manual de supervisão de obras
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MANUAL DE SUPERVISÃO DE OBRAS
1 INTRODUÇÃO
Apresenta os procedimentos padrões, critérios e diretrizes a serem adotados para o desenvolvimentode serviços das principais funções de supervisão de obras para os Órgãos, com a finalidade de atingir os objetivos da qualidade na execução das obras rodoviárias, assim como o cumprimento do
cronograma fsico!financeiro na implantação do projeto executivo"
2 OBJETIVO #stabelecer conceitos, definir atividades e padronizar os procedimentos a serem adotados nodesenvolvimento da metodologia do plano de trabal$o elaborado para realização das atividades desupervisão de obras do Órgão, através dos controles e análises de contratos, projetos, especificações,normas, segurança e operação do tráfego e demais requisitos pertinentes, de forma a garantir aqualidade técnica na execução do empreendimento rodoviário"
A presente instrução de projeto deve ser aplicada tanto em obras novas quanto em duplicações,ampliações, mel$orias e recuperação de obras rodoviárias e seus complementos, tais como interseções, praças de pedágio, complexos operacionais etc"
3 DEFINIÇÕES
%ara os efeitos desta instrução são adotadas as seguintes definições&
3.1 Supervi!" #e O$r%
A supervisão de obras é um conjunto de atividades desenvolvidas por empresas de engen$ariaconsultiva, especializadas e com equipe técnica capacitada em&
• #xercer a fiscalização de serviços especficos,• 'epresentar o poder p(blico,• )ecidir questões de interpretação do projeto, especificações e normas,• Avaliar e controlar a qualidade e quantidade dos materiais empregados e dos serviços
executados, assim como do produto acabado"• *er con$ecimento dos termos contratuais, a fim de dar apoio ao Órgão no cumprimento dos
cronogramas fsico!financeiros, mel$orando a qualidade técnica de execução quanto aos prazos e custos do empreendimento rodoviário"
• #xercer os controles gerenciais, visando a mel$oria na qualidade de execução da obra demodo a garantir que ela atenda, fundamentalmente, +s seguintes exigncias&
! -idelidade ao projeto executivo e + funcionalidade estabelecida pelo Órgão.
! Atendimento +s especificações, normas, procedimentos do Órgão, da A/0* ou do projeto executivo.
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! 1arantir a qualidade de acordo com as especificações pertinentes, dentro da mel$or técnica executiva, sobre os materiais, processos e equipamentos.
! %leno atendimento +s condições contratuais e + legislação vigente.
! Atendimento + legislação e exigncias ambientais, assim como da proteção do patrim2nio.
! Atendimento ao cumprimento dos prazos, valores, e na correlação entre o cronograma
fsico e o cronograma financeiro.! Atendimento ao cumprimento dos requisitos necessários para a manutenção da segurança
e operação do tráfego.
! Atendimento aos requisitos do regulamento do Órgão"
! #m qualquer situação, a supervisora subordina!se + orientação do Órgão"
3.2 E&ru&ur% Or'%(i)%*i"(%+
3 a estrutura planejada para realização dos serviços de supervisão e fiscalização de obras, que temcomo base as informações fornecidas sobre os serviços a serem realizados no termo de referncia doedital e nos documentos integrantes do contrato com o Órgão"
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, DESENVOLVIMENTO DAS ATIVIDADES DE SUPERVISÃO
%ara o desenvolvimento das atividades dos serviços de supervisão e apoio ao Órgão, caberá + empresacontratada dimensionar a estrutura de recursos $umanos e materiais a serem alocados, bem como oconjunto de normas, recursos computacionais, métodos e procedimentos de atuação da equipe, quecaracterizem, de forma bastante clara e especfica, as atividades de cada grupo que compõem a
estrutura organizacional, tendo como referncia o escopo dos trabal$os da supervisão"
,.1 -e&!" #% u%+i#%#e (% Supervi!"
4.1.1 Estruturação dos Serviços
4onsiste em&
• )efinir a estrutura organizacional de supervisão, identificando suas funções por setor e a ligação da estrutura com a organização.
• 5dentificar os processos para a realização dos serviços de supervisão,evidenciando!os, descrevendo!os e interagindo!os formalmente.
• )efinir a estrutura da documentação relacionada com seus objetivos, procedimentos, instruções especficas e todos os registros necessários aodesenvolvimento das atividades de supervisão da obra.
• )efinir os princpios e critérios para assegurar a qualidade em cada atividade"
• 6anter sempre os sensos de “5 S” em todos os processos de 7upervisão de8bras"
!7enso de 9tilização!7enso de 8rdenação!7enso de :impeza!7enso de 7a(de!7enso de autodisciplina
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4.1.2. Controle da Documentação
8 controle da documentação envolve&
• ;erificar e analisar criticamente os documentos normativos internos antes de suaemissão. emiti!los, validá!los e distribu!los de forma planejada e controlada.
• 5mplantar um processo de arquivamento,bac
• #stabelecer registros e seus controles para evidenciar e caracterizar a execução dos processos e atividades da supervisão das obras"
4.1.3. Realização do Serviço
%ara a realização do serviço, deve!se&
• %lanejar a execução dos serviços de supervisão com os elementos necessários aoacompan$amento das atividades, incluindo registros de atividades de supervisão,relat=rios de andamento etc", registrando as datas de verificação e reuniões deanálise do sistema implantado.
• Analisar os requisitos do Órgão contidos no edital, normas, especificaçõestécnicas, projetos existentes e no contrato.
• )efinir os serviços a serem controlados e verificados, as atribuições e
responsabilidades das equipes ou grupos e funções envolvidas, assim como osmecanismos de relacionamento com o Órgão.
• #laborar e implantar procedimentos de execução, cronogramas deacompan$amento e verificação das atividades, assim como os documentos quecomprovem registros dessas atividades.
• Assegurar e disponibilizar os recursos necessários, incluindo pessoal,equipamento, veculos etc" para atendimento dos serviços a serem realizados.
• Assegurar que os equipamentos estejam devidamente identificados, limpos,
desobstrudos, aferidos e calibrados para realização dos levantamentos de campo,medições e ensaios tecnol=gicos.
• 1erar a documentação necessária para demonstração e comprovação da execuçãodos serviços realizados na supervisão das obras incluindo, quando for o caso,documentos de liberação dos serviços.
• 0os casos em que a elaboração do “as built” seja contratualmente definida comoresponsabilidade da supervisora, gerar a documentação correspondente de acordocom as recomendações da instrução de projeto" A montagem deste documento , que
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é o documento técnico probat=rio com registros textuais, gráficos e tabularescom base no %rojeto #xecutivos e nas eventuais alterações fsicas e financeirasocorridas durante a execução das obras, deverá acontecer desde o início dasobras para evitar perda de dados " 'epresenta um cadastro detal$ado para servir de posterior fonte de documentação e informações técnicas precisas" )everáser preparado conforme preconizado no #/!>>?, das )iretrizes /ásicas para#laboração de #studos e %rojetos 'odoviários, apresentado em @ trsB vias,como parte integrante do 'elat=rio -inal de 7upervisão"
,.2 A+"*%/!" #e E0uipe T*(i*%
• A equipe técnica alocada deve ser liderada por um engen$eiro supervisor, com amplaexperincia na área da execução, supervisão e fiscalização da construção de obras rodoviárias ecom qualificação técnico!administrativa para gerir as ações desenvolvidas pela equipe dasupervisora"
• As atividades da equipe técnica devem ser exercidas de forma a cumprir os objetivosestabelecidos no plano de trabal$o, desenvolvido na proposta técnica dos serviços contratados,ou com base nas atividades definidas como objetivo dos trabal$os, constante do termo dereferncia do edital e nos documentos integrantes do contrato com o Órgão"
• A composição da equipe técnica é função das efetivas caractersticas dos serviços a seremrealizados, de forma que seus componentes se integrem no cumprimento das tarefas ouatividades previstas nos planos de trabal$os, devendo esta ser submetida + apreciação doÓrgão"
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,.3 A&ri$ui/e p"r u(/!"
4.3.1 Engenheiro Residente
• Analisar projetos de engen$aria, de infra!estrutura rodoviária, edificações, obra de artesespeciais e outros, verificando padrões técnicos e a sua adequação a legislação urbanstica
vigente, para informar e dar parecer em processos"• %lanejar a mobilização dos equipamentos necessários para a obra, área administrativa e
desmobilização da estrutura da obra"
• %reparar programas de trabal$o,cronogramas e outros subsdios necessários para possibilitar a orientação e fiscalização do desenvolvimento das obras"
• Acompan$ar e orientar a equipe de trabal$o para assegurar a qualidade, segurança ecumprimento dos prazos para realização das obras"
•
Atender o p(blico em geral realizando consultas em leis, decretos, editais, normas,memorandos, informações técnicas e outros, visando atender as solicitações e demandas"
• #laborar laudos, pareceres técnicos, instruções normativas e relat=rios inerentes +satividades de engen$aria 4onsultiva 'odoviária"
• 8rganizar e promover atividades relacionadas com projetos, construção, reconstrução,reparo, ampliação, conservação, mel$oria, manutenção e implantação do sistema viário propondo métodosCtécnicas de fiscalização, visando + obtenção de resultados que atendamas espectativas do nosso cliente externo"
• 'esponsável pela frota de veculos locados para atendimento do contrato,assim comoacompan$amento mensal do consumo de combustveis"*oda e qualquer alteração deveculo ou condutor, deverá ser comunicado antecipadamente ao escrit=rio central da7trata #ngen$aria no /airro 4astelo em /elo Dorizonte"
• Acompan$amento em auditorias de manutenção e recertificação,atuando sempre nocumprimento dos requisitos da 0orma 578 EFF>!GFFH, em todas as etapas do processo deconsultoria rodoviária"
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4.3.2 Chefe de Escritório
• #xecutar serviços de escrit=rio referentes a projetos, medição, levantamento, planejamentoe controle de qualidade da obra"
• 4onferir documentos recebidos no escrit=rio, tais como& notas fiscais, recibo de compra,entre outros, dando a esses documentos o seu destino final, ap=s consentimento do c$efeimediato.
• Auxiliar, quando necessário, no recrutamento de candidatos, para suprir vagas em abertonas obras, fazendo a triagem inicial dos candidatos e posteriormente encamin$ando!os parao responsável.
• 7olicitar e recol$er as documentações necessárias + admissão, bem promover o preenc$imento dos documentos obrigat=rios para conclusão do processo de admissão.
• Auxiliar no controle de ponto dos colaboradores locais.
• 'eceber as demandas da equipe, buscando resoluções junto ao engen$eiro responsáveis.
• 'esponsável pelo escrit=rio, na ausncia c$efe imediato, devendo propor resoluções +sdemandas pontuais.
• -iltrar as informações dispostas nos relat=rios realizados pelos inspetores de campos parareportar as irregularidades ao engen$eiro responsável.
• 'ealizar treinamentos dos novos funcionários nas rotinas administrativas.
• 4ontrolar veculos rotas, quilometragem, manutenção, multas, alugueis, etcB.
• )esenvolver outras atividades correlatas ao cargo, visando o cumprimento de suasresponsabilidades, em atendimento +s solicitações de seu superior"
• 'esponsável pela manutenção do 7istema de 1estão da Iualidade, fazendo com que os
integrantes da empresa ten$am a leitura da qualidade “impregnada” em sua rotina detrabal$o, não como simples atributo, mas como processo, que faz parte de um grandesistema onde&
!4ada um é cliente e fornecedor interno do outro, para prestar o mel$or serviço ou oferecer o mel$or produto para o cliente externo"
!8s fornecedores são co!responsáveis para a satisfação desse cliente"
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!8 c$efe de escrit=rio deve estar previamente, totalmente comprometido com o sucesso detudo isso, disponibilizando tempo para sempre estar revisando o processo, para que osrequisitos da norma sempre sejam atendidos"
4.3.3 !"i#iar de Escritório
• Atender telefone.
• 7olicitar a compra de materiais de escrit=rios, alimentcios, de infra!estrutura e de proteçãoindividual, entre outros, quando necessário.
• :iberar e controlar #%5Js através de fic$as devidamente apropriadas.
• 7olicitar ao setor de compra 7#)#B materiais de escrit=rio, #%5Js e materiais delaborat=rio.
• :ançar requisições de compras e arquivar as notas fiscais de acordo com sua natureza, bem
como controlar seus vencimentos.
• 7olicitar e conferir a fol$a de ponto dos colaboradores lotado no laborat=rio. recol$er atestados apresentados médicos ou qualquer outro documento de interesse da empresa,dando!l$es o seu devido destino.
• :ançar em planil$a de #xcel dados dos ensaios realizados no laborat=rio, com a finalidadede apurar os resultados finais dos procedimentos.
• :impar e conservar limpo o ambiente de trabal$o.
• 'ecol$er a fic$a de controle de todos os veculos do contrato, afim, levantar informações para mel$orar o controle de rota e uso do veculo, bem como, analisar possveisirregularidades técnicas dos autom=veis.
• 'ecol$er e enviar ao )epartamento de %essoal a documentação de candidatos em processode admissão no laborat=rio.
• 'epresentar a empresa nas rescisões de funcionários, quando esta ocorrer em cidades pr=ximas + sua unidade de trabal$o.
• )esenvolver outras atividades correlatas ao cargo, visando o cumprimento de suasresponsabilidades, em atendimento +s solicitações de seu superior"
• 'esponsável pela manutenção do 7istema de 1estão da Iualidade, fazendo com que osintegrantes da empresa ten$am a leitura da qualidade “impregnada” em sua rotina detrabal$o"
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4.3.4 Secret$ria
•
Auxiliar e assessorar o c$efe imediato nas atividades administrativas e controle de agendas para o cumprimento das demandas administrativas do setor, tendo acesso +s informações econte(dos estratégicos.
• Atender e receber clientes internos e externos e demais visitantes que, por algumanecessidade eCou interesse, precisem contatar com algum colaborador da #mpresa, dentrode padrões de atendimento, garantindo a boa imagem da #mpresa.
• #fetuar e receber ligações externas e internas, enviar e receber fax, conforme solicitações,visando garantir contatos diversos.
• #nviar e receber encomendas, através do malote, correio e demais formas de transporte, para atender +s demandas da #mpresa.
• 'ealizar lançamentos e controle do protocolo de correspondncias da #mpresa.
• #mitir passagens aéreas, se necessário, solicitando!as em agncias credenciadas, buscandogarantir opções de locomoção dentro das demandas da #mpresa.
• 6anter atualizada a agenda de )iretores, Administrativo, de 4ontrole e *écnico,responsabilizando!se pela sua manutenção e operação.
• 4onferir e atualizar agenda, cadastrando novos contatos e identificando possveis pendncias, visando manter!se sempre atualizada.
• 1arantir a excelncia na distribuição do Kornal 5nstitucional e manter cadastroCe!mail dosdestinatários atualizado.
• 'equisitar e controlar os suprimentos de materiais de escrit=rio e informática da 7ede, bemcomo realizar inventários peri=dicos destes estoques.
• 4umprir as normas administrativas.
• #xecutar funções correlatas ao cargo, visando o cumprimento de suas responsabilidades,conforme solicitações da )iretoria"
• 'esponsável pela manutenção do 7istema de 1estão da Iualidade, fazendo com que osintegrantes da empresa ten$am a leitura da qualidade “impregnada” em sua rotina detrabal$o"
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4.3.5 !"i#iar dministrati%o
•
Auxiliar engen$eiros ou c$efes imediatos na elaboração de documentos diversos.
• 7olicitar, conferir e enviar os documentos necessários para admissão de novosfuncionários.
• 4onferir e atualizar agenda, cadastrando novos contatos e identificando possveis pendncias, visando manter!se sempre atualizada.
• 'equisitar e controlar os suprimentos de materiais de escrit=rio e informática, auxiliando
nos inventários e controle de estoque destes materiais.
• Auxiliar na confecção de relat=rios, digitando, digitalizando, formatando, normatizando,conforme especificação do cliente ou c$efia imediata.
• #nviar e receber encomendas, através de malote, correio e demais formas de transporte, para atender +s demandas da #mpresa.
• Iuando necessário, atender e receber clientes internos e externos e demais visitantes que,
por alguma necessidade eCou interesse, precisem contatar com algum colaborador da#mpresa.
• 4umprir as normas administrativas da empresa.
• #xecutar outras funções correlatas ao cargo, visando o cumprimento de suasresponsabilidades, conforme solicitações da c$efia imediata"
• 'esponsável pela manutenção do 7istema de 1estão da Iualidade, fazendo com que osintegrantes da empresa ten$am a leitura da qualidade “impregnada” em sua rotina de
trabal$o"
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4.3.& 'aboratorista Chefe
• 'ealizar eCou acompan$ar ensaios de laborat=rio, normalizados pelos =rgãos p(blicos,
analisando a caracterização de solos, agregados, misturas asfálticas e materiais betuminosos e de concreto, visando garantir a qualidade dos serviços a serem executados.
• #laborar e controlar os registros relativos aos ensaios executados, englobando boletins de
sondagem e resultados de ensaio de laborat=rio, para municiar a supervisão de um bancode dado relativo + obra.
• %articipar, quando solicitado, em conjunto com o restante da equipe, das reuniões de
abertura de obra e outras peri=dicas, contribuindo efetivamente para definir os parLmetrose critérios de atuação da equipe no desenvolvimento dos serviços na obra.
• 'esponsável por garantir o controle da calibração dos equipamentos de laborat=rio,
acompan$ando estas calibrações, conforme %1% referente ao %lano de 4alibraçãoestabelecido, para assegurar a qualidade dos ensaios.
• 6anter informado, o engen$eiro responsável, do andamento dos serviços, da maneira pré!combinada, assegurando o cumprimento do cronograma fsico da obra.
• 6inistrar instruçõesCtreinamentos para os auxiliares, ajudantes e laboratorista auxiliares
sob sua responsabilidade, bem como, coordenar as execuções de atividades que exijacon$ecimentos precisos e apurados na área de laborat=rio.
• )esenvolver relações com profissionais da instituição cliente, bem como da executora dos
serviços, dentro do mais alto nvel possvel sem ferir os valores e condutas da #mpresa eos resultados pretendidos.
• 4umprir as normas administrativas internas, mesmos com as possveis interferncias nestas
das normas dos contratantes.
• )esenvolver outras atividades correlatas ao cargo, visando o cumprimento de suasresponsabilidades, em atendimento +s solicitações do engen$eiro responsável"
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• 'esponsável pela manutenção do 7istema de 1estão da Iualidade, fazendo com que osintegrantes da empresa ten$am a leitura da qualidade “impregnada” em sua rotina detrabal$o"