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MANUAL DE ORIENTACIONES FINANCIERAS PARA
EJERCER LOS RECURSOS
EN LAS ESCUELAS BENEFICIADAS POR EL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD
EN MICHOACÁN
CICLO ESCOLAR 2014 - 2015
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN EN EL ESTADOSUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA
PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD
DIRECTORIO
Dr. Salvador Jara GuerreroGobernador Constitucional del Estado de Michoacán
Dr. Armando Sepúlveda LopézSecretario de Educación en el Estado de Michoacán
Dr. H. Enrique Martini CastilloDelegado Federal de la Secretaría de Educación Pública en el Estado de Michoacán
C.P. José Carlos Rodríguez PueblitaSecretario de Finanzas y Administración del Estado
Lic. Alexandro Lopéz CárdenasCoordinador de Planeación para el Desarrollo
Lic. Gabriel Joaquín Montiel AguilarCoordinador de Contraloría del Estado de Michoacán
Mtro. Rafael Mendoza CastilloSubsecretario de Educación Básica
Ing. Juan Otilio Sandoval PereaCoordinador de Planeación y Evaluación Educativa
Dra. en Arq. Angélica María Nuñez AguilarDirectora del Instituto de Infraestructura Física Educativa del Estado de Michoacán
Mtra. Etelvina Higareda ArredondoCoordinadora General Estatal del Programa Escuelas de Calidad
Edición 2014
Edición a cargo de la Coordinación General Estatal del Programa Escuelas de Calidad del Estado de Michoacán.
D. R. Secretaría de Educación en el Estado, 2014Coordinación General Estatal del Programa Escuelas de Calidad.Av. Periodismo # 410, Col. Nueva ValladolidMorelia Michoacán, México. Teléfono: (443) 3278302Página web: www.pec-michoacan.gob.mxCorreo Electrónico. [email protected] coordinació[email protected]
Impreso en Morelia, Michoacán, México DISTRIBUCIÓN GRATUITA - PROHIBIDA SU VENTA
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN
APERTURA Y ACTIVACIÓN DE CUENTAS
COMPRAS Y DONACIONES.
MANEJO DE LA CUENTA DE CHEQUES.
CLASIFICADOR POR CONCEPTO DE GASTO.
EXPEDIENTE TÉCNICO PEDAGÓGICO Y FINANCIERO
ESQUEMA FINANCIABLE
GUÍA RÁPIDA
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INTRODUCCIÓN
Con la finalidad de disponer mecanismos adecuados de orien-tación y control de los recursos asignados a las escuelas que parti-cipan en el Programa Escuelas de Calidad (PEC) para una adminis-tración corresponsable y una rendición de cuentas transparente, la Coordinación General.
Este documento contiene información para facilitar la operación del presupuesto y precisar la composición de los gastos necesa-rios para ejecutar las actividades proyectadas en el Programa Anual de Trabajo (PAT), conforme a la clasificación por objeto del gasto armonizado por capítulos, conceptos y partidas y en consecuencia cumplir con la función específica de llevar a cabo el control de la ad-ministración de los recursos financieros, con base en las Reglas de Operación del PEC, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 28 de Diciembre del 2013.
La presente Guía tiene como Marco Normativo, la Legislación Federal y Estatal que regula la ejecución del Presupuesto y Aplica-ción del Gasto Público.
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APERTURA Y ACTIVACIÓN DE CUENTAS
A las escuelas beneficiadas por el programa, se les asignará una cuenta bancaria mancomunada, la cual será aperturada por la CGE-PEC, con los datos que se proporcionen en la ficha técnica. Esta cuenta es exclusiva para los recursos del Programa Escuelas de Calidad, dicha cuenta será supervisada por:
• BBVA Bancomer Servicios, S.A. Institución de Banca Múltiple.
• La Coordinación General Estatal del Programa Escuelas de Calidad (CGEPEC).
• Las instancias fiscalizadoras estatales y federales.
Las cuentas de cheques de las escuelas seleccionadas tendrán autonomía y serán ejercidas en forma mancomunada, siendo los que en ella firman los responsables de su uso y manejo:
1. El director del plantel.
2. Un representante del Consejo Escolar de Participación Social o de la Asociación de Padres de Familia o Equivalente.
Para la apertura de las cuentas, además del número asignado por la Coordinación General Estatal del PEC, las escuelas seleccio-nadas tendrán que presentar los siguientes documentos, al momen-to de acudir a la sucursal bancaria:
1. Oficio de solicitud de apertura de cuenta. (Anexo 22)
2. Copia de identificiación oficial (credencial del IFE) del Director y el representante del Consejo Escolar de Participación Social o de la Asociación de Padres de Familia o Equivalente
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1. Copia del nombramiento del director y del representante del Consejo Escolar de Participación Social o. En el caso de este último, se acreditará el nombramiento con copia del acta cons-titutiva del Consejo Escolar o Asocación.
2. Comprobante de domicilio de la escuela, del director y del re-presentante del Consejo Escolar de Participación Social (recibo de luz, teléfono o agua).
En caso de no tener comprobante oficial de domicilio de la es-cuela, se podrá tramitar en el H. Ayuntamiento de su localidad. el Recurso Financiero.
En caso de que exista un relevo en la dirección de la escuela, se deberá llevar a cabo el Proceso de Entrega-Recepción, conforme a la normativa aplicable, debiendo anexar en el Expediente Técnico Fi-nanciero, el Acta de Entrega-Recepción y los anexos correspondien-tes, los cuales están disponibles en la página web del PEC: www.pec-michoacan.gob.mx, área de descargas.
De igual forma para los efectos de la actualización de firmas en la cuenta bancaria, se deberá elaborar un escrito dirigido al Director de la sucursal del banco, informando del relevo del director y/o repre-sentante del Consejo Escolar de Participación Social o de la Asocia-ción de Padres de Familia o Equivalente y solicitando la sustitución de firmantes, acompañando tal solicitud con la documentación que lo avala. (Anexo 23).
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COMPRAS Y DONACIONES.
1. Todas las compras directas que realicen las escuelas que sobrepasen un monto de $9,000.00 (Nueve mil pesos 00/100M.N.), deberán reunir 3 cotizaciones que muestren la descripción de los productos, con su respectivo cuadro comparativo (Anexo 12).
2. Todos los gastos que efectúen los centros escolares deberán estar asociados a las actividades específicas en el Plan Es-tratégico y Ruta de Mejora y estar debidamente justificados y comprobados.
• Son documentos comprobatorios, los establecidos en el Código Fiscal de la Federación (Factura Electrónica, Fac-turas Simplificadas de los contribuyentes que están en el Régimen de Incorporación Fiscal y las listas de raya sema-nales y recibos Electrónica de Honorarios que suscriban los prestadores de servicios o contratistas).
• En las comunidades marginadas, la compra o traslado de arena, grava, grava-arena, tabique, tabicón, piedra, se podrá comprobar requisitando el formato de pequeños proveedores solo para material de construcción (Anexo 7).
• El monto total de recursos a comprobar mediante este formato será de $3,000.00 (Tres mil pesos 00/100 M.N.) durante el presente ciclo escolar, debiendo anexar la copia de identificación del proveedor.
• Las escuelas ubicadas en comunidades de alta margina-ción que no cuentan con condiciones para obtener tres cotizaciones, deberán presentar comprobante fiscal de la compra y la justificación correspondiente.
3. La documentación comprobatoria que se presente deberá es-tar formulada en documentos electrónicos que contengan los siguientes datos:
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• Nombre o razón social, domicilio, holograma y RFC del pro-veedor, prestador de servicio o contratista. , además del folio de la factura o en su caso Facturas Simplificadas.
• Fecha de la operación.
• Cantidad y clase de artículos que ampare o describa los servicios prestados.
• Precios unitarios.
• Importe y valor total con letra y número.
• No se aceptarán documentos con borrones, tachaduras o enmendaduras.
Todos los documentos comprobatorios deberán ser expedidos a nombre de:
Antes de emitir el cheque es recomendable revisar que los datos y cantidades coincidan con la factura y que no se omita el número del fideicomiso (F/401233-2).
5. Las escuelas que reciben donaciones económicas de los Mu-nicipios deberán depositar la totalidad del importe a su propia cuenta, indistintamente del tope de contrapartida; debiendo req-uisitar y entregar los documentos comprobatorios por el monto recibido, señalando el RFC del municipio y solicitar copia certificada por el Ayuntamiento para anexarlos al Informe Técnico-Financiero. Considerar que esta donación deberá ser
GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACÁN F/401233-2
AV. FRANCISCO I. MADERO PTE. No.63, CENTRO C.P. 58000 MORELIA, MICH.
R.F.C. GEM850101-C99
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comprobada a nombre del municipio donante, es responsabili-dad del director del centro educativo dicha comprobación.
6. Al reverso de la documentación comprobatoria original se de-berá asentar los nombres y firmas autógrafas del director del plantel, del representante del Consejo Escolar de Participación Social y el Vo. Bo. del Supervisor, todos con sus respectivos sellos.
7. Cada cheque emitido deberá ser comprobando por la factura correspondiente, vigilando que se cumplan los aspectos nor-mativos de cheque nominativo.
8. Las escuelas al inicio del ciclo escolar, harán público a la comu-nidad y autoridades educativas un primer informe trasparente y claro respecto de los recursos financieros entregados por el PEC y un informe al final del ciclo escolar en el que señalen los avances de las metas definidas en la Ruta de Mejora Esco-lar.
9. Integrar el expediente técnico, con las documentales que de-muestren los ingresos y erogaciones, con las evidencias co-rrespondientes tanto de compras como de donaciones (foto-grafías, trípticos, carteles, etc.).
Nota: El Programa Escuelas de Calidad no tiene convenio con ningún proveedor o prestador de servicios, en caso de que alguno se ostente de este modo, favor de reportarlo a la Coor-dinación General Estatal.
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MANEJO DE LA CUENTA DE CHEQUES.
¿Qué es un cheque?Es un documento que respalda a una orden de pago, en los que
intervienen:
a. Director y un representante del Consejo Escolar de Participación Social Consejo Escolar de Participación Social o Equivalente.
b. Bancomer
c. Proveedores
Procedimiento
Para garantizar la transparencia en el uso de los recursos ob-tenidos del programa, se abrirá una cuenta mancomunada, siendo los responsables el Director y el representante del Consejo Esco-lar de Participación Social Consejo Escolar de Participación Socia. Los cheques deben expedirse a nombre de la Persona Física o Moral con que se encuentre registrado el proveedor o presta-dor del servicio que se está pagando, requieren ser firmados por el Director y el Representante del Consejo Escolar de Participación Social Consejo Escolar de Participación Social.
No deben girarse cheques al portador o a nombre del Director o del Representante del Consejo Escolar de Participación Social Consejo Escolar de Participación Social.
Por cada compra o pago de servicio deberá expedirse un cheque por partida, también se debe cuidar que su valor coincida EN PESOS Y CENTAVOS con la factura recibida.
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Ejemplo de cheque Bancomer
Antes de terminarse los cheques, deberá solicitarse al banco la entrega de otra chequera, presentado el formato anexo contenido en la misma para simplificar la solicitud y la entrega del nuevo talonario.
Ejemplo de talonario de cheque:
NOTA: Deberá conciliarse el saldo del talón de cheques con el del banco.
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En los casos que exista cobro de comisiones por concepto de so-bregiro, cheques certificados, copias de estados de cuenta (fuera del plazo de 5 días después de concluido el mes) o algún otro servicio extraordinario solicitado por los titulares de la cuenta, el programa no aceptará estos cobros, por lo tanto, el importe deberá ser cubierto de inmediato por el responsable para no tener problemas de liquidés o rebote de más cobros.
Cada cheque expedido se debe elaborar sobre una póliza, con la firma de recibido y las firmas de la persona que la elabora, revisa y autoriza.
Si se cancela por alguna razón el cheque, también tendrá su pó-liza y se tiene que anexar en el expediente técnico financiero y cap-turar en el SIPEC.
Este documento tiene como propósito facilitar el mejor control de los gastos realizados.
Nota: Firmas de titulares de cuentas y autorización: solo debe ir la firma.
Ejemplo de póliza:
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Los cheques cancelados se capturan con la fecha de elaboración, monto cero y se integra físicamente al expediente (Anexar Póliza).
Estado de cuenta bancario
Es obligación del director gestionar ante la institución bancaria dentro de los primeros cinco días hábiles siguientes al cierre del mes, sin costo, el estado de cuenta que detalle los movimientos de la cuenta de cheques y muestre el saldo disponible. Estos estados de cuenta deben conciliarse con el talonario de la chequera y anexarse al Informe.
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CLASIFICADOR POR CONCEPTO DE GASTO.
1000 SERVICIOS PERSONALES.
12201 SUELDOS BASE AL PERSONAL EVENTUAL. Remunera-ciones al personal obrero, técnico y especialista, que desempeñe labores eventuales por tiempo determinado en albañilería, plomería, electricidad, pintura, carpintería, palería y herrería; según los reque-rimientos y formas de contratación.
2000 MATERIALES Y SUMINISTROS.
21101 MATERIALES Y ÚTILES DE OFICINA. Asignaciones desti-nadas a la adquisición de materiales y artículos diversos, propios para el uso de las oficinas, tales como: papelería, formas, libretas, carpetas, limpia tipos, útiles de escritorio como engrapadoras, perfo-radoras manuales, sacapuntas; artículos de dibujo, correspondencia y archivo.
21201 MATERIALES Y ÚTILES DE IMPRESIÓN Y REPRODUC-CIÓN. Asignaciones destinadas a la adquisición de materiales utili-zados en la impresión, reproducción y encuadernación, tales como: fijadores, tintas, pastas, logotipos, y demás materiales y útiles para el mismo fin.
21701 MATERIALES PARA PLANTELES EDUCATIVOS. Asigna-ciones destinadas a la adquisición de todo tipo de material didác-tico, así como a realizar los diversos gastos por concepto de ma-teriales necesarios, para la operación y desempeño de la función educativa, que requieran los planteles educativos.
22301 UTENSILIOS PARA EL SERVICIO DE ALIMENTACIÓN. Asignaciones destinadas a la adquisición de todo tipo de utensilios necesarios para proporcionar este servicio, tales como: vajillas, cu-biertos, baterías de cocina, licuadoras, tostadoras, cafeteras, báscu-las, y demás electrodomésticos y bienes consumibles en operacio-nes a corto plazo (solo los centros donde operan los desayunadores). Se registran en el formato RM-01.
24201 CEMENTO Y PRODUCTOS DE CONCRETO. Asignaciones destinadas a la adquisición de cemento blanco, gris y especial, pega
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azulejo y productos de concreto, grava arena, piedra, yeso, cal, tabi-que, lozas, tabicon,azulejos, mosaicos, lavamonos, migitorios, vitro-piso, pegapiso, junteador, mortero.
24401 MADERA Y PRODUCTOS DE MADERA. Asignaciones des-tinadas a la adquisición de madera y sus derivados.
24501 VIDRIO Y PRODUCTOS DE VIDRIO. Asignaciones destina-das a la adquisición de vidrio plano, templado, inastillable y otros vidrios laminados; espejos.
24601 MATERIAL ELÉCTRICO Y ELECTRÓNICO. Asignaciones destinadas a la adquisición de todo tipo de material eléctrico y elec-trónico, tales como: cables, interruptores, tubos fluorescentes, focos, aislantes, electrodos, transistores, alambres, lámparas, entre otros.
24701 ARTÍCULOS METÁLICOS PARA LA CONSTRUCCIÓN. Asignaciones destinadas a cubrir los gastos por adquisición de pro-ductos para construcción hechos de hierro, acero, aluminio, cobre, y otras aleaciones, tales como, hojalata, perfiles, alambres, varillas, ventanas y puertas metálicas, clavos, tornillos y tuercas de todo tipo; mallas ciclónicas y cercas metálica.
24901 OTROS MATERIALES Y ARTÍCULOS DE CONSTRUCCIÓN Y REPARACIÓN. Asignaciones destinadas a cubrir la adquisición de otros materiales para construcción y reparación no considerados en las partidas anteriores tales como: pinturas, recubrimientos, adhesivos y selladores, como barnices, lacas y esmaltes; adhesivos o pegamen-to, impermeabilizantes, masillas, resanadores, gomas-cemento y simi-lares, thinner y removedores de pintura y barniz, perfiles, tubos y cone-xiones, productos laminados, Incluye P.V.C. (en general para plomería)
25501 MATERIALES, ACCESORIOS Y SUMINISTROS DE LABO-RATORIO. Asignaciones destinadas a la adquisición de toda clase de materiales y suministros, tales como: cilindros graduados, matra-ces, probetas, mecheros (Laboratorios de Escuelas Secundarias).
27301 ARTÍCULOS DEPORTIVOS. Asignaciones destinadas a la adquisición de todo tipo de artículos deportivos, tales como: balones, redes, trofeos, raquetas, guantes, entre otros, que las dependencias y entidades realizan en cumplimiento de su función pública.
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29201 REFACCIONES Y ACCESORIOS MENORES DE EDIFI-CIOS. Asignaciones destinadas a la adquisición de instrumental complementario y repuesto de edificios, tales como: candados, ce-rraduras, pasadores, chapas, llaves, manijas para puertas, herrajes, bisagras, entre otros.
29401 REFACCIONES Y ACCESORIOS PARA EQUIPO DE CÓM-PUTO. Asignaciones destinadas a la adquisición de componentes o dispositivos internos o externos que se integran al equipo de cóm-puto, con el objeto de conservar o recuperar su funcionalidad y que son de difícil control de inventarios, tales como: tarjetas electrónicas, memorias, “drives” internos, bocinas, pantallas y teclados, entre otros. Los cuales se registran en el formato RM-04.
3000 SERVICIOS GENERALES.
31701 SERVICIOS DE CONDUCCIÓN DE SEÑALES ANALÓGI-CAS Y DIGITALES. Asignaciones destinadas a cubrir el pago de ser-vicios de conducción de señales de internet.
32502 ARRENDAMIENTO DE VEHÍCULOS TERRESTRES, PARA LA OPERACIÓN DE PROGRAMAS. Asignaciones destinadas a cu-brir el alquiler de toda clase de vehículos y equipo de transporte, te-rrestres. (Viajes culturales de estudio siempre y cuando cumplan con los requisitos)
32601 ARRENDAMIENTO DE MAQUINARIA Y EQUIPO. Asigna-ciones destinadas a cubrir el alquiler de toda clase de maquinaria y equipo. (Cuando esté plenamente justificada.)
33401 SERVICIOS PARA CAPACITACIÓN A SERVIDORES PÚ-BLICOS. Asignaciones destinadas a cubrir el costo de los servicios profesionales que se contraten con personas físicas y morales por concepto de preparación e impartición de cursos de capacitación y/o actualización en territorio nacional, en cumplimiento de los programas anuales de capacitación que establezcan.
35102 MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE INMUEBLES PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS. Asignaciones destinadas a cubrir el costo de los servicios de mantenimiento y con-servación de inmuebles dedicados a la prestación de servicios públi-cos; incluye edificios, cuando se efectúen por cuenta de terceros.
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35103 GASTOS DE INSTALACIÓN Y MANTENIMIENTO DE OFI-CINAS. Asignaciones destinadas para cubrir el costo de los mate-riales y mano de obra, necesarios para la instalación y adaptación de oficinas para el servicio, tales como: cancelería, puertas, pisos, persianas, herrajes, pinturas, barnices, etc., también se incluyen los contratos celebrados para este fin. Cuando es por cuenta de un tercero
35201 MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE MOBILIARIO Y EQUIPO DE ADMINISTRACIÓN. Asignaciones destinadas a cubrir el costo de los servicios de mantenimiento y conservación de toda clase de mobiliario y equipo de administración, tales como: archive-ros, máquinas de escribir, calculadoras, fotocopiadoras. (Previo avi-so a la coordinación general estatal del programa.)
35301 MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE BIENES INFOR-MÁTICOS. Asignaciones destinadas a cubrir el costo de los servicios que se contraten con terceros para el mantenimiento y conservación de bienes informáticos, tales como: computadoras, impresoras, dis-positivos de seguridad, reguladores, fuentes de potencia ininterrum-pida, entre otros.
5000 BIENES MUEBLES, INMUEBLES E INTANGIBLES.
51101 MOBILIARIO. Asignaciones destinadas a la adquisición de todo tipo de bienes muebles que requieran las dependencias para el desempeño de sus funciones, comprende bienes tales como: es-critorios, sillas, sillones, anaqueles, archiveros, libreros, mesas, pu-pitres, caballetes, restiradores. Los cuales se registran en el formato RM-01
51501 BIENES INFORMÁTICOS. Asignaciones destinadas a la ad-quisición de equipos y aparatos de uso informático, para el proce-samiento electrónico de datos y para el uso de redes, tales como: computadoras, impresoras, escáner, proyectores, equipos de conec-tividad. Los cuales se registran en el formato RM-04.
51901 EQUIPO DE ADMINISTRACIÓN. Asignaciones destinadas a la adquisición de equipos propios para el desarrollo de las activida-des administrativas, tales como: máquinas de escribir, sumar, calcu-lar y registrar; fotocopiadoras, equipos de detección de fuego, alarma y voceo. Los cuales se registran en el formato RM-01
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51301 BIENES ARTÍSTICOS Y CULTURALES. Asignaciones des-tinadas a la adquisición de objetos artísticos y culturales tales como: trajes regionales, instrumentos musicales, bandas de guerra, bande-ra y en general, todos los bienes que constituyan acervo patrimonial artístico y cultural. Los cuales se registran en el formato RM-01
52301 CÁMARAS FOTOGRÁFICAS Y DE VIDEO. Asignaciones destinadas a la adquisición de cámaras fotográficas, equipos de vi-deo. Los cuales se registran en el formato RM-04.
52901 OTRO MOBILIARIO Y EQUIPO EDUCACIONAL Y RE-CREATIVO. Asignaciones destinadas a la adquisición de mobiliario y equipo educacional y recreativo, tales como: equipo de sonido, bocinas de pedestal y micrófonos, grabadoras, televisores, aparatos para parques infantiles, mesas especiales de juegos, y otros equipos destinados a la educación y recreación. Los cuales se registran en el formato RM-01.
52902 MOBILIARIO ESCOLAR. Asignaciones destinadas a la ad-quisición de Mobiliario Escolar como son: Pizarrones, Mesa bancos, Butacas, Mesas, Escritorios, Sillas, Archiveros, Sillones (para uso exclusivo del sector educativo).- Los cuales se registran en el forma-to RM-01.
56401 SISTEMAS DE AIRE ACONDICIONADO, Asignaciones des-tinadas a la adquisición de sistemas de aire acondicionado de am-biente, ventilación aire acondicionado. (Región Costa, Apatzingán Y Tierra Caliente). Los cuales se registran en el formato RM-01.
59101 SOFTWARE. Asignaciones destinadas en la adquisición de paquetes y programas de informática, para ser aplicados en los pro-gramas educativos y operativos computarizados de los centros es-colares. Los cuales se registran en el formato RM-04.
6000 INVERSIÓN PÚBLICA.
61211 INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA, EDUCACIÓN BÁSICA POR ADMINISTRACIÓN (CONVENIDA CON MUNICIPIOS); Asig-nación destinada a cubrir la parte estatal convenida con los munici-pios y que se transfiere a estos.
61212 INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA, EDUCACIÓN BÁSICA POR CONTRATO; Asignaciones destinadas a la contratación con terceros para la ejecución de todo tipo de obra pública.
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EXPEDIENTE TÉCNICO PEDAGÓGICO Y FINANCIERO
Al término del ciclo escolar, el director entregará al Supervisor Esco-lar el informe técnico pedagógico y financiero que incluye los resul-tados del trabajo realizado en la escuela.
El director debe integrar el expediente técnico pedagógico y fi-nanciero, debiendo capturar en el Sistema de Información del Pro-grama Escuelas de Calidad (SIPEC), la documentación comproba-toria, de su Plan Estratégico y Ruta de Mejora. Para ingresar en el sistema, debe ir al sitio web: www.pec-michoacan.gob.mx iden-tificando la liga del SIPEC e ingresar la clave correspondiente a su escuela. (La contraseña y clave de centro de trabajo, se detalla en el oficio de incorporación al PEC.
Los reportes impresos del SIPEC deberán ser validados por el Consejo Escolar de Participación Social, Supervisor y Director, e integrados al expediente técnico pedagógico y financiero.
Financiero
¾ El expediente técnico financiero será entregado por los super-visores a la Coordinación General Estatal del Programa Es-cuelas de Calidad (CGEPEC), conservando en la escuela una copia del expediente.
La fecha límite de entrega de dichos expedientes es el 14 de julio del 2015. Excepcionalmente y siempre en cuando sea ple-namente justificadao , el supervisor validara prórroga para en-trega del expediente cuya fecha máxima será el 14 de agosto del año 2015, para lo cual se deberá solicitar por escrito a la CGEPEC. Después de la fecha mencionada el requerimiento del expediente técnico financiero será mediante oficio norma-tivo.
¾ Los centros escolares que consideraron en el Plan Estratégico de la Ruta de Mejora, la construcción, remodelación y mante-nimiento de espacios deberán presentar el expediente técnico de obra
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¾ (Anexo 13, 14 y 15), autorizado por el Instituto de Infraestruc-tura Física Educativa del Estado de Michoacán con domicilio en Av. Universidad No. 581 en la Colonia General Oviedo Mota en la Cuidad de Morelia con número de teléfono 01 (443) 2 99 34 79, antes del 16 de enero de 2015 o por la Dirección de Obras Públicas de sus Municipios, con el Vo. Bo., firma y sello correspondiente, esto deberá hacerse según los lineamientos y criterios normativos de construcción de obra públicas educati-vas, conforme a los planos por nivel y estructura física del plan-tel, así como las guías operativas para garantizar la calidad y seguridad de la obra. La coordinación general estatal del PEC, o supervisión no cuentan con asistencia técnica, ni personal autorizado para inspeccionar o autorizar la construcción, reha-bilitación o mantenimiento de las escuelas.
La obra no podrá realizarse sin el Vo. Bo. firma y sello del Con-sejo Escolar de Participación Social y Supervisor Escolar.
¾ De las obras de construcción o rehabilitación que se realice en las escuelas el costo de la mano de obra no deberá exceder del 50% del total.
¾ Cuando la obra se realice por administración directa el porcen-taje de mano de obra se comprobará mediante el formato de lista de raya, mismas que se deberán de pagar y requisitar se-manalmente (lista de raya del SIPEC) y la compra de los ma-teriales con las facturas respectivas. No se aceptará un solo comprobante que avale los materiales y mano de obra.
¾ Las escuelas deberán constatar y convenir con los contratistas que el costo de lo presupuestado de construcción, rehabilita-ción o mantenimiento incluya el IVA y cualquier otro impuesto que se deba cubrir, estos convenios tienen que ser avalados por las instancias que autorizaron el expediente técnico. Si se tienen que otorgar pagos parciales será según lo avanzado y se liquidará con cheque debiendo respaldarse automáticamen-te con la factura que reúna los requisitos fiscales y no dar la totalidad de la obra.
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¾ Para conferencistas, talleristas, instituciones o consultorías que realicen actividades académicas en las escuelas, éstas deberán ser instituciones de Educación Media Superior y Su-perior abaladas por la SEP; los temas deberán corresponder a las necesidades planteadas en su Plan Estratégico y Ruta de Mejora, encaminadas a la Mejora de las Competencias de Lectura, Escritura y Matemática y su comprobación deberá ser con documentos fiscales.
¾ Los temas correspondientes a capacitación se deberán sujetar a las temáticas incluidas en el Catalógo de Formación, dispo-nible en la página web del Programa www.pec-michoacan.gob.mx
¾ Nota: El Programa Escuelas de Calidad no tiene convenio con ningún proveedor o prestador de servicios, en caso de que al-guno se ostente de este modo, favor de reportarlo a la Coordi-nación General Estatal.
Viajes Pedagógicos:
Los viajes con fines pedagógicos deberán estar contenidos en el Plan Estratégico y Ruta de Mejora y relacionados con objetivos específicos que garanticen el aprendizaje de los participantes y con-tar con el Vo. Bo. del Consejo Escolar de Participación Social y del Supervisor Escolar. El plan de viaje debe ser entregado antes de ser realizado, se deberá justificar con el expediente de viaje (Anexo 6) y lo más importante es la contratación de servicio de traslado que tie-ne que cumplir con todos los requisitos primordiales de seguridad:
¾ La unidad deberá contar con seguro de viajero.
¾ La unidad debe estar en buen estado.
¾ Los vehículos no sobrepasarán los 10 años de antigüedad.
¾ Cada plaza será ocupada por un solo menor, o en su caso un adulto, de ninguna forma se deberá exceder el cupo del vehí-culo.
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¾ El abordaje y descenso de la unidad deberá de realizarse de modo ordenado, con estricta vigilancia por una persona mayor de edad quien fungirá como acompañante.
¾ Las unidades deberán contar con extintores de incendios y bo-tiquín de primeros auxilios.
¾ La inscripción “Salida de Emergencia” deberá figurar visible-mente tanto desde el exterior como desde el interior.
¾ La abertura de las ventanas será como máximo un tercio de su tamaño, las ventanas de emergencia sin bisagras serán de vidrio de fácil rotura, debiendo incluir la herramienta para el efecto.
¾ Deberán contar con una póliza de seguro vigente.
¾ Los límites de velocidad estipulados para este transporte serán de 90 Km/hr en autovías y autopistas, de 80 Km/hr en vías rá-pidas y carreteras convencionales fuera de poblados y de 70 Km/hr en el resto de vías fuera de poblados. Será de 50 Km/hr para las vías urbanas y travesías.
¾ Está prohibido el uso de autobuses de dos plantas para el de-sarrollo de estas actividades.
A fin de garantizar el uso transparente y eficaz de los recursos del programa, la Autoridad Educativa Estatal podrá suspender o cancelar los apoyos proporcionados a las escuelas, cuando detec-te incumplimiento a las disposiciones de las Reglas de Operación vigentes, o bien alguna irregularidad en el manejo de los recursos financieros.
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5 Años $ 30,000.00 $ 2,500.00 $ 2,500.00 $ 35,000.00
6 Años o más $ 25,000.00 $ 2,500.00 $ 2,500.00 $ 30,000.00
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1 Año $ 45,000.00 $ 7,500.00 $ 7,500.00 $ 60,000.00
2 y 3 Años $ 40,000.00 $ 5,000.00 $ 5,000.00 $ 50,000.00
4 Años $ 30,000.00 $ 2,500.00 $ 2,500.00 $ 35,000.00
5 Años $ 25,000.00 $ 2,500.00 $ 2,500.00 $ 30,000.00
6 Años o más $ 25,000.00 $ 2,500.00 $ 2,500.00 $ 30,000.00
Centros comunitarios del CONAFE
Mínimo 10 alumnos
$ 25,000.00 $ 5,000.00 $ 5,000.00 $ 35,000.00
Campamentos de jornaleros agrícolas que atiendan a estudiantes
migrantes
Mínimo 10 alumnos
$ 25,000.00 $ 2,500.00 $ 2,500.00 $ 30,000.00
ESQUEMA FINANCIABLE
Escuelas Multigrado y Servicios de Apoyo de
Educación Especial
2014-2015
Escuelas de Organización Completa y Servicios
Escolarizados de Educación Especial
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