lape-muutosohjelman maakunnallinen toimeenpano käynnistymässä
TRANSCRIPT
13.12.2016 Hanne Kalmari, hankepäällikkö
LAPEn maakunnallinen muutostyö käynnistyy
LAPE uuteen vaiheeseen 2017->
05/03/2023Etunimi Sukunimi 2
STM-OKM yhteinen ohjaus– OKM:öön projektipäällikkö > 3. kehittämiskokonaisuus OKM:n ohjaukseen– Viestinnän yhteistyö (STM, OKM, THL)– LAPE ohjausryhmässä vahvistetaan jaostojen työtä – LAPE-tiimi (STM, OKM, THL, Kuntaliitto) korvaa projektiryhmän
valmisteluelimenä Maakuntien LAPE muutostyö 2017-2018
– Valtionavustukset sekä muutosagentti (palkattu jo 10 maakuntaan)– Kansallinen muutoksen tuki, koulutus ja valmennus– Yhteiskehittäminen, vertaisoppiminen sekä arviointi
Kansallisesti painottuva kehittämistyö 2017-2018– Tietopohjan vahvistaminen– Yhteinen teoreettinen perusta ja lapsikäsitys (Lapen tieteellinen neuvosto!)– Ammattilaisten osaamisen uudistaminen – Lapsi ja perhepalveluiden ”kokonaisarkkitehtuuri” sekä johtaminen uuden
kunnan ja maakunnan toimintaympäristöön -> jatkuvuus 2019->
Maakunnalliset muutoshankkeet
2. LAPE - maakunnallisen kehittämistyön kokonaisuus
Lapsen oikeuksiin ja
tietoon perustuva
toimintakulttuuri
(STM)11 maakuntaa
Perhekeskus-toimintamalli
(STM)18 maakuntaa
Varhaiskasvatus ja koulu lapsen hyvinvoinnin
tukena (OKM )13 maakuntaa
Erityis- ja vaativimman tason palveluiden kehittäminen (STM)
16 maakuntaa
Matalan kynnyksen palveluiden verkostointi
Erityistason palveluiden verkostointi
Kehittämiskokonaisuudetmaakunnittain
= toimintakulttuurin muutos
= perhekeskustoimintamalli
= varhaiskasvatus ja koulu
= erityis- ja vaativimmat palvelut
Koonti LAPE valtionavustushakemuksista
05/03/2023Etunimi Sukunimi 7
Kaikki maakunnat sekä pk-seutu jättivät hakemuksen > yhteensä 19 Hakemukset pääsääntöisesti sisällöllisesti laajoja
– peräti 9 hakemusta, joissa kehittämistyö kohdennetaan kaikkiin neljään kehittämiskokonaisuuteen (ainakin osittain)
Valtionavustuspäätösten valmistelun prosessi– Arviointipaneeli (STM, OKM, THL, Tieteellinen neuvosto)– STM Lapetiimi + ohryn pj tekevät ehdotuksen-> OHRY 14.12.2016– HYTE minry 22.12.2016– Ensin ehdollisia päätöksiä > korjaukset budjettiin, hankesuunnitelmaan tammikuussa >
hankkeet käyntiin helmikuussa Yleisiä huomioita (muutoksen tuessa huomioitavia):
– Hakemusten taso vaihteleva > paljon täydennys- ja korjauspyyntöjä!– Muutosagenttiresurssi huonosti integroitu kehittämistyöhön– Sivistystoimen integroituminen hankkeiden valmisteluun ja kehittämistyöhön toivottua
ohuempaa– Kytkentä sote- ja maakuntauudistukseen jäi osassa hakemuksia ohueksi– Ruotsinkielisten palveluiden kehittäminen yli maakuntarajojen tarpeen– Vain muutamalla hakijalla laadukas lasten, nuorten ja vanhempien osallistamisen suunnitelma
Valtionavustusten (noin 19 milj) jakokriteerit
05/03/2023Etunimi Sukunimi 8
A. Relevanssi muutoshanke edistää Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelman hankesuunnitelman
tavoitteita sekä valitun/valittujen kehittämiskokonaisuuksien toimeenpanosuunnitelmien toteutusta
kehittämiskokonaisuuksien lukumäärä (1-4) kehittämissuunnitelman toteutettavuus ja yhteensopivuus toimeenpanosuunnitelmien kanssa
B. Alueellinen kattavuus muutoshanke toteutetaan riittävän suurella alueella: mukana maakunnan kaikki tai lähes kaikki
kunnat maakunnan lapsiväestön määrä kuntien lukumäärä
C. Monitoimijaisuus maakunnan alueella muutosta toteuttavat yhteistyössä kuntien/kuntayhtymien kanssa järjestöt,
seurakunnat, yritykset ja/tai muut toimijat
D. Osallisuus lapset, nuoret ja vanhemmat ovat suunnitellusti mukana kehittämistyössä
E. Muut tekijät
Muut maakuntien muutoksen tuen elementit Kuntien ja maakuntien LAPE-työn yhteistyörakenteiden luominen
o Lape-ryhmät pääsääntöisesti nimettynä kuntiin ja maakuntiino Kokoavat kunnat, järjestöt, seurakunnat, oppilaitokset, kuntayhtymät ym. kehittäjät
kumppanuuteen, linkittää SOTE/tulevaisuuden kunta - kehittämistä
Muutosagenttio 10 muutosagenttia aloittanut tehtävässään, yhteystiedot Lapen verkkosivuillao Ensimmäinen verkostointitapaaminen 26.-27.1.2017, sen jälkeen 1xkko Verkostoidaan yhteen myös I&O-agenttien sekä maakuntien sote- ja
maakuntauudistuksen valmistelijoiden kanssa
Koulutus ja valmennuso Maakunnallisen muutostyön kick off -konferenssi maaliskuussao Täydennyskoulutussuunnitelma valmisteillao Yhteensovittava johtaminen, muutoskyvykkyys, lapsiystävällinen hallinto, lasten ja
nuorten kohtaaminen, Lapset puheeksi -toimintamalli, monialainen yhteistyö
Yhteiskehittäminen, vertaisoppiminen sekä arviointi > muutoksen tuen kokonaissuunnitelma valmisteilla (THL)o Oppimisverkostot, Innokylä(?), hankesalkkuseuranta jne.
05/03/2023Etunimi Sukunimi 10
Mitä muuta LAPEen liittyvää vireillä?
Selvityksiä, työryhmiä
05/03/2023Etunimi Sukunimi 11
Tulossa kartoitukset ruotsinkielisten sekä romani- ja saamelaisväestön lapsi, nuoriso- ja perhepalveluiden tilasta ja kehittämistarpeista > kehittämistarpeet huomioidaan maakunnallisessa kehittämisessä
Nuorisotutkimusseuran tutkimuskatsaus lasten ja nuorten palvelukokemuksista helmikuussa
OM Lapsen huolto- ja tapaamislain uudistaminen – työryhmän määräaika 2017 kevät; vanhemmuuden jatkuminen ja sovinnollisuus erotilanteessa; yhteys LAPE palvelukehittämiseen
OKM Kiusaamisen ehkäisyä ja tehokkaampaa puuttumista selvittävä työryhmä (asetettu marraskuun lopulla) > linkitys LAPEen
STM asettamassa Yhteinen lapsi – Yhteinen suunnitelma – moniammatillisen palvelusuunnittelun edistämisen työryhmän (tiedon jakaminen eri viranomaisten kesken lapsi- ja perhelähtöisesti)
Kysely kunnille sähköisten lapsi- nuoriso ja perhepalveluiden nykytilasta (STM, OKM)
Tulevaisuuden palvelurakenteita..
13
Uusi työnjako kunnan, maakunnan ja valtion välillä sekä sote-uudistus muuttavat toimintaympäristöä
KUNNAT Paikallisen osallistumisen, demokratian ja elinvoiman yhteisöjä, jotka hoitavat asukkaiden päättämiä itsehallintotehtäviä ja laissa säädettyjä paikallisia tehtäviä.
• Osaaminen ja sivistys• Terveys ja hyvinvointi• Liikunta ja kulttuuri• Nuorisotoimi• Paikallinen elinkeinopolitiikka• Maankäyttö ja rakentaminen
MAAKUNNAT • Sosiaali- ja terveydenhuolto• Pelastustoimi• Ympäristöterveydenhuolto• Aluekehittäminen• Alueiden käytön
ja rakentamisen ohjaus
• Työ- ja elinkeinopalvelut•
Liikennejärjestelmäsuunnittelu
ja joukkoliikenteen alueellinen suunnittelu
• Maaseudun kehittäminen ja lomituspalvelutVALTIO • Oikeusvaltion ylläpito ja
kehitys• Perusoikeuksien turvaaminen
ja arviointi
• Turvallisuustehtävät• Valtakunnalliset ja kv-
tehtävät• Yleinen edunvalvonta
Esimerkki: Lapsi- ja perhelähtöiset siltapalvelut uuden kunnan ja maakunnan toimintaympäristössä
05/03/2023Etunimi Sukunimi 14
Alle kouluikäiset, kouluikäiset
• Perhekeskustoimintamalli: neuvola, perhetyö, kotipalvelu, erotilanteen palvelut, parisuhteen tuki, vanhemmuuden tuki, varhaiskasvatus, vertaistoiminta (järjestöt, seurakunnat), vapaaehtoistyö; kotouttaminen/maahanmuuttajaperheiden tuki
• Sähköiset palvelut, jalkautuvat ja konsultoivat erityisen tuen palvelut
Kouluikäiset
• Kouluun kiinnittyvät hyvinvointipalvelut: opiskeluhuollon palvelut (kouluterveys, kuraattori, psykologi, yhteisöllinen ja yksilöllinen), kiusaamisen ehkäisy, jalkautuvat ja konsultoivat erityispalvelut, lasten harrastamisen tuki (liikunta, kulttuuri) nuorisotyö , vanhemmuuden tuki
• myös sähköiset palvelut
Nuoret
• Ohjaamo –palvelut: nuorten palveluiden kokonaisuus mielenterveydestä ammatinvalinnan ohjaukseen ja työllistymisen tukeen (myös TEM ja KELA)
• Sähköiset palvelut
Kaikenikäiset
• Erityisen tuen ja vaativimmat palvelut sekä niiden osaamis- ja tukikeskukset (5 alueella)
05/03/2023Etunimi Sukunimi 15
Kiitos!