majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf ·...

206
æìãbÔÛaë éÔÐÛa òÜ© L …†ÈÛa ë †yaìÛa qýrÛa æì ðbß 2015 ﺭﺩﻣﺪ0615 - 2336 NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN 1 Þëû½a Ší†½a òîãìãbÔÛaë òîÇŠ’Ûa pba‰†Ûa Š’äi óäÈmòíŠè‘ òîãëØÛg òÜ© Z Úa†×… åí†Ûa ý• ‰ìn׆Ûa O …†ÈÛa 1 3 Z ðbß 5 201 א د א1 3 W 5 201 W الطبية وم ة الخ ـارضها مع آي دى تع ـلع ة ال ـ ان. ال ـ ني ـ اب ـ ة الع ـ ام ـ ة بي ـ ستق ن ـ ل ـ ية وال ـ ت ـ بعي ـ ة. التوق ـ يف ا ؤق ـ تع ـعمل كإج ن ال ـ راء ت ـ أدي ـ . لقانتا إثبا ـ جن ون ـء اللقضاما أما ـ وطن ـ ي. اس ـ ؤولية ا دني ـلناشئة ع ةا ـ نت ـويث ال ل ـ بيئ ـ ة. لعقار غعية عن الجما نفي الصبغة ا ـ ا حف ـ ظ. لجبائيون القانيا الوحيدةبة الجزافية الضري. ال ـ ح ـ ك ـ بم م ـ وت ا فق ـ ود ف ـتشريع الج ي ال ـ زائ ـ ري. مشكل ـ ة إث ـ ب ـت ال ا ـ ج ـ ري ـ ل مة ـ ك ـ ت ـ رون ـ ية. و و אא W ـص مناسـ بة لتخص شـاركة بمقـ ا ت ا ـ ي ضـ وابطلمجلـة ترا ل كاديمعلم البحث ال). ي ملف ترسلword ( . قالتب اتية لكا ة الذابذة من الس إرسال ن. نيت نى شبكةد سبق نشرﻩ عال ق يكون ا ق أ. قـ ال عـ نتا تقـ ل صـ فحا أ عشـ ر صـ فحات) مايقـ ارب3000 كلمة( . بة الهوامش بتقنية كتا) word ( ى حدةكل صفحة ع ل. إرفاق صورة قالحب ا لصا). اري اختي.( إرساله قبلمقاللغوية لل ا راجعة ال. وني لك يدى ال ساهمات إ ترسل ا[email protected] ورة بالضـ ر ـ تع ـاوء كاتب عـن آرا ـ ا نشـورة تع قـا ت كـل اونلقانة الفقه وا عن رأي مجل. éÔÐÛa òÜ òí‰b’nüa òîàÜÈÛa òävÜÛa æìãbÔÛaë Z 亢乓 乥仱乾 乱亳乛亞乮亢乓 亵乮 亞乭 京 亝乓乮 亵乮 人亣備 乲 亗亢乓 亢乓亱 亰些 亪乔 亩亳 亴乲乾乔享亢乓 京亵乮亢乓 乱亳亪 乱亳乛亞乮亢乓 乙乔亇乷乖 亙亳些伜乓 人亶亣亟乖 亷亏亦乔乢 乯乔乛乶仄 . 人了乲乪 乮傐仄 乱亳乛亞乮亢乓 亹乮乢亳乖 亡亱仴乓 乮产傘 人亏亦乔帋 亜亶乞亳乛亢乓 亥乔事亪 乯乔乛乶仄 傘 乱亳乛亞乮亢乓 亪乲亗亢亳亞 乮 亻亻 乛乶仄 乖 乯乔 亶亣亟 乻亢乓 人 亏亵乲 亞仍乖 人 亻亻 亵乭乔 亻亻 产于 乱亳乛亞乮亢乓 些伜乓 人亶亣亟乖 乯乔乛乶仄 亴乲乷亏亢乓 乲 乷亢乓 亙亳 亢乔乖 亷乷亵亳 乖乲 亅乔 乱亳乛亞乮亢乓 乭亳亣亶会 亪乔些亢乓 乯乔乛乶仄 亷亟亵乲了亳乖 亢乓 人亶亣亟乖 亴乱乓乭仺乓 亩亳 亊乔 乱亳 书仔 乱亳乛亞乮亢乓 乗亢乔亇亢乓 乔亶 乛乶仄 亷 乯乔 亟乖 些伜乓亱 乕乓乭仸乓 人亶亣 亞仅乖 亙亳 亵乭乔 ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥwww.majalah.new.ma ﺭﺩﻣﺪ: 0615 - 2336 áçmønÖ]æ ‚u]çÖ] ‚ÃÖ] V ë^Ú 2015

Upload: others

Post on 20-Jan-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

1

Þëû�½a@Ší†½a@@òîãìãbÔÛaë@òîÇŠ’Ûa@pb�a‰†Ûa@Š’äi@óäÈm@òíŠè‘@òîãë�ØÛg@òÜ© Z Úa†×…@åí†Ûa@�ý•@‰ìn׆Ûa @O @…†ÈÛa @13@@@Zðbß@5201

>�W ����5201�W 13 א��د������א���� � <

.انـــــة�اللعـــــــدى�تعارضها�مع�آيـــــالخ��ة�الطبية�وم •

.ةـــــــــبعيــتـــــية�والـــ&لــــــن�$ستقـــــة�بيـــــامـــة�العـــابــــنيــــال •

.89ـــــــأديـــراء�تـــــن�العمل�كإجـــــت�عـــــيف�ا*ؤقـــــــالتوق •

.يــــــــوطنـــــ�89أمام�القضاء�الـــــون�<جنــــــــإثبات�القان •

.ةــــــبيئـــلويث�الــن�تــة�الناشئة�عــــؤولية�ا*دنيـــــــا*س •

.ظـP��ا*حفــنفي�الصبغة�الجماعية�عن�العقار�غ •

.الضريبة�الجزافية�الوحيدة�Tي�القانون�الجبائي •

.ري ــزائــــي�التشريع�الجـــود�فــــوت�ا*فقـــــم�بمــــكــحـــال •

.يةــــــــــــرونــــــــــتـــــــكــــــمة�aلــــــــريـــــــــــــــجــــــات�الـــــــــبــــــــــة�إثـــــــــــمشكل •

א���א����و��و��� ��W

للمجلـــــة�ترا�ـــــي�ضـــــوابط��ا�شــــاركة�بمقـــــا�ت�مناســـــبة�لتخصـــــص •

.)word ترسل�.ي�ملف.(البحث�العلم"�'كاديم"

.إرسال�نبذة�من�الس>;ة�الذاتية�لكاتب�ا�قال •

.أ��يكون�ا�قال�قد�سبق�نشره�عHى�شبكة�DنC;نيت •

مايقـــــــــــارب�(صــــــــــفحات�عشــــــــــر�أ��تقــــــــــل�صــــــــــفحات�ا�قــــــــــال�عــــــــــن� •

.)كلمة3000

.لكل�صفحة�عHى�حدة�) word(كتابة�الهوامش�بتقنية�� •

).اختياري .(لصاحب�ا�قال� إرفاق�صورة •

.ا�راجعة�اللغوية�للمقال�قبل�إرساله •

[email protected]ترسل�ا�ساهمات�إdى�الc;يد�DلكC;وني •

كــــل�ا�قــــا�ت�ا�نشــــورة�تعcــــ;�عــــن�آراء�كاتبqrــــا�و��تعcــــ;�بالضــــرورة� •

.عن�رأي�مجلة�الفقه�والقانون

� @éÔÐÛa@òÜ�@òí‰b’n�üa@òîàÜÈÛa@òävÜÛa@æìãbÔÛaëZ@ @

� �� ��� ������ ��� ����� ��� ����� � ������� �����������

� ���� �� � ��� ��� ����� �!�"#$ %��&� �'�($ )*��+ ,�-.. � �/�0 �1. ����� �2�+�$ 3�4� �56 �*��7 8'9��� :�;� ,�-.� � 6 ������5������ ���) � -.�$ ,��'�(�<�� ��* ��=$ ��� ������ � 5> �������&� �'�($ ,�-. ��#*�� ��#�� %����$ )# ��$��?�� � ����� ����'@ ����� ,�-. )( �/�$��� �'�($ ����A� ��� �B����� � CD ������E��"�� �'�-. )�,� ($��&�� F��G� �'��H$ %�� �����

مجلة الفقه والقانون

www.majalah.new.ma

2336-0615: ردمد

<áçmønÖ]æ<‚u]çÖ]<�‚ÃÖ]<<V<ë^Ú2015< <

Page 2: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

2

بسم اهللا الرمحن الرحيم

…†ÈÛa@@æìqýrÛa@ë@†yaìÛa@ZŠè’Û@@ðbß2015

<�‚ÃÖ]<l^èçj¦V< <

���א���د� �:

1. ��*�� �5�31 ��� �I<�2015 � ����� ��� � �� J��$��������� �� �� ���� ��� � ������������������04

� ��� ���� :�د�א����و�����

2. )#��K�� ������� L �K'��5*�� M�>K��� :���N �#-O� P'� N �Q � �>�#� R����C �'5&��E> ,�-4� ���>D �� 2,�-4� � �-�#$ 3�SNT� !���0� U� �� )��*�� �I*@�$ )��*�� J'�*�� �'V�> 2�>�#� RU'�W��E> ��X���

�-�#$ 3�SNT� !���0� U� �� )��*�� �I*@�$�����������������������������������������������������������������������������������������������������06

3. ��*��� � Y Z� �IV��*N M��� �'E"�� 2[\� ���+ ]C�$ ���C J'^��$D )��_�� J'^��$D ����#�� �� )*`��$ a��E> �$ �56 ��'- �*��+ b�\� ������� L c���� d�> U��C 8'��<�����������������������������������������50

4. �'*E��� �'���-T� e$ ���*�� �$�' �� � f 2���g@� h��i j,�k �. � ,�-4� ����>D)7 US'l ������� )�l ����- %��&� �'�($ �m�n ,�-. b�\������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������60

5. o �HN p��+q U5*�� �> rsO@� t's���u v)$�g@� ������� p�V d�> �'5�> �-���w � ������ � �E> ���� �I+ � �(�� � �'$x�� �I�@ ��IW� y�@� �>��#� )��*�� J'�*�� ,��-. )z� ���EW�– 2�E�>���������68

6. o +4� ������� !�E9D {/��� p�|��� :��.-������ �'m�|s �'I�l �-��� !�E9}� �5; @� :�(C~� ���l�- vW�� py3�4� �� !�E9D ph>o +4� ������w �����^ )�l �56 J-�$ ����� ���>D �� )��@� ������� L c����

�S� t �- {$ �*��+ %��&� �'� R)��@� ������� `��� �'�($ ���$�- � ��E�� �(�� ��@� �*��+ ������� R�5*� )��� J(6�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������79

7. �'-H�� �'��O#5�� )������� �'��@� ��N �> ��X� �� ��'E�� ] - ��m�yW� )��@� ������� p�V d�> �'�'�� �-��� �'$�*�� !� ' ��� �*$� � ,�-4� ���>D ��)�> )-� - %��&� �'� b�\� ������� ,�-. :��*�� �

�'-�'#�� u t�<�� �*��+ �m�yW���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������92

8. ���� �� ���*�� �> �'>�5W� �gES�� )�� 2��IX u v!��HN 2��@� �� �'����� 2����� L18 :�-�@� ��

������� 8'E"$ )V����16.03 ����*�� �"� 8�*@�w � ���>D)��> �/ {g�� �E> ������� L ]C�$u ��F�g@�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������99

9. ��m�yW� )m�EW� ������� L 2�'C��� �'l�yW� �E �|�� )������� �'-H�� � ,�-. �56 ���*� ,�-4� ���>D �����^� �*��+ c������ tS$ h��/ ���* ��$ )*��W� y�@�$����������������������������������������������������������������������������119

Page 3: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

3

10. ��m�yW� Z �<�� L ����@� !�� J(&� � ���* �� � T� %��C �#+�� �'*� �$��-�$ ,�-4� ���>D ���m�yW����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������129

11. y'����)�'B��� �'$�g@� �'��5*�� ��'B��� ���A )-�-. U0�� � ��- L ]C�$ ��'<� ��5'� %��&� �'�($ � ���A�� �'-�'#��� �'������� !�-����� [� :�*�� ������� �E*X c������u 2�+���������������137

12. �'��x(�A� �z�W� !�E9D e$ *�� !�E�"� � �'>�<�� ��'s����� �-4�� ,� �0 � �$�n e-� �*�� x-�� �� :���'m� W� �I@� � :��*�� �'� �- �'>�5+T� � � ��SsT� � �'���������������������������������������������������������������������150

� ��������� �:د�א����و����� �

13. Le financement des retraites- cas de mauritanie : : M. Sadvi Ould Sakhawi Professeur

d’économie à la Faculté des Sciences Juridiques et Economiques Université de Nouakchott -

Mauritanie ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 162

14. La gestion et la protection et au développement des espaces verts : KAID HAFIDA

Doctorante en doit des affaires comparée professeur contractuelle à la faculté de droit

Mostaganem, Algérie ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 171

15. Le Régime Fiscal de l'Environnement Dans le Droit Algérien : Mme Habchi Leila Kamila

Doctorante à l’école doctorale A la faculté de Droit et des Sciences Politiques de Sidi Bel

Abbés- Algérie. 179�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

16. Le principe de précaution pour la protection de l’environnement : Mme. SARI Née KARA-

TERKI Ilham : Chercheur en Doctorat Droit Publique Membre dans le Laboratoire des

Droits de l’Homme et des Libertés 200������������������������������������������������������������������������������������������������������������

���������������א���������א����� �

�!��$#�� �)�א'�&����%��و���$#�"���و�!�� ����������א� ن*&(�א,����0/.��א-���وא �

Page 4: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

4

� �0�8�2015��4567��%אא א3��و�&.��2א$�د�

æì�ãbÔ�Ûaë@éÔÐÛa@òÜv�ß@Ší†ß@á�ÜÔi@n׆�Ûa�@‰ì@@ZÚa†�×…@@åí†�Ûa@@�ý��• @

�أيديكم�العدد 31 بسم�هللا�الرحمن�الرحيم�والص|ة�والس|م�عHى�أشرف�ا�رسل>ن�وبعد�،�نضع�ب>ن

من�مجلة�الفقه�والقانون�،�وقد�شمل�العدد�الجديد�عدة�مواضيع�هامة�ترتبط�با�حوال��2015لشهر�ماي�

الخc;ة�الطبية�ومدى�تعارضها�مع�آية�اللعان�،�والحكم�بموت�ا�فقود�.ي�التشريع�الشخصية�وDثبات�مثل�

� �ثم ،� �الجزائري �الوط�" �القضاء �أمام �'جن�" �القانون �و -إثبات �مقارنة �قضائية �فقهية �ل�حكام�دراسةفقا

.إثبات�الجريمة�DلكC;ونية�ب>ن��قيود�الشرعية�و�متطلبات�العـدالة�و ا�نظمة�ل�ثبات�،�

�البيئة�والعقار�،�وناقش�قضية�التأسيس�القانوني��������� هذا�من�جهة�ومن�جهة�ثانية�اهتم�العدد�بقضايا

� �البيئة �تلويث �عن �الناشئة �ا�دنية �ضو-للمسؤولية �عHى �تحليلية �وبعض�دراسة �الجزائري �ا�دني �القانون ء

تأم|ت�.ي�الفقرة�الثانية�من�( -التقنينات�العربية�،�وشهادة�نفي�الصبغة�الجماعية�عن�العقار�غ>;�ا�حفظ�

) .ا�تعلق�بخطة�العدالة�16.03القا �"�بتطبيق�القانون� من�ا�رسوم�18ا�ادة�

هذا�فض|�عن�عدة�مواضيع�هامة�أخرى�باللغت>ن�العربية�والفرنسية�عن�تنقيح�مؤسسة�تقادم�الدعوى��������

�و ،� �التون¤�" �القانون �.ي �العمومية �،�عن �الجبائي �القانون �.ي �الوحيدة �الجزافية �للضريبة �القانوني التأسيس

� �ا�غربية �العمومية �الوظيفة �¨ص|ح �أسا©�" �مدخل �ب>ن�والتحف>�ªالوظيفي �العامة �النيابة �موضوع �ثم ،

� �والتبعية �: ¬ستق|لية �تأدي�" �كإجراء �العمل �ا�ؤقت�عن �والتوقيف �؟ �ا�غامرة �يجانب �نموذج دراسة�( - أي

.) علمية�عHى�ضوء�القانون�ا�غربي

@Þëû�½a@Ší†½a@pbî¤@Éß@Za†×…@åí†Ûa@�ý•@‰ìn׆ÛaÚ @

Page 5: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

5

� �

� �

� �

� ��� ���� :د�א����و�����

Page 6: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

6

�9:;8�<����� =�>9, ن�א�?,����دم�א�?� �Aא2$ �8?��@�א�

R)#� ��� )>�5+T�� ���SsT� ����-T� 8'���� !�*5�� ��S� �|N ��� !�$��"VT� �/�� p��� �z�s �K'*V� �� �I �I� L 3K��N ��y�� �� 2K�� p�|��� d�> :�� :�;� �^� :����� �#-O� Z ��<�� r"E -�

�D ��� ��� 3�W� UE�N T �'m�I�� 2��#� �K'����s �K'*V� � �+ �� Zm�s��� ��N L �; �� 2��>D J��� h _� �� � )��@� ������� 3�� L :����� �#-O� 8E" N� ��������.)m� W� � :���N �D )��@� M�#@� d�> :����� J#� �

��#� prescription extinctive ���($ ��* � 2xl ���� �*$ :�y�T� p��/A �K�<@� �>�$� F��-. �� ��C d�> 3�S��� )����s U5> �H$ �m���� ���0 J� � ��y��1 � h#(� :���N �D �prescription

acquisitive n�&� 8 �/ �> � ���*�� �'(�@� F�#� F�E-. �� �EE- c��E>�$2 �

�'��5*�� M�>��� :���N � �$��*�� :���N �D )m� W� ���'@� L :����� J#� c���$� �� � �$��*�� :���$ �S�!�$ )m�|s J(C ���� d�> � '*� �' �n 2�� p�|���3 ?��- �D ��O �� �'�> :�(�� d�> c�'� N Z� �. ���

)��W� d�> �$��*�� �'� N L 8&�4 � ��y�� �� 2xl )|� ���($ ��y�� ���� �'��5*�� M�>��� ?��- �K�* �� F�(N�� � ��N �� .�EN ������� �^��� ��^ d�> hNx � �IN�p��+D �� p��+D ������ ���0 � N �. ��� �z�W�

�� �E(N�� �S�� h(N� � ��H :��� U*��� PES'l d�¡ �z�W� K�. �. �'��5*�� M�>��� ¢����� :�����F��*�� �'�#N� �'m�|��� !�*E���

.3.،ص1970جورج�أنطاكي،�التقادم�ا�سقط،�مطبعة�ألف�باء�'ديب،� 1 من�حاز�عقارا�أو�حقا�عينيا�عHى�عقار�مدة�خمسة�عشر�عاما�بصفة�مالك�حوزا�بدون�شغب�مشاهدا�مستمرا�و�بدون�انقطاع�" أن�. ع.ح.من�م�45اقت·�¶�الفصل��2

.و��التباس�كانت�له�ملكية�العقار�أو�الحق�العي�"�بوجه�التقادم�

�من�وقت�زوال�العيب� "والحوز�ا�عيب���تأث>;�له�إ�

ي���يقبل�أي�وجه�من�أوجه�الطعن��

.الحكم�البات�هو�الحكم�الذ 3 4�� �الفصل ��حكام �م�349وفقا �بالنسبة�. ت.ج.إ.من �وعام>ن �الجنح �.ي �أعوام �وخمسة �للجنايات �بالنسبة �كاملة �سنة �عشرين �بم·�" �¾qا �ا�حكوم �العقوبات تسقط

. للمخالفات

÷

‡@NïÛbÈÛa@áîÜÈnÜÛ@†Çb�ß@Lð†ßby@†îà§a†jÇ

ò�ì�i@Þb–müa@pb߆�ë@ÝÔäÜÛ@ïÛbÈÛa@†èȽbi

@ @òÇ@ñ†Çb�ß@LÝîܦa†jÇ@æb‘‰ìã@@ñ‡bn�þa

ò�ì�i@Þb–müa@pb߆�ë@ÝÔäÜÛ@ïÛbÈÛa@†èȽbi@

Page 7: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

7

�D �'m�yW� M�>��� :���N �#-O@ �'£���� ���W� ��*N� JIK@� ��S@ � �1 �' ��� c�^ `K� ���� )������� ������� Jm��W� F�(N��$ � � �<> ���� �'m�yW� M�>��� ?��- �^���� ���> 2�>�s )������� ������� ZV� R��S�� ��^ L �

� p� �-� rl�> 2�>���� c�^ �. TD Jm��W� h��4 � - � � ��y�� �z�+ :���N R��. �I+ �5l `�0� �z�+�5I$�(N�� � ��N �� :��>. �#¤ 2�� p�|���$ � ��4� 3���4�1 � F4� Us Jm��+ :����� UE�N T �'��9 �I+ ���

parricide �0=$ ����� 3��E-� �z�+�2supposition de part �

��y�� ���� �K'��5*�� M�>K��� ?��- �#-O� J''�N 3�C �'I���� p��G� r �EN ] �&� �S*�� L� � !�5-� ��l )m� W� :����� � �y� �> ��l��� L ����� �� 3�. h��+ ��'���� !��K[@� d�> �5>� R��s�� � [� � �

� ���� ��� � 'E#� �� �/ �' �n 2xl ���� K�D ��� � �z�W� d# Z5�� U*i �. ��HX �� �z�W� F�(N�� d�> �:��� �E-��� h��" T � �IE(N�� �> P�S���

� ����� ��� � M�>��� � �� :�*� )S <�� 8&�$ Jm���� �. �'��5*�� �$�' �� 3�5^D� ���IN �� :��� �'�# ������� �I"E| �' �n 2xl 3�0 �'��5*���

� ������ ��� � �z�W� h(N�@ )>�5+T� � )#� �� � )������� ����-T� ��^ 8'��� :����� �#-O� r>��X�'m�|��� !��C�@� PEX �� ¥� ��$ ¦TD ¢�g�� ��^ 8�� T� Z5�� L �+���D 2��>A ��,��

– ������ ��� � �W� !�E9D U*i �. ��HX �� ��y�� ���� �D U'���N JI��'# � �. ��I<�� 2�l�� ��,� �E*� �z�K'�#*N ��S$ �$ �E<@� �Es�*� Z�N �. d< � �K§ ��� �*s���� �

�D �#-O@� c�^ rV�*N ��l R �K'��5*�� M�>K��� :���� � O@� )I���� c�¨T� �Is�- ��� �_&� �^�+� �� J����$�� �-��@� �� U �II+� 2� �X !������ � ��($ �'���� ���>y$ � �'���Beccaria Cesare �'*V��� �-��@��

�'��" T� �e�H#� 3�C !�����T� c�^ !���¡ �s� � Jm��+ �� �lxs� �� p��+ )��W� ZEN :�> �D R��. �I+ �5l �*'E"��$ :��� P�S �. 3��C4� �� 3�C �H$ �(z Tcriminel par nature � :�;� �D U$ d�> Z_< :����

2�5#� ��S$ Jm��W� F�(N�� � y�3 � :�_5�� 2Hl�(� �K'��5*�� M�>K��� :���N �#-O� � �(N P z R�'��9 �I+ ��� Jm��W� � ��V %��C �9� N � �'m� W� ����*�� ��I�N ���$ � F��*�� �� !�l}� �x���

�K�<@� �$H � R �� �&� Z ��<�� h��. �HX ��HX M�>K��� ?��- �#-O� `�(l !�����T� c�� )#��K���I$ �"EN�@� �'��@� M�>K��� � �'��5*�� M�>��� ¢����T ���> �EE- �I�*+� ��y�� ���� �K'��5*��4 � ���. �s �

e�S��� h�� :����� .�E� )#���� ��<@�5 �6 : ���D�j�! � �*$ p� �-�$ ���\� b�S �� �*$ L �

.245.،ص1956تاريخه�ونظمه،�مطابع�دار�الكتاب�العربي،�القاهرة،�: القانون�الروماني�محمد�عبد�ا�نعم�بدر�وعبد�ا�نعم�بدراوي،�مبادئ� 1 2،�كلية�العلوم�القانونية�و¬قتصادية�"العلوم�وا�هن�الجنائية" يوسف�الشوفاني،�التقادم�الجنائي�وضرورات�العدالة�الجنائية،�رسالة�لنيل�ا�اسC;�ا�تخصص�.ي�

http://droitagadir.blogspot.com/2013/05/blog-post_1.html : ل|ط|ع�عHى�كامل�الرسالة،�يرÁى�تشغيل�الرابط�التاdي. 12. ،�صو¬جتماعية�بس|�الرباط

3 Renucci ,J.F., Infraction d’affaires et prescription de l’action publique, D. Chron., 1997, p.23.

......."بمرور�الزمن�: بموت�ا�qÖم،�ثانيا: أو�." ت.إج.من�م�4الفصل��تنق·�"�الدعوى�العمومية�وفقا��حكام� 4

Page 8: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

8

:����� ��$�s �g�� Jm��W� infractions imprescriptibles h �*�� �z�_1 � �(#*�� Jm��W� �*$ �2 �'��#�A� �V Jm��W� �3 �Jm��W� �� t S�� ��^ ]�E�� ��^ ��V�� �> j�£��

:���N �#-O� ���*@� �'#��K�� �'* �<�� �-�'#�� L ]�E�� �D ����@� c�^ ��IN� ���� �*$ �'��5*�� M�>���: ����D � � ���> e*$�.� �'��§�D�j�!�4 :�_CA ��, � �^� �"� �'�5> 3��C ��xs�� �I�*V �/��� � ���

: P'� N ���<� p��C� :�*�� �#-O@� c�^ P'� N �> )#���� ��<@����j�! � :���$ ���*@� 3�S��� P'� N d�>�K'��5*�� M�>K����

K� ���� M�>K��� :���� ���� T�+Y �K5|N �K�ql R��Ky�� ���� �K'��5*�� M�>K��� ?��- .�E� )#��K�� Z �<�� ` �z�W� �> ��X�K �� �K'��5*��v3�. ��lw%�/ �EV �5 R �>� � 3�+G� c�^ t�� F�#CTv��9 ��l�w

���� ����� ��������� ��� �� !"�#$ ��%& " �$ :

�EV US���5 : ���D�j �! � Jm��W� KU d�> 8E" N ��� ��Ky�� ���� �K'��5*�� M�>K��� p�|��T �K��*�� 3�+G� �Il� �. t� � :����� ��$����v��4� 2�����w ��� �K��\� �'m�yW� �K'm��+A� b�SK �� �D US��� ��� 3�C. �5 R

�K'��5*�� M�>K��� ?��#� �K��0 T�+Y �K�� Jm��W� �*E� �E# ��$ ��Ky�� ����v �'����� 2������w

'��� (�#��� � �������� ��� �� !"�#)� ������ ��%*� " �$ �

)#����� �K�<@� ���� d�>5 ��S@��6 US��� h�� )#��K�� �K�<@� � -� R5 : ���D�j�! � )* �<�� t' S�� US���$ ������ Jm��_�� )* �<��122 : ���D�j�!7 � �K'��5*�� M�>K��� ?��#� ���� �K��> 3�+Y �9�9 �E|'�

��Ky�� ����v.w�^��57 yK'5N 3�+G� c�^ K�. ¦TD RvF �w

+ ,�������� ��� �� !"�#)� -.��� �/�0)�� 1�23)�� �

8 >� US��� h�� K¥ l Jm��W� �*'E"� ��l� :����� 3�+Y j��N .�E� )#��K�� �K�<@�5 : ���D�j�! � d�> � � + �> �¨�� r�� �,D ���� :��>. 2�<> K)|� �K'��5*�� M�>K��� p�|���v1w �,D ���� :��>. �9�9 ����� R

�� + �> �¨�� r��v2w ����� �> �¨�� r�� �,D U�� :�> ����� Rv3�w

.أن�جريمة�التعذيب���تسقط�بالتقادم��23اقت·�¶�الدستور�التون¤�"�.ي�فصله�� 1 عدو�أو�.ي�حالة�تخلفه�والتحاقه�ببلد���تسقط�العقوبة�و��دعوى�الحق�العام�.ي�حالة�فرار�العسكري�إdى�العدو�أو�أمام�ال. ع.ع.م.من�م�72وفقا��حكام�الفصل��2

. أجن�"�وبقي�فqrا�زمن�الحرب�تفصيا�من�واجباته�العسكريةا�تعلق�بنشر�¬تفاقية�ا�تعلقة�بعدم�سقوط�جرائم�الحرب�والجرائم�ضد�البشرية�بمرور�الزمن،�الرائد��2008أكتوبر��6ا�ؤرخ�.ي��2008لسنة��3384عدد��'مر �3

. 3972. ،�ص2008نوفمc;��7بتاريخ��90الرسم"�للجمهورية�التونسية�عدد�

.يتعلق�بإعادة�تنظيم�قانون�ا�رافعات�الجنائية�1968جويلية��24ؤرخ�.ي�م�1968لسنة��23بمقت·�¶�القانون�عدد�. ت.ج.إ.صدرت�م� 4 .ف. ج.إ.من�م��9و��8و��7أنظر�الفصول�� 5 .م. ج.إ.من�م�15أنظر�ا�ادة�� 6 . تتجاوز�خمسة�أعوامتوصف�بجنايات�عHى�مع�¶�هذا�القانون،�الجرائم�الÛ"�تستوجب�عقابا�بالقتل�أو�بالسجن��دة�" ت�.ج.إ.من�م�122ورد�بالفصل��7

. يناراوتوصف�بجنح،�الجرائم�الÛ"�تستوجب�عقابا�بالسجن�تتجاوز�مدته�خمسة�عشر�يوما�و��تفوق�الخمسة�أعوام�أو�بالخطية�الÛ"�تتجاوز�الست>ن�د�

".وتوصف�بمخالفات،�الجرائم�ا�ستوجبة�لعقاب���يتجاوز�خمسة�عشر�يوما�سجنا�أو�ست>ن�دينارا�خطية�

Page 9: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

9

1 ,4�/�25� 6� �78�2�� �������� ��� �� !"�#$ ( � �

US��� :�(C4 ��E/122 : ���D�j�!� 2K�@ �_K#��$ �. U���$ �$��> h+�#N ��� �z�W� � � W�$ t��N R:��>. �#¤ n��_N � US��� :�(C4 ��l��5 : ���D�j�! � �<> K)|� � � W� �> �¨�K �� �K'��5*�� M�>K��� ��#N

�z�W� F�(N�� :� �� ���� !�� -�

� :�(C. �$�$� US��122 :�D�j�! � US��� :�(CH$5 : ���D�j�!� ��� �z�W� K¥0 �s �K�<@� K�. P|K R �'�E$ ������ ���� !�� - �<*$ 2�K���� ��Ky�� ���� �K'��5*�� M�>K��� ?��#� 2K�� dSsH$ R� � + �I��($ t��N

!���� @�� P W� L ���5@� Jm��W��

�$ �K'��5*�� M�>K��� ��#N� �I'�> b�S @� �'��K�� !� � W� M�CD �> ��X�� r�� �,D R���� !�� - �<> p�|���'m�yW� ����$ �

- )�0�K��� ���K��� ��. d�> !�p��>T�1�

- �5*�� U��� Jm��+2�

عدام�مرتكب�¬عتداء�عHى�حياة�رئيس�الجمهورية: "عHى�أنه�. ت.ج.من�م�63الفصل�نص��- 1 ".يعاقب�با

يعاقب�بالسجن�بقية�العمر�وبخطية�قدرها�مائتا�ألف�دينار�من�يقبل�بمناسبة�ثورة�أن�يقيم�نفسه�بدل�الهيئات�الحاكمة�: "ت�.ج.من�م�73وفقا��حكام�الفصل�

".القوان>نا�كونة�بمقت·�¶�

عدام�كل�من�يجمع�ويمد�با�سلحة�جموعا�أو�يرأس�جموعا�بقصد�qÞب�أموال�عمومية�أو�خاصة�أو�¬ستي|ء�عHى�: "ت�.ج.من�م�74اقت·�¶�الفصل��- يعاقب�با

".عقارات�أو�منقو�ت�أو�إفسادها�أو�يحارب�القوة�العامة�حال�مقاومqÖا��رتك�"�هذه�¬عتداءات�أو�يتصدى�لها

يعاقب�بالسجن�مدة�عشرين�عاما�وبخطية�قدرها�مائتا�ألف�دينار�كل�من�له�علم�بقصد�أو�بصفة�تلك�الجموع�وارت·�¶�: "ت�.ج.من�م�75وفقا��حكام�الفصل��-

".¬نضمام�إلqrا�أو�مدها�بدون�غصب�بأسلحة�أو�با�ساكن�أو�بأماكن�¬ختفاء�و¬جتماع

عدام�كل�من�يحرق�أو�qàدم�بمادة�انفجارية�أبنية�أو�مخازن�الذخائر�العسكرية�أو�غ>;ها�من�أم|ك�الدولةيع: "ت�.ج.من�م�76عم|�بالفصل����- ".اقب�با

ح�أو�بدون�س|ح�¬عتداء�عHى�الناس�أو�عHى�'م|ك�فكل�فرد�من�أفراده�يعاقب�بالسجن�مدة�عشرة�أعوام�إذا: "ت.ج.من�م�77اقت·�¶�الفصل��-

".ارتكب�جمع�مسلعدام�كل�من�يرتكب�عمدا�مع�سابقية�القصد�قتل�نفس�بأي�وسيلة�كانت: "ت�.ج.من�م�201وفق�الفصل���- 2 ".يعاقب�با

".قصد�âي�النية�الواقعة�قبل�مباشرة�¬عتداء�عHى�ذات�الغ>;سابقية�ال: "ت�.ج.من�م�202الفصل�-

عدام�مرتكب�قتل�القريب: "ت.ج.من�م�203الفصل�- .وا�قصود�بقتل�القريب�هو�قتل�'صول�وإن�علوا". يعاقب�با

�م�204الفصل�- �أ: "ت.ج.من �إثر�ارتكابه�جريمة �النفس �قتل �كان�وقوع �إذا �عمدا �النفس �قاتل عدام �با �تلك�يعاقب �وكانت �أو�كانت�إثره �لها �مصاحبا �أو�كان خرى

مشاركqrم�عHى�القرار�أو�الجريمة�موجبة�للعقاب�بالسجن�أو�كان�القصد�من�قتل�النفس�¬ستعداد��رتكاب�تلك�الجريمة�أو�تسهيل�ارتكا¾qا�أو�مساعدة�فاعلqrا�أو�

".ضمان�عدم�عقا¾qم

".عمدا�بالسجن�بقية�العمر�.ي�غ>;�الصور�ا�قررة�بالفصول�ا�تقدمةيعاقب�مرتكب�قتل�النفس�: "ت.ج.من�م�205الفصل�-

ويرفع�العقاب�إdى�. يعاقب�بالسجن�مدة�عشرين�عاما�مرتكب�الضرب�أو�الجرح�الواقع�عمدا�لكن�بدون�قصد�القتل�والذي�نتج�عنه�ا�وت: "ت.ج.من�م�208الفصل�-

".والجرح�السجن�بقية�العمر�.ي�صورة�سبق�النية�بالضرب

�'شخاص�الذين�شاركوا�.ي�معركة�وقع�.ي�أثناqäا�عنف�انجر�منه�ا�وت�بالصور�ا�قررة�بالفصل�قبله�يعاقبون��جرد�ا�شاركة�بالسجن: "ت.ج.من�م�209الفصل�-

".�دة�عام>ن�بدون�أن�يمنع�ذلك�من�العقوبات�ا�ستوجبة��رتكب�العنف

".جن�بقية�العمر�الوالد�الذي�يتعمد�قتل�ولدهيعاقب�بالس : "ت.ج.من�م�210الفصل�-

".يعاقب�بالسجن�مدة�عشرة�أعوام�'م�القاتلة��ولودها�بمجرد�و�دته�أو�إثر�و�دته: " 211الفصل�-

Page 10: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

10

- F�S�T� Jm��+1�

- �l���@� �s�K#�� �z�+2�

- ���(#@� !¦��� L �K �5> ��S$ ��K �� :��VD �z�+3 � �.���(#@� �4�

� ��e$ !� � W� ?��#� :�*�� U+~� Z|© ���� �'m�yW� ���� j��0 �� �I'�> ¥'S �� Zs� ��� !� � W���� R!�� - �<*$ ���@�� �

- R3���~� )��x(�� U �� 2��. � �yN �z�+

- ���$ J�*�� Z� 2��y� 3���~� )��N�(�� U �� 2��. 3�5*-� �z�+ �

- ���$ J�*�� Z� 2��y� 3���~� )��x(�� U �� 2��. 3�5*-�$ U ���� 3�Es �z�+5 �

عدام�: "ت.ج.من�م�227وفقا�للفصل�� 1 : يعاقب�با

.كل�من�واقع�أنæ¶�غصبا�باستعمال�العنف�أو�الس|ح�أو�الqÖديد�به )1

.من�واقع�أنæ¶�سqçا�دون�العشرة�أعوام�كاملة�ولو�بدون�استعمال�الوسائل�ا�ذكورة�كل )2

".ويعتc;�الرضا�مفقودا�إذا�كان�سن�ا�ج�"�علqrا�دون�الث|ثة�عشر�عاما�كاملة. ويعاقب�بالسجن�بقية�العمر�كل�من�واقع�أنæ¶�بدون�رضاها�.ي�غ>;�الصور�ا�تقدمة

".يعاقب�بالسجن�مدة�ستة�أعوام�كل�من�واقع�أنæ¶�بدون�عنف�سqçا�دون�خمسة�عشر�عاما�كاملة: "ت�ما�يHي�.ج.ن�ممكرر�م�227ورد�بالفصل� ر�'مور�الخمسة�èتية: "ت�عHى�ما�يHي�.ج.من�م�260نص�الفصل��� 2

: يعاقب�بالسجن�بقية�العمر�مرتكب�السرقة�الواقعة�مع�توف

.أو�الqÖديد�بالعنف�الشديد�للواقعة�له�السرقة�أو��قاربهاستعمال�العنف�الشديد�: أو�� -

�استعمال�التسور�أو�جعل�منافذ�تحت�'رض�أو�خلع�أو�استعمال�مفاتيح�مفتعلة�أو�كسر�'ختام�وذلك�بمحل�مسكون�أو�بالتلبس�بلقب�أو�بزي : ثانيا� -

ف�عمومي�أو�بادعاء�إذن�من�السلطة�العامة�زورا .موظ

.وقوعها�لي|�:ثالثا� -

.من�عدة�أفراد: رابعا� -

".حمل�ا�جرم>ن�أو�واحد�مqçم�س|حا�ظاهرا�أو�خفيا: خامسا� -

".يعاقب�بالسجن�مدة�عشرين�عاما�مرتكب�السرقة�الواقعة�باستعمال�أحد�'مرين�'ول>ن�من�'مور�ا�قررة�بالفصل�ا�تقدم: "ت.ج.من�م�261وفقا�للفصل��

".260يعاقب�بالسجن�مدة�اث�"�عشر�عاما�مرتكب�السرقة�الواقعة�بتوافر�'مور�الث|ثة�'خ>;ة�ا�قررة�بالفصل�: " ت.ج.من�م�262الفصل�

: يعاقب�بالسجن�مدة�عشرة�أعوام،�مرتكب�السرقة�الواقعة�: "ت.ج.من�م�263الفصل�

ة: أو�� -

.الحديدية�أو�عصيان�أو�هيجان�أو�غ>;�ذلك�من�أنواع�الهرج�أثناء�حريق�أو�بعد�انفجار�أو�فيضان�أو�غرق�أو�حادث�حل�بالسك

ت�ا�فتوحة�للعموم: ثانيا� -ت�ا�تعاطية�لهذا�النشاط�وأصحاب�ا�قاâي�أو�ا�ح|

.من�أصحاب�الªìل�وغ>;ها�من�ا�ح|

.من�مستخدم�أو�خادم��خدومه�أو�لشخص�موجود�بدار�مخدومه: ثالثا� -

".لذي�ارتكب�به�السرقةممن�يخدم�عادة�با�سكن�ا: رابعا� -��تضمن� 3 �م�307الفصل �.ج.من �انه �أو�����������������������������: "ت �مخازن �أو �مراكب �أو �سفن �أو �نار�بمبان �إيقاد �تعويضا �أو �مباشرة �يتعمد �العمر�من �بقية �بالسجن يعاقب

ت�ا�سكونة�أو�ا�عدة�للسك�¶�وكذلك�عربات�'رتال�وغ>;ها�الحاوية��شخاص�أو�التابعة�لقافلة�من�العربات�حظائر�مسكونة�أو�معدة�للسك�¶�وبصفة�عامة�با�ح|

.حاملة��ن�ذكر�سواء�كانت��رتكب�الحريق�أو�لغ>;ه

ابة�معرم�أو�مكوم�وإما�بحطب�معرم�أو�مرتب�ويعاقب�بالسجن�مدة�إث�"�عشر�عاما�من�أوقد�النار�مباشرة�أو�تعويضا�إما�بزرع�أو�غراسات�أو�بتcن�أو�متحصل�ص

ويكون�العقاب�. الحريق�أمتارا�مكعبة�أو�بعربات�أرتال�أو�بغ>;ها�مما�لم�يكن�مشمو��.ي�قطار�حاو��شخاص�أو�ما�عدا�ذلك�من�'ثاث�إن�لم�يكن�عHى�ملك�مرتكب

عدام�إذا�نتج�عن�الحريق�موت ."با�العقاب�إdى�عشرة�أعوام�إذا�كان�يكون�العقاب�ا�ستوجب�هو�الس � 4

جن�مدة�عشرين�عاما�إذا�كانت�'ماكن�الÛ"�أحرقت�غ>;�مسكونة�أو�غ>;�معدة�للسك�¶�ويحط

".ا�حل�الواقع�حرقه�ملكا��رتكب�الجريمةيعاقب�بالسجن�مدة�عشرة�أعوام�" موال�يتعلق�بالتحويل�¬لكC;وني�ل� �2005جوان��27مؤرخ�.ي��2005لسنة��51من�القانون�عدد��17طبقا��حكام�الفصل��5

. وبخطية�قدرها�عشرة�آ�ف�دينار�كل�من�زور�أو�استعمل�أو�قبل�باستعمال�أداة�تحويل�الكC;وني�مزورة

Page 11: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

11

- F�x�� � ���g@� �. e�0���� b� X4� p�� D �z�+ F�(N�� �. �|� �. ���>D �D ��I J'; N � �(N �z�+D �. )#���� F�x�� �D J��0�D � �g� b� X. �. ¥ X U�� �5*N �. �#�0 )#�����#�0 � � JI+��01 �

� � _�� )��4� U>���� R!�� - �<> p�|���$ � � W� �> ��X�K �� �K'��5*�� M�>K��� ?��- .�E� �� �'�# �� �<���2 �K��N �z�7 ��4� 8¦�*N �,D3 � ���� ¥ <�� ��Ky�� ���� �K'��5*�� M�>K��� ?��- U+. �� �'�# �5

,D R�( �X� � � + F�(N�� 3��C�Ss�� �z�7 ��4� 8¦�*N �4�

2 w P W� �> �¨� �� �K'��5*�� M�>K��� :���N 2K�� �

US��� �� �'����� 2����� :�(C4 ��E/122 : ���D�j �!� �I��($ P W� �K�*�N� � �$��> h+�#N ��� Jm��W�� �K'"\�$ �. :��>. �#5\� %��N T� ��� �<> �#¤ �NK�� n��_N �_K#��$��� � eK- n��_N �� �� �K�<@� �EV

US��� h��5 : ���D�j�! � !�� - ª��$ ���@�� �� W� �> �¨� �� �'��5*�� M�>K��� ?��#� :�*�� U+4��z�W� F�(N�� � ��N �� �s�"�� h#� ���K��� 3�*l4� �� [4� ��*�� Jm��W� �� t KS�� ��^ KJ| � � e$ ���

N ��� P W� ��� !�� - ª��$ �K��� :�*�� U+4� K)|� �I > ��X�K �� �K'��5*�� M�>K��� �I'l ��# �

- 2�K��� �s�K#��5R

- �5*�� �� U���6R

و�ا�تعلق�بجوازات�السفر�ووثائق�النقل�ا�نقح�1975ماي��14مؤرخ�.ي��1975لسنة��40من�القانون�عدد��41أنظر�أحكام�الفصل��1

. 2004فيفري��3ا�ؤرخ�.ي��2004لسنة��6نون�عدد�بالقا����� : يعد�مشاركا�ويعاقب�بصفته�تلك�"ت�.ج.من�م: 32الفصل�� 2

ل�إجرامية،الشخص�الذي�أرشد��رتكاب�الجريمة�أو�تسبب�.ي�ارتكا¾qا�بعطايا�أو�وعود�أو�qíديدات�أو�تجاوز�.ي�السلطة�أو�النفوذ�أو�خزعب|ت�أو�حي: أو�� -

تنفيذ��الشخص�الذي�مع�علمه�با�قصد�ا�راد�الحصول�عليه�أعان�عHى�ارتكابه�بأسلحة�أو�آ�ت�أو�غ>;�ذلك�من�الوسائل�الÛ"�من�شأqÞا�Dعانة�عHى: يا�ثان -

الفعل،

- � �أو�' : ثالثا ��رتكا¾qا �أو�ا�سهلة �التحض>;ية �'عمال �عHى �الجريمة �فاعل �أعان �ا�ذكور �با�قصد �علمه �مع �الذي �الجريمة�الشخص �¾qا �وقعت "Ûال� عمال

ة��رتك�"�ا�ؤامرة�أو��ستجل�"�ما�فيه�خطر�عHى�أمن�الدولة�الد اخHي�أو�الخارÁي�ولو�بالفعل�دون�أن�يمنع�ذلك�من�العقوبات�الخاصة�ا�قررة�¾qذه�ا�جل

استج|¾qا�بالفعل،�.ي�صورة�عدم�وقوع�الجريمة�الÛ"�كان�مقصد�الداع>ن�إلqrا�أو�ا�تآمرين�علqrا�ارتكا¾qا�أو

.الشخص�الذي�يع>ن�ا�جرم>ن�عمدا،�بإخفاء�ا�سروق�أو�غ>;ه�من�الوسائل�'خرى،�بقصد�ضمان�استفادqíم�من�الجريمة�أو�عدم�عقا¾qم: رابعا� -

ولة�أو�'من�العام�أو�عHى�الشخص�الذي�اعتاد�إعداد�محل�لسك�¶�أو��ختفاء�أو��جتماع�متعاطي�جرائم�قطع�الطريق�أو�¬عتداء�عHى�أمن�الد : خامسا -

".'شخاص�أو�'م|ك�مع�علمه�بأعمالهم�Dجرامية�ار � 3 �يريد �كمن �كاملة �نتيجqÖا �وتتحقق �لوقوعها زمة

�ال| �'فعال �بجميع �الفاعل �فqrا �يقوم "Ûال� �الجريمة �بكوqÞا �التامة �الجريمة

عرف

� تكابت �سرقة� � �ªìل��جريمة

.فيدخل�إليه�ويجمع�ا�سروقات�ويفر�¾qاعرف�الجريمة�الناقصة� 4

�لكنه�يعدل�عHى�إتمامها�لسبب�خارÁي�عن�إرادته�ف|) أو�ا�حاولة(ت �الفاعل�بتنفيذها �الجريمة�الÛ"�يبدأ تتحقق�بذلك�النتيجة�� بكوqÞا

. به�أو�يصيبه�.ي�غ>;�مقتل�ف|�يموتDجرامية�كمن�يطلق�النار�عHى�شخص�قاصدا�قتله�فيخطئه�و��يصي�ل� 5 �وفقا �م�264لفصل �وعشرو : "ت.ج.من �مائة �قدرها �وبخطية �أعوام ��دة�خمسة �بالسجن �العقاب �أنواعيكون �كل �إdى سبة

�بالن �دينارا �و¬خت|سات��ن السرقات

ة�263إdى��260الواقعة�.ي�غ>;�الصور�ا�بينة�بالفصول�من� ".ة�موجبة�للعقابوا�حاول. من�هذه�ا�جل

يعاقب�بالسجن�مدة�عام>ن�وبخطية�قدرها�سبعمائة�وعشرون�دينارا�مرتكب�القتل�عن�غ>;�قصد�الواقع�أو�ا�تسبب�عن�" ت.ج.من�م�:كما�يHي��217ورد�بالفصل�� 6

".قصور�أو�عدم�احتياط�أو�إهمال�أو�عدم�تنبه�أو�عدم�مراعاة�القوان>ن

Page 12: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

12

- �K��� t *��$ p��>T�1R

- �'� �� �*$ hg<�� �D ��+K���2R

- �EC�� 2���D ��� ��(#� KU6 3�0�3R

- p�'&� L� �� �^�_��4R

- �� 8 �&���5*��5�

- R�'��� ���C �9HN r� �s�'#�� �� +6

U>���� �� KU R�I$�(N�� :� �� !�� - ª�9 K)|� �� W� �> �«�K �� �K'��5*�� M�>K��� p�|��� �� �'�# ��K��K�� �z�W� U(X �� W� !�©� �,D ��,� � �<��� )��4� �I'�> �Es�*� �� W� F�(N�� ����6 r�� �,D �K�. �

�����s7 c�^ h#� !�� - ª�9 ���� �K'��5*�� M�>K��� p�|��� �� R� �<��� ������ h(N�� �� KU �'�#'l R�� W� F�(N�� :� �� �s�"�� 2K�@��

�� W� �> ��X�K �� �K'��5*�� M�>K��� ?��- .�E� P'V�N� � �(N L ���^ ���� h'�*�� �5(6 rE*� �s��� - ª�9 K)|�! � U+. �� JIK� ����q$ d|s ���� )C� W� L� �-T� J(&� �� $ r|s R��/A� ��^ L �

�*$�. ���� �*$ �K'��5*�� �$�' �� �D � �(<$ :K����$ ��K|�� �5>�n r��s �. �*$ ��,� UK'��� �� + F�(N���z�W� F�(N�� � ��N �� !�� - �K'��� �z�+ K�. h'�*�� �5(6 !�¦. ��l U+~� Z|© �IK�ql R�� + �^��E>�$ U

US���$ �I'�> b�S @� P W� ?��#� :�*��5 : ���D�j�! ��z�W� F�(N�� � ��N �� !�� - ª��$ �K��@��8�

يعاقب�بالسجن�مدة�عام��319عمد�إحداث�جروح�أو�ضرب�أو�غ>;�ذلك�من�أنواع�العنف�ولم�تكن�داخلة�فيما�هو�مقرر�بالفصل�من�يت: "ت.ج.من�م 218الفصل�� 1

.وبخطية�قدرها�ألف�دينار

.وإذا�كان�ا�عتدي�خلفا�للمعتدي�عليه�أو�زوجا�له،�يكون�العقاب�بالسجن�مدة�عام>ن�وبخطية�قدرها�ألفا�دينار

.سجن�مدة�ث|ثة�أعوام�وبخطية�قدرها�ث|ثة�آ�ف�دينار�.ي�صورة�تقدم�إضمار�الفعلويكون�العقاب�بال

.وإسقاط�السلف�أو�الزوج�ا�عتدى�عليه�حقه�يوقف�التتبعات�أو�ا�حاكمة�أو�تنفيذ�العقاب

".وا�حاولة�موجبة�للعقابى�ستة�أشهر�وبخطية�من�مائة�إdى�خمسمائة�دينار�كل�من�تعمد�الرجوع�إdى�الشغب�بعد�يعاقب�بالسجن�من�شهر�إd: "ت.ج.من�ممكرر��255وفقا��حكام�الفصل�� 2

".وا�حاولة�موجبة�للعقاب. التنفيذموجبة�وا�حاولة�. Dنسان�الذي�يدخل�أو�يستقر�بمحل�معد�للسك�¶�وذلك�بالرغم�عن�صاحبه�يعاقب�بالسجن�مدة�ث|ثة�أشهر: "ت.ج.من�م 256اقت·�¶�الفصل�� 3

".للعقاب ".يعاقب�بالسجن�مدة�ستة�أشهر�وبخطية�قدرها�ثمانية�وأربعون�دينارا�كل�من�يتجاهر�عمدا�بفحش: "ت.ج.من�م�226الفصل�� 4للقوان>ن�يحدث�حريقا�يعاقب�بالسجن�مدة�ث|ث�سنوات�وبخطية�قدرها�ألفا�دينار�كل�من�بتقص>;ه�أو�عدم�احتياطه�أو�عدم�تنبه�أو�تغافله�أو�عدم�مراعاته�� 5

".بأمتعة�منقولة�أو�بعقارات�يملكها�غ>;ه

6.ط.من�م�90و��89و��87انظر�أحكام�الفصول��يعاقب�بالعقاب�ا�قرر�للجريمة�نفسها،�كل�من�حاول�ارتكاب�جناية�أو�جنحة�أوجب�ا�شرع�صراحة�عقوبة�لكل�من�حاول�. ت.ج.من�م�59وفقا��حكام�الفصل�� 7

.نحةارتكاب�هذه�الج .128. ،�ص2006،�قسم�جزائي�.ت.م.،�ن2006أفريل��20مؤرخ�.ي��14825قرار�تعقي�"�جزائي�عدد��- 8

. 82. ،�ص2005،�قسم�جزائي�.ت.م.،�ن2005أكتوبر��18مؤرخ�.ي��4169قرار�تعقي�"�جزائي�عدد��-

Page 13: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

13

P _�� �E#K ��$ :��>. �9�9 p�|���$ ¢�� N �K'��5*�� M�>K��� K�. d�> h'�*�� �5(6 p�|s ��l K��-� �s� :�;K �� KJI ��Ky�� ���� �K'��5*�� M�>K��� ¢����� K�. �@�/ R�I#�� p���N �� ���$ �K#5�� ��V�@� �5(6 d�>�

:�*��1�

3, 6� �78�2�� �������� ��� �� !"�#$ 4����9�� �

US��� �� ������� 2����� :�(C4 ��E/122 : ���D�j�! � � T F��*� �E+�#@� Jm��W� !���� � �t���N�K'"0 ��� � eK- �. � _- ��� �<> �#¤ n��_ ��d�> �"¦�#@� !�$��*�� KUs. ���� @� �$��> [*N� o(N��

)>�5+T� J�#��� :�*�� :�;K �� d�> 2��"0 Jm��W� KUs. U�¡ ���� @� K�4 ��,� Jm��W� � )#��K�� �K�<@� J¦;� �s� ��� > U5� ����� �K'm�yW� �¦��� �� ]����� F�(�� h�� !���� @� J^.�!���� @� L �� c�^ �K�<@� JK#s �s�

�D !���� @� �

- ¦�*� !����� ��S��� �I5¦;� R�K��*�� �"�K#��$ ��315 �315 : �� �K�(��j�!�2�

- US��� �I5¦;� R�K��*�� �C�K���$� :�*�� ��4�$ ��¦�*� !�����316 : ���j�!�3�

.44. ،�ص1988قسم�جزائي�. ت.م.،�ن1988ديسمc;��15بتاريخ��18414قرار�تعقي�"�جزائي�عدد��- 1

.99. ،�ص1984،�قسم�جزائي�.ت.م.،�ن1984جانفي��24مؤرخ�.ي��9752قرار�تعقي�"�جزائي�عدد��- يم�: "ت.ج.من�م�315اقت·�¶�الفصل��� 2

: يعاقب�بالسجن�مدة�خمسة�عشر�يوما�وبخطية�قدرها�أربعة�دنان>;�وثمانمائة�مل

لقوان>ن�والقرارات�الصادرة�ممن�له�النظر،'شخاص�الذين���يمتثلون��ا�أمرت�به�ا: أو�� -

'شخاص�الذين�يمتنعون�من�بيان�أسماqäم�ومقراqíم�عند�دعوqíم�لذلك�بوجه�قانوني�أو�يذكرون�أسماء�أو�مقرات�غ>;�صحيحة،: ثانيا� -

ة�يح>;ون�بالتشويش�س>;�العدالة�بالجلسة�أو�بغ>;ها�من�'ماكن،�126'شخاص�الذين�دون�أن�يرتكبوا�الجريمة�ا�بينة�بالفصل��:ثالثا� - من�هذه�ا�جل

'شخاص�الذين�يبيعون�مواد�غذائية�أو�أطعمة�بثمن�أرفع�من�الثمن�ا�حدد�ممن�له�النظر،: رابعا� -

qíم�حال�مباشرته�تنفيذ�ما�اقتضاه�القانون �'شخاص�الذين�يمنعون�أحد: خامسا� - ".أعوان�السلطة�من�دخول�مح|

� �م�315الفصل �من �.ج.مكرر �خصيصا������������������: "ت �ا�عدة �'ماكن �تعي>ن �'خرى �للمناطق سبة�بالن �والواdي �البلدية �للمنطقة سبة

�بالن �البلدية �رئيس ى

dيتو

ق�¾qا�Dع|نات�الخاصة. لنصوص�الصادرة�عن�السلطة�العموميةلتعليق�ابع�عHى�. ويحجر�أن�تعل

قات�النصوص�الصادرة�عن�السلطة�العمومية�تنفرد�بالط

ومعل

.أربعمائة�دينار�وكل�مخالفة��حكام�هذا�الفصل�يعاقب�مرتكqðا�بخطية�من�عشرين�إdى�مائÛ"�دينار�وعند�العود�من�أربع>ن�إdى. الكاغذ�'بيضة��315يستوجب�العقاب�ا�قرر�بالفصل�: "ت�عHى�ما�يHي�.ج.من�م�316نص�الفصل��� 3

: من�هذه�ا�جل

ريق�العام،: أو�� -زمة��نع�وقوع�حوادث،�وذلك�عند�إقامqÖم�أو�إص|حهم�أو�هدمهم�لبناء�عHى�الط

'شخاص�الذين�لم�يتخذوا�¬حتياطات�ال|

ريق�العام�من�شأqÞا�جرح�ا�ارة�عن�سقوطها�أو�تلويث�ثيا¾qم،�:ثانيا� - 'شخاص�الذين�يلقون�عمدا�أو�دون�احتياط�أشياء�بالط

ريق�العام�رغما�عن�تحج>;�السلطة،: ثالثا� - 'شخاص�الذين�يطلقون�عيارات�نارية�أو�شماريخ�بأماكن�عمومية�أو�بالط

بمكان�عمومي�حامل>ن�لس|ح�بذخ>;ة،'شخاص�الذين�يمثلون�دون�لزوم�: خامسا� -

ان�أو�يشاركون�.ي�ذلك: سادسا� - .'شخاص�الذين�يحدثون�ضجيجا�أو�ضوضاء�من�شأqÞا�تعك>;�راحة�السك

ل�خطرا�عHى�العموم،: سابعا� - 'شخاص�الذين�يقودون�بسوق�أو�بغ>;ه�من�'ماكن�ا�سكونة�خي|�أو�عربات�بسرعة�مفرطة�تشك

ن�يC;كون�معتوه>ن�أو�حيوانات�ضارة�أو�خطرة�متجولة�أو�سائمة،'شخاص�الذي: ثامنا� -

'شخاص�الذين�يحرضون�كلبا�عHى�مهاجمة�ا�ارة�أو���يمنعونه�من�ذلك،: تاسعا� -

".لنظر�بذلك'شخاص�الذين�عند�دعوqíم�إdى�شراء�أو�ارqíان�أشياء�يعلمون�أن�موردها�مشكوكا�فيه���يعلمون�دون�تأخ>;�السلطة�ذات�ا: عاشرا� -

Page 14: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

14

- US��� �I5¦;� R�K��*�� F��G�$ ��¦�*� !�����317 :�j�!�1

- US��� �I5¦;� Rb� X4�$ ��¦�*� !�����319 : ���j�!�2

- � US��� �I5¦;� Rh-�(@�$ ��¦�*� !����320 : ���j�!�3�

- 3�S��� �I5¦;� R:�*�� 8 �¦"��$ ��¦�*� !�����321 �321 : �� �K�(��j�!�4�

��� �5¦; @� ���\� b�SK �� �� ��« �K�<@� ���. R�K'm�yW� �¦��� h�� �K�<@� �I5¦;� ��� !���� @� �D �l�VD�W� �� t S�� US��� U�� Jm�83 : ���? � �K'"� t��� KU hs�* � �� �. �#¤ �D !���� @� JK#s ����

�^��s�

- R3K�4� t KS�� �� !���� @� �D �E#K ��$ ����� �K-

- R)����� t KS�� �� !���� @� �D �E#K ��$ ����� 2�<>

: يعاقب�بالعقوبات�ا�ذكورة�: "ت.ج.من�م�317الفصل�� 1

'شخاص�الذين�يناولون�مشروبات�كحولية��سلم>ن�أو��ناس�بحالة�سكر،: أو�� -

ريق�العام�أو�بجميع�'ماكن�العامة�'خرى،: ثانيا� - كل�من�وجد�بحالة�سكر�واضح�بالط

ديسمc;�عام��15من�'مر�الصادر�.ي��26و�25حيوانات�لغ>;هم�بدون�أن�يمنع�ذلك�من�العمل�بأحكام�الفصل>ن��'شخاص�الذين�يسيئون�معاملة: ثالثا� -

1896،

.'شخاص�الذين�يباشرون�عHى�رؤوس�ا�|�سوء�معاملة�حيوانات�أهلية�لهم�أو�أنيط�حفظها�بعهدqíم: رابعا� -

". ويحكم�دائما�بالعقاب�بالسجن�.ي�صورة�تكرر�الفعل يستوجب�العقوبات�ا�ذكورة�ل�شخاص�الذين�يرتكبون�ا�عركات�أو�الضرب�أو�العنف�و��ينجر�منه�لصحة��: "ت.ج.من�م�319الفصل�� 2

".الغ>;��أدنى�تأث>;�معتc;�أو�دايم�����

".العقابوإذا�كان�ا�عتدى�عليه�سلفا�للمعتدي�أو�زوجا�له،�فإسقاط�حقه�يوقف�التتبعات�أو�ا�حاكمة�أو�تنفيذ�" : يستوجب�العقوبات�ا�ذكورة�"ت�.ج.من�م��320الفصل��وفقا��حكام�� 3

.'شخاص�الذين�يرمون�مواد�صلبة�أو�قذورات�عHى�عربات�أو�ديار�أو�مبان�أو�أم|ك�لغ>;هم: أو�� -

".مكن�سدها�¾qا'شخاص�الذين�يضعون�أو�يC;كون�بمجاري�ا�ياه�أو�منابعها�مواد�أو�غ>;ها�من�'شياء�ا�: ثانيا� -ة��315يستوجب�العقاب�ا�قرر�بالفصل�"ت�.ج.من�م��321عم|�بالفصل��� 4

: من�هذه�ا�جل

�شأqÞا�: أو�� - �من �طبيعqÖا �كانت �مهما �أو�أشياء �مواد �أو�بواسطة �مباشرة �النظر�بوضعهم �له �ممن �رخصة �دون �العام �الطريق �يشغلون �الذين 'شخاص

أو�بإحداث�حفر�به،ا�ساس�بأمن�أو�حرية�ا�رور�

ريق���يرفعون�'شياء�الÛ"�وضعوها�به�.ي�'جل�ا�ع>ن�ممن�له�النظر�أو�الذين�يتغا: ثانيا� -فلون�عن�'شخاص�الذين�.ي�صورة�الC;خيص�لهم�بشغل�الط

ريق�العام�أو�الحفر�الÛ"�أحدثوها�به، إنارة�ا�واد�أو�'شياء�الÛ"�وضعوها�بالط

ريق�العام�أو��نع�الحوادث،'شخاص�: ثالثا� - الذين�يطفئون�'ضواء�ا�عدة�لتسهيل�الجو�ن�بالط

- � �ذل: رابعا �يمنع �أن �دون �أو�'رصفة �أو�ا�نªCهات �ا�زخرفة �أو�الساحات رقات�العامة �بالط �الضرر �تلحق ¶Ûح� �حيواناqíم �يC;كون �الذين �من�'شخاص ك

".�قررة�بالقوان>ن�الخاصةالعمل�با�خالفات�والعقوبات�ا�ستوجبة�لها�ا

ريق�العام�أو�يغ>;�ذلك�من�'ماكن�العامة�أو�الخاصة�للكتب�: "ت�.ج.مكرر�من�م�321اقت·�¶�الفصل��-عHى�كل�من�يريد�أن�يتعاطى�مهنة�بائع�متجول�أو�موزع�بالط

دات�والصور�وا�نقوشات�ا�صورة�وا�طبوعات�الحجرية�و'شرطةا�غناطيسية�و'ف|م�و¬سطوانات�أن�يقدم�إع|ما�.ي�ذلك��ركز�الو�ية�الكائن��والكتابات�وا�جل

.بدائرqíا�محل�سكناه

م�له�وصل�.ي�ذلكع|م�ولقبه�وجنسيته�ومهنته�ومقره�وسنه�ومكان�و�دته�ويسل .ويكون�Dع|م�مشتم|�عHى�اسم�القائم�با

ع|م�.ي�نفس�الوقت�نسخة�م .ن�ذلك�إdى�كتابة�الدولة�ل�ع|مويوجه�القائم�با

ل�مخالفات�يستو جب�ارتكا¾qا�عقابا�بخطية�إن�مباشرة�مهنة�بائع�متجول�أو�موزع�بدون�سابق�إع|م�أو�Dع|م�بغ>;�الواقع�أو�عدم�تقديم�الوصل�عند�كل�طلب�تشك

قوبت>ن�فقط�و.ي�صورة�العود��رتكاب�ا�خالفات�ا�ذكورة�أو�تقديم�إع|م�كاذب�من�دينارين�إdى�خمسة�دنان>;�وبالسجن�من�يوم�إdى�خمسة�عشر�يوما�أو�بإحدى�الع

".يكون�الحكم�بالسجن�وجوبيا

Page 15: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

15

- R]����� t KS�� �� !���� @� �D �E#K ��$ ��� � ���<>

- $�.RZ$�K��� t KS�� �� !���� @� �D �E#K ��$ ��� � ��*

- ���\� t KS�� �� !���� @� �D �E#K ��$ ��� � ��K-1�

�� �C�� :�*$ R��Ky�� K)|� ���� @� �> ��X�K �� �K'��5*�� M�>K��� ?��#� :�*�� U+4� )#��K�� �K�<@� �K�C���� @� F�(N�� � ��N2� �> ��X�K �� �K'��5*�� M�>K��� ¢�����$ h'�*�� �5(6 r|s R`�-4� ��^ d�>�

�5��� �D t�� @�� �|�� ���CD � ��N� �Il�xs� � ��N e$ :�> �� ��. K�� �,D ���� @�3�

t�� @� �. )��4� U>���� R�I>�s� � ��N �� ���� � - p�|���$ ���� @� ?��- U+. �� �'�# � ��,� ��l������ K�. ��E>�$4 ���<@��5 Jm��W� �� t S�� ��^ L ��K�� ���

US���$ �I'�> b�S @� �K'��5*�� M�>K��� ?��- 3�+Y K�. 8E- �¦� � #� �5 : ���D�j�! � 3�+G� U'Es �� �*�N � �� )������� �I��� h#¬ Jm��W� KU d�> 8E" N ��� ���*�� �K ��*����, ��0 d�> b�0 ����s ¥�

: ,�������� ��� �� !"�#)� -.��� �/�0)�� ;�<#)=� �>%��� 4�"�#)�?� �

��y�� ���� �K'��5*�� M�>K��� ?��#� ���> 3�+Y �9�9 �E|� Jm��_�� )9���� J'#��� ��'*@ �� -T� �+� ��� ��X� �� �K'��5*�� M�>K��� ¢����� 2K�� � ��� )��W� d�> �"�#@� �$��*�� ����� d�> c��5>T ��4� ­��$ �E'C�N

l R!� � W� �. P W� �. !���� @� �> p��- M�>K��� :���� )9���� J'#��� ��l �� ��>�- rs��� ���� Z� �K���Sm���� �N�'E�- !�IB� �� �$ �K'��5*�� ��'���� !�����T� �� �+�� �. �(z� �

?�+ �;@��5� 6� A���� 123�� BC�" !"�#)�� ( � ( A� � US��� h�� )#��K�� �K�<@� �5>�5 : ���D�j� !*�� ��'*� d�> e*$ �0H �. ��� 2���+� �'�Y ��S$ �K'��5*�� M�>K��� :���N ��� �E|� �z�W� �+y� 2�K��@� �$��

Jm��W� �� �C���� t S�� U0�� :K��� U*��� 2��"� ��E>T� � �K�<@� �. ���W�� �_�@� �+��� ��^ �> ���l ¢�� N :����� ��$���� !� � W� Z'« �. �K�s �s )#����:��>. 2�<> K)|� �I > ��X� �� �K'��5*�� M�>K��� �I' �

2��"0 Us4� !� � _�� 2�CK�� :���N 2K�� ZV� )�" @� �� �� �K�4 ��,� 3��> �� � t�� �+��� ��^ �*� �2��"0 K�X4� !� � W� e$� � '*� 2K�@ �_#��$ �$��> �'�#N )|�N ���� 3���4� d�> p��>T�$ ���*@��

�$O@� �_#�� �. :��>A�$ J(&� �I'l n�i ���� �5*�� U���$ ���*@�� � RP _�� �E# ��$ j� -T� ��� 8E" � �� !�� - ª�9 ���� ���@�� :����� U+. ��� 2K��� �s�#�� �� +� 3�#�� �� W ��( �. ®�##@� �� �5l

�N ��4� �� W� K�T ��,� �z�W� F�(N�� :� �'����� �� W�$ ������ �"'#$ �* �

وما��466. ،�ص2010فيفري��16بتاريخ��14قائمة�ا�خالفات�ا�ذكورة،�الرائد�الرسم"�للجمهورية�التونسية�عدد��2010فيفري��15ا�ؤرخ�.ي��262ضبط�'مر�عدد�� 1

.بعدها .ت.ج.إ.من�م�5الفصل�� 2،�08/05/2003،�بتاريخ�.ط.من�م�84تفيد�وقائع�هذه�القضية�تحرير�أعوان�الحرس��حضر�ضد�ا�خالف�من�أجل�عدم�إجراء�الفحص�الف�"�طبق�أحكام�الفصل�� 3

.31/10/2005بتاريخ��3911زائي�عدد�قرار�تعقي�"�ج: أنظر�.عHى�ناحية�الق>;وان�22/02/2005ثم�أحالت�النيابة�العمومية�ا�خالف�بتاريخ� .ت.ج.من�م�59أنظر�أحكام�الفصل�� 4 .ت.ج.من�م�35أنظر�أحكام�الفصل�� 5

Page 16: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

16

y''¡ ��� Jm��W� �� �. �� t � U(� 2�CK�� :���N 2K�� ZV� 2��"0 �D �� �&� e������ r "�N �s� � ��^ L� ���� �9HN �S� � :��>A� J(C h+�#N ��� Jm��_�� �E# ��$ :����� 8'E"N )-���� ������� �*E-� R��S��

'�© d�> ��Ky��� ���� �E��- �$��> �D :��>A� �� �$��*�� t1 � �������� )N����A� ����T� ������� �¨� �5 �. :��>A�$ �I'l J(� ���� 2�"\� !� � W� �> �ENx@� �K'��5*�� M�>K��� :���N 2K�� e$ y''5�� �D )��5*��

K�� �"EV ��l R2��"0 Us4� M�04� !� � W�� �$O@� �_#�� � �<> K)|� ��Ky�� ���� �K'��5*�� M�>K��� p�|��� 2!� � W� �� )����� t S�� �E# ��$ :��>. 2�<>� !� � W� �� 3�4� t S�� �E# ��$ � -2 �

����- � ��5� D=� �E=<�� ���#��� ( �� !"�#)�� ( � F� GH�2)�� ! � � :����� :�*�� U+4� t*V �/��� ��$ �'�> b�S @� US���5 : ���D�j� Z� �E-� � �K'��5*�� M�>K��� :���N 2K�� �� U*i � )#���� ��<@� K�. !

:����� ��$���� �z�_�� 2�K��@� �$��*��� �>� 5@� 2n���� �� + �> ��X� �� �K'��5*�� M�>K��� :���N R��S�� ��^ L�xN �'"�� �IX �^�Ss. 2K�@ �_#��$ �I$��> 2���@�� e$ ���120 ��l e$��*�� eN�^ M�Cq$ �. �� � �m���3

�> ��X� �� �K'��5*�� M�>K��� U+4� ��� L )|� N eC L R�z�W� c�^ F�(N�� :� �� !�� - ª�9 ����!�� - �5� �I$��> 2���@� � c�V�$ ���s d�> �<C���� U*�$ p��>T� �� +4 � eN�^ 3�0 �� P| �

e� W� 2���@� �$��*��� ��y�� ���� �K'��5*�� M�>K��� ?��- 2�� e$ h-� �� .�E� U^�¨ �s )#���� ��<@� K�. Jm��_���

U+. �� ��($ �Ss. �'"� � �_- �I<$ 2���@� �� W� c�^ h(N�� �$��> ��(N R �>� 5@� 2n���� �� + )�l 2���@� c�V�$ U�/ d�> �<C����$ p��>T� �� + h(N�� �$��> K�ql U$��@� L� R !�� - ª��$ ���@� :�����

2K����� �� W� c�^ :����� 2�� �� 3�/. !�� - �5� :��>. �9��$ � P W� h(N�� �'�# R`�-4� ��^ d�>� ��� �5I'�> 8E" N �K�4 ��,� �"'#E�� P W� h(N�� Z� 2���#@� ��s d�> :����� :�*�� U+4� ��« �� 2�"\�

��y�� ���� �K'��5*�� M�>K��� ?��- 2K�� �K�4 �'m� W� ����*�� ­��E� Z� ����; � h#C �+��� ��^ ¢��* �l� � ���*�� 3�+G�$ ����T�$ ��,� �'m�yW� ��m�#@� �� ¥�5�� �'E^, ���l 2�"0 Jm��+ ��E(N� � ��� e���� 2�*�

�K'��5*�� M�>K��� :���� 2�S��� � ��,� Z5�� L �'���+A� 2�^�;�� 3���-� d�> �>�# �. ��HX �� �� ��^�>K��� ?��- �� �'�# �m�*�� :�����y�� ���� �K'��5*�� M��

?��#$ ����T� �� �m�*�� :��� ����C �#�# )m� W� :����� �#-O�� �K'm� W� ����*�� !����V e$ 8'l���� �. e���� �� t S�� ��^ �IE(N� ��� Jm��W� �E# ��$ :����� ��� L � �5�� �. ��y�� )|� �K'��5*�� M�>K���

�#$ p��T�:��� ���� ��y�� ���� �K'��5*�� M�>K��� p�|��� 2��� L �K'��� � �"0 �' �

.15.،�ص2014ا�ن÷ي�'خضر،�شرح�مجلة�Dجراءات�الجزائية�والتعليق�علqrا،�معهد�الدراسات�العليا�للنشر،�� 1 الخاصة�.ي�الشريعة�Dس|مية�وقوان>ن�وأنظمة�دول�مجلس�التعاون�الخلي÷ي،أطروحة�للحصول�عHى�درجة�عHي�عبد�الرحمان�العويدان،�انقضاء�الدعوى�الجنائية�2

أطروحة�منشورة�عHى��.193.،�ص2009قسم�العدالة�الجنائية،�: دكتوراه�الفلسفة�.ي�العلوم�'منية،�جامعة�نايف�العربية�للعلوم�'منية،كلية�الدراسات�العليا

http://www.nauss.edu.sa/Ar/DigitalLibrary/ScientificTheses/Documents/d_cj_4_2009.pdf :اdي��ا�وقع�¬لكC;وني�الت

. ت.ط.من�م�86أنظر�أحكام�الفصل�� 3

.ت�.ج.مكرر�من�م�228أنظر�أحكام�الفصل�� 4

Page 17: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

17

:����� 2�� � ��� )9���� ��'*@� �> �� �&� Z ��<�� r�© R:����� ���W� :�*�� U+4� !�'E�- �� ������K��@� �$��*��� �K'��5*�� M�>K��� :���N 2�� e$ h-� �� ��'*� d�> !�5>��:����� ��$���� �z�W� h(N�@ 2 � L�

�E# ��$ !�� - ZE- ���� )|� N �K'��5*�� M�>K��� K�. � �# �#�� �'m�yW� !�p��+A� ��� r|s� R��/A� ��^ �I$��> ��(N ��� Jm��_�� �E# ��$ � - �<> �#¤ p�|���$� R!�� - ª�9 �� Us. �I$��> ��(N ��� Jm��_��

ª�9 �� ��. �$O@� �_#�� �$��> h+�#N ��� Jm��_�� �E# ��$ � - e9�9 ����� R� _- !�� -1� ��l�� �K'��5*�� M�>K��� )|� N R�'��gN[�� �'m�yW� !�p��+A� ��� :�(C4 � ��(N ��� Jm��_�� �E# ��$ e - ����

��xN ��� Jm��_�� �E# ��$ !�� - �¤ ����� R:�> �� Us. �I$��> �<> )|�� R:��>. �#¤� :�> e$ �I$��> � Jm��_�� �E# ��$ � - �<> �#¤ p�|���$� R !�� - �<>� �¤ e$ �I$��> ���xN ��� Jm��_�� �E# ��$ !�� -

!�� - �<> �I$��> n��_N ���2 �

US��� :�(C. P'� N )#���� �K�<@� d�> ����|�� �� PE�. R:K��N �� p�V d�>�5 ��:�D�j�! � F�s. L ?��#� ���*�� 3�+G� �> r�© ��� �����@� Z ��<�� ] �&� �+��� {E$ ��,� �K'm� W� ����*�� 8'��� 3�+G�

�z�_�� 2�K��@� �$��*��� :����� 2K�� e$ h-� �� .�E� r-K�� ��Ky�� ���� �K'��5*�� M�>K����

�>K��� ?��#� ���*�� 3�+G� ��#N �I'�> b�S @�� :����� ��$���� Jm��W� t�� d�> ��Ky�� ���� �K'��5*�� M Jm��W� o(N�� d�>� �m�*�� :���� .�E@� :���� �S���� �KX���� d�>� ���\� e������ L �. �'m�yW� ���� L

'S �� Z� � �� � �S��� ��� � �S��� Jm��W� 2�"\� Jm��W�� �"'#E�� :���� �K��0 3�+Y d�> �C��� ¥Jm��W� �*$�

������� (�#��� ��������� ��� �� !"�#)� �I�J� ��@�2�)H?� ��%*� �-�2$� " �$ � ���� US���$ �I'�> b�S @� �K'��5*�� M�>K��� :���� ���*�� 3�+G� U=N� ��« �> �ENx@� !�'E�#�� ��5 ��:�D�j�!��K�<@� �EV R �K��\� Jm��W� �*$ �> ��X� �� �K'��5*�� M�>K��� �I$ )|� N �'m� �-� T�+Y )#��K�� �

M�>K��� ?��#� �K��*�� 3�+G� L � �5�� �' �N U5*-� �s �K�<@� K�. �C�� R�K��\� 3�+G� c�^ p���-�$� ��Ky�� ���� �K'��5*��v.w 3�+G� c�^ L ¥'���� �. RvFw#C ��,� R d�> Jm��W� c�^ 2��"0 M�@ c� ��N h

e'>�5+T� ��4�� J�#���

+ ,�������� ��� �� !"�#)� ������ ��%*� K / �)�� �

3�+Y L )#��K�� �K�<@� �K�� RZ5�� ��. d�> b�\� �^�9HN� !� � W�� P W� �*$ �I'#(N ��� 2��"\� :��.Jm��W� �> �EKNx@� �K'��5*�� M�>K��� ?��- �K'$�^�A�v1 w !��K� @� Jm��+�v2 �w ��5>� K�. �D 2��XA� ��¨ �

� �5�� �' �N d�> )#��K�� �K�<@� !�����T� �� r��N T �K'��5*�� M�>K��� :���� �K��*�� 3�+G� Lv3�w

1 Pour un nouveau droit de la prescription moderne et cohérent, rapport d’information préparé par les sénateurs : MM. Jean-Jaques Hyest, Hugues

Portelli et Richard Yung, et présenté au sénat le 22 février 2007. disponible sur le : http://www.senat.fr/rap/r06-338/r06-33812.html p.35. 2 ibid

Page 18: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

18

1� ����L�M� ;@��5� 6� �N�2�� �������� ��� �� O�#H ��%& K / �)�� �

�K'$�^�A� Jm��W� �/� @ K�C ZV��1R �K'��5*�� M�>K��� � ��� Z#K� U+. �� �K'��5*�� �$�' �� �K�<@� �¦(� � US��� d|s� R��/A� ��^ L�37 ��> ������� ��75 � #�2003 L �K�O@�10 [5# �2003 J>�$ 8¦�*@�

3���4� U#� Z �� F�^�A� ��l�(@ )��K��� ��I��2 �> �EKNx@� �K'��5*�� M�>K��� K�. R ��#N �K'$�^�A� Jm��W� �� p��$� ��,� �� + �> �¨�� r�� �,D ���� :��>. 2�<>� � � + �> �¨�� r�� �,D ���� � - � �<> K)|�

ZKEN �. 8'�� U5> K�. 2K�@� ��N �¬ L Z� T �. ?�X d�> �z�W� ��s� :� �

3�+Y ��� d�> )#��K�� �K�<@� �l��� �. �; @� ��� �'$�^�A� Jm��W� �> ��X� �� �K'��5*�� M�>K��� :���N L h*<�� F��� ��< �. Zs�@� �� ����� 3���4� U#� Z �� F�^�A� ��l�(� 8�*@� � �W� ������� h��

US���$ ��� ]'C �E �s �<s� �85 )� �� ������� ��^ ���<� �� �'$�^�A� Jm��W� L �K'��5*�� M�>K��� ��#N � r�� �,D ����> :��>. 2�<> ����� � � + �> �¨�� r�� �,D ���� ���> � �<> ���� ������� ��I$ �I'�> b�S @�

�� + �> �¨�� �3 �

��X�K �� �K'��5*�� M�>K��� ?��#� :�*�� U+4� L )#��K�� �K�<@� �K�� R�K'$�^�A� �z�W� 2�^�B 2��"\ �K�S���$ � � W� �>���� � - � �<> �D !�� - �<*$ 2�K���� �K ��*�� Jm��_�� �E#K �4 �K'$�^�A� Jm��_�� �E#K ��$ ��,�

�'��K�� �

- )$�^�D J'; N �D :�5|�T� �D 2�>K��� �. �K'$�^�D Jm��+ F�(N�� d�> � ���� �z�+5�

1�� �الفصل ��4عرف �من �عدد ��75القانون ��2003لسنة �.ي �الجريمة��2003ديسمc;��10ا�ؤرخ �'موال �غسل �ومنع �Dرهاب ��كافحة �الدوdي �ا�جهود �بدعم قا�تعل

� �بكوqÞا �أو�" Dرهابية �شخص �ترويع �شأنه �من �أو�جما�ي �فردي �بمشروع �ع|قة �لها �دوافعها، �كانت �مهما �جريمة، �ب>ن�كل �الرعب �أو�بث �'شخاص �من مجموعة

أو�'من�الدولي>ن،أو�النيل��السكان،�وذلك�بقصد�التأث>;�عHى�سياسة�الدولة�وحملها�عHى�القيام�بعمل�أو�¬متناع�عن�القيام�به،�أو�Dخ|ل�بالنظام�العام�أو�السلم

ية�أو�ا�نظمات�الدولية،�أو�إلحاق�أضرار�جسيمة�بالبيئة�بما�يعرض�حياة�ا�تساكن>ن�أو�من�'شخاص�أو�'م|ك�،�أو�Dضرار�بمقرات�البعثات�الدبلوماسية�والقنصل

" .العمومية�صحqÖم�للخطر،أو�Dضرار�با�واد�الحيوية�أو�بالبنية�'ساسية�أو�بوسائل�النقل�أو�¬تصا�ت�أو�با�نظومات�ا�علوماتية�أو�با�رافق .3808. ،�ص2003ديسمc;��19ا�ؤرخ�.ي��2003لسنة��99ية�عدد�الرائد�الرسم"�للجمهورية�التونس� 2

عب�عHى�الرابط��بمكافحة�Dرهاب�ومنع�غسل�'موالأنظر�النص�الكامل��شروع�القانون�'سا©�"�ا�تعلق��3

ا�نشور�عHى�موقع�مجلس�نواب�الش

http://www.arp.tn/site/servlet/Fichier?code_obj=89177&code_exp=1&langue=1 : التاdي� سنة��30العمومية�الناشئة�عن�الجنايات�ا�C;تبة�عن�الجرائم�Dرهابية�بمرور��ف�تسقط�الدعوى .ج.إ.من�م�1-25-706طبقا��حكام�الفقرة�'وdى�من�الفصل�� 4

: �زيد�التعمق�حول�هذه�ا�سألة�أنظر�. كاملة

Challe B., « La prescription de l’action publique », JCL p.p. vol. 4, art. 7 à 9, fasc. 20, n°13. 5 �� �للفصل � 12وفقا �من �عدد �ل�75القانون �.ي��2003سنة ��2003ديسمc;��10ا�ؤرخ �غسل�'موال �ومنع �Dرهاب ��كافحة �الدوdي �ا�جهود �بدعم ق

يعاقب�: "ا�تعل

ئم�إرهابية�أو�إdى�بالسجن�من�خمسة�أعوام�إdى�اث�"�عشر�عاما�وبخطية�من�خمسة�آ�ف�إdى�عشرين�ألف�دينار�كل�من�يدعو،�بأي�وسيلة�كانت،�إdى�ارتكاب�جرا

�أ¬نض �إرهابي �بتنظيم �التعريف �قصد �Dشارات �من �أو�غ>;�ذلك �أو�رمزا �أو�كلمة �اسما �أو�يستعمل �إرهابية �بجرائم �ع|قة �له �أو�وفاق �لتنظيم �أو�مام و�بأعضائه

".بنشاطه

Page 19: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

19

- 0�� �K �(#> !�E ��N )¦��N �. )$�^�D J'; N �D :�5|�T� �z�+ F�(N�� �Ss �+��0 �. �K ��I5W� F��N U�+��0 �. �K ��I5W� F��N U0�� R�K'$�^�D Jm��+1�

- �K ��I5W� F��N U0�� )$�^�D U5> F�(N�� �S�$ b� X4� �� �>�5� �. ¥ X F���� �. h ��N �z�+�+��0 �.2�

- 3�5*-�$ ��,� ���� �K �|� 3�5>H$ :�'��� �. �' /��� �C. �. o +. ��$ K�V �K'$�^�D 3�5>. F�(N�� �z�+)#���� F�x��3�

- �K'$�^�D �z�7 �s�> J� b� X. �. %�l� �. J'; N 2�m��� 2�0, �. !��K_�� �. ���-. �l�N �z�+4�

- �. �l�N �. !�[0 �. !�p�� �l�N �z�+�K'$�^�A� Jm��W�$ �s�> J� b� X. 2�m��� !����*� p�<lD5�

- JIm�� D �. JIm��0D d�> 2�>�#@� �. )$�^�D J'; N p�|>. ��5+T KU6 ���>D �z�+6�

- �K'$�^�D !�5'; N �. b� X. U �¡ �I � ¢�g�� 3���. Z« �. �K[�� �z�+7�

1 � ق�بدعم�ا�جهود�الدوdي��كافحة��2003ديسمc;��10ا�ؤرخ�.ي��2003لسنة��75القانون�عدد�من� 13نص�الفصل��

: Dرهاب�ومنع�غسل�'موال�عHى�انه�ا�تعل

: يعاقب�بالسجن�من�خمسة�أعوام�إdى�اث�"�عشر�عاما�وبخطية�من�خمسة�آ�ف�إdى�خمس>ن�ألف�دينار�"

،�من�فيةكل�من�انضم،�بأي�عنوان�كان،�داخل�تراب�الجمهورية،�إdى�تنظيم�أو�وفاق�مهما�كان�شكله�أو�عدد�أعضائه،�اتخذ،�ولو�صدفة�أو�بصفة�ظر -

.ة�أو�خارجهDرهاب�وسيلة�لتحقيق�أغراضه،�أو�تلقي�تدريبا�عسكرية�بالب|د�التونسية�بقصد�ارتكاب�إحدى�الجرائم�Dرهابية�داخل�تراب�الجمهوري

�خارج - �عسكرية �تدريبات �أو�تلقي �أو�الوفاق �التنظيم �هذا �مثل �إdى �الجمهورية، �تراب �خرج �كان، �عنوان �بأي �انضم، �تون¤�" �بقصد��كل �الجمهورية تراب

".ارتكاب�إحدى�الجرائم�Dرهابية�داخل�تراب�الجمهورية�أو�خارجهق�بدعم�ا�جهود�الدوdي��كافحة�Dرهاب�ومنع�غسل�'موال��2003ديسمc;��10ا�ؤرخ�.ي��2003لسنة��75القانون�عدد�من��14الفصل��وفقا��حكام�� 2

: ا�تعل

م�إdى�اث�"�عشر�عاما�وبخطية�من�خمسة�آ�ف�إdى�خمس>ن�ألف�دينار�كل�من�استعمل�تراب�الجمهورية��نتداب�أو�تدريب�شخص�يعاقب�بالسجن�من�خمسة�أعوا"

".أو�مجموعة�من�'شخاص�بقصد�ارتكاب�عمل�إرهابي،�داخل�تراب�الجمهورية�أو�خارجهق�بدعم�ا�جهود�الدوdي��كافحة�Dرهاب�ومنع�غسل�'موالا�2003ديسمc;��10ا�ؤرخ�.ي��2003لسنة��75القانون�عدد�من� 15الفصل�� 3

يعاقب�بالسجن�من�: "�تعل

هابية�ضد�بلد�آخر�أو�خمسة�أعوام�إdى�اث�"�عشر�عاما�وبخطية�من�خمسة�آ�ف�إdى�خمس>ن�ألف�دينار�كل�من�استعمل�تراب�الجمهورية��رتكاب�إحدى�الجرائم�Dر

".>;ية�لذلكمواطنيه�أو�للقيام�بأعمال�تحضق�بدعم�ا�جهود�الدوdي��كافحة�Dرهاب�ومنع�غسل�'موال�عHى�ما�يHي�2003ديسمc;��10ا�ؤرخ�.ي��2003لسنة��75القانون�عدد�من� 16الفصل��احتوى�� 4

: ا�تعل

" ر�أسلحة�أو�متفجرات�أو�ذخ>;ة�وغ>;ها�من�ا�واد�أو�يعاقب�بالسجن�من�خمسة�أعوام�إdى�عشرين�عاما�وبخطية�من�خمسة�آ�ف�إdى�خمس>ن�ألف�دينار�كل�من�وف

".ا�عدات�أو�التجه>ªات�ا�ماثلة�لفائدة�تنظيم�أو�وفاق�أو�أشخاص�لهم�ع|قة�بالجرائم�Dرهابيةمن�وضع�كفاءات�أو�خc;ات��يعاقب�بالسجن�من�خمسة�أعوام�إdى�عشرين�عاما�وبخطية�من�خمسة�آ�ف�إdى�خمس>ن�ألف�دينار�كل : "ما�يHي��17الفصل��اقت·�¶� 5

ر،�مباشرة�أو�بواسطة،�معلومات�لفائدqíم�بقصد�ا�ساعدة�عHى�ارتكاب�جريمة�عHى�ذمة�تنظيم�أو�وفاق�أو�أشخاص�لهم�ع|قة�بالجرائم�Dرهابية�أو�أف��¶�أو�وف

".إرهابية��: 18الفصل��نص � 6 �من �عدد ��75القانون ��2003لسنة �.ي �انه� 2003ديسمc;��10ا�ؤرخ �عHى �غسل�'موال �ومنع �Dرهاب ��كافحة �الدوdي �ا�جهود �بدعم ق

ا�تعل

"� �تنظيم �أعضاء ��جتماع�مح| �أعد �من �دينار�كل �ألف �عشرين �إdى �آ�ف �خمسة �من �وبخطية �عشر�عاما �اث�" �إdى �أعوام �خمسة �من �بالسجن �أو�يعاقب أو�وفاق

�عHى �أو�ساعد �Dرهابية �بالجرائم �ع|قة �لهم �أو�عHى��أشخاص �عقا¾qم �أو�عدم �عqçم �للكشف �التوصل �أو�عدم �فرارهم �ضمان �عHى �أو�عمل �أو�إخفاqäم إيواqäم

".¬ستفادة�بمحصول�أفعالهمق�بدعم�ا�جهود�الدوdي��كافحة�Dرهاب�ومنع�غسل�'موال�2003ديسمc;��10ا�ؤرخ�.ي��2003لسنة��75القانون�عدد�من� 19الفصل��وفقا��حكام 7

يعاقب�: "ا�تعل

ء�بصفة�مباشرة�أو�بالسجن�من�خمسة�أعوام�إdى�اث�"�عشر�عاما�وبخطية�من�خمسة�آ�ف�إdى�خمس>ن�ألف�دينار،�كل�من�يتc;ع�أو�يجمع،�بأي�وسيلة�كانت،�سوا

وذلك�بقطع�النظر�عن�شرعية�أو�فساد�مصدر��غ>;�مباشرة،�أمو¬�مع�علمه�بأن�الغرض�مqçا�تمويل�أشخاص�أو�تنظيمات�أو�أنشطة�لها�ع|قة�بالجرائم�Dرهابية،

".'موال�الÛ"�تم�التc;ع�¾qا�أو�جمعها

Page 20: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

20

- > �� U'0��@ �K'�'�&� ���S@� p��0D �z�+�K'$�^�D !�5'; $ �s�1�

�«�K �� �K'��5*�� M�>K��� :���� :�*�� U+4� L R)#��K�� �K�<@� �K�� R�K'$�^�A� Jm��W� L !� � W� ���� d�>��K'$�^�A� Jm��W� �> �«�K �� P _�� �E#K ��$ !�� - �<> �D !�� - ª��$ �K���� �K ��*�� Jm��W� L �� W� �>2 �

� 3�C !���X�A� �. !����*@�$ ��K#�� ��*XD :�> �� W �E#K ��$ !�� - �<*$ �K��� b�\� U+4� ��^ 8E" �K'$�^�A� Jm��W� M�CD F�(N��3�K'$�^�A� Jm��W� M�CD L 2��I<�� p��. !�E+�� 3�0A� �� +� R4�

2� 4�� 9��� �#=�)�� P25� 6� �78�2�� �������� ��� �� O�#H B%+ K / �)�� �

US��� K¥� R!�� - ª��$ �K���� P W� :���� :�*�� U+4� �> �V�>13 ��> ������� ��52 � #�1992 L �K�O@�18 ���1992 !��K� @�$ 8¦�*@�5 K)|� ��#N �K'��5*�� M�>K��� K�. d�> �¨�� r�� �,D :��>. �#¤

!��� @�$ ���*� �� + �>� ����s L �K�<@� �EV �s�18 ���1992 �I'l ��#N ��� P W� !��K� @�$ 8¦�*@� )N4� :��>. �#¤ ���� �K'��5*�� M�>K��� �

- 2�K�� 2K��� �. !�E� )S <�� ��I-T� � �g� �#@� �. ��I-� �� +6�

- > �K�x�� �� +!��K� @� )/�*� ¯K'^ �. K�>. ��(� d�7�

ق�بدعم�ا�جهود�الدوdي��كافحة�Dرهاب�ومنع�غسل�'موال�عHى�ما�يHي�2003ديسمc;��10ا�ؤرخ�.ي��2003لسنة��75القانون�عدد�من� 19الفصل��احتوى � 1

: ا�تعل

إdى�اث�"�عشر�عاما�وبخطية�من�خمسة�آ�ف�إdى�مائة�ألف�دينار،�كل�من�أخفى،�بأي�وسيلة�كانت،�سواء�بصفة�مباشرة�أو�غ>;��يعاقب�بالسجن�من�خمسة�أعوام"

اص�أو�ها�لها�ع|قة�بأشخمباشرة،�أو�سهل�إخفاء�ا�صدر�الحقيقي��موال�منقولة�أو�عقارية�أو�مداخيل�أو�مرابيح�راجعة�لذوات�طبيعية�أو�معنوية�مهما�كان�شكل

.تنظيمات�أو�أنشطة�إرهابية�أو�قبل�إيداعها�تحت�اسم�مستعار�أو�إدماجها�وذلك�بقطع�النظر�عن�شرعية�أو�فساد�مصدر�هذه�'موال

".ويمكن�الC;فيع�.ي�مبلغ�الخطية�إdى�ما�يساوي�خمس�مرات�قيمة�'موال�موضوع�الجريمة .عوى�العمومية�.ي�الجرائم�Dرهابية�إذا�كانت�ناتجة�عن�جنحة�بم·�"�عشرين�سنة�كاملةتسقط�الد . ف.ج.إ.من�م�16-716وفقا��حكام�الفصل�� 2ق�بدعم�ا�جهود�الدوdي��كافحة�Dرهاب�ومنع�غسل�'موال�ما�يHي�2003ديسمc;��10ا�ؤرخ�.ي��2003لسنة��75القانون�عدد�من� 22بالفصل��ورد� 3

يعاقب�: "ا�تعل

أعوام�وبخطية�من�ألف�دينار�إdى�خمسة�آ�ف�دينار�كل�من�يمتنع،�ولو�كان�خاضعا�للسر�ا��"،�عن�إشعار�السلط�ذات�النظر�فورا�بما��بالسجن�من�عام�إdى�خمسة

|ع�عليه�من�أفعال�وما�بلغ�إليه�من�معلومات�أو�إرشادات�حول�ارتكاب�إحدى�الجرائم�Dرهابيةقدمة�الوالدان�و'بناء�ويستث�¶�من�أحكام�الفقرة�ا�ت. أمكن�له�¬ط

".و��يمكن�القيام�بدعوى�الغرم�أو�ا�ؤاخذة�الجزائية�ضد�من�قام�عن�حسن�نية�بواجب�Dشعار. وDخوة�و'خوات�والقرينق�بدعم�ا�جهود�الدوdي��كافحة�D �2003ديسمc;��10ا�ؤرخ�.ي��2003لسنة��75القانون�عدد�من� 19من��23اقت·�¶�الفصل�� 4

:" رهاب�ومنع�غسل�'موالا�تعل

جرائم�Dرهابية�،�دون�يعاقب�بالسجن�من�ث|ثة�أشهر�إdى�ستة�أشهر�وبخطية�من�مائة�إdى�ألف�ومائÛ"�دينار،�الشاهد�الذي�يخل�بموجبات�أداء�الشهادة�.ي�إحدى�ال

".من�ا�جلة�الجنائية�241أن�يمنع�ذلك�من�تطبيق�العقوبات�'ك�;�شدة�ا�قررة�بالفصل�

621.5.،�ص1992ماي��26الصادر�.ي��33الرائد�الرسم"�للجمهورية�التونسية�عدد� - يعاقب�بالسجن�من�عام�إdى�خمسة��أعوام�وبخطية�: "عHى�انه��1992ماي��18ا�ؤرخ�.ي��1992لسنة��52من�القانون�عدد��4نص�الفصل�� 6

ألف�دينار�إdى�ث|ثة�آ�ف�دينار�كل�من�اسqÖلك�أو�مسك�لغاية�¬سqÖ|ك�الشخ��"�نباتا�أو�مادة�مخدرة�.ي�غ>;�'حوال�ا�سموح�¾qا��من��

".قانونا�وا�حاولة�موجبة�للعقاب��من�ألف�دينار�إdى��م�وبخطية�ة�أشهر�إdى�ث|ثة�أعوايعاقب�بالسجن�من�ست : "1992ماي��18ا�ؤرخ�.ي��1992لسنة��52من�القانون�عدد��8الفصل��وفقا��حكام�� 7

ويستث�¶�من�ذلك�قرين�وأصول�وفروع�من�أعد�أو�هيأ�. خمسة�آ�ف�دينار�كل�من�تردد�عHى�مكان�أعد�وه���لتعاطي�ا�خدرات�ويجري�فيه�تعاطqrا�مع�علمه�بذلك

".ذلك�ا�كان�وكل�من�يقيم�معه�عادة

Page 21: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

21

��> :�-�@� K�. �D 2��X}� ��¨�106 � #�2011 L ��O@�22 �$�.2011 US��� :�(C. P�� ����5 ��:�D�j�!1 �h �*�� � � + �> �¨� �� �K'��5*�� M�>K��� ?��- 2K�� L �K�� �s2 ���> �<> �#¤ U+. �D � 3�+Y ��¨�

�X��� K�- JI���$ �� � ��$ 3��/4� �V �E(N�@� h �*�� Jm��W �E# ��$ �K'��5*�� M�>K��� :���N � Zs� �s� US��� d|�� 3��/T� �V �E(N�@� h �*�� Jm��+ :���N .�E� �> )� ��23 �'#���� �K ��I5W� ��-� ��

L �'�> %��S@�26 )���+2014 :�����$ Jm��W� �� t S�� ��^ ?��- :�*$ K�s. �K�����

3 ,�������� ��� �� !"�#)� ������ ��%*� K / �)��� �#=�)�� <��)�� ��0�� �H��<� �>%��� 4�"�#)�?� �

���N 3�+Y L � �5�� 3���D L `�-4�$ 3��� ��^ L �K'* �<�� ¥m�� �� �S� N �> ��X� �� �K'��5*�� M��>��� : 3��/4� �V �E(N�@� Jm��W�v3u2w ���*@� ��X� �� �K'��5*�� M��>��� :���N 3�+Y � �5�� %�"� �SC� R

!� � W� ��� P W� L !��� @�$v3u1 �w

3�1 ,25� Q�" P25� K 4�� 9��� �#=�)�� �������� ���� �� !"�#$ ��%& K / �)�� �3A4�/� �

!��K� @� Jm��7 �"EN�@� !� � W� �> ��X�K �� �K'��5*�� M�>K��� ?��- 2K�� L �K�� ���� )#����� �K�<5�� �l�0 :�*�� U+4� ��� �D !��K� @� Jm��+ �> ��X�K �� !� � W� )#��K�� �K�<@� Z|0. R���� � - e9�9 U+. �D

��$ �'�> b�S @� !� � W� :���� US�5 : ���D�j� !�� - �<> p�|���$ �K'��5*�� M�>K��� �'l ¢�� N ���� !�I$�(N�� � ��N ��3 �

US��� :�(C. p���-�$�13 ��> ������� ��52 � #�1992 U+. L �K�z �K�. P|K R!��K� @�$ 8¦�*@�� �� + �> �¨�� r�� �,D :��>. �#¤ �D �K'��5*�� M�>K��� ?��-v��I-T� �� + w :�*�� U+4� d�> �l���

r�� �,D :��>. 2�<*$ �K��@�� �K'��5*�� M�>K��� ?��#� � � + �> �¨�� M�>K���v!��K� @� L ��_KNT� � � + �w

. 2467.،�ص2011أكتوبر��28الصادر�.ي��82الرائد�الرسم"�للجمهورية�التونسية�عدد�� 1 بشخص�ما�بقصد��جسديا�كان�أو�معنويا�يلحق�عمدا�يقصد�بالتعذيب�كل�فعل�ينتج�عنه�ألم�أو�عذاب�شديد" بأنه�. ت�.ج.مكرر�من�م�101اقت·�¶�الفصل��2

Cى�ا�علومات�أو�اعHاف�بفعل�ارتكبه�أو�يشتبه�.ي�أنه�ارتكبه�هو�أو�غ>;هالتحصيل�منه�أو�من�غ>;ه�ع; .

. ويعد�تعذيبا�تخويف�أو�إزعاج�شخص�أو�غ>;ه�للحصول�عHى�ما�ذكر��

. ويدخل�.ي�نطاق�التعذيب�'لم�أو�التعذيب�أو�التخويف�أو�Dرغام�الحاصل��ي�سبب�من�'سباب�بدافع�التمي>�ªالعنصري ��

." ذبا�ا�وظف�العمومي�أو�شبه�الذي�يأمر�أو�يحرض�أو�يوافق�أو�يسكت�عن�التعذيب�أثناء�مباشرته�لوظيفه�أو�بمناسبة�مباشرته�لهويعتc;�مع���

.1992ماي��18ا�ؤرخ�.ي��1992لسنة��52من�القانون�عدد��7و�6و�5زجر�ا�شرع�التون¤�"�الجنايات�الناشئة�عن�جرائم�ا�خدرات�صلب�الفصول� 3

يعاقب�بالسجن�من�ستة�أعوام�إdى�عشرة�أعوام�وبخطية�من�خمسة�آ�ف�دينار�إdى�عشرة�: " 1992ماي��18ا�ؤرخ�.ي��1992لسنة��52من�القانون�عدد��5فصل�ال*

سط�أو�الشراء�أو�Dحالة�أو�التسليم�أو�آ�ف�دينار�كل�من�قال�بأعمال�الزراعة�أو�الحصاد�أو�Dنتاج�أو�ا�سك�أو�الحيازة�أو�ا�لكية�أو�العرض�أو�النقل�أو�التو

.التوزيع�أو�¬ستخراج�أو�التصنيع�للمواد�ا�خدرة�بنية�¬تجار�فqrا�.ي�غ>;�'حوال�ا�سموح�¾qا�قانونا

و�صدر�مادة�مخدرة�بنية�الC;ويج�أو�كما�يعاقب�بالسجن�من�عشرة�أعوام�إdى�عشرين�عاما�وبخطية�من�عشرين�ألف�دينار�إdى�مائة�ألف�دينار�كل�من�هرب�أو�ورد�أ

.¬تجار�فqrا�.ي�غ>;�'حوال�ا�سموح�¾qا�قانونا

يعاقب�بالسجن�من�عشرين�عاما�إdى�مدى�الحياة�وبخطية�من�مائة�ألف�دينار�إdى�مليون�: "1992ماي��18ا�ؤرخ�.ي��1992لسنة��52من�القانون�عدد��6الفصل�*

�.ي�هذا�دينار�كل�من�كون�أو�أدار�أو� انخرط�أو�شارك�.ي�إحدى�العصابات�سواء�كانت�موجودة�داخل�الب|د�أو�خارجها��رتكاب�أي�من�الجرائم�ا�نصوص�علqrا

".القانون�داخل�الب|د�أو�كان�يعمل�لحسا¾qا�أو�يتعاون�معها�بأي�طريقة�غ>;�قانونية�ولو�بدون�مقابل

Page 22: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

22

�*+�� ��� ����> �� �-�'- [*N !��K� @� 2K��� L )#��K�� �K�<5�� �K'm� W� �K'-�'#�� K�. R8E- �¦� � # �KUs4� d�> eEE#� ��,� �

���� GR<�� �W� L �K'��5*�� M�>K��� ?��- U+. L � �5�� K�D �-��5� �K'��5*�� �$�'K �� ��5K#�� {* P � (� 2xl 3�/4 �5��5�� JIz��N� !��K� @� )(�I#� ���CD� ZKE$ �. M�>K��� � )|� �. ��HX �� �� ��^�JI � em�E5�� �E#K ��$ �K��0� !��K� @� )(�I#@ {I@�� )-��K��� UE�#@� d�>1�

U�5 � ����� GR<�� :L ��Ky�� ���� �K'��5*�� M�>K��� ?��#� :�*�� U+4� L � �5�� �> �K�<@� :�_CD ��S� �K�IN ��� !��� @� ��¨ �� 2�"\� ����� ��S� � �1 ��HX �� �� �^� !��K� @� 2K��� L !� � _�� �E#K ��$

�" �� JIK�� � �*N� F�E<�� UE�#�� �� )#��K�� �K�<@� �l� ���$� �>�- e���� �� �"\� t S�� �� F��*�� �� !�lA��

��> ������� ���� d�> ��s Z$� �$��s ���� �*$�52 � #�1992 ��� 3��*�� �� ������� ��^ K�. �C�� R �K'* ���� R!��K� @� 2�/�$. �+n :�> L� em�E@� !��K� @� )(�I#� ��_K#�� p��� L J^�- tS @� �> �¨�K �� �K'��5*�� M�>K��� ?��- 2K�� L � �5��$ ��,� ������� ��^ :�(C. P'� � )* �<N UK0�$ Z �#�� !��K� @�$ �"EN�@� P W� �> �¨�K �� �K'��5*�� M�>K��� ?��- �� ¥'����� !��K� @� Jm��+ 2K��� L !� � W�

US��� p�g�D�12 � ��5K#�� ��,� ������� ��^ �� )(�I#� d�> F��*�� t'�© ���B � ��$ )V���!��K� @��

3�2 ,���S�� T �RU$��� ;@��5� 6� �78�2�� �������� ���� �� !"�#$ ��%& K / �)�� ���VW �

K�V �E(N�@� !� � W� �. P W� �> �«�K �� �K'��5*�� M�>K��� ?��- 3�+Y L �K�z � ���� )#��K�� �K�<5�� �l�03��/4�2 K�V �E(N�@� 2�"\� !� � W� �> �¨�K �� �K'��5*�� M�>K��� ?��#� �K��*�� 3�+G� L )#����� �K�<@� �K�� R

� � - � �<> U+. �D 3��/4��X��� K�- U�¦"�� ®��$ � ��N �� h#��N ��� Jm��W� �'�V U�¦"�� K�T ��,� �K<^ �'*V� L �S X �*� 3 �

)NG� ���� � - � �<> ���� �K'��5*�� M�>K��� �I'l ��#N ��� !� � W� �5m�s )#����� �K�<@� �EV �s� �@� �. �s�E#@� U�¦"�� Us �z�+ RU�¦"�� Us �z�+ Jm��+ RU�¦"�� d�> )# W� p��>T� Jm��+ RF�S��$ �>�E

RU�¦"�� �>�V�� ��( ���� p��\� L �K-��� Jm��+ �. 2��>K��� 3�5>4 �| �*N �. U�¦"�� )# W� 3�g-T�U�¦"�� �5m�� �y_> t¦�© ��� t *�� Jm��+4�

وا�تعلق�بظروف�تخفيف�. ت.ج.من�م�53انه���جال��نطباق�أحكام�الفصل��1992ماي���18ا�ؤرخ�.ي� 1992لسنة��52من�القانون�عدد� 12اقت·�¶�الفصل��1

.العقاب�فل�بكونه�كل�إنسان�عمره�أقل�من��3عرف�الفصل�� 2

فل،��الط

ة�حماية�الط

.عاما�ما�لم�يبلغ�سن�الرشد�بمقت·�¶�أحكام�خاصة�18من�مجل

3 Fourmy Valérian, Le désordre de la prescription de l’action publique, mémoire pour l’obtention du master de Droit pénal et sciences pénales,

faculté de Droit de Paris II, 2011, p.48. 4 Article 706-47 du CPPF.

Page 23: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

23

�>K��� ?��#� :�*�� U+4� L ��� )#����� �K�<@� �K��� �D 3��/4� K�V �E(N�@� P W� �> �¨�K �� �K'��5*�� M US���$ �I'�> b�S @� P _�� �E#K ��$ ���> � �<> 2K��222u121 � ?��- 3�+Y L )#����� �K�<@� �K�� �5

� �K'# + �s�> ���sD �� + �I '$ ��� 3��/4� K�V �E(N�@� P _�� �E# ��$ !�� - �<> �D �K'��5*�� M�>K��� Z2��>K��� d/�*N ���s2���s ��#lD �� + R33��/~� �K'C�$D ��� U'�¡ �. U'_#N �. �<� �� + R4 p��>T� �� + R

n��_ �K - ���s K�V �E(N�@� t > �. �gV ��� )# W�15 ���>5�

�K�z �. )#��K�� �K�<@�$ ��i R������ U�¦"�� K�V �E(N�@� �K's�04� Jm��_�� �K�S�� M�>K��� ?��- 3�+Y L K�- U�"�� ®��E$ :����� �� �- F�#C� %�"�� � ��� 3��/4� K�V �E(N�@� !� � W�� P _�� �E#K ��$ �K'��5*��

�Il�<� UEs ��Ky�� ���� ��#N t KS�� ��^ K�V �E(N�@� Jm��W� h��. K�4 ��,� �X����

: , �������� ��� �� !"�#$ ��%& K X�=#)�� �

L ¥¦�s ���� RZ5�� ��. d�> ��E ��"0 ���(< T Jm��W� �*$ o(N�� �*$ K�. )#��K�� �K�<@� [>���y�� ���� �K'��5*�� M�>K��� ?��#� ���*�� 3�+Y � ��X� �� �K'��5*�� M�>K��� )|� N ��� Jm��W� %�"� �S� N�

�l��KS�� Jm��+ L �Ss U+. L �I >v1 w�W�� �K'$� �T� Jm�v2 w �K'$�g�� Jm��W��v3�w

1u !"�#$ B%+ K X�=#)�� !.�M� B@�H� 6� ��C+ �=�H� �/Y� �+ �Z�[3�� �EH��� �RU$��� ;@��5� �

)#��K�� ��-K��� �I�� ��� �K'-�-4� !� K�&� �� �E*��� �.K��� � K�C [*�N6 ��#�A� %��& )@�*�� ��>A��7 ���#�A�7 � c�^ K�ql R���� K�. L )/���zK��� J(&� ym�� M�CD �<K ��� �>�E¦"��� �l��KS�� � K�C r�(X ����

Jm��W� F�(N�T ��I- ��'-� U5*#N� dV�l �D h�� N �s !� K�&�8�

Jm��W� �+y� �<K ��� �>�E¦"��� �l��KS�� � K�C J'; � )#��K�� �K�<@� UK0�N R`�-4� ��^ d�>� h(N�N �s ����I"-��$9 � Jm��W�$ ��¦�*@� �K'��5*�� M�>K��� :���N 2K�@ �K ��*�� 3�+G� ��K�¡ �@� )��KS�� U5*�� �K'��S\ 2�>����

e������$ 2�-. R)#��K�� �K�<@� ¥¦�s RJm��W� �� ��K �� ��^ h(N�� d�>� �l��KS�� � K�C d�> �/�� �� Jm��W�$ 1 L’article 222-12 du CPF dispose que : « L’infraction de violence ayant entrainé une incapacité totale de travail pendant plus que huit jours est

punie de 5 ans d’emprisonnement et de 75.000 euros d’amende lorsqu’elle est commise sur un mineur de quinze ans… ». 2 Article 225-12-1 du C.P.F. 3 Article 227-22 du C.P.F. 4 Article 227-23 du C.P.F. 5 Article 227-27 du C.P.F.

شر�مضمونة: "من�الدستور�التون¤�"�أن��31اقت·�¶�الفصل�� 6 ".��يجوز�ممارسة�رقابة�مسبقة�عHى�هذه�الحريات. حرية�الرأي�والفكر�والتعب>;�وDع|م�والن

لكل�شخص�الحق�.ي�حرية�الرأي�والتعب>;�ويشمل�هذا�الحق�حرية�اعتناق�: "أنه��1948ديسمc;��10من�Dع|ن�العالم"�لحقوق�Dنسان�ا�ؤرخ�.ي��19نص�الفصل�� 7

ل�واستقاء�'نباء�و'فكار�وتلقqrا�وإذاعqÖا�بأي�وسيلة�كانت�دون�تقيد�بالحدود�الجغرافية

".èراء�دون�تدخ�وا�8 �الحقوق �الخاص،كلية �القانون �ا�اجست>;�.ي �شهادة �لنيل �مذكرة �ا�كتوبة، �الصحافة �مجال �.ي �الجنائية �ا�سؤولية �الزكراوي، �السياسية�أنظر�حليمة لعلوم

.وما�بعدها�15،ص�2014بتلمسان،�شر،�الرائد�الرسم"�للجمهورية�التونسية�عدد��2011لسنة��115عدد��مرسوم� 9

باعة�والن

ق�بحرية�الصحافة�والط

وقد�. 2559. ،�ص2011نوفمc;��4مؤرخ�.ي��84يتعل

� �عدد �بالقانون �الصادرة �الصحافة ة�مجل �وخاصة �له �ا�خالفة �السابقة �النصوص �جميع �ا�رسوم �هذا ��32أل�ى �ا�ؤر �1975لسنة �.ي ��28خ وجميع��1975أفريل

حقة�ا�تممة�وا�نقصة�له�والفصول�ة�الشغل�405و�404و�397النصوص�ال|

.من�مجل

Page 24: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

24

�����@�1�+G� c�^ �� R US��� h�� ��,� 376 ��> :�-�@� ��115 � #�2011 )� �� d�> K¥� ���� �� K)|� :�-�@� ��I$ �I'�> b�S @� !���� @� �. P W� �> �K'��@� M�>K���� �K'��5*�� M�>K���$ :�'��� K8C ��#

ZKEK�� 3�5>. �� )m��+D U5> �0Y :� �� �. �I>�s� � ��N �� ���� �IX. �K-��

!���� @� �> �¨�K �� �K'��5*�� M�>K��� ?��- U+. e$ �KC� �s )#��K�� �K�<@� K�. US��� ��^ 3�0 �� P|K US��� �l�0 ��,� �<K ��� �>�E¦"��� �l��KS�� � K�C �-��� �> �EKNx@� P W� �>�5 : ���D�j�! � �> K¥� ����

�£ �K'��5*�� M�>K��� ?��#� e��� e�+. �� 7 �. � - ���� ��#N ����� L U�5N �z�W� �� h#C t!�� - ª��$ )|� ��#N � R:�>A� Um�-� �� M�0. ��'-� K�H$ �. �l��KS�� �"-��$ �E(N�@� !���� @� e$ ���

��� �

- �K ��E0D �gE� !�, �K ��� ��S�N �#K-O� KU UEs �� �E(N�@�� �K'l��<�� :�(C. :�xC� :�*$ ��¦�*@� ���� @�2�

- :�*�� 8 �¦"��$ R�K��*�� �"�K#�� �> 2���KS�� �>�E"@� b�SK �� 8'�*$ ��¦�*@� ���� @�3�

� ��'-� K�H$ �. �l��KS�� �"-��$ �E(N�@� P W� KJ^. ��� M�>K��� �I'l ��#N ���� RM�04� :�>A� Um�-� ���� RZE�� 3�5>. �� )m��+D U5> �0Y �� �. �I$�(N�� � ��N �� �IX. �K- K)|�� �K'��5*���

.تتبع�حدد�ا�شرع�الفرن¤�"�مدة�تقادم�الدعوى�العمومية�.ي�مجال�الصحافة�بث|ثة�أشهر�من�تاريخ�ارتكاب�الجريمة�أو�من�آخر�يوم�تحقيق�أو � 1

".��تقبل�الشكوى�بعد�ث|ثة�أشهر�من�يوم�علم�ا�ج�"�عليه�بالجريمة�وبمرتكqðا�ما�لم�ينص�القانون�عHى�خ|ف�ذلك"ا�صرية�عHى�أنه�. ج.إ.ق�من�213تنص�ا�ادة� : عمدqíا�يجب�عHى�كل�مؤسسة�تصدر�دورية�ذات�صبغة�إخبارية�جامعة�أن�تنشر�عHى�أ"عHى�انه��2011لسنة��115من�ا�رسوم�عدد��23الفصل��أكد� 2

: .ي�كل�عدد� - أ

أسماء�وألقاب�'شخاص�الطبيعي>ن�ا�الك>ن�إذا�كانت�ا�ؤسسة�غ>;�متمتعة�بالشخصية�ا�عنوية، )1

سسة�لها�صفة�شكل�ا�ؤسسة�واسمها�¬جتما�ي�ورأس�مالها�ومقرها�واسم�ممثلها�القانوني�وأسماء�شركاqäا�الث|ثة�الرئيسي>ن�ومدqíا،�إذا�كانت�ا�ؤ )2

ذات�ا�عنوية،ال

اسم�ا�دير�ا�سؤول�ومدير�التحرير، )3

ى�سحqðا�عند�كل�إصدار )4dتتو�"Ûسخ�ال

.عدد�الن

: خ|ل�الشهر�التاسع�من�السنة�ا�الية�الجارية�وعHى�نسختqrا�الورقية�و¬لكC;ونية�� - ب

محل�وكالة�حرة،�أسماء�من�يمارسون�إدارqíا�واسم�وكيلها�أو�الشركة�الÛ"�تصدرها،�إذا�كانت�ا�ؤسسة )1

يل�أو�الوك|ء�معدل�سحqðا�خ|ل�السنة�ا�الية�ا�نقضية،�وموازنqÖا�السنوية�وحساب�النتائج�للمؤسسة�الناشرة،�مرفوقا�عند�¬قتضاء�بأسماء�الوك )2

�ر �.ي �ا�ساهم>ن �وقائمة �ا�راقبة �مجلس �وأعضاء �الجماعية �إدارqíا �هيئة �أو�بأعضاء �Dدارة �مجلس �تجمع�أو�بC;كيبة �أعضاء �أو�بأسماء �مالها، أس

'م�الâ�"Ûي��ا�صالح�¬قتصادية�الذي�تنتم"�إليه�و¬سم�أو�¬سم�الجما�ي�للشركات�ا�كونة�له�أو�لتجمع�الشركات�الذي�تنتم"�إليه�واسم�الشركة

ة�اها�ا�ؤسسة�الناشرةخاضعة�لنفوذها�القانوني�أو�الفعHي�مع�التنصيص�عHى�عدد�'سهم�الراجعة�لكل�شركة�وكاف

.لعناوين�الÛ"�تستغل

".ويعاقب�كل�من�يخالف�هذه�'حكام�بخطية�مالية�تC;اوح�ب>ن�خمس>ن�ومائة�دينار�عن�كل�عدد�يتم�نشره�بصورة�مخالفة�لهذه�'حكامسبة�للمنطقة: "2011لسنة��115من�ا�رسوم�عدد��47الفصل��وفقا��حكام� 3

ى�رئيس�البلدية�بالن

dسبة�للمناطق�غ>;�البلدية�تعي>ن�'ماكن��يتو

البلدية�والواdي�بالن

�العامة �السلطة �عن �الصادرة �ا�طبوعة �النصوص �لتعليق �خصيصا �ا�قررة�. ا�عدة �بالخطية �'ماكن �هذه �.ي �الخاصة �ا�طبوعات �تعليق ىdيتو� �من �كل ويعاقب

ة�الجزائية�315بالفصل� ".مكرر�من�ا�جل

Page 25: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

25

• P25� :�U$�� D=� \/�[)�� ;@��% �

- �. ��#�}� �K �#W� ���&� d�> p��>T� �. U��� Jm��+ F�(N�� d�> � ���� �� + hIK �� �. F�S�T�K��*�� Z� ���*�� �. �K'��#�A� K�V Jm��W� �. F�&� Jm��7 �.1 US���$ � K'E@� Um�-��� �� ��'-� �K H$50

��> :�-�@� ��115 � #�20112�

- ��¦(#��� �� �4�� `� +4� e$ �K'^��(�� d�> � ���� �� +3�

- K'$y&� � �>K��� 2��E*�� !�'$ 3�5*-� �� + �K' K��� �m�*<�� M�CD �� U'K �� �K5* �� KU� �K'-�'#��� ��I'l ¥K0�@�4�

• !.�M� B@�H� 6� �=�H� �/Y� �+ �Z�[3�� ]/�S 6� ^�98�� T �RU$��� P2_5� �

- :�*�� ��KS�� �� 3� N �. �I�HX �� ��� ��m�Ky�� ��E04� �<� �� +5�

- h���� �� +6R7�

يعاقب�بالسجن�من�عام�إdى�ث|ثة�أعوام�وبخطية�من�ألف�إdى�خمسة�آ�ف�دينار�كل�من�يحرض�مباشرة�" 2011لسنة��115من�ا�رسوم�عدد���51ورد�بالفصل�� 1

سان�أو�¬غتصاب�أو�الqçب�وذلك�من�هذا�ا�رسوم�عHى�ارتكاب�جرائم�القتل�أو�¬عتداء�عHى�الحرمة�الجسدية�ل�ن�50بواسطة�وسيلة�من�الوسائل�ا�بينة�بالفصل�

ة�الجزائية،�أما�إذا�كان�التحريض�متبوعا�بمفعول�ف>;فع�أق��¶�العقاب��32إذا�لم�يكن�التحريض�متبوعا�بمفعول�دون�أن�يمنع�ذلك�من�تطبيق�الفصل�من�ا�جل

.إdى�خمسة�أعوام�سجنا

�ا�نصوص �بالجرائم �الوسائل �نفس �بواسطة �ينوه �من �العقاب �بنفس �أو��ويعاقب �Dنسانية �ضد �أو�جرائم �الحرب �أو�بجرائم �الفصل �هذا �من �'وdى �بالفقرة علqrا

".التعاون�مع�العدو وما�بعده�من�هذا��51يعاقب�كمشارك>ن�.ي�ارتكاب�ما�يمكن�أن�يوصف�بجنحة�عHى�مع�¶�الفصل�: "عHى�انه��2011لسنة��115من�ا�رسوم�عدد��50نص�الفصل�� 2

أو�الqÖديد�.ي�'ماكن��ا�رسوم�كل�من�يحرض�مباشرة�شخصا�أو�عدة�أشخاص�عHى�ارتكاب�ما�ذكر�مما�يكون�متبوعا�بفعل�وذلك�إما�بواسطة�الخطب�أو�'قوال

�للبيع �ا�عروضة �أو�ا�صورة �ا�كتوبة �'شكال �من �شكل �أو�بأي �أو�الرموز �أو�ا�نقوشات �أو�الصور �ا�طبوعات �بواسطة �وإما �'ماكن��العمومية �.ي أو�لنظر�العموم

�لنظر�ا �ا�عروضة �وDع|نات قات�ا�عل �بواسطة �وإما �العامة �¬جتماعات �أو �والبصري�العمومية �السم�ي �Dع|م �وسائل �من �وسيلة �أي �بواسطة �وإما لعموم

.و¬لكC;وني

ة�الجزائية�59وا�حاولة�موجبة�للعقاب�وفقا��قتضيات�الفصل� ".من�ا�جل

دينار�كل�من�يدعو�مباشرة�بواسطة�يعاقب�بالسجن�من�عام�إdى�ث|ثة�أعوام�وبخطية�من�ألف�إdى�ألفي�: " 2011لسنة��115من�ا�رسوم�عدد��52اقت·�¶�الفصل��� 3

ان�وذلك�بالتحريض�عHى�التمي>�ªواستعمال�الوسائل�العدائية��50وسيلة�من�الوسائل�ا�بينة�بالفصل�من�هذا�ا�رسوم�إdى�الكراهية�ب>ن�'جناس�أو�'ديان�أو�السك

".أو�العنف�أو�نشر�أفكار�قائمة�عHى�التمي>�ªالعنصري من�هذا��50يعاقب�بخطية�من�ألف�إdى�ألفي�دينار�كل�من�يتعمد،�بالوسائل�ا�ذكورة�بالفصل�: "ما�يHي�2011لسنة���115رسوم�عدد�من�ا�53ورد�بالفصل��� 4

ص�فqrا

".ا�رسوم،�استعمال�بيوت�العبادة�للدعاية�الحزبية�والسياسية�وكل�من�يتعمد�النيل�من�إحدى�الشعائر�الدينية�ا�رخمن�هذا�ا�رسوم��50يعاقب�بخطية�من�ألف>ن�إdى�خمسة�آ�ف�دينار�كل�من�يتعمد�بالوسائل�ا�ذكورة�بالفصل�: "2011لسنة��115ا�رسوم�عدد��من�54الفصل�� 5

".نشر�أخبار�زائفة�من�شأqÞا�أن�تنال�من�صفو�النظام�العاميعتc;�ثلبا�كل�ادعاء�أو�نسبة���"ء�غ>;�صحيح�بصورة�علنية�من�شأنه�: " 2011 لسنة�115من�ا�رسوم�عدد�.55عرف�ا�شرع�التون¤�"�جنحة�الثلب�صلب�الفصل�� 6

خص�ا�سqÖدف

.أن�ينال�من�شرف�أو�اعتبار�شخص�مع>ن�بشرط�أن�يC;تب�عن�ذلك�ضرر�شخ��"�ومباشر�للش

سبة�بصورة�مباشرة�أو�بواسطة�النقل�يعاقب�مرتكبه�حÛ¶�ولو�وقع�ذلك�.ي�صيغة�¬حتمال�أو�كان�يقصد�به�شخص�لم�تقع�تسميته�وإع|ن�ذلك�¬دعاء�أو�تلك�الن

�أو� �أو�ا�طبوعات �أو�الكتابات �أو�الqÖديدات �أو�النداءات �الخطب �.ي �الواردة �العبارات �فحوى �تيسره �إلqrا �¬هتداء �أن �عHى �صريحة �أو�بصفة �أو�الرسوم قاتا�عل

".Dع|نات�أو�ا�نشورات�¬لكC;ونيةرق�ا�بينة�بالفصل�"الذي�ورد�به�ما�يHي��2011لسنة��115من�ا�رسوم�عدد��56الثلب�صلب�الفصل�وقع�زجر�جريمة�� 7

يعاقب�مرتكب�¬عتداء�بالثلب�بإحدى�الط

واdي�لتاريخ�إع|مها�ا�من�هذا�ا�رسوم�بخطية�من�ألف�إdى�ألفي�دينار�مع�Dذن�بنشر�مقتطفات�من�الحكم�الصادر�.ي�القضية�عHى�عدد�الدورية�ا�حكوم�ضدها��50

".بالحكم�وذلك�بقطع�النظر�عن�غرم�الضرر

Page 26: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

26

- J<�� �� +1�

• P2%��2��� �02�� �

- �KS°��� K�V )# W� �K����� F�S�T� Jm��+ �> !����*� U�� �� +2�

- 3�S���$ �I'�> b�S @� P W� �. Jm��W�$ ���*@� !�5���$ �"'�� ���;�� �. 8'���� 8m�9� �<� �� +201 �D240 �'m�yW� ���� ��3�

- �K'm�|��� !�p��+A� U'���N �<� �� +4�

¥¦�s R�l��S�� �"-��$ �E(N�@� P W� �> �¨�K �� �K'��5*�� M�>K��� ?��- U+. L ¥'���� d�> 2��>�K'$� �T� Jm��W� �> �«�K �� �K'��5*�� M�>K��� :���N 2K�� L )#���� �K�<@� �

2u ����9)�?� ;@��5� 6� �N�2�� �������� ��� �� `�a#�� ��%& K X�=#)�� �

3�S��� h�� R)#��K�� �K�<@� `K� R�K'����� 8'9��@�$ 2�-.34 �55 �74 F� �T� %��C R��-K��� ��!�$� ��� PKXx��� ��xsT�� � �"EN�@� 3�*l4� �� � �*�� �K�<@� :K�+ R�5'�- �K'/���z� �K'-�'- 2�'C � �(��

� ��K �� ��^ �-��5�� �K'$� �T� �K'�5*��$ 3�S��� h�� ��,� %��&� �149 �D167 ��> )-�-4� ������� ��16 � #�2014 L �K�O@�26 ���2014 p��-T�� !�$� �T�$ 8¦�*@�5�

�K'��5*�� M�>K��� ?��#� :�*�� U+4� �> j��\� �K�<@� �K'0 R�K'-�'#�� 2�'&� ����-� d�> �;l��5��� US���$ �'�> b�S @�5 :�D�j�! � US��� h�� ��,� � � ¥'���� �K��l167 !�$� �T�$ 8¦�*@� ������� ��

)� �� d�> K¥ ����� p��-T�� � � �9�9 p�|��� �9D ������� ��I$ �I'�> b�S @� Jm��W� :���K��$ ��#N

يعتc;�شتما�كل�عبارة�تنال�من�الكرامة�أو�لفظة�احتقار�أو�سب���تتضمن�نسبة���"ء�مع>ن،�و¬عتداء�: " 2011لسنة��115من�ا�رسوم�عدد��57عم|�بالفصل�� 1

يعاقب�مرتكبه�بخطية�من�خمسمائة�إdى�ألف�دينار�مع�Dذن�بنشر�مقتطفات�من�الحكم�الصادر�.ي�القضية�من�هذا�ا�رسوم��50بالشتم�بالوسائل�ا�بينة�بالفصل�

".عHى�عدد�الدورية�ا�حكوم�ضدها�ا�واdي�لتاريخ�إع|مها�بالحكمى�نقل��يعاقب�بالسجن�من�عام�إdى�ث|ثة�أعوام�وبخطية�من: " 2011لسنة��115من�ا�رسوم�عدد��60وفقا�للفصل��- 2

dى�خمسة�آ�ف�دينار�كل�من�يتوdث|ثة�آ�ف�إ

.بالتعرف�علqrامعلومات�عن�جرائم�¬غتصاب�أو�التحرش�الجن¤�"�ضد�القصر�بأي�وسيلة�كانت�متعمدا�ذكر�اسم�الضحية�أو�تسريب�أية�معلومات�قد�تسمح�

".ج�أو�نشر�أو�عرض�أو�بيع�أو�حيازة�مواد�إباحية�عن�'طفالويعاقب�بنفس�العقوبة�كل�من�يتعمد�توريد�أو�توزيع�أو�تصدير�أو�إنتايحجر�نشر�وثائق�التحقيق�قبل�ت|وqíا�.ي�جلسة�علنية�ويعاقب�مرتكب�ذلك�بخطية�تC;اوح�ب>ن�ألف�: "2011لسنة��115من�ا�رسوم�عدد��61اقت·�¶�الفصل��3

.وألفي�دينار

�ا�ح �من �إذن �ينشر�دون �من �عHى �العقاب �نفس ط�أو�ويسل �أو�بالتصوير�الشم¤�" �الجوالة �بالهواتف ���سيما �الوسائل �كانت �مهما �النقل �بطريقة �ا�تعهدة، كمة

قة�بالجرائم�أو�الجنح�ا�أو�بعضا�من�الظروف�ا�حيطة�با�حاكمات�ا�تعل

�نصوص�علqrا�بالفصول�بالتسجيل�السم�ي�أو�السم�ي�البصري�أو�بأية�وسيلة�أخرى،�ك|

ة�الجزائيةمن��240إdى��201 ".ا�جل

) ب(و) أ(يحجر�التناول�Dع|مي��ية�قضية�من�قضايا�الثلب�.ي�الصور�ا�نصوص��علqrا�بالفقرت>ن�: "ما�يHي�2011لسنة��115من�ا�رسوم�عدد��62ورد�بالفصل�� 4

|ق�وDجهاض�59من�الفصل�سب�والط

.من�هذا�ا�رسوم�وكذلك�بقضايا�ثبوت�الن

.حج>;�عHى�'حكام�الÛ"�يجوز�.ي�كل�وقت�نشرها�بإذن�من�السلطة�القضائية��ينطبق�هذا�الت

.و.ي�كل�القضايا�ا�دنية�يمكن�للدوائر�وا�جالس�تحج>;�نشر�تفاصيل�القضايا،�ويحجر�أيضا�نشر�أسرار�مفاوضات�الدوائر�وا�حاكم

وير�الشم¤�"�أو�الهواتف�الجوالة�أو�التسجيل�السم�ي�أو�السم�ي�البصري�أو�أي�وسيلة�يحجر�أثناء�ا�رافعات�وداخل�قاعات�جلسات�ا�حاكم�استعمال�آ�ت�التص

�إذا�صدرت�.ي�ذلك�رخصة�من�السلطة�القضائية�ذات�النظروكل�مخالفة�لهذه�'حكام�يعاقب�عqçا�بخطية�من�مائة�وخمس>ن�إdى�خمسمائة�دينار�مع�. أخرى�إ�

."حجز�الوسائل�ا�ستعملة�لذلك�الغرض .1382. ،�ص2014ماي��27الصادر�.ي��42الرائد�الرسم"�للجمهورية�التونسية�عدد�� 5

Page 27: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

27

!�$� ��� �K'm�I �� �m� �� ��>D � ��N �� !�� - ���C�� RUS��� ��^ p���-�$� U+. e$ �KC� �K�<@� K�.�K'$� �T� !� � W�� P W� �> �¨�K �� �K'��5*�� M�>K��� ?��-1�

US��� :�(C4 ��E/�167 !� � W� M�CD �> �¨�K �� �K'��5*�� M�>K��� ��#N R)$� �T� ������� �� US���$ �I'�> b�S @� �K'$� �T�164 � - ª�9 p�|���$ ������� ��^ �� �K'm�I �� �m� �� ��>D � ��N �� !�

!�� - �<*$ ���@�� � � W� �> ��X� �� �K'��5*�� M�>K��� :���� :�*�� U+4� �> �V�> !�$� ���2�

US��� :�(C4 ��E/ �K'$� �T� Jm��W� �> �¨�K �� �K'��5*�� M�>K��� ?��#� Z �#�� U+4� ��� �'�# �165 )-�-4� ������� �� ��>16 � #�2014 ¢K��� �. �'-��� �. � �<��� Jm��W� c�� )��4� U>���� �� KU�

3u ����b�� ;@��5� K P25� 6� �c�2�� �������� ��� �� !"�#$ B%+ K X�=#)�� �

L �'$�g�� Jm��_�� �E# ��$ )#��K�� �K�<@� ¥¦�s R�K'l��S�� Jm��W�� �K'$� �T� Jm��_�� �E#K ��$ �H<�� �^ �5 US���$ �'�> b�S @� �K'��5*�� M�>K��� ?��#� :�*�� U+4�5 : ���D�j�! � US��� d|s� ��/A� ��^ L�

143 !�$�g�� �¦�� �� ��. 2��l�[+ M�>� ��#N K)|� !�$�g��$ !���� @�� P W� p�K�+ �� H< ���� ��K|�� �|6 �K�� � �D �� W� � ��N �� ���� :��>. �9�9 c��s U+. K)|�� � �*@� �|6 J0 � ��N �� p��$� �C�� :�>

�I�HX L ���K'$�g�� P W� 2K��� L �K'��5*�� M�>K��� K�. US��� ��^ �� � # �3 � :���N � ��N �� 2�C�� � - ��� e�S��� :�(C4 ��E/ !�$�g�� ���>. UEs �� �K��� � �*@� �|6 J0113 �120 !�$�g�� �¦�� �� �

d�> )#���� �K�<@� �5>� RJm��W� �� �. t�� �> ��X� �� �K'��5*�� M�>K��� ¢����� ��� ��*N �D �l�VD�N 3�+Y F�#C� %�"�T �>� � %�/�'��5*�� M�>K��� :���

.ي|حظ�أن�هذا�القانون�جرم�الجنايات�والجنح�فقط�و��يحتوي�عHى�مخالفات�.ي�ا�ادة�¬نتخابية� 1

ق�با�نتخابات�و¬ستفتاء�عHى�انه�2014ماي��26ا�ؤرخ�.ي��2014لسنة��16من�القانون�'سا©�"�عدد��164الفصل��نص �2 سنوات��6يعاقب�بالسجن��دة�: "ا�تعل

:آ�ف�دينار��5وبخطية�مالية�قدرها�

اءة�ورقة�عضو�مكتب�اقC;اع�أو�أي�من�الفارزين�قام�بتدليس�أوراق�التصويت�أو�محضر�¬قC;اع�أو�محضر�الفرز�أو�أوراق�تجميع�النتائج�أو�تعمد�قر �كل •

التصويت�عHى�غ>;�حقيقqÖا�أو�بخ|ف�ما�ورد�فqrا،

كل�من�اختلس�أو�أتلف�أو�حجز�محاضر�أو�صناديق�¬قC;اع�أو�أوراق�التصويت، •

أخرى�أو��شخص�عمد�إdى�كسر�صندوق�¬قC;اع�وإت|ف�'وراق�والوثائق�ا�ضمنة�به�أو�إبدال�'وراق�والوثائق�الÛ"�يحتوqàا�بأوراق�تصويت�ووثائقكل� •

بأي�أعمال�أخرى�ترمي�إdى�تغي>;�أو�محاولة�تغي>;�نتيجة�¬قC;اع�والنيل�من�سرية�التصويت،

ر�أو�استأجر�أشخاصا�قصد� •

qíديد�الناخب>ن�أو�Dخ|ل�بالنظام�العام،كل�شخص�سخ

كل�شخص�اقتحم�مكتب�¬قC;اع�أو�مراكز�الجمع�أو�ا�كاتب�ا�ركزية�باستعمال�العنف�لتعطيل�عملية�¬قC;اع�أو�الفرز، •

ع�العقاب�إdى�السجن�مدة������������ ".لحةسنوات�إذا�كان�ا�قتحمون�أو�من�حاولوا�¬قتحام�حامل>ن��س�10ويرف

.من�مجلة�الغابات�230من�إdى��228أنظر�أحكام�الفصول��� 3

Page 28: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

28

����� ����� ��������� ��� �� !"�#$ ��%& :�<)A� d�S " �$ �

�z�W� F�(N�� :� �� 8�" �K'��5*�� M�>K��� ?��- F�#C� � ��$ K�. d�> �K�<@� K¥� ���v��. 2��lw K�ql R�� �K'��(�D ��� 3�� ��� ¢���*�� �*E$ �9HN :����� 2K�� t¦s�N �. 2K�@� ���0 �� Z"� N �. �K�ql R�I�� �- ����

v�'��9 2��l�w

'��� (�#��� ��������� ��� �� !"�#$ ��%& :�<)A� �/� � �

US��� d|s�5 : ���D�j�! ��z�W� ��s� :� �� 8�" �K'��5*�� M�>K��� :���N F�#C� 2K�� K�. � h^� ��I�l �m�K#�� �.K���1 p�|s�2 F�#C� 8�" �5K�D� :����� 2K�� F�#C� 2K�� L U0� T �z�W� F�(N�� :� K�. �D

)���@� :�'�� �� ?��K#�� U+. �z�W� F�(N�T � 2�@� �� :� �0Y L �K'��5*�� M�>K��� ?��- F�#C� 2K�� U5(N�� ���� �K'��5*�� M�>K��� p�|��T� �K�<@� ��/ �� 2���@� �>�K#�� d�> 2K�@� c�^ �� �04� :�'�� p�I��$ �. ��Ky�

U'¦��� tS �� ��l� ��'-� �K�4 �'�> h'¨ �. �5(�� d�> �K'* R�z�W� F�(N�� � ��N 3�C ��y� �9. �,D��'>�V��3�

:� �� �s�"�� ��Ky�� ���� �K'��5*�� M�>K��� ?��- 3�+Y F�#C� .�E� �K�<@� `K� ���� �I$�(N��v.w K�ql R !�p� �-T� � �> �'�> ��N .�E@� ��^vF�w

+ � 6�e�� ���f �������� ��� �� O�#H ��%& :�<)A� d.E�� + R� �

�K��@� �K��� F�(N�� �� �/ ��0�$ ��Ky�� ���� �K'��5*�� M�>K��� ?��- U+. F�#C� � ��$ 8�" � t�£�z�_�� �#N R��/A� ��^ L� y'+� rs� L �I�¦�� ���. �K' '&� Jm��W� L�v1 w 2K�5#@� Jm��W� :y�#N eC L

�K'E#� �� �/ 2x�� �K��@� �K��� �����v2 �w L UK�5@� �z�_�� �K��@� �K��� ���(N � > 8¦��l ��'>T� Jm��+ �K�. )���+A� U*��� ���v3�w

1w �+ ���*� �+ ��2�g� ;@��5� ��)h���� Infractions instantanées

�Ss rs� �� �^��� > 8¦�� %�g# T ��� Jm��W� )^� � �. �� �K�(@� U*��� ��'ND �K�_� )I N� KJN )Il�Ss ��n L )I N� ­�EN �IK�.4 � �� �K' '&� Jm��W� �> ��X� �� �K'��5*�� M�>K��� ?��#� 3�+G� �� �- 8�" �

.134. ،�ص1986،�دار�الqçضة�العربية،�"شرح�قانون�Dجراءات�الجنائية"فوزية�عبد�الستار،��- 1

.وما�بعدها�211. ،�ص1982،�دار�الqçضة�العربية،�"شرح�قانون�Dجراءات�الجنائية"محمد�نجيب�حس�"،��- 2 Cass. Crim., 1er février 1993, bull. crim. 1993, n°53 – Cass. Crim., 8 septembre, bull. crim. 1998, n°227 – Cass. Crim., 7 juin 2006, n°05-84.148,

bull. crim. 2006, n°161. . 3.،�ص2002الحسن�هوداية،�أهم�قرارات�ا�جلس�'عHى�.ي�تقادم�ا�ادت>ن�الجنائية�وا�دنية،�دار�القلم�الرباط،�الطبعة�'وdى،�3شر�الجام�ي،�"القانون�الجنائي�العام"فرج�القص>;،���4

.87. ،�ص2006،�مركز�الن

Page 29: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

29

��N�I$�(N�� �1 � F�(N�T�$ �. U*���$ �z�+ �K' '&� �z�W� ��(N �. �(z�vInfraction par

commission �w U�� �

- R�g�� Z+�� p)X `�0� �K�_� KJN� 8¦��N ��� �s�K#�� �z�+

- R�'�> {�� ��� %�^nD �K�_� U5(N ��� U��� �z�+

- �> �E(N�@� J<��� h���� �z�+)>�5+T� U����� �(EX 8 �/2R

- ��n 2��I<�� �z�+3�

�� �T�$ �z�+ �. �K'E�- �z�+ �K' '&� �z�W� ��(N �. �(z�vInfraction par ommission w U�� ��,� �

- )������� ��±A� �> �� �T� �z�+4�

- 3�C !���X�A� �. !����*@� �> ���l ��K#�� ��*XD �> �� �T� �z�+ �K'$�^�A� Jm��W� M�CD F�(N��5�

�*$ �K'���+D �_'� 8¦�� �^��� > M�CD ��� ��� �K's��� Jm��W� L :����� 3�+Y F�#C� � ��$ !��9. �s� p�|��� ��l :��. �K'�5*�� !�$�*KS�� �� � �*�� )���+A� U*��� F�(N�� �� �K' �n 2�� ���� � 2K�� h#� UIl

� �� :����� f �K'���+A� �_' �� 8¦��� )���@� :�'�� �� �. )���+A� U*��� ��s�� )���@� :�'�

)���@� :�'�� �� 8�" N Jm��W� �� ��K �� ��� �E#K ��$ :����� U+. F�#C� � ��$ K�. d�> p�|��� ��l K��-� �s�)���+A� U*��� F�(N�� :� �� �'�� �K'���+A� �_'K �� 8¦���� ��� Jm��W� c�^ e$ ��� �

- H"\� �+� d�> U��� �z�+6 � M�>K��� ?��#� 2���@� !�� - ª���� 2K�� K�. )#����� p�|��� ��l [>� 2�l��� 3�SC � ��N �� �I$�#C� 8�" H"\� �+� d�> U��� �� + �> �«�K �� �K'��5*��v�K'���+A� �_' �� w

U*��� ª��C � ��N �� �'�� )���+A� � M�>K��� 2��9D �� �>� @� ��l `���$ e¦l�@� �C. �9��� P² �� ��^�

. 128. ية�محكمة�التعقيب،�قسم�جزائي،�ص،�نشر 2007أكتوبر��20مؤرخ�.ي��16398قرار�تعقي�"�جزائي�عدد�� 1 2 Cass. Crim., 16 octobre 2001, bull. crim. 2001, n°211.

أنظر�مث|�قرار�. اعتc;�فقه�القضاء�التون¤�"�أن�مدة�سقوط�جريمة�Dد�ء�بالشهادة�زورا�تحتسب�من�يوم�وقوع�الجريمة���من�يوم�حصول�أثر�لتلك�الشهادة� 3

.102. ،�ص2004،�نشرية�محكمة�التعقيب�قسم�جزائي،�2004أكتوبر��13مؤرخ�.ي��4060د�تعقي�"�جزائي�عديعاقب�بالسجن�مدة�شهر�وبخطية�قدرها�ثمانية�وأربعون�دينارا�كل�من�يمتنع�أو�يتقاعس�وهو�قادر�عHى�مباشرة�الخدمات�. : "ت.ج.من�م�143طبقا��حكام�الفصل�� 4

إلqrا�.ي�حال�حوادث�أو�ازدحامات�أو�غرق�أو�فيضان�أو�حريق�وغ>;ها�من�الكوارث�وكذلك�.ي�صور�السلب�والqçب�أو�مفاجأة�ا�جرم��أو�'عمال�أو�Dغاثة�الÛ"�د�ي

".حال�مباشرة�الفعل�أو�مطاردة�الجمهور�له�صائحا�وراءه�أو�تنفيذ�عدdيق�بدعم�ا�جهود�الدوdي��كافحة�Dرهاب�ومنع�غسل�'موال��2003 ديسمc;�10ا�ؤرخ�.ي��2003لسنة��75من�القانون�عدد��22طبقا��حكام�الفصل�� 5

: وا�تعل

لط�ذات�النظر�فورا�يعاقب�بالسجن�من�عام�إdى�خمسة�أعوام�وبخطية�من�ألف�إdى�خمسة�آ�ف�دينار�كل�من�يمتنع،�ولو�كان�خاضعا�للسر�ا��"،�عن�إشعار�الس "

|ع�عليه�من�أفعال�وما .بلغ�إليه�من�معلومات�أو�إرشادات�حول�ارتكاب�إحدى�الجرائم�Dرهابية�بما�أمكن�له�¬ط

.ويستث�¶�من�أحكام�الفقرة�ا�تقدمة�الوالدان�و'بناء�وDخوة�و'خوات�والقرين

".و��يمكن�القيام�بدعوى�الغرم�أو�ا�ؤاخذة�الجزائية�ضد�من�قام�عن�حسن�نية�بواجب�Dشعاريعاقب�بالسجن�مدة�عام>ن�وبخطية�قدرها�سبعمائة�وعشرون�دينارا�مرتكب�القتل�عن�غ>;�قصد�الواقع�أو�ا�تسبب�عن�. : "ت.ج.من�م�217طبقا��حكام�الفصل�� 6

".قصور�أو�عدم�احتياط�أو�إهمال�أو�عدم�تنبه�أو�عدم�مراعاة�القوان>ن

Page 30: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

30

� - JI$ ��C��� ���V4� �> � �*��$ �E��"5�� )S <�� 8&�$ :�'���� �K'��5*��1993 )¦l�N �. �*$ � - JI9K���1990 � - � � ¢�@�$ h'�. �s �� �����19831�

- �5*�� U��� �z�+ ��SC �,D U+. F�#C� 8�" R)���+A� p��>T� ��s� �� �' �n 2xl p�|��� �*$ 2�l��� r)���+A� U*��� ��s� :� �� 8�" T� 2�l��� ª��& )���@� :�'�� �� !�� - �<*$ �K��@� :�*�� :�����2 �

2�l��� ª��C K�4 �K'������� �'C�K �� �� �5'�- )m�|��� c�_KNT� ��^ K�*� vK ���K'���+A� �_' w �� ��S > K�*N�5*�� U��� �z�+ ��� >�

2w (��)<�� �i�5�jInfraction continue, �

2���D UK0�$ ��(N ���5-T� L 2[*��� �'E#� � �/ �s� �^��� > 8¦�� %�g# ��� �z�W� )^ 2K�5#@� �z�W��'�> hs�*@� U*��� L )��W� ���( ZE"N ������� U���� %�0� �5m�� �'���+D ���C L 2K�5#@� Jm��W� L )��W�

�N�'C �k � ts�N :� �0Y �� p��$� 2K�5#@� Jm��W� L ��Ky�� ���� �K'��5*�� M�>K��� ¢����� 2K�� �� �- 8�" �:K��� U*��� F�(N�� �> )��W� �'l3�

2K�5#@� Jm��W� � N �. �(z� U(< ������ ��S$ :K�� U*l F�(N��$ )��W� :�� � . �'$�iT� Jm��W� U(XZ5�� d�> 2��"0 � ��� �'$�iT� 2K�5#@� Jm��W� e$ ����

u ��H$ �I'�> b�S �� 3K�#�� �z�+3 U �l.1936 � 3�S��� ������� �'�� ��S$ :K��� U*���$ )��W� :�� ��S$ 3�@� d�> �'>�X �� � h#��N :��>. �9�9 p�|���$ 3�#�� �� + �> ��X� �� �'��5*�� M�>K��� ¢�� N�

�z�+ c�� )��W� �'l h(N�� :� �0Y ���

- �S0� ���$ p� E�� �z�+ � p� E�� �� + L �K'��5*�� M�>K��� :���N 2K�� F�#C� K�. )#����� p�|��� ��l [>�3�gX4� %�"�� :� �� �'�� 3�gX4� p�I�� � ��N �� ��# R�S0� ���$4�

- j��\� L �K'( $ !�$�#C Pl �z�+ � �� e5'�5�� �E#K ��$ j��\�$ )( $ F�#C Pl �� + F�#C� 8�" �� � ��N)( E�� F�#&� 85�

- %��#� p��0D �z�+6 � ���C p�I�� � ��N �� �� W� c�^ L �K'��5*�� M�>K��� :���N U+. F�#C� 8�" c��0. �� 2n�'C �� %��#@� 3�@� j��0 � �� �z�W� c�^ L ���5-T��

- �#¦��@� hm�(�� 3�5*-�� �#�7 �K'��5*�� M�>K��� :���N U+. F�#C� 8�" �#� � � + �> �«�K �� ��$ nK��@� � �� �¦��@� h(�� 2n�'C �> 3n� �� �. j��0 � ��N �� �¦����

1 Cass. Crim., 4 novembre 1999, bull. crim. 1999, n°248.

.134. فوزية�عبد�الستار،�مرجع�سابق�الذكر،�ص: قرار�مذكور�.ي�. 667. ،�ص1976،�مجموعة�أحكام�محكمة�النقض�لسنة�1975نوفمc;�لسنة��2نقض�� 2

3. 128.،�نشرية�محكمة�التعقيب،�قسم�جزائي،�ص2007أكتوبر��20مؤرخ�.ي��16398قرار�تعقي�"�جزائي�عدد��4 Cass. Crim., 20 mai 1992, bull. crim., 1992, n°102. 5 Cass. Crim., 17 avril 1989, bull. crim 1989, n°157. 6 Cass.Crim., 28 mars 1996, Bull.crim 1996 n° 142.

س�عنده�يعاقب�بالسجن�مدة�عشرة�أعوام�بمجرد�إبقا"أن�. ت.ج.من�م�176اقت·�¶�الفصل�� 7 ".ء�ما�ذكر�بيدهكل�من�يتعمد�إبقاء�رسم�مدل

Page 31: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

31

- �S0� ���$ ��- �#� �z�+1 � � �� 2n�'&� j��0 � ��N �� �K'��5*�� M�>K��� :���N 2K�� F�#C� 8�" z�W� c�� �K��@� U*��� ���5-� p�I�� � ��N �� �. �-�@���

- ��_KNT� �. ��I-T� � �g� �K�� �#� �z�+ � eN�^ L ��Ky�� ���� �K'��5*�� M�>K��� ?��- U+. h#�ym�&� � �� 2n�'&� j��0 � ��N �� ez�W��

- �5#��� UEs �x<� d�> p�'-T� �z�+2 � ��'<�� ���C r��� �� ��Ky�� ���� ¢�� N T 2K�5#� �z�+ )^5m�s�3 �

��,� ������� ��K�i U*�$ :�'��� �> �� �T�$ )��W� :�� �. �. �K'E�- Jm��+ 2K�5#@� Jm��W� ��(N �. �(z�2K�5#� ��S$ � ��� �K'E�#�� 2K�5#@� Jm��W� e$ ��� �

- )m�EW� p��4�$ P �S�� �> �� �T� �z�+4R

- �' _�� �> t¦� �� �z�+5R

- ��|6 ��|CD :�> �z�+6R 3w "��)�?� �i�% Infraction d’habitude �

�K�*N �,D ¦TD �K�(N T �z�W� c�^ K�. �. :K��� U*��� ���(N Jm��W� �� t S�� ��� �K��@� �K��� h+�# !�K�@� �� � �*�� �� 5@� U*��� ���(N U>���� � ������� UK0�N h+�# ���(�� ��^� K�4 U*��� ��^ �+y� )m� W�

:�*�� :�;K �� �K�I 2�K�_� ��S$ c���(N� �� ¦TD ��'>T� Jm��+ �> �¨�K �� �K'��5*�� M�>K��� :���N F�#C� 8�" T�z�_�� �K��@� �K��� ���(N L U0� U*l �0G )���@� :�'��7�

ق�بضبط�وتوريد�'سلحة�و¬تجار�فqrا�ومسكها�أو�حملها�1969جوان��12ا�ؤرخ�.ي��1969لسنة��33أنظر�أحكام�القانون�عدد�� 1 .يتعل

. ت.ج.م�277جريمة�منصوص�علqrا�بالفصل� 2 .93. قسم�جزائي،�ص. ت.م.،�ن1996أكتوبر��21مؤرخ�.ي��65175قرار�تعقي�"�جزائي�عدد�� 3

دينار�،كل�شخص�لم�يقم�بإيداع�تصريح��10000و�100يعاقب�بخطية�ب>ن�" من�مجلة�الحقوق�وDجراءات�الجبائية��89طبقا��حكام�الفصل��4

. من�هذه�ا�جلة�86إdى��81أو�تقديم�عقد�أو�وثيقة�.ي�èجال�ا�حددة�بالتشريع�الجبائي�وذلك�ع|وة�عHى�الخطايا�ا�نصوص�علqrا�بالفصول�من�

". و��تطبق�الخطية�.ي�صورة�قيام�ا�طالب�با�داء�بتسوية�وضعيته�قبل�تدخل�مصالح�الجبايةمن�وجبت�عليه�الخدمة�العسكرية�ولم�يلب�الدعوة�.ي�حالة�السلم�.ي�'جل�ا�ضروب�له�ل|لتحاق�بالوحدة�ا�عينة،��كل "أن�. ع.ع.م.من�م�66اقت·�¶�الفصل�� 5

".يعاقب�بالسجن�من�ستة�أشهر�إdى�عامق�بإحداث�جريمة�عدم�إحضار�محضون�أنه��1962لسنة��2اقت·�¶�الفصل�'ول�من�القانون�عدد�� 6

أو�بات�بالحضانة�فإن�'ب�أو�'م��.ي�صورة�حكم�وقÛ""وا�تعل

ى�اختطافه�أdف�من�يتو

و�اخت|سه�من�أيدي�أو�كل�شخص��ن�له�الحق�.ي�طلب�إحضاره�أو�يتعمد�ولو�بدون�حيلة�أو�قوة�اختطاف�ذلك�ا�حضون�واخت|سه�أو�يكل

".دينارا�أو�بإحدى�العقوبت>ن�فقط�140دينارا�إdى��24م�وبخطية�من�من�هو�.ي�حضانqÖم�أو�من�ا�كان�الذي�وضعوه�به�يعاقب�بالسجن�من�ث|ثة�أشهر�إdى�عا

. 128.،�نشرية�محكمة�التعقيب،�قسم�جزائي،�ص2007أكتوبر��20مؤرخ�.ي��16398قرار�تعقي�"�جزائي�عدد�� 7

Page 32: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

32

��� ��'>T� Jm��+ e$ ��� �

- �-��� �z�+�S0� ���$ Kh"��1R

- !T�SKN�� �K'��5*�� !�(E<�� [> �g�� �D 2p�-A� �z�+2R

- )# W� �K���� �z�+3R

- ����*� p�- �z�+ U�"��4R

!�p� �-T� �� � �*�� �'�> ��N U$ ���"� .�E� �z�W� F�(N�� :� �� :����� 2K�� �� �- .�E� [* T� : ,D=� ("����� 4�`�2�)H?� �i�5� :�U$�� !�/ 6� �������� ��� �� !"�#$ ( � :�<)A� d.E�� + R� �

�D �z�W� F�(N�� :� �� ��Ky�� ���� �K'��5*�� M�>K��� ?��- F�#C� %�"�� d�> 2������ !�p� �-T� J#� N �K'����s !�p� �-�v1 w �K'm�|s ��l !�p� �-��v2�w

1w � ������#�� 4�`�2�)H?��i�5� :�U$�� !�/ 6� !"�#)�� B%+ :�<)A� d.E�� + R� D=� ("���� �

!�p� �-T� c�^ �EV :����� 2K�� F�#C� .�E� d�> 2������ �'������� !�p� �-�� ��5*@� �-����� )|�N v1u1w 3��� ��^ L )#��K�� Z �<�� ¥m��� d�> p�|�� �'�#N� Rv1u2 �w 1�1 , / k�i�5� :�U$�� !�/ 6� !"�#)�� B%+ :�<)A� d.E�� + R� D=� ("����� ������#�� 4�`�2�)H?� �

�K'��5*�� M�>K��� :���N U+. %�"�� F�#CT �K��0 �� �"$ Jm��W� �*$ )#��K�� �K�<@� ��l. � c�^ e$ ��� ��� Jm��W� �

- 4�/�25�5555 �/�[R�� P25��6666 � �K ��E�� P W�� !� � W� �> �«�K �� �K'��5*�� M�>K��� ?��- 3�+Y F�#C� 8�" �K'#��N �K �¬ �"�- �$ �+�N p� '� �D � '�K#�� 3���� )���@� :�'�� �� �K ��E��7�

ق�بممارسة�مهنة�الطب�عHى�أنه��1991مارس��13ا�ؤرخ�.ي��21من�القانون�عدد��6نص�الفصل�� 1

c;�ممارسا�بصورة�غ>;�شرعية�كل�شخص�يقوم�عادة�يعت"وا�تعل

ارات�شفوية�أو�بأي�صورة�كانت�بتشخيص�أو�معالجة�أمراض�أو�علل�جراحية�سواء�كانت�وراثية�أو�مكتسبة�حقيقية�أو�محتملة�وذلك�بأعمال�شخصية�أو�استش

"كتابية�أو�بأية�طريقة�أخرى ة�¬تصا�ت�أنه�86اقت·�¶�الفصل�� 2

إdى�ألف�دينار�كل�من�يتعمد�Dساءة�إdى��100يعاقب�بالسجن�مدة�تC;اوح�ب>ن�سنة�واحدة�وسنت>ن�وبخطية�من�: " من�مجل

".الغ>;�أو�إزعاج�راحqÖم�عc;�الشبكات�العمومية�ل|تصا�ت .نارا�مرتكب�التحرش�الجن¤�"يعاقب�بالسجن�مدة�عام�وبخطية�قدرها�ث|ثة�آ�ف�دي: "أنه�. ت.ج.ثالثا�من�م�226اقت·�¶�الفصل�� 3

اية�حمله�عHى�¬ستجابة�ويعد�تحرشا�جنسيا�كل�إمعان�.ي�مضايقة�الغ>;�بتكرار�أفعال�أو�أقوال�أو�إشارات�من�شأqÞا�أن�تنال�من�كرامته�أو�تخدش�حياءه�وذلك�بغ

...".صدي�لتلك�الرغباتلرغباته�أو�رغبات�غ>;ه�الجنسية�أو�بممارسة�ضغوط�عليه�من�شأqÞا�إضعاف�إرادته�عHى�الت4 �� �الفصل �. ت.ج.م�224نص �أنه �من�: "عHى �أو�غ>;ه �طفل �معاملة �سوء �اعتاد �من �دينار�كل �وعشرون �مائة �قدرها �وبخطية �أعوام �خمسة �مدة �بالسجن يعاقب

.قررة�ل|عتداء�بالعنف�والضربالقاصرين�ا�وضوع>ن�تحت�و�يته�أو�رقابته�دون�أن�يمنع�ذلك�عند�¬قتضاء�من�العقوبات�'ك�;�شدة�ا�

عام�أو�الع|ج .ويعد�من�سوء�ا�عاملة�اعتياد�منع�الط

.ويضاعف�العقاب�إذا�نتج�عن�اعتياد�سوء�ا�عاملة�سقوط�بدني�تجاوزت�نسبته�العشرين�.ي�ا�ائة�أو�إذا�حصل�الفعل�باستعمال�س|ح

".ء�ا�عاملة�موتويكون�العقاب�بالسجن�بقية�العمر�إذا�نتج�عن�اعتياد�سوة�التأديبية�والجزائية�البحرية�94إdى��92أنظر�الفصول�من�� 5

.من�ا�جل

ة�التأديبية�والجزائية�البحرية�85و�84أنظر�مث|�الفصل�� 6 .من�ا�جل

ة�التأديبية�والجزائية�البحرية��101أنظر�أحكام�الفصل�� 7 .من�ا�جل

Page 33: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

33

- J�#�� ��n �K � W� �� ������ �� + � �� ������ �� + �> �«�K �� �K'��5*�� M�>K��� ?��- 3�+Y F�#C� 8�" US��� �"EV U+. p�|��� �*$ J�K#�� ��n �K � W�67 : ���:���� � ��(#> KU(� �E#K ��$ :�K . �K- ���� ���@��

�,D ���$ �N�C� �> F�� �$ �E<� � ¦TD ���l K�*� �l ���\� L �IX. �9�9 �� �'� ���� ��(#*�� �E#K ��$ �K�.�N�C� �> U�� �IX F�'� �*$ �� �E#K ��$ �K�. �� �Nn�+D rI��� �"�� �D �"�� �� c���� �l�- ���� ��(#*�

3�0 8�� 15 �K � W� �� ���l K�*� �Il R�N��*� �. ������ �K��� � ��K�� �� ��� �

- ����9)�?� ;@��5�� US��� �EV167 ��> ������� ��16 � #�2014 L �K�O@�26 ���2014 8¦�*@��T�� !�$� �T�$ !�$� �T� �> �«�K �� !� � W�� P W� L �K'��5*�� M�>K��� :���N F�#C� U+. %�"�� Rp��-

!�$� ��� �K'm�I �� �m� �� ��>D � ��N �� �s�"�� � ª���� U+. F�#C� 8�" RUS��� ��^ :�(C4 ��'E"N�� W�� P W� 2K��� L �K'��5*�� M�>K��� :���� �K��� !�� - :� �� �s�"�� �K'* �<�� !�$� �T�$ ��¦�*@� !� 21

[5l��20141 � ��¦�*@� !� � W�� P W� �> �¨�K �� �K'��5*�� M�>K��� :���N 3�+Y F�#C� 8�"�� �s� :� �� p��$� ��4� �IN��� L �K'-�m��� !�$� �T�$9 [5# �20142 � M�>K��� :���N U+. 8�"�� �s�

��5*�� :� �� �s�"�� �'����� �IN��� L �K'-�m��� 2��K���$ ��¦�*@� �K'$� �T� Jm��W� �> �¨�K �� �K'30 [5# �20143�

- ����b�� ;@��5�� US��� d|s�143 : �� ��K�. !�$�g��� � P W� p�K�+ �� ��X�K �� �K'��5*�� M�>K��� ��#NN �� p��$� �C�� :�> K)|� !���� @�� � ��N �� ���� :��>. �9�9 c��s U+. K)|�� � �*@� �|6 J0 � ��

�I�HX L �|6 �K�� � �D �� W���

- ���� ���LW �i�%4444� 2���@�� 3�'> 3�5^D �� + �> ��X� �� �K'��5*�� M�>K��� ?��- 2�� F�#C� 8�" ��"@� :�>D d�> �IX U+. p�|��� :� �� p��$� !�� - ª��$ %�"�� � ��+ �. ��� �� e*� :��*� p��H$ h

�z�W� c�^ ���. �� � � �* �I<�� U+. �. ��E>�$ ��,� ��� �� ���@� J(&� ��5|�5 �

- 4���<g� Gh��� BRh 6� �RU$��� ;@��5� � US��� :�(C4 ��E/271 : �����!� ��hs�* �D :�> �� �_K#��$ �� �K'"�� :��>. �#¤1200 �D1500 �. p�">D �K5* !�$�#C hs��� KU Re$��*�� eN�^ M�Cq$ �. �� �

�I$ J�*�� �� ³�$ ��� Jm��W�$ �K ��I5W� U'� J�* � �. ��<�� ���C �> �$,� !����*� �' HN �� :�(CH$ �5>� US���273 : �����!� � �|� N �<*$� �� + K��|�� U*��� �� �,D !�� - ª�9 K)|� �K'��5*�� M�>K��� )

� � W�$ U*��� t�� �,D !�� - � �� �E(N�@� Jm��_�� �E#K ��$ �K'��5*�� M�>K��� :���N U+. F�#C� 8�" ���|�� U*��� �> t<(�� � ��N �� �s�"�� !�$�#&� hs��� ��/ ��

1 �� �عدد �ل|نتخابات ة

�ا�ستقل �العليا ��24قرار�الهيئة �.ي ��2014نوفمc;��21مؤرخ �التشريعية �ل|نتخابات �الqçائية �بالنتائج �بالتصريح ق

�الرسم"�2014يتعل �الرائد ،

.3311. ،�ص94،�عدد�2014نوفمc;��21للجمهورية�التونسية�مؤرخ�.ي�ة�ل|نتخابات� 2

ق�بالتصريح�بالنتائج�الqçائية�للدورة�'وdى�ل|نتخابات�الرئاسية��2014ديسمc;��8مؤرخ�.ي��2014لسنة��35عدد��قرار�الهيئة�العليا�ا�ستقل

،�2014يتعل

.3548. ،�ص99،�عدد�2014ديسمc;��9الرائد�الرسم"�للجمهورية�التونسية�مؤرخ�.ي�ة�ل|نتخابات�عدد�� 3

ق�بالتصريح�بالنتائج�الqçائية�للدورة�الثانية�ل|نتخابات�الرئاسية��2014ديسمc;��29مؤرخ�.ي� 2014لسنة��36قرار�الهيئة�العليا�ا�ستقل

يتعل

.4022. ،�ص105،�عدد�2014ديسمc;��30،�الرائد�الرسم"�للجمهورية�التونسية�مؤرخ�.ي�2014¶�عمدا�شهرا�دون�دفع�ما�حكم�عليه�بأدائه،�يعاقب�بالسجن�مدة�كل�من�حكم�عليه�بالنفقة�أو�بجراية�. "ش.أ.مكرر�من�م�53أنظر�أحكام�الفصل� 4 |ق�فق·�

الط

...". دينار�إdى�ألف�دينار�100تC;اوح�ب>ن�ث|ثة�أشهر�وعام�وبخطية�من�

. 1989جويلية��4بتاريخ��24298قرار�تعقي�"�جزائي�عدد�� 5

Page 34: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

34

1�2 ,��)�� �/�0)�� X@�#��i�5� :�U$�� !�/ 6� !"�#)�� Q�/�H B�%Y$ ("�� K < � US��� :�(C. P'� N :�> hE#$5 : ���D�j�!� L �K��0 ¥m�� �� �� � �*�� )m� W� :����� �#-O� r 5|N R

�z�W� F�(N�� :� �� �s�"�� :����� U+. �� �- 2���� ?�+ � ����� 2K�� �� �- F�#C� %�"�� U'+HN :�> L ���+� � ��� b� X4� �V �E(N�@� Jm��_�� �E# ��$ :

�K#�� �g� hE#$ �K<^ �K'*V� � %�"�� U'+HN �K'0 R�KS��� ���S� d�> �B��C� R���� )#����� �K�<5�� �l�0�.Re'>�<�� J���. ��/ �� 3��/4� K�V �E(N�@� !� � W�� P _�� �E#K ��$ �K'��5*�� M�>K��� :���N F�#C�

� )#��K�� �K�<@� K�ql R �XK��� K�- JI���$ eC �D JI'�> �"�- �� ¥ X K�. ��/ �� �. )K E��$ �. e'*'E"�� �E(N�@� Jm��W� L �K'��5*�� M�>K��� ?��- U+. F�#C� p�+�D �K'��(�D 3�C r5KS�� :nT� F��-4� ��^ �I

�XK��� K�- JI���$ eC �D 3��/4� K�V� d�>� US���$ �'�> b�S @� :�*�� U+4� 8E" R`�-4� ��^5 : ���D�j�! � ��X� �� �K'��5*�� M�>K��� :����

3��/4� �V �E(N�@� P W�� !� � W� �> � �K - �g� hE#$ c�V �E(N�@� Jm��W� 2��"0� d *� ���� T U�"��l�l ��m�> ���l. �C. UEs �� Jm��W� c�^ rE(N�� �,D ���0�c���� �K'��5*�� M�>K��� 2��9D � (z �

US��� 2�04� 2����� h�� K¥� �s )#��K�� �K�<@� K�H$ ���� �_ �5 : �����j�! � d|�� �I�'� N �*$ ��> :�-�@�106 � #�2011 d�> �E(N�@� h �*�� Jm��W �E# ��$ �'��5*�� M�>��� ?��- 3�+Y K�. d�>

�� ��#N 3��/4��X��� �- ����$ �� � ��$ ?��#�� 3�+Y F�#C� Z� � ���> �<> �#¤ �� � ���S$� �K�. TD L ��O@� �'#���� � ��I5W� ��-�26 )���+2014 US��� d|�� �' 5V 2����� c�^ P'� N Zs� R23 ��

:����� U$�s �� Jm��W� �� t S�� ��^ �� U*+ ���� � �W� ��-���� d�> p� $��� �&� !�* �<�� h�� �. )#��K�� �K�<@� d�> JK� R:K��N ��1 �#-O� :�(C. P'� $ ��,�

K�- JI���$ :� �� 3��/4� �V �E(N�@� Jm��W� :���N 2K�� �� �- %�"�� d�> ¥'S ��$ ��,� )m� W� :������� ����� c�^ ��S@ � �1 ��,� �z�W� F�(N�� :� �� T �X��� Jm��W� c�^ h��. K�T ��,� R� ��|�� �� �K<

�X��� K�- U�"�� ®��$ UEs :���N �K'�0 Jm��+ �I��($ t��N�

����- � )��5*�� tB�@� UEs �� �E(N�@� �K'��@� Jm��_�� �E# ��$ :����� 2K�� �� �- F�#C� %�"�� U'+HN :�>2 � �$�' �� e(¡ ��S@� Z �<�� �I � ���0� �����@� Z ��<�� �*$ !K��s R:�*�� 3�@� hI� Jm��+ ������ ¢�g$ :� �� :����� 2K�� �� �- F�#C� �> )� ��$ ��,� Jm��W� c�^ o(N�� ZE� rs��� �� ZK#� �� �K'��5*��

�z�W� F�(N�� ������� 2����� rS� R��/A� ��^ L� 2��@� �� �15 : ���D�j�)� �� d�> : � �"�#@� 2K�@� .�EN T �� Z�N ���� !�$��*�� ����s �� )����� F�(�� �� Z$���� F�E�� L �I'�> b�S @� Jm��W� L �'m� W� M�>���

��, UEs �I'l 8'���� .�E � �� ��S�� 3��n �. ���\� p�I�� � ��N �� ¦TD :�> tB�� � �

دة�تقادم�الدعوى�العمومية�الناجمة�عن�الجرائم�ا�رتكبة�ضد�'طفال�ارتكqðااقتضت�ا�ادة�الخامسة�من�ا�سطرة�الجنائية�ا�غربية�أن�م�1

. أحد�أصوله�أو�من�له�عليه�سلطة�أو�كفالة�ينطلق�احتسا¾qا�ابتداء�من�تاريخ�بلوغ�الضحية�سن�الرشد�ا�دني�����

عهد�إليه�ص|حيات�السلطة�العموميةيعتc;�موظفا�عموميا�تنطبق�عليه�أحكام�ه. " ت.ج.من�م�82طبقا��حكام�الفصل��2 ذا�القانون�كل�شخص�ت

ساهم���� أو�يعمل�لدى�مصلحة�من�مصالح�الدولة�أو�جماعة�محلية�أو�ديوان�او�مؤسسة�عمومية�أو�منشأة�عمومية�أو�غ>;ها�من�الذوات�الÛ"�ت

..ي�تسي>;�مرفق�عمومي���

". با�وظف�العمومي�كل�من�له�صفة�ا�أمور�العمومي�من�أنتخب�لنيابة�مصلحة�عمومية�أو�من�تعينه�العدالة�للقيام�بمأمورية�ويشبه��

Page 35: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

35

� :�*�� 3�@� `�0� Jm��+ �> ��X� �� �K'��5*�� M�>K��� ?��- U+. h#� ¥K �� ��^ :�(C4 ��'E"N ���@�$ �I'�> b�S @�112 �D119 ��S@� !�$��*�� ����s ��1 p�I�� :� �� �kD� �z�W� ��s� :� �� T

�اختلس�عام�موظف�كل�"112 مادة 1 �أو �أمو¬

.ا�شدد�بالسجن�يعاقب�وظيفته�بسبب�حيازته�.ي�وجدت�غ>;ها�أو �أوراقا

:èتية�'حوال�.ي ا�ؤبد�السجن�العقوبة�وتكون ��

.الصفة�¾qذه�ا�ال�إليه�وسلم�الصيارفة�أو �الودائع�عHى�'مناء�أو �له�ا�ندوب>ن�أو �التحصيل�مأموري�من�الجاني�كان�إذا�)أ(

�مزورا�محرر �استعمال�أو �تزوير �بجريمة�¬خت|س�جريمة�ارتبطت�إذا�)ب( .التجزئة�يقبل�� �ارتباطا

."لها�قومية�بمصلحة�أو �¬قتصادي�الب|د�بمركز �إضرار �علqrا�وترتب�حرب�زمن .ي�الجريمة�ارتكبت�إذا�)جـ(

�بالسجن�يعاقب�كانت�طريقة�بأية�لغ>;ه�ذلك�سهل�أو �،119 ا�ادة�.ي�ا�بينة�الجهات�حدى�غ>;ها�أو �أوراق�أو �مال�عHى�حق�بغ>; �استوdي�عام�موظف�كل�"113 مادة

.السجن�أو �ا�شدد

�مزور �محرر �استعمال�أو �تزوير �بجريمة�الجريمة�ارتبطت�إذا�ا�شدد�أو �ؤبدا��السجن�العقوبة�وتكون �حرب�زمن�.ي�الجريمة�ارتكبت�إذا�أو �التجزئة�يقبل�� �ارتباطا

.لها�قومية�بمصلحة�أو �¬قتصادي�الب|د�بمركز �إضرار �علqrا�وترتب

.التملك�بنية�مصحوب�غ>; �الفعل�وقع�إذا�العقوبت>ن�ت>نها�إحدى�أو �جنيه�خمسمائة�عHى�تزيد�� �الÛ"�والغرامة�الحبس�العقوبة�وتكون

�الجهات�إحدى�يد�تحت�غ>;ها�أو �أوراق�أو �خاص�مال�عHى�حق�بغ>; �استوdى�عام�موظف�كل�'حوال�حسب�السابقة�الفقرات�.ي�علqrا�ا�نصوص�بالعقوبات�ويعاقب

."كانت�طريقة�بأية�لغ>;ه�ذلك�سهل�أو �119 ا�ادة�.ي�علqrا�ا�نصوص

�113 مادة �اختلس�¾qا�عامل�أو �مدير �أو �ا�ساهمة�شركات�إحدى�إدارة�مجلس�عضو �أو �رئيس�كل�مكررا

�أو �أمو¬

�أو �وظيفته�بسبب�حيازته�.ي�وجدت�غ>;ها�أو �أوراقا

.سن>ن�خمس�عHى�تزيد�� �مدة�بالسجن�يعاقب�كانت�طريقة�بأية�لغ>;ه�ذلك�سهل�أو �علqrا�حق�بغ>; �استوdى

."التملك�بنية�مصحوب�غ>; �¬ستي|ء�فعل�وقع�إذا�العقوبت>ن�هات>ن�إحدى�أو �جنيه�مائÛ"�عHى�تزيد�� �والغرامة�سنت>ن�عHى�تزيد�� �دةم�الحبس�العقوبة�وتكون

�ليس�ما�أخذ�أو �طلب�نحوها،�أو �الغرامات�أو �العوائد�أو �الرسوم�أو �الضرائب�تحصيل�.ي�شأن�له�عام�موظف�كل�114 مادة�مع�تحقا�س�عHى�يزيد�ما�أو �مستحقا

."السجن�أو �ا�شدد�بالسجن�يعاقب�بذلك�عمله

�يعاقب�وظيفته�أعمال�من�عمل�من�منفعة�أو �ربح�عHى�حق�بدون �لغ>;ه،�يحصل�أن�حاول �أو �حصل�أو �لنفسه�يحصل�أن�حاول �أو �حصل�عام�موظف�كل115 مادة

."ا�شدد�بالسجن

�115 مادة�أو �بزراعqÖا�وذلك�119 ا�ادة�.ي�ا�بينة�الجهات�حدى�أو �خ>;ي �لوقف�مملوكة�مبان�و أ�قضاء�أرض�أو �زراعية�أرض�عHى�تعدي�عام�موظف�كل" مكررا

�جهة�أو �¾qا�يعمل�الÛ"�الجهة�يتبع�العقار �ذلك�كان�مÛ¶�بالسجن�يعاقب�طريقة�بأية�لغ>;ه�ذلك�سهل�أو �صورة�بأية�¾qا�انتفع�أو �شغلها�أو �¾qا�إنشاءات�إقامة�أو �غرسها

�مزور �محرر �استعمال�أو �تزوير �بجريمة�الجريمة�ارتبطت�إذا�ا�شدد�أو �ا�ؤبد�السجن�العقوبة وتكون �عمله،�بحكم�¾qا�يتصل .التجزئة�يقبل�� �ارتباطا

�تلك�من�عليه�ما�إزالة�مع�برده�أو �غراس�أو �مبان�من�عليه�يكون �بما�ا�غتصب�العقار �ويرد�صفته�زوال�أو �وظيفته�من�بالعزل �'حوال�جميع�.ي�الجاني�عHى�ويحكم

."جنيه�خمسمائة�عن�تقل�أ� �عHى�منفعة�من�عليه�عاد�ما�لقيمة�مساوية�وبغرامة�نفقته�عHى�شياء'

�كان�عام�موظف�كل" 116 مادة �فأخل�مع>ن�لنظام�وفقا�بتوزيعها�إليه�عهد�أو �سلعة�توزيع�عن�مسئو�

.بالحبس�يعاقب�توزيعها�بنظام�عمدا

."حرب�زمن�.ي�الجريمة�وقعت�إذا�أو �احتياجاته�أو �الشعب�بقوت متعلقة�السلعة�كانت�إذا�السجن�العقوبة�وتكون

�116 مادة �أضر �عام�موظف�كل" مكررا

�الجهة�تلك�إdى�¾qا�ا�عهود�مصالحهم�أو �الغ>; �بأموال�أو �عمله�بحكم�¾qا�يتصل�أو �¾qا�يعمل�الÛ"�الجهة�مصالح�أو �بأموال�عمدا

.ا�شدد�بالسجن�يعاقب

."بالسجن�عليه�الحكم�جاز �جسيم�غ>; �فعله�عHى�ترتب�الذي�الضرر �كان�فإذا

�116 مادة�أو �الغ>; �بأموال�أو �وظيفته�بحكم�¾qا�يتصل�أو �¾qا�يعمل�الÛ"�الجهة�مصالح�أو �بأموال�جسيم�ضرر �إلحاق�.ي�بخطئه�تسبب�عام�موظف�كل�)أ( )2( مكررا

�ذلك�كان�بان�الجهة�تلك�إdى�¾qا�ا�عهود�مصالحهم�بالحبس�يعاقب�السلطة،�استعمال�إساءة�عن�أو �بواجباqíا�إخ|ل�عن�أو �فتهوظي�أداء�.ي�إهمال�عن�ناشئا

.العقوبت>ن�هات>ن�بإحدى�أو �جنيه�خمسمائة�تجاوز �� �وبغرامة

�أو �ي¬قتصاد�الب|د�بمركز �إضرار �الجريمة�عHى�ترتب�إذا�جنيه�ألف�تجاوز �� �وغرامة�سنوات�ست�عHى�يزيد�و� �سنة�عن�تقل�� �مدة�الحبس�العقوبة�وتكون

."لها�قويمة�بمصلحة

�116 مادة�نحو �عHى�وذلك�اختصاصه�.ي�استخدامه�أو �صيانته�تدخل�أو �إليه�به�معهود�العامة�'موال�من�مال�أي�استخدام�أو �صيانة�.ي�أهمل�من�كل�)ب( مكررا

.العقوبت>ن�هات>ن�بإحدى�أو �جنيه�خمسمائة�تجاوز �� �وبغرامة سنة�تجاوز �� �مدة�بالحبس�يعاقب�للخطر �'شخاص�س|مة�أو �س|مته�يعرض�أو �به�¬نتفاع�يعطل

�أو �أك�; �أو �شخص�وفاة�عنه�نشأت�أخر �حادث�أو �حريق�وقوع�Dهمال�هذا�عHى�ترتب�إذا�سنوات�ست�عHى�يزيد�و� �سنة�عن�تقل�� �مدة�الحبس�العقوبة�وتكون

.أشخاص�ث|ثة�من�أك�; �إصابة

".الحربي�للمجهود�ا�خصصة�Dنتاج�وسائل�من�وسيلة�عHى�حرب�زمن�.ي�السابقة�بالفقرة�ا�بينة�الجريمة�وقعت�إذا�السجن،�العقوبة�وتكون

Page 36: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

36

�116 مادة �أخل�من�كل�)جـ(مكررا

�إحدى�مع�به�ارتبط�عامة�أشغال�أو �الªCام�أو �توريد�أو �نقل�أو �مقاولة�عقد�عليه�يفرضها�الÛ"�¬لªCامات�بعض�أو �كل�بتنفيذ�عمدا

.بالسجن�يعاقب�العقد�هذا�تنفيذ�.ي�غش�أي�ارتكب�إذا�أو �جسيم،�ضرر �ذلك�عHى�وترتب�ا�ساهمة�شركات�إحدى�مع�أو �119 �ادةا�.ي�ا�بينة�الجهات

.لها�قومية�بمصلحة�أو �¬قتصادي�الب|د�بمركز �إضرار �علqrا�وترتب�حرب�زمن�.ي�الجريمة�ارتكب�إذا�ا�شدد�أو �ا�ؤبد�السجن�العقوبة�وتكون

�فاسدة�أو �مغشوشة�مواد�أو �بضعة�ورد�أو �استعمل�من�وكل�بالحبس�يعاقب�فسادها�أو �بغشها�علمه�أو �لها�غشه�يثبت�ولم�الذكر،�سالفة�العقود�من��ي�تنفيذا

.الفساد�أو �بالغش�العلم�مقدوره�.ي�يكن�لم�أنه�يثبت�لم�ما�وذلك�العقوبت>ن�هات>ن�إحدى�أو �جنيه�ألف�تجاوز �� �الÛ"�والغرامة

.الجريمة�عHى�ا�C;تب�الضرر �قيمة�تساوى �بغرامة الجاني�عHى�ويحكم

�الغش�أو �¬لªCام�بتنفيذ�Dخ|ل�كان�إذا�والوسطاء�والوك|ء�الباطن�من�ا�تعاقدين�'حوال،�حسب�عHى�الذكر �سالفة�بالعقوبات�ويعاقب ."فعلهم�إdى�راجعا

�سخرة�استخدام�عام�موظف�كل�117 مادة .ا�شدد�بالسجن�يعاقب�بعضها�أو �كلها�أجورهم�مc;ر�بغ>; �احتجز �أو �119 ا�ادة�.ي�ةا�بين�الجهات�حدى�عمل�.ي�عما�

�موظفا�الجاني�يكن�لم�إذا�الحبس�العقوبة�وتكون .عاما

�117 مادة �النار �وضع�أو �أتلف�أو �خرب�عام�موظف�كل�مكررا

�أو �عمله،�بحكم�¾qا�ليتص�أو �¾qا�يعمل�الÛ"�للجهة�غ>;ها�أو �أوراق�أو �منقولة�أو �ثابتة�أموال�.ي�عمدا

�كان�مÛ¶�للغ>; .ا�شدد�أو �ا�ؤبد�بالسجن�يعاقب�الجهة،�تلك�إdى�¾qا�معهودا

�113 ،113 ،112 ا�واد�.ي�علqrا�ا�نصوص�الجرائم�من�جريمة�ارتكاب�تسهيل�بقصد�الجرائم�هذه�إحدى�ارتكبت�إذا�ا�ؤبد�السجن�العقوبة�وتكون �خفاء�أو �مكررا

.أداqíا

.أحرقها�أو �أتلفها�أو �خر¾qا�الÛ"�'موال�قيمة�بدفع�'حوال�جميع�.ي�لجانيا�عHى�ويحكم

�118 مادة �113 ورابعة،�وثانية�أوdي�فقرة�113 ،112 ا�واد�.ي�ا�ذكورة�للجرائم�ا�قررة�العقوبات�عن�فض|

،�116 ،116 ،115 ،114 أوdى،�فقرة�مكررا

�117 مكررا

�113 ورابعة،�وثانية�أوdى�فقرة�113 ،112 ا�واد�.ي�ا�ذكورة�الجرائم�.ي�عليه�يحكم�كما�صفته�تزول�أو �وظيفته�من�الجاني�يعزل �أوdى،�فقرة ،114 أوdى،�فقرة�مكررا

.جنيه�خمسمائة�عن�تقل�أ� �عHى�منفعة�أو �مال�من�طلبه�أو �حصله�أو �عليه�استوdي�أو �اختلسه�ما�لقيمة�مساوية�وبغرامة�بالرد�115

�118 مادة �يجوز �السابقة،�ا�ادة�بأحكام�Dخ|ل�عدم�مع�مكررا

.èتية�التداب>; �بعض�أو �بكل�الحكم�هذا،�.ي�علqrا�ا�نصوص�للجرائم�ا�قررة�العقوبات�عن�فض|

.سنوات�ث|ثة�عHى�تزيد�� �مدة�ا�هنة�مزاولة�من�الحرمان .1

.سنوات�ث|ثة�عHى�تزيد�� �مدة�بمناسبته�مةالجري�وقعت�الذي�¬قتصادي�النشاط�مزاولة�حظر .2

.أشهر�ستة�عHى�تزيد�� ��دة�مخفض�بمرتب�أو �مرتب�بغ>; �عمله�عن�ا�وظف�وقف .3

.آخر�سبب��ي�انقضاqäا�أو �العقوبة�تنفيذ�qÞاية�من�تبدأ�سنوات�ث|ثة�عHى�تزيد�و� �سنة�عن�تقل�� �مدة�العزل .4

دانة�الصادر �الحكم�منطوق �نشر .5 .عليه�ا�حكوم�نفقة�وعHى�ا�ناسبة�بالوسيلة�با

�118 مادة �هذا�.ي�علqrا�ا�نصوص�الجرائم�.ي�للمحكمة�يجوز �)أ( مكررا

�الناجم�الضرر �أو �الجريمة�موضوع�ا�ال�كان�إذا�وم|بساqíا�الجريمة�ظروف�من�تراه��ا�وفقا

�- – فqrا�تق·�"�أن�جنيه�خمسمائة�قيمته�تجاوز �� �عqçا .السابقة�ا�ادة�.ي�علqrا�ا�نصوص�التداب>; �من�أك�; �أو �بواحد�أو �الحبس�بعقوبة�بد�

�تق·�¶�أن�ا�حكمة�عHى�ويجب�تم�ما�أو �مال�من�عليه�¬ستي|ء�أو �اخت|سه�تم�ما�لقيمة�مساوية�وبغرامة�محل،�لهما�كان�أن�والرد�با�صادرة�ذلك�عن�فض|

.ربح�أو �منفعة�من�تحقيقه

�118 مادة�بإب|غ�ارتكا¾qا�عHى�ا�حرض>ن�غ>; �من�الجريمة�.ي�الشركاء�من�بادر �من�كل�هذا�.ي�علqrا�ا�نصوص�للجرائم�ا�قررة�العقوبات�من�يعفي�)ب( مكررا

.اكتشافها�وقبل�تمامها�بعد�بالجريمة�Dدارية�أو �القضائية�السلطات

.فqrا�الqçائي�الحكم�صدور �وقبل�لجريمةا�اكتشاف�بعد�Dب|غ�حصل�إذا�ا�ذكورة�العقوبات�من�Dعفاء�ويجوز

�العقوبة�من�بالجريمة�ا�بلغ�إعفاء�يجوز �و� �113 ،113 ،112 ا�واد�.ي�علqrا�ا�نصوص�الجرائم�.ي�السابقت>ن�لفقرت>ن�طبقا

�ا�ال�رد�إdى�Dب|غ�يؤد�لم�إذا�مكررا

.الجريمة�موضوع

�أخفي�من�كل�العقاب�من�يعفي�أن�ويجوز �ما�

�ا�ال�بعض�أو �كل�ورد�اكتشافها�إdى�ذلك�وأدي�عqçا�أبلغ�إذا�هذا�.ي�علqrا�ا�نصوص�الجرائم�إحدى�نم�متحص|

.عqçا�ا�تحصل

�بعضه�أو �كله�يكون �هذا�أحكام�تطبيق�.ي�العامة�با�موال�يقصد�119 مادة �أو �èتية�الجهات�حدى�مملوكا

:دارqíا�أو �شرافها�خاضعا

.ا�حلية�Dدارة�ووحدات�الدولة�)أ(

.العام�القطاع�ووحدات�العامة�وا�ؤسسات�العامة�الهيئات�)ب(

.له�التابعة�وا�ؤسسات�¬شC;اكي�¬تحاد�)جـ(

.و¬تحادات�النقابات�)د(

.العام�النفع�ذات�الخاصة�والجمعيات�ا�ؤسسات�)هـ(

.التعاونية�الجمعيات�)و(

.السابقة�الفقرات�.ي�علqrا�ا�نصوص�الجهات�إحدى�فqrا�تساهم�الÛ"�وا�نشآت�قتصادية¬�والوحدات�والجمعيات�الشركات�)ز(

Page 37: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

37

��� 3��n �. tB�@� ���0 �� ��$ ��S@� �K�<@� U'+HN �K#�� � �� t S�� ��� �K'��5*�� M�>K��� :���N �� �- :���N 2K�� )|� N dC �z�+ p��0D Z'"# �. L h��� 3�5C� �5�l �ES � Ug< tB�@� KUB �@�/ �K�. Jm��W�

' �� �I$ J�*N �. UEs �N�� r|��� �z�W� ��s� :� �� :����� M�- �,ql R�z�W� �> ��X� �� �K'��5*�� M�>K��� �$���S�� 3��n �. ���\� p�I�� � ��N �� �s�"�� :����� ��# �. �K�<@� �K�s hE#�� ���� �K'��5*��1 �

�. e'��5*�� e�B�@� UEs �� �E(N�@� Jm��W� �> ��X� �� �K'��5*�� M�>K��� ��#N R��S@� ������� �l�0� )#��K�� Z �<�� L JI�m�B� 2�X�E� 3�C JI^�EX. �> ��X�� r�� �,D �I$�(N�� � ��N �� !�� - ª�9 ����

�� +2 � � + �> ��X�� r�� �,D :��>. 2�<> �����3 ��z�W� F�(N�� :� �� p��$� :����� 2K�� h#�� � d�>�� :�*�� U+4� �D p�<N�T� Jm��+� :�*�� 3�@� `�0� Jm��+ )#���� �K�<@� ��|0D �*� R`�-4� ��^ L U�5@

)��@� ��#��� Jm��+ F�(N�� d�> e�B�5�� �X�E� �� �*'_<N �z�W� F�(N�� :� �� �s�"�� :����� �� �- �

��<@� �s. R�'#���� 2����� ��± � ��N �D 3��-T� � � �*E� r�� ��� F��*�� �� !�lA� �-�'- �� ����� US��� h�� )#��K��9 � ����s �� T :�*�� 3�@� d�> p��>T�� )��@� ��#���$ ���*@� Jm��W� K�. �'����T� ����*�

� ��N �� �s�"�� ��y�� ���� �K'��5*�� M�>K��� ?��- 2�g9 )#��K�� �K�<@� dl�N ���$� R��y�� ���� ��#N'� �+ �� 3�4� �� rE(N�� ��� Jm��W� �� t S�� ��� �E# ��$ �I$�(N�� �1957 �D31 [5# �2013 4 � ���

��,� )m� W� :����� �#-O� :�(C. P'� N �K�<@�$ ��i R)m� �-�� �s� ����s �^ �'����T� ����*�� ����s K�. �� ��y�� ���� :�*�� 3�@� hI� Jm��+ �> ��X� �� �K'��5*�� M�>K��� ?��- �� �- %�"�� �0HN d�> ¥'S ��$

�I�� � ��N t S�� ��^ o(N�� ZEN �K'��5*�� �$�' �� d�> UI# dC ��S� �����l � ��N �� �. tB�@� ���0 p�K'��5*�� ��'B��� JIN���g� �*$ Jm��W� ���

:� �� �K'��5*�� M�>K��� :���N F�#C� %�"�� )#����� p�|��� ��l U^�¨ RF��*�� �� !�l}� �C ZV��� �E# ��$ �z�W� F�(N��Jm��W� �*E�

.العامة�'موال�من�أموالها�اعتبار �عHى�القانون �ينص�أخرى �جهة�أية�)حـ(

�119 مادة .هذا�حكم�.ي�العام�با�وظف�يقصد�مكررا

.ا�حلية�Dدارة ووحدات�الدولة�.ي�والعاملون �العامة�السلطة�بأعباء�القانون �)أ(

.معين>ن�أو �منتج>ن�كانوا�سواء�عامة�نيابية�صفة�لهم�ممن�وغ>;هم�الشعبية�والتنظيمات�والوحدات�ا�جالس�وأعضاء�رؤساء�)ب(

.ا�سلحة�القوات�أفراد�)جـ(

.فيه�ا�فوض�العمل�حدود�.ي�وذلك�مع>ن�بعمل�القيام�.ي�العامة�السلطات�إحدى�فوضته�من�كل�)د(

�أموالها�اعتc;ت�الÛ"�الجهات�.ي�العامل>ن�وسائر �وا�ديرون�Dدارة�مجالس�وأعضاء�رؤساء�)هـ( �عامة�أمو¬

.السابقة�للمادة�طبقا

�هذا�يملك�كان�مÛ¶�السابقة�الفقرات�حكم�.ي�عام�موظف�من�أو �القوان>ن�بمقت·�¶�إليه�صادر �تكليف�عHى�بناء�العامة�بالخدمة�يتصل�عمل�بأداء�يقوم�من�كل�)و(

.به�التكليف�يتم�الذي�للعمل�بالنسبة�وذلك�ا�قررة�النظم�أو �القوان>ن�بمقت·�¶�كليفالت

�أو �طواعية�أجر �بغ>; �أو �بأجر �مؤقتة�أو �دائمة�الخدمة�أو �الوظيفة�تكون �أن�ويستوي .جc;ا

.فةالص�توافر �أو �الخدمة�أثناء�العمل�وقع�مÛ¶�هذا�أحكام�تطبيق�دون �الصفة�زوال�أو �الخدمة�انqÖاء�يحول �و�

.118. محمد�نجيب�حس�"،�شرح�قانون�العقوبات،�القسم�الخاص،�الجرائم�ا�ضرة�با�صلحة�العامة،�ص� 1

. ت�.ج.ثالثا�من�م�97مكرر��97و�97و��92و�91مكرر �87و��87و�85: أنظر�أحكام�الفصول � 2

.ت.ج.من�م�96و��95و�89و��88و��84و��83: أنظر�أحكام�الفصول � 3 . وتنظيمها�تعلق�بإرساء�العدالة�¬نتقالية�وا��2013ديسمc;��24ا�ؤرخ�.ي��2013لسنة��53من�القانون�'سا©�"�عدد��17أنظر�أحكام�الفصل�4

Page 38: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

38

2w ���@�ah l#��� 4�`�2�)H? �i�5� :�U$�� !�/ 6� !"�#)�� B%+ :�<)A� d.E�� + R� D=� ("����� �

�*E� �E#K ��$ ��Ky�� ���� �K'��5*�� M�>K��� ?��- F�#C� U+. %�"�� U'+HN �D p�|��� ��l �� h��+ �_KN� ������ ��S$ )��� ³�E� J ��N �I>�V�� ��( ��� �K' '&� Jm��W�v2u1 w �K'�\� Jm��_�� �E#K ��$ �.v2u2�w

2�1 Hm<� ��3� ��� ;/ #$ BU8 K no�2$p q�� ;@��5��= �

3�@� J'�#N �K�_� �^��� > U5(N �K' 'C �z�+ K�*�N UK'��� �z�+ K�. �� J�K���$1 K�. )#����� p�|��� ��l [>� R � ��� )���@� :�'�� �� ��# UK'��� �� + �> �¨�K �� �K'��5*�� M�>K��� ?��- U+. F�#C� %�"�� � ��N

�^ K �,D 3�@� �� �*l� �0Y J'�#N��Ky�� L 2�>�E�� 2�K�*� !�>�l� d�> J'�#�� �2�

��Ky�� ���� �K'��5*�� M�>K��� :���N �� �- U+. %�"�� � �� ��H#� )#���� p�|��� ��l :��. !�9. �s� �'�� ���$ �'X ����D �� + �> ��X�K �� � �� �. �'<�� ����D � ��N �� p��$� U+4� ��^ F�#C� 8�" U^

��NL�(�� �'�K��� �¦l�N :�> ��<�� � E�� d�> �V�> � � M�>K��� K�. )#��K�� p�|��� ��l [>� R��. ��C�� L c����D � ��� �'���@� :��>. �9���� �¬ L ��Ky�� ���� ��#N �'�� ���$ �'X ����D �� + �> ��X�K �� �K'��5*��

2x��� c�^ 3�0 ZKEN K�. 2��9D Z� � �,D� ��� �� W� c�^ U+. �� JIK@� ����q$ d|s ���� J(&� ��( �'�>����CD ���$ ��K �� �E+�#�� ������� ����� R��Ky�� ���� r����N3 � ]'C p�|��� ��l ts�� �K'gN R�'��9 ��C�� L�

# �'�� ���$ �'X ����D �� + �> �¨�K �� �K'��5*�� M�>K��� ?��- U+. F�#C� K�. [>� ¢�> � ��N �� ���'�> ��¦/T� �K�_� p��~� ���#� �*'E"$ ¦�S�� K�. 2���V c����D � ��$ ��, Z� K�* T� b� �� ¦�S��4�

2�2 ;@��5� ���J�Infractions occultes ou clandestines :

�I$�(N�� 2xl �> 2�'*$ � K'*� �K' �n 2xl �Il�<� h¦�" KJ9 �'�0 �I$�(N�� Z� ��� Jm��W� )^�5 � �5(6 ![>� F�(N�� :� �� �'� �K'��5*�� M�>K��� ?��- U+. %�"�� )|� Jm��W� �� ��K �� ��^ K�. �K'#����� h'�*��

Il�<� :� �� U$ RJm��W� �� ��K �� ��^�K'��5*�� M�>K��� �-��5� �K'��5*�� �$�'K �� P5# �� �^��IB� � � �������4� ���'0 �z�+ �K'�\� Jm��W� c�^ e$6�K'�0 ��S$ �K'E +. ��5> �#�� R7 R

1 �� �الفصل ��حكام �م�291طبقا سا����������������. : "ت.ج.من

�مدل �اسما �استعمل �من �كل �دينار �وأربعمائة �ألفان �قدرها �وبخطية �أعوام �خمسة �مدة �بالسجن يعاقب

م�أمو¬�أو�منقو�ت�أو�رقاعا�أو�ممتلكات�أو�أوراقا�مالية�أو�وعودا�أو�وصو�ت�أو�إبراءات�واختلس�... أو�صفات�غ>;�صحيحةم�أو�حاول�أن�يتسل

بإحدى�ويكون�قد�تسل

".هذه�الوسائل�وحاول�أن�يختلس�الكل�أو�البعض�من�مال�الغ>;2 Cass. Crim. 22 juillet 1971, bull. crim. 1971, n°237 – Cass.crim, 9 mai 1972, Bull. crim. 1972, n°161 – Cass. Crim. 26 avril 1994, Bull. Crim.

1994, n°149. .97. ،�نشرية�محكمة�التعقيب�قسم�جزائي،�ص1982فيفري��20مؤرخ�.ي��5040قرار�تعقي�"�جزائي�عدد�� 3 .115. ،�نشرية�محكمة�التعقيب�قسم�جزائي،�ص2003أكتوبر��16مؤرخ�.ي��40227قرار�تعقي�"�جزائي�عدد�� 4

5 Roth Stéphanie, Clandestinité et prescription de l’action publique , thèse de doctorat , faculté de droit , de sciences politiques et de gestion de

Strasbourg 2013, p 43. 6 Cass. Crim. 7 mai 2002, Bull. crim. 2002, n°108. 7 Cass. Crim. 7 février 1983.

Page 39: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

39

Kµg�� �� +�1R2RF,�(�� ��IXA� Jm��+ R3R4 ��<�� 3���. 3�5*-� L t#*�� �z�+5�

#��K�� p�|��� ��l � �# �)#����� c�;� ) � 8�" �H$ �K'#���� h'�*�� �5(6 r|s R��KS�� ��^ L� ���n 2��I<��$ pT�A� �z�+ �> ��X� �� �K'��5*�� M�>K��� ?��- 2K�� F�#C�v�K'�0 �z�+ K�*N ��� w ��s� :� ��

�Il�<� � ��N �� �. 2��I<�� ��� �9. 3�SC :� �� h#� T� �z�W�6�

� ��N �> �; �� K�g$ � �K��\� �. ���*�� 3�+¶� ��E/ ��y�� ���� ��#N :����� ��$���� �z�W� r�� p��- :���N �� �- 2xl p� 9. 8'�*��� Z"��� 3�+G� c�^ UE�N R�K'��5*�� M�>K��� :���N 2K�� �� �- F�#C� %�"��

�K'��5*�� M�>K��� �

������� (�#��� � ]�=�$� �Eh�������� ��� �� !"�#$ ( � �

��Ky�� ���� �K'��5*�� M�>K��� ?��#$ Z� ���� �z�W� h(N�� ��S� e$ �n���� �� ��� p�-�D L � � �E�� e�S��� h�� )#��K�� �K�<@� K�s. RJm��W� �lY �� ���'(� � �1 Jm��W� �+y$ h��" ���� Z5�� ��S� e$�5

�6 : ���D�j�! � 8'�*�� UE� �K'��5*�� M�>K��� ?��- �� �- K�.v. w Z"����vF w �. �K'����s Z���� �¦l�N ���C L�K'��5*�� M�>K��� �-��� ��� 3�� �K ����

+ � �������� ��� �� !"�#$ ( � r�#/W �+ ]�=�$sLa suspension de de délai de prescription

l’action publiques �

�S�� c�K�� hE- �I�� �- p� 9. �I; rs��� �� 2xl 3�0 �I$�#C� :�> �K'��5*�� M�>K��� :���N 2K�� 8'�*$:����� 2K�� �� �- �5_� 2x��� c�^ 3�0� R������� � ��|�N ����n �*$ r|� ��� 2K�@� K�ql hEK#�� ��, 3�n �,ql

�m�<� UEs !�- ��� 2K�@� �D ���� )Nxl K�. �. dKC �*E�� �5I|*$ �D ��l�|N c�*$� hEK#�� p�<� UEs :��������� �IE+�# ��� :����� 2K�� U5(N�

�� �'����� 2����� �5V ��Ky�� ���� �K'��5*�� M�>K��� ?��- U+. 8'�*N �#K-O� )#��K�� �K�<@� `K� �s� US���5 :�D�j�! � )� �� d�> rKS� ���� � ?��K#�� 2K��� �-��� ��� 3�� �K��� �. )����s Z � KU �I�¦�*

JIK@� 2���D �> �EKNx@� Z���@� M�> �� �K'��5*�� M�>K��� �� 3�C �K'm�|s ����� !��'E"��� 2����� c�^ p���-�$�

1 Cass. Crim. 7 juillet 2005, Bull. crim. N°206.

م�له�شيئا�غ>;�. : "ت.ج.من�م�294اقت·�¶�الفصل�� 2يعاقب�بالسجن�مدة�ستة�أشهر�وبخطية�قدرها�سبعمائة�وعشرون�دينارا�من�يغش�عمدا�ا�شC;ي�بأن�يسل

.ال��"ء�ا�حقق�ا�ع>ن�بذاته�الذي�اشC;اه

م�لهويستوجب�نفس�العقاب�كل�من�يغش،�باستعمال�الحيل،�ا�شC;ي�.ي�طبيعة�أو�كمية�أو� .جودة�ال��"ء�ا�سل

سة�أو�غ>;�صالحة�ل|سqÖ|كقة�بالغش�إذا�كانت�ا�واد�مدل

".وكل�ذلك���يمنع،�عند�¬قتضاء،�من�العمل�با�حكام�الخاصة�ا�تعل

3 Cass. Crim. 20 février 1986, Bull. crim. 1996, n°70. ق�بطرق�البيع�وDشهار�التجاري،��1998جوان��2ا�ؤرخ�.ي��1998لسنة��40من�القانون�عدد��52زجر�ا�شرع�التون¤�"�Dشهار�الكاذب�بمقت·�¶�الفصل�� 4

وا�تعل

.1206. ،�ص1998جوان��2مؤرخ�.ي��44الرائد�الرسم"�للجمهورية�التونسية�عدد�

.أنظر�أحكام�الفقرة�الثالثة�من�مجلة�الشركات�التجارية� 5 .102. ،�نشرية�محكمة�التعقيب�قسم�جزائي،�ص2004أكتوبر��13خ�.ي�مؤر �4060قرار�تعقي�"�جزائي�عدد�� 6

Page 40: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

40

�K'������� F�E-4� �EV �D �;K �� �_K R��Ky�� ���� �K'��5*�� M�>K��� ?��- 8'�*N 3�+Y ��H#�v1 w �K ��@��v2 w�K'��5*�� M�>K��� :���N U+. 8'�*��

1w �K'��5*�� M�>K��� :���� ��¦�*@� �K'������� F�E-4� �9� N� ��*N �

�K'��5*�� M�>K��� :���N 2�� F�#C� %�"�� ��� 3�� ��� �K'������� Z���@� �5m�s )#��K�� �K�<@� �E| � ���� ?��- F�#C� ������ �. �'����s b�S� �5V Z���@� c�^ �D ¢K�*N �K�ql R�C�� )����s USl h�� M�>K���

�I '$ �� ��� R2�9� �� 2�K�*� �

(1-1��@�e5� ("��� K �S�H���� P=3�� BR#$ q�� ;@��5� K �������� ��� �� !"�#$ Q�/�H ]�=�$ � :�(C4 ��l� US��� �� ������� 2�����337 : �� �*$�-�D�j�! � 2x��� ��'/ ��Ky�� ���� �K'��5*�� M�>K��� ?��- 3�+Y 8¦�*�N

c�'� � 2�K��@� 2K�@�� �K'm�yW� 2K��@� L �/�-���$ P�KS�� !�p��+D �Is�g-� ���1�

1�2 ,��R��� B�t� �2>� �H��u �RH�2f �RU$��� ;@��5� !"�#$ Q�/�H ]�=�$ � US��� ��E/33 �� � �+ ������� ��>43 � #�2008 L �K�O�21 �'� �+2008 ��> ������� :�¡D� P'� $ 8¦�* 32 � #�1995 L �K�O@�14

U �l.1995 ��E*�� p��$ 8¦�*@�2 �Is�g-� ��� 2x��� ��'/ R��Ky�� ���� �K'��5*�� M�>K��� ?��- 3�+Y 8¦�*�N�� � n�� t�� @� e$ P�KS�� !�p��+Dc�'� � 2�K��@� 2K�@�� U�K �

1�3 ,�������� ��� �� !"�#$ Q�/�<� �#o=��� ���3g� 4?�A � �K�<@� �KSC R�����@� Z ��<�� �K'�$ ���� d�>JI��I@ JIm��. 2xl 3�0 �K'm�yW� !�*KEK�� K�V ���K��� L �'��- tm�B� ��/�* � ��� ���l4� �*$ )#��K�� �

�S� N� �K'-�mK��� ���S&� L �K'm�yW� !�p��+A� K�V ���S&�v ١ w�K'��@[�� ���S&��vw ٢ w&���� ���S �K'm�|���v٣w�

١ w�K'-�mK��� ���S&� � US��� :�(C4 ��l�87 L �K�O@� )#��K�� ��-K��� ��26 )���+2014 �'m� ZK5 R �'¦��N ��'/ ���S&�$ �K ��I5W��-�mK���3�$��*�� ?��- 3�+Y� �K'��5*�� M�>K��� :���N 3�+Y �¦l� �¦�C L 8¦�*N� R �

cK�V �K'��5*�� M�>K��� � �� t�H#N �. R�K ��I5W� �'m� :�I� p�I�� �*$ �K'��5*�� �$�'K �� �(z��

qàدف�الصلح�بالوساطة�.ي�ا�ادة�الجزائية�إdى�ضمان�جc;�'ضرار�الحاصلة�للمتضرر�من�'فعال�ا�نسوبة�إdى�. : "ت.ج.إ.ثانيا�من�م�335طبقا��حكام�الفصل�� 1

".الحفاظ�عHى�إدماجه�.ي�الحياة�¬جتماعيةا�شتكى�به�مع�إذكاء�الشعور�لديه�با�سؤولية�و

� �الفصل �حدد �م�335كما �من �. ت.ج.إ.ثالثا �يHي �ما �عHى �فنص �بالوساطة �الصلح �انطباق �ومجال �ا�ادة�: "إجراءات �.ي �بالوساطة �الصلح �عرض �الجمهورية لوكيل

رف>ن�قبل�إثارة�الدعوى�العمومية،�إما�من�تلقاء�نفسه�أو بطلب�من�ا�شتكى�به�أو�من�ا�تضرر�أو�من�محامي�أحدهما�وذلك�.ي�مادة�ا�خالفات�و.ي��الجزائية�عHى�الط

والفقرة�'وdى�من�الفصل��293و�286و�282و�280و�277و�256و�255و�248و�247و�225و�220والفصول��218الجنح�ا�نصوص�علqrا�بالفقرة�'وdى�من�الفصل�

ة�الج�309و�304و�298والفصول��297ق�بجريمة�عدم�إحضار�ا�حضون �1962ماي��24ا�ؤرخ�.ي��1962لسنة��22نائية�وبالقانون�عدد�من�ا�جل

".ا�تعل

.2605. ،�ص59،�عدد�2008جويلية��22الرائد�الرسم"�للجمهورية�التونسية�ا�ؤرخ�.ي�� 2ي�رئاسة�الجمهورية��ك�;�من�دورت>ن�كاملت>ن�متصلت>ن�... ينتخب��دة�خمسة�أعوام�"من�الدستور�التون¤�"�أن�رئيس�الجمهورية��75اقت·�¶�الفصل�� 3

dو��يجوز�تو

".أو�منفصلت>ن�و.ي�حالة�¬ستقالة�تعتc;�تلك�ا�دة�مدة�رئاسة�كاملة

Page 41: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

41

L����� �K5*� UC�K��� �'mK��� K�V ���°@� )m�yW� ZKEK�� r|l� �s �'#����� h'�*�� �5(6 K�. �D 2��XA� ��¨��_'K �� p���� %�l �K'#����� 2�m�¦"�� �_�N L �/K��N �K'��(�D �K'��0 d�> � ts�@� ��^ 2���@� �5(�� !�K�$ �s�

��� )��K��� ��*�� �D �� -T�$���I@ �N�X�E� p� 9. ���� �'m� ZKEN Z z �1�

٢ w�K'��@[�� ���S&� � US��� d|s�69 �K�ql R�$� �K'm�yW� ���S&�$ hm�K �� �#¡ �,D �K�. )#��K�� ��-K��� ��� �K'm�y+ �5I� �$�(N�� L c�EX�� �$�'� 2K�� ��'/ �l�� D �. �*KEN �K'��5*�� �$�'K �� �(z T���S&� � > Zl��N � �2 �

e��C L ��Ky�� ���� �K'��5*�� M�>K��� ?��- �� �- U+. 8¦�*� :K��N �� d�> p� $� � Z� T ��4� ���&� )�l 2K�@� p�|��� � ��N �D h*K<�� hm�� ZKE$ �,A� �K'��5*�� �$�'K �� h�/ � ��N e$ ������� �' �Ky�� 2K�@� F�#C�

�K'$�' ��hm�K �� �> �K'��@[�� ���S&� Zl� h*K<�� F�K�� ��� �l� 2��� L ��,� � U+. 8¦�*� �'����� ���&� L� � ��N �D hm� �� ZEN h�"� �K'��5*�� �$�' �� J ��N � ��N �� 2�5@� 2x��� p� 9. �K'��5*�� M�>K��� ?��- �� �-

[�� ���S&� Zl�$ �,A� h*K<�� F�K�� ��� P ��K'��@ �R�z�W�$ �KE��� ���C L�3 �J�*� � hm�K �� ��� D �(z �K�ql��, ���� h(� h�/ �,D ��� A� )I � R���$ T�C h*K<�� F�K�� ��� �'m��

٣ w�K'm�|��� ���S&� � US��� h�� )#��K�� �K�<@� �I5¦;� ��l104 )� �� d�> K¥ ���� ��-K��� �� ������ ZK5 :�>D� �l�� D n�i �z�7 �KE��� ���C L� � > Zl�N � �� �l�� D �. �*KEN �(z T� �K'm�y+ ���S¬ )V

���S&� Zl� h�"� L KrE ���� �;K ��$ �'�D Z+�K��� p�|��� ��� �� �$�'K �� Z � �D �K'm�|��� ���S&� ��IN�0. ��� ¢�s K�. K�V p��+D K�. ,� KN� �� �K'��5*�� ��S� )V���� ����l �. p�|��� d�>4� ���� �� �,A� �

� ��N � � �K'��5*�� M�>K��� ?��- U+. 8'�*N � > hKNx �� �^� Rp��>A� �. ����-T� �. 3y*�� �. �>����$ Zl� d�> ���� ��l��� 2��� L �I*l� � ��N ���C �D h*<�� F��� ��� �D ���S&� Zl� h�"� J ��N

S&�� > ���S&� Zl� ���� �l� 2��� L ��S� )V���� ����l � ��N �� �s�"�� �. ����

���� �K'��5*�� M�>K��� ?��- 2K�� �^p� 9. 8¦�*N 2�Ss �K' �n 2x�� K�¡ ��� �K'-�mK���� �K'��@[�� ���S&�$ ��������(XD )V���� ZKE� �'m�|��� ���S&� Zl� �l� ��" R��Ky�� 2K�� 3�/ L b�S\�$ U�5N �(m�X �K'����s !�'�

���> e9�9 �� ��4 K�¡ �s ��� �K'��5*�� M�>K��� :���N 8'�*N4 � �K'��5*�� M�>K��� ���N R:K��N �� d�> p� $� ZEN� 2��9D �K'��5*�� �$�' �� d�> ��* � �K'�|�� %��C Z'|N ���$� �¦��4� ��9���� 2K�@� 3�"� �^���+ M�>K���

�K'��5*���

1 Recueil Dalloz, 2001, p. 2631.

أنظر�النص�الكامل�لهذا�النظام�عHى�ا�وقع�. من�النظام�الداخHي��جلس�نواب�الشعب�33إdى��28تنظيم�إجراءات�رفع�الحصانة�الc;�انية�صلب�الفصول��وقع� 2

.www.arp.tn/site/main/AR/does/reg_int-arp.pdf :التاdي� : جنحة�متلبسا�¾qا�تكون�الجناية�أو�ال. : "ت.ج.إ.من�م�33طبقا��قتضيات�الفصل�� 3

.إذا�كانت�مباشرة�الفعل�.ي�الحال�أو�قريبة�من�الحال: أو�� -

وقوع�ذلك�إذا�طارد�الجمهور�ذا�الشqðة�صائحا�وراءه�أو�وجد�هذا�'خ>;�حام|��متعة�أو�وجدت�به�آثار�أو�ع|مات�تدل�عHى�احتمال�إدانته،�بشرط�: ثانيا� -

..ي�زمن�قريب�جدا�من�زمن�وقوع�الفعلة

� ��عاينqÖا �العدلية �الضابطة �مأموري �بأحد �صاحبه �استنجد �سك�¶ �بمحل �اقC;فت �أو�جنحة �جناية �كل �¾qا �ا�تلبس �أو�الجنحة �الجناية �يحصل�ويشبه ولو�لم

روف�ا�بينة�بالفقرة�السابقة .ارتكا¾qا�.ي�الظ

رة�لنيل�شهادة�ا"تعليق�أجل�سقوط�الدعوى�العمومية"سلوى�شمانقي،�� 4

ية�الحقوق�والعلوم�السياسية�بتونس،�،�مذك .25. ،�ص�2006اجست>;�.ي�الحقوق،�كل

Page 42: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

42

1�4 ,�������� ��� �� !"�#$ Q�/�<� �#o=��� ������ B@�<�� � ����N ��� ��l��� �I��($ �'��4� Um�#@� �K�*�N�5��� �_'� d�> �X�E� �9HN �� �� �@ T�. �I'l US��� �K'* � R�'m�yW� M�>K��� L KrE�� p� 9. �V��> ��S$1.

-4� ��^ d�>� M�>K��� �-��� L �K'��5*�� �$�' �� �K �C U"* �'����s ��m�> �'��4� Um�#@� 2��9D U(<�N R`��'m�yW� 2K��@� L :����� �� �- ��� D �D 2���|��$ ��O � �K'��5*�� � US��� d|s� R��S�� ��^ L�132 ��

:�D�j�! � �K�. d�> � ������� �>��s 8E/ J(� �. J��5�� n�i �'��@� �gES�� !�, �'��4� Um�#@� L )��@� U'+HN �I'�> h+� ¦TD� �'��� �I'l �; �� 8C J��� ��� ��( �. ?�X d�> ��,� �'m�y+ �'|s p� 9. ���N ���

�'��4� ���#@� L !�$ J(C ���� �D �; ����� T� /�5@� ��� �I � �S��� K�. �IB �,D �'��4� ��H#@� UE��NZE�� d�> �X�E� � b�0 �9HN �� �( �� �� ����� ��n�� ?��X �9�9 �K'�s��� �'��4� ��H#@�$ Zl��� L �l� �. hi US��� ��^ :�(C4 ��E/�� �. hi R�5��.

m� W� M�>K��� L US��� �I'�> ts� �¦� �z�W� ���. �CH$ ���*� �K'�s��� �'��4� ��H#5�� ��(N ��( �. �. �'JIK@� �E(N�� ���� U*��� �> J �_�� ��� ���nD �I�HX �� � �K'�s��� �'��4� ��H#@�$ Zl��� � �+ ?�X R�5I'��9�

US��� �� �'����� 2����� h�� �K�<@� �l� ]'C132 : ���D�j�! � K�. �K'EN �,D �'��4� ��H#@� 2��9D 3�Es� JIK@� ��/�� ��� �I � �S����� T rs��� P$� � US��� �� 2�04� 2����� :�(C4 ��l� �(z T R�5I���9231

: ���D�j�! ���'S*�� �. t *�� U'Es �� 3�*lH$ 8�*N r�� �,D �z�W� L �; �� ��� D )m�yW� )V���� � �+� �K'��5*�� M�>K��� :���N �� �- ts�N ��� �'��4� Um�#@�$ Zl��� !T�C �K� N�� ?�+ � ��@�e5� �bR3�� 4�v ������ B@�<�� � Um�#@� Z'« L KrE��$ �z�W� L �; ��$ 2�I*@� �5(�� ¥© �'m�E�

��<@� K�. ¦TD R�K'��5*�� M�>K��� �> �>��@� �'��4� b�S0� �> �'m�yW� �'��4� Um�#@� �*$ j�0. �sUs4� d�> e��C L ��,� )m�yW� )V�����

3�S���$ �I'�> b�S @� h���� Jm��+ L JI5�� )#��K�� �K�<@� P² R��. �I+ �5l55 �56 �57 �� ��> :�-�@�115 � #�2011 �< ��� �>�E"��� �l��S�� � �¬ 8�*@��2 2��9q$ 2�I*@� �5(�� :��. �'��. ���#�

h���� M�6 ��� !�E9q$ 8�*N h���� �� + L US���$ � F�# @� ��4� ��� h���� ��V�� rE9 �,D� R�'l �� ;@� �� � �(X �> p� $ �. �'��5*�� �$�' �� �� h�"$ )m�y+ ZEN ��V�� h���� �'�D �+�@� ¥ <��

'|s L �5��� !�p��+D ts�N)m�yW� ZE�� 3=� L KrE�� ��;�� L h���� � � )m�yW� Zl��� JI@� 2��9A �_'�� 3=� L KrE��� Zl��� 2��9D e$ ������� �' �Ky�� 2x��� p� 9. h���� M�>� :���N �� �- 8�*� h���� ��V�� ��S$

h���� �'�D �+�@� K�V ���@� )m�yW� ZE�� � :K�+ R�'��9 �I+ ��� US��� �� ��4� 2����� h�� U/�E��$ p�>�T� )#��K�� �K�<@�247 : ���j�! � ���

)� �� r 5|N � dX�. �� U ��� � ���<>� �m�5*E- �^��s �K'"�� :��>. �#¤ �D e��> �� �_#��$ hs�*� �^�;� �� R�K'��> �. � ���D �"�- M�� b� X. 2K�> �. ¥ <$ r�� ��'-� � H$ �/�$ �I*l� �. � �X��� c�^ ZEN

� �+H#� �. �$ )X�@� p�-·� M�� �. R�KS @� �"�#����

�K�. US��� ��^ �� ������� 2����� rl�V.�� �K�ql o �HN �. )m�y+ F��*� �E+�� � �X��� ��V�� 3�*l4� r�� �,D� �. )m��$T� J(&� �*$ ��. US��� ��^ h+�� !�*EK�� 2��9D �(5� M�>K��� ��² :�*$ )V���� L� -T� J(&

1 Robert J.M., Questions préjudicielle, Répertoire Dalloz, n°1 p.2.

2..............................أنظر�الهامش�عدد��

Page 43: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

43

�. tB�@� �. )V���� UEs �� � �X��� ��C �*$ ��D� 8'���� J�6 �> ���S�� ��&� ���s �*$ �. U'E#�� ��N�� �X��� 3=� � ��N J^�;� �� � ��� �+H#@� �. �K' *@� �"�#���

I*@� �5(�� US��� ��� �� 2�04� 2����� r�y�.� eC �D �; �� ��� D U/�E��$ p�>�T� �� + L �; ��$ 2�)X���� ��K�s �K��� F,�(�� p�>�T� L KrE�� � 2xl p� 9. �K'��5*�� M�>K��� :���N �� �- 8¦�*� R`�-4� ��^ d�>�

�'��. ��H#� �*� � �X��� ��V�� L ]�E�� ��,� )X���� �� :K��@� ®�E�� F� KrE�� � ����- ����� �� �bR3�� 4�v ������ B@�<� � �K�<@� j�0. �� �'��@� �gES�� !�, Um�#@� �*$ )#����

�5(�5�� �'��4� ���#@� ���CD� �'m�yW� M�>K��� L �; �� ��� D �'�> ¢��N ��� )m�yW� )V���� b�S0��I'l rE�� �KS @�1 � �'��@� �gES�� !�, �'��4� Um�#@� �J#� N��D �^���$ � 3��C4�$ ���*@� �'��4� Um�#@�

�K' '*�� %��&�$ ���*@� �'��4� Um�#@�� �K'S <��� � ��390�� ���A��� �#=�)�� ������ B@�<�� � US��� :�(C4 ��l� R��. �'C�� ��50 �,D �'# W� ��� ��

:��. o +4� ��S$ �. �'#���� �'# W�$ j�_CT� �9. U+. L U+. L :�'��� �5(�� c�^ d�*l �'m�y+ �5(6�'# + L �n� @� ¥ <�� �IN�m��$ J'�@� �'m��$T� �5(��$ �'��@� 2�m���� M�� ��� e9�92 ���SN� �5(��

�KS @� �5(�� UEs �� �'# W� ��H#� L KrE�� Z� �. �D �'m�yW� M�>K��� L �; �� ��� q$ ����s � �+y�� � ��m�> U(<N �'��. ��H#� )m�yW� )V���� :��. o +4� ��S$ �. �'#���� �'# W�$ Zl��� �*� R`�-4� ��^ d�>�

�� M�>K��� :���N �� �- ts�� �'����s �'# W� ��H#� L KrE�� �IE�" ��� �' �Ky�� 2K�@� 3�0 �'��5* � � �|s L �; ��$ 2�KI*@� �'m�yW� �5(�� :��. ���@� j��y�� ��"E$ Zl��� ��H#� L KrE�� [*� R�'��9 �'C�� ���

��y��3 �; �� ��� D )m�yW� )V���� d�> h+�N ��� �'��4� Um�#@� U'Es �� M�>K��� ���CD� �'m�yW� M�>K��� L�'S <�� 3��C4� L �; ��$ ¥ @� )V���� UEs �� �I'l rE�� j��y�� ��"E$ ���*@� �'>����4 � ���

L �; �� ��� D ���s ����D e$ 2�5@� 2x��� 3�0 �K'��5*�� M�>K��� :���N F�#C� 2K�� 8�*N �. )I �E�� ���� � �'m�yW� M�>K���j��y�� ��"$ ��H#� L J(&��

. 48. سلوى�شامنقي،�مرجع�سابق�الذكر،�ص� 1

.من�مجلة�الجنسية��49أنظر�أحكام�الفصل�� 2 �بطلب�من�. رنا�الزوج�أو�الزوجة�يعاقب�عنه�بالسجن�مدة�خمسة�أعوام�وبخطية�قدرها�خمسمائة�دينار" ت�.ج.من�م�236اقت·�¶�الفصل��3

و��يسوغ�التتبع�إ�

�ال �إيقاف �.ي �الحق �وحدهما �لهما �الذين �أو�الزوجة �تنفيذالزوج �أو�إيقاف �.العقاب�تتبع �� �الفصل �أحكام �ف|�تنطبق �الزوجية �بمحل �الزنا �ارتكب �هذا��53وإذا من

."والشريك�يعاقب�بنفس�العقاب�ا�قرر�للزوجة�أو�الزوج�ا�رتكب�للجريمة.القانون

. 123.،�ص1968،�نشرية�محكمة�التعقيب�11/12/1967قرار�تعقي�"�جزائي�صادر�عن�محكمة�التعقيب�التونسية�.ي�� 4

- Loued M.N., L’adultère en Droit tunisien, R.T.D.,2002, p.359 et s.

Page 44: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

44

� �/��#��� ��2���� d�#g�� �#=�)�� ������ B@�<�� � �'gN �. ���&� ���nD �� 7 R��. �I+ �� Um�#@� c�^ 8¦�*N e�S���$ �I'�> b�S @�� �IN���>286 1�287 2: ���j�! � �I'�> b�S @� �'$�g�� !���� @� � P W�$�

US���$135 !�$�g�� ��� ��3�'��9 �I+ �� � 8¬ �5��� ��/ L �#¡ � e� W� eN�^ M�CD F�(N�� �5I$ �S @� �5(�� d�> JIK@� ���CD r*s� �,D

���CD� �'��4� �'m�yW� M�>K��� �; �� ��� D )m�yW� )V���� d�> �K'* R�K' '*�� %��&� �� c�� �. �'(�@�'>���� M�>K��� JIK@� �K'(�� ��H#� L KrE�� K�T ��,� �KS @� �5(�� d�> � ���*�� �K' '*�� %��&�$ ���*@� �

h(N�@� U*��� �> �� W� ��� U y �. ��HX �� ���*�� � %��&�$ ���*@� �'��4� Um�#@� [*N R8�" @� ��^ ���K��� ?��- 8¦�*�N ��� Um�#@� �� � ���*�� �K' '*�� �5(�� ���s ���� � ��N �� 2�5@� 2x��� p� 9. �K'��5*�� M�>

�'(�� )� �. rE� �; �� !�, �'��@� �5(�� �� J(C ���� � ��N �D �'|��� c�^ L �; �� ��� q$ �'m�yW��K' '*�� %��&� �� c�� �. )m�yW� ��y �� ��V�� ���*�� �� JIK@� �

1�5 ,g� F� B/ �)��!�oU � ���#� ����N �. �(5� R)m�yW� )V���� UEs �� �K'��5*�� M�>K��� L US��� p� 9.)5(&� b�S0T� �n� N4 )$�x�� �.5 �*� �'|��� ��� L �; ��$ e5(�� �� KU �I*N 2��� )�l RJ��� e$

K'��5*�� M�>K��� L US��� �> �5I � KU r�© �,D �K�. )$�iD �n� ���'E�- �n� �� ��( � � US��� :�(C4 ��l� :�¦(&� e$ U �*�� p��+D 8 �/ �> b�S0T� �n� N L US�� ���&� c�^ L�292 ��:�D�j�! �)� �� d�> K¥ N ��� � h�/ d�> p� $ �I*N� :�¦(&� e$ U �*�� h��"� L h'�*�� �5(6 �; N

@� �5(�� M�� :�*�� ������ U'�2��� � �'|��� �I � �y @� �5(�� �IN�+. ��� 3�5>4� U"EN� �; ��$ �S� �^��N ��� �5(�� d�> �'|��� ���CD �K��N��

يعاقب�بالسجن�مدة�عام�وبخطية�قدرها�مائة�وعشرين�دينارا،�كل�يتعمد�بغاية�¬ستحواذ�عHى�كل�أو�بعض�ربع�أو�عقار�"ما�يHي�. ت.ج.من�م�286ورد�بالفصل��1

.تحج>;ه�أو�حدوده�الطبيعية�أو�الÛ"�وضعت�بفعل�Dنسانغ>;ه�أو�إزالة�أو�نقل�أو�حذف�أو�تغي>;�ع|مات�

.ويستوجب�نفس�العقاب�ا�قرر�كل�من�يستوdي�دون�حق�عHى�ا�ياه�العمومية�أو�الخاصة�

ائتان�وأربعون�دينارا�وإذا�كان�الفعل�واقعا�باستعمال�العنف�أو�الqÖديد�نحو�'شخاص�فالعقاب�لهذا�الفعل�وحده�يكون�بالسجن��دة�عام>ن�وبخطية�قدرها�م�

" 'شخاص�إن�اقت·�¶�الحال�ذلكدون�أن�يمنع�ذلك�من�تطبيق�العقوبات�'ك�;�شدة�ا�قررة�ل|عتداءات�عHى�ة�فا�حكمة�من�هذه�ا�جلة�بحق�ا�لكية�أو�غ>;ه�من�الحقوق�العيني �286إذا�تمسك�الجاني�.ي�الصورة�ا�بينة�بالفصل�" ما�يHي�. ت.ج.من�م�287احتوى�الفصل���2

.تقدر�مدى�ضرورة�إحالة�'فعال�.ي�فرعها�غ>;�ا�تعلق�بالعنف،�عHى�ا�حكمة�ذات�النظر

�إذا�كان�مؤسسا�إما�عHى�رسم�ظاهر�أو�عHى�عناصر�تعادل�ذلك�¾qا�صفة�دقيقة�وكان�الرسم�أ�و�العناصر�ا�صرح�¾qا�من�و��يمكن�للمqÖم�إثارة�الدفع�ا�شار�إليه�إ�

.إقرارهما�من�قبل�من�له�النظر�أن�يزي|�أي�صبغة�تجريمية�عن�'فعال�موضوع�التتبع�شأqÞما�لو�تم �اد�ى�ا�qÖم�حق�ا�لكية�.ي�عقار�بعد�نشر�قضية�.ي�جc;�الضرر�حاصل�.ي�إحدى�ا�خالفات�ا�نصوص�علqrا�"من�مجلة�الغابات��135طبقا��حكام�الفصل��3 إذا

زيل�عن�الفعل�كل�صبغة�الجنحة�فللمحكمة�أن�تمهل�أج|�قدره�شهران�لتمك>ن�ا�qÖم�من�القيام�لدى�ا�حاكم�الراجع�لها�با�جلة،�وكان�من�شأن�هذا�الحق�أن�ي

�إذا�كانت�مؤيدة�برسم�أو�ب. بالنظر�العقاري�إذا�كان�العقار�محل�الªìاع�غ>;�مسجل�أو�ليدdي�بالرسم�العقاري�عناصر�و��تقبل�الدعوى�الفرعية��رتكب�الجنحة�إ�

ك�فيما�يخص�ملكية�العقار�موضوع�الجنحة

دقة�¨ثارة�الش ."واقعية�بالغة�حدا�كافيا�من�'همية�وال

........................أنظر�الهامش�عدد� 4 رتكبت�فqrا�أو�محكمة�ا�كان�الذي�به�مقر�ا�ضنون�. " ت.ج.إ.من�م�129عم|�بالفصل��5

فيه�أو��ا�كان�الذي�به�محل�إقامته�تنظر�.ي�الجريمة�محكمة�الجهة�الÛ"�ا

. 'خ>;�أو�محكمة�ا�كان�الذي�وجد�فيه

. وعHى�ا�حكمة�الÛ"�تعهدت�أو��بالقضية�أن�تبت�فqrا�

"�أو�وإذا�ارتكبت�الجريمة�عHى�مCن�أو�ضد�سفينة�أو�طائرة�مسجلة�بالب|د�التونسية�أو�مؤجرة�دون�طاقم�لفائدة�مستغل�يكون�مقره�الرئي¤���

. إقامته�الدائمة�بالC;اب�التون¤�"�فإن�ا�حكمة�ا�ختصة�بالنظر�تكون�محكمة�الªìول�أو�Dرساء����

التون¤�"��وكان�عHى�وتكون�هذه�ا�حكمة�مختصة�أيضا�ولو�مع�عدم�توفر�أحد�الشرط>ن�ا�بين>ن�بالفقرة�ا�تقدمة�إذا�هبطت�الطائرة�أو�أرست�السفينة�بالC;اب����

". متqçا�ا�نظنون�فيه

Page 45: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

45

M�0. �5(6 d�> Z�N �. hi ���CA�l �5^��;�. �> �'|��� j��0 ��5(6 !�K�s �,D� �� U(<N h'�*�� �5(6 UEs �� :�¦(&� e$ U �*�� p��+D �Is�g# ��� �' �Ky�� 2K�@� K�. US��� ��^ �� � #�

�KS @� �5(�� e'*N �D �K'��5*�� M�>K��� L �; �� 8�*�N� ZKEK�� Z ¡ �'����s ����-�� 1� 6 ,�3)9�� ;t�w� 6� �/�a#�� :.x)H� `��%W �|s� US��� d294 : ���D�j�! � �K�. � h'�*�� �5(�

�. 8'�� �5(6 � . �� �K'|��� h�#$ !���� @�� P W�� !� � W� L �,HN �. :�*�� ������ U'� h�/ d�> p� $2ym�+ �IEX Zl�� �. :�*�� ��4� ���S@ 2�>��� ��,� �I#�� �+���� �� M�0. �5(6 d�> �I��Cq$� p�|s��

*N Z� 8 �"$ � �|��� ��y�� p��+D �I'|� ��� �' �Ky�� 2x��� p� 9. �K'��5*�� M�>K��� :���N �� �- 8'��� ��9�� M�0. J�6 �D �I��CD� �I'l �; ��$ �S @� J��� �� F�_-T��

��5*�� M�>K��� :���N �� �- 8¦�*N �K ��� Z���� �+�N R�K'������� 8m��*�� d�> 2��>��Ky�� ���� �K'�

2, �������� ��� �� !"�#$ ]�=�)� �/"��� ]@����� �

8'�*N �D �K�O ¯+��� ª�C �. ��+��� �*s�� ��IB L U�5N� Zs���� �^n�� ��� Z���@� �K ��@� 8m��*��$ �S�� �K'��5*�� M�>K��� �-��� �. � �� �K'��(�D1 �

$ )#��K�� �K�<@� J� � ���� c�^ J'#�N �(z p�|��� ��l� ����� �D �� -T�$ �K�ql R�K ��@� Z���@� M�6 U'S� �z�W� F�(N�T 8C¦��� �*�� ���C L U�5N )S X Z$�/ !�, Z���� �D 8m��*�� v2u1 w !�, �K ��� Z����� R

2�^���� 2K���� L U�5N )>�V�� Z$�/v2u2�w

2�1 ,�i�5� :�U$�? �#Ao.�� Q�25� �+ l)��� ���A2 � US��� �� 2�04� 2����� rKS�5 : ���D�j�! � K�. M�>K��� ?��- U+. �� �7 Z� R�z�W� F�(N�T ��CT �� + ���¬ F�S ���� �_K#��$ ��s�@� �� JIK@�

�� W� hE#$ �*KEN 2xl ��'/ �K'��5*�� �s�� K�. ��E � �> 2K�� r��/ �,D �K�. ��E>� d�> ��,� �'+� �� �K�<@� t Jm���� %��C U�¡ ��� �K'��@� M�>K��� ?��- ��, �> hKNx � ��Ky�� ���� �K'��5*�� M�>K��� ��#N �s JIK@�

�9�� �. )S <�� K8&�$� US��� K¥� RU$��@� L�77 : ���D�j�! �5*�� M�>K��� ?��- U+. 8'�*N d�> ��'/ �K'���5(�� d�> ���CA� ��;�� L �_K#��$ �l�s�� c�*@� �I'l d�E ��� 2x����

8CT �� + �. �> c�x>� ���� JIK5�� �E#K ��$ ��Ky�� ���� �K'��5*�� M�>K��� ?��- 3�+Y 8'�*N ��I �K��� � (z T ���� e5IK@� �� t KS�� ��^ � �1 �D �z�W� F�(N�T � (z T ]'C �5��� p� 9. �#�� �> ��l

�D �5�6 U'+HN Z� ���� R)V���� �. �$�' �� ���-. d�> �$�+A� �. �� �IK+�@� �5IK�� p�� �� �#�� �> ��lK���c�X� �D �N��> eC3�

.346. ،�ص1964،�رسالة�دكتوراه،�القاهرة،�"انقضاء�سلطة�العقاب�بالتقادم"محمد�عوض�'حول،�� 1 ".يعفى�من�ا�سؤولية�الجنائية�ا�qÖم�الذي�يرتكب�جريمة�ويكون�.ي�حالة�جنون�أو�عته�وقت�ارتكا¾qا.: "ت.ج.من�م�38طبقا��حكام�الفصل�� 2كر،�ص� 3

.68. سلوى�شمانقي،�مرجع�سابق�الذ

Page 46: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

46

2�2 ,(�L�#�� (�#�� ���A � �� �*s�� �I��($ �K'��@� 2K��@� L 2�^���� 2K���� �K�*�N ZlK��� ��'�#�� Z¦s��� � (�:�y�T�$ p�l��� L �0H�� �> �«�K �� 2��#\� � �*N �� � �@� p��>D �D �K�ON1 � K�ql �K'm�yW� !�p��+A� 2K��� L �K�.

�K'��5*�� M�>K��� 2��9D L �K'��5*�� �$�' �� K8C �K'�N ��� �K ��@� Z���@� U'Es �� K�*N 2�^���� 2K���� 2xl p� 9.��I-����

�^����� 2xl p� 9. �K'��5*�� M�>K��� ?��- 3�+Y �� �- 2�^���� 2K���� 8¦�*N� � ���C 2�^���� 2K���� U'Es �� K�*N�K��*�� UEs �� ���K��� 3�C�2�K'>�5+T� !������� !�+�_CT� R�K'*'E"�� ª���(�� R3�

�K ��@�� �'������� 8m��*�� r�� ��� Z"�N ZE��� 8'���� 3�5>. K�ql R�K'��5*�� M�>K��� :���N 2K�� �� �- ts��N3�+G� c�^ �

: � �������� ��� �� !"�#$ ( � �EhsL’interruption de délai de prescription l’action

publiques �

� �1 US��� h�� )#��K�� �K�<@� K�s. R�z�W� �� �K�|@�� Z5�� ��S@6 : ���D�j�! � :���N 2K�� Z"s �K'��(�D8'�� �. ZKEN 3�5>. ?��K#�� 3�+Y p� 9. USC �,D �K'��5*�� M�>K��� � M�>K��� ?��- U+. ��|� L USC �,D�

U+4� ��, ��l 8'�� �. ZKEN U5> ��Ky�� ���� �� ��# ?��#�� � �+ U+. 8�" � � � d|� �� dg� � Z"�U5*�� ��, � ��N4 � p��- ��Ky�� ���� �K'��5*�� M�>K��� ?��#� 2�K��@� 2K�@� ��� :����� � �W� U+~� ��( �

W� �> ��X� �� �K'��5*�� M�>K��� :���N Z"s Zs� �,D ��5l R:����� b�\� �. :�*�� U+~� �*V�0 r�� �. P ���� �IX. �#$ ���� M��>��� c�^ :���� � �+ U+. 8�" �< ��� �>�E"��� �l��S�� �K �¬ ���*@� !���� @�

ZE�� 3�5>. �� )m��+D U5> �0Y :� �� ��#N5 � �D �;K �� �_K �K'��5*�� M�>K��� :���N Z"s �#K-O� :�@}�� :����� Z"s F�E-. �EVv1 w� ��^ ��9Y� Z"��v2�w

u1u �������� ��� �� !"�#$ �Eh :�RH+ �

US��� :�(C4 ��E/6 : ���D�j�! � �. �� W� �. ���� @� �> ��X�K �� �K'��5*�� M�>K��� :���N 3�+Y Z"��N TZE��� 8'��K�� 3�5>H$ ¦TD � � W� � �*N 8'��K��� ZE�� 3�5>. �K'#����� h'�*�� �5(6 rlK�> �s� �*K-�� ��

�I'E(N�� �> ]�E��� �¦��4� Z« RJm��W� � �*� �D ��IN 3�5>4� c�^ K�. ![>� ]'C6 � ZKEK�� 3�5>. Z"�N T�������� 8E/ 2�K�6� �KS @� �"�K#�� �> 2���� r�� �,D ¦TD �K'��5*�� M�>K��� ?��- 3�+Y 8'�����7�

بعة�الثانية،�تونس�"العقد: النظرية�العامة�ل|لªCامات�"محمد�الزين،�� 1

شر�غ>;�مذكورة،�الط

.302. ،�ص1999،�دار�الن

2 Cass. Crim. 1er août 1919, DP. 1922, I, p. 49, note Matter. .137. ،�ص2013عHي�كحلون،�دروس�.ي�Dجراءات�الجزائية،�مجمع�'طرش�للكتاب�ا�ختص،�الطبعة�الثانية،�� 3

.65،�.،�ص�2�،1975،�نشرية�محكمة�التعقيب�قسم�جزائي�جزء�1975أكتوبر��22مؤرخ�.ي��11597قرار�تعقي�"�جزائي�عدد�� 4

...............أنظر�الهامش�عدد�� 5 6 Cass. Crim., 2 avril 1998, Bull. Crim. 1998, n°131.

7 �� �الفصل �م�155اقت·�¶ �. ت.ج.إ.من �وشاهده�"أن �سمعه �ما �محرره �به �وضمن �القانون �طبق �محررا �الشكلية �الوجهة �من �كان �إذا�إ� �كحجة ا�حضر���يعتمد

".شخصيا�أثناء�مباشرته�لوظيفته�.ي�مادة�من�اختصاصه

Page 47: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

47

N Z"�N ��� ZKEK�� 3�5>. �� [*N� !�E�¦"��� 8'�� P�$ �K'��4� �K'��5*�� �$�' �� !����s R�K'��5*�� M�>K��� :��� ���>. UEs �� �K'����s ��S$ 2�K��� Jm��W� � �*� �V�6� �K'S <�� �K'��O#@� d�> :�'���� �K'm�I �� �. �K'�'5(��

h�/ ���$ �. �$�' �� �� h�"$ p��- �K'��*�� �"$�K|��1�

. �S� N� �^¦T� ��� 3�5>4� L ��Ky�� ���� �K'��5*�� M�>K��� ?��- U+. �� �- Z"�N ��� 8'��K�� 3�5> �IE<�� �, %�" -�� ��I<�� ��² �� �K'��*�� �"$�K|�� ����H� t'�($ �. �#� $ �$�'� �. ����. 8'��K�� )V�s

3n� @�$ µ'���� �z�W� F�(N�� ��(� !� �*@� p��+D� !���E0T� p��+D� ��'�&� t<(� �&�KS�� p�'X4� y_C��5IK�� �'l�K �� �. �E�@� e^�[�� ��IBD �D � K�O@� 3�5>4� Z'« :�¡D�2�

L 8'��K�� �. ZKEK�� 3�5>. %�"� �� �'$�'g�� :�(C4� d�> ¢�x>T� �'#���� h'�*�� �5(6 r+�0. �s��*�� )m�E@� ������ ��> )m�yW� o'16398 L ��O@�20 �$�.2007 3 )� �� �N�'�'C M�CD L ��� ���� �

���� K�. U$ 8'��K�� �. ZKEK�� 3�5>. U'Es �� �^��E>� �(5@� �� �'$�'� r�� ��� :�(C4� K�. ���"� �� �� US��� K¥� ��l R �$��*�� ?��- :�(C. �> ] �&� )>�# J(&�349 �: ��D�j � �I$ :�(�� !�$��*�� K�. d�>

��i� e��> K)|� !���� @� L� ���� :��>. �#¤ K)|� P W� L� ���� � - � �<> K)|� !� � W� L ��#N ��, Z� � �,D )$�'g�� J(&�$ :�>A� :� �� ��i� �N�$ �$ :�(�� F��*�� 2���� � ��N �� ?��#�� U+.

5�� :�>A��$ J�*�� �� USC �'�> :�(�� K�. J(&� �'� N 3�5>. �� eE � �� �#�� �'�> :�(� � � �,D �K�. �5 J�*�� �� USC �'l �� |@� K�. J(&� �'� N 3�5>. �� �K'E � �. R�#�� ¥ <�� �D )$�'g�� J(&�$ :�>A� ³�E

F��*�� ?��- 3�+Y p�|��� d�> ¢�x>T� 3�Es �(z R�$ US��� :�(CH$ �5>176 : ���D�j � ��� ���*@�� T� �'>�5+T�� �'*'E"�� ª���(��� ��,4� U�� ���� �. )����s Z��� KU ��¦�* �$��*�� ?��- U+. �� �- K�.

�'�> :�(�� d�> �E��� p���q$ ¦TD R� ���� h��- F��*$ J(&� 2��� L RZ"�N � Z"�N T �K'"� J(&� 2��� L�K�� �� )myW� ZlK��� ��E>� d�> ����� ��- �s� R�'� K�� 3�5>. �� U5*$ �KS @� �"�#�� :�'�$ TD �$��*�� ?��- 2

�K'"\� L �'� K�� 3�5>. �� �_#��$ [W� h�"�� ���*��� �K'"\��

�*E�� KU ��'*$ d�E � � K'*� !�p��+D 8E/ �¦� )m�|s J(C )$�'g�� J(&� K�. ]'C� �. ZKEK�� 3�5>. �> ��#l RJIK@� ��|¬ �5��� 2��>D M�- �9. �� �� �'� �'�> ¢�x>T� K�.� RZ/�s U5> �K�� �'� �Il R 8'��K�� ?��- U+. �� �- ��H#� d�> �X. ���� ��( �. ��� � ��|&� :�(C4� �I¦�6 KU�� �'��@�� �K'm�yW� c�� $

K�_5El �K'��5*�� M�>K��� �> ] �&� U� R���+Y L �K'��5*�� M�>K��� r-���� �. �*$ R)$�'g�� J(&� ���� � e�S��� :�(C. U'��$ �K'��5*�� M�>K��� ?��- �'�� �$��*�� ?��-176 �349 : ���D�j��

u2u �������� ��� �� !"�#$ �Eh ��-& �

Ky�� 2K�@� �6 8'��K��� ZKEK�� 3�5>. �> hKNx :����� 2K�� Z"s ���� p��+A� ��IB UEs !�- ��� ��$�K#�� �K' � �K'��5*�� M�>K��� :���N F�#CT � �+ U+. 8�" 8'��K��� ZKEK�� !�p��+D �. 3�5>. p�I�� �*$� � U+4� ��^�

ة�Dجراءات�الجزائية،�مجمع�'طرش�للكتاب�ا�ختص،�عHي�كحلون،�التعليق�عHى�م� 1

.26. ،�ص2010جل

.ت.ج.إ.من�م�54و�53أنظر�أحكام�الفصل>ن�� 2

. 128.نشرية�محكمة�التعقيب،�قسم�جزائي،�ص�� 3

Page 48: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

48

�+. �� p��- �I����N Z"s Zs� ��� �z�_�� �K'��5*�� M�>K��� ?��#� �K��@� U+4� �^ h#¬ �K��0 �+. �. ���>�z�_�� b�\� t''(�� � US��� �� ������� 2����� rS� 3��� ��^ L�143 Z"� N U5> U �. !�$�g�� ��� ��

� ��N �� :��>. �9�9 c��s � �+ U+. P� �'$�g�� P W�� !���� @� �> ��X� �� M�>K��� ?��#� � '*@� 2�@� �$�>�s��

:�(CH$ �5>� US���6 : ���D�j�! � �. 8'�� U5> ��5< � �� K8C L ��� �K'��5*�� M�>K��� :���N 8E" ZKEN � e'��4� e�>���� U5< �K'��5*�� M�>K��� :���N Z"s p��+D K�. �K'#����� h'�*�� �5(6 ![>� �II+ ���

e��I� �. el��*� ���� p��- JIm��X� �z�_��1 KEN Zs� p��-� Pl Zs� p��-� ��l J^�C. ZKEN �. �*'« JI*3�I� K�V �. :��*� ¥ X K�V ZKEN 3�5>.2 � 8'��K��� ZKEK�� 3�5>. K�. �K'#����� h'�*�� �5(6 ![>� �5

� ��� � ��V KU �D �E#K ��$ �. �z�W� F�(N�� L e5^�#@�$ ��4� 8¦�*N p��- �K'��5*�� M�>K��� :���N Z"�N U5*�)���+A�3�

�g�� Jm��W� L e5^�#@� �C. K�V P� ZKEN �. 8'�� U5> KU �. ��E>� d�> )#����� p�|��� ��l ��-� �my_�� ��$�s�Infractions indivisibles�4 �E#K ��$ �z�W� ��� �> ��X�K �� �K'��5*�� M�>K��� :���N Z"�

�I'l e5^�#@� �K'�E�5��"EN�� Jm��W� r�� �,D �K�.6 �Infractions connexes� ZKEN �. 8'�� p��+D U K�ql RJm��W� �K'�E� �E#K ��$ :����� 2�� 2���V Z"� RJm��W� c�^ M�CA �E#K ��$ �K'��5*�� M�>K��� :���N Z"� 7 �

�'���� �K'������� �'��(XA� )#����� p�|��� :��. rC�/ �s� �U^ �� � �*�� :����� � �W� U+4� Z"s �(5� !�E-� @� �� � �*�� L :����� 2K�� Z"s �'��(�q$ )'�E��� �'m��$T� �5(�� !�s. f !��@�8� ��, L �^�K . �s�

1 Cass. Crim., 5 juillet 1993, Bull. crim. 1993, n°239. 2 Cass. Crim., 13 novembre 1973, Bull. crim. 1973, n°414. 3 Cass. Crim., 16 février 1986, Bull. crim 1986, n°62.

الجرائم�الواقعة��قصد�واحد�ولها�ارتباط�ببعضها�بعضا�بحيث�يص>;�مجموعها�غ>;�قابل�للتجزئة�تعتc;�جريمة�واحدة�. : "ت.ج.من�م�55طبقا��حكام�الفصل�� 4

".ب�العقاب�ا�نصوص�عليه��شد�جريمة�مqçاتوج5 Cass. Crim., 11 janvier 2006, n°05-82.055.

: تعد�الجرائم�مرتبطة�. : "ت.ج.إ.من�م�130طبقا��حكام�الفصل��- 6

.مÛ¶�وقعت�من�عدة�أشخاص�مجتمع>ن�ولو�لم�يكن�لهم�غرض�واحد: أو�� -

.ة�وأمكنة�مختلفة�لكن�بناء�عHى�سابقية�اتفاق�بيqçممÛ¶�وقعت�من�عدة�أشخاص�ولو�.ي�أزمن: ثانيا� -

عانة�: ثالثا� - مرتكبqrا�مÛ¶�وقعت�ولو�.ي�صورة�عدم�تعدد�ا�جرم>ن�للحصول�عHى�ما�يمكن�به�ارتكاب�جرائم�أخرى�أو�لتسهيل�إنجازها�أو�¨تمام�وقوعها�أو�

"�من�العقاب ".عHى�التف��

ن�Dذن�بضم�Dجراءات�لبعضها�.ي�صورة�ارتباط�الجرائم�.ي�'حوال�ا�بينة�بالفصل�ا�تقدم�أو�.ي�غ>;ها�من�'حوال�يمك. " ت.ج.إ.من�م�131وفقا��حكام�الفصل� -

.ا�شا¾qة�لهاا�إذا�اقتضت�الظروف�لزوم�توحيد�التتبع

.فالنظر�.ي�تلك�الجريمة�يكون�للمحكمة�'عHى�درجة��وإذا�كانت�'فعال�ا�رتبطة�راجعة�بالنظر��حاكم�مختلفة�الدرجات�بسسب�نوع�الجريمة�أو�صفة�مرتكqðا�

بدون�التفات�إdى�أحكام�لكن�إذا�كانت�'فعال�من�قسم�واحد�من�أقسام�الجرائم�فا�حكمة�الÛ"�لها�حق�النظر�.ي�إحدى�الجرائم�ا�ذكورة�لها�حق�النظر�.ي�'خرى�

.129الفصل�

".من�ا�جلة�الجنائية�55ويحتم�ضم�Dجراءات�لبعضها�بعضا�.ي�الصورة�الواردة�بالفصل��7 Cass. Crim., 19 septembre 2006, Bull. crim. 2006, n°228 ; Dr. Pén. 2006, Comm. 163, note A. Maron. 8 Cour d’appel de Montpellier, 5 mars 1887 , S. 1888, p.161, note Villey.

Page 49: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

49

US��� �� �'����� 2����� :�(C. K�. ����� ����� �� h��+7 : ���D�j� �� ��. :����� 3�+Y Z"�$ P5# �� � �E-1� �#-O� `�-. Z� ¢��* ts�@� ��^ K�T ��,� �5(�� ts�� ����� �� �0Y h��+ ���� RU$��@� L�

�z�W� F�(N�� �*$ ��Ky�� ���� Z� �_&� ��9���� U=N� �z�W� ��'#� d�> �5m���� �'m� W� 2��@� L :�����2 � ��E K�T ��,� F��S�� �D F�s. )����� c�¨T� K�. �. ��HX �� !��@� �� � �*�� :����� 2K�� Z"s ���S� Z� ¢��*

��. �I+ �� RJIK@� � U*+ �D !�E-� @� �� � �*�� :����� 2K�� Z"s �'��(�q$ Um���� ts�@� ��O R�'��9 �I+ ��� :����� ��$�s �� Jm��W�� �

�y�J� � :���N �#-O@ ��K5*@� �-����� r�< R�'#��K�� �K'* �<�� �-�'#�� U<l �> Jm��W� �> ��X� �� �K'��5*�� M�>K����K'>�V�@�� �K'�(<�� e'C� �� �� �K'm� W� ����*�� ­��E� �D h'_#N T� �K_���� ��5W�$ yK'5N �#-O@� c�^ :�(C. K�T ��,� �

yK'5N R�K'�(<�� �K'C� �� �5l �5; @� �K'������� b�S �� F��|N� �9� N� .y_��� rK<��$ ��Ky�� ���� �K'��5*�� M�>K��� ?��#��I��(C. �

:���� ���> 3�+Y �9�9 �E|� �z�_�� )������� t���� ��'*� d�> )#��K�� �K�<@� �� -� d�> hN�N R�K'>�V�@� �K'C�K �� ���I+ �� U�5N �K'9��(�� ��9G� �� � �*�� �K'��5*�� M�>K��� 2K�� �� ��($ �Ss. 2�"\� P W�� !� � W� :���N 2K�� K�. L ��. �

Jm��W� c�^ �+y� 2�K��@� !�$��*�� � �� �� ��^ �+y� 2�K��@� !�$��*�� 2K�� �� ��($ 3�/. �"'#E�� P W� :���N 2K�� [*N U$��@� L�Jm��W� �� �)#��K�� �K�<@� ��5>T �� R�K'��9 �I+ ��� d�> p��$A�� !��� @� ��I-� �� + :���N 2K�� L � �5�� �K'�Y d�>

�'m�|��� !�*EK�� �� !��� @� !�����$ eS�� em�E@� e����$ ��_#�� p��� !��� @�$ ��¨T� � � + ?��#� :�*�� U+4��'E#� �� �"�� �� :���N 2K�� F�#C� ��|0D �> �� R����9 �K'C�� ��� 3��/4� �V �E(N�@� Jm��W� �> �«� �� �K'��5*�� M�>K��

��E>�$ �Il�<� UEs �IE��. :���� Jm��W� c�^ ZEKN L ������ �"�- ?��- �z�W� F�(N�� :� �� �s�"�� :�*�� 3�@� hI� Jm��+� �K'�\� Jm��W� U'Es �� �*�N �IK�.�

K'��5*�� M�>K��� :���N �#-O� � �"�� !� �*N 3�0�q$ ��,� �����@� e������ F��¨ �� 2���-T� )#��K�� �K�<@� d�> �K'* R�: d�> � ��+�D�j�U�5N ! �

?�+ � ?��- 2K�� e$ h-� �� ��'*� ����E-�� :����� 2K�� � ��� �z�W� t � d�> � #@� )9���� ��'*@� �> )� �� L�z�_�� 2�K��@� �$��*��� �K'��5*�� M�>K��� c�^ F�(N��$ JI@� %��C � �1� Jm��W� � ��V %��C ��5V e$ �n���� 8'��� ��,�

Jm��W��

����- � JI���$ �� �s�"�� 3��/4� �V �E(N�@� Jm��_�� �E# ��$ :����� �� �- F�#C� � ��$ U'+H� �K�<@� UK0� �. �#�#� �K'��5*�� M�>K��� :���N �#-O� PES�N T dC �Il�<� � ��N �� � ��$ �K'�\� Jm��W� �E# ��$ :����� �� �- F�#C�� R�X��� K�-

�� ��'-��� �$���F��*�� �� !�l}� �K'������

����- � �K'�#*�� !�5��5�� � ���N ��Ky�� ���� �K'��5*�� M�>K��� ?��- Z"s !T�C �> p� g-T� �K'* T dC ����*�� ���:����� ��$�s �� Jm��W� KU PES�N�

1 Guinchard S. et Buisson J., Procédure pénale, Litec, 6 éd., 2010, n° 1257. 2 Stefani G., Levasseur G., et Bouloc B., Procédure pénale, Dalloz, 17 éd., 2000, n° 219.

Page 50: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

50

�אF#!�א����Eو8��A���C(��8��%D��$א.$�ن �

ig��îçaŠ�vnÛa@á��ig@ïãb�y@áîçaŠ�ßb���†@

ybi��s@@ïÈßbu@ß���Ûa@å��’Ûa@æa…ì�ÕîÔ@@ @

˜b¨a@æìãbÔÛa@¿@êa‰ìn×…@óÜÇ@Ý•by

@÷bÐi@�a†jÇ@åi@†àª@ð†î�@òÈßbu@ @

M� ]'C R�'��� h# �� !�E9D 3�� L �'E"�� 2[\�$ U5*�� ��� 3�C � ���*@� p�I���� e$ 3�W� ��� � Y Z� ¢��*N �'E"�� 2[\� �. JI|*$ ��- ��, d�> p� $� R��*��� � Y Z� ¢��*N T �I�. ��� ���0Y� ��*���

�I'l �'��-A� �* �<�� p�I�l p��Y� �'E"�� 2[ �� ¢�*� v3�4� �����w�/��X� ��*��� J9 R v)����� �����w J9 R )$�g@� Z �<�� L �'E"�� 2[\�v]����� �����wR *N �'E"�� 2[\� r�� �,D �� M� �T :. ��*��� � Y Z� ¢���

������� �� � ��0�� �L 2H� ��RE�� (J� � � �5 R���$�#�� p�I���� �Il�* � ����� 2�_#@�� �� �&� � �|��� �� �'9����� �5SE�� �. �'E"�� 2[\�

3��C ��, Z�� R)$�g@� ��<@� �Il�* �*$���*@� p�I���� )>�X U'�� ��iD� �I� �*N ���R �� d�> �� �-�'sp�I���� � > �I$ 3�5*@� h# �� !�E9D Um�-� �� �II$�< �

2�<> �'����� �IN��� L �'E"�� :��*�� �'��-A� �5; @� �Il�> ��l � -1998 ����$� � )^� �'9����� �5SE��� '*$ ��#�D U � �^ d�> 3�N ��� !�9���@� �. !� 'W� �D �E#� �' 'W� �' E�� L ¯"© ��(N T ��'-� )^�

�'+���'E�� � ������ �� 8�����1 U'���� ��I$ :�� ���� �. �� )^ �'E"�� 2[\�$ �'9����� �5SE�� �s�>� Rh"�� 3�_� ���*� �'E"�� 2[\� r��� ��� R��SS @� p�E/4� J^ ��ql �'E"�� 2[\� d5#� �I'�> %�S 2 R

. ��� ] �&� h"�� p�5�>� d�> ¥���� 3�0 �� � > �'�� �. �� ¥ <� 2� E�� �. 2�$4� !�E9D ��*'"# JI� 8 �/ �> �'�� �. h# �� !�E9D L ��_ �� �E#� �. d�> �'E �_�� �'E"�� ª�¬4� r�� ]'C R�'9����� �N� '+

)� �� ���C L US �'9����� !�5SE�� �l�*� �D �E#� �. RZ"��� �C%100 R ���C L ��. �D US ��ql !�E9A�

.95م،�ص2004ية،�سعد�الدين�مسعد�ه|dي،�القضايا�الطبية�ا�ستحدثة،�ندوات�ا�نظمة�Dس|مية�للعلوم�الطب�- 1 .114،�ص2011،�أبريل2من�مدونة�'سرة،�ا�جلة�ا�غربية�للطفل�و'سرة،�العدد153محمد�ا�هدي،�تأم|ت�حول�نفي�نسب�الطفل�.ي�ضوء�ا�ادة�-2

Page 51: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

51

�E# $ ��,� RZ"��� �� h �s99،999% 1 R `.� ����� ��#�A� p�y+. �� � '> �0O �. ��, �l�*� �� �/� J#+ p�y+. �� ��, �� �. �'�(�� � �0 �. F�*��� �. J;*�� �. {@� �. �*<�� �. :��� �. 3�E�� �� R`�$���

�'�� J � '*�� c�^ �0. �*$� R��#�A�!���-���� �� �'�> ��� �� ¥�l� R�Iu !�'gE� �.– U5� rE� �. ��, �*$ �(z � ����$� �$T�$ ���\� �'9����� !��S�� c�^ �l�*� �*El R!� 'W� )^� �'9����� !��S��

(�'l R�'9����� !� 'W� c�^ �*$ L �5Is��NT �'$. �> �� �9���� �$T� L �'9����� !��S�� c�^ �*$ �. �� J �N�$. )� $ �m� > J(�'l �'9����� !� 'W� c�^ �� ¯X L �5II$�<N :�*� � > �N�$. )� $ Z"� �. R�� �N�$H$ �m� >

:~� �E# ��$ 3�&� ���� R��2 � ��� h# �� !�E9D L �*/�s ��'-� �'E"�� 2[\� �. rE9 3��� ��^ L b�S0T� U^.� �'E"�� F��_�� 3�0

f �� �&� ��'-��� c�^ �� �* �<�� p�I�l ts�� �5l R�(*�� U5� T �E# $ ��,� R�'��� > t<(N ��� � �|��� h��� �HX ��, L �I�HX �� �C ��'-� �I�. �� �'E"�� 2[\� USN J9 e5�#@� �� �

�I�'�¬ e@�> �� J^� e5�#@�l���C ��\� ���'R p�I���� t�0� ����� R��'<l ��'X P|N � ·��� .�EN J9 ��y'i :�'�� � ���*@� p�I����� �'I���� Z���� �'E��.� RF�#�4� 3�� L �'E"�� 2[\�$ U5*�� 3�C �����*@�

6 !T�C L �I$ U5*�� �'��� h# �� !�E9� L �I$ U5*�� n��+ �D p�I���� �*$ h^, �5 '$ R�^��� ��- 2����*��� U6 ����C�3 �$ d�� �� �� �I< �� ��l � > h# �� )� � ��*��� �D H_� �kD j�y�� �H$ ���� e��*� R

l Rj�y�� 3�s ��� d�> 3� �s �'9����� �5SE�� 3�0 �� ¥���� �D ]'C� R�+�n ��� ��I<�� �$��� ��(N �I�q 3�0 �� �X��l d�> ����@�� j�y�� e$ h# �� p���� !�E9 3�C L �+�n d�> �'>� �5'l j�y�� %�� d�> 3�N

�'9����� �5SE�� �m��4� �± �'��-A� �* �<�� L �; �� � >� �I�.U :��. �*-�� F�E�� r�l �kD� 2��6 Um�-� L !� 'E�� �S� �

J's �$� 3�s L � ��-. �5 R8&� �I;N � '$ � n�W� � 'E�� d *� L� �5I'�D %�" ��[0 ���sA�� � 'E�� �4 R!� 'E�� M�s. �� )^ U$ !� 'E�� �� � '$ �'9����� �5SE�� �. �X T�

��'# ��� H"\�� F�(��� %�S��5��HX U+ a� 3�s ����� R �}���� U+�l e�+� ���( � �ql �� ��V�N �� ��N.¹M�04� �5^��CD ��l �5^��CD U|N �. p��I<��{6�

.46'ردن،ص��- عمانخليفة�عHي�الكع�"،�البصمة�الوراثية�وأثرها�عHى�'حكام�الفقهية،�دراسة�مقارنة،�دار�النفائس�للنشر�والتوزيع،� - 1 .13م،�ص�2002عمر�بن�محمد�السبيل،�البصمة�الوراثية�ومدى�مشروعية�استخدامها�.ي�النسب�والجناية،�دار�الفضيلة،�الرياض،��- 2�ا�سل�- 3 �لعلماء �العالم" �¬تحاد �رئيس �القرضاوي، �يوسف �الدكتور �اللعان، �عن �¾qا �و¬كتفاء �الوراثية �بالبصمة �با�خذ �القائل>ن �ا�ختار�من �محمد �والشيخ م>ن،

العمل�¾qا�.ي�مجا�ت�الس|مي،�مفÛ"�تونس�سابقا،�أما�مجمع�الفقه�Dس|مي،�والدكتور�وهبة�الزحيHي،�ومفÛ"�مصر�السابق�الدكتور�نصر�فريد�فهم�من�القائل>ن�ب

.محددة،�قياسا�عHى�القيافة

.15-13ص. م،�النجف،�ص2007 ،1مركز�ابن�إدريس�للدراسات�الفقهية،�البصمة�الوراثية،�العدد� .42عمر�بن�محمد�السبيل،�م�س،�ص�- 4 .12ابن�قيم�الجوزية،�الطرق�الحكمية،�م�س،�ص��- 5 .282سورة�البقرة،èية�القرءان�الكريم،��-6

Page 52: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

52

tm���� 3��$ h# �� !�E9D ���Es p�I���� �. �51 ��'�&� d�> �'�� Rh��g�� �;�� d�> {E� 3�s �^� R J's �$� 3�� ��, L� R�|�� � n�W� L a� �1� �� �C!����4�� �m�����$ J(&� �>� � ��� 3�-� J(C ��,

� ^�^ �'�� h# �� !�E9 ���. �� �'�� �I�*+� �l����$ JI > a� dV� c�*$ �� �m���0� J�-� �'�> a� d�� a�!���*��� !����A� ��� TD�2�

��� ���"N [*N �'E"�� 2[\� �ql R�E<��� �;��� �-����� d�> {E@� tm���� 3��$ h# �� !�E9D P� �,D�L J�*���S� �� �'9����� �-� ��� �9����� 3�C �'I���� 2�� �� �'��N !p�+ ��, L� Re�'��� �s��� c�¨� � �

�� 8����� �'+���'E�� � ������ �� 8���� L ¯"© ��(N T ��'-� �'�5*�� �'C� �� �� �'9����� �5SE������ M�#� �� ds�N )^� R)>�<�� h"�� 3�� L �5'-T� R�'S <�� �� L p�I���� ��. �I$ �0H ��� � ���� �m�

h# �� !�E9D L p�I���� ��I« �I'�D h^� ��� �l�'��� 3�� L �5';> � �S> ���"N U�¡� R�'>�<�� ���&� � �|s��. F�$ �� �l�'���$ �'l �0O �� U L �I$ �0O �. 2�� �� M�N ����� R�'l �n� @��3�

[\�$ ��x>T� �,D U5*�� !T�� )^�5l R���*@� ����� �'�> Z5i ��( ��. !� 'E�� �� � '$ �^��E>�$ �'E"�� 2f�I$

Z$��� )��-A� ����� Z5� ��C R�'��� h# �� !�E9A �>�X �l��*@� Um�-��� Z� �'E"�� 2[\� :��SN T dC5N� R2[\�$ U5*�� !T�� c���s L R)��-A� ��*�� �"$���)NG� L !T��� c�^ U� �

1u 3�I� d�> �n� �� ��. p��- Rp�I���� �^�, ��� �n� �� ��� t� � h# �� 3�I� d�> �n� �� !T�Cc�Q� �IEX p?� L ��xX� hE#$ �� �. R�I ��#N �. ���4� p���� hE#$ h# ���

2u �>� y���� !�'�<#@� L �'���@� L c�EXT� !T�C 3��/. L c�EXT� ��� �^�Q� 3��/4�� �'���@� � h'$��4��

3u ]�+ ��+� � > ��� RJI'�^. �l�*� ��*N� ª���(��� ª���&� hE#$ JI/�0�� 3��/4� ��'V !T�C�^�� �. F��&� hE#$ �I �^ d�> ��*�� �(z �4�

�$��� )I���� Z5�� �^[>� �'9����� �5SE�� r�� �,D� R�l�'��� !T�� L ��S6 �I�5> �.� 2��"@� �l�'��� P'�S�� ���sA�� P'�S�� ������$ �$�9 h# �� �� �,D �I$ U5*�� :�> {* ��, �ql R��$�#�� !T�&� )^�

��'�S�� � 'E���� 2�-4� � � �'�#N R)�5*�� Zs���� L ���(� �� ����*� �'I�l ���I+� M���� c�^ [*N� T ��, Z�� RU�"���

R��H#@� c�^ L ]�E�� �� � y@� �� �$ ��^ ��( �. 2��> �. ��> U'�# �(�� rE�N �s h# �� ��'-� �4 �'�� R!�E��� ��'�C d�> ��T��� L M�s. �^ �� �D ��S �. )gE 'l R�'�D F�# @� ¥ <�� ��, �� U�"��

¥ ��$ �#5��* ���&� c�^ L ��6 �D ]'CR��+�� �� [ U+. �� !p�+ ��� �* �<�� ����� )^ ��N�

هو�متتبع�èثار،�وشرعا�من�يلحق�النسب�بغ>;ه�عند�¬شتباه�بما�خصه�هللا�تعاdى�به�من�علم�ذلك،�و'صل��فيه�خc;�الصحيح>ن�عن�عائشة�: القائف�.ي�اللغة��- 1

دل÷ي�دخل�عHى�فرأى�أسامة�و�زيدا�علqrما�الم�تري�أن�مجززا�ا�: "دخل�عHي�الن�"�صHى�هللا�عليه�وسلم�مسرورا�تc;ق�أسارير�وجهه�فقال: ر �"�هللا�تعاdى�عqçا�قالت�

.فاقراره�عHى�ذلك�يدل�عHى�أن�القافة�حق" قطيفة�قد�قطيا�¾qا�رؤسهما�وقد�بدت�أقدامهما�فقال�إن�هذه�'قدام�بعضها�من�بعض؟

.646،�م�س،�ص�4الشربي�"،�مغ�"�ا�حتاج،�ج�

.57هـ،�ص1379ة،�ب>;وت�،�دار�ا�عرف12وتخريج�الحديث�.ي�فتح�البارئ�شرح�صحيح�البخاري،�ج� .22ابن�قيم�الجوزية،�الطرق�الحكمية،�م�س،�ص��- 2 .123م،�ص2006محمد�فريد�الشاف�ي،�البصمة�الوراثية�ودورها�.ي�Dثبات،�دار�البيان،�القاهرة،���- 3 .50 – 49ص�.عمر�بن�محمد�السبيل،�م�س،ص�- 4

Page 53: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

53

a� �1� � n�W� J's �$� 3�� �5 RU+G�� U+�*�� L ��E*�� ���S�� � � J�&� �I'�> Z�/� ��*� �� �,D ���sA���5>�� R�5I�� hE- ���*�T �9���� 3�� !�@� ¢�� � �@� ���sD � 'g�. ����� R��$. �'�D r�� 3�&� � �s d�> �

J+�$ JI > a� )V� �*� �$��S��� � > a� )V� F�"\� �$ �5> e �O@� ��. J(C �s� R�S'S© L c�Ss L�'- T� �� j�n T� U1 �I$ �IB ��� 2.�@��1 �

3�� �5 ¥ �� U'"*N �'l ¥ �� ��� U5*�� UIl Rp��IX �*$�H$ TD rE� T ��y�� �C �. U�4�� ���$F�"\� �$ �5> e �O@� ��. �X�C f�'E"�� 2[\�$ U5*�� ��|l���� �

´� R!�E9A� 3�� L ���0 � ���*@� �* �<�� p�I�l �� ��(�� �I$ U5*�� n�+. �'E"�� 2[\� �. 3���� ���0� d�EN ��, Z�� R��*��� Z� ¢��*N �I�. �_¬ Rh# �� )�� L �I$ �04� 3�C ��0T� �^� �y� ��'-��� c��

p�5�> �� �^� a� �;�C U �H�� �56 �'<�� �^�, ��� � �y@� ��� � �y@� c�^ ��� RU�"�� � �5& � ���|��)^� � �y@� c�^ �� ���> �, �s� Rh# �� )�� L �'E"�� 2[\�$ �04� :�*$ e�m���� F�g@� � ���'\� �� �&�

> �I � U'���� �. �'+�y��!��'�*�� �� !�+�y�� ���� L Us4� d�R �^����� �� ��'|���� ��*�� ��© ]'C �. �I�> 3�g-�� F�S�T� �� !�'��� ���0 ��S$� 2.�@� � �1� R�I'�> �'E�- ��9Y �� ��, ZE ��� R�I�^.�

 @� 3��/4� 2�^�B �� �� �I�.� R���ECD �*$ �� �( �� J9 �I$ ]E*�� �I+�C �� U�"�� �(¡ �I�.� RJI > d���'|��� ��<�� �� �'5�� �'�D h# F. �� ��( �. L ��C�

2[\� �� L U�5N )Il R�'�� �. h# �� !�E9A �'E"�� 2[\�$ U5*�� �l�� �I'�> �5>� ��� �_&� ��.��*��� � Y ¢��*N �I�.� R�' '� r#'� �. ��� ;�2 �

SE�� �. � � eEN �,D�n�+. ��'-� )^ �'E"�� 2[\� �. �'9����� �5 �� �'�� �. h# �� !�E9D L �I$ U5*�� �� ��(���*@� p�I���� � R �'E"�� 2[\� �*l U^� ��*��� �^ �5l R��*��� � Y Z� ¢��*N �I�. �_¬ JI|*$ �I|l��

f��*��� � Y Z� ¢��*N

.9�،11ص�. ابن�قيم�الجوزية،�الطرق�الحكمية،�م�س،ص�- 1من�مدونة�153ا�ادة�هذه�¬يجابيات�الÛ"�ذكرها�الع|مة�محمد�التأويل�أو�ردها�'ستاذ�محمد�ا�هدي�.ي�مقال�له�بعنوان�تأم|ت�حول�نفي�نسب�الطفل�.ي�ضوء��- 2

:جواز�'خذ�بالخc;ة�الطبية،�وâي��،�وذكر�له�.ي�نفس�ا�قال�مc;راته�.ي��القول�بعدم2011،أبريل�2'سرة،�منشور�با�جلة�ا�غربية�للطفل�و'سرة،�العدد

.النتائج�¬يجابية�ا�C;تبة�عن�الخc;ة�الطبية�كلها�محتملة�غ>;�محققة�الوقوع�و��مضمونة�الحصول �-

غ>;�شرعي>ن�لم�تظهر�وأن�الحدود�الشرعية�كفيلة�بتحقيق�تلك�النتائج�كما�يؤكد�ذلك�الواقع�Dس|مي��وتاريخه�النظيف�فإن�جرائم�الخيانة�الÛ"�أفرزت�أطفا���-

. .ي�ا�جتمعات�Dس|مية�إ��بعد�تعطيل�الحدود�وانتشار�ثقافة�الحداثة�و¬نح|ل�وتقلص�ثقافة�العفة�وانحسارها

ر�قطعية�الد�لة�ن�'خذ�بالخc;ة�الطبية�مخالف�للشريعة�Dس|مية�نصا�وروحا�وشك|�ومضمونا�مستشهدا�عHى�ذلك�بكون�اية�ا�|عنة�الواردة�.ي�سورة�النو وأ�-

�إdى�أن�¬ستغناء�عن�اللعان�واستبداله�بالخc;ة�الطبية�هو�بدعة �.ي�حال�إنكار�الزوج�ولده�منqÖيا منكرة�ومخالفه�واضحة�لكتاب�هللا��ولذلك�يجب�¬حتكام�إلqrا

.،�من�نفس�ا�جلة116ص�. وتجاوز�سافر�لحكمه�وإعراض�عنه

نا�ما�ذكره�ابن�قيم�ومع�احC;امنا�لشيخنا�الجليل،�فإننا���نرى�أن�الخc;ة�الطبية�تعارض�اللعان،��ن�عدم�العمل�بالنص�ليس�بالضرورة�تعطيل�للنص،�فقد�أورد

ر �"�هللا�عنه،�أخذ�بالقرائن�.ي�مسألة�الحامل�وأقام�علqrا�الحد�مع�أن�الزنا���يثبت�إ��بأربعة�شهود،�وكذلك�الفقهاء،�قالوا��الجوزية،�من�أن�عمر�بن�الخطاب

بعدم�صحة�لعان��ا�جبوب�والخ��"�والصغ>;،�للتيقن�من�أنه���يمكن�أن�يكون�الولد�من�هؤ�ء،�فهل�هذا�تعطيل�للنص؟�

Page 54: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

54

��� ����� �� �lS��8� Q��=�� � ��*��� d�> )$�g@� ��<@� ¥�1 2��@� L153 2[\� h��+ �D Rh# �� )� � ��'-� c��E>�$ R2�-4� ����� ��

?��<�� c�^ �l�*@ ����� h �D Z+�� � �*i �� R)��-A� ����� �m��+D �'�'� �/��X� �� �*N ��N� R�'E"��)$�g@� ��<5�� �E# ��$2� ����� �D ��+���$����0 ?��X� R:�> U(<$ ��*��� p��+�$ 8�*N ���> ?��X �� ��*��� �. �± )��-A�

N h# �� )� $ 8�*$b�0 U(<� l ��(N �.� R��' C )$. � > � ���6 �� e�/�� e�s�> eg��$ e5�#� e+�y�� ��( �. )^ ��*�� ���*�� ?��<��

��@� � >� R����� rs� ��'�� �5I '$ �'+�y�� �s�> T �'� &� � >� R��-�l :. ��'�� j��y�� ��. p��- �'(�-���� ��( ��� ª���� %�/� �m�E�� %�"�� �*$ ��*��� ��( 3�

�'� &� � > ��*��� PS T �IE<��$ ��� r�(� �. �^��n 8E- �ql ��'�> �+�y�� ��(N �.�4� �'(��@� � > U5&� )� $ �. ��y�� � ·�$ ����� ��( �. �5>� R :�INT� U$ ��y�� � ·� ��� ?x< T �'� &� �

3�� �. ����� )�� L� R��y�� ���$ �3�s �ql R��y�� �� ����� ��^ ��l�s [* T {� �'� ����� ��^R ��*��� :�� T�c�� �� ����� ��( �. n��W6�

��y�� )�� L ��*��� p��+D )V���� �� �+�y�� h�"N �. �7R �I�C ��4R $�I#�� �> ��*�� Zl�N �R �� �$ �l%��&� �m�# �IE�/8�

�وDبعاد،�و.ي�¬صط|ح�يع�"�الطر : اللعان�.ي�اللغة��- 1 كلمات�معلومة�جعلت�حجة�للمضطر�إdى�قذف�من�لطخ�فراشه�والحق�العار�به�أو�إdى�نفي�ولد،�و.ي�: د

.حلف�زوج�عHى�زنا�زوجته�أو�نفي�حملها�ال|زم�له�وحلفها�عHى�تكذيبه�إن�وجب�نكولها�حدها�بحكم�قاض: تعريف�آخر�

.380م�س،ص،�1،�والعبدري،�ج�481،�م�س،ص�3الشربي�"،ج�

والذين�يرمون�أزواجهم�ولم�يكن�لهم�شهداء�إ��أنفسهم�فشهادة�أحدهم�أربع�شهادات�با*�إنه��ن�الصادق>ن�،�والخامسة�(ودليل�مشروعية�اللعان�هو�قوله�تعاdى�

). لخامسة�أن�غضب�هللا�علqrا�ان�كان�من�الصادق>نأن�لعنة�هللا�عليه�إن�كان�من�الكذب>ن،�ويدرؤا�عqçا�العذاب�أن�تشهد�أربع�شهادات�با*�انه��ن�الكذب>ن�و�ا

.9 -6القرءان،�سورة�القرءان�الكريم،�سورة�النور�من�èية�

أن�عويمر�العج|ني�جاء�إdى�عاصم�بن�عدي�'نصاري�فقال�له�يا�عاصم�أرأيت�رج|�وجد�مع�امرأته�رجل�أيقتله�"ومن�السنة�،�ما�أخرجه�البخاري�.ي�صحيحه،��

ف�يفعل؟�سل�dي�يا�عاصم�عن�ذلك�رسول�هللا�صHى�هللا�عليه�وسلم�فسال�عاصم�عن�ذلك�رسول�هللا�صHى�هللا�عليه�وسلم�فكره�رسول�هللا�صHى�فتقتلونه�أم�كي

يا�عاصم�ماذا�مر�فقال�هللا�صHى�هللا�عليه�وسلم�ا�سائل�وعا¾qا�حÛ¶�كc;�عHى�عاصم�ما�سمع�من�رسول�هللا�صHى�هللا�عليه�وسلم�فلما�رجع�عاصم�إdى�أهله�جاء�عوي

عويمر�وهللا���انت,"�حÛ¶��قال�لك�رسول�هللا�صHى�هللا�عليه�وسلم�؟�فقال�عاصم�لم�تأت�"�بخ>;�قد�كره�رسول�هللا�صHى�هللا�عليه�وسلم�ا�سالة�الÛ"�سألته�عqçا�قال

ت�رج|�وجد�مع�امرأته�رجل�أيقتله�فتقتلونه�أم�كيف�يفعل؟�اسأله�عqçا�فاقبل�عويمر�حÛ¶�اتى�رسول�هللا�صHى�هللا�عليه�وسلم�وسط�الناس�فقال�يا�رسول�هللا�أرأي

قال�سهل�فت|عنا�وانا�مع�الناس�عند�رسول�هللا�صHى�هللا�عليه�وسلم�فلما�) قد�انزل�هللا�فيك�و.ي�صاحبتك�فاذهب�فات�¾qا(فقال�رسول�هللا�صHى�هللا�عليه�وسلم�

".ث|ث�قبل�أن�يأمره�رسول�هللا�صHى�هللا�عليه�وسلم�فرغا�قال�عويمر�كذبت�علqrا�يا�رسول�هللا�أن�أمسكqÖا�فطلقها

.2033،�م�س،�ص5صحيح�Dمام�البخاري،�ج��لنفي�النسب�الثابت،�وتنظيم�هذه�الوسيلة�.ي�التشريع�الوض�ي�أمر�حسن�نسبة�� �- 2 هميqÖا�وما���شك�أن�اللعان�هو�الوسيلة�الوحيدة�ا�نصوص�علqrا�شرعا

..ي�أحكام�'سرة�تمسه�من�أعراض�وأنساب،�ولذلك�نرى�أن�عHى�ا�شرع�ا�غربي�أن�ينظم�القواعد�الÛ"�تحكم�اللعان�داخل�تشريعه،��ن�اللعان�ركن�أصيل .241،�م�س،ص3،�الكاساني،ج�380،�م�س،�ص�1'بي�'زهري،�جواهر�Dكليل،�ج�- 3 .41،�م�س،ص�3الكاساني،�ج��- 4 .658،�م�س،ص�2الدردير،�الشرح�الصغ>;،�ج��- 5 .590،�م�س،�ص�2ابن�عابدين،�رد�ا�حتار�عHى�الدر�ا�ختار،�ج�- 6رد�ا�حتار�عHى�الدر�ا�ختار،�ج�: لنسب�فان�طلب�إجراء�اللعان�يكون�من�حق�الزوج�أيضا��حتياجه�اdى�نفي�من�ليس�ولده�عنه،�انظرإذا�كان�إجراء�اللعان�لنفي�ا�- 7

،�586ص�2 .251،�م�س،�ص�4ابن�الهمام،�ج��- 8

Page 55: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

55

��( ��*��� �. U�4� �kD� Rh# �� )� � ��*��� ��( T �'� &� � *l h# �� )� � ��*���$ ���\� ?��<�� ��.���� ZEN ��( h# �� )��� �&� .���1T��-� h# �� )� � ��*��� ��( �. �(z �'(��@� � >� R2x< � R ?

)NG� h# �� )� � ��*��� �� �,D ��$�#�� ?��<�� �D �l�VA�$ p�I���� � ��� ��� �0HN �ql R�$ J�*�� ��l ����� �. U5&� )� �.� R� 5V �. �C��� �����$ �s. �s �>�@� ��( T �.

�'(��@� � > )� �� �� PS T32�T��� �*$ ��*��� ��( R�'� &� � >� R4 �'� � R � ��� L� Re�� �. :� 3�0 L��� e*$�. M�0. � ��� R:� . �*E- J� � ���5��y�� � ·� �. U5&�$ �5�> �*$ �+�n H" T �. � R6 R c��N �. �

r�� �I�H$ J�*�� R�$ 8& � ·��� rs� �� �IX. �- �� Us4 �N��� �ql R��y�� � ·� rs� �� �IX. �- �� ��4��$ :�INT� UEs ���C �IX. �- �� Us4 ZV��� �� �,D ��. R��*�� � ��N �� �IX. �- �� ��. ��( �. ?�<$ R��y

)s��� :�> rE� T �.� R��g� �. �'S0 �. �$�E� j�y�� ��( T �.� R��*� ���$ )� � h# �� �$ 8�� �l�5I '$2�0��� L p�+ R� ��kD j�� �D ��*��� �,D �(�. �. ��( ����� �� j�y�� ��. �,D � �(z ��D �S�� 2�@� �>

�- �IX. �. 3�"� �l�#@� e$ e+�y�� �. p�ES� e+�y�� �. p�ES� j�y�� �. T ��� �� �l �>� 8�� � ����� )s�E� e'��4� �D �� ��� ���@�7 �

R��*��� �I'l PS T ���� ��*��� �I'l ��i ��� 3��C4� � � eEN ��*��� p��+A �>�V�@� �'I���� ?��<�� c�^ �� �. :. 3��� ��� L �I$ U5* U^ ?��<�� c�^ �� �'E"�� 2[\� Zs�� �l�*� ?��<�� c�^ ¢�> �� �����

R�0Y T��l?��X �� ��*��� �. d�> eEN ?��<�� c�I R!T�&� �� �� L �l�N T ��'V �+ �| . U$��@� L� ZV� 2[\�$ U5*�� �/��X )$�g@� ��<@� �'E"�� Z �<�� L �'��� h# �� !�E9D L �'E"�� 2[\�$ U5*�� J d5l

)$�g@�f

.46،�م�س،ص�3الكاساني،�ج��- 1 .285،م�س،ص4القرا.ي،�الذخ>;ة،ج�- 2 .668،�م�س،�ص�2الصغ>;،�ج��الدر�دير،�الشرح�- 3 .384،�م�س،�ص5العي�"،�ج�- 4 .246،�م�س،�ص�3الكاساني،ج��- 5 .489،�م�س،�ص3،��الشربي�"،�مغ�"�ا�حتاج�260،�م�س،�ص�2الدسو-ي،�ج�- 6 .285،�م�س،ص�4القرا.ي،�الذخ>;ة،ج��-7

Page 56: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

56

���� ������� � ��b�� �/�0)�� K ��RE�� (J� : 2[\� ��5>� �D 2[\� c�^ �. �*E�� M�� {* �s h# �� �>���� �5; @� �'������� !�* �<�� L �'E"��

�04� 3�C �I�s��� � �EN �'$�*�� !�* �<�� r�*+ 2�; �� c�^� R�IV��*N ���� �>�X �$�9 �'>�X Um�-� JC�yN� �'$�*�� !�* �<�� �*El R�'�� �. h# �� !�E9� 3�� L �'E"�� 2[\�$ � ]'C �'E"�� 2[ �� :�5^� �. �*N

{5'��� )����#�� ��<@� R�'�� L T� h# �� !�E9� 3�� L T �'E"�� 2[\�$ �0HN1 L �'E"�� 2[\�$ �0. �I|*$� R��m�yW� ��<@� �'�� ��� h# �� !�E9D2 )#�����3 ��<@� �'��� h# �� !�E9D L �'E"�� 2[\�$ �0. �I|*$� R

@� ��<@�)N����T�� )$�g4� [* �,D!�* �<�� �� )$�g@� Z �<�� �'$�*�� ��'����'��� h# �� !�E9D L �'E"�� 2[\�$ !�0. ���� z ]'C

�� ��. �04� �I� �*N L �'$�g@� 2�-4� ����� �I$ !p�+ ��� !��_#@� �5V ��5>� �5SE�� �. �'E"�� 2[\����"N [*N ��� �'9����� L hS ���^ �'* �<N ���S� h# �� )��I� 3��/4� ���>. �� U'����� RU�"�� � �1�

h# �� )�� Um�-� �� ��'-� �I$ �x* T �'E"�� 2[\� c�^ d�> ¥ �� UEs )$�g@� p�|��� ���5 �s� R 2��@� L �'E"�� 2[\� c�^ d�> )$�g@� ��<@� ¥�153����$ 2�-4� ����� �� � �� �$ rE�N �� ������ rE

��*��� 8 �/ �> j�y�� �� TD �'l �*"�� �(z T Rh# �� !�E9 d�> �*/�s �_C �/��<$ ������ [* R�'+�y��e/�<$ Z"��� �'�N 2[0 �"-��$ �. �2[\� c�I$ )m�|s ��. ����� R�m�>�� d�> � �s UmT�$ {*@� j�y�� pT�D��

2��@� L ¥��158��. d�> �� U($� R��5#�� � 'E$ �. Re��> 2��I<$ �. F4� ���sq$ �. ������$ h# �� rE� �'m�|��� 2[\� ��, L �� �>�X 2���@� M�04� Um�-��� ��

ZV� ����� R�I�l �I$ 3�5*@� �'��� h# �� !�E9D Um�-�� ��'-��� c�^ e$ 8'l��� )$�g@� ��<@� 3��C>�� e/�X 2[\� c�I$ U5*���I*V�� �� L Ug#N T dC 2[\� c�^ 2��"0� ¢��*�� :�> �5I'l d�

l2[\� c�I$ )m�|s ��. ���� )����� ?�<��� R�m�>�D d�> � �s UmT�$ {*@� j�y�� pT�D 3�4� ?�<���

1 -�� � �ا�وادمن �.ي �النسب �¾qا �يثبت "Ûال� �الوسائل �عHى �اليم�" �ا�شرع ��121نص ��134إdى �لسنة �اليم�" �الشخصية �'حوال �قانون �اليم�"�1999من �ا�شرع �وحدد ،

من�نفس�القانون�وحصر�نفي�النسب�.ي�اللعان�110الوسائل�الÛ"�يثبت�¾qا�النسب�.ي�الفراش�و¬قرار�والشqðة،�أما�نفي�النسب�فنص�عليه�ا�شرع�اليم�"�.ي�ا�ادة�

.دون�غ>;ه� :بقوله2005من�قانون�'سرة�الجزائري�لسنة�40لعمل�بالخc;ة�الطبية�.ي�اثبات�النسب�.ي�ا�ادة�نص�ا�شرع�الجزائري�عHى�ا�- 2

يجوز�للقا �"�. من�هذا�القانون 34و�33و�32يثبت�النسب�بالزواج�الصحيح�أو�با¨قرار�أو�بالبينة�أو�بنكاح�الشqðة�أو�بكل�زواج�تم�فسخه�بعد�الدخول�طبقا�للمواد�"

".مية�¨ثبات�النسباللجوء�إdى�الطرق�العل

.وبالنظر�لهذه�ا�ادة�يتضح�أن�ا�شرع�الجزائري�أجاز�اللجوء�اdى�الخc;ة�الطبية�عHى�سبيل�¬ستثناء،�و.ي�اثبات�النسب�دون�نفيهلقب�عائHي�ل�طفال�ا�همل>ن�أو�،�وا�تعلق�باسناد�28/10/1998ا�ؤرخ�.ي�75نص�ا�شرع�التون¤�"�عHى�'خذ�بالخc;ة�الطبية�.ي�اثبات�النسب�.ي�القانون�رقم��- 3

يمكن�ل�ب�أو�ل�م�أو�للنيابة�العامة�رفع�'مر�إdى�ا�حكمة�¬بتدائية�ا�ختصة�لطلب�اسناد�لقب�: "مجهوdي�النسب،�وجاء�.ي�ا�ادة�'وdى�من�هذا�القانون�عHى�أنه

".هذا�الشخص�هو�أب�ذلك�الطفل�'ب�للطفل�الذي�ثبت�با�قرار�او�بشهادة�الشهود�أو�بواسطة�التحليل�الجي�"�أن :بقوله�2005لسنة�28من�قانون�'حوال�الشخصية�الصادر�بالقانون�¬تحادي�رقم�89نص�ا�شرع�¬مارتي�عHى�'خذ�بالخc;ة�الطبية�.ي�إثبات�النسب�.ي�ا�ادة�- 4

."يثبت�النسب�بالفراش،�أو�با¨قرار،�أو�بالبينة،�أو�بالطرق�العلمية�إذا�ثبت�الفراش"

للمحكمة�¬ستعانة�بالطرق�العلمية�لنفي�النسب�بشرط�أ��: "من�نفس�القانون�بقوله5فقرة�97ونص�عHى�امكانية�اللجوء�اdى�الخc;ة�الطبية�لنفي�النسب�.ي�ا�ادة�

".يكون�قد�تم�ثبوته�قبل�ذلك : ذلك�ما�يؤكده�قرار�صادر�عن�محكمة�النقض�ا�غربية�والذي�جاء�فيه�- 5

�لنفي�النسب�وانه�إذا�كان�الشرع�والقانون�يعتدان�برأي�الخc;ة�من�'طباء�.ي�حيث�إن�قاعدة�" عدة�الولد�للفراش���يجوز�دحضها�إ��بالوسائل�ا�قررة�شرعا

".مسائل�فإqÞما�لم�يعتدا�برأqàما�فيما�يرجع�لنفي�النسب�استنادا�إdى�عدم�قابلية�الزوج�ل�خصاب�مادام�.ي�وسع�ذلك�الزوج�نفي�النسب

.35،�مارس،�ابريل،�ص�1997،�مجلة�ا�حاكم�ا�غربية،�عدد�مزدوج،�يناير،�فc;اير،�1982فc;اير/9مة�النقض�ا�غربية،�قرار�بتاريخ�محك�

Page 57: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

57

�. �(z e/�<�� � �I$ �'E"�� 2[\� U^� f�'E"�� 2[\� p��+A ?�< � ���� UmT��� d *� �5l U6 U�f��*���

�'E/ �^��<$ h# �� )� � ��� ��4�$ {*@� j�y�� )�� �. )^ )$�g@� p�|��� �^�#l �5 � ���� UmT��� �. �H �. R�'+�y�� ���' �� � ��'>� �'�'($ d/�*N �+�n �H$ �'�N �'m�|��� �"$�|�� �V��� �. R�5�> rE�N

�. R�IE<�� 8 �/ �> �I$ USN� �g�� �I �� :�� �. R�/�E|� �� �^�Ss. �. U5&� 2�� Us. �. �5(�5�� P| �� �H�� ��* � ��� 2�T��� d�<#� U0�� � ����� ?�0� US� �. Re+�y�� e$ 3�SNT� �'��(�D L �X

���C h# �� ���� �� :�� �� �5IE#� �� )����$� RM�0. Um�-�$ �5I �^1 � �,D Z� ¢��*N �'E"�� 2[\� �H$ 3��� dC !T��� c�^ ��� L ��*���$ U5* UIl R�'E"�� 2[\� !T�� c�^f��*���

�� ^ �'� ?�<�� ��^ L �. d *� R!T��� c�^ d�> 8E" N T )^� R)��-A� ����� L ��*��� ?��X � �V���*���� �'E"�� 2[\� e$ ¢��*N �.�

3�.�UmT��� � ���� )$�g@� ������ p�|��� �#�� ��l� ��*��� L � Rj�y�� J�> rE�N �'E/ 8m�9�$ pT�A� �'E"�� 2[\� PSN ��, �� �(*�� d�>� R��*��� PS T ��� �� �ql R�5'�> j�y�� ��( T �. ����� ?x<

)N. �,D j�y��e$ ¢��*N �l R�5�> rE�N 8m�9�$ 'E"�� 2[\�� ��*�����H#@� c�^ L � h# �� �D Um�s 3�� ����� R J�*�� ��( �.� Rp�E/4� 8 �/ �> J�*�� rE� �. �$ T �(�� Rr$�9 �� J*� R��. r$�9 �� J�*�� ���C L ] �&� J�*�� � � ��N. �,D� RJ'�> ��H$ �'� �� )�� J9 � �¬ �#�� J�* �. U+��� �>�"-�$ �4 RU5&� d�> ��$�-

�� �'E"�� 2[\� :�� -� �.� ���S0 R�$ �0H� T J�l JI�n !�#l � ��� pTO^ U�@ ��C Z| � Rj�&� � > Zl� h# �� � �1 d�> b�&� F�$ ��� %��'-� � y� TD �^ �� ���&� c�^ L�

�'E"�� 2[\� p��+4 ?x<N ��� � ���� ���4� �� )����� U'������ ���' �� �+�y�� )/�*N ?��<�� ��� R�'+�y� p��+A �'I����� d� :. �xN UIl R��*� �� ^ ��( T ���&� c�^ L �,D R��n �� 8E# T �. �. R�+�y�� ��> ��*��

r$���� h# �� )�� Um�-� �� �'� ��y�� �. �5 RU5&� �N���V �� �'� ��y�� �4 f��y�� 3�SC ��� �����������$2 ^ 2[\� 3�5*-�l R Rt�� M�� �| . ��Il R3�*l4� c�^ U�� d�> :�� �@ t �©� h# �� � �1 �'l �

e�'-��� e$ ¢��*N T�� ��.U'���� � ���� ���4� �� ]����� �Il � > ��*��� ?��X �� �. ���, �s� R�IE<�� 8 �/ �> 3�SNT�

R�5I '$ ��*� �l �IE<��$ 3�SN� �� 8E- �ql R�+�y��$ �IE<��$ 3�SN� US� T �.�'� &� ��*� T �'*l�<�� � > ���R�IE<�� ���C L �n��<�� 3�s� ��y�� d>��� �IE<��$ U+� �I�/�� �^��� ���� �+�n �� r�� �D� �� ����� �. j

��*���$ �'�� n�i �l �l���� �^� R��*� �g$ �'�� �(z ��4 R�'� � �>� T� R�l���� d�> �5I*� ¢�> ¯/�����3 R

.253،�ا�نتقى�من�عمل�القضاء�ص�0 311/7ملف�عدد��24/3/2008هذا�ما�جاء�.ي�حكم�ا�حكمة�¬بتدائية�بتارودانت،�بتاريخ�- 1لكن�حيث�انه��ا�كان�الفراش�حجة�قاطعة�عHى�ثبوت�الحمل�الناتج�: " ،�وجاء�فيه�2005،�أكتوبر،�19هذا�يؤكده�قرار�صادر�عن�محكمة�النقض�ا�غربية�بتاريخ��- 2

طعون�.ي�نسqðا�قد�ازدادت�عHى�فراش�عنه�و��يمكن�نفيه�إ��عن�طريق�اللعان�أو�الخc;ة�الطبية�إذا�توفرت�شروطهما،�وكان�الب>ن�من�أو�راق�ا�لف�أن�البنت�ا�

،�وأثناء�فحص�ا�طلوبة�.ي�3/6/81،�وبعد�مرور�اك�;�من�ث|ثة�اشهر�من�تاريخ�العلم�بالحمل�الثابت�بتاريخ�8/10/81الطالب�الذي�لم�يتقدم�بطلب�اللعان�إ��بتاريخ�

ه�ولم�تلتفت�إdى�الحكم�الجن/ي�الصادر�بإدانة�ا�طلوبة�بجنحة�الخيانة�النقض�من�طرف�الطبيب�فان�ا�حكمة�كانت�عHى�صواب��ا�ردت�طلب�اللعان�لفوات�اجل

".الزوجية�لعدم�تأث>;ه�عHى�قرينة�الفراش�مما�كانت�معه�الوسيلتان�بدون�أساس

.216مجلة�ا�ناهج،�م�س،�ص� .446،�م�س،�ص4الش>;ازي�،ا�هذب،ج�- 3

Page 58: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

58

�'E"�� 2[ �� 3��� d�E'l �s� U0�N 3�� U L �'E"�� 2[\�$ U5*�� d�> r*«. 2���*@� �'I���� Z���� �. � 5�>�l�'��� �'l�

��.'����Z$���� U �Il �'E"�� 2[\� p��+T �5*N ��� � ���� ���4� �� U5&� 2�� 3�0�1� R ��*��� ?��X �� �,D J(&� �5l R��*���$ TD d� T �$�9 r�� �D� RrE� T 2�@� j��0 �� �ql R�'������� 2�@� U0�� U5&� ��( �.

2[\� ��(N � ^ f�*V� �. U5&� � ��$ eEN � ��+�� �'E"��� � e+�y�� e$ 3�SNT� ��( �. ��*��� ?��X �� Re+�y�� e$ 3�SNT� �'��(�D L �<�� ���\� U'����

� ^� R��*��� p��+D PS T 3�SNT� L � ((X �,ql R� (� �| .��+�� �'E"�� 2[\� ��(N� ��.`��#�� U'���� �Il � c�^� Rd�<#@� U0�� �'���@� ?�0� e'*$ 8�*N �kD� ��*��� Um�#� �� r#'

�, �C�� �^�<$ rE�N c�^� R����@�� �(z ��, �l� � �,D� R�'(��@� � > eN.��� 2��I<$� R�'� &� � > d��. �. ��'E"�� 2[\� U$ R�l�'���$ rE� �� U L �'E"�� 2[\�$ U5*�� �'I���� Z���� !n�+. �s� R�l�'���$ rE� �. :��N �

�l�'��� d�>R Z"��� d�> �5*N 2[\�� h��g�� �;�� d�> �5* tm���� �4� R�'E"�� 2[\�$ )m�|s ��. ���� �Il ��*��� p��+A )$�g@� ��<@� �I*V� ��� ?��<�� �� )����� ?�<�� ��.

d� ��� �'E"�� 2[\� �kD� R�'� N �. h# �� rE�N �. �(z �'E/ 2[0 U �'�l �'E"�� 2[\� )^ h# �� �I$�E#� �. 2[\� c�^ �'*"s rE9 �s� R�*/�s 2[\� c�^ ��(N �. ?�<$� Rp�|��� �� �I$ ��4� ���S��100% L

� R!�E9A� ���C999 R99% �I$�< T �.� ReSS � p�E/. �"-��$ U'���� M�i �. hi� R)� �� ���C L ��� �� H"0 �. �. R] ��N �. µ� Z$��� )��-A� ����� Z5� �I*V� ��� ?��<�� Z� 8l�� ?�<�� ��^� R�0Y

p�|��� �"-��$ TD ¥���� p��+D ������ Z ¡ �. �I 5V �� ���� R)��-A� ��*�� �"$���2 � � ��$ 2n�$ �'m��$T� �5(�5�� J(C L p�+ ]'C )$�g@� p�|��� )�5*�� 8'E"�� L c�± �� ��^�

22º6º2006)� �� R � ���� �D �5(�� !HW R�^�X�> �s ��( �. �'��� �'>�@�$ �IB ���� U5��� �'�> d>�@� ��(�D :��. ��D ]'C�

!�'���� [ @ �I$ :�'��� �I> Rh# �� !�E9D L �'>�X ��'-� �^��E>�$ ��� �� ���&� d�> �' '+ 2[0 p��+D� ��N L ¥�0 ���� R?�$���$ )(�@� ����� �' ' W� L ��O@� c19º4º2006 F4� 8¬ �* �'�> d>�@� �. �D

d5#@� ����5�� )+���'E�� ��� �E# $9999 R99%�3� 2[\�� ��*��� �. � � ��$ ��*��� p��+A p�I���� �/xX� ��� �'E"�� 2[ �� �^���, ��� ?��<�� c�^ 3�0 ���

Z� ��. TD R�5I/��X ��. L ����£ ��� �/ �'E"�� ��N �kD� R�5I '$ ¢��*�� :�> )$�g@� ��<@� ?x< � ��,e�'-��� �� U ?��X 2�>��� Z� �E-� � �^�� ��� ��'-��� ��'0T )>�5�� ��'\��

n�+. �� � ���*@� p�I���� �� �. ���, �s� R��*���� �'E"�� 2[\� e$ �V��*N M�� T �| . ���&� c�^ L� 2[\�$ U5*�� �*/�s �� �"$ h# �� rE9 �. ����� �E#� �'��(�D :�> �*"s rE9 �,D ��4 R��*��� �> �I$ p��T��

توفر�إمكانية�¬تصال،�أو�عدم�وجود�فراش،�وإنما�اقصد�عدم�ثبوت�هذه�العناصر�بشكل�واضح،�أو����نقصد�باخت|ل�الفراش�الو�دة�خارج�مدة�الحمل،�أو�عدم�-1

: " ي�و.ي�هذه�الحالة�يسقط�اللعان،�كما�أن�النسب���ينفى،�و.ي�شأن�اخت|ل�الفراش�بعدم�معرفة�تاريخ�الفرقة�والعقد،�جاء�.ي�ا�هذب�للش>;از الشك�.ي�توفرها،�

'ول�ووقت�نكاح�الزوج،�فالقول�قول�الزوج�مع�يمينه�انه���يعلم�أqÞا�ولدته�عHى�فراشه��ن�'صل�عدم�الو�دة�وانتفاء�النسب�فان�وان�لم��يعرف�وقت�ط|ق�

.447،�م�س،�ص�4حلف�سقطت�دعواها�وانتفى�النسب�بغ>;�لعان،�الش>;ازي�ج .30البصمة�الوراثية،�مركز�ابن�إدريس�الحHي�للدراسات�الفقهية،�م�س،�ص��- 2 .265،�ا�نتقى�من�عمل�القضاء،�م�س،�ص�1112/5ملف�عدد�22/6/2006ا�حكمة�¬بتدائية�بتازة،�بتاريخ��- 3

Page 59: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

59

��( �. �(z T ��H$ Z"��� �gS��� )S\�� F�E�� ��*� ��� p�I���� Z � ����� R�� U6 T ��*��� ��( � ^�5I � ������

>�@� �. ��*��� � ��l ��/xX� p�I���� �� �,D��$ J�*�� ��l U5&� )� �. �'�> �R �E# ��$ J(&� �^ �5lf�$ J�*�� ��� U5&� )�� �I'l ?x< U^ �'E"�� 2[ ��

��I$ h��" �. �� �'E"�� 2[\� p��+q$ h��" ���� �. �. ���6 �+. 2[\� p��+A )$�g@� ��<@� ��� ��. U5&�$ �5�> �*$ �IE�/ L �0HN ��� p��+A� ���s c�O �� ��, R������'$�g@� �� �� �5(6 � ��$

27º9º2006�'l p�+ ���� R� � 2��@� �D153 �'�N �'m�|s 2[0 �"-��$ h# �� )�� M�>� �-��5@ � '*� 2�� ?x<N � 2�-4� ����� ��

L U��C �+�n� F�g@� �D ��> ��. ��*$ h�"�� r|l� ��� �5(�� �ql ���� RZ"��� �> r(-� ������ �^�IXJ'�- `�-. d�> �^p�|s J�N � R�>�X ���@� U+4� U0�� Rh# �� )��� ��*��� M�>� `��z �� ��,�1�

� �� �� �� �� �� �� �� �

� �� �

.224،�ا�نتقى�من�عمل�القضاء،�م�س،�ص�391�،2/1/2005،�ا�لف�عدد27/9/2006محكمة�النقض�قرار��بتاريخ�- 1

Page 60: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

60

� �

��א��W�!�8�Gא���"��א��8�$"�4א�:��6���وא��$���,�Hذج� K�0*؟

@‡bn�þa@…a†�Çg@@ZÏ�ï�@Ý–î @

æì�ãbÔ�Ûa@ï�Ï@‰ì�n×…@˜b�‚�Ûa @

ý�@ÖìÔ§a@òîÜØi@Šöa‹@‡bn�c @

� #�{� � �. ��E>� d�> R�|'�#� !�X��� ���> �� � �'� �� �"�#�� �> ���*�� �$�' �� 3��-� ��V�� �� 3�n��

'���-�$ �E��"@� r��(l R���*�� �$�' �� �� Z|© ��� �"�#�� c�¨ ��V�� �( � ���-��� ��<@� �I �> � ���)��&� ��-��� �^n�l. ��� �'�������� �'-�'#�� !�X�� �� n�$. �� 3�*�� � n��

R����*�� ���; @ U��<��� 8'5*�� ���A� 3�C {/��� ���&� d�> !� �&�� 3�*�� 2��n� ���XD �*$� n�'�� L ����*�� ���; � ���D %��'@ �^����D�2013 �� ��, �*$ ��4� dI�� R j�|�A�� ���<�� ��C��

�D �'m�|��� �"�#�� d�>4� ��_5�� )5'; �� ������� ���<� U0�'� )^� M�0. ��C�� � (� R�'* �<�� ��C�@���+ ���� ���� 3�n���

�Im�I�D �D e>�� e$ �� Rp��G� ���C r��0� � �'� �� �"�#��� ���*�� �$�' �� e$ �s�*�� ��V�� �. Zs����� R �*$ d�> ���5>� �Im�I�A e>����l R��-��� �'�> ¥� �� 8�" �5I � U� R���S��� :�*$ � �� @� e$�

,D R�'E +4� F��_�� �*$� � ��-��� b�S ��Z� US���111 ��-��� �� L ���5@� %��&� �� $ 2�|��� L ?��»T�W�� 2�|s� J(&� 2�|s e$ y''5�� ��� !�'*5 US��� �. �5 R���*�� �$�' �113 ¥� ���� �. d�>

JI ''*N� J���-� ¥£ �5'l �5'-T� R2�|��� �C� 5@� !���5|�� 8'E"N d�> �I# �'m�|��� �"�#�� d�>4� �^ �'m�|��� �"�#�� d�>4� ���� �E'�N �� 3�*�� � n� ��*E-� �H$ ���O � RJIE �HN� J^�>��N� JI's�N�

��5V��'� �� n�IW� �> ���*�� �$�' �� :��� 3��-��� M� U$��@�$ � :�*� )>���� c�¨T�T 2�|s �Ss ��l R�'m�|��� �"�#�� 3��-T �-. eC ��-��� �H$ R3�S��

p�|s r#'� ���*�� �$�' ��l R��V�� �� ��-��� L �5I '$ y''5��� R���*�� �$�' �� 2�|s �'�� :�(C4� e$ US��D J(� �^���$ )^� RJ(&� p�|s d�> :�S\� U'� �kD R:�S\��' ��-��� U*+ �� �^� R�IN�#5�� �'�D :��N� R

d�> J^�C� ���*�� �$�' �� 2�|s U$��@�$ Z|0. ��-��� �(� RU� ��� 3y*�� ���SC J^�C� J(&� 2�|s P zJII'+�$ :��N �"�-�

Page 61: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

61

Zl����� F,�_�� ��^ R:��� ��� �� ��^ L ?��»T� [> e������ c�^ �E��@ �'m� �-� �;�'� �>� R��'0T� L �. � HN�� ����� R)>�5W� U�*�� 2�(�� `�5&� �. �9H�� �. n�'QT� ���� � ��� �'>�V�� ]�E�� ��� �>� �

�'���� ?�� �� 3�0 �� ��� �� ��^ L �����$ ���� �

?�+ ������� ����2�� ���RS �� ��,� R��� �� P'N��� d�> �'�� ZV�� ���^ �0�� �*N ��� ���*�� �$�' �� �*'E/ �> T�. 3·�#�� �� �$T

e*l��5�� H_�� �* J(&� 2�|s� ���*�� �$�' �� 2�|s e$ ��\� �. ��E>� d�> R?�� �� �� �>�5� L ]�E�� 3�0� �'���-� �> R��#�� ��S� �D ��-��� L �$ p��N�T� ´ p�|���� Rp�|s �^��E>�$ 3�*�� � n� �> ���*�� �$�' �

�I '$ US��� ��� `� �����

���� n�IW� ��, �*N )Il Rb�0 Z$�/ !�, �I�*¨ ��� !�*E��� �� � �*�� ���*�� �$�' �� ��N�N R�I+ �5lI�H<$ �  �� ��� � M��(<�� d�� Z'« ,�©�$ ��H �. �#� $ �X�E �5 R���4� �> ]�E � RJm��W� L 8��� R�

�*Es ���*�� �$�' �� �E�N ���$� R)m� W� ������� L �I'�> b�S @� Jm��W� �> ������ ]�E�� !�p��+D)���� �. )/�<���

��, �D �l�VA�$R z T 2�"0 �"�- )^� R��p�@� �"�- �(� )Il �IN�X�E� h��+ �D RJ(&� p�|s �I(� )^� RM�>��� L ��" �. RJS  F� l Rp�>�� n�I+� :�IN� n�I+ d5#N� RJIN� )V��l R�'��5*�� M�>��� �E��� d�> U5*N ���*�� �$�' �� r�� �,D� R2�04� �5�(�� 3��'� p�|��� �D J(�l RJ�� @� �*Es �E�N ���$

ql R��� *�� ZEN� .�E@� �. �5 RJ(&� p�|s )^� ��y �� �l �"�- ������� �I� � ��� �I_�� �I���N �04� L �I�p�|s n�I+ ��( �. :�INT� n�IW �(z �l ���$� Rp�|��� n�I+ �> :�INT� n�I+ USl �^ )m� W� 3��� L :�*���

U$��@�$R @� L US���$ ���(@� �"�#�� ��N �* p�|���l M�0. �s�/ �� ^ r�� �� dC� R������� ��E/ !�>n� ��SC U(<$� �� �5m�� d�EN 2�04� �5�(�� �ql R!�>n� @� ����

�'* �<�� �"�#��� � �'� �� �"�#�� �> ���#� �'m�|��� �"�#�� �. d�> ��-��� ¥� ��� > ���1 R)^ �'m�|��� �"�#�� �. e�C�E�� �*$ �;� L ��S�@�l p�|��� �'�� �'m�|��� �"�#�� d�>4� ����2 �4 R

��E>� d�>� R:�(C4� p�|s �^ p�|���$ ��S�@� �. d�> Rp�|��� 3��-�� �'m�|��� �"�#�� �> ª�� ��-���3��-T�$ ��S�� �� �Il ����� R�m�-·� �� !�5'�*�� d�� Z$�N� U�#� �� ���*�� �$�' �� p�|s �. ����

p�|��� 3�+�� )-�-4� :�; ��l R�0Y h��+ ��3 JI��I� ��-��z � ��� 2�|��� ��� p�|��� �gE� )"* R JI-��� J(¬ b�0 ZV� J� �(� R%�"�� �� $ JIE �HN� JI's�N� JI ''*N J R��� 2�|s JIl R3�*�� 2��n�$

�$�' �� 2�|s �> �. J(&� 2�|s �> J^y'z �� �^� R� ���D :�I@ �0G� �> cy'¡ ��� �'��S0 U(�l ����� R���*�� 3�*�� 2��n�$ JI��I� ��-��z � ��� 2�|���� p)X ���*�� �$�' �� 2�|s� p)X J(&� 2�|�l R��'B� �*'E/ h#C

�0Y p)X�

.''السلطة�القضائية�مستقلة�عن�السلطة�التشريعية�وعن�السلطة�التنفيذية'' : من�الدستور�عHى�أن�107تنص�الفقرة�'وdى�من�الفصل��-1

�ضوء�أحكام�الدستور�الجديد؟''يوسف�وهابي،�مداخلة�.ي�ندوة�حول�موضوع��-2 ��ستق|ل�النيابة�العامة�عHى �طرف�منتدى�الكرامة�''أي�منظور ،�ا�نظمة�من

.2013يونيو��15ية،�با�كتبة�الوطنية�للمملكة�ا�غربية،�لحقوق�Dنسان�بالتعاون�مع�جريدة�أخبار�اليوم�ا�غربيكون�النظام�'سا©�"�لرجال�القضاء،�الجريدة�الرسمية�) 1974نونبو��11( 1394شوال��26بتاريخ��1.74.467الفصل�'ول�من�الظه>;�الشريف�بمثابة�قانون�رقم��-3

.3315،�ص�13/11/1974،�بتاريخ�3237عدد�

Page 62: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

62

����- ������� ����2�� X@�3C � �*$ �I*E"N ,D R�ISm�S0 � ��n �� ��� �; �� :y� RJ(&� p�|s �> ���*�� �$�' �� y'¡ d�> ��. ��s���

����-� L� R����A� �I�#�#N L� R�^n�I+ 2�C� L U�5 �I5^. U*�� Rp�|��� �> �^y'¡ ��� ����� ¥m�S\��#� n��+ :�> L� R��¨� � �C U($ �I��I� p��. L�Im�|>. P �¨ n��+ :�>� R�I�p1�

���*�� �$�' �� n�I+ 2�C� b�S� � > ��� U5> �.� R��'�� c�� ��� [* ���*�� �$�' �� L �|> �. �ql R���� ��H� [* � :�> .�E� �. R���*�� �$�' �� 2�C�$ ��*N ��� )^ �N�^ 3��&� �'��(�ql R�I��$ ��'�� �>

�my_��2 �0Y �Em�� �ql R���*�� �$�' �� U�� F�� �,ql R�-��� � (z �(z� R�C�� ���*�� �$�' �� Js�/ �. d *� Rp��+A� p�$ ��y� )����� )V���� �ql ¢�s F�� �,D RJ(&� p�|�� �E# ��$ t�£ ��4� �(� R�0G�$ ��^ �> p� g-T�

� �+ �� �'|��� µs� �. hi� R� �+ �� 8'���� )V���� 2�C� �+�N T� R�E# ��$ ��4� �^ �5 � �$�' �� 2�C����*��3�

�'5^4� � �� L� � �^�+ ��H#� )Il RJ(&� 2�|s �� Z|£ T ��� ���*�� �$�' �� �'�#�#�� �*'E"�� �E# ��$ ��. U#�#�� )"© �> � �@� R������� ��l� �m�|>. ?�E|�� F�+� ¢�� ���� n�IW� �*'E"� �; ��$ �'-�-.�

� �#�� ��s�> L U�5N R�'E�- �m�� �� ����A� ��� �IEs���� � �|��� ZEN L !�$�*� 8�0� R��5*� ���*� U'��� �. ��@� U'� d�> !�� �. ��HX �� d|�@� ��^ :�xC� :�> �. �5 R�I�H<$ �5m�@� !�5'�*�� p�">D

��5�� :�*��– �5(�� �+�� h#Cu ��C.� � �|s �� )$�x�� c,��� 2�m��$ ��i �� d�> ��/T� �'��(�D Rª ����� ��, ZE ����Dc � RJIm�-·� �'#N� �Es��@ JI�5> �-��� L ���*�� �$�' �� 2�|s Z|£ ���$� R�I�H<$ �N�5'�*

�'E �HN JI�p�#� ��m�/ r� �'$�(�� JIN�#5�� L Us4� d�> J^����. 8'E"$ ���y� �� x�� �. d�> �'H�� hi R��|*�� ��'*@� ]'C �� ��. �5 �py+ �*N ���*�� �$�' �� U5> ZE"N ��� � ���A� �'EN�

Z|© �� ���� d�> ��ql )����$� R3�*�� 2��n� 8l���� h'���� U5> ZE" ���� ����A� 8l�@� :�I�� �� .y_ T�I#�� �'-�m��� �"�#�� Z|© ���*�� �$�' �� �ql R3�*�� � n�� �'-�m� �"�- �� 8l��@� ��N ��4�

,D� �(z T ��H$ � � �� ��_'l R���*�� �$�' �� p�|>. P �¨ �'��(�D b�S El R)�'B��� ��'*@� L ��� �� ´ �� � �$��s ��+� �. RM�>��� L �$��s. �C. �. )V���� 2�m�l ��+� �D �I�5� L Z+�N P �_�� F�E-Hl R�Im�|>. P �¨

��@� �C. Z� �$��s4 �. �� 2���> �. �s��� �. ts�� �0. �. JI@� d�> U����� �D �$ U'¡ �s F�E-. )^� ReV M�>��� L �; �� �> J^��*$D {* �'m� W� M�>��� L 2�|��� P �_l ����� R����q$ �>� s � �(N )����$� � �

�$�E-. M�CD !�l�N d� P �_�� ��V��5�

1-�� �بنعليلو، �بيــنوا''محمد �ا�غرب �.ي �العامة �النيابة �عمل �والحريات قع �الحقوق �وضمان �القضائية �ا�ركز�''ا�مارسة �طرف �من �بإنجازها �كلف "Ûال� �الدراسة �وâي ،

� �Dنمائي �ا�تحدة �'مم �برنامج �يدعمه �إقليم" �إطار�مشروع �.ي �والªìاهة، �القانون �لتطوير�حكم �العربية�–العربي �الدول �.ي �الحكم �إدارة �- UNDP-POGAR برنامج

.15لتعزيز�حكم�القانون�وتحديث�النيابات�العامة�.ي�الدول�العربية،�ص� .15نفس�ا�رجع،�ص��-2،�ا�نظمة�من�طرف�منتدى�الكرامة�''أي�منظور��ستق|ل�النيابة�العامة�عHى�ضوء�أحكام�الدستور�الجديد�؟''جعفر�حسون،�مداخلة�.ي�ندوة�حول�موضوع��-3

.2013يونيو��15اون�مع�جريدة�أخبار�اليوم�ا�غربية،�با�كتبة�الوطنية�للمملكة�ا�غربية،�لحقوق�Dنسان�بالتعجريدة�الصباح،�عدد� ،'')الحلقة�الثانية(أي�استق|ل�للنيابة�العامة�يكرس�استق|ل�السلطة�القضائية�.ي�الدستور؟�: دراسة�.ي�القانون ''عبد�الس|م�العيماني،��-4

.2013يناير��29

.64،�ص�1979،�الجزء�'ول،�مكتبة�ا�عارف،�''شرح�قانون�ا�سطرة�الجنائیة''أحمد�الخملي��"،��-5

Page 63: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

63

RJI5�� �5S0 �*N ��� ���*�� �$�' �� �E# ��$ �(� U U5*# �. :�> U(<$ JS\� L ¢���@� �ql �$�' �� �|> �H$ JI@� p�>�� 3�Es �(z T ����� R�m�>�� ��S$ �5(�� �� sA ������� �� �I�'E ��� Um�-���

���*��p�+ ��/D L )V��5�� )������� y�@� d�> �9ON �. �I�HX �� F�E-H$ ��4� 8�*N �,D TD R���S� �V�>�� '*� �'��� M1 2p�[�� h�/ �D ����A� h�/ �� 3��N �s� R������� 8'E"N �> Zl��N ���*�� �$�' �� �. d�> R

�� �X �5S0 �*N )Il ����� RJI5�� )������� y�@� �'gN �I�HX �� 2� �+ �m��s �. UmT� �� !�IB �� �,D� ����- ������� ����2��� �>)h.�� ��@�25� �H��<�� �

��� �-�'#�� c�^ R�'m� W� �-�'#�� b�S� ��� ��� �� ��� R���Y �I'�D 2��XA� r¡ ��� ?�� �� h��+ �D R�-�'#�� c�^ 8'E"N L � ��|� )^� R�I � �&� �. �I$��6 �. �z�W� Z @ ���(&� �$ :��N p��+D �. �$�N U �*N

� � n�� �I'l ��+y�� h��W� �'� N U�'� UB L �*� ��S T ����� R� �'� �� �"�#�� �� �py+ c��E>�$ 3�*� �I_ ���*�� �$�' �� n�I+ 3�*�� � n�� h�# �. R�E-���$ �'��O#@� �$� ¥£ �5'l ��-��� 2� �W� :�(C4�

���(��� �'m� W� �-�'#�� �'� N� 8'E"N L � ���V� ��>�l2 � �'� �� �"�#�� � �¨ ´ �,D� R t'(l R�'�G� c�^ ��f �'m�|��� �"�#�� ���*N :�*$ r��"��� ª�C �� �,D �I���$ �'� N :�> �> �IE-�6 �(z

Z n�N �D ��I ��"@� � �I� L US��� ��^ �ql R!�"�#�� e$ US��� ��H#� ]E<�� ´ �� d�l�W� US��� �� ^ M[(�� � ��-��� �5;�4� L dC� R!���S0T� �I-.� d�>� !�"�#�� c�� ��@� US���� ��

)-�m��� :�; ��3)��@[�� :�; ��� R4�� @� :�; ��� R5!�"�#�� ���*N� �n��N �5*N ��� ����E�� �� F�g@�� R6 R ���*�� �$�' �� e$ 3�SNT� 2���|� �>� R��-��� �� 3�4� US��� �-� ���� !�"�#�� ���*N .�E5l �,D

�� �"�#��� ��^� R:�*�� :�; �� d�> �;l��� L �I/�<� �� �I��S0� �5#N 2�04� c�^ �. ��E>� d�> R� �'� :�INT� �"�- �� �^� �¨ ´ �,D `��z �. �(z T ?�< ���

إذا�كان�طرفا�تطبق�أسباب�التجريح�ا�تعلقة�بقا �"�'حكام�عHى�قا �"�النيابة�العامة�'' : من�قانون�ا�سطرة�ا�دنية�عHى�أنه�299.ي�هذا�الصدد�ينص�الفصل��-1

.''منضما،�و��يجرح�إذا�كان�طرفا�رئيسيا

.،�مرجع�سابق''أي�منظور��ستق|ل�النيابة�العامة�عHى�ضوء�أحكام�الدستور�الجديد؟''جعفر�حسون،�مداخلة�.ي�ندوة�حول�موضوع��-2

التشريعية�والتنفيذية�وعدم�إمكانية�تأث>;�إحداهما�عHى�'خرى،��يعد�النظام�الرئا©�"�ذلك�النظام�الذي�يقوم�عHى�أساس�¬ستق|ل�والفصل�الكب>;�ب>ن�السلطة�-3

ويعتc;�النظام�'مريكي�النموذج�'مر�الذي�يؤدي�إdى�وجود�توازن�بيqçما�بحكم�¬ستق|لية�وليس�بحكم�وسائل�التأث>;�ا�تبادل،�مثلما�هو�الحال�.ي�النظام�الc;�اني،�

.ة'مثل�للنظام�الرئا©�"�من�الناحية�النظري

لقديمة�Dنجل>ªية،�يعد�النظام�الc;�اني�صورة�من�صور�النظام�النيابي،�نشأ�.ي�إنجلC;ا�بعد�تطور�طويل،�ثم�انتقل�إdى�العديد�من�الدول�خاصة�ا�ستعمرات�ا�-4

بر�ان�ويكون�أحيانا�أقوى�من�السلطة�التنفيذية،�والنظام�الc;�اني���يع�"�أن�كل�نظام�يوجد�فيه�الc;�ان�هو�كذلك،�فالنظام�الرئا©�"�وشبه�الرئا©�"�يحتوي�عHى�

ي�يستطيع�بدوره�سحب�لهذا�فا�عيار�ا�م>�ªلهذا�النظام�عن�غ>;ه�هو�أن�السلطة�التنفيذية�مقسمة�إdى�قسم>ن،�إحداهما�الحكومة�الÛ"�يحق�لها�حل�الc;�ان�الذ

.الثقة�مqçا،�وثانqrا�رئيس�الدولة

� �الذي �هو�النظام �الc;�اني �وتنفذ�فالنظام �تحدد �حكومة �ب>ن �اتصال �حلقة �الc;�ان �أصبح �هنا �ومن �حله، �لها �يحق �كما �الc;�ان �أمام �مسؤولة �الحكومة �فيه تكون

.ارضةسياسة�معينة،�كما�أن�النظام�الc;�اني���تستطيع�الحكومة�.ي�ظله�إلغاء�الحقوق�ا�قررة�أو�تعديلها،�كما���يحق�لها�إلغاء�مبدأ�ا�ع

�النظام�-5 �وبعض���يعد �الc;�اني �النظام �مبادئ �بعض �ب>ن �خلط �مجرد �لكنه �أصي|، �نظاما �البلدان� ا�ختلط �.ي �انتشاره �وبالنظر�إdى �الرئا©�"، �النظام مبادئ

.،�أصبح�نظاما�قائما�بذاته،�له�وحدويته�وخصائصه�وأركانه1958'فروآسيوية�وكذا�.ي�دستور�فرنسا�

.''الدستوري�للمملكة�عHى�أساس�فصل�السلط،�وتوازqÞا�وتعاوqÞا يقوم�النظام'' : الدستور�عHى�أنهتنص�الفقرة�الثانية�من�الفصل�'ول�من��-6

Page 64: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

64

����� �;Ug� `�ah D=� ������ ����2�� `�ah |-Y$ � 8�*N� R�'5^4� L � �� ��H#� 3�C ���'C. ��� �� ��� �0Y h��+ ���9H$ J(&� )V�s$ ���*�� �$�' �� )V��

�^ RM[(�� �'-�#&� !�, !���@� �*$ L b�S\�$� RM�>��� p� 9. �9H�� i ����E$ �Xx# )V���� �� U*�� � �'� �� �"�#�� ���$ PESN� R���*�� �$�' �� )V�s ���*�� �$�' �� �+�N ��9ON J(&� p�|s L )����$�

�*$�N ���*�� �$�' �� d�EN �. �� �� �� ��H#� �'m�|��� �"�#�� F�$ L ��-��� ¼�> ��l U$��@�$ ��. �'$�I-��� Z'« L � �'� �� �"�#��1���5|�� �� �>�5� d">.� R)��@�� )m� W� p�yW� ��, d�> hN� �5 R !

)m�|��� H"\� ��/D L ��|5��2� �<��C �\#2�� ��U} � � ~=�=� !���� B�t�=� ������ ����2�� �H�@� "�2HW �

�� �>�5� �� ��4� �. ��E'l R���*�� �$�' �� �-�m�$ �� �� �5(6 M�� ��5�� :�*�� U'��� t'�(N b�S��� L ��|> �04� ��^ �* �I+ �5l R!�$�*S�� F� �. ���'C. �'�> ��('-� R�'m�|��� �"�#�� d�>4� ��

!T�(XA� �� �>�5� 8�£ �s �� R�G� ��� L ��/� )V��3��-T� ��^ M��+ �> 3·�#�� ��� )����$� R� ��S t' ,D R`�#&� hS @� ��^ �� 3�© � ��-� ���(� �. ���@� :�*�� U'��� �#-O@ �*N � ��. �5

�-.� ���� ��~� d�>4� ���� ��'(<N �5V ��-��� �I'�> ¥ � �#-O@ ���*�� �$�' �� �-�m� �� -D ���+F� @� �'m���� 3�*�� � n� �I 5V �� ���� R��@� �'m�|��� �"�#��3 ��5�� :�*�� U'��� ��+� T eC L R

�"�- r� �I�. ¢���@� �� �'l ���� !�'S X �� ^ �. �5 R:��� ���� ��^ ��'(<N �5V �� �� �5(6 M�� �@�� {/��� ��~� :�*�� � �@� JI '$ ��� R�' �4� !����A� �> e��O#@� �*$ �I �� R���*�� �$�' �� �'m� :�*�� �

F�'� ��SN �(z t'(l R�'m�|s �/�X �$�V ��� ��5� ������ {/��� F�x�� �Es��� 2���A :�*�� U'��� ��5�� �(z t'� R�'m�|��� �/�<�� )��#�� �$�|�� �^� ��~� d�>4� ���� � �|> �> ���*�� �$�' �� �'m�

3�*�� � n��. �� ��� �^� ���� ��^ L ��|> ��( ����*�� �$�' �� �'m� �N�'C��4 f

: من�الدستور�عHى�أنه�109ينص�الفصل��-1

.يمنع�كل�تدخل�.ي�القضايا�ا�عروضة�عHى�القضاء؛�و��يتلقى�القا �"�بشأن�مهمته�القضائية�أي�أوامر�أو�تعليمات،�و��يخضع��ي�ضغط''

.عHى�القا �"،�كلما�اعتc;�أن�استق|له�مهدد،�أن�يحيل�'مر�إdى�ا�جلس�'عHى�للسلطة�القضائية�يجب

.يعد�كل�إخ|ل�من�القا �"�بواجب�¬ستق|ل�والتجرد�خطأ�مهنيا�جسيما،�بصرف�النظر�عن�ا�تابعات�القضائية�ا�حتملة

.''وعةيعاقب�القانون�كل�من�حاول�التأث>;�عHى�القا �"�بكيفية�غ>;�مشر

.،�مرجع�سابق''أي�منظور��ستق|ل�النيابة�العامة�عHى�ضوء�أحكام�الدستور�الجديد؟''جعفر�حسون،�مداخلة�.ي�ندوة�حول�موضوع��-2

: من�الدستور�عHى�أنه�54تنص�الفقرة�الثالثة�من�الفصل��-3

واب،�ورئيس�مجلس�ا�ستشارين،�والرئيس�ا�نتدب�للمجلس�'عHى�للسلطة�يضم�ا�جلس�'عHى�ل�من�.ي�تركيبته،�ع|وة�عHى�رئيس�الحكومة،�ورئيس�مجلس�الن''

ن�بالقوات�ا�سلحة�ا�لكية،�القضائية،�الوزراء�ا�كلف>ن�بالداخلية،�والخارجية،�والعدل،�وإدارة�الدفاع�الوط�"،�وكذا�ا�سؤول>ن�عن�Dدارات�'منية،�وضباط�سام>

.''ال�ا�جلسوكل�شخصية�أخرى�يعتc;�حضورها�مفيدا��شغ

.2013أبريل��10،�جريدة�الصباح،�عدد�''ا�كانة�الدستورية�تبقي�وزير�العدل�عHى�رأس�النيابة�العامة''يوسف�وهابي،��-4

Page 65: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

65

�*� �^ �5(l R�'-�'#�� �'��O#@� b�S� ��.� R�'-�'- 3�O#� �� ¥ X ��5�� :�*�� U'��� �ql � �� ���*�� �$�' �� �-�m� �� -D ��SN h*S�� ��� R��V�� �� �5�6 �� �/� �'m� W� �'��O#� �. �D �l�VA�$

�$ �'��O#@� �$� ����E-��1�# �Il 3�*�� � n� ��. Rp��@� :��. �'-�'- 32���(&� �'m� :��.� R3��@[�� :��.� R4 R�| . ��-��� ¥ $ 2��6 )Il �'m� + �5�6 �� �/� R��xsT� 8 �� � 3�0 �� ��� h*<�� :��.�5 �

�H"�H �� ������ ����2�� �H�@�� ���- ]/�S ~=H � �� �v�� �5(6 M�� ��5�� :�*�� U'��� T� 3�*�� 2��n� �-�m� T �. R]��9 8 �/ ��- �'��(�q$ �*E�� M� �s

��^ L P ¡� R�� �'m� e'*N UEs �"$��|$ ���*�� �$�' �� n�I+ �'-HN T�. hi ��. �� R���*�� �$�' �� �� ��m�$ �s�> L 3�*�� � n�� 2��6 � ���D !�'C�� ��S�� �'m�� ��(l �'m�|��� Um�#@� ��. R���*�� �$�' �� �'

�'m�|��� �"�#�� ����s �^��� ���� ��-��� ��/D L ���*�� �$�' ��� �(� �� �� )NH L )m�|��� J#W� U0�� �l��� ��'�� ��l� ��( T �. �� �s�"�� Re�C�E�� �*$ h#C

2��n� �> ���*�� �$�' �� ��*$D c�¨� R��xsT� 8 �� � �_ N �. �(z �� d<£ � (� R.�E@�$ �� s� �> ����� ½3�*�� �$�' �� j��0 �> ��l��� ��( �. �� ��\� U ��\� �ql ����� R�*$�/� � n��� �'S X �� ��� �l�0�

�"�#�� c�^ d�EN dC �(�� R����-T � �1 �'� � �'� �� �"�#�� ,��� 2�m�� �� ���*�� L 2��S6 �-�#&�e*� Z$��6�

.نفس�ا�رجع�-1

:من�الدستور�عHى�أنه�47تنص�الفقرة�الثالثة�من�الفصل��-2

.''للملك،�بمبادرة�منه،�بعد�استشارة�رئيس�الحكومة،�أن�يعفي�عضوا�أو�أك�;�من�أعضاء�الحكومة�من�مهامهم''

:من�الدستور�عHى�أنه�89تنص�الفقرة�الثانية�من�الفصل��- 3

.''سلطة�رئيسها،�عHى�تنفيذ�الc;نامج�الحكومي�وعHى�ضمان�تنفيذ�القوان>نتعمل�الحكومة،�تحت�''

:من�الدستور�عHى�أن�93كما�تنص�الفقرة�'وdى�من�الفصل��-

.''الوزراء�مسؤولون�عن�تنفيذ�السياسة�الحكومية�كل�.ي�القطاع�ا�كلف�به،�و.ي�إطار�التضامن�الحكومي''

:من�الدستور�عHى�أنه�100الفقرتان�'وdى�والثانية�من�الفصل��تنص�-4

.تخصص�با�سبقية�جلسة�.ي�كل�أسبوع��سئلة�أعضاء�مجل¤�"�الc;�ان�وأجوبة�الحكومة''

حالة�السؤال�علqrا .''تدdي�الحكومة�بجوا¾qا�خ|ل�العشرين�يوما�ا�والية�

:من�الدستور�عHى�أن�94ينص�الفصل��-5

.كومة�مسؤولون�جنائيا�أمام�محاكم�ا�ملكة،�عما�يرتكبون�من�جنايات�وجنح،�أثناء�ممارسqÖم��هامهمأعضاء�الح''

.''يحدد�القانون�ا�سطرة�ا�تعلقة�¾qذه�ا�سؤولية

.سابق�،�مرجع''أي�منظور��ستق|ل�النيابة�العامة�عHى�ضوء�أحكام�الدستور�الجديد؟''جعفر�حسون،�مداخلة�.ي�ندوة�حول�موضوع��-6

Page 66: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

66

�{y�C� ¥ �� �H$ 3���� �ql R�/HN �D j�� r��nT �'m�|��� �"�#��� � �'� �� �"�#�� e$ �s�*�� r�� �,D

�*� 8� T ,D R3���� ��^ Z� :�_#�T� U J_# T R���*�� �$�' �� �� ZEN ��� �"�#�� L J#� � ���-����> )������� �H<��$ eS @�� e�C�E�� �� � �*��b�0 U(<$ ����*�� ���; � ���q$� ��1 ��-��� �H$ ���l R

US��� 3�0 �� Re*V�� L ���*�� �$�' �� �� ZEN ��� �"�#�� �D %�"N1102 US��� 3�0 ��� R1163 R 2��E> d�> ��S � ���''�� ��*E ��� �"�#��''�'*E�� ��-�( �5I�ql R�IW� c�^ �> �5IN�(- �� J����$� R

�"�#�� M�- r#'� )^� �� �"�#� ���*�� �$�' �� ��|0 2���V �^� ��C�� ��#�N TD �� �'� ��^� R�'�#�#��� �� M�0. �I+ �. {*N T ��-��� L !p�+ ��� �"�#�� :�I�5l ����� R3�*�� � n� �#-O� L ���5� � �'� ��

d�>4� ���� � �|> �> �*$. �s �� �D� R3�*�� � n�� c��*$D �D 2��XD �'l �. ��* T ���� R�'m�|��� �"�#����*�� �$�' �� �>4 J ��N �'C�� �� d�E� R���*�� �$�' �� 2�|s �S� L J(��� �> c�*E �. ��HX �� ��, �ql R

{I@� J^��#� � �� �"�- c�C� �� ��*N ���� R�'m�|��� �"�#�� d�>4� ��_5�� JI5''�N � ���N d�E� R JI'*EN������� ��/D L ��, ��> �5'l ���

!���5V d�> U$��@�$ rS� �s �5;�4� c�^ �H$ �C�'l RM�0. �5;�. L ���*�� �$�' �� �'���-� b�S� ��. p�|>. ��'0� L [*@� F��-4� �. ,D R��xsT� 8 �� � 3�0 �� h-�� �#�� ���*�� �$�' �� n�I+ �. �^� R���^

' �� r� � �,ql R��� �'�> ��E-�� )-�'- �����$ `�-. d�>� R2��6 2�� `�-. d�> F� �T� �^ ���*�� �$�c�^ �'���-T� ?��X �^�l�$ �IN�, Z� �5_# �� �'�" � d�E- R3��-T� ���*�� �$�' ��5 h+� ����� R

���*�� �$�' �� 3��-�$ 2���g@� �Eg� �� � ���� 3�*�� � n� �>�'��&� ���;�� UB L�

• ( �)��� �%���� �[@?� 1u .�5\� �1'R)< ''m� W� 2�"#@� ����s ��X'�'' R3�4� pyW� R R���*@� �E(�1979� 2u ��V�� 3�C 2��� L ��0��� R��#C ��*+''�. ��; � 3��-T �$�' �� ���*�� d�> p�V :�(C. ��-���

� �W� f''�5; @� R �' /��� �E(@�$ R�'$�g@� :�'�� ��E0. 2� �+ Z� ���*��$ ��#�A� %��& ����(�� M� � ��/ �� R�'$�g@� �(�55��15 �'�� 2013�

3u ��V�� 3�C 2��� L ��0��� R�s��<� �'X�''�. ��; � 3��-T �$�' �� ���*�� d�> p�V :�(C. ��-��� f � �W�''�5; @� R �' /��� �E(@�$ R�'$�g@� :�'�� ��E0. 2� �+ Z� ���*��$ ��#�A� %��& ����(�� M� � ��/ ��

R�'$�g@� �(�55��15 �'�� 2013� 4u )��5'*�� :�#�� �E> R''������� L �-��� � L �'m�|��� �"�#�� 3��-� `�( ���*�� �$�' �� 3��-� �.

��-��� fv�'����� ���&�w''R ��> R��ES�� 2� �+29 � � 2013�

.،�مرجع�سابق''أي�منظور��ستق|ل�النيابة�العامة�عHى�ضوء�أحكام�الدستور�الجديد؟''يوسف�وهابي،�مداخلة�.ي�ندوة�حول�موضوع��-1

: من�الدستور�عHى�أنه��110تنص�الفقرة�الثانية�من�الفصل��-2

.''تعليمات�الكتابية�القانونية�الصادرة�عن�السلطة�الÛ"�يتبعون�لهاكما�يتع>ن�علqrم�¬لªCام�بال. يجب�عHى�قضاة�النيابة�العامة�تطبيق�القانون ''

:عHى�أنه�116تنص�الفقرة�'خ>;ة�من�الفصل��-3

.''ن�لهايرا�ي�ا�جلس�'عHى�للسلطة�القضائية،�.ي�القضايا�الqí�"Ûم�قضاة�النيابة�العامة،�تقارير�التقييم�ا�قدمة�من�قبل�السلطة�الÛ"�يتبعو ''

،�ا�نظمة�من�طرف�منتدى�الكرامة�''أي�منظور��ستق|ل�النيابة�العامة�عHى�ضوء�أحكام�الدستور�الجديد؟''قة،�مداخلة�.ي�ندوة�حول�موضوع�رشيد�مشقا�-4

.2013يونيو��15لحقوق�Dنسان�بالتعاون�مع�جريدة�أخبار�اليوم�ا�غربية،�با�كتبة�الوطنية�للمملكة�ا�غربية،�

.،�مرجع�سابق''أي�منظور��ستق|ل�النيابة�العامة�عHى�ضوء�أحكام�الدستور�الجديد؟''وة�حول�موضوع�جعفر�حسون،�مداخلة�.ي�ند�-5

Page 67: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

67

5u ��'�* $ �56 R''���'$ F�g@� L ���*�� �$�' �� U5> Zs�� �-��5@�!� �&�� %��&� ��5V� �'m�|���'' R�-��� �^�y ��� ������� J(C � �"� )$�*�� y�@� ��/ �� �^n�±q$ t�R J�4� �����$ �5>� )5'�sD ���<� ��/D L

m�kA� 2��@����� )– �'$�*�� 3���� L J(&� 2���D �����$ UNDP-POGAR u ] ��� ������� J(C y y*���*�� !�$�' ���'$�*�� 3���� L ��

6u ��V�� 3�C 2��� L ��0��� R)$�^� t-� ''�. ��; � 3��-T �$�' �� ���*�� d�> p�V :�(C. ��-��� f � �W�''�5; @� R �' /��� �E(@�$ R�'$�g@� :�'�� ��E0. 2� �+ Z� ���*��$ ��#�A� %��& ����(�� M� � ��/ ��

R�'$�g@� �(�55��15 �'�� 2013� 7u R)$�^� t-� ''���*�� �$�' �� `.� d�> 3�*�� � n� )�EN � ��-��� ���(@�''��> R��ES�� 2� �+ R 10 U �$.

2013�

Page 68: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

68

MCدN��'א�OP&�)2$א� ��Q�;���א� ���Rא �

)>"�G� ن�א,�� '�אD�S.����2.���:د�א(

@@‰ì�n׆Ûa@@Zj¦a@†jÇ�×@‰b�﹊ @

n�c�ÈnÛa@‡b���ß@ïÛbÈÛa@áîÜ�†Çb @½a�׊�è¦a@Œ�ðì@@½�è�Ûa@å�n�îiŠ�ò @

ØnÛa@ë�u@åíì�è�×…@ò�òÛb@–@Ç�ñ†j @

�� #� �

�-��� �^�;� �� ��I;� �^��E>�$ �'��> ���(� 2���*@� 3���� �� �^�g � ����$ L �'��5*�� ��'B��� U�� ��'#�� �I"�#� ������ � )Il������ �I'�> :��N ��� �-4� � ­��E@� � ��(l4� �> PV�� �E*N � e^� �^��+�l

!�I+��� � �'��5*�� !�-�'#��$ �"EN�� ���^. ®��E� ��*@� ��V�� �'_'N�x-D d�> �5*N ���*l 2���D ��+�$� ��SsT� � �-�'#�� R�'>�5+T� !T��� �l� L ��E�� M[(��1�

� �<$ ����� d�> �l�N �. � �$ T R2�"#@� !�'_'N�x-T� � ���^4� � �IN�""� �'� N ������ Z'"#N )(��I$�#& U5*N � e5 � e'N�, b� X. 8 �/ �> TD �I�m�B�� ���5>H$ :��N �. �� �(z T �� *� ¥ X 2���A�l

�� �IN���D �> ��[* � �^��H$ ���¡H �4� pTO^� L �E ���$ :�� ���� R)��5*�� tB�@� ��� ���5� b� X�'��5*�� 2���A� �> ���N ��� 8l��@� �'#N� 2�'&�$ �"EN�� �^��E>�$ �'��5*�� 8l��@� �E*�N ���� ����� ��;� �

Z5 ��<$ 3�².� d�> �l�N �. � �$ T RJ� �I���N ��� !���\� J_&� Re /��5�� �'��'�� � �'5�*�� 2p��(��${I@� h+���� �IE�" ��� �' I@� �

.20،ص2008أحمد�عبد�العال�صc;ي�جل�"،�نظام�الجدارة�.ي�تولية�الوظائف�العامة،دار�الجامعة�الجديدة،�مصر، :1

Page 69: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

69

�'��5*�� ��'B��� ��- L ?��»T� � � �� L �^�l�N h+���� ?��<�� �� �>�5� �D �l�VD1 � !���\� 2��_le /��@� � �/��� ���0 L �'���N � tB�@� �'��*l M�� �"EN�� 2���A� �I���N ����

5^4 ��;�� :�*�� )-�-4� :�; �� ���S-� d�> 3��-T� � � )$�g@� ��<@� b�C ��l �'��5*�� ��'B��� �' L �'��5*�� ��'B���24 � �[l1958 [* ]'C R����E$ �'��5*�� ��'B��� J; @� )������� ��/A� [* ����

2���A� � tB�@� e$ �s�*�� J; �'����s �*+�� �$��� � �� � c��E>�$ R�N���q$ tB�@� �$�N ��� �'*E�� �s�> 3�0 c��#� )s��� �� � (¡ ��� %��&� �� �>�5_� ������� 2��$ Z5 �Il R�IN���9 ��S� � ���².� !���(� �C.

�N���D c�¨� �I$ :�'��� �'�> hi ��� !�E+���� �� �>�5� �D �l�VD )>�5+T� � {I@� ���^ d�> � �ql `�-4� �I�6 �� L �� �C� 5@� �"�#�� :� # �s �5 R�Im��. L ���I �s �'�'B��� ���I@ �-��� �E-� � � tB�@� {I@� �E+��$ �� PES )����$ � R�'������� �'��O#� ��N �. �(z ��� p�"04� � !����� �� �>�5� �D �l�VD

�N���D c�¨�� �$ e"EN�@� e��N�@� ��S� U'"*N � )��5*�� 8l�@� �- ��s�> L hE# �. �(z {I@� h+����$ 3�0A� �

2�X�E� �s�"$2 � 8l� !���� @� c�^ U�@ eE(N�@� e�B�@� 8C L �'E �HN !�$��> ����D �'��(�D 2���}� P' ���� H"\� �*'E/ e$ Jm�N �'E �HN 2�"#� 2���@� �$��*� � �� 2���A� ��IN �(� � �N�, �C L � �� �'� h �H�� �

�� ��� �'������� �$��|��$ e�B�@� :�y�� M�� �Es��� �'��9 � �'��5*�� 8l��@� �- �#C ��5V T�. �m���JI��I@ JI���y� p� 9. �I$ :�y�T� � �'��� JI'�> h+���� ��5|�� �� �>�5� �D �l�VD ��� @� �'������� !��

� e�B�@� e$ 2���#@� � 3�*�� ��5|� ��, � h �H�� ��C�� L dC �s��C Z'57 Z5�� U+. �� tB�5�� ���\� �>����� 3�0 �� �'�+ ��, �I; � Rt�� @� tB�@� �� ¢�* �s t#*N �. n��¨ U(� �p�� ���

h �H�� 2�"#�� �H�� :�; �� y(N� � :�I5�� �-��� p� 9. ���*l. �> 3�O#� tB�@� �. ��E>�$ �'��O#@� .�E� d�> F�g@� L o

�'�D ����@� � US��� ¥ 17 �. d�> �'��5*�� ��'B��� :�*�� )-�-4� :�; �� ��"U tB�� �5�' r�� �EN� L ��#�� ����A� 3�O#� �> :�'��� :�I@�$ ��� �I> �I$ �'�D . �5 �. tB�@� t�(@� �'#$ ���S� ��

��S@� 3�O#� :��. �m�-·� �> �"�#�� ��� @� �� ��� ¢�g�� �>� �'� N ����4� 2���S�� � > T� .[ L p)X �� !�'��O#@� 2���@� d�> ��N�> hE#$ �'��O#@� �/� @� �'-�·�� . U� 2��^ �IE(N� tB�@� L � �HN ��'B� �. � > �IN�X�E� �V�*N �$��*� �'E �HN 2�� n �D d|s� 3�&� R �> !�$��*�� ��� ¥ �I'�> ������� � W�)m ."

�> �'��O#@� � ��� JIN�+�� T� e�B�@� hN� e$ %�� � ¥ �� ��^ 3�0 �� )$�g@� ��<@� �. �C�@� ��� ��� @� �"�#�� 3�5*-� L n��_�� �> �. {I@� H"\� U$ ��S@� �� ���S� �'#$ t�(� tB�� U(

: يد�تقلد�الوظائف�العمومية�أن�تتوفر�فيه�الشروط�التاليةمن�النظام�'سا©�"�للوظيفة�العمومية�عHى�من�ير �21يشC;ط�الفصل�: 1

.أن�تكون�له�الجنسية�ا�غربية-

.أن�يكون�متمتعا�بالحقوق�الوطنية�و�ذا�مروءة-

.أن�يكون�مستوفيا�لشروط�القدرة�البدنية�الÛ"�يتطلqðا�القيام�بالوظيفة-

.إن�لم�يكن�.ي�وضعية�تتفق�و�مقتضيات�قانون�الخدمة�العسكرية-

.20،�ص2001مليكة�الصروخ،�القانون�Dداري،�دراسة�مقارنة،الطبعة�الخامسة،�أكتوبر�: 2

Page 70: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

70

�> 2�� n �I'�> ���*@� �' I@� �N�E+��$ tB�@� 3�0D �+�� ��E>T� e*$ �0H �C�� o �HN :�; � JI*|0.�'m� W� �'��O#@�$ ��4� 8�* ��� > )m� W� ������� L 2�"#@� !�$��*���

<@� �ql )��5*�� 8l�@� �'-�#& ��;� � tB�@� �IE(N� �. �(z ��� !���� @� ��mT �S¬ J� � )$�g@� �� RtB�@� 8N�> d�> 2���@� !�E+���� 3�0 �� ���� @� ��� ���N �. �(z ��� 2���A� �"�#� ��, ��N U$ )��5*��

US��� L !�$��*�� ��mT �SC �D �5> ��l � (� �66 N�� )^ � R:�*�� )-�-4� :�; �� �� � �yN h#C �E US��� � RtB�@� �E(N�� ���� H"\� 2��"06 Js� )(�@� :�-�@� ��63.62 � ��$17 ���1968 �E# ��$

e��5@� e�B�5���1 ���5� �. �²�� tB�@� �� �,D �� h#C !�$��*�� t�© � � �9�9 �D !�$��*�� J#� N�A� �� *� Z$�/ !�, !�$��> �� Il R ����. �' I@� � �'��@� �'*V���$ 8�*N !�$��> �� ^ � R�'$��� � ����

�D ��ON ��� !�$��*�� �� ^ � R �EN��� �� 2��I��� � R��E"�� �� ���QT� � R)sx�� ��mT �� ��&� tB�5���� L 8&� t's�N �� �� 3y*��$ ��4� 8�* � �N���D � tB�@� e$ �'�'B��� �s�*�� p�I�D F��S@� 3y*��� �>��

�>���� L 8&� �� ����&�$ ������ o �H�� rE�� �����s �� 3� @� �IW� )^ L !���@� �'E �H�� ���\� � �I$ e� S�� �� e�B�@� � Z� U5*�� �> rsO@� t's��� R e� S�� � �^ d�> 8E"N �. �(z ��� !�$��*�� e$ ��

�'�m�*�� !�| �*�� p� �-�$ 2�+. U �� ����&� � �$��* �'� tB�@� t's�� H_�N �. 2���}� �(z ��. �5�>���D J dC �'m� + Z$�� tB�@� �� �,D )/�'C� p��+q �(� � �'E �HN )m�I �� J(&� � � ���� 3�O#�� �(�

d�> t�� @� tB�@� t's�N �(z ��� !T�&� )^ �� � f�$��*�� c�� )������� `�-4� �^ �� R�#�� ��" fp��+4� �� �� �� ��^ U�� L p�|��� �.� �^ �� � f�I-�-.

)���� J'5S�� 8l� ��V�@� 3�� - ���-4� c�^ d�> �$�+}� � ?�+ �U5*�� �> rsO@� t's��� �$��*� )������� `�-4� �

1uU5*�� �> rsO@� t's��� �$��> ����D )>���� 2u U5*�� �> rsO@� t's��� �$��> 8'E"N�

����-�U5*�� �> rsO@� t's��� �V tB�5�� ��� @� !���5|��� 1u �'������� !���5|��� 2u�'E �H�� !������� d�> p�|��� �$�s� �

:تشمل�العقوبات�التأديبية�ا�طبقة�عHى�ا�وظف>ن�عHى�ما�يأتي،�و�âي�مرتبة�حسب�تزايد�الخطورة : 1

Dنذار،- 1

التوبيخ،- 2

الحذف�من��ئحة�الC;-ي،- 3

¬نحدار�من�الطبقة،- 4

لرتبة،القهقرة�من�ا- 5

العزل�من�غ>;�توقيف�حق�التقاعد،- 6

.العزل�ا�صحوب�بتوقيف�التقاعد- 7

�أشهر �ستة ���تتجاوز ��دة �و�ذلك �العائلية �التعويضات �باستثناء �أجرة �كل �من �ا�ؤقت �الحرمان �و�هما �خصوصية، �صبغة �تكتسيان �عقوبتان �و�Dحالة�و�هناك ،

.ة�'خ>;ة�إ��إذا�كان�ا�وظف�مستوفيا�للشروط�ا�قررة�.ي�تشريع�التقاعدالحتمية�عHى�التقاعد،�و���يمكن�اصدرا�هذه�العقوب

�ع�"�با�مر،�أما�العقوبات�و�يقع�Dنذار�و�التوبيخ�بمقرر�معلل�تصدره�السلطة�الÛ"�لها�حق�التأديب�من�غ>;�استشارة�ا�جلس�التأدي�"�و�لكن�بعد�استد�ء�بيانات�ا

التأدي�"�الذي�تحال�عليه�القضية�من�طرف�السلطة�الÛ"�لها�حق�التأديب�و�ذلك�بتقرير�كتابي�يتضمن�بوضوح�'عمال�الÛ"�'خرى�فتتخذ�بعد�استشارة�ا�جلس�

.يعاقب�علqrا�ا�وظف�و�إن�اقت·�¶�الحال�الظروف�الÛ"�ارتكبت�فqrا

Page 71: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

71

���� �[R�� � B���� 6� �h��� 1�h�)�� ���#�� ����#�� ��H��� n�±� L �>�� ���� tB�@� �V 2���A� c� N �. �(z ���� o �H�� p��+A� U5*�� �> rsO@� t's���$ �S�

U5*�� �I$ ���W� e������ �'l� � 3�*l4 �$�(N�� � > �. �'�D ����@� :�I@� ���� � ��S���66 �73 :�; �� �� Re'²��� e�B�5�� �E# ��$ U5*�� �> rsO@� t's��� �$��*� )������� `�-4� �'��5*�� ��'B��� :�*�� )-�-4�

US��� ��� �6 Js� )(�@� :�-�@� ��63.62 � ��$ ���S��17 ���1968 R e��5@� e�B�5�� �E# ��$e� S�� d�> �I�'E"N J ]'C!�'�'(�� � ?��<�� �� $ �f�$��*�� c�^ 8'E"N 2���}� �(z d� �(�

1�B���� 6� �h��� 1�h�)�� ���#� �� IW ���"� US��� ¥ 73 ��. d�> �'��5*�� ��'B��� :�*�� )-�-4� :�; �� ��� p��- 2�"0 2��^ e�B�@� �C. h(N�� �,D

�' I@� �N���y�� L 3�0q$ ��4� 8�* �� 8C �� ��� �"�#�� ��/ �� T�C ts� ��ql :�*�� 8&�$ �-�� �� 7 �.h �H�� ���� �' I@� �N�E+��$ ���0D � > U5*�� �> �sO� t�� @� tB�@� t's�N J ��. 2����� c�^ 3�0 �� eE

:�*�� 8&�$ �-�� �� W �$�(N�� �.1 {I� H"\ �$�(N�� � > ���> ��S$� �� ��^ d�> � rsO@� t's��� ��( `�-4�5m�@� �$��*�� ,�©� U+. �� ��'�C 2���}� eE dC t�� @� tB�@� �V )/�'C� p��+D �> 2��E> U5*�� �>�

�N�E+��$ tB�@� 3�0q$ ���s �(� � Ro �H�� 3��� L H" �� ��'s� �� �*N �* � )$�g@� ��<@� �. �C�@� ���� h#C �' I@�U5*�� �I$ ���W� e������ � b�S � US��� ���78 ��> ���� ���*�� � !���y�� ����s ��

�C. �^ � R��|�� ª��CD �Ss �� �� � > �� �T� )gE �� �� U*l �. ��*l hi �� �� ��N ��. d�> H"\��� � ��|�� �D �l�VD ��� @� ���- � ���*l. �> ����� �'��O#� :�'s ���.�5I '$ �'EE#�� �s�* � 3�� L �(�

�� t�© �. �(z ��� � )��5*�� tB�5�� ����@� :�I@�$ �EN�� )�'B��� �. {I@� H"\� �'��5*�� ��'B���tB�5�� � ���A� �'��O#@� �� �py+ �'� ��|�� �T RT :. ��|�� ª��C �> �; �� �g$ RM�0. �D 2���D � ���

� ��N ��<@� ��N ���C �� �I�y� �� � 2���A� �"�#� H"\�2 US��� L ª�� ]'C R17 ��'B��� ����s �� US���� R2���� �> �'��5*��73 2�"\� 2���� �> � �E-� � tB�@� �IE(N� ��� 3�*l4� Z'« �I$ �S� 2���� �

5*�� ��'B��� !�'s�04 ����� ��(N ��� � �' I@� �N�E+��$ ���'s �^�� � {I@� �#�� p�<lD R,�� �� 3�g-� R�'�� d�> Jm�@� p�yW� Z's�N � �IN��"0 M�� � �� U+. �� ��,� 2���}� � � ���� �"�#�� Z|© ��� 3�*l4� ��

t�� @� tB�@�3 � �;� L tB�@� �I*� PES ]'¬ U5*�� �> )�G� t's��� )>�#N ��� )^ 2�"\� 2���� �A� ��C L ��n��� �$��*�� Z's�N )����$ � R�'�D �$�# @� 3�*l4� �� 8���� eC �D ��5> �-��5@ U^O� �� 2���

o �H�� ���� ��;�. d�> �V�> �*$ � ����� �. �' I� H"0 [* )(� � �5> ��( �. tB�@� U*l L ?x< T�� {I@� h+����$ 3�0A� ��l )�( U$ R� ���Dt�� @� tB�@� Zs�� U�� L ¥ �&� tB�@� d�> ¢���@�

��� )^ RT :. �' I� H"0 U(< h(N�@� H"\� �� �,D �� L ]E�� �'C�� �� ��� �"�#�� �ql `�-4� ��^ d�> �tB�@� �'��O#� �I"$� � �I��> �� �'E �H�� �*$�@� �'>��<� � �� L �S� ��(N �'�+ ��, �I; � �5*N ��� > �

R:�*�� 8&�$ �¡ �z�+ �. �� + F�(N��$ �5I� �� �,D )/�'C� p��+q U5*�� �> �sO� tB�@� t's�N �D 2���A� � �� �� �(z )����$ �R� � �. �m[ ���� )m�I �� )m�|��� J(&� 3�0 �� tB�@� ��^ ��'�C 2���}� eE dC

كن�أن�يرتكqðا�ا�وظف�العمومي�سواء�عند�ممارسته�لوظيفته�كجريمة�يقصد�بذلك�الجرائم�و�الجنح�الÛ"�يعاقب�علqrا�القانون�الجنائي�وقت�ارتكا¾qا،و��الÛ"�يم: 1

.ن�'فعال�الÛ"�تمس�بالحق�العامالرشوة�و�خيانة�'مانة،��بل�حÛ¶�لو�ارتكبت�خارج�الوظيفة،�خ|ل�حياته�اليومية،�كالسرقة�والخيانة�الزوجية،�و�غ>;ها�م

2 ،58دير،��ا�جلة�القانونية،عدد�الب>ن�.ي�التق�عبد�هللا�ا�توكل،�الخطأ�الفادح�.ي�التقدير�أو�الخطأ :

.15،�ص1984رة،�مليكة�الصروخ،�سلطة�التأديب�.ي�الوظيفة�العامة�ب>ن�Dدارة�و�القضاء،�دراسة�مقارنة،�أطروحة�لنيل�الدكتوراه،�مطبعة�الجب|وي،�القاه: 3

Page 72: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

72

��n��� �'E �H�� �$��*�� tB�@� ���S� �| �. �(z ���E-� T � t#*N ��� ��C L1 � �$�s� �. 2��XA� ��¨ � :�*$ J(� �. �'E �H�� �$��*�� � O �. ����A� )V���� � R2���A� t#*N Z � ��'� �'E �H�� !�$��*�� d�> p�|���

T �. ��+�� �� tB�5�� F�# @� U*��� �. �� eEN �,D �I'>��<���C L 2���S�� �$��*�� Z� :p� � 2� B���� 6� �h��� 1�h�)�� ���#� ]�RE$ �

Z'57 :�'���$ :y�� �^ ]'¬ R�I � �py+ �04� ��^ [* R�N���q$ )��5*�� tB�@� �$�N ��� �'*E�� �s�> J(¬ d�> �;l��� � R�'�D ����@� ��'B��� �'�> �IV��N ��� �' I@� !�E+���� �> ��*$T� � �'��5*�� ��'B��� ����

�I+��0 �. U5*�� !�s�. L p��- �I'�D p)# �. ���X �� �� U � rs� �. L �I (z 2���A�l `�-4� ��^ d�> �� ���D ���� @ �$�(N�� �� eEN �,D tB�� U 8C L �'E �H�� 2�"#@� � ��� J-�@� tB�@� t's�N 2���}� �(z

O� �> �>��N �,D �'�m�*�� !�| �*�� p� �-�$ 2�+. U �� �����C Z� �IX. �- n��_N T 2�@ U5*�� �> �sU5*�� �> h'g�� �� �� �. �' I@� �N�E+��$ :�'��� � 2�@ �(� � ��5@� tB�@� d�> �$��*�� ��� 8'E"N �(z��� p� �-�$ 2�+. U �� �����C Z� ���IX n��_N T�'�m�*�� !�| �*2 �

�IC�xs� J � R!�'�'(�� � ?��<�� �� $ ���5� �. �²�� �� p��- t�� @� tB�@� d�> �$��*�� c�^ 8E"No �H�� ���� ��/ �� � 8$��- t�� @� U*��� ��C L rE9 ���� tB�5�� �� �,D �� e$ y'k �. � ^ e* �

�'E �HNv��*�� ���C w�� ��� :. 2�"0 2��^ h(N� +�"���� ���A �

�I���N ��� �IN���\ �'��5*�� 8l��@� � �HN � ���5-� ��5V �^ 2���A� �'�D d*#N ���� )-�-4� ���� �D2���#@� :�s d�> e /��5�� � ��� �'$��� � ����A� �$��> ����D 8C 2���}� d">. )$�g@� ��<@�l ��, U+. ��

� ���� 2��<-��'�D �I+�@� ���� @� �> c��#�-� �*$ R�'E �HN 8$��- tB�5�� �( � �,D o �H� � ��, 3��� � L �m�-·� �E/�� � > �s�'��� � F�4� ���C n��_ ���� �. R�>��<� �� ��S$ U5*�� �> h'g ���� tB�@�

U5*�� � �C d�> tB�@� � 2���}� p)#N �. �(z !�l�S�� c�^ U�� � ��(N r�� �,D ���S0 � p��- .�E@ ���xC� �X4� �'E �H�� 2�"#@� ���- �D 2���A� �"|N )����$ � ��*�� ���C L tB�@� [* ]'C R���5-�$

t�� @� U*��� Z� �$��*�� h-� N� US��� !�'|�@ ��'E"N73 �A� �EN�(� �(z �'��5*�� ��'B��� :�*�� )-�-4� :�; �� �� U+. �� � y�@� 2��

�. eEN �,D o �H�� ���� ��;�. d�> �V�> �*$ �. 2�X�E� U5*�� �> �sO� tB�@� t's�N ���s ���S-� d�> r#(*�� ��� �N�l�SN �� �&� L J^�#N � ��C L !�©� ��� !�$��*�� Z'« �. � �'E �HN 8$��- tB�5��

)�'B��� ���- �hi `�-4� ��^ d�> � � 8m�9��� Z'« �� �$��*�� ���s ����D �'C�� �� ��� 2���A� e(¡��C L �^,�©� 8E- ��� !�$��*�� rE�N ��� ��� � tB�@� �D �$�# @� 3�*l4� rE�N ��� !�� #@� � ��^ L�

� ���A� �5(�� !���. ��S��3 � ��$ ?�$���$25º06º1998 � � n� ���s �'l !� . �5(C U+. �� �' /��� �'$x� )-�-4� ��$x�� ��5> ����y� �> �#>��� ��;� )>�« ��� �'m� �5I� Ug< �� ,�-. t's�N � �T ��, �

�$�'� !�s�H$ ��E#� 2���A� ��*XD 8 �/ �> �'���� ���S� �| T U(<$ �*� e�5*�� e$ 8'l��� �E+�� ��� �SSC h'N�N �� 2���A� �(5N dC�'>�5W� �5I� � dX�5 �Q d�> �'-�����

.90ص،�1979عمر�فؤاد�بركات،�السلطة�التأديبية،�مكتبة�الqçضة�العربية،�: 1 .1968مايو��17الصادر�بتاريخ��68.62من�ا�رسوم�ا�لكي�رقم�6الفصل�: 2 .25/06/1998صادر�بتاريخ��633ا�حكمة�Dدارية�بالرباط،حكم�عدد�: 3

Page 73: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

73

: � (|EC (��� 1���� :�U$�� ���A� US��� ª��73 ��<@� d">. ]'C R:�*�� :�; ��$ �-�� �� + �. �"\� 2���� �> �'��5*�� ��'B��� ����s ��

U*��� 2��"0 �� �H�� �*$ Ro �H�� ���� ��;�. d�> �V�> �*$ �. 2�X�E� tB�@� t's�$ 2���}� 8&� )$�g@�h(N�@� �N� � ��N �"�- 2���}� ��<@� 3�0 ���� ��ON � )��5*�� tB�@� �IE(N� �. �(z ��� 3�*l4� t''(

�5; @� �>����� � �'������� �$��|�� :�xC�$ ��N�> d�> 2���@� !�E+���� 3�0 �� ��, � R �'E �HN �$��> �D �$�'��5*�� 8l��5�� �

:�*�� :�; ��$ �-�� � � W �$�(N�� � > U5*�� �> �sO� tB�@� t's�N �(z � �'$x�� � n� :�s c�¨T� ��^ L � � ��$ ���s ����q$ �' /���15º02º1993 ����>T ��;� ��5'�- �$ �$�' $ U5*�� �> �sO� J�*� t's�$ )|s

d�> �V�> �Ss R��C L ��S'- ���� )m�I �� J(&�$ �' /��� �'$x�� � n� 2�l��� eC �D �'+�y�� ���'\� �5I$�� ���� ��;�.o �H � d�> J�*@� ���CD ���N R�� �-T� �5(6 �> ���� ����$ �'��5*�� M�>��� ?��- �*$ �

��� � �<> 2�@ U5*�� �> rsO@� t's��� �$��> ��C L ���. ���� o �H�� ���� ��;�. � 2��n��� �. �C�@� ��p��+q U5*�� �> �sO� tB�@� t's�$ r��s ��n� �� c�^ 3�0 �� �. ­[ ���� J(&� ���� eC �D )/�'C�

2���A� �D p)# �. �(z ��5> !�s�. j��0 �� � tB�@� �E(N�� ���� U*��� �. [*N �I�4 ��, � RJI@� � � tB�@� �D p)# �� ��. � �#-O� d�> ���CD � tB�@� ����D �D ��ON �. �(z �z�W� �. �� W� �. ��E>� d�>

_- U+. �� �'$�'� o �H�� ���� ��*$ 2����� 8&� )"* �� �' I@� �N�E+��$ :�'��� d�> �N��s :�> �D ��O �� R�' 3y*�� �D USN �. �(z ��� � ��C L ��n��� �$��*�� ��xs� � ��n� �� L ]E���

US��� ��'E"N ��. 2��XA� ��¨ �73 . hi �'��5*�� ��'B��� ����s �� U5*�� �> rsO@� t's��� ���s �5| ���"sT� �� tB�@� ��5�'- �� ��s eE �. �. t's��� 2�� ��'/ ��� �EN�� ��� ��4�$ {*@� �. ��V�$ �

t's��� 2�� ��'/ ���� �^�V�� R��4�$ {*@� U| ��� �'�m�*�� !�| �*�� p� �-�$ � �5(�� �N�. �� ��^����A� � ��$ ���S�� �I5(C L p�|'E�� �����$ � 12º12º1996 �'m� + Z$�@� tB�@� ����C ���s �. !�. ]'C R

¥ � ���� ����� U(< �$��� ��^ d�> ¥ � t's��� ���s �. J����$ t's��� 2�� ��'/ �N�+. U �� US���73 �IB ��24º02º1958 B��� :�*�� )-�-4� :�; �� �$����m�g�q$ P �S�� )>�# �� R�'��5*�� ��'1 �

U��� ��� �IW� �D o �H�� t�@� 3�-�D J Ro �H�� ���� ��;�. d�> �V�> UEs tB�@� U��� �,D �� ���C L��C L �'E �H�� 2�"#@� :�¡D d�> �'H�� Z� �I'�D � tB�@� �� �,D �� ���C L �'�'(�� �� $ �| . JN �'*V� L

��xs� � o �H�� ���� ��;�. d�> �V�> U+. �� �'��4� �N���D �D ���-�D � o �H�� ���� ���>D J ]'C R%�&D US��� !�'|�� �5> ��, � R �E-� @� �$��*��65 ��� �"�#�� �. d�> ¥ ���� �'��5*�� ��'B��� ����s ��

� ��� �"�#�� )^ h �H�� 8¬ ¥©�'5#�� 8C �� �� �/ JIN ��� � �"#@� �>����� �>�5� :�xC�$ 2���A� )$�g@� ��<@� :y�. �'E �HN Z$�@� tB�@� %��& ���5V �

�IN���S0� � ����� U'(<N2 ���\� !�p��+A� � ����� c�^ ���*�� �'�' JIN ���0 �>��s �D �l�VD R �^��> ?��X �D �^���*��$ �¨� �D �I��xC� :�> ��O ]'¬ :�*�� :�; �� �� [*N �>����� c�^ �. 2��XA� ��

2���A� :�xC� � �'m�|��� �$�s��� `��¡ ��� �IW� [* ���� ����A� p�|��� ��/ �� 2���A� !����s p�g�D��������

.147/95:،�ملف�رقم12/12/1996بتاريخ��334ا�حكمة�Dدارية�بالدار�البيضاء،حكم�عدد�: 1 .ا�تعلق�باللجان�Dدارية�ا�تساوية�'عضاء�1959ماي��5الصادر�.ي��2.59.0200مرسوم�رقم: 2

Page 74: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

74

����� �[R�� ���� 6� �h��� 1�h�)�� T 1���=� ���9�� 4����a��B�� �I � p��- !���5|�� �� �>�5_� �'�D �$�# @� 3�*l4� L ]E�� o �H�� ���� ��;�. d�> ¢��*@� tB�@� Z5 Z|© �'$�g@� 2���A� !����s �. ]'C R�'m�|��� !���5|�� �. ������� 2��$ �C��� �I'�> b�S @� �. R�'�������

����A� p�|��� �$�s�� �I�+ �5*�� tB�@�l �> ������ ��^ �*+��� �� �(z ����D ���s p��+ �� ��| ���� )�������� ��^ )g� �. � O �. �(z ���� p�|��� 8 �/ �

1���R/"Y$ ���)�� 1���=� ���9�� ������#�� 4����a�� � z R )��5*�� tB�@� �*$�� � > 2���A� ��/ �� �I��- h+���� � �"#@� !�p��+A� h��+ �D :�; �� P

��;�. d�> �V�> p� 9. %��&� �� �>�5� U5*�� �> �sO� ��s�@� tB�5�� �'��5*�� ��'B��� :�*�� )-�-4� 8&� ��� � �'������� �_&� J ��N L ��C R��l��� L ��C Ro �H�� t�@� d�> ��/T� L ��� R o �H�� ����

��� %��&� �� �^�� � ��I<�� ��|CD L�l��X � ����> �*$�� ��5V �� � (¡ � +� �/"Y)�� �=�� !��+ ����=� `�� )H?� K ]g�� U$��� U5*�� �> �sO� ��s�@� tB�@� p�>�-� �'+�N 2���A� d�> hi o �H�� ���� p�|>. p�>�-� h��+ �D

;�. d�> ���CA� hE- �D p�>�-T� L 2��XA� Z� RU����$ ��*XD ��(� � ���n � �� �D �l�VD Ro �H�� ���� ������ ���*�� � !�$��> ��C L !��� ���� tB�5�� �(z ]'¬ :�*�� :�; �� �� ��"0A� �. p�>�-T� [*

�'E �H�� �#�W� ��|& p�>�-T�$ U���� :�> hE#$ ����A� p�|��� :��. �*"�� �'$�'� �'E �HN � ��S�� ��^ L �.µ��� � ���A� �5(�� !���1 L �"<��$ J# ��4 ��;� )��5> tB�� �V o �H�� ���@� p�g�q$ )|� �5(C

c·�>�-� Zs� �s ��4�$ {*@� �. �'� �� t�@� 8m�9� e$ �� �+� T ��. �5(�5�� eEN �� �*$ R�"�#�� 3�5*-� ��l��� %��& ���^ �5(�� �N[>� ���� p)<�� Ro �H�� ���� :��. 3��5�� !���5|�� �� JI@� tB�@� ����C �

�����s �I'�> b�S @� � dC R)������� U+4� U0�� � JI@� tB�@� ���sD U6 �D p�>�-T� ]*E �. hi �p�>�-T� L � ���� ���y�� � ��(@� L ���� :��. 3��@� �� tB�@� �(5 � p�>�-T�l `�-4� ��^ d�> �

'l :x� � ����p�|��� ��/ �� p�g�}� JI@� tB�@� ����q$ �^���s ¢�* �. �(z �'������� !�'|�@� 2���A� �2� : ��/"Y)�� 1=�� D=� �.S?� K ]g� �

US��� )"* 67 ���� d�> ��/T� L 8&� � > Zl��'- �� �. JI@� tB�5�� �'��5*�� ��'B��� ����s ��5$ �*$�@�$ b�\� )S <��h �H�� M�>� �'�> :��N �� ��_� ��,� �$ ����@� 8m�9��� Z'« d�>� ��� � 8C �D

��� � �I�'���N �l�*� � �'�D �$�# @� 3�*l4� 3�C 2�(l tB�5�� )"* �'E �H�� �*$�@� t�� d�> ��/T� �� � (¡ ��� �'������� Um�-��� Z'« ¯'IN �� d # dC R�I$ �"'�� ���;�� :�6 U'�N �. �#�� �> ��l���

��E0D F�+� Z� �#�W� p� 9. � > ��l��� U+. �� d�>. �+��� �. �+��� )5 e�B�@� �C. ��'0� �. � > ��l����'E �H�� �#�W� ���*�� :� UEs ���$ 2���A� � ��O ���� �'-�-4� !���5|�� �� 8&� ��^ ����A� p�|��� [*

�I��xC� :�> `� (� � ���A� �5(�� !���. `�-4� ��^ d�> � R�'E �H�� �IN����s p�g�D �D 2���A� ��/ �� � ��$11º03º1999 �'������� !�p��+A�$ �^�''�N :�*� 2���A� �> ���S�� o �H�� ������ p�g�q$ )|� �5(C

US��� L 2������67 ¬ 8�* ���� �'��5*�� ��'B��� ����s ����l��� %��3 �

.180ص�17منشور�با�جلة�ا�غربية�ل�دارة�ا�حلية�عدد��25/04/1996بتاريخ�12ا�حكمة�Dدارية�بمراكش،�حكم�عدد�: 1 .�20ادة�Dدارية،�الجزء�الثاني،�ص�منشور�بالدليل�العلم"�¬جqÖاد�القضائي�.ي�ا�23/01/2002بتاريخ��24ا�حكمة�Dدارية�بوجدة،�حكم�عدد�: 2 .129ص��13منشور�بمجلة�ا�حاماة�عدد��11/03/1999بتاريخ،��25ا�حكمة�Dدارية�بمكناس،�حكم�عدد: 3

Page 75: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

75

��l@$ q�� �xg� � ]@�-��� ;/ #$ K ]g�� �C�@� 3�(X4� Z'57 �'�D �$�# @� 3�*l4� Z'« d�> ���� o �H�� ���� ��;�. d�> �V�> p� 9. tB�5�� 8�

�5 R � ��X �� �"$ �. �m[N �. �(z ��� UmT��� � �_&� J ��N [> �$� ��D ��, � �����s �|� �. �� �(z2���@� � _��� p�|>. :��. JIN��I<$ pT�}� ��I<�� �*$ � ��/D L tB�@� Z'¡ :�> �. 2��XA� ��¨ �

:�*$ �$�<� �H<�� ��^ L 2���S�� 2���A� !����s U*i ��l��� L ��C ������� �� ���£ ��� �'-�-4� !���5|���$ � �^,�©� !�p��+D L �'>��<@�����A� p�|��� ��/ �� p�g�}� ¢�*N �. �(z )���1 � �E��"� 2���A�l

Z'57 ���� p�|>. �� sD ����6 � �#�� �> ��l��� ��n��� ������ �m�">D � JI@� tB�@� !�>�l�� !�S�A�$�� p�|>. :��. �I�s�� y y*N U+. �� ��IX ��|CD 2���}� �| . �(z � R�'������� Um�-������

US��� h#C �(z �568 t�� y y*N U+. �� )�'5(N ]¬ p��+D ��_5�� �'��5*�� ��'B��� ����s ��3�5>4� ��N ���0 rE(N�� ��� ���;�� � tB�@� �I'�> �0�O@� 3�5>4� 3�C �*$�@� � hi `�-4� ��^ d�> �

#C 2� @� �$��*�� L F�E-4�$ ��*� � .�$ ���� )�� �. �� p��$� �IX U+. L RtB�@� �D �$�# @� 3�*l4� h]�E$ :�'��� � > �IX. �9�9 �D U+4� ��^ �z � R��n� �� :� 2 � �(z � �+n �5(6 M�� tB�@� �*$�� ���C L �

)m�I �� J(&� ���� � �� �D � .�$ pT�A� U+O �. o �H�� ��_5��3 ��H�� ���� 3�gX. :�0 L � 8� o � _��� p�|>. :��. ����� rE�N ��|&� 2��IX d�> 3�S&� tB�5���

�� 3�C �. L �(zT ��� � �'E �H�� �$��*�� ����D 8C �� ��� �"�#�� �D � .� ���gX. � �I� �*$ ���� �+� �'m� ��l��� �*$ TD o �H�� ���� �ICx� ��� �� �X. �$��> ��SN �. 3��C4����(&�4 � 2���A� :y�N �5

{*@� tB�@� �D �$��*�� ���s ³'�E$ � "�������#�� ��%*� !��3�� �� ���#��� G[H� US��� ��E/75 �$��> ��C L !��� ���� tB�5�� �(z R�'��5*�� ��'B��� :�*�� )-�-4� :�; �� ��

��- �� �+��0D Z� � ���� � U5*�� �> rsO@� t's��� ���� �*$ � �'��5*�� ��'B���10 :�� �. !�� -����A� ���� �� �$��*�� h�- ���0 �� �5� h�"$ {*@� � n��� �D � c�^ 8'E"N �*$ 2���}� eEN �,D�

� n��� �ql RtB�@� ���D �^ � 8�� �s �$��*�� �� ���� �. �. �'V�� r�E�. tB�@� 2�- �. �$��*���E�"� h'_# L ]E�� ��4�$ {*@� tB�@� ��|C ��� �'$�'� �#�+ ��* ���� o �H�� ���� 2��<-� �*$

� R�'���� 2���A� �D ]*E �|6 L 3�E��� �. �l���$ � .�$ pT�A�$ ���� :�� ]'C R�$��*�� h�- h�/)m�I �� ������ ,�©� �'C�� �� d�E )����$ �

2�D=� `�a#�� ���h� �/��"M� 4����#�� � �� 2���A� �> 2���S�� !������� d�> ����A� )V���� �$�s� )��5*�� tB�@� �I$ Z5 ��� !���5|��

�$��*�� �� �� �� ��^ U�� )|�N ��� �'$�g@� � J�;� ¢�*N ��. �*< ���� tB�5�� �(z `�-4� ��^ d�> �� U(<$ �$��*�� 8'E"N :�> �. U5*�� �> rsO@� t's��� ���s p��+ �� �E��"@� � p�|��� �D :�� �. P'�

.غ>;�منشور �17/3/1998بتاريخ��30ا�حكمة�Dدارية�بالرباط،�حكم�عدد�: 1 .من�النظام�'سا©�"�العام�للوظيفة�العمومية�70الفصل�: 2 .من�النظام�'سا©�"�العام�للوظيفة�العمومية�68لفصل�ا: 3 .من�النظام�'سا©�"�العام�للوظيفة�العمومية�71الفصل�: 4

Page 76: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

76

�"�#�� 3�5*-� L �"<�� �_¬ ����A� ������ p�g�q$1111 � 2��@� c�ON �� ��^ �20 ������� ��90º41 ª��� �. d�> ¥ N ]'C R� ���A� J��5��� � ���QT �. ��(X L h'*� �. �S� �� �I+ �� ��� ����D ���s U

��*�T �. �"�#�� L�. U'�*�� : :��. �'l �*"�� ��|5�� 8� R�"�#�� 3�5*-� L �n��¨ U(< R������� ���� @�S @� � ���A� �'m�|��� �IW��� ��/ �� �"�#�� 3�5*-� L 2p�-A� �$ �S� �"�#�� 3�5*-� L n��_�� �

2�'�� r#'� � � � ��N !�"�- �� ��� 2���A�2� ^ �. 2��XA� ��¨ � hE#$ U5*�� �> t's��� �$��> 8'E"$ )|�N ��� � ���A� !������� �� �>�5� ��

����A� )V���� ��/ �� �^�' HN ´ � �Em�� r�� {I� H"0 � �,D �$��*�� ���s � O �. �(z p�|��� �. {* �)����s U(<$ !�©� �I�. �� eEN � ������� U��4� 8'E"�� )>�#N p�|��� �$�s�l �. �'l ��*"@� ������ p�g�q$ p��-

c�' H$� +�B���� 6� �h��� 1�h�)�� ���#� ���#� /��� 1h��� �

��C L !��� ���� tB�@� ��/ �� �I���. �'l ��*"@� ����A� ������ ¥�l � > ����A� )V���� �(z� �'m��+A� !�'�(<�� :xC� �s ������ �. eEN �,D c� O �. R�$��*�� L n��_��$ J#� �� ��� ��. �. R �'������

�'l� �'�*N ��*� � �S @� �IW� �� ��� ��. �. R �"�#�� �� ���A� �5(�� !���. c�¨T� ��^ L�3 ?�$���$ � ��$25º06º1998 �'m� �5I� Ug< �� ,�-. t's�N U+. �� �' /��� �'$x�� � n� ���s �'l !� . �5(C

�« ��� )-�-4� ��$x�� ��5> ����y� �> �#>��� ��;� )> � �*� e�5*�� e$ 8'l��� �E+�� �� �T ��, � h'N�N �� 2���A� �(5N dC �$�'� !�s�H$ ��E#� 2���A� ��*XD 8 �/ �> �'���� ���S� �| T U(<$

�'>�5W� �5I� � dX�5 �Q d�> �'-����� �SSC �N ��n� �� t�� ¥�l � > ���s �. ����A� )V���� eE �p�$ �'������� !�p��+A� Z'« !�� -� 2���A� �T ��, � �"�#�� 3�5*-� L n��_��$ J#� �� �'���� �"�#�� {*@� �. eEN ��� ��C L 2���S�� � ����� L �X�E@� �#'m� c�. ��^ � 2��(�� !�E'g�� �> tB�@� ��#�-�$

-� �s ��4�$ µ'��� � ��N �D �l�VD R)>�« �'m� ��5> hE#$ h'g��$ �� P5#N ��� �'������� ¥0��� ��h'g�� 2�� hE#$ `����� L U��&� �0H�� ��V�$ eE ���� � �S� �� ��4�$ {*@� �. �D �l�VA�$ ��^

_�� �#'m� ��S$ �m�-·� h/�£ �� r'C R2���A� �"�#� h+���� :�xCT� 2��n�$ ��B�� ��S$ �'� � �>�5�' /��� �'$x���

�D �$�# @� 3�*l4� !�E�� ��, � �^���s L ��6 2���A� �. �� eEN ��n� �� t�� d�> �5(�� ��/� �*$�c�' HN ´ )����$ � �"�#�� 3�5*-� L n��_��$ J#� �� ������ �5(�� ![>� `�-4� ��^ d�> � R�>�"�� �

: �B���� 6� �h��� 1�h�)�� ���#� ���#� ������ 1h���� ���xC� :�*� )��5*�� tB�@� �V U5*�� �> rsO@� t's��� �$��> Z's�$ ��� ���s p�g�D )V���� �(z

U5*�� �I$ ���W� �'������� !�'|�@� � b�S �� �`� (� � ���A� �5(�� �N�. ��^ �4 � ��$11º04º1996 �@

من�هذا�القانون،�بالبت�ابتدائيا�.ي�طلبات�إلغاء�قرارات�السلطات��11و�9تختص�ا�حاكم�Dدارية�مع�مراعاة�أحكام�ا�ادت>ن�" 90/41من�القانون �8حسب�ا�ادة�: 1

..."ارية�بسبب�تجاوز�السلطةDد

54،�ص2001عبد�العزيز�عبد�ا�نعم�خليفة،�¬نحراف�.ي�استعمال�السلطة�كسبب�ل�لغاء�القرار�Dداري،دار�الفكر�الجام�ي،�Dسكندرية،�: 2 .،�غ>;�منشور 25/06/1998صادر�بتاريخ��633ا�حكمة�Dدارية�بالرباط،حكم�عدد�: 3 . ،�غ>;�منشور 11/04/1996،�صادر�بتاريخ�10/96ا�حكمة�Dدارية�بمكناس،حكم�: 4

Page 77: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

77

US��� !�'|�@ ��E/ o �H�� ���� d�> �IX. �*$�. U+. U0�� t's��� ¢�*@� tB�@� ���CD :�> �. ![>�73 p�g�}� ¢�*� )����$ � ������� ����� h'*$ �$�<� ������ U*i �'��5*�� ��'B��� :�*�� )-�-4� :�; �� �� �

�� U5*�� �> �sO� ,�-. t's�N ´ ��n� �� c�^ L e> ��5�� )&�$ �' /��� �'$x�� � n�� )5'�sA� hm� �� ��/ ���I�D � c����D J�� R � �I@� `���� �>�5_� � "� �� ���� ����A� �(#�� P'N��� J�# � ��. M�>�$ ZE#��

������ UEs RtS�� � - �� ��. 2�� � �'�> 8�# �' I� H"0 )5'�sA� hm� �� c[>� ��S�� ��^ t's��� o �H�� ���� ��;�. d�> �V�> eC �D �'�m�*�� !�| �*�� p� �-�$ 2�+. U �� �����C Z� U5*�� �> �'/�'C� �

US��� !�'|�� t��£ �'l ��*"@� ������ �. �� eEN �5(�� ��/� �*$73 ��, � R�'��5*�� ��'B��� ����s ����CD JN � � ��'s�N ´ tB�@� �T ������� �s�0 U(< �� �IX. �*$�. U+. U0�� o �H�� ���� ��;�. d�> �

�'����s �m�� �� ��, d�> hNx �� � �'l ��*"@� p�g�D �*� )>�# � � ��$ d�>4� ���� ��I+� c�. �� ��^�18 [ X1986 �. ]'C R�� ���s L�� � ��N �� ��5> �> ��'s�N ´ �>�"�� �. ]'C �10º05º1983 � �

� ��N L TD o �H�� ���� d�> ¢�* 12º03º1984 US��� !�'|�@ ����� �'l ��^ � R73 �IB ��24 � �[l1958 �> t's��� � ��N �� �IX. �*$�. U+. U0�� �'m�I� �I �#N hi ��4�$ {*@� �'*V� �. d�> ¥ ����U5*���1���� p�g�q$ d|s ���� �*EN � R�'l ��*"@� ���

:��*�� hE#$ ����A� ������ p�g�q$ ����A� )V���� �'l J(� ��� ���&� �| . �� ^ � U'�*�� � ��^ L �µ��� �'m��$T� �5(�� �> J(C ��� c�¨T�2 � ��$05º06º2002 �' /��� �'$x�� � n� ���s p�g�q$ )|�

2�@ Ro �H�� ���� ��;�. d�> �V�> ´ ���*$ )�-. �$�' $ U��� ��'- � ���>q$ U5* R,�-. t's�$ d|s ���� �(X Zl�$ r��s 2�'5�N p��� �� ��. �5I$ �'�m�*�� !�| �*�� p� �-�$ 2�+. U �� �����C Z� �IX �'#�� �D �

�����$ � ���>A� � �� �I'l JIN )�-. � �� )5'�sA� hm� �� � ���� ��;�. d�> ,�-4� ¢�> �^�9D d�> Jl o �H��� �5(�� :��. ���@� ������ L �*"��$ ,�-4� :�s �' /��� �'$x�� � n� ��/ �� �$��*�� ����D �*$ �

�g�q$ r5(C ��� µ��� � ���A��'���� F�E-4� ������ p � uR,�-4� �V !�E9A� Um�-� �l�N :�> uR��l��� %��C %�0 uJI@� ,�-4� �D �$�# @� 3�*l4� ��� M�� �� 8���� ]¬ p��+D :�> � ¢��@� �. 2��XA� ��¨ �

d�>4� ����$ � ���A� �l�g�� M�� J(&� ��^ �� �-�$ :�s �(�55�� )m�|���3 ��$ �4º1º2003 !� . ��� R � ��$ ���S�� �^����$ J(&� ��^ �^���$08º01º2004 �

�y�C � tB�@� �V )/�'C� p��+q 2���A� H_�N �. �(z U5*�� �> rsO@� t's��� �. �'�+ P| :��N ��

��� �$��*�� ��xs� )����$ � o �H�� ���� ��;�. d�> �V�> eC �D JI@���C L ��n � U(X �0H �. �(z �5 �I' EN ´ � �'E �HN �$��* �IC�xs� ´ � o �H�� ���� ��;�. d�> 2�X�E� JI@� tB�@� ¢�> ´ �,D �'E �HN �$��>

.1989شتنc;��18،�صادر�بتاريخ�159ا�جلس�'عHى،�قرار�رقم�: 1 .05/06/2002الصادر�بتاريخ��58ا�حكمة�¬بتدائية�بمراكش،�حكم�عدد�: 2 .08/04/2004ريخ�الصادر�بتا�20ا�جلس�'عHى،�الغرفة�Dدارية،�قرار�رقم� : 3

Page 78: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

78

h �H�� 8C �� ��� �"�#�� ��/ �� � ��'E"N 2���A� d�> hi Rp��+A� ��^ 8'E"N �� �S��� �� �5�' �(� T U(<$�'m� + Z$�� tB�@� �� �,D �� ���C L t's��� 2�� 3�"N ��� > ���S0 � tB�@� ���S� �| �

Z'« :�xC� � ���5|� � �(X ������� U��4� 8'E"��$ �5m�� �E��"� � � ���� �I"�- 3�0 �� 2���A�l. �� ��, � �'E �H�� �*$�@� eC tB�5�� ��� @� �'������� !���5|�� �. ����q$ p��- �Em�� !����s ����D U+

JI@� tB�@� �m[$ � d�> �$�s� 3�0 �� ����A� )V���� �I-��z �'m�|s !���5|$ �| . Z5 �04� ��^ �T)��5*�� tB�@� 8C L 2���S�� � ���A� !������� � tB�5�� ��� @� p�g�A� M�>� h��+ �D ��. 2��XA� ��¨ �

������� �V ��SN p��+ �� ��|N ���� tB�5�� �(z ��� � �*�� M�>� �� ^ R��C L 2���S�� �'E �H�� ! �I'�D p�_��� �4 ��, � R��|�� [7 �E��"5�� U��<�� p�|��� M��>� ��/D L ����A� )V���� :��. �I*l� �. 2���A�

)������� U+4� !��l ���C L ���S0 � �5(�� :��. �C��� U; p�g�A� M�>� d�>v60 ��� �w • ( �)��� �%�����

u R�S� R2� �W� �*��W� ���R���*�� tm�B��� �'��N L 2���W� :�;� Ro�+ �[� 3�*�� �E> �1.2008� u �$�. R�#��\� �*E"��R������ �-��� R����A� ������� R���S�� �('��2001� u B��� L h �H�� �"�- R���S�� �('�� R2�^���� R���EW� �*E"� Rc������ U' � �C��/. R������ �-��� Rp�|��� � 2���A� e$ ���*�� ��'1984� u ��>R�'������� ���� R� ���� L eE�� H"\� �. � ���� L ������ H"\�RU�@� a� �E>58� u R�'$�*�� �|I �� �E(� R�'E �H�� �"�#�� R!��$ ��Ol �5>1979�

u R� �� (-A� R)*��W� �(��� ���R����A� ������ p�g�}� hE# �"�#�� 3�5*-� L ���QT� R��'�0 J* @� �E> y y*�� �E>2001 � ������#�� ^�32�� � u Js� ����s 41.90 � ���D J�6 �E+�� ª��� L ���S��03 [5l��1993� u Js� )(�@� :�-�@�68.62 ���S�� � ��$17 � ���1968 u �IB24 � �[l1958 �'��5*�� ��'B��� :�*�� )-�-4� :�; �� �$���� u Js� :�-��2.59.0200 L ���S��5 ���1959 p�|>4� � ��#@� � ���A� ��_���$ 8�*@�� u � ��$ ���S�� ���*�� � !���y�� �IB12 r<�1913 � � �a#�� 4����#�� � !�UA����@ � u ��> J(C Rµ��� �'m��$T� �5(��58 � ��$ ���S��05º06º2002� u ��> J(C R2�+�$ � ���A� �5(��24 � ��$23º01º2002 )����� pyW� R� ���A� 2��@� L )m�|��� ��I+T� )5�*�� U'����$ ��< �� u Js� ���s R� ���A� �l�g�� Rd�>4� ����20 ��$ ���S�� �08º04º2004� u��> J(C R`� (� � ���A� �5(��25 R� ��$11º03º1999 ��> 2����� ��_� ��< �13�

u ��> J(CR?�$���$ � ���A� �5(��633 � ��$ ����25º06º1998� u ��> J(C R?�$���$ � ���A� �5(��30 � ��$17º3º1998 u > J(CRp�|'E�� �����$ � ���A� �5(�� ��334 � ��$12º12º1996 R u J(CR`� (� � ���A� �5(��10º96 � ��$ ���� R11º04º1996 � u ��> J(C Rµ��� � ���A� �5(��12 � ��$25º04º1996 ��> �'��� 2���}� �'$�g@� ����$ ��< �17� u Js� ���s Rd�>4� ����159 � ��$ ���� R18 [ X1989�

Page 79: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

79

M�OTن�א ,���*�8م�א���'�א �����5U�Vא �

-�,���8���W������%��-و����]�Z3م�א����2Y����5Xد�א:��� �

�)عبء�إثبات�القانون�<جن89: الجزء�<ول ( �

‰ìn׆Ûa@…a†Çg@æë‰bç@ïznÏ@†àª@á�bi

@@ÖìÔ§a@òîÜ×@åß@ïㆽa@æìãbÔÛa@¿@êa‰ìn×…

Š–ß@Ñíì�@�i@òÈßbuL@@æìãbÔÛa@÷‰†ßïㆽa@@òîÜØi@ @

@abÔib�@åíŠzjÛa@òØܾ@æì½…@òÈßbu@æìãbÔÛa@L†ànÈß@ïÛë…@áت@ @

���� # � ��, Z+� � R{/��� p�|��� :��. o +4� ������� 8'E"N ��N ��� !�>n� @� 2�04� ���G� L !� �yN �D

�I���� L )NH R2��*� U���>� R!T�SNT� Um�-� ��"N R�'��x(�A� 2��_�� ���*$ d5# �� ��<��� R�I>� N�l��*@� � �'���� F�E-4� �> ��|l ��� r>� N� R2�g� � �s �D ��*�� 3�� ��l !�s�*T�� � ��SsT� �'>�5+

��� @� F�*<�� e$� � �+�&� !�s�*�� c�^ 2H<� ¢�l �s�5; ����s ��+��E+�� )V���� J(�� R�I L ���C��y� ª��C �?�EN�T ���;�� ���� �� ��H$ !�s�*�� c�^½ �� ��( ��� �I>�|0D h-� @� ����*'« �������

{/������� R ¾�� ��'C4� �� �� L ��( ¿h-� � �I'��S0 Z�� �r�#l. ��� h��. 8'E"� 3��� 3����{/��� �^p�|s :��. �'E +4� e������ b�S� h+�� R)* �<�� �� -A� �>���$ d5#N R�'* �<N�v1w �� �,ql!��X.

�لوجود�ع|قة�قانونية�مشوبة�بعنصر�أجن�"؛��ختيار�القانون�. هذا�ما�يطلق�عليه�تنازع�القوان>ن�–) 1(

ويقصد�به�تعدد�القوان>ن�الÛ"�يحتمل�تطبيقها�.ي�نزاع،�نظرا

�الªìاع �عHى �لينطبق �/ الدكتور . 'ك�;�م|ئمة �حافظ �الكريم �عبد �وف�-ممدوح �الخاص �الدوdي �القانون �وا�قارن �العرا-ي �للقانون>ن ��–قا �الثانية �دار��-الطبعة مطبعة

�هو�مبدأ�إقليمية�القانون،�أي�تطبيق�قانون�الدولة�عHى�جميع�الع|قات�القانونية�عHى�. ٢٥٦ص��- ١٩٧٧بغداد��-دار�الحرية�للطباعة��-الحكومة�وكان�السائد�قديما

لكن�تعدد�الع|قات�وانتشارها�أدى�إdى�¬عC;اف�بمفهوم�. فقانون�الدولة�هو�وحده�الذي�يحكم�جميع�القضايا. إقليمها،�مما�كان�يحول�دون�قيام�تنازع�القوان>ن

�أن�أساس�تطبيق�القانون�'جن�"�يتمثل�و�.نس�"��بدأ�إقليمية�القانون،�بتقرير�استثناءات�اقتضqÖا�مصلحة�ا�جتمع�الوط�"�والدوdي�معا

كانت�الفكرة�السائدة�قديما

�قوا �الهولندية.ي �ا�درسة �به �قالت �ما �وفق �الدولية، �ا�جاملة �عHى�. عد �يقوم �القانون�'جن�" �تطبيق �أن �إdى �وانت,¶ �أخرى�أفكارا �أفرز �الفكر�القانوني �تطور إ��أن

�معا �والدوdي �الداخHي �القانون>ن �مصدره �ملزم، �أي. أساس �وا�|ئمة، �العدالة �قواعد �.ي �تتمثل �أخرى �فكرة �التطور �أفرز �لتنظيم��كما �وعدالة �م|ئمة أك�;�القوان>ن

.وبذلك�فإن�ا�شرع�الوط�"�.ي�كل�دولة�يرا�ي�أن�يكون�القانون�الذي�يحكم�الع|قة�هو�'ك�;�م|ئمة�وعدالة. الع|قة

Page 80: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

80

�' /��� �� -A� 2�>�s b�S0� �D o +. ����s¬�s�*�� J(½ �ql ?��X� �$��V 8l� R��y �� d�> ��'E"N hi �]�E�� ��^ ��V�� L �I-��� U0�N T R2��� �. ]�E�� ��^ ��V�� ���C ��� � � 5I �� �(�/��� )V���� {

���y�� ��( 8'E"$�l�* T ����s �5� �Il R �E< ����� �5:�;�� L y��� R]�E�� ��V�� ��/D �I; � ^ ��{/��� p�|��� :��. o +4� ������� ��^ !�E9D 3�C � �� �^��� �� -A�� t''(�� �>��s 3�� � ��l ���$�

� )����� ������� �-��� %�"� L U0�N ��� Um�#@��SS @�� ���*�� Z+��5�� �I�H<$ U'Q� Rb�\�v1w �I�E" ��� !�E9A� �>���� ���l� Ro +4� ������� !�E9D ��'$ d�> ]�E�� ��V�� �S� ��- �����

{/��� )V���� �3�5*@� �'������� �>����� Ro +4� �������$ �S� � ½�� -A� �>��s �I'�D !��X. ��� ������ L �I$��y �� L �IE+�� J(�'� � R2�>���� ���S� U5< ]'¬ RZ-�� :�I�� ��S�� ��^ L �'������� 2�>���� :�I���

�'/�'CT�� �'��4� �)� �� �Q d�> �^ �5 R�'-�-4� J'^��@� �*E� ¢�*� ��- ]�E�� ��� ���'I¡��

• 4�R-M� B} � j2,

� �S� !�E9A� U� �� �(� R�$ d>�@� 8&� d�> �� T !�E9A�� R�N�E9D J d�> �� �'������� �*s����v3w ��S� �*N ����� �8��� ]'C�IN�E9D ¥ <�� d�> hiR �4�I'�> hNx �9. TD �'� 8&��v4 w ��( 8&� ��S��

NH<�. ��� )^ � '*� �*s�� R� p��-. 2��� L �������� �. Jm�s 8C p�|��� �. � �+ 8C 2H<��v5w � ��y �� ��� ��� >"'�0 :�S\� ¢�* Rp�|��� :��.�� ��4� d�> 2�04� 8'E"$ ��E��" � R�'������� �>������ Zm�s��� ��� � � ^ ���

f�'������� �>����� !�E9D ���� RZm�s��� !�E9D :�S\� 8N�> d�> Z� U^ 3·�#N�

مع�دراسة�هذه�الشروط�تحت�مظلة�القانون�الدوdي�الخاص،�لذلك�نحيل�بشأن�بياqÞا�للمراجع�العامة�وا�تخصصة�.ي�هذا�الفرع�من�فروع�القانون،��تدخل�–) 1(

.التأكيد�عHى�أننا�قد�استعنا�ببعض�هذه�ا�راجع،�وورد�ذكرها�.ي�موضعها�من�هذا�البحث)2( –�� �Dثبات �عليه �أو�ما�يطلق �القانوني �بهDثبات �ترتبت�:" القضائي�يقصد �قانونية �واقعة �عHى�وجود �القانون، �حددها "Ûال� �بالطرق �القضاء �أمام �الدليل إقامة

�/ الدكتور ". آثارها �طبعة �آثار�¬لªCام، �Dثبات، �عام، �بوجه �¬لªCام �نظرية �الثاني، �الجزء �ا�دني، �القانون �شرح �.ي �الوسيط �السqçوري، �أحمد �الرزاق لجنة�عبد

Dثبات�البحري�"�رقم�/ الدكتور ،�12ص��10،�بند�2007س|مية�بنقابة�ا�حام>ن،�القاهرة�الشريعة�Dلسنة�) 14(باسم�محمد�فت/ي�هارون،�القواعد�العامة�لقانون�

. وما�بعدها�7،�ص�2012،�دراسة�فقهية�قضائية�مقارنة،�الطبعة�'وdى�1996،�2004لسنة��195الطعن�رقم�الصادر�.ي��حكم�محكمة�التمي>�ªالبحرينية: وانظر�أيضا

.345،�ص�2ق،�ج��40لسنة��20،�الطعن�رقم�27/5/1989،�حكم�محكمة�النقض�ا�صرية،�الدائرة�ا�دنية،�بجلسة�14/4/2005بجلسة��قانونية�- )3(

�ف|�تعد�واقعة

،�فإذا�لم�يرتب�علqrا�القانون�أثرا

و'ثر�القانوني�قد�يتمثل�.ي�صورة�نشوء�. الواقعة�القانونية�âي�أمر�يحدث�ف>;تب�عليه�القانون�أثرا

�أو�انتقاله �أو�انقضاؤه، �أو�بفعل�Dنسان. حق، �طبيعية، �تكون �ونظرية�/ الدكتور : انظر. وقد �مبادئ�القانون �القانونية، �العلوم �لدراسة �ا�دخل �القادر�الفار، عبد

يل�حس>ن�الفت|وي،�ا�دخل�لدارسة�علم�القانون،�طبعة�مكتبة�الذاكرة،�بغداد�سه/ ،�الدكتور 149،�ص�2006الحق،�طبعة�دار�الثقافة�للنشر�والتوزيع،�'ردن�

.276،�ص�2009�/ الدكتور -) 4( �ذكر�دار�نشر، �بدون �Dثبات، �قانون �شرح �'هواني، �كامل �الدين ��،2002حسام �الدكتور 49ص ، /� �سلطان، �ا�دنية�أنور �ا�واد �.ي �Dثبات قواعد

.13ص��8،�بند�2005ة�للنشر،�Dسكندرية،�مصر�والتجارية،�دار�الجامعة�الجديد .33،�ص�2006عبد�الحميد�عثمان،�أحكام�قانون�Dثبات،�مطبوعات�جامعة�البحرين،�/ محمد�سعد�خليفة،�الدكتور / الدكتور �-) 5(

Page 81: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

81

• ������#�� ( ��#�� 4�R-W `G� �

�. ���@� �� d�> �I$ J�*�� ph> Z� � R!�E9}� ��6 ��(NT �'������� 2�>���� 8N�>� ���� R)V���� ¢x��^�#�$� �I$ �5�> ��'������� 2�>���� !�E9D ph> :�S\� 8N�> d�> Z� T �����v1 w)V���� :y� � ��I;-�$

�I'�> ��y �.� R����. �C��"@� �*s���� d�> 8E" @� P'�S�� )������� J(&��v2w

��'l�*�� 2�>���� �*Nv3w �'����s 2�>�sv4wN �I�ql ���$� R��( ��+�E �� R�>n� @� d�> 8'E" ���C L d�0 �,D¥� �� Z �<�� ��y �� J(� ��� ��H#@� J; RH R)/�'C� ��S� )Il R�'/�'CT� ���S@� ����� L ��E��� )N

��#�� p���N �� )V���� �I�E" �v5w

ور�القا �"�.ي�Dثبات،�مجلة�ا�حاماة،�العددان�محمود�صالح�ا�حامي،�د/ ،�'ستاذ43ص��37 عبد�الرزاق�أحمد�السqçوري،�ا�رجع�السابق،�بند/ الدكتور - )1(

محمد�سعد�/ الدكتور ،�50حسام�الدين�كامل�'هواني،�ا�رجع�السابق،�ص�/ ،�الدكتور 79،�السنة�السابعة�والستون،�ص�1987الخامس�والسادس،�مايو�ويونيو�

. وما�بعدها�35فت/ي�هارون،�ا�رجع�السابق،�ص�باسم�محمد�/ ،�الدكتور 34عبد�الحميد�عثمان،�ا�رجع�السابق،�ص�/ خليفة،�الدكتور تطبيق�القانون�عHى�وجهه�الصحيح���يحتاج�إdى�طلب�من�الخصوم،�بل�هو�واجب�القا �¶�الذى�عليه،�:" و.ي�هذا�الشأن�قضت�محكمة�النقض�ا�صرية�بأن –) 2(

�عليه، �ا�طروحة �الواقعة �عHى �ا�نطبق �القانوني �الحكم �عن �يبحث �أن �نفسه �تلقاء �إليه��ومن �استند �الذي �القانوني �النص �كان�أيا �علqrا، �الحكم �هذا �يªìل وأن

لسنة��1083،�الطعن�رقم�261،�مجموعة�ا�كتب�الف�"،�صفحة�رقم�18/2/1982ق،�بتاريخ��47لسنة��1265الطعن�رقم�. الخصوم�.ي�تأييد�طلباqíم�أو�دفاعهم�فqrا

. 640،�ص�2701القاعدة�،�مجموعة�ا�كتب�الف�"،�20/6/1989ق،�بتاريخ��57�ب>�-) 3( ن�الناس�بأqÞا�العرف�هو�ما�اعتاد�عليه�'فراد،�من�سلوك�مع>ن،�.ي�ناحية�معينة�من�نوا=ي�الحياة�¬جتماعية،�بحيث�تنشأ�منه�قاعدة�يسود�¬عتقاد

�سوزان�عHي�حسن،�الوج>�ª.ي�مبادئ�القانون،�دار�الجامعة�الجديدة�للنشر،�Dسك/ الدكتورة. ملزمة عبد�القادر�الفار،�/ الدكتور ،�69ص��52،�بند�2001ندرية

ركن�مادي�يتمثل�.ي�¬عتياد�عHى�سلوك�مع>ن،�وركن�معنوي�يتمثل�.ي�¬عتقاد�: ويقوم�العرف�عHى�ركن>ن�.84ا�دخل�لدراسة�العلوم�القانونية،�مرجع�سابق،�ص�

.85ا�رجع�السابق،�ص�: انظر�.بإلزامية�هذا�السلوك�الع�– )4( �التشريعيعد �بعد �ويأتي �القانونية، �مصادر�القاعدة �من �'ول �¬حتياطي �ا�صدر�الرسم" �البحري�" �للقانون

�وفقا �. رف �ا�ـــادة �نصت �ا�رسوم�) 1(فقد من

هذه�النصوص�بلفظها�أو�تسري�النصوص�التشريعية�عHى�جميع�ا�سائل�الÛ"�تحكمها�) أ:" بإصدار�القانون�ا�دني�البحري�"�عHى�أنه�2001لسنة) 19(بقانون�رقم�

�فإذا�لم�يوجد�نص�تشري�ي�يحكم�به�القا �"،�حكم�بمقت·�¶�العرف،�فإذا�لم�يوجد،�حكم�بمقت·�¶�الشريعة�Dس|مية�مسqÖديا�بأصلح�èراء�فqrا) ب. بمفهومها

. 2001مايو��9،�'ربعاء�2476العدد�: لحق�الجريدة�الرسميةم". بالنظر�لواقع�البلد�وأحوالها،�فإذا�لم�يوجــد،�حكم�بمقت·�¶�مبادئ�القانون�الطبي�ي�وقواعد�العدالة�ص�/ الدكتور �- )5( �ذكر�دار�نشر�أو�تاريخه، �بدون �والتجارية، �ا�دنية �ا�واد �.ي �Dثبات �قواعد �جمي�ي، �الباسط �عبد �الدكتور 24حسن �الشواربي،�/ ، �الحميد عبد

سكندرية،�التعليق�ا�وضو�ي�عHى�قانون�Dثبات،�طبعة�منشأة�ا�عارف�ب .33،�ص�2002ا

Page 82: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

82

�(� �4 ���;��'l�*�� �>�����$ )V���� J�> ��. R�'*s���� �'C� �� �� �$�*S�� � �� L ��,� ���Z �<�� @�F�(�v1w ���� ��*�� !�E9D ph> �ql ��/��X� ����+�8N�> d�> Z� :�S\��

(#5 � �,ql�� $R� *'"# � �.�� �/��X �l��N� Rc��+� !�E9D½ 2�>���� 8E" �. Z'"# T )V���� �ql�'l�*���v2w

��-� �s� �����v3w� R p�|���{ ��E��v4w ����@�� �� [* ��*�� �� 8���� �. d�>@�>�V�@� Um�#R�' i T R��'>�V�� �T�+ �'l �>n� @��y''5�� �5(6 :��. 2�� 3�4 �N��9D n� �

�. d�> �'H�� Z� R�I/��X �l��N� R�'l�*�� 2�>���� ��+�$ J�> d�> ��( �s )V����hi ��� �'�> 8'E"N������� ������ �5(C �� TD� R��*��� R)V���� :y�� � ���s 2�>�� ��*��l ��� ts�N ��,:�S\� 2���D d�>�v5w

:�S\��v5w � ª��J�> >����$ )V���� 2� r�� �,D R�'l�*��À8'E"N U6 4�� �I��� N �. R��$�- �'m�|s :�(C �� � �*

@� �. RU'����� ��<��$ �'I���� Z+�� ��M�>��� L F� @� �E\� �'�D dI�� �. R����I<� ����> ��l�>�v6w �����$ � �W� �� �'l�*�� 2�>���� ��+�$ JS\� �#¡ ���C L ��. �IN�E9D �5(�� �� h�" �. �� 8�'l R

R�E�"� �$�+D �5(�� d�> hi� R2[\� U^. 8 �/ �> R� �+ �� !�HN �,D ��� �I > ]�E�� d�> b�&��

�. يختلف�حكم�العرف�عن�حكم�العادة�¬تفاقية�الÛ"�تنشأ�نتيجة�اعتياد�الناس�عHى�نوع�مع>ن�من�السلوك،�دون�الشعور�بإلزاميqÖا�- )1(

وهذه�العادة���تعد�قاعدة

وضعها�.ي�اتفاقاqíم،�سواء�بصورة�صريحة،�أو�بصورة�ضمنية،��قانونية�كالعرف،�لكن�âي�عادة�اتفاقية،�تكسب�قوqíا�ا�لزمة�عن�طريق�شروط�يعتاد�الناس�عHى

�إلqrا �Dرادة �هو�انصراف �ص�/ الدكتور . فمصدر�إلزاميqÖا �السابق، �ا�رجع �القادر�الفار، �.ي�. 86عبد �ا�تمثل �ا�عنوي �الركن ���يتوافر�لها �¬تفاقية، �العادة �أن كما

âا،�ومصدر�القوة�ا�لزمة�لها�qÖي�حسن،�ا�رجع�السابق،�بند�/ الدكتورة�.ي�إرادة�'طراف�سواء�الصريحة�أو�الضمنية¬عتقاد�بإلزاميHفمعيار�. 72ص��57سوزان�ع

�ف �القاعدة، �هذه �بمضمون �علم �عHى �'طراف �يكون �أن �يجب �لذلك �بالعادة، �'خذ �إdى �العقد �أطراف �إرادة �هو�اتجاه �¬تفاقية �العادة �قبل�إلزامية �من �¾qا الجهل

�من�أجزاء�العقدا�تعاقدين�يعوذلك�يفC;ض�أ��يكون�'طراف�قد�ضمنوا�العقد�صراحة�هذه�القاعدة،��qÞا�. �"�عدم�اتجاه�إراداqíما�إdى�'خذ�¾qا�وجعلها�جزء�ملزما

�من�شروطه،�سواء�كانت�مكتوبة�أو�غ>;�مكتوبةqíم�ل|لªCام�¾qا،�وبالرغم�من�ذلك�والعادة�أمر�مألوف�.ي�العقد�يعلم�¾qا�'طراف�ولم�تتجه�إراد. بذلك�ستصبح�شرطا

�من�شروط�العقد،�وعHى�من�يد�ي�وجودها�يقع�عبء�Dثبات،�فنحن�بصدد�واقعة�من�واقعات�التدا�ي�الÛ"�يجب�عHى�من�يتمسك�¾qا�عبءإثباqíا،�ف|��تعد�شرطا

. ة�إdى�التقيد�¾qا،�و��يخضع�القا �"�بشأqÞا�لرقابة�محكمة�التمي>ªيفC;ض�علم�القا �"�¾qا،�ويجب�عHى�ا�تمسك�¾qا�أن�يثبت�الظروف�الÛ"�تدل�عHى�انصراف�Dراد

حسن�عبد�الباسط�/ وما�بعدها،�الدكتور �87عبد�القادر�الفار،�ا�رجع�السابق،�ص�/ الدكتور ،�44ص��38عبد�الرزاق�السqçوري،�ا�رجع�السابق،�بند�/ الدكتور

وما��35عبد�الحميد�الشواربي،�ا�رجع�السابق،�ص�/ ،�الدكتور 1ص��10لطان،�ا�رجع�السابق،�بند�أنور�س/ وما�بعدها،�الدكتور �26جمي�ي،�ا�رجع�السابق،�ص�

�بأن. بعدها �به �ما�قضت �الشأن �هذا �التمي>�ª.ي �محكمة �تطبيقات �تنت,"�" : ومن ¶Ûوح� �العمل �استمرار�ع|قة �طيلة �بجوازات�سفر�عماله �العمل احتفاظ�صاحب

هو�استنتاج�لعادة�سائدة���تر-ى�إdى�مرتبة�العرف،�ويقع�عHى�عاتق�من�يتمسك�¾qذه�العادة�واجب�إثبات�وجودها،��ا�كان�ذلك��بتسليمه�الجواز�إما�رضاء�أو�قضاء

ه�أمام�محكمة�وكانت�'وراق�قد�خلت�من�ثمة�إقرار�للمطعون�ضده�بأن�جواز�سفر�الطاعن�.ي�حوزته،�ولم�يقدم�الطاعن�الدليل�عHى�ذلك�رغم�إتاحة�الفرصة�ل

�غ>;�أساسا� �عHى �عليه �الن�ي �ويض/ى �القانون �خالف �قد ���يكون �طلبه، �برفض �ق·�¶ �إذ �فيه �ا�طعون �الحكم �فإن �بدرجتqrا، �الصادر�بتاري�".وضوع خ�الحكم

.612/2007م�.ي�الطعن�رق 5/1/2009خ�والحكم�الصادر�بتاري�،244/2008 رقمعن�.ي�الط 9/2/2009 .ق�42س��399مجموعة�أحكام�النقض��– 17/3/1979،�نقض�جلسة�20س��- 1 085 - 26،�مجموعة�أحكام�النقض�27/5/1975مدني�بجلسة��نقض�-) 2(،�238ص� 133،�بند�2000أحمد�محمود�سعد،�ا�دخل�للعلوم�القانونية،�دار�الqçضة�العربية،�الطبعة�'وdى،�القاهرة�/ الدكتور أستاذنا�: انظر�عHى�سبيل�ا�ثال�–) 3(

مصطفى�أحمد�عبد�الجواد،�/ ،�أستاذنا�الدكتور 33،�ص�2005عباس�العبودي،�شرح�أحكام�قانون�Dثبات�ا�دني،�دار�الثقافة�للنشر�والتوزيع،�'ردن�/ الدكتور

.193،�ص�2013مبادئ�القانون،�دار�الqçضة�العربية،�القاهرة،��ا�ثال�–) 4( �سبيل �الطعن>: انظر�عHى �الصادر�.ي �الحكم �رقم" �294ن ،344�� �2005لسنة �بجلسة �السابعة�23/1/2006، �السنة ،ª<التمي� �محكمة �أحكام �مجموعة ،

.8،�ص�2،�مجموعة�أحكام�محكمة�التمي>ª،�السنة�الحادية�والعشرون،�القاعدة�4/1/2010،�بجلسة�2008لسنة��323،�الطعن�رقم�115،�ص�30عشرة،�القاعدة� .وما�بعدها�14ص��10أنور�سلطان،�ا�رجع�السابق،�بند�/ ،�الدكتور 87رجع�السابق،�ص�عبد�القادر�الفار،�ا�/ الدكتور - )5( . 25حسن�عبد�الباسط�جمي�ي،�ا�رجع�السابق،�ص�/ الدكتور �- )6(

Page 83: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

83

�IN�E9q$ JS\� t'�($�v1w 8'E"N �(� Ry''5�� �5(6 �$�s�� ��V�@� )V�s �I'l Z|£ T Zs�� ��H#� ��*�� :�'s���s ��H#� ��*��y''5�� �5(6 �$�s�� �I�H<$ )V���� Z|£ �'���v2w

• �[R�� �=U0� �

)>�# o +4� ������� 8'E"N ���5|� !�E9D ���(C. ��'$� Rc��6 d�> U'���� ���sq$ RÁp��$� ���4 ���;�� ����s)V���� ���� L ��< � ��R �$ �5�> ¢x� T�� ��$�(� o +4� ������� ��( T �s� LdC R���� �D� ��

8'E"�� L 2�E �$�*� �� �#���� �g��� ��0�l ��$�(�� �(5 ��� �� )V���� ������� ��^ 8'E"N d�>��y �� Zm�s� $ TD��5|� �D 3������ � ��" ���'��(XD 3�C ]�E�� ��^!�E9D �� p��- R������� ��^ ��5|�

!�E9A� ph*$ U5�@� �'��(XD �'C�� :�(C. �'��(XD �'C�� �� �. R ������� ��^ !�E9D�

;�<#$�

��- 3�0 �� ]�E�� ��^ 3�� � ��('- ]'C Re��E�o +4� ������� !�E9D ph> J'- R3�. ¿]�E� LR��*�� ��^ L �V�> ��( �. d�> @�]�E 8CT ¿��> L )�����– ��*N a� ��'<�u 3�C ������� !�E9D :�(C.

+4�o � ���� �[R�� ��2%�� Q���#�� 4�R-W `G� � ;�<#$� �>y�

!�E9A� ph*$ �S� :�> �+�$ ��^� RM�>��� L 8&� ��S� � ������ �*s���� d�> U'���� ���sD ��<� R���E> U�z !�E9A�½ ��4U1 T�C L ¥ <�� d�> h*S �s U'�9! 2���$ :�'��� R ts� M�>��� �S� �. �5

d�>��N�> d�> Z� �� ph*�� ��^�v3w ���/4� �C. d�> ���E> ��4� ��^ �� �D�R �0G� ��"�� 2y'� ��( ��ql� �s�5; N ���> 2�>�s ��/D L �s�$ c��C� R!�E9A� ph> ��<@� J;��� d�> ph*�� ��^ Z n�N d�> ��<@� b�C�

��/ �$ U�� T dC R:�S\� ��'(�� p�>�T� �$ Z � ��/D L R�0G� ����v4w

.52حسام�الدين�كامل�'هواني،�ا�رجع�السابق،�ص�/ الدكتور �- )1( .33عباس�العبودي،�ا�رجع�السابق،�ص�/ الدكتور ،�26حسن�عبد�الباسط�جمي�ي،�ا�رجع�السابق،�ص�/ الدكتور �- )2(أحمد�شو-ي�محمد�عبد�/ الدكتور ،�56ص��،1999سالم�محمد�سالم�الكواري،�Dثبات�.ي�ا�واد�ا�دنية�والتجارية،�بدون�ذكر�دار�نشر،�الطبعة�'وdى،�البحرين� - )3(

�وDثبات، �¬لªCام �أحكام �ل|لªCام، �العامة �العامة �النظرية ��الرحمن، سكندرية �با �ا�عارف ��،2004منشأة �الدكتور 343ص �ا�رجع�/ ، �هارون، �فت/ي �محمد باسم

.وما�بعدها�55السابق،�ص�والقاعدة�العامة�.ي�عبء�Dثبات�أن�البينة�عHى�من�اد�ى،�فمن�يد�ي�ب�����.وما�بعدها�343أحمد�شو-ي�محمد�عبد�الرحمن،�ا�رجع�السابق،�ص�/ الدكتور �–) 4(

. لدليل�عليهيجب�أن�يقيم�ا�أو�فرضا

�أو�عرضا

�عHى�خ|ف�الظاهر�أص|

عHى� البحري�"�من�قانون�Dثبات) 1(دة�ا�اوقد�نصت� .وا�قصود�با�د�ي�هو�كل�من�يد�ي�أمرا

. "عHى�الدائن�إثبات�¬لªCام�وعHى�ا�دين�إثبات�التخلص�منه ":أنه،�18/4/2005بجلسة��2004لسنة��268الطعن�رقم�حكم�محكمة�التمي>�ªالصادر�.ي�: وانظر�تطبيقا

مع�التأكيد�عHى�أن�هذا�النص�هو�أول�نص�يقرر�. 1/6/2009بجلسة��2008لسنة��529��،549،�والطعن>ن�رقم"�22/10/2007بجلسة��2007لسنة��95الطعن�رقم�

باسم�محمد�/ الدكتور : انظر. �رافعات�من�نص�مشابهبإصدار�قانون�ا�1971لسنة��12هذه�القاعدة�.ي�تاريخ�القانون�البحري�"،�حيث�خHى�ا�رسوم�بقانون�رقم�

وتجدر�Dشارة�إdى�أن�قاعدة�توزيع�عبء�Dثبات�ب>ن�ا�د�ي�وا�د�ى�عليه���تتعلق�بالنظام�العام،�ويجوز�. 156،�هامش�رقم�61فت/ي�هارون،�ا�رجع�السابق،�ص�

¬تفاق�عHى�ما�يخالفها،�سواء�تم�هذا�¬تفاق�قبل�الªìاع�أو�أثنائ،�47ص��عبد�الحميد�الشواربي،�ا�رجع�السابق،/ الدكتور : انظر. ه،�وسواء�تم�صراحة�أو�ضمنا

.28/4/1981ق،�بجلسة��47لسنة��1157نقض�مدني�مصري�.ي�الطعن�رقم�

Page 84: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

84

�'�' 3�C ��\� ��9 �s��; �� �o +4� ������R l��*s�� [* UIR ph> :�S\� d�> Z� �D�N�E9R :. ��.����s R{/��� ������� ph> )V���� d�> Z� �c��6� ���5|� �D 3������ R�$ J�*��� !�^�¨T� c�^ ��'E�� ½

)���� �� �� d�> ��,� Rh��"� �9�9 �D ]�E@� ��^ J'#�$ :��� ��- � 3�4� h�"@� � o +4� ������� �� ��H#�#�Um� ��Zs��� )����� h�"@� �#� o +4� ���������H �� Um�#� ��������

]����� h�"@� �o +4� ������� !�E9D ph> L ]C�E�� �.��

���� G=E�� � �2%�� Q���#�� ��Y<��h���� B@�<� 6� � $ 3���� �D c�¨T� ��^ ��S�. h^,�H o +4� ������� �* ���H#� Zs���� Um�#� ���v1w �. ��, d�> hNx �

��)V�� ������� ��I$ �5�> ¢x� TR N�E9D ph> :�S\� 8N�> d�> Z� ��� ��^ 8'E"N :�S\� h�" � �,D��ql �C��� �������� > e�n� � ����( JI� )V���� �. �5 �5(6 �$�s�� o +4� ������� ��'E"N L Z|£ T

y''5��½v2w �'*s�� ��H#� �I�4�v3w R�#�� p���N �� o +4� ������� 8'E"$ {/��� )V���� :y�� T ���� �l�VA�$��N�E9D� �N��9q$ :�S\� J� ��� � ��^ ��S�� � -� �s� ��'E"N � > ��E+A� �S > �� ��_ o +4� ������� �. L U�5N �_C �D c�¨T�

{/��� p�|��� :��.�v4w RU'�#� ��. �� ��*�� e����$ J�*��$ {/��� )V���� t'�(N �. �5 �5�> ¢�xl� �D U$�* dC )V���� ���� L �< N T e������ c�Il R)*s�� �� ��. �0Y �. �����$�I$ J� :�> �> ��|l ��,)X�¡

U�* �l R8" @� Z� ��4� o +4� ������� ����*�{/��� ������� ����*5�v5w M�0. �'C�� �� ��. �5�,D �'����s ��H#� o +4� ������� ��[>�½ ��ql�> hNx'-��, d p�">D F�+��> �$�s��� L y''5�� �5(� �"�-��'E"N d ��. ��^� Ry''5�� �5(6 d�> U'�#�

�±4� 3���� L p�|��� ts�@� ��^ d EN�'��#(-���v6w

: انظر. صاحب�ا�صلحة�التمسك�به�وإثباتهفالقانون�'جن�"�وفقا�ل�نظمة�الÛ"�تعتنق�هذا�¬تجاه���يعدو�إ��أن�يكون�مجرد�واقعة،�مما�يقت·�"�عHى�الطرف� – )1(

.35،�ص�2004حفيظة�السيد�الحداد،�ا�وجز�.ي�القانون�الدوdي�الخاص،�الجزء�'ول،�منشورات�الجليس�الحقوقية،�الطبعة�'وdى�/ الدكتورة . 16ص��10أنور�سلطان،�ا�رجع�السابق،�بند/ ،�الدكتور 28حسن�عبد�الباسط�جمي�ي،�ا�رجع�السابق،�ص�/ الدكتور : .ي�عرض�ذلك�يراجع�-) 2(�193رقم��الحكم�الصادر�.ي�الطعن: انظر�عHى�سبيل�ا�ثال. استقر�قضاء�محكمة�التمي>�ªالبحرينية�عHى�أن�فهم�الواقع�.ي�الدعوى�من�سلطة�محكمة�ا�وضوع�–) 3(

،�بجلسة�2002لسنة��230�،233،�الطعنان�رقما�192،�ص�54،�مجموعة�أحكام�محكمة�التمي>ª،�السنة�الرابعة�عشرة،�القاعدة�7/4/2003،�بجلسة�2002لسنة�

28/4/2003� �القاعدة �السابقة، �ا�جموعة ،75� �ص ،270� �الطعن ،210�� �2003لسنة �بجلسة ،26/1/2004� ،ª<التمي� �محكمة �أحكام �مجموعة �الخامسة�، السنة

،�2003لسنة��242،�الطعن�رقم�707،�ص�198،�ا�جموعة�السابقة،�القاعدة�رقم�22/11/2004،�بجلسة�2004لسنة��36،�الطعن�96،�ص�27عشرة،�القاعدة�

.429،�ص�117،�ا�جموعة�السابقة،�القاعدة�10/5/2004بجلسة� :انظر�–) 4(

Henri Batiffol: Droit international prive, 1974, p, 413. Henri Batiffol, Lagarde Paul: Traité de droit international privé, L.G.D.J., T.1, 8ème édition, 1993,

p.528. .32عبد�الحميد�الشواربي،�ا�رجع�السابق،�ص�/ ،�الدكتور 53حسام�الدين�كامل�'هواني،�ا�رجع�السابق،�ص�/ الدكتور �- )5( : انظر�–) 6(

Cross and Wilkins, Anoutline of the law of evidence, 3ed 1971. P. 22.

J.H.C. Morris: The conflict of laws. London, 7ed, 1980. P. 36.

Page 85: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

85

l )V���� ���y�� �� �D�o +4� ������� 8'E"$ 8l��� -A� 2�>�s ��'E"N �D �<N ����v1w �. TD�� ^ ¢�xl� c���� R�(*�� !�E9A U$�s 8$�"N ������� ��^ ��5|�{/��� ������� Z��v2w hNx ���� �'*'E/ �_'

½¢�xlT� !�E9D ph> �. o +4� ������� �$ �#5 ���� ��"�� 8N�> d�> Z� R �. )>� �(Ct�� �5 �> J(C{/��� ������� �

���� �� Z z � ��, �(� :�(C4� �*$�'m�|��� �D rI�� �,D ��.��� ���'������� 2�>� 'E +4�� 2��I<�R )|� �. � (z )V���� �qlh+�� )S <�� �5�>�v3w

� <����� Q���#�� 1h���

rI¨��'#����� �� �� �5(6 ��^ �D �.��� rEN�� R�*s�� o +4� ������� ![>� ]'C R���> 2��S$t���� ��^ d�> �ENx@� ��9G� �l� ��, d�>� Z� . c�¨T� ��� �ImT� UB L� �I�. d�> �'H���$! �� ���'X

@����� �IC�² L r��¡ R )V��� ��V�@����5|� J�* �� �,D )S <�� �5�*$ o +4� ������� L )|� �H$� R���&� c�^ �� L �(�!�E9D ph> �ql o +4� ������� M�>��� ���/. 8N�> d�> Z� �v4w

���� �. �5 �� �. � (z T )V�#�� p���N �� ������� 8'E"N�. �$�l Ro +4� ���/4� �C. �$ �#5 �)V���� ������ :�*�� )/�'CT� b�S0T� � �; � ���l� R�����s )V���� 8E" R�$ �#5�� J � �,ql� r|l��

�#�N d�> �I$�s� ¢�l �'#����� �� �� �5(6 ��V�@� )V�s � ������o +4�� c�¨� �> ��� �� �� �5(6 �'#������ �. �I5^. �m� �� �� ��>�5� ���/4 J� n�i �#5�� �5(6 :��. o +4� ������� 8'E"$ �� �-T�2�� 3�4��4 ½ R2� �+ ��l� ��'-��(� n�i T�N��9D �� �� �5(6 :��. 2�� 3�4 �

����� h^, p�|��� c�¨� d�> p� $����)#�� 3���� $p�|��� �H T� )"* o +4� ������ ���(� ��������)�#������R �[* c Zs���� ��� > �� ��S > Elément de fait� i��. L c� [N ts�@� ��^ � �'����s 2�>�s U

�S > ��3�4� R�� �� �S *�� �^)��*�$ �S� � R �I�� 2�>�s2���� ���> � �Il )����� �S *�� ��.:�y�A� �S > �

ة�الحقوق�ا�كتسبة�ريويرجع�الفقه�تب�"�القضاء�لهذا�¬تجاه�إdى�نظرة�القضاء�.ي�هذه�الدول�للقانون�'جن�"�ذاته،�حيث�أن�تطبيق�هذا�القانون�يعود�إdى�نظ�–) 1(

«Vested rights» .لفكرة��احC;اما �يطبق �وإنما �آمرة، �قانونية �قاعدة �بوصفه �الوط�" �القضاء �أمام ���يطبق �'جن�" �القانون �أن �.ي �النظرية �هذه �مضمون �ويتمثل

�القانون �يعد�. بل�يعC;ف�فقط�بالحق�الذي�اكتسب�.ي�ظلهفالقا �"�الوط�"�من�الناحية�الواقعية���يطبق�القانون�'جن�"،�. الحقوق�ا�كتسبة�.ي�ظل�هذا لذا

ولم�تسلم�هذه�النظرية�من�النقد،�حيث�أqÞا�تفسر�فقط�حالة�. الحق�الذي�نشأ�.ي�ظل�هذا�القانون : القانون�'جن�"�.ي�نظر�القا �"�مجرد�عنصر�.ي�واقعة�âي

سعيد: انظر�.الغالب�أن�ينشأ�الحق�.ي�دولة�القا �"،�لكن�يخضع�للقانون�'جن�"�تطبيق�القانون�'جن�"�عHى�الحقوق�الÛ"�نشأت�خارج�حدود�الدولة،�.ي�ح>ن�أن

.197ص� ،2004طبعة� ب>;وت، الحقوقية، الحل�" الدولية،�منشورات الخاصة الªìاعات حل طرق وتعدد تطور الخاص، الدوdي البستاني،�القانون يوسفعكاشة�محمد�عبد�/ الدكتور ،�54،�ص�1997إبراهيم�أحمد�إبراهيم،�القانون�الدوdي�الخاص،�تنازع�القوان>ن،�دار�الفكر�الجام�ي،�Dسكندرية،�طبعة�/ الدكتور – )2(

.297،�ص�2002العال،�تنازع�القوان>ن،�دراسة�مقارنة،�دار�ا�طبوعات�الجامعية،�طبعة� : انظر�–) 3(

Dicy and Morris on the conflicte of law, 9ed, 1973, p. 1125.

�قد�أسند�النظر�.ي�شأن�القانون�'جن�"�للقا �"،�ولم�يجعله�مثل�جميع�الوقائع�من�احتصاص�ا�حلف>ن �أن�ا�شرع�Dنجل>ªيكما�أن�. وي|حظ�أيضا

. القضاء�Dنجل>ªي�يفسر�القانون�'جن�"�وفق�ما�يفسر�.ي�دولته Dسباني تطبيق�القانون Caen الفرنسية ¬ستئناف محكمة و.ي�السياق�ذاته�استبعدت. 361،�ص�9،�قضاء�1950،�دالوز�1950أبريل��26نقض�مدني�فرن¤�"��-) 4(

.ي الفرنسية النقض محكمة ذلك عHى وأكدت. Dسباني ا�د�ي�للقانون إثبات عدم الفرن¤�"؛�بسبب القانون وطبقت مرور، قضية�تتعلق�بحادث .ي التطبيق الواجب

:انظر .1948 مايو 25 .ي الصادر لوتور قرار أهمها من قرارات

- L’arrêt Lautour: Cass. Civ., 25 Mai 1948, v. Batiffol Henri, Lagarde Paul, Op.cit., p. 538.

Page 86: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

86

Z5N c�¨T� ��� ���l�� � �S *�� � �I$ 2�>����R U0�� ���C ��� �������IN���. ��(� !�9. �,D :��.À¢�s ������s �I���$ �0Y ��'E +.R :�y�A� �S > ���N �I�qlR 8E"N��*s�� ������s r#'���v1w d�> ¢�� �� :�S\�N�E9DR�I �. ��, d�> hNx �5 \�Zs�� ��H#� c��E>�$ �'�*�� �5(�� �$�s�� Z|£ T o +4� ������� �#�N L H"�

¥� �*s�� o +4� ������� �*'E/ d�> �9O T� {/��� ��<@� h+�� �>��s �� -A� d�>o +4� ������� 8'E"NR ]'C N U;)�0���� )������� :�; �� �> �E ���v2w $ o +4� ������� )#����� ����� �EX� R!��<�� Pm��� � - d�>

�. 3���� �� �5^� �> 2��E>���0 !T�C d�> 8E"N ���> �>��sF�#� ��� R ������� ���½ �4 �I!��� �> ��{/��� ��<@�2��� ���> �>��s �� ������$ ��S �� d�> �'������� ��S�� � ��$ b�S0T� hC�� R�

� ��3�� Q���#�� 1h���

L ¥� �� �������� ��S@� b�S\� ��I$R �. �� J����$)��@� ������� ��'I5�� ���<@� �� ��� �s¥� �'lR ���C !���� <s� �������� �'m�I �� �g'S�� � 5|N � �(� R!��v3w

r EN ��l Rp�|��� ts�� �> ��. � �S@� �� �� �5(6 Rc�¨T� ��^ �5(6 :�(C. �'�> !�+ �� !�0.�r��.� R�'#����� �� �� �$ �#5 ���� ��"�� 8N�> d�> o +4� ������� !�E9D ph>½ �D ��, L 2� #�

c��E>� �IN�E9D JS\� d�> e* ��� RZs���� Um�#� ��� r|s ��l�H$ �� o +. ����s �D �� -T�u M�+ �� d�>� �5(�� c�^ p�|s �$u �'�> U'���� ���sD :�S\� d�> h+�$ �� �^� R� ��� �*s�� ��( �. ��* T��v4w

� r|s��| . ��H$ � � �*s�� ��� ��( �. ��* T o +. �����$ �#5�� �. �5(�� c�^ p�|s L ���@�R �I'�> U'���� ���sD hi� :�@A� )V���� �I*� �#' T ��� �'�5*�� !���E>�� �$�_-T� �^ p�|��� ��^ ��� ���

��E �� o +4� ������� ��( �. 2�>���� c�^ 8'E"N ?� � �ql ������� ��, :�(CH$ ��s��� �'�> h*S )V���� �> �. ���5|� J�* )V���� �� �,D ��. c���S� �D 3������ ���(C. d�> �#5�� U6 �l �Vx�� �$ �5�> ��

2�>���� 8'E"$������v5w

.27،�ص�2001نادية�فضيل،�تطبيق�القانون�'جن�"�أمام�القضاء�الوط�"،�دار�هومة،�الجزائر�/ الدكتورة�–) 1( بالنظام متعلقة القانون�الفرن¤�"،�فتصبح تطبيق إdى غ>;�ملزمة�و��بد�أن�يتمسك�¾qا�الخصوم،�مالم�تش>; الفرن¤�"، القانون .ي Dسناد وانqÖت�إdى�أن�قواعد�–) 2(

: انظر. العام

Arrêt Bisbal : Cass. Civ., 12 Mai 1959. Henri Batiffol, Paul Lagarde: Op.Cit., p. 531. �هو�الواجب�التطبيق�يطبق�عليه�القانون�ا�صري،�إذا�:" انqÖت�ا�ناقشة�إdى�صياغة�هذا�النص�بالشكل�èتي -) 3(

�أجنبيا

.ي�جميع�الحا�ت�الÛ"�سيقرر�فqrا�أن�قانونا

.عدهاوما�ب�314مجموعة�'عمال�التحض>;ية�للقانون�ا�دني،�صفحة�". كان�وجود�القانون�'جن�"�أو�مدلوله�غ>;�ممكن�إثباته،�ص�318،�رقم�13،�مجموعة�ا�كتب�الف�"،�س�18/11/1972ق،�بجلسة��36لسنة��373،�الطعن�رقم�26/7/1967ق،�بجلسة��35لسنة��8رقم��الطعن�– )4(

،�مجموعة�ا�كتب�31/5/1984ق،�بجلسة��50لسنة��1555،�الطعن�رقم�376،�ص�58،�رقم�28،�مجموعة�ا�كتب�الف�"،�س�1977/ 19/1،�نقض�جلسة�1257

. 1522،�ص�292قم�،�ر 30الف�"،�س��الحكم�نوردها؛�حيث�جاء�به�–) 5( ��همية�أسباب�هذا

�من�مصادر�القانون�البحري،�:" ... ونظرا

�مهما

�ا�كان�ذلك�وكانت�ا�عاهدات�الدولية�قد�أصبحت�مصدرا

�لتوحيد�أحكامه�عHى�النطاق�الدوdي،�وصارت�قواعده�بمقت·�¶�هذه�ا�عاهدات�قواعد�دولية�معروفة�لدى�القضاء�البحري�.ي�كث>;�من�الدول،�وكانت�مصر�وطريقا

�نافذ��25/8/1924قد�انضمت�إdى�ا�عاهدة�الدولية�الخاصة�بتوحيد�بعض�القواعد�القانونية�ا�تعلقة�بسندات�الشحن�ا�وقعة�بc;وكسل�.ي�والÛ"�أصبحت�تشريعا

� �الصادر�.ي �بالقانون �ا�رسوم �مصر�بموجب �.ي �بروتو 31/1/1944ا�فعول �وكان �قوة�، �بإعطاqäا �إما �تنفيذه �.ي �الحق �ا�تعاقدة �الدول �خول �قد �ا�عاهدة �هذه كول

� �لسنة �الشحن �سندات �معاهدة �أحكام �أدخلت �قد �إنجلC;ا �أن �وقضاء�فقها �ا�علوم �من �وكان �الوط�"، �تشريعها �.ي �أحكامها �أو�بإدخال �تشريعها��1924القانون .ي

�لس�.ي�مصر؛�فإن�علم��1924نة�الداخHي�حيث�أصدرت�قانون�نقل�البضائع�بحرا

�نافذا

وجعلت�أحكامه�مطابقة��حكام�ا�عاهدة�ا�ذكورة�الÛ"�أصبحت�تشريعا

�و��يكون�ثمة�محل�¨لقاء�عبء�إثبات�مضمونة�عHى�عاتق�من�يتمسك�بهلسنة��2317نقض�مدني�.ي�الطعن�رقم�". القا �"�بمضمون�هذا�القانون�يكون�مفC;ضا

.317،�الجزء�'ول،�ص�47جموعة�ا�كتب�الف�"،�السنة�م�8/2/1996قضائية،�جلسة��59

Page 87: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

87

&� ��^�J( � ��E>� d�> �. �s�*s�� ��� o +4� ��������� [N �+�. �(� R ��H$ R�^�¨T ��l ���. ��.T��'�5*�� !���E>� � r��. �5(�� d�> 8N�> )V�s ��V�@� o +4� ������� ��5|� �> ]�E�� h+�� :����

�>�"-� L ��, �� �>�|0 Z��� �� �5(6 �$�s��v1w ����� �� h��+ c�¨T� ��I$ �0. �s�@��S�v2w �'�5*�� �$�*S�� hE#$ R�� ��� O� ��� [N �0Y h��+ %�-�

�#���$ �. R¥ ��$ �/�C}� p��- Ro +4� �������$ J�*�� L p�|��� ¢x*N ����v3w

� Q���#�� 1h�� ��E#��� �/�[R���

� R��S@� ��<@� ���� d�> ��S� �"s ���� �. � ��E�� �(�5� p��- R������� �5| � ���X h^� d�> Z� Zs�� ��H#� �$��� o +4� ������� ��E>� d�> { ��E�� p�|��� :�(C. ��¨ ���� R{ ��E�� �������

�N�E9D ph> :�S\� 8N�>�v4w �^� � �"��� y''5�� �5(6 � EN ���� c�¨T� !�,� �H$ r|s ]'C �� �. ���@� ��{/��� ������� )V���� 8E/ TD� R���� �. �$ �#5 �� d�> e* � ��� �*s�� �^ o +4� �������� r���

U9�@� ��y �� Z|£ J9 ��� R�>�"�� ���� �� ���#�� ������� ��+� �� r�0 �s %���4� j��y�� !�E9D )s��"��� ������� :�(C. �D h# �� !�E9D��v5 w�'�5*�� !�$�*S��$ ��s�� � [N �(z T J(&� ��^��

� ��c?� �nL �/ #$�

T� c�I$ ����� hC� �c�¨ �����c �+�. 2�> �� � ���� l%��� �r��s ��^ �-.T�c�¨ ¢�xl� d�>¯/�0c���� R �*s�� �D 3�� o +4� ������� �.R )V���� �.�

R{/��� ��(CH$ h/�£ T�� � ��^�$ J'�#�� PS TR ��� �'������� 2�>����lR�I*'E"$ p��- :��. r��. )V����{/���R �. :��.À¢�s ������s �I���$ o +. ��'E +. � 2�>�s �$ ��HN o +4� �������l�� -A� � 2���@� !�* �<�� h+�

h+�.� R�' /���I�'E"N {/��� ��<@�� �`�'s �(z T ��. �5 o +4� ������� d�>!��<�� Pm���½ l 2�>���� �'E +4� �'������� 2�>�s2��� ���>R )Il !��<�� Pm��� ��. �>��s�� J(���'N�, yR 2��6 !T�C�� � 5�- ���

$ �T�+ �'������� 2�>���� �H :�y�A� �S > ���No +. )V�s :��. 8E"N ��� >R T �,�5�l¢x�� �.�I ��^ �x#N���S * M�0. 2�� ��I�'E"N �D �<N ��� �� -A� 2�>�s L �I'��y�A �^���x-� � - U�5 ��

����� l%��� � �5T� ��^ d�> �0.-� ��. c�¨%� J'#�N �� �N�(l M�>��� ��� >'m��+D�� �D �^�� Zm�s�:�S\�R d�> ��'E"$ )V���� :�� ���� ������� �D��� c�^Zm�s�� U'Es �� o +4� ������� �. c�¨T� ��^ [>��

��*s�� ��('l R������s �'� ��. �@�/� R�'������� �*'E"��$ �� J�# �� RZm�s��� � ��^�¨ c�¨T� ��^ d�> �0. ���N ��� !�>n� @� �'��S0)V���� ����s �> o +. À������ ��y �� ��|0 rV�l ���� R�'��� �gES$ Z5�

)1 (–�qÖرقاب� �ثم�قررت �واقعة، �'جن�" �اعتبار�القانون �إdى �انqÖت �ا�حكمة �أن �القول �من �سند �ا�صري؛�عHى �الفقه �من�قبل �للنقد �ا�وقف �هذا �قا �"�تعرض �عHى ا

.179ق،�ص�رمضان�أبو�السعود،�ا�رجع�الساب/ الدكتور : انظر. ا�وضوع�.ي�تطبيقه .346أحمد�شو-ي�محمد�عبد�الرحمن،�ا�رجع�السابق،�ص�/ الدكتور �-) 2(،� 2013اهرة�ـمود�لطفي،�Dثبات�.ي�ا�واد�ا�دنية�والتجارية،�دار�الثقافة�العربية،�القـمحمد�حسام�مح/ جمال�عبد�الرحمن�محمد�عHي،�الدكتور / الدكتور �–) 3(

.47ص�بجلسة��1995لسنة��183،�حكم�محكمة�التمي>�ªالصادر�.ي�الطعن�رقم�35عبد�الحميد�عثمان،�ا�رجع�السابق،�ص�/ فة،�والدكتور محمد�سعد�خلي/ الدكتور –) 4(

11/2/1996. .،�تمي>�ªمدني�غ>;�منشور 2010لسنة��137،�.ي�الطعن�رقم�11/1/2011الحكم�الصادر�بجلسـة��-) 5(

Page 88: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

88

��E��+ r*l� !�����T� c�^� �� �'H�� �D )#����� �����$p�|s ts�� �H c��$ T o +4� ������� �� �D Z+� �'�D �; �� �*s��� U$ �'�5*�� !�$�*S�� �D Z+�¢x*N ��� 8 �/������� 8'E"N o +4�R p��- ��

R�N�E9D �'C��.� �'C�� ���� �� �5(6 �$�s� ��'E"N d�>�

����� G=E�� ���Y<� �2%�� Q���#�� �� B@�<� 6�Q���# � �^ ��S�. h^,� T�c�¨ {/��� ������� ����s �^ o +4� ������� �H$ 3���� �D ����¡v1w {/��� )V����� R �. �����s h+�� :y��8E" ������s ��'E +.�'�> ¢��*@� ��y �� d�> ��* �. hi�d/ Z� ������� ��^ ��^ d�>

�y�� R`�-4��� ��9q$�N �$ :�S\� �#5 � ��� R�#�� p���N ���v2w !�E9D ph> c�C� )V���� d�> Z� � ��5|�������� ��^c��6� R� �5�'E"N� ������� ��^ �#�N L )V���� Z|£� y''5�� �5(6 �$�s���v3w

4� ������� �. R�^���� �_C �D �.��� ��^ F���. � -� �s�Ápy+ [* o + ��,� R������ ����s ��N �' /� �� -D 2�>�s ��+� ��_�� # ������� ��� ��y �� L US���$ )* �<�� b�S0T� � 8E" ���$ )V����l

{/��� �����s � ��^ F���. � -� �5�^���� M�0. �_C �D c�¨T�R � R����*�� !���E>� �E+�N �� ��� �(z T�'�� �> )� ���I p�|s d�> y''5�� �5(6 �� �$�s� ¢�l �$�*� �. o +4� ������� 3����� �$�*� )>��$

)V�s �^ ��E"'- ���� �. ��� R�'*s�� ��H#@ �'������� 2�>���� 3��N �. �(z T� R��V�@� o +. � �^ �.��� ��^��'��" D� �'��@. L p�|���� ������ Z �<�� L �m�#���v4w

��^�A� 2�>�s �. ��E>� d�> )�'�&� �I*V� L ��H#@� Z| c�¨T��� - �> )�|N �' /���d �������:�y�A� ��� o +4� ���� ��/D j��0�v5w :�> ���C L dC� J�> {/��� )V����o +4� �������$R :�y�D� :�S\�

R�N�E9q$l��, �q ��� ������� �> �y T������ l R8" @� �V�� c�¨T� ��^ �. �5 )V���� ��'B� )^ 8'E"N ��������� d�>s�m�ZR �. �D )I - R�*s�� o +4� ������� ���;� �,ql )V���� {/���Zm�s� d�> �*s�� 8E" �

��. ���� tV. ���C L�*s���� !�E9D ��*NR ���C L �(� RM�>��� �l�$ p�|��� e* :�> �>�"-� !�E9Do +4� �������R l�����s 8E" )V���� �q�

. �> ��|l ��, � Zs�� M�>���R:�S\� ��� �� ��� �N� �.�sR�� �. eC L e*� �#�N d�> :�S\� %��N� :y� T o +4� �������)V����R ������� ��^ �*'E/ �� �g T� ��5|� !�E9A :�S\�$ {/��� )V���� ���*-���

�! #$ �� �I.C ��ql ������s U; o +4� ������� ��;�6 �*'E"$R ��� ���C U0��c����D � h+�� �I+��0��'�D �<N ��� �' /��� �� -A� �>��s� ���S > [* T� Zs���� ��� > ���v6w �� :y �> ]�E��$ {/��� )V����

: انظر�–) 1(

Loussouarn Yvon, Bourel Pierre: Droit international privé, Dalloz, 7ème édition, 2001. P. 276. .149هشام�عHي�صادق،�ا�رجع�السابق،�ص�/ الدكتور �– )2(،�35عبد�الحميد�عثمان،�ا�رجع�السابق،�ص�/ محمد�سعد�خليفة،�والدكتور / الدكتور ،�47ص��37عبد�الرزاق�السqçوري،�ا�رجع�السابق،�بند�/ الدكتور �– )3(

.32عبد�الحميد�الشواربي،�ا�رجع�السابق،�ص�/ الدكتور .44عباس�العبودي،�ا�رجع�السابق،�ص�/ الدكتور �،47ص��37عبد�الرزاق�السqçوري،�ا�رجع�السابق،�بند�/ الدكتور �:.ي�عرض�وتأييد�هذا�الرأي�يراجع�-) 4(�¬ختصاص/ الدكتور �-) 5( �وتنازع �القوان>ن �تنازع �ال|.ي، �ا�c;وك �اللي�"،��محمد �التشريع �.ي �ا�قررة �الوضعية �والحلول �العامة �ا�بادئ �.ي �مقارنة �دراسة القضائي،

.95،�ص�1994الجامعة�ا�فتوحة،�دار�الكتب�الوطنية�بنغازي،� .267ص�،�1968هشام�عHي�صادق،�مركز�القانون�'جن�"�أمام�القا �"�الوط�"،�دراسة�مقارنة،�منشأة�ا�عارف�Dسكندرية�/ الدكتور �-) 6(

Page 89: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

89

Ro +4� ������� �N�E9D �. �$ :�S\� �#¡ �D �+�C ��� ���. d�> �'H�� Z� ����*@� h�/ Z'"# ��:�S\�� �� �� �5(6 �$�s�� c�#�N� ��'E"N L Z|£��

� <����� Q���#�� 1h���

h^, �'�� R������s �* {/��� )V���� :��. o +4� ������� �H$ 3���� �D )#����� ����� �� h��+��*s���v1w ,�-4� �D U$Batiffol �(� R����s �^ o +4� ������� �. d�> ���O� �N�(�� �C�| D U'E- L h^, �s

d�> ��S@� F���. U ��� �� ���N ½�*s�� p�|��� :��. U��* o +4� ������� �>��s� �)#����� p�|��� c�¨T� ��^ d EN ]'C R�'my+ 2��S$ r*+��N �'#����� �� �� �5(6u ¯<�� �*$u

�> 8$�#�� �I�s��R !n�+.� )V���� ]�E�� �> ��5|� ������� o +4��v2w ����� [. 2��S$ �I^�¨� �gN J9 ]'C Rc�¨T� ��I$ �C��� �0~�r|s 8'E"��$ )m����� ������� o +4�R ��� �$ �#5 �.:�S\�R h#C ��

p�+ L Re5(&� 3�4� ���S�� L 11 �$�. 1988R )������ ���S�� � ��$ 18 :�*�� ��� �� �$�.�v3w ]'CM�>��� ��� > Z'« ]¬� ������� 8'E"$ )V���� �. �D rI�� � ��, �> ��|lV�lr $�s��I �#�N d�>

o +4� �������� Rl�x>�� �'������� ��S$� !���. ���� �l�VD ��5(C � ��$13º1º1993 �$ p�+�. �� )V�s�04� ��^ Ro +4� ������� 2��'- U($ �#� � 8E" ��V�@� T �'����s 2�>�s �� �� �5(6 �$�s� F�'� J�� d�E

2��@� :�(C4 Z|©7 2� �W� �'��@� !�p��+A� ����s ���� 8'E"$ ���y�� ��( )V���� �. �D rI�� �I�. �5�'��� �'s��N� 8'E"N �D �� -A� �>��s !��X. �,D Ro +4� ��������

^ c�¨T� ��^ �. ����$ � �W� �����S@� ����� M�� h��g�� c�¨T� ��v4w �$ �0HN � �� �� �5(6 �(����'$ 8E- �5 � p�|s n��+ �D rE^, � �S@� �� �� �5(6 �. ]'C R3�4� h�"@� L ���'$ 8E- �� d�> �'H�� Z�

�±A� ��<@� �I '5|$ :�s R�'��� 2�^�*� ��S$ ��, ��� Ro +4� �������$ �5�*$ )V���� ����s L �y')�0�����v5w

� �/��2�� �n� ( /��� ;�2�� \���

U�� Rc�¨T� ��^ ��5|� d�> �C��� ¥ �� !�* �<�� �*$ rI¨� ��# �#��� )��@4� ��<@�]'C R �0�N �y�.� P �� ¥ $� �#�� p���N �� o +4� ������� ��5|� �> ]�E��$ )V����R �l� ��, L ��� #�

:�S\� ����*� h�/ ��, L �� �C�@� Um�-���� ������� �> ]�E�� {/��� )V���� d�> h+� )��@4� ������

.107بارتان،�مبادئ�القانون�الدوdي�الخاص،�الجزء�'ول،�فقرة��–) 1( :انظر�–) 2(

Cass. 1ère civil 2 mars 1960, compagnie Algérienne de crédit et de banque, v. juris classeur du droit international, T. 3, Dalloz, édition 1998, p. 08. :انظر�–) 3(

Cass. Civ. 1ère, 11 octobre 1988, Cass. Civ. 1ère, 18 octobre 1988, v. Derruppé Jean, Op.Cit., p.101. عز�الدين�عبد�هللا،�ا�رجع�/ ،�الدكتور 78هشام�عHي�صادق،�ا�رجع�السابق،�ص�/ ،�الدكتور 40أحمد�نشأت،�ا�رجع�السابق،�ص�: انظر�عHى�سبيل�ا�ثال�–) 4(

.577السابق،�ص� .317،�الجزء�'ول،�ص�47مجموعة�ا�كتب�الف�"،�السنة��8/2/1996قضائية،�جلسة��59لسنة��2317نقض�مدني�.ي�الطعن�رقم��–) 5(

Page 90: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

90

o +4��v1w ��� rE^,��'��" A� �� �� �5(6R LÀJ(C À���� � ��$ �*5�� �^�m��� �>26 l� �[ 1966R ����L �'('_�E�� �� �� �5(6 ÀJ(C L ����23 � �[l 1984�v2w

)I���� M�#@� d�>��� U'z�.� h��g��Rc�¨T� ��^ �D Re^�¨� �D ��0�� L ��5#� �M�l 3�4� c�¨T� �� h��+ c� E �o +4� ������� �. )��" A� ����� �' /��� �� -A� �>��s h+�� R PES � {/��� ������� L ���

� � Ápy+� ��. {* ��{/��� ������� l R����¡ )V���� ��E" o +4� ������������R �� j�0 �,D ��S�� c�^ ��� T�

°. ���� ���� J'�sA� %�"���� �'l � ��^ �. �D P+���� c�¨T� h^� eC L�'E +4� ��� ��� T �������R ��E" )V������ {/��� ��<@� ��4 �$�_- �. ��� �� -A� 2�>�s L ������ {/��� )������� :�; �� L ����v3w

hNx � d�>������s cp��$ ��'E +. ��+� �{/��� �������$ ������ ������� ��^ �^��� ��� �'m��+A� ����*@� L ��0�

G=E�� ������ � �2%�� Q���#�� 4�R-W `G� K �A�R�� �+��

• T�#�� Q���h G%�f ]�RE)�� �R%�� ������h ( ��h �2%�� Q���#���

� ����� ��-� )V���� �. d�> p�|��� ��( �y���� R�� -A� 2�>�s 8'E"$ 3��C4� Z'« L )^ 2�>���� c�Il2��Y ��y�� �' /� 2�>�s!T�&� Z'« L :�*�� :�; ��$ ���*�� R ��s �'g$ {/��� ��<@� �I*V� L ����-T� 8'��

!���*@�T R)��� 8X !�, !�>n� � ��N ��� ������� ��'0& �5m�� ��4�I5(� ���I�'E"$ :y�� )V����R dC�^��*E-� d�> �C��� :�S\� 8�N� ����v4w z T�� �����D � [N )V���� �(¥ @� o +4� ������R ��. J>y$

���� ��y �� U&� ��� d E {/��� ��<@� c� E � i ��. �5n� �5(6 :��. 2�� 3�4 �� -A� 2�>�s 8'E"$ �#5��Ry''5�� �$�s�� Z|© ����s ��H#� �I���$

�5(�� c�^�v5w ��� ��( ����y� c�I+ 3�E �. )V���� d�> �� L�#�� p���N �� ���5|� �> ]�ER ��;�� ���h�"� ���$ :�S\��

• !�3J� �[=3� Q���#�� 4�R-W K �2%���

�'������� 2�>���� !�E9q$ e�y�� �� :�S\� �. �� J����$ b�0 �+�$ o +4� �������� R:�> �+�$� �. TD�5(�5�� �^�#�N� �'������� �>����� J ��� ���'�C ��'*- ��*# �. )|�N JI��S� � 2�;� )^ 2�; �� c�^�

�'*s��� � �'������� �>�����l ��� � �|��� ��*N� R�E(�� �^��> UB L R���� �I$ 2�|��� J�> ��"#@� �� �*

،�سامية�راشد،�الوسيط�.ي�القانون�الدوdي�الخاص،�الجزء�الثاني،�تنازع�القوان>ن،�دار�الqçضة�العربية،�القاهرة/ فؤاد�عبد�ا�نعم�رياض،�الدكتوة/ الدكتور �– )1(

.وما�بعدها�52،�ص�1974طبعة� .44عباس�العبودي،�ا�رجع�السابق،�ص�/ الدكتور : .ي�عرض�ذلك�–) 2( .477،�ص�1997محمد�كمال�فهم"،�أصول�القانون�الدوdي�الخاص،�مؤسسة�الثقافة�الجامعية،�Dسكندرية�/ الدكتور �–) 3(�21(من�القانون�ا�دني�البحري�"،�وا�واد�) 7(القانون�ا�دني�ا�صري،�ا�ادة�من��)28 :10(ا�واد�: انظر .252هشام�عHي�صادق،�ا�رجع�السابق،�ص�/ الدكتور �– )4(

الجريدة�الرسمية،�. (2004لسنة��22من�القانون�ا�دني�القطري�رقم�) 38: 10( من�قانون�ا�رافعات�.ي�ا�واد�ا�دنية�والتجارية�البحري�"،�وكذلك�ا�واد�) وما�بعدها

).8/8/2004ي�،�.11العدد��/ الدكتورة: انظر�– )5( �طبعة �دار�هومة، �الوط�"، �القضاء �أمام �'جن�" �القانون �تطبيق �فضيل، �2002نادية �ص �ذلك�. 11، �عHى �الحديثة �التشريعات �نصت وقد

هذا�ا�وقف�مجمع�القانون�الدوdي�.ي�دورته�كما�أو�C¶�باتباع�. صراحة،�مثل�القانون�النمساوي،�والقانون�ا�جري،�والقانون�السويسري،�وانتهجه�القضاء�'�اني

.38حفيظة�السيد�الحداد،�ا�رجع�السابق،�ص�/ الدكتورة: انظر .،�الذي�أو�C¶�بتطبيق�القا �"�لقاعدة�Dسناد�وتطبيق�القانون�'جن�"1989لعام�

Page 91: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

91

)V���� �^�; ��5> :�S\� Zl� �� ��^�'��R U+. �� R�'������� �>����� �> ����E �. JI��S� 8'���� �I����� ��5(�5� � rE9. �s �. )�5*�� Zs���� h��.��E� 2�|���� ���� �� hC� ��S$ �>��s �� :�S\�

M�>��� L US��� L J^�>�#N �'����s�v1w 8���� �. ]'C Ro +. À�����$ 8�* ��4� �� �,D ��, �'5^. �I;N�R�N�E9D L �5(�� Z� :�S\� tN�(N )|� �� R2�� !�$�*� �� � ��

• T�#�� ]$�� D=� �#/ �2%�� Q���#�� 4�R-W `G��

^�¨T� ¢�> �*$e �$�#��eT� P+�� � �ql Rc�¨ o +4� �������l R!�;���� �*$ p��$D Z� )����� � '$ �5�����s h+�� {/��� )V���� d�> 8'E"�� ¢���� � �. �'�> hi )V���� �ql ���� ����s �5� d *� ����s �^�

o +4� ������� ��^ 8E" � :�S\� �� � ��� )V���� :y�� � ^ 8'E"��� {/��� �����s �� h/�� )V���� �4 R��, F�+� � �(��

8�* ��4�l R�s�/D d�> :�S\� !�E9D )V���� �0H �. ��� R!�E9A� L )V���� :�S\� 2�>�#� �� Z z T ��, p��- R�'����s 2�>��$.��� c�^ �#�N )V���� 8N�> d�> Z� � R�^��S� �� �� . 2�>�s �. ¥� L ���5� r�� 2�>�

�� JI��S� :� '- �� TD ����� �� :�S\�� R�I�'E"N�� b�S �����<��� !��#��� �. h+�# �� R������� ��^ ��� �� 8���� L ��S �C )V���� ��( �

$ o +4� ������� !�E9D ��( �)����� ]�E@� L ��'S�N ���� � ��- R2��*� %�" � ��^ L eE� �(��. ��S�� h��g�� �N�E9D L ��( �. R��E�� c�^ L ������� 3�+� �� 2���S�� !���I<��� M����� 8 �/ �>

�I#�� �'E +4� !�"�#�� �. j��\� L ������ c�^ !����- �� 2���� p��- R�'²� %���.� !���I<$�v2 w

����$ � �W� ��� �.��5|� T ������� 2��� b�S� d�> �S�R �(�z�D � ��^ !��#�N� ���X �������R�'/�'CT� ���S@� �> ��|l R :�S\� d�>� )V���� d�> %�X ��. ��^��

�O� ����0� �. d�>��'-�$ :�y�� �^ o +4� ������� 8'E"$ )V���� :�y��R ��y�� �'���� R�_'� 8'��$d*# �. )V���� d�> h_'lR $ U+. �� � (5@� Um�-��� �l�( �. ��� R�I�'E"N� o +4� ������� :�(C4 3�����

:�S\�$ ��, L e*# ��*N a� p�X �D )����� ]�E@� �I 5|'- M�0. Um�-�� R:��N �5�

�/ الدكتور �- )1( �ص �السابق، �ا�رجع �جمي�ي، �الباسط �عبد �الدكتورة24حسن �سع/ ، �هللا �عبد �البحري�"،�ليHى �والتجاري �ا�دني �Dثبات �قانون �شرح �الوج>�ª.ي يد،

.14ص��9أنور�سلطان،�ا�رجع�السابق،�بند�/ ،�الدكتور 31،�ص�2002مطبوعات�جامعة�البحرين،�الطبعة�'وdى� .وما�بعدها�346أحمد�شو-ي�عبد�الرحمن،�ا�رجع�السابق،�ص�/ ،�الدكتور 53حسام�'هواني،�ا�رجع�السابق،�ص�/ الدكتور �- )2(

Page 92: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

92

]�:N�א���92;و.�>, ,���_�א��^�Cא���^��� ��. �א��,���א �

ن�א��,<�אabא�0�Wو"$`�-,�� '�אD�S.����.�.c��:$�"��د�אא������� -א�

@‡bn�þa@…a†Çg@åß@@ZïÜÇ@ï�ìä� @

@ÖìÔ§a@òîÜ×@@˜b¨a@æìãbÔÛa@‡bn�c @@òî�bî�Ûa@âìÜÈÛa@ë@M@ÑÜ’Ûa@òÈßbu@OŠöaŒ¦a

t�� ��S$ �l�0� �HX ��HX R)�'E�� ª���� �> ��X� �� �'��@� �'��O#@� `�-. 3�C p�|���� ����� t�0D�� 2���*@� �� �&� ��S�� 2� �W� �"<�4� �*$ �> �'��@� �'��O#@� ����

3�. h^�� �I#-O ]'C R)�'E�� ª���� �'��O#� `�-. ��S$ h^��� �9�9 �C�� �. ��S�� ��^ L �(z� �I�. �D �0Y h^�� )I � R ¢x�@� H"\� 2�(l �D �^�� -D ��9 8 �l M� �5 '$ R!�E9A� h+���� H"\� 2�(l d�>

�'��O#����¡ H"\� 2�(l �> U�#N �'>�V�� P+���� `�-4� b�S� ��, �*$ h�*� J9 R�9���� h^��@� ]�E�� ��^ L ¢�*# -��

���� GLn�� �4�R-M� G%���� YEJ� (�UZ D=� �����<�� ��HY$� )�'E�� ª���� �> ��X� �� �'��@� �'��O#@� �. h^�@� ��^ ��S�. M� – N �� �E��� )^� � �S�N �'��O#� ��(

� �s�*N �s�> ���|@�� 3�O#@� e$ �+�N T ]'C– H"\� �^� �'��@� �'��O#@� L :�*�� U�4� �D � #N 2��@� ¥� d�> ��� -� ��,� R!�E9A� h+����1382u1383 2��@� �I�$��N� R)#����� )��@� e ��� ��163

��S@� )��@� e ��� ��1 �5^� R 2��@� U$��124 ��m�yW� )��@� e ��� ��2 2�>���� `�-4� ��^ U�z� R ��|�� � �*N d�> 3�S��� ���|@� d�> e* ]'C R���5> )��@� ������� L � �S��� �'��O#@� L ���*��

$ �'EE#�� �"$�� �+�N �. hi ZE"��$� R��|��$ hE#N ���� 3�O#@� H"0 rE� �. R�$��. ���� �^ H"\� ��( �H )�'E�� ª���� �> �'��O#@� `�-. �^ H"\� �ql h^�@� ��� ��l�� R�N� �� ��|�� hE-�

."كل�خطأ�سبب�ضررا�للغ>;�يلزم�من�ارتكبه�بالتعويض: " من�التقن>ن�ا�دني�ا�صري�عHى�أنه�163ا�ادة��1�ــــك�2 �ا�ادة �تنص �عHى�124ما �الجزائري �ا�دني �التقن>ن �ف" : من �ضــكل �ويسبب �بخطئه �الشخص �يرتكبه �كان �أيا �كــعل �من �للغ>;�يلزم ــــررا ـــ �حــ �.ي �سببا دوثه�ـان

.691" بالتعويض

Page 93: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

93

L ��5� H"\� ��^ ��( �s� Rª���� ��^ ª��CD L hE#@. 3�O#@� H"0 !�E9D ph> ���|@� d�> Z� ��. �5 �H<�� ��^ L �I$ 3�5*@� Pm����� �. e������ �����1 �0. L �S��� �. 3�5^A� L H"\� U�5 �s� R

�T R� �*��$ ��y�N� ��'E�� ª��N ���V. �. !�� �|� �'�> hNxN T dC �/�< � �N�X�E� p� 9. ��n��� !�/�'C ��^ J± p��- R 3�5*-A� ��^ U�� L ��*@� ���#�� �> 3�O#@� ���Q� L � ^ �S���� 3�5^A� U�5 �

�TQ T� R8&� 3�5*-� L t#*�� :�> 2�(l �D �'��O#@� � #N �s U$ R �SEN :�> �. 3�5^D �. �5> �> ���2��@� ¥� L �^� �*� ZV�� �I5;� �s ��m�yW� )��@� e ��� �. �5'-6912 ����� �D H"\� � # �s ���� R

:�y�� 2��@� ¥� ��, 3��� R������� �V�� �s )����s807 ��S@� )��@� e ��� ��3 � • ��H�� �nL �/ #$�

�5^��E>� hi e-�-H h^�@� ��^ d�> e;C�� ���� �. �(z �5^� ���y� � ���R)�?� ���� �

!�p��+D� !�/�'C�� !���y�� ?x< P �� ¥� �I'l �+� ��� !T�&� L ��l �$ �04� �(z `�-4� ��^ �D U�z� R� '*� c�^ ����� L 3�O#@� ?�<�!���y�T� 8 �/ �> ª���� ��^ �> �'��O#� �� -D �m� > UI#'l R

Z-��� LRp�|��� ���0� Rh^�@� ��^ ��S�. �� �'5#@� !T���� 2�>��� Z� R!���y�A� c�^ ���� � cH"0 !�E9D U$ R�'������� b�S �� ����� d�> ��SsA� :�>� �-�-.� H"\� 2�(l Lp��T� ��_����QT� LT�3�5*- �>

!��'E"�� J^. �� ����. ¢��*-� �� P| ���� ��4� �^� �'��O#@� :��N dC R��*@� ¥ <�� ���- ��� �'m�|���c�¨T��

p���#�� � 0�4�� 2�� @� Pm����� �� ¥� �� 3��C ���� ���@� �'��O#� � ��N �� �$ J(C �� ��, ������*�� d�> ��-�@� 2��|�� !�n�g��� �'��O#@� c�^ p�|��� :�s.� R ���V4�$ �I$��. �� 2����� !�� 2�(�� ��� -

��n��� !�/�'CA� ,�©�$ ���V4� c�^ h ¨ 3�O#@� ����� L �� ��. `�-. d�> H"\�� #� �'��O#� � ��$ �5(6 �N��s �� �^� R r$���� H"\� 2�(�$ �'��O#@� �$� �� �$ �� �$ J(�C �� ���� Ug

y�� �� �I>�sD� �I/�E^ p� 9. !��m�"�� !��6 �I9�� ��� 2�5#@�� �<C���� !���4� �> � �*��$ ��"@� p�V�|�� c�^ 2�C U'��N �. Z @ ��n��� !�/�'CA� ,�©� :�> L H"\� `�-. d�> R� ��'"�� h ����

�4� �> R!�$��<@� �"�N �>� � ��X �'��O#� J(�C �5 L �>� S�� c�^ !���� �> 2���@� Pm������ � 0 !�p��+}� �5; @� Pm����� ����� L U�5@� H"\� d�> �5m���� � �S��� �'��O#@� �D ��� -� R 2����� 8/� @�

��T � 0�4�� Pm����� c�I$ �"'�� ��'E�� ª��N Z @ �^,�©� h+���� !�/�'C � Z-�N ����. �� ���� �$ r5(C �� R)�'E�� ª���� �> ��X� �� �'��O#@� !�E�� `�-H H"\� 2�(l L p�|���

�'#����� ����A� p�|��� �5(6u �� � ��– �*$ L p���� L ª���� !�'�5> �> �>� S�� 2��n� �'��O#� 8/� @�– p� '@� ��" �– �'>� S�� !=< @� �> �¨� ��– I/�< $ ¥'0x�� J�� �– J���� �>� � ��X U��

� 0�4� hE#$ R�I$ e /���� ���W�� �"'�� ��'E�� � � *�� � ��� ����V. hE#N ���� ��5\� �>� �� R ��_&� r��s. �s� R � '(#��� p���� d�> �9ON ���� )>��y�� j��A�� ���*�� ��S��$ �|N ��� ���#�� !�n�g��� ��'�(��

إdى�ا�حافظة�عHى��فة�القوان>ن�واللوائح�الqí�"Ûدفالخاص�بحماية�البيئة�بكافة�نصوصه،�كما�يقابله�.ي�الجزائر�كا�1994لسنة��4وعHى�رأسها�.ي�مصر�القانون�رقم��1

. البيئة�وعدم�Dضرار�¾qا�ن�وا�حافظة�عHى�الصحة�العامة�و'من�العام�والسكينة�العامة� ......" يجب�عHى�ا�الك�¬�يتعسف�.ي�استعغمال�حقه�عHى�حد�يضر�بملك�الجار: " ق�م�ج691ا�ادة�2 .ق�م�م�807ا�ادة��3

Page 94: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

94

�O#@� c�^ �5(�� :�>� R���*�� � '(#��� ���*�� ��S��� :�*�� ��4� Pm��� ����� L U�5@� H"\� 2�(l d�> �'� �>� S�� 2��n� :�y�D �D �5(�� rI��� Rª���� ��^ ts� �. Z @ ��n��� �' �4� �$����� !�/�'CA� ,�©�

)�'E�� ª���� ��^ �> ��X� �� ���V4� �> � �*��$� ��R)�M� ����� � �

���V.� ��� Z'« F�*'-� �> !�E9A� h+���� H"\� d�> �' E@� �'��O#@� �>��s �#� N �s R��, Z� �(�� U$ R���V. �� � > H< ��� R)�'E�� ª���� 3��C.� ��� �l� L �s�� T �s H"\� ��'*� �4 ��, R)�'E�� ª����

� �>��<� ?�< �� ��( ��( �s �(*�� d�> �/�<� �-��5� )����s ¥'0�N d�> ���C 2H< @� Ug#� ��( ª���� Z @ �� �&�� ��n��� !�p��+A�� !�/�'CA� �l� �©� �s ��( �s ��, �� ��. U$ RL�&� �. {I@�

e* J9 ��� R �$��. �� � �*N h+�#N ª��N ��|@ �9�6 ?�< �� ��^ �� ��, Z�� R�/�<� �> ¯X� �� L!�E9A� h+���� H"\� 2�(l �� �0Y `�-. �D �'���#@� �� -D ���&� c�^�

�>��s �l� ZEN ���� R�I/�<� �-��5@ ��n��� �'������� ¥'0�x�� d�> ����&� ���"�� !��X �ql R��, 3����,D ��ql R?�< �� ��� �5; @� Pm������ �'������� b�S �� �m�-� R� �W� �C�@� L ��, J�� �IN��m�/ rEE#N

���sD �(z T ��ql R���C e /���� ����V. hE# �� !���"@� �� ��sA�� ?�E�� p� 9. j�>nD� p�V�V ª��CD ����� RH"\� ��^ U�� !�E9D ��*'- ��4 R!�E9A� h+���� H"\� 2�(l �D ���V4� c�^ �> ��X� �� �'��O#@�

`�-. �> ]�E�� e* �'��O#5�� �0Y� ����� GLn�� � �m��� YEJ� (�UZ D=� �����<�� ��HY$�

��S�� ���\� �*'E"�� Z� :p� �'��O#5�� `�-. �> ]�E�� p�|���� ����� �� ��9 h��+ 3��C � ^� c�¨A� ��^ ��S�. �+� �s� R3�O#@� H"0 �> �EN�N !�E9D �$�*�� )�'E�� ª���� �> ¯X� �� R� �W� `�-4� ��,

����s� R ��S@� )��@� e ��� �I-.� d�>� R�� �&� !� ' ��� �*$ �Il�> 2�(l )^� R¢x�@� H"\� 2�(l L R�'>�V�@� �'��O#@� e$� )S <�� H"\� e$ �-� 2�(l )^ R2��@� �'$�*�� !����A� ����� �'��@� !���*@�

�EX �'��O#@�$ �*E�� �I'5# � h��+ L ¢x�� H"0 `�-. d�> �'��O#@� ���sD ¢x�N �I�. ]'C R �'>�V�@� R�'��O#5�� �*-�N� �� �'I#N ��,� R3�O#@� ��� �E# ��$ ���*�� H"\� !�E9D ph> �� ���|@� p��>D� R3�O#@�

�� ��|�� ��^ [W :n��� � �*�� d�> ¯'E�� ª���� ���V. �� ���|@� 3�S& ���5V� �. !�E9A �+�C �H"0�

���. R�'��O#@� �� e>�� �D � #N �I�. �± R�� �&� e������ L ¢x�@� H"\� 2�(l ZE$� � U*l �> �'��O#@� ��X� �� �'��O#@� d�> e>� �� � �^ �� U !��'E"N ZEN 3��� -� Rp�'X4� �> ��X� �� �'��O#@� �5I'��9� R�g��

�E'E�� ª���� �>�'��O#@� �-. �� `�-4� ��^ � ��N eE� J9 R )� ���� ��2�� �|b�� B�Z 6� �����<��j�La responsabilité du fait d autrui ,

Z$��� 3�5>. �> ��E@� �'��O#� ��D� R�$�s���$ t�(@� �'��O#� ��D R eN��S�� M�CD �0HN )^��

Page 95: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

95

1� �$�s���$ t�(@� �'��O#@ �E# ��ElvResponsabilité du surveillant Law eN��@� �^��� ���� R134º135 j : %1 p�V d�> �$�s� L J^ �5> �$�s���$ t�(@� �'��O#� ]�E� eS �� � �^ p�V L� R

��m�yW� )��@� �������� 2��@� �I' *N ��� �$�s���l134 ,�©�$ R�g��$ ���V4� �� �* �� R�'$�N �#C� �I'+�N� ¥ X d�> ���XA� )^

��, U'E- L ��n��� !�/�'CA�2 �^ ���� ¥ <�� ��/ �� ��|�� U*��� ��s� �. ������� ¢x� � ^� R�I$ :�'��� L �$�s��� )��� �S�N �_'� �� R� �>��� r� ��N�> d�> H"\� � �s :�s. J9 ��� R���y��$ T�0D R3 R

�'��O#� h+� �'S X H"0 ��"� �� Rh+���� ��^ p��. L �����s �$�s���$ t�(@� �Ss �,ql�4 H"0 �D ��� -� �$�s��� )��� �'��O#� 3�5>q$ Rt''(�� ��^ ��S�. �� �'m�|��� !��'E"�� �*$ r|s �s�

3�� L ¢x�� �-��@� hC�� �'��O#� �$ J(�C �� ��, 3���� R)�'E�� ª����u h S�� �> �$�s��� )��5 J��y�� J^��*� p� 9. �. �-��@� �� JI+��0 �. J��0� p� 9. 3��/4� �9�� ���� � �<�� :�Cy��� µC����

D ��,� R�I��9�� p�V�V �� ��, hC�S ��� :�'�� L !��� ��§ )���C R��#�� h��+ L ¢x�� H"0 �D ��� - R�$�s��� )��� h��+ Lu �-��@� hC��– �'���� �$�s� L��

�� �g�� h'S �� �| �*N �D �l�VA�$ c·� $. �I9�� ��� p�V�|�� �> 2�-4� F� �'��O#� J(&� ����D ��� -� ��,� RJIE*� p� 9. ���W� �l�� $ 2�(�� :�"N�� �_'� ���V. �$�s��� )��5 �E��+ L ¢x�� H"0 �

JI'�>� Z+� �. �� n�i �l R �$�s���$ t�(@� �� � �*�� ³�E� ���|@� dl�-� �,D ��. �D ��m�yW� ��<@� �+�N �s� Zl� �,D ��. �5 R�C�� ��V �> e| �*N d�> p�'-A� 3��C4� �� 3�¬ ���|@� Z'"# T ��4 R�� ZV� ��

\� ��5|�� h+�@� H"\� �4 RZl� �� �E��"'� �I$ t�(@� d�> Z+� �. Z'"# T ��ql R� �*�� ³�E� �$�s��� ZV� �$�s��� )��� �� T � � ���S�� ���QA� �^�5

T ���� R�$�s���$ 3�5<@� ���S@ �'�� R�g�� ���S@ �����s !���N �$�s��� )��� �'��O#� �. 3���� ���0� ��|�� � �*$ �$�s��� )��� :�y�D h+�� J��� :��. �#5 �. PS �

2� �*$�N 3�5>. �> ��E@� �'��O#@ �E# ��$ ��.vLa responsabilité du commettant du

fait de son préposé�w

1�� ��134ا�ادة �ج �م �ملزما�" ق � � �يكون �أو�الجسمية �العقلية �بسبب�قصر�أو�بسبب�حالته �الرقابة، �إdى �.ي�حاجة �شخص �رقابة �أو�اتفاقا �قانونا �عليه �يجب �من كل

�ª<ام�ولو�كان�من�وقع�منه�العمل�الضار�غ>;�ممªCلDتب�هذا�;Cبتعويض�الضرر�الذي�يحدثه�ذلك�الشخص�للغ>;�بعمله�الضار،�وي "

.ق�م�م�،�مع�اخت|ف�.ي�الفقرة�'خ>;ة�فقط�173م|حظة�تطابق�شبه�تام�ب>ن�النص�الجزائري�ونظ>;ه�ا�صري�.ي�ا�ادة��مع

� �ال:" 135ا�ادة � �وأرباب �وا�ؤدب>ن، �ا�علم>ن �أن �كما �معهما، �الساكنون �القاصرون �أو�دهما �يسببه �الذي �الضرر �عن �مسؤو�ن �'م �وفاته �وبعد �'ب حرف،�يكون

.>نرر�الذي�يسببه�تلميذqíم�وا�تمرنون�.ي�الوقت�الذي�يكونون�فيه�تحت�رقابqÖم،�غ>;�أن�مسؤولية�الدولة�تحل�محل�مسؤولية�ا�علم>ن�وا�رب1لون�عن�الضمسؤو

و�قام�¾qذا�الواجب�بما�ينب�ي�من�ويستطيع�ا�كلف�بالرقابة،�أن�يتخلص�من�ا�سؤولية�إذا�أثبت�أنه�قام�بواجب�الرقابة�أ�و�أثبت�أن�الضرر�كان��بد�من�حدوثه�ول

".العناية�2��;cملف�غ>;�منشور ( 42927،�ملف�رقم�1986ا�حكمة�العليا�بتاريخ�نوفم( .62،�ص�1985�،3أو�ن�ق��D�،27جqÖاد�القضائي�ص1983مارس��30064�،2ا�حكمة�العليا،�غ�م�رقم��3

4 Mazeaud et tunc. La responsabilité, T1, No 732,Planiol et Ripert. Traité, T.6 NO 627. .308،�ص2،�ج1995د�العربي�بلحاج،�النظرية�العامة�ل�لªCام�.ي�القانون�ا�دني�الجزائري�،�ديوان�ا�طبوعات�الجامعية،��5

Page 96: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

96

2��@� �I5; N ����136 j : %1 �� ��S � ReS X e$ �'*EN �"$�� :��N �. � ^ )�('l R � �HN p� 9. RZ$��� �$��. �5> �g�� � �*N �> ��E@� �'��O#� :��l R��|��$ �g�� h'S ���<� �� U5> �IEE#$ �. ��'B��� L ��E@� h��+ L ¢x�� H"0 �D �'��O#@� � #N U$ R��E@� ��^ h��+ L H"0 !�E9D �D �+�C ��� ��V ��

�+���� �$�s���� �5>D !��'E"N ��� ���y@�� )V��4� ��� �'��O#� �$ J(�C �� )�'E�� ª���� �'��O#� %�"� L t''(�� ��^ 3

F� D� F�^, �_'� 2����� ���y@�$ 8��N ��� � ��*�� �� ���V4� � �*N �> ��X� �� ���V4� � �*N �>� c�^ p�|��� :�s.� R��@� pTO^ ��EN.� )�m�- �"-��$ ��5*#@� !���'#�� h��+ L ¢x�� H"\ ��� -� �'��O#@

��E@�� c�^ � �*N �'��O#� �H$ ���l. �. !�>��<� ?�<� �> ���S��� ��'E�� ��� �� ª���� ���V. �l� �H$ J(C �5 ��* �@ ������ ��SsT :�*�� �'" �� L U0� � �� �� �s�"�� :�� -� �. ��E>�$ ������ 8N�> d�> Z�N ���V4�

d�>��E5 �IE��+ L ¢x�� H"0 `�-. d�> ���&� c�^ L :��N ������ �'��O#� �ql ����� R:�*�� ��S��� ����� ��2�� � `��8�� 6� �78�2�� �����<��j�La responsabilité du fait des choses �,2222

���@� L ��m�yW� ��<@� �'�> ¥� �� �^�138u139u140º2�3u140º1��$�� ��� R )��@� ������� L 2��@� L ��S@�176 L �9��#� :�(C. )^ �^���N ��� :�(C4� �. �± b�S �� c�^ �C��� R�^�*$ ���

Re'#����� p�|���� �����$ ���0� R )#����� ��<@�$ �9HN �s ��m�yW� ��<@� �. �� R���*@� )$�*�� ��������-�(*�� [* � ��s �5 J(&� ��^� ���� �'>� S�� M����� ��G� �S> !�+�&�3

R2�"\� !TG� ����W� �. �'&� �� p�'X4� �. ���'&� `��C �. ¢��N �'������� b�S �� ��N �. �5R!�p� E��� ��� �-��C L ��� p�'X4� hE#$ ���V. �� �g�� 8�� �5> ¢x�@� H"\� d�> �5m�s �'��O#� 3�O#��D ��� -� �$�s���� 2�"'#��� �-��&� L ¢x�@� cH"0��� H"\� p���� !�E9q$ �'��O#@� c�^ Zl� �(z T ]'¬ R

o +4� hE#�� !�E9q$ TD �'��O#@� c�^ )� N �l R�(*�� !�E�l U$�s �� cH"0 �. �. R �� �E# ��$�4 '&� `��& �E# ��$ ��'E�� 3�� L �'��O#@� c�^ !��'E"N ��� F�S��� �'��O#� �� �$ J(&� ´ �� R��� v��yW� w

h�(�� `��C �'��O#� ���� Rt'S� �� F����$ �^H<�. ��� �N����'C �>�y� �� ��*E @� �I �(�� Pm����� �> `�-. d�> � �*��$ �E��"@� 8¬ �I � � ��|5�� P5#N !T�&� c�^ U�5l R ���W� 8�� �Q d�> PE ��N �,D

#@��Vx�@� �'��O� �N� �� ��|�� �> `��&� �'��O#� ���*�� �> �$ J(&� ´ �� Rp� E�� `��& �Vx�@� �'��O#@� !��'E"N �� ��� �5 :��� ��, hE#$ ���_�� ���V. ª��CD �'�> hN�N �� p� $ :�^ �'�5*$ ���'s 3�C !��*@�� !TG� ���5*-� ��

> �5m�s �'��O#� � > 3H# �����'C�� �� H"0 �. t�© !�E9q$ �*l� Z'"# ¢x�� H"0 d��

،�وا�|حظ�وجود�"تأدية�وظيفته�أو�بسبqðايكون�ا�تبوع�مسؤو��عن�الضرر�الذي�يحدثه�تابعة�بعمله�غ>;�ا�شروع�مÛ¶�كان�واقعا�منه�.ي�حالة�:" ق�م�ج�136ا�ادة��1

.من�القانون�ا�دني�ا�صري��174تطابق�حر.ي��مع�نص�ا�ادة� : تفصيل�هذا�.ي�ا�واد�èتية��2

ويعفى�من�هذه�كل�من�توdى�حراسة���"ء�وكانت�له�قدرة�Dستعمال�والتسي>;�والرقابة،�يعتc;�مسؤو��عن�الضرر�الذي�يحدثه�ذلك�ال��"ء�،�: " ق�م�ج�138ا�ادة�

."القاهرةا�سؤولية�الحارس�لل��"ء�إذا�أثبت�أن�ذلك�الضرر�حدث�بسبب�لم�يكن�يتوقعه�مثل�عمل�الضحية،�أو�عمل�الغ>;،�أو�الحالة�الطارئة�أو�القوة�

.347العربي�بلحاج،�ا�رجع�السابق،�ص�. د�3

.125،�ص��1981دني�الجزائري،�رسالة�دكتوراه،جامعة�الجزائر،محمود�ج|ل�حمزة،�ا�سؤولية�عن�'شياء�غ>;�الحية�.ي�القانون�ا. د�4

Page 97: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

97

p���- � 0�.� !�n�y^� �� �I � ��S �5> p�'X~� `��� �'>� S�� !=< @� Ug#� �'��O#� ��I$ 8�� �5L hE#N �'$��- ��E/ ��(N� R�W� ª��N ���� p���� L ��*E @� 2��4�� R2��V !�9�*E��� R 2ny�� Pm���� ��s�

�*� j�� T ¢x�� H"0 d�> �5m���� p�'X4� �-��C �D 2� #� �'��O#� !T�\� c�^ �l� �> 3H# �Il Rª���&� 3�O#@� h��+ L )S X H"0 �. !�E9D �D ���|@��

E��� Z��S��� � @� �'��O#� 3�� L R�'��O#@� �� �� �� ��^� R `�-4� ��^ �| . p�|��� 8 >� �s� �> Zm� b� X4� pTO^ �'m�|��� :�(C4� r�1� U$ Rb� X~� ���V.� R ��'E�� �/�� �� �9�� ��� 2�"\� p�'X4� �@�> �� � �C J'�- p�V� ��iD U+. �� 2�"\� p�'X4�$ ���*@� !���'E�� �l�($ pT�A�� R �SE��� :�>A�$ :�y�A�

�^�9.� �IN��"0� p�'X4� c�^ �*'E"$ ��� -� 3��� ��^ L ��X� �� ���V4� � �*N �> JI'��O#� :��N ]'¬ R pT�A� �. p�|lA�$ :�y�A� ��� JI��� @�

• ��H�� �nL �/ #$ � ¢x�@� H"\� d�> ������� �I'l ¥ ��� !T�&� �l� L ��'E"N p�|��� d�> UI# ��H$ �'-H�� ��^ y'5

¬ R�'��O#5�� `�-H 3�+ �D �+�C ��� )������� ¥ �� �D !T�&� c�^ L ��'E�� ] ��N �> �'��O#@� � #N ]' �'��O#@� c�^ !T�C �� ���C !�E9D �l��N )�( U$ R3�O#@� h��+ L RH"\� !�E9D ph*$ ���|@� :�y�D �.

��� ������� b�S� �l� U�� ��,� R�� J; @� ¥ �� r� j�� N ��� �Vx�@� U*l �> �'��O#@� d�> ¥ N ����� L )�'S�N 3�+ U6 r�� 2�04� �'��O#@� c�^ �. �;C�� Z� ��^ R��'S�N 8E- �5 p�'X4� �> �. R�g��

�I��(C. �m�-� �I/��X� �I-�-. 3�C � > �#� � R)�'E�� ª���� �> ��X� �� �'��O#@� !T�& Z��+ �� ��. R �'-H�� ��^ h'* �(�� �l� �'"gN �

2���@� b�S �� �� ¥� �. r� j�� N �. �(z T ���� �� 2���*@� ��S�� ���0� R �I > ��X� �� �'��O#@� ���Rp�'X4� �> �. �g�� U*l �> �'��O#@� 3�� L p��- ¢x�@� H" ��1 )�'E�� ª���� �� �� �C ��� �� ^ �4

���� U�� R ���> ���V4 ª��� ���0� !T�C M�CD r� �I+����� �(z T ���� R)*5#��� )>�*XA�� ��� �� ª )������� `�-4� p����$ � > �'��O#@� c�^ Zl� 3�O#@� Z'"# ����� R�����s �I > b�S @� �Vx�@� �'��O#@�

'E�� ª���� ��� �� �� �&� ��S�� �� j�� N ���> �-�-. �E�"� ZV��� d�E ����� R�� ����� �+� �s� R )� �'���� �'��O#@� L `�-4� ��^ p�|�����

����- ���)9�� ��HY)��� ��|�� �*'E/ Z� �I|*$ ¢��* ���� Re�$�#�� eE^�@� �D rI+� ��� !�;C�@�� !�����A� �_'� �� ��

�@� �'��O#5�� � �+ `�-. �D � ���*@� p�|���� ����� �¨� �. R)�'E�� �I*'E/ Z� :p� ]'¬ R)�'E�� ª���� �'� � #N U$ R¢x�@� H"\� �> �. R!�E9A� h+�� H"\� �> ]�E�� �D �+�&� ��� �I > ��X� �� ��S�� �l� )"g � !�E9D dC �. R �� �5I� H"\� )� $ �'��O#@� c�^ Zl� 3�O#5�� �(z T� R��|�� 2�(l �D �'� �'��O#@�

4� hE#��H"0 �g$ ��� ��|�� � �*N d�> :��N �'>�V�@� �'��O#@�l Ro +� ��>H�H+� ����T��� �����<��� "�3#�� �

�'��O#@� c�^ :��N– �I²� �� �I; �5u ����� R �I > ¯X� �� ��|�� 2�(�� �. R�I�6 �. �I>�V�� �D ��� -� ��� R)S <�� H"\� c��9Y n��_N �'�'$ �9��N 8�� U$ R¢x�� �. r$�9 �D �� 'C �'��O#@� �� -D �(z T J9

.132القانون�اللبناني��م�/ 231القانون�العرا-ي�م�/ 181وهذا�حال�الكث>;�من�القوان>ن�العربية�،�القانون�اللي�"�م���1

Page 98: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

98

� �*N d�> :��N �'��O#@� c�^ �4 R3�C �H$ �I*l� 3�O#5�� �(z T� R��|�� 2�(l �D �'� �'��O#@� � #NH"0 �g$ ��� ��|���

�'>�V�@� �'��O#5�� )������� `�-4� �. �X T�– ��|��– 4� 3�� L ���¡ :p� ª��N �> �«� �� ���V �� ���C �l��N T �s ��. �5 R�N�E9D �> �E��� y_* ]'¬� R H"\� !�E9D L ��E ��E> ���|@� U5� ]'C ��'E�� �#'N� R���l4� %��C ��5|� T�*l �'����s ���5� r�E�. �'>�V�@� �'��O#@� �ql ���� R¢x�@� H"\� !T�C

��X� �� ���V4� � �*N 3�O#@� �I+��� L H"0 !�E9D �> �I'l ��y_* !T�C L ��'E�� ª��N �>� 2�(l �^ �'��O#@� c�� )������� `�-4� �ql ����� v�*E�� U5�w �'I���� 2�>���� ��E/ R v:�g��$ J g��w � # � R

� ���� R�� �&� � ��_��� �'>� S�� �"<�~� ���\� �*'E"�� �. �D `�-4� ��^ �*EN �� -D h*S ��'E�� �9��N ª� 2�(l �ql R�0Y �E*$ �. RH"0 �. �> �; �� �g$ ª���� ��� ª��� ?�< �� `��z ���� 3�O#@� d�> �'l H"\�

�. {*N �*E�� U5� � ��*EN U5� �. �'�> �/�<� �> ¯X�� �"0 �� �'�# �� � �«� �� ���V4� ¢�* �. R�Il R?�< �� ��^ �> d�> :�� ��'*� M�� �5 �P$��� �*EN � �. ��"�#��� ?�< �� �*EN � ¥ <�� J g �5(l R

J g�� ��^ U$��� � > ��X� �� ���V4� � �*N �'��O#� �. R����g� �m� > �'�> Z� ��ql R p)X �� P$� � �'�# �2�m���� ��N��

�����T��� �����<�� X@�3C � 1u �; �l R �'>�V�� �I�. ��V �. �D � #N U$ R�N�E9D �. H"\� �S > �D �IN�E9D L�1 2u �'>�*XA� �'>� S�� !�/�< ��� � �� �� �s�"�� 3�� L ���0 R 2�"\� �"<�4� �� � �1 [. �l�N� 3u p�"04� �> �'�� �'��O#@� b� X. �> ]�EN �I�. �. RUg#@� ¥ X L 2y�� �'��O#��2 4u �I�.#@� �V t#*N T� R3�C �H$ ���|@� 8& ���+D �I'l ��i T R� �*�� 2��6 �'��O#�� �� 3�O

¯" @�3 � ( �)��� �%����� �"�3���

01 u � K'��� ���*@� � �W� �*E"�� R ��m�yW� )��@� ������� v Js� �������07u05 L ��O@�13 � - � ��2007� 02 u �> �'��O#@�R�m�yW� �*��+Rc���� ���-� R2y1 3�+ ��56 R��m�yW� )��@� ������� L �'&� �� p�'X4�1981� 03 u R�'*��W� !�>�E"@� ��� � R ��m�yW� )��@� ������� L :�y�}� ���*�� � �; �� Rj���$ )$�*��1995j R2R � 04 u ��S@� )��@� �������� 05 u �� )��@� ������� o'�� 06 u 2��@� �'$�*�� !����A� ����� �'��@� !���*@� ����s� 07 u )�� E��� )��@� ������� 08 u )s��*�� )��@� ������� 09 u Traité du droit civil français, Planiol et Ripert.T6 et T7.Paris ; 1952

اشئة�عن�تحليق�الطائرات�وما�تحدثه�من�أضرار�وأصوات�ا�حركات�وهو�ما�دأب�القضاء�الفرن¤�"�و'مريكي�عHى�'خذ�به�.ي�مجال�ا�|حة�الجوية�و'ضرار�الن�1

.عندما�سقطت�أجزاء�من�محركات�الطائرات�فوق�بعض�'حياء�.ي�باريس�ترتب�عqçا�تسرب�كميات�من�الغازات�والزيوت�الضارة

سكسوني�قد�أر©�¶�من�جانبه�دعائم�ا�سؤولية�ا�دني�ة�ا�وضوعية�،�و¾qذا�يكون�القضاء�'نجلو )ري|�ند�ضد�فلتشر( أما�.ي�القضاء�'مريكي،�فنج�القضية�ا�شهورة

.،�القائمة�عHى�فكرة�التعويض�ا�ستند�إdى�تحمل�تبعة�الضرر�النا����عن�نشاط�Dنسان،�بغض�النظر�عن�استناده��ي�خطأ .4،�واتفاقية�فيبنا�ا�ادة��03،�ا�ادة�1960مثل�اتفاقية�باريس�لسنة��2،والÛ"�حددت�أن�أق��¶�حد�للتعويض�.ي�كل�حالة،�يجب�أن�يتناسب�مع�حجم�النشاط�ومدى�الضرر�النا����عن�التلوث�،�1963لسنة��مثل�إتفاقية�بروكسل�3

" .��ضرر�و��ضرار" وهو�كما�نرى�معيار�يتما��¶�مع�القاعدة�الشرعية�

Page 99: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

99

d-eא�fg������%�د!�,-<�א��G�hא�2b����� �א$ �

Ipýßdm@@ñ…b½a@åß@òîãbrÛa@ñŠÔÐÛa@¿18@âì�Š½a@åß @æìãbÔÛa@ÕîjĐni@ï™bÔÛa16.03@òÛa†ÈÛa@òĐ¢@ÕÜÈn½aH@ @@ @

…a†ÇgZ@ïßýÇ@é�@�ÌÛa@†jÇ @

æìãbÔÛa@¿@sybiM@@åßlŠÌ½a �I;� Z|£ ��6 ���> e$ y''5�� J r'C R�' E�� �'+���n�$ n�z )$�g@� ����*�� :�; �� �. :��*@� ��

����*�� �'����1�' '*�� %��&� ����@ Z|£ ��6 �� ���>�2 ����� �>��s� ���*��� !���y�T� ����s �)��-A� � �'��S� �5I � U ���� �'$�g@� � ���*�� �E'x�� �5V h + �D �E + ��< �* ����;� �5^�

�� �5; @� �'������� �>�����$�� � ���C �$��� �* �'���� �'N�, �SC L �'�(<��$ .�E R���*�� �_&� �/� � !�E9A� y� �Il R���*�� �'���'(�� L �'_&�$ )I � ���*���3 �'�S� ��'-� �* �5 !�>n� @� U �� ���*�� �I"N 2��6 2�"#@ Z|£ �^�

� '*� 3�+Y L �IN��9D� �Iz��N hi ��� !�V�*�� 3�0 �� !�>�y �� �*i �� �� ���*�� :�;� d�> %�� �� �. d�> R���$ ���/4� d�> ��IXA�� �I���$D ��_� �^�9. � N �'��> :�-� d�> �N�E9D L �5* ���� R����

�^,��� L ���*�� �+��@� �'m��$T� �5(��$ 8'9��� J#s U_#$ �5|N� 2����� !�'|�� )NHN ��/A� ��^ L 2��@� �� �'����� 18 ������� 8'E"$ )V���� :�-�@� ��16.03 8�*@�

�I'l p�+ ]'C ����*�� �"� � �"�#�� �> 2���� 2��I<$ �H�� 3�*�� d�> h+� ��6 �� ���*$ ��4� 8�*N �,D�^��� ������ ���. �� �'�� �'#EC �. �'>�« �(�� �'� ��� �� �'��� �� !����*�� �'(�� !�E9D �. �^���� �

�� �'��> :�-�$ JN �;���R � ���D 2��IX d�> p� $R �'��� �"�#�� �> 2����R�I > �'>�5W� �gES�� )� N�

.2011نونc;��24ة�.ي�ا�ؤرخ�5998،�ج�ر�عدد�14.07كما�تم�تعديله�وتتميمه�بموجب�القانون��1913غشت��12ظه>;�1 .2011نونc;��24ا�ؤرخة�.ي��5998ر�عدد�. ،�ج2011نونc;��22صادر�ب�08-39قانون�رقم��2إdى�أين�؟،�منشورات�مركز�الدراسات�القانونية�ا�دنية�والعقارية�بكلية�الحقوق�...منشور�بكتاب�،�العقار�ا�حفظ�انظر�محمد�رياض،�نظرات�.ي�العقار�غ>;�ا�حفظ،�3

.49ص���مراكش،�-،�ا�طبعة�والوراقة�الوطنية2004،�تنسيق�محمد�بونبات�ومحمد�مومن،�الطبعة�'وdى�مراكش�–

Page 100: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

100

�(�� T� �'#EC �(�� ��( T �. � R ��5W� )V��. �� ���*�� ��( T �. :y�# �'>�5W� �gES�� p�������S$ �'��5*�� !�>�5W� ���. �� ��( T �.� ������ ���0 ���>�

��(#�� �� �>�5� �'>�« ��S$ �I(�¡ ��� )V��4� ��N )Il R�'��#�� !�>�5W� �. ��5W� )V��. ��.2�C�� ���-� �C�� U�4 e5 @�1�

�$ �IW �*� � rSS0� R�sO� �. 2�$O� ��S$ ���. �EC 3�� U �Il Rts��� �. R)#E&� ��@� ��.����0 �. ���> ��#CD� �D J �������� 2��$ �. R�'��$ �. R��*$ ��D c·�<� ��x<� �. R�E�*� �. R���> ��D ��( ��2

3�5*-T ¥S© � ���� �'��5*�� !�>�5W� �I'�> �l�N ��� ���4� Z'« �Il ������ b�\� ��@� ��.�:�> 8l�� 2�m��� �. :�5*���3 4�� µ'(�� )V��.� � �$�g�� ���4� e$ �I'l y'k��'�y @� ��� � �S� �� �E����

�04� �� �� ��^ ������ b�\� ��@�$ � �. h+� ��, �ql R�^�, ´ ��� �� �4� �� R� > �'>�5W� �gES�� p���� ]EN d� ��6 �g�� ���*�� �D

�'��� �"�#�� �> ��SN � ���D 2��IX L �5| ������ �Il�> �5 2��I<�� �4 )^�. ��'�C � ��N �^�<�� U��N ����,H$ �. � '*$ �l�*� �D �� )Il � ���A� 2��I<�� ��. R�$�(� �s�� U(X L R� '*� 2���D c��SN ���C !�E9A � -

J; � ����s �I'�> ¥ � '*� ?��X �5V � ��'9� U(X L R� ���D 2��IX )^ �kD �'>�5W� �gES�� )�� 2��IX � @� �'��� �"�#�� �^��SN R�'s�� �'��5*�� !�>�5W� )V��. �5V U0� T � '*� ����> �. ���0 �� rE�N �S

)V��4� ��N d�> ���XA�$ �' *@� ��S@� 2��<-� �*$ ��,� R:�*�� 3�5*-�� �SS� �g��� R�'>�5W� �gES�� )�� 2��IX J'; N ´����*�� �"\ �5; @� b�S �� ��/D L�IB d|�� 2�� 3�4 R7

�� n�'1914 �IB �p�+ ´ R81.11.1 � ��$ ��O@�06 �'�� 1982 L ���S�� )�'E"�� ���-���18 U �$.1983 F�E�� ��^ L ��. U'S�$ � Js� :�-�@� �D ¥�  �378.08.2 � ��$ ���S��28 �$�.2008 8'E"$

Js� �������16.03 ����*�� �"� 8�*@�� ��V�@� �-��� Zl��� �D ����$ �I$ �0yN ��� �;��� �� !����*�� �*-�<�� !�C�#@� �. ��'�C �� 8�" N

´ ��� !����*�� �HX ��, L �I�HX R����T� 8C �I'�g#@� ��~� �I'(�� ��*N !�C�l ��$ R U�4� L )^�� UB L )V��4� �'(�� 8'9�N d�> !�E�"�� J_C R�I+ �� �[ d"*� �^� R�I;'�� ��5>� �Q )i���� �+�

�'>�5W� �gES�� �'#(� ���*�� ��( �. b�l �� ��� RM�0. �I+ �� � R����X �� �"$ �'���� :�;� � U*i �� !�'(�@� � �1� ���\� !�'(�@� 8'9�$ Zl��� L � ��6 2��IX �'>�5W� )V��4� d�> �gES�� )�� 2��IX ��

�'>�5W��

.4دليل�'را �"�الجماعية�،�الصادر�عن�قسم�'را �"�الجماعية،�مديرية�الشؤون�القروية�بوزارة�الداخلية،�ص��1 .2010يونيو��14الصادرة�بتاريخ��5847ر�عدد�. ،�ج�2010فc;اير��23من�مدونة�'وقاف�الصادرة�بتاريخ��1ا�ادة��2 .29،�ص�EMLIV،�دار�نشر�2013انظر�بوعزاوي�بوجمعة،�القانون�Dداري�ل�م|ك،�الطبعة�'وdى��3انظر�أيضا�. وما�بعدها�96،�مطبعة�فضالة،�ا�حمدية�ص�1977ا�دني�ا�غربي،�الطبعة�'وdى��للتوسع�انظر�ادريس�العلوي�العبد�وي،�وسائل�Dثبات�.ي�التشريع��4

.وما�بعدها�50،�مطبعة�النجاح�الجديدة،�الدارالبيضاء،�ص�1995محمد�ابن�معجوز،�وسائل�ل�ثبات�.ي�الفقه�Dس|مي،�الطبعة�'وdى�

Page 101: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

101

� ���*�� �� �,DZ|£ ��� �IN��9D� �Iz��N hi ��� !�V�*�� 3�0 �� !�>n� @� U �� c�I"N 2�"#@� '*� 3�+Y L � � n��� �I"N 2�"#� �$��� �^ �'>�5W� �gES�� p���� 2��IX b� -� �. 3���� �(z UIl

f�;��� �� !����*�� ] �&� ���;� L R)|�N ��V�@� ��^ �W�*� �ql ��(^ � ���S-� L �*E@� � �"#@� !�p��+A� d�>

�;��� �� !����*�� d�> �'>�5W� �gES�� )� � � ���A� 2��I<��v3�. ]�E�w �H<$ 2���@� !�'��(XA�� R �^���S-�v��9 ]�E��w

���� �[R�� ��/��"M� ("�>0�� �� 3)H� K ��R)�� �/�E<�� 4�`��%M�� !�p��+A� L y'k !�p��+D e$ R!����*�� �> �'>�5W� �gES�� )�� 2��IX d�> 3�S��� �*E@� � �"#@�

2��I<�� d�> 3�S&� h�/v3�. h�"� w �'>�5W� �gES�� )#( T ���*�� �. �� �H�� !�p��+D�v��9 h�"��w ���� G=E�� ��/��"M� ("�>0�� D=� ��3g� G=S 4�`��%W :

d�> 3�S&� 2�"#� �D L r�� ]'C eE�C rl�> ���� �� ���*�� d�> �'>�5W� �gES�� )�� 2��IX ��,� R�'(�� 8'9�N ���@� ���*�� c,�� $ �+��@� J'�sA� �. ���5*�� U��> ��/ �� J�#N ��4� �E�&� ���*�� �*$

�I-.x �'5'�sD � _�� ��5+� ��� b�S �� ��0�$ � _��� �E'�N r��0� �s� �'5'; 1p�E�� L r�� ]'C R2 �� U )��� �� ��(N � ���4� d�> �;l��� ���S� R��5�-�� ��IW� h(@� �. �C���� �'5'�sA� � � �@�

J#s� R!�$�g��� c�'@� ���S� R y'I_�� �'5'�sA� � � �@� R��s�4� 2��;� R����*�� P#@� ���S� R��^���� � ���*�� ��O<�����5*��$ � ����� � ���S� R��^���� � ���*�� ���4� d�> �;l��� ���S� �> e��5� �*$ �5'l )�(�

���5*��$ � ����� ��O<�� J#s� ����*�� P#@�3� TD rE�N �(N � �5�#@� 2��I<�� �� L U�5N 2�"#@� �'��S0 r�� �s�� T � '*�� �'V�. �*"s �.

>�5W� ���. �5V U0�N �. ���\� �. ���*�� ������ ���H$ ��4� 8�*N p��- R �l ��, �� ��. R�'��#�� !��. ��s�4� �. �'��� !�>�5W� ���. ��4�� �$�g�� � ���*�� �5;�4� c�� �5; @� �'������� b�S �� �. ��, R

U� ��� y'I_�� � n� �('� R�'#��$ ���(°@� �I_�� b�S0T� ��^ � #N ������ ���. � �� �. ��s�4� �B�� �.3��C4� h#C )>�5W� ���� �'m� �..�4

����*�� �"� 8�*@� :�-�@� ���� �*$ ��. ��5 2��@� ¥'S $ ��,� 2��S�� r��EN18 ��. d�> � � � �'>�« �(�� �'� ��� �� �'��� �"�#�� �> 2���� 2��I<$ �H�� 3�*�� d�> h+� ��6 �� ���*$ ��4� 8�*N �,D

1� �� �عدد �وزير�العدل ��688انظر�منشوري ��19الصادر�بتاريخ ��1974أبريل �و�عدد �الجماعية، �'را �" �تفويت �بخصوص��645حول �¬تباع �الواجبة �ا�سطرة حول

أن�توضيح�جهة�¬ختصاص�.ي�.ي�ش�1962مارس��12بتاريخ���8/62و�ا�نشور�الوزاري�ا�شC;ك�ب>ن�وزارة�العدل�والداخلية�رقم�, الªìاعات�ا�تعلقة�با�م|ك�الجماعية

�3م�ش�ق�بتاريخ�/7018وعدد��1997مايو��13بتاريخ��351وعدد��1974يونيو��5بتاريخ��1690ودوريات�وزير�الداخلية��عدد�. ا�نازعات�ا�تعلقة�با�را �"�الجماعية

�;c10م�ش�ق�بتاريخ�/123وعدد��2005نون��;c2006نون. .2005نونc;��3م�ش�ق�بتاريخ�/7018وعدد��1997مايو��13بتاريخ��351دوريتا�وزير�الداخلية��عدد��2 .2006نونc;��10م�ش�ق�بتاريخ�/123دورية�وزير�الداخلية�عدد��3 29/12/2010جريدة�العلم،بتاريخ" هل�من�ص|حية�رجل�السلطة�منح�شهادة�إدارية�تتعلق�بالتصرف�.ي�عقار�محفظ؟" العربي�مياد،.ي�جواب�عHى�سؤال�4 .2008الصادرة�يوم�فاتح�دجنc;��5687ر�عدد�. ا�تعلق�بخطة�العدالة،�ج�16.03بتطبيق�أحكام�القانون�رقم��2008أكتوبر��28ي�ا�رسوم�الصادر�.5

Page 102: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

102

�^��� ������ ���. �� �'�� �'#EC �.�� )� N �'��� �"�#�� ��/ �� �5�#@� � ���A� 2��I<�� r�E�. ,D:�*�� �I��I�� R�'>�5W� �gES��1��V�� ���*�� �> R �'��#�� �gES�� ��l �'�� R2��I<���

2��@� !�'|��18 �I>�EN� h+���� 2�"#@� �> ¥ N � �I (� �I'��Â� �IC�V� �� J����$ 2���@��'>�5W� �gES�� )� N ��� � ���A� 2��I<�� ���S-T2 ��EN�T�� �E �� 3��� ��N �� ���� �� ���*�� d�>

UEs ��y�� �� 2x���x<� � ��� ����q$ ��, ����N J �.3 3 �*l� R ��V�@� L� �I��0 ��� !�^��A� 2��@� 8'E"N18 �'���� �'5'�sA� !�"�#�� M�� �. R2��I<�� h��/ �/��@� M�� p��-�4 � R� � ��@� p�E>~� � ���N

��' *@� �� /��@� �^�E( �s ��� � � *@���5I<�� J'�#N U0�l R�'��9 �E�C 2���@� � ���A� 2��� �'��� �"�#�� �D :���� � ���A� 2��I<�� d�> 3�S&� L h����� d�> ���y� PE�. �'�>� �S @� 8m�9���$ R

�'����� 1� ½{*@� ���� �� ���*�� d�> �'>�5W� �gES�� )�� 2��IX d�> 3�S��� )"0 h�/ 2� ½���*�� 3�C !����*� �s�"$ 3� )��'$ J-� ½h�"�� ��V�� ���*�� ������ ���C �'l eE 4� ½{*@� ���*��$ ���\� t �*�� �' /��� �s�"E�� �� � #� 5� �'�> %��S� ��<��$ P �SN�

�, �� ��'9� U �� �#� r#$ pT�A� d�> b�&� Z��

.امأي�أqÞا�تقر�بأن�العقار�ا�ع�"�ليس�ملكا�لجماعة�س|لية�و��جماعة�محلية��و�ليس�ملكا��حبسيا�أو�ملكا�خاصا�للدولة�أو�ارتفاقا��لك�ع��1من��18صل�ورد�.ي�Dحالة�السابقة،�فإن�مصطلح�الجماعية�أو�الجما�ي�،�طيلة�هذه�ا�حاولة�التحليلية،�يقصد�به�ا�فهوم�العام�الذي�qàدف�إليه�الفتبعا��ا��2

.ا�رسوم�ا�تعلق�بخطة�العدالةوزراء،�يتعلق�'مر���07بخطة�العدالة�،موقعة�من�طرف��من�ا�رسوم�ا�تعلق�18حول�تطبيق�مقتضيات�ا�ادة���2012دجنc;17الصادرة�بتاريخ���1437دورية�عدد��3

الطاقة�وا�عادن�وا�اء�والبيئة،�بكل�من�وزيرالداخلية،وزير�العدل�والحريات،��وزير�'وقاف�والشؤون�Dس|مية،�وزير�¬قتصاد�وا�الية،وزير�التجه>�ªوالنقل�،��وزير�

.ا�ندوب�السامي�للمياه�والغابات�ومحاربة�التصحر .2س/50،�بخصوص�تفعيل�الدورية�ا�شC;كة�عدد�2013فc;اير��7بتاريخ��14دورية�وزير�الداخلية�عدد��من�نص�4 .ا�شار�إلqrا�سلفا�2س/50من�نص�الدورية�ا�شC;كة�عدد�5

Page 103: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

103

L����$�/ J'5S$ R��CT ��C�� L RpT�A� h�"N � ����� ��� �. ����$ � �W�� ��/ �� y_ � ���*�� ��/ �� Rp�E�� L �^���$ h�"N ��'9��� c�^ �H$ !n�l. �'�5*�� �-��5@� �. �� RL����$�/ ��#� `� I� ���� �� ���*�� ��(� �; ��$ R�"'&� F�$ �� R��,� R�*5� ���� ����#�� 8m�9��� Z� R�S @� �'��� ��S@�

�/�E|� �� c���C ��(N �� �E��� c,�� $ e5'�� �� b� XH$ 8�* ��4� �� �� �,D ���0 R� ym�& �E# ��$ dC��'�4� [> R2�X�E� �� �� �"$ R����g# � �9��$ �.1 � �� �D �l�VA�$� R�'��*�� :�-��� L ���*�� �C�#� ��'$

��D h#C ��5N� ¥��N �'E ��N �C�#� )^� R���/4� !���SN �D ��� -� J ���&� ��. RJ^� ���� e(��@� 2���$���� !���*�� �*$ �D �. � ����� ��@� p�². �D ��� -� �I��'$ J'l2��

����� G=E��� Q�t 6� tY)�� 4�`��%W��#��� �����5� �bR3�� <)U/ ? : �'�> b�S @� ?��<�� 8l� R�S @� �'��� �"�#�� ��S� M�� t�@� ZV� �*$ �"�#�� �ql Rc�>.

R�'>�5W� �gES�� )#( T h�"�� ��V�� ���� �g�� ���*�� �� �� �H�� !�p��+D �X�EN �' *@� �'���)� �5 ��,��

1� �� :� . �*E- U+. U0�� R�' *@� � ���A� �IW� �D R�N��l��� Rh�"�� �� � #� �'��� �"�#�� �+�N �IN�l��@ R�$ �I���N � ��N�� �*$��� ���4� �5V j��� �� �. �+��� ���*�� �� �,D �� �$��

R���� L 8's���� ¥'�5�� d�> �' *@� !����A� U1 �'g$ ��,� RP �� ?�X �^ �$� �$�+A� ?�X� ¥�¡ ����N� !�E9A� %��Cq$ R�'��9 �I+ �� Re��N�@� %��& ���� � R�I+ �� R)>�5W� ��5�� � �1 !����A�

��9�� �g�� �IN���y�� �� �' *@�� F��� �. ,D R�'��#�� !�>�5W� d�> dC ��# �$�(�� ?�X�vhm�� �. w �' *@� �'��#�� !�>�5W�

R�'>�5W� �� �. �'>�5W� ���*�� �*'E/ 3�C JI�s�� �I'l ���V� �'$� P ��S$ �'��� �"�#�� � �y$ e�y��� �"�#�� :��� �. ���5*�� U��> �(z ��V�@� 3�C � ��N n�±q$ R� ����� �"�- ���� �I�S$ R���� �*EN �'��

��n� �� L � .� p��$D �� J'�sA� � 2� U+. U0�� �' *@� � ���A� !�IW� �$�+D60 U���� � ��N �� ��� �

حيث�يتم�إبرام�عقد�ا�خامسة�بصورة�. 'ك�;�انتشاراوهو�النظام� : نظام�ا*خامسة : من�ب>ن�أهم�أنظمة�¬ستغ|ل�بواسطة�الغ>;�أو�أنظمة�ا�زارعة،��نذكر�ما�يHي1

ويق·�"�هذا�النظام�بأن�يتعهد�.شفهية�ب>ن�مالك�'رض�أي�Dقطا�ي�والخماس�وذلك��دة�سنة�واحدة�قابلة�للتجديد�.ي�السنوات�القادمة�.ي�حالة�اتفاق�الطرف>ن

وعند�توزيع�ا�حصول�ينال�ا�الك�. ل،�بينما�يقدم�الخماس�وسائر�أفراد�أسرته�قوة�عملهما�الك�بتقديم�'رض،�والبذور،�وحيوانات�الحراثة،�وسائر�أدوات�العم

�الخماس �أي �'خ>;�للف|ح �الخمس �ويبقي �ا�حصول، �أخماس �ا*رابعة / .أربعة �سنة� : نظام �و�دة �شفهية �بصورة �والرباع �'رض �مالك �ب>ن �ا�رابعة �عقد �إبرام يتم

وبعد�. �الك�بتقديم�وسائل�Dنتاج�من�أرض�وبذور�وحيوانات�حراثة�وأدوات�عمل،�.ي�ح>ن�يقدم�الرباع�وأفراد�أسرته�قوة�عملهمواحدة�قابلة�للتجديد،�حيث�يقوم�ا

ينما�يق·�"�هذا�النظام�بأن�يقدم�ا�الك�'رض�فقط،�ب : نظام�ا*شاركة�بالخ�hة/.ج�"�ا�حصول�يأخذ�الرباع�ربع�ا�حصول،�بينما�يذهب�ث|ثة�أرباعه�إdى�ا�الك

و.ي�qÞاية�السنة،�يحصل�الخباز�عHى�ثلث�ا�حصول�أو�نصفه،�وينال�مالك�'رض�. وحيوانات�الحراثة،�وسائر�أدوات�العمل� يقدم�الف|ح�أي�الخباز�العمل،�والبذور،

� � /.البا-ي �مطالب �ا�الك، �أرا �" �.ي �'سا©�" �عمله �عHى �زيادة �ا�حاص �الف|ح �أن �إdى �Dشارة �بمكان �'همية �èتيةومن �'مور : بتنفيذ

تزويد�ا�الك�بالخضار�والفواكه�الÛ"�ينتجها� - ا�الك�و¬عتناء�بالحديقة؛� العمل�عHى�صيانة�مªìل � - أن�يكون�وأفراد�أسرته�.ي�خدمة�أسرة�ا�الك�؛� -

� �أديب �الس|م �عبد �أك�;�انظر، �"للتوسع �للطبقات �والسياسية �¬قتصادية �التحو�ت �ا�غرب �.ي �الرابع(¬جتماعية �البوادي�)الجزء �.ي �¬جتماعية �التشكي|ت ،

.محور�اليسار،�الديموقراطية�والعلمانية�.ي�ا�غرب�العربي. 652�،14/11/2003الحوار�ا�تمدن،�العدد�" ا�غربية

http://www.ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=11677 إdى�أين�؟،�منشورات�مركز�الدراسات�القانونية�...،�منشور�بكتاب�،�العقار�ا�حفظ"مقاربة�ب>ن�نظام�العقارات�ا�حفظة�ونظام�العقارات�غ>;�ا�حفظة"محمد�خ>;ي��2

.20مراكش،�ص��-،�ا�طبعة�والوراقة�الوطنية2004ومحمد�مومن،�الطبعة�'وdى��مراكش،�تنسيق�محمد�بونبات�–ا�دنية�والعقارية�بكلية�الحقوق�

Page 104: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

104

�. ������ ���. �. �'#EC :. r�� �'��- R�'>�« ���. � �N ��� � ���A� !�IW� U F ��4� 8�* �^�� � R� ����� L �Im��n� !�*'s�N 2������ !����A� )^ R�' *@� !����A� �H$ )C�N �x<@� � ����� r�� �,D�

�*�� � I� d�> �l�<@� �I��(� 3�*�� 2��n� p� �-�$� �5� ���� �ql R8'9���� �����^�� � 2��@� ¥� L18 �� ������� 8'E"$ )V���� :�-�@�16.03 �'l�VD !����D ��-��� �(z� R�C��� ��4� U*i R����*�� �"� 8�*@�

��, �$�X �� �. �C���� !� � �� �. �'��� !�>�5W� U�� R3��C4� h#C � 3� r$�+. �,D M�CD�A� !�IW� R�� �*$��� ���4� �5V j��� h�"�� ��V�� ���*�� �H$ �' *@� � ��

t�@� ���� R��S@� )s�$ �D F��W� �� � #� U-�N� R���$ h�"�� hC�� h'¨ �'��� �"�#�� �ql�

�*$��� ���4� �5V j��� h�"�� ��V�� ���*�� �. M�N ��� �' *@� !����A� �. �D � ^ 2��XA� ��¨ J'�#� �����s ��^O@� �IW� c�¨� �IN�C��/ ��� rE�N R!��l�� 3�-�D �. R �'E�#�� �I$�+. U'�*$ ��y�� �� ���5�� ���*�� �'>�5W� �gES�� �O@� �. L� �� F��W� �' *@� �'��� �"�#�� )�( �� �,D � R� ���A� 2��I<��

�'��(�D h�"�� hC�S� �ql R)���@� p��+}� !�'|�� :y�N � �I��(� p�|��� :��. �' *@� ���S@� �*$�� �������01 u03 �IN����s U'�*$ �'��5*�� !�#-O@�� �'��� !�>�5W�� �'��5*�� !����A� :�y�D �H<$� ���A� ��@� �. �'>�V�@� �'������� F�E-4� d�> !������� c�^ ��'9� h�� L �$� ¥'S �� :�*$ ��,� � �

�< ���� ��S�� ��^ L 3�4� � n��� ��< � Z� �'X�¡� R���@� ������� ��, d�> ¥� �5 R�^,�©� �D �'>���� �D� p�g�}� �V�*� �I�*i ���� t��#�� ������� �^��C ��� !T���$ �"EN�@� � ���A� !������� U'�*N :�> �.

�'>�<�� :�> hE#$ ����A� p�|��� :��. R ��( �. d�> b�&�� �I��'� L �������� �s��� )|� ��������� ��$�"�� ���6� ��V�� U'�*��1��

4� U0�� R�>�5+��I*� ��*N �'��� �"�#�� �ql ��� e- U+. U0�� �' *@� !�IW� h¨ � �,D15 R��� '���� Rt�@� !� �6 �-���� ��5+T� ¥S£ R���@� U+4� ���� ����(@� e> L )���'� ]�E$ :� R � �*��

� > R� ���A� 2��I<�� L h����� �E��"� �(z �5 R�$ ��@� )��'E�� J-��� Z� h�"�� ��V�� ���*�� 8$�"N M�� RL����E/ ��#� `� I� ��/ �� y_ � L����E/ J'5S$ pT�A�$ Rp�|sT� ���� R���- �$ ��. �s �( � �D

"�#�� U����V�@� L � �*� �|6 �'��� �2 � U+. U0�� �$� �'��� �"�#�� h'¨ �. �' *@� � ���A� �IW� d�> e* ���&� c�^ L�30 � ��N �� :�

��5+T� ��>� )���'@� ]�E�� p��+D� 5� :��N ���4� �5V j��� �� h�"�� ��V�� ���*�� �H$ � ���A� 2��I<�� e5|$ �'��� �"�#��

2��@� L �I'�> b�S @�18 ����*�� �"� 8�*@� :�-�@� ��� )Il 2��I<�� �I 5|N �. hi ��� !����*@� ��.�

� ½����A� � ��N� �^��S@ � ���A�� �'S <�� ��S�� � �'#E&� � �'>�5W� �gES�� )�� 2��IX d�> 3�S&� ���0 �� �5� h�"$ :��N ���� �'�#@� J-�

½2��I<�� ��V�� ���*�� �> �^��� ������ ��� �gE�� � ½�C�#�� c���C� c�+��N ��(�� ���*�� J-�

1� �رقم �الوزير�'ول � �.أ/ع.ش.خ�2003/2: منشور �بتاريخ ��6هـ ��1424محرم �ل �وا�ؤسسات��10ا�وافق �ا�حلية �والجماعات �العمومية �Dدارات �إلزام �بشأن مارس

.العموميـة�بتعليل�قراراqíا�Dدارية� .وزير�الداخلية�بخصوص�تفعيل�الدورية�الوزارية�ا�شC;كة�ا�شار�إلqrما�سلفادورية��2

Page 105: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

105

� � �� �I$ U��@� �'$��W� Um�-��� d�>� t�@� 8m�9� d�> {E� R)>�V�� U'�*N R� ��n��� ��S@� t� �x<@� � ����� !���'E$ ]'6�50º`2 ½

� 2��E>����*�� �. v{*@� w 2��@� L �I'�> b�S @� ���4� �5V j��� ��18 Js� :�-�@� ��378.08.2 � ��$ ���S��28 �$�.2008 Js� ������� 8'E"$16.03 ����*�� �"� 8�*@���½

� �"�#�� ´�0� Z's�N �S @� �'���� 6� U �D ��E0A� �Ss R�I � � #� U-�N� R�IEC�S� � ���A� 2��I<�� �'��� �"�#�� J�#N

M�04� � ���A� !�IW�� ����� �[R�� ��/��"M� ("�>0�� �� 3)H� QY0� (����� 4����U8M��

�'>�5W� �gES�� )�� 2��IX ���S-� ��H#� �. �XT !�'��(XD ��*N© R R!����*�� ��0�$ t��I|*$ � > h'g �s R�' *@� ��S@� ��0�� à ���*@� !���@�$ ��(CT� � �'�*��� �-��5@�$ TD �I|*$ �I; T �s�

���*�� �*'E"$ ����*N e 9� e'��(XD d�> y'x�� 3��� - ��� R�I$vh�"� 3�. w �.��� p��$q$ �' *@� ��S@�$�vh�"� ��9 �w

���� G=E�� ���#��� ���RE� �ER$�� 4����U8� :

2��@� !�SC18 ������� 8'E"$ 8�*@� :�-�@� ��03u16 �� ��S#N ��� ���*�� ����*�� �"� 8�*@� �'� ���*�� d�> �'>�5W� �gES�� )�� ��I$� R���� �� ���*�� L �'��� �"�#�� ��� �� � ���A� 2��I<�� ��+.

TD 2��E> d�> �IS'S $ ��,� R ���6 �� ���*$ ��4� 8�*N �,KD ��� 2��E>� � �(�� �'� ��� �� �H�� h+��^��� ������ ���. �� T� �'#EC �. �'>�«� R �� R!n�l. R�'m�|��� �. �I � � ���A� p��- R�'�5*�� �-��5@� �. ��

�l �'� �'(�@� ���5-� !�E9A h��"� n��$ R�I+ ��/ L ��V�@� ���*�� L dC U$ R��6 �g�� ���*�� L �b��\� e$ !�>n� � ���-�� !����*$ 8�*N h��"� RM�0. �I+ ��� R�'���� �

1� ��w� |V ��#��� :

R���� �g�� ���*�� �E# ��$ TD �^���S-� �(z T R�'>�5W� �gES�� )�� �D �'����� � ���A� 2��I<�� �D&������ ���*�� L �I$ ��S�@� %��&�� �'(�@� !�E9D �. )^ ��, �� �5(1 J-��� �^ �I'l )²��� � #�� ��(

�;��� �� !����*�� L ��. �� Rp� �-� TD �(*�� !�E9D UE�N T �'²� �_C [* ���� ����*�� � ��5>T� J R3��> ��/ �� ��� :�-� d�> �'(�@� !�E9D L �I�4 �s��� :�> �. ¢�5g�� �. U�\� �*$ ���'C. �I x* �s

���&�� �C�#@� ]'C �� �. ��5�� U0�� ]'C �� p��- ���/4� !���SN �D � #N��2 J�� :�-��� c�^��I�� L �*"�� �(z ]'C �'*"��� ��S�� )#(N T �I�. TD �'²��� �IgE� � 2��@� �'�> ¥ N �� ��, U'�� �

66 �. M�N ��� R����*�� �'���� �IB ��� TD �g�� �E# ��$ ��+�� �� [* ��6 ���*$ 8�*� {'> 8C U� ���*�� ���4� d�> �l��� ��/ �� ����*�� J-��� L �''��� :� �� p��$�� Rc�''�$��

سنوات�وإن�أرفقت��10ق�الشهادة�Dدارية�ا�نجزة�من�طرف�السلطة�ا�حلية�الÛ"�تش>;�إdى�اعتمار�عقارمحفظ�للمدة�ا�عتc;ة�شرعا�.ي�الحيازة�ا�كسبة�والÛ"�تفو 1

كر���قيمة�قانونية�لها�مÛ¶�تعلقت�بعقار�محفظ،�مادام�العقار�ا�حفظ���يطاله�التقادم،�وأنه���يمكن�اكتساب�أية�برسم�عدdي�.ي�ا�وضوع�يشهد�شهوده�بما�ذ

.حقوق�عليه�ما�لم�تكن�مسجلة�.ي�الرسم�العقاري .19محمد�خ>;ي،�ا�رجع�السابق،�ص��2

Page 106: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

106

���*�� �E# ��$ ��l ��(N �'>�5W� �gES�� )�� 2��IX ��5>� �. R�,D ��E �E�@� :�-��� )#(N T ��� !� R������� 2��$ 2�m���� c�^ �� j�£ ���� ���*�� �� �,D� R�I�� L �*"�� �(z ���� �'*"��� ��S�� �I'(�@

US��� !�'|�@ ��E/ Rn�'��$ 2���@� 2��I<�� ��5>� 3�� [* ���� �g�� ���*���18 �,�5l R���- �'�D ��<@� �(z f�'���� ��/ L ��V�@� ���*�� �> 3����

2� ���[)�� ��S K "�%��� ��#��� :

�gES�� )� � R�'�'�� �. R� ���D �^��X ���S-�$ !�E�/ R�'��*��� � ���A� R�'�5*�� �-��5@� ��*N�'���� ��/ L !����*� �'(�@� !�E9A �0�� ��(� R�'>�5W� �$ ���'C. ��(N !�E�"�� c�^ 2�"#@�$ UI+ �> p�

2�#'� M�0. �'��(�D ��+� :�*� �; ��$ R� ���"V� ���'C.� R!����*�� �� �� �� ��^ L �I>�EN� h+���� �'�������%��&� !�E9A �

c���> �H<$ ����*�� �'���� �IB !�'|�� 8'E"N ��'0� ���*�� ���@ �(z ��. R��'E�� �> {� �1 ��,��� h�"@ �z��$� ���*�� ���4� d�> �l��� M�� �'�� � h��/ �'l ��E P �SN �$��� h�"�� ��^ [* �

���� �E�"@� !�p��+A� ��EN�� c���> �'�� d�> ��y>� �E�� �'����2 �E�- �(z T :�s �,D h�"� �^� R���"�3�

�'>�« ��(N �. �(z �5 � ��l ��(N �. �(z �'���� h��"� ��4 T ������ �'���� h�"� �� �,D� ���@� L R����*�� �'���� ����s �. :���� R3�(XD �. ��" 10 J ��N J� 8� �� d�> ¥� �s R�^�*$ ���

h�"��5 2��@� �.� R13 �'���� h��"� �ql R�I$ ��@� 8m�9��� L R��5�� U�. ��'$ r/xX� R������� ��� �� R@� ��N ���0 R�'>�5W�3�O- �� ��. ��"N d�EN R� ����� ���~� )>�5W� �'����$ ���* � �� �D ��, ����

�������6 2�|6 !���I<$ )�( � �'��4� �'�5�� ���*$ pT�A�$ 2�"#@� c�^ �� � �'�#@� :�y�D :�> �D h^� ��(@� e> L�

. فيظ�Dجباري من�ظه>;�التحفيظ�العقاري�حول�حا�ت�التح�8و�7مع�مراعاة�مقتضيات�الفصل>ن��1دة،�الرباط،��طبعة�محمد�خ>;ي،�مستجدات�قضايا�التحفيظ�العقاري�.ي�التشريع�ا�غربي،�ا�ساطر�Dدارية�والقضائية،�دار�نشر�ا�عرفة،�مطبعة�ا�عارف�الجدي2

.146،�ص�2013 .ا�تعلق�بالتحفيظ�العقاري �14.07من�القانون��06ا�ادة��3من�ظه>;�التحفيظ�العقاري،�أما�الثانية�فqÖم�'م|ك��16فيظ�الجما�ي،�تتعلق�'وdى�با�م|ك�ا�تجاورة�ا�نصوص�علqrا�.ي�ا�ادة�ينص�القانون�عHى�حالت>ن�للتح�4

.1969يوليوز��29مكرر�بتاريخ��2960ر�عدد�.،�ج1969يوليوز��26القروية�الصادر�بشأqÞا�ظه>;� :يتعلق�'مر�ب��5

ا�الك؛ -

¬حتفاظ�بحق�الشفعة�لشركائه،�وذلك�عندما�تتوفر�فqrم�الشروط�ال|زمة�ل�خذ�¾qا،الشريك�.ي�ا�لك�مع� -

.حق�¬نتفاع،�حق�السطحية،�الكراء�الطويل�'مد،�الزينة،�الهواء،�التعلية�أو�الحبس: ا�تمتع�بأحد�الحقوق�العينية�èتية -

ا�تمتع�بارتفاقات�عقارية�بعد�موافقة�صاحب�ا�لك، -

يقبض�دينه�عند�حلول�أجله،�بناء�عHى�قرار�قضائي�صادر�لفاءدته�بالحجز�ضد�مدينه،الدائن�الذي�لم� -

.النائب�الشر�ي�.ي��اسم�ا�حجور�أو�القاصر�ح>ن�تكون�لهذا�ا�حجور�أو�القاصر�حقوق�تسمح�له�بتقديم�الطلب�لو�لم�يكن�محجورا�أو�قاصرا - .1969 يوليوز �29مكرر�بتاريخ��2960ر�عدد�.،�ج1969يوليوز��26ظه>;�6

Page 107: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

107

d�> p� $ ��SN �kD 2���@� !���I<�� �. � 5�> �,D ����( �s e5'�� e ��s �� ��'s� �� � ��X !���lD ��@� %��C ¢�* �s �'���� �� �� �� ��^ �ql R�>��y@� �5;�. �C. d�> p� $ el�S� ��� �kD� Re(��� ��

�>n� 5��� )��x�� e'�'�&�� �S-T )*#�� J R�g�� ��� d�> )��x�� !�E9A M�0. �'��(�D F�'� UB L R�'(�@� ���5-� 2��IX ��

�'���� ��/ L ���> d�> �'>�5W� �gES�� )� N � ���D 2��IX d�> 3�S��� )*#��$ R��. 2�"0 L R��, � � US��� %�"� L R�C��� RU0�N T �I�� �� J����$ 2��I<�� c�^ p�">q$ ��y�� 2���A� U^ R��s� 3�O#���18 ��

������� 8'E"$ )V���� :�-�@� 16.03 f����*�� �"� 8�*@� �� !����*��� �;��� !����*�� �n�� !����*�� �� ��#� �>�� [*N T �'���� ��/ L !����*�� �D

�IB �I5;� ��� �'���� 2�"#@ ����� ��(N �. ��*N T )^ U$ R�;���12 r<�19131� �� � �g�� �. ���|�-� �,D R��(^� 2��@� !�'|��18 )^ 2���@�� �'#E&�� �'>�5W� ���4� � �1

�^��� ������ ���.� ���>��<@� �� !�l�S�� ��2 �!p�+ �I�.� R�I+ ��� ��� � � *@�� � ��@� p�E>~� � ���N�� /��@� �^�E( ��3 ��� �(z ��ql R�� ��V�@�� ��S�@� R�x<@� � ����� ��, d�> ¥ N �5 RM�0. �I+

Z� dX�5N� 3�4� ?�<�� 8�� �'���� ��/ L ���*�� �> �'>�5W� �gES�� )�� 2��IX h��/ ���C �. 3����)����� ?�<�� d����

2��E> �. ��[>� �,D������ �g�� ���*���R¥ �� L 2������ R d ( ���*� t �*N r#'����6 �� � �kD� ��S� )�� ��� )^���6 � �gE� h#( � 3�nT �'���� ��/ ��V�@� ���*�� �. 3���� �(z ��ql R���*�� �>

US��� !�'|�� �'�> ��#NR��6 �� ���> �Il ���� @� :�I��� R�*$ ���� ���*��18 )V���� :�-�@� �������� 8'E"$ �16.03 ����*�� �"� 8�*@� �

��> �^���s L �� �� �5(6 �'�D rE^, �� ��^�2174 ��> )��@� t�@� L1166º20044 [>� �5 'C � US��� h+�� ��.13 �IB ��12 r<�1913 �I;$ 3�*@� ����*�� �'����$ 8�*@�05º4º1938 �ql

rE� ��'�� �� - [* T �'���� h�"� P �SN ��� �^ �kD� h�"@� ��V�� ��5�� �'���� h��/ �'(�� L �I'�> b�S @� 3��C4� h#C �l��5�� �(z� ���$ ��� �'"* ���� �l��5�� �'���� h��/ ����

�'�> h'"<�� ����������� �C 2���S�� �I��(C. �C. L !����N �'m��$� �'�> !��-�5 �

�ا�خزنيةبا�غرب�1 �'م|ك ،� �أوزيان �والعمل�:انظر�محمد �التشري�ي �التطور �ظل �.ي �الخاصة �الدولة �أم|ك �نظام �.ي �دراسة �القضائية، �وا�نازعات �القانوني النظام

.19،�دارèفاق�للنشر�والتوزيع�بالدارالبيضاء،�ص�1القضائي،�الكتاب� 2س/50من�نص�الدورية�ا�شC;كة��3الفقرة��2 .من�نفس�الدورية�6الفقرة��3 . وما�يلqrا�163الصفحة��152منشور�بمجلة�القضاء�و�القانون�عدد�4 .349/12/2011: ملف�رقم��22/10/2013: حكم�غ>;�منشور،�صدر�بتاريخ��5

Page 108: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

108

����� �*$ c�. �51 �. [>� �5 'C� !�E9A� L �IN�s �D U$ R���"� r#'� U'_#�� 2�"*@� �'_&����/4� �'� �#C� ��S�� ��� M�� �"EN�� ��'���� ��9Y �> U'_#�� ��9Y t�© ��^ L� ��l ��9Y �> �,�5

f�IC�"N ��� !�'��(XA� )^��� f���*�� J-�N ��� �>n� @�

3� ���2f !�H��� ��#���� :

� x*N �C�� h�"$ �. R� � py+ �. ���> �> �'>�5W� �gES�� )� $ h�/ �� ��. 2���A� �D :�� �D ª��f2��I<��$ 8C4� �� 3�(XD ���'l ��'�4� ��/ �� !�V�*N2U^� �gES�� )�� 2��IX J'�#$ �S @� �IW� d�>

f�I��> �� h�"�� �'>��<� L 8's�N ��� R��, �� �HN �� �,D Rh�/ U h�> ��, U*l !����*�� �> �'>�5W� R���*�� �> �'>�5W� �gES�� )�� 2��IX �4 ��, RF�E�� ��^ L � ���9 d�E �'5^. J�� ���@� 3�(XA� �D

I�. ¢�xl� d�> ���*�� �'(�� rE�N T R� ���A� �I�C�� L R �I�ql R�5S0 ��� b��\� �C4 H"0 �I5'�#N ´ �� > �'>�5W� �gES�� )� $ )�(N �kD��

�. [>� �5 'C )m�|��� U5*�� ��, d�> �. �5 R3�C !�E9A �� - ��(N �. ��*N T � ���A� 2��I<��l�* �. �(z T � ���D 2��IX P � c�^ ��(� R�>�"�� )������� y�@� L �N��$ �9H�� ��HX �� � �'� N � ���D ����s [

���C !�E9A �� - ��(N �. ��*N T 2��I<���3� !����*�� d�> �'>�5W� �gES�� )� N ��� � ���A� �^��<�� 2�"#@ �5; @� b�S �� �D ��+���$ ��. �'$

d�> ¥ N �^�± ��� P � L r ���� d�> ¢��*� ��y� U6 ���> d�> �'>�5W� �gES�� )� N ��� � ���A� 2��I<��n� �� L )m�I� J(C ���� eC �D p�|����4�

�. [>� �5 'C b�S �� �N�^ ��5>� L ����A� p�|��� h^, �s� � L �5* )$�g@� ����A� p�|��� ���I�� ������� d�> ����. 2���@� � �|��� �W�*�:�*��R �'������� b�S ��� ������� ���*�� ­��E@� U5< ����

.16محمد�خ>;ي،�ا�رجع�السابق،�ص��1 :ى�إنها�تعلق�بمدونة�الحقوق�العينية�ع39.08�Hقانون�رقم�من�ال�03تنص�ا�ادة��2

:'دلة�ومن�بيqçاإذا�تعارضت�البينات�ا�دdى�¾qا�¨ثبات�ملكية�عقار�أو�حق�عي�"�عHى�عقار،�وكان�الجمع�بيqçا�غ>;�ممكن،�فإنه�يعمل�بقواعد�الC;جيح�ب>ن�"

ذكر�سبب�ا�لك�مقدم�عHى�عدم�بيانه؛ -

تقديم�بينة�ا�لك�عHى�بينة�الحوز؛ -

زيادة�العدالة�والعc;ة�ليست�بالعدد؛ -

تقديم�بينة�النقل�عHى�بينة�¬ستصحاب؛ -

تقديم�بينة�Dثبات�عHى�بينة�النفي؛ -

تقديم�بينة�'صالة�عHى�خ|فها�أو�ضدها؛�� -

تقديم�تعدد�الشهادة�عHى�شهادة�الواحد؛� -

تقدم�البينة�ا�ؤرخة�عHى�البينة�غ>;�ا�ؤرخة؛�� -

تقديم�البينة�السابقة�عHى�البينة�ال|حقة�تاريخا؛� -

."بينة�التفصيل�عHى�بينة�Dجمالتقديم� - 51/5/09:ملف�رقم�04/01/2012:حكم�غ>;�منشور�للمحكمة�Dدارية�بالرباط،بتاريخ��3 . 2005نونc;��3م�ش�ق�بتاريخ�/7018وعدد��2006نونc;��10م�ش�ق�بتاريخ�/123دوريتا�وزير�الداخلية�عدد��4

Page 109: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

109

� ���A� !� ������ �X� @��R �'����s b�S� ��+� :�> ���C LR !� ������ �X� @� c�^ ¢��*N :�> ���C L �.�'������� b�S �� Z��1�

S�� )�� �^��X p�">D L r ���� hi �>n� � ���-�@� !����*�� �ql R�'�>� R�I$ ���*@� �'>�5W� �gE��V�@� L )m�I� J(C ���� eC �D ��,� Rp�|��� ��;�. d�> �V��*� �>n� @� ��(N �. �" �X�

!�>n� @�$ �* T )m�|��� U5*�� �. ��, R�� �� �'5^4� �� �^ p�|��� ��;�. :��. �>n� @� j��� ?�X �D��, ����. �� � J��� :��. �_m���� �� 2���@� � ���A� 2��I<�� J'�#N L ] �N J'�sD U��> ���s p�g�q$ d|s ��.

J(&� ¥� L ��l. ]'C R�9���� ¢�*N ��+� d�> ��� -�� � �-��� L ] x��$ d��. �kD� �$��"@� 2��I<�� J'�#N �l� � ���($ �*"�� L F��"@� �#¡ ]'C�

�� 8l� ��, � ��y �� � �#N � �g� h�"�� ��> � ����� �I �� R��V�@� L �'�0���� � n� !� �123 � ��$2006º11º10�

��> � ����� �D ��+���$ ��. ]'C�123 L ] x��$ )��N )Il 2�04� UEs �� �IN��l L Rc�>. 2���@�D p�|��� d�> ¢��*� ��y� U6 ���> d�> �'>�5W� �gES�� )� N ��� � ���A� 2��I<�� ����D J(C ���� eC �

��n� �� L� �� Rp�|��� d�> ¢��*� ��y� �. ��+� �'� �� �I '$ �� �+� T ��ql t�@� 8m�9� �D ��+���$ ��. ]'C� �� �>�"�� e(5$ �����s ��, �> hNx �� Z� �m�g�q$ J(&� ���� e* � hE#�� h'*$ �$�<� ������ �*� ��(

*�� �� �,D �$��"@� 2��I<����� ���'>�5W� �gES�� )#( T �2� h�/ �-���$ �� ��I*@� � _��� �'C�� �> �'l r9�� R?�$���$ � ���A� �� �-T� �5(� ���s L�

�IN[>�� 2���@� 2��I<�� d�> 3�S&� � ��� ���> �� �'>�5W� �gES�� d�> ���*�� �l�N M�� d�> �S�N� ���*�� �� �,D �5'l ]�E����'�4� Z� ��y� ��V���

![>� �5 � ���5-� ���sA �IE��"� P ¡ ��� � ���A� 2��I<�� b�S� J'�sA� �. ���5*�� U��> ��� �. � n� �'#�� � ���� ��E/ ��,� �$��"@� 2��I<�� ��V�� ���*�� �> �'>�5W� �gES�� p���� �� �H�� �^ �'(�@�

��> �'�0����123º� ��$ % � : 10 [���2006 ��> e ����� ��'HN !p�+ ���7018º � ��$ % � :3 [���2005 ��> �351 � ��$13 � ��1997�

��+� M�>�$ ���> �> �'>�5W� �gES�� )� N ��� �IE��"� � ���A� 2��I<�� J'�#N J'�sA� U��> �l� �.��g��� 2��I<�� h��/ e$ ��y�R ��+� :�> �� J���� d�> p�|��� :��. ¢��*� �H<�� ��^ L ��y� �.R ��� �

1�� �عدد �بالرباط، �Dدارية �¬ستئناف ��982قرار�محكمة �23/07/2008الصادر�بتاريخ �رقم �ملف �عبدالس|م،��186/2007/5، �بن �الحس>ن �ا�لكي �طرف �من منشور

.وما�بعدها�223،�برومبا�الرباط،�ص�2011أرا �"�الجماعات�الس|لية�وجماعات�القبائل،�ب>ن�'نظمة�القانونية�و'حكام�العرفية،�الجزء�'ول،�طبعة�،��منشورات�مجلة�الحقوق�ا�غربية�2013 -2غ،�منشور�ب�أم|ك�الدولة،�العدد�2009/89،�ملف�عدد�2010/01/26حكم�ا�حكمة�Dدارية�بأكادير�الصادر�بتاريخ��2

.وما�بعدها�63للدراسات�القانونية�والقضائية،�ص�

Page 110: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

110

������� ���� @ �"�#�� n��_$ �5#� �'l ��*"@� ������ U*i R���*�� �'>�5W� �gES�� �� �H��R :�*�� ���I��R p�g�}� )����$ �V�*��� �1

!� ����� �� � ��+���$ ��. ��2 2�"#@� �. d�> ¥ N �^�± R���(C. L ����A� p�|��� �I'�> � -� ����|6 � �� 2���V )|�N �*E@�3 �"�#�� U+� �. � 5�> �,D� R�'��� �"�#�� ��/ �� �'�> �XO� �'���'� � �*�

�'m�|s �/�X �$�V ��� ��4�V��� �.� R5 �'m�|��� �/�<�� ?�EV ��/ �� 2���� � 89� rE� �. �D �I$!�E9A� Um�-� �� ��'-� �H$ �(*���6 � �������� L P �� ¥� ��+�$ TD �I��"E$ J(&� �(z T�7 �� T

��y��$ TD �I'l �*" �8 ���� �'"E|�� ��S��$ ��*5 T �� ��/ �� y_ @� � �*@� � ��N d�> t�© )^� R d�E �!����*� ����9 �+�� �D ds� T � 'C � ��. � ���A J(C L p�+ �5 ����A� ������] d�> ¥�� �.

����A� ������ !����� d�> c�l�N :�*� p�g�A� M�>�$ �*"� �$�s � ���D ����s U(< T � �*@� � ��N�10 Z� �'X�¡ �� �� �5(6 p�|s �'�D h^, ��v��$�- d�>4� ���� w ��. [>� ����� US��� d�> p� $360 �ql : : % ��

�I+�@� !�E�"�� L �S� �"�#�� 3�5*-� L �"<�� hE#$ p�g�A� !�E�/ L �; ��$ d�>4� ���� b�S0� )>�@� �I'l �*" ��� ���-��� r�� �@� R� ��@� 3�5>4� ��� � ���A� �"�#�� !����� �V w��v c��E0D ��l �5|N

��� !�l�N ��� !�#$�@�� Zm�s���$ �IW� d�> �IV�> )gE �l�� � ��� 3�5>H$ 8�*N )Il � �(X 3�C 2��n����D ���� �H$ �� ��� T� �I'l �; ��$ �S @��11

L �5|N ��� > �I (� R �5C ����A� ������ �+��� ds� T � ��� �5> ��(N �. ��*N T p��+q � �*@� �D R�I+ �� R%����� ���'� R��E>T� e*$ c�0. h+� R�� �g� ��*$ �0HN )Il �'"E|�� ��S�� �� �� ��/ �� �|6

�'��9 �I+ �� R��S�� ���& � � R�_'- ��"�� ��^ �. �� �^��<�� J'�#N 2�"#� ��/D L y_ @� � �*@� �|6 �. 3����$ ����£ �� R���6T

p� $ y_ ��ql ��^O@� �'��� �"�#�� ��/ �� �*s�� �� �D� R!����*�� �> �'>�5W� �g'S�� )� N ��� � ���A�

.نفس�القرار�السابق�1 2006نونc;��10بتاريخ��م�ش�ق/123باستثناء�الدورية�عدد��2اللفظ�عHى�العموم�إن�لفظة�ا�حضر�لم�تكن�معروفة�.ي�'وساط�القضائية�ا�غربية�ولم�يدخل�هذا�ا�صطلح�إdى�ب|دنا��إ��.ي�عهد�الحماية�الفرنسية�وأصبح�" 3

دليل�الشرطة�القضائية�.ي�تحرير�ا�حاضر�و�"بوحموش��انظر�عبد�اللطيف" يقصد�به�مخالفة�من�ا�خالفات�العادية�الÛ"�يمكن�أن�يسجلها�شرطي�ضد�'شخاص

.165،�مطبعة�'منية،�الرباط،�ص�2011الطبعة�الثانية،�" توثيق�ا�ساطر .الباشوات�والقواد�-.. : يحملصفةضابطللشرطةالقضائية� :من�قانون�ا�سطرة�الجنائية�عHى�أنه�20تنص�ا�ادة�45� �ا�ادة �ا�24ا�حضرحسب �ا�سطرة �قانون �هو�من �من�"لجنائية �تلقاه �عايqçوما �ما �ويضمqçا �مهامه �ممارسة �أثناء �القضائية �الشرطة �ضباط �يحررها "Ûال� الوثيقة

".تصريحات�أو�ما�قام�به�من�عمليات�ترجع��ختصاصه .من�قانون�ا�سطرة�الجنائية�290ا�ادة��6�67العدد��- D2007صدار�الرقم"�ماي��-منشور�مجلة�قضاء�ا�جلس�'عHى�18865/05،�ملف�جن/ي�عدد�2006/ 04/ 19ا�ؤرخ�.ي��792/4قرار�محكمة�النقض�7

281،ص� من�قانون�ا�سطرة�الجنائية�292ا�ادة��8 " ��يعتc;�ماعدا�ذلك�من��ا�حاضر�والتقارير�إ��مجرد�معلومات"من�قانون�ا�سطرة�الجنائية�عHى�أنه��291تنص�ا�ادة��9

دراسة�لطبيعة�القرار�: منح�شهادة�عدم�الصبغة�الجماعية�ذات�الصلة�بأرا �"�الجموع"أورده��نورالدين�الصبار��20-01- 2000صادر�بتاريخ��2000/2حكم�عدد��10

.D71داري�وحدود�سلطات�قا �"�Dلغاء�.ي�ضوء�حكم�للمحكمة�Dدارية�بأكادير،�أم|ك�الدولة�،�مرجع�سابق�ص� .71أشار�إليه�نورالدين�الصبار،�مرجع�سابق،�ص��5049ي�عدد�ملف�إدار �1981- 05-29صادر�بتاريخ���169قرار�عدد��11

Page 111: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

111

2�"#@� ����s !�'|�� �. ��, R�'m�|s �"�- r#'�� � ���D �"�- !�5'�*N d�> b�S0� d�> ¥ N �'��@� L �5(���F ��4� ����(@� e> d�> ��s��1 J��� p�-·�� ��S&� b�S0T�� � 3��� U L ]E��$

3�C !�E9q$ ��. d�> 3�S&� ��I# �2R � d *� L U0�N !� ��� L �I'�> ���S � :���� ��'X )� T ��, �(� �� ^ r����� � R:�*�� ���I�� ��������'N�E��� �I5'�$ Z5N� � ���D �/�#� ��/D L M�¨ ��9�� �V�63� ��-�� ���*�� �� �,D RU$��@�$� 2��I<�� p�">D L r ���� ´� Rp�|��� :��. �_m�� �� �I�. ¢x� � R�>n� �

��� :�(C4� L ��� �5 R��'�4� �� !�V�*N ��+�� R� > �'>�5W� �gES�� )� N ��� � ���A� R�^�, t��#�� �'m�| ��V�� ��(N �. ���� U5> ��� �I�H$ �I�' SN ´ 2��I<� t' f��, p�g�q$ �*"�� 3�Es ����A� p�|��� 8� UIl

f����A� p�|��� :��. p�g�D �. �C�S� `�l � ���D � EN �� ��^ �� n�±D �Ss �'#E&� :�*$ � ���D 2��IX p�">D ��s�4� �B�� �l�

> �'(�� t'�� 2���A� 3�5>. �� U5*$ 8�* ��4� ,D Rp�g�A�$ �'l �*"�� dNH dC � ���D ����s [* T Re*� ���)����s �9. ª��CD �S�$ ��y�@� �IN���D �> 2���A� ��SlD �. R����D ���s �$��� [*N T ��� � ��@� � T )����$ �

��� ����A� ������ !����� � ¥m�S0 �'l �l�N �� 2��� M�>��� d�EN �� Rp�g�A�$ �'l �*"�� UE� T �Il ´3�E��� :�> ��=�� 3�E�@� � O@���4

�^[* 2��l � ���A� !���IXA�$ ���*@� M��>��� 3�Es L r$�9 �� ����A� p�|��� ts�� �. R�,D ��E p�g�A� )V�s b�S0� 3�� �5V U0�N T � ��� 3�5>. :�> ��=�� 3�E��� �I'l rE�� !�E�/ 3�Es J �'��9 � R

b�S0T�$ P �S�� � M�>��� 3�Es J ����9� b�S0T� :�*$ J(��5� 2���A� 3�5>. d�> �'m�|��� �$�s��� �+���� ��;�� R��, UB Lv� ��� 3�5>.� � ���D !����sw ���'� R

@� .�E� :�y�T� d�> 2���}� �1� Rt#*�� �� %����� !���"S@ U5*�� ��^ L � ��5*-� �ql R�'>��<�� ���D !�l�SN� R�� ��� 3�5>. � �.�� ���D !����s � ��� !���IXA� �I$ �S� �kD RZ5W� �. ���@� �g'� L

�+��N �s ���� �I$ �"EN�@� !�'��(XA� �$���� �� �(5 � ��,� R�I��> �� !����*�� �'>�5W� �gES��$ 8�*NS@��� 2��S@� ���

.من�قانون�ا�سطرة�ا�دنية�55الفصل��1 .من�قانون�ا�سطرة�ا�دنية�148الفصل��2 .ا�تعلق�بالتعم>;�12-90عHى�سبيل�ا�ثال�محاضر�ا�عاينات�¨ثبات�مخالفات�التعم>;�ا�نصوص�علqrا�.ي�القانون��3نشره،�زكرياء�العماري،�ا�نازعات�الوقفية�من�خ|ل�اجqÖادات�محكمة�النقض�ومحاكم�. 42/5/2008،�ملف�إداري�عدد�7/1/2009ريخ�بتا�1/2009حكم�رقم��4

.وما�بعدها�252،�منشورات�مجلة�القضاء�ا�دني،��ص�"دليل�العمل�القضائي"¬ستئناف�وا�حاكم�¬بتدائية،�الجزء�'ول،�سلسلة�دارية�مكناس،�5 إد�ء�الطاعن�بوثائق�تتبث�" ،�بعد�أن�قبلت�الطلب�قضيت�باختصاصها�معتc;ة�أن��18/01/2007غ�،�صادر�بتلريخ�1/2007/3عدد��.ي�حكم�

. وما�يلqrا�306،�ص�2008،�أكتوبر�82-81ت�عدد�.م.إ.م.،�منشور�ب�م"عوزه�يجعل�رفض�تسليمه�شهادة�¬حتياج�غ>;�مرتكز�عHى�أساس

Page 112: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

112

����� G=E�� �4���#��� D=� �����5� �bR3�� `��)�� ��A �+��� `� ��� ��2��� �/��"M� ��3��� �ER$�� 4����U8W � 2��5�� ��E/18 2���@�R�x<@� � ����� !�'|�@� R �'>�5W� �gES�� 3�C �.��� p��$q$ �' *@� ��S@� �ql

)^ �I��> �� ���*�� � - �S@� �. ���S@���'��#�� !�>�5W� ���. d�> �l�<@� ½µ'(�� )V��.� R - ½�'#E&� ���A� d�> �l�<@� ���S@� - ½������ ���. d�> �l�<@� ���S@� - ½���*@�� �s�"�� ��"s d�> �l�<@� ���S@� - ½y'I_��$ ���(@� ���S@� - R��$�g�� ��@� �$�$ ���(@� ���S@� - U�'>�« �(�� d�> ��<N �. � �N M�0. ���S� �

� � R3�+=$ 2�'�� �.��� p��$D ��H#�N�' *@� ��S@� �� ���S� U ��/ �� M�E@� �.��� �'_C 3�O- ��"� 1� �+��� `� �W ��%& :

�x<@� � ����� ¥ N50º`2 )���� )^� 3�+G� �� �>�5� d�>� - U+. � � � #� �'+�N �Ss �'��� �"�#�� ¥S� Rh�"��$ U���� � ��N �� R:� . �*E-

�N��l�� ���DR�' *@� � ���A� !�IW� � - U+.60 R�$�+}� �' *@� � ���A� !�IW� U��N � ��N �� ��� - U+.15 y�N � �,D ���C L �.��� p��$q$ �' *@� ��S5�� ¥S @� U+4� ���� �� ��� :

R��(@� e> L ]�E$ :�'���� Rt�@� `���� ��5+� ��*� R�$ ��. �. �^��CD - U+.30 �> )m�I �� F��W� p�">A )���'@� ]�E�� p��+D� ��5+T� ��> � ��N �� ���

���*�� �*'E/� 2��@� ¥ N�23 � ���A� J��5�� ª��� ������� ��1 U+. d�>60 �g�D !�E�"$ :���� ��� !������� p

{*@� �D c·�g�D F��"@� ������ ³'�EN �. �<� � ��N �� ­�E �"�#�� n��¨ hE#$ � ���A� !�"�#�� �> 2���S����4�$ � U+. ��|5��l U+4� ��^ U0�� ����D J�;$ :�'��� ´ �� �,D�60 ³'�EN �� ­�E Rp�g�A�$ �*"�� ���

� J�;�� �l�$ �C��� ���S�� �������'my+ �. �'� ����A � � �'5^4� p�">D d�> �' *@� !����A� U1 )^ 3�+G� 8's�N 2�m�l �D� �I��(� �I'�> 2������ !���5�� ��n�

��6 8l. L �I'�> �$�+A�$ ��y�� ��(- ��5 ��(� �l�*�� ���� �*$�� �� RJI@� Rh�"�� hC�� �(¡ �I�.p�|sT� � > R�'������� 3�+G� L )m�|��� �*"�� 8C �-��� � Rc�+��N�

)^ �I"#$. U*�� R!�'��(XA� �� �>�5� U+4� ��H#� ��"N � 3�+G� :x� � � '*� ���S� �. �� �,����$ F��+ �. ��SN �� �I'�> b�S @� fF�iA�$ �. )�

c�± �'��@� 2�"#@� ����s �D ��+���$ ��. ��, R:�*�� :�; �� �� �'������� 3�+G� �*N )m�|��� 3��� L 2���V d�> ¥ �M�0. e���s L �. ������� ��^ L �I'�> b�S @� 3�+G� 2�>�����2

.2186ص��1993نونc;�3بتاريخ�4227ر�عدد�.ج. 1993شتنc;��10بتاريخ��1- 91-225ا�حدث�بموجبه�محاكم�إدارية�الصادر�'مر�بتنفيذه�رقم��41-90القانون�رقم��1 .من�قانون�ا�سطرة�ا�دنية�46الفصل��2

Page 113: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

113

+G�$ �'��� d�E'l R:�> �+�$ R� ���A� !���*@� L ��. ���y�� ��( �. UEs R��4�$ �+����$R%�0. ��H#� 3� �4 R����A� U5*�� L ��H#@� c�^ h''gN J �� �E��� t-4� Z� ��. �� R�'����s� �[ !���*@� �'�*N

!�'���A���1 8l�@� 8'� � �' /��� 2�� �� 3�gX. �D �I+�@� �'(�@� ���-��� ¥� �|�#� ��/A� ��^ L ��� R:�*��

���+ �I'l 3�� � ��� �'5^. ���S> L )#( PE�. ���� R{�y�� U��*�� �. Rrs��� �$�� M[ �'5^. ����N �. J($ h'I�

�� �E �s R)/��s��E�� �'�*�� �> ��'*$ R� ��N T� p�"$D �$ `� �� � �|s UC �D � ����� 2���E@� :y�# � d5;>���*@� � ��� Z� �� �D 2�X�E� ����� �I �� �. ��, L� �� c� � N 3�0 �� t' &� � � �'�D �>� �@ �$�_-� �|

�N�>�#@ �l���� � > ¢�*@� ts�� �0G� �� t� . � ����� �Es���� �$��� �'��*l e#�� ��I+T� 3���� TD �'��O#@�$ `�#CA�� ���\� ��� U5(N T�

!�E�*�� n��¨� U�<@� UC �Q �I+�N� � ��^ �D ��� �'-x� j�I � )^� �#*��� �'�*�� �'�� �#'��� U'I#�� �'��5*�� !�p��+A�

`� �� Z� �� 3�S D L U'_*��� �'l��<��� ��V���� ����-T�����2 �IN���D� �I�s�� �> [*@� 2���A� F��+ �. U�4� �D3 U(<$ �. � '*� �g'� L ��S �. �'l ?x< T R

�s ¥� �,D TD e*���, ��0 d�> ��� � ��l. eC )m�|��� U5*�� �'�D h^, �� �^� � L ?x< T ��. ]'C�e*� U(X L �. � '*� �g'� L ��S �. ����A� ������R ��, ��0 d�> ����s ¥� �,D TDR ��( ��l ����

�|��� ¢�� �. ���&� c�^ L �(z �l )����$� R� ��X � � � #� F��"@� ������ d *� R������ �$� 2���A� d�> p�IE-� ���� U(<��$ c����D�4�R

�$� �$�+A� ?x<N �x<@� � ����� �. �± !����*�� �> �'>�5W� �gES�� )�� �^��X ���C �D ��+���$��$�- ��, �D 2��XA� r�E- �5 R�' *@� ��S@� �� �*@� �g�� R!� ����� �. ���|�- �� �,D� Re������ Z� �V��

�gES�� )�� 2��IX ���S-� 2�"#� ��/D L �$ �* ���� F��W� �ql R:�*�� ���I�� ������� ��/D L U0�Nc�� ��� F�(@� F��W� �^ �'>�5W� �

��H#� ��E>�� �* 5@� 2���A� n��¨ �(z U^ R)������� ��+. L F��W� ��S � �,D R�^ 3�O#�� d�E �-f�' 5V ��l��� �$��� �IN�(

2����� !�'|�� h#C05 2��@� ��23 ������� ��90u41 ��ql � ���A� J��5�� ª���� r�y�� �,D�/ r5S�� 2���A�� �$��� ��, ��0 ����s ¥ � �� � > �IN�(- [>� �I'�D :�s h�/ �HX L ��� e- 3

�� �l� �� 2���A� F��+ �. �,D eE h¨ � �ql e*� h�/ d�> �I�l��� �> �E*�� �'��y�D ��H#� P �S��

دارة�ا�غربية"محمد�بحار�1 .116،�ص�2012دجنc;�-،�نونc;�107حلية�والتنمية،�عدد�،�ا�جلة�ا�غربية�ل�دارة�ا"تقييم�لع|قة�ا�واطن�با .1999أكتوبر� 28يوم�" دعم�'خ|قيات�با�رفق�العام"الرسالة�السامية�لصاحب�الج|لة�ا�لك�محمد�السادس�نصره�هللا�إdى�ا�شارك>ن�.ي�الندوة�الوطنية�دول�23�� �أن �العبد�وي �العلوي �إدريس �'ستاذ �موفور "يرى �سيدة �السلطانDرادة �الÛ"�.. ة �القيود �من �متحررة �تعمل �القانوني، �تن����التصرف �حينما �Dرادة �أن فا�صل

فيكفي�.ي�ذلك�أن�يعc;�الشخص�عن�إرادته،�بإبرازها�إdى�العالم�الخارÁي،�دون�ما�ضرورة��ج���هذا�التعب>;�.ي�صيغة�معينة،�أو�. تستلزم�ورودها�.ي�شكل�أو�.ي�آخر

�شكل �أو�.ي �محدود �قالب �عHى�حقيقة�. خاص�.ي �يدل �موقف �باتخاذ �أم شارة �با �أم �أو�بالكتابة �باللفظ �ما �تصرف �إنشاء �.ي �إرادته �عن �يعc;�الشخص �أن فسواء

.91،�مطبعة�النجاح�الجديدة،�ص�1996نظرية�العقد،�الطبعة�'وdى��-النظرية�العمة�ل�لªCام�-،�شرح�القانون�ا�دني."مقصودة�م4 �بالرباط، �Dدارية �ا�حكمة �عدد �استعجاdي ��791لف ��8/1/1997بتاريخ �'وdى �الطبعة �ا�غربي، �القضاء �.ي �العامة �الحريات �'زهر، �محمد مطبعة�, 2012أورده

.وما�بعدها�272النجاح�الجديدة،�ص�

Page 114: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

114

h�"�� �l�� t'�C �I$��_l1 � 2��@� L ������ p��+A� �^� R)���@� p��+A�$ :�'��� ��4�$ {*@� d�>�05 �� �������03 u01 ��H$ �'�N ��� � ���A� !������� U'�*N �'��y�D �H<$�"�#�� :y�N ��� > !�(#�� � ���A� !�

U+. U0�� h�/ J ��N ��4�$ {*5�� 8� R�^��SN ��� �'E�#�� �' 5|�� !������� 3�0 ��30 �'���@� ��� d�> ����$ ��y�� 2���A� ��(N� t��#�� {5|�� ������ F�E-. d�> �>�/A �*"�� )������� U+4� :��S�T

U+. U0�� h�"��15 U���� � ��N �� ��� h�"��$��2 U+H$ �.��� p��$q$ �' *@� ��S@� rS0 �I�. �± �x<@� � ����� �I'�> rS� ��� 3�+G� �D 2��*��$ �(�

60 3� 3�0 ��5+T �^p�>�-� J'l U*�N � �ql R�I$��+ p�">A ��� 15 :�'���� t�@� `���� �'���@� ��� �<>� ��p��+A� �5^� R�'���'� � �*� 3y�. ��<@� �. � � ,��# �� R�E�/ �+� L 2���A� !�(- �� ��|� �4 �T� @

�^[* �� Rh�"�� hC�� ��y � ���� ���*�� �> �'>�5W� �gES�� )�� �^��X ���S-� 2�"#� L �'��� �"�#��2�"#@� L �'-� ��� �L � ���A� �^��<�� J'�#$ �S @� !�"�#�� �ql �'�>� p��� )*#��$ ��y�� F�E�� ��^

p��� �+�&� h��/ d*# �5 R�I'�D �I+�@� !�E�"�� �+� L ���S�� �Im��Y �> [*N dC �* 5@� !����A� F��+ ���� ����#�� 2��@� �� �04� d|�@� Z� �'X�¡ R�+�C� U+. U0�� h�"�� d�> ����$ ��y�� 2���A� ��(N15 ���

�� � ��N ��h�"��$ U���� F U+~� c� �¡ )^ 2�"#@� c�^ ��<@� �$ ¥0 ��� �'��S\� �. �� R30 ��� �'l�VD�

U0�� � ���A� �5(�� :��. ��, L �*" �. ��4�$ {*5��l R�m�*$ �I$��+ p��$q$ �* 5@� ��S@� ���EN � �ql U+.60 2���}� 3� @� U+4� :��S�� � ��N �� ��� 3 � ����$ � ���A� J��� �N�. �� �^�� p�g�q$ �*"�� �(z

��� e- U+. U0�� �"�#�� n��¨ hE#$ �'��#�� !�>�5W� )V��. d�> � ����� ��� �> 2���S�� !��������I$ {'�'�� J�*�� � ��N �� �. ��4�$ e' *@� �D !������� c�^ ³'�EN �. �<� � ��N �� ­�EN��4

A� d�EN �� �'m�|s �I+ �D Zl� �,D Z"� �"�#�� n��¨ hE#$ ����D ���s p�g�D h�/ 3�Es U+. �. 2��X e'*$ �'m�I� ���S�� J(&� )>�@� ³'�EN �� p��$� ���� U+4� �� �- ­�E � Rd�>4� ���� r�� ��� �S�

�S @� �'m�|��� �IW��5 « ��� 8�* ��4� :���� RU$��@�$ )� �$�X �� �. R���-� �. R����D ��IXD ����� U^ R:�*�� :�I�@�$ R)>�

��CT eEN �� dC R�'(�� L h�"�� hC�� �S� �. R����A� ������ �EN�� d�> ���s R���> �> �'>�5W� �gES��f�'������� 3�+G� L �E�- ��*N� R�Em�� �( � 2���A� F��+ �.

�Dداري �1 �Dص|ح �حول �الوطنية �الندوة �عن �الصادرة �التوصيات �إحدى �أن �نجد ��لهذا �عنوان �أف" تحث �.ي �ا�غربية �Dدارة ��"2010ق �عHى� �èجال�"تنص تقليص

."ابة�قبول�ضم�"�للطلبالقانونية�للرد�عHى�طلبات�ا�واطن>ن�والبث�.ي�ا�لفات�الqí�"Ûمهم�واعتماد�مبدأ�اعتبار�سكوت�Dدارة�بعد�انصرام�èجال�ا�حددة�بمث2�� ��05ا�دة �القانون �وا��01-03من �ا�حلية �والجماعات �العمومية �Dدارات �إلزام �Dداريةبشأن �قراراqíا �بتعليل �العمومية �.ج. ؤسسات بتاريخ��5029ر�عدد

. 2282،�ص�12/08/2012 .ا�حدث�للمحاكم�Dدارية�41-90من�القانون��23ا�ادة��34�� �صادر�بتاريخ �بالدارالبيضاء �Dدارية �ا�حكمة ��17حكم �2011مارس �عدد �الدولة، �أم|ك �ب �منشور ،1� �ا2012، �الحقوق �مجلة �منشورات �للدراسات�، �غربية

.وما�بعدها�253القانونية�والقضائية،�ص� .ا�حدث�للمحاكم�Dدارية�41-90من�القانون��25ا�ادة��5

Page 115: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

115

2� � R�� �+��� ��xA : R���\� ���4� 3�� L �� �;� T �>���� �I>�|0D d|s� �s :�*�� Z� �� �'��5*�� ���4� ¥'S© �D

U56 p��>� U �� �I �1 ��I$ ��,��1�s� Rr ���� )��5*�� ��@� �'�$�s :�> L �>����� c�^ J^. !�#¨�'�> y_&� n�i T� R:����� �. 2n�'&�$ h#(�� T� ���, PV�N �'���� �'������� b�S ����

�y_&� � r ���� T� :����� ��$�s �� �'>�5W� )V��4� �D��2 �C ��#N T� �'��5*�� ���4�$ r ���� UE� T���y�� ���� �I'l �'(�@� %��3� ����y�� ���� �I'(�� 8C U"E T� !��N T � ��E�� �'��5*�� ���4��4

� n��+ :�>� R:����� �. 2n�'&�$ �E# �. cy_C n�+ :�> :�*�� ts��� ��S� 3�@� F�#� �> hNx ����@� c�^ L �I'�> b�S @� !�'|�@� 8l� TD �'l ��S����5

�2n�'&�$ h#(N T � - ½���\� � ���*�� ������ ���. - ½�#E�� ���4� - R�'��#�� !�>�5W� ���. - ½�'��� !�>�5W� ���. - ½�;��� !����*�� - ������� L �C��� �I'�> b�S @� M�04� ���4��6

�s � R!�E-� @� �� � �*�� L �'>�5W� ���~� �SS @� � �5&� c�^ � �(N d�> )$�g@� p�|��� U5>![>� �5 'C �� �� �5(6 �'�D rE^, �� ��, ����. ����

- �.� T� R� ���� UEs 8C U �� �^�I"N ������ ���4 ����A� � ���� d�> �'m�I �� �s��S@��>n� @� UE� ��7

- �. ��2n�'&�$ �'>�5W� ¢�4� �'�¡ �D ��ON �. �(z T ��S�� 3�5>.�8

- ��. ��c��. 3�/ �5I� 2n�'&�$ �(�¡ n�i T ��ql R������ ��@� U�. ]EN �,D�9

،�ص�81،�سلسلة�مؤلفات�وأعمال�جمعية،�عدد�)ت.م.إ.م.م(منية�بنلمليح،�قانون�'م|ك�العمومية�با�غرب،�منشورات�ا�جلة�ا�غربية�ل�دارة�ا�حلية�والتنمية�1

122. �كما�عدل�وتمم�بظه>;�1919أبريل��27من�ظه>;��04الفصل�2 �06بشأن�تنظيم�الوصاية�Dدارية�عHى�الجماعات�وضبط�تدب>;�شؤون�'م|ك�الجماعية�وتفويqÖا،

.1963فc;اير� .1914يوليوز��10بتاريخ��62ر�عدد�. ،�ج1914الفصل�الرابع�من�ظه>;�فاتح�يوليوز��3 1954يوليوز��16الصادرة�بتاريخ��2177ر�عدد�.،�ج1954يونيو��28ل�م|ك�القروية�الصادر�.ي��من�الظه>;�ا�نظم�8الفصل��4 .2010يونيو��14الصادرة�بتاريخ��5847ر�عدد�. ،�ج�2010فc;اير��23من�مدونة�'وقاف�الصادرة�بتاريخ��51ا�ادة��5 .c2011;�نون�22صادر�ب�08-39من�مدونة�الحقوق�العينية،�قانون�رقم��261ا�دة��6منشور�من�طرف�عبد�العزيز�توفيق�قضاء�ا�جلس�'عHى�.ي�التحفيظ�العقاري�من�سنة��1998- 1-1-149.ي�ا�لف�ا�دني��2000أبريل�4بتاريخ��1371قرار�عدد�7

.59،�ص�2002 -1991 .18،�ص�1العدد��2000،�منشور�بمجلة�قضاء�ا�جلس�'عHى،�Dصدار�الرقم"�دجنc;�1968مارس��20بتاريخ��165قرار�عدد��8��216قرار�عدد��9 �مياد2003يناير��21بتاريخ �العربي�محمد �طرف �منشور�من �'وdى�, ، �الطبعة �والقضاء، �القانون �ضوء �عHى �للدولة �الخاص �للملك �العلم" الدليل

.وما�بعدها�193الرباط،�ص��-،�برومبا�2013

Page 116: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

116

- �. � �2n�'&�$ ��¡ T ������ ���\� ���4��1 ��� !��l. ��� > ?�$���$ �� �-T� �5(6 �'�D rE^,� r ���� �I'�$�s :�*� ��;� ���*�� ������ ���. �.

�'���� p��+ �� ��|N �. �(z T �I'�> :����� �� �- :�*����2 �'�D 2��XA� r�E- �� UB L� R���> ��S$ :�*�� ��@�� )>�5W� ��5�� R� S6 R� �1 �� �, �� UB L ��

����A� ������ �+�� �D ds� T ���� U5> ��� ��( �. ��* T ����A� ��IXA� ��3 �> 3p�#� �. TD � *# T 2��IX b� -� 2�"#� ��/D L �'>�5W� ���4� d�> ���XA�$ �' *@� ��S@� ��/ �� 2��E@� p��G� �'_C �>

�;��� �� !����*�� �> �'>�5W� �gES�� )��f �$ r��*N� R�� ���*� �'>�5W� �'gES�� :�*$ 8�*� R8's� �� R����D F��+ ����D ´ �� �,D M�0. 2��E*$ 8C �. :. f�'������� 3�+G� L TD � > Z+�x�� �(z T� f� ���A� !������� )s�$ :�(C4 Z|£ U^ R�g�� %��C

!�E9D ��+�$ ��� �<s� � �(z T �I��. L ������ f�I&�S� �C. �> ���� R��/�0 ��SN �. �(z �I�ql Re�B�� �� ��SN r����� R2���}� � ��@� !�l�S��� !������� �. :��*@� ��

f��, P'�SN �(z t'(l R��'|�� Rp��- �C d�> Re��N�@�� 2���A� ��S� ¢�* �s �� 8�N�5�� �E# ��$ �I>�EN� h+���� 2�"#5�� ���X. �. 8E- �s �(� R����A� ������ �. ��S�� �� ��|@�

�� 8� UIl RF��S�� ���SN � �I�. �*$ �� �� eE � �E��/ ��� L ����s 2���A� ��SN ��� > ��" 3�(XA�f��, �> Z+�x��

2�� ���� TD �I'l 2��*�� �(z T� � S6 �SN T � ���A� !������� �D60 ��� UEs R�^���� � ��N �>�$���� ��� :�> �� ]EN �� �,D �'�> r��s. �� U �> Z+�xN �. 2���}� �ql ��, � U5*�� c�. �� ��^�

!������� �C. L ��l. ��� > )m�|��� � h�#$ r��s ��� )^ �*"�� L �$��"@� 2���A�l �I+ �� ��. ]'C�^���s ��N �. 2���}� �� �D� ��ql ���$� U0�� ��S�� ��^ �-��5� � '^� d�E ��, �ql � ���A� �IN����s h�# U+.60 �� ���s d�> hS�� �s h�#�� ��^ ��( �.� R�E�- ���@� ����A� ������ ���� � ��N �� ���

���<� ��#(� ��C� ���s �'����s �y�� )����$ ���� ���@� U+4� !���$ �S� �s ������ ��^ U*i �� �>�"�� �E� > Z+�x�� T� cn��¨ 2���}� �(z T��4

U+. ���� �S��� ���<@� ����A� ������ �ql R�,D ��(^60 2���}� �(z T R c����D � ��N �> ��� h�#�� ���s ��E>� ��m�/ r� �EC�S� �E#(� ��C� ���s �'����s �y�� ��� ��( �s ��4 � > Z+�x�� T� �E�-

��0p�g�}� �E+�� � ������� ����� h'*� �"�#�� n��_$ )����$ �5#�� �'>��<@� ��/D �> �+ � 8E" ��, UIl )� N �I�H<$ � ���D !���IXD ���S-� J ��� > ���� �� ���*��$ ���*@� � ��@� !�l�S��� !������� d�> dC

1�� �عدد ��3930قرار �بتاريخ ��25صادر ;c2002دجن�� �عدد �ا�دني �ا�لف �'م|ك�2002/1/1/2154.ي �أوزيان، �محمد �أورده �'ول، �القسم �ا�دنية، �الغرفة ،

�القضائي،:ا�خزنيةبا�غرب �والعمل �التشري�ي �التطور �ظل �.ي �الخاصة �الدولة �أم|ك �نظام �.ي �دراسة �القضائية، �وا�نازعات �القانوني ��النظام �دارèفاق�2الكتاب ،

.16للنشر�والتوزيع�بالدارالبيضاء،�ص�2�� ��76قرار�رقم �2005شتنc;��29صادر�بتاريخ �رقم �ملف ،14/2005/12�� �عدد �الدولة، �أم|ك �ب �1منشور �للدراسات�2012، �ا�غربية �الحقوق �مجلة �منشورات ،

.وما�بعدها�278القانونية�والقضائية،�ص�Dشهاد�Dداري���ير-ى�إdى�مرتبة�القرار�Dداري�إذا�لم�يحدث�أو�ين����أو�يعدل�.ي�"أن��15.09.1994صادر�بتاريخ��9كادير�.ي�حكمها�رقم�اعتc;ت�ا�حكمة�Dدارية�بأ�3

.71أورده�نورالدين�الصبار،�مرجع�سابق،�ص�" ا�ركز�القانوني�لطاعن .وما�بعدها�287،�ص�89ت،�عدد�.م.إ.م.منشور�ب�م،�09/01/2008بتاريخ��39قرار�محكمة�¬ستئناف�Dدارية�بالرباط�رقم�4

Page 117: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

117

(N �s ��� !����*�� �. :. f�'>�5W� �gES�� �I > �IS'S � ���E>� �� �"�� c�I$ �I 'S� �(z T �'>�« �(�� �� f ���*�� �*� 5��

!���$ �S�N �. �I (z �' *@� !����A� �> ��SN �s ��� �'>�5W� �gES�� p����$ � ���A� !���IXA� �D ���X. �. 8E- �s� f�'>��<@� :�> .�E� �� �S�N �. �I (z U^ �(� RZ+�x�� U+. R�'m�5&� �>����� �D

������ ���0 �. ���> �(�� r�� p��- R:�*�� :�I�@�$ R�'>�5W� )V��4� ��<@� �I$ ¥0 ��� R�; �� �*"� @� � �^� rs� �'_C � . �I > �N� �� ������ ��( �. ��� 2��*� �/�#� ���- �� M��W� �� 3�O- ��" ���� ��4�

f�>n� @� �y�C :

�. h � T �I�. �D �<� �. )�( � R�'������� �5;�4� t�� L �(m�<�� Um�#@� �� �* )������� !�E9A� %��&� 3�S D 8 �/ �> RZ5�� ���'�� ����*�� 8'�� L ���5@� �5I� :�'��� �� p�|��� �(¡ ��� ��'-���

�I'��#� d�> !�$��*�� ��� D� R�I$�$�4�1 *-T ��V 8C �� J��N�E9D p�S� � �'���� Um�-��� e$� !�E9A� L � �S*�� Um�-��� e$ j��y UB �@ �5'(C )$�g@� ��<@� �� �s �

�I'�D �-�@� �+�&�$ � � ���zD R�'l��9 !�5��N� �l��>.� 2�'�> R)$�g@� h*<�� )£���� 85*�� �� 2�5#@� � U*��]'C RF�E�� ��^ L U0� 2��I<�� :�;� �5^ � ���� �'��-A� �* �<�� e'-�-4� � ��S@� �� �I��;� �5-�

R`� �� %��C ��& ���*l ��'-� ��(� R��I<�� 2��IX J; N ��� �>����� �5-� �5 R� #��� �Y����2 ´ �s�4� 2��IX �� �^� �"N���l !����A� 2��IX �D�

�gES�� )� � � ���A� 2��I<�� :�;� �> � � �C �D !�'�G�� 2�"#@� �l�*� �� � (� !����*�� �> �'>�5W� L J^�#N ���� �'�5*�� �-��5@� �INn�l. ��� !�'��(XA� �� �>�5� 2��9D �� � (� �5 R�H<�� ��^ L 2�5*@�

�I"'#EN �> ] �&� �'l ��� rs� L �/�#@� �'�*N � gES�� )�� 2��IX ���S-� 2�"#� �. 3���� �(z� U d�> �l�N �;��� �� !����*�� �> �'>�5W� �

���*�� �Il�* ��� �I"�� 2�"#@ � n��� R!�>n� @� U �� ���� �� ���*�� �I"N 2�"#� �$��� ��(� !����@��I�H<$ 2���@� !�'��(XA� �W�*�� �IE �<N �" �X R�����

�. )�N�� � �ql 2���@� !�'��(XA� n��_� �'���� !�C�xsT� ���� � - ���� R�'������� ?��<��� R�I$ 3�5*@� � ���A� �/�#5�� �'l�#@� � ���A� �^��<�� eS� 2���V

½�'��� �� �"$ ��IW� ��� �* �� R2���A� �'s��S@ - 3�+G�$ �'��� d�> �.��� p��$q$ �' *@� !����A� U5& �'����s !�'�Y ��iD d�> U5*�� d�> �$�+A�$�

� R�I$���. �^�E( ��� %�<5�� �E ¨ R�I'�> 2������ !�E�"���# �(N �5#��½)* �<�� ¥ �

.5،�ص�1995-1416انظر�محمد�ابن�معجوز،�وسائل�Dثبات�.ي�الفقه�Dس|مي،�مطبعة�النجاح�الجديدة،�طبعة��1 .49محمد�ابن�معجوز،�مرجع�سابق،�ص��2

Page 118: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

118

- �5 �� �|l� �'�� h�"�� d�> ��l��� �$��� �'������� 3�+G� L 2���A� F��+ :�> .�E� ��5>� 2��@� ��, d�> ¥ N23 ½� ���A� J��5�� ª��� ������� ��

- + p�">D L �>�V�@� !����*�� �E# ��$ �'(�@� ���5-� �^��X b� -� !�E�/ �H<$ P �� F��½�H<�� ��^ L 2���A� d�> j���� �*l�� e /��@� p� *� � ���N R�'���� ��/

- ����*�� ��'�� R�I$ �g�� %��C ?�EN�T ���*�� J-�N ��� �>n� @� ��E>T� e*$ �04� 2���V����<���

��N 2��IX ���S-T � ���A� ��C�@� 3�C 2���@� !�'��(X}� !�C�xsT�� !���\� �*$ r�� 3���� �(z �,�5l R�;��� �� !����*�� �> �'>�5W� �gES�� )�� 2��IX ���S-� 3�0 �� R�'(�@� ���5-�

�� ¢�s F�"�� �'��*�� 2��I<�� b� -�$ ���*@� �'�'9��� ��C�@� �>f8'9�

Page 119: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

119

0�Wאabא�>W��bن�א ,�� ,<�.�����Cאabא����א �3�!�@�א,���א�N:�[�א �

@‡bn�þa@…a†Çg@åßZ@†àª@ðìÜÈÛ@ @

@òßbÈäÛbi@ïÈßb¦a@Œ×Š½bi@‡bn�c@ @æaŠçë@òÈßbu@êa‰ìn׆Ûa@Ñ–i@kÛb�@ @@ @@ @@ @

X9=��

�2<� �/�a�� �.I?� Q��a� eU$�/2007 K�e5� !��2�� B} �=A ( / % �R/�T ��HY$ D=� O�02�� D=� ;H��� z ��N?� BC �� D=� �R/�a�� L� G@��a�� 6� ��<�@� ����+ �.- �T�� q�� �z ;/ #��

�>)��<$ D=� P=EI� �R/�a�� �nLz �Z�a�� ���#�� D=� ;H���� �>�� ( �A��� ��Z�e5� �R/�a���Impôt

Forfaitaire Unique �� X�90)� !��#�� ��#�� �nL �.C 6� ���� r�H z �/�a�� �.IM� �nL ���� � � �Z��� B%�� �n�

( �A��� ��Z�e5� �R/�a�� !���� ��A�)�� 4��=t s �!��� z ;H� z( �A� z��Z�e% z�R/�Tz �.I?�z Impôtz Forfaitaire Uniques

�� #��

� ��SsA� �IN���'0� �'� N L 3���� �I'�> �5*N ��� ����@� J^. �� [*N hm��|�� �. d�> �� 9� t�£ T ��"s �*$ �'����� �EN�@� L )NHNR ������ �'��5*�� � y\� U �¡ L �I'�> �5*@� ym���� J^. �� �m�yW� L )^� R

� ����@� U `.� d�> )NH ���� �0A� ��^R !�s���� L � R�&� ��SsA� ���'� L ���0�� �+�@� ��SsA� �> �I'� $ R2� �+ � ��Ss� �-�'#� �"�#�� {E$�

���S0 R���SsA� �I��;� �� Z'-���� �'����� 2��_�� �5; � �D :�5|�A� U+4 !�V���� �*$ ��'I�� �(#*@� )s�<�� U<l� :�; �� o �|�� �I��;� ���� ����6 L ��W� �(��� �"�#�� d�> rV�l U���> �I�R )�xXA�

� ��SsT� �Il��^. !�E�"�� !��_#� Z� :p� T PE�. ����Rj1 ,� �5> L %�"�A� ´R ��m�yW� )m�EW� :�; �� L �g�� 2�(�� ��'#¨� ��� J'; N ��I$ R �*-�� ���D �'

� �($ !.�$ ����R ��E�� �l�*N ���� ���SsA� 3���� Z� dX�5 ��*+�R ��m�yW� )m�EW� :�; �� �'#EN�

Page 120: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

120

� - L ���A� �5I� �� !� -. ��� �' /��� � _���1987 � - 3�A� �^� ��N r��s ��� 2�0A� �N�^R1988 R �+ o �V :�;� L U0� � � - �� �p��$D �1992 :�'�� � �g� U���� �^ ����� R�

� #� �'��@� ����s �$ p�+R � �+ o �V :�;� �'-HN !�C��A� J^. �� d�*��2007 �'l�yW� �E �|��$ )²R2�'C���j2, �

�#@� �E �|�� �� �� �� ��^ d�> p�|�� )��� �. 3��Q ��- 3��@� ��^ 3�0 ��� �'�> ��/ 3�0 ��R �9� �'���� �'��(XA��

• f 2�'C��� �'l�yW� �E �|�� �'������� �*'E"�� )^�� )� �5'l �^y�+�� 3��@� ��� �����>D 3�0 �� �I'�> h'± �'>�l ���-. ��/ �D �'��(XA� c�^ ���¨�� • f 2�'C��� �'l�yW� �E �|�� :�I�� ��

• )^�� �'�� 8'E"N �E �|�� �'l�yW� 2�'C��� f

• f�I$ ���*@� !�y'����� !�p��>T� )^ �� • f�I�'S�� �I$�#C J t'

e'���� e��E@� 8l� ��^ � ���� ��V�� ¼�*� ��- ��^ U+4� • ��?� �[R�� � 2�'C��� �'l�yW� �E �|�� )5'^��@� ��/A��

• ����� �[R��� !�p��+D ��|0A� E �|��� �'l�yW� 2�'C��� � ��?� �[R�� ���SM� ��L���� �R/�a=� ��Z�e5� ( �A��� �

´ ª���-� �E �|�� �'l�yW� 2�'C��� h+�� :�(C. ����s �'��@� � #� 2007��R 3�0 �l�VD F�$ )��9 �5V pyW� )����� �� ����s hm��|�� 2�X�E@� :�-���� ��9�5@�j3, ����R p�+ ��� *$ s�R/�a�� ��Z�e5� ( �A���sR ��,� �� 3�0 2��@� 282��(� �D 2��@� 282��(�6 ��^R :�; �� ���� ¢�> U �� s�R/�a�� D=� BC ��

��N?� IRGsR�;H��� D=� ���#�� �Z�a��TVAsR�;H��� D=� O�02�� �>��TAP�����R r�� ¢��N d�> e��(@� e*$��� :�; �� L�yW� J ���� �

)£���� �I�'�HN� �I��I�� � �� 3�0 �� hm��|�� �� �� �� ��^ �-��� h+� ���j ��?� G=E��, �R�I�'E"N 3�� ��'ENj ����� G=E��,�

��?� G=E�� ��R/�a�� ��L�� ��Z�e5� ���)�� �>=�IY$� ( �A���� 3�0 �� �� t �*N p�">D h+� 2�'C��� �'l�yW� �E �|��$ :�@A� U+4 � h�"@� ��^ 3�0 ��j �������?�, L )£���� �I�'�HN � ���Rj ����� �����, dC �. ­����� P5# � �S *�� � �� ¢�*�� �. ��,R

#@� �� �� ��^ ��. h>�# �. o �|�� 3��� L `�55��hm��|�� �� ª��� ���� ����� ��R/�a�� !�>�� ��Z�e5� ( �A��� �

2�X�E@� hm��|�� ����s 3�0 �� )m�EW� ��<@� �. ���R )I����� )������� el�*�� �� %�"�� h+� ��^ LW� p�I���� � > � �¬ ��� Rd *� �� �5�(�� ��5� �� �� �*N � "* � ��9�5@� :�-���� h ��N Z'"#� � �*� e'm�E

)������� t �*�� �I '$ �� ��. 2�(����

Page 121: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

121

?�+ � ����#�� 1/��)��� �Il�* �'* �<N ��<@� ��m�yW� )����� s�H�$ �R/�T ��Z�e% ( �A� Bk B} !��2�� K�e5� �R/�a=� D=�

BC �� � ���$ �R/�a�� D=� BC �� ��NM� ;H���� D=� ���#�� �Z�a�� �nt� ;H��� D=� O�02�� �>���sj4, ����- � >#��� 1/��)��� �S�'l �I�l ��. :�; $ �E �|�� �'l�yW� 2�'C��� �. �5*N ������ L 3�S&� d�> �IN���� D d�> �E �V 2�'C�

¢��N d�> 2��� � '*�j5,� )^� ��> e$ t�(@� � 2���D Rhm��|�� :[ 2�@ e - �s�"�� �� ���sD t�(@� �. �^��;�� �� �'+��\� ���

� �� L �>�#N Js� 3�5>4� R ��^� :�; �� 8E" d�> e��(@� �E �|��$ � ��� T � y Js� J��5>. 3�000.000.00j6, �

�. ��^ L ¥�»� ��^ :�; �� h+�# �. ¢��N �E �|�� d�> t�(@� 2�� 2�C�� �� �"$ � #�� L �'l�y+d�>� �l� R�N���� D �� ¢��N �I�. �5 ��/ �I+ �S� )^� 2���D hm��|��vn�5@� �m����w )IlR n�¡ ��� �^�� �� hm��|�� 2�C�$R M�04� �IW� L� !�, rs��� 2�C�$ !�p��+A� h'��-4�� ��� Z|£ �� t�(@�j7,�

����� ����� ��R/�a=� ���)�� B�IY)�� ��Z�e5� ( �A���� ��'/��s� y'��� �. ��'*'E"�� �� ]'CR �$��. L :�; �� ��^ �IBj8, �$ M��� �� 3�. �<> Z$�#�� ����� L

F�$�. ��(lR 2����� �'C��� ��S@� )^ �>��y�� �. ¢�4� r�� rs� L R �'��&� �I��(� �>� S�� ³�EN �. UEsR J9 �I���g# ��@�� U5*�� JI�. TD ��E �I�E> ���R J^��- ��� hm��|�� JI'�> ¢��lR �I�'��6 ��*'E

2�X�E� �� �E �V U(X L !�_ 5�� JIm��X � > e(�I#@� �D ����� ����j9, � eC LR j��}� �'C��� ��S@� )^ �>��y�� �. ![>� �I�4 ��,� !������ 2�> �D 2�(��� c�^ rV�*N

�� Z��S@� F���.� e'l�&�� ��_�� ��(�R ���"� ��S$ �.��� ��I$ ���0. �� � �4 ¯/�0 t''(�� ��^ �. �E �|�� �'�> :��N ��� ­��E@�� dl� ��. ��^� �E �|�� �� e'�*@� �

� - �� �� � �<*�� ����� 3�0� �'��9 ��C�� L�1956 )#����� �'���� �IB l�=R8z 2� �+ 2�(�$ p�+� d�> �E �|�� ¢�l �� �$T ��. �.R �� T �s�"�� :�� -� 3�� L ¢��N �. hi 2�C�@� �E �|�� �. �^���� p� �-D ��� Z'5W� d�> �E �|�� ¢��N ��- �+��� ��I$ ��4 RM�04� ���@� �� �5^�� ��� ��s���� p�$�I(��

��s���� p�$�I(�� L ���� �s�"��lR �C. �I > {g# T� :�*�� U0��� d�> �IV�l ���. �� JI 5l � '*� 2��� d�> �E �|�� ¢��$ ��� N M�0. `���� 2�> !�IB �5

3�@� `.� d�> � �0. �IV�l �5R :�*�� %���A� d�> �IV��$ h��/ �� �� ^�R��� ¢�l ��S�. �. � # ���R Ä�@� d�> ���� � 2�C�@� �E �|���E �|�� �I'�> ¢��N ��� 2��j10, �

����� G=E�� ���Z�e5� �R/�a�� ]�RE$ ��� ( �A���� d�> �I>�� �� �5I� �E �|�� 8E"� �. �$ {*� 8'E"�� 3�� t � �K'*� �� !�'�5*�� b� X4�� J^���

��� ���- ������� ¼�*� e>�l �D h�"@� � 5#s ��^ U+4 RJ^�� b� X4� �' *@� �E �|��$ �'l�yW� 2�'C���j��?� ����� ,!T��� �D %�"�� R 2��*@� �� �E �|�� �'l�yW� 2�'C���j ����� �����,�

���� ����� �( �A��� ��Z�e5� �R/�a��� ��2��� ^�98?�� 2��@� ¥� p�+282��U�1 �> 8E"N � ��� b� X4� � �� L ��V�� d�> rS� ]'CR c�>. �E �|�� JI'

ª�9 �� #�� J��5>. Js� n��_ T � ��� ��'*'E"�� b� X4� TD 2�'C��� �'l�yW� �E �|�� :�; � Z|£ T ��.

Page 122: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

122

��m�y+ �� � e ��v3.000.000.00 w e ��E>A� b� X4� Z|£ T ���� @� :�I�� ]'C RJ^�� ���v !�#-O�� !��Xw F���. T�2�&� �I@�v� ��¨ �� �I@� w !���\� !�"6�R ��� Rhm��|�� �� �� �� ���

t�#�� ��^ n��¨ JI�'0��� L ¢x� ��4 ��,�j11, � )Il Re 9� e/�<� L c�>. 2��@� �IN��C ��lR 2�'C��� �'l�yW� �E �|�� :�;� �I'�> 8E"@� �"<�~� �E# ��$ ��.

���0 ��(N �� ��D p�'XT�� Zm�|E�� Z'$ �"<�H$v� ��_�� 3�5>T� w �'>� S�� ��$�4� ���� �*$��� !���\� � �HN �.R U� � ���� t�#�� n��¨ ���C L� R�����s ���� t�#�� n��_N T �. ?�<$ �5I'�(� �*$�N ��(N �. �. R� ��_���

�'�� ��S$ )�'�&� :�; ��$ d5# �� �� j12, � 2��@� rS l282 ��U�1 �'l�yW� �E �|�� Z|£ ��. d�> ��9�5@� :�-���� 2�X�E@� hm��|�� ����s ��

2�'C���� 1p�'XT�� Zm�|E�� Z'$ L �'#'m��� JIN��¨ U�5N � ��� e'*'E"�� b� X4� �� ��� 2M�04� �"<�4� ��-��z � ��� e'*'E"�� b� X4� �v$��� !���\� � �HN� ��_��� �'>� S�� ��$�~� �*� ���w

�'���� !�/�< �� 2�'C��� �'l�yW� �E �|�� :�;� �� c�>. 2��@� !�, r �-� �5� u !�'�5> Z'E�� ��5W�$ ½ u !�'�5> Z'E�� ��� :�� �I$ p���� ½���5*@� u �>n�� !�"6 ½��s��� u ����(@� �E �|��$ � ��� ����� !�'�5*$ ½� �S�� u b� X4� � ��� ����� !�'�5*$ Z'E�� !�#-O@ 2�'�#� �� p��>A� b�S @� L �'�> J'; �� 8�*@�

!�s����$ � !�#-O@ �'�#N �� :�;� p��<�� p��>A�$ �� ½J-��� u ��n����� ��¨� ���4� ��� JII$�X ��� �5; � ¢��*�� � F�*�4� t� � !�'�#��� �I>���.�

����� ����� �( �A��� ��Z�e5� �R/�a�� 6� (����� 4?���� 2��@� rS�282 ��U�6 ¥ �� h#C )^�R 2�'C��� �'l�yW� �E �|�� :�;� 8'E"N �� 2��*� !�/�<� d�>

�'l�yW� �E �|�� 8'E"N 3�� �� �^��>� ��m�yW� ��<@� �. L hE#���R �S&� U'E- d�> 2��6 h#C 2�'C��� ��'���� !�/�< �� U'Es �� [*N T !�/�< �� �N�^ �*'E/ �. �^ ��^ � .� �[ ��� R�6 )>�5+� hE- �^ � .�

�'�>� R �E(�� U0��� ��, �'l 8�� ���� R ���SsT� 3��� L� 2�5*@� es�*@� b� X4� !�'*5W �*$��� !�#-O@�l � �I$ ����@� ��S@� ����

�'C�#@� %���� UEs �� ����� !���� T� ³��E� �� c�� $ ��� ���� ?��<�� xl� L � �'�@�� �' l �'l�C �/�<� ��-��z � ��� b� X4� ��� �� �'���� ��'l�&� �

J'; �� 8 �/ �>� W� �E �|�� �� 2��*� r�� �D� !�/�< �� �N�^ �. �� �&�$ Zl�$ ����(� �I$ e�y�@� �. TDR 2�'C��� �'l�y

��$ ���@�� o �|�� ��|0}� d��4�5000.00 ��C��� � #�� �� ���'l PN���� UEs ��#N R� � -� ����� �[R��� ( �A��� ��Z�e5� �R/�a=� ��aC?� 4�`��%��

�E �|�� ��/D L ��*�� �'-HN Z'"#� dC �I*E� ��� ��'-��� �. � (@� ��|0A� !�p��+q$ �S��2�'C��� �'l�yW��

Page 123: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

123

�E �|�� �'-HN L �5*@� 3�5>4� Js� d�> ��*�� ]�E@� ��^ L 3��Q ��- ���j��?� G=E��, L�R�T� d�> ��*�� 3��Q �'��9 ��C�� ���0D ���C L �'�> ��E"@� !�$��*��� R �E �|��$ t�(@� �I$ h��"@� !���y

2�'C��� �'l�yW� �E �|�� ��*$j ����� G=E��, � ��?� G=E��� ;h� ������ �R/�a�� ��HY$ K �)����

3�5>4� Js� �^ 2�'C��� �'l�yW� �E �|�� ��> �'-H� �'�> �5* �S > J^. R�I#'-HN L �5*@� �� #�� 3�0 �� c� �� L �'������� !�p��+T� ZEN 3��Q ��- ���R �^·�>� U�z �����j��?� �����,z h# �� � ���

��E"@� !T�*@��j ����� �����, hm��|�� �� �� �� ��^ � �#N �'�' �� %�"�� �0��j������ �����,� ��?� ����� �h� / k ����t�R/�a=� �T�J� ����?� ;�

d�> �5* U$R e��(@� d�> �E �|�� � ��N L ���E@� F��-. d�> �5* T ��m�yW� o �|�� :�; �� �. �����s h+�# R2�'C��� �'l�yW� �E �|�� ZV�\� 3�5>4� Js� � ��l R�I#'-HN L � ���C %�/� !�p��+D

�+�N �g'�EN hm��|�� 2���D���*XD Z� �I'�> d��� ���-� h+�� e #�� �� � - U(� �E# ��$ �'l eEN :�-A�$3�5>4� Js� � ��� �I'�> �5*@� ��� *��j13, �

2�� �E �|��$ t�(5�� hm��|�� 2���D P ¡ ��^ L�30 3�5>4� Js� d�> ��l��@�$ ��D R�I'�> ���� U+4 :� N�;C�� J ��N �.R ����³'�E�� :�-� � ��N �� 2�@� c�^ �� �- .�E R ��, �H<$ ��

�� �x�@� 3�5>4� Js� �5* R ���� U+4� L �I'�> ���� :�> �.R 2���A� � ��N d�> t�(@� ��l��� ���C L ���*�� �>����� h#C �$ ³�E@� ��xs}� ���N T�Es [* ���� :�> �. ��, R�I�Esj14, R

Js� �5* �5 3�5>4� R��Es �� ����@� !�C�xs�� 2���A� 3�Es :�> �. t�(@� ��l��� :�> ���C L ��� �#-O@� �E �|�� �'� $ �I'l h��" �'>�y� M�(X ��/ �'��(�D �E �|��$ t�(5�� ������� 3�0 ��^ L�j15, �

��� ��. �D 2��XA� ��¨ �5 ³�E� �E �|�� W��'l�y 2�'C��� ���#@� d�> U Ug#� L U � - �'��� 2x��e - �� ��/ ���S� hm��|�� ��� ZE �� ��(� �-��� �'��(�D Z� R?�< �� �gN ³��E� �E �|�� �� � - M�04 3�0 c�^ 2x���j16,�

��'9� 3�-�� 8 �/ �> t�(@� ��|0� J C8 U+. L �I'�> ��� t�(@� �D30 ��'9� 3�-�D J9R :� C9 c� '$ �5 e - 2�@ 2�'C��� �'l�yW� �E �|�� ³�E� F�#& p�>� �5*@� 3�5>T� Js�� )m�I �� � ���� �5|N ���

��$�-� ����� ������ 4? ��� �#RE�� K :�<A �R/�a���

L �E �|�� �> �; �� �g$ ��,� �$�9 �E# �� c�^ ��(N �s�R �E �|�� ��"� �� �E#� �^ �E �|�� 3�*�� �>�SN �E �V �I'5# l �E �|�� ��"� � �yN Z� 2� �yN �,D ��.R �'E#� �E �V �� 'C �I'5# lR �IN�, �C�

f 2�'C��� �'l�yW� �E �|�� 8E"@� 3�*@� �^ �5l ��+���$ 2��@� ��282��(�4 �E �|�� 3�*� ��C ��<@� �� �±R ��9�5@� :�-���� 2�X�E@� hm��|�� ����s ��

)NH �5 �'l�yW�� � 6 %Z'$ L ?�< �� ��� ��� > Zm�|E�� yE\� �>� � ?�<� h��+ �� Rp�'X4��j17, �

� 12 ��� > ��� ?�< �� L �-��� � �HN !���\� �*$��� ���� ��$�4� �'>� S�� � ��_��� �

��^ d�> �$�+D f !T�*@� �N�^ )m�EW� ��<@� ��C `�-. �. d�> �^ �#�� ��" ���� 3�O#�� �(�� !�/�< �� ��s�> L �E�- ��^ �I;� ��� �� ��� R�'/�E>� ��S$ !T�*@� c�^ ��� � ��<@� �. PV����l

Page 124: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

124

5+T� ZV���� � ��SsT� )^ ������ �'-�'#��� �'>�5+T�� � ��SsT� ���;�� �-��� �(��R ������ L )>���'��� ��'s� �' l !�-���� �'5�> ­��E� �D � #� �^� �� �. �5R h# �� c�^ � �� p��� ���j18, �

������ ������( �A��� ��Z�e5� �R/�a�� / <$ ����t� UR ?�#s. �*$�. d�> ��,� R?�< �� �-��� ��(@ hm��|�� �V�Es �D 2�'C��� �'l�yW� �E �|�� Zl�N

�V���@� �E �|�� J'#�$ �#s U(� ��#@� ³�E@� ����R {*@� )9���� �� :� �0. c�Ss. U+. L Zl� �I � �#s �ql ��"> :� � �#�� :� ���� �,D ��.R �*$�. d�> � � - ��"*�� c�^ 2�X�E� )� U5> :� 3�. �D ��z U+. �0.

)�'E"N 3��� p�">D �� `H$T �� �"�� c�^ JI�� dC�Rj19, � c��s �� - 3�5>. Js� 8�C p��<��� Z'E�� ?�<� `��z �E �|��$ t�(� �. ¢�� �1.500.000.00

���Rf ���#@� 2�'C��� �'l�yW� �E �|�� ³�E� �^ �5lR f)9�9 U 3�0 ��# �#s U ����� �^j20, • �^ ��4� � #�� 8�#@� �'l�yW� �E �|�� ³�E�500.000.00 x5% = 75000.00 • �^ � #�� �� � )9�9 U L ��#@� �E �|�� �#s ��( )����$� �

75000.00 = 4/ 18750.00 �'N4� ����n��� 8l� � �#�� �'>��� �����

� 3�T� �#����31 U+� �0H �' *@� � #�� �� `���� �#��� � )����� �30���+ �� � #�� �' *@� �0H U+� � �#��� � ]����� �30[5E- �� � #�� �' *@� �0H U+� � �#��� � Z$���� �31 [5# � �� � #�� �' *@� �0H U+� j21,

����� G=E�� � !��2=� F�T�J� 4���e)��;>�=� �#RE�� ��@�R5� 4���#���� K�e5�� !���y�� �D ��*|£ 2�'C��� �'l�yW� �E �|�� :�; �� e*V�\�j���� �����, 8E"N U$��@� L ��. �5R

R�'m�E+ !����� JI'�> �_'� 3�0A� JIN�E+��$ �'��S��� j ����� �����,� ��?� ��������@�R5� 4���e)�?�

�'��S�� !���y�A� 3�0 �� �IW�*�R e5#s �D �I��5> L �'m�EW� !���y�T� J#� Nj?�+, !���y�D �R Zl���j����-,� ?�+ �����3)�� 4���e)�?�� L :y�� �IlR �E �|��$ t�(@� 8N�> d�> 2���@� �'m�EW� !�E+���� J^. �� ?�< �� �-��5� P �S�� [*

��|�30 P �S�� ��^ ��( �. d�> Rc� (- ��� �'<�� �D ��+���$ ���SN :�� �.R ?�< �� 2�X�E� :� �� :� 2���A� ����N ���� j,�5 �� ��$�"�j22, �

¥� �. �5��@�R5� 4�`��%?� Q���h 6� '�?� ("��� �� �$T !���y�D �>�5� ��C ]'C ��V�� p�+|��$ t�(@�b� X4� d�> �� 'C h+�l R������� ����� �� TD� �� 3���T� �E � e'*'E"�� � ��� U�5N JIN��¨

�'#'m��� L Z'$ Zm�|E�� JIN� x<� U'���N � � - �'l U_#N� ¥ �N 3�4�R � xl� �#� :�� �. p�'X4�� � ��( �. d�>R JIN�*'E� U'���N �'l U_#N� ¥ �N )������R M�0. �'9�EN !�� #� �. �. �N���$ �5>�@�

�^ ��/ �� h�/ U � > ����� �R �'m�EW� ��S@� UEs �� �5I'�> �XO�� e5s�� � xl���2�04� �N�

Page 125: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

125

2n�'C JI'�> e* R !���\� � �HN ?�< � e-��5@� �E �|��$ e��(5�� �E# ��$ ��. ��/ mZ" :� �"EV J 2���A� ��/ �� h�/ U � > �04� �^ �z��N 2���V Z�R �' I@� JIN���� q$ ���\� U'����� �'l �'�NR :�'$

�'m�EW� � |��$ e��(@� �. �5 U0���$ )9�9 U 3�0 ��C�S �. JI'�> hiR UgX h�� � ���l� � ��� �E �

)��«T�/ j ��'9� 8 �/ �> J^� > e���*�� ���l~� ��+.50�j23 , ����- ��Z �� 4���e)��� JI'�> �ENx@� hm��|�� Zl�$R 2�'C��� �'l�yW� �E �|�� :�; � ��*V�\� �E �|��$ ����(@� :y� �V�E�$ R

� �+ )9�9 U � ��$ � > Zl��� ��( �. d�>R J^� (- ��� 2��+�@� hm��|��� U0��� hm��|�� � �#$ ���y�� JIl %�'#�� !�, L� )��«T� º J^� > e���*�� b� X4�$ ���*@� ��+.

�'9�9 �. � �IX ��D �^� �#N L ��'0T� J� ��( �. d�>Rj24, � ����� ��������@�R5� 4���#���

P �S�� :�*� �'m�E+ !�$��> ��(N �. ��D )^�j?�+, �E �|�� Zl� :�*� �'m�E+ !�$��> �.Rj����-�, ?�� �P/�3)�� ! �� ��@�R% 4���#��

L ��+���$ ���SN :�� �. :y�� � �W� �E �|��$ t�(@� �. �� 8$�#�� L � s�"N ��|�30 :� �� :� F �I5's ��C� :�y�T� ��� U�z � �@ �'m�E+ �$��> )m�EW� ��<@� h+�. ��l ���R �/�<� 2�X�E�

30.000.00j25, � $ ���N �'m�E+ ����� 8E"N �5�5000.00 �I'�> �XO@�� �5s�@� !�_#�� ��z T �E �|��$ t�(� U d�>

c�>. 2���@�j26, � ����- ��Z �� ! �� ��@�R% 4���#�� ��@� c�^ n��_l ���R �����s 2���� �IN�s�. L 2�'C��� �'l�yW� �E �|�� � �#$ :�� �H$ :y�� �E �|��$ t�(@�

��$ ���N �'m�E+ ����� �'�> hN� 10% � �#��$ {*@� )9��� )���@� 3�T� �I<�� 3�0� ��_� � �#�� :�> � > �D �E# �� c�^ t>�|N�R3% ����C �'���(�� �$���*�� n��_N �. ��� R � � �IN ����g �0HN �IX U �>

25% j27, � ���� � L �#��� ��^ ��#lR 3�T� �#��� � �#N 3�+. n��¨ �E �|��$ t�(@�R c�>. 3��@� 3�0 �� ��. ¢�� �

1 �$ ���N �'m�E+ ����� �'�> ¢��N � Il � #�� !�, �� U �l.10% �D �E �|�� c� �#N :�> U��� �,D ��. �5R � ��1 �D ��|N ���10% �E#� ��$�#��3% ����g�� PESl13% `��#�� �I<�� L PES�R25% �^�

�� �C dSs.� �y�J��

2y'+� ��S$ ���R 2�'C��� �'l�yW� �E �|��$ ���*@� ?�� �� J^. �� %�"��R 3��@� ��^ 3�0 �� � ���C ��� �'���� �m� �� d�> ��s��� ¥' <�� ��^ 3�0 �� � *"-� ]'CR�

• 'C��� �'l�yW� �E �|�� :�;� �D��6 ���Ss� ?�<� d�> �E �|�� c�^ ¢�l d�> :�� 2��

• �I+��� L �'l� �� �5m�� d�EN ��'SC �. TDR �'��5*�� � y\� J'>�N L �'-�-. ��S$ :�; �� ��^ J^�# 2� �y@� ���*�� !��� ���

Page 126: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

126

• @� �� 8 �l d�> ¯E>� U�9 8�� �'�5*�� �'C� �� �� ��. ��,�R � �^�B ����*$ n�z �� R J^�� ��� e��(o �|�� F�I�� ���l )"* �

• o �|�� c·�>� � �� L �/�#E��� ���I#��$ n�z �5� o �������

1. .� �� y�. !�>n� @� Ry y>R �'m�EW� L Z �<�� ��m�yW� ���R M��� �>�E"�� �< ��� Z n���� e>R ��'�� �m�yW�R R2005bR4�

2. Js� �������06u24 L ��O@�16u12u2006 � #� �'��@� ����s �5|@�2007bR2 �

3. 2��@� Z+��2 b R8$�#�� Z+�@� R2 �

4. 2��@� Z+��282 Js� ������� �� ��(�76u101 L ��O@�9[5# �1971 hm��|�� ����s �5|@� R b R��9�5@� :�-���� 2�X�E@�136�

5. R8l�� �56 :�;� Rc�E> hm��|�� L ����� R)��-A� ��5> 2005 bR 128 �

6. ´ ��l 2��X}� U �*N ��^ t�#�� eN�� ��T� h+�� 2��@� 10 �� ����s �'��@� )�'5(�� � #� 2008 �� Zl� ]'C3.000.000.00 ��5.000.000.00�'������R h+�� 2��@�12 �� ����s �'��@�

� #� 2012 �� �'��9 2�� Zl� � .R5.000.000.00 �D10.000.000.00 �

7. . �:�<^ )V�� JX�^ :�; �� R � ��� ������� 2���}� �'E �|�� L e"#�l e$ � �; �� R8'E"��� �C��/� �#+�� R �'� !�-����� �'�*�� �*��+R ��_ �� R�' /��� ��$�� Re"#�lR2004bR36�

8. �s� y��� �. �'*'E"�� �-��@� ���� d�> 8�" J-D ��'/��s� y��� � ��SsT� `���@� J^. �� )^�R �'/� ?��s� y���lR �'�A� � � *�� �� �^�>��s �5#N )^� `�-4� )^ �*'E"�� �. ��*N r�� ����R

Physiocrates �>� S�� M�04� 3�5>4� ��.R � @� �'C��� U5*�� �^ )>��y�� U5*�� �. ��� ��� J^. �� R��T )N���0 Z$�/ !��l 2��_��� �' ' �#���l �'*'E"�� �-��@� �François Quenay

v1694u 1774w

9. �gS�� Re#C `���R L �'��@� �E-���� ���R � �5�� ���*�� �m�yW�R R1999bR58R56�

10. . �R8l�� �56 bR 8$�#�� Z+�@� Rc�E> 129 �

11. 2��@� Z+��282 ��(�1 2��l1 2��l�2 8$�#�� Z+�@�R ��9�5@� :�-���� 2�X�E@� hm��|�� ����s �� bR136 �

12. .��'*�� R)&�� y'+���R L ��X ����s !�p��+T� ��� R�'m�EW� ���^ �>�E"�� �< ��� R�* �n�$ RZ n�����m�yW� � -R 2014bR21�

13. .�`�E> �E>R 8'���� R%�n��� o-��� ��y ��� o �|�� �� 3�0 �'�5> �$�s��� �'m�EW� d�> p�V Z �<�� )m�EW� ��m�yW� ����@�� ���R M��� �>�E"�� �< ��� Z n���� e>R ��'�� �m�yW�R

R2012bR85�

14. .�`�E> �E>R bR 8$�#�� Z+�@� R%�n���86�

15. Z+�� ���@�70 ��76 ����s �� !�p��+T� �'m�EW� bR30��31 �

16. 2��@� Z+�� 282��(�2 bR 8$�#�� Z+�@�R ��9�5@� :�-���� 2�X�E@� hm��|�� ����s ��137

Page 127: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

127

17. �Z+�� 2��@� 12 �� ����s �'��@� � #� 2012 bR6]'CR r|�0 c�^ 2�0T� �E#� �E �|�� ���\� Z'E��$ p��<��� �� 6�� 5�

18. h �. R���� :�I�� R�� � �E �|�� �I� �*N :��$� R���(X�� !�-����� �'�*�� �*��+R R� ��-R8<��2006bR21�

19. R��SsT� �'�R t'"- �*��+ Zs��

20. ]C�E�� ��xs� �� )�'E"N 3����

21. .�R � ��� R� ��E �|�� �'l�yW� 2�'C��� :�;� ¢�l �E �V �'#$ �'C�� � y+�� ����-� � �<�R � � �@� ���*�� hm��|�� ��>R40 U �l.R2009 bR3 �

22. Z+�� 2��@� 183 �� ���*@� ����s hm��|� 2�X�E@� :�-���� bR 8$�#�� Z+�@�R ��9�5@�94 �v 2��@����*� 2��@�$ 14�� ����s �'��@� 2007�w

23. �5'�*N Js� 7 2���S�� � ��$ 9.1.2007���*@� �E �|��$ �'l�yW� 2�'C��� 2���S���R �> � � �@� ���*�� hm��|�� 2��n�$ �'��@� b R� �m�yW�5�

24. bR 8$�#�� Z+�@�10�

25. Z+�� 2��@� 194�1 �� ����s hm��|� 2�X�E@� :�-���� bR 8$�#�� Z+�@� R��9�5@�99 �

26. 2��@� Z+�� 194�3 bR 8$�#�� Z+�@�R100 v� ���*� h+�� 2��@� 19 �� % : � #� 1999�w

27. Z+�� 2��@� 402 bR �#�� Z+�@�R177 v����*� h+�� 2��@� 22�� % : � #� 2007�w

o �%�����

1� G)U���

• .� �� y�. !�>n� @� Ry y>R �'m�EW� L Z �<�� ��m�yW� ���R M��� �>�E"�� �< ��� Z n���� e>R ��'�� �m�yW�R R2005�

• . �R8l�� �56 :�;� Rc�E> hm��|�� L ����� R)��-A� ��5> 2005 �

• .� Re#C�gS�� `���R L �'��@� �E-���� ���R � �5�� ���*�� �m�yW�R R1999�

• .� �'*�� R)&�� y'+���R L ��X ����s !�p��+T� ��� R�'m�EW� ���^ �>�E"�� �< ��� R�* �n�$ RZ n�����m�yW� � -R 2014 �

• .� `�E> �E>R 8'���� R%�n��� o-��� ��y ��� o �|�� �� 3�0 �'�5> �$�s��� �'m�EW� d�> p�V Z �<�� )m�EW� ��m�yW� ����@�� ���R M��� �>�E"�� �< ��� Z n���� e>R ��'�� �m�yW�R R2012 �

2� 4?�#���

• . �R � ��� R�� �E �|�� �'l�yW� 2�'C��� :�;� ¢�l �E �V �'#$ �'C�� � y+��� ���-� � �<�R � � �@� ���*�� hm��|�� ��>R40 U �l.R2009�

3� 4��tn��� 4�A��S?��

• :�<^ )V�� JX�^ :�; �� R� ��� ������� 2���}� �'E �|�� L e"#�l e$ � �; �� R8'E"��� �C��/� �#+�� R �'� !�-����� �'�*�� �*��+R ��_ �� R�' /��� ��$�� Re"#�lR2004bR36�

Page 128: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

128

• � �h �. R���� :�I�� R�� � �E �|�� �I� �*N :��$� R���(X� � !�-����� �'�*�� �*��+R R� ��-R8<��2006bR21�

4� ����mU�?� ]@�-����

• )���� �$���� d�> 2�l�� R � �EW� L `����

«www.cte.setif.dz/coursenligne/fiscalite14062012/IFUcours.html» 3�0��� � ��N24u12 u2014�

5� 4���=�)���

• �5'�*N Js� 7 2���S�� � ��$ 9.1.2007���*@� �E �|��$ �'l�yW� 2�'C��� 2���S���R �> � � �@� ���*�� hm��|�� 2��n�$ �'��@� � �m�yW��

6� �����2)��� ������#�� ^�32�� �

• Js� ��.76�101 L ��O�17 :�> �_&� �,1396 )�� 8l��@�09 � - [5# �1976 �5|�� 2�X�E@� hm��|��� ������s ���9�5@� :�-�����v���> j102� ��$R22u12u1976bR1432�w

• ����s Js� 01�21 ��O� L7:�> 3��X 14228l��@� )�� 22 � -[5# � 2001 �5| ����s �'���@� � #�2002 �'m�E�W� !�p���+T� ��������� �< ��@��Rvj ��>�79� ��$R23 u12u2001bR3�w

• Js� ����s06 u24 L ��O�6 �, :�> �_&�1427 )� 8l��@�26 � - [5# �2006 �5|5������ #�� �'��@� ������s2007v��>� j85� ��$R27 [5# �2006bR2�w

• Js� ����s07u12 L ��O�21 :�> �_&� ��1428 )� 8l��@�30 � - [5# �2007 ����s �5| R � #� �'��@�2008v ��> � j82 � ��$ R31u12u2007bR3�w

• �s��� Js� 07u12 ��O� L 21�� �_&� :�> 1428 8l��@� )� 30[5# � � - 2007 �5| R ����s �'��@� � #� )�'5(�� 2008vj � ��> 82R � ��$ 31u12 u2007bR3�w

• ����s Js� 11u16 ��O� L 03 ��� :�> 1433 8l��@� )� 28[5# � � - 2011 �5| R ����s �'��@� � #� 2012vj � ��> 72R � ��$ 29u12u2011bR3�w

Page 129: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

129

0�Wאabא��C���د�@�א �-� ��אi�jZkא� �

@‡bn�þa@…a†Çg@åßZ@@†îÈÛ@òibz�ìi @

ŠöaŒ¦a@òßbÈäÛa@òíüë@ÖìÔy@�n�ubß@ ¥ <�� �I'l ��* T �5I '$ ���C �� ^ �(�� R�N�l�$ )I N � �'C �N�T�$ ­�EN ��#�}� �*'E"�� 2�'&� �D

�������$ ��*N ���&� c�^� Rfr'� :. )C �^.� �. R2�m�/ J"� �> Z5#� �� ���(l R3���� t��� L ª�� ��� �*m�<�� �^��;�� �� b� X4� ����l 2�^�B �D

%�� ����( b� X4� �� ��> �I'�V h^� !���|'���� R3nTy�� �'*'E/ ª��� ª��C �. R��E�� L � '�- c�^ rl�> ��� 3���� e$ �� �m�y�W� U*�� RJIN�l� �O U'�� F�'g� RJIN�'C �� ��'�� :�*� � ����@� ���> L

�_'�� ��,� RB���� U(<$ p�|��� ���#� r�C�� Rc�¬ 2�^�;�� L ��E�� �Il�> ��� �'m� �-T� ���;�����0 ��� R2�04� � �<*��� R��������� F�$ !���|'l ��� ���0 �� �D �l�VA�$ R� ����� �� �' /��� 2�-H@�

`�����$ 3�y�n�� ��|�� ��^ [W� RJ� ���V hE# �$�'� �.� Rc�� � �N�-. Z� !�s�> �"$�N ����@� �. )I �E�� �� �D n�+.

�������$ )|� J(C ���S-T p�|��� �D p�_��� ���S� �, U� ���*�� �$�' �� R�9��� ��m�yW� ��<@� � �N�'C �l�*� �D 3����� � (5@� %�"�� � Um�-��� Z'57 ����@� �> ����� � ]�E�� �5# �������$ J(&� �*$

� � R��, ��'�C �D 3����� J � �ql R�N�� ����^. � �'$ �D Z+� � � R�9. �� �I; � '*� 2�� ��, d�> !��� �'������� ?��<�� JI'l �l�N �@ n�+v���S� �, U� ���*�� �$�' �� R�9���� w J(C h�"� p�|��� �D p�_���

r��� ��n��� ?��<�� !�l�N �D ���$ J(&� )V���� n�_'l R� '*� �'����s !�p��+D ��END �*$ �N�� ��, d�> )���� 3�(XA� ��� � ^� R�m��s � ���"@� 3�(XA� d�> �$�+}� � Rf����@� !�� �^�*$ J(� ��� 2�@� )^ ��

e��E� �D 3��@� ��^ J#�� � 3�4� ]�E@� �J(� ��� 2�@� ��m�yW� 2�-4� ����s L ����@� !�� �^�*$� )����� ]�E@� � ���\� e������ �I$ !p�+ ��� 2�@��

Page 130: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

130

���� �[R��� ��@�e5� (�H�� Q���h K "�#��� 4�f �L �� ;U� q�� ( ��� � 'E��$ T � � �*@�$ T �N�l� rE�N �� R����@� �I; � �D �' �n 2xl c��l d�> !�� � �'²� %���H$ T � �*/����

�H$ )|�N 2�>����l R�+�n� ��^H$ ���0 8�� ��V �5�l �$4� �D ������ d�E �. ¥ <�� ��� �(z �l R2��6f2�@� c�^ )^ J �,D Rc��l �� 2�� ���� �*$ �N�l�$ J(&� h�"� p�|��� �D p�_��� n�+ J9 ��� R3�y ��|��.

�D ����@� J'#�$ ��$� &� �.�$ �0. ��l ��m�yW� ��<@� ��. R����@� !�� �^�*$ J(� ��� 2�@� L p�I���� t�0�e5#s � 2��@� L �'�> ¥� �� ��^� R���� �^�^�B �E'� L ������ R���#�� �^�^�B �E'� L �����113 ����s ��

�I'l p�+ ���� ��m�yW� 2�-4�1� � !�� - Z$�. )|� �'m� �-T� !T�&� � F��&� L ����@� !�� J(&� n�i Z$�. )|� �*$ �E-� @� 2�@� � ��N L )V���� �D ��4� ¢�� ���#�� �I'l h�gN ��� !T�&� L� ����� �*$

!�� - � � )� �5 eE�"� �D ]�E@� ��^ J'#�N �(z J9 ��� �

3�4� h�"@� �L�'m� �-T� !T�&�� F��&� ���C � )����� h�"@� ����#�� �I'l h�gN ��� ���&� L�

G=E�� ����� ��@�2�)H?� 4?�g� � :��g� ���Aj�.�� �>�Z G=b/ q�� ���g� � , �,D )^� R3nTy�� �. �'*'E"�� ª���(�� �. !���|'��� L ����� �'m� �-T� !T�&�� F��&� L ¥ X ��l

J(&� )V���� n�+. ]'C ��$� &� �I � ��, L ��m�yW� ��<@� ��- ��l R¥ <�� ��^ �I'l h�g !T�C����� �*$ � R!�� - Z$�. )|� �*$ ����@� !�� �

� �^ ����� �D e*$ �0. Z� R�'� �. �'C �� �,D �� ��'$ �D U��N ��� � (5@� %�"�� Z'57 ����@� �> ]�E�M�>��� ���B �� 2,�0H@� � ���� �I'l h�g ��� �m����� ��� R��I<�� 2��IX R� ���A� 8m�9��� ��E>T�2�

���� 3�O#�� �(� f!�� - Z$�4� �� �- � � .�E ���� � ���� �^ �� �^ ��� � �0� ��l ��m�yW� p�|��� ��. R!�� - Z$�4� �� �- � ��$ � ��N d�> ��m�yW� ��<@� ¥ �t JI 5l ��, L

�N �� �IE#C� �� JI �� R]�E�� p�I�� � ��N �� �IE#C� �� JI �� R�����$ J(&� � ��N �� �IE#C� �� � �F�'g���

� ��N �^ !�� - Z$�4� 2�� F�#C� � � .�E ���� � ���� �H$ ��0T� ��^ L �'�*�� �5(�� r�Sl �s� 2��@� d�> J^���s ��#-. �� �-T� 2�|s �. �'�*�� �5(�� ��I+� L p�+ ]'C RJ(&�$ 8" �� � ��N �'�� �������

113 #@� J(&� �� .� 2�-4� ����s �� !T�&� � F��&� L ����@� !�� J(&� y'¨ 2��@� c�^ �. eC L Rt�H��H<$ ����� ´ ���� ����@� ��l � ��N �� rE� ������� ��*i ��l�B �5^� �'m� �-T�3�

�1404رمضان�عام��12مؤرخة�.ي��24:الجريدة�الرسمية�العدد(قانون�'سرة��يتضمن��1984يونيو�09ا�وافق��1404رمضان�عام��09مؤرخ�.ي��11-84قانون��- 1

محرم��18مؤرخة�.ي��15:الجريدة�الرسمية�العدد(2005فc;اير�سنة��27ا�وافق��1426محرم�عام��18مؤرخ�.ي��02-05:،�ا�عدل�با�مر�رقم)1984يونيو��12ا�وافق�

. منه�113،�ا�ادة)2005فc;اير�27ا�وافق�1426عام�

العليا،�مرجع�سابق،��بلحاج�العريي،�أحكام�ا�واريث�.ي�التشريع�Dس|مي�وقانون�'سرة�الجزائري�الجديد�وفق�آخر�التعدي|ت�ومدعم�بأحدث�اجqÖادات�ا�حكمة�- 2

. 385ص

. 372،�ص�1،�عدد�2003ق،.،�م290808:،�ملف�رقم10/04/2002ا�حكمة�العليا،�غ�أ�ش،�:أنظر�- 3

Page 131: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

131

�� 2y�� �g'� L p�+ ��. J�� 8'�*�� U6 ������ �H$ R������ ��^ d�> )$�*�� j���$ ����� 8'�*N p�+� �s��� �I� 2��@� ¥� ��4� ��'�C L �#� ��ql Rn�iA� �113 !�� J(� ��H$ �'�+ PV� �^� ��m�yW� 2�-4� ����s ��

]�E�� �*$ Rc��l � ��N �� !�� - Z$�. �*$ �'m� �-T� 3��C4�$ d5# �� )^� ���� �'�> h�g ���� ����@�� (5@� %�"�� U($ 8's���1 �

0�O �� �D �. R%�gN � '�- Æ� d�> ��( �H ����@� ��^ �I'l ��' !T�C �� ^ �. ��m�yW� ��<@� d�> � L ª�C ���� ����> !���|'l �. t' > 3�y�n �9D ��� �. RJ"�N 2�m�/10 [5l��2001 R������ F�$ L

!�� - Z$�. �; � �. M��+ T � �'m� �-T� !T�&� L U0�N �I� c�Il�N�l�$ J(��� ����2 � )� �� �l�N ?x< �'m� �-T� !T�&� � F��&� L ����@� 2�l�$ )V���� J(� dC� c�>. �, �� `�-. d�>�

u �'m� �-� ���C �. F�C L ��l ����@� ��( �.� u '57 � > )V���� ���$ ��,� R� (5@� %�"�� U($ ����@� d�> ]�E�� �D ����@� � (5@� %�"�� Z

�� ��� ���*�� �$�' �� )^� �S @� �'²��� �IW� �� c��l �� rE��� ��( �H$ R�'� �. �'C ����@� �� �D �l�*� ���&� y��� �� �H �H R�'m�|��� �/�<�� !���� ��|CD !�'C��vj�£ ��. ��E�� �� j�0 U^w �#�# � R

R!����#�� �� � >���C eE �m� >�3 � u c���$ J(&� � ��N �� T c��l :� �� h#� Us4� d�> !�� - Z$�. 2�� )|¡ �. �

: � G=E�� ������ ��.<�� �>�Z G=b$ q�� 4?�g� K � �� ��C ��m�yW� ��<@� �ql R�C�'#�� �. J�*�� �. U5*�� �l�- �5 � ��> 3��C. L ¥ <�� ��l �,D ¥� 3�0

2��@�113 ?�<$ )V���� � � ���� �"�#�� 2�l���$ J(&� ¢�� � ��*�� 3��C4� L ��. ��m�yW� 2�-4� ����s �� �> ]�E��� �����$ ���0 )V���� :y� ]'C R!�� - Z$�. �> ����@� !�� �^�*$ J(� ��� 2�@� U�N T �.

'C � �� �D U��N ��� %�"�� U($ ����@��I��> �� �N�4 � ���� ¥ <�� !�� J(��� ��n��� 2�@� � ��N L )V���� � � ���� �"�#�� ��N ��m�yW� ��<@� �ql J9 ��� ���B �� ¥� # � �'�> �V��*@� �'|��� Zm�s�� ��+��� )V���� ��('l R���#�� �I'l h�gN ���C L ��l

�5* ��� 2�@� ����@� ¥ <�� ���C� �����������@� !�� J(��� �I'�>5 �� Us. 2�@� c�^ ��(N T �. hi� R!�� - Z$�. �

. 112و��111،�ص�1،�عدد�2006لعربي،�تعليق�عHى�قرار،�مجلة�ا�حكمة�العليا،بلحاج�ا�- 1

. 41،�ص�2003دليلة�براف،�أحكام�ا�فقود،�رسالة�ا�سجد،�وزارة�الشؤون�الدينية�و�'وقاف،�الجزائر،�العدد�الخامس،�شهر�ديسمc;�: أنظر�- 2

. 113نفس�ا�رجع،�ص��بلحاج�العربي،�تعليق�عHى�قرار،�مجلة�ا�حكمة�العليا،�- 3

.41دليلة�براف،�ا�رجع�السابق،�ص: أنظر�- 4

. 32،�ص�2006بن�يسعد�رابح�عزيز،�:قياسة�فاطمة،�ا�فقود�.ي�القانون�الجزائري�،�مذكرة�تخرج،�ا�درسة�العليا�للقضاء،�الجزائر،�تحت�إشراف: أنظر�- 5

Page 132: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

132

� ����� �[R�� � �I�J� F���#�� K� �'m� �-� !T�C J; N !p�+ ��� ���\� e������ L ��m�yW� 2�-4� ����s �> ��"�� ��m�yW� ��<@� �� �� �� d�> �I'l ����@� !�� J(��� :�-�� �. ����s U �I$ p�+ ��� 2�@� �D %�" - ]'C R�m�yW� �I$ !��

)����� ��4� L 3�4� h�"@�02u03�

L )����� h�"@� ������� 03u06�

��4� L ]����� h�"@�06u01 � ���� G=E�� � ���� K02�03 4���a�Z D=� �#RE�� !�UA�� 6�a)��10 �Z��2001 �

L )m�I� � )m��$� J(¬ ¥ @� )V���� �� ��S ����@� 2�l�$ J(&� �. ������� 2����� � � �'����� 2��@� L p�+M�* T U+. �. d�> rS l 2��@� ��� �� ������� 2����� ��. R����. M�>��� Zl� � ��N �� �p�$� �C�� �IX

L �������@� %��C ���� �|�� J�# � ª�¬4� p�I�� �*$ {*@� ¥ <�� �����$ ��|6 �*N �'m�|��� �'"E|���9��(�� ��s� � ��N �� �IX. �*$�. M�* T U+.1Zl� �,D )����$� R ¥ <�� ����l M�>� Zl� L 8&� �� ��

{*@� ¥ <�� �����$ � �*� �|6 �� J�# ���� :�'�� �� ������ F�$ !���|'l ���. L c��+� rE� ����)^ ����@� !�� J(� �I'l ��� 2�@� ��(l ���4� d�> �9��(�� ��s� � ��N �� �IX. �#¤ �

الجريدة�(2001نوفمc;�سنة��10ا�تضمن�'حكام�ا�طبقة�عHى�مفقودي�فيضانات��2002فc;اير�سنة��25ا�وافق��1422ذي�الحجة�عام��13مؤرخ�.ي��03- 02'مر��- 1

� �العدد �.ي�15:الرسمية ��16:ا�ؤرخة �عام �الحجة ��1422ذي ��28ا�وافق �)2002فc;اير�سنة �منه �الثانية �ا�ادة �أح:"، �النظر�عن �'سرة�بغض �القانون كام

� �فيضانات �مفقودي �عHى �أدناه �الواردة �'حكام ��10الجزائري،تسري � �وقوع��-1: 2001نوفمc;�سنة �أماكن �.ي �وجوده �ثبت �شخص �حكم،كل �بموجب �متو.ى يصرح

لضبطية�القضائية�محضر�معاينة�بفقدان�تعد�ا-2.،�ولم�يظهر�له�أي�أثر�ولم�يع�;�عHى�جثته�بعد�التحري�بجميع�الطرق�القانونية2001نوفمc;�سنة��10فيضانات�

- 3.وقوع�الكارثةالشخص�ا�ع�"�عند�انqÖاء�'بحاث،�ويسلم�هذا�ا�حضر�لذوي�حقوق�ا�فقود،أو�لكل�شخص�له�مصلحة،�.ي�أجل���يتعدى�أربعة�أشهر�من�تاريخ�

،�أو�من�النيابة�العامة،�يفصل�القا �"�ا�ختص�بحكم�ابتدائي�يصدر�الحكم�بوفاة�ا�فقود�بناءا�عHى�طلب�من�أحد�الورثة�أو�من�كل�شخص�له�مصلحة�.ي�ذلك

." وqÞائي�.ي�أجل���يتعدى�شهرا�واحدا�ابتداءا�من�تاريخ�رفع�الدعوى�أمامه

Page 133: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

133

����� G=E�� � Q���#�� K03�06 ��e�� �"�#�� D=� �#RE�� !�UA�� 6�a)��21 �/��2003 � J(C d�> �p� $ ��( ���@� 3�y�y�� L ����@� 2�l�$ J(&� �. ������� 2����� ������� ��^ �� �'����� 2��@� L ���

Zl� � ��N �� ��IX M�* T U+. L ¥ @� )V���� c��S �. d�> rS l �'����� 2����� ��. R����. M�>��� U(� �. %��&� ���� J�# � ª�¬4� p�I�� � > {*@� ¥ <�� �����$ � �*� �|6 �*N �'m�|��� �'"E|��

�9��(�� ��s� � ��N �� �IX. �'��§ M�* T U+. L R���S� �� ¥ X1 !�� �I'l J(� ��� 2�@� �ql )����$� R ����@� )^ ����@� 2�l� M�>� Zl� L ���S� �� �� �. %��&� ��, U/�¡ :�> ���C L � � ��N �� �IX. �*#N

��4� d�> 3�y�y�� ��s� � ������ G=E�� ����� K06�01 ��2S��� �g�3�� � ;=<�� d���� !�UA+ n��2$ 6�a)���

W� h*<�� �X�> ���� b�\� ��;�� �W�*@ :�-�@� ��^ p�+ 2��@� L p�+ ]'C Rp���#�� � �<*�� d5# �� ��m�y322 2��@� �. �5 RM�>��� Zl� � ��N �� � �IX U+. L ����@� !�� J(� )V���� �.31 � �3 d�> rS�

2��@� ��. R������� � �*� �|6 J'�#N � ��N �� �IX. �- U+. L M�>��� Zl� F�+�30 �'����� 2�����4 �I'l p�+d�> %��C ��, �D J�# � ]�E�� !�'�5> �9D d�> {*@� ¥ <�� �����$ � �*� �|6 �*N �'m�|��� �/�<�� �.

�'²��� 2� �W� L ��4� ��^ �<� � ��N �� �p��$� 2�C�� � - n��_ T U+. L ���S� �� ¥ X �. �. ����@�� ��N �� �p��$� � - �. �28º02º20062x��� �ql )����$� R ��;�� ��^ L ����@� !�� J(��� M�S���

� �<> )^ b�\�v20 w � ��N �� �p��$� ��IX28º02º2006 �

الجريدة�( 2003سنة�مايو��21ا�تضمن�'حكام�ا�طبقة�عHى�مفقودي�زلزال��2003يونيو�سنة��14ا�وافق��1424ربيع�الثاني�عام��13مؤرخ�.ي��06-03القانون��- 1

بغض�النظر�عن�أحكام�القانون�'سرة�الجزائري،�تسري�'حكام�:"،ا�ادة�الثانية�منه�)2003يونيو��15ا�وافق��1424ربيع�الثاني��14:ا�ؤرخة�.ي�37:الرسمية�العدد�

،�كل�شخص�ثبت�وجوده�.ي�أماكن�هذا�الزلزال،�ولم�يظهر�له�أي�أثر�يصرح�متو.ى�بموجب�حكم�-1: الواردة�أدناه�عHى�مفقودي�الزلزال�ا�ذكور�.ي�ا�ادة�'وdى�أع|ه

تعد�الضبطية�القضائية�محضر�معاينة�بفقدان�الشخص�ا�ع�"�عند�انqÖاء�'بحاث،ويسلم�هذا�ا�حضر�- 2 .التحري�بجميع�الطرق�القانونيةولم�يع�;�عHى�جثته�بعد�

يصدر�الحكم�بوفاة�ا�فقود�بناءا�عHى�طلب�من�أحد�- 3. عدى�ثمانية�أشهر�من�تاريخ�وقوع�الكارثةلذوي�حقوق�ا�فقود،�أو�لكل�شخص�له�مصلحة،�.ي�أجل���يت

�ابتدءا� من�تاريخ�رفع�الورثة�أو�من�كل�شخص�له�مصلحة�،�أو�من�النيابة�العامة،يفصل�القا �"�ا�ختص�بحكم�ابتدائي�وqÞائي�.ي�أجل���يتعدى�شهرا�واحدا

. الدعوى�أمامه

مؤرخة�.ي��11:الجريدة�الرسمية�عدد(يتضمن�تنفيذ�ميثاق�السلم�و�ا�صالحة�الوطنية�2006فc;اير�سنة��27ا�وافق��1427محرم�عام��28مؤرخ�.ي��01-06'مر��- 2

ل�شخص�ذي�مصلحة�يصدر�الحكم�القا �"�بوفاة�ا�فقود�بناءا�عHى�طلب�أحد�ورثته�أو�من�ك :"منه��32،�ا�ادة�)2006فc;اير�سنة��28ا�وافق��1427محرم�عام��29

" .ابتدءا�منة�تاريخ�رفع�الدعوى ) 2(يفصل�القا �"�ا�ختص�ابتدائيا�و�qÞائيا�.ي�أجل���يتجاوز�شهرين..ي�ذلك�أو�من�النيابة�العامة

أشهر�ابتدءا�من�تاريخ�)6(ستة��أع|ه�رفع�دعوى�أمام�القا �"�ا�ختص�.ي�أجل���يتجاوز �30يجب�عHى�'شخاص�ا�ذكورين�.ي�ا�ادة�"منه�31ا�ادة��01-06'مر��- 3

". تسليم�محضر�معاينة�بالفقدان

��01-06'مر��- 4 �الثانية�30ا�ادة �الفقرة �ذوي�"... منه �ا�حضر�إdى �ويسلم �البحث �إثر�عمليات �عHى �ا�ع�" �الشخص �فقدان �محضر�معاينة �القضائية �الشرطة تعد

". أشهر�ابتدءا�من�تاريخ�تسليم�محضر�معاينة�الفقدان�) 6(حقوق�ا�فقود�أو�إdى�أي�شخص�له�مصلحة�.ي�ذلك�.ي�أجل�ستة�

Page 134: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

134

�I.J�� )^ �'m� �-T� !T�&�� F��&� L ����@� !�� �^�*$ J(� ��� �'���� 2�@� �. ��m�yW� 2�-4� ����s ¥� ���

�'�*�� �5(�� ��I+� p�+� R!�� - Z$�. !T�&� �. �� R����� � ��N �� ��( 2�@� c�^ F�#C� �. eE'� r�*+ `�����$ 3�y�n � R������ F�$ !���|'l L ���5@� � 2�04� ���G� L �m�yW� �I$ !�� ��� �'m� �-T�

'����� 2��@� L p�+ ]'C R2�-4� ����s �> ��"�� �I'l �� ���0 e���s ��S ��m�yW� ��<@� ��4� �� �02 u031�� !���|'l ������ d�> c���. 2������ :�(C4� ��#N R��m�yW� 2�-4� ����s :�(C. �> �; �� �g$10

� - [5l��2001� ������� �� �'����� 2��@� L ��� ��4� ���� R03u06 ������ d�> ��E"@� :�(C4� �5|@� 3�y�n21 � - �'�� 20032�

��, �D �l�VA�$ Zl� L U/�5�� :�> ���C L ������ F�$ !���|'l L ����@� !�� �I'l J(� ��� 2�@� �qlF !��s M�>���v05 w !�� �I'l J(� ��� 2�5�� �E# ��$ ��. R�9��(�� ��s� � ��N �� ��4� d�> �IX. �#¤

)^ `�����$ 3�y�n L ����@�v09w�� ��s� � ��N �� ��4� d�> �IX. �*#N U/�5�� :�> ���C L ��^� R3�y�yM�>��� Zl� L�

���� !�� - Z$�. �; � �. M��+ T � ����@� ��^ �I'l ��' !T�&� c�^ �. M.� ��m�yW� ��<@� �ql )����$�2�l���$ J(���3 �

• 4��I�)��� @� � �'m� �-T� !T�&� � F��&� L ����@� !�� J(��� 2���@� 2�@� �D �I�5� L r�E�. !�� - Z$�H$ 2���

:�>A� Um�-� !�l�N ��^ � ���n L ��. �5 RF��"@� ¢�g��$ tN T �. R�'m� �-T� 3��C4� Z� h-� N T �� �/ ��E �l�0� 8$�#�� ���y�� �> t�£ �� ��� 3�SNT� �4�

��4� �� �'�+ ��E ��. �502u03 ������� �03u06 � ���� !T�C �W�*@ ��m�yW� ��<@� �5^���. L �; �� 2��>D T �@� R�(��� �D � *l�N ��� !�'"*�� !���XD )^� R�IW�*� �> 2�-4� ����s y_> �EE- �'m� �-�

�'m� �-T� 3��C4� L ���0 � R����@� !�� �^�*$ J(� ��� 2�@�5�

.منه�2،�ا�ادة��03- 02'مر�: أنظر�- 1

بغض�النظر�عن�أحكام�قانون�'سرة�الجزائري�تسري�'حكام�الواردة�أدناه�عHى�مفقودي�الزلزال�ا�ذكور�.ي�ا�ادة�'وdى�:" ،�ا�ادة�الثانية�منه06-03القانون��- 2

". أع|ه

. 41دليلة�براف،�ا�رجع�السابق،�ص�: أنظر�-3

. 116بلحاج�العربي،�تعليق�عHى�قرار،�ا�رجع�السابق،�ص�: أنظر�-4

. 117بلحاج�العربي،�نفس�ا�رجع�،�ص�: أنظر�- 5

Page 135: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

135

c�^ ¥�s )$�g@� ��<@� �. �C�@�� 3��C4� L �N�� �. �N�'C [0 d�> ��s��� �� `H'�� � ��N �� � - �D 2�@����� �I'l h�g ��� �'m� �-T�1 R:��N ��� r'� �II$�X �� � p�$��� ��$ L ����@� �. ��[* �'(��@� �. eC L R

2��@� ¥� Z+�� �. ��m�yW� ��<@� d�> )gE �'�>�113 4� ����s �� �W�*@ �&�� ��(N dC ��m�yW� 2�-)� �5 U �*�� ��( �. �x�� F�E�� ��^ L� R���0 e����$ 2�� U ��0�N �D �+�C ��� R�'m� �-T� !T�&� �

� )V���� �(z� R����� �*$ ����� � ��N �� � - ���� �'m� �-T� !T�&� � F��&� L ����@� !�� J(&� n�i ¥'��N ¢�� ���#�� �I'l h�gN ��� !T�&� L� R�'*'E/ �9�� �. 3�y�n L ����� �� �,D � - �� Us4 2�@� c�^

����� � ��N �� !�� - Z$�. )|� �*$ �E-� @� 2�@� � ��N L )V���� �D ��4� �� �"�3�� � �%�����

+� 4������ � 01u <�� L ] ���@� :�(C. R)$�*�� j���$ �0Y 8l� � �W� ��m�yW� 2�-4� ����s� )��-A� Z ����

R�*$���� �*E"�� R�m�yW� R�'*��W� !�>�E���"@� ��� � R�'�*�� �5(��� !���I+� ª�CH$ J�>��� !� ���*��2010 �

: � 4?�#�� j ��/  + �R�$�$ �R$��� , 01u '�*�� �5(�� ��� R���s d�> 8'�*N R)$�*�� j���$ R�2006 ��> R01� 02u �IX R���\� ��*�� R�m�yW� R��s�4� � �' ��� ��O<�� 2��n� R�_#@� ���-� R����@� :�(C. R���$ ��'��

R[5# �2003� �� 4��tn���

01u �$ ���X� r� R�m�yW� Rp�|��� �'�*�� �-��@� Rj�© 2��� R��m�yW� 2�-4� ����s L ����@� R�5/�l �-�'s Ry y> P$�� �*-2006�

"� F���#��� 1u Js� ����s �84u11 L ��O�09 :�> ��|��1404 8l��@�09 � - �'�� 1984 2�-4� ����s �5| v��*�� �'²��� 2� �W� �24 L �0�O�12 :�> ��|��1404 8l��@�12 �'�� 1984wJs� ��4�$ 3�*@�R �05u

02 L ��O�18 :�> :�61426 �@� 8l�27 � - � �[l2005 v��*�� �'²��� 2� �W� �15 L �0�O�18 :�6 :�>1426 8l��@�27 � �[l2005�w

2u Js� ����s �03u06 L ��O�13 :�> )����� Z'$�1424 8l��@�14 �'�� 2003 ��E"@� :�(C4� �5| 3�y�n ������ d�>21 � - � ��2003 v��*�� �'²��� 2� ���W� �37 L �0�O�14 )����� Z'$�1424 8l��@�

15 �'�� 2003�w

الجريدة�(ا�عدل�2004فc;اير�03ا�وافق��1424جة�ذي�الح�12صادر�.ي��1.04.22:بمثابة�مدونة�'سرة�ا�غربية�الصادر�بتنفيذه�الظه>;�الشريف�رقم�70-03قانون��- 1

يحكم�بموت�ا�فقود�.ي�حالة�استثنائية�يغلب�عليه�فqrا�اله|ك�بعد�"مqçا�327،�ا�ادة�)2004فc;اير��5ا�وافق��1424ذو�الحجة��14ا�ؤرخة�.ي��5184:الرسمية�عدد

ميع�'حوال�'خرى،�فيفوض�أمر�ا�دة�الÛ"�يحكم�بموت�ا�فقود�بعدها�إdى�ا�حكمة،�أما�.ي�ج.م·�"�سنة�من�تاريخ�اليأس�من�الوقوف�عHى�خc;�حياته�أو�مماته

". وذلك�كله�بعد�التحري�و�البحث�عنه�بما�أمكن�من�الوسائل�بواسطة�الجهات�ا�ختصة�بالبحث�عن�ا�فقودي>ن

Page 136: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

136

3u ����s03u70 Js� t �<�� �I;�� c�'� $ ���S�� �'$�g@� 2�-4� ����� �$���22 u04u01 L ����12 �_&� �,424 8l��@�03 � �[l2004 3�*@� v��> �'²��� 2� �W� �5184 L �0�O@�14 �_&� �,1424

l��@� 85 � �[l2004 w 4u Js� ��.�02u03 L ��O�13 :�> �_&� �,1422 8l��@�25 � �[l2002 ��E"@� :�(C4� �5|

!���|'l ������ d�>10 � - [5l��2001 v ��*�� �'²��� 2� �W� �15 L �0�O�16 :�> �_&� �,1422 8l��@�28 � �[l2002�w

5u Js� ��.�06u01 L ��O� 28 :�> :�61427 8l��@�27 � �[l2006 J�#�� %��'� �'� N �5| �' /��� �&�S@�v ��*�� �'²��� 2� �W�11 L �0�O�29 :�> :�61427 8l��@�28 � �[l2006�w

�� ��@�ah 4���h� 1u R�'S <�� 3��C4� �l��R�'�*�� �5(��10º04º2002Js� t�� R�290808'm�|��� ����R R�2003 ��> R

01�

Page 137: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

��"�G� 8��m6no�>:�:*�)pא �l-��א2$ ���8א

@„bî’ß@æìàîßsybi@êa‰ìn׆Ûa@ÙÜ�@¿@ @

@òîãìãbÔÛa@pb�a‰†Ûa@�«@âbÈÛa@æìãbÔÛa@òjÈ‘@ @@ÖìÔ§a@òîÜØi@òí‰a…⁄aë@òî�bî�Ûaë@M@@@ñ†uë@ @

�l�$ �EN�� e�B�5�� U��4� :�� -T�l R�'��5*�� 2���A�$ � �<E�� ����@� �$�� R!�E���� 8'��� RU|l. � ����� J ��N� J��5>. d�> ���N U($ ���E� JI�*¨ �'>�V�@� ?��<�� �� �>�5�

yl��&�� y'���� ��"�� �'5�*�� �'C� �� �� �'�> 8�" �� �^ !�+�&� ��EXD��1 2��@� !� T��� L !�' *'E#�� L ���^4�$ 2���A� F��-4 �5�@�� �'< �� Zl��@� �Il y'���� �E# ��$ p)<�� ���� R�'m�� �*N � �I�4 rs�� �s Jm�*�� ��'�W� U'W� ��<>. �*#N �. �'( ��T� �G� �C �D �'� T�I� ��*+ cy''¡� ����D �$�

��EXD �4 ��,� R���5-�$ ��_��$ y'5N ���� ��#�A� !�'+�¬ �EN�� ��� L y'���� �SC �$�*� �5(N��� 2��*� �'�5> �^ y'���� �ql )����$� �>�

�� �(�z �� dSs. L ��5> p��4 �N�s�/ 3�$� Rc��I+ ��>�|� L tB�@� �E�� 2��9A 2���A� �I$ :��N ��� *�����5-�$ 2��_@� tB�@� !�'+�C �E��� hi ��ql ��, 8'�����

جامعة�محمد�. لنيل�دبلوم�الدراسات�العليا�ا�عمقة،�تخصص�Dدارة�العامة

جامعة�محمد�الخامس،�كلية�. رسالة�لنيل�دبلوم�الدراسات�العليا�.ي�القانون�العام

.78ص�

@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

137

>-�l 8��m6no�>:�:*�)pא �l-��א2$ ���8א��G"���א

@@òîãìãbÔÛa@pb�a‰†Ûa@�«@âbÈÛa@æìãbÔÛa@òjÈ‘@ÖìÔ§a@òîÜØi@òí‰a…⁄aë@òî�bî�Ûaë

!�'�Y J^. M�CD y'���� �* �l�$ �EN�� e�B�5�� U��4� :�� -T�l R�'��5*�� 2���A�$ � �<E�� ����@� �$�� R!�E���� 8'��� RU|l. � ����� J ��N� J��5>. d�> ���N U($ ���E� JI�*¨ �'>�V�@� ?��<�� �� �>�5�

yl��&�� y'���� ��"�� �'5�*�� �'C� �� �� �'�> 8�" �� �^ !�+�&� ��EXD� 2��@� !� T��� L !�' *'E#�� L ���^4�$ 2���A� F��-4 �5�@�� �'< �� Zl��@� �Il y'���� �E# ��$ p)<�� ���� R�'m�� �*N � �I�4 rs�� �s Jm�*�� ��'�W� U'W� ��<>. �*#N �. �'( ��T�

*� �D� R��+ �g� py+ TD � � JI� T� M� �l R)m�� �� �G� �C �D �'� T�I� ��*+ cy''¡� ����D �$�

��EXD �4 ��,� R���5-�$ ��_��$ y'5N ���� ��#�A� !�'+�¬ �EN�� ��� L y'���� �SC �$�*� �5(N��'���� ��(^� M�0. !�'+�C :��. F�E�� P� � '*� !�'+�C ��� 2��*� �'�5> �^ y'���� �ql )����$�

�� �(�z �� dSs. L ��5> p��4 �N�s�/ 3�$� Rc��I+ ��>�|� L tB�@� �E�� 2��9A 2���A� �I$ :��N ��� *��3 ���5-�$ 2��_@� tB�@� !�'+�C �E��� hi ��ql ��, 8'����

لنيل�دبلوم�الدراسات�العليا�ا�عمقة،�تخصص�Dدارة�العامةرسالة�. التحف>�ªالوظيفي�ودوره�.ي�تحس>ن�Dداري

.2ص�. 2001-2000'ول،�كلية�العلوم�القانونية�و¬قتصادية�و¬جتماعية،�وجدة،�السنة�الجامعية�

رسالة�لنيل�دبلوم�الدراسات�العليا�.ي�القانون�العام. التحف>�ªا�ادي�وا�عنوي�.ي�ا�نشآت�العمومية�والخاصة

.14ص�. 1996-1995العلوم�القانونية�و¬قتصادية�و¬جتماعية،�الرباط،�السنة�الجامعية�

ص�. 1998الجزء�'ول،�القانون�Dداري،�. لدراسة�القانون�Dداري�وعلم�Dدارة

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@

�a�-q�א>-�l א

�� #��

!�'�Y J^. M�CD y'���� �* R!�E���� 8'��� RU|l. � ����� J ��N� J��5>. d�> ���N U($ ���E� JI�*¨ �'>�V�@� ?��<�� �� �>�5�

yl��&�� y'���� ��"�� �'5�*�� �'C� �� �� �'�> 8�" �� �^ !�+�&� ��EXD� 3�� JD beter 2��@� !� T��� L !�' *'E#�� L ���^4�$ 2���A� F��-4 �5�@�� �'< �� Zl��@�

�Il y'���� �E# ��$ p)<�� ���� R�'m�� �*N � �I�4 rs�� �s Jm�*�� ��'�W� U'W� ��<>. �*#N �. �'( ��T�*� �D� R��+ �g� py+ TD � � JI� T� M� �l R)m�� ��

���> 2�>���2 ��EXD �4 ��,� R���5-�$ ��_��$ y'5N ���� ��#�A� !�'+�¬ �EN�� ��� L y'���� �SC �$�*� �5(N�

�'���� ��(^� M�0. !�'+�C :��. F�E�� P� � '*� !�'+�C �� �(�z �� dSs. L ��5> p��4 �N�s�/ 3�$� Rc��I+ ��>�|� L tB�@� �E�� 2��9A 2���A� �I$ :��N ��� *��

R�'+��A�� � ����@� !� �#�3

التحف>�ªالوظيفي�ودوره�.ي�تحس>ن�Dداري : عبد�الحق�شتواني�-محمد�أزداد�- 1

'ول،�كلية�العلوم�القانونية�و¬قتصادية�و¬جتماعية،�وجدة،�السنة�الجامعية�التحف>�ªا�ادي�وا�عنوي�.ي�ا�نشآت�العمومية�والخاصة: أمادو�إبراهيما�سرى �- 2

العلوم�القانونية�و¬قتصادية�و¬جتماعية،�الرباط،�السنة�الجامعية�لدراسة�القانون�Dداري�وعلم�Dدارةمدخل�: عبد�الحق�عقلة�- 3

Page 138: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

138

N T �'$�g@� 2���A� �ql �'�� �� 3���� )s�$ ���� d�>� ]'C R)$�g@� tB�5�� �'-�-4� !�'+�&� �'E�N L )��*N 3�y����A�� )�'B��� �V��� !� �#� d��H$ J�� r��n T �'$�g@� 2���A� )�B�� �� �*-�� ���X �D�

�'l �(� p)X �0Y ��E y'���� �ql �'$�g@� �'��5*�� ��'B��� ���D 3�C �'��C �m���� F�"\� UB L� ����O#@��'��@� !�^��T� �gV r� � �$�N � ��> �D d*#N �^���� rs��� L �C��@� �'C��A� ����4� U(l

�'��5*�� ��'B��� � �+4� ��(�� ¥'��N� R!��'B��� ¥'��$ R� �<E�� ����@���� -�-4� U0�@� �*N � y'���� �'�5*�� �. d�> �'H�� c�^ � 5^�#� )NHN %�'#�� ��^ L� ��'B��� ���A )

!�C��A� ��±A �'�'�C ���5V �$��� ��('- �I��^� h# L ��_ ��� �'��4�$ d;� �. hi� �'$�g@� �'��5*��M�04� ��� @��

%�lY )����� ����� L 3�� � J9 R�'$�g@� 2���A� L y'���� Zs�� � > 3�. ��l L ts� - ��V�@� ��^ �W�*@ !�'��(�D�� y'���� ���; @� � �"N� ���� ����� � ����b�� �������� �������� e��[)�� �h�� �

!�'�Y t�� ���� d�> �'$�g@� 2���A�$ � �<E�� ����@� �$�N!T�0T� �� ��(�� y'���� �'�Y ��*NR )^� L4� ��� *��$ �"EN�� Zs���� R� �<E�� ����@� �$�� M�0D U�� � �l�*N ��� !T�0T� t� @ �_'� �I�H$�I

M�04� � �$��� !�'�G�� ���@� y'���� M�#� d�> !T�0� e$ �I5'#�N �(z ���; @� c�^ !T�0� d�> ��s����v��4� 2����� w

M�#� d�> !T�0��{I@� ��#@� �$�N v�'����� 2������w (�#����'�� � e��[)�� ��3h�"��� �

-�-. ���@� y'���� !�s�*� d�_N� !=l�(@�� ��+4� :�;� LR y'���� �*l�� ��( )(� 2Hl�(@� �. �+4� �. ��, hi.����*��� � ��(�� �I5^. � ���|�� ¥m�S\� �� �>�5� �'l �l�N �R1 � ��(��$ �S� �. 2���s ��+4� ��(N � d�>D4� ���0� !�+�'CT� Z'« ��EX�I � �'-�-� (l� �V��� ��n� TD ��EXT� 8�� �5�N� {I@� ����. !�

��� 2���A�� tB�@� e$ ?�EN�T� ����@� L tB�@� �(l� �I'5^. ��+4� !��l� TD ��EXA� Us �5�� R��g<N ��� M�04�¢�xsT� 8 �/ �> ��� �I'�> 3�S&� �(z�2

��. 4� Z n�N �� ����*�� L U�5l ����*�� d�>� e�B�@� !��l t�� e$ %���-T� h#C !�| �*��� ��+!�>�"��� �l��

�'#'m� ��� > ª�9 L ���@� y'���� ���; � !T�0� ¥' �N �(z :�> U(<$�

جامعة�محمد�'ول،�كلية�. وحدة�البحث�والتكوين�.ي�Dدارة�العامة. رسالة�لنيل�دبلوم�الدراسات�العليا. التحف>�ª.ي�الوظيفة�العمومية�ا�غربية: الضاوية�نعيم"�- 1

.127ص�. 2009- 2008ادية�و¬جتماعية،�وجدة،�السنة�الجامعية�العلوم�القانونية�و¬قتص .138ص�. 1997-1996الجزء�'ول،�ضرورة�تقوية�القدرات�التنظيمية�. إدارة�التعليم�العاdي�والبحث�العلم"�با�غرب: حس>ن�العمراني�- 2

Page 139: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

139

?�+ �����U8W ���2�� ��%�� � y'���� �*l�� J^. �+4� [* �'��O#@�$ �/��A� L � � ¥�5�� �(z T ��S >�R V�� T tB�@� �. TDd ��+.

:�5*�� d�> �'l�R1 ����A� �m��. d�> �9O ���� p)<�� R�� h#(�� %�/ �> ]�E�� F�$ ����. P� � ���<@�� �l��X �� �I��($ �'��5*�� ��'B���$ ��+4� y'5N� ��^R �V�� �� ��+4� ��('Il ��+� hE#$ �125 �0Y ���>

�� e$ ���^ !�s��0� U0��� ��� > ��t !���n����2 �5 ��"N �'��5*�� ��'B���$ ��+4� �H$ �C� D t�� e$ �I'�> B��&� e* ��� !��n���� M�#� d�> �'��(X

��'�� ��� U0�� ��� � ���T� !��'���3 L ��+4� c�^ ��*$� Zs���� eE �D !���#@� e$ ¯l�(@� U$���� )|� ���� ����*�� .�E� �> �'$�g@� � N���

L �5^�#@��j��A� �'#����4 ��l �'$�g@� �'��5*�� ��'B��� U0�� e�B�@� �� e�l ��IB �� ��+4� M�#� d�> ��+�@� !����� ��^ M�. ���

�B�;6 �'E#�R J|N ��l�. d�> ��<'* ����>����� �E>�5 ��^ ��*N� �'�*�� �/4� e$ �I* n�N L ���I@� %������ L U�¡ ��'5> !T�0� ��� �'��5*�� ��'B���$ ��+4�

hN�� d�>. ³�E F�g@� )�l R�'���� �/4��30 �$�<@� ��SsT� !�, ����E�� L ³�E �5 '$ R�EN�� d��� 2��13 2���6

2�"\� !T�0T� ��� �� $ �I+��� J ���� R�/4�� !��'�� �*� e$ ��+4� L �5I@� %������ ��� e'm�|��� e$� @�� e-� I@� !��'� �E# ��$ ��� �H<�� �^ �5 � �(�� !�� - ��>� R)5'�*�� M�#@�

el�S@�� �. %����� US ]'C R!T�0T� ��^ �� ���|N ��4� �*N 2�04� �����l )��. M�04� !����� Z� ���'C{I@� ��#@� � ��$ L J^���

!�| �*�� �I'�> h�gN ��� 2�+4� L )-�-4� hN��� �5's t*V ��+4� ���; � L �'#'m��� !�'��(XT� ���@� !���(&� L �5#@� p�_��� �_'� ��,�*N���� 3�$ !�| �*�� L 2�� y��$ !�$�� �� �E��"� r� �Es� c�l� �@ h

�(z �� Z� ������ �'��@� �'C� �� �� ��,.N �*l�R)-�-4� hN���� L 2�� y�� ��5>� ���C L ������ �7 ��(� ��,��>���� hN�� L h#� T !�| �*��� �'�T�-T� :�s�4� �(EX b�S� ��.l�I � ��� !T�0T� �� �>�5� �I x* �

� 2�'&� ��"N � ���6M�gS�� J'��#��$ US �� ���S0� J�#�� U0�� ���>4�� e�B�5�� � ���A � J�#��1 �24 �EN� �0Y� 3�. e$ �"��u J�#��2 �39 �EN� �0Y� 3�. e$ %��� �"�� u J�#��3 �55 �"�����½

.65م�س،�ص�: عبد�الحق�شتواني-محمد�أزداد�- 1 .65م�س،�ص�: شتوانيعبد�الحق��–محمد�أزداد��- 2 .130م�س،�ص�: الضاوية�نعيم"�- 3 .3،�ص�2002ا�ناظرة�الوطنية�¬وdى�ل�ص|ح�Dداري،�منظومة�'جور،��- 4 .131م�س،�ص�: الضاوية�نعيم"�- 5جامعة�محمد�. دراسات�العليا�ا�عمقة�.ي�القانون�العامرسالة�لنيل�دبلوم�ال. التحف>�ªالوظيفي�.ي�Dدارة�العمومية�ا�غربية: عبد�العزيز�خليفة�-بوشعيب�Dدري¤�"�- 6

.56ص�. 1998-1997الخامس،�كلية�العلوم�القانونية�و¬قتصادية�و¬جتماعية،�أكدال،�الرباط،�السنة�الجامعية�.ي�القانون�العام،�شعبة�التدب>;�¬سC;اتي÷ي�للموارد�رسالة�لنيل�دبلوم�الدراسات�ا�اسC;�. إعادة�انتشار�ا�وظف>ن�.ي�الوظيفة�العمومية�ا�غربية: ميمون�مشياخ�- 7

.55ص�. 2010-2009جامعة�محمد�'ول،�كلية�العلوم�القانونية�و¬قتضادية�و¬جتماعية،�وجدة،�السنة�الجامعية�. البشرية�.ي�Dدارة�وا�قاو�ت

Page 140: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

140

2��6 �'�" � 2�>��� J�#�� ��� U0�� M�0. �� �EN� �� �'�T�-T� �� �� %��l ��|0 :�>½ � ���A� 2�'&� U �'"gN d�> �^���� �I*V� L �'�T�-T� �(E<�� ��Ss�1

U(<$ c�^ ��|N ���� R�'$�g@� �'��5*�� ��'B���$ ��+4� ���; � !T�0� J^. :�>�I'�D M�0. !T�0�!�| �*�� �5;�H$ �"EN���

����- �4�a/��)�� !��� ����U8W � D ���; � !T�0� h��+ � U(<N �I�*+ 2�E !T�0� ���(X. t�� L !�| �*�� ��*N R� .� �5 ��+4�

e�B�@� !��l t�� e$ y''5�� �'�'�C 2�O$� �,� �l��(��$ !�| �*�� c�^ y'5N ���X. �.� 8E- �5(l� �5#@� p�_�� ��;�D !��'�� h��"@ �$�_-�� �I'�

� hN��� L 2�� y�� 3�$ R�'$�� ���>���� U+. �� ��"s�� �*V�0 �� �I�4 ��,� )-�-4R ������ �l�N ���$ )^�r*|0 �� �I*l� J'- T���. ��"s���2 �(z T ,D R2�[� �� �I�. �5 R�'m��<*��� 2�l���$ y'5N )Il )����$�

�Is���-� F�E-. � �� ��,� F�E-4 ��;��^���sD '#�N ��V� :�*� ��;�� R�I+ �� U0�� :�I@�� tm�B��� J�'$�g@� �'��5*�� 2���A�R ]'C �D 2��6 �� !�'��O#@�� :�I@�R :�� �� h#C �'S X ��( 8'E"�� �ql �����

!���S0� �� tB�@� �$�3 �ql ������'m��<*�� �#>��� tB�@� U*i �I� � L J'; �� :�>�� ��*X� Zl��� � �� L �^��� 2��*�� ���N

� ,�©T �V�> �I�*+ !�| �*�� ����. 2�� �D J9 R2���A� ���^. 8'��� �IW� �� � y@� U+. �� ��#�An���� :�>� ����*�� :�>� %������ �� �>�� 8�© �5 R�'>�V�@� �> 2�'*$ ��(N !����s��4

:������ !�E���$ J#N �I��($ !�| �*�� c�^ y'5N �5R M��W� �> 3p�#� � �*i� �y'���� h��W� �^��� ��!�| �*$ �I'5#N ��R �)^ �I� ( !T�&� �� �� L ��. �5 R)-�-4� hN���� !������ � N ��(N

¢�5g��R �I-�-. d�> P ¡ ��� � �*@�� �I � 2���-T� �'�' eEN ��V�� b�S� �� ^ �'�l�5 �� �� �l�VD� �ql 8E- !���n��� t�� e$ p��- �IN�N���$ y'5N !�| �*��. ��S@�� � y�@� ��S@� e$ :

�'+��\�� �� � �I'�B�� P ¡ ]'C Re�B�@� U P5"� U(<N ��� �'��@� 2��n� :� U(< !�N����� c�^ d�> 3��5�

e5#s �� J#� N �� � )^� � #�� tS � � T ���� � ����@� �� � �I'�> 8�" ��� 2Hl�(@�� R��6 t�#� Z|© J-�Prime de remise tB�@� �EN�� J�#� ��l� �I'�> US�� �� �� d�> p� $ ��� �����6

U� �� �> !�| �*�� L )-�-. U(<$ �#_N )Il �'+��\� ��S@�� � y�@� ��S@� e$ !�N�����$ 8�* �5'l�� U(<$ �I* n�N J ��� c�^ �� �-4� �S¬ � y�@� ��S@� d;� ,D R��S@� c�^ e$ �[� ��� 3��> �

.136م�س،�ص�: الضاوية�نعيم"�- 1أطروحة�لنيل�دكتوراه�الدولة�.ي�القانون�العام،�جامعة�محمد�الخامس،�. غربية�ب>ن�محاو�ت�Dص|ح�وضرورة�التغي>;Dدارة�العمومية�ا�: الحسن�البلقسم"�- 2

.64،�ص�2002- 2001كلية�العلوم�القانونية�و¬قتصادية�و¬جتماعية،�الرباط،�السنة�الجامعية� .142م�س،�ص�: الضاوية�نعيم"�- 3رسالة�لنيل�دبلوم�الدراسات�العليا�.ي�القانون�العام،�جامعة�محمد�الخامس،�كلية�. دوره�.ي�التنمية�Dدارية،�التجربة�ا�غربيةالتدريب�Dداري�و : يوسف�طائف�- 4

.153ص�. 1994-"199العلوم�القانونية�و¬قتصادية�و¬جتماعية،�ا�وسم�الجام�ي� .67م�س،�ص�: عبد�الحق�شتواني�-محمد�أزداد�- 5 .142س،�ص��م: الضاوية�نعيم" 6

Page 141: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

141

� #�� L eN�� U'�s �'��$ TD �'+��\� ��S@� )�B�� �'�# T eC L R� �IX �� �"$ �Il�� J � !�| �*��� �*�� �s���-�� �� N ��4� J^ ��S@� c�^ )�B�� �H$ J�*�� Z��

�-�$� !�| �*�� ���N �$�'� ��* )$�g@� �'��5*�� ��'B��� ����s �ql R�'��@� 2��n� L �C� 5@� !�| �*�� c�^ p��'*'_<���

H$ 8E- �� ¥ �� �. �(z�� U(< �kD� Ry�6 �� ��l �'� �'$�g@� �'��5*�� ��'B��� L !�| �*�� :�;�e�B�@� �� �*-�� ���<� ?�ECD� ���N ��S� U0�� �'�'B��� JINp��� JIm��. d�> �E�- �(* ���� p)<��

�'$�g@� 2���A�� ����- �4�� J� 1�T �����)%?� �

������ P ¡.�> J� 2Hl�(@�$ ��D �'>�5+�� �' '> !�*'_<N� � �y� �I���>d D !���H �. RJI$ �/� @� :�I5�� J^n�±� ��5|�- R)>�5+T�� )#� �� J^�����> JIN�>�#��d .U54� �+��� d�> JI�m�B� p��R !���\� c�^ U�5N�

�'�S�� !���\�� ¢������ �(#�� L� �� �. TD�C� 3�5>T� �. �^ b�S\� ��I$�'>�5+T� ��� ����*�� F�'g$ y'5N e�B�5���Iz��N L �n��R D ,

L !�>�"��� �*$ ��B�� �I � �'�# ��� � �y@� J+xN 2���D � �"$ �'>�5+T� 3�5>4� 3�� L ����X 2�;� F�'� eI+�$ �'��5> � �I'�B�� !�E��� �$�_-T� �I (z !�>�"s��EXD� �^n�*N 2���D U$��� ���I- JIN�'+�C

���$ :�'��� !�'��(�A��1 U(X d�> !�n�'�� U� �� !�| �*N d�> 2��> :��N �'��5*�� 3�gX4� 2��n� �. �5 ��' '> P�2

�5I@�� �'-�-4� !���\� �� �(#�� ���0 [*N�R !�s��\� �� � �*�� d�> �I< ���\� c�^ Zs�� �. TD!T�0T��� �� �I���l� :�> �I � ��� !T�0� �� �>�5� ��* �^�'#N �ql ��#@� � �� :�> h��+ �ql

J����� �*$ �I' /�s ��/R . �D d�> JI��C�>����R !T�&� �� ��(�� L P'N��@� Z'$ �C �� ��4� U�� U$R �'$�g@� 2���A� �l�*N ���� �E �� `�( ���� p)<���

��#@� r ��N L !�>�"��� �� ��(�� ���X �*$ 3��y�� 8 �/ L r�E�. �(#�� ���0 �ql ��/A� ��^ L�H<�� �^ �5 R)m�I� U(<$ �I' /��� �� �*$������ )C���� ��"��� �E# ��$ ��

U(<@� ��^ n��_� �5I@� !�'�G� M�CD �(#�� �> !�| �*�� U(<N %�'#�� ��� L�R p� �-�$ ��. TD )�B�� �ql �(#�� �> !�| �*N P ¡ ��� ��'�s !�>�"s.� �*N �. �� ���'�# T !�>�"��� h���

l R�'�S�� !���\� d�> 8E" p)<�� ����,q !���\� c�^ �� d��4� �&� �l�N 3��� !�>�"��� h��. r�� � T h��g�� L �'+��\� ��S@� )�B�� �ql )����$� R�I'C���� �5��*�� d�> �S�N !���\� c�^ �H$ �C�@� �ql

!���\� c�^ �� ���'�# � ������� (�#��� ��>�� ��<�� ��E$ �/eZ�A ! � �

D�^��T� h��+ � ��#@� ��"N �ql �'>�5+T�� �' '*�� !���\�� !�| �*��� ��+4� L ���5@� �'��@�� � ��@� ! U(< F�g@� L tB�5�� {I@�e�B�@� �� 2�� !��l ?�ECA ���S��

> :�� ��� �'-�-4� !���>��� �� [*N ��� �'sx�� � > ts�� M�#@� ��^ d�> �5I@� !�'�G� ��� :�;� �I'� �D �; ��$ e���*�� 3�$ Ug<N ��H#� �I�D ]'C RtB�@� �� Z"� � I� �$��� �'��5*�� ��'B��� [* ���� t'B���

دارة،�ا�قاربة�الجديدة�للتحديث: وزارة�الوظيفة�العمومية�وDص|ح�Dداري �- 1 .133،�ص�2002،�أبريل�3دراسات�وأبحاث�رقم�. تدب>;�ا�وارد�البشرية�با .ا�رجع�نفسه�- 2

Page 142: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

142

J^�S� �I'�> ts� � RJI�m�B� L �S� N J���Y Z'« �.�1 �C. �* �'sx�� [> {I@� J^��#� ��"N �ql )����$� �. ¢x� ��� �5I@� yl��&� :�£ �� ��, L� R��< @� )sx�� 8'�� U'E- L JI/�<�� JINp�� �� Zl�N

p��#�� d�> 2���A� ��S�� JI&�S�� � �y� e�B�@� UW �l� T �'$�g@� �'��5*�� ��'B��� L �'sx��$ 8�*@� :�; �� �ql �'5^4� c�^ �� J����$ �(�

R!���0 �� ����O �� U$��� �'�'�C2 ���� R)������� �^��/D L ¢�5g�� �I� ( �'$�g@� 2���A� U0�� �'sx��l�'sx�� �Q 2�/�s c ��E>�$ e�B�@� p��. J''�N L �I'�D �� -T� �(z ��'s� � �*� ��+� :�>�3

�'sx�� c�^ �. TD R�I'�> US�� �� �� �*EN )('N���N�� U(<$ JN )^� R�EN��� L �'sx�� �± �'sx�� 3�(X. ��� �E# ��$ yl�C �. U(<N T )Il )����$� R�I > �¨� �� �'��@� 2�� y�� t*V �I5^. ��S��� �+�. �� ��(�� ��*N

T� R�5; � r#'� �'sx�� c�^ �. �5 RtB�5�� � ���A� 2�'&� � �#N T )Il J9 ��� �>�S� c�¨� L �#N tB�5���4

�� ��(�� �$�<N �I��;� �. TD Rtg<$ tB�@� �^�; � R�'��@� �'C� �� �� 2y�6 )Il �+���� L �'sx�� ��.�'sx�� h'��-H$ 8�* �� L e�B�@� !��l t�� e$ y''5�� �I5^. U*� !��g����

A�l � - �'sx�� :�;� �l�> ���� ���2005 R)sx�� ��mT L �''��� �*$ ��'0T�$ JN �'sx�� �E+�� r�E�. �'NG� ?��<�� h#C �' I@� 2p��(�� ����� 8 �/ �>��

u ?�<$ )sx�� 3��+ L �''��� �*$ ��'0T�$ � ���C L� RUs4� d�> �'��s4� �� !�� - �<> d�> �l���20% -½���� t��#�� �'��s4� ?�X d�> � �l�@� e�B�@� ��> �� � �

u ���C L Us4� d�> �+���� L �'��s. !�� - r- d�> �l��� R?�<$ �' I@� 2p��(�� ����� 8 �/ �>13% ���@� �'��s4� ?�X d�> � �l�@� e�B�@� ��> �� � � -�5

'|�� p�V d�> �^n��$D �(z �;C�� J^. )�( T ,D �I�H<$ M��E@� h�� @� �E#� t*V �^ :�; �� ��^ !� e��E�@� e�B�@� ��'0T ��V�� �� ���'C. ��(N M�0. � �*� �D p�_��� J U$ R�'��s4� ?�X d�> �l���

-4� ?��<�� JI'l 2�l�@� e�B�@� ��5� �� �'sx�� �SS @� �E# �� t*|� �_'� ��,� R�'sx���'-�� ]'C Re�B�@� !��l Z'« d�> 8E" T :�; �� ��^ �� �^ ���;� L )sx�� ���; � �x* 3�0� J^. �. TD ������ )�B�@ �E# ��$ ��/A� �. �+���� L )sx�� ?��X ��� ��. d�> ���@� :�-�@� �� ��4� 2��@� rS�

�'^ �<> �� ��. J|N !����� �� �>�5� p� �-�$!�� 8�£ ���� p)<�� R���\� �'-�-4� �I5;�. !�'|�@ �*EN 2� �#@� !��'�� c�^ L �+���� L )sx�� J ��(^� 2p��(�� ����� 8 �/ �> !��'�� �*$ L �'sx�� JN ]'C R������ )�B�� e$ �+���� L )sx�� L �E �y''¡

. 1981ا�نظمة�العربية�العربية�للعلوم�Dدارية،�. نظام�الC;قية�.ي�الوظيفة�العمومية�.ي�الجمهورية�الجزائرية�الديمقراطية�الشعبية: الكريم�خليفة�عصمت�عبد�- 1

.9ص� .69م�س،�ص�: عبد�الحق�شتواني�-محمد�أزداد�- 2 .149م�س،�: الضاوية�نعيم"�- 3 .154نفس�ا�رجع،�ص��- 4فc;اير��9بتاريخ��5394ج�ر�عدد�. بتحديد�شروط�تر-ي�موظفي�الدولة�.ي�الدرجة�وDطار) 2005ديسمc;��2( 1426من�شوال��29صادر�.ي��2.04.403مرسوم�رقم��- 5

2006.

Page 143: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

143

�� �(> ��l !�� - Z$�. �'��s. �*$ �' I@� �'��s. �*$ ��'0T� 8 �/ �>� R!�� - r- h�" ���� :�*�� :�; U$��� !�� - �¤10 ��� e-� I@� ��'� �E# ��$ �H<�� �^ �5 RM�04� !����� !�� -�1

� '*� 2xl ���� �*$� �+���� �� $� 2���A� ��� e�B�� �� �. 2�� !T�C L ª�� ��ql :�; �� ��^ UB Ls ��l ��(N �. � �� R�I��(� ����N 3�yN T M�04� ����� eC L {I@� �^��#� L JI� U(<$ rs�N� !��"N �

2�'�#@� �� ����� �'#� �� ���&� d�> �9. �� ��, �9�� �. �(z �� ��S�� e'*��� t'B��� JIN M�0. !T�0� �� ^� R�'sx�� �E# ��$ ��^ � �$��� UB L� ��S�� ��^ L� ��'����

e'*N J T )*s��� �$���� !�p��(��� tm�B��� !�'*+�� �� ] �&� �$��� !�'�Y F�'�� � �<E�� ����5�� �� J^. M�#� �,� �^O� tB�@� ��( ��l RJIN�p��� JIN�SS©� JIN�^O@ �E-� @� h�� @� L e�B�@�

2�^�B L �>�#$ �"�# �� �^T� ��� ��'B���RU�@�� eN����2 cy'�� d�>� R �I+ �� �Np�� d�> �E�- �9ON ���M�0. �I+ ���

����� �'�> �^��X d�> ���l� e�B�� ���'C. �± ]'C �� �� ��^ �� 2�� !T�0� �'$�g@� 2���A� )��*N�?�ECA�� �V��� :�> �� �>�� J� hE# �� � �'� N :�I��3 M�#� ���N�� �. �5 !�_ � e$ �$��� :�>� J'�*��

�'^HN e�^O@�� ���"E�� �E#� L �E ���N�� �D ��O �' /��� !�+�'CT�� U5*�� %�- !�E�"�� )5'�*�� :�; ���'��5*�� 2���A�$ tm�B��� !�E�"� Z� h��g�� L 8l��N T 2��*� !�SS© L �'*��+ � Z n�N J ��, J���

C� d�> ei�\�`���� �� U(<$ �'��� !�>�5W�� ������$ ����A� n�IW� !���4 tm�B��� Ug<� �'l����� !� �#@� L !�SS �� e$ ���\� �'-�-4� �5;�4� �*$ y'¡ T %�'#�� ��� L�

R!�SS �� e$� tm�B��� !�E�"�� !�+�'C� e$ 8'l��� ?x<N T� R�I > ��*@�5 *$ Z_X ���� p)<�� ��'�'�&� !�+�'CT� 2�>��� ��� )m��<*�� t'B��� d�> � �<E�� ����5�� �'"© ��+� :�> UB L !����A� �

J'��s4�� !T�5*��$ F��G�� p�'5'(�� �. p� y'��� L !����$�� �^��X d�> ���l� �/. e'*N ��, d�> 3��5��S @� !�#-O@�$ U5*�� 3�$�6

�>���� ��� *�� J^. �D L J^�#N 2���@� !T�0T� �ql ���$� R����y@� ��'B��� L �C�'N�� �^ tB�@� y'�� L � JIN�^O�� JIN�SS© h-� N T ���I� �����y � ��� e�B�@� dC �5I� ���X M�� y'���� :��*���

�. TD )��5*�� tB�5�� {I@� ��#@� � �"� �5I@� !�'�G� �� � �(�� �* � U�<@� �� ��(�� �� c�'#¨ Zs�� �I ��

1 -�� ��9ا�ادة �رقم �ا�رسوم ��2.11.471من ��15الصادر�.ي �وا�هن) 2001سبتم>;��14( 1432شوال �ا�هندس>ن �¾qيئة �الخاص �'سا©�" �النظام �ا�عماري>ن�بشأن دس>ن

.4847،�ص�2011سبتمc;��29بتاريخ��5982ج�ر�عدد�. ا�شC;كة�ب>ن�الوزارات2 - Christian BATAL : La gestion des ressources humaines dans le secteur public. Tome 1, l’analyse des métiers, des emplois et des compétences. Les

éditions d’Organisation, 1997, quatrième tirage 2000. P 124. .14م�س،�ص�: ميمون�مشياخ�- 3دارة�العمومية،�Dطار�القانوني،�ا�عوقات�التنظيمية�وا�ظاهر�السلوكية،�تحديث�التدب>;: محمد�باâي�- 4 مطبعة�النجاح�الجديدة،�الطبعة�. تدب>;�ا�وارد�البشرية�با

.50ص�. 2002'وdى،� .52 نفس�ا�رجع،�ص�- 5 .54نفس�ا�رجع،�ص��- 6

Page 144: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

144

½� �<E�� ����@� �'5 N �l��9 F�'� ½�5#@� � �(�� 3�� �SS @� �'��@� !���5>T� t*V

!���I@� �I > hNx ��*� tB�5�� �'��; �� �'*V��� d�> `�(*�� �� �'� � ��'0� �'�5> � �(�� ��E>��I����N��1

J^. �. TD � � *@�� � ��@� yl��&� F�'� �^ �'$�g@� �'��5*�� ��'B���$ �5#@� � �(�� �'��*l �� �� ��� 8m��*�� T ��. �5 R2�'&� ��"N � �#N �� R�/�E|�� � ��*� �-. d�> y(N�N � �� 2���@� !�| �*�� �D ]'C R� �(��

6 j��0 � �(� ��*V�\� ���B�@� M�- �I � �'�# � �@� �� $ ��5'�@� ���B�@� d �# ]'C JI��sD U � �� J����$ !�| �*�� c�^ �'� $ 2���A� :�y�� :�> ��, �D tV. RF��"@� M�#@� �D USN � !�| �*�� c�Il

�'��'�� 2�'&� !�E�"� �I+��� d�> �IN��s :�>� �I5's ��=V�2 � � *@� yl��&� d�> ��# p)<�� ���� �E# ��$ ���0 L�(�� U(<��$ ���N T yl�� � �(�� ��H#� �4 � �(��

�'�(X �gE� �'�> )�| �� ��^� R� ���A� �'*V��� e#� �. �'sx�� L 8C �. 3�© T ��� ��4� �S��� � �(���'l ���<@� :�> �. ���<@� !����s ,�©� L ��x�� �D e�B�@�$ Zl� � R��l�3

c�^ U�<� L U�5@� ���@� y'���� ]'C �� p��- �'��5*�� ��'B��� L y'���� :��*�� �^�;� J^. :�> U(<$ ?�-�. L ������ ?�EC}� �'�'�C 2�O$ �*N ��� �' '*�� P @�� �'>�5+T� !���\�� !�| �*��� ��+4� ���; �

yl�C L U�5@� �� *@� y'���� ]'C �� :. Re�B�@� L �. e'*��� t'B��� L p��- tB�5�� {I@� ��#@� � �5#@� � �(�� ��� )sx���

�'�5*�� L JI� �0Y �S > � > ��s��� �� �$ T � y'���� ���; 5�� �'-�-4� !T�0T� c�^ h��+ �D �'��5*�� ��'B��� �$�$ ���*@� !������� ���'� L tB�@� ��� �^� � y'����F�g@�$�

�'����s ��*$ �">.� RtB�@� ���<� .�E� ���sD d�> � ���A� �5;�4� �� � �*�� �'l r$.� ���� rs��� )�l )$�g@� tB�@� ���<� :��. �C�@� !�'��(�A�� R� N���D ��#�l �� �py+ U(< µ'5I�� 3�n T �'N�#-O��

��+�@� 2yI+4� dC� R2���6� �*V��� !�'��(�D �Q �C�y� �IN�'/ L U5� �^�± �I ���6� �I��y^ d�> 2�I$ e�B�@� U'�¡� �^�'#N %�/ �. �'�D 2� #@� !���S0T� �*'E/ ]'C �� p��- tB�@� µ'5IN�4

�� U p�<�D 3�0 �� �� �$�_-T� r¡ �s 2�X�E� JI' *N ��� U�<@� �-��� L e�B�@� ���XD �+�^ �� �,D���Rp�|>4� � ��#@� � ���A� ��_���� �'��5*�� ��'B��� d�>4� ��5 �. � ��<-� �^��� d�E !��'�� c�^ �. TD

e�B�@� JIN ��� � �|��� t�� L U0�N T� R� ���� �>A U0��� :n��� �� d�V. ��l �'$�g@� 2���A� �+��N ��� !� ���� ���#+ :��.� ZV��� ��^ UB L L �; �� 2�

�'$�g@� �'��5*�� �'�'B��� ���A )#'m��� U0�@� �^��E>�$ R� y'���� ���; @��

.158م�س،�ص�: الضاوية�نعيم"�- 1 .199-198م�س،�ص�ص�: يوسف�طائف�- 2 .162م�س،�ص�: الضاوية�نعيم"�- 3�.ي�القانون�العام،�جامعة�محمد�. مساهمة�ا�واطن�وا�وظف�.ي�العمل�Dداري�من�منظور�العلم�Dداري : سلم¶�مصطفى�- 4 رسالة�لنيل�دبلوم�الدراسات�العليا

.9ص�. 1997-1996الخامس،�كلية�العلوم�القانونية�و¬قتصادية�و¬جتماعية،�أكدال،�الرباط،�السنة�الجامعية� .82م�س،�ص�: حق�شتوانيعبد�ال�-محمد�أزداد�- 5

Page 145: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

145

����� ����� � ����b�� �������� ������� K e��[)�� ����2� �/�E$ BRH � J-�C �S > y'���� �. �XTL �'��5*�� 2���A�$ � �<E�� ����@� ��V�H$ ¢�I ��R ���Ss )��* ��ql � .� �5�

p��. d�> �E�- J^�# �� �N�'�¨� �E���+ t�� L ��E�p��#�� d�> �'��5*�� 2���A�� )��5*�� tB�@R p)<��:�> U(<$ 2���A� �+��N ��� !� ���� UB L ZV��� ���D J� �����

J'#�N �(z!�p��+A� L �H<�� ��^ L �I$ :�'��� h+���� ���@� y'����$ ��4� 8�*N e 9� e>�5�v 2�������4� w �� *@� y'����$ �'������v�����'����� 2�w�

'��� (�#��� �4�`��%W �"��� e��[)��� ��>2�� � ��+4� U(<N. �C. )gE � ���@� y'���� �5I@� ���D,D ���0 � � > �^·� � �� ���; @�$ ¢�I �� ����. � y'��

:�> U(<$� @� �'��5*�� ��'B��� L � �+4� ����*�� 8'�� b�S\� ��I$ � ���|�� !�p��+T� J^. ���g �*+��� ��,� �'$�

e^�¨� L )��&� :�; ��� e$ � �+4� %������ �� �&� �I+ ���/4� )�B�� ��+. e$ ��� �'���� �/4�� �'�*���n�� ��5 � ��� ��/T� ������� !���

h_'l �� !���N d�> p��$}� 2���V �� ^ r�� �,D�. M�#� �EN� ��'+��D e�B�@� � ������R �0Y h��+ ��� 3�(X. L �(��� hi���sD 8�\�� 2���E@� Z'_<N �"-��$ �� 5@�� 8�#@� �+~� )�'�C :�;��1

!��'�� t�� e$ � �+4� %������ ¥'��N hi �5�/4��� d�> U5*�� hi %�'#�� ��� L��. # * hN�@� �')-�-4� ��� > �5V ���(��2�+4R �� py+ ���$ ��,�

�'�T�-T� �"� �� �5's �*+��� 3�0 �� hN�@� ��^ L tB�5�� �'��; �� �'*V���$ �"EN�@� 2����� !�| �*�� ��^ !�-�(*�� 2�>��� Z�p��+A� @� !�X�*@� d�>��� R �(EX ��5>��. �5|N �. �I�HX �� 2� �+ �'�T�-� :�s�

��� � #� �'s�N U � > tB�5��� -�5��� �'��&� �(E<�� � �¡ 3�0 ��. e(5� 2� �+ hN� ª��Cq$ �'�l���A� c��#� d�> ���_� U(<$ �>n�� �'�l. �'s�N �� 2���-T� �� � ��5> �'s�N �� ��# � ���� tB�@��R

L � ��5> �(E<�� �*+��� ���DR�'��5*�� ��'B��� ��-. ��('� � �W� ��S�� ��� ��/ ��> ¥'��$ ��,� �'���� �E'x�� L !� �#@�v�'��C �<> d 9� �� T�$ !� �#� �¤w�2

�>�5� ���� d�> ��+~� ���@� J�#�� 8'E"N %�'#�� ��^ L �5I@� !�p��+T� �� ��. �5 ����� R3���� ���<'*@� M�#@ )0���S�� ���N�T� Z� dX�5 �+4� U*i� e�B�5�� �� #�� )�G� )sx��$ P5# �3

�Il R�'��C �$ 3�5*@� P @�� !�| �*�� :�;� �*+��� d�> U5*�� hi ��+4� ���; � ���*@� !�p��+A� h��+ �D� ���X �'#�� d�> ��V�� �'E�- ���9Y �x e�B�@� �� �*-��

?��<�� JI'l �l�N � ��� e�B�@� t�� d�> �I5'5*N� !�| �*�� �'C�N d�> U5*�� :n��� �5l ����� �g$ �'��5*�� 2���A� �D p�5�T�$ `�#CA� ���'- ���� p)<�� R��, �. ��"��� ��� p�5�T� �> �; �� �g$

{*@� ���n��� ��"��� �> �; ���

.89م�س،�ص�: عبد�الحق�شتواني-محمد�أزداد�- 1 .175م�س،�ص�: الضاوية�نعيم"�- 2 .90م�س،�ص�: عبد�الحق�شتواني-محمد�أزداد�- 3

Page 146: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

146

��� L� ���*@� � �*@�� c� ���� �*+��� ��,� R�'��C �$ 3�5*@� ���sA� �> � �*�� :�;� �*+��� hi ��/T�)-���� ��"�� !�, �. �'m� �� J'��s4�$ ����-T� d�> e�B�@� ]C �Ss J'��s4�� !�IW� h'Nx$�1

R�5��*�� �� F����� �*E�� � �*@ Z|£ � �+ J'#�N ª��CD hi� ���0 � ���|�� 8l��@� t�� �l�N M��� ���(�q$� �l�S�D ��. � �*�� P @ �'l��g+ 2�C� �>�5W� ��5>� �H$ ��S�� ��I$ 3���� �(z� R�I � �'�S��

�'m� �� 8/� @�$ U5*�� �9HN �� U'�����2 � �� �> !�| �*�� ���© ���� ����� �D 2��XA� hi �5m�� %�'#�� ��� L� t� � e�B�@� �'#�� d�> U

�. TD R�Il�� � [� U� �� �> !�| �*�� J-� �I'�> 8�" P � �> 2��E> )^ !�| �*�� c�^ �. :��*5l RJIN��l ��S@� d;� T �5'l �-4� �SC d�> � y�@� ��S@� ,��#N ]'C :�I�-� �s�> �� ��. ��"N �I* n�N �� �/

�s ���$ TD �'+��\���+ U'� J^ �� N ��4� ���B�@�l R�'+��\� ��S@� JI �� �E��� U� �� �. ��, R�'�" � �� U$ �|��� �I* n�N �� �/ �*N�

� y�@� J9 � �IW�l �'5'�sA�l �'��� ��S@� ��B�� � ��� �*V�0 !�| �*�� c�^ Z n�N ��( �. ¢���@� ������ e�B�@� � �*N J � R8" @� d�> !� �(N �. !�>�5+T ��|&� �Ss !������'(�� �TY ��*"� �

�y�@� �. ��IW� M�#� �!�| �*�� c�^ Z n�N L �; �� 2��>D� U(<@� ��^ �*+��@ ���4� ��C ��l ����� R� y�@� ��S@� d�> h��g�� L �S�N U� �� �> �'�'�&� !�| �*�� �H$ �C� ��/A� ��� L� )����$ e* �

p��#�� d�> �'+��\�� � y�@� ��S@� U U5<� �I5'5*N� !�| �*�� c�^ Z n�N� !�>�"��� �l�� e�B�@� !��l �l� d�> �'>�5+T� !���\� �� 2���-T� J'5*N �| . ���@� y'���� h���+ ���

� 3�5>4� !���0 �� 2���-T� J'5*N� �'C�$ ��,� R� ��n��� !�>�5W�� �'��5*�� !����T� Z'« d�> �'>�5+T�'����3

!��>�#@� �*$ L �; �� 2��>D 3�0 �� ��,� e�B�5�� ����@� �'�S�� !���\� � �"N hi %�'#�� ��� L� $. �C� �. j�n 2�l� �> �. ?�  @� 2�l� �> � �*�� � �V�*�� !�'*5W� �I���N ��� �'��@� !���>A�� p�

��*-4� ���N�� h�� ) �*+��@ �+�C L �^� RL�y+ U(<$ � �*�� ��^ � �� J ]'C R?� @� � hi �5 �� p�|'E�� ������ ?�$��� � �� L y�¡ �'��C ��*N !� �V�*��l R��V�*�� ��"��� �'*� d�> � y����� ���sD

� �'E"�� !���@� �'�SN L `�5�� p�$ � > hNx �&� t*| �� Re/�  5�� ���#@� !�| �*�� p��.� �V�*�� !�'*5W� p��� r� � �| @� �l�(� ���*��� ���<@� .�E� U£� ��V�*���4

�. !�p��>D 8 �/ �> ��,� R!� �V�*��� ������ �5^�#� � �V�*N !�'��'� p�<�D L �(��� �(z �5�|�#5�� �E# ��$ �'�« !�|'�©!� �V�*�� �^���#N ��� �'��'S�� !� � ?�  @� �'�#'- ���$�

�� �/ !�p��+D ��EN� J9 �m��X �D �+�&� ��� 2�X�E� p����� d�> ?�  @� US� ]'C Rp��#�� d�> !� �V�*���� �V�*�� ��/ �� �5's � �*N d�> 3�S����5

.176م�س،�ص�: الضاوية�نعيم"�- 1 .78م�س،�ص�: ميمون�مشياخ�- 2 .78م�س،�ص�: ميمون�مشياخ�- 3 .180م�س،�ص�: الضاوية�نعيم"�- 4 .181نفس�ا�رجع،�ص��- 5

Page 147: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

147

I ���� ?�< �� ��, �'>�5+T� � �>��� ��E>� �(z� 8 �/ �> ���l4� M�#� e#�� 2��< @� !��g�� U($ J�>��<@� �'>�5+T�� �'*'E"�� JIN�+�C ��EXD�1 8 �/ �> � �g�� !���0 3�0 �� � �>��� c�^ 8'�� �(z�

!���\� �� �(#@� �* ]'C �(#�� ���0 ��� R�'�I-� �'���*N !�'*«� R�S'0� ��*-H$ J>�"� ª��CD>�5+T� e�B�@� e(¡ �. R����A� �(#�� J'5*N 3�0 �� �I'E�N 2���A� d�> hi� ��4� �EN�@� L )NHN ��� �'

�(#�� U+. �� ¢��s J ��N� p��4� L !�'I#$ �'V�. Z"s d�> 3�S&� ���2 ������� (�#��� � ��2��� e��[)�� ���L+�

p��H$ ¢�I �� �5I� ���@� y'���� �� �,D y'���� �D U$ R�'5^. � > U� T �� *@� y'���� �ql )��5*�� tB�@� �� J^. !T�&� �� ��(�� L ��� ��+4� L 2���#@� ��(N ��l R!T�&� �� ��(�� L J^. ��( �s �� *@�

�I'l 2�� y��� tB�5�� {I@� ��#@� �I�� ��� %�lG�$ �E U(<$ {I@� y'���� �EN� ����� R�'sx�� ���; � 3�0 �� ���0

�V�� �$�#� �'C�� �� �(�� �' ��� �'C� �� �� ��l �'� J'�- `�-. d�> � # �. !�'sx�� :�;� �� �$ T y''¡ �. 2�$�6 �(*N �'S X !�^�¨� �� 3�'� � H$ ��'E"N L �9H�� :�>� �'>�V��� ����*� J^��*<$ e�B�@�

��> �. )�" � �� � ��(�� d�> p)- �9. �� ���� �� d�£ T � Re�B�@� !� � *� ?�E^ L J^�#N U���> )^� R3�'+��A��3

�� ��,� e�B�@� !��l t�� e$ 2���#@� 8'�� c�¨� L �'sx�� :�;� L �; �� 2��>D hi )������� M�#� d�>-T Z|£ T� Z'5W� d�> 8E" :�;� ZV�$ TD dNH ���\� �'-�-4� �5;�4� !�p� � � �C L �* y''5�� �� �,ql

L [4� ���<�� )^� 2�'�#@� �� !����� �'#�� L �'E�- ��9. �x U$��@�$ ��ql 2�'�#@� !����� y'�� �N�,������ )�B���

� F�#C d�> �'��5*�� ��'B��� :�*�� )-�-4� :�; �� ��E>T� 2��>D hi ��������\� �'-�-4� �5;�4� !���I5�� )�'�C � �"N �D ��O ���� � �(��$ �I"$� ��� ��� �'sx�� � yl�& � ���|�� !�p��+A� ���

�/4� ��('� ����<�� �*+��@� ��/D L y'�� ��. ��*+��4 5#@� � �(�� ���; � � �"N 2���V d# � �. hi T ��ql � �(�� �> ª��� eC� 2���-� Z'-�N 3�0 �� �

Z� �Is�> L e�B�5�� �'�'�&� !�+�'CT� �'"© d�> {E N � �(�� �-� ^ ��5>�� Re�B�@� !��l t���'��5*�� 2���}� ����@� !�'C�S��� :�I@� ��"N�

L� P � ��,� �'��5*�� 2���A� j��0 � �(�� �*$�� Z� U��*�� L �; �� 2��>D ����|�� �� %�'#�� ������� �C�� ���;�� r�� �5� JI �(N �*$�@ e�B�5�� ������ � ���; � L �; �� 2��>D hi ��/A� ��^ L�

?��X� � �*� 8l� � (� 2��I<��$ �'sx�� U*i U(<$ �'sx�� ��E>T� e*$ �0HN� 2���A� ���S� )>��N �E-� �����A� JIm��. d�>� e�B�@� �'#�� L ��, �x'- ���� �E(�� �� *@� �94��

بحث�لنيل�دبلوم�السلك�العادي�با�درسة�الوطنية�ل�دارة،�الرباط،�ا�وسم�. تنمية�وتسي>;�ا�وارد�البشرية�.ي�الوطن�العربي،�الواقع�وèفاق: نور�الدين�عجيلة�- 1

.57ص�. 1994-1993الدرا©�"�. 1984بحث�لنيل�دبلوم�السلك�العادي�با�درسة�الوطنية�ل�دارة،�الرباط،�. مل�ا�ؤثرة�ووسائل�الرفع�مqçاالعوا: مردودية�ا�وظف: رشيد�باحماد�-زكرياء�ا�كني¤�"�- 2

.21ص� .187م�س،�ص�: الضاوية�نعيم"�- 3 .189نفس�ا�رجع،�ص��- 4

Page 148: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

148

R�5#� U(<$ �'sx�� e�B�5�� P5# U(<$ �'sx�� %�lY Z'-�N hi �'sx�� � yl�C �� Zl��� %�'- L �5m��> 2�� n L �(��� :n��� �� � ^��'��s4�$ �'sx�� !�� - �'�©� hN��� ���

2��. �* �Il RtB�@� ��E0T 2��. ��� d�> 2��>� Ry'���� ���^ 2��. tB�@� p��. J''�N [* �'sx��$ �s�>� 8�* �� U L � .� �� ��5-T�� �*'_<N 3�0 �� 2���A� U0�� tB�@� ���(�� �5'�$ ��x>T�� � ����

�'B�$��4� d|s� �D � �(�� �� �N�'+�C� �II+�� ��� U�<@�� �� �$ ���W� :�; �� ¥ �5 e - U Us4� d�> �'$�g@� 2���A� U0�� J''��� 2�"#� U'*�N d�> U5*�� hi ����

'm��� Z� ��$��� �5| e - U Us4� d�> 2�C�� 2�� J J''�� tB�@� ��|0 d�> ¥� ]'C U5*�� � �-��5@ �'�&�� U'^��� 2��>D �� 2���-�� tB�@� �+�C M�� n[ �� ��N ��$��@� c�^ �9D d�> �* ���� �X�E@�

�N�^O@ �E-� � :�I� ���1 !����A� J;*� L p��T� J ]'C ��*�� �� J''��� �'�5> �. eE Zs���� �. ,D�� #�� �'� �� 2�"#��

$��� p��+D � >� �'NG� !����*@� ��|�-� )gE J''��� ��� ½�-��z ���� {I@� ?�< ��$ �"EN�@� !�'"*@�$ tB�@� :�@D M��

½U5*�� n�±� L �>�#�� ½U5*�� Um�-�$ p� >T�� !���@� d�> B��&�� J'; �� d�> 2�����

Z� e���*@�� p��y��� p�-·��� Z� !�s�*�� �#C� ���#��½2���A� :�I@�� �"<�4� n�±� 3�+Y :�xC�� ?�E|�T��2

2���A� U0�� ���(�� �5'�$ �� tB�@� U*¨ �. !�p��+T� c�^ �HX ��� L ���0 tB�@� %��C �> ��l���� � �1 L p�|>4� � ��#@� � ���A� ��_��� ��� � ��N hi %�'#�� ��� L�

�ON �. hi ]'C R�'sx�� 3�� )��N ��l R�#��l L �$ 3�5*� �^ �� ���� d�> �'sx�� 3�� L �>�_X� ���^ ���� � ���<-T� ���� U0� �'���� c�^ � ���T� �"�#�� r|l� �,D� )sx�� �5m�s L �+��� �(N � p�². j���q$

�s d�> ��Eg@� tB�@� J-� ZV�$ )�� � {*@� � n��� M�� ���*�� tm�B��� ��O<��'sx�� �5m�3 ��_ � �5>�@� �'������� Um�-��� �� �I '(¡� �l��X� �'/���z� 2��S$ e�B�@� �'�'�¡ y y*N L �(��� hi �5

e�B�@� !���� �$�N L �I��XD� �'������� �IN�'C�� Z'-�N 3�0 �� ���0 �I5I�� ���� p�|��� 2��+ [*N �� *@� y'���� ��/D L �5m�� 8�* � RtB�@� p��4 2y��� h���W� J^. �� 2���}� )�0

���_#�� ��. U5> !�s�>� p��+. 8�0� U5*��$ :�'��� ��n��� � ��@� ���;�� ¯'I$ ��4�� U5*�� �yl�C ��( � Rp���� �� ��+ ¯'I �. )gE � ���D �"-� � ���A� � � E�� U(<N � ��@� ���;�� �I+ ��

��>�$ �'�����>4�� e�B�@� d�> �V��N ���� ���<@� Zs���� �� ������ L �E���� d�>�4 � � *�� )gE �����

�5397ج�ر�عدد�. يم�موظفي�Dدارات�العموميةبتحديد�مسطرة�تنقيط�وتقي) 2005ديسمc;��2(1426شوال��29صادر�.ي��2.05.1367من�ا�رسوم�رقم��10ا�ادة��- 1

.3528ص�. 2005ديسمc;��19بتاريخ� .194م�س،�ص�: الضاوية�نعيم"�- 2 .25ص�. 1999يونيو�- ،�أبريل27م�م�إ�م�ت،�عدد�. الC;قية�الداخلية�للموظف>ن�من�الناحية�القانونية: مو�ي�إدريس�الح|بي�الكتاني�- 3 .49م�س،�ص�: مادرشيد�باح�-زكرياء�ا�كني¤�"�- 4

Page 149: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

149

�/��X� U5*�� !����� U �l�N d�>� R8������ �l�; ��� J_&� ?��X ��5V d�> U5*��� � ���A� � � E��$���-�@� ���^4� 8'��� p�V�|�� �> �'*$ Zs��� R� ���|���1

�� ��.����(�� �5_# � �'�0 2���A� U*+ )|� ��4� �ql JI '$ �5'l e�B�@� !�s�>� )������ p�|��� �I+ � )|�'- ���� p)<�� Re�B�@� !��l t�� e$ ����*�� �� d��4� �&� 8'�� d�> U5*�� ���$ dNH �� ��,�

$ ���0 2�C���� 2���T� U0�� !����� t�� e$ !�>��� U d�>�' ��� h*<��� � ���A� h*<�� e� p�-·���� � � �@� Z'_<$ ��,� R�-�m��� �. 2���A� :�I�� 3�$ � ���A� 2��'��� �l��9 �<� d�> U5*�� hi �5 tB�@� y'�� ��, ��X �� �4 R!�5'�*��� ����4� 3�$ 8'# ��� y'����� �'+��� [> JIN�'C�� �-��� d�>

���<� ��5V�� � �$��"@� :�I@� �'� N L �"'< ��� �y�C�

%�/A� d�> �I5^. �( � �D � �<E�� ����@� �$�N !�'�Y J^. �� y'���� �* � tB�@� M�� Zl����� ��� �Il��, L �N�p��� �N�'��(�D U :� # � R?�<�� � �'¬ ���I� p��. d�> UE� ��*i��

��^ �ql � ;CT �5 ��. TD ���@� y'���� ��� > �>�5_5l R�'$�g@� �'��5*�� ��'B��� L �'� hm�� �S *�� M�� ������ ?�EC}� ���S� !���� R���¡ � y'���� �Il��^. !��l �I�D U$ R��5W�$ !T�0� )��*N �� *@��

e�B�@� �� �*-�� ���X� �" �'��5*�� ��'B��� ���A )-�-4� U0�@� �ql ���� L �/��»� ��5V� RtB�@� y'�� [> T�. ���@� h

� �$ �-�#CD �5| U(<$ �� *@�� ���@� y'����� �V��� !����� U �l�N 3�0 �� ���A� U#�#��$ �/� @� :�I@� p��. L �C����� R2���}� p�5�T��

�"0 �� *@�� ���@� y'����$ ¢�I �� �I'�D ��<@� !�p��+A� �*N� �4 ��,� Ry'���� ���; � ���D L ��. 22��_@� tB�@� !�+�'C� t�� �E���� ���5-�$ Zl����� 8�0 �D ��IN 2�5#� �'�5> y'�����

.111م�س،�ص�: عبد�الحق�شتواني-محمد�أزداد�- 1

Page 150: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

150

د�א������و�E�8.����א$�א���"����5U�4א��s�bאorZو,����� �

@‡N@Šíbië‹@´�bí@��bß@wíŠ�@ @

@òîöbä¦a@åè½a@ë@âìÜÈÛa@âìÜÈÛa@òîÜ×@ @@@ý�@òîÇbànuüa@ë@òí…b–nÓüa@ë@òîãìãbÔÛa@ @

L Z5�� ��"N 2�04� ���G� L ���$ ��*�� �Il�> ��� �'N����*@� 2����� �_'� ��. �'l �X T ���'l����� � � ��SsT� � �'>�5+T� !T��� �m�-��� ��'*� � �'5C �_'� �'N����*@� 2����� c�I$ U��*�� d�V. ]'CR

TDR����N� c��^�n� � Z5�� �5 � )�'�C � �'N����*@� 2����� c�^ �I > !��-. ��� �'$�iA� �m� �� U$��� L ��. ��� �'��x(�A� �z�W�$ ��* �� !�IB ���5*-� 2p�-D �^�;� �� �I;5 Jm��W� �> �(X� ���5|� r��0�

-�5�� � ��� �'�� t�£ ��*@� ��6 p�|l L h(N�N 2�04� c�^ r�� �,qlR � �'���� �¨ T �'��x(�A� �z�W� �ql R� ��$�s �'V�xl� ��9Y �x �kD � R�-�5�� � ��� ��9Y � . �x T � ���&� 8" � ��* T )V�xl� ��> L TD �I��B �z�W� Lx�� � � ���� U'���� y_& h-� @� rs��� L ������� ,���D !�I+ U0�N � �,D �S$ �� L ��9����

@�2���. �����[>! T�� �'��x(�A� �z�W� � �+� �� !T��� ��rM�V. � � )m� W� ������� �I'l U0� �'m� W� !�p��+A� ����s �II+��@�1

1 Voir Thierry breton, rapport chantier sur la lutte contre la cybercriminalité, le 25 février2005,p2 ,(pdf) disponible en ligne sur le site web :

www.4law.co.il/cat505.pdf le 12/12/2014,a 18h00

Page 151: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

151

� !�IW� �ql R������ 2�$�*�� Jm��W� ��S� �5V j�� N �^��E>�$ �'��x(�A� �z�W� �'��S\ ��;�!n��¨ �s ������� ,���q$ ���(@� 2� �#� d�> y_*�� U 2�04� c�^ y_> :��. � �'���� !�E9A� Um�-� �'E#�

�IN�, �' ��� ��"$ ��"N ��� �'��x(�A� �z�W� F�(N�� !T�� ��"N1 � ]�E�� 3�� L �I��5^� U6 .�$� R ��* !�$ �� 2���@� �z�W� �> �����R)$���4� ��<@� �'�> 8�/. �� h#C )��x(�A� U'����$ �(z ���� �

�N�� )��x(�A� �94� ��^ �� p��- R�^�� �. �'��x(�A� �z�W� ���© ���� )��x(�A� �94� ��, ��H$ �� �*N �'�� t�© �. �I�HX �� �E-�C �'��x(�D ��Y �. �. 3�56 tN�^ �. �N�'E5(�� n�I+ �> �D �z�W� �E#� Ç

R�I'lx��2 ��nT U'���� ��^ �> ]�E�� ��H#� �. ��r N ��� �'*s���� � �'������� !T�(XA� �� � �*�� �� �. `�-. d�> ��,�R �'��x(�A� �z�W� �I'�D J(� ��� �'��x(�A� ��'E�� �'��S0 �� �^��S� �5#N

�� 8< )m� W� )��x(�A� U'���� 2���@� �z�W� �I'�D J(� ��� �'��x(�A� ��'E�� ��� J# �Il ���� R�ISm�S0 �� $ ,D )��x(�A� U'���� d�> ��� -� )m� W� p�|��� �I'�D �ES ��� ��'�&� �> ]�E�� ��/D L

�� ���S� L d�_N ��4� R��V��*� ����EN ����S� n[N R�'�> US�@� )m� W� o(N�� �EV J �. L Z5

ا�عالجة�عHى��ففي�ا�رحلة�'وdى�من�شيوع�استخدام�الكومبوتر�.ي�الستينيات�ومن�ثم�السبعينات�،ظهرت�أول�معالجات��ا�يسم¶�جرائم�الكمبيوتر�واقتصرت� 1

كومبيC;�والتجسس�ا�علوماتي�و¬ستخدام�غ>;�ا�شروع�للبيانات�ا�خزنة�.ي�نظم�الكومبيC;�مقا�ت�ومواد�صحيفة�تناقش�الت|عب�بالبيانات�ا�خزنة�وتدم>;�أنظمة�ال

كانت�جرائم�با�ع�¶�،�وترافقت�هذه�النقاشات�مع�التساؤل�حول�ما�إذا�كانت�هذه�الجرائم��مجرد���"ء�عابر�أم�ظاهرة�جريمة�مستجدة�،�بل�ثار�الجدل�حول�ما�إذا�

ومع�تزايد�استخدام�الكومبيC;�. أخ|قية�.ي�بيئة�إلكC;ونية�،وبقي�التعامل�معها�أقرب�إdى�النطاق�¬خ|-ي�منه�إdى�النطاق�القانوني�القانوني�أم�مجرد�سلوكيات�غ>;

يث�عqçا�دأ�الحدالشخ��"�.ي�منتصف�السبعينات�ظهرت�عدد�من�الدراسات�القانونية�اتي�اهتمت�بجرائم�الكومبيC;�وعالجت�عددا�من�قضايا�الجرائم�الفعلية�،�وب

و.ي�الثمانينات�طفا�عHى�السطح�مفهوم�جديد�لجرائم�الكومبيC;�ارتبط�بعمليات�اقتحام�نظام�الكمبويC;�عن�. بوصفها�ظاهرة�إجرامية���مجرد�سلوكيات�مفروضة�

�;cامج،�وشاع�اصط|ح�الهاكرز�ا�ع;cتقوم�بعمليات�تدم>;ية�للملفات�أو�ال�"Ûويشهد�العالم�.عن�مقتحم"�النظم�ا�علوماتيةبعد�وأنشطة��نشر�وزراعة�الف>;وسات�ال

�ا�قاب �.ي �اقC;ن ،� �تسي>;�شؤونه �.ي �لدورها �بالغا �وتطورا �ا�جتمع �.ي �ا�علومات �تقنية �استخدام �لنطاق �مطردا �ازديادا �الراهنة �الفC;ة �مواز�ل�جرام�.ي �بازدياد ل

.71،ص2009ر�الفكر�الجام�ي،أنظر�خالد�ممدوح�إبراهيم�،�الجرائم�ا�علوماتية�،مطبعة�دا. ¬لكC;وني

2 �Dحاولت�إعطاء�تصور��فهوم�الدليل��"Ûا��أقلم�الفقه�حيث�من�ب>ن�التعريفات�الq¾جادت��"Ûله�.ي�تعددت�التعريفات�الªCوني�التعريف�الذي�اخ;Cكل�البيانات���لك

أنظر�خالد�عياد�الحل�"،إجراءات�التحري�و�التحقيق�.ي�جرائم�الحاسوب�و�¬نC;نيت،دار�الثقافة�و�(يمكن�إعدادها�أو�تخزيqçا�تمكن�الحاسوب�من�إنجاز�مهمة�ما،

معلومات�يقبلها�العقل�و�ا�نطق�و�يعتمدها�العلم،�يتم��و.ي�تعريف�أخر�نجذ�أن�الدليل�DلكC;وني�ما�هو�إ� ). 229،ص2011النشر�و�التوزيع،'ردن،الطبعة�'وdى،

.� �استخدامها �ويمكن �¬تصال �وشبكات �وملحقاته �الحاسوب �.ي �ا�خزنة �و�البيانات �ا�علومات �بC;جمة �وقانونية �علمية �بإجراءات �علqrا �من�الحصول �مرحلة �أي ي

أنظر�محمد�'م>ن�البشري،التحقيق�.ي�الجرائم�ا�ستحدثة،منشورات�جامعة�نايف�( مراحل�التحقيق�و�ا�حاكمة�¨ثبات�حقيقة�فعل�أو���"ء�له�ع|قة�بجريمة�

�الرياض،�الطبعة�'وdى، ،�كما�هناك�من�عرف��DلكC;وني�الجنائي�بأنه�الدليل�ا�أخوذ�من�أجهزة�الحاسوب�و�يكون�.ي�)234،ص�2004العربية�للعلوم�'منية،�

ية،من�ا�مكن�تجميعها�وتحليلها�باستخدام�برامج�وتطبيقات�خاصة،ويتم�تقديمها�.ي�شكل�دليل�يمكن�اعتماده�أمام�شكل�مجا�ت�أو�نبضات�مغناطيسية�أو�كهربائ

لكن�). 88،ص2006ممدوح�عبد�الحميد�عبد�ا�طلب،�البحث�و�التحقيق�الجنائي�الرقم"�.ي�جرائم�الحاسب�dèي�و�'نC;نيت،دار�الكتب�القانونية،مصر،.( القضاء

.أن�هذه�التعريفات��الÛ"�حاول�تعريف�الدليل�DلكC;وني�تبقى�قاصرة�عن�إعطاء�تصور�جامع�مانع�له�ا�|حظ�عHى�

Page 152: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

152

�'>�X M�� �> �; �� Z"�$ ��,� R����*�� !�E�"� 8'��� F��*�� �� JIN�lD :�>� Jm��W� �� �� �� ��^ �l� �I'l �l�N ����> �5�6 J�� �. L ����� ���S� )^ � �'����� ���S@� ��. R��, L �I'�> � #@� ��'-���

#@� ��� �'������� !���5|��� � ���� U'���� p��'-� p� 9. �'m��+T� �s��¬ `�� �'��x(�A� �z�W� ��V�� �^�� ��� !T�(XA� ��*N� Re��S@� e$ ¢��*�� ��^ p�V d�> �

)���� �y�@� 3�(XA� ��"� b�S\� �+� d�> �IN�E9D ��H#� � ���5>� . )m� W� p�|��� �(z �C �. �D ��'*@ 2�>��� ��� c·��'-� ´ ���� )m� W� )��x(�A� U'���� d�> � # �

f �'��x(�A� �z�W� !�E9D L �'>�<�� �'���� �'>���� !T�(XA� �y�@� 3�(XA� ��^ �> ��� � �

!�E9D L �'>�<�� ��� )m� W� )��x(�A� U'���� d�> )�|N ��� �'������� !����@� )^ �� f �'��x(�A� �z�W�

!�E9D �'>�X 2�(�$ :�5^T� L �'I���� � �'m�|��� � �'* �<�� !�I+��� J;*� �'�> ! ��-� ���� �+��� ��f �'��x(�A� �z�W�

���� ZEN L �'>�<�� ��'*� �'��� �. �^���� �'-�-. �'V�l �� 8�" � ��- !T�(XA� c�^ U d�> �$�+}�� o(N�� ���© ���� U'���� y_& h-� @� rs��� L ������� ,���D 2yI+. U0�N %�"� �� 8'| �'��x(�A� �z�W

2�04� c�^ �)m� W� p�|��� �I > ]�E ��� ��'�&� �> [* T )m� W� )��x(�A� U'���� U*i�� d�> �5*� ��- �'V���� c�^ ��� M�� d�> ��s���� )NG� J'5S���

. T� ��'��x(�A� �z�W� !�E9D L )m� W� )��x(�A� U'���� �'������� !����@�� �'��9 � �'>�<�� ��'s � ��'�&� �> ]�E�� �+�^ e$ )m� W� )��x(�A� U'����� ?�+ � ����mU�M� �i�5� 4�R-W K @�25� ��mU�M� B�� =� ������#�� 4���#���

�� � �*�� ��N r�V. �'��x(�A� �z�W� �I-.� d�> � �9��#@� Jm��W� �*$ 2��"0 �. :��*@� �� h*S�� �� ��� Jm��W� c�^ �'��S\ ��;� ��,� )m� W� U'���� p��'-� ��C�� 3�0 �'m��+T� !T�(XA�

�> h'� �� � ]�E�� ]'C �� � �'���� Jm��W� )s�E �*� U��*�� 2���|�� �. ]'C R�I'lx�� � � ���� U'���� R �9��#@� Jm��W� c�^ �I$ J#N ��� �'��S\� � !��S�� �� $ J#N �'5�> Um�-� d�> �� -T� )|�N �I��(N ���� ���l~� �$���� !� �&� � %��&� �*E$ �¡ �. �(z 2�04� c�^ !�E9D ��H#� �. ��(� ��;��

8'9��@� J;*� �' /��� !�* �<�� � �'�����_ �'��S\� :�xC� .�E5_ :��. �I#�� �¨ ������� ,���D 2yI+. �ql R 2�>��$ ��� �� ��� !� ���� �� � �*�� )��x(�A� U'���� p��'-� �'�5> 8E#N ��� � �"#@� !�p��+A�$ �'���

�D U���� L �'m��+A� �'>�<�� .�E@ �# �(N ��,� RR�04� ��^1w �l� �5| ���<� U'�� ���Es J9 ��� �'������� �N�����v2w�

1�������#�� "��#��� @�25� ��mU�M� =�� �� O�R$�� � T �. )|� �'m� W� ���4� c�^ p��'-� ��C�� �ql RU�4� h#¬ R ���Es �(z �'m� W� ���4� Z'« r�� �,D

��'-� � H$ ��( �'>��<@�$ Um�-��� c�^ �/�CD e*'l R r���1 3�S&� �'>�X :�> �. ����� �*$ [>� �s� L �'�> U �*�� � �$ �0~� �'C�� :�> �. R �'�> US�@� )m� W� U'���� )������� :��*�T� �$��� U'���� d�>

@� �g�� �. ���@� c��+� J�� �'������� �5'��� ������� R!�E9A�)m�_ )��x(�A� U'���� �E# ��$ �H<�� �^ �5 1BOUISSON J ,procedure pénale,litec,2eme édition,2002,p.471,no.463.

Page 153: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

153

)m� W�_R1 J;*� L � -�� 2�>�s d�EN �. hi )m� W� )��x(�A� U'���� d�> 3�S&� �'>��<5l J9 ��� 2�>����$ `�#� �.� R Jm��W� �> ����� � ]�E�� 2yI+. UEs �� �'��x(�A� �z�W� �� Z|© ��� !�p��+A�

�D ��<@��'������� �5's �� )m� W� )��x(�A� U'���� ®�� ���Y �I'� � �'��� L �-�-. ���5@� �'������� U'���� �5's�E )Il U'���� �> ]�E�� L �$��"� r�� �D� �'>�<�� .�

p�|��� �C�- �D U'���� U1 L �| . �$��"�R � ��� �>��<@� �� �"��$ ��, J �. hi ,D � �1 ������� �I���l��� 8& ���5V� !� ����R ��|C L� R�#�W�$ �' �*�� �<s� 5�� ��/ �s U'���� ��( �. 2���V ��, �Q�

��<@� �'�> ¥� �� ��^� �#�W� � ��X .�E� ��0. ��H<$ �.��� p��$� � �<s� @ ������ J� r�'N� �s� R:�S\� 2��@� d|�� )$�g@�287 � ����s �� L ���S�� �'m� W� 2�"#@3 ��.2002 )� �� �I'l p�+ ��� R �� �(z T

� ��|C� � ��X r<s��� �#�W� p� 9. rV�> �_C d�> TD �^���� {EN �. �5(�5���� )#����� ������� ��. 2��@� �� �'����� 2����� L )m� W� )��x(�A� U'���� �<s� � ?�X d�> ¥ l427 T� ����s �� )#����� !�p��+

�I'l p�+ ]'C� �I+��� L ����. r<s��� �5��� p� 9. �'�> rC�/ ���. d�> TD �5(C �-O �. )V���� n�i T:�S\��2 2��@� L �'m� W� ���4� �<s� � F�+� d�> �0G� �^ ¥� ��S@� ������� �ql U�@�$�302 ����s ��

����$ � �S@� !�p��+T�� T ��, Z���� n�iv)V���� �.w�#�W� L ����. ��" � U'�� �. d�> �5(C {E �. �� R �. )�G� h-�&� �X�X d�> �V��*� !���'$ �. !�>�E"� r�� p��- �'��x(�A� ���4� ����. Z'« �. {* ��^�

�6 ��(- �I�ql Rb��s. �. �/�X. U(X !�©� :. R!���'E�� !���C L �+��� !���'$ r�� �04� � > �<s� 5�� �5(�� :��. !�E9D ���H �I$�3

h���W� �D �¡ T �I�� L d�_N R �'��S� y'5N �#�W�$ �'5�*�� ���4� �<s� � �. ����� �*$ M� ��� �'�5*�� )C� @� 3�C �<s� @� ���N �s U$��@�$ �(� Rb�S0T� ��, TD �^� *� JI� T ��� �'5�*�� r�l�� �

�' ��� � �'������� U'���� ��, ���-� !�p��+A� �'>�X �� �H�� R)5�*�� U'���� �. 2[\� p��+D�4 �'m� W� !�p��+A� ����s �. �± R)m� W� )��x(�}�� U'���� �'>�X 2�(l �> ] �&� ��/D L�� �'#�����

��<� 8�*N ���� b�S� �5| � ��. J����$ h��7 ��� p�|��� � ����� �. TDR )m� W� )��x(�A� U'���� �'> h^, ]'C R �'��x(�A� Jm��W� �> h'� �� 3�� L :. R� �'���� Jm��W� �> h'� �� 3�� L p��- .�E@� ��^

� L �� �&� �'5�*�� Um�-��� :�� -� �+�N L �# p�|��� �. �D )#����� ����� �� h��+ U'���� d�> 3�S&�('_�$� ��# �- �� U L c�± p)<�� ���� R �'m��+A� �'>�<�� ��/D L �'�D U���� ?�<$ )��x(�A��5

194،ص�2007ا�عارف،�أنظر�مرجع�عبد�الحكيم�فودة،أدلة�Dثبات�و�النفي�.ي�الدعوى�الجنائية�.ي�ضوء�الفقه�و�القضاء،منشأة1

2 Article 427/2 du c.p.p "le juge ne peut fonder sa décision que sur des preuve qui lui sont apportées au cours des debats et contradictiorement

discuté devant lui."

لوم�ا�اسC;�.ي�القانون�الخاص،جامعة�القا �"�عياض،كلية�العلوم�القانونية�و�¬قتصادية�عبد�هللا�أدعول،الدليل�DلكC;وني�.ي�Dثبات�الجنائي،�رسالة�لنيل�دب� 3

.96،�ص-2011،السنة�الجامعية�_مراكش_و¬جتماعية

�و�¬قتص� 4 �القانونية �العلوم �الخاص،كلية �القانون �.ي �الدولة �دكتوراه �لنيل �الجنائي،أطروحة �Dثبات �.ي �ودوره �القا �" �بي,"،اقتناع �و�¬جتماعية�الحبيب ادية

.168،ص1999- 1998جامعة�محمد�الخامس،الرباط،

121،�ص�1997بعة�'وdى،دار�الqçضة�العربية،القاهرة،ه|dي�عبد¬ه�أحمد،�حجية�ا�خرجات�الكمبيوترية�.ي�Dثبات�الجنائي،�الط�5

Page 154: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

154

�V�>� U'���� 3�E�� �'-�-4� !�E�"@� J^. �� d�EN �'��x(�A� U'���� �'>�X �ql `�-4� ��^ d�>�$ �'��� 3�0 �� ��,� �5(�� ��;�. d�> �'-�-4� %����� ��I�� ��� � ������� �I'�> ¥ ��� !�p��+A�

�$ �E<5���1 2_����mU�M� �i�5� 4�R-W K @�25� ��mU�M� B�� �� ��Rh "� A �

!�* �<�� U+ r��0� �E#� ��'�C �> [*N �*/�s �'m� + ���H �'��x(�A� ���4� ��� �D ����� �+�� L �#'-HN � ���9 ���. ��(N �. ��*N T �'�G� !�E-�&� �� 2�5#@� ���4� �. M� JI � h��_l R�I'lx�� �D �z�W�

2�>��$ ��* �� d�> JI � �U|l4� U'���� �2C ��E �((<N ���� � ��� U(X � N ��� > ���4� 3�Es 3� !�|E �� � �'��x(�A� !���XA� �. ��E>�$ ��,� p�|��� :��. !�E9}� �&�� 2��H F�-�&� �� �+� #� )V���� �*� dNH T ���� ��4� � �<E�� e*�� �'m�� r#'� �I�'g<N L !�E-�&� �I'�> �5*N ��� �" g5@�

JI � . ZV� �. �N�B� � ��C�@� L �>�± J�� h-�&� �I+�0. 8m�9� L JI'�D :�� ��� )��4� U'���� d�> ��. M�>�$ ���Es d�> ¢�x>T� �(z �'m� W���#���'��. T � ���9 �'�� ��*i �� 3��4�3

�N �9D d�> p�+ U'���� ��^ ��( �. �" �X )��x(�A� U'���� 3�Es �D �0. �.� �_ � �E0 �$ :�s � �4 R �z�W� !�E9D L � ��6 ���� �� ��( b�S\� �+� d�> �'��x(�A� �z�W� � ���5> Jm��W� L �E\� �. ���S0 �z�W� L rEN ��� :�(C4� � !������� J;*� L ��. �± ���� R �Il�xs� L �$ �E<@� ¥ <�� �D �IE#��

d�> �5m�� 3�*N �'��x(�A� U+. �� �'��x(�A� Jm��W� �*$ !�#$��� Zm�s� ��'$ L e' ��� p�[\� � ��N� �� �l�N T �'5�> � ���� �l�*� TD �^� ��N j�� ��� �N�'�> � �(N L p�|��� 2�>�#��5

��<@� �H$ M�� )��x(�A� U'���� 3�Es ��H#� L �'I���� !�I+��� c�^ p�V d�> �(�)$�g@�_ )s�$��&� !�E9A� :�; $ �0HN ��� �����@� !�* �<��_ 2��@� d|�� 2��E*�� P �S$ �s. R286 ��. j : % ��� �(z

)V���� J(��R��, ��� ������� )|� ��� 3��C4� L ��>��R!�E9A� Um�-� �� ��'-� � H$ Jm��W� !�E9D J'5S�� �>� s� h#C ���� �. �'� �� ´ �,D 3�(XD d��. ��N T p�|��� :��. )m� W� )��x(�A� U'���� 3�Es ��H#

������� ���� ?�E|�T� 2�(l �#i dC )��x(�A� U'���� p��'-� L �'m��+T� �'>�<��$ �'���6�

1 Marco gercke, Rapport, comprendre la cybercriminalité:phénomène, difficultés et réponses juridique, premier ouvrage, septembre 2012,p 244.

كانت�البيانات�ا�ستخرجة�من�الحاسوب�أو�الجهاز�مشابه�كمخرجات�الطابعة�أو�أية�مخرجات��أشار�قانون�'دلة�'مريكي�إdى�قاعدة�الدليل�'فضل�بقوله�إذا�8

فقي�حس>ن،التفتيش��أخرى�يمكن�قراءqíا�وقراءة�البيانات�الÛ"�تحوqàا،فإن�هذه�ا�خرجات�لبيانات�الحاسوب�تفي�بقاعدة�الدليل�'فضل،راجع�ا�رجع،سامي�ج|ل

.Marco gercke,t, , op citté,p 245 :راجع�كذلك. 303ب�القانونية�مصر،بدون�ذكر�سنة�الطبعة،ص.ي�الجرائم�ا�علوماتية،دار�الكت

�الط� 3 ،� �الحقوقية �الحل�" �مقارنة،منشورات �دراسة �و�القانون، �الشرطة �و�دور �الفنية �و�ا�صنفات �ا�ؤلف �الكمبيوتر�و�حقوق �كامل،جرائم �'وdى،�عفيفي بعة

367،لبنان،،ص�2003

.374مل،ا�رجع�السابق،صعفيفي�كا�4

.68،ص1964أمال�عثمان�،الخc;ة�.ي�ا�سائل�الجنائية،أطروحة�دكتوراه،كليةالحقوق،�جامعة�القاهرة،�مصر، 5

�Dئتما 6 �عHى �DلكC;ونية �الجريمة �بالرباط،تأث>; �¬ستيئناف �محكمة �ندوات �DلكC;ونية،سلسلة �الجريمة �.ي �الحكماوي،Dثبات �الحكيم �ا�اdي،عبد العدد�ن

.142،ص2014السابع،مطبعة�'منية،الرباط،

Page 155: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

155

)��x(�A� U'���� d�> �� -T� �. �^� ��S�� ��^ L �'�D 2��XA� )gE �� ��. �� �z�W� !�E9D L � :�(C4� �*$ �D ��+���$ ]'C R M�04� � �'���� !�E9A� Um�-� )s�$ Z� �l�| �.� �$ T �'��x(�A� c��E>�$ �N�'�'C �5V �+�� � )��x(�A� U'����$ �0H )$�g@� )m� W� p�|��� �. �'�+ P| �'m�|��� !�������

!�E9A� Um�-� )s�E� 2ny*� � �s � m�|s �> 2���S�� !������� � :�(C4� �*E$ ��, d�> 3�#��R M�04�µ��� �'m��$T� �5(�� �> ���� J(C L p�+ ]'C )$�g@� )m� W�� F�# @�$ � �'I¡ e ;�� ��x>� �. ]'C�

�'�D����$�|�� :��. � �'I5�� !���S�� �$�(N �5(�� :��. �'�D F�# 5�� c��(�� �. ]'C� ��� �'m�|��� �" d5#@� )@�*�� )��x(�A� Zs�@� �� �I+�� -� ´ ��� !�^� ���� � ��S�� t��facebook e ;�� :�s �����

2���@� Zs��@� L ?��»�� �I�5*-� ��� � �#�� � �� *�� �> �'m�|��� �/�<�� �$�|� t<(��$�1 �'m��$� �> ���� �0. J(C !�'�'C L p�+ �5 �-��� JI@� ��l� Ug< �� ��. � �'I¡ ��� �s JI@� �. ]'C�

�+ �'N����*� !�' �N 3�5*-�$ �I ��s� F�g@� !T�SN� ��<$ ���\� �'����� !�@�(@� U �� d�> 3�4�� 2��"� r'�x�4� �(EX :�� -�$� 3�5�� �$�-�C 8 �/ �> �04� ��^ �I'�> Ug< ��2

D �EN�� ���Es d�E )��x(�A� U'���� �. 3���� �(z ���Y �I'�D ��<@� �'m�|��� :�(C4� c�^ p�V d�> �, )��x(�A� U'���� 3�Es U+. �� �>� s � �(N L )m� W� )V���� �>�#N ��� M�04� !�E9A� Um�-� )s�$ �l�|$

)m� W� !�E9A� L )m� W�� ����- ���mU�M� B�� ��� @�25� ��I�=� �=�H 'W � �#�#g� ]�#k��� ��� �

3��� - d�> ��s��� 3�0 �� ��, � Zs���� � ������� )N�(l e$ )m� W� )��x(�A� U'���� �W�*� :��@� ��^ L U'���� �'>�X 2�(�$ :�5^T� L �'I���� � �'m�|��� � �'* �<�� !�I+��� ���� � d�> �#N r�V. ���� �+���

)m� W� )��x(�A�� 1 �L� @�25� ��mU�M� B�� ���#�#g� 6� �[R�� �%� �

2��*� ��, d�> ����4� � ��'���� 2��. �^ U'���� �. :��*@� �� 2��@� !�'|�� �D ��+���$ ]'C R81 ��4� �IN��l L )#����� �'m� W� 2�"#@� ����s ��3 8&� )V���� �. 2��E*�� P �S$ �� )#����� ��<@� �. �±

Z'57 ���*-T� L������� ��E/ ��'�&� �D ��SN ��� !����*@��4 !�* �<�� )s�$� )#����� ��<@� �+�Il ��'�&� �. TD R �IE(N�� �D �z�W� �E#� L ��<@� 2���D � �� �^��E>�$ ��'�&� �D )m� W� p�|��� 3��� �^ �����@�

^ U'���� �H$ 3�� �� U� )#����� ��<@� �I > ª�� ����� �*s�� ��'�C �l�*� �D 3����� ��'-� �5 d�EN R

عبد�:،عن�ا�حكمة�¬بتدائية�بمراكش،حكم�غ>;�منشور،مشار�إليه�عند3823/2103/11،.ي�ملف�جن/ي�تلب¤�"�عدد�2/1/2012،صادر�بتاريخ�4حكم�ابتداني�عدد 1

.75هللا�أدعول،ا�رجع�السابق،ص

ت،عن�ا�حكمة�¬بتدائية�بس|،حكم�غ>;�منشور 338/13/1:ي�ملف�جن/ي�تلب¤�"�رقم�،.24/4/2013صادر�بتاريخ��809حكم�ابتدائي�عدد� 2

3 L’article 81 Code de procédure pénale française prévoit que « Le juge d'instruction procède, conformément à la loi, à tous les actes d'information

qu'il juge utiles à la manifestation de la vérité.

4 Mustapha mekki,VÉRITÉ ET PREUVE, agrégé des facultés de droit,univesrsité paris13_sorbonne pris cité ,(I.R.D.A),2013,p2

5 E.Molina,la liberté de la preuve des infraction en droit français cntemoprain,these,Aix Marseille 3,dir.s.cimamtonti,2000 ;Aix en

provence,puam,2001,p.3

Page 156: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

156

� ��� �*s�� �^��E>�$ �z�W� ��'�C �#¨ ��� �'*s�� ��'�&� r#'�� �'E# �� �� �� $ J#N �'m�|s ��'�C d�ENR �-�#6� 2��I<�1 $ ��C ���CH I����p� 2 !�E9A� ���'� L �I > ] ���� 3�� T ���"@� ��'�&� �. 3���� �D

R�I > [*@� )m�|��� J(&�$ )m� W� ���'@� L ��'�&� ?�EN�T ��;� Rb�S\� �+� d�> )m� W� !�E9A� � ���5>J'5S�� �>� s� �'�D U�� �� p��+ )V���� �'�D ¥�0 �5> �E*N ��� c���$ [* ������

c�^ �ql ����*�� 8'�� �'g$ ��'�&� �> t<(�� �^ )m� W� )��x(�A� U'���� �� )-�-4� ���� �� �,D� �l�($ ������� ,���D 2yI+. �'�N 3�0 �� ��,� R!�E9A� ��'�C �D 3����� L �'>�<�� ��H#� �IVx*N � �g��

�N ��� �'>�V�@� � �'m��+A� �'������� !���5|�� h^, �s� R)m� W� )��x(�A� U'���� d�> 3�S&� �'�5> �I'| �'>�X L �^� - �¨ JI@� �5�6 �'>�X �. ��'�&� � U'���� e$ �'��W� �s�*�� �> �� �C ��/D L ����� �*$

� ���� e$ �� �'>�<�� 3�O- d�E )����$�R��'�&� �D U�� ���� )m� W� U'���� d�> 3�S&� �+��N ��� !�z�W� ��'�C !�E9D L )m� W� )��x(�A� U'�����3

�� �>�5_� J#N ��� �'��x(�A� �z�W� �I-.� d�> � Jm��W� �*$ �IC�"N ��� !� ���� :��. �(�� �'�5> �I'|�N ��� �'m��+A� ­��E@� �*E$ �'��� ������� ,���D 2yI+. d�> h*S �s R!�5#�� U'���� p��'-

����*�� !�E�"� P'+�N �'��(�D M�� 3�C �>��<� T·�#N ��"� � �*i �� R �Ilx�� �D U�� ���� )��x(�A��'>�X 2�(l d�> U'���� f

2 � ����8 (�UZ D=� ��� ��� 4�R=E)� P�%�$ ����U�W � � ��mU�M� B�� ��� �D 3����� �. TD R ��'�&� �D U���� ��'-� )^ �'m� W� �'��x(�A� ���4�l R���Y �'�D 2��XA� r�E- �5

2yI+. ���S ��'�&� )m� W� !�E9A� �I'�> :�� ��� � �g�� c�^ 8'�� L �'>�<��$ �'��� 2���V ������� ,���D ���� )#(N �'>�<�� �. 2��XA� ��¨� 2�>���� p��+A� ��$�"� ��� {* ���� �'>�<�� :�I�� n��_ R�V��|l T�

L �^�l��N ¢x� ��� �^�y �� � ����4� !�'|�� Z� ��l��� ��( �. 2���V ��, %�l U5<'�R�$�(@� �'�������p��+A�$ Jm���� ¥ X�4

� )m� W� U'���� d�> 3�S&� L �'>�<�� �. :��*@� �� ���S� 2�> �� �IN�(l� �I��5|� �¨ ���> ��S$�'����� !�'s��NT� U5<N5 �� p��+D �> ���@� U'���� 2�(l �*E#N ��� p�|��� !���I+�� �'* �<�� �>����� �

��'*� �EE- ��( �s ��'�&� �D 3����� `�-H U'���� d�> 3�S&� L �'>�<�� ¢�xl� �. TD R ���<� ������� ���� !�E9A� �>��s ���sD �� ��<@� � �� �^��E>�$ ��'�&� �> ]�E�� �D p�|���$ Zl� ���� ��4� �^� R3

��<@� 2���D� J_# N T� �� �5's T ��'�&� ���sD �D U��N T ��� ���4� �.��6

155عبد�الحكيم�الحكماوي،ا�رجع�السابق،ص� 1

156عبد�الحكيم�الحكماوي،�ا�رجع�السابق،ص� 2

3 Mustapha mekki,op cité,p4

الدولة�.ي�القانون�الخاص،كلية�العلوم�القانونية�مو©�¶�مسعود�ارحومة،اشكالية�قبول�الدليل�العلم"�أمام�القضاء�الجنائي،دراسة�مقارنة،أطروحة�لنيل�دكتوره�� 4

6،ص1995- 1996و�¬قتصادية�و�¬جتماعية،جامعة�محمد�الخامس�أكدال،السنة�الجامعية�

.و¬تفاقية�'وروبية�لحقوق�Dنسان�1648عHى�سبيل�ا�ثال���الحصر�انظر�¬ع|ن�العالم"�لحقوق�¬نسان��� 5

156جع�السابق،صعبد�الحكيم�الحكماوي،ا�ر � 6

Page 157: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

157

�04� L p�|��� �'�> ��-� ���� �+��� ��� ¢��*�� � O� e$ ����� t�0� �s� ���<@� �� U'���� 2�(�$ J ���� )m� W� )��x(�A� U'���� ��'�¬ UE� ���� c�¨T� ��^ ��; � �� ��'-��� �[ ��'�&� �> ]�E�� �4

�>��<� �� �� �"$ �'�D U����1 ��<@� � �� )^ �^��E>�$ ����*�� 8'�� L ��S� � d�E c�¨T� ��^ �+�Il R'������� b�S �� �� T Zm�s��� !�E9D d�> �S� !�E9A� �. 3�� ���� �.��� Z� �s� �+��� ��^ �(� R �

�5(�� �$ Z�"|N U5> �^� c�#�N� ������� 8'E"$ 8�* ]�E��l c�Ss ��'�C� ��<@� �;� �I+� ��'$�^�C���2

���*$ �'#����� b�S\� �+� d�> � �'m�|��� !�I+��� J;*� �. �C�@� � �'>�<�� ��H#� d�> �S �C r���I > 2���S�� !������� �*$ d�> ��� -� ��,� )m� W� U'���� �D 3����� L3 3����� �Q hS �I#+�^ .�$

�>��<� �� ��, 8'�� �� �/ r�� �D� dC ��'�&� �D�4 �� )m� W� )��x(�A� U'���� 2�(�$ �0HN ��� �'m�|��� ����4� ��� �l�g�� �> ���S�� ������ ���<@�

� ��$ �'#����� �� �� �5(�� �'m� W�31 � � 2012 �'l p�+ ���� � � U(<$ �I'�> US�@� !�'_#�� �D 2��@� !�'|�� Z� J_# N T ��-170 �. �(5@� �� �(� �Im�g�q$ J(&� hi ´ ��� �'m� W� 2�"#@� ����s ��

� 9. �I<s� � J ���S\� p��5 US�@� !�'_#�� �. [>� ������ ��^ !�'|�� 3�0 �� )#����� p�|���l 1 Mission De Recherche, droit et justice, La preuve pénale internationalisation et nouvelles technologies, la documentation française, paris, 2007,

p153

القانونية�و�¬قتصادية�و¬جتماعية�،مراكش،سلسلة�الندوات�و�إدريس�النوازdي،�موقف�القضاء�من�الجريمة�DلكC;ونية،�مقال�منشور�بمنشورات�كلية�العلوم� 2

103،التجارة�DلكC;ونية�أي�حماية�؟،،�ص2010'يام�الدراسية�

أنظر�عبد�الحكيم��2006 11بتاريخ��05-84837ومن�القرارات�الصادرة�عن�القضاء�الفرن¤�"�و�الÛ"�تؤكد�عHى�ضرورة��¬لªCام�بشرعية�الدليل�الجنائي�قرار�رقم�� 3

156الحكماوي�ا�رجع�السابق،ص

و�الذي�جاء�فيه��2010يناير��27و�القرار�الصادر�بتاريخ����93 -82.717-م�ومن�القرارات�القضائية��الÛ"���تتقيد�بالشرعية�.ي�الوصول�إdى�الدليل�الجنائي�قرار�رق� 4

: ما�يHي

" des lors qu’aucune disposition légal ne permet aux juges répressifs d’éclarter des moyens de preuve remis par un particulier aux service

d’enquétée, au seul motif qu’ils auraient été obtenus été de facons illicite ou délyale et qu’il leur appartient seulement,en application de l’article

427 du code procédure pénale,d’en apprécier la valeur probante, après les avoir soumis à la discussion contradictoire,la coure d’appel a justifié sa

decision.

157حكم�أورده�عبد�الحكيم�الحكماوي،نفس�ا�رجع،ص

5 Cass.crim.,31janv.2012,n 11-85.464,F-P+B+I.ADDE ,cass.crim,7mars 2012,n11-88.118,Mustapha mekki,op cité,p 32.

"a jugé que « (…) Des enregistrements obtenus clandestinement par unepersonne privée ne constituent pas en eux-mêmes desactes ou des pièces

de l’information, au sens del’article 170 du Code de procédure pénale, et, comme tels, susceptibles d’être annulés, mais des moyens de preuve qui

peuvent être discutés contradictoirement»

Page 158: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

158

2��@� !�'|�� Z� �s� N �I��(� �Im�g�q$ J(&� hi U�4� L �>��<� �� �� �"$ �I'�>170 ����s �� �'#����� �'m� W� 2�"#@�R �(z U'�� )m� W� )��x(�A� U'���� UEs ��. TD �<s� �R )#����� p�|��� �. �'� ��

�'������� �5's �> �; �� Z"�$ �'N�E9T� U'���� �5'�$ UE� ���� c�¨T� � �(N �Q �_ .�$�1 � 8'�� ��I$ �>��<� �� �� �"$ �'�D U���� J ���� )m� W� )��x(�A� U'���� 3�Es 2�(l �. �C�@�

T `�( R ����*�� � �� ]'C ��*�� )m� W� ������� � �; $ �I'�> P�"S ��� �l�"@� �'I���� � �; �� 3�6 )s�N hi p��>H �kD� R F��S�� 2��+ �> ��+�0 e /�5 T e���� ����*� 2���V L � �; �� c�^ US�N

�V�@� �'>�<�� :�I�� �'��� ��� �§ �� ��, t� �5I�� r�� �� �/ � H$ J^�X�'m��+T� � �'>�2 !�'�(<��$ �'��� ��� US�@� )m� W� )��x(�A� U'���� 2�(�$ UE� ���� �+��� �. 3���� 2����

� > Zl��N ���� ����*�� �5��� !���5|$ �z� �'m��+A� �'>�<�� .�E@ P �S�� %�\� 3�6 T �(* �'m��+A�R �'����� 8'9��@� J;*�3 �. ��|0 2���V L ���5@� � �'m��+A� e������ �I#�� �^��N ��� ­��E@� Z� �s� �

�/�$ [>� TD� ������� e��|�� ���� ����� � ]�E�� !�I+ �$ :��N p��+D� ���> ��S$ )m� W� U'���� F�< ���� ��S��� M�� �> )�+ U(<$ [* �+��� ��^ �. �5 � ��� U'�

U'���� J#N� �5I5l ����� R �'>�<��$ �'� ��� > Jm��W� �*$ !�E9D �> ���0 ��S$ )m� W� )��x(�A� L TD �I��B �¨ T �'m�� �� �z�_ �'��x(�A� �z�W� y'¡ ��� !�5#�� � ¥m�S\� �� $ )m� W� )��x(�A�

+ Z� ¢��*'-� TDR ���&� :�* � )V�xl� ��> �� �� �s !�p��+D �D ��|\� 2���|$ c�'� ���� �'>�<�� ����z�W� !�E9D �> ����s ��*¨� �'��*l�4

�'��*���$ )��x(�A� U'���� J# d�l R8E- �� ��^ d�>� �z�W� �. � �'���� �z�W� p��- !�E9D L �.� �'>�<�� 2�(l �� ��_ �.� �$T �'��x(�A� 8'�� ?� � )^ ��� ��'�&� �D 3����� �^ ���� ��(

�'m� W� !�p��+A� ��N 8�0 �� ��<@� 2���D� ����*�� !�E�"�� �'>�<�� :�I�� d�> ����*�� !�E�"� P'+�N �D �*l���� F�E-4� !��*N �5I� �(� � �ql �(z T ����*��

�N 3�0 �� TD 8��N �. 3��C4� �� 3�C �H$ �� `�-4� ���� �4 R �'>�<�� :�I�� ������� ,���D !�I+ �'

1 - De même, la Cour de Cassation, le 7 mars 2012 a répondu par la négative sur le point de savoir si les preuves obtenues de manière déloyale ou

illicite encourent la nullité, dès lors que les éléments de preuves produits par les parties peuvent être discutés contradictoirement.(cass.crim, 7 mars

2012, n°11-88.118

�26،2006القانون�الجنائي�للعدو،مجلة�الشريعة�والقانون،العدد�:أنظر�.ي�هذا�السياق�مرجع�عبد�الحفيظ�بلقا �"،�التجريم�والعقاب�.ي�أقوى�نزعاqíما�تسلطا� 2

396،ص

شروع�يشكل�عقبة�.ي�سبيل�إقامة�العدالة��الÛ"�تضار�من�جراء�خطأ�يرتكبه�أحد�رجال�الشرطة،�وأن�ثمة�و.ي�ذلك�يقول�بعض�الفقه�أن�استبعاد�الدليل�غ>;�ا�� 3

� �للقانون �مخالفqÖم �عند �لهؤ�ء �مستقل �الqçضة�. جزاء �دكتوراه،دار �القانون،رسالة �و �ا�صري �القانون �.ي �للتفتيش �العامة �الحسي�"،النظرية �سامي راجع

.93،ص1972العربية،القاهرة،

:جع�.ي�هذا�السياق�ا�رجع�التاdيرا. وهذا�ما��دفع�بعض�الفقه��إdى�القول�أن�كلما�زادت�صعوبة�Dثبات�تطلب�'مر�با�قابل�التساهل�أكc;�.ي�البحث�عن�الدليل�4

AMBROISE-CASTEROT, Recherch et administration des preuves en procedure penale: a quete de la verite,A. J. pen. 2005,no. 7-8,

Page 159: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

159

��� � Zs���� ¢�. d�> b�S �� ��N 8'E"N :�xC� �^ ����*�� !�E�"� 8'�� UEs �'������� b�S �� ZV� �5/� L �4 R�'>�<��$ J#N T !�p��+D d�> �-HN �. d$HN ����*�� �>���lRZ5�� 2���D �> M�0. )^ [*N ��

��^ �ql ��'�� �� !�p��+� d�> �� -T� ���C L� R����*�� � p�|��� L 8� ��*i �� p��+A� ��� �D ���l4�p�|��� L JI�9 ���l4� ��� �+����1 2���S�� !������� �C. L �# �(N ´ ���� �^ � > Zl��� ���� ts�@� ��^�

L � �S@� �� �� �5(6 �>09º04º1973 ]'C�'l p�+� �� ���$ ����*�� �| T F��*�� �� :�� !�lD �D8C �+� ���$ JI'�> �E���� `� �� !� �C d�> !�'sT� �^�| ��2

• �%���� �[@?� � ������� �b=����

� ��SsT� � �'������� :��*�� �'� !���< � ��< � 3��� R�'��x(�A� �z�W� �� p�|��� ts�� R)�n�� �� � ��D �'-����� :� 4� � !��� �� ��#�-Rµ���R �'>�5+T��2010 � �1 �. �'��x(�A� 2��_��R2006

� �C��/.R)m� W� !�E9A� L c���� )V���� �� s�R)I'$ h'E&� :��*�� �'�Rb�\� ������� L ������ c���� U' R?�$���R���\� �56 �*��+ �'>�5+T� � � ��SsT� � �'�������1998u

)*��W� �(��� ��� �*E"�R �'N����*@� Jm��W� R J'^��$D ���� ���02009 @� ������� L µ'��� ���*�� � �; ��R{'#&� )��-� ���-�R������� � ��S���Rc��� �|I ��

R2�^����R�'$�*��1972R� �*E"�� � - �, ���$R�S� �'������� h(�� ���R�'N����*@� Jm��W� L µ'���Re#C )�l 3�+ )��-

�z�W� �9HNR?�$���$ �� �-T� �5(6 !���� ��#�-R�'��x(�A� �z�W� L !�E9A�R���5(&� J'(&� �E>mA� d�> �'��x(�A�R?�$���R�' �4� �*E"�RZ$�#�� ��*��R)��@� ��52014

)V���� �*��+Rb�\� ������� L x-�@� :��$� U' � ���-� R)m� W� !�E9A� L )��x(�A� U'����R3�>�. a� �E>�'>�5+T�� � ��SsT� � �'������� :��*�� �'�R¢�'>_µ���_ �'*��W� � #��R2011uL 2[\�R ��5�> 3 R

R�S� R2�^���� �*��+ R%��&��'�Rc���� �C��/.R�'m� W� Um�#@�1964bR68� !���< �R������ �-��� R������� � �/�<�� ��� � �' ��� !�� S@� � t�O@� %��C � �N�'E5(�� Jm��+RU�� )�'�>

R��4� �*E"�� R �'s��&� o�&�2003 �� E�R J �_�� R)V���$ �'�&� �E> Z+���"�#N �5IN�>y� M�s. L F��*���� �* �<�� ���R��*�� )m� W� �������

��*��R��������26R h(�� ���Rr'�x�4� � )�G� h-�&� Jm��+ L )5s��� )m� W� 8'���� � ]�E�� Rh�"@� �E> �'5&� �E> ����

R�S�R�'�������2006R �. )5�*�� U'���� 3�Es �'��(X�R���C�� ��*#� d-�� L ������ c��� U' � �C��/.R������ �-���R)m� W� p�|��� :�

�'*��W� � #��R3��. ���\� �56 �*��+R�'>�5+T� � � ��SsT� � �'������� :��*�� �'�Rb�\� �������1996u

اج�لخضر�باتنة،كلية�عبد�الن�"�سلم¶�،قاعدة�استبعاد��'دلة�ا�تحصلة�بطرق�غ>;�مشروعة،رسالة�جامعية�لنيل�شهادة�ا�اجست>;�.ي�العلوم�القانون،�جامعة�الح� 1

.9،ص2008- 2009-،الجزائر،�السنة�الجامعية�_قسم�الحقوق _الحقوق�و�العلوم�السياسية

�مرجعقرار�ق� 2 �.ي �مشار�إليه �ا�صرية �النقض �محكمة �صادر�عن �الحقيقة،دار�الqçضة�:ضائي �عن �البحث �إجراءات �من �كإجراء �عدس،التحريات �عوض عماد

368،ص2007العربية،القاهرة،

Page 160: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

160

|I �� ���R��4� �*E"�� R)m� W� !�E9A� L � �N�'E5(�� !�+� @� �'_C R�1. cT��E> )��^ �R2�^����R�'$�*��1997�

En français � AMBROISE-CASTEROT, Recherch et administration des preuves en procedure penale: a

quete de la E.Molina,la liberté de la preuve des infraction en droit français cntemoprain,these,Aix Marseille

3,dir.s.cimamtonti,2000 ;Aix en provence,puam,2001 Mission De Recherche, droit et justice, La preuve pénale internationalisation et nouvelles

technologies, la documentation française, paris, 2007, verite,A. Mustapha mekki,VÉRITÉ ET PREUVE, agrégé des facultés de droit,univesrsité

paris13_sorbonne pris cité ,(I.R.D.A),2013 Voir Thierry breton, rapport chantier sur la lutte contre la cybercriminalité, le 25 février2005,p2

,(pdf) disponible en ligne sur le site web : www.4law.co.il/cat505.pdf

Page 161: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

161

� ��������� �:د�א����و����� �

Page 162: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

162

LE FINANCEMENT DES RETRAITES : CAS DE LA MAURITANIE

M. Sadvi Ould Sakhawi

Professeur d’économie à la Faculté des Sciences Juridiques et Economiques

Université de Nouakchott - Mauritanie

Les retraites appelées aussi les pensions, sont des prestations sociales versées à des

personnes ayant atteint un âge donné, le plus souvent sous condition d’arrêt de leur activité

professionnelle. Le montant de la pension dépend généralement du salaire annuel moyen de

l'assuré, de la durée totale de sa carrière et de la durée d'assurance dans le régime général.

Le régime général des retraites est l’ensemble des règles qui organisent les retraites dans un

pays donné. Il parfois complété par un régime complémentaire.

Les régimes spéciaux de retraite sont des régimes de retraite dont bénéficient des employés de

certaines grandes entreprises publiques, ou certaines professions liées à la fonction publique

(militaires ou policiers par exemple) ou des branches entières comme l’industrie ou l’élevage

etc.

Selon les pays, les systèmes des retraites sont organisés suivant deux modalités différentes (qui

peuvent cependant coexister) 1; il s’agit des retraites par répartition (cas de l’Allemagne, de la

France et des pays francophones) et des retraites par capitalisation (cas du Royaume-Uni)

1 Jean- Yves Capul, L’économie et les sciences sociales de A à Z, Hatier, Paris, 2004, p : 257

Page 163: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

163

• Les modes de Financement des retraites et les débats qu’ils suscitent :

Historiquement le financement de la protection sociale repose sur deux conceptions.

La plus ancienne connue sous le nom du modèle bismarckien (du nom de l’empereur allemand

Bismarck 1815-1898) s’appuie sur une logique d’assurance (principe de capitalisation) financée

par les cotisations sur les revenus. Elle permet de verser des prestations sociales

proportionnelles au revenu professionnel, et dans les limites du plafond de la sécurité sociale.

La seconde conception connue sous le nom du modèle beveridgien (du nom de l’administrateur

et économiste britannique William Beveridge 1879-1963) repose quant à elle sur un

financement de la protection sociale par l’impôt. Elle sous-tend une logique d’assistance

(principe de répartition) qui s’appuie sur la théorie économique keynésienne (la redistribution

permet de soutenir et de stabiliser la demande globale et éviter ainsi de trop graves

dépressions)1.

Dans la répartition la cotisation des actifs versés pendant une période sert à financer les retraités

de la même période. Ce régime obéit à une logique de solidarité intergénérationnelle : les actifs

d’aujourd’hui payent les actifs d’hier. Le système de répartition est adapté à la couverture de

populations larges dans le cadre des régimes obligatoires. Ces performances varient en fonction

du taux de croissance du PIB.

Après la deuxième guerre mondiale, la très grande majorité des pays du monde, surtout les pays

les plus industrialisés, a choisi le régime par répartition comme base du système obligatoire des

retraites.

Dans le système par capitalisation, les cotisations des assurés sont placées sur le marché

financier. Le capital ainsi constitué permettra ultérieurement de verser au retraité une rente

jusqu’à son décès. Ce second régime est bien adapté à la couverture facultative de populations

restreintes disposant d’un revenu élevé et stable, dans un contexte d’inflation faible. Il est

particulièrement sensible aux fluctuations des taux d’intérêt réel et plus généralement aux

évolutions du marché financier.

1 Michel Bialès et autres, l’essentiel sur l’économie, BERTI éditions, Alger, 2007, p : 123

Page 164: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

164

Mais le choix entre les deux modèles de financement a toujours suscité un sérieux débat.

Le débat entre partisans des deux systèmes met en jeu les intérêts matériels considérables (les

assureurs et les banquiers sont favorables à la capitalisation) et des valeurs (la répartition

suppose une solidarité collective intergénérationnelle, la capitalisation se contente de

l’individualisme)..

On entend souvent affirmer que la retraite par la capitalisation serait préférable pour des

questions de rendement. Sur le long terme, ce ne pourrait être vrai que si le revenu du travail

salarié (sur lequel est indexé la retraite par répartition) progresserait moins vite que le revenu du

capital (sur lequel est indexé la retraite par capitalisation), ce qui signifierait une paupérisation

relative des salariés ; ces derniers n’y gagneraient durant la retraite qu’à condition d’y perdre

durant leur vie active.

Nicholas Kaldor (1918-1986) a d’ailleurs appelé « règle d’or »1 cet impératif de l’équilibre

économique à long terme : le revenu du capital et le revenu du travail doivent progresser au

même rythme que celui de la croissance économique sous peine de graves crises.

Certains préconisent la retraite par capitalisation afin d’orienter vers la bourse une partie de

l’épargne financière, qui prend dans la répartition d’autres voies, privant ainsi les firmes

nationales d’une source potentielle de financement. Mais il suffirait pour résoudre ce problème

d’autoriser les sociétés d’assurance vie à placer en bourse une plus forte fraction d’épargne

qu’elle collectait.

Le véritable argument en faveur de la capitalisation c’est qu’elle pourrait permettre à des

gestionnaires de fonds de les placer là où ils apportent le plus, en revendant au premier

fléchissement de la rentabilité pour les replacer ailleurs. Un habile gestionnaire pourrait alors

obtenir un rendement financier supérieur au rendement moyen du capital.

Au delà de ce débat assez mûri, la croissance des dépenses de retraite conséquente en grande

partie à l’allongement de l’espérance de vie surtout dans les pays développes, a conduit à une

véritable interrogation sur la reforme des systèmes des retraites en particulier l’orientation vers

une recherche du meilleur dosage qu’il conviendrait de respecter entre capitalisation et

répartition.

1 Philippe Deubel et autres, dictionnaire d’analyse économique et historique des sociétés contemporaines, Pearson Education, paris,

2009, p : 347

Page 165: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

165

• Les cas des retraites en Mauritanie :

Toute société humaine dispose de systèmes et de pratiques plus ou moins formels qui

définissent et règlent les actions d’entraide et d’assistance permettant de protéger ses propres

membres contre les risques et aléas de la vie. Dans la plupart des pays africains, les systèmes

formels de sécurité sociale, souvent érigés selon les modèles adoptés dans les pays

industrialisés, assurent une protection certaine aux membres inscrits. Cependant, seule une

minorité infime de la population constituée normalement de fonctionnaires et salariés du

secteur formel de l’économie peuvent en bénéficier, laissant de côté la grande majorité de la

population œuvrant dans l’agriculture/élevage et dans les secteurs informels en milieu urbain.

A coté de ces systèmes formels de sécurité sociale, il y a des systèmes qui, basés sur les valeurs

coutumières des groupes et/ou sur les principes religieux, visent à assurer la solidarité dans le

groupe et à protéger les membres les plus faibles. Cependant, face aux transformations sociales

et économiques actuelles, y compris celles qui semblent être inexorablement liées à

l’urbanisation, beaucoup de ces systèmes et pratiques commencent à perdre leur force et/ou à

s’effriter en faveur des valeurs plus individualistes.

Dès lors, pour un pays comme la Mauritanie, le défi consisterait à repérer les stratégies les plus

appropriées permettant d’étendre à toutes les couches de la population cette protection qui est

actuellement offerte par les systèmes formels de sécurité sociale et de promouvoir les valeurs et

les pratiques traditionnelles de solidarité collective, tout en les adaptant aux nouveaux besoins

de la société.

La Mauritanie est parmi les états qui on souscrit à la Convention de l’OIT n°102 de 1952

relative à la Sécurité Sociale1. Le pays dispose de trois régimes de sécurité sociale : (i) celui qui

est géré par la Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS) en faveur des travailleurs salariés

du Code du Travail et du Code de la Marine Marchande; (ii) celui qui est géré par la Caisse des

Retraites de l’Etat en faveur des fonctionnaires et, enfin, (iii) celui de l’assurance maladie qui

est géré par la Caisse Nationale d’Assurance Maladies (CNAM) et qui bénéficie les

fonctionnaires, les militaires et les parlementaires. Ce dernier a été créé par l’ordonnance N°

2005-006 portant institution d’un régime d’assurance maladie et a été récemment étendu à tous

les établissements publics. Il y a également l’Office National de la Médicine du Travail

(ONMT), régi par la loi 2004/017 du 6 juillet 2004 portant code du travail en son article 255,

1 Carol WATSON et Ould Brahim Ould Jiddou FAH, Etude sur la protection sociale en Mauritanie, UNICEF, 2010, p : 42

Page 166: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

166

chargé de promouvoir et maintenir le bien-être physique, mental et social de tous les

travailleurs.

Le régime des fonctionnaires est qualifié de « régime d’employeur » avec des prestations en

faveur des agents titulaires de la fonction publique mauritanienne. Le système comprend les

prestations suivantes : des allocations familiales (à hauteur de 500 UM par enfant et par mois),

des pensions pour invalidité professionnelle et non professionnelle, des prises en charge

partielle des frais médicaux dans le cadre de soins dispensés par les formations sanitaires

publiques (évacuations sanitaires) et enfin des revenus de remplacement servis par la Caisse des

Pensions, dont la forme juridique est un compte spécial du Trésor et non pas un établissement

public autonome.

Le régime de sécurité sociale géré par la CNSS est régi par la loi n 67 – 039 du 3 février 1967

instituant un régime de sécurité sociale, modifiée par la loi n° 72 – 145 du 18 juillet 1972 et

l’ordonnance n° 87 – 296 du 24 novembre 1987. Il couvre trois (03) branches : la vieillesse,

l’invalidité et les décès, les risques professionnels et enfin les prestations familiales.

Depuis septembre 2005, un régime d'assurance maladie obligatoire (AMO) pour les salariés des

institutions publiques a été institué 1. Par la Loi n° 2012-007 du 7 février 2012, ce régime

obligatoire a été étendu à de nouvelles catégories professionnelles (employés des sociétés

privées, les personnes exerçant une profession libérale..)2

Deux établissements publics sont chargés de gérer la sécurité sociale en Mauritanie: La Caisse

Nationale de Sécurité Sociale (CNSS) et La Caisse Nationale d'Assurance Maladie (CNAM ).

- La Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS) sous tutelle du Ministère de la Fonction

publique et du Travail, est un établissement public à caractère industriel et commercial,

doté de la personnalité morale et jouissant de l’autonomie financière3 est chargée de la

gestion des risques de vieillesse, d’invalidité, de décès (survivants), des accidents du

travail, des maladies professionnelles et des prestations familiales.

L’affiliation au régime de Sécurité sociale est obligatoire conformément à l’article 2 de la

loi 67-039 du 03 février 1967, sans aucune distinction de race, de nationalité, de sexe ou

d’origine, pour tous les travailleurs régis par le Code du Travail et le Code de la Marine 1 Loi N° 2005-006 du 29 septembre 2005

2 Art premier de la loi 2012-007 du 3 févier 2012

3 Site CNSS : www.CNSS.mr

Page 167: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

167

Marchande, les salariés de l’Etat ne disposant pas d’un régime particulier de sécurité

sociale, les élèves des écoles professionnelles et Les stagiaires.

Le Financement de la CNSS est essentiellement assuré par les cotisations des

employeurs (13%) et des travailleurs salariés (1%) et fonctionne selon le système de

répartition. Les cotisations versées par les employeurs et les travailleurs, sont calculées

sur un plancher (SMIG) de 30 000 UM (à compter du 1er Septembre 2011) et un plafond

mensuel de 70.000 ouguiyas.

Ce taux se repartit entre les différentes branches comme suit :

Branche Part patronale Part salariale

Vieillesse, invalidité, décès

(survivants)

2% 1%

Accidents du travail, maladies

professionnelles

3%

Prestations familiales dont

prestations en espèces de

maternité

8%

- La Caisse Nationale d'Assurance Maladie (CNAM) établissement public à caractère administratif sous tutelle du Ministère de la Santé et des Affaires Sociales, gère le régime d'assurance maladie1. Elle est instituée par l’ordonnance N° 2005-006 du 29 septembre 2005.

Sa mission est de Garantir la couverture des risques et frais de soins de santé

inhérents à la maladie ou l’accident, à la maternité et à la réhabilitation physique et

fonctionnelle

Pouvant bénéficier des services de la CNAM l’assuré principal le conjoint(e) et les

enfant(s) âgé(s) de moins de 21 ans. L’assuré principal doit être issu de l’une des

catégories socioprofessionnelles suivantes : les fonctionnaires et agents de l’État, les

parlementaires, le personnel des forces armées, les employés du secteur parapublic

ainsi que les retraités issus de ces différentes catégories

1 Art 6 de la loi N° 2005-006 du 29 septembre 2005

Page 168: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

168

Le financement de l’assurance maladie obligatoire AMO est assuré par les cotisations

versées dans le compte de la CNAM ouvert au Trésor Public. Il repose sur la

solidarité entre les assurés sociaux suivant le principe de contribution et de

mutualisation des risques. L’assurance maladie obligatoire de base en Mauritanie est

essentiellement financée par les cotisations des employeurs et des salariés. Les taux

de cotisation correspondant respectivement à chaque groupe d’assurés et celui

supporté par l’Etat sont fixés comme suit1 :

Groupes d’assurés Taux de

cotisation

Contribution

de l’employeur

Fonctionnaires et agents de

l’état

4%

5%

Parlementaires 5%

Personnel des forces armées

en position active

4%

Personnel des

établissements publics,

sociétés à capitaux public et

personnes morales de droit

public

4%

Titulaires de pensions de

retraite issus des groupes

couverts par l’assurance

maladie

2.5%

Actuellement, 10% environ des mauritaniens sont couverts par l’AMO gérée par la CNAM.

• Les difficultés de recouvrement des cotisations :

La CNSS et la CNAM sont chargées chacune en ce qui la concerne de collecter l’ensemble des

cotisations et des contributions de la sécurité sociale.

1 Article 2 du décret 2006-144 fixant les taux de cotisation au régime d’assurance maladie instituée par l’ordonnance 2005-006 du

29 septembre 2005

Page 169: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

169

Les cotisations sont dues pour chaque mois au cours duquel se situe une période de services

effectifs, une période de congés rémunérés, ou toute autre période pour laquelle l’employeur est

tenu du paiement de tout ou partie de la rémunération.

Les cotisations doivent faire l’objet de versements dans les délais définis par la réglementation

en vigueur. Le taux de recouvrement avoisinait les 90% en 2010

Pour assurer un recouvrement fiable et efficace, les deux caisses engagent des inspecteurs qui

sont chargés du contrôle de l’assiette des cotisations ainsi que la véracité des données fournies

par l’employeur. Ces inspecteurs ont droit d’accéder à tout document prévu par la législation du

travail permettant de vérifier les déclarations des employeurs et notamment les états de

salaires mensuels tenus dans les formes prescrites par la réglementation en vigueur.

Compte tenu du caractère dépensier de la sécurité sociale et qui est difficilement maitrisable, il

est primordial que le recouvrement des cotisations soit effectué de manière efficiente dans les

meilleures conditions de rapidité et d’exhaustivité ; toutes les cotisations dues doivent être

correctement calculées et rapidement mises en recouvrement par un encaissement efficace..

Cependant des difficultés énormes sont rencontrées dans le cadre du processus de recouvrement

des cotisations1 dont on peut citer : la véracité des données, le retard de versement des

cotisations et le non respect de l’assiette des cotisations .

Pourtant, des mesures de dissuasion ont été prévues par la loi. L’employeur qui ne verse pas les

cotisations dues dans le délai prescrit est passible d'une majoration du montant des cotisations

dues de 10 %, payable en même temps que les cotisations. Une nouvelle majoration de 1,5 %

est appliquée par mois ou fraction de mois écoulé après l'expiration d'un délai d'un mois à

compter de la date d'échéance des cotisations.

Le non paiement des cotisations dans les délais prescrits donne lieu à l'envoi d'une lettre de

rappel ou d'une mise en demeure à l'employeur défaillant2.

L'employeur qui conteste le bien-fondé de sa dette, peut saisir, dans le délai d'un mois qui suit

la date de la réception de la lettre de rappel ou la mise en demeure, la commission du recours

gracieux.

1 Mohamed Salem OULD NANY, Recouvrement des cotisations de la Caisse Nationale d’Assurance Maladie -CNAM Mauritanie,

Séminaire technique sur le recouvrement des cotisations sociales Hammamet, Tunisie , 5-6 juin 2012 2 Site CNSS : www.cnss.mr

Page 170: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

170

Si la mise en demeure reste sans effet, il est établi un relevé des sommes dues et des

majorations de retard.

Le relevé certifié comporte tous les effets d'un jugement et devient exécutoire dés l'expiration

d'un mois imparti pour le paiement de la mise en demeure.

Si l'employeur destinataire d'un relevé certifié ne réagit pas dans le délai prévu, une ordonnance

de saisie des biens appartenant à l'employeur ainsi que ses comptes bancaires est notifiée à ce

dernier par l'intermédiaire d’un huissier agissant au nom et pour le compte de l’organisme de

sécurité sociale en question.

Tous les frais occasionnés par la mise en œuvre de la procédure du recouvrement forcé des

cotisations sont entièrement à la charge de l'employeur, y compris les honoraires du huissier.

Conclusion :

La protection sociale est de plus en plus perçue au plan mondial comme une composante-clé des stratégies de réduction de la pauvreté. Elle constitue un maillon important des efforts visant la réduction de la vulnérabilité économique, sociale, alimentaire/nutritionnelle et la protection contre d’autres chocs et stress. Elle est particulièrement importante pour les enfants eu égard à l’ampleur de leur vulnérabilité,

Malgré son renforcement récent par la mise en place d’un système d’assurance maladie, le système formel de sécurité sociale ne couvre qu’une minorité infime de la population mauritanienne, négligeant ainsi les groupes les plus vulnérables. Cette situation est bien connue, et a donné lieu, au niveau national, à des analyses et réflexions, voire même des stratégies expérimentales. Ces réflexions méritent d’être actualisées et redynamisées au sein d’une réflexion plus large sur une stratégie nationale de la protection sociale intégrée comme priorité dans le cadre stratégique de la lutte contre la pauvreté en Mauritanie. Des études spécialisées dans le domaine de la sécurité sociale soutenues par des partenaires techniques et financières spécialisées pourraient contribuer à ce processus.

Au même temps, il ya lieu aussi de réfléchir sur les points forts et les points faibles des systèmes traditionnels de solidarité sociale et d’entraide, et de prendre en compte des nouvelles formes de solidarité de groupe telles que celles émanant du phénomène grandissant de la migration, ainsi que de développer des mesures adéquates pour renforcer les capacités des familles et des ménages d’assumer leurs rôles dans la protection sociale de leurs membres.

Il est surtout important, dans un pays comme la Mauritanie, de s’appuyer sur les valeurs de l’Islam et de réfléchir sur les mesures les plus appropriées qu’il faudrait entreprendre pour renforcer ses propres systèmes de protection sociale.

Page 171: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

171

La gestion et la protection et au développement des espaces verts

KAID HAFIDA Doctorante

en doit des affaires comparée

professeur contractuelle à la faculté

de droit Mostaganem, Algérie

Introduction :

La gestion et la protection et la développement des espaces verts dans le cadre du

développement durable ont pour objectifs notamment, d’améliorer le cadre de vie urbain;

d’entretenir et d’améliorer la qualité des espaces verts urbains existants; de promouvoir la

création d’espaces verts de toute nature; de promouvoir l’extension des espaces verts par

rapport aux espaces bâtis ; de faire de l’introduction des espaces verts, dans tout projet de

construction prise en charge par les études urbanistiques et architecturales publiques et privées1.

Constituent des espaces verts les zones ou portion de zones urbaines non construites et

recouvertes totalement ou partiellement de végétation, situées à l’intérieur de zones urbaines,

ou devant être urbanisées, au sens de la loi n° 90-25 du 18 novembre1990, susvisée, et qui font

1 - Au sens de la présente loi algérien, on entend par : Jardin botanique : institution qui rassemble des collections

documentées de végétaux vivants à des fins de recherche scientifique, de conservation, d’exposition et d’enseignement.

Jardin collectif : Représente l’ensemble des jardins de quartier, les jardins des hôpitaux, les jardins d’unités industrielles et les

jardins d’hôtels. Jardin ornemental : Espace aménagé où l’échantillon végétal ornemental prédomine. Jardin résidentiel :

Jardin aménagé pour le délassement et l’esthétique, rattaché à un ensemble résidentiel. Jardin particulier : jardin rattaché à

une habitation individuelle.

Page 172: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

172

l’objet d’un classement selon les modalités fixées par les dispositions de la présente loi en une

des catégories suivantes 1:

- Les parcs urbains et périurbains sont constitués par les espaces verts délimités et,

éventuellement clôturés, constitués par les espaces de détente et de détente et de loisirs, et

pouvant comporter des équipements de repos, de jeux et/ou de distraction, de sport et de

restauration. Ils peuvent également comporter des plans d’eau, des circuits de promenade et

des pites cyclables ;

- Les jardins publics qui sont des lieux de repos ou de halte dans des zones urbaines qui

comportent des massifs fleuris ou des arabes. Cette catégorie comprend également les squares

plantés, ainsi que les places et placettes publiques arborées ;

- Les jardins spécialisés qui comprennent les jardins botaniques et les jardins

ornementaux ;

- Les jardins collectifs et/ou résidentiels ;

Les jardins particuliers ;

- Les forêts urbaines qui comportent les bosquets, les groupes d’arbres, ainsi que toute

zone urbaine boisée y compris les ceintures verts ;

- Les alignements boisés qui comprennent toutes les formations arborées situées le long des

routes, autoroutes voies de communication en leurs parties comprises dans des zones urbaines

et périurbaines2.

Chapitre 1 : Des instruments de gestion des espaces verts

Constituent des instruments de gestion des espaces verts :

- Le classement des espaces verts ;

Les plans de gestion des espaces verts.

Section 1 : Du classement des espaces verts :

A- Des conditions et modalités de classement des espaces verts

Le classement des espaces verts est l’acte administratif par lequel l’espace vert concerné,

quel que soient sa nature juridique ou son régime de propriété, est déclaré constituer, en vertu

1 Art 4 du la loi n° 07-13 du 13 mai 2007 relative à la gestion, à la protection et au développement des espaces verts.

-En ce sens v. Jean,R,.Antonio D ,. (2003). « Développement durable et aménagement du territoire ». 2 - Journal le Quotidien d’Oran ( 18 février 2041), Quel avenir pour les espaces verts en Algérie, Algérie.

Page 173: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

173

des dispositions de la présente loi, un espace vert et rangé dans une des catégories fixées par

les dispositions de loi1.

Le classement des espaces verts comporte deux phases :

- Une phase d’étude de classement et d’inventaire ;

- Une phase de classement.

L’étude de classement comporte :

- La caractérisation physique de l’espace vert ;

- La caractérisation écologique de l’espace vert;

- Le plan général d’aménagement de l’espace vert.

L’étude de classement doit faire ressortir notamment :

- L’importance de l’espace vert concerné pour la qualité du cadre de vie urbain ;

- L’usage de l’espace concerné en cas de risque majeur ;

- La fréquentation de l’espace vert concerné avec, pour corollaire, les mesures et moyens de sa

sécurisation et de son entretien;

- La valeur particulière des composantes des espaces verts concernés et notamment ceux dont la

protection est nécessaire;

- L’évaluation du risque de dégradation naturelle ou artificielle auquel les composantes de

l’espace vert sont exposées2.

- L’étude de classement doit également comprendre un inventaire exhaustif de l’ensemble de la

végétation vert concerné qui fait ressortir :

- Les variétés végétales existantes dans l’espace vert concernent qui fait ressortir :

- Les variétés végétales existantes dans l’espace vert concerné ;

- La cartographie de l’espace vert faisant ressortir les variétés végétales qui y sont implantées ;

- La cartographie de l’espace vert faisant ressortir les allées et voies de circulation éventuelles,

ainsi que les réseaux d’approvisionnement en eau d’arrosage et, le cas échéant, les bassins ou

plans d’eau existants3

1 - Art 34 du la loi n° 03-10 relative à la protection de l’environnement dans le cadre du développement durable, modifiée par

la loi 07-06 du 13 mai 2007 déjà citée 2 - Art. 8 du la loi 07-06 du 13 mai 2007 déjà citée. 3 - Art. 9. Du la loi n° 07-06 op.cit.

Page 174: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

174

Il est institué une commission interministérielle des espaces verts chargée d’examiner les

dossiers de classement des espaces verts, d’émettre un avis sur le classement proposé et de

transmettre aux autorités les projets de classement relevant de leur autorité1.

Les modalités d’organisation et de fonctionnement de cette commission sont fixées par voie

réglementaire. Le classement des espaces verts est prononcé : Pour les parcs urbains et

périurbains : par arrêté du wali sauf pour les parcs d’envergure nationale pour lesquels le

classement est prononcé par arrêté conjoint des ministres chargés de l’intérieur, de

l’environnement et de l’agriculture. Dans ce cas et conformément aux de l’article 24 ci-

dessous, l’arrêté de classement précise l’autorité chargée de la gestion du parc concerné. Pour

les jardins spécialisés : par l’autorité ayant crée les jardins spécialisés concernés ou par celle à

laquelle est confiée leur gestion.

Pour les jardins collectifs et/ ou résidentiels : l’acte de classement est pris par le président de

l’assemblée populaire communale concernée, sur la base des études architecturales des

résidences, cités ou de tout ensemble d’habitations collectives ou semi collectives.

Pour les jardins particuliers : les mentions et délimitations des espaces verts, telles que fixées

expressément par le permis de construire, constituent l’acte de classement des jardins

particuliers ; Pour les forêts urbaines : par arrêté du ministre chargé des forêts. Pour les

alignements boisée et les alignements situés dans des zones non encore urbanisées : par

arrêté du ministre chargé des forêts. Pour les alignements situés des zones urbanisées : par du

président de l’assemblée populaire communale2.

Aucun déclassement d’espace vert ne peut être opéré s’il n’a pas fait l’objet :

- D’une étude faisant ressortir l’utilité publique de l’affectation envisagée et l’impossibilité

d’utiliser une assiette foncière autre que celle de l’espace vert concerné,

1- Choya F et Merlin, Dictionnaire de l’urbanisme, Paris, Presse, universitaire de France, p.963

- Paris. Jean,R,.Antonio D ,. (2003). « Développement durable et aménagement du territoire ». presses polytechniques et

universitaires romandes Jean,R,.Antonio D ,. (2003). « Développement durable et aménagement du territoire ».

2 - Art.12. De la loi n°07-06 déjà citée

Page 175: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

175

- L’accord de déclassement de la commission interministérielle instituée par les dispositions de

l’article 10 ci- dessus. Dans tous les cas, le déclassement d’un espace vert ne peut être prononcé

que par décret1.

Section 2 : Des effets du classement des espaces verts :

Dés classement d’un espace vert en une des catégories prévues par les dispositions de la loi,

selon les modalités fixées à l’article 11 de la présente loi, et sans préjudice des mesures de

préservation et de protection des espaces verts prévues par la législation et la réglementation en

vigueur, constituent des effets du classement les mesures de protection, ainsi que les mesures

particulières additives prescrites par le plan de gestion. T out changement d’affectation de

l’espace vert classé ou tout mode d’occupation d’une partie de l’espace vert concerné est

interdit, et tout contraction ou infrastructure devant être implantée à une distance inférieure à

cent (100) mètres des limites d’un espace vert est interdite conformément la loi, et tout

demande de permis de construire est refusée si le maintien des espaces verts n’est pas assuré, ou

si la réalisation du projet entraîne la destruction du couvert végétal. Et tout dépôt de détritus ou

déchets dans les espaces verts est interdit en dehors des lieux ou dispositifs et désignés cet effet,

ainsi que l’abattage d’arbres sans permis préalable est interdit. Et toute publicité dans les

espaces verts est interdite2.

Outre la clôture éventuelle de certaines zones non ouvertes au public, les plans de gestion

prévus par la loi, détermineront les cas où l’espace vert concerné devra faire l’objet d’une

clôture.

Pour les jardins particuliers, ainsi que pour les jardins collectifs et/ou résidentiels, le certificat

de conformité prévu par les dispositions de l’article 75 de la loi n° 90-29 du décembre 1990

susvisée, ne peut être établi et délivré si les espaces verts prévus par le permis de construire

n’ont pas été respectés. Hormis les cas pour lesquels la présente loi prévoit des dispositions

particulières, les forêts urbaines et les alignements boisés situés hors des zones urbanisées, au

sens de l’article 11 demeurent régis par la législation en vigueur notamment par les dispositions

de la loi n° 84-12du 23 juin 1984.

1 - Choya F et Merlin, Dictionnaire de l’urbanisme, op. cit, p.968.

- Gilbert, D,. (1963). « Les structures anthropologiques de l’imaginaire : introduction à l’archétypologie générale ». 2 - Fadel D, Traitement d’une zone suburbaine en forêt de loisirs dans la région de Skikda, Men. ING. Etat, agronomies, I.N.A. el

Harrach ; p.95.

Page 176: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

176

Section 3 : Des plans de gestion des espaces verts.

La gestion des espaces verts relève de l’autorité ayant procédé au classement de l’espace vert

concerné, dés son classement et après avis de la commission instituée par la loi, l’espace vert

concerné fait l’objet d’un plan de gestion.

Le plan de gestion des espaces verts est un document technique qui comporte l’ensemble des

mesures de gestion, d’entretien, d’usage, ainsi que toute rescription particulière de protection et

de préservation de l’espace vert concerné, afin de garantir sa durabilité.

Le contenu et les modalités d’élaboration et de mise en œuvre du plan de gestion des espaces

verts sont fixés selon la catégorie à laquelle ils appartiennent par voie réglementaire, et pour les

jardins collectifs et/ou résidentiels, les conditions de leur gestion et de leur entretien, ainsi que

les charges particulières incombant taux aux résidents et notamment ceux chargés de leur

préservation sont fixées par voie réglementaire.

Chapitre 2 : Du développement des espaces verts.

Section1 : Des prescriptions relatives au développement des espaces verts et aux normes

qui leur sont applicables

Toute production architecturale et/ ou urbanistique doit intégrer et prendre en charge la

nécessité de prévoir des espaces verts selon les normes et objectifs fixés par la présente loi, pour

toute conception d’espaces verts, le concepteur public ou privé est tenu dans une optique

d’homogénéité et d’unité, de prendre en considération les facteurs suivants1 :

- Le caractère du site;

- Les vues à conserver, à mettre en valeur ou celles à masquer;

- Les ressourcés de terrain ;

- Les espèces et variétés végétales de la région concernée;

- Le patrimoine architectural de la zone ou de la région;

- Les servitudes et les contraintes liées à la mitoyenneté, au régime des eaux, au droit de passage,

au bornage, aux alignements de voirie, nivellements, plantations, aux canalisations, souterraines

et aux installations électriques souterraines.

1 - Reh bien h, Présentation du service espaces vert de Freiburg in paysage, actualités, n° 166 Mars 2005, p.13-14.

- Casbah. Alger. De Chimay, J. (1961). « Plaisirs des jardins ».

Page 177: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

177

Les emplacements réservés aux espaces verts dans les zones urbaines doivent être pris en

considération lors de l’élaboration ou de la révision des instruments d’urbanisme.

Il est institué en vertu de la présente loi :

- Des normes d’espace vert ;

- Des cœfficients d’espace vert par ville ou par ensemble urbain ;

- Des cœfficients d’espace vert pour les habitations particulières ;

- Une nomenclature des arbres urbains et des arbres d’alignement.

Section 2 : Des dispositions relatives à l’usage des espaces verts en matière de risques

majeurs

Les périmètres dégagés suite à l’effondrement de bâtisses, en zones urbaines ainsi que les

zones urbaines grevées de servitudes non aedificandi après traitement des raisons qui ont

conduit à les soumettre aux contraintes sus évoquées, sont utilisés en priorité en espaces verts.

Section 3 : Des dispositions pénales relatives à l’usage illégale des espaces verts.

Sont habilités à recherche et à constater les infractions aux dispositions de la présente loi les

officiers et agents de police judiciaire et les fonctionnaires dûment mandatés, agissant en vertu

qui leur sont conférés par les lois et règlements en vigueur1.

Toute infraction aux dispositions de la loi est punie d’un emprisonnement de six(6) mois à un

(1) an et d’une amende de cinquante mille dinars (50.000DA) à cent mille dinars (100.000DA)

et de la remise l’état des lieux, en cas de récidive, la peine est portée au double2.

Et toute infraction aux dispositions de la loi est punie d’un emprisonnement de deux(2) à quatre

(4) mois et amende de cinq mille dinars (10.000DA) à vingt mille dinars (20.000DA). en cas

récidive, la peine est portée au double3.

Ainsi que toute infraction aux dispositions de la loi est peine d’un emprisonnement de un (1) à

quatre (4) mois et d’une amende de cinq mille dinars (5.000 DA) à quinze mille dinars

(15.000DA). Et en cas de récidive, la peine est portée ou double4. Est puni d’un

emprisonnement de trois(3) à six(6) mois et d’une amende de vingt mille dinars (20.000 DA) à

cinquante mille dinars (50.000 DA) quiconque se rend responsable de la dégradation des

espaces verts et d’arrachage de jeunes plants.

1- Art.34 de la loi n° 07-06. 2- Art.35 de la loi n° 07-06. 3 - Art 37. de la loi n° 07-06 . 4 - Art. 38. du la loi n° 07-06 .

Page 178: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

178

Est punie aussi d’un emprisonnement de six (6) à dix-huit (18) mois et d’une amende de cinq

cent mille dinars (500.000DA) à un million de dinars (1.000.000 DA) toute personne qui détruit

volontairement tout ou partie d’un espace vert avec intention de s’emparer des lieux et de les

affecter à une quelconque autre activité. Et en cas de récidive, la peine est portée au double

Conclusion :

Le besoin d’espace vert urbain n’est plus à démontrer en milieu urbain ; il ne relève pas

seulement d’enjeux environnementaux et esthétiques, mais aussi le lieu d’expériences

fondatrices et d’ouverture sociale. La présence de cet espace vital est indispensables au bien

être des populations humaines, car son absence se présente comme un phénomène qu’il faut

analyser. A l’instar des villes Algériennes ; la ville de Batna en est un témoin vivant. Les

habitants de la ville ressentent un manque en matière d’espace vert dans leur ville. Face à

l’image physique dégradée des espaces verts dans la ville de Batna, on trouve un habitant avec

une notion d’espace vert urbain qui n’est pas claire et se limite à l’esthétique, l’ombre et le

bien-être, et celle de l’esthétique représente le rôle majeur que joue cet espace. La politique

appliquée concernant les espaces verts au niveau de la ville de Batna souffre d’un manque de

textes règlementaires, de gestion,…d’une vraie attention à cet espace.

Page 179: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

179

Le Régime Fiscal de l'Environnement Dans le Droit Algérien

Mme Habchi Leila Kamila

Doctorante à l’école doctorale

A la faculté de Droit et des Sciences Politiques

de Sidi Bel Abbés- Algérie.

E-mail : [email protected]

Introduction :

Le régime fiscal environnemental est considéré comme une stratégie efficace pour

l’application de la politique de protection de l’environnement, dans la mesure où il a été

soutenu par de nombreux décideurs politiques et économiques et ce, après que l’administration

environnementale en Algérie soit convaincue de l’inefficacité des seuls moyens de régulation

face aux préjudices environnementaux.

Le régime fiscal environnemental occupe , en Algérie,une place prépondérante dans la

protection de l’environnement, en ce sens qu’il est considéré comme un moyen économique

auquel a recours l’état pour la protection de l’environnement contre toutes formes de pollution.

Par ailleurs, le régime fiscal de l’environnement contribue à la mise en place des ressources

financières nécessaires à la couverture des dépenses environnementales.

C’est dans ce but, que nous tenterons, par, le biais de cette recherche, d’apporter un

éclairage sur les fondements du régime fiscal environnemental dans le droit algérien et ce , dans

une perspective d’évaluation de son efficacité dans la mise en œuvre de la politique

environnementale et la concrétisation de ses objectifs.

Page 180: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

180

Chapitre I : Le régime fiscal environnemental répressif :

Le régime fiscal de l'environnement en Algérie est considéré, en général, comme un

dispositif répressif et ce, conformément au principe du pollueur-payeur qui constitue une

technique économique efficace pour concrétiser les objectifs stratégiques environnementaux, et

un moyen adéquat pour la mise en œuvre du rôle dévolu à la fiscalité environnementale dans la

protection de l'environnement.

Section I: Le principe du pollueur- payeur.

Ce principe qui est apparu pour la première fois en 1972 par le biais de l'organisation de

coopération et de développement économique (OCDE) en europe, stipule que: " Les autorités

publiques sont tenues de prélever au pollueur les dépenses relatives aux mesures destinées à la

protection de l'environnement dans des conditions acceptables"1. Ce principe a été mis en

œuvre de manière effective dans le cadre de la clause 16 de la charte de « rio De Janeiro » qui

stipule que les autorités de tutelle doivent encourager le paiement des dépenses

environnementales et l'utilisation des instruments économiques requis dans la mesure où le

pollueur est tenu de supporter les frais inhérents à la pollution, en prenant en considération

l'intérêt général et sans porter atteinte au commerce et l'investissement internationaux.2

Sous-Section I: Définition du principe du pollueur-payeur.

Le contenu du principe du pollueur- payeur est d'ordre économique, en ce sens que le

prix des produits et services exposés sur le marché doit refléter le coût des produits utilisés qui

intègrent également les ressources environnementales, car le rejet des déchets polluants dans

l'air et sur le sol est une forme d'utilisation de ces ressources dans la production . C’est la

raison pour laquelle l'évaluation économique de ces ressources qui sont intégrées dans les frais

de production, doit être obligatoire.

1 - Miifi Kamel: Les techniques de régulation administrative dans la protection de l'environnement, mémoire de magistère

dans le droit administratif, Université El Hadj Lakhdar, Batna, 2010-2011, p117. 2 - Hamida Djamila, Le système juridique du préjudice environnemental et les techniques d'indemnisation, Dar El Khaldounia,

Algérie, 2011, p 195.

Page 181: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

181

Dans le même contexte, le principe du pollueur-payeur renferme également un aspect

politique dans la mesure où les pouvoirs publics visent à alléger au profit du trésor public les

charges financières relatives à la pollution dont s'acquitte le pollueur1.

Selon le chercheur Agath Van Lag, le principe du pollueur-payeur a un impact

économique et non juridique en ce sens que l'augmentation du coût du produit vendu par le

pollueur, génère une baisse de la demande et, corrélativement, une réduction de la production

et une limitation de la pollution et de l'utilisation des ressources naturelles2.

Certains experts considèrent que le principe du pollueur-payeur est un principe juridique

et indemnisant , sans cependant qu'aucune responsabilité ou charge soient supportées par l'état

dans les projets de lutte contre la pollution. Ce principe peut constituer une référence pour

déterminer l'indemnisation des dommages environnementaux dans le cadre de la responsabilité

environnementale. Cette indemnisation requiert l'existence de l'acte causant le préjudice et le

lien de causalité entre celui-ci et le préjudice, pour qu’elle soit établie sur la base du préjudice

et non pas sur la faute3.

Selon le docteur Hamida Djamila, le principe du pollueur-payeur est simultanément un

principe juridique et économique dans la mesure où celui-ci exige du pollueur le paiement des

charges sociales des préjudices qu'il a causés à l'environnement et dont les éléments constitutifs

sont communs à l'ensemble de la collectivité. D'autre part, la nature du préjudice

environnemental ne répond pas , dans la plupart des cas, aux critères sur lesquels repose la

responsabilité civile, eu égard à la difficulté de prouver l'existence du préjudice personnel qui

est lié à l'existence d'un intérêt personnel direct4.

Le législateur algérien a fait valoir que le principe du pollueur-payeur est applicable à toute

personne dont les activités causent ou sont susceptibles de

1 - Ounnes Yahia, guide de l'élu local pour la protection de l'environnement, Dar el Gharb d'édition et de diffusion, Oran, 2003,

p. 339. 2 - Agatha Van Lag, Droit de l'environnement, 3ème édition, Thémis, paris, 2002, p 119. 3 - Kamel Razik, Le rôle de l'état dans la protection de l'environnement, revue El Bahit, université de Blida, N°05, 2007, p. 101 4 - Hamida Djamila, op.cit., p. 203.

Page 182: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

182

causer des dommages à l’environnement assume les frais de toutes les mesures de prévention

de la pollution, de réduction de la pollution ou de remise en état des lieux et de leur

environnement 1.

Ceci explique l'adoption du critère économique par le législateur Algérien qui a

abandonné la norme juridique du principe du pollueur-payeur, en utilisant le terme "charges"

au lieu de celui de "la responsabilité".

Le principe du pollueur-payeur englobe l'obligation d'acquittement des taxes et impôts

supplémentaires aux acteurs causant la pollution, et l'obligation pour ces derniers d'indemniser

et d'éliminer les dommages.

Si le pollueur est en même temps le payeur conformément au texte juridique en vigueur,

dans la réalité, il récupère les taxes écologiques dans les prix des produits et des services

présentés et, dans ce cas le consommateur devient enfin de compte le véritable payeur de ces

taxes, ce qui implique de fait, une diminution de l'efficacité du principe du pollueur-payeur.

Sous-Section II: Moyens de mise en œuvre du principe du pollueur-payeur.

L'Algérie a pris l'initiative d'introduire une série de moyens pour l'application du principe

du pollueur-payeur, qui se sont concrétisés sous deux formes:

1. Les moyens réglementaires :

Le plus important moyen règlementaire utilisé par le législateur pour la mise en œuvre du

principe du pollueur-payeur a trait au contenu du décret exécutif 93-160 réglementant les rejets

d'effluents liquides industriels qui repose fondamentalement sur la mise en place d'un ensemble

de conditions techniques qui doivent être prises en considération . Ces conditions sont liées

aux2 :

- Débit et degré de pollution des eaux réceptrices et leur capacité de régénération

naturelle.

- Modalités d'utilisation des eaux réceptrices et exigences de l'alimentation en eau des

populations.

1 -Art.03 de la loi 03-10 du 19-07-2003 relative à la protection de l'environnement dans le cadre du développement durable/

JORA N°43. 2 -Art.5 du décret 93-160 du 10 juillet 1993 réglementant les rejets d'effluents liquides industriels JORA N°46.

Page 183: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

183

- La protection de la faune et de la flore et exigences sanitaires, économiques, et

touristiques.

- L'importance et de la nature des rejets.

En complément de cela, le législateur recommande que l'autorisation des rejets doit être

délivrée par le ministre chargé de l'environnement après avis du ministre chargé de

l'hydraulique1.

Le dossier de demande d'autorisation du rejet comporte notamment2:

- Les noms, prénoms, qualité et domicile du demandeur dans le cas où la demande

émane d'une collectivité, d'une entreprise publique, ou de toute autre personne morale,

elle renferme les indications suivantes: nature, siège, objet, noms, prénoms et qualité

du ou des représentants habilités auprès de l'administration.

- La description de l'emplacement de l'opération projetée et le cas échéant, de sa

profondeur et des niveaux souterrains dans lesquels elle s'effectue.

- La nature et l'importance du rejet, les conditions d'évacuation ou de dépôt notamment,

sa répartition dans le temps,et les mesures proposées pour remédier à la pollution des

eaux.

- La nature des agents polluants susceptibles d'altérer la qualité des eaux.

- La description technique des installations prévues pour éviter d'altérer la qualité des

eaux ou de nuire à la stabilité publique.

Cette demande doit être jointe d'une carte sur laquelle est reporté l'emplacement de

l'opération projetée.

Les objectifs de ce décret ne s'accommodent pas avec le contenu du principe du pollueur-

payeur qui a pour but de réduire ou éradiquer complètement la pollution ,et oblige le pollueur à

supporter les charges financières en contrepartie des préjudices causés à l'environnement, tandis

que le décret précité oblige le pollueur à prendre les mesures qui lui permettent d'évacuer les

déchets dans le milieu naturel.

1 - Art. 6 du même décret. 2 - Art. 8 du même décret.

Page 184: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

184

2. Les moyens fiscaux:

Dans le but d'améliorer la situation de dégradation de l'environnement, le législateur a

pris l'initiative d'introduire les instruments fiscaux pour mettre fin au phénomène de la

pollution.

Les taxes sur les activités polluantes ou nuisibles à l'environnement figurent parmi les

moyens fiscaux les plus importants, qui peuvent être appliqués à l'ensemble des activités

industrielles, commerciales, et de prestations pratiquées par les installations de différentes

classes.

Cette taxe a été élaborée en application de la loi de finances 1992 1

Il est institué une taxe sur les activités polluantes ou dangereuses pour l'environnement:

le taux de base de la taxe annuelle est fixé comme suit:

- 90.000,00 DA pour les installations classées dont une activité au moins est soumise à

autorisation du Wali territorialement compétent.

- 20.000,00 Da pour les installations classées dont une activité au moins est soumise à

autorisation du président de l'assemblée populaire communale territorialement

compétent.

- 9000,00 DA pour les installations classées dont une activité au moins est soumise à

déclaration.

- 120.000,00 DA pour les installations classées dont une activité au moins est soumise à

autorisation du ministre chargé de l'environnement.

Pour les installations n'employant pas plus de deux personnes, les taux de base sont

réduits à:

- 24.000,00DA pour les installations classées soumises à autorisation du ministère

chargé de l'environnement.

- 18.000,00DA pour les installations classées soumises à autorisation du Wali.

- 3000,00 DA pour les installations classées soumises à autorisation du président de

l'assemblée populaire communale.

1 - Art 117 de la loi 91-25 du 18-12-1991 relatif à la loi de finances 1992 modifiée et complétée par l'article 54 de la loi 99-11

relatif à la loi des finances 2000, JORA N° 99 modifié et complété par l'article 202 de la loi 01-21 relatif la loi de finances 2002,

JORA. N°79.

Page 185: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

185

- 2000,00 DA pour les installations classées soumises à déclaration.

S'agissant du taux de ces taxes, il y'a lieu de remarquer que le législateur a adopté une

méthode graduelle dans la définition de l'indice annuel des taxes appliquées sur les activités

polluantes en fonction du degré de classification des industries, en ce sens qu'un tel indice

augmente parallèlement à l'élévation de la classification des infrastructures qui est liée au

niveau d'impact négatif sur l'environnement.

Il faut également remarquer que ces textes ne favorisent pas l'application du contenu

relatif au principe du pollueur payeur, en ce sens que cette taxe repose sur la nature de

l'industrie, et le nombre des travailleurs, et non pas sur les dangers et les préjudices résultant de

l'exploitation de l'activité en question.

En conséquence, cette taxe qui ne prend pas en ligne de compte le degré de pollution et

les préjudices qui affectent l'environnement, remet en cause la méthode d'application fiscale qui

prive le principe du pollueur payeur de son efficacité, et de son rôle en tant qu'instrument

incitatif1.

L'efficacité du principe du pollueur-payeur et la réalisation de son objectif sont liées à la

mise en adéquation des activités industrielles avec les buts assignés à ces taxes, et ce, par le

biais de l'investissement qui s'appuie sur la technologie adaptée à l'environnement.

Par ailleurs, il est utile de signaler que l'application dudit principe, est confrontée aux

difficultés du terrain pour diverses raisons dont la principale a trait à sa caractéristique générale

qui ne permet pas, dans la plupart des cas, l’identification des pollueurs et leur contrôle.

Section II: La fiscalité environnementale répressive.

La fiscalité environnementale en Algérie est entrée en application sur le terrain

consécutivement aux réformes qui ont ciblé les organismes environnementaux, en ce sens que

les pouvoirs publics ont adopté le régime fiscal de l'environnement qui est considéré comme un

instrument d'épargne de l'administration environnementale en matière de ressource financière

destinée à la lutte contre la pollution et la protection des potentialités naturelles.

1 - Hamida Djamila, op.cit., p. 453.

Page 186: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

186

Sous-SectionI: Le contenu de la fiscalité environnementale répressive.

La fiscalité environnementale est perçue comme l'une des politiques nationales récentes

qui a pour but de corriger les insuffisances par le biais d'une taxe ou d'un impôt sur la

pollution, dont les recettes sont utilisées dans la lutte contre la pollution et la mise en place

d'organismes qui veillent à la protection de l'environnement sur le terrain.

Les recettes précitées constituent un élément de motivation qui dissuade le pollueur de

récidiver et d'utiliser une technologie environnementale propre qui contribue à la réduction des

dépenses1.

La fiscalité environnementale constitue un cadre qui englobe les taxes et les impositions

fiscales, imposées par l'état aux personnes polluantes physiques et morales2,dans une

perspective répressive.

Cette fiscalité environnementale est définie sur des bases économiques et techniques,

avec la prise en compte des considérations politico-économiques3.

En général, la fiscalité est considérée comme l'un des instruments de maitrise

économique utilisé à des fins de financement du développement, et l’encouragement de la

consommation rationnelle et judicieuse des produits et des prestations de service sur le plan

économique, et cela , par le biais de l'augmentation ou la réduction de la valeur fiscale imposée

sur les produits4.

La fiscalité environnementale répressive vise à atteindre les objectifs ci après:

- La contribution à l'éradication de la pollution dans la mesure où les impôts obligent

le pollueur à limiter la pollution, en ce sens que ces impôts touchent directement ses

ressources financières.

1 - Kamel Razik, op.cit., p. 100. 2 - Fares Mesdour, L'importance de l'intervention des gouvernements dans la protection de l'environnement par l'application

de la fiscalité environnementale, Revue El Bahit, université de Blida, N°05, 2009, p. 348. 3 - Hassouna Abdelghani, La protection juridique de l'environnement dans le cadre du développement durable, thèse de

doctorat en droit, université Mohemed Kheider, Biskra, 2012- 2013, p. 43. 4 -El Ayechi Ajlene, Rationalisation du système fiscal algérien dans le cadre de contenant et le recouvrement ,mémoire de

magistère en sciences commerciales, université d'Alger, 2005-200, p. 32.

Page 187: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

187

- Le renforcement des autres dispositions réglementaires dans le domaine de la

protection de l'environnement qui sont devenues insuffisantes pour réprimer les

contrevenants.

- Consolidation des décisions permettant à l'état d'exploiter de nouvelles sources

financières pour la lutte de la pollution.

- L'incitation et l'encouragement à éviter le stockage des rejets industriels dangereux et

limiter les activités à risque dont les effets polluants sont devenus considérablement

coûteux1.

- L'intégration directe des coûts des prestations et des préjudices environnementaux

dans les prix des produits encourage l'application du principe du pollueur payeur,

tandis que la fiscalité environnementale incite à l'innovation, particulièrement

lorsque l'énergie, les eaux, les minerais, les déchets solides, liquides et gazeux, sont

soumis à l'imposition.

Dans ce cas, les contribuables ont recours à de nouvelles procédures pour le transport,

l'utilisation de l'énergie et la consommation pour réduire le taux d'imposition auxquels ils sont

soumis2.

Sous-Section II: Les éléments de la fiscalité environnementale répressive.

La fiscalité environnementale répressive englobe deux aspects qui sont: les impôts et les

taxes.

1. Les impôts :

Ce sont des prélèvements financiers imposés par l'état qui les recouvre conformément à

la réglementation, et qui sont estimés de manière obligatoire et définitive.

Ces prélèvements sont imposés aux contribuables dans le but de couvrir les dépenses

publiques de l'état destinées au développement multiforme (économique, social,

culturel…etc.)3.

1 - Miifi Kamel, op.cit., p. 121. 2 - Hassouna Abdelghani, op.cit., p. 79. 3 - Hassouna Abdelghani, op.cit., p. 77.

Page 188: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

188

Les impôts qui sont considérés comme un moyen économique efficace pour la régulation

des activités économiques,ont un impact direct sur l'environnement qui peut être positif, négatif

ou inexistant.

L'impact généré par les impôts est positif lorsque ces derniers sont utilisés comme

moyen pour éradiquer les activités économiques polluantes par le biais d'une imposition élevée.

Leur impact est négatif lorsque les activités polluantes sont encouragées par le biais de

la réduction ou la suppression des impôts.

L'impact des impôts est inexistant lorsque ces derniers ne provoquent aucun changement

sur les activités économiques polluantes et deviennent, en conséquence, un moyen de

motivation pour la protection de l'environnement1.

L'impôt est considéré comme le moyen le plus efficace pour l'élimination de la pollution

environnementale et ce, du fait de l'existence d'une relation proportionnelle entre le coût de

l'impôt et le degré de nuisance des polluants, qui ont pour effet d'encourager le pollueur à

réduire la quantité des émanations.

2. Les taxes :

Les taxes constituent les plus importantes recettes de la fiscalité environnementale

destinées à la protection de l'environnement, Le législateur algérien n'a, cependant, abordé les

taxes écologiques que tardivement, et ce, après que l'administration environnementale soit

convaincue de l'efficacité des seuls instruments administratifs pour faire face à la complexité

des problèmes environnementaux.

La fonction préventive des taxes écologiques est matérialisée par l'encouragement des

pollueurs à se conformer aux règles de réduction de la pollution, par le biais de l'application de

la valeur de base de la taxe et ce, par l'utilisation du coefficient multiplicateur en cas de

récalcitrance2.

1 - Bensafia Sihem, Les organismes administratifs chargés de la protection de l'environnement, mémoire de magistère en droit

de l'administration et des finances, université Alger1, 2010-2011, p. 175. 2 - Ounes Yahia, Les mécanismes juridiques de la protection de l'environnement,thèse de doctorat en droit public, université

de Tlemcen, 2007, p. 303.

Page 189: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

189

La similitude entre l'impôt et la taxe réside dans le fait qu'ils constituent un montant qui

est imposé financièrement dont le recouvrement est utilisé dans la couverture des dépenses

publiques. Toutefois, la taxe diffère de l'impôt dans la mesure où elle représente la contrepartie

d'un service, tandis que l'impôt est considéré une contribution obligatoire dans les dépenses

publiques sans contrepartie directe au profit du contribuable1.

Les taxes environnementales ne prennent pas constamment la forme d'une sanction

administrative, mais constituent plutôt une mesure permanente liée de manière aléatoire aux

activités polluantes de l'environnement. A cet effet , l'administration environnementale

s'emploie à se libérer de la pollution et à orienter les concernés vers un comportement

écologique adapté à la politique préconisée par la réglementation2.

Les taxes écologiques ne peuvent atteindre l'objectif répressif que dans la mesure où leur

valeur est équivalente ou supérieure aux dépenses relatives à la lutte contre la pollution.

Seulement, une éventuelle faiblesse de cette valeur risque d'inciter les entreprises

industrielles et les pollueurs dans la poursuite de leurs activités polluantes.

Sous -Section III: Les applications de la fiscalité environnementale représsive.

Le législateur s'est attelé à élaborer un ensemble de taxes et impôts environnementaux

pour mettre fin à différentes formes de pollution parmi lesquelles figurent celles imposées sur

les émissions polluantes, sur les produits, et pour la protection de la qualité de la vie. Nous en

citons quelques exemples:

1. La taxe supplémentaire sur la pollution industrielle de l'air:

Cette taxe vise notamment l'émission dans l'atmosphère de gaz, fumées, vapeurs,

particules liquides ou solides qui dépassent les valeurs limites fixées dans le décret exécutif 06-

1383.

1 - Hassouna Abdelghani, op.cit., p. 78. 2 - Miifi Kamel, op.cit., p. 118. 3 - Décret exécutif n°06-138 du 15 avril 2006 réglementant l'émission dans l'atmosphère de gaz, fumées, vapeurs, particules

liquides ou solides, ainsi que les conditions dans lesquelles s'exerce leur contrôle, JORA N°24.

Page 190: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

190

Ce décret a été créé en vertu de la loi de finances 20021, complété par le décret exécutif

07-2992, qui a pour objectif de fixer les modalités d'application de la taxe complémentaire sur

la pollution atmosphérique d'origine industrielle et ce suivant une répartition du coefficient

multiplicateur qui est fixé de 1 à 5 selon, les quantités émises dépassant les valeurs limites

fixées de 10% comme niveau minimal à 100% comme niveau maximal pour les

établissements classés3.

Le coefficient multiplicateur de chaque établissement classé est transmis au receveur des

contributions diverses de la wilaya par les services de l'environnement de la wilaya concernée.

La détermination des quantités de pollution visant à fixer le coefficient multiplicateur est

effectuée sur la base des analyses des émissions atmosphériques d'origine industrielle, élaborées

par l'observatoire national de l'environnement et du développement durable (ONEDD)4.

2. La taxe sur les sacs en plastique importés et/ou produits localement :

Cette taxe a été créé en vertu de la loi de finances 2004, qui impose une taxe de 10,50

DA par kilogramme sur les sacs en plastique importés et/ou produits localement

Le produit de cette taxe est affecté au compte d'affectation spéciale N°302-065 intitulée

"Fond national pour l'environnement et la dépollution"5.

3. La taxe d'incitation sur les déchets liés aux activités de soin des hôpitaux et

cliniques :

Cette taxe qui a été crée en vertu de l'article 204 de la loi de finances pour 2002, est fixée

à un taux de références de 24.000 DA/t. Le tonnage concerné est arrêté en fonction des

capacités et types de soins de chaque établissement concerné ou par mesure directe.

Le produit de cette taxe est affecté comme suit:

- 10% au profit des communes. 1 - Art 205 de la loi 01-21 du 22-11-2001 relative à la loi de finances 2002, JORA N°79. 2 - Décret exécutif 07-299 du 27 septembre 2007 fixant les modalités d'application de la taxe complémentaire sur la pollution

atmosphérique d'origine industrielle. 3 - Art. 03 du décret 07-299 déjà précité. 4 - Art. 04 du décret 07-299 déjà précité. 5 - Art. 53 de la loi 03-22 du 28-12-2003 portant loi de finance pour 2004, JORA N°83.

Page 191: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

191

- 15% au profit des travaux publics.

- 75% au profit du fond national pour l'environnement et la dépollution (FEDEP)1.

La conclusion à tirer de ce qui précède est que la fiscalité environnementale constitue un

moyen matériel adéquat qui permet de concrétiser le principe de pollueur-payeur sur le terrain

.Elle représente également un moyen économique de protection de l'environnement dont

l'efficacité apparaît dans l'intégration des dépenses des prestations et des préjudices

environnementaux directement dans les coûts des produits et des prestations. Elle incite, en

outre, à l’utilisation des ressources naturelles sans influer négativement sur l'environnement.

Chapitre II: Le régime fiscal environnemental incitatif

Le régime fiscal environnemental n'est pas un régime intégralement répressif qui impose

les taxes et les impôts, car il renferme également des motivations fiscales qui ont le plus grand

effet dans la mise en place des industries et des activités ayant des affinités avec

l'environnement ainsi que l’exemption fiscale qui suscite une réponse spontanée à l'utilisation

des techniques adaptées à l'environnement2.

Les motivations fiscales environnementales visent toute politique fiscale ayant pour but

d'atteindre des objectifs environnementaux au profit de la société par le biais de l'orientation

des investissements vers des secteurs qui favorisent la réduction du niveau de pollution de

l'environnement. Ceci entraine d'une façon ou d'une autre la correction du comportement des

individus et des industries envers l'environnement3.

Sur le plan pratique, il est possible d'octroyer des motivations pour encourager les

investissements environnementaux et pour inciter les pollueurs à adapter des politiques de

protection environnementale.Ces motivation englobent le régime des subventions

environnementales et les mesures d'exemption environnementales.

Section I: Le régime des subventions environnementales.

Le régime des subventions environnementales constitue les aides financières telles que

les donations et les crédits bonifiés, qui incitent les pollueurs à changer leur pratique et à se

1 - Art. 204 de la loi 01-21 portant loi de finances pour 2004, déjà précitée. 2 - Fares Mesdour, op.cit., p. 349. 3 - Hassouna Abdelghani, op.cit.p.89

Page 192: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

192

réconcilier avec l’environnement, tout en obligeant les établissements qui sont confrontés aux

difficultés à se conformer aux normes imposées.

Ces subventions sont classées en subventions globales et sectorielles.

Sous-section I : Les subventions globales.

Les subventions globales se concrétisent par le biais des fonds prévus par les différentes

lois de finances parmi lesquels nous citons :

1. Le fond national de l’environnement et de dépollution :

Ce fond a été constitué en vertu de la loi de finances 91-25 déjà précitée et ce, en son

article 189 qui définit son mode de fonctionnement en vertu du décret exécutif 98-147 qui a été

modifié à son tour par le décret exécutif 01-408 du 13-12-2001 modifié par le décret exécutif

06-2731.

Les ressources de ce fond sont puisées dans les taxes sur les activités polluantes et

dangereuses pour l’environnement en complément des amendes provenant des infractions à la

réglementation environnementale, des donations, des subventions nationales et internationales,

et des indemnisations émanant de la pollution inhérente aux rejets des produits cliniques dans

les milieux récepteurs parmi lesquels figure la mer.

En complément de cela, s’ajoutent les crédits fournis au profit du fond et destinés aux

opérations de dépollution aléatoire résultant des produits chimiques dangereux pour les milieux

terrestres, maritimes, et atmosphériques.

Le fond a pour mission d’accorder des aides destinées aux activités qui contribuent à

orienter les établissements vers l’utilisation d’une technologie spécifique, et à financer les

opérations de contrôle de la situation environnementale en générale, et des sources de pollution

en particulier.

2. Le fond national du patrimoine culturel :

Le concept d’environnement se subdivise en deux volets naturels et industriels ou

infrastructurels. Ces derniers ont une portée historique ou culturelle qui s’intègre dans le cadre

1 - Décret exécutif 06-273 du 04-07-2006 modifié par le décret exécutif 98-147 du 04-07-1998 portant les modes de gestion

de compte spécial N°65-302 intitulé « Fond national pour l’environnement et la dépollution » , JORA N°45.

Page 193: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

193

du patrimoine national ou mondial. Eu égard au caractère sensible de ce genre de patrimoine,

celui-ci nécessite une protection spécifique dont certains mécanismes se concrétisent par le

biais du fond national de protection du patrimoine culturel1.

Ce fond s’emploie également à financer les études d’expertise et les travaux de

restauration nécessaires à la sauvegarde, la réhabilitation des biens culturels immobiliers

protégés,et à prendre en charge les actions de vulgarisation et de sensibilisation qui ont pour

objectif de promouvoir le civisme et la culture de protection et de sauvegarde du patrimoine

culturel2.

Le financement de ces frais est basé sur :

- La quote-part prélevée sur les revenus issus de l’exploitation des biens culturels

matériels et immatériels.

- La quote-part de taxe sur les pneus.

- La taxation applicable sur la plus–value générée par la valorisation du patrimoine

culturel.

- Le produit des amendes résultant des infractions à la législation portant protection

du patrimoine culturel, les subventions de l’état et des collectivités locales, les

dons et legs3.

Sous-Section II : Les subventions environnementales sectorielles.

Ces subventions se matérialisent par le biais de certains fonds créés en vertu des

différentes lois de finances dont les suivants :

1. Le fond national des énergies renouvelables :

Parmi les impacts environnementaux les plus importants liés à l’utilisation des énergies

traditionnels figure l’effet de serre (le réchauffement planétaire) qui se rattache au phénomène

de réchauffement de la terre résultant de l’augmentation de la concentration de certains gaz

dans la couche d’ozone dont le plus important est le gaz d’oxyde de carbone.

1 - Hassouna Abdelghani, op.cit., p. 94. 2 - Art. 04 du décret exécutif 06-239 du 04-07-2006 fixant les modalités de fonctionnement du compte d’affectation n°302-

123 intitulé ‘’Fond national du patrimoine culturel’’. 3 - Art. 03 du même décret.

Page 194: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

194

Contrairement à cela, l’utilisation des énergies renouvelables à un impact probant dans la

protection de l’environnement, eu égard à son rôle dans la réduction des émissions de ces gaz1.

En ce qui concerne les actions de promotion,de recherche et,de développement, et

l’utilisation des énergies renouvelables en complément ou en substitution aux énergies fossiles,

les projets de développement bénéficient d’incitations dont la nature et le montant sont fixés par

la loi de finance2.

En se référant à la loi de finances de l’année 2010, on remarque que le législateur a créé

le fond national des énergies renouvelables qui est financé par des prélèvements estimés à 0,5%

sur la fiscalité pétrolière, avant que ce taux ne soit modifié à 1% dans la loi de finances

complémentaire de l’année 2011.

Le but de ce fond est de participer au financement des actions et projets inscrits dans le

cadre de la production des énergies renouvelables et de la cogénération3.

Le législateur a rattaché le financement du fond de promotion des énergies renouvelables

à un taux de pourcentage puisé dans la fiscalité pétrolière qui constitue une estimation

fluctuante conditionnée par les bouleversements des marchés pétroliers dans le monde, en ce

sens que la hausse et la baisse de leurs revenus rendent le fond incapable de jouer pleinement

son rôle.

2. Le fond matériel des eaux potables :

Ce fond a été créé en vertu de la loi de finances de l’année 2003. Les bilans des recettes

de ce fond regroupent les redevances4 dues pour la délivrance de l’autorisation des ressources

1 - Mohamed Talbi, Mohamed Sahli, L’impact de l’énergie renouvelable sur la protection de l’environnement dans le cadre du

développement durable, Revue El Bahit, université Ourgla, N°06, 2008, p .05. 2 - Art. 15 de la loi 04-09 du 14-08-2004 portant sur la promotion des énergies renouvelables dans le cadre du développement

durable, JOR N° 52. 3 - Art. 40 de la loi 11-11 du 18-07-2011 relative à la loi de finance complémentaire pour 2011, JORA N°40. 4 - Les redevances environnementales sont définies comme des prélèvements financiers d’une valeur symbolique, payés par

le contribuable en contrepartie des services fournis par les pouvoirs publics, comme l’approvisionnement en eau potable avec

l’imposition d’une redevance en rapport avec le niveau de consommation (économie d’eau). Veuillez vous référer dans ce

contexte à Benahmed Abdelmounim, Les instruments juridiques et administratifs de protection de l’environnement en Algérie,

thèse de doctorat en droit, université d’Alger, Benyoucef Benkhedda, 2008- 2009, p. 209.

Page 195: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

195

en eau1. En ce qui concerne les eaux minérales, les eaux de source et les eaux pour la

fabrication de boissons et limonades ces redevances sont fixées à raison d’un dinar (1 DA) par

litre d’eau prélevé.

Le produit de la redevance est réservé à raison de 50% au profit du trésor public et 50%

au profit du fond national des eaux potables2.

En dépit des avantages fournis par le régime des subventions environnementales, celui-ci

contient des insuffisances objectives, en ce sens qu’il va à l’encontre du principe du pollueur

payeur, et encourage l’adhésion de nouveaux établissements à l’investissement dans les

secteurs polluants.

Malgré cela ,ce régime joue encore un rôle déterminant dans la concrétisation de la

politique environnementale qui repose sur l’équilibre entre la réalisation des objectifs

environnementaux et la préservation de la continuité des établissements économiques dans la

réalisation du développement.

Section II : Le régime d’exemption fiscale environnementale.

L’exemption fiscale dans le domaine environnementale constitue une cession de l’état de

son droit sur la valeur des taxes et des impôts imposés sur les investissements qui contribuent

au développement économique et à la protection de l’environnement.

L’exemption fiscale environnementale peut être totale en incluant les impôts et les taxes

imposés sur les différentes activités économiques et ce, pour distinguer entre les activités

économiques polluantes et celles adaptées à l’environnement.

Cependant, l'exemption peut être provisoire en s'étalant sur une durée limitée à l'instar de

l'exemption d'un établissement durant les cinq premières années de sa création et ce, pour

l'inciter et l'habituer à l'acquisition d'une technologie conforme à l'environnement3.

A cet effet, plusieurs lois inhérentes à l'environnement ont abordé des mesures incitatives

fiscales et financières parmi lesquelles on cite:

1 - Art. 37 de la loi 05-12 du 04-08-2005, JORA N° 60, relative à l’eau. 2 - Art. 98 de la loi 02-11 du 04-12-2002 portant loi de finances pour 2003, JORA N° 86 modifiée et complétée par l’article 46

de la loi de finances complémentaire pour 2008, JORA N°47. 3 - Hassouna Abdelghani, op.cit., p. 90.

Page 196: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

196

Sous-Section I :L'incitation fiscale dans la loi 03-10 relative à la protection de

l'environnement.

Le législateur a prévu les incitations fiscales relatives aux activités du développement qui

visent la protection de l'environnement et ses ressources au titre de la loi 03-10 relative à la

protection de l'environnement dans le cadre du développement durable, en ce sens qu'il a

indiqué que les entreprises industrielles qui importent des équipements leur permettant

d'éliminer ou de réduire dans leur processus de fabrication ou dans leurs produits, les gaz à effet

de serre ou toute forme de pollution, bénéficient d'incitations financières et douanières qui sont

précisées par la loi de finances1.

Sous-Section II: L'incitation fiscale énoncée dans la loi, art. 04 de la loi 01-20

relative à l'aménagement et au développement durable du territoire.

La politique nationale d'aménagement et de développement durable du territoire vise un

développement harmonieux de l'ensemble du territoire national. Elle retient comme finalité

l'incitation à la répartition appropriée entre les régions et les territoires des moyens de

développement en visant l'allégement des pressions sur le littoral, les métropoles et les grandes

villes et la promotion des zones de montagne, des régions de hauts plateaux et du sud2.

Le législateur a prévu, par le biais de la loi de finances de l'année 2004, la réduction de

la valeur du montant fiscal imposé sur les bénéfices des petites et moyennes entreprises qui

bénéficient d'un abattement de 15% sur le montant de L’IBS dû au titre de leur activité de

production de biens et de services, dans les wilayas des hauts plateaux, et de 20% dans les

wilayas du sud pour une période de cinq années3.

Sous-Section III : L'incitation fiscale énoncée dans la loi sur l'investissement.

L'investissement joue un rôle important, eu égard aux prestations qu'il fournit au profit

du développement économique, à l'allégement de ses charges, et sa contribution dans la

réduction du taux de chômage. A cet effet, la majorité des états ont opté pour l'encouragement

de l'investissement par le biais de diverses mesures incitatives.

1 - Art. 76 de la loi 03-10 déjà précitée. 2 - Art. 04 de la loi 01-20 du 12-12-2001 relative à l'aménagement et au développement durable du territoire. 3 - Art. 08 de la loi 03-22 du 28-12-2003 relative à la loi de finances pour 2004, JORA N°83.

Page 197: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

197

Comme application de ce genre d'incitations, le législateur a prévu un ensemble

d'avantages fiscaux au profit des investisseurs utilisant des technologies qui contribuent à la

protection de l'environnement et des ressources naturelles1.

Le législateur a également prévu ces avantages fiscaux dans la loi relative au

développement de l'investissement dans son chapitre (2) consacré aux avantages exceptionnels

dont bénéficient les investisseurs.

Le bénéfice de ces avantages fiscaux exceptionnels est octroyé sur deux phases de la

durée de l'investissement qui sont2:

1. Au titre de la réalisation de l'investissement :

- Exemption du droit de mutation à titre onéreux pour toutes les acquisitions

immobilières effectuées dans le cadre de l'investissement,

- Application du taux réduit en matière de droits de douane pour les biens importés

et entrant directement dans la réalisation de l'investissement.

- Application du droit fixe en matière d'enregistrement au taux réduit de deux pour

mille (2‰) pour les actes constitutifs et les augmentations de capital.

2. Après constat de mise en exploitation :

- Exonération, pendant une période de dix (10) ans d'activité effective de l'impôt sur

le bénéfice des sociétés (IBS), d'IRG sur les bénéfices distribués, du versement

forfaitaire (VF) et de la taxe sur l'activité professionnelle (TAP).

- Exonération à compter de la date d'acquisition de la taxe foncière sur les propriétés

immobilières entrant dans le cadre de l'investissement pour une période de 10 ans.

Conclusion :

Le régime fiscal environnemental qui comprend les impôts, taxes et incitations fiscales, est

considéré comme un des instruments économiques et financiers qui peuvent être utilisé, pour

consolider davantage l’efficacité à l’effet de traiter la problématique de la pollution, et

d’encourager les individus à œuvrer à son éradication et ce, par la tarification de l’utilisation

des ressources environnementales au lieu que celles-ci soient exploitées sans contrepartie, en

permettant au pollueur de choisir librement la méthode adéquate visant à réduire le degré de

pollution à des niveaux tolérables.

1 - Art.10-2de l'ordonnance 01-03 du 20-08-2001 relative au développement de l'investissement, JORA N°47. 2 - Art. 11 de l'ordonnance precitée..

Page 198: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

198

Le régime fiscal environnemental est perçu également comme un moyen efficace pour

l’intégration des dépenses des préjudices environnementaux directement dans le prix des

produits et des activités polluantes .Il a ,en outre, pour but de concrétiser la complémentarité

entre la politique économique et environnementale, et l’équilibre entre la protection de

l’environnement d’une part, et la justice sociale et l’efficacité économique d’autre part.

Cette étude nous a permis de tirer les résultats et les recommandations suivantes:

Les résultats

-Manque de clarification du contenu du principe pollueur-payeur, dans la mesure où c’est le

consommateur qui, en fait, paie le montant de la taxe écologique qui est inclus dans le prix du

produit vendu à la place du pollueur.

- L’utilisation des recettes fiscales environnementales dans des domaines autres que

l’environnement a pour effet de réduire l’investissement anti-pollution et de diminuer

l’efficacité du principe du pollueur payeur.

- Le dilemme entre le régime d’incitation fiscale environnementale et le principe pollueur-

payeur, a pour effet d’encourager l’investissement dans des secteurs polluants, et ce, pour

bénéficier des aides financières.

- L’inadéquation des taxes écologiques avec le degré de pollution, n’incite pas les pollueurs à

opter pour les meilleures démarches permettant de réduire la pollution.

- La fiscalité environnementale qui est le plus important moyen des pouvoirs publics,

constitue un complément aux instruments de régulation administrative environnementale.

- La fiscalité environnementale est affectée au profit des fonds réservés à la protection de

l’environnement.

- La fiscalité environnementale a pour effet de réduire les mauvais comportements humains

envers l’environnement.

Les recommandations:

- Nécessité d’assouplir la fiscalité environnementale selon la nature des déchets et le degré de

préjudice qui en résulte.

Page 199: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

199

- L’utilisation des recettes de la fiscalité environnementale pour consolider les recherches et les

technologies relatives au traitement et la diminution des déchets.

-L’affectation des recettes des taxes environnementales imposées dans le cadre du principe du

pollueur payeur au profit des domaines et secteurs servant directement le consommateur,

comme la santé et la sécurité sociale.

-La mise en place d’un système de contrôle sur le terrain et des mesures strictes garantissant la

protection de l’environnement.

- La nécessité de mettre en œuvre la fiscalité environnementale dont le rôle est de réduire les

diverses formes de pollution, en insistant sur l’utilisation des ressources environnementales

conformément aux exigences environnementales.

-L’augmentation du taux de la fiscalité environnementale dans le but d’inciter les entreprises

industrielles et les individus à réduire ou abandonner définitivement la pollution.

Page 200: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

200

Le principe de précaution pour la protection de l’environnement

Mme. SARI Née KARA-TERKI Ilham

Chercheur en Doctorat Droit Publique

Membre dans le Laboratoire des Droits de l’Homme et des Libertés

E-mail : [email protected]

Introduction :

L’être humain est à la recherche d’une existence ou la notion du mal, l’idée même du

risque est bannie, tout au moins si celui-ci ne résulte pas directement de son comportement.

Parmi ces risques, il ya la pollution de l’environnement qui est provoque par les actes fait

par l’homme directement ou indirectement, qui entraine des conséquences préjudiciables et

dangereuse pour la santé humaine, sécurité, le bien être de l’homme, la flore, la faune, l’air,

l’atmosphère, les eaux, les sols, …1 .

Et pour la lutte contre la pollution, il ya un certain nombre de principe qui peuvent peux

être guérie cette pollution, parmi elles" le principe de précaution" .

Que signifier ce principe ? et qu’elles sont ces sources ? Et est-ce-que la précaution peut

être un principe de responsabilité?

Pour rependre à ces questions, on va étudier deux parties :

Paragraphe 1: Définition et Source.

Paragraphe 2: La nature de la précaution et sa relation avec la responsabilité.

1 -Mohamed Kahloula, Manuel De Droit Des pollutions Et Nuisances, Konouz Edition, 2013, p.1.

Page 201: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

201

Paragraphe 1 : Définition et Source

On va essayer de donner des définitions pour le principe de précaution (sous-paragraphe

1), et de trouver les sources de ce principe (sous-paragraphe 2).

Sous-paragraphe 1: Définition

Les origines Etymologique du terme" Précaution" se trouve dans le verbe latin" Pré

Caver" dans le quelle le préfixe " Pré" marque une antériorité dans le temps ou dans l’espace

et indique une anticipation (Pré = Avant). Par contre le verbe" caver " signifié se méfier, qui se

retrouve dans la locution latine " cave canem" " attention au chien" . Il s’agit donc, de se

méfier avant l’occurrence d’un événement et avant que le problème ne soit réellement connu et

identifier1.

Précaution c’est un nom féminin, qui indique une disposition prise pour éviter un

inconvénient2.

C’est un principe de gestion prudente des risques incertains qui impose une définition des

mesures immédiates de protection de l’environnement ou de la santé, sans attendre la preuve

scientifique. C’est un principe d’action responsable qui permet l’équilibre entre l’utopie d’un

risque Zéro et celle d’un progrès insouciant des dangers3.

Ce principe, c’est une démarche intégré dans les risques inconnus ou incertaines dans les

paramètres de certain actions ou décisions, on peut dire la, que face a la l’incertitude ou a la

controverse scientifique, il est nécessaire d’adopter des mesures de protection a titre de

précaution, plutôt que ne rien faire4. Dans ce sujet M. Prieur a dit:" C’est en réalité mettre

concrètement en œuvre le droit a l’environnement des générations futures " 5.

Donc l’objet de la précaution c’est de gère l’urgence de la décision et vise à gérer

l’incertitude scientifique.

1 -GRANET(M-B), Principe de Précaution et risques d’origine nucléaire: Quelle Protection pour l’environnent ?, Journal du

Droit Internationale, n3-2001,Limoges, p.758. 2 -Dictionnaire HACHETTE, Edition 2010, p.1296. 3 -Momas I, Gaillard J.F, Lesaffre B, Plan National Sante Environnement, Rapport de commission d’orientation, La

Documentation Française, 2004, p ?296. 4 - Mohamed Kahloula, op, p.16. 5 -M. Prieur, Droit de l’environnement, 3eme édition, Dalloz, 1996, p.144.

Page 202: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

202

Sous-paragraphe 2 : Les sources

La notion de ce principe trouve ces origines dans les débats environnementaux des

années 1970 1, car il a apparu pour la premiers fois en Allemagne ou il est affirmé au début des

années 70 comme l’un des principe d’une politique de protection de l’environnement

atmosphérique contre la pollution d’origine industrielle, ou il établissait qu’il n’était pas

nécessaire d’attendre de disposer de certitudes sur le caractère dommageable pour

l’environnement de certains pratiques ou substances avant d’engager des actions de

prévention2.

Ce principe c’est étendu vers L’Europe du nord puis sur les scènes internationales et

nationales.

Au plan internationales, le principe de précaution a été proclamé, dans la déclaration des

Nations Unies sur l’environnement qui se tient a Rio de Janeiro 1992 dans le principe 153.

Depuis des nombreuses conventions internationales portant sur la protection de

l’environnement en repris ce principe, car en trouve " la convention pour la protection du

milieux marin et du littoral de la méditerranée" 4, et" la convention sur les changements

climatiques "5 .

1 -le principe de précaution en suisse et au plan international, document de synthèses du groupe de travail interdépartemental

" principe de précaution", Aout2003, p.3. 2 -Lucide Montestcuqu ET Olive Guye, Le principe de précaution en sante environnementale, présentation et exemples

d’application en Rhône-Alpes, les dossiers sante- environnement de L’ORS, N3, France, Avril 2009, p.1. 3 - « Pour protéger l'environnement, des mesures de précaution doivent être largement appliquées par les Etats selon leurs

capacités. En cas de risque de dommages graves ou irréversibles, l'absence de certitude scientifique absolue ne doit pas servir

de prétexte pour remettre à plus tard l'adoption de mesures effectives visant à prévenir la dégradation de l'environnement.»,

Déclaration de Rio sur l’environnement et le développement 1992. 4 -Convention de Barcelone 1976, Amendes et Adoptes le 10 juin1995. 5 - la convention sur les changements climatiques, Adoptes par l’Assemblée générale des Nation Unies le 09 Mai 1992.

Page 203: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

203

Au plan national, la France est le premier pays européen à intégrer le principe de

précaution dans sa législation interne, car ce principe a été introduit pour la première fois dans

la " loi Barnier" de 19951, qui visait à renforcer la protection de l’environnement.

En Algérie, la loi n03-102 énonce le principe de précaution dans des termes proches de

ceux de la déclaration de 1992.

Paragraphe 2 : La nature du principe de précaution et sa relation avec la responsabilité :

Selon les définitions données pour le principe de précaution, ce dernier a des spécifiques

(sous paragraphe 1), et comme il a un rôle de protection es qu’il a un rôle dans le domaine de

responsabilité (sous paragraphe 2).

Sous-paragraphe 1: La nature du principe de précaution :

Le principe de précaution a trois types de nature, la nature politique, la nature

économique et la nature juridique.

1- La précaution principe politique d’action3:

Le principe de précaution c’est un outil qui permet d’éclairer les décideurs politiques

dans leurs choix sans conséquences juridiques en fonction de la décision, sauf si celle-ci est

explicitement prévue par les textes et il permet à l’action publique de se saisir de façon précoce

de risques dont l’existence même est sujette à caution scientifiquement ( La prise de conscience

collective).

1 -l’article L. 110-1 "Le principe de précaution, selon lequel l’absence de certitudes, compte tenu des connaissances

scientifiques et techniques du moment, ne doit pas retarder l’adoption de mesures effectives et proportionnées visant à

prévenir un risque de dommages graves et irréversibles à l’environnement à un coût économiquement acceptable» .La loi N

95-101 du 2 fevrier1995 relative au renforcement de la protection de l’environnement. 2 - l’article3, Loi N03-10 de 19 juillet 2003relative a la protection de l’environnement dans le cadre du développement durable,

J.O.R.A, N 43 du 20 juillet 2003. 3 - O. Godard, Le principe de précaution, un principe politique d’action, Revue Juridique de l’Environnement, 2000, Limoges,

p.127,

Page 204: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

204

2- La nature économique: (un principe des décisions)

Il permet, de prendre dès aujourd’hui des décisions dans la mesure où la recherche aidant

les éléments de connaissance, car les recherches seront orientées en fonction des décisions

prises.

Cette approche économique est ainsi utilisée en tant que méthode de décision technico-

scientifique en niant toute juridicité du principe, seul le coté utilitaire est envisagé.

Cette vision permet d’avoir des meilleures informations dans le futur et de leur garder

une flexibilité suffisante pour modifier les mesures au fur et à mesure des progrès de la

connaissance et elle permet également de tenir compte de la décision dans ses effets sur le futur.

3- La nature juridique: (un principe de comportement)

Le principe de précaution est une norme de comportement face à un risque, permettant au

juge de définir en quelque sorte le profil du «Bon père du famille» du risque1.

Sous-paragraphe 2: Le principe précaution et la responsabilité :

Certains courant doctrinal, considère la précaution comme principe de responsabilité, car

ils voient dans le principe de précaution un nouveau fondement de la responsabilité et affirment

qu’il pourrait en modifier profondément le sens et la porter.

Un autre courant doctrinal, conteste et mis en doute tout influence du principe de

précaution sur la responsabilité juridique2.

Dans tout les cas, la nature juridique du principe de précaution lui donne un rôle dans le

domaine de responsabilité, car il devient un principe de comportement devant le juge.

Conclusion :

Le principe de précaution, marque donc un engagement éminemment politique exercé

dans des conditions d’incertitude scientifique. Sa méthode de prendre les décisions, oriente les

recherches et permette d’avoir des meilleures informations dans le futur. Cette norme de

comportement lui donne un rôle dans le domaine de responsabilité.

1 -Thierry GALIBERT, Le principe de précaution : Du droit de l’environnement au droit de la sécurité des aliments, Mémoire

réalisé pour l’obtention du Diplôme d’études approfondies d’Etudes Juridiques, UNIVERSITE DE LA REUNION, Faculté de

Droit et des sciences économiques, 2001-2002, p.33a 34. 2 -Philipe KOURILSKY, Le principe de précaution, Rapport au premier ministre, 15octobre 1995, p.74.

Page 205: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

205

BIBLIOGRAPHIE :

1-Dictionnaires :

-Dictionnaire HACHETTE, Edition 2010.

2- Livres :

-Mohamed Kahloula, Manuel De Droit Des pollutions Et Nuisances, Konouz Edition, 2013.

-M. Prieur, Droit de l’environnement, 3eme édition, Dalloz, 1996.

3-Thèses et mémoires

-Thierry GALIBERT, Le principe de précaution : Du droit de l’environnement au droit de la

sécurité des aliments, Mémoire réalisé pour l’obtention du Diplôme d’études approfondies

d’Etudes Juridiques, UNIVERSITE DE LA REUNION, Faculté de Droit et des sciences

économiques, 2001-2002.

4-Articles :

-GRANET(M-B), Principe de Précaution et risques d’origine nucléaire: Quelle Protection pour

l’environnent ?, Journal du Droit Internationale, n3-2001,Limoges.

-Momas I, Gaillard J.F, Lesaffre B, Plan National Sante Environnement, Rapport de

commission d’orientation, La Documentation Française, 2004.

- O. Godard, Le principe de précaution, un principe politique d’action, Revue Juridique de

l’Environnement, Limoges, 2002.

5-Documents :

-Lucide Montestcuqu ET Olive Guye, Le principe de précaution en sante environnementale,

présentation et exemples d’application en Rhône-Alpes, les dossiers sante- environnement de

L’ORS, N3, France, Avril 2009,

-Philipe KOURILSKY, Le principe de précaution, Rapport au premier ministre, 15octobre

1995.

-le principe de précaution en suisse et au plan international, document de synthèses du groupe

de travail interdépartemental " principe de précaution", Aout2003.

6- Bibliographie juridique: -Déclaration de Rio sur l’environnement et le développement 1992 .

-Convention de Barcelone 1976, Amendes et Adoptes le 10 juin1995.

-la convention sur les changements climatiques, Adoptes par l’Assemblée générale des Nation

Unies le 9mai1992.

-La loi N 95-101 du 2 fevrier1995 relative au renforcement de la protection de l’environnement.

-Loi N03-10 de 19 juillet 2003relative a la protection de l’environnement dans le cadre du

développement durable, J.O.R.A, N 43 du 20 juillet 2003.

Page 206: majalah-numero31taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero31.pdf · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 2336 - 0615 ﺪﻣﺩﺭ

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@L…†ÈÛa@ ë@†yaìÛaqýrÛaæì@@@ðbß@2015 � 2336 - 0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

206

مجلة الفقه والقانونwww.majalah.new.ma

Z@@@@0615-2336@@@@@@�د8�