letno poročilo 2008 - upravneenote.gov.si · ku dol. toplice ku brusnice opis nalog. republika...
TRANSCRIPT
Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto
NOVINARSKA KONFERENCA 2009
Jože Preskar, univ. dipl. inž. grad.
Letno poročilo o delu UE Novo mesto za leto 2008
Poslovni načrt UE Novo mesto za leto 2009
Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto
POSLOVNA POLITIKA
• zakonitost, strokovnost in nepristranskost,
• usmerjenost k strankam,
• sožitje z okoljem,
• odprtost in prijaznost,
Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto
• proaktivnost in inovativnost,
• gospodarnost in učinkovitost,
• zadovoljstvo zaposlenih,
• izboljševanje sistema vodenja kakovosti,
• zavezanost poslovni odličnosti.
Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto
ZNAČILNOSTI ZA LETO 2008
• uresničili smo večino ciljev iz PN za leto 2008,(krajši čas reševanja,večje zadovoljstvo strank,manj pritožb, …)
• spremenjena struktura upravnih postopkov – PUP je za 14 % več,
• obseg nalog za cca 6 % manjši (PUP 4,96%, DN 8,93%),• za 2 % manj zaposlenih 88, ( 90) preraz.zap.in nalog,• nov plačni sistem• manjši obisk strank ob delovnih sobotah 76 (118),• manjši obisk strank na krajevnih uradih,• stroški na rešeno zadevo 95 EUR (85 EUR)
Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto
• poroke na Otočcu (172), na sedežu UE (81) in izven uradnih prostorov (12)
• dan odprtih vrat,
Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto
KLJUČNI REZULTATI
65,6368,85(6/5)
4264,00(6/5)
64število potrjenih odločitev UE NM na II. stopnji
6.
61,000,46(5/2)
610,36(5/2)
100skupno število rešenih zadev na II.stopnji5.
91,490,33(4/2)
860,34(4/2)
94skupno število vseh pritožb v poročevalnem obdobju
4.
121,492,62(3/1)
7012,06(3/1)
577število nerešenih upravnih zadev3.
95,0497,38(2/1)
26.06697,94(2/1)
27.425skupno število rešenih upravnih zadev 2.
95,5910026.76710028.002skupno število upravnih zadev v reševanju1.
7(5/3)654321
delež v %
številodelež v %
število
indeks 2008/2007
20082007OpisZap.št.
Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto
KLJUČNI REZULTATI
101,504,734,66stopnja zadovoljstva strank po barometru konec decembra
13.
100,664,594,56stopnja zadovoljstva strank po letnem anketiranju (ocena 1 – 5)
12.
100,003,63,60stopnja zadovoljstva zaposlenih11.
111,909584,90administrativni stroški na rešeno upravno zadevo EUR/ reš. zad.
10.
106,372.476.647,002.328.342,00administrativni stroški (plače + mat.s + investicije in inv.vzdržev.)
9.
96,08134.763140.266porabljene efektivne ure8.
91,07103,380113.516število rešenih drugih upravnih nalog7.
7(3/5)654321
delež v %
številodelež v %
število
indeks 2008/2007
20082007OpisZap.št.
Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto
KADROVSKO POSLOVANJE
• 88 (88 in 2 pripravnika)
• 180.038 (174.156) planiranih delovnih ur (100%)
• 134.763 (140.266) opravljene delovne ure 74,9% (80,5%)
• strokovno izpopolnjevanje 3.696 (4.916) delovnih ur oz. 462 (540)dni ali 5,3 (6,1) dni na zaposlenega
• odsotnost 37.601 (31.830) ur ali 20,9% (18,28 %)
• fluktuacija 2,2% (2,2)
Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto
KADRI
Izobrazbena struktura na dan 31.12.2008
1005,73,426,117,047,7SKUPAJ %
8853231542SKUPAJ št.
1102126ODDGK
18100314OOP
330017511OUNZ
2341459SSZ
300102IZVEN NOE
SKUPAJnižjaIVVVIVII
STOPNJA IZOBRAZBENOE
Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto
Prikaz javnih uslužbencev na dan 31. 12. 2008 po izobrazbeni strukturi
Nižja stopnja IV. stopnja V.stopnja VI. stopnja VII. stopnja0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto
FINANČNO POSLOVANJEOdhodki UE NM v letih 2007 in 2008
103,00100,002.617.395100,002.541.256SKUPAJ:
66,115,38140.7488,38212.914Stroški izvajanja upravnih postopkov
53,330,071.8180,133.409Sredstva kupnin
108,070,4110.6030,399.812Stroški investicij in investicijskega vzdrževanje
102,1917,60460.63517,74450.769Materialni stroški
107,4776,552.003.59173,361.864.352Stroški plač
654321
4/2Deležodhodkov v l. 2008
Višina odhodka za
l. 2008
Deležodhodkov v l. 2007
Višina odhodka za
l. 2007
Indeks rasti
20082007Vrsta odhodka
Odhodki Upravne enote v evrih
Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto
Struktura odhodkov UE NM v letu 2008
• stroški poslovanja enajstih KU so znašali 142.726 EUR
76,55%
17,60%
0,41%5,38%
0,07%
Stroški plač
Materialni stroški
Stroški investicij ininvesticijskega vzdrževanje
Sredstva kupnin
Stroški izvajanja upravnihpostopkov
Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto
SISTEM VODENJA KAKOVOSTI
• vodstveni pregled realizacije PN za leto 2007• priprava in sprejem PN za leto 2008• notranja presoja• redna letna (obnovitvena) presoja• anketiranje strank-uporabnikov
3,823,86
3,98
4,17 4,24,26
4,564,59
3,4
3,6
3,8
4
4,2
4,4
4,6
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto
SISTEM VODENJA KAKOVOSTI
• od meseca maja 2006 redno mesečno spremljamo zadovoljstvo strank – barometer;
• povprečna ocena v preteklem letu je znašala 4,67, v mesecu decembru 2008 pa je bila ocena 4,73
• anketiranje zaposlenih
• priprava, sprejem in izvajanje načrtov izboljšav na podlagi:– analize rezultatov anketiranja strank v letu 2007,– analize rezultatov anketiranja zaposlenih v letu 2007 - končnega poročila in oceno vloge PRSPO v letu 2007
• sodelovanje na konferencah in seminarjih kakovosti
• usmerjenost po poti poslovne odličnosti
Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto
REALIZACIJA POSLOVNEGA NAČRTA UE NM ZA LETO 2008
Realizacija poslovnih ciljev v letu 2008
• prejete pritožbe 0,33%• potrjene naše odločitve na 2. stopnji 68,85%• skupno rešenih zadev 97,38%• od teh rešeno v zakonitem roku 98,92%• opravili drugih upravnih nalog 99,85% • opravili 74,9 % efektivnih ur • porabili 2.476.647 EUR• ocena uporabnikov 4,59, zaposlenih 3,6 (od 5 možnih točk)
Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto
Prikaz števila upravnih zadev in drugih upravnih nalog v letih 2007 in 2008 po NOE
103.380113.5162,622,06701577260662742526767280022619027398577604SKUPAJ
8.6727.3783,232,9856611.7061.9891.7622.0501.7001.89662154ODDGK
59270017,8613,272841861.3061.216159014021.4051.161185241OOP
77.82194.3701,531,3435933023.05424.21723.41324.54723.08324.338330209OUNZ
1629511068002003232300SSZ
20082007200820072008200720082007200820072008200720082007
DUNOdstotek nerešenih
zadev
Nerešene zadeveRešene zadeveSkupno število
zadev v reševanjuPrejete zadevePrenesene nerešene zadeve
NOE
Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto
Opravljene naloge v OUNZ
Število rešenih upravnih zadev v OUNZ v letu 2008:
• reševali smo 23.413 upravnih zadev,
• rešili smo jih 23.054 oziroma 98,47 % ,
• v zakonitem roku smo rešili 99,70 % zadev,
• po preteku zakonitega roka smo rešili 0,30 % zadev,
• v reševanju je ostalo 359 zadev ali 1,53 %,
• na oddelku smo rešili še 77.821 drugih upravnih nalog.
Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto
Pregled prejetih in rešenih zadev v OUNZ v letih 2007 in 2008
77.82194.3701,531,3435933023.05424.21723.41324.54723.08324.338330209OUNZ
20082007200820072008200720082007200820072008200720082007
DUNOdstotek nerešenih
zadev
Nerešene zadeveRešene zadeveSkupno število
zadev v reševanjuPrejete zadevePrenesene nerešene zadeve
NOE
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
2007 2008
Zadeve v reševanju
Rešene zadeve
Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto
Druge upravne naloge:• izdali smo 2.845 potrdil iz uradnih evidenc,
• posredovali smo 4.333 podatkov,
• v matični register smo vpisali 2.545 novih dejstev (rojstva, poroke, smrti),
• izdali smo 6.893 izpiskov iz matičnih knjig in matičnega registra,
• opravili smo 22.111 vnosov dejstev v matični register,
• izvedli 9.865 prijavi stalnega in začasnega prebivališča,
• opravili smo 3.890 teoretičnih in 4.185 praktičnih delov vozniških izpitov
• ter opravili druge naloge s področja osebnih stanj, javnega reda in miru in prometa.
Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto
Krajevni uradiPrikaz opravljenih nalog po KU
Na območju Upravne enote Novo mesto je bilo 31.12.2008: • registriranih 43.190 motornih vozil in• 39.342 imetnikov vozniških dovoljenj na območju UENM
Vozniški izpiti:
• K teoretičnemu izpitu je pristopilo 3.890 kandidatov, izpit pa je opravilo 2.630 ali 67,61%,
• praktični del izpita je opravljalo 4.185 kandidatov, opravilo ga je 2.689 kandidatov ali 64,25%.
28.3753.7232.3363.5536.6641.9771.1332.4032.0671.0392.1871.293Skupaj
25.9113.3172.1743.3336.1001.7211.0492.2721.8171.0161.8941.218Druge upravne naloge
2.464406162220564256841312502329375Upravni postopki
SkupajKUŽužemberk
KUŠmarjeta
KUŠkocjan
KUŠentjernej
KUStraža
KUStopiče
KUOtočec
KUMirna Peč
KUHinje
KUDol.
Toplice
KUBrusnice
Opis nalog
Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto
Opravljene naloge v OOP
• v reševanje smo prejeli 1.590 upravnih zadev, • rešili smo jih 1.306 oziroma 82,14 %,• v zakonitem roku smo rešili 1.114 zadev oziroma
85,30 %,• po preteku zakonitega roka smo rešili 192 zadev
oziroma 14,70 %, • v reševanju je ostalo 284 zadev ali 17,86 %,• na oddelku smo rešili še 592 drugih upravnih nalog in
sicer smo izdali 110 potrdil, 19 x posredovali podatke, v 4 primerih smo nudili pravno pomoč, v register vpisali 32 najemnih pogodb ter izdali 422 potrdil, da ima objekt uporabno dovoljenje (197. člen ZGO-1)
Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto
Pregled prejetih in rešenih zadev v OOP v letih 2007 in 2008
59270017,8613,272841861.3061.216159014021.4051.161185241OOP
20082007200820072008200720082007200820072008200720082007
DUNOdstotek nerešenih
zadev
Nerešene zadeveRešene zadeveSkupno število
zadev v reševanjuPrejete zadevePrenesene nerešene zadeve
NOE
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
2007 2008
Zadeve v reševanju
Rešene zadeve
Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto
Struktura upravnih odločitev za delovno področje okolje in prostor
1133Posegi v naravo
2222Določitev gradbene parcele6262100100Zavrnitev izdaje potrdila
1122Vpis v register upravnikov
13061306
4040
28280011
135135153153
00625625
244244
Število odločitev2008
12161216Skupno število odločitev
4646Sprememba, podaljšanje GD ali LD
3939Odločba o razlastitvi4343Najemne pogodbe22Denacionalizacija
142142Odločba o odmeri nadomestila za degradacijo in uzurpacijo prostora
153153Uporabno dovoljenje11Enotno dovoljenje za gradnjo
683683Gradbeno dovoljenje
00Gradbeno dovoljenje za nezahtevne objekte
Število odločitev2007
Vrsta odločitev
Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto
Opravljene naloge v ODDGK
V oddelku smo vodili upravne postopke in reševali druge upravne naloge z delovnega področja dela, družine in socialnih zadev, gospodarskih dejavnosti ter kmetijstva, gozdarstva in prehrane.
• v reševanje smo prejeli 1.700 upravnih zadev in jih z 62
prenesenimi iz leta 2007 imeli v reševanju 1.762,
• rešili smo jih 1.706 oziroma 96,77 % ,
• v zakonitem roku smo rešili 98,83 % zadev,
• po preteku zakonitega roka smo rešili 1,17 % zadev,
• v reševanju je ostalo 56 zadev ali 3,18 %,
• na oddelku smo rešili še 8.672 drugih upravnih nalog.
Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto
Pregled prejetih in rešenih zadev v ODDGK v letih 2007 in 2008
8.6727.3783,182,9856611.7061.9891.7622.0501.7001.89662154ODDGK
20082007200820072008200720082007200820072008200720082007
DUNOdstotek nerešenih
zadev
Nerešene zadeveRešene zadeveSkupno število
zadev v reševanjuPrejete zadevePrenesene nerešene zadeve
NOE
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
2007 2008
Zadeve v reševanju
Rešene zadeve
Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto
Nekaj drugih nalog:
• izplačila za vojne veterane, žrtve vojnega nasilja in vojne invalide 1.523.700,40 EUR,
• 136 odobrenih zdraviliških in klimatskih zdravljenj,
• izdali smo 1.113 delovnih knjižic (od 1.1.2009 so delovne knjižice
ukinjene),
• v 729 primerih smo vpisali spremembe v delovne knjižice,
• evidentirali smo 35 priglasitev osebnega dopolnilnega dela,
• izdali 58 potrdil iz uradnih evidenc – 179. člen ZUP in
• rešili 16 pravnih pomoči.
Delo, družina in socialne zadeve
Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto
Druge upravne naloge:
• 437 potrdil, da odobritev pravnega posla ni potrebna,
• sprejem in razglasitev 502 ponudb o prodaji kmetijskih zemljišč, gospodarstev in gozdov,
• 921 prijav letnega pridelka,
• 22 potrdil k medsebojni menjavi kmetijskih zemljišč,
• 64 odgovorov na poizvedbe, ali so parcele v denacionalizaciji,
• 1.550 usklajevalnih sestankov na projektu grafičnih enot rabe zemljiščkmetijskih gospodarstev (GERK),
• 857 vpisov v evidenco registra kmetijskih gospodarstev (RKG),• 1.156 potrdil iz uradnih evidenc – 179. člen ZUP
Kmetijstvo, gozdarstvo in prehrana
Gospodarske dejavnosti• zaradi spremenjenje zakonodaje je bila ukinjena pristojnost upravnih
enot za reševanje večine nalog s področja gospodarstva, z dnem 1.1.2008 pa smo ukinili tudi točko e-VEM ( registracija samostojnih podjetnikov posameznikov in gospodarskih družb)
Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto
Struktura upravnih odločitev za delovno področje delo, družina in socialne zadeve
3030
193193
107107
127127
2020
Število odločitev2008
3333Letni prejemek za vojnega veterana
208208Veteranski, invalidski in družinski dodatek
189189Status vojnega veterana
123123Zdraviliško in klimatsko zdravljenje
2929Status žrtve vojnega nasilja
Število odločitev2007
Vrsta odločitev
Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto
Struktura upravnih odločitev za delovno področje kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano
645645
4949
77
250250
2626
Število odločitev2008
789789Pravni posel pri prometu s kmetijskim zemljiščem
3535Status kmeta
1212Denacionalizacija kmetijskih zemljišč, gozdov in kmetijskih gospodarstev
124124Zaščitena kmetija
1818Dopolnilna dejavnost na kmetiji
Število odločitev2007
Vrsta odločitev
Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto
VODENJE POSTOPKOV DENACIONALIZACIJE• Od skupaj vloženih 1.059 zahtevkov za
denacionalizacijo je na UE NM pravnomočno rešenih 1.043 ali 98,49%.
• Ob koncu leta 2008 je bilo nerešenih 14 zadev, od tega:– 4 zadeve v prvem reševanju, – 1 zadeva je v ponovnem reševanju,– 1 zadevo rešuje SKZG RS,– v 3 zadevah je postopek prekinjen zaradi
ugotavljanja državljanstva,– 5 zadev rešujejo na II.stopnji ali upravnem
sodišču
Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto
SODELOVANJE
• z resornimi ministrstvi
• z lokalnimi skupnostmi
• z drugimi državnimi organi na lokalni ravni
• z gospodarstvom
• z zaposlenimi in s sindikatom
• z novinarji in mediji
Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto
POSLOVNI NAČRT ZA LETO 2009• organiziranost prilagajamo obsegu in
zahtevnosti nalog: OUNZ, OOP, ODDGK
• nadaljujemo s poslovno politiko kakovosti
• vključujemo oceno sprememb v okolju in na področju predpisov : ZVCP, ZOI, ZGO, ZKZ, …
Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto
• nižje število zaposlenih (povprečno 86,5)
• 175.768 (180.038) planiranih ur, od tega:
• 134.856 ali 76,7% (134.763 ali 74,9%)delovnih ur in
• 35.640 ur ali 20,2% (37.601 ur ali 20,9%)odsotnosti (LD,BD,PD,…)
Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto
Gospodarna raba proračunskih sredstev
Plače 2.049.876 (2.003.591 ) EUR MS 459.181 (460.635 ) EUR Inv.vzd. 15.000 (10.603 ) EUR
Skupaj a.s. 2.528.815 (2.474.829) EUR
Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto
• spreminja se struktura in zahtevnost nalog
Upravne zadeve:- v rešev. 25.097 (26.767) upravnih zadev- rešeno 24.570 ali 97,90% (26.066 ali 97,38%)
Druge upravne naloge:- v rešev. 66.772 (103.532)- rešene 66.581 ali 99,71% (103.380 ali 99,85%)
Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto
• postavljeni so naslednji cilji: - krajši čas reševanja,- manj pritožb, več potrditev naših odločitev- večje zadovoljstvo strank,- večje zadovoljstvo zaposlenih,- gospodarno upravljanje in obvladovanje stroškov
• kadrovski načrt je usklajen z obsegom nalog• program strokovnega izpopolnjevanja je
usklajen s fin. možnostmi• sistem vodenja kakovosti bomo nadgrajevali