LIBROS

COLOM CANELLAS, A. J.: Teoría ymetateorla de la educación (un enfoque ala luz de la teoría general de sistemas),Ed. Trillas, México, 1982, 229 págs.,15 x 23 cm.

Antoni J. Colom pretende en esta obraestablecer las bases para una teoría de laeducación, en cuanto cuerpo teóricoúnico y válido universalmente, lo queequivale a decir Metateoría o Teoría comomarco referencial de las múltiples teoríasde la educación que tienen su origen enconcepciones filosóficas, ideológicas,políticas, religiosas o cientificistas. Si has-ta ahora, hablar de pedagogía general ode teoria de la educación suponía referirsea modelos filosóficos, o en todo caso,positivo-experimentales, ,;omo la únicaforma de construir una reflexión teóricasobre la educación (cuando en la realidadésta se sustenta y desarrolla por concep-ciones totalmente diferentes), ha llegadoel momento, según el autor, de intentaruna teorización educativa que esté másde acuerdo con el movimiento científicoque se desarrolla en la actualidad, al tiem-po que se consigue revestir a la peda-gogía de una independencia epistemoló-gica respecto a la filosofía, o a cualesquie-ra otras ciencias que se podrían calificarde contextuales.

Para ello aplica los modelos concep-tuales de la Teoría General de Sistemas yde la Cibernética a la reflexión teórico-educativa, partiendo de la base de que laTGS no sólo puede considerarse comouna metodología conceptual apropiada ala pedagogía, sino también como un

método de acción utilizable en la prácticaeducativa, es decir, que es posible diseñar«sistémicamente» la educación. De hecho,definir la educación como sistemasupondría, según Antoni J. Colom, haberlogrado desentrañar su más profundaesencia y adecuarse metodológicamentea ella, puesto que tal metodología partici-pa de las características del objeto deestudio: la educación.

A lo largo de la obra va desarrollandoestas ideas de una forma progresiva. Par-te de un análisis del proceso de construc-ción de las ciencias humanas, y concreta-mente de la Pedagogía, a lo largo de lostres últimos siglos principalmente, asícomo del problema de su fundamentacióncientífica, y, tras dar un repaso a los dis-tintos métodos de investigación que seutilizan en la Pedagogía, desemboca en loque se ha dado en llamar Teoría Generalde Sistemas, al que considera instrumen-to conceptual apropiado para llevar acabo una fundamentación teórica de laeducación; a continuación aplica el enfo-que sistémico a la educación, y terminaproponiendo la metodología cibernéticacomo superación del propio enfoquesistémico, ya que nos permite una totalcomprensión de la educación, entendidacomo sistema optimizante, esto es, esen-cialmente dinámica y funcional, no sóloestructural. En el último capitulo, y amodo de resumen, establece las basespara una fundamentación teórica de laeducación a partir de los datos aportadosen los capítulos anteriores, y concluyeproponiendo los aspectos fundamentalesque debería contemplar un programa de«Pedagogía general».

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Al final de la obra se incluye unaamplia bibliografía sobre Teoría de la Edu-cación, Filosofía de la Educación, Peda-gogía experimental, Teorías pedagógicaspara la renovación educativa, Cibernéticay Teoría General de Sistemas.

La obra está escrita utilizando una ter-minología que presupone cierta iniciaciónen estos temas. El esfuerzo del autor esimportante, por lo que significa de propó-sito integrador y al mismo tiempo pluri-disciplinario. En cualquier caso, el tematratado resulta novedoso, y será útil siconsigue abrir vías nuevas de discusión yanálisis en el campo pedagógico.

Alfonso Aldea Montero

DE PERETTI, Andre: Rapport au Minis-tre de rEducation Nationale de la com-mission sur la formation des personnelsde l'Education Nationale. Paris, La Docu-mentation Française, 1982, 339 págs.

El informe, realizado sobre una ampliagama de fuentes por encargo del Ministrofrancés de Educación en el segundo tri-mestre de 1981, comprende múltiplesaspectos relacionados no sólo con la for-mación de los distintos grupos deenseñantes sino de todo el personal quedirecta o indirectamente tiene alguna res-ponsabilidad en el mundo de la educa-ción. La formación de las diversas escalasdel personal docente se encuentra distr;-buida en Francia en múltiples centros,concebidos de forma dispersa segúnmodalidades diferentes.

El informe recomienda la coherencia yarmonización de las enseñanzas mediantela organización de una red regional ynacional que una los centros a las univer-sidades, a través de los institutos de for-mación. Por otra parte otorga una impor-tancia central a la formación permanentedel personal.

FRIJHOFF, Willem: L'offre d'eco/e. Ele-ments pour une etude comparée des poli-tiques educatives au XIX siecle. Paris, Ins-titut National de Recherche Pedagogique,1983, 374 págs.

En el siglo XIX la industrialización y laelaboración de las políticas educativas

sistemáticas son dos fenómenos conco-mitantes, pero sólo el primero suele seranalizado en su dimensión internacional.Con motivo del centenario de las leyesescolares francesas, que se incluyen en laobra, el Servicio de Historia de la Educa-ción del Instituto Nacional de Investiga-ción Pedagógica (París) organizó en sep-tiembre de 1981 un coloquio para el estu-dio del descuidado tema. El volumen ofre-ce una amplia selección de las comunica-ciones presentadas, entre las que figurandos españolas.

LUMBRERAS MEABE, Juan María(S.l.), rec.: Libertad y calidad de enseñan-za. Documentos de/a FERE (1957-1982).Madrid, Federación Española de Religio-sos de Enseñanza, 1982, 447 págs.

La Federación Española de Religiososde Enseñanza publica este volumen conmotivo del 25 aniversario del Decreto desu erección canónica. Se trata de una re-copilación de diversos documentos ema-nados de los Congresos Nacionales yAsambleas celebrados por la Federación,así como de entrevistas y declaracionesde sus presidentes y de informes sobrediversos proyectos de leyes. En unasegunda parte se recogen los editorialespublicados por las revistas de la Federa-ción sobre temas pedagógicos y por lalibertad de enseñanza.

MARTINEZ MUT, Bernardo: El perfec-cionamiento del profesorado. Estrategiasy modalidades. Madrid, Anaya, 1983,214 págs.

La problemática de • la formación delprofesorado sigue abierta y más acucianteque nunca por el actual ritmo social acele-rado. El autor, jefe del Departamento deFormación del profesorado del ICE de laPolitécnica de Valencia, destaca la preo-cupación internacional por el tema y haceun repaso de los distintos tipos de activi-dades de perfeccionamiento y sus modali-dades de realización. En las conclusiones,propugna la revisión de los actuales siste-mas y la inserL,Sn de la formación pe-dagógica en el curriculum normal de estu-dios bajo los auspicios de un organismoregional responsable.

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O'DONOGHUE, Martin: Dimensióneconómica de la educación. Madrid, Nar-cea, 1982. 236 págs.

Esta reciente traducción del autorirlandés pretende hacerse asequible a losno especialistas evitando formulacionesmatemáticas y la terminología excesiva-mente técnica. La incidencia principal secifra en la relación entre educación y cre-cimiento económico. Estudia también losefectos de la emigración y los resultadosde la financiación de los diferentes méto-dos de educación. Los datos en que sebasa el estudio resultan bastante anticua-dos.

Perspectivas actuales en sociología dela educación. Madrid, Instituto de Cien-cias de la Educación. Universidad Autóno-ma de Madrid, 1983. 415 págs.

Este volumen recoge ' 24 ponenciaspresentadas al Primer Symposium Inter-nacional de Sociología de la Educaciónorganizado por el ICE de la Autónoma deMadrid en marzo de 1981; la variedad detemas es amplia, unos de carácter generaly otros de carácter más especifico, todoslos cuales los editores concentran en cua-tro áreas: Sociología de la educación y dela cultura, sociología de la sociología de laeducación, sociología de las institucionesescolares y límites y posibilidades de laSociología de la educación en España. Ensu conjunto, la obra ofrece una panorámi-ca de los problemas de la sociología de laeducación en España y en algunos otrospaíses europeos.

QUINTAS, Juan R.: Economia y Educa-ción. Madrid, Pirámide, 1983. 135 págs.

Esta pequeña obra pretende poner derelieve y analizar los aspectos económicosde la educación con proyección a unpúblico más amplio que el de los especia-listas en la materia. Subraya en primerlugar la relevancia económica de la edu-cación. Pasa luego al estudio concreto delos rendimientos, costes e índices de ren-tabilidad de los procesos educativos paraplantear seguidamente la relación entreeducación y mercado de trabajo. Lademanda de personas tituladas tuvo suépoca dorada entre 1950 y 1970 y luegovino la depresión. Ante el paro de titula-dos, se hace conveniente la reorientaci6nde diseños más eficientes del sistemaeducativo. (Cada capitulo viene documen-tado de amplia bibliografía.)

REY-VON ALLMEN, Micheline:Apprentissage de l'orthographe françaiseélémentaire par des adolescents non fran-cophones enfants de travailleursmigrants. Problemes linguistiques et

sociolinguistiques. Berne, Peter Lang,1982. 320 págs.

La experiencia recogida en esta obra seefectúa en las clases de adaptación delciclo de orientación de Ginebra con ado-lescentes italianos y españoles, hijos deemigrantes recién llegados al cantón sui-zo. El análisis de los errores permite dedu-cir conclusiones de orden lingüístico, pe-dagógico y sociológico. Por otra parte sehace un estudio comparativo con otrosgrupos de alumnos de diferente origenlingüístico y diversa extracción social. Seconcluye que en la enseñanza de la orto-grafía francesa a los hijos de emigrantesse debe considerar la realidad plural enque ellos se desenvuelven.

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REVISTAS

EDUCACION COMPENSATORIA

ESPAÑA

MARAVALL, José María: Educaciónpreferente para las zonas pobres.

El Socialista 15-12-1983.

Entrevista con el Sr. Ministro de Edu-cación, en la que se analizan los proyectosdel Ministerio de Educación, para el año1983.

1. Programa de Educación Compensa-toria que contempla una política de becasy un «programa de educación preferente»para zonas con necesidades más acucian-tes, es decir, con graves indices de paro,fracaso escolar y «áreas rurales especial-mente.

2. Programa de educación permanen-te para el desarrollo de «enseñanzas noregladas»; educación y actividades cultu-rales para personas que ya no están en laedad ortodoxamente escolar, con el fin deque puedan acceder a la alfabetización y aunos estudios básicos. En España hayalrededor de un millón de españoles quecarecen siquiera de los estudios prima-rios.

3. Programa para promover la escola-rización de niños de cuatro y cinco años ycubrir una parte importante del programaescolar en EGB.

4. Programa de mejora de la educa-ción pública que cubra las necesidadesque se han creado en los últimos cincoaños, en los que las inversiones en

enseñanza pública han estado congela-das.

En 1983 se piensa promover un pro-grama de renovación pedagógica del pro-fesorado, pues el profesorado va a ser unode los principales agentes del esfuerzo deregeneración educativa en España. Parallevar a cabo estos programas habrá quecontar con el esfuerzo considerable y yainiciado en las escuelas de verano, con elsector privado de la enseñanza, y la aper-tura social de la Universidad, extendiendosu acceso y sus servicios, y logrando suplena democratización.

EDUCACION COMPENSATORIA

ITALIA

G. Darío 1... y otros): ()n'equipo a Giu-gliano. Interventi sul territorio.

Cooperazione educativa, núms. 5-6maggio-giugno, 1982.

En el distrito dell'Agro-giulianese en elnordeste de Nápoles, zona agrícola y deurbanización infrahumana que sirve desoporte a la ciudad de Nápoles, opera unequipo-médico-psico-pedagógico depen-diente del Centro de Medicina social crea-do en 1975 en la Regione Campania yunido al comune de giugliano, cuya fun-ción es realizar trabajos de base preventi-va y médico-social previstos en la reformasanitaria. El trabajo se realiza en un con-texto socio-económico típico de subdesa-rrollo, cuyos aspectos negativos son bienconocidos: emigración, desocupación,analfabetismo, carencia de servicios asis-tenciales, picaresca, mercado negro, tra-

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bajo para menores, alta tasa de mortali-dad escolar, etc.

Metodología. Desde el punto de vistade la institución escolar las preguntas quelos enseñantes piden al equipo son de lomás diverso: escaso aprendizaje, agresivi-dad, rechazo en las relaciones, etc. La pri-mera etapa de la metodologia de análisisde las necesidades consiste en crear oca-siones de expresión y de comunicaciónentre los niños y el enseñante a través dela rotura del esquema de roles, relacionesy reglas estructuradas en el interior decada clase. La segunda etapa de la meto-dologia prevé la reformulación critica delos contenidos surgidos. El hecho de queel objetivo de la primera etapa fuesehacer surgir las preguntas y de los proble-mas comportamientos involuntarios o nocomprendidos, no significa que hayamosdeclarado las necesidades del mismo, Porel contrario en la mayor parte de los casosel trabajo tiende a permitir una expresiónmás directa que acaba produciendo unagran cantidad de contenidos fuertementecondicionados por la cultura dominante,mucho más ligados a una lógica llena desatisfacción.

EDUCACION RURAL

ESTADOS UNIDOS

COOMBS, Philip H.: Importance of

Education for Change of Front-line Wor-kers and Villa ges.

Convergence vol. XV, n.° 4, 1982.

El equipo de Philip Coombs ha realiza-do durante tres años un estudio de casosen el que se pone de manifiesto cómo laeficiencia del desarrollo rural está basadaen un sistema integrado a nivel comunita-rio que depende básicamente de las fun-ciones y responsabilidades confiadas a lostrabajadores de base; esto está en rela-ción con el adecuado reclutamiento deestos trabajadores, de su capacitación ydel apoyo posterior que se les dé.

Es muy importante la educación recibi-da por los habitantes rurales para queéstos realicen el cambio, así como propor-cionarles una capacitación que fuese más

funcional, flexible e integrada que produ-ciría resultados más duraderos y mejores.

El autor se plantea una cuestión bási-ca: dónde encontrar un personal capacita-do y competente que asegure que los ele-mentos de aprendizaje apropiados seanincorporados a los servicios de desarrollorural. Es éste un vacío que es preciso lle-nar, pues los centros de investigación ylos de formación de docentes y adultosestán estrechamente unidos al sistemaeducativo formal y tienen una visiónestrecha de la alfabetización.

DELINCUENCIA JUVENIL

ESTADOS UNIDOS

ISRALOVVITZ, Richard E., Leonard W.Mayo: La delincuencia juvenil grave en laescuela: Análisis del problema en laescuela.

Revista Internacional del niño, n.° 52,marzo, 1982.

Información básica sobre el problemade la «delincuencia grave» en la escuela,efectuando a la vez un análisis de relacio-nes entre ambas cosas. Los autores pro-fundizan en la naturaleza y amplitud de la«delincuencia grave», proponiendo unaserie de planes coherentes para la preven-ción de la misma.

Este articulo es la continuación de unnúmero de septiembre de 1980 ( n.° 46)de la Revista Internacional del niño, en elque se presentaba un análisis de la delin-cuencia juvenil, grave en los EE.UU., y seanalizaba lo que se entendía por delin-cuencia juvenil y las características de lapersonalidad del delincuente, así comométodos de tratamiento: «Queda aúnmucho por aprender y dar a conocer.Deben iniciarse investigaciones no sólopara conocer mejor la delincuencia juvenilgrave y su impacto sobre las víctimas y lacolectividad, sino también para saber dequé modo el sistema judicial de menores(y la escuela) pueden hacer frente con lamayor eficacia al desafío que presenta ladelincuencia juvenil» (lsralowitz y MayoL. W., n.° 46, 1980).

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DESIGUALDAD SOCIAL

FRANCIA

École et Socialisme, n.° 21 y 23 fev.-sept., 1982. Dos números monográficossobre la desigualdad social en Francia.

Louis Legrand: L'inegalitä a recole.

En los medios populares la desigualdaden la escuela es la principal causa de losfracasos escolares, y de la salida de laescuela sin cualificación.

Un 60% de niños de categorías socia-les «superiores» tienen el bachilleratomientras que solamente un 10% de niñosobreros llegan a este nivel de formación.

Jean-Louis Pidnoir: Journäes de bife.Es un informe de introducción politice. Ladelegación del Ministerio de EducaciónNacional ha organizado los días 12 y 13de diciembre de 1981 jornadas de refle-xión sobre el tema de la lucha contra lasdesigualdades y la Institución escolar.

Se han reunido tres comisiones de tra-bajo (pequeña infancia, extra y para esco-lar y sistema educativo) compuesto pormilitantes que vienen de toda Francia.Alain Savari estuvo presente como mili-tante para explicar el sentido de su politi-ce. El movimiento socialista nació comoprotesta contra la injusticia y la explota-ción y las desigualdades engendradas porel desarrollo capitalista de la sociedadindustrial. Por ello ocupa un primer planola lucha contra las desigualdades en elterreno educativo. Después de una ojeadaa la evolución del pensamiento socialistaes preciso ver cómo están perfectamenteunidas las desigualdades sociales y lasinstituciones educativas y cómo unavoluntad de cambio puede alterar esteestado de cosas.

Temas abordados en el articulo:

—De la escuela liberadora a la repro-ducción de desigualdades y la lucha con-tra ellas.

—La escuela de los cambios sociales.

—Los socialistas y la lucha contra lasdesigualdades.

Laurence Lentin: De la thäorie ä la pra-fique. Informe de introducción a los traba-jos de la Comisión de la infancia. La luchacontra las desigualdades no se puede rea-lizar solamente en el interior de la institu-ción escolar, sólo una concepción utópicade «ilusión pedagógica» puede imaginarque la escuela sola puede igualar lasoportunidades y eliminar los fenómenosde fracaso escolar que condicionan eldevenir social de los trabajadores del país.Los sociólogos ponen de manifiesto la re-lación estrecha entre el sistema de pro-ducción y nuestra sociedad: la escuelacontribuye a la división social pero nocrea desigualdades.

Jean Marie Berthelot, Lucette Tafani:Les logiques de la scolarisation. Lille:Contribución al debate. Las transforma-ciones del sistema de producción de lospaises industrializados üurante el siglo XXexigen un control de las relaciones entrela formación de mano de obra y las nece-sidades en diversos campos del aparatoeconómico: tres líneas de acción funda-mentales:

a) prospectiva, b) reforma institucional,cl reforma pedagógica (qué saber, paraqué objetivos).

Commission Education P.S. Grenoble:L'espace educa« Cuando se habla dedesigualdades en educación, frecuente-mente se hace referencia a la enseñanzaimpartida en los establecimientos escola-res, y se incluyen los movimientos educa-tivos y asociativos. Sin embargo, esta fun-ción educativa se desenvuelve en un com-plejo más vasto: algunas escuelas, la ur-banización, la situación geográfica, elmedio ambiente sociocultural, las actitu-des socioprofesionajes y de una maneramás global las influencias de origensocial, cultural y político.

En el terreno educativo es precisohacer que la gente tenga en cuenta supropio destino; se deben dar, pues, losmedios tanto materiales como políticos.Esto sólo se podrá conseguir consideran-do la educación en su globalidad.

Alain Bourgarel: L'école du Port deGennevilliers. A esta escuela se la puede

200

considerar como zona de educación(zep). En este articulo se exponen

algunas de las proposiciones de losenseñantes para este periodo.

Jean-Yves Daniel: Rapport de synthésedes travaux du colloque de Lille «Le systé-me éducatif et la lutte contre les inéga-lités. Los participantes del colloque deLille han afirmado la necesidad de unapolítica global y exponen una serie de pro-posiciones. Este informe es una síntesisde las exposiciones d'Aline Hebert (Comi-sión de la infancia), Michel Farache (siste-ma educativo) y Roland Nadaus (extraes-colar).

Las constantes:

—El papel determinante de la infancia.

— La ineficacia de los remedios clási-cos.

—La importancia de la extraescolar.

Una política global, para una educaciónglobal.

—Una política coherente y descentrali-zada.

— La apertura de la escuela y el desa-rrollo de la via asociativa.

—La prioridad en la primera infancia yen una pedagogía nueva.

Proposiciones. Los participantes hanhecho numerosas proposiciones operato-rias atendiendo a la reglamentación y alos medios apropiados para así obtenerlos siguientes resultados:

— Permitir una reducción de efectivos.

—Facilitar los problemas de restaura-ción escolar.

—Construir escuelas en pequeñas uni-dades.

—Subvencionar organismos laicos Yformación de animadores.

—Disminuir los costes de funciona-miento de centros de vacaciones y derecreos.

— Atender la noción de Z.E.P. en todoslos sectores determinantes de la vidasocial, y no sólo en educación.

El partido socialista ha conquistado elpoder político. Tiene medios para provo-car el cambio social en la lucha contra lasdesigualdades, en la que sabemos que laescuela y su medio juegan un papelimportante? Es un desafio que hay queafrontar.

Jean Battut et Jules Beneton: A.T.D.

Quart Monde. Análisis de un movimientoque surge en 1954 con Joseph Wresinskiy exposición de las perspectivas de luchaque se pueden adoptar respecto a laescuela. Este movimiento acogió con sa-tisfacción la creación de zonas prioritariasque tienen este problema: es el barrio elque tiene prioridad y la «escuela en elbarrio» debe cambiar.

Pero la investigación principal se debehacer a nivel de formación de maestros:no sólo se debe saber cómo «captar» a losniños, sino conocer qué es la escuela porel medio. Los enseñantes tienen la posibi-lidad de defender los derechos del hom-bre: la escuela puede convertirse en el

punto clave de la destrucción de la mise-ria. A partir de estos conocimientos sepuede afirmar que la educación represen-ta una fuerza considerable para la reduc-ción de des;gualdades, a condición de queel fracaso escolar sea analizado en térmi-nos de inadaptación. La escuela puedesalvar a estos jóvenes tomando concien-cia del problema, convirtiéndose así en unmedio esencial para cambiar la sociedad.

Appel a la reflexión: La comisión deeducación del partido socialista es unorganismo de reflexión compuesto pordoce grupos que trabajan sobre temasprecisos. El grupo «lutte contre les inega-lités» ha sido la clave de la organizaciónde las «journées de Lille» sobre el papel dela escuela en la lucha contra las desigual-dades. El trabajo de este grupo se esbozaen este articulo.

Investigación de los medios de luchacontra las desigualdades escolares.

201

Propuestas: 1. Acabar con toda discri-minación. 2. Practicar una pedagogía.3. Eliminar todas las palabras desvalori-zantes que implícitamente encubren tér-minos de desprecio.

Organización material apropiada:1. Ambito del niño: lugar, espacio, hora-rio. 2. Tiempo de comida y reposo: con-fort, seguridad física y afectiva. 3. Espa-cio educativo fuera de la escuela: bibliote-ca, clubs, deportes, actividades físicas.3. Educación integrada.

Prevención de dificultades: en laescuela para todos el mejor sostén con-siste en prevenir dificultades: 1. Partir deque el niño es tal como es, su universofamiliar, su experiencia, los ritmos de sudesarrollo. 2. Practicar una enseñanzapor objetivos. 3. Disponer de mediossuficientes.

Objetivos a corto plazo: Suprimir pro-gresivamente las escuelas marginalizan-tes (ghettos), y permitir a todos llegar alnivel tercero.

Tipos de Acción: 1. Modificación deprácticas pedagógicas. 2. Temporalmen-te una ayuda individualizada. 3. Acciónde los G.A.P.P. que intervienen según suespecificidad en la obra educativa:psicólogos, y reeducación, y aseguran unaayuda psicopedagógica.

EMIGRACION-EDUCACION

CANADA

Carmen Tello, Enrique Raya: Una expe-riencia pedagógica cooperativa en la emi-gración. Colaboración, n.° 36, oct. 1982.

Dependiente del Instituto Español deEmigración se creó en Montreal en 1972el Centro de Estudios Españoles de Mon-treal (Canadá), Escuela Complementariapara hijos de emigrantes (y adultos). Esuna escuela de tarde que abarca los cicloseducativos de EGB y BUP. Con respecto ala administración es de relativa indepen-dencia lo que le permite una mayor liber-tad de movimientos en la planificación yactuación educativa.

Sus objetivos son los de toda escuelacomplementaria: facilitar la integración

del nifio/a emigrante al sistema educativoespañol tanto si regresa como si no, suaculturización hispana. Esta escuela «Eco-le Jean Jacques Olier» funciona una vezque han terminado las clases los niñosq uebequenses. Durante tres horas loseducadores atienden a lo largo de lasemana a unas doscientas personas deseis a diecisiete años y a algunos adultos,educandos potencialmente conflictivos.

Resulta dificil evaluar los resultados dela experiencia cooperativa con técnicasFreinet, pero se puede constatar losiguiente:

1. Una experiencia cooperativa esalgo que deja huella en el educando; sedesarrolla en el niño un espíritu críticoque les sirve para poner en cuestión el roldel educando y la función del saber en laescuela de prácticas tradicionales, de«pedagogía bancaria» (Freire).

2. La asistencia al grupo cooperativole sirve para expresar lo inexpresable enla familia (generalmente autoritaria) o enla escuela (tradicional, o menos tradicio-nal, como algunas escuelas canadienses).

3. La contradicción del ambiente edu-cativo (en este caso escuela canadien-se/escuela española), le sirve de acicatepara el desarrollo del sentido critico y dela personalidad (no autoritaria y creadora).

4. Un medio no-directivo (más riguro-samente cooperativo) es, creemos, el idó-neo para la bi-culturización de los hijos delos emigrantes; un método de resolución—o al menos de mejora— de la «esquizo-frenia cultural» intrínseca a la emigración.

Esta experiencia cooperativa, repre-sentó un empuje considerable en el pro-ceso de solidarización del niño de familiaemigrante, que tiende por condiciona-mientos de su origen social, a la inadapta-ción.

ESCUELA ESPECIAL

INGLATERRA

Kaldi, Leita: Una escuela para gitanos.

Innovación, n.° 29-30, marzo-junio1981.

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Informe sobre la Escuela alternativa

para gitanos de Seatle, financiada por la

Fletcher School of Law and Diplomacy,Tufts University, Medford, Massachus-sets.

En EE.UU. el pueblo gitano Rom es

prácticamente analfabeto, y tiene un pro-blema crucial: o bien continuar comonómadas urbanos viviendo en ghettosmóviles, o bien deben transformar sus tra-diciones culturales para poder compartirlos beneficios de la sociedad, y desarrollaruna mejor existencia social y material. Laescuela alternativa de gitanos concebidapor Sr. Ephrain Stevens, dirigente Rom de

Seattle se entregó en el año 1973 con

dos aulas portátiles instaladas en el patiode la escuela elemental de Bagley (Seat-tle). Los chavora (chavales) de 3-16 añosreciben sus lecciones en una clase únicacon horarios flexibles agrupados en fun-ción del nivel y por edades, las asistenciasoscilan entre cinco y cuarenta alumnos. Elcurriculum hace hincapié en las capacida-des básicas, especialmente la lectura; sonbuenos en matemáticas, pues han apren-dido pronto a contar dinero, son respon-sables y aprenden pronto.

La mejor fórmula para la educación de

los chavora parece que es un programabilingüe como el que existe en esta escue-la EAG de Seattle. El éxito de esta escuelaes difícil en otras regiones del país ya quelos programas nacionales de escuelaspúblicas lo que pretenden es la integra-ción de los niños que no hablan inglés enel sistema escolar. Solicitar instalacionesdistintas para los niños del pueblo Rompodría parecer como segregacionista yacarrear una dura crítica de las escuelaspúblicas

ESCUELA RURAL

ESPAÑA

Escuela Rural. Cuadernos de Peda-

gogía, n.° 79, julio-agosto, 1981, Suple-

mento, n.° 16.

Dossier en el que se recoge una seriede experiencias de distintos puntosgeogräficos, que nos indican que todavía

hay una escuela rural innovadora enraiza-da en el medio.

Goya Carmena, Jesús Regidor: La poli-

tica educativa y la escuela rural. La leygeneral de educación fue una tardía res-puesta de la administración a las exigen-cias de una realidad económica y social.Se hace un análisis de la evolución mediade gasto por provincia en los principalescapítulos presupuestarios.

Se deduce que en el nivel preescolar,en el medio rural, ha habido un olvidocontinuo. Hasta 1978 no se invirtió nada,a partir de los Pactos de la Moncloa(1978) se inicia una atención transitoria,aunque los fondos suministrados parasubvencionar el transporte y comedores,han sido insuficientes. Se ponen de mani-fiesto deficiencias físicas importantes quecuestionan la política de concentraciónllevada a cabo.

Miguel Grande Rodríguez: Los costosde las concentraciones escolares. La su-presión de gran número de unidadesescolares rurales en los últimos años hasido debido a los altos costos de manteni-miento. Los movimientos en oposición noestaban de acuerdo pues el enorme gastode trasladar a los niños a las concentra-ciones (comedor, transporte, etc.) enca-recía la enseñanza. A estas objecciones laadministración concluía: no hay dineropara mantener maestros en los puebloscon tan pocos alumnos.

En este artículo se analizan solucionesposibles a las concentraciones escolarescon los mismos gastos y costes no-económicos de concentraciones y escue-las hogares:

— Los costes económicos no justificanlas concentraciones.

— Es un coste altísimo la desaparicióndel único foco educativo cultural de laslocalidades.

— Marginación doble y triple para niñosrurales de preescolar.

— La educación de adultos queda dis-criminada pues marcha paralela a laescuela.

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— Con la desconcentración de EGB laescolarización de la preescolar y un iniciode educación de adultos, el problema delparo quedaría resuelto y con poco gasto.

En consecuencia hoy los costos socia-les y políticos nos llevan a ver la urgentenecesidad de transformar en profundidadla actual política de escuela rural.

Antón Costa Rico: Territorio y equipa-miento escolar en Galicia. Análisis de lasituación rural gallega. Reflexiones en tor-no a modelos arquitectónicos escolaresque deben introducirse, y una previsión deinversiones en las comarcas a fin demejorar el equipamiento escolar gallego.

J. LI. Tous: Catalunya: una invitación alestudio de la escuela rural. Chequeo a laescuela rural catalana que se la define así:«Escuela rural, aquella que es única de lapoblación».

Miguel Grande Rodríguez: Bases alter-nativas para /a educación rural. mecogeideas básicas de experiencias extranjerasy de diversos grupos del Estado Español:

— Una efectiva descentralización yautogobierno democrático.

— Necesidad de un nuevo modelo dedesarrollo rural y de planificación econó-mica.

jas más sobresalientes: 1. Existe en elpueblo mayor libertad para jugar. 2. Sonmás fáciles las actividades extraescolares,romper el marco escolar. 3. La conviven-cia de niños/as de varias edades es enri-quecedora. 4. Existe una relación directacon los padres en cualquier momento sinnecesidad de reuniones oficiales. 5. Esmás fácil atender a los estudiantes conproblemas realizando una enseñanza indi-vidualizada. 6. El trabajo con los mismosalumnos durante varios cursos posibilitaun mayor conocimiento del grupo y desus miembros. 7. Se produce una mayorintegración en el entorno, en el medio. Laescuela es «nuestra» escuela, el maestro«nuestro» maestro.

Xan Fernández Carrera, Rosa RiallLema: Una experiencia de coordinaciónpedagógica en el colegio. Se describe unaaventura pedagógica emprendida pormaestros hace algunos años. Se relata laforma en que se realizó la enseñanza de lalectura y escritura, el estudio del medio, elcálculo vivo. Todo desde una perspectivaglobalizadora.

Aragón: Algunas aportaciones. Análisisde experiencias concretas habidas en elEncuentro de Escuelas del medio ruralaragonés, en el año 1981.

— Una educación rural integrada en elsistema educativo general estatal.

— La educación rural ha de ser un sub-sistema educativo específico.

— Una adecuación al medio rural de loscontenidos y metodologías de la enseñan-za.

—A cada comarca una red educativacompleta.

— Un tipo de centro adecuado al mediocon reconocimiento jurídico y autonómi-co

— Un profesorado propio cualificado eidentificado con el medio rural.

Jesús Jiménez: Propuestas de trabajopara escuelas unitarias. Se hace unadefensa de las escuelas unitarias. Venta-

FRACASO ESCOLAR

FRANCIA

Échec et réussite scolaire: approchespsycologiques.

Revue Française de Pädagogie, n.° 62,jany .-fev.-mars., 1983.

Noizet. Georges, Jean Caverni: Lesprocé dures d'é yaluation ont-elles leur partde responsabilité dans l'échec scolaire?

La tesis del artículo pretende poner demanifiesto que el fracaso escolar surge, almenos parcialmente, debido a los proce-dimientos por los cuales son evaluadoslos trabajos y las producciones de losalumnos.

Los autores evocan los resultados de lapsicología experimental relativos a la eva-luación exacta y a la evaluación «conti-

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nua» y tratan de mostrar su coherencia,poniendo de manifiesto la relación directaentre los sistemas de enseñanza y el fra-caso escolar, y examinan las aportacionesdesde el ángulo del fracaso escolar distin-guiendo dos niveles: el fracaso puntual(por ejemplo con ocasión de un examen),

y la situación de fracaso en la que se ins-tala el alumno progresivamente. Distin-ción arbitraria en la medida en que lasconsecuencias del fracaso puntual (conmayor motivo que otros) puede favorecerla instalación de una situación de fracaso.

J. Degouys, et M. Postic: Les représen-tations des différents partenaires de la

relation éducative a l'Agard des mathérna-tiques en sixiAme.

Se ha interrogado a cienco cuarenta yocho alumnos de matemáticas, y a suspadres a fin de averiguar los factores queintervienen en el origen de la representa-ción. Del análisis de sus respuestas sededuce que la evaluación dada por losenseñantes —en particular mediante lanotación— juega un papel preponderanteen la configuración de la representaciónestudiantil.

J. P. Bourgeois: Comment les institu-teurs percoivent l'échec scolaire.

Este texto es la primera etapa de unainvestigación sobre los efectos pedagógi-cos de trabajos recientes de sociología dela educación. La encuesta revela con pre-cisión la débil penetración en el seno delcuerpo de enseñantes de la escuela ele-mental, de la problemática educativa des-de el punto de vista sociológico. Las expli-caciones del fracaso escolar dadas por losenseñantes ponen de manifiesto su des-conocimiento en este campo; por ello esnecesaria una formación del enseñanteen sociología de la educación a fin de quepuedan tomar parte en los planteamien-tos de los programas de lucha contra losfactores sociales e institucionales respon-

sables del fracaso escolar.

Mosconi, N.: Des rapports entre divi-sion sexuelle du travail et inAgalités deschances entre les sexes a l'Acole.

El autor constata la existencia de unaconcordancia entre la desigualdad de re-partición de sexos según el empleo en el

sistema económico. La división sexual deltrabajo ejerce su influencia sobre laestructura del sistema escolar. Demuestraque esta influencia pasa por todo un con-junto de mecanismos objetivos internosdel sistema escolar, que tiende a excluircada sexo de ciertos cursos y orientar pre-ferentemente hacia otros, y que son inte-riorizados por los individuos bajo forma degustos o motivaciones, de suerte que larelativa autonomía del sistema escolarrespecto al sistema económico permitedisimular y justificar la estratificaciónsexual en el mundo del trabajo.

MARGINADOS

CATALUÑA

Col-lectiu juvenil Poble Sec.

Papers de Joventut, n.° 3, gener, 1983.

El Col-lectiu Juvenil Poble Sec o resi-

dencia juvenil Elcano es una herencia delos colectivos infantiles y juveniles quetuvieron su comienzo hace cinco añosbajo el patrocinio del Ayuntamiento deBarcelona y el Centre de Formació d'Edu-cadors Especializats.

En este artículo se ponen de manifiestolos presupuestos educativos del Equipode Educadores que rige en estos momen-tos el colectivo compuesto por: EstanislaoBoada i Montagut, Carmen Campo iGarcía, Francesc Coll, etc., todos elloseducadores especializados y con largaexperiencia en este campo educativo —yun grupo de jóvenes entre 16 y 21 añosde ambos sexos que viven en un piso nor-mal, en una casa de vecinos, en régimende completa normalidad, con una activi-dad plena de seis de la mañana a doce dela noche. Las actividades de los chicospertenecen a tres hiveles: instructivo-for-

mativo, laborales prelaborales y de tiem-po libre (éstas a partir de las siete de latarde). Los chicos realizan actividadeslaborales y de estudios durante el día fue-ra del hogar y dentro de él todas las acti-vidades domésticas, limpieza y reparacio-nes de la casa. Los chicos de este colecti-vo no son subnormales ni delincuentes nidrogadictos pero gravitan entre estas tresrealidades lunares: retrasos escolares

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extraños, dificultades de aprendizaje, ten-dencia a la prostitución e inclinación a ladroga y alcohol.

La base de esta aventura educativaglobal es potenciar la convivencia a travésde un instrumento fundamental, la convi-vencia cualificada, consiguiendo unatransformación de su mundo interior. Lafrustración se convierte en realización, laparticipación en operatividad, la ofusca-ción en lucidez.

Se extraen las siguientes conclusiones:

El Col-lectiu Juvenil es una comunidadde vivencias, de trabajo, organizativa, deayuda mutua y diálogo. Los dos actos fun-damentales de su organización son comu-nitarios: la asamblea de los chicos y lareunión del equipo educativo. A continua-ción se hace un análisis histórico de estecolectivo, y en el articulo: «Educar per aju-dar a viure» se analizan las etapas por lasque han pasado estas instituciones:1. Instituciones segregadoras. 2. Protec-toras. 3. Terapéuticas. 4. Criticas. Con-cluye exponiendo las metas del colectivojuvenil que es la adultez de todos los chi-cos y chicas que lo integran, es decir suindependencia, su capacidad critica, suposibilidad de actuar al más alto nivelintelectual imaginativo y emotivo, estopermite: 1. Renunciar a un proyectodelictivo o a sus fines (lumperización).2. Renunciar también a un proyecto devida dominante, ajustado a las estructurasincorrectas que tiene la sociedad (abur-guesamiento). 3. Optar por un proyectolibre (acorde con la sociedad, pero con unestilo).

NIÑOS DIFICILES

CUBA

López Calleja Guerra, Silvia: El trabajoeducativo con los alumnos que presentandificultades en su conducta.

Educación, n.° 43, oct.-dic., 1981.

El articulo ofrece a los enseñantesalgunos conocimientos sobre la organiza-ción del trabajo educativo con alumnoscon dificultades de conducta, en conso-nancia con algunos aportes fundamenta-

les de la psicología en el campo de losestudios de la personalidad.

El estudio de los casos analizados porel personal especializado en los Centrosde Diagnóstico y Orientación indican queel profesorado conceptúa como desviadoso patológicos a alumnos que verdadera-mente no tienen una alteración seria en laformación de su personalidad, y tambiéndemuestran que en un gran número dealumnos la escuela no ha movilizadotodos los recursos con los que cuentapara resolver los problemas que el niñopresenta.

El trabajo presenta dos aspectos:

— Caracterización general de los alum-nos con dificultades de conducta.

— El papel de la escuela y el maestroen la atención de los alumnos con dificul-tades de conducta.

En el trabajo se hace una exposición dealgunos procedimientos a utilizar segúnlas características de casos concretos. Lasclaves son:

1. Caracterización general del alumnocon dificultades de conducta: conductahiperactiva, retraimiento, timidez, agresi-vidad, etc.

2. Papel de la escuela y el maestro enla atención al alumno con dificultades deconducta.

En este punto se aclaran una serie decuestiones que es necesario tener presen-te en la organización del trabajo educativoen la escuela: Unidad de criterios delcolectivo pedagógico, relaciones maestro-alumno e influencia del colectivo de alum-nos en el desarrollo de la personalidad.

SOCIOLOGIA DE LA EDUCACION

ESPAÑA-JAEN

Fernández Palomares, Francisco: Losproblemas educativos del subdesarrollo.Análisis de la situación de la provincia deJaén.

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Cuadernos de Pedagogía, n.° 97-1-1983.

Estudio empírico descriptivo en que seanalizan las relaciones escuela y sociedaden Jaén, concluyendo que es necesarioque la sociología de la educación en lasEscuelas Universitarias de Magisterioayude a los alumnos a comprender estainteracción en el contexto concreto enque previsiblemente y en teoría van aejercer su profesión.

Se analizan los aspectos más destaca-dos de la realidad socioeducativa provin-cial: analfabetismo, fracaso escolar, etc.,con cuadros estadísticos, demográficos ysocioeconómicos, y aspectos culturales yeducativos.

Conclusiones: Jaén, provincia subdesa-rrollada. El subdesarrollo no es una etapadel desarrollo, sino su subproducto. Elmodelo económico capitalista producepor su propia naturaleza y de una maneradesigual desarrollo y subdesarrollo. Esuna forma de explotación natural a dichosistema. En el proceso de desarrolloeconómico español, a Jaén le ha corres-pondido el papel de reserva de mano deobra barata, esta situación explica lascausas del problema de Jaén en el planoeducativo. En Jaén no ha existido ni in-dustrialización ni burguesía, de ahí queanalfabetismo y fracaso escolar seanendémicos. La característica económicade Jaén es el monocultivo olivarero querequiere mano de obra barata y eventual,no necesita personal especializado, portanto la provincia tendrá un amplio prole-tariado rural en precarias condiciones devida, y con alto índice de analfabetismo yfracaso escolar.

Un medio pobre en lo material, lo estambién en lo cultural. El 75% de los fra-casos ponen de manifiesto que la escuelaque tenemos está lejos de ser la que estosniños y este medio necesitan. El modeloescolar de la promoción competitiva, de laasimilación de contenidos, de la selecciónde reproducción ideológica y social no elque aquí se necesita, por el contrario es elresponsable de la situación.

SUPERDOTADOS

ESPAÑA

Vida Escolar, núms. 220-221, sept.-

dic., 1982.

Pablo Marco, Carmen, Ortiz Díaz, Car-los: Investigación sobre superdotados.

A nivel mundial existe un tres por cien-to de escolaridad total de individuos dota-dos superiormente en planos de desarro-llo intelectual, psicológico, afectivo socialy psicológico. El estudio de esta pro-blemática diferencial hasta este momentoha tenido muy poco valor dentro de losprogramas de investigación y las discusio-nes entre psicólogos y pedagogos en estepaís. Estos niños tienen unas necesidadesespeciales y la actual estructura no cubresus necesidades.

El Ministerio de Educación realizó unSeminario Internacional (mayo 1981)sobre este tema. La finalidad fue conocercuál era el concepto de superdotado paralos diferentes expertos, y la orientación dela enseñanza en los distintos paises: orga-nización, metodologias específicas, profe-sorado que atendía pedagógicamente aestos niños para tener datos concretoscon los que confrontar nuestra investiga-ción, a realizar en el curso 1981-82. Sepreparó y aprobó un proyecto de investi-gación concreto por la Dirección Generalde Educación Básica y el Instituto Nacio-nal de Educación Especial en 1981, cuyofin era poner de manifiesto la idea básicade la investigación, ya que una vez supe-rada una larga fase de generalización dela Educación Básica y potenciación deotros niveles educativos, había de seguir-se la pauta marcada en su día por la LeyGeneral de Educación (arts. 49 y 53 ). Eltratamiento para estos niños no tiene queser diferenciado, sino que se abordarájuntamente con la profundización en lamejora de la calidad de todos los alumnosdesde el disminuido al normal, y al que daseñales de poseer cualidades por encimade lo considerado común.

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