mediar número cero

NÚMERO CEROOCTUBRE DE 2014

REVISTA DE LA MAESTRÍAGESTIÓN DEL DISEÑO PARA LOS DESARROLLOS REGIONALES

04. IntroducciónPor: Mgter. Luis Sarale

09. Diseño y Desarrollo LocalPor: D. I. Beatriz Galán

20. Estrategias intensivas en Diseño para el desarrollo del territorio y didáctica para la formación de Capital Humano AvanzadoPor: D. Katherine MollenhauerMgter. Ing. José Hormazábal

53. Reflexiones en torno al derechoa la educación superiorProf. Claudia PapariniDra. Fernanda Ozollo

NÚMERO

CEROOCTUBRE DE 2014Indice

REVISTA DE LA MAESTRÍAGESTIÓN DEL DISEÑO PARA LOS DESARROLLOS REGIONALES

FACULTAD DE ARTES Y DISEÑO DELA UNIVERSIDAD NACIONAL DE CUYO

DECANO Prof. Brajak, Carlos

VICEDECANO Mgter. Sarale, Luis

SEC. DE POSGRADOProf. Benchimol, Silvia

MAESTRÍA EN GESTIÓN DEL DISEÑO PARA LOS DESARROLLOS REGIONALES

DIRECTORMgter. Sarale, Luis

CODIRECTORAMgter. Braconi, Laura

COMITÉ ACADÉMICO ASESORDra. Agoglia, OfeliaMgter. Braconi, LauraMgter. Hoyos Martinez

Dra. Pattini, AnaliaMgter. Sarale, LuisDr. Zalazar, Oscar

REVISTA MEDIAR

COORDINADORES EDITORIALESMgter. Sarale, LuisMgter. Braconi, Laura Dr. Zalazar, Oscar

COMITÉ EVALUADORDra. Agoglia, OfeliaMgter. Braconi, LauraMgter. De Hoyos Martinez, EnriqueDra. Pattini, Andrea ElviraMgter. Sarale, LuisDr. Zalazar, Oscar

DISEÑODis. Cuni, Alejandra

WEBDis. Marchesini, Adolfo

Todos los derechos reservados.Este documento puede reproducirselibremente para fines no comerciales. Se prohíbe el uso comercial no autorizado de los documentos publicados.

Las opiniones expresadas en esta publicación son exclusivamente de los autores y nonecesariamente reflejan el punto de vistade los coordinadores de la Revista y de la Maestría.

Revista MEDIAR. Publicación de la MAESTRÍA “GESTIÓN DEL DISEÑO PARALOS DESARROLLOS REGIONALES”

Copyright en trámite.FACULTAD DE ARTES Y DISEÑO DE LAUNIVERSIDAD NACIONAL DE CUYO.Parque Gral. San Martin, Mendoza, Argentina, Octubre 2014.

Staff

Por: M.D.I. Luis SaraleDirector de Maestría.

IntroducciónREVISTAMEDIAR

“En el centro del Diseño se encuentra la interacción entre usuarios y artefactos materiales y semióticos”Gui Bonsiepe.

“Quien sobrevive no es el más fuerte ni el más inteligente, sino el que se adapta me-jor al cambio”.Charles Darwin.

“Los errores se pueden corregir, las oportu-nidades perdidas no se pueden recuperar”.Felipe Buitrago Restrepo e Iván Duque Márquez.

En América Latina, estamos en un pro-ceso de cambios hacia un modelo de desarrollo, de acumulación de matriz diversificada con inclusión social. Im-plica, un cambio en el paradigma, que afecta su sistema de ideas, de técnicas y de institucionalidad. Esta situación la consideramos como la oportunidad de la creación de un discurso que se adecue a los requerimientos culturales actuales de nuestra gran Nación Latinoamericana; que de coherencia y sistematicidad a los conocimientos vinculados al Diseño para transformarlo en una verdadera he-rramienta de cambio y desarrollo.En la construcción de este nuevo discurso,

vemos al Diseño y al Diseñador Protago-nistas en el debate; que debe estar centra-do en tres ejes temáticos, por su actuali-dad y proyección de futuro en los Países y la región:

• La diversidad cultural*,• El Desarrollo sostenible y sustentable,• Las condiciones de la Paz.

La diversidad cultural*, posee un valor intrínseco tanto para el desarrollo como para la cohesión social y la paz. Es fuerza motriz, no sólo en lo que respecta al cre-cimiento económico, sino como medio de tener una vida intelectual, afectiva, mo-ral y espiritual más enriquecedora. Esta fuerza es un componente indispensable para reducir la pobreza y alcanzar la meta del desarrollo sostenible.

Esta diversidad, al visualizarla en los procesos de Desarrollo, nos permite re-conocer la importancia de los contexto y su vinculación con el sujeto. Y el esfuer-zo por mantener una relación equilibra-da y sistémica, entre las partes; no solo circunstancialmente, sino con sentido de permanencia. A modo de poner en práctica el concepto de sostenibilidad y sustentabilidad.

Introducción

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Escribe elDIRECTOR

pág. 5 I

Escribe elDIRECTOR

MEDIAR intentará poner en valor la con-dición de disciplina de mediaciones del Diseño, para colaborar en la construcción del diálogo permanente entre civiliza-ciones y culturas; coordinar el encuentro de saberes.

LA MEDIACION PEDAGOGICA

Nos encontramos en una situación pri-vilegiada, ya que podemos aprovechar la oportunidad de construir un escenario de intervención con Diseño, nunca antes visto en nuestra Región. Por lo tanto la educación del diseño debe asumir ma-yor responsabilidad en la vinculación con la realidad territorial, e incorporar programas que fomenten la inclusión de valores intrínsecos, simbólicos e imagi-narios locales, a partir de nuestros mo-delos culturales.

Formarnos para ser protagonistas de la generación de nuevos servicios amplia-dos; de nuevas políticas ambientales de desarrollo sustentable; de la promoción e instalación de PyMES y de que se pro-

mueva la búsqueda de nuevos mercados o revalorización de los tradicionales.

La Maestría debe ser el factor clave de in-tegración y articulación de estos proce-sos para la creación de los profesionales competentes como actores intermedios de la gestión del diseño en las empresas. Debe también, avanzar en la dotación de herramientas para la acción protagónica en las economías creativas, que les per-mitan aprovechar las ventajas brindadas por el nuevo modelo económico.

Desde la Maestría nos comprometemos a dos tareas fundamentales:

Primero, trabajar en las gestiones nece-sarias para fortalecer los avances hacia la legítima instalación del Diseño como disciplina de carácter estratégico.

Segundo, hacer visible las cualidades, funciones y resultados de la aplicación del Diseño en los procesos de producción, para que se lo empiece a identificar como bien público<

Mendoza / Octubre / 2014

M.D.I. Luis SaraleDirector Maestría

* Se la considera como “patrimonio cultural de la humanidad” por la Declaración Universal de la UNESCO sobre la Diversidad Cultural, 2001.

El director. Luis Sarale participando de las actividades.

Escriben los

DOCENTES

Por: D. I. Beatriz Galán

Directora del centro de Investiga-ciones en Proyecto, Diseño y De-sarrollo, Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo, Universidad de Buenos Aires.

Diseño y desarrollo

LOCAL

Hace 8 años que las primeras Jornadas de Diseño para el Desarrollo Local 1, ins-talaron el tema para el desarrollo como enfoque y como matriz conceptual. Para realizar estas Primeras Jornadas aprove-chábamos las fuerzas que nos dio el Pri-mer Congreso Internacional de Transfe-rencia de Diseño. Diseño y Territorio en Bogotá Colombia 2. Éramos un puñado de Programas de Investigación, y personas interesadas, contando pequeñas expe-riencias, en las que, sin saberlo, estaba in-volucrada la noción de innovación social 3.

En el Primer Encuentro de Colombia, so-bre transferencia de diseño, el Dr. D.I. An-drés Sicard Currea, entonces Secretario de Extensión de la Facultad de Artes y Dise-ño de la Universidad Nacional de Bogotá, sintetizó en una ponencia, la historia de las relaciones entre las universidades lati-noamericanas y sus territorios.

Las Primeras Jornadas en FADU, fueron posibilitadas por un Proyecto, financiado con fondos del Programa de Desarrollo

Local de la Secretaría de Políticas Univer-sitarias del entonces Ministerio de Educa-ción, Ciencia y Tecnología. Pisábamos un terreno virgen.

Nuestro proyecto sostenía: “Gran par-te de los egresados de nuestra facultad, son originarios de áreas centrales y del interior los cuales, deben desarrollar su inserción profesional, sin herramientas conceptuales ni modelos de gestión para actuar en situaciones con desarrollo des-igual. La formación de los diseñadores, no registra ésta diversidad de situaciones regionales. Sostenemos que el diseñador, por su afinidad con las nuevas tecnolo-gías, y con sus competencias en el campo de la comunicación, asume naturalmen-te un rol como animador y agente de cambio tecnológico y sostenemos que su desempeño puede mejorar, si está equi-pado conceptualmente con una visión amplia y sistémica de la realidad local y no meramente disciplinar y fragmenta-ria. “Proyecto Diseño y comunicación por desarrollo local, SPU, 2005.

Diseño y desarrollo local

pág. 9 I Escriben losDOCENTES

1. Jornadas de Diseño y Comunicación para el Desarrollo Local, Proyecto, UBACyT 016, Programación Científica UBACyT, 2004-2007. Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo, UBA, Buenos Aires, 2006, http://www.investigacionaccion.com.ar/dide. Primer Congreso de Internacional de Transferencia de Diseño a comunidades emergentes, diseño y Territorio, Universidad nacional de Bogotá, Colombia, mayo del 2006.

2. Primer Congreso de Internacional de Transferencia de Diseño a comunidades emer-gentes, diseño y Territorio, Universidad nacional de Bogotá, Colombia, mayo del 2006.

3. En el marco del Programa UniDL, de la Secretaría de Políticas Universitarias, los días 12 y 13 de octubre de 2005 se realizaron las Primeras Jornadas sobre Universidad y Desarrollo Local en ámbitos del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología. Las jornadas concluyeron con la entrega de certificados a los proyec-tos seleccionados en el marco del Concurso UniDL 2005. Nuestro proyecto Diseño y Comunicación por el desarrollo local, obtuvo financiamiento y comienza a desarrollarse en el mes de noviembre.

Sostenemos que el diseñador, por su afinidad con las nuevas tecno-logías, y con sus competencias en el campo de la comunicación, asume naturalmente un rol como animador y agente de cambio tecnológico y sostenemos que su desempeño puede mejorar, si está equipado conceptualmente con una visión amplia y sistémica de la realidad local y no meramente disciplinar y fragmentaria.

Los objetivos de éste proyecto eran: “Nos proponemos formar competencias en el campo de la investigación acción, en di-señadores industriales y gráficos, con un enfoque interdisciplinario. El desarrollo local, nos proporciona un encuadre pro-picio para relacionar los diversos aspectos que se presentan en el curso de las expe-riencias: cuestiones ambientales (agua, sa-neamiento), socio ambientales (vivienda, empleo capacitación laboral y pre laboral, arraigo territorial, etc., mejoras de gestión en microempresas y empresas sociales), ge-nerando modelos de gestión que integren la gestión de diseño en el desarrollo local. Hasta el momento, hemos desarrollado experiencias a escala de organizaciones locales, y la incorporación de un enfoque centrado en el desarrollo, constituiría una adquisición significativa para el campo proyectual. A través del sitio web, que po-see actualmente la investigación y la ani-mación, las adquisiciones teóricas, como las experiencias, tendrían una adecuada difusión a escala nacional e internacional que se logra a través de la conformación de una red de experiencias vinculadas a la gestión de diseño para el desarrollo local. “

Como balance de estas primeras Jorna-das Rosario Bernatene escribía:“El aspecto más positivo de estas jorna-das es que se produjo la legitimación de unas prácticas proyectuales que se vienen desarrollando de forma paralela y com-plementaria a la formación clásica del Diseño Industrial, pero que hasta hoy no eran visibles.

Podríamos agruparlas bajo el denomina-dor común de su vinculación con el Desa-rrollo Local o como partes de una Gestión Social y participativa del Diseño.

Las Jornadas mostraron una masa crítica importante de proyectos a nivel nacional y latinoamericano que permiten hablar de una tendencia nueva o al menos de nuevos lineamientos para la acción proyectual de carácter comunitario e interdisciplinario.

Por ejemplo, hay proyectos para posicio-nar al Diseño como herramienta de desa-rrollo barrial y regional, de mejoramiento del empleo y del ambiente, de generación de políticas productivas a nivel macro y como parte de la protección de la indus-tria naciente.

La visibilidad de la disciplina parece me-nor. Sin embargo conserva lo sustancial, ya que podemos renunciar a imponer el diseño de autor, pero no renunciamos a generar experiencias proyectuales poéti-cas, de enriquecimiento material y simbó-lico de los integrantes de una población. “D. I. Rosario Bernatene 4.

Bernatene dijo entonces algo avanzado para el momento. Estas experiencias, (se referían a los micro emprendimien-tos que ella expuso, como parte de un Proyecto de Extensión de la Universidad Nacional de La plata, en el 2005), tenían sentido en el marco de una reindustria-lización naciente. Estábamos señalando un sentido diferente del que le asignaban

“Nos proponemos formar competencias en el campo de la investigación acción, en diseña-dores industriales y gráficos, con un enfoque interdisciplinario”.


pág. 11 IEscriben losDOCENTES

las experiencias y visiones asistencialis-tas del 2001 en adelante. Efectivamente, insistíamos desde el 2003, que el diseño debía ampliarse epistemológicamente hacia nuevos horizontes de desempeño. Primero en La Plata 5, y luego en Finlandia

6 y Brasil 7, asumimos que las experien-cias del 2000-2002, inspiradas por la con-signa de Diseño para la inclusión, desde nuestra percepción eran valiosas desde el punto de vista teórico, si partían de un enfoque sistémico, que superara los enfo-ques asistencialistas, y los limitados en-foques del llamado “Diseño social”. En la perspectiva sistémica, estaba en juego un completo rediseño de la sociedad, con sus valores, con sus artefactos, anunciando un paradigma emergente, una tendencia de desarrollo.

“La verdad es que no sería necesario hablar de diseño para el desarrollo, si no hubiera habido en algún momento una disociación entre el diseño y su sentido. Lo cierto es que hay expresiones del diseño que no se plan-tean la cuestión, replican modelos de nego-cios con contenidos y estéticas, tal como se dan en otras latitudes sin contradicciones.

A mi modo de ver, es una especie moderni-zación superficial. Otros, se han planteado usar modelos de negocios, aplicados a la promoción de lo local, imaginarios, obje-tos, cultura, y lo hacen muy bien. Otros van más allá, y quieren además promo-ver el desarrollo sustentable de las orga-nizaciones locales y de las comunidades, promoviendo la autonomía. Aunque los cambios son más lentos, los resultados son más satisfactorios. El común denomi-nador de estas experiencias es la voluntad de vincularse a lo local.

En el caso de las experiencias argentinas, en su mayoría tratan de generar el for-talecimiento de las comunidades, y pien-so que todavía estamos en una etapa “ post2001”. Esto es bueno, porque la sensi-bilidad de la sociedad no admite un creci-miento, que no arrastre a los sectores que quedaron en la pobreza. La autocrítica que debemos hacernos, es que, después de cin-co años, debería haber modelos de gestión para religar a las pequeñas iniciativas con los sectores más dinámicos. Todavía hay que recomponer tejido productivo disper-so, y destruido, fortalecer competencias,

4. RED ( IA), sitio oficial del Programa RED de Investigación acción, Secretaría de Investigaciones, FADU-UBA, 2006. http://investigacionaccion.com.ar/investiga-cionaccion/v2/nota.php?id=59

5. Galán, B., Orsi, L., Neuman, M., Diseño para la inclusión: modelo para la toma de decisiones, Congreso: ENIAD 2002, Vol. 1, Pag. 231-233ISBN/ISSN 950-34-0247-6, La Plata. 2002

6. Galán, B., The economical and social crisis as a context for the assimilation of

New technologies in Argentina, Proceding de The Good, the bad and the irrele-vant, the user and the future of the information and comunication technologies, University of Art and Design Helsinki, Media Lab, Finlandia, pp. 441, ISBN/ISSN 951-558-125-7, 5/9/2003The good, the bad and the irrelevant: the user and the fu-ture of the Informmation technologies, 2003, Finlandia, ISBN/ISSN 951-558-125-7.

7. Galán, B., Una visión retrospectiva de experiencias de transferencia de diseño en la crisis del 2002 en Argentina. 2do Congresso de Pesquisa em Design , Vol.1, Pag.44, Rio de Janeiro, Brasil, 2003

“La verdad es que no seríanecesario hablar de diseño parael desarrollo, si no hubiera habido en algún momento una disocia-ción entre el diseño y su sentido.

antes de pensar en ver florecer y consoli-darse experiencias productivas.

...Dejar de lado definitivamente el narci-sismo del diseño de autor o el individua-lismo, para alcanzar buenos stándares de conocimiento. No hay que generar una falsa opción entre diseño centrado en el “objeto” y diseño centrado en la “gestión”. Hay metodologías de producto y metodo-logías de proyecto, y el aporte, para noso-tros es que, mientras los productos deben tener buen desempeño en una lógica de mercado, los proyectos deben tenerlo en una de desarrollo local sustentable.

Planteamos al diseñador de productos como un gestor de redes de conocimiento, localizadas en el territorio. Y caracteriza-mos el diseño gráfico, en relación con los procesos de desarrollo, como portador de institucionalidad, de identidad, de visibili-dad, a escala institucional, supra institu-cional y local. Cuando un diseñador grá-fico ordena un sistema visual, acompaña procesos que trascienden lo visual. Cuan-do un diseñador de productos formula un producto, está plasmando un sistema de relaciones sociales, y esto sucede a diver-sas escalas.

...La pregunta que se formuló es: ¿Cuáles son los límites de la intervención de los diseñadores con patrones “globales” so-bre la cultura local?. Ecuador trajo expe-riencias de investigación sobre culturas en extinción, y se discutieron modelos de

intervención, que nos llevan a la necesidad de reflexionar en el campo de la objetísti-ca. Se habló de un código de ética en éste campo, que limite la pérdida de sentido, la homogeneización y la confusión en que se desenvuelven muchas operaciones de “diseño” y la responsabilidad de la univer-sidad en encuadrar los proyectos, formar a los profesionales con una impronta de sensibilidad .Se exhibieron experiencias de extensión aplicadas a la valorización del patrimonio jesuítico-guaraní, que mues-tra que es posible una aproximación res-petuosa, sensible y responsable.

...Las experiencias colombianas, muestran su preocupación en la necesidad de for-talecer el tejido social a partir de lo pro-ductivo, persiguiendo la paz como valor fundamental. Y la Argentina, mostró una preocupación por la equidad, a partir de experiencias de diseño vinculadas a la re-colección de residuos urbanos, las fábricas recuperadas, las estrategias de acción co-munitaria en pos del medio ambiente y el desarrollo social a escala barrial, experien-cias en el área de la salud, fortalecimiento de cooperativas, etc.

Paz, calidad ambiental, equidad, preser-vación del patrimonio, y crecimiento sus-tentable, he aquí los ejes para el desarrollo profesional del diseño en Latinoamérica. Por supuesto también hay que fortale-cer las empresas, aunque reconocemos a la sociedad civil, liderando estos procesos de transformación de los valores. La rea-

No hay que generar una falsa opción entre diseño centradoen el “objeto” y diseño centrado en la “gestión”.



lidad viene mostrando el agotamiento de los modelos de transferencia de diseño basados en el paradigma universidad-empresa. Es falso por lo tanto hablar de un diseño “social” y otro de “negocios”. Hoy es toda la sociedad la que esta sindo rediseñada. “Beatriz Galán, comentario de cierre de las Primeras J. para el Desarrollo Local, FADU, 2006 8.

Local y social aparecían como dos ten-dencias en el campo del diseño para el desarrollo. Las segundas Jornadas en Cór-doba 9, tuvieron una escala importante, una publicación que dio cuenta de un universo nacional bastante nutrido de experiencias, diversas en lo ideológico y en lo metodológico. En la Conferencia quedó la pregunta: que hacía el diseño, ocupándose de estas organizaciones emergentes. Que pensábamos que había tras de este fenómeno, más allá que la so-lidaridad que despertó la crisis del 2001 y su secuela de marginaciones.

En relación a las experiencias expuestas, en la conferencia de cierre sosteníamos:“¿Cuál es el sentido de producir pequeños

objetos, consistentes con su hábitat, con el ecosistema del paisaje déltico 10, a par-tir de las contribuciones de una pequeña organización de productores, habitando una región aislada, estratégica ambien-talmente, y en una atmósfera productiva solidaria?. ¿Cuál es el impacto?. ¿Es eco-nómico?. ¿Es social. ¿Es ambientalmente relevante?. ¿Es cultura?. ¿Quiere crear un paradigma?. ¿Se puede hablar de tecno-logía, cuando no se pueden garantizar estándares en material y procesos.¿ O es una prototecnología?. ¿Qué relaciones pueden generarse con la producción de escala?. ¿Se trata de una masa crítica?. ¿De ella podrían surgir nuevas unidades productivas con otra lógica?.¿ Es antici-pación histórica?. ¿Es simulación, entre-namiento?. ¿Es enriquecimiento cultu-ral?. Y si es así, porque se lo interpela por la rentabilidad ¿Si es un paradigma cul-tural?. Es una actividad de resistencia?. ¿Qué posibilidades tiene este subsistema de posicionarse?. Es posible que las TICS permitan la viabilidad de una red para replicar el paradigma de las soluciones en pequeña escala?… En qué condiciones, y bajo qué circunstancias, la producción

8. “Las jornadas Diseño para el Desarrollo Local, organizadas en la UBA, dieron cuenta de experiencias de diseñadores trabajando con artesanos, organizaciones de la sociedad civil, microemprendedores, y poblaciones vulnerables. Y sobre todo, inquietudes, debates, y entrecruzaminetos, con otras disciplinas, en un hacer que reflexiona. “ de la Nota del Periódico Página 12.Luján Cambariere.Nota completa: http://www.pagina12.com.ar/diario/suplementos/m2/10-1015-2006-08-19.htm

9. Segundas JORNADAS DE DISEÑO PARA EL DESARROLLO LOCAL, Facultad de Arquitectura Urbanismo y Diseño de la Universidad Nacional de Córdoba , 21 al 24 de Mayo 2008, Declaradas de Interés Académico e Institucional por el HCD FAUD Res. 190/07

10. Se refería a la gestión de diseño estratégico sobre la Cooperativa Manos del Delta, en el marco del Programa RED ( IA), de la FADU, coordinada por el D. I. Pedro Senar, con la colaboración del D. I. Antonio Vazquez.

en pequeña escala es de interés económi-co, social, político o ambiental?”. (B. Ga-lán, Segundas Jornadas de Diseño para el Desarrollo Local, FAUD, UNC. 2008:15,16).

Señalábamos que en la construcción de la sustentabilidad hay un aspecto simbó-lico, que habilita la presencia del diseño acompañando los procesos de cambio. El proyecto instituye, el diseño visibiliza y da forma y sentido.

Las terceras Jornadas, en Cuyo, nuclearon a los actores nacionales, y colaboraron en consolidar un sistema de innovación lo-cal. Ya plenamente vigentes las políticas de diseño, implementadas regionalmen-te, estas Jornadas itinerantes servían para instalar localmente la problemática y consolidar un núcleo local instituciona-lizado de políticas de diseño. Si el núcleo ya existía, servía para aportar contenido a las políticas implementadas. En el caso de Mendoza, el compromiso dio como re-sultado una maestría que vio la luz éste año, con un exitosa convocatoria.

En las Cuartas Jornadas Latinoamericanas de Diseño para el Desarrollo, en San Juan, las primeras Latinoamericanas, se conso-lidó un nodo local de Diseño, con presen-cia de los actores nacionales del sistema de innovación, vinculados al diseño. Esta edición sirvió para poner en escena las po-líticas e instrumentos de diseño ya imple-mentados por el Mincyt 11 . Se sumaron las comunidades de investigación de Oberá,

Misiones, por primera vez sumaban su aporte en la relación entre la universidad y el territorio.

El tema del Diseño para el Desarrollo, es-taba instalado y apropiado, la consigna había cumplido la visión con que hicimos la primera convocatoria. Las Escuelas y carreras, en Universidades de hicieron cargo de su contextos definitivamente. No obstante, visualizamos que era un campo a profundizar, que necesitaba un marco teórico y metodológico que supe-rara la mera exposición de experiencias si no que las interpretara, cartografiara, y esbozara un sentido que las abarque. Como somos investigadores en acción nos pareció oportuno hacerlo, no desde una mera enumeración o clasificación, si no a través de nuestras propias ex-periencias observadas a través de una matriz conceptual. Esto motivó el libro Territorios creativos, Concordancias en experiencias de diseño, en el cual, se vuelcan experiencias desarrolladas en el marco del Proyecto UBACyt, de la Progra-mación Científica 2011-14 de la Univer-sidad de Buenos Aires12 , en un intento de construir las teorías subyacentes en la acción, las potencialidades del diseño en sus contextos territoriales, a favor del desarrollo. Mostramos experiencias, pero exponemos los valores que las animan, intentamos descifrar las complejas rela-ciones entre los objetos y sus territorios de referencia, de identificar las dinámicas de de desarrollo y el rol de la universidad.

... en la construcción de la sustentabilidad hay un aspecto simbólico, que habilita la presen-cia del diseño acompañando los procesos de cambio. El proyecto instituye, el diseño visibiliza y da forma y sentido.



Ponemos el énfasis en que, las tareas asumidas desde las universidades hasta ahora han sido, la creación de condiciones para la innovación. Los procesos de inno-vación de carácter genuino, acumulativo y sustentable, tal como lo refleja el Manual de Bogotá, (2008) 13, suelen mostrar ini-cialmente un alto grado de informalidad, hasta que lentamente, maduran si están dadas las condiciones para el desarrollo territorial: el pensamiento proyectual es-tratégico, las políticas de financiamiento, y los recursos del territorio. Solo la univer-sidad puede registrar y acompañar estos procesos, que, prometedores en el media-no y largo plazo, representan riesgos en el corto. Riesgos de todo tipo, carencias, especialmente de modelos de acción, al ir descubriendo lentamente las tramas sociales, para que finalmente, nuevos objetos aniden. Hoy podemos decir que esa etapa ha dado lugar a concreciones importantes. Productos registrados en copropiedad con organizaciones locales. Proceso de construcción de redes, talleres, grupos de investigación, proyectos acredi-tados, sedes de investigación 14, maestrías y grupos de investigación que se consoli-

dan en un nuevo modo de investigar. Un nuevo perfil de investigador actor, y una nueva pedagogía que acepta las turbu-lencias, y se fortalece en las crisis.

Después de recorrer este anónimo cami-no, llega el momento de la acreditación y nos permite cerrar un capítulo en la búsqueda de buenas prácticas de trans-ferencia. Los procesos innovadores genui-nos, nacen en la informalidad, y deben ser identificados. Luego, sistematizados, construidos como problemáticas, enri-quecidos y refinados, para ser trasmitidos y posteriormente apropiados.

Los contenidos que expanden en las ex-periencias de transferencia en los territo-rios, son interiorizados, desatan aprendi-zajes que cambian las subjetividades. El momento más significativo de la transfe-rencia, es el de la apropiación, en el cuál esos contenidos son usados por un actor social para un fin de desarrollo, tal como sea entendida esta noción. Finalmente, la acreditación llega cuando esos conte-nidos han sido sistematizados y expresa-dos en un nivel acorde, transformados en

11. Proyectos PAD, Proyectos Asociativos de Diseño, desde el 2011. 12. Directora: D. I. María Beatriz Galán Investigadores externos: Arq. C. Monfort, Arq. D. Rodriguez Barros Investigadores: Arq. Lidia Orsi, D. I. Raquel Ariza, D. I. Roxana Garbari ni, D. I. Dolores Deluchi , D. G. Diaz, Antonio V., D. G. Fonseca, R. S., Persia , M. Inés, D. I. A. Vazquez, D. I. M. Pasin, D. I. J. Pablo Rufino.

13. Territorios inteligentes y recursos locales. Estudios del desarrollo y campo del proyecto. Dir. D. I. Beatriz Galán, 2011-2014.

14. Centro de Investigaciones de Proyecto, Diseño y Desarrollo, Secretaría de Investigaciones, FADU, Universidad de Buenos Aires, Res. 78/2012.

proyectos institucionalizados, en produc-tos transferibles, validados, fabricables y apropiados. Interiorización, apropiación y acreditación 15 , implican un largo re-corrido desde la informalidad hasta al-canzar una plena transferencia, y cada experiencia lleva encapsulada las hipó-tesis con que fue construida, dejando un sedimento de teoría acerca de cómo el diseño enfrenta estos escenarios. Desde el punto de vista de la Universidad, des-de la extensión, como subsistema que expresa lo social, pasamos a una inves-tigación acción, cuyo objetivo es la adap-tación de la Universidad a los cambios, y finalmente la investigación socialmente responsable, que pone a la cuestión so-cial como el centro de los esfuerzos, a la vez que sienta las bases para buenas prácticas de transferencia.

Estas experiencias, por cierto no agotan el tema, pero para nuestro programa de investigación, la visión se ha cumplido. El diseño se ha volcado hacia el contexto lo-cal, ha reconocido su potencialidad. Cum-plida la misión, podemos profundizar en esta etapa en las innovaciones centradas

en los productos, que plantean desafíos en la medida en que debemos entenderlos como productos de un cambio social más abarcativo.- cambio social que tiene ten-dencias y nociones claves:

Recientemente Manzini ha señalado las tendencias del cambio social. Una vez más es el campo del proyecto el que provee las nociones claves y las metá-foras del desarrollo. Estas tendencias son: local, pequeño, abierto y conecta-do (Manzini, 2013) 16. La razón de ser de estas tendencias, es que las estructu-ras subyacentes a un nuevo desarrollo sustentable, deben ser resilientes y la resilencia se ve facilitada por la cuasi descomponibilidad de los sistemas 17, como una precondición de la sustenta-bilidad. Esto significa sistemas que pue-dan sobreponerse a las turbulencias y crisis, a que nos expone nuestra agotada concepción de progreso tecnocientífico. Pequeño, porque son las comunidades y los actores locales en una relación de proximidad y transparencia, los que re-definen la vida cotidiana, re significan el espacio público, administran y valorizan

15. Galán, B., Los tres momentos de la transferencia, según la Tesis Doctoral, inédita, FADU, UBA, 2014.

16. Manzini, refiere las tendencias de desarrollo a través de éstas cuatro palabras clave: Small, Local, Open, Conected.

17. Se trata de una propiedad de los sistemas complejos en los cuales, los vínculos intracomponentes por lo general son más fuertes que los vínculos intercompo-nentes ( Simon, 2006:246).

El diseño se ha volcado hacia el contexto local, ha reconocido su potencialidad. Cumplida la misión, podemos profundizar en esta etapa en las innovaciones centradas en los productos, que plantean desa-fíos en la medida en que debemos entenderlos como productos de un cambio social más abarcativo- cambio social que tiene tendencias y nociones claves:



recursos para afrontar las contingencias. Es abierto por qué no se trata de un lo-calismo folklórico o xenofóbico, por que las comunidades de interés saben que están enfrentando problemáticas de es-cala planetaria, y es conectado por que las nuevas tecnologías ofrecen la posibi-lidad de compartir conocimientos y lle-varlos al punto donde la situación debe ser resuelta. ( Manzini, 2005).

Es la percepción que las comunidades tienen de sus derechos, lo que moviliza el cambio social, y lo hacen a través de la actividad proyectual. En todo proceso ins-tituyente hay un momento y un asunto que debe ser abordado simbólicamente, para que el cambio se visibilice. El proyec-to encuadra el cambio, el diseño lo visibi-liza. En esta nueva visión del desarrollo confrontamos el hecho de que el cono-cimiento necesario para alimentar estos cambios, no esté en el espacio de una disciplina, ni si quiera en el interdiscipli-nario. Está en el espacio de estas nuevas redes densas y significativas que amal-gaman saberes, científicos y no científi-cos. En muchas de ellas, el conocimiento científico establecido (no el pensamiento científico, si no, ciertos resultados que el conocimiento científico arrojó bajo la prevalencia de ciertos valores y concep-tos de desarrollo), está bajo revisión, en tanto que, muchos de estas comunidades han sido víctimas de cierto tipo de mo-dernización. Este paradigma distributivo y no concentrado del conocimiento, ne-

cesita, de parte de la ciudadanía, mayores conocimientos, y de parte de los científi-cos, más capacidad de diálogo.

Solo para citar un ejemplo, el autismo como trastorno del desarrollo humano, es enfrentado por una vasta red de organi-zaciones solidarias compartiendo recur-sos, conocimiento, en una atmósfera de incertidumbre, y con la sospecha de que es la modernidad la que ha generado el lamentable aumento de éste tipo de tras-tornos. Es una red donde comparten un conjunto de organizaciones científicas y no científicas lideradas por padres. – Las propuestas terapéuticas, son testeadas y sometidas a pruebas. Y los resultados compartidos. En éstas redes, como en cualquier otra que ejemplifique ésta di-námica social, hay muchos conocimien-tos que esperan ser validados. Es un gran dispositivo de conocimiento movidos por la solidaridad. Y las organizaciones que ofrecen productos o servicios deben vali-darse ante la red social. La ventaja de es-tas redes, es que pueden hacer converger toda la experiencia social acumulada allí donde hace falta, en donde hay un padre angustiado, un abuelo o una madre que busca respuestas. Estas redes no tienen el paradigma relacional de la vieja polí-tica. La solidaridad puede establecerse por que la adversidad produjo un quiebre del paradigma de la competitividad. Las situaciones extremas, nos sacan de los comportamientos competitivos y nos si-túan en otro marco valorativo.

n BERNATENE, R., 2004, Programa RED ( IA), Noticias, http: //www.investigacionaccion.com.ar/noticias, ISSN 1853-1245 http://investigacionaccion.com.ar/investigacionaccion/v2/nota.php?id=59

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n GALÁN, B., Balance de las Jornadas de Desarrollo Local, 2004, Programa RED ( IA), Noticias, http: //www.investigacionaccion.com.ar/noticias, ISSN 1853-1245 http://investiga-cionaccion.com.ar/investigacionaccion/v2/nota.php?id=59

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n MANZINI, E., “La localización evolutiva como escenario del proyecto” Revista Experimienta Nº31, Octubre, Madrid, 200MORIN, E., Introducción al pensamiento complejo, Gedisa, Barcelona, 2007.

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n TORRES PERNATELE, M., TRAPAGA ORTEGA, M., Responsabilidad Social de la Universi-dad, Paidós, Tramas sociales, Buenos Aires, 2010.

BibliografíaEn una situación afectiva, donde la soli-daridad es posible.

Morín, (Morín, 2007:130), hace referencia, a que las organizaciones y sus sistemas distributivos (en sentido de redistributi-vos de poder, de conocimientos, de bie-nes y valores), deben ser necesariamente solidarios, pues no les cabe la aplicación de mecanismos centralizados de control social. Respecto a si el diseño inspira o acompaña, creo que las sugerencias de las buenas prácticas del diseño centra-do en el usuario, sugieren que el diseño tiene la capacidad de inspirar, desde su capacidad para crear metáforas, mode-los, imágenes, y representaciones del cambio. Las que serán puestas en discu-sión desde las instancias iniciales moti-vadoras, hasta las finales en etapas de desarrollo. Es ésta capacidad para crear modelos y metáforas las que nos permite desde competencias específicas, encua-drar las discusiones.

La pregunta que nos hicimos en las se-gundas Jornadas de Desarrollo Local, tie-ne hoy respuesta. El trasfondo de esta ac-tividad que nos ocupa, es la emergencia de un nuevo paradigma, que deja ver los escenarios en que la disciplina va a des-empeñarse, que tiene la sustentabilidad como objetivo, paradigma que será afor-tunadamente, local, abierto y solidario<


Por: D. Katherine Mollenhauer

Diseñadora Equipamiento de la Universi-dad Tecnológica Metropolitana / Magíster en Diseño Industrial de la Universidad Jaume I de Castellón / Doctora Europeus en Diseño Estratégico e Innovación de la Universidad de Barcelona, Politécnico de Milán y Aalto University / Doctora en In-vestigación en Diseño de la Universidad de Barcelona / Profesora de pre y postgrado en la Universidad Tecnológica Metropolitana, Universidad de Chile y Pontificia Universi-dad Católica de Chile.

Por: Ing. José Hormazábal T.

Ingeniero Civil Industrial de la Universi-dad de Santiago / Magíster en Ciencias de la Ingeniería de la Universidad de Chile / Especialista en Gestión Universitaria, en Gestión de Identidad, Socio y Gerente de Innovación en Kintaxion.

Estrategias intensivasEN DISEÑO PARAEL DESARROLLODEL TERRITORIO

Palabras claves: n Diseño para el territorion Innovación Design_drivenn Sistema de Innovación basada en la Red de Valorn Sistema-producto

Estrategias intensivas en Diseñopara el desarrollo del territorio:Enfoque y didáctica para la formaciónde Capital Humano Avanzado

El artículo presenta la propuesta concep-tual y metodológica con la que han sido abordados los módulos I y II de la Maestría en Gestión del Diseño de la Facultad de Ar-tes y Diseño de la Universidad Nacional de Cuyo (UNCuyo), Mendoza, Argentina.

Los autores, han desarrollado un modelo de innovación design_driven basado en la experiencia del Politécnico di Milano y adaptado a la realidad local de Chile. Des-de esta experiencia se ha conformado el “Sistema de Innovación basada en la Red de Valor (SIREV)”, constituyéndose en un conjunto de instrumentos sistémicos que abordan procesos de creación de valor y de sustentabilidad de proyectos basados en la identidad local y el patrimonio del territorio. Más tarde, a partir de diversas experiencias de innovación design_dri-ven locales, los autores configuraron MESO, como modelo de gestión para la creación y agregación de valor.

Ambos sistemas metodológicos son la base de la propuesta didáctica con la que los autores abordan los módulos I y

II: “Herramientas para el Diseño en el te-rritorio” y “El rol del Diseño en los planes prospectivos”, respectivamente, y con la que intentan responder al perfil del egre-sado que la maestría busca entregar a sus estudiantes. Los módulos abordan las problemáticas desde el enfoque del Dise-ño Estratégico, incorporando procesos de Innovación design_driven y cuyos resul-tados se presentan como Sistema-pro-ducto/servicio/experiencia basados en el capital intensivo en significados, tanto del territorio como de sus comunidades.

El desarrollo de los módulos consideró como parte de la didáctica el método de taller o “workshop” característicos de los procesos creativos de Diseño, aproximan-do a los estudiantes a las primeras fases del Design Thinking.

Finalmente se presentan algunos resul-tados obtenidos durante el desarrollo del curso, ya que si bien los estudiantes ya han cursado los módulos, a la fecha se encuentran en la preparación de sus tra-bajos finales<

resumen


El desarrollo económico local es un pro-ceso en el que una sociedad local, man-teniendo su propia identidad y territorio genera y fortalece sus dinámicas eco-nómicas, sociales, y culturales, facilitan-do la articulación de cada uno de estos sistemas, logrando mayor intervención y control entre ellos. Para llevar a cabo dicho proceso es fundamental la partici-pación de los agentes, sectores, y fuerzas que interactúan dentro de los límites de un territorio determinado, los cuales de-ben contar con un proyecto común que combine: la generación de crecimiento económico, equidad, cambio social y cul-tural, sustentabilidad ecológica, enfoque de género, calidad y equilibrio espacial y territorial, con la finalidad de elevar la calidad de vida y el bienestar de sus po-bladores (Casanova, F.,2004).

Para Alvarez y Rendón, es sabido que «los territorios no son un factor de competi-tividad en sí mismos, más bien cuentan con potencialidades que pueden o no ser aprovechadas, según las decisiones polí-ticas que se adopten» (2010, pag.58).

La División de Innovación del Ministerio de Economía de Chile, señala que el desa-fío más significativo consiste en «Modi-ficar paulatinamente la base productiva, basada en la producción y exportación de commodities1 , hacia otra capaz de crear riqueza y bienestar a partir del conoci-miento y talento de las personas, es decir, la capacidad de analizar, investigar, dise-ñar, emprender e innovar» (2009, pag 7).

Para la Facultad de Artes y Diseño de la Universidad Nacional de Cuyo, en Mendo-za (UNCuyo), en la actualidad el escenario internacional se caracteriza por la apertu-ra de la economía, una creciente libertad de capitales y un cambio tecnológico ver-tiginoso. Esto ha producido un impacto en los contextos productivos regionales, los que están caracterizados por un va-ciamiento de valores de identidad de sus productos y por conflictos de competiti-vidad para la inserción de los mismos en los mercados. En este contexto, el Diseño se presenta como una disciplina integral, de carácter estratégico, que correctamen-te gestionada y desde una visión sisté-

introducción


1. Desde una perspectiva económica, la mercancía (en inglés llamada “commodi-ty”) es cualquier producto destinado a un uso comercial. Al hablar de mercancía generalmente se hace énfasis en productos genéricos, básicos y sin mayor diferenciación entre sus variedades. Nota de los autores.

mica del fenómeno, puede constituirse en un instrumento estratégico esencial para crear valor en estos procesos de de-sarrollo. Por ello, en el año 2014, dada la escasez de Programas de Formación de Capital Avanzado que se ocupe de estas problemáticas aprueba la Maestría Ges-tión del Diseño para los Desarrollos Re-gionales. Este programa pretende formar profesionales con capacidades intensivas en Design Thinking y Design Doing, ade-cuados para participar en la definición y construcción de modelos de cambio ins-titucional que favorezcan a una sociedad integrada y con equidad.

La maestría busca que al final del pro-grama los maestrando sean capaces de: 1) Analizar, diagnosticar y planificar so-luciones con pensamiento estratégico y de innovación frente a los problemas físico ambientales, económico produc-tivos y socio culturales, existentes en el territorio; 2) Colaborar en la vinculación entre sectores productivos, el estado y la

universidad como núcleos generadores de conocimiento a través de proyectos de I+D+i (investigación, desarrollo e innova-ción) donde se potencie la innovación y el Diseño; 3) Formular, evaluar y gestionar proyectos y planes prospectivos de de-sarrollo estratégico desde la perspectiva de valorización del diseño en una orga-nización en un determinado territorio; y 4) Evaluar e implementar instrumentos efectivos para la ejecución de proyectos de I+D+i, cuyos resultados promuevan el desarrollo territorial.

En este contexto los autores fueron invi-tados a participar en el año 2012 del di-seño del programa, específicamente en los módulos I y II “Herramientas para el diseño en el territorio” y “El rol del diseño en los planes prospectivos”, respectiva-mente. Para responder a los objetivos del Programa, desarrollaron una didáctica basada en el marco conceptual y meto-dológico de MESO y del Sistema de Inno-vación basada en la Red de Valor<


Cursado. Los alumnos en plena actividad de los módulos I y II.

El Sistema MESO y el Sistema de Innovación basada en la Red de Valor (SIREV)

1.


El rol del Diseño en el desarrollo del terri-torio tiene múltiples expresiones, las cua-les tienen su origen en el tipo de dinámica innovativa que imprimen las estrategias guiadas por el Diseño y al mismo tiempo, el nivel o capa del sustrato productivo que es permeado por esas estrategias.

Aquella dimensión de dinámica inno-vativa involucra un amplio espectro de contenidos. En un extremo está la inves-tigación y desarrollo de conocimiento científico y de componentes tecnoló-gicos (tecnologías de producto, equipo, usuario y operación), en el centro están los distintos procesos de transferencia tecnológica, y en el otro extremo se en-cuentra la innovación “blanda”, también denominada no tecnológica”.

La innovación “blanda” con su homó-logo “gestión de tecnologías blandas” también se denominan “innovación de significado” (Rumpino, L. 2011) y “gestión de significado”. Actualmente, estas di-námicas están representando un cam-

po de aplicación de estrategias públicas y privadas en un espacio de contenidos culturales e identitarios que aguas aba-jo, exhiben dinámicas de consumo en aquel fenómeno llamado mercado. En virtud de esto, se reconoce que la gestión comercial se ha movilizado desde las mercancías (en tanto objetos tangibles), hacia los significados como el origen de la asignación de valor por parte de las personas respecto de los objetos, sean es-tos tangibles o intangibles”.

Esta última representa en gran parte el camino seguido por países como Italia y Finlandia. Ellos han agregado valor a sus productos y servicios mediante el Diseño, marcando tendencias y estilos con las formas de los productos y los relatos que dan valor a la experiencia de consumo o vivencia turística. En esta estrategia se han puesto en valor los códigos estéticos naturales y culturales que rigen la valora-ción y la actitud de compra que expresa el público objetivo frente a la oferta de pro-ductos y servicios propia de un territorio.

Contexto Territorial y Organizacional para la innovación

2. En este artículo se utiliza el término “objeto” como una expresión conceptual que tiene dimensiones de valor de uso, cambio y signo. En este sentido, un pro-ducto físico como una silla, es un objeto tangible con significado expresado en su forma. Por otro lado, una ruta de experiencia turística es un objeto intangible que tiene significados expresados en su “guión vivencial”. Para profundizar en la forma en que los objetos modulan el contexto cultural y la identidad de las personas, ver en Norman, D. 2005.

La segunda expresión del rol del Diseño en el desarrollo del territorio tiene un impac-to visible a nivel de gestión de políticas de fomento, estrategias publico –privadas y estrategias empresariales concretas (Mo-llenhauer, K & Hormazábal, J., 2013).

La experiencia muestra que al momento de aplicar políticas para el fomento de la actividad económica de los distintos sec-tores productivos de un territorio, surge la pregunta respecto de la forma de agre-gar valor innovativamente a sus produc-tos y servicios.

En este campo se observa que principa-les desafíos que enfrentan los tomadores de decisiones del ámbito público en el contexto del desarrollo territorial, se re-lacionan con los siguientes aspectos (ver recuadro).

Desafíos n Existe una inercia histórica, expresada en una cultura de política de fomento productivo local de orientación de los recursos centrada en el desarrollo de infraestructura.

n Existen paradigmas instalados, en términos de una orientación local de la gestión de creación y agregación de valor en actividades específicas y aisladas de procesos productivos y no a sistemas de gestión de procesos innovativos integrados, focali-zados más bien en la matriz oferta de productos y servicios de las empresas locales.

n Falta de metodologías e instrumentos para imple-mentar procesos de innovación de productos y servi-cios al interior del tejido productivo principalmente MIPYME.

n Debilidades en el diseño e implementación de me-canismos para la movilización de competencias cla-ves del capital humano en el desarrollo creativo para el valor productivo local.



1. Nivel de estrategia de desarrollo del territorio: El Diseño, a través de modelos de gestión propios de este nivel, complementa aquellas estra-tegias que proyectan la matriz de productos y servicios del territorio.

4. Nivel de empresa: El Diseño, a través de modelos de desarrollo de productos, servicios y experiencias intensivas en significado.

2. Nivel de política de fomento: El Diseño, a través de modelos de gestión de los proceso de creación y agregación de valor de produc-tos, servicios y experiencias en el territorio, entrega contenidos claves para los instrumentos específicos de fomento productivo, gestiona-dos por instituciones públicas y público-privadas, tanto de nivel nacional, como local.3. Nivel de clúster territorial: El Di-

seño, a través de modelos de gestión de los proceso de creación y agrega-ción de valor de productos, servicios y experiencias en un conjunto de empresas que opera integradamen-te en un territorio específico, genera economías de escala y configura el clúster como un polo de atracción comercial.

Niveles de actuación:

En este contexto de nivel estratégico y de política de fomento, el Diseño represen-ta un factor de agregación y creación de valor a la gestión del territorio, si es inte-

grado en los niveles iniciales del proceso estratégico y político. Los niveles de actuación del mismo son los siguientes:

Los cuatro niveles descritos anteriormen-te representan enormes desafíos para los actores públicos y privados en un territo-rio, tanto en la dimensión de gobernanza como en la gestión empresarial.

Aquella complejidad es originada por las características históricas que manifies-tan recurrentemente los gobiernos loca-les, los clústers territoriales y las empre-sas locales individuales.

En su mayoría, tales particularidades pueden ser reconocidas en función de su origen, el cual se hace palpable a tra-vés de tres dimensiones que reflejan los principios, intenciones y prácticas en esos cuatro niveles. Estas dimensiones son: identidad, valor-significado y mo-delo del negocio.

En el contexto de aquellos complejos de-safíos para la gestión orientada a redes y sistemas locales, se ha sistematizado el conocimiento y la experiencia en la in-tegración sistémica de tres dimensiones

que ha dado origen a MESO, un sistema de gestión del valor que integra la organi-zación y el territorio con el contexto cul-tural, natural, social y económico 3.

a. Dimensión Identidad. Se distingue como un foco generador de debilidades estructurales en un territorio, las diso-nancias de contenidos identitarios que exhibe en un conjunto de dimensiones que es posible reconocer a nivel de diag-nóstico y estructurar a nivel de estrate-gia territorial.

Para Soenen y Moingeon (2002) existen distintos tipos de identidad: enunciada, proyectada, experimentada, manifestada y atribuida. Desde la perspectiva de es-tos autores, la falta de articulación en la identidad se expresa en «una diversidad en los relatos de las distintas comunida-des internas», en la mayoría de los casos contrapuestos, que generan estrategias erráticas en el tiempo. Esto ocurre tanto a nivel de territorio como de una organi-zación específica.

Modelos de Gestión para creación y agregación de Valor

3. Este sistema ha sido desarrollado por una red multidisciplinaria de profesio-nales encabezada por los autores de este artículo, a partir del modelamiento de experiencias prácticas en torno al desarrollo de iniciativas de innovación de productos y servicios. En más de diez años de trabajo en el mundo de la gestión de empresas y organismos públicos y privados en Chile, el conjunto de profesio-nales e investigadores que integra la Red MESO, ha sintetizado su experiencia a través de modelos e instrumentos que permiten abordar estratégicamente y metodológicamente ciertas problemáticas que se presentan en forma repetitiva en las empresas y los territorios en algunas regiones de Chile.



b. Dimensión valor-significado. La Red MESO ha basado sus aplicaciones en una perspectiva económica que respon-de al devenir natural y cultural de las co-munidades o mercados, que en términos de tendencias implican futuros hábitos de consumo.

«La construcción de Relatos como expre-sión del significado del producto/servicio, así como la vivencia de una experiencia significativa por parte del cliente, se cons-tituyen en activos del producto/servicio, abriendo paso a una dimensión más com-pleja de éste: a la dimensión del produc-to como sistema o también denominado “sistema-producto” »(Mollenhauer & Hor-mazábal, 2012, pág. 26).

Esta complejidad obliga a replantear es-tratégicamente el producto y/o servicio y la matriz de mercados y clientes, así como también los procesos productivos, la logística, los canales de distribución, entre otros, transformando la naturaleza de la cadena del valor, recreando el pro-ceso de creación de valor para el cliente/usuario en un proceso de: “agregación de significado”.

En virtud de las iniciativas de innovación de productos y servicios realizadas por el equipo de la Red MESO en Chile, se desa-rrolló el “Sistema de Innovación Basado en la Red de Valor” (SIREV) (Mollenhauer & Hormazábal, 2012) como una deriva-ción del “sistema-prodotto” desarrollado

en Italia por Zurlo, Cagliano, Simonelli y Verganti en 2002, y compuesto por el pro-ducto, el servicio y la comunicación. Esta derivación surge debido a que las dimen-siones de este modelo no son linealmen-te aplicables a Chile, fundamentalmente porque los enfoques estratégicos de am-bos casos parten de premisas y activos culturales e identitarios muy diferentes.

Una de las formas de aplicación del SI-REV como herramienta estratégica para el desarrollo del territorio, consiste en impulsar dinámicas sustentables que movilizan el foco de agregación de valor e innovación desde la economía de ser-vicios y productos hacia la economía de la experiencia. Esto implica la realización de un proceso centrado en el usuario, a través de “prototyping experiencial’, que integra a los sectores público y privado, en una red de actores coherente con la propuesta experiencial para clientes del tipo turista (Mollenhauer & Hormazábal, 2010a, 2010b).

Esta simbiosis entre identidad, vivencia y actividad económica se ha relacionado con lo que Pine & Gilmore (2000) han de-nominado “economía de la experiencia”. Por ejemplo, los movimientos recientes de la actividad turística en distintos te-rritorios han implicado el desarrollo de una nueva oferta: la experiencia, que se verifica cada vez que una empresa o red de empresas utiliza intencionalmente los servicios como palco escénico y los bienes

como soporte para involucrar a los visi-tantes, ya que ellos no priorizan el apren-dizaje sino la experiencia emocional que da como resultado un aprendizaje.

A partir de las claves de la innovación de significado o innovación design-driven, el SIREV como modelo ha tenido aplica-ciones del tipo consultoría y formación de capital humano avanzado en Chile, Argentina y México, tanto en sectores públicos, como en redes de micro y pe-queñas empresas. La dimensión más es-tratégica del SIREV ha sido aplicada en el ámbito de la consultoría profesional para el desarrollo de nuevos productos, servicios y experiencias para micro y pe-queñas empresas, mientras que aquella dimensión didáctica ha sido impartida para la formación de docentes universi-tarios con el fin de instalar competencias para la innovación y el emprendimiento en niveles de pre y postgrado.

c. Dimensión modelo de negocio. La agregación de significado-valor es un proceso que pone en relieve brechas de distintos tipos en el negocio, ante lo cual se hace indispensable revisar uno de los modelamientos más efectivos utiliza-dos en la actualidad: el “business model canvas” de Osterwalder, A., & Pigneur, Y.

(2011), que integra de manera lógica los nueve componentes críticos involucra-dos en la forma en que las organizaciones crean, capturan y entregan valor.

Desde el punto de vista del sistema MESO, la “zona cool” del modelo -que in-cluye la propuesta de valor, relación con los clientes y fuentes de ingreso- es la más vinculada con los factores de iden-tidad y valor-significado, puesto que sus componentes tienen una interacción di-recta con los fenómenos culturales y eco-nómicos que ocurren entre la empresa y el cliente. La Red MESO ha intervenido en esta zona desde la etnografía como método de investigación cualitativo y desde el prototyping experiencial como método de síntesis creativa, ya que am-bos entregan un amplio espectro de po-sibilidades para el desarrollo de nuevos productos y servicios.

A partir de la comprensión y manejo de los factores críticos de la “zona cool”, es posible organizar los otros aspectos del canvas: los procesos de gestión, la organi-zación y el uso de recursos clave, las redes nacionales o internacionales, las tecno-logías y las alianzas de colaboración con organismos públicos y privados, entre otros<


Propuesta didácticade los módulos I y II2.

Modelos de Gestión para creación y agregación de Valor

La propuesta didáctica consistió, por una parte, en la explicación del enfoque MESO y del sistema instrumental que lo compone, y por otra en la aplicación de los instrumen-tos del Sistema MESO relacionados con las fases de levantamiento, análisis y represen-tación de resultados preliminares.

La aplicación de este sistema instrumen-tal permitió finalmente hacer una pro-puesta de valor desde el territorio para un segmento de clientes determinado en el marco de una tendencia identificada.

Para ello durante el curso los estudiantes realizaron investigación de escritorio en el aula donde se desarrollaban los módu-

los a través de internet. Sin embargo, la metodología empleada en toda su poten-cialidad considera la fase de investigación de campo a desarrollar en el territorio con el que se está trabajando. En el contexto de los módulos I y II esta segunda fase, sería desarrollada posterior al curso, pero previa a la entrega del documento final.Durante los días lunes, martes y miér-coles en cada módulo se desarrolló un conjunto de instrumentos independien-tes. El 4to día, jueves, los instrumentos se integraron para el desarrollo de una propuesta de valor expresada a través de Sistema-producto/servicio/experiencia y del modelamiento del negocio a través del Lienzo Canvas <

Propuesta didáctica



El módulo estuvo a cargo de la profesora Katherine Mollenhauer, PhD Diseño Estra-tégico e Innovación, y fue impartido en la jornada de la mañana de lunes a viernes, con una duración de 5 horas por sesión, contemplando los siguientes contenidos e instrumentos:

Modulo I“Herramientas para el Diseño en el territorio”

Objetivo Día Cód. Ins.Contenido Instrumento

Aplicar las herramientas propias de una estrate-gia basada en procesos de innovación design_driven para el desarrollo económico de un territorio objetivo

Niveles de articulación del territorio basada en la innovación design_driven”

“Mapa del Capital Territorial”

M1_Alunes

martes “Las 5 dimensiones de identidad de un territorioCaso Olmué”

“Matriz Patrimonio/5 Di-mensiones de Identidad”

M1_B

mierc. “Drivers para el diseño de negocios basados en los insumos claves del territorio”

“Matriz de componentes de identidad del territorio”

M1_C

jueves “Innovación de Signifi-cado para el diseño de ‘Sistemas Producto’ y ‘Sistemas Servicio”

“Tabla drivers-propuesta de valor/identidad 3C”

“Sistema-experiencia/servicio

“Sistema-producto”

M1_C

M1_E

M1_F

viern. “Red para la articulación del territorio”

“Mapa del Sistema de Innovación Design_driven del territorio”

M1_G

Este módulo estuvo a cargo del profesor José Hormazábal, MSc Ciencias de la Ingenie-ría, impartido en la jornada de la tarde de lunes a viernes, con una duración de 5 horas por sesión, contempló los siguientes contenidos e instrumentos:

Modulo II“El rol del Diseño en los planes prospectivos”

Objetivo Día Cód. Ins.Contenido Instrumento

Aplicar instrumentos de prospectivadesign_driven para el desarrollo de estrategias orientadas al desarrollo económico local de un territorio, sector produc-tivo o empresa.

“Coolhunting”“Etnografía”“Comunicología”

“Panel de Fuentes de Valor del cliente”

M2_Alunes

martes “Proceso de creación y agregación de significado de acuerdo a tendencias”

“Matriz de Identidad del cliente/conceptos”

M2_B

mierc. “Propuesta de Valor de un territorio”

“Matriz de Identidad 3C/nivel de absorción de la tendencia (parte a)”

M2_c

jueves “Innovación de Signifi-cado para el diseño de “Sistemas Producto” y “Sistemas Servicio”

“Lienzo CANVAS, zona cool”

M2_F

viern. “Componentes de la Es-trategia público-privada Local para el desarrollo del territorio”

“Mapa del Sistema de In-novación Design_driven del proyecto”

M2_G



Una vez finalizado los módulos I y II, a los estudiantes se les entregó una pauta para el desarrollo del Informe final de ambos cursos, con el fin de focalizar energías y obtener un mejor resultado basado en la integración de los contenidos y de los instrumentos tra-bajados durante el workshop. La siguiente matriz explica la estructura del informe final:

Sub apartadodel informe

Descripción del instrumentoen el desarrollo del informe

(P1: Contexto donde se ha desarrollado el trabajo)

(P2: Objetivo general y específicos del trabajo)

(P3: Estrategia metodo-lógica)

(P4: Plan de trabajo y carta gantt)

(P5: Finalidad del trabajo)

(P6: Límites del trabajo)

Pauta para estructurar la introducción como componente técnico del documento y pieza fundamental para la validez científica de la investigación y propuesta realizada.(P1:referido a los diversos ámbitos donde se sitúa el estudio ámbitos geográficos, como políticos, ideológicos, etc.)(P2: incluye los objetivos de investigación y los de la propuesta estratégica de diseño)(P3:referido al conjunto de métodos, técnicas e instrumentos utilizados tanto para la fase documental como de campo)(P4: referido a indicar las etapas del proceso, actividades y duración en días y/o semanas y /o meses según sea el caso, expresado en una matriz actividades v/s tiempo)(P5: La finalidad es algo que ocurre más allá después del proyecto. Se refiere a las contribu-ciones que el autor espera hacer posterior al proyecto: Espero que este trabajo contribuya a. No confundir con los objetivos, los que se de-ben cumplir durante el desarrollo del proyecto. (P6: Referido a aquellos objetivos o alcances que no fue posible abordar en el proyecto y que por lo tanto el autor advierte al lector de esta imposibilidad. No se refiere a problemas contingentes, sino a cuestiones más bien metodológicas)

IF_01. introducción

Cód. Ins.Apartadodel informe

1.1. “Mapa del Capital” A partir de la investigación documental realizada en clases y de trabajo de campo a realizar en el territorio, re-construir descrip-tivamente el Capital Territorial, utilizando el instrumento M1_A “Mapa del Capital Terri-torial”. Enunciar y desarrollar en extenso los hallazgos, hacer una análisis descriptivo de la información, profundizando en aquellos elementos importantes y sustanciales para el desarrollo de potenciales proyectos

M1_A2. presentación del contexto territorial

1.2. “Matriz Patrimonio/5 Dimensiones de Identidad”

Basado en el instrumento M1_A “Mapa del Capital Territorial”, hacer un análisis clasifi-catorio y ubicar en la matriz los contenidos del territorio de acuerdo a las cinco identida-des utilizando el instrumento M1_B “Matriz Patrimonio/5D_identidad”. Analizar la matriz y señalar los puntos importantes y sustancia-les en términos de los potenciales contenidos observados en el territorio y que se constituyen en capital territorial relevantes para el proyecto

M1_B

1.3. “Matriz de componen-tes de identidaddel territorio”

Basado en el desarrollo del instrumento M1_B “Matriz Patrimonio/5D_identidad”, hacer un análisis comparativo de los elementos encontra-dos en el territorio y seleccionar completando la matriz con los contenidos del territorio con ma-yor potencial de significado. Desarrollar estos significados a través de conceptos y discutir

M1_C

Caracterizar el personaje escogido según las 3C y desarrollarlo describiendo en prosa y com-plementando con panel de imágenes o board y complementar con los hallazgos del campo

2.1. “Panel de Fuentes de Valor del cliente

M2_A

2.2. “Tabla de Identidad del cliente/conceptos”

M2_B

Caracterizar la tendencia identificada y desarrollarla describiendo en prosa y comple-mentando con panel de imágenes o boards y complementar con los hallazgos del campo

3.1.“Matriz de Identidad 3C/nivel de absorción de la tendencia (parte a)”

M2_C4. nombre de la tendenciaidentif icada

3. nombre delperf il del cliente

3.3. “Tabla de Insights de la tendencia”

M2_E

Tabla drivers-propuesta de valor/identidad 3C”

Basado en el análisis del instrumento M1_C + M2_B + M2_D, hacer un análisis explicativo de la propuesta de valor, basándose en los drivers encontrados y en la relación de estos con la identidad del cliente y las tendencias. Utilizar la “Tabla drivers-propuesta de valor-proyecto”

M1_D5. propuestade valor del territorio objetivo

Lienzo CANVAS Completar el lienzo CANVAS fundamental-mente la zona cool y argumentar

M2_F6. modelo denegocio

7. bibliografía

Marco metodológico de la investigación de campo

Desarrollo del planteamiento metodológico de la investigación de campo, señalando que técnicas e instrumentos de Design Thinking han utilizado y cuáles fueron sus resultados. Para esto remitirse a la bibliografía entregada durante el curso

IF_78. anexo:estrategiametodológica de la investigación de campo

4.1. Sistemaexperiencia/servicio

Desarrollar conceptualmente la propuesta y caracterizar a través de panel de imágenes utilizando el instrumento 4 dominios de la experiencia de Pine & Gilmore

M1_E

4.2. Sistema-producto Desarrollar conceptualmente la propuesta y caracterizar a través de panel de imágenes utilizando el instrumento Sistema-Producto de Mollenhauer & Hormazábal

M1_F

3.2. Matriz de Identidad 3C/nivel de absorción de la tendencia (parte b)”

M2_D

Modelos de GestiónMódulos I y II

A la realización de los módulos I y II asis-tieron 43 estudiantes, quienes durante los cinco días transitaron por la metodología propuesta por los autores.

El día 1 (lunes) los estudiantes se organiza-ron en grupos de 5, 6 y hasta 8 integrantes y escogieron un territorio de la provincia de Mendoza. Cabe destacar que entre los grupos se encontraban estudiantes de la

provincia de Mendoza, de Córdoba, de San Luis y San José.

Los equipos finalmente se constituye-ron y abarcaron territorios, identificaron personajes/clientes y tendencias y gene-raron propuestas de valor desde el terri-torio para estos clientes. Los del ejercicio resultados y a sus autores se les presen-tan en la siguiente tabla <

Resultados



PROPUESTA DE VALOR EstudiantePersonaje /Tendencia

“Escucha el desierto. Lavalle te está llaman-do. Te revela secretos, misterios y leyendas huarpes. Detrás de sus dunas y retortuños se esconden tesoros de antaño. Vení y sé protagonista. Elegí quién querés ser en esta historia

lavallemendoza

Mariana Gordillo Mónica MancianaSilvina VazquezMariana AducciCecilia De Spirito

Cristal Multifacético

“Experimenta el desafío de vivir entre las montañas. Explora volcanes y ríos. Disfruta Malargüe con amigos”

malargüe mendoza

Eduardo PepeAndreina AgüeroRamiro Candia Noelia Roldán,Héctor GonzálezRoxana del Rosso

Instant Fun

“Descubrí un lugar donde los sonidos de la naturaleza se expresan en tonada y sus fru-tos te ofrecen un néctar de nuevos sabores”

vista f lorestunuyán mendoza

Laura TorresAlejandra RicciardiSilvina GonzálezAdolfo MarchesiniFabricio De la Vega

Vegano

“Encontraras las huellas de antiguas ba-tallas, poesía de un lugar que propone un silencio profundo. Reencontrándote activa-ras tu creatividad, resguardándote bajo la arboleda iluminada por el sol de atardecer oyendo el murmullo del agua”

villa 25 de mayosan rafaelmendoza

Elisa Aguilera,V. AvantagiatoSilvana AyubMarisol BordónAlejandra CuniClarisa DumitJosefina FotiAlejandro GeunaEduardo Maluenda Santiago Yirigoyen

Flow Rate

Territorio


“Un desierto mágico que ofrece un universo ancestral donde confluyen experiencias y memorias activas”

reserva deñancuñánsanta rosamendoza

Cecilia FurlanAlejandra PorcóGisela FunesIanina MedicoVerónica AcquaroFlorencia Galarza Marcela Melaragno

Slow life

Viví el campo, conecta con la tradición y descubrí las raíces riocuartenses. Adéntrate en el corazón de su naturaleza y cultura para redescubrir el sabor y el aroma de los frutos de la tierra, y ser partícipe del folklore y la herencia

río cuartocórdoba

Constanza GualdoniPablo M. Navarro

Híbrido

En compañía de la naturaleza, se siente la paz y el bienestar al cuidar el cuerpo y la mente con aguas puras de la tierra quelimpian todo mal

iglesiassan juan

Matias BlochFlorencia Serer

Híbrido

Pendientevalle de la luna ischigualastola rioja

Miguel Angel AgüeroEstela de Lourdes y Carossia

Híbrido

n A continuación se presentan imágenes de los trabajosrealizados durante el cursado de los módulos:

Parte del sistema instrumental MESO aplicado al caso de Malargüe

(1) Mapa de Capital Territorial

(2) Mapa del Sistema de Innovación Design_driven del Territorio (SID_d)

(3) Matriz Patrimonio/5 Dimensiones de Identidad

(4) Matriz de componentes de identidad del territorio

(5) Matriz de Identidad del cliente/conceptos

(6) Tabla drivers-propuesta de valor/identidad 3C

Conclusiones y Agradecimientos3.


Modelos de GestiónMódulos I y II

Los modelos y metodologías fueron in-corporados por los estudiantes a través del ejercicio práctico obteniendo resulta-dos de calidad en esta fase documental.

Queda entonces, esperar la fase de cam-po, donde los estudiantes deberán com-plementar el trabajo realizado en aula, cerrando el informe final que integra los dos módulos. A la luz de los resultados ob-tenidos en el aula, no cabe duda de que los trabajos finales serán de buena calidad.

Para los autores de este artículo y profe-sores de los módulos I y II, la experiencia resulto muy interesante y enriquecedora

ya que los estudiantes, a través de sus preguntas sobre los contenidos del curso, y de las discusiones sobre los resultados de sus trabajos, tensionaron constante-mente el modelo y la metodología.

Con esto, nos recordaron, que los modelos son constructos mentales generalizadores de la realidad al servicio del proceso crea-tivo humano y no al revés. Por lo tanto, los modelos deben ser lo suficientemente flexibles para adaptarse a las particula-ridades de cada realidad, sin importar si esto conlleva o no a la modificación del modelo, evitando en todo momento “ena-morarse” del propio modelo <

Conclusiones

En acción. Los profesores Katy Mollenhauer y José Hormazábal.


Los autores agradecen a: Luis Sarale y Laura Braconi, Director y Subdirectora de la Maestría en Gestión en Diseño para los Desarrollos Regionales por la oportu-nidad de participar en el diseño e imple-mentación del Programa. También agra-decen a los 43 estudiantes de la primera cohorte del Programa por la humildad, entusiasmo y generosidad con la que han participado en los módulos I y II enrique-ciendo los contenidos y sus resultados <

AGRADECIMIENTOS

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Bibliografía

Por: Dra. Fernanda Ozollo

Facultad de Educación Elementaly Especial, UNCuyo .

Por: Prof. Claudia Paparini

Facultad de Filosofía y Letras UNCuyo.

ReflexionesEN TORNO AL DERECHO A LA EDUCACIÓNSUPERIOR


La concepción de la educación superior como un derecho humano y bien social cuenta con un alto consenso a partir del reconocimiento respecto de los derechos humanos como claves para el desarrollo humano y social. El mencionado consen-so se expresa en las declaraciones de las conferencias mundiales y regionales de educación superior desarrolladas en el presente siglo.

Diversos autores reconocen la existencia de una importante disociación entre el discurso y las prácticas concretas, entre el reconocimiento formal y la efectivización del derecho a la educación superior. Esti-mamos que esto es así, entre otras cosas, porque su reconocimiento demanda de las instituciones cambios profundos en la definición de su sentido y misión, en sus concepciones, en su organización y en su gestión académica.

La universidad argentina transita desde un modelo basado en su representación como institución que garantiza la igual-dad de oportunidades a una representa-

ción que entiende a esta igualdad como un derecho. Esto es, desde el reconoci-miento formal de la igualdad para los es-tudios superiores a la efectiva generación de posibilidades que garantice el ejercicio ciudadano y responsable de ese derecho.Con este artículo proponemos una carto-grafía que sólo pretende ofrecer planos para orientar nuestro pensar y hacer en la Universidad a partir de la considera-ción de la educación superior como dere-cho humano y bien social. Comprender la complejidad de esta transición nos lleva a visualizar una serie de tensiones /contra-dicciones que viven las instituciones uni-versitarias; tanto a nivel de relatos (dis-cursos), como de prácticas institucionales.

Un contexto de derechos. La noción de políticas con enfoque en derechos apa-rece en las últimas décadas (Cunill Grau, 2009), luego de reconocer el fracaso de políticas focalizadas, el alejamiento de los sectores medios a los servicios sociales, los procesos de privatización de la educación y de la salud, la creciente falta de dinamis-mo y vulnerabilidad de las economías, y

introducción

Reflexiones en torno al derecho a la educación superior

las deudas de los Estados en materia de equidad e igualdad distributiva.

Así, se llegó a un cierto consenso sobre la necesidad de repensar las políticas públi-cas, especialmente las políticas sociales, con enfoque en derechos como parte de las obligaciones del Estado hacia los ciuda-danos. Organismos internacionales como Naciones Unidas, Comisión Económica Para América Latina y el Caribe (CEPAL), el Banco Mundial y las Cumbres Iberoame-ricanas - con especial énfasis en la XIII Cumbre (2003) “La inclusión social, motor del desarrollo de la Comunidad Iberoame-ricana”, la Cumbre XIV (2004) “Educar para construir futuro” o en la XX (2010) que se celebrara en Mar del Plata y cuyo lema fue “Educación con Inclusión Social”, reafir-man a la educación como bien público y un derecho social que debe ser garantiza-do por todos los Estados. Asimismo, ratifi-can que el acceso equitativo y oportuno a una educación de calidad es esencial para toda la sociedad e incorporan los derechos humanos como parte de sus políticas de desarrollo y empoderamiento social.

El Sistema Interamericano de Protección de Derechos Humanos (SIDH) reconoce los principios sobre los cuales se funda la matriz conceptual del enfoque de de-rechos: universalidad, igualdad y no dis-criminación; exigibilidad; participación social; integralidad y progresividad. La adopción de estas políticas se basa en la existencia de personas que son titulares

de derechos y por ello, pueden exigir jurí-dica y socialmente; y no en personas que tienen necesidades insatisfechas y que reclaman beneficios asistenciales o pres-taciones compensatorias. Fija un marco para la definición de políticas y por tan-to, incide en su contenido, orientación e implementación; no impone acciones, por el contrario, son los Estados y las ins-tituciones las que deben resolver sobre las medidas específicas para hacer efectivos esos derechos.

Todos los derechos conllevan un conjunto de obligaciones negativas y positivas. El desafío es ampliar y profundizar la con-cepción de los derechos humanos como medio para limitar las formas abusivas del uso del poder por parte del Estado, obliga-ciones negativas y hacer hincapié en las obligaciones positivas. Esto es, lo que el Es-tado debe hacer a fin de garantizar la ma-terialización de derechos políticos, civiles, culturales, económicos y sociales.

Este enfoque focaliza en los derechos como guía y orientación de las políticas públicas de los Estados, especialmente en la contribución al fortalecimiento de la democratización de las instituciones (Abramovich, 2006). No sólo actuar en la reparación de derechos violados sino establecer un cuerpo de principios y es-tándares para incidir en la calidad de procesos democráticos en el esfuerzo de alcanzar sociedades más justas, igualita-rias e integradas.



En este sentido, las políticas no respon-den a mandatos morales, sino que se constituyen en una obligación que re-quiere del Estado, las instituciones y sus actores, prácticas coherentes y conducen-tes al cumplimiento de los derechos.

De esta manera se advierten al menos tres dimensiones: el Estado, quien defi-ne políticas y garantiza el cumplimiento de las mismas; las instituciones, quienes deben co garantizar este derecho a tra-vés de prácticas concretas; y los actores, como sujetos portadores de derechos y obligaciones.

Las Universidades Nacionales y el dere-cho a la Educación Superior. Las Confe-rencias Regionales de Educación Superior (La Habana, 1996 y Cartagena de Indias, 2008) y Mundiales (París, 1998 y 2009) se constituyeron en eventos decisivos en la construcción de un marco de acuerdos en torno al cual se desarrollaron procesos de transformación e innovación universita-rias en América Latina y el Caribe basa-dos fundamentalmente en la concepción de la educación superior como derecho humano, como bien público y al conoci-miento generado por ella, como bien al servicio de la humanidad.

Estas declaraciones definen uno de los dilemas, que a nuestro criterio, marca la vida de las universidades en la actuali-dad: la Universidad entendida como una institución que desarrolla un bien de mer-cado o concebida como una institución

que garantiza el derecho humano a la educación superior y concibe al conoci-miento como un bien social público.

La Conferencia Mundial de Educación Superior (CMES, 2009): Las Nuevas Di-námicas de la Educación Superior y de la Investigación para el Cambio Social y el Desarrollo (UNESCO, París, 5-8 de julio de 2009) retoma el debate y acuerdos de las anteriores conferencias internacionales. Cabe destacar que nuestra región insiste y reafirma la definición de la CRES 2008 de Cartagena de Indias en la que la edu-cación superior es reconocida como bien público y social, como derecho humano, y deber del Estado y no como servicio pú-blico. Todo ello frente a la postura de al-gunos representantes de países desarro-llados que pugnan por consagrarla como “bien público global”, forma encubierta para desplazarla hacia el ámbito de la Organización Mundial de Comercio que considera a la educación superior como mercancía y que postula la disminución del papel del Estado en el financiamiento de la educación superior. (Tünnermann Bernheim, 2010).

Hasta hoy, se han desarrollado múl-tiples instancias de integración y ar-ticulación en pos de responder a las recomendaciones de la Conferencia. A partir de compartir el principio de que la educación es un bien público y un de-recho social, los sistemas, universidades e instituciones de educación superior de la región han desarrollado una serie de

acciones basadas en el diálogo y la coo-peración con el objeto de impulsar su transformación.

La democratización del conocimiento en los estudios superiores en nuestro país reconoce hechos claves en pos de la in-corporación de cantidad de jóvenes para cuyos padres un destino universitario no estaba en absoluto en el horizonte de sus posibilidades vitales. Ellos son: la Reforma Universitaria, con su potencialidad demo-cratizadora (1918); la creación de la Uni-versidad Obrera Nacional, que vincula los estudios superiores con el mundo del tra-bajo (1948); el Decreto 20.337 de gratuidad de los estudios superiores, que completa la arquitectura ideal de los reformistas del 18 (1949); la Ley 20654 de Taiana sobre la au-tonomía y autarquía universitaria (1974); Ley 23068 del proceso de Normalización Universitaria (1984); la Ley 24521 de Edu-cación Superior que legitimó el sistema de educación superior (1995) y el período de profundización y reconocimiento de la Educación como Derecho (2003-2014), Ley 26206 de Educación Nacional que legisla el derecho de enseñar y de aprender. Este último período caracterizado por: la recu-peración de la centralidad del Estado, la ampliación del derecho a la educación y su asociación con la igualdad, la reconstruc-ción de lo común y la reconsideración de la diversidad (Rovelli, 2013).

Así, hoy nuestro sistema universitario se caracteriza por estar constituido por diversidad de instituciones con distintas

características y dimensiones, la expan-sión de la cobertura geográfica, la am-pliación de la matrícula, el crecimiento presupuestario, la generación de políticas científicas y tecnológicas, la definición de un sistema de becas de apoyo económico destinada a estudiantes con escasos re-cursos y a la promoción de carreras prio-ritarias, entre otros aspectos.

Como ejemplo de este proceso de demo-cratización, nuestra Universidad, con la reforma estatutaria de 2013, establece en su artículo uno que la UNCuyo es una institución que ejerce su función:

“…con responsabilidad social, comprome-tida con la educación como bien público, gratuito y laico, como derecho humano y como obligación del Estado…”

y reafirma en el artículo dos que:

“Asume la educación como bien público, gratuito y laico, como derecho humano y como obligación del Estado y desarrolla políticas con principios de calidad y perti-nencia, que fortalecen la inclusión social, la igualdad de oportunidades, la integra-ción en la diversidad y el respeto por las identidades culturales, en el ejercicio ple-no de principios y valores democráticos.”

La notable expansión del sistema univer-sitario que atiende a la concepción de la educación superior como derecho, trae consigo consecuencias propias de la con-frontación de modelos. Entre ellas pode-



mos mencionar: la exclusión incluyente y la expansión condicionada (Gentile, P. 2009; Ezcurra, 2005).

a. La exclusión incluyente refiere a los procesos de exclusión que adquieren nuevas fisonomías con el desarrollo de políticas de inclusión universitaria. Los avances realizados en las dinámicas de inclusión, son promisorios, pero aún re-sultan inocuos e insuficientes para su-perar las barreras de la exclusión y mar-ginación social y cultural producto de múltiples causas. Hoy nuestra realidad indica que hay sectores sociales que no tienen posibilidades de acceso a los es-tudios superiores. Por otro lado, si anali-zamos aquellos sectores para los que es posible el acceso a la universidad y que no alcanzan la graduación, es necesario distinguir: el acceso sin la generación de condiciones de permanencia y egreso; el acceso y permanencia difusa en los pri-meros años y el acceso con permanencia hasta el último tramo de formación sin egreso por incorporación al mundo del trabajo, entre otras causas.

b. La expansión condicionada refiere al proceso mediante el cual el sistema universitario crece con una dinámica de diferenciación y fragmentación institu-cional. Indica la diversificación de la ofer-ta de estudios a través de instituciones y circuitos formativos universitarios de distinta calidad académica destinados a incluir a diversos sectores sociales. En este sentido, podemos hablar de la frag-

mentación y diferenciación institucional de la oferta educativa para atender a la igualdad de oportunidades, a costa de la calidad académica, con la consiguiente distribución desigual de posibilidades educativas. A nuestro criterio, inclusión aparente y por tanto, más injusta.

Tensiones y contradicciones. La educación superior entendida como derecho supone un cambio paradigmático en el modo de comprender y abordar las políticas educati-vas, implica la transición de políticas centra-das en la satisfacción de necesidades a polí-ticas de creación y ampliación de derechos a la educación superior.

En este marco de creciente valorización de los derechos humanos como elementos claves en los procesos de democratización social general, y de las instituciones de educación superior en particular, coinci-dimos con Eduardo Rinesi (2013) en que la gran transformación que está desarrollán-dose en nuestras universidades es que:

“… no sin tensiones ni contradicciones, nos vamos desplazando desde una repre-sentación de la universidad como una institución- casi minoritaria- consagrada a formar, entre aquellos que podían aspi-rar a acceder a ella, las elites profesionales del país, a una representación de la uni-versidad como una institución encargada de garantizar lo que vamos entendiendo, cada vez más, no ya como una prerroga-tiva o un privilegio de unos pocos, sino como derecho ciudadano universal”.

Universidadcomo Servicio

Universidadcomo DerechoCoordenadas

Comprender la complejidad de esta transición, nos lleva a visualizar una serie de tensiones /contradicciones que viven las instituciones universitarias; tanto a nivel de relatos (discursos), como de prácticas institucionales.

En este sentido, algunas coordenadas para repensar el sentido y función de la universidad como co garante del derecho a la educación superior, son:

TRAN

SICI

ÓN

relación estado /sociedad /universidad

Estado: administrador de la educa-ción superior

Universidad que evita, desde su con-cepción de la autonomía, la intromi-sión del Estado en la definición de políticas institucionales

Interacciones débilesy circunstanciales

Sociedad: como beneficiaria de las políticas universitarias unívocas (ofertas disciplinares)

Fragmentación interna de la orga-nización académica (unidades aca-démicas, departamentos, institutos) en la toma de decisiones de políticas universitarias

Concentración de la oferta de carre-ras y servicios de nivel superior en los grandes centros urbanos

Proceso de innovación institucional centrado en las lógicas y demandas internas

Estado: garante del derecho a la educación superior

Universidad que incorpora, des-de su concepción de autonomía, la participación en las políticas públicas con responsabilidad social y retroalimentación

Interacciones integradasy planificadas

Sociedad: como partícipe biunívoco de las políticas universitarias(demandas y necesidades)

Integración transversal de la orga-nización académica (unidades aca-démicas, departamentos, institutos) en la toma de decisiones de políticas universitarias

Expansión territorial de las propues-tas formativas, participación de ins-tituciones regionales en la decisión

Proceso de innovación fundada en lógicas que surgen de las demandas y necesidades sociales


Universidad como formadora de élites profesionales

Democracia: posibilidades de con-creción de libertades individuales realizadas por la graduación de profesionales éticos (Responsabili-dad Profesional)

Finalidad institucional: la forma-ción como bien individual privado.

Participación de ONG y gremios como demandantes a la institución universitaria de bienes y servicios

Universidad como formadorade ciudadanos

Democratización: proceso de ampliación y profundización de derechos ciudada-nos. Formación profesional con sentido social desde la lógica instituciona (Res-ponsabilidad Social)

Finalidad institucional: la formación profesional como bien social y público

Participación de ONG, gremios y otros sectores junto con la universidad para atender problemática específicas

relación sistema educativo / sistemauniversitario

Concepción fragmentada de los niveles educativos

Las problemáticas educativas son atendidas por cada nivel y cada ins-titución de manera aislada/articula-da desde el requerimiento propio de cada nivel

Relación intra institucional e intra-nivel

Representación sectorial o de claustro

Involucramiento a través de repre-sentantes en la toma de decisiones institucionales con escisión de las propias prácticas

Concepción articulada del sistema educativo

Las problemáticas educativas se atien-den colaborativamente entre niveles e instituciones de manera integrada / articulada desde la problemática que se encuentra en la ciudadanía

Relación interinstitucional e inter niveles educativos

Participación institucional y entre claustros

Responsabilidad y compromiso de los actores en la toma de decisiones y en la realización de las propias prácticas institucionales

relación modelo organizativo / gestión académica

Trayecto formativo considerado a partir del avance secuencial cerra-do algorítmico 1 por asignaturas de la propuesta curricular de la carrera

Trayecto formativo considerado a partir del avance secuencial abierto heu-rístico 2 por ciclos formativos integrados de la propuesta curricular de la carrera

1. Algoritmo: 1. m. Conjunto ordenado y finito de operaciones que permite hallar la solución de un problema. (RAE). Entendemos que la propuesta curricular como algoritmo es una secuencia ordenada de acreditación de unidades curriculares año a año de acuerdo a lo establecido en el plan de estudios y en el régimen de promoción.

2. Heurística: 2. f. Técnica de la indagación y del descubrimiento/ 3. f. Busca o in-vestigación de documentos o fuentes históricas. /4. f. En algunas ciencias, manera de buscar la solución de un problema mediante métodos no rigurosos, como por

tanteo, reglas empíricas, etc. (RAE). Desde esta concepción, es factible superar una práctica común de otorgamiento de acreditación de asignatura por asignatura, hacia el reconocimiento y acreditación de trayectos formativos equivalentes cumplidos por el estudiante. Esta mirada favorecería la movilidad entre distintas carreras y la posibilidad de reconocer, a través de certificaciones, trayectos forma-tivos personales independientemente del egreso de una determinada titulación. No se trata de un título intermedio, sino del reconocimiento y acreditación del valor agregado a su formación que ha alcanzado un sujeto después de haber transitado una etapa en la universidad.

Responsabilidad individual respecto de la trayectoria académica (estu-diantes / docentes y equipos de gestión)

Rendimiento académico: abordajes de gabinetes o sectores especia-lizados que fundan sus prácticas en programas remediales basados en la detección de déficit de los estudiantes

Modelo organizativo basado en lógi-cas disciplinares intra institucionales

Currículum basado en lógicas dis-ciplinares con poca conexión con el mundo social y laboral

Desarticulación entre las funciones de docencia con las de extensión e investigación. Se priorizan las problemáticas disciplinares

Enseñanza pensada a partir de un sujeto normalizado: el alumno esperado

Carreras creadas por iniciativas institucionales en función de sus propias lógicas disciplinaresy posibilidades

Responsabilidad institucional respecto de la trayectoria académica (estudiantes / docentes y equipos de gestión)

Rendimiento académico: abordaje insti-tucional desde políticas preventivas que atienden a la diversidad de contextos y sujetos basados en la igualdad de posibi-lidades que genera la propia institución

Modelo organizativo basado en lógicas multidisciplinares e interinstitucionales.

Currículum basado en las problemáticas sociales desde un abordaje multidisciplinar

Articulación de docencia, extensión e investigación desde la primera etapa de formación con incorporación de las problemáticas sociales y los saberes del mundo laboral

Aprendizaje de estudiantes diversos en contextos diversos. El alumno posible.

Carreras que surgen de las necesidadesy demandas sociales para el desarrollo y bienestar de la población


Hacerse cargo de estas tensiones, implica comprender que la igualdad de oportuni-dades a la educación superior entendida como derecho, va más allá del reconoci-miento formal de la igualdad, de la adhe-sión a un relato. Solo será efectiva, si se trabaja desde las prácticas instituciona-les en la generación de posibilidades con-cretas que garanticen a todos los sujetos el acceso, la permanencia y el egreso de los estudios superiores.

Poner a prueba el derecho a la educación superior, implica evaluar continuamen-te en qué medida se garantiza este de-recho en cada caso particular y en qué medida es mero acto de poder detrás de la fraseología.

En este marco, es indispensable, que la universidad asuma un rol activo y res-ponsable en el desarrollo de las capacida-des de los estudiantes como “titulares de derechos” para cumplir con sus obligacio-nes como “portadores de deberes”.

A nuestro criterio, podríamos compar-tir que el desafío que enfrentan hoy las universidades en tiempos de transición

hacia un modelo de derechos es que, asu-man efectivamente las máscaras y obs-táculos presentes en la gestión cotidiana que impiden el acceso a ese derecho, sólo problematizando tales obstáculos desde la mirada de la “posibilidad” podríamos delimitar no sólo las prácticas de derecho sino también las de deberes.

Este acto de desnaturalizar las prácticas universitarias, requiere de una decisión política de las instituciones y de la parti-cipación y compromiso de todos los acto-res involucrados, no es un problema sólo de especialistas. Desde esta mirada, sen-timos la firme convicción que no asumir este desafío a nivel institucional e inter-subjetivo, implica continuar con el “relato vacío de derechos efectivos” y así favo-recer la incubación de efectos perversos como por ejemplo: la condescendencia (asistencialismo que reproduce y profun-diza la brecha), el negativismo (asocia a la juventud a efectos negativos y a incapaci-dades culturales), la demagogia académi-ca (la comprensión y contención afectiva sin exigencias académicas) y el facilismo (la baja de calidad académicas en pos de la inclusión)<

CONCLUSIONESEscriben losDOCENTES

2. Heurística: 2. f. Técnica de la indagación y del descubrimiento/ 3. f. Busca o in-vestigación de documentos o fuentes históricas. /4. f. En algunas ciencias, manera de buscar la solución de un problema mediante métodos no rigurosos, como por tanteo, reglas empíricas, etc. (RAE). Desde esta concepción, es factible superar una práctica común de otorgamiento de acreditación de asignatura por asignatura, hacia el reconocimiento y acreditación de trayectos formativos equivalentes

cumplidos por el estudiante. Esta mirada favorecería la movilidad entre distintas carreras y la posibilidad de reconocer, a través de certificaciones, trayectos forma-tivos personales independientemente del egreso de una determinada titulación. No se trata de un título intermedio, sino del reconocimiento y acreditación del valor agregado a su formación que ha alcanzado un sujeto después de haber transitado una etapa en la universidad.

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Bibliografía

El derecho para todos, si no es con

calidad, no es derecho, y garantizar la calidad en el ejercicio de este derecho es responsa-bilidad nuestra<


Mendoza / Octubre / 2014

mediar número cero

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