letno poročilo 2008 - upravneenote.gov.si · ku dol. toplice ku brusnice opis nalog. republika...

38
Republika Slovenija Upravna enota Novo mesto NOVINARSKA KONFERENCA 2009 Jože Preskar, univ. dipl. inž. grad. Letno poročilo o delu UE Novo mesto za leto 2008 Poslovni načrt UE Novo mesto za leto 2009

Upload: doannga

Post on 07-Mar-2019

219 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto

NOVINARSKA KONFERENCA 2009

Jože Preskar, univ. dipl. inž. grad.

Letno poročilo o delu UE Novo mesto za leto 2008

Poslovni načrt UE Novo mesto za leto 2009

Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto

LETNO POROČILO 2008ORGANIZIRANOST

Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto

POSLOVNA POLITIKA

• zakonitost, strokovnost in nepristranskost,

• usmerjenost k strankam,

• sožitje z okoljem,

• odprtost in prijaznost,

Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto

• proaktivnost in inovativnost,

• gospodarnost in učinkovitost,

• zadovoljstvo zaposlenih,

• izboljševanje sistema vodenja kakovosti,

• zavezanost poslovni odličnosti.

Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto

ZNAČILNOSTI ZA LETO 2008

• uresničili smo večino ciljev iz PN za leto 2008,(krajši čas reševanja,večje zadovoljstvo strank,manj pritožb, …)

• spremenjena struktura upravnih postopkov – PUP je za 14 % več,

• obseg nalog za cca 6 % manjši (PUP 4,96%, DN 8,93%),• za 2 % manj zaposlenih 88, ( 90) preraz.zap.in nalog,• nov plačni sistem• manjši obisk strank ob delovnih sobotah 76 (118),• manjši obisk strank na krajevnih uradih,• stroški na rešeno zadevo 95 EUR (85 EUR)

Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto

• poroke na Otočcu (172), na sedežu UE (81) in izven uradnih prostorov (12)

• dan odprtih vrat,

Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto

KLJUČNI REZULTATI

65,6368,85(6/5)

4264,00(6/5)

64število potrjenih odločitev UE NM na II. stopnji

6.

61,000,46(5/2)

610,36(5/2)

100skupno število rešenih zadev na II.stopnji5.

91,490,33(4/2)

860,34(4/2)

94skupno število vseh pritožb v poročevalnem obdobju

4.

121,492,62(3/1)

7012,06(3/1)

577število nerešenih upravnih zadev3.

95,0497,38(2/1)

26.06697,94(2/1)

27.425skupno število rešenih upravnih zadev 2.

95,5910026.76710028.002skupno število upravnih zadev v reševanju1.

7(5/3)654321

delež v %

številodelež v %

število

indeks 2008/2007

20082007OpisZap.št.

Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto

KLJUČNI REZULTATI

101,504,734,66stopnja zadovoljstva strank po barometru konec decembra

13.

100,664,594,56stopnja zadovoljstva strank po letnem anketiranju (ocena 1 – 5)

12.

100,003,63,60stopnja zadovoljstva zaposlenih11.

111,909584,90administrativni stroški na rešeno upravno zadevo EUR/ reš. zad.

10.

106,372.476.647,002.328.342,00administrativni stroški (plače + mat.s + investicije in inv.vzdržev.)

9.

96,08134.763140.266porabljene efektivne ure8.

91,07103,380113.516število rešenih drugih upravnih nalog7.

7(3/5)654321

delež v %

številodelež v %

število

indeks 2008/2007

20082007OpisZap.št.

Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto

KADROVSKO POSLOVANJE

• 88 (88 in 2 pripravnika)

• 180.038 (174.156) planiranih delovnih ur (100%)

• 134.763 (140.266) opravljene delovne ure 74,9% (80,5%)

• strokovno izpopolnjevanje 3.696 (4.916) delovnih ur oz. 462 (540)dni ali 5,3 (6,1) dni na zaposlenega

• odsotnost 37.601 (31.830) ur ali 20,9% (18,28 %)

• fluktuacija 2,2% (2,2)

Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto

KADRI

Izobrazbena struktura na dan 31.12.2008

1005,73,426,117,047,7SKUPAJ %

8853231542SKUPAJ št.

1102126ODDGK

18100314OOP

330017511OUNZ

2341459SSZ

300102IZVEN NOE

SKUPAJnižjaIVVVIVII

STOPNJA IZOBRAZBENOE

Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto

Prikaz javnih uslužbencev na dan 31. 12. 2008 po izobrazbeni strukturi

Nižja stopnja IV. stopnja V.stopnja VI. stopnja VII. stopnja0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto

FINANČNO POSLOVANJEOdhodki UE NM v letih 2007 in 2008

103,00100,002.617.395100,002.541.256SKUPAJ:

66,115,38140.7488,38212.914Stroški izvajanja upravnih postopkov

53,330,071.8180,133.409Sredstva kupnin

108,070,4110.6030,399.812Stroški investicij in investicijskega vzdrževanje

102,1917,60460.63517,74450.769Materialni stroški

107,4776,552.003.59173,361.864.352Stroški plač

654321

4/2Deležodhodkov v l. 2008

Višina odhodka za

l. 2008

Deležodhodkov v l. 2007

Višina odhodka za

l. 2007

Indeks rasti

20082007Vrsta odhodka

Odhodki Upravne enote v evrih

Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto

Struktura odhodkov UE NM v letu 2008

• stroški poslovanja enajstih KU so znašali 142.726 EUR

76,55%

17,60%

0,41%5,38%

0,07%

Stroški plač

Materialni stroški

Stroški investicij ininvesticijskega vzdrževanje

Sredstva kupnin

Stroški izvajanja upravnihpostopkov

Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto

SISTEM VODENJA KAKOVOSTI

• vodstveni pregled realizacije PN za leto 2007• priprava in sprejem PN za leto 2008• notranja presoja• redna letna (obnovitvena) presoja• anketiranje strank-uporabnikov

3,823,86

3,98

4,17 4,24,26

4,564,59

3,4

3,6

3,8

4

4,2

4,4

4,6

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto

SISTEM VODENJA KAKOVOSTI

• od meseca maja 2006 redno mesečno spremljamo zadovoljstvo strank – barometer;

• povprečna ocena v preteklem letu je znašala 4,67, v mesecu decembru 2008 pa je bila ocena 4,73

• anketiranje zaposlenih

• priprava, sprejem in izvajanje načrtov izboljšav na podlagi:– analize rezultatov anketiranja strank v letu 2007,– analize rezultatov anketiranja zaposlenih v letu 2007 - končnega poročila in oceno vloge PRSPO v letu 2007

• sodelovanje na konferencah in seminarjih kakovosti

• usmerjenost po poti poslovne odličnosti

Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto

REALIZACIJA POSLOVNEGA NAČRTA UE NM ZA LETO 2008

Realizacija poslovnih ciljev v letu 2008

• prejete pritožbe 0,33%• potrjene naše odločitve na 2. stopnji 68,85%• skupno rešenih zadev 97,38%• od teh rešeno v zakonitem roku 98,92%• opravili drugih upravnih nalog 99,85% • opravili 74,9 % efektivnih ur • porabili 2.476.647 EUR• ocena uporabnikov 4,59, zaposlenih 3,6 (od 5 možnih točk)

Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto

Prikaz števila upravnih zadev in drugih upravnih nalog v letih 2007 in 2008 po NOE

103.380113.5162,622,06701577260662742526767280022619027398577604SKUPAJ

8.6727.3783,232,9856611.7061.9891.7622.0501.7001.89662154ODDGK

59270017,8613,272841861.3061.216159014021.4051.161185241OOP

77.82194.3701,531,3435933023.05424.21723.41324.54723.08324.338330209OUNZ

1629511068002003232300SSZ

20082007200820072008200720082007200820072008200720082007

DUNOdstotek nerešenih

zadev

Nerešene zadeveRešene zadeveSkupno število

zadev v reševanjuPrejete zadevePrenesene nerešene zadeve

NOE

Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto

Opravljene naloge v OUNZ

Število rešenih upravnih zadev v OUNZ v letu 2008:

• reševali smo 23.413 upravnih zadev,

• rešili smo jih 23.054 oziroma 98,47 % ,

• v zakonitem roku smo rešili 99,70 % zadev,

• po preteku zakonitega roka smo rešili 0,30 % zadev,

• v reševanju je ostalo 359 zadev ali 1,53 %,

• na oddelku smo rešili še 77.821 drugih upravnih nalog.

Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto

Pregled prejetih in rešenih zadev v OUNZ v letih 2007 in 2008

77.82194.3701,531,3435933023.05424.21723.41324.54723.08324.338330209OUNZ

20082007200820072008200720082007200820072008200720082007

DUNOdstotek nerešenih

zadev

Nerešene zadeveRešene zadeveSkupno število

zadev v reševanjuPrejete zadevePrenesene nerešene zadeve

NOE

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

2007 2008

Zadeve v reševanju

Rešene zadeve

Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto

Druge upravne naloge:• izdali smo 2.845 potrdil iz uradnih evidenc,

• posredovali smo 4.333 podatkov,

• v matični register smo vpisali 2.545 novih dejstev (rojstva, poroke, smrti),

• izdali smo 6.893 izpiskov iz matičnih knjig in matičnega registra,

• opravili smo 22.111 vnosov dejstev v matični register,

• izvedli 9.865 prijavi stalnega in začasnega prebivališča,

• opravili smo 3.890 teoretičnih in 4.185 praktičnih delov vozniških izpitov

• ter opravili druge naloge s področja osebnih stanj, javnega reda in miru in prometa.

Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto

Krajevni uradiPrikaz opravljenih nalog po KU

Na območju Upravne enote Novo mesto je bilo 31.12.2008: • registriranih 43.190 motornih vozil in• 39.342 imetnikov vozniških dovoljenj na območju UENM

Vozniški izpiti:

• K teoretičnemu izpitu je pristopilo 3.890 kandidatov, izpit pa je opravilo 2.630 ali 67,61%,

• praktični del izpita je opravljalo 4.185 kandidatov, opravilo ga je 2.689 kandidatov ali 64,25%.

28.3753.7232.3363.5536.6641.9771.1332.4032.0671.0392.1871.293Skupaj

25.9113.3172.1743.3336.1001.7211.0492.2721.8171.0161.8941.218Druge upravne naloge

2.464406162220564256841312502329375Upravni postopki

SkupajKUŽužemberk

KUŠmarjeta

KUŠkocjan

KUŠentjernej

KUStraža

KUStopiče

KUOtočec

KUMirna Peč

KUHinje

KUDol.

Toplice

KUBrusnice

Opis nalog

Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto

Opravljene naloge v OOP

• v reševanje smo prejeli 1.590 upravnih zadev, • rešili smo jih 1.306 oziroma 82,14 %,• v zakonitem roku smo rešili 1.114 zadev oziroma

85,30 %,• po preteku zakonitega roka smo rešili 192 zadev

oziroma 14,70 %, • v reševanju je ostalo 284 zadev ali 17,86 %,• na oddelku smo rešili še 592 drugih upravnih nalog in

sicer smo izdali 110 potrdil, 19 x posredovali podatke, v 4 primerih smo nudili pravno pomoč, v register vpisali 32 najemnih pogodb ter izdali 422 potrdil, da ima objekt uporabno dovoljenje (197. člen ZGO-1)

Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto

Pregled prejetih in rešenih zadev v OOP v letih 2007 in 2008

59270017,8613,272841861.3061.216159014021.4051.161185241OOP

20082007200820072008200720082007200820072008200720082007

DUNOdstotek nerešenih

zadev

Nerešene zadeveRešene zadeveSkupno število

zadev v reševanjuPrejete zadevePrenesene nerešene zadeve

NOE

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

2007 2008

Zadeve v reševanju

Rešene zadeve

Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto

Struktura upravnih odločitev za delovno področje okolje in prostor

1133Posegi v naravo

2222Določitev gradbene parcele6262100100Zavrnitev izdaje potrdila

1122Vpis v register upravnikov

13061306

4040

28280011

135135153153

00625625

244244

Število odločitev2008

12161216Skupno število odločitev

4646Sprememba, podaljšanje GD ali LD

3939Odločba o razlastitvi4343Najemne pogodbe22Denacionalizacija

142142Odločba o odmeri nadomestila za degradacijo in uzurpacijo prostora

153153Uporabno dovoljenje11Enotno dovoljenje za gradnjo

683683Gradbeno dovoljenje

00Gradbeno dovoljenje za nezahtevne objekte

Število odločitev2007

Vrsta odločitev

Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto

Opravljene naloge v ODDGK

V oddelku smo vodili upravne postopke in reševali druge upravne naloge z delovnega področja dela, družine in socialnih zadev, gospodarskih dejavnosti ter kmetijstva, gozdarstva in prehrane.

• v reševanje smo prejeli 1.700 upravnih zadev in jih z 62

prenesenimi iz leta 2007 imeli v reševanju 1.762,

• rešili smo jih 1.706 oziroma 96,77 % ,

• v zakonitem roku smo rešili 98,83 % zadev,

• po preteku zakonitega roka smo rešili 1,17 % zadev,

• v reševanju je ostalo 56 zadev ali 3,18 %,

• na oddelku smo rešili še 8.672 drugih upravnih nalog.

Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto

Pregled prejetih in rešenih zadev v ODDGK v letih 2007 in 2008

8.6727.3783,182,9856611.7061.9891.7622.0501.7001.89662154ODDGK

20082007200820072008200720082007200820072008200720082007

DUNOdstotek nerešenih

zadev

Nerešene zadeveRešene zadeveSkupno število

zadev v reševanjuPrejete zadevePrenesene nerešene zadeve

NOE

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

2007 2008

Zadeve v reševanju

Rešene zadeve

Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto

Nekaj drugih nalog:

• izplačila za vojne veterane, žrtve vojnega nasilja in vojne invalide 1.523.700,40 EUR,

• 136 odobrenih zdraviliških in klimatskih zdravljenj,

• izdali smo 1.113 delovnih knjižic (od 1.1.2009 so delovne knjižice

ukinjene),

• v 729 primerih smo vpisali spremembe v delovne knjižice,

• evidentirali smo 35 priglasitev osebnega dopolnilnega dela,

• izdali 58 potrdil iz uradnih evidenc – 179. člen ZUP in

• rešili 16 pravnih pomoči.

Delo, družina in socialne zadeve

Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto

Druge upravne naloge:

• 437 potrdil, da odobritev pravnega posla ni potrebna,

• sprejem in razglasitev 502 ponudb o prodaji kmetijskih zemljišč, gospodarstev in gozdov,

• 921 prijav letnega pridelka,

• 22 potrdil k medsebojni menjavi kmetijskih zemljišč,

• 64 odgovorov na poizvedbe, ali so parcele v denacionalizaciji,

• 1.550 usklajevalnih sestankov na projektu grafičnih enot rabe zemljiščkmetijskih gospodarstev (GERK),

• 857 vpisov v evidenco registra kmetijskih gospodarstev (RKG),• 1.156 potrdil iz uradnih evidenc – 179. člen ZUP

Kmetijstvo, gozdarstvo in prehrana

Gospodarske dejavnosti• zaradi spremenjenje zakonodaje je bila ukinjena pristojnost upravnih

enot za reševanje večine nalog s področja gospodarstva, z dnem 1.1.2008 pa smo ukinili tudi točko e-VEM ( registracija samostojnih podjetnikov posameznikov in gospodarskih družb)

Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto

Struktura upravnih odločitev za delovno področje delo, družina in socialne zadeve

3030

193193

107107

127127

2020

Število odločitev2008

3333Letni prejemek za vojnega veterana

208208Veteranski, invalidski in družinski dodatek

189189Status vojnega veterana

123123Zdraviliško in klimatsko zdravljenje

2929Status žrtve vojnega nasilja

Število odločitev2007

Vrsta odločitev

Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto

Struktura upravnih odločitev za delovno področje kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano

645645

4949

77

250250

2626

Število odločitev2008

789789Pravni posel pri prometu s kmetijskim zemljiščem

3535Status kmeta

1212Denacionalizacija kmetijskih zemljišč, gozdov in kmetijskih gospodarstev

124124Zaščitena kmetija

1818Dopolnilna dejavnost na kmetiji

Število odločitev2007

Vrsta odločitev

Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto

VODENJE POSTOPKOV DENACIONALIZACIJE• Od skupaj vloženih 1.059 zahtevkov za

denacionalizacijo je na UE NM pravnomočno rešenih 1.043 ali 98,49%.

• Ob koncu leta 2008 je bilo nerešenih 14 zadev, od tega:– 4 zadeve v prvem reševanju, – 1 zadeva je v ponovnem reševanju,– 1 zadevo rešuje SKZG RS,– v 3 zadevah je postopek prekinjen zaradi

ugotavljanja državljanstva,– 5 zadev rešujejo na II.stopnji ali upravnem

sodišču

Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto

SODELOVANJE

• z resornimi ministrstvi

• z lokalnimi skupnostmi

• z drugimi državnimi organi na lokalni ravni

• z gospodarstvom

• z zaposlenimi in s sindikatom

• z novinarji in mediji

Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto

POSLOVNI NAČRT ZA LETO 2009• organiziranost prilagajamo obsegu in

zahtevnosti nalog: OUNZ, OOP, ODDGK

• nadaljujemo s poslovno politiko kakovosti

• vključujemo oceno sprememb v okolju in na področju predpisov : ZVCP, ZOI, ZGO, ZKZ, …

Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto

• nižje število zaposlenih (povprečno 86,5)

• 175.768 (180.038) planiranih ur, od tega:

• 134.856 ali 76,7% (134.763 ali 74,9%)delovnih ur in

• 35.640 ur ali 20,2% (37.601 ur ali 20,9%)odsotnosti (LD,BD,PD,…)

Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto

Gospodarna raba proračunskih sredstev

Plače 2.049.876 (2.003.591 ) EUR MS 459.181 (460.635 ) EUR Inv.vzd. 15.000 (10.603 ) EUR

Skupaj a.s. 2.528.815 (2.474.829) EUR

Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto

• spreminja se struktura in zahtevnost nalog

Upravne zadeve:- v rešev. 25.097 (26.767) upravnih zadev- rešeno 24.570 ali 97,90% (26.066 ali 97,38%)

Druge upravne naloge:- v rešev. 66.772 (103.532)- rešene 66.581 ali 99,71% (103.380 ali 99,85%)

Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto

• postavljeni so naslednji cilji: - krajši čas reševanja,- manj pritožb, več potrditev naših odločitev- večje zadovoljstvo strank,- večje zadovoljstvo zaposlenih,- gospodarno upravljanje in obvladovanje stroškov

• kadrovski načrt je usklajen z obsegom nalog• program strokovnega izpopolnjevanja je

usklajen s fin. možnostmi• sistem vodenja kakovosti bomo nadgrajevali

Republika SlovenijaUpravna enota Novo mesto

Hvala za pozornost