manual sinkronisasi usulan dak fisik 2019 daerah final · contoh: di level ruas jalan, desa,...

19
MANUAL SINKRONISASI USULAN DAK FISIK TAHUN 2019 KEMENTERIAN PPN/ BAPPENAS – KEMENTERIAN KEUANGAN

Upload: vubao

Post on 23-Mar-2019

232 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: Manual sinkronisasi usulan DAK Fisik 2019 Daerah FINAL · Contoh: di level ruas jalan, desa, daerahirigasi,dll di prov/kab/kota tsb). ... KONSEP PENILAIAN USULAN KEGIATAN DAK FISIK

MANUAL SINKRONISASI USULANDAK FISIK TAHUN 2019

KEMENTERIAN PPN/ BAPPENAS – KEMENTERIAN KEUANGAN

Page 2: Manual sinkronisasi usulan DAK Fisik 2019 Daerah FINAL · Contoh: di level ruas jalan, desa, daerahirigasi,dll di prov/kab/kota tsb). ... KONSEP PENILAIAN USULAN KEGIATAN DAK FISIK

OUTLINE MANUAL

01 KONSEP PENILAIAN USULAN DAK FISIK TAHUN 2019

02 KONSEP SINKRONISASIONLINE USULAN DAK FISIK TAHUN 2019

03 TIMELINE & INFORMASI LAINNYA

04 PENJELASAN TEKNIS & LANGKAH – LANGKAH SINKRONISASI

Page 3: Manual sinkronisasi usulan DAK Fisik 2019 Daerah FINAL · Contoh: di level ruas jalan, desa, daerahirigasi,dll di prov/kab/kota tsb). ... KONSEP PENILAIAN USULAN KEGIATAN DAK FISIK

KONSEP PENILAIAN USULAN DAK FISIK TAHUN 2019

Page 4: Manual sinkronisasi usulan DAK Fisik 2019 Daerah FINAL · Contoh: di level ruas jalan, desa, daerahirigasi,dll di prov/kab/kota tsb). ... KONSEP PENILAIAN USULAN KEGIATAN DAK FISIK

4

LEVEL PENILAIAN

KRITERIA PENILAIAN

KETERANGANCARA PENILAIAN

01 02 03 04KEMENTERIAN PPN/BAPPENAS

Detail RincianContoh: di level ruas jalan, desa, daerah irigasi,dll di prov/kab/kota tsb).

• Memilih tanda Diterima/ Ditolak/ Didiskusikan

• Wajib ada catatan untuktanda Ditolak/ Didiskusikan

1. Kesesuaian lokasi prioritas2. Kesesuaian target output (tahunan

dan jangka menengah)3. Kewajaran nilai usulan

Adanya kertas kerja atas penilaian yang mencakup: metodologi penilaian, dasar hukum/dokumen perencanaan yang di-gunakan, serta hasil penilaianK/L TEKNIS

PENGAMPU DAKDetail RincianContoh: di level ruas jalan, desa, daerah irigasi,dll di prov/kab/kota tsb).

• Memilih tanda Diterima/ Ditolak/ Didiskusikan

• Wajib ada catatan untuktanda Ditolak/ Didiskusikan

1. Kesesuaian dengan profil daerah dan data teknis

2. Kewajaran nilai usulan kegiatan(Kriteria penilaian diserahkan padainstansi masing – masing)

KEMENTERIANKEUANGAN

Bidang/Subbidang Memilih tanda Baik/Cukup/ Butuh Perhatian

1. Status kinerja penyerapan DAK dan capaian output tahunsebelumnya

2. Kewajaran nilai usulan subbidang

KONSEP PENILAIAN USULAN KEGIATAN DAK FISIK TAHUN 2019 (1/2)

Page 5: Manual sinkronisasi usulan DAK Fisik 2019 Daerah FINAL · Contoh: di level ruas jalan, desa, daerahirigasi,dll di prov/kab/kota tsb). ... KONSEP PENILAIAN USULAN KEGIATAN DAK FISIK

KONSEP PENILAIAN USULAN KEGIATAN DAK FISIK TAHUN 2019 (2/2)

01 02 03 04 053 JENIS STATUS

PENILAIAN

APPROVE

REJECT

DISCUSS Penilaiandilakukan oleh3 pihak(Bappenas, Kemenkeu danK/L).

PENILAIAN 3 PIHAK

PENILAIAN DI DETAIL RINCIAN • Semua usulan yang

”disubmit Bappeda” dapat dinilai (tak ada drop usulan pada proses verifikasi Provinsi dan Pusat)

• Penilaian di level DETAIL RINCIAN. Misalnya ruas jalan/ sekolah/faskes dan yang sejenis.

KRITERIA PENILAIAN

Kriteria Penilaiansesuai kebijakaninstansi.

ON SYSTEM

Segala proses penilaiandilakukan Pusatsecara on system berupa status, volume&catatan

KELENGKAPAN PENILAIAN

• DATA TEKNIS • TOR / KAK• Lainnya

Page 6: Manual sinkronisasi usulan DAK Fisik 2019 Daerah FINAL · Contoh: di level ruas jalan, desa, daerahirigasi,dll di prov/kab/kota tsb). ... KONSEP PENILAIAN USULAN KEGIATAN DAK FISIK

STATUS PENILAIAN YANG TAMPIL DALAM SINKRONISASI

STATUS PENILAIAN

DALAM SINKRONISASI

APPROVE

REJECT

DISCUSS

• Pada prinsipnyaPusatsetujudengan usulanPemda(output, unit cost, lokasi,dsb)

• Pemda tidak dapat mengubahdata usulan• Pemda dapatmemberikankomentar terhadapstatus penilaian

tersebut (merespon catatanK/L) ataumelengkapi data teknis (jikadiminta)

• Pada prinsipnyaPusat tidak setujudenganusulan Pemda(baikoutput, unit cost, lokasi ataukarenakekurangandata)

• Pemda tidak dapat mengedit data usulan• Pemda dapatmemberikankomentar terhadapstatus penilaian

tersebut (misalnyauntuk merespon catatanK/L) atau melengkapidata teknis (jika diminta)

• Pusat masih membutuhkanperubahandata (output,unit cost, lokasi) atau kelengkapan data/dokumenpendukung

• Pemda dapat mengedit data usulan• Pemda dapatmemberikankomentar terhadapstatus penilaian

tersebut (misalnyameresponcatatanK/L) atau melengkapi data teknis (jika diminta)

• Data dengan status “discuss” harus ditindaklanjuti oleh Pusat untuk diputuskan menjadi “approve atau reject” sampai dengan tanggal 30 Agustus 2018.

Page 7: Manual sinkronisasi usulan DAK Fisik 2019 Daerah FINAL · Contoh: di level ruas jalan, desa, daerahirigasi,dll di prov/kab/kota tsb). ... KONSEP PENILAIAN USULAN KEGIATAN DAK FISIK

KONSEP SINKRONISASI ONLINE USULAN DAK FISIK TAHUN 2019

Page 8: Manual sinkronisasi usulan DAK Fisik 2019 Daerah FINAL · Contoh: di level ruas jalan, desa, daerahirigasi,dll di prov/kab/kota tsb). ... KONSEP PENILAIAN USULAN KEGIATAN DAK FISIK

Proses Sinkronisasi Online Usulan DAK Fisik Tahun 2019 melalui Aplikasi KRISNA DAK

Pemda dapat melihat hasilpenilaian awal Pusat di dalam KRISNA DAK mulai tanggal 30 Juli 2018

Aksi yang dapat dilakukanPemda: 1. Memberikan Komentar2. Melengkapi data (jika

diminta)3. Melakukan perubahan

data (hanya status discuss)

Hanya usulan dengan status “DISCUSS” yang dapatdilakukan perubahan data dan memberikan KomentarUsulan denganstatus Approve, dan Reject, daerah hanya dapat memberikan Komentar.

User Instansi Pengusul(Bappeda dan/atau OPD) dapat melakukan aksi di sinkronisasi

Proses Sinkronisasi Online:ü Respon daerah (ubah data

dan komentar) padatanggal 1 - 20 Agustus 2018

ü Finalisasi Pusat (penetapan status) pada tanggal 21-30 Agustus 2018

Hasil penilaian berupa: 1. Status usulan à

Approve/ Discuss /Reject2. Komentar / catatan dari

Pusat3. Output / volume yang

diminta Pusat untukdiusulkan Pemda

HANYA USULAN “STATUS DISCUSS” YANG DAPAT DIUBAH DATA. TIDAK ADA PENAMBAHAN USULAN BARU.

Page 9: Manual sinkronisasi usulan DAK Fisik 2019 Daerah FINAL · Contoh: di level ruas jalan, desa, daerahirigasi,dll di prov/kab/kota tsb). ... KONSEP PENILAIAN USULAN KEGIATAN DAK FISIK

Alur Data dalam Proses Sinkronisasi

01 0302 04

• Pemda melihathasil penilaianawal dalamKRISNA DAK (di menu “Usulan”)

Pemda MelihatHasil AwalPenilaian

PemdaMeresponHasil Penilaian

PusatMeresponAksi Pemda

Aksi dapat berupa: 1. Ubah data usulan (jika

status Discuss)2. Komentar (misalnya

mengusulkanpenggantian lokasi/ usulan yang di-approve Pusat)

3. Melengkapi dokumen/ data teknis dandata pendukung jikadiminta (dapatmemberikan link google drive)

4. Lainnya misanyaklarifikasi catatan K/L

Respon dapatberupa: • Perubahan status • Catatan baru

meresponaksi/komentarPemda

DAPAT BERLANGSUNG BERULANG KALI

Pusat menilaipascasinkronisasi

Pasca sinkronisasi, penilaian berupa : • Status hanya

Accept /Reject (tidak ada discuss)

• Volume / output, unit cost danlokasi yang disetujui

Penilaianpascasinkronisasimenjadi bahanuntuk proses pengalokasianDAK

Page 10: Manual sinkronisasi usulan DAK Fisik 2019 Daerah FINAL · Contoh: di level ruas jalan, desa, daerahirigasi,dll di prov/kab/kota tsb). ... KONSEP PENILAIAN USULAN KEGIATAN DAK FISIK

Data yang Dapat Diubah oleh Pemerintah Daerah (hanya jika status usulan “DISCUSS”)

Nomenklatur Detail RincianAkibat kekeliruan saatpengusulan. Contoh: sebelumnya “Pembangunan JalanKabupaten…“ dirinci menjadi “Pembangunan Jalan Ruas Sudirman – Gatot Subroto”atau misalnya “Pembangunan Lahan Parkir” menjadi “Pembangunan Gedung Olahraga”.

Volume /Output Tahun 2019 Jika ada catatan dari Pusat untuk penyesuaian volume / output (bisalebih besar atau lebih kecil).

Unit Cost Jika ada catatan dari Pusat untuk penyesuaian unit cost (bisa lebihkecil namun jika berubah tidak boleh melebihi usulan per-subbidang/ bidang yang diinput sebelumnya).

01

02

03

04 LokasiPerubahan lokus dan wilayah dimungkinkan jika ada catatan dari Pusat, misalnyaperubahan ruas jalan / sekolah / faskes atau perubahan desa / kelurahan/ kecamatan.

Page 11: Manual sinkronisasi usulan DAK Fisik 2019 Daerah FINAL · Contoh: di level ruas jalan, desa, daerahirigasi,dll di prov/kab/kota tsb). ... KONSEP PENILAIAN USULAN KEGIATAN DAK FISIK

Timeline Penilaian – Penganggaran DAK Fisik Tahun 2019

November –DesemberOktoberSeptember

– OktoberM4

Agustus01 – 20 Agustus

M1 Juni –M4 Juli

Penilaian Pusat(Bappenas, K/L

teknis danKemenkeu)

Proses Sinkronisasi

online Pusat –Daerah

Proses Penilaian

Pusat PascaSinkronisasi

Pembahasanalokasi DAK

antaraPemerintah dan

DPR-RI

Penetapanalokasi DAK per-daerah(UU APBN)

PenyusunanRencana Kerja

(RK) dalamaplikasi KRISNA

DAK

Page 12: Manual sinkronisasi usulan DAK Fisik 2019 Daerah FINAL · Contoh: di level ruas jalan, desa, daerahirigasi,dll di prov/kab/kota tsb). ... KONSEP PENILAIAN USULAN KEGIATAN DAK FISIK

PENJELASAN TEKNIS SINKRONISASI ONLINE USULAN DAK FISIK TAHUN 2019

Page 13: Manual sinkronisasi usulan DAK Fisik 2019 Daerah FINAL · Contoh: di level ruas jalan, desa, daerahirigasi,dll di prov/kab/kota tsb). ... KONSEP PENILAIAN USULAN KEGIATAN DAK FISIK

1. TAMPILAN SINKRONISASI

Hasil Awal, Volume dan CatatanK/L & PPN merupakan hasil penilaianawal dari Pusat

Hasil penilaian awal dari Pusattampak di level detail rincian

Apabila adakomentar/catatan,

tanda akanberwarna “biru”

Hasil Akhir merupakanstatus final setelah

sinkronisasi

Page 14: Manual sinkronisasi usulan DAK Fisik 2019 Daerah FINAL · Contoh: di level ruas jalan, desa, daerahirigasi,dll di prov/kab/kota tsb). ... KONSEP PENILAIAN USULAN KEGIATAN DAK FISIK

Klik tombol “gerigi” àakan ada menu untuk“ubah” data ataupun

“tambah catatan”

Status “Hasil Awal” usulan adalah

“DISCUSS”

2a. Perubahan Data Usulan ber-status “DISCUSS“ olehInstnsi Pengusul

Data usulan yang dapat diubah HANYA yang ber-status “DISCUSS“ dan hanya oleh intansi pengusul

* “Tambah catatan” jika Daerah ingin memberikan komentar terhadap HasilPenilaian Pusat

Page 15: Manual sinkronisasi usulan DAK Fisik 2019 Daerah FINAL · Contoh: di level ruas jalan, desa, daerahirigasi,dll di prov/kab/kota tsb). ... KONSEP PENILAIAN USULAN KEGIATAN DAK FISIK

2b. Data usulan yang dapat diubah adalah yang ber-status “DISCUSS“

• Klik “Ubah” di tombol gerigi

• Nomenklatur Detail Rincian (Lokusatau nama proyek) dapat diubahjika belum diusulkan sebelumnya(klik CLEAR atau klik “Belum Terdaftar” jika tidak ada di database dandiketik). Untuk lokasi/wilayahseperti desa, kelurahan dan kecamatan dapat diubah juga.

• Volume/output dapat diubah jikadiminta Pusat untuk mengubah

• Unit cost dapat diubah, namunTOTAL NILAI USULAN TIDAKBOLEH MELEBIHI TOTAL USULANPER-BIDANG / SUBBIDANG yangsudah diusulkan sebelumnya

• Klik “SIMPAN” hingga munculnotifikasi seperti ini di pojok kananbawah * Ubah data “discuss”

hanya oleh instansipengusul

Page 16: Manual sinkronisasi usulan DAK Fisik 2019 Daerah FINAL · Contoh: di level ruas jalan, desa, daerahirigasi,dll di prov/kab/kota tsb). ... KONSEP PENILAIAN USULAN KEGIATAN DAK FISIK

3. Memberikan “Tambah Catatan” terhadap hasil penilaian awaldari Pusat (merespon catatan K/L)

• Klik tambah catatan di tombolgerigi sebelah kanan

• Ketik catatan untuk meresponcatatan dari Pusat

• Klik “Simpan”• Tambahan catatan dapat

diberikan untuk semua statuspenilaian “ Accept/ Reject /Discuss”

Tambah catatan oleh user Instansi Pengusul

Page 17: Manual sinkronisasi usulan DAK Fisik 2019 Daerah FINAL · Contoh: di level ruas jalan, desa, daerahirigasi,dll di prov/kab/kota tsb). ... KONSEP PENILAIAN USULAN KEGIATAN DAK FISIK

4. Mengubah Urutan Prioritas Usulan

Urutan Prioritas dapat diubah oleh user Bappeda

Page 18: Manual sinkronisasi usulan DAK Fisik 2019 Daerah FINAL · Contoh: di level ruas jalan, desa, daerahirigasi,dll di prov/kab/kota tsb). ... KONSEP PENILAIAN USULAN KEGIATAN DAK FISIK

01

02

03

04

Urutan Prioritas dapat diubah oleh Pemda (di level Rincian) sesuai catatan Pusat

Hasil penilaian dan proses sinkronisasi dapat dilihatdan didownload di menu “Rekap” à menu “REKAP DAK à LAPORAN”

Data teknis dapat diubah atau ditambah (di level bidang / subbidang) sesuai catatan Pusat

Aksi Lain yang Dapat Dilakukan

Proses sinkronisasi (perubahan data dan komentar) oleh Pemda dilakukan sampai dengantanggal 20 Agustus 2018

Page 19: Manual sinkronisasi usulan DAK Fisik 2019 Daerah FINAL · Contoh: di level ruas jalan, desa, daerahirigasi,dll di prov/kab/kota tsb). ... KONSEP PENILAIAN USULAN KEGIATAN DAK FISIK

TERIMA KASIH