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LEY LLERAS

PROPIEDAD INTELECTUAL

PROPIEDAD INDUSTRIAL • Patentes de invención. • Marcas. • Modelos de utilidad. • Diseños industriales. • Denominaciones de origen. • Esquemas de circuitos

integrados. • Control y represión de la

competencia desleal.

DERECHOS DE AUTOR • Libros, folletos y otros escritos • Composiciones musicales con

o sin letra. • Obras cinematográficas y otras

obras audiovisuales. • Obras de dibujo, pintura,

escultura, grabado, litografía • Obras fotográficas. • Software.

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DERECHOS DE AUTOR

Derechos Morales

• El derecho a divulgar la obra. • El derecho al reconocimiento de la

paternidad intelectual. • El derecho al respeto y a la integridad

de la obra, impidiendo las modificaciones no autorizada sobre la misma.

• El derecho al retracto, que le permite

al autor retirarla del comercio.

Edgar Allan Poe

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DERECHOS DE AUTOR

Derechos Patrimoniales

• El derecho a la reproducción material. • El derecho a la comunicación pública

no material, de representación, ejecución pública y radiodifusión.

• Transformación, traducción, aceptación y arreglo musical.

• Cualquier otra forma de utilización de

la obra.

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DERECHOS DE AUTOR

• Sistema anglosajón o COPYRIGHT.

• El Derecho de Autor busca proteger a los creadores pero garantizando equilibrio con los derechos de la sociedad.

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ORIGEN Y ANTECEDENTES

1. Libre comercio o Globalización Neoliberal.

2. Caso Disney. Copyright Term Extension Act 1998 o Mickey Mouse Protection Act.

3. Digital Millennium Copyright Act (1998).

4. Las diferentes normas que se han conocido como “Ley Lleras” tienen su origen en el TLC con los Estados Unidos. Éstas son la incorporación en nuestras leyes de disposiciones éste tratado.

5. La propiedad intelectual quedó protegida como “Inversión” en el marco del TLC. E L D E B A T E C O N T I N Ú A

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LEY LLERAS ORIGINAL

Proyecto de ley 241 de 2011: “Por la cual se regula la responsabilidad por las infracciones al derecho de autor y los derechos conexos en internet” “Buscaba retirar material infractor de derechos de autor de los sistemas informáticos y regular la responsabilidad de los proveedores de servicios de Internet (ISP)” Ministerio del Interior.

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LEY LLERAS ORIGINAL

Concepto de Proveedor de servicios de Internet (ISP). Artículo 1 Procedimiento de detección y retiro de contenidos sin juez. Artículo 9 Medidas Cautelares. Artículo 13 Entrega de Información Confidencial. Artículo 15. Penalización. Artículo 17.

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LEY LLERAS ORIGINAL

“El tema de propiedad intelectual es un punto central de los Tratados de Libre Comercio que Colombia ha venido celebrando. En el caso del TLC Colombia-Estados Unidos se le dedica todo el Capítulo XVI a su regulación. (...) Específicamente, y para efectos de este documento se detiene en la Sección 16.11 dedicada a las observaciones comunes a los derechos de autor y derechos conexos, en la cual se introdujo una especie de subcapítulo denominado “Limitaciones a la Responsabilidad de los Proveedores de Servicios”. Lo cual coincide con textos de otros tratados bilaterales en los que Estados Unidos ha incorporado disposiciones referentes a la regulación de la responsabilidad de los proveedores de servicios (ISP) en aras de la protección de los derechos de autor. La mayoría de estas disposiciones están basadas en la ley Digital Millenium Copyright Act de los Estados Unidos, adoptada en 1998, que en su Sección 512 regula el tema.” Proyecto de Ley 241 de 2011 Senado.

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LEY 1520 O “LEY LLERAS 2.0”

“El proyecto de ley tiene como único objetivo incorporar en el ordenamiento jurídico interno las disposiciones necesarias para dar cumplimiento a ciertos compromisos del Acuerdo, contenidos en el Capítulo Dieciséis sobre Derechos de Propiedad Intelectual y en el Anexo I sobre Medidas Disconformes para Servicios e Inversión – Colombia.” Exposición de Motivos del Proyecto de Ley 201 de 2012 Senado

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LEY 1520 O “LEY LLERAS 2.0”

Trámite en el Congreso. Mensaje de urgencia y a través de comisión segunda. Concepto de Ánimo de Lucro. Artículo 02. Aumento Protección De Personas Jurídicas. Artículo 6. Retransmisión a través de Internet de señales de televisión. Artículo 13. Medidas Tecnológicas De Protección. Artículo 14.

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LEY 1520 O “LEY LLERAS 2.0”

Excepciones Artículo 15 Ámbito penal Artículo 16 y Artículo 17 Proporcionar información de terceros involucrada en la infracción Artículo 19 Destrucción de materiales e implementos utilizados Artículo 20 Cuota de Pantalla Artículo 21

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CAÍDA DE LA “LEY LLERAS 2.0”

• Reacción de los usuarios. • Críticas en el Congreso. • Demandas ante la Corte Constitucional. Senador Jorge Enrique Robledo. Vicios de procedimiento.

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NUEVA ESTRATEGIA: FRACCIONAMIENTO DE LA LEY

Dos proyectos de ley: • Reducción del 50% al 30% del mínimo de producciones

nacionales los fines de semana y festivos en los canales nacionales.

TLC EEUU: Medidas disconformes para Servicios e Inversión para la televisión nacional. • Endurecimiento de la protección a la Propiedad Industrial. LEY

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LA PRESIÓN DE ESTADOS UNIDOS

“The Government of Colombia has made tangible progress in the areas of internal coordination of enforcement agencies, reducing patent application backlogs, and training judges and law enforcement officials on IPR issues. However, earlier progress on IPR legislation was reversed in 2013 when the Colombian Constitutional Court invalidated on procedural grounds the law enacting many IPR-related commitments made under the United States-Colombia Trade Promotion Agreement (CTPA). Colombia has not yet reestablished the provisions contained in the earlier invalidated law.” 2014 Special 301 Report, Office of the United States Trade Representative (USTR)

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LOS VERDADEROS INTERESES DETRAS

“The FTA negotiations process offers a vital tool for encouraging compliance with evolving international trends in copyright standards (such as fully implementing WIPO treaties obligations and extending copyright terms of protection beyond the minimum levels guaranteed by TRIPS) and for outlining specific enforcement provisions which will aid countries in achieving effective enforcement measures in their criminal, civil, and customs contexts. IIPA has recommended for years that Colombia take immediate steps to improve its poor enforcement record. Colombia is a beneficiary country of two U.S. Trade programs—the Generalized System of Preferences (GSP) and the Andean Trade Preference Act (ATPA), as amended by the Andean Trade Promotion and Drug Eradication Act (ATPDEA).” International Intellectual Property Alliance (IIPA), recomendaciones para el Reporte Especial 301 de 2006.

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LOS VERDADEROS INTERESES DETRAS

International Intellectual Property Alliance (IIPA): • Association of American Publishers (AAP) • Business Software Alliance (BSA) • Entertainment Software Association (ESA) • Independent Film & Television Alliance (IFTA) • Motion Picture Association of America (MPAA) • National Music Publishers' Association (NMPA) • Recording Industry Association of America (RIAA)

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LOS VERDADEROS INTERESES DETRAS

“In addition, they will open services markets, secure the intellectual property of U.S. inventors, researchers, and creative artists (…) The benefits of approving these accords will be substantial.” Carta al Congreso de EEUU del 29 de julio de 2010 de Latin America Trade Coalition, sobre el TLC de Colombia y el de Panama.

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LOS VERDADEROS INTERESES DETRAS

Latin America Trade Coalition Grupo que reúne a más de 1200 empresas y organizaciones de los Estados Unidos. • Microsoft • Hewlett-Packard Company • IBM Corporation • Intel Corporation • Oracle Corporation • Motion Picture Association of America. -

HOLLYWOOD- • Recording Industry Association of America (RIAA). -

DISQUERAS-

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CONCLUSIONES

“En vez de intentar de manera agresiva de eliminar la piratería con leyes y alienar a los consumidores, un enfoque mucho mejor es analizar por qué muchas personas comparten material protegido por los derechos de autor. En gran parte, la piratería se puede interpretar como una señal de mercadeo. (..) La piratería siempre permanecerá, pero si las industrias del entretenimiento son suficientemente inteligentes, entonces proveerán eventualmente servicios que vuelvan las descargas no autorizadas obsoletas para las mayoría de personas. (…) Lo que el público quiere es un mejor servicio y mayor disponibilidad a un precio justo.” (Ernesto, coeditor del blog Torrentfreak.com)

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CONCLUSIONES

• Evolución del modelo de negocio.

• Necesitamos una ley derechos

de autor en el ámbito digital pero adecuada a nuestras necesidades NO las de EEUU.

• Limitaciones y excepciones al

derecho de autor. Equilibrio.

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CONCLUSIONES

Perdida de soberanía. TLC con los Estados Unidos.

NO ES POSIBLE TENER UNA BUENA LEY DE DERECHOS DE AUTOR EN EL ÁMBITO DIGITAL,

TENIENDO COLOMBIA ESTE TLC CON LOS EEUU.

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Juan Pablo Puentes Vargas Abogado especialista en Derecho

Informático y de las Nuevas Tecnologías

www.juanpablo.co @JuanPabloPV