libertad económica y régimen...
TRANSCRIPT
Libertad económica y régimen político
José Luis Sardón
Instituto del Perú, 2 de febrero de 2011
1
Fundamentos institucionales de la
libertad económica
• ¿Qué determina la existencia de la libertad
económica?- ¿Sólo políticas económicas?
- ¿También el régimen político?
2
Nuestra hipótesis
• Existe una asociación entre la libertad
económica y los regímenes políticos, de modo
que, allí donde se tiene un grado moderado de
apertura, competencia y pluralismo políticos,
se tiene, en el mediano plazo, más
probabilidades de tener libertad económica.
3
Tipos de régimen político
El continuo del pluralismo
+–
Régimen No
Pluralista
Régimen
Bipartidista
Régimen
Multipartista
Regimen Moderado
Regímenes
Extremos
4
Régimen político
5
La libertad económica
• “La libertad económica es el derecho
fundamental de cada ser humano de controlar
su trabajo y su propiedad. En una sociedad
económicamente libre, los individuos tienen
libertad para trabajar, producir, consumir e
invertir en la manera que quieran, contando
con que esa libertad está tanto protegida por
el Estado como libre de restricciones por el
Estado.”
Heritage Foundation, Índice de Libertad Económica 2009.
6
Componentes de la libertad
económica
1. Libertad comercial;
2. Libertad de comercio internacional;
3. Libertad fiscal;
4. Libertad frente al gasto gubernamental;
5. Libertad monetaria;
6. Libertad de inversión;
7. Libertad financiera;
8. Derechos de propiedad;
9. Libertad frente a la corrupción; y,
10. Libertad laboral.
7
Régimen político y fragmentación
legislativa
• “La fragmentación legislativa total mide la
probabilidad de que dos diputados elegidos al
azar en la Cámara baja pertenezcan a
diferentes partidos”.
Banco Mundial, Database on Political Institutions 2004.
8
Expresión algebraica del régimen
político
=⎮X-0.5⎮
Donde: X es el índice de fragmentación legislativa, y 0.5
es un óptimo predeterminado de ésta (bipartidismo
perfecto).
9
Variables explicativas adicionales
1. Población urbana
2. Origen colonial anglosajón
3. Fragmentación étnica
4. Densidad demográfica
5. Tamaño
6. Latitud
10
Incorporando al sistema de gobierno
• Las probabilidades de afirmación de la libertad
económica en los regímenes extremos serán
menores en los países que cuenten con un
sistema de gobierno presidencial que en
aquellos que cuenten con uno parlamentario.
11
Variabilidad de la fragmentación
legislativa• Las probabilidades de
afirmación de la
libertad económica
serán mayores en los
países que cuenten
con una menor
variabilidad en el
tiempo de la
fragmentación
legislativa —y, por
tanto, con un régimen
político— que también
varíe menos en el
tiempo.
1990 1997 2004
1 Cuba
0.000
0
0.000
0
0.000
0
2 Coreal del Norte
0.000
0
0.000
0
0.000
0
3 Arabia Saudita
0.000
0
0.000
0
0.000
0
4 Singapur
0.024
7
0.050
3
0.047
3
5 Estados Unidos
0.483
8
0.503
1
0.502
0
6 Reino Unido
0.535
2
0.564
2
0.536
7
7 Francia
0.663
1
0.669
4
0.559
3
8 Corea del Sur
0.720
1
0.683
0
0.583
2
9 Japón
0.590
6
0.661
0
0.607
6
10 México
0.612
7
0.563
9
0.646
7
11 Suecia
0.729
2
0.716
9
0.766
6
0.571 0.662 0.781
12
Datos de panel
• 150 países x 15 años
• Observaciones: entre 1943 y 2133 en los
diferentes modelos.
13
150 países que abarca el estudio
Albania Cuba Jordania Portugal
Alemania Dinamarca Kazajistán Reino Unido
Angola Ecuador Kenya República Centroafricana
Arabia Saudita Egipto Kuwait República Checa
Argelia El Salvador Kirguistán República Dominicana
Argentina Eslovaquia Laos Ruanda
Armenia Eslovenia Lesoto Rumania
Australia España Letonia Rusia
Austria Estados Unidos Líbano Senegal
Azerbaiyán Estonia Libia Sierra Leona
Bahamas Etiopía Lituania Singapur
Bangadlesh Fiji Luxemburgo Siria
Barbados Filipinas Macedonia Sri Lanka
Bélgica Finlandia Madagascar Suazilandia
Belice Francia Malasia Sudáfrica
Benin Gabón Malawi Suecia
Bielorrusia Gambia Malí Suiza
Bolivia Georgia Malta Surinam
Botswana Ghana Marruecos Tailandia
Brasil Grecia Mauritania Tanzania
Bulgaria Guatemala Mauricio Tayikistán
Burkina Faso Guinea México Togo
Burundi Guinea Ecuatorial Moldavia Trinidad y Tobago
Cabo Verde Guinea-Bissau Mongolia Túnez
Camboya Guyana Mozambique Turkmenistán
Camerún Haití Namibia Turquía
Canadá Holanda Nepal Ucrania
Chad Honduras Nicaragua Uganda
Chile Hungría Níger Uruguay
China India Nigeria Uzbekistán
Chipre Indonesia Noruega Venezuela
Colombia Irán Nueva Zelanda Vietnam
Congo Irlanda Paquistán Yemén
Corea del Norte Islandia Panamá Yibuti
Corea del Sur Israel Papúa Nueva Guinea Zambia
Costa de Marfil Italia Paraguay Zimbabue
Costa Rica Jamaica Perú
Croacia Japón Polonia
14
Naturaleza dinámica del modelo
• Rezago de cinco años para la variable
independiente.
- Libertad económica: 1995-2009
- Régimen político: 1990-2004
15
Efecto del régimen político sobre la
libertad económicaVariable dependiente: Libertad Económica
(1) (2) (3) (4) (5)
reg_pol - 4.09 * - 3.96 * - 3.51 * - 3.45 * - 3.92 *
(0.90) (0.94) (0.90) (0.90) (0.94)
urbpop 0.19 * 0.17 * 0.18 * 0.19 *
(0.03) (0.03) (0.03) (0.03)
col_orig 3.56 ** 4.13 ** 4.02 ** 3.58 **
(1.62) (1.83) (1.87) (1.63)
etfra - 5.10 ** - 4.52 ***
(2.59) (2.66)
densi 2.06 ** 2.41 **
(1.04) (1.13)
lat_abst 9.07 ** 8.05 ***
(4.31) (4.36)
ln_area - 0.72 *** - 0.74 **
(0.39) (0.38)
constante 59.94 * 51.89 * 46.55 * 55.61 * 60.61 *
(0.87) (2.11) (1.98) (5.33) (4.94)
Matriz de correlación entre
variables
ef reg_pol urbpop col_orig etfra densi lat_abst ln_area
ef 1.00
reg_pol -0.16 1.00
urbpop 0.53 -0.01 1.00
col_orig -0.01 -0.08 -0.34 1.00
etfra -0.23 0.04 -0.30 0.27 1.00
densi 0.26 0.13 0.16 0.20 -0.09 1.00
lat_abst 0.28 0.01 0.47 -0.38 -0.52 -0.12 1.00
ln_area -0.19 -0.02 -0.03 -0.15 0.16 -0.38 -0.00 1.00
17
Efecto del presidencialismo y la
variabilidad de la fragmentación
legislativa sobre la libertad económicaVariable dependiente: Libertad Económica
(1) (2) (3) (4) (5)
reg_pol - 3.52 *
(0.90)
presid_reg_pol - 6.35 * - 5.51 * - 5.25 *
(0.99) (0.99) (0.99)
var_tf - 36.05 *** - 38.58 **
(20.81) (19.69)
urbpop 0.16 * 0.18 * 0.18 * 0.16 *
(0.03) (0.02) (0.03) (0.03)
col_orig 3.55 ** 3.21 ** 3.47 ***
(1.76) (1.54) (1.85)
etfra - 4.74 ***
(2.46)
densi 2.32 ** 1.95 *** 2.18 *** 2.45 **
(1.11) (1.00) (1.19) (1.12)
lat_abst 8.23 **
(4.14)
Matriz de correlación entre
variables
ef reg_pol
presid~
l var_tf urbpop
col_ori
g etfra densi
lat_abs
t
ef 1.00
reg_pol -0.16 1.00
presid_
reg_pol -0.38 0.69 1.00
var_tf -0.35 0.11 0.25 1.00
urbpop 0.52 0.00 -0.13 -0.44 1.00
col_ori
g -0.01 -0.07 -0.11 0.07 -0.34 1.00
etfra -0.24 0.05 0.20 0.31 -0.31 0.27 1.00
densi 0.26 0.13 -0.13 -0.08 0.17 0.20 -0.09 1.00
lat_abs
t 0.28 0.02 -0.22 -0.29 0.47 -0.39 -0.53 -0.12 1.00
19
Hallazgos principales
1. Cuanto más se aleja la distribución de
asientos del Congreso de 0.5 —es decir, del
bipartidismo o del régimen moderado
perfecto—, ligeramente menores resultan las
probabilidades de afirmación de la libertad
económica en el tiempo.
2. Esto es especialmente cierto en el contexto de
un sistema presidencial.
3. La variabilidad del régimen político también
afecta las perspectivas de la libertad
económica.
20
Sobre las variables explicativas
adicionales
• Ninguna anula el significado del régimen
político sobre la libertad económica.
1. Se correlacionan negativamente:1. La fragmentación étnica.
2. El tamaño del país.
2. Se correlacionan positivamente:1. La población urbana.
2. La densidad demográfica.
3. El alejamiento de la línea ecuatorial.
3. Resultado menos claro:1. La colonización anglosajona.
21
El modelo preferido
• Régimen político x presidencialismo +
Población urbana + Colonización anglosajona
+ Fragmentación étnica + Densidad
demográfica.
22
Ránking de variables
• MÁS FUERTES:
1. Población urbana
2. Régimen político x sistema presidencial
3. Variabilidad del régimen político
• MÁS DÉBILES:
1. Colonización anglosajona
2. Régimen político
3. Fragmentación étnica
23
Libertad económica y régimen políticoPaíses Nórdicos de Europa
24
Sin embargo...
• En economía, los modelos trabajados con
variables de naturaleza política suelen tener
coeficientes bajos.
25
Rezago del régimen político
• Un mayor rezago del régimen político podría
permitir encontrar un mayor efecto sobre la
libertad económica.
26
Carácter estático de la data
Chile 1990 0.81
Chile 1991 0.81
Chile 1992 0.81
Chile 1993 0.81
Chile 1994 0.80
Chile 1995 0.80
Chile 1996 0.80
Chile 1997 0.80
Chile 1998 0.82
Chile 1999 0.82
Chile 2000 0.82
Chile 2001 0.82
Chile 2002 0.51
Chile 2003 0.51
Chile 2004 0.51
27
• Fragmentación
legislativa:✓ Sólo es una “foto” de la
composición del
Congreso luego de las
elecciones.
✓ No considera alianzas
parlamentarias post-
electorales.
• Fragmentación étnica:✓ Sólo es una “foto” a
1990.
Regímenes políticos e incentivos
• Régimen no pluralista = propiedad
• Régimen multipartidista = competencia
• EN CAMBIO:
• Régimen moderado = competencia +
continuidad
28