marco lógico, indicadores medición impacto · pdf file ·...
TRANSCRIPT
TRADUCIENDO LA INVESTIGACIÓN EN ACCIÓN
Marco Lógico, Indicadores y Medición del Impacto
Francisco GallegoInstituto de Economía ‐ PUCAbdul Latif Jameel Poverty Action Lab
povertyactionlab.org
1. Evaluaciones de impacto: ¿Qué son? ¿Por qué hacerlas? ¿Cuándo hacerlas?
2. Marco lógico, indicadores y medición del impacto
3. ¿Por qué aleatorizar?4. ¿Cómo aleatorizar?5. El tamaño muestral 6. Implementar una evaluación7. Análisis e inferencia
Agenda del curso
1. ¿Evaluaciones de impacto: ¿Qué son? ¿Porqué hacerlas? ¿Cuándo hacerlas?
2. Marco lógico, indicadores y medición del impacto
3. ¿Por qué aleatorizar?4. ¿Cómo aleatorizar?5. El tamaño muestral6. Implementar una evaluación7. Análisis e inferencia
Agenda del curso
1. Evaluación de impacto requiere PROFUNDO conocimiento de funcionamiento y objetivos del programa
2. MARCO LOGICO facilita evaluación y medición de cómo funciona un programa y cual es su impacto
– Articula objetivos insumos, productos, resultados e impactos
– Simplifica definición de hipótesis de investigación – Facilita construcción indicadores para distintas metas del
programa
Objetivos de aprendizaje
4
1. Marco lógico
2. Resultados e indicadores
3. Nociones iniciales de medición de impacto
Resumen de la exposición
5
1. Marco lógico– ¿ Qué es?– ¿ Cómo se desarrolla?– Ejemplo: Cuotas en consejos de aldeas en India
2. Resultados e indicadores
3. Nociones iniciales de medición del impacto
Resumen de la exposición
6
1. Marco lógico– ¿ Qué es?– ¿ Cómo se desarrolla?– Ejemplo: Cuotas en consejos de aldeas en India
2. Resultados e indicadores
3. Nociones iniciales de medición del impacto
Resumen de la exposición
7
• Representa visualmente cadena CAUSAL entre:– Necesidades/Objetivos– Insumos– Productos– Resultados intermedios– Impactos (esperados y no deseados)
• Facilita definición de hipótesis a verificar
Marco Lógico
1. Marco lógico– ¿ Qué es?– ¿ Cómo se desarrolla?– Ejemplo: Cuotas en consejos de aldeas en India
2. Resultados e indicadores
3. Nociones iniciales de medición del impacto
Resumen de la exposición
9
Cadena de causalidad
Objetivos Insumos Productos Resultados Intermedios Impactos
Enriquecen comprensión del programaRefuerzan conclusionesFacilitan extracción de lecciones
Cadena de causalidad
OBJETIVOS1. Responden a una
necesidad2. Especifican población
objetivo3. Son medibles
Cadena de causalidad
PRODUCTOS1. Consecuencia directa de
mi acción/ intervención2. Son medibles3. Representan el primer
“resultado” observable de mi acción
Cadena de causalidad
RESULTADOS INTERMEDIOS1. Son los factores de
transición que conectanlos productos con los impactos
2. Son medibles
Cadena de causalidad
IMPACTOS1. Lo que quiero cambiar con
programa2. Directamente
relacionados con objetivos
3. Son medibles
1. Marco lógico– ¿ Qué es?– ¿ Cómo se desarrolla?– Ejemplo: Cuotas en consejos de aldeas en India
2. Resultados e indicadores
3. Nociones iniciales de medición del impacto
Resumen de la exposición
17
• ¿Cuáles son los objetivos principales del Consejo de la aldea?
• ¿Cuáles son las principales características de la política de cuotas?
Fuente: “Women as Policy Makers: Evidence from a Randomized Policy Experiment in India”, de Raghabendra Chattopadhyay y Esther Duflo (2004a), Econometrica 72(5), 1409‐1443.
El entorno: Cuotas en los consejos de la aldea
19
• ¿Por qué se consideraron deseables las cuotas en este contexto?
• ¿Por qué algunas personas dudaron de que las cuotas serían efectivas?
La controversia de las cuotas
20
• ¿Cuáles son posibles cadenas de causalidad en el caso de las cuotas?
• ¿Cuáles son etapas necesarias para obtener impactos finales?
• ¿Cuáles son posibles impactos finales?
Marco lógico de las cuotas
21
Necesidades Insumo Producto Resultado Intermedio
Impacto Objetivo a largo plazo
? ? ? ? ? ?
22
Marco lógico de las cuotas
Necesidades Insumo Producto Resultado Intermedio
Impacto Objetivo a largo plazo
Disparidad de genero en salud y educación. El gobierno local no representa necesidades de
mujeres.
?Equidad de género en salud,
educación.
Lo que hago para lograr mi objetivo
23
Marco lógico de las cuotas
Necesidades Insumo Producto Resultado Intermedio
Impacto Objetivo a largo plazo
Disparidad de genero en salud y educación. El gobierno local no representa necesidades de
mujeres.
Escaños reservados
para mujeres líderes
?
?
24
Marco lógico de las cuotas
Consecuencia directa de mi acción
Necesidades Insumo Producto Resultado Intermedio
Impacto Objetivo a largo plazo
Disparidad de genero en salud y educación. El gobierno local no representa necesidades de
mujeres.
Escaños reservados
para mujeres líderes
Más mujeres líderes a nivel local ?
?
25
Marco lógico de las cuotas
Factores que conectan producto con impacto
Necesidades Insumo Producto Resultado Intermedio
Impacto Objetivo a largo plazo
Disparidad de genero en salud y educación. El gobierno local no representa necesidades de
mujeres.
Escaños reservados
para mujeres líderes
Más mujeres líderes a nivel local
Mujeres más comprometidas y más involucradas directamente en
la toma de decisiones políticas
?
?
26
Marco lógico de las cuotas
Lo que quiero afectar directamente relacionado con objetivo => HIPOTESIS CLAVES
Defina las hipótesis clave antes del inicio del experimento
• Suponga que recolecta datos de 20 diferentes indicadores de impacto– Encuentra uno que es muy positivo– Encuentra uno que es muy negativo– Encuentra que para 18, los resultados son muy similares y no son significativamente diferentes
• ¿Qué puede concluir?
28
Múltiples posibles impactos
Necesidades Insumo Producto Resultado Intermedio
Impacto Objetivo a largo plazo
Disparidad de genero en salud y educación. El gobierno local no representa necesidades de
mujeres.
Escaños reservados
para mujeres líderes
Más mujeres líderes a nivel
local
Mujeres más comprometidas y más involucradas directamente en
la toma de decisiones políticas
Diferentes bienes públicos. Mejores resultados
en educación y
salud
Equidad de género en salud,
educación. ¿Ya no son
necesarios las cuotas?
30
Marco lógico de las cuotas
1. Modelos lógicos– ¿ Qué son?– ¿ Cómo se desarrollan?– Ejemplo: Cuotas en consejos de aldeas en India
2. Resultados e indicadores
3. Nociones iniciales de medición del impacto
Resumen de la exposición
31
• Describe el entorno en cual se realiza la intervención/el experimento
• Cuantifica insumos en la intervención
• Permite evaluar la implementación de la intervención
• Cuantifica los resultados e impactos
• Registra las percepciones de la intervención
Medición…
32
• Describe el entorno en cual se realiza la intervención/el experimento
• Cuantifica insumos en la intervención• Permite evaluar la implementación de la intervención• Cuantifica los resultados e impactos• Registra las percepciones de la intervención
Medición…
33
SE HACE POR MEDIO DE INDICADORES
• Variables cuantitativas o cualitativas que nos permiten de forma sencilla y confiable:– Describir entorno de necesidades– Medir insumos– Caracterizar implementación/procesos– Cuantificar resultados/impactos– Registrar percepciones
Indicadores son…
• C (laros): precisos y sin ambigüedad
• R (elevantes): apropiados para la medición en cuestion
• E (conómicos): fáciles de medir y recolectar
• A (decuados): suficientes para detectar impactos en hipótesis claves
CREA: Características de buenos indicadores (Kusek & Rist 2004)
Necesidades Insumo Producto Resultado Intermedio
Impacto Objetivo a largo plazo
Disparidad de genero en salud y
educación. El gobierno local no representa necesidades de mujeres.
Escaños reservados
para mujeres líderes
Más mujeres líderes a nivel
local
Mujeres más comprometidas
y más involucradas
directamente en la toma de decisiones políticas
Diferentes bienes
públicos. Mejores
resultados en
educación y salud
Equidad de género en
salud, educación. ¿Ya no son necesarios las cuotas?
INDICADORES:
? ?38
Modelo lógico con indicadores
?
Necesidades Insumo Producto Resultado Intermedio
Impacto Objetivo a largo plazo
Disparidad de genero en salud y
educación. El gobierno local no representa necesidades de mujeres.
Escaños reservados
para mujeres líderes
Más mujeres líderes a nivel
local
Mujeres más comprometidas
y más involucradas
directamente en la toma de decisiones políticas
Diferentes bienes
públicos. Mejores
resultados en
educación y salud
Equidad de género en
salud, educación. ¿Ya no son necesarios las cuotas?
INDICADORES:
Género del líder
Asistencia de las mujeres a reuniones del consejo. Discusión sobre importancia de salud y educación de niñas
39
Modelo lógico con indicadores
Composición del presupuesto.Nivel de alfabetización y BMI para niñas, niños.
1. Modelos lógicos– ¿ Qué son?– ¿ Cómo se desarrollan?– Ejemplo: Cuotas en consejos de aldeas en India
2. Resultados e indicadores
3. Nociones iniciales de medición del impacto
Resumen de la exposición
40
• ¿Qué habría ocurrido en ausencia del programa a quienes participaron en él?
• Diferencia entre Qué ocurrió (con el programa)
– qué habría ocurrido (sin el programa)
= IMPACTO del programa
41
¿Cómo medir el impacto?
• Contrafactual: ¿Qué habría ocurrido en ausencia del programa a quienes participaron en él?
• No puedo observar a una persona que participa y no participa en el programa simultáneamente.
• Objetivo clave de todos los métodos de evaluación de impacto es construir o “replicar” el contrafactual.• Seleccionando un grupo no afectado por el programa,
un grupo de comparación (o “grupo de control”)
Impacto y el contrafactual
• Experimental:– Utiliza asignación aleatoria del programa para crear un grupo de control que imite el contrafactual.
• No experimental:– Argumenta que un cierto grupo excluido replica el contrafactual.
44
Construyendo el contrafactual
1. Evaluación de impacto requiere PROFUNDO conocimiento de funcionamiento y objetivos del programa
2. MARCO LOGICO facilita evaluación y medición de cómo funciona un programa y cual es su impacto
– Articula objetivos insumos, productos, resultados e impactos
– Simplifica definición de hipótesis de investigación – Facilita construcción indicadores para distintas metas del
programa– Ayuda a pensar escenario contrafactual
Conclusión
47