maestrÍa en gestiÓn de la educaciÓn tesis...
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UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES
UNIANDES
MAESTRÍA EN GESTIÓN DE LA EDUCACIÓN
TESIS PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE MAGÍSTER
EN GESTIÓN DE LA EDUCACIÓN
TEMA:
MANUAL DE CONVIVENCIA PARA MEJORAR LA GESTIÓN EDUCA TIVA EN
LA UNIDAD EDUCATIVA “JOSÉ ISAAC MONTES” DEL CANTÓN QUEVEDO,
PROVINCIA DE LOS RÍOS
AUTOR:
LIC. ESTRELLA FABARA LUIS ENRIQUE, ESP.
ASESOR:
DR. FERNANDO DE JESÚS CASTRO SÁNCHEZ
UNIANDES – QUEVEDO
2013
II
CERTIFICACIÓN DEL ASESOR
El Dr. C. Fernando Castro Sánchez, en calidad de Asesor de Tesis asignado por
disposición de la Cancillería de la Universidad UNIANDES certifica: Que el Sr.
Luis Enrique Estrella Fabara, alumno de la Maestría en Gestión Prospectiva de la
Educación Básica, Media y Superior, ha concluido con el trabajo de tesis con el
tema: “MANUAL DE CONVIVENCIA PARA MEJORAR LA GESTIÓN
EDUCATIVA EN LA UNIDAD EDUCATIVA “JOSÉ ISAAC MONTES ” DEL
CANTÓN QUEVEDO, PROVINCIA DE LOS RÍOS”.
La mencionada Tesis ha sido revisada en todas sus páginas, por tanto autorizo la
presentación para los fines legales pertinentes, ya que es original y cumple con
los requisitos de fondo y forma exigidos por la Universidad.
Dr. C. Fernando de Jesús Castro Sánchez
ASESOR
Ambato, Abril 2013
III
DECLARACIÓN DE LA AUTORÍA DE TESIS
Quien suscribe Licenciado Luis Enrique Estrella Fabara, hace constar que es el
autor del trabajo de Tesis de Grado, titulado como: “MANUAL DE CONVIVENCIA
PARA MEJORAR LA GESTIÓN EDUCATIVA EN LA UNIDAD EDUC ATIVA
“JOSÉ ISAAC MONTES” DEL CANTÓN QUEVEDO, PROVINCIA D E LOS
RÍOS” , constituye una elaboración personal realizada únicamente con la dirección
del Asesor de Tesis.
Lcdo. Luis Enrique Estrella Fabara
C.C. 050191340-4
Ambato, Abril 2013
IV
DEDICATORIA
A DIOS, porque gracias a su sabiduría me iluminó y no dejará de hacerlo para el
resto de mi vida…
A MIS PADRES: Jorge Estrella y Rosa Fabara (+), que con amor y comprensión
me han brindado un hogar sólido, valiéndome aquello para mi formación moral…
A MI ESPOSA María Concepción Ramón Fuentes, quien me ha dado valor y
entusiasmo para salir adelante ante las dificultades y duros golpes que suceden
con el transcurso de los días, pero sobretodo por apoyarme en los buenos y
malos momentos de mi vida…
A MIS HIJOS Meyvi Liliana, Enrique Maximiliano, Jorge Luis, Luis Mario y a mi
hija de corazón Sheyla Valentina, quienes son los pilares fundamentales en vida y
son quienes me dan fuerza para seguir adelante con mi preparación académica…
A MIS HERMANOS: Marlene, Geovanny (+), Wilson, Merly, Ángel, Jorge y Javier
Estrella Fabara, familiares, y todas aquellas personas que de una u otra manera
colaboraron con su apoyo para la realización de este trabajo.
Luis Enrique
V
AGRADECIMIENTO
A LA UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES, por darme la
oportunidad de que en sus aulas haya recibido enseñanzas las cuales me
servirán en un colindante futuro.
A MIS DOCENTES DE MAESTRÍA, en especial a la DRA. ANA MIRIAM
HERNÁNDEZ Y DR. FERNANDO CASTRO, director de tesis, quienes actuaron
como consejeros y amigos, porque gracias a sus recomendaciones impartidas y
amistad ofrecida, me brindaron confianza para demostrar mis dotes e ideas en
toda actividad a ejecutar.
AL DR. DANILO VITERI INTRIAGO, DIRECTOR DE UNIANDES QUEVEDO, por
dirigir exitosamente esta extensión universitaria y para quien auguro mis sinceros
parabienes.
A MIS COMPAÑEROS DE AULA, con quienes compartimos ideas y
pensamientos las cuales nos sirvieron en nuestra vida académica y profesional…
A TODOS MIS VERDADEROS AMIGOS, quienes me acompañaron, apoyaron y
ayudaron en todos los momentos difíciles de mi vida, compartiendo tristezas y
brindándome alegrías, haciéndome comprender el verdadero significado de la
amistad…
Luis Enrique
VI
RESUMEN EJECUTIVO
El manual de convivencia, viene a ser una modalidad de reciente contexto
educativo ecuatoriano, su administración e implementación en los niveles:
básicos, medios y en la educación superior por parte de los docentes ha sido
restringido y a veces impopular, dado el imperceptible nivel de investigación que
ha tenido esta modalidad de información, tal y como lo demuestran
investigaciones previas a este trabajo.
La oferta de cursos y talleres sobre la implementación del Manual de Convivencia
y su instrumentación en el aula de clase ha sido prácticamente inexistente. Este
trabajo ha sido diseñado con la intención de hacer algunos aportes a sus
conocimientos, divulgar las bondades de esta modalidad y al mismo tiempo
sugerir algunas estrategias para su operatividad en la institución. Es así como se
propone un modelo operativo para obtener un provecho significativo de su
administración teniendo como propósito primordial un incremento sostenido del
rendimiento académico y del buen desenvolvimiento de nuestros estudiantes
dentro y fuera del plantel.
El objetivo de esta tesis fue: Mejorar la Gestión Educativa en el Plantel “José
Isaac Montes” mediante la creación de un Manual de Convivencia.
Se contó con 1212 miembros involucrados, de los cuales se tomó una muestra de
301 personas, entre los cuales constan estudiantes, padres de familia, docentes,
auxiliares de servicio y directivos y a quienes se les realizó encuestas y
entrevistas para detectar el nivel de problemática en la institución.
VII
ABSTRACT
Coexistence Manual, becomes a form of recent Ecuadorian educational context,
administration and implementation levels: primary, secondary and higher
education by teachers has been restricted and sometimes unpopular, given the
level of research imperceptible who has had this type of information, as evidenced
by previous research to this work.
The range of courses and workshops on the implementation of the Coexistence
Manual and its implementation in the classroom has been virtually nonexistent.
This work has been designed with the intention of making some contributions to
his knowledge, divulge the advantages of this approach and also suggest some
strategies for its operations in the institution. Thus, we propose a working model
for a significant profit administration having as its main purpose a sustained
increase academic performance and the good performance of our students on and
off campus.
The aim of this thesis was: Improving Educational Management on Campus "José
Isaac Montes" through the creation of a Coexistence Manual.
It had 1212 members involved, of which a sample of 301 people, including
students, parents, teachers, service assistants and managers who are already
conducted surveys and interviews to detect the level of problems in the institution.
VIII
ÍNDICE
Pág.
Carátula I
Certificación del asesor II
Declaración de la autoría de tesis III
Dedicatoria IV
Agradecimiento V
Resumen Ejecutivo VI
Abstract VII
Índice VIII
Introducción 1
Antecedentes 5
Planteamiento del problema 8
Formulación del problema 9
Delimitación del problema 9
Objeto de estudio 9
Campo de estudio 9
Identificación de la línea de investigación 9
Objetivos 10
Objetivo general 10
Objetivos específicos 10
Hipótesis o preguntas científicas 10
Justificación del tema 11
CAPÍTULO I
MARCO TEÓRICO
1.1. Fundamentación científica 15
1.2. Convivencia educativa o convivencia escolar 21
1.3. ¿Qué es un Código de Convivencia? 24
1.4. Manual de Convivencia 38
IX
1.5. Conclusiones del capítulo 40
CAPÍTULO II
MARCO METODOLÓGICO
2.1. Modalidad de la investigación 42
2.2. Tipo de diseño de la investigación 42
2.3. Alcance de la investigación 42
2.4. Métodos, técnicas e instrumentos 43
2.5. Población y muestra 44
2.6. Análisis de los resultados del diagnóstico 45
2.7. Conclusiones del capítulo 83
CAPÍTULO III
MARCO PROPOSITIVO
3.1. Título 85
3.2. Introducción 85
3.3. Objetivos 88
3.4. Desarrollo de la propuesta 88
3.5. Normas del Manual de Convivencia 103
3.6. Pautas a seguir para la resolución de conflictos 108
3.7. Esquema de la propuesta 110
3.8. Conclusiones del capítulo 110
Conclusiones generales y recomendaciones
Conclusiones 112
Recomendaciones 114
Bibliografía 116
Anexos 119
X
1
INTRODUCCIÓN
El mundo entero y en particular la sociedad ecuatoriana atraviesan una crisis en
todos los campos, debido a la pérdida de valores, la ética y la moral, en planteles
educativos que tienen que ver con la formación integral de los estudiantes
ecuatorianos.
El niño, niña o adolescente por lo general pasa seis horas en la escuela, es ahí
donde germina su espacio de amigos y de compañeros, no por ello existe la
conciencia que ese lugar es importante para ejercer valores como la libertad de
opinar, escuchar, jugar, valorar a sus compañeros como seres humanos igual que
él.
Este espacio de desarrollo del niño, niña y adolescente debe considerarse
importante no solo desde la perspectiva del aprendizaje de conocimientos útiles
para su vida sino también para que sea allí donde ejercite sus derechos y valores
como la libertad, la democracia, la solidaridad, entre otros.
Por ello el niño (a) y adolescente en los espacios: la familia, la escuela, el grupo y
la comunidad debe ir desarrollando y adquiriendo destrezas que le permitan que
esos antivalores que tiene a su paso se vayan desterrando para siempre y a
cambio pueda cultivar valores que le permitan ejercer sus derechos contando con
que los adultos le consideren como sujetos de derechos.
Fruto del ejercicio permanente de respetar los derechos de los niños(as) y
adolescentes tendemos a ser que los involucrados sean capaces de cultivar
valores humanos, sociales, éticos, morales, democráticos solidarios. Por lo tanto
el niño, niña y adolescente tiene que ir descubriendo que tiene derechos para
ejercitarlos cotidianamente y valores que le permitan vivir en armonía con los
demás seres humanos.
2
Es fácil percibir que la relación entre convivencia y calidad educativa es una
relación decisiva. En última instancia, la temática de la convivencia escolar no
tendría futuro en la escuela si no aclara los términos de su relación con la calidad
educativa. Es ya un saber adquirido que estos temas se vinculan como algo
interdependiente: “una buena convivencia tiene influencia en una buena calidad
educativa”. Sin embargo, en la medida que se hace una aproximación más atenta
a esta afirmación empiezan a aparecer preguntas sin resolver, campos para
investigar y desarrollos conceptuales pendientes.
Como en toda relación entre dos términos aparece, en primer lugar, la necesidad
de aclarar el significado de cada uno de ellos para poder, luego, pensar su
relación. Primera perplejidad: ¿a qué llamamos una buena convivencia? ¿a qué
llamamos calidad educativa?. Al intentar encontrar una respuesta a las
mencionadas preguntas éstas pierden su carácter abstracto y asoma la historia de
sus significados. Las respuestas a estas preguntas no se nos muestran como
letreros colgados eternamente en el cielo de las ideas. Más bien las
encontraremos en los caminos recorridos por los sujetos de esta historia: los
niños, los jóvenes, los docentes, los estados, los pueblos y sus culturas locales
situadas en un contexto mundializado. Allí aparecerán los esbozos construidos
acerca de la idea de calidad educativa y de calidad de la convivencia.
Los docentes siempre supieron que lograr una buena relación humana con sus
alumnos era muy importante para que las cosas marcharan bien en la escuela.
Ellos sabían en qué consistía esa buena relación y tenían procedimientos
probados para lograrla. Sin embargo, nuestra historia social reciente hizo
imposible sostener esta posesión pacífica del tema. El vínculo con los niños y los
jóvenes se hizo más complejo y difícil. Toda la red vincular de la escuela se
problematizó hasta el punto de hacerse casi inmanejable: el ejercicio del rol de
autoridad, la relación con las familias, la respuesta a las demandas sociales, las
relaciones entre los mismos docentes, la relación entre los géneros, los conflictos
entre alumnos, etc., pareciera que el pacto educativo se rompió.
3
Los actores educativos formales (docentes, alumnos, familias) no se encuentran
con frecuencia y tienen dificultad para llegar a acuerdos sobre su tarea. Hay
confusión sobre lo que esperan unos de otros. Muchos malos entendidos,
malestar y aparición de violencia. Este estado de situación planteó la necesidad
de ocuparse y apropiarse mejor de la temática de las relaciones humanas en la
escuela: convivencia escolar. Lo que sabíamos se volvía insuficiente. El saber
convivir en la escuela ya no pudo sostenerse sólo como “un conocimiento
práctico” o “un conocimiento sin observación”. Se impuso la necesidad de un
saber más reflexivo, más preciso y sistemático ¿A qué llamamos una buena
relación humana en la escuela? ¿Se puede hablar también de calidad de la
convivencia escolar? ¿Hay parámetros de observación, evaluación y planificación
de esta calidad convivencial?.
Si respondemos afirmativamente a los interrogantes recién enunciados, nos
encontraríamos entonces indagando las suturas posibles entre dos calidades:
calidad de la convivencia y calidad educativa. Una manera de pensar esta unión
es incluir a la convivencia en el campo de la calidad educativa. Es decir, ampliar el
concepto de calidad educativa en vigencia que fue sesgado excesivamente hacia
lo cognitivo para incluir o vincular en todas sus acepciones de manera más
decidida.
Si aceptamos que la calidad educativa es equivalente a la calidad de los
aprendizajes, para incluir la convivencia escolar en esta categoría deberíamos
pensarla como contenido del enseñar y del aprender. Surgen así nuevas
cuestiones y perplejidades en torno a la convivencia. ¿Puede existir una intención
deliberada de enseñar a construir vínculos en la institución educativa? ¿Desde
qué marco conceptual y disciplinar nos tomaríamos para describir los vínculos que
deseamos? ¿El marco de la salud (vínculos sanos), el marco axiológico (vínculos
cooperativos, solidarios, tolerantes), el marco pedagógico (vínculos educativos
mediados por el conocimiento)?
4
Por otra parte, si aceptamos que la convivencia es un contenido de enseñanza
ampliamos el espectro de la enseñanza escolar. La escuela llamada a enseñar a
convivir. Por otra parte, no debemos olvidar que existe una enseñanza de
hecho de la convivencia. Es más, parece existir un consenso subregional sobre
esta afirmación: la convivencia enseña. No es materia de decisión, lo quiera o no
la escuela propone y enseña a los alumnos/as una manera de relacionarse. La
cuestión de la hora es que esa enseñanza de hecho busca a convertirse en
una enseñanza de derecho. ¿Es legítimo lo que nuestra convivencia cotidiana
enseña? ¿Coincide esta enseñanza de hecho con lo que prescriben los currículos
y las políticas educativas oficiales?
Aun instalada la convivencia en el terreno de la enseñanza y el aprendizaje en un
nivel deliberado y responsable, nos quedan aún numerosas preguntas abiertas.
¿Cuáles son los términos de la relación entre calidad de la convivencia y calidad
de los aprendizajes? Tenemos delante diversas opciones: una relación en
términos de determinación: ¿la buena convivencia asegura el buen aprendizaje?;
en términos de condiciones facilitadoras: ¿Una buena convivencia hace posible
un buen aprendizaje?; una relación de especificación: ¿se diferencian la
convivencia familiar, convivencia social, convivencia vecinal y convivencia
escolar?
Surge una última pregunta sobre los términos que articulan la relación convivencia
y calidad de la educación: ¿la relación entre convivencia y educación escolar es
una relación de medio a fin, una relación instrumental? Nos inclinamos a pensar
que el aprender a convivir tiene valor educativo por sí mismo, pero: ¿cuál es su
vínculo con los otros aprendizajes?
Como vemos, hay mucha tarea pendiente. No desearíamos que esta apertura nos
abrume y desanime. Por el contrario, se nos abre un camino para colectar
consensos que surjan del debate y el intercambio.
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ANTECEDENTES
Partiendo del hecho de que en las instituciones educativas se producen un sin
número de problemáticas de diversas índoles, es de suma importancia encontrar
soluciones que restauren el bienestar de los miembros de la institución.
A partir de las fuentes de información estudiadas, no existe en el contexto donde
se desarrolló la investigación una guía oportuna y eficaz. Por este hecho el
presente trabajo de investigación se desarrolla en la Unidad Educativa “José
Isaac Montes” del cantón Quevedo, con la finalidad de evaluar desde los puntos
de vista críticos y educativos los métodos y técnicas aplicadas para la resolución
de conflictos suscitados en la institución.
En otros países se han llevado a cabo investigaciones similares, que pueden
constituirse en antecedentes de la presente investigación.
El Foro Subregional realizado en Santiago de Chile nos dejó como saldo principal
una apertura temática y una apertura problemática. La primera nos deja caminos
abiertos de desarrollo conceptual. La segunda, la apertura problemática, nos deja
un abanico de obstáculos que ya afronta la convivencia en la escuela y una
primera colección de buenas prácticas que están siendo desarrolladas en
nuestros países para darles respuesta. (Foro Iberoamericano Subregional
Convivencia Escolar y Calidad de la Educación, Santiago de Chile, Octubre 7 al 9
del 2002)
Nos ocupamos en esta sección del Boletín del campo temático que dejó abierto el
Foro Subregional como camino iniciado y camino a recorrer no exento de
perplejidades y preguntas pendientes. Este espacio de significados lo
organizaremos en torno a un conjunto de relaciones temáticas.
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Entre ellas podemos destacar como sumamente importante la relación entre
convivencia escolar y contexto histórico cultural.
Esta relación temática ocupó la mayor parte del trabajo del Foro Iberoamericano
Subregional y queremos también dejar sentadas algunas ideas como terreno
adquirido y campo de desarrollo futuro para nuestra subregión. Todas las
ponencias que hicieron aproximaciones a los cambios culturales, sociales y
políticos que contextualizan este comienzo del segundo milenio planteaban una
vinculación interpretativa. Dicha vinculación propone comprender el sentido de lo
que acontece en las interacciones al interior de las escuelas, desde las
transformaciones de los tejidos sociales a nivel nacional e internacional. Observar
la escuela desde una mirada histórica, situándola, incluyéndola en procesos más
amplios.
Todos los procesos educativos piden esta lectura de contexto, pero la convivencia
escolar plantea de manera frontal la interdependencia entre escuela y sociedad.
Las estrategias ensayadas en la comunicación, la construcción de normas
internas, los procesos de gestión, la presencia y el abordaje de conflictos, la
propuesta de valores, los vínculos entre enseñante y aprendices mediados por el
conocimiento, todo esto luce de una forma en la escuela de hoy que sería
incomprensible si no las pensamos, pensando, a su vez, las transformaciones
económico sociales, los conflictos y los desplazamientos de sentido que viven
nuestras sociedades.
Así nos lo recordaron diversas presentaciones tanto de articulaciones
conceptuales como de buenas prácticas escolares. Categorías como las de
cultura tardo-moderna o sociedades de riesgos, la vigencia de currículos
excluyentes y ocultos prescriptos socialmente son representaciones que dan
horizonte de comprensión a la convivencia escolar. Queda también como sentado
y adquirido para la subregión que estas categorías reciben una reinterpretación
propia en nuestros contextos subregionales cargados por las amenazas de la
pobreza, la marginalidad y la exclusión social.
7
La cotidianidad del hombre en el mundo actual, como consecuencia del desarrollo
de la actividad humana en todos los aspectos de la vida, conlleva a su regulación
a través de un importante conglomerado de normas que se encargan de regir
los procedimientos a que diere lugar las consecuencias generadas por esa
actividad social y productiva.
A tales fines la legislación educativa revestida por la relevancia de la norma
jurídica que la compone no escapa de observar las necesidades sociales que
deben organizarse y regularse de manera general.
La educación es un derecho humano y un deber social fundamental. La
educación es un servicio público y está fundamentado en el respeto a todas las
corrientes del pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de
cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad
democrática basada en la valoración ética del trabajo y en la participación activa,
consciente y solidaria en los procesos de transformación social consustanciados
con los valores de la identidad nacional, y con una visión latinoamericana y
universal. El Estado, con la participación de las familias y la sociedad, promoverá
el proceso de educación ciudadana de acuerdo con los principios contenidos de
esta Constitución y en la ley.
Sin embargo, se observa que las transformaciones producidas por el
descontrolado crecimiento poblacional, la implementación de las nuevas
tecnologías de la información y comunicaciones, la desintegración familiar, entre
otros aspectos, el desarrollo del niño en la sociedad ecuatoriana ha sido
impactado negativamente. Expresión de ello son los cada vez más continuos
hechos de violencia, actos ilegales cometidos por niños, niñas y adolescentes.
Esta situación alarmante de conductas inapropiadas, que van desde faltas leves
hasta hechos delictivos, por parte de los niños, niñas y adolescentes, no escapa a
las instituciones educativas. Siendo la escuela una sociedad en micro cuya
función es formar e inculcar valores, y proporcionar herramientas que le permitan
8
al niño, niña y adolescente desenvolverse exitosamente en la sociedad en macro,
no puede permanecer de brazos cruzados frente a tal problemática.
Especialmente cuando en los últimos tiempos ha representado un escenario
donde cada vez incrementa situaciones conflictivas tales como: el porte de armas,
uso de drogas, riñas entre bandas, por parte de los estudiantes, situación que
incide directamente en la disciplina escolar de la institución, afectando igualmente
la comunidad en la cual se encuentra ubicada la misma, generando temor y
angustia, entre los habitantes de la zona. (Giuerrero M., 2008)
Lamentablemente en la institución escogida no existe un Manual de Convivencia,
por lo que se ha decido aportar con un granito de arena para la implementación
del mismo en el establecimiento. Con la finalidad dar solución a los distintos
problemas que en diversas oportunidades ocasionan conflictos con los miembros
de la comunidad educativa, para ello resulta necesario implementar un Manual de
Convivencia, basado en Códigos establecidos a Nivel Nacional con la finalidad de
que devuelva a los estudiantes la armonía dentro de la institución educativa, por
ende el objetivo final de dicho manual es mantener y porque no mejorar
situaciones emocionales, de función y confort y al mismo tiempo se debe
mantener las expectativas esperadas por los estudiantes, docentes y comunidad
educativa en general.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Los diversos problemas educativos se presentan en un porcentaje importante de
la población de los distintos países, también en Ecuador y en particular en el
contexto de la provincia de Los Ríos donde desafortunadamente no ha existido
una orientación por parte de las autoridades de Educación sobre cómo actuar
ante problemas suscitados en la institución sea cual sea su índole o gravedad.
El problema tiende a ser más frecuente y difícil de resolver cuando no se cuenta
con una guía o instrumento de orientación y/o apoyo, lo cual ha podido ser
9
corroborado en procesos de observación exploratoria en la institución
seleccionada, en la cual se puede identificar problemas tales como:
• No existe información necesaria sobre la manera correcta de cómo actuar
en la solución de problemas suscitados en la institución educativa, tanto
con el personal administrativo, docentes, estudiantes y padres de familia.
• No hay conocimiento adecuado sobre las Leyes y/o Sanciones que pueden
ser implantadas en la resolución de conflictos.
• No existe una guía para tratar los diversos problemas en la institución
No obstante a la existencia de estas dificultades no se tiene constancia de
estudios precedentes y aún no existe una solución, lo que lleva a la formulación
del siguiente problema de investigación.
FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
¿Cuál será el modo adecuado para el normal desarrollo de la convivencia escolar
como componente de la gestión educativa en la Unidad Educativa José Isaac
Montes del Cantón Quevedo, provincia de Los Ríos?
DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA
En lo que respecta a la delimitación del problema, esta investigación presenta las
siguientes características:
COMO OBJETO DE ESTUDIO: Gestión educativa en instituciones educativas de
nivel básico.
EL CAMPO DE ESTUDIO ES : Gestión de la convivencia escolar como
componente de la gestión educativa en instituciones de nivel básico.
IDENTIFICACIÓN DE LA LÍNEA DE INVESTIGACIÓN:
Gestión educativa y sus ámbitos de desarrollo.
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OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Elaborar el Manual de Convivencia para la mejora de la gestión educativa en la
Unidad Educativa “José Isaac Montes” del Cantón Quevedo, Provincia de Los
Ríos.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Determinar de los fundamentos teóricos metodológicos requeridos para
desarrollar una investigación sobre convivencia escolar como componente
de la gestión educativa.
• Diagnosticar de la situación actual que presenta la convivencia escolar en
la Unidad Educativa José Isaac Montes del cantón Quevedo, provincia de
Los Ríos.
• Definir de los componentes que deben integrar el Manual de Convivencia
Escolar que contribuya al normal desarrollo de esta actividad en la Unidad
Educativa José Isaac Montes del cantón Quevedo, provincia de Los Ríos.
HIPÓTESIS O PREGUNTAS CIENTÍFICAS :
1. ¿Cuáles son los fundamentos teóricos – metodológicos requeridos que
desarrollan una investigación sobre convivencia escolar como componente
de la gestión educativa?
2. ¿Cuál es la situación actual que presenta la convivencia escolar en la
Unidad Educativa José Isaac Montes del cantón Quevedo, provincia de Los
Ríos?
3. ¿Qué componentes deben integrar un Manual de Convivencia Escolar que
contribuya al normal desarrollo de esta actividad en la Unidad Educativa
José Isaac Montes del cantón Quevedo, provincia de Los Ríos?
11
JUSTIFICACIÓN DEL TEMA
El presente trabajo se proyecta al desarrollo de la inteligencia respetando y
apoyando todas las inclinaciones de los estudiantes acorde con las exigencias del
nuevo milenio para formar los nuevos ciudadanos del mundo.
Nuestra institución educativa tiene una misión específica, que consiste en
generar y transmitir conocimientos; de construir espacios de opinión, ofreciendo al
estudiante situaciones de enseñanza – aprendizaje, con un grado de dificultad
ajustado a sus características y con el apoyo necesario, para favorecer sus
necesidades básicas como; competencia, autonomía y aceptación logrando así
prevenir la aparición de problemas de disciplina. La planificación de la disciplina a
nivel de grupo clase, los acuerdos conjuntos entre los integrantes de la
comunidad educativa y el compromiso en la toma de decisiones y seguimiento
ante los problemas que pueden aparecer, son requisitos necesarios para una
gestión adecuada en la institución.
La tarea común que realiza todo el equipo educativo está basada en la valoración
del individuo, en su complejidad y en destacar el carácter educativo y socializador
de la institución. Para esto es necesario trabajar entre otros aspectos, en el
desarrollo de la convivencia escolar.
El código de convivencia tiene como objetivo la adecuación de los estilos de
convivencia escolar a los requerimientos de la sociedad actual, que apunta a un
proyecto flexible y capaz de retroalimentarse con el aporte y cuestionamiento de
todos los integrantes de la comunidad educativa.
Según el acuerdo ministerial No. 1962 del ocho de julio de dos mil tres, la Dra.
Rosa María Torres, Ministra de Educación y Cultura dispone que cada plantel
educativo elabore su Manual de Convivencia Institucional con la finalidad de crear
12
un clima favorable y saludable en la práctica pedagógica y posibilitar soluciones
que impidan el maltrato y la deserción escolar.
Es por lo antes expuesto, que la escuela se ha visto en la necesidad de normar
ciertas conductas en la búsqueda de mantener la armonía institucional, sin
embargo, esta normativa denominada en la actualidad acuerdos de convivencia,
muchas veces no tiene pertinencia social, y en otras, tampoco se encuentra
enmarcada en el ordenamiento jurídico vigente, por lo que no responde a las
necesidades reales que vive la institución y la comunidad, lo cual representa una
debilidad de dicha normativa, impidiendo que se generen irregularidades que se
manifiestan como indisciplina escolar y a su vez un vacío normativo al momento
en que se producen situaciones contrarias a la moral, las buenas costumbres y / o
contrarias a derecho.
Por lo que se hace imperioso que los acuerdos de convivencia tengan pertinencia
social, respondiendo verdaderamente a la realidad de las instituciones educativas,
así como a la condición del adolescente como sujeto de derechos.
En consecuencia, el conjunto de responsabilidades y actuar en general del
estudiante en el aula y en cualquier instalación de una institución educativa forma
parte de lo que se conoce como la disciplina escolar. En la actualidad
el sistema disciplinario es el conjunto de correctivos ante los actos o situaciones
sancionables. (Sureda R., 2008)
La disciplina escolar, está integrada por un conjunto de reglas, que tienen como
objetivo el controlar y mantener el orden en las actividades educativas y en
consecuencia un mejor desarrollo del proceso enseñanza aprendizaje.
El no cumplimiento de los acuerdos de convivencia trae la puesta en práctica de
un procedimiento administrativo, que según las faltas cometidas, puede ser
llevado a otras instancias como la zona educativa, ente encargado entre otros, de
aspectos concernientes al rendimiento y disciplina estudiantil; los Consejos de
13
Protección, los cuales como organismos integrantes del sistema de protección del
niño, niña y adolescente, tienen como objetivo fundamental, la protección
y atención de los niños y adolescentes, también según la magnitud de la falta
cabría recurrir a otras instancias.
Estos lineamientos disciplinarios deben estar presente en los acuerdos de
convivencia, pero deben tomarse en cuenta además otros aspectos, e incluirse
otros elementos, adaptados a la realidad social de cada institución, entre ellos
aquellos relacionados con la delincuencia, el uso de drogas, el uso de armas
blancas, la homosexualidad, entre otros; situaciones fácticas, que no han sido
tomadas en cuenta en muchos planteles a la hora de elaborar sus acuerdos de
convivencia, generando un vacío normativo, que impide sancionar o implementar
correctivos hacia conductas que contradicen el bien común y generan indisciplina
escolar. Parte de aquí, el interés del investigador de analizar los acuerdos de
convivencia con pertinencia social en el marco del ordenamiento jurídico para el
logro del bien común.
En cuanto a la estructura de la tesis:
En el primer capítulo correspondiente al Marco Teórico aparecen la
fundamentación científica que orienta el desarrollo de esta investigación.
En el segundo capítulo se muestra la metodología empleada para obtener la
información necesaria para desarrollar esta investigación, mediante la aplicación
de varios métodos de investigación tanto empíricos como teóricos.
En el tercer capítulo se proponen una serie de pautas legales para resolver
problemas suscitados en el plantel educativo. Estas partes o normatividad
conforman la propuesta del Manual de Convivencia.
En cuanto a su aporte teórico, la Tesis presenta dos importantes evidencias al
respecto. Por una parte, se constituye en una sistematización de la teoría
existente sobre pautas para la resolución de conflictos, destacando las referidas al
14
uso de vías alternativas basadas en leyes vigentes actualmente. Por otra parte, se
ofrece un concepto sobre problemas institucionales para mejorar la calidad
educativa, el cual constituye, a la vez, el resultado principal de la investigación.
La significación práctica tiene un amplio perfil pues serán beneficiados directa e
inmediatamente los estudiantes, personal administrativo, padres de familia,
docentes y comunidad educativa que pertenecen directa o indirectamente a la
Unidad Educativa “José Isaac Montes”.
La novedad de la tesis radica en su propuesta de un método alternativo para la
resolución de conflictos institucionales, con base en la administración educativa.
15
CAPÍTULO I
MARCO TEÓRICO
1.1. FUNDAMENTACIÓN CIENTÍFICA
La fundamentación científica de la tesis se ha concebido en dos direcciones: la
fundamentación legal y la fundamentación conceptual. Ambas se desarrollan a
continuación.
1.1.1. ELEMENTOS DE FUNDAMENTACIÓN LEGAL
1.1.1.1. DERECHOS HUMANOS
“Como ideal común, por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse”.
Promueven respeto, derechos, libertades por medidas progresivas de carácter
nacional e internacional.
1.1.1.2. DERECHOS DE ACUERDO A LA CONSTITUCIÓN DE L A REPÚBLICA
DEL ECUADOR
Principios de aplicación de los derechos
Artículo 11, numeral 2
“Todas las personas son iguales y gozarán de los mismos derechos, deberes y
oportunidades”
“Nadie podrá ser discriminado”
La Ley sancionará toda forma de discriminación.
Art. 49:
“Niños, niñas y adolescentes gozarán de derechos comunes al ser humano,
además de los específicos de su edad. El estado garantizará su libertad de
expresión”.
16
Art. 27 Establece que la Educación:
“Se centrará en el ser humano y garantizará su desarrollo holístico, en el marco
del respeto de los derechos humanos, al medio ambiente sustentable y a la
democracia; será participativa, obligatoria, intercultural, democrática, incluyente y
diversa, de calidad y calidez”.
1.1.1.3. LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN INTERCULTURAL DE LA
REPÚBLICA DEL ECUADOR
Art. 2 Literal b, f, y j
“Todos los Ecuatorianos tienen derecho a la Educación integral y la obligación de
participar activamente en el proceso educativo nacional”.
“La Educación tiene sentido moral histórico y social”
“La Educación promoverá una auténtica cultura”
1.1.1.4. CÓDIGO DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA DE LA REPÚBLICA
DEL ECUADOR
Art. 38 Literal b.
Expresa practicar la paz, respeto a los derechos humanos, la no discriminación, la
tolerancia, la valoración de las diversidades, participación, diálogo y autonomía.
Art. 38 Literal f.
Fortalecer el respeto a sus progenitores y maestros. El Código exige tratar a
niños, niñas y adolescentes en forma diferenciadas considerando el género, la
interculturalidad y sus grados de desarrollo y madurez.
1.1.1.5. CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO DE LA
REPÚBLICA DEL ECUADOR
Los actores de la comunidad educativa deben conocer y aplicar sus derechos y
deberes para mejorar la convivencia.
17
Los artículos 28 y 29 de la Convención de los Derechos del niño. En la actualidad
la sociedad está expuesta a violencia y maltrato, siendo la familia y la institución
educativa entre otras, reproductora de estos esquemas de comportamiento.
Uno de los problemas más graves que se viven dentro del sistema educativo son
los conflictos surgidos por las medidas punitivas.
1.1.2. ELEMENTOS DE FUNDAMENTACIÓN CONCEPTUAL
Como puede apreciarse es una exigencia frecuente en la normativa institucional
de la República del Ecuador, el velar por la convivencia y las condiciones que la
propician.
1.1.2.1. ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS.
La administración está vinculada al rendimiento y funcionamiento de las
organizaciones. El término tiene su origen en el idioma latín:
administrare (“ servir” ) o ad manus trahere (“manejar” o “gestionar”). Un recurso,
por otra parte, es un medio de cualquier clase que contribuye a lograr aquello que
se pretende.
La administración de recursos, por lo tanto, consiste en el manejo eficiente de
estos medios, que pueden ser tanto tangibles como intangibles. El objetivo de la
administración de recursos es que éstos permitan la satisfacción de los intereses.
Las personas, el dinero, la tecnología y hasta el tiempo pueden ser
considerados, según el contexto, como recursos susceptibles de ser
administrados. La correcta asignación de funciones de cada uno de estos
recursos ayudará a que la operatoria de un conjunto sea más eficiente.
La administración de recursos humanos es uno de los campos más importantes
de una empresa. Se encarga de escoger, contratar, formar y retener a los
empleados de una organización. (López H., 2008)
18
La función de la administración de recursos humanos (que puede quedar en
manos de una persona o de un departamento) es motivar a los trabajadores para
que rindan al máximo de sus capacidades y lograr que el conjunto de empleados
funcione como un bloque en pos de los objetivos corporativos.
El liderazgo, la comunicación interna, el trabajo en equipo y las capacidades de
negociación son algunos de los factores que debe atender la administración de
recursos humanos. (López H., 2008)
Es importante tener en cuenta que los recursos son finitos y tienen que servir para
satisfacer necesidades virtualmente infinitas. La administración de recursos, por lo
tanto, resulta clave para el éxito.
1.1.2.2. GESTIÓN EDUCATIVA
La Gestión Educativa se compone de tres dimensiones: La pedagógica y
didáctica, la administrativa, y la socio - humanística o comunitaria, cuyo principio
base es la participación de manera colectiva, para lograr involucrar, concientizar y
por lo tanto consensuar, y así alcanzar los resultados planeados y deseados.
Por ello, se define “la educación, derecho humano que abre las puertas a otros
derechos, es una responsabilidad de todos y todas”. Política que significa entre
otros la “participación de la Sociedad Civil Organizada en todos los procesos de
gestión de la educación como una política transversal en función del desarrollo
local y nacional”, y en primer lugar del desarrollo integral, sostenible, de niños,
niñas, adolescentes y jóvenes, a partir de una educación de calidad, que es el
principal desafío, a la par de la retención de los y las estudiantes.
En su oportunidad, esta política fue sugerida por representantes de la sociedad
civil organizada, y las autoridades del Ministerio de Educación y del gobierno la
asumieron plenamente. En esa oportunidad se dijo que el lema debía ser, no “un
ministerio en el aula”, sino “un ministerio en la comunidad”, “un ministerio más
cerca de la realidad, desafíos y necesidades de la gente”, como después lo
19
asumió la nueva administración, en la nueva estrategia educativa “escuelas
abiertas”.
Para el cumplimiento pleno de esta política hace falta que sea promovida y
asumida como una política de Estado, que se fortalezca y cobre vida, para ello es
necesario, entre otras cosas:
1. Que las ciudadanas y ciudadanos entendamos que somos sujetos de derechos,
y no objetos de favores. Que la educación es un derecho humano fundamental.
2. Que se integren plenamente y funcionen en forma activa, eficientemente, las
instancias de participación y consenso establecidas por ley, para el análisis,
presentación de propuestas y alcanzar consensos para el logro de una educación
de calidad para todas y todos. Que funcione el Consejo Nacional de Educación,
presidido por el Vicepresidente de la República e integrado, según la ley, por
dirigentes de los subsistemas de educación y de organizaciones de la sociedad
(de estudiantes, de maestros, de padres y madres de familia, de ONGs y de
organizaciones comunitarias), entre otras.
3. Que se integren y funcionen estas instancias, con todas las instituciones y
organizaciones de la sociedad que corresponda, sin exclusiones de ningún tipo,
alrededor del objetivo común de lograr la ansiada educación de calidad, pertinente
para todos y todas los niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos, y desplegar
así todas las potencialidades humanas y territoriales del país. La educación en su
conjunto, el logro de sus fines, objetivos y principios, serán posibles en la medida
que sean fermentados, definidos, puestos en práctica, evaluados y
retroalimentadas sus estrategias, planes y metas, en amplios y verdaderos
consensos, derivados de procesos realmente participativos, en los que se
involucran “todos los sectores y actores” de instituciones y de la sociedad civil
organizada, comprometidos con la educación.
Sólo así podremos cumplir a cabalidad con las Metas que al 2021 han definido los
Estados, a fin de lograr “La educación que queremos para la generación de los
bicentenarios”. (Pauchard H., S/F)
20
1.1.2.3. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA COMO COMPONENTE DE LA GESTIÓN
EDUCATIVA
Los principios que orientan la gestión educativa pueden ser múltiples y variados,
pero dentro de un criterio de modernidad deben centrase en el educando, por ser
la razón esencial del proceso educativo. Los más relevantes son los siguientes:
• Vivir una nueva cultura educativa
• Participación coherente con los objetivos institucionales.
• Coherencia entre los principios pedagógicos y principios de gestión.
• Ubicación del personal de acuerdo a su competencia y/o especialización.
• Coordinación fluida.
• Comunicación clara y permanente entre los miembros de la comunidad
educativa
• Control y evaluación constante para un mejoramiento continuo.
• Moralización y motivación
Los principios no solo deben ser enunciados. Deben adoptarse colectivamente. La
estructura organizativa de la institución a través de sus organigramas,
reglamentos internos y manuales deben mantener ese espíritu para formar al
alumno dentro de una cultura de participación. (López R., 2009)
Los elementos y la estructura del proceso de gestión del PEI no son diferentes a
otros donde actúa la administración, ya que aquí también identificamos elementos
como la planeación, organización, ejecución y control, funciones articuladas y
coordinadas por una dirección, autoridad o mecanismo de control determinado.
De ello se concluye que la ejecución del PEI fundamentalmente es una tarea de
administración que implica cinco funciones básicas:
1. Planificar
2. Organizar
3. Coordinar
4. Dirigir
5. Controlar y evaluar
21
El PEI debe darle sentido a cada una de estas funciones y buscar que se cumplan
de la mejor manera.
1.2. CONVIVENCIA EDUCATIVA O CONVIVENCIA ESCOLAR
Otro vínculo interpretativo que quedó como espacio adquirido para nuestra
investigación es aquel que comprende las problemáticas de la convivencia escolar
desde el marco institucional de las unidades educativas. El análisis de esta
“micro-cultura” escolar, sus dinamismos, su identidad histórica, sus dilemas, sus
lugares de potencia y de impotencia fue abordado también desde el ángulo
conceptual y desde la comunicación de buenas prácticas. Desde diferentes
disciplinas de referencia y a partir de la experiencia acumulada esta entrada
institucional a la temática permitió recortar el campo de la intervención en las
problemáticas de convivencia escolar y los rasgos que la convierten en apta para
superar los obstáculos y no reforzar o cronificar las dificultades.
Se instala también una representación abierta de la institución educativa que
desde la convivencia escolar se posiciona y autointerpreta incluida en una red
social más amplia que la vincula con otras instituciones de su contexto y con los
problemas de su entorno. La convivencia escolar empuja a la escuela a
desarrollar una identidad abierta y dinámica como la mejor manera de fortalecer y
preservar su cometido específico: hacer accesibles a todos los conocimientos
socialmente significativos. (García O., S/F)
Las instituciones educativas, por su propia naturaleza, constituyen espacios
privilegiados de convivencia interpersonal, social y organizacional, en ellas se
sientan las bases de sus relaciones como futuros ciudadanos del país.
En esencia, las escuelas son organizaciones cuya dinámica depende de las
condiciones como se relacionan estudiantes, docentes, autoridades, personal
administrativo y de servicio con el objeto de realizar la misión fundamental de la
existencia institucional: la educación integral de niños, niñas y jóvenes.
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En las Instituciones Educativas, los niños, niñas y adolescentes adquieren
informaciones científicas y tecnológicas, desarrollan habilidades y destrezas
cognitivas con las que conocen, comprenden y enfrentan la realidad natural,
social y cultural.
La problemática de la convivencia escolar se mostró también expandida en una
gran amplitud temática. Esta amplitud inevitable se muestra como una riqueza
pero esconde también una amenaza: el costo de la extensión temática puede ser
la indeterminación y la confusión. Más aún, la multiplicidad de disciplinas de
referencia involucradas en la convivencia escolar trae también consigo la
multiplicidad de posibles enfoques contradictorios entre sí. Esta sobreabundancia
conceptual puede convertirse en un “síndrome de Babel” para el programa de
convivencia escolar: podemos estar usando las mismas palabras en lenguajes tan
diversos que deriven en una confusión inmovilizante. Por esto, se propone a todos
sus integrantes construir conjuntamente un camino particular haciendo sus
propios recortes temático-operativos y desarrollando herramientas conceptuales
que nos permitan consolidar una identidad al interior de la problemática. Sin
cerrazón ni rigidez construiremos juntos posiciones propias, iremos acumulando
consenso y definiendo una trayectoria tanto en lo teórico como en lo práctico. No
se trata de elegir caprichosamente entre un menú de opciones. Se trata de tomar
y construir las herramientas teóricas y prácticas que nos permitan conservar e
incrementar nuestra inserción en el contexto educativo que vive nuestro país.
(García O., S/F)
Un clima escolar positivo y una convivencia pacífica son indispensables para
generar en los centros procesos educativos participativos, compartidos y vividos.
Pero la problemática de la convivencia escolar es una problemática con múltiples
facetas que necesitan ser abordadas desde muchos frentes: educativo, familiar,
informativo, cultural y social.
Aunque podemos afirmar que el clima escolar y la convivencia en los centros
educativos es bueno, como se desprende de las opiniones del alumnado y el
profesorado, no podemos olvidar que en algunos momentos se producen casos
aislados de comportamientos violentos en los que el Departamento de Bienestar
Estudiantil actúa de manera rápida y eficaz, consciente de que conductas de esa
naturaleza no son compatibles con
naturaleza de la institución educativa.
Es en este contexto que viene a recoger, potenciar y estructurar las buenas
prácticas que se realizan actualmente en los centros educativos y a plantear en
sus diferentes líneas de actuación, acciones que responden a nuevas demandas
de la realidad educativa y del contexto socio
Por ese motivo, en el plan se proponen actuaciones dirigidas a todos los
miembros de la comunidad educativa y a
como estamos, de que su participación y colaboración resulta imprescindible no
sólo para encontrar solución a los problemas de convivencia que puedan surgir en
los centros educativos, sino también para favorecer un
en el centro y en el conjunto de la comunidad educativa.
o, no podemos olvidar que en algunos momentos se producen casos
aislados de comportamientos violentos en los que el Departamento de Bienestar
Estudiantil actúa de manera rápida y eficaz, consciente de que conductas de esa
naturaleza no son compatibles con una convivencia democrática ni con la
naturaleza de la institución educativa. (Pauchard H., S/F)
Es en este contexto que viene a recoger, potenciar y estructurar las buenas
prácticas que se realizan actualmente en los centros educativos y a plantear en
s diferentes líneas de actuación, acciones que responden a nuevas demandas
de la realidad educativa y del contexto socio-familiar del alumnado.
Por ese motivo, en el plan se proponen actuaciones dirigidas a todos los
miembros de la comunidad educativa y a todos los sectores sociales, convencidos
como estamos, de que su participación y colaboración resulta imprescindible no
sólo para encontrar solución a los problemas de convivencia que puedan surgir en
los centros educativos, sino también para favorecer una cultura de la convivencia
en el centro y en el conjunto de la comunidad educativa.
Fuente: Esté A., 2009
23
o, no podemos olvidar que en algunos momentos se producen casos
aislados de comportamientos violentos en los que el Departamento de Bienestar
Estudiantil actúa de manera rápida y eficaz, consciente de que conductas de esa
una convivencia democrática ni con la
Es en este contexto que viene a recoger, potenciar y estructurar las buenas
prácticas que se realizan actualmente en los centros educativos y a plantear en
s diferentes líneas de actuación, acciones que responden a nuevas demandas
familiar del alumnado.
Por ese motivo, en el plan se proponen actuaciones dirigidas a todos los
todos los sectores sociales, convencidos
como estamos, de que su participación y colaboración resulta imprescindible no
sólo para encontrar solución a los problemas de convivencia que puedan surgir en
a cultura de la convivencia
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1.3. ¿QUÉ ES UN CÓDIGO DE CONVIVENCIA?
Normalmente cuando hablamos del comportamiento de las personas, dentro de
los espacios educativos, se hace referencia al tema de la disciplina. Sin embargo
cuando se habla de disciplina ésta siempre hace referencia a los alumnos y
alumnas, al comportamiento que a juicio de los adultos, niños, niñas y
adolescentes deben observar dentro de las instituciones. Cuando hablamos de un
Código de Convivencia, estamos hablando de desarrollar una propuesta que
facilite la convivencia, coherente con la realidad que se vive, pero también que
permita el desarrollo integral de las personas, la autonomía, el ejercicio de
derechos y ciudadanía de todas las personas que hacen una institución:
directivos, maestros, alumnos y alumnas, personal administrativo, padres de
familia. (Tenti Fanfani Emilio "Aportes para un Modelo de Código de
Convivencia", Argentina 1996).
Los códigos de convivencia son construidos por el conjunto de la comunidad
educativa y hacen referencia al universo de relaciones que se dan entre todos
(alumnos/as, maestros/as, directivos, padres, administrativos, etc.) quienes
pertenecen a una misma institución. Los principios que se enuncien dentro de
ellos deben ser tenidos en cuenta y respetados por todos, debe incidir en la
cultura escolar que tenemos actualmente, y construir paulatinamente nuevos
paradigmas que propicien el diálogo, acuerdos mínimos de convivencia, análisis
de los disensos, el ejercicio de derechos de todos los actores y por tanto el
fortalecimiento de valores democráticos (solidaridad, equidad, respeto, buen trato,
inclusión, etc.). Busca que cada individuo esté en capacidad de construir
autonomía y autorregular su conducta, esto es, en capacidad de reconocer y
respetar los límites y los acuerdos de la convivencia.
1.3.1. ALCANCES DE LOS CÓDIGOS DE CONVIVENCIA
Los códigos de Convivencia internos van a reemplazar los reglamentos
existentes. Cada institución deberá trazar también estrategias que les permitan
implementar e iniciar realmente la construcción de una nueva cultura institucional
y su vigencia y actualización permanente.
25
1.3.2. OBJETIVOS DE LOS CÓDIGOS DE CONVIVENCIA
Algunos de los más destacados son:
• Construir, de forma participativa, a partir de los derechos y
responsabilidades reconocidos en la Constitución Ecuatoriana y el Código
de la Niñez y Adolescencia, una normativa de convivencia para los colegios
y escuelas, que propicie cambios en la cultura escolar, con el desarrollo de
conductas y actitudes inherentes al respeto a los derechos humanos de
cada miembro de la comunidad educativa, el buen trato, el desarrollo de
ciudadanía, la resolución alternativa de conflictos y en el mejoramiento de
la calidad de los aprendizajes.
• Difundir dentro de las instituciones educativas, los contenidos de la
constitución del país y el código de la Niñez y Adolescencia, que hacen
relación a los derechos humanos.
• Insertar los códigos de Convivencia, dentro de los proyectos educativos de
cada plantel, como un componente fundamental en todas sus áreas.
• Construir con los miembros de la comunidad educativa, un diagnóstico de
la problemática que encierra la convivencia en los colegios (disciplina,
normas existentes, autoridad, sanciones, etc.).
• Elaborar la propuesta para la convivencia, a partir de los aportes y la
participación de los miembros de la comunidad educativa.
• Ofrecer a los participantes herramientas técnicas y teóricas que faciliten un
cambio en la cultura educativa.
• Abrir espacios de diálogo permanente en los colegios, intra e
intergeneracional a fin de crear condiciones adecuadas pura la
participación de todos los miembros de la comunidad educativa en la
elaboración de acuerdos, reconocimiento y respeto a las diferencias y la
resolución de conflictos.
• Crear las bases para la construcción de códigos de Convivencia en cada
institución educativa.
26
1.3.3. METAS DE LOS CÓDIGOS DE CONVIVENCIA
A partir de la aplicación de los Códigos de Convivencia se pretende lograr:
• Que las instituciones educativas sean espacios de garantía y ejercicio de
derechos de todos sus miembros.
• Que las instituciones educativas centren su interés en los alumnos y
alumnas.
• Que las instituciones educativas, sus directivos, los maestros y maestras
estén en capacidad de orientar a sus alumnos en el ejercicio efectivo y
cotidiano de los derechos y los valores de la convivencia democrática,
mejorar los niveles de autoestima, propiciar el diálogo, la participación, la
resolución alternativa de conflictos y el buen trato como parte de una nueva
cultura institucional.
• Que las instituciones educativas reconozcan a los niños, niñas y
adolescentes como coprotagonistas de un proyecto institucional común y
actores fundamentales en los procesos de aprendizaje.
• Que las instituciones educativas estén más conectadas con las
necesidades y los cambios actuales y que posibilite en los jóvenes y niños
el desarrollo de una actitud crítica frente a las diversas situaciones que
deba enfrentar.
• Que se fortalezcan los vínculos entre las instituciones y las familias de los y
las estudiantes.
1.3.4. CRITERIOS BÁSICOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LOS
CÓDIGOS DE CONVIVENCIA
En concordancia con los objetivos planteados, el Código de Convivencia deberá
servir de marco para el aprendizaje, por parte de todos los miembros de la
comunidad educativa, de nuevas conductas inherentes al principio de dignidad
que consagran los derechos recogidos en la Constitución del país y el Código de
la Niñez y Adolescencia y la construcción de ciudadanía. Para lo cual deberán
ser:
Contextualizados: dentro de los marcos legales: ya mencionados y acordes a la
identidad de cada institución.
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Flexibles y renovables: para permanecer actualizados y para propiciar un
permanente aprendizaje.
Consensuados: a fin de garantizar la participación de todos los miembros de la
comunidad educativa y el compromiso y respeto de cada uno en su aplicación.
1.3.5. Y DEBERÁN PROPICIAR
• La generación de espacios de análisis y propuesta, con grupos específicos
de actores e intergeneracionales.
• Que el proceso de construcción del Código de Convivencia sea
participativo, democrático, de consensos crecientes.
• Debe favorecer la participación de miembros de toda la comunidad
educativa en la construcción de esta normativa, a fin de facilitar su
inserción en los proyectos institucionales.
• Su construcción, o proceso de elaboración debe convertirse al mismo
tiempo en un proceso de integración institucional y a la vez en un proceso
permanente de aprendizaje de nuevos comportamientos y
relacionamientos a partir de las acciones, interrelaciones, aportes y
experiencias de todos.
1.3.6. METODOLOGÍA
Su construcción tendrá como base los principios y derechos contenidos en la
Constitución del país y el Código de la Niñez y Adolescencia. De ninguna manera
los contenidos de los códigos de Convivencia podrán estar, bajo ninguna
circunstancia, en contradicción con estos instrumentos.
Será básicamente participativa, tomando como actores, en igual rango de
importancia a todos los miembros de la comunidad educativa. Partirá de la noción
de la construcción de acuerdos como base para la convivencia, el respeto a los
disensos y el desarrollo del principio de responsabilidad compartida como
inherente al logro de los objetivos planteados.
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El espíritu de los códigos será el de un contrato entre las partes y no un catálogo
de prohibiciones y castigos. Las sanciones deben definirse en función de la falta
suscitada.
Los conflictos serán tratados como situaciones inherentes a la convivencia, por
tanto se determinarán mecanismos de solución que los conviertan en
oportunidades de aprendizaje.
Los Códigos de Convivencia serán instrumentos que apoyen a la comunidad
educativa y de contención a loa alumnos y alumnas dentro del sistema educativo.
(Ley Orgánica para la Protección del niño, niña y adolescente, 2008)
En la perspectiva del punto anterior, deberá haber una clara separación entre
las situaciones conflictivas y aquellas que no lo son, por ejemplo, el
rendimiento escolar o el desempeño docente no debe incidir en la solución de
un conflicto de convivencia.
La evaluación (no la calificación) periódica individual y grupal de los
comportamientos y la aplicación del Código de Convivencia servirán
para fortalecer la conciencia crítica y actualizarlos permanentemente.
Para la elaboración del Código de Convivencia institucional se realizarán talleres
de diagnóstico y de aportes concretos, así como encuestas, actividades artísticas
y culturales, entre otras.
1.3.7. VALORES QUE SE TENDRÁN EN CUENTA PARA EL DES ARROLLO DE
LOS CÓDIGOS DE CONVIVENCIA
Entre los valores que se definen como fundamentales para un Código de
Convivencia, están:
• La defensa de la paz y la erradicación de la violencia como forma de
relacionamiento.
• El respeto y la aceptación de la diversidad religiosa cultural, política, sexual
de los demás.
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• La solidaridad, la inclusión y el rechazo a toda forma de exclusión o
discriminación.
• La responsabilidad ciudadana y el respeto a los derechos propios
y los de los demás.
1.3.8. CONCEPTO DE MOTIVACIÓN
La motivación está constituida por todos los factores capaces de provocar,
mantener y dirigir la conducta hacia un objetivo.
Hoy en día es un elemento importante en la administración de personal por lo que
se requiere conocerlo, y más que ello, dominarlo, sólo así la empresa estará en
condiciones de formar una cultura organizacional sólida y confiable.
En el ejemplo del hambre, evidentemente tenemos una motivación, puesto que
éste provoca la conducta que consiste en ir a buscar alimento y, además, la
mantiene; es decir, cuanta más hambre tengamos, más directamente nos
encaminaremos al satisfactor adecuado. Si tenemos hambre vamos al alimento;
es decir, la motivación nos dirige para satisfacer la necesidad.
La motivación también es considerada como el impulso que conduce a una
persona a elegir y realizar una acción entre aquellas alternativas que se presentan
en una determinada situación (Diccionario Salvat, 2008). En efecto, la motivación
está relacionada con el impulso, porque éste provee eficacia al esfuerzo colectivo
orientado a conseguir los objetivos de la empresa, por ejemplo, y empuja al
individuo a la búsqueda continua de mejores situaciones a fin de realizarse
profesional y personalmente, integrándolo así en la comunidad donde su acción
cobra significado.
El impulso más intenso es la supervivencia en estado puro cuando se lucha por la
vida, seguido por las motivaciones que derivan de la satisfacción de las
necesidades primarias y secundarias (hambre, sed, abrigo, sexo, seguridad,
protección. etc.).
30
1.3.9. MOTIVACIÓN Y CONDUCTA
Con el objeto de explicar la relación motivación-conducta, es importante partir de
algunas posiciones teóricas que presuponen la existencia de ciertas leyes o
principios basados en la acumulación de observaciones empíricas.
Según Chiavenato (2010), existen tres premisas que explican la naturaleza de la
conducta humana. Estas son:
a) El comportamiento es causado. Es decir, existe una causa interna o externa
que origina el comportamiento humano, producto de la influencia de la herencia y
del medio ambiente.
b) El comportamiento es motivado. Los impulsos, deseos, necesidades o
tendencias, son los motivos del comportamiento.
c) El comportamiento está orientado hacia objetivos. Existe una finalidad en todo
comportamiento humano, dado que hay una causa que lo genera. La conducta siempre
está dirigida hacia algún objetivo.
1.3.10. EL CICLO MOTIVACIONAL
Si enfocamos la motivación como un proceso para satisfacer necesidades, surge
lo que se denomina el ciclo motivacional, cuyas etapas son las siguientes:
a) Homeostasis. Es decir, en cierto momento el organismo humano permanece en
estado de equilibrio.
b) Estímulo. Es cuando aparece un estímulo y genera una necesidad.
c) Necesidad. Esta necesidad (insatisfecha aún), provoca un estado de tensión.
d) Estado de tensión. La tensión produce un impulso que da lugar a un
comportamiento o acción.
e) Comportamiento. El comportamiento, al activarse, se dirige a satisfacer dicha
necesidad. Alcanza el objetivo satisfactoriamente.
f) Satisfacción. Si se satisface la necesidad, el organismo retorna a su estado de
equilibrio, hasta que otro estimulo se presente. Toda satisfacción es básicamente
una liberación de tensión que permite el retorno al equilibrio homeostático
anterior.
31
Sin embargo, para redondear el concepto básico, cabe señalar que cuando una
necesidad no es satisfecha dentro de un tiempo razonable, puede llevar a ciertas
reacciones como las siguientes:
a) Desorganización del comportamiento (conducta ilógica y sin explicación
aparente).
b) Agresividad (física, verbal, etc.)
c) Reacciones emocionales (ansiedad, aflicción, nerviosismo y otras
manifestaciones como insomnio, problemas circulatorios y digestivos etc.)
d) Alineación, apatía y desinterés
Lo que se encuentra con más frecuencia en la industria es que, cuando las rutas
que conducen al objetivo de los trabajadores están bloqueadas, ellos
normalmente “se rinden”. La moral decae, se reúnen con sus amigos para
quejarse y, en algunos casos, toman venganza arrojando la herramienta (en
ocasiones deliberadamente) contra la maquinaria, u optan por conductas
impropias, como forma de reaccionar ante la frustración.
1.3.11. APRENDIZAJE DE LA MOTIVACIÓN
Algunas conductas son totalmente aprendidas; precisamente, la sociedad va
moldeando en parte la personalidad. Nacemos con un bagaje instintivo, con un
equipo orgánico; pero, la cultura va moldeando nuestro comportamiento y creando
nuestras necesidades. Las normas morales, las leyes, las costumbres, las
ideologías y la religión, influyen también sobre la conducta humana y esas
influencias quedan expresadas de distintas maneras. En cualquiera de tales
casos, esas influencias sociales externas se combinan con las capacidades
internas de la persona y contribuyen a que se integre la personalidad del individuo
aunque, en algunos casos y en condiciones especiales, también puede causar la
desintegración. (Esté A., 2009)
Sucede que lo que una persona considera como una recompensa importante, otra
persona podría considerarlo como inútil. Por ejemplo, un vaso con agua
probablemente sería más motivador para una persona que ha estado muchas
32
horas caminando en un desierto con mucho calor, que para alguien que tomó tres
bebidas frías en el mismo desierto. E inclusive tener una recompensa que sea
importante para los individuos no es garantía de que los vaya a motivar. La razón
es que la recompensa en sí no motivará a la persona a menos que sienta que el
esfuerzo desplegado le llevará a obtener esa recompensa. Las personas difieren
en la forma en que aprovechan sus oportunidades para tener éxito en diferentes
trabajos. Por ello se podrá ver que una tarea que una persona podría considerar
que le producirá recompensas, quizá sea vista por otra como imposible.
Según Esté A. (2009) el mecanismo por el cual la sociedad moldea a las personas
a comportarse de una determinada manera, se da de la siguiente manera:
1) El estímulo se activa.
2) La persona responde ante el estímulo.
3) La sociedad, por intermedio de un miembro con mayor jerarquía (padre, jefe,
sacerdote, etc.), trata de enseñar, juzga el comportamiento y decide si éste es
adecuado o no.
4) La recompensa (incentivo o premio) se otorga de ser positivo. Si se juzga
inadecuado, proporciona una sanción (castigo).
5) La recompensa aumenta la probabilidad de que en el futuro, ante estímulos
semejantes, se repita la respuesta prefijada. Cada vez que esto sucede ocurre un
refuerzo y, por tanto, aumentan las probabilidades de la ocurrencia de la conducta
deseada. Una vez instaurada esa conducta se dice que ha habido aprendizaje.
6) El castigo es menos efectivo; disminuye la probabilidad de que se repita ese
comportamiento ante estímulos semejantes.
7) El aprendizaje consiste en adquirir nuevos tipos actuales o potenciales de
conducta. Este esquema no sólo es válido para enseñar normas sociales sino,
además, cualquier tipo de materia. Una vez que se ha aprendido algo, esto pasa a
formar parte de nuestro repertorio conductual.
1.3.12. RELACIÓN ENTRE MOTIVACIÓN Y CONVIVENCIA
La motivación es fundamental, pues sólo se conseguirá la integración necesaria
cuando los alumnos estén realmente interesados en lo que trabajan.
33
La mayor parte de las actividades que han obtenido buenos resultados en este
ámbito, suelen estar relacionadas con la creatividad. La aportación individual a un
proyecto conjunto logra que, paulatinamente, se sientan partícipes de una
propuesta común. Al hacerlo, empiezan a ser conscientes de que forman parte de
un sistema donde tienen mucho que decir, mucho que mejorar y numerosas
oportunidades de conectar con los otros. No hay nada mejor para que se sientan
partícipes, que hacerles conscientes del valor que tiene su trabajo.
Cuando además este esfuerzo se relaciona con los demás, y hace que sean
capaces de colaborar con otra serie de estudiantes, el resultado es aún más
positivo. Por esa razón, los centros que han desarrollado propuestas de este tipo,
han logrado mejorar mucho el ambiente en las aulas.
Desde luego no siempre es así, pero resulta emocionante ver que un sector
importante de nuestros alumnos comienza a implicarse en una creación conjunta,
dirige su pensamiento hacia un proyecto común y disfruta con una propuesta que
valora sus aportaciones. Y lo más curioso es observar como un proyecto, que ha
sido puesto en marcha por el centro, de pronto se convierte en una apuesta
personal de los estudiantes, en algo que forma parte de su vida dentro del
espacio educativo.
Particularmente interesantes en este aspecto son las dinámicas sobre el control
de las emociones, así como las que favorezcan su expresión. Con ellas podemos
mejorar la empatía y aumentar la colaboración entre nuestros estudiantes.
1.3.13. RELACIÓN CONVIVENCIA – CONFLICTO – RESOLUCI ÓN DE
PROBLEMAS
Los problemas de convivencia vienen derivados de situaciones muy diferentes. En
algunas ocasiones son motivos familiares, cuestiones relacionadas con la
personalidad del alumnado, o diversos momentos en que los estudiantes no son
capaces de gestionar adecuadamente su comportamiento. Estas dificultades se
dan en todo tipo de centros y en circunstancias muy distintas. Es cierto que
34
algunas instituciones, por las características socioeconómicas de su entorno,
pueden llegar a tener una mayor conflictividad. Sin embargo, en muchas
ocasiones, vemos como los problemas más graves se producen en centros
menos conflictivos, en familias aparentemente estables y con situaciones que no
deberían haber sido especialmente difíciles.
Siendo conscientes de esta realidad, podemos afirmar que los problemas de
convivencia se dan, con mayor o menor intensidad, en todo tipo de centros, y esto
hace que sea realmente complicado discernir las causas para evitar que se
produzcan.
Sin embargo, también hay muchos centros con una conflictividad muy grande,
que han podido reconducir la situación mediante el trabajo con diversas
dinámicas. Para hacerlo, analizaron la realidad socioeconómica de los
estudiantes, pero también sus características emocionales y las estrategias que
podrían utilizar para aumentar su motivación. Las actividades que se han llevado
a cabo en muchos de esos centros, aunque son muy diferentes entre ellas, suelen
tener un elemento común: están relacionadas con el desarrollo de proyectos
conjuntos de centro que implican a la mayor parte del alumnado. Y esa
implicación común ha sido la clave para aumentar su colaboración.
Peligros a evitar:
Distanciamiento y/o desconfianza entre las familias y los centros en la
resolución de los conflictos (puede ocasionar que las primeras se “tomen
la justicia por su mano” y a los segundos a “lavarse las manos” o a hacer
recaer la responsabilidad exclusivamente sobre ellas).
Aplicar normas estandarizadas, mostrando un gran desconocimiento de
las relaciones entre personas y de las características diferentes que tiene
cada problemática.
Dejar pasar situaciones conflictivas, con actos de violencia “menor” o
esporádica (por ejemplo insultos o collejas), que a la larga pueden
agravarse y derivar en procesos de acoso y/o maltrato.
35
Reclamar un alumnado más pasivo, menos participativo y más “quieto”,
para huir del conflicto.
Identificar conflictivo y/o violento con actitud crítica, y hacer de ella una
evaluación negativa y motivo de sanción.
Confundir conflicto, indisciplina y violencia; las soluciones son diferentes
en cada caso. El conflicto, es inevitable y su solución debe ser educativa y
formadora, tiene que ver más con la convivencia que con la indisciplina -
incumplimiento de las normas establecidas-, y no necesariamente implica
que se dé ésta y mucho menos que conlleve violencia.
Líneas de actuación
En casos de violencia:
Estudiar si influyen en los casos de violencia factores caracteriales y
conductuales.
Observación sistemática de personas especialmente vulnerables a estas
situaciones y de las relaciones personales en general:
— El comportamiento de personas de carácter dominante que se apoyan
en el grupo (incluso bandas organizadas) y víctimas que los sufren en
silencio.
— Alumnas y alumnos con baja autoestima, alterados, irritados, con
dolores de cabeza, depresiones, negándose a acudir al cole,... que no ven
salida a su situación.
— Situaciones donde se produzcan insultos, vejaciones, críticas,
aislamiento, murmuraciones, infundios, robos, chistes,.... ejercido por un
individuo, generalmente arropado, sobre otra persona.
— Problemas familiares que inciden en las relaciones con los
compañeros, compañeras y profesorado (especialmente en casos más
graves de abuso y/o maltrato).
Incluir en el estudio de las situaciones de violencia escolar todas las
trasgresiones del respeto a la persona, sean del tipo que sea. Igualmente
habría que incluir las que provienen de la autoridad y del sistema de
convivencia existente (violencia estructural).
36
Priorizar el bienestar de la víctima (sea la violencia del tipo que sea).
Atajar el problema de forma inmediata, en una primera fase, y actuar a
medio plazo con otro tipo de soluciones tanto con la víctima como con el
grupo de referencia (talleres de prevención de violencia, de autoestima,
educación sentimental, etc.)
Diferenciar entre la actuación que se lleva a cabo en los diversos tipos de
conflictos personales en los centros, y los casos de violencia;
estableciendo pautas de actuación claras en cada caso y situación.
Formación del profesorado en violencia, tipologías, características del
proceso y estrategias de intervención; así como en otras temáticas como
resolución de conflictos, habilidades interpersonales, etc.
En todos los casos:
Fomentar la convivencia y la participación -considerada de forma
individual y colectiva- como elemento de implicación de quienes deben
ser, también, protagonistas activos.
Trabajar la educación emocional, las habilidades sociales, la
comunicación, la negociación y la cooperación; con los medios, los
espacios y los tiempos necesarios.
Utilizar mecanismos de mediación, trabajo con las familias y otros
entornos, de seguimiento y evaluación,... y tener profesionales que sirvan
de unión entre el trabajo social y el educativo.
Establecer claramente las diferentes tipologías de conflictos personales
existentes y establecer protocolos de actuación que eviten la
improvisación evitando, no obstante, la estandarización en las soluciones
para cada caso.
Actividades inclusivas, tanto en el lenguaje (no sexista por ejemplo) como
en la metodología (aprendizaje a través de grupos cooperativos) y en las
relaciones personales establecidas en ellas, que tenga en cuenta las
diferencias personales, sociales y culturales.
37
Actuación en todos los ámbitos escolares (el recreo, la entrada y salida
del centro, etc.) para prevenir y/o detectar casos que deriven en
violentos.
Crear espacios de interacción del alumnado, tanto entre las personas que
integran el grupo como entre aulas y edades. (como por ejemplo la
comisión de convivencia, las asambleas, etc.)
Habilitar varias vías de comunicación que permitan conocer todo tipo de
situaciones problemáticas o violentas sin poner en riesgo su privacidad
(acercamiento de las familias o el propio alumnado directamente, a través
de buzones, etc.).
Incluir el análisis de la convivencia como un elemento “habitual” e
importante en la vida del centro y las aulas (desde las juntas de
evaluación, a la planificación de tutorías, reuniones de ciclos, de la
comisión pedagógica, etc.)
Enmarcando este aspecto de las relaciones personales y las problemáticas que
generan desde una perspectiva más amplia, la convivencia, tenemos que hablar
de principios educativos más generales. Así, hablar de convivencia implica
plantearnos un aprendizaje democrático que favorezca el diálogo entre
personas, la ayuda mutua y la cooperación; implica abrir espacios donde
compartir intereses, inquietudes, preocupaciones, donde se pueda ofrecer y
pedir ayuda; proponer espacios de trabajo donde incluir al alumnado para que se
implique en la elaboración de normas propias del grupo, etc.
Y no debemos olvidar que para tener planes reales de convivencia es
imprescindible analizar el tipo de centro del que partimos, las características de
nuestro alumnado, de las familias, el respeto y dignidad del profesorado que
trabaja en él, y la satisfacción de todas las personas que se mueven en él; es
imprescindible para convivir.
38
1.4. MANUAL DE CONVIVENCIA
Es el documento que establece los parámetros u orientaciones para: organizar,
dirigir y orientar todo el quehacer de la institución educativa en lo que se refiere a
las relaciones humanas. Contiene las normas y explicaciones sobre ciertos
procedimientos necesarios para el desarrollo armónico de la comunidad
educativa. Es la responsabilidad compartida en el irrestricto respeto a los
derechos de los demás como base del ejercicio satisfactorio de los propios
derechos personales.
La convivencia es una categoría socio-histórica que permite entender las formas
como las personas interactúan y se relacionan con otras, en situaciones que
comparten los mismos contextos espacio-temporales.
El hogar, el barrio, la escuela, el cuartel, los clubes deportivos, etc, son espacios
de convivencia, pero la convivencia no se estima por el lugar sino por las
relaciones que se construyen y desarrollan entre las diferentes personas que
acuden a esos lugares.
1.4.1. LOS DERECHOS COMO COMPONENTES DE UN MANUAL D E
CONVIVENCIA
El derecho es el orden normativo e institucional de la conducta humana en
sociedad inspirado en postulados de justicia, cuya base son las relaciones
sociales existentes que determinan su contenido y carácter. En otras palabras,
son conductas dirigidas a la observancia de normas que regulan la convivencia
social y permiten resolver los conflictos inter subjetivos.
Los conceptos de Derecho positivo y el Derecho vigente se pueden reducir a que
el primero es el que se aplica y el segundo es el que el órgano legislativo publica
para ser obedecido en tanto dure su vigencia, mientras no sea sustituido por
medio de la abrogación o derogación. Por lo tanto no todo Derecho vigente es
positivo, es decir hay normas jurídicas que tienen poca aplicación práctica; es
39
decir, no es Derecho positivo pero si es Derecho vigente. (Diccionario Salvat,
2008)
Desde el punto de vista objetivo, dícese del conjunto de leyes, reglamentos y
demás resoluciones, de carácter permanente y obligatorio, creadas por
el Estado para la conservación del orden social. Esto es, teniendo en cuenta la
validez; es decir que si se ha llevado a cabo el procedimiento adecuado para su
creación, independientemente de su eficacia (si es acatada o no) y de su ideal
axiológico (si busca concretar un valor como la justicia, paz, orden, etc).
1.4.2. LOS DEBERES COMO COMPONENTES DE UN MANUAL DE
CONVIVENCIA
El término deberes hace referencia a las actividades, actos y circunstancias que
implican una determinada obligación moral o ética. Generalmente, los deberes se
relacionan con determinadas actitudes que todos los seres humanos,
independientemente de su origen, etnia, edad o condiciones de vida están
obligados a cumplir a modo de asegurar al resto de la humanidad la posibilidad de
vivir en paz, dignidad y con ciertas comodidades. Los deberes son, entonces, uno
de los puntos más importantes de todos los sistemas de leyes y de constituciones
nacionales porque tienen que ver con lograr formas comunitarias y sociedades
más equilibradas en donde todos acceden del mismo modo a sus derechos.
Es el sistema de normas, principios e instituciones que rigen de manera
obligatoria, el actuar del hombre en sociedad, para alcanzar la justicia, la
seguridad y el bien común.
1.4.3. NORMAS DE CONVIVENCIA
Las instituciones educativas, por su propia naturaleza, constituyen aspectos
privilegiados de convivencia interpersonal, social y organizacional, en ellas se
sientan las bases de sus relaciones como futuros ciudadanos del país.
40
En esencia, las escuelas son organizaciones cuya dinamia depende de las
condiciones como se relacionan estudiantes, docentes, autoridades, personal
administrativo y de servicio con el objeto de realizar la misión fundamental de la
existencia institucional: La educación integral de niños, niñas y adolescentes.
1.5. CONCLUSIONES DEL CAPÍTULO
Cuando hablamos del ámbito de las relaciones personales relacionado con la
convivencia, es importante analizar elementos de nuestra práctica docente como
la democracia en el aula y la participación como parte esencial del aprendizaje.
Es necesario contemplar la convivencia como hecho educativo.
Otro de los aspectos más importantes a tener en cuenta es tener muy clara la
diferencia entre conflicto y violencia, y no frivolizar con este tema debido, entre
otras cosas, al sensacionalismo que provoca noticias relacionadas con él en los
medios, aunque si hay que señalar que ha provocado una cierta sensibilización.
Es preocupante que la violencia cultural está cada vez más normalizada, es
decir, se dan como naturales formas violentas habituales en la resolución de los
conflictos cotidianos. A esta tendencia contribuye enormemente una cultura
donde se ensalza el consumismo, el individualismo, la competitividad, con
escasa tolerancia a la frustración y al fracaso, así como una ausencia de
recursos y estrategias para enfrentar los conflictos.
La normalización cultural de la violencia tiene especial influencia en nuestros
niños, niñas y jóvenes a través de los juegos multimedia, más peligroso aún
cuando hacen uso de la fantasía, utilizando esta vía como ocio y diversión, que
difumina la frontera entre lo real y lo virtual (con personajes “habituales en
nuestras calles”, desde atropellar a peatones hasta dar una paliza para grabar).
Esta normalización, o más aún, naturalización de la violencia, provoca una
ausencia de crítica y condena de la violencia cotidiana (incluso se niega como
tal), lo que nos conduce, cuando estallan los conflictos (normales en la
41
convivencia y positivos para el desarrollo social), a un enmarañamiento entre
conflicto, indisciplina y violencia. En cambio, un análisis profundo de cada
realidad escolar por parte de la comunidad educativa, podría favorecer las
soluciones preventivas.
42
CAPÍTULO II
MARCO METODOLÓGICO
2.1. MODALIDAD DE LA INVESTIGACIÓN.
Es una investigación cuali-cuantitativa.
Cuantitativa porque en la presente investigación se recogió y analizó datos a
través de observación y encuestas aplicadas a los miembros de la comunidad
educativa.
Cualitativa ya que se trata de determinar la asociación o correlación entre
variables, la generalización y objetivación de los resultados a través de una
muestra para hacer inferencia a una población de la cual procede la muestra.
2.2. TIPO DE DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN.
Por su diseño la investigación es no experimental puesto que no se manipularon
las variables, con estudio transversal, y con características de investigación-
acción pues se trata de construir una teoría que sea efectiva como guía para la
acción y producción científica.
2.3. ALCANCE DE LA INVESTIGACIÓN.
Por su alcance la investigación es considerada como exploratoria y descriptiva,
porque esta investigación se basa en un tema no estudiado en el contexto
específico donde se desarrolla, por lo que sus resultados constituyen una visión
aproximada de dicho objeto. También se presentan elementos de investigación
explicativa al abordarse la causalidad y caracterización de la problemática y
ofrecerse una propuesta de solución que deberá favorecer, una vez aplicada, al
mejoramiento de la institución.
43
2.4. MÉTODOS, TÉCNICAS E INSTRUMENTOS.
2.4.1. MÉTODOS DEL NIVEL TEÓRICO DEL CONOCIMIENTO.
• Análisis - Síntesis: permite analizar los conceptos generales del manual de
convivencia, y el grado en el que influye al problema existente.
• Inductivo-Deductivo: es necesario partir de conceptos generales en los que
se basa la investigación, para poder identificar cada uno de los casos
particulares que nos permitirán elaborar la respuesta al problema. A su vez los
casos redundarán en una abundante información para confirmar y/o reajustar
criterios sobre las tendencias que presenta, en la realidad estudiada.
• Método de lo Abstracto a lo concreto: este método teórico de investigación
es necesario en el proceso de construcción de evidencias y alternativas de
solución (lo concreto) del problema planteado como momento abstracto.
• Enfoque en sistema: utilizado, preferentemente, para la construcción y
presentación de la propuesta. Las pautas que se indican no pueden
entenderse ni aplicarse de forma aislada una de otras, sino en su integración,
como conjunto sistémico.
2.4.2. MÉTODOS Y TÉCNICAS DEL NIVEL EMPÍRICO DEL CO NOCIMIENTO.
• Observación científica: indispensable en toda investigación, ya que para
poder resolver un problema es necesario la observación directa de
estudiantes, docentes, directivos y padres de familia, basándonos en los
objetivos definidos del objeto de estudio. En esta investigación la observación
será directa, puesto que se trabajará con los directamente involucrados.
• Encuesta: resulta indispensable en el desarrollo de la investigación ya que
proveerá todos los datos necesarios que serán recolectados de los
involucrados.
• Entrevista: por la posibilidad que ofrece de obtener información de forma
independiente, de intercambio de información y realizar evaluaciones
profundas, para obtener buenos resultados. Será utilizada en el intercambio
con especialistas del área educativa que están relacionados al ámbito
educativo y con profesores de la Unidad Educativa José Isaac Montes.
44
2.5. POBLACIÓN Y MUESTRA.
Población: es el conjunto de sujetos en los que se estudió la problemática.
Muestra: parte de la población sujeta a la acción investigativa.
En esta investigación se trabajó con toda la población encontrada que se
compone de los siguientes grupos:
La muestra fue calculada:
Estudiantes Padres
M=�
��������� M=
�
���������
M=�
������.����� M=
���
��������.�����
M= �
�,� M=
���
�,��
M= 87,97 M= 82,289
M= 88 M= 82
Población %
Docentes 23 1,90
Directivos 3 0,25
Auxiliares de servicio 2 0,17
Estudiantes 724 59,74
Padres de Familia 460 37,94
TOTAL 1212 100,00
MUESTRA
Docentes 23
Directivos 3
Auxiliares de servicio 2
Estudiantes 88
Padres de Familia 82
TOTAL 198
45
La muestra probabilística es de 198. En la misma se consideró mantener la
cantidad inicial de docentes, directivos y auxiliares de servicio, por la importancia
de su criterio sobre el sentido de la investigación.
2.6. ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO.
Para la obtención de los siguientes datos se utilizó instrumentos como:
o Observación científica.
o Entrevistas.
o Encuestas.
Todos estos documentos fueron sometidos a un proceso como es:
o Recolección de datos.
o Tabulación de datos.
o Representación de los resultados en gráficos circulares.
o Análisis e interpretación.
46
2.6.1. ANÁLISIS DE RESULTADOS DE LAS ENCUESTAS REAL IZADAS A
LOS ESTUDIANTES
1. ¿Conoce usted si existe algún Reglamento que regule la convivencia educativa
de la institución?
VARIABLE FRECUENCIA
SI 28
NO 60
TOTAL 88
Autor: Estrella, L (2012)
Análisis e Interpretación.
Como resultado de la encuesta se puede notar que el 68% de los estudiantes no
conoce el Manual de Convivencia, ya que no existe o no ha sido socializado en la
institución educativa, por lo cual se busca la creación y socialización del mismo.
32%
68%
Primera pregunta
SI NO
47
2. ¿Cómo califica el trabajo de los docentes de la institución?
VARIABLE FRECUENCIA
MUY BUENO 10
BUENO 12
REGULAR 26
MALO 40
TOTAL 88
Autor: Estrella, L (2012)
Análisis e Interpretación.
Como resultado de la encuesta se puede notar que el 11% de los estudiantes el
trabajo del docente es muy bueno; para otro 14% es bueno; para el 30% es
regular y para el resto (45%) es malo, esto se da por que falta un codigo de
convivencia que norme la situacion interna de armonia.
11%
14%
30%
45%
Segunda preguntaMUY BUENO
BUENO
REGULAR
MALO
48
3. ¿Le gusta permanecer en la institución educativa?
VARIABLE FRECUENCIA
SI 38
NO 50
TOTAL 88
Autor: Estrella, L (2012)
Análisis e Interpretación.
Como resultado de la encuesta se concluyó que el 43% de los estudiantes les
gusta permanecer en la institucion, el otro 57% piensa lo contrario, ya que
consideran que no existen las garantias de convivencia, por lo que algunos se
sienten afectados o cohibidos en el plantel para realizar actividades de
socialización.
43%57%
Tercera pregunta
SI NO
49
4. ¿La institución brinda apoyo especial a los estudiantes, para que puedan
cumplir satisfactoriamente con sus obligaciones escolares?
VARIABLE FRECUENCIA
SI 18
NO 70
TOTAL 88
Autor: Estrella, L (2012)
Análisis e Interpretación.
Como resultado de la encuesta se dedujo que el mayor índice de estudiantes,
correspondientes al 80% no reciben el apoyo por parte de los docentes y
autoridades de la institucion, lo que hace dificil que sientan una motivación hacia
el estudio y sobretodo hacia las actividades que realizan en la institución.
20%
80%
Cuarta pregunta
SI NO
50
5. ¿En la institución se resuelven los conflictos a través del diálogo y la
negociación?
VARIABLE FRECUENCIA
SI 20
NO 68
TOTAL 88
Autor: Estrella, L (2012)
Análisis e Interpretación.
Como resultado de la encuesta se obtuvo que el 77% de los estudiantes dicen
que no se resuelven los conflictos a través del diálogo y la negociación, lo que
provoca sentimientos de frustración en los estudiantes al sentirse impotentes por
no recibir una solución a los problemas que se dan en el plantel.
23%
77%
Quinta pregunta
SI NO
51
6. ¿Los docentes realizan actividades para enseñar los deberes y garantizar los
derechos de los estudiantes?
VARIABLE FRECUENCIA
SI 35
NO 53
TOTAL 88
Autor: Estrella, L (2012)
Análisis e Interpretación.
Siendo esta actividad muy importante para el desarrollo de los estudiantes, el
60% de los mismos maniestan que no se realizan. Esto es una actividad que
debería ser considerada como primordial en la institución para que los estudiantes
tengan conocimiento de cuales son los derechos y deberes que tienen que
cumplir.
40%
60%
Sexta pregunta
SI NO
52
7. ¿Las instalaciones de la institución son seguras?
VARIABLE FRECUENCIA
SI 58
NO 30
TOTAL 88
Autor: Estrella, L (2012)
Análisis e Interpretación.
Como resultado de la encuesta se concluyó que el 66% de los estudiantes
manifiestan que las instalaciones son seguras, porque tiene cerramiento y otros
dispositivos que lo garantizan. Lo que de alguna manera hace que se sientan
protegidos de los peligros externos que existen en la institución
66%
34%
Séptima pregunta
SI NO
53
8. ¿Sus padres u otro familiar suelen brindar ayuda en las tareas docentes que
usted realiza?
VARIABLE FRECUENCIA
SI 20
NO 68
TOTAL 88
Autor: Estrella, L (2012)
Análisis e Interpretación.
Como resultado de la encuesta se pudo concluir que el 77% de los estudiantes no
reciben ayuda por sus familiares para realizar las tareas, considero que este
punto es muy importante y debe ser tomado en cuenta en la elaboracion del
Manual de Convivencia.
23%
77%
Octava pregunta
SI NO
54
2.6.2. ANÁLISIS DE RESULTADOS DE LAS ENCUESTAS REAL IZADAS A
LOS PADRES DE FAMILIA
1. ¿Conoce usted si existe algún Reglamento que regule la convivencia de la
Institución?
VARIABLE FRECUENCIA
SI 0
NO 82
TOTAL 82
Autor: Estrella, L (2012)
Análisis e Interpretación.
Como resultado de la encuesta se puede notar que el 100% de los padres de
familia no conoce de la existencia del Manual de Convivencia, lo que nos
demuestra que si llegase a existir alguno éste no ha sido socializado a los padres
de familia de la institución.
0%
100%
Primera pregunta
SI NO
55
2. ¿Cómo califica el trabajo de los docentes de la institución?
VARIABLE FRECUENCIA
MUY BUENO 40
BUENO 26
REGULAR 15
MALO 1
TOTAL 82
Autor: Estrella, L (2012)
Análisis e Interpretación.
Como resultado de la encuesta se puede notar que para el 49% de los padres de
familia encuestados el trabajo de los docentes es muy bueno, otro 32 % dice que
es bueno, para el 18% es regular y el 1% es malo. Por lo que debe existir mejoras
en la institución incluídos los docentes del plantel, quienes deben asumir un
nuevo rol, el cual será detallado en el Manual de Convivencia que se desarrollará.
49%
32%
18%1%
Segunda pregunta
MUY BUENOBUENO
REGULAR
MALO
56
3. ¿Cómo califica el trabajo de las autoridades de la institución?
VARIABLE FRECUENCIA
MUY BUENO 10
BUENO 37
REGULAR 32
MALO 3
TOTAL 82
Autor: Estrella, L (2012)
Análisis e Interpretación.
Como resultado de la encuesta se puede notar que para el 12% de los padres de
familia encuestados el trabajo de las autoridades es muy bueno, otro 45 % dice
que es bueno y para el 39% es regular. Pero existe un 4% de padres de familia
que manifiesta que el trabajo de las autoridades es malo. Las autoridades del
plantel deben realizar una observación profunda para detectar cuales son las
falencias encontradas por los padres de familia.
12%
45%
39%
4%
Tercera pregunta
MUY BUENO
BUENO
REGULAR
MALO
57
4. ¿A su hijo o hija le gusta permanecer en la institución educativa?
VARIABLE FRECUENCIA
SI 60
NO 22
TOTAL 82
Autor: Estrella, L (2012)
Análisis e Interpretación.
Como resultado de la encuesta se concluyó según los padres de familia que el
73% de los estudiantes les gusta permanecer en la institucion, el otro 27% piensa
lo contrario, ya que consideran que no existen las garantias de convivencia. Se
considera favorable que la mayoría de estudiantes les agrade permanecer en la
institución ya que esto permitirá mejorar la convivencia en el plantel.
73%
27%
Cuarta pregunta
SI NO
58
5. ¿La institución brinda apoyo especial a los estudiantes, para que puedan
cumplir satisfactoriamente con sus obligaciones escolares?
VARIABLE FRECUENCIA
SI 31
NO 51
TOTAL 82
Autor: Estrella, L (2012)
Análisis e Interpretación.
Como resultado de la encuesta los padres de familia manifestaron en un 62% que
la institucion brinda apoyo especial, pero hay un 38% que opina lo contrario. Con
estos resultados se buscarán los indicadores de esta problemática, permitiendo
brindar una solución acertada a este inconveniente suscitado en el plantel.
38%
62%
Quinta pregunta
SI NO
59
6. ¿En la institución se resuelven los conflictos con sus representados a través del
diálogo y la negociación?
VARIABLE FRECUENCIA
SI 32
NO 50
TOTAL 82
Autor: Estrella, L (2012)
Análisis e Interpretación.
Los padres de familia en un 5039% manifiestan que se resuelven los conflictos
con sus representados a través del diálogo y la negociación; pero el otro 61%
opina que no existe tal dialogo. Para ello incrementaremos características y
procedimientos que deberán realizar los docentes en el caso de que se llegasen a
presentar situaciones conflictivas en el plantel
39%
61%
Sexta pregunta
SI NO
60
7. ¿Los docentes realizan actividades para enseñar los deberes y garantizar los
derechos de los estudiantes y los padres de familia?
VARIABLE FRECUENCIA
SI 2
NO 80
TOTAL 82
Autor: Estrella, L (2012)
Análisis e Interpretación.
Siendo esta actividad muy importante para el desarrollo de los estudiantes y el
mejoramiento de la calidad de los padres de familia, el 98% de los mismos
manifiestan que no se realizan. Esta situación tiene que cambiar mediante la
implementación del Manual de Convivencia, ya que el mismo deberá incluir
deberes y derechos que tienen padres de familia y estudiantes con el plantel
educativo.
2%
98%
Séptima pregunta
SI NO
61
8. ¿Las instalaciones de la institución son seguras?
VARIABLE FRECUENCIA
SI 20
NO 62
TOTAL 82
Autor: Estrella, L (2012)
Análisis e Interpretación.
Como resultado de la encuesta se concluyó que el 24% de los padres de familia
manifiestan que las instalaciones son seguras, porque tiene cerramiento y otros
dispositivos que lo garantizan, pero el otro 76% manifiesta que no son seguras. La
opinión de los padres de familia no concuerda con las opiniones de los
estudiantes, las cuales son totalmente diferentes, ya que ellos indican que sí se
sienten seguros en la institución.
24%
76%
Octava pregunta
SI NO
62
2.6.3. ENCUESTAS REALIZADAS A LOS DOCENTES
1. ¿Conoce usted si existe algún Reglamento para regular la convivencia de la
Institución?
VARIABLE FRECUENCIA
SI 0
NO 23
TOTAL 23
Autor: Estrella, L (2012)
Análisis e Interpretación.
Como resultado de la encuesta se puede notar que el 100% de los docentes no
conoce de la existencia del Manual de Convivencia, razón por la cual desconocen
como actuar cuando se presentan situaciones conflictivas en el plantel, con la
creación de este Manual se busca mejorar situaciones como estas, ya que servirá
como una guía para docentes y autoridades.
0%
100%
SI NO
63
2. ¿Cómo califica la actitud que tienen los directivos de la institucion con los
familiares de los y las estudiantes?
VARIABLE FRECUENCIA
MUY RESPETUOSA 15
RESPETUOSA 5
POCO RESPETUOSA 3
NADA RESPETUOSA 0
TOTAL 23
Autor: Estrella, L (2012)
Análisis e Interpretación.
Como resultado de la encuesta se puede notar que para el 65% de los docentes
la actitud que tienen los directivos de la institucion con los familiares de los y las
estudiantes es muy respetuosa; para el 22% respetuosa y para un 13% es poco
respetuosa. Es importante establecer normas de convivencia para que no se
presenten estos problemas.
65%
22%
13%
0%
MUY
RESPETUOSA
RESPETUOSA
POCO
RESPETUOSA
NADA
RESPETUOSA
64
3. ¿Los docentes realizan actividades para enseñar los deberes y garantizar los
derechos de los estudiantes y los padres de familia?
VARIABLE FRECUENCIA
SI 15
NO 8
TOTAL 23
Autor: Estrella, L (2012)
Análisis e Interpretación.
Siendo esta actividad muy importante para el desarrollo de los estudiantes y el
mejoramiento de la calidad de los padres de familia, solo el 65% lo realiza, pero
hay un 35% de docentes que no planifican estas actividades. Esto difiere
totalmente de las opiniones vertidas por padres de familia y estudiantes, quienes
manifiestan que los docentes no les han brindado la información necesaria sobre
estos temas. Para algunos docentes esto significa crear en el alumnado y
representantes bases para realizar reclamos a problemas diminutos que
facilmente pueden ser solucionados en el aula, por ello no realizan la socialización
debida.
65%
35%
SI NO
65
4. ¿Se resuelven los conflictos con los estudiantes a través del diálogo y la
negociación?
VARIABLE FRECUENCIA
SI 18
NO 5
TOTAL 23
Autor: Estrella, L (2012)
Análisis e Interpretación.
Los docentes en un 78% dicen que si se resuelven los conflictos con los
estudiantes a través del diálogo y la negociación; pero otros docentes no lo
realizan. Sin embargo, ellos manifiestan que en la institución existe una
orientadora o psicóloga educativa y es ella la que debe resolver los problemas
que tengan los estudiantes en la institución, lo cual se considera como una facil
alternativa de salida para evitar afrontar situaciones problemáticas en el plantel.
78%
22%
SI NO
66
5. ¿Brinda usted apoyo especial a los estudiantes, para que puedan cumplir
satisfactoriamente con sus obligaciones escolares?
VARIABLE FRECUENCIA
SI 23
NO 0
TOTAL 23
Autor: Estrella, L (2012)
Análisis e Interpretación.
Como resultado de la encuesta los docentes en su totalidad manifestaron que
brindan apoyo especial, para que los estudiantes puedan cumplir con sus tareas.
Muchas ocasiones no aceptamos verdaderamente que estamos fallando en
nuestras obligaciones como docentes, creemos que ayudamos a nuestros
estudiantes cuando en realidad no lo hacemos, es por esta razón que no existe
concordancia entre la información dada por los estudiantes y padres de familia, ya
que ellos consideran que el apoyo que reciben de los docentes es casi nulo, por
no decir inexistente.
100%
0%SI NO
67
6. ¿Cómo califica la relación que tiene con los estudiantes?
VARIABLE FRECUENCIA
MUY BUENO 8
BUENO 6
REGULAR 9
MALO 0
TOTAL 23
Autor: Estrella, L (2012)
Análisis e Interpretación.
Como resultado de la encuesta se puede notar que en promedio general la
relacion entre profesor estudiante es regular. Este es un indicador un poco
alarmante, ya que la relación que debe existir entre el estudiante y el docente
debe ser armónica, el docente debe convertirse en amigo y no en un verdugo con
el alumnado, brindarle apoyo moral para que el niño, niña o adolescente se sienta
motivado dentro del aula de clases y en la institución.
35%
26%
39%
0%
MUY
BUENO
BUENO
REGULAR
MALO
68
7. ¿Las instalaciones de la institución son seguras?
VARIABLE FRECUENCIA
SI 12
NO 11
TOTAL 23
Autor: Estrella, L (2012)
Análisis e Interpretación.
Como resultado de la encuesta se concluyó que el 52% de los docentes
manifiestan que las instalaciones son seguras, porque tiene cerramiento y otros
dispositivos que lo garantizan, pero el otro 48% manifiesta que no son seguras, ya
que han sido objeto de asaltos por parte de delincuentes que merodean los
alrededores del plantel, por lo que se sienten inseguros tanto a la hora de ingreso
como al momento de salir del plantel.
52%
48%
SI NO
69
8. ¿Considera que se brinda una educacion de calidad con calidez?
VARIABLE FRECUENCIA
SI 23
NO 0
TOTAL 23
Autor: Estrella, L (2012)
Análisis e Interpretación.
Como resultado de la encuesta los docentes en su totalidad manifestaron que se
brinda una educacion de calidad con calidez, pero consideran que existen
factores en los cuales trabajan de forma desorganizada, por lo que se debe
elaborar un Manual de Convivencia que les brinde orientación de cómo actuar
ante las diversas situaciones que se presenten en la institución educativa.
100%
0%
SI NO
70
9. ¿Considera usted necesario que se elabore e implemente un Manual de
Convivencia para el normal desarrollo de la convivencia escolar en la Unidad
Educativa José Isaac Montes?
VARIABLE FRECUENCIA
SI 23
NO 0
TOTAL 23
Autor: Estrella, L (2012)
Análisis e Interpretación.
Como resultado de la encuesta los docentes en su totalidad manifestaron que
consideran necesario que se elabore e implemente un Manual de Convivencia en
la Unidad Educativa José Isaac Montes, ya que consideran importante tener una
guía en la institución que les indique los procedimientos legales y correctos para
la resolución de inconvenientes que se lleguen a presentar en el plantel.
100%
0%
SI NO
71
2.6.4. ENCUESTAS REALIZADAS A LOS AUXILIARES DE SER VICIO DEL
PLANTEL
1. ¿Conoce usted si existe algún Reglamento para regular la convivencia de la
Institución?
VARIABLE FRECUENCIA
SI 0
NO 2
TOTAL 2
Autor: Estrella, L (2012)
Análisis e Interpretación.
Como resultado de la encuesta se puede notar que el 100% de los auxiliares de
servicio no conoce de la existencia del Manual de Convivencia en el plantel, a su
vez consideran importante la creación del mismo en la institución, ya que esto
mejoraría positivamente diversas situaciones que se presentan en la institución.
0%
100%
SI NO
72
2. ¿Cómo califica la actitud que tienen los directivos de la institucion con los
familiares de los y las estudiantes?
VARIABLE FRECUENCIA
MUY RESPETUOSA 0
RESPETUOSA 2
POCO RESPETUOSA 0
NADA RESPETUOSA 0
TOTAL 2
Autor: Estrella, L (2012)
Análisis e Interpretación.
Como resultado de la encuesta se puede notar que para el 100% de los auxiliares
de servicio encuestados indican que la actitud que tienen los directivos de la
institucion con los familiares de los y las estudiantes es respetuosa. Es importante
establecer normas de convivencia para que no se presenten inconvenientes en un
futuro cercano.
100%
MUY
RESPETUOSA
RESPETUOSA
POCO
RESPETUOSA
NADA
RESPETUOSA
73
3. ¿Los docentes realizan actividades para enseñar los deberes y garantizar los
derechos de los estudiantes y los padres de familia?
VARIABLE FRECUENCIA
SI 1
NO 1
TOTAL 2
Autor: Estrella, L (2012)
Análisis e Interpretación.
Siendo esta actividad muy importante para el desarrollo de los estudiantes y el
mejoramiento de la calidad de los padres de familia, los encuestados tienen
divididos sus criterios ya que el 50% indica que los docentes si dan a conocer
derechos y deberes de padres de familia y estudiantes, mientras que el otro 50%
no lo realiza.
50% SI NO50%
74
4. ¿Se resuelven los conflictos con los estudiantes a través del diálogo y la
negociación?
VARIABLE FRECUENCIA
SI 0
NO 2
TOTAL 2
Autor: Estrella, L (2012)
Análisis e Interpretación.
Los encuestados indican en un 100% que no se resuelven los conflictos con los
estudiantes a través del diálogo y la negociación; muchas veces interviene la
psicóloga educativa, pero en muchas ocasiones no funciona esta alternativa ya
que tienen q recurrir a otras instancias para la resolución de conflictos.
100%
SI NO
75
5. ¿Cómo califica la relación que tiene con los estudiantes?
VARIABLE FRECUENCIA
MUY BUENA 2
BUENA 0
REGULAR 0
MALA 0
TOTAL 2
Autor: Estrella, L (2012)
Análisis e Interpretación.
Como resultado de la encuesta se puede notar que en promedio general la
relacion entre auxiliares de servicio y estudiantes es muy buena, lo que ayuda en
parte a mejorar la calidez educativa y convivencia escolar entre los involucrados,
brindando un ambiente de confianza y amistad entre ellos.
100%
MUY BUENA
BUENA
REGULAR
MALA
76
6. ¿Considera usted necesario que se elabore e implemente un Manual de
Convivencia para el normal desarrollo de la convivencia escolar en la Unidad
Educativa José Isaac Montes?
VARIABLE FRECUENCIA
SI 2
NO 0
TOTAL 2
Autor: Estrella, L (2012)
Análisis e Interpretación.
Como resultado de la encuesta los auxiliares de servicio del plantel en su totalidad
manifestaron que consideran necesario, importante e imprescindible que se
elabore, socialice e implemente un Manual de Convivencia en la Unidad
Educativa José Isaac Montes, lo que permitirá sobremanera mejorar las
relaciones personales y educativas entre los miembros de la comunidad
educativa.
100%
0%
SI NO
77
2.6.5. ENTREVISTA REALIZADA A LOS DIRECTIVOS
ENTREVISTA REALIZADA AL DR. LINO MORÁN MORÁN, DIREC TOR DE LA
UNIDAD EDUCATIVA JOSÉ ISAAC MONTES
1. ¿Qué perfil cree usted que debe tener un mediado r/a de convivencia?
Según mi criterio considero que un mediador debería ser una persona integrada
con el grupo de trabajo, debe tener valores como la empatía, solidaridad,
compañerismo y ser equitativo.
2. ¿Cuál consideraría que es la función del mediado r/a?
Bueno, desde mi punto de vista debería asistir a reuniones periódicas convocadas
por la coordinadora de convivencia o mas conocida como Psicóloga Educativa,
mejorar el canal de comunicación entre el profesorado y el alumnado sobre temas
de convivencia.
3. ¿Cómo califica la actitud que tienen los directi vos de la institucion con los
familiares de los y las estudiantes?
Personalmente considero que la relación que se tiene con los familiares de todo el
alumnado es buena y respetuosa, obviamente existen padres con los que no se
tiene una buena relación por distintas situaciones, pero siempre se trata de
resolverlas de forma pacífica y favorecedora para ambas partes.
4. ¿Los docentes realizan actividades para enseñar los deberes y garantizar
los derechos de los estudiantes y los padres de fam ilia?
Si, constantemente realizan actividades para dar a conocer sobre estos temas.
5. ¿Se resuelven los conflictos con los estudiantes a través del diálogo y la
negociación?
Si, ya que tenemos la ayuda de .la psicóloga del plantel, la cual con su sabiduría
intercede en la resolución de conflictos
78
6. ¿Brinda usted apoyo especial a los estudiantes, para que puedan cumplir
satisfactoriamente con sus obligaciones escolares?
Se les brinda a los estudiantes apoyo moral, siempre y cuando existe la
oportunidad, ya que algunos estudiantes no nos brindan la confianza para
comunicarnos sus problemas.
7. ¿Considera que se brinda una educación de calida d con calidez?
En la institución se realiza todo lo posible por implantar esta política con nuestros
estudiantes.
8. ¿Considera usted necesario que se elabore e impl emente un Manual de
Convivencia para el normal desarrollo de la convive ncia escolar en la
Unidad Educativa José Isaac Montes?
Sería de gran ayuda para la institución contar con un Manual de Convivencia en el
plantel para la resolución de conflictos, ya que éste se convertiría en un
instrumento muy valioso para todos los miembros de la comunidad educativa.
Tendríamos un respaldo en el cual basarnos cuando se presente algún
inconveniente en la institución.
79
ENTREVISTA REALIZADA A LA LCDA. NARCISA MACIAS, JEF E DE TALENTO
HUMANO DE LA UNIDAD EDUCATIVA JOSÉ ISAAC MONTES
1. ¿Qué perfil cree usted que debe tener un mediado r/a de convivencia? :
Debe tener capacidad para resolver conflictos de forma no violenta, sin olvidar
que debe ser colaborador/a con sus compañeros, también considero que debe ser
una persona ecuánime, equitativa con las decisiones que tome para la solución de
problemas.
¿Cuál consideraría que es la función del mediador/a ?
Considero que debe detectar y transmitir los conflictos que puedan aparecer en el
grupo, ciclo, nivel, etc. Además de colaborar en la solución de conflictos junto con
la coordinadora de convivencia.
3. ¿Cómo califica la actitud que tienen los directi vos de la institucion con los
familiares de los y las estudiantes?
En realidad existe poco conocimiento de aquel convivir con la comunidad, para el
bienestar común de los involucrados.
4. ¿Los docentes realizan actividades para enseñar los deberes y garantizar
los derechos de los estudiantes y los padres de fam ilia?
En muchas ocasiones se ha intentado realizar actividades como estas, pero sería
más interesante que todos los docentes del plantel se unan en un solo grupo y
cada quien no realice esta actividad por separado.
5. ¿Se resuelven los conflictos con los estudiantes a través del diálogo y la
negociación?
Afortunadamente en la institución contamos con los servicios de una psicóloga
educativa, la cual sirve de mediadora ante los problemas que se suscitan en el
plantel.
80
6. ¿Brinda usted apoyo especial a los estudiantes, para que puedan cumplir
satisfactoriamente con sus obligaciones escolares?
En lo que a mi concierne lo hago cuando tengo tiempo disponible, ya que como
Jefa de Talento Humano y Secretaria del plantel en ocasiones me resulta muy
dificil dedicar un tiempo a los estudiantes del plantel.
7. ¿Considera que se brinda una educación de calida d con calidez?
Se trata de aplicar esta norma en la institución, ya que los maestros, personal
directivo y de servicios tratamos de brindar lo mejor de nosotros para que los
estudiantes y padres de familia se sientan cómodos y seguros en el plantel.
8. ¿Considera usted necesario que se elabore e impl emente un Manual de
Convivencia para el normal desarrollo de la convive ncia escolar en la
Unidad Educativa José Isaac Montes?
Resultaria muy interesante y favorecedor contar con un Manual de Convivencia en la
institución, ya que indicaría a mis compañeros cómo resolver los problemas que se
presenten en la institución.
81
ENTREVISTA REALIZADA A LA LCDA. ZONIA TOTOY, COLECT ORA DE LA
UNIDAD EDUCATIVA JOSÉ ISAAC MONTES
1. ¿Qué perfil cree usted que debe tener un mediado r/a de convivencia? :
Debe tener voluntad para mejorar el clima del centro educativo. Ser una persona
capaz de motivar a sus compañeros, brindarles confianza para que le resulte fácil
actuar como mediador de convivencia.
2. ¿Cuál consideraría que es la función del mediado r/a?
Debe participar en la elaboración de normas del centro educativo, las cuales
resulten factibles y fáciles de poner en práctica. Pero a su vez sean consistentes a
la hora de aplicar alguna sanción.
3. ¿Cómo califica la actitud que tienen los directi vos de la institucion con los
familiares de los y las estudiantes?
El desconocimineto rotundo de las leyes hacen que dicten procedimientos en
contra de los educandos, padres de familia y comunidad educativa. Lo que afecta
a la actitud que tienen los involucrados afectando relaciones de todo tipo.
4. ¿Los docentes realizan actividades para enseñar los deberes y garantizar
los derechos de los estudiantes y los padres de fam ilia?
Sinceramente desconozco si los docentes realizan este tipo de actividades en la
institución.
5. ¿Se resuelven los conflictos con los estudiantes a través del diálogo y la
negociación?
Siempre la compañera psicóloga ha sido la encargada de resolver los problemas
suscitados entre los estudiantes y los padres de familia, pero muchas veces no se
da abasto para ayudar a los estudiantes y sus problemas.
82
6. ¿Brinda usted apoyo especial a los estudiantes, para que puedan cumplir
satisfactoriamente con sus obligaciones escolares?
Lastimosamente no cuento con el tiempo disponible para realizar estas
actividades.
7. ¿Considera que se brinda una educacion de calida d con calidez?
Los directivos tratan de aplicar estas normas en la institución, tratando de mejorar
la calidad educativa de la misma. Pero lastimosamente el tradicionalismo de
algunos compañeros docentes no permiten que se brinde una educación de
calidad en el plantel.
8. ¿Considera usted necesario que se elabore e impl emente un Manual de
Convivencia para el normal desarrollo de la convive ncia escolar en la
Unidad Educativa José Isaac Montes?
Es muy necesario elaborar un Manual e implementarlo en la institucion. Ya que nos
ayudaría a muchos de nosotros a mejorar y cambiar nuestra forma de pensar y actuar
con los estudiantes y padres de familia.
ANÁLISIS DEL AUTOR
Una vez realizadas las encuestas y las entrevistas a los involucrados en esta
problemática se ha podido concluir que en la institución se trata de resolver los
problemas por medio de la psicóloga del plantel, la cual a su vez es la mediadora
de los conflictos que se suscitan en la unidad educativa.
La psicóloga educativa es un importante baluarte en el plantel ya que muchos
alumnos se acercan a este departamento buscando soluciones a los problemas,
mediante ella podremos realizar un acercamiento mas profundizado con los
estudiantes para dar a conocer hondamente acerca del Manual de Convivencia
que será implantado en la institución.
Un clima escolar positivo y una convivencia pacífica son indispensables para
generar en los centros procesos educativos participativos, compartidos y vividos.
Pero la problemática de la convivencia escolar es una problemática con múltiples
83
facetas que necesitan ser abordadas desde muchos frentes: educativo, familiar,
informativo, cultural y social.
Aunque podemos afirmar que el clima escolar y la convivencia en el centro
educativo es bueno, como se desprende de las opiniones del alumnado y el
profesorado, expresadas en el estudio del clima escolar y convivencia, no
podemos olvidar que en algunos momentos se producen casos aislados de
comportamientos violentos en los que el Departamento de Orientación y Bienestar
Estudiantil actúa de manera rápida y eficaz, consciente de que conductas de esa
naturaleza no son compatibles con una convivencia democrática ni con la
naturaleza de la institución educativa.
Es en este contexto en el que se inserta el Manual de Convivencia para recoger,
potenciar y estructurar las buenas prácticas que se realizan actualmente en los
centros educativos y a plantear en sus diferentes líneas de actuación, acciones
que responden a nuevas demandas de la realidad educativa y del contexto socio-
familiar del alumnado.
Por ese motivo, en el manual se proponen actuaciones dirigidas a todos los
miembros de la comunidad educativa y a todos los sectores sociales, convencidos
como estamos, de que su participación y colaboración resulta imprescindible no
sólo para encontrar solución a los problemas de convivencia que puedan surgir en
el centro educativo, sino también para favorecer una cultura de la convivencia en
el conjunto de la comunidad educativa.
2.7. CONCLUSIONES DEL CAPÍTULO
La convivencia es un elemento fundamental en el proceso de aprendizaje en una
doble vertiente. Primero, porque supone hablar del “ambiente” en que cada cual
se desarrolla. Segundo, porque es parte esencial del desarrollo de cada persona.
Educar para la convivencia exige la implicación de todos los sectores de la
comunidad educativa: alumnado, familias, profesorado y personal no docente. Es
84
necesario adecuar y hacer accesible la información a todos los sectores para
favorecer su participación.
Un proyecto que abarque todos los aspectos de la convivencia exige fomentar la
información, la participación, la comunicación y la colaboración; además de poner
la intención en crear un ambiente tolerante, plural, libre y justo.
La convivencia es un ámbito de desarrollo y una forma de hacer en el plantel
educativo. Por esta razón, el planteamiento general de la Educación para la
Convivencia ha de estar recogido en el Proyecto Educativo de la institución y cada
curso académico debe centrarse el trabajo en un aspecto determinado.
Teniendo en cuenta que la convivencia es un planteamiento continuo en el que
están interviniendo múltiples variables, se hace necesario priorizar y desarrollar
algunos aspectos que la favorecen. Por otro lado, el trabajo de un año no puede
darse por acabado en ese periodo, sino que los productos finales conseguidos,
deben ser algo a utilizar, continuar y completar en los cursos siguientes.
85
CAPÍTULO III
MARCO PROPOSITIVO
3.1. TÍTULO: MANUAL DE CONVIVENCIA PARA MEJORA R LA GESTIÓN
EDUCATIVA EN LA UNIDAD EDUCATIVA “JOSÉ ISAAC
MONTES” DEL CANTÓN QUEVEDO, PROVINCIA DE LOS
RÍOS
3.2. INTRODUCCIÓN
La Educación representa la mejor alternativa de que dispone las sociedades para
transformarse e impulsar cambios perdurables.
En el debate sobre la educación que queremos para nuestros jóvenes,
proyectamos y nos comprometemos por ser una organización líder en calidad
educativa, formar alumnos competentes con alto grado de desarrollo de sus
procesos mentales, capacidades técnicos-productivo, valores y actitudes, a través
de un currículo humanista, cognitivo y valorativo, mediante el cual, todos sus
integrantes se encuentren comprometidos con el fortalecimiento y desarrollo
institucional para lograr el progreso y trasformación de la comunidad hacia el
desarrollo sostenible, a través de la práctica de competencias en todas las
actividades individuales y sociales.
Propendemos emprender acciones acordes con las expectativas de la sociedad,
para lograr un cambio cualitativo en la Educación, y de esta manera resulta
significativo crear estrategia para la convivencia armónica, tener equidad y
respeto en las diferencias, trabajar cooperativamente, esto es posible a través de
la creación de nuestro código de convivencia, acorde a la visión proyecto
educativo y plan curricular institucional, logrando mantener el bienestar entre
directivos, personal docente, administrativo, estudiantes, padres y madres de
familias, personal colaborador y comunidad en general, de tal manera que sirva
86
de norma para conducirnos dentro del marco de la ley en todas las actividades
inherentes al quehacer educativo, partiendo del diagnostico, las debilidades,
limitaciones, potencionalidades y área de oportunidad, que caracterizan a nuestro
subsistema educativo.
La construcción del Manual de Convivencia tiene como base los principios y
Derechos contenidos en la constitución del País, el Código de la niñez y
adolescencia, Ley Orgánica de Educación y su Reglamento de ninguna manera
los contenidos de este Manual de Convivencia están en contradicción con estos
instrumentos teniendo presente consideraciones legales como:
El art. 27.- De la Constitución del Ecuador, que establece los elementos
constitutivos de la educación como derecho básico de todos los ecuatorianos. “La
educación se centrará en el ser humano y garantizará su desarrollo holístico, en el
marco del respeto a los derechos humanos, al medio ambiente sustentable y a la
democracia, será participativa, obligatoria, intercultural, democrática, incluyente y
diversa, d calidad y calidez, impulsará la equidad de género, la justicia la
solidaridad y la paz, estimulará el sentido crítico, el arte y la cultura física, la
iniciativa individual y comunitaria, el desarrollo de competencias y capacidades
para crear y trabajar…”
Frente a ello la Ley Orgánica de Educación establece : Art. 2.- La educación se
rige por los siguientes principios: b) Todos los ecuatorianos tienen el derecho a la
educación integral y la obligación de participar activamente en el proceso
educativo nacional; f)La educación tiene sentido moral, histórico y social, se
inspira en los principios de nacionalidad, democracia, justicia social, paz, defensa
de los derechos humanos y está abierta a todas las corrientes del pensamiento
universal, j) La educación promoverá una autentica cultura nacional, esto es
enraizada en la realidad del pueblo ecuatoriano.
El código de la niñez y adolescencia en sus artículos 38, 39, 40 y 41, establece
los objetivos del programa de educación Ecuatoriana, los derechos y deberes de
87
los progenitores con relación al derecho de educación, las medidas disciplinarias
y las sanciones que están prohibidas. Así mismo en su art. 38 establece dos
literales muy importantes. Objetivos de los programas de Educación.- La
educación básica y media asegurarán los conocimientos, valores y actitudes
indispensables para: b) Promover y practicar la paz, el respeto a los derechos
humanos y libertades fundamentales, la no discriminación, la tolerancia, la
valoración de las diversidades, la participación, el dialogo, la autonomía y la
cooperación; y literal f) fortalecer el respeto a sus progenitores y maestros, a su
propia identidad cultural, su idioma, sus valores, a los valores nacionales y a los
de otros pueblos y culturas.
A nivel de convenio, los actores de la comunidad educativa deben conocer y
aplicar sus derechos y deberes, para mejorar la convivencia dentro y fuera de las
instituciones educativas.
Los artículos 28 y 29 de la Convención de los Derechos de Niños, Niñas y
Adolecentes, refieren que: En la actualidad la sociedad está expuesta a violencia
y maltratos siendo la familia y la institución educativa entre otra.
Por ende se torna factible su operatividad como Manual de Convivencia, pues se
han creado espacios de análisis y propuestas con grupos específicos de actores e
intergeneracional, ejerciendo el derecho constitucional participativo – democrático,
y se convirtió en un proceso de integración institucional, de permanente inter-
aprendizaje de nuevos comportamientos y relacionamiento a partir de las
acciones aportes y experiencias de todos.
Con la aplicación de este instrumento se fortalecen los vínculos de unidad. Los
agentes que conforman la institución, los estudiantes y los padres de familia, se
orientan al ejercicio efectivo y cotidiano de los derechos y los valores, de la
convivencia democrática, mejorando los niveles de autoestima, propiciando el
diálogo, la participación, la resolución alternativa, y el buen trato como parte de
nuestra cultura en comunidad.
88
3.3. OBJETIVOS
3.3.1. OBJETIVO GENERAL
o Mejorar la Gestión Educativa en el Plantel “José Isaac Montes” mediante la
creación de un Manual de Convivencia.
3.3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
o Elaborar un Manual de Convivencia para mejorar la Gestión Educativa en la
Unidad Educativa “José Isaac Montes” del cantón Quevedo, Provincia de Los
Ríos.
o Contribuir a crear diversas soluciones en la resolución de conflictos creados en
el plantel.
o Reducir el índice de problemas conductuales suscitados en la institución.
3.4. DESARROLLO DE LA PROPUESTA
La propuesta para dar solución al problema planteado radica en diseñar un
Manual de Convivencia con la finalidad de mejorar la gestión educativa creando
diversas alternativas de soluciones a los conflictos creados en el plantel.
3.4.1. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL
Todo proceso de convivencia parte de un diagnostico situacional que se organiza
como una herramienta útil y especifico en un examen concreto de la institución y
de su entorno. Basados en los antecedentes mencionamos que: La Unidad
Educativa “José Isaac Montes” del cantón Quevedo, Provincia de Los Ríos es una
institución que funciona en horario matutino y donde se educan Niños y Niñas de
las zonas urbanas y rurales. Este trabajo de participación conjunta de todos los
actores de la comunidad educativa se orienta a identificar y caracterizar los:
3.4.2. REALIDAD SOCIO ECONÓMICO
Analizando la situación socioeconómica de los estudiantes, podemos deducir que
la condición económica de la mayoría de los estudiantes es de nivel medio y
decreciente, por motivo de la falta de empleo, un gran número de padres de
familia se dedican a la agricultura, muchos de ellos a son jornaleros, maestros
89
constructores, Empleadas doméstica también existen familias distorsionadas en
las cuales las madres de familia son ejecutivas del hogar, así mismo nos
encontramos padres fallecidos, en muchos de los casos las familias
distorsionadas se debe a la falta de empleo en la emigran los padres hacia otros
lugares y los estudiantes quedan bajo la tutela de los abuelos u otros familiares.
Cabe indicar que los que se dedican a ser jornaleros lo hacen casi todo el día.
Otro gran porcentaje de estudiantes no cuentan con la presencia de los padres
biológicos, y están al cuidado de familiares cercanos.
Este problema afecta la estructura de las familias de la comunidad generando
problemas afectivos, social, económico, de aprovechamiento y problemas de
conducta.
Cabe destacar que existe también un porcentaje significativo de uniones maritales
adolescentes provocando con ellos los consolidados impactos sociales tales
como: abandono de estudio y asunción de responsabilidades a muy temprana
edad.
Es importante mencionar que el nivel educativo de la mayoría de los padres de
familia llega hasta una educación primaria. Y un porcentaje de estudiantes vienen
de establecimientos educativos unidocentes, lo cual dificulta el buen desempeño
académico en la institución, por este motivo la gran mayoría realizan las tareas sin
la orientación adecuada.
Es importante hacer notar que una parte de la población estudiantil se traslada a
la institución educativa, en un tiempo de una hora; entendiéndose que los medios
de transporte no brindan la comodidad necesaria para el integral desarrollo del
educando, afectando la salud y un buen desenvolvimiento psico-social afectivo del
estudiante.
90
3.4.3. PRÁCTICAS PEDAGÓGICAS, NIVEL ACADÉMICO DE LO S DOCENTES
La mayoría de los docentes que laboran en la Institución poseen un Título de
Profesor de Enseñanza Primaria, acorde con las áreas pedagógicas. Los
docentes constantemente asisten a capacitaciones en las que actualizan
conocimientos curriculares, didácticos y pedagógicos.
Con el propósito de brindar una educación de calidad y calidez a las/os
estudiantes aplicamos metodologías actualizadas de acuerdo a la malla curricular,
con los planes anuales y por unidad haciendo uso de la tecnología que está al
alcance de todos y todas quienes conformamos la familia institucional.
Resaltamos que todas las herramientas que utilizamos son para mejorar la
calidad de la enseñanza y aprendizaje basados en valores y conocimientos.
Además cuando se suscita algún contratiempo con alguno de los docentes, sean
éstos por calamidad doméstica, problemas personales, psicológicos. Iniciamos
con el diálogo y con su respectiva justificación llegando a acuerdos favorables
para la Institución, el docente y los (as) estudiantes.
3.4.4. CLIMA ESCOLAR
En las relaciones interpersonales e intrapersonales podemos aludir que entre los
estudiantes, docentes, administrativos, de servicios, padres, representantes y
todo aquel que visite a la institución existe un buen trato para el buen vivir en todo
momento, cuando se suscita un inconveniente llegamos al diálogo que es la
manera más idónea de encontrar la paz y armonía del plantel.
Cabe resaltar que se percibe un clima favorable para trabajar unificadamente
logrando un ambiente de trabajo y un buen desarrollo educativo.
3.4.5. NORMATIVAS
En lo normativo cabe mencionar que en la actualidad la Institución no existe un
Reglamento Interno vigente.
91
Pero para tratar de resolver algún tipo de problemas que se suscitaran nos
guiamos por el Reglamento Interno de la LOEI y La Ley Orgánica de Educación
Intercultural que rige en los actuales momento, con el Código de la Niñez y
Adolescencia, la ley de los Derechos Humanos y las Normas Internas impartidas
por los directivos del plantel tales como el dialogo y por escrito.
3.4.6. VALORES INSTITUCIONALES.
Se toman como propios los valores universales que se desprenden de la
promulgación de los derechos humanos, de los niños, niñas y adolescentes. Sin
embargo, en la institución se desea hacer énfasis en los siguientes valores: amor,
respeto, responsabilidad, tolerancia, compromiso, solidaridad, empoderamiento y
sentido de pertenencia.
CAPÍTULO I
OBJETIVOS Y FINALIDADES
Art. 1.- Establecer normas tendientes al respeto de valores consagrados en el
presente código, instituyendo mecanismos internos en la institución con el objeto
de regular las relaciones y crear espacios institucionales de participación.
Art. 2.- Iniciativas tendientes al logro de los objetivos:
a) Convocar la participación activa de toda la comunidad educativa para el
establecimiento de la convivencia en la institución.
b) Generar espacios de diálogo entre los docentes, alumnos y autoridades para
mejorar la disciplina y el aprendizaje cotidiano de valores éticos y sociales.
c) Promover la permanente evaluación del Código de Convivencia a través de
diferentes mecanismos internos con el objeto de someterlos a cambios
producidos a partir de la dinámica e interrelación entre los actores.
d) Reconstruir el espacio educativo como agente de socialización y enseñanza de
valores éticos y sociales.
92
e) Fomentar un clima de trabajo adecuando enmarcado en la tolerancia, la
solidaridad, y el respeto mutuo para el desarrollo de las actividades pedagógicas.
f) Crear mecanismos institucionales adecuados para la resolución de conflictos
fuera y dentro del aula
g) Introducir en el ámbito escolar formas de mediación (creación de los roles de
Profesores-Referentes, delegados y formación de un cuerpo de delegados, para
el tratamiento de situaciones conflictivas.
CAPÍTULO II
VALORES FUNDAMENTALES
Art. 3.- Las normas de convivencia en el presente Código tienen como
fundamento los siguientes valores sociales o individuales:
a) Respeto a los padres, docentes, estudiantes y autoridades, así como a las
disposiciones, normas y acuerdos institucionales vigentes
b) Responsabilidad, en un marco de compromiso ético y social, como condición
indispensable para el ejercicio de la libertad individual.
c) Solidaridad entendida en su sentido más amplio, fuera y dentro del ámbito
institucional.
CAPÍTULO III
EL DOCENTE
NORMATIVA
Art. 4.- Generar un espacio de diálogo y mediación entre los alumnos, docentes,
padres, personal no docente y autoridades.
Art. 5.- Son funciones del Profesor-Guía:
a) Guiar, aconsejar y diagnosticar al grupo en la toma de decisiones.
b) Resolución de conflictos sucedidos dentro y fuera del aula que impiden el
proceso de aprendizaje grupal a individual.
93
c) Conducción del grupo para lograr la convivencia y vivencia de los valores y
normas consideradas en el Código.
d) Superación de conflictos por actos de indisciplina considerados “menores” a
partir de la resolución consensuada del problema entre los delegados y el grupo.
e) Generar compromiso y responsabilidad en el grupo ante la falta generada por
alguno de sus miembros.
f) Conformar espacios de comunicación grupal efectiva a través del diálogo y el
respeto de opiniones.
g) Hacer un seguimiento de aquellos casos particulares más graves
acompañando al estudiante ofreciéndole su “escucha” etc.
h) Elaboración junto con el curso a cargo y seguimiento del Pacto de Convivencia
anual.
i) Llevar a cabo la elección de los Delegados de Curso.
Art. 6.- De acuerdo a la dinámica del grupo, el Profesor-guía deberá tomar todas
aquellas directivas y propuestas que crea necesaria para impulsar una
convivencia armónica y un desarrollo eficaz de la tarea de enseñanza.
Art. 7.- El profesor-Guía puede ser removido de sus funciones por las autoridades
en caso de incumplimiento de sus deberes.
CAPÍTULO IV
EL DELEGADO DE CURSO
NORMATIVA
Art. 8.- El presente código, enmarcado en el Proyecto de Convivencia Escolar
instituye la figura de los delegados de curso cuya tarea principal es servir entre el
grupo y el profesor-Guía / autoridad a partir de las situaciones problemáticas
generadas en los distintos grupos áulicos.
Art. 9.- Por curso se elegirá dos delegados (un titular y un suplente) por medio de
elección democrática de sus compañeros.
94
Art. 10.- Los delegados pueden ser removidos de sus funciones en caso de
incumplimiento de las mismas, por decisión grupal. En estos casos deberá
elegirse nuevamente.
Art. 11.- Las cualidades que deben reunir un alumno para ser elegido como
delegado y que fuera consensuado con todo el alumnado durante la formación del
presente acuerdo son:
a) Solidaridad y compañerismo. Como delegado, tendrá que anteponer los
intereses del grupo a los propios.
b) Responsabilidad y honradez. Tendrá que merecer la confianza de sus
compañeros y demostrar que es capaz de cumplir con sus compromisos.
c) Dinamismo y capacidad de iniciativa. Habrá de ser capaz de proponer ideas
para mejorar la vida del grupo y de llevarlas adelante.
d) Firmeza en la defensa de los intereses positivos del grupo los mismos que
deben ir acorde a su realidad. La firmeza para defender los acuerdos del grupo,
sin dejarse intimidar, tiene que ser compatible con el respeto debido a todos los
miembros de la Comunidad Educativa.
Art. 12.- Son funciones de los delegados escolares:
a) Ser portavoz de las inquietudes y de los problemas del grupo ante los
profesores y las autoridades.
b) Hacer llegar a los profesores las opiniones, sugerencias y decisiones del
grupo.
c) Coordinarse con los demás delegados y asistir a las reuniones que se celebren
para organizar actividades o discutir problemas conjuntamente.
d) Mantener un contacto permanente de comunicación con los compañeros,
profesores y autoridades.
e) Informar siempre a sus compañeros de lo que se trata y se decide en las
reuniones a las que se asiste, así como de las otras cuestiones que el grupo deba
conocer.
f) Luchar para que los alumnos vean respetados sus derechos.
95
g) Atención de las situaciones conflictivas en el grupo (que a veces no son
prohibidas por profesores y autoridades) y remisión al Profesor-Guía con el objeto
de buscar una vía de diálogo y resolución consensuada.
h) Difundir y promover en el grupo las normas y valores propuestos en el Código
de Convivencia escolar.
i) Fomentar la tolerancia y respeto de las opiniones de sus compañeros.
j) Ayudar al Profesor-Guía en la tarea de unión y cohesión del grupo en su
totalidad, ejerciendo un liderazgo positivo.
Art. 13.- Los derechos de los delegados son:
a) Derecho a recibir información, la misma tendrá que ser relacionada con su
desarrollo académico, personal y social.
b) Derecho a utilizar (sin que ello interfiera en sus obligaciones académicas), el
tiempo necesario para el desarrollo de sus funciones.
c) Derecho a descargar parte de sus tareas en el Delegado Suplente siempre que
haya acuerdo sobre ello.
d) Derecho a dimitir por razones justificadas.
e) Derecho a promover la participación plena de los y las jóvenes en el campo
cívico, social, económico, cultural, político y artístico (Art. 17 de la ley de la
juventud)
f) Promover la organización, conformación y funcionamiento libre de clubes
juveniles dentro de la institución educativa.
g) Derecho a fomentar, participar, constituir y poner en funcionamiento gobiernos
estudiantiles como un medio de participación de los y las jóvenes en la vida
escolar. (Art. 17 literal g de la ley de la juventud)
CAPÍTULO V
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS ACTORES DE
LA COMUNIDAD EDUCATIVA
Art. 14.- Los fundamentos y principios del presente Código alcanzan a todos los
miembros de la comunidad educativa, sin distinción de roles, status o posición
social.
96
Art. 15.- Derechos compartidos:
a) Participar activamente en la elaboración de nuevas normas tendientes a
dinamizar el espíritu del presente Código como resultado de las distintas
relaciones generadas cotidianamente en el ámbito escolar.
b) Expresar libremente sus opiniones y sensaciones dentro de un marco de
respeto y convivencia hacia el otro.
c) Ser respetados en su libertad de conciencia, así como también, en sus
convicciones religiosas y culturales.
d) Ser respetados en cada una de las actividades desarrolladas en el ámbito
escolar.
Art. 16.- Obligaciones compartidas:
a) Respetar los valores y normas consagradas en el presente Código.
b) Ejercer con responsabilidad y actitud reflexiva los derechos compartidos por
todos los actores de la comunidad educativa.
c) Contribuir a la generación de espacios de diálogo y participación para mejorar
la convivencia educativa y social.
d) Respetar la integridad, dignidad y evitar el maltrato físico y verbal de todos los
miembros de la comunidad educativa y social.
e) Cumplir con los horarios de entrada y de salida de la institución y respetar los
materiales de trabajo y estudio personales e institucionales.
f) Respetar los espacios de participación institucionales como el cuerpo de
Delegados, actividades deportivas y sociales, actos patrios y reuniones docentes,
autoridades y padres.
g) Cumplir con las obligaciones y tareas relacionadas a las distintas funciones y
roles ejercidos en la institución.
h) Contribuir activamente a la mejora de la tolerancia y convivencia dentro de la
institución escolar.
97
CAPÍTULO VI
DE LOS PADRES DE FAMILIA
Art. 17.- Derechos de los Padres:
a) Recibir información permanente sobre la situación escolar de sus hijos.
b) Recibir toda documentación pertinente que solicite en el tiempo y forma
correspondiente.
c) Abogar por el cumplimiento de los lineamientos escolares emanados del código
de convivencia.
d) Concurrir al establecimiento a consultar y comunicar todo asunto de interés
institucional relacionado con sus hijos.
e) Exigir la presentación del servicio educativo dentro del marco garantizado por
la institución.
f) Retirar a su hijo del establecimiento, dentro del horario escolar, cuando lo crea
necesario y en cumplimiento con la normativa institucional establecidas para tal
fin.
g) Realizar peticiones siguiendo las vías jerárquicas escolares.
Art. 18.- Obligaciones de los padres
Los padres, tutores o encargados ejercen la representación del alumno ante el
Colegio; en consecuencia acuerdan:
a) Adherir a las disposiciones reglamentadas emanadas del acuerdo de
convivencia y a los lineamientos impartidos por dirección sobre el alumnado.
b) Cumplir con los requerimientos administrativos en tiempo y forma.
c) Notificarse de toda comunicación relacionada con el alumno que le sea enviada
por el establecimiento.
d) Asumir las responsabilidades emergentes de la patria potestad por los eventos
dañosos causados por sus hijos.
e) Conformar toda solicitud del alumno, siguiendo las pautas Reglamentadas
vigentes.
98
f) Acudir al Establecimiento cuando sea citado, o cuando desee realizar consultas
sobre asuntos relacionados con la conducta o aplicación del alumno respetando
horarios, sin interrupción de clases.
g) Devolver en término la documentación que se le remita. La no devolución en
tiempo impedirá la admisión del alumno en clase.
h) Notificarse de las visitas de estudio y actividades co-programáticas por
intermedio de la agenda escolar.
i) No podrá retirar al alumno durante las horas de clase, solo en casos de fuerza
mayor. Estos serán entregados a los padres, tutores o encargados. En tales
casos, deberá hacerse presente la persona cuya firma se encuentre registrada en
el establecimiento.
j) Acompañar al Establecimiento en el proceso de enseñanza-aprendizaje,
comprometiéndose con el ideario institucional.
k) Respetar y hacer respetar los derechos de las y los niños y jóvenes de la
institución
l) Brindar una familia que promueva relaciones donde primen el afecto, el respeto
y la responsabilidad mutua entre sus miembros y estar protegido de todo tipo de
maltrato o violencia. (Art. 19 literal 1 de la convención Iberoamericana de la
juventud).
m) Respetar los derechos de los niños y hacer cumplir sus deberes como está
establecido en el Código de la Niñez y Adolescencia.
CAPÍTULO VII
DE LOS ALUMNOS
Art. 19.- Derechos de los alumnos
a) Recibir una educación que favorezca el desarrollo de su personalidad y sentido
de su propia dignidad y la de los otros, basada en el respeto a los derechos de
todos los miembros de la comunidad educativa.
b) Participar de una comunidad escolar cuyos intereses deben prevalecer siempre
sobre los de carácter individual.
99
c) Recibir una enseñanza humanística, científica, estética y física que le permita
lograr el máximo desarrollo de sus potencialidades.
d) Participar en actividades que alcancen su sentido de cooperación y solidaridad.
e) Desarrollar su sentido ético de la cultura, la ciencia y el arte a partir de la
reflexión crítica.
f) Ejercer actividades que promuevan la libertad de pensamiento, de conciencia y
de religión o creencia respetando la de los otros.
g) Participar en un proceso de enseñanza-aprendizaje a partir de un diagnóstico
adecuado en el que se valora el resultado de su esfuerzo y dedicación personal.
h) Recibir propuestas de actividades recuperatorias en caso que el profesor lo
crea o considere necesario, basadas en un compromiso de esfuerzo recíproco.
i) Encontrar diariamente todas las dependencias del colegio limpias, prolijas y
provistas del material recibido.
j) Recibir el beneficio del uso del material del didáctico: mapas, diccionarios,
textos, bibliografía de consulta, instrumental de laboratorio, elementos para
práctica deportiva, etc.
k) Participar en las actividades extra-curriculares como visitas a instituciones,
espectáculos, exposiciones, campamentos, etc.
l) Participar en diversos centros de interés: artísticos, científicos, de comunicación
social, etc.
m) Ejercitar su libertad de expresión a través de carteleras, periódicos escolares
bajo la responsabilidad de las autoridades del establecimiento.
n) Elegir y/o ser elegido delegado del curso para garantizar la comunicación entre
las autoridades del establecimiento y los alumnos.
o) A celebrar acuerdos de convivencia con todos los integrantes de la Comunidad
Educativa.
Art. 20.- Obligaciones de los estudiantes
a) Portar el carné estudiantil permanentemente y presentarlo cada vez que la
institución lo exija.
b) Presentarse con el uniforme, manteniendo una buena presentación personal.
100
c) Portar correctamente el uniforme dentro y fuera de la institución,
representándola con dignidad y decoro.
d) Ser puntual en la entrada a la Institución y no quedarse en la puerta principal,
en los pasillos, escaleras, baños o demás zonas comunes
e) Solicitar y presentar oportunamente a quien corresponda los permisos o las
excusas por inasistencia o retrasos a las actividades curriculares y a las
extracurriculares obligatorias, el día inmediatamente anterior y/o posterior a la
ausencia.
f) Representar dignamente a la institución en cualquier evento para el que haya
sido elegido.
g) Entregar oportunamente a los padres y/o acudientes los formatos circulares y
citaciones e informes verbales o escritos provenientes de la institución educativa.
h) Tratar con respeto y cordialidad a todos los miembros de la comunidad escolar
evitando bromas de mal gusto como apodos y burlas.
i) Permanecer dentro del aula de clase y conservar un buen comportamiento aun
en ausencia de profesores.
j) Permanecer en el establecimiento durante toda la jornada académica e ingresar
puntualmente a los salones de clase y demás sitios asignados para las labores
escolares.
k) Evitar el porte de cigarrillos, fósforos, licores, armas, drogas, o cualquier otro
elemento que ponga en riesgo la salud física de cualquiera de los miembros de la
comunidad escolar.
l) No consumir, vender, o traficar cigarrillos, drogas, o cualquier tipo de
alucinógenos o sustancias psicotrópicas dentro o fuera de la institución.
m) No llevar a la institución walkman, discman, traductores, bromas y otros
aparatos que puedan distraer la atención en clase.
n) No comer en clase o en actos de tipo formativo.
o) La venta de cualquier artículo, mercancía, o producto de consumo, está
prohibida.
p) Utilizar adecuadamente los muebles, enseres e instalaciones de la institución.
q) Evitar el deterioro de los muebles y enseres de la institución.
r) Velar porque en las aulas de clase se de un ambiente de tranquilidad que
101
favorezca el libre desarrollo del proceso de enseñanza / aprendizaje.
s) Presentar las evaluaciones en forma seria y responsable.
t) Respetar a los superiores y acatar las observaciones.
u) Tener un excelente comportamiento dentro y fuera del plantel.
v) Llevar una buena relación con sus compañeros, en forma respetuosa y de
buena colaboración.
w) No arrojar objetos desde balcones, pasillos o ventanas a los patios o zonas
interiores o a la calle. Esto ocasiona accidentes, dificultades con los afectados y
además impide un desarrollo en los procesos de capacitación, formación y
aprendizaje.
x) Entregar a tiempo toda la documentación que se le solicita para hacer efectivo
el proceso de matrícula y el académico.
CAPITULO VIII
CONDUCTAS TRANSGRESORAS
Art. 21.- Se consideran conductas transgresoras al incumplimiento de las reglas
de convivencia por parte de los alumnos, docentes, padres y autoridades:
a) Agresiones físicas, gestuales, verbales o escritas a cualquiera de los
integrantes de la comunidad educativa.
b) Atacar, ofender o agraviar los símbolos patrios y las instituciones democráticas.
c) Destruir o deteriorar las instalaciones y material de la comunidad educativa
(mobiliario, equipos, afiches y elementos de la escuela.)
d) Robar, hurtar elementos de compañeros, de la escuela y de su personal.
e) Fumar, ingerir bebidas alcohólicas, consumir drogas o cualquier otro tipo de
sustancias tóxicas.
f) La portación de armas de cualquier tipo, las apuestas por dinero o de cualquier
otra índole.
g) Concurrir al establecimiento con radios, teléfonos celulares, láser, walkman,
mp3, discman, o cualquier otro elemento que distraiga su aprendizaje.
h) Retirarse de clase o del establecimiento sin autorización.
i) Falsificación de documentación administrativa o pedagógica.
102
j) Promover desordenes dentro del establecimiento o en sus inmediaciones.
k) Interferir el normal desarrollo de las clases.
CAPÍTULO IX
CRITERIOS CON RELACIÓN A LAS SANCIONES
Art. 22.- En caso que transgredan las normas de convivencia se deberán tener en
cuenta los siguientes criterios:
a) Contextualizar la transgresión según el rol, las circunstancias y la edad del o
los actores.
b) Se privilegiarán las estrategias que tiendan a la integración, orientándose a la
contención de los jóvenes dentro del ámbito escolar, tendiendo a encontrar
alternativas que se transformen en actos educativos.
c) Ser ecuánime en el juicio, es decir ser neutral.
d) Las sanciones deberán fijar una gradualidad de acuerdo con la edad, el nivel
de madurez, la historia particular y la respuesta a señalamientos anteriores.
e) Permitir el derecho a la defensa del transgresor, valorizando el reconocimiento
del error (esto es un elemento más del proceso de aprendizaje).
f) Promover el desagravio o la reparación del daño, según sea del orden material
o moral, el actor demostrará su responsabilidad ante el hecho al hacerse cargo de
la reparación.
g) En caso que al estar cumpliendo con la reparación del daño, incurriera en una
nueva falta, se cancelará automáticamente esa instancia y se procederá a hacer
efectiva la anterior sanción, a la que se le sumarán las que correspondan a este
nuevo hecho.
h) En caso de faltas merecedoras de una sanción, las mismas que están
determinadas en el reglamento interno de la institución, se constituirá un Consejo
Consultivo de Disciplina integrado por el delegado de cada curso, los tutores o
guías que correspondan, el psicólogo, un portero, los directivos, cinco profesores
y dos padres, con la finalidad de analizar la situación y fijar la sanción.
103
i) Los docentes, padres y autoridades que no cumpliesen con las disposiciones
del código de convivencia serán expuestos a sanciones que imponga el
reglamento interno de la institución.
3.5. NORMAS DEL MANUAL DE CONVIVENCIA
El proceso de formación en la convivencia nos indica el sentir, pensar y actuar
libre y responsable de los estudiantes para hacer las cosas como deben ser
hechas en todo tiempo y lugar de acuerdo con el presente Manual de
Convivencia.
Los estudiantes de la Unidad Educativa “José Isaac Montes” son personas que
participan en la construcción y cumplimiento de las normas, entendidas éstas
como las reglas y principios que nos sugieren que una conducta es personal y
socialmente preferible y adecuada. Los comportamientos en contra de cada uno
de los criterios de este capítulo afectan el proceso de formación de la persona y
serán evaluados de acuerdo con la gravedad de la falta.
3.5.1. PARA ESTUDIANTES:
• Asumir con responsabilidad las consecuencias de sus actos.
• Cumplir puntual y responsablemente con los compromisos académicos
y formativos asignados.
• Dar un trato respetuoso y cortés a todas las personas.
• Comportarse apropiadamente de acuerdo con cada momento y lugar.
• Ser cuidadoso con la higiene y la presentación personal.
• Comunicarse en forma sincera, clara y respetuosa sin utilizar
vocabulario soez.
• Respetar las formas de ser y de pensar de las personas que conforman
la comunidad educativa de la Institución.
• Solucionar los conflictos a través del diálogo y la concertación.
• Asumir una actitud de cambio y mejoramiento continuo en los
desempeños académicos y formativos.
104
• Abstenerse de usar radios, audífonos, teléfonos, celulares y otros
objetos que afecten las actividades académicas y formativas.
• Ser sincero y honesto en el manejo de trabajos, tareas y evaluaciones.
3.5.2. PARA DOCENTES:
• Asistir puntualmente a la Unidad Educativa “José Isaac Montes” y
permanecer en él todo el tiempo señalado en su carga académica y horas
complementarias.
• Asistir a todos los actos y reuniones que sean convocados por las
Directivas.
• No pedir reemplazos a otros profesores sin informar a las autoridades del
plantel.
• Rendir informes sobre la marcha de las clases y el rendimiento académico
de los estudiantes cuando se les solicite o cuando sea necesario.
• Estimular el desarrollo de los estudiantes, utilizando todos los recursos que
tiendan a la formación integral.
• Mantener el orden y la disciplina durante la clase y fuera de ella, valiéndose
de los estímulos y correctivos necesarios.
• Tener en todo momento una conducta intachable, tanto dentro como fuera
de la institución educativa.
• Corregir justa, cuidadosa y oportunamente todos los parciales, exámenes,
talleres, trabajos o lecciones escritas que hagan los estudiantes. En caso
de necesidad, comentar con el director de grupo y Coordinador Académico
los resultados de esta corrección.
• Abstenerse de dictar clases particulares a sus propios estudiantes, sin la
debida autorización.
• Abstenerse de realizar parciales por fuera de las fechas establecidas en el
cronograma de actividades.
• Abstenerse de sentarse sobre los pupitres, y de fumar en los corredores o
en clase.
• Colaborar activamente en todas las fiestas cívicas, religiosas y culturales
que programen en la comunidad y que requieran de su aporte y presencia.
105
• Ejecutar el programa de inducción a los estudiantes.
• Ejecutar acciones de carácter formativo haciendo seguimiento de sus
efectos a los estudiantes.
• Responder por el uso adecuado, mantenimiento y seguridad de los equipos
y materiales confiados a su manejo.
• Elaborar material didáctico y bibliográfico que permita sistematizar el
mejoramiento del proceso de aprendizaje.
• Elaborar proyectos educativos, que tiendan a la formación para el trabajo y
el desarrollo humano, a la parte intelectual, moral y científica de los
estudiantes.
• Abstenerse de tener relaciones amorosas con estudiantes del plantel.
• Abstenerse de asistir a fiestas particulares con estudiantes de la Unidad
Educativa “José Isaac Montes”.
• Conocer y aplicar el Manual de Convivencia de la Unidad Educativa “José
Isaac Montes”.
• Abstenerse de realizar cualquier acto que en una u otra forma atente contra
el derecho a la vida, a la integridad personal y a la dignidad humana.
• Realizar y orientar permanentemente actividades complementarias que
ayuden al mejoramiento de las dificultades académicas de los estudiantes.
• Dejar organizadas todas las actividades de clase cuando deba ausentarse
de la Unidad Educativa “José Isaac Montes”.
• Entregar y diligenciar las notas en la oficina de secretaría en las fechas
establecidas por la dirección académica.
• Cumplir con las demás tareas, inherentes a su cargo, que se le asignen.
3.5.3. PARA DIRECTIVOS:
• Cumplir con los requisitos de ley para el diseño e implementación de los
programas de formación.
• Brindar el servicio educativo con docentes capacitados para el
desarrollo de las competencias.
• Desarrollar actividades de carácter académico, social, cultural que
permitan la integración de la comunidad en general.
106
• Promover programas técnicos laborales por competencias y programas
académicos que den solución a las necesidades laborales y sociales de
la institución.
• Formar a nuestros estudiantes en programas reconocidos por el
Ministerio de Educación del Ecuador, bajos los lineamientos del mismo.
• Gestionar la consecución de las prácticas en cada uno de los
programas de formación
• Actualizar los contenidos de los programas cuando sea necesario para
el desarrollo y la mejora continua de la institución.
• Estandarizar los procesos de la institución dentro de lineamientos de
leyes y normas aplicables a la educación para el trabajo y el desarrollo
humano.
3.5.4. PARA PADRES DE FAMILIA
• Que sus hijos o acudidos reciban una educación conforme a los fines
establecidos en la constitución y en las leyes.
• Ser recibidos, previa solicitud y en las horas establecidas por el rector,
coordinador(a) o los docentes de su hijo(a).
• Ser informado oportunamente, sobre el aspecto cognitivo,
comportamental, personal y social de su hijo(a).
• Estar informado(a) de la gestión de la Institución.
• Colaborar de manera permanente con el director (a) y profesores de sus
hijos para una mejor formación académica y disciplinaria, realizando el
acompañamiento a la institución educativa dentro de la
corresponsabilidad que le asiste como padre de familia en los procesos
educativos.
• Enviar con puntualidad todos los días a sus hijos(as) en impecable
presentación personal y aseo. Con el uniforme requerido por la
institución y demás elementos didácticos necesarios para el proceso
formativo.
• Justificar puntualmente por escrito y con buena presentación o en forma
personal las faltas de asistencia de sus hijos.
107
• Colaborar, en las actividades complementarias y extra-escolares de la
institución.
• Dirigirse con respeto a todo el personal directivo, administrativo, de
servicios, docentes y estudiantil de la comunidad educativa.
• Después de terminada la jornada escolar la responsabilidad de recoger
a los estudiantes y lo que a ellos les llegare a pasar es única y
exclusivamente del padre de familia. De no recogerlos a la hora
acordada.
• Ser el primer responsable de la educación de su hijo (a) dentro y fuera
de la Institución.
• Responder por los daños materiales que sus hijos (as) causen en el
plantel.
• Colaborar con sus hijos en la exigencia y explicación, para la realización
de las actividades académicas diarias a las que el docente exige,
cuando debe realizar actividades de superación y/o recuperación.
• Responder por gastos médicos según factura, cuando el estudiante por
juegos bruscos o uso inadecuado de las instalaciones del plantel se
cause daño a sí mismo o a otro miembro de la comunidad.
• En caso de que el estudiante presente alguna enfermedad ocasional, la
cual le implica desempeñarse normalmente en las actividades
académicas, el padre de familia debe llevarlo(a) a la entidad de salud y
posteriormente reintegrarlo a la institución educativa según las
indicaciones médicas.
• Presentarse adecuadamente vestido(a) a la institución educativa, sin
sandalias, sin pantalonetas o camisillas.
• Acatar las normas contempladas en el Manual de Convivencia.
• Matricular puntualmente a sus hijos.
• Informar al director de grupo y docentes por escrito el estado de salud
y/o discapacidad física certificada medicamente del estudiante.
108
3.6. PAUTAS A SEGUIR PARA LA RESOLUCIÓN DE CONFLICT OS
Son varias las estrategias que se pueden llevar a cabo para resolver problemas
suscitados en el plantel, de las que destacan a continuación, abarcando a
docentes y estudiantes.
3.6.1. PARA DOCENTES:
• Llevar un control interno y personalizado del comportamiento de los
estudiantes.
• Realizar reuniones permanentes con los docentes del paralelo con la
finalidad de conocer acerca del comportamiento de los estudiantes en las
diferentes asignaturas.
• Llevar un control riguroso sobre las visitas de los padres de familia a la
institución, con la finalidad de conocer la frecuencia con la que se acercan
los padres de familia al plantel.
• Evitar tomar acciones espontáneas y personales, pues estas acciones
aumentan la probabilidad de problemas mayores.
• Seguir las instrucciones del Manual de Convivencia.
3.6.2. PARA ESTUDIANTES:
Los estudiantes juegan un rol muy importante en cuanto a la prevención de
problemas y difusión del Manual de Convivencia, por eso es importante:
• Recomendar la difusión del Manual de Convivencia.
• Difundir técnicas adecuadas para crear alumnos moderadores para la
solución de conflictos.
• Educar a los estudiantes sobre los conceptos básicos incluidos en el
Manual de Convivencia.
• Reforzar la idea en los estudiantes que el Manual de Convivencia está
creado para beneficiar a todos los miembros de la institución educativa.
• Fomentar la importancia que tiene el Manual de Convivencia para beneficio
de la institución.
109
3.6.3. PARA PADRES DE FAMILIA:
• La propia implicación y de las familias en las actividades que se realicen en
la institución
• Integrarse de forma efectiva en la dinámica del aula y en el centro
educativo
• Evitar recaer toda la responsabilidad disciplinaria en una persona
3.6.4. PARA DIRECTIVOS DE LA INSTITUCIÓN:
• Intentar organizar un curso de formación para mediadores/as al principio
del curso. y potenciar su figura en la comunidad educativa.
• Intentar involucrar a los padres/madres en la mediación escolar.
Intentaremos hacer un equipo de padres para trabajar la convivencia y
formarnos todos en la mediación.
• Crear espacios y tiempos tratando de organizar los horarios del
profesorado y del alumnado para que sean más fáciles las reuniones y las
actividades que realicemos.
• Elaborar un plan de acción para trabajar la igualdad en nuestro centro.
• Mejorar los cauces de comunicación y la forma en la que se informa a los
tutores y al profesorado en general.
• Formaremos grupos de trabajo donde trataremos de estar representados
por profesorado, padres/madres, alumnado etc., para intentar dar
respuestas a los conflictos más comunes en el centro: Alumnado con
desinterés académico. Alumnado marginado o acosado por sus
compañeros. Alumnado con acumulación de apercibimientos y
amonestaciones, etc...
3.7. ESQUEMA DE LA PROPUESTA
3.8. CONCLUSIONES DEL CAP
Nuestros objetivos no dejan de ser ambiciosos, por ello hemos emprendido un
largo camino lleno de ilusión. Somos conscientes que no ha sido fácil, hemos
cometido errores, pero contamos con una mayoría
y entusiasta que cree en l
El Manual de Convivencia Escolar de la Unidad Educativa “José Isaac Montes”
es un conjunto de normas,
decisiones sobre los asuntos y conflictos que atañen a la vida escolar.
Como miembros de la
el espacio donde se adquiere
seres humanos para desempeñarse con autonomía como seres individuales y
sociales, haciendo que las
ambiente. Por lo tanto; se hace necesario
Manual de Convivencia Escolar,
diálogo entre todos, para lo cual se debe gen
ESQUEMA DE LA PROPUESTA
. CONCLUSIONES DEL CAP ÍTULO
Nuestros objetivos no dejan de ser ambiciosos, por ello hemos emprendido un
largo camino lleno de ilusión. Somos conscientes que no ha sido fácil, hemos
cometido errores, pero contamos con una mayoría del profesorado comprometido
y entusiasta que cree en lo que hace.
Manual de Convivencia Escolar de la Unidad Educativa “José Isaac Montes”
es un conjunto de normas, deberes y derechos, que nos orientan en la toma de
decisiones sobre los asuntos y conflictos que atañen a la vida escolar.
Como miembros de la comunidad educativa, debemos saber que la
adquiere una formación para la vida, en la cual se preparan
seres humanos para desempeñarse con autonomía como seres individuales y
sociales, haciendo que las relaciones interpersonales se propicien en un buen
ambiente. Por lo tanto; se hace necesario el conocimiento y aplicación de este
Manual de Convivencia Escolar, con el propósito de mejorar la comunicación y el
diálogo entre todos, para lo cual se debe generar un ámbito institucional que
110
Nuestros objetivos no dejan de ser ambiciosos, por ello hemos emprendido un
largo camino lleno de ilusión. Somos conscientes que no ha sido fácil, hemos
del profesorado comprometido
Manual de Convivencia Escolar de la Unidad Educativa “José Isaac Montes”,
que nos orientan en la toma de
decisiones sobre los asuntos y conflictos que atañen a la vida escolar.
debemos saber que la institución es
en la cual se preparan
seres humanos para desempeñarse con autonomía como seres individuales y
relaciones interpersonales se propicien en un buen
el conocimiento y aplicación de este
con el propósito de mejorar la comunicación y el
erar un ámbito institucional que
111
facilite la labor educativa, con normas claras de convivencia que sean acogidas
por las personas involucradas en el proceso educativo; tales como, estudiantes,
padres de familia, docentes y directivos, debemos tener unas pautas claramente
determinadas, que señalen el camino a seguir por cada estamento para cumplir
con las expectativas que los demás tienen de nosotros. Es necesario cumplir
nuestros deberes y conocer nuestros derechos.
La manera de garantizar la armonía institucional, es tener normas de convivencia
que todos conozcamos y estemos dispuestos a cumplir y acatar, para ello
debemos tener un Manual de Convivencia Escolar, con reglas claras, precisas y
alcanzables.
112
CONCLUSIONES GENERALES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
El ser humano es un ser social, que busca reunirse con sus otros semejantes,
organiza su vida en función del esfuerzo común. Estas características señalan la
convivencia como una necesidad. No se puede vivir aislado de los otros, sin que
ese aislamiento afecte la forma de vivir de los demás.
La convivencia armónica y solidaria entre todos los que integran una institución
educativa, es la consecuencia de un proceso de formación personal que lleva a
descubrir la necesidad y el valor de esas normas elementales de convivencia; que
ayuda a hacerlas propias y a aplicarlas a cada circunstancia, con naturalidad y sin
especial esfuerzo, porque se han traducido en hábitos de autodominio que se
manifiestan en todos los ambientes donde se desarrolla la vida personal. En
ello la familia, la sociedad y el Estado, juegan un papel importante en cuanto a la
formación y consolidación de valores de justicia, paz, equidad y de bien común.
Las normativas escolares es, por tanto, un instrumento para lograr la disciplina
escolar, que a su vez genera el bien común de esa colectividad. Debe estar
fundamentada en la legislación educativa y de los deberes y derechos de los
niños, niñas y adolescentes, y en general de todos los integrantes de la
comunidad educativa.
Antes de adoptar una medida ante una conducta inadecuada, es necesario
conocer las correcciones que ese alumno ha recibido con anterioridad y cómo
reaccionó ante ellas; las circunstancias del alumno, el momento en que se
encuentra y los motivos de su comportamiento incorrecto; y tener en cuenta la
repercusión que ha tenido entre sus compañeros. Más que la sanción, interesa
que el autor del incidente no vuelva a realizar una acción semejante. Se han de
poner los medios para que el alumno decida rectificar su conducta.
113
Interesa hacerle valorar con objetividad lo que ha pasado; en una palabra,
provocar su reflexión. Para que una corrección sea realmente educativa es
imprescindible que el alumno valore su actuación y las consecuencias, y concluya
que su actuación no fue acertada, de modo que lamente sinceramente haber
actuado de ese modo.
Esta actitud de reflexión es lo que se desea antes que la imposición de sanciones
y castigos, para así formar un ciudadano consciente de su participación en los
diversos escenarios de la sociedad.
Para que esas normas de convivencia en una institución educativa sean eficaces,
es necesario:
a) que sean pocas y coherentes con el Proyecto Educativo
b) que estén formuladas y justificadas con claridad y sencillez
c) que sean conocidas y aceptadas por todos: padres, profesores y alumnos
d) que se exija su cumplimiento.
Tal vez lo que más nos satisface es la labor desempeñada por los
MEDIADORES/A de convivencia elegidos en cada clase de forma democrática.
Actualmente sólo estamos en la mediación de conflictos y la colaboración para
redactar el reglamento de régimen interno ha sido muy importante. Tenemos que
agradecer a todos los miembros de la comunidad educativa que nos hayan
ayudado a emprender este camino que es el suyo. Hemos formado la asamblea
de mediadores, el año que viene queremos profundizar en la formación de los
mediadores para ejercer su función y experimentaremos, con todos ellos, la
metodología de asamblea para educar en la participación y profundizar en los
métodos democráticos en la toma de decisiones. Queremos que “convivir bien”
sea un hábito que se consolide desde los cimientos, es decir, desde el
alumnado...y se convierta en una forma de actuar normalizada que fluya de
manera espontánea.
114
El Manual de Convivencia de la Unidad Educativa José Isaac Montes pretende
contribuir al desarrollo integral de la persona, dentro de un ambiente fraterno de
convivencia armónica, fortaleciendo el ejercicio y la vivencia de los valores
cristianos, sociales, políticos y culturales; así como el reconocimiento, valoración y
respeto por los Derechos Humanos. No se concibe la norma como un instrumento
para reprimir, sino como un medio para formar. Se procura una formación
responsable, con profundo respeto por la individualidad, la autonomía y la
diferencia, garantizando la práctica de la democracia, la participación y el respeto
por el otro.
El Manual de Convivencia está constituido por un conjunto de normas y
procedimiento bien definidos que tienden a orientar el comportamiento de los
estudiantes dentro y fuera del colegio, comprometiéndose así con su propia
realización como persona y haciéndose acreedor al respeto de sus derechos y al
estímulo de sus deberes.
La justificación del presente Manual se basa en la necesidad que tenemos de
educar integralmente al joven de hoy, con base en unos principios y valores que
contribuyen a la formación de una sociedad más justa y equitativa. En
consecuencia, este Manual es un instrumento de apoyo institucional que contiene
las reglas y procedimientos que ayudarán a formar los hombres del futuro con
sólidos valores como: la responsabilidad, la justicia, la libertad y el respeto mutuo.
La comunidad educativa evaluará anualmente este manual para corregir,
modificar ampliar o anular lo pertinente, siempre y cuando lo que se anexe no sea
inconstitucional o claro principio violatorio de los derechos fundamentales.
RECOMENDACIONES
Para dar cumplimiento a la elaboración de normativas educativas y su pertinencia
social, en el marco de la legislación educativa y en materia de niños, niñas y
adolescentes se plantean las siguientes recomendaciones a las diferentes
instituciones del Estado:
115
A los órganos que integran el sistema de protección y del Ministerio de
Educación .
- Realizar actividades, que permitan la divulgación de los deberes y derechos de
los niños, niñas y adolescentes, y que no solo sea del conocimiento sino también
de reflexión ante las mismas.
- Supervisar las instituciones educativas, en función del cumplimiento por parte de
éstas, de los deberes y derechos de los niños, niñas y adolescentes.
A las Instituciones Educativas
- Ser garantes del cumplimiento de los deberes y derechos del estudiante
- Realizar actividades de divulgación de los deberes y derechos de todos los
miembros de la comunidad educativa.
- Propiciar la participación de toda la comunidad educativa en la construcción de
las normativas de convivencia.
- Reconocer socialmente la puesta en práctica de valores democráticos de
convivencia.
- Aplicar el Manual de Convivencia y valorar los resultados de la aplicación como
paso para su perfeccionamiento.
A los padres y representantes
• Rescatar, formar y consolidar los valores en la familia para un mejor desarrollo
de la sociedad.
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