BUDAPESTI GAZDASGI FISKOLA KLKERESKEDELMI FISKOLAI KAR

GAZDASGDIPLOMCIA S NEMZETKZI MENEDZSMENT SZAK SZAKDIPLOMCIA SZAKIRNY

MAGYAR-OROSZ KLGAZDASGI KAPCSOLATOK, KLNS TEKINTETTEL A MAGYAR AGRREXPORTRA

ZIMINA OXANA

BUDAPEST, 2007

2

TARTALOMJEGYZK

BEVEZETS.......................................................................................................................................3

I. MAGYAR-OROSZ KLGAZDASGI KAPCSOLATOK..........................................................................6

I.1.MAGYAR-OROSZ KLKERESKEDELEM AZ 1990-ES VEKBEN............................................................7 I.1.1. KTOLDAL KLKERESKEDELEM AZ OROSZ VLSG ELTT (1992-1997)............................................7

I.1.2. KLKERESKEDELEM AZ OROSZ VLSG HNAPJAIBAN............................................................8 I.1.3. KLKERESKEDELEM A VLSG UTN...................................................................................................9

I. 2. MAGYAR-OROSZ KLKERESKEDELEM A 21. SZZADBAN..............................................................................9

I.3. MAGYAR-OROSZ KLKERESKEDELEM 2007-BEN.........................................................................................12

I.4. MAGYAR-OROSZ REGIONLIS GAZDASGI EGYTTMKDS.....................................................................13

II. A KT ORSZG MEZGAZDASGI HELYZETNEK ELEMZSE.......................................................17

II.1. A MAGYAR MEZGAZDASG HELYZETE....................................................................................18

II.1.1 TRTNETI TTEKINTS.................................................................................................18

II.1.2. MAGYAR MEZGAZDASG AZ 1990-ES VEKBEN................................................................19

II.1.3. MAGYAR MEZGAZDASG A 21. SZZADBAN...................................................................20 II.2. AZ OROSZ MEZGAZDASG HELYZETE........................................................................................................27

II.2.1. TRTNETI TTEKINTS.....................................................................................................................27

II.2.2. OROSZ MEZGAZDASG AZ 1990-ES VEKBEN..................................................................................29

II.2.3. OROSZ MEZGAZDASG A 21. SZZADBAN.......................................................................................30

III. MAGYAR-OROSZ KLKERESKEDELEM AZ AGRRSZEKTORBAN.................................................35

III.1. A MAGYAR AGRREXPORT KIALAKULSA................................................................................36 III.1.1. A MAGYAR AGRREXPORT KIALAKULSA AZ 1990-ES VEKBEN.....................................................36

III.1.2. MAGYAR AGRREXPORT A 21. SZZADBAN......................................................................39

III.2. AZ OROSZ AGRRIMPORT POTENCILJA ..................................................................................43

III.3. MAGYAR AGRREXPORT OROSZORSZG RELCIJBAN............................................................49

III.3.1. 1991-TL 1997-IG (OROSZ VLSGIG) ..........................................................................49

III.3.2. AZ 1998-AS PNZGYI VLSGTL 2002-IG......................................................................50

III.3.3. 2003-OS FORDULPONTTL 2007-IG................................................................................52

SSZEFOGLALS.............................................................................................................................59

IRODALOMJEGYZK........................................................................................................................62

3

BEVEZETS

Dinamikus vilgban lnk: vltoznak az erviszonyok a vilggazdasgban: az egyeslt

Eurpa s a gazdasgi nagyhatalomm fejld Kna bzvst hvjk versenyre az USA vezetst.

Az 1997-es zsiai krzis ellenre megjult Kelet- s Dl-kelet zsia j ipari llamainak

dinamikus fejldse. Rlptek (klnbz temben s klnbz eredmnnyel) arra a nehz

tra, amellyel a Kzp- s kelet-eurpai orszgok, s a Szovjetuni helyn alakult llamok j

szocilis-gazdasgi rendszert alaktjk. A vilg kzdterre kilptek olyan orszgok is, mint

India s Oroszorszg.

Korunk a nemzeti gazdasgok ersd klcsns fggsnek s egyttmkdsnek a

kora, a nemzetkzi gazdasgi kapcsolatok viharos fejldsnek kora. A nemzetkzi

kereskedelem nvekedsnek teme vrl vre meghaladja a termels nvekedsnek temt,

mind tbb termk kerl a kls piacokra. A vilggazdasg a hatalmas nemzetkzi szervezetek

sszessgv vltozik, amelyek egyttmkdnek egymssal. Megszletik a nemzetek feletti

vilggazdasg, amely nyomot hagy a szuvern llamok hatrainak nagyfok tlthatsgn s

valamikor azok tnyleges eltrlsn. Ez pedig az orszgoknak s npeknek mind elnyket,

mind pedig kltsgeket hoz.

Vlemnyem szerint a fentebb felsorolt valamennyi tendencia alapjn egy olyan tma, mint

Magyarorszg s Oroszorszg klkereskedelmi kapcsolatai, nem csak aktulis, de rdekes is.

rdekes nem csupn a nemzetkzi kereskedelem szempontjbl, de az orszgok kivlasztsa

szempontjbl is az olyan orszgokval, amelyek gazdasgfejldsnek meglehetsen

klnbz trtnete van, s jelenlegi mkdsi elveik is klnbznek. Ugyanakkor a trtnelmi-

politikai aspektusok szmbavtelvel nagyon sok hasonlsgot s kzs vonst lehetett

megfigyelni a hossz id sorn mind Magyarorszg, mind a Szovjetuni gazdasgban. s ez

felttlenl rajtahagyta blyegt a ktoldal kapcsolatok tovbbi alakulsn.

Az utbbi kt vtizedben sok minden megvltozott Oroszorszg klgazdasgi

stratgijban. A Szovjetuni sztesse utn megszntettk az import s export kzponti

llamigazgatsi intzmnyeit, gy a kereskedelmi kapcsolatok immr a vllalkozk

kezdemnyezsei alapjn nvekednek. Ez a tny azonban semmikppen sem sznteti meg az

llam szerept ebben a folyamatban. Az Oroszorszgban a 90-es vek elejn lezajlott valamennyi

radiklis reform kvetkeztben az orosz piacot klfldi befektetk foglaltk el az els nhny v

alatt komoly konkurencit teremtve mind a hazai termelknek, mind pedig a hagyomnyos

klfldi partnereknek, kztk Magyarorszgnak is.

Kardinlis vltozson esett t a magyar klgazdasgi politika is. Ez elssorban az orszg

nyugati orientcijban fejezdtt ki. Az 1990-es vek sorn a magyar kormnyok mindegyike

4

egyenknt tbb alkalommal is - elktelezte magt elbb a keleti piacok megtartsa, ksbb azok

visszaszerzse mellett. A szlamokat azonban alig kvette gyakorlati lps. Ami kzvetlenl

Oroszorszgot illeti, figyelembe vve akkori gazdasgi helyzett, teljesen indokoltnak tnik a

Magyarorszggal fennll hagyomnyos gazdasgi, kereskedelmi kapcsolatok fokozatos

tnkremenetele.

Azonban mr az j vezred kszbn egy sor ok miatt a magyar-orosz klgazdasgi

kapcsolatok ismt magas szintre jutottak s fontos helyet foglalnak el a napirendben. A kt llam

kztti ruforgalom az utols nhny vben rzd nvekedsi tendencija alapot ad arra

felttelezsre, hogy a ktoldal kapcsolatok tovbbi gymlcsz fejldsnek a hdfllsa

ppen a klkereskedelem lesz, nem lebecslve az egyttmkds ms szfrinak szerept sem.

2007. vre a kt llamgazdasgi kapcsolatai sokoldalak lettek s tfogjk gyakorlatilag a

gazdasg valamennyi gazatt. Az Oroszorszg s Magyarorszg kztti gazdasgi

kapcsolatokban a 2003. v jelentette a fordulpontot, amelytl kezdve az orszgaink kztti

ruforgalom folyamatosan s dinamikusan bvl. 2003. s 2006. kztt az ruforgalom tbb

mint ktszeresre, ezen bell a magyar export a hromszorosra ntt.

Szerintem a Magyarorszg s Oroszorszg kztti klkereskedelem fejldsnek rohamos

teme a 21. szzadban nem csak trvnyszer, de az ilyen irny kzvetlen hatsok

kvetkezmnye is. A kt llam kpviseletei ltal vgzett munka eredmnyeknt, kimondottan az

utbbi nhny vben, az j kormnyok hatalomra kerlsvel, szemmel lthat lett az llamkzi

kapcsolatok minsgi elmozdulsa nemcsak a politikai, de a gazdasgi szinten is. Ez a tendencia

elssorban az llamoknak a ktoldal kapcsolatokhoz val hozzllsban rzdik, amelynek

jelszava az olyan fogalom lett, mint a pragmatizmus. Az llami vezetk 2007 mrciusban

megtartott moszkvai tallkozjn a magyar kormnyf hangoztatta: az elv, amelyhez tartjuk

magunkat, hogy kevesebbet beszlnk a mltrl, tbbet a jelenrl s a jvrl, kevesebbet a

politikrl s tbbet az zletrl, eredmnyesnek bizonyult, s az elrt eredmnyek igazoljk ezt

az elvet.

Mivel olyan orszgokrl van sz, amelyekben a mezgazdasg a nemzetgazdasgon bell

a prioritsok kztt az egyik vezet gazat, nagyon aktulis az agrrszfrn belli kapcsolatok

elemzse. Ilyen mdon a jelen munka alapjt ppen az agrr-klkereskedelem kpezi. s a

kialakult helyzet fnyben, amikor a mezgazdasgi termkek Oroszorszgba irnyul magyar

exportja a mutatk szerint sokszorosan fellmlja az orosz exportt mindenek eltt, a magyar

exporttevkenysget vetjk vizsglat al.

Ez a tma azrt is rdemel megklnbztetett figyelmet, mert egy olyan orszg szmra,

mint Magyarorszg, amelynek exportpotencilja az adott szektorban nincs teljesen feltrva, az

5

orosz piac hatalmas lehetsg. A viharos gazdasgi fejlds cscsn lv Oroszorszg ami

jelenleg tbb mint 140 milli embert s a kzlelmezsi cikkek irnti folyamatosan nvekv

fogyaszti keresletet jelent -, termszetes, hogy mg hossz ideig nem tud ttrni a teljes

nelltsra az lelmiszerek tern.

A magyar mezgazdasg, amely egy sor reformot s talaktst lt t, a maga rszrl

megtartotta elnyt a minsgi termkek ellltst. s Oroszorszg nem csak emlkszik a

Szovjetuni piacn volt magyar termkekre, hanem ma is szvesen venn ket, de termszetesen

nagyobb mennyisgben. A magyar agrrtermkek a rendszervltozs eltt a szovjet piac

legkedveltebb rui kz tartoztak. Tbb mint msfl vtized mltn is srn kerl el

beszlgetsekben a magyar alma, bor, konzerv s megannyi ms termk. Azonban klnfle

olyan okok miatt, amelyeket a jelen munkban fogunk kifejteni, a magyar agrrexport volumene

mg messze nem ri el a rendszervlts eltti volument. Noha ktsgtelen, hogy az ebben a

szfrban mkd magyar vllalkozk nvekv rdekldse nagyobb remnyeket breszt a

kereskedelem tovbbi nvekedse irnt.

Az adott helyzet teljes s kifogstalan megrtse s az egyik, vagy msik trvnyszersg

megmagyarzsa rdekben, ahogy n ltom, elemezni kell elssorban a kt llam klgazdasgi

kapcsolatait. Tisztzni kell az egyttmkds alapvet szfrit s termszetesen az egyes

problmk okait, amelyek bizonyos periodicitssal fkezik a ktoldal gazdasgi kapcsolatok

kedvez fejldst. Ami magt az agrrszektort illeti, gy vlem, hogy elemezni kell az

agrrszerkezet ltrejttnek trtnett mind az Orosz Fderciban, mind a Magyar

Kztrsasgban, s ilyen mdon kell tisztzni a mra kialakult helyzet okait. s termszetesen a

legrszletesebb elemzsnek vetjk al egyrszt a magyar export-, msrszt pedig az orosz

importpotencilt. Vgl pedig kvetkezik az Oroszorszgba irnyul magyar agrrexport

rendszerbe szedett taglalsa.

Ilyen mdon jelen kutatsunk clja azon okok meghatrozsa lett, amelyek miatt az ilyen

irny kereskedelmi kapcsolatainkat mgsem odztk el vgleg. Mi fkezi manapsg magyar

oldalrl a magyar vllalkozkat s milyen akadlyokkal kell megkzdenik Oroszorszgban.

Mirt nem olyan aktvak, vagy behatroltak az orosz importrk a magyar ruk vonatkozsban.

Ugyancsak clunk a ma elssorban az llamok eltt ll feladatok meghatrozsa az adott

szfrban meglv problmk megoldsa cljbl. Szintn fontos, hogy a perspektivikus

egyttmkds fejlesztse rdekben egsz sor intzkedst fogadjanak el. s termszetesen

fontos maguknak a perspektvknak s lehetsgeknek a meghatrozsa mind az llam, mint

egsz, mind pedig az egyes vllalkozsok szmra.

6

I. MAGYAR-OROSZ KLGAZDASGI KAPCSOLATOK

7

I.1.MAGYAR-OROSZ KLKERESKEDELEM AZ 1990-ES VEKBEN

A rendszervltst s a Szovjetuni sztesst kveten a magyar-orosz kereskedelmi kapcsolatok jelentsge Magyarorszg szmra a korbbi vtizedekhez kpest nagymrtkben cskkent. A magyar klkereskedelem prioritsai megvltoztak, Magyarorszg klkapcsolataiban az Eurpai Uni tagorszgai egyre nagyobb szerepet jtszattak, Oroszorszg slya pedig folyamatosan mrskldtt a magyar ruforgalomban.

A ktoldal kereskedelem volumennek cskkense ellenre nhny rucsoportban az orosz viszonylat tovbbra is igen fontos szerepet jtszott a magyar nemzetgazdasg szmra. gy tbbek kztt Oroszorszgbl szereztk be az energia-hordozk zmt, s akkori magyar autbusz-, lelmiszer- s gygyszerkivitel szmottevnek tekinthet.

A magyar-orosz ruforgalomban, az 1990-es vekben hrom jl elklnthet szakasz figyelhet meg.1

1922-1997 Ktoldal klkereskedelem az orosz vlsg2 eltt 1998 Klkereskedelem az orosz vlsg hnapjaiban 1998-1999 Klkereskedelem a vlsg utn.

1992 s 1997 kztt magyar import enyhe temben, de fokozatosan ntt, export elbb cskkent, majd 1997-ben megemelkedett. Ez a folyamat egszen 1998 nyarig tartott.

Az 1998 augusztusban kirobbant orosz pnzgyi vlsg drmai vltozsokat hozott. Nhny hnapra szinte teljesen lellt a magyar kivitel Oroszorszgba, de rzkelheten cskkent az orosz exportrk aktivitsa is.

1999 msodik flvtl kezdve lass lnkls figyelhet meg a ktoldal kereskedelemben. Mind az export, mind az import lendletesen bvlt, azonban a kivitel nvekedse nagyon alacsony bzison kezddtt.

I.1.1. KTOLDAL KLKERESKEDELEM AZ OROSZ VLSG ELTT (1992-1997)

1991-ben, a dollrelszmolsra val ttrst kveten a magyar gazdasgot valdi sokk rte. A magyar-szovjet ruforgalom volumene valamivel tbb, mint 50%-kal cskkent.3

1. tblzat

Magyar-orosz klkereskedelmi forgalom 1992-1997 kztt

Magyar export Magyar import Forgalom vek Milli USD Milli USD Az elz vhez kpest, %-ban 1992 1133,4 1674,0 90,7 1993 945,0 2399,3 119,1 1994 807,0 1745,8 76,3 1995 822,8 1839,8 104,3 1996 775,7 2005,1 104,4 1997 961,8 2019,5 107,2

Forrs: Magyar vmstatisztika 1 Dek A.-Farkas P.-Ludvig Zs.-Rthi S.: Oroszorszg a vilggazdasgban vlsg eltt s utn, Budapest, Aula, 2001. p. 444. 2 Az orosz pnzgyi vlsg, amely 1998. augusztus 17-n az j rfolyam-politika", a rvid tv ktelezettsgek (kincstrjegyek) fizetst rint moratrium s ms vlsgkezel intzkedsek bejelentsvel kezddtt. Alig nhny nappal ksbb, augusztus 22 s 25. kztt lellt az orosz pnzgyi rendszer, s a gazdasg tbb htre hibernldott. A rubel rfolyama rvid hrom ht alatt 1 USD = 6 rubelrl 1 USD = 18-20 rubelre cskkent. 3 A magyar vmstatisztika adatai szerint

8

Az 1. tblzatbl kitnik, hogy 1992 s 1996 kztt az Oroszorszgba irnyul magyar kivitel cskken tendencit mutatott, s sszessgben t esztend alatt mintegy 25%-kal mrskldtt. 1997-ben a trend megfordult, s magyar export az 1993-vit meghalad, az 1992. vit megkzelt szintet rt el.

Az 1992-1993-vi magyar exportadatok nmileg flrevezetek. 1992. vi magyar export rtke tlbecslt, mivel a statisztikai rendszer csak 1992. prilis 1-jt kveten klnbztette meg az egyes utdllamokba irnyul szlltsokat. Addig minden, a trsgbe irnyul kiszlltst Szovjetuni" cmsz alatt regisztrltak, majd ezt az eredmnyt az v vgn egyszeren hozzadtk az orosz kivitel rtkhez.4

Az 1993. vi magyar import rtke is nmikpp flrevezet, mivel ebben az vben a Magyarorszggal szemben fennll orosz llamadssg terhre kzel harminc darab MIG-29 replgpet szlltottak le, ami import oldalon bekerlt a magyar vmstatisztikba.5

sszessgben 1992-1997 kztt a magyar export sszettele megvltozott, viszont ezt kveten, a kivitel struktrja alapveten mr nem mdosult. Az lelmiszeripari cikkek rszarnya fokozatosan nvekedett, s egy-ktves stagnls utn a gygyszerexport is folyamatosan ntt.

I.1.2. KLKERESKEDELEM AZ OROSZ VLSG HNAPJAIBAN

Oroszorszg exportjra a vlsg nem volt rdemi hatssal. Az v vgi szoksos kilengstl" eltekintve a havi exportrtkek j kzeltssel megegyeztek a vlsg eltti hnapok tlagval. Az orosz importban a vlsg azonnal jelentkezett. Az augusztusi behozatal elmaradsa az tlagtl megfelel a vlsgos napok augusztusra jut hnyadnak, szeptember-december hnapokban pedig az orosz import kb. 50%-a volt a vlsg eltti ht hnap tlagnak. Kln figyelmet rdemel az a tny, hogy a klkereskedelemben klnsen ers december hnapban az import felfutott a janur-jliusi tlag kzel 60%-ra.6

A kvetkezkben megvizsgljuk a magyar klkereskedelem teljestmnyt ugyanebben az idszakban. A 2. tblzat jelzi, hogy a vlsg hnapjaiban is folyamatosak voltak az orosz szlltsok Magyarorszgra, az oktberi rendkvl magas importrtk valsznstheten az energiahordoz-behozatal elszmolsval fgg ssze.

2. tblzat Magyar-orosz klkereskedelem 1998-ban, havi bontsban (M USD)

Hnap Magyar export Adott h/I-VII. h

tlaga, %-ban Magyar import

Adott h/I-VII. h tlaga, %-ban

Jan.-jl, havi tlag 74,9 100,0 119,6 100,0 Augusztus 41,5 55,4 130,5 109,1 Szeptember 10,3 13,7 130,0 108,7 Oktber 17,5 23,4 299,0 250,0 November 26,5 35,4 119,4 99,8 December 40,9 54,6 150,1 125,5

Forrs: Rthi S.: A magyar-orosz klkereskedelem az 1998. augusztusi orosz vlsg eltt s utn. Klgazdasg, XLIV. vf., 2000. december, p. 18.

4 Dek A.-Farkas P.-Ludvig Zs.-Rthi S.: Oroszorszg a vilggazdasgban vlsg eltt s utn, Budapest, Aula, 2001. p. 443. 5 Pp. 443 6http://www.akii.hu/kiadvany/intezeti_kiadvanyok/magyar/akii_tanulmanyosszefoglalok/20029_%20Kartali_kulker.htm

9

Az Oroszorszgba irnyul magyar export azonban szeptember-november hnapban jelentsen mrskldtt. A szmok azt mutatjk, hogy szeptemberben gyakorlatilag lelltak a magyar szlltsok, oktberben rendkvl szerny volt a kivitel, novemberben is Magyarorszg alig 35%-t tudta kiszlltani a janur-jliusi tlagos rtknek. Decemberben ez a szm 50% fl ment fel, de mint a ksbbiekben ltni fogjuk, ezt a szintet 1999-ben nem sikerlt mg megkzelteni sem.

I.1.3. KLKERESKEDELEM A VLSG UTN

Az orosz gazdasg sszessgben viszonylag hamar tljutott a vlsg legslyosabb peridusn. Az orosz export struktrjban elmozduls kvetkezett be. Az energiahordozk rszarnya cskkent, mg a tbbi termkcsoport szerny mrtkben emelkedett. A vltozs egyrtelmen annak a szmljra rhat, hogy a vlsg kvetkeztben jelentsen javultak az orosz export cserearnyai, s a vllalatok - valsznleg amennyire tlk tellett - igyekeztek kihasznlni a knlkoz lehetsget.

3. tblzat

Magyar-orosz klkereskedelmi forgalom 1998-1999 kztt

Magyar export Magyar import Forgalom vek Milli USD Milli USD %-ban az elz vhez kpest1998 660,7 1666,0 77,1 1999 356,0 1631,0 85,5

Forrs: Magyar vmstatisztika

A 3. tblzat adatai szerint a magyar importban nem trtntek jelents vltatsok, viszont a kivitel csaknem felre cskkent.

I. 2. MAGYAR-OROSZ KLKERESKEDELEM A 21. SZZADBAN

21 szzadban Oroszorszg s Magyarorszg gazdasgi, kereskedelmi egyttmkdsre a politikai klma minsgi jobbulsa, magas ktoldal ruforgalom dinamikja, s ugyanakkor a kzs befektetsek nvelse jellemz. Az utbbi 4-5 vben Oroszorszg rzkelhet mdon megklnbztetett figyelemmel kezeli a Magyarorszghoz fzd kapcsolatait, ami a gazdasgi egyttmkds temes nvekedsben is kifejezsre jut.

A magyar klkereskedelmi forgalom tekintlyes hnyada ezen a kzel 144 millis piacon bonyoldik le. Magyarorszg energiaszksglete tlnyom rszt Oroszorszgbl szerez be, pldul a felhasznlt fldgznak mintegy nyolcvan szzalkt.7

A kilencvenes vekben a kt orszg kztt egyre hvsebb vl viszony s a gazdasgi kapcsolatok ezzel jr sorvadsnak tendencija 2003-tl megfordult, a politikai-diplomciai kapcsolat szinte szvlyess vlt, a gazdasgi lehetsgek pedig igencsak gretesek. A gazdasgi klma jobbulsa akkor lett szrevehet, amikor Magyarorszg lemondott az oroszorszgi egyes ruk importkorltozsi gyakorlatrl, a magyar oldal konstruktv hozzllsrl a megmaradt orosz tartozs rszrl, Magyar Kztrsasg s Orosz Fderci sikeres megbeszlsei, melyek az Oroszorszg csatlakozsa a WTO kereteiben zajlottak, valamint Oroszorszg besorolsa az alacsony kockzati orszg kategriba.8

7 http://hungary.rustrade.org/economics/relations/info 8 http://www.ea-ratings.ru/article.php?artid=119

10

Ezt klnben mindkt rszrl kvnatosnak tartjk: a kzvetlen kapcsolatokbl a klnfle keret-megllapodsok rvn sokat profitlhatnak a magyarorszgi kis- s kzepes vllalkozsok is; a piacra lps azonban nem knny feladat. Ennek megknnytsn munklkodik a Magyar Kereskedelmi s Iparkamara magyar-orosz tagozata, az ITDH Magyar Befektetsi s Kereskedelemfejlesztsi Kht. s a FK zleti Klub. Rendszeresen gazdasgi frumokat, ktoldal zleti trgyalsokat szerveznek, segtenek a partnerek flkutatsban, szakmai hozzrtsket s szemlyi kapcsolataikat, lobbi lehetsgeiket azonban sokkal hatkonyabban tudnk kihasznlni, ha tbb tmogatst kapnnak a kormnyzattl. Ez az egsz zleti szfra hatrozott elvrsa is.

Az utols vekben a fels politikai vezetk kztti hivatalos ltogatsai s trgyalsai sorn tbb ktoldal gazati egyttmkdsrl szl megllapods kerlt alrsra. gy 2005-ben a Magyar Kztrsasg Kormnya s az Oroszorszgi Fderci Kormnya kztt a gazdasgi egyttmkdsrl szl megllapods kerlt alrsra. Fontos, hogy ez a megllapods jogi alapot biztostott ahhoz, hogy ltre jjjn egy Magyar-Orosz Gazdasgi Egyttmkdsi Kormnykzi Bizottsg. A megjult Magyar-Orosz Gazdasgi Egyttmkdsi Kormnykzi Bizottsg msodik lsre 2007. oktber 15.-n Budapesten kerlt sor.9

2006. mrcius 1-jn, Vladimir Putyin orosz elnk hivatalos magyarorszgi ltogatsa sorn a kt fl Memorandumot rt al a kt orszg kztti gazdasgi egyttmkds kzptvra szl f irnyairl. gy pldul, emlkeztet szletett az orosz rendszert a Magyar Villamos Mvek Rt.-hez hasonl mdon birtokl RAO JeESz trsasggal a magyar s az orosz rendszerek prhuzamos zemeltetst elkszt vizsglatokrl, valamint esetlegesen kzs ermptsrl is. 10 Gyurcsny Ferenc, magyar miniszterelnk 2007. mrciusi oroszorszgi ltogatsa sorn rmutatott, hogy Moszkva jelenleg a klkereskedelmi partnerek sorban a harmadik helyen ll. Ha azonban ilyen temben fejldik a kt orszg kztti kereskedelem, akkor mr jvre Oroszorszg kerlhet a msodik helyre, Nmetorszg mg.11

A ktoldal ruforgalmazs kialakulsa sorn az utols 4 vben pozitv irny minsgi fordulat keletkezett (1.bra). Ha 2001. vben a magyar-orosz kereskedelmi rtk mutat stagnlt, st 2002. vben mg cskkent is (2,8 millird dollrrl a 2000-2001 vben, 2,7 millird dollrra a 2002. vben), akkor a 2003. v kezdettl ez a mutat stabil nvekedsi tendencit mutat.

1.bra Klkereskedelmi forgalom Magyarorszg s Oroszorszg kztt 2000-2006

455

2589

472,3

2369

455

2284

650,8

2958

908,5

3386,7

1170,9

4874,7

1999,2

6179,2

0500

100015002000250030003500400045005000550060006500

milli

USD

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Magyar Export Magyar Import Forrs: Magyarorszg Gazdasgi s Kzlekedsi Minisztrium, kommunikcis fosztly:

magyar-orosz ktoldal kapcsolatok, Budapest, 2007 oktber 15.

9 http://tozsdeforum.hu/index2.phtml?menu=2&submenu=onearticle&news_id=374742A 10 http://hungary.rustrade.org/economics/relations/info 11 http://www.hungary.mid.ru/otn_02_hu.html

11

Oroszorszg Vmhivatalnak adatai szerint 2006-ban a magyar-orosz ruforgalom 32,6%-kal ntt s elrte a 8,1 millird USD-t, e mellett az oroszorszgi export is 24,5 %-kal emelkedett s meghaladta a 6,2 millird USD-t, viszont import 1,7 szeresre ntt s csaknem 1,9 millirdot tett ki. Magyarorszg rszarnya az Oroszorszg klkereskedelmi forgalmban egy kicsit nvekedett: a 2005. 1,79%-rl a 2006. 1,84%-ra.

Az orosz exportban gyors temben nvekszik az energiahordozk szlltsa, s ennek eredmnyeknt n a teljes exportban elfoglalt rszarnyuk is: 2006-os v sszegzsei alapjn 92,2 %-ot tett ki. Ezzel egy idben cskkent az autk s berendezsek/gpek (26%-kal), valamint a feldolgozipari termkek (9,5%) szlltsa, ugyancsak stagnl az alapanyag szllts (sszes nvekeds 0,7%).

A magyar export szerkezetben ki kell emelni a gpipari termkek (hradstechnikai, szmtstechnikai, mszeripari berendezsek szlltsnak a jelents nvekedst (tbb mint 4 szeres), ennek eredmnyeknt a gpek s berendezsek rszarnya 46,3%-ra ntt a 2005. vi 18,0%-kal szemben. Ebben az idben a feldolgozipari termkek, a mezgazdasgi s lelmiszeripari termkek szlltsa kevsb gyors temben ntt (15,8 s 3,6%-ra megfelelen), ami a rszarnyuk cskkenshez vezetett 40,0 s 12,8%-ra, 2005-ben ez 58,9 s 21,1%-ot tett ki.12

Az lelmiszeripari export rszarnya cskkensnek legfbb oka a zldsg-gymlcs (fleg a konzerv) kivitelnek a visszaesse lett, amit ebbe az rucsoportba tartoz tbbi termk kivitele nem tudott kompenzlni. A madrinfluenza miatt 2006. jniustl - oktberig rvnyben volt a zrlat, a magyar exportrk Oroszorszg llat- s Nvnyegszsggyi Ffelgyelete ltal trtn akkreditlsnak elhzdsa, valamint az ukrn tranzitproblmk13 ugyancsak fkeztk az export nvelst.

Az elmlt vekben sikeresen fejldik Oroszorszg s Magyarorszg kztt a beruhzsi egyttmkds is. Az ves befektetsek dinamikja az orosz Szvetsgi Statisztikai Szolglat (kzvetlen, portflis s ms befektetsek Magyarorszgrl Oroszorszgba) s a Magyar Statisztikai Hivatal (kzvetlen befektetsek Oroszorszgbl Magyarorszgra) adatai alapjn az albbi adatokkal jellemezhet (milli USD):

- Oroszorszgban felhalmozott magyar befektetsek sszrtke a 2006-os v vgre kzel 152 milli USD-t tett ki, tbbek kztt a kzvetlen befektetsek 134,7 milli USD-t kpeztek, a portflis befektetsek 12,2 milli USD-t, az egyb 5 milli USD-t

- A 2006 sszegzsei alapjn a Magyarorszgrl Oroszorszgba jutott befektetsek sszege meghaladta az 500 milli dollr rtkt, ebbl 40 milli USD-t a MOL magyarorszgi olaj s gzipari trsasg befektetett az orosz Zapadnij Malobalyk megnevezs olaj lelhely fejlesztsre.14

A magyar OTP bank az oroszorszgi Investsberbank vezet rszesedsnek 96,4%-nak a kifizetst a 430 milli dollros befektetssel valstotta meg (a fennmarad 48 Mill. USD-t a kvetkez 12 hnapban tervezik befizetni). 2007-ben az OTP bank tovbbi 77 Mill. EUR-t tervez befektetni az Investsberbank fejlesztsre.15

A meglv rtkelseknek megfelelen, az oroszorszgi gazdasgban a magyar befektetsek llomnya 2007 prilisi llapota alapjn 1 millird USD. mrtkben alakult, a magyarorszgi orosz befektetsek llomnya 1,3-1,5 millird USD.

12 http://hungary.rustrade.org/economics/relations/info 13 2005. decembertl 2006. oktberig teljes kr tilalom volt rvnyben minden, Ukrajnn keresztl rkez llati eredet termkre. 14 http://www.polpred.com/country/hu/free.html?book=1728&country=32&id=12777&act=text 15 https://www.otpbank.hu/OTP_Portal/online/CH01010000000028.jsp

12

I.3. MAGYAR-OROSZ KLKERESKEDELEM 2007-BEN

Magyarorszg s Oroszorszg kztt 2006. vben nyolcmillird dollros kereskedelmi forgalom volt, a Magyar- Orosz Gazdasgi Egyttmkdsi Kormnykzi Bizottsg szerint 2007. v vgre ez elrheti akr 10 millirdot is.16

A Magyar-Orosz Gazdasgi Egyttmkdsi Kormnykzi Bizottsg III lsn elhangzottak szerint a Magyarorszgra irnyul orosz export 24,5 szzalkkal 6,2 millird dollrra, mg az import rtke 69,6 szzalkkal, 1,9 millird dollrra ntt. Mivel a teljes orosz export tbb mint 80 szzalkt kt nyersanyag a kolaj (45%) s a fldgz (37%) - teszi ki, ezrt az orosz fl dvzlte a nem nyersanyag-jelleg export, azon bell is a gpipari eladsok bvlst. A Magyarorszgra exportlt gpek mintegy ktharmadt egybknt a Paksi Atomerm hasznlja.17

4. tblzat

Klkereskedelmi ruforgalom Magyarorszg s Oroszorszg kztt 2007. I-VIII. h

Export, ezer USD Import, ezer USD Index, %-ban rufcsoport

2006.I-VIII. 2007.I-VIII. 2006.I-VIII. 2007.I.-VIII. Export Importsszesen

Termk 1 079 117,4 1 793 068,7 4 032 394,0 4 076 396,4 166 101

lelmiszerek, italok, dohny 153 624,3 144 963,7 205,7 580,1 94 282

Nyersanyagok 6 629,8 10 084,7 123 158,1 162 033,4 152 132 Energiahordozk 7 958,3 18 965,3 3 751 060,3 3 681 753,7 238 98

Feldolgozott termkek 521 821,9 620 147,7 126 165,8 195 241,6 119 155

Gpek s szllteszkzk 389 083,0 998 907,3 31 804,0 36 787,6 257 116

Forrs: Oroszorszg Vmhivatalnak adatai

Az energia- illetve az olaj- s gzszektorban folytatott ktoldal egyttmkds nvekedsi dinamikja is kedvez, ezrt mindkt fl klcsnsen megerstette rdekeltsgt az orosz fldgz magyarorszgi exportja, valamint a kzs beruhzsi projektek irnt. A bizottsg ezzel kapcsolatban megllaptotta, hogy tovbb nttek az olaj- s gzipari beruhzsok, klnsen a MOL hajtott vgre jelents beruhzsokat Oroszorszgban, ahol tovbbi fejlesztseket is tervez. A magyar fogyasztk nvekv fldgzkeresletnek kielgtse rdekben a MOL a jvben nvelni kvnja az orosz fltl vsrolt gz mennyisgt.

Az egyttmkds ms terleteken, gy pldul a kzlekedsi beruhzsok tern is tovbb folytatdik, gy pldul a budapesti metr msodik vonalnak 2007. augusztus 20-n sikeresen lezrult rekonstrukcijt, amelyben az orosz Ingeokom is kzremkdtt.

Az magyar-orosz nanotechnolgiai egyttmkds rszeknt 2007. jlius 18-n hivatalosan is megalakult Miskolcon a Nanovo Kft. nevet visel vegyesvllalat. Az j cg feladatai kz tartozik a nanotechnolgiai tevkenysgek sszehangolsa s a leggretesebb projektek kivlasztsa. Els lpsknt a felek nanotechnolgiai s anyagkutatsi laboratriumot nyitottak szeptemberben Miskolcon. A ltestmny modern eszkzeinek egy rszt Oroszorszgban gyrtottk.18

Leonyid Rejman az orosz fl egyik kpviselje biztostotta a magyar felet, hogy Oroszorszg a befektetsi klma javtsval, valamint a kt orszg rgii s vllalatai kztti 16 http://news.telecominfo.ru/news.phtml?nid=62063&e=1 17 http://hvg.hu/vilag/20070703_paksi_atomeromu.aspx 18 http://www.mon.hu/hirek/im:boon:news_special-borsod/cikk/nano-novo-nanovo/cn/news-20070718-03584911

13

kzvetlen kapcsolatteremts sztnzsvel kvn kedvez feltteleket teremteni a magyar partnerek szmra az orosz piacon.

I.4. MAGYAR-OROSZ REGIONLIS GAZDASGI EGYTTMKDS

A magyar klgazdasg diplomcia a piacgazdasgi egyttmkdsi felttelek kialakulsa ta kiemelten kezeli s sztnzi az orosz rgikkal val kzvetlen gazdasgi egyttmkdst. Ennek Magyarorszg rszrl tbb mint 15 ves hagyomnya van: a volt KGST-tagorszgok kzl Magyarorszg elsknt kezdte fejleszteni kzvetlen kapcsolatait az orosz rgikkal s tartott fenn regionlis kpviseleteket, amelyeket anyagi okoknl fogva knyszerlt 1998-at kveten beszntetni. A Moszkvai Kereskedelmi Kpviselet ettl eltekintve, de klnsen 2003.-tl folyamatosan kapcsolatpt tevkenysget vgez az orosz rgikban s operatv kapcsolatot tart fenn az orosz szvetsgi s regionlis hatsgok, szakmai szervezetek s zleti krk kpviselivel.19

Az Oroszorszgi Fderci Kereskedelmi Kpviselete Magyarorszgon minden tagjnak felajnlja a kzremkdst a rgi Magyarorszgi bemutatsnak a megszervezsre, az export termkek bemutatsra hazai tradicionlis s megyei killtsokon val rszvtel ltal, melynek a szervezst a Budapesti Orosz Kulturlis Kzpont bonyoltja.

Az utols nhny vek sorn a magyar-orosz regionlis kapcsolatok egsz pozitvan fejldnek. Mindkt oldalrl aktv munka folyik az intenzits tekintetben, amely a magas szint magyar-orosz kapcsolatok kztti megllapodsok eredmnyein alapul. Az orosz rgik zleti krei rszrl a kzponti s regionlis vezets ltal tmogatva tovbbra is egyre nvekv szm orosz vllalati megkeress rkezik.

A piacfejleszt akcik tmogatsa, a magyar pnzintzetek aktvabb finanszroz-hitelez, garanciavllal szerepe, az orosz rgikban meglnklt kapcsolatpt munka, az zleti krk rendszeress vl regionlis tallkozi, az orosz delegcik tematikus magyarorszgi ltogatsainak gyakoribb vlsa eredmnyeknt az utbbi vekhez kpest a magyar cgek is ismt nagyobb szmban s aktivitssal lpnek fel az orosz piacon. 2007. vre elmondhat, hogy a magyar export nvelst clz hazai vllalati kezdemnyezsek szma meghaladja az azonos irnyultsg orosz megkeresseket, - ez az arny hossz ideig fordtott volt.

Orosz vezetk tbbszr utaltak arra, hogy az Oroszorszggal kapcsolatos trgyilagos magyar megtls s gyakorlat alapjn az elmlt ngy vben folyamatosan bvl magyar-orosz gazdasgi egyttmkds tern szerzett tapasztalataikat ms orszgok esetben is igyekeznek hasznostani. Ugyangy hangot adnak annak is, hogy a forgalom nvekedst egy id utn nem lehet kizrlag kormnyzati rsegt tevkenysggel biztostani, de annak a fellendls beindtsban s folytatsban meghatroz jelentsge volt s marad.

Ebbl ereden nvekv szm kzvetlen regionlis kapcsolat jtt ltre, illetve kialakulsi folyamatban van az zleti szfra kpviseli kztt, mindkt rszrl pragmatikus alapokon, ktsgtelenl a politikai kapcsolatok rendezettsge s a magyar klgazdasgi irnyvonal stabilitsnak eredmnyeknt.

A 2007. vre a ktoldal megllapodsok s jegyzknyvek sszevont mennyisge, amelyek az oroszorszgi s magyarorszgi regionlis egyttmkdsrl szlnak s meghatrozzk a kereskedelmi s gazdasgi, tudomnyos-technolgiai, kulturlis s humanitrius terletek irnyvonalainak a klcsnhatst, elrte a 39-et.20

Az utbbi vekben a magyar Gazdasgi s Kzlekedsi Minisztrium megjtotta a gazdasgi egyttmkdsi megllapodsokat. A megllapodsok helyzete a kvetkez:

19 http://www.mfa.gov.hu/NR/exeres/7B40C8D6-CEE2-48E1-A3EF-D5643AC122E6.htm 20 http://hungary.rustrade.org/economics/relations/info

14

Mr alrt megllapods van:

Megllapods a Magyar Kztrsasg Klgyminisztriuma s a Csuvas Kztrsasg (Oroszorszgi Fderci) Kormnya kztt a gazdasgi egyttmkds fejlesztsrl; (2004. mjus 20.)

Megllapods a Magyar Kztrsasg Gazdasgi s Kzlekedsi Minisztriuma s Szverdlovszk megye (Oroszorszgi Fderci) Kormnya kztt a gazdasgi egyttmkds fejlesztsrl; (2006. februr 28.)

Megllapods a Magyar Kztrsasg Gazdasgi s Kzlekedsi Minisztriuma s az Oroszorszgi Fderci Cseljabinszk megyjnek Kormnya kztt a gazdasgi egyttmkdsrl; (2006. februr 28.)

Megllapods a Magyar Kztrsasg Gazdasgi s Kzlekedsi Minisztriuma s az Oroszorszgi Fderci Uljanovszk megyjnek Kormnya kztt a gazdasgi egyttmkdsrl; (2006. mjus 3.)

Memorandum a Magyar Kztrsasg Gazdasgi s Kzlekedsi Minisztriuma s Moszkva Vros nkormnyzata kztt a gazdasgi, valamint ipari s mszaki tudomnyos egyttmkdsrl (2006. mrcius 7.)

Megllapods a Magyar Kztrsasg Gazdasgi s Kzlekedsi Minisztriuma s Vologda megye (Oroszorszgi Fderci) Kormnya kztt a gazdasgi egyttmkds fejlesztsrl; (2007. jnius 20.)

A kzeljvben - az orosz jvhagysi eljrsok fggvnyben21

Baskr Kztrsasggal, Szamara megyvel, Orenburg megyvel, Omszk megyvel, Leningrd megyvel22, valamint Moszkva megyvel ktend megllapodsok kszthetk el alrsra.

A kereskedelemfejleszts tern is feladat a rgikra sszpontostani. A moszkvai kereskedelmi kpviselet az ITDH-val kzsen 2007. msodik flvben Moszkva vrosban s Moszkva megyben, Kemerovo megyben, Ufban s Kaluga megyben szervezett, illetve ksztett el zletember-tallkozkat.

2007-ban aktv kapcsolatot tartanak fenn vele (ITDH-val) az Oroszorszgi Fderci olyan tagjai, mint Moszkva s a Moszkva megye, Szentptervr, Tatarsztan, Szamara, Szverdlovszk s Vologodszk megyk, Krasznodari terlet, a finn-ugor rgik szintn mint, Komi Kztrsasg, Udmurt Kztrsasg, Mordovi s Marij El Kztrsasg.

Leginkbb sikeresen azok a megyk mkdnek egytt, akik sajt kpviselettel rendelkeznek Magyarorszgon. Jelenleg Magyarorszgon a Leningrdi megye, a Voronyezsi megye, a Permi megye kpviseletei vannak akkreditlva, 2004 decemberig Udmurti Kztrsasg kpviselete is mkdtt. Tatarsztnt jelenleg egy magyar llampolgr kpviseli. A regionlis kpviselk szoros kontaktusban dolgoznak a Kereskedelmi Kpviselettel (nekik lehetsgk van brmilyen Magyarorszgi llami Szervezettel is felvenni a kapcsolatot).

21 http://www.mfa.gov.hu/NR/exeres/7B40C8D6-CEE2-48E1-A3EF-D5643AC122E6.htm 22 A Leningrdi terlet megtartotta a Leningrd nevet, mg maga a vros jra felvette eredeti nevt (Szentptervr).

15

2.bra

Magyarorszg klkereskedelmi forgalma egyes orosz megykkel, 2006

Forrs: sajt szmtsok az orosz Vmhivatalnak adatai alapjn

Moszkva vros a Magyarorszg vezet kereskedelmi s gazdasgi partnereinek az egyike. A 2005. vben az ruforgalom Moszkva s Magyarorszg kztt 76,3%- al nvekedett a 2004. vhez viszonytva s elrte a 719,9 Mill. USD. magassgot. A Magyar Kztrsasg rszesedse Moszkva klkereskedelmi ruforgalmban a 2005. v eredmnyei alapjn 1,7%-ot tett ki ( 2004-ben- 1,2% volt).

Moszkva 60,9 milli USD rtkben exportlt a Magyar Kztrsasgba (2004. vvel sszehasonltva a nvekeds 12,4% volt):

Atom reaktorok, stk, berendezsek 52,98 (tbbek kztt atom reaktorok, h termel elemek 49,98)

Olajtermkek s bitumin szrmazkok 2,9 Nyomtatott termkek 1,68 Elektromos gpek s berendezsek 1,3

2005-ben a Magyar Kztrsasgbl importlt termkek rtke 659 milli USD volt (2004. vvel sszehasonltva a nvekeds 86% volt).

A 2005. vben Magyarorszgrl importlt termkek alapvet ttelei az albbiak voltak (Mill. USD):

Gygyszeripari termkek 228,2 ( tbbek kztt gygyszerek 221,2) tviv berendezsek, TV kamerk 175,5 Zldsg s gymlcsfeldolgoz berendezsek 28,2 (tbbek kztt ms felhasznls zldsgek s konzervek 18,4) llati takarmnyok Papr s karton 19,7.

16

A 2005. v sszegzsei alapjn a kereskedelmi egyenleg negatv szaldja 598,1 Mill. USD-t tett ki. A Magyarorszgi termkek importja 10,8-szeresen meghaladta a moszkvai exportot.

Moszkva vezetsge nagy jelentsget tulajdont az egyenes kapcsolatok kibvtsnek Magyarorszggal. Jelenleg az albbi projektek vannak kidolgozs alatt:23

A budapesti 2-es metr rekonstrukcija s talaktsa. A budapesti 4-es metr ptse. Az orosz vllalatok rszvtele a budapesti metr rszre metr kocsi szlltsra

kiirt tenderen.

Az 1-es szm hulladkfeldolgoz zem rekonstrukcija (Moszkva szaki adminisztratv kerlet).

Az Ikarusz-280 buszok tptse termszetes gzzal val meghajtsra. Gygyszerellts s orvosi mszerek. Moszkvai gyermekek magyarorszgi pihensnek s gygykezelsnek a

megszervezse.

Az albbi perspektivikus egyttmkdsi irnyvonalak vannak kiemelve:

1. Kzremkds a klcsns kereskedelem fejlesztsben:

ltrehozni Moszkvban egy Magyarorszg Kereskedelmi Hzat; meghatrozni olyan magyarorszgi trsasgokat, akik elremozdtjk a moszkvai

exportot Magyarorszgon s a krnyez orszgok piacain;

2. A bankkzi egyttmkds fejlesztse az ptipari, befektetsi s klcsns kereskedelmi projektek finanszrozsa rdekben.

3. Egyttmkds a felsfok oktats s a kvalifikci terleteken.

4. Egyttmkds a befektetsekben:

Befektetsi projektek rtkests a Moszkvban klnbz terleteken, tbbek kztt a gygyszeripari termkek gyrtsban.

5. Killtsi tevkenysg:

Magyarorszg nemzeti killtsnak a megszervezse Moszkvban, a Moszkva vrosi vezets patronlsa alatt rendelkezsre bocsjtott terleteken;

6. Egyttmkds turizmus terletn, stb.

23 http://hungary.rustrade.org/economics/relations/info

17

II. A KT ORSZG MEZGAZDASGI HELYZETNEK ELEMZSE

18

II.1. A MAGYAR MEZGAZDASG HELYZETE

II.1.1 TRTNETI TTEKINTS

Az utbbi tven v alatt a gazdasgi elmaradottsg s a rerszakolt gazdasgpolitika miatt az agrr szfra a Magyarorszg nemzetgazdasgban kiemelked szerepet jtszott. A magyar mezgazdasgban legfontosabb hbor utni demokratikus esemny a radiklis fldreform lett.

A kt vilghbor visszavetette a mezgazdasgi termels fejldst, a II. vilghbor utn azonban jelentsen javult a magyar mezgazdasg nemzetkzi pozcija. Annak ellenre, hogy az 1956-os forradalom veresget szenvedett, Magyarorszgon sikerlt megszntetni a mezgazdasgi termkek ktelez leadst, ami a tbbi szocialista orszgban csak a trsadalmi rend megvltoztatsa utn sikerlt. A gazdasgvezetsi, gy nevezett terv-direktva24 rendszer helyre megjelentek a korltozott piaci regulcis elvek s az 1956. v utn a magyar mezgazdasgban elindult a nvekedsi folyamat.

1950-1990 kztt az lelmiszeripar a nemzetgazdasgi teljestmny viszonylag kicsi s cskken hnyadt adta. Az orszg kibocstsbl val rszesedse az 1950-es vek 12%-rl 1990-re 8%-ra mrskldtt, noha 1950 utn a nemzetgazdasg gyorsabban fejldtt, mint a mezgazdasg. 1990-ben tbb mint hatszor annyit termelt, mint 40 vvel korbban. Ez id alatt a mezgazdasg brutt termelse pedig megktszerezdtt.25

A 70-es vek elejn a klnbz hatkonysgi s sznvonalmutatk alapjn az eurpai orszgok kzpmeznyben helyezkedett el. Nhny termkbl (bza, kukorica, serts- s baromfihs, tojs) val elltottsg alapjn pedig vezet, vagy igen elkel helyen llt Eurpban.

A rendszervlts egyik vesztese a mezgazdasg volt, amely a mezgazdasgi tulajdonviszonyok, a fldhasznlati mdok s az zemformk radiklis talakulsval jrt. A mezgazdasgban a magntulajdon trhdtsa a krptls, a rszarny-tulajdon fldkiads, illetve a termelszvetkezetek talaktsa s az llami gazdasgok privatizcijnak eredmnyeknt kvetkezett be.26

A piacgazdasgra val ttrsnek azonban ra volt. Az agrrgazdasg a rendszervlts utn, mint valamennyi szocialista orszgban, Magyarorszgon is mly vlsgba kerlt. Az akkori sikergazatban leginkbb az j kihvsoknak megfelelni nem tuds miatt kedveztlen folyamatok indultak el. A drasztikus teljestmnycskkens 1989 utn kvetkezett be. A gykeres, gyors talakuls sorn elbb dlt romba a rgi rendszer, minthogy j szlethetett volna".27 Tlsgosan nagy szerepe volt a politiknak, nem volt tgondolt s konszenzusos agrrstratgia. A politika dnttt olyan krdsekben, melyeket a gazdasgi folyamatok nmagukban hatkonyabban vlaszoltak volna meg. Megosztott vlt az agrrtrsadalom, a vitk szembefordtottk a politikusakat, szakembereket, termelket.

A legfbb problmt az okozta, hogy a KGST megsznsvel a szovjet piac rufelvev kpessge drmaian cskkent, az rintett magyar agrrvllalatok ellehetetlenltek, fizetkptelenn vltak, hiszen a keleti piacokat a nyugati exportlehetsgek mg kevsb tudtk ptolni, mint az iparcikkek esetben. A korbbi alacsony szovjet nyersanyag- s energiarak emelkedse jelents kltsgnvekedst eredmnyezett. A klkereskedelem liberalizlsa kvetkeztben ntt az importverseny. Az llami tmogatsok mrtke jelentsen elmaradt az

24 http://miau.gau.hu/miau/12/akii1.doc 25 http://mek.oszk.hu/02100/02185/html/293 .html 26 Osvth S.: a mezgazdasg napjainkban magyarorszgon. Budapest, g-mentor kft, 2002. p. 6 27 Kapronczai I: A magyar agrrgazdasg a rendszervltstl az Eurpai Uniig. Budapest, Szaktuds Kiad Hz, 2003: p.7.

19

elz vektl. Az letsznvonal cskkense miatt visszaesett a bels fogyaszts, az alacsony jvedelmezsg kvetkeztben szmos mezgazdasgi zem felszmols al kerlt.

II.1.2. MAGYAR MEZGAZDASG AZ 1990-ES VEKBEN

A rendszervltst kvet msfl vtizedben a magyar mezgazdasg, lelmiszeripar, erdgazdlkods nemzetgazdasgon belli arnyainak megvltozst eredmnyeztk. Mg a rendszervlts vben (1989) a mezgazdasg az akkori GDP 13,7%-t lltotta el, a munkaer 17,4%-t foglalkoztatta s az exportbevtelek 22,8%-t termelte, addig az ezredfordult kvet vekre az agrrium slya jelentsen mrskldtt, s a GDP-bl val rszesedse 2006-ban mr 3% krl alakult.28

5. tblzat Az agrrgazdasg GDP-hez viszonytott arnya

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999

12,5 7,8 6,5 5,8 6,0 5,9 5,8 5,2 4,9 4,2

Forrs: Kapronczai I: A magyar agrrgazdasg a rendszervltstl az Eurpai Uniig. Budapest, Szaktuds Kiad Hz, 2003. 47.

A mezgazdasgi termels visszaessben a mlypont 1993-ban kvetkezett be, a kilencvenes vek kzeptl aztn emelkedni kezdett a termels. A klnbz kereskedelmi egyezmnyek hatsra (EU-trsuls, CEFTA, kisebb regionlis trulsok) javult a termkek klfldi eladhatsga s a bels fogyaszts lass emelkedsvel a belfldi lelmiszer-kereslet is megntt, ami szintn lkst adott a termelsnek. Ha nem is nagymrtkben, de emelkedetek a szubvencik s a mezgazdasgi hitelek, gy tbb eszkz s anyagvsrlst tettek lehetv a gazdasgoknak.

6. tblzat Magyarorszg mezgazdasgi termelsnek vltozsa

1990-1999 kztt (Az elz v szzalkban)

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 -4,7 -6,2 -20,0 -9,7 3,2 2,6 4,9 -0,6 -0,3 -0,5

Forrs: Burgern G.A.: A kzp-eurpai talakul orszgok gazdasgnak s mezgazdasgnak sszehasonlt elemzse. 2001. p.39

A mezgazdasgi termelsben a nvnytermeszts s az llattenyszts kztti kvnatos egyensly felbomlott. A nvnytermeszts szerepe az llattenysztshez kpest kisebb mrtkben cskkent, a kilencvenes vek kzepn elindult fellendlst azonban az 1998-as vlsg megtrte. A takarmnyigny az llatllomny-cskkenssel egyidejleg alacsonny s ciklikuss vlt.

Az lelmiszeripar termelse kevsb esett vissza, mint a mezgazdasg, noha tendencijban kvette azt, s a bels fogyaszts visszaesse komoly problmkat okozott. Az vtized els harmadban fokozatos, nagy mrtk visszaess kvetkezett be a termelsben, az vtized kzepn nvekeds volt tapasztalhat, 1997-re azonban az gazat teljestmnye az 1993-as mlypont al cskkent, rszben az 1995-s restrikcis csomag hatsra bekvetkezett letsznvonal-cskkens vgett. Ebben az idszakban a hs- s halfogyaszts tlagban 75,8

28 http://www.fvm.hu/doc/upload/200711/magyarmezszamokban2007b.pdf

20

kg/frl 64,6 kg/f-re esett vissza, a Magyarorszgon legkedveltebb sertshs fogyasztsa pedig 38,8-rl 27kg/f-re.29

7.tblzat Az lelmiszeripari termels kibocstsnak vltozsa

(Az elz v szzalkban) 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 -0,9 -6,8 -4,0 -4,3 5,5 1,6 -0,3 -7,2 0,7 -0,8

Forrs: Kapronczai I: A magyar agrrgazdasg a rendszervltstl az Eurpai Uniig. Budapest, Szaktuds Kiad Hz, 2003. p.102

Az gazat volumen- s rtkhordozja, a hsfeldolgozs s a tejtermels volt. Az 1990-es vek sorn egyik gazat sem rte el a rendszervlts eltti szintet, a baromfigazat sikereinek ellenre sem. A hsiparban a termelscskkens legltvnyosabban a sertshsnl kvetkezett be, ugyanakkor erteljesen ingadozott a marhahs volumene is, mikzben a baromfifeldolgozs stabilan nvekedett.

II.1.3. MAGYAR MEZGAZDASG A 21. SZZADBAN

Az utols vek sorn a magyar mezgazdasg a gazdlkodsi formk tekintetben a legsznesebb gazatnak tekinthet a nemzetgazdasg egszben. Az Eurpai Uni tagllamainak tbbsgtl is eltr az zemstruktrja. A vllalkozsok valamennyi formja megtallhat benne. Sajtossgaknt emlthet a ktplus gazdasgszerkezet, amit a nagyobb mret gazdasgok s a kiszemek jelentenek. A kzpzemek slya a rendszervlts utn kezdett nvekedni.

Magyarorszgon kzel msfl milli gazdlkod egysgben (szervezetben s hztartsban) foglalkoznak mezgazdasgi termelssel. A 2000 s 2004 kztt tapasztalt tendencia - br cskken temben - de 2004-2006-ben is folytatdott. Kevesebb az llattartk szma s kisebb az llatllomny, sok hztarts hagyta abba, vagy cskkentette a mezgazdasgi tevkenysgt.

Az EU-tagsg trendezte a magyar mezgazdasg irnytsi rendszert, s jelentsen megvltozott a tmogatsok struktrja.

A Kzs Agrrpolitika (KAP) rszeknt, annak szablyrendszerhez igazodva a korbbitl eltr rdekeltsg s fejldsi irny bontakozott ki. A szntfldi nvny-termeszts szmra a csatlakozs jvedelmi tbbletet s termelsi biztonsgot jelentett. Az abrakfogyaszt llattenyszts szmra viszont az eddigi termelsi tmogatsok megvonst, az llattartsi krlmnyek, s az llategszsggyi szablyok szigorodst eredmnyezte. Nehz helyzetbe hozta a kevs llatot tart, kis, tejtermel gazdasgokat, a flddel nem rendelkez llattart telepeket, s a szvetkezsre nem hajland zldsg- s gymlcstermelket.30

A gazdasgi szervezetek esetben az elmlt vekben nem trtnt jelents trendezds a tevkenysgi struktrban, kzel hromnegyedk kizrlag nvnytermesztssel foglalkozott. A csak sajt fogyasztsra termel egyni gazdlkodk szma cskkent, a kifejezetten piacra termelk arnya fokozatosan emelkedett (a 2000. vi 8%-rl t v alatt 15%-ra.).31 A kizrlag sajt fogyasztsra termels fknt csak az llattartssal foglalkoz egyni gazdasgokat jellemezte. A nvnytermesztk kzel egytde rtkestsi cllal termelt, ezzel szemben az llattart egyni gazdasgoknak csak nhny szzalka volt piacorientlt.

29 Osvth S.: A mezgazdasg napjainkban Magyarorszgon. Budapest, G-mentor Kft, 2002. p. 6 30 Vanicsek M: Mezgazda(g)sg az EU-csatlkozs utn=Cikkek a cakkokrl: mltelemzs s jvkp, GKI Gazdasgkutat Zrt. Budapest , 2007.p. 51. 31 http://www.fvm.hu/doc/upload/200710/agrarbeszamolo2006vegleges.pdf

21

8. tblzat

A mezgazdasg, erdgazdlkods, halszat gazatban regisztrlt vllalkozsok szma

(db) Megnevezs 2005 2006 Vllalkozs sszesen 55 227 52 769 Trsas vllalkozs sszesen 14 062 13 815 Jogi szemlyisg vllalkozs 9 529 9 393 Jogi szemlyisg trsas vllalkozs 9 520 9 390 Jogi szemlyisg gazdasgi trsasg 6 897 6 959 Kzs vllalat 3 KFT 6 565 6 625 RT 329 331 Szvetkezet 1 549 1 387 Erdbirtokossgi trsulat 1 069 1 038 llami vllalat 8 2 Lenyvllalat 1 1 Jogi szemlyisg nlkli trsas vllalkozs 4 533 4 422 Jogi szemlyisg nlkli gazdasgi trsasg 4 407 4 294 Kkt 134 121 Bt 4 273 4 173 Egyni vllalkozs, ebbl: 41 165 38 954 Vllalkozi igazolvnnyal rendelkez egyni 20 349 18 900 Adszmmal rendelkez magnszemly 20 814 20 051 Egyb engedllyel rendelkez 2 3

Forrs: KSH

A KSH adatai szerint a magyar mezgazdasgban a korbbi vekhez hasonlan jellemz a kis ltszm szervezetek dominancija, ebben 2006-ban sem trtnt vltozs. Az 52769 vllalkozsbl 52313 (99,1%) ltszma nem rt el az 50 ft. 500 f s a feletti ltszm vllalkozsbl csak tzet regisztrlt a statisztika.

A magyar nemzetgazdasgban 2006-ban foglalkoztatottak szma 3,93 milli f volt, amibl a mezgazdasg s erdgazdlkods arnya 4,9%-ot tett ki. Ez az arny vrl-vre cskkent, 2002-ben mg 6,2%, 2004-ben pedig 5,3% volt. A mezgazdasgban s erdgazdlkodsban egytt 190,8 ezer ft foglalkoztattak 2006-ban.32

9.tblzat Az agrrgazdasg GDP-hez viszonytott arnya

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 3,7% 3,8% 3,5% 2,9% 3,3% 3% 3,6%

Forrs: KSH

A magyar agrrium GDP-hez viszonytott arnya ms eurpai orszgokhoz hasonlan az elmlt msfl vtizedben folyamatosan cskkent, 2003-re pedig mr csak 2,9%-ot tett ki (lsd 4.tblzatat). A trveszts elemzsekor azonban azt is figyelembe kell venni, hogy a nemzetgazdasg ms szektorai a klfldi befektetsek hatsra jval nagyobb mrtkben bvtettk termelsket az agrriumhoz kpest.

A mezgazdasg szerepnek megtlsekor hangslyosan kell kiemelni, hogy a GDP rszesedsi arny csak a mezgazdasgi alapanyag termelst tkrzi. A fejlettebb vilg agrrfejldsre ugyanakkor az volt a jellemz, hogy az alapanyag-termelsrl a hangsly

32 http://www.fvm.hu/doc/upload/200710/agrarbeszamolo2006vegleges.pdf

22

fokozatosan thelyezdtt a szlesebb rtelemben vett agrrgazdasg (agrobiznisz) termelst megelz, illetve kvet fzisaiba. Az AKI szmtsai szerint Magyarorszgon a 2006. vi agrobiznisz arnya a GDP termelsben 12-13%.33

2006-ban a mezgazdasg rszarnya a fogyasztsbl tendencijban ugyancsak cskkent, de kzel sem olyan meredek temben, mint a GDP termelsben. Ezt pozitvan is rtkelhetjk, amennyiben egy nvekv sszes fogyasztson bell kvetkezett be az lelmiszerfogyaszts arnycskkense. Magyarorszgon 1995-ben mg 32,4%-ot kpviselt az lelmiszerek arnya a fogyaszti kosrban, 2000 ta azonban egyik vben sem rte el a 30%-ot, 2006-ban pedig 25% krl stabilizldott.34

3.bra A mezgazdasg teljes brutt kibocstsa, 2006

(foly alapron, megoszls %-ban)

Friss zldsg 8,6

Egybnvnyi termkek

8,8

Mezgazdasgi szolgltats s

msodlagos tevkenysg 8,8

Ipari nvnyek 8,5

Egyb gabonaflk 1,3

Nvnytermesztsi s kertszeti termkek 55,4

rpa 1,9

Bza 7,9

Gabonaflk 25,8Kukorica 14,7

Baromfi s tojs 11Egyb

llat s llati termk 2,5

Szarvas marha s nyers tej 10,6

l llatok s llati termkek 35,8

Gymlcs, szl s bor 6,8

Serts 11,7

Forrs: sajt szmtsok a KSH adatai alapjn

A mezgazdasg teljes kibocstsa 2006-ban meghaladta az 1600 millird Ft-ot, ami kzel 6%-kal tbb az egy vvel korbbinl, volumene viszont 3%-kal elmaradt az elz vitl. Ez utbbiban a kalszos gabona termels gyengbb eredmnye s az llattenyszts stagnlsa jtszott szerepet. gy pldul a madrinfluenza megjelense miatt a szrnyasok tenysztst jelentsen visszavetette, a tykflk szma 30,3 milli darab volt 2006-ban, 1,6 millival kevesebb az egy vvel korbbinl. A termel felhasznls 974 millird Ft-ot tett ki, ami rtkben 5%-os nvekedst jelentett. A felhasznlt anyagok, eszkzk mennyisge ugyanakkor kzel 2%-

33 http://www.fvm.hu/doc/upload/200710/agrarbeszamolo2006vegleges.pdf 34 http://www.fvm.hu/doc/upload/200711/magyarmezszamokban2007b.pdf

23

kal cskkent. A nvekv tmogats eredmnyeknt az gazatban rendelkezsre ll jvedelem emelkedett.35

A nvnytermelsen bell a szntfldi termeszts gabonaflk s ipari nvnyek az gazat kibocstsnak tbb mint egyharmadt adtk, alig kevesebbet, mint az llattarts sszesen. A szarvasmarha-, a serts- s a baromfitarts egymssal kzel azonos arnyban a mezgazdasg teljestmnynek kiss tbb mint egytizedt, egyttesen egyharmadt lltotta el. Ezekhez kpest ms llatfajok gazdasgi slya csekly.

A teljes brutt kibocsts a mezgazdasgi teljestmny hosszabb idtv vltozsnak bemutatsra is alkalmas. A 4. bra alapjn megllapthat, hogy a mezgazdasg kibocstsa az vtized eleje ta mindig a nvnytermelssel azonos irnyban vltozott, gy mindssze 2001-ben s 2004-ben mlta fell az elz vi szintet.

4.bra

Forrs: KSH

A termseredmnyek venknti nagymrtk ingadozst alapveten az idjrsi tnyezk hatroztk meg, a termelsi szerkezet csak kismrtkben mdosult. A mezgazdasg kibocstsa az utbbi vekben azrt volt magasabb, mint korbban, mert a gabonaflk terms-mennyisge 2004-2006 kztt (a korbbihoz hasonl nagysg terleten) egyharmaddal nagyobb volt, mint az elz hrom vben.

2007-ben azonban fleg az aszlyos id miatt megvltozott a kp: 10.tblzat

A kalszos gabonk betakartott termsmennyisge 2007-ben, ezer tonna

A 2007. v a / 2007 Nvnyek

A 20022006. vek

tlaga 2006 2007 20022006. vek

tlagnak=100% 2006. vi

2006.=100% Bza 4 465 4 376 3 988 89,3 91,1 Rozs 99 99 77 77,8 77,8 szi rpa 640 663 684 106,9 103,2 Tavaszi rpa 467 412 358 76,7 86,9 rpa sszesen 1 107 1075 1041 94,0 96,8 Zab 153 151 122 79,7 80,8 sszesen 6 277 6 141 5 602 89,2 91,2

35 KSH, Gyorstjkoztat: llatllomny, 2007. szeptember. 13.

24

Forrs: KSH

2007-ban a 2006. vinl 4%-kal nagyobb terleten, 1,7 milli hektron termeltek gabont.36 Az egyes gabonaflk termstlagai cskkentek, gy a 2007. vi kalszos gabonaterms 9%-kal maradt el az elz vi termstl, s 11%-kal a megelz 5 v tlagtl. A legjelentsebb gabonafle, a bza termsmennyisge is cskkent 9%-kal, s 11%-kal alacsonyabb a 2002-2006. vek tlagos termsmennyisgnl.

Az llattenyszts az 1980-as vek vgn mg a mezgazdasg els szm gazata volt, s a termelsi rtk 55-60%-t adta.37 Az ezredfordulra ez az arny a nvnytermeszts javra megfordult, az unis csatlakozs ta mg tovbb cskkent, s 2006-ban mr csupn 35,8%-ban rszesedett az gazat a brutt termelsbl. Az unis tmogatsi s intervencis rendszer inkbb a gabonatermesztsre sztnzi a termelket.

11.tblzat

Magyarorszg llatllomnya 2006-2007 kztt (ezer db)

Megnevezs 2006. VIII. 1. 1 August 2006 2007. VIII. 1. 1 August 2007

Szarvasmarha 705 716 Serts 4065 4120 Juh 1329 1285 L 63 57 Tykfle 37455 35081 Liba 3112 2490 Kacsa 3529 3231 Pulyka 4126 4564

Forrs: KSH

A szarvasmarha-llomny 2006 vgig szinte folyamatosan fogyott, a december 1-jei 702 ezres llomny a 10 vvel korbbinl 22%-kal, a 20 vvel azelttinl 59%-kal volt kevesebb. 2007-ben a cskkens megllt, mind az prilisi, mind az augusztusi llomny 1-2%-kal meghaladta az egy vvel korbbit. 2007-ben a tejhaszn tehenek szma mind a gazdasgi szervezeteknl, mind az egyni gazdlkodknl cskkent. A tehntejtermels vek ta kzel azonos szinten, 1,8-1,9 millird liter kztt mozog.38

Az Eurpai Uni ltal megllaptott kvta a tagorszgok tltermelst kvnta megakadlyozni. Ennek hatsra az unis orszgok tejtermelse stabilizldott, br mutatkoztak jelei annak, hogy vannak a rendszernek hinyossgai. Folyamatosan n a fajlagos mutat, az egy tehnre jut tej mennyisge 2005-ben meghaladta a 6 ezer litert, 2006-ban 250 literrel mg ennl is tbb tejet adtak a tehenek egy v alatt.39

A sertsek szma az elmlt tz vben 3,8 s 5,8 milli kztt vltozott, az utbbi nhny vben 4 milli krli volt. 2007 augusztusban a 4,1 millis llomny valamivel tbb a tavalyinl, de nmileg elmarad a kt vvel korbbitl.

2006-ban megllt az lelmiszer, ital- s dohnygyrts gazat brutt termelsnek 2003 ta tart folyamatos cskkense. A ngy fnl tbbet foglalkoztat vllalkozsok adatai alapjn az gazat foly ron szmtott brutt termelsi rtke 1944 millird Ft volt. Ez az elz vinl 86 millird Ft-tal tbb.

36 KSH, Gyorstjkoztat: A kalszos gabonk betakaritott terlete, termsmennyisge s termstlaga, 2007. szeptember. 20. 37 http://miau.gau.hu/miau/12/akii1.doc 38 KSH, Gyorstjkoztat: llatllomny, 2007. szeptember. 13. 39 Kelemen Z. Flzsi id,=HVG, 2007.(XXIX. vfolyam.) 40. szm. pp. 89.

25

12.tblzat

Az egyes jelentsebb lelmiszeripari szakgazatok brutt termelsi rtknek vltozsa (2006)

Nvekv termels szakgazatok Elz v=100% Cskken termels szakgazatok

Elz v=100%

Hs-,baromfi hsksztmny gyrtsa 155,6 Tejtermk gyrtsa 95,3

Egyb gymlcs,zldsgfeldolgozs 120,4 dessggyrts 94,1 Srgyrts 105,8 Haszonllat-eledel gyrtsa 87,7 dtital gyrtsa 104,9 Malomipari termk gyrtsa 85,3

Baromfihs feldolgozsa, tartstsa 102,8 Hsfeldolgozs-, tartsts 84,1 Cukorgyrts 100,3 Kenyr, friss tsztaflk gyrtsa 100,2

Forrs: KSH

A 2005. vi vltozsokhoz viszonytva, 2006-ban ms gazatok nveltk, illetve cskkentettk termelsket. Az elz vi drasztikus visszaesst kveten msflszeresre ntt a termels a hs-, baromfihs-ksztmny gyrtsa szakgazatban. Az egyb gymlcs-zldsgfeldolgozs szakgazatban egy tbb ve tart cskken tendencia fordult meg. Ugyanakkor ezzel ellenttesen alakult a termels a hsfeldolgozs-, tartsts, a haszonllat-eledel gyrtsa s az dessggyrts szakgazatokban, a 2005. vi emelked termelsi rtk ugyanis 2006-ban cskkensbe fordult.

Tovbbra is megmaradt azonban a nvekv tendencia a srgyrts, valamint az dtital gyrtsa szakgazatokban s a cskken tendencia a tejtermk gyrtsa, valamint a malomipari termk gyrtsa szakgazatokban.

Az elzetes adatok szerint az agrrgazat eredmnye 60-65 millird forint krl alakult 2006-ban vben, az elz vi 47 millird forinttal szemben. 2006-ban a magyar mezgazdasg 406,8 millird forintos tmogatst kapott. Ebbl 167,5 millird forint volt a nemzeti tmogats, s mintegy 239,3 millird forint rkezett az Eurpai Unibl.40

Az lelmiszeriparban alkalmazsban llk szma 2006-ban 107 ezer f volt, 5,7%-kal kevesebb, mint 2005-ben. Az egy fre jut havi brutt tlagkereset 2006-ban 138127 Ft-ot tett ki, 5,4%-kal tbbet, mint 2005-ben. (A 2005. vi brutt tlagkereset 3,2%-kal haladta meg az elz vit.) A nett tlagkereset 94806 Ft/h volt, ami 5,4%-kal tbb a 2005-s rtknl. A feldolgozipar gazati rangsorban a jvedelemviszonyok tekintetben az lelmiszeripar csak a 10. helyet foglalta el. Az lelmiszer, ital, dohny gyrtsa gazatban a termelkenysg a 2005. vi 2,4%-os visszaesst kveten 2006-ban 6,9%-kal javult. A termelkenysg nvekeds mindenekeltt az alkalmazsban llk szmnak visszaessvel hozhat sszefggsbe.41

sszessgben elmondhat, hogy a 2007-es vre egyarnt jellemz a tavaszi fagy s a nyri aszly nem teremtett knny gazdlkodsi krlmnyeket, de az alacsony termseredmnyek ellenre a nvekv mrtk tmogatottsgi szint az elz vi tartalkok s nem utols sorban a drasztikusan emelked rak miatt nem okozott vlsgot az gazatban.

2007. vben az Eurpai Uni vidkfejlesztsi bizottsga elfogadta az j Magyarorszg Vidkfejlesztsi Programot. A 2007-2013. vre szl program elfogadsval a magyar mezgazdasg rszre tbb mint 5 millird eur fejlesztsi forrs nylik meg, ebbl 3,8

40 http://hvg.hu/gazdasag/20070803_mezogazdasag_graf.aspx 41 http://www.fvm.hu/doc/upload/200710/agrarbeszamolo2006vegleges.pdf

26

millird eur a kzssgi rsz, a fennmarad hnyad magyar nemzeti kiegszts. Szmtsok szerint az ner figyelembevtelvel a forrsok felhasznlsa rvn 9 millird eur rtk fejleszts valsulhat meg a magyar agrriumban s a vidken.42

Az j Magyarorszg Vidkfejlesztsi Programban a mezgazdasgi s erdszeti szektor versenykpessgre 2 millird 366 milli 378 ezer 247 eur felhasznlst fogadta el a bizottsg, ami a forrsok 48 szzalkt teszi ki. A forrsok 35 szzalkt sznjk a krnyezetvdelemi s termszeti krnyezet fejlesztsre, azaz 1 millird 626 milli 706 ezer 125 eurt. Az letminsg s a vidki terletek diverzifikcijra 690 milli 690 ezer 802 eurt fogadott el a bizottsg.

sszegezve az eddig leirt dolgokat, egyrtelmv vlik, hogy a magyar mezgazdasg a nemzetgazdasg egyik meghatroz gazata. Az orszg egyedi termszeti adottsgai, a domborzati viszonyok, a klimatikus tnyezk s a kivl termkpessg talajok potencilisan a legtbb kultrnvny termelsben kiemelked minsg s mennyisg eredmnyek elrst teszik lehetv. Ezen egyttes tnyezknek ksznheten a magyar mezgazdasg tradicionlisan exportorientlt, kivl minsg termnyei, termkei szinte a Fld minden orszgban megtallhatk.

Az FVM vezetje szerint a magyar agrrium teljestmnye a kvetkez tz vben vrhatan 30 szzalkkal emelkedik majd. Az lelmiszer az energiahordozkkal s a vzzel egytt a kzeljvben stratgiai rucikk vlik. Ezrt fontos Magyarorszg szmra, hogy lehetsg szerint kihasznlja mezgazdasgi s lelmiszertermel kapacitst.43

42 http://www.fvm.hu/main.php?folderID=831&ctag=articlelist&iid=1&articleID=11044 43 http://hvg.hu/gazdasag/20070803_mezogazdasag_graf.aspx

27

II.2. AZ OROSZ MEZGAZDASG HELYZETE

II.2.1. TRTNETI TTEKINTS

A szocializmus jellegt legtfogbban hinygazdasgknt hatrozhatnnk meg. Nagyon nehz megmagyarzni, trezhet objektv kpet adni rla annak, aki nem lt benne. A lehetetlennel felr feladat megrtetni a nyersanyagokhoz, alapanyagokhoz val hozzjuts szocialista rendszerben kialakult hierarchijt vagy, hogy milyen fontos volt a fogyaszts cikkekhez val hozzjutsban az elad, vagy mg jobb, az ruhzi rszlegvezet szemlyes ismeretsge.

Valamennyi hozzfrhet szociolgiai tanulmny arra a kvetkeztetsre jut, hogy az 1960-as vektl fokozd lessggel vetdik fel a lakossgi ruellts hinyossga. Egszen a 80-as vek vgig nem sikerlt mg a racionlis mrtkig sem megvalstani a termels nyersanyag biztostsrl s a lakossg fogyasztsi cikkekkel trtn elltsrl szl prt- s kormnyhatrozatokat, ami vgl a legfbb oka lett a lakossgi bizalomvesztsnek s a rendszer sztessnek.

A nagyvrosok lelmiszerelltsa politikai krds volt mr a cri Oroszorszg idejben is. Hogy nem sikerlt megvalstani, fknt ez vezetett az 1917-es forradalomhoz, majd a rendszer bukshoz. Ugyanez vonatkozik a Szovjetuni teljes trtnelmre is. A krds klnsen fel-ersdtt az 1928-29-es hnsg hatsra, s az orszg ekkor vlasztotta a Sztlin ltal javasolt utat, ami kulktalantst, a beszolgltatsi rendszer kiptst s a kolhozostst jelentette, s vtizedekre behatrolta a szovjet mezgazdasg fejlesztsi lehetsgeit.

A gazdasgi nehzsgek a megksett ipari fejldsbl eredeztethetk, ugyanis mg szmos orszgban az ipari forradalom hatsra a XVIIIXIX. szzad forduljn ers iparostsi fo-lyamat indult be, s trsadalmi fejldssel prosult, addig Oroszorszg letben csak az 1930-as vek elejvel kezddtt el az tfog iparosts. A munksosztly nem termszetes folyamat rszeknt, hanem ers llami beavatkozs hatsra jtt ltre. A falvakbl egyszeren tirnytottk a szksges munkaert az iparba.

Az 1928-38 kztti vtized a stagnls jegyben tellett el, a vilg mezgazdasgban ltalnos vi 1% krli fejldsnek csupn a negyede valsult meg. Jellemz adat, hogy az 1925-29-es gabonaterms szintet csak 1950-54 kztt sikerlt ismt elrni.44

Sztlin 1953-ban bekvetkezett hallnak idejre vilgoss vlt a szovjet mezgazdasg gyengesge. A helyzet ismert volt a prvezets eltt is, amit Hruscsov 1954-ben mondott prtkongresszusi beszde is tkrz. Megllaptotta, hogy mg 1940-ben 36,490 milli tonna gabont takartottak be, addig 1953-ban csupn 1.850 millit, ugyanakkor a vrosi lakossg szmnak emelkedse s jvedelmnek javulsa fokozta az ignyeket. A bzaexportot csak 190 milli tonnban lehetett meghatrozni, holott az eredeti tervekben 293 milli pud szerepelt.45

A hruscsovi idszakban megnveltk a mezgazdasgi beruhzsok mrtkt, s a teljes llami beruhzsokban az 1946-50-es idszak 11,8%-rl 1980-ig 20%-os mrtkig emelkedett (13. tblzat). A nvekv beruhzsok hatsra nttek a mezgazdasgi termelsi rtkek, azonban ez a nvekedsi tem cskken tendencit mutatott.

Az 1960-as vekben vi 3%-os nvekmnnyel lehetett szmolni, ami a 70-es vekre 1 %-ra mrskldtt, mg vgl az 1971-1985-s idszakban ugyan mr 579,6 millird Rubelt ruhztak be, a tiszta mezgazdasgi termknvekmny nulla szzalkon maradt.

44 Nikonov E.N., Krelatyh I.N.: Az agrrkapcsolatok: elmlet, trtnelmi gyakorlat, fejlds perspektvi, Moszkva, Nauka, 1993. 45 Lujkov Y. M.: Mezgazdasgi kapitalizmus Oroszorszgban: sszetkzs a jvvel, Moszkva, 2005. p.127.

28

13. tblzat

A mezgazdasgi termel beruhzsok alakulsa 1946-1990. kztt

(A teljes szovjet beruhzsok %-ban)

Forrs: Szemenov V.: Az agrr doktrnk a 20. szzadban: lecke a jvre, Moszkva, 1998.p.25.

A hatvanas vek msodik feltl az egyik leglesebb politikai-gazdasgi problmv ntte ki magt a gabonaellts krdse. A kolhozokban s szovhozokban megnvekedett llatllomny miatt megntt a takarmnygabona bels felhasznlsa, gy egyre kisebb mennyisgek vltak mobilizlhatv a lakossgi ellts cljaira. Mg a vrosi lakossg rszarnya az 1956-os 45%-rl 1975-re 60%-ra, 1990-re 66%-ra emelkedett, a hazai mezgazdasgi termelsbl 1966-ban 76 milli tonna gabona kerlt llami felvsrlsra, 1969-ben pedig mr csupn 60 milli tonna.46

14. tblzat

A Szovjetuniban betakartott gabonaterms alakulsa 1966-1985 kztt

vek 1966-1970 1971-1975 1976-1980 1981-1985 5 v tlaga (milli tonnban) 149,5 161,7 184,5 161,7

Forrs: Szemenov V.: Az agrr doktrnk a 20. szzadban: lecke a jvre, Moszkva, 1998.48

A vrosi lakossg lelmiszerelltottsga a szovjetrendszerben alapveten az llami felvsrlsoktl s az eloszt rendszerek mkdstl fggtt. A piaci mechanizmusok mindvgig ht-trbe szorultak a Szovjetuni trtnelme sorn. A bajok gykernek tekinthetjk, hogy az adott idszakban nyilvnval az eltr felttelek ellenre a politikai vezets az iparban, az ipari termels megszervezsben s irnytsban hasznlt mdszereket kvnta alkalmazni a mezgazdasgban is.

Az 1960-as vekig mg izolltnak tekinthet szovjet gazdasg, majd valamelyest nyitni knyszerlt, de az lelmiszerelltsi gondokat rezvn komolyan krl kellett volna nzni a vilgban, hogy msok miknt oldjk meg ezt a problmt. A vezets a problmamegoldsban egy helyben topogott, a lakossgi llekszm, a vrosi elltsi ktelezettsgek pedig csak nttek s nttek.

A szovjet llampolgroknak egyre nvekv sorokat kellett killniuk, hogy lelmiszerhez jussanak, szmos vrosban kellett lelmiszerjegy rendszert bevezetni. A vrosi lakossg lelmiszer-elltottsgnak a megoldatlansga vgl dnt momentumnak bizonyult az elgedetlensg fokozdsban, a rendszerbl val kibrndulsban, vgs soron a Szovjetuni sztessben. Az llampolgroknak egyszeren nem maradt ms kiltsuk a helyzet vltozsra, mint vrni, mikor omlik ssze a rendszer. Ami, mint tudjuk, be is kvetkezett. 46 Szemenov V.: Az agrr doktrnk a 20. szzadban: lecke a jvre, Moszkva, 1998.

vek llami tkebefektetsek a mezgazdasg terletn 1946-1950 11,8 1951-1955 14,3 1956-1960 14,3 1960-1965 15,5 1966-1970 17,2 1970-1975 20,1 1976-1980 20,0 1981-1985 18,5 1986-1990 17,1

29

II.2.2. OROSZ MEZGAZDASG AZ 1990-ES VEKBEN

Az 1990-tl kezdve az orosz mezgazdasgban, mint az egsz gazdasgban is nagy vltozsok mentek vgbe: az orszgban j fld- s agrrrendszer alakult ki. A mezgazdasgi terletek magntulajdonba vtelnek lehetsgt az 1990. vi kt trvnnyel nyitottk meg:

- az OSzSzK. Fldreformrl szl trvnye (1990.X. 23.), - az OSzSzK Paraszt (farmer) gazdasgokrl szl trvnye (1990. XII. 27.)47 Az els nagy privatizcis hullm 1992-1995. kztt rendkvli gyorsasggal zajlott le, s

az orszg mezgazdasgi mvels alatt ll terleteinek jelents rsze kerlt magnostsra.

sszessgben Oroszorszg fldterletnek csupn 7,6%-a kerlt magnkzbe. Valjban csak a mezgazdasgi mvelsben lv fldeket, pontosabban azok 80%-t adtk magntulajdonba. A teleplsek terletnek csupn 18%-a kerlt magnkzbe. Fkppen azok a telkek, melyeken mr lltak a tulajdonosok hzai, vagy konkrt termel tevkenysget folytattak korbban.

A Szovjetuni sztesst kvet tmeneti idszakban az agrrtermels 40%-kal cskkent, st a kolhozok 60%-kal. Felre apadt a nagygazdasgok szarvasmarha llomnya, st a sertsllomny 75%-os cskkenst szenvedett el.48 Cskkent a megmvelt fldterletek nagysga is, a traktor vonzer egyenesen a felre zsugorodott, a nemzetkzi sszehasonltsban egybknt nem magas mtrgya s nvny vdszer hasznlat mg alacsonyabb szintre esett vissza.

Annak ellenre, hogy sokan jsoltk a szovhozok s a kolhozok teljes csdjt, a tmeges tnkremenetelre nem kerlt sor. Az orosz Szvetsgi Statisztikai Szolglat adatai szerint a legtbb vesztesges gazdlkodst 1998-ban regisztrltk a termelzemek 88%-a volt vesztesges. Nem j jelensgrl van sz ebben az esetben sem, mert pl. 1980-ban is 70%-os volt az ugyanezen arny.

Az 1990-es vek kzepn a mezgazdasg teljestmnye alig mlta fell a cri Oroszorszg szintjt. A befektets megtrlse rendkvl ktsges volt, ezrt a beruhzs csekly szinten mozgott, az llami tmogats pedig gyakorlatilag megsznt. E nlkl a gpparkot feljtani, az infrastruktrt fejleszteni nem lehetett.

15.tblzat

Oroszorszg mezgazdasgi termelsnek vltozsa 1991-1999 kztt

(Az elz v szzalkban)

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Orosz Fderci 95.5 90.6 95.6 88 92 94.9 101.5 86.8 104.1

Forrs: orosz Szvetsgi Statisztikai Szolglat

A mlypontrl val elmozduls 1997-ben kvetkezett be, habr a 98-as statisztikai adatok mg ezt nem mutatjk ki, fleg az ebben az vben tapasztalt nagy szrazsg miatt. A kvetkez vekben egyre ltvnyosabban jelentkeztek a vltozsok pozitv hatsai.

Oroszorszgban, tbb ms posztszovjet llamhoz hasonlan, a mezgazdasgi tevkenysgen bell a legnagyobb vesztesgeket az llattenyszts szenvedte el. A bajok ketts forrsbl fakadtak:

47 Nikonov E.N., Krelatyh I.N.: Az agrrkapcsolatok: elmlet, trtnelmi gyakorlat, fejlds perspektvi, Moszkva, Nauka, 1993.p. 125. 48 Lujkov Y. M.: Mezgazdasgi kapitalizmus Oroszorszgban: sszetkzs a jvvel, Moszkva, 2005. p.29.

30

cskkent az llampolgrok vsrlereje, ami a hsflk s a tejtermkek fogyasztsnak visszafogsban nyilvnult meg a tpllkozs terletn,

nagyon alacsony a takarmnyhasznostsi mutat, ezrt magas az ellltsi kltsg. A kereskedelem liberalizlsa, a hatrok megnyitst hozta magval, s rdemesebb lett vgtermket (hst s hsksztmnyeket) importlni, mint takarmnyt (ahogy ez trtnt a szovjet idszakban). Hirtelen az gazatra szabadult klfldi konkurencia, nem hagyva idt a hazai termelknek az tllsra.

16.tblzat

Oroszorszg llatllomnya 1991-1999 kztt

(Az elz v szzalkban)

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Szarvasmarha 96 96 94 89 92 88 90 90 98 Ebbl: tehn 100 98 98 93 95 91 92 93 98 Serts 92 89 91 87 91 84 91 99 06 Juh 95 93 85 79 81 81 82 83 95

Forrs: orosz Szvetsgi Statisztikai Szolglat

A szarvasmarha llomny 1990-es vekben drasztikusan visszaesett, sertsllomny szintn felre cskkent. Ennek eredmnyeknt az orszg a legnagyobb hsimportrr vlt a vilgon.

5.bra

A gabonaflk termelsnek struktrja 1991-2000 kztt

1991-1995 1996-2000

43%

27%

12%10% 2% 6%

Bza rpa Zab Rozs Kukorica Egyb

53%

22%

10%8% 2% 5%

Bza rpa Zab Rozs Kukorica Egyb Forrs: sajt szmtsok az orosz Szvetsgi Statisztikai Szolglat adatai alapjn

Az 5. brbl kitnik, hogy a gabonaflken bell a kt peridus kztt nvekedett a bza arnya s elrt 53%-ot. 1990-es vekben az orosz gabonapiacon nagy vllalkozsok nttek ki. Ami a bzt illeti meg, itt nem szabad figyelmen kvl hagyni, hogy a bza a termesztsi terleteit jelents mrtkben nvelni csak hrom orszg kpes USA, Brazlia s Oroszorszg. Teht ezen a terleten Oroszorszg magas termelsi potencillal rendelkezik.

II.2.3. OROSZ MEZGAZDASG A 21. SZZADBAN

Oroszorszg risi mret terlete magban hordja az szak-dli, a kelet-nyugati, az eurpai s az zsiai rszek, a sksgok s dombvidkek, a sivatagi s a tundra kzti klnbsgeket. Mrhet klnbsgek alakultak ki a terleti elhelyezkeds fggvnyben.

A teljestmny klnbsgekben nagy szerepe van a termszeti adottsgoknak. A nvny-termeszts biolgiai potencilja a hmrsklet s a csapadk egyttes hatsnak az eredmnyeknt alakul ki, s az eurpai rszt illeten dlnyugat-szakkelet irnyban gyengl jelleggel vehet szmtsba.

31

Oroszorszg Gazdasgi Krzetei

Kzponti fldek Ezen krzet gazdasgi fejlettsgt eurpai mrcvel lehet mrni, kzponti szerepe van.

A munkaer-ignyes, kevesebb nyersanyagot s energit felhasznl gazatok kerltek itt tlslyba. A krzet mezgazdasga az iparhoz viszonytva alrendelt szerep, az szaki rszen a szarvasmarha-tartsra a tejipar teleplt, itt pltek a legnagyobb baromfigyrak, a dli rszen az lelmiszeripar dominl. A termszeti adottsgok (a rvid tenyszid, gyenge minseg talajok, a hideg telek, a kevs napsugrzs) nem kedveznek a termelsnek.

Dli krzet

A kzp-orosz erds sztyeppek znjban fekszik a deli krzet. Kitn fekete fldjei jelents mezgazdasgi termelst tesznek lehetv. A megtermelt ruk a szomszdos ipari krzetek piacain jl eladhatk. A takarmnynvnyek s a kukoricatermeszts a szarvasmarha s a sertstenysztst ltjk el. Jelents a krzet baromfillomnya is. Hs s tejtermelsben csak az szaki krzet elzi meg. lelmiszeripara orszgos jelentsg, a mezgazdasgi termelsen alapul.

Volga-menti krzet Fejlett mezgazdasggal rendelkez trsg. A termszeti adottsgok kedveznek az ipari

nvnyek termesztsnek, s az llattenysztsnek egyarnt. A mezgazdasgi termelsre jelents lelmiszeripar teleplt, amely a lakossg elltst biztostja, a hs- s konzervipar termelse orszgos jelentsg, valamint a krzet tetemes mennyisget exportl ms krzetekbe lisztbl, gymlcs- s zldsgkonzervekbl is.

szak-nyugati vidk A gazdasgban a gpiparnak van vezet szerepe, ezen bell a mezgazdasgi gpek

gyrtsa kiemelked jelentsg. A gyenge talajnak s a nedves prs ghajlatnak ksznhet, hogy a mezgazdasgi jvedelmek 70%-a az llattenysztsbl szrmazik. A legfontosabb gazat a tejtermel szarvasmarhatarts, amelyben megjelentek a mintagazdasgok mellett a kisgazdasgok is.

32

Urli iparvidk A legfontosabb fmipari bzisa az orszgnak. Az agrrtermels felttelei nem kedveznek a

nagyobb volumen termelsnek. Csak a krzet dli rszn vannak olyan talajok, ahol rutermelsre is lehet gondolni. A krzet szaki rszn szarvasmarha legelk tallhatk. A dli terleteken a tejtermel szarvasmarha-tarts s juhtenyszts terjedt el. A krzet nem nellt agrrtermkekbl.

Szibriai krzet Mostoha termszeti krlmnyek mellett a tkehiny akadlyozza a hatalmas lehetsgek

felhasznlst, fleg energia- s nyersanyagtermels tern. Ritkn lakott vidk, a mezgazdasgnak legfeljebb helyi jelentsge van. Az erds sztyeppk hasznosthatk psztorkod-takarmnytermel llattartsra. A krzet nem kpes lelmiszerrel elltni nmagt.

Tvol-Kelet Oroszorszg legritkbban lakott krzete. Mostoha klimatikus viszonyok jellemzik. A

krzet nagy rszn legfeljebb rnszarvas s prmes llat tartsnak adottak a felttelei. A folyvlgyben a juh s szarvasmarhatarts a vezet gazat.

A klnbsgek nem a kevsb szllthat, gyorsan roml termkekre val szakosods kvetkezmnyei, hanem a termels koncentrcijban, gpestettsgben, hatkonysgban vannak az eltrsek. Minl tvolabbi a telepls a kzponttl, annl kevesebb a nagygazdasg, gyarapodnak az egyni termelk, cskken a gpestettsg s rosszabbak a termseredmnyek mind a nvnytermeszts, mind az llattenyszts vonatkozsban.

Egyszer kzgazdasgi okai vannak a helyzet kialakulsnak s fennmaradsnak. A vros egyben piac kzeli gazdasgok tkebefektetsei hamarabb s biztonsgosabban trlnek meg, ennl fogva mg a szocialista idszakban is ezeket a trsgeket helyeztk eltrbe a vezetk, s gy maradtak le a tvolabbi terletek. Ezen tlmenen az elltsi bizonytalansg az nfogyasztsra val termelst sztnzte, ami nmagban is hatkonysgront tnyez.

A vroskzelsg hatssal van a vidki teleplsek srsgre, s az infrastrukturlis elltottsgra. A lakossgi elvndorls egyben a telepls szocilis leplst is jelenti, ami egyben kihat a mezgazdasgi termels sznvonalra is.

17.tblzat

Oroszorszg mezgazdasgi termelsnek vltozsa 2000-2006 kztt

(Az elz v szzalkban)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Orosz Fderci 107.7 107.5 101.5 101.3 103 102.3 103.6

Forrs: orosz Szvetsgi Statisztikai Szolglat

A 17. tblzatbl kitnik, hogy az oroszorszgi agrrszektor 2000-2006 idszakban nvekedsi teme mrskldtt. Az gazat teljestmnyadatai azt mutatjk, hogy lnyegben folytatdik az utbbi vek tendencija, az agrrium helyzete csak kismrtkben javul.

A teljestmnyek kedveztlen alakulsa dnten a kvetkez tnyezkkel magyarzhat:

- technikai s technolgiai elmaradottsg, - a piaci intzmnyek fejletlensge, - az rviszonyok eltorzulsa, az agrroll tovbbi szlesedse, - az llami tmogatsok alacsony szintje.

Az agrrgazat gazdasgi-szocilis helyzete a korbbi idszakhoz hasonlan rendkvl problematikus maradt. A mezgazdasgi zemek tbbsgnek pnzgyi helyzete tovbbra is

33

kritikus, aminek eredmnyekppen alacsony a mtrgya-felhasznls, nem kielgt a nvnyvd szerek alkalmazsa, s tovbb romlott az zemek technikai felszereltsge is.

18.tblzat

A nvnytermeszts vltozsa 2000-2006 kztt (Az elz v szzalkban)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Gabona 119,7 130,0 101,7 77,6 116,2 100,1 100,6

Cukorrpa 92,3 103,6 107,6 123,7 112,7 98,0 144,1 Napraforg mag 94,3 68,6 137,2 132,2 98,6 134,2 104,8

Burgonya 108,4 102,9 94,0 111,8 97,7 103,8 103,5 Zldsg 101,4 106,4 98,3 113,4 98,7 103,9 103,2

Forrs: orosz Szvetsgi Statisztikai Szolglat

A nvnytermeszts esetben a nvekeds a termsterlet jelents bvlsvel magyarzhat, valamint azzal, hogy egyes fajtknl javultak a termstlagok.

Az aszlyos id miatt 2006-ban mrskldtt a gabona termelsnek nvekedsi teme. A cukorrpa esetben Oroszorszg korbban csupn 50%-ban tudta sajt termelsbl kielgteni a fogyaszti ignyeket. A vltozs a termel s feldolgoz gpsorok korszerstsnek, az infrastruktra talaktsnak az eredmnyeknt kvetkezett be. Csak 2006-ban 44%-os nvekeds volt tapasztalhat.

Oroszorszg f olajos nvnye a napraforg esetn, melybl az utbbi 15 v alatt stabil nett exportrr is vlt az orszg, 2006-ban is folytatdott az utols vekben kialakult nvekedsi tendencia.

Az llattenysztsi gazat az 1990. vek vesztesges tendencija folytatdott a 2000-es vekben is.

19.tblzat

Az llatllomny vltozsa 2000-2006 kztt (Az elz v szzalkban)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Szarvasmarha 97,4 99,3 97,9 94,0 92,2 93,4 99 Ebbl: tehn 96,3 96,5 96,2 94,3 92,4 93,1 98,5

Serts 86,0 102,2 108,0 92,2 83,9 100,3 117,4 Juh 100,1 103,8 104,7 106,1 104,3 102,5 108,0

Forrs: orosz Szvetsgi Statisztikai Szolglat

Az gazaton bell a 2000-2006 kztt a legszembetnbb jelensg a szarvasmarha-llomny jabb 22%-os (5827 milli darabos)49 cskkense, ami egyarnt rvnyes a hstermel s a tejel fajtkra is, teht nincs sz fajtavltsrl, vagy struktravltozsrl. Azonban 2005 s 2006 kztti idszakban nem trtnt jelents vltozs. A sertstenyszts 2006-os tem fejlesztsnek megtartsa esetn Oroszorszg mr a kzeljvben nelltv vlik.

Vltozatlanul fontos specifikuma az gazatnak, hogy a kistermelk arnya a hs termelsben jelents. sszessgben ez a termeli kategria tbb hst llt el, mint a nagyzemi gazdasgok, br az ssztermelsen bell cskken az arnyuk.

49 http://www.gks.ru/free_doc/2007/b07_11/15-20.htm

34

A hspiac fontos szegmensnek szmt baromfitenyszts messze kiemelkedik a tbbi gazat kzl. Az 1990. vet vve alapul, 18%-os rszarnyhoz kpest 2006-ban mr 30% volt. A hst s a tojst egyttesen szmtva, a teljes llati fehrjetermelsen bell a baromfigazat mintegy 40%-ot reprezentl. Szintn javul helyzetkp mutatkozik a tojstermelsben is, 2006-ban 38 millird db-ot termeltek az orszgban, ami 80%-ra megkzelti az 1990. vi szintet (47,5 millird db).50

2007 els 9 hnapjban az orosz mezgazdasgi gazat az elmlt v hasonl idszakhoz kpest, sszessgben 2,2%-kal nvekedett, ami az elz hnapokhoz viszonytva cskken tem bvlst mutat.51

Az oroszorszgi lelmiszeripar kibocstsa a 2007.v els kilenc hnapjban tovbbra is rzkelheten, mintegy 7%-kal emelkedett, s a fejlds gyakorlatilag minden egyes lgazatra jellemz volt. Ugyanakkor a bvlsi tem mrtke jelentsen cskkent. A feldolgozott hstermkek ellltsa is tovbb nvekedett a jelzett idszakban, sszessgben 10,3%-kal. Kiugran magas temben, csaknem 24%-kal emelkedett a konzervipar teljestmnye.52

Az orosz agrrgazdasg teljestmnynek javtsra 2005. vgn beindtottk az Agrripari Komplexum Fejlesztsnek Nemzeti Projektjt, amelyben 2 ves idszakra (2006-2007) hatroztk meg azokat a legsrgetbb feladatokat, amelyek llami beavatkozst ignyelnek. Hrom ilyen terletet jelltek meg:

Az llattenyszts fejlesztsnek felgyorstsa, A kisgazdlkodsi formk fejldsnek elsegtse, Fiatal szakemberek (vagy csaldok) lakslehetsgnek megteremtse falvakban.

A kt ves idszakra (2006-2007) kidolgozott projekt 30,9 millird Rubel kltsgvetsi forrs mezgazdasg fejlesztsi cl felhasznlst irnyozza el. A 2006. vre elirnyzott 14,2 millird Rubel nem alacsony sszeg, mivel a teljes agrriumra fordtott kltsgvetsi forrsok 20%-t jelenti.53

j jelensg a mai orosz mezgazdasgban, hogy megjelentek a kls befektetk, akik piaci szellemet vittek be a gazdlkodsba, s nagymret zemeket alaktottak ki. Az utbbi vekben a kls befektetk szmtalan nagyzem irnytst s tbb milli hektr feletti terlettel val gazdlkods lehetsgt szereztk meg, s jelents szervezeti, szerkezeti vltozsokat vezettek be. Vertiklis integrcis folyamatokat indtottak el, a gazdlkodst szerzdses alapokra helyeztk, fldbrlettel foglalkoznak, gpllomsokat alaktottak ki stb.

j rtkestsi mdszereket vezettek be, hogy megkaphassk az elrhet legmagasabb piaci rat, tllphessenek az agrrium szerkezeti alulfejlettsgn, valamint felszmoljk a magasan kpzett szakemberek hinyt a termelsben. A befektetk hamar j nevet is kaptak: a mezgazdasg j irnyti". Megfigyelhet, hogy mdszereiket a mezgazdasgi termels hagyomnyos szerepli is igyekeznek tvenni.

Vlemnyem szerint ezen a terleten a magyar vllalkozknak is komoly lehetsgei vannak. Ugyanis csak 2006-ban magyar export 71 szzalkkal nvekedett a 2005. vhez kpest s ez a 4,4-szeres nvekeds nyilvnvalan multinacionlis cgek olyan magyarorszgi egysgeinek tudhat be, amelyek most kezdtek nagy ttelekben szlltani Oroszorszgba.

Meggyzdsem, hogy a mezgazdasgi beruhzsokban s fejlesztsekben val magyar kzremkds lehet az egyik leggretesebb terlet a magyar-orosz mezgazdasgi kapcsolatokban.

50 http://www.agro-business.ru/archive/2007/9/3367.html 51 http://www.gks.ru/bgd/free/b07_00/IssWWW.exe/Stg/d100/2-2-1.htm 52 http://www.fvm.hu/main.php?folderID=2199&articleID=11314&ctag=articlelist&iid=1 53 http://www.ruralcredit.ru/509/568/816/

35

III. MAGYAR-OROSZ KLKERESKEDELEM AZ AGRRSZEKTORBAN

36

III.1. A MAGYAR AGRREXPORT KIALAKULSA

III.1.1. A MAGYAR AGRREXPORT KIALAKULSA AZ 1990-ES VEKBEN

Az agrr-klkereskedelem fontossgt tbb szempontbl indokolt felvillantani. Ezek kzl a legfontosabb, hogy Magyarorszg nyitott gazdasg orszg, amely igen magas arnyban vesz rszt a nemzetkzi rucsere-forgalomban. A msik fontos szempont, hogy a klkereskedelmi forgalmon bell az agrrgazat mekkora arnyban rszesedik.

A nyolcvanas vtized msodik felben 22-23% krl stabilizldott az arny, amit az lelmiszergazdasg a teljes nemzetgazdasgi exportbl kpviselt. Ez az arny 1991-ig mg nvekedett is, s meghaladta a 26%-ot. Ezt kveten, egszen csekly eltrst leszmtva, folyamatosan s drasztikusan cskkent az gazat exportban kpviselt arnya: 1999-ben mr mindssze 9,2% volt. Ebben szmos tnyez jtszott szerepet, egyrszt magnak az agrrexportnak a cskkense, amely 1996-tl kezdve kisebb-nagyobb ingadozsokkal volt tapasztalhat, msrszt a teljes magyar kivitel dinamikus nvekedse.54

20.tblzat

Az agrrexport rszesedse a teljes nemzetgazdasgi kivitelbl, %-ban

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 24,9 26,2 24,8 22,4 21,6 22,7 17,6 15,0 12,1 9,2

Forrs: KSH

Az gazat exportjnak cskkense 1999-ben gyorsult fel, mikzben a teljes nemzetgazdasgi kivitel dinamikusan nvekedett. Ugyanakkor egy mdszertani (statisztikai szmbavteli) ok is kzrejtszott ebben az arnycskkensben: szemben a korbbi gyakorlattal, 1996-tl a KSH az exportot a vmszabadterletek exportforgalmval egyttesen kzli. Az agrrgazdasg termkei elenysz mrtkben szerepelnek vmszabadterleti forgalomban, azt ugyanis dnten gpipari termkek teszik ki.

A mezgazdasg s lelmiszeripar klkereskedelemben kpviselt arnynak cskkense nem sajtos magyar jelensg, ugyanis ugyanezt tapasztaljuk az EU-ban is, ahol 1990-ben 11% volt az agrrexport rszesedse, 2001-ben pedig 8%. Ezen bell klnsen az n. extra-EU, azaz a harmadik orszgokkal folytatott klkereskedelembl alacsony s cskken az agrrium arnya: 1990-ben 8%, 2001-ben mr csak 6% volt.55

Mindez egyttesen rsze annak a vilgtendencinak, amelyrl a WTO adatai tanskodnak: a vilgkereskedelembl a mezgazdasg 1990-ben 12%-ot kpviselt, 2000-ben mr csak 9%-ot.

A vilgmretekben is tapasztalt agrrarny-cskkens a kereskedelembl elssorban azzal magyarzhat, hogy nvekszik a szellemi termkek s a magas szellemi termk tartalm javak (hradstechnikai ipar, elektronika, kzlekedsi iparok) arnya a nemzetkzi kereskedelemben. Ugyanakkor az ralakulsban is tetten rhet az agrrium vilgkereskedelmi szerepnek cskkense: az agrrrak folyamatosan cskkentek, vagy legjobb esetben stagnltak, mikzben az iparcikkek rai hossz tvon nvekedst mutattak (br ez a tendencia az utbbi nhny vben megtrt).

Azt is ki kell emelni, hogy egy olyan orszg szmra, amely tartsan adssgproblmval kszkdik, ugyanakkor ipari termelsi szerkezete s a hazai energiaforrsok szkssge miatt folyamatosan s nvekv mrtkben knyszerl importra, nem elhanyagolhat, hogy az

54 http://www.akii.hu/gazdel/ frames.htm 55 Kapronczai I: A magyar agrrgazdasg a rendszervltstl az Eurpai Uniig. Budapest, Szaktuds Kiad Hz,

2003.

37

lelmiszergazdasg maradt az egyetlen termel gazat, amely tartsan s folyamatosan pozitv klkereskedelmi egyenleget kpes ellltani. (A szolgltat gazatok kztt is csak egyetlen olyan van, nevezetesen a turizmus, amelynek fizetsi egyenlege pozitv. Ez azonban nem kpezi rszt a teljes nemzetgazdasgi klkereskedelmi egyenlegnek, csak a fizetsi mrlegben szerepel.)

Mint mr emltettem, a magyar lelmiszergazdasg az egyetlen olyan termel gazat, amely pozitv klkereskedelmi egyenleget kpes tartsan produklni. A magyar nemzetgazdasg teljes klkereskedelmi egyenlege az 1991-1999 kztt ersen negatv volt, ami azt jelenti, hogy az lelmiszergazdasg nlkl szmolt egyenleg lnyegesen nagyobb importtbbletet mutatott fel.

Meg kell azonban jegyezni, hogy azon kzp-kelet-eurpai orszgok, amelyek korbban pozitv agrr-klkereskedelmi egyenleget tudtak elrni (pl. Lengyelorszg s Bulgria) 90-es vekben fokozatosan elvesztettk agrrexport-tbbletket. Egyedl Magyarorszgnak sikerlt a trsgben megriznie az gazat pozitv szaldjt56.

21. tblzat

A magyar mezgazdasgi s lelmiszeripari klkereskedelmi forgalom

Export Import Egyenleg v Milli USD Milli USD Milli USD 1990 2387 735 1652 1991 2669 660 2009 1992 2653 660 1993 1993 1974 799 1175 1994 2307 1060 1247 1995 2901 978 1923 1996 2746 940 1806 1997 2857 1088 1769 1998 2772 1199 1573 1999 2310 995 1315

Forrs: KSH

A magyar nemzetgazdasg teljes klkereskedelmi egyenlege a vizsglt idszakban mindssze egyetlen egyszer volt pozitv, 1990-ben. Ekkor 941 milli USD pozitvummal zrta Magyarorszg az vet.57 Ebbl azonban az lelmiszergazdasg 1652 milli USD-t tett ki.

Azaz lelmiszergazdasg nlkl vizsglva az sszes tbbi gazat egyttesen 712 milli USD negatvumot produklt. Annak a helyzetnek a tartssgra, hogy kizrlag a mezgazdasg s lelmiszeripar produkl pozitv egyenleget az szolgl bizonytkul, hogy a 80-as vtized msodik felben is ugyanez volt a helyzet, azaz a mezgazdasg s lelmiszeripar nlkl szmtva klkereskedelmi egyenleg erteljesen negatv volt.

A magyar lelmiszergazdasgi klkereskedelemre gyakorolt hatsok kzl elssorban az vtized msodik felben kiemelked fontossg a globalizci. Ez olyan hats, amely all Magyarorszg sem vonhatta ki magt s amelynek tbbnyire elnyeit lvez is, elssorban a klfldi tkebefektetsek Magyarorszgba trtn ramlsa rvn, msrszt a piaci korltok mrskldse nyomn.

A kereskedelem globalizcija pedig ltalnossgban kedvezen hatott a magyar exportra, m ezeket a hatsoka