la administraciÓn de personal en el sector pÚblico boliviano la administraciÓn de personal en el...
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LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL EN EL SECTOR
PÚBLICO BOLIVIANO
¿CUÁL ES EL MARCO LEGAL DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL ?
LEY 1178SAYCO
LEY 2027
ESTATUTO DELFUNCIONARIOPUBLICO
NORMAS BASICAS DEL:• SPO• SP• SOA
NORMAS BASICAS DELSAP
D.S. 26115 16.03.01
OTRAS CONCORDANTES
¿POR QUÉ SE HACE NECESARIO EL SAP?
PROVEE A LA ENTIDAD EL PERSONALNECESARIO PARA SU FUNCIONAMIENTO YAJUSTA LA DOTACIÓN EN FUNCIÓN A SUS
CAMBIOS PRODUCIDOS
UNIFORMA LAS POLÍTICAS Y LA GESTIÓN DE PERSONAL, PROCURANDO LA EFICIENCIADE LOS SERVIDORES PÚBLICOS PARA ELLOGRO DE LOS OBJETIVOS DE LA ENTIDAD
¿CUÁL ES LA NORMATIVA A SEGUIR PARA LA IMPLANTACIÓN DEL SAP?
LEY 1178
Normas Básicasdel SAP
ReglamentoEspecífico
del SAP
¿CUÁL ES EL NIVEL NORMATIVO YCONSULTIVO DEL SAP?
Emite normas yreglamentos
Fija plazos ycondiciones
Compatibiliza oevalua RE-SAP
Vigila funcionamientodel SAP
Ministerio deEconomía y Fin. Públicas
ATRIBUCIONES
¿CUÁL ES EL NIVEL EJECUTIVO YOPERATIVO DEL SAP?
Entidades Públicas
ATRIBUCIONES
Cumplir y hacer cumplir las NB-SAP
Elaborar y aprobarel RE-SAP
Realizar seguimiento y control del funcionamiento del SAP
¿QUÉ ES EL SAP?
ConjuntoOrdenado
Normas
Procesos
Procedimientos
QUE PERMITEN LA APLICACIÓN DE LASDISPOSICIONES EN
MATERIA DE ADMINIS-TRACIÓN DE PERSONAL
¿QUÉ SE BUSCA CON EL S.A.P.?
Que las demandas de personal respondan a los objetivos de la
entidad
Dotar a la entidad de personal idóneo y seleccionado
competitivamente
Evaluar el desempeño de losservidores públicos
Capacitarlos y retribuirlosadecuadamente
Contar con información relativa alfuncionamiento del SAP
Propiciar su adecuación permanente
¿CUÁLES SON LOS PRINCIPIOS DEL SAP?
PRINCIPIOS DEL SAP
Servicio Exclusivo
Sometimiento Jurídico
Reconocimiento de derechos
Reconocimiento de méritos
Igualdad de oportunidades
Reconocimiento del desempeño
Capacitación Perfeccionamiento
Honestidad y ética
Gerencia por resultados
Responsabilidad
¿CÓMO ESTÁ COMPUESTO EL SAP?
DOTACION DE PERSONAL
• Clasificación, Valoración y Remuneración• Cuantificación de la Demanda de Personal• Análisis de la Oferta Interna de Personal• Formulación del Plan de Personal• Programación Operativa Anual Individual• Reclutamiento y Selección de Personal• Inducción o Integración• Evaluación de la Confirmación
EVALUACION DEL DESEMPEÑO
• Programación de la Eval. Des.• Ejecución de la Eval. Des.
REGISTRO• Generación• Organización• Actualización
MOVILIDAD DE PERSONAL
• Promoción• Rotación• Transferencia• Retiro
CAPACITACION PRODUCTIVA• Detección de Necesidades • Programación• Ejecución• Evaluación de la capacitación y sus Resultados
¿QUÉ ES LA DOTACIÓN DE PERSONAL?
Dotar técnicamente a la entidad depersonal, identificadas y justificadas
cuantitativa y cualitativamente
PLANIFICACIÓNDE PERSONAL
POA
SOA
SP
A PARTIR DE
¿CUÁLES SON LOS OBJETIVOS DE LA DOTACIÓN DE PERSONAL?
Permite mejorar
LA DOTACIÓN DE PERSONAL EN LAS ENTIDADES PÚBLICAS
ARTICULANDO CUALIDADES YCALIFICACIONES DEL
PERSONAL
CON RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES INHERENTES A
CADA PUESTO
¿QUÉ ES LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO?
MEDIR EL GRADO DE CUMPLIMIENTODEL POA DE LOS
SERVIDORES
Con relacióna
Logro de objetivosde la entidad
Funciones quedesempeña
Resultados asignados al
puesto
¿CUÁLES SON LOS OBJETIVOS DE LA EVALUACION DEL DESEMPEÑO?
Evaluar el desempeño y registrarla productividad de los servidores
Generar información para mejorarel desempeño de la entidad
Otorgar incentivos
Establecer necesidades de capacitación
Identificar casos de desempeñoinsatisfactorio
¿QUÉ ES LA MOVILIDAD DE PERSONAL?
Se deben considerar las demandas de la entidad y sus posibilidades presupuestarias
Cambios a los que se sujetael servidor público
DESDE QUEINGRESA A LA
ENTIDAD
CUANDO OCUPAOTRO PUESTO
ADECUACIÓN AUN NUEVO
PUESTO
CAPACITACIÓN RECIBIDA
¿CUÁLES SON LAS OBJETIVOS DE LA MOVILIDAD DE PERSONAL?
Propiciar la adecuación permanentedel servidor público a las demandas
de la entidad
Permitir la separación laboral de losservidores públicos con probada
ineficiencia
Posibilitar la movilidad funcionariade los servidores públicos de
carrera
¿QUÉ ES LA CAPACITACIÓN PRODUCTIVA?
CONJUNTO DEPROCESOS
SERVIDORES PUBLICOS
Adquieren nuevosconocimientos
Modifican susactitudes
Desarrollanhabilidades
Para mejorar su desempeño y losresultados de la entidad
¿CUÁLES SON LOS OBJETIVOS DE LA CAPACITACIÓN PRODUCTIVA?
Mejorar la contribución de los servidores públicos al cumplimiento de los objetivos de la entidad
Contribuir a su desarrollo personal
Prepararlos para la promoción en la carrera administrativa
¿QUÉ ES EL REGISTRO DE PERSONAL?
GENERACIÓN ORGANIZACIÓN ACTUALIZACIÓN
Información del funcionamientodel SAP para facilitar su
MANTENIMIENTO FUNCIONAMIENTO CONTROL
¿QUÉ PRODUCTOS GENERA EL REGISTRO DE PERSONAL?
1DOCUMENTOSINDIVIDUALES
2DOCUMENTOSPROPIOS DEL
SISTEMA
Información de cadaservidor público
Información que segenera en cada
subsistema y procesosdel SAP
¿CUÁLES SON LOS OBJETIVOS DEL REGISTRO DE PERSONAL?
Proveer al SNAP información paraactualizar el SIAP
Registrar y controlar la información yacciones relacionadas con el personal
Disponer de una base de datos de lavida laboral de los servidores públicos
Desarrolar un sistema de estadísticase información del personal
¿QUÉ ES LA CARRERA ADMINISTRATIVA?
SISTEMA QUE POSIBILITA CREAR UNA NUEVA CULTURA DE SERVICIO PÚBLICO
Mediante programas deAdministración de Personal
SELECCIÓN
INDUCCIÓN
CAPACITACIÓN EVALUACIÓN DESARROLLO
PERMANENCIA
RETIRODIGNOSERVIDOR PÚBLICO
DE CARRERA
¿CUÁLES SON LOS OBJETIVOS DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA?
1
3
2Desarrollo laboral de losservidores públicos de carrera
La eficiencia de la funciónpública en servicio de lasociedad
Permanencia de servidorespúblicos condicionado a sudesempeño
PROMOVER
¿CUÁLES SON LOS ALCANCES DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA?
SERVIDORES PUBLICOS
N4: Jefe
N6: Técnico –Administrativo
N5: Profesional
N7: Auxiliar
N8: Servicios
¿QUÉ SON LOS RECURSOS DE REVOCATORIA?
Recursos de primerainstancia
Forma escrita Posición fundamentada
SERVIDORESPÚBLICOS O NO
CONTROVERSIAS
INGRESO PROMOCIÓNO RETIRO
PROCESOSDISCIPLINARIOS
¿CUÁNDO PROCEDE UN RECURSO JERÁRQUICO?
CUÁNDO HAY DENEGATORIADE RECURSO DE REVOCATORIA
SERVIDORESPÚBLICOS O NO
Interponen recurso jerárquico antela DGSC, que se pronuncia mediante resolución administrativa única y en última instancia, salvo en los
casos contenciosos administrativos