manual de compra final qali warma

del Modelo de Cogestin para la Atencin del Servicio Alimentario del Programa Nacional de Alimentacin

Escolar Qali Warma

MANUAL DECOMPRAS

lisbeth.antialonSello

El presente Manual es un instrumento de gestin del Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma. Ha sido elaborado por las diversas unidades del programa bajo la coordinacin de la Unidad de Prestaciones.

Ministerio de Inclusin Social MIDISAv. Paseo de la Republica 3101San Isidro, Lima PerCentral telefnica 209 - 8000www.midis.gob.pe

Mnica Rubio GarcaMinistra de Desarrollo e Inclusin Social

Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warmawww.qaliwarma.gob.pe

Director Ejecutivo del Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali WarmaPercy Minaya Len

Jefe de la Unidad de PrestacionesJuan Carlos Rondn Cceres

Equipo de Asesora Legal:Alejandro Trejo MaguiaCharles Bocanegra Campos

Equipo del Componente de Gestin de Compra y Fortalecimiento de la Oferta:Marlene Maritza Flrez lvarezTeodoro Mariano Gonzles PinedaOrlando Aurelio Navarro AlvaradoAntonio Mena CamposEnrique Luis Carbajal RomeroYad Jess Morales RosElsy Snchez HerreraTefilo Ambrocio Doroteo

Equipo del Componente Alimentario:Alex Isaac Rivera CadilloCarlos Ruiz AriasElizabeth DUniam Paredes

Diseo y diagramacin:Luis Caycho Gutirrez

Impresin:Impreso en el PerEdicin 2014

ndice

Resolucin de Direccin Ejecutiva N 2031-2013-MIDIS/PNAEQW 7

I. Disposiciones Generales 9

II. Comit de Compra 13

III. Qali Warma 18

IV. Requerimiento y bases del proceso de compra 19

V. Proceso de compra 20

V.1 Convocatoria y distribucin de bases 20

V.2 Formulacin y Absolucin de Consultas 21

V.3 Integracin de las Bases 21

V.4 Presentacin de Propuestas 22

V.5 Presentacin de Propuestas 32

V.6 Notifi cacin de Resultados 39

V.7 Firma de Contrato 40

VI. Ejecucin contractual 42

VI.1 Obligaciones del Proveedor 42

VI.2 Prestaciones Adicionales y Complementarias 43

VI.3Prohibicin de Cesin de Posicin Contractual y Restricciones a la Sub Contratacin

44

VI.4 Supervisin de la Prestacin 44

VI.5 Conformidad de la Prestacin 45

VI.6 Aplicacin de Penalidades 46

VI.7 Causales de Resolucin Contractual 50

VI.8 Ejecucin de Garantas 51

VI.9 Solucin de Controversias 52

VII. Convenio de pago 52

VIII. Disposicin fi nal 53

MODELO DE ACTA DE CONVOCATORIA DEL PROCESO DE COMPRA

54

MODELO DE ACTA DE CIERRE CON EL LISTADO DE PROPUESTAS PRESENTADAS

56

MODELO DE ACTA DE APERTURA, EVALUACIN Y SELECCIN DE PROPUESTAS

58

9Manual de Compras del Modelo de Cogestin para la Atencin del Servicio Alimentario del Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma

I. Disposiciones Generales

1. El presente Manual de Compras es un instrumento normativo que contiene las disposiciones, lineamientos y procedimientos de observancia obligatoria por los Comits de Compra, proveedores y el Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma, en adelante Qali Warma, y son aplicables a las contrataciones que se realicen para la atencin del servicio alimentario a los usuarios del programa, en el marco del modelo de cogestin de Qali Warma.

2. El presente Manual de Compra deriva de la Octagsima Cuarta Disposicin Complementaria Final de la Ley N 29951, Ley del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013, al Decreto Supremo N 001-2013-MIDIS, que establece disposiciones para la transferencia de recursos financieros a los comits u organizaciones que se constituyan para proveer los bienes y servicios de Qali Warma, y de lo establecido en la Directiva N 001-2013-MIDIS, Procedimientos Generales para la Operatividad del Modelo de Cogestin para la atencin del servicio alimentario de Qali Warma, aprobada por Resolucin Ministerial N 016-2013-MIDIS, y sus modificatorias.

3. Las contrataciones para la prestacin del servicio alimentario a los usuarios de Qali Warma no se encuentran sujetas a la normativa de contrataciones del Estado, consagrada en el Decreto Legislativo N 1017 y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N 184-2008-EF, sus modificatorias y normas complementarias. El proceso de compra no admite observaciones ni apelaciones.

4. El proceso de compra se encuentra a cargo del comit de compra y tiene por objeto la adquisicin de raciones y productos para la prestacin del servicio alimentario en sus modalidades:

a. Servicio de raciones preparadas,

b. Provisin de productos.

10 Manual de Compras del Modelo de Cogestin para la Atencin del Servicio Alimentario del Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma

Se entiende por:

Raciones: Desayunos y almuerzos preparados, de consumo inmediato, elaborados con las recetas aprobadas por Qali Warma.

Productos: Alimentos no perecibles primarios, procesados o industrializados segn especificaciones tcnicas aprobadas por Qali Warma, que sern empleados por el Comit de Alimentacin Escolar para la preparacin de desayunos y almuerzos.

5. El proceso de compra cuenta con las siguientes etapas: (i) Convocatoria y distribucin de Bases, (ii) Formulacin y absolucin de consultas, (iii) Presentacin de Propuestas, (iv) Evaluacin y Seleccin de Propuestas y v) Firma de Contrato.

6. Cada una de estas etapas se subdivide en fases, de acuerdo al siguiente detalle:

a. Convocatoria y Distribucin de Bases

Convocatoria Distribucin de Bases

b. Formulacin y absolucin de consultas

Formulacin de consultas Absolucin de consultas Integracin de Bases

c. Presentacin de Propuestas

Presentacin de propuestas

d. Evaluacin y Seleccin de Propuestas

Evaluacin de propuestas Seleccin de propuestas Notificacin de resultados

e. Firma de contrato

Firma de contrato

7. La duracin del proceso de compra es de 25 das hbiles como mximo, segn el diagrama que a continuacin se desarrolla:

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11


8. La prrroga de las etapas del proceso de compra procede en los siguientes casos:

8.1 Prrroga de las etapas de formulacin y absolucin de consultas, y de presentacin de propuestas, con conocimiento del Comit de Compra, el Jefe de la Unidad Territorial respectiva segn lo dispuesto por la Unidad de Prestaciones de Qali Warma, prorrogar estas etapa, cuando se advierta la necesidad de efectuar variaciones sustanciales al requerimiento de raciones y/o productos, a las bases o a sus anexos, o por razones tcnicas o econmicas debidamente sustentadas, o cuando se requiera promover mayor participacin de postores en los procesos de compra.

8.2 Prrroga de las etapas de evaluacin y seleccin de propuestas, y de firma de contrato. El Comit de Compra, previa conformidad del Jefe de la Unidad Territorial respectiva, podr ampliar estas etapas, ante la complejidad de la evaluacin, por razones de caso fortuito o fuerza mayor, entre otras razones excepcionales debidamente sustentadas vinculadas al proceso de toma de decisiones del comit.

La prrroga de las etapas del proceso de compra debe ser publicada en el portal institucional de Qali Warma a travs del aplicativo informtico.

9. Toda la informacin que presente el postor, en el marco del proceso de compra, tiene carcter de declaracin jurada. De verificarse cualquier documentacin o informacin falsa o inexacta, el Comit de Compra descalificar la propuesta en cualquiera de las etapas del proceso de compra, sin perjuicio de las acciones administrativas, civiles y/o penales que correspondan.

10. Estn impedidos de ser postores, hasta doce (12) meses despus de haber dejado el cargo:

a. El Presidente y los Vicepresidentes de la Repblica, los Congresistas de la Repblica, los Ministros y Viceministros de Estado, los Jueces Supremos de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, los titulares y los integrantes del rgano colegiado de los Organismos Constitucionales Autnomos.

b. En el mbito regional, los Presidentes, Vicepresidentes y los Consejeros de los Gobiernos Regionales.

c. En el mbito de su jurisdiccin, los Jueces Superiores de las Cortes Superiores de Justicia, los Alcaldes y Regidores.


d. Los funcionarios y trabajadores del Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma, as como todas aquellas personas que tengan intervencin directa e indirecta en la ejecucin de las diversas etapas del proceso de compra, incluyendo a los integrantes del Comit de Compra y del Comit de Alimentacin Escolar en el marco del modelo de cogestin.

e. El cnyuge, conviviente o parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, de las personas sealadas en los literales precedentes.

f. Las personas jurdicas en las que las personas sealadas en los literales precedentes participen como socios, asociados, integrantes de los rganos de administracin, representantes legales y/o apoderados.

Las personas naturales o jurdicas que se encuentren sancionadas administrativamente con inhabilitacin temporal o permanente en el ejercicio de sus derechos, se encuentran impedidas para participar en los procesos de compra regulados por el presente Manual de Compras.

Las propuestas que contravengan estas disposiciones hasta antes de la firma

del contrato, se tendrn por no presentadas.

II. Comit de Compra

11. El Comit de Compra se constituye para la compra de raciones y productos destinados a la prestacin del servicio alimentario. El mbito de cobertura del Comit de Compra es definido por Qali Warma, agrupando determinado nmero de Instituciones Educativas Pblicas, y ser indicado en las Bases. Los Comits de Compra estn conformados por:

a. El Gerente de Desarrollo Social, o quien haga sus veces, de la municipalidad provincial, o distrital en el caso de Lima Metropolitana, que cuente con el mayor nmero de Instituciones Educativas Pblicas en el mbito del Comit de Compra. El Gerente de Desarrollo Social, o quien haga sus veces, actuar en calidad de Presidente y podr delegar su representacin.

b. El Director de la Red de Salud, o a quien ste delegue, de la provincia o distrito en el caso de Lima Metropolitana que cuente con el mayor nmero de Instituciones Educativas Pblicas en el mbito del Comit de Compra.


c. El Gobernador de la provincia o, en el caso de Lima Metropolitana, el Gobernador del distrito, que cuente con el mayor nmero de Instituciones Educativas Pblicas en el mbito del Comit de Compra.

d. Un (1) representante de los padres de familia del nivel primario de la Institucin Educativa Pblica en el mbito de Comit de Compra, que cuente con mayor nmero de usuarios del Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma.

e. Un (1) representante de los padres de familia del nivel inicial de la Institucin Educativa Pblica en el mbito del Comit de Compra, que cuente con mayor nmero de usuarios del Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma.

Los cargos de Tesorero, Secretario y Vocales sern elegidos por votacin simple.

12. Los actos, deliberaciones y acuerdos que adopte el Comit de Compra constan en actas. El qurum requerido para sesionar es de al menos tres (3) integrantes. Los acuerdos se adoptan con el voto favorable de tres (3) de sus integrantes. Las decisiones del Comit de Compra son inapelables.

13. Los integrantes del Comit de Compra son solidariamente responsables por las decisiones que adopten, segn corresponda.

14. El Comit de Compra sesiona de forma obligatoria para dar inicio al proceso de compra y aprobar la convocatoria, evaluar y seleccionar propuestas, entre otros aspectos.

15. Funciones del Comit de Compra:a. Convocar al proceso de compra de raciones y productos.

b. Conducir el proceso de compra, conforme a los lineamientos aprobados por Qali Warma.

c. Seleccionar a los proveedores de raciones y productos de conformidad con las respectivas bases aprobadas por Qali Warma.

d. Suscribir contratos con los proveedores seleccionados, de conformidad con lo establecido en las bases y el presente Manual de Compras, as como, de ser el caso, suscribir las adendas respectivas.

e. Resolver contratos con los proveedores por las causales establecidas en el presente Manual.


f. Realizar los pagos a los proveedores y rendir cuenta documentada de los recursos transferidos, a travs del Presidente y Tesorero, con la asistencia tcnica de la Unidad Territorial, de acuerdo con lo establecido en los procedimientos especficos de transferencia, desembolso y rendicin de cuentas aprobados por Qali Warma.

g. Implementar las acciones que, como resultado de la supervisin y asistencia realizada, disponga, con carcter vinculante, el Jefe de la Unidad Territorial.

h. Remitir a la Unidad Territorial las solicitudes de informacin, denuncias y/o requerimientos referidos a las contrataciones, para la atencin correspondiente.

16. Funciones del Presidente del Comit de Compra:a. Ejercer la representacin legal del Comit de Compra.

b. Suscribir el convenio de cooperacin con Qali Warma en representacin del Comit de Compra.

c. Convocar y conducir las sesiones del Comit de Compra inherentes al proceso de Compra.

d. Suscribir el contrato con los proveedores en representacin del Comit de Compra y remitir copia a la Unidad Territorial de Qali Warma.

e. Registrar su firma para la apertura de la cuenta bancaria del Comit de Compra.

f. Suscribir las rdenes de pago a favor de proveedores, conjuntamente con el Tesorero, de acuerdo con lo autorizado por Qali Warma.

g. Remitir el balance de recursos transferidos mensualmente, de acuerdo con las disposiciones establecidas por Qali Warma.

17. Funciones del Secretario del Comit de Compra:a. Llevar el registro de los acuerdos del Comit de Compra, elaborando las

actas correspondientes.

b. Asumir en forma interina el cargo del Presidente del Comit de Compra en caso de ausencia, impedimento o remocin de dicho integrante.

c. Custodiar el acervo documentario del Comit de Compra.

d. Otras funciones establecidas por el Comit de Compra.


18. Funciones del Tesorero del Comit de Compra:a. Registrar su firma para la apertura de la cuenta bancaria del Comit de

Compra.

b. Suscribir las rdenes de pago a favor de proveedores, conjuntamente con el Presidente, segn lo autorizado por Qali Warma.

c. Elaborar el balance de recursos transferidos mensualmente, de acuerdo con las disposiciones establecidas por Qali Warma.

d Otras funciones establecidas por el Comit de Compra.

19. Funciones de los Vocales del Comit de Compra:a. Participar de las sesiones convocadas por el presidente y ejercer su

derecho a voz y voto.

b. Asumir en forma interina las funciones y responsabilidades inherentes al cargo de secretario y/o tesorero en caso de ausencia de dichos integrantes del Comit de Compra.

c. Otras funciones establecidas por el Comit de Compra inherentes a la Fase de Compra.

20. Son causales de remocin de los integrantes del Comit de Compra: a Apropiarse de los recursos transferidos, realizar actos que atenten contra

el patrimonio de Qali Warma o la sede donde realizan sus sesiones.

b. No cumplir con el deber de custodia del acervo documentario del Comit de Compra.

c. Por sentencia judicial condenatoria consentida, declarada durante el ejercicio de su cargo.

d. Realizar acciones que afecten, impidan o limiten el normal desarrollo del proceso de compra o de las actividades destinadas a la prestacin del servicio alimentario a las Instituciones Educativas Pblicas del mbito del Comit de Compra.

e. Vulnerar la confidencialidad y reserva del proceso de compra, as como de los aspectos relacionados con la evaluacin y seleccin de proveedores antes de la publicacin de resultados.

f. Realizar compras de raciones y productos que contravengan las bases de los procesos de compra y/o el Manual de Compra as como suscribir documentos falsos o inexactos.


g. Negarse a adoptar las acciones que, con carcter vinculante, disponga formalmente el Jefe de la Unidad Territorial.

h. Otras causales que su rgimen laboral o condiciones contractuales, de ser el caso, tipifiquen.

21. La remocin ser aprobada por la mxima autoridad administrativa de Qali Warma, de oficio o a solicitud del Comit de Compra, sin perjuicio de las acciones administrativas, civiles y/o penales a que hubiera lugar. En dicho acto, la mxima autoridad administrativa de Qali Warma tambin podr aprobar la nueva conformacin del Comit de Compra.

22. Los integrantes del Comit de Compra pueden ser suspendidos en el ejercicio de sus funciones, por decisin de la mxima autoridad administrativa de Qali Warma, de oficio o a solicitud del Comit de Compra, cuando aquellos sean objeto de denuncias o procesos de investigacin vinculados con el proceso de compra, su ejecucin y/o la prestacin del servicio alimentario, u otros que puedan afectar el normal desarrollo de Qali Warma.

23. En caso que alguno de los integrantes del Comit de Compra sea removido o suspendido de su cargo, transitoriamente ser reemplazado por otro de sus integrantes, hasta que Qali Warma apruebe la nueva conformacin.

24. Los integrantes del Comit de Compra estn prohibidos de:a. Mantener comunicacin directa o indirecta con los postores durante las

etapas del proceso de compra, salvo en aquellos casos sealados en los numerales 53 y 55 del presente Manual de Compras.

b. Solicitar o aceptar dinero, especies, ddivas, beneficios, regalos, favores, promesas u otras ventajas directa o indirectamente de cualquier postor, sin importar el ttulo bajo el cual se pretenda ser entregado, para s, para sus parientes o para terceros.

c. Procurar beneficios o ventajas indebidas, para s o para otros, mediante el uso de su cargo, autoridad, influencia u otros.

d. Hacer recomendaciones o expresar preferencias en favor de algn postor en el proceso de compra, que sean incompatibles con los factores tcnicos de evaluacin o cualquier disposicin establecida en el presente Manual de Compras.

e. Modificar los trminos y condiciones establecidas en las bases.

f. Adjudicar a un valor que supere el valor referencial del proceso respectivo, con excepcin de aquellos casos expresamente autorizados por Qali Warma.


25. Los integrantes del Comit de Compra deben abstenerse de participar durante el proceso de compra y la ejecucin contractual, cuando tengan o hayan tenido una relacin laboral o contractual en los ltimos 12 meses, a partir de su reconocimiento como integrantes del Comit de Compra, con alguna persona natural o jurdica participante en el proceso de compra.

III. Qali Warma

26. A travs de sus distintos rganos, Qali Warma brinda asistencia tcnica permanente al Comit de Compra y supervisa el cumplimiento estricto de la normativa aprobada por el Programa, segn lo establecido en el presente manual y dems disposiciones aprobadas por el programa.

26.1 Funciones de la Unidad de Prestaciones de Qali Warma

a. Planificar y organizar el desarrollo de los procesos de compra para la prestacin del servicio de alimentacin escolar.

b. Elaborar los lineamientos tcnicos de planificacin del men escolar.

c. Proponer a la Direccin Ejecutiva las bases del proceso, sus formatos y anexos para su aprobacin.

d. Absolver consultas, integrar las bases del proceso de compra y publicar los resultados.

e. Comunicar al Jefe de la Unidad Territorial la prrroga de las etapas de formulacin y absolucin de consultas y presentacin de propuestas, segn lo establecido en el presente manual.

26.2 Funciones del Jefe de la Unidad Territorial de Qali Warma

a. Supervisar que las contrataciones se desarrollen de acuerdo con los lineamientos tcnicos aprobados por Qali Warma, y disponer las acciones que, con carcter vinculante, el Comit de Compra deber implementar.

b. Remitir a los Comits de Compra las bases aprobadas.

c. Remitir las consultas de los proveedores de su respectiva Unidad


Territorial a la Unidad de Prestaciones.

d. Prorrogar, segn disposicin del Jefe de la Unidad de Prestaciones, las etapas de formulacin y absolucin de consultas, y de presentacin de propuestas, segn lo establecido en el presente manual.

e. Otorgar conformidad a la prrroga de las etapas de evaluacin y seleccin de propuestas, y de firma de contrato, segn lo establecido en el presente manual

26.3 Funciones del Supervisor Provincial

a. Brindar asistencia tcnica permanente al Comit de Compra y apoyar en la elaboracin de las actas y cualquier otra documentacin vinculada a las contrataciones.

b. Participar en todas las sesiones del Comit de Compra

c. Consolidar las consultas formuladas por los proveedores a efectos de remitirlas al Jefe de la Unidad Territorial.

d. Elaborar un listado de las propuestas presentadas y remitirla a la Unidad de Prestaciones para su sistematizacin.

e. Remitir a la Unidad de Prestaciones copia del acta de seleccin de propuestas para la publicacin de resultados en la pgina web de Qali Warma.

f. Preparar el contrato a ser suscrito por el Comit de Compra y el postor ganador del proceso de compra respectivo.

g. Otras funciones que le asigne el Jefe de la Unidad Territorial.

IV. Requerimiento y Bases del Proceso de Compra

27. Qali Warma establece el requerimiento y especificaciones tcnicas de los alimentos a adquirir (tipos y cantidades) conforme a las fichas tcnicas de alimentos y fichas tcnicas de produccin de recetas, segn corresponda. Asimismo, Qali Warma aprueba las bases del proceso de compra. Las bases del proceso y sus anexos son de uso obligatorio por el Comit de Compra.


28. Las bases contienen los siguientes aspectos:a. La identificacin del Comit de Compra convocante.

b. Objeto de la convocatoria.

c. Valor referencial y monto de la garanta de seriedad de oferta.

d. Requisitos generales obligatorios que deben cumplir los proveedores.

e. Fichas tcnicas de alimentos y fichas tcnicas de produccin de recetas.

f. Cobertura de atencin del Comit de Compra.

g. Calendario del proceso de compra de acuerdo a las etapas.

h. tems del proceso de compra.

i. Obligaciones de los proveedores y penalidades.

j. Factores de evaluacin.

k. Modelo de contrato, entre otros anexos y formatos que correspondan.

V. Proceso de CompraV.1 Convocatoria y Distribucin de

Bases

29. El Comit de Compra aprueba el inicio del proceso de compra luego de recibidas las bases aprobadas por Qali Warma.

30. La convocatoria es la invitacin que realiza el Comit de Compra a los proveedores de raciones y productos para la prestacin del servicio alimentario y se realiza en un solo acto. Las bases, sus anexos y formatos son de acceso pblico a travs del portal web de Qali Warma (www.qw.gob.pe).

31. Qali Warma puede disponer la publicacin del aviso de convocatoria en otros medios de comunicacin y/o coordinar y promover la publicidad de dicho aviso mediante la colaboracin de otras entidades pblicas en los tres niveles de gobierno, sociedad civil y organismos no gubernamentales, entre otros.


32. El aviso de convocatoria contiene como mnimo la siguiente informacin: a. Identificacin del Comit de Compra y sede.

b. Nombre del proceso de compra.

c. Objeto de la convocatoria.

d. Valor referencial.

e. Calendario del proceso de compra.

f. Domicilio, correo electrnico y horario de recepcin de consultas a las bases y propuestas, y firma del contrato.

g. Periodo de atencin, frecuencia de entrega de los productos y/o raciones, segn corresponda.

V.2 Formulacin y Absolucin de Consultas

33. Una vez publicado el aviso de convocatoria, los interesados pueden solicitar la aclaracin sobre el contenido de las bases. La formulacin de consultas se realiza desde el da siguiente de la publicacin de la convocatoria, de acuerdo con las fechas establecidas en el calendario del proceso de compra.

34. Las consultas se presentan en la direccin sealada en las bases o se remiten a travs de los medios electrnicos que se habiliten para dicho fin.

35. La absolucin de las consultas formuladas por los interesados, sern publicadas en el portal institucional de Qali Warma.

V.3 Integracin de las Bases

36. Terminado el plazo para la absolucin de consultas, las bases integradas se publicarn a travs del portal institucional de Qali Warma. Una vez publicadas las bases integradas no podrn ser modificadas posteriormente por ningn motivo, siendo de observancia obligatoria por el Comit de Compra y los proveedores.g). Otras causales que su rgimen laboral o condiciones contractuales de ser el caso, lo tipifiquen.


V.4 Presentacin de Propuestas

37. La presentacin de propuestas se realiza de acuerdo con el calendario del proceso de compra. Los interesados presentan en las oficinas fijadas en las bases, una propuesta tcnica y una propuesta econmica, conforme a la siguiente descripcin:

Seores: SOBRE N 1Comit de Compra .........................

PROCESO DE COMPRA N XXXXXX-2013-CC-DEPARTAMENTO N

SOBRE N 1: PROPUESTA TCNICAPROCESO DE COMPRA DE PARA LA ATENCION DEL SERVICIO ALIMENTARIO A USUARIOS QALIWARMA[NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]TELEFONOS Y CORREO DE CONTACTO

ITEM O ITEMS A LOS QUE POSTULA: .N DE FOLIOS:..

Seores: SOBRE N 2Comit de Compra .........................

PROCESO DE COMPRA N XXXXXX-2013-CC-DEPARTAMENTO N

SOBRE N 2: PROPUESTA ECONOMICAPROCESO DE COMPRA DE PARA LAATENCION DEL SERVICIO ALIMENTARIO A USUARIOS QALIWARMA[NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]TELEFONOS Y CORREO DE CONTACTO

ITEM O ITEMS A LOS QUE POSTULA: .N DE FOLIOS:..


38. El Comit de Compra verificar que los sobres se encuentren correctamente cerrados, separados y claramente identificados conforme a lo establecido en el numeral 37 del presente Manual de Compras. Culminada la presentacin de propuestas, el Comit de Compra elaborar un acta de cierre con el listado de la totalidad de propuestas presentadas, a fin de ser remitidas a la Unidad de Prestaciones de Qali Warma para su publicacin en la pgina web (www.qw.gob.pe).

39. Los documentos presentados deben estar en idioma castellano. De existir documentacin en otro idioma, deber acompaarse la correspondiente traduccin simple. El postor ser responsable, en su integridad, de la veracidad de los documentos.

40. La propuesta tcnica debe contener el listado de cada tem al que se presenta el postor y la propuesta econmica debe ser presentada por cada tem y a precios unitarios, incluyendo fletes, gastos administrativos e impuestos (salvo lo establecido en la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona).

A la propuesta econmica se acompaa una garanta equivalente al 1% del valor referencial del tem al que postula, la cual constituir un respaldo de la seriedad de oferta mientras dure el proceso de compra. Esta garanta puede consistir en una Carta Fianza a nombre de Qali Warma, con una vigencia no menor de treinta (30) das posteriores al trmino del proceso de compra, o en un depsito en la cuenta corriente que establezca Qali Warma en las Bases. La carta fianza presentada como garanta de seriedad de oferta tendr las mismas caractersticas que las establecidas para la garanta de fiel cumplimiento conforme a lo dispuesto en el numeral 59) del presente manual.

41. El monto total de la propuesta econmica y de los subtotales que lo componen, as como de los precios unitarios de raciones y de productos, deben ser expresados en nuevos soles con dos decimales.

42. Para postular al proceso de compra, los postores deben presentar obligatoriamente los siguientes documentos:


Modalidad: Servicio de Raciones Preparadas

Requisitos ObligatoriosPersona Natural

Persona Jurdica

Declaracin Jurada de Informacin del Postor X X

Copia de DNI vigente del Postor; en caso de persona jurdica corresponde el DNI del representante legal y en caso de consorcio el DNI de cada consorciado.

X X

Copia de la licencia municipal de funcionamiento del o de los establecimientos del postor.

X X

Copia de la partida registral o ficha electrnica del postor emitida por la Oficina de Registros Pblicos, con una antigedad no mayor a treinta (30) das.

X

Certificado de vigencia de poderes del representante legal con una antigedad no mayor a treinta (30) das.

X

Copia del Registro nico del Contribuyente (RUC) en estado Activo y Habido, en donde la Actividad Econmica Principal corresponda al rubro de alimentos; en caso de consorcio, cada integrante debe cumplir el presente requisito.

X X

Copia literal de la partida registral de la propiedad inmueble del o de los establecimientos donde se elaboren raciones, en caso sea propio con una antigedad no mayor a 30 das, o copia legalizada del contrato de alquiler de los establecimientos en caso sea alquilado, el cual debe tener una vigencia mayor al periodo de atencin del servicio de alimentacin.

X X

Declaracin Jurada de no encontrarse sancionado para contratar con el Estado y de no tener impedimento para participar como postor en el proceso de compra conforme al numeral 10) del presente Manual de Compra.

X X

Promesa de consorcio, de ser el caso, suscrita por todos sus integrantes, donde se establecern las obligaciones de los integrantes del consorcio, porcentaje de participacin, representante comn y la informacin empresarial, tales como telfono, direccin, entre otros.

X X

Certificado de Inspeccin Higinico Sanitario (o copia legalizada) de cada uno de los establecimientos donde se elaborarn las raciones, con una antigedad no mayor a 30 das, emitido por un Organismo de Inspeccin acreditado ante INDECOPI, con un calificativo mnimo de Bueno. Aun cuando dicho certificado obtuviera el calificativo mnimo de Bueno, son criterios de descalificacin automtica del postor si se advirtiera en el mismo documento alguna de las siguientes observaciones:



Persona Jurdica

a. Encontrarse y/o utilizarse insumos vencidos, infestados o deteriorados en la planta donde se elaboran las raciones, o presencia o uso de insumos diferentes a los especificados en las Fichas Tcnicas de Alimentos y Fichas Tcnicas de Produccin de Recetas.

b. Presencia de algn animal, tales como: roedor, perro, gato, ave, cucaracha, moscas, etc., o evidencia de excremento, orina u otros, en las instalaciones del establecimiento.

c. Equipos de medicin sin calibracin (termmetros, balanzas, termohigrmetros u otros) o no operativos.

d. Si el establecimiento no cuenta con agua potable de la red pblica o agua tratada.

e. Si existe evidencia de contaminacin cruzada por flujo de proceso, personal y equipos, materias primas, productos, etc.

f. Si el rea donde se manipulan o preparan alimentos no se encuentra debidamente construido y equipado.

g. Inadecuadas prcticas en la preparacin de alimentos.h. Condiciones de mantenimiento e higiene no adecuadas en las

maquinarias, equipos y utensilios que van en contacto directo con el alimento, tales como: evidencia de reas oxidadas y/o corrodas, restos de alimentos descompuestos, presencia de infestacin de plagas en las mismas y contaminacin con lubricantes u otras sustancias qumicas.

i. Si el establecimiento se encuentra ubicado a una distancia menor de 150 metros de fuentes de contaminacin: basurales, camales, pantanos, cementerios, aserraderos, entre otros.

j. Otros que revistan riesgos de contaminacin a los alimentos.

X X

Certificado de Inspeccin sobre Capacidad de Produccin (el que debe considerar un flujo continuo de produccin para un mximo de 05 horas de produccin hasta la distribucin de las raciones), emitido por un Organismo de Inspeccin acreditado ante INDECOPI, el mismo que debe incluir la relacin de maquinarias, equipos y utensilios, el tipo de material y estado de conservacin de los mismos por cada uno de los establecimientos, el cual ser verificado posteriormente por Qali Warma.

X X

Certificado de Saneamiento Ambiental (vigente), de cada uno de los establecimientos donde se elaboren raciones, emitido por una empresa autorizada por la Autoridad de Salud que certifique haber realizado los siguientes tratamientos: desinfeccin, desinsectacin, desratizacin, limpieza y desinfeccin de reservorios de agua y limpieza de tanques spticos (obligatorio, de ser el caso), segn las condiciones establecidas en el D.S. N 022-2001-SA y R.M. N 449-2001-SA/DM.

X X



Persona Jurdica

Declaracin Jurada del postor declarando que:a. Contar con Plan HACCP antes del inicio de la prestacin del servicio

alimentario, en cada uno de los establecimientos donde se elaborarn raciones. El Plan HACCP deber abarcar desde la recepcin de la materia prima hasta la distribucin en las Instituciones Educativas Pblicas, e incluir procedimientos de rastreabilidad y retiro de los productos. Deber ser desarrollado e implementado como un sistema de control bajo la responsabilidad de un profesional de control de calidad permanente. El cumplimiento del Plan HACCP estar sujeto a verificacin posterior por Qali Warma.

b. Presentar un certificado de inspeccin del Plan HACCP, emitido por un Organismo de Inspeccin acreditado por INDECOPI, antes del ltimo da hbil del mes de mayo del 2014.

X X

Declaracin Jurada del postor declarando que cumple las Fichas Tcnicas de Alimentos, las Fichas Tcnicas de Produccin de Recetas (desayunos y/o almuerzos) y dems condiciones establecidas en las bases del proceso de compra.

X X

Declaracin Jurada del postor declarando que:a. Los productos industrializados no hidrobiolgicos que se utilizarn

para la elaboracin de raciones, cuentan con el respectivo Registro Sanitario vigente emitido por DIGESA y son elaborados en plantas que cuentan con la Validacin Tcnica Oficial del Plan HACCP vigente, emitido por DIGESA, salvo en el caso de las MYPE de acuerdo con el Decreto Supremo N 007-98-SA.

b. Los productos hidrobiolgicos que se utilizarn para la elaboracin de raciones, cuentan con el Protocolo Tcnico de Registro Sanitario vigente, Certificado Oficial Sanitario y de Calidad del Producto (que incluya prueba de esterilidad comercial) y han sido elaborados en plantas que cuentan con Protocolo Tcnico de Habilitacin o Registro de Planta de Procesamiento Industrial vigente, otorgado por SANIPES. Asimismo, el postor debe declarar que los citados productos hidrobiolgicos sern adquiridos directamente del fabricante o distribuidor autorizado, adems de que contar con la documentacin que acredite su procedencia (factura), en la que deber figurar el lote, marca y otros datos necesarios para la rastreabilidad del producto.

c. Los productos de procesamiento primario que se utilizarn para la elaboracin de raciones, cuentan con Autorizacin Sanitaria de Establecimiento vigente, emitida por SENASA, y/o con Registro Sanitario an vigente, emitido por DIGESA

d. Los productos que se utilizarn en la elaboracin de las raciones cuentan con el informe de ensayo y/o certificado de anlisis de los lotes, emitido por la empresa fabricante y/u Organismo de Inspeccin, laboratorio acreditado, laboratorio referencial del MINSA, Universidades y/o Municipalidades, que demuestre el cumplimiento de los requisitos establecidos en las Fichas Tcnicas de Alimentos, el cual estar a disposicin de Qali Warma.

X X



Persona Jurdica

e. Los productos a utilizar en la elaboracin de raciones deben contar con vida til vigente de acuerdo a las siguientes consideraciones:

Productos perecibles: su tiempo de vida til posterior a la fecha de consumo.

Productos no perecibles: su tiempo de vida til como mnimo tres meses previo a la fecha de vencimiento, excepto productos hidrobiolgicos, con una vigencia de tres aos de vida til posterior a la fecha de consumo.

f. Los productos (insumos) a utilizar en la elaboracin de raciones deben estar contenidos en sus respectivos envases primarios (tal como se comercializa) y no deben presentar defectos de hermeticidad ni deterioro que afecte su integridad, asimismo deben cumplir con las normas de rotulado.

Declaracin Jurada de que el postor presentar en el mes de marzo, el Certificado de Inspeccin emitido por un Organismo de Inspeccin acreditado ante INDECOPI en el que se acredite el cumplimiento de las Fichas Tcnicas de Produccin de Recetas, mediante anlisis fsico-qumico (energa, protena y hierro) y sensorial, as como microbiolgico (segn norma sanitaria) de las raciones, cuyo muestreo ser realizado en coordinacin con Qali Warma. Asimismo, el postor declara que, durante el ao escolar, se someter a dos evaluaciones realizadas por Qali Warma, o por los terceros contratados por sta para dicho efecto.

X X

Carta de compromiso de que el personal manipulador de alimentos se someter a controles mdicos semestrales que incluyan, por lo menos, los siguientes exmenes clnicos: Baciloscopa, coprocultivo y otros relacionados con enfermedades trasmitidas por alimentos.

X X

Copia de la tarjeta de propiedad y evidencia fotogrfica de los vehculos que se utilizarn para la distribucin de las raciones a las instituciones educativas, los cuales deben cumplir con lo dispuesto en los artculos 75, 76 y 77 del Decreto Supremo N 007-98-SA. En caso que los vehculos no sean de propiedad del postor, adems de la tarjeta de propiedad y evidencia fotogrfica, deber presentar el respectivo contrato o promesa de alquiler, el cual deber tener vigencia mayor al periodo de atencin.

X X

Plan de rutas para la distribucin de las raciones, que incluya tiempo de desplazamiento y distancias hacia las Instituciones Educativas Pblicas.

X X

Declaracin Jurada de que los envases a utilizar en la entrega final de las raciones (desayuno y/o almuerzo) son descartables de grado alimentario y biodegradable, conforme a lo establecido en el literal b del artculo 4.1.5 del Decreto Supremo N 011-2010-MINAM, y cumplen con lo establecido en los artculos 118 y 119 del Decreto Supremo N 007-98-SA. Asimismo, el postor declara que los envases a utilizar en la entrega final de las raciones (desayuno y/o almuerzo) se encuentran provistos de sorbete y/o utensilio (cuchara), segn corresponda, y de servilleta, empacados individualmente (hermticamente cerrados).

X X


Todas las declaraciones juradas presentadas y compromisos asumidos, sern verificados por Qali Warma, conforme a los procedimientos de supervisin

establecidos por el programa en la normativa especial emitida para dicho efecto.

Modalidad: Provisin de Productos


Persona Jurdica

Declaracin Jurada de Informacin del Postor X X

Copia de DNI vigente del Postor; en caso de persona jurdica corresponde el DNI del representante legal y en caso de consorcio el DNI de cada consorciado.

X X

Copia de licencia municipal de funcionamiento del o de los establecimientos del postor.

X X

Copia de la partida registral o ficha electrnica del postor emitida por la Oficina de Registros Pblicos, con una antigedad no mayor a treinta (30) das

X

Certificado de vigencia de poderes del representante legal con una antigedad no mayor a treinta (30) das

X

Copia del Registro nico del Contribuyente (RUC) en estado Activo y Habido, en donde la Actividad Econmica Principal corresponda al rubro de alimentos; en caso de consorcio, cada integrante debe cumplir el presente requisito.

X X

Copia literal de la partida registral de la propiedad inmueble de los establecimientos donde se almacenen y/o fraccionen productos, en caso sean propios con una antigedad no mayor a 30 das, o copia legalizada del contrato de alquiler de los establecimientos en caso sean alquilados, el cual debe tener una vigencia mayor al periodo de atencin.

X X

Declaracin Jurada de no encontrarse sancionado para contratar con el Estado y de no tener impedimento para participar como postor en el proceso de compra conforme al numeral 10) del presente Manual de Compra.

X X

Promesa de consorcio, de ser el caso, suscrita por todos sus integrantes, donde se establecern las obligaciones de los integrantes del consorcio, porcentaje de participacin, representante comn y la informacin empresarial, tales como telfono, direccin, entre otros.

X X

Certificado de Inspeccin Higinico Sanitario (o copia legalizada) de cada uno de los establecimientos donde se almacenarn y/o fraccionarn alimentos, con una antigedad no mayor a 30 das emitido por un organismo de Inspeccin acreditado ante INDECOPI con calificativo mnimo de Bueno. Aun cuando dicho certificado obtuviera el calificativo mnimo de Bueno, son criterios de descalificacin automtica del postor si se advirtiera en el mismo documento alguna de las siguientes observaciones:



Persona Jurdica

a. Encontrarse productos vencidos, infestados, deteriorados o evidencia de encontrarse productos que no cumplen con las Fichas Tcnicas de Alimentos.

b. Presencia de algn animal, tales como: roedor, perro, gato, ave, cucaracha, moscas, etc., o evidencia de excremento, orina u otros, en las instalaciones del almacn y/o rea de fraccionamiento.

c. Equipos de medicin sin calibracin (balanzas, termohigrmetros u otros) o no operativos.

d. Si el establecimiento no cuenta con agua potable de la red pblica o agua tratada.

e. Si existe evidencia de contaminacin cruzada por flujo de proceso, personal y equipos, productos, etc.

f. Si el rea donde se almacena y/o fracciona alimentos no se encuentra debidamente construido y equipado.

g. Inadecuadas prcticas en el almacenamiento y/o fraccionamiento.h. Condiciones de mantenimiento e higiene no adecuadas en las

maquinarias, equipos y utensilios, tales como: evidencia de reas oxidadas y/o corrodas, restos de alimentos, presencia de infestacin de plagas en las mismas y contaminacin con lubricantes u otras sustancias qumicas.

i. Si el establecimiento se encuentra ubicado a una distancia menor de 150 metros de fuentes de contaminacin tales como: basurales, camales, pantanos, cementerios, aserraderos, entre otros.

j. Otros que revistan riesgos de contaminacin a los alimentos.

X X

Declaracin Jurada de presentar dos (02) Certificados de Inspeccin Higinico Sanitario adicionales, respecto de cada uno de los establecimientos donde se almacenan y/o fraccionan alimentos durante el periodo de ejecucin contractual (ao escolar), en los meses de mayo y setiembre previa coordinacin con Qali Warma.

X X

Certificado de Inspeccin de capacidad de los ambientes para almacenamiento y/o fraccionamiento emitido por un Organismo de Inspeccin acreditado ante INDECOPI, el mismo que debe incluir la relacin de equipamiento, el tipo de material y estado de conservacin de los mismos por cada uno de los establecimientos.

X X

Certificado de Saneamiento Ambiental (vigente), de cada uno de los establecimientos donde se almacenen y/o fraccionen productos, emitido por una empresa autorizada por la Autoridad de Salud que certifique haber realizado los siguientes tratamientos: desinfeccin, desinsectacin, desratizacin, limpieza y desinfeccin de reservorios de agua y limpieza de tanques spticos (obligatorio, de ser el caso), segn las condiciones establecidas en el D.S. N 022-2001-SA y R.M. N449-2001-SA/DM.

X X



Persona Jurdica

Declaracin Jurada de contar, antes del inicio de la prestacin del servicio alimentario, con los manuales de: 1) Buenas Prcticas de Almacenamiento y 2) Programa de Higiene y Saneamiento, para el caso de almacenes; y adems, cuando realicen fraccionamiento: Manual de Buenas Prcticas de Manipulacin, de cada uno de los establecimientos donde se almacenen y/o fraccionen productos, desarrollado e implementado como un sistema de control bajo la responsabilidad de un profesional de control de calidad durante el periodo de la adquisicin y distribucin de los productos.

X X

Declaracin Jurada que acredite el cumplimiento de todas las Fichas Tcnicas de alimentos y condiciones establecidas en las bases del proceso de compra durante todo el periodo de ejecucin contractual.

X X

Plan de rastreabilidad y retiro de los productos de las Instituciones Educativas Publicas en caso de alerta sanitaria y/o presentarse no conformidades.

X X

Declaracin Jurada, que:

a. Los productos industrializados no hidrobiolgicos que distribuirn a las Instituciones Educativas Pblicas, cuentan con el respectivo Registro Sanitario vigente emitido por DIGESA y son elaborados en plantas que cuentan con la Validacin Tcnica Oficial del Plan HACCP vigente, emitido por DIGESA salvo en el caso de las MYPE, de acuerdo al Decreto Supremo N 007-98-SA.

b. Los productos hidrobiolgicos que distribuirn a las Instituciones Educativas Publicas, cuentan con el Protocolo Tcnico de Registro Sanitario vigente, Certificado Oficial Sanitario y de Calidad del Producto (que incluya prueba de esterilidad comercial) y hayan sido elaborados en plantas que cuentan con Protocolo Tcnico de Habilitacin o Registro de Planta de Procesamiento Industrial vigente otorgado por SANIPES, los mismos que deben ser adquiridos directamente del fabricante o distribuidor autorizado, adems de acreditarse documentariamente (factura) procedencia en el que figure el lote, marca y otros con fines de rastreabilidad.

c. Los productos de procesamiento primario que se distribuirn en las Instituciones Educativas Publicas, cuentan con Autorizacin Sanitaria de Establecimiento vigente emitido por SENASA y/o Registro Sanitario an vigente emitido por DIGESA.

d. Los productos industrializados a fraccionar cumplirn con los requisitos establecidos en el Artculo 80 del D.S. N 007-98-SA Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas, as como, con lo sealado en el Artculo 37 de la Resolucin Ministerial N 451-2006/MINSA Norma Sanitaria para la Fabricacin de Alimentos a base de granos y otros, destinados a Programas Sociales de alimentacin, conforme con lo establecido en las Fichas Tcnicas de Alimentos.

X X



Persona Jurdica

e. Los productos que entregarn deben contar con el informe de ensayo y/o certificado de anlisis del lote, emitido por la empresa fabricante y/u Organismo de Inspeccin, laboratorio acreditado, laboratorio referencial del MINSA, Universidades y/o Municipalidades, que cumplan con los requisitos establecidos en las Fichas Tcnicas de Alimentos, el cual estar a disposicin antes de realizar la liberacin de los alimentos para su distribucin.

f. Los productos a entregar cuenten con vida til vigente, tomando en cuenta que su tiempo de vida til como mnimo debe ser tres meses previo a su fecha de vencimiento; en el caso de productos hidrobiolgicos slo estn considerados los productos con una vigencia de tres aos de vida til, posterior a la fecha del consumo.

g. Los productos (insumos) a utilizar en la elaboracin de raciones deben estar contenidos en sus respectivos envases primarios (tal como se comercializa) y no deben presentar defectos de hermeticidad ni deterioro que afecte su integridad, asimismo deben cumplir con las normas de rotulado.

Declaracin Jurada de presentar dos (02) certificados de inspeccin durante el ao escolar (en los meses de mayo y setiembre respectivamente), emitido por un Organismo de Inspeccin acreditado ante INDECOPI, en el cual se verifique los resultados de anlisis fsico-qumico, microbiolgico y sensorial de los alimentos segn corresponda, cuyo muestreo ser realizado previa coordinacin con Qali Warma. Para la certificacin se debern considerar los productos alimenticios que representen mayor riesgo para la salud, priorizando los grupos de alimentos:a. Conservas de Productos de origen animal (se muestrear dos tipos

de productos, solo en caso exista ms de un tipo de producto).b. Leche envasada (se muestrear dos tipos de productos, slo en

caso exista ms de un tipo de producto)c. Cereales, menestras y leguminosas secas, hojuelas, harinas (se

muestrear tres tipos de productos, slo en caso exista ms de un tipo de producto).

d. Otros productos que se considere pertinente; slo si existiese un riesgo inminente para la salud pblica de los usuarios, lo cual deber ser sustentado previamente por Qali Warma (hasta mximo tres tipos de productos).

Asimismo, se someter a cuatro (04) evaluaciones, durante el ao escolar, por parte de Qali Warma o a travs de terceros contratados para dicho efecto.

X X

Copia de la tarjeta de propiedad y evidencia fotogrfica de los vehculos que se utilizarn para la distribucin de los productos a las instituciones educativas, los cuales deben cumplir con lo dispuesto en los artculos 75, 76 y 77 del Decreto Supremo N 007-98-SA. En caso que los vehculos no sean de propiedad del postor, adems de la tarjeta de propiedad y evidencia fotogrfica, deber presentar el respectivo contrato o promesa de alquiler, el cual deber tener vigencia mayor al periodo de atencin.

X X



Persona Jurdica

Plan de rutas para la distribucin de loz Educativas Pblicas. X X

Carta de compromiso de que el personal manipulador de alimentos se someter a controles mdicos semestrales que incluyan, por lo menos, los siguientes exmenes clnicos: Baciloscopa, coprocultivo y otros relacionados con enfermedades trasmitidas por alimentos.

X X

Todas las declaraciones juradas presentadas y compromisos asumidos, sern verificados por Qali Warma, conforme a los procedimientos de supervisin

establecidos por el programa en la normativa especial emitida para dicho efecto.

43. Es responsabilidad del postor que las propuestas tcnica y econmica sean presentadas de acuerdo con los requisitos y/o condiciones establecidas en las bases del proceso de compra.

V.5 Evaluacin de Propuestas

44. La evaluacin de propuestas comprende la verificacin de los documentos obligatorios y la calificacin respectiva, la cual se realiza asignando puntajes de acuerdo con los factores establecidos en las bases del proceso de compra.

45. El Comit de Compra deber revisar que la propuesta tcnica contenga todos y cada uno de los documentos exigidos en las bases, caso contrario no se admite la propuesta.

46. La evaluacin tcnica considerar los siguientes factores: PARA EL PROCESO DE COMPRA DE RACIONES:

a. Antigedad del postor dedicado a la preparacin de alimentos (mximo 15 puntos)

Antigedad de 12 a 18 meses a la fecha de convocatoria 10 ptos.

Antigedad ms de 18 hasta 24 meses a la fecha de convocatoria 12 ptos.

Antigedad ms de 24 meses a la fecha de convocatoria 15 ptos.


Este factor se podr acreditar con los siguientes documentos:

Contrato y constancia de conformidad (contabilizado desde la ltima prestacin del servicio).

Comprobante de pago debidamente cancelado (contabilizado desde la ltima fecha de pago).

b. Volumen de ventas similares al objeto de la convocatoria distintos al mbito del Comit de Compra (mximo 15 puntos).

Volumen de ventas del 5% al 10% del valor referencial 8 ptos.

Volumen de ventas ms del 10% al 25% del valor referencial 10 ptos.


Volumen de ventas ms del 50% del valor referencial 15 ptos.

c. Volumen de ventas similares al objeto de la convocatoria en el mbito del Comit de Compra (mximo 15 puntos).





Los factores relativos al volumen de ventas sern acreditados con contratos y constancias de conformidad o comprobantes de pago, durante un periodo de hasta 3 aos previos a la fecha de la convocatoria del proceso de compra.

Para el caso de consorcio la experiencia ser vlida siempre en cuando sea acreditada por algunos de sus integrantes cuyo porcentaje de participacin sea igual o superior al 20%.


d. Certificaciones (mximo 40 puntos)

Se calificar con puntaje la presentacin de los siguientes documentos:

Certificado de Inspeccin Higinico Sanitario (o copia legalizada) de cada establecimiento donde se preparan raciones, con una antigedad no mayor a 30 das, emitido por un organismo de inspeccin acreditado ante INDECOPI, con calificativo de:

Muy Bueno Excelente

10 ptos.15 ptos.

Declaracin Jurada de que el postor presentar uno o dos Certificados de Inspeccin adicionales al requerido como requisito obligatorio, en los que se acredite el cumplimiento de las Fichas Tcnicas de Produccin de Recetas, mediante anlisis fsico-qumico (energa, protena y hierro) y sensorial, as como microbiolgico (segn norma sanitaria) de las raciones, emitido por un Organismo de inspeccin acreditado ante INDECOPI, cuyo muestreo ser realizado en coordinacin con Qali Warma.

Un certificado adicional en el mes de julio. Dos certificados adicionales, en los meses de julio y noviembre.

15 ptos.25 ptos.

e) Promesa de Contratacin de Integrantes de Organizaciones Sociales de Base (15 puntos)

Promesa de contratacin de integrantes de Organizaciones Sociales de Base para la preparacin de alimentos. Las Organizaciones Sociales de Base debern encontrarse sujetas a lo establecido en la Ley N 25307, y contar con resolucin de reconocimiento vigente del respectivo gobierno local.

15 ptos.

PARA EL PROCESO DE COMPRA DE PRODUCTOS:

a. Antigedad del postor dedicado a la produccin, distribucin y/o comercializacin de alimentos y bebidas (mximo 15 puntos).

Antigedad de 12 a 18 meses a la fecha de convocatoria 10 ptos.

Antigedad ms de 18 hasta 24 meses a la fecha de convocatoria 12 ptos.

Antigedad ms de 24 meses a la fecha de convocatoria 15 ptos.


Este factor se podr acreditar con los siguientes documentos:

Contrato y constancia de conformidad (contabilizado desde la ltima prestacin del servicio).

Comprobante de pago debidamente cancelado (contabilizado desde la ltima fecha de pago).

b. Volumen de ventas similares al objeto de la convocatoria distintos al mbito del Comit de Compra (mximo 15 puntos).





c. Volumen de ventas similares al objeto de la convocatoria en el mbito del Comit de Compra (mximo 15 puntos).





Los factores relativos al volumen de ventas sern acreditados con contratos y constancias de conformidad o comprobantes de pago, durante un periodo de hasta 3 aos previos a la fecha de la convocatoria del proceso de compra.

Para el caso de consorcio la experiencia ser vlida siempre en cuando sea acreditada por algunos de sus integrantes cuyo porcentaje de participacin sea igual o superior al 20%.


d. Certificaciones (mximo 40 puntos).

Se asignar puntaje por la presentacin de los siguientes documentos:

Certificado de Inspeccin Higinico Sanitario (o copia legalizada) de cada establecimiento donde se almacenarn y/o fraccionarn alimentos, con una antigedad no mayor a 30 das, emitido por un organismo de inspeccin acreditado ante INDECOPI, con calificativo de: Muy Bueno Excelente

10 ptos.15 ptos.

Declaracin Jurada de que el postor presentar uno o dos Certificados de Inspeccin adicionales al requerido como requisito obligatorio, en los que se acredite el cumplimiento de las Fichas Tcnicas de Alimentos, mediante anlisis fsico-qumico, sensorial y microbiolgico, segn corresponda, emitido por un Organismo de inspeccin acreditado ante INDECOPI, cuyo muestreo ser realizado en coordinacin con Qali Warma priorizando los grupos de alimentos:a. Conservas de Productos de origen animal (se muestrear dos

tipos de productos, solo en caso exista ms de un tipo de producto).

b. Leche envasada (se muestrear dos tipos de productos, slo en caso exista ms de un tipo de producto)

c. Cereales, menestras y leguminosas secas, hojuelas, harinas (se muestrear tres tipos de productos, slo en caso exista ms de un tipo de producto).

d. Otros que se considere pertinente; slo si existiese un riesgo inminente para la salud pblica de los usuarios, lo cual deber ser sustentado previamente por Qali Warma (hasta mximo tres tipos de productos).

Un certificado adicional, en el mes de julio. Dos certificados adicionales, en los meses de julio y

noviembre.Nota: Se entiende por tipo de producto a las variedades de alimentos segn su origen, naturaleza, especie, entre otras.

15 ptos.25 ptos.

e) Promesa de Consorcio (Mximo 15 puntos)

Con micro y pequeos productores locales que cuenten con RUC y cuyo domicilio legal se ubique en el mbito del Comit de Compra. Este factor se acredita con la promesa de consorcio de acuerdo al formato adjunto a la presente bases.

15 ptos.


47. 47) Los puntajes mximos de evaluacin para la propuesta tcnica y econmica son de 100 puntos para cada uno.

48. Se penalizar con puntaje negativo en la evaluacin tcnica a los postores que presenten los siguientes antecedentes:

Con -10 puntos, al postor que haya sido penalizado por uno o ms Comits de Compra en los ltimos doce meses.

Con -20 puntos, al postor que habiendo ganado anteriormente un proceso de compra de raciones y/o productos no suscribi el contrato.

Con -30 puntos, al postor que haya sido objeto de resolucin de contrato por un Comit de Compra en los ltimos doce meses, por causas que le resulten imputables.

Con -40 puntos, al postor que haya sido objeto de resolucin de contrato por ms de un Comit de Compra en los ltimos doce meses, por causas que le resulten imputables.

49. En la evaluacin de la propuesta tcnica, los postores debern alcanzar un puntaje mnimo de sesenta (60) puntos para acceder a la apertura de la propuesta econmica.

50. La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a la propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:

Ppexi = Rm x 100

Pexi

Donde: xi = Postor

Ppexi = Puntaje de la propuesta econmica del postor i

Pexi = Propuesta econmica del postor i

Rm = Propuesta econmica de monto o precio ms bajo


51. Para la determinacin del puntaje total de cada propuesta, se proceder a la suma de los puntajes ponderados de las propuestas tcnica y econmica. Los coeficientes de ponderacin en el proceso de compra, sern:

a. En raciones: 0.70 para la evaluacin tcnica y 0.30 para la evaluacin econmica.

b. En productos: 0.60 para la evaluacin tcnica y 0.40 para la evaluacin econmica.

52. El Comit de Compra declara ganador del proceso de compra a la propuesta de mayor puntaje total.

53. En el supuesto que dos (02) o ms propuestas empaten, se notificar a los postores respectivos indicando la fecha, lugar y hora para la realizacin del acto de desempate. La seleccin del ganador se efectuar observando estrictamente el siguiente orden:

a. A prorrata entre los postores ganadores, de acuerdo con el monto de sus propuestas, siempre que ellos manifiesten su voluntad de cumplir la parte correspondiente del contrato; o,

b. A travs de sorteo en el mismo acto.

De no encontrarse presentes todos los postores empatados, se proceder directamente al sorteo.

54. Obtenidos los puntajes totales de las propuestas, el Comit de Compra procede a identificar los tems en los que no se presentaron propuestas, o, en los que habindose presentado propuestas ninguna qued vlida. El acta de dicha sesin incluir la seleccin de los ganadores por tems cubiertos, y la identificacin de los tems no cubiertos.

55. En relacin a los tems no cubiertos, el Comit de Compra deber observar el procedimiento que se describe a continuacin, en el siguiente orden:

a. Invitar a los postores cuyas propuestas tcnicas hayan accedido a la evaluacin econmica en otros tems del mismo proceso de compra por el mismo Comit de Compra y que no hayan resultado ganadores, a fin de presentar su propuesta tcnica y econmica y seleccionar al postor que alcance el mayor puntaje total. En caso de empate la adjudicacin


ser efectuada de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 53 del presente Manual de Compras. Efectuada la invitacin, los postores interesados contarn con 24 horas para manifestar su inters de participar en el proceso de compra; luego de lo cual, contarn con cinco (05) das hbiles adicionales para la presentacin de su propuesta. De no manifestar inters o, habiendo manifestado inters ningn postor presentare propuesta, el Comit de Compra continuar con el siguiente paso.

b. Invitar a los postores que hayan resultado ganadores en otros tems del mismo proceso de compra por el mismo Comit de Compra, siempre y cuando su capacidad de atencin se lo permita, a fin de presentar su propuesta tcnica y econmica y seleccionar al postor que alcance el mayor pun taje total. En caso de empate la adjudicacin ser efectuada de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 53 del presente Manual de Compras. Efectuada la invitacin, los postores interesados contarn con 24 horas para manifestar su inters de participar en el proceso de compra; luego de lo cual, contarn con cinco (05) das hbiles adicionales para la presentacin de su propuesta. De no manifestar inters o, habiendo manifestado inters ningn postor presentare propuesta, el Comit de Compra continuar con el siguiente paso.

Concluido dicho acto, el Comit de Compra suscribe un acta de seleccin de proveedores a fin de identificar los tems cubiertos bajo esta modalidad.

V.6 Notificacin de Resultados

56. Concluida la etapa de seleccin de proveedores en las modalidades establecidas en los numerales 54 y 55 del presente manual, las actas respectivas debern ser remitidas a la Unidad de Prestaciones de Qali Warma para la publicacin de los resultados en el portal institucional de Qali Warma: www.qw.gob.pe.

57. El Comit de Compra notificar va carta notarial, los resultados del proceso de compra a los postores adjudicados en los tems correspondientes, indicndoles la fecha y lugar para la firma del contrato.


58. En caso no sea factible adjudicar conforme a las acciones sealadas en el numeral 55 del presente Manual, Qali Warma, a travs de la Unidad de Prestaciones, realizar las acciones que se indican a continuacin, en el siguiente orden:

a. Autorizar al Comit de Compra a efectuar la compra de una Canasta Bsica en las modalidades de raciones o productos. Las especificaciones y valores referenciales de esta modalidad ser aprobada por la Unidad de Prestaciones de Qali Warma. Los postores debern presentar los mismos requisitos establecidos para las modalidades de raciones y productos segn corresponda.

b. Autorizar la compra directa a travs de:

1. Los Comits de Alimentacin Escolar (CAE), de acuerdo con el numeral 6.1.5 de la Directiva 001-2013-MIDIS, aprobada por Resolucin Ministerial N 016-2013-MIDIS y sus modificatorias.

2. Una organizacin, de acuerdo con la Directiva 001-2013-MIDIS, aprobada por Resolucin Ministerial N 016-2013-MIDIS y sus modificatorias.

V.7 Firma de Contrato

59. Para suscribir el contrato, el postor ganador deber presentar los siguientes requisitos obligatorios:

a. Copia de DNI vigente del postor ganador; en caso de persona jurdica corresponde presentar el DNI del representante legal o apoderado y en caso de consorcio el DNI del representante comn.

b. Garanta de Fiel Cumplimiento por el 10% del valor adjudicado del tem, la misma que ser materializada a travs de una carta fianza. La Garanta de Fiel Cumplimiento ser emitida a favor de Qali Warma y deber ser expedida por una entidad financiera dentro del mbito de supervisin de la Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones o estar considerada en la ltima lista de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per. La garanta debe ser incondicional, solidaria, irrevocable y de realizacin automtica al slo requerimiento de Qali Warma. La garanta debe extender su vigencia hasta 30 das posteriores a la culminacin del periodo de atencin. La carta fianza


recibida por la Unidad Territorial correspondiente, deber ser enviada a la Sede Central de Qali Warma para su custodia. En el caso especfico de las MYPE, podrn solicitar acogerse al mecanismo de retencin de dicho porcentaje de forma proporcional conforme a lo establecido en el contrato, para lo cual debern presentar su Constancia de REMYPE, expedida por el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.

c. Contrato de consorcio con firmas legalizadas notarialmente por cada uno de los representantes legales y/o titulares de los consorciados, precisando el porcentaje de participacin, las obligaciones de cada consorciado (conforme la promesa de consorcio, presentada en el proceso de compra), designacin del representante comn y el domicilio comn.

d. Para el caso de proveedores de raciones, adicionalmente debern presentar:

Relacin de establecimientos donde se prepararn las raciones, indicando la direccin y adjuntando el croquis de ubicacin de cada uno de ellos.

Cronograma de preparacin de raciones de cada uno de los establecimientos del proveedor, en los que se indique que la produccin no deber iniciar antes de las 02:00 a.m. para las raciones a entregar en el turno maana y antes de las 10:00 a.m. para las raciones a entregar en el turno de la tarde, a fin de minimizar riesgos de contaminacin por exposicin prolongada de la racin antes de su consumo.

Contrato suscrito con integrantes de Organizaciones Sociales de Base, en caso corresponda.

e. Para el caso de proveedores de productos, adicionalmente debern presentar:

Relacin de establecimientos donde se almacenarn y/o fraccionarn los productos, indicando la direccin y adjuntando el croquis de ubicacin de cada uno de ellos.

Cronograma de abastecimiento de alimentos en cada uno de los establecimientos del proveedor, en el cual se establezca que cada almacn contar con el total de productos a distribuir, segn cronograma de entrega, mnimo quince (15) das antes de iniciar el proceso de entrega en las II.EE., a fin de permitir las actividades de liberacin de los lotes, durante la permanencia de los alimentos en el almacn.

60. El contrato se perfecciona con la firma del documento que lo contiene y ser suscrito (por triplicado) entre el Presidente del Comit de Compra y el postor ganador, a quien luego de la firma se le denominar proveedor. El postor ganador podr firmar el contrato segn detalle:


a. La persona natural, a travs del titular o apoderado designado notarialmente.

b. La persona jurdica, a travs del representante legal o apoderado designado notarialmente.

c. El consorcio, a travs del representante comn, designado en el contrato de consorcio con firmas legalizadas.

Un ejemplar del contrato y, de ser el caso las adendas que se suscriban, quedar en poder del Comit de Compra, el segundo ejemplar ser entregado al proveedor, y el tercer ejemplar ser remitido de forma obligatoria por la Unidad Territorial a la Unidad de Prestaciones de Qali Warma en un plazo no mayor de tres (03) das hbiles de suscrito.

61. Forma parte integrante del contrato, el documento que lo contiene, los anexos, las propuestas tcnica y econmica, las bases integradas y los requerimientos tcnicos mnimos consignados en las bases, as como las disposiciones establecidas en el presente manual y la normativa complementaria. En caso exista una contradiccin y/o incongruencia entre los documentos previamente citados, las bases integradas tienen prevalencia sobre los dems documentos.

62. El contrato tiene vigencia a partir del da siguiente de su firma hasta la liquidacin del mismo.

63. Cuando el postor ganador no se presente dentro del plazo otorgado para la firma del contrato o manifieste su decisin de no suscribirlo, el Comit de Compra, en coordinacin con Qali Warma, podr adjudicar al siguiente postor de acuerdo al orden de prelacin, obtenido del resultado final de la evaluacin del mismo proceso y de acuerdo con las reglas establecidas en las bases, sin perjuicio de las acciones legales que correspondan.

VI. Ejecucin ContractualVI.1 Obligaciones del Proveedor

64. EL PROVEEDOR se sujetar a las siguientes obligaciones: Cumplir con lo dispuesto en las Bases Integradas y los procedimientos

operativos que les sea aplicable, aprobados por QALI WARMA.


Entregar a las Instituciones Educativas Pblicas las raciones o productos en las cantidades exactas, ntegras y oportunas, respetando estrictamente las condiciones contractuales.

Brindar todas las facilidades necesarias para que EL COMIT y/o QALI WARMA, puedan ejercer su derecho a verificar el cumplimiento de todas y cada una de las prestaciones a cargo de EL PROVEEDOR, incluyendo aquellas obligaciones relativas a la calidad y cantidad de las raciones materia del presente contrato. En consecuencia, EL COMIT y/o QALI WARMA quedan autorizados a apersonarse a las instalaciones de EL PROVEEDOR, a travs de representantes acreditados o de terceros contratados para dichos efectos, con la finalidad de verificar el estricto cumplimiento de lo pactado. El ejercicio de este derecho de verificacin podr ser ejecutado por EL COMIT y/o QALI WARMA, en presencia de un representante de EL PROVEEDOR, o ante un notario pblico o juez de paz, en ausencia del representante de EL PROVEEDOR.

Est prohibido de: (i) ceder su posicin contractual, o (ii) subcontratar total o parcialmente la prestacin principal, cual es el abastecimiento de raciones o provisin de productos.

Es el nico responsable administrativo, civil y penalmente del cumplimiento o incumplimiento de sus prestaciones.

VI.2 Prestaciones Adicionales y Complementarias

65. Por disposicin formal de la Unidad de Prestaciones de Qali Warma, el Comit de Compra comunicar al proveedor la necesidad de ejecutar prestaciones adicionales hasta por el lmite del veinticinco por ciento (25%) del monto contratado. El costo de los adicionales se determinar sobre la base de las condiciones y precios pactados en el contrato. Igualmente, la Unidad de Prestaciones podr disponer la reduccin de las prestaciones del contrato hasta por el mismo porcentaje. En caso de adicionales o reducciones, el proveedor aumentar o reducir de forma proporcional las garantas que hubiere otorgado, respectivamente.

66. De manera excepcional y, previo informe de la Unidad Territorial y aprobacin de la Unidad de Prestaciones, se podr disponer la ejecucin de prestaciones adicionales o reducciones superiores al 25% del monto del


contrato de acuerdo a la disponibilidad presupuestal y autorizacin de la Unidad de Prestaciones de QALI WARMA.

67. Excepcionalmente, se podr celebrar un contrato complementario, previa opinin favorable de las Unidades de Prestaciones, Transferencias y Rendicin de Cuentas y Supervisin y Monitoreo de Qali Warma, en la que se evalu el costo beneficio asociado a la continuidad de dicha contratacin. El contrato ser celebrado hasta por un periodo similar, mantenindose las condiciones as como las formalidades previstas para la celebracin del contrato primigenio y de acuerdo a su disponibilidad presupuestal.

VI.3 Prohibicin de Cesin de Posicin Contractual y Restricciones a la Sub Contratacin

68. No se permite la cesin de posicin contractual, ni la subcontratacin de la prestacin principal.

69. El proveedor nicamente podr subcontratar las prestaciones accesorias de transporte y recojo de desperdicios. En dicho supuestos EL PROVEEDOR deber garantizar que las empresas subcontratadas cumplan con los requisitos y formalidades exigidas en las bases del proceso de compra, as como en la normativa complementaria que emita Qali Warma para dichos efectos.

70. Aun cuando el proveedor haya subcontratado, conforme a lo indicado precedentemente, es el nico responsable de la ejecucin total del contrato frente al Comit de Compra. Las obligaciones y responsabilidades derivadas de la subcontratacin son ajenas al Comit de Compra

.

VI.4 Supervisin de la Prestacin

71. Con la finalidad de cautelar el adecuado cumplimiento de las prestaciones a cargo de los proveedores contratados, Qali Warma se encuentra facultado para, directamente o a travs de terceros contratados para tal fin, desarrollar acciones de supervisin en los establecimientos de preparacin de raciones,


almacenes o establecimientos en los que se realice el fraccionamiento de productos, las cuales se realizarn conforme a los lineamientos tcnicos y protocolos de intervencin aprobados por la Unidad de Supervisin y Monitoreo de Qali Warma.

72. Qali Warma verificar que los establecimientos a cargo de los proveedores mantengan las condiciones higinico sanitarias, operativas y de produccin que dieron lugar a que fueran contratados, as como el cumplimiento de los trminos ofrecidos en las propuestas tcnicas. Asimismo, Qali Warma verificar el cumplimiento de las especificaciones tcnicas de las raciones y productos contenidas en la Fichas Tcnicas de Alimentos y Fichas Tcnicas de Produccin de Recetas, la vigencia de las certificaciones presentadas en el proceso de compra y de la documentacin sanitaria exigida al personal a cargo de la manipulacin de alimentos, y dems declaraciones y compromisos asumidos por los proveedores. En caso de verificarse el incumplimiento de dichas condiciones, y/o la falsedad o inexactitud de documentos, se proceder a emitir los informes tcnicos respectivos con la finalidad de aplicar las penalidades establecidas en el presente Manual de Compras y en el contrato respectivo, y/o resolver el contrato, segn corresponda.

73. La facultad de supervisin de Qali Warma, comprende la realizacin de muestreos e inspecciones inopinadas en cualquier etapa de la cadena de abastecimiento. A tal efecto, Qali Warma podr coordinar con las entidades pblicas o privadas competentes en materia de salud y nutricin, con la finalidad de coadyuvar a la realizacin de las evaluaciones que correspondan.

74. Si como resultado de las acciones de supervisin, se detectaran situaciones que resulten susceptibles de poner en riesgo la salud de los usuarios, en atencin a los lineamientos tcnicos aprobados por la Unidad de Supervisin y Monitoreo, Qali Warma podr suspender temporalmente la produccin de las raciones (desayunos y/o almuerzos) y/o suspender la distribucin de los productos o raciones, sin perjuicio de la aplicacin de penalidades y/o resolucin del contrato de pleno derecho, conforme a lo establecido en el presente Manual.

VI.5 Conformidad de la Prestacin

75. La entrega de las raciones y productos se realizar en las Instituciones Educativas Pblicas, de acuerdo con lo establecido en el contrato.


76. En relacin con la frecuencia de las entregas:a. Para productos, la frecuencia de entrega ser mensual, la misma que

podr variar de acuerdo a lo establecido en las bases del proceso de compra, atendiendo a la complejidad de las vas de acceso respecto a las zonas alejadas u otros factores evaluados por el programa de manera previa a la convocatoria

b. Para raciones, la frecuencia de entrega ser diaria en los horarios establecidos en las bases y en el contrato correspondiente.

77. La conformidad de los productos y raciones ser otorgada por el respectivo Comit de Alimentacin Escolar (CAE), el cual deber verificar, dependiendo de la naturaleza de la prestacin, la calidad y cantidad de los mismos de acuerdo con la programacin de raciones o los volmenes de productos entregados por EL PROVEEDOR a cada Institucin Educativa. De existir observaciones se consignarn en el acta de entrega - recepcin respectiva, indicndose claramente el sentido de aqullas.

78. No se emitir conformidad cuando la entrega de raciones o productos se realice en contravencin de los plazos previstos en el contrato. Tratndose de raciones existir un tiempo de tolerancia mximo de 20 minutos, luego de lo cual el proveedor ser pasible de penalidad, y en caso el retraso sea superior a los 60 minutos, adems de la penalidad, el Comit de Alimentacin Escolar no deber recibir las raciones y tampoco estas sern valorizadas ni pagadas. Tratndose de productos, el retraso en la entrega acarrea la imposicin de la penalidad respectiva y el no reconocimiento del pago por los das de retraso.

79. Las actas de entrega recepcin suscritas por el Comit de Alimentacin Escolar acreditan la conformidad de la entrega de las raciones y productos distribuidos en las Instituciones Educativas Publicas. Estas son indispensables para que la Unidad Territorial inicie el procedimiento del pago respectivo. Las actas de entrega recepcin presentadas por EL PROVEEDOR para efectos del pago tienen carcter de declaracin jurada.

VI.6 Aplicacin de Penalidades

80. Las penalidades son aplicables automticamente por la Unidad Territorial de Qali Warma cuando se configure una situacin de incumplimiento prevista en el presente manual y en el contrato respectivo, y aqulla responda a


circunstancias imputables al proveedor. Las penalidades se aplican sin perjuicio de la potestad resolutoria del Comit de Compra y de las acciones legales que correspondan.

81. No se aplicarn penalidades cuando por caso fortuito o fuerza mayor el proveedor se encuentre imposibilitado de cumplir con la prestacin del servicio en las condiciones pactadas. En este caso, el proveedor podr solicitar por escrito, dentro de las 48 horas de ocurrido el incumplimiento, la inaplicacin de penalidades. Deber acompaar los elementos probatorios de su solicitud. El Jefe de la Unidad Territorial de Qali Warma evaluar los argumentos descritos por el proveedor y, mediante informe tcnico, se pronunciar sobre su procedencia de manera previa a la remisin del expediente de pago a la Unidad de Transferencias y Rendicin de Cuentas de Qali Warma.

82. Cada penalidad se calcular de forma independiente de las dems penalidades, las que sern deducidas por la Unidad Territorial de Qali Warma de los pagos parciales o del pago final, conforme a lo sealado en el numeral 80) del presente manual.

83. Las penalidades se aplicarn de acuerdo con el siguiente detalle:

Modalidad: Servicio de Raciones Preparadas

Causales referidas a la Entrega de las Raciones

Causales de Incumplimiento Penalidad

Entrega incompleta de raciones en las instituciones educativas:a. Entrega una cantidad menor de raciones a la establecida en el

contrato.b. Entrega parcial: Slido sin bebible o bebible sin slido.c. Entrega de slido sin acompaamiento o relleno.

En los supuestos b) y c), se considerar como no ejecutada la prestacin.

0,5% del monto total del contrato por da.

Retraso en la entrega de raciones en una o ms instituciones educativas, que excedan el tiempo de tolerancia de 20 minutos en relacin al horario establecido en el contrato.

0,1% del monto total del contrato por da

Incumplimiento en la entrega diaria de raciones en las instituciones educativas (no entrega raciones).

1% del monto total del contrato por da.


Causales referidas a la Calidad de las Raciones


Raciones que no cumplen con lo establecido en las Fichas Tcnicas de Alimentos y Fichas Tcnicas de Produccin de Recetas (formulacin, peso, requisitos de energa, protena y hierro, y sensorial), siempre que no afecten la inocuidad.


En caso que los envases de las raciones no cumplan con las especificaciones tcnicas descritas en las bases, no se encuentren hermticamente cerrados o no presenten sellado trmico, segn corresponda.


Otras Causales de Incumplimiento Contractual


Incumplimiento de entrega de los certificados en la oportunidad ofertada.

0,5% del monto total de contrato por da.

Incumplimiento de entrega de programacin de raciones en una o ms Instituciones Educativas.


Incumplimiento en el horario establecido para la preparacin de la recetas.

0,5% del monto total de contrato por da.

Incumplimiento de la programacin de la preparacin de las recetas.0,1% del monto total de contrato por da.

No contar con el certificado de saneamiento ambiental vigente del establecimiento.

0.1% del monto total de contrato por da.

No contar con los doc

manual de compra final qali warma

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