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LA SEGURIDAD
CIUDADANA COMO
POLÍTICA DE ESTADO
CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
SEGURIDAD CIUDADANA COMO POLÍTICA DE ESTADO
El gobierno ha diseñado una Política Pública de SC con vigencia a mediano plazo, la cual se
encuentra plasmada en el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013 -2018, aprobado mediante DS Nº 012-2013-IN
En la línea de la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública, el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana es eminentemente una gestión orientada a brindar resultados al servicio del ciudadano
El Plan establece la visión, objetivos, actividades y metas para enfrentar la inseguridad, la violencia y el delito en el país
CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
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SEGURIDAD CIUDADANA COMO POLÍTICA DE ESTADO
CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
CARACTERÍSTICAS
SEGURIDAD CIUDADANA COMO POLÍTICA DE ESTADO
CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
SERVICIOS ESENCIALES
ú
SEGURIDAD CIUDADANA COMO POLÍTICA DE ESTADO
Control y persecución del
delito Prevención de la
violencia y el delito Rehabilitación y
reinserción social Atención a víctimas
Asistencia legal, médica y sicológica
Políticas sociales: educación, salud, cultura, deportes
Mantenimiento del orden público
Rehabilitación y capacitación de reos
Accionar de PNP, patrullaje integrado
y población organizada
Asistencia social y medidas de protección
Investigación y juzgamiento
Apoyo a la reinserción social
La política de seguridad ciudadana en el Peru comprende la provisión de 4 servicios esenciales
CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
SEGURIDAD CIUDADANA COMO POLÍTICA DE ESTADO
Control y persecución del
delito Prevención de la
violencia y el delito Rehabilitación y
reinserción social Atención a víctimas
Instituto Nacional Penitenciario;
Municipalidades (receptoras para la ejecución de penas
limitativas de derecho); Centros Juveniles del
Poder Judicial; Iglesias (especialmente los agentes pastorales);
Sociedad civil
Ministerio Público; Municipalidades
(Defensorías Municipales);
Ministerios: Justicia y DDHH; Mujer y
Poblaciones Vulnerables; Salud;
Colegios Profesionales; Sociedad Civil
Policía Nacional ; Ministerio Público; Municipalidades;
Ministerios: Mujer y Poblaciones Vulnerables,
Policía Nacional ; Ministerio Público;
Poder Judicial; Unidad de Inteligencia
Financiera de la SBS; Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos (Dirección Gral. de Defensa Pública y
Acceso a la Justicia)
Educación, Salud, Desarrollo Inclusión Social, Trabajo y
Promoción del Empleo,
e
Transportes y Comunicaciones, Vivienda y Construcción; Juntas Vecinales; Rondas
Campesinas; Sociedad Civil
CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
Instituciones que brindan servicios esenciales de seguridad ciudadana en el Perú
SEGURIDAD CIUDADANA COMO POLÍTICA DE ESTADO
CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
9
10
11
PROBLEMA IDENTIFICADO
Incremento de delitos y faltas que afectan la seguridad ciudadana.
" Reducción de Delitos y Faltas que afectan la Seguridad
Ciudadana"
POBLACIÓN OBJETIVO:
A Nivel Nacional
31’488,625 personas al
2016 (Proyección INEI)
Reducir los delitos y faltas que afectan la seguridad ciudadana.
RESULTADO ESPECÍFICO
Niveles de gobierno que implementan el PP0030
GOBIERNO NACIONAL (Ministerio del Interior : 11 UE, 2 del MININTER, y 9 de la PNP)
GOBIERNOS REGIONALES (26) GOBIERNOS LOCALES (1,867 Municipalidades)
Ente responsable
Ministerio del Interior
Órgano Responsable
Responsable Técnico: Dirección General de Seguridad Ciudadana – MININTER: 2015 – 2016 (RM 081-2015) y 2017 ( RM 924-2015)
Articulador Territorial: Dirección Nacional De Operaciones Policiales De La Policía Nacional
Del Perú.
PRODUCTOS
ACCIONES COMUNES
PROYECTOS
“Es La integración de dos o más entidades de distinto nivel de gobierno
en las distintas fases del proceso presupuestario asociados a un PP.”
ESTRUCTURA PROGRAMATICA DEL PROGRAMA PRESUPUESTAL 0030
" Reduccion de Delitos y Faltas que afectan la Seguridad Ciudadana"
CON
ARTICULACION
TERRITORIAL
PRODUCTO 1: Patrullaje por sector
PRODUCTO 2: Comisarías con las condiciones
básicas para el servicio a la comunidad.
PRODUCTO 3: Operaciones policiales para
reducir los delitos y faltas
PRODUCTO 4: Subunidades especializadas con
las condiciones básicas para Operaciones
policiales
PRODUCTO 5: Comunidad organizada a
favor de la seguridad ciudadana
Porcentaje de la población que ha sido víctima de algún evento que atentó contra su seguridad en los últimos doce meses (Tasa de victimización X pers.)
Porcentaje de viviendas urbanas afectadas por robo en los últimos doce meses.
Porcentaje de la población de las principales ciudades, víctima de algún delito cometido con
arma de fuego en los últimos 12 meses.
Tasa de delitos por cada 100 mil habitantes.
Tasa de faltas por cada 100 mil habitantes.
Tasa de homicidios por 100 mil habitantes.
INDICADORES DE RESULTADO ESPECÍFICO
Reducir los delitos y faltas que afectan la
seguridad ciudadana
1
2
3
4
5
6
Juntas vecinales de seguridad ciudadana
Capacitación IE JC.TELLO
Capacitación IE DMS
Médicos Tec CSH PATRULAJE INTEGRADO
Atención medica Formación para el patrullaje
16
17
19
20
22
23
24
25
26
27
28
Plan Nacional de Seguridad Ciudadana
2013-2018
DIRECCIÓN GENERAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
Disponer de un
Sistema Nacional
de Seguridad
Ciudadana
articulado y
fortalecido
Implementar
espacios públicos
seguros como
lugares de
encuentro
ciudadano
Reducir los
factores de riesgo
social que
propician
comportamientos
delictivos
Promover la
participación de los
ciudadanos, la
sociedad civil, sector
privado y medios de
comunicación para
enfrentar la
inseguridad
ciudadana
Fortalecer a la Policía
Nacional del Perú para
lograr los mayores
niveles de eficiencia,
eficacia y transparencia,
a fin de brindar un
servicio de calidad a la
ciudadanía
Mejorar el sistema
de administración de
justicia para la
reducción de la delincuencia
O E N° 1
O E N° 2
O E N° 3
O E N° 4
O E N° 5
O E N° 6
“País seguro, inclusivo, al servicio de las personas,
donde los peruanos desarrollan sus máximas
potencialidades”
VISIÓN
OE 2 Principales actividades a desarrollar por los
Gobiernos Regionales y Locales • Impulsar proyectos
de mejoramiento
de calles, avenidas
parques, losas
deportivas,
iluminación, libre
tránsito entre
otros.
• Promover
proyectos de
mejoramiento de
barrios,
destugurización y
renovación urbana.
PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PNSC 2013-2018
OE 2 Principales actividades a desarrollar por los
Gobiernos Regionales y Locales
• Recuperación y gestión de los
espacios públicos como lugares
de encuentro e integración
social.
PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PNSC 2013-2018
OE 2 Principales actividades a desarrollar por los
Gobiernos Regionales y Locales
• Desarrollar planes de acción de recuperación de calles y avenidas para erradicar:
Prostitución
Drogadicción
Alcoholismo
Comercio ambulatorio informal
Espacios públicos abandonados
Entre otros.
PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PNSC 2013-2018
OE 2 Principales actividades a desarrollar por los
Gobiernos Regionales y Locales
• Implementar programas
de actividades física o
deportivas en espacios
públicos seguros.
PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PNSC 2013-2018
OE 2 Principales actividades a desarrollar por los
Gobiernos Regionales y Locales
• Ejecutar planes de
patrullaje integrado
entre las Comisarías
y los Serenazgo.
PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PNSC 2013-2018
OE 2 Principales actividades a desarrollar por los
Gobiernos Regionales y Locales
• Ejecución de programas
o actividades de
prevención social o
sensibilización en
materia de seguridad
ciudadana.
PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PNSC 2013-2018
OE 3 Principales actividades a desarrollar por los
Gobiernos Regionales y Locales
• Fortalecer la
implementación de los
Módulos de Atención al
Maltrato Infantil y
Adolescente(MAMIS).
• Implementar hogares de
refugio temporales o
centros de protección para
víctimas de violencia
familiar y de género.
• Fortalecer los programas
de atención a jóvenes en
riesgo.
PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PNSC 2013-2018
OE 3 Principales actividades a desarrollar por los
Gobiernos Regionales y Locales
• Promover la
implementación
de las Defensorías
Municipales del
Niño y del
Adolescente.
• Implementar
módulos de
asistencia en salud
mental con énfasis
en adicciones.
PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PNSC 2013-2018
OE 3 Principales actividades a desarrollar por los
Gobiernos Regionales y Locales
• Promover
campañas de
prevención del
consumo de
alcohol y otras
drogas, así como
contra el tráfico
ilícito de éstas.
• Promover el
acceso a los
espacios
culturales para las
familias y jóvenes
en riesgo.
PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PNSC 2013-2018
POLICIA NACIONAL DEL PERU COMISARIA DE CRUZ BLANCA
Situación actual de la Cía. Cruz Blanca
Atribuciones de la Policía Nacional del Perú
Personal PNP Potencialidad para la seguridad ciudadana
Personal Serenazgo Potencialidad para la seguridad ciudadana
Mapa de Puntos críticos/ Patrullaje Integrado.
Mapa Jurisdiccional /Limites de Jurisdicción
Mapa Delictivo./Puntos Críticos. Horarios de incidencias
Estadística comparativa anual.
Estrategias para mejorar la Seguridad.
EL CODISEC
Conclusiones.
PRESENTACION
La comisaría de Cruz Blanca en coordinación con el CODISEC
tiene el compromiso de trabajar en función a las actividades
articuladas a las metas programadas para el primer semestre
de conformidad al Plan Local de Seguridad Ciudadana 2017.
MAPA JURISDICIONAL
SUR : KM 105 CPN LOMAS DE LACHAY
NORTE: KM 152.200 CPN RIO HUAURA (PUENTE HUAURA)
ESTE : CENTRO POBLADO LA TABLADA EL SOLITARIO (FRONTERA
COM SAYÁN)
OESTE: LOS HUACOS- AV SAN MARTÍN (COMISARIA DE HUACHO)
LIMITES DE JURISDICCION
A- ROBO Y HURTO A PERSONAS
B- ROBO A DOMICILIOS
3-LUGARES VENTA DE DROGAS
C- ROBO DE VEHICULOS
1- LUGARES DE MAYOR INIDENCIA DELICTIVA
2-LUGARES CON MAYOR INCIDENCIA DE
ACCIDENTES DE TRANSITO
3 3
3
3
3
3
3
2
2 2
2
3
MAPA DEL DELITO (PUNTOS CRITICOS DE VIOLENCIA E INSEGURIDAD)
A
A
A
A
B
B
B
C
C
A
A
2 2
2
A
A A
A
3
SECTORIZACION PATRULLAJE INTEGRADO
3
UNA COMISARIA-DOS DISTRITOS
SIETE (07) PATRULLEROS (06 CAMIONETAS + 01 AUTO)
02 OFICIALES + 36 EFECT. PNP
JJ.VV 38 ZONAS/ BRIG –AUTOP -ESCOL
POTENCIALIDAD PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA HUALMAY- PNP
PATRULLAJE INTEGRADO/PNP - SERENAZGO
UNA SEDE / TRES MODULOS MUNICIPALES
LOCAL SEDE MUNICIPAL (ADMINISTRACION )
COMPLEJO SGSP “DOMINGO MANDAMIENTO”
COMP’LEJO ESTADIO LA OLLADA ( VEHÌCULOS)
COMPLEJO SGSSDH (LA VACA MECÀNICA)
SERENAZGO: 18 EFECTIVOS / TURNOS: 02 X 12 HORAS C/U CUATRO(04) CAMIONETAS – CUATRO (04) MOTOCICLETAS
POTENCIALIDAD PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA- SERENAZGO MDH
PATRULLAJE INTEGRADO PNP- SERENAZGO
SECTORIZACION -CPNP-CRUZ BLANCA
Las variables que contribuyen al diseño de una tipología de Comisaria
son: - Número total de viviendas de toda la Jurisdicción de la Comisaria
Población total solo de ámbito de la Jurisdicción de la comisaria.
Extensión del área en km2 de la jurisdicción de la comisaria.
Número total de manzanas en el ámbito de la jurisdicción de la
Comisaria en caso de ámbito rural se considera los centros poblados
y/o anexos.
Número total de viviendas por sector de cada Comisaria
Número total de manzanas por sector de cada Comisaria
Número total de población por sector de cada Comisaria.
Número total de establecimientos que se encuentran en la
jurisdicción de la Comisaria que pueden ser establecimientos:
comerciales, industriales, de recreación pública, instituciones
educativas, centros financieros, hoteleros, embajadas, diversión
nocturna, cambistas y otros.
Número total de cámaras de video vigilancia que se encuentren en
su jurisdicción de la Comisaria.
Número total de denuncias y ocurrencias registradas en la
Jurisdicción de la Comisaria.
PUNTOS CRÍTICOS DE PELIGRO
LUGAR HORA
Ca. TUPAC AMARU - Ca.LAS FLORES 13.00 _ 15.00
19.00 – 22.00
Ca. GABRIEL AGUILAR – Ca. LAS FLORES
07.00 _ 10.00
13.00 _ 17.00
Av. HUALMAY – Ca. LAS FLORES 06.00 – 08.00
14.00 – 17.00
Ca. DOMINGO TORERO-Ca. LAS FLORES
05.00 – 07.00
14.00 – 18.00
Ca. FCO. ROSAS – CA. LAS FLORES 05.00 – 07.00
19.00 – 22.00
Ca. MARISCAL CASTILLA - PLAZ. J. KIAM/(SECTOR ESTADIO S. ARANDA) 05.00 – 07.30
19.00 _ 22.00
Ca. FLORIAN DIAZ-(PLAZUELA CINCUENTENARIO)– Av. CINCUENTENARIO 20.00 – 23.00
14.00 – 17.00
Ca. MATEO PUMACAHUA-CA. SAN MARTIN –CA. MARIANO MELGAR 13.00 _ 15.00
19.00 _ 22.00
Av. JORGE CHAVEZ/UAP- AV. TAMBO BLANCO 19.00 – 22.00
Ca. ESTEBAN PICHILINGUE-Ca. GARCILAZO DE LA VEGA 07.00 _ 10.00
13.00 _ 17.00
OFICINA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Y PROYECCIÓN SOCIAL
Las Juntas Vecinales del Distrito de Hualmay se encuentran a cargo del SOBS PNP Wagner Yopan Fajardo ,Responsable de la Oficina de OPC, de esta Comisaría. JUNTAS VECINALES 1. Juntas Vecinales Conformadas y Ratificadas: 97 2. Coordinadores Zonales: 38 3. Capacitaciones Junio 2017: Total de 12 Capacitaciones 4. 1,120 vecinos de Hualmay integrantes de las JJ.VV.
Trabajando en:
Capacitación
Organización
Patrullaje Mixto
LABOR POLICIAL Y LAS JUNTAS VECINALES
OPERATIVOS POLICIALES
La Comisaría es la célula básica de la organización de la Policía
Nacional del Perú; depende de las Direcciones Territoriales o
Divisiones Policiales. Desarrolla la labor de prevención, seguridad e
investigación; mantiene una estrecha relación con la comunidad,
Gobiernos Locales y Regionales, con quienes promueve la
participación de su personal en actividades a favor de la seguridad
ciudadana, así como el desarrollo económico y social de la
jurisdicción. Trabajando a favor de la ciudadanía y por la ciudadanía
Organización de Campañas Cívicas en los distritos de Hualmay y Santa María
con el apoyo de nuestras municipalidades e instituciones públicas y privadas
CAMPAÑA CÍVICA PROMOVIDA Y EJECUTADA POR ESTA CIA PNP CON
APOYO DE LA MUNICIPALIDAD DE HUALMAY
CAMPAÑAS DE ORGANIZACIÓN VECINAL A CARGO DE LA OPC DE ESTA CIA PNP
CAPACITACION A JUNTAS VECINALES
ESTRATEGIAS PARA DISMINUIR LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE HUALMAY
FORTALECIMIENTO Y LIDERAZGO DE AUTORIDADES
Compromiso y cumplimiento de la Ley 29733 del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana a través del CODISEC.
PREVENCIÓN SOCIAL.
Detectar problemas que originan la inseguridad ciudadana y adoptar acciones preventivas en los campos de la Salud, Educación, Policial,
Judicial, Social y otros.
PROXIMIDAD COMUNITARIA.
A través de campañas o jornadas de Acercamiento a la comunidad con la participación activa de las Autoridades y sus equipos técnico-
profesional para la atención gratuita en salud integral, asesoramiento y apoyo legal, psicológico, medico, recreativo infantil y otros por parte de
las instituciones integrantes del CODISEC.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
Integración de la ciudadanía en general y de los integrantes de las juntas vecinales de seguridad ciudadana del distrito para la consolidación de
la seguridad ciudadana.
COORDINACION MULTISECTORIAL.
A través del CODISEC realizar en forma permanente el trabajo en equipo, promoción de tareas de planificación coordinada, sistemática y
participativa.
SOLIDARIDAD SOCIAL.
Atención a las víctimas de la violencia empleando personal técnico y profesional de las instituciones vinculadas a la problemática de la violencia
familiar.
CALIDAD DE SERVICIO.
Organización, capacitación e implementación de los operadores de justicia y de la Seguridad Ciudadana