Campanii mediatice

de promovare

a transparenţei

Experienta şi iniaţivele

Asociaţiei Presei Independente (API)

Ce (pe cine) reprezintă ?

Asociaţia Presei Independente (API) este o asociaţie

obştească constituită în 1997 pentru a susţine mijloacele

de informare în masă neafiliate politic.

Fondatori ai API au fost reprezentanţii primelor ziare

locale independente din R. Moldova.

La situaţia din 1 ianuarie 2011, API întruneşte 24 de

membri, preponderent ziare naţionale şi regionale.

Sloganul asociaţiei este: "Pentru o presă profesionistă,

neangajată şi profitabilă".

Campania “Avere la vedere”

(Perioada de implementare: ianuarie 2008 – prezent;

Finanţare: din surse proprii - Alianţa Anticorupţie)

Scop:

promovarea transparenţei şi a accesului liber la declaraţiile de

venituri şi proprietăţi ale demnitarilor şi funcţionarilor publici

Context:

Legea nr.1264-XV din 19.07.2002 privind declararea şi

controlul veniturilor şi al proprietăţii demnitarilor de stat,

judecătorilor, procurorilor, funcţionarilor publici şi a unor

persoane cu funcţie de conducere NU ASIGURĂ

TRANSPARENŢA VENITURILOR DEMNITARILOR

Activităţi desfăşurate:

• Publicarea articolelor de sensibilizare privind ineficienţa legii

nr.1264-XV în suplimentul anticorupţie “Obiectiv”, editat în

colaborare cu Alianţa Anticorupţie

• Apel către demnitarii/funcţionarii care nu au ascunde să

transmită API Declaraţia de venituri şi proprietăţi în

intregime • Mediatizarea, prin comunicate săptămânale, a declaraţiilor

prezentate şi exercitarea presiunilor mediatice asupra

Comisiei Centrale de Control

Rezultate înregistrate:

• Principalul rezultat: mass-media şi opinia publică au devenit

mult mai sensibile privind transparenţa declaraţiilor de

venituri

• 20 de demnitari (miniştri, deputaţi, primari) şi-au publicat în

întregime declaraţiile în cadrul campaniei “Avere la vedere”

• Pentru prima dată, Comisia Centrală de Control a dat

publicităţii întreaga informaţie prevăzută de lege

• Iniţiativa legislativă privind publicarea declaraţiilor pe site-

urile oficiale

• Preluarea bunelor practici de primăria mun. Chişinău

Rezultate înregistrate:

• API a devenit aureat al concursului „Exemplul propriu –

factor inerent şi decisiv în prevenirea şi combaterea

corupţiei”, desfăşurat în 2008 de Academia pentru Dezvoltare

Educaţională (AED) în cadrul Programului Preliminar de

Ţară

• API continuă să monitorizeze în ce măsură este respectat art.

13 al Legii nr.1264 din 19.07.2002 care prevede

obligativitatea plasării declaraţiilor cu privire la venituri şi

proprietate pe site-urile oficiale.

Campania “Cere socoteală

pentru banii publici!”

Scop:

sporirea responsabilităţii autorităţilor locale faţă de cetăţeni în

utilizarea adecvată a banilor publici prin creşterea rolului

mass-media în monitorizarea bugetelor locale

Context:

transparenţă redusă a autorităţilor şi interes scăzut al cetăţenilor

privind modul de valorificare a banilor publici

(Perioada de implementare: 2009 – 2011;

Finanţare: Fundaţia Soros-Moldova)

• Monitorizare de către echipe de jurnalişti, reprezentanţi ai

organizaţiilor neguvernamentale şi cetăţeni a procesului de

elaborare şi executare a bugetelor publice

Activităţi desfăşurate:

• Mediatizarea rezultatelor monitorizării în paginile ziarelor, la

rubricile specializate “Cere socoteală pentru banii publici!”

• Reflectarea opiniilor privind procesul buget al locuitorilor

comunităţilor, reprezentanţilor mediului de afaceri şi a

beneficiarilor de finanţe publice

• Editarea ghidurilor de bune practici şi desfăşurareaa

evenimentelor de multiplicare a practicilor pozitive în

domeniu

• 2009: implicarea comunităţilor din patru oraşe (Ungheni,

Cimişlia, Soroca, Rezina) în procesul bugetar şi

îmbunătăţirea practicilor bugetare

Rezultate înregistrate:

• 2010: monitorizarea achiziţiilor publice în opt oraşe

(Chişinău, Bălţi, Orhei, Rezina, Ungheni, Cimişlia, Soroca,

Criuleni)

• 2011: proiect special de monitorizare a bugetelor în

municipiile Chişinău şi Bălţi

• Stimularea procesului de participare a cetăţenilor în procesul

de executare a bugetelor locale (cca 200 de articole în 7 ziare,

peste 100 de reacţii din partea cititorilor, modificarea

formatelor grupurilor de lucru privind achiziţiile publice etc.)

• Constituienţi: Asociaţia pentru Democraţie Participativă

“ADEPT“, Asociaţia Presei Independente (API), Centrul de

Analiză si Prevenire a Corupției (CAPC), Centrul de

Promovare a Libertăţii de Exprimare şi a Accesului la

Informaţie “Acces-info”, Centrul pentru Jurnalism

Independent (CJI), Centrul de Investigaţii Jurnalistice (CIN),

Fundatia Soros-Moldova (FSM)

Campania

“Cunoaşte-ţi candidatul!” Iniţiativa Civică “Pentru un Parlament Curat”

(Constituire: noiembrie 2009;

Finanţare: Fundaţia Soros-Moldova)

• În campaniile electorale pentru alegerile parlamentare din 5 aprilie 2009, 29 iulie 2009 şi 28 noiembrie 2010

au fost monitorizate listele electorale înaintatea alegerilor

parlamentare şi făcute publice listele candidaţilor compromişi prin prisma unor criterii de integritate elaborate de ICPC

Activităţi desfăşurate:

• Trei ediţii ale buletinului “Cunoaşte-ţi candidatul!” tipărite şi

difuzate (excepţie: campania 28 noiembrie 2010)

Rezultate înregistrate:

• Alegerile din 5 aprilie 2009 – 47 candidaţi compromişi

• Alegerile din 29 iulie 2009 – 38 candidaţi compromişi

• Alegerile din 28 noiembrie 2010 – 30 candidaţi compromişi

• Dezvoltarea portalulului www.moldovacurata.md şi

transformarea acestuia întro platformă activă de discuţii şi

analize a cazurilor de corupție politică, conflict de interese și

alte devieri de la criteriile de integritate, aşa cum s-a stabilit

la momentul constituirii ICPC

Ce ar trebui să urmeze?

• Preluarea bunelor practici în domeniu din România şi alte ţări

membre ale UE

• Advocacy/lobby pentru modificarea unor legi şi

monitorizarea realizării acestora

Mulţumesc pentru atenţie!

Petru Macovei, director executiv API