laporan tahunan tahun 2019bkp1denpasar.ppid.pertanian.go.id › doc › 145 › laporan...laporan...

LAPORAN TAHUNAN TAHUN 2019

KEMENTERIAN PERTANIAN BADAN KARANTINA PERTANIAN

BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I DENPASAR TAHUN 2020

i

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena atas

berkat Rahmat-Nya, sehingga Laporan Tahunan ini dapat diselesaikan tepat pada

waktunya. Laporan ini berisi tentang Kegiatan yang telah dilakukan BKP Kelas I

Denpasar, baik kegiatan operasional maupun non operasional pada Tahun 2019.

Penyusunan Laporan Tahunan bertujuan untuk melaporkan semua

kegiatan yang telah dilaksanakan oleh Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar,

selama kurun waktu satu tahun. Diharapkan laporan ini dapat digunakan sebagai

bahan evaluasi dan pertimbangan dalam menentukan kebijakan operasional oleh

Badan Karantina Pertanian di masa yang akan datang.

Kami menyadari bahwa Laporan Tahunan ini belum sempurna, untuk

kesempurnaan laporan ini kami mengharapkan kritik dan saran yang bersifat

konstruktif untuk perbaikan di masa yang akan datang.

Akhir kata kami mengharapkan Laporan Tahunan ini dapat bermanfaat

bagi semua pihak, yang pada gilirannya nanti dapat menunjang kemajuan

pelaksanaan perkarantinaan di masa yang akan datang.

Denpasar, Januari 2020 Kepala Balai,

drh. I Putu Terunanegara, MM

NIP. 196906171996031001

ii

DAFTAR ISI Hal KATA PENGANTAR ....................................................................................... i DAFTAR ISI ................................................................................................... ii DAFTARTABEL....................................................................................... ........ iv DAFTAR GAMBAR.................................................................................. ........ vii DAFTAR GRAFIK ........................................................................................... viii BAB I PENDAHULUAN .................................................................................. 1 1.1. Latar Belakang ............................................................................. 1 1.2. Tujuan .......................................................................................... 3 1.3. Keadaan Umum ........................................................................... 3

1.3.1. Sejarah Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar ......... 3 1.3.2. Struktur Organisasi Balai Karantina Pertanian Kelas I

Denpasar ............................................................................ 4 BAB II KEGIATAN 3 M

2.1. Keuangan ..................................................................................... 5 2.2. Kepegawaian ................................................................................ 19 2.3. Persediaan .................................................................................... 26

BAB III KEGIATAN OPERASIONAL ............................................................ 54 3.1. Karantina Hewan ....................................................................... 54

3.1.1. Tindakan Karantina Hewan terhadap Media Pembawa HPHK yang Diimpor ......................................................... 54

3.1.2. Tindakan Karantina Hewan terhadap Media Pembawa HPHK yang Diekspor ....................................................... 55

3.1.3. Tindakan Karantina Hewan terhadap Media Pembawa HPHK Domestik Masuk ................................................... 57

3.1.4. Tindakan Karantina Hewan terhadap Media Pembawa HPHK Domestik Keluar ................................................... 58

3.1.5. Instalasi Karantina Hewan .............................................. 60 3.1.6. Penggunaan Formulir Karantina Hewan .......................... 61 3.1.7. Verifikasi Dokumen Karantina Hewan .............................. 61 3.1.8. Kegiatan Laboratorium Karantina Hewan ........................ 62

3.2. Karantina Tumbuhan ................................................................. 64 3.2.1. Impor ............................................................................... 64 3.2.2. Ekspor ............................................................................. 67 3.2.3. Antar Area Masuk ............................................................ 72 3.2.4. Antar Area Keluar ............................................................ 73 3.2.5. Pengawasan Pangan Segar Asal Tumbuhan (PSAT) ..... 75 3.2.6. Sistem Audit dan Penilaian Fumigasi dan Kemasan Kayu ISPM#15 ................................................................. 76 3.2.7. Penggunaan Formulir Operasional Karantina Tumbuhan 78 3.2.8. Kegiatan Laboratorium Karantina Tumbuhan ................... 79

3.3. Pengawasan dan Penindakan ................................................... 85 3.3.1. Kegiatan Penahanan, Penolakan, Pemusnahan ............. 87 3.3.2. Strategi Pelaksanaan Tindakan Pengawasan ................ 90

iii

3.3.3. SDM Kewasdakan ........................................................... 90 3.3.4. Operasional Tindakan Kewasdakan ................................. 91

3.4. Kegiatan Operasional lainnya .................................................... 93 3.4.1.Pemantauan HPHK .......................................................... 93 3.4.2. Seminar Daerah Pemantauan HPHK ............................... 94 3.4.3. Kegiatan Pencegahan Penyakit ASF ............................... 95 3.4.4. Pemantauan OPTK .......................................................... 102 3.4.5. SMT .................................................................................. 103

3.5. Kegiatan Lainnya ....................................................................... 106 BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................ 107

4.1.Kesimpulan ................................................................................. 107 4.2. Saran-Saran ............................................................................... 109

LAMPIRAN – LAMPIRAN 1. Kepegawaian 2. Karantina Hewan 3. Karantina Tumbuhan 4. Kewasdakan 6. Lain-Lain

iv

DAFTAR TABEL Hal Tabel. 1. Realisasi anggaran ......................................................................... 5 2. Neraca........................................................................................... 6 3. Perubahan sumber pendapatan .................................................... 7 4. Rincian estimasi dan realisasi pendapatan ................................... 8 5. Perbandingan Realisasi Pendapatan ............................................ 8 6. Rincian Pagu dan Realisasi Belanja .................................................. 9 7. Perbandingan Realisasi Belanja ........................................................ 9 8. Perbandingan Belanja Pegawai ........................................................ 10 9. Perbandingan Belanja Barang ........................................................... 10 10. Perbandingan Belanja Modal ........................................................... 11 11. Perbandingan Belanja Modal Peralatan dan Mesin ............................ 11 12. Perbandingan Belanja Modal Gedung dan Bangunan ......................... 12 13. Perbandingan Belanja Dibayar Dimuka ............................................. 12 14. Perbandingan Piutang Bukan Pajak .................................................. 13 15. Perbandingan Penyisihan Piutang ...................................................... 13 16. Perbandingan Persediaan ................................................................ 13 17. Saldo Nilai Perolehan ...................................................................... 14 18. Rincian Tanah .............................................................................. 14 19. Saldo Nilai Perolehan ...................................................................... 15 20. Gedung dan Bangunan ......................................................................... 16 21. Rincian Akumulasi Penyusutan Aset Tetap ........................................ 16 22. Aset lain-lain ................................................................................... 17 23. Rincian Akumulasi Penyusutan Aset Lainnya........................................ 18 24. Perbandingan Utang kepada Pihak Ketiga ........................................ 18 25. Rekapitulasi Personil ....................................................................... 22 26. Kenaikan Pangkat Jabatan Fungsional dan Struktural ........................ 23 27. Kenaikan Jabatan Fungsional dan Pengangkatan Pertama ................ 24 28. Nama CPNS ................................................................................... 24 29. PNS yang memasuki masa purnabakti ......................................... 24 30. Daftar Mutasi Pegawai..................................................................... 25 31. Daftar Pegawai .............................................................................. 25 32. Saldo awal di tahun 2019 ................................................................. 27 33. Nilai Barang Milik Negara Gabungan ................................................ 29 34. Barang Konsumsi ............................................................................ 30 35. Saldo Tanah ................................................................................. 31 36. Rincian Mutasi nilai Tanah .............................................................. 31 37. Rincian tanah ................................................................................ 32 38. Kondisi tanah ................................................................................ 32 39. Saldo nilai peralatan dan mesin .................................................... 32 40. Kondisi peralatan dan mesin ........................................................ 33 41. Nilai alat angkut ............................................................................ 34 42. Kondisi alat angkut ....................................................................... 35 43. Nilai alat bengkel .......................................................................... 35 44. kondisi alat bengkel ...................................................................... 35 45. Nilai alat pertanian ........................................................................ 36 46. Kondisi alat pertanian ................................................................... 36 47. Nilai alat kantor dan rumah tangga ............................................... 36

v

48. Kondisi alat kantor dan rumah tangga .......................................... 37 49. Nilai alat studio ............................................................................. 37 50. Kondisi alat studio ........................................................................ 38 51. Kondisi alat studio, komunikasi dan pemancar ................................... 38 52. Kondisi alat studio, komunikasi dan pemancar ................................... 38 53. Nilai ALat Laboratorium ................................................................... 39 54. Kondisi alat laboratorium .............................................................. 39 55. Nilai alat persenjataan .................................................................. 39 56. Kondisi alat persenjataan ............................................................. 39 57. Nilai komputer ............................................................................... 40 58. Kondisi komputer .......................................................................... 40 59. Nilai alat keseamatan kerja........................................................... 41 60. Data alat keselamatan kerja ......................................................... 41 61. Jumlah peralatan .......................................................................... 41 62. Data peralatan .............................................................................. 41 63. Jumlah gedung dan bangunan ..................................................... 42 64. Data Gedung dan bangunan ........................................................ 42 65. Jumlah bangunan gedung ............................................................ 43 66. Rincian data Bangunan Gedung ................................................... 43 67. Jumlah tugu titik kontrol ................................................................... 43 68. Rincian data Tugu Titik Kontrol/pasti ................................................. 44 69. Jumlah jalan dan jembatan .............................................................. 44 70. Rincian data Jalan dan Jembatan ..................................................... 44 71. Jumlah irigasi ................................................................................. 45 72. Rincian data Irigasi ....................................................................... 45 73. Jumlah Jaringan ............................................................................. 45 74. Rincian data Jaringan ...................................................................... 45 75. Jumlah instalasi .............................................................................. 46 76. Rincian data Instalasi ...................................................................... 46 77. Jumlah jaringan .............................................................................. 46 78. Rincian data Jaringan ...................................................................... 47 79. Jumlah asset tetap lainnya ............................................................... 47 80. Rincian data Aset Tetap Lainnya ...................................................... 47 81. Jumlah bahan perpustakaan ............................................................ 48 82. Rincian data Bahan Perpustakaan .................................................... 48 83. Jumlah asset lainnya ....................................................................... 48 84. Rincian data Aset Lainnya berdasarkan status ................................. 49 85. Jumlah Aset Tetap ............................................................................. 49 86. Jumlah dan kondisi aset tetap ..................................................... 50 87. Penyajian nilai Barang Milik Negara .................................................. 51 88. Perbandingan BMN dan laporan keuangan ....................................... 52 89. Perkembangan BMN secara gabungan ........................................ 52 90. Nilai BMN...................................................................................... 53 91. Pengelolaan BMN ......................................................................... 53 92. Pengelolaan BMN Idle ................................................................. 54 93. Perbandingan jumlah dan frekuensi KH impor ............................. 56 94. Perbandingan jumlah dan frekuensi KH ekspor ............................ 57

vi

95. Perbandingan jumlah dan frekuensi KH DM ................................. 59 96. Perbandingan jumlah dan frekuensi KH DK ................................. 61 97. Daftar IKH/IKPH ........................................................................... 62 98. Daftar penggunaan Dokumen KH ................................................. 63 99. Data pengujian TPC dan RBT ...................................................... 64 100. Data pengujian Parasit Darah ..................................................... 64 101. Data pengujian HA/HI ................................................................. 65 102. Data pengujian PCR AI............................................................... 65 103. Perbandingan data kegiatan Impor OPT/OPTK .......................... 68 104. Perbandingan data kegiatan Ekspor OPT/OPTK ........................ 71 105. Frekuensi ekspor buah mangga ................................................. 74 106. Perbandingan data kegiatan DM OPT/OPTK ............................. 76 107. Perbandingan data kegiatan DK OPT/OPTK .............................. 78 108. Daftar Fumigasi .......................................................................... 80 109. Daftar sertifikasi kemasan kayu .................................................. 80 110. Rekapitulasi laporan pelayanan .................................................. 81 111. Rekapitulasi laporan marking ..................................................... 82 112. Penggunaan Dokumen Karantina Tumbuhan ............................. 82 113. Data Pemeriksaan Laboratorium KT .......................................... 83 114. Perbandingan uji ......................................................................... 84 115. Ruang lingkup laboratorium ........................................................ 88 116. Data tindakan penahanan,penolakan, pemusnahan KT ............. 91 117. Data penahanan, penolakan dan pemusnahan Karantina Hewan ........ 92 118. Kegiatan Pre-emtif ...................................................................... 96 119. Kegiatan Patroli .......................................................................... 97 120. Ruang lingkup Laboratorium ....................................................... 110 121. Uji Banding ................................................................................. 112

vii

DAFTAR GAMBAR Hal

Gambar 1. Bagan Stuktur Organisasi BKP Kelas I Denpasar ........................ 4 2. Peta status situasi HPHK ............................................................. 99

viii

DAFTAR GRAFIK Hal Grafik 1. Komposisi pegawai berdasarkan jabatan ...................................... 19 2. Komposisi pegawai berdasarkan tingkat pendidikan .................... 20 3. Komposisi pegawai berdasarkan pangkat .................................... 20 4. Komposisi pegawai berdasarkan kelompok umur ......................... 21 5. Data impor ..................................................................................... 55 6. Data frekuensi impor ..................................................................... 55 7. Data Ekspor .................................................................................. 57 8. Data frekuensi ekspor ................................................................... 57 9. Data domestik masuk .................................................................... 58 10. Data frekuensi domestik masuk .................................................... 59 11. Data Domestik keluar ................................................................... 60 12. Data frek Domestik Keluar .......................................................... 60 13. Data Frekuensi impor ................................................................... 67 14. Data Frekuensi ekspor.................................................................. 71 15. Grafik ekspor ............................................................................... 74 16. Data Frekuensi ............................................................................. 76 17. Perbandingan volumen dan frekuensi domestik keluar ................ 77 18. Proporsi frekuensi KT ................................................................... 78

1 | P a g e Laporan Tahunan BKP Kelas I Denpasar Tahun 2019

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Pertanian merupakan sektor penting yang bertanggung jawab atas terpenuhinya kebutuhan hidup lebih dari 200 juta warga negara Indonesia. Pada era globalisasi ini, sektor pertanian harus lebih cepat bergerak untuk memenuhi kebutuhan masyarakat. Peningkatan penyediaan pangan nasional terus dilakukan dengan berbagai upaya nyata untuk tercapainya swasembada pangan yang menjadi program pembangunan strategis. Ketersediaan pangan yang cukup, mutu bahan pangan yang baik, dan nilai gizi yang tinggi memiliki dampak yang luas pada kualitas sumber daya manusia dan roda perekonomian.

Beberapa langkah yang dilakukan oleh Kementerian Pertanian pada tahun 2019 adalah pencapaian swasembada pangan dan gerakan ekspor komoditas pertanian. Pencapaian swasembada berkelanjutan pada komoditas pokok seperti padi, jagung, kedele, daging sapi, dan gula. Selain swasembada pangan, Kementerian Pertanian melalui Baadan Karantina Pertanian menggalakkan kegiatan ekspor komoditas pertanian unggulan dari masing-masing daerah yang ada di Indonesia melalui program Ayo Galakkan Ekspor Generasi Milenial Bangsa (Agro Gemilang). Pada program ini, Badan Karantina Pertanian mengajak seluruh elemen masyarakat tertutama generasi muda untuk mengeksplorasi dan mengekspor komoditas pertanian yang mempunyai nilai ekonomi tinggi.

Badan Karantina Pertanian telah menetapkan “Program Peningkatan Kualitas Pengkarantinaan Pertanian dan Pengawasan Keamanan Hayati” sebagai implementasi program yang telah dicanangkan oleh Kementerian Pertanian, dengan beberapa program kegiatan, yaitu: (1) Peningkatan Kepatuhan, Kerjasama dan Pengembangan Sistem Informasi Perkarantinaan; (2) Peningkatan Sistem Karantina Hewan dan Keamanan Hayati Hewani; (3) Peningkatan Sistem Karantina Tumbuhan dan Keamanan Hayati Nabati; (4) Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya pada Karantina Pertanian; (5) Peningkatan Kualitas Penyelenggaraan Laboratorium Uji Standar dan Uji Terap Teknik dan Metode Karantina Pertanian; (6) Peningkatan Kualitas Pelayanan Karantina Pertanian dan Pengawasan Keamanan Hayati.

Dalam pelaksanaan program tersebut, Badan Karantina Pertanian mendelegasikan kepada Unit Pelaksana Teknis (UPT) operasional sebagai garda terdepan yang berada pada tempat-tempat pemasukan/pengeluaran baik di Bandar Udara, Pelabuhan Laut, penyeberangan atau pos lintas batas dalam melaksanakan tindakan karantina untuk mencegah masuknya produk Pertanian yang tidak sehat atau tidak memenuhi standar yang ditetapkan.

Menyadari peran dan tanggung jawab serta tuntutan dari pemangku kepentingan terkait operasional karantina Pertanian diperlukan Petugas yang Tangguh, Tangap dan Tangkas dalam memberikan pelayanan serta menangani dan menyelesaikan isu-isu yang berkembang sebagaimana tergambar sebagi berikut: 1. Pentingnya kemandirian pangan (beras, jagung, kedelai, gula dan daging

Sapi); 2. Peningkatan pengawasan pencegahan penyelundupan pangan; 3. Hambatan persyaratan teknis perdagangan;


4. Peraturan Pengkarantinaan yang tidak sesuai lagi dengan perkembangan lingkungan stategis;

5. Belum efektifnya pengawasan karantina karena keterbatasan SDM dan sarana prasarana;

6. Perubahan organisasi dan deliniasi kewenangan; 7. Pelayanan karantina yang belum efisien; 8. Penangan kasus penyelundupan dan pungutan liar.

Badan Karantina Pertanian merupakan institusi yang sangat penting diera perdagangan bebas ini. Tugas pokok dan fungsi Badan Karantina Pertanian sebagai garda terdepan dalam melindungi kelestarian sumberdaya alam hayati hewan dan tumbuhan melalui “Penyelenggaraan Perkaratinaan Hewan dan Tumbuhan”. Karantina Pertanian diamanahkan untuk menjaga sumberdaya alam hayati dari ancaman dan gangguan Hama Penyakit Hewan Karantina (HPHK) dan Organisme Pengganggu Tanaman Karantina (OPTK). Pengendalian keluar masuknya komoditas pertanian baik ekspor maupun impor sangat penting dilakukan untuk mencegah masuk dan tersebarnya Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina (OPTK) dan Hama dan Penyakit Hewan Karantina (HPHK) serta menjaga biodiversitas dan keanekaragaman hayati yang ada di Indonesia. Melalui peran karantina Pertanian, berbagai potensi kerugian sebagai dampak dari masuknya Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina (OPTK) dan Hama dan Penyakit Hewan Karantina (HPHK) maupun cemaran bahan kimia/ logam berat pada komoditas pertanian bisa dihindari. Sebagaimana kita ketahui, dampak dari masuknya Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina (OPTK) dan Hama dan Penyakit Hewan Karantina (HPHK) maupun cemaran bahan kimia/ logam berat pada komoditas pertanian dapat mengakibatkan dampak yang sangat luas pada stabilitas ekonomi, keberhasilan usaha agribisnis, kestabilan ketahanan pangan nasional dan kestabilan iklim pariwisata di Pulau Bali.

Sebagai daerah tujuan pariwisata, Bali hendaknya dapat menciptakan suasana yang nyaman dan aman dari ancaman organisme pengganggu tumbuhan dan penyakit hewan menular (zoonosis) yang ditularkan melalui hewan dan produk hewan (seperti Avian Influenza, Rabies, Anthrax, Brucella, PMK dan African Swine Fever). Pada tahun 2019 beberapa negara di Asia tenggara terjadi outbreak Penyakit African Swine Fever yang disebabkan oleh virus dari genus Asfivirus. Beberapa negara yang terjangkit penyakit ini adalah Kamboja, Laos, Filipina, Myanmar dan Timor Leste. Sementara itu pada bulan Nopember 2008 terjadi kasus Rabies yang sangat meresahkan masyarakat di Bali.

Dalam mendukung upaya pencegahan masuknya penyakit African Swine Fever (ASF) di Indonesia, Badan karantina Pertanian mengeluarkan surat edaran No. 15138/KR.020/k/08/2018 mengenai Laporan Tindakan Karantina Hewan terhadap Media Pembawa African Swine Fever (ASF) dan No. 17134/kr.110/k/09/2019 mengenai Kesiapsiagaan Dini terhadap Ancaman Masuknya African Swine Fever (ASF). Selain itu Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar mengdukung pengendalian Avian Influenza (AI) dan Rabies di Bali, Pemerintah Daerah melalui Peraturan Gubernur Bali Nomor : 44 Tahun 2005, melarang untuk sementara pemasukan dan transit unggas dari luar pulau Bali serta didukung dengan adanya Peraturan Bupati Jembrana No. 26 tahun 2007 tentang Penutupan Sementara Pemasukan dan Pengeluaran Unggas di Kabupaten Jembrana. Selain itu, Pemerintah Propinsi Bali menerbitkan


Peraturan Gubernur Bali Nomor : 88 Tahun 2008 tentang penutupan sementara pemasukan dan / atau pengeluaran anjing, kucing, kera dan hewan sebangsanya dari dan / atau ke Provinsi Bali pada tanggal 1 Desember 2008. Dengan adanya peraturan Gubernur Bali tersebut maka Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar segera mengambil langkah-langkah untuk penanggulangan Avian Influenza (AI) dan Rabies di Bali yaitu : (1) Mengoptimalkan pengawasan terhadap lalulintas Media Pembawa HPR, Media Pembawa Avian Infuenza (AI) pada setiap pintu pemasukan/ pengeluaran yang berada di Propinsi Bali, (2) Koordinasi dengan instansi terkait dalam melakukan pengawasan dan (3) Public Awareness terutama kepada masyarakat didaerah pesisir pantai.

Pelaksanaan tindakan Karantina Pertanian harus dilakukan secara profesional, didukung oleh sumber daya manusia yang handal, sarana dan prasarana yang memadai, teknik dan metode yang efisien dan modern, landasan peraturan perundang-undangan yang kuat dan masyarakat yang berpartisipasi aktif dalam pelaksanaan tindakan karantina, maka kita dapat melindungi masyarakat Bali dari ancaman masuknya penyakit hewan menular dan organisme pengganggu tumbuhan.

Dengan kondisi yang demikian, seluruh petugas karantina pertanian diharapkan dapat memberikan pelayanan tindakan karantina secara profesional dengan mengedepankan pelayanan prima, mengingat komoditas wajib periksa karantina hewan dan karantina tumbuhan yang dilalulintaskan semakin beragam jenis dan bentuknya. Oleh karena itu para petugas karantina diharapkan untuk terus dapat menambah dan mengembangkan ilmunya sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi.

1.2. Tujuan

Tujuan dari pembuatan laporan tahunan ini adalah sebagai berikut :

1. Memberikan informasi tentang pencapaian pelaksanaan tugas perkarantinaan Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar tahun 2019.

2. Sebagai pertanggungjawaban pelaksanaan kegiatan operasional Tindakan Karantina dan Pengelolaan Keuangan, Barang Milik Negara serta Sumber Daya Manusia.

3. Sebagai bahan masukan bagi penentu kebijakan dalam pengambilan keputusan pelaksanaan tindakan karantina Pertanian baik bidang Karantina Hewan maupun Karantina Tumbuhan.

4. Memberikan gambaran tentang hambatan / permasalahan yang dihadapi dalam pelaksanaan tugas perkarantinaan di Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar.

1.3. Keadaan Umum 1.3.1. Sejarah Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar

Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar adalah hasil integrasi antara Balai Karantina Tumbuhan Kelas I Ngurah Raid an Balai Karantina Hewan Kelas I Ngurah Rai yang dilaksanakan pada tanggal 3 April 2008 berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor 22/Permentan/OT.140/4/2008 tentang organisasi dan tata kerja unit


pelaksana teknis karantina pertanian. Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar memiliki 5 (lima) Wilayah Kerja sebagai berikut: 1. Wilayah Kerja Karantina Pertanian Pelabuhan Laut Benoa di

Denpasar. 2. Wilayah Kerja Karantina Pertanian Pelabuhan Udara Ngurah Rai di

Badung. 3. Wilayah Kerja Karantina Pertanian Pelabuhan Penyebrangan

Gilimanuk di Jembrana. 4. Wilayah Kerja Karantina Pertanian Pelabuhan Laut Celukan Bawang

di Buleleng. 5. Wilayah Kerja Karantina Pertanian Pelabuhan Penyebrangan Padang

Bai di Karangasem.

1.3.2. Struktur Organisasi Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar

Struktur Organisasi Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor 22/Permentan /OT.140/4/2008 tanggal 3 April 2008 (Gambar 1.)

Gambar 1. Bagan Struktur Organisasi Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar

KEPALA

SUB BAGIAN TATA

USAHA

SEKSI PENGAWASAN DAN PENINDAKAN

SEKSI KARANTINA TUMBUHAN

SEKSI KARANTINA HEWAN

KELOMPOK

JABATAN FUNGSIONAL


BAB II

KEGIATAN 3 M

2.1. KEUANGAN

Laporan Keuangan Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar Tahun 2019 ini telah disusun dan disajikan sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP) dan berdasarkan kaidah-kaidah pengelolaan keuangan yang sehat di lingkungan pemerintahan. Laporan Keuangan ini meliputi:

I. Laporan Realisasi Anggaran

Laporan Realisasi Anggaran menggambarkan perbandingan antara anggaran dengan realisasinya, yang mencakup unsur-unsur Pendapatan-LRA dan Belanja selama periode 1 Januari sampai dengan 31 Desember 2019. Realisasi Pendapatan Negara pada TA 2019 adalah berupa Pendapatan Negara Bukan Pajak sebesar Rp3.105.359.793,00 atau mencapai 129,82% dari estimasi Pendapatan-LRA sebesar Rp2.392.000.000,00. Realisasi Belanja Negara pada TA 2019 adalah sebesar Rp18.025.786.928,00 atau mencapai 99,94% dari alokasi anggaran sebesar Rp18.037.056.000,00

II. Neraca

Neraca menggambarkan posisi keuangan entitas mengenai aset, kewajiban, dan ekuitas pada 31 Desember 2019. Nilai Aset per 31 Desember 2019 dicatat dan disajikan sebesar Rp394.275.598.159,00 yang terdiri dari: Aset Lancar sebesar Rp485.149.114,00; Aset Tetap (neto) sebesar Rp393.743.499.693,00; Piutang Jangka Panjang (neto) sebesar Rp0,00; dan Aset Lainnya (neto) sebesar Rp46.949.352,00. Nilai Kewajiban dan Ekuitas masing-masing sebesar Rp25.529.079,00 dan Rp394.250.069.080,00.

III. Laporan Keuangan

Laporan Keuangan menyajikan informasi tentang penjelasan atau daftar terinci atau analisis atas nilai suatu pos yang disajikan dalam Laporan Realisasi Anggaran, dan Neraca. Termasuk pula dalam Laporan Keuangan adalah penyajian informasi yang diharuskan dan dianjurkan oleh Standar Akuntansi Pemerintahan serta pengungkapan-pengungkapan lainnya yang diperlukan untuk penyajian yang wajar atas laporan keuangan. Dalam penyajian Laporan Realisasi Anggaran untuk periode yang berakhir sampai dengan tanggal 31 Desember 2019 disusun dan disajikan berdasarkan basis kas.

Tabel 1. Laporan Realisasi Anggaran Untuk Periode Yang Berakhir 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018


Uraian Catatan 31 Desember 2019 31 Desember 2018

Anggaran Realisasi %. Realisasi

PENDAPATAN

Penerimaan Negara Bukan Pajak

B.1. 2.392.000.000,00 3.105.359.793,00 129,82 3.026.116.170,00

Jumlah Pendapatan 2.392.000.000,00 3.105.359.793,00 129,82 3.026.116.170,00

BELANJA B.2.

Belanja Pegawai B.3. 7.878.487.000,00 7.870.215.682,00 99,90 7.805.037.669,00

Belanja Barang B.4. 6.018.049.000,00 6.016.351.746,00 99,97 4.842.287.808,00

Belanja Modal B.5. 4.140.520.000,00 4.139.219.500,00 99,97 1.500.608.000,00

Jumlah Belanja 8.037.056.000,00 18.025.786.928,00 99,94 14.147.933.477,00

Tabel 2. Neraca Untuk Periode Yang Berakhir 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018


ASET

Aset Lancar Belanja Dibayar Dimuka (prepaid) C.1.1. 14.721.634,00 4.138.708,00 Piutang Bukan Pajak C.1.2. 5.000,00 0,00 Penyisihan Piutang Tidak Tertagih - Piutang Bukan Pajak

C.1.3. -25,00 0,00

Persediaan C.1.4. 470.422.505,00 419.988.630,00 Jumlah Aset Lancar 485.149.114,00 424.127.338,00

Aset Tetap Tanah C.2.1. 369.361.717.000,00 369.361.717.000,00 Peralatan dan Mesin C.2.2. 12.771.237.374,00 12.463.169.874,00 Gedung dan Bangunan C.2.3. 24.287.800.790,00 20.327.774.790,00 Jalan, Irigasi dan Jaringan C.2.4. 1.441.150.200,00 1.441.150.200,00 Aset Tetap Lainnya C.2.5. 54.432.000,00 54.432.000,00 Akumulasi Penyusutan Aset Tetap C.2.6. -14.172.837.671,00 -12.147.306.405,00 Jumlah Aset Tetap 393.743.499.693,00 391.500.937.459,00

Aset Lainnya Aset Lain-lain C.3.1. 249.154.000,00 1.608.086.553,00 Akumulasi Penyusutan/Amortisasi Aset Lainnya C.3.2. -202.204.648,00 -1.449.432.376,00 Jumlah Aset Lainnya 46.949.352,00 158.654.177,00 Jumlah Aset 394.275.598.159,00 392.083.718.974,00

Kewajiban Jangka Pendek Utang kepada Pihak Ketiga C.4.1. 25.529.079,00 7.149.324,00 Jumlah Kewajiban Jangka Pendek 25.529.079,00 7.149.324,00 Jumlah Kewajiban 25.529.079,00 7.149.324,00

Ekuitas



Ekuitas C.5. 394.250.069.080,00 392.076.569.650,00 Jumlah Ekuitas 394.250.069.080,00 392.076.569.650,00 Jumlah Kewajiban dan Ekuitas 394.275.598.159,00 392.083.718.974,00


A. PENJELASAN ATAS POS-POS LAPORAN REALISASI ANGGARAN

Selama periode berjalan, Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar telah mengadakan revisi Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) dari DIPA awal. Hal ini disebabkan oleh adanya program belanja pemerintah dan adanya perubahan kegiatan sesuai dengan kebutuhan dan situasi serta kondisi pada saat pelaksanaan.

Tabel 3. Perubahan berdasarkan sumber pendapatan dan jenis belanja Uraian Anggaran Awal Anggaran Setelah

Revisi Pendapatan

Pendapatan Jasa Karantina Pertanian dan Peternakan

1.892.000.000,00 1.892.000.000,00

Pendapatan Jasa Lainnya 500.000.000,00 500.000.000,00

Jumlah Pendapatan 2.392.000.000,00 2.392.000.000,00 Belanja

Belanja Gaji dan Tunjangan PNS 6.774.761.000,00 7.085.947.000,00

Belanja Lembur 792.540.000,00 792.540.000,00

Belanja Barang Operasional 1.533.144.000,00 1.552.809.000,00

Belanja Barang Non Operasional 326.020.000,00 457.928.000,00

Belanja Barang Persediaan 498.961.000,00 599.018.000,00

Belanja Jasa 825.704.000,00 925.529.000,00

Belanja Pemeliharaan 1.206.020.000,00 1.185.355.000,00

Belanja Perjalanan Dalam Negeri 1.173.810.000,00 1.297.410.000,00

Belanja Modal Peralatan dan Mesin 0,00 179.919.000,00

Belanja Modal Gedung dan Bangunan 4.000.000.000,00 3.960.601.000,00 Jumlah Belanja 17.130.960.000,00 18.037.056.000,00

A.1. PENERIMAAN NEGARA BUKAN PAJAK

Realisasi Pendapatan untuk periode yang berakhir pada 31 Desember 2019 adalah sebesar Rp3.105.359.793,00 atau mencapai 129,82% dari estimasi pendapatan yang ditetapkan sebesar Rp2.392.000.000,00. Rincian estimasi pendapatan dan realisasinya adalah sebagai berikut:


Tabel 4. Rincian Estimasi dan Realisasi Pendapatan Uraian 2019 Akun Pendapatan Anggaran Realisasi .% Pendapatan Dari Penjualan, Pengelolaan BMN,

Iuran Badan Usaha dan Penerimaan Klaim Asuransi BMN

0,00 41.937.956,00 0,00

Pendapatan Jasa Lainnya 500.000.000,00 788.648.000,00 157,73 Pendapatan Jasa Karantina Pertanian dan

Peternakan 1.892.000.000,00 2.274.218.810,00 120,20

Pendapatan Lain-lain 0,00 555.027,00 0,00 Jumlah 2.392.000.000,00 3.105.359.793,00 129,82

Realisasi Pendapatan TA 2019 mengalami kenaikan sebesar 2,62% dibandingkan TA 2018. Rincian perbandingan realisasi pendapatan pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar adalah sebagai berikut:

Tabel 5. Perbandingan Realisasi Pendapatan 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018

Uraian Realisasi 31

Desember 2019 Realisasi 31

Desember 2018 .%

Pendapatan Bunga, Pengelolaan Rekening Perbankan, dan Pengelolaan Keuangan

0,00 36.965,00 -100,00

Pendapatan Dari Penjualan, Pengelolaan BMN, Iuran Badan Usaha dan Penerimaan Klaim Asuransi BMN

41.937.956,00 2.507.400,00 1.572,57

Pendapatan Jasa Lainnya 788.648.000,00 921.990.000,00 -14,46

Pendapatan Kesehatan, Perlindungan Sosial, Dan Keagamaan

2.274.218.810,00 2.093.374.709,00 8,64

Pendapatan Lain-lain 555.027,00 8.207.096,00 -93,24 Jumlah 3.105.359.793,00 3.026.116.170,00 2,62

A.2 BELANJA

Realisasi Belanja pada TA 2019 adalah sebesar Rp18.025.786.928,00 atau 99,94% dari anggaran belanja sebesar Rp18.037.056.000,00. Rincian anggaran dan realisasi belanja TA 2019 adalah sebagai berikut:


Tabel 6. Rincian Pagu dan Realisasi Belanja per 31 Desember 2019

Uraian 2019

Akun Belanja Anggaran Realisasi .%

Belanja Pegawai 7.878.487.000,00 7.870.775.894,00 99,90

Belanja Barang 6.018.049.000,00 6.016.351.746,00 99,97

Belanja Modal 4.140.520.000,00 4.139.219.500,00 99,97 Total Belanja Kotor 18.037.056.000,00 18.026.347.140,00 99,94 Pengembalian Belanja -560.212,00 0.00 Total Belanja 18.037.056.000,00 18.025.786.928,00 99,94

Dibandingkan dengan Tahun 2018, Realisasi Belanja TA 2019 mengalami kenaikan sebesar 27,41% dibandingkan realisasi belanja pada tahun sebelumnya. Hal ini disebabkan antara lain:

1. Adanya kenaikan pagu terutama di belanja 53 karena adanya rehab gedung pelayanan Balai

Tabel 7. Perbandingan Realisasi Belanja 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018

Uraian Realisasi 31 Desember 2019

Realisasi 31 Desember 2018

.%

Belanja Pegawai 7.870.215.682,00 7.805.037.669,00 0,84

Belanja Barang 6.016.351.746,00 4.842.287.808,00 24,25

Belanja Modal 4.139.219.500,00 1.500.608.000,00 175,84 Total Belanja 18.025.786.928,00 14.147.933.477,00 27,41

A.3. BELANJA PEGAWAI

Realisasi Belanja Pegawai per 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018 adalah masing-masing sebesar Rp7.870.215.682,00 dan Rp7.805.037.669,00. Belanja Pegawai adalah belanja atas kompensasi, baik dalam bentuk uang maupun barang yang ditetapkan berdasarkan peraturan perundang-undangan yang diberikan kepada pejabat negara, Pegawai Negeri Sipil (PNS), dan pegawai yang dipekerjakan oleh pemerintah yang belum berstatus PNS sebagai imbalan atas pekerjaan yang telah dilaksanakan kecuali pekerjaan yang berkaitan dengan pembentukan modal. Realisasi belanja TA 2019 mengalami kenaikan sebesar 0,84% dari TA 2018. Hal ini disebabkan antara lain oleh:


1. Karena adanya penambahan pegawai dan kenaikan pangkat pegawai. Komposisi jumlah pegawai BKP Kelas I Denpasar sejumlah 94 pegawai PNS dan 20 pegawai THL/Kontrak yang terdapat di kantor Balai dan 5 (lima) wilker Ngurah Rai, Benoa, Padang Bai, Celukan Bawang dan Gilimanuk.

Tabel 8. Perbandingan Belanja Pegawai per 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018



Naik (Turun) %

Belanja Gaji dan Tunjangan PNS 7.078.241.894,00 7.197.699.395,00 -1,66

Belanja Lembur 792.534.000,00 607.699.000,00 30,42 Jumlah Belanja Kotor 7.870.775.894,00 7.805.398.395,00 0,84 Pengembalian Belanja Pegawai -560.212,00 -360.726,00 55,30 Jumlah Belanja 7.870.215.682,00 7.805.037.669,00 0,84

A.4. BELANJA BARANG

Realisasi Belanja Barang per 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018 adalah masing-masing sebesar Rp6.016.351.746,00 dan Rp4.842.287.808,00. Realisasi belanja barang TA 2019 mengalami kenaikan sebesar 24,25% dari TA 2018. Hal ini disebabkan antara lain oleh Adanya revisi penambahan PNBP yang terdiri dari belanja barang persediaan dan perjalanan dinas.

Tabel 9. Perbandingan Belanja Barang per 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018



Naik (Turun) %

Belanja Barang Operasional 1.552.790.993,00 1.371.764.178,00 13,20

Belanja Barang Non Operasional 457.757.869,00 277.724.197,00 64,82

Belanja Barang Persediaan 598.584.200,00 431.486.500,00 38,73

Belanja Jasa 925.513.627,00 774.224.335,00 19,54

Belanja Pemeliharaan 1.185.157.619,00 1.001.354.767,00 18,36

Belanja Perjalanan Dalam Negeri 1.296.547.438,00 985.733.831,00 31,53 Jumlah Belanja Kotor 6.016.351.746,00 4.842.287.808,00 24,25 Pengembalian Belanja Barang 0,00 0,00 0,00 Jumlah Belanja 6.016.351.746,00 4.842.287.808,00 24,25

A.5. BELANJA MODAL

Realisasi Belanja Modal per 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018 adalah masing-masing sebesar Rp4.139.219.500,00 dan Rp1.500.608.000,00. Belanja


modal merupakan pengeluaran anggaran untuk perolehan aset tetap dan aset lainnya yang memberi manfaat lebih dari satu periode akuntansi. Realisasi belanja modal pada TA 2019 mengalami kenaikan sebesar 175,84% dibandingkan TA 2018. Hal ini disebabkan antara lain oleh Adanya rehab gedung pelayanan Balai dan penambahan di peralatan dan mesin dari dana PNBP

Tabel 10. Perbandingan Belanja Modal per 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018



Naik/(Turun) %

Belanja Modal Peralatan dan Mesin 179.193.500,00 905.772.000,00 -80,22

Belanja Modal Gedung dan Bangunan 3.960.026.000,00 580.836.000,00 581,78

Belanja Modal Jalan, Irigasi dan Jaringan 0,00 14.000.000,00 -100,00 Jumlah Belanja Kotor 4.139.219.500,00 1.500.608.000,00 175,84 Pengembalian Belanja Modal 0,00 0,00 0,00 Jumlah Belanja 4.139.219.500,00 1.500.608.000,00 175,84

A.5.1. BELANJA MODAL PERALATAN DAN MESIN

Realisasi Belanja Modal Peralatan dan Mesin per 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018 adalah masing-masing sebesar Rp179.193.500,00 dan Rp905.772.000,00. Realisasi Belanja Modal Peralatan dan Mesin TA 2019 mengalami penurunan sebesar -80,22% dibandingkan TA 2018. Hal ini disebabkan antara lain oleh Karena pada tahun 2019 belanja modal Peralatan dan Mesin merupakan belanja dari revisi DIPA penambahan pagu PNBP

Tabel 11. Perbandingan Belanja Modal Peralatan dan Mesin per 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018

Uraian Jenis Belanja Realisasi 31 Desember 2019


Naik (Turun)

%

Belanja Modal Peralatan dan Mesin 179.193.500,00 905.772.000,00 -80,22 Jumlah Belanja Kotor 179.193.500,00 905.772.000,00 -80,22 Pengembalian Belanja 0,00 0,00 0,00 Jumlah Belanja 179.193.500,00 905.772.000,00 -80,22

A.5.2. BELANJA MODAL GEDUNG DAN BANGUNAN

Realisasi Belanja Modal Gedung dan Bangunan per 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018 adalah masing-masing sebesar Rp3.960.026.000,00 dan Rp580.836.000,00. Realisasi Belanja Modal Gedung dan Bangunan TA 2019 mengalami kenaikan sebesar 581,78% dibandingkan TA 2018. Hal ini disebabkan antara lain oleh Adanya rehab gedung pelayanan Balai.


Tabel 12. Perbandingan Belanja Modal Gedung dan Bangunan per 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018

Uraian Jenis Belanja Realisasi 31 Desember 2019


Naik (Turun) %

Belanja Modal Gedung dan Bangunan 3.960.026.000,00 580.836.000,00 581,78 Jumlah Belanja Kotor 3.960.026.000,00 580.836.000,00 581,78 Pengembalian Belanja 0,00 0,00 0,00 Jumlah Belanja 3.960.026.000,00 580.836.000,00 581,78

B. PENJELASAN ATAS POS-POS NERACA

B.1. ASET LANCAR

B.1.1. Belanja Dibayar Dimuka (prepaid)

Saldo Belanja Dibayar Dimuka (prepaid) per 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018 adalah masing-masing sebesar Rp14.721.634,00 dan Rp4.138.708,00.

Tabel 13. Perbandingan Belanja Dibayar Dimuka (prepaid) per 31 Desember 2019 Uraian 31 Desember 2019 Sewa tanah Benoa 3.728.154

Sewa tanah Celukan Bawang 10.993.480

Jumlah 14.721.634

B.1.2. Piutang Bukan Pajak

Saldo Piutang Bukan Pajak per 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018 adalah masing-masing sebesar Rp5.000,00 dan Rp0,00. Piutang bukan pajak merupakan hak atau pengakuan pemerintah atas uang atau jasa terhadap pelayanan yang telah diberikan namun belum diselesaikan pembayarannya. Rincian Piutang Bukan Pajak disajikan sebagai berikut:

Tabel 14. Perbandingan Piutang Bukan Pajak per 31 Desember 2019 Uraian 31 Desember 2019 31 Desember 2018

Piutang Penerimaan Negara Bukan Pajak 5.000,00 0,00 Jumlah 5.000,00 0,00

B.1.3. Penyisihan Piutang Tidak Tertagih - Piutang Bukan Pajak


Saldo Penyisihan Piutang Tak Tertagih – Piutang Bukan Pajak per 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018 adalah masing-masing sebesar Rp-25,00 dan Rp 0,00.

Penyisihan Piutang Tak Tertagih - Piutang Bukan Pajak adalah merupakan estimasi atas ketidaktertagihan piutang jangka pendek yang ditentukan oleh kualitas piutang masing-masing debitur. Rincian Penyisihan Piutang Tak Tertagih - Piutang Bukan Pajak pada tanggal pelaporan adalah sebagai berikut:

Tabel 15. Perbandingan Penyisihan Piutang Tak Tertagih - Piutang Bukan Pajak per 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018

Kualitas Piutang Nilai Piutang % Penyisihan Nilai Penyisihan Lancar 5.000,00 0,5% -25,00 Kurang Lancar 0,00 10% 0,00 Diragukan 0,00 50% 0,00 Macet 0,00 100% 0,00

B.1.4. Persediaan

Saldo Persediaan per 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018 adalah masing-masing sebesar Rp 470.422.505,00 dan Rp 419.988.630,00. Persediaan merupakan jenis aset dalam bentuk barang atau perlengkapan (supplies) pada tanggal neraca yang diperoleh dengan maksud untuk mendukung kegiatan operasional dan/atau untuk dijual, dan/atau diserahkan dalam rangka pelayanan kepada masyarakat. Rincian Persediaan per 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018 adalah sebagai berikut:

Tabel 16. Perbandingan Persediaan per 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018 Uraian 31 Desember 2019 31 Desember 2018

Barang Konsumsi 470.422.505,00 419.988.630,00 Jumlah 470.422.505,00 419.988.630,00

Adapun mutasi persedian dapat dijelaskan sebagai berikut :

Tabel 17. Saldo Nilai Perolehan


B.2. ASET TETAP

B.2.1. Tanah

Nilai Aset Tetap berupa Tanah yang dimiliki Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar per 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018 adalah masing-masing sebesar Rp369.361.717.000,00 dan Rp369.361.717.000,00. Adapun rincian tanah adalah sebagai berikut :

Tabel 18. Rincian Tanah No Luas Lokasi Nilai Awal Nilai Akhir

1. 400,00m2 Jl.Gn Agung No.12 Singaraja Rt.-, TEGAL

287.200.000,00 396.800.000

2. 300,00m2 Jl.Raya Gelogor Carik Rt.Br.Gelogor, Denpasar Selatan

299.964.000,00 1.319.808.000

3. 892,00m2 Jl.Penataran Agung Rt.-, MANGGIS

887.145.000,00 -130.265.000

4. 36.556,00m2 Jl.Raya Celukan Bawang Rt.-, GROKGAK

4.255.118.400,00 20.830.339.600

5. 14.200,00m2 Jl.Raya Benoa No.20 Rt.-, DENPASAR SELATAN

21.300.000.000,00 178.494.000.000

6. 11.600,00m2 Jl.Raya Benoa No.20 Rt.-, DENPASAR SELATAN

17.400.000.000,00 105.896.400.000

7. 960,00m2 JL.Raya Gilimanuk Rt.-, MELAYA

454.080.000,00 166.967.000

8. 1.000,00m2 Jl.Nakula Rt.-, KUTA 2.671.102.000,00 13.578.898.000

9. 200,00m2 Jl.Penfui Timur Rt.-, KUTA 360.000.000,00 894.160.000

Jumlah 47.914.609.400,00 321.447.107.600

Saldo Nilai Perolehan per 31 Desember 2018 419.988.630

Mutasi tambah:Pembelian 598.584.200 Transfer masuk 63.702.000Penyesuaian nilai persediaan 173.500Jumlah 1.082.448.330 Mutasi KurangPemakaian 605.876.001 Barang usang 6.149.824 Jumlah 612.025.825 Saldo per 31 Desember 2019 470.422.505


Dari rincian tanah tersebut merupakan hasil dari revaluasi, dan yang sudah di PSPkan sebesar 46.271.317.000 dan yang belum di PSPkan sebesar 323.090.400.00 yang sedang dalam proses.

B.2.2. Peralatan dan Mesin

Nilai Aset Peralatan dan Mesin yang dimiliki Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar per 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018 adalah masing-masing sebesar Rp12.771.237.374,00 dan Rp12.463.169.874,00. Mutasi nilai Peralatan dan Mesin tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut:

Tabel 19. Saldo Nilai Perolehan per 31 Deseber 2019

Saldo Nilai Perolehan per 31 Desember 2018 12.463.169.874,00 Mutasi Tambah

Pembelian 179.193.500,00

Transfer Masuk 328.000.000,00 Mutasi Kurang

Reklasifikasi Dari Aset Tetap ke Aset Lainnya -199.126.000,00 Saldo per 31 Desember 2019 12.771.237.374,00 Akumulasi Penyusutan s.d 31 Desember 2019 -10.963.741.200,00 Nilai Buku per 31 Desember 2019 1.807.496.174,00

B.2.3. Gedung dan Bangunan

Nilai Aset Gedung dan Bangunan yang dimiliki Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar per 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018 adalah masing-masing sebesar Rp24.287.800.790,00 dan Rp20.327.774.790,00. Mutasi nilai Gedung dan Bangunan tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut

Tabel 20. Gedung dan Bangunan


Pengembangan Melalui KDP 3.960.026.000,00 Saldo per 31 Desember 2019 24.287.800.790,00 Akumulasi Penyusutan s.d 31 Desember 2019 -2.464.368.518,00 Nilai Buku per 31 Desember 2019 21.823.432.272,00


B.2.4. Jalan, Irigasi dan Jaringan

Nilai Aset Jalan, Irigasi dan Jaringan yang dimiliki Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar per 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018 adalah masing-masing sebesar Rp1.441.150.200,00 dan Rp1.441.150.200,00.

B.2.5. Aset Tetap Lainnya

Nilai Aset Tetap Lainnya yang dimiliki Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar per 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018 adalah masing-masing sebesar Rp54.432.000,00 dan Rp54.432.000,00.

B.2.6. Akumulasi Penyusutan Aset Tetap

Nilai saldo Akumulasi Penyusutan Aset Tetap yang dimiliki Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar per 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018 adalah masing-masing sebesar Rp-14.172.837.671,00 dan Rp-12.147.306.405,00.

Akumulasi Penyusutan Aset Tetap merupakan kontra akun Aset Tetap yang disajikan berdasarkan pengakumulasian atas penyesuaian nilai sehubungan dengan penurunan kapasitas dan manfaat Aset Tetap selain untuk Tanah dan Konstruksi dalam Pengerjaan (KDP). Rincian Akumulasi Penyusutan Aset Tetap per 31 Desember 2019 adalah sebagai berikut:

Tabel 21. Rincian Akumulasi Penyusutan Aset Tetap

No Aset Tetap Nilai Perolehan Akm. Penyusutan Nilai Buku 1. Peralatan dan Mesin 12.771.237.374,00 -10.963.741.200,00 1.807.496.174,00 2. Gedung dan

Bangunan 24.287.800.790,00 -2.464.368.518,00 21.823.432.272,00

3. Jalan, Irigasi dan Jaringan

1.441.150.200,00 -13.593.939,00 1.427.556.261,00

4. Aset Tetap Lainnya 54.432.000,00 0,00 54.432.000,00 Akumulasi Penyusutan 38.554.620.364,00 -14.172.837.671,00 24.381.782.693,00

B.3. ASET LAINNYA

B.3.1. Aset Lain-lain

Nilai Aset Lain-lain yang dimiliki Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar per 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018 adalah masing-masing sebesar Rp249.154.000,00 dan Rp1.608.086.553,00. Aset Lain-lain merupakan Barang Milik Negara (BMN) yang berada dalam kondisi rusak berat dan tidak lagi


digunakan dalam operasional Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar serta dalam proses penghapusan dari BMN. Mutasi nilai Aset Lain-lain tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut:

Tabel 22. Aset lain-lain


Reklasifikasi Dari Aset Tetap ke Aset Lainnya 199.126.000,00 Mutasi Kurang

Penghapusan (BMN yang dihentikan) -1.558.058.553,00 Saldo per 31 Desember 2019 249.154.000,00 Akumulasi Penyusutan s.d 31 Desember 2019 -202.204.648,00 Nilai Buku per 31 Desember 2019 46.949.352,00

B.3.2. Akumulasi Penyusutan/Amortisasi Aset Lainnya

Nilai saldo Akumulasi Penyusutan Aset Lainnya yang dimiliki Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar per 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018 adalah masing-masing sebesar Rp-202.204.648,00 dan Rp-1.449.432.376,00. Akumulasi Penyusutan Aset Lainnya merupakan kontra akun Aset Lainnya yang disajikan berdasarkan pengakumulasian atas penyesuaian nilai sehubungan dengan penurunan kapasitas dan manfaat Aset Lainnya. Berikut disajikan rangkuman Akumulasi Penyusutan Aset Lainnya per 31 Desember 2019, sedangkan rincian akumulasi penyusutan aset lainnya disajikan pada Lampiran Laporan Keuangan ini.

Tabel 23. Rincian Akumulasi Penyusutan Aset Lainnya

No Aset Lainnya Nilai Perolehan Akm. Penyusutan Nilai Buku 1. Aset Lain-lain 249.154.000,00 -202.204.648,00 46.949.352,00 Akumulasi Penyusutan 249.154.000,00 -202.204.648,00 46.949.352,00

B.4. KEWAJIBAN JANGKA PENDEK

B.4.1. Utang kepada Pihak Ketiga

Saldo Utang kepada Pihak Ketiga per 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018 adalah masing-masing sebesar Rp 25.529.079,00 dan Rp 7.149.324,00. Utang kepada Pihak Ketiga merupakan belanja yang masih harus dibayar dan merupakan kewajiban yang harus segera diselesaikan kepada pihak ketiga lainnya dalam waktu kurang dari 12 (dua belas bulan). Adapun rincian Utang


kepada Pihak Ketiga pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar per tanggal pelaporan adalah sebagai berikut:

Tabel 24. Perbandingan Utang kepada Pihak Ketiga per 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018

Uraian 31 Desember 2019 31 Desember 2018

Belanja Barang yang Masih Harus Dibayar 25.529.079,00 7.149.324,00 Jumlah 25.529.079,00 7.149.324,00

Utang kepada pihak ketiga tersebut merupakan langganan daya dan jasa di bulan Desember yang dibayarkan di bulan Januari, yang terdiri dari (rincian tagihan terlampir) :

1. Langganan PDAM sebesar Rp. 3.345.680 2. Langganan listrik sebesar Rp. 16.558.326 3. Langganan Telephone sebesar Rp. 5.625.073

B.5. EKUITAS

Saldo Ekuitas per 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018 adalah masing-masing sebesar Rp394.250.069.080,00 dan Rp392.076.569.650,00. Ekuitas adalah merupakan kekayaan bersih entitas yang merupakan selisih antara aset dan kewajiban.

2.2. KEPEGAWAIAN

Jumlah Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar per 31 Desember 2019 adalah sebanyak 94 orang.

1. Komposisi Pegawai

a. Berdasarkan jabatan

Pejabat Struktural : 5 orang

Medik Veteriner : 18 Orang Paramedik veteriner : 24 Orang POPT Ahli : 14 orang POPT Terampil : 15 orang Analis Kepegawaian Muda : 1 orang Tenaga Administrasi : 17 orang Komposisi Pegawai berdasarkan jabatan dapat dilihak dalam grafik berikut ini :


Grafik 1. Komposisi Pegawai BKP Kelas I Denpasar Berdasarkan Jabatan Tahun 2019

b. Berdasarkan Tingkat Pendidikan :

Pasca sarjana (S2) : 30 orang Sarjana (S1) : 17 orang Diploma/III : 12 orang SLTA : 35 orang Komposisi Pegawai berdasarkan Tingkat Pendidikan dapat dilihat dalam grafik berikut ini :

Grafik 2. Komposisi Pegawai BKP Kelas I Denpasar Berdasarkan Tingkat Pendidikan Tahun 2019

c. Berdasarkan Pangkat/Golongan/Ruang

Golongan IV : 20 orang Golongan III : 49 Orang Golongan II : 25 orang Komposisi Pegawai berdasarkan pangkat/Gol.Ruang dapat dilihat dalam grafik berikut ini :

020406080

Jabatan

Pj.StrukturalPJ.Fungsional

05

101520253035

Pendidikan

S2

S1

SLTA


Grafik 3. Komposisi Pegawai BKP Kelas I Denpasar Berdasarkan Pangkat/ Gol. RuangTahun 2019

d. Berdasarkan Kelompok Umur

Umur 21 – 25 tahun : 0 orang Umur 26 - 30 tahun : 4 orang Umur 31 – 35 tahun : 17 orang Umur 36 – 40 tahun : 18 orang Umur 41 – 45 tahun : 8 orang Umur 46 – 50 tahun : 8 orang Umur 51 – 55 tahun : 21 orang Umur 56 – 60 tahun : 16 orang Komposisi Pegawai berdasarkan Kelompok Umur dapat dilihat dalam grafik berikut ini :

0

10

20

30

40

50

Pangkat

Gol.IVGol.IIIGol. II

0

5

10

15

20

25

21-25 26-30 31-35 36-40 41-45 46-50 51-55 56-60

Kelompok Umur


Grafik 4. Komposisi Pegawai BKP Kelas I Denpasar Berdasarkan kelompok Umur Tahun 2018

Dengan berbagai komposisi pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar dalam rangka memberikan pelayanan kepada masyarakat pengguna jasa karantina sebagai upaya dalam memenuhi tuntutan masyarakat dan pelayanan prima serta menindaklanjuti kebijakan pemerintah untuk melakukan perubahan dalam sistem penyelenggaraan pemerintahan dan sebagai salah satu tuntutan reformasi birokrasi dalam memberikan pelayanan yang bersih, efesien, efektif, transparan dan akutabel dalam melayani dan memperdayakan masyarakat. Semua itu tidak terlepas dari jumlah dan kualitas SDM yang dibutuhkan.

Untuk memenuhi tuntutan Reformasi Birokrasi tersebut bahwa Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar masih memerlukan tambahan personil dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat pengguna Jasa Karantina berdasarkan Analisa Jabatan dan Analisa Beban Kerja. Dengan demikian telah diusulkan jabatan dan personil yang dibutuhkan seperti Tabel berikut :

Tabel 25. Rekapitulasi Personil BKP Kelas I Denpasar Tahun 2019.

No Jabatan Keadaan Saat ini

Keadaan yang diinginkan

Kekurangan

1 Pejabat Strutural 5 5 0 2 Medik veteriner 18 28 10 3 POPT Ahli 14 30 16 4 Paramedik Veteriner 24 65 39 5 POPT Trampil 15 39 24 6 Pranata Komputer 0 2 2 7 Analis Kepegawaian Muda 1 1 0 8 Analis Kepegawaian Terampil 0 1 1 9 Analis Data dan Informasi

(Khusus PPNS) 0 2 2

10 Analis Data dan Informasi 0 2 2 11 Pejabat Pengadaan Barang /

Jasa 0 1 1

12 Arsiparis 0 1 1 13 Pranata Humas 0 1 1 14 Penyusun Rencana Kegiatan

dan Anggaran 0 1 1

15 Bendahara Pengeluaran 1 1 0 16 Bendahara Penerima 1 1 0 17 Penyusun rencana Kegiatan 0 1 1 18 Penyusunan laporan 3 4 1 19 Pengadministrasian dan

penyaji data 1 7 6


20 Petugas SAK 0 2 2 21 Petugas SIMAK BMN 0 2 1 22 Penata Usaha BMN 1 3 1 23 Verifikator Keuangan Penguji

SPM 1 2 1

24 Verifikator Keuangan 0 2 2 25 Pembuat daftar Gaji 0 2 2 26 Pengadministrasian Keuangan 4 4 0

27 Pengelola Data PNBP 0 6 6 28 Pengadministrasian

Kepegawaian 0 2 2

29 Pengadministrasian Umum 2 6 4 30 Pengelola Laboratorium 0 2 2 31 Penata Usaha Dokumen 3 4 1 JUMLAH 94 230 132

Kegiatan – kegiatan yang telah dilaksanakan oleh Kepegawaian selama Tahun Anggaran 2019 sebagai berikut :

1. Proses Kenaikan Pangkat Jabatan Fungsional dan Struktural Tahun 2019 telah dapat diselesaikan sebagaimana pada tabel berikut :

Tabel 26. Kenaikan Pangkat Jabatan Fungsional dan Struktural PNS Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar Tahun 2019.

No Nama / Nip TMT Pangkat lama Pangkat Baru

1. Ni Ketut Rempini Nip. 197203071999032001

1 April 2019 Penata Muda/III/a

Penata Muda Tk.I/III/b

2. Ni Nyoman Fariastini, SE. Nip. 198212132011012008

1 April 2019 Penata Muda Tk.I/III/b

Penata /III/c

3. drh. Putu Lisa Gita, M.P Nip. 197903302003122001

1 April 2019 Pembina / IV /a Pembina Tk.I / IV / b

4. drh. Ni Wayan Sudarmini,M.P Nip. 197405182000032001


5. Adhika Gumintar Harandy, A.Md. Nip. 198503252011011014

1 April 2019 Pengatur TK.I / II / d

Penata Muda /III/a

6. I Made Ariadi Nip. 198102272007101001

1 Oktober 2019

Pengatur / II / c Pengatur Tk.I / II / d

7. Ni Nyoman Sri Adnyani Budi Utami,A.Md. Nip. 198605122011012016

1 April 2019 Pengatur TK.I / II / d

Penata Muda /III/a

8. Putu Shinta Devi, SP,M.P Nip. 198408132009122003

1 April 2019 Penata Muda Tk.I/III/b

Penata /III/c

9. Roji'in Nip.198112062015031 001

1 April 2019 Pengatur Muda/II/a

Pengatur Muda TK.I/II/b


10. Drh.I Gst Agung Ayu Suwarminiwati, M.P Nip. 197307062003122001


11. Maliki Arrahman Nip. 199109232011011002

1 April 2019 Pengatur Muda TK.I/II/b

Pengatur / II / c

12. Drh. Ni Made Wahyu Savitri Nip. 197107141999032002


13. Nyoman Reni Andayani Nip. 196706101998032001

1 April 2019 Penata Muda/III/a

Penata Muda Tk.I/III/b

14. Ni Nengah Sariasih Nip. 198210042006042001

1 Oktober 2019

Pengatur Tk.I/ II / d

Penata Muda/III/a

15. drh. Ida Bagus Eka Ludra Manuaba Nip. 196303141989031002


16. I Made Dedik Suryawan Nip. 198306112011011020

1 April 2019 Pengatur Muda TK.I/II/b

Pengatur / II / c

17. Daryono Nip. 198003032009121002

1 Oktober 2019

Pengatur / II / c Pengatur TK.I/II/d

18. drh.Widiyawati Rahayu Nip. 198312182011012011

1 Oktober 2019

Penata /III/c Penata TK.I/ III / d

2. Proses kenaikan Jabatan Fungsional dan Pengangkat Pertama Pejabat Fungsional ,

dalam kurun waktu Januari s/d Desember 2019 telah dapat diselesaikan dan dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 27. Kenaikan Jabatan Fungsional dan Pengangkatan Pertama Pejabat Fungsional Balai

Karantina Pertanian Kelas I Denpasar Tahun 2019

No. Nama / Nip TMT Jabatan

1. Rojiín Nip.198112062015031001

19 Agustus 2019

POPT Mahir

3. Pengangkatan Calon Pegawai Negeri Sipil Tahun 2019 sesuai dengan tabel berikut :

Tabel 28. Nama CPNS

No Nama Gol. TMT

1 Rindang Purbaya, A.Md Nip. 199004282019021001

II/c 1 Pebruari 2019

2 Aldino Galih Perkasa Putra, A.Md Nip. 199706122019021001


3 Cristha Kurnia Putri, SE Nip. 199505202019022004

III/a 1 Pebruari 2019

4 Adiza Larasati, A.Md Nip. 199412222019022002



5 Zipora Prili Alfionita, A.Md Nip. 1993042020192005


6 Dyah Restu Mahardika, A.Md Nip. 199708172019022001


7 Nurrani Dwi Hapsari, A.Md Nip. 199304252019022002


5. Pegawai yang Pensiun/ Purna Bhakti Tahun 2019 sesuai dengan tabel :

Tabel 29. Nama Pegawai Negeri Sipil yang memasuki masa Purna Bakti

No N A M A TMT SURAT KEPUTUSAN

1 Ni Luh Darmini, S.Sos. Nip. 196105221991022001

1 Juni 2019 00028/12013/AV/06/19

2. I Made Suteja Nip. 195906201989031001

1 Juni 2019 00267/12013/AZ/12/2018

3. I Ketut Tirta Nip. 196012301989031002

1 Januari 2019 00077/12013/AZ/01/19

4. Wayan Sukiarta Nip.196103231983021003

1 April 20189 00076/12013/AZ/01/19

5. I Ketut Suparma Nip.196012311983031715

1 Januari 2019 00078/12013/AZ/01/19

6. Mutasi Pegawai pada tahun 2019 Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar

Tabel 30. Daftar Mutasi Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar Tahun 2019

No Nama / Nip Jabatan Lama Jabatan Baru

1. Ir. I Nyoman Arnawa Nip.196302281990031005

Kasi Wasdak pada BKP Kelas I Denpasar

Kabid Karantina Tumbuhan pada BBKP Surabaya

2. Drh. AA. Istri Agung Mirah Dwija, M.Si Nip.198508192011012009

Medik Veteriner Muda pada BKP Kelas I Denpasar

Medik Veteriner Muda pada BBKP Makasar

3. Gede Mahardika Jaya Nip.198503182014071001

POPT Terampil pada BKP Kelas I Denpasar

POPT Terampil pada BBKP Makasar

4. Ir. Hernawa.A Salam S Nip. 196609021992031003

POPT Muda pada BBKP Surabaya

POPT Muda pada BKP Kelas I Denpasar

5. Selvia Warastuti Noor, SE, M.M Nip.197411232000032001

Kasi Wasdak Karantina Hewan pada BBKP Makasar

Kasi Wasdak pada BKP Kelas I Denpasar

6. drh. Ni Putu Arinjani Nip. 198412212011012011

Medik Veteriner Muda pada BKP Kelas I KUpang



7. drh. Ni Wayan Astiari Nip. 198605272011012018

Medik Veteriner Muda pada BKP Kelas I Jayapura


7. Pada tahun 2019 pegawai yang kena hukuman disiplin sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 Tabel 31. Daftar Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar Tahun 2019.

Yang dijatuhi hukuman disiplin

No Nama / Nip No. SK dan Tanggal

Jenis Hukuman

8. Untuk meningkatkan disiplin Pegawai diupayakan berbagai cara yaitu

melaksanakan pengawasan intern , menggunakan absen Sidik Jari , memberikan peringatan baik lisan maupun secara tertulis bagi Pegawai yang tidak masuk kerja tanpa keterangan, untuk tahun 2019 tidak ada pegawai yang mendapat hukuman/sangsi.

9. Daftar Urut Kepangkatan Pegawai Negeri Sipil Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar Per 31 Desember 2019 dapat dilihat pada Lampiran 1

10. Daftar Nominatif Pegawai Negeri Sipil Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar Tahun 2019 dapat dilihat pada Lampiran 1.

2.3. PERSEDIAAN RINGKASAN BARANG MILIK NEGARA PERIODE TAHUN 2019

Laporan Barang Kuasa Pengguna Tahunan periode pelaporan Tahun 2019 merupakan laporan yang mencakup seluruh aspek Barang Milik Negara yang ditatausahakan dan dikelola oleh satuan kerja Balai Karantina Pertanian Kelas 1 Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD). Nilai Barang Milik Negara Gabungan (Intrakomptabel dan Ekstrakomptabel) yang disajikan pada periode laporan Tahun 2019 terdiri dari nilai Barang Milik Negara berupa saldo awal laporan yang merupakan nilai BMN gabungan periode sebelumnya yang menjadi saldo awal laporan berjalan, serta nilai mutasi yang terjadi selama periode pelaporan Tahun 2019. Nilai mutasi Barang Milik Negara tersebut berasal dari transaksi keuangan dan transaksi non-keuangan. Mutasi Barang Milik Negara yang berasal dari transaksi keuangan merupakan penambahan nilai Barang Milik Negara yang berasal dari perolehan dan/atau penambahan Barang Milik Negara yang berasal dari pembiayaan APBN selama periode tahun berjalan, sedangkan transaksi non-keuangan merupakan transaksi penambahan dan pengurangan atas Barang Milik Negara yang berasal dari pembiayaan selain APBN periode tahun berjalan.


Selain memperoleh dana dari DIPA Balai Karantina Pertanian Kelas 1 Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD), dalam periode pelaporan Tahun 2019 ini juga mengelola dana yang berasal dari BA 999.07 (Belanja Subsidi) sebesar Rp0 (*** Nihil ***), dan BA 999.08 (Belanja Lain-lain) sebesar Rp0 (*** Nihil ***). Selanjutnya atas penggunaan dana dari Bagian Anggaran Bendahara Umum Negara (BA 999.07 dan BA 999.08) disajikan dalam laporan barang tersendiri, terpisah dari laporan barang ini. Laporan Barang Milik Negara ini disusun menggunakan sistem aplikasi sebagai alat bantu guna mempermudah dalam melakukan Penatausahaan Barang Milik Negara. Laporan Barang Kuasa Pengguna ini terdiri atas: 1. Neraca; 2. Laporan Barang Persediaan; 3. Laporan Aset Tetap (Intrakomptabel, Ekstrakomptabel, dan Gabungan); 4. Laporan Konstruksi Dalam Pengerjaan (KDP); 5. Laporan Aset Tak Berwujud; 6. Laporan Barang Bersejarah; 7. Laporan Kondisi Barang; (untuk tahunan) 8. Laporan Penyusutan; 9. Laporan Barang Hilang Yang Telah Diusulkan Penghapusannya Kepada

Pengelola Barang; 10. Laporan Barang Rusak Berat Yang Telah Diusulkan Penghapusannya Kepada

Pengelola Barang; 11. Laporan Barang Bantuan Pemerintah Yang Belum Ditetapkan Statusnya

(BPYBDS); 12. Catatan atas Laporan Barang Milik Negara; 13. Berita Acara Rekonsiliasi (BAR) internal SAK-SIMAK; 14. Laporan PNBP yang terkait dengan pengelolaan BMN; dan 15. Arsip Data Komputer (ADK).

RINGKASAN BARANG MILIK NEGARA PERIODE TAHUN 2019 A. SALDO AWAL PERIODE TAHUN 2019

Saldo awal periode Tahun 2019 merupakan saldo akhir periode sebelumnya, yaitu saldo per 31 Desember 2018. Nilai Barang Milik Negara per 31 Desember 2018 pada Balai Karantina Pertanian Kelas 1 Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD), adalah sebesar Rp.405.709.462.397 (Empat Ratus Lima Milyar Tujuh Ratus Sembilan Juta Empat Ratus Enam Puluh Dua Ribu Tiga Ratus Sembilan Puluh Tujuh Rupiah) yang terdiri dari nilai Barang Milik Negara Intrakomptabel (Nilai Barang Milik Negara yang Disajikan Dalam Neraca) sebesar Rp.405.676.319.047 (Empat Ratus Lima Milyar Enam Ratus Tujuh Puluh Enam Juta Tiga Ratus Sembilan Belas Ribu Empat Puluh Tujuh Rupiah) dan nilai Barang Milik Negara Ekstrakomptabel sebesar Rp.33.143.350 (Tiga Puluh Tiga Juta Seratus Empat Puluh Tiga Ribu Tiga Ratus Lima Puluh Rupiah).

Tabel 32. Saldo awal di tahun 2019


Tidak terdapat perubahan penyajian saldo awal dalam penyajian laporan ini dengan saldo akhir periode sebelumnya yang menjadi saldo awal periode berjalan

B. RINGKASAN POSISI BARANG MILIK NEGARA DI NERACA PERIODE TAHUN 2019 Nilai Barang Milik Negara Gabungan (Intrakomptabel dan Ekstrakomptabel) menurut

Laporan Barang Kuasa Pengguna Tahunan periode pelaporan Tahun 2019 adalah sebesar Rp.394.264.225.210 (Tiga Ratus Sembilan Puluh Empat Milyar Dua Ratus Enam Puluh Empat Juta Dua Ratus Dua Puluh Lima Ribu Dua Ratus Sepuluh Rupiah), yang terdiri dari

Uraian Saldo Akhir Laporan

Sebelumnya

Saldo Awal Laporan Berjalan

Selisih

I. INTRAKOMPTABEL 405.676.319.047 405.676.319.047 0 Barang Konsumsi 419.988.630 419.988.630 0 Tanah 369.361.717.000 369.361.717.000 0 Peralatan dan Mesin 12.463.169.874 12.463.169.874 0 Gedung dan Bangunan 20.327.774.790 20.327.774.790 0 Jalan dan Jembatan 715.162.700 715.162.700 0 Irigasi 674.564.000 674.564.000 0 Jaringan 51.423.500 51.423.500 0 Aset Tetap Lainnya 54.432.000 54.432.000 0 Aset Tetap yang tidak digunakan dalam operasi pemerintahan

1.608.086.553 1.608.086.553 0

II. EKSTRAKOMPTABEL 33.143.350 33.143.350 0 Peralatan dan Mesin 14.826.925 14.826.925 0 Gedung dan Bangunan 3.548.000 3.548.000 0 Aset Tetap yang tidak digunakan dalam operasi pemerintahan

14.768.425 14.768.425 0

III. GABUNGAN 405.709.462.397 405.709.462.397 0 Barang Konsumsi 419.988.630 419.988.630 0 Tanah 369.361.717.000 369.361.717.000 0 Peralatan dan Mesin 12.477.996.799 12.477.996.799 0 Gedung dan Bangunan 20.331.322.790 20.331.322.790 0 Jalan dan Jembatan 715.162.700 715.162.700 0 Irigasi 674.564.000 674.564.000 0 Jaringan 51.423.500 51.423.500 0 Aset Tetap Lainnya 54.432.000 54.432.000 0 Aset Tetap yang tidak digunakan dalam operasi pemerintahan

1.622.854.978 1.622.854.978 0


nilai Barang Milik Negara berupa saldo awal laporan sebesar Rp.392.083.010.990 (Tiga Ratus Sembilan Puluh Dua Milyar Delapan Puluh Tiga Juta Sepuluh Ribu Sembilan Ratus Sembilan Puluh Rupiah), serta nilai mutasi yang terjadi selama periode pelaporan Tahun 2019 sebesar Rp.2.181.214.220 (Dua Milyar Seratus Delapan Puluh Satu Juta Dua Ratus Empat Belas Ribu Dua Ratus Dua Puluh Rupiah).

Nilai Barang Milik Negara Gabungan (Intrakomptabel dan Ekstrakomptabel) dijelaskan pada tabel dibawah ini.

Tabel 33. Nilai Barang Milik Negara Gabungan

Uraian Saldo Awal Mutasi Saldo Akhir Mutasi

Tambah Mutasi Kurang

I. INTRAKOMPTABEL 392.079.580.266 9.924.033.103 7.742.741.819 394.260.871.550 Barang Konsumsi 419.988.630 50.433.875 0 470.422.505 Tanah 369.361.717.000 0 0 369.361.717.000 Peralatan dan Mesin 12.463.169.874 507.193.500 199.126.000 12.771.237.374 Gedung dan Bangunan 20.327.774.790 3.960.026.000 0 24.287.800.790 Jalan dan Jembatan 715.162.700 0 0 715.162.700 Irigasi 674.564.000 0 0 674.564.000 Jaringan 51.423.500 0 0 51.423.500 Aset Tetap Lainnya 54.432.000 0 0 54.432.000 Konstruksi Dalam pengerjaan

0 3.960.026.000 3.960.026.000 0

Akumulasi Penyusutan Peralatan dan Mesin

-10.236.414.784 0 727.326.416 -10.963.741.200

Akumulasi Penyusutan Gedung dan Bangunan

-1.270.395.637 0 1.193.972.881 -2.464.368.518

Akumulasi Penyusutan Jalan dan Jembatan

-605.621.399 0 81.073.697 -686.695.096

Akumulasi Penyusutan Irigasi

-22.868.524 0 21.570.394 -44.438.918

Akumulasi Penyusutan Jaringan

-12.006.061 0 1.587.878 -13.593.939

Aset Tetap yang tidak digunakan dalam operasi pemerintahan

1.608.086.553 199.126.000 1.558.058.553 249.154.000

Akumulasi Penyusutan Aset Tetap yang tidak digunakan dalam operasi pem

-1.449.432.376 1.247.227.728 0 -202.204.648

II. EKSTRAKOMPTABEL 3.430.724 14.768.425 14.845.489 3.353.660 Peralatan dan Mesin 14.826.925 0 0 14.826.925 Gedung dan Bangunan 3.548.000 0 0 3.548.000 Akumulasi Penyusutan Peralatan dan Mesin

-14.826.925 0 0 -14.826.925


-117.276 0 77.064 -194.340


RINCIAN MUTASI BARANG MILIK NEGARA PERIODE TAHUN 2019 Mutasi Barang Milik Negara per 31 Desember 2019 adalah sebagai berikut 1. Persediaan

Saldo Persediaan pada Balai Karantina Pertanian Kelas 1 Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2019 sebesar Rp.470.422.505 (Empat Ratus Tujuh Puluh Juta Empat Ratus Dua Puluh Dua Ribu Lima Ratus Lima Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp.419.988.630 (Empat Ratus Sembilan Belas Juta Sembilan Ratus Delapan Puluh Delapan Ribu Enam Ratus Tiga Puluh Rupiah), dan total mutasi persediaan selama periode pelaporan sebesar Rp.50.433.875 (Lima Puluh Juta Empat Ratus Tiga Puluh Tiga Ribu Delapan Ratus Tujuh Puluh Lima Rupiah).


14.768.425 0 14.768.425 0


-14.768.425 14.768.425 0 0

III. GABUNGAN 392.083.010.990 9.938.801.528 7.757.587.308 394.264.225.210 Barang Konsumsi 419.988.630 50.433.875 0 470.422.505 Tanah 369.361.717.000 0 0 369.361.717.000 Peralatan dan Mesin 12.477.996.799 507.193.500 199.126.000 12.786.064.299 Gedung dan Bangunan 20.331.322.790 3.960.026.000 0 24.291.348.790 Jalan dan Jembatan 715.162.700 0 0 715.162.700 Irigasi 674.564.000 0 0 674.564.000 Jaringan 51.423.500 0 0 51.423.500 Aset Tetap Lainnya 54.432.000 0 0 54.432.000 Konstruksi Dalam pengerjaan

0 3.960.026.000 3.960.026.000 0

Akumulasi Penyusutan Peralatan dan Mesin

-10.251.241.709 0 727.326.416 -10.978.568.125


-1.270.512.913 0 1.194.049.945 -2.464.562.858

Akumulasi Penyusutan Jalan dan Jembatan

-605.621.399 0 81.073.697 -686.695.096

Akumulasi Penyusutan Irigasi

-22.868.524 0 21.570.394 -44.438.918

Akumulasi Penyusutan Jaringan

-12.006.061 0 1.587.878 -13.593.939


1.622.854.978 199.126.000 1.572.826.978 249.154.000


-1.464.200.801 1.261.996.153 0 -202.204.648


Jumlah tersebut dapat dirinci sebagai berikut: Tabel 34. Barang Konsumsi

Total nilai Barang Persediaan yang dalam kondisi rusak dan usang adalah sebesar Rp.0 (*** Nihil ***), yang terdiri dari Barang Persediaan dengan kondisi rusak sebesar Rp.0 (*** Nihil ***), dan kondisi usang sebesar Rp0 (*** Nihil ***).

2. Tanah Saldo Tanah pada Balai Karantina Pertanian Kelas 1 Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2019 sebesar Rp.369.361.717.000 (Tiga Ratus Enam Puluh Sembilan Milyar Tiga Ratus Enam Puluh Satu Juta Tujuh Ratus Tujuh Belas Ribu Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp.369.361.717.000 (Tiga Ratus Enam Puluh Sembilan Milyar Tiga Ratus Enam Puluh Satu Juta Tujuh Ratus Tujuh Belas Ribu Rupiah), mutasi tambah selama periode pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***), dan mutasi kurang selama periode pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***). Tabel 35. Saldo Tanah

Tidak terdapat mutasi penambahan maupun pengurangan atas nilai Tanah. Rincian data Tanah berdasarkan status kondisinya adalah sebagai berikut:

Tabel 36. Rincian Mutasi nilai Tanah Rincian mutasi Tanah per kelompok barang adalah sebagai berikut:

Uraian Saldo Awal Saldo Akhir Penambahan/Pengurangan 117111 Barang Konsumsi

419.988.630 470.422.505 50.433.875

TOTAL 419.988.630 470.422.505 50.433.875

Uraian Intrakomptabel A. Saldo Awal 369.361.717.000 B. Mutasi Tambah 0 C. Mutasi Kurang 0 D. Saldo Akhir 369.361.717.000

Uraian Kuantitas (m2) Nilai (Rp) Baik 66.109 369.361.717.000 Rusak Ringan 0 0 Rusak Berat 0 0


2.01.01 Tanah Persil Saldo Tanah Persil pada Balai Karantina Pertanian Kelas 1 Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2019 sebesar Rp.369.361.717.000 (Tiga Ratus Enam Puluh Sembilan Milyar Tiga Ratus Enam Puluh Satu Juta Tujuh Ratus Tujuh Belas Ribu Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp.369.361.717.000 (Tiga Ratus Enam Puluh Sembilan Milyar Tiga Ratus Enam Puluh Satu Juta Tujuh Ratus Tujuh Belas Ribu Rupiah), mutasi tambah selama periode pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***), dan mutasi kurang selama periode pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***). Table 37. Rincian Tanah Persil

Tidak terdapat mutasi penambahan maupun pengurangan atas nilai Tanah Persil. Rincian data Tanah Persil berdasarkan status kondisinya adalah sebagai berikut: Tabel 38. Kondisi Tanah 3. Peralatan dan Mesin Saldo Peralatan dan Mesin pada Balai Karantina Pertanian Kelas 1 Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2019 sebesar Rp.12.786.064.299 (Dua Belas Milyar Tujuh Ratus Delapan Puluh Enam Juta Enam Puluh Empat Ribu Dua Ratus Sembilan Puluh Sembilan Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp.12.477.996.799 (Dua Belas Milyar Empat Ratus Tujuh Puluh Tujuh Juta Sembilan Ratus Sembilan Puluh Enam Ribu Tujuh Ratus Sembilan Puluh Sembilan Rupiah), mutasi tambah selama periode pelaporan sebesar Rp.507.193.500 (Lima Ratus Tujuh Juta Seratus Sembilan Puluh Tiga Ribu Lima Ratus Rupiah), dan mutasi kurang selama periode pelaporan sebesar Rp.199.126.000 (Seratus Sembilan Puluh Sembilan Juta Seratus Dua Puluh Enam Ribu Rupiah). Tabel 39. Saldo nilai peralatan dan mesin

Uraian Intrakomptabel A. Saldo Awal 369.361.717.000 B. Mutasi Tambah 0 C. Mutasi Kurang 0 D. Saldo Akhir 369.361.717.000

Uraian Kuantitas (m2)

Nilai (Rp)

Baik 66.109 369.361.717.000 Rusak Ringan 0 0 Rusak Berat 0 0

Uraian Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan A. Saldo Awal 12.463.169.874 14.826.925 12.477.996.799 B. Mutasi Tambah 507.193.500 0 507.193.500 Pembelian 179.193.500 0 179.193.500


Penjelasan mutasi penambahan dan pengurangan atas nilai Peralatan dan Mesin adalah sebagai berikut: Mutasi tambah atas nilai Peralatan dan Mesin senilai Rp.507.193.500 (Lima Ratus Tujuh Juta Seratus Sembilan Puluh Tiga Ribu Lima Ratus Rupiah), berasal dari: Transfer Masuk berupa :

1. Station Wagon (Mobil) 1 Unit Rp. 324.000.000.00 dari Balai Besar Karantina Pertanian Surabaya, sesuai dengan BAST No.6611/PL.210/K.6.A/12/2019 tanggal 17 Desember 2019.

2. Mesin Absensi 2 (dua) unit Rp.4.000.000.00 dari Biro Humas dan Informasi Publik Sekretaris Jenderal Kementerian Pertanian, sesuai dengan BAST No.2314/SPK/PPK/HIP/11/2019 tanggal 02 Desember 2019 2. Pembelian berupa: 1. Sepeda Motor 2 (dua) unit Rp.36.800.000.00 2. Meja Kerja Kayu 3 (tiga) unit Rp.24.000.000.00 3. Kursi Besi/Metal 8 (delapan) unit Rp.12.000.000.00 4. Lemari Es 1 (satu) unit Rp.7.500.000.00 5. Dispenser 1 (satu) unit Rp.2.599.000 6. Microphone/Wireless MIC 1 (satu) unit Rp.11.318.000.00 7. Handphone Encription 2 (dua) unit Rp.31.702.000.00 8. Lap Top 2 (dua) unit Rp.33.815.500.00 9. Printer (Peralatan Personal Komputer) 3 (tiga) unit Rp.19.459.000.00 Mutasi kurang atas nilai Peralatan dan Mesin senilai Rp.199.126.000 (Seratus Sembilan Puluh Sembilan Juta Seratus Dua Puluh Enam Ribu Rupiah), berasal dari Penghentiaan Aset Dari Penggunaan berupa : 1. Station Wagon (mobil) 1 (satu) unit Rp.149.790.000.00 2. Sepeda Motor 10 (sepuluh) unit Rp.49.336.000.00 Rincian data Peralatan dan Mesin berdasarkan status kondisinya adalah sebagai berikut: Tabel 40. Kondisi Peralatan dan Mesin

Rincian mutasi Peralatan dan Mesin per kelompok barang adalah sebagai berikut:

Transfer Masuk 328.000.000 0 328.000.000 C. Mutasi Kurang -199.126.000 0 -199.126.000 Penghentian Aset Dari Penggunaan

-199.126.000 0 -199.126.000

D. Saldo Akhir 12.771.237.374 14.826.925 12.786.064.299

Uraian Kuantitas (m2/unit)

Nilai (Rp)

Baik 1.433 12.786.064.299 Rusak Ringan 0 0 Rusak Berat 0 0


3.02 Alat Angkutan Saldo Alat Angkutan pada Balai Karantina Pertanian Kelas 1 Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2019 sebesar Rp.2.943.712.000 (Dua Milyar Sembilan Ratus Empat Puluh Tiga Juta Tujuh Ratus Dua Belas Ribu Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp.2.782.038.000 (Dua Milyar Tujuh Ratus Delapan Puluh Dua Juta Tiga Puluh Delapan Ribu Rupiah), mutasi tambah selama periode pelaporan sebesar Rp.360.800.000 (Tiga Ratus Enam Puluh Juta Delapan Ratus Ribu Rupiah), dan mutasi kurang selama periode pelaporan sebesar Rp.199.126.000 (Seratus Sembilan Puluh Sembilan Juta Seratus Dua Puluh Enam Ribu Rupiah).

Tabel 41. Nilai Alat Angkutan

Penjelasan mutasi penambahan dan pengurangan atas nilai Alat Angkutan adalah sebagai berikut: Mutasi tambah atas nilai Alat Angkutan senilai Rp.360.800.000 (Tiga Ratus Enam Puluh Juta Delapan Ratus Ribu Rupiah), berasal dari:

1. Transfer Masuk berupa Station Wagon (Mobil) 1 Unit Rp. 324.000.000.00 dari Balai Besar Karantina Pertanian Surabaya, sesuai dengan BAST No.6611/PL.210/K.6.A/12/2019 tanggal 17 Desember 2019. 2. Pembelian Sepeda Motor 2 (dua) unit Rp.36.800.000.00

Mutasi kurang atas nilai Alat Angkutan senilai Rp.199.126.000 (Seratus Sembilan Puluh Sembilan Juta Seratus Dua Puluh Enam Ribu Rupiah), berasal dari: Penghentiaan Aset Dari Penggunaan berupa : 1. Station Wagon (mobil) 1 (satu) unit Rp.149.790.000.00 2. Sepeda Motor 10 (sepuluh) unit Rp.49.336.000.00 Rincian data Alat Angkutan berdasarkan status kondisinya adalah sebagai berikut:

Uraian

Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan

A. Saldo Awal 2.782.038.000 0 2.782.038.000 B. Mutasi Tambah 360.800.000 0 360.800.000 Pembelian 36.800.000 0 36.800.000 Transfer Masuk 324.000.000 0 324.000.000 C. Mutasi Kurang -199.126.000 0 -199.126.000 Penghentian Aset Dari Penggunaan

-199.126.000 0 -199.126.000

D. Saldo Akhir 2.943.712.000 0 2.943.712.000


Tabel 42. Kondisi Alat Angkut

3.03 Alat Bengkel Dan Alat Ukur Saldo Alat Bengkel Dan Alat Ukur pada Balai Karantina Pertanian Kelas 1 Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2019 sebesar Rp.115.234.000 (Seratus Lima Belas Juta Dua Ratus Tiga Puluh Empat Ribu Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp.115.234.000 (Seratus Lima Belas Juta Dua Ratus Tiga Puluh Empat Ribu Rupiah), mutasi tambah selama periode pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***), dan mutasi kurang selama periode pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***). Table 43. Nilai Alat Bengkel

Tidak terdapat mutasi penambahan maupun pengurangan atas nilai Alat Bengkel Dan Alat Ukur. Rincian data Alat Bengkel Dan Alat Ukur berdasarkan status kondisinya adalah sebagai berikut: Tabel 44. Kondisi Alat Bengkel

3.04 Alat Pertanian Saldo Alat Pertanian pada Balai Karantina Pertanian Kelas 1 Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2019 sebesar Rp.43.711.000 (Empat Puluh Tiga Juta Tujuh Ratus Sebelas Ribu Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp.43.711.000 (Empat Puluh Tiga Juta Tujuh Ratus Sebelas Ribu Rupiah), mutasi tambah selama periode pelaporan sebesar Rp0 (*** Nihil ***), dan mutasi kurang selama periode pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***).

Uraian Kuantitas (m2/unit) Nilai (Rp) Baik 56 2.943.712.000 Rusak Ringan 0 0 Rusak Berat 0 0

Uraian Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan A. Saldo Awal 115.234.000 0 115.234.000 B. Mutasi Tambah 0 0 0 C. Mutasi Kurang 0 0 0 D. Saldo Akhir 115.234.000 0 115.234.000

Uraian Kuantitas (m2/unit) Nilai (Rp) Baik 7 115.234.000 Rusak Ringan 0 0 Rusak Berat 0 0


Tabel 45. Nilai Alat Pertanian

Tidak terdapat mutasi penambahan maupun pengurangan atas nilai Alat Pertanian. Tabel 46. Kondisi Alat Pertanian

3.05 Alat Kantor & Rumah Tangga Saldo Alat Kantor & Rumah Tangga pada Balai Karantina Pertanian Kelas 1 Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2019 sebesar Rp.2.224.543.740 (Dua Milyar Dua Ratus Dua Puluh Empat Juta Lima Ratus Empat Puluh Tiga Ribu Tujuh Ratus Empat Puluh Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp.2.174.444.740 (Dua Milyar Seratus Tujuh Puluh Empat Juta Empat Ratus Empat Puluh Empat Ribu Tujuh Ratus Empat Puluh Rupiah), mutasi tambah selama periode pelaporan sebesar Rp.50.099.000 (Lima Puluh Juta Sembilan Puluh Sembilan Ribu Rupiah), dan mutasi kurang selama periode pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***). Tabel 47. Nilai Alat Kantor dan Rumah Tangga

Penjelasan mutasi penambahan atas nilai Alat Kantor & Rumah Tangga adalah sebagai berikut: Mutasi tambah atas nilai Alat Kantor & Rumah Tangga senilai Rp.50.099.000 (Lima Puluh Juta Sembilan Puluh Sembilan Ribu Rupiah), berasal dari:



Uraian Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan A. Saldo Awal 2.162.557.815 11.886.925 2.174.444.740 B. Mutasi Tambah 50.099.000 0 50.099.000 Pembelian 46.099.000 0 46.099.000 Transfer Masuk 4.000.000 0 4.000.000 C. Mutasi Kurang 0 0 0 D. Saldo Akhir 2.212.656.815 11.886.925 2.224.543.740


1. Transfer Masuk berupa Mesin Absensi 2 (dua) unit Rp.4.000.000.00 dari Biro Humas dan Informasi Publik Sekretaris Jenderal Kementerian Pertanian, sesuai dengan BAST No.2314/SPK/PPK/HIP/11/2019 tanggal 02 Desember 2019 2. Pembelian berupa : 1. Meja Kerja Kayu 3 (tiga) unit Rp.24.000.000.00 2. Kursi Besi/Metal 8 (delapan) unit Rp.12.000.000.00 3. Lemari Es 1 (satu) unit Rp.7.500.000.00 4. Dispenser 1 (satu) unit Rp.2.599.000 Rincian data Alat Kantor & Rumah Tangga berdasarkan status kondisinya adalah sebagai berikut: Tabel 48. Kondisi Alat Kantor dan Rumah Tangga

3.06 Alat Studio, Komunikasi Dan Pemancar Saldo Alat Studio, Komunikasi Dan Pemancar pada Balai Karantina Pertanian Kelas 1 Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2019 sebesar Rp.216.864.731 (Dua Ratus Enam Belas Juta Delapan Ratus Enam Puluh Empat Ribu Tujuh Ratus Tiga Puluh Satu Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp.173.844.731 (Seratus Tujuh Puluh Tiga Juta Delapan Ratus Empat Puluh Empat Ribu Tujuh Ratus Tiga Puluh Satu Rupiah), mutasi tambah selama periode pelaporan sebesar Rp.43.020.000 (Empat Puluh Tiga Juta Dua Puluh Ribu Rupiah), dan mutasi Tabel 49. Nilai ALat Studio, Komunikasi dan Pemancar

Penjelasan mutasi penambahan atas nilai Alat Studio, Komunikasi Dan Pemancar adalah sebagai berikut: Mutasi tambah atas nilai Alat Studio, Komunikasi Dan Pemancar senilai Rp.43.020.000 (Empat Puluh Tiga Juta Dua Puluh Ribu Rupiah), berasal dari Pembelian berupa: 1. Microphone/Wireless MIC 1 (satu) unit Rp.11.318.000.00 2. Handphone Encription 2 (dua) unit Rp.31.702.000.00


Uraian Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan A. Saldo Awal 172.444.731 1.400.000 173.844.731 B. Mutasi Tambah 43.020.000 0 43.020.000 Pembelian 43.020.000 0 43.020.000 C. Mutasi Kurang 0 0 0 D. Saldo Akhir 215.464.731 1.400.000 216.864.731


Rincian data Alat Studio, Komunikasi Dan Pemancar berdasarkan status kondisinya adalah sebagai berikut: Tabel 50. Kondisi alat studio, komunikasi dan pemancar

3.07 Alat Kedokteran Dan Kesehatan Saldo Alat Kedokteran Dan Kesehatan pada Balai Karantina Pertanian Kelas 1 Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2019 sebesar Rp.472.856.000 (Empat Ratus Tujuh Puluh Dua Juta Delapan Ratus Lima Puluh Enam Ribu Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp.472.856.000 (Empat Ratus Tujuh Puluh Dua Juta Delapan Ratus Lima Puluh Enam Ribu Rupiah), mutasi tambah selama periode pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***), dan mutasi kurang selama periode pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***). Jumlah tersebut dapat dirinci sebagai berikut: Tabel 51. Kondisi alat studio, komunikasi dan pemancar

Tidak terdapat mutasi penambahan maupun pengurangan atas nilai Alat Kedokteran Dan Kesehatan. Tabel 52. Kondisi alat studio, komunikasi dan pemancar

3.08 Alat Laboratorium Saldo Alat Laboratorium pada Balai Karantina Pertanian Kelas 1 Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2019 sebesar Rp.5.309.529.198 (Lima Milyar Tiga Ratus Sembilan Juta Lima Ratus Dua Puluh Sembilan Ribu Seratus Sembilan Puluh Delapan Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp.5.309.529.198 (Lima Milyar Tiga Ratus Sembilan Juta Lima Ratus Dua Puluh Sembilan Ribu Seratus Sembilan Puluh Delapan Rupiah), mutasi tambah selama periode pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***), dan mutasi kurang selama periode pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***).





Tabel 53. Nilai ALat Laboratorium

Tidak terdapat mutasi penambahan maupun pengurangan atas nilai Alat Laboratorium. Tabel 54. Kondisi Alat Laboratorium

3.09 Alat Persenjataan Saldo Alat Persenjataan pada Balai Karantina Pertanian Kelas 1 Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2019 sebesar Rp.109.137.500 (Seratus Sembilan Juta Seratus Tiga Puluh Tujuh Ribu Lima Ratus Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp.109.137.500 (Seratus Sembilan Juta Seratus Tiga Puluh Tujuh Ribu Lima Ratus Rupiah), mutasi tambah selama periode pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***), dan mutasi kurang selama periode pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***). Tabel 55. Nilai Alat Persenjataan

Tidak terdapat mutasi penambahan maupun pengurangan atas nilai Alat Persenjataan. Tabel 56. Kondisi Alat Persenjataan

3.10 Komputer Saldo Komputer pada Balai Karantina Pertanian Kelas 1 Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2019 sebesar Rp.1.341.094.130 (Satu Milyar Tiga Ratus Empat Puluh Satu Juta Sembilan Puluh Empat Ribu Seratus Tiga Puluh

Uraian Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan A. Saldo Awal 5.307.989.198 1.540.000 5.309.529.198 B. Mutasi Tambah 0 0 0 C. Mutasi Kurang 0 0 0 D. Saldo Akhir 5.307.989.198 1.540.000 5.309.529.198





Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp.1.287.819.630 (Satu Milyar Dua Ratus Delapan Puluh Tujuh Juta Delapan Ratus Sembilan Belas Ribu Enam Ratus Tiga Puluh Rupiah), mutasi tambah selama periode pelaporan sebesar Rp.53.274.500 (Lima Puluh Tiga Juta Dua Ratus Tujuh Puluh Empat Ribu Lima Ratus Rupiah), dan mutasi kurang selama periode pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***). Tabel 57. Nilai Komputer

Penjelasan mutasi penambahan atas nilai Komputer adalah sebagai berikut: Mutasi tambah atas nilai Komputer senilai Rp.53.274.500 (Lima Puluh Tiga Juta Dua Ratus Tujuh Puluh Empat Ribu Lima Ratus Rupiah), berasal dari Pembelian berupa: 1. Lap Top 2 (dua) unit Rp.33.815.500.00 2. Printer (Peralatan Personal Komputer) 3 (tiga) unit Rp.19.459.000.00 Tabel 58. Kondisi Komputer

3.15 Alat Keselamatan Kerja Saldo Alat Keselamatan Kerja pada Balai Karantina Pertanian Kelas 1 Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2019 sebesar Rp.5.082.000 (Lima Juta Delapan Puluh Dua Ribu Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp.5.082.000 (Lima Juta Delapan Puluh Dua Ribu Rupiah), mutasi tambah selama periode pelaporan sebesar Rp0 (*** Nihil ***), dan mutasi kurang selama periode pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***). Tabel 59. Nilai Alat Keselamatan Kerja

Tidak terdapat mutasi penambahan maupun pengurangan atas nilai Alat Keselamatan Kerja.

Uraian Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan A. Saldo Awal 1.287.819.630 0 1.287.819.630 B. Mutasi Tambah 53.274.500 0 53.274.500 Pembelian 53.274.500 0 53.274.500 C. Mutasi Kurang 0 0 0 D. Saldo Akhir 1.341.094.130 0 1.341.094.130




Tabel 60. Data Alat Keselamatan Kerja berdasarkan status kondisinya

3.17 Peralatan Proses/produksi Saldo Peralatan Proses/produksi pada Balai Karantina Pertanian Kelas 1 Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2019 sebesar Rp.4.300.000 (Empat Juta Tiga Ratus Ribu Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp.4.300.000 (Empat Juta Tiga Ratus Ribu Rupiah), mutasi tambah selama periode pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***), dan mutasi kurang selama periode pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***). Tabel 61. Jumlah peralatan proses/produksi

Tidak terdapat mutasi penambahan maupun pengurangan atas nilai Peralatan Proses/produksi. Tabel 62. Data Peralatan Proses/produksi berdasarkan status kondisinya

4. Gedung dan Bangunan Saldo Gedung dan Bangunan pada Balai Karantina Pertanian Kelas 1 Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2019 sebesar Rp.24.291.348.790 (Dua Puluh Empat Milyar Dua Ratus Sembilan Puluh Satu Juta Tiga Ratus Empat Puluh Delapan Ribu Tujuh Ratus Sembilan Puluh Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp.20.331.322.790 (Dua Puluh Milyar Tiga Ratus Tiga Puluh Satu Juta Tiga Ratus Dua Puluh Dua Ribu Tujuh Ratus Sembilan Puluh Rupiah), mutasi tambah selama periode pelaporan sebesar Rp.3.960.026.000 (Tiga Milyar Sembilan Ratus Enam Puluh Juta Dua Puluh Enam Ribu Rupiah), dan mutasi kurang selama periode pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***).





Tabel 63. Jumlah gedung dan bangunan

Penjelasan mutasi penambahan atas nilai Gedung dan Bangunan adalah sebagai berikut:

Mutasi tambah atas nilai Gedung dan Bangunan senilai Rp.3.960.026.000 (Tiga Milyar Sembilan Ratus Enam Puluh Juta Dua Puluh Enam Ribu Rupiah), berasal dari Pengembangan Melalui KDP berupa Bangunan Gedung Kantor Permanen (GedungKantor Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar) senilai Rp.3.960.026.000 Tabel 64. Data Gedung dan Bangunan berdasarkan status kondisinya

Rincian mutasi Gedung dan Bangunan per kelompok barang adalah sebagai berikut:

4.01 Bangunan Gedung Saldo Bangunan Gedung pada Balai Karantina Pertanian Kelas 1 Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2019 sebesar Rp.22.419.782.790 (Dua Puluh Dua Milyar Empat Ratus Sembilan Belas Juta Tujuh Ratus Delapan Puluh Dua Ribu Tujuh Ratus Sembilan Puluh Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp.18.459.756.790 (Delapan Belas Milyar Empat Ratus Lima Puluh Sembilan Juta Tujuh Ratus Lima Puluh Enam Ribu Tujuh Ratus Sembilan Puluh Rupiah), mutasi tambah selama periode pelaporan sebesar Rp.3.960.026.000 (Tiga Milyar Sembilan Ratus Enam Puluh Juta Dua Puluh Enam Ribu Rupiah), dan mutasi kurang selama periode pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***). Tabel 65. Jumlah bangunan gedung

Uraian Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan A. Saldo Awal 20.327.774.790 3.548.000 20.331.322.790 B. Mutasi Tambah 3.960.026.000 0 3.960.026.000 Pengembangan Melalui KDP

3.960.026.000 0 3.960.026.000

C. Mutasi Kurang 0 0 0 D. Saldo Akhir 24.287.800.790 3.548.000 24.291.348.790


Uraian Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan A. Saldo Awal 18.456.208.790 3.548.000 18.459.756.790 B. Mutasi Tambah 3.960.026.000 0 3.960.026.000 Pengembangan Melalui KDP

3.960.026.000 0 3.960.026.000

C. Mutasi Kurang 0 0 0 D. Saldo Akhir 22.416.234.790 3.548.000 22.419.782.790


Penjelasan mutasi penambahan atas nilai Bangunan Gedung adalah sebagai berikut: Mutasi tambah atas nilai Bangunan Gedung senilai Rp.3.960.026.000 (Tiga Milyar Sembilan Ratus Enam Puluh Juta Dua Puluh Enam Ribu Rupiah), berasal dari Pengembangan Melalui KDP berupa Bangunan Gedung Kantor Permanen (Gedung Kantor Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar) senilai Rp.3.960.026.000 Tabel 66. Rincian data Bangunan Gedung berdasarkan status kondisinya

4.04 Tugu Titik Kontrol/pasti Saldo Tugu Titik Kontrol/pasti pada Balai Karantina Pertanian Kelas 1 Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2019 sebesar Rp.1.871.566.000 (Satu Milyar Delapan Ratus Tujuh Puluh Satu Juta Lima Ratus Enam Puluh Enam Ribu Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp.1.871.566.000 (Satu Milyar Delapan Ratus Tujuh Puluh Satu Juta Lima Ratus Enam Puluh Enam Ribu Rupiah), mutasi tambah selama periode pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***), dan mutasi kurang selama periode pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***). Tabel 67. Jumlah tugu titik kontrol

Tidak terdapat mutasi penambahan maupun pengurangan atas nilai Tugu Titik Kontrol/pasti. Tabel 68. Rincian data Tugu Titik Kontrol/pasti berdasarkan status kondisinya

5. Jalan dan Jembatan Saldo Jalan dan Jembatan pada Balai Karantina Pertanian Kelas 1 Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2019 sebesar Rp.715.162.700 (Tujuh Ratus Lima Belas Juta Seratus Enam Puluh Dua Ribu Tujuh Ratus Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp.715.162.700 (Tujuh Ratus Lima Belas Juta Seratus Enam Puluh Dua Ribu Tujuh Ratus Rupiah), mutasi tambah selama periode pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***), dan mutasi kurang selama periode pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***).


Uraian Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan A. Saldo Awal 1.871.566.000 0 1.871.566.000 B. Mutasi Tambah 0 0 0 C. Mutasi Kurang 0 0 0 D. Saldo Akhir 1.871.566.000 0 1.871.566.000



Tabel 69. Jumlah jalan dan jembatan

Tidak terdapat mutasi penambahan maupun pengurangan atas nilai Jalan dan Jembatan. Tabel 70. Rincian data Jalan dan Jembatan berdasarkan status kondisinya

6. Irigasi Saldo Irigasi pada Balai Karantina Pertanian Kelas 1 Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2019 sebesar Rp.674.564.000 (Enam Ratus Tujuh Puluh Empat Juta Lima Ratus Enam Puluh Empat Ribu Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp.674.564.000 (Enam Ratus Tujuh Puluh Empat Juta Lima Ratus Enam Puluh Empat Ribu Rupiah), mutasi tambah selama periode pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***), dan mutasi kurang selama periode pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***). Tabel 71. Jumlah irigasi

Tidak terdapat mutasi penambahan maupun pengurangan atas nilai Irigasi. Tabel 72. Rincian data Irigasi berdasarkan status kondisinya

7.


Uraian Kuantitas (m2/unit) Nilai (Rp) Baik 6.902 715.162.700 Rusak Ringan 0 0 Rusak Berat 0 0



Nilai (Rp)

Baik 20 674.564.000 Rusak Ringan 0 0 Rusak Berat 0 0


Jaringan

Saldo Jaringan pada Balai Karantina Pertanian Kelas 1 Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2019 sebesar Rp.51.423.500 (Lima Puluh Satu Juta Empat Ratus Dua Puluh Tiga Ribu Lima Ratus Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp.51.423.500 (Lima Puluh Satu Juta Empat Ratus Dua Puluh Tiga Ribu Lima Ratus Rupiah), mutasi tambah selama periode pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***), dan mutasi kurang selama periode pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***). Tabel 73. Jumlah Jaringan

Tidak terdapat mutasi penambahan maupun pengurangan atas nilai Jaringan. Tabel 74. Rincian data Jaringan berdasarkan status kondisinya Rincian mutasi Jaringan per kelompok barang adalah sebagai berikut:

Instalasi Saldo Instalasi pada Balai Karantina Pertanian Kelas 1 Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2019 sebesar Rp.14.000.000 (Empat Belas Juta Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp.14.000.000 (Empat Belas Juta Rupiah), mutasi tambah selama periode pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***), dan mutasi kurang selama periode pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***). Tabel 75. Jumlah instalasi

Tidak terdapat mutasi penambahan maupun pengurangan atas nilai Instalasi. Tabel 76. Rincian data Instalasi berdasarkan status kondisinya





Jaringan Saldo Jaringan pada Balai Karantina Pertanian Kelas 1 Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2019 sebesar Rp.37.423.500 (Tiga Puluh Tujuh Juta Empat Ratus Dua Puluh Tiga Ribu Lima Ratus Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp.37.423.500 (Tiga Puluh Tujuh Juta Empat Ratus Dua Puluh Tiga Ribu Lima Ratus Rupiah), mutasi tambah selama periode pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***), dan mutasi kurang selama periode pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***).

Tabel 77. Jumlah jaringan

Tidak terdapat mutasi penambahan maupun pengurangan atas nilai Jaringan. Tabel 78.Rincian data Jaringan berdasarkan status kondisinya

8. Aset Tetap Lainnya

Saldo Aset Tetap Lainnya pada Balai Karantina Pertanian Kelas 1 Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2019 sebesar Rp.54.432.000 (Lima Puluh Empat Juta Empat Ratus Tiga Puluh Dua Ribu Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp.54.432.000 (Lima Puluh Empat Juta Empat Ratus Tiga Puluh Dua Ribu Rupiah), mutasi tambah selama periode pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***), dan mutasi kurang selama periode pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***). Tabel 79. Jumlah asset tetap lainnya


Nilai (Rp)




Nilai (Rp)



Tidak terdapat mutasi penambahan maupun pengurangan atas nilai Aset Tetap Lainnya. Tabel 80. Rincian data Aset Tetap Lainnya berdasarkan status kondisinya Rincian mutasi Aset Tetap Lainnya per kelompok barang adalah sebagai berikut:

Bahan Perpustakaan Saldo Bahan Perpustakaan pada Balai Karantina Pertanian Kelas 1 Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2019 sebesar Rp.54.432.000 (Lima Puluh Empat Juta Empat Ratus Tiga Puluh Dua Ribu Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp.54.432.000 (Lima Puluh Empat Juta Empat Ratus Tiga Puluh Dua Ribu Rupiah), mutasi tambah selama periode pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***), dan mutasi kurang selama periode pelaporan sebesar Rp.0 (*** Nihil ***). Tabel 81. Jumlah bahan perpustakaan

Tidak terdapat mutasi penambahan maupun pengurangan atas nilai Bahan Perpustakaan. Tabel 82. Rincian data Bahan Perpustakaan berdasarkan status kondisinya



Nilai (Rp)




Nilai (Rp)



9. Aset Lainnya Saldo Aset Lainnya pada Balai Karantina Pertanian Kelas 1 Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2019 sebesar Rp.249.154.000 (Dua Ratus Empat Puluh Sembilan Juta Seratus Lima Puluh Empat Ribu Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp.1.622.854.978 (Satu Milyar Enam Ratus Dua Puluh Dua Juta Delapan Ratus Lima Puluh Empat Ribu Sembilan Ratus Tujuh Puluh Delapan Rupiah), mutasi tambah selama periode pelaporan sebesar Rp.199.126.000 (Seratus Sembilan Puluh Sembilan Juta Seratus Dua Puluh Enam Ribu Rupiah), dan mutasi kurang selama periode pelaporan sebesar Rp.1.572.826.978 (Lima Ratus Tujuh Puluh Dua Juta Delapan Ratus Dua Puluh Enam Ribu Sembilan Ratus Tujuh Puluh Delapan Rupiah). Tabel 83. Jumlah asset lainnya

Penjelasan mutasi penambahan dan pengurangan atas nilai Aset Lainnya adalah sebagai berikut: Mutasi tambah atas nilai Aset Lainnya senilai Rp.199.126.000 (Seratus Sembilan Puluh Sembilan Juta Seratus Dua Puluh Enam Ribu Rupiah), berasal dari Reklasifikasi Dari Aset Tetap ke Aset Lainnya berupa : 1. Station Wagon 1 (satu) unit Rp.149.790.000.00 2. Sepeda Motor 10 (sepuluh) unit Rp.49.336.000.00 Mutasi kurang atas nilai Aset Lainnya senilai Rp.1.572.826.978 (Lima Ratus Tujuh Puluh Dua Juta Delapan Ratus Dua Puluh Enam Ribu Sembilan Ratus Tujuh Puluh Delapan Rupiah), berasal dari Penghapusan (BMN yang dihentikan) sesuai dengan SK Penghapusan Peralatan dan Mesin dan Mebelair Lainnya No.818/KPTS/PL.320/A/12/2019 tanggal 9 Deseber 2019 dan SK Penghapusan Bangunan Lainnya dan Tanggul Banjir No.473/Kpts/PL.320/A/7/2019, tanggal 17 Juli 2019 Tabel 84. Rincian data Aset Lainnya berdasarkan status

Uraian Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan A. Saldo Awal 1.608.086.553 14.768.425 1.622.854.978 B. Mutasi Tambah 199.126.000 0 199.126.000 Reklasifikasi Dari Aset Tetap ke Aset Lainnya

199.126.000 0 199.126.000

C. Mutasi Kurang -1.558.058.553 -14.768.425 -1.572.826.978 Penghapusan (BMN yang dihentikan)

-1.558.058.553 -14.768.425 -1.572.826.978

D. Saldo Akhir 249.154.000 0 249.154.000

Uraian Kuantitas (m2/unit) Nilai (Rp) Baik 10 229.247.000 Rusak Ringan 0 0


Rincian mutasi Aset Lainnya per kelompok barang adalah sebagai berikut:

Aset Tetap yang tidak digunakan dalam Operasional Pemerintahan Saldo Aset Tetap yang tidak digunakan dalam Operasional Pemerintahan pada Balai Karantina Pertanian Kelas 1 Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2019 sebesar Rp.249.154.000 (Dua Ratus Empat Puluh Sembilan Juta Seratus Lima Puluh Empat Ribu Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp.1.622.854.978 (Satu Milyar Enam Ratus Dua Puluh Dua Juta Delapan Ratus Lima Puluh Empat Ribu Sembilan Ratus Tujuh Puluh Delapan Rupiah), mutasi tambah selama periode pelaporan sebesar Rp.199.126.000 (Seratus Sembilan Puluh Sembilan Juta Seratus Dua Puluh Enam Ribu Rupiah), dan mutasi kurang selama periode pelaporan sebesar Rp.1.572.826.978 (Lima Ratus Tujuh Puluh Dua Juta Delapan Ratus Dua Puluh Enam Ribu Sembilan Ratus Tujuh Puluh Delapan Rupiah). Tabel 85. Jumlah Aset Tetap yang tidak digunakan dalam Operasional Pemerintahan

Saldo Aset Tetap yang tidak digunakan dalam Operasional Pemerintahan pada Balai Karantina Pertanian Kelas 1 Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2019 sebesar Rp.249.154.000 (Dua Ratus Empat Puluh Sembilan Juta Seratus Lima Puluh Empat Ribu Rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp.1.622.854.978 (Satu Milyar Enam Ratus Dua Puluh Dua Juta Delapan Ratus Lima Puluh Empat Ribu Sembilan Ratus Tujuh Puluh Delapan Rupiah), mutasi tambah selama periode pelaporan sebesar Rp.199.126.000 (Seratus Sembilan Puluh Sembilan Juta Seratus Dua Puluh Enam Ribu Rupiah), dan mutasi kurang selama periode pelaporan sebesar Rp.1.572.826.978 (Lima Ratus Tujuh Puluh Dua Juta Delapan Ratus Dua Puluh Enam Ribu Sembilan Ratus Tujuh Puluh Delapan Rupiah). Tabel 86. Jumlah kondisi aset tetap

Rusak Berat 2 19.907.000

Uraian Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan A. Saldo Awal 1.608.086.553 14.768.425 1.622.854.978 B. Mutasi Tambah 199.126.000 0 199.126.000 Reklasifikasi Dari Aset Tetap ke Aset Lainnya

199.126.000 0 199.126.000

C. Mutasi Kurang -1.558.058.553 -14.768.425 -1.572.826.978 Penghapusan (BMN yang dihentikan)

-1.558.058.553 -14.768.425 -1.572.826.978

D. Saldo Akhir 249.154.000 0 249.154.000

Uraian Kuantitas (m2/unit) Nilai (Rp) Baik 10 229.247.000 Rusak Ringan 0 0


C. BARANG MILIK NEGARA PADA BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS 1

DENPASAR (018.12.2200.499465.000.KD) PER 31 DESEMBER 2019 1. Barang Milik Negara Per Akun Neraca

Nilai Barang Milik Negara pada Balai Karantina Pertanian Kelas 1 Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD) PER 31 Desember 2019 adalah sebesar Rp.394.264.225.210 (Tiga Ratus Sembilan Puluh Empat Milyar Dua Ratus Enam Puluh Empat Juta Dua Ratus Dua Puluh Lima Ribu Dua Ratus Sepuluh Rupiah), yang terdiri dari nilai Barang Milik Negara Intrakomptabel (Nilai Barang Milik Negara yang disajikan dalam Neraca) sebesar Rp.394.260.871.550 (Tiga Ratus Sembilan Puluh Empat Milyar Dua Ratus Enam Puluh Juta Delapan Ratus Tujuh Puluh Satu Ribu Lima Ratus Lima Puluh Rupiah) dan nilai Barang Milik Negara Ekstrakomptabel sebesar Rp.3.353.660 (Tiga Juta Tiga Ratus Lima Puluh Tiga Ribu Enam Ratus Enam Puluh Rupiah). Nilai Barang Milik Negara dimaksud disajikan berdasarkan klasifikasi pos-pos perkiraan Neraca yaitu: Aset Lancar * Persediaan Aset Tetap * Tanah * Peralatan dan Mesin * Gedung dan Bangunan * Jalan, Irigasi, dan Jaringan * Aset Tetap Lainnya * Konstruksi Dalam Pengerjaan Aset Lainnya * Kemitraan Dengan Pihak Ketiga * Aset Tak Berwujud * Aset Tak Berwujud Dalam Pengerjaan * Aset Tetap yang Dihentikan Dari Penggunaan Operasional Pemerintah * Aset Tak Berwujud yang tidak digunakan dalam Operasional Pemerintahan

Tabel 87. Penyajian nilai Barang Milik Negara dalam pos perkiraan Neraca

Rusak Berat 2 19.907.000

Uraian Neraca Intrakomptabel Ekstrakomptabel Gabungan Rp % Rp % Rp %

Aset Lancar 470.422.505 0,12 0 0,00 470.422.505 0,12 Persediaan 470.422.505 0,12 0 0,00 470.422.505 0,12

Aset Tetap 393.743.499.693 99,87 3.353.660 100,00 393.746.853.353 99,87 Tanah 369.361.717.000 93,68 0 0,00 369.361.717.000 93,68

Akumulasi Penyusutan

0 0,00 0 0,00 0 0,00


2. Perbandingan Nilai Barang Milik Negara pada Laporan Barang dan Laporan Keuangan Tabel 88. Perbandingan BMN dan laporan keuangan

V. INFORMASI BARANG MILIK NEGARA LAINNYA A. PERKEMBANGAN BARANG MILIK NEGARA

Peralatan dan Mesin 12.771.237.374 3,24 14.826.925 442,11 12.786.064.299 3,24


-10.963.741.200 -2,78 -14.826.925 -442,10 -10.978.568.125 -2,78

Gedung dan Bangunan

24.287.800.790 6,16 3.548.000 105,79 24.291.348.790 6,16


-2.464.368.518 -0,63 -194.340 -5,79 -2.464.562.858 -0,63

Jalan, Irigasi, dan Jaringan

1.441.150.200 0,37 0 0,00 1.441.150.200 0,37


-744.727.953 -0,19 0 0,00 -744.727.953 -0,19

Aset Tetap Lainnya

54.432.000 0,01 0 0,00 54.432.000 0,01

Aset Lainnya 46.949.352 0,01 0 0,00 46.949.352 0,01 Aset Tetap yang Dihentikan Dari Penggunaan Operasional Pemerintah

249.154.000 0,06 0 0,00 249.154.000 0,06


-202.204.648 -0,05 0 0,00 -202.204.648 -0,05

T O T A L 394.260.871.550 100,00 3.353.660 100,00 394.264.225.210 100,00

Uraian Neraca Laporan BMN Laporan Keuangan

Selisih

Persediaan 470.422.505 470.422.505 0 Tanah 369.361.717.000 369.361.717.000 0 Akumulasi Penyusutan 0 0 0 Peralatan dan Mesin 12.771.237.374 12.771.237.374 0 Akumulasi Penyusutan -10.963.741.200 -10.963.741.200 0 Gedung dan Bangunan 24.287.800.790 24.287.800.790 0 Akumulasi Penyusutan -2.464.368.518 -2.464.368.518 0 Jalan, Irigasi, dan Jaringan 1.441.150.200 1.441.150.200 0 Akumulasi Penyusutan -744.727.953 -744.727.953 0 Aset Tetap Lainnya 54.432.000 54.432.000 0 Aset Tetap yang Dihentikan Dari Penggunaan Operasional Pemerintah

249.154.000 249.154.000 0

Akumulasi Penyusutan -202.204.648 -202.204.648 0 T O T A L 394.260.871.550 394.260.871.550 0


Perkembangan nilai Barang Milik Negara secara Gabungan (Intrakomptabel dan Ekstrakomptabel) selama Lima (5) periode laporan terakhir

Tabel 89. Perkembangan BMN secara gabungan

B. INFORMASI PENGELOLAAN BARANG MILIK NEGARA 1. Penetapan Status Penggunaan Barang Milik Negara

Nilai Barang Milik Negara yang sudah dan belum ditetapkan status penggunaannya sampai dengan Laporan Barang Pengguna Balai Karantina Pertanian Kelas 1 Denpasar (018.12.2200.499465.000.KD) per 31 Desember 2019

Tabel 90. Nilai BMN yang sudah dan belum ditetapkan status

Beberapa penyebab Barang Milik Negara belum ditetapkan statusnya

penggunaannya adalah: 1. Hasil Pembelian/Perolehan pada Tahun Anggaran 2019 berupa Peralatan dan Mesin

sejumlah 26 (dua puluh enam) buah/unit dengan total nilai Rp.507.193.500 2. 2. Terdapat 2 (dua) bidang Tanah masing-masing dengan Luas 11.600 M2 senilai

Rp.123.296.400.000 dan Luas 14.200 M2 dengan nilai Rp.199.794.000.000 tersebut bersertifikat atas nama pemegang hak Pemerintah Daerah Kabupaten Daerah Tingkat II Badung berkedudukan di Denpasar sehingga tidak bisa di tetapkan status penggunaan oleh pengelola barang.

2. Pengelolaan Barang Milik Negara Tabel 91. Pengelolaan BMN

No.

Periode Laporan

Nilai Barang Milik

Negara

Perkembangan Rp %

1. Laporan BMN per 31 Desember 2019 408.183.866.289 2.894.392.522 0,71 2. Laporan BMN per 31 Desember 2018 405.289.473.767 323.271.213.947 394,15 3. Laporan BMN per 31 Desember 2017 82.018.259.820 1.084.522.319 1,34 4. Laporan BMN per 31 Desember 2016 80.933.737.501 1.366.897.127 1,72 5. Laporan BMN per 31 Desember 2015 79.566.840.374 0 397,92

No.

Uraian

Sudah Ditetapkan Status Penggunaannya (Rp)

Belum Ditetapkan Status Penggunaannya (Rp)

1. Tanah 46.271.317.000 323.090.400.000 2. Peralatan dan Mesin 12.278.870.799 507.193.500 3. Gedung dan Bangunan 23.963.007.790 328.341.000 4. Jalan, Irigasi, dan

Jaringan 1.044.095.100 397.055.100

5. Aset Tetap Lainnya 54.432.000 0 T O T A L 83.611.722.689 324.322.989.600

No Uraian Penggunaan Pemanfaatan Pemindah- tanganan

Penghapusan Jumlah


Dalam proses Pengelolaan Barang Milik Negara tersebut diatas, tidak terdapat proses Pengelolaan Barang Milik Negara yang gagal/batal dilaksanakan.

3. Pengelolaan Barang Milik Negara Idle Tabel 92. Pengelolaan BMN Idle

1. Dalam proses pengajuan permohonan ke Pengguna Barang.

1 1

2. Dalam proses pengajuan permohonan ke Pengelola Barang.

3. Dalam proses Pengelola Barang.

4. Selesai di Pengelola Barang. 3 3 a. Dikembalikan. b. Ditolak. c. Disetujui. 3 3

5. Dalam proses tindak lanjut Pengguna Barang/Kuasa Pengguna Barang.

6. Telah diterbitkan Keputusan dari Pengguna Barang.

2 2

7. Tindak lanjut oleh Kuasa Pengguna Barang.

8 Selesai serah terima. 1 1

No. Uraian Jumlah 1. Jumlah Barang Milik Negara yang teridentifikasi sebagai Barang Milik

Negara Idle. Nihil

2. Ditetapkan sebagai Barang Milik Negara Idle oleh Pengelola. Nihil 3. Pemberitahuan bukan sebagai Barang Milik Negara Idle oleh

Pengelola. Nihil

4. Telah diterbitkan Keputusan Penghapusan oleh Pengguna. Nihil 5. Selesai serah terima kepada Pengelola. Nihil

T O T A L


BAB III KEGIATAN OPERASIONAL

3.1. KARANTINA HEWAN Kegiatan pelayanan operasional Karantina Hewan dilakukan di Balai

Karantina Pertanian Kelas I Denpasar dan di seluruh wilayah kerja BKP. Denpasar meliputi kegiatan :

3.1.1. Tindakan Karantina Hewan terhadap media pembawa HPHK yang diimpor. Kegiatan impor dilakukan di Wilayah Kerja Bandar Udara Ngurah Rai,

Wilayah Kerja Pelabuhan Laut Benoa dan Kantor Pos. Berdasarkan data impor pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar tahun 2019 terdiri dari Hewan (unggas), Bahan Asal Hewan, Hasil Bahan Asal Hewan dan Benda Lain (Data terlampir pada lampiran 2), sesuai Grafik 5 sebagai berikut :

Grafik 5. Data impor tahun 2019

Analisis terkait data grafik tersebut di atas menunjukkan frekuensi kegiatan

impor di Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar adalah : Hewan (1.02%), BAH (43.73%), HBAH (36.27%) dan Benda Lain (18.983 %) sesuai (Grafik 6)

Grafik 6. Data Frekuensi Import Tahun 2019

Pada Tahun 2019 frekuensi tindakan karantina impor mengalami

Peningkatan pada komoditi hewan (33.33%), BAH (17,054%) dan Benda Lain

Hewan BAH HBAH Bendalain

Jumlah 13 184.543,40 12.337.710, 835,80Frekuensi 3 129 107 56

Hewan; 1; 1,02

BAH; 1; 43,73

HBAH; 1; 36,27

Benda Lain; 1; 18,983

Hewan BAH HBAH Benda Lain


(19,64%) sedangkan penurunan terjadi pada HBAH (2,73%) dibandingkan tahun 2018 sebagai berikut :

Tabel 93. Perbandingan Jumlah dan Frekuensi Komoditi Karantina Impor pada

Tahun 2018 dan Tahun 2019. 2018 2019 KOMODITI Jumlah Frek Jumlah Frek.

Hewan 6 2 13 3

BAH 12,207,383.77 107 184,543.40 129

HBAH 55,401,175.45 110 12,337,710.73 107

BENDA LAIN 1,358.40 45 835.80 56

Dalam upaya mencegah masuknya HPHK melalui kegiatan impor di Balai

Karantina Pertanian Kelas I Denpasar. Tindakan Karantina dilakukan dengan pemeriksaan kelengkapan dokumen seperti Sertifikat Kesehatan Hewan, Sertifikat sanitasi produk dari Dokter Hewan Karantina pelabuhan pengeluaran, Surat Persetujuan Pemasukan Hewan, Surat Persetujuan Masuk Produk Hewan dari Menteri Pertanian atau Pejabat yang ditunjuk, Surat Rekomendasi Pemasukan Hewan, Surat Rekomendasi Pemasukan Produk Hewan dari Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Provinsi Bali. Sedangkan untuk Bahan Asal Hewan dan Hasil Bahan Asal Hewan dilakukan di Instalasi Karantina Produk Hewan (IKHP) milik pengguna jasa. Tindakan karantina yaitu dilakukan pengambilan sampel dan selanjutnya dilakukan uji Total Plate Count (TPC) dilaboratorium Karantina Denpasar. Pada tahun 2019, terdapat juga kegiatan impor yang tidak dilengkapi dokumen persyaratan sehingga dilakukan tindakan karantina penahanan, penolakan dan pemusnahan.

3.1.2. Tindakan Karantina Hewan terhadap Media Pembawa HPHK yang diekspor.

Kegiatan ekspor dilakukan di Wilayah Kerja Bandar Udara Ngurah Rai, Wilayah kerja Pelabuhan Laut Benoa dan Wilayah Kerja Kantor Pos Denpasar. Berdasarkan data ekspor pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar tahun 2019 terdiri dari Hewan, Unggas, Bahan Asal Hewan, Hasil Bahan Asal Hewan dan Benda Lain (Data terlampir pada lampiran 2), sesuai Grafik 7 sebagai berikut.

Hewan BAH HBAH Benda LainJumlah 131.986 1.682,00 9.930,00 1377Frekuensi 150 118 157 128


Grafik 7. Data ekspor tahun 2019

Analisis data grafik di atas tersebut menunjukkan frekuensi kegiatan ekspor yaitu hewan (27,12%), BAH (21,34%), HBAH (28,39%) dan Benda Lain (23,15%) sesuai grafik 8 sebagai berikut.

Grafik 8. Data Frekuensi Ekspor Tahun 2018

Pada tahun 2019 tindakan Karantina ekspor hewan dan HBAH mengalami

Peningkatan sedangkan BAH dan Benda lain mengalami penurunan dibandingkan tahun 2018 sebagai berikut.

Tabel 94. Perbandingan Jumlah dan Frekuensi Komoditi Karantina Hewan yang diekspor pada Tahun 2018 dan tahun 2019.

2018 2019 KOMODITI Jumlah Frek. Jumlah Frek.

Hewan 77,987 119 131,986 150

BAH 3,372.39 192 1,682 118

HBAH 13,854.95 137 9,930 157

Benda lain 3283 120 1377 128

Dalam upaya mencegah keluarnyanya HPHK melalui kegiatan ekspor di

Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar. Tindakan Karantina dilakukan dengan pemeriksaan kelengkapan dokumen seperti , Surat Persetujuan Angkut Satwa dari Balai Konservasi Sumber Daya Alam, Surat Persetujuan Pengeluaran BAH/HBAH dari Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Provinsi Bali. Sedangkan untuk Bahan Asal Hewan dan Hasil Bahan Asal Hewan dilakukan di Instalasi Karantina Produk Hewan (IKHP) milik pengguna jasa. Tindakan karantina yaitu dilakukan pengambilan sampel dan selanjutnya dilakukan uji Total Plate Count (TPC) dilaboratorium Karantina Denpasar. Khusus ekspor burung dilakukan uji PCR AI.

Hewan; 1; 27,12

BAH; 1; 21,34

HBAH; 1; 28,39Benda Lain; 1; 23,15



3.1.3. Tindakan Karantina Hewan terhadap media pembawa HPHK Domestik

Masuk

Kegiatan domestik masuk dilakukan di Wilayah Kerja Bandar Udara Ngurah Rai, Wilayah Kerja Pelabuhan Laut Benoa, Wilayah Kerja Pelabuhan Penyebrangan Gilimanuk dan Kantor Pos. Berdasarkan data domestik masuk pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar tahun 2018, terdiri dari Hewan, Bahan Asal Hewan, Hasil Bahan Asal Hewan dan Benda lain (data terlampir pada lampiran 2), sesuai grafik 9 sebagai berikut.

Grafik 9. Data Domestik Masuk Tahun 2019

Analisis terkait data tersebut menunjukkan kegiatan domestik masuk

adalah hewan (23,79%), Bahan Asal Hewan (49,23%), Hasil Bahan Asal Hewan (26,55%) dan Benda Lain (0.43%) sesuai pada grafik 10 sebagai berikut.

Grafik 10. Data Frekuensi Domestik Masuk Tahun 2019

Pada tahun 2019 tindakan karantina domestik masuk mengalami

paningkatan pada komoditi hewan, BAH dan HBAH sedangkan benda lain mengalami penurunan dibandingkan tahun 2018 sebagai berikut.

Hewan BAH HBAH BendaLain

Jumlah 35.764.965 9.800.170,1 58.600.759, 56.024Frekuensi 3.607 7.464 4.025 65

Hewan; 1; 23,79

BAH; 1; 49,23

HBAH; 1; 26,55

Benda Lain; 1; 0,43



Tabel 95. Perbandingan Jumlah dan Frekuensi Komoditi Karantina Domestik Masuk pada Tahun 2018 dan Tahun 2019

Tindakan Karantina dilakukan dengan pemeriksaan kelengkapan dokumen seperti Sertifikat Kesehatan Hewan, Sertifikat Sanitasi Produk Hewan, Surat Keterangan Untuk Benda Lain dari Dokter Hewan Karantina pelabuhan pengeluaran, Surat Persetujuan Pemasukan Hewan/BAH/HBAH dari Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Provinsi Bali. Sedangkan untuk Bahan Asal Hewan dan Hasil Bahan Asal Hewan dilakukan di Instalasi Karantina Produk Hewan (IKHP) milik pengguna jasa. Tindakan karantina yaitu dilakukan pengambilan sampel dan selanjutnya dilakukan uji Total Plate Count (TPC) dilaboratorium Karantina Denpasar. Pemasukan satwa HPR diuji Elisa Rabies untuk memastikan satwa HPR memiliki antibody protektif Rabies. Pada tahun 2019, terdapat kegiatan Dokumen masuk yang tidak dilengkapi dokumen persyaratan sehingga dilakukan tindakan karantina penahanan, penolakan dan pemusnahan.

3.1.4. Tindakan Karantina Hewan terhadap media pembawa HPHK Domestik

Keluar.

Kegiatan domestik keluar dilakukan di Wilayah Kerja Bandar Udara Ngurah Rai, Wilayah Kerja Pelabuhan Laut Benoa, Wilayah Kerja Pelabuhan Penyebrangan Padangbai, Wilayah Kerja Pelabuhan Penyebrangan Gilimanuk dan Wilayah Kerja Kantor Pos Denpasar. Berdasarkan data domestik keluar pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar tahun 2019, jenis komoditi yang keluar terdiri dari Hewan, Bahan Asal Hewan, Hasil Bahan Asal Hewan, Benda Lain. (data terlampir pada lampiran 2), sesuai grafik 11 sebagai berikut.

Hewan BAH HBAH Benda LainJumlah 31.711.939 8.750.487 11.137.803 50.629Frekuensi 7158 1312 6239 198

2018 2019 KOMODITI Jumlah Frek. Jumlah Frek.

Hewan 16,434,148 2,457 35,764,965 3,607

BAH 3,652,558.46 1,712 9,800,170.14 7,464

HBAH 40,705,981.26 2,255 58,600,759.53 4,025

Benda Lain 85,290 42 56,024 65


Grafik 11. Data Domestik Keluar Tahun 2019

Analisis terkait data tersebut menunjukkan bahwa frekuensi kegiatan domestik keluar adalah: Hewan (48,02%), Bahan Asal Hewan (8,80%), Hasil Bahan Asal Hewan (41,85%), dan Benda lain (1,33%) sesuai grafik 12 sebagai berikut.

Grafik 12. Data Domestik Keluar Tahun 2019

Tahun 2019 tindakan karantina domestik keluar mengalami peningkatan

pada komoditi hewan, BAH, HBAH dan benda lain dibandingkan tahun 2018 sebagai berikut :

Tabel 96. Perbandingan Jumlah dan Frekuensi Komoditi Karantina Domestik Keluar pada Tahun 2019 dan Tahun 2018.

2018 2019

KOMODITI Jumlah Frek. Jumlah Frek.

Hewan 13,761,456 7,423 31,711,939 7158

BAH 5,909,832 1,511 8,750,487 1312

HBAH 9,077,983 5,274 11,137,803 6239

Benda Lain 6,606 53 50,629 198

Tindakan Karantina dilakukan dengan pemeriksaan kelengkapan dokumen seperti, Surat Persetujuan Pengeluaran Hewan/BAH/HBAH dari Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Provinsi Bali. Sedangkan untuk Bahan Asal Hewan dan Hasil Bahan Asal Hewan dilakukan di Instalasi Karantina Produk Hewan (IKHP) milik pengguna jasa. Tindakan karantina yaitu dilakukan pengambilan sampel dan selanjutnya dilakukan uji Total Plate Count (TPC) dilaboratorium Karantina Denpasar. Pengeluaran ungas dilakukan uji HA/HI, babi potong diuji trypanosoma, sapi bibit diuji RBT dan satwa HPR diuji Elisa Rabies. Pada tahun 2019, terdapat juga kegiatan Dokumen keluar yang tidak dilengkapi dokumen persyaratan sehingga dilakukan tindakan karantina penahanan dan penolakan

Hewan; 1; 48,02

BAH; 1; 8,80

HBAH; 1; 41,85

Benda Lain; 1; 1,33



3.1.5. Instalasi Karantina Hewan

Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor : 34/Permentan/OT.140/7/2006 tentang Persyaratan dan Tata Cara Penetapan Instalasi Karantina Hewan dan Instalasi Produk Hewan, untuk mencegah masuk, keluar dan tersebarnya hama penyakit hewan karantina maka setiap pemasukan atau pengeluaran hewan, bahan asal hewan, hasil bahan asal hewan wajib dilakukan tindakan karantina. Tindakan Karantina tersebut dilakukan di Instalasi Karantina Hewan dan Instalasi Karantina Produk Hewan milik pemerintah atau ditempat pemilik yang telah ditetapkan oleh Badan Karantina Pertanian. Pada tahun 2019 terdapat 25 (Dua Puluh Lima) Instalasi Karantina Hewan (IKH) dan Instalasi Karantina Produk Hewan (IKPH) yang dibagi menjadi:

1. Instalasi Karantina Hewan dan Instalasi Karantina Produk Hewan yang telah ditetapkan oleh Badan Karantina Pertanian sebanyak 19 (Delapan Belas)

2. Tempat Pemeriksaan Karantina Produk Hewan yang ditetapkan oleh Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar sebanyak 6 (enam).

Dari 25 IKH/IKPH terdapat 2 (dua) Instalasi Karantina Hewan (IKH) merupakan Instalasi Karantina Kewan Permanen yaitu CV. Bali Harmoni (Balizoo) dan PT. Taman Safari Indonesia III.

Tabel 97. Daftar IKH/IKPH pada BKP Kelas I Denpasar

NO JENIS NOMOR

LOKASI (ALAMAT) INSTALASI/TEMPAT TANGGAL MASA

EXPIRED DATE PENETAPAN

INSTALASI/TEMPAT SURAT PENETAPAN PEMERIKSAAN PENETAPAN BERLAKU

PEMERIKSAAN

(1) (2) (3) (4)

1 PT. ALAMBOGA INTERNUSA 176/Kpts/KH.040/L/02/2015 Jl. Sunianegara No. 33 Suwung 12 Pebruari 2015 3 Tahun 12 Pebruari 2018 Badan

2 PT.AROMADUTA RASAPRIMA 795/Kpts/KR 130/L/05/2016 Jl. By Pass Ngurah Rai No. 555 X 30 Mei 2016 3 Tahun 30 Mei 2019 Badan

3 PT. BALI KULINA UTAMA 1.q/Kpts/KH.040/L/10/2012 Jl. Raya Kampus Unud No. 88, Jimbaran 05 Oktober 2012 1 Tahun

05 Oktober 2013 Badan

4 PT. BAHANA GOURMET INDONESIA 3230/KH.220/L.11.B/12/2016

Jl. Taman Giri No. 9 Br. Mumbul Nusa Dua 05 Desember 2016 1 Tahun

05 Desember 2017 Balai

5 CV. BAYU LESTARI 573/Kpts/KR 120/K/03/2018 Jl. Uluwatu No. 37 Jimbaran 26 Maret 2018 3 Tahun 26 Maret 2021 Badan

6 CV. BALI HARMONI (BALI ZOO) 572/Kpts/KH.040/L/07/2014 Jl. Raya Singapadu, Sukawati PERMANEN, 01 Juli 2014 Badan

7 PT. CANNING INDONESIA PRODUCTS 1231/Kpts/KR.120/K/07/2018 Jl. Diponegoro No. 101 01 Juli 2018 3 tahun 01 Juli 2021 Badan

8 PT. CLASSIC FINE FOODS INDONESIA 2684/KR 120/K.11.B/05/2017

Jl. Kebo Iwa Selatan No 30 Denpasar 10 Mei 2017 1 Tahun 10 Mei 2018 Balai

9 PT. ELODA MITRA 4323/KH.220/L.11.B/11/2012 Jl. Mukti Sari No. 40 Sanur Nopember 2012 1 Tahun Nopember 2013 Balai

10 CV. HERFA FAUNA INDONESIA 772/Kpts/KH.040/L/08/2014 Jl. Batu Yang Batu Bulan 25 Agustus 2014 1 Tahun 25 Agustus 2015 Badan

11 PT. IKAS AMBOINA 645/Kpts/KH.040/L/03/2012 Jl. Mandala 9 d/29 Tuban, Kuta 08 Mei 2012 1 Tahun 08 Mei 2013 Badan

12 CV. INDO HIDUP 957/Kpts/KH.040/L/10/2014 Jl. Batu Yang No. 8 X, Br. Tangkeban, Batu Bulan 20 Oktober 2014 1 Tahun


13 PT. LOTUSTRAD 246/Kpts/KR.120/K/02/2018 Jl. By Pass Ngurah Rai Kuta, Jimbaran 19 Pebruari 2018 3 Tahun

19 Pebruari 2021 Badan

14 CV. MEGAH FOOD TRADING 1156/Kpts/KH.040/L/08/2016 Jl. Dewi Sri II No. 168 X Sunset Road Kuta 09 Agustus 2016 3 Tahun

09 Agustus 2019 Badan

15 PT. SOEJASCH BALI 341/Kpts/KR.120/K/03/2017 Jl. Gunung Patas No. 1 Padang Sambian Klod 03 Maret 2017 3 Tahun 03 Maret 2020 Badan

16 PT. SUKANDA JAYA 328/Kpts/KH.040/L/3/2014 Jl. By Pass Ngurah Rai, Tuban, Kuta 19 Maret 2014 1 Tahun 19 Maret 2015 Badan

17 PT. TAMAN BURUNG CITRA BALI INTER (BALI BIRD PARK) 1054/Kpts/KH.040/L/11/2014

Jl. Serma Cok Ngurah Gambir, Singapadu, Sukawati 20 Novemper 2014 3 Tahun

20 November 2017 Badan

18 PT. TAMAN SAFARI INDONESIA III 139/Kpts/KH.040/L/02/2014

Jl. By Pass Prof Dr. Ida Bagus Mantra KM. 19,8 PERMANEN, 07 Pebruari 2014 Badan

19 PT. SATRIA PANGAN SEJATI 734/KR 120/K.11.B/02/2017 Jl. Kediri No. 36 A, Tuban, Kec. Kuta, Kab. Badung 27 Pebruari 2017 1 Tahun

27 Pebruari 2018 Balai

20 UD. GIOK EMAS 1829/KR.120/K.11.B/05/2018 Jl. By Pass Ngurah Rai, Lingk. Buala,Kel. Benoa 24 Mei 2018 1 Tahun 24 Mei 2019 Balai


Kec. Kuta Selatan,Kab. Badung

21 PT BALI CAMEL SAFARI 3152/Kpts/KH.040/L/10/2013 Lingk. Br Sawangan Kel Benoa Bali 04 Oktober 2013 1 Tahun


22 PT. KARUNIA MEGAH BOGA PERKASA 66/KR.120/K.11.B/01/2017

Jl. Sunset Garden,Gg Nangka No 168 03 Januari 2017 1 Tahun 03 Januari

2018 Balai Desa Pemogan,Kec.Denpasar Selatan

23 PT MITRA SARANA GLOBALINDO 726/Kpts/KR.120/K/05/2017

Jalan Raya Sesetan Gg. Ulam Kencana No 9 Denpasar 17 Mei 2017 1 Tahun 17 Mei 2018 Badan

24 PT CHAROEN POKHPAND JAYA FARM 1543/KPTS/KR.120/K/07/2018

Jalan Denpasar Gilimanuk desa Tuwed Kec. Melaya Kab. Jembrana 31 Juli 2018 3 tahun 31 Juli 2021 Badan

25 PT. JAPFA COMFEED INDONESIA 1643/KPTS/KR.120/07/2019

Desa Mekarsari,Kecamatan Baturiti Kab Tabanan Bali 08 Juli 2019 1 Tahun 08 Juli 2020 Badan

3.1.6. Penggunaan Dokumen Karantina Hewan

Pada tahun 2019 Formulir Karantina Hewan menggunakan blank sertifikat pada system EQFAST berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Republik Indonesia No 34 Tahun 2019 tentang perubahan atas Peraturan Menteri Pertanian Republik Indonesia Nomor 17/PERMENTAN/KR.120/5/2017 tentang Dokumen Karantina Hewan maka BKP Kelas I Denpasar menggunakan Formulir Operasional Karantina Hewan tediri dari Formulir Utama dan Formulir Penunjang. Jumlah formulir utama yang digunakan sebanyak 4 (empat) jenis yaitu KH. 11, KH. 12, KH.13 dan KH.14. sebagai berikut :

Tabel 98. Daftar penggunaan Dokumen Karantina Hewan

Jenis Blangko Pemakaian Dokumen

2019

KH.11 7.046

KH.12 7.417

KH.13 56

KH.14 12.574

Jumlah 27.093

3.1.7. Verifikasi Dokumen Karantina Hewan

Kegiatan Verifikasi Dokumen Karantina Hewan, pertama-tama dilakukan di masing-masing wilayah kerja lingkup Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar oleh Penanggung Jawab Wilker sebagai Supervisor. Supervisor di wilker melakukan verifikasi untuk melihat kesesuaian kelengkapan dokumen persyaratan dan konsistensi pelaksanaan tindakan karantina. Setelah di verifikasi di wilker, setiap awal bulan dokumen tersebut dikirim ke Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar, selanjutnya dilakukan verifikasi lagi oleh Tim Verifikasi yang ditunjuk oleh Kepala Balai. Setelah seluruh dokumen dilakakukan verifikasi dan hasilnya sudah sesuai.


3.1.8. Kegiatan Laboratorium Karantina Hewan

Pada tahun 2019 telah dilakukan pengujian sampel pemeriksaan media pembawa HPHK dengan metode yang digunakan untuk mendeteksi HPHK yaitu : Pemeriksaan Cemaran Mikroba dengan Metode TPC, Pemeriksaan Brucella, sp dengan metode RBT, Pemeriksaan Parasit Darah dengan Metode Pewarnaan Giemza, Deteksi Rabies dengan Metode Elisa, Deteksi AI dengan Metode HA-HI dan PCR. Laboratorium Karantina Hewan Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar sebagai salah satu Laboratorium penunjang dalam pelaksanaan tindakan karantina hewan memiliki ruang lingkup pengujian hama dan penyakit hewan karantina. Data Laboratorium Karantina Hewan terlampir. Ruang lingkup pengujian meliputi :

1. Laboratorium Bakteriologi

Pengujian di Laboratorium bakteriologi meliputi pengujian Total Plate Count (TPC) terhadap daging dan produknya, susu dan olahannya serta sarang burung walet dengan metode tuang yang berpedoman pada SNI No. 2897:2008 dan SNI No. 77388:2009. Pengujian TPC sudah terakreditasi oleh Komite Akreditasi Nasional (KAN) yang ditetapkan pada tanggal 17 Januari 2013. Pengujian Brucellosis dengan metode Rose Bengal Test (RBT) dari serum sapi bibit yang dikirim ke PUSVETMA Surabaya untuk kepentingan pengujian Vaksin Jembrana. Data Pengujian TPC dan RBT tahun 2018 dan 2019 dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 99. Data Pengujian TPC dan RBT Tahun 2018 dan 2019

Jenis Pengujian

Jumlah/ Tahun

Frekuensi/ Tahun

2018 2019 2018 2019 TPC 2,436 2,268 2,028 2,003 RBT 216 200 11 12

Kegiatan pemeriksaan laboratorium pada komoditi Bahan Asal Hewan (BAH) dan Hasil Bahan Asal Hewan (HBAH) pada Total plate Count (TPC) tahun 2019 mengalami penurunan sebesar 6,89% dibandingkan tahun 2018 dengan frekuensi 2,003 kali per tahun 2019, dan untuk pengujian Brucellosis dengan metode RBT pada serum darah sapi bibit tahun 2019 juga mengalami penurunan sebesar 7,40% dibandingkan tahun 2018 dengan frekuensi 12 kali per tahun di tahun 2019. Dalam Tahun 2019 hasil pemeriksaan terhadap kedua pengujian TPC maupun Brucellosis hasilnya negatif.

2. Laboratorium Parasitologi

Jenis Pengujian yang dilakukan di laboratorium Parasitologi adalah pengujian Parasit Darah teradap Preparat Ulas Darah (PUD) babi potong dan babi bibit dengan pewarnaan Giemza dan pemeriksaan telur cacing pada feses dengan metode natif. Data pengujian parasit darah tahun 2018 dan 2019 dapat dilihat :


Tabel 100. Data Pengujian Parasit Darah dengan Metode Pewarnaan Giemza Tahun 2018 dan 2019

Jenis Pengujian Jumlah/ Tahun

Frekuensi/ Tauhn

2018 2019 2018 2019 PUD (Metode

Pewarnaan Giemza) 319 520 85 130

Kegiatan pengujian parasit darah pada preparat ulas darah babi potong/ bibit dengan metode pewarnaan Giemza tahun 2019 mengalami peningkatan sebesar 38,65% dibandingkan tahun 2018 dengan frekuensi 130 kali per tahun 2019 dimana frekuensi mengalami peningkatan sebesar 34,61% dibandingkan tahun 2018. Pemeriksaan parasit darah denga metode pewarnaan Giemza pada babi potong/ bibit hasilnya negatif.

3. Laboratorium Virologi

Jenis pengujian yang dilakukan di laboratorium Virologi meliputi pengujian Elisa Rabies dan Avian Influenza dengan metode HA/HI-AI terhadap serum darah ayam, burung serta swab mulut ayam, burung. Data pengujian tahun 2018 dan 2019 dapat dilihat pada tabel 102.

Tabel 101 Data Pengujian HA/HI Tahun 2018 dan 2019

Jenis Pengujian Jumlah/ Tahun

Frekuensi/ Tahun

2018 2019 2018 2019 HA/AI 191 254 75 48 HI-AI 1137 45 505 16

Titer Antibodi Rabies (Elisa)

17 8 6 2

Kegiatan pemeriksaan laboratorium pada komoditi burung terhadap AI dengan metode HA/AI pada tahun 2019 mengalami peningkatan sebesar 24,80% dibandingkan tahun 2018 dengan frekuensi 48 kali di tahun 2019. Pengujian terhadap AI dengan metode HI/AI pada tahun 2019 mengalami penurunan sebesar 96.04% dibandingkan tahun 2018 dengan frekuensi 16 kali pengujian di tahun 2019, pengujian titer antibody Rabies dengan metode Elisa tahun 2019 mengalami penurunan sebesar 52,94% dibandingkan tahun 2018 dengan frekuensi 2 kali pengujian di tahun 2019. Pengujian Elisa Rabies dan Avian Influenza dengan metode HA/HI-AI terhadap serum darah ayam, burung dan swab mulut ayam, burung hasilnya negative.


4. Laboratorium Biomolekuler

Pengujian yang pernah dilakukan di laboratorium Biomolekuler adalah pengujian untuk mendeteksi Avian Influenza dengan semua sampel yang diuji dengan hasil negatif.

Tabel 102. Data Pengujian PCR AI Tahun 2018 dan 2019

Jenis Pengujian Jumlah/ Tahun Frekuensi/Tahun 2018 2019 2018 2019

PCR AI 312 342 272

319

Kegiatan pemeriksaan laboratorium terhadap AI dengan metode PCR pada tahun 2019 mengalami peningkatan sebesar 8,77% dibandingkan tahun 2018, dengan frekuensi 319 kali di tahun 2019 dengan peningkatan sebesar 14,73% dari tahun 2018.

3.2. KARANTINA TUMBUHAN

Menurut Undang-Undang Nomor 16 tahun 1992 tentang KarantinaHewan, Ikan dan Tumbuhan, Karantina tumbuhan adalah tindakan sebagai upaya pencegahan masuk dan tersebarnya organisme pengganggu tumbuhan (OPT) dari luar negeri dan atau dari suatu area ke area lain di dalam negeri, atau keluarnya dari dalam wilayah negara RI. Karantina Tumbuhan sebagai upaya pencegahan penyebaran OPT dapat dilakukan secara optimal tidak terlepas dari peran serta Unit Pelaksana Teknis (UPT) di seluruh wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI). Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar (BKP Kelas I Denpasar) sebagai salah satu Unit Pelaksana Teknis (UPT) dari Badan Karantina Pertanian (Barantan) berperan penting dalam melaksanakan kegiatan operasional Karantina Tumbuhan dan Pengawasan Keamanan Hayati Nabati. Pelaksanaan Kegiatan Operasional di lingkup BKP Kelas I Denpasar dilakukan di seluruh wilayah kerja sebagai fungsi pelaksanaan Pengawasan Keamanan Hayati Nabati dan pelaksanaan pemberian pelayanan operasional Karantina Tumbuhan. Kegiatan Operasional di Balai karantina tumbuhan terbagi menjadi 4 kegiatan yaitu Impor,Ekspor, Domestik Masuk, Domestik Keluar. Selain kegiatan-kegiatan tersebut, dilakukan juga pelaksanaan pengawasan Fumigasi Methyl Bromida dan ISPM#15 serta pelaksanaan monitoring PSAT

3.2.1. Tindakan Karantina Tumbuhan terhadap Media Pembawa OPTK Impor

Keanekaragaman hayati merupakan salah satu faktor penting sebagai indikator kebersinambungan ketersediaan plasma nutfah di wilayah NKRI. Oleh karena itu, upaya untuk mencegah masuk dan tersebarnya OPTK dari luar wilayah NKRI maupun dari suatu area ke area lain di dalam wilayah NKRI sangat penting untuk dilakukan untuk melindungi plasma nutfah yang kita miliki selama ini. Upaya mencegah masuk dan tersebarnya OPT dari luar negeri dan dari suatu area atau pulau ke area atau pulau lain di dalam wilayah RI dilakukan melalui pelaksanaan karantina tumbuhan oleh pemerintah. Selain itu, sesuai dengan ketentuan Internasional, maka pemerintah wajib melaksanakan tindakan karantina


tumbuhan untuk mencegah masuk dan tersebarnya OPT/OPTK dari luar wilayah NKRI. Pelaksanaan tindakan karantina tumbuhan didasarkan kepada sejumlah peraturan perundangan yang berlaku secara Nasional maupun Internasional. Tindakan Karantina Tumbuhan terhadap pemasukan (importasi) media pembawa OPT/OPTK telah dilakukan sesuai dengan ketentuan peraturan perundangan yang berlaku. Data frekuensi kegiatan operasional Karantina Tumbuhan Impor di lingkup Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar dari tahun 2015 s/d 2019 dapat dilihat pada Grafik 13 :

Grafik 13. Data Frekuensi Kegiatan Impor Media Pembawa pada tahun 2015 dan

2019

Berdasarkan grafik tersebut jika dibandingkan data frekuensi tahun 2019 terjadi peningkatan frekuensi sebesar 150 %. Peningkatan frekuensi kegiatan impor terutama adanya importasi bunga potong asal China, peningkatan pengawasan di kantor pos Denpasar serta peningkatan kesadaran masyarakat untuk melaporkan rencana importasi pemasukan bibit tanaman. Kegiatan impor untuk Bibit Tanaman (golongan A) pada tahun 2019 mengalami penurunan frekuensi dibandingkan dengan tahun 2018 sebesar 50 % yaitu dari 15 kali menjadi 9 kali. Volume peningkatan impor yaitu importasi bunga potong dari negara Tiongkok peningkatan meliputi peningkatan volume dan frekuensi. Importasi dalam satuan gram merupakan importasi cendawan fermentasi yang digunakan dalam industri wine dan bir, importasi ini merupakan jenis importasi baru yang tidak ada sejak 2015. Importasi cendawan fermentasi ini merupakan kelanjutan dari importasi bibit anggur yang diimpor tahun 2016 mulai berproduksi dan digunakan bahan produksi wine. Pada tahun 2019, kegiatan impor untuk Hasil Tanaman Hidup (Golongan B) mengalami peningkatan frekuensi dibandingkan dengan tahun 2018 sebesar 204 %

0

100

200

300

400

500

600

700

800

TAHUN2015

TAHUN2016

TAHUN2017

TAHUN2018

TAHUN2019

384323 312

470

777


yaitu dari 22 kali menjadi 45 kali. Peningkatan importasi juga tampak pada volume impor tahun 2019 untuk satuan batang juga mengalami peningkatan dibandingkan tahun 2019.Peningaktan volume per satuan batang dikarenakan peningkatan importasi bunga potong dari Tiongkok. Perbandingan volume per satuan kegiatan impor media pembawa OPT/OPTK di lingkup Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar tahun 2014 dengan 2018 dapat dilihat pada Tabel :

Tabel 103. Perbandingan data kegiatan Impor Media PembawaOPT/OPTK berdasarkan

satuan impor dari tahun 2015 s/d 2019.

Berdasarkan data pada tabel diatas, dapat diketahui bahwa frekuensi kegiatan impor tahun 2019 dibandingkan tahun 2018 untuk Tindakan Karantina Tumbuhan Pemeriksaan meningkat 19% dari 118 kali menjadi 146 kali (untuk satuan batang, kg, m3, dan kemasan). Demikian juga dengan Tindakan Karantina Tumbuhan Pembebasan juga mengalami peningkatan sebesar 11% yaitu dari 117 kali menjadi 132 kali (untuk satuan batang, kg, m3, dan kemasan). Jika dibandingkan frekuensi tindakan pemeriksaan dengan tindakan pembebasan maka terjadi penurunan baik pada tahun 2018 maupun tahun 2019. Pada tahun 2019, frekuensi tindakan pemeriksaan lebih tinggi dibandingkan pembebasan yaitu 118 dan 117 (sebesar 1%). Pada tahun 2019, frekuensi tindakan pemeriksaan juga lebih tinggi dibandingkan pembebasan yaitu 146 dan 132 (sebesar 10%). Adanya selisih antara frekuensi pemeriksaan dan pembebasan menandakan bahwa ada beberapa media pembawa yang belum memenuhi syarat baik dari segi teknis ( contohnya : media pembawa tidak dilengkapi Phytosanitary dan / atau Surat Ijin Pemasukan dari Menteri Pertanian) maupun resiko media pembawa itu sendiri. Terhadap media pembawa yang belum memenuhi syarat tersebut maka akan dikenakan tindakan penahanan dan diberikan waktu 14 hari untuk memenuhi persyaratan yang masih belum di penuhi tersebut. Bila dalam kurun waktu 14 hari persyaratannya belum dipenuhi maka akan dilakukan penolakan dan harus dikeluarkan dari wilayah NKRI. Bila dalam waktu 14 hari belum dikeluarkan dari wilayah NKRI maka dilakukan pemusnahan.

TAHUN SATUAN IMPOR

TOTAL BATANG BOTOL GRAM KEMASAN KILOGRAM METER KUBIK

2015 1 - 22

5.153.460 219 5.153.702

2016 19.987 - 23

20.267.807 27 20.287.844

2017 24.462 -

413.863 227

438.552

2018 61.636 3

1.800 60

5.062.860 392 5.126.751

2019 250.080

-

2.200

541.307,49

511,67

794.099

TOTAL 356.166 3 4.000 105 31.439.297 1.377 31.800.948


Adanya impor bibit tanaman dari luar negeri akan berdampak pada meningkatnya resiko akan masuknya OPTK dari luar negeri yang terbawa melalui bibit tanaman yang diimpor terebut. Untuk mengatasi hal tersebut, POPT telah berupaya mengantisipasi dengan melakukan inventarisasi bibit tanaman yang masuk serta resiko OPTK berdasarkan Permentan 55 tahun 2016 tentang jenis OPTK. Selain meningkatkan pengawasan dan pengamatan terhadap impor tanaman sesuai prosedur, juga dilakukan peningkatan kemampuan laboratorium dalam teknik dan metode pengujian serta peningkatan kemampuan SDM di bidang laboratorium. Dengan adanya antisipasi tersebut diharapkan bahwa hanya komoditas (media pembawa) yang memenuhi persyaratan dan tidak beresiko saja yang dapat masuk wilayah NKRI demi tetap mempertahankan keanekaragaman hayati dan plasma nutfah yang kita miliki.

3.2.2. Tindakan Karantina Tumbuhan terhadap Media Pembawa OPTK Ekspor

Saat ini, sektor pertanian Bali kembali menjadi sorotan. Tidak sedikit kalangan dan praktisi yang beranggapan bahwa pertanian bisa menjadi pilar pendukung bagi perekonomian Bali. Kendati demikian, pertanian Bali juga dihadapkan dengan banyak kendala. Salah satunya adalah mengenai penyesuaian dan penggunaan lahan. Bahkan beberapa tahun terakhir ini, alih fungsi lahan dari lahan pertanian ke lahan bukan pertanian mengalami peningkatan. Secara umum, penggunaan lahan dibedakan atas penggunaan lahan pertanian dan bukan pertanian. Potensi penggunaan lahan dipengaruhi oleh jenis tanah, sumber daya mineral, vegetasi, topografi, iklim, dan lokasi. Pada tahun 2019, lahan pertanian di Bali mencapai 431.787 hektar yang terdiri dari lahan sawah seluas 76.067 hektar dan lahan bukan sawah seluas 355.720 hektar. Sedangkan lahan bukan pertanian mencapai 131.880 hektar (BPS, 2019).

Penggunaan lahan bukan sawah di Bali selama tahun 2019 paling banyak diperuntukkan bagi tegal/kebun sebesar 125.827 hektar atau 35,37 persen dari 355.720 hektar lahan bukan sawah. Penggunaan lahan bukan sawah paling banyak terdapat di Kabupaten Buleleng, di mana pada tahun 2018 sebesar 116.617 hektar, disusul kabupaten karangasem dengan 67.565 hektar (BPS, 2019) penggunaan lahan bukan sawah ini digunakan untuk menanam tanaman hortikultura yang memiliki potensi untuk dikembangkan sebagai komoditi ekspor.

Salah satu komoditas unggulan yang mengalami peningkatan produksi adalah buah jeruk. Produksi buah jeruk ini mengalami peningkatan cukup besar dibandingkan tahun 2018 adalah buah jeruk. Produksi buah jeruk selama tahun 2018 mencapai 225.584 ton atau mengalami peningkatan 33,56 persen dari tahun sebelumnya (BPS, 2019). Komoditas unggalan selain buah jeruk yaitu buah manggis , buah durian, buah mangga, buah salak dan buah papaya. Salah satu kendala dalam pengembangan buah-buahan ini adalah rendahnya nilai ekonomi buah-buahan tersebut pada saat panen raya. Pengembangan produk-produk pertanian melalui pendekatan kesisteman dari saat tanam sampai dengan saat pengiriman ekspor diperlukan untuk memperluas market akses produk pertanian sehingga pada saat panen raya ada penyerapanpasar ekspor.


Selain potensi hasil tanaman hortikultura propinsi Bali memiliki potensi di bidang hasil perkebunan , Perkebunan mempunyai kedudukan strategis dalam pengembangan sektor pertanian di Bali. Apalagi perkebunan di Bali merupakan perkebunan rakyat. Peningkatan kualitas dan produksi hasilhasil perkebunan adalah salah satu tujuan pembangunan sub sektor perkebunan. Komoditas hasil perkebunan yang potensial dikembangkan dan memiliki peluang ekspor yang tinggi di Bali adalah kelapa, kopi, cengkeh, vanili, dan jambu mete.

Tanaman perkebunan lain yang cukup potensial di Bali adalah kopi. Ada dua jenis kopi yang dihasilkan di Bali, yakni kopi arabika dan robusta. Untuk kopi arabika, luas areal tanam secara keseluruhan selama tahun 2018 mencapai 12.410 ha atau naik 1,47 persen dari tahun sebelumnya sebesar 12.230 ha. Peningkatan luas areal tanam diikuti oleh peningkatan produksi, yaitu sebesar 21,42 persen, dari 3.473 ton di tahun 2017 menjadi 4.217 ton di tahun 2018. Sedangkan untuk kopi robusta, dilihat dari luas areal tanamnya mengalami penurunan, yaitu dari 22.970 ha ditahun 2017 menjadi 22.800 ha di tahun 2018. Namun, jumlah produksinya mengalami kenaikan sebesar 13,29 persen dari 10.097 menjadi 11.439 ton. Sementara itu, untuk tanaman cengkeh, vanili, jambu mete, kapok, kakao, dan tembakau, baik untuk luas areal dan jumlah produksi bervariasi selama periode tahun 2017-2018 (BPS, 2019).

Potensi ekspor produk pertanian dan turunannya di propinsi Bali menjadi salah satu perhatian Kementerian Pertanian khususnya Badan Karantina Pertanian dalam upaya peningkatan ekspor tiga kali lipat pada tahun 2024 dengan program Gratieks. Analisa eskpor produk pertanian dan turunannya diperlukan untuk mengevaluasi upaya dalam peningkatan ekspor yang telah dilakukan, mengidentifikasi permasalahan, mengambil arah kebijakan dan langkah-langkah strategis dalam meningkatkan ekspor produk pertanian dan turunannya pada tahun 2024.

Data frekuensi kegiatan operasional Karantina Tumbuhan Ekspor di lingkup Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar jika dibandingkan tahun sebelumnya tahun 2019 memiliki ada penurunan Ekspor dikarenakan musim manggis di provinsi Bali mundur (Grafik 14).

Grafik 14. Perbandingan Frekuensi Kegiatan Ekspor Media Pembawa pada

tahun 2018 s/d 2019

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

TAHUN2015

TAHUN2016

TAHUN2017

TAHUN2018

TAHUN2019

49264406

47665337 5087


Perbandingan volume per satuan kegiatan Ekspor media pembawa OPT/OPTK lingkup Balai Karantina Pertanian Denpasar tahun 2015 sampai dengan 2019 dapat dilihat pada Tabel 104. Tabel 104. Perbandingan Volume per Satuan Kegiatan Ekspor Media Pembawa

OPT/OPTK Tahun 2014 s/d 2019

TAHUN SATUAN EKSPOR

TOTAL

BATANG BOTOL GRAM KEMASAN KILOGRAM LITER M3

2015 4.150 939 492.408 - 29.470 526.967

2016 98.817

1.062 329.818 - 28.780 458.477

2017 255.368

800 85 205.543 - 45.429 507.225

2018 318.309 339 2.300 9.047 4.248.168 - 16.773 4.594.936

2019 380.908 1.830 4.400 26.400.437 172,335 16.414,58 26.804.162

TOTAL 1.057.552 339 5.992 14.471 31.676.374 172 136.866,58 32.891.767

BKP Kelas I Denpasar dalam melakukan akselerasi ekspor dan meningkatkan akses pasar produk pertanian dan turunannya melakukan bebeberapa tidakan atau langkah program dan kegiatan antara lain:

1. Melakukan indentifikasi potensi ekspor produk pertanian dan persyaratan negara tujuan. Kegiatan ini bertujuan untuk mengetahui potensi ekspor produk pertanian dan turunannya di propinsi Bali. Beberapa potensi ekspor produk pertanian dan turunannya di propinsi Bali. Setelah mengetahui potensi produk pertanian ekspor dilakukan identifikasi permasalahan dan tindak lanjut untuk mengatasi permasalahan serta mempelajari potensi ekspor produk tersebut terkait pemenuhan standar SPS (Sanitary dan Phytosanitary) negara tujuan potensi eskpor. Upaya ini telah membuahkan hasil dimana pada tahun 2019 ada beberapa negara tujuan baru yang berpotensi sebagai negara tujuan ekspor produk pertanian dan turunannya. Potensi negara tujuan Eropa Timur sangat tinggi sebagai negara tujuan ekspor produk pertanian khususnya buah Mangga, buah Salak, buah Manggis, buah Naga dan buah Pepaya, persyaratan phytosanitary negara-negara tersebut pun tidak terlalu sulit dengan penerapan pendekatan kesisteman dari saat tanaman sampai pengiriman sehingga mitigasi resiko OPT dapat dilakukan dengan baik. Hal ini menjadi jaminan produk pertanian yang akan diekspor memenuhi persyaratan negara tujuan yaitu bebas OPT. Selain itu dari upaya ini tampak pada tabel beberapa negara tujuan baru yang menjadi alternatif ekspor produk pertanian unggulan seperti buah Manggis yang harganya jatuh saat negara Thailand panen.

2. Bimbingan teknis terhadap petani.

Bimbingan teknis terhadap petani dilakukan untuk membimbing petani dalam identifikasi OPT yang menjadi hambatan akses pasar ekspor produk pertanian,


manajemen pengendalian OPT serta perlakuan sederhana yang dapat diterapkan di tingkat petani sebagai upaya pendekatan kesisteman mitigasi resiko OPT. Selain itu dalam kegiatan tersebut BKP Denpasar mensosialisasikan protokol persyaratan negara tujuan terkait SPS dan potensi produk pertanian beserta negara tujuannya.. Hasil dari bimbangan teknis ini menunjukan hasil adanya peningkatan volume dan jenis produk pertanian yang berhasil di ekpsor pada tahun 2019.

3. Bimbingan teknis terhadap eksportir dan rumah kemas Bimbingan teknis tehadap eskportir dan rumah kemas dilakukan dengan melakukan pelatihan QC terhadap eksportir dan rumah kemas. Pelatihan QC ini bertujuan untuk mencetak petugas QC yang melakukan pemeriksaan guna pemenuhan persyaratan negara tujuan.

4. Koordinasi dengan dinas, stake holder yang terkait ekspor.

Koordinasi dilakukan dengan dinas terkait dilakukan untuk memecahkan berbagai pemasalahan yng dihadpai petani dan eskportir dalam kegiatan ekspor produk pertanian dan turunannya di propinsi Bali. Koordinasi dan focus group discussion rutin dilaksanakan untuk mengidentifikasi permasalahan dan merumuskan tindak lanjut terkair kegiatan ekspor produk pertanian. Koordinasi dan FGD dilakukan dengan dinas pertanian, kunjungan langsung dengan dinas pertanian dan instansi terkait laiannya seperti bea cukai, dinas perdagangan dan regulated agent (RA). Salah satu dukungan RA adalah memberikan ijin kepada eksportir untuk menempatkan truk berpendingin masuk kedalam area bandara.

5. Pendampingan eksportir dalam rangka membuka negara tujuan baru. Pendampingan eksportir dalam rangka pemenuhan persayaratan ekspor dilakukan dengan cara melakukan komunikasi lewat e-mail dan mempelajari persyaratan negara tujuan. Pendampingan eksportir yang dilakukan pada tahun 2019 yaitu pendampingan pemenuhan persyaratn ekspor buah-buahan ke Cekoslovakia dan ekspor bawang serta cabe ke Jepang.

6. Pemantuan dan monitoring pada produk unggulan propinsi Bali.

Pemantuan dan monitoring OPT pada produk unggulan propinsi Bali dilakukan untuk mengetahui status OPT dan pendampingan monitoring OPT dalam rangka akselari ekspor buah-buahan. Monitoring OPT telah dilakukan oleh BKP Kelas I Denpasar selama dua tahun (2018 dan 2019) untuk mengtahui jenis dan keberadaan OPT pada buah Manggis, buah Naga dan buah Salak serta memastikan bahwa buah Salak Bali bebas dari lalat buah.

7. Pendampingan kunjungan delegasi negara tujuan ekspor. Pendampingan ini dilakukan untuk mengenalkan produk pertanian kita terhadap importir dari negara tujuan ekspor baru. Pendampingan ini juga untuk meperdalam dan menganalisa persyaratan karatina negara tujuan, serta memberikan arahan terkait pemenuhan standar dan kualitas yang dipersyaratkan negara tujuan. Salah satu keberhasilan dalam pendampingan ini yaitu ekspor buah mangga ke Rusia.


Berdasarkan data tahun 2019 yang tampak pada gambar dibawah ini terjadi peningkatan ekspor buah Mangga.

Gambar 15. Grafik ekspor buah mangga tahun 2018 dan 2019

Peningkatan volume ekspor buah mangga tersebut juga diikuti dengan peningkatan negara tujuan ekspor buah mangga seperti pada tabel :

Tabel 105. Frekuensi ekspor buah mangga berdasakan negara tujuannya.

Negara Tujuan Jumlah Satuan Frek Russian Federation 10.009 Kg 6 kali Singapore 1.500 Kg 2 kali Czech Republic 1.044 Kg 4 kali Timor-Leste 108 Kg 14 kali United Arab Emirates 95 Kg 3 kali Kazakhstan 20 Kg 1 kali Total: 12.776 Kg

Program inline inspection dan prioritas. Program inline inspection dan prioritas ini dibangun dengan menerapakan profiling terhadap perusahaan eksporti dan kompetensi quality control terhadap mitigasi resiko OPT (organisme penganggu tumbuhan). Sosialisasi dan launching ekspor produk pertanian. Sosialisasi dan launching ekspor produk pertanian bertujun untuk memperkenalkan produk pertanian unggulan dan produk pertanian yang memiliki potensi untuk meningkatkan ekspor. Sosialisasi terebut dilakukan dalam bentuk formal pertemuan maupun bentuk lain yaitu ikut serta dalam pameran produk pertanian dan ikut serta dalam even seperti World Manggosteen Festival.

0 0 0 0 0 0

2.135,00

6.400,00

3.367,00

108 703 63,20 20 1 2 0 2 51 13 16 22

3.377,00

1.678,00

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2019 2018


3.2.2. Tindakan Karantina Tumbuhan terhadap Media Pembawa OPTK Domestik Masuk

Sektor pertanian merupakan penggerak perekonomian rakyat Indonesia, oleh sebab itu pertanian harus dilindungi tidak hanya dari tekanan ekonomi global yang seringkali tidak adil, namun juga harus dilindungi dari ancaman masuk dan tersebarnya hama dan penyakit tumbuhan Serangan hama dan penyakit tumbuhan tersebut dapat menurunkan produksi, menurunkan kualitas, meningkatkan biaya pengendalian, merusak lingkungan, merusak kelestarian sumber daya pertanian dan menghambat ekspor. Kerusakan yang ditimbulkan oleh hama dan penyakit tumbuhan ini seringkali menimbulkan dampak yang sangat luas terhadap stabilitas ekonomi dan ketahanan pangan nasional melihat kondisi geografis Indonesia Republik Indonesia yang terdiri dari ribuan pulau dan terpisah oleh laut menjadikan rintangan alami penyebaran organisme penggangu tumbuhan karantina ke atau dari suatu area ke area lain. dengan meningkatnya mobilitas manusia dan barang di dalam wilayah negara Republik Indonesia dapat menjadi peluang penyebaran organisme penggangu tumbuhan karantina ke atau dari suatu area ke area lain area yang bebas dari berbagai jenis organisme pengganggu tumbuhan karantina di wilayah negara Republik Indonesia perlu dipertahankan. Upaya mencegah masuk dan tersebarnya OPT dari luar negeri dan dari suatu area atau pulau ke area atau pulau lain di dalam wilayah RI dilakukan melalui pelaksanaan karantina tumbuhan oleh pemerintah. Selain itu, sesuai dengan ketentuan nasional maka pemerintah wajib melaksanakan tindakan karantina tumbuhan untuk mencegah masuk dan tersebarnya OPT/OPTK dari dalam wilayah NKRI. Pelaksanaan tindakan karantina tumbuhan didasarkan kepada sejumlah peraturan perundangan yang berlaku secara Nasional maupun Internasional. Tindakan Karantina Tumbuhan terhadap pemasukan (domestik masuk) media pembawa OPT/OPTK telah dilakukan sesuai dengan ketentuan peraturan perundangan yang berlaku Data frekuensi kegiatan operasional Karantina Tumbuhan domestic masuk di lingkup Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar dari tahun 2015 s/d 2019 dapat dilihat pada Grafik16 :

Grafik 16. Data frekuensi

Berdasarkan grafik tersebut jika dibandingkan data frekuensi tahun 2018 pda tahun 2019 terjadi peningkatan frekuensi kegiatan domestik masuk sebesar 300 %.

01000200030004000500060007000

TAHUN2015

TAHUN2016

TAHUN2017

TAHUN2018

TAHUN2019

4185

3317 2324 2513

6507


Peningkatan frekuensi kegiatan Domestik masuk dikarenakan adanya pemasukan benih padi,kedelai dan jagung milik PT Pertani , PT. Pertani pada than sebelumnya tidak pernah melapor ke karantina di tahun 2019 menyadari pentingnya peran karantina tumbuhan di dalam wilayah Indonesia. Dapat dilihat dari volume kegiatan domestik masuk terjadi peningkatan volume benih tanaman di tahun 2019 sebanyak 350 %..Pada table 113 juga dapat dilihat kenaikan pemasukan komoditasa dalam bentuk batang senbanyak 70 % yaitu dari 397.985 batang menjadi 3.716.717 batang, dari sini bias dilihat mulai banyak penggun jasa yang sadar akan karantina. Secara rinci data kegiatan operasional serta jenis media pembawa yang dilalulintaskan dapat dilihat pada Lampiran 3. Perbandingan data kegiatan pemasukan antar area media pembawa OPT/OPTK lingkup Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar tahun 2018 dengan 2019 dapat dilihat pada Tabel 106. Tabel 106. Perbandingan Data Kegiatan Domesti Masuk Media Pembawa

OPT/OPTK Tahun 2018 dengan 2019

TAHUN SATUAN DOMESTIK MASUK

TOTAL BATANG GRAM KEMASAN KILOGRAM METER

KUBIK 2014 355.055 4.000 1.329.773 1.688.828 2015 694.250 100 10 1.592.361 3.256 2.289.977 2016 783.321 1.755.041 1.883 2.540.245 2017 387.178 4.030 701.211 1.092.419 2018 397.985 550 3.783.393 160 4.182.088 2018 1098928 0 0 21297761 0 22.396.689

TOTAL 3.716.717 650 8.040 30.459.540 5.299 34.190.246

Kendala yang dihadapi dalam pelaksanaan tindakan karantina antar area selain keterbatasan tenaga teknis fungsional adalah kesulitan untuk melakukan pemeriksaan fisik di pintu pemasukan khususnya pelabuhan penyeberangan. Hal ini disebabkan oleh karena alat angkut yang bongkar dari Kapal Penyeberangan langsung ketempat tujuan, tidak ada terminal khusus untuk dapat dilakukan pemeriksaan. Antisipasi terhadap hal ini dilakukan pemeriksaan oleh POPT diluar tempat pemasukan maupun pemantauan daerah sebar OPTK . 3.2.4. Tindakan Karantina Tumbuhan terhadap Media Pembawa OPTK Domestik

Keluar

Pada umumnya media pembawa OPT/OPTK yang dikeluarkan dari wilayah kerja Balai Karantina Pertanian Kelas I dengan tujuan antar pulau didominasi oleh tanaman dan produk tanaman seperti sayuran, buah-buahan, tanaman hias, tanaman perkebunan. Jumlah media pembawa yang dikeluarkan dari Bali untuk antar area pada Tahun 2019 frekuensinya mencapai 3205 kali dengan volume 877.247 batang, 2 botol,100


gram, dan 917218 kgs . Terjadi Penurunan frekuensi kegiatan sebanyak 80 % yaitu dari 3917 kali menjadi 3205 kali, seperti terlihat pada

Grafik 17. Perbandingan Volume dan Frekuensi Kegiatan Domestik Keluar Media Pembawa

Berdasarkan Golongan pada tahun 2018 dan 2019 Perbandingan kegiatan domestik keluar media pembawa OPT/OPTK lingkup Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar tahun 2018 dengan 2019 dapat dilihat pada Tabel 107

Tabel 107. Perbandingan Data Kegiatan Domestik Keluar Media Pembawa OPT/OPTK Tahun 2019 dengan 2018.

TAHUN SATUAN DOMESTIK KELUAR

TOTAL BATANG BOTOL GRAM KEMASAN KILOGRAM METER

KUBIK 2015 231.632 3 1.159.143 1.390.778 2016 110.941 1 1.089.014 1.199.956 2017 118.526 350 6 702.468 4 821.354 2018 332.542 12 335 872.554 10 1.205.453 2019 877247 2 100 18 917218 3 1.794.588

TOTAL 1.670.888 14 785 28 4.740.397 17 6.412.129 Frekuensi kegiatan domestik keluar di seluruh Wilker Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar pada tahun 2019, frekuensi kegiatan yang dominan adalah di Bandara Ngurah Rai dan Pelabuhan Penyeberangan Gilimanuk. Untuk mendukung peningkatan pelayanan maka BKP Kelas I Denpasar sesuai dengan kebijakan dan arahan dari Badan Karantina Pertanian telah mengembangkan sistem Teknologi Informasi seperti Permohonan Pemeriksaan Karantina Online (PPK Online), Indonesia Quarantite Full Automatice System (IQFAST) Elektronik Fumigation Certificate (EFC).

T A H U N 2 0 1 5

T A H U N 2 0 1 6

T A H U N 2 0 1 7

T A H U N 2 0 1 8

T A H U N 2 0 1 9

2673

35183871 3917

3205


Gambaran total frekuensi tindakan Karantina Tumbuhan terhadap media pembawa OPT pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar pada tahun 2018 dapat dilihat seperti Grafik 18

Grafik 18. Proporsi Frekuensi Tindakan Karantina Tumbuhan terhadap Media Pembawa

OPT Tahun 2019 Berdasarkan data grafik dapat diketahui bahwa frekuensi kegiatan domestik keluar paling banyak yaitu sebesar 38% dan kegiatan impor paling sedikit yaitu sebesar 2%.

3.2.5. Pengawasan Pangan Segar Asal Tumbuhan (PSAT) Pangan Segar Asal Tumbuhan, yang selanjutnya disingkat PSAT adalah pangan asal tumbuhan yang belum mengalami pengolahan dan dapat dikonsumsi langsung dan/atau dapat menjadi bahan baku pengolahan PSAT. Keamanan PSAT merupakan kondisi dan upaya yang diperlukan untuk mencegah PSAT dari kemungkinan cemaran kimia yang dapat mengganggu, merugikan, dan membahayakan kesehatan manusia .Adapun persyaratan keamanan PSAT merupakan standar dan ketentuan-ketentuan lain yang harus dipenuhi untuk mencegah PSAT dari kemungkinan adanya bahaya karena cemaran kimia yang dapat mengganggu, merugikan, dan/atau membahayakan kesehatan manusia. Sesuai Peraturan Menteri Pertanian Nomor : 55 tahun 2016 tentang Pengawasan Keamanan Pangan Terhadap Pemasukan & Pengeluaran Pangan Segar Asal Tumbuhan (PSAT), bahwa Setiap orang yang memasukkan ke atau mengeluarkan PSAT dari dalam wilayah Negara Republik Indonesia untuk diedarkan bertanggungjawab atas keamanan PSAT sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Keamanan PSAT sebagaimana dimaksud merupakan suatu kondisi PSAT yang mengandung cemaran kimia tidak melebihi batas maksimum. Cemaran kimia sebagaimana dimaksud meliputi residu pestisida, cemaran mikotoksin dan/atau logam berat. Pengawasan pengeluaran dilaksanakan terhadap pengeluaran PSAT yang dipersyaratkan oleh Negara tujuan.

01000200030004000500060007000

TAHUN2015

TAHUN2016

TAHUN2017

TAHUN2018

TAHUN2019

IMPOR EKSPOR DOMAS DOKEL


Peraturan ini dimaksudkan sebagai dasar pelaksanaan pengawasan keamanan PSAT yang dimasukkan ke atau dikeluarkan dari dalam wilayah Negara Republik Indonesia. Peraturan ini bertujuan agar PSAT yang dimasukkan ke atau dikeluarkan dari dalam wilayah Negara Republik Indonesia tidak mengandung cemaran kimia melebihi batas maksimum sehingga aman dan layak dikonsumsi atau memenuhi persyaratan Negara tujuan. Pengawasan keamanan pangan terhadap impor media pembawa pada tahun 2018 dilakukan terhadap komoditas dari negara yang belum diakui sistem keamanan pangannya dan/atau belum memiliki perjanjian ekivalensi.

3.2.6. Sistem Audit dan Penilaian Perusahaan Fumigasi Dan Kemasan Kayu ISPM#15

Karantina Pertanian telah mengembangkan suatu sistem audit dan penilaian untuk perusahaan fumigasi, Kemasan Kayu ISPM#15 dan IKT khususnya yang dilakukan oleh pihak ketiga untuk keperluan karantina tumbuhan. PadaTahun 2019, perusahaan fumigasi yang beroperasi di wilayah kerja Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar dan telah diakreditasi oleh Badan Karantina Pertanian, sebanyak 6 (enam) perusahaan Berikut Daftar perusahaan fumigasi di Provinsi Bali yang telah diregistrasi oleh Badan Karantina Pertanian (Tabel 116).

Tabel 108. Daftar Perusahaan Fumigasi di Provinsi Bali yang Telah Diakreditasi oleh Badan Karantina Pertanian sampai dengan 31 Desember 2019

No Nama Perusahaan ID Alamat Ket 1 PT. Waringin Internusa

Jasa Pratama cabang Denpasar

0074 Jl.Kertawinangun IA No.11,Perum Sambandha Asri, Sidakarya-Denpasar

Aktif

2 CV. Karya Mandiri 0077 Jl. Taman Baruna No.2, By Pass Ngurah Rai-Jimbaran,Bali

Aktif

3 PT.Jasa Dwi Karya 0051 Jl. Raya Pemogan Perum Pererenan No.2 Denpasar

Aktif

4 CV. Majesty 0102 Jl. Pengalasan III No.2 Lingkungan Buana Kubu Denpasar

Aktif

5 CV. Citra Karya Mandiri 0101 Jl. Bypass Ngurah Rai No.274 Suwung Kangin Denpasar

Aktif

6 PT. Biofrost Indonesia 0123 Jl.Drupadi No.10X Denpasar Aktif

Perusahaan Kemasan Kayu ISPM#15 pada tahun 2019 yang beroperasi di Bali sebanyak 5 (lima) perusahaan. Perlakuan yang dilakukan oleh perusahaan kemasan kayu tersebut mencakup Heat Treatment dan Fumigasi MB Kemasan kayu. Berikut adalah daftar Perusahaan Penyedia Jasa Layanan Sertifikasi Kemasan Kayu di Provinsi Bali yang Telah Diakreditasi oleh Badan Karantina Pertanian (Tabel 109)

Tabel 109. Daftar Perusahaan Penyedia Jasa Layanan Sertifikasi Kemasan Kayu di Provinsi Bali yang Telah Diakreditasi oleh Badan Karantina Pertanian sampai dengan 31 Desember 2019


No Nama Perusahaan ID Alamat Ket 1 PT. Bali Rekamandiri 009 Jl. Muding Sari 96X, Kerobokan-

Kuta Aktif

2 PT. Wisnu Karya Putra International

014 Jl. P. Moyo Tirtasari 19 Denpasar Aktif

3 CV. Surya Kemasan Abadi 057 Jl. Adipura 3, Denpasar Aktif 4 PT. Yasa Bali Sujati 040 Jl. Mertasari No. 5A Br.

Pengubengan Kangin, Kerobokan Badung.

Aktif

5 UD. Bina Sarana Cipta 105 Jl. Pulau Moyo Gg. Cemara No.3 Pedungan Denpasar

Aktif

Pembinaan terhadap perusahaan fumigasi Afasid dan perusahaan kemasan kayu ISPM#15 dilakukan oleh koordinator lapangan (korlap) Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar. Pembinaan yang dilakukan oleh Balai Karantina pertanianan Kelas I Denpasar dilakukan agar mencapai daya dan hasil guna pelaksanaan Sistem Audit dan Penilaian Barantan maka pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar memerlukan Tim pengelola secara terkoordinasi. Berikut adalah Susunan Tim Pengelola skim Audit Badan Karantina Pertanian (SAB) Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar.

Sistem Audit dan Penilaian (SAP) Barantan telah membuat program aplikasi untuk memantau pelaksanaan SAP maupun registrasi provider Fumigasi dan Kemasan kayu ISPM #15 secara online. Berikut adalah data laporan pelayanan fumigasi MB di Propinsi Bali.

Tabel 110. Rekapitulasi Laporan Pelayanan Fumigasi MB Tahun 2019

No. Perusahaan (No. Reg)

Jumlah Penggunaan

MB (Kg) Frekuensi Pemasok Fumigan MB Ket.

1 PT.SUCOFINDO CABANG DENPASAR (0010) 0 0 -

2 CV. JASA DWI KARYA (0051) 196,101 140 AGRIJAYA

3 PT. WARINGIN INTERNUSA JASA PRATAMA (0074) 281,134 261

CV.AGUNG PRATAMA SENTOSA

4 CV.KARYA MANDIRI (0077) 308,968 130 CV .PATRIOT MURNI

5 CV. MAJESTY (0102) 562,674 351

CV.AGUNG PRATAMA SENTOSA,BP.BERNARD,PATRIOT MURNI,JDK,BOSHAMA ECOTECH

6 CV. CITRA KARYA MANDIRI (0101) 444,384 269 CV .PATRIOT MURNI


Kegiatan Marking yang dilakukan perusahaan kemasan kayu ISPM #15 selama tahun 2017 dapat dipantau melalui aplikasi online SAB, berikut adalah data rekapitulasi Marking Kemasan kayu ISPM#15 selama tahun 2019

Tabel 111. Rekapitulasi Laporan Marking Kemasan Kayu Tahun 2019

NO. Nama Perusahaan ( No. Reg ) JUMLAH MARKING KEMASAN KAYU FREKUENSI Ket MB HT

1 PT. Bali Rekamandiri (ID 009) 4216 163 181

2 PT. Wisnu Karya Putra International ( ID 014 )

354 0 13

3 CV. Surya Kemasan Abadi ( ID 029)

35021 0 1813

4 PT. Yasa Bali Sejati ( ID 040 ) 1248 428 137

5 UD. Bina Sarana Cipta (ID105) 14482 0 1121

Jumlah Total 55.321 591 3.265

Secara berkala Skim Audit Badan Karantina menugaskan Auditor setempat maupun dari UPT lain untuk melakukan audit ke perusahaan-perusahaan secara regular dengan tujuan agar pelaksanaan perlakuan terhadap komoditi tanaman maupun kemasan kayu sesuai dengan standar Badan Karantina Pertanian

3.2.7. Penggunaan Formulir Operasional Karantina Tumbuhan

Formulir Operasional Karantina Tumbuhan tediri dari Formulir Utama dan Formulir Penunjang. Formulir utama digunakan untuk melakukan sertifikasi Karantina Tumbuhan, sedangkan Formulir Penunjang digunakan untuk merekam proses tindakan karantina tumbuhan sesuai dengan prosedur yang telah ditetapkan. Jumlah formulir utama yang digunakan sebanyak 3 (tiga) jenis, Sedangkan formulir penunjang yang digunakan sebanya 31 (tiga puluh satu) jenis. Rincian penggunaan formulir utama karantina tumbuhan pada tahun 2019 seperti pada Tabel 112

7 PT. BIOFROST INDONESIA (0123) 137,489 171 SURYA PEST

Jumlah Total 1931 1322


Tabel 112. Penggunaan Dokumen Karantina Tumbuhan di Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar Tahun 2019

3.2.8. Laboratorium Karantina Tumbuhan

Laboratorium Karantina Tumbuhan telah melakukan kegiatan pengujian baik terhadap sampel dari media pembawa OPT/OPTK, sampel/spesimen dari hasil pemantauan OPT/OPTK juga terhadap sampel/spesimen dari kegiatan uji banding dan uji profisiensi. Metode pengujian juga telah mengalami peningkatan, jika sebelumnya pengujian hanya sampai metode blotter dan PDA, kini telah mampu menggunakan metode Elisa Test dan PCR.

Di tahun 2019 telah dilakukan pengujian dari sampel pemeriksaan dan pengamatan media pembawa, hasil pemantauan OPTK serta kegiatan uji banding dan uji profisiensi. Metode pengujian yang digunakan untuk mendeteksi OPT/OPTK yaitu : Pemeriksaan Langsung/Mikroskopis, Pencucian/Washing Test, Bloter Test, Cawan Agar, Corong Baerman, Maserasi, Purity Analysis Testing, Elisa, PCR dan RT PCR.

Secara rinci data pemeriksaan laboratorium uji Karantina Tumbuhan Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar Tahun 2019 seperti pada Tabel 113.

Tabel 113. Data Pemeriksaan Laboratorium Uji Karantina Tumbuhan Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar Tahun 2019.

No Uraian Metode Uji Target uji Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nov Des JumlFrek

1 Laboratorium Serologi

ELISA PSS 0 2 0 0 2 0 0 2 0 0 0 0 6

TUMV 4 0 0 0 2 0 0 0 2 2 2 4 14

CMM 0 1 3 0 2 0 0 2 2 4 3 0 14

Pantoea stewartii 0 0 0 3 3 0 4 0 4 0 0 0 8

ECA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Xad 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

GLRaV 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SLRSV 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Jenis Dokumen Penggunaan Dokumen

KT-9 4063

KT-10 2535

KT-12 3434


BSMV 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 3 0 6

BCMV 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Subtotal 4 3 3 3 9 0 4 7 8 6 8 4 44

2 Laboratorium Mikologi

Pencucian Cendawan 29 30 28 35 23 29 28 30 30 28 29 29 346

Bloter Cendawan 5 0 5 5 5 0 0 0 4 4 0 0 28

Cawan agar Cendawan 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

PL Cendawan 10 8 9 9 18 0 10 10 8 8 18 0 102

Subtotal 44 38 42 32 46 29 38 40 42 40 47 29 476

3 Laboratorium Malakologi

PL Molusca 1338 446 400 496 0 0 0 0 0 442 450 1784 5352

Subtotal 1338 446 400 496 0 0 0 0 0 442 450 1784 5352

4 Laboratorium Nematologi

CB Nematoda 0 0 10 0 8 8 4 0 10 4 0 0 44

PL Nematoda 0 0 4 0 0 0 0 4 0 0 0 0 8

Maserasi Nematoda 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Subtotal 0 0 14 0 8 8 4 4 10 4 0 0 62

5 Laboratorium Entomologi

PL Serangga 733 500 933 700 766 1466 633 800 666 733 600 866 8790

Rearing Serangga 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Subtotal 733 500 933 700 766 1466 633 800 666 733 600 866 8790

6 Laboratorium Biomolekuler

PCR GLRaV 0 0 5 0 0 3 0 0 0 0 4 0 12

TuMV 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Xad 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

CMM 0 3 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6

PSS 0 3 0 0 2 0 0 0 0 0 0 3 8

Pantoea stewartii 0 4 4 0 0 8 2 0 4 2 0 0 24

PRSV 0 0 0 0 6 4 10 4 0 0 0 0 24

Pernosclerospora

sorgii 0 0 0 0 4 4 4 2 0 4 0 0 14

TICV/ToCV 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -

Bactrocera 0 10 0 2 2 0 0 0 4 2 2 0 22

Burkholderia

glumae 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 16 0 -

Acarina 0 0 0 0 0 0 0 10 0 0 0 0 10

Subtotal 0 20 12 2 14 19 16 16 8 4 8 3 120

7 Laboratorium Gulma PA Gulma

1 3 2 0 3 2 1 1 1 4 0 2 20

Subtotal 1 3 2 0 3 2 1 1 1 4 0 2 20

Total

14870

NB. Pendataan sampai 31 Desember 2017


Tabel 114. Perbandingan uji

No Uraian Metode Uji Target uji Jumlah Frekuensi Pengujian

2018 2019

1 Laboratorium Serologi ELISA PSS 6 6

TUMV 12 14

CMM 6 14

Pantoea stewartii 12 6

ECA 6 8

Xad 12 0

GLRaV 6 8

SLRSV 12 0

BSMV 6 6

BCMV 12 0

2 Laboratorium Mikologi Pencucian Cendawan 278 346

Bloter Cendawan 11 28

Cawan agar Cendawan 0 0

PL Cendawan 71 102

3 Laboratorium Malakologi PL Molusca 6824 5352

4 Laboratorium Nematologi CB Nematoda 52 44

PL Nematoda 10 8 Maserasi Nematoda 0 0

5 Laboratorium Entomologi PL Serangga 10628 8790

Rearing Serangga 0 0

6 Laboratorium Biomolekuler PCR GLRaV 7 12

TuMV 0 0

Xad 7 0

CMM 0 6

PSS 7 8

Pantoea stewartii 12 24

PRSV 12 24

Pernosclerospora sorgii 7 10

TICV/ToCV 7 0

Bactrocera 10 22

Burkholderia glumae 7 0

Acarina 20 10

7 Laboratorium Gulma PA Gulma 13 20

Total 18042 14870


Berdasarkan Tabel 114 diatas dapat diketahui bahwa pada tahun 2019

Laboratorium Karantina Tumbuhan mengalami penurunan jumlah frekuensi sampel yang masuk daftar uji laboratorium jika dibandingkan frekuensi sampel masuk pada tahun 2019. Hal ini dikarenakan adanya penurunan frekuensi komoditas ekspor dan impor yang memerlukan pengujian laboratorium di tahun 2019. Namun penurunan frekuensi sampel yang masuk ke laboratorium tidak turut serta menurunkan kemampuan uji, justru kemampuan uji yang ada di Laboratorium Karantina Tumbuhan dapat ditingkatkan di tahun 2019.

Laboratorium Karantina Tumbuhan BKP Kelas I Denpasar sebagai salah satu Laboratorium penunjang dalam pelaksanaan Tindakan Karantina memiliki ruang lingkup pengujian di bidang Organisme Pengganggu Tumbuhan atau Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina. Ruang lingkup pengujian meliputi

1. Pengujian Serangga (Entomologi) 2. Pengujian Nematoda (Nematologi) 3. Pengujian Gulma 4. Pengujian Fungi (Mikologi) 5. Pengujian Virus pada tanaman (Virologi) 6. Pengujian Bakteri pada tanaman (Bakteriologi) 7. Pengujian Biomolekuler

1. Pengujian Serangga (Entomologi)

Pengujian Serangga yang dilakukan di Laboratorium Karantina Tumbuhan BKP Kelas I Denpasar menggunakan metode pengujian :

Pemeriksaan Langsung Rearing PCR Pengujian dilakukan terhadap hama terutama hama gudang (stored pest) dan lalat buah. Hasil pengujian yang pernah dilakukan oleh Laboratorium Karantina Tumbuhan BKP Kelas I Denpasar antara lain : Hypothenemus hampei, Lasioderma serricorne, Tribolium castaneum, Tribolium confusum, Bactrocera carambolae, Bactrocera tau, Bactrocera papayae, Bactrocera dorsalis complex, Bactrocera umbrosa, Bactrocera cucurbitae, Bactrocera caudata, Bactrocera occipitalis, Bactrocera bryoniae, Bactrocera musae, dll. Pengujian identifikasi serangga dengan metode PCR yang telah dilakukan Laboratorium BKP kelas I Denpasar adalah Bactrocera spp dan hama gudang (stored pest).

2. Pengujian Nematoda Pengujian Nematoda yang dilakukan di Laboratorium Karantina Tumbuhan BKP Kelas I Denpasar menggunakan metode : Pemeriksaan langsung Filtrasi (saringan bertingkat) / Maserasi Corong Bearman


Pengujian dilakukan terhadap nematoda parasit. Hasil pengujian yang pernah dilakukan oleh Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar antara lain : Rhadopolus similis, Meloidogyne, Pratylenchus, Rotylenchus, Bursapylenchus, Aphelenchoides besseyi, Globodera rostochinensis dll.

3. Pengujian Gulma Pengujian Gulma yang dilakukan di Laboratorium Karantina Tumbuhan BKP Kelas I Denpasar menggunakan metode Purity Analysis Testing. Pengujian dilakukan terhadap biji-biji gulma yang terbawa dari media pembawa berupa biji-bijian. Hasil pengujian yang pernah dilakukan oleh Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar antara lain : Agropyron, Amaranthus, Brassica, Chenopodium, Convovulus, Cuscuta, Echinochloa, Plantago, Polygonum, Rumex, dan Thalspi.

4. Pengujian Fungi (Mikologi) Pengujian Fungi parasit pada tanaman yang dilakukan diLaboratorium Karantina Tumbuhan BKP Kelas I Denpasar menggunakan metode : Pemeriksaan langsung Metode Pencucian/ Washing Test Metode Cawan Agar / PDA / NA Metode Bloter Test PCR

Pengujian dilakukan terhadap fungi parasit pada tanaman. Hasil pengujian yang pernah dilakukan oleh Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar antara lain : Helminthosporium solani, Ephelis oryzae, Nectria, Drechslera, Alternaria alternata, Culvularia lunata, Fusarium, Tilletia, Pestalotia, dll. Pengujian identifikasi fungi dengan metode PCR yang telah dilakukan Laboratorium BKP kelas I Denpasar adalah Peronosclerospora shorgii, Peronosclerospora maydis dan Peronosclerospora philippinensis.

5. Pengujian Virus Pengujian virus yang dilakukan di Laboratorium Karantina Tumbuhan BKP Kelas I Denpasar menggunakan metode : DAS ELISA TAS ELISA RT PCR (Reverse Transcription PCR)

Pengujian dilakukan terhadap virus pada tanaman. Pengujian yang pernah dilakukan oleh Laboratorium Karantina Tumbuhan Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar antara lain

1. Turnip Mosaic Virus (TuMV), 2. Grapevein Leafroll associated Virus (GLRaV) 1 3. GLRaV 2 4. GLRaV 3 5. GLRaV 5 6. GLRaV 7 7. Grapevein Fanleaf Virus (GFLV) 8. Arabis Mosaic Virus (ArMV) 9. Strawberry Latent Ringspot Virus (SLRSV) 10. Carnation Ringspot Virus (CRSV).


11. Tomato Ringspot Virus (ToRSV) 12. Prunus Necrotic Ringspot Virus (PNRSV) 13. Papaya Ring Spot Virus (PRSV) 14. Tomato Chlorosis Virus (ToCV) 15. Tomato Infectious Chlorosis Virus (TICV)

Pengujian virus dengan metode PCR yang telah dilakukan Laboratorium BKP kelas I Denpasar antara lain:

1. GLRaV 3 2. TUMV 3. Papaya Ring Spot Virus (PRSV) 4. Tomato Chlorosis Virus (ToCV) 5. Tomato Infectious Chlorosis Virus (TICV)

6. Pengujian Bakteri Pengujian bakteri yang dilakukan di Laboratorium Karantina Tumbuhan BKP Kelas I Denpasar menggunakan metode : DAS ELISA Indirect ELISA Pewarnaan Gram Medium Selektif PCR Pengujian dilakukan terhadap bakteri pada tanaman.

Pengujian yang pernah dilakukan oleh Laboratorium Karantina Tumbuhan Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar antara lain

1. Pseudomonas syringae pv syringae 2. Pseudomonas syringae pv lachryman 3. Clavibacter michiganensis subsp michiganensis 4. Xanthomonas axonopodis pv. dieffenbachiae 5. Pantoea stewartii subsp stewartii 6. Erwinia cartovora subsp atroseptica.

Pengujian bakteri dengan metode PCR yang telah dilakukan Laboratorium BKP kelas I Denpasar antara lain :

1. Pantoea stewartii subsp stewartii 2. Clavibacter michiganensis subsp michiganensis 3. Pseudomonas syringae pv syringae 4. Xanthomonas axonopodis pv. dieffenbachiae

Tabel 115. Ruang Lingkup Pengujian Laboratorium Karantina Tumbuhan

No TAHUN

RUANG LINGKUP PENGUJIAN

Entomologi Nematologi

Mikologi Virologi Bakteriologi Gulma Akarologi

Biomolekuler

1 2014 1.DI 2.R

1.DI 2.F/M 3.CB

1. DI 2.BT 3. MCA/ PDA 4. MP

1. Di-ELISA

2. TAS ELISA

3. PCR

1. D-ELISA

2. Indirect ELISA

3. PCR

1. Physical

Purity Testing

1. PCR 2. RT PCR


4. RT PCR 4. RT PCR

2 2015 Sda 3.PCR

Sda 4.PCR

Sda Sda Sda Sda 1. DI Sda 3.Nested PCR

3 2016 Sda Sda

Sda 5. PCR

Sda Sda 5.Nested PCR

Sda Sda 2.PCR

Sda 4. Bank Kontrol Positif DNA

4 2017 Sda Sda Sda Sda Sda Sda Sda Sda 5. Real Time PCR

5 2018 Sda 4. Koleksi serangga hidup

Sda 5. Scaning Mikroskop Electron

Sda 6. Scaning Mikroskop Electron

Sda 5. Real Time PCR

Sda Sda Sda Sda

6 2019 Sda Sda Sda Sda Sda 6.Real Time PCR

Sda Sda Sda 6. Sekuen DNA

Keterangan : DI : Direct Inspection R : Rearing F/M : Filtrasi/ Maserasi CB : Corong Bearman BT : Bloter Test MCA : Media Cawan Agar MP : Metode Pencucian

Dari Tabel 115 di atas dapat dilihat perkembangan/peningkatan kemampuan uji di Laboratorium Karantina Tumbuhan dari tahun 2014 sampai tahun 2019 dan rencana perkembangan uji laboratorium ditahun 2018 sampai tahun 2019.

3.3. PENGAWASAN DAN PENINDAKAN

Tujuan dari pelaksanaan tindakan karantina pertanian adalah melindungi Sumber Daya Alam Hayati dari ancaman masuk dan menyebarnya hama dan penyakit hewan karantina (HPHK), Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina (OPTK) dari luar negeri atau dari area lain didalam wilayah negara Republik Indonesia. Untuk mencapai tujuan itu maka setiap komoditi pertanian baik hewan beserta produknya maupun tumbuhan beserta produknya yang dilalulintaskan melalui tempat pemasuk maupun tempat pengeluaran, dilakukan tindakan karantina. Tindakan karantina tersebut meliputi pemeriksaan, pengasingan, pengamatan,


perlakuan, penahanan, penolakan, pemusnahan dan pembebasan. Tindakan pemeriksaan meliputi pemeriksaan dokumen dan pemeriksaan fisik.

Perlindungan Sumber Daya Alam Hayati pulau Bali dari ancaman masuk dan tersebarnya penyakit hewan menular dan organisme pengganggu tumbuhan, Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar melaksanakan operasional tindakan karantina mengacu pada amanat Undang-Undang No. 16 Tahun 1992 tentang Karantina Hewan, Ikan dan Tumbuhan, Peraturan Pemerintah Nomor : 82 Tahun 2000 tentang Karantina Hewan, Peraturan Pemerintah Nomor : 14 Tahun 2002, tentang Karantina Tumbuhan serta peraturan dan ketentuan lainnya yang mengatur tentang perkarantinaan hewan dan tumbuhan. Selain itu dengan penetapan provinsi Bali di tahun 2008 sebagai Kawasan Karantina Penyakit Anjing Gila (Rabies) yang ditetapkan dengan Surat Keputusan Menteri Pertanian No. 1696/Kpts/PD.610/12/2008, melarang pengeluaran, pemasukan atau transit media pembawa penyakit anjing gila (rabies) dari dan ke kawasan karantina rabies berupa anjing, kucing, kera dan hewan sebangsanya, bahan asal hewan Hewan Penular Rabies (HPR). Memberlakuan ketentuan Peraturan Gubernur Bali No. 44 tahun 2005, yang melarang untuk sementara waktu pemasukan atau transit unggas dewasa ke Provinsi Bali guna mengamankan Bali yang sedang berusaha membebaskan atau mencegah terjadinya kasus Flu Burung di Provinsi Bali.

Pengawasan terhadap lalu lintas HPR dan unggas dewasa lebih ditekankan karena sampai saat ini pulau Bali masih berstatus sebagai Kawasan Karantina Penyakit Anjing Gila (Rabies) dan daerah endemis Avian Influenza atau penyakit Flu Burung, yang mana kedua penyakit tersebut adalah bersifat Zoonosis, yang artinya dapat menular dari hewan ke manusia. Sedangkan untuk pengawasan tindakan operasional karantina tumbuhan, kegiatannya lebih ditekankan kepada kegiatan ekspor dan pengawasan pihak ketiga yang melaksanakan tindakan karantina tumbuhan supaya melaksanakan tindakan karantina sesuai dengan standar operasional prosedur guna mencegah adanya Notification of Non-Compliance (NNC) atau komplain ketidaksesuaian dari negara penerima. Pengawasan terhadap kemungkinan masuknya OPT/OPTK melalui pengiriman media pembawa yang dilalulintaskan dari luar negeri melalui jasa pengiriman dan Kantor Pos, dilakukan oleh petugas karantina bekerja sama dengan instansi terkait yaitu petugas Bea dan Cukai yang melakukan pengawasan di kantor Pos.

Pelanggaran tindakan karantina yang umumnya terjadi adalah karena tidak disertai dokumen karantina yang dipersyaratkan serta tidak dilaporkan dan diserahkan kepada petugas karantina untuk mendapatkan tindakan karantina. Tindakan penahanan, penolakan maupun pemusnahan dapat dilakukan karena tidak dilengkapi dokumen karantina yang dipersyaratkan yaitu Phytosaniotary Certificate atau Health certificate dari negara asal dan Surat Izin Pemasukan atau Import Permit dari Menteri Pertanian dan/atau kemungkinan ditemukan membawa organisme pengganggu tumbuhan karantina atau hama penyakit hewan karantina.


3.3.1. KEGIATAN PENINDAKAN PENAHANAN, PENOLAKAN DAN PEMUSNAHAN KARANTINA HEWAN DAN TUMBUHAN TAHUN 2019

Sepanjang tahun 2019, operasional karantina tumbuhan telah melakukan tindakan karantina penahanan, penolakan dan pemusnahan sebanyak 58 kali seperti terlihat pada Tabel 116

Tabel . 116 Data tindakan Penahanan, Penolakan dan Pemusnahan Karantina Tumbuhan Tahun 2019

No. Komoditas Jumlah Satuan Frek. Negara Asal Keterangan

A BENIH

Benih Sayuran, Benih Bunga, Bibit Tanaman Hias, Bunga Matahari, Benih Asparagus, Benih Bunga Matahari, Bibit Kaktus, Adenium, Benih Daun Basil dan Benih Mawar.

75

2.106

13

35

Kemasan

Gram

Box

Batang

42

Taiwan, Amarika Serikat, China, Thailand, Malaysia, Jerman, Singapura, Australia, Polandia, Jepang, Belanda, Swiss, Inggris dan Italia

Tidak dilengkapi SIP Mentan dan Phytosanitary Certificate (PC)

B HASIL TANAMAN HIDUP

Ginseng

1

Kemasan

1

India

Tidak dilengkapi Phytosanitary Certificate (PC)

C HASIL TANAMAN MATI

Bunga potong : Mawar, Eustoma, Gypsophilla, Hydrangea, Ruscus, Carthamus, Lili, Bupleurum, Chamelaucium, Zantedeschia, Krisan, Brassica, Matthiola Bunga Kering, Teh, Kismis Kering, Daun Kering, Beras, Alang-Alang,

2.200

14

5

1

Gram

Kemasan

Box

M3

15

China, Thailand, Malaysia, Taiwan, Belanda, Jerman, Amerika Serikat, India dan Estonia.

Tidak dielengkapi Phytosanitary Certificate (PC)

Berdasarkan data di atas tindakan penahanan dengan frekuensi sebanyak

58 (lima puluh delapan) kali, penolakan sebanyak 58 (lima puluh delapan) kali kali dan pemusnahan sebanyak 58 (lima puluh delapan) kali. Dibandingkan dengan tindakan penahanan, penolakan dan pemusnahan tahun 2018 tejadi penurunan sebanyak 12 (dua belas) kali (17 %). Penurunan jumlah penahanan, penolakan dan pemusnahan terjadi salah satunya karena pelayanan tindakan karantina pertanian di kedatangan internasional telah ditempatkan ”Quarantine Bin” untuk membuang media pembawa yang dibawa oleh penumpang yang tidak memenuhi persyaratan karantina pertanian. Selanjutnya media pembawa dari Quarantine Bin tersebut dilakukan pemusnahan di incenerator Kantor Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar.


Media pembawa yang diberikan penindakan sebagian besar berasal dari luar negeri yang masuk melalui bandara international Ngurah Rai dan kantor Pos Denpasar. Media pembawa yang ditahan berasal dari Taiwan, Amarika Serikat, China, Thailand, Malaysia, Jerman, Singapura, Australia, Polandia, Jepang, Belanda, Swiss, Inggris, Italia, India dan Estonia. Komoditas yang ditahan berupa benih, hasil tanamam hidup dan hasil tanaman mati. Data tindakan Penahanan, Penolakan dan Pemusnahan Karantina Tumbuhan secara rinci dapat dilihat pada lampiran 4.

Kegiatan penindakan karantina hewan yang dilakukan selama Tahun Anggaran 2019 seperti pada Tabel 117.

Tabel 117. Data penahanan, penolakan dan pemusnahan Karantina Hewan Tahun 2019

NO KOMODITI PENAHANAN PENOLAKAN PEMUSNAHAN

KETERANGAN JUMLAH (kg/ek) FREK. JUMLAH

(kg/ek) FREK. JUMLAH (kg/ek) FREK.

1 Anjing 29 8 29 8 0 0 2 Kucing 8 6 8 6 0 0 3 Sapi Ongole 1 1 1 1 0 0 4 Musang 8 1 0 0 8 1 5 Iguana 9 1 0 0 9 1

6 Kambing Etawah 2 1 2 1 0 0

7 Orang utan 1 1 1 1 0 0 8 Kadal 5 1 5 1 0 0 9 Kalajenking 10 1 10 1 0 0

10 Jangkrik 200 1 200 1 0 0

11 Berang berang 4 1 4 1 0 0

12 Biawak Bintik Kuning 3 1 3 1 0 0

13 Tokek Totol (Gecko) 5 2 5 2 0 0

14 Ayam dewasa 543 43 526 35 17 8 15 Anak Ayam 30 10 28 9 2 1 16 Burung 4732 45 4710 40 22 5 17 DOC 6500 1 6500 1 0 0 18 Bulu Burung 3 1 3 1 0 0 19 Bulu Merak 1 1 1 1 0 0

20 Daging Anjing 4 1 4 1 0 0 21 Daging Ayam 26331 11 26331 11 0 0 22 Daging bebek 440 3 440 3 0 0

23 Daging Celeng 7800 2 4000 1 3800 1

24 Daging Kambing 1,28 1 0 0 1,28 1

25 Daging Kerbau 8880 2 8880 2 0 0

26 Daging Sapi 3253 6 3238 5 15 1


27 Kulit Ayam 404 4 404 4 0 0 28 Kulit Babi 225 1 0 0 225 1 29 Madu 987 15 987 15 0 0

30 Jerohan Sapi beku 400 1 400 1 0 0

31 Daging Puyuh segar 20 1 20 1 0 0

32 Sarang Burung wallet 6,5 1 6,5 1 0 0

33 Susu Sapi 150 1 150 1 0 0

34 Telur Ayam/Bebek 24464 5 24464 5 0 0

35 Keju 1 1 1 1 0 0 36 Sosis 7252,4 2 7252,4 2 0 0

37 Daging Olahan 13144 12 13134 11 10 1

38 Dog Food 1 1 1 1 0 0

39 Gigi Taring Babi 15 1 0 0 15 1

40 Obat hewan 1 1 1 1 0 0

41 Pakan hewan kesayangan 325 1 325 1 0 0

42 Tanduk kerbau 14 3 1 1 13 2

43 Tanduk rusa 38 10 18 4 28 6

Tindakan Penahanan, Penolakan atau Pemusnahan umumnya dilakukan di wilayah kerja pelabuhan penyeberangan Gilimanuk, pelabuhan Laut Benoa dan di bandara I Gusti Ngurah Rai yang dibawa oleh wisatawan dari luar negeri yang tidak faham peraturan dan prosedur karantina. Penindakan yang dilakukan adalah tindakan karantina penahanan, dilakukan sebanyak 62 (enam puluh dua) kali, tindakan penolakan sebanyak 33 (tiga puluh tiga) kali, tindakan pemusnahan sebanyak 29 (dua puluh sembilan kali) terhadap berbagai jenis hewan/satwa, BAH dan HBAH baik yang diangkut antar area maupun impor. Data tindakan Penahanan, Penolakan dan Pemusnahan Karantina Hewan secara rinci dapat dilihat pada lampiran 4

Dari data yang tercatat, nampaknya masih cukup banyak terjadi tindakan pelanggaran seperti; tidak dilengkapi dokumen karantina, tidak dilaporkan kepada petugas karantina dan tidak diserahkan kepada petugas untuk tindakan karantina. Tindakan penahanan, penolakan, pemusnahan tahun 2019 terjadi penurunan dibandingkan dengan tahun 2018 yaitu sebesar 197 kali (76,06 %). Penurunan jumlah penahanan, penolakan dan pemusnahan terjadi salah satunya karena pelayanan tindakan karantina pertanian di kedatangan internasional telah ditempatkan ”Quarantine Bin” untuk membuang media pembawa yang dibawa oleh penumpang yang tidak memenuhi persyaratan karantina pertanian. Untuk mencegah terjadinya penyusupan HPHK maupun OPTK melalui pemasukan komoditas pertanian secara illegal maka perlu diuapayakan optimalisasi dari tindakan


pengawasan di tempat masuk maupun pengeluaran untuk diarahkan supaya mengikuti ketentuan dan prosedure karantina yang berlaku.

3.3.2. Strategi Pelaksanaan Tindakan Pengawasan dan Penindakan Pengawasan dan Penindakan yang merupakan salah satu tugas Unit Pelaksana Teknis (UPT) Badan Karantina Pertanian sesuai dengan Peraturan Menteri Pertanian Nomor : 22/Permentan/OT.140/2008 yaitu bertugas melakukan pengawasan dan penindakan pelanggaran peraturan perundang-undangan di bidang karantina hewan dan karantina tumbuhan, serta pengawasan keamanan hayati hewani dan nabati.

Operasionalisasi tugas pengawasan dan penindakan tersebut dilakukan dengan strategi kegiatan Tiga Pilar Tindakan Kewasdakan yaitu Tindakan Pre-emtif, Tindakan Preventif dan Tindakan Represif.

1. Tindakan pre-emtif adalah upaya yang dilakukan untuk memberikan pengetahuan dan pemahaman serta membina kesadaaran masyarakat agar mematuhi dan mentaati peraturan perundangan dibidang karantina, dengan cara melaksaanakan sosialisasi, penyuluhan, penyebarluasan informasi dan lain lain.

2. Tindakan preventif adalah upaya petugas untuk mencegah atau meniadakan kesempatan masyarakat untuk melakukan pelanggaran terhadap peraturan perundangan dibidang karantina, dengan cara melakukan kegiatan intelijen terbatas dan melaksanakan patroli lalu lintas media pembawa HPHK dan OPTK pada pelabuhan pelabuhan pemasukan dan pengeluaran yang sudah ditetapkan maupun yang belum ditetapkan.

3. Tindakan represif adalah tindakan penegakan hukum yang dilakukan oleh PPNS untuk melakukan penyelidikan dan penyidikan terhadap dugaan ada tidaknya tindak pidana dibidang karantina hewan, karantina tumbuhan dan pengawasan keamanan hayati.

Kebijakan pelaksanaan tindakan kewasdakan lebih dominan dilakukan dengan tindakan pre-emtif dan tindakan preventif dibandingkan dengan tindakan represif/penegakan hukum. Sebagai gambaran bahwa 85% kagiatan kewasdakan dari tindakan Pre-emtif dengan harapan meningkatnya pemahaman dan kesadaran masyarakat sehingga kepatuhan pengguna jasa terhadap peraturan perundang-undangan karantina pertanian semakin tinggi, sedangkan tindakan preventif 14 % dan tindakan represif/ penegakan hukum 1%.

3.3.3. Sumber Daya Manusia (SDM) Kewasdakan

Dukungan pelaksanaan tugas kewasdakan dan penanganan kasus-kasus pelanggaran peraturan karantina pertanian ditangani oleh sumber daya manusia ((SDM) Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar sudah mengikuti pendidikan/pelatihan, yang terdiri dari :

1. Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS) = 11 orang 2. Polisi Khusus (POLSUS) = 4 orang 3. Petugas Intelijen Karantina = 7 orang


Pada tahun 2019 terjadi pengurangan jumlah PPNS 2 (dua) orang, karena adanya petugas yang mutasi dan pensiun. Petugas kewasdakan tersebut sebagian besar merupakan pejabat fungsional teknis Karantina Hewan dan Karantina Tumbuhan. Berdasarkan data, terdapat personil PPNS yang masa berlaku kartu PPNSnya sudah habis dan wilayah kerjanya yang tidak sesuai. Data rinci personil PPNS, POLSUS dan INTELIJEN KARANTINA disajikan pada lampiran 4.

3.3.4. Operasional Kegiatan Kewasdakan Balai Karantina Pertanian Kelas I

Denpasar.

Guna mencegah terjadinya pelanggaran terhadap ketentuan dalam peraturan perundanagan yang mengatur kegiatan operasional perkarantinaan maka perlu dilkakukan upaya sosialisasi dan tindakan pencegahan sesuai dengan tahapan dan prosedur yang berlaku. Operasional kegiatan kewasdakan dilakukan dengan berkoordinasi dengan para pihak yang terkait baik internal maupun eksternal. Setrategi pelaksanaan tindakan kewasdakan berpedoman pada Tiga Pilar Tindakan Pengawasan dan Penindakan yaitu Tindakan Pre-emtif, Tindakan Preventif dan Tindakan Represif/penegakan hukum.

Tahun 2019 kegiatan Pengawasan dan Penindakan yang dilakukan Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar adalah :

A. TINDAKAN PRE-EMTIF

Tindakan pre-emptif yang dilakukan pada tahun 2019 yaitu melakukan kegiatan sosialisasi atau koordinasi eksternal maupun Internal. Kegiatan pre-emtif ini dimaksudkan untuk meningkatkan koordinasi dan sinergitas dalam pelaksanaan tindakan karantina pertanian. Selain itu juga untuk meningkatkan pemahamaman pengguna jasa karantina pertanian sehingga tugas pokok dan fungsi dapat berjalan dengan efektif dan harmonis. Tabel .118 Kegiatan Pre-emtif yang telah dilakukan tahun 2019

No. Waktu Pelaksanaan Lokasi Kegiatan Keterangan

1 12 Oktober 2019 Kantor Karantina Jalan Nakula

Koordinasi Instansi Terkait dalam program ayo galakkan ekspor Generasi Milenial Bangsa

2 Oktober 2019 Lapangan Renon Denpasar

Festival Agribisnis 2019

3 13-15 September 2019

Padang Galak Sanur

Kontes Ternak yang dilaksanakan oleh Dinas Peternakan Propinsi Bali

4 26 November 2019 Ruang Pertemuan Jalan Nakula

Bimbingan Teknis Daring dan Proses Penegakan Hukum Karantina Pertanian


5 16 Desember 2019

Kantor Jasa pengiriman JNE,JNT dan TIKI

Sosialisasi Karantina Pertanian berkaitan dengan perdagangan Daring

6 17 Desember 2019 Ruang Pertemuan

Gelar Perkara yang di hadiri Korwas PPNS dan Pusat KKIP Barantan

7 8 Nopember 2018 Wilker Gilimanuk

Koordinasi Eksternal (Coffee morning)

B. TINDAKAN PREVENTIF

Tindakan Preventif yang dilakukan pada tahun 2019 yaitu melakukan kegiatan Patroli/Pengawasan pada tempat pemasukan dan tempat pengeluaran yang telah ditetapkan maupun yang belum ditetapkan. Kegiatan ini dimaksudkan sebagai upaya petugas kewasdakan untuk mencegah terjadinya pelanggaran, dengan cara mendatangi, mengamati, mengawasi, memperhatikan kondisi dan situasi yang diperkirakan akan menimbulkan segala bentuk pelanggaran dan/atau tindakan pidana dibidang perkarantinaan hewan dan tumbuhan serta pengawasan keamanan hayati.

Tabel 119. Kegiatan Patroli/Pengawasan yang telah dilakukan

No. Waktu Pelaksanaan Tempat/Lokasi Kegiatan Keterangan

1 2 Januari 2018 Monitoring/pengawasan di Pelabuhan Kedonganan

5 Januari 2018 Wilker Gilimanuk

1 30 Januari 2018 Wiker Ngurah Rai

2 6 Pebruari 2018 Wilker Benoa dan Wiker Ngurah Rai

3 6 Juni 2018 Wilker BKP Kls.I Denpasar (Monitoring Cuti Bersama Idul Fitri)

4 23 Juli 2018 Wilker Kantor POS Denpasar

5 25 September 2018 Wilker Ngurah Rai

6 28 September 2018 Wilker Gilimanuk

7 19 Nopember 2018 Wilker Ngurah Rai


C. PENEGAKAN HUKUM/TINDAKAN REPRESIF

Kegiatan penegakan hukum/tindakan represif pada tahun 2019 yaitu penegakan hukum terhadap pelanggaran Undang-undang No. 16 tahun 1992 tentang Karantina Hewan, Ikan dan Tumbuhan. Tindakan penyidikan yang dilakukan oleh petugas Karantina Pertanian adalah Pemasukan daging babi hutan sebanyak 3800 kg dan kulit babi kering sebanyak 225 kg yang melalui Pelabuhan penyeberangan Gilimanuk yang tidak dilengkapi dokumen karantina hewan yang dipersyaratkan (KH-11). Penyidikan ini yang dilakukan oleh penyidik Karantina Pertanian sampai P21, Dokumen yang terkait dengan proses penyidikan seperti pada lampiran 4.

3.4. Kegiatan Operasional Lainnya

Kegiatan operasional lainnya yang dilaksanakan Balai Karantina Pertanian kelas I Denpasar selama tahun 2019 adalah kegiatan yang sumber dana dari DIPA Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar TA 2019 seperti :

3.4.1. Pemantauan Daerah Sebar Hama Penyakit Hewan Karantina di Provinsi Bali

Pemantauan Daerah Sebar HPHK adalah tindakan pengamatan untuk mengetahui status dan situasi suatu HPHK pada suatu area, sebagai salah satu bahan penetapan kebijaksanaan karantina dan pembatasan lalul intas media pembawa HPHK. Pengamatan dilakukan untuk mendeteksi lebih lanjut hama penyakit hewan karantina dengan cara mengamati timbulnya gejala hama penyakit hewan karantina pada media pembawa selama diasingkan dengan mempergunakan system semua masuk semua keluar (Pasal 11 ayat 1 PP No. 82 Tahun 2000). Pengamatan juga dapat dilakukan untuk mengamati situasi hama penyakit hewan karantina pada suatu negara, area atau tempat (Pasal 11 ayat 2 PP No. 82 Tahun 2000). Berdasarkan pedoman pemantauan, Pengamatan terhadap situasi HPHK dapat dilakukan melalui dua cara yaitu secara langsung dan atau secara tidak langsung. Pengamatan secara langsung dilakukan ditempat pemasukan, tempat pengeluaran, instalasi karantina, tempat transit dan diatas alat angkut. Pengamatan secara tidak langsung dilakukan ditempat lainnya dengan melibatkan atau memperoleh informasi dari pihak yang berwenang dalam kegiatan tersebut. Informasi status dan situasi HPHK yang telah diperoleh selanjutnya diverifikasi dan dikompilasi dalam bentuk Peta Status dan Situasi HPHK. Dengan adanya peta status dan situasi HPHK di Indonesia maka kebijakan pencegahan penyebaran HPHK di dalam wilayah RI diharapkan akan menjadi optimal. Berdasarkan Surat Keputusan Kepala Badan Karantina Pertanian No. 611/KPTS/KR.110/K/03/2019 tanggal 12 Maret 2019 tentang Pedoman Pemantauan Daerah Sebar HPHK Tahun 2019 maka Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar melaksanakan Pemantauan Daerah Sebar Hama Penyakit Hewan Karantina


(HPHK) dengan melaksanakan Pengamatan Status danSituasi Hama Penyakit Hewan Karantina (HPHK) di Provinsi Bali. Maksud pelaksanaan kegiatan Pemantauan Daerah Sebar Hama Penyakit Hewan Karantina (HPHK) adalah pengamatan status dan situasi penyakit HPHK di Provinsi Bali. Tujuan kegiatan pelaksanaan kegiatan Pemantauan Daerah Sebar Hama Penyakit Hewan Karantina (HPHK) adalah Mengetahui jenis HPHK yang dapat diamati di Provinsi Bali, Memetakan status dan situasi HPHK di Provinsi Bali, Menentukan kebijakan dan pembatasan lalulintas Media Pembawa Hama Penyakit Hewan Karantina. Kegiatan Pemantauan Daerah Sebar Hama Penyakit Hewan Karantina (HPHK) dilakukan pada sembilan Kabupaten/Kota di Provinsi Bali. Pengambilan data sekunder di BBVet Denpasar, FKH UNUD dam Laboratorium Kesehatan Hewan Provinsi Bali, dalam kurun waktu dari bulan Januari – Juli 2019 Hasil Pengamatan Status dan Situasi Hama Penyakit Hewan Karantina Tahun 2019 berdasarkan gejala klinis, data penelitian dan data surveilance ditemukan Berdasarkan Data Gejala Klinis, Data Penelitian dan Data Surveilan temukan 9 Hama Penyakit Hewan Karantina (HPHK) Golongan II di Provinsi Bali tahun 2018 yaitu Hog Cholera, New Castle Disease (ND), Septichaemia Epizootica (SE), Scabies, Rabies, Avian Influenza, Surra/Tripanosoma sp, Jembrana, Canin Parvovirus. Peta status situasi penyakit HPHK di Provinsi Bali sebagai berikut

Gambar 2. Peta Status dan Situasi penyakit HPHK 2019

3.4.2. Seminar Daerah Pemantauan Daerah Sebar HPHK di Provinsi Bali

Rapat Internal Hasil Pemantauan (Monitoring) Daerah Sebar Hama Penyakit Hewan Karantina (HPHK) di Propinsi Bali tahun 2019 dilaksanakan sebagai tindak lanjut dari kegiatan Pemantauan (Monitoring) Daerah Sebar HPHK. Rapat Internal ini merupakan penyampaian hasil Pemantauan (Monitoring) Data Daerah Sebar Hama Penyakit Hewan Karantina (HPHK) pada 9 (sembilan) kabupaten dan kota di Propinsi Bali. Hasil diskusi ini akan dibawa pada Seminar Nasional Pemantauan HPHK yang dilaksanakan oleh Pusat Karantina Hewan dan Keamanan Hayati Hewani Badan Karantina Pertanian 2019.


Kegiatan Rapat Internal Hasil Pemantauan (Monitoring) Daerah Sebar Hama Penyakit Hewan Karantina (HPHK) Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar dilaksanakan satu kali dalam setahun pada tanggal 26 Juni 2019. Adapun Peserta Rapat Internal Hasil Pemantauan (Monitoring) Daerah Sebar Hama Penyakit Hewan Karantina pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar tahun 2019 berjumlah 50 orang terdiri dari : BKP Kelas I Denpasar, BBVET Denpasar, FKH Udayana Denpasar, Dinas Peternakan Provinsi Bali, Dinas yang membidangi Kesehatan Hewan di Kabupaten dan Kota di Provinsi Bali. Seminar Daerah Hasil Pemantauan Daerah Sebar HPHK di Provinsi Bali bertujuan untuk : 1. Terwujudnya persamaan persepsi terhadap laporan hasil monitoring data

daerah sebar HPHK antara Balai Besar Veteriner dan Dinas yang membidangi fungsi kesehatan hewan di Provinsi, Kabupaten dan/ atau Kota dengan Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar.

2. Terwujudnya kerjasama dengan instansi tterkait di Kabupaten/ Kota di Provinsi Bali dalam hal monitoring data daerah sebar HPHK untuk mendukung pelaksanaan tindakan karantina.

3. Terwujudnya peta situasi penyakit hewan di wilayah daerah sebar HPHK di Kabupaten/Kota di wilayah Provinsi Bali untuk menetapkan kebijakan pencegahan penyebaran HPHK di dalam wilayah Negara Republik Indonesia diharapkan akan menjadi lebih optimal.

Berdasarkan hasil Seminar Daerah Pengamatan Status dan Situasi Hama Penyakit Hewan Karantina di Provinsi Bali, maka dapat disimpulkan bahwa : 1. Terdapat 9 (Sembilan) jenis Hama Penyakit Hewan Karantina (HPHK) di

Provinsi Bali berdasarkan data gejala klinis dan hasil pengujian positif agen penyakit yang dilakukan di BBVET Denpasar dan Laboratorium Kesehatan Hewan yaitu Hog Cholera, New Castle Disease (ND), Septichaemia Epiootica (SE), Canine Parvo Virus, Scabies, Rabies, Avian Influenza, Jembrana dan Surra.

2. Berdasarkan data dari Rumah Sakit Universitas Udayana, terdapat 3 (tiga) penyakit yang dapat di deteksi yaitu : Scabies, Canine Parvo Virus dan Babesiosis.

3. Sedangkan dari Balai Besar Veteriner Denpasar terdapat 5 (lima) penyakit yang dapat dideteksi yaitu : Rbies, AI, ND, Jembrana dan surra.

3.4.3. Kegiatan Pencegahan Penyakit African Swine Fever African Swine Fever (ASF) yang dikhawatirkan menyebar luas menjadi isu hangat karena menjadi perhatian banyak negara. ASF memang tidak secara langsung membahayakan manusia, namun serangan ASF dapat merusak perdagangan menyebabkan kerugian ekonomi yang besar dan mengancam keamanan pangan. “Kita tahu Indonesia tidak mengimpor babi maupun produk-produknya. Tapi ASF ini termasuk virus yang kuat, bisa bertahan pada cuaca yang sangat panas maupun sangat dingin. Jadi virus bisa saja masuk ke Indonesia dari produk-produk daging babi yang dibawa para wisatawan asing.


“Biosekuriti sangat krusial untuk mencegah ASF. Karena sampai saat ini belum ditemukan vaksin untuk menangkalnya . Indonesia bisa memiliki rencana kontingensi dalam mencegah ASF masuk ke tanah air, mengingat Indonesia dikenal sebagai hotspot munculnya penyakit infeksi baru dan berulang (PIB) serta zoonosis. Pemerintah Indonesia mewaspadai penyebaran wabah penyakit hewan African Swine Fever (ASF). Penyakit yang menyerang babi ini dikabarkan terjadi di beberapa negara, terutama yang memiliki banyak populasi babi, salah satunya Tiongkok. Populasi babi di Tiongkok mencapai sekitar 400 juta ekor, terbesar di dunia. Sejak awal penyakit ini diumumkan pada awal Agustus 2018, sudah 13 provinsi di sana terdampak ASF, salah satunya di kota Shenyang, Provinsi Liaoning. Dalam waktu relatif singkat penyakit ini telah ditemukan di tujuh tempat dalam lima provinsi di Tiongkok Timur, yakni Liaoning, Henan, Jiamusi, Zhejiang, dan Ahui. Puluhan ribu ekor babi harus dimusnahkan untuk menghindari penyebaran penyakit tadi. Wabah ASF di Tiongkok merupakan yang pertama di Benua Asia.Direktur Kesehatan Hewan Kementerian Pertanian Fadjar Sumping Tjatur Rasa menjelaskan, Indonesia harus mewaspadai ancaman masuknya ASF ini. Belajar dari pola penyebaran penyakit babi sebelumnya, setelah terdeteksi di Tiongkok, maka dalam beberapa tahun penyakit tersebut telah terdeteksi di negara-negara di kawasan Asia Tenggara mengikuti pola lalu lintas babi dan produknya. "Asia Tenggara kami nilai rawan terserang ASF. Ini jelas akan membahayakan populasi babi di Indonesia. Semua pemangku kepentingan akan sangat dirugikan. Kita harus mencegah sedini mungkin,". Untuk meningkatkan kewaspadaan dan kesiapsiagaan terhadap penyebaran penyakit ASF ke Indonesia,Badan Karantina Pertanian mengintruksikan seluruh jajarannya untuk selalu meningkatkan pengawasan terhadap penyakit ASF ini serta melakukan sosialisasi kepada stake holder di pelabuhan dan bandara. Menindaklajuti dari instruksi tersebut Balai karantina Pertanian Kelas I Denpasar melaksanakan kegiatan untuk meningkatkan kewaspadaan dan kesiapsiagaan terhadap penyebaran penyakit ASF ke Pulau Bali yaitu : I. Sosialisasi Penyakit ASF Kegiatan sosialisasi ini dilakukan dalam bentuk : � Tatap Muka Sosialisasi tentang Penyakit African Swine Fever (ASF) dilaksanakan dengan tujuan (1) Melakukan koordinasi dengan Instansi Terkait di sekitar Pelabuhan dan Bandara dalam hal kewaspadaan terhadap penyebaran penyakit ASF ini sesuai dengan Tupoksi masing-masing; (2) Memberikan gambaran tentang penyakit ASF baik penyebab maupun dampak yang akan ditimbulkan apabila penyakit ini menyebar di Indonesia khususnya di Pulau Bali. Sosialisasi African Swine Fever (ASF) dilaksanakan di Ruang Pertemuan Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar Jl. Nakula, Kuta Badung-Bali pada hari Rabu, 18 September 2019, Pukul 09.30 WITA – Selesai, bertempatt : Ruang Rapat Kantor Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar, Jl. Nakula Timur No. 131 Kuta-Badung Bali. Kegiatan sosialisasi ini dihadiri sebanyak 49 peserta yang berasal dari seluruh stake holder dan instansi terkait yang ada di Pelabuhan dan Bandara


Ngurah Rai Bali. Pelaksanaan Kegiatan Sosialisasi dibuka oleh Kepala Seksi Karantina Hewan selaku Plh Kepala Balai; dalam Sambutan Pengarahan Plh Kepala Balai yang disampaikan oleh Kepala Seksi Karantina Hewan meliputi bahwa : Kewaspadaan terhadap penyebaran ASF yang sudah meluas di Asia, Kepala Badan Karantina Pertanian mengintruksikan kepada seluruh UPT lingkup Karantina Pertanian untuk segera melakukan sosialisasi kepada stake holder di pelabuhan dan bandara, melakukan pemasangan bunner, tatap muka serta melakukan pengawasan yang ketat terutama dari luar negeri khususnya dari Negara wabah, serta peningkatan koordinasi dengan instansi terkait. Koordinasi dengan instansi terkait yang sudah baik agar terus ditingkatkan. Yang dikhawatirkan adalah sampah pesawat teruatama cathering. Karena sampah pesawat memeiliki resiko yang tinggi untuk penularan ASF terutama sampah pesawat yang diberikan untuk pakan babi. Pemaparan materin oleh Koordinator Fungsional karantina Hewan menyampaikan dalam Upaya Kesiapsiagaan Dini Terhadap Ancaman Masuknya ASF ke Provinsi Bali Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar melaksanakan upaya : 1. Melaksanakan sosialisasi penyakit ASF kepada stake holder dan instansi

terkait baik di lingkungan Pelabuhan maupun Bandara lingkup Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar.

2. Melaksanakan Tindakan Karantina sesuai dengan ketentuan peraturan perundangan meliputi : (1) Pengawasan Barang Tentengan (Hand Curry) dari Negara wabah; (2) Pemasangan Quarantine Bin di terminal International; (3) Pemusnahan Media Pembawa dari Quarantine Bin Secara Berkala.

3. Melakukan Analisis Resiko (Direct Flight Langsung dari China) dengan tujuan melakukan analisa Risiko masuknya ASF melalui sampah karantina pada pesawat Direct Flight dari Cina ke Pulau Bali.

4. Peningkatan Koordinasi Pengawasan dengan Instansi Terkait di Pelabuhan dan Bandara Ngurah Rai lingkup Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar.

Relevansi bagi petugas karantina perkait dengan adanya wabah ASF yaitu hendaknya dilakukan penguatan pelaksanaan Pasal 56 PP No. 82/2000 tentang Karantina Hewan : 1) Media pembawa lain berupa sampah, sisa makanan penumpang, kotoran,

sisa pakan dan bangkai hewan serta barang atau bahan yang pernah berhubungan dengan hewan yang diturunkan dari alat angkut di tempat pemasukan atau tempat transit, harus dimusnahkan oleh penanggung jawab alat angkut di bawah pengawasan petugas karantina.

2) Media pembawa lain berupa sisa makanan atau produk yang tidak memenuhi persyaratan karantina yang terlanjur dibawa oleh penumpang ke tempat pemasukan, harus dibuang pda kotak sampah karantina.

Kegiatan Sosialisasi ini ditutup oleh Kepala Seksi Karantina Hewan selaku Plt Kepala Balai. Dalam Sambutannya diakhir acara disampaikan rekomendasi kunci terkait dengan kesiapsiagaan kita terhadap merebaknya wabah ASF di beberapa Negara tetangga yang pelaksanaannya disesuaikan tupoksi masing-masing instansi adalah sebagai berikut :


• Aplikasi tindakan-tindakan biosekuriti yang ketat seluruh peternakan babi, termasuk pembersihan dan disinfeksi peternakan, kendaraan pengangkut, dan perbaikan praktik budidaya dan sistim produksi.

• Penguatan surveilans dan monitoring transportasi babi hidup dan juga produk-produk daging babi.

• Penyiapan strategi pengendalian wabah dengan konsultasi dengan sektor swasta (produsen babi dan industri terkait, seperti operator transpor dan pakan) untuk perbaikan opsi manajemen penyakit.

• Pelarangan ‘swill feeding’ jika dimungkinkan; tidak diregulasi terlalu ketat. • Pengujian laboratorium untuk ASF terhadap sisa-sisa makanan yang

mengandung daging babi dan produknya yang ditahan dari penumpang di bandar udara atau pelabuhan laut.

• Pengutan pelaksanaan Pasal 56 PP No. 82/2000 tentang Karantina Hewan : (1) Media pembawa lain berupa sampah, sisa makanan penumpang, kotoran, sisa pakan dan bangkai hewan serta barang atau bahan yang pernah berhubungan dengan hewan yang diturunkan dari alat angkut di tempat pemasukan atau tempat transit, harus dimusnahkan oleh penanggung jawab alat angkut di bawah pengawasan petugas karantina. (2) Media pembawa lain berupa sisa makanan atau produk yang tidak memenuhi persyaratan karantina yang terlanjur dibawa oleh penumpang ke tempat pemasukan, harus dibuang pda kotak sampah karantina.

� Pemasangan Banner Pemasangan banner ini bertujuan untuk memberikan sosialisasi kepada penumpang tentang wabah penyakit ASF. Banner di tempatkan di terminal kedatangan bandara ngurah rai baik di Internasional maupun Domestik, dengan berbagai bahasa. � Pembuatan Brosur Balai Karantina Pertanian juga menyediakan Brosur terkait dengan adanya wabah ASF sebagai media sosialisai terhadap penumpang pada beberapa airlines. II. Kegiatan Analisa Resiko Sesuai dengan Surat Keputusan Kepala Pusat Karantina Hewan dan Keamanan Hayati Hewani Tahun Anggaran 2019 No. 576/Kpts/KR.110/K.2/03/2019, tanggal 01 Maret 2019, Tentang Tim Analisis Risiko HPHK Karantina Hewan dan Keamanan Hayati Tahun Anggaran 2019, BKP Kelas I Denpasar melakukan analisa risiko dengan judul PENILAIAN RESIKO KUALITATIF ANALISA RiSIKO MASUKNYA AFRICAN SWINE FEVER (ASF) MELALUI SAMPAH PESAWAT DIRECT FLIGHT DARI RRT KE PULAU BALI. Dalam Analisis ini dapat dirumuskan sebagai berikut : 1. Media pembawa virus ASF berupa sampah pesawat yang berasal dari RRT

mempunyai Tingkat proteksi berada pada risiko dapat diabaikan dengan tingkat risiko Dapat Diabaikan asal ditangani dengan baik, baik sarana prasarana maupun SDM yang kompeten dibidangnya.

2. Estimasi Resiko sama dengan atau lebih rendah dari tingkat proteksi, maka manajemen resiko yang dapat dilakukan adalah Pemeriksaan Dokumen dan fisik saja.


3. Opsi menajamen risiko yang perlu dilaksanakan merupakan penguatan pelaksanaan dari Pasal 56 PP No. 82/2000 tentang Karantina Hewan :

(1) Media pembawa lain berupa sampah, sisa makanan penumpang, kotoran, sisa pakan dan bangkai hewan serta barang atau bahan yang pernah berhubungan dengan hewan yang diturunkan dari alat angkut di tempat pemasukan atau tempat transit, harus dimusnahkan oleh penanggung jawab alat angkut di bawah pengawasan petugas karantina. (2) Media pembawa lain berupa sisa makanan atau produk yang tidak memenuhi persyaratan karantina yang terlanjur dibawa oleh penumpang ke tempat pemasukan, harus dibuang pada kotak sampah karantina. (2) Pemusnahan, ditempat pemasukan dilakukan pemusnahan terhadap media pembawa sampah karantina yang di bawa oleh penumpang pada pesawat yang berasal dari RRT untuk menghindari penularan. (3) Dilarang memberikan sampah berupa sisa makanan ke ternak babi secara langsung tanpa melalui suatu proses perlakuan untuk menghindari penularan. (4) Pengujian laboratorium untuk ASF terhadap sisa-sisa makanan yang mengandung daging babi dan produknya yang ditahan dari penumpang di bandar udara atau pelabuhan laut. 4. Manajemen risiko di tempat pemasukan dan pengeluaran dilakukan oleh

petugas karantina hewan berdasarkan peraturan perundangan karantina yang berlaku. (Pemusnahan Media Pembawa Sampah Karantina pada Quarantine Bin secara berkala untuk menghindari penularan).

5. Dokter hewan karantina pusat melakukan monitoring terhadap implementasi tindakan karantina hewan yang dilakukan sebagai upaya manajemen risiko oleh dokter hewan di BKP Kelas I Denpasar. Apabila dalam pelaksanaan monitoring ditemukan adanya kelemahan kebijakan manajemen risiko, maka dokter hewan karantina pusat melakukan review terhadap ketentuan analisis risiko masuknya virus ASF melalui sampah pesawat yang berasal dari RRT.

II. Melakukan Koordinasi dengan Instansi Terkait di Bandara Dalam upaya pencegahan masuknya penyakit ASF ke Pulau Bali melalui sampah pesawat, BKP Kelas I Denpasar tetap berkoordinasi dengan instansi terkait khususnya komunitas bandara seperti Custom, Imigration, PT. Angkasa Pura, Airlines, PT. JAS, PT. Gapura dalam penanganan sampah pesawat dan pemasangan digital banner di terminal kedatangan internasional. IV. Peningkatan Pengawasan Tindakan Karantina Dalam mengantisipasi masuk dan menyebarnya ASF, Balai Karantina Kelas I Denpasar melakukan peningkatan pengawasan pemasukan babi dan produk babi baik dari Negara wabah ASF maupun dari Negara lain yang belum terjangkit penyakit ASF. Berdasarkan data IQPAST pada system pelayanan Karantina di Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar untuk impor hewan babi maupun produk hewan yang berasal dari babi nihil. Sedangkan Barang bawaan yang merupakan komoditas karantina yang dibawa oleh penumpang pesawat dilakukan penyitaan media pembawa dimasukkan ke dalam quarantine bin, untuk selanjutnya dilakukan tindakan pemusnahan.


V. Berperan Aktif dalam Acara FGD ASF Sehubungan dengan merebaknya kasus penyakit ASF dibeberapa Negara Asia Tenggara, maka dalam rangka mencegah masuknya penyakit tersebut ke Provinsi Bali, Pemerintah Daerah dalam hal ini Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Provinsi Bali mengadakan Acara Focus Group Discusion dimana Balai Karantina Kelas I Denpasar diminta untuk menjadi salah satu Narasumber dalam acara tersebut. Acara ini dilaksanakan pada tanggal 10 Oktober 2019 bertempat di Balai Besar Veteriner Denpasar yang dihadiri oleh berbagai instansi terkait baik di pemerintah daerah maupun dari komunitas bandara. Focus Group Diskusi dilaksanakan dalam rangka pencegahan terhadap acaman Penyakit Afican Swine Fever yang menyerang ternak Babi yang ada di Pulau Bali. Pertemuan ini dibuka oleh Kepala Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Provinsi Bali dan hasil rumusan pertemuan ini dapat kami sampaikan hal-hal sebagai berikut : 1. Sumber Risiko • Sisa makanan dari pesawat udara dan kapal laut yang berasal

dari daerah/negara tertular ASF dimusnahkan. Pemusnahan agar diatur melalui penerbitan instruksi Gubernur Provinsi Bali.

2. Pemetaan Risiko • Semua Dinas yang membidangi fungsi peternakan dan kesehatan hewan di seluruh bali bersepakat untuk mendata para peternak yang memanfaatkan sisa makanan dari HOREKA sebagai pakan. Data akan dikirim ke Dinas PKH Prov Bali selambatlambatnya sampai hari Senin, tanggal 21 Oktober 2019. • Format pengumpulan data sebagai terlampir

3. Komunikasi Risiko • Beternak yang baik • Diupayakan peternak babi tidak menggunakan sisa makanan dari HOREKA sebagai pakan babi • Komunikasi Risiko dilaksanakan oleh Dinas Kabupaten Kota yang menangani fungsi peternakan dan kesehatan Hewan, BBVet Denpasar dan PDHI Cabang Bali. • Komunikasi Risiko diprioritaskan berdasarkan Pemetaan Risiko. • Tim Komunikasi Risiko yang dikoordinir oleh Dinas PKH Provinsi Bali mulai turun kelapangan pada bulan November 2019 sesuai dengan Peta Risiko.

4. Surveilans untuk Deteksi Dini • Kegiatan surveilans untuk mendeteksi dugaan munculnya ASF dilakukan oleh BBVet Denpasar bersama-sama Dinas PKH Prov Bali dan Kab/Kota. • Surveilans diprioritaskan di daerah yang berisiko tinggi. • Masyarakat peternak babi segera melaporkan bila terjadi kasus kematian babi secara mendadak. • Daerah yang berisiko tinggi terhadap ASF disarankan untuk melakukan vaksinasi Hog Cholera untuk membantu mengetahui adanya kasus ASF secara dini. • BBVet Denpasar untuk sementara hanya menguji spesimen diduga ASF yang ada di Bali, sedangkan untuk spesimen sampel dari luar Bali dikirim ke Lab rujukan ASF.

5. Penolakan masuknya Hewan Babi, Produk Babi dan media lain yang berpotensi membawa Virus ASF dari negara wabah/tertular ASF. • Dilakukan oleh Balai Karantina Pertanian Kelas 1 Denpasar • Balai Karantina melaporkan kegiatan Penolakan/Pemusnahan ke Pusat (Badan Karantina) dengan tembusan kepada Gubernur Bali. • Dalam rangka penolakan lembaga yang


terkait antara lain : Beacukai, Imigrasi, Kepolisian, Security, Maskapai Penerbangan dan lembaga terkait lainnya membantu pelaksanaanya.

6. Respon Cepat • Melakukan stamping out di desa tertular atau paling kurang pada radius 2 km persegi, 1 x 24 jam sejak kasus di konfirmasi secara laboratorium. • Babi yang di stamping out diberikan dana kompensasi sesuai peraturan perundang undangan yang berlaku. • Besarnya biaya kompensasi diperkirakan sebesar Rp. 1.000.000,- sampai Rp 2.000.000,- per ekor atau sesuai dengan perkiraan harga pasar • Biaya kompensasi ditanggung oleh Pemerintah Pusat, Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota • Jumlah populasi babi per-desa atau dalam radius 2 km persegi diperkirakan 1.000 – 2.000 ekor. Diperkirakan menghabiskan dana 1 sampai 4 Milyar Rupiah. • Kandang bekas stamping out dilakukan disenfeksi dengan menggunakan “Glutaraldehyde 15% + Coca Benzyl dimethyl ammonium klorida 10 % (produk dagangnya Spectra) atau formalin 5%. • Babi yang di stamping out dimusnahkan sesuai SOP (terlampir). • Kandang yang sudah didisenfeksi dapat digunakan kembali setelah 3 bulan.

VI. Melakukan Pengawasan dan Pengambilan Sampel Sampah Pesawat Upaya yang dilakukan Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar dalam mngantisipasi masuknya Penyakit ASF ke Provinsi Bali dengan melakukan pengawasan dan pengambilan sampel sampah pesawat terutama jalur penerbangan yang direct langsung dari daerah tertular ASF seperti Cina, Filipina dan Timur Leste. Pengambilan sampel dilakukan untuk sampah sampah yang dicurigai mengandung daging babi, yang pelaksanaan dilakukan oleh petugas karantina yang bertugas di Bandara Ngurah Rai seminggu sekali dari bulan Nopember 2019 sampai Desember 2019 dengan metode sampling. Sampel tersebut dikirim ke BBUSKP dan Laboratorium Balai Besar Veteriner Denpasar untuk dilakukan pemeriksaan ASF dengan metode PCR. Dari Sampel yang di ambil semua menunjukkan hasil negatif penyakit ASF. VII. Melakukan Pengawasan dan Pengambilan Sampah Kapal Pesiar Dalam bulan November dan Desember frekuensi kunjungan kapal pesiar ke pulau Bali meningkat, dimana kapal pesiar ini sebagian ada yang membuang sampah di Pulau Bali. Untuk Antisipasi terhadap Penyebaran penyakit ASF melalui sampah kapal Pesiar, maka BKP kelas I Denpasar melakukan pengawasan di setiap kedatangan kapal pesiar ini dengan melakukan pengambilan sampel sampah kapal yang berasal dari daging babi. Sampah ini kemudian di lakukan pemeriksaan laboratorium ke BBUSKP Jakarta dan Balai Besar Veteriner Denpasar. Selama ini hasil pemeriksaan laboratorium terhadap sampel sampah kapal pesiar menunjukkan hasil negative ASF. VIII. Melakukan pengambilan sampel pada Perusahaan Catering Pesawat Disamping pengawasan terhadap sampah pesawat dan kapal pesiar, tidak ketinggalan perusahaan catering pesawat juga mendapat perhatian pengawasan dari petugas karantina. Pengawasan terhadap catering pesawat terhadap menu yang disajikan kepada para penumpang pesawat, karena disinyalir penularan bisa terjadi melalui sisa makanan yang tidak habis dimakan atau yang menjadi sampah


yang berbahan dasar dari daging babi. Selama pengawasan tehadap catering ini ternyata menu yang disajikan tidak mempergunakan bahan dasar dari daging babi.

3.4.4. Pemantauan daerah Sebar Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina di Provinsi Bali

Berdasarkan Undang-Undang Nomor 16 tahun 1992 dan Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2002, Tugas Pokok dan Fungsi (TUPOKSI) Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar sebagai salah satu Unit Pelaksana Teknis adalah mencegah masuk dan tersebarnya Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina (OPTK) dari luar negeri dan dari daerah ke daerah lain di dalam negeri, atau tersebarnya di dalam wilayah negara Republik Indonesia. Sehubungan dengan upaya tersebut diatas, salah satu tugas dan fungsi UPT sesuai dengan Peraturan Menteri Pertanian Nomor 22/Permentan/8/2008 adalah melaksanakan pemantauan daerah sebar Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina (OPTK), hal ini dilakukan mengingat OPTK dapat menyebar dengan cepat dari satu daerah ke daerah lain, baik menyebar sendiri maupun terbawa oleh lalulintas komoditas pertanian. Seiring dengan meningkatnya lalulintas orang dan komoditas pertanian dalam rangka globalisasi akan membawa dampak tingginya kemungkinan penyebaran OPT/OPTK. Dengan demikian, daerah penyebaran, baik secara kualitas dan kuantitas, perlu dipantau setiap saat, sehingga kebijakan pengendalian yang tepat dapat segera diambil. Peraturan Menteri Pertanian No. 31/Permentan/KR.010/7/2018 Tentang Jenis Organisme Pengganggu Tumbuhan, Surat Edaran Kepala Badan Karantina Pertanian Nomor 1270/KR.020/K/1/2019 perihal Pelaksanaan Pemantauan OPT/OPTK Tahun 2019 menjadi acuan bagi pelaksanaan kegiatan pemantauan OPT/OPTK. Hasil pengamatan dan pengujian yang dilakukan pada seluruh kabupaten di propinsi Bali dengan metode PCR dapat dikatakan bahwa keberadaan PRSV di Bali merupakan PRSV tipe P pada tanaman pepaya sudah ada di kabupaten Tabanan, Gianyar, dan Bangli. Serangan PRSV pada tanaman pepaya ditandai dengan terjadinya bercak-bercak berbentuk bulat (ringspot) pada daun, dan buah. Berdasarkan dari hasil pengamatan gejala serangan tungau, tampak ada gejala serangan tungau pada tanaman kelapa di Kabupaten Jembrana, Buleleng, dan Gianyar yang mengindikasikan gejala serangan tungau Raoiella indica yaitu terjadi bercak pada buah kelapa yang masih muda yang dikarenakan serangan tungau. Pengujian secara identifikasi morfologi dan PCR yang dilakukan untuk deteksi tungau Raoiella indica menunjukkan adanya band pada gel agarose. Hal ini mengindikasikan bahwa sampel tersebut positif tungau Raoiella indica. Pengamatan gejala dilakukan dengan mengamati pertanaman sengon, ada atau tidak pembengkakan / gall pada ranting/cabang, pucuk-pucuk ranting, tangkaii daun dan helaian daun. Pengambilan sampel dilakukan di semua kabupaten yang terdapat tanaman sengon, Pengambilan sampel dilakukan secara acak berdasarkan tanaman yang bergejala. Sampel tanaman bergejala dimasukkan ke dalam plastic sampel dan cool box kemudian dibawa ke laboratorium untuk dilakukan pengujian. Sampel berupa gall ditaruh di atas cawan petri, kemudian


dibelah dengan pisau dan dikorek dengan jarum, hasil korekan ditaruh di atas objek glass, dan ditetesi dengan laktofhenol atau laktofuhsin kemudian diamati di bawah mikroskop. Berdasarkan hasil pemasangan trap Bactrocera yang dipasang pada tanaman buah-buahan di semua kabupaten menunjukkan tingkat penyebaran lalat buah sangat bervariasi. Hasil identifikasi terhadap sampel lalat buah ditemukan 2 jenis Bactrocera yang termasuk dalam kategori OPTK A2 yaitu Bactrocera bryoniae dan B. occipitalis serta lalat buah cosmopolit yang sering ditemukan yaitu B. papayae, B. cucurbitae, B. carambolae, B.caudata, B. albistrigata dan B. limbifera baru ditemukan dalam Pemantauan tahun 2019 ini. Kesimpulan dari kegiatan pemantauan OPT/OPTK Balai Karantina Kelas I Denpasar adalah sebagai berikut: a. Beberapa OPTK A2 yang termasuk dalam target pemantauan 2019 telah

ditemukan di propinsi Bali yaitu Bactrocera bryoniae, B. occipitalis, Pantoea stewartii subsp. stewartii, Raoiella indica, Peronosclerospora sorghii, Uromycladium tepperianum dan PRSV.

b. Persebaran OPT dan OPTK sudah meluas di beberapa kabupaten di propinsi Bali.

3.4.5. Sistem Manajemen Terintegrasi SNI ISO/IEC 17025:2017, ISO 9001:2015

dan SNI ISO 37001:2016 Pada tahun 2019 Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar telah menyusun dokumen sistem terintegrasi SNI ISO/IEC 17025:2017, ISO 9001:2015, SNI ISO 37001:2016, SPI dan SPP.

1. Sistem Manajemen Mutu SNI ISO/IEC 17025:2017 Kegiatan akreditasi laboratorium karantina hewan dan laboratorium karantina tumbuhan merupakan upaya untuk memperkuat tupoksi karantina melalui pemeriksaan laboratorium dari komoditi pertanian yang dilalulintaskan sehingga hasil laboratorium yang dikeluarkan valid dan dapat dipertanggungjawabkan secara ilmiah. Setelah Laboratroium BKP Kelas I Denpasar mendapatkan sertifikat akreditasi dengan No. LP-691-IDN bulan Januari 2013 berdasarkan surat Sekretariat Jenderal KAN No. 254/3.a2/LP/01/13 tanggal 28 Januari 2013 tentang Keputusan Akreditasi maka pada tahun 2016 dilakukan Reakreditasi Laboratorium Karantina Pertanian dengan penambahan ruang lingkup. Asesman dilakukan oleh Komite Akreditasi Nasional dengan pengawasan langsung dari APLAQ dengan ruang lingkup pengujian sebagai berikut : Tabel 120. Ruang Lingkup Laboratorium Ruang Lingkup

Laboratorium Karantina Hewan Laboratorium Karantina Tumbuhan

Ruang lingkup akreditasi 2013

1. Deteksi Cemaran Mikroba Pada Pangan Asal Hewan dengan metode TPC

1. Identifikasi serangga Bactrocera umbrosa, B. albistrigata, B.candata, B.carambolae,


B.papayae, B. cucurbitae

2. Deteksi clavibacter michigenensis subsp mechiganensis

3. Deteksi cendawan helminthosporium solani

4. Deteksi turnip mosaic virus (TuMV)

Penambahan ruang lingkup 2016

1. Deteksi Cemaran Mikroba Pada Pangan Asal Hewan dengan metode TPC

2. Deteksi, Brucella sp dengan metode Rose Bengal Test (RBT).

3. Deteksi Antibodi Avian Influenza dengan metode Haemaglutination dan haemaglutination Inhibition.

4. Deteksi Antigen Avian Influenza dengan metode Haemaglutination.

5. Deteksi Trypanosoma, sp dengan pewarnaan giemza.

Tidak ada penambahan ruang lingkup

Pada Tahun bulan Pebruari 2019 Laboratorium Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar dilakukan surveilan KAN dengan 10 temuan minor ketidaksesuaian dan telah dilakukan tindakan perbaikan. Untuk menunjang Pencapaian akreditasi, Laboratorium BKP Kelas I Denpasar melaksanakan kegiatan antara lain :

1. Audit Internal dan Kaji Ulang Manajemen Kegiatan ini merupakan kegiatan yang wajib dilaksanakan satu tahun sekali oleh setiap laboratorium yang menerapkan sistem manajemen mutu ISO/IEC 17025 : 2017. Laboratorium BKP Kelas I Denpasar sebagai laboratorium yang dalam proses akreditasi KAN mengadakan kegiatan audit internal dan kaji ulang manajemen pada bulan Nopember 2019.

2. Kalibrasi Peralatan Laboratorium Peralatan laboratorium yang dikalibrasi diutamakan peralatan yang termasuk dalam ruang lingkup yang diajukan untuk proses akreditasi. Peralatan laboratorium yang dikalibrasi diutamakan pada peralatan laboratorium yang masuk dalam ruang klingkup pengajuan proses akreditasi. Kalibrasi peralatan laboratorium merupakan salah satu kriteria dalam ketelususran pengukuran, shingga menjadi salah satu syarat bagi laboratorium yang akan terakreditasi.

3. Uji Profesiensi dan Uji Banding


Dalam rangka penjaminan mutu hasil pengujian laboratorium Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar ikut serta dalam pelaksanaan uji banding antar laboratorium penguji. Kegiatan ini bertujuan untuk mengevaluasi unjuk kerja/ kemampuan pengujian laboratorium Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar terhadap suatu metode pengujian sampel/spsimen, dalam rangka memelihara standar/mutu pengujian. Kegiatan Uji banding dan Uji Profisiensi diikuti baik oleh Laboratorium Karantina Tumbuhan maupun Karantina Hewan.

Laboratorium Karantina Tumbuhan telah mengikuti berbagai uji banding dan uji profisiensi, dan pada lima tahun terakhir telah mengikuti uji banding dan profisiensi sebanyak 211 uji, dengan hasil seluruhnya memuaskan. Uji Banding dan Uji Profisiensi yang telah diikuti Laboratorium Karantina Tumbuhan dari tahun 2014-2019 tertuang pada tabel berikut : Tabel 121. Uji Banding yang diikuti Laboratorium Karantina Tumbuhan selama 2014-2019

Tahun Jumlah Uji Banding dan Profisiensi yang diikuti

2014 15 2015 27 2016 30 2017 43 2018 52 2019 44

Salah satu jaminan bagi laboratorium pengujian sesuai persyaratan dalam SNI ISO/IEC 17025 : 2017 adaah partisipasi dalam uji banding antar laboratorium atau uji profesiensi sebagai jaminan mutu eksternal (eternal quality control) . Untuk itu Laboratorium Karantina Hewan Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar mengikuti kegiatan uji banding antar laboratorium yaitu Deteksi Antibodi “Brucella abortus” pada Serum Darah Sapi dengan Metode Rose Bengal Test (RBT) yang diselenggarakan oleh Laboratorium Balai Karantina Pertanian Kelas II Palangkaraya, dengan hasil Memuaskan. Pelaksanaan uji banding ini dilaksanakan pada tanggal 18 – 19 Februari 2019, dengan jumlah peserta sebanyak 7 laboratorium. Adapun tujuan dari pelaksanaan uji banding ini adalah : 1. Sebagai sarana jaminan mutu eksternal (external quality control) bagi

laboratorium peserta yang menerapkan standar ISO/IEC 17025 : 2017. 2.Membantu laboratorium dalam mengevaluasi unjuk kerja pengujian serum darah

sapi dengan metode Ros Bengal Test (RBT). Dengan mengikuti program uji banding, laboratorium dapat digunakan sebagai bahan sarana evaluasi bagi laboratorium untuk meningkatkan kinerja dalam kegiatan pengujian yang dilakukan.


Dari hasil pelaksanaan uji banding deteksi antibody Brucella abortus memperoleh hasil yang memuaskan sehingga dengan demikian diharapkan laboratorium Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar dapat ,mempertahankan unjuk kerjanya di masa mendatang.

2. SNI ISO 37001: 2016 Sistem Manajemen Anti Penyuapan Sistem Manajemen Anti Penyuapan merupakan sistem untuk mengendalikan gratifikasi dan suap yang mungkin terjadi disetiap lembaga pelayanan. Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar melaksanakan SNI ISO 37001:2016 sejak bulan Februari 2018. Audit Eksternal dilaksanakan oleh PT. Garuda Sertifikasi Indonesia pada bulan April 2018 dan tanggal 3 Mei 2018 Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar memperoleh sertifikat SNI ISO 37001:2016 Sistem Manajemen Anti Penyuapan. Surveilan I telah dilaksanakan pada bulan April 2019 dengan temuan observasi. BKP Kelas I Denpasar yang telah tersertifikasi SMAP SNI ISO 37001:2016 dalam melakukan pelayanan bebas dari Gratifikasi, Suap dan Pungli serta menegakkan integritas pelayanan Karantina Pertanian.

3. SNI ISO 9001:2015 Terwujudnya pelayanan publik yang berkualitas (prima) merupakan salah satu ciri pemerintahan yang baik (Good Governance) sebagai tujuan dari pendayagunaan aparatur negara. Standar Sistem Manajemen Mutu (SMM) SNI ISO 9001:2015 merupakan konsensus internasional yang berkenaan dengan praktek manajemen yang baik (good management practices) dengan tujuan untuk memastikan suatu organisasi dari waktu ke waktu senantiasa dapat menyampaikan produk atau jasa sesuai dengan persyaratan pelanggannya (pelayanan prima). Selain itu ISO 9001:2015 juga menyediakan kerangka kerja yang sistematis sehingga bukan saja bermanfaat untuk peningkatan pelayanan, tetapi juga mengintegrasikan program-program dari Kementerian Pertanian dan peraturan perundangan lainnya. Pada Tahun 2019, SNI ISO 9001:2015 dipusatkan pada Badan Karantina Pertanian, Kementerian Pertanian dan BKP Kelas I Denpasar menjadi salah satu bagian wilayah kerjanya.

3.5. Kegiatan Lainnya

A. Pada Tahun 2019, Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar memperoleh penghargaan dari Menteri Pertanian Republik Indonesia, Sekretaris Jenderal Kementerian Pertanian RI dan Badan Karantina Pertanian. 1. Penghargaan dari Menteri Pertanian Republik Indonesia, ”Peringkat Ketiga

Kategori Pagu Kecil”, Penilaian Kinerja Pelaksanaan Anggaran TA. 2018 2. Penghargaan dari Sekretaris Jenderal Kementerian Pertanian, Peringkat 5

Pemeringkatan Keterbukaan Informasi Publik Lingkup Kementerian Pertanian Tahun 2019 katagori eselon III

3. Penghargaan dari Badan Karantina Pertanian sebagai : - Juara I Senam Agro Gemilang, Tim Senam Agro Gemilang terbaik, dalam

rangka kegiatan Bulan Bakti Karantina ke 142 - Juara III Website Unit Pelaksana Teknis Karantina Terbaik, dalam rangka

kegiatan Bulan Bakti Karantina Pertanian ke 142


- Penghargaan sebagai Unit Kerja Berpredikat Wilayah Bebas dari Korupsi (WBK) Lingkup Badan Karantina Pertanian Tahun 2019.

Piagam Penghargaan yang telah diperolih terlampir pada lampiran 5)

B. Melaksanakan apel pagi setiap hari senin dan upacara bendera setiap tanggal 17 yang dihadiri oleh pejabat struktural, staf balai, wilker lingkup BKP Kelas I Denpasar. Kegiatan dipimpin oleh Kepala Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar selaku pembina apel. Petugas apel dilakukan oleh staf balai, wilker Benoa dan wilker ngurah rai secara bergilir.

C. Untuk meningkatkan kebugaran pegawai, Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar melaksanakan senam pagi setiap hari jumat dengan mendatangkan instruktur senam. Peserta senam adalah seluruh pegawai BKP Kelas I Denpasar dan Wilker terdekat seperti Wilker Benoa, Wilker Ngurah Rai dan Wilker Padang Bai.

BAB IV

KESIMPULAN DAN SARAN

4.1. Kesimpulan

Dari uraian kegiatan yang telah dilaksanakan tahun 2019 dapat disimpulkan sebagai berikut :

1. Realisasi Pendapatan Negara pada TA 2019 adalah berupa Pendapatan Negara Bukan Pajak sebesar Rp 3.105.359.793,00 atau mencapai 129,82% dari estimasi Pendapatan-LRA sebesar Rp 2.392.000.000,00

2. Realisasi Belanja Negara pada TA 2019 adalah sebesar Rp18.025.786.928,00 atau mencapai 99,94% dari alokasi anggaran sebesar Rp18.037.056.000,00

3. Jumlah Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar per 31 Desember 2019 adalah sebanyak 94 orang

4. Proses Kenaikan Pangkat Jabatan Fungsional dan Struktural Tahun 2019 sebanyak 18 orang

5. Proses kenaikan Jabatan Fungsional dan Pengangkat Pertama Pejabat Fungsional 1 orang

6. Pengangkatan Calon Pegawai Negeri Sipil Tahun 2019 sebanyak 7 orang 7. Pegawai yang Pensiun/ Purna Bhakti sebanyak 5 orang 8. Mutasi Pegawai pada tahun 2019 Balai Karantina Pertanian Kelas I Denpasar

sebanyak 7 orang 9. Nilai Barang Milik Negara Gabungan (Intrakomptabel dan Ekstrakomptabel)

Tahun 2019 adalah sebesar Rp.394.264.225.210 (Tiga Ratus Sembilan Puluh Empat Milyar Dua Ratus Enam Puluh Empat Juta Dua Ratus Dua Puluh Lima Ribu Dua Ratus Sepuluh Rupiah)

10. Kegiatan Operasional Karantina Hewan Impor Tahun 2019 terdiri dari Hewan (1.02%), BAH (43.73%), HBAH (36.27%) dan Benda Lain (18.983 %)


11. Kegiatan Operasional Karantina Hewan Tahun 2019 untuk ekspor terdiri dari hewan (27,12%), BAH (21,34%), HBAH (28,39%) dan Benda Lain (23,15%)

12. Kegiatan Operasional Karantina Hewan Tahun 2019 untuk domestik masuk terdiri dari hewan (23,79%), Bahan Asal Hewan (49,23%), Hasil Bahan Asal Hewan (26,55%) dan Benda Lain (0.43%)

13. Kegiatan Operasional Karantina Hewan Tahun 2019 untuk domestik keluar terdiri dari Hewan (48,02%), Bahan Asal Hewan (8,80%), Hasil Bahan Asal Hewan (41,85%), dan Benda lain (1,33%)

14. Kegiatan pemeriksaan laboratorium Karantina Hewan tahun 2019 untuk Uji TPC sebanyak 2,268 sampel, RBT sebanyak 200 sampel, PUD sebanyak 520 sampel, HA/HI 254 sampel, HI-AI 45 sampel, Elisa Rabies 8 sampel, PCR AI 342 sampel.

15. Kegiatan Operasional Karantina Tumbuhan Impor pada tahun 2019 mengalami peningkatan sebesar 150% dibandingkan tahun 2018 yaitu dari 470 kali menjadi 777 kali.

16. Frekuensi kegiatan Operasional Karantina Tumbuhan Ekspor mengalami penurunan pada tahun 2019 dibandingkan dengan 2018 dari 5337 menjadi 5087, tetapi tonase ekspor mengalami peningkatan dari 4.594.936 menjadi 26.804.162.

17. Kegiatan Operasional Karantina Tumbuhan pemasuan antar area tahun 2019 mengalami kenaikan dibandingkan 2018 dari 2513 menjadi 6507.

18. Kegiatan Operasional Karantina Tumbuhan Pengeluaran Domestik mengalami ppenurunan, pada tahun 2018 sebesar 3917, sedangkan pada tahun 2019 sebesar 3205

19. Laboratorium Karantina Tumbuhan telah melaksanakan pengujian Serologi, Mikologi, Malakologi, Nematologi, Entomologi, Biomolekuler, Gulma dan Akarologi dengan frekuensi pengujian sebanyak 14870 kali.

20. Karantina Tumbuhan selama tahun 2019 telah melakukan tindakan penahanan 58 kali, penolakan 58 kali dan pemusnahan 58 kali

21. Karantina Hewan selama tahun 2019 melakukan tindakan penahanan 62 kali, penolakan 33 kali dan pemusnahan 29 kali.

22. Tindakan penyidikan yang dilakukan oleh petugas Karantina Pertanian adalah Pemasukan daging babi hutan sebanyak 3800 kg dan kulit babi kering sebanyak 225 kg yang melalui Pelabuhan penyeberangan Gilimanuk

23. Kegiatan yang diselenggarakan BKP Kelas I Denpasar adalah Pemantauan Daerah Sebar HPHK/OPTK dan Seminar Daerah Pemantauan Daerah Sebar HPHK/OPTK, Akreditasi SMT SMM SNI ISO/IEC 17025:2017, SNI ISO 37001:2016, Kesiapsiagaan Dini dalam Rangka Pencegahan Penyakit ASF, Pembinaan Mental Pegawai, Analisa Ekspor Produk Pertanian dan Turunannya.

24. Pada Tahun 2019 BKP Kelas I Denpasar menerima penghargaan Penghargaan : - Menteri Pertanian Republik Indonesia, ”Peringkat Ketiga Kategori Pagu

Kecil”, Penilaian Kinerja Pelaksanaan Anggaran TA. 2018 - Penghargaan dari Sekretaris Jenderal Kementerian Pertanian, Peringkat 5

Pemeringkatan Keterbukaan Informasi Publik Lingkup Kementerian Pertanian Tahun 2019 katagori eselon III

- Penghargaan dari Badan Karantina Pertanian sebagai : - Juara I Senam Agro Gemilang, Tim Senam Agro Gemilang terbaik, dalam

rangka kegiatan Bulan Bakti Karantina ke 142


- Juara III Website Unit Pelaksana Teknis Karantina Terbaik, dalam rangka kegiatan Bulan Bakti Karantina Pertanian ke 142

- Penghargaan sebagai Unit Kerja Berpredikat Wilayah Bebas dari Korupsi (WBK) Lingkup Badan Karantina Pertanian Tahun 2019

4.2. SARAN- SARAN

Dari beberapa kegiatan yang dilaksanakan tahun 2019 kiranya ada beberapa hal yang perlu diperhatikan, yaitu :

1. Untuk mengoptimalkan pelayanan terkait dengan Tindakan Karantina Pertanian dan untuk mewujudkan pelayan Prima kepada masyarakat pengguna Jasa karantina maka diharapkan untuk penambahan personil yang memiliki tingkat kompetensi yang dipersyaratkan oleh jabatan.

2. Perlu kegiatan Pelatihan untuk peningkatan pemahaman dan penerapan atas uraian tugas tanggung jawab dan hasil kerja yang harus diemban pegawai dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya.

3. Harus selalu meningkatkan mutu pelayanan untuk BKP Kelas I Denpasar yang Profesional, Tangguh dan Terpercaya.

laporan tahunan tahun 2019bkp1denpasar.ppid.pertanian.go.id › doc › 145 › laporan...laporan...

Documents