lojİstİk ve taŞima hukuku sorunlarinin ÇÖzÜmÜnde … · lojİstİk ve taŞima hukuku...
TRANSCRIPT
LOJİSTİK VE TAŞIMA HUKUKU SORUNLARININ ÇÖZÜMÜNDE
ARABULUCULUK’TA UZMANLAŞMANIN ÖNEMİ
Av. Egemen Gürsel ANKARALI
İstanbul Barosu Lojistik ve Taşıma Hukuku
Komisyonu Başkan
SONUÇLARI HER İKİ TARAFIDA MEMNUN EDEN DAVA SAYISI ÇOK AZDIR.
ARABULUCULUK SİSTEMİ , BİR İHTİLAFI ÇÖZDÜĞÜNDE; TARAFLAR ARASINDA HUSUMET
YARATMADAN, HER İKİ TARAFI DA MEMNUN EDEN BARIŞÇI BİR ÇÖZÜM
YARATABİLMEKTEDİR
Ben davayı kazanmak istemiyorum, karşı tarafla uzlaşmak istiyorum.
( Japon Atasözü)
Arabuluculuk yapı olarak, uzun vadede her iki tarafında kazanacağı bir
sistem üzerine kurulmaktadır.
Gerek İş Mahkemeleri Kanunu’nun getirdiği Zorunlu Arabuluculuk,
gerekse alternatif çözüm yolu olarak bakıldığında; Lojistik Sektörü
Arabuluculuk için uygun bir ortam yaratabilecektir.
ARABULUCUNUN AYDINLATMA YÜKÜMLÜLÜĞÜ HER ZAMAN VARDIR.
FAALİYETLERİNDE GİZLİLİK ESASINA ÇOK ÖZEN GÖSTERMELİDİR.
Taraflarca aksi kararlaştırılmadıkça arabulucu, arabuluculuk
faaliyeti çerçevesinde kendisine sunulan veya diğer bir şekilde
elde ettiği bilgi ve belgeler ile diğer kayıtları gizli tutmakla
yükümlüdür.
Arabulucunun tarafsız kalması gerekmekle birlikte, tarafların her
biri ile ayrı ayrı veya birlikte görüşebilir ve iletişim kurabilir. Taraflar
bu görüşmelere vekilleri aracılığıyla da katılabilirler.
Arabulucu, arabuluculuk faaliyetinin başında, tarafları
arabuluculuğun esasları, süreci ve sonuçları hakkında gerektiği
gibi aydınlatmakla yükümlüdür.
İŞ MAHKEMELERİ KANUNU
Numarası : 7036
Kabul Tarihi : 12/10/2017
Yayımlandığı Resmî Gazete : Tarih : 25/10/2017 Sayı : 30221
Yayımlandığı Düstur : Tertip : 5 Cilt : 59
Dava şartı olarak arabuluculuk
MADDE 3-
(4) Arabuluculuk Daire Başkanlığı, sicile kayıtlı arabuluculardan bu
madde uyarınca arabuluculuk yapmak isteyenleri, varsa uzmanlık
alanlarını da belirterek, görev yapmak istedikleri adli yargı ilk derece
mahkemesi adalet komisyonlarına göre listeler ve listeleri ilgili komisyon
başkanlıklarına bildirir.
HUKUK UYUŞMAZLIKLARINDA ARABULUCULUK KANUNU
Kanun Numarası : 6325
Kabul Tarihi : 7/6/2012
Yayımlandığı Resmî Gazete : Tarih : 22/6/2012 Sayı : 28331
Yayımlandığı Düstur : Tertip : 5 Cilt : 5
Tanımlar (1)
MADDE 2 –
B) Arabuluculuk: Sistematik teknikler uygulayarak, görüşmek ve müzakerelerde bulunmak amacıyla tarafları bir araya getiren, onların
birbirlerini anlamalarını ve bu suretle çözümlerini kendilerinin üretmesini
sağlamak için aralarında iletişim sürecinin kurulmasını gerçekleştiren,
tarafların çözüm üretemediklerinin ortaya çıkması hâlinde
çözüm önerisi de getirebilen, uzmanlık eğitimi almış olan tarafsız
ve bağımsız bir üçüncü kişinin katılımıyla ve ihtiyarî olarak yürütülen
uyuşmazlık çözüm yöntemini, ifade eder.
HUKUK UYUŞMAZLIKLARINDA ARABULUCULUK KANUNU
Kanun Numarası : 6325
Kabul Tarihi : 7/6/2012
Yayımlandığı Resmî Gazete : Tarih : 22/6/2012 Sayı : 28331
Yayımlandığı Düstur : Tertip : 5 Cilt : 5
Madde 22 /6
Tarafların çözüm üretemediklerinin ortaya çıkması hâlinde
arabulucu bir çözüm önerisinde bulunabilir. (Ek: 12/10/2017-7036/22
md.)
7036 SAYILI İŞ MAHKEMELERİ KANUNU İLE MEVZUATIMIZA UZMAN ARABULUCU
KAVRAMI GİRMİŞTİR.
Uzman arabuluculuğun temel düşüncesi, tarafların içinde bulundukları
durumu, esas konuyu bilen bilgili, o konuda eğitimli, tecrübeli, tarafsız
bir üçüncü kişinin uyuşmazlığa düşen taraflara yardım edebileceği
anlayışıdır.
Arabulucunun uyuşmazlık konusunda en azından belli ölçüde
deneyimli ve uzman olması esas tutulmaktadır.
Uzman arabulucu taraflara tavsiyede bulunmakta, değerlendirme
yapmakta, somut olaya ilişkin, eğer bu uyuşmazlık ile ilgili bir dava sözkonusu olmuş olsaydı, hakimin muhtemelen ne kadar zamanda, nasıl
bir karar verebileceğine ilişkin görüşünü ifade edebilmektedir.
YENİ DÜZENLEMEDE ARABULUCU TARAFSIZLIĞINI YİTİRMEDEN ÇÖZÜM ÖNERİSİNDE
BULUNABİLİR.
UZMAN ARABULUCU, TARAFLARIN HUKUKİ HAKLARINI GÖZ ÖNÜNDE TUTARAK
GÖREVİNİ YAPAR.
Tüm süreçte taraflara fikir verebilir.
Tarafsız olduğunu her zaman göz önünde bulundurup. Taraflara sunulan iddia ve savunmalar ile delillere ilişkin görüşlerini beyan edebilir
Bu tür arabulucular özellikle gerçeği göremeyen , çözüm konusunda çok fazla bilgisi olmayan taraflar için iyi bir modeldir.
Tecrübeli bir uzman arabulucu taraflara dava ve kararların farklılıklarını, ihtilaf konusu olayın zayıf ve güçlü noktaları belirte-rek, arabulucunun gerçekçi çıkarımına en yakın noktaya gelmesini sağlayacak objektif bakış açısını onlara kazandırabilir.
7036 SAYILI YENİ İŞ MAHKEMELERİ KANUNU İLE TANIMLANAN UZMAN
ARABULUCU’NUN AKADEMİK TANIMI DEĞERLENDİRİCİ ARABULUCU DUR.
İyi bir değerlendirici arabulucu, taraflarca izin verildiğinde yada
görüşmelerden sonuç alınamadığında görüşlerini belirten, tecrübelerini
onlara ne yapmaları gerektiğini söyleyerek onlara gerçekçi bir bakış
açısı kazandıran arabulucudur.
Tarafların, sadece menfaatlerine değil, hukuki hak ve sorumlulukları ile
birlikte menfaatlerine odaklı olması gerektiğini amaçlamaktadır.
7036 SAYILI YENİ İŞ MAHKEMELERİ KANUNU VE BU KANUNUN 6325 SAYILI KANUN (
HUAK) DA YAPILAN DEĞİŞİKLİK İLE , DEĞERLENDİRİCİ ARABULUCULUĞA GEÇİŞ
YAPILMIŞTIR.
Değişiklikten önceki uygulamada , arabuluculuk faaliyetiKolaylaştırıcı arabuluculuk , olarak adlandırılıyordu.
Bu modelde, arabulucunun üstlenmiş olduğu fonksiyon, pasifti veyeni düzenlemelerle bu uygulama terk edilmiştir.
Bu yöntemde arabulucu, özellikle geri çekilmekte, ancak taraflarıaktif bir şekilde iletişim kurmaları için cesaretlendirmekte veböylelikle taraflar uyuşmazlıklarına kendileri çözümgetirmekteydiler.
Bu modelinde, arabulucu tarafların içinde bulundukları durumudeğerlendirmelerine, kendi menfaatleri üzerineodaklanmalarına, durumu anlamalarına ve kendi aralarındaanlaşmaya ulaşmalarına yardımcı olmaktaydı.
DEĞERLENDİRİCİ ARABULUCULUK MODELİNDE, CÖZUMUN TARAFLARCA ADİL
OLDUĞUNUN ANLAŞILMASINI, SAĞLAMAK ÇOK ÖNEM ARZETMEKTEDİR.
Batı hukukundaki uygulamalarda, sıklıkla değerlendirici arabuluculuk
modelinin benimsendiği gözlemlenmektedir.
Bu yaklaşım gereğince, arabulucu tarafları kendi kararını kabul ettirmek
için zorlamamakta, bunun yerine, tarafların ön yargılarını, düzeltmeye
ve taraflara adil bir çözüm getirmeye yardım etmektedir.
Bütün bir surecin ve nihai sonucun taraflarca adil olarak ilerlediği
yönünde kanaat oluşması gerekmektedir.
Bu model, aynı zamanda uyuşmazlığa düşen taraflar arasında
arabulucunun aktif bir rol oynamasını gerektirdiği icin, açık bir şekilde
kolaylaştırıcı arabuluculuk modelinden farklıdır.
DEĞERLENDİRİCİ ARABULUCULUK TARAFLARIN HUKUKİ HAKLARI ÜZERİNDE
ODAKLANMIŞTIR
Değerlendirici arabuluculuk , tarafların hukuki hakları üzerine
odaklanmış olup, her bir tarafın ileri sürdüğü iddiayı
değerlendirmektedir. Bununla birlikte, bu süreç, çözümleri belirlemek
için üçüncü kişinin müdahalesini gerektiren, geleneksel yargılama
yöntemleri şeklinde olmamaktadır.
Değerlendirici arabulucu uyuşmazlığın sebebi ve onun altında yatan
sebep üzerine odaklanmaktadır. Bu modelde arabulucu tarafların
menfaatlerini de göz ardı etmemektedir.
LOJİSTİK HİZMET AÇISINDAN GEMİ ADAMLARI ,DENİZ VE HAVA TAŞIMA İŞLERİ 7036
İŞ MAHKEMELERİ KANUNU KAPSAMI İÇİNE GİRMİŞTİR.
Görev
MADDE 5- (1) İş mahkemeleri;
a) 5953 sayılı Kanuna tabi gazeteciler, 854 sayılı Kanuna tabi gemi adamları, 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanununa veya 11/1/2011
tarihli ve 6098 sayılı Türk Borçlar Kanununun İkinci Kısmının Altıncı
Bölümünde düzenlenen hizmet sözleşmelerine tabi işçiler ile işveren
veya işveren vekilleri arasında, iş ilişkisi nedeniyle sözleşmeden veya
kanundan doğan her türlü hukuk uyuşmazlıklarına,
…..
c) Diğer kanunlarda iş mahkemelerinin görevli olduğu belirtilen
uyuşmazlıklara, ilişkin dava ve işlere bakar.
7036 SAYILI İŞ KANUNU 3/6 TARAFLARIN BİR ARABULUCU ÜZERİNDE ANLAŞMALARI
KONUSUNDAKİ DÜZENLEMESİ ARABULUCULUKTA UZMANLAŞMANIN ÖNEMİNİ
VURGULAMAKTADIR.
7036 s. İş Mahkemeleri Kanunu;
(6) Arabulucu, komisyon başkanlıklarına bildirilen listeden büro tarafından belirlenir. Ancak tarafların listede yer alan herhangi bir
arabulucu üzerinde anlaşmaları hâlinde bu arabulucu görevlendirilir.
ARABULUCULUĞUN HER İKİ TARAFÇA ORTAK OLARAK BELİRLENDİĞİ BİR
UYUŞMAZLIĞIN,TARAFLARIN RIZASI İLE BELİRLENEN ARABULUCU HUZURUNDA
MÜZAKERE EDİLMESİ MAHKEMEYE GİTMEDEN UZLAŞMA İHTİMALİNİ ARTIRMAKTADIR.
Arabuluculuk, ihtilafların çözüm tekniği olarak oldukça yeni olsa da,
Lojistik ve Taşıma Hukuku alanlarındaki ihtilaflarda uygulanarak başarılı
sonuçlar alınması mümkündür.
Gerek İş Mahkemeleri Kanununda belirlenen işçi-işveren
uyuşmazlıklarındaki zorunlu arabuluculuk açısından bakıldığında,
gerekse Lojistik sektöründeki ticari uyuşmazlıklar, sigorta uyuşmazlıkları,
navlun, taşınan mala gelen hasar, kayıp, gecikme ,liman ,ardiye
ücretleri , bekleme ücretleri uyuşmazlıklarında alternatif çözüm yolu
olarak başarılı sonuçlar alınabilecektir.
LOJİSTİK SEKTÖRÜNÜN, UZMANLAŞMA KONUSUNDA EĞİTİM ÇALIŞMALARINI
HIZLANDIRMASI GEREKMEKTEDİR. UZMAN ARABULUCULUK VE UZMAN TARAF
VEKİLLİĞİ ANCAK EĞİTİM İLE OLUR.
Tarafların uyuşmazlık sürecine avukatları ile katılmaları mümkündür.
Sektörde çalışan avukatlar, arabuluculuğa giderek sorununun kısa zamanda , daha az giderle, esnek ve ılımlı çözümler bulacaklardır.
Uzman arabulucuyu seçmek ve bulmak hukuk sisteminin içinde bulunan avukatlar için daha kolay bir çözümdür.
Lojistik Sektöründeki dernekler, eğitime önem veren ve sektörü geliştirmeye çalışan faaliyetler içindedirler. Bu durum insanların bilgili olmasını ve farkındalığın artırılmasına imkan vermektedir.
Lojistik Sektörü Yasal düzenlemelere çok çabuk ilgi göstermekte ve gelişmeleri yakından takip etmektedir.
Mevcut istatistikler ve uygulama arabulucuların tecrübe ve uzmanlıkları ile, sorunları daha kısa zamanda çözebildiklerini göstermektedir.
DENİZ HUKUKUNDA ARABULUCULUK ÇALIŞMALARI (BIMCO)
Yüz yirmi iki ülkeden yaklaşık üçbin üyeli dünyanın önde gelen denizcilik
şirketlerinin oluşturduğu özel bir birlik olan BIMCO, donatanların haklarını
korumak bakımından aktif bir rol üstlenmekte olup bu hakların
korunması amacıyla Carter parti ve çarter parti klozlarına ilişkin taslak
hazırlama yoluna giderek söz konusu hazırlık aşamasında gerek
donatanların gerekse çartererlerin görüşlerine başvurmaktadır.
Deniz hukukuna ilişkin ihtilaflarda alternatif çözüm yollarının kullanılması
hususunda en önemli gelişme BIMCO'da yer alan tahkim klozunda
yapılan düzenlemedir.
Söz konusu düzenleme ile denizcilik sektöründe ilk defa arabuluculuk temelli alternatif çözüm yolu getirilmiştir
DENİZ HUKUKUNDA ARABULUCULUK ÇALIŞMALARI (SMA)
New York'ta deniz ticaret hukuku'nda tahkim alanında faaliyet
gösteren, çalıştıkları sektörde lider kabul edilen bazı şahıslar, tahkim
konusunda bir organizasyon oluşturma ve üyeler arasında etik
standartlar meydana getirme ihtiyacı görerek profesyonel, kar amacı
gütmeyen kurul olan "Denizcilik Hakem Kurulu'nu" (SMA) meydana getirmişlerdir.
SMA, arabuluculuğu oldukça geniş düzenlemiş, arabulucunun
atanması, rolü, hatta arabuluculuk görüşmeleri bu klozla detaylı olarak
ele alınmıştır.
BIMCO Standart Arabuluculuk Klozu örnek alınmıştır.
DENİZ HUKUKUNDA ARABULUCULUK ÇALIŞMALARI (CAMP)
Paris'te bulunan Chambre Arbitrale Maritime de Paris (CAMP)
tarafından hazırlanan Uzlaşma ve Arabuluculuk Kuralları 31 Mayıs
2012 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Bu Kurallar taraflar arzu ettikleri
takdirde-tahkim prosedüründen önce- ihtilafları için uygun bir
çözüme ulaşmakta onlara yardımcı olmak amacıyla hazırlanmıştır.
Söz konusu kuralların hazırlanmasında BIMCO tarafından hazırlanan
arabuluculuk klozu oldukça etkili olmuştur.
TAŞIMA İŞLERİ KOMİSYONCULUĞU HİZMETLERİNE İLİŞKİN UTİKAD HENÜZ
ARABULUCULUK DÜZENLEMESİ YOKTUR. ANCAK SON GELİŞMELER IŞIĞINDA
İHTİLAFLARIN ÇÖZÜMÜ,ALTERNATİF ÇÖZÜM YOLLARI VE EMREDİCİ HUKUK BAŞLIĞI
ALTINDA EKLEMENİN YAPILACAĞINI UMMAKTAYIZ.
KISIM IV: İHTİLAFLAR VE EMREDİCİ HUKUK
Bu sözleşmeden doğan ihtilaflar,İstanbul’da tahkim yoluyla çözülür.
Tahkim usulünü başlatmak isteyen taraf,hakemini seçerek diğer tarafa noter aracılığıyla
bildirir. Bu bildirimde hangi ihtilaf dolayısıyla tahkim usulünün başlatılmış olduğu da
açıklanır. Diğer taraf, bu bildirimi izleyen bir hafta içinde kendi hakemini belirler ve tahkimi
başlatan tarafa yine noter aracılığıyla tebliğ ettirir. Taraflarca atanmış olan hakemler bu
son tebligatı izleyen 10 gün içinde üçüncü hakemi seçerler.Anlaşamazlarsa üçüncü
hakem İstanbul Ticaret Odası Başkanı tarafından seçilir. TİK tarafından atanacak hakemin
UTİKAD hakem listesinde yer alması, diğer tarafça atanacak hakeminde
…………………………. Olması gereklidir.
ARABULUCULUK ANCAK AVUKATLAR VE BAROLARIN ETKİN İŞBİRLİĞİ İLE
KURUMSALLAŞABİLİR.
Uzman Arabulucu için en iyi kaynak hukuk eğitimi alan kimseler ve
avukatlardır. Çünkü arabulucu öncelikle hukuk penceresinden
uyuşmazlığa bakarak hareket etmektedir.
Bilindiği üzere hukuksal bir uyuşmazlık içine düsen kişilerin, sorunun
çözümü için öncelikle bir avukatın temsiline veya en azından
yönlendirmesine başvurmaları olgusu, sosyal bir gerçekliktir.
Bu gerçekliğin bir sonucu da avukatların önerecekleri yolu, öncelikle
kendilerinin benimsemesi ve inanmaları gerekmektedir.
YARARLANILAN ESERLER
1.ARABULUCULUK VE DENİZ HUKUKU’NA İLİŞKİN İHTİLAFLARDA UYGULANMASI
Doç. Dr. Pınar AKAN ANKARA-2013
2. ARABULUCUNUN ROLÜ KOLAYLAŞTIRICI VE DEĞERLENDİRİCİ ARABULUCULUK
( İÜHFM C. LXXI, S. 1, 2013 s. 1369-1390, ) Yard. Doç. Dr. Seda Özmumcu
3. ZORUNLU ARABULUCULUĞUN HUKUKUN TEMEL İLKELERİNE AYKIRILIĞ I VE
UYGULANABİLİRLİĞ İNE DAİR SORUNLAR (Ankara Barosu Dergisi 2016 /1 s.457-
487 Av. Kürsat KARACABEY )
4. UND ‘NİN SESİ DERGİSİ Sayı .417 yıl: 2017 s.34-45