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MANEJO EM FLORESTAS PÚBLICAS
Manejo florestal oportunidades e restrições no desenvolvimento regional sustentável da
Amazônia
11/09/2012
ESCOPO
• AMATA
• OPERAÇÕES ATUAIS
• MANEJO EM FLORESTAS PUBLICAS – Oportunidades e desafios
• MANEJO FLORESTAL- Oportunidades e desafios
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NOSSO NEGÓCIO
MERCADO
Madeira Sólida
Energia
Fibras
Outros: Fármacos
Cosméticos
Alimentos
Créditos de Carbono
FLORESTA
Floresta Nativas
Floresta Plantadas
Outros: Produtos não madeireiros
Serviços
Ambientais
NOSSO NEGÓCIO
MADEIRA CERTIFICADA
US$ 25
até
US$ 25,000 / m³
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CONCEITOS CHAVE
• Natural, impactada ou não, restaurada, ou
artificialmente plantada, abrangendo também a fauna e
as populações humanas que nela vivem.
Floresta
• Madeira, bioenergia, PFNM e serviços ambientais (regulação do
clima, de gases de efeito estufa, recursos hídricos, paisagem
solo, e biodiversidade).
Uso Múltiplo
• A idéia é que tudo dentro do contínuo é considerado floresta para nós, desde
florestas puras e equiâneas até florestas naturais mistas e multiâneas primárias ou
não. Este contínuo gera diferentes produtos ou serviços e mostram que o manejo
de diferentes paisagens é complementar e com sinergias.
Contínuo Florestal
• Atividades certificáveis, permitindo avaliação por terceiras partes
independentes,.
Certificação
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• Na floresta nativa, o máximo de adição de valor aos produtos madeireiros e não madeireiros
extraídos, através da aplicação de tecnologias, design e gestão da qualidade.
Adição de valor
• Permitindo aplicação de tecnologias avançadas, inovação contínua,
contratação de profissionais da mais alta capacitação, acesso a mercados
exigentes, objetivando o máximo de retorno econômico do capital
investido.
Grande escala
• Faz parte intrínseca do negócio e estratégia da empresa. Deve fazer parte da cadeia de
valor do nosso negócio através de sistemas inovadores de gestão e governança.
Gestão Social e Ambiental
• Não há como estabelecer legitimidade na atividade florestal tropical sem
que a sociedade como um todo possa entender, interferir e aceitar
estratégias e ações da empresa .
Transparência
• As melhores práticas
Governança
• Diferentes tipos de florestas são afeitos a distintos tipos de risco. É
fundamental conhecê-los e utilizar de todo o conhecimento possível para
mitigá-los e reduzi-los, usufruindo das oportunidades a eles associados.
Gestão de Riscos
CONCEITOS CHAVE
Pará
Municípios de
Castanhal e
Paragominas
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PROJETO SCA PLANTIO DE ÁRVORES NATIVAS EM
ÁREAS DEGRADADAS
Amazonas
Municípios de Itacoatiara,
Rio Preto da Eva,
Itapiranga, Presidente
Figueiredo e Silves
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FAZENDA SÃO JOAQUIM MANEJO FLORESTAL DE BAIXO IMPACTO
Concessão Privada
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DIVISÃO DA UMF III EM UNIDADES DE PRODUÇÃO ANUAL - UPAs
• A UMF III possui uma área total de 46.184 ha, que
foi dividida em 25 UPA’s de ± 1.800 ha cada
• Estima-se colher cerca de 20.000 m³ de toras por
ano
UPA 01 UPA 02
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MANEJO EM FLORESTAS PÚBLICAS – PRINCIPAIS ITENS CONTRATUAIS
• Pagamento anual de Valor Social ao Município de Itapuã do Oeste – R$ 30k
• Pagamento trimestral do volume explorado (4 grupos) – 40 R$/m³, sendo o
pagamento mínimo anual – R$ 400 k
• Picada de 2 metros de largura no entorno da UMF (46k ha)
• Custo do Edital durante um ano por trimestre – R$ 61 k (R$ 244 k)
• Posto de Controle – R$ 120 k
• 11 Critérios Bonificadores – descontos de até 42% no valor dos itens e serviços
explorados (relatório até 15 de abril de cada ano)
• Contratação de mão de obra do município (pouco especializada)
• Redução progressiva da venda de toras
• Auditoria de Terceira Parte
1 ano – R$ 794 k
Anual – R$ 430 k
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ÓRGÃOS ENVOLVIDOS
• ICMBio – Órgão Gestor da FLONA, através do Plano de Manejo da UC.
• SFB – Órgão Gestor da Concessão Florestal na UC, responsável pela gestão e
fiscalização do contrato e atividades.
• IBAMA – Órgão responsável pelo licenciamento e fiscalização do PMFS.
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MANEJO EM FLORESTAS PÚBLICAS – PONTOS IMPORTANTES
PONTOS FORTES
• Relação não promiscua setor público e empresa - transparência
• Governo acompanhando de perto as dificuldades do Manejo Florestal legal –
auditorias
• Acesso a floresta (problema fundiário)
• Pode ajudar na mudança de paradigma do mercado ilegal
• Criação de um modelo de gestão de florestas – Proteção + Valoração
• Comunicação com a sociedade civil – Promoção do manejo florestal de baixo impacto
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MANEJO EM FLORESTAS PÚBLICAS – PONTOS IMPORTANTES
DESAFIOS
• Intersecção de Órgãos Públicos
• Processo mútuo de aprendizado - pioneirismo
• Pouca autonomia para tomada de ação – morosidade
• Novos Sistemas de Controle (SCC) – falhas = pausas em atividades
• Mineração – subsolo x sobre o solo
MANEJO FLORESTAL – Mudança de paradigma “The SHIT + 3Is concepts”
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Informalidade >>> Ilegalidade >>> Impunidade
Slutty
Hypocrisy
Illegality
Transgression
ECONOMIA FLORESTAL NATIVA INEXISTENTE (MERCADO NÂO ORGANIZADO)
MANEJO FLORESTAL PONTOS IMPORTANTES - Economia Florestal
Sementes
e mudas
Fertilizantes
Agroquímicos
Máquinas e
equipamentos
Produção
Florestal
•Manejo nativas
•Plantações exóticas
•Plantações nativas
Produtos
madeireiros
Não
madeireiros
Toras finas e resíduos
Carvão
vegetal
Madeira
serrada
Madeira
processada
Celulose
•Móveis
•Pisos,
•Molduras
•Construção civil
Papel
•Finger, Glued
•Painéis
•Aglomerados
• (MDF,OSB)
•Compensados
•Faqueados
Siderurgia e forjas •Ferro gusa,
•Ferro ligas
Biomassa
•Cavacos
•Co-geração
•Pellets e Briquets
Borracha
Gomas e resinas
Fibras
Extratos e óleos
Alimentos
Farmacêutica e
cosméticos
Automobilística
Outros usos
industriais
Fonte: ABRAF 2007, adaptado Amata
M
e
r
c
a
d
o
Termoelétricas
Terras
•Próprias
•Terceiros
Sementes
Mudas
2
3
4
1
1- Manejo
Florestal - Toras
200 empregos
2 – Serrarias –
madeira
processada
600 empregos
(acumulado)
3- Distribuição e
Comercialização
dos Produtos.
Fornecedores
equipamentos
Milhares de
empregos e giro
da economia
local
4- Transformação
do produto
processado –
Marcenarias,
Movelarias etc.
Milhares de
empregos e giro
da economia
regional
5- Utilização dos
produtos gerados
– Construção
Civil, Escolas,
Decoração,
Móveis, etc.
Mais empregos
indiretos e
Giro da economia
local e nacional 5
*Baseado em UPAs de 10 mil ha/ano
MANEJO FLORESTAL PONTOS IMPORTANTES - Economia Florestal
MANEJO FLORESTAL PONTOS IMPORTANTES - Custo x Venda
Custo do processamento m³ de Serrado Bruto
Custo Total do Serrado Bruto (32% de rendimento) + Impostos = 1.151 R$/m³
Valor médio de mercado do serrado bruto (54% exportação e 46% local) = 1.085 R$/m³
Custo Variável
+ Custo da
Matéria Prima
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Dados ITTO/FAO
24 mi m³
• APTAS PARA CONCESSÃO PAOF 2011 EM ÁREA TOTAL: 5.1 mi ha
• ESTIMATIVA A SEREM DESTINADAS AO MANEJO - 30%: 1.53 mi ha
• ÁREA OPERACIONAL TOTAL - 70%: 1.05 mi ha
• ÁREA OPERACIONAL ANUAL - ciclo 25 anos: 42.000 ha
• M³ ANUAL DE TORAS CONCESSÃO – 20 m³/ha: 840.000 m³
• M³ ANUAL GRANDES EMPRESAS: 500.000 m³
M³ DE OUTRAS FONTES: 15 mi – 1.34 mi = 13.7 milhões ??????
Fonte: Fatos Florestais 2010
MANEJO FLORESTAL PONTOS IMPORTANTES – Concorrência desleal
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Origem “legal”:
• Barragens
• Desmatamento autorizado
Falso legal:
• Índice de rendimento do SISTEMA DOF na serraria: 45%
• Intensidade de exploração informada abaixo da alcançada: sobra de crédito AUTEX
• PMFS em locais onde nem se quer floresta existe: crédito na AUTEX
Impostos reduzidos:
• Preço de pauta menor do que o praticado no mercado: NF com valor menor que o
de venda
• Sonegação
MANEJO FLORESTAL PONTOS IMPORTANTES – Concorrência desleal
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• Redução da burocracia e tempo para licenciar, aumento da fiscalização.
– COM TRASNPARÊNCIA
• Identificação de espécies - agrupamento
• Investir na sofisticação das ferramentas de controle, ex.: SIG.
• Atualizar o Sistema DOF.
• Focar nos detentores de PMF que praticam números acima do conhecido na
prática: devolução de saldo na serraria e floresta.
• Rastreabilidade da madeira floresta serraria consumidor
• Incentivos para manutenção da floresta em pé ao invés de conversão
legalizada de áreas
• Atualização do Preço de Pauta com a realidade de cada região
MANEJO FLORESTAL PONTOS IMPORTANTES – Desafios
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COMUNICAÇÃO COM A SOCIEDADE: VISITAS MONITORADAS
• 287 VISITANTES DESDE 26/08/2010
• Estudantes UFRA • Técnicos Imaflora • Estudantes Curso Ecologia da Floresta (Rioterra) • Representantes e palestrantes do IFT • Estudantes da UNIR-PVH • Estudantes da UFPR – Eng. Florestal e Industrial Madeireira