Laporan Penelitian

KOMPLIK DAN INTEGRASI SOSIAL PENDUDUK ASLI DENGAN PENDUDUK PENDATANG BARU (STUDI KASUS DI KELURAHAN SURAU GADANG KECAMATAN NANGGALO KOTAMADYA PADANG)

0 I eh :

Dra. ROSNA ARIFIN NIP. 150 110 199

OOSEN FAKULTAS SYARI' AH IAIN "IMAM BONJOL" PADANG

INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI "IMAM BONJOL" PADANG

Laporan Penelitian

Komplik dan Integrasi Sosial

Penduduk Asli dengan Pendud.uk Pe,1datanc; Daru

(Studi Kasus di Kelurahan ::;urau Gaclang

Eecamatan Na:no;galo Kota l'Iaclya Pa'i.ang )

Oleh

Dra Hosna Arifin

llip. 150110 199

Dasen Fakultas Syariah

Institut Agama Islam Negeri (J[.t\l I l1li ~

Imam Bonjol Eadang •

1 9 9 4 •

Laporan Penelitian

Komplik dan Integrasi Sosial

Penduduk Asli Dengan Penduduk Pendatang Baru

( Studi Kasus di Kelurahan Surau Gadang

Kecamatan Nanggalo Kotamadya Padang )

O 1 e h

Dra. Rosna Ari!in

NIP. 150 110 199

Dasen Fakultas Syari'ah IAIN Imam Bonjol Padang

IAIN Imam Bonjol Padang

1994

Padang,

Disetujui oleh

.:~rz ( D-PS. Haichul Amar M.Pd) NIP. 150 076 592

ABS TR AK

Penelitian ini berjudul Komplik dan Integrasi Sosi­al Penduduk Pendatang Baru dan Penduduk Asli ( Studi Ka­

sus di Kelurahan Surau Gadang Kecamatan Nanggalo Kotama­dya Padang ) •

Dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat Kotamadya Padang, terutama di bidang perumahan, berbagai usaha dilakukan Pemerintah diantaranya membangun Peruma­han Rakyat. Kelurahan Surau Gadang adalah salah satu Ke­lurahan di Kotamadya Padang yang paling banyak dibangun komplek pemul{iman baru. Bangunan pemukiman baru tersebut terletak diantara pemukiman penduduk asli. Pada waktu pe­resmian pemakaian pemukiman baru tahun 1978 Pemerintah mengharapkan 11 Antara pendatang baru dengan sesama pend_§; tang baru dan dengan penduduk asli, hendaklah terjalin suatu hubungan yang harmonis, merupakan suatu kesatuan, tidak saling curigai mencurigai antar sesama tetangga 11

akan tetapi kenyataannya sudah ! 15 tahun komplek itu berdiri, seakan-akan lambannya proses pembauran antara penduduk. Hal inilah yang mendorong penulis untuk melaJ.I:;!

kan penelitian, f'aktor apakah yang menghambat dan yang menjadi pendorong proses integrasi sosial dan bentuk kom plik apakah yang telah terjadi serta bagaimana cara pe -nyelesaiannya.

Menurut Sosiolog Komplik dan Integrasi sosial itu tidak terjadi dengan sendirinya. Banyak !aktor yang meng hambat dan yang menjadi pendorong proses integrasi sosi­al. Misalnya f'aktor di luar lingkungan masyarakat sendi­ri, f'aktor didalam masyarakat ituseperti berbeda kepen -tingan, mata pencaharian dll. Faktor sosial dan !aktor budaya juga ikut mempengaruhi proses Integrasi sosial. Dalam pengambilan sampel penulis menggunakan teknik pro­porsi ve random sampling yaitu mengambil 5 orang pada se­tiap RW yang penulis anggap paling mengetahui masalah

Yang diteliti dan jumlah sample 50 orang. Dalam teknik pengumpulan data penulis mempergunakan teknik observasi dan wawancara pada pihak yang penulis anggap mengetahui serta dengan menggunakan angket untuk data-data yang ber

sifat kwantitatif. Guna penelitian ini adalah untuk bahan masukan bagi

Pemerintah Daerah dalam membuat kebijaksanaan berikutnya ·ichususnya di bidang perumahan dan bahan masukan bagi ju­ru Da'i sebagai mitra sejajar pemerintah dalam mensukses

.kan pembangunan. Hasil penelitian di lapangan adalah bahwa kehidupan

sosial budaya Minangkabau, dengan pepatah adatnya Barek samo dipikua, ringan samo dijinjiang, bulek aia dek pem­buluh, bulek kato dek mufakat, merupakan faktor dominan dalam mempercepat proses integrasi sosial, disamping ad~ nya faktor lain, seperti adanya saling pengertian, kesa­maan kepentingan dll.

Faktor yang menyebabkan terjadinya komplik sosial adalah adanya sistem pengelompokan bangunan dan tidak menurut ketentuan 1.3.6. merupakan makin tidak membaur­nya antara penduduk, selain itu berbedanya kepentingan antara penduduk)juga perbedaan dalam latar belakang pe­milikan rumah merupakan faktor yang memicu mudah terja -dinya perselisihan paham.

Demikianlah abstrak dalam peneli·tian ini.

Wassalam Penulis

Dra. Rosna Arif in

KATA PENGANTAR

Bismillahirrahmanirrahim

Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Allah Subhana­

huwata' ala yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-Nya

kepada hamba Nya. Shalawat dan salam penulis mohonkan un­

tuk Rasulullah SAW yang telah membawa Nur Ilahi melalui

kitab suci Al Qur'annul Karim.

Tulisan atau naskah ini berupa laporan dari peneliti­

an yang diadakan di Kecamatan lfanggalo Kotamadya Padang

dengan objek tentang Komplik dan Integrasi Penduduk Asli

dengan Penduduk Pendatang Baru.

Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih

banyak yang tak terhingga pada Bapak Rektor dan Ketua Ba­

lai Penelitian yang telah memberikan kepercayaan serta dQ

rongan moril kepada penulis sehingga pelaksanaan peneliti

an ini, penyelesaian dalam penyusunan laporan ini dapat

berlansung dengan lancar dan baik.

Ucapan terima kasih dan penghargaan ini juga penulis

tujukan kepada yang terhormat Bapak Camat, Lurah Surau Ga­

dang, J,KMD, KUA, Tokoh Masyarakat dan seluruh masyarakat

yang telah membantu penulis dalam pengisian angket. Penu­

lis mendoakan semoga jasa-jasa dari Bapak/Ibu dibalas oleh

Tuhan dengan amal yang berlipat ganda.

Penulis menyadari bahwa hasil penelitian ini belum

menghasilkan yang optimal, baik dari segi teknis maupun

dari segi proses penelitian, oleh sebab itu input untuk

kesempurnaan sangat diharapkan.

Semoga laporan atau naskah ini menjadi sumber in!or­

masi dan data, guna pembangunan di masa yang al'an datang,

teristimewa dalam kaittannya dengan pembangunan bidang so­

sial budaya.

Tiada gading yang tak retak

Kepada Allah jualah kita berserah diri

Wabillahi Tau!ik Walhidayah.

Padang, 10 Januari 1995

Wassalam

Penulis

DAFTAR IBI

Halaman

ABSTRAJ<

KATA .ffiNGANTAR • • • 0 • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • 0 • i

DAFTAR IBI • • • • • • • • • • • • • 0 • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • ii.i

BAJ:I

l'lA:B

A. Latar J:lelakang Masalah ••••• •.• ••••••

c. Perumusan Masalah • • • 0 0 • • • • • • • • • • • • •

D. E.

Tujuan Alas an

Penelitian o o o a $ o o o o o o • o o o o o o

Pemilihan Judul •••••o•••••••

F. Kegunaan Penelitian •••••••••••••••• G. H.

Pengertian Metodologi G 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 G 0 0 0 0 O 0 0 O 0 0 0 O

II Gafuoaran Umum Daerah Penelitian •••••••

A. Pemukiman Penduduk Asli •••••••••••• Komplek Perumahan Perumnas • • • • • • • • Ill

Komplek Perumahan VI is ma Ind ah liJ G 0 • O 0

Komplek Perumahan PGRI • • • • • 0 • • • • 0 • •

Komplek Perumahan Perumdam eoooooooo

1

1

9 12

13 13 14 14

17 22

24

Masyarakat ••••••••••••••••••••••••• 39 III Temuan Data ••••••••••••••••••••••••••• 61

A. Latar Ilelakang Responden ••••••••••• 61 B. Komplik dan Cara .l:'enyelesaiannya • • • 70 c. Integrasi

1. Faktor Sosial • • • • • • • • • • • • 0 • • • • • •

yang menghambat proses 77

integrasi sosial •••••••••••••••• 79 2. Faktor yang mendorong proses

integrasi Integrasi

sosial Go O O 0 o 9 G • o • e e • G •

sosial yang dicapai ••• 89 95 98

D.AFTAR TABEL

Tabel I Jumlah RT dan RW di Kelurahan Surau ••••••••

Tab el II Pendidikan Responden •••••••••••••••••• 61 Tab el III Pelcerjaan Responden • ,, .• Go............... 62

Tabel IV Jumlah anak yang dimiliki ••••••••••••• 63 Tabel v Pendidikan anak-anak •••••••••••••••••• 63 Tabel VI Lama tinggal di Kel.Surau Gadang •••••• 6~

Tabel VII Lokasi tempat tinggal ••••••••••••••••• 65 Tabel VIII Lokasi tempat tinggal di pemukiman

baru • • • • • • • 0 0 0 • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • 66 Tab el TIC Gara memperoleh tanah/rumah bagi respog

den yang tinggal di pemukiman baru •••• 67 Tabel X Status tanah perumahan responden •••••• 68 Tabel XI Faktor/kendala yang menyebabkan tanah

responden belum berserti!ikat ••••••••• 69

Tabel XII Komplik yang terjadi •••••••••••••••••• 70 Tabel XIII Sebab terjadi perselisihan paham antara

Tabel XIV Bentuk perselisihan paham ••••••••••••• 72 Tabel XV Sering tidaknya terjadi perkelahian

Tabel XVI Penggunaan alat bantu pada waktu terja-

Tabel XVII Gara penyelesaian setiap komplik yang

disebabkan oleh remaja •••••••••••••••• 74 TabelXVIII Gara penyelesaian komplik yang disebab-

kan oleh masalah got •••••••••••••••••• 75 Tabel X:OC Gara penyelesaian komplik setelah mela-

por ke polisi 0 0 • 0 • • • • • • • 0 • 0 • 0 • • 0 • • • • & • 76

Bab. I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah.

Manusia adalah makhluk sosial yang tidak dapat

hidup sendiri, tanpa bantuan manusia lainnya. Sejak

lahir sudah harus berhubungan dengan manusia lainnya

karena belum mampu untuk dapat hidup sendiri-sendiri

seperti makhluk lainnya ( binatang ).

Akan tetapi manusia diberi alat untuk bertahan yang

sangat ampuh dan istimewa yang jauh lebih baik dari

alat fisik yang dimiliki hewan, yaitu " fikiran "•

Di dalam hubungan antara manusia dengan manu­

sia lain yang agaknya paling penting adalah reaksi

yang timbul sebagai akibat hubungan-hubungan tadi.

Didalam memberi reaksi tersebut ada suatu keeendrungan

manusia untuk memberikan keserasian dengan tindakan

orang lain. Manusia sejak lahir telah mempunyai 2 ke­

inginan pokok yaitu

1. Keinginan untuk menjadi satu dengan manusia

lain disekelilingnya ( Masyarakat )

2. Keinginan untuk menjadi satu dengan suasana

alam sekelilingnya. 1)

l).Soerjono Soekanto, Sosiologi Suatu Pengantar,Ra­jawali Pres.Jakarta 1987 102 - 103

1

2

il'Ianusiu tnen1}JergL11l:.'3lcst1 fil\:ii-·r:Jn, porr:1soen da11 lcel1.end.ol;: u11-

tuk clcpst n1c11shcclapi rner1ye;...:uoil:nn dix·i d011gc::n lcedua lin~

lcunc;on torselJiJ.t, karena_ ,.- --· tidolc munglcin hidup 3011-

~~'ict~~l;:: cernuc: k:LJ.~·a9ul!Jn iTI811.U:3iEJ (li11off18lt.;~11 lcelotn};JOlc

teraebut :

;;rn113 be1~cD11~;k:uto11.

t01'c.obut.

J. ;.'·.cJ.011yc 3L1r:tu. f'·::lctoi-· yer1_; cliinililci berG::·:Jrnooole11

--·-------·------ ~-·---

2).I bid, 103

,, _)

SuE1tL1 l;:elo;npolc so~;;inl cc11c:ieru11::.: ticlnlc ;ne.rupcl;:an kclo1n1)0):;:

11 J?eru br:}1011-}) 01•t1 J: \i1~·111 inc: cy1::1·nlrn t dope t tne113oi1.2l i1i

loi-nilcii sor_:i:~1 l, no1·~-.12-1101·ino zosi.~·:l, ~)Ola-polo porilDlru

Or{!,811iS:?! Si, DU.DU l1C:l1 18:11 bClfI,3 }~oine Dyo rol;:oton, le el;: Un D8311

ds11 1.-~.rev'fons11c, i11tcr :~_};:2i co3i0l cl.'-:.t1 laj~11 scbscni11yn 11 lJ.J

lai tiga macoin :

tem sosiol tcr2cLu.t te::::-11-· d21) pcruiJ::::l1l1n-perubo -

2. Pei.,tu~nbul1~:11 ;·nelc 1 ui p 8J:'U ~) .. 11:·111 a.if 81'8l18iD .si st1·u.t.

3. Pe11emu.011-}_JGi1.Ctnnn.n ·i_-;:~·I'U olch GnJ:goto ,- )

'tl'I (,:<yn 1""' 0 ~lr<l + J ' '· >J 0 Cl !...<. I,,

Penyebob perub::hon :JOtci[ll cL·ri lur;r :ncwyorokr•t bir;o cli -

akibotk2n d2ri bobcrr·po f8ktor ont;Jro loin, lin3tungon -

--------sr. r -;;--~ d,

4!.I bi cl, :n'1-5J. l\TD;::;il: 1~i.11, ~'.:LEJtern 13ooinl Indonesia, J?e11 Gx·c;nec:io

Jakarta 1988, 2 =,~).

;nalcso sist e:11 so zit:l Llilt u}~ rnsn,?D els }:on p c11ye BU8 i~Jl1-T)O!'l'rc;:;u ~ ,,_ ·~ _ ..

Dion, oc;or un:JUI'-UL1su.:::· d. ·:l:_-;;n Dist0'.'i1 d~;1)c;t sein1b:~;112~, ue -

ft1ngsio11ol 11~ro yn ±t L1 :.:_' ·~l.:-. p ~~,.- si ~·011C<' ps ir:: 11 tuj us 11, i11tcgx'o­

si f1 6 J

nya l:onflilt, tc:cjs(Li1.1~rc rc1rolusi fl;:_;11 lt::ii11-l2i11.

buik

dr::11 }10zisi.

l[~i11.

7. !Cepentin_;:l!l :Lndiv:Lclu LL1~uk mempcrolch h· rcn cli-

r:L

S. IZei) 211t:L11,~;·-_: 11 i11cli viclu l..l:rC u1t ;ncin1J crol oh };::o;nordclcQ

on. d±ri. 7 J

Eerbcdccn kcpcnt:Ln°:n :Lnclividu in:L opsb:Llo tid~k -

nim1Jul]::cn };::011:flik (.)cr-te11t:--,11~~;s11J. l'(on:Clilc itu Dcl:::lc}1.ijr1i"'t:lc

Y'Jl J..,,....,]"l"l b,.--,ci· .,., ,.,._,.i~,·-I"'"· ·1c,---,,---,-,,.Jl (.i-c1::1L'•_;.:·,11 "Oni"r1lJ L'L·""rl,';.".11 b G t..v.!.· •• c:.1_l.- LwU.L' L-,;_,_i.,,_, ,_, .! •. -1.•.1;_', \Lo .., ~--'- ~ ,.,. -- ,__,_ -~-

7J ·o-----.. .J.. ;.;, •

Jc:l:or"'to .:'.":Ju r!.1;:1:-:clj_ Il:-i1u 19;3;-3 il:::l 2-~3.

6

Ol":J11c;o11, pcrbsd.::-ir111. }::e:Jucl:::;~rnan, l:i~·::ntEolce11 antsJ?O l:cc·~1on·i:;i -

"') l1gan-l}:elJ enti11.·:_:c~ 11 c~ --.i.1 ~1 '.;;l'LJ. i-J· :he. n-:~) :~ .rL1·oc: l1ci11 cchsis.l. --- •

ter·a orc:n,s DtaLl l:::elo:n2:=iolc •. \-iJo"uil:J soseox·o113 inclivicl.L1 l!1cm-

.rut C~eI'L1.nc~Dn t~-.:.rj; __ .. C.i l:::.-1~er1·:: l:::el;:L1.~";::nr;on i)cnc;et0l1uein cl;Jn lJe

1 () )

don bu:c·L1l-c. Do11 ;ju~jD }~011fli1c sos:i.nl bex·suinber (l;::-iri nex·iJed.o ,. -on lotc r bolnl<:o11c~ i1elcex·j0G.n. 011tciJ:-D inclividt1.

Dala:n uerkon11Jn11~~;Jni1yo tnelolui 1;;:011tt~l·~ .so::;iol don lcon1L111il::osi ~ ~

9J, 0: • ,, 1N' ,,, l' o·" t ';'f.,l 07 03 ,..;Lll""'JOllO 1.;08..t\.Liilt..0 _,JCi.;J. , ,_:. __ , lJ - u

1 OJ • ·j7 1\ (}c.ru11gcx1 ~'.!.. Il;r1u Jir;2, ~:o siol, Pe11. J1j.r·esco 2inn-dung. 174 17'!.

7

diantora penduduk, kJn:C'l:~;~ DOG:Lnl/bud:c;y8 yon:; terjodi clo

sen::;ojo diciptalton ;n:;upun melului tolercrnc:i-toleransi

untcro indillJidu.

brni perbedean penck,iet clr.lom mernenuhi kepentincen di on

di dslarn konaesUGl1~'8 "011''. teloh disenakati beraama, den.er-.; .._. ... <.)

an demikion konflik ydl[.' tcrj ocli., tidcik menjurua kearoh -

lcelcero son. Il'lelclui l;:onsasus ter:Je but r.aol-:o integre ci co oi-

proses dimona indi·viclt1 2tGu lceloinI1olc yu11::; berbeda ;nensa -

dDlcsn penyezu[.:ion-penyesur:io11 ur1tulc menjc.1di sorae, do1E11n -

sebut sesuai Cien::;en tuj :ion kons3sus di bentulc, rnalrn di

p0rlt1lcan mcl:u11is:ne l;;:ontrol sosiol den cd>.sieliSD8i.

8

an kolo:n1)ol-:, sel1ubu11:;·.~1n clcn~~-d1 r10.:;:>;:u_:i-11or1ns so.sisl don ni-

8 n f~h"m a+au l·o•])8Uti'11-nn "+"U +uJ0

U"U v"n7 •-·- Vl- v _\. ; , ~\. '-• 1_,._, I_, 0 tJ t• Q r:;oms.

dia1011s o:con:; otoLl 1colo;npolc :11011c;l1:~rn11l~e11 don ;nempunyoi i.~c-

lsnjuto11 yonc; c1it~:x1dni d.011.:;.:,11 Dd.nn~;rs us2l1e-:Ll:J~:1ha n1011[~x·o11gi

ses-proses ine11tc:l (J.e11::~- ·n ~nc;npoi .... 11c tilcnn lceperri:i11c;on-lccpo11-

11 ) •

1 2 J • I 1) i cl, l}.~-: 1. 9S.

0 -'

terli11du11c11ys }.1~.k-l1cil;: ;n:.::.:c·.::l-::s. :;:·.ctcnti'n:non 1n[_1;;yoi-·c]-;:ot :Je-

r·iJ..1.ya ;ucupct11 Jceh:h8\"::-1tiro11 ·;/Dll:_; boi .. Gi:f~:1t iclio

lo:;is,

jLunp,;:i 11c_iln11:__·;~111 u11tulc ~nencnr>oi tLljuc~n :/811[;

dicito-ci tc13.ce n.

J. Ko:np lik dr l :;Jl cliri nyD • 1

J) •

Dalam ··Tap-·MPR ·-,-J-/'o rr; 1 n··1·'· l1 l-l:l"'J+•1'.cc111 -"'''l'"''" H,-1--lcim-..•. .L ., .• ·j •--'> ..-' •' l t)~-VL.•,,.._L-. >.,l•,>.l-"<-• ••.C,l

u11s11 pcruJl::,1b.c:11 2:':: lcy:. .. t :n2i--·upc}:r:11 ~;Dsnrn11 ~run«~ ponti11g, m.Q

lco clolDm pcinb:-·r1c:u:1:·:11 litnc:: t:-1hL111, ;ncsolc1l1 i)ex·t.1tnol1t1n l'8k -

' ") ~r.'.Jt :ncinporolel-1 ]}CJ:i:J.: t:L:_::11 sc11cnL~i1_i.1ya 11 1

.J •

13).I bid, hrl. 28.

10

U11tulc mcr1ujut1crJn 0110 y211.~; tel~_-,}1 cticotuc:lccn a_nlarn GBliliT ter

ibu kote ~rouinsi "

8u:no

Pnda ov;sl ·tohun 1979 teloh berdiri di ds0r2h ·terne~ut nro . -

J?3d3 tol1un 198() lceluar· .PeJ::.;turcn Pe;nerintoh te11tc11c pon1c-

pods 1~1t:il~tu por·cr.;:~n .nn p.royol~ 11n8io~c;l ir1i tei1L111 191.30 11 cli-

lebih dc:ihulu mcndicmi docrc;h ini, jcmg1rnleh mcmbuot pncc'r

tix1ggi sel1i11g[~C~ s::ita sD:no ~·-· .. 1in t:~clo]c sc1li11c k:cnel ~nen3e -

·1 4. ! • nal

+ 10 komplck unit pox·uami:J.,·n yen.:'. dibnn:;un oleh bori'WCf.liTI -

mccam developer don ~nktu ,cn3hunion keoepuluh unit pcru-

1 ~.J ·i-1;::11--ion I-IoluD11, J!fld.on;s -1980 11 - 1 1 980.

11

mohon tersebut tidc•k pulo roerentek • .l:'eminclelrnn pendLiduk -

boru diperu:-f12l1a11 Elitebn tci"'seOut bulcen ioerabovto dompolc

terhGd:c:p pe:o_duduk Yc'l1c". l8bih dclmlu mendiGmi (Penduduk -

ssliJ doer·2l1 tor·:Jef>ut. l'ioik d'.·.::;n1JL11': positif mau1Jun d;::n1_puk

turan-benturon sosi~l ent~rs 9 ndoduk osli dengon pendu-

in[;ot letcr belolccng sosiol an.taro lcec1uc:1nya berbed.a cl::.:n

inu11J:lci11 bertentc:nr;on. Benturen sosiol tex•aefJut s}can 111e -

D8ri he zil peneliticn p.3ndc:lrnJ.unn y2ng telcih dilQ

ku!rnn dengrui judul ":3tu(li 'l'entnn,s Kehidupnn Bertet,,risgo-

d.inys lcomr)1ilc 811tcro pC11(1UdU1C, d:.:::l"i 1 \').']- 3[\i11pol yr;;.1:5 di -

8!1ll)il 81 ,72 -~ iTlc1i.yot;::1·::.=·!11 c1do11~ro i1er•r3elisil12n 011tcro tci -

tenr_~go d.011 18,28 ~- :-i1;:)nyotok2n ticlsl: ada 1

5)

I3 •tu ulo '1 ~ nlr·'·i""'i"·l·,n l·e···,···"nn ,"·.",0'1 "011~ ... , royo11.:.0·, <·er -"8[~1- 1) .~(,- O.D !Jill (;d;..L. ~ 1...: .•• .:. _\_--· __ ,:\..<.:.• -~ v ....... I ~ ....

lil1.ot dori 104 s:_:::1n1Jcl y:Jn~ d.io;nbil 1.is, 09 :·~ i11enyotol-cD11 -

16) •

12

lou teloh torjcdi hujcn, 1eb:'t, 01eh lrnreno itu berdo:;or -

k3l'l pcrmozalc:~'lr~11 tc1~.':;eOlJ.t Clir'tos pe111,1li3 mer[::..oo }/erlu un -

yon:-~ 1)ar;::~i~n.~neJ\:t~l1 yr:n:.~ d~·~18t ;nc11i111bL1llc.sn lcomplil\: torbulco,

tid.t.'k tcr;·11c;nife2t,~--:::.:i].::cn d.nJ_sm bo11tuk l~ckcx·u::;e:n.

C. ~orumuo~n ~ssoloh.

lceinuJcnlcnn c1,j_ntDf3 i:J2li:F1 i)cneli-C:i:-:11. olco11 bcx·L1sol1s me11jn\vcb

per:nosolshsn sob: ~oi bo1·i!:ut :

13

2. L(:n)rnh-l·:n·c(rih :;pee yon:~ t8lc1h ditompuh Lintu1Jc -·\ '

menyclss:~i1-:nn 1;:o;npli1c ;yr.~ns te1'jncli 2el1inL;00 ·.te£

D • Tujuon Penelitian.

han moko sec~:ra khuaus ponelitifill ini bertuju8n untµk : I

1 • U11tLllr ;·11011.;,:etc1l1ui be11tul{ l;:onr1)lik-kom1)lilc sosiro,l 'T·::::11.e -....,, -·- .... <) ' '-'

at tert::;:eik nntuk :ncrn.cliti c.:n111poi beropo lrnuh pros00 -

.t\simil:J,'.Ji yen,:,.: tc:l ... jc;di 0nt.'>I':;1 })e11ducl,ulr tc1 ... scbut.

? ~ d l ' . . . d . ., . h . .· n )rot ._. ro s t1','lr:1 __ 11yc·: o.ce:.·n£1 ir11 r;·1 f;_._!~!-1 a.uex·o p::i.i1e2;J....:. ... [1 " o -

dell se}::- rr-:11~; tc<1_::-J1 t.~_1-._n,··;::;u}c 11; .I'0h lcot::; sr:illlJoj_ 1Jcx-·c11u

joul1 pe11:::s:~·u}1 1cc~1i;~ u -::~r1 1;;:ot:·: 1.1.::::~pnt bcrr1sitnilo::-Ji cJ.011c;­

en penduduk ~sli.

~ • Ke~unaon Ponoli~inn.

·1. IIssil pencliti~_--·;n :Lni d.il1 ~cr:pl·~n11 bo1Jo..:~0i b:::il1nn in -

.t"'or;-n3sj_ On.~~:i pe1·acr·:Ln.t:.}:i.. ::;o·i.::2i11~Jct L111tu1.c n1cr1c::1tr3ci -

1'~om11lil: yc:11~-~ t .r'j'~c~i Ci_j_cnt.·:.J:'C ~:cr1cludn1c.

2. Jcbci:_:::::::i 1J:·:l1c:n i11for·:T1.:::::rh y:·;11:~ dc-1pnt dij;_idi1-:cn lc111~~­

lc[1l1 C:!'.·/-c1l untu~c pe11cliti:--::.1 ;~;el1~;J.1j utnyn.

mitre s0jajsr, ~CiJcrin·t·.h Cr1lom menciptr:k~n keso -

H ~ • .Pen . .r.~crtiGn I,3til:::l·1.

1. Co11flict : /-,_ p.roce;~: ';li.1nt:L::>11 i11 .,_·,.-l1icl1 tv10 or ;-nors

11u::1:-'l1 fJeit1~~;~ ::)r· _jr.·otJ.ps csel\: rictivety -

to tJ:r~'/::· :ct n.~~c l) otJ.1er' o pnrr1oscs to 1)r32

ven:t t:3::-itis:i>.,ctio_n of e.:.:1cl1 otl1cr' s ii1t_Q

r·ci-.:..t.:~, c1.rei1 to tl1e e:x.te11t of injuJ:i11c

or ·=lest:L'O,'fit1c.: tl'.'..e otl1e.r. Conflict DI'i­

ses out the pl~inciple of linita·tion in

hc.::cn.t i~1 o .:f:_11i te univcr·.:;e tl-10 ~. ·i.sl10:.;

snd int0rc:JtD of oenticnt beinc:J run

coun~~r to o:::h other one the ~uolity

oli:ninc,te the ithor to jrehe extant no-

I.:h-1kcud.11yo

15

include the st.rw;,c;le -.,,_-i tll im1nimste or sub humon

objects of' .stJ:ie.0_::zj_e for· e:x:iotenceJ, bLrt i11 its

sociolo,:::~ic ·:l i·,1eo11i11[; t-111 the psrtics involoed

must be hu;ncn.

Conflict moy e:dct in voryin.::; dec;.ree13 of i.'lten -

sity end severity oncl with reference to objects

vs1--yin.s degrees of ir111Jortnnce. It 1noy be or:_:~er1i

:cod Ol' unorsonized t1°rJ11sito.ry or enduring, phy­

sical, intellectual or up.ritual 16 l·

1Con.::.'.Lik i :.Lnl1 sustu p.roBes yong terjedi podo .

ceeoh suntu kepuoson y11n~ hendok diporoleh o -

rDnc otou kelompok lccin, rmlnupun untuk mcru -

11.cl t0rj ::1cli di lua1-. p.rinsip-porinsip ~rcn[s uan1m

tolGlc bel~:;lco11c den_~Dn 11osrot dn11 lceincinon o -

:'/Gl'lC; rne:nol;::st111yc ut1tLJJc 1nenclel1ulL1lcn11 lcopontin.(~On

16) ' • .)s.,...J. -::·-:-'.:,on .J.. .... l,.. ..::;; __ ,_ t

I.ir;:l ttl e 2:!'L13.o .--.J.ntn C. 0 liey J)ictio110i .. y of .snciolocy P011, Yer·r·e:~r 1962 1101- ?8.

16

sendiri. Jiko diekolociksn istiloh ini bico di -

zeccro

jclc tortentu. i3uctu l.\:OH1I}lilc te1"'jndi ~ilcib~t diox·-

divor cc ele:~cnt o~ 0 society into o unified ~ho

le 17) •

f'iiolc2L1d11yn :

s;/:::rolcnt ~r;-::11~.: bo:cbeclc; l::~;c-x·r-::ih EJLlrJtU lccs~Jtunn ;/Dr1c;

LltUh.

J. Penduduk asli

17J.I bid, ~ol. ~J4.

17

tien polgdsn en (Dilih jcrih) lalu morokn mombu-

I • l:letodolo.c-i.

]',·Iotod.oJ.o~:;i 11Ct1slit:L~~11 ini ;T:cncolcU~J.

2. 1J.1ck11ik: pc11;_;L1;-r11)L1lnn Q,,_·:tn.

1, ~Q!}NQl0n" 0:1 {·~~·n/••Jlaljo~ du+s. _. J. ;_;, --~- c_,.._ .~'-l..t.• I• c..<. ·'-''' _ v

1) , 1,1 u1 -.-,n /t .. ,.__..1· ··n'r·"'1,. ... _, .,..,.-""'n=1·011':i l:onrplil~ oo;Ji~1l -_ !.,:, ..l.. .!,\ .. ,._;_l .. l' ..... L.. "0 l-~"-'·' .J •. ,.1. •J '-·- _

duk ~ron~:; 1ebil1 c1~~1-1L1lL1 ;·ne11etap ti11c;z~~-1l di clno1'"'nh

lcolurDl1n11 .::uJ?ilJU 1}c;: -r111~:~ certD i~nlctor-:t'<.-}{tor 11011-

18

lah kopala kelu~rzG 40·~4 Kopola keluorsa don burtem

===========~======~======================================

i'Jo : uml : -------------------·-·--" 1

1

2

3

4 5

b

2

DD erGll

Dc1or2l1

Doe1'oh

Doc1•nl1 r , J2ex•cn

DG 81--.811.

:·:.r:J

).-~\'I

::~1 ... :

:· -~ ... ~r

~:r·,f

;~~.,_-;

3 4

I ~) ~:l\

II v :._~l_Ll

III : ':5 ~-~~: J3o.rok

IV v 5 r:T :~\omplok J'erumn:is 'fohop II

1.JI -·-·---------·-·-·------·~"·-·-------·-·----~-----·---------------~----

19

......... : 30 J..lT

7 i(o~npl el: Pei-·u;n110 s

8 Doeroh VIII l(o;npel 1Joru.1n11cis II

9 Dc1 eroh Im L~ 1+ .. :i.111

10: Daeroh Drr ... ~" ..:~ Ko;nplok Perummrn 'l'cih8p II

Ko:nplek .l:'erlllml18S 'l1ohop II

1 2: Ds erah ff;7 2ZII l<~omplek J!eru;nnos Tohop II

1 ~-: Do erah 11'.! ~GV Ko;uplc0k J!erumdeh '.L'ahBp II

1 5: Do e.r·oh RVI :cv Komplek "lisam Indnh 'ecihnp I

Ko;nplelk: ·;rio;ua Indi:d1 '.':nlwp II

17: Do era h Ft-.;i J~VII I~o1nplel( J?eruri111D8 Tehs1) II

GVIII Komplok Porumnas 'h1lmp II

19: Daeroh : 5

Jumloh : 35 :2.T 18)

diskriptif dan sebogai penelitisn awol untuk penelitien -

selsnjutnya colnc;oi somplo penulis skon moneli ti 10 bush

If1N Ysitu :

13 ).Kelurshon Suerou GDdcnc; Dslem Anclrn, 1993, hal. 19

pendatang baru dengan penduduk asli RW tersebut yaitu

RW. II RW. III RW. IV RW. X RW. XI RW. XII

RW. XIV RW. XV RW. XVII RW. XVIII

20

Jumlah orang yang dijadikan sample adalah 50 oran~ yang

diambil 5 orang di setiap RW. Teknik pengambilan sample

adalah dengan purpossive random sampling ialah dengan ca­

ra mencari inf~rmasi orang-.-orang yang dikira mengetahui

permasalahan yang akan dibq_has ~ ·.: .:·. · .:..~, dan jug a orang

yang telah begitu lama tinggal di daerah RW yang telah

di jadikan sample. Setelah itu penulis mengambil 5 orang

dari setiap RW tsb yang penulis anggap bisa mewakili dan

mengetahui permasalahan yang akan dibahas.

Dalam pengumpulan data penulis menggunakan cara se­

bagai berikut :

2.1 Teknik wawancara mendalam ( depth-intervili?w) terhadap

orang yang merupakan sumberdata. Pprtanyaannya telah

penulis siapkan terlebih dahulu.

2.2 Teknik observasi yaitu penulis mengamatilansung ke­

lapangan terhadap masalah yang perlu penulis teliti.

2.3 Teknik Angket yaitu data yang bersifat kwantitatif

penulis kumpulkan denGan melalui angket, yaitu membe­

rikan da!tar pertanyaan yang tela.h disiapkan terlebih

dahulu dan merupakan metode utama untulc mendapatkan

keterangan secara tertulis dari seorang responden.

3. Pengolahan dan Analisa Data.

Setelah data yang dibutuhkan dalam penelitian ini ter-

kumpul lalu penulis pisahkan data yang bersi!at kwanti

tati! dan data yang bersi!at kwalitati!. Data yang ber­

si!at kwantitati! terlebih dahulu penulis kelompokan

sesuai dengan permasalahan yang penulis butuhkan.

Kemudian penulis telly satu persatu jawaban tersebut,

sesudah dicari prosentasenya lalu penulis interpreta­

sikan dan diambil kesimpulan •

.l.lata bersi!at kwalitati! penulis analisa dan diambil

kesimpulan.

21

I! ,, b. II

-----'~

p-011tlo J.1ul L12111

Dnex•nh ;:;L1r~:iL1 }:Jcl,D11g ter.·lct-·_-.·lc di dnerol1 lcec;_;;nntnn

D.~11ulu scbclL.1i11 tohu11 1979 doerul1 I1TDngzolo rncrL1po-

Setelel1 l\:olt1nr·n;.rs pex·c:tL1r·un J::'en1-ex·:Lntel1 i:To .- 5;·1975 ~~cntD-

monjodi II Kecomoton.

9. l~ccomcto11 .PciLlh lia10

1} • 1J,.,,~['IJ'lc1• (lJ"l '''!' .1.U\.. < •. Q <-'-'-'' l hol. 11J.O •

22

23

Kato ~odcns scbcgci Ibu koto ~ropinsi Su;notcre Da-

tnl1on c1.Gl1 pl1S8t pe1_·cl:::12~i:i;_10:J11, J!8l'tUi'UbLlbLJ.llEJ11 pemfJU11GUJ.1811. ~J.£

rnclcin pe:..:;Gt, sejol211 dc11-::~·-=n itu pro~;;os Ur1)011isnsi ticlsk: -

di8nt::-;ro.l1;'.{[J., m0;11bcri :L;;-'...:L11 }\:C:~J:Jc1o 1)cru.c0l1c11 cle\reloper (1·0-

sl e.rstel u:.1tul: ;ncn:-:~1::1;11lc·_.1_1 uo8lJ.::1nyo di cl2ei·:Jl'!..-d:.-;c.rcl1 ~r~-~11n;

J. 1Celur8h~~n ~~urco

.. . _'...if:!");?.l

7. Kelurohsn olo.

l • Ir' ·.- 1·.•0/Ar''')'j ;.'.J l -..o CG .!:JO• (JU '!·J.:.~·-'-~

24

85 P~T

13on{3-3 err' cln £1.::;.

- ~ebcl~h ~i;nur bcrbot:.1s denson Kel. Gurun Iio~ch

rLl.

itu : 1, !l:omplek \rlisma Indah

2 Ko:nple)j: J' 2 ru.nc h2n Perurnnns

4·

5 · •r 1 l ~~·. i:..o:nn .... e c

ICelux·C1hDn Sur:-)u. G(1d:J~'.tg e:ds1Gl1 :'11CX'UIJ.~'k:on }:0lU.l'0:'1D11

torsebut.

A Pe:nL1l:i;r1on J::'endud.ul~ 1_1 uli.

bogia11 yaitLl :

26

d_ahulu clori deer·2l1-. de~cek ;roitu.

gi stsL1 Psc1n11.~~ PP11j.enr~ cl8n lein-lr1in.

oleh pencletrinc; 1y,ru sebn,_;ni penduduk esli adelsh ornnc

l:eret ·i;ersebut ditinc;c;nl oleh pemiliknye sesudsh kemerclekQ

on RI. 1945. 15erelw tersebut sdo yang berssel dciri deerch

1'8dsns ds11 seki t:.'.Jr11ya o tsu cl;_·_ ri de er ah ciorek. 1:1erek:a i·n011cr.:..

gare.p 1Jelad~J11,zan d811 bex·cocolc t2110a1on, scrto inemili1ci te

J:lcrlcombG11son ini tsru.s bex·la11jut, bo.E_:;i a1erolce ~rsng

berusoho clibid::ns le>in, lclu mempcrjucll beli::nn plllEJ t8 -

tersebut meks bermuncu -

1011 pot1dolc-ponc1oli:: b::-;x·u, d.i dncr·ol1 pcloclo11:;~cin te1"so1JLlt) lcfl­

reno boc.;i oJ:·.~:112~ yc.111r.~ tel::~11 :-ne~nbeli t::-1i:1c.~h tci:•1.:JebL1t lenc

sune dj_cli1 ... ilcon po11do}:. J\dEJ ~rc111z incndirilca11 i1ond_olc lcnrcn2

bett11-1Jetul clidie;ni L111tul~ to~ni)::'t tin~~{~cl dc11 r1dD ju,:::s S.Q ./Z

bs:~oi u11tuk 011 .1-:ulr-si, l.:c.:::·cn,:, tDnfll1. tox·r;;ebut sudr·J1. ,jolr:G

I\er-J d.ns r1 i11i b2 r·l c:: n_r_~r3Llt1.:< t ,·:; r'L1.S .soar9::: i lccl un i-·11',IE ~ -~ -- - , ~-)erctu

x·on ;nci1.,ZGt1:.'J 1:r.~·l-~ :·.~:-;ccl~-111 c:t-':_:s t:~11r:l1 i1ndo t8l1un. 19GO c1in10-

ox·~·: t1~:;- 'f ·~· -i 110• '- •·)-- l..J

jsdi tcin:.:h 1186'''-"G.

27

·J·rPJJ."--:: +o·,·n·o,,.+ -i-...: ·1,.,c.,-- ·],_ l d · b l " l c• ~ 0 • •

0 c.u e,;v'-"1Y8 CG11.8 ~;ULmr. l orirnn ·cane 1 soperu-

dengrm jumloh

29

Pemerintah yang mewajibkan para developer membangun rumah

dengan perbandingan 1.3.6. Yaitu kewajiban bagi developer

setiap membangun satu rumah mewah harus membangun juga

tiga rumah sederhana dan enam buah rumah sangat sederhana.

Daer~h komplek ini berada ditengah.

Sebelah Selatan

Sebelah Barat

Sebelah Timur

Sebelah Utara

Berbatas dengan rumah pendudul;: asli

Berbatas dengan rumah penduduk asli

Berbatas dengan komplek Wisrna Indah

dan Perumdan

Berbatas dengan komplek Wisma Indah

dan Perumdam

Kalau datang dari arah pusat kota Padang untuk masuk ke-

komplek Perumnas ini, harus melintasi rumah Penduduk asli

terlebih dahulu, begitu juga dengan aliran got (polongan .--,J

air limbah rumah tangga ) sebelum sampai kesungai harus

melalui saluran air yang ada di daerah pemukiman penduduk

asli, karena daerahnya rendah maka sering terjadi, belum

begitu lebat hujan turun, daerah tersebut sudah tergenang

air, sedangkan saluran airnyak kecil dan tidak terawat

( lihat halaman 30 gambar 1- a dan 1~ b )

Pihak pemborong karena merasa bukan wilayah borongannya

maka got yang dibangun tidak sampai kedaerah penduduk

asli, terputus pada lokasi perumahan baru saja ( lihat

halaman 31 gambar no. 2 a dan 2 b ).

30

Gambar aliran got yang saluran kecil tidak terawat, yang

penulis lihat dilapangan.

Gambar no. 1 a Saluran limbali·· yang airnya tergenang

Gambar no. 1 b Saluran RT yang terputus karena diluar proyek

31

Gambar no. 2 a

tidak ada penyalurannya

32

" 1 1 CJLll"''"''·,-r···]c, c'·1n ·11" 0 J·i· d "ll1·i· J.I'J . ... _,_ " __ .,,_. __ ,_,_ ,_ .. _,..:;, '- .. .::..:

nl1 ser·ta clur;

don mnol18llco

1\l \~1J.r'e11.

lw k perumnas

"ro -. ,_, ·'- .,,-,J-' ·'-~ :O('tl.l' .. "'.11 j),···r5 ·t·.i. ,-~i't··.· ..• h• .• • .. r.:"J'.1;~ Q].t'll 1.Jr~"', i'l .. i'lr J?C;:Jl~\., ~f!iLJ.S L8.~ "-~L-~j_ - - - • .._, v. CJ. ~_.\A ~-- ...,, , -lll ,\.,

lebih-lebih lmluu dirumuit itu juga dijuul bahon bakai~.

Hal ini alcan rnengundang mudah terjadi lrnbalcaran •

.!:'ado. lakasi ini juga disediukan lapan5an terbulm

untulc lcegiatan olah raga dan kegiatan keagumaan. seperti

tempat shalU"t; hari ray a dan lain-lain .• ·

c. K~inplelc Perumahan Vlisrna Imlah.

lfomplelc ini merupakan daeruh pemukimun haru yane;

tidak dikh.ususlcan untulc pee;avai golmngan tertentu, t~·t;a­

pi b;:ileh jugu pedagang atau pihak sll:astu membeliµya, me­

ngenai bangunromya juga belum menurut; lrntentuan 1, 3,' 6

yang dikeluarlcan lllleh J?emerintah karena pemhangunan ru­

mah ini di mulo.i talnm 1980, sedane;lcan lcetentuan PemeJ:•ig

tah tersebut keluarnya sesudah talum 1990 an type rumuh

di! lcamplek ini kuteg~irinya dengan uk1;,ran yaitu type 45,

54, 70.

DaeI•ah ini juga berada di tengah-tengah antara let&.!!

plelc PGRI dru1 !ilaerah yang di· diami ~1leh penduduk asli,

sedangkan d:l 13aratnya berbataaan dene;an. pemulciman 11eJ:•um

nas. Di daerah ini. juga telah dibangun rnesji<il. 2 buah ·

dru1 se\1uah gerlung SD dan pada me.sjid tersebut juga clilenf.;i

kap:i: dengau Uiangunan TPA/TPSA.

l'ernbangunu1i siu·anu alirim air· di daerah p0mukiman

terselmt rul.alah raei-upakan tani?;gung jawab pernber;.ml~ se<ilan.1.5.

lmn saluran air yo.ne:; melalui daerah lain untulc sampail

lee sune;ai tidak la.lt roerupakan "tanggune; juwab pemb~r~Jlll":

lihat halaman 33 gambar no 3a, 3b.

33'

Gambar no. 3 a Aliran air limbah yang terputus

Gambar no. 3 b

tidak dibuat

oir tcr::;cn.cr1r_; :::·:nb· r \

Gambar

san I dam

4

l ' . . 11'. -· _,, '~ ll ·'---.,---.-"C'l"l"' )':.·,-, .. ,,.·,·1,0 -:-, •. 1 .. J.i'

.-:::J.L!'~Ll .~.1:'J:'l .. 1-'J'.\]1 '.l.Ll '':~· [,•,.,_:_~ L<•.L~,, '- - '-'

IJc111d_:··:1' :1•r·n_· (i_:··:r::L .:iu~nn :Lt11Jr;l1 ;·11c11c:l1t.1!)u11~l~r'l1. (1c~1[;­

u11 clDc:::.·r'.ll f_;cl~cl:Lli11;_';::1;/r:.n1~r~uJco tLttllI)•

35

36

Hanya kalau ads lrnjDn air yens tergenans itu ment;Dlir ke­

ten1pat lai.n ys11g lc"oih rcndal1 ct,::·1·i dom (botDsan) ter::;e -

but l:edo11L·-}::ocle11g oir tex·sebut ntoli1npGh 1cejolcn r·o~/D. 1-Iol

ini membc1v1a Glcib-:Jt ~ro11g lebil1 lJurulc losi terhnde11 ke.sala­

maton jalan. rcys

D, .• Komplel\._ .l:'emulgn8f.!c .PGRI.

l(ornplek ini c:id,::::loh rner·upalcon perumnl1on yons yn11c; -

lthusus t1ntL1}:: E::uru, don -or:nc;:u11a11n;:,ra jugi:l inelclui pi11jsmsn

clci.ri 3·:r:;:~ c:.:1rD lJGrn1JG!1:~:uL1e11nyo pil1Dk: J:'GRI n1c11yedia1'cnr1 t[:ir1~~111

[Jedo11sl:::a11 peinbor·o11g :ncinbr:ne:un rt1;n1Jh yDng 02n1e d.e11g2n ty11e

cln11 bentulc yo11r~ sr\rno, yedttu, 54 c~{'.:"1n tetn11i nds ju;30 C:li

1con11;;lelc j_ni, 1-cflrcno lJ8~1;_~u11c111 t:Lcj_;.lc sde lcoter1tuan yt-1i1[~ to­

G8S clciri orgD11iS('.18i l'f~RI rnslca d.i lcomplclt i11i oclc1 jt1ge OE1-

n0;u110n YDl1G Jno1:-rc:l1-rn0-.. .. ..rnl1 di8:-ii111Ji11~ "onncu11011 tc1·:;;ciJL1t clin -

tern. Lihat halaman 37 gambar 5

D<Jc,rD11 ini ju::;e. clikelin.c;i oleh pcnduduk nsli no -

11ingf;G }(sl::.;u ol\:en lcolur:J: c1>iT'i 1co;nplelc teJ:ssDut inelolui J:.!;!

moh po11dudulc. u~_11,i ~)e;;1r111tnucin dilo1J~~nzs11 ter·lihcit t.:clo 1)8£

i118 sslDhan d0i'l:-_;<·:11 J} cnclu.dLlk: n sli. rlin10110 G dG ju.co lJClldLJ.clulc-

8 Sli ;/011.:3 ti(lol:: bo '.1Jc(l.io ~ncn;/erl'1ol:s11 :Jc-boha,;ia11 tCJ;_1c;l111yo

u11tul'.: jolnil :ilt~0ul1 }:c 1co\·:1~)lelc .P(}i1I tex·se-;Jut 11::::inya jnl~_in -

sct.::11Jolc yon,~ 1Jiso (l..ilr.1lL1i 1ccnd.cx·Dnl1. rodo clLl8 nel1.il1S[jO u_g

tul}'. 1·n::isuk l:e lcoln:9lc~{ tc;}sol)ut lcDlsu ine;n.slcoi lcondcJ:~::nn -

l"Ode en1pnt tsr118l:sc1 l~e jc:lsn 1.:-~j.n. Dord0soJ:lcs11 i1enc1olco­

t.:_::11 d.cn.:::~on pen1ludul: nsli tcJ.ol:i. (Lil~-.1ksor1el:sn 01':~.:11 tctopi

sampai saat sekaranr; kenyataannya tetap tidak ada peru­

bahan ( lihat gambar

Gambar no. 5 Rumah mewah

Gambar no. 6

37

38

don sr:ro110 Ibc:O.n~n. i.'lssjid -i buoh.

E. 1Coinnlolc J:'s_:cu;ndnm.

l'oc1D l:oinplcl\: i11j_ l).''nt;u11.'.·:11n;_'{o bo1,ty,po bc:sur (tyr)eJ T

5-4 clnn bc:n[jll~1e1111y0 n10::1~·1 11[S :·•j:':-:h 1:e toi;i c1:·1ndekat·: d.011,:~en-

oir 3otny2 ticL:k melolui pei'1Ukitl811 penclucluk.

jorcn Korem den Pensiunon Tcn·tvro.

Ui:_, '· ' r· '.' ); ' .

39

G.. J(ehidupan Sosial dan Adat Istiadat Masyarakat.

Tidak begitu sulit mengidenti!ikasi masyaralcat se -

tempat di daerah kelurahan Surau Gadang Kecamatan -

Naggal0 ini. Masyarakat ini merupakan bagian masya­

rakat Minangkabau Wilayah Sumatera Barat,penduduk·­

nya sebahagian besar terdiri atas suku bangsa Mi

namangkabau.Tradisi Minangkabau yang erat hubungan­

nya dengan sejarah kerajaan Pagaruyung membedakan -

tempat pemukiman orang Minangkabau itu atas dua ka­

wasan, yaitu kawasan darat dan rantau.

Yang dimaksud kawasan darat ialah wilayah yang me -

liputi seluruh daratan tinggi yang terbentang dise­

ki tar ibu kerajaan Pagaruyung, dan yang dalam sis -

tern organisasi sosial traditional terbagi atas 3

( tiga ) luhak, yaitu luhak Agam, luhak Tanah Datar

dan luhak 50 kota. Kawasan rantau pada mulanya ha -

nyalah meliputi wila.yah-wilayah di sepanjang pesi -

sir Sumatera Barat. Akan tetapi karena perkembang­

an sejarah, rantau dalam pengertian yang lebih luas

meliputi pula wilayah-wilayah yang lansung berbata~

an dengan kawasan darat tersebut. Bahkan kemudian

mencapai daerah yang lebih jauh lagi, seperti Nege­

ri Sembilan di Malaysia.

40

Dalam adat istiadat Minangkabau, daerah yang kini·

bernama Kotamadya Padang di kenal sebagai kawasan

rantau. Daerah ini dahulunya dipakai sebagai tempat

perantau oleh orang-orang yang bertempat tinggal di­

tiga luhak. Perpindahan dari luhak agam, luhak 50

kota dan luhak Tanah Datar, perpindahan ini tidak

terjadi secara serentak.

Penjelasan mengenai segi-segi sosial ekonomi dan

demogra~is dari masyarakat se~empat, yang merupakan

keadaan awal, akan lansung dikaitkan kedalam anali­

sis. Dibahagian ini akan dijelaskan aspek-aspek so -

sial budaya tertentu yang dianggap relevan untu1c mem

beri gambaran keadaan masyarakat setempat.

1. Adat istiadat dalam sistem kekerabatan.

Masyarakat Minangkabau mempunyai sistem ke -

kerabatan matrilineal, yang menentukan keturunan

berdasarkan garis ibu. Kelompok-kelompok kekera -

batan ini tersusi!ln dari unit yang lebih kecil sa!!]_

pai kepada unit yang lebih besar. Untuk kesatuan­

kesatuan yang lebih kecil dikenal istilah-istilah·

samande ( seibu ), kemudian kesatuan yang lebih

luas paruik, seterusnya kaum, kemudian lagi sulcu

Di ba~ian ini perhatian terutama akan diberikan

kepada tiga kesatuan yang disebut terakhir.

41

Sebelum terjadi perpindahan penduduk dari daerah

daerah, dahulunya mereka telah juga hidup dalam ling

kungan suku masing-masing. Ketika mereka pindah ke -

suatu tempat yang baru, ada ketentuan yang mengata

lean bahwa: " dekat mencari suku, jauh menjadi hindu"

Ini berarti ditempat yang baru mereka pertama kali

akan mendatangi penduduk yang sama sukunya. Dengan

demikian ditempat yang baru itu, penduduk berkelom­

pok berdasarkan suku. Suku yang terhimpun dalam sua­

tu wilayah pemukiman tertentu kemudian membentuk na­

gari. Ada sebanyak 9 buah suku yang didapati diham­

pir semua nagari yang tergabung dalam kecamatan -

kecamatan di Kotamadya Padang .Suku-suku itu yaitu -

Caniago, Piliang, Malatu, Patapang, Sikumbang ,Man -

dahiling,Kampai,Dalimo dan Paypbada. Empat suku yang

tersebut pertama merupakan suku-suku di setiap nagari

Dominan tidaknya sebuah suku di setiap nagari ter

tentu ada kaitannya dengan suku pertama pindah ke

daerah tersebut .Karena mula-mula pindah,mereka dapat

memperoleh daerah yang lebih luas sebagai tanah ula­

yat.

Dalam perkembangan selanjutnya dari masing-ma -

sing suku itu ,terjadi pula pemecahan sulru • ..:.·::_ :r:--

42

Pemecahan ini terjadi karena pertambahan jumlah pen­

duduk dan karena sulitnya perhubungan antara pemu

kimman yang satu dengan yang lainnya.

Suku -suku ini biasanya tetap menggunakan nama suku­

yang asli dengan di tam bah beberapa sifat di be la - . ·~ ·

kangnya. Ada ~uku-suku yang namanya riliang Kasik

.~Piliang Sani ,Keduanya merupakan pecahan dari suku

Piliang.

Penduduk yang berasal dari satu nenek ,disebut­

satu paruik. Mula-mula penduduk atau paruik itu ting

gal di rumah besar ( gadang ), tapi kemudian karena

pertambahan jumlah penduduk dan makin berkurangnya

fasilitas dan keahlian untuk membuat rumah gadang

makin berkurang juga penduduk membuatnya.

Setiap paruik i~i dipimpin oleh seorang mamak rumah

Biasanya juga disebut dengan Tungganai. Tungganai

ini seorang laki-laki. Ia adalah anak laki-laki te£

tua dari sang nenek, memanggiJ.nya de31gan•: se.l?utan­

mamak. Anak-anak itu tadi oleh sang mamak dipanggil

dengan sebutan kemenakan. Dalam aturan adat, dika -

takan bahwa " kemenakan seperintah mamak "·

Himpunan paruik disebut satu kaum. Kaum ini

terdiri atas penduduk yang bersamaan nenek moyang.

43

Karena itu ~ ini dipimpin oleh seorang " mamak

kepala waris "• Mamak kepala waris adalah saudara

laki-laki terua dari ibu sang nenek. Sekiranya sau­

dara laki-laki tertua dari ibu sang nenek ini me

ninggal dunia, maka yang menggantikan kedudukannya

sebagai mamak kepala waris adalah kemenakannya, yai­

tu saudara laki-laki tertua dari pada nenek.

Suku sesungguhnya terdiri atas beberapa kaum.

Namun kaitannya secara geneologis tidak begitu se -

derhana lagi gambarannya. Sulru dipimpin oleh seorang

penghulu suku, yang biasanya bergelar datuk.

Masing-masing penghulu suku biasanya disebut juga

Penghulu Pucuk yang dibantu oleh beberapa penghulu

Panungkek ( Pembantu ). Jika terjadi pemecahan suku

menjadi sub-suku, maka penghulu yang memimpinnya

akan memperoleh gelar yang bersamaan dengan ditam

bah beberapa istilah. Kalau suku koto disuatu nagari

bergelar datuk Rangkayo Mulia, maka kalau terjadi

pemecahan menjadi sub-suku, penghulunya akan berge­

lar Datuk Rangkayo Mulia Nan Kuniang. Begitu pula

gelar dari Penghulu Panungkek.

Kesetiaan seorang penduduk sebuah nagari hanya

terbatas pada nagarinya. Ini ada kaitannya dengan

ketentuan yang telah digariskan oleh adat.

44

Ketentuan berbunyi : " Harta salingka suku, adat sa­

lingka nagari " ( harta terbatas pada suku, adatr ter

batas pada nagari ). Wewenang seorang penghulu suku

di suatu nagari tertentu, hanya terbatas pada suku

yang ada pada nagarinya.

Suku yang sama berempat tinggal di nagari yang

lain hanya tunduk pada wewenang Penghulu suku yang

ada di nagari tersebut. Penduduk dari suku yang sama

tapi berlainan nagari tempat tinggalnya, disebut se­

bagai balahan ( pecahan ). Hanya penduduk yang masih

dengan jelas mengenal silsilah keturunannya yang ma­

sih tetap saling mengunjungi dari nagari yang satu

ke nagari yang lain. Penduduk yang bertempat tinggal

di Kotamadya Padang, khususnya di Kelurahan Burau

Gadang masih ada yang mempunyai balahan-nya di Solok

Agam dan Tanah Datar.

Wewenang Penghulu Suku di nagari-nagari biasa­

nya dikaitkan dengan wewenang atas tanah ulayat.

Ada tiga jenis tanah ulayat kaum. Tanah ulayat ada -

lah tanah yang pembagian pemakaian dan pengawasannya

dilakukan berdasarkan hukum adat. Penduduk yang men­

jadi anggota kaum tertentu akan mendapat bagian ta­

nah melalui keanggotaannya dalam paruik. Bagian

tanah itu sesungguhnya diperuntukkan buat anggota

4-5

paruik yang perempuan. Anggota paruik yang laki-laki

bertindak sebagai pengawal dan pengaman tanah yang

telah diperuntukkan bagi anggota perempuan dari ~­

ruiknya. Tanah ulayat kaum yang dibagi-bagikan isti­

lah adatnya, diperuntukan kepada tiap paruik dalam

kaum tersebut, berasal dari pembagian yang diperoleh

dari tanah ulayat suku. Sedangkan tanah ulayat suku

merupakan pembagian dari tanah ulayat nagari. Dengan

adanya tanah ini, maka hubungan kekerabatan menjadi

lebih mantap. Penduduk yang berada dalam satu kaum

biasanya tinggal berdekatan. Dalam keadaan tanah

ulayat suku dan tanah ulayat nagari masih luas masih

dapat dibagikan tambahan tanah bagi suku-suku yang

bertambah banyak jumlah anggotanya. Itulah sebabnya

di beberapa nagari di jumpai beberapa suku ~-ang sama

tempat tinggalnya berjauhan.

Pemakaian tanah oleh suatu keluarga tertentu

( paruik ) merupakan pengikat hubungan dengan ke

luarga lainnya. Dalam adat ada ketentuan bahwa se -

tiap keluarga hanya diserahi hak guna usaha. Penye­

rahan ini dulakukan secara adat, ketika diadakan

upacara pengangkatan seorang Penglmlu Suku. Kepada­

nya secara simbolis diserahkan sebidang tanah yang

dapat dipergunakan untuk mengurus tanah ulayat suku.

46

Tanah yang diserahkan ini disebut tanah kebesaran v

Kalau t1E1rjadi pengangkatan Penghulu Suku yan§ baru­

hak guna usaha tanah itu dipergilirkan pula •

oesuai dengan tujuan pertama ketika mulai pindah un­

tuk lapangan penghidupan baru, dibutuhkan pembultaan­

tahah baru.Dalam pembukaan tanah baru dijumpai kelem­

bagaan adat yang diperuntukkan untuk memecahkan per­

rnasala han. rerpindahan dilakukan dalarn kelornpok-ke

lompok kaum.Kaurn inizkemudian berkernbang menjadi su­

ku.Di su$:1m wilayah pemukiitman tidak selamanya di ·Q

jumpai suku yang sama dengan suku penduduk yang ba-

'':t-u datang • Karena itu pendatang ini mendapat tanah

.;dengan menghubungi k'enghulUJ"isuku yang ada ditempat

yang baru. Dia membentuk hubungan penduduk yang la­

ma berdian disitu. Karena itu dalam adat ditentukan

beberapa kategori hubungan ini, untuk memungkinkan

seseorang mendapatkan tanah.

Hubungan antara penduduk yang satu dengan peg

duduk yang lainnya, dikategorikan ke dalam empat

jenis :

a. Hubungan bertali darah

b. Hubungan bertali adat

c. Hubungan bertali budi

47

d. Hubungan bertali emas

Hubungan bertali darah maksudnya, jika pendu­

duk itu termasuk anggota suatu ~. atau suatu ~ -

ruik. Hubungan bertali adat maksudnya kalau penduduk

itu sama-sama anggota suatu suku tertentu. Hubungan

bertali budimaksudnya hubungan itu terjalin karena

adanya hubungan kerja sama dan kebaikan hati masing­

masing, sedangkan hubungan beryali emas adalah hubu­

ngan terjadi karena alasan keuangan.

8etiap kali ada orang yang membutuhkan tanah

terutama dia harus menjelaskan hubungannya. Ada beb~

rapa ketentuan lain yang harus dipenuhinya untuk me£

dapatkan tanah. Ketentuan itu berupa

a. Meminta izin dari penghulu suku

b. Membayar uang adat

e. Melalaui upacara adat, atau

d. Melakukan pembayaran berupa hasil

Ketentuan pertama yaitu mendapat izin dari Penghulu

Suku, berlaku bagi tanah ulayat suku, atau yang mem­

punyai hubungan bertali adat. Bagi orang yang mempu­

nyau hubungan bertali darah, izin itu diberikan oleh

mamak kepala waris. Tanah yang diberikan adalah tanah

ulayat kaum. Bagi orang yang tidak mempunyai hubungan

bertali adat dan bertali darah, berlaku ketentuan

48

membayar uang adat atau melalui upacara, atau memba­

yar setelah hasil diperoleh dengan bagi hasil.

Pengangkatan seseorang menjadi kemenakan " di bawah

lutut ", artinya mengakui seseorang menjadi anggota

sesuatu ~. termasuk upacara adat, yang memungkin­

kan seseorang memperoleh tanah.

Kawasan tanah yang berada dalam batas-batas

sebuah nagari, dapat dikategorikan ke dalam tiga

bagian.

Pertama. Tanah ulayat kaum, yaitu tanah yang sudah

dimamf aatkan atau telah pernah dimamf aatkan

l:'emindahan hale guna usaha dari tanah ini

dilakukan melalui pewarisan. Aturan pewari

san ini, terutama mendasarkan dari keempat

jenis hubungan yang telah dikemukakan.

Kedua.

Yang memperoleh warisan adalah anggota ~

atau paruik yang perempuan.

Tanah ulayat suku, tanah ini dimaksudkan

sebagai tanah cadangan jika terjadi penam­

bahan jumlah anggota suku. ~atas-batas ta­

nah ini biasanya tidak begitu jelas, teta­

pi secara adat diakui.

Ketiga. Tanah ulayat nagari, adalah tanah yang be -

lum terbagi kepada tanah ulayat suku.

49

Batas-batasnya juga sering tidak jelas, te•

tapi diakui seeara adat oleh nagari yang

berbatasan. Tanah ini juga merupakan tanah

eadangan untuk menghadapi pertambahan jum -

lah penduduk nagari. Kedua jenis tanah ter­

akhir ini, biasanya dapat diperoleh hak guna

usahanya dengan melalui upacara adat atau

dengan membayat uang adat.

Sistem Pemerintahan adat.

Seeara tradisional di Minangkabau, dibagi atas

dua sistem yaitu sistem Koto Piliang dan sistem Bodi

eaniago. Sistem Koto Piliang bersifat sentralistis

dan otokratis. Kepemimpinan Penghulu sulru, merupakan

kelanjutan dan sambungan dari kepemimpinan pusat pe­

merintahan. Seorang penghulu suku dalam sistem ini

memiliki kewenangan untuk memberi putusan dan semasa

hidupnya tidak dapat diganti. Tetapi dalam sistem

Bodi Caniago, yang bersifat desentralisasi dan demok

ratis, semua keputusan haruslah melalui hasil permu -

syarawatan.

Luhak Tanah Datar dan luhak Lima .Puluh Kota dike­

nal sebagai daerah yang menganut sistem pemerintahan

Koto Piliang, sedang luhak Agam menganut sistem peme­

rintahan adat Bodi Caniago. Kotamadya Padang sebagai

50

daerah rantau dari luhak Agam, luhak Tanah Datar dan

luhak Lima Puluh Kota, juga menganut kedua sistem -

pemerintahan Koto ~iliang,sedang Luhak Agam menga­

nut sistem pemerintahan adat Bodi Caniago.

Kota :jadya ~adang sebagai daerah rantau dari luhal{­

nan tigo tersebut. Hal ini berarti dikota Padang

ada yang menganut sistem pemerintahan adat Budi 6a­

niago dan daerah yang menganut sistem pemerintahan -

adat Kbto ~iliang. Dalam pepatah adat ada ketentuan-

Kemenakan beraja ke mamak ,mamak beraja ke penghulu,

penghulu beraja keundang-dan patut, .Beraja itu arti1 "'"­

nya ~ematuhi perimtah,jadi kemenakan patuh kepada pe-.. l Vt ..

rintah mamak. Sejalan dengan peraturan ini ada ke -

tentuan pula bahwa sebuah paruik dikepalai oleh ma­

mak kepala waris, suku dikepalai oleh penghulu suku

Sedangkan nagari dikepalai oleh penghulu kepala yang

dipilih oleh persidangan para penghulu suku.

Rapat para kepala suku yang memilih penghulu

kepala disebut Kerapatan Adat Nagari ( KAN ). Badan

ini berfungsi sebagai dewan yang tertinggi dalam

nagari yang akan menyelesaikan semua masalah yang

timbul. Ketika zaman pemerintahan Belanda dulu ,

badan ini masih tetap disempurnal{an. Hanya saja

diantara nagari-nagari diciptakan suatu badan peran-

51

tara, yaitu kelarasan, nagari-nagari yang terletak

berdekatan dan mempunyai sistem pemerintahan adat

yang sama digabungkan dalam satu kelarasan. Nama ke­

larasan yang digunakan ini, ada kaitannya dengan

penggunaan nama dimasa yang lalu. Bistem pemerintah­

an adat koto piliang dan bodi eaniago, biasanya juga

disebut sebagai kelarasan Kato Piliang dan kelarasan

Bodi Caniago. Perbedaan terletak pada konsep kelara­

san menurut adat yang berazaskan prinsip-prinsip ge­

neologis, Sedangkan konsep yang dipakai oleh pemerig

tahan jajahan berazaskan prisip teritorial.

Kelarasan yang merupakan himpunan dari nagari

itu, dikepalai oleh seorang penghulu yang dipilih di

antara Penghulu Kepala yang ada. Pemilihan ini dila;. '·

kukan dalam rapat para penghulu Kepala dari nagari­

nagari yang tergabung dalam kelarasan. Penghulu Ke

pala yang terpilih diangkat oleh pemerintahan jaja -

han dengan sebutan " Tuangku Lareh ". Kelarasan yang

dikepalai oleh Tuangku Lareh ini merupakan pemerin -

tahan adat yang mewakili masyarakat hukum adat Minan~

kabau yang tertinggi berhadapan dengan pemerintahan

ja,jahan. Ketika kelarasan uni ini diha1;mskan maka

pemerintahan adat yang lansung berhadapan dengan

52

administrasi pemerintahan jajahan tinggal dalam ben­

tuk pemerintahan nagari. Sampai sekarang, walaupun

sudah terjadi beberapa kali perubahan undang-undang

dan peraturan tentang Pemerintahan Desa, corak Peme­

rintahan nagari masih mengandung prinsip-prinsip

pemerintahan adat.

Negarai sebagai tempat berlansungnya pemerin­

tahan sekaligus juga mengandung konsep teritorial.

Tiap nagari mempunyai batas-batas tertentu. l'latas-·

batas ini ditetapkan secara adat, karena itu setiap

nagari mempunyai sesuatu kawasan tertentu yang dise­

but tanah ulayat nagari. Tanah ini merupakan kekaya­

an nagari. Di samping itu di nagari bermukim masya­

rakat hukum adat. Karena ada ketentuan bahwa adat

hanya terbatas wewenangnya pada nagari ( adat seling

kar nagari ), maka nagari bukan saja mengandung kon­

sep teritorial juga konsep kelompok masyaraJrat yang

tunduk pada hukum adat. Konsep kelompok yang lebih

rendah dari pada nagari adalah suku. Sesudah itu

kaum dan yang terkecil kelompok paruik. Konsep teri­

torial yang lebih rendah dari nagari adalah jorong

yang menurut Undang-Undang No.5 tahun 197 9 kemudian

menjadi desa. ( Dengan UU itu juga !ungsi nagari yang

54

yang ada di tempat yang didatangi dengan membentuk

hubungan. Hubungan antara penduduk asli dengan pen -

datang untuk memungkinkan seseorang mendapat tanah

dikategorikan kedalam empat jenis yaitu :

a. hubungan bertali darah

b. hubungan bertali adat

c. hubungan bertali budi

d. hubungan bertali emas

Setiap orang yang ingin mendapatkan tanah harus men­

jelaskan hubungan serta memenuhi ketentuan berupa :

meminta izin dari penghulu suku, membayar uang adat

melalui upacara adat atau melakukan pembayaran beru­

pa hasil.

Dalam hal pertanian dan tanah pemukiman yang

dipakai untuk lokasi pemukiman baru termasuk dalam

kawasan tanah yang berada dalam batas-batas sebuah

kelurahan, yaitu kelurahan Surau Gadang. Oleh karena

itu secara adat , para pendatang baru yang sebagai

pendatang, harus memenuhi ketentuan adat tersebut

untuk mendapatkan tanah perumahan. Para pendatang

baru harus menentukan atau membentuk hubungan dengan

penduduk asli untuk memperoleh tanah. Hubungan yang

dapat dijalin antara penduduk asli dengan penduduk

55

pendatang baru menurut ketentuan adat tersebut da­

pat berupa kemungkinan, pertama hubungan bertali bu­

di' yaitu hubungan yang terjalin karena adanya hubung­

an kerjasama dan kebaikan hati masing-masing. Kedua

dengan menjalin hubungan bertali emas yaitu hubungan

yang terjalin karena alasan keuangan. Seseorang yang

mempunyai kedua jenis hubungan tersebut untuk dapat

memperoleh tanah berlaku ketentuan membayar uang

adat atau membayar setelah hasil diperoleh dengan

sistem bagi hasil. Kemungkinan yang ketiga adalah

dengan pengangkatan seseorang menjadi kemenakan "di­

bawah lutut ", artinya mengakui seseorang menjadd

anggota sesuatu kaum termasuk upacara adat.

Meskipun para pendatang baru dapat memperoleh

tanah dengan memenuhi prasyarat yang telah ditentu­

kan, akan tetapi bukan berarti tanah tersebut men­

jadi hak milik pribadi. Para pendatang baru hanya

mempunyai hak guna usaha atas tanah tersebut. karena

tanah tersebut adalah tanah negara yang bisa diambil

pemerintah kapan saja dibutuhkan. Kawasan tanah yang

dalam kelurahan Surau Gadang dapat dikategorikan ke­

dalam tiga bagian. Pembagian atau pengkategorian ta­

nah tersebut berkaitan dengan hak waris dan dan ke-

56

mungkinan seseorang memperoleh hak atas tanah terse­

but. Seperti halnya dengan tanah ulayat kaum di ke­

lurahan Surau Gadang, yaitu tanah yang sudah dimam­

faatkan atau telah dimamfaatkan, hale guna usaha dari

tanah ini dilakukan melalui pewarisan. Aturan pewari

san ini, terutama mendasarkan pada keempat jenis hu­

bungan yang telah dikemukakan. Sedangkan tanah ula­

yat suku yang dimaksud tanah cadangan jika terjadi

penambahan anggota suku, batas-batas tanah ini bias~

nya tidak begitu jelas tetapi dialcui secara adat.

Adapun tanah ulayat nagari adalah tanah yang belum

terbagi kedalam tanah ulayat suku, batas-batasnya

juga sering tidak jelas. Kedua jenis tanah, yaitu

tanah ulayat suku dan tanah ulayat kaum hanya dapat

diperoleh hak guna usahanya oleh para pendatang yang

meminta tanah.

Dari sinilah konflik yang bersumber pada pen­

duduk asli dengan penduduk pendatang baru dapat di­

terangkan. Pada dasarnya dilihat dari keempat jenis

hubungan tersebut diatas hubungan penduduk asli de -

ngan penduduk pendatang baru, secara lansung tidak

termasuk salah satu jenis hubungan dari keempat je­

nis hubungan tersebut dan juga tidak memenuhi keten-

57

tuan yang berlaku untuk memperoleh tanah. Oleh kare­

na itu seeara adat, penduduk pendatang baru tidak

berhak memperoleh tanah. Hubungan terjadi adalah an­

tara penduduk asli demgan pemerintah yang membutuhkan

tanah untuk lokasi pemukiman baru dengan tidak mem­

bayar ganti rugi bagi tanah yang terkena proyek.

Pendatang baru hanya tahu dilokasi tersebut

akan didirikan perumahan dengan tanah hak guna ba -

ngunan. Dengan demikian hubungan antara penduduk as­

li dengan pendatang , dilihat dari segi keempat je

nis hubungan tersebut tidak jelas. Para pendatang

hanya berhubungan dengan pemerintah dalam hal mempe­

roleh tanah dengan menuntut hak milik perseorangan

dengan bukti serti!ikat tanah atas namanya. Padahal

secara umum tidak ada hak milik pribadi, yang ada

hanya hak guna usaha atas tanah. Kontradiksi hak atas

tanah tersebut yang sampai sekarang merupakan sumber

konflik potensiil antara penduduk asli dengan pendu­

duk pendatang.

Pada hal semua lahan yang menjadi hak para pen­

datang secara resmi sudah diserahkan oleh pemerintah

kepada para pendatang baru • Akan tetapi justru dari

sinilah seringkali timbul kon!lik baru karena bagi

58

mereka penduduk asli akan dibuatkan serti!ikat tanah

ternyata belum juga keluar. Kon!lik antara penduduk

asli dengan para pendatang setelah bangunan diserah­

kan oleh pemerintah kepada para pendatang tidak hanya

terjadi di Siteba. Hasil penelitian di pendatang, me­

nunjukkan bahwa ada dua aspek yang sering muncul di­

daerah pemukiman baru, yaitu persengketaan atas pe -

milikan tanah serta para pendatang baru. (J.M.Hardjo­

no, 1977 ) :

" Seringnya terjadi pertengkaran tanah di i'leli­

tang sangat berbeda di lima desa yang diteliti

tetapi ternyata ada dua pola. i'lilamana terjadi

pertengkaran di suatu desa, biasrui.ya ada hubu­

ngannya dengan tiadanya suatu persetujuan yang

jelas antara marga setempat dan pihak pemerin­

tah mengenai hak-hak atas tanah itu sebelum di­

buka menjadi daerah pemukiman. Di Sukanegara

para responden yang memberikan in!ormasi ten­

tang sengketa tanah berkata bahwa semua hal itu

terjadi setelah proyek diserahkan kepada marga

baru sesudah penyerahan itu pembagian tanah

oleh pihak pemerintah kepada para pendatang ba

ru dipertanyakan oleh penduduk setempat "

...... "'

59

Meskipun demikian konflik yang melibatkan

pendatang baru dengan penduduk asli sehingga meng­

akibatkan timbulnya konflik antar penduduk, boleh di­

katakan tidak pernah terjadi. Hal ini disebabkan ada­

nya :r:-asa takut dan sikap mengalah dari penduduk pen­

datang baru terhadap ancaman dan penyerobotan tanah

oleh penduduk asli. Oleh karena itu, tidak mengheran­

kan bila terjadi sengketa tanah maka para pendatang

akan mengadu ke pemerintah sebagai penengah untuk

menyelesaikannya. Karena seperti telah diuraikan, pa­

da dasarnya penduduk pendatang baru tidak mempunyai

hubungan ditinjau dari keempat jenis hubungan terse­

but dengan penduduk asli, sehingga setiap permasalah-

an mengenai sengketa tanah selalu dibawa ke pemerin­

tah. Hal ini sering menjadi dasar oleh penduduk asli

bahwa para pendatang baru sering mengadukan ke peme -

rintah, setiap permasalahan selalu dibawa ke pemerin­

tah.

Pemerintah dalam hal ini Pemda dan Agraria

bukan tidak pernah mengadakan musyawarah untuk menga­

tasi konplik tersebut. Pada dasarnya dalam musyawarah

telah diambil suatu kesepakatan antara penduduk asli

dengan pemerintah dalam hal ganti rugi tanah.

60

Karena sesuai dengan ketentuan bahwa setiap tanah

penduduk yang terkena proyek kepentingan umum tidak­

dikenakan (dibayarkan )ganti rugi ,hanya ganti rugi­

diberikan kepada tanaman atau bangunan yang terkena­

oleh proyek tersebut.Bagi masyarakat kelurahan Surau­

Gadang karena mereka yang tinggal sejak turun temurun

sejak nenkk moyang mereka dahulu di daerah yang tanah

nya berstatus tanah Negara ,pada perinsipnya rela me­

nyerahkan(melepaskan ) hak mereka dengan harapan me­

reka ,supaya tanah diatas perumahan dikeluarkan ser­

!ikatnya • Karena :sit at orang l1inang yang suka bermu·

'syawarah ,semua permintaan tersebut dimusyawarahkan

dalam rapat Kerapatan Adat Nagari dengan penjabat­

terkait. Musyawarah ini selalu dilaksanakan apabila -

ada rencana yang menyangkat kepertngan bersama.

~undo kanduang sebagai limpapeh rumah nan gadang­

juga ikut berperan serta dalam proses akti!itas so­

sial di kelurahan Burau Gadang •

B -a b rtl II u S· i l J:' c 11 e. 1 i t

lJ;.; lDm lxib :Ln:L 1·lu.n di:;: '1·:1 bt j }:' t:: '11 cl:

A• J~:otc11"' bol~11-:nnn: .r20r)or1,1i]n

ll· Ko:nplik c1·. n c:~ro :!.'unycle:onicnnyn

1

_!:-'cnc1:Ld :L1;::~: 11

l)ci1clilli>.:~::t1 ::~ril:/:

IlJLl tc.rr.;l:li.:LJ:

:".lt8l""tl[ tii'

, . • 1:~~)/ uoO.cx·e; J ... t !1. ~;IJP I ;::ecl2I't; j r·; t

c. :'.~]~~':../ ;_;ed ~;r•· ,jot

cl. J?oJ:'2:l1:!:·u;1n 1.1::Lr1t~ ~i

61

.·

i u n.

tn · r ~~i11 ": " ...... c\j. l: ()::m Jenn

f : t

30 ;~

7

: '.50 : 100 ;.:

63

=~===--====~~~~=-=~~===-=~-~===~~=======~================

No f

1 a. 1 ~

01~:::ine ' - _) 22 44

b. Le-nJ.h deri ~. _) . dimiliki

31

c. '.c'id.1k/belum

pur1yo 011al< 7 14

·------ ----------------Jumloh 50 100 .0

responden momiliki a nsk o nt.sro 1 .s/ d 3 orang d8n 4-2 .·t, mo-

nyotslrnn memiliki onP.l; lebih dDri 3 oranc; so.dane;lrnn 14 'c .. ..-

menystalrnn tidalc/belum punye mwk. J.edi dcipst disimpulkDn

bshwa jumlsh nndc ynnc; dimiliki olch ponduduk sitebo cdo­

loh poling scdikit s:·tu ornng dnn p.slinc; bonyc1k 3 (tico )

or·o11g atou ontaro 1 r:;,/d 3 o:cun~~·

i:].. J:endidilcc.111 6J112J.-,:

·.1.1 r.~ bol. 'T

No !1.G>l) cJ5-1ltlDJ) ln 11 n 1 t~:_u.:it._~cif .. ------=f~_, ____ :!... _______ _ 1 Pendicli1cn11 tci"ti 1 c. 3]) ·13

~~GS/lioncJlc/ <:1i.1.r;li~: b. ST.i.P 14 1mk bu

J lJ.lUlo 11. :

d. J:'Cr[~lll'LT::i n

tiL'l,Sf;i

10

6

30' 2~-

32, 56 2J,2Ci

13' 95

-------

dori reoponden menyr, t:'1c:: n 9 endidikon n118kl1y8 t ertinc;gi di

S.L.l:' ,30, 23 ··; '. men;y-r;telrnn peadidib:n ~111ok -on8knye yDnc; ter

·tingg:L di SD clr::n 23, ~?6 -~ tnonyGtr~l(Dll pc11clidiltu11 01J.nlc11:yo -

kon enak-anaknyo ynn:; tertin[;c;i roudoh odD ysnc clucluk di -

perguruon Tin0gi.

ken onok-on.gk deri pcndud.uk y.:: n~; tortinggi eclolsh sckoloh

1 . ' t ( ,:7 '._'i" •• PJ d.·.·.·11 ' ' ,_ anJu·c.:-:11 por ·2n1.3 - ,_ seo .. cr·nJo·c. I

5.I.iolcGsb/·ternp[·~t: tir1~;[;:·:l ..... c;:::;po11do11.

Cli lCe¢,. '-'u·--:ir1·1 r_i __ ,d·-··1·1'" ~ ..... ~~ \.<; • u·,, L-• 0

================~~======~====~===========================

G spclc. ~oosolol1

1 . Laina respond en i:1Cl1: .

J' umloh

diGnJi Kol.

(}E.1 dong

SLll'C:lU

8.

b.

c.

d.

.. , '

1 - 9 tohun: 9 : 13

10 19 thn: 16 ~,., ;;,._

20 29 thn: 1 :2 21J.

30 tr1hun l;:OQ

t::1s 13 26 -----·------------- -- ---·--· ?--··

50 : 100

tcloh tingc;(Jl d.i kclu:volwil Surou C:·odong onotor 10 - ·19 tn-

is tine;gal O.i l:el1..1~1J.1t.:11 ;:.:ur·nu

Jadi depc:t diDi:npulknn b:.,h;;t: pc;dri umumnyo pcnclciduk

19 tohun).

'I:n tel VIl

NO f -.. ------------·---

mukinen

20 40

mukimin JO : GO -----------

Jumloh 50 ; 100 >'..

Jodi clnpet clisim·mlk-n b::h.;erespondcn ysn:~ ting;::;nl di

tcmpot pcmukinon ponduduk DGli lobih bnnynk.

-66

c. Tctr;11sc;8 tci·clclcnt ro2po11Lien.

VIII '

J)ne1"'.;Jll tc;u1J::;t tiD'":' 0_:l cli _[:>,.-:.:-nu1 .. 7:J.r1n11 b·r" ..._ --~~ Vlll . - , •.i IA•

===============~==========--~=~====-=======================

Ho J\.rrpelc ins so 1011

1 Dserch tinc.:~~ol :3.·:-:

p.·>k/Ibu di l'emuki :

nc;n bcru

Ju<nlc:h

Altornntif

Berdek~1t~1n den3an:

Peri.1:11nn s

lJ. ~Ucrd.el::ntnn cle11.3sn:

c. ~erdek0t2n dencan Pcru.n1ci2m

d. Ber~ekatah dengen

l~offrplclc EGRI/1\.11c:

pemuk:Lnon pendu -

duk nsli

f • 0t . ·"

6 JO

5 25

2 10

3

20 : 100 ::. ----··-·-·-·----·-·---·-·-·---- - --- _______________________ ., __ _

J:GRI/ D i1,~;g n rs .r1.

~~Ell f>endUdUlC bc111;:tcl~ yor1~ b0I'\lc;li;:::tt'.l1 denc_:on petnU};::j_nDl'l pcr·uzn

nas.

67

d. Onrti J:'erolel1011 tor1c1l1

Cara .t'erolelrnn trn1,:h/ru.n: h b:•:;i ~; .pak/Ibu yonG tinggal -

di doeru11 Pen1ul;:i11sn pcnc.luciiJ.lc o sli.

=======~===================== =~=~====~===~=====~=======

No: J::.spelc hltJ.SDlol1 :

tsnsl1 clr.'"::11 X'll

moh }3pk/Ibu

c~l tex·n::Jtif -------~·-

m1.•:;sn (silih j<:rih)lo

1 u Cti bo n.,:_;un ru:no 11

f : ';

·1 ;;: : ~-0

: b. J.1t::11ol1 d'.::n x·u~nah di-oeli

:

Jumloh

~Joc1t: pe11ducluk: ~rone le

bih d.:i11u.Itu ti11cgol ci.i

doornh tei~sc::but

dirnili.Jd nejoh turun

~UC11Ul"Uil (:~;:ri Ol'>[:~11g tuo:

y;_:11~3 tc1lill 1:::;rn:3 ti11~~'.~:·:~l

did.0·, 8I'G11 :L11i

6

11

20

JG,67

duduk osli 1 : J,33

: JO : 100 . :~ -----·----~--·---·--~-- ~··· --··---··-----·--·--------------

nah clon runmh yan:; tin·,~[;81 didr1e1Yh pe:nukinon pendLHluk -

flsli40 ;r, monyotc;ken bohvm trwh dioeli pod.a penduduk asli

d:311 36, 67 "(,' monyet2k:.tn t'.'llElh chEl ru<nDh sud.oh dimiliki -

ruinoh dibeli p8do penduc1ulr 2slj_, 11~:11yo 3,33 ,~ ·. yenc rncnyQ_

No : :'·_l te.r11stif

1 Suduh hG1l( ;nililc 1 • suclol1

lcoi stsJ:'ilcotJ 2. belum

Jumloh

f

1,1

r·t , . ,

51 '72

48,23

29 : 100 -~

noh ynng diclisa1i pencluduk yont; t:Lnc;gsl d.i clDersh pernukinon

lcon belum tnen1ililci stc1filcet.

69

tifi1~ot.

lTo : f'1..sp0l( li1C {33 loh oltorrwtif f .. , '

1 35,'(1

b. ::5olu;n edo pe.r1e

tif'i1cot tr 11C stett1s

d:-. cJ:r:h t er·se

n.c: 9 : 64,;.~9

Jumloh : 14 : ·1 00

milil( nto D to ~1DJ.1 l)GJ:'LlillO-

.Pemdo Tlc II t01.1tD:i-~--· .stotu.s ds01~011 te.rscbt1t scboftai doe ---~ b

I'«ih pemukimron secL n.;l~sn J5, 71

proses pcn.0u.r·L1.:.;::;x1 ,::;tc:;::;~·i·i:r.t l1~·L: :nililc

'11

2 • .l:'onyebnb 1;omplik

====================~~-~~=~== =~=-=:=.===~==~==~===~~===~~===

Jo

il8h teI'jF>C1i I>erGeli: ;nu.1ci;nan 5

s:::l:::h ulirnn

c;ot 10

: 3.

3

:1j .• Linsel·:;]1. r•ctn~ijo 7

4

: 6 .JJotul so1nt1Gnyo 11 ------·-·------·-·-·~--·---------------------~-------

45

f c' ;•

11,'11

22,:~!2

17,78

15 r:)6 ' ' '

n no o,lJ:J

21~' /1.4.

: 100

tex·sebut ~11ocnm-rri::::c~·1D1, :-:do y:::n;~ J.::>e'LT:Je11:1b11;y-o a1u.snlal1 tt1r1nl1. -

pah Ged~1nglco11 22, 22 :·; meny2telco11 iJe11yebsb11yo sdGJ.Eh rn;:~EJo-

c· 1 .011 '·JJ'r ~o·t 17 7° ·n°~ycJ·'····J'"l1 .,, •.. ,,,-i' c•n' 'b·• 110·nn·111 1"' i;1; •' <:J ,; • G ' ' u, l "'-'LI. '· t,,~, ""'-' j H~ >-1~-· '"' ..,, - 0 .. '- - ' j' ./ .._, . J

I {

menyat01:an 111s suleh terjni:ii perceli,~:ihe11 to.t'>'2:C 1)Ut lcorcno t·n.9.

72

bub te:cjedi perzoliuihen ters,Jollt di:oobC>bkun bermuoom-

un.011, rom8jn, clo11 sc:.11J)~1l1.

========~====~===-~-===~=~=~=~==========~-~

J:-.1 terr1~:rtif -----·--·---·-··-·-- - ··-··-····---···-·-----------

1 i3en.tuk 1181..,DCli- 1 . }Jcrte:11~lcnr a.en:::_;~;n

.sii1::in lJS..l1ctT1ci11 ;·:ml ut

(lCo;nplikJ 2, l;erlcelr: 11iE111 fic:Ll~

? ·I: icl~: k: 1Jcrte[;urn11

Ju;nloh

:

f

16

1 r].

1 ,. )

!

'

35,56

YI ' i 1

':") r~ ') ')

<..._,,_;...)

~5 : ·100

lizihG11 te.:cse'but cdol;:;i}.1 dc1lorn be11tL1lc pcrlcelol1ic.~n fi;Jil{ -

73

J:'"l"'CC .. l .l-, ~"-~'n i·;~Ll1L1t. ( ._, _. ,,-~ - ~ ' --

4 ·• .i:iex·J::oleh:L2~ f i~:j.l\:.

1 l~o:n~olil:: fyoil-:

2

Ju1nlol1

py2il·;:: teJ:'88\.)Llt ·- r1 ·' ·' ~i { ' I LJ.

~--ro : .. \:.~1)01;: ai:.~;::.:.c-·lr.l1

, .L (; T' ·-1 ' _[_ -j ·'"' ~·:LI., .. _ '\.. •• .L

1, oo~in3 torjadi

2·. ~T~:.i:·cJ:J.Q~ tcx·j,_;,di

nl ternoti:t

G

8

ol ,J

t].0

111- :10C

: f ,

::-o

:~onjsta tGjsm etou ~:r:::n2_; sojc11in 3 :57,14

74

1ro:n1}l_n•k 1.11' .• •• ·i'k Y"'il,'·-·. t · · · r7 1 • ' · k 1 L" 1 _._ .. l.l,;__ ...... .., ..... '---' - .:; J·;(ll ; , :.- ,.J iTIGil~Tr.: i.,!l_,:::Dl1 .L.lCUJK i11Cl1(;

ljJ{ 1)~.rGik: tid·:l: cls.:lJ~.:11 ;ac11~;,ZUJ1.~·1.:.~:11 :3e11j:.:itci k . L..ClJOffi.

-,lcl .. -.\rJ::I

;no jD.

========~~===~~=== -~=~========~~==========~============

Ho : -------~--"'·~---~-- - . - - ---·----- . -·- -- -- - ---· ---------- ----------·-----------:--·--

------------------~---------------·----------·-----.-----------------,..- _____ ,. ________ _ j)L<.:1r1' ·t,.~~ll'] [i·L· r··t:·,<:~ (;·~·.-; + rli"lre,+~'J·,·,ui l}·-,~,,,-r,_· r:;tn·t·J·,,D

L~,.,,. •• ••• '' •"'-' ·"·' !..~'·\..- V •. "'- ..,,,,'·- - r. ;..,<.J >J0 ••'-',.

Qj_cc,:):_.1!)\:0i1 8li:eC.il1. oir

llo : : f

komplik ym1:~ di r·-n ~ir torsebut

cilil''Dl1 oi.r (~3ot): J. ~~odlJ.o-d.L1~-J!r:/c. (jnv-Ia-

2

r! .n

40

50

20

-----------------·--·-- ·--·- ····---------------

') ,_

Jumlah

ny0lcsDil:r-111

Jumloh

- : "I.

--------·--·-------------------------·---"---

: 10 100

3 60

2 l.j.()

5 100

jsdi pe1"selisis11 Dntu1'CJ i)ondudulc 2ro11.:z disebsblcon nli:ron

air (got) coro penyelcsDic:nnyo ndoloh 50 :-?, monyot::1kon me-

lspor pads ~:1.~C/lr.v f:.() -~ incny.gtrdcn11 ;·aembstnsi (dnra) aliro11 -

mo11yatoltD11 inc11scjnk :uci;:,y-orel;:ot .. :/r~i1.s bo1"ti1':oi untul: inuc;Io-

gotonc royo11g °i)cJ:;J.:_:n1G.

-~. Cerf! l)CJ:1yclcr:.:8icn l:ornplil( olcl1 l)oli;_;i. ,j

===~~==~~~=~=~~=========~ -==~============================·

Ho ol torao-cif . ~ • .L ' ' )

3] .. 10

~)OliDi : 2. DilDn;jutlrnn/clipro

sos u~1tulc di oelossi

~- : ~~3,57

Jumloh : 1 4 : 1 00 ---~----------·---·----~----------------~---~--

\ 'f :,: '; f JS J-V

:.;_c -·--"'--'-'·'~ '"°·""'"

LT::,:: u/:tT,T-r:-:T:'[ •.Jl-~"c. L .:T· ·o;::-; -::· __ .J:1 '.' •. l~J~ f:"]·'.':'•:::.'c;~c.T T-T~n ... T:.:;57rroc1nic:-u;

c--.. _{' - ' ,,, \•,-..•n •. - ,., ····c -.• .,.--.--·~ .- -.-,.· . ..,._ --··1 , .... ,~· ,c-;,.1,...._·,- "'.'; .-, ,·,-.. J1 ·.."\. L.,l,_,L1-l~'-l Ll:J, [. ~_,Lr),, --'L l·_',' [.:.._• f. l"-' -',L1l_Jl.~1v•' '-'- lTf_,.,i_,•.)\) "'lTc_.+i_.\)

- ·- ,. 1:.;~:·t-t ::1nf·n:::ir:oc,_ ..::.:r:u~.lT 1-;;:::·.•oc "J:;-~:: ,~-:~>~_1}'T ~~~ ;·:-:-!:·-~t:::-:·~-lTI t[O"[O l=lill.__tG

~11-:)([T-·~1 ~- 1' c ;;0 ·::c._TL n~. '11;: -~u~:' .ci_,:: 1 ~;; 1c:;-_ ,:·!c:~: 1::::: .x:-. v~:trI

• u·::::: .. -~· c~.-.. .:u~.:~~ ·r t: UGI.'.'."j::[rn::c:c.T 010::.~ .ro+::-[·.

'tr~;~_-;' T clr:r~:::: 1.:0 ~l _·;1oc1 1'\ "· •-'• .... ll ~l_ -~- ' l .1:;:~:;:!_;::::;1:p ~-<-;JT-::;,:cc:.ct : .. tr1:,.:.·~

·u.-e~.Cll'.{ID:'.l ·r1:c~-r.o T1~l1J:,::?u::1 -. Tl" .,~_>-..1[' T"-;::c,..:'. ·::'.-.'. ;:(. 01.'UJ~ Li'.1T l1-~L:10::'.

·Lrt:t";f_:.'~;-r:0~0~1 +-? .. :< :;.,,_ !;,:-: .. /:..:_~ t: -r.::c~::;, ,:t:C\c ' 1 ::;T-;~:os· - -- (_[ -----T-~" L-!-~I i,, !-·"

0,-, " ,:en ~.~rn.~::;.:__: 'u.~ ,r1:1\_ l· T:··c t·-~;-;~·-;:;-: cc~n.:r--:)r~ ~-- c._:p T •.-_;-:: ;:: o ;_-;

T; -- \)1.n~;~ T-T[i.1,I;\.TOC~V. -, .. c :.r . T-,·;:.~:c;:.: t: . .:::.Ln;ro::;~

• -~ .:: · · L '}::ti.:T 11 :~' ',_,L .::~-· u1:.:c.::.-::·L 'r-c:.:t.:f-1:p.::roo~~

-r:·--~ r:.1 or.10:;;: :·: 'LT :.:::1:-i: ~·:'.':: .:r::::-i c~. tJ v· ::-:.11-:::~ .• :::--( .. _ ·:~_.n.-:::•·1 ":c1 :p ~.·'1~--:.0:-.:,· .. to:;,

i. _:-f:.-:c-:_· !=[~':·· .. :~-0~.Lrf n1. 11·· 1:.::: :_> ~-: ;-• ~) C:.:T; C· :-· 2Il1 '.~. ~ i .-. c~ f;:·:n 1-170 ~ _:

• r~:n:.1111r·r

r:·.j~ -~-1:-~!_;,:CO~.tT~1_~ )~l11.'tT;':·C~ L~,~.:;:L,-':'·)~ nf:lY~T-~·r: :~\!~1:,:i.·}t;:-·c: n:.:::~:T t{-.":'.:l~ L1J.:': ..

::~·co(._ -l_[,:!c10-:.~:-·•.J: LJ:::1 ~;·/'t · ;1:r·c::-1 ·.. --, , u. 1 1 l -:T:- o:::; lf~-;~_L:ll:[;..i:0 [ T-:_/.'

-~_:c~;r:::)c~ ~I()-:c T-r~n .. 1 ::~."Trc·c·~i:-~.- lf'_; l· ;:f'"C, T' -'l --~:::·:~.T ~:~ l1~- l:U _;·1~T-'.~-l1~

ti ._." 1~c:~-: c:r~: :o,:":r.~ n:· l ·r:.: =L-i::~c:.:'c-::·L t~- ,----

Ir· ~-~ u·;1 n.:·l~;::~ T~) e - ;" t -~'.t L

,-·.-.,1 T.TL_' 'c _,, )-!: 1 -r::.·~- .: .. ::: ':!·~:.::: ; ,:r~ ~·-:

1n 1. ·=-<~ ·!:,:: ·f ·F:Jr'n:~ i:; ,_lie.

-1!~= ''[.:-j::·,•c, -~:,;:·_.-: ... i:~·:~T1=[ :\)1~;:·_;~

11r'Tl~O:[ -y:~·.-~~;,. (~l-~-'·\1. ,,_c:.~_c: ~<T-.L

t: ··::~ .. :t;'<\r:".~l· r_;,. L :' 1:::-r::~:cs ;;;-... :o..:::-,-_-

,;41, I ''dW

'(i

__ ;c·

·r.

"!

u =-~~ .. r:r:r:· .:1rI_\ :.v.:...-~ Jii,;~

!=--:- ,\'C:"")~:-Ll=C n~.· r.·

• i!.lr::::r::.r-::-c tT ;\.,~_l";lJT"<O:I

.. J' r-; -- (' - c - L ;T o--, tr:.~·t_·~n1}1:~.:

1- -L ·1:~.~ T T o:::~ T-t ·:·L1_;.~;:0l

·c .:·<:'.-rl ~1~·r-r '~'Jr.1 ·'.~·~CC··:t tTUC.

l .c~t :!:~. t:-:.1~T·. :St~c·c: T :~:.: :-.:ct,0s

i.. ;·,.~·or· ::-~~J:'.o .. tcl 11~. r.::1 uJ:.TT

~~1L111i::;c:L i11i lloi1;:, lcr}lnu ::;cl;:ir·n_l1;'/0 l1L1jc:11. lti 11L1lL1 lclJil1 -

:l. h 1 1 ,, ,., ~,' ;: ,. 'le• \1 .y..,...,rll..1- q 'Ticl ,-11° c.·njr--·l·tnr 1) C t·ocx·o (8 lJ.rGL .. :~11 . .::-u_r·nu ·~r-. l~·-:~J. 0 _.,,_; t...c.1 l .u. ,;.>,_,. ,__ ,.. J..

:·nul:i;-11011 :Jitc1J~1J ;Jci:'ir1~; di1::•11d_l'-; b:_r1ji1 ... , 1J-~·1}1J.:on ocx·j_n.c~

"· di,de11_ga.t' c:Llotcl1 c1' r·i ;·~1 iCY'-:I''.:11-;:c.:t :Gr~ernl1 :3itcb.'.'"J clisclJut

··'

81

itu air tidck jalen, k1·l~1u penduduk 8Sli

ro !1c: l1 :Jt1:•c1 rll d .. ~'l1L:• J:'cL1r.lL1c:_L1ll: 11Cl1dDtC:l1[~ l)::.rL1, 2)0lr~ ~Jc;n:L-

l l 1 •1 1 -· .,, '' 11 " \' i· + u · 111 ') · J' 'o ~cl'' ,c: ·"' }1i· 110•·.·

0·7. 'l ·,-:1.0 ,1_,···,. l -. .CoinD_c .. c -oc;r1 ..... ::·:J .• :k~ o· J:.~ _.... r)1,_. 1 u - v c ~---- ~ - --- -~ --

l, • ur•c11 ·'1"L! •· 11 ·1 ···r·1.,a, .. u,.,.:l·· ... ~r.1,r•,+ 1,.)c~·.n •• u:.:-i·~·1nh ·,.J·.1."L'. i·,··.i· J.':,; . .l..c . .i.:..·l __ "!_, ~)l--U._ U·~: _)'-~ .•.' • .'..' i,,_ .._: ~' ~ v _ _ ~~ __ .:..L . .i.

(;·i -J·, .. c,l LlI"',~'l"ll :·'u·p···'ll (~, ,:;,.,l1''' ···o •- -- ._ , -- '' - '·' . ..- - '·' .._.. -~. ' - G ,..,

nlco n-aL::nn 8 don~rf; ~' ·,-;.i.1· :l::c l o:.13_Jolcc1 i.1 ;_:uc tu ~-~ol o n.:;r1n t cJ:-t: 011t L1

Cl0lorn p0rnl1lcj_;n8n. tc~:·.:·.:·uut. :1Ji;_: ··,1~):i_J.\~~ 11.::J_ tcr:.::ol.Jut flj_ ;:;t;·s

t'.11wh. ( lihat halttman 60,61,62 gambar 7,8,9,10

Garn bar

Rumah -didiami pendudulc asli

8, ""!' C-

Gambar no.8

Rumah, aliran limbah dan jalan setapak

Gambar no. 9 Garasi

pa pan

84

Gambar no. 10

Humah mewah yane; sedane; dibane;un

Gambar 10

Rumah mewah yang dibangun disamping

rumah sederhana/ rumah sangat seder­

hana yang didiami penduduk asli

85

86

Gambar 10 a

Aliran got yang tertutup disamping

pembangunan rumah mewah

-~ - 1· !

innyo Hol ini (llu·i iic: ;;il 0-o;:;evoc:i pcnulis torlilwt, ndunyo

88

usnl1a-t1sol1.s ynn;;:: it1011ju1'U8 }:e r.rc:l1 lcsrjci c:.~rno iJel)ecci con-

yo113)con tc:rsc1Jl.lt ci.icleiei-'.:::~1 ~elciter lJernulcinan increlca.

gian c1-:::ri run1.-,}1 pc11dudt.:i..lr nsli :,1:_:11:_:; bclurn di0crilc~-Jl1 otoi~i-

lcat11yo. II::.;l ini ;;;ctol:<i1 diJ)cloj::.,ri l\:epil1EJlc ~rDnt:; borto11g -•

rens c~cla re11co110 ps~no1"intr:l1 ut1tulr: J1cnjnc.lilcc11 due.t'el1 te1· -

sebut ~obcgni porluosbn )~1sor, rido kemuki~en mereka tor -

'-'. i.sorn

IJing 11:~11 toJ:-Dobut ~_:d:..:: ln~i :l:_::lcto.r· loin ~r::i11c ;ne11yebnblcr-r1-

helrcl;::r:t 1Jornl)on~:.;u~1:.111 itu S:2·11c1iri nnt:Jro li:1in ndililt 1 l1 inc11...:;­

ernb2.n.[;lcD11 i\Jctor coc;:L.:11 }cul tu:cr1J. itu .se11dir·i, };::e;:.'roli_ :'ft:11[;

lolJil1 ;11e11clo1•011::; pe1·l;:c~n!Jr;11r_~c1J1 J_:,rt ko•:.::ol.:.r'on211 dc:l1::tn lcc11i -

po;nb~1ni:;u,r1t111 d:L SL1;-r1:::;tox'o =~r l"'::~t kl1L1;.::uo113rn di I~clurnl:r:n ;ju -

.r·uu 3e:d.011e; J_ebil1 iUe11itilc Ocrst1;:r11 -1:-indeconnyo i1:::.d~1 8811(:1\:

soci,Jl lrnlturol rL siT':! ( ,c'.ul:u .. 'imrn:)rnoou ) . Den,_~011 jo -

ls11 a1clc:st~-;.r:;_ 1.:c:-:11 d.~:t1 :ncm::1· i.1.fr:.;nt:.~:-~11 i1ilci-11ilDi so:Ji::-11 l::t..11

i~ol"'~na t.::(let y:-il'l~; ;·l1:_;;·:111LlJ.1;yci ilil'.:Ji tin._::c;i dr:11 i1Ie11un -

j 011~~ p crl;::c:nl.)~_111.:jc' tl (:Po:n ~:.nr1,::u rinn) :.: 1::_:111 t ct '--~~p c1i1Jcrtn l1r:11k:nn

do11 clilo::rtoi,:Ll:::::l1 <1"11 11ox·;11n-11or·1n;~1 ~yr-nc iJ10i11l)U11y1-;i i1:Llni 1~o_g

doh dun c1i0-_1 ... tilc3n ;;;c~·nrJi t [.·-J:r.11 clj_i:Jc:DU0i:~1~11 U0n::;n11 tuntutom

pcrl~c1n·un11cn11 pcrn"b~::11.:~;u:1.·~j11 itu r:.c11cli1,i Po11dcJcc tnn zoui:.::1 l:

lcul turol i11i J"i1er11~Ju11yoi d.·~ :::;··:x· ~)e::e.9ij~·;lc Y~'J:1.,:_; kt.1:::t l::~:rc11n

h:op/ dil;:c;-nuh:c:l:n11 cli cl· ·lr;i11: l)C~7.· ·trdJ. ::-:ri1;;t yo11g ber::~if'[:t 11 ~:-iDp

fu.olc-l.;;1JLll: di }:n j G r1,_~;i us~:' :i. ~:Qur.:;. n:; d.i bnl:r~1-.ui i1

:L·1ilozofi.s ott·u T1:.:-t1clor1~-··'!l }.t:Ld_LliJ i·t1...-1;;;yn.rc·l.:ot ~ni11n11[; -

yell[; be.t'lDlld,;o~;JJ. r·c:· t l)Cl"'B.~:·11(1il\:t.1.1 S'.yt'rnl: G'fjC1l"r:lc 1JO.t'D8J.1{.:L­

kcn kitnbull8h tcr~cbut tsrjclmc di drlcm GOUiDl budoyc -

ti,sa lccpo1nimrJi110n, 11.ir.1ik 1n:.:i;;it_:-1lc' :3undo J:c::;nd.nns clin1 uai~~:-ao

don c01'd .. i1': p811clni, ~r::in{.; diu;npc_1m::1l::-·,·n i1.:;cltJ 11 ~Cut1~;lcL1 1l:i[;O

1nnlcn o~)CJ ;/Dll~ cli;n:_~ocilz ;J:'.);:1~)u.r11c, Pcrurn1)o;n::.1nn tcrsciJut 06.0

2. I,:c11301'ti cl· 1 n~p T•~_1l1Din :11oj1gcn~:~i ecl::.;t

1ceuen~u~uoon or~anisnsi sooinl - ,; ~-' .. .._,

92

lcenol, yc1itLl ~-Ju(li) C011i:-::{;o -a.~-.n J~:ot~;PiliGnc;. Dsli~nn n10n(Jjc1

men bu.di) co11iDgo Qj_c.;ebu.tlc~'ll ~ 1 •.:.:es[:-:lc sn~no tin[50i, duclulc S.Q

mo l"c11cloh11 i11i bercr•ti bcl1·,-.,rn sct:Ln11 o.r·,~:nc t. i~lli)8 ;netnuncl.n11g

di nua1nte1"0 J3c.rct den. clc1:-':1t du.1:cu11gLll clnJ:i selL1.rv.l1 muoyor·o

panclai fuika11 bertind;-1}::: se1)t:gni ·pe1·e.n.cona pe1nb811Gll.ttDn r.ilim-

ulam3 o1ct-Jn inc:nber·iL:c11 n1otipsoi l;··-da un1f1t CLon i1inilc :nornolt

elcan bc±tix1ds1'::: ;ue113lto!D'rdinj_r 0118k snok lcemon:::ikon dnJ_om

J:'eI'Gn c:;erta tnnsysx•:Jket did.,:ilsn1 setisp gex·slc lcel1id.!;l

pan dielsrn tni11cin[;lc2l1ou eclfl1Gh berbentulc olctif to1npo pc1k

saan chn dikoordinir oleh pmrnpinsn di dularn masynrakr:·t.

seperti diatur didrlam

ketentuan

T8111)8 in0;11~0 c.rl1~.~ tin lc:·;n p 0r1tingnye mo s-;;r:J'X:-.~ J.,ci.11 ( c.~--' lo nl

l·-:,+i·1°1° ~i·r.-•n,..~ n -b·J·yo 1~<::· 1 ··i,'"l<·l"J' '\'(']'"'"' iJnl"flll ,...""T'-t'I ....,i ... +·if'( 0v.-<-.- . .l.H1 -c-•.lo ·• u,.,\...-'-'. ,JL.\.W .i.;'-'·-(_ ...,.._. __ <--•ll..v--

l)t:t cliujutlcnn.

i)edo~non 1cepc;ni;n~:)il11J11 ;n( o·:;r~-'I'Dl·:nt ;:'li11.n11c;lccbau l:l1uL~u:.:.:n;fo -

95

(di t: n:;gulen'.;iJ.

ri h8sil kerjo o·:ma t~rcebut.

oi.

97

pcn.dutlulc il1j_ iJoltl;·n · d.-; to.r1i11::·t .:•/.l'O:Jcz !)Cin-o~.:u.rci1.l1J't:, 2)::.'o -

tradioinya . . ;nc~ r;i11.~;-:n:-". ;:..i11;~;.

8 cl~J t l:: el) :L;:: Br: ;:-:.11 :~-.Ii,'::., i ~1.-~:-:n,:,-~. c :L ll3.

kesep8kct8n an·tcrn l~edu:1 b~loh pil~k.

A . i.

.l:'enutup lCesj_;npulc.i11

tnalca di13:L:npv.11ccn 1JoJ1.i. .. ,-L1 :

n1Dos1l::il1 nlir~·li'l ciir· ::1r.sclnh i):· 11;~;L111on, i'l1DiSc1l~1l1 0113}:/x·c:n.Q_

-- . J l· .. o rap J_ •

pihak ketic;a.

kornrJlilc -

·tci-.2 _·:.)Llt c:clD

sepslcGtD11. (~:Iu,sya~·~·:Jr0l1) :.Jnt.: r in·.~.zyornlcat ;.ror1s c1iiJI'Oicr::sDi

\'rel n1er1uju. Ir1ter·olc:::i ;:;o;.jit:l. IL1ter.sk:si so3ial 01'::011 ce -

ses Interd~::Ji sosinl ini dipenc;'.:iruhi oleh beb0l'DP8 fak-

mo dsn perscmesn ~:l8m unsur kebud2yasn don pol8 kcpe -

mimpinon.

la lJOmL1lci11on :r._:.~n::~~ raon.;lceloinpolc.·~:·.n tidr;k n1etn~oedoir1a11i ::.;ir;,;ti1n

}{etontL1011 1, J, S ( lu:-i1 ;-i1e;-i1b.·.:~1~~un p(:rumol1on) ju5D :no1npc115

srL1j1i (~nc:npcrlc~rnl):: t) tcrjt'(1i11;y'"D intogJ:iusi.

clencein J! er10.L1d ulc o r~li, ~; 8J:t::; .::.->·:;.Jc lee bc.r·cs;·:is 011 ;f ::~ i1c tlij_1~i.t1~:i

!. S a r a ~ - S a r a n

Integrasi yang tela.il Cll.ieapai d.apat bertah.an lama kalau

sekiranya setiap pers@alan yang timbul di tengah masyara­

kat dapat diatasi d.engan eepat eleh pimpinan setempat ba­

ik pimpinan !ermal atau pimpinan infermal eleh sebab itu

., ... ;o/

1. Drs Abtl J\hrnacli Ilnn .. t sosic1l Dl.1r,;ai"' I)er1. J3ir1c.t fJ;:sal."'O.

:-, ::assan dhadily. l:Josialogi Untuk Masyarakat Indone-

sia Pen. Bina Aksara Jakarta 1983.

3. iienry Pratt Pairchild lPhD,DJJLD Dictionary of .... ociologi

Pen.1~ittle :i!'ielo Adam Co Patersson Hew Yersey 1962.

L•. Yacob O~tama, "J. Widodo. Menuju f.1a11111arakat Baru -

Indonesia. 1-'en rT Gramedia Jakarta 1990.

5. Koentjaraningrat. i·letode-metode Penelitian Masyarakat

Pt Garmedia Jakarta 1983.

G. DH .fiasikum. ;;)istem iJosial Inodnesia l'en. Rajawali Pers '

Jakarta.1991.

7. Dl~.i.:.atjipto Raharjo SH-Hulcum dan Perubahan Sm§ial Pen.

Alumni Bandung 10,79. ~ ··- .

8. Soerj ono Soekanto ;.;09iologi s.uatu I!e,n[!;p.ntB;;r Pen. CV

Rajawali Jakarta 1987.

9. Bcojono ;;oekanto ;Josiologi Hukum Dalam Masyarakat Pen.

CV Rajawali Jakart;a.

10. Soo:t:jono Kamus rSosiolog;i edisi Baru. Pen. CV Rajawali

ITakarta 1981. ..

11. Saleman B.Taneko·SH. Kihnsepsi ::.>istem Sosial dan Sistem

Sosial Indono_sia .Pen; }'ajar Agung Jakarta 1986.

12. JJJ:<. Umetr i'~:·yam, ilil.Gudjokoes .i.0erubahan Hilai-nilai di

Indonesia l'on. Alumni Bandung 1883.

}~resco !:\Andune; 1986.

I I

111-. 'I'.ap i-'PH :\. 973 •

l'.S. Koran hariun .i:'clita, 1faluan ~ine;r~alane;.

16. ffonoe;:tafi Kel. Guruu nadang 1990.

1?. Mohammad Rajab distim Kekerabatan di Minangkabau,

Minangkabau Center , otudy .Pres ,.l:'adang 1969.

~18 • .Prof Hamka Islam dan Adat Minangkabau ,.J:'ustaka .t'anji

Mas Jakarta 1984.

20.:B.J.O.oehrieke ,.l:'ergolakan -"-gama dioumatera :!larat . ;.,. ~.·:>· ~.· .

:·~:i1~:·f·;! Bebuah Bumbangan Bibiografi ,:Brata JaJtarta 1973.

21 9tiuardi Anwar Dt Tumamggung oH ,Keperoimpinan .l:'anoasila

di Minangkabau ,Makalah .t'enataran Bundo Kandung 1986., ' . .

22•-"-•-"- 0 Navis ,Alam Takambang Jadi Guru ,.l:'enerbit, pt.·

Temprut Jakarta 1981.

·' ~ .. , .,.

,;(/~ • 'J' ·~

--·-~..;_-_ -·. ~--- -- : . ' .

12. Penyebab terjadinya perselisihan adalah

a. Mas al ah tanah pemukiman

b. Mas al ah aliran got

c. Masalah bangunan

d. Masalah remaja

e. Masalah sampah

:r:. Betul semuanya

13. Bagaimana bentuk perselisihan yang pernah terjadi

a. Bertengkar dengan mulut

b. Perkelahian pisik

c. Tidak berteguran

14, Selama Bapak/Ibu berada di sini apakah pernah terjadi perkela­

hian :

a. Sering terjadi

b. Jarang terjadi

15. Kalau pernah terjadi perkelahian apakah menggunalcan alat

a. Tidak menggunakan senjata tajam atau yang sejenis

b. Dengan menggunakan senjata tajam

16. Kalau terjadi perselisihan yang disebabkan remaja, bagaimana

cara mengatasinya.

a. Damai setelah dinasehati oleh RT/RW

b. Melapor pada polisi

c. Damai setelah dinasehati oleh pihak lain

17. Kalau terjadi komplik yang disebabkan oleh got(air limbah )

bagaimana cara pemecahannya.

a. Membatas saja aliran air tersebut

b. Melapor pada RT/ml

c. Kedua-duanya betul

18. Kalau terjacli komplik rnengen2,i air limhah, bagaimuna caranya

RT/RW menyelesaikan :

a. r'lembav1a masyaral(t yang l)erte11gkar l111t1JJc melak:1ll\:an musya­

\•Jarah

l). r·1engaclalcan co tone; royo:r..c; l)erst11na

19. Bagaimana cara penyelesaie.n oleh polisi

a. Didamai1\:an oleh. poli ;-;i

b. Dilanjutkan/diproses untuk clil<mjutkan ke pengacl.ilan

Nomor L•mp. H a 1

DEPARTEMEN AGAMA RI INSTITUT AGAMA ISLAM NEx:ERI ( I.A.Lil. )

AL-JAMI' AH "IMAM BONJOL" ., ·- '' BALAI PENELITIAN·- \ .

'

Alamat : Jalan Jend .Sudirman' N~. 1 ') Padan~ ·Telp~ 2~~51'~2.g!/5~-22473 Kode Pos 25112 .. · • , .

: 82 . /BPL/1 • 1 /IAIN/IB-1993 1(satu) proposal Rekomendasi Hiset a. n.:

Sdr • l'1lle • l'lollllll Aritinq

Assalamu'alaikum wr.wb.

r;;:- ·.~~ ,;=~:~==========--=

' Padang, 24 Aguetua 199'•

• Kepada:

Yth.' Bapak Xepal.11 Kant;or Solllilill

. ' \ 're:Witc . Tk.II ~ Pad.11111«

di-PADANG.

· Dengan hormat, bersama ini kami sampaikan kepada Bapak bahwa

N a m a

Tempat /Ta.nggal Labir

N.I.P.

Pangkat/Golongan

Pekerjaan

Ala mat

Jl:ra • llHlllll .Arif in 11ukittinggi I 2a..4-1945.

150 110 199.

Pombina/Lektor (IV/a).

Doaen Fak.Syari 'ah IAIN Imam Jlonjol Padang

Jalan Passman No.206 PERtoolJ\S Siteba Padang

akan melaksanakan penelitian lapangan dalam rangka menyelesaikan penelitian -

dcngan judul " Dl'l;liltllASJ; SOSIAL .AmlUiA mIDli.DlJK ASLI lJAl\l l?ENJJUllUIC J?ENllA!r.AliG -

llARU DI. 100'..TJRAHAN SllRAU GAJJANG KEO. NAOOGALO XODYA PADANG" Fene~1t1a-n-tersebu~-mengambil"-lokasi sebagai ~erikut :

Dengan objek penralitian adalah

1.; liurllh Burau (lad11111 2. Itiiitua r..ic.A~M. 60 Tokoh Ma111yarokat Xolul:llhan

Sull'llU Glildong. :lli K'Qtua ltAli ~lul'lllhen Surau Gadang 4~ Pell&Ul!lllll liK)m Kel.Surau Dagang 5 •. Ketua l!T cl~ RW di Keluraban • Su:::au_ Gadang

Sebubung\an dengan maksud t">rsebut, mob on. pada Bapak untuk membarikan -i

rekomendasi ric!et dan memberikan k~mudaban-kemud,,ban yang diperlukan.

Penelitian akaq dHaJrukan dari b11lan : A[;Uatus 11;/d Oktobe1• 1993 Demikiaplab, at as perbatian dan bantuannya diucapkan terima kesih.

i i

;,1 :,, r\\'t_a s 8 a 1 a m ; '\' ' • ·- '-1 - "-.'

;!Jlil;tai Peneli,t,iitn IAIN Imam Bonjol Padang './

. I ' .-· ! i ' '

faDRS. !1A.. ARIF, SH. I TEMBUSAN disampaikan /'epada

.. ·· · · i :kw·· ~ i a ,

·- ·, NIP./1 1 92 517. ;_,,·,!, ., I/

1 V+'h C!rl..-. n ..... 1 .. ..,,..., 1;i...,1-.t14.,..._

tt :

PEMERINTAH KOTAMADY A OAERAl! TK II PADANG KECAMATAN NANGGIJILO

Jln RoYD. Pns:nn~ No •••••• Tolp. •••••••••••••••••••••••••

ran: -nl : P o n o 1 i t i n n.

Kopndn Yth :

Sdr Luroh Surnu r.a<lanc:

<li '!_ A D A N G.

Don i:nn homat, Bordnsnrknn surnt Wnliketnmndyn Kdh Tk II l'ndnni: Ne.5,,/TIBUM/KSP-1993

tnnr,gnl 31 Ai;ustus 1'93, Porihnl yang torso'lout padn pekok aurat ini, aknn -dntnnr. ko Kantor Snudnrn :

N a m a : Drn Roann Arifin

'l'ompnt/Tgl lnhir : IV Ani;;knt Cand.uni;/28 April l.945

Pokorjno.n

Wnktu Ponolitinn

Mnksutl\ Ponoliti<!n

Judul Ponolitinn

I,eknsi Ponolit inn

Stnf Ponr,njnr Fok.Synrinh IAIN lB Padang

31 Ai;:uatue s/d 31 Oktobor 1993 I'oni;:nbdian lfnayurukat

Intci;:rnni Mnayarnknt l?ondo tani; Dnru Donr.nn Pondu­duk Aali di Kolurahnn Surau Gndonr,.

:1. Kolurnhnn Surnu Gnllang. 2. KAN/LKAAM l(oc.llnni:t:nle. 3. Pomuka Mnsynrnknt Kol.surnu Gndnng. 4_. LKMD Surnu Gndnns. 5. RT/Rll Surnu Gndnttll'•

' Zninal Ahmad.

l1orkonan i:lonr;an itu knmi mintn hantunn Saudnrn 1mtuk <lnpat momborikon bnn­tunn soporl unya ko:i>ndn yuni: boro:angkutnn dnri knlnni;:nn Penoli tinn dimnksud, se­ptinjnni;- yanr, borauni;:kutan <lnpnt memonuhi kotontuan ebb :

2. Snmbil monunjuknn surnt kotornncnn/rokemondaei ini eunnyn molnporknn mnksud

kodntnn~nn kopndn Kantor ynn~ dihuhuni;:i don bositu juhn aotoloh solosni Po­

nelitian.

3. Momntuhi aor.nln pornturnn yanr. borlnku dnn monr;h•rmnti Adnt Istindnt sortn

kebinsnan masynrakat eotompat.

4. Soloaai Ponolitinn molnperknn hasilnya kopadn knmi don Bnpal< Wnliltot11111adyn

Kdh Tk II Pndnnr.. G/q Kantor Soapol K@dyn Padang.

5. Bila torjndi ponyimpnnr;nn ntna kotontuan diatns mnka aurat kotornnr,nn/roke­

mondasi ini ooi;orn dical>ut kcmlinli.

Domikl.nnlnh nr,nr Snudnrn maklum.

G A L 0

DEPARTEMEN AGAMA R.I t'JOJ·5:J//1l2.t /Lap INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI (IAIN)

AL-JAMI'AH "IMAM BONJOL" BALAI PENELITIAN

JI, Jenderal Sudlrman No, 15 Padang Telepon 22653-22473-23951 ============--====================================:=::==========================

SURAT KETERANGAN

Nomor : IN/8/TL.01/ 09 /1995

Kepala Balal Penelltlan lnstltut Agama Islam Negerl Al-Jaml'ah "Imam Bonjol" Padang, menerangkan bahwa :

N a m a Dra.Rosna Arifin

N.l.P NIP. 150 110 199

Pangkat/Golongan Pembina/Le kt or ( IV /a )

Pe. rj'••n •, Dosen Fak,'.;·.,,ari'ah IAIN Imam BonJ'ol padanr:. ""' "'"' . ~

telah melakukan penelitian individua~ada tahun akademik 1994/1995 dengan judul:

"Komplik Dan Intep;rasi Rosial Penduduk Asli Denp;an Penduduk Pendatanp; Baru " (Rtudi Kasus di Kelurahan Surau f';adanr: Kec.Nanp;galo Kotamadya Pdg)

Demiklanlah Surat Keterangan inl dlbuat dent1an sesunt1auhnya untuk dapat digunakan menurut 3emestinya.

- i. 1;: _\' ,,_ ~-! 11 ! ', l\J

-,"--' ":I"' ':'~HJ f';-'""'-',.._/' \! t ':'1 ;>:'