makalah pengling

i

DAFTAR ISI

DAFTAR ISI ............................................................................................................................ i

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................ ii

DAFTAR TABEL ................................................................................................................... iii

BAB I PENDAHULUAN ......................................................................................................... 1

A. Latar Belakang ......................................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ................................................................................................... 2

C. Tujuan Masalah ....................................................................................................... 3

BAB II LANDASAN TEORI ..................................................................................................... 4

A. Lahan gambut ......................................................................................................... 4

B. Lahan gambut di Riau dan sekitarnya ..................................................................... 5

C. Kebakaran di lahan gambut .................................................................................... 7

BAB III PEMBAHASAN .......................................................................................................... 8

A. Keanekaragaman Flora dan Fauna di lahan gambut............................................... 8

1. Keanekaragaman Flora di lahan gambut ............................................................ 8

2. Keanekaragaman Fauna di lahan gambut ......................................................... 11

B. Permasalahan lahan gambut ................................................................................ 12

1. Kebakaran lahan gambut .................................................................................. 12

2. Dampak Lingkungan .......................................................................................... 16

3. Penanganan lahan gambut ............................................................................... 18

C. Kehidupan Masyarakat Disekitar Lahan Gambut.................................................. 19

1. Sebelum Kebakaran .......................................................................................... 19

2. Setelah Kebakaran ............................................................................................ 22

BAB IV PENUTUP ............................................................................................................... 25

A. Kesimpulan ............................................................................................................ 25

B. Saran ..................................................................................................................... 26

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................................. 27

ii

DAFTAR GAMBAR

Gambar. 1 Flora endemik di gambut .................................................................................. 8

Gambar. 2 Jenis flora di lahan gambut ............................................................................... 9

Gambar. 3 Contoh flora lahan gambut ............................................................................. 10

Gambar. 4 Contoh flora lahan gambut ............................................................................. 10

Gambar. 5 Fauna lahan gambut ........................................................................................ 11

Gambar. 6 Fauna lahan gambut ........................................................................................ 12

Gambar. 7 Alur proses kawasan edu-agrowisata gambut ................................................ 21

Gambar. 8 Efek pembakaran lahan gambut ..................................................................... 23

iii

DAFTAR TABEL

Tabel. 1 Komposisi tanah lahan gambut ........................................................................... 17

Tabel. 2 Kesejahteraan penduduk kawasan lahan gambut .............................................. 19

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Keberadaan lahan gambut selalu dikaitkan dengan keanekaragaman hayati

yang ada di dalamnya. Kondisi lahan gambut yang unik dan khas menjadikan

keanekaragaman hayati yang terdapat di dalamnya juga memiliki kekhasan dan

bahkan beberapa jenis tidak ditemukan pada habitat yang lain. Indonesia

merupakan salah satu “hot spot” keanekaragaman hayati dunia (Myers et al.

2000). Salah satu habitat yang memililki keunikan dan keanekaragaman hayati

yang tinggi adalah lahan gambut. Dalam skala regional, Indonesia memiliki area

gambut terluas yaitu berkisar 20-27 juta ha (Page et al. 2011), yang kaya akan

keanekaragaman hayati endemik dengan pusat keanekaragaman hayati tertinggi

berada di Kalimantan. Walaupun demikian, lahan gambut di Indonesia

mempunyai tingkat kerentanan dan ancaman yang tinggi akibat perubahan lahan

dari hutan ke penggunaan lain, kebakaran, perkebunan dan permukiman.

Meningkatnya ancaman terhadap kelestarian lahan gambut seperti kebakaran dan

konversi menjadi area perkebunan, menjadikan ancaman juga terhadap kelestarian

keanekaragaman hayati yang ada di dalamnya. Pemerintah Indonesia berupaya

memberikan penyadaran kepada masyarakat mengenai pentingnya lahan gambut

yaitu diantaranya yang terbaru dengan menerbitkan PP No 71 tahun 2014 tentang

Perlindungan dan Pengelolaan Ekosistem Gambut. Detail mengenai peraturan dan

perundangan terkait lahan gambut dibahas dalam topik A3 mengenai Status Legal

Lahan Gambut. Selain pemerintah, perhatian yang sama juga dilakukan oleh

lembaga swadaya masyarakat seperti Wetland International yang

mengkampanyekan kepada masyarakat mengenai pentingnya melakukan

penyelamatan keanekaragaman hayati di hutan gambut.

Keberadaan lahan gambut memiliki peranan yang sangat penting baik

dalam lingkup lokal, regional maupun global. Lahan gambut disamping memiliki

fungsi ekologis juga memiliki fungsi ekonomi dan sosial budaya. Fungsi ekologis

yang diperankan lahan gambut diantaranya menjaga keanekaragaman hayati,

2

penyimpan karbon, penghasil oksigen dan pengelolaan air. Sedangkan fungsi

ekonomi dan sosial budaya dari lahan gambut diantaranya sebagai penghasil kayu

dan non-kayu, penghasil ikan, jamur dan tanaman obat-obatan serta lebah hutan

penghasil madu untuk kebutuhan pangan masyarakat. Selain itu, beberapa jenis

tumbuhan juga dapat dimanfaatkan untuk restorasi dan rehabilitasi lahan gambut,

sumber penghidupan masyarakat, ekowisata serta tempat pendidikan dan

penelitian. Gambut memiliki keanekaragaman flora atau vegetasi yang tinggi

dengan jenis-jenis tumbuhan yang hanya mampu beradaptasi pada kondisi

ekosistem gambut. Studi mengenai keanekaragaman vegetasi di gambut telah

lama dilakukan bahkan tercatat sejak zaman kolonialisme Belanda yang dilakukan

oleh Ijzerman et al. pada tahun 1895. Dibandingkan dengan hutan hujan tropika

secara umum, keanekaragaman vegetasi di lahan gambut tergolong lebih rendah.

Walaupun demikian, keanekaragaman vegetasi di lahan gambut memiliki tingkat

proporsi yang lebih tinggi pada karakteristik spesiesnya dibandingkan ekosistem

lahan kering pada zona biogeografi yang sama. Keanekaragaman hayati di lahan

gambut, disamping memiliki peranan ekologis juga memiliki peranan ekonomi

dan sosial budaya bagi masyarakat. Ketergantungan masyarakat terhadap lahan

gambut dapat mencapai 80% yaitu lebih tinggi dibandingkan ketergantungannya

terhadap usaha pertanian. Hal tersebut karena lahan gambut memiliki

keanekaragaman hayati dengan nilai ekonomi tinggi.

B. Rumusan Masalah

1. Seperti apa kebakaran gambut itu?

2. Bagaimana kondisi kehidupan masyarakat di daerah Riau, sebelum

terjadi kebakaran?

3. Bagaimana kondisi kehidupan masyarakat disekitarnya , setelah terjadi

kebakaran?

4. Apa akibat dari kebakaran lahan gambut tersebut pada lingkungan

sekitar, Pencemaran udara, Pencemaran air, dan Pencemaran tanah?

5. Apa pengaruhnya terhadap ekosistem (populasi hewan & tanaman) di

daerah sekitar?

3

C. Tujuan Masalah

1. Mengetahui apa itu lahan gambut, kebakaran lahan gambut di daerah

Riau dan sekitarnya

2. Mengetahui keadaan lahan gambut dan kehidupan sosial masyarakat di

sekitar lahan gambut sebelum kebakaran

3. Mengetahui penanganan kebakaran lahan gambut

4. Megetahui Keadaan lahan gambut dan kehidupan sosial masyarakat di

sekitar lahan gambut pascakebakaran

4

BAB II

LANDASAN TEORI

A. Lahan gambut

Lahan gambut merupakan suatu ekosistem lahan basah yang terbentuk

oleh adanya penimbunan bahan organik dalam jangka waktu yang lama. Lahan

gambut merupakan area yang memiliki cadangan karbon yang sangat besar.

Luasan lahan gambut berdasarkan data BB Litbang SDLP (2008) adalah

18.317,589 ha meliputi tiga pulau utama di Indonesia. Luasan gambut di Pulau

Sumatera 6.244, 101 ha, luasan lahan gambut di Pulau Kalimantan 5.072,249 ha,

luasan lahan gambut di Papua 7.011,239 ha. Luasan tersebut menurut Agus dan

Subiksa (2008) totalnya menjadi 21 juta hektar apabila lahan gambut di Provinsi

Nangroe Aceh Darussalam, Sumatera Utara, Sumatera Barat, Bengkulu, dan

Kalimantan Timur diperhitungkan. Pada wilayah-wilayah yang terlingkup area

gambut terdapat beberapa kabupaten yang memiliki angka kemiskinan di lebih

besar di atas angka rata-rata kemiskinan nasional yaitu 16 kabupaten di Sumatera,

2 Kabupaten di Kalimantan, dan 20 Kabupaten di Papua. Sementara ada 25

kabupaten di Sumatera dan 25 Kabupaten di Kalimantan yang memiliki angka

rata-rata kemiskinan lebih rendah dibanding angka kemiskinan nasional pada

tahun 2010. Angka kemiskinan nasional (BPS, 2010) sebesar 13,33 % dari total

penduduk Indonesia.

Fungsi ekologis lahan gambut dalam menjaga keanekaragaman hayati dan

keseimbangan lingkungan, dipengaruhi oleh karakteristik dari lahan gambut yang

merupakan ekosistem unik dengan pH asam, miskin hara, bahan organik yang

tebal dan selalu terendam air. Hal tersebut yang menjadikan lahan gambut

memiliki kekhasan keanekaragaman hayati karena hanya mendukung keberadaan

flora dan fauna tertentu yang mampu beradaptasi dengan kondisi habitat tersebut.

Kompleksitas ekosistem gambut tropika dapat disederhankan menjadi tiga

komponen utama yaitu karbon, biodiveritas dan air. Apabila kawasan gambut

terpelihara dan terjaga dengan baik, maka tiga komponen itu akan saling

5

mendukung keberadaannya. Pengelolaaan dan pemanfaatan yang tidak mengikuti

kaidah dasar ekosistem gambut, akan mengganggu ekosistem dalam skala lokal,

regional dan global melalui proses-proses terkait perubahan iklim. Gambut yang

merupakan lapisan dari kerak bumi, dengan kandungan karbon yang sangat besar

memiliki potensi mengancam perubahan iklim melalui pelepasan karbon akibat

pengeringan maupun kebakaran . Mengapa tiga komponen ini sangat penting di

lahan gambut ? Karena :

1. Air adalah sumber kehidupan masyarakat sekitar gambut

2. Biodiversitas yang terjaga baik membuktikan bahwa peran hutan

alam gambut berfungsi baik, tidak terjadi kebakaran dan

pemburuan satwa maupun ilegal loging

3. Carbon adalah penjaga peran bioclimate dan ecohydrological

ekosistem gambut.

B. Lahan gambut di Riau dan sekitarnya

Indonesia mempunyai luas lahan gambut 20,6 juta hektar yang merupakan

separuh dari luas lahan gambut di daerah tropika. Lahan gambut di Asia Tenggara

mempunyai nilai keanekaragaman hayati yang tinggi dan dikenal sebagai habitat

flora dan fauna yang spesifik bernilai eknonomi tinggi, seperti ramin (Gonystylus

bancanus), jelutung (Dyera custulata), meranti , orang utan, dan lain-lain. Selain

itu juga menyimpan dan mengandung keanekaragaman hayati dan informasi ilmu

pengetahuan serta terbukti mempunyai peran penting ekologi dan kemampuan

menyimpan air dan karbon. Strategi yang telah dihasilkan dan dipersiapkan untuk

para pengambil kebijakan di Indonesia dalam pemanfaatan gambut secara

bijaksana (wise use) diformulasikan dalam restorasi dan rehabilitasi lahan gambut

yang terdegradasi sebagai akibat adanya drainase yang kurang diperhatikan secara

ekologis, pembalakan liar dan kebakaran gambut.Kebakaran gambut skalanya

terus meningkat. Laporan resmi akibat kebakaran hutan yang terjadi di Riau tahun

2014 mencapai Rp. 10 triliun; Cagar biosfir yang terbakar 2.398 Ha; Lahan

gambut terbakar 21.914 Ha; Masyarakat terserang infeksi saluran pernapasan

58.000 orang;Biaya pengendalian Rp. 15 milyar. Kerugian itu belum

6

memperhitungkan kawasan lain misalnya Kalimantan Tengah, Kalimantan Barat,

Jambi, Palembang dan Aceh.

Kubah gambut di Kalimantan, Sumatera dan Papua diibaratkan waduk

yang dapat menyimpan jutaan kubik air berasal dari air hujan. Air itu mengalir

lewat sungai sepanjang tahun untuk kehidupan manusia. Keberlanjutan peran

gambut sebgai sumber air akan musnah apabila : disharmoni antara fungsi alami

gambut dan kegiaan manusia di sekitarnya, perubahan keragaman sistem ekonomi

peningkatan kegiatan pertanian, kehutanan, perkebunan di kawasan sekitar kubah

gambut. Selain itu disharmoni “bioclimate” di kawasan kubah gambut dan

penghargaan yang jauh menurun terhadap peran kubah gambut. Kini saatnya, kita

harus berani berpikir mengenai reposisi pemanfaatan gambut, terutama kubah

gambut: Pertama, reposisi aturan pemanfaatan gambut dan kubah gambut, kedua

reposisi nilai ekonomi air kubah gambut, ketiga reposisi pemanfaatan air gambut

dan kubah gambut. Kerusakan air gambut, yang terjadi akibat salah pemanfaatan,

ilegal loging di hutan gambut, pembangunan kanal yang serampangan di kawasan

kubah-kubah gambut, akan mempengaruhi habitat, kehidupan ekonomi dan sosial

manusia yang tinggal di kawasan gambut. Gambut yang merupakan lapisan dari

kerak bumi, dengan kandungan karbon yang sangat besar memiliki potensi

mengancam perubahan iklim melalui pelepasan karbon akibat pengeringan

maupun kebakaran.Suatu laporan yang disusun bersama UNEP; GEF; Wetlands

dan GEF menyimpulkan bahwa :

1. Gambut berperan penting sebagai sumber mata air tawar global

2. Kerusakan gambut akan menpengaruhi jutaan orang

3. Dampak nyata terhadap perubahan iklim

4. Pengelolaan air di lahan gambut adalah prioritasutama menurunkan

emisi karbon.

7

C. Kebakaran di lahan gambut

Kebakaran di lahan gambut biasanya diawali dengan penyulutan api di atas

permukaan tanah. Api akan bergerak ke segala arah, bawah permukaan, atas

permukaan, kiri, kanan, depan dan belakang. Penjalaran api ke bawah permukaan

yang membakar lapisan gambut dipengaruhi oleh kadar air lapisan gambut dan

tidak dipengaruhi angin sebagai kebakaran bawah (ground fire). Api akan

bergerak ke atas permukaan dipengaruhi oleh kecepatan dan arah angin sebagai

kebakaran permukaan (surface fire) dan bila mencapai tajuk pohon akan menjadi

kebakaran tajuk (crown fire) . Bagian pohon/ranting/semak yang terbakar dapat

diterbangkan angin dan jatuh ke tempat baru sehingga menyebabkan kebakaran

baru sebagai api loncat (spot fire/spotting). Sehingga kebakaran di lahan gambut

(peatland fire) dapat terdiri dari kebakaran bawah, kebakaran permukaan dan

kebakaran tajuk. Sedangkan kebakaran gambut (peat fire) merupakan tipe

kebakaran bawah yang membakar lapisan gambut. Kebakaran gambut (peat fire)

dipengaruhi oleh beberapa faktor, baik karakteristik gambut maupun cuaca, yaitu:

kadar air gambut, tingkat dekomposisi gambut, tinggi muka air, maupun curah

hujan. Gambar menunjukkan bahwa semakin tinggi kadar air gambut semakin

rendah laju pembakaran. Kebakaran gambut masih bisa terjadi pada kadar air

119% yang merupakan kadar air kritis kebakaran gambut (Syaufina et al. 2004b).

Tingkat dekomposisi gambut juga mempengaruhi keterbakaran gambut, semakin

matang gambut (jenis saprik) semakin sulit terbakar dibandingkan dengan jenis

gambut yang belum matang (jenis fibrik dan hemik). Tinggi muka air akan

mempengaruhi kadar air gambut, sementara curah hujan mempengaruhi tinggi

muka air lahan gambut.

8

BAB III

PEMBAHASAN

A. Keanekaragaman Flora dan Fauna di lahan gambut

1. Keanekaragaman Flora di lahan gambut

Keanekaragaman flora lahan gambut tertinggi ditemukan di Taman

Nasional Sebangau, Kalimantan yaitu tercatat 808 spesies (WWF & LIPI 2007).

Sedangkan di Sumatera yaitu di Taman Nasional Berbak, tidak kurang dari 261

jenis flora ditemukan pada area tersebut (Giesen 1991).

Beberapa flora yang ditemukan pada lahan gambut termasuk dalam

kelompok flora endemik dan memiliki nilai ekonomi tinggi, seperti ramin

(Gonystylus bancanus) dan jelutung rawa (Dyera costulata).

Gambar. 1 Flora endemik di gambut

Sumber : Topik C1 Lahan Gambut Cifor

9

Berikut ini adalah daftar spesies flora endemik yang hidup pada habitat

gambut. Ramin (Gonystilus bancanus) disamping spesies endemik juga termasuk

spesies dilindungi karena sudah masuk dalam daftar IUCN Red List tahun 2000.

Gambar. 2 Jenis flora di lahan gambut


Beberapa foto spesies endemik yang ditemukan di lahan gambut yaitu

Kempas, Rengas dan Bungur.

10

Gambar. 3 Contoh flora lahan gambut


Berikutnya masih spesies endemik yaitu Perepat dan Pulai Rawa.

Gambar. 4 Contoh flora lahan gambut


11

Gambar. 5 Fauna lahan gambut


Disamping spesies flora endemik, di lahan gambut juga ditemukan spesies

flora lain seperti Palm merah, Senduduk, Mahang, Ara hantu dan Simpur.

2. Keanekaragaman Fauna di lahan gambut

Disamping flora, fauna di lahan gambut juga memiliki keanekaragaman

yang tinggi meliputi fauna terestrial dan fauna akuatik. Berdasarkan data WWF

(2009), tercatat 35 spesies mamalia, 150 spesies burung dan 34 spesies ikan

ditemukan di lahan gambut. Beberapa fauna merupakan spesies endemik dan

termasuk spesies dilindungi menurut IUCN Red List 2012 yaitu diantaranya

Buaya sinyulong, Langur, Orang utan, Harimau sumatera dan Beruang madu.

12

Sedangkan beberapa burung dilindungi yang ditemukan di lahan gambut

diataranya adalah Enggang hitam dan Rangkong.

Gambar. 6 Fauna lahan gambut


B. Permasalahan lahan gambut

1. Kebakaran lahan gambut

Karakteristik Kebakaran Hutan dan Lahan Gambut. Proses pembakaran

(combustion) merupakan kebalikan dari reaksi fotosintesis, dimana kebakaran

hanya akan terjadi apabila unsur bahan bakar, oksigen dan panas sebagai unsur-

unsur segitiga api bersatu.

Berdasarkan tipe bahan bakar dan sifat pembakarannya, kebakaran hutan

dan lahan dapat dikelompokkan menjadi tiga tipe, yaitu:

Kebakaran bawah (ground fire) merupakan tipe kebakaran dimana api

membakar bahan organik di bawah permukaan;

13

Kebakaran permukaan (surface fire) yaitu tipe kebakaran dimana api

membakar bahan bakar permukaan yang berupa serasah, semak belukar,

anakan, pancang, dan limbah pembalakan;

Kebakaran Tajuk (crown fire) merupakan tipe kebakaran yang membakar

tajuk pohon (bagian atas pohon).

Kasus kebakaran hutan gambut antara lain :

Kondisi tanah gambut yang terbakar di areal Hutan Tanaman Industri

(HTI) yang terletak di Kabupaten Ogan Komering Ilir, Sumatera Selatan,

didominasi oleh proses smoldering (pembaraan) tanpa nyala apiyang

terjadi di permukaan gambut karena energi yang dihasilkan dalam proses

pembakaran sudah melemah dan tidak cukup untuk membakar bahan

bakar gambut yang terdapat di permukaan dan sumber bahan bakar

lainnya.

Kondisi kebakaran yang terjadi di areal land clearing (penyiapan lahan)

dan tanaman sagu muda milik korporasi yang berlokasi di Kepulauan

Meranti, Provinsi Riau. Kebakaran terjadi sejak akhir Januari 2014 dan

berakhir sekitar April 2014. Luas lahan yang terbakar sekitar 3000 ha,

meliputi 2000 ha lahan yang sedang di land clearing dan 1000 ha lagi

merupakan arela tanaman sagu yang sudah berumur lebih dari 10 tahun.

Luas areal terbakar bertambah karena early warning system, early

detection system tidak bekerja karena didukung oleh sarana dan prasarana

pengendalian kebakaran yang tidak mamadai sehingga korporasi tidak

mampu melindungi arealnya dari ancaman bahaya kebakaran sehingga

terjadi pembiaran (omission).

Kondisi kebakaran yang terjadi di Cagar Biosfir Giam Siak Kecil yang

merupakan areal konservasi yang seharusnya dilindungi dari ancaman

bahaya kebakaran namun sekarang sebagian dari wilayah tersebut telah

berubah menjadi kebun kelapa sawit yang penyiapan lahannya

menggunakan api.

14

Kondisi kebakaran di areal perkebunan sawityang bergambut yang

penyiapan lahannya menggunakan api. Asap tebal menunjukkan bahwa

proses pembakaran terjadi pada lahan yang memiliki kadar air yang tinggi.

Kondisi kebakaran di areal masyarakatyang masih diliputi oleh tumbuhan

hijau dan belum ditebas tebang serta kebakaran yang terjadi pada lahan

yang memang sudah disiapkan dalam rangka penyiapan lahan

menggunakan api.

Sampai saat ini hasil kajian tentang penyebab kebakaran (Saharjo, 1995,

1997, 1998, Suyanto 2007) menunjukkan bahwa kebakaran hutan dan lahan yang

terjadi di Indonesia disebabkan oleh penyebab langsung yaitu:

Api digunakan dalam pembukaan lahan : Api telah lama digunakan oleh

peladang berpindah dalam rangka penyiapan lahan, dan hal tersebut

dilakukan karena mereka mengharapkan lahannya bersih, mudah

dikerjakan, bebas hama dan penyakit serta mendapatkan abu hasil

pembakaran yang kaya mineral, motif demikian pulalah yang dilakukan

oleh korporasi saat ini baik oleh perkebunan kelapa sawit maupun oleh

pengusaha hutan tanaman industri maupun non hutan seperti sagu

Api digunakan sebagai senjata dalam permasalahan konflik tanah : Dalam

rangka untuk melakukan perlawanan maka tidak sedkit para petani yang

dirugikan melakukan perlawanan dengan cara membakar tanaman pihak

korporasi sehingga mengalami kerugian yang tidak sedkit

Api menyebar secara tidak sengaja : Akibat kondisi lapangan yang tidak

kondusif maka tidak sedikit api yang berasal dari lahan masyarakat masuk

ke dalam lahan korporasi secara tidak sengaja (lalai), namun tidak sedkit

juga pihak korporasi yang memanfaatkannya, namun tidak sedikit juga api

yang berasal dari korporasi masuk ke dalam lahan masyarakat sehingga

menderita kerugian yang tidak sedikit

Api yang berkaitan dengan ekstraksi sumber daya alam : beberapa

kegiatan terkait estraksi sumberdaya alam menggunakan api dalam 16.

aplikasinya di lapangan, seperti pemanenen madu di pohon-pohon besar,

pemanenan getah damar, dan lain sebagainya.

15

Sedangkan penyebab tidak langsung terdiri dari:

Penguasaan lahan : Untuk menyatakan penguasaan lahan yang

diinginkannya maka tidak sedikit pihak-pihak yang ingin menguasai lahan

tersebut dilakukannya dengan membakar dan lahan yang telah bersih

tersebut kemudian dikuasainya

Alokasi penggunaan lahan : Untuk memudahkan dalam pengalokasian

lahan sehingga dapat segera dilakukan maka digunakan api

Insentif/Dis-insentif ekonomi : Tidak jelasnya insentif/dis-insenti

membuat pelaku ekonomi melakukan pembakaran karena dianggap dapat

menghemat biaya produksi dalam pelaksanaan kegiatan di lapangan,

sehingga pembakaran menjadi suatu pilihan.

Degradasi hutan dan lahan : Setelah hutan ditebang dan dimanfaatkan

kayunya maka tindakan selanjutnya adalah pemanfaatan lahan bekas

ditebang tersebut dengan pembakaran

Dampak dari perubahan karakteristik kependudukan : Meningkatnya

jumlah penduduk maka meningkat pula kebutuhannya baik akan papan,

pangan, dan sebagainya, sebagai konsekuensinya maka dilakukan

perluasan areal-areal tersebut yang pada akhirnya membutuhkan lahan

yang luas sehingga hutan yang tersisa menjadi gantungannya. Dalam

kondisi tertentu maka tindakan pintas dilakukan yaitu menggunakan api.

Lemahnya kapasitas kelembagaan : Banyak terdapat lembaga terkait

dalam upaya pengendalian kebakaran dalam satu sisi namun keberadaan

lembaga tersebut ternyata belum mampu mengendalikan kebakaran yang

terjadi akibat berbagai persoalan yang membelitnya termasuk persoalan

internal. Selain itu ketiadaan dana yang cukup dan ketidakmampuan aparat

setempat berhadapan dengan pejabat yang berada diatasnya juga menjadi

persoalan serius untuk dituntaskan.

Dampak kebakaran terhadap vegetasi dapat dikelompokkan menjadi 3

kelas, yaitu:

Terbakar ringan: Sekurangnya ada 50 persen pohon tidak menunjukkan

kerusakan, dengan sisa pohon lainnya menunjukkan tajuk yang terbakar,

16

kematian pucuk tetapi bertunas, atau mati akar (tidakbertunas) ; lebih dari

80 persen pohon yang rusak dapat bertahan.

Terbakar sedang : Dua puluh atau 50 persen pohon tidak menunjukkan

kerusakan, dengan sisa pohon lainnya rusak ; 40 sampai 80 persen pohon

yang terbakar dapat bertahan.

Terbakar berat : Kurang dari 20 persen pohon tidak menunjukkan

kerusakan, sisa pohon lainnya rusak terutama akibat mati akar ; kurang

dari 40 persen dari pohon yang rusak dapat bertahan.

2. Dampak Lingkungan

Dampak lingkungan yang disebabkan oleh kebakaran lahan gambut antara

lain terjadinya pencemaran Tanah, Udara, Air. Berdasarkan dampak terhadap

tanah, kebakaran gambut dapat diklasifikasikan menjadi 3 kelas, yaitu:

Terbakar ringan : jika lapisan gambut yang terbakar sampai kedalaman 25

cm

Terbakar sedang : jika lapisan gambut yang terbakar sampai kedalaman

antara 25 sampai dengan 50 cm

Terbakar berat : jika lapisan gambut yang terbakar sampai kedalaman 50

cm.

17

Kebakaran hutan dan lahan yang terjadi di Indonesia memiliki tingkat

keparahan yang bervariasi, tergantung kepada intensitas kebakaran dan kondisi

cuaca.

Tabel. 1 Komposisi tanah lahan gambut


Tabel diatas menunjukkan perbedaan karakteristik lahan gambut antara

yang terbakar dan tidak terbakar, dimana kebakaran menyebabkan turunnya kadar

air tanah, kadar potassium dan tinggi muka air dan meningkatkan bulk density.

Terhadap kualitas udara, kebakaran lahan gambut menyebabkan buruknya

kualitas udara yang ditunjukkan oleh Indeks Standar Kualitas Udara (ISPU) yang

merupakan integrasi dari kandungan beberapa senyawa seperti: PM10, SO2, CO,

O3, dan NO2. Kualitas udara dikatakan baik jika nilai ISPUnya kurang dari 100

dan dikatakan dalam kondisi yang berbahaya bila nilai ISPUnya lebih dari 300.

Slide ini menunjukkan nilai ISPU di Riau pada bulan Juni 2013 dimana sebagian

besar wilayah Riau berada pada kondisi udara yang berbahaya.

Pencemaran air diawali dengan pembuatan kanal kecil tanpa aturan

sebenarnya merupakan proses mulainya kerusakan gambut berlangsung. karena

hukum dasar pengelolaan gambut : “ jangan membuat saluran air kalau kita tidak

dapat mengetahui ke mana air itu pergi”....kalau prinsip ini dilanggar, maka hanya

proses tunggal yang akan terjadi : air akan keluar dari gambut secara liar. saat

18

itulah terjadinya masalah kerusakan manfaat dan peran gambut dimulai.Untuk

kepentingan pertanian dan perkebunan, kesuburan dan kandungan air yang

melimpah merupakan masalah utama. Andriesse (1992) cit Setiadi (1994) ada dua

masalah penting pemanfaatan gambut, pertama berkaitan dengan reklamasi,

masalahnya meliputi aksesibilitas, clearing, konstruksi drainase yang terkait

dengan tunggul kayu, erosi akibat penurunan permukaan dan pengendalian

permukaan air. Yang kedua berkaitan dengan agronomi, masalahnya adalah

rendahnya kesuburan yang mengakibatkan rendahnya hasil, pola pemupukan

(jumlah, waktu, interaksi dan efisiensi); defisiensi logam berat (gabah dan polong

hampa, penyakit dan hambatan fisiologis tanaman), daya cekam perakaran di

gambut, praktek pengelolaan lahan, perubahan permukaan akibat perubahan

kelengasan dan proses pengeringan tak balik..Proses pengeringan gambut tanpa

pemahaman yang memadai, adalah dimulainya kerusakan lahan gambut.

3. Penanganan lahan gambut

Dalam hal pemadaman kebakaran hutan dan lahan gambut, yang perlu

disiapkan adalah: organisasi pemadam kebakaran, sistem deteksi dini melalui

informasi hotspot dan sistem patroli, pelatihan teknik dan strategi pemadaman

kebakaran (langsung maupun tidak langsung), pemadaman udara, maupun

teknologi hujan buatan. Berdasarkan PP No. 45 tahun 2004 tentang Perlindungan

Hutan, kegiatan penanganan pasca kebakaran hutan dan lahan gambut meliputi

kegiatan penegakkan hukum dan rehabilitasi lahan gambut. Kegiatan penegakkan

hukum didasarkan pada peraturan perundangan yang terkait dengan pembakaran,

antara lain: UU No. 32 tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan

Lingkungan Hidup, UU No. 41 tahun 1999 tentang Kehutanan, dan UU No. 18

tahun 2004 tentang Perkebunanyang kemudian diganti menjadi UU No.39

tahun2014. Rehabilitasi lahan gambut sebaiknya dilakukan dengan menggunakan

jenis-jenis endemik yang tumbuh di lahan gambut seperti jelutung yang dapat

ditanam dengan pola agroforestry, sehingga produktivitas lahan menjadi optimal.

19

C. Kehidupan Masyarakat Disekitar Lahan Gambut

1. Sebelum Kebakaran

Lahan gambut merupakan suatu ekosistem lahan basah yang terbentuk

oleh adanya penimbunan bahan organik dalam jangka waktu yang lama. Lahan

gambut merupakan area yang memiliki cadangan karbon yang sangat besar.

Luasan lahan gambut berdasarkan data BB Litbang SDLP (2008) adalah

18.317,589 ha meliputi tiga pulau utama di Indonesia. Luasan gambut di Pulau

Sumatera 6.244, 101 ha, luasan lahan gambut di Pulau Kalimantan 5.072,249 ha,

luasan lahan gambut di Papua 7.011,239 ha. Luasan tersebut menurut Agus dan

Subiksa (2008) totalnya menjadi 21 juta hektar apabila lahan gambut di Provinsi

Nangroe Aceh Darussalam, Sumatera Utara, Sumatera Barat, Bengkulu, dan

Kalimantan Timur diperhitungkan. Pada wilayah-wilayah yang terlingkup area

gambut terdapat beberapa kabupaten yang memiliki angka kemiskinan di lebih

besar di atas angka rata-rata kemiskinan nasional yaitu 16 kabupaten di Sumatera,

2 Kabupaten di Kalimantan, dan 20 Kabupaten di Papua. Sementara ada 25

kabupaten di Sumatera dan 25 Kabupaten di Kalimantan yang memiliki angka

rata-rata kemiskinan lebih rendah dibanding angka kemiskinan nasional pada

tahun 2010. Angka kemiskinan nasional (BPS, 2010) sebesar 13,33 % dari total

penduduk Indonesia.

Tabel. 2 Kesejahteraan penduduk kawasan lahan gambut


20

Pembukaan lahan tidak terencana di lahan gambut menjadi masalah

tersendiri di Provinsi Riau. Ada 2 kawasan yang dapat dimanfaatkan, yaitu

kawasan hutan dan kawasan non hutan. Masyarakat hanya diperbolehkan untuk

menggarap perkebunan rakyat dan hutan produksi yang tidak dibebani hak.

Sementara hutan yang terbebani hak masih menjadi pembahasan pemerintah

khususnya dalam Reforma Agraria. Pemerintah menyatakan untuk bermitra

dengan masyarakat dalam mengelola sumberdaya hutan yang masuk dalam

kawasan hutan adat.

Munculnya UU No. 6 Tahun 2014 tentang Desa memberikan peluang

kepada desa untuk dapat lebih meningkatkan kapasitasnya baik dari aspek

insfrastruktur, kelembagaan, usaha ekonomi, maupun sumberdaya manusia. UU

No.6 Tahun 2014 memberikan peluang kepada desa untuk berkembang sesuai

dengan karakteristik sumberdaya alam yang dimilikinya, termasuk sumberdaya

lahan gambut.

Kesadaran mengenai sumberdaya alam gambut yang ada di sekitar

masyarakat menjadi satu basis pengelolaan untuk mencapai kesejahteraan

bersama dengan didasarkan pada pengembangan usaha ekonomi masyarakat.

Pengembangan usaha ekonomi tersebut disesuaikan dengan kondisi desa

setempat, dapat bekerjasama dengan pihak luar dan sebagaimana amanat UU No.6

Tahun 2014 desa dapat membentuk badan usaha terkait pengelolaan sumberdaya

melalui BUMDes (Badan Usaha Milik Desa).

21

Gambar. 7 Alur proses kawasan edu-agrowisata gambut


Contoh di atas adalah melakukan kerjasama untuk kawasan desa-desa

dengan tipologi sumberdaya alam gambut, terdapat lima desa A B C D E yang

masing-masing memiliki potensi spesifik. Desa-desa tersebut berkembang sesuai

potensinya masing-masing yaitu sebagai sentra ternak, sentra agroindustri, sentra

promosi wisata, sentra pupuk, dan sentra sayuran. Desa-desa tersebut saling

terhubung dan memenuhi kebutuhan satu sama lain dan saling mendukung.

Kemudian desa A yang memiliki fasilitas lebih baik dan terletak dekat jalan

kabupaten menjadi desa pusat pelayanan dan promosi untuk mengarahkan

pengunjung ke sentra-sentra khusus di desa lainnya. Prosesnya adalah saling

menguatkan dan bukan kompetisi.

22

2. Setelah Kebakaran

Pembukaan lahan oleh masyarakat yang tinggal di lahan gambut seringkali

dilakukan tanpa perencanaan yang baik. Hal ini menimbulkan potensi konflik

pemanfaatan dan potensi konflik yang mengganggu lingkungan. Lahan yang

dibuka tanpa perencanaan yang baik menyebabkan ketidakmerataan dalam

pemanfaatan lahan. Selain itu dalam pemanfaatannya, lahan seringkali dibuka

dengan penebangan liar dan pembakaran. Akibatnya, lahan gambut mengalami

degradasi karena turunnya permukaan tanah yang menyebabkan kawasan di

sekitar areal gambut rawan banjir longsor. Hal lain adalah status kesehatan

masyarakat yang rawan gangguan pernafarasan karena pencemaran udara. Hal ini

kemudian diperparah dengan menyusutnya sumberdaya ekonomi yang dapat

dimanfaatkan oleh masyarakat di lahan gambut. Penyusutan ini akan membuat

produktivitas masyarakat menurun karena sulitnya mendapatkan sumberdaya

ekonomi. Hal ini mau tidak mau membuat masyarakat menjadi rentan dengan

kemiskinan. Kerentanan akan kemiskinan menyebabkan masyarakat yang tinggal

terdorong kembali untuk membuka lahan tanpa perencanaan yang baik. Ini adalah

putaran atau siklus yang digunakan oleh masyarakat dalam pemanfaatan lahan

gambut.

Lahan gambut merupakan lahan yang sangat rentan dengan kebakaran.

Pemanfaatan lahan gambut seringkali mengabaikan kaidah keamanan lahan

dimana penebangan dan pembersihan lahan dilakukan dengan melakukan

pembakaran. Hal tersebut menyebabkan api mudah merambat ke area lain dan

menjadikan kebakaran hutan menjadi massif.

23

Gambar. 8 Efek pembakaran lahan gambut


Prosesi perambahan hutan yang sistematis maupun non sistematis , mulai

dari membuka dan membakar kawasan gambut, membangun kawasan perkebunan

sawit, akasia maupun karet, terus dilanjutkan lagi dengan memperluas dan

merambah hutan-hutan gambut harus dikurangi, diturunkan laju kecepatannya

atau bahkan dihentikan, kalau memang kita mengerti pentingnya gambut di masa

depan. Kita harus berani berpikir untuk mengalihkan bisnis yang sama di tempat

lain yang bukan gambut, kita hars mulai membuat riset-riset untuk menemukan

varitas2 tanaman perkebunan yang bernilai ekonomi tinggi (sawit, akasia dan

karet) yang dapat ditanam di luar kawasan gambut. Gunakan galur-galur tanaman

yang mampu memanfaatkan limpahan matahari tropika, tapi mampu tumbuh sama

hebatnya di lahan gambut. Riset-riset yang memanfaatkan perkembangan ilmu

genetika sangat berperan penting dalam tujuan ini. Kita harus belajar dari

kesalahan, merusak kawasan gambut sama sekali berbeda jauh dengan merusak

24

kawasan non gambut, merusak kawasan gambut mempunyai implikasi yang lebih

jauh dan mendalam di banding kawasan non gambut.

WWF pada tahun 1998 melaporkan bahwa kerugian akibat kebakaran

hutan gambut, di Sumatera mencapai 1,5 juta hektar dan di Kalimantan mencapai

3 juta hektar. Sebagian besar yang terbakar bukan hutan namun rumput, sisa

seresah pertanian, semak dan tanaman bukan kayu di sekitar rawa. Lokasi

kebakaran dekat dengan pemukiman, jalan raya dan sungai. Jumlah besar CO2

dan gas-gas lain dihamburkan dari kawasan kebakaran, yang selanjutnya akan

membuat reaksi di atmosfir dan membentuk hujan asam dan ozone, yang

keduanya sangat membahayakan manusia, tanaman dan binatang. Polusi udara

terjadi jauh di atas ukuran normal di Sumatera, Kalimantan, Sarawak dan Brunei.

Masyarakat terkena penyakit pernapasan, kulit dan mata. Sekolah dan perkantoran

ditutup beberapa hari hingga minggu. Bahkan Sarawak memperlakukan benacana

nasional pada puncak krisis tahun 1997. Transportasi udara, laut dan darat

mengalami gangguan serius akibat jarak pandang, airport ditutup dan berbagai

kecelakaan terjadi akibat asap. Sampai dengan 2014, secara periodik, kebakaran

gambut dan hutan gambut terus terjadi.

25

BAB IV

PENUTUP

A. Kesimpulan

1. Lahan gambut merupakan suatu ekosistem lahan basah yang terbentuk

oleh adanya penimbunan bahan organik dalam jangka waktu yang lama.

Lahan gambut merupakan area yang memiliki cadangan karbon yang

sangat besar. Kebakaran lahan gambut di riau dan sekitarnya di akibatkan

oleh beberapa faktor yaitu suhu pada musim kemarau yang sangat panas,

kecerobohan manusia seperti membuang rokok sembarangan yang masih

menyala, pembukaan lahan baru atau membersihkan lahan pertanian

dengan membakarnya, kebakaran yang terjadi di dalam tanah yang

biasanya terdapat di daerah yang memiliki tanah gambut sehingga dapat

menyulut terjadinya api terutama di musim kemarau dengan suhu yang

panas.

2. Sebelum terjadi kebakaran pada lahan gambut terdapat keanekaragaman

flora dan fauna. Kehidupan masyarakat sosial sebelum terjadinya

kebakaran lahan gambut yaitu memiliki angka rata-rata kemiskinan lebih

rendah dibanding angka kemiskinan nasional pada tahun 2010. Angka

kemiskinan nasional (BPS, 2010) sebesar 13,33 % dari total penduduk

Indonesia.

3. Penanganan lahan gambut yaitu membentuk organisasi pemadam

kebakaran, sistem deteksi dini melalui informasi hotspot dan sistem

patroli, pelatihan teknik dan strategi pemadaman kebakaran (langsung

maupun tidak langsung), pemadaman udara, maupun teknologi hujan

buatan.

4. Setelah terjadi kebakaran pada lahan gambut terdapat dampak lingkungan

yang disebabkan oleh kebakaran lahan gambut antara lain terjadinya

pencemaran Tanah, Udara, Air . Selain itu dalam pemanfaatannya, lahan

seringkali dibuka dengan penebangan liar dan pembakaran. Akibatnya,

lahan gambut mengalami degradasi karena turunnya permukaan tanah

26

yang menyebabkan kawasan di sekitar areal gambut rawan banjir longsor.

Hal lain adalah status kesehatan masyarakat yang rawan gangguan

pernafarasan karena pencemaran udara. Hal ini kemudian diperparah

dengan menyusutnya sumberdaya ekonomi yang dapat dimanfaatkan oleh

masyarakat di lahan gambut. Penyusutan ini akan membuat produktivitas

masyarakat menurun karena sulitnya mendapatkan sumberdaya ekonomi.

Hal ini mau tidak mau membuat masyarakat menjadi rentan dengan

kemiskinan. Kerentanan akan kemiskinan menyebabkan masyarakat yang

tinggal terdorong kembali untuk membuka lahan tanpa perencanaan yang

baik.

B. Saran

1. Tindakan perusakan lahan gambut merupakan suatu kesalahan besar, maka

dari itu diperlukan penyuluhan dan pendidikan kilat bagi warga yang

membakar lahan gambut maupun perusahaan besar karena masalah ini

perlu diselesaikan dengan solusi yang cepat dan tepat.

2. Diperlukannya pengawasan khusus terhadap lahan gambut mengingat

kerugian yang besar akibat kebakaran lahan gambut.

3. Evaluasi setelah terjadinya kebakaran agar yang sama tidak terulang

kembali dan kelestarian alam dapat dijaga.

4. Untuk makalah ini sendiri, diperlukannya data hasil survey tentang rincian

kerugian yang ditimbulkan oleh kebakaran lahan gambut baik secara

ekosistem, lingkungan, ekonomi, social, dan budaya.

5. Dijelaskan seperti apa kenampakan lahan gambut yang telah terbakar dan

fungsi lahan gambut tersebut sekarang ini.

27

DAFTAR PUSTAKA

[BAPPENAS] Badan Perencanaan Pembangunan Nasional. 1999. Final

report of planning for fire prevention and drought management project:

ADB-ADTA INO 2999. 3 Vols. Jakarta.

[Bappenas] Badan Perencanaan Pembangunan Nasional. 2013. Profil

Pembangunan Provinsi Jambi. Jakarta: Bappenas.

Artsybashev ES. 1983. Forest Fires and Their Control. Badaya Trans K

and Pandit V, eds. New Delhi, India: Oxonian Press Pvt. 160 pp.

Bezuijen MR, Webb GJW, Hartoyo P, Samedi. 2001. Peat swamp forest

and the false gharial Tomistoma schlegelii (Crocodilia, Reptilia) in the

Merang River, Eastern Sumatra, Indonesia. Oryx 35(4): 301-307.

Booth RK, Lamentowicz M, Charman DJ. 2010. Preparation and analysis

of testate amoebae in peatland palaeoenvironmental studies. Mires and

Peat 7: 1–7.

Clarke D and Rieley J, eds. 2010. Strategy for responsible peatland

management. 2nd ed. Finland: International Peat Society.

Dommain R, Couwenberg J, Joosten H. 2010. Hydrological self-regulation

of domed peatlands in south-east Asia and consequences for conservation

and restoration. Mires and Peat 6:1–17.

Giesen W. 1991. Berbak Wildlife Reserve, Jambi, Sumatra. Final Draft

Survey Report. PHPA/AWB Sumatra Wetland Project Report.

Hess P. 1994. Forest fire in East Kalimantan 1982/1983: Effects damages

and technical solutions-the potential of residual stands after affected by

fire. Paper presented in the workshop of forest rehabilitation and forest

protection from fire. Samarinda, 31 January- 2 February 1994. 20 pp.

Putra EI and Hayasaka H. 2011. The effect of precipitation pattern of dry

season on peat fire occurrence in Mega Rice Project area, Central

Kalimantan, Indonesia. Tropics 19(4): 145-156.

Setiadi B. 1995. Aspek Agronomi Budidaya Kedele Di Lahan Gambut.

Suatu Kegiatan Tanggap Tanaman Terhadap Amelioran [Disertasi

Program Doktor]. Pascasarjana UGM, Yogyakarta.

Wetland International. 2011. Lahan Gambut dalam National REDD+

Strategy Indonesia.

Wetlands International. 2004. Peta Sebaran Lahan Gambut, Luas dan

Kandungan Karbon di Kalimantan 2000-2002. Bogor: Wetlands

International Indonesia Programme.

makalah pengling

Documents