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11/06/2011 1 LA REFORME DE L’ORDRE DES PHARMACIENS A LA LUMIERE DU PROJET DE REGIONALISATION Pr Jamal TAOUFIK Chef du département des sciences du médicament [email protected] L’ordre des pharmaciens traverse une I- Introduction: période difficile: - Situation de blocage, - Difficultés de remplir ses missions, - Déficit de représentativité, Obsolescence du texte fondateur - Obsolescence du texte fondateur, - Organisation dépassée et inadaptée… 11/06/2011 LA REFORME DU CONSEIL DE L'ORDRE 2

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LA REFORME DE L’ORDREDES PHARMACIENS A LA LUMIERE DU PROJET DE

REGIONALISATION Pr Jamal TAOUFIK

Chef du départementdes sciences du médicament

[email protected]

L’ordre des pharmaciens traverse une

I- Introduction:

période difficile: - Situation de blocage,- Difficultés de remplir ses missions,- Déficit de représentativité,

Obsolescence du texte fondateur- Obsolescence du texte fondateur,- Organisation dépassée et inadaptée…

11/06/2011 LA REFORME DU CONSEIL DE L'ORDRE

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Dans le même temps:- l’environnement, les conditions ont changé,- la loi 17/04 a donné de nouvelles

prérogatives et tâches au conseil de l’ordre.Objectifs: -Faire le point de l’organisation actuelle et des p ginsuffisances qui en découlent,-Proposer des solutions, à la lumière du projet de régionalisation avancée.

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- Conseil de l’ordre, c’est quoi ?

Plan:

- Conseil de l’ordre, à quoi ça sert ?- Histoire de l’organisation de la

profession au Maroc,- La règlementation en vigueur,

L i ffi t ll- Les insuffisances actuelles,- Proposition d’organisation.

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II- Définition, missions:

Un ordre professionnel est un organisme regroupant, sur un territoire donné, l'ensemble des membres d'une même profession, profession qui généralement peut être exercée de manière libérale et qui assure une forme manière libérale, et qui assure une forme de régulation de la profession en question.(Wikipédia)

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MissionsUn Ordre Professionnel peut exercer les missions suivantes :- Régulation de l'accès à la profession (qualification professionnelle, validation de diplômes) et son suivi (tenue des de diplômes) et son suivi (tenue des tableaux des membres) ;

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- Contribution à la formation permanenteou le suivi de l'obligation de formation continue ;- Représentation de la profession ;- Promotion de la profession ;

Organisation de la concurrence entre ses - Organisation de la concurrence entre ses membres dans le respect des règles de l'art,

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-Fonction juridictionnelle avec un ConseilFonction juridictionnelle, avec un Conseilde discipline dont les décisions peuvent être des recommandations, un avertissement, un blâme, une suspension, une radiation, la liquidation , en cas de violation du code de déontologie;

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- Fonction arbitrale pour régler les p gconflits entre un professionnel et son client ou entre deux membres ;

- D’une manière générale, le contrôle du t d ti t t li t d l respect des patients et clients dans le sens

de la défense de l’intérêt général.

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L'appartenance à l'ordre professionnel n'est L appartenance à l ordre professionnel n est pas une faculté mais une obligation,

Pour le professionnel, l'inscription à l'ordre est une condition nécessaire à l'exercice de la profession.

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Les plus anciens ordres professionnels sont

III- Pourquoi un Ordre des pharmaciens ?

Les plus anciens ordres professionnels sont les barreaux, créés au XVIIème siècle.

Les ordres médicaux sont plus récents, Ordre des médecins en Belgique en 1938, en France en 1940.

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Certaines professions libérales et Certaines professions, libérales et réglementées, comme les médecins, les avocats ou les pharmaciens, ont en commun trois caractéristiques :

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- l'exigence d'une qualification élevée, l exigence d une qualification élevée, sanctionnée par un titre d'enseignement supérieur ;

- l'existence d'une véritable relationpersonnelle entre l'usager et le praticien ;

- la nécessité que cette relation puisse être empreinte d'une particulière confiance.

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Ces professions doivent être assujettis à des règles de comportement strictes, plus exigeantes que dans les autres champs professionnels.

Ces règles sont réunies sous le nom de "déontologie’’ : "connaissance des devoirs".

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En cas de violation de ces règles, des g ,sanctions disciplinaires sont applicables, en plus d'éventuelles sanctions pénalesou de dommages et intérêts.

L'organisation et le contrôle de ces Professions est confié à des Ordresprofessionnels, dirigés par des membres de la profession, élus par leurs pairs. 11/06/2011 LA REFORME DU CONSEIL DE

L'ORDRE15

L di t ‘ t l Les syndicats n‘ont pas les moyens juridiques de répondre à ce besoin.Une exclusion d'un pharmacien du syndicat pour une mauvaise conduite n’interdit pas l'exercice… p

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D’où l'idée d'une inscription obligatoire à p gun Ordre, condition légale d'exercice.

Toute exclusion temporaire ou définitive pour des raisons disciplinaires de

t è l d l f i manquements aux règles de la profession, entraine l’interdiction d’exercer durant la même période.

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IV- La genèse au Maroc

Dahir du 10 février 1943

portant organisation

professionnelle de la Pharmacie

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Instauration d’un Conseil Supérieur de la Ph i d’ Ch b d Pharmacie, d’une Chambre des pharmaciens, (officinaux) et d’une chambredes fabricants et dépositaires qui comprennent obligatoirement:- Les pharmaciens exerçant,p ç ,- Les propriétaires, administrateurs, directeurs, gérants d’établissements Pharmaceutiques.

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Missions:

- Sauvegarder les traditions d’honneur, de bi é d l f iprobité de la profession,

- Faire respecter par tous les membres, les lois, règlements, usages et coutumes de la profession,- Défendre les intérêts moraux et matériels Défendre les intérêts moraux et matériels de leurs ressortissants, Toute ingérence dans les domaines religieux, philosophique et politique leur est interdite.

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Pouvoir de suspension ou de radiation et d’interdiction de toute activité liée à la profession,

Donne son avisSur les demande d’autorisation d’exercer- Sur les demande d autorisation d exercer,

- Sur les demandes de transfert.

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Dahir du 16 novembre 1957

Suspendant le fonctionnement des Conseils professionnels de la pharmacie et créant un Conseil National Provisoire de la Pharmacie.

Etendu à la zone nord du royaume par le Décret du 02/11/196411/06/2011 LA REFORME DU CONSEIL DE

L'ORDRE22

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Le CNPP institué à Rabat est chargé des i i d i imissions des anciens organismes,

Composition: 14 titulaires et 6 suppléants en nombre égal de pharmaciens marocainset étrangers , il est présidé par un marocain.Chargé de l’élaboration du code déontologie g g(Décret du 26/12/1963) et d’un règlementde procédure en matière disciplinaire (Décret du 16/09/1958) .

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A- Dahir portant loi n°:1-75-453

V- Les textes actuellement en vigueur

du 17 décembre 1976

instituant le Conseil de l'Ordreet

Décret n°:2-75-863 du 1er février 1977 pris pour l’application de l’article 51 du dahir.

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L'Ordre des Pharmaciens (Dahir)

Institution d’un Ordre obligatoire regroupant les pharmaciens autorisés à exercer à titre privé au Maroc (ART 1):

- Officine,- Industrie et grossisterie,Industrie et grossisterie,- Biologie.

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Missions (ART 2) (Dahir)

Double rôle scientifique et disciplinaire.

Il a pour missions :- le développement des sciences

pharmaceutiques,le respect par ses membres des lois et- le respect, par ses membres, des lois etrèglements, des devoirs professionnels et des règles du code de déontologie,

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- de sauvegarder les traditions ;- de faire respecter la discipline;- de défendre les intérêts moraux;- de gérer les biens de l'ordre et défendre

ses intérêts matériels;- donner son avis sur les projets de lois donner son avis sur les projets de lois

et règlements pharmaceutiques; - donner son avis sur les autorisations

d'exercice de la profession.11/06/2011 LA REFORME DU CONSEIL DE

L'ORDRE27

Toute ingérence dans les domaines religieux,

(Dahir)

philosophique ou politique est interdite,

Il accomplit sa mission par l'intermédiaire des conseils de l'ordre institués ci-après.

Instauration de cotisations obligatoires sous Instauration de cotisations obligatoires sous peine de sanctions disciplinaires (ART 3).

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Dispositions générales.

Institution de:

(Dahir)

- Deux Conseils régionaux des pharmaciens d'officine, Nord et Sud du Maroc,

- Un Conseil des pharmaciens fabricants et répartiteurs,

- Un Conseil des pharmaciens biologistes, - Un Conseil national de l'ordre.Dotés de la personnalité morale. (ART 4)

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Conseils Régionaux desPharmaciens d'Officine

ART 1: Les conseils régionaux des

(Décret)

ART. 1: Les conseils régionaux des pharmaciens d'officine du Nord et du Sud du Maroc de l'Ordre des pharmaciens, institués par l'article 4 du dahir portant loi du 17 Décembre 1976, siègent et, gfonctionnent respectivement l'un à Rabat, l'autre à Casablanca.

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ART.2: Le conseil régional du Nord a compétence pour les pharmaciens d'officine domiciliés dans la préfecture de Rabat-Salé,

(Décret)

domiciliés dans la préfecture de Rabat Salé, et dans les provinces d'Al Hoceima, Boulemane, Chaouen, Fès, Kénitra, Khémisset, Meknès, Nador, Taza, Tanger, Tétouan et Oujda.

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1977 2011Wilayas 0 8

Préfectures 1 7Provinces 12 22

Celui du Sud: préfecture de Casablanca et dans les provinces d'Agadir, Azilal, Beni-Mellal, El-jadida, El-Kelâa-des-Srarhna,

(Décret)

, j , ,Essaouira, Figuig, Khénifra, Khouribga, Errachidia, Marrakech, Ouarzazate, Safi, Settat, Tan-Tan, Tiznit, Laâyoune, Boujdour et Es-Semara.

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1977 2011Wilayas 0 9

Préfectures 1 15Provinces 19 25

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(ART 5) : Les conseils de l'ordre sont composés de

(Dahir)

(ART 5) : Les conseils de l ordre sont composés de pharmaciens marocains élus par les pharmaciens de nationalité marocaine, inscrits au tableau de l'ordre et à jour de leurs cotisations.S l éli ibl d h i Sont seuls éligibles ceux de ces pharmaciens exerçant depuis quatre ans au moins,

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ART 6 : Le vote est obligatoire. Il peut se faire d

(Dahir)

par correspondance.L'élection a lieu au scrutin secret, à deux tours.

ART 7 : Les membres des conseils sont élus pour quatre ans et renouvelables par moitié tous les deux ans, par tirage au sort.Ils sont rééligibles....

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Conseils Régionaux des Pharmaciens d'Offi i

(Dahir)Fonctionnement – élection du bureau

d'Officine.

ART 9 : Les membres de chaque conseil régional sont élus par l'assemblée générale des pharmaciens d'officine marocains, inscrits au tableau de l'ordre du conseil considéré.

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ART.3: Les membres de chaque conseilé i l t b d

(Décret)

régional sont au nombre de:- 10 pour le conseil régional siégeant à Rabat dont quatre au moins exerçant dans l'une des villes de l'intérieur; - 16 pour le conseil régional siégeant 6 pou e co se ég o a s égea tà Casablanca dont six au moins exerçant dans l'une des villes de l'intérieur.

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6 membres suppléants élus pour chaque

(Dahir)

Conseil:

3 remplacent au Conseil national en matière disciplinaire le président, le vice-président et le secrétaire du Conseil Régional du premier ressort 3 autres pour remplacer des titulaires défaillants. (ART 10)

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ART 14 : Assiste, avec voix consultative, à toutes

(Dahir)

, ,les séances du conseil régional, un pharmaciend'état, inspecteur de la pharmacie désigné par le ministre de la santé publique.ART 15 : Un magistrat, désigné par le ministre de la justice exerce auprès dudit conseil dans les de la justice, exerce auprès dudit conseil, dans les affaires disciplinaires, les fonctions de conseiller juridique. Il n'a pas voix délibérative.

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Conseil des Pharmaciens Fabricants et Répartiteurs (COPFR)

Il comprend (ART 17) : l h i iét i d i i t t

(Dahir)

- les pharmaciens propriétaires, administrateurs ou gérants d'établissements, dépôts, entrepôts affectés à la fabrication, à la détention, à la vente en gros aux officines de détail de produits, compositions ou préparations spécialisés ou non pour l'usage de la médecine humaine ou vétérinaire. - les pharmaciens directeurs techniques ou commerciaux et les assistants de ces établissements.

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ART 6 Le conseil des pha maciens

(Décret)

ART.6: Le conseil des pharmaciens fabricants et répartiteurs, institué par l'article 4 du dahir du 17 Décembre 1976 siège et fonctionne à Casablanca. Les membres du conseil sont au nombre de huit dont deux exclusivement répartiteurs.

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Election par les pharmaciens marocains exerçant dans ét bli t

(ART 18) (Dahir)

ces établissements

6 membres suppléants dont 2 répartiteurs élus dans les mêmes conditions et au cours du même scrutin.

3 dont 1 répartiteur, remplacent au Conseil nationalen matière disciplinaire le président, le vice-président et en matière disciplinaire le président, le vice président et le secrétaire du Conseil du premier ressort

3 autres dont 1 répartiteur pour remplacer des titulaires défaillants.

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Conseil des Pharmaciens Biologistes.

ART 22 : (Dahir)

Il comprend les pharmaciens qui pratiquent des analyses médicales dans leur officine et ceux autorisés à procéder aux analyses médicales dans un laboratoire.ART 23 : Les membres de ce conseil sont élus par pl'assemblée générale des pharmaciens biologistes marocains inscrits au tableau de l'ordre dudit Conseil.

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ART 8 Le conseil des pha maciens

(Décret)

ART.8: Le conseil des pharmaciens biologistes, institué par l'article 4 du dahir du 17 Décembre 1976 , siège et fonctionne à Rabat. Les membres du conseil sont au nombre de huit.

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Election par l'assemblée générale des

(ART 23) (Dahir)

Election par l'assemblée générale des pharmaciens biologistes marocains inscrits au tableau.

6 membres suppléants élus dans les mêmes ppconditions et au cours du même scrutin avec les même fonctions que les précédents.

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Chaque conseil régional élit tous les d è ll b

Bureaux CROP (Dahir)

deux ans, après renouvellement son bureau:

- un président, un vice-président, un secrétaire,un secrétaire adjoint, un trésorier et deux assesseurs...

L é id t l i é id t t l ét i Le président, le vice-président et le secrétaire doivent avoir au moins six ans d’exercice.(ART 11)

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Le conseil élit tous les deux ans, après

Bureau COPFR et Bureau du COPB (Dahir)

, prenouvellement de 50 %, son bureau:

- un président, un vice-président, un secrétaire,un secrétaire adjoint, un trésorier et deux assesseurs...

(ART 19) et (ART 24)

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Attributions: (ART 16) Officinaux

Le conseil régional exerce, sous le contrôle du l l l b déf à

(Dahir)

conseil national, les attributions définies à l'article 2

Il examine les questions professionnelle et peut en saisir le conseil national de l'ordre.

Il traite en première instance les affaires disciplinaires des pharmaciens d'officine.

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Les conditions de l'élection des membres du

Attributions: (ART 21 et 25) FR et B(Dahir)

Les conditions de l élection des membres du COPFR ou CPB, son fonctionnement et ses attributions sont les mêmes que pour les conseils régionaux.

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Conseil National de l'Ordre

1° Fonctionnement - élection

(Dahir)

Le conseil national de l'ordre est composé des présidents, vice-présidents et des secrétaires des conseils régionaux des pharmaciens d'officine, du conseil des pharmaciens fabricants et érépartiteurs et du conseil des pharmaciens

Biologistes. (ART 26) Soit 12 membres titulaires.

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Deux suppléants de chaque conseil pris en

(Dahir)

dehors de chacun d'eux, sont élus au cours du même scrutin par les conseillers. Ils sont destinés à remplacer les membres titulaires du conseil national défaillants (ART 27 )

Soit 8 membres suppléants.

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ART.10: Le conseil national de l'ordre siège

(Décret)

et fonctionne à Rabat.

Il se réunit chaque fois qu'il est nécessaire, et au moins une fois par trimestre.(ART11)

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Opérations électorales

ART.13:

(Décret)

Candidatures par LR au président du conseil concerné 15 jours avant la date du scrutin. Le conseil dresse la liste des candidats, par

d l h bé l'ordre alphabétique, et l'envoie par LR à tous les pharmaciens marocains.

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ART.14: L'assemblée générale élective est

(Décret)

convoquée un mois avant la date prévue pour les élections par les présidents des conseils en exercice ou en cas d'empêchement, par le Conseil national de l'ordre…. La convocation est adressée à chaque praticien La convocation est adressée à chaque praticien marocain, au moins un mois avant la date des élections.

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ART.15: Le vote par correspondance est fait

(Décret)

sous double enveloppe, la première au nom et à l'adresse du président du conseil, la deuxième incluse portant la mention "élection au conseil de l'ordre des pharmaciens".

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Election tous les 2 ans, après renouvellement des

Elections du bureau (Dahir)

différents conseils et de la moitié de ses membres élus:- Un président, un vice-président, un secrétaire

général et un trésorier. Ils sont rééligibles.Le président, le vice-président et le secrétaire général doivent avoir une pratique de six ans au moins (ART 28)

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ART 29 : Présence avec voix consultative, aux

(Dahir)

séances du conseil national, d’un pharmacieninspecteur de la pharmacie, désigné par le ministre de la santé publique.

ART 30 : Présence d’un magistrat de la cour suprême désigné par le ministre de la justice qui suprême désigné par le ministre de la justice, qui remplit dans les affaires disciplinaires les fonctions de conseiller juridique . Sa présence est obligatoire.Il n ’a pas voix délibérative.

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ART 31 : Installation d’une section

(Dahir)

permanente de sept membres renouvelables:- le président, le vice-président, le secrétaire

général et le trésorier membres de droit. - 3 autres membres élus pour deux ans.

Chargée de régler les questions urgentes autres que disciplinaire, dans l'intervalle des sessions...

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2° Attributions (ART 32)

Le conseil national remplit sur le plan national la

(Dahir)

- Le conseil national remplit, sur le plan national, la mission de l'ordre définie à l'article 2 - Il fait tous règlements nécessaires pour atteindre ses buts.- Il délibère sur les questions d'intérêt général se apportant à la pharmacie qui sont soumises à son apportant à la pharmacie qui sont soumises à son examen.- Il est l'interprète de ses ressortissants et des différents conseils auprès des autorités administratives.

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Il donne au SGG son avis après avoir consulté le conseil intéressé :- Sur les demandes d'autorisation d'exercer les professions pharmaceutiques réglementées par le dahir du 19 Février 1960;- Sur les demandes de transfert d'officine et

éd'établissements pharmaceutiques;- Dans les cas de retraits d’autorisation prévus àl’article 4 du dahir du 19 Février 1960.

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Il lité d t ti i il l f it - Il a qualité de se porter partie civile pour les faits portant un préjudice à la profession.

- En matière disciplinaire, il traite les appels contre les sanctions prononcées par les différents Conseils.

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31

ART.12: Il exerce sur le plan national les

(Décret)

ART.12: Il exerce sur le plan national les attributions de l'ordre et en gère les biens. Il fixe annuellement, en accord avec les différents conseils, le montant des cotisations à percevoir par eux et la quotité qui lui revient.

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Du Tableau

ART 33 : Chaque conseil régional des

(Dahir)

ART 33 : Chaque conseil régional des pharmaciens d'officine ainsi que le conseil des pharmaciens fabricants et répartiteurs et celui des pharmaciens biologistes dresse, pour son ressort respectif, le tableau des pharmaciens qui y sont domiciliés; les pharmaciens sont inscrits d'après leur rang d'ancienneté…

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11/06/2011

32

ART 34 : Un pharmacien d'officine ne peut

(Dahir)

être inscrit que sur un seul tableau, qui estcelui du conseil régional où il a été autorisé à exercer.

En cas d’activités pharmaceutiques autres il En cas d activités pharmaceutiques autres, il peut être inscrit sur le tableau de plusieurs conseils de l'ordre.

…11/06/2011 LA REFORME DU CONSEIL DE

L'ORDRE63

ART 35 : Chaque conseil agissant soit d'office, soit

De la Discipline (Dahir)

q g ,sur requête, soit sur plainte écrite et signée…fait comparaître devant lui, par LR AR, les Pharmaciens…après avoir provoqué, au préalable, leurs explications écrites…

ART 38 à 47 sanctions et procédures.

11/06/2011 LA REFORME DU CONSEIL DE L'ORDRE

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Dispositions Diverses

(Dahir)

Le code de déontologie des pharmaciens approuvé et rendu applicable par le décret du 26 Décembre 1963 reste en vigueur. Toutefois, le conseil national peut proposer Toutefois, le conseil national peut proposer sa révision. Le nouveau code est rendu applicable par décret

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(Dahir)

ART 51 : Seront fixés, par décret, notamment le siège et le nombre des membres élus de chaque conseil ainsi que le ressort des conseilsrégionaux et les opérations électorales.

11/06/2011 LA REFORME DU CONSEIL DE L'ORDRE

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34

B- Loi 17/04 et ordres des pharmaciens

39 mentions à l’ordre !

Décret du 9 juillet 2008 et ordres des pharmaciens

11/06/2011 LA REFORME DU CONSEIL DE L'ORDRE

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pharmaciens.

46 mentions aux ordres des pharmaciens !

Avis

- BPF (ART 20, ART 80, ART 68) , BPO (ART ( , , ) , (31, ART 67),

- Normes techniques du local (officines) (ART 57, ART 22), établissements (ART 75,

ART 55), Dépôts (ART 67, ART 38)- Fonctions techniques en industrie (ART 85,

ART 69)ART 69)- Fonctions techniques des GR (ART 90).- Arrêté du 21/07/08 fixant les normes

techniques d'installation. 11/06/2011 LA REFORME DU CONSEIL DE

L'ORDRE68

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35

Avis

- Exercice des étrangers (ART 94, ART 7);- Remplacements officinaux (ART 123);- Remplacement pour études (ART 125);- Remplacement industriels (ART 127, ART

128 ART 129 ART 64 et ART 65)128, ART 129, ART 64 et ART 65).

11/06/2011 LA REFORME DU CONSEIL DE L'ORDRE

69

Avis

- Création d’établissement pharmaceutique (ART 75, ART 49)- Avis pour autorisation définitive du (ART

54)é é ô- Avis de création d’un dépôt au CROP (ART

38)

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Participe et reçoit

- Commission création d’officine (ART 58, ART ( ,23)

- Notification d’autorisation officine (ART 58)- Notification de transfert officine (ART 59,

ART 31)- Notification d’emploi public ( ART 97 ART Notification d emploi public ( ART 97, ART

71) - Déclaration aménagement (ART 60)

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Participe et reçoit

- Notification de remplacement officinal (ART 41)

- Information pour assistanat officine (ART 42)

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Participe et reçoit

- Notification de décision de modification d’établissement pharmaceutique (ART 59)d’établissement pharmaceutique (ART. 59)- Notification d’autorisation du projet industriel

(ART 51)- Déclaration remplacement industrie (ART127,

ART 61)- Notification de l’autorisation de modification

(ART 34)- Déclaration personnel dans l’industrie (ART

117)11/06/2011 LA REFORME DU CONSEIL DE

L'ORDRE73

Elabore, vérifie

Contrat type assistant (ART 108, ART 43);Normes d’affichage des titres (ART 138).Vérification du diplôme (ART 3)

Propose des horaires et tours de garde (ART 111, ART 40).

Formule des demandes d’inspection (ART130) Retraits d’autorisation (ART 102)

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Vise

- Convention des réserves, PUI (ART 69);- Façonnage (ART 89);- Acte, contrat, convention (ART 105).

Se constitue partie civile (ART 157)Se constitue partie civile (ART 157)

Réalise les inscriptions au tableau (ART 9)

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Délivre

- Attestations d’inscription au tableau de l’ordre (ART 57 et 63, ART 11, ART 14) et non installation (ART 11, ART 14, ART 30)- Autorisation d’exercer (marocains) (ART

93, ART 1, 2 et 4) (avant avis ART 32)- Autorisation de remplacement des officinaux Autorisation de remplacement des officinaux (ART 123) (avant avis ART 32)

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… ou du conseil régional des pharmaciens

Lacunes du Décret du 9 juillet 2008

g pd'officine du lieu…en qualité de pharmacientitulaire d’officine, de pharmacien associéen officine ou de pharmacien assistant en officine …Réserves, PUI ? (ART 66)

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ART. 23. En application des dispositions

Décret du 9 juillet 2008

…la commission de contrôle de conformité du local de l’officine aux normes comprend… un représentant de l'ordre des pharmaciens dûment mandaté par le président du conseil régional du lieu président du conseil régional du lieu d'implantation de l'officine…parmi les représentants figurant sur une liste fixée annuellement. 11/06/2011 LA REFORME DU CONSEIL DE

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40

A cet effet, chaque conseil régional établit la liste de ses représentants, titulaires et suppléants, par province ou préfecture. Cette liste doit être communiquéeannuellement par le président aux gouverneurs des provinces et préfectures du gouverneurs des provinces et préfectures du ressort territorial du conseil régional concerné…

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VI- Nouveaux rôles, nouvelles prérogatives mais grandes Insuffisances !

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Dahir date de décembre 197635 ans, une génération !

Changements: le monde a changé:

- évolution technique et technologique,q g q ,- les moyens de communication,- la globalisation…

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Changements: le pays et la Pharmacie ont changé:

1976 2011 xPopulation 17.5 millions 35 millions 2Pharmaciens 300 >10 000 35

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Pharmaciens 300 >10 000 35

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Urbanisation,Accès aux soins,Niveau de vie, espérance de vie,La consommation de médicaments,La démographie professionnelle,La disparité des formationsLa disparité des formationsInvasion des spécialités,Emergence des génériques,Concentration industrielle. .11/06/2011 LA REFORME DU CONSEIL DE

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Texte de février 1960 a été remplacé par la loi 17/04 et ses textes d’application.

Dahir de 1976 dépassé:

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43

L’ordre ne représente pas tous les h i t t t l f d’ ipharmaciens et toutes les formes d’exercice.

Laissés pour compte:- Enseignants, (caution scientifique)- Fonctionnaires du ministère de la santé,

centraux et périphériques,- Militaires,- Pharmaciens des réserves,- Etrangers.

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85

Répartition des pharmaciens d’officine en deux conseils régionaux, dépassé:

- Par le nombre,- Par la géographie,- Décalage avec le découpage

administratif et en contradiction avec le principe de proximité.

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- Dans le même temps, multiplication des t h t f ti dé l à l’ dtaches et fonctions dévolues à l’ordre,- Difficultés dues aux évolutions: non représentativité des conseillers, - Difficultés de mobilisation et de motivation des électeurs.- Problème spécifique des biologistes: profession partagée, avec disparité de traitement.11/06/2011 LA REFORME DU CONSEIL DE

L'ORDRE87

Une solution: la régionalisation pour rapprocher les conseils des administrés et coller aux réalités et aux besoins du pays.Plus de démocratie, une meilleure adhésion et mobilisation une meilleure adhésion et mobilisation, une meilleure représentativité,Une plus grande efficacité.

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Projet de régionalisation avancée.

‘’…De fait, Nous ne voulons pas que les régions du Maroc de la bonne gouvernance

VII- Proposition d’organisation

régions du Maroc de la bonne gouvernance territoriale, soient des entités purement formelles ou bureaucratiques, mais plutôt comme des institutions représentatives d'élites qualifiées et aptes à gérer au mieux les affaires de leurs aptes à gérer au mieux les affaires de leurs régions respectives…’’Extrait du discours royal du 03 janvier 2010 lors del’installation de la commission consultative de larégionalisation.

11/06/2011 LA REFORME DU CONSEIL DE L'ORDRE

89

Régionalisation: Plus de proximité,Meilleure mobilisation,Meilleure efficacité…

Représentation:Toutes les composantes.

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Tanger Tétouan

Oriental Rif

Fès Méknès

Rabat Salé Kénitra

Bé i M ll l Béni Mellal Khénifra

Casablanca Settat

Marrakech Safi

Draa Tafilalet

Souss Massa

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ouss assa

Guelmim OuedNoun

Laayoune Séguia lhamra

Dakhla Oued Dahab

Proposition: représentativité de la profession

SECTION A SECTION B SECTION C SECTION DPharmaciens d’officine titulaires et assistants

Pharmaciens autorisés des établissements pharmaceutiques industriels

Pharmaciens autorisés des établissements pharmaceutiques grossistesrépartiteurs

Pharmaciens fonctionnaires -Administration centrale-Administration régionale et hospitaliers-MilitairesE i t-Enseignants

-Réserves

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Cas des biologistes:

Evacuer les pharmaciens biologistes par la création d’un ordre des biologistes regroupant médecins, pharmaciens et vétérinaires pour uniformiser les normes vétérinaires pour uniformiser les normes, les procédures et les traitements.

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93

CO S S

12 CONSEILS REGIONAUX

siègent au niveau du chef lieu

Membres élus par les pharmaciens de la section

inscrits au tableau régional,

Mandat de 4 ans

SECTION A CONSEILS REGIONAUX

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inscrits au tableau régional,exerçant depuis 5 ans.

Veiller à une représentativité par Province ou Préfecture au prorata du

nombre d’inscrits

Election d’un bureau

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SECTION A

CONSEILS REGIONAUX

CONSEIL CENTRAL

- Présidents des conseils régionaux,

- Pharmaciens élus

Mandat de 4 ans

Election d’un bureau

SECTION A CONSEIL CENTRALsiège à Rabat

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Pharmaciens élus supplémentaires en fonction du nombre d’inscrits,

- Un professeur désigné.

SECTION BCONSEIL CENTRALiè à C bl

- Membres élus par les pharmaciens de la section

- Un professeur désigné.

Mandat de 4 ans

Election d’un bureau

SECTION B siège à Casablanca

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Veiller à une représentativité par nature: pharmaciens responsables,

pharmaciens délégués ou pharmaciens assistants.

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49

SECTION C CONSEIL CENTRAL

- Membres élus par les pharmaciens de la section

- Un professeur désigné.

Mandat de 4 ans

Election d’un bureau

SECTION C siège à Casablanca

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Veiller à une représentativité par nature: pharmaciens responsables,

pharmaciens délégués ou pharmaciens assistants.

SECTION D CONSEIL CENTRAL

- Membres élus par les pharmaciens de la section

Mandat de 4 ans

Election d’un bureau

SECTION D siège à Rabat

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Veiller à une représentativité par nature, pondérée:

Administration centrale, Administration locale,Militaires, Réserves, Enseignants

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CONSEIL NATIONAL DE L’ORDRE

CONSEILSCENTRAUX

MEMBRES DE DROIT

MEMBRES ELUS MEMBRES NOMMES

SECTION A P é id t A t d P f d SECTION A PrésidentS Général

Au prorata des effectifs

Professeurs de pharmacie

SECTION B PrésidentS Général

Assurer la représentativité Un pharmacien

inspecteur avec voix consultativeSECTION C Président Assurer la

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S Général représentativité

Un magistrat avec voix délibérativeSECTION D Président

S GénéralAssurer la représentativité

L’ d t i ti l d L’ordre est un organisme essentiel dans l’organisation, le contrôle et la régulation de la profession.

Une refonte du texte fondateur est i di bl t ib à tt indispensable pour contribuer à remettre toute la Pharmacie sur le bon chemin.

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Je vous remercie

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