la evaluación de la aptitud laboral - osalan.euskadi.eus · “la evaluación de la aptitud...
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ldquoLa evaluacioacuten de la aptitud laboral en el servicio puacuteblicordquo
Juan Ignacio Goiria Ormazabal Ayuntamiento de Bilbao -
Subdirector de PRL-Aacuterea de Recursos Humanos
Donosti 21 de Junio de 2018
61-65 antildeos
PIRAMIDE DE EDADES DE LA PLANTILLA
DEL AYUNTAMIENTO DE BILBAO
TOTAL 2350 PERSONAS
8
130
357
208
160
50
33
206
297
362
429
110 61 a 65 antildeos
56 a 60 antildeos
51 a 55 antildeos
41 a 50 antildeos
31 a 40 antildeos
lt 31 antildeos
Edad Total Hombres Mujeres
18-30 41 33 8
31-40 336 206 130
41-50 654 297 357
51-55 570 362 208
56-60 589 429 160
61-65 160 110 50
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
CARACTERISTICAS DE NUESTRA
PLANTILLA
Un nuacutemero importante de la plantilla pertenece a colectivos
de cuerpos de seguridad y emergencia (Policiacutea Bomberos)
aproximadamente el 40 de la plantilla
Diversidad de actividades
bull Administrativas
bull Sanitarias
bull Teacutecnicas
bull Personal de oficios
bull Informaacuteticas etc
Diversidad de horarios
bull Turnicidad
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
ORGANIGRAMA DEL AacuteREA DE
ORGANIZACIOacuteN Y GESTIOacuteN DE
RECURSOS HUMANOS
Direccioacuten del Aacuterea
DELEGACIOacuteN DE AacuteREA
Subdireccioacuten Funcioacuten Puacuteblica Subdireccioacuten Prevencioacuten de
Riesgos Laborales
Servicio de Prevencioacuten
Mancomunado de las Entidades
Municipales de Bilbao
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
ORGANIGRAMA DEL SERVICIO
DE PREVENCION MANCOMUNADO DE LAS
ENTIDADES MUNICIPALES DE BILBAO
Coordinador del Servicio de Prevencioacuten Mancomunado Subdirector de Recursos Humanos del Ayuntamiento de Bilbao
4 Administrativos
Vigilancia de la Salud 3 Unidades Baacutesicas 3 Meacutedicos del Trabajo 3 Enfermeros del Trabajo
Seguridad 2 Ingenieros
Ergonomiacutea y Psicosociologiacutea
2 Meacutedicos
Higiene Industrial 2 Meacutedicos
3 Inspectores
Unidades Teacutecnicas
1 Informaacutetico
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Ayuntamiento de Bilbao
Azkuna Zentroa
Bilbao Arte
Bilbao Ekintza
Bilbao Kirolak
Bilbao Musika
Bilbao Zerbitzuak
Centro de Actividades Culturales Teatro Arriaga
Cimubisa
Fundacioacuten Bilbao 700 ndash III Milenium Fundazioa
Funicular de Artxanda
Mercabilbao
Bilbao Bizkaia Museoa
Surbisa
Viviendas Municipales
EMPRESAS ADHERIDAS AL SERVICIO DE
PREVENCION MANCOMUNADO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
EFECTOS NATURALES DEL
ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACION
TRABAJADORA MAS FRECUENTES Agradecimiento a
Dr Aitor Guisasola ndash Responsable de la Unidad de Salud Laboral
de Gipuzkoa
Dr Intildeaki Riantildeo ndash Presidente de la Seccioacuten de ORL de la ACMB
Prof Juan Joseacute Zarranz ndash Catedraacutetico de Neurologiacutea de la UPV ndash
Presidente de la Seccioacuten de Neurologiacutea de la ACMB
Dr Santiago Vidorreta ndash Jefe del Servicio de Rehabilitacioacuten de
Mutualia
Prof Juan Duraacuten de la Colina ndash Catedraacutetico de Oftalmologiacutea de la
UPV ndash Presidente de la Seccioacuten de Oftalmologiacutea de la ACMB
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
ldquoEl envejecimiento no es una enfermedad
sino un proceso bioloacutegico que se asocia
con una disminucioacuten en la capacidad
funcional de varios sistemas fisioloacutegicos de
importancia cliacutenica y que puede venir
acompantildeado de enfermedades croacutenicas y
degenerativasrdquo
El dolor de su pierna derecha se produce por su avanzada edad
Los efectos del envejecimiento son variables en funcioacuten
de las diferentes personas y sobre todo en funcioacuten de su
historia vital No obstante algunos aspectos que suelen
ser comunes al envejecimiento tienen que ver con los
siguientes aspectos
Visioacuten
Audicioacuten
Musculatura y osteoarticular
Peacuterdida de la capacidad de asociacioacuten de ideas
disminucioacuten de la capacidad de atencioacutenhellip
EFECTOS NATURALES DEL ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACIOacuteN
TRABAJADORA MAS FRECUENTES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
bull Sistema Neuromuscular
Peacuterdida de neuronas motoras
Peacuterdida de fibras musculares
bull Sistema Osteoarticular
Disminucioacuten en la capacidad de movimiento
articular
Disminucioacuten del espesor de los cartiacutelagos
articulares
Reduccioacuten de la densidad oacutesea
bull Sistema Cardiovascular
Disminucioacuten del consumo maacuteximo de O2
Reduccioacuten de la frecuencia cardiaca maacutexima
CAMBIOS ASOCIADOS CON EL
ENVEJECIMIENTO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
VISUAL
Peacuterdida progresiva de la capacidad visual
Reduccioacuten de la agudeza y el campo visual
Disminucioacuten de la capacidad de adaptacioacuten al
contraste color y deslumbramientos etc
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
NTP 348 Envejecimiento y trabajo la visioacuten
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
AUDITIVO
Peacuterdida progresiva del sentido de la audicioacuten
La presbiacusia se caracteriza por una peacuterdida de
audicioacuten gradual pero significativa que afecta a todas las
frecuencias con peacuterdidas mayores por encima de los
1000 Hz
Vigilancia colectiva de la salud
Norma UNE 74-023-92
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PRESBIACUSIA
Prevalencia
La longevidad en Espantildea ha aumentado de forma
espectacular en el uacuteltimo siglo
La presbiacusia es la tercera enfermedad croacutenica maacutes
prevalente en personas mayores
Es la hipoacusia neurosensorial maacutes frecuente
Se presenta hipoacusia en el 48 de los adultos entre
48-90 antildeos
48-59 antildeos la cifra es del 21
60-69 antildeos la cifra es del 43
70-79 antildeos la cifra es del 66
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PRESBIACUSIA
Implicaciones Laborales
Las consecuencias laborales y sociales
dependen de
bull Condiciones y tipos de trabajo profesiones
liberales
bull Necesidad de trabajo en equipo
bull Necesidad de hablar por teleacutefono
bull Nivel de ruido en el trabajo
bull Necesidad de hablar en otro idioma
Cada persona envejece de forma individual
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MUSCULAR Y OSTEOARTICULAR
Reduccioacuten de la funcionalidad de los muacutesculos que afecta a
la capacidad de adoptar posturas extremas realizar
repeticiones y aplicar fuerza principalmente
Peacuterdida de la elasticidad muscular
Distensioacuten creciente de los tejidos de sosteacuten muscular
(peacuterdida de la tonicidad muscular)
Peacuterdida progresiva de la fuerza muscular
y de la vitalidad (reduccioacuten de un 25 de
la fuerza muscular a los 60 antildeos con
respecto a los 20)
Movilidad articular limitada y disminucioacuten
de la elasticidad de los ligamentos
Peacuterdida de la agilidad y capacidad de
reaccioacuten refleja
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
DOLOR
Discopatias
Sindrome Subacromial
Coxartrosis
Gonartrosis
Tendinopatias
Patologiacuteas neuroloacutegicas maacutes
prevalentes con la edad
Deterioro neuroloacutegico (cognitivo-motor)
isqueacutemico (subcortical) sin ictus
Enfermedades vasculares cerebrales
agudas (ictus)
Demencias neurodegenerativas precoces
(Alzheimer)
Enfermedad de Parkinson (y otros
parkinsonismos)
Trastornos del suentildeo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Trastornos del suentildeo
Hipersomnia (apneas obstructivas suentildeo
insuficiente horarios laborales y de ocio alcohol
sedantes)
Alteraciones del ritmo (trabajo a turnos)
Siacutendrome de piernas inquietas
Siacutendromes ansioso-depresivos dolor croacutenico-
fibromialgia
Patologiacuteas neuroloacutegicas maacutes
prevalentes con la edad
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
VIGILANCIA DE LA SALUD I
Oferta de Reconocimiento Meacutedico Especiacutefico a todos los trabajadores del Ayuntamiento de Bilbao seguacuten protocolos vigentes
Dificultades para su aplicacioacuten praacutectica ya que muchos trabajadores estaacuten sujetos a multitud de riesgos por la diversidad de tareas que realizan
Reconocimientos Obligatorios previamente acordados por el Comiteacute de Seguridad y Salud
bull Conduccioacuten de vehiacuteculos
bull Manejo de herramientas o aparatos aparatos peligrosos (armas motosierras aparatos de soldadura sierras eleacutectricas etc)
bull Trabajo en alturas
bull Trabajo en condiciones extremas de temperatura humedad esfuerzo etc
bull Todos aquellos trabajos en los que las condiciones especiacuteficas de horarios turnicidad etc asiacute lo haga necesario previo informe favorable del Comiteacute de Seguridad y Salud del Ayuntamiento
bull Con caraacutecter general a toda la plantilla reincorporacioacuten al servicio tras una baja por enfermedad de cierta duracioacuten o causada por determinadas patologiacuteas a fin de evaluar la existencia de posibles secuelas en su estado de salud
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REUBICACIOacuteN POR MOTIVOS DE SALUD
iquestEXAMEN PSICOLOacuteGICO
VIGILANCIA DE LA SALUD II
Reconocimiento Meacutedico de Ingreso
Examen de Reingreso al puesto de trabajo tras periodos de Incapacidad Transitoria Prolongada con posible merma de las condiciones psicofiacutesicas
Adecuacioacuten al puesto de trabajo seguacuten las caracteriacutesticas personales
Se inicia con el ldquoResumen de las Condiciones de
Trabajordquo incluido en el Documento consenso del
Foro IT
Se aplica en 2008 en el Ayuntamiento de Bilbao
estudiando los muacuteltiples puestos del Aacuterea de
Seguridad Ciudadana de condiciones de trabajo
muy diferentes (lugares tareas carga fiacutesica carga
mental turnicidadhellip)
Se realizan modificaciones que dan lugar a la
actual FCT
FICHA DE CONDICIONES DE
TRABAJO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
FICHA DE CONDICIONES DE TRABAJO
Agente Coordinacioacuten y Apoyo Operativopdf
Agente Inspeccioacuten Vecinalpdf
Bombero de Intervencioacutenpdf
Trabajador Socialpdf
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Identificacioacuten de los requerimientos
de los puestos de trabajo
De las fichas de condiciones de trabajo se
obtiene la informacioacuten necesaria para
determinar tareas posturas carga fiacutesica y
mental equipos y horarios de trabajo lo que
permite disentildear puestos de trabajo con los
requerimientos que pueden ser realizados
seguacuten la edad
En ese sentido ya se han elaborado las fichas y
se estaacute preparando el nuevo cataacutelogo de
puestos con diversos requerimientos
adaptados a la edad y no tanto a la patologiacutea
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
Orientacioacuten novedosa maacutes
preventiva
El planteamiento cambia en el sentido de
no exclusivamente adaptar el puesto de
trabajo a las sensibilidades de salud del
trabajador
Las modificaciones naturales de las
aptitudes psicofiacutesicas propias de la edad
condicionan la realizacioacuten de algunas de
las tareas del puesto de trabajo
ldquoLa funcioacuten para la edadrdquo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
La determinacioacuten de tareas horarios y distribucioacuten del
trabajo no es una cuestioacuten exclusivamente de salud si
no de organizacioacuten del trabajo necesaria para cubrir
las necesidades de los servicios
Se ha realizado un estudio ldquoModelizacioacuten de la
magnitud de riesgo de las actuaciones de la Policiacutea
Municipal de Bilbaordquo que permite una orientacioacuten
organizativa en relacioacuten a este programa
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Los complementos econoacutemicos y beneficios sociales
estaacuten afectados por lo que la participacioacuten en el
disentildeo de los puestos por parte de todos los agentes
implicados es imprescindible
La regulacioacuten del Plan de Reubicacioacuten por Motivos
de Salud tambieacuten recoge la cuestioacuten de la edad
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR MOTIVOS DE SALUD
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR
MOTIVOS DE SALUD
Aprobado por la Junta de Gobierno en Diciembre de 2004
con el respaldo de la parte social
Se basa en la aplicacioacuten de la Ley de Prevencioacuten de RRLL
la Ley de Policiacutea Vasca y la Ley de Emergencias
De aplicacioacuten a toda la plantilla municipal (afecta
fundamentalmente a Policiacutea Municipal Bomberos
Ambulancias
Regula la reubicacioacuten de efectivos seguacuten su condicioacuten
psicofiacutesica a un puesto de trabajo teniendo en cuenta la
vigilancia de la salud y la evaluacioacuten de riesgos del puesto
correspondiente
Crea un Tribunal Meacutedico y un procedimiento
Garantiza las retribuciones de los reubicados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Toda la normativa aplicable
Reconocimientos meacutedicos obligatorios previa aprobacioacuten del
Comiteacute de Seguridad y Salud y de aplicacioacuten en
Conduccioacuten de vehiacuteculos
Manejo de herramientas o aparatos peligrosos (armas
motosierras aparatos de soldadura etc)
Trabajo en alturas
Trabajo en condiciones extremas de temperatura
humedad etc
Con caraacutecter general a toda la plantilla la reincorporacioacuten
al servicio tras un proceso de IT y en los casos de nuevo
ingreso
En dicho plan se recogen
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Reasignacioacuten como consecuencia de
incapacidad total para su profesioacuten habitual
lt 55 antildeos Reasignacioacuten
gt 55 antildeos Jubilacioacuten
Reasignacioacuten como consecuencia de
limitaciones psicofiacutesicas no susceptibles de
recuperacioacuten
Reasignacioacuten por edad
Reasignacioacuten provisional cuando existen
posibilidades de recuperacioacuten
Situaciones a las que se aplica
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Iniciacioacuten de oficio o a instancias de parte
Tribunal meacutedico compuesto por 1 meacutedico de
Osalan 1 meacutedico de la Inspeccioacuten Meacutedica del
Dpto Salud del GV 1 meacutedico forense la
Subdirectora de Funcioacuten Puacuteblica (TAG)
Subdirector de PRL (meacutedico)
Reconocimiento meacutedico
Dictamen del tribunal meacutedico
Resolucioacuten final
Procedimiento de
Reasignacioacuten
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REASIGNACIONES EN EL AREA DE
SEGURIDAD POR MOTIVOS DE EDAD
Y SALUD 2015-2016-2017
1
6
9
21
5
0
5
10
15
20
25
31-40 41-50 51-55 56-60 61-65
Total 42
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
ldquoPlan de Prevencioacuten y
Deteccioacuten de consumo
de sustancias
estupefacientesrdquo
Comiteacute de Seguridad y Salud
6 de Noviembre de 2008
Reuniones especiacuteficas del Comiteacute de
Seguridad y Salud y con la perspectiva preventiva
se emitioacute comunicado dirigido a toda la plantilla de
fecha 28 de Octubre de 2005 en el cual se explicita
que la actividad preventiva debe ampliarse a todo
lo relacionado con el consumo de sustancias que
alteran la percepcioacuten sensorial medicamentos
(ansioliacuteticos antidepresivos antihistamiacutenicos
antigripales somniacuteferos) alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena etc)
ANTECEDENTES
1 Aprobado por Decreto del Concejal Delegado
de RRHH De fecha 25 de Octubre de 2007
Basado en la aplicacioacuten del Art 22 de la Ley de
la LPRL de 8 de Noviembre de 1995 y en el
Acuerdo adoptado por el Comiteacute de Salud y
Seguridad de 14 de Marzo de 2000
NORMATIVA
Prohibicioacuten de consumo en todas las
dependencias municipales de cualquier
sustancia tales como alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena
anfetaminas etc) que pueda alterar el
adecuado estado psicofiacutesico
CONSUMO
En el caso de consumo de determinado tipo de
medicamentos que puedan alterar el estado
psicofiacutesico como antigripales ansioliacuteticos
somniacuteferos antidepresivos etc) deberaacute contar
con la prescripcioacuten facultativa correspondiente
y pondraacute tal hecho de forma previa en
conocimiento del personal meacutedico para poder
ser evaluada su aptitud para el desempentildeo del
trabajo
MEDICAMENTOS
Se recuerda a las jefaturas y al personal
en general ademaacutes que como
conductor de un vehiacuteculo municipal se
encuentra obligado al cumplimiento de
la normativa vigente en Seguridad Vial
SEGURIDAD VIAL
Informacioacuten y Formacioacuten
a) General a toda la plantilla a traveacutes de
charlas documentacioacuten escrita triacutepticos
diacutepticos paacutegina web etc
b) Formacioacuten continuada de mandos
intermedios por experto en
drogodependencias
DESARROLLO DEL PLAN ndash I
Con caraacutecter general
Dentro del protocolo de accidentes o incidentes
se podraacuten realizar exaacutemenes y
comprobaciones del estado psicofiacutesico que
pueden incluir el consumo de alcohol
estupefacientes medicamentos etc
Si el accidente implica un accidente de traacutefico
con uso de vehiacuteculo municipal se insta a que
los propios agentes de la Policiacutea Municipal
realicen controles de alcoholemia y drogas
DESARROLLO DEL PLAN ndash II
En colectivos sujetos a exaacutemenes de salud obligatorios
Dentro del propio examen control de consumo de
sustancias psicotroacutepicas bajo criterios exclusivamente
meacutedicos y preventivos
Excepcionalmente y a criterio exclusivamente del
personal sanitario deberaacuten tener lugar en el propio
centro de trabajo verificaciones del estado de salud con
las pruebas que se estimen pertinentes garantizando
en todo caso la adecuada confidencialidad de las
mismas
Examenes y verificaciones
del estado de salud
En el caso de positivo a medicamentos
psicotroacutepicos
Indicacioacuten meacutedica determinacioacuten de la aptitud
para el puesto de trabajo informacioacuten y
formacioacuten al trabajador
1 No apto
2 Apto con restricciones
3 Reubicacioacuten provisional por motivos de
salud
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - I
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
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CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
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CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
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En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
61-65 antildeos
PIRAMIDE DE EDADES DE LA PLANTILLA
DEL AYUNTAMIENTO DE BILBAO
TOTAL 2350 PERSONAS
8
130
357
208
160
50
33
206
297
362
429
110 61 a 65 antildeos
56 a 60 antildeos
51 a 55 antildeos
41 a 50 antildeos
31 a 40 antildeos
lt 31 antildeos
Edad Total Hombres Mujeres
18-30 41 33 8
31-40 336 206 130
41-50 654 297 357
51-55 570 362 208
56-60 589 429 160
61-65 160 110 50
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CARACTERISTICAS DE NUESTRA
PLANTILLA
Un nuacutemero importante de la plantilla pertenece a colectivos
de cuerpos de seguridad y emergencia (Policiacutea Bomberos)
aproximadamente el 40 de la plantilla
Diversidad de actividades
bull Administrativas
bull Sanitarias
bull Teacutecnicas
bull Personal de oficios
bull Informaacuteticas etc
Diversidad de horarios
bull Turnicidad
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ORGANIGRAMA DEL AacuteREA DE
ORGANIZACIOacuteN Y GESTIOacuteN DE
RECURSOS HUMANOS
Direccioacuten del Aacuterea
DELEGACIOacuteN DE AacuteREA
Subdireccioacuten Funcioacuten Puacuteblica Subdireccioacuten Prevencioacuten de
Riesgos Laborales
Servicio de Prevencioacuten
Mancomunado de las Entidades
Municipales de Bilbao
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ORGANIGRAMA DEL SERVICIO
DE PREVENCION MANCOMUNADO DE LAS
ENTIDADES MUNICIPALES DE BILBAO
Coordinador del Servicio de Prevencioacuten Mancomunado Subdirector de Recursos Humanos del Ayuntamiento de Bilbao
4 Administrativos
Vigilancia de la Salud 3 Unidades Baacutesicas 3 Meacutedicos del Trabajo 3 Enfermeros del Trabajo
Seguridad 2 Ingenieros
Ergonomiacutea y Psicosociologiacutea
2 Meacutedicos
Higiene Industrial 2 Meacutedicos
3 Inspectores
Unidades Teacutecnicas
1 Informaacutetico
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Ayuntamiento de Bilbao
Azkuna Zentroa
Bilbao Arte
Bilbao Ekintza
Bilbao Kirolak
Bilbao Musika
Bilbao Zerbitzuak
Centro de Actividades Culturales Teatro Arriaga
Cimubisa
Fundacioacuten Bilbao 700 ndash III Milenium Fundazioa
Funicular de Artxanda
Mercabilbao
Bilbao Bizkaia Museoa
Surbisa
Viviendas Municipales
EMPRESAS ADHERIDAS AL SERVICIO DE
PREVENCION MANCOMUNADO
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EFECTOS NATURALES DEL
ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACION
TRABAJADORA MAS FRECUENTES Agradecimiento a
Dr Aitor Guisasola ndash Responsable de la Unidad de Salud Laboral
de Gipuzkoa
Dr Intildeaki Riantildeo ndash Presidente de la Seccioacuten de ORL de la ACMB
Prof Juan Joseacute Zarranz ndash Catedraacutetico de Neurologiacutea de la UPV ndash
Presidente de la Seccioacuten de Neurologiacutea de la ACMB
Dr Santiago Vidorreta ndash Jefe del Servicio de Rehabilitacioacuten de
Mutualia
Prof Juan Duraacuten de la Colina ndash Catedraacutetico de Oftalmologiacutea de la
UPV ndash Presidente de la Seccioacuten de Oftalmologiacutea de la ACMB
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ldquoEl envejecimiento no es una enfermedad
sino un proceso bioloacutegico que se asocia
con una disminucioacuten en la capacidad
funcional de varios sistemas fisioloacutegicos de
importancia cliacutenica y que puede venir
acompantildeado de enfermedades croacutenicas y
degenerativasrdquo
El dolor de su pierna derecha se produce por su avanzada edad
Los efectos del envejecimiento son variables en funcioacuten
de las diferentes personas y sobre todo en funcioacuten de su
historia vital No obstante algunos aspectos que suelen
ser comunes al envejecimiento tienen que ver con los
siguientes aspectos
Visioacuten
Audicioacuten
Musculatura y osteoarticular
Peacuterdida de la capacidad de asociacioacuten de ideas
disminucioacuten de la capacidad de atencioacutenhellip
EFECTOS NATURALES DEL ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACIOacuteN
TRABAJADORA MAS FRECUENTES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
bull Sistema Neuromuscular
Peacuterdida de neuronas motoras
Peacuterdida de fibras musculares
bull Sistema Osteoarticular
Disminucioacuten en la capacidad de movimiento
articular
Disminucioacuten del espesor de los cartiacutelagos
articulares
Reduccioacuten de la densidad oacutesea
bull Sistema Cardiovascular
Disminucioacuten del consumo maacuteximo de O2
Reduccioacuten de la frecuencia cardiaca maacutexima
CAMBIOS ASOCIADOS CON EL
ENVEJECIMIENTO
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VISUAL
Peacuterdida progresiva de la capacidad visual
Reduccioacuten de la agudeza y el campo visual
Disminucioacuten de la capacidad de adaptacioacuten al
contraste color y deslumbramientos etc
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NTP 348 Envejecimiento y trabajo la visioacuten
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
AUDITIVO
Peacuterdida progresiva del sentido de la audicioacuten
La presbiacusia se caracteriza por una peacuterdida de
audicioacuten gradual pero significativa que afecta a todas las
frecuencias con peacuterdidas mayores por encima de los
1000 Hz
Vigilancia colectiva de la salud
Norma UNE 74-023-92
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PRESBIACUSIA
Prevalencia
La longevidad en Espantildea ha aumentado de forma
espectacular en el uacuteltimo siglo
La presbiacusia es la tercera enfermedad croacutenica maacutes
prevalente en personas mayores
Es la hipoacusia neurosensorial maacutes frecuente
Se presenta hipoacusia en el 48 de los adultos entre
48-90 antildeos
48-59 antildeos la cifra es del 21
60-69 antildeos la cifra es del 43
70-79 antildeos la cifra es del 66
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PRESBIACUSIA
Implicaciones Laborales
Las consecuencias laborales y sociales
dependen de
bull Condiciones y tipos de trabajo profesiones
liberales
bull Necesidad de trabajo en equipo
bull Necesidad de hablar por teleacutefono
bull Nivel de ruido en el trabajo
bull Necesidad de hablar en otro idioma
Cada persona envejece de forma individual
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MUSCULAR Y OSTEOARTICULAR
Reduccioacuten de la funcionalidad de los muacutesculos que afecta a
la capacidad de adoptar posturas extremas realizar
repeticiones y aplicar fuerza principalmente
Peacuterdida de la elasticidad muscular
Distensioacuten creciente de los tejidos de sosteacuten muscular
(peacuterdida de la tonicidad muscular)
Peacuterdida progresiva de la fuerza muscular
y de la vitalidad (reduccioacuten de un 25 de
la fuerza muscular a los 60 antildeos con
respecto a los 20)
Movilidad articular limitada y disminucioacuten
de la elasticidad de los ligamentos
Peacuterdida de la agilidad y capacidad de
reaccioacuten refleja
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
DOLOR
Discopatias
Sindrome Subacromial
Coxartrosis
Gonartrosis
Tendinopatias
Patologiacuteas neuroloacutegicas maacutes
prevalentes con la edad
Deterioro neuroloacutegico (cognitivo-motor)
isqueacutemico (subcortical) sin ictus
Enfermedades vasculares cerebrales
agudas (ictus)
Demencias neurodegenerativas precoces
(Alzheimer)
Enfermedad de Parkinson (y otros
parkinsonismos)
Trastornos del suentildeo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Trastornos del suentildeo
Hipersomnia (apneas obstructivas suentildeo
insuficiente horarios laborales y de ocio alcohol
sedantes)
Alteraciones del ritmo (trabajo a turnos)
Siacutendrome de piernas inquietas
Siacutendromes ansioso-depresivos dolor croacutenico-
fibromialgia
Patologiacuteas neuroloacutegicas maacutes
prevalentes con la edad
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
VIGILANCIA DE LA SALUD I
Oferta de Reconocimiento Meacutedico Especiacutefico a todos los trabajadores del Ayuntamiento de Bilbao seguacuten protocolos vigentes
Dificultades para su aplicacioacuten praacutectica ya que muchos trabajadores estaacuten sujetos a multitud de riesgos por la diversidad de tareas que realizan
Reconocimientos Obligatorios previamente acordados por el Comiteacute de Seguridad y Salud
bull Conduccioacuten de vehiacuteculos
bull Manejo de herramientas o aparatos aparatos peligrosos (armas motosierras aparatos de soldadura sierras eleacutectricas etc)
bull Trabajo en alturas
bull Trabajo en condiciones extremas de temperatura humedad esfuerzo etc
bull Todos aquellos trabajos en los que las condiciones especiacuteficas de horarios turnicidad etc asiacute lo haga necesario previo informe favorable del Comiteacute de Seguridad y Salud del Ayuntamiento
bull Con caraacutecter general a toda la plantilla reincorporacioacuten al servicio tras una baja por enfermedad de cierta duracioacuten o causada por determinadas patologiacuteas a fin de evaluar la existencia de posibles secuelas en su estado de salud
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REUBICACIOacuteN POR MOTIVOS DE SALUD
iquestEXAMEN PSICOLOacuteGICO
VIGILANCIA DE LA SALUD II
Reconocimiento Meacutedico de Ingreso
Examen de Reingreso al puesto de trabajo tras periodos de Incapacidad Transitoria Prolongada con posible merma de las condiciones psicofiacutesicas
Adecuacioacuten al puesto de trabajo seguacuten las caracteriacutesticas personales
Se inicia con el ldquoResumen de las Condiciones de
Trabajordquo incluido en el Documento consenso del
Foro IT
Se aplica en 2008 en el Ayuntamiento de Bilbao
estudiando los muacuteltiples puestos del Aacuterea de
Seguridad Ciudadana de condiciones de trabajo
muy diferentes (lugares tareas carga fiacutesica carga
mental turnicidadhellip)
Se realizan modificaciones que dan lugar a la
actual FCT
FICHA DE CONDICIONES DE
TRABAJO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
FICHA DE CONDICIONES DE TRABAJO
Agente Coordinacioacuten y Apoyo Operativopdf
Agente Inspeccioacuten Vecinalpdf
Bombero de Intervencioacutenpdf
Trabajador Socialpdf
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Identificacioacuten de los requerimientos
de los puestos de trabajo
De las fichas de condiciones de trabajo se
obtiene la informacioacuten necesaria para
determinar tareas posturas carga fiacutesica y
mental equipos y horarios de trabajo lo que
permite disentildear puestos de trabajo con los
requerimientos que pueden ser realizados
seguacuten la edad
En ese sentido ya se han elaborado las fichas y
se estaacute preparando el nuevo cataacutelogo de
puestos con diversos requerimientos
adaptados a la edad y no tanto a la patologiacutea
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
Orientacioacuten novedosa maacutes
preventiva
El planteamiento cambia en el sentido de
no exclusivamente adaptar el puesto de
trabajo a las sensibilidades de salud del
trabajador
Las modificaciones naturales de las
aptitudes psicofiacutesicas propias de la edad
condicionan la realizacioacuten de algunas de
las tareas del puesto de trabajo
ldquoLa funcioacuten para la edadrdquo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
La determinacioacuten de tareas horarios y distribucioacuten del
trabajo no es una cuestioacuten exclusivamente de salud si
no de organizacioacuten del trabajo necesaria para cubrir
las necesidades de los servicios
Se ha realizado un estudio ldquoModelizacioacuten de la
magnitud de riesgo de las actuaciones de la Policiacutea
Municipal de Bilbaordquo que permite una orientacioacuten
organizativa en relacioacuten a este programa
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Los complementos econoacutemicos y beneficios sociales
estaacuten afectados por lo que la participacioacuten en el
disentildeo de los puestos por parte de todos los agentes
implicados es imprescindible
La regulacioacuten del Plan de Reubicacioacuten por Motivos
de Salud tambieacuten recoge la cuestioacuten de la edad
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR MOTIVOS DE SALUD
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR
MOTIVOS DE SALUD
Aprobado por la Junta de Gobierno en Diciembre de 2004
con el respaldo de la parte social
Se basa en la aplicacioacuten de la Ley de Prevencioacuten de RRLL
la Ley de Policiacutea Vasca y la Ley de Emergencias
De aplicacioacuten a toda la plantilla municipal (afecta
fundamentalmente a Policiacutea Municipal Bomberos
Ambulancias
Regula la reubicacioacuten de efectivos seguacuten su condicioacuten
psicofiacutesica a un puesto de trabajo teniendo en cuenta la
vigilancia de la salud y la evaluacioacuten de riesgos del puesto
correspondiente
Crea un Tribunal Meacutedico y un procedimiento
Garantiza las retribuciones de los reubicados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Toda la normativa aplicable
Reconocimientos meacutedicos obligatorios previa aprobacioacuten del
Comiteacute de Seguridad y Salud y de aplicacioacuten en
Conduccioacuten de vehiacuteculos
Manejo de herramientas o aparatos peligrosos (armas
motosierras aparatos de soldadura etc)
Trabajo en alturas
Trabajo en condiciones extremas de temperatura
humedad etc
Con caraacutecter general a toda la plantilla la reincorporacioacuten
al servicio tras un proceso de IT y en los casos de nuevo
ingreso
En dicho plan se recogen
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Reasignacioacuten como consecuencia de
incapacidad total para su profesioacuten habitual
lt 55 antildeos Reasignacioacuten
gt 55 antildeos Jubilacioacuten
Reasignacioacuten como consecuencia de
limitaciones psicofiacutesicas no susceptibles de
recuperacioacuten
Reasignacioacuten por edad
Reasignacioacuten provisional cuando existen
posibilidades de recuperacioacuten
Situaciones a las que se aplica
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Iniciacioacuten de oficio o a instancias de parte
Tribunal meacutedico compuesto por 1 meacutedico de
Osalan 1 meacutedico de la Inspeccioacuten Meacutedica del
Dpto Salud del GV 1 meacutedico forense la
Subdirectora de Funcioacuten Puacuteblica (TAG)
Subdirector de PRL (meacutedico)
Reconocimiento meacutedico
Dictamen del tribunal meacutedico
Resolucioacuten final
Procedimiento de
Reasignacioacuten
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REASIGNACIONES EN EL AREA DE
SEGURIDAD POR MOTIVOS DE EDAD
Y SALUD 2015-2016-2017
1
6
9
21
5
0
5
10
15
20
25
31-40 41-50 51-55 56-60 61-65
Total 42
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
ldquoPlan de Prevencioacuten y
Deteccioacuten de consumo
de sustancias
estupefacientesrdquo
Comiteacute de Seguridad y Salud
6 de Noviembre de 2008
Reuniones especiacuteficas del Comiteacute de
Seguridad y Salud y con la perspectiva preventiva
se emitioacute comunicado dirigido a toda la plantilla de
fecha 28 de Octubre de 2005 en el cual se explicita
que la actividad preventiva debe ampliarse a todo
lo relacionado con el consumo de sustancias que
alteran la percepcioacuten sensorial medicamentos
(ansioliacuteticos antidepresivos antihistamiacutenicos
antigripales somniacuteferos) alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena etc)
ANTECEDENTES
1 Aprobado por Decreto del Concejal Delegado
de RRHH De fecha 25 de Octubre de 2007
Basado en la aplicacioacuten del Art 22 de la Ley de
la LPRL de 8 de Noviembre de 1995 y en el
Acuerdo adoptado por el Comiteacute de Salud y
Seguridad de 14 de Marzo de 2000
NORMATIVA
Prohibicioacuten de consumo en todas las
dependencias municipales de cualquier
sustancia tales como alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena
anfetaminas etc) que pueda alterar el
adecuado estado psicofiacutesico
CONSUMO
En el caso de consumo de determinado tipo de
medicamentos que puedan alterar el estado
psicofiacutesico como antigripales ansioliacuteticos
somniacuteferos antidepresivos etc) deberaacute contar
con la prescripcioacuten facultativa correspondiente
y pondraacute tal hecho de forma previa en
conocimiento del personal meacutedico para poder
ser evaluada su aptitud para el desempentildeo del
trabajo
MEDICAMENTOS
Se recuerda a las jefaturas y al personal
en general ademaacutes que como
conductor de un vehiacuteculo municipal se
encuentra obligado al cumplimiento de
la normativa vigente en Seguridad Vial
SEGURIDAD VIAL
Informacioacuten y Formacioacuten
a) General a toda la plantilla a traveacutes de
charlas documentacioacuten escrita triacutepticos
diacutepticos paacutegina web etc
b) Formacioacuten continuada de mandos
intermedios por experto en
drogodependencias
DESARROLLO DEL PLAN ndash I
Con caraacutecter general
Dentro del protocolo de accidentes o incidentes
se podraacuten realizar exaacutemenes y
comprobaciones del estado psicofiacutesico que
pueden incluir el consumo de alcohol
estupefacientes medicamentos etc
Si el accidente implica un accidente de traacutefico
con uso de vehiacuteculo municipal se insta a que
los propios agentes de la Policiacutea Municipal
realicen controles de alcoholemia y drogas
DESARROLLO DEL PLAN ndash II
En colectivos sujetos a exaacutemenes de salud obligatorios
Dentro del propio examen control de consumo de
sustancias psicotroacutepicas bajo criterios exclusivamente
meacutedicos y preventivos
Excepcionalmente y a criterio exclusivamente del
personal sanitario deberaacuten tener lugar en el propio
centro de trabajo verificaciones del estado de salud con
las pruebas que se estimen pertinentes garantizando
en todo caso la adecuada confidencialidad de las
mismas
Examenes y verificaciones
del estado de salud
En el caso de positivo a medicamentos
psicotroacutepicos
Indicacioacuten meacutedica determinacioacuten de la aptitud
para el puesto de trabajo informacioacuten y
formacioacuten al trabajador
1 No apto
2 Apto con restricciones
3 Reubicacioacuten provisional por motivos de
salud
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - I
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
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OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
CARACTERISTICAS DE NUESTRA
PLANTILLA
Un nuacutemero importante de la plantilla pertenece a colectivos
de cuerpos de seguridad y emergencia (Policiacutea Bomberos)
aproximadamente el 40 de la plantilla
Diversidad de actividades
bull Administrativas
bull Sanitarias
bull Teacutecnicas
bull Personal de oficios
bull Informaacuteticas etc
Diversidad de horarios
bull Turnicidad
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
ORGANIGRAMA DEL AacuteREA DE
ORGANIZACIOacuteN Y GESTIOacuteN DE
RECURSOS HUMANOS
Direccioacuten del Aacuterea
DELEGACIOacuteN DE AacuteREA
Subdireccioacuten Funcioacuten Puacuteblica Subdireccioacuten Prevencioacuten de
Riesgos Laborales
Servicio de Prevencioacuten
Mancomunado de las Entidades
Municipales de Bilbao
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
ORGANIGRAMA DEL SERVICIO
DE PREVENCION MANCOMUNADO DE LAS
ENTIDADES MUNICIPALES DE BILBAO
Coordinador del Servicio de Prevencioacuten Mancomunado Subdirector de Recursos Humanos del Ayuntamiento de Bilbao
4 Administrativos
Vigilancia de la Salud 3 Unidades Baacutesicas 3 Meacutedicos del Trabajo 3 Enfermeros del Trabajo
Seguridad 2 Ingenieros
Ergonomiacutea y Psicosociologiacutea
2 Meacutedicos
Higiene Industrial 2 Meacutedicos
3 Inspectores
Unidades Teacutecnicas
1 Informaacutetico
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Ayuntamiento de Bilbao
Azkuna Zentroa
Bilbao Arte
Bilbao Ekintza
Bilbao Kirolak
Bilbao Musika
Bilbao Zerbitzuak
Centro de Actividades Culturales Teatro Arriaga
Cimubisa
Fundacioacuten Bilbao 700 ndash III Milenium Fundazioa
Funicular de Artxanda
Mercabilbao
Bilbao Bizkaia Museoa
Surbisa
Viviendas Municipales
EMPRESAS ADHERIDAS AL SERVICIO DE
PREVENCION MANCOMUNADO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
EFECTOS NATURALES DEL
ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACION
TRABAJADORA MAS FRECUENTES Agradecimiento a
Dr Aitor Guisasola ndash Responsable de la Unidad de Salud Laboral
de Gipuzkoa
Dr Intildeaki Riantildeo ndash Presidente de la Seccioacuten de ORL de la ACMB
Prof Juan Joseacute Zarranz ndash Catedraacutetico de Neurologiacutea de la UPV ndash
Presidente de la Seccioacuten de Neurologiacutea de la ACMB
Dr Santiago Vidorreta ndash Jefe del Servicio de Rehabilitacioacuten de
Mutualia
Prof Juan Duraacuten de la Colina ndash Catedraacutetico de Oftalmologiacutea de la
UPV ndash Presidente de la Seccioacuten de Oftalmologiacutea de la ACMB
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
ldquoEl envejecimiento no es una enfermedad
sino un proceso bioloacutegico que se asocia
con una disminucioacuten en la capacidad
funcional de varios sistemas fisioloacutegicos de
importancia cliacutenica y que puede venir
acompantildeado de enfermedades croacutenicas y
degenerativasrdquo
El dolor de su pierna derecha se produce por su avanzada edad
Los efectos del envejecimiento son variables en funcioacuten
de las diferentes personas y sobre todo en funcioacuten de su
historia vital No obstante algunos aspectos que suelen
ser comunes al envejecimiento tienen que ver con los
siguientes aspectos
Visioacuten
Audicioacuten
Musculatura y osteoarticular
Peacuterdida de la capacidad de asociacioacuten de ideas
disminucioacuten de la capacidad de atencioacutenhellip
EFECTOS NATURALES DEL ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACIOacuteN
TRABAJADORA MAS FRECUENTES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
bull Sistema Neuromuscular
Peacuterdida de neuronas motoras
Peacuterdida de fibras musculares
bull Sistema Osteoarticular
Disminucioacuten en la capacidad de movimiento
articular
Disminucioacuten del espesor de los cartiacutelagos
articulares
Reduccioacuten de la densidad oacutesea
bull Sistema Cardiovascular
Disminucioacuten del consumo maacuteximo de O2
Reduccioacuten de la frecuencia cardiaca maacutexima
CAMBIOS ASOCIADOS CON EL
ENVEJECIMIENTO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
VISUAL
Peacuterdida progresiva de la capacidad visual
Reduccioacuten de la agudeza y el campo visual
Disminucioacuten de la capacidad de adaptacioacuten al
contraste color y deslumbramientos etc
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
NTP 348 Envejecimiento y trabajo la visioacuten
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
AUDITIVO
Peacuterdida progresiva del sentido de la audicioacuten
La presbiacusia se caracteriza por una peacuterdida de
audicioacuten gradual pero significativa que afecta a todas las
frecuencias con peacuterdidas mayores por encima de los
1000 Hz
Vigilancia colectiva de la salud
Norma UNE 74-023-92
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PRESBIACUSIA
Prevalencia
La longevidad en Espantildea ha aumentado de forma
espectacular en el uacuteltimo siglo
La presbiacusia es la tercera enfermedad croacutenica maacutes
prevalente en personas mayores
Es la hipoacusia neurosensorial maacutes frecuente
Se presenta hipoacusia en el 48 de los adultos entre
48-90 antildeos
48-59 antildeos la cifra es del 21
60-69 antildeos la cifra es del 43
70-79 antildeos la cifra es del 66
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PRESBIACUSIA
Implicaciones Laborales
Las consecuencias laborales y sociales
dependen de
bull Condiciones y tipos de trabajo profesiones
liberales
bull Necesidad de trabajo en equipo
bull Necesidad de hablar por teleacutefono
bull Nivel de ruido en el trabajo
bull Necesidad de hablar en otro idioma
Cada persona envejece de forma individual
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MUSCULAR Y OSTEOARTICULAR
Reduccioacuten de la funcionalidad de los muacutesculos que afecta a
la capacidad de adoptar posturas extremas realizar
repeticiones y aplicar fuerza principalmente
Peacuterdida de la elasticidad muscular
Distensioacuten creciente de los tejidos de sosteacuten muscular
(peacuterdida de la tonicidad muscular)
Peacuterdida progresiva de la fuerza muscular
y de la vitalidad (reduccioacuten de un 25 de
la fuerza muscular a los 60 antildeos con
respecto a los 20)
Movilidad articular limitada y disminucioacuten
de la elasticidad de los ligamentos
Peacuterdida de la agilidad y capacidad de
reaccioacuten refleja
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
DOLOR
Discopatias
Sindrome Subacromial
Coxartrosis
Gonartrosis
Tendinopatias
Patologiacuteas neuroloacutegicas maacutes
prevalentes con la edad
Deterioro neuroloacutegico (cognitivo-motor)
isqueacutemico (subcortical) sin ictus
Enfermedades vasculares cerebrales
agudas (ictus)
Demencias neurodegenerativas precoces
(Alzheimer)
Enfermedad de Parkinson (y otros
parkinsonismos)
Trastornos del suentildeo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Trastornos del suentildeo
Hipersomnia (apneas obstructivas suentildeo
insuficiente horarios laborales y de ocio alcohol
sedantes)
Alteraciones del ritmo (trabajo a turnos)
Siacutendrome de piernas inquietas
Siacutendromes ansioso-depresivos dolor croacutenico-
fibromialgia
Patologiacuteas neuroloacutegicas maacutes
prevalentes con la edad
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
VIGILANCIA DE LA SALUD I
Oferta de Reconocimiento Meacutedico Especiacutefico a todos los trabajadores del Ayuntamiento de Bilbao seguacuten protocolos vigentes
Dificultades para su aplicacioacuten praacutectica ya que muchos trabajadores estaacuten sujetos a multitud de riesgos por la diversidad de tareas que realizan
Reconocimientos Obligatorios previamente acordados por el Comiteacute de Seguridad y Salud
bull Conduccioacuten de vehiacuteculos
bull Manejo de herramientas o aparatos aparatos peligrosos (armas motosierras aparatos de soldadura sierras eleacutectricas etc)
bull Trabajo en alturas
bull Trabajo en condiciones extremas de temperatura humedad esfuerzo etc
bull Todos aquellos trabajos en los que las condiciones especiacuteficas de horarios turnicidad etc asiacute lo haga necesario previo informe favorable del Comiteacute de Seguridad y Salud del Ayuntamiento
bull Con caraacutecter general a toda la plantilla reincorporacioacuten al servicio tras una baja por enfermedad de cierta duracioacuten o causada por determinadas patologiacuteas a fin de evaluar la existencia de posibles secuelas en su estado de salud
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REUBICACIOacuteN POR MOTIVOS DE SALUD
iquestEXAMEN PSICOLOacuteGICO
VIGILANCIA DE LA SALUD II
Reconocimiento Meacutedico de Ingreso
Examen de Reingreso al puesto de trabajo tras periodos de Incapacidad Transitoria Prolongada con posible merma de las condiciones psicofiacutesicas
Adecuacioacuten al puesto de trabajo seguacuten las caracteriacutesticas personales
Se inicia con el ldquoResumen de las Condiciones de
Trabajordquo incluido en el Documento consenso del
Foro IT
Se aplica en 2008 en el Ayuntamiento de Bilbao
estudiando los muacuteltiples puestos del Aacuterea de
Seguridad Ciudadana de condiciones de trabajo
muy diferentes (lugares tareas carga fiacutesica carga
mental turnicidadhellip)
Se realizan modificaciones que dan lugar a la
actual FCT
FICHA DE CONDICIONES DE
TRABAJO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
FICHA DE CONDICIONES DE TRABAJO
Agente Coordinacioacuten y Apoyo Operativopdf
Agente Inspeccioacuten Vecinalpdf
Bombero de Intervencioacutenpdf
Trabajador Socialpdf
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Identificacioacuten de los requerimientos
de los puestos de trabajo
De las fichas de condiciones de trabajo se
obtiene la informacioacuten necesaria para
determinar tareas posturas carga fiacutesica y
mental equipos y horarios de trabajo lo que
permite disentildear puestos de trabajo con los
requerimientos que pueden ser realizados
seguacuten la edad
En ese sentido ya se han elaborado las fichas y
se estaacute preparando el nuevo cataacutelogo de
puestos con diversos requerimientos
adaptados a la edad y no tanto a la patologiacutea
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
Orientacioacuten novedosa maacutes
preventiva
El planteamiento cambia en el sentido de
no exclusivamente adaptar el puesto de
trabajo a las sensibilidades de salud del
trabajador
Las modificaciones naturales de las
aptitudes psicofiacutesicas propias de la edad
condicionan la realizacioacuten de algunas de
las tareas del puesto de trabajo
ldquoLa funcioacuten para la edadrdquo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
La determinacioacuten de tareas horarios y distribucioacuten del
trabajo no es una cuestioacuten exclusivamente de salud si
no de organizacioacuten del trabajo necesaria para cubrir
las necesidades de los servicios
Se ha realizado un estudio ldquoModelizacioacuten de la
magnitud de riesgo de las actuaciones de la Policiacutea
Municipal de Bilbaordquo que permite una orientacioacuten
organizativa en relacioacuten a este programa
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Los complementos econoacutemicos y beneficios sociales
estaacuten afectados por lo que la participacioacuten en el
disentildeo de los puestos por parte de todos los agentes
implicados es imprescindible
La regulacioacuten del Plan de Reubicacioacuten por Motivos
de Salud tambieacuten recoge la cuestioacuten de la edad
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR MOTIVOS DE SALUD
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR
MOTIVOS DE SALUD
Aprobado por la Junta de Gobierno en Diciembre de 2004
con el respaldo de la parte social
Se basa en la aplicacioacuten de la Ley de Prevencioacuten de RRLL
la Ley de Policiacutea Vasca y la Ley de Emergencias
De aplicacioacuten a toda la plantilla municipal (afecta
fundamentalmente a Policiacutea Municipal Bomberos
Ambulancias
Regula la reubicacioacuten de efectivos seguacuten su condicioacuten
psicofiacutesica a un puesto de trabajo teniendo en cuenta la
vigilancia de la salud y la evaluacioacuten de riesgos del puesto
correspondiente
Crea un Tribunal Meacutedico y un procedimiento
Garantiza las retribuciones de los reubicados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Toda la normativa aplicable
Reconocimientos meacutedicos obligatorios previa aprobacioacuten del
Comiteacute de Seguridad y Salud y de aplicacioacuten en
Conduccioacuten de vehiacuteculos
Manejo de herramientas o aparatos peligrosos (armas
motosierras aparatos de soldadura etc)
Trabajo en alturas
Trabajo en condiciones extremas de temperatura
humedad etc
Con caraacutecter general a toda la plantilla la reincorporacioacuten
al servicio tras un proceso de IT y en los casos de nuevo
ingreso
En dicho plan se recogen
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Reasignacioacuten como consecuencia de
incapacidad total para su profesioacuten habitual
lt 55 antildeos Reasignacioacuten
gt 55 antildeos Jubilacioacuten
Reasignacioacuten como consecuencia de
limitaciones psicofiacutesicas no susceptibles de
recuperacioacuten
Reasignacioacuten por edad
Reasignacioacuten provisional cuando existen
posibilidades de recuperacioacuten
Situaciones a las que se aplica
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Iniciacioacuten de oficio o a instancias de parte
Tribunal meacutedico compuesto por 1 meacutedico de
Osalan 1 meacutedico de la Inspeccioacuten Meacutedica del
Dpto Salud del GV 1 meacutedico forense la
Subdirectora de Funcioacuten Puacuteblica (TAG)
Subdirector de PRL (meacutedico)
Reconocimiento meacutedico
Dictamen del tribunal meacutedico
Resolucioacuten final
Procedimiento de
Reasignacioacuten
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REASIGNACIONES EN EL AREA DE
SEGURIDAD POR MOTIVOS DE EDAD
Y SALUD 2015-2016-2017
1
6
9
21
5
0
5
10
15
20
25
31-40 41-50 51-55 56-60 61-65
Total 42
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
ldquoPlan de Prevencioacuten y
Deteccioacuten de consumo
de sustancias
estupefacientesrdquo
Comiteacute de Seguridad y Salud
6 de Noviembre de 2008
Reuniones especiacuteficas del Comiteacute de
Seguridad y Salud y con la perspectiva preventiva
se emitioacute comunicado dirigido a toda la plantilla de
fecha 28 de Octubre de 2005 en el cual se explicita
que la actividad preventiva debe ampliarse a todo
lo relacionado con el consumo de sustancias que
alteran la percepcioacuten sensorial medicamentos
(ansioliacuteticos antidepresivos antihistamiacutenicos
antigripales somniacuteferos) alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena etc)
ANTECEDENTES
1 Aprobado por Decreto del Concejal Delegado
de RRHH De fecha 25 de Octubre de 2007
Basado en la aplicacioacuten del Art 22 de la Ley de
la LPRL de 8 de Noviembre de 1995 y en el
Acuerdo adoptado por el Comiteacute de Salud y
Seguridad de 14 de Marzo de 2000
NORMATIVA
Prohibicioacuten de consumo en todas las
dependencias municipales de cualquier
sustancia tales como alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena
anfetaminas etc) que pueda alterar el
adecuado estado psicofiacutesico
CONSUMO
En el caso de consumo de determinado tipo de
medicamentos que puedan alterar el estado
psicofiacutesico como antigripales ansioliacuteticos
somniacuteferos antidepresivos etc) deberaacute contar
con la prescripcioacuten facultativa correspondiente
y pondraacute tal hecho de forma previa en
conocimiento del personal meacutedico para poder
ser evaluada su aptitud para el desempentildeo del
trabajo
MEDICAMENTOS
Se recuerda a las jefaturas y al personal
en general ademaacutes que como
conductor de un vehiacuteculo municipal se
encuentra obligado al cumplimiento de
la normativa vigente en Seguridad Vial
SEGURIDAD VIAL
Informacioacuten y Formacioacuten
a) General a toda la plantilla a traveacutes de
charlas documentacioacuten escrita triacutepticos
diacutepticos paacutegina web etc
b) Formacioacuten continuada de mandos
intermedios por experto en
drogodependencias
DESARROLLO DEL PLAN ndash I
Con caraacutecter general
Dentro del protocolo de accidentes o incidentes
se podraacuten realizar exaacutemenes y
comprobaciones del estado psicofiacutesico que
pueden incluir el consumo de alcohol
estupefacientes medicamentos etc
Si el accidente implica un accidente de traacutefico
con uso de vehiacuteculo municipal se insta a que
los propios agentes de la Policiacutea Municipal
realicen controles de alcoholemia y drogas
DESARROLLO DEL PLAN ndash II
En colectivos sujetos a exaacutemenes de salud obligatorios
Dentro del propio examen control de consumo de
sustancias psicotroacutepicas bajo criterios exclusivamente
meacutedicos y preventivos
Excepcionalmente y a criterio exclusivamente del
personal sanitario deberaacuten tener lugar en el propio
centro de trabajo verificaciones del estado de salud con
las pruebas que se estimen pertinentes garantizando
en todo caso la adecuada confidencialidad de las
mismas
Examenes y verificaciones
del estado de salud
En el caso de positivo a medicamentos
psicotroacutepicos
Indicacioacuten meacutedica determinacioacuten de la aptitud
para el puesto de trabajo informacioacuten y
formacioacuten al trabajador
1 No apto
2 Apto con restricciones
3 Reubicacioacuten provisional por motivos de
salud
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - I
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
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MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
ORGANIGRAMA DEL AacuteREA DE
ORGANIZACIOacuteN Y GESTIOacuteN DE
RECURSOS HUMANOS
Direccioacuten del Aacuterea
DELEGACIOacuteN DE AacuteREA
Subdireccioacuten Funcioacuten Puacuteblica Subdireccioacuten Prevencioacuten de
Riesgos Laborales
Servicio de Prevencioacuten
Mancomunado de las Entidades
Municipales de Bilbao
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
ORGANIGRAMA DEL SERVICIO
DE PREVENCION MANCOMUNADO DE LAS
ENTIDADES MUNICIPALES DE BILBAO
Coordinador del Servicio de Prevencioacuten Mancomunado Subdirector de Recursos Humanos del Ayuntamiento de Bilbao
4 Administrativos
Vigilancia de la Salud 3 Unidades Baacutesicas 3 Meacutedicos del Trabajo 3 Enfermeros del Trabajo
Seguridad 2 Ingenieros
Ergonomiacutea y Psicosociologiacutea
2 Meacutedicos
Higiene Industrial 2 Meacutedicos
3 Inspectores
Unidades Teacutecnicas
1 Informaacutetico
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Ayuntamiento de Bilbao
Azkuna Zentroa
Bilbao Arte
Bilbao Ekintza
Bilbao Kirolak
Bilbao Musika
Bilbao Zerbitzuak
Centro de Actividades Culturales Teatro Arriaga
Cimubisa
Fundacioacuten Bilbao 700 ndash III Milenium Fundazioa
Funicular de Artxanda
Mercabilbao
Bilbao Bizkaia Museoa
Surbisa
Viviendas Municipales
EMPRESAS ADHERIDAS AL SERVICIO DE
PREVENCION MANCOMUNADO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
EFECTOS NATURALES DEL
ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACION
TRABAJADORA MAS FRECUENTES Agradecimiento a
Dr Aitor Guisasola ndash Responsable de la Unidad de Salud Laboral
de Gipuzkoa
Dr Intildeaki Riantildeo ndash Presidente de la Seccioacuten de ORL de la ACMB
Prof Juan Joseacute Zarranz ndash Catedraacutetico de Neurologiacutea de la UPV ndash
Presidente de la Seccioacuten de Neurologiacutea de la ACMB
Dr Santiago Vidorreta ndash Jefe del Servicio de Rehabilitacioacuten de
Mutualia
Prof Juan Duraacuten de la Colina ndash Catedraacutetico de Oftalmologiacutea de la
UPV ndash Presidente de la Seccioacuten de Oftalmologiacutea de la ACMB
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
ldquoEl envejecimiento no es una enfermedad
sino un proceso bioloacutegico que se asocia
con una disminucioacuten en la capacidad
funcional de varios sistemas fisioloacutegicos de
importancia cliacutenica y que puede venir
acompantildeado de enfermedades croacutenicas y
degenerativasrdquo
El dolor de su pierna derecha se produce por su avanzada edad
Los efectos del envejecimiento son variables en funcioacuten
de las diferentes personas y sobre todo en funcioacuten de su
historia vital No obstante algunos aspectos que suelen
ser comunes al envejecimiento tienen que ver con los
siguientes aspectos
Visioacuten
Audicioacuten
Musculatura y osteoarticular
Peacuterdida de la capacidad de asociacioacuten de ideas
disminucioacuten de la capacidad de atencioacutenhellip
EFECTOS NATURALES DEL ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACIOacuteN
TRABAJADORA MAS FRECUENTES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
bull Sistema Neuromuscular
Peacuterdida de neuronas motoras
Peacuterdida de fibras musculares
bull Sistema Osteoarticular
Disminucioacuten en la capacidad de movimiento
articular
Disminucioacuten del espesor de los cartiacutelagos
articulares
Reduccioacuten de la densidad oacutesea
bull Sistema Cardiovascular
Disminucioacuten del consumo maacuteximo de O2
Reduccioacuten de la frecuencia cardiaca maacutexima
CAMBIOS ASOCIADOS CON EL
ENVEJECIMIENTO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
VISUAL
Peacuterdida progresiva de la capacidad visual
Reduccioacuten de la agudeza y el campo visual
Disminucioacuten de la capacidad de adaptacioacuten al
contraste color y deslumbramientos etc
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
NTP 348 Envejecimiento y trabajo la visioacuten
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
AUDITIVO
Peacuterdida progresiva del sentido de la audicioacuten
La presbiacusia se caracteriza por una peacuterdida de
audicioacuten gradual pero significativa que afecta a todas las
frecuencias con peacuterdidas mayores por encima de los
1000 Hz
Vigilancia colectiva de la salud
Norma UNE 74-023-92
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PRESBIACUSIA
Prevalencia
La longevidad en Espantildea ha aumentado de forma
espectacular en el uacuteltimo siglo
La presbiacusia es la tercera enfermedad croacutenica maacutes
prevalente en personas mayores
Es la hipoacusia neurosensorial maacutes frecuente
Se presenta hipoacusia en el 48 de los adultos entre
48-90 antildeos
48-59 antildeos la cifra es del 21
60-69 antildeos la cifra es del 43
70-79 antildeos la cifra es del 66
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PRESBIACUSIA
Implicaciones Laborales
Las consecuencias laborales y sociales
dependen de
bull Condiciones y tipos de trabajo profesiones
liberales
bull Necesidad de trabajo en equipo
bull Necesidad de hablar por teleacutefono
bull Nivel de ruido en el trabajo
bull Necesidad de hablar en otro idioma
Cada persona envejece de forma individual
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MUSCULAR Y OSTEOARTICULAR
Reduccioacuten de la funcionalidad de los muacutesculos que afecta a
la capacidad de adoptar posturas extremas realizar
repeticiones y aplicar fuerza principalmente
Peacuterdida de la elasticidad muscular
Distensioacuten creciente de los tejidos de sosteacuten muscular
(peacuterdida de la tonicidad muscular)
Peacuterdida progresiva de la fuerza muscular
y de la vitalidad (reduccioacuten de un 25 de
la fuerza muscular a los 60 antildeos con
respecto a los 20)
Movilidad articular limitada y disminucioacuten
de la elasticidad de los ligamentos
Peacuterdida de la agilidad y capacidad de
reaccioacuten refleja
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
DOLOR
Discopatias
Sindrome Subacromial
Coxartrosis
Gonartrosis
Tendinopatias
Patologiacuteas neuroloacutegicas maacutes
prevalentes con la edad
Deterioro neuroloacutegico (cognitivo-motor)
isqueacutemico (subcortical) sin ictus
Enfermedades vasculares cerebrales
agudas (ictus)
Demencias neurodegenerativas precoces
(Alzheimer)
Enfermedad de Parkinson (y otros
parkinsonismos)
Trastornos del suentildeo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Trastornos del suentildeo
Hipersomnia (apneas obstructivas suentildeo
insuficiente horarios laborales y de ocio alcohol
sedantes)
Alteraciones del ritmo (trabajo a turnos)
Siacutendrome de piernas inquietas
Siacutendromes ansioso-depresivos dolor croacutenico-
fibromialgia
Patologiacuteas neuroloacutegicas maacutes
prevalentes con la edad
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
VIGILANCIA DE LA SALUD I
Oferta de Reconocimiento Meacutedico Especiacutefico a todos los trabajadores del Ayuntamiento de Bilbao seguacuten protocolos vigentes
Dificultades para su aplicacioacuten praacutectica ya que muchos trabajadores estaacuten sujetos a multitud de riesgos por la diversidad de tareas que realizan
Reconocimientos Obligatorios previamente acordados por el Comiteacute de Seguridad y Salud
bull Conduccioacuten de vehiacuteculos
bull Manejo de herramientas o aparatos aparatos peligrosos (armas motosierras aparatos de soldadura sierras eleacutectricas etc)
bull Trabajo en alturas
bull Trabajo en condiciones extremas de temperatura humedad esfuerzo etc
bull Todos aquellos trabajos en los que las condiciones especiacuteficas de horarios turnicidad etc asiacute lo haga necesario previo informe favorable del Comiteacute de Seguridad y Salud del Ayuntamiento
bull Con caraacutecter general a toda la plantilla reincorporacioacuten al servicio tras una baja por enfermedad de cierta duracioacuten o causada por determinadas patologiacuteas a fin de evaluar la existencia de posibles secuelas en su estado de salud
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REUBICACIOacuteN POR MOTIVOS DE SALUD
iquestEXAMEN PSICOLOacuteGICO
VIGILANCIA DE LA SALUD II
Reconocimiento Meacutedico de Ingreso
Examen de Reingreso al puesto de trabajo tras periodos de Incapacidad Transitoria Prolongada con posible merma de las condiciones psicofiacutesicas
Adecuacioacuten al puesto de trabajo seguacuten las caracteriacutesticas personales
Se inicia con el ldquoResumen de las Condiciones de
Trabajordquo incluido en el Documento consenso del
Foro IT
Se aplica en 2008 en el Ayuntamiento de Bilbao
estudiando los muacuteltiples puestos del Aacuterea de
Seguridad Ciudadana de condiciones de trabajo
muy diferentes (lugares tareas carga fiacutesica carga
mental turnicidadhellip)
Se realizan modificaciones que dan lugar a la
actual FCT
FICHA DE CONDICIONES DE
TRABAJO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
FICHA DE CONDICIONES DE TRABAJO
Agente Coordinacioacuten y Apoyo Operativopdf
Agente Inspeccioacuten Vecinalpdf
Bombero de Intervencioacutenpdf
Trabajador Socialpdf
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Identificacioacuten de los requerimientos
de los puestos de trabajo
De las fichas de condiciones de trabajo se
obtiene la informacioacuten necesaria para
determinar tareas posturas carga fiacutesica y
mental equipos y horarios de trabajo lo que
permite disentildear puestos de trabajo con los
requerimientos que pueden ser realizados
seguacuten la edad
En ese sentido ya se han elaborado las fichas y
se estaacute preparando el nuevo cataacutelogo de
puestos con diversos requerimientos
adaptados a la edad y no tanto a la patologiacutea
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
Orientacioacuten novedosa maacutes
preventiva
El planteamiento cambia en el sentido de
no exclusivamente adaptar el puesto de
trabajo a las sensibilidades de salud del
trabajador
Las modificaciones naturales de las
aptitudes psicofiacutesicas propias de la edad
condicionan la realizacioacuten de algunas de
las tareas del puesto de trabajo
ldquoLa funcioacuten para la edadrdquo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
La determinacioacuten de tareas horarios y distribucioacuten del
trabajo no es una cuestioacuten exclusivamente de salud si
no de organizacioacuten del trabajo necesaria para cubrir
las necesidades de los servicios
Se ha realizado un estudio ldquoModelizacioacuten de la
magnitud de riesgo de las actuaciones de la Policiacutea
Municipal de Bilbaordquo que permite una orientacioacuten
organizativa en relacioacuten a este programa
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Los complementos econoacutemicos y beneficios sociales
estaacuten afectados por lo que la participacioacuten en el
disentildeo de los puestos por parte de todos los agentes
implicados es imprescindible
La regulacioacuten del Plan de Reubicacioacuten por Motivos
de Salud tambieacuten recoge la cuestioacuten de la edad
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR MOTIVOS DE SALUD
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR
MOTIVOS DE SALUD
Aprobado por la Junta de Gobierno en Diciembre de 2004
con el respaldo de la parte social
Se basa en la aplicacioacuten de la Ley de Prevencioacuten de RRLL
la Ley de Policiacutea Vasca y la Ley de Emergencias
De aplicacioacuten a toda la plantilla municipal (afecta
fundamentalmente a Policiacutea Municipal Bomberos
Ambulancias
Regula la reubicacioacuten de efectivos seguacuten su condicioacuten
psicofiacutesica a un puesto de trabajo teniendo en cuenta la
vigilancia de la salud y la evaluacioacuten de riesgos del puesto
correspondiente
Crea un Tribunal Meacutedico y un procedimiento
Garantiza las retribuciones de los reubicados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Toda la normativa aplicable
Reconocimientos meacutedicos obligatorios previa aprobacioacuten del
Comiteacute de Seguridad y Salud y de aplicacioacuten en
Conduccioacuten de vehiacuteculos
Manejo de herramientas o aparatos peligrosos (armas
motosierras aparatos de soldadura etc)
Trabajo en alturas
Trabajo en condiciones extremas de temperatura
humedad etc
Con caraacutecter general a toda la plantilla la reincorporacioacuten
al servicio tras un proceso de IT y en los casos de nuevo
ingreso
En dicho plan se recogen
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Reasignacioacuten como consecuencia de
incapacidad total para su profesioacuten habitual
lt 55 antildeos Reasignacioacuten
gt 55 antildeos Jubilacioacuten
Reasignacioacuten como consecuencia de
limitaciones psicofiacutesicas no susceptibles de
recuperacioacuten
Reasignacioacuten por edad
Reasignacioacuten provisional cuando existen
posibilidades de recuperacioacuten
Situaciones a las que se aplica
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Iniciacioacuten de oficio o a instancias de parte
Tribunal meacutedico compuesto por 1 meacutedico de
Osalan 1 meacutedico de la Inspeccioacuten Meacutedica del
Dpto Salud del GV 1 meacutedico forense la
Subdirectora de Funcioacuten Puacuteblica (TAG)
Subdirector de PRL (meacutedico)
Reconocimiento meacutedico
Dictamen del tribunal meacutedico
Resolucioacuten final
Procedimiento de
Reasignacioacuten
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REASIGNACIONES EN EL AREA DE
SEGURIDAD POR MOTIVOS DE EDAD
Y SALUD 2015-2016-2017
1
6
9
21
5
0
5
10
15
20
25
31-40 41-50 51-55 56-60 61-65
Total 42
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
ldquoPlan de Prevencioacuten y
Deteccioacuten de consumo
de sustancias
estupefacientesrdquo
Comiteacute de Seguridad y Salud
6 de Noviembre de 2008
Reuniones especiacuteficas del Comiteacute de
Seguridad y Salud y con la perspectiva preventiva
se emitioacute comunicado dirigido a toda la plantilla de
fecha 28 de Octubre de 2005 en el cual se explicita
que la actividad preventiva debe ampliarse a todo
lo relacionado con el consumo de sustancias que
alteran la percepcioacuten sensorial medicamentos
(ansioliacuteticos antidepresivos antihistamiacutenicos
antigripales somniacuteferos) alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena etc)
ANTECEDENTES
1 Aprobado por Decreto del Concejal Delegado
de RRHH De fecha 25 de Octubre de 2007
Basado en la aplicacioacuten del Art 22 de la Ley de
la LPRL de 8 de Noviembre de 1995 y en el
Acuerdo adoptado por el Comiteacute de Salud y
Seguridad de 14 de Marzo de 2000
NORMATIVA
Prohibicioacuten de consumo en todas las
dependencias municipales de cualquier
sustancia tales como alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena
anfetaminas etc) que pueda alterar el
adecuado estado psicofiacutesico
CONSUMO
En el caso de consumo de determinado tipo de
medicamentos que puedan alterar el estado
psicofiacutesico como antigripales ansioliacuteticos
somniacuteferos antidepresivos etc) deberaacute contar
con la prescripcioacuten facultativa correspondiente
y pondraacute tal hecho de forma previa en
conocimiento del personal meacutedico para poder
ser evaluada su aptitud para el desempentildeo del
trabajo
MEDICAMENTOS
Se recuerda a las jefaturas y al personal
en general ademaacutes que como
conductor de un vehiacuteculo municipal se
encuentra obligado al cumplimiento de
la normativa vigente en Seguridad Vial
SEGURIDAD VIAL
Informacioacuten y Formacioacuten
a) General a toda la plantilla a traveacutes de
charlas documentacioacuten escrita triacutepticos
diacutepticos paacutegina web etc
b) Formacioacuten continuada de mandos
intermedios por experto en
drogodependencias
DESARROLLO DEL PLAN ndash I
Con caraacutecter general
Dentro del protocolo de accidentes o incidentes
se podraacuten realizar exaacutemenes y
comprobaciones del estado psicofiacutesico que
pueden incluir el consumo de alcohol
estupefacientes medicamentos etc
Si el accidente implica un accidente de traacutefico
con uso de vehiacuteculo municipal se insta a que
los propios agentes de la Policiacutea Municipal
realicen controles de alcoholemia y drogas
DESARROLLO DEL PLAN ndash II
En colectivos sujetos a exaacutemenes de salud obligatorios
Dentro del propio examen control de consumo de
sustancias psicotroacutepicas bajo criterios exclusivamente
meacutedicos y preventivos
Excepcionalmente y a criterio exclusivamente del
personal sanitario deberaacuten tener lugar en el propio
centro de trabajo verificaciones del estado de salud con
las pruebas que se estimen pertinentes garantizando
en todo caso la adecuada confidencialidad de las
mismas
Examenes y verificaciones
del estado de salud
En el caso de positivo a medicamentos
psicotroacutepicos
Indicacioacuten meacutedica determinacioacuten de la aptitud
para el puesto de trabajo informacioacuten y
formacioacuten al trabajador
1 No apto
2 Apto con restricciones
3 Reubicacioacuten provisional por motivos de
salud
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - I
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
ORGANIGRAMA DEL SERVICIO
DE PREVENCION MANCOMUNADO DE LAS
ENTIDADES MUNICIPALES DE BILBAO
Coordinador del Servicio de Prevencioacuten Mancomunado Subdirector de Recursos Humanos del Ayuntamiento de Bilbao
4 Administrativos
Vigilancia de la Salud 3 Unidades Baacutesicas 3 Meacutedicos del Trabajo 3 Enfermeros del Trabajo
Seguridad 2 Ingenieros
Ergonomiacutea y Psicosociologiacutea
2 Meacutedicos
Higiene Industrial 2 Meacutedicos
3 Inspectores
Unidades Teacutecnicas
1 Informaacutetico
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Ayuntamiento de Bilbao
Azkuna Zentroa
Bilbao Arte
Bilbao Ekintza
Bilbao Kirolak
Bilbao Musika
Bilbao Zerbitzuak
Centro de Actividades Culturales Teatro Arriaga
Cimubisa
Fundacioacuten Bilbao 700 ndash III Milenium Fundazioa
Funicular de Artxanda
Mercabilbao
Bilbao Bizkaia Museoa
Surbisa
Viviendas Municipales
EMPRESAS ADHERIDAS AL SERVICIO DE
PREVENCION MANCOMUNADO
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EFECTOS NATURALES DEL
ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACION
TRABAJADORA MAS FRECUENTES Agradecimiento a
Dr Aitor Guisasola ndash Responsable de la Unidad de Salud Laboral
de Gipuzkoa
Dr Intildeaki Riantildeo ndash Presidente de la Seccioacuten de ORL de la ACMB
Prof Juan Joseacute Zarranz ndash Catedraacutetico de Neurologiacutea de la UPV ndash
Presidente de la Seccioacuten de Neurologiacutea de la ACMB
Dr Santiago Vidorreta ndash Jefe del Servicio de Rehabilitacioacuten de
Mutualia
Prof Juan Duraacuten de la Colina ndash Catedraacutetico de Oftalmologiacutea de la
UPV ndash Presidente de la Seccioacuten de Oftalmologiacutea de la ACMB
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
ldquoEl envejecimiento no es una enfermedad
sino un proceso bioloacutegico que se asocia
con una disminucioacuten en la capacidad
funcional de varios sistemas fisioloacutegicos de
importancia cliacutenica y que puede venir
acompantildeado de enfermedades croacutenicas y
degenerativasrdquo
El dolor de su pierna derecha se produce por su avanzada edad
Los efectos del envejecimiento son variables en funcioacuten
de las diferentes personas y sobre todo en funcioacuten de su
historia vital No obstante algunos aspectos que suelen
ser comunes al envejecimiento tienen que ver con los
siguientes aspectos
Visioacuten
Audicioacuten
Musculatura y osteoarticular
Peacuterdida de la capacidad de asociacioacuten de ideas
disminucioacuten de la capacidad de atencioacutenhellip
EFECTOS NATURALES DEL ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACIOacuteN
TRABAJADORA MAS FRECUENTES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
bull Sistema Neuromuscular
Peacuterdida de neuronas motoras
Peacuterdida de fibras musculares
bull Sistema Osteoarticular
Disminucioacuten en la capacidad de movimiento
articular
Disminucioacuten del espesor de los cartiacutelagos
articulares
Reduccioacuten de la densidad oacutesea
bull Sistema Cardiovascular
Disminucioacuten del consumo maacuteximo de O2
Reduccioacuten de la frecuencia cardiaca maacutexima
CAMBIOS ASOCIADOS CON EL
ENVEJECIMIENTO
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VISUAL
Peacuterdida progresiva de la capacidad visual
Reduccioacuten de la agudeza y el campo visual
Disminucioacuten de la capacidad de adaptacioacuten al
contraste color y deslumbramientos etc
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NTP 348 Envejecimiento y trabajo la visioacuten
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AUDITIVO
Peacuterdida progresiva del sentido de la audicioacuten
La presbiacusia se caracteriza por una peacuterdida de
audicioacuten gradual pero significativa que afecta a todas las
frecuencias con peacuterdidas mayores por encima de los
1000 Hz
Vigilancia colectiva de la salud
Norma UNE 74-023-92
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PRESBIACUSIA
Prevalencia
La longevidad en Espantildea ha aumentado de forma
espectacular en el uacuteltimo siglo
La presbiacusia es la tercera enfermedad croacutenica maacutes
prevalente en personas mayores
Es la hipoacusia neurosensorial maacutes frecuente
Se presenta hipoacusia en el 48 de los adultos entre
48-90 antildeos
48-59 antildeos la cifra es del 21
60-69 antildeos la cifra es del 43
70-79 antildeos la cifra es del 66
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PRESBIACUSIA
Implicaciones Laborales
Las consecuencias laborales y sociales
dependen de
bull Condiciones y tipos de trabajo profesiones
liberales
bull Necesidad de trabajo en equipo
bull Necesidad de hablar por teleacutefono
bull Nivel de ruido en el trabajo
bull Necesidad de hablar en otro idioma
Cada persona envejece de forma individual
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MUSCULAR Y OSTEOARTICULAR
Reduccioacuten de la funcionalidad de los muacutesculos que afecta a
la capacidad de adoptar posturas extremas realizar
repeticiones y aplicar fuerza principalmente
Peacuterdida de la elasticidad muscular
Distensioacuten creciente de los tejidos de sosteacuten muscular
(peacuterdida de la tonicidad muscular)
Peacuterdida progresiva de la fuerza muscular
y de la vitalidad (reduccioacuten de un 25 de
la fuerza muscular a los 60 antildeos con
respecto a los 20)
Movilidad articular limitada y disminucioacuten
de la elasticidad de los ligamentos
Peacuterdida de la agilidad y capacidad de
reaccioacuten refleja
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
DOLOR
Discopatias
Sindrome Subacromial
Coxartrosis
Gonartrosis
Tendinopatias
Patologiacuteas neuroloacutegicas maacutes
prevalentes con la edad
Deterioro neuroloacutegico (cognitivo-motor)
isqueacutemico (subcortical) sin ictus
Enfermedades vasculares cerebrales
agudas (ictus)
Demencias neurodegenerativas precoces
(Alzheimer)
Enfermedad de Parkinson (y otros
parkinsonismos)
Trastornos del suentildeo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Trastornos del suentildeo
Hipersomnia (apneas obstructivas suentildeo
insuficiente horarios laborales y de ocio alcohol
sedantes)
Alteraciones del ritmo (trabajo a turnos)
Siacutendrome de piernas inquietas
Siacutendromes ansioso-depresivos dolor croacutenico-
fibromialgia
Patologiacuteas neuroloacutegicas maacutes
prevalentes con la edad
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
VIGILANCIA DE LA SALUD I
Oferta de Reconocimiento Meacutedico Especiacutefico a todos los trabajadores del Ayuntamiento de Bilbao seguacuten protocolos vigentes
Dificultades para su aplicacioacuten praacutectica ya que muchos trabajadores estaacuten sujetos a multitud de riesgos por la diversidad de tareas que realizan
Reconocimientos Obligatorios previamente acordados por el Comiteacute de Seguridad y Salud
bull Conduccioacuten de vehiacuteculos
bull Manejo de herramientas o aparatos aparatos peligrosos (armas motosierras aparatos de soldadura sierras eleacutectricas etc)
bull Trabajo en alturas
bull Trabajo en condiciones extremas de temperatura humedad esfuerzo etc
bull Todos aquellos trabajos en los que las condiciones especiacuteficas de horarios turnicidad etc asiacute lo haga necesario previo informe favorable del Comiteacute de Seguridad y Salud del Ayuntamiento
bull Con caraacutecter general a toda la plantilla reincorporacioacuten al servicio tras una baja por enfermedad de cierta duracioacuten o causada por determinadas patologiacuteas a fin de evaluar la existencia de posibles secuelas en su estado de salud
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REUBICACIOacuteN POR MOTIVOS DE SALUD
iquestEXAMEN PSICOLOacuteGICO
VIGILANCIA DE LA SALUD II
Reconocimiento Meacutedico de Ingreso
Examen de Reingreso al puesto de trabajo tras periodos de Incapacidad Transitoria Prolongada con posible merma de las condiciones psicofiacutesicas
Adecuacioacuten al puesto de trabajo seguacuten las caracteriacutesticas personales
Se inicia con el ldquoResumen de las Condiciones de
Trabajordquo incluido en el Documento consenso del
Foro IT
Se aplica en 2008 en el Ayuntamiento de Bilbao
estudiando los muacuteltiples puestos del Aacuterea de
Seguridad Ciudadana de condiciones de trabajo
muy diferentes (lugares tareas carga fiacutesica carga
mental turnicidadhellip)
Se realizan modificaciones que dan lugar a la
actual FCT
FICHA DE CONDICIONES DE
TRABAJO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
FICHA DE CONDICIONES DE TRABAJO
Agente Coordinacioacuten y Apoyo Operativopdf
Agente Inspeccioacuten Vecinalpdf
Bombero de Intervencioacutenpdf
Trabajador Socialpdf
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Identificacioacuten de los requerimientos
de los puestos de trabajo
De las fichas de condiciones de trabajo se
obtiene la informacioacuten necesaria para
determinar tareas posturas carga fiacutesica y
mental equipos y horarios de trabajo lo que
permite disentildear puestos de trabajo con los
requerimientos que pueden ser realizados
seguacuten la edad
En ese sentido ya se han elaborado las fichas y
se estaacute preparando el nuevo cataacutelogo de
puestos con diversos requerimientos
adaptados a la edad y no tanto a la patologiacutea
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
Orientacioacuten novedosa maacutes
preventiva
El planteamiento cambia en el sentido de
no exclusivamente adaptar el puesto de
trabajo a las sensibilidades de salud del
trabajador
Las modificaciones naturales de las
aptitudes psicofiacutesicas propias de la edad
condicionan la realizacioacuten de algunas de
las tareas del puesto de trabajo
ldquoLa funcioacuten para la edadrdquo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
La determinacioacuten de tareas horarios y distribucioacuten del
trabajo no es una cuestioacuten exclusivamente de salud si
no de organizacioacuten del trabajo necesaria para cubrir
las necesidades de los servicios
Se ha realizado un estudio ldquoModelizacioacuten de la
magnitud de riesgo de las actuaciones de la Policiacutea
Municipal de Bilbaordquo que permite una orientacioacuten
organizativa en relacioacuten a este programa
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Los complementos econoacutemicos y beneficios sociales
estaacuten afectados por lo que la participacioacuten en el
disentildeo de los puestos por parte de todos los agentes
implicados es imprescindible
La regulacioacuten del Plan de Reubicacioacuten por Motivos
de Salud tambieacuten recoge la cuestioacuten de la edad
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR MOTIVOS DE SALUD
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR
MOTIVOS DE SALUD
Aprobado por la Junta de Gobierno en Diciembre de 2004
con el respaldo de la parte social
Se basa en la aplicacioacuten de la Ley de Prevencioacuten de RRLL
la Ley de Policiacutea Vasca y la Ley de Emergencias
De aplicacioacuten a toda la plantilla municipal (afecta
fundamentalmente a Policiacutea Municipal Bomberos
Ambulancias
Regula la reubicacioacuten de efectivos seguacuten su condicioacuten
psicofiacutesica a un puesto de trabajo teniendo en cuenta la
vigilancia de la salud y la evaluacioacuten de riesgos del puesto
correspondiente
Crea un Tribunal Meacutedico y un procedimiento
Garantiza las retribuciones de los reubicados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Toda la normativa aplicable
Reconocimientos meacutedicos obligatorios previa aprobacioacuten del
Comiteacute de Seguridad y Salud y de aplicacioacuten en
Conduccioacuten de vehiacuteculos
Manejo de herramientas o aparatos peligrosos (armas
motosierras aparatos de soldadura etc)
Trabajo en alturas
Trabajo en condiciones extremas de temperatura
humedad etc
Con caraacutecter general a toda la plantilla la reincorporacioacuten
al servicio tras un proceso de IT y en los casos de nuevo
ingreso
En dicho plan se recogen
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Reasignacioacuten como consecuencia de
incapacidad total para su profesioacuten habitual
lt 55 antildeos Reasignacioacuten
gt 55 antildeos Jubilacioacuten
Reasignacioacuten como consecuencia de
limitaciones psicofiacutesicas no susceptibles de
recuperacioacuten
Reasignacioacuten por edad
Reasignacioacuten provisional cuando existen
posibilidades de recuperacioacuten
Situaciones a las que se aplica
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Iniciacioacuten de oficio o a instancias de parte
Tribunal meacutedico compuesto por 1 meacutedico de
Osalan 1 meacutedico de la Inspeccioacuten Meacutedica del
Dpto Salud del GV 1 meacutedico forense la
Subdirectora de Funcioacuten Puacuteblica (TAG)
Subdirector de PRL (meacutedico)
Reconocimiento meacutedico
Dictamen del tribunal meacutedico
Resolucioacuten final
Procedimiento de
Reasignacioacuten
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REASIGNACIONES EN EL AREA DE
SEGURIDAD POR MOTIVOS DE EDAD
Y SALUD 2015-2016-2017
1
6
9
21
5
0
5
10
15
20
25
31-40 41-50 51-55 56-60 61-65
Total 42
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
ldquoPlan de Prevencioacuten y
Deteccioacuten de consumo
de sustancias
estupefacientesrdquo
Comiteacute de Seguridad y Salud
6 de Noviembre de 2008
Reuniones especiacuteficas del Comiteacute de
Seguridad y Salud y con la perspectiva preventiva
se emitioacute comunicado dirigido a toda la plantilla de
fecha 28 de Octubre de 2005 en el cual se explicita
que la actividad preventiva debe ampliarse a todo
lo relacionado con el consumo de sustancias que
alteran la percepcioacuten sensorial medicamentos
(ansioliacuteticos antidepresivos antihistamiacutenicos
antigripales somniacuteferos) alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena etc)
ANTECEDENTES
1 Aprobado por Decreto del Concejal Delegado
de RRHH De fecha 25 de Octubre de 2007
Basado en la aplicacioacuten del Art 22 de la Ley de
la LPRL de 8 de Noviembre de 1995 y en el
Acuerdo adoptado por el Comiteacute de Salud y
Seguridad de 14 de Marzo de 2000
NORMATIVA
Prohibicioacuten de consumo en todas las
dependencias municipales de cualquier
sustancia tales como alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena
anfetaminas etc) que pueda alterar el
adecuado estado psicofiacutesico
CONSUMO
En el caso de consumo de determinado tipo de
medicamentos que puedan alterar el estado
psicofiacutesico como antigripales ansioliacuteticos
somniacuteferos antidepresivos etc) deberaacute contar
con la prescripcioacuten facultativa correspondiente
y pondraacute tal hecho de forma previa en
conocimiento del personal meacutedico para poder
ser evaluada su aptitud para el desempentildeo del
trabajo
MEDICAMENTOS
Se recuerda a las jefaturas y al personal
en general ademaacutes que como
conductor de un vehiacuteculo municipal se
encuentra obligado al cumplimiento de
la normativa vigente en Seguridad Vial
SEGURIDAD VIAL
Informacioacuten y Formacioacuten
a) General a toda la plantilla a traveacutes de
charlas documentacioacuten escrita triacutepticos
diacutepticos paacutegina web etc
b) Formacioacuten continuada de mandos
intermedios por experto en
drogodependencias
DESARROLLO DEL PLAN ndash I
Con caraacutecter general
Dentro del protocolo de accidentes o incidentes
se podraacuten realizar exaacutemenes y
comprobaciones del estado psicofiacutesico que
pueden incluir el consumo de alcohol
estupefacientes medicamentos etc
Si el accidente implica un accidente de traacutefico
con uso de vehiacuteculo municipal se insta a que
los propios agentes de la Policiacutea Municipal
realicen controles de alcoholemia y drogas
DESARROLLO DEL PLAN ndash II
En colectivos sujetos a exaacutemenes de salud obligatorios
Dentro del propio examen control de consumo de
sustancias psicotroacutepicas bajo criterios exclusivamente
meacutedicos y preventivos
Excepcionalmente y a criterio exclusivamente del
personal sanitario deberaacuten tener lugar en el propio
centro de trabajo verificaciones del estado de salud con
las pruebas que se estimen pertinentes garantizando
en todo caso la adecuada confidencialidad de las
mismas
Examenes y verificaciones
del estado de salud
En el caso de positivo a medicamentos
psicotroacutepicos
Indicacioacuten meacutedica determinacioacuten de la aptitud
para el puesto de trabajo informacioacuten y
formacioacuten al trabajador
1 No apto
2 Apto con restricciones
3 Reubicacioacuten provisional por motivos de
salud
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - I
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
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REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
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MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
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CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
Ayuntamiento de Bilbao
Azkuna Zentroa
Bilbao Arte
Bilbao Ekintza
Bilbao Kirolak
Bilbao Musika
Bilbao Zerbitzuak
Centro de Actividades Culturales Teatro Arriaga
Cimubisa
Fundacioacuten Bilbao 700 ndash III Milenium Fundazioa
Funicular de Artxanda
Mercabilbao
Bilbao Bizkaia Museoa
Surbisa
Viviendas Municipales
EMPRESAS ADHERIDAS AL SERVICIO DE
PREVENCION MANCOMUNADO
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EFECTOS NATURALES DEL
ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACION
TRABAJADORA MAS FRECUENTES Agradecimiento a
Dr Aitor Guisasola ndash Responsable de la Unidad de Salud Laboral
de Gipuzkoa
Dr Intildeaki Riantildeo ndash Presidente de la Seccioacuten de ORL de la ACMB
Prof Juan Joseacute Zarranz ndash Catedraacutetico de Neurologiacutea de la UPV ndash
Presidente de la Seccioacuten de Neurologiacutea de la ACMB
Dr Santiago Vidorreta ndash Jefe del Servicio de Rehabilitacioacuten de
Mutualia
Prof Juan Duraacuten de la Colina ndash Catedraacutetico de Oftalmologiacutea de la
UPV ndash Presidente de la Seccioacuten de Oftalmologiacutea de la ACMB
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
ldquoEl envejecimiento no es una enfermedad
sino un proceso bioloacutegico que se asocia
con una disminucioacuten en la capacidad
funcional de varios sistemas fisioloacutegicos de
importancia cliacutenica y que puede venir
acompantildeado de enfermedades croacutenicas y
degenerativasrdquo
El dolor de su pierna derecha se produce por su avanzada edad
Los efectos del envejecimiento son variables en funcioacuten
de las diferentes personas y sobre todo en funcioacuten de su
historia vital No obstante algunos aspectos que suelen
ser comunes al envejecimiento tienen que ver con los
siguientes aspectos
Visioacuten
Audicioacuten
Musculatura y osteoarticular
Peacuterdida de la capacidad de asociacioacuten de ideas
disminucioacuten de la capacidad de atencioacutenhellip
EFECTOS NATURALES DEL ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACIOacuteN
TRABAJADORA MAS FRECUENTES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
bull Sistema Neuromuscular
Peacuterdida de neuronas motoras
Peacuterdida de fibras musculares
bull Sistema Osteoarticular
Disminucioacuten en la capacidad de movimiento
articular
Disminucioacuten del espesor de los cartiacutelagos
articulares
Reduccioacuten de la densidad oacutesea
bull Sistema Cardiovascular
Disminucioacuten del consumo maacuteximo de O2
Reduccioacuten de la frecuencia cardiaca maacutexima
CAMBIOS ASOCIADOS CON EL
ENVEJECIMIENTO
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VISUAL
Peacuterdida progresiva de la capacidad visual
Reduccioacuten de la agudeza y el campo visual
Disminucioacuten de la capacidad de adaptacioacuten al
contraste color y deslumbramientos etc
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NTP 348 Envejecimiento y trabajo la visioacuten
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AUDITIVO
Peacuterdida progresiva del sentido de la audicioacuten
La presbiacusia se caracteriza por una peacuterdida de
audicioacuten gradual pero significativa que afecta a todas las
frecuencias con peacuterdidas mayores por encima de los
1000 Hz
Vigilancia colectiva de la salud
Norma UNE 74-023-92
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PRESBIACUSIA
Prevalencia
La longevidad en Espantildea ha aumentado de forma
espectacular en el uacuteltimo siglo
La presbiacusia es la tercera enfermedad croacutenica maacutes
prevalente en personas mayores
Es la hipoacusia neurosensorial maacutes frecuente
Se presenta hipoacusia en el 48 de los adultos entre
48-90 antildeos
48-59 antildeos la cifra es del 21
60-69 antildeos la cifra es del 43
70-79 antildeos la cifra es del 66
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PRESBIACUSIA
Implicaciones Laborales
Las consecuencias laborales y sociales
dependen de
bull Condiciones y tipos de trabajo profesiones
liberales
bull Necesidad de trabajo en equipo
bull Necesidad de hablar por teleacutefono
bull Nivel de ruido en el trabajo
bull Necesidad de hablar en otro idioma
Cada persona envejece de forma individual
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MUSCULAR Y OSTEOARTICULAR
Reduccioacuten de la funcionalidad de los muacutesculos que afecta a
la capacidad de adoptar posturas extremas realizar
repeticiones y aplicar fuerza principalmente
Peacuterdida de la elasticidad muscular
Distensioacuten creciente de los tejidos de sosteacuten muscular
(peacuterdida de la tonicidad muscular)
Peacuterdida progresiva de la fuerza muscular
y de la vitalidad (reduccioacuten de un 25 de
la fuerza muscular a los 60 antildeos con
respecto a los 20)
Movilidad articular limitada y disminucioacuten
de la elasticidad de los ligamentos
Peacuterdida de la agilidad y capacidad de
reaccioacuten refleja
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DOLOR
Discopatias
Sindrome Subacromial
Coxartrosis
Gonartrosis
Tendinopatias
Patologiacuteas neuroloacutegicas maacutes
prevalentes con la edad
Deterioro neuroloacutegico (cognitivo-motor)
isqueacutemico (subcortical) sin ictus
Enfermedades vasculares cerebrales
agudas (ictus)
Demencias neurodegenerativas precoces
(Alzheimer)
Enfermedad de Parkinson (y otros
parkinsonismos)
Trastornos del suentildeo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Trastornos del suentildeo
Hipersomnia (apneas obstructivas suentildeo
insuficiente horarios laborales y de ocio alcohol
sedantes)
Alteraciones del ritmo (trabajo a turnos)
Siacutendrome de piernas inquietas
Siacutendromes ansioso-depresivos dolor croacutenico-
fibromialgia
Patologiacuteas neuroloacutegicas maacutes
prevalentes con la edad
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VIGILANCIA DE LA SALUD I
Oferta de Reconocimiento Meacutedico Especiacutefico a todos los trabajadores del Ayuntamiento de Bilbao seguacuten protocolos vigentes
Dificultades para su aplicacioacuten praacutectica ya que muchos trabajadores estaacuten sujetos a multitud de riesgos por la diversidad de tareas que realizan
Reconocimientos Obligatorios previamente acordados por el Comiteacute de Seguridad y Salud
bull Conduccioacuten de vehiacuteculos
bull Manejo de herramientas o aparatos aparatos peligrosos (armas motosierras aparatos de soldadura sierras eleacutectricas etc)
bull Trabajo en alturas
bull Trabajo en condiciones extremas de temperatura humedad esfuerzo etc
bull Todos aquellos trabajos en los que las condiciones especiacuteficas de horarios turnicidad etc asiacute lo haga necesario previo informe favorable del Comiteacute de Seguridad y Salud del Ayuntamiento
bull Con caraacutecter general a toda la plantilla reincorporacioacuten al servicio tras una baja por enfermedad de cierta duracioacuten o causada por determinadas patologiacuteas a fin de evaluar la existencia de posibles secuelas en su estado de salud
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REUBICACIOacuteN POR MOTIVOS DE SALUD
iquestEXAMEN PSICOLOacuteGICO
VIGILANCIA DE LA SALUD II
Reconocimiento Meacutedico de Ingreso
Examen de Reingreso al puesto de trabajo tras periodos de Incapacidad Transitoria Prolongada con posible merma de las condiciones psicofiacutesicas
Adecuacioacuten al puesto de trabajo seguacuten las caracteriacutesticas personales
Se inicia con el ldquoResumen de las Condiciones de
Trabajordquo incluido en el Documento consenso del
Foro IT
Se aplica en 2008 en el Ayuntamiento de Bilbao
estudiando los muacuteltiples puestos del Aacuterea de
Seguridad Ciudadana de condiciones de trabajo
muy diferentes (lugares tareas carga fiacutesica carga
mental turnicidadhellip)
Se realizan modificaciones que dan lugar a la
actual FCT
FICHA DE CONDICIONES DE
TRABAJO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
FICHA DE CONDICIONES DE TRABAJO
Agente Coordinacioacuten y Apoyo Operativopdf
Agente Inspeccioacuten Vecinalpdf
Bombero de Intervencioacutenpdf
Trabajador Socialpdf
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Identificacioacuten de los requerimientos
de los puestos de trabajo
De las fichas de condiciones de trabajo se
obtiene la informacioacuten necesaria para
determinar tareas posturas carga fiacutesica y
mental equipos y horarios de trabajo lo que
permite disentildear puestos de trabajo con los
requerimientos que pueden ser realizados
seguacuten la edad
En ese sentido ya se han elaborado las fichas y
se estaacute preparando el nuevo cataacutelogo de
puestos con diversos requerimientos
adaptados a la edad y no tanto a la patologiacutea
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
Orientacioacuten novedosa maacutes
preventiva
El planteamiento cambia en el sentido de
no exclusivamente adaptar el puesto de
trabajo a las sensibilidades de salud del
trabajador
Las modificaciones naturales de las
aptitudes psicofiacutesicas propias de la edad
condicionan la realizacioacuten de algunas de
las tareas del puesto de trabajo
ldquoLa funcioacuten para la edadrdquo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
La determinacioacuten de tareas horarios y distribucioacuten del
trabajo no es una cuestioacuten exclusivamente de salud si
no de organizacioacuten del trabajo necesaria para cubrir
las necesidades de los servicios
Se ha realizado un estudio ldquoModelizacioacuten de la
magnitud de riesgo de las actuaciones de la Policiacutea
Municipal de Bilbaordquo que permite una orientacioacuten
organizativa en relacioacuten a este programa
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Los complementos econoacutemicos y beneficios sociales
estaacuten afectados por lo que la participacioacuten en el
disentildeo de los puestos por parte de todos los agentes
implicados es imprescindible
La regulacioacuten del Plan de Reubicacioacuten por Motivos
de Salud tambieacuten recoge la cuestioacuten de la edad
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR MOTIVOS DE SALUD
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR
MOTIVOS DE SALUD
Aprobado por la Junta de Gobierno en Diciembre de 2004
con el respaldo de la parte social
Se basa en la aplicacioacuten de la Ley de Prevencioacuten de RRLL
la Ley de Policiacutea Vasca y la Ley de Emergencias
De aplicacioacuten a toda la plantilla municipal (afecta
fundamentalmente a Policiacutea Municipal Bomberos
Ambulancias
Regula la reubicacioacuten de efectivos seguacuten su condicioacuten
psicofiacutesica a un puesto de trabajo teniendo en cuenta la
vigilancia de la salud y la evaluacioacuten de riesgos del puesto
correspondiente
Crea un Tribunal Meacutedico y un procedimiento
Garantiza las retribuciones de los reubicados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Toda la normativa aplicable
Reconocimientos meacutedicos obligatorios previa aprobacioacuten del
Comiteacute de Seguridad y Salud y de aplicacioacuten en
Conduccioacuten de vehiacuteculos
Manejo de herramientas o aparatos peligrosos (armas
motosierras aparatos de soldadura etc)
Trabajo en alturas
Trabajo en condiciones extremas de temperatura
humedad etc
Con caraacutecter general a toda la plantilla la reincorporacioacuten
al servicio tras un proceso de IT y en los casos de nuevo
ingreso
En dicho plan se recogen
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Reasignacioacuten como consecuencia de
incapacidad total para su profesioacuten habitual
lt 55 antildeos Reasignacioacuten
gt 55 antildeos Jubilacioacuten
Reasignacioacuten como consecuencia de
limitaciones psicofiacutesicas no susceptibles de
recuperacioacuten
Reasignacioacuten por edad
Reasignacioacuten provisional cuando existen
posibilidades de recuperacioacuten
Situaciones a las que se aplica
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Iniciacioacuten de oficio o a instancias de parte
Tribunal meacutedico compuesto por 1 meacutedico de
Osalan 1 meacutedico de la Inspeccioacuten Meacutedica del
Dpto Salud del GV 1 meacutedico forense la
Subdirectora de Funcioacuten Puacuteblica (TAG)
Subdirector de PRL (meacutedico)
Reconocimiento meacutedico
Dictamen del tribunal meacutedico
Resolucioacuten final
Procedimiento de
Reasignacioacuten
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REASIGNACIONES EN EL AREA DE
SEGURIDAD POR MOTIVOS DE EDAD
Y SALUD 2015-2016-2017
1
6
9
21
5
0
5
10
15
20
25
31-40 41-50 51-55 56-60 61-65
Total 42
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
ldquoPlan de Prevencioacuten y
Deteccioacuten de consumo
de sustancias
estupefacientesrdquo
Comiteacute de Seguridad y Salud
6 de Noviembre de 2008
Reuniones especiacuteficas del Comiteacute de
Seguridad y Salud y con la perspectiva preventiva
se emitioacute comunicado dirigido a toda la plantilla de
fecha 28 de Octubre de 2005 en el cual se explicita
que la actividad preventiva debe ampliarse a todo
lo relacionado con el consumo de sustancias que
alteran la percepcioacuten sensorial medicamentos
(ansioliacuteticos antidepresivos antihistamiacutenicos
antigripales somniacuteferos) alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena etc)
ANTECEDENTES
1 Aprobado por Decreto del Concejal Delegado
de RRHH De fecha 25 de Octubre de 2007
Basado en la aplicacioacuten del Art 22 de la Ley de
la LPRL de 8 de Noviembre de 1995 y en el
Acuerdo adoptado por el Comiteacute de Salud y
Seguridad de 14 de Marzo de 2000
NORMATIVA
Prohibicioacuten de consumo en todas las
dependencias municipales de cualquier
sustancia tales como alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena
anfetaminas etc) que pueda alterar el
adecuado estado psicofiacutesico
CONSUMO
En el caso de consumo de determinado tipo de
medicamentos que puedan alterar el estado
psicofiacutesico como antigripales ansioliacuteticos
somniacuteferos antidepresivos etc) deberaacute contar
con la prescripcioacuten facultativa correspondiente
y pondraacute tal hecho de forma previa en
conocimiento del personal meacutedico para poder
ser evaluada su aptitud para el desempentildeo del
trabajo
MEDICAMENTOS
Se recuerda a las jefaturas y al personal
en general ademaacutes que como
conductor de un vehiacuteculo municipal se
encuentra obligado al cumplimiento de
la normativa vigente en Seguridad Vial
SEGURIDAD VIAL
Informacioacuten y Formacioacuten
a) General a toda la plantilla a traveacutes de
charlas documentacioacuten escrita triacutepticos
diacutepticos paacutegina web etc
b) Formacioacuten continuada de mandos
intermedios por experto en
drogodependencias
DESARROLLO DEL PLAN ndash I
Con caraacutecter general
Dentro del protocolo de accidentes o incidentes
se podraacuten realizar exaacutemenes y
comprobaciones del estado psicofiacutesico que
pueden incluir el consumo de alcohol
estupefacientes medicamentos etc
Si el accidente implica un accidente de traacutefico
con uso de vehiacuteculo municipal se insta a que
los propios agentes de la Policiacutea Municipal
realicen controles de alcoholemia y drogas
DESARROLLO DEL PLAN ndash II
En colectivos sujetos a exaacutemenes de salud obligatorios
Dentro del propio examen control de consumo de
sustancias psicotroacutepicas bajo criterios exclusivamente
meacutedicos y preventivos
Excepcionalmente y a criterio exclusivamente del
personal sanitario deberaacuten tener lugar en el propio
centro de trabajo verificaciones del estado de salud con
las pruebas que se estimen pertinentes garantizando
en todo caso la adecuada confidencialidad de las
mismas
Examenes y verificaciones
del estado de salud
En el caso de positivo a medicamentos
psicotroacutepicos
Indicacioacuten meacutedica determinacioacuten de la aptitud
para el puesto de trabajo informacioacuten y
formacioacuten al trabajador
1 No apto
2 Apto con restricciones
3 Reubicacioacuten provisional por motivos de
salud
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - I
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
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MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
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MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
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GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
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ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
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GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
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CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
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CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
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En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
EFECTOS NATURALES DEL
ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACION
TRABAJADORA MAS FRECUENTES Agradecimiento a
Dr Aitor Guisasola ndash Responsable de la Unidad de Salud Laboral
de Gipuzkoa
Dr Intildeaki Riantildeo ndash Presidente de la Seccioacuten de ORL de la ACMB
Prof Juan Joseacute Zarranz ndash Catedraacutetico de Neurologiacutea de la UPV ndash
Presidente de la Seccioacuten de Neurologiacutea de la ACMB
Dr Santiago Vidorreta ndash Jefe del Servicio de Rehabilitacioacuten de
Mutualia
Prof Juan Duraacuten de la Colina ndash Catedraacutetico de Oftalmologiacutea de la
UPV ndash Presidente de la Seccioacuten de Oftalmologiacutea de la ACMB
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ldquoEl envejecimiento no es una enfermedad
sino un proceso bioloacutegico que se asocia
con una disminucioacuten en la capacidad
funcional de varios sistemas fisioloacutegicos de
importancia cliacutenica y que puede venir
acompantildeado de enfermedades croacutenicas y
degenerativasrdquo
El dolor de su pierna derecha se produce por su avanzada edad
Los efectos del envejecimiento son variables en funcioacuten
de las diferentes personas y sobre todo en funcioacuten de su
historia vital No obstante algunos aspectos que suelen
ser comunes al envejecimiento tienen que ver con los
siguientes aspectos
Visioacuten
Audicioacuten
Musculatura y osteoarticular
Peacuterdida de la capacidad de asociacioacuten de ideas
disminucioacuten de la capacidad de atencioacutenhellip
EFECTOS NATURALES DEL ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACIOacuteN
TRABAJADORA MAS FRECUENTES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
bull Sistema Neuromuscular
Peacuterdida de neuronas motoras
Peacuterdida de fibras musculares
bull Sistema Osteoarticular
Disminucioacuten en la capacidad de movimiento
articular
Disminucioacuten del espesor de los cartiacutelagos
articulares
Reduccioacuten de la densidad oacutesea
bull Sistema Cardiovascular
Disminucioacuten del consumo maacuteximo de O2
Reduccioacuten de la frecuencia cardiaca maacutexima
CAMBIOS ASOCIADOS CON EL
ENVEJECIMIENTO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
VISUAL
Peacuterdida progresiva de la capacidad visual
Reduccioacuten de la agudeza y el campo visual
Disminucioacuten de la capacidad de adaptacioacuten al
contraste color y deslumbramientos etc
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
NTP 348 Envejecimiento y trabajo la visioacuten
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
AUDITIVO
Peacuterdida progresiva del sentido de la audicioacuten
La presbiacusia se caracteriza por una peacuterdida de
audicioacuten gradual pero significativa que afecta a todas las
frecuencias con peacuterdidas mayores por encima de los
1000 Hz
Vigilancia colectiva de la salud
Norma UNE 74-023-92
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PRESBIACUSIA
Prevalencia
La longevidad en Espantildea ha aumentado de forma
espectacular en el uacuteltimo siglo
La presbiacusia es la tercera enfermedad croacutenica maacutes
prevalente en personas mayores
Es la hipoacusia neurosensorial maacutes frecuente
Se presenta hipoacusia en el 48 de los adultos entre
48-90 antildeos
48-59 antildeos la cifra es del 21
60-69 antildeos la cifra es del 43
70-79 antildeos la cifra es del 66
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PRESBIACUSIA
Implicaciones Laborales
Las consecuencias laborales y sociales
dependen de
bull Condiciones y tipos de trabajo profesiones
liberales
bull Necesidad de trabajo en equipo
bull Necesidad de hablar por teleacutefono
bull Nivel de ruido en el trabajo
bull Necesidad de hablar en otro idioma
Cada persona envejece de forma individual
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MUSCULAR Y OSTEOARTICULAR
Reduccioacuten de la funcionalidad de los muacutesculos que afecta a
la capacidad de adoptar posturas extremas realizar
repeticiones y aplicar fuerza principalmente
Peacuterdida de la elasticidad muscular
Distensioacuten creciente de los tejidos de sosteacuten muscular
(peacuterdida de la tonicidad muscular)
Peacuterdida progresiva de la fuerza muscular
y de la vitalidad (reduccioacuten de un 25 de
la fuerza muscular a los 60 antildeos con
respecto a los 20)
Movilidad articular limitada y disminucioacuten
de la elasticidad de los ligamentos
Peacuterdida de la agilidad y capacidad de
reaccioacuten refleja
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
DOLOR
Discopatias
Sindrome Subacromial
Coxartrosis
Gonartrosis
Tendinopatias
Patologiacuteas neuroloacutegicas maacutes
prevalentes con la edad
Deterioro neuroloacutegico (cognitivo-motor)
isqueacutemico (subcortical) sin ictus
Enfermedades vasculares cerebrales
agudas (ictus)
Demencias neurodegenerativas precoces
(Alzheimer)
Enfermedad de Parkinson (y otros
parkinsonismos)
Trastornos del suentildeo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Trastornos del suentildeo
Hipersomnia (apneas obstructivas suentildeo
insuficiente horarios laborales y de ocio alcohol
sedantes)
Alteraciones del ritmo (trabajo a turnos)
Siacutendrome de piernas inquietas
Siacutendromes ansioso-depresivos dolor croacutenico-
fibromialgia
Patologiacuteas neuroloacutegicas maacutes
prevalentes con la edad
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VIGILANCIA DE LA SALUD I
Oferta de Reconocimiento Meacutedico Especiacutefico a todos los trabajadores del Ayuntamiento de Bilbao seguacuten protocolos vigentes
Dificultades para su aplicacioacuten praacutectica ya que muchos trabajadores estaacuten sujetos a multitud de riesgos por la diversidad de tareas que realizan
Reconocimientos Obligatorios previamente acordados por el Comiteacute de Seguridad y Salud
bull Conduccioacuten de vehiacuteculos
bull Manejo de herramientas o aparatos aparatos peligrosos (armas motosierras aparatos de soldadura sierras eleacutectricas etc)
bull Trabajo en alturas
bull Trabajo en condiciones extremas de temperatura humedad esfuerzo etc
bull Todos aquellos trabajos en los que las condiciones especiacuteficas de horarios turnicidad etc asiacute lo haga necesario previo informe favorable del Comiteacute de Seguridad y Salud del Ayuntamiento
bull Con caraacutecter general a toda la plantilla reincorporacioacuten al servicio tras una baja por enfermedad de cierta duracioacuten o causada por determinadas patologiacuteas a fin de evaluar la existencia de posibles secuelas en su estado de salud
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REUBICACIOacuteN POR MOTIVOS DE SALUD
iquestEXAMEN PSICOLOacuteGICO
VIGILANCIA DE LA SALUD II
Reconocimiento Meacutedico de Ingreso
Examen de Reingreso al puesto de trabajo tras periodos de Incapacidad Transitoria Prolongada con posible merma de las condiciones psicofiacutesicas
Adecuacioacuten al puesto de trabajo seguacuten las caracteriacutesticas personales
Se inicia con el ldquoResumen de las Condiciones de
Trabajordquo incluido en el Documento consenso del
Foro IT
Se aplica en 2008 en el Ayuntamiento de Bilbao
estudiando los muacuteltiples puestos del Aacuterea de
Seguridad Ciudadana de condiciones de trabajo
muy diferentes (lugares tareas carga fiacutesica carga
mental turnicidadhellip)
Se realizan modificaciones que dan lugar a la
actual FCT
FICHA DE CONDICIONES DE
TRABAJO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
FICHA DE CONDICIONES DE TRABAJO
Agente Coordinacioacuten y Apoyo Operativopdf
Agente Inspeccioacuten Vecinalpdf
Bombero de Intervencioacutenpdf
Trabajador Socialpdf
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Identificacioacuten de los requerimientos
de los puestos de trabajo
De las fichas de condiciones de trabajo se
obtiene la informacioacuten necesaria para
determinar tareas posturas carga fiacutesica y
mental equipos y horarios de trabajo lo que
permite disentildear puestos de trabajo con los
requerimientos que pueden ser realizados
seguacuten la edad
En ese sentido ya se han elaborado las fichas y
se estaacute preparando el nuevo cataacutelogo de
puestos con diversos requerimientos
adaptados a la edad y no tanto a la patologiacutea
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
Orientacioacuten novedosa maacutes
preventiva
El planteamiento cambia en el sentido de
no exclusivamente adaptar el puesto de
trabajo a las sensibilidades de salud del
trabajador
Las modificaciones naturales de las
aptitudes psicofiacutesicas propias de la edad
condicionan la realizacioacuten de algunas de
las tareas del puesto de trabajo
ldquoLa funcioacuten para la edadrdquo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
La determinacioacuten de tareas horarios y distribucioacuten del
trabajo no es una cuestioacuten exclusivamente de salud si
no de organizacioacuten del trabajo necesaria para cubrir
las necesidades de los servicios
Se ha realizado un estudio ldquoModelizacioacuten de la
magnitud de riesgo de las actuaciones de la Policiacutea
Municipal de Bilbaordquo que permite una orientacioacuten
organizativa en relacioacuten a este programa
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Los complementos econoacutemicos y beneficios sociales
estaacuten afectados por lo que la participacioacuten en el
disentildeo de los puestos por parte de todos los agentes
implicados es imprescindible
La regulacioacuten del Plan de Reubicacioacuten por Motivos
de Salud tambieacuten recoge la cuestioacuten de la edad
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR MOTIVOS DE SALUD
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR
MOTIVOS DE SALUD
Aprobado por la Junta de Gobierno en Diciembre de 2004
con el respaldo de la parte social
Se basa en la aplicacioacuten de la Ley de Prevencioacuten de RRLL
la Ley de Policiacutea Vasca y la Ley de Emergencias
De aplicacioacuten a toda la plantilla municipal (afecta
fundamentalmente a Policiacutea Municipal Bomberos
Ambulancias
Regula la reubicacioacuten de efectivos seguacuten su condicioacuten
psicofiacutesica a un puesto de trabajo teniendo en cuenta la
vigilancia de la salud y la evaluacioacuten de riesgos del puesto
correspondiente
Crea un Tribunal Meacutedico y un procedimiento
Garantiza las retribuciones de los reubicados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Toda la normativa aplicable
Reconocimientos meacutedicos obligatorios previa aprobacioacuten del
Comiteacute de Seguridad y Salud y de aplicacioacuten en
Conduccioacuten de vehiacuteculos
Manejo de herramientas o aparatos peligrosos (armas
motosierras aparatos de soldadura etc)
Trabajo en alturas
Trabajo en condiciones extremas de temperatura
humedad etc
Con caraacutecter general a toda la plantilla la reincorporacioacuten
al servicio tras un proceso de IT y en los casos de nuevo
ingreso
En dicho plan se recogen
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Reasignacioacuten como consecuencia de
incapacidad total para su profesioacuten habitual
lt 55 antildeos Reasignacioacuten
gt 55 antildeos Jubilacioacuten
Reasignacioacuten como consecuencia de
limitaciones psicofiacutesicas no susceptibles de
recuperacioacuten
Reasignacioacuten por edad
Reasignacioacuten provisional cuando existen
posibilidades de recuperacioacuten
Situaciones a las que se aplica
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Iniciacioacuten de oficio o a instancias de parte
Tribunal meacutedico compuesto por 1 meacutedico de
Osalan 1 meacutedico de la Inspeccioacuten Meacutedica del
Dpto Salud del GV 1 meacutedico forense la
Subdirectora de Funcioacuten Puacuteblica (TAG)
Subdirector de PRL (meacutedico)
Reconocimiento meacutedico
Dictamen del tribunal meacutedico
Resolucioacuten final
Procedimiento de
Reasignacioacuten
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REASIGNACIONES EN EL AREA DE
SEGURIDAD POR MOTIVOS DE EDAD
Y SALUD 2015-2016-2017
1
6
9
21
5
0
5
10
15
20
25
31-40 41-50 51-55 56-60 61-65
Total 42
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
ldquoPlan de Prevencioacuten y
Deteccioacuten de consumo
de sustancias
estupefacientesrdquo
Comiteacute de Seguridad y Salud
6 de Noviembre de 2008
Reuniones especiacuteficas del Comiteacute de
Seguridad y Salud y con la perspectiva preventiva
se emitioacute comunicado dirigido a toda la plantilla de
fecha 28 de Octubre de 2005 en el cual se explicita
que la actividad preventiva debe ampliarse a todo
lo relacionado con el consumo de sustancias que
alteran la percepcioacuten sensorial medicamentos
(ansioliacuteticos antidepresivos antihistamiacutenicos
antigripales somniacuteferos) alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena etc)
ANTECEDENTES
1 Aprobado por Decreto del Concejal Delegado
de RRHH De fecha 25 de Octubre de 2007
Basado en la aplicacioacuten del Art 22 de la Ley de
la LPRL de 8 de Noviembre de 1995 y en el
Acuerdo adoptado por el Comiteacute de Salud y
Seguridad de 14 de Marzo de 2000
NORMATIVA
Prohibicioacuten de consumo en todas las
dependencias municipales de cualquier
sustancia tales como alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena
anfetaminas etc) que pueda alterar el
adecuado estado psicofiacutesico
CONSUMO
En el caso de consumo de determinado tipo de
medicamentos que puedan alterar el estado
psicofiacutesico como antigripales ansioliacuteticos
somniacuteferos antidepresivos etc) deberaacute contar
con la prescripcioacuten facultativa correspondiente
y pondraacute tal hecho de forma previa en
conocimiento del personal meacutedico para poder
ser evaluada su aptitud para el desempentildeo del
trabajo
MEDICAMENTOS
Se recuerda a las jefaturas y al personal
en general ademaacutes que como
conductor de un vehiacuteculo municipal se
encuentra obligado al cumplimiento de
la normativa vigente en Seguridad Vial
SEGURIDAD VIAL
Informacioacuten y Formacioacuten
a) General a toda la plantilla a traveacutes de
charlas documentacioacuten escrita triacutepticos
diacutepticos paacutegina web etc
b) Formacioacuten continuada de mandos
intermedios por experto en
drogodependencias
DESARROLLO DEL PLAN ndash I
Con caraacutecter general
Dentro del protocolo de accidentes o incidentes
se podraacuten realizar exaacutemenes y
comprobaciones del estado psicofiacutesico que
pueden incluir el consumo de alcohol
estupefacientes medicamentos etc
Si el accidente implica un accidente de traacutefico
con uso de vehiacuteculo municipal se insta a que
los propios agentes de la Policiacutea Municipal
realicen controles de alcoholemia y drogas
DESARROLLO DEL PLAN ndash II
En colectivos sujetos a exaacutemenes de salud obligatorios
Dentro del propio examen control de consumo de
sustancias psicotroacutepicas bajo criterios exclusivamente
meacutedicos y preventivos
Excepcionalmente y a criterio exclusivamente del
personal sanitario deberaacuten tener lugar en el propio
centro de trabajo verificaciones del estado de salud con
las pruebas que se estimen pertinentes garantizando
en todo caso la adecuada confidencialidad de las
mismas
Examenes y verificaciones
del estado de salud
En el caso de positivo a medicamentos
psicotroacutepicos
Indicacioacuten meacutedica determinacioacuten de la aptitud
para el puesto de trabajo informacioacuten y
formacioacuten al trabajador
1 No apto
2 Apto con restricciones
3 Reubicacioacuten provisional por motivos de
salud
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - I
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
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DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
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OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
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REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
ldquoEl envejecimiento no es una enfermedad
sino un proceso bioloacutegico que se asocia
con una disminucioacuten en la capacidad
funcional de varios sistemas fisioloacutegicos de
importancia cliacutenica y que puede venir
acompantildeado de enfermedades croacutenicas y
degenerativasrdquo
El dolor de su pierna derecha se produce por su avanzada edad
Los efectos del envejecimiento son variables en funcioacuten
de las diferentes personas y sobre todo en funcioacuten de su
historia vital No obstante algunos aspectos que suelen
ser comunes al envejecimiento tienen que ver con los
siguientes aspectos
Visioacuten
Audicioacuten
Musculatura y osteoarticular
Peacuterdida de la capacidad de asociacioacuten de ideas
disminucioacuten de la capacidad de atencioacutenhellip
EFECTOS NATURALES DEL ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACIOacuteN
TRABAJADORA MAS FRECUENTES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
bull Sistema Neuromuscular
Peacuterdida de neuronas motoras
Peacuterdida de fibras musculares
bull Sistema Osteoarticular
Disminucioacuten en la capacidad de movimiento
articular
Disminucioacuten del espesor de los cartiacutelagos
articulares
Reduccioacuten de la densidad oacutesea
bull Sistema Cardiovascular
Disminucioacuten del consumo maacuteximo de O2
Reduccioacuten de la frecuencia cardiaca maacutexima
CAMBIOS ASOCIADOS CON EL
ENVEJECIMIENTO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
VISUAL
Peacuterdida progresiva de la capacidad visual
Reduccioacuten de la agudeza y el campo visual
Disminucioacuten de la capacidad de adaptacioacuten al
contraste color y deslumbramientos etc
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
NTP 348 Envejecimiento y trabajo la visioacuten
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
AUDITIVO
Peacuterdida progresiva del sentido de la audicioacuten
La presbiacusia se caracteriza por una peacuterdida de
audicioacuten gradual pero significativa que afecta a todas las
frecuencias con peacuterdidas mayores por encima de los
1000 Hz
Vigilancia colectiva de la salud
Norma UNE 74-023-92
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PRESBIACUSIA
Prevalencia
La longevidad en Espantildea ha aumentado de forma
espectacular en el uacuteltimo siglo
La presbiacusia es la tercera enfermedad croacutenica maacutes
prevalente en personas mayores
Es la hipoacusia neurosensorial maacutes frecuente
Se presenta hipoacusia en el 48 de los adultos entre
48-90 antildeos
48-59 antildeos la cifra es del 21
60-69 antildeos la cifra es del 43
70-79 antildeos la cifra es del 66
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PRESBIACUSIA
Implicaciones Laborales
Las consecuencias laborales y sociales
dependen de
bull Condiciones y tipos de trabajo profesiones
liberales
bull Necesidad de trabajo en equipo
bull Necesidad de hablar por teleacutefono
bull Nivel de ruido en el trabajo
bull Necesidad de hablar en otro idioma
Cada persona envejece de forma individual
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MUSCULAR Y OSTEOARTICULAR
Reduccioacuten de la funcionalidad de los muacutesculos que afecta a
la capacidad de adoptar posturas extremas realizar
repeticiones y aplicar fuerza principalmente
Peacuterdida de la elasticidad muscular
Distensioacuten creciente de los tejidos de sosteacuten muscular
(peacuterdida de la tonicidad muscular)
Peacuterdida progresiva de la fuerza muscular
y de la vitalidad (reduccioacuten de un 25 de
la fuerza muscular a los 60 antildeos con
respecto a los 20)
Movilidad articular limitada y disminucioacuten
de la elasticidad de los ligamentos
Peacuterdida de la agilidad y capacidad de
reaccioacuten refleja
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
DOLOR
Discopatias
Sindrome Subacromial
Coxartrosis
Gonartrosis
Tendinopatias
Patologiacuteas neuroloacutegicas maacutes
prevalentes con la edad
Deterioro neuroloacutegico (cognitivo-motor)
isqueacutemico (subcortical) sin ictus
Enfermedades vasculares cerebrales
agudas (ictus)
Demencias neurodegenerativas precoces
(Alzheimer)
Enfermedad de Parkinson (y otros
parkinsonismos)
Trastornos del suentildeo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Trastornos del suentildeo
Hipersomnia (apneas obstructivas suentildeo
insuficiente horarios laborales y de ocio alcohol
sedantes)
Alteraciones del ritmo (trabajo a turnos)
Siacutendrome de piernas inquietas
Siacutendromes ansioso-depresivos dolor croacutenico-
fibromialgia
Patologiacuteas neuroloacutegicas maacutes
prevalentes con la edad
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
VIGILANCIA DE LA SALUD I
Oferta de Reconocimiento Meacutedico Especiacutefico a todos los trabajadores del Ayuntamiento de Bilbao seguacuten protocolos vigentes
Dificultades para su aplicacioacuten praacutectica ya que muchos trabajadores estaacuten sujetos a multitud de riesgos por la diversidad de tareas que realizan
Reconocimientos Obligatorios previamente acordados por el Comiteacute de Seguridad y Salud
bull Conduccioacuten de vehiacuteculos
bull Manejo de herramientas o aparatos aparatos peligrosos (armas motosierras aparatos de soldadura sierras eleacutectricas etc)
bull Trabajo en alturas
bull Trabajo en condiciones extremas de temperatura humedad esfuerzo etc
bull Todos aquellos trabajos en los que las condiciones especiacuteficas de horarios turnicidad etc asiacute lo haga necesario previo informe favorable del Comiteacute de Seguridad y Salud del Ayuntamiento
bull Con caraacutecter general a toda la plantilla reincorporacioacuten al servicio tras una baja por enfermedad de cierta duracioacuten o causada por determinadas patologiacuteas a fin de evaluar la existencia de posibles secuelas en su estado de salud
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REUBICACIOacuteN POR MOTIVOS DE SALUD
iquestEXAMEN PSICOLOacuteGICO
VIGILANCIA DE LA SALUD II
Reconocimiento Meacutedico de Ingreso
Examen de Reingreso al puesto de trabajo tras periodos de Incapacidad Transitoria Prolongada con posible merma de las condiciones psicofiacutesicas
Adecuacioacuten al puesto de trabajo seguacuten las caracteriacutesticas personales
Se inicia con el ldquoResumen de las Condiciones de
Trabajordquo incluido en el Documento consenso del
Foro IT
Se aplica en 2008 en el Ayuntamiento de Bilbao
estudiando los muacuteltiples puestos del Aacuterea de
Seguridad Ciudadana de condiciones de trabajo
muy diferentes (lugares tareas carga fiacutesica carga
mental turnicidadhellip)
Se realizan modificaciones que dan lugar a la
actual FCT
FICHA DE CONDICIONES DE
TRABAJO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
FICHA DE CONDICIONES DE TRABAJO
Agente Coordinacioacuten y Apoyo Operativopdf
Agente Inspeccioacuten Vecinalpdf
Bombero de Intervencioacutenpdf
Trabajador Socialpdf
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Identificacioacuten de los requerimientos
de los puestos de trabajo
De las fichas de condiciones de trabajo se
obtiene la informacioacuten necesaria para
determinar tareas posturas carga fiacutesica y
mental equipos y horarios de trabajo lo que
permite disentildear puestos de trabajo con los
requerimientos que pueden ser realizados
seguacuten la edad
En ese sentido ya se han elaborado las fichas y
se estaacute preparando el nuevo cataacutelogo de
puestos con diversos requerimientos
adaptados a la edad y no tanto a la patologiacutea
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
Orientacioacuten novedosa maacutes
preventiva
El planteamiento cambia en el sentido de
no exclusivamente adaptar el puesto de
trabajo a las sensibilidades de salud del
trabajador
Las modificaciones naturales de las
aptitudes psicofiacutesicas propias de la edad
condicionan la realizacioacuten de algunas de
las tareas del puesto de trabajo
ldquoLa funcioacuten para la edadrdquo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
La determinacioacuten de tareas horarios y distribucioacuten del
trabajo no es una cuestioacuten exclusivamente de salud si
no de organizacioacuten del trabajo necesaria para cubrir
las necesidades de los servicios
Se ha realizado un estudio ldquoModelizacioacuten de la
magnitud de riesgo de las actuaciones de la Policiacutea
Municipal de Bilbaordquo que permite una orientacioacuten
organizativa en relacioacuten a este programa
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Los complementos econoacutemicos y beneficios sociales
estaacuten afectados por lo que la participacioacuten en el
disentildeo de los puestos por parte de todos los agentes
implicados es imprescindible
La regulacioacuten del Plan de Reubicacioacuten por Motivos
de Salud tambieacuten recoge la cuestioacuten de la edad
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR MOTIVOS DE SALUD
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR
MOTIVOS DE SALUD
Aprobado por la Junta de Gobierno en Diciembre de 2004
con el respaldo de la parte social
Se basa en la aplicacioacuten de la Ley de Prevencioacuten de RRLL
la Ley de Policiacutea Vasca y la Ley de Emergencias
De aplicacioacuten a toda la plantilla municipal (afecta
fundamentalmente a Policiacutea Municipal Bomberos
Ambulancias
Regula la reubicacioacuten de efectivos seguacuten su condicioacuten
psicofiacutesica a un puesto de trabajo teniendo en cuenta la
vigilancia de la salud y la evaluacioacuten de riesgos del puesto
correspondiente
Crea un Tribunal Meacutedico y un procedimiento
Garantiza las retribuciones de los reubicados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Toda la normativa aplicable
Reconocimientos meacutedicos obligatorios previa aprobacioacuten del
Comiteacute de Seguridad y Salud y de aplicacioacuten en
Conduccioacuten de vehiacuteculos
Manejo de herramientas o aparatos peligrosos (armas
motosierras aparatos de soldadura etc)
Trabajo en alturas
Trabajo en condiciones extremas de temperatura
humedad etc
Con caraacutecter general a toda la plantilla la reincorporacioacuten
al servicio tras un proceso de IT y en los casos de nuevo
ingreso
En dicho plan se recogen
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Reasignacioacuten como consecuencia de
incapacidad total para su profesioacuten habitual
lt 55 antildeos Reasignacioacuten
gt 55 antildeos Jubilacioacuten
Reasignacioacuten como consecuencia de
limitaciones psicofiacutesicas no susceptibles de
recuperacioacuten
Reasignacioacuten por edad
Reasignacioacuten provisional cuando existen
posibilidades de recuperacioacuten
Situaciones a las que se aplica
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Iniciacioacuten de oficio o a instancias de parte
Tribunal meacutedico compuesto por 1 meacutedico de
Osalan 1 meacutedico de la Inspeccioacuten Meacutedica del
Dpto Salud del GV 1 meacutedico forense la
Subdirectora de Funcioacuten Puacuteblica (TAG)
Subdirector de PRL (meacutedico)
Reconocimiento meacutedico
Dictamen del tribunal meacutedico
Resolucioacuten final
Procedimiento de
Reasignacioacuten
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REASIGNACIONES EN EL AREA DE
SEGURIDAD POR MOTIVOS DE EDAD
Y SALUD 2015-2016-2017
1
6
9
21
5
0
5
10
15
20
25
31-40 41-50 51-55 56-60 61-65
Total 42
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
ldquoPlan de Prevencioacuten y
Deteccioacuten de consumo
de sustancias
estupefacientesrdquo
Comiteacute de Seguridad y Salud
6 de Noviembre de 2008
Reuniones especiacuteficas del Comiteacute de
Seguridad y Salud y con la perspectiva preventiva
se emitioacute comunicado dirigido a toda la plantilla de
fecha 28 de Octubre de 2005 en el cual se explicita
que la actividad preventiva debe ampliarse a todo
lo relacionado con el consumo de sustancias que
alteran la percepcioacuten sensorial medicamentos
(ansioliacuteticos antidepresivos antihistamiacutenicos
antigripales somniacuteferos) alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena etc)
ANTECEDENTES
1 Aprobado por Decreto del Concejal Delegado
de RRHH De fecha 25 de Octubre de 2007
Basado en la aplicacioacuten del Art 22 de la Ley de
la LPRL de 8 de Noviembre de 1995 y en el
Acuerdo adoptado por el Comiteacute de Salud y
Seguridad de 14 de Marzo de 2000
NORMATIVA
Prohibicioacuten de consumo en todas las
dependencias municipales de cualquier
sustancia tales como alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena
anfetaminas etc) que pueda alterar el
adecuado estado psicofiacutesico
CONSUMO
En el caso de consumo de determinado tipo de
medicamentos que puedan alterar el estado
psicofiacutesico como antigripales ansioliacuteticos
somniacuteferos antidepresivos etc) deberaacute contar
con la prescripcioacuten facultativa correspondiente
y pondraacute tal hecho de forma previa en
conocimiento del personal meacutedico para poder
ser evaluada su aptitud para el desempentildeo del
trabajo
MEDICAMENTOS
Se recuerda a las jefaturas y al personal
en general ademaacutes que como
conductor de un vehiacuteculo municipal se
encuentra obligado al cumplimiento de
la normativa vigente en Seguridad Vial
SEGURIDAD VIAL
Informacioacuten y Formacioacuten
a) General a toda la plantilla a traveacutes de
charlas documentacioacuten escrita triacutepticos
diacutepticos paacutegina web etc
b) Formacioacuten continuada de mandos
intermedios por experto en
drogodependencias
DESARROLLO DEL PLAN ndash I
Con caraacutecter general
Dentro del protocolo de accidentes o incidentes
se podraacuten realizar exaacutemenes y
comprobaciones del estado psicofiacutesico que
pueden incluir el consumo de alcohol
estupefacientes medicamentos etc
Si el accidente implica un accidente de traacutefico
con uso de vehiacuteculo municipal se insta a que
los propios agentes de la Policiacutea Municipal
realicen controles de alcoholemia y drogas
DESARROLLO DEL PLAN ndash II
En colectivos sujetos a exaacutemenes de salud obligatorios
Dentro del propio examen control de consumo de
sustancias psicotroacutepicas bajo criterios exclusivamente
meacutedicos y preventivos
Excepcionalmente y a criterio exclusivamente del
personal sanitario deberaacuten tener lugar en el propio
centro de trabajo verificaciones del estado de salud con
las pruebas que se estimen pertinentes garantizando
en todo caso la adecuada confidencialidad de las
mismas
Examenes y verificaciones
del estado de salud
En el caso de positivo a medicamentos
psicotroacutepicos
Indicacioacuten meacutedica determinacioacuten de la aptitud
para el puesto de trabajo informacioacuten y
formacioacuten al trabajador
1 No apto
2 Apto con restricciones
3 Reubicacioacuten provisional por motivos de
salud
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - I
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
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METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
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DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
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DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
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OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
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REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
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REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
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CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
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En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
El dolor de su pierna derecha se produce por su avanzada edad
Los efectos del envejecimiento son variables en funcioacuten
de las diferentes personas y sobre todo en funcioacuten de su
historia vital No obstante algunos aspectos que suelen
ser comunes al envejecimiento tienen que ver con los
siguientes aspectos
Visioacuten
Audicioacuten
Musculatura y osteoarticular
Peacuterdida de la capacidad de asociacioacuten de ideas
disminucioacuten de la capacidad de atencioacutenhellip
EFECTOS NATURALES DEL ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACIOacuteN
TRABAJADORA MAS FRECUENTES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
bull Sistema Neuromuscular
Peacuterdida de neuronas motoras
Peacuterdida de fibras musculares
bull Sistema Osteoarticular
Disminucioacuten en la capacidad de movimiento
articular
Disminucioacuten del espesor de los cartiacutelagos
articulares
Reduccioacuten de la densidad oacutesea
bull Sistema Cardiovascular
Disminucioacuten del consumo maacuteximo de O2
Reduccioacuten de la frecuencia cardiaca maacutexima
CAMBIOS ASOCIADOS CON EL
ENVEJECIMIENTO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
VISUAL
Peacuterdida progresiva de la capacidad visual
Reduccioacuten de la agudeza y el campo visual
Disminucioacuten de la capacidad de adaptacioacuten al
contraste color y deslumbramientos etc
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
NTP 348 Envejecimiento y trabajo la visioacuten
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
AUDITIVO
Peacuterdida progresiva del sentido de la audicioacuten
La presbiacusia se caracteriza por una peacuterdida de
audicioacuten gradual pero significativa que afecta a todas las
frecuencias con peacuterdidas mayores por encima de los
1000 Hz
Vigilancia colectiva de la salud
Norma UNE 74-023-92
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PRESBIACUSIA
Prevalencia
La longevidad en Espantildea ha aumentado de forma
espectacular en el uacuteltimo siglo
La presbiacusia es la tercera enfermedad croacutenica maacutes
prevalente en personas mayores
Es la hipoacusia neurosensorial maacutes frecuente
Se presenta hipoacusia en el 48 de los adultos entre
48-90 antildeos
48-59 antildeos la cifra es del 21
60-69 antildeos la cifra es del 43
70-79 antildeos la cifra es del 66
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PRESBIACUSIA
Implicaciones Laborales
Las consecuencias laborales y sociales
dependen de
bull Condiciones y tipos de trabajo profesiones
liberales
bull Necesidad de trabajo en equipo
bull Necesidad de hablar por teleacutefono
bull Nivel de ruido en el trabajo
bull Necesidad de hablar en otro idioma
Cada persona envejece de forma individual
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MUSCULAR Y OSTEOARTICULAR
Reduccioacuten de la funcionalidad de los muacutesculos que afecta a
la capacidad de adoptar posturas extremas realizar
repeticiones y aplicar fuerza principalmente
Peacuterdida de la elasticidad muscular
Distensioacuten creciente de los tejidos de sosteacuten muscular
(peacuterdida de la tonicidad muscular)
Peacuterdida progresiva de la fuerza muscular
y de la vitalidad (reduccioacuten de un 25 de
la fuerza muscular a los 60 antildeos con
respecto a los 20)
Movilidad articular limitada y disminucioacuten
de la elasticidad de los ligamentos
Peacuterdida de la agilidad y capacidad de
reaccioacuten refleja
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
DOLOR
Discopatias
Sindrome Subacromial
Coxartrosis
Gonartrosis
Tendinopatias
Patologiacuteas neuroloacutegicas maacutes
prevalentes con la edad
Deterioro neuroloacutegico (cognitivo-motor)
isqueacutemico (subcortical) sin ictus
Enfermedades vasculares cerebrales
agudas (ictus)
Demencias neurodegenerativas precoces
(Alzheimer)
Enfermedad de Parkinson (y otros
parkinsonismos)
Trastornos del suentildeo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Trastornos del suentildeo
Hipersomnia (apneas obstructivas suentildeo
insuficiente horarios laborales y de ocio alcohol
sedantes)
Alteraciones del ritmo (trabajo a turnos)
Siacutendrome de piernas inquietas
Siacutendromes ansioso-depresivos dolor croacutenico-
fibromialgia
Patologiacuteas neuroloacutegicas maacutes
prevalentes con la edad
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
VIGILANCIA DE LA SALUD I
Oferta de Reconocimiento Meacutedico Especiacutefico a todos los trabajadores del Ayuntamiento de Bilbao seguacuten protocolos vigentes
Dificultades para su aplicacioacuten praacutectica ya que muchos trabajadores estaacuten sujetos a multitud de riesgos por la diversidad de tareas que realizan
Reconocimientos Obligatorios previamente acordados por el Comiteacute de Seguridad y Salud
bull Conduccioacuten de vehiacuteculos
bull Manejo de herramientas o aparatos aparatos peligrosos (armas motosierras aparatos de soldadura sierras eleacutectricas etc)
bull Trabajo en alturas
bull Trabajo en condiciones extremas de temperatura humedad esfuerzo etc
bull Todos aquellos trabajos en los que las condiciones especiacuteficas de horarios turnicidad etc asiacute lo haga necesario previo informe favorable del Comiteacute de Seguridad y Salud del Ayuntamiento
bull Con caraacutecter general a toda la plantilla reincorporacioacuten al servicio tras una baja por enfermedad de cierta duracioacuten o causada por determinadas patologiacuteas a fin de evaluar la existencia de posibles secuelas en su estado de salud
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REUBICACIOacuteN POR MOTIVOS DE SALUD
iquestEXAMEN PSICOLOacuteGICO
VIGILANCIA DE LA SALUD II
Reconocimiento Meacutedico de Ingreso
Examen de Reingreso al puesto de trabajo tras periodos de Incapacidad Transitoria Prolongada con posible merma de las condiciones psicofiacutesicas
Adecuacioacuten al puesto de trabajo seguacuten las caracteriacutesticas personales
Se inicia con el ldquoResumen de las Condiciones de
Trabajordquo incluido en el Documento consenso del
Foro IT
Se aplica en 2008 en el Ayuntamiento de Bilbao
estudiando los muacuteltiples puestos del Aacuterea de
Seguridad Ciudadana de condiciones de trabajo
muy diferentes (lugares tareas carga fiacutesica carga
mental turnicidadhellip)
Se realizan modificaciones que dan lugar a la
actual FCT
FICHA DE CONDICIONES DE
TRABAJO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
FICHA DE CONDICIONES DE TRABAJO
Agente Coordinacioacuten y Apoyo Operativopdf
Agente Inspeccioacuten Vecinalpdf
Bombero de Intervencioacutenpdf
Trabajador Socialpdf
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Identificacioacuten de los requerimientos
de los puestos de trabajo
De las fichas de condiciones de trabajo se
obtiene la informacioacuten necesaria para
determinar tareas posturas carga fiacutesica y
mental equipos y horarios de trabajo lo que
permite disentildear puestos de trabajo con los
requerimientos que pueden ser realizados
seguacuten la edad
En ese sentido ya se han elaborado las fichas y
se estaacute preparando el nuevo cataacutelogo de
puestos con diversos requerimientos
adaptados a la edad y no tanto a la patologiacutea
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
Orientacioacuten novedosa maacutes
preventiva
El planteamiento cambia en el sentido de
no exclusivamente adaptar el puesto de
trabajo a las sensibilidades de salud del
trabajador
Las modificaciones naturales de las
aptitudes psicofiacutesicas propias de la edad
condicionan la realizacioacuten de algunas de
las tareas del puesto de trabajo
ldquoLa funcioacuten para la edadrdquo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
La determinacioacuten de tareas horarios y distribucioacuten del
trabajo no es una cuestioacuten exclusivamente de salud si
no de organizacioacuten del trabajo necesaria para cubrir
las necesidades de los servicios
Se ha realizado un estudio ldquoModelizacioacuten de la
magnitud de riesgo de las actuaciones de la Policiacutea
Municipal de Bilbaordquo que permite una orientacioacuten
organizativa en relacioacuten a este programa
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Los complementos econoacutemicos y beneficios sociales
estaacuten afectados por lo que la participacioacuten en el
disentildeo de los puestos por parte de todos los agentes
implicados es imprescindible
La regulacioacuten del Plan de Reubicacioacuten por Motivos
de Salud tambieacuten recoge la cuestioacuten de la edad
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR MOTIVOS DE SALUD
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR
MOTIVOS DE SALUD
Aprobado por la Junta de Gobierno en Diciembre de 2004
con el respaldo de la parte social
Se basa en la aplicacioacuten de la Ley de Prevencioacuten de RRLL
la Ley de Policiacutea Vasca y la Ley de Emergencias
De aplicacioacuten a toda la plantilla municipal (afecta
fundamentalmente a Policiacutea Municipal Bomberos
Ambulancias
Regula la reubicacioacuten de efectivos seguacuten su condicioacuten
psicofiacutesica a un puesto de trabajo teniendo en cuenta la
vigilancia de la salud y la evaluacioacuten de riesgos del puesto
correspondiente
Crea un Tribunal Meacutedico y un procedimiento
Garantiza las retribuciones de los reubicados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Toda la normativa aplicable
Reconocimientos meacutedicos obligatorios previa aprobacioacuten del
Comiteacute de Seguridad y Salud y de aplicacioacuten en
Conduccioacuten de vehiacuteculos
Manejo de herramientas o aparatos peligrosos (armas
motosierras aparatos de soldadura etc)
Trabajo en alturas
Trabajo en condiciones extremas de temperatura
humedad etc
Con caraacutecter general a toda la plantilla la reincorporacioacuten
al servicio tras un proceso de IT y en los casos de nuevo
ingreso
En dicho plan se recogen
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Reasignacioacuten como consecuencia de
incapacidad total para su profesioacuten habitual
lt 55 antildeos Reasignacioacuten
gt 55 antildeos Jubilacioacuten
Reasignacioacuten como consecuencia de
limitaciones psicofiacutesicas no susceptibles de
recuperacioacuten
Reasignacioacuten por edad
Reasignacioacuten provisional cuando existen
posibilidades de recuperacioacuten
Situaciones a las que se aplica
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Iniciacioacuten de oficio o a instancias de parte
Tribunal meacutedico compuesto por 1 meacutedico de
Osalan 1 meacutedico de la Inspeccioacuten Meacutedica del
Dpto Salud del GV 1 meacutedico forense la
Subdirectora de Funcioacuten Puacuteblica (TAG)
Subdirector de PRL (meacutedico)
Reconocimiento meacutedico
Dictamen del tribunal meacutedico
Resolucioacuten final
Procedimiento de
Reasignacioacuten
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REASIGNACIONES EN EL AREA DE
SEGURIDAD POR MOTIVOS DE EDAD
Y SALUD 2015-2016-2017
1
6
9
21
5
0
5
10
15
20
25
31-40 41-50 51-55 56-60 61-65
Total 42
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
ldquoPlan de Prevencioacuten y
Deteccioacuten de consumo
de sustancias
estupefacientesrdquo
Comiteacute de Seguridad y Salud
6 de Noviembre de 2008
Reuniones especiacuteficas del Comiteacute de
Seguridad y Salud y con la perspectiva preventiva
se emitioacute comunicado dirigido a toda la plantilla de
fecha 28 de Octubre de 2005 en el cual se explicita
que la actividad preventiva debe ampliarse a todo
lo relacionado con el consumo de sustancias que
alteran la percepcioacuten sensorial medicamentos
(ansioliacuteticos antidepresivos antihistamiacutenicos
antigripales somniacuteferos) alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena etc)
ANTECEDENTES
1 Aprobado por Decreto del Concejal Delegado
de RRHH De fecha 25 de Octubre de 2007
Basado en la aplicacioacuten del Art 22 de la Ley de
la LPRL de 8 de Noviembre de 1995 y en el
Acuerdo adoptado por el Comiteacute de Salud y
Seguridad de 14 de Marzo de 2000
NORMATIVA
Prohibicioacuten de consumo en todas las
dependencias municipales de cualquier
sustancia tales como alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena
anfetaminas etc) que pueda alterar el
adecuado estado psicofiacutesico
CONSUMO
En el caso de consumo de determinado tipo de
medicamentos que puedan alterar el estado
psicofiacutesico como antigripales ansioliacuteticos
somniacuteferos antidepresivos etc) deberaacute contar
con la prescripcioacuten facultativa correspondiente
y pondraacute tal hecho de forma previa en
conocimiento del personal meacutedico para poder
ser evaluada su aptitud para el desempentildeo del
trabajo
MEDICAMENTOS
Se recuerda a las jefaturas y al personal
en general ademaacutes que como
conductor de un vehiacuteculo municipal se
encuentra obligado al cumplimiento de
la normativa vigente en Seguridad Vial
SEGURIDAD VIAL
Informacioacuten y Formacioacuten
a) General a toda la plantilla a traveacutes de
charlas documentacioacuten escrita triacutepticos
diacutepticos paacutegina web etc
b) Formacioacuten continuada de mandos
intermedios por experto en
drogodependencias
DESARROLLO DEL PLAN ndash I
Con caraacutecter general
Dentro del protocolo de accidentes o incidentes
se podraacuten realizar exaacutemenes y
comprobaciones del estado psicofiacutesico que
pueden incluir el consumo de alcohol
estupefacientes medicamentos etc
Si el accidente implica un accidente de traacutefico
con uso de vehiacuteculo municipal se insta a que
los propios agentes de la Policiacutea Municipal
realicen controles de alcoholemia y drogas
DESARROLLO DEL PLAN ndash II
En colectivos sujetos a exaacutemenes de salud obligatorios
Dentro del propio examen control de consumo de
sustancias psicotroacutepicas bajo criterios exclusivamente
meacutedicos y preventivos
Excepcionalmente y a criterio exclusivamente del
personal sanitario deberaacuten tener lugar en el propio
centro de trabajo verificaciones del estado de salud con
las pruebas que se estimen pertinentes garantizando
en todo caso la adecuada confidencialidad de las
mismas
Examenes y verificaciones
del estado de salud
En el caso de positivo a medicamentos
psicotroacutepicos
Indicacioacuten meacutedica determinacioacuten de la aptitud
para el puesto de trabajo informacioacuten y
formacioacuten al trabajador
1 No apto
2 Apto con restricciones
3 Reubicacioacuten provisional por motivos de
salud
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - I
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
Los efectos del envejecimiento son variables en funcioacuten
de las diferentes personas y sobre todo en funcioacuten de su
historia vital No obstante algunos aspectos que suelen
ser comunes al envejecimiento tienen que ver con los
siguientes aspectos
Visioacuten
Audicioacuten
Musculatura y osteoarticular
Peacuterdida de la capacidad de asociacioacuten de ideas
disminucioacuten de la capacidad de atencioacutenhellip
EFECTOS NATURALES DEL ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACIOacuteN
TRABAJADORA MAS FRECUENTES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
bull Sistema Neuromuscular
Peacuterdida de neuronas motoras
Peacuterdida de fibras musculares
bull Sistema Osteoarticular
Disminucioacuten en la capacidad de movimiento
articular
Disminucioacuten del espesor de los cartiacutelagos
articulares
Reduccioacuten de la densidad oacutesea
bull Sistema Cardiovascular
Disminucioacuten del consumo maacuteximo de O2
Reduccioacuten de la frecuencia cardiaca maacutexima
CAMBIOS ASOCIADOS CON EL
ENVEJECIMIENTO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
VISUAL
Peacuterdida progresiva de la capacidad visual
Reduccioacuten de la agudeza y el campo visual
Disminucioacuten de la capacidad de adaptacioacuten al
contraste color y deslumbramientos etc
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
NTP 348 Envejecimiento y trabajo la visioacuten
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
AUDITIVO
Peacuterdida progresiva del sentido de la audicioacuten
La presbiacusia se caracteriza por una peacuterdida de
audicioacuten gradual pero significativa que afecta a todas las
frecuencias con peacuterdidas mayores por encima de los
1000 Hz
Vigilancia colectiva de la salud
Norma UNE 74-023-92
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PRESBIACUSIA
Prevalencia
La longevidad en Espantildea ha aumentado de forma
espectacular en el uacuteltimo siglo
La presbiacusia es la tercera enfermedad croacutenica maacutes
prevalente en personas mayores
Es la hipoacusia neurosensorial maacutes frecuente
Se presenta hipoacusia en el 48 de los adultos entre
48-90 antildeos
48-59 antildeos la cifra es del 21
60-69 antildeos la cifra es del 43
70-79 antildeos la cifra es del 66
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PRESBIACUSIA
Implicaciones Laborales
Las consecuencias laborales y sociales
dependen de
bull Condiciones y tipos de trabajo profesiones
liberales
bull Necesidad de trabajo en equipo
bull Necesidad de hablar por teleacutefono
bull Nivel de ruido en el trabajo
bull Necesidad de hablar en otro idioma
Cada persona envejece de forma individual
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MUSCULAR Y OSTEOARTICULAR
Reduccioacuten de la funcionalidad de los muacutesculos que afecta a
la capacidad de adoptar posturas extremas realizar
repeticiones y aplicar fuerza principalmente
Peacuterdida de la elasticidad muscular
Distensioacuten creciente de los tejidos de sosteacuten muscular
(peacuterdida de la tonicidad muscular)
Peacuterdida progresiva de la fuerza muscular
y de la vitalidad (reduccioacuten de un 25 de
la fuerza muscular a los 60 antildeos con
respecto a los 20)
Movilidad articular limitada y disminucioacuten
de la elasticidad de los ligamentos
Peacuterdida de la agilidad y capacidad de
reaccioacuten refleja
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
DOLOR
Discopatias
Sindrome Subacromial
Coxartrosis
Gonartrosis
Tendinopatias
Patologiacuteas neuroloacutegicas maacutes
prevalentes con la edad
Deterioro neuroloacutegico (cognitivo-motor)
isqueacutemico (subcortical) sin ictus
Enfermedades vasculares cerebrales
agudas (ictus)
Demencias neurodegenerativas precoces
(Alzheimer)
Enfermedad de Parkinson (y otros
parkinsonismos)
Trastornos del suentildeo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Trastornos del suentildeo
Hipersomnia (apneas obstructivas suentildeo
insuficiente horarios laborales y de ocio alcohol
sedantes)
Alteraciones del ritmo (trabajo a turnos)
Siacutendrome de piernas inquietas
Siacutendromes ansioso-depresivos dolor croacutenico-
fibromialgia
Patologiacuteas neuroloacutegicas maacutes
prevalentes con la edad
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
VIGILANCIA DE LA SALUD I
Oferta de Reconocimiento Meacutedico Especiacutefico a todos los trabajadores del Ayuntamiento de Bilbao seguacuten protocolos vigentes
Dificultades para su aplicacioacuten praacutectica ya que muchos trabajadores estaacuten sujetos a multitud de riesgos por la diversidad de tareas que realizan
Reconocimientos Obligatorios previamente acordados por el Comiteacute de Seguridad y Salud
bull Conduccioacuten de vehiacuteculos
bull Manejo de herramientas o aparatos aparatos peligrosos (armas motosierras aparatos de soldadura sierras eleacutectricas etc)
bull Trabajo en alturas
bull Trabajo en condiciones extremas de temperatura humedad esfuerzo etc
bull Todos aquellos trabajos en los que las condiciones especiacuteficas de horarios turnicidad etc asiacute lo haga necesario previo informe favorable del Comiteacute de Seguridad y Salud del Ayuntamiento
bull Con caraacutecter general a toda la plantilla reincorporacioacuten al servicio tras una baja por enfermedad de cierta duracioacuten o causada por determinadas patologiacuteas a fin de evaluar la existencia de posibles secuelas en su estado de salud
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REUBICACIOacuteN POR MOTIVOS DE SALUD
iquestEXAMEN PSICOLOacuteGICO
VIGILANCIA DE LA SALUD II
Reconocimiento Meacutedico de Ingreso
Examen de Reingreso al puesto de trabajo tras periodos de Incapacidad Transitoria Prolongada con posible merma de las condiciones psicofiacutesicas
Adecuacioacuten al puesto de trabajo seguacuten las caracteriacutesticas personales
Se inicia con el ldquoResumen de las Condiciones de
Trabajordquo incluido en el Documento consenso del
Foro IT
Se aplica en 2008 en el Ayuntamiento de Bilbao
estudiando los muacuteltiples puestos del Aacuterea de
Seguridad Ciudadana de condiciones de trabajo
muy diferentes (lugares tareas carga fiacutesica carga
mental turnicidadhellip)
Se realizan modificaciones que dan lugar a la
actual FCT
FICHA DE CONDICIONES DE
TRABAJO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
FICHA DE CONDICIONES DE TRABAJO
Agente Coordinacioacuten y Apoyo Operativopdf
Agente Inspeccioacuten Vecinalpdf
Bombero de Intervencioacutenpdf
Trabajador Socialpdf
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Identificacioacuten de los requerimientos
de los puestos de trabajo
De las fichas de condiciones de trabajo se
obtiene la informacioacuten necesaria para
determinar tareas posturas carga fiacutesica y
mental equipos y horarios de trabajo lo que
permite disentildear puestos de trabajo con los
requerimientos que pueden ser realizados
seguacuten la edad
En ese sentido ya se han elaborado las fichas y
se estaacute preparando el nuevo cataacutelogo de
puestos con diversos requerimientos
adaptados a la edad y no tanto a la patologiacutea
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
Orientacioacuten novedosa maacutes
preventiva
El planteamiento cambia en el sentido de
no exclusivamente adaptar el puesto de
trabajo a las sensibilidades de salud del
trabajador
Las modificaciones naturales de las
aptitudes psicofiacutesicas propias de la edad
condicionan la realizacioacuten de algunas de
las tareas del puesto de trabajo
ldquoLa funcioacuten para la edadrdquo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
La determinacioacuten de tareas horarios y distribucioacuten del
trabajo no es una cuestioacuten exclusivamente de salud si
no de organizacioacuten del trabajo necesaria para cubrir
las necesidades de los servicios
Se ha realizado un estudio ldquoModelizacioacuten de la
magnitud de riesgo de las actuaciones de la Policiacutea
Municipal de Bilbaordquo que permite una orientacioacuten
organizativa en relacioacuten a este programa
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Los complementos econoacutemicos y beneficios sociales
estaacuten afectados por lo que la participacioacuten en el
disentildeo de los puestos por parte de todos los agentes
implicados es imprescindible
La regulacioacuten del Plan de Reubicacioacuten por Motivos
de Salud tambieacuten recoge la cuestioacuten de la edad
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR MOTIVOS DE SALUD
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR
MOTIVOS DE SALUD
Aprobado por la Junta de Gobierno en Diciembre de 2004
con el respaldo de la parte social
Se basa en la aplicacioacuten de la Ley de Prevencioacuten de RRLL
la Ley de Policiacutea Vasca y la Ley de Emergencias
De aplicacioacuten a toda la plantilla municipal (afecta
fundamentalmente a Policiacutea Municipal Bomberos
Ambulancias
Regula la reubicacioacuten de efectivos seguacuten su condicioacuten
psicofiacutesica a un puesto de trabajo teniendo en cuenta la
vigilancia de la salud y la evaluacioacuten de riesgos del puesto
correspondiente
Crea un Tribunal Meacutedico y un procedimiento
Garantiza las retribuciones de los reubicados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Toda la normativa aplicable
Reconocimientos meacutedicos obligatorios previa aprobacioacuten del
Comiteacute de Seguridad y Salud y de aplicacioacuten en
Conduccioacuten de vehiacuteculos
Manejo de herramientas o aparatos peligrosos (armas
motosierras aparatos de soldadura etc)
Trabajo en alturas
Trabajo en condiciones extremas de temperatura
humedad etc
Con caraacutecter general a toda la plantilla la reincorporacioacuten
al servicio tras un proceso de IT y en los casos de nuevo
ingreso
En dicho plan se recogen
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Reasignacioacuten como consecuencia de
incapacidad total para su profesioacuten habitual
lt 55 antildeos Reasignacioacuten
gt 55 antildeos Jubilacioacuten
Reasignacioacuten como consecuencia de
limitaciones psicofiacutesicas no susceptibles de
recuperacioacuten
Reasignacioacuten por edad
Reasignacioacuten provisional cuando existen
posibilidades de recuperacioacuten
Situaciones a las que se aplica
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Iniciacioacuten de oficio o a instancias de parte
Tribunal meacutedico compuesto por 1 meacutedico de
Osalan 1 meacutedico de la Inspeccioacuten Meacutedica del
Dpto Salud del GV 1 meacutedico forense la
Subdirectora de Funcioacuten Puacuteblica (TAG)
Subdirector de PRL (meacutedico)
Reconocimiento meacutedico
Dictamen del tribunal meacutedico
Resolucioacuten final
Procedimiento de
Reasignacioacuten
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REASIGNACIONES EN EL AREA DE
SEGURIDAD POR MOTIVOS DE EDAD
Y SALUD 2015-2016-2017
1
6
9
21
5
0
5
10
15
20
25
31-40 41-50 51-55 56-60 61-65
Total 42
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
ldquoPlan de Prevencioacuten y
Deteccioacuten de consumo
de sustancias
estupefacientesrdquo
Comiteacute de Seguridad y Salud
6 de Noviembre de 2008
Reuniones especiacuteficas del Comiteacute de
Seguridad y Salud y con la perspectiva preventiva
se emitioacute comunicado dirigido a toda la plantilla de
fecha 28 de Octubre de 2005 en el cual se explicita
que la actividad preventiva debe ampliarse a todo
lo relacionado con el consumo de sustancias que
alteran la percepcioacuten sensorial medicamentos
(ansioliacuteticos antidepresivos antihistamiacutenicos
antigripales somniacuteferos) alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena etc)
ANTECEDENTES
1 Aprobado por Decreto del Concejal Delegado
de RRHH De fecha 25 de Octubre de 2007
Basado en la aplicacioacuten del Art 22 de la Ley de
la LPRL de 8 de Noviembre de 1995 y en el
Acuerdo adoptado por el Comiteacute de Salud y
Seguridad de 14 de Marzo de 2000
NORMATIVA
Prohibicioacuten de consumo en todas las
dependencias municipales de cualquier
sustancia tales como alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena
anfetaminas etc) que pueda alterar el
adecuado estado psicofiacutesico
CONSUMO
En el caso de consumo de determinado tipo de
medicamentos que puedan alterar el estado
psicofiacutesico como antigripales ansioliacuteticos
somniacuteferos antidepresivos etc) deberaacute contar
con la prescripcioacuten facultativa correspondiente
y pondraacute tal hecho de forma previa en
conocimiento del personal meacutedico para poder
ser evaluada su aptitud para el desempentildeo del
trabajo
MEDICAMENTOS
Se recuerda a las jefaturas y al personal
en general ademaacutes que como
conductor de un vehiacuteculo municipal se
encuentra obligado al cumplimiento de
la normativa vigente en Seguridad Vial
SEGURIDAD VIAL
Informacioacuten y Formacioacuten
a) General a toda la plantilla a traveacutes de
charlas documentacioacuten escrita triacutepticos
diacutepticos paacutegina web etc
b) Formacioacuten continuada de mandos
intermedios por experto en
drogodependencias
DESARROLLO DEL PLAN ndash I
Con caraacutecter general
Dentro del protocolo de accidentes o incidentes
se podraacuten realizar exaacutemenes y
comprobaciones del estado psicofiacutesico que
pueden incluir el consumo de alcohol
estupefacientes medicamentos etc
Si el accidente implica un accidente de traacutefico
con uso de vehiacuteculo municipal se insta a que
los propios agentes de la Policiacutea Municipal
realicen controles de alcoholemia y drogas
DESARROLLO DEL PLAN ndash II
En colectivos sujetos a exaacutemenes de salud obligatorios
Dentro del propio examen control de consumo de
sustancias psicotroacutepicas bajo criterios exclusivamente
meacutedicos y preventivos
Excepcionalmente y a criterio exclusivamente del
personal sanitario deberaacuten tener lugar en el propio
centro de trabajo verificaciones del estado de salud con
las pruebas que se estimen pertinentes garantizando
en todo caso la adecuada confidencialidad de las
mismas
Examenes y verificaciones
del estado de salud
En el caso de positivo a medicamentos
psicotroacutepicos
Indicacioacuten meacutedica determinacioacuten de la aptitud
para el puesto de trabajo informacioacuten y
formacioacuten al trabajador
1 No apto
2 Apto con restricciones
3 Reubicacioacuten provisional por motivos de
salud
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - I
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
bull Sistema Neuromuscular
Peacuterdida de neuronas motoras
Peacuterdida de fibras musculares
bull Sistema Osteoarticular
Disminucioacuten en la capacidad de movimiento
articular
Disminucioacuten del espesor de los cartiacutelagos
articulares
Reduccioacuten de la densidad oacutesea
bull Sistema Cardiovascular
Disminucioacuten del consumo maacuteximo de O2
Reduccioacuten de la frecuencia cardiaca maacutexima
CAMBIOS ASOCIADOS CON EL
ENVEJECIMIENTO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
VISUAL
Peacuterdida progresiva de la capacidad visual
Reduccioacuten de la agudeza y el campo visual
Disminucioacuten de la capacidad de adaptacioacuten al
contraste color y deslumbramientos etc
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
NTP 348 Envejecimiento y trabajo la visioacuten
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
AUDITIVO
Peacuterdida progresiva del sentido de la audicioacuten
La presbiacusia se caracteriza por una peacuterdida de
audicioacuten gradual pero significativa que afecta a todas las
frecuencias con peacuterdidas mayores por encima de los
1000 Hz
Vigilancia colectiva de la salud
Norma UNE 74-023-92
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PRESBIACUSIA
Prevalencia
La longevidad en Espantildea ha aumentado de forma
espectacular en el uacuteltimo siglo
La presbiacusia es la tercera enfermedad croacutenica maacutes
prevalente en personas mayores
Es la hipoacusia neurosensorial maacutes frecuente
Se presenta hipoacusia en el 48 de los adultos entre
48-90 antildeos
48-59 antildeos la cifra es del 21
60-69 antildeos la cifra es del 43
70-79 antildeos la cifra es del 66
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PRESBIACUSIA
Implicaciones Laborales
Las consecuencias laborales y sociales
dependen de
bull Condiciones y tipos de trabajo profesiones
liberales
bull Necesidad de trabajo en equipo
bull Necesidad de hablar por teleacutefono
bull Nivel de ruido en el trabajo
bull Necesidad de hablar en otro idioma
Cada persona envejece de forma individual
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MUSCULAR Y OSTEOARTICULAR
Reduccioacuten de la funcionalidad de los muacutesculos que afecta a
la capacidad de adoptar posturas extremas realizar
repeticiones y aplicar fuerza principalmente
Peacuterdida de la elasticidad muscular
Distensioacuten creciente de los tejidos de sosteacuten muscular
(peacuterdida de la tonicidad muscular)
Peacuterdida progresiva de la fuerza muscular
y de la vitalidad (reduccioacuten de un 25 de
la fuerza muscular a los 60 antildeos con
respecto a los 20)
Movilidad articular limitada y disminucioacuten
de la elasticidad de los ligamentos
Peacuterdida de la agilidad y capacidad de
reaccioacuten refleja
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
DOLOR
Discopatias
Sindrome Subacromial
Coxartrosis
Gonartrosis
Tendinopatias
Patologiacuteas neuroloacutegicas maacutes
prevalentes con la edad
Deterioro neuroloacutegico (cognitivo-motor)
isqueacutemico (subcortical) sin ictus
Enfermedades vasculares cerebrales
agudas (ictus)
Demencias neurodegenerativas precoces
(Alzheimer)
Enfermedad de Parkinson (y otros
parkinsonismos)
Trastornos del suentildeo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Trastornos del suentildeo
Hipersomnia (apneas obstructivas suentildeo
insuficiente horarios laborales y de ocio alcohol
sedantes)
Alteraciones del ritmo (trabajo a turnos)
Siacutendrome de piernas inquietas
Siacutendromes ansioso-depresivos dolor croacutenico-
fibromialgia
Patologiacuteas neuroloacutegicas maacutes
prevalentes con la edad
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
VIGILANCIA DE LA SALUD I
Oferta de Reconocimiento Meacutedico Especiacutefico a todos los trabajadores del Ayuntamiento de Bilbao seguacuten protocolos vigentes
Dificultades para su aplicacioacuten praacutectica ya que muchos trabajadores estaacuten sujetos a multitud de riesgos por la diversidad de tareas que realizan
Reconocimientos Obligatorios previamente acordados por el Comiteacute de Seguridad y Salud
bull Conduccioacuten de vehiacuteculos
bull Manejo de herramientas o aparatos aparatos peligrosos (armas motosierras aparatos de soldadura sierras eleacutectricas etc)
bull Trabajo en alturas
bull Trabajo en condiciones extremas de temperatura humedad esfuerzo etc
bull Todos aquellos trabajos en los que las condiciones especiacuteficas de horarios turnicidad etc asiacute lo haga necesario previo informe favorable del Comiteacute de Seguridad y Salud del Ayuntamiento
bull Con caraacutecter general a toda la plantilla reincorporacioacuten al servicio tras una baja por enfermedad de cierta duracioacuten o causada por determinadas patologiacuteas a fin de evaluar la existencia de posibles secuelas en su estado de salud
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REUBICACIOacuteN POR MOTIVOS DE SALUD
iquestEXAMEN PSICOLOacuteGICO
VIGILANCIA DE LA SALUD II
Reconocimiento Meacutedico de Ingreso
Examen de Reingreso al puesto de trabajo tras periodos de Incapacidad Transitoria Prolongada con posible merma de las condiciones psicofiacutesicas
Adecuacioacuten al puesto de trabajo seguacuten las caracteriacutesticas personales
Se inicia con el ldquoResumen de las Condiciones de
Trabajordquo incluido en el Documento consenso del
Foro IT
Se aplica en 2008 en el Ayuntamiento de Bilbao
estudiando los muacuteltiples puestos del Aacuterea de
Seguridad Ciudadana de condiciones de trabajo
muy diferentes (lugares tareas carga fiacutesica carga
mental turnicidadhellip)
Se realizan modificaciones que dan lugar a la
actual FCT
FICHA DE CONDICIONES DE
TRABAJO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
FICHA DE CONDICIONES DE TRABAJO
Agente Coordinacioacuten y Apoyo Operativopdf
Agente Inspeccioacuten Vecinalpdf
Bombero de Intervencioacutenpdf
Trabajador Socialpdf
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Identificacioacuten de los requerimientos
de los puestos de trabajo
De las fichas de condiciones de trabajo se
obtiene la informacioacuten necesaria para
determinar tareas posturas carga fiacutesica y
mental equipos y horarios de trabajo lo que
permite disentildear puestos de trabajo con los
requerimientos que pueden ser realizados
seguacuten la edad
En ese sentido ya se han elaborado las fichas y
se estaacute preparando el nuevo cataacutelogo de
puestos con diversos requerimientos
adaptados a la edad y no tanto a la patologiacutea
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
Orientacioacuten novedosa maacutes
preventiva
El planteamiento cambia en el sentido de
no exclusivamente adaptar el puesto de
trabajo a las sensibilidades de salud del
trabajador
Las modificaciones naturales de las
aptitudes psicofiacutesicas propias de la edad
condicionan la realizacioacuten de algunas de
las tareas del puesto de trabajo
ldquoLa funcioacuten para la edadrdquo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
La determinacioacuten de tareas horarios y distribucioacuten del
trabajo no es una cuestioacuten exclusivamente de salud si
no de organizacioacuten del trabajo necesaria para cubrir
las necesidades de los servicios
Se ha realizado un estudio ldquoModelizacioacuten de la
magnitud de riesgo de las actuaciones de la Policiacutea
Municipal de Bilbaordquo que permite una orientacioacuten
organizativa en relacioacuten a este programa
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Los complementos econoacutemicos y beneficios sociales
estaacuten afectados por lo que la participacioacuten en el
disentildeo de los puestos por parte de todos los agentes
implicados es imprescindible
La regulacioacuten del Plan de Reubicacioacuten por Motivos
de Salud tambieacuten recoge la cuestioacuten de la edad
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR MOTIVOS DE SALUD
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR
MOTIVOS DE SALUD
Aprobado por la Junta de Gobierno en Diciembre de 2004
con el respaldo de la parte social
Se basa en la aplicacioacuten de la Ley de Prevencioacuten de RRLL
la Ley de Policiacutea Vasca y la Ley de Emergencias
De aplicacioacuten a toda la plantilla municipal (afecta
fundamentalmente a Policiacutea Municipal Bomberos
Ambulancias
Regula la reubicacioacuten de efectivos seguacuten su condicioacuten
psicofiacutesica a un puesto de trabajo teniendo en cuenta la
vigilancia de la salud y la evaluacioacuten de riesgos del puesto
correspondiente
Crea un Tribunal Meacutedico y un procedimiento
Garantiza las retribuciones de los reubicados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Toda la normativa aplicable
Reconocimientos meacutedicos obligatorios previa aprobacioacuten del
Comiteacute de Seguridad y Salud y de aplicacioacuten en
Conduccioacuten de vehiacuteculos
Manejo de herramientas o aparatos peligrosos (armas
motosierras aparatos de soldadura etc)
Trabajo en alturas
Trabajo en condiciones extremas de temperatura
humedad etc
Con caraacutecter general a toda la plantilla la reincorporacioacuten
al servicio tras un proceso de IT y en los casos de nuevo
ingreso
En dicho plan se recogen
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Reasignacioacuten como consecuencia de
incapacidad total para su profesioacuten habitual
lt 55 antildeos Reasignacioacuten
gt 55 antildeos Jubilacioacuten
Reasignacioacuten como consecuencia de
limitaciones psicofiacutesicas no susceptibles de
recuperacioacuten
Reasignacioacuten por edad
Reasignacioacuten provisional cuando existen
posibilidades de recuperacioacuten
Situaciones a las que se aplica
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Iniciacioacuten de oficio o a instancias de parte
Tribunal meacutedico compuesto por 1 meacutedico de
Osalan 1 meacutedico de la Inspeccioacuten Meacutedica del
Dpto Salud del GV 1 meacutedico forense la
Subdirectora de Funcioacuten Puacuteblica (TAG)
Subdirector de PRL (meacutedico)
Reconocimiento meacutedico
Dictamen del tribunal meacutedico
Resolucioacuten final
Procedimiento de
Reasignacioacuten
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REASIGNACIONES EN EL AREA DE
SEGURIDAD POR MOTIVOS DE EDAD
Y SALUD 2015-2016-2017
1
6
9
21
5
0
5
10
15
20
25
31-40 41-50 51-55 56-60 61-65
Total 42
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
ldquoPlan de Prevencioacuten y
Deteccioacuten de consumo
de sustancias
estupefacientesrdquo
Comiteacute de Seguridad y Salud
6 de Noviembre de 2008
Reuniones especiacuteficas del Comiteacute de
Seguridad y Salud y con la perspectiva preventiva
se emitioacute comunicado dirigido a toda la plantilla de
fecha 28 de Octubre de 2005 en el cual se explicita
que la actividad preventiva debe ampliarse a todo
lo relacionado con el consumo de sustancias que
alteran la percepcioacuten sensorial medicamentos
(ansioliacuteticos antidepresivos antihistamiacutenicos
antigripales somniacuteferos) alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena etc)
ANTECEDENTES
1 Aprobado por Decreto del Concejal Delegado
de RRHH De fecha 25 de Octubre de 2007
Basado en la aplicacioacuten del Art 22 de la Ley de
la LPRL de 8 de Noviembre de 1995 y en el
Acuerdo adoptado por el Comiteacute de Salud y
Seguridad de 14 de Marzo de 2000
NORMATIVA
Prohibicioacuten de consumo en todas las
dependencias municipales de cualquier
sustancia tales como alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena
anfetaminas etc) que pueda alterar el
adecuado estado psicofiacutesico
CONSUMO
En el caso de consumo de determinado tipo de
medicamentos que puedan alterar el estado
psicofiacutesico como antigripales ansioliacuteticos
somniacuteferos antidepresivos etc) deberaacute contar
con la prescripcioacuten facultativa correspondiente
y pondraacute tal hecho de forma previa en
conocimiento del personal meacutedico para poder
ser evaluada su aptitud para el desempentildeo del
trabajo
MEDICAMENTOS
Se recuerda a las jefaturas y al personal
en general ademaacutes que como
conductor de un vehiacuteculo municipal se
encuentra obligado al cumplimiento de
la normativa vigente en Seguridad Vial
SEGURIDAD VIAL
Informacioacuten y Formacioacuten
a) General a toda la plantilla a traveacutes de
charlas documentacioacuten escrita triacutepticos
diacutepticos paacutegina web etc
b) Formacioacuten continuada de mandos
intermedios por experto en
drogodependencias
DESARROLLO DEL PLAN ndash I
Con caraacutecter general
Dentro del protocolo de accidentes o incidentes
se podraacuten realizar exaacutemenes y
comprobaciones del estado psicofiacutesico que
pueden incluir el consumo de alcohol
estupefacientes medicamentos etc
Si el accidente implica un accidente de traacutefico
con uso de vehiacuteculo municipal se insta a que
los propios agentes de la Policiacutea Municipal
realicen controles de alcoholemia y drogas
DESARROLLO DEL PLAN ndash II
En colectivos sujetos a exaacutemenes de salud obligatorios
Dentro del propio examen control de consumo de
sustancias psicotroacutepicas bajo criterios exclusivamente
meacutedicos y preventivos
Excepcionalmente y a criterio exclusivamente del
personal sanitario deberaacuten tener lugar en el propio
centro de trabajo verificaciones del estado de salud con
las pruebas que se estimen pertinentes garantizando
en todo caso la adecuada confidencialidad de las
mismas
Examenes y verificaciones
del estado de salud
En el caso de positivo a medicamentos
psicotroacutepicos
Indicacioacuten meacutedica determinacioacuten de la aptitud
para el puesto de trabajo informacioacuten y
formacioacuten al trabajador
1 No apto
2 Apto con restricciones
3 Reubicacioacuten provisional por motivos de
salud
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - I
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
VISUAL
Peacuterdida progresiva de la capacidad visual
Reduccioacuten de la agudeza y el campo visual
Disminucioacuten de la capacidad de adaptacioacuten al
contraste color y deslumbramientos etc
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
NTP 348 Envejecimiento y trabajo la visioacuten
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
AUDITIVO
Peacuterdida progresiva del sentido de la audicioacuten
La presbiacusia se caracteriza por una peacuterdida de
audicioacuten gradual pero significativa que afecta a todas las
frecuencias con peacuterdidas mayores por encima de los
1000 Hz
Vigilancia colectiva de la salud
Norma UNE 74-023-92
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PRESBIACUSIA
Prevalencia
La longevidad en Espantildea ha aumentado de forma
espectacular en el uacuteltimo siglo
La presbiacusia es la tercera enfermedad croacutenica maacutes
prevalente en personas mayores
Es la hipoacusia neurosensorial maacutes frecuente
Se presenta hipoacusia en el 48 de los adultos entre
48-90 antildeos
48-59 antildeos la cifra es del 21
60-69 antildeos la cifra es del 43
70-79 antildeos la cifra es del 66
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PRESBIACUSIA
Implicaciones Laborales
Las consecuencias laborales y sociales
dependen de
bull Condiciones y tipos de trabajo profesiones
liberales
bull Necesidad de trabajo en equipo
bull Necesidad de hablar por teleacutefono
bull Nivel de ruido en el trabajo
bull Necesidad de hablar en otro idioma
Cada persona envejece de forma individual
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MUSCULAR Y OSTEOARTICULAR
Reduccioacuten de la funcionalidad de los muacutesculos que afecta a
la capacidad de adoptar posturas extremas realizar
repeticiones y aplicar fuerza principalmente
Peacuterdida de la elasticidad muscular
Distensioacuten creciente de los tejidos de sosteacuten muscular
(peacuterdida de la tonicidad muscular)
Peacuterdida progresiva de la fuerza muscular
y de la vitalidad (reduccioacuten de un 25 de
la fuerza muscular a los 60 antildeos con
respecto a los 20)
Movilidad articular limitada y disminucioacuten
de la elasticidad de los ligamentos
Peacuterdida de la agilidad y capacidad de
reaccioacuten refleja
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
DOLOR
Discopatias
Sindrome Subacromial
Coxartrosis
Gonartrosis
Tendinopatias
Patologiacuteas neuroloacutegicas maacutes
prevalentes con la edad
Deterioro neuroloacutegico (cognitivo-motor)
isqueacutemico (subcortical) sin ictus
Enfermedades vasculares cerebrales
agudas (ictus)
Demencias neurodegenerativas precoces
(Alzheimer)
Enfermedad de Parkinson (y otros
parkinsonismos)
Trastornos del suentildeo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Trastornos del suentildeo
Hipersomnia (apneas obstructivas suentildeo
insuficiente horarios laborales y de ocio alcohol
sedantes)
Alteraciones del ritmo (trabajo a turnos)
Siacutendrome de piernas inquietas
Siacutendromes ansioso-depresivos dolor croacutenico-
fibromialgia
Patologiacuteas neuroloacutegicas maacutes
prevalentes con la edad
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
VIGILANCIA DE LA SALUD I
Oferta de Reconocimiento Meacutedico Especiacutefico a todos los trabajadores del Ayuntamiento de Bilbao seguacuten protocolos vigentes
Dificultades para su aplicacioacuten praacutectica ya que muchos trabajadores estaacuten sujetos a multitud de riesgos por la diversidad de tareas que realizan
Reconocimientos Obligatorios previamente acordados por el Comiteacute de Seguridad y Salud
bull Conduccioacuten de vehiacuteculos
bull Manejo de herramientas o aparatos aparatos peligrosos (armas motosierras aparatos de soldadura sierras eleacutectricas etc)
bull Trabajo en alturas
bull Trabajo en condiciones extremas de temperatura humedad esfuerzo etc
bull Todos aquellos trabajos en los que las condiciones especiacuteficas de horarios turnicidad etc asiacute lo haga necesario previo informe favorable del Comiteacute de Seguridad y Salud del Ayuntamiento
bull Con caraacutecter general a toda la plantilla reincorporacioacuten al servicio tras una baja por enfermedad de cierta duracioacuten o causada por determinadas patologiacuteas a fin de evaluar la existencia de posibles secuelas en su estado de salud
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REUBICACIOacuteN POR MOTIVOS DE SALUD
iquestEXAMEN PSICOLOacuteGICO
VIGILANCIA DE LA SALUD II
Reconocimiento Meacutedico de Ingreso
Examen de Reingreso al puesto de trabajo tras periodos de Incapacidad Transitoria Prolongada con posible merma de las condiciones psicofiacutesicas
Adecuacioacuten al puesto de trabajo seguacuten las caracteriacutesticas personales
Se inicia con el ldquoResumen de las Condiciones de
Trabajordquo incluido en el Documento consenso del
Foro IT
Se aplica en 2008 en el Ayuntamiento de Bilbao
estudiando los muacuteltiples puestos del Aacuterea de
Seguridad Ciudadana de condiciones de trabajo
muy diferentes (lugares tareas carga fiacutesica carga
mental turnicidadhellip)
Se realizan modificaciones que dan lugar a la
actual FCT
FICHA DE CONDICIONES DE
TRABAJO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
FICHA DE CONDICIONES DE TRABAJO
Agente Coordinacioacuten y Apoyo Operativopdf
Agente Inspeccioacuten Vecinalpdf
Bombero de Intervencioacutenpdf
Trabajador Socialpdf
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Identificacioacuten de los requerimientos
de los puestos de trabajo
De las fichas de condiciones de trabajo se
obtiene la informacioacuten necesaria para
determinar tareas posturas carga fiacutesica y
mental equipos y horarios de trabajo lo que
permite disentildear puestos de trabajo con los
requerimientos que pueden ser realizados
seguacuten la edad
En ese sentido ya se han elaborado las fichas y
se estaacute preparando el nuevo cataacutelogo de
puestos con diversos requerimientos
adaptados a la edad y no tanto a la patologiacutea
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
Orientacioacuten novedosa maacutes
preventiva
El planteamiento cambia en el sentido de
no exclusivamente adaptar el puesto de
trabajo a las sensibilidades de salud del
trabajador
Las modificaciones naturales de las
aptitudes psicofiacutesicas propias de la edad
condicionan la realizacioacuten de algunas de
las tareas del puesto de trabajo
ldquoLa funcioacuten para la edadrdquo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
La determinacioacuten de tareas horarios y distribucioacuten del
trabajo no es una cuestioacuten exclusivamente de salud si
no de organizacioacuten del trabajo necesaria para cubrir
las necesidades de los servicios
Se ha realizado un estudio ldquoModelizacioacuten de la
magnitud de riesgo de las actuaciones de la Policiacutea
Municipal de Bilbaordquo que permite una orientacioacuten
organizativa en relacioacuten a este programa
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Los complementos econoacutemicos y beneficios sociales
estaacuten afectados por lo que la participacioacuten en el
disentildeo de los puestos por parte de todos los agentes
implicados es imprescindible
La regulacioacuten del Plan de Reubicacioacuten por Motivos
de Salud tambieacuten recoge la cuestioacuten de la edad
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR MOTIVOS DE SALUD
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR
MOTIVOS DE SALUD
Aprobado por la Junta de Gobierno en Diciembre de 2004
con el respaldo de la parte social
Se basa en la aplicacioacuten de la Ley de Prevencioacuten de RRLL
la Ley de Policiacutea Vasca y la Ley de Emergencias
De aplicacioacuten a toda la plantilla municipal (afecta
fundamentalmente a Policiacutea Municipal Bomberos
Ambulancias
Regula la reubicacioacuten de efectivos seguacuten su condicioacuten
psicofiacutesica a un puesto de trabajo teniendo en cuenta la
vigilancia de la salud y la evaluacioacuten de riesgos del puesto
correspondiente
Crea un Tribunal Meacutedico y un procedimiento
Garantiza las retribuciones de los reubicados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Toda la normativa aplicable
Reconocimientos meacutedicos obligatorios previa aprobacioacuten del
Comiteacute de Seguridad y Salud y de aplicacioacuten en
Conduccioacuten de vehiacuteculos
Manejo de herramientas o aparatos peligrosos (armas
motosierras aparatos de soldadura etc)
Trabajo en alturas
Trabajo en condiciones extremas de temperatura
humedad etc
Con caraacutecter general a toda la plantilla la reincorporacioacuten
al servicio tras un proceso de IT y en los casos de nuevo
ingreso
En dicho plan se recogen
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Reasignacioacuten como consecuencia de
incapacidad total para su profesioacuten habitual
lt 55 antildeos Reasignacioacuten
gt 55 antildeos Jubilacioacuten
Reasignacioacuten como consecuencia de
limitaciones psicofiacutesicas no susceptibles de
recuperacioacuten
Reasignacioacuten por edad
Reasignacioacuten provisional cuando existen
posibilidades de recuperacioacuten
Situaciones a las que se aplica
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Iniciacioacuten de oficio o a instancias de parte
Tribunal meacutedico compuesto por 1 meacutedico de
Osalan 1 meacutedico de la Inspeccioacuten Meacutedica del
Dpto Salud del GV 1 meacutedico forense la
Subdirectora de Funcioacuten Puacuteblica (TAG)
Subdirector de PRL (meacutedico)
Reconocimiento meacutedico
Dictamen del tribunal meacutedico
Resolucioacuten final
Procedimiento de
Reasignacioacuten
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REASIGNACIONES EN EL AREA DE
SEGURIDAD POR MOTIVOS DE EDAD
Y SALUD 2015-2016-2017
1
6
9
21
5
0
5
10
15
20
25
31-40 41-50 51-55 56-60 61-65
Total 42
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
ldquoPlan de Prevencioacuten y
Deteccioacuten de consumo
de sustancias
estupefacientesrdquo
Comiteacute de Seguridad y Salud
6 de Noviembre de 2008
Reuniones especiacuteficas del Comiteacute de
Seguridad y Salud y con la perspectiva preventiva
se emitioacute comunicado dirigido a toda la plantilla de
fecha 28 de Octubre de 2005 en el cual se explicita
que la actividad preventiva debe ampliarse a todo
lo relacionado con el consumo de sustancias que
alteran la percepcioacuten sensorial medicamentos
(ansioliacuteticos antidepresivos antihistamiacutenicos
antigripales somniacuteferos) alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena etc)
ANTECEDENTES
1 Aprobado por Decreto del Concejal Delegado
de RRHH De fecha 25 de Octubre de 2007
Basado en la aplicacioacuten del Art 22 de la Ley de
la LPRL de 8 de Noviembre de 1995 y en el
Acuerdo adoptado por el Comiteacute de Salud y
Seguridad de 14 de Marzo de 2000
NORMATIVA
Prohibicioacuten de consumo en todas las
dependencias municipales de cualquier
sustancia tales como alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena
anfetaminas etc) que pueda alterar el
adecuado estado psicofiacutesico
CONSUMO
En el caso de consumo de determinado tipo de
medicamentos que puedan alterar el estado
psicofiacutesico como antigripales ansioliacuteticos
somniacuteferos antidepresivos etc) deberaacute contar
con la prescripcioacuten facultativa correspondiente
y pondraacute tal hecho de forma previa en
conocimiento del personal meacutedico para poder
ser evaluada su aptitud para el desempentildeo del
trabajo
MEDICAMENTOS
Se recuerda a las jefaturas y al personal
en general ademaacutes que como
conductor de un vehiacuteculo municipal se
encuentra obligado al cumplimiento de
la normativa vigente en Seguridad Vial
SEGURIDAD VIAL
Informacioacuten y Formacioacuten
a) General a toda la plantilla a traveacutes de
charlas documentacioacuten escrita triacutepticos
diacutepticos paacutegina web etc
b) Formacioacuten continuada de mandos
intermedios por experto en
drogodependencias
DESARROLLO DEL PLAN ndash I
Con caraacutecter general
Dentro del protocolo de accidentes o incidentes
se podraacuten realizar exaacutemenes y
comprobaciones del estado psicofiacutesico que
pueden incluir el consumo de alcohol
estupefacientes medicamentos etc
Si el accidente implica un accidente de traacutefico
con uso de vehiacuteculo municipal se insta a que
los propios agentes de la Policiacutea Municipal
realicen controles de alcoholemia y drogas
DESARROLLO DEL PLAN ndash II
En colectivos sujetos a exaacutemenes de salud obligatorios
Dentro del propio examen control de consumo de
sustancias psicotroacutepicas bajo criterios exclusivamente
meacutedicos y preventivos
Excepcionalmente y a criterio exclusivamente del
personal sanitario deberaacuten tener lugar en el propio
centro de trabajo verificaciones del estado de salud con
las pruebas que se estimen pertinentes garantizando
en todo caso la adecuada confidencialidad de las
mismas
Examenes y verificaciones
del estado de salud
En el caso de positivo a medicamentos
psicotroacutepicos
Indicacioacuten meacutedica determinacioacuten de la aptitud
para el puesto de trabajo informacioacuten y
formacioacuten al trabajador
1 No apto
2 Apto con restricciones
3 Reubicacioacuten provisional por motivos de
salud
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - I
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
NTP 348 Envejecimiento y trabajo la visioacuten
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
AUDITIVO
Peacuterdida progresiva del sentido de la audicioacuten
La presbiacusia se caracteriza por una peacuterdida de
audicioacuten gradual pero significativa que afecta a todas las
frecuencias con peacuterdidas mayores por encima de los
1000 Hz
Vigilancia colectiva de la salud
Norma UNE 74-023-92
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PRESBIACUSIA
Prevalencia
La longevidad en Espantildea ha aumentado de forma
espectacular en el uacuteltimo siglo
La presbiacusia es la tercera enfermedad croacutenica maacutes
prevalente en personas mayores
Es la hipoacusia neurosensorial maacutes frecuente
Se presenta hipoacusia en el 48 de los adultos entre
48-90 antildeos
48-59 antildeos la cifra es del 21
60-69 antildeos la cifra es del 43
70-79 antildeos la cifra es del 66
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PRESBIACUSIA
Implicaciones Laborales
Las consecuencias laborales y sociales
dependen de
bull Condiciones y tipos de trabajo profesiones
liberales
bull Necesidad de trabajo en equipo
bull Necesidad de hablar por teleacutefono
bull Nivel de ruido en el trabajo
bull Necesidad de hablar en otro idioma
Cada persona envejece de forma individual
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MUSCULAR Y OSTEOARTICULAR
Reduccioacuten de la funcionalidad de los muacutesculos que afecta a
la capacidad de adoptar posturas extremas realizar
repeticiones y aplicar fuerza principalmente
Peacuterdida de la elasticidad muscular
Distensioacuten creciente de los tejidos de sosteacuten muscular
(peacuterdida de la tonicidad muscular)
Peacuterdida progresiva de la fuerza muscular
y de la vitalidad (reduccioacuten de un 25 de
la fuerza muscular a los 60 antildeos con
respecto a los 20)
Movilidad articular limitada y disminucioacuten
de la elasticidad de los ligamentos
Peacuterdida de la agilidad y capacidad de
reaccioacuten refleja
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
DOLOR
Discopatias
Sindrome Subacromial
Coxartrosis
Gonartrosis
Tendinopatias
Patologiacuteas neuroloacutegicas maacutes
prevalentes con la edad
Deterioro neuroloacutegico (cognitivo-motor)
isqueacutemico (subcortical) sin ictus
Enfermedades vasculares cerebrales
agudas (ictus)
Demencias neurodegenerativas precoces
(Alzheimer)
Enfermedad de Parkinson (y otros
parkinsonismos)
Trastornos del suentildeo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Trastornos del suentildeo
Hipersomnia (apneas obstructivas suentildeo
insuficiente horarios laborales y de ocio alcohol
sedantes)
Alteraciones del ritmo (trabajo a turnos)
Siacutendrome de piernas inquietas
Siacutendromes ansioso-depresivos dolor croacutenico-
fibromialgia
Patologiacuteas neuroloacutegicas maacutes
prevalentes con la edad
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
VIGILANCIA DE LA SALUD I
Oferta de Reconocimiento Meacutedico Especiacutefico a todos los trabajadores del Ayuntamiento de Bilbao seguacuten protocolos vigentes
Dificultades para su aplicacioacuten praacutectica ya que muchos trabajadores estaacuten sujetos a multitud de riesgos por la diversidad de tareas que realizan
Reconocimientos Obligatorios previamente acordados por el Comiteacute de Seguridad y Salud
bull Conduccioacuten de vehiacuteculos
bull Manejo de herramientas o aparatos aparatos peligrosos (armas motosierras aparatos de soldadura sierras eleacutectricas etc)
bull Trabajo en alturas
bull Trabajo en condiciones extremas de temperatura humedad esfuerzo etc
bull Todos aquellos trabajos en los que las condiciones especiacuteficas de horarios turnicidad etc asiacute lo haga necesario previo informe favorable del Comiteacute de Seguridad y Salud del Ayuntamiento
bull Con caraacutecter general a toda la plantilla reincorporacioacuten al servicio tras una baja por enfermedad de cierta duracioacuten o causada por determinadas patologiacuteas a fin de evaluar la existencia de posibles secuelas en su estado de salud
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REUBICACIOacuteN POR MOTIVOS DE SALUD
iquestEXAMEN PSICOLOacuteGICO
VIGILANCIA DE LA SALUD II
Reconocimiento Meacutedico de Ingreso
Examen de Reingreso al puesto de trabajo tras periodos de Incapacidad Transitoria Prolongada con posible merma de las condiciones psicofiacutesicas
Adecuacioacuten al puesto de trabajo seguacuten las caracteriacutesticas personales
Se inicia con el ldquoResumen de las Condiciones de
Trabajordquo incluido en el Documento consenso del
Foro IT
Se aplica en 2008 en el Ayuntamiento de Bilbao
estudiando los muacuteltiples puestos del Aacuterea de
Seguridad Ciudadana de condiciones de trabajo
muy diferentes (lugares tareas carga fiacutesica carga
mental turnicidadhellip)
Se realizan modificaciones que dan lugar a la
actual FCT
FICHA DE CONDICIONES DE
TRABAJO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
FICHA DE CONDICIONES DE TRABAJO
Agente Coordinacioacuten y Apoyo Operativopdf
Agente Inspeccioacuten Vecinalpdf
Bombero de Intervencioacutenpdf
Trabajador Socialpdf
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Identificacioacuten de los requerimientos
de los puestos de trabajo
De las fichas de condiciones de trabajo se
obtiene la informacioacuten necesaria para
determinar tareas posturas carga fiacutesica y
mental equipos y horarios de trabajo lo que
permite disentildear puestos de trabajo con los
requerimientos que pueden ser realizados
seguacuten la edad
En ese sentido ya se han elaborado las fichas y
se estaacute preparando el nuevo cataacutelogo de
puestos con diversos requerimientos
adaptados a la edad y no tanto a la patologiacutea
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
Orientacioacuten novedosa maacutes
preventiva
El planteamiento cambia en el sentido de
no exclusivamente adaptar el puesto de
trabajo a las sensibilidades de salud del
trabajador
Las modificaciones naturales de las
aptitudes psicofiacutesicas propias de la edad
condicionan la realizacioacuten de algunas de
las tareas del puesto de trabajo
ldquoLa funcioacuten para la edadrdquo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
La determinacioacuten de tareas horarios y distribucioacuten del
trabajo no es una cuestioacuten exclusivamente de salud si
no de organizacioacuten del trabajo necesaria para cubrir
las necesidades de los servicios
Se ha realizado un estudio ldquoModelizacioacuten de la
magnitud de riesgo de las actuaciones de la Policiacutea
Municipal de Bilbaordquo que permite una orientacioacuten
organizativa en relacioacuten a este programa
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Los complementos econoacutemicos y beneficios sociales
estaacuten afectados por lo que la participacioacuten en el
disentildeo de los puestos por parte de todos los agentes
implicados es imprescindible
La regulacioacuten del Plan de Reubicacioacuten por Motivos
de Salud tambieacuten recoge la cuestioacuten de la edad
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR MOTIVOS DE SALUD
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR
MOTIVOS DE SALUD
Aprobado por la Junta de Gobierno en Diciembre de 2004
con el respaldo de la parte social
Se basa en la aplicacioacuten de la Ley de Prevencioacuten de RRLL
la Ley de Policiacutea Vasca y la Ley de Emergencias
De aplicacioacuten a toda la plantilla municipal (afecta
fundamentalmente a Policiacutea Municipal Bomberos
Ambulancias
Regula la reubicacioacuten de efectivos seguacuten su condicioacuten
psicofiacutesica a un puesto de trabajo teniendo en cuenta la
vigilancia de la salud y la evaluacioacuten de riesgos del puesto
correspondiente
Crea un Tribunal Meacutedico y un procedimiento
Garantiza las retribuciones de los reubicados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Toda la normativa aplicable
Reconocimientos meacutedicos obligatorios previa aprobacioacuten del
Comiteacute de Seguridad y Salud y de aplicacioacuten en
Conduccioacuten de vehiacuteculos
Manejo de herramientas o aparatos peligrosos (armas
motosierras aparatos de soldadura etc)
Trabajo en alturas
Trabajo en condiciones extremas de temperatura
humedad etc
Con caraacutecter general a toda la plantilla la reincorporacioacuten
al servicio tras un proceso de IT y en los casos de nuevo
ingreso
En dicho plan se recogen
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Reasignacioacuten como consecuencia de
incapacidad total para su profesioacuten habitual
lt 55 antildeos Reasignacioacuten
gt 55 antildeos Jubilacioacuten
Reasignacioacuten como consecuencia de
limitaciones psicofiacutesicas no susceptibles de
recuperacioacuten
Reasignacioacuten por edad
Reasignacioacuten provisional cuando existen
posibilidades de recuperacioacuten
Situaciones a las que se aplica
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Iniciacioacuten de oficio o a instancias de parte
Tribunal meacutedico compuesto por 1 meacutedico de
Osalan 1 meacutedico de la Inspeccioacuten Meacutedica del
Dpto Salud del GV 1 meacutedico forense la
Subdirectora de Funcioacuten Puacuteblica (TAG)
Subdirector de PRL (meacutedico)
Reconocimiento meacutedico
Dictamen del tribunal meacutedico
Resolucioacuten final
Procedimiento de
Reasignacioacuten
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REASIGNACIONES EN EL AREA DE
SEGURIDAD POR MOTIVOS DE EDAD
Y SALUD 2015-2016-2017
1
6
9
21
5
0
5
10
15
20
25
31-40 41-50 51-55 56-60 61-65
Total 42
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
ldquoPlan de Prevencioacuten y
Deteccioacuten de consumo
de sustancias
estupefacientesrdquo
Comiteacute de Seguridad y Salud
6 de Noviembre de 2008
Reuniones especiacuteficas del Comiteacute de
Seguridad y Salud y con la perspectiva preventiva
se emitioacute comunicado dirigido a toda la plantilla de
fecha 28 de Octubre de 2005 en el cual se explicita
que la actividad preventiva debe ampliarse a todo
lo relacionado con el consumo de sustancias que
alteran la percepcioacuten sensorial medicamentos
(ansioliacuteticos antidepresivos antihistamiacutenicos
antigripales somniacuteferos) alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena etc)
ANTECEDENTES
1 Aprobado por Decreto del Concejal Delegado
de RRHH De fecha 25 de Octubre de 2007
Basado en la aplicacioacuten del Art 22 de la Ley de
la LPRL de 8 de Noviembre de 1995 y en el
Acuerdo adoptado por el Comiteacute de Salud y
Seguridad de 14 de Marzo de 2000
NORMATIVA
Prohibicioacuten de consumo en todas las
dependencias municipales de cualquier
sustancia tales como alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena
anfetaminas etc) que pueda alterar el
adecuado estado psicofiacutesico
CONSUMO
En el caso de consumo de determinado tipo de
medicamentos que puedan alterar el estado
psicofiacutesico como antigripales ansioliacuteticos
somniacuteferos antidepresivos etc) deberaacute contar
con la prescripcioacuten facultativa correspondiente
y pondraacute tal hecho de forma previa en
conocimiento del personal meacutedico para poder
ser evaluada su aptitud para el desempentildeo del
trabajo
MEDICAMENTOS
Se recuerda a las jefaturas y al personal
en general ademaacutes que como
conductor de un vehiacuteculo municipal se
encuentra obligado al cumplimiento de
la normativa vigente en Seguridad Vial
SEGURIDAD VIAL
Informacioacuten y Formacioacuten
a) General a toda la plantilla a traveacutes de
charlas documentacioacuten escrita triacutepticos
diacutepticos paacutegina web etc
b) Formacioacuten continuada de mandos
intermedios por experto en
drogodependencias
DESARROLLO DEL PLAN ndash I
Con caraacutecter general
Dentro del protocolo de accidentes o incidentes
se podraacuten realizar exaacutemenes y
comprobaciones del estado psicofiacutesico que
pueden incluir el consumo de alcohol
estupefacientes medicamentos etc
Si el accidente implica un accidente de traacutefico
con uso de vehiacuteculo municipal se insta a que
los propios agentes de la Policiacutea Municipal
realicen controles de alcoholemia y drogas
DESARROLLO DEL PLAN ndash II
En colectivos sujetos a exaacutemenes de salud obligatorios
Dentro del propio examen control de consumo de
sustancias psicotroacutepicas bajo criterios exclusivamente
meacutedicos y preventivos
Excepcionalmente y a criterio exclusivamente del
personal sanitario deberaacuten tener lugar en el propio
centro de trabajo verificaciones del estado de salud con
las pruebas que se estimen pertinentes garantizando
en todo caso la adecuada confidencialidad de las
mismas
Examenes y verificaciones
del estado de salud
En el caso de positivo a medicamentos
psicotroacutepicos
Indicacioacuten meacutedica determinacioacuten de la aptitud
para el puesto de trabajo informacioacuten y
formacioacuten al trabajador
1 No apto
2 Apto con restricciones
3 Reubicacioacuten provisional por motivos de
salud
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - I
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
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CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
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CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
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En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
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A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
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En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
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El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
AUDITIVO
Peacuterdida progresiva del sentido de la audicioacuten
La presbiacusia se caracteriza por una peacuterdida de
audicioacuten gradual pero significativa que afecta a todas las
frecuencias con peacuterdidas mayores por encima de los
1000 Hz
Vigilancia colectiva de la salud
Norma UNE 74-023-92
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PRESBIACUSIA
Prevalencia
La longevidad en Espantildea ha aumentado de forma
espectacular en el uacuteltimo siglo
La presbiacusia es la tercera enfermedad croacutenica maacutes
prevalente en personas mayores
Es la hipoacusia neurosensorial maacutes frecuente
Se presenta hipoacusia en el 48 de los adultos entre
48-90 antildeos
48-59 antildeos la cifra es del 21
60-69 antildeos la cifra es del 43
70-79 antildeos la cifra es del 66
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PRESBIACUSIA
Implicaciones Laborales
Las consecuencias laborales y sociales
dependen de
bull Condiciones y tipos de trabajo profesiones
liberales
bull Necesidad de trabajo en equipo
bull Necesidad de hablar por teleacutefono
bull Nivel de ruido en el trabajo
bull Necesidad de hablar en otro idioma
Cada persona envejece de forma individual
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MUSCULAR Y OSTEOARTICULAR
Reduccioacuten de la funcionalidad de los muacutesculos que afecta a
la capacidad de adoptar posturas extremas realizar
repeticiones y aplicar fuerza principalmente
Peacuterdida de la elasticidad muscular
Distensioacuten creciente de los tejidos de sosteacuten muscular
(peacuterdida de la tonicidad muscular)
Peacuterdida progresiva de la fuerza muscular
y de la vitalidad (reduccioacuten de un 25 de
la fuerza muscular a los 60 antildeos con
respecto a los 20)
Movilidad articular limitada y disminucioacuten
de la elasticidad de los ligamentos
Peacuterdida de la agilidad y capacidad de
reaccioacuten refleja
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DOLOR
Discopatias
Sindrome Subacromial
Coxartrosis
Gonartrosis
Tendinopatias
Patologiacuteas neuroloacutegicas maacutes
prevalentes con la edad
Deterioro neuroloacutegico (cognitivo-motor)
isqueacutemico (subcortical) sin ictus
Enfermedades vasculares cerebrales
agudas (ictus)
Demencias neurodegenerativas precoces
(Alzheimer)
Enfermedad de Parkinson (y otros
parkinsonismos)
Trastornos del suentildeo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Trastornos del suentildeo
Hipersomnia (apneas obstructivas suentildeo
insuficiente horarios laborales y de ocio alcohol
sedantes)
Alteraciones del ritmo (trabajo a turnos)
Siacutendrome de piernas inquietas
Siacutendromes ansioso-depresivos dolor croacutenico-
fibromialgia
Patologiacuteas neuroloacutegicas maacutes
prevalentes con la edad
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VIGILANCIA DE LA SALUD I
Oferta de Reconocimiento Meacutedico Especiacutefico a todos los trabajadores del Ayuntamiento de Bilbao seguacuten protocolos vigentes
Dificultades para su aplicacioacuten praacutectica ya que muchos trabajadores estaacuten sujetos a multitud de riesgos por la diversidad de tareas que realizan
Reconocimientos Obligatorios previamente acordados por el Comiteacute de Seguridad y Salud
bull Conduccioacuten de vehiacuteculos
bull Manejo de herramientas o aparatos aparatos peligrosos (armas motosierras aparatos de soldadura sierras eleacutectricas etc)
bull Trabajo en alturas
bull Trabajo en condiciones extremas de temperatura humedad esfuerzo etc
bull Todos aquellos trabajos en los que las condiciones especiacuteficas de horarios turnicidad etc asiacute lo haga necesario previo informe favorable del Comiteacute de Seguridad y Salud del Ayuntamiento
bull Con caraacutecter general a toda la plantilla reincorporacioacuten al servicio tras una baja por enfermedad de cierta duracioacuten o causada por determinadas patologiacuteas a fin de evaluar la existencia de posibles secuelas en su estado de salud
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REUBICACIOacuteN POR MOTIVOS DE SALUD
iquestEXAMEN PSICOLOacuteGICO
VIGILANCIA DE LA SALUD II
Reconocimiento Meacutedico de Ingreso
Examen de Reingreso al puesto de trabajo tras periodos de Incapacidad Transitoria Prolongada con posible merma de las condiciones psicofiacutesicas
Adecuacioacuten al puesto de trabajo seguacuten las caracteriacutesticas personales
Se inicia con el ldquoResumen de las Condiciones de
Trabajordquo incluido en el Documento consenso del
Foro IT
Se aplica en 2008 en el Ayuntamiento de Bilbao
estudiando los muacuteltiples puestos del Aacuterea de
Seguridad Ciudadana de condiciones de trabajo
muy diferentes (lugares tareas carga fiacutesica carga
mental turnicidadhellip)
Se realizan modificaciones que dan lugar a la
actual FCT
FICHA DE CONDICIONES DE
TRABAJO
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FICHA DE CONDICIONES DE TRABAJO
Agente Coordinacioacuten y Apoyo Operativopdf
Agente Inspeccioacuten Vecinalpdf
Bombero de Intervencioacutenpdf
Trabajador Socialpdf
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Identificacioacuten de los requerimientos
de los puestos de trabajo
De las fichas de condiciones de trabajo se
obtiene la informacioacuten necesaria para
determinar tareas posturas carga fiacutesica y
mental equipos y horarios de trabajo lo que
permite disentildear puestos de trabajo con los
requerimientos que pueden ser realizados
seguacuten la edad
En ese sentido ya se han elaborado las fichas y
se estaacute preparando el nuevo cataacutelogo de
puestos con diversos requerimientos
adaptados a la edad y no tanto a la patologiacutea
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Orientacioacuten novedosa maacutes
preventiva
El planteamiento cambia en el sentido de
no exclusivamente adaptar el puesto de
trabajo a las sensibilidades de salud del
trabajador
Las modificaciones naturales de las
aptitudes psicofiacutesicas propias de la edad
condicionan la realizacioacuten de algunas de
las tareas del puesto de trabajo
ldquoLa funcioacuten para la edadrdquo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
La determinacioacuten de tareas horarios y distribucioacuten del
trabajo no es una cuestioacuten exclusivamente de salud si
no de organizacioacuten del trabajo necesaria para cubrir
las necesidades de los servicios
Se ha realizado un estudio ldquoModelizacioacuten de la
magnitud de riesgo de las actuaciones de la Policiacutea
Municipal de Bilbaordquo que permite una orientacioacuten
organizativa en relacioacuten a este programa
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Los complementos econoacutemicos y beneficios sociales
estaacuten afectados por lo que la participacioacuten en el
disentildeo de los puestos por parte de todos los agentes
implicados es imprescindible
La regulacioacuten del Plan de Reubicacioacuten por Motivos
de Salud tambieacuten recoge la cuestioacuten de la edad
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
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PLAN DE REUBICACION POR MOTIVOS DE SALUD
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PLAN DE REUBICACION POR
MOTIVOS DE SALUD
Aprobado por la Junta de Gobierno en Diciembre de 2004
con el respaldo de la parte social
Se basa en la aplicacioacuten de la Ley de Prevencioacuten de RRLL
la Ley de Policiacutea Vasca y la Ley de Emergencias
De aplicacioacuten a toda la plantilla municipal (afecta
fundamentalmente a Policiacutea Municipal Bomberos
Ambulancias
Regula la reubicacioacuten de efectivos seguacuten su condicioacuten
psicofiacutesica a un puesto de trabajo teniendo en cuenta la
vigilancia de la salud y la evaluacioacuten de riesgos del puesto
correspondiente
Crea un Tribunal Meacutedico y un procedimiento
Garantiza las retribuciones de los reubicados
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Toda la normativa aplicable
Reconocimientos meacutedicos obligatorios previa aprobacioacuten del
Comiteacute de Seguridad y Salud y de aplicacioacuten en
Conduccioacuten de vehiacuteculos
Manejo de herramientas o aparatos peligrosos (armas
motosierras aparatos de soldadura etc)
Trabajo en alturas
Trabajo en condiciones extremas de temperatura
humedad etc
Con caraacutecter general a toda la plantilla la reincorporacioacuten
al servicio tras un proceso de IT y en los casos de nuevo
ingreso
En dicho plan se recogen
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Reasignacioacuten como consecuencia de
incapacidad total para su profesioacuten habitual
lt 55 antildeos Reasignacioacuten
gt 55 antildeos Jubilacioacuten
Reasignacioacuten como consecuencia de
limitaciones psicofiacutesicas no susceptibles de
recuperacioacuten
Reasignacioacuten por edad
Reasignacioacuten provisional cuando existen
posibilidades de recuperacioacuten
Situaciones a las que se aplica
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Iniciacioacuten de oficio o a instancias de parte
Tribunal meacutedico compuesto por 1 meacutedico de
Osalan 1 meacutedico de la Inspeccioacuten Meacutedica del
Dpto Salud del GV 1 meacutedico forense la
Subdirectora de Funcioacuten Puacuteblica (TAG)
Subdirector de PRL (meacutedico)
Reconocimiento meacutedico
Dictamen del tribunal meacutedico
Resolucioacuten final
Procedimiento de
Reasignacioacuten
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REASIGNACIONES EN EL AREA DE
SEGURIDAD POR MOTIVOS DE EDAD
Y SALUD 2015-2016-2017
1
6
9
21
5
0
5
10
15
20
25
31-40 41-50 51-55 56-60 61-65
Total 42
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
ldquoPlan de Prevencioacuten y
Deteccioacuten de consumo
de sustancias
estupefacientesrdquo
Comiteacute de Seguridad y Salud
6 de Noviembre de 2008
Reuniones especiacuteficas del Comiteacute de
Seguridad y Salud y con la perspectiva preventiva
se emitioacute comunicado dirigido a toda la plantilla de
fecha 28 de Octubre de 2005 en el cual se explicita
que la actividad preventiva debe ampliarse a todo
lo relacionado con el consumo de sustancias que
alteran la percepcioacuten sensorial medicamentos
(ansioliacuteticos antidepresivos antihistamiacutenicos
antigripales somniacuteferos) alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena etc)
ANTECEDENTES
1 Aprobado por Decreto del Concejal Delegado
de RRHH De fecha 25 de Octubre de 2007
Basado en la aplicacioacuten del Art 22 de la Ley de
la LPRL de 8 de Noviembre de 1995 y en el
Acuerdo adoptado por el Comiteacute de Salud y
Seguridad de 14 de Marzo de 2000
NORMATIVA
Prohibicioacuten de consumo en todas las
dependencias municipales de cualquier
sustancia tales como alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena
anfetaminas etc) que pueda alterar el
adecuado estado psicofiacutesico
CONSUMO
En el caso de consumo de determinado tipo de
medicamentos que puedan alterar el estado
psicofiacutesico como antigripales ansioliacuteticos
somniacuteferos antidepresivos etc) deberaacute contar
con la prescripcioacuten facultativa correspondiente
y pondraacute tal hecho de forma previa en
conocimiento del personal meacutedico para poder
ser evaluada su aptitud para el desempentildeo del
trabajo
MEDICAMENTOS
Se recuerda a las jefaturas y al personal
en general ademaacutes que como
conductor de un vehiacuteculo municipal se
encuentra obligado al cumplimiento de
la normativa vigente en Seguridad Vial
SEGURIDAD VIAL
Informacioacuten y Formacioacuten
a) General a toda la plantilla a traveacutes de
charlas documentacioacuten escrita triacutepticos
diacutepticos paacutegina web etc
b) Formacioacuten continuada de mandos
intermedios por experto en
drogodependencias
DESARROLLO DEL PLAN ndash I
Con caraacutecter general
Dentro del protocolo de accidentes o incidentes
se podraacuten realizar exaacutemenes y
comprobaciones del estado psicofiacutesico que
pueden incluir el consumo de alcohol
estupefacientes medicamentos etc
Si el accidente implica un accidente de traacutefico
con uso de vehiacuteculo municipal se insta a que
los propios agentes de la Policiacutea Municipal
realicen controles de alcoholemia y drogas
DESARROLLO DEL PLAN ndash II
En colectivos sujetos a exaacutemenes de salud obligatorios
Dentro del propio examen control de consumo de
sustancias psicotroacutepicas bajo criterios exclusivamente
meacutedicos y preventivos
Excepcionalmente y a criterio exclusivamente del
personal sanitario deberaacuten tener lugar en el propio
centro de trabajo verificaciones del estado de salud con
las pruebas que se estimen pertinentes garantizando
en todo caso la adecuada confidencialidad de las
mismas
Examenes y verificaciones
del estado de salud
En el caso de positivo a medicamentos
psicotroacutepicos
Indicacioacuten meacutedica determinacioacuten de la aptitud
para el puesto de trabajo informacioacuten y
formacioacuten al trabajador
1 No apto
2 Apto con restricciones
3 Reubicacioacuten provisional por motivos de
salud
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - I
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
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Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
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METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
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DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
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DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
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OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
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REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
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REQUERIMIENTO DE TAREAS
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REQUERIMIENTO DE TAREAS
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MEacuteTODO FINE
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MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
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MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
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GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
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ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
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GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
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DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
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CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
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En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
PRESBIACUSIA
Prevalencia
La longevidad en Espantildea ha aumentado de forma
espectacular en el uacuteltimo siglo
La presbiacusia es la tercera enfermedad croacutenica maacutes
prevalente en personas mayores
Es la hipoacusia neurosensorial maacutes frecuente
Se presenta hipoacusia en el 48 de los adultos entre
48-90 antildeos
48-59 antildeos la cifra es del 21
60-69 antildeos la cifra es del 43
70-79 antildeos la cifra es del 66
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PRESBIACUSIA
Implicaciones Laborales
Las consecuencias laborales y sociales
dependen de
bull Condiciones y tipos de trabajo profesiones
liberales
bull Necesidad de trabajo en equipo
bull Necesidad de hablar por teleacutefono
bull Nivel de ruido en el trabajo
bull Necesidad de hablar en otro idioma
Cada persona envejece de forma individual
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MUSCULAR Y OSTEOARTICULAR
Reduccioacuten de la funcionalidad de los muacutesculos que afecta a
la capacidad de adoptar posturas extremas realizar
repeticiones y aplicar fuerza principalmente
Peacuterdida de la elasticidad muscular
Distensioacuten creciente de los tejidos de sosteacuten muscular
(peacuterdida de la tonicidad muscular)
Peacuterdida progresiva de la fuerza muscular
y de la vitalidad (reduccioacuten de un 25 de
la fuerza muscular a los 60 antildeos con
respecto a los 20)
Movilidad articular limitada y disminucioacuten
de la elasticidad de los ligamentos
Peacuterdida de la agilidad y capacidad de
reaccioacuten refleja
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DOLOR
Discopatias
Sindrome Subacromial
Coxartrosis
Gonartrosis
Tendinopatias
Patologiacuteas neuroloacutegicas maacutes
prevalentes con la edad
Deterioro neuroloacutegico (cognitivo-motor)
isqueacutemico (subcortical) sin ictus
Enfermedades vasculares cerebrales
agudas (ictus)
Demencias neurodegenerativas precoces
(Alzheimer)
Enfermedad de Parkinson (y otros
parkinsonismos)
Trastornos del suentildeo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Trastornos del suentildeo
Hipersomnia (apneas obstructivas suentildeo
insuficiente horarios laborales y de ocio alcohol
sedantes)
Alteraciones del ritmo (trabajo a turnos)
Siacutendrome de piernas inquietas
Siacutendromes ansioso-depresivos dolor croacutenico-
fibromialgia
Patologiacuteas neuroloacutegicas maacutes
prevalentes con la edad
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
VIGILANCIA DE LA SALUD I
Oferta de Reconocimiento Meacutedico Especiacutefico a todos los trabajadores del Ayuntamiento de Bilbao seguacuten protocolos vigentes
Dificultades para su aplicacioacuten praacutectica ya que muchos trabajadores estaacuten sujetos a multitud de riesgos por la diversidad de tareas que realizan
Reconocimientos Obligatorios previamente acordados por el Comiteacute de Seguridad y Salud
bull Conduccioacuten de vehiacuteculos
bull Manejo de herramientas o aparatos aparatos peligrosos (armas motosierras aparatos de soldadura sierras eleacutectricas etc)
bull Trabajo en alturas
bull Trabajo en condiciones extremas de temperatura humedad esfuerzo etc
bull Todos aquellos trabajos en los que las condiciones especiacuteficas de horarios turnicidad etc asiacute lo haga necesario previo informe favorable del Comiteacute de Seguridad y Salud del Ayuntamiento
bull Con caraacutecter general a toda la plantilla reincorporacioacuten al servicio tras una baja por enfermedad de cierta duracioacuten o causada por determinadas patologiacuteas a fin de evaluar la existencia de posibles secuelas en su estado de salud
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REUBICACIOacuteN POR MOTIVOS DE SALUD
iquestEXAMEN PSICOLOacuteGICO
VIGILANCIA DE LA SALUD II
Reconocimiento Meacutedico de Ingreso
Examen de Reingreso al puesto de trabajo tras periodos de Incapacidad Transitoria Prolongada con posible merma de las condiciones psicofiacutesicas
Adecuacioacuten al puesto de trabajo seguacuten las caracteriacutesticas personales
Se inicia con el ldquoResumen de las Condiciones de
Trabajordquo incluido en el Documento consenso del
Foro IT
Se aplica en 2008 en el Ayuntamiento de Bilbao
estudiando los muacuteltiples puestos del Aacuterea de
Seguridad Ciudadana de condiciones de trabajo
muy diferentes (lugares tareas carga fiacutesica carga
mental turnicidadhellip)
Se realizan modificaciones que dan lugar a la
actual FCT
FICHA DE CONDICIONES DE
TRABAJO
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FICHA DE CONDICIONES DE TRABAJO
Agente Coordinacioacuten y Apoyo Operativopdf
Agente Inspeccioacuten Vecinalpdf
Bombero de Intervencioacutenpdf
Trabajador Socialpdf
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Identificacioacuten de los requerimientos
de los puestos de trabajo
De las fichas de condiciones de trabajo se
obtiene la informacioacuten necesaria para
determinar tareas posturas carga fiacutesica y
mental equipos y horarios de trabajo lo que
permite disentildear puestos de trabajo con los
requerimientos que pueden ser realizados
seguacuten la edad
En ese sentido ya se han elaborado las fichas y
se estaacute preparando el nuevo cataacutelogo de
puestos con diversos requerimientos
adaptados a la edad y no tanto a la patologiacutea
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
Orientacioacuten novedosa maacutes
preventiva
El planteamiento cambia en el sentido de
no exclusivamente adaptar el puesto de
trabajo a las sensibilidades de salud del
trabajador
Las modificaciones naturales de las
aptitudes psicofiacutesicas propias de la edad
condicionan la realizacioacuten de algunas de
las tareas del puesto de trabajo
ldquoLa funcioacuten para la edadrdquo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
La determinacioacuten de tareas horarios y distribucioacuten del
trabajo no es una cuestioacuten exclusivamente de salud si
no de organizacioacuten del trabajo necesaria para cubrir
las necesidades de los servicios
Se ha realizado un estudio ldquoModelizacioacuten de la
magnitud de riesgo de las actuaciones de la Policiacutea
Municipal de Bilbaordquo que permite una orientacioacuten
organizativa en relacioacuten a este programa
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Los complementos econoacutemicos y beneficios sociales
estaacuten afectados por lo que la participacioacuten en el
disentildeo de los puestos por parte de todos los agentes
implicados es imprescindible
La regulacioacuten del Plan de Reubicacioacuten por Motivos
de Salud tambieacuten recoge la cuestioacuten de la edad
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR MOTIVOS DE SALUD
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PLAN DE REUBICACION POR
MOTIVOS DE SALUD
Aprobado por la Junta de Gobierno en Diciembre de 2004
con el respaldo de la parte social
Se basa en la aplicacioacuten de la Ley de Prevencioacuten de RRLL
la Ley de Policiacutea Vasca y la Ley de Emergencias
De aplicacioacuten a toda la plantilla municipal (afecta
fundamentalmente a Policiacutea Municipal Bomberos
Ambulancias
Regula la reubicacioacuten de efectivos seguacuten su condicioacuten
psicofiacutesica a un puesto de trabajo teniendo en cuenta la
vigilancia de la salud y la evaluacioacuten de riesgos del puesto
correspondiente
Crea un Tribunal Meacutedico y un procedimiento
Garantiza las retribuciones de los reubicados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Toda la normativa aplicable
Reconocimientos meacutedicos obligatorios previa aprobacioacuten del
Comiteacute de Seguridad y Salud y de aplicacioacuten en
Conduccioacuten de vehiacuteculos
Manejo de herramientas o aparatos peligrosos (armas
motosierras aparatos de soldadura etc)
Trabajo en alturas
Trabajo en condiciones extremas de temperatura
humedad etc
Con caraacutecter general a toda la plantilla la reincorporacioacuten
al servicio tras un proceso de IT y en los casos de nuevo
ingreso
En dicho plan se recogen
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Reasignacioacuten como consecuencia de
incapacidad total para su profesioacuten habitual
lt 55 antildeos Reasignacioacuten
gt 55 antildeos Jubilacioacuten
Reasignacioacuten como consecuencia de
limitaciones psicofiacutesicas no susceptibles de
recuperacioacuten
Reasignacioacuten por edad
Reasignacioacuten provisional cuando existen
posibilidades de recuperacioacuten
Situaciones a las que se aplica
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Iniciacioacuten de oficio o a instancias de parte
Tribunal meacutedico compuesto por 1 meacutedico de
Osalan 1 meacutedico de la Inspeccioacuten Meacutedica del
Dpto Salud del GV 1 meacutedico forense la
Subdirectora de Funcioacuten Puacuteblica (TAG)
Subdirector de PRL (meacutedico)
Reconocimiento meacutedico
Dictamen del tribunal meacutedico
Resolucioacuten final
Procedimiento de
Reasignacioacuten
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REASIGNACIONES EN EL AREA DE
SEGURIDAD POR MOTIVOS DE EDAD
Y SALUD 2015-2016-2017
1
6
9
21
5
0
5
10
15
20
25
31-40 41-50 51-55 56-60 61-65
Total 42
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
ldquoPlan de Prevencioacuten y
Deteccioacuten de consumo
de sustancias
estupefacientesrdquo
Comiteacute de Seguridad y Salud
6 de Noviembre de 2008
Reuniones especiacuteficas del Comiteacute de
Seguridad y Salud y con la perspectiva preventiva
se emitioacute comunicado dirigido a toda la plantilla de
fecha 28 de Octubre de 2005 en el cual se explicita
que la actividad preventiva debe ampliarse a todo
lo relacionado con el consumo de sustancias que
alteran la percepcioacuten sensorial medicamentos
(ansioliacuteticos antidepresivos antihistamiacutenicos
antigripales somniacuteferos) alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena etc)
ANTECEDENTES
1 Aprobado por Decreto del Concejal Delegado
de RRHH De fecha 25 de Octubre de 2007
Basado en la aplicacioacuten del Art 22 de la Ley de
la LPRL de 8 de Noviembre de 1995 y en el
Acuerdo adoptado por el Comiteacute de Salud y
Seguridad de 14 de Marzo de 2000
NORMATIVA
Prohibicioacuten de consumo en todas las
dependencias municipales de cualquier
sustancia tales como alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena
anfetaminas etc) que pueda alterar el
adecuado estado psicofiacutesico
CONSUMO
En el caso de consumo de determinado tipo de
medicamentos que puedan alterar el estado
psicofiacutesico como antigripales ansioliacuteticos
somniacuteferos antidepresivos etc) deberaacute contar
con la prescripcioacuten facultativa correspondiente
y pondraacute tal hecho de forma previa en
conocimiento del personal meacutedico para poder
ser evaluada su aptitud para el desempentildeo del
trabajo
MEDICAMENTOS
Se recuerda a las jefaturas y al personal
en general ademaacutes que como
conductor de un vehiacuteculo municipal se
encuentra obligado al cumplimiento de
la normativa vigente en Seguridad Vial
SEGURIDAD VIAL
Informacioacuten y Formacioacuten
a) General a toda la plantilla a traveacutes de
charlas documentacioacuten escrita triacutepticos
diacutepticos paacutegina web etc
b) Formacioacuten continuada de mandos
intermedios por experto en
drogodependencias
DESARROLLO DEL PLAN ndash I
Con caraacutecter general
Dentro del protocolo de accidentes o incidentes
se podraacuten realizar exaacutemenes y
comprobaciones del estado psicofiacutesico que
pueden incluir el consumo de alcohol
estupefacientes medicamentos etc
Si el accidente implica un accidente de traacutefico
con uso de vehiacuteculo municipal se insta a que
los propios agentes de la Policiacutea Municipal
realicen controles de alcoholemia y drogas
DESARROLLO DEL PLAN ndash II
En colectivos sujetos a exaacutemenes de salud obligatorios
Dentro del propio examen control de consumo de
sustancias psicotroacutepicas bajo criterios exclusivamente
meacutedicos y preventivos
Excepcionalmente y a criterio exclusivamente del
personal sanitario deberaacuten tener lugar en el propio
centro de trabajo verificaciones del estado de salud con
las pruebas que se estimen pertinentes garantizando
en todo caso la adecuada confidencialidad de las
mismas
Examenes y verificaciones
del estado de salud
En el caso de positivo a medicamentos
psicotroacutepicos
Indicacioacuten meacutedica determinacioacuten de la aptitud
para el puesto de trabajo informacioacuten y
formacioacuten al trabajador
1 No apto
2 Apto con restricciones
3 Reubicacioacuten provisional por motivos de
salud
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - I
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
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MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
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CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
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En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
PRESBIACUSIA
Implicaciones Laborales
Las consecuencias laborales y sociales
dependen de
bull Condiciones y tipos de trabajo profesiones
liberales
bull Necesidad de trabajo en equipo
bull Necesidad de hablar por teleacutefono
bull Nivel de ruido en el trabajo
bull Necesidad de hablar en otro idioma
Cada persona envejece de forma individual
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MUSCULAR Y OSTEOARTICULAR
Reduccioacuten de la funcionalidad de los muacutesculos que afecta a
la capacidad de adoptar posturas extremas realizar
repeticiones y aplicar fuerza principalmente
Peacuterdida de la elasticidad muscular
Distensioacuten creciente de los tejidos de sosteacuten muscular
(peacuterdida de la tonicidad muscular)
Peacuterdida progresiva de la fuerza muscular
y de la vitalidad (reduccioacuten de un 25 de
la fuerza muscular a los 60 antildeos con
respecto a los 20)
Movilidad articular limitada y disminucioacuten
de la elasticidad de los ligamentos
Peacuterdida de la agilidad y capacidad de
reaccioacuten refleja
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
DOLOR
Discopatias
Sindrome Subacromial
Coxartrosis
Gonartrosis
Tendinopatias
Patologiacuteas neuroloacutegicas maacutes
prevalentes con la edad
Deterioro neuroloacutegico (cognitivo-motor)
isqueacutemico (subcortical) sin ictus
Enfermedades vasculares cerebrales
agudas (ictus)
Demencias neurodegenerativas precoces
(Alzheimer)
Enfermedad de Parkinson (y otros
parkinsonismos)
Trastornos del suentildeo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Trastornos del suentildeo
Hipersomnia (apneas obstructivas suentildeo
insuficiente horarios laborales y de ocio alcohol
sedantes)
Alteraciones del ritmo (trabajo a turnos)
Siacutendrome de piernas inquietas
Siacutendromes ansioso-depresivos dolor croacutenico-
fibromialgia
Patologiacuteas neuroloacutegicas maacutes
prevalentes con la edad
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
VIGILANCIA DE LA SALUD I
Oferta de Reconocimiento Meacutedico Especiacutefico a todos los trabajadores del Ayuntamiento de Bilbao seguacuten protocolos vigentes
Dificultades para su aplicacioacuten praacutectica ya que muchos trabajadores estaacuten sujetos a multitud de riesgos por la diversidad de tareas que realizan
Reconocimientos Obligatorios previamente acordados por el Comiteacute de Seguridad y Salud
bull Conduccioacuten de vehiacuteculos
bull Manejo de herramientas o aparatos aparatos peligrosos (armas motosierras aparatos de soldadura sierras eleacutectricas etc)
bull Trabajo en alturas
bull Trabajo en condiciones extremas de temperatura humedad esfuerzo etc
bull Todos aquellos trabajos en los que las condiciones especiacuteficas de horarios turnicidad etc asiacute lo haga necesario previo informe favorable del Comiteacute de Seguridad y Salud del Ayuntamiento
bull Con caraacutecter general a toda la plantilla reincorporacioacuten al servicio tras una baja por enfermedad de cierta duracioacuten o causada por determinadas patologiacuteas a fin de evaluar la existencia de posibles secuelas en su estado de salud
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REUBICACIOacuteN POR MOTIVOS DE SALUD
iquestEXAMEN PSICOLOacuteGICO
VIGILANCIA DE LA SALUD II
Reconocimiento Meacutedico de Ingreso
Examen de Reingreso al puesto de trabajo tras periodos de Incapacidad Transitoria Prolongada con posible merma de las condiciones psicofiacutesicas
Adecuacioacuten al puesto de trabajo seguacuten las caracteriacutesticas personales
Se inicia con el ldquoResumen de las Condiciones de
Trabajordquo incluido en el Documento consenso del
Foro IT
Se aplica en 2008 en el Ayuntamiento de Bilbao
estudiando los muacuteltiples puestos del Aacuterea de
Seguridad Ciudadana de condiciones de trabajo
muy diferentes (lugares tareas carga fiacutesica carga
mental turnicidadhellip)
Se realizan modificaciones que dan lugar a la
actual FCT
FICHA DE CONDICIONES DE
TRABAJO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
FICHA DE CONDICIONES DE TRABAJO
Agente Coordinacioacuten y Apoyo Operativopdf
Agente Inspeccioacuten Vecinalpdf
Bombero de Intervencioacutenpdf
Trabajador Socialpdf
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Identificacioacuten de los requerimientos
de los puestos de trabajo
De las fichas de condiciones de trabajo se
obtiene la informacioacuten necesaria para
determinar tareas posturas carga fiacutesica y
mental equipos y horarios de trabajo lo que
permite disentildear puestos de trabajo con los
requerimientos que pueden ser realizados
seguacuten la edad
En ese sentido ya se han elaborado las fichas y
se estaacute preparando el nuevo cataacutelogo de
puestos con diversos requerimientos
adaptados a la edad y no tanto a la patologiacutea
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
Orientacioacuten novedosa maacutes
preventiva
El planteamiento cambia en el sentido de
no exclusivamente adaptar el puesto de
trabajo a las sensibilidades de salud del
trabajador
Las modificaciones naturales de las
aptitudes psicofiacutesicas propias de la edad
condicionan la realizacioacuten de algunas de
las tareas del puesto de trabajo
ldquoLa funcioacuten para la edadrdquo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
La determinacioacuten de tareas horarios y distribucioacuten del
trabajo no es una cuestioacuten exclusivamente de salud si
no de organizacioacuten del trabajo necesaria para cubrir
las necesidades de los servicios
Se ha realizado un estudio ldquoModelizacioacuten de la
magnitud de riesgo de las actuaciones de la Policiacutea
Municipal de Bilbaordquo que permite una orientacioacuten
organizativa en relacioacuten a este programa
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Los complementos econoacutemicos y beneficios sociales
estaacuten afectados por lo que la participacioacuten en el
disentildeo de los puestos por parte de todos los agentes
implicados es imprescindible
La regulacioacuten del Plan de Reubicacioacuten por Motivos
de Salud tambieacuten recoge la cuestioacuten de la edad
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR MOTIVOS DE SALUD
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR
MOTIVOS DE SALUD
Aprobado por la Junta de Gobierno en Diciembre de 2004
con el respaldo de la parte social
Se basa en la aplicacioacuten de la Ley de Prevencioacuten de RRLL
la Ley de Policiacutea Vasca y la Ley de Emergencias
De aplicacioacuten a toda la plantilla municipal (afecta
fundamentalmente a Policiacutea Municipal Bomberos
Ambulancias
Regula la reubicacioacuten de efectivos seguacuten su condicioacuten
psicofiacutesica a un puesto de trabajo teniendo en cuenta la
vigilancia de la salud y la evaluacioacuten de riesgos del puesto
correspondiente
Crea un Tribunal Meacutedico y un procedimiento
Garantiza las retribuciones de los reubicados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Toda la normativa aplicable
Reconocimientos meacutedicos obligatorios previa aprobacioacuten del
Comiteacute de Seguridad y Salud y de aplicacioacuten en
Conduccioacuten de vehiacuteculos
Manejo de herramientas o aparatos peligrosos (armas
motosierras aparatos de soldadura etc)
Trabajo en alturas
Trabajo en condiciones extremas de temperatura
humedad etc
Con caraacutecter general a toda la plantilla la reincorporacioacuten
al servicio tras un proceso de IT y en los casos de nuevo
ingreso
En dicho plan se recogen
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Reasignacioacuten como consecuencia de
incapacidad total para su profesioacuten habitual
lt 55 antildeos Reasignacioacuten
gt 55 antildeos Jubilacioacuten
Reasignacioacuten como consecuencia de
limitaciones psicofiacutesicas no susceptibles de
recuperacioacuten
Reasignacioacuten por edad
Reasignacioacuten provisional cuando existen
posibilidades de recuperacioacuten
Situaciones a las que se aplica
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Iniciacioacuten de oficio o a instancias de parte
Tribunal meacutedico compuesto por 1 meacutedico de
Osalan 1 meacutedico de la Inspeccioacuten Meacutedica del
Dpto Salud del GV 1 meacutedico forense la
Subdirectora de Funcioacuten Puacuteblica (TAG)
Subdirector de PRL (meacutedico)
Reconocimiento meacutedico
Dictamen del tribunal meacutedico
Resolucioacuten final
Procedimiento de
Reasignacioacuten
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REASIGNACIONES EN EL AREA DE
SEGURIDAD POR MOTIVOS DE EDAD
Y SALUD 2015-2016-2017
1
6
9
21
5
0
5
10
15
20
25
31-40 41-50 51-55 56-60 61-65
Total 42
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
ldquoPlan de Prevencioacuten y
Deteccioacuten de consumo
de sustancias
estupefacientesrdquo
Comiteacute de Seguridad y Salud
6 de Noviembre de 2008
Reuniones especiacuteficas del Comiteacute de
Seguridad y Salud y con la perspectiva preventiva
se emitioacute comunicado dirigido a toda la plantilla de
fecha 28 de Octubre de 2005 en el cual se explicita
que la actividad preventiva debe ampliarse a todo
lo relacionado con el consumo de sustancias que
alteran la percepcioacuten sensorial medicamentos
(ansioliacuteticos antidepresivos antihistamiacutenicos
antigripales somniacuteferos) alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena etc)
ANTECEDENTES
1 Aprobado por Decreto del Concejal Delegado
de RRHH De fecha 25 de Octubre de 2007
Basado en la aplicacioacuten del Art 22 de la Ley de
la LPRL de 8 de Noviembre de 1995 y en el
Acuerdo adoptado por el Comiteacute de Salud y
Seguridad de 14 de Marzo de 2000
NORMATIVA
Prohibicioacuten de consumo en todas las
dependencias municipales de cualquier
sustancia tales como alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena
anfetaminas etc) que pueda alterar el
adecuado estado psicofiacutesico
CONSUMO
En el caso de consumo de determinado tipo de
medicamentos que puedan alterar el estado
psicofiacutesico como antigripales ansioliacuteticos
somniacuteferos antidepresivos etc) deberaacute contar
con la prescripcioacuten facultativa correspondiente
y pondraacute tal hecho de forma previa en
conocimiento del personal meacutedico para poder
ser evaluada su aptitud para el desempentildeo del
trabajo
MEDICAMENTOS
Se recuerda a las jefaturas y al personal
en general ademaacutes que como
conductor de un vehiacuteculo municipal se
encuentra obligado al cumplimiento de
la normativa vigente en Seguridad Vial
SEGURIDAD VIAL
Informacioacuten y Formacioacuten
a) General a toda la plantilla a traveacutes de
charlas documentacioacuten escrita triacutepticos
diacutepticos paacutegina web etc
b) Formacioacuten continuada de mandos
intermedios por experto en
drogodependencias
DESARROLLO DEL PLAN ndash I
Con caraacutecter general
Dentro del protocolo de accidentes o incidentes
se podraacuten realizar exaacutemenes y
comprobaciones del estado psicofiacutesico que
pueden incluir el consumo de alcohol
estupefacientes medicamentos etc
Si el accidente implica un accidente de traacutefico
con uso de vehiacuteculo municipal se insta a que
los propios agentes de la Policiacutea Municipal
realicen controles de alcoholemia y drogas
DESARROLLO DEL PLAN ndash II
En colectivos sujetos a exaacutemenes de salud obligatorios
Dentro del propio examen control de consumo de
sustancias psicotroacutepicas bajo criterios exclusivamente
meacutedicos y preventivos
Excepcionalmente y a criterio exclusivamente del
personal sanitario deberaacuten tener lugar en el propio
centro de trabajo verificaciones del estado de salud con
las pruebas que se estimen pertinentes garantizando
en todo caso la adecuada confidencialidad de las
mismas
Examenes y verificaciones
del estado de salud
En el caso de positivo a medicamentos
psicotroacutepicos
Indicacioacuten meacutedica determinacioacuten de la aptitud
para el puesto de trabajo informacioacuten y
formacioacuten al trabajador
1 No apto
2 Apto con restricciones
3 Reubicacioacuten provisional por motivos de
salud
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - I
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
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OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
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REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
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CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
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En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
MUSCULAR Y OSTEOARTICULAR
Reduccioacuten de la funcionalidad de los muacutesculos que afecta a
la capacidad de adoptar posturas extremas realizar
repeticiones y aplicar fuerza principalmente
Peacuterdida de la elasticidad muscular
Distensioacuten creciente de los tejidos de sosteacuten muscular
(peacuterdida de la tonicidad muscular)
Peacuterdida progresiva de la fuerza muscular
y de la vitalidad (reduccioacuten de un 25 de
la fuerza muscular a los 60 antildeos con
respecto a los 20)
Movilidad articular limitada y disminucioacuten
de la elasticidad de los ligamentos
Peacuterdida de la agilidad y capacidad de
reaccioacuten refleja
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
DOLOR
Discopatias
Sindrome Subacromial
Coxartrosis
Gonartrosis
Tendinopatias
Patologiacuteas neuroloacutegicas maacutes
prevalentes con la edad
Deterioro neuroloacutegico (cognitivo-motor)
isqueacutemico (subcortical) sin ictus
Enfermedades vasculares cerebrales
agudas (ictus)
Demencias neurodegenerativas precoces
(Alzheimer)
Enfermedad de Parkinson (y otros
parkinsonismos)
Trastornos del suentildeo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Trastornos del suentildeo
Hipersomnia (apneas obstructivas suentildeo
insuficiente horarios laborales y de ocio alcohol
sedantes)
Alteraciones del ritmo (trabajo a turnos)
Siacutendrome de piernas inquietas
Siacutendromes ansioso-depresivos dolor croacutenico-
fibromialgia
Patologiacuteas neuroloacutegicas maacutes
prevalentes con la edad
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
VIGILANCIA DE LA SALUD I
Oferta de Reconocimiento Meacutedico Especiacutefico a todos los trabajadores del Ayuntamiento de Bilbao seguacuten protocolos vigentes
Dificultades para su aplicacioacuten praacutectica ya que muchos trabajadores estaacuten sujetos a multitud de riesgos por la diversidad de tareas que realizan
Reconocimientos Obligatorios previamente acordados por el Comiteacute de Seguridad y Salud
bull Conduccioacuten de vehiacuteculos
bull Manejo de herramientas o aparatos aparatos peligrosos (armas motosierras aparatos de soldadura sierras eleacutectricas etc)
bull Trabajo en alturas
bull Trabajo en condiciones extremas de temperatura humedad esfuerzo etc
bull Todos aquellos trabajos en los que las condiciones especiacuteficas de horarios turnicidad etc asiacute lo haga necesario previo informe favorable del Comiteacute de Seguridad y Salud del Ayuntamiento
bull Con caraacutecter general a toda la plantilla reincorporacioacuten al servicio tras una baja por enfermedad de cierta duracioacuten o causada por determinadas patologiacuteas a fin de evaluar la existencia de posibles secuelas en su estado de salud
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REUBICACIOacuteN POR MOTIVOS DE SALUD
iquestEXAMEN PSICOLOacuteGICO
VIGILANCIA DE LA SALUD II
Reconocimiento Meacutedico de Ingreso
Examen de Reingreso al puesto de trabajo tras periodos de Incapacidad Transitoria Prolongada con posible merma de las condiciones psicofiacutesicas
Adecuacioacuten al puesto de trabajo seguacuten las caracteriacutesticas personales
Se inicia con el ldquoResumen de las Condiciones de
Trabajordquo incluido en el Documento consenso del
Foro IT
Se aplica en 2008 en el Ayuntamiento de Bilbao
estudiando los muacuteltiples puestos del Aacuterea de
Seguridad Ciudadana de condiciones de trabajo
muy diferentes (lugares tareas carga fiacutesica carga
mental turnicidadhellip)
Se realizan modificaciones que dan lugar a la
actual FCT
FICHA DE CONDICIONES DE
TRABAJO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
FICHA DE CONDICIONES DE TRABAJO
Agente Coordinacioacuten y Apoyo Operativopdf
Agente Inspeccioacuten Vecinalpdf
Bombero de Intervencioacutenpdf
Trabajador Socialpdf
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Identificacioacuten de los requerimientos
de los puestos de trabajo
De las fichas de condiciones de trabajo se
obtiene la informacioacuten necesaria para
determinar tareas posturas carga fiacutesica y
mental equipos y horarios de trabajo lo que
permite disentildear puestos de trabajo con los
requerimientos que pueden ser realizados
seguacuten la edad
En ese sentido ya se han elaborado las fichas y
se estaacute preparando el nuevo cataacutelogo de
puestos con diversos requerimientos
adaptados a la edad y no tanto a la patologiacutea
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
Orientacioacuten novedosa maacutes
preventiva
El planteamiento cambia en el sentido de
no exclusivamente adaptar el puesto de
trabajo a las sensibilidades de salud del
trabajador
Las modificaciones naturales de las
aptitudes psicofiacutesicas propias de la edad
condicionan la realizacioacuten de algunas de
las tareas del puesto de trabajo
ldquoLa funcioacuten para la edadrdquo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
La determinacioacuten de tareas horarios y distribucioacuten del
trabajo no es una cuestioacuten exclusivamente de salud si
no de organizacioacuten del trabajo necesaria para cubrir
las necesidades de los servicios
Se ha realizado un estudio ldquoModelizacioacuten de la
magnitud de riesgo de las actuaciones de la Policiacutea
Municipal de Bilbaordquo que permite una orientacioacuten
organizativa en relacioacuten a este programa
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Los complementos econoacutemicos y beneficios sociales
estaacuten afectados por lo que la participacioacuten en el
disentildeo de los puestos por parte de todos los agentes
implicados es imprescindible
La regulacioacuten del Plan de Reubicacioacuten por Motivos
de Salud tambieacuten recoge la cuestioacuten de la edad
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR MOTIVOS DE SALUD
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR
MOTIVOS DE SALUD
Aprobado por la Junta de Gobierno en Diciembre de 2004
con el respaldo de la parte social
Se basa en la aplicacioacuten de la Ley de Prevencioacuten de RRLL
la Ley de Policiacutea Vasca y la Ley de Emergencias
De aplicacioacuten a toda la plantilla municipal (afecta
fundamentalmente a Policiacutea Municipal Bomberos
Ambulancias
Regula la reubicacioacuten de efectivos seguacuten su condicioacuten
psicofiacutesica a un puesto de trabajo teniendo en cuenta la
vigilancia de la salud y la evaluacioacuten de riesgos del puesto
correspondiente
Crea un Tribunal Meacutedico y un procedimiento
Garantiza las retribuciones de los reubicados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Toda la normativa aplicable
Reconocimientos meacutedicos obligatorios previa aprobacioacuten del
Comiteacute de Seguridad y Salud y de aplicacioacuten en
Conduccioacuten de vehiacuteculos
Manejo de herramientas o aparatos peligrosos (armas
motosierras aparatos de soldadura etc)
Trabajo en alturas
Trabajo en condiciones extremas de temperatura
humedad etc
Con caraacutecter general a toda la plantilla la reincorporacioacuten
al servicio tras un proceso de IT y en los casos de nuevo
ingreso
En dicho plan se recogen
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Reasignacioacuten como consecuencia de
incapacidad total para su profesioacuten habitual
lt 55 antildeos Reasignacioacuten
gt 55 antildeos Jubilacioacuten
Reasignacioacuten como consecuencia de
limitaciones psicofiacutesicas no susceptibles de
recuperacioacuten
Reasignacioacuten por edad
Reasignacioacuten provisional cuando existen
posibilidades de recuperacioacuten
Situaciones a las que se aplica
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Iniciacioacuten de oficio o a instancias de parte
Tribunal meacutedico compuesto por 1 meacutedico de
Osalan 1 meacutedico de la Inspeccioacuten Meacutedica del
Dpto Salud del GV 1 meacutedico forense la
Subdirectora de Funcioacuten Puacuteblica (TAG)
Subdirector de PRL (meacutedico)
Reconocimiento meacutedico
Dictamen del tribunal meacutedico
Resolucioacuten final
Procedimiento de
Reasignacioacuten
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REASIGNACIONES EN EL AREA DE
SEGURIDAD POR MOTIVOS DE EDAD
Y SALUD 2015-2016-2017
1
6
9
21
5
0
5
10
15
20
25
31-40 41-50 51-55 56-60 61-65
Total 42
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
ldquoPlan de Prevencioacuten y
Deteccioacuten de consumo
de sustancias
estupefacientesrdquo
Comiteacute de Seguridad y Salud
6 de Noviembre de 2008
Reuniones especiacuteficas del Comiteacute de
Seguridad y Salud y con la perspectiva preventiva
se emitioacute comunicado dirigido a toda la plantilla de
fecha 28 de Octubre de 2005 en el cual se explicita
que la actividad preventiva debe ampliarse a todo
lo relacionado con el consumo de sustancias que
alteran la percepcioacuten sensorial medicamentos
(ansioliacuteticos antidepresivos antihistamiacutenicos
antigripales somniacuteferos) alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena etc)
ANTECEDENTES
1 Aprobado por Decreto del Concejal Delegado
de RRHH De fecha 25 de Octubre de 2007
Basado en la aplicacioacuten del Art 22 de la Ley de
la LPRL de 8 de Noviembre de 1995 y en el
Acuerdo adoptado por el Comiteacute de Salud y
Seguridad de 14 de Marzo de 2000
NORMATIVA
Prohibicioacuten de consumo en todas las
dependencias municipales de cualquier
sustancia tales como alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena
anfetaminas etc) que pueda alterar el
adecuado estado psicofiacutesico
CONSUMO
En el caso de consumo de determinado tipo de
medicamentos que puedan alterar el estado
psicofiacutesico como antigripales ansioliacuteticos
somniacuteferos antidepresivos etc) deberaacute contar
con la prescripcioacuten facultativa correspondiente
y pondraacute tal hecho de forma previa en
conocimiento del personal meacutedico para poder
ser evaluada su aptitud para el desempentildeo del
trabajo
MEDICAMENTOS
Se recuerda a las jefaturas y al personal
en general ademaacutes que como
conductor de un vehiacuteculo municipal se
encuentra obligado al cumplimiento de
la normativa vigente en Seguridad Vial
SEGURIDAD VIAL
Informacioacuten y Formacioacuten
a) General a toda la plantilla a traveacutes de
charlas documentacioacuten escrita triacutepticos
diacutepticos paacutegina web etc
b) Formacioacuten continuada de mandos
intermedios por experto en
drogodependencias
DESARROLLO DEL PLAN ndash I
Con caraacutecter general
Dentro del protocolo de accidentes o incidentes
se podraacuten realizar exaacutemenes y
comprobaciones del estado psicofiacutesico que
pueden incluir el consumo de alcohol
estupefacientes medicamentos etc
Si el accidente implica un accidente de traacutefico
con uso de vehiacuteculo municipal se insta a que
los propios agentes de la Policiacutea Municipal
realicen controles de alcoholemia y drogas
DESARROLLO DEL PLAN ndash II
En colectivos sujetos a exaacutemenes de salud obligatorios
Dentro del propio examen control de consumo de
sustancias psicotroacutepicas bajo criterios exclusivamente
meacutedicos y preventivos
Excepcionalmente y a criterio exclusivamente del
personal sanitario deberaacuten tener lugar en el propio
centro de trabajo verificaciones del estado de salud con
las pruebas que se estimen pertinentes garantizando
en todo caso la adecuada confidencialidad de las
mismas
Examenes y verificaciones
del estado de salud
En el caso de positivo a medicamentos
psicotroacutepicos
Indicacioacuten meacutedica determinacioacuten de la aptitud
para el puesto de trabajo informacioacuten y
formacioacuten al trabajador
1 No apto
2 Apto con restricciones
3 Reubicacioacuten provisional por motivos de
salud
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - I
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
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GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
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CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
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CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
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En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
DOLOR
Discopatias
Sindrome Subacromial
Coxartrosis
Gonartrosis
Tendinopatias
Patologiacuteas neuroloacutegicas maacutes
prevalentes con la edad
Deterioro neuroloacutegico (cognitivo-motor)
isqueacutemico (subcortical) sin ictus
Enfermedades vasculares cerebrales
agudas (ictus)
Demencias neurodegenerativas precoces
(Alzheimer)
Enfermedad de Parkinson (y otros
parkinsonismos)
Trastornos del suentildeo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Trastornos del suentildeo
Hipersomnia (apneas obstructivas suentildeo
insuficiente horarios laborales y de ocio alcohol
sedantes)
Alteraciones del ritmo (trabajo a turnos)
Siacutendrome de piernas inquietas
Siacutendromes ansioso-depresivos dolor croacutenico-
fibromialgia
Patologiacuteas neuroloacutegicas maacutes
prevalentes con la edad
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
VIGILANCIA DE LA SALUD I
Oferta de Reconocimiento Meacutedico Especiacutefico a todos los trabajadores del Ayuntamiento de Bilbao seguacuten protocolos vigentes
Dificultades para su aplicacioacuten praacutectica ya que muchos trabajadores estaacuten sujetos a multitud de riesgos por la diversidad de tareas que realizan
Reconocimientos Obligatorios previamente acordados por el Comiteacute de Seguridad y Salud
bull Conduccioacuten de vehiacuteculos
bull Manejo de herramientas o aparatos aparatos peligrosos (armas motosierras aparatos de soldadura sierras eleacutectricas etc)
bull Trabajo en alturas
bull Trabajo en condiciones extremas de temperatura humedad esfuerzo etc
bull Todos aquellos trabajos en los que las condiciones especiacuteficas de horarios turnicidad etc asiacute lo haga necesario previo informe favorable del Comiteacute de Seguridad y Salud del Ayuntamiento
bull Con caraacutecter general a toda la plantilla reincorporacioacuten al servicio tras una baja por enfermedad de cierta duracioacuten o causada por determinadas patologiacuteas a fin de evaluar la existencia de posibles secuelas en su estado de salud
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REUBICACIOacuteN POR MOTIVOS DE SALUD
iquestEXAMEN PSICOLOacuteGICO
VIGILANCIA DE LA SALUD II
Reconocimiento Meacutedico de Ingreso
Examen de Reingreso al puesto de trabajo tras periodos de Incapacidad Transitoria Prolongada con posible merma de las condiciones psicofiacutesicas
Adecuacioacuten al puesto de trabajo seguacuten las caracteriacutesticas personales
Se inicia con el ldquoResumen de las Condiciones de
Trabajordquo incluido en el Documento consenso del
Foro IT
Se aplica en 2008 en el Ayuntamiento de Bilbao
estudiando los muacuteltiples puestos del Aacuterea de
Seguridad Ciudadana de condiciones de trabajo
muy diferentes (lugares tareas carga fiacutesica carga
mental turnicidadhellip)
Se realizan modificaciones que dan lugar a la
actual FCT
FICHA DE CONDICIONES DE
TRABAJO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
FICHA DE CONDICIONES DE TRABAJO
Agente Coordinacioacuten y Apoyo Operativopdf
Agente Inspeccioacuten Vecinalpdf
Bombero de Intervencioacutenpdf
Trabajador Socialpdf
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Identificacioacuten de los requerimientos
de los puestos de trabajo
De las fichas de condiciones de trabajo se
obtiene la informacioacuten necesaria para
determinar tareas posturas carga fiacutesica y
mental equipos y horarios de trabajo lo que
permite disentildear puestos de trabajo con los
requerimientos que pueden ser realizados
seguacuten la edad
En ese sentido ya se han elaborado las fichas y
se estaacute preparando el nuevo cataacutelogo de
puestos con diversos requerimientos
adaptados a la edad y no tanto a la patologiacutea
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
Orientacioacuten novedosa maacutes
preventiva
El planteamiento cambia en el sentido de
no exclusivamente adaptar el puesto de
trabajo a las sensibilidades de salud del
trabajador
Las modificaciones naturales de las
aptitudes psicofiacutesicas propias de la edad
condicionan la realizacioacuten de algunas de
las tareas del puesto de trabajo
ldquoLa funcioacuten para la edadrdquo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
La determinacioacuten de tareas horarios y distribucioacuten del
trabajo no es una cuestioacuten exclusivamente de salud si
no de organizacioacuten del trabajo necesaria para cubrir
las necesidades de los servicios
Se ha realizado un estudio ldquoModelizacioacuten de la
magnitud de riesgo de las actuaciones de la Policiacutea
Municipal de Bilbaordquo que permite una orientacioacuten
organizativa en relacioacuten a este programa
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Los complementos econoacutemicos y beneficios sociales
estaacuten afectados por lo que la participacioacuten en el
disentildeo de los puestos por parte de todos los agentes
implicados es imprescindible
La regulacioacuten del Plan de Reubicacioacuten por Motivos
de Salud tambieacuten recoge la cuestioacuten de la edad
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR MOTIVOS DE SALUD
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR
MOTIVOS DE SALUD
Aprobado por la Junta de Gobierno en Diciembre de 2004
con el respaldo de la parte social
Se basa en la aplicacioacuten de la Ley de Prevencioacuten de RRLL
la Ley de Policiacutea Vasca y la Ley de Emergencias
De aplicacioacuten a toda la plantilla municipal (afecta
fundamentalmente a Policiacutea Municipal Bomberos
Ambulancias
Regula la reubicacioacuten de efectivos seguacuten su condicioacuten
psicofiacutesica a un puesto de trabajo teniendo en cuenta la
vigilancia de la salud y la evaluacioacuten de riesgos del puesto
correspondiente
Crea un Tribunal Meacutedico y un procedimiento
Garantiza las retribuciones de los reubicados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Toda la normativa aplicable
Reconocimientos meacutedicos obligatorios previa aprobacioacuten del
Comiteacute de Seguridad y Salud y de aplicacioacuten en
Conduccioacuten de vehiacuteculos
Manejo de herramientas o aparatos peligrosos (armas
motosierras aparatos de soldadura etc)
Trabajo en alturas
Trabajo en condiciones extremas de temperatura
humedad etc
Con caraacutecter general a toda la plantilla la reincorporacioacuten
al servicio tras un proceso de IT y en los casos de nuevo
ingreso
En dicho plan se recogen
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Reasignacioacuten como consecuencia de
incapacidad total para su profesioacuten habitual
lt 55 antildeos Reasignacioacuten
gt 55 antildeos Jubilacioacuten
Reasignacioacuten como consecuencia de
limitaciones psicofiacutesicas no susceptibles de
recuperacioacuten
Reasignacioacuten por edad
Reasignacioacuten provisional cuando existen
posibilidades de recuperacioacuten
Situaciones a las que se aplica
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Iniciacioacuten de oficio o a instancias de parte
Tribunal meacutedico compuesto por 1 meacutedico de
Osalan 1 meacutedico de la Inspeccioacuten Meacutedica del
Dpto Salud del GV 1 meacutedico forense la
Subdirectora de Funcioacuten Puacuteblica (TAG)
Subdirector de PRL (meacutedico)
Reconocimiento meacutedico
Dictamen del tribunal meacutedico
Resolucioacuten final
Procedimiento de
Reasignacioacuten
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REASIGNACIONES EN EL AREA DE
SEGURIDAD POR MOTIVOS DE EDAD
Y SALUD 2015-2016-2017
1
6
9
21
5
0
5
10
15
20
25
31-40 41-50 51-55 56-60 61-65
Total 42
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
ldquoPlan de Prevencioacuten y
Deteccioacuten de consumo
de sustancias
estupefacientesrdquo
Comiteacute de Seguridad y Salud
6 de Noviembre de 2008
Reuniones especiacuteficas del Comiteacute de
Seguridad y Salud y con la perspectiva preventiva
se emitioacute comunicado dirigido a toda la plantilla de
fecha 28 de Octubre de 2005 en el cual se explicita
que la actividad preventiva debe ampliarse a todo
lo relacionado con el consumo de sustancias que
alteran la percepcioacuten sensorial medicamentos
(ansioliacuteticos antidepresivos antihistamiacutenicos
antigripales somniacuteferos) alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena etc)
ANTECEDENTES
1 Aprobado por Decreto del Concejal Delegado
de RRHH De fecha 25 de Octubre de 2007
Basado en la aplicacioacuten del Art 22 de la Ley de
la LPRL de 8 de Noviembre de 1995 y en el
Acuerdo adoptado por el Comiteacute de Salud y
Seguridad de 14 de Marzo de 2000
NORMATIVA
Prohibicioacuten de consumo en todas las
dependencias municipales de cualquier
sustancia tales como alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena
anfetaminas etc) que pueda alterar el
adecuado estado psicofiacutesico
CONSUMO
En el caso de consumo de determinado tipo de
medicamentos que puedan alterar el estado
psicofiacutesico como antigripales ansioliacuteticos
somniacuteferos antidepresivos etc) deberaacute contar
con la prescripcioacuten facultativa correspondiente
y pondraacute tal hecho de forma previa en
conocimiento del personal meacutedico para poder
ser evaluada su aptitud para el desempentildeo del
trabajo
MEDICAMENTOS
Se recuerda a las jefaturas y al personal
en general ademaacutes que como
conductor de un vehiacuteculo municipal se
encuentra obligado al cumplimiento de
la normativa vigente en Seguridad Vial
SEGURIDAD VIAL
Informacioacuten y Formacioacuten
a) General a toda la plantilla a traveacutes de
charlas documentacioacuten escrita triacutepticos
diacutepticos paacutegina web etc
b) Formacioacuten continuada de mandos
intermedios por experto en
drogodependencias
DESARROLLO DEL PLAN ndash I
Con caraacutecter general
Dentro del protocolo de accidentes o incidentes
se podraacuten realizar exaacutemenes y
comprobaciones del estado psicofiacutesico que
pueden incluir el consumo de alcohol
estupefacientes medicamentos etc
Si el accidente implica un accidente de traacutefico
con uso de vehiacuteculo municipal se insta a que
los propios agentes de la Policiacutea Municipal
realicen controles de alcoholemia y drogas
DESARROLLO DEL PLAN ndash II
En colectivos sujetos a exaacutemenes de salud obligatorios
Dentro del propio examen control de consumo de
sustancias psicotroacutepicas bajo criterios exclusivamente
meacutedicos y preventivos
Excepcionalmente y a criterio exclusivamente del
personal sanitario deberaacuten tener lugar en el propio
centro de trabajo verificaciones del estado de salud con
las pruebas que se estimen pertinentes garantizando
en todo caso la adecuada confidencialidad de las
mismas
Examenes y verificaciones
del estado de salud
En el caso de positivo a medicamentos
psicotroacutepicos
Indicacioacuten meacutedica determinacioacuten de la aptitud
para el puesto de trabajo informacioacuten y
formacioacuten al trabajador
1 No apto
2 Apto con restricciones
3 Reubicacioacuten provisional por motivos de
salud
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - I
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
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METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
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DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
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OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
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REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
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REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
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MEacuteTODO FINE
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MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
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MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
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ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
Patologiacuteas neuroloacutegicas maacutes
prevalentes con la edad
Deterioro neuroloacutegico (cognitivo-motor)
isqueacutemico (subcortical) sin ictus
Enfermedades vasculares cerebrales
agudas (ictus)
Demencias neurodegenerativas precoces
(Alzheimer)
Enfermedad de Parkinson (y otros
parkinsonismos)
Trastornos del suentildeo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Trastornos del suentildeo
Hipersomnia (apneas obstructivas suentildeo
insuficiente horarios laborales y de ocio alcohol
sedantes)
Alteraciones del ritmo (trabajo a turnos)
Siacutendrome de piernas inquietas
Siacutendromes ansioso-depresivos dolor croacutenico-
fibromialgia
Patologiacuteas neuroloacutegicas maacutes
prevalentes con la edad
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
VIGILANCIA DE LA SALUD I
Oferta de Reconocimiento Meacutedico Especiacutefico a todos los trabajadores del Ayuntamiento de Bilbao seguacuten protocolos vigentes
Dificultades para su aplicacioacuten praacutectica ya que muchos trabajadores estaacuten sujetos a multitud de riesgos por la diversidad de tareas que realizan
Reconocimientos Obligatorios previamente acordados por el Comiteacute de Seguridad y Salud
bull Conduccioacuten de vehiacuteculos
bull Manejo de herramientas o aparatos aparatos peligrosos (armas motosierras aparatos de soldadura sierras eleacutectricas etc)
bull Trabajo en alturas
bull Trabajo en condiciones extremas de temperatura humedad esfuerzo etc
bull Todos aquellos trabajos en los que las condiciones especiacuteficas de horarios turnicidad etc asiacute lo haga necesario previo informe favorable del Comiteacute de Seguridad y Salud del Ayuntamiento
bull Con caraacutecter general a toda la plantilla reincorporacioacuten al servicio tras una baja por enfermedad de cierta duracioacuten o causada por determinadas patologiacuteas a fin de evaluar la existencia de posibles secuelas en su estado de salud
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REUBICACIOacuteN POR MOTIVOS DE SALUD
iquestEXAMEN PSICOLOacuteGICO
VIGILANCIA DE LA SALUD II
Reconocimiento Meacutedico de Ingreso
Examen de Reingreso al puesto de trabajo tras periodos de Incapacidad Transitoria Prolongada con posible merma de las condiciones psicofiacutesicas
Adecuacioacuten al puesto de trabajo seguacuten las caracteriacutesticas personales
Se inicia con el ldquoResumen de las Condiciones de
Trabajordquo incluido en el Documento consenso del
Foro IT
Se aplica en 2008 en el Ayuntamiento de Bilbao
estudiando los muacuteltiples puestos del Aacuterea de
Seguridad Ciudadana de condiciones de trabajo
muy diferentes (lugares tareas carga fiacutesica carga
mental turnicidadhellip)
Se realizan modificaciones que dan lugar a la
actual FCT
FICHA DE CONDICIONES DE
TRABAJO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
FICHA DE CONDICIONES DE TRABAJO
Agente Coordinacioacuten y Apoyo Operativopdf
Agente Inspeccioacuten Vecinalpdf
Bombero de Intervencioacutenpdf
Trabajador Socialpdf
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Identificacioacuten de los requerimientos
de los puestos de trabajo
De las fichas de condiciones de trabajo se
obtiene la informacioacuten necesaria para
determinar tareas posturas carga fiacutesica y
mental equipos y horarios de trabajo lo que
permite disentildear puestos de trabajo con los
requerimientos que pueden ser realizados
seguacuten la edad
En ese sentido ya se han elaborado las fichas y
se estaacute preparando el nuevo cataacutelogo de
puestos con diversos requerimientos
adaptados a la edad y no tanto a la patologiacutea
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
Orientacioacuten novedosa maacutes
preventiva
El planteamiento cambia en el sentido de
no exclusivamente adaptar el puesto de
trabajo a las sensibilidades de salud del
trabajador
Las modificaciones naturales de las
aptitudes psicofiacutesicas propias de la edad
condicionan la realizacioacuten de algunas de
las tareas del puesto de trabajo
ldquoLa funcioacuten para la edadrdquo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
La determinacioacuten de tareas horarios y distribucioacuten del
trabajo no es una cuestioacuten exclusivamente de salud si
no de organizacioacuten del trabajo necesaria para cubrir
las necesidades de los servicios
Se ha realizado un estudio ldquoModelizacioacuten de la
magnitud de riesgo de las actuaciones de la Policiacutea
Municipal de Bilbaordquo que permite una orientacioacuten
organizativa en relacioacuten a este programa
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Los complementos econoacutemicos y beneficios sociales
estaacuten afectados por lo que la participacioacuten en el
disentildeo de los puestos por parte de todos los agentes
implicados es imprescindible
La regulacioacuten del Plan de Reubicacioacuten por Motivos
de Salud tambieacuten recoge la cuestioacuten de la edad
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR MOTIVOS DE SALUD
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR
MOTIVOS DE SALUD
Aprobado por la Junta de Gobierno en Diciembre de 2004
con el respaldo de la parte social
Se basa en la aplicacioacuten de la Ley de Prevencioacuten de RRLL
la Ley de Policiacutea Vasca y la Ley de Emergencias
De aplicacioacuten a toda la plantilla municipal (afecta
fundamentalmente a Policiacutea Municipal Bomberos
Ambulancias
Regula la reubicacioacuten de efectivos seguacuten su condicioacuten
psicofiacutesica a un puesto de trabajo teniendo en cuenta la
vigilancia de la salud y la evaluacioacuten de riesgos del puesto
correspondiente
Crea un Tribunal Meacutedico y un procedimiento
Garantiza las retribuciones de los reubicados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Toda la normativa aplicable
Reconocimientos meacutedicos obligatorios previa aprobacioacuten del
Comiteacute de Seguridad y Salud y de aplicacioacuten en
Conduccioacuten de vehiacuteculos
Manejo de herramientas o aparatos peligrosos (armas
motosierras aparatos de soldadura etc)
Trabajo en alturas
Trabajo en condiciones extremas de temperatura
humedad etc
Con caraacutecter general a toda la plantilla la reincorporacioacuten
al servicio tras un proceso de IT y en los casos de nuevo
ingreso
En dicho plan se recogen
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Reasignacioacuten como consecuencia de
incapacidad total para su profesioacuten habitual
lt 55 antildeos Reasignacioacuten
gt 55 antildeos Jubilacioacuten
Reasignacioacuten como consecuencia de
limitaciones psicofiacutesicas no susceptibles de
recuperacioacuten
Reasignacioacuten por edad
Reasignacioacuten provisional cuando existen
posibilidades de recuperacioacuten
Situaciones a las que se aplica
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Iniciacioacuten de oficio o a instancias de parte
Tribunal meacutedico compuesto por 1 meacutedico de
Osalan 1 meacutedico de la Inspeccioacuten Meacutedica del
Dpto Salud del GV 1 meacutedico forense la
Subdirectora de Funcioacuten Puacuteblica (TAG)
Subdirector de PRL (meacutedico)
Reconocimiento meacutedico
Dictamen del tribunal meacutedico
Resolucioacuten final
Procedimiento de
Reasignacioacuten
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REASIGNACIONES EN EL AREA DE
SEGURIDAD POR MOTIVOS DE EDAD
Y SALUD 2015-2016-2017
1
6
9
21
5
0
5
10
15
20
25
31-40 41-50 51-55 56-60 61-65
Total 42
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
ldquoPlan de Prevencioacuten y
Deteccioacuten de consumo
de sustancias
estupefacientesrdquo
Comiteacute de Seguridad y Salud
6 de Noviembre de 2008
Reuniones especiacuteficas del Comiteacute de
Seguridad y Salud y con la perspectiva preventiva
se emitioacute comunicado dirigido a toda la plantilla de
fecha 28 de Octubre de 2005 en el cual se explicita
que la actividad preventiva debe ampliarse a todo
lo relacionado con el consumo de sustancias que
alteran la percepcioacuten sensorial medicamentos
(ansioliacuteticos antidepresivos antihistamiacutenicos
antigripales somniacuteferos) alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena etc)
ANTECEDENTES
1 Aprobado por Decreto del Concejal Delegado
de RRHH De fecha 25 de Octubre de 2007
Basado en la aplicacioacuten del Art 22 de la Ley de
la LPRL de 8 de Noviembre de 1995 y en el
Acuerdo adoptado por el Comiteacute de Salud y
Seguridad de 14 de Marzo de 2000
NORMATIVA
Prohibicioacuten de consumo en todas las
dependencias municipales de cualquier
sustancia tales como alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena
anfetaminas etc) que pueda alterar el
adecuado estado psicofiacutesico
CONSUMO
En el caso de consumo de determinado tipo de
medicamentos que puedan alterar el estado
psicofiacutesico como antigripales ansioliacuteticos
somniacuteferos antidepresivos etc) deberaacute contar
con la prescripcioacuten facultativa correspondiente
y pondraacute tal hecho de forma previa en
conocimiento del personal meacutedico para poder
ser evaluada su aptitud para el desempentildeo del
trabajo
MEDICAMENTOS
Se recuerda a las jefaturas y al personal
en general ademaacutes que como
conductor de un vehiacuteculo municipal se
encuentra obligado al cumplimiento de
la normativa vigente en Seguridad Vial
SEGURIDAD VIAL
Informacioacuten y Formacioacuten
a) General a toda la plantilla a traveacutes de
charlas documentacioacuten escrita triacutepticos
diacutepticos paacutegina web etc
b) Formacioacuten continuada de mandos
intermedios por experto en
drogodependencias
DESARROLLO DEL PLAN ndash I
Con caraacutecter general
Dentro del protocolo de accidentes o incidentes
se podraacuten realizar exaacutemenes y
comprobaciones del estado psicofiacutesico que
pueden incluir el consumo de alcohol
estupefacientes medicamentos etc
Si el accidente implica un accidente de traacutefico
con uso de vehiacuteculo municipal se insta a que
los propios agentes de la Policiacutea Municipal
realicen controles de alcoholemia y drogas
DESARROLLO DEL PLAN ndash II
En colectivos sujetos a exaacutemenes de salud obligatorios
Dentro del propio examen control de consumo de
sustancias psicotroacutepicas bajo criterios exclusivamente
meacutedicos y preventivos
Excepcionalmente y a criterio exclusivamente del
personal sanitario deberaacuten tener lugar en el propio
centro de trabajo verificaciones del estado de salud con
las pruebas que se estimen pertinentes garantizando
en todo caso la adecuada confidencialidad de las
mismas
Examenes y verificaciones
del estado de salud
En el caso de positivo a medicamentos
psicotroacutepicos
Indicacioacuten meacutedica determinacioacuten de la aptitud
para el puesto de trabajo informacioacuten y
formacioacuten al trabajador
1 No apto
2 Apto con restricciones
3 Reubicacioacuten provisional por motivos de
salud
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - I
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
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En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
Trastornos del suentildeo
Hipersomnia (apneas obstructivas suentildeo
insuficiente horarios laborales y de ocio alcohol
sedantes)
Alteraciones del ritmo (trabajo a turnos)
Siacutendrome de piernas inquietas
Siacutendromes ansioso-depresivos dolor croacutenico-
fibromialgia
Patologiacuteas neuroloacutegicas maacutes
prevalentes con la edad
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
VIGILANCIA DE LA SALUD I
Oferta de Reconocimiento Meacutedico Especiacutefico a todos los trabajadores del Ayuntamiento de Bilbao seguacuten protocolos vigentes
Dificultades para su aplicacioacuten praacutectica ya que muchos trabajadores estaacuten sujetos a multitud de riesgos por la diversidad de tareas que realizan
Reconocimientos Obligatorios previamente acordados por el Comiteacute de Seguridad y Salud
bull Conduccioacuten de vehiacuteculos
bull Manejo de herramientas o aparatos aparatos peligrosos (armas motosierras aparatos de soldadura sierras eleacutectricas etc)
bull Trabajo en alturas
bull Trabajo en condiciones extremas de temperatura humedad esfuerzo etc
bull Todos aquellos trabajos en los que las condiciones especiacuteficas de horarios turnicidad etc asiacute lo haga necesario previo informe favorable del Comiteacute de Seguridad y Salud del Ayuntamiento
bull Con caraacutecter general a toda la plantilla reincorporacioacuten al servicio tras una baja por enfermedad de cierta duracioacuten o causada por determinadas patologiacuteas a fin de evaluar la existencia de posibles secuelas en su estado de salud
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REUBICACIOacuteN POR MOTIVOS DE SALUD
iquestEXAMEN PSICOLOacuteGICO
VIGILANCIA DE LA SALUD II
Reconocimiento Meacutedico de Ingreso
Examen de Reingreso al puesto de trabajo tras periodos de Incapacidad Transitoria Prolongada con posible merma de las condiciones psicofiacutesicas
Adecuacioacuten al puesto de trabajo seguacuten las caracteriacutesticas personales
Se inicia con el ldquoResumen de las Condiciones de
Trabajordquo incluido en el Documento consenso del
Foro IT
Se aplica en 2008 en el Ayuntamiento de Bilbao
estudiando los muacuteltiples puestos del Aacuterea de
Seguridad Ciudadana de condiciones de trabajo
muy diferentes (lugares tareas carga fiacutesica carga
mental turnicidadhellip)
Se realizan modificaciones que dan lugar a la
actual FCT
FICHA DE CONDICIONES DE
TRABAJO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
FICHA DE CONDICIONES DE TRABAJO
Agente Coordinacioacuten y Apoyo Operativopdf
Agente Inspeccioacuten Vecinalpdf
Bombero de Intervencioacutenpdf
Trabajador Socialpdf
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Identificacioacuten de los requerimientos
de los puestos de trabajo
De las fichas de condiciones de trabajo se
obtiene la informacioacuten necesaria para
determinar tareas posturas carga fiacutesica y
mental equipos y horarios de trabajo lo que
permite disentildear puestos de trabajo con los
requerimientos que pueden ser realizados
seguacuten la edad
En ese sentido ya se han elaborado las fichas y
se estaacute preparando el nuevo cataacutelogo de
puestos con diversos requerimientos
adaptados a la edad y no tanto a la patologiacutea
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
Orientacioacuten novedosa maacutes
preventiva
El planteamiento cambia en el sentido de
no exclusivamente adaptar el puesto de
trabajo a las sensibilidades de salud del
trabajador
Las modificaciones naturales de las
aptitudes psicofiacutesicas propias de la edad
condicionan la realizacioacuten de algunas de
las tareas del puesto de trabajo
ldquoLa funcioacuten para la edadrdquo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
La determinacioacuten de tareas horarios y distribucioacuten del
trabajo no es una cuestioacuten exclusivamente de salud si
no de organizacioacuten del trabajo necesaria para cubrir
las necesidades de los servicios
Se ha realizado un estudio ldquoModelizacioacuten de la
magnitud de riesgo de las actuaciones de la Policiacutea
Municipal de Bilbaordquo que permite una orientacioacuten
organizativa en relacioacuten a este programa
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Los complementos econoacutemicos y beneficios sociales
estaacuten afectados por lo que la participacioacuten en el
disentildeo de los puestos por parte de todos los agentes
implicados es imprescindible
La regulacioacuten del Plan de Reubicacioacuten por Motivos
de Salud tambieacuten recoge la cuestioacuten de la edad
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR MOTIVOS DE SALUD
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR
MOTIVOS DE SALUD
Aprobado por la Junta de Gobierno en Diciembre de 2004
con el respaldo de la parte social
Se basa en la aplicacioacuten de la Ley de Prevencioacuten de RRLL
la Ley de Policiacutea Vasca y la Ley de Emergencias
De aplicacioacuten a toda la plantilla municipal (afecta
fundamentalmente a Policiacutea Municipal Bomberos
Ambulancias
Regula la reubicacioacuten de efectivos seguacuten su condicioacuten
psicofiacutesica a un puesto de trabajo teniendo en cuenta la
vigilancia de la salud y la evaluacioacuten de riesgos del puesto
correspondiente
Crea un Tribunal Meacutedico y un procedimiento
Garantiza las retribuciones de los reubicados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Toda la normativa aplicable
Reconocimientos meacutedicos obligatorios previa aprobacioacuten del
Comiteacute de Seguridad y Salud y de aplicacioacuten en
Conduccioacuten de vehiacuteculos
Manejo de herramientas o aparatos peligrosos (armas
motosierras aparatos de soldadura etc)
Trabajo en alturas
Trabajo en condiciones extremas de temperatura
humedad etc
Con caraacutecter general a toda la plantilla la reincorporacioacuten
al servicio tras un proceso de IT y en los casos de nuevo
ingreso
En dicho plan se recogen
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Reasignacioacuten como consecuencia de
incapacidad total para su profesioacuten habitual
lt 55 antildeos Reasignacioacuten
gt 55 antildeos Jubilacioacuten
Reasignacioacuten como consecuencia de
limitaciones psicofiacutesicas no susceptibles de
recuperacioacuten
Reasignacioacuten por edad
Reasignacioacuten provisional cuando existen
posibilidades de recuperacioacuten
Situaciones a las que se aplica
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Iniciacioacuten de oficio o a instancias de parte
Tribunal meacutedico compuesto por 1 meacutedico de
Osalan 1 meacutedico de la Inspeccioacuten Meacutedica del
Dpto Salud del GV 1 meacutedico forense la
Subdirectora de Funcioacuten Puacuteblica (TAG)
Subdirector de PRL (meacutedico)
Reconocimiento meacutedico
Dictamen del tribunal meacutedico
Resolucioacuten final
Procedimiento de
Reasignacioacuten
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REASIGNACIONES EN EL AREA DE
SEGURIDAD POR MOTIVOS DE EDAD
Y SALUD 2015-2016-2017
1
6
9
21
5
0
5
10
15
20
25
31-40 41-50 51-55 56-60 61-65
Total 42
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
ldquoPlan de Prevencioacuten y
Deteccioacuten de consumo
de sustancias
estupefacientesrdquo
Comiteacute de Seguridad y Salud
6 de Noviembre de 2008
Reuniones especiacuteficas del Comiteacute de
Seguridad y Salud y con la perspectiva preventiva
se emitioacute comunicado dirigido a toda la plantilla de
fecha 28 de Octubre de 2005 en el cual se explicita
que la actividad preventiva debe ampliarse a todo
lo relacionado con el consumo de sustancias que
alteran la percepcioacuten sensorial medicamentos
(ansioliacuteticos antidepresivos antihistamiacutenicos
antigripales somniacuteferos) alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena etc)
ANTECEDENTES
1 Aprobado por Decreto del Concejal Delegado
de RRHH De fecha 25 de Octubre de 2007
Basado en la aplicacioacuten del Art 22 de la Ley de
la LPRL de 8 de Noviembre de 1995 y en el
Acuerdo adoptado por el Comiteacute de Salud y
Seguridad de 14 de Marzo de 2000
NORMATIVA
Prohibicioacuten de consumo en todas las
dependencias municipales de cualquier
sustancia tales como alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena
anfetaminas etc) que pueda alterar el
adecuado estado psicofiacutesico
CONSUMO
En el caso de consumo de determinado tipo de
medicamentos que puedan alterar el estado
psicofiacutesico como antigripales ansioliacuteticos
somniacuteferos antidepresivos etc) deberaacute contar
con la prescripcioacuten facultativa correspondiente
y pondraacute tal hecho de forma previa en
conocimiento del personal meacutedico para poder
ser evaluada su aptitud para el desempentildeo del
trabajo
MEDICAMENTOS
Se recuerda a las jefaturas y al personal
en general ademaacutes que como
conductor de un vehiacuteculo municipal se
encuentra obligado al cumplimiento de
la normativa vigente en Seguridad Vial
SEGURIDAD VIAL
Informacioacuten y Formacioacuten
a) General a toda la plantilla a traveacutes de
charlas documentacioacuten escrita triacutepticos
diacutepticos paacutegina web etc
b) Formacioacuten continuada de mandos
intermedios por experto en
drogodependencias
DESARROLLO DEL PLAN ndash I
Con caraacutecter general
Dentro del protocolo de accidentes o incidentes
se podraacuten realizar exaacutemenes y
comprobaciones del estado psicofiacutesico que
pueden incluir el consumo de alcohol
estupefacientes medicamentos etc
Si el accidente implica un accidente de traacutefico
con uso de vehiacuteculo municipal se insta a que
los propios agentes de la Policiacutea Municipal
realicen controles de alcoholemia y drogas
DESARROLLO DEL PLAN ndash II
En colectivos sujetos a exaacutemenes de salud obligatorios
Dentro del propio examen control de consumo de
sustancias psicotroacutepicas bajo criterios exclusivamente
meacutedicos y preventivos
Excepcionalmente y a criterio exclusivamente del
personal sanitario deberaacuten tener lugar en el propio
centro de trabajo verificaciones del estado de salud con
las pruebas que se estimen pertinentes garantizando
en todo caso la adecuada confidencialidad de las
mismas
Examenes y verificaciones
del estado de salud
En el caso de positivo a medicamentos
psicotroacutepicos
Indicacioacuten meacutedica determinacioacuten de la aptitud
para el puesto de trabajo informacioacuten y
formacioacuten al trabajador
1 No apto
2 Apto con restricciones
3 Reubicacioacuten provisional por motivos de
salud
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - I
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
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OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
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MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
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GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
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ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
VIGILANCIA DE LA SALUD I
Oferta de Reconocimiento Meacutedico Especiacutefico a todos los trabajadores del Ayuntamiento de Bilbao seguacuten protocolos vigentes
Dificultades para su aplicacioacuten praacutectica ya que muchos trabajadores estaacuten sujetos a multitud de riesgos por la diversidad de tareas que realizan
Reconocimientos Obligatorios previamente acordados por el Comiteacute de Seguridad y Salud
bull Conduccioacuten de vehiacuteculos
bull Manejo de herramientas o aparatos aparatos peligrosos (armas motosierras aparatos de soldadura sierras eleacutectricas etc)
bull Trabajo en alturas
bull Trabajo en condiciones extremas de temperatura humedad esfuerzo etc
bull Todos aquellos trabajos en los que las condiciones especiacuteficas de horarios turnicidad etc asiacute lo haga necesario previo informe favorable del Comiteacute de Seguridad y Salud del Ayuntamiento
bull Con caraacutecter general a toda la plantilla reincorporacioacuten al servicio tras una baja por enfermedad de cierta duracioacuten o causada por determinadas patologiacuteas a fin de evaluar la existencia de posibles secuelas en su estado de salud
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REUBICACIOacuteN POR MOTIVOS DE SALUD
iquestEXAMEN PSICOLOacuteGICO
VIGILANCIA DE LA SALUD II
Reconocimiento Meacutedico de Ingreso
Examen de Reingreso al puesto de trabajo tras periodos de Incapacidad Transitoria Prolongada con posible merma de las condiciones psicofiacutesicas
Adecuacioacuten al puesto de trabajo seguacuten las caracteriacutesticas personales
Se inicia con el ldquoResumen de las Condiciones de
Trabajordquo incluido en el Documento consenso del
Foro IT
Se aplica en 2008 en el Ayuntamiento de Bilbao
estudiando los muacuteltiples puestos del Aacuterea de
Seguridad Ciudadana de condiciones de trabajo
muy diferentes (lugares tareas carga fiacutesica carga
mental turnicidadhellip)
Se realizan modificaciones que dan lugar a la
actual FCT
FICHA DE CONDICIONES DE
TRABAJO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
FICHA DE CONDICIONES DE TRABAJO
Agente Coordinacioacuten y Apoyo Operativopdf
Agente Inspeccioacuten Vecinalpdf
Bombero de Intervencioacutenpdf
Trabajador Socialpdf
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Identificacioacuten de los requerimientos
de los puestos de trabajo
De las fichas de condiciones de trabajo se
obtiene la informacioacuten necesaria para
determinar tareas posturas carga fiacutesica y
mental equipos y horarios de trabajo lo que
permite disentildear puestos de trabajo con los
requerimientos que pueden ser realizados
seguacuten la edad
En ese sentido ya se han elaborado las fichas y
se estaacute preparando el nuevo cataacutelogo de
puestos con diversos requerimientos
adaptados a la edad y no tanto a la patologiacutea
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
Orientacioacuten novedosa maacutes
preventiva
El planteamiento cambia en el sentido de
no exclusivamente adaptar el puesto de
trabajo a las sensibilidades de salud del
trabajador
Las modificaciones naturales de las
aptitudes psicofiacutesicas propias de la edad
condicionan la realizacioacuten de algunas de
las tareas del puesto de trabajo
ldquoLa funcioacuten para la edadrdquo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
La determinacioacuten de tareas horarios y distribucioacuten del
trabajo no es una cuestioacuten exclusivamente de salud si
no de organizacioacuten del trabajo necesaria para cubrir
las necesidades de los servicios
Se ha realizado un estudio ldquoModelizacioacuten de la
magnitud de riesgo de las actuaciones de la Policiacutea
Municipal de Bilbaordquo que permite una orientacioacuten
organizativa en relacioacuten a este programa
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Los complementos econoacutemicos y beneficios sociales
estaacuten afectados por lo que la participacioacuten en el
disentildeo de los puestos por parte de todos los agentes
implicados es imprescindible
La regulacioacuten del Plan de Reubicacioacuten por Motivos
de Salud tambieacuten recoge la cuestioacuten de la edad
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR MOTIVOS DE SALUD
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR
MOTIVOS DE SALUD
Aprobado por la Junta de Gobierno en Diciembre de 2004
con el respaldo de la parte social
Se basa en la aplicacioacuten de la Ley de Prevencioacuten de RRLL
la Ley de Policiacutea Vasca y la Ley de Emergencias
De aplicacioacuten a toda la plantilla municipal (afecta
fundamentalmente a Policiacutea Municipal Bomberos
Ambulancias
Regula la reubicacioacuten de efectivos seguacuten su condicioacuten
psicofiacutesica a un puesto de trabajo teniendo en cuenta la
vigilancia de la salud y la evaluacioacuten de riesgos del puesto
correspondiente
Crea un Tribunal Meacutedico y un procedimiento
Garantiza las retribuciones de los reubicados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Toda la normativa aplicable
Reconocimientos meacutedicos obligatorios previa aprobacioacuten del
Comiteacute de Seguridad y Salud y de aplicacioacuten en
Conduccioacuten de vehiacuteculos
Manejo de herramientas o aparatos peligrosos (armas
motosierras aparatos de soldadura etc)
Trabajo en alturas
Trabajo en condiciones extremas de temperatura
humedad etc
Con caraacutecter general a toda la plantilla la reincorporacioacuten
al servicio tras un proceso de IT y en los casos de nuevo
ingreso
En dicho plan se recogen
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Reasignacioacuten como consecuencia de
incapacidad total para su profesioacuten habitual
lt 55 antildeos Reasignacioacuten
gt 55 antildeos Jubilacioacuten
Reasignacioacuten como consecuencia de
limitaciones psicofiacutesicas no susceptibles de
recuperacioacuten
Reasignacioacuten por edad
Reasignacioacuten provisional cuando existen
posibilidades de recuperacioacuten
Situaciones a las que se aplica
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Iniciacioacuten de oficio o a instancias de parte
Tribunal meacutedico compuesto por 1 meacutedico de
Osalan 1 meacutedico de la Inspeccioacuten Meacutedica del
Dpto Salud del GV 1 meacutedico forense la
Subdirectora de Funcioacuten Puacuteblica (TAG)
Subdirector de PRL (meacutedico)
Reconocimiento meacutedico
Dictamen del tribunal meacutedico
Resolucioacuten final
Procedimiento de
Reasignacioacuten
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REASIGNACIONES EN EL AREA DE
SEGURIDAD POR MOTIVOS DE EDAD
Y SALUD 2015-2016-2017
1
6
9
21
5
0
5
10
15
20
25
31-40 41-50 51-55 56-60 61-65
Total 42
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
ldquoPlan de Prevencioacuten y
Deteccioacuten de consumo
de sustancias
estupefacientesrdquo
Comiteacute de Seguridad y Salud
6 de Noviembre de 2008
Reuniones especiacuteficas del Comiteacute de
Seguridad y Salud y con la perspectiva preventiva
se emitioacute comunicado dirigido a toda la plantilla de
fecha 28 de Octubre de 2005 en el cual se explicita
que la actividad preventiva debe ampliarse a todo
lo relacionado con el consumo de sustancias que
alteran la percepcioacuten sensorial medicamentos
(ansioliacuteticos antidepresivos antihistamiacutenicos
antigripales somniacuteferos) alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena etc)
ANTECEDENTES
1 Aprobado por Decreto del Concejal Delegado
de RRHH De fecha 25 de Octubre de 2007
Basado en la aplicacioacuten del Art 22 de la Ley de
la LPRL de 8 de Noviembre de 1995 y en el
Acuerdo adoptado por el Comiteacute de Salud y
Seguridad de 14 de Marzo de 2000
NORMATIVA
Prohibicioacuten de consumo en todas las
dependencias municipales de cualquier
sustancia tales como alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena
anfetaminas etc) que pueda alterar el
adecuado estado psicofiacutesico
CONSUMO
En el caso de consumo de determinado tipo de
medicamentos que puedan alterar el estado
psicofiacutesico como antigripales ansioliacuteticos
somniacuteferos antidepresivos etc) deberaacute contar
con la prescripcioacuten facultativa correspondiente
y pondraacute tal hecho de forma previa en
conocimiento del personal meacutedico para poder
ser evaluada su aptitud para el desempentildeo del
trabajo
MEDICAMENTOS
Se recuerda a las jefaturas y al personal
en general ademaacutes que como
conductor de un vehiacuteculo municipal se
encuentra obligado al cumplimiento de
la normativa vigente en Seguridad Vial
SEGURIDAD VIAL
Informacioacuten y Formacioacuten
a) General a toda la plantilla a traveacutes de
charlas documentacioacuten escrita triacutepticos
diacutepticos paacutegina web etc
b) Formacioacuten continuada de mandos
intermedios por experto en
drogodependencias
DESARROLLO DEL PLAN ndash I
Con caraacutecter general
Dentro del protocolo de accidentes o incidentes
se podraacuten realizar exaacutemenes y
comprobaciones del estado psicofiacutesico que
pueden incluir el consumo de alcohol
estupefacientes medicamentos etc
Si el accidente implica un accidente de traacutefico
con uso de vehiacuteculo municipal se insta a que
los propios agentes de la Policiacutea Municipal
realicen controles de alcoholemia y drogas
DESARROLLO DEL PLAN ndash II
En colectivos sujetos a exaacutemenes de salud obligatorios
Dentro del propio examen control de consumo de
sustancias psicotroacutepicas bajo criterios exclusivamente
meacutedicos y preventivos
Excepcionalmente y a criterio exclusivamente del
personal sanitario deberaacuten tener lugar en el propio
centro de trabajo verificaciones del estado de salud con
las pruebas que se estimen pertinentes garantizando
en todo caso la adecuada confidencialidad de las
mismas
Examenes y verificaciones
del estado de salud
En el caso de positivo a medicamentos
psicotroacutepicos
Indicacioacuten meacutedica determinacioacuten de la aptitud
para el puesto de trabajo informacioacuten y
formacioacuten al trabajador
1 No apto
2 Apto con restricciones
3 Reubicacioacuten provisional por motivos de
salud
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - I
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
REUBICACIOacuteN POR MOTIVOS DE SALUD
iquestEXAMEN PSICOLOacuteGICO
VIGILANCIA DE LA SALUD II
Reconocimiento Meacutedico de Ingreso
Examen de Reingreso al puesto de trabajo tras periodos de Incapacidad Transitoria Prolongada con posible merma de las condiciones psicofiacutesicas
Adecuacioacuten al puesto de trabajo seguacuten las caracteriacutesticas personales
Se inicia con el ldquoResumen de las Condiciones de
Trabajordquo incluido en el Documento consenso del
Foro IT
Se aplica en 2008 en el Ayuntamiento de Bilbao
estudiando los muacuteltiples puestos del Aacuterea de
Seguridad Ciudadana de condiciones de trabajo
muy diferentes (lugares tareas carga fiacutesica carga
mental turnicidadhellip)
Se realizan modificaciones que dan lugar a la
actual FCT
FICHA DE CONDICIONES DE
TRABAJO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
FICHA DE CONDICIONES DE TRABAJO
Agente Coordinacioacuten y Apoyo Operativopdf
Agente Inspeccioacuten Vecinalpdf
Bombero de Intervencioacutenpdf
Trabajador Socialpdf
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Identificacioacuten de los requerimientos
de los puestos de trabajo
De las fichas de condiciones de trabajo se
obtiene la informacioacuten necesaria para
determinar tareas posturas carga fiacutesica y
mental equipos y horarios de trabajo lo que
permite disentildear puestos de trabajo con los
requerimientos que pueden ser realizados
seguacuten la edad
En ese sentido ya se han elaborado las fichas y
se estaacute preparando el nuevo cataacutelogo de
puestos con diversos requerimientos
adaptados a la edad y no tanto a la patologiacutea
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
Orientacioacuten novedosa maacutes
preventiva
El planteamiento cambia en el sentido de
no exclusivamente adaptar el puesto de
trabajo a las sensibilidades de salud del
trabajador
Las modificaciones naturales de las
aptitudes psicofiacutesicas propias de la edad
condicionan la realizacioacuten de algunas de
las tareas del puesto de trabajo
ldquoLa funcioacuten para la edadrdquo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
La determinacioacuten de tareas horarios y distribucioacuten del
trabajo no es una cuestioacuten exclusivamente de salud si
no de organizacioacuten del trabajo necesaria para cubrir
las necesidades de los servicios
Se ha realizado un estudio ldquoModelizacioacuten de la
magnitud de riesgo de las actuaciones de la Policiacutea
Municipal de Bilbaordquo que permite una orientacioacuten
organizativa en relacioacuten a este programa
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Los complementos econoacutemicos y beneficios sociales
estaacuten afectados por lo que la participacioacuten en el
disentildeo de los puestos por parte de todos los agentes
implicados es imprescindible
La regulacioacuten del Plan de Reubicacioacuten por Motivos
de Salud tambieacuten recoge la cuestioacuten de la edad
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR MOTIVOS DE SALUD
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PLAN DE REUBICACION POR
MOTIVOS DE SALUD
Aprobado por la Junta de Gobierno en Diciembre de 2004
con el respaldo de la parte social
Se basa en la aplicacioacuten de la Ley de Prevencioacuten de RRLL
la Ley de Policiacutea Vasca y la Ley de Emergencias
De aplicacioacuten a toda la plantilla municipal (afecta
fundamentalmente a Policiacutea Municipal Bomberos
Ambulancias
Regula la reubicacioacuten de efectivos seguacuten su condicioacuten
psicofiacutesica a un puesto de trabajo teniendo en cuenta la
vigilancia de la salud y la evaluacioacuten de riesgos del puesto
correspondiente
Crea un Tribunal Meacutedico y un procedimiento
Garantiza las retribuciones de los reubicados
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Toda la normativa aplicable
Reconocimientos meacutedicos obligatorios previa aprobacioacuten del
Comiteacute de Seguridad y Salud y de aplicacioacuten en
Conduccioacuten de vehiacuteculos
Manejo de herramientas o aparatos peligrosos (armas
motosierras aparatos de soldadura etc)
Trabajo en alturas
Trabajo en condiciones extremas de temperatura
humedad etc
Con caraacutecter general a toda la plantilla la reincorporacioacuten
al servicio tras un proceso de IT y en los casos de nuevo
ingreso
En dicho plan se recogen
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Reasignacioacuten como consecuencia de
incapacidad total para su profesioacuten habitual
lt 55 antildeos Reasignacioacuten
gt 55 antildeos Jubilacioacuten
Reasignacioacuten como consecuencia de
limitaciones psicofiacutesicas no susceptibles de
recuperacioacuten
Reasignacioacuten por edad
Reasignacioacuten provisional cuando existen
posibilidades de recuperacioacuten
Situaciones a las que se aplica
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Iniciacioacuten de oficio o a instancias de parte
Tribunal meacutedico compuesto por 1 meacutedico de
Osalan 1 meacutedico de la Inspeccioacuten Meacutedica del
Dpto Salud del GV 1 meacutedico forense la
Subdirectora de Funcioacuten Puacuteblica (TAG)
Subdirector de PRL (meacutedico)
Reconocimiento meacutedico
Dictamen del tribunal meacutedico
Resolucioacuten final
Procedimiento de
Reasignacioacuten
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REASIGNACIONES EN EL AREA DE
SEGURIDAD POR MOTIVOS DE EDAD
Y SALUD 2015-2016-2017
1
6
9
21
5
0
5
10
15
20
25
31-40 41-50 51-55 56-60 61-65
Total 42
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
ldquoPlan de Prevencioacuten y
Deteccioacuten de consumo
de sustancias
estupefacientesrdquo
Comiteacute de Seguridad y Salud
6 de Noviembre de 2008
Reuniones especiacuteficas del Comiteacute de
Seguridad y Salud y con la perspectiva preventiva
se emitioacute comunicado dirigido a toda la plantilla de
fecha 28 de Octubre de 2005 en el cual se explicita
que la actividad preventiva debe ampliarse a todo
lo relacionado con el consumo de sustancias que
alteran la percepcioacuten sensorial medicamentos
(ansioliacuteticos antidepresivos antihistamiacutenicos
antigripales somniacuteferos) alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena etc)
ANTECEDENTES
1 Aprobado por Decreto del Concejal Delegado
de RRHH De fecha 25 de Octubre de 2007
Basado en la aplicacioacuten del Art 22 de la Ley de
la LPRL de 8 de Noviembre de 1995 y en el
Acuerdo adoptado por el Comiteacute de Salud y
Seguridad de 14 de Marzo de 2000
NORMATIVA
Prohibicioacuten de consumo en todas las
dependencias municipales de cualquier
sustancia tales como alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena
anfetaminas etc) que pueda alterar el
adecuado estado psicofiacutesico
CONSUMO
En el caso de consumo de determinado tipo de
medicamentos que puedan alterar el estado
psicofiacutesico como antigripales ansioliacuteticos
somniacuteferos antidepresivos etc) deberaacute contar
con la prescripcioacuten facultativa correspondiente
y pondraacute tal hecho de forma previa en
conocimiento del personal meacutedico para poder
ser evaluada su aptitud para el desempentildeo del
trabajo
MEDICAMENTOS
Se recuerda a las jefaturas y al personal
en general ademaacutes que como
conductor de un vehiacuteculo municipal se
encuentra obligado al cumplimiento de
la normativa vigente en Seguridad Vial
SEGURIDAD VIAL
Informacioacuten y Formacioacuten
a) General a toda la plantilla a traveacutes de
charlas documentacioacuten escrita triacutepticos
diacutepticos paacutegina web etc
b) Formacioacuten continuada de mandos
intermedios por experto en
drogodependencias
DESARROLLO DEL PLAN ndash I
Con caraacutecter general
Dentro del protocolo de accidentes o incidentes
se podraacuten realizar exaacutemenes y
comprobaciones del estado psicofiacutesico que
pueden incluir el consumo de alcohol
estupefacientes medicamentos etc
Si el accidente implica un accidente de traacutefico
con uso de vehiacuteculo municipal se insta a que
los propios agentes de la Policiacutea Municipal
realicen controles de alcoholemia y drogas
DESARROLLO DEL PLAN ndash II
En colectivos sujetos a exaacutemenes de salud obligatorios
Dentro del propio examen control de consumo de
sustancias psicotroacutepicas bajo criterios exclusivamente
meacutedicos y preventivos
Excepcionalmente y a criterio exclusivamente del
personal sanitario deberaacuten tener lugar en el propio
centro de trabajo verificaciones del estado de salud con
las pruebas que se estimen pertinentes garantizando
en todo caso la adecuada confidencialidad de las
mismas
Examenes y verificaciones
del estado de salud
En el caso de positivo a medicamentos
psicotroacutepicos
Indicacioacuten meacutedica determinacioacuten de la aptitud
para el puesto de trabajo informacioacuten y
formacioacuten al trabajador
1 No apto
2 Apto con restricciones
3 Reubicacioacuten provisional por motivos de
salud
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - I
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
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METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
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DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
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DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
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OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
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REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
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REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
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MEacuteTODO FINE
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MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
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MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
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GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
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ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
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GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
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DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
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CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
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CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
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En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
Se inicia con el ldquoResumen de las Condiciones de
Trabajordquo incluido en el Documento consenso del
Foro IT
Se aplica en 2008 en el Ayuntamiento de Bilbao
estudiando los muacuteltiples puestos del Aacuterea de
Seguridad Ciudadana de condiciones de trabajo
muy diferentes (lugares tareas carga fiacutesica carga
mental turnicidadhellip)
Se realizan modificaciones que dan lugar a la
actual FCT
FICHA DE CONDICIONES DE
TRABAJO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
FICHA DE CONDICIONES DE TRABAJO
Agente Coordinacioacuten y Apoyo Operativopdf
Agente Inspeccioacuten Vecinalpdf
Bombero de Intervencioacutenpdf
Trabajador Socialpdf
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Identificacioacuten de los requerimientos
de los puestos de trabajo
De las fichas de condiciones de trabajo se
obtiene la informacioacuten necesaria para
determinar tareas posturas carga fiacutesica y
mental equipos y horarios de trabajo lo que
permite disentildear puestos de trabajo con los
requerimientos que pueden ser realizados
seguacuten la edad
En ese sentido ya se han elaborado las fichas y
se estaacute preparando el nuevo cataacutelogo de
puestos con diversos requerimientos
adaptados a la edad y no tanto a la patologiacutea
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
Orientacioacuten novedosa maacutes
preventiva
El planteamiento cambia en el sentido de
no exclusivamente adaptar el puesto de
trabajo a las sensibilidades de salud del
trabajador
Las modificaciones naturales de las
aptitudes psicofiacutesicas propias de la edad
condicionan la realizacioacuten de algunas de
las tareas del puesto de trabajo
ldquoLa funcioacuten para la edadrdquo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
La determinacioacuten de tareas horarios y distribucioacuten del
trabajo no es una cuestioacuten exclusivamente de salud si
no de organizacioacuten del trabajo necesaria para cubrir
las necesidades de los servicios
Se ha realizado un estudio ldquoModelizacioacuten de la
magnitud de riesgo de las actuaciones de la Policiacutea
Municipal de Bilbaordquo que permite una orientacioacuten
organizativa en relacioacuten a este programa
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Los complementos econoacutemicos y beneficios sociales
estaacuten afectados por lo que la participacioacuten en el
disentildeo de los puestos por parte de todos los agentes
implicados es imprescindible
La regulacioacuten del Plan de Reubicacioacuten por Motivos
de Salud tambieacuten recoge la cuestioacuten de la edad
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR MOTIVOS DE SALUD
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR
MOTIVOS DE SALUD
Aprobado por la Junta de Gobierno en Diciembre de 2004
con el respaldo de la parte social
Se basa en la aplicacioacuten de la Ley de Prevencioacuten de RRLL
la Ley de Policiacutea Vasca y la Ley de Emergencias
De aplicacioacuten a toda la plantilla municipal (afecta
fundamentalmente a Policiacutea Municipal Bomberos
Ambulancias
Regula la reubicacioacuten de efectivos seguacuten su condicioacuten
psicofiacutesica a un puesto de trabajo teniendo en cuenta la
vigilancia de la salud y la evaluacioacuten de riesgos del puesto
correspondiente
Crea un Tribunal Meacutedico y un procedimiento
Garantiza las retribuciones de los reubicados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Toda la normativa aplicable
Reconocimientos meacutedicos obligatorios previa aprobacioacuten del
Comiteacute de Seguridad y Salud y de aplicacioacuten en
Conduccioacuten de vehiacuteculos
Manejo de herramientas o aparatos peligrosos (armas
motosierras aparatos de soldadura etc)
Trabajo en alturas
Trabajo en condiciones extremas de temperatura
humedad etc
Con caraacutecter general a toda la plantilla la reincorporacioacuten
al servicio tras un proceso de IT y en los casos de nuevo
ingreso
En dicho plan se recogen
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Reasignacioacuten como consecuencia de
incapacidad total para su profesioacuten habitual
lt 55 antildeos Reasignacioacuten
gt 55 antildeos Jubilacioacuten
Reasignacioacuten como consecuencia de
limitaciones psicofiacutesicas no susceptibles de
recuperacioacuten
Reasignacioacuten por edad
Reasignacioacuten provisional cuando existen
posibilidades de recuperacioacuten
Situaciones a las que se aplica
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Iniciacioacuten de oficio o a instancias de parte
Tribunal meacutedico compuesto por 1 meacutedico de
Osalan 1 meacutedico de la Inspeccioacuten Meacutedica del
Dpto Salud del GV 1 meacutedico forense la
Subdirectora de Funcioacuten Puacuteblica (TAG)
Subdirector de PRL (meacutedico)
Reconocimiento meacutedico
Dictamen del tribunal meacutedico
Resolucioacuten final
Procedimiento de
Reasignacioacuten
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REASIGNACIONES EN EL AREA DE
SEGURIDAD POR MOTIVOS DE EDAD
Y SALUD 2015-2016-2017
1
6
9
21
5
0
5
10
15
20
25
31-40 41-50 51-55 56-60 61-65
Total 42
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
ldquoPlan de Prevencioacuten y
Deteccioacuten de consumo
de sustancias
estupefacientesrdquo
Comiteacute de Seguridad y Salud
6 de Noviembre de 2008
Reuniones especiacuteficas del Comiteacute de
Seguridad y Salud y con la perspectiva preventiva
se emitioacute comunicado dirigido a toda la plantilla de
fecha 28 de Octubre de 2005 en el cual se explicita
que la actividad preventiva debe ampliarse a todo
lo relacionado con el consumo de sustancias que
alteran la percepcioacuten sensorial medicamentos
(ansioliacuteticos antidepresivos antihistamiacutenicos
antigripales somniacuteferos) alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena etc)
ANTECEDENTES
1 Aprobado por Decreto del Concejal Delegado
de RRHH De fecha 25 de Octubre de 2007
Basado en la aplicacioacuten del Art 22 de la Ley de
la LPRL de 8 de Noviembre de 1995 y en el
Acuerdo adoptado por el Comiteacute de Salud y
Seguridad de 14 de Marzo de 2000
NORMATIVA
Prohibicioacuten de consumo en todas las
dependencias municipales de cualquier
sustancia tales como alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena
anfetaminas etc) que pueda alterar el
adecuado estado psicofiacutesico
CONSUMO
En el caso de consumo de determinado tipo de
medicamentos que puedan alterar el estado
psicofiacutesico como antigripales ansioliacuteticos
somniacuteferos antidepresivos etc) deberaacute contar
con la prescripcioacuten facultativa correspondiente
y pondraacute tal hecho de forma previa en
conocimiento del personal meacutedico para poder
ser evaluada su aptitud para el desempentildeo del
trabajo
MEDICAMENTOS
Se recuerda a las jefaturas y al personal
en general ademaacutes que como
conductor de un vehiacuteculo municipal se
encuentra obligado al cumplimiento de
la normativa vigente en Seguridad Vial
SEGURIDAD VIAL
Informacioacuten y Formacioacuten
a) General a toda la plantilla a traveacutes de
charlas documentacioacuten escrita triacutepticos
diacutepticos paacutegina web etc
b) Formacioacuten continuada de mandos
intermedios por experto en
drogodependencias
DESARROLLO DEL PLAN ndash I
Con caraacutecter general
Dentro del protocolo de accidentes o incidentes
se podraacuten realizar exaacutemenes y
comprobaciones del estado psicofiacutesico que
pueden incluir el consumo de alcohol
estupefacientes medicamentos etc
Si el accidente implica un accidente de traacutefico
con uso de vehiacuteculo municipal se insta a que
los propios agentes de la Policiacutea Municipal
realicen controles de alcoholemia y drogas
DESARROLLO DEL PLAN ndash II
En colectivos sujetos a exaacutemenes de salud obligatorios
Dentro del propio examen control de consumo de
sustancias psicotroacutepicas bajo criterios exclusivamente
meacutedicos y preventivos
Excepcionalmente y a criterio exclusivamente del
personal sanitario deberaacuten tener lugar en el propio
centro de trabajo verificaciones del estado de salud con
las pruebas que se estimen pertinentes garantizando
en todo caso la adecuada confidencialidad de las
mismas
Examenes y verificaciones
del estado de salud
En el caso de positivo a medicamentos
psicotroacutepicos
Indicacioacuten meacutedica determinacioacuten de la aptitud
para el puesto de trabajo informacioacuten y
formacioacuten al trabajador
1 No apto
2 Apto con restricciones
3 Reubicacioacuten provisional por motivos de
salud
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - I
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
FICHA DE CONDICIONES DE TRABAJO
Agente Coordinacioacuten y Apoyo Operativopdf
Agente Inspeccioacuten Vecinalpdf
Bombero de Intervencioacutenpdf
Trabajador Socialpdf
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Identificacioacuten de los requerimientos
de los puestos de trabajo
De las fichas de condiciones de trabajo se
obtiene la informacioacuten necesaria para
determinar tareas posturas carga fiacutesica y
mental equipos y horarios de trabajo lo que
permite disentildear puestos de trabajo con los
requerimientos que pueden ser realizados
seguacuten la edad
En ese sentido ya se han elaborado las fichas y
se estaacute preparando el nuevo cataacutelogo de
puestos con diversos requerimientos
adaptados a la edad y no tanto a la patologiacutea
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
Orientacioacuten novedosa maacutes
preventiva
El planteamiento cambia en el sentido de
no exclusivamente adaptar el puesto de
trabajo a las sensibilidades de salud del
trabajador
Las modificaciones naturales de las
aptitudes psicofiacutesicas propias de la edad
condicionan la realizacioacuten de algunas de
las tareas del puesto de trabajo
ldquoLa funcioacuten para la edadrdquo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
La determinacioacuten de tareas horarios y distribucioacuten del
trabajo no es una cuestioacuten exclusivamente de salud si
no de organizacioacuten del trabajo necesaria para cubrir
las necesidades de los servicios
Se ha realizado un estudio ldquoModelizacioacuten de la
magnitud de riesgo de las actuaciones de la Policiacutea
Municipal de Bilbaordquo que permite una orientacioacuten
organizativa en relacioacuten a este programa
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Los complementos econoacutemicos y beneficios sociales
estaacuten afectados por lo que la participacioacuten en el
disentildeo de los puestos por parte de todos los agentes
implicados es imprescindible
La regulacioacuten del Plan de Reubicacioacuten por Motivos
de Salud tambieacuten recoge la cuestioacuten de la edad
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR MOTIVOS DE SALUD
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR
MOTIVOS DE SALUD
Aprobado por la Junta de Gobierno en Diciembre de 2004
con el respaldo de la parte social
Se basa en la aplicacioacuten de la Ley de Prevencioacuten de RRLL
la Ley de Policiacutea Vasca y la Ley de Emergencias
De aplicacioacuten a toda la plantilla municipal (afecta
fundamentalmente a Policiacutea Municipal Bomberos
Ambulancias
Regula la reubicacioacuten de efectivos seguacuten su condicioacuten
psicofiacutesica a un puesto de trabajo teniendo en cuenta la
vigilancia de la salud y la evaluacioacuten de riesgos del puesto
correspondiente
Crea un Tribunal Meacutedico y un procedimiento
Garantiza las retribuciones de los reubicados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Toda la normativa aplicable
Reconocimientos meacutedicos obligatorios previa aprobacioacuten del
Comiteacute de Seguridad y Salud y de aplicacioacuten en
Conduccioacuten de vehiacuteculos
Manejo de herramientas o aparatos peligrosos (armas
motosierras aparatos de soldadura etc)
Trabajo en alturas
Trabajo en condiciones extremas de temperatura
humedad etc
Con caraacutecter general a toda la plantilla la reincorporacioacuten
al servicio tras un proceso de IT y en los casos de nuevo
ingreso
En dicho plan se recogen
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Reasignacioacuten como consecuencia de
incapacidad total para su profesioacuten habitual
lt 55 antildeos Reasignacioacuten
gt 55 antildeos Jubilacioacuten
Reasignacioacuten como consecuencia de
limitaciones psicofiacutesicas no susceptibles de
recuperacioacuten
Reasignacioacuten por edad
Reasignacioacuten provisional cuando existen
posibilidades de recuperacioacuten
Situaciones a las que se aplica
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Iniciacioacuten de oficio o a instancias de parte
Tribunal meacutedico compuesto por 1 meacutedico de
Osalan 1 meacutedico de la Inspeccioacuten Meacutedica del
Dpto Salud del GV 1 meacutedico forense la
Subdirectora de Funcioacuten Puacuteblica (TAG)
Subdirector de PRL (meacutedico)
Reconocimiento meacutedico
Dictamen del tribunal meacutedico
Resolucioacuten final
Procedimiento de
Reasignacioacuten
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REASIGNACIONES EN EL AREA DE
SEGURIDAD POR MOTIVOS DE EDAD
Y SALUD 2015-2016-2017
1
6
9
21
5
0
5
10
15
20
25
31-40 41-50 51-55 56-60 61-65
Total 42
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
ldquoPlan de Prevencioacuten y
Deteccioacuten de consumo
de sustancias
estupefacientesrdquo
Comiteacute de Seguridad y Salud
6 de Noviembre de 2008
Reuniones especiacuteficas del Comiteacute de
Seguridad y Salud y con la perspectiva preventiva
se emitioacute comunicado dirigido a toda la plantilla de
fecha 28 de Octubre de 2005 en el cual se explicita
que la actividad preventiva debe ampliarse a todo
lo relacionado con el consumo de sustancias que
alteran la percepcioacuten sensorial medicamentos
(ansioliacuteticos antidepresivos antihistamiacutenicos
antigripales somniacuteferos) alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena etc)
ANTECEDENTES
1 Aprobado por Decreto del Concejal Delegado
de RRHH De fecha 25 de Octubre de 2007
Basado en la aplicacioacuten del Art 22 de la Ley de
la LPRL de 8 de Noviembre de 1995 y en el
Acuerdo adoptado por el Comiteacute de Salud y
Seguridad de 14 de Marzo de 2000
NORMATIVA
Prohibicioacuten de consumo en todas las
dependencias municipales de cualquier
sustancia tales como alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena
anfetaminas etc) que pueda alterar el
adecuado estado psicofiacutesico
CONSUMO
En el caso de consumo de determinado tipo de
medicamentos que puedan alterar el estado
psicofiacutesico como antigripales ansioliacuteticos
somniacuteferos antidepresivos etc) deberaacute contar
con la prescripcioacuten facultativa correspondiente
y pondraacute tal hecho de forma previa en
conocimiento del personal meacutedico para poder
ser evaluada su aptitud para el desempentildeo del
trabajo
MEDICAMENTOS
Se recuerda a las jefaturas y al personal
en general ademaacutes que como
conductor de un vehiacuteculo municipal se
encuentra obligado al cumplimiento de
la normativa vigente en Seguridad Vial
SEGURIDAD VIAL
Informacioacuten y Formacioacuten
a) General a toda la plantilla a traveacutes de
charlas documentacioacuten escrita triacutepticos
diacutepticos paacutegina web etc
b) Formacioacuten continuada de mandos
intermedios por experto en
drogodependencias
DESARROLLO DEL PLAN ndash I
Con caraacutecter general
Dentro del protocolo de accidentes o incidentes
se podraacuten realizar exaacutemenes y
comprobaciones del estado psicofiacutesico que
pueden incluir el consumo de alcohol
estupefacientes medicamentos etc
Si el accidente implica un accidente de traacutefico
con uso de vehiacuteculo municipal se insta a que
los propios agentes de la Policiacutea Municipal
realicen controles de alcoholemia y drogas
DESARROLLO DEL PLAN ndash II
En colectivos sujetos a exaacutemenes de salud obligatorios
Dentro del propio examen control de consumo de
sustancias psicotroacutepicas bajo criterios exclusivamente
meacutedicos y preventivos
Excepcionalmente y a criterio exclusivamente del
personal sanitario deberaacuten tener lugar en el propio
centro de trabajo verificaciones del estado de salud con
las pruebas que se estimen pertinentes garantizando
en todo caso la adecuada confidencialidad de las
mismas
Examenes y verificaciones
del estado de salud
En el caso de positivo a medicamentos
psicotroacutepicos
Indicacioacuten meacutedica determinacioacuten de la aptitud
para el puesto de trabajo informacioacuten y
formacioacuten al trabajador
1 No apto
2 Apto con restricciones
3 Reubicacioacuten provisional por motivos de
salud
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - I
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
Identificacioacuten de los requerimientos
de los puestos de trabajo
De las fichas de condiciones de trabajo se
obtiene la informacioacuten necesaria para
determinar tareas posturas carga fiacutesica y
mental equipos y horarios de trabajo lo que
permite disentildear puestos de trabajo con los
requerimientos que pueden ser realizados
seguacuten la edad
En ese sentido ya se han elaborado las fichas y
se estaacute preparando el nuevo cataacutelogo de
puestos con diversos requerimientos
adaptados a la edad y no tanto a la patologiacutea
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
Orientacioacuten novedosa maacutes
preventiva
El planteamiento cambia en el sentido de
no exclusivamente adaptar el puesto de
trabajo a las sensibilidades de salud del
trabajador
Las modificaciones naturales de las
aptitudes psicofiacutesicas propias de la edad
condicionan la realizacioacuten de algunas de
las tareas del puesto de trabajo
ldquoLa funcioacuten para la edadrdquo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
La determinacioacuten de tareas horarios y distribucioacuten del
trabajo no es una cuestioacuten exclusivamente de salud si
no de organizacioacuten del trabajo necesaria para cubrir
las necesidades de los servicios
Se ha realizado un estudio ldquoModelizacioacuten de la
magnitud de riesgo de las actuaciones de la Policiacutea
Municipal de Bilbaordquo que permite una orientacioacuten
organizativa en relacioacuten a este programa
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Los complementos econoacutemicos y beneficios sociales
estaacuten afectados por lo que la participacioacuten en el
disentildeo de los puestos por parte de todos los agentes
implicados es imprescindible
La regulacioacuten del Plan de Reubicacioacuten por Motivos
de Salud tambieacuten recoge la cuestioacuten de la edad
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR MOTIVOS DE SALUD
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR
MOTIVOS DE SALUD
Aprobado por la Junta de Gobierno en Diciembre de 2004
con el respaldo de la parte social
Se basa en la aplicacioacuten de la Ley de Prevencioacuten de RRLL
la Ley de Policiacutea Vasca y la Ley de Emergencias
De aplicacioacuten a toda la plantilla municipal (afecta
fundamentalmente a Policiacutea Municipal Bomberos
Ambulancias
Regula la reubicacioacuten de efectivos seguacuten su condicioacuten
psicofiacutesica a un puesto de trabajo teniendo en cuenta la
vigilancia de la salud y la evaluacioacuten de riesgos del puesto
correspondiente
Crea un Tribunal Meacutedico y un procedimiento
Garantiza las retribuciones de los reubicados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Toda la normativa aplicable
Reconocimientos meacutedicos obligatorios previa aprobacioacuten del
Comiteacute de Seguridad y Salud y de aplicacioacuten en
Conduccioacuten de vehiacuteculos
Manejo de herramientas o aparatos peligrosos (armas
motosierras aparatos de soldadura etc)
Trabajo en alturas
Trabajo en condiciones extremas de temperatura
humedad etc
Con caraacutecter general a toda la plantilla la reincorporacioacuten
al servicio tras un proceso de IT y en los casos de nuevo
ingreso
En dicho plan se recogen
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Reasignacioacuten como consecuencia de
incapacidad total para su profesioacuten habitual
lt 55 antildeos Reasignacioacuten
gt 55 antildeos Jubilacioacuten
Reasignacioacuten como consecuencia de
limitaciones psicofiacutesicas no susceptibles de
recuperacioacuten
Reasignacioacuten por edad
Reasignacioacuten provisional cuando existen
posibilidades de recuperacioacuten
Situaciones a las que se aplica
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Iniciacioacuten de oficio o a instancias de parte
Tribunal meacutedico compuesto por 1 meacutedico de
Osalan 1 meacutedico de la Inspeccioacuten Meacutedica del
Dpto Salud del GV 1 meacutedico forense la
Subdirectora de Funcioacuten Puacuteblica (TAG)
Subdirector de PRL (meacutedico)
Reconocimiento meacutedico
Dictamen del tribunal meacutedico
Resolucioacuten final
Procedimiento de
Reasignacioacuten
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REASIGNACIONES EN EL AREA DE
SEGURIDAD POR MOTIVOS DE EDAD
Y SALUD 2015-2016-2017
1
6
9
21
5
0
5
10
15
20
25
31-40 41-50 51-55 56-60 61-65
Total 42
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
ldquoPlan de Prevencioacuten y
Deteccioacuten de consumo
de sustancias
estupefacientesrdquo
Comiteacute de Seguridad y Salud
6 de Noviembre de 2008
Reuniones especiacuteficas del Comiteacute de
Seguridad y Salud y con la perspectiva preventiva
se emitioacute comunicado dirigido a toda la plantilla de
fecha 28 de Octubre de 2005 en el cual se explicita
que la actividad preventiva debe ampliarse a todo
lo relacionado con el consumo de sustancias que
alteran la percepcioacuten sensorial medicamentos
(ansioliacuteticos antidepresivos antihistamiacutenicos
antigripales somniacuteferos) alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena etc)
ANTECEDENTES
1 Aprobado por Decreto del Concejal Delegado
de RRHH De fecha 25 de Octubre de 2007
Basado en la aplicacioacuten del Art 22 de la Ley de
la LPRL de 8 de Noviembre de 1995 y en el
Acuerdo adoptado por el Comiteacute de Salud y
Seguridad de 14 de Marzo de 2000
NORMATIVA
Prohibicioacuten de consumo en todas las
dependencias municipales de cualquier
sustancia tales como alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena
anfetaminas etc) que pueda alterar el
adecuado estado psicofiacutesico
CONSUMO
En el caso de consumo de determinado tipo de
medicamentos que puedan alterar el estado
psicofiacutesico como antigripales ansioliacuteticos
somniacuteferos antidepresivos etc) deberaacute contar
con la prescripcioacuten facultativa correspondiente
y pondraacute tal hecho de forma previa en
conocimiento del personal meacutedico para poder
ser evaluada su aptitud para el desempentildeo del
trabajo
MEDICAMENTOS
Se recuerda a las jefaturas y al personal
en general ademaacutes que como
conductor de un vehiacuteculo municipal se
encuentra obligado al cumplimiento de
la normativa vigente en Seguridad Vial
SEGURIDAD VIAL
Informacioacuten y Formacioacuten
a) General a toda la plantilla a traveacutes de
charlas documentacioacuten escrita triacutepticos
diacutepticos paacutegina web etc
b) Formacioacuten continuada de mandos
intermedios por experto en
drogodependencias
DESARROLLO DEL PLAN ndash I
Con caraacutecter general
Dentro del protocolo de accidentes o incidentes
se podraacuten realizar exaacutemenes y
comprobaciones del estado psicofiacutesico que
pueden incluir el consumo de alcohol
estupefacientes medicamentos etc
Si el accidente implica un accidente de traacutefico
con uso de vehiacuteculo municipal se insta a que
los propios agentes de la Policiacutea Municipal
realicen controles de alcoholemia y drogas
DESARROLLO DEL PLAN ndash II
En colectivos sujetos a exaacutemenes de salud obligatorios
Dentro del propio examen control de consumo de
sustancias psicotroacutepicas bajo criterios exclusivamente
meacutedicos y preventivos
Excepcionalmente y a criterio exclusivamente del
personal sanitario deberaacuten tener lugar en el propio
centro de trabajo verificaciones del estado de salud con
las pruebas que se estimen pertinentes garantizando
en todo caso la adecuada confidencialidad de las
mismas
Examenes y verificaciones
del estado de salud
En el caso de positivo a medicamentos
psicotroacutepicos
Indicacioacuten meacutedica determinacioacuten de la aptitud
para el puesto de trabajo informacioacuten y
formacioacuten al trabajador
1 No apto
2 Apto con restricciones
3 Reubicacioacuten provisional por motivos de
salud
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - I
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
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REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
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REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
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MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
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GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
Orientacioacuten novedosa maacutes
preventiva
El planteamiento cambia en el sentido de
no exclusivamente adaptar el puesto de
trabajo a las sensibilidades de salud del
trabajador
Las modificaciones naturales de las
aptitudes psicofiacutesicas propias de la edad
condicionan la realizacioacuten de algunas de
las tareas del puesto de trabajo
ldquoLa funcioacuten para la edadrdquo SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
La determinacioacuten de tareas horarios y distribucioacuten del
trabajo no es una cuestioacuten exclusivamente de salud si
no de organizacioacuten del trabajo necesaria para cubrir
las necesidades de los servicios
Se ha realizado un estudio ldquoModelizacioacuten de la
magnitud de riesgo de las actuaciones de la Policiacutea
Municipal de Bilbaordquo que permite una orientacioacuten
organizativa en relacioacuten a este programa
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Los complementos econoacutemicos y beneficios sociales
estaacuten afectados por lo que la participacioacuten en el
disentildeo de los puestos por parte de todos los agentes
implicados es imprescindible
La regulacioacuten del Plan de Reubicacioacuten por Motivos
de Salud tambieacuten recoge la cuestioacuten de la edad
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR MOTIVOS DE SALUD
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR
MOTIVOS DE SALUD
Aprobado por la Junta de Gobierno en Diciembre de 2004
con el respaldo de la parte social
Se basa en la aplicacioacuten de la Ley de Prevencioacuten de RRLL
la Ley de Policiacutea Vasca y la Ley de Emergencias
De aplicacioacuten a toda la plantilla municipal (afecta
fundamentalmente a Policiacutea Municipal Bomberos
Ambulancias
Regula la reubicacioacuten de efectivos seguacuten su condicioacuten
psicofiacutesica a un puesto de trabajo teniendo en cuenta la
vigilancia de la salud y la evaluacioacuten de riesgos del puesto
correspondiente
Crea un Tribunal Meacutedico y un procedimiento
Garantiza las retribuciones de los reubicados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Toda la normativa aplicable
Reconocimientos meacutedicos obligatorios previa aprobacioacuten del
Comiteacute de Seguridad y Salud y de aplicacioacuten en
Conduccioacuten de vehiacuteculos
Manejo de herramientas o aparatos peligrosos (armas
motosierras aparatos de soldadura etc)
Trabajo en alturas
Trabajo en condiciones extremas de temperatura
humedad etc
Con caraacutecter general a toda la plantilla la reincorporacioacuten
al servicio tras un proceso de IT y en los casos de nuevo
ingreso
En dicho plan se recogen
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Reasignacioacuten como consecuencia de
incapacidad total para su profesioacuten habitual
lt 55 antildeos Reasignacioacuten
gt 55 antildeos Jubilacioacuten
Reasignacioacuten como consecuencia de
limitaciones psicofiacutesicas no susceptibles de
recuperacioacuten
Reasignacioacuten por edad
Reasignacioacuten provisional cuando existen
posibilidades de recuperacioacuten
Situaciones a las que se aplica
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Iniciacioacuten de oficio o a instancias de parte
Tribunal meacutedico compuesto por 1 meacutedico de
Osalan 1 meacutedico de la Inspeccioacuten Meacutedica del
Dpto Salud del GV 1 meacutedico forense la
Subdirectora de Funcioacuten Puacuteblica (TAG)
Subdirector de PRL (meacutedico)
Reconocimiento meacutedico
Dictamen del tribunal meacutedico
Resolucioacuten final
Procedimiento de
Reasignacioacuten
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REASIGNACIONES EN EL AREA DE
SEGURIDAD POR MOTIVOS DE EDAD
Y SALUD 2015-2016-2017
1
6
9
21
5
0
5
10
15
20
25
31-40 41-50 51-55 56-60 61-65
Total 42
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
ldquoPlan de Prevencioacuten y
Deteccioacuten de consumo
de sustancias
estupefacientesrdquo
Comiteacute de Seguridad y Salud
6 de Noviembre de 2008
Reuniones especiacuteficas del Comiteacute de
Seguridad y Salud y con la perspectiva preventiva
se emitioacute comunicado dirigido a toda la plantilla de
fecha 28 de Octubre de 2005 en el cual se explicita
que la actividad preventiva debe ampliarse a todo
lo relacionado con el consumo de sustancias que
alteran la percepcioacuten sensorial medicamentos
(ansioliacuteticos antidepresivos antihistamiacutenicos
antigripales somniacuteferos) alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena etc)
ANTECEDENTES
1 Aprobado por Decreto del Concejal Delegado
de RRHH De fecha 25 de Octubre de 2007
Basado en la aplicacioacuten del Art 22 de la Ley de
la LPRL de 8 de Noviembre de 1995 y en el
Acuerdo adoptado por el Comiteacute de Salud y
Seguridad de 14 de Marzo de 2000
NORMATIVA
Prohibicioacuten de consumo en todas las
dependencias municipales de cualquier
sustancia tales como alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena
anfetaminas etc) que pueda alterar el
adecuado estado psicofiacutesico
CONSUMO
En el caso de consumo de determinado tipo de
medicamentos que puedan alterar el estado
psicofiacutesico como antigripales ansioliacuteticos
somniacuteferos antidepresivos etc) deberaacute contar
con la prescripcioacuten facultativa correspondiente
y pondraacute tal hecho de forma previa en
conocimiento del personal meacutedico para poder
ser evaluada su aptitud para el desempentildeo del
trabajo
MEDICAMENTOS
Se recuerda a las jefaturas y al personal
en general ademaacutes que como
conductor de un vehiacuteculo municipal se
encuentra obligado al cumplimiento de
la normativa vigente en Seguridad Vial
SEGURIDAD VIAL
Informacioacuten y Formacioacuten
a) General a toda la plantilla a traveacutes de
charlas documentacioacuten escrita triacutepticos
diacutepticos paacutegina web etc
b) Formacioacuten continuada de mandos
intermedios por experto en
drogodependencias
DESARROLLO DEL PLAN ndash I
Con caraacutecter general
Dentro del protocolo de accidentes o incidentes
se podraacuten realizar exaacutemenes y
comprobaciones del estado psicofiacutesico que
pueden incluir el consumo de alcohol
estupefacientes medicamentos etc
Si el accidente implica un accidente de traacutefico
con uso de vehiacuteculo municipal se insta a que
los propios agentes de la Policiacutea Municipal
realicen controles de alcoholemia y drogas
DESARROLLO DEL PLAN ndash II
En colectivos sujetos a exaacutemenes de salud obligatorios
Dentro del propio examen control de consumo de
sustancias psicotroacutepicas bajo criterios exclusivamente
meacutedicos y preventivos
Excepcionalmente y a criterio exclusivamente del
personal sanitario deberaacuten tener lugar en el propio
centro de trabajo verificaciones del estado de salud con
las pruebas que se estimen pertinentes garantizando
en todo caso la adecuada confidencialidad de las
mismas
Examenes y verificaciones
del estado de salud
En el caso de positivo a medicamentos
psicotroacutepicos
Indicacioacuten meacutedica determinacioacuten de la aptitud
para el puesto de trabajo informacioacuten y
formacioacuten al trabajador
1 No apto
2 Apto con restricciones
3 Reubicacioacuten provisional por motivos de
salud
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - I
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
La determinacioacuten de tareas horarios y distribucioacuten del
trabajo no es una cuestioacuten exclusivamente de salud si
no de organizacioacuten del trabajo necesaria para cubrir
las necesidades de los servicios
Se ha realizado un estudio ldquoModelizacioacuten de la
magnitud de riesgo de las actuaciones de la Policiacutea
Municipal de Bilbaordquo que permite una orientacioacuten
organizativa en relacioacuten a este programa
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Los complementos econoacutemicos y beneficios sociales
estaacuten afectados por lo que la participacioacuten en el
disentildeo de los puestos por parte de todos los agentes
implicados es imprescindible
La regulacioacuten del Plan de Reubicacioacuten por Motivos
de Salud tambieacuten recoge la cuestioacuten de la edad
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR MOTIVOS DE SALUD
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR
MOTIVOS DE SALUD
Aprobado por la Junta de Gobierno en Diciembre de 2004
con el respaldo de la parte social
Se basa en la aplicacioacuten de la Ley de Prevencioacuten de RRLL
la Ley de Policiacutea Vasca y la Ley de Emergencias
De aplicacioacuten a toda la plantilla municipal (afecta
fundamentalmente a Policiacutea Municipal Bomberos
Ambulancias
Regula la reubicacioacuten de efectivos seguacuten su condicioacuten
psicofiacutesica a un puesto de trabajo teniendo en cuenta la
vigilancia de la salud y la evaluacioacuten de riesgos del puesto
correspondiente
Crea un Tribunal Meacutedico y un procedimiento
Garantiza las retribuciones de los reubicados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Toda la normativa aplicable
Reconocimientos meacutedicos obligatorios previa aprobacioacuten del
Comiteacute de Seguridad y Salud y de aplicacioacuten en
Conduccioacuten de vehiacuteculos
Manejo de herramientas o aparatos peligrosos (armas
motosierras aparatos de soldadura etc)
Trabajo en alturas
Trabajo en condiciones extremas de temperatura
humedad etc
Con caraacutecter general a toda la plantilla la reincorporacioacuten
al servicio tras un proceso de IT y en los casos de nuevo
ingreso
En dicho plan se recogen
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Reasignacioacuten como consecuencia de
incapacidad total para su profesioacuten habitual
lt 55 antildeos Reasignacioacuten
gt 55 antildeos Jubilacioacuten
Reasignacioacuten como consecuencia de
limitaciones psicofiacutesicas no susceptibles de
recuperacioacuten
Reasignacioacuten por edad
Reasignacioacuten provisional cuando existen
posibilidades de recuperacioacuten
Situaciones a las que se aplica
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Iniciacioacuten de oficio o a instancias de parte
Tribunal meacutedico compuesto por 1 meacutedico de
Osalan 1 meacutedico de la Inspeccioacuten Meacutedica del
Dpto Salud del GV 1 meacutedico forense la
Subdirectora de Funcioacuten Puacuteblica (TAG)
Subdirector de PRL (meacutedico)
Reconocimiento meacutedico
Dictamen del tribunal meacutedico
Resolucioacuten final
Procedimiento de
Reasignacioacuten
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REASIGNACIONES EN EL AREA DE
SEGURIDAD POR MOTIVOS DE EDAD
Y SALUD 2015-2016-2017
1
6
9
21
5
0
5
10
15
20
25
31-40 41-50 51-55 56-60 61-65
Total 42
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
ldquoPlan de Prevencioacuten y
Deteccioacuten de consumo
de sustancias
estupefacientesrdquo
Comiteacute de Seguridad y Salud
6 de Noviembre de 2008
Reuniones especiacuteficas del Comiteacute de
Seguridad y Salud y con la perspectiva preventiva
se emitioacute comunicado dirigido a toda la plantilla de
fecha 28 de Octubre de 2005 en el cual se explicita
que la actividad preventiva debe ampliarse a todo
lo relacionado con el consumo de sustancias que
alteran la percepcioacuten sensorial medicamentos
(ansioliacuteticos antidepresivos antihistamiacutenicos
antigripales somniacuteferos) alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena etc)
ANTECEDENTES
1 Aprobado por Decreto del Concejal Delegado
de RRHH De fecha 25 de Octubre de 2007
Basado en la aplicacioacuten del Art 22 de la Ley de
la LPRL de 8 de Noviembre de 1995 y en el
Acuerdo adoptado por el Comiteacute de Salud y
Seguridad de 14 de Marzo de 2000
NORMATIVA
Prohibicioacuten de consumo en todas las
dependencias municipales de cualquier
sustancia tales como alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena
anfetaminas etc) que pueda alterar el
adecuado estado psicofiacutesico
CONSUMO
En el caso de consumo de determinado tipo de
medicamentos que puedan alterar el estado
psicofiacutesico como antigripales ansioliacuteticos
somniacuteferos antidepresivos etc) deberaacute contar
con la prescripcioacuten facultativa correspondiente
y pondraacute tal hecho de forma previa en
conocimiento del personal meacutedico para poder
ser evaluada su aptitud para el desempentildeo del
trabajo
MEDICAMENTOS
Se recuerda a las jefaturas y al personal
en general ademaacutes que como
conductor de un vehiacuteculo municipal se
encuentra obligado al cumplimiento de
la normativa vigente en Seguridad Vial
SEGURIDAD VIAL
Informacioacuten y Formacioacuten
a) General a toda la plantilla a traveacutes de
charlas documentacioacuten escrita triacutepticos
diacutepticos paacutegina web etc
b) Formacioacuten continuada de mandos
intermedios por experto en
drogodependencias
DESARROLLO DEL PLAN ndash I
Con caraacutecter general
Dentro del protocolo de accidentes o incidentes
se podraacuten realizar exaacutemenes y
comprobaciones del estado psicofiacutesico que
pueden incluir el consumo de alcohol
estupefacientes medicamentos etc
Si el accidente implica un accidente de traacutefico
con uso de vehiacuteculo municipal se insta a que
los propios agentes de la Policiacutea Municipal
realicen controles de alcoholemia y drogas
DESARROLLO DEL PLAN ndash II
En colectivos sujetos a exaacutemenes de salud obligatorios
Dentro del propio examen control de consumo de
sustancias psicotroacutepicas bajo criterios exclusivamente
meacutedicos y preventivos
Excepcionalmente y a criterio exclusivamente del
personal sanitario deberaacuten tener lugar en el propio
centro de trabajo verificaciones del estado de salud con
las pruebas que se estimen pertinentes garantizando
en todo caso la adecuada confidencialidad de las
mismas
Examenes y verificaciones
del estado de salud
En el caso de positivo a medicamentos
psicotroacutepicos
Indicacioacuten meacutedica determinacioacuten de la aptitud
para el puesto de trabajo informacioacuten y
formacioacuten al trabajador
1 No apto
2 Apto con restricciones
3 Reubicacioacuten provisional por motivos de
salud
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - I
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
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REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
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MEacuteTODO FINE
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MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
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CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
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En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
Los complementos econoacutemicos y beneficios sociales
estaacuten afectados por lo que la participacioacuten en el
disentildeo de los puestos por parte de todos los agentes
implicados es imprescindible
La regulacioacuten del Plan de Reubicacioacuten por Motivos
de Salud tambieacuten recoge la cuestioacuten de la edad
La integracioacuten de la Prevencioacuten algo
imprescindible Participacioacuten de
Delegados de Prevencioacuten y
Responsables de las Aacutereas y RRHH
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PLAN DE REUBICACION POR MOTIVOS DE SALUD
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PLAN DE REUBICACION POR
MOTIVOS DE SALUD
Aprobado por la Junta de Gobierno en Diciembre de 2004
con el respaldo de la parte social
Se basa en la aplicacioacuten de la Ley de Prevencioacuten de RRLL
la Ley de Policiacutea Vasca y la Ley de Emergencias
De aplicacioacuten a toda la plantilla municipal (afecta
fundamentalmente a Policiacutea Municipal Bomberos
Ambulancias
Regula la reubicacioacuten de efectivos seguacuten su condicioacuten
psicofiacutesica a un puesto de trabajo teniendo en cuenta la
vigilancia de la salud y la evaluacioacuten de riesgos del puesto
correspondiente
Crea un Tribunal Meacutedico y un procedimiento
Garantiza las retribuciones de los reubicados
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Toda la normativa aplicable
Reconocimientos meacutedicos obligatorios previa aprobacioacuten del
Comiteacute de Seguridad y Salud y de aplicacioacuten en
Conduccioacuten de vehiacuteculos
Manejo de herramientas o aparatos peligrosos (armas
motosierras aparatos de soldadura etc)
Trabajo en alturas
Trabajo en condiciones extremas de temperatura
humedad etc
Con caraacutecter general a toda la plantilla la reincorporacioacuten
al servicio tras un proceso de IT y en los casos de nuevo
ingreso
En dicho plan se recogen
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Reasignacioacuten como consecuencia de
incapacidad total para su profesioacuten habitual
lt 55 antildeos Reasignacioacuten
gt 55 antildeos Jubilacioacuten
Reasignacioacuten como consecuencia de
limitaciones psicofiacutesicas no susceptibles de
recuperacioacuten
Reasignacioacuten por edad
Reasignacioacuten provisional cuando existen
posibilidades de recuperacioacuten
Situaciones a las que se aplica
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Iniciacioacuten de oficio o a instancias de parte
Tribunal meacutedico compuesto por 1 meacutedico de
Osalan 1 meacutedico de la Inspeccioacuten Meacutedica del
Dpto Salud del GV 1 meacutedico forense la
Subdirectora de Funcioacuten Puacuteblica (TAG)
Subdirector de PRL (meacutedico)
Reconocimiento meacutedico
Dictamen del tribunal meacutedico
Resolucioacuten final
Procedimiento de
Reasignacioacuten
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REASIGNACIONES EN EL AREA DE
SEGURIDAD POR MOTIVOS DE EDAD
Y SALUD 2015-2016-2017
1
6
9
21
5
0
5
10
15
20
25
31-40 41-50 51-55 56-60 61-65
Total 42
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
ldquoPlan de Prevencioacuten y
Deteccioacuten de consumo
de sustancias
estupefacientesrdquo
Comiteacute de Seguridad y Salud
6 de Noviembre de 2008
Reuniones especiacuteficas del Comiteacute de
Seguridad y Salud y con la perspectiva preventiva
se emitioacute comunicado dirigido a toda la plantilla de
fecha 28 de Octubre de 2005 en el cual se explicita
que la actividad preventiva debe ampliarse a todo
lo relacionado con el consumo de sustancias que
alteran la percepcioacuten sensorial medicamentos
(ansioliacuteticos antidepresivos antihistamiacutenicos
antigripales somniacuteferos) alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena etc)
ANTECEDENTES
1 Aprobado por Decreto del Concejal Delegado
de RRHH De fecha 25 de Octubre de 2007
Basado en la aplicacioacuten del Art 22 de la Ley de
la LPRL de 8 de Noviembre de 1995 y en el
Acuerdo adoptado por el Comiteacute de Salud y
Seguridad de 14 de Marzo de 2000
NORMATIVA
Prohibicioacuten de consumo en todas las
dependencias municipales de cualquier
sustancia tales como alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena
anfetaminas etc) que pueda alterar el
adecuado estado psicofiacutesico
CONSUMO
En el caso de consumo de determinado tipo de
medicamentos que puedan alterar el estado
psicofiacutesico como antigripales ansioliacuteticos
somniacuteferos antidepresivos etc) deberaacute contar
con la prescripcioacuten facultativa correspondiente
y pondraacute tal hecho de forma previa en
conocimiento del personal meacutedico para poder
ser evaluada su aptitud para el desempentildeo del
trabajo
MEDICAMENTOS
Se recuerda a las jefaturas y al personal
en general ademaacutes que como
conductor de un vehiacuteculo municipal se
encuentra obligado al cumplimiento de
la normativa vigente en Seguridad Vial
SEGURIDAD VIAL
Informacioacuten y Formacioacuten
a) General a toda la plantilla a traveacutes de
charlas documentacioacuten escrita triacutepticos
diacutepticos paacutegina web etc
b) Formacioacuten continuada de mandos
intermedios por experto en
drogodependencias
DESARROLLO DEL PLAN ndash I
Con caraacutecter general
Dentro del protocolo de accidentes o incidentes
se podraacuten realizar exaacutemenes y
comprobaciones del estado psicofiacutesico que
pueden incluir el consumo de alcohol
estupefacientes medicamentos etc
Si el accidente implica un accidente de traacutefico
con uso de vehiacuteculo municipal se insta a que
los propios agentes de la Policiacutea Municipal
realicen controles de alcoholemia y drogas
DESARROLLO DEL PLAN ndash II
En colectivos sujetos a exaacutemenes de salud obligatorios
Dentro del propio examen control de consumo de
sustancias psicotroacutepicas bajo criterios exclusivamente
meacutedicos y preventivos
Excepcionalmente y a criterio exclusivamente del
personal sanitario deberaacuten tener lugar en el propio
centro de trabajo verificaciones del estado de salud con
las pruebas que se estimen pertinentes garantizando
en todo caso la adecuada confidencialidad de las
mismas
Examenes y verificaciones
del estado de salud
En el caso de positivo a medicamentos
psicotroacutepicos
Indicacioacuten meacutedica determinacioacuten de la aptitud
para el puesto de trabajo informacioacuten y
formacioacuten al trabajador
1 No apto
2 Apto con restricciones
3 Reubicacioacuten provisional por motivos de
salud
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - I
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
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REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
PLAN DE REUBICACION POR MOTIVOS DE SALUD
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
PLAN DE REUBICACION POR
MOTIVOS DE SALUD
Aprobado por la Junta de Gobierno en Diciembre de 2004
con el respaldo de la parte social
Se basa en la aplicacioacuten de la Ley de Prevencioacuten de RRLL
la Ley de Policiacutea Vasca y la Ley de Emergencias
De aplicacioacuten a toda la plantilla municipal (afecta
fundamentalmente a Policiacutea Municipal Bomberos
Ambulancias
Regula la reubicacioacuten de efectivos seguacuten su condicioacuten
psicofiacutesica a un puesto de trabajo teniendo en cuenta la
vigilancia de la salud y la evaluacioacuten de riesgos del puesto
correspondiente
Crea un Tribunal Meacutedico y un procedimiento
Garantiza las retribuciones de los reubicados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Toda la normativa aplicable
Reconocimientos meacutedicos obligatorios previa aprobacioacuten del
Comiteacute de Seguridad y Salud y de aplicacioacuten en
Conduccioacuten de vehiacuteculos
Manejo de herramientas o aparatos peligrosos (armas
motosierras aparatos de soldadura etc)
Trabajo en alturas
Trabajo en condiciones extremas de temperatura
humedad etc
Con caraacutecter general a toda la plantilla la reincorporacioacuten
al servicio tras un proceso de IT y en los casos de nuevo
ingreso
En dicho plan se recogen
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Reasignacioacuten como consecuencia de
incapacidad total para su profesioacuten habitual
lt 55 antildeos Reasignacioacuten
gt 55 antildeos Jubilacioacuten
Reasignacioacuten como consecuencia de
limitaciones psicofiacutesicas no susceptibles de
recuperacioacuten
Reasignacioacuten por edad
Reasignacioacuten provisional cuando existen
posibilidades de recuperacioacuten
Situaciones a las que se aplica
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Iniciacioacuten de oficio o a instancias de parte
Tribunal meacutedico compuesto por 1 meacutedico de
Osalan 1 meacutedico de la Inspeccioacuten Meacutedica del
Dpto Salud del GV 1 meacutedico forense la
Subdirectora de Funcioacuten Puacuteblica (TAG)
Subdirector de PRL (meacutedico)
Reconocimiento meacutedico
Dictamen del tribunal meacutedico
Resolucioacuten final
Procedimiento de
Reasignacioacuten
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REASIGNACIONES EN EL AREA DE
SEGURIDAD POR MOTIVOS DE EDAD
Y SALUD 2015-2016-2017
1
6
9
21
5
0
5
10
15
20
25
31-40 41-50 51-55 56-60 61-65
Total 42
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
ldquoPlan de Prevencioacuten y
Deteccioacuten de consumo
de sustancias
estupefacientesrdquo
Comiteacute de Seguridad y Salud
6 de Noviembre de 2008
Reuniones especiacuteficas del Comiteacute de
Seguridad y Salud y con la perspectiva preventiva
se emitioacute comunicado dirigido a toda la plantilla de
fecha 28 de Octubre de 2005 en el cual se explicita
que la actividad preventiva debe ampliarse a todo
lo relacionado con el consumo de sustancias que
alteran la percepcioacuten sensorial medicamentos
(ansioliacuteticos antidepresivos antihistamiacutenicos
antigripales somniacuteferos) alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena etc)
ANTECEDENTES
1 Aprobado por Decreto del Concejal Delegado
de RRHH De fecha 25 de Octubre de 2007
Basado en la aplicacioacuten del Art 22 de la Ley de
la LPRL de 8 de Noviembre de 1995 y en el
Acuerdo adoptado por el Comiteacute de Salud y
Seguridad de 14 de Marzo de 2000
NORMATIVA
Prohibicioacuten de consumo en todas las
dependencias municipales de cualquier
sustancia tales como alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena
anfetaminas etc) que pueda alterar el
adecuado estado psicofiacutesico
CONSUMO
En el caso de consumo de determinado tipo de
medicamentos que puedan alterar el estado
psicofiacutesico como antigripales ansioliacuteticos
somniacuteferos antidepresivos etc) deberaacute contar
con la prescripcioacuten facultativa correspondiente
y pondraacute tal hecho de forma previa en
conocimiento del personal meacutedico para poder
ser evaluada su aptitud para el desempentildeo del
trabajo
MEDICAMENTOS
Se recuerda a las jefaturas y al personal
en general ademaacutes que como
conductor de un vehiacuteculo municipal se
encuentra obligado al cumplimiento de
la normativa vigente en Seguridad Vial
SEGURIDAD VIAL
Informacioacuten y Formacioacuten
a) General a toda la plantilla a traveacutes de
charlas documentacioacuten escrita triacutepticos
diacutepticos paacutegina web etc
b) Formacioacuten continuada de mandos
intermedios por experto en
drogodependencias
DESARROLLO DEL PLAN ndash I
Con caraacutecter general
Dentro del protocolo de accidentes o incidentes
se podraacuten realizar exaacutemenes y
comprobaciones del estado psicofiacutesico que
pueden incluir el consumo de alcohol
estupefacientes medicamentos etc
Si el accidente implica un accidente de traacutefico
con uso de vehiacuteculo municipal se insta a que
los propios agentes de la Policiacutea Municipal
realicen controles de alcoholemia y drogas
DESARROLLO DEL PLAN ndash II
En colectivos sujetos a exaacutemenes de salud obligatorios
Dentro del propio examen control de consumo de
sustancias psicotroacutepicas bajo criterios exclusivamente
meacutedicos y preventivos
Excepcionalmente y a criterio exclusivamente del
personal sanitario deberaacuten tener lugar en el propio
centro de trabajo verificaciones del estado de salud con
las pruebas que se estimen pertinentes garantizando
en todo caso la adecuada confidencialidad de las
mismas
Examenes y verificaciones
del estado de salud
En el caso de positivo a medicamentos
psicotroacutepicos
Indicacioacuten meacutedica determinacioacuten de la aptitud
para el puesto de trabajo informacioacuten y
formacioacuten al trabajador
1 No apto
2 Apto con restricciones
3 Reubicacioacuten provisional por motivos de
salud
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - I
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
PLAN DE REUBICACION POR
MOTIVOS DE SALUD
Aprobado por la Junta de Gobierno en Diciembre de 2004
con el respaldo de la parte social
Se basa en la aplicacioacuten de la Ley de Prevencioacuten de RRLL
la Ley de Policiacutea Vasca y la Ley de Emergencias
De aplicacioacuten a toda la plantilla municipal (afecta
fundamentalmente a Policiacutea Municipal Bomberos
Ambulancias
Regula la reubicacioacuten de efectivos seguacuten su condicioacuten
psicofiacutesica a un puesto de trabajo teniendo en cuenta la
vigilancia de la salud y la evaluacioacuten de riesgos del puesto
correspondiente
Crea un Tribunal Meacutedico y un procedimiento
Garantiza las retribuciones de los reubicados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Toda la normativa aplicable
Reconocimientos meacutedicos obligatorios previa aprobacioacuten del
Comiteacute de Seguridad y Salud y de aplicacioacuten en
Conduccioacuten de vehiacuteculos
Manejo de herramientas o aparatos peligrosos (armas
motosierras aparatos de soldadura etc)
Trabajo en alturas
Trabajo en condiciones extremas de temperatura
humedad etc
Con caraacutecter general a toda la plantilla la reincorporacioacuten
al servicio tras un proceso de IT y en los casos de nuevo
ingreso
En dicho plan se recogen
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Reasignacioacuten como consecuencia de
incapacidad total para su profesioacuten habitual
lt 55 antildeos Reasignacioacuten
gt 55 antildeos Jubilacioacuten
Reasignacioacuten como consecuencia de
limitaciones psicofiacutesicas no susceptibles de
recuperacioacuten
Reasignacioacuten por edad
Reasignacioacuten provisional cuando existen
posibilidades de recuperacioacuten
Situaciones a las que se aplica
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Iniciacioacuten de oficio o a instancias de parte
Tribunal meacutedico compuesto por 1 meacutedico de
Osalan 1 meacutedico de la Inspeccioacuten Meacutedica del
Dpto Salud del GV 1 meacutedico forense la
Subdirectora de Funcioacuten Puacuteblica (TAG)
Subdirector de PRL (meacutedico)
Reconocimiento meacutedico
Dictamen del tribunal meacutedico
Resolucioacuten final
Procedimiento de
Reasignacioacuten
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REASIGNACIONES EN EL AREA DE
SEGURIDAD POR MOTIVOS DE EDAD
Y SALUD 2015-2016-2017
1
6
9
21
5
0
5
10
15
20
25
31-40 41-50 51-55 56-60 61-65
Total 42
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
ldquoPlan de Prevencioacuten y
Deteccioacuten de consumo
de sustancias
estupefacientesrdquo
Comiteacute de Seguridad y Salud
6 de Noviembre de 2008
Reuniones especiacuteficas del Comiteacute de
Seguridad y Salud y con la perspectiva preventiva
se emitioacute comunicado dirigido a toda la plantilla de
fecha 28 de Octubre de 2005 en el cual se explicita
que la actividad preventiva debe ampliarse a todo
lo relacionado con el consumo de sustancias que
alteran la percepcioacuten sensorial medicamentos
(ansioliacuteticos antidepresivos antihistamiacutenicos
antigripales somniacuteferos) alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena etc)
ANTECEDENTES
1 Aprobado por Decreto del Concejal Delegado
de RRHH De fecha 25 de Octubre de 2007
Basado en la aplicacioacuten del Art 22 de la Ley de
la LPRL de 8 de Noviembre de 1995 y en el
Acuerdo adoptado por el Comiteacute de Salud y
Seguridad de 14 de Marzo de 2000
NORMATIVA
Prohibicioacuten de consumo en todas las
dependencias municipales de cualquier
sustancia tales como alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena
anfetaminas etc) que pueda alterar el
adecuado estado psicofiacutesico
CONSUMO
En el caso de consumo de determinado tipo de
medicamentos que puedan alterar el estado
psicofiacutesico como antigripales ansioliacuteticos
somniacuteferos antidepresivos etc) deberaacute contar
con la prescripcioacuten facultativa correspondiente
y pondraacute tal hecho de forma previa en
conocimiento del personal meacutedico para poder
ser evaluada su aptitud para el desempentildeo del
trabajo
MEDICAMENTOS
Se recuerda a las jefaturas y al personal
en general ademaacutes que como
conductor de un vehiacuteculo municipal se
encuentra obligado al cumplimiento de
la normativa vigente en Seguridad Vial
SEGURIDAD VIAL
Informacioacuten y Formacioacuten
a) General a toda la plantilla a traveacutes de
charlas documentacioacuten escrita triacutepticos
diacutepticos paacutegina web etc
b) Formacioacuten continuada de mandos
intermedios por experto en
drogodependencias
DESARROLLO DEL PLAN ndash I
Con caraacutecter general
Dentro del protocolo de accidentes o incidentes
se podraacuten realizar exaacutemenes y
comprobaciones del estado psicofiacutesico que
pueden incluir el consumo de alcohol
estupefacientes medicamentos etc
Si el accidente implica un accidente de traacutefico
con uso de vehiacuteculo municipal se insta a que
los propios agentes de la Policiacutea Municipal
realicen controles de alcoholemia y drogas
DESARROLLO DEL PLAN ndash II
En colectivos sujetos a exaacutemenes de salud obligatorios
Dentro del propio examen control de consumo de
sustancias psicotroacutepicas bajo criterios exclusivamente
meacutedicos y preventivos
Excepcionalmente y a criterio exclusivamente del
personal sanitario deberaacuten tener lugar en el propio
centro de trabajo verificaciones del estado de salud con
las pruebas que se estimen pertinentes garantizando
en todo caso la adecuada confidencialidad de las
mismas
Examenes y verificaciones
del estado de salud
En el caso de positivo a medicamentos
psicotroacutepicos
Indicacioacuten meacutedica determinacioacuten de la aptitud
para el puesto de trabajo informacioacuten y
formacioacuten al trabajador
1 No apto
2 Apto con restricciones
3 Reubicacioacuten provisional por motivos de
salud
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - I
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
Toda la normativa aplicable
Reconocimientos meacutedicos obligatorios previa aprobacioacuten del
Comiteacute de Seguridad y Salud y de aplicacioacuten en
Conduccioacuten de vehiacuteculos
Manejo de herramientas o aparatos peligrosos (armas
motosierras aparatos de soldadura etc)
Trabajo en alturas
Trabajo en condiciones extremas de temperatura
humedad etc
Con caraacutecter general a toda la plantilla la reincorporacioacuten
al servicio tras un proceso de IT y en los casos de nuevo
ingreso
En dicho plan se recogen
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Reasignacioacuten como consecuencia de
incapacidad total para su profesioacuten habitual
lt 55 antildeos Reasignacioacuten
gt 55 antildeos Jubilacioacuten
Reasignacioacuten como consecuencia de
limitaciones psicofiacutesicas no susceptibles de
recuperacioacuten
Reasignacioacuten por edad
Reasignacioacuten provisional cuando existen
posibilidades de recuperacioacuten
Situaciones a las que se aplica
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Iniciacioacuten de oficio o a instancias de parte
Tribunal meacutedico compuesto por 1 meacutedico de
Osalan 1 meacutedico de la Inspeccioacuten Meacutedica del
Dpto Salud del GV 1 meacutedico forense la
Subdirectora de Funcioacuten Puacuteblica (TAG)
Subdirector de PRL (meacutedico)
Reconocimiento meacutedico
Dictamen del tribunal meacutedico
Resolucioacuten final
Procedimiento de
Reasignacioacuten
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REASIGNACIONES EN EL AREA DE
SEGURIDAD POR MOTIVOS DE EDAD
Y SALUD 2015-2016-2017
1
6
9
21
5
0
5
10
15
20
25
31-40 41-50 51-55 56-60 61-65
Total 42
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
ldquoPlan de Prevencioacuten y
Deteccioacuten de consumo
de sustancias
estupefacientesrdquo
Comiteacute de Seguridad y Salud
6 de Noviembre de 2008
Reuniones especiacuteficas del Comiteacute de
Seguridad y Salud y con la perspectiva preventiva
se emitioacute comunicado dirigido a toda la plantilla de
fecha 28 de Octubre de 2005 en el cual se explicita
que la actividad preventiva debe ampliarse a todo
lo relacionado con el consumo de sustancias que
alteran la percepcioacuten sensorial medicamentos
(ansioliacuteticos antidepresivos antihistamiacutenicos
antigripales somniacuteferos) alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena etc)
ANTECEDENTES
1 Aprobado por Decreto del Concejal Delegado
de RRHH De fecha 25 de Octubre de 2007
Basado en la aplicacioacuten del Art 22 de la Ley de
la LPRL de 8 de Noviembre de 1995 y en el
Acuerdo adoptado por el Comiteacute de Salud y
Seguridad de 14 de Marzo de 2000
NORMATIVA
Prohibicioacuten de consumo en todas las
dependencias municipales de cualquier
sustancia tales como alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena
anfetaminas etc) que pueda alterar el
adecuado estado psicofiacutesico
CONSUMO
En el caso de consumo de determinado tipo de
medicamentos que puedan alterar el estado
psicofiacutesico como antigripales ansioliacuteticos
somniacuteferos antidepresivos etc) deberaacute contar
con la prescripcioacuten facultativa correspondiente
y pondraacute tal hecho de forma previa en
conocimiento del personal meacutedico para poder
ser evaluada su aptitud para el desempentildeo del
trabajo
MEDICAMENTOS
Se recuerda a las jefaturas y al personal
en general ademaacutes que como
conductor de un vehiacuteculo municipal se
encuentra obligado al cumplimiento de
la normativa vigente en Seguridad Vial
SEGURIDAD VIAL
Informacioacuten y Formacioacuten
a) General a toda la plantilla a traveacutes de
charlas documentacioacuten escrita triacutepticos
diacutepticos paacutegina web etc
b) Formacioacuten continuada de mandos
intermedios por experto en
drogodependencias
DESARROLLO DEL PLAN ndash I
Con caraacutecter general
Dentro del protocolo de accidentes o incidentes
se podraacuten realizar exaacutemenes y
comprobaciones del estado psicofiacutesico que
pueden incluir el consumo de alcohol
estupefacientes medicamentos etc
Si el accidente implica un accidente de traacutefico
con uso de vehiacuteculo municipal se insta a que
los propios agentes de la Policiacutea Municipal
realicen controles de alcoholemia y drogas
DESARROLLO DEL PLAN ndash II
En colectivos sujetos a exaacutemenes de salud obligatorios
Dentro del propio examen control de consumo de
sustancias psicotroacutepicas bajo criterios exclusivamente
meacutedicos y preventivos
Excepcionalmente y a criterio exclusivamente del
personal sanitario deberaacuten tener lugar en el propio
centro de trabajo verificaciones del estado de salud con
las pruebas que se estimen pertinentes garantizando
en todo caso la adecuada confidencialidad de las
mismas
Examenes y verificaciones
del estado de salud
En el caso de positivo a medicamentos
psicotroacutepicos
Indicacioacuten meacutedica determinacioacuten de la aptitud
para el puesto de trabajo informacioacuten y
formacioacuten al trabajador
1 No apto
2 Apto con restricciones
3 Reubicacioacuten provisional por motivos de
salud
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - I
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
Reasignacioacuten como consecuencia de
incapacidad total para su profesioacuten habitual
lt 55 antildeos Reasignacioacuten
gt 55 antildeos Jubilacioacuten
Reasignacioacuten como consecuencia de
limitaciones psicofiacutesicas no susceptibles de
recuperacioacuten
Reasignacioacuten por edad
Reasignacioacuten provisional cuando existen
posibilidades de recuperacioacuten
Situaciones a las que se aplica
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
Iniciacioacuten de oficio o a instancias de parte
Tribunal meacutedico compuesto por 1 meacutedico de
Osalan 1 meacutedico de la Inspeccioacuten Meacutedica del
Dpto Salud del GV 1 meacutedico forense la
Subdirectora de Funcioacuten Puacuteblica (TAG)
Subdirector de PRL (meacutedico)
Reconocimiento meacutedico
Dictamen del tribunal meacutedico
Resolucioacuten final
Procedimiento de
Reasignacioacuten
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REASIGNACIONES EN EL AREA DE
SEGURIDAD POR MOTIVOS DE EDAD
Y SALUD 2015-2016-2017
1
6
9
21
5
0
5
10
15
20
25
31-40 41-50 51-55 56-60 61-65
Total 42
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
ldquoPlan de Prevencioacuten y
Deteccioacuten de consumo
de sustancias
estupefacientesrdquo
Comiteacute de Seguridad y Salud
6 de Noviembre de 2008
Reuniones especiacuteficas del Comiteacute de
Seguridad y Salud y con la perspectiva preventiva
se emitioacute comunicado dirigido a toda la plantilla de
fecha 28 de Octubre de 2005 en el cual se explicita
que la actividad preventiva debe ampliarse a todo
lo relacionado con el consumo de sustancias que
alteran la percepcioacuten sensorial medicamentos
(ansioliacuteticos antidepresivos antihistamiacutenicos
antigripales somniacuteferos) alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena etc)
ANTECEDENTES
1 Aprobado por Decreto del Concejal Delegado
de RRHH De fecha 25 de Octubre de 2007
Basado en la aplicacioacuten del Art 22 de la Ley de
la LPRL de 8 de Noviembre de 1995 y en el
Acuerdo adoptado por el Comiteacute de Salud y
Seguridad de 14 de Marzo de 2000
NORMATIVA
Prohibicioacuten de consumo en todas las
dependencias municipales de cualquier
sustancia tales como alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena
anfetaminas etc) que pueda alterar el
adecuado estado psicofiacutesico
CONSUMO
En el caso de consumo de determinado tipo de
medicamentos que puedan alterar el estado
psicofiacutesico como antigripales ansioliacuteticos
somniacuteferos antidepresivos etc) deberaacute contar
con la prescripcioacuten facultativa correspondiente
y pondraacute tal hecho de forma previa en
conocimiento del personal meacutedico para poder
ser evaluada su aptitud para el desempentildeo del
trabajo
MEDICAMENTOS
Se recuerda a las jefaturas y al personal
en general ademaacutes que como
conductor de un vehiacuteculo municipal se
encuentra obligado al cumplimiento de
la normativa vigente en Seguridad Vial
SEGURIDAD VIAL
Informacioacuten y Formacioacuten
a) General a toda la plantilla a traveacutes de
charlas documentacioacuten escrita triacutepticos
diacutepticos paacutegina web etc
b) Formacioacuten continuada de mandos
intermedios por experto en
drogodependencias
DESARROLLO DEL PLAN ndash I
Con caraacutecter general
Dentro del protocolo de accidentes o incidentes
se podraacuten realizar exaacutemenes y
comprobaciones del estado psicofiacutesico que
pueden incluir el consumo de alcohol
estupefacientes medicamentos etc
Si el accidente implica un accidente de traacutefico
con uso de vehiacuteculo municipal se insta a que
los propios agentes de la Policiacutea Municipal
realicen controles de alcoholemia y drogas
DESARROLLO DEL PLAN ndash II
En colectivos sujetos a exaacutemenes de salud obligatorios
Dentro del propio examen control de consumo de
sustancias psicotroacutepicas bajo criterios exclusivamente
meacutedicos y preventivos
Excepcionalmente y a criterio exclusivamente del
personal sanitario deberaacuten tener lugar en el propio
centro de trabajo verificaciones del estado de salud con
las pruebas que se estimen pertinentes garantizando
en todo caso la adecuada confidencialidad de las
mismas
Examenes y verificaciones
del estado de salud
En el caso de positivo a medicamentos
psicotroacutepicos
Indicacioacuten meacutedica determinacioacuten de la aptitud
para el puesto de trabajo informacioacuten y
formacioacuten al trabajador
1 No apto
2 Apto con restricciones
3 Reubicacioacuten provisional por motivos de
salud
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - I
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
Iniciacioacuten de oficio o a instancias de parte
Tribunal meacutedico compuesto por 1 meacutedico de
Osalan 1 meacutedico de la Inspeccioacuten Meacutedica del
Dpto Salud del GV 1 meacutedico forense la
Subdirectora de Funcioacuten Puacuteblica (TAG)
Subdirector de PRL (meacutedico)
Reconocimiento meacutedico
Dictamen del tribunal meacutedico
Resolucioacuten final
Procedimiento de
Reasignacioacuten
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
REASIGNACIONES EN EL AREA DE
SEGURIDAD POR MOTIVOS DE EDAD
Y SALUD 2015-2016-2017
1
6
9
21
5
0
5
10
15
20
25
31-40 41-50 51-55 56-60 61-65
Total 42
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
ldquoPlan de Prevencioacuten y
Deteccioacuten de consumo
de sustancias
estupefacientesrdquo
Comiteacute de Seguridad y Salud
6 de Noviembre de 2008
Reuniones especiacuteficas del Comiteacute de
Seguridad y Salud y con la perspectiva preventiva
se emitioacute comunicado dirigido a toda la plantilla de
fecha 28 de Octubre de 2005 en el cual se explicita
que la actividad preventiva debe ampliarse a todo
lo relacionado con el consumo de sustancias que
alteran la percepcioacuten sensorial medicamentos
(ansioliacuteticos antidepresivos antihistamiacutenicos
antigripales somniacuteferos) alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena etc)
ANTECEDENTES
1 Aprobado por Decreto del Concejal Delegado
de RRHH De fecha 25 de Octubre de 2007
Basado en la aplicacioacuten del Art 22 de la Ley de
la LPRL de 8 de Noviembre de 1995 y en el
Acuerdo adoptado por el Comiteacute de Salud y
Seguridad de 14 de Marzo de 2000
NORMATIVA
Prohibicioacuten de consumo en todas las
dependencias municipales de cualquier
sustancia tales como alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena
anfetaminas etc) que pueda alterar el
adecuado estado psicofiacutesico
CONSUMO
En el caso de consumo de determinado tipo de
medicamentos que puedan alterar el estado
psicofiacutesico como antigripales ansioliacuteticos
somniacuteferos antidepresivos etc) deberaacute contar
con la prescripcioacuten facultativa correspondiente
y pondraacute tal hecho de forma previa en
conocimiento del personal meacutedico para poder
ser evaluada su aptitud para el desempentildeo del
trabajo
MEDICAMENTOS
Se recuerda a las jefaturas y al personal
en general ademaacutes que como
conductor de un vehiacuteculo municipal se
encuentra obligado al cumplimiento de
la normativa vigente en Seguridad Vial
SEGURIDAD VIAL
Informacioacuten y Formacioacuten
a) General a toda la plantilla a traveacutes de
charlas documentacioacuten escrita triacutepticos
diacutepticos paacutegina web etc
b) Formacioacuten continuada de mandos
intermedios por experto en
drogodependencias
DESARROLLO DEL PLAN ndash I
Con caraacutecter general
Dentro del protocolo de accidentes o incidentes
se podraacuten realizar exaacutemenes y
comprobaciones del estado psicofiacutesico que
pueden incluir el consumo de alcohol
estupefacientes medicamentos etc
Si el accidente implica un accidente de traacutefico
con uso de vehiacuteculo municipal se insta a que
los propios agentes de la Policiacutea Municipal
realicen controles de alcoholemia y drogas
DESARROLLO DEL PLAN ndash II
En colectivos sujetos a exaacutemenes de salud obligatorios
Dentro del propio examen control de consumo de
sustancias psicotroacutepicas bajo criterios exclusivamente
meacutedicos y preventivos
Excepcionalmente y a criterio exclusivamente del
personal sanitario deberaacuten tener lugar en el propio
centro de trabajo verificaciones del estado de salud con
las pruebas que se estimen pertinentes garantizando
en todo caso la adecuada confidencialidad de las
mismas
Examenes y verificaciones
del estado de salud
En el caso de positivo a medicamentos
psicotroacutepicos
Indicacioacuten meacutedica determinacioacuten de la aptitud
para el puesto de trabajo informacioacuten y
formacioacuten al trabajador
1 No apto
2 Apto con restricciones
3 Reubicacioacuten provisional por motivos de
salud
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - I
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
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DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
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REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
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CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
REASIGNACIONES EN EL AREA DE
SEGURIDAD POR MOTIVOS DE EDAD
Y SALUD 2015-2016-2017
1
6
9
21
5
0
5
10
15
20
25
31-40 41-50 51-55 56-60 61-65
Total 42
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
ldquoPlan de Prevencioacuten y
Deteccioacuten de consumo
de sustancias
estupefacientesrdquo
Comiteacute de Seguridad y Salud
6 de Noviembre de 2008
Reuniones especiacuteficas del Comiteacute de
Seguridad y Salud y con la perspectiva preventiva
se emitioacute comunicado dirigido a toda la plantilla de
fecha 28 de Octubre de 2005 en el cual se explicita
que la actividad preventiva debe ampliarse a todo
lo relacionado con el consumo de sustancias que
alteran la percepcioacuten sensorial medicamentos
(ansioliacuteticos antidepresivos antihistamiacutenicos
antigripales somniacuteferos) alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena etc)
ANTECEDENTES
1 Aprobado por Decreto del Concejal Delegado
de RRHH De fecha 25 de Octubre de 2007
Basado en la aplicacioacuten del Art 22 de la Ley de
la LPRL de 8 de Noviembre de 1995 y en el
Acuerdo adoptado por el Comiteacute de Salud y
Seguridad de 14 de Marzo de 2000
NORMATIVA
Prohibicioacuten de consumo en todas las
dependencias municipales de cualquier
sustancia tales como alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena
anfetaminas etc) que pueda alterar el
adecuado estado psicofiacutesico
CONSUMO
En el caso de consumo de determinado tipo de
medicamentos que puedan alterar el estado
psicofiacutesico como antigripales ansioliacuteticos
somniacuteferos antidepresivos etc) deberaacute contar
con la prescripcioacuten facultativa correspondiente
y pondraacute tal hecho de forma previa en
conocimiento del personal meacutedico para poder
ser evaluada su aptitud para el desempentildeo del
trabajo
MEDICAMENTOS
Se recuerda a las jefaturas y al personal
en general ademaacutes que como
conductor de un vehiacuteculo municipal se
encuentra obligado al cumplimiento de
la normativa vigente en Seguridad Vial
SEGURIDAD VIAL
Informacioacuten y Formacioacuten
a) General a toda la plantilla a traveacutes de
charlas documentacioacuten escrita triacutepticos
diacutepticos paacutegina web etc
b) Formacioacuten continuada de mandos
intermedios por experto en
drogodependencias
DESARROLLO DEL PLAN ndash I
Con caraacutecter general
Dentro del protocolo de accidentes o incidentes
se podraacuten realizar exaacutemenes y
comprobaciones del estado psicofiacutesico que
pueden incluir el consumo de alcohol
estupefacientes medicamentos etc
Si el accidente implica un accidente de traacutefico
con uso de vehiacuteculo municipal se insta a que
los propios agentes de la Policiacutea Municipal
realicen controles de alcoholemia y drogas
DESARROLLO DEL PLAN ndash II
En colectivos sujetos a exaacutemenes de salud obligatorios
Dentro del propio examen control de consumo de
sustancias psicotroacutepicas bajo criterios exclusivamente
meacutedicos y preventivos
Excepcionalmente y a criterio exclusivamente del
personal sanitario deberaacuten tener lugar en el propio
centro de trabajo verificaciones del estado de salud con
las pruebas que se estimen pertinentes garantizando
en todo caso la adecuada confidencialidad de las
mismas
Examenes y verificaciones
del estado de salud
En el caso de positivo a medicamentos
psicotroacutepicos
Indicacioacuten meacutedica determinacioacuten de la aptitud
para el puesto de trabajo informacioacuten y
formacioacuten al trabajador
1 No apto
2 Apto con restricciones
3 Reubicacioacuten provisional por motivos de
salud
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - I
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
ldquoPlan de Prevencioacuten y
Deteccioacuten de consumo
de sustancias
estupefacientesrdquo
Comiteacute de Seguridad y Salud
6 de Noviembre de 2008
Reuniones especiacuteficas del Comiteacute de
Seguridad y Salud y con la perspectiva preventiva
se emitioacute comunicado dirigido a toda la plantilla de
fecha 28 de Octubre de 2005 en el cual se explicita
que la actividad preventiva debe ampliarse a todo
lo relacionado con el consumo de sustancias que
alteran la percepcioacuten sensorial medicamentos
(ansioliacuteticos antidepresivos antihistamiacutenicos
antigripales somniacuteferos) alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena etc)
ANTECEDENTES
1 Aprobado por Decreto del Concejal Delegado
de RRHH De fecha 25 de Octubre de 2007
Basado en la aplicacioacuten del Art 22 de la Ley de
la LPRL de 8 de Noviembre de 1995 y en el
Acuerdo adoptado por el Comiteacute de Salud y
Seguridad de 14 de Marzo de 2000
NORMATIVA
Prohibicioacuten de consumo en todas las
dependencias municipales de cualquier
sustancia tales como alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena
anfetaminas etc) que pueda alterar el
adecuado estado psicofiacutesico
CONSUMO
En el caso de consumo de determinado tipo de
medicamentos que puedan alterar el estado
psicofiacutesico como antigripales ansioliacuteticos
somniacuteferos antidepresivos etc) deberaacute contar
con la prescripcioacuten facultativa correspondiente
y pondraacute tal hecho de forma previa en
conocimiento del personal meacutedico para poder
ser evaluada su aptitud para el desempentildeo del
trabajo
MEDICAMENTOS
Se recuerda a las jefaturas y al personal
en general ademaacutes que como
conductor de un vehiacuteculo municipal se
encuentra obligado al cumplimiento de
la normativa vigente en Seguridad Vial
SEGURIDAD VIAL
Informacioacuten y Formacioacuten
a) General a toda la plantilla a traveacutes de
charlas documentacioacuten escrita triacutepticos
diacutepticos paacutegina web etc
b) Formacioacuten continuada de mandos
intermedios por experto en
drogodependencias
DESARROLLO DEL PLAN ndash I
Con caraacutecter general
Dentro del protocolo de accidentes o incidentes
se podraacuten realizar exaacutemenes y
comprobaciones del estado psicofiacutesico que
pueden incluir el consumo de alcohol
estupefacientes medicamentos etc
Si el accidente implica un accidente de traacutefico
con uso de vehiacuteculo municipal se insta a que
los propios agentes de la Policiacutea Municipal
realicen controles de alcoholemia y drogas
DESARROLLO DEL PLAN ndash II
En colectivos sujetos a exaacutemenes de salud obligatorios
Dentro del propio examen control de consumo de
sustancias psicotroacutepicas bajo criterios exclusivamente
meacutedicos y preventivos
Excepcionalmente y a criterio exclusivamente del
personal sanitario deberaacuten tener lugar en el propio
centro de trabajo verificaciones del estado de salud con
las pruebas que se estimen pertinentes garantizando
en todo caso la adecuada confidencialidad de las
mismas
Examenes y verificaciones
del estado de salud
En el caso de positivo a medicamentos
psicotroacutepicos
Indicacioacuten meacutedica determinacioacuten de la aptitud
para el puesto de trabajo informacioacuten y
formacioacuten al trabajador
1 No apto
2 Apto con restricciones
3 Reubicacioacuten provisional por motivos de
salud
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - I
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
Reuniones especiacuteficas del Comiteacute de
Seguridad y Salud y con la perspectiva preventiva
se emitioacute comunicado dirigido a toda la plantilla de
fecha 28 de Octubre de 2005 en el cual se explicita
que la actividad preventiva debe ampliarse a todo
lo relacionado con el consumo de sustancias que
alteran la percepcioacuten sensorial medicamentos
(ansioliacuteticos antidepresivos antihistamiacutenicos
antigripales somniacuteferos) alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena etc)
ANTECEDENTES
1 Aprobado por Decreto del Concejal Delegado
de RRHH De fecha 25 de Octubre de 2007
Basado en la aplicacioacuten del Art 22 de la Ley de
la LPRL de 8 de Noviembre de 1995 y en el
Acuerdo adoptado por el Comiteacute de Salud y
Seguridad de 14 de Marzo de 2000
NORMATIVA
Prohibicioacuten de consumo en todas las
dependencias municipales de cualquier
sustancia tales como alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena
anfetaminas etc) que pueda alterar el
adecuado estado psicofiacutesico
CONSUMO
En el caso de consumo de determinado tipo de
medicamentos que puedan alterar el estado
psicofiacutesico como antigripales ansioliacuteticos
somniacuteferos antidepresivos etc) deberaacute contar
con la prescripcioacuten facultativa correspondiente
y pondraacute tal hecho de forma previa en
conocimiento del personal meacutedico para poder
ser evaluada su aptitud para el desempentildeo del
trabajo
MEDICAMENTOS
Se recuerda a las jefaturas y al personal
en general ademaacutes que como
conductor de un vehiacuteculo municipal se
encuentra obligado al cumplimiento de
la normativa vigente en Seguridad Vial
SEGURIDAD VIAL
Informacioacuten y Formacioacuten
a) General a toda la plantilla a traveacutes de
charlas documentacioacuten escrita triacutepticos
diacutepticos paacutegina web etc
b) Formacioacuten continuada de mandos
intermedios por experto en
drogodependencias
DESARROLLO DEL PLAN ndash I
Con caraacutecter general
Dentro del protocolo de accidentes o incidentes
se podraacuten realizar exaacutemenes y
comprobaciones del estado psicofiacutesico que
pueden incluir el consumo de alcohol
estupefacientes medicamentos etc
Si el accidente implica un accidente de traacutefico
con uso de vehiacuteculo municipal se insta a que
los propios agentes de la Policiacutea Municipal
realicen controles de alcoholemia y drogas
DESARROLLO DEL PLAN ndash II
En colectivos sujetos a exaacutemenes de salud obligatorios
Dentro del propio examen control de consumo de
sustancias psicotroacutepicas bajo criterios exclusivamente
meacutedicos y preventivos
Excepcionalmente y a criterio exclusivamente del
personal sanitario deberaacuten tener lugar en el propio
centro de trabajo verificaciones del estado de salud con
las pruebas que se estimen pertinentes garantizando
en todo caso la adecuada confidencialidad de las
mismas
Examenes y verificaciones
del estado de salud
En el caso de positivo a medicamentos
psicotroacutepicos
Indicacioacuten meacutedica determinacioacuten de la aptitud
para el puesto de trabajo informacioacuten y
formacioacuten al trabajador
1 No apto
2 Apto con restricciones
3 Reubicacioacuten provisional por motivos de
salud
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - I
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
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REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
1 Aprobado por Decreto del Concejal Delegado
de RRHH De fecha 25 de Octubre de 2007
Basado en la aplicacioacuten del Art 22 de la Ley de
la LPRL de 8 de Noviembre de 1995 y en el
Acuerdo adoptado por el Comiteacute de Salud y
Seguridad de 14 de Marzo de 2000
NORMATIVA
Prohibicioacuten de consumo en todas las
dependencias municipales de cualquier
sustancia tales como alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena
anfetaminas etc) que pueda alterar el
adecuado estado psicofiacutesico
CONSUMO
En el caso de consumo de determinado tipo de
medicamentos que puedan alterar el estado
psicofiacutesico como antigripales ansioliacuteticos
somniacuteferos antidepresivos etc) deberaacute contar
con la prescripcioacuten facultativa correspondiente
y pondraacute tal hecho de forma previa en
conocimiento del personal meacutedico para poder
ser evaluada su aptitud para el desempentildeo del
trabajo
MEDICAMENTOS
Se recuerda a las jefaturas y al personal
en general ademaacutes que como
conductor de un vehiacuteculo municipal se
encuentra obligado al cumplimiento de
la normativa vigente en Seguridad Vial
SEGURIDAD VIAL
Informacioacuten y Formacioacuten
a) General a toda la plantilla a traveacutes de
charlas documentacioacuten escrita triacutepticos
diacutepticos paacutegina web etc
b) Formacioacuten continuada de mandos
intermedios por experto en
drogodependencias
DESARROLLO DEL PLAN ndash I
Con caraacutecter general
Dentro del protocolo de accidentes o incidentes
se podraacuten realizar exaacutemenes y
comprobaciones del estado psicofiacutesico que
pueden incluir el consumo de alcohol
estupefacientes medicamentos etc
Si el accidente implica un accidente de traacutefico
con uso de vehiacuteculo municipal se insta a que
los propios agentes de la Policiacutea Municipal
realicen controles de alcoholemia y drogas
DESARROLLO DEL PLAN ndash II
En colectivos sujetos a exaacutemenes de salud obligatorios
Dentro del propio examen control de consumo de
sustancias psicotroacutepicas bajo criterios exclusivamente
meacutedicos y preventivos
Excepcionalmente y a criterio exclusivamente del
personal sanitario deberaacuten tener lugar en el propio
centro de trabajo verificaciones del estado de salud con
las pruebas que se estimen pertinentes garantizando
en todo caso la adecuada confidencialidad de las
mismas
Examenes y verificaciones
del estado de salud
En el caso de positivo a medicamentos
psicotroacutepicos
Indicacioacuten meacutedica determinacioacuten de la aptitud
para el puesto de trabajo informacioacuten y
formacioacuten al trabajador
1 No apto
2 Apto con restricciones
3 Reubicacioacuten provisional por motivos de
salud
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - I
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
Prohibicioacuten de consumo en todas las
dependencias municipales de cualquier
sustancia tales como alcohol sustancias
psicotroacutepicas (cannabis cocaiacutena heroiacutena
anfetaminas etc) que pueda alterar el
adecuado estado psicofiacutesico
CONSUMO
En el caso de consumo de determinado tipo de
medicamentos que puedan alterar el estado
psicofiacutesico como antigripales ansioliacuteticos
somniacuteferos antidepresivos etc) deberaacute contar
con la prescripcioacuten facultativa correspondiente
y pondraacute tal hecho de forma previa en
conocimiento del personal meacutedico para poder
ser evaluada su aptitud para el desempentildeo del
trabajo
MEDICAMENTOS
Se recuerda a las jefaturas y al personal
en general ademaacutes que como
conductor de un vehiacuteculo municipal se
encuentra obligado al cumplimiento de
la normativa vigente en Seguridad Vial
SEGURIDAD VIAL
Informacioacuten y Formacioacuten
a) General a toda la plantilla a traveacutes de
charlas documentacioacuten escrita triacutepticos
diacutepticos paacutegina web etc
b) Formacioacuten continuada de mandos
intermedios por experto en
drogodependencias
DESARROLLO DEL PLAN ndash I
Con caraacutecter general
Dentro del protocolo de accidentes o incidentes
se podraacuten realizar exaacutemenes y
comprobaciones del estado psicofiacutesico que
pueden incluir el consumo de alcohol
estupefacientes medicamentos etc
Si el accidente implica un accidente de traacutefico
con uso de vehiacuteculo municipal se insta a que
los propios agentes de la Policiacutea Municipal
realicen controles de alcoholemia y drogas
DESARROLLO DEL PLAN ndash II
En colectivos sujetos a exaacutemenes de salud obligatorios
Dentro del propio examen control de consumo de
sustancias psicotroacutepicas bajo criterios exclusivamente
meacutedicos y preventivos
Excepcionalmente y a criterio exclusivamente del
personal sanitario deberaacuten tener lugar en el propio
centro de trabajo verificaciones del estado de salud con
las pruebas que se estimen pertinentes garantizando
en todo caso la adecuada confidencialidad de las
mismas
Examenes y verificaciones
del estado de salud
En el caso de positivo a medicamentos
psicotroacutepicos
Indicacioacuten meacutedica determinacioacuten de la aptitud
para el puesto de trabajo informacioacuten y
formacioacuten al trabajador
1 No apto
2 Apto con restricciones
3 Reubicacioacuten provisional por motivos de
salud
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - I
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
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CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
En el caso de consumo de determinado tipo de
medicamentos que puedan alterar el estado
psicofiacutesico como antigripales ansioliacuteticos
somniacuteferos antidepresivos etc) deberaacute contar
con la prescripcioacuten facultativa correspondiente
y pondraacute tal hecho de forma previa en
conocimiento del personal meacutedico para poder
ser evaluada su aptitud para el desempentildeo del
trabajo
MEDICAMENTOS
Se recuerda a las jefaturas y al personal
en general ademaacutes que como
conductor de un vehiacuteculo municipal se
encuentra obligado al cumplimiento de
la normativa vigente en Seguridad Vial
SEGURIDAD VIAL
Informacioacuten y Formacioacuten
a) General a toda la plantilla a traveacutes de
charlas documentacioacuten escrita triacutepticos
diacutepticos paacutegina web etc
b) Formacioacuten continuada de mandos
intermedios por experto en
drogodependencias
DESARROLLO DEL PLAN ndash I
Con caraacutecter general
Dentro del protocolo de accidentes o incidentes
se podraacuten realizar exaacutemenes y
comprobaciones del estado psicofiacutesico que
pueden incluir el consumo de alcohol
estupefacientes medicamentos etc
Si el accidente implica un accidente de traacutefico
con uso de vehiacuteculo municipal se insta a que
los propios agentes de la Policiacutea Municipal
realicen controles de alcoholemia y drogas
DESARROLLO DEL PLAN ndash II
En colectivos sujetos a exaacutemenes de salud obligatorios
Dentro del propio examen control de consumo de
sustancias psicotroacutepicas bajo criterios exclusivamente
meacutedicos y preventivos
Excepcionalmente y a criterio exclusivamente del
personal sanitario deberaacuten tener lugar en el propio
centro de trabajo verificaciones del estado de salud con
las pruebas que se estimen pertinentes garantizando
en todo caso la adecuada confidencialidad de las
mismas
Examenes y verificaciones
del estado de salud
En el caso de positivo a medicamentos
psicotroacutepicos
Indicacioacuten meacutedica determinacioacuten de la aptitud
para el puesto de trabajo informacioacuten y
formacioacuten al trabajador
1 No apto
2 Apto con restricciones
3 Reubicacioacuten provisional por motivos de
salud
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - I
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
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DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
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OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
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REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
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MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
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DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
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CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
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En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
Se recuerda a las jefaturas y al personal
en general ademaacutes que como
conductor de un vehiacuteculo municipal se
encuentra obligado al cumplimiento de
la normativa vigente en Seguridad Vial
SEGURIDAD VIAL
Informacioacuten y Formacioacuten
a) General a toda la plantilla a traveacutes de
charlas documentacioacuten escrita triacutepticos
diacutepticos paacutegina web etc
b) Formacioacuten continuada de mandos
intermedios por experto en
drogodependencias
DESARROLLO DEL PLAN ndash I
Con caraacutecter general
Dentro del protocolo de accidentes o incidentes
se podraacuten realizar exaacutemenes y
comprobaciones del estado psicofiacutesico que
pueden incluir el consumo de alcohol
estupefacientes medicamentos etc
Si el accidente implica un accidente de traacutefico
con uso de vehiacuteculo municipal se insta a que
los propios agentes de la Policiacutea Municipal
realicen controles de alcoholemia y drogas
DESARROLLO DEL PLAN ndash II
En colectivos sujetos a exaacutemenes de salud obligatorios
Dentro del propio examen control de consumo de
sustancias psicotroacutepicas bajo criterios exclusivamente
meacutedicos y preventivos
Excepcionalmente y a criterio exclusivamente del
personal sanitario deberaacuten tener lugar en el propio
centro de trabajo verificaciones del estado de salud con
las pruebas que se estimen pertinentes garantizando
en todo caso la adecuada confidencialidad de las
mismas
Examenes y verificaciones
del estado de salud
En el caso de positivo a medicamentos
psicotroacutepicos
Indicacioacuten meacutedica determinacioacuten de la aptitud
para el puesto de trabajo informacioacuten y
formacioacuten al trabajador
1 No apto
2 Apto con restricciones
3 Reubicacioacuten provisional por motivos de
salud
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - I
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
Informacioacuten y Formacioacuten
a) General a toda la plantilla a traveacutes de
charlas documentacioacuten escrita triacutepticos
diacutepticos paacutegina web etc
b) Formacioacuten continuada de mandos
intermedios por experto en
drogodependencias
DESARROLLO DEL PLAN ndash I
Con caraacutecter general
Dentro del protocolo de accidentes o incidentes
se podraacuten realizar exaacutemenes y
comprobaciones del estado psicofiacutesico que
pueden incluir el consumo de alcohol
estupefacientes medicamentos etc
Si el accidente implica un accidente de traacutefico
con uso de vehiacuteculo municipal se insta a que
los propios agentes de la Policiacutea Municipal
realicen controles de alcoholemia y drogas
DESARROLLO DEL PLAN ndash II
En colectivos sujetos a exaacutemenes de salud obligatorios
Dentro del propio examen control de consumo de
sustancias psicotroacutepicas bajo criterios exclusivamente
meacutedicos y preventivos
Excepcionalmente y a criterio exclusivamente del
personal sanitario deberaacuten tener lugar en el propio
centro de trabajo verificaciones del estado de salud con
las pruebas que se estimen pertinentes garantizando
en todo caso la adecuada confidencialidad de las
mismas
Examenes y verificaciones
del estado de salud
En el caso de positivo a medicamentos
psicotroacutepicos
Indicacioacuten meacutedica determinacioacuten de la aptitud
para el puesto de trabajo informacioacuten y
formacioacuten al trabajador
1 No apto
2 Apto con restricciones
3 Reubicacioacuten provisional por motivos de
salud
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - I
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
Con caraacutecter general
Dentro del protocolo de accidentes o incidentes
se podraacuten realizar exaacutemenes y
comprobaciones del estado psicofiacutesico que
pueden incluir el consumo de alcohol
estupefacientes medicamentos etc
Si el accidente implica un accidente de traacutefico
con uso de vehiacuteculo municipal se insta a que
los propios agentes de la Policiacutea Municipal
realicen controles de alcoholemia y drogas
DESARROLLO DEL PLAN ndash II
En colectivos sujetos a exaacutemenes de salud obligatorios
Dentro del propio examen control de consumo de
sustancias psicotroacutepicas bajo criterios exclusivamente
meacutedicos y preventivos
Excepcionalmente y a criterio exclusivamente del
personal sanitario deberaacuten tener lugar en el propio
centro de trabajo verificaciones del estado de salud con
las pruebas que se estimen pertinentes garantizando
en todo caso la adecuada confidencialidad de las
mismas
Examenes y verificaciones
del estado de salud
En el caso de positivo a medicamentos
psicotroacutepicos
Indicacioacuten meacutedica determinacioacuten de la aptitud
para el puesto de trabajo informacioacuten y
formacioacuten al trabajador
1 No apto
2 Apto con restricciones
3 Reubicacioacuten provisional por motivos de
salud
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - I
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
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DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
En colectivos sujetos a exaacutemenes de salud obligatorios
Dentro del propio examen control de consumo de
sustancias psicotroacutepicas bajo criterios exclusivamente
meacutedicos y preventivos
Excepcionalmente y a criterio exclusivamente del
personal sanitario deberaacuten tener lugar en el propio
centro de trabajo verificaciones del estado de salud con
las pruebas que se estimen pertinentes garantizando
en todo caso la adecuada confidencialidad de las
mismas
Examenes y verificaciones
del estado de salud
En el caso de positivo a medicamentos
psicotroacutepicos
Indicacioacuten meacutedica determinacioacuten de la aptitud
para el puesto de trabajo informacioacuten y
formacioacuten al trabajador
1 No apto
2 Apto con restricciones
3 Reubicacioacuten provisional por motivos de
salud
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - I
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
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REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
En el caso de positivo a medicamentos
psicotroacutepicos
Indicacioacuten meacutedica determinacioacuten de la aptitud
para el puesto de trabajo informacioacuten y
formacioacuten al trabajador
1 No apto
2 Apto con restricciones
3 Reubicacioacuten provisional por motivos de
salud
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - I
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
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Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
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DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
Exaacutemenes de salud obligatorios
B En el caso de positivo a consumo de drogas no
legales
1 No apto y por lo tanto retirada del servicio
2 Plan de tratamiento en unidad especializada y
seguimiento y comprobacioacuten
a) Alta y aptitud tras haber completado el
tratamiento
b) Toda falta de colaboracioacuten y continuar
consumiendo inicio de expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - II
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
C Consumo del alcohol igual
que en el caso de sustancias
no legales en el caso de
alcoholismo croacutenico
Exaacutemenes de Salud
Obligatorios - III
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
Verificaciones del estado de salud en
colectivos que requieran los exaacutemenes de
salud obligatorios o en cualquier otro colectivo
que tenga una repercusioacuten de cara a la salud
laboral propia del colectivo o del usuario
Misma actuacioacuten que en el caso de los
exaacutemenes de salud obligatorios
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - I
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
La toma de la muestra se realizaraacute de forma aleatoria
y por sorteo de los presentes en el momento de turno
con una muestra que resulte significativa desde el
punto de vista estadiacutestico para el colectivo a estudiar
Dentro de la mencionada muestra se incluiraacuten todos
los estamentos incluidos mandos
En el caso de positivo se procederaacute a la retirada del
servicio y tratamiento como un problema de salud
La negativa a la realizacioacuten de las mencionadas
actuaciones tendraacute el mismo tratamiento que si
resultara positivo pero con el agravante de iniciar un
expediente disciplinario
Exaacutemenes de Salud
Aleatorios - II
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
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MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
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GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
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ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
Garantiacutea de confidencialidad
Se garantizaraacute la confidencialidad de
los datos de manera que por el Servicio
de Prevencioacuten se informaraacute al servicio
afectado a cerca de la aptitud o no
aptitud para el trabajo de la persona
afectada pero en ninguacuten caso dato
alguno relativo a su salud
CONFIDENCIALIDAD
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
Garantiacutea de asistencia y colaboracioacuten
Se garantizaraacute que toda persona que
actuacutee en cumplimiento de este plan recibiraacute
la asistencia y colaboracioacuten del Servicio de
Prevencioacuten para la adopcioacuten de cuantas
medidas resulten necesarias para la
proteccioacuten de su salud asiacute como de su
seguridad o la de terceras personas
concesioacuten de licencia por indisposicioacuten o
enfermedad solicitud de reasignacioacuten
provisional o definitiva de puesto
ASISTENCIA TECNICA
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
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Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
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METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
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REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
Colaboracioacuten de las Areas y Servicios
Municipales
Por la totalidad de Jefaturas y Mandos
asiacute como por el conjunto del personal
municipal deberaacute prestarse la colaboracioacuten
necesaria para la efectividad de este Plan
COLABORACION
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
TOTAL DE LA MUESTRA 3075
3
38
9
115
Cocaina
Marihuana
Morfina
Benzodiazepinas
TOTAL POSITIVOS 135 = 449
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
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DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
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REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
ldquoFUNCIOacuteN PARA LA EDADrdquo
ldquoModelizacioacuten de la magnitud de riesgo de las actuaciones de la
Policiacutea Municipal de Bilbaordquo
Aitor IbarraTalledo
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
Marbella 27 Octubre 2017
FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
MODELIZACIOacuteN DE LA MAGNITUD DE
RIESGO DE LAS ACTUACIONES DE LA
POLICIacuteA MUNICIPAL DE BILBAO
Servicio de Prevencioacuten Mancomunado del
AYUNTAMIENTO DE BILBAO y Empresas Municipales
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
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DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
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MEacuteTODO FINE
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MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
INTRODUCCIOacuteN
bull RIGOR TEacuteCNICO basado en datos objetivos
bull Anaacutelisis de datos proporciona
bull Tendencias
bull Desviaciones
bull Formula hipoacutetesis
bull Implementa medidas de control
bull Evolucioacuten interna
bull Evolucioacuten con otras instituciones
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
METODOLOGIacuteA DEL TRABAJO
Depuracioacuten
Datos
Interpretacioacuten
Resultados
Estudio
Descriptivo y
PREDICTIVO
Datos de
Partida
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DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
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REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
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ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
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DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
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GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
DATOS
bull Actuaciones Policiales registradas
bull Antildeos 2016 2015 2014
bull + 100000 registros
bull Requisitos profesionales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
DATOS
bull Cataacutelogo descripcioacuten Actuaciones Policiales
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
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REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
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CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
OBJETIVOS DEL TRABAJO
1 Establecer deducciones sobre los fenoacutemenos observados
Definicioacuten del
problema Variables
Hipoacutetesis
Recogida de datos
Recogida
Depuracioacuten de datos
Disentildeo del modelo
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Anaacutelisis de Regresioacuten
Verificacioacuten y validacioacuten
Anaacutelisis de Sensibilidad
4 Desarrollar un modelo matemaacutetico de prediccioacuten de la magnitud de riesgo
(similar a lo que hace un meteoroacutelogo)
2 Plantear relaciones entre las variables a partir de una muestra de los datos
3 Comparar y estudiar la fiabilidad de resultados
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
REQUERIMIENTO DE TAREAS
Carga Fiacutesica consumo energeacutetico o consumo de oxiacutegeno derivado de las tareas
de la categoriacutea profesional o del puesto de trabajo
Conjunto de necesidades fiacutesicas posturales mentales y neurosensoriales para
el normal desempentildeo de las mismas
Carga postural requerimientos de las articulaciones por posturas mantenidas en
el tiempo (de tipo isomeacutetrico) o por la solicitacioacuten reiterativa de la articulacioacuten
por movimientos dinaacutemicos
Carga mental realizacioacuten de tareas de comunicacioacuten atencioacuten a puacuteblico con
toma de decisiones de caraacutecter gerencial u organizativas direccioacuten o supervisioacuten
de equipos humanos y nivel de responsabilidad en la organizacioacuten
Carga neurosensorial realizacioacuten de tareas que requieran una correcta
percepcioacuten de las formas y de los sentidos
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
REQUERIMIENTO DE TAREAS
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
MEacuteTODO FINE
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MEacuteTODO FINE GRADO
REQUERIMIENTO
PROFESIONAL
GRADO DE
RIESGO
CLASIFICACIOacuteN
DEL RIESGO ACTUACIOacuteN
5 Mayor de 400
Riesgo Muy Alto (grave e inminente)
Detencioacuten inmediata de la actividad
4 Entre 200 y 400
Riesgo Alto
Correccioacuten inmediata
3 Entre 70 y 200
Riesgo Notable Correccioacuten necesaria urgente
2 Entre 20 y 70
Riesgo Moderado Debe corregirse pero no es una emergencia
1 Menos de 20
Riesgo Aceptable
Puede omitirse correccioacuten
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
DIacuteA MES 2016
DIacuteA SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
MES 2016
SEMANA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
GRUPO DE ACTUACIOacuteN 2016
HORA 2016
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
GRUPO DE ACTUACIOacuteN POR DISTRITO 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
ANAacuteLISIS DESCRIPTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
DISTRITO POR HORA DEL DIacuteA 2016
D 1 D 2 D 3 D 4 D 5 D 6 D 7 D 8
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TEacuteCNICAS
TIPOS DE DEPENDENCIA ENTRE LAS VARIABLES Funcional Estocaacutestica
Anaacutelisis de Correlacioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
Anaacutelisis de Regresioacuten
iquestExiste dependencia estocaacutestica entre las variables iquestCuaacutel es el grado de dicha dependencia
iquestCuaacutel es el tipo de dependencia entre las variables iquestPueden estimarse los valores de una variable en funcioacuten de las otras
iquestCon queacute grado de precisioacuten
Nordm de Variables Regresioacuten simple Regresioacuten Muacuteltiple
Tipo de relacioacuten entre variables Regresioacuten Lineal Regresioacuten no lineal
STATIGRAPHICS
Las variables fueron agrupadas en IacuteNDICES ADIMENSIONALES siguiendo un meacutetodo de disentildeo de ingenieriacutea que genera la funcioacuten matemaacutetica de relacioacuten de todos los IacuteNDICES ADIMENSIONALES
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
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CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
TOTAL + 100000 ACTUACIONES
MODELOS ESTUDIADOS
ECUACIOacuteN DEL MODELO IacuteNDICE DIA SEMANA = DS IacuteNDICE DIA MES = DM IacuteNDICE SEMANA = S IacuteNDICE MES = M IacuteNDICE HORA = H IacuteNDICE GRUPO = G IacuteNDICE DISTRITO = D MAGNITUD DE RIESGO =MR
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8255
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7934
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
7905
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
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correlacioacuten
8020
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confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
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ANAacuteLISIS PREDICTIVO
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CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
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En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
Iacutendice de
correlacioacuten
8020
Intervalo de
confianza
90
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
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CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
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En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
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A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
hellip
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En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
ANAacuteLISIS PREDICTIVO
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
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CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
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pueden ayudar a la
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ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
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evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
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Se abre la posibilidad de
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Bajas
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En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
CONCLUSIONES
El peso del Iacutendice de Diacutea del Mes(DM) es el que menos influencia tiene sobre la magnitud de Riesgo
Otros iacutendices como son el Distrito (D) y la Hora (H) y el diacutea de la semana( DS) tienen maacutes peso
El Iacutendice con maacutes peso en la determinacioacuten de la Magnitud de Riesgo M R el Iacutendice de GRUPO( G)
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
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Funcioacuten para la Edad
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perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
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implementacioacuten
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continuar investigando
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Bajas
hellip
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
CONTRIBUCCIOacuteN FUTURA
Pone a disposicioacuten
modelos matemaacuteticos que
pueden ayudar a la
prediccioacuten de la magnitud
de riesgo de las
ACTUACIONES POLICIALES
y poder asignarlas
incluyendo como criterio
Funcioacuten para la Edad
Los modelos ofrecen un
perfil de MAGNITUD DE
RIESGO y dejan en
evidencia las variables con
mayor influencia que
deben ser objeto de
implementacioacuten
Se abre la posibilidad de
continuar investigando
Accidentes
Bajas
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SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD MODELIZACIOacuteN DE LAS ACTUACIONES POLICIALES
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
En el caso de Policiacutea Municipal se han determinado
hasta la fecha 136 dotaciones de un total de 700
Agentes (aprox 20) para puestos adaptados a la
edad y salud
En Bomberos la problemaacutetica es diferente ya que los
requerimientos fiacutesicos sobre todo por la actividad
son difiacutecilmente solventables en un bombero de
intervencioacuten (se jubilan a los 60 antildeos)
Se estaacute trabajando en la posibilidad de crear nuevos
puestos dentro del organigrama del parque de
bomberos adecuados a la edad
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
A tener en cuenta
La Policiacutea Municipal no es una policiacutea gubernativa
como puede ser la Ertzaintza o el CNP
Implica que la mayoriacutea de las actuaciones de la PM
son de caraacutecter asistencial yo preventivo
Por lo tanto los requerimientos psicofiacutesicos son de
menor intensidad en tareas como orden puacuteblico
vigilancias y seguimientos investigacioacuten de grandes
organizaciones criminales o detenciones de alto
riesgo
El tipo de tarea en relacioacuten con la escala de mando
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
En base al estudio presentado que permite
una previsioacuten de necesidades de dotaciones
policiales en cuanto a tipo de actuacioacuten y tareas a
realizar se estaacute estudiando un cambio organizativo
de las Unidades adaptado a los requerimientos
psicofiacutesicos (en la gran mayoriacutea de las actuaciones
policiales los requerimientos pueden ser asumidos
por la inmensa mayoriacutea de la plantilla
independientemente de la edad)
AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD AREA DE SEGURIDAD
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
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Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
CONCLUSIONES
El envejecimiento de la plantilla en nuestro caso es una
realidad y debe considerarse como una oportunidad y no
como un problema ya que por la edad no hay dificultad en
realizar cierto tipo de tareas y por el contrario la experiencia
aporta mucho valor antildeadido en algunos puestos de trabajo
Redisentildear los puestos de trabajo adaptados a las
condiciones reales de trabajo y no a las monografiacuteas de los
puestos permite ubicar en dichos puestos a todo tipo de
personas por sus caracteriacutesticas de edad sexo o por
patologiacutea maacutes prevalente a medida que aumente la edad
Se da un valor antildeadido a la experiencia se disminuye de
forma significativa el absentismo laboral y se aumenta la
satisfaccioacuten por las tareas realizadas
SERVICIO DE PREVENCIOacuteN MANCOMUNADO DEL AYUNTAMIENTO DE BIILBAO FUNCIOacuteN PARA LA EDAD
El envejecimiento no es un
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Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
El envejecimiento no es un
problema Soacutelo tienes que vivir lo
suficiente
Groucho Marx
ldquoEnvejecer no es ninguna
ventaja No le gusta a nadie
Empiezan a sucederte cosas
malas y las opciones se
reducenrdquo
Woody Allen
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz
Muchas gracias por vuestra atencioacuten
ldquoUn veteranordquo
Gorliz