kungörelse - tranemo kommun€¦ · 7 svar på uppdrag - ta fram alternativ till verksamheten...

2020-01-22

Kungörelse

Kommunfullmäktige i Tranemo kommun sammanträder i MEDBORGARHUSET i Tranemo

2020-02-03 kl 18:00 för behandling av följande ärenden:

1 Justerare föreslås Tony Hansen (S) och Emelie Romland (C). Justeringstid

fredag 7e februari kl 08.00.

2 Information från Arbetsmarknadsenheten - Mary Andersson & Madde

Lind

3 Inkomna motioner och medborgarförslag KS/2020:36

- Medborgarförslag om Gröna Tranemo-dagar

- Medborgarförslag om en bastuflotte på Tranemosjön

- Motion om tydligare politisk organisation - Moderaterna

4 Inkomna interpellationer och frågor

5 Svar - Motion om problem med ökad användning av droger bland

skolungdomar i Tranemo kommun - Moderaterna KS/2018:196

6 Svar - Motion om lokal matproduktion - Miljöpartiet de gröna Tranemo

KS/2019:225

7 Svar på uppdrag - Ta fram alternativ till verksamheten Nattis med målet

att servicen för de som idag använder Nattis tillsyn inte ska försämras och

att verksamheterna ska kostnadseffektiviseras. KS/2018:743

8 Svar på uppdrag - Utreda hur SFI kan utvecklas i samverkan med

näringslivet för att underlätta för nyanlända att kombinera

språkundervisning med arbete. Möjligheten att erbjuda SFI på kvällstid

KS/2018:750

9 Avveckling av särskild utbildning för vuxna (Särvux) KS/2019:549

10 Detaljplan Tåstarp 1:28 KS/2018:260

11 Barnkonventionen 2020 KS/2019:552

12 Revidering Regler för handläggning av motioner och medborgarförslag

KS/2019:451

13 Avveckling av Ekonomiska föreningen Entreprenörsregionen KS/2019:500

14 Valärende - Val av ledamot till Demokrati- och Visionsberedningen

(DVB) KS/2019:559

15 Delgivningar KS/2019:500, KS/2019:59

16 Information från kommunstyrelsen

Tranemo, 2020-01-22

Ulf Thifors (S)

Ordförande Sanna Blomgren

Processekreterare

Förhinder

Vid eventuellt förhinder anmäl detta via telefon 0325-576000 eller via e-post till

[email protected] så att en ersättare kallas in för dig.

mailto:[email protected]

Ämne: MedborgarförslagFrån: Bo Lycén Till: Tranemo kommunMottaget: 2020-01-21 13:25:54

Gröna Tranemo

För att manifestera Gröna Tranemo så inrätta några dagar med olika aktiviteter på tema miljö och hållbar utveckling. Det kan vara seminarier, miniutställningar samt mer lustfylld aktiviteter. Både kommunen men även näringsliv och föreningar kan engageras.Tranemo Gröna-dagar skull kunna på typ fredag till lördag. På lördag skulle ett lopp på banvallen mellan Limmared och Tranemo vara ett inslag.Med vänlig hälsningBo Lycén

Ämne: Medborgarförslag; Bastuflotte på TranemosjönFrån: Bo Lycén Till: Tranemo kommunMottaget: 2020-01-23 13:41:32

Hej,

i samband med att nya hotellet öppnar och Centralen blir verklighet så har jag en idé att utveckla verksamheten genom att ha en Bastuflotte på Tranemosjön. Både som möjlighet för hotellgäster men absolut för alla kommuninvånare.

Blir det riktig vinter kan en Bastuflotte vara ett bra utgångspunkt för vinterbad men fungerar året runt. Det finns en rad olika alternativ på marknaden. De som går på el och är vedeldade vilket är miljövänligt. I Ulricehamn finns ju piren med sitt badhus vilket är en attraktion.

Tranemo kommun skulle kunna ha en större bastuflotte som är öppen några kvällar i veckan. Bastubad och bad i Tranemosjön, året om.

Med vänlig hälsning

Bo Lycén

Motion till Tranemo Kommunfullmäktige

Tydligare politisk organisation En väl fungerande, tydlig och transparent politisk organisation är en förutsättning för att bibehålla våra medborgares förtroende och säkra demokratiskt genomförda beslut. Det är också nödvändigt att våra valda politiker ges möjlighet att komma närmare verksamheten för att styra, följa upp och ta ansvar på ett bättre sätt. Med den föreslagna förändringen stärks demokratin och våra medborgares insyn och förståelse för hur politiska beslut fattas kommer att öka.

Genom att skapa en organisation med facknämnder med tydliga uppdrag, reglementen och delegationsordningar får vi en bättre kommunal verksamhet. Moderata Fullmäktigegruppen föreslår, med stöd av ovan, kommunfullmäktige besluta: ➢ att en utredning tillsätts med uppdrag att ändra den kommunala

organisationen till facknämnder och övrig organisation enligt kommunallagen.

Tranemo 2020-01-15 Moderata Fullmäktigegruppen Karin Petersson Stephan Bergman ChrisTina Yngvesson Birgitta Olander Kathleen Wireklev

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 2019-12-16

Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 1

§ 245 Motion om problem med ökad användning av droger bland skolungdom i Tranemo kommun - Moderaterna KS/2018:196

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige • Motionen anses besvarad

Beslutsmotivering Det pågår ett aktivt och brett arbete inom Tranemo kommun som fångar motionens intentioner.

Sammanfattning av ärendet Arbete mot droganvändning och för ett ökat föräldraengagemang pågår inom flera sektioner i Tranemo kommun. Skolan har ett flertal insatser, men även Fritid och Trygg och Säker kommun jobbar aktivt med frågorna.

Ärendet Stephan Bergman, Moderaterna, har 2018-03-08 lämnat en motion angående Motionären reagerar på resultatet av den förra CAN-undersökningen som gjordes bland skolelever i Tranemo kommun under 2016 och som redovisades 2017 och som visade på en förändring i ungdomarnas attityd till droger. Stephan Bergman föreslår att kommunen årligen håller informationsmöten tillsammans med polisen kring droger för alla tonårsföräldrar för att ge föräldrar till våra skolungdomar kunskap om problemet och samtidigt få möjlighet att träffa andra föräldrar för diskussion i ämnet. Förvaltningen var i kontakt med Stephan Bergman 2019-11-04 för att ge motionären tillfälle att utveckla sitt förslag. Motionären betonar att syftet med förslaget är att skapa en ökad medvetenhet om, och ett ökat engagemang för, frågan bland föräldrar i kommunen. I Tranemo kommun pågår ett aktivt och varierat arbete mot narkotikabruk hos våra skolungdomar. Inte minst jobbar man mycket med frågan på våra skolor. På högstadiet behandlas droganvändningens skadeverkningar såväl socialt som fysiskt inom både SO- och NO-undervisningen. Elevhälsan genomför också olika drogförebyggande insatser genom hela högstadiet. På gymnasiet har man under förra läsåret arbetat fram en ny handlingsplan mot droganvändning. Handlingsplanen började användas vid läsårsstarten 19/20 och både elever och vårdnadshavare informerades då om dess innehåll. I samband med hälsosamtalen i Åk 1 sker en kartläggning av elevernas drogvanor och ett samtal om deras förhållningssätt till narkotika.



Under våren 2019 anordnades ett informationsmöte för föräldrar i samarbete med polisen på det sätt motionären föreslår. Tyvärr var deltagandet bland föräldrar i det närmaste obefintligt. Den 5 november 2019 anordnades två föreläsningar med Mattias Gullberg. En på eftermiddagen för kommunens personal och en på kvällen för föräldrar. Föreläsningarna handlade om cannabis och effekterna drogen har på ungdomen och det sociala livet, samt hur man som förälder kan förhålla sig. Intresset för eftermiddagsföreläsningen var över förväntan, men deltagandet på kvällsföreläsningen var tyvärr betydligt lägre. De som deltog under dagtid var dock mycket nöjda och fick förhoppningsvis med sig mycket nyttig information att sprida i sina nätverk av viktiga vuxna, inklusive föräldrar i kommunen. Tranemo kommun jobbar med att skapa stabila nätverk kring våra ungdomar för att förebygga drogmissbruk och andra effekter av utanförskap. Det handlar om samverkan mellan föräldrar, skola och olika organisationer i civilsamhället etc. Förvaltningen satsar även resurser på att utveckla föräldrastödet i kommunen. Trygg och Säker kommun har ett nära samarbete med polisen för att utbyta information om eventuella tecken på att det förekommer langning, drogförsäljning etc. inom kommunen. Samverkan mellan polisen och skolan regleras även i den samverkansöverenskommelse mellan Tranemo kommun och polisen som undertecknades i april 2019.

Beslutsunderlag AU §210, 2019-11-21 Tjänsteskrivelse till svar på motion om droganvändning i Tranemo kommun, 2019-11-04

Föredragning och debatt Sektionschef Thomas Åhman föredrar ärendet och svarar på frågor.

Beslutet skickas till Stephan Bergman (M) Lärandesektionen

Status Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Allmänna utskottet 2019-11-21


§ 210 Motion om problem med ökad användning av droger bland skolungdom i Tranemo kommun - Moderaterna KS/2018:196

Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar

• Motionen anses besvarad



Ärendet Stephan Bergman, Moderaterna, har 2018-03-08 lämnat en motion angående Motionären reagerar på resultatet av den förra CAN-undersökningen som gjordes bland skolelever i Tranemo kommun under 2016 och som redovisades 2017 och som visade på en förändring i ungdomarnas attityd till droger. Stephan Bergman föreslår att kommunen årligen håller informationsmöten tillsammans med polisen kring droger för alla tonårsföräldrar för att ge föräldrar till våra skolungdomar kunskap om problemet och samtidigt få möjlighet att träffa andra föräldrar för diskussion i ämnet. Förvaltningen var i kontakt med Stephan Bergman 2019-11-04 för att ge motionären tillfälle att utveckla sitt förslag. Motionären betonar att syftet med förslaget är att skapa en ökad medvetenhet om, och ett ökat engagemang för, frågan bland föräldrar i kommunen. I Tranemo kommun pågår ett aktivt och varierat arbete mot narkotikabruk hos våra skolungdomar. Inte minst jobbar man mycket med frågan på våra skolor. På högstadiet behandlas droganvändningens skadeverkningar såväl socialt som fysiskt inom både SO- och NO-undervisningen. Elevhälsan genomför också olika drogförebyggande insatser genom hela högstadiet. På gymnasiet har man under förra läsåret arbetat fram en ny handlingsplan mot droganvändning. Handlingsplanen började användas vid läsårsstarten 19/20 och både elever och vårdnadshavare informerades då om dess innehåll. I samband med hälsosamtalen i Åk 1 sker en kartläggning av elevernas drogvanor och ett samtal om deras förhållningssätt till narkotika.



Under våren 2019 anordnades ett informationsmöte för föräldrar i samarbete med polisen på det sätt motionären föreslår. Tyvärr var deltagandet bland föräldrar i det närmaste obefintligt. Den 5 november 2019 anordnades två föreläsningar med Mattias Gullberg. En på eftermiddagen för kommunens personal och en på kvällen för föräldrar. Föreläsningarna handlade om cannabis och effekterna drogen har på ungdomen och det sociala livet, samt hur man som förälder kan förhålla sig. Intresset för eftermiddagsföreläsningen var över förväntan, men deltagandet på kvällsföreläsningen var tyvärr betydligt lägre. De som deltog under dagtid var dock mycket nöjda och fick förhoppningsvis med sig mycket nyttig information att sprida i sina nätverk av viktiga vuxna, inklusive föräldrar i kommunen. Tranemo kommun jobbar med att skapa stabila nätverk kring våra ungdomar för att förebygga drogmissbruk och andra effekter av utanförskap. Det handlar om samverkan mellan föräldrar, skola och olika organisationer i civilsamhället etc. Förvaltningen satsar även resurser på att utveckla föräldrastödet i kommunen. Trygg och Säker kommun har ett nära samarbete med polisen för att utbyta information om eventuella tecken på att det förekommer langning, drogförsäljning etc. inom kommunen. Samverkan mellan polisen och skolan regleras även i den samverkansöverenskommelse mellan Tranemo kommun och polisen som undertecknades i april 2019.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse till svar på motion om droganvändning i Tranemo kommun, 2019-11-04

Föredragning och debatt Handläggare Sofia Sjöstrand föredrar ärendet och svarar på frågor.

Beslutet skickas till Stephan Bergman Lärandesektionen

Status Kommunstyrelsen

Vår ref: Thomas Åhman Sektionschef Datum: 2019-11-04 Dnr: KS/2018:196

Svar på Motion om problem med ökad användning av droger bland skolungdom i Tranemo kommun - Moderaterna

Förslag till beslut • Motionen anses besvarad



Ärendet Stephan Bergman, Moderaterna, har 2018-03-08 lämnat en motion angående problem med ökad användning av droger bland skolungdom i Tranemo kommun Motionären reagerar på resultatet av den förra CAN-undersökningen som gjordes bland skolelever i Tranemo kommun under 2016 och som redovisades 2017 och som visade på en förändring i ungdomarnas attityd till droger. Stephan Bergman föreslår att kommunen årligen håller informationsmöten tillsammans med polisen kring droger för alla tonårsföräldrar för att ge föräldrar till våra skolungdomar kunskap om problemet och samtidigt få möjlighet att träffa andra föräldrar för diskussion i ämnet. Förvaltningen var i kontakt med Stephan Bergman 2019-11-04 för att ge motionären tillfälle att utveckla sitt förslag. Motionären betonar att syftet med förslaget är att skapa en ökad medvetenhet om, och ett ökat engagemang för, frågan bland föräldrar i kommunen.


I Tranemo kommun pågår ett aktivt och varierat arbete mot narkotikabruk hos våra skolungdomar. Inte minst jobbar man mycket med frågan på våra skolor. På högstadiet behandlas droganvändningens skadeverkningar såväl socialt som fysiskt inom både SO- och NO-undervisningen. Elevhälsan genomför också olika drogförebyggande insatser genom hela högstadiet. På gymnasiet har man under förra läsåret arbetat fram en ny handlingsplan mot droganvändning. Handlingsplanen började användas vid läsårsstarten 19/20 och både elever och vårdnadshavare informerades då om dess innehåll. I samband med hälsosamtalen i Åk 1 sker en kartläggning av elevernas drogvanor och ett samtal om deras förhållningssätt till narkotika. Under våren 2019 anordnades ett informationsmöte för föräldrar i samarbete med polisen på det sätt motionären föreslår. Tyvärr var deltagandet bland föräldrar i det närmaste obefintligt. Den 5 november 2019 anordnades två föreläsningar med Mattias Gullberg. En på eftermiddagen för kommunens personal och en på kvällen för föräldrar. Föreläsningarna handlade om cannabis och effekterna drogen har på ungdomen och det sociala livet, samt hur man som förälder kan förhålla sig. Intresset för eftermiddagsföreläsningen var över förväntan, men deltagandet på kvällsföreläsningen var tyvärr betydligt lägre. De som deltog under dagtid var dock mycket nöjda och fick förhoppningsvis med sig mycket nyttig information att sprida i sina nätverk av viktiga vuxna, inklusive föräldrar i kommunen. Tranemo kommun jobbar med att skapa stabila nätverk kring våra ungdomar för att förebygga drogmissbruk och andra effekter av utanförskap. Det handlar om samverkan mellan föräldrar, skola och olika organisationer i civilsamhället etc. Förvaltningen satsar även resurser på att utveckla föräldrastödet i kommunen. Trygg och Säker kommun har ett nära samarbete med polisen för att utbyta information om eventuella tecken på att det förekommer langning, drogförsäljning etc. inom kommunen. Samverkan mellan polisen och skolan regleras även i den samverkansöverenskommelse mellan Tranemo kommun och polisen som undertecknades i april 2019.


Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse till svar på motion om droganvändning i Tranemo kommun, 2019-11-04

Föredragning och debatt Processekreteraren skriver här. OBS! Ta inte bort rubriken.

Förslag till beslut på sammanträdet Processekreterarna skriver här. OBS! Ta inte bort rubriken.

Beslutsgång Processekreteraren skriver här. OBS! Ta inte bort rubriken.

Beslutet skickas till Stephan Bergman Lärandesektionen

Status Processekreteraren skriver här. OBS! Ta inte bort rubriken. Sofia Sjöstrand Thomas Åhman Handläggare Sektionschef



§ 8 Motion om lokal matproduktion - Miljöpartiet de gröna Tranemo KS/2019:225

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige • Motionen anses besvarad

Ärendet Caroline Bergmann Miljöpartiet Tranemo lämnade 2019-03-25 in en motion om lokal matproduktion. Miljöpartiet föreslår att: -Tranemo Kommun aktivt stöttar lokala matproducenter genom att göra direktupphandlingar med lokala producenter på artiklar som inte är med i gällande upphandling. - Tranemo Kommun samarbetar mer aktivt med de lokala matproducenterna för att lära våra barn och unga om hur mat produceras och vad det innebär att arbeta med matproduktion. - Tranemo Kommun förbereder sig inför nästa upphandling så att vi kan köpa mer lokalt producerad mat. Förvaltningens svar på motionen: Stöttning till lokala matproducenter genom direktupphandlingar, sker redan idag på produkter som inte ingår i det upphandlade ramavtalet för livsmedel. I dag köps exempelvis lamm och viltkött in genom lokala matproducenter. Skolorna i kommunen förhåller sig till styrdokumenten och läroplanen när det gäller undervisning gällande hållbar utveckling. Det finns vissa samarbeten med lokala producenter idag, till exempel görs studiebesök på Rådde Gård, Ömmestorp och på Limmareds säteri. Samarbetena innebär bland annat rundvandring på gårdarna då eleverna får titta på djuren, mjölkproduktion och maskinerna som finns på gårdarna. Eleverna får under besöken veta mer om mjölken och köttet som kommer från djuren. På Limmaredskolan samarbetar man även med ICA-handlaren för att kunna köpa in och jämföra lokalproducerade produkter med andra produkter. På förskolorna i Tranemo kommun arbetar man med att lära barnen gången från jord till bord genom att de själva odlar exempelvis potatis, tomater och groddar med mera. Barnen har även fått bygga bihotell i anslutning till odlingarna för att visa på vikten av en biologisk mångfald för att odlandet ska fungera.



Förberedelser inför kommande livsmedelsupphandlingar görs genom bland annat följande insatser: Nyinrättad tjänst som måltidsstrateg med ansvar för livsmedelsupphandingar, Kontinuerlig avtalsuppföljning för att optimera sortimentet, Dialogmöten med LRF för att se möjligheterna avseende lokalt sortiment och volymer.

Beslutsunderlag AU §218, 2019-12-12 Tjänsteskrivelse 2019-08-22 Motion om lokal matproduktion 2019-03-25

Föredragning och debatt Sektionschef Karl-Johan Ohlin föredrar ärendet och svarar på frågor.

Beslutet skickas till Tekniska sektionen Lärandesektionen Servicesektionen Motionären




§ 218 Motion om lokal matproduktion - Miljöpartiet de gröna Tranemo KS/2019:225


• Motionen anses besvarad Samråd genomförs mellan allmänna utskottet, lärandeutskottet och omsorgsutskottet.

Ärendet Caroline Bergmann Miljöpartiet Tranemo lämnade 2019-03-25 in en motion om lokal matproduktion. Miljöpartiet föreslår att: -Tranemo Kommun aktivt stöttar lokala matproducenter genom att göra direktupphandlingar med lokala producenter på artiklar som inte är med i gällande upphandling. - Tranemo Kommun samarbetar mer aktivt med de lokala matproducenterna för att lära våra barn och unga om hur mat produceras och vad det innebär att arbeta med matproduktion. - Tranemo Kommun förbereder sig inför nästa upphandling så att vi kan köpa mer lokalt producerad mat. Förvaltningens svar på motionen: Stöttning till lokala matproducenter genom direktupphandlingar, sker redan idag på produkter som inte ingår i det upphandlade ramavtalet för livsmedel. I dag köps exempelvis lamm och viltkött in genom lokala matproducenter. Skolorna i kommunen förhåller sig till styrdokumenten och läroplanen när det gäller undervisning gällande hållbar utveckling. Det finns vissa samarbeten med lokala producenter idag, till exempel görs studiebesök på Rådde Gård, Ömmestorp och på Limmareds säteri. Samarbetena innebär bland annat rundvandring på gårdarna då eleverna får titta på djuren, mjölkproduktion och maskinerna som finns på gårdarna. Eleverna får under besöken veta mer om mjölken och köttet som kommer från djuren. På Limmaredskolan samarbetar man även med ICA-handlaren för att kunna köpa in och jämföra lokalproducerade produkter med andra produkter. På förskolorna i Tranemo kommun arbetar man med att lära barnen gången från jord till bord genom att de själva odlar exempelvis potatis, tomater och groddar med mera. Barnen



har även fått bygga bihotell i anslutning till odlingarna för att visa på vikten av en biologisk mångfald för att odlandet ska fungera. Förberedelser inför kommande livsmedelsupphandlingar görs genom bland annat följande insatser: Nyinrättad tjänst som måltidsstrateg med ansvar för livsmedelsupphandingar, Kontinuerlig avtalsuppföljning för att optimera sortimentet, Dialogmöten med LRF för att se möjligheterna avseende lokalt sortiment och volymer.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2019-08-22 Motion om lokal matproduktion 2019-03-25

Föredragning och debatt Sektionschef Karl-Johan Ohlin föredrar ärendet och svarar på frågor.



Vår ref: Michaela Chalhoub, Kristina Ström Upphandlare, Kostchef Datum: 2019-11-28 Dnr: KS/2019:225

Svar på Motion om lokal matproduktion - Miljöpartiet de gröna Tranemo

Förslag till beslut • Motionen anses besvarad

Ärendet Caroline Bergmann Miljöpartiet Tranemo lämnade 2019-03-25 in en motion om lokal matproduktion. Miljöpartiet föreslår att: -Tranemo Kommun aktivt stöttar lokala matproducenter genom att göra direktupphandlingar med lokala producenter på artiklar som inte är med i gällande upphandling. - Tranemo Kommun samarbetar mer aktivt med de lokala matproducenterna för att lära våra barn och unga om hur mat produceras och vad det innebär att arbeta med matproduktion. - Tranemo Kommun förbereder sig inför nästa upphandling så att vi kan köpa mer lokalt producerad mat. Förvaltningens svar på motionen: Stöttning till lokala matproducenter genom direktupphandlingar, sker redan idag på produkter som inte ingår i det upphandlade ramavtalet för livsmedel. I dag köps exempelvis lamm och viltkött in genom lokala matproducenter. Skolorna i kommunen förhåller sig till styrdokumenten och läroplanen när det gäller undervisning gällande hållbar utveckling. Det finns vissa samarbeten med lokala producenter idag, till exempel görs studiebesök på Rådde Gård,


Ömmestorp och på Limmareds säteri. Samarbetena innebär bland annat rundvandring på gårdarna då eleverna får titta på djuren, mjölkproduktion och maskinerna som finns på gårdarna. Eleverna får under besöken veta mer om mjölken och köttet som kommer från djuren. På Limmaredskolan samarbetar man även med ICA-handlaren för att kunna köpa in och jämföra lokalproducerade produkter med andra produkter. På förskolorna i Tranemo kommun arbetar man med att lära barnen gången från jord till bord genom att de själva odlar exempelvis potatis, tomater och groddar med mera. Barnen har även fått bygga bihotell i anslutning till odlingarna för att visa på vikten av en biologisk mångfald för att odlandet ska fungera. Förberedelser inför kommande livsmedelsupphandlingar görs genom bland annat följande insatser: Nyinrättad tjänst som måltidsstrateg med ansvar för livsmedelsupphandingar, Kontinuerlig avtalsuppföljning för att optimera sortimentet, Dialogmöten med LRF för att se möjligheterna avseende lokalt sortiment och volymer.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2019-08-22 Motion om lokal matproduktion 2019-03-25 KF § 34 inkomna motioner och medborgarförslag

Föredragning och debatt

Förslag till beslut på sammanträdet

Beslutsgång



Status Karl-Johan Ohlin Thomas Åhman Sektionschef Tekniska Sektionschef Lärande

PROTOKOLLSUTDRAG Kommunfullmäktige 2019-04-08

§ 34

Inkomna motioner och medborgarförslag (KS/2019:186, KS/2019:225, KS/2019:226, KS/2019:230)

Kommunfullmäktiges beslut • Noterar informationen om att medborgarförslag inkommit och av

presidiet remitteras till kommunstyrelsen för beredning. • Noterar de inkomna motionerna. • Motionerna remitteras till kommunstyrelsen för beredning.

Ärendet Av kommunfullmäktiges arbetsordning framgår att den som är folkbokförs i kommunen får väcka ärenden genom medborgarförslag. Ärendet bereds genom att medborgarförslagen remitteras av fullmäktiges presidium till kommunstyrelsen för beredning. Johanna Nydén har lämnat ett medborgarförslag om hundrastgård i Tranemo. Av kommunallagen framgår att en ledamot får väcka ett ärende i fullmäktige genom en motion. Caroline Bergmann (Mp) har lämnat en motion om lokal matproduktion och en motion om att införa Medborgarbudget i Tranemo. Anna Letth (SD) har lämnat en motion om användning av bälte vid färd med buss.

Beslutsunderlag KS/2019:186 Medborgarförslag om hundrastgård i Tranemo KS/2019:225 Motion om lokal matproduktion KS/2019:226 Motion om att införa Medborgarbudget i Tranemo KS/2019:230 Motion om användning av bälte vid färd med buss

Föredragning och debatt Caroline Bergmann (Mp) föredrar sin motion om lokal matproduktion och sin motion om att införa Medborgarbudget i Tranemo. Anna Letth (SD) föredrar sin motion om användning av bälte vid färd med buss.

2 (2)

Status Pågående



§ 246 Uppdrag - Ta fram alternativ till verksamheten Nattis med målet att servicen för de som idag använder Nattis tillsyn inte ska försämras och att verksamheterna ska kostnadseffektiviseras. KS/2018:743

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige • Förvaltningen får i uppdrag att fortsätta utreda möjligheterna att:

o Nattis ska placeras i centralorten.

o Alt 1, Nattis ska samlokaliseras med korttidsboendet Västergården.

o Alt 2, Nattis ska samlokaliseras med ett gruppboende i Tranemo centralort.

o Alt 3, Nattis kan ske genom pedagogisk omsorg i hemmet

o Sektionen får fortsatt uppdrag att utreda möjligheterna med att samverka kring bemanning och kosthållning.

• Barnets Bästa ska särskilt tas i beaktande vid utredning av samtliga alternativ.

Beslutsmotivering Redovisade uppgifter besvarar de två uppdragen KS/2018:743 och KS/2018:607 vilka båda härrör från Budgetarbetet 2019-2021 (KS/2018:242) och förvaltningen ger därför ett förslag till beslut på de båda uppdragen i denna skrivelse.

Sammanfattning av ärendet Lärandesektionen har tittat på olika alternativ för placering av Nattis som skulle kunna kostnadseffektivisera verksamheten samtidigt som man ökar servicenivån och förbättrar arbetsmiljön för personal och rektor.

Att samverka med korttidsboendet på Västergården alternativt ett gruppboende är de alternativ som vi ser som fördelaktigare alternativ än att samverka med äldrevården av flera skäl. Lokalerna ligger i centralorten vilket är viktigt ur servicesynpunkt samt ökar möjligheten att kunna samverka med Svenljunga kommun. Arbetsmiljön blir bättre för personalen då man är fler som arbetar i samma byggnad. Vi ser att det kan finnas goda möjligheter att i framtiden samverka mellan personal och med kosthållning.

Ärendet Lärandesektionen har fått två uppdrag gällande Nattisverksamheten.



• KS/2018:743 - Uppdrag - Ta fram alternativ till verksamheten Nattis med målet att servicen för de som idag använder Nattis tillsyn inte ska försämras och att verksamheterna ska kostnads effektiviseras.

• KS/2018:607 - Uppdrag till förvaltningen - att utreda möjligheterna och lösningar för att kunna samarbeta med omsorgen vad gäller Nattis inom barnomsorgens verksamhet.

Nattis i nuläge

Nattis är i dagsläget placerat på Parkhagensförskola i Limmared. Det finns ett kapprum, en sovsal med plats för 6 fasta sovplatser plus 2 uppfällbara sängar (finns utrymme för ytterligare en våningssäng), ett allrum med soffa och bord, ett kontor med säng till personal samt dusch och toalett. Lokalytan idag är bra men det saknas är ett rum för de lite äldre barnen, tillexempel ett spelrum, så att man kan använda allrummet till lekrum för de mindre barnen.

Idag äter barnen uppvärmd mat från den gånga veckans matsedel och det finns inga möjligheter att laga egen mat på avdelningen. Man kan komma att behöva större utrymmen för kök vid en eventuell flytt om man inte kan samverka med annan verksamhets kosthållning.

Personalen på Nattis idag arbetar till 90% ensamma, detta är ett arbetsmiljöproblem då det inte finns annan personal i närheten om något skulle hända personal eller barn. Rektorn på förskolan har i nuläget jour dygnet runt/året runt vilket även det är ett arbetsmiljöproblem.

Nattis har många avbokningar med kort varsel vilket innebär att schemaändringar inte kan göras och kommunen står med onödiga personalkostnader.

Det är även många önskemål om inbokningar med kort varsel och det finns i nuläget väldigt liten möjlighet att erbjuda omsorg vid dessa tillfällen.

Barn i förskoleålder blir erbjudna dagsplacering på Parkhagen eftersom att Tranemo kommun inte erbjuder skjuts mellan dagförskola och Nattis. Vill vårdnadshavare ha en annan dagsförskola så ombesörjer de själva för transporten mellan dagförskolan och Nattis. För äldre barn som går på fritids och i skolan ordnas idag skjuts med taxi.

Slutsats

För att verksamheten ska kunna kostnadseffektiviseras samtidigt som servicenivån bibehålls ser vi att det finns behov av andra lokaler då vi i nuvarande lokaler inte kan finna nått samarbete med varken personal eller med kost.

Utredning



Lärandesektionen har tittat på olika alternativ för placering av Nattis som skulle kunna kostnadseffektivisera verksamheten samtidigt som man ökar servicenivån och förbättrar arbetsmiljön för anställda och rektor.

Vi ser att det generellt finns hinder för att dela personal mellan Nattis och äldreboenden på grund av att personalen på Nattis har sovande jour och personalen inom äldrevården arbetar vaken natt, detta gör att ett rättsligt avtal skulle vara svårt att få till. Det finns också ökade risker för smittspridning till de äldre, speciellt vid magsjukeepidemier vilket man vill undvika.

Äldreboende Solbacken

I samband med nybyggnationen av Solbacken så har man tagit höjd för att inkludera Nattisverksamheten och man kan där bygga två lägenheter.

Solbacken är placerat i Länghem och för att kunna bibehålla samma eller förbättra servicenivån bedömer vi att Nattis bör ligga mer kommuncentralt.

Äldreboendet Glimringe

Lokalerna på Glimringe i Limmared byggs om och det kommer eventuellt finnas utrymme för Nattis när ombyggnationen är klar. Det är osäkert hur stora utrymmena blir, uppskattningsvis är det två kontor som blir lediga. Möjligheter för samverkan med kosthållning finns då det lagas mat dagligen på Glimringe. Nattis skulle vara en enskild verksamhet och lokalerna kan inte användas för dagverksamhet och samverkan med personal skulle inte vara möjligt.

Äldreboendet Gudarpsgården

På Gudarpsgården finns det i nuläget inga lediga lokaler alls, det finns en plan som tillåter en tillbyggnad, där skulle man i så fall kunna bygga ny avdelning vilket inte kan ses som kostnadseffektivt.

Korttidsboendet Västergården

Västergården ska byggas om och förväntas vara klart till nästa sommar. Lokalerna ligger centralt i Tranemo och har ca 3 minuters promenadavstånd till Skattkammarens förskola. Personalen på korttidsboenden har liknande anställningsförhållande med sovande jour. De har även liknande situationer med både inbokningar och avbokningar med kort varsel och de arbetar med barn.

Om personalsamverkan inte är möjligt ser vi ändå att fördelar med att Nattis ligger i anslutning till annan verksamhet där det finns personal i tjänst på kvällar och nätter för tryggheten och arbetsmiljöns skull.



Gruppboende

Omsorgen har idag gruppboenden på flera orter med dygnet runt bemanning. De har en plan om att kunna få ihop några av dessa i centralorten för att kunna få till en effektivare bemanning. Ett alternativ skulle kunna vara att inrymma Nattis i ett för framtiden planerat gruppboende om samverkan i Västergården inte skulle kunna genomföras. Kombinationen gruppboende och Nattis skulle också kunna vara en verksamhet som går bra att kombinera utifrån bemanning och kost.

Vi behöver utreda vidare om:

• Det finns förutsättningar för att kunna samarbeta med personal mellan verksamheterna.

• Om det finns förutsättningar att samverka med lokalytan, Nattis används på kvällar, nätter och helger, kan det sociala stödteamet använda lokalerna dagtid?

• Kan verksamheterna samverka med kosthållning? På korttidsboenden lagas det mat i gemensamt utrymmen, görs detta dagligen? Finns det i så fall hinder för att Nattis skulle kunna ta del av den maten?

• Kan Nattis stå för egen kosthållning om utrymme för större kök finns?

Beslutsunderlag AU §209, 2019-11-21 Tjänsteskrivelse


Förslag till beslut på sammanträdet Vice ordförande Lennart Haglund (C) ger förslaget om ytterligare ett alternativ, alt. 3 Förvaltningen får i uppdrag att utreda möjligheten med pedagogisk omsorg inom hemmet. Karin Peterson (M) ger förslaget att särskilt beakta barnets bästa i utredningen av alla tre alternativen.

Beslutsgång Ordförande frågar nämnden på Haglunds (C) förslag. Förslaget bifalles. Ordförande frågar nämnden på Petersons (M) förslag. Förslaget bifalles.

Beslutet skickas till Lärandesektionen Ekonomifunktionen



§ 209 Uppdrag - Ta fram alternativ till verksamheten Nattis med målet att servicen för de som idag använder Nattis tillsyn inte ska försämras och att verksamheterna ska kostnadseffektiviseras. KS/2018:743


• Förvaltningen får i uppdrag att fortsätta utreda möjligheterna att:













Nattis i nuläge






Barn i förskoleålder blir erbjudna dagsplacering på Parkhagen eftersom att Tranemo kommun inte erbjuder skjuts mellan dagförskola och Nattis. Vill vårdnadshavare ha en annan dagsförskola så ombesörjer de själva för transporten mellan dagförskolan och Nattis. För äldre barn som går på fritids och i skolan ordnas idag skjuts med taxi.

Slutsats


Utredning


Vi ser att det generellt finns hinder för att dela personal mellan Nattis och äldreboenden på grund av att personalen på Nattis har sovande jour och personalen inom äldrevården arbetar



vaken natt, detta gör att ett rättsligt avtal skulle vara svårt att få till. Det finns också ökade risker för smittspridning till de äldre, speciellt vid magsjukeepidemier vilket man vill undvika.











Gruppboende

Omsorgen har idag gruppboenden på flera orter med dygnet runt bemanning. De har en plan om att kunna få ihop några av dessa i centralorten för att kunna få till en effektivare bemanning. Ett alternativ skulle kunna vara att inrymma Nattis i ett för framtiden planerat gruppboende om samverkan i Västergården inte skulle kunna genomföras. Kombinationen



gruppboende och Nattis skulle också kunna vara en verksamhet som går bra att kombinera utifrån bemanning och kost.






Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse





Tjänsteskrivelse om att bedriva Nattis i samverkan med Omsorgen

Förslag till beslut • Förvaltningen får i uppdrag att se på möjligheterna att:











Nattis i nuläge






Barn i förskoleålder blir erbjudna dagsplacering på Parkhagen eftersom att Tranemo kommun inte erbjuder skjuts mellan dagförskola och Nattis. Vill vårdnadshavare ha en annan dagsförskola så ombesörjer de själva för

transporten mellan dagförskolan och Nattis. För äldre barn som går på fritids och i skolan ordnas idag skjuts med taxi.

Slutsats


Utredning


Vi ser att det generellt finns hinder för att dela personal mellan Nattis och äldreboenden på grund av att personalen på Nattis har sovande jour och personalen inom äldrevården arbetar vaken natt, detta gör att ett rättsligt avtal skulle vara svårt att få till. Det finns också ökade risker för smittspridning till de äldre, speciellt vid magsjukeepidemier vilket man vill undvika.











Gruppboende

Omsorgen har idag gruppboenden på flera orter med dygnet runt bemanning. De har en plan om att kunna få ihop några av dessa i centralorten för att kunna få till en effektivare bemanning. Ett alternativ skulle kunna vara att inrymma Nattis i ett för framtiden planerat gruppboende om samverkan i Västergården inte skulle kunna genomföras. Kombinationen gruppboende och Nattis skulle också kunna vara en verksamhet som går bra att kombinera utifrån bemanning och kost.






Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2019-11-04

Ex. Kommunstyrelsens beslut 2019-XX-XX, X §

Ex. Utredning om … , 2019-XX-XX Bilagor ex. planer, riktlinjer, policys, ansökningar, utredningar. Under den här rubriken biläggs handlingar som politiken behöver för att fatta beslut.

Föredragning och debatt Processekreteraren skriver här. OBS! Ta inte bort rubriken

Förslag till beslut på sammanträdet Processekreteraren skriver här. OBS! Ta inte bort rubriken

Beslutsgång Processekreteraren skriver här. OBS! Ta inte bort rubriken

Uppgift om hur beslutet kan överklagas Skriv här till vem och inom vilken tid man kan överklaga beslutet.

Beslutet skickas till Här ska framgå vem/vilka som ska ha beslutet

Ekonomifunktionen (När beslutet handlar om ekonomi)

Handlingar som ska följa beslutet vid expediering Rubriken används i det fall handlingar ska skickas med i samband med extern expediering

Status Processekreteraren skriver här. OBS! Ta inte bort rubriken

Thomas Åhman

Sektionschef


§ 153

Uppdrag till förvaltningen (KS/2018:242)

Kommunfullmäktiges beslut

• Ger förvaltningen följande uppdrag:

1. Ta fram alternativ till verksamheten Nattis med målet att servicen för

de som idag använder Nattis tillsyn inte ska försämras och att

verksamheterna ska kostnadseffektiviseras.

2. Utreda vad det skulle innebära att driften av biografen överförs till

ideell förening att sköta.

3. Redovisa kostnadsbilden för ishallen i Nittorp och utreda vad det

skulle innebära att låta NIK ta över ishallen. Övriga konsekvenser av

en sådan åtgärd ska också redovisas.

4. Belysa ekonomiskt och övriga konsekvenser av att införa skobidrag

till de anställda.

5. Påbörja införande av tillitsbaserad styrning och ledning. Arbetet

startas med en kunskapsförmedlingsfas där förutsättningarna för

såväl den politiska organisationen som tjänstemannaorganisationen

klarläggs. Därefter fastställs hur en Tranemomodell av tillitsbaserad

styrning ska utformas.

6. Under 2019 ta fram nya arbetssätt, tekniska lösningar på

arbetsmoment, digitalisering samt organisationsutveckling, som

genererar en effektivisering på 0,1% av sin egen budgeterade ram.

Redovisning ska ske löpande i samband med tertialuppföljningarna.

7. Uppdrag att utreda hur SFI kan utvecklas i samverkan med


språkundervisning med arbete. Möjligheten att erbjuda SFI på

kvällstid genom kommunens eller annan utförares försorg bör särskilt

klarläggas.

Yrkande

Lennart Haglund (C) yrkar nytt förslag om tillitsbaserad styrning och ledning

och återtar förslaget från Allians för Tranemo om tillitsbaserad styrning och

ledning samt yrkar bifall till Allians för Tranemos övriga förslag.

Tony Hansen (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag, yrkar bifall till

Lennart Haglunds yrkande och bifall till Allians för Tranemos förslag att utreda

2 (7)

om SFI kan utvecklas i samverkan med näringslivet.

Ärendet

Kommunstyrelsens förslag

1. Ta fram alternativ till verksamheten Nattis med målet att servicen för de

som idag använder Nattis tillsyn inte ska försämras och att


2. Utreda vad det skulle innebära att driften av biografen överförs till ideell

förening att sköta.

3. Redovisa kostnadsbilden för ishallen i Nittorp och utreda vad det skulle

innebära att låta NIK ta över ishallen. Övriga konsekvenser av en sådan

åtgärd ska också redovisas.

4. Belysa ekonomiskt och övriga konsekvenser av att införa skobidrag till de

anställda.

5. Införa tillitsbaserad ledning och styrning både i politik och förvaltning.

6. Under 2019 ta fram nya arbetssätt, tekniska lösningar på arbetsmoment,

digitalisering samt organisationsutveckling, som genererar en

effektivisering på 0,1% av sin egen budgeterade ram. Redovisning ska ske

löpande i samband med tertialuppföljningarna.

Allians för Tranemos förslag på uppdrag:

1. Vi vill utreda möjligheten för kommunens invånare att bli erbjudna max 5

kostnadsfria och oregistrerade samtal hos sociala stödteamet i syfte att så

tidigt som möjligt kunna få hjälp vid psykosociala problem.

2. Utveckla arbetet för fältsekreterarna så de kan jobba förebyggande och

främjande för att skapa en tryggare vardag för våra ungdomar på alla

orter i kommunen. Gärna i samverkan med skolan, fritidsgårdarna och

civilsamhället.

3. Utreda hur kommunen på ett effektivt sätt kan jobba med hedersrelaterat

våld, hot och förtryck så alla människor har möjlighet att leva det liv de

själv väljer att leva.

4. Uppdrag att utreda hur SFI kan utvecklas i samverkan med näringslivet

för att underlätta för nyanlända att kombinera språkundervisning med

arbete. Möjligheten att erbjuda SFI på kvällstid genom kommunens eller

annan utförares försorg bör särskilt klarläggas.

5. Vi avstyrker uppdraget att redogöra för kostnadsbilden för ishallen i

Nittorp och vad det innebär att NIK tar över ishallen. Ishallen har tidigare

3 (7)

under lång tid varit föreningsdriven och nuvarande ansvarsfördelning är

tillkommen mot bakgrund av att föreningen inte längre klarade av att

driva den i egen regi.

6. Vi avstyrker också uppdraget om en årlig effektivisering på 0,1 % som

skall redovisas till budgetberedningen varje tertial. Det måste anses ingå i

varje organisations grunduppdrag att jobba med ständiga förbättringar

och effektiviseringar utan att som här bygga på en byråkratisk

redovisningsmodell. Vi kommer tvärtemot framgent jobba aktivt för

minskad byråkrati.

7. När det gäller tillitsbaserad styrning och ledning kan det säkert vara en

framgångsrik väg, men vi vill dock först klarlägga mer vad det innebär

för såväl den politiska organisationen som tjänstemannaorganisationen.

Vi anser att det krävs en stor kunskapsbaserad omställning för att det ska

bli lyckosamt. Uppdraget bör därför ändras så att en utredning där

förutsättningarna för att införa tillitsbaserad styrning och ledning görs

innan beslut tas.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2018-10-12

Budget 2019-2021 majoritetens förslag 20181012

Beslutsgång

Ordförande frågar om kommunfullmäktige kan ge förvaltningen följande

uppdrag: ”ta fram alternativ för Nattis”, ”driften av biografen”, ”belysa

ekonomiskt och övriga konsekvenser av att införa skobidrag till de anställda”

och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Ordförande frågar om kommunfullmäktige kan besluta om Allians för Tranemos

förslag till uppdrag till förvaltningen om att ”utreda möjligheten för kommunens

invånare att bli erbjudna max 5 kostnadsfria och oregistrerade samtal hos sociala

stödteamet” och finner att kommunfullmäktige beslutar att avslå förslaget.


förslag till uppdrag om ”att utveckla fältsekreterarnas arbete” och finner att

kommunfullmäktige beslutar att avslå förslaget.


förslag till uppdrag om ”att utreda hur kommunen på ett effektivt sätt kan arbeta

4 (7)

med hedersrelaterat våld” och finner att kommunfullmäktige beslutar att avslå

förslaget.

Reservation

Lennart Haglund (C), Christoffer Andersson (C), Torbjörn Edgren (C), Elisabeth

Petersson (C) Cecilia Valbrant (C) Fredrik Larsson (C) Emelie Romland (C) Karin

Ljungdahl (C) Karin Petersson (M) och Stephan Bergman (M) ChrisTina

Yngvesson (M) Birgitta Olander (M) Ellinor Liljegren Kalmar (M) Wajdi Louis

Azouri (SD) Anders Ardalen (SD) Jan Hagberg (SD) Evy Erlandsson (SD) Anna

Letth (SD) reserverar sig mot följande förslag om uppdrag till förvaltningen:

1. utreda möjligheten för kommunens invånare att bli erbjudna max 5

kostnadsfria och oregistrerade samtal hos sociala stödteamet,

2. att utveckla fältsekreterarnas arbete och

3. att utreda hur kommunen på ett effektivt sätt kan arbeta med

hedersrelaterat våld.


förslag till uppdrag om att ”utreda hur SFI kan utvecklas i samverkan med

näringslivet” och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Allians för

Tranemos förslag.


förslag till avslag om uppdrag om att ”redovisa kostnadsbilden för ishallen i

Nittorp och utreda vad det skulle innebära att låta NIK ta över ishallen” och

finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Omröstning begärs.

Omröstningsresultat

Med 19 ja-röster för kommunstyrelsens förslag och 18 nej-röster för Allians för

Tranemo beslutar kommunfullmäktige bifalla kommunstyrelsens förslag.

Ledamöter Kommun-

styrelsens

förslag

Ja-röster

Allians för

Tranemos

förslag

Nej-röster

1. Tony Hansen (S) Ja

2. Eva-Karin Haglund (S) Ja

5 (7)

3. Bo Haarala (S) Ja

4. Rose Torkelsson (S)

Leif Gustavsson (S) Ja

5. Göran Björk (S) Ja

6. Lena Eksberg (S) Ja

7. Anders Brolin (S) Ja

(S)

8. Tatjana Dujin Peterson Ja

9. Thomas Elmgren (S) Ja

10. Mari Kockali (S) Ja

11. Kerstin Alf (S) Ja

12. Kent-Ove Karlsson (S) Ja

13. Erene Bertilsson (KD) Ja

14. Fredrik Risby (KD) Ja

15. Robin Kaas (V) Ja

16. Jonas Blank (V)

Ja

17. Caroline Bergmann

(MP)

Ja

18. Lennart Haglund (C) Nej

19. Christoffer Andersson

(C)

Nej

20. Torbjörn Edgren (C) Nej

21. Elisabeth Petersson (C) Nej

22. Cecilia Valbrant (C) Nej

23. Fredrik Larsson (C) Nej

6 (7)

24. Emelie Romland (C) Nej

25. Karin Petersson (M) Nej

26. Stephan Bergman (M) Nej

27. ChrisTina Yngvesson

(M)

Nej

28. Birgitta Olander (M) Nej

29. Kathleen Wireklev

(M)Ellinor Liljegren

Kalmar

Nej

30. Wajdi-Louis Azouri

(SD)

Nej

31. Anders Ardalen (SD) Nej

32. Jan Hagberg (SD) Nej

33. Evy Erlandsson (SD)

Nej

34. Anna Letth (SD) Nej

35. Karin Ljungdahl (C) Nej

Ja

36. Ana Alvarez-Björk (L) Ja

37. Ulf Thifors (S) Ja

Reservation






7 (7)

Letth (SD) reserverar sig mot beslutet om att redovisa kostnadsbilden för ishallen

i Nittorp och utreda vad det skulle innebära att låta NIK ta över ishallen.


förslag till avslag om uppdrag om ”att under 2019 ta fram nya arbetssätt,

tekniska lösningar på arbetsmoment, digitalisering samt organisationsutveckling,

som generera en effektivisering på 0,1% av sin egen budgeterade ram” och finner

att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Ordförande frågar om kommunfullmäktige kan besluta om Lennart Haglunds

(C) förslag till uppdrag om ”tillitsbaserad styrning” och finner att

kommunfullmäktige beslutar enligt Lennart Haglunds yrkande förslag.

Beslutet skickas till

Samtliga sektioner

Status

Avslutas



§ 6 Uppdrag - utreda hur SFI kan utvecklas i samverkan med näringslivet för att underlätta för nyanlända att kombinera språkundervisning med arbete. Möjligheten att erbjuda SFI på kvällstid genom kommunens eller annan utförares försorg bör särskilt klarläggas. KS/2018:750

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige • Börjar ge SFI i Tranemo kurser sen eftermiddag/kväll två dagar per vecka.

Beslutsmotivering

Skollagens 20 kap:

Kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare Utbildningens omfattning 24 § Utbildning i svenska för invandrare ska i genomsnitt under en fyraveckorsperiod omfatta minst 15 timmars undervisning i veckan. Undervisningens omfattning får dock minskas om eleven begär det och huvudmannen finner att det är förenligt med utbildningens syfte. Huvudmannen ska verka för att undervisningen erbjuds på tider som är anpassade efter elevens behov. Lag (2015:482).

Samverkan med arbetslivet 25 § Huvudmannen ska i samarbete med Arbetsförmedlingen verka för att eleven ges möjligheter att öva det svenska språket i arbetslivet och att utbildning i svenska för invandrare kan kombineras med andra aktiviteter som

- arbetslivsorientering,

- validering,

- praktik, eller

- annan utbildning.

Huvudmannen ska också verka för att utbildning i svenska för invandrare kan bedrivas under tid då eleven får ersättning enligt socialförsäkringsbalken på grund av sjukdom, skada eller



föräldraledighet och för att utbildningen kan kombineras med aktiviteter som erbjuds inom hälso- och sjukvården. Lag (2015:482).

26 § Utbildningen ska kunna kombineras med förvärvsarbete.

Lag (2015:482).

27 § Huvudmannen ska samråda med en berörd arbetsgivare och den lokala arbetstagarorganisationen som arbetsgivaren är bunden till genom kollektivavtal om en arbetstagares deltagande i utbildningen och utbildningens förläggning.

Lag (2015:482).

Ärendet Förvaltningen har fått ett politiskt uppdrag KS/2018:242. Uppdraget går i linje med aktuell lagstiftning och de behov som uppkommit i samverkan med näringslivet, Skola-Näringslivsgruppen och AME.

Planen är att kartläggning och förberedande undervisning inför kursplacering ska ske på måndag, onsdag och fredag.

Eftermiddags-/ kvälls-/ distansundervisning på SFI förläggs, på företrädesvis C- och D-nivå, tisdag och torsdag. Urvalet är elever som har förhinder dagtid på grund av arbetet eller praktik.

Planen är att kartläggningen ska ta max fyra veckor för att lagstiftning ska följas angående start på SFI.

Förslaget föreslås starta den 14 januari.

Förändringen på SFI sker inom befintlig budget.

Beslutsunderlag LU §97 2019-12-12 Tjänsteskrivelse


Beslutet skickas till Lärandesektionen Ekonomifunktionen Stratsys

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Lärandeutskottet 2019-12-12


§ 97 Uppdrag - utreda hur SFI kan utvecklas i samverkan med näringslivet för att underlätta för nyanlända att kombinera språkundervisning med arbete. Möjligheten att erbjuda SFI på kvällstid genom kommunens eller annan utförares försorg bör särskilt klarläggas. KS/2018:750

Lärandeutskottets förslag till kommunstyrelsen • Börjar ge SFI i Tranemo kurser sen eftermiddag/kväll två dagar per vecka.

Lärandeutskottets beslut • Förvaltningen får i uppdrag att återkomma i februari till utskottet för att redovisa

statistiskt om SFI och om hur lång tid eleverna går på SFI.

Beslutsmotivering

Skollagens 20 kap:

Kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare Utbildningens omfattning 24 § Utbildning i svenska för invandrare ska i genomsnitt under en fyraveckorsperiod omfatta minst 15 timmars undervisning i veckan. Undervisningens omfattning får dock minskas om eleven begär det och huvudmannen finner att det är förenligt med utbildningens syfte. Huvudmannen ska verka för att undervisningen erbjuds på tider som är anpassade efter elevens behov. Lag (2015:482).

Samverkan med arbetslivet 25 § Huvudmannen ska i samarbete med Arbetsförmedlingen verka för att eleven ges



möjligheter att öva det svenska språket i arbetslivet och att utbildning i svenska för invandrare kan kombineras med andra aktiviteter som


- validering,

- praktik, eller

- annan utbildning.

Huvudmannen ska också verka för att utbildning i svenska för invandrare kan bedrivas under tid då eleven får ersättning enligt socialförsäkringsbalken på grund av sjukdom, skada eller föräldraledighet och för att utbildningen kan kombineras med aktiviteter som erbjuds inom hälso- och sjukvården. Lag (2015:482).


Lag (2015:482).


Lag (2015:482).






Förändringen på SFI sker inom befintlig budget.




Föredragning och debatt Sektionschef Thomas Åhman föredrar ärendet.




Tjänsteskrivelse om att påbörja kvällsundervisning på SFI

Förslag till beslut • Att SFI i Tranemo börjar ge kurser sen eftermiddag/kväll två dagar per

vecka.

Beslutsmotivering

Skollagens 20 kap:

Kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare

Utbildningens omfattning

24 § Utbildning i svenska för invandrare ska i genomsnitt under en fyraveckorsperiod omfatta minst 15 timmars undervisning i veckan.

Undervisningens omfattning får dock minskas om eleven begär det och huvudmannen finner att det är förenligt med utbildningens syfte.

Huvudmannen ska verka för att undervisningen erbjuds på tider som är anpassade efter elevens behov. Lag (2015:482).

Samverkan med arbetslivet

25 § Huvudmannen ska i samarbete med Arbetsförmedlingen verka för att eleven ges möjligheter att öva det svenska språket i arbetslivet och att utbildning i svenska för invandrare kan kombineras med andra aktiviteter som


- validering,

- praktik, eller

- annan utbildning.

Huvudmannen ska också verka för att utbildning i svenska för invandrare kan bedrivas under tid då eleven får ersättning enligt socialförsäkringsbalken på grund av sjukdom, skada eller föräldraledighet och för att utbildningen kan

kombineras med aktiviteter som erbjuds inom hälso- och sjukvården. Lag (2015:482).


Lag (2015:482).


Lag (2015:482).









Beslutsgång

Uppgift om hur beslutet kan överklagas

Beslutet skickas till Lärandesektionen

Ekonomifunktionen

Handlingar som ska följa beslutet vid expediering

Status

Thomas Åhman

Sektionschef


§ 153

Uppdrag till förvaltningen (KS/2018:242)

Kommunfullmäktiges beslut

• Ger förvaltningen följande uppdrag:

1. Ta fram alternativ till verksamheten Nattis med målet att servicen för

de som idag använder Nattis tillsyn inte ska försämras och att


2. Utreda vad det skulle innebära att driften av biografen överförs till

ideell förening att sköta.

3. Redovisa kostnadsbilden för ishallen i Nittorp och utreda vad det

skulle innebära att låta NIK ta över ishallen. Övriga konsekvenser av

en sådan åtgärd ska också redovisas.

4. Belysa ekonomiskt och övriga konsekvenser av att införa skobidrag

till de anställda.

5. Påbörja införande av tillitsbaserad styrning och ledning. Arbetet

startas med en kunskapsförmedlingsfas där förutsättningarna för

såväl den politiska organisationen som tjänstemannaorganisationen

klarläggs. Därefter fastställs hur en Tranemomodell av tillitsbaserad

styrning ska utformas.

6. Under 2019 ta fram nya arbetssätt, tekniska lösningar på

arbetsmoment, digitalisering samt organisationsutveckling, som

genererar en effektivisering på 0,1% av sin egen budgeterade ram.

Redovisning ska ske löpande i samband med tertialuppföljningarna.

7. Uppdrag att utreda hur SFI kan utvecklas i samverkan med


språkundervisning med arbete. Möjligheten att erbjuda SFI på

kvällstid genom kommunens eller annan utförares försorg bör särskilt

klarläggas.

Yrkande

Lennart Haglund (C) yrkar nytt förslag om tillitsbaserad styrning och ledning

och återtar förslaget från Allians för Tranemo om tillitsbaserad styrning och

ledning samt yrkar bifall till Allians för Tranemos övriga förslag.

Tony Hansen (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag, yrkar bifall till

Lennart Haglunds yrkande och bifall till Allians för Tranemos förslag att utreda

2 (7)

om SFI kan utvecklas i samverkan med näringslivet.

Ärendet

Kommunstyrelsens förslag

1. Ta fram alternativ till verksamheten Nattis med målet att servicen för de

som idag använder Nattis tillsyn inte ska försämras och att


2. Utreda vad det skulle innebära att driften av biografen överförs till ideell

förening att sköta.

3. Redovisa kostnadsbilden för ishallen i Nittorp och utreda vad det skulle

innebära att låta NIK ta över ishallen. Övriga konsekvenser av en sådan

åtgärd ska också redovisas.

4. Belysa ekonomiskt och övriga konsekvenser av att införa skobidrag till de

anställda.

5. Införa tillitsbaserad ledning och styrning både i politik och förvaltning.

6. Under 2019 ta fram nya arbetssätt, tekniska lösningar på arbetsmoment,

digitalisering samt organisationsutveckling, som genererar en

effektivisering på 0,1% av sin egen budgeterade ram. Redovisning ska ske

löpande i samband med tertialuppföljningarna.

Allians för Tranemos förslag på uppdrag:

1. Vi vill utreda möjligheten för kommunens invånare att bli erbjudna max 5

kostnadsfria och oregistrerade samtal hos sociala stödteamet i syfte att så

tidigt som möjligt kunna få hjälp vid psykosociala problem.

2. Utveckla arbetet för fältsekreterarna så de kan jobba förebyggande och

främjande för att skapa en tryggare vardag för våra ungdomar på alla

orter i kommunen. Gärna i samverkan med skolan, fritidsgårdarna och

civilsamhället.

3. Utreda hur kommunen på ett effektivt sätt kan jobba med hedersrelaterat

våld, hot och förtryck så alla människor har möjlighet att leva det liv de

själv väljer att leva.

4. Uppdrag att utreda hur SFI kan utvecklas i samverkan med näringslivet

för att underlätta för nyanlända att kombinera språkundervisning med

arbete. Möjligheten att erbjuda SFI på kvällstid genom kommunens eller

annan utförares försorg bör särskilt klarläggas.

5. Vi avstyrker uppdraget att redogöra för kostnadsbilden för ishallen i

Nittorp och vad det innebär att NIK tar över ishallen. Ishallen har tidigare

3 (7)

under lång tid varit föreningsdriven och nuvarande ansvarsfördelning är

tillkommen mot bakgrund av att föreningen inte längre klarade av att

driva den i egen regi.

6. Vi avstyrker också uppdraget om en årlig effektivisering på 0,1 % som

skall redovisas till budgetberedningen varje tertial. Det måste anses ingå i

varje organisations grunduppdrag att jobba med ständiga förbättringar

och effektiviseringar utan att som här bygga på en byråkratisk

redovisningsmodell. Vi kommer tvärtemot framgent jobba aktivt för

minskad byråkrati.

7. När det gäller tillitsbaserad styrning och ledning kan det säkert vara en

framgångsrik väg, men vi vill dock först klarlägga mer vad det innebär

för såväl den politiska organisationen som tjänstemannaorganisationen.

Vi anser att det krävs en stor kunskapsbaserad omställning för att det ska

bli lyckosamt. Uppdraget bör därför ändras så att en utredning där

förutsättningarna för att införa tillitsbaserad styrning och ledning görs

innan beslut tas.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2018-10-12

Budget 2019-2021 majoritetens förslag 20181012

Beslutsgång

Ordförande frågar om kommunfullmäktige kan ge förvaltningen följande

uppdrag: ”ta fram alternativ för Nattis”, ”driften av biografen”, ”belysa

ekonomiskt och övriga konsekvenser av att införa skobidrag till de anställda”

och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.


förslag till uppdrag till förvaltningen om att ”utreda möjligheten för kommunens

invånare att bli erbjudna max 5 kostnadsfria och oregistrerade samtal hos sociala

stödteamet” och finner att kommunfullmäktige beslutar att avslå förslaget.


förslag till uppdrag om ”att utveckla fältsekreterarnas arbete” och finner att

kommunfullmäktige beslutar att avslå förslaget.


förslag till uppdrag om ”att utreda hur kommunen på ett effektivt sätt kan arbeta

4 (7)

med hedersrelaterat våld” och finner att kommunfullmäktige beslutar att avslå

förslaget.

Reservation






Letth (SD) reserverar sig mot följande förslag om uppdrag till förvaltningen:

1. utreda möjligheten för kommunens invånare att bli erbjudna max 5

kostnadsfria och oregistrerade samtal hos sociala stödteamet,

2. att utveckla fältsekreterarnas arbete och

3. att utreda hur kommunen på ett effektivt sätt kan arbeta med

hedersrelaterat våld.


förslag till uppdrag om att ”utreda hur SFI kan utvecklas i samverkan med

näringslivet” och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Allians för

Tranemos förslag.


förslag till avslag om uppdrag om att ”redovisa kostnadsbilden för ishallen i

Nittorp och utreda vad det skulle innebära att låta NIK ta över ishallen” och

finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Omröstning begärs.

Omröstningsresultat

Med 19 ja-röster för kommunstyrelsens förslag och 18 nej-röster för Allians för

Tranemo beslutar kommunfullmäktige bifalla kommunstyrelsens förslag.

Ledamöter Kommun-

styrelsens

förslag

Ja-röster

Allians för

Tranemos

förslag

Nej-röster

1. Tony Hansen (S) Ja

2. Eva-Karin Haglund (S) Ja

5 (7)

3. Bo Haarala (S) Ja

4. Rose Torkelsson (S)

Leif Gustavsson (S) Ja

5. Göran Björk (S) Ja

6. Lena Eksberg (S) Ja

7. Anders Brolin (S) Ja

(S)

8. Tatjana Dujin Peterson Ja

9. Thomas Elmgren (S) Ja

10. Mari Kockali (S) Ja

11. Kerstin Alf (S) Ja

12. Kent-Ove Karlsson (S) Ja

13. Erene Bertilsson (KD) Ja

14. Fredrik Risby (KD) Ja

15. Robin Kaas (V) Ja

16. Jonas Blank (V)

Ja

17. Caroline Bergmann

(MP)

Ja

18. Lennart Haglund (C) Nej

19. Christoffer Andersson

(C)

Nej

20. Torbjörn Edgren (C) Nej

21. Elisabeth Petersson (C) Nej

22. Cecilia Valbrant (C) Nej

23. Fredrik Larsson (C) Nej

6 (7)

24. Emelie Romland (C) Nej

25. Karin Petersson (M) Nej

26. Stephan Bergman (M) Nej

27. ChrisTina Yngvesson

(M)

Nej

28. Birgitta Olander (M) Nej

29. Kathleen Wireklev

(M)Ellinor Liljegren

Kalmar

Nej

30. Wajdi-Louis Azouri

(SD)

Nej

31. Anders Ardalen (SD) Nej

32. Jan Hagberg (SD) Nej

33. Evy Erlandsson (SD)

Nej

34. Anna Letth (SD) Nej

35. Karin Ljungdahl (C) Nej

Ja

36. Ana Alvarez-Björk (L) Ja

37. Ulf Thifors (S) Ja

Reservation






7 (7)

Letth (SD) reserverar sig mot beslutet om att redovisa kostnadsbilden för ishallen

i Nittorp och utreda vad det skulle innebära att låta NIK ta över ishallen.


förslag till avslag om uppdrag om ”att under 2019 ta fram nya arbetssätt,

tekniska lösningar på arbetsmoment, digitalisering samt organisationsutveckling,

som generera en effektivisering på 0,1% av sin egen budgeterade ram” och finner

att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Ordförande frågar om kommunfullmäktige kan besluta om Lennart Haglunds

(C) förslag till uppdrag om ”tillitsbaserad styrning” och finner att

kommunfullmäktige beslutar enligt Lennart Haglunds yrkande förslag.

Beslutet skickas till

Samtliga sektioner

Status

Avslutas



§ 5 Avveckling av särskild utbildning för vuxna (Särvux) KS/2019:549

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige • Avvecklar särvux i Tranemo kommun och istället köper särvux av andra huvudmän.

• Ger förvaltningen i uppdrag att avveckla utbildningen i samverkan med inblandade parter så att övergången blir så smidig som möjligt.

Sammanfattning av ärendet Tranemo kommun bedriver idag Grundsärskola. De flesta eleverna som tillhör denna målgrupp läser integrerat i den vanliga grundskolan. De elever som inte läser integrerat är de elever med störst behov. Den verksamhet har vi idag i ”Röda huset” på Tranängs område och det är det som i vardagligt tal kallas för Träningsskolan.

Gymnasiesärskola bedriver vi inte själva idag då vi inte ser att vi har de volymer som krävs för att kunna rekrytera kompetens och erbjuda en utbildning med bredd och kvalité. Denna utbildning köps idag av företrädesvis av Borås och Gislaved.

Förvaltningen ser att detsamma gäller borde gälla särvux. Vi ser inte att vi idag kan leva upp till skollagens krav (SL 21 kap) avseende särvux.

Ärendet Nulägesanalys

Särvux bemanning består idag av en 50 % tjänst som specialpedagog. Verksamheten bedrivs i lokaler i medborgarhuset två dagar per vecka. Över ett par års tid har det legat mellan två till fem elever som tagit del av verksamheten. Intresset har minskat över tid och idag är det endast två elever i verksamheten.

Dilemman

Storleken på verksamheten och skolverkets krav på progression är mycket svåra att uppfylla med dagens organisation. Sårbarheten för en verksamhet byggd på en person är alldeles för hög. Bredden på ämneskompetens, kontinuitet och att bedriva verksamhet året om går ej att tillgodose.

Kommunens skyldigheter

Hemkommunen är skyldig att informera om möjligheter till vuxenutbildningar genom besök på aktuella platser, såsom daglig verksamhet, boenden mm. Undervisningen kan man upphandla av annan aktör.

Andra huvudmän i regionen

Som exempel bedriver varken Svenljunga eller Gislaved särvux idag.



De kommuner som inte bedriver särvux väljer att erbjuda köp av särvux av annan huvudman företrädesvis större kommuner för oss blir Borås ett naturligt val.

Den huvudman som anordnar en utbildning beslutar om den sökande ska tas emot till utbildningen. En huvudman är skyldig att till sin utbildning ta emot sökande som kommer från andra kommuner, om hemkommunerna har åtagit sig att svara för kostnaderna för deras utbildning. (SL 21 kap 7§)

Idag finns redan ett mycket väl fungerande utbyte av vuxenutbildning i Boråsregionen, BR-vux.

Ansvariga tjänstemän inom LSS i kommunen ser ej att Särvux fyller den funktion som krävs utifrån LSS perspektiv och ser ej några förluster med avveckling av verksamheten som det är organiserat nu. Vår särvux utbildning idag liknar mer en daglig verksamhet än en särskild utbildning för vuxna.

Konsekvens

Om vi skulle göra ett köp av enskilda kurser hos andra huvudmän skulle det ske till en kostnad på ca 650-700 kr/h per lektion. Uppskattningsvis 5-10 lektioner/v med de volymer vi har idag. Det understiger de kostnader vi har idag.

Negativa konsekvenser

LSS daglig verksamhet kan ev. få ökat tryck och personkretsen blir då mer ”låsta” inom samma miljö. Längre resor och ökade kostnader för transporter (Kostnader hamnar dels på elev och LSS).

Positiva konsekvenser Större kursutbud och högre kvalitet. Nya utmaningar med ny miljö och förflyttning. Bättre möjligheter till progression.

Beslutsunderlag LU §89 2019-11-21 Tjänsteskrivelse





§ 89 Avveckling av särskild utbildning för vuxna (Särvux) KS/2019:549

Lärandeutskottets förslag till kommunstyrelsen • Avvecklar särvux i Tranemo kommun och istället köper särvux av andra huvudmän.

• Ger förvaltningen i uppdrag att avveckla utbildningen i samverkan med inblandade parter så att övergången blir så smidig som möjligt.






Dilemman

Storleken på verksamheten och skolverkets krav på progression är mycket svåra att uppfylla med dagens organisation. Sårbarheten för en verksamhet byggd på en person är alldeles för hög. Bredden på ämneskompetens, kontinuitet och att bedriva verksamhet året om går ej att tillgodose.











Konsekvens



LSS daglig verksamhet kan ev. få ökat tryck och personkretsen blir då mer ”låsta” inom samma miljö. Längre resor och ökade kostnader för transporter (Kostnader hamnar dels på elev och LSS).

Positiva konsekvenser Större kursutbud och högre kvalitet. Nya utmaningar med ny miljö och förflyttning. Bättre möjligheter till progression.

Förslag på sammanträdet Ordförande Rose Torkelsson (S) föreslår att lärandesektionen får i uppdrag att avveckla särvux i samverkan med övriga parter så att övergången blir så smidig som möjligt.

Beslutsgång Ordförande frågar på förslaget och finner att lärandeutskottet beslutar enligt Torkelssons förslag.




Föredragning och debatt Sektionschef Thomas Åhman föredrar ärendet




Tjänsteskrivelse om att avveckla särskild utbildning för vuxna (Särvux)

Förslag till beslut • Att avveckla särvux i Tranemo kommun och istället köpa särvux av andra

huvudmän.






Dilemman

Storleken på verksamheten och skolverkets krav på progression är mycket svåra att uppfylla med dagens organisation. Sårbarheten för en verksamhet byggd på

en person är alldeles för hög. Bredden på ämneskompetens, kontinuitet och att bedriva verksamhet året om går ej att tillgodose.









Konsekvens



LSS daglig verksamhet kan ev. få ökat tryck och personkretsen blir då mer ”låsta” inom samma miljö.

Längre resor och ökade kostnader för transporter (Kostnader hamnar dels på elev och LSS).

Positiva konsekvenser

Större kursutbud och högre kvalitet.

Nya utmaningar med ny miljö och förflyttning.

Bättre möjligheter till progression.




Beslutsgång

Uppgift om hur beslutet kan överklagas

Beslutet skickas till Lärandesektionen

Ekonomifunktionen

Handlingar som ska följa beslutet vid expediering

Status

Thomas Åhman

Sektionschef



§ 12 Detaljplan Tåstarp 1:28 KS/2018:260

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige • Antar rubricerad plan

Beslutsmotivering Plan och bygglagen (PBL) 2010:900 5 kap 27§

Ärendet Fastighetsägaren till Tåstarp 1:28 har begärt planändring på sin fastighet för att kunna exploatera tomten med ett flerbostadshus. Fastigheten är idag planlagd som Jb - Småindustri och bostäder. Möjligheten att bebygga tomten är begränsad av prickmark.

Planförslaget innebär en ökad byggrätt, upp till 30% av fastigheten och en möjlighet att bygga upp till 7 m byggnadshöjd. Planerad bebyggelse på fastigheten utgörs av två radhus i två våningar, med ca 10 lägenheter.

I samband med planens genomförande kommer fastighetsreglering ske, så att del av Tranemo 2:1 uppgår i Tåstarp 1:28. Fastighetsägaren har förvärvat denna del av Tranemo 2:1 av Tranemo kommun. (Beslut i AU KS/2018:580). Denna fastighet är idag planlagd som park.

Beslutsunderlag AU §224, 2019-12-12 Tjänsteskrivelse Antagande – Plankarta Antagande – Plan- och genomförandebeskrivning Antagande – Granskningsutlåtande

Beslutet skickas till Samhällsutvecklingssektionen

Handlingar som ska följa beslutet vid expediering Tjänsteskrivelse Antagande – Plankarta Antagande – Plan- och genomförandebeskrivning Antagande – Granskningsutlåtande




§ 224 Detaljplan Tåstarp 1:28 KS/2018:260


• Antar rubricerad plan





Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Antagande – Plankarta Antagande – Plan- och genomförandebeskrivning Antagande – Granskningsutlåtande

Föredragning och debatt Planarkitekt Ola Rosenqvist föredrar ärendet och svarar på frågor.

Förslag till beslut på sammanträdet Vice ordförande Lennart Haglund (C) yrkar bifall till förslaget.


Handlingar som ska följa beslutet vid expediering Tjänsteskrivelse Antagande – Plankarta



Antagande – Plan- och genomförandebeskrivning Antagande – Granskningsutlåtande


Vår ref: Mattias Josefsson T.f. sektionschef Datum: 2019-11-28 Dnr: KS/2018:260

Tjänsteskrivelse om antagande av detaljplan för fastigheten Tåstarp 1:28

Förslag till beslut • Antar rubricerad plan





Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2019-11-28 Antagande – Plankarta

Antagande – Plan- och genomförandebeskrivning

Antagande – Granskningsutlåtande




Uppgift om hur beslutet kan överklagas Beslutet kan överklagas tre veckor efter att fullmäktige antagit planen.


Handlingar som ska följa beslutet vid expediering Tjänsteskrivelse 2019-11-28 Antagande – Plankarta

Antagande – Plan- och genomförandebeskrivning

Antagande – Granskningsutlåtande


Ola Rosenqvist Mattias Josefsson

Planarkitekt T.f. Sektionschef

Vår ref: Mattias Josefsson Datum: 2019-11-28 Dnr: KS/2018:260

Samhällsutvecklingssektionen, Postadress: 514 80 Tranemo Besöksadress: Storgatan 26 Telefon: 0325-57 60 00 Telefax: 0325-771 32 www.tranemo.se 1 (21)

Plan- och genomförandebeskrivning

Antagandehandling

Detaljplan för Tåstarp 1:28, Tranemo kommun, Västra Götalands län

Planområde

2 (21)

Innehåll

Plan- och genomförandebeskrivning 1

HANDLINGAR 3

PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG 4

FÖRENLIGT MED 3 OCH 5 KAP I MB 4

TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN 5 ÖVERSIKTSPLAN ................................................................................................... 5 DETALJPLAN .......................................................................................................... 5 KOMMUNALA BESLUT ....................................................................................... 6 RIKSINTRESSE ........................................................................................................ 6 STRANDSKYDD ..................................................................................................... 6 UNDERSÖKNING AV BETYDANDE MILJÖPÅVERKAN ............................. 7 STÄLLNINGSTAGANDE ...................................................................................... 7 KOMMUNALA BESLUT I ÖVRIGT .................................................................... 7

FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH MÖJLIGA KONSEKVENSER 8 NATUR, GEOTEKNIK OCH KULTUR ............................................................... 8 BEBYGGELSEOMRÅDEN ................................................................................... 10 FRIYTOR ................................................................................................................. 12 GATOR OCH TRAFIK.......................................................................................... 13 STÖRNINGAR, HÄLSA OCH SÄKERHET ...................................................... 15 TEKNISK FÖRSÖRJNING ................................................................................... 18 MILJÖKVALITETSNORMER .............................................................................. 19 MILJÖMÅL............................................................................................................. 19

GENOMFÖRANDEFRÅGOR 20 Organisatoriska frågor .......................................................................................... 20 Fastighetsrättsliga frågor ...................................................................................... 20 Tekniska frågor ...................................................................................................... 20 Ekonomiska frågor ................................................................................................ 21

ADMINISTRATIVA FRÅGOR 21 GENOMFÖRANDETID ....................................................................................... 21 MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN ..................................................................... 21

3 (21)

HANDLINGAR

Generellt sätt upprättas detaljplaner i syfte att säkerställa en rättvis bedömning och avvägning mellan allmänna och enskilda intressen vid planläggning av mark och vatten. Det är bara kommunen som kan besluta om att ta fram och anta en detaljplan, detta kallas för det kommunala planmonopolet. Det är även kommunen som ansvarar för tolkningen av de gällande detaljplanerna som innefattar ett varierat antal handlingar beroende på planens omfattning.

Plan- och genomförandebeskrivningen är en handling i text som kompletterar plankartan. Denna är inte juridiskt bindande. Plan- och genomförandebeskrivningen ska underlätta förståelsen av de avvägningar som har gjorts och motivera resultatet. Den innehåller; syfte, innehåll och genomförande av planen.

Obligatoriska handlingar i en detaljplan är en plankarta med bestämmelser. Ibland ingår även andra handlingar som till exempel illustrationskarta som enklare visar hur bebyggelsen kan komma att utformas eller en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) som redovisar vilken miljöpåverkan en planerad verksamhet kan medföra. Som underlag till detaljplanen tas ofta olika slags utredningar fram, exempelvis trafikutredning, dagvatten utredning, geoteknisk utredning med flera.

När detaljplanen har genomgått detaljplaneprocessen och den vunnit laga kraft, är plankartan en juridiskt bindande handling som bestämmer vilken användning av mark och vatten som är tillåten. Planen talar om vad som får och inte får göras inom planområdet, vilken typ av bebyggelse och verksamhet man får bygga och hur den ska se ut. Detta görs i plankartan med hjälp av linjer, symboler och bestämmelser.

Det finns två olika processer som en detaljplan kan genomgå innan den blir antagen: Standardförfarande (som används när detaljplanen är förenligt med översiktsplanen och länsstyrelsens granskningsyttrande, inte är av betydande intresse för allmänheten eller i övrigt av stor betydelse, eller att den medför en betydande miljöpåverkan.) alternativt utökat förfarande.

Den här planen hanteras med ett standardförfarande som innehåller följande handlingar:

Planhandlingar:

• Plan- och genomförandebeskrivning (denna handling)

• Plankarta med bestämmelser

Övriga handlingar:

• Behovsbedömning

• Fastighetsförteckning (Publiceras ej på Internet)

• Grundkarta (ingår i dokument plankarta)

4 (21)

• Bullerutredning

• Markmiljöinventering

PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG

Syftet med planen är att möjliggöra en utökad byggrätt på fastigheten Tåstarp 1:28. Fastigheten är idag bebyggd med ett enfamiljshus. Fastighetsägaren vill utveckla fastigheten och bygga radhus med omkring 10 lägenheter. Befintlig plan medger endast en byggnadshöjd om 6 meter samt begränsar den byggbara ytan med prickmark. Intilliggande del av Tranemo 2:1 ägs av Tranemo kommun och förvärvas av exploatören. Fastigheten är idag planlagd som PARK. Ny detaljplan innebär att hela planområdet planläggs för Bostadsändamål med tillåten byggnadshöjd om 7 m och med en större byggrätt.

Figur 1: Planområdets läge i Tranemo tätort.

FÖRENLIGT MED 3 OCH 5 KAP I MB

Planförslaget bedöms vara förenligt med miljöbalkens 3 och 5 kapitel. Miljöbalkens tredje kapitel behandlar de grundläggande hushållningsbestämmelserna för mark och vattenområden. Den tänkta markanvändningen bedöms medföra en god hushållning av naturresurser från allmän synpunkt. Den tänkta markanvändningen medför inte heller

5 (21)

att miljökvalitetsnormer enligt 5 kap överträds eller att människor utsätts för varaktig störning.

TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN

ÖVERSIKTSPLAN Området omfattas inte av några, i översiktsplanen uttryckta, tankar kring framtiden.

DETALJPLAN Befintliga detaljplaner

Området omfattas av detaljplan:

• Förslag till ändring och utvidgning av byggnadsplanen för del av Tranemo stationsamhälle, beslutad 1968-04-29. Planen medger småindustri- och bostadsändamål med en byggnadshöjd på 6,0 meter. En stor del av fastigheten betår av pricmark.

Byggnadsplanen ersätts och upphör gälla inom planområdet.

6 (21)

KOMMUNALA BESLUT Tranemo kommun beslutade 2018-03-07 att lämna positivt svar på ansökan om planebesked och påbörja detaljplan för Tåstarp 1:28.

RIKSINTRESSE Planområdet påverkas inte av något riksintresse.

STRANDSKYDD Delar av planområdet ligger mindre än 100 m från Tranemosjön och påverkas av det generella strandskyddet i samband med ny planläggning. För att kunna genomföra planen behöver strandskyddet upphävas inom planområdet.

Del av planområdet, inom vilket strandskyddet upphävs.

Kommunen anser att det föreligger särskilda skäl att upphäva strandskyddet inom planområdet:

Fastigheten Tåstarp 1:28 är sedan länge ianspråktagen för bostadsbebyggelse med en tydlig hemfridszon och saknar betydelse för strandskyddets syften.

Del av Tranemo 2:1 är idag planlagd som Park. Marken består dock av sly och ledningsstråk för fjärrvärme och saknar rekreativt värde för allmänheten och dessutom

7 (21)

saknas högre naturvärden. Fastigheten ligger inom LIS-område för Tranemo tätort och möjliggör en vidareutveckling av området som ligger i linje med LIS-planens intentioner. Marken bedöms kunna undantas från strandskyddet då marken mellan planområdet och Tranemosjön erbjuder både ytor för vistelse men också gång- och cykelbana för framkomlighet. Allmänhetens tillgång till vattenområdet begränsas därmed ej.

UNDERSÖKNING AV BETYDANDE MILJÖPÅVERKAN Enligt plan- och bygglagen (PBL 4:34) ska en miljökonsekvensbeskrivning upprättas om detaljplanen medger en användning av mark, byggnader eller andra anläggningar som innebär betydande påverkan på miljön, hälsan eller hushållning med naturresurser. Redovisningen ska uppfylla kraven i 6 kap, 7 § första och andra styckena i miljöbalken. Enligt 3 kap, 8 § i samma lag, anges att även bestämmelserna i miljöbalkens 6 kap, 11-18 och 22 §§ ska tillämpas om planens genomförande antas medföra en betydande miljöpåverkan. En behovsbedömning är genomförd för att utreda huruvida planförslaget bör innehålla en miljöbedömning/miljökonsekvensbeskrivning. Länsstyrelsen ges under plansamrådet tillfälle att yttra sig om behovsbedömningen. Länsstyrelsens synpunkter förs in i behovsbedömningen. Kommunen tar efter samrådet beslut om planen förväntas medföra en betydande miljöpåverkan eller inte. Utifrån undersökningen kommer följande frågor att utredas vidare i planen: trafikbuller, förorenad mark. Miljökonsekvenserna är av sådan komplexitet att de redovisas löpande i planbeskrivningen. Kommunens bedömning är därmed att det inte krävs någon strategisk miljöbedömning i samband med planläggningen av området.

STÄLLNINGSTAGANDE Ingen av de ovan nämnda effekterna förväntas var för sig eller sammantaget ge en betydande miljöpåverkan. Slutsatserna av behovsbedömningen är att genomförandet av planen inte bedöms medföra en betydande miljöpåverkan såsom avses i plan- och bygglagen 4 kap eller i Miljöbalken 6 kap. Inte heller förväntas planen att påverkas av en betydande miljöpåverkan. Det finns därför inte något behov av en Miljökonsekvensbeskrivning.

KOMMUNALA BESLUT I ÖVRIGT Tranemo kommuns allmänna utskott beslutade 2018-03-07 om att lämna positivt planbesked till exploatören och att upprätta ny detaljplan för Tåstarp 1:28.

8 (21)

FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH MÖJLIGA KONSEKVENSER

NATUR, GEOTEKNIK OCH KULTUR

Mark och vegetation Planområdet bedöms inte omfatta några särskilda naturvärden enligt Länsstyrelsen (2018-01-16). http://ext-webbgis.lansstyrelsen.se/Vastragotaland/Infokartan/

Planområdet består av redan exploaterad mark. Vegetationen inom planområdet är anlagd och består av trädgårdsmiljö. I väster finns en remsa med parkmark, som är bevuxen med björkträd och sly.

Figur 3: Ortofoto som visar planområdets och omgivningarnas nuvarande markförhållande/vegetation.

Höjdskillnaden inom området uppgår till ca 2-3 meter med de högre marknivåerna i väster. Fastigheten lutar mot Tranemosjön. Skillnaden tas upp på ett avstånd av runt 45 meter.

http://ext-webbgis.lansstyrelsen.se/Vastragotaland/Infokartan/

9 (21)

I väster avgränsas fastigheten av Tåstarpsgatan. I öster vetter fastigheten mot naturparksområde invid Tranemosjön. I sydväst gränsar fastigheten till en bostadsfastighet med enfamiljshus. I nordväst gränsar aktuell fastighet till en verksamhetslokal med bl.a färgbutik.

Geotekniska förhållanden

Några geotekniska undersökningar har inte gjorts för planen. Planområdet är idag bebyggt och några grundläggningsproblem är inte kända. Enligt SGU:s kartering består jordlagret av isälvssediment. Det är okänt om och hur mycket fastigheten är utfylld. Då området redan är bebyggt och bedömts som lämpligt tidigare bedöms geotekniska undersökningar räcka till projekteringsskedet, när eventuella byggnationer är kända.

Radon

Isälvsavlagringen är ett friktionsmaterial med god genomsläpplighet. För ny- och tillbyggnader krävs radonsäker konstruktion om inte mätningar utförs som visar på annat.

Förorenad mark Intilliggande fastighet Tåstarp 1:38 finns utpekat på länsstyrelsens inventering av Potentiellt förorenade områden. Fastigheten är ett s.k. MIFO-objekt och har riskklass 2. Fastigheten har tidigare varit plats för färgindustri. En miljöinventering för planområdet är gjord i oktober 2018 av WSP Environmental Sverige. Syftet med markmiljöinventeringen var att bedöma risken för potentiella förorenade områden på fastigheten samt eventuellt behov av miljöteknisk markundersökning. Inventeringsområdet har omfattat aktuell fastighet Tåstarp 1:28, men även direkt omgivande fastigheter för att bedöma om eventuell spridning kan ha skett som kan innebära en föroreningsrisk på Tåstarp 1:28. Inventeringen har omfattat: � Informationshämtning från länsstyrelsens databas för potentiellt förorenade områden, så kallade MIFO-objekt. � Inventering av underlagsmaterial (tidigare genomförda undersökningar, historiska kartor, jordartskartor, etcetera). Informationen har hittats via SGU:s och Lantmäteriets hemsida samt via kontaktpersoner på Tranemo kommun och stadsarkivet i Tranemo. � Sammanställning av arkivmaterial och bedömning.

10 (21)

För Tåstarp 1:28 bedöms undersökningsbehovet som litet då det inte framkommit några uppgifter om att potentiellt förorenande verksamhet skulle bedrivits på platsen. Eventuell påverkan på Tåstarp 1:28 genom spridning, alternativt spill som skett från grannfastigheten Tåstarp 1:38 bedöms inte troligt. Det har förvisso bedrivits färgindustri på Tåstarp 1:38, men eventuell förorening därifrån bedöms i så fall spridas i grundvattnets strömningsriktning dvs mot sjön och inte påverka Tåstarp 1:28. Med tanke på grundvattnets riktning samt faktum att de naturliga jordlagren på fastigheten består av isälvssediment vilka har hög genomsläpplighet bedöms markföroreningarna på 1:38 inte påverka Tåstarp 1:28.

Risk för skred, höga vattenstånd Området ligger inte i risk att drabbas av skred eller höga vattenstånd.

Kulturvärden och fornlämningar Planområdet är utifrån Riksantikvarieämbetets kartläggning av fornlämningar inte markerat som område där fornlämningar förekommer. Bebyggelsen utgörs av byggnader från tidigt 1900-tal, vilka inte bedöms ha några bevarandevärden avseende kulturmiljö.

Vattendrag Planområdet ligger ca 50 meter från Tranemosjön.

Planen ligger också inom sekundärt skyddsområde för kommunens vattentäkt (Tåstarp).

BEBYGGELSEOMRÅDEN

Bostäder, arbetsplatser och service Inom planområdet finns idag en bostad i ett enfamiljshus. Huset är i 1,5 plan och uppfört 1927. Fasaden består av vit eternit och taket av mörka tegelpannor. Huset bedöms inte ha något kulturhistoriskt värde. Närliggande bebyggelse består i huvudsak av bostäder.

11 (21)

Befintligt enfamiljshus på fastigheten Inom planområdet finns inga verksamheter eller arbetsplatser. På fastigheten intill finns verksamhetslokal med bl.a. färgbutik, kontorslokaler m.m. Fastigheten ligger ca 1 km från Tranemo centrum med både rikt utbud av service, men också arbetstillfällen inom service och kontor. Ca 1,5 km norr om planområdet ligger Tranemo industriområde med arbetsplatser inom industrin. Mittemot planområdet finns ett gammalt snickeri, som på senare tid förvärvats i syfte att fungera som kulturlokal.

Tillgänglighet Området har en viss lutning, men bedöms inte försvåra användandet ur ett tillgänglighetsperspektiv. Frågorna om tillgänglighet berör i första hand hur bebyggelse ska utformas avseende entréer och inomhusmiljö. Hur detta ska ske får bevakas i samband med kommande bygglov.

Byggnadskultur och gestaltning Närområdet, inklusive planområdet består av typisk randbebyggelse, som karaktäriserar byutvecklingen på 1800- och 1900-talet, då ny bebyggelse växte fram längs infartsvägarna. Bebyggelsen är uppförd under 1900-talets början. I huvudsak under 20- och 30-talet. Bebyggelsens karaktär och uttryck varierar. Det sammanhållande är att de flesta byggnaderna är småhus i två plan. Några verksamhetslokaler finns också lokaliserade utmed Tåstarpsgatan, vilket bidrar till en variation i skala.

12 (21)

I samband med ny bebyggelse är det viktigt att ta hänsyn till angränsande bebyggelse och den lokala bebyggelsetraditionen. Översiktsplanen rekommenderar att man i samband med nybyggnation bör anpassa den nya bebyggelsen efter lokala bebyggelsetraditioner och kringliggande bebyggelse. För att säkerställa detta i planen finns på plankartan varsamhetsbestämmelse gällande val av fasadmaterial. k1 – fasader ska utformas i trä eller puts.

Planerad bebyggelse med träfasad.

Den föreslagna bebyggelsen med ett radhus hamnar i ett område där det redan finns två byggnader med större volym, den gamla färgfabriken och det gamla snickeriet. Det bildas ett litet kluster av större byggnader. För att harmoniera med de andra byggnaderna är det viktigt att exploatören arbetar med utformning av fasader.

FRIYTOR Planområdet består idag av en villatomt avsedd för ett enbostadshus. För att möjliggöra friytor för 10 lägenheter förvärvas ytterligare 700 kvm från Tranemo 2:1. Tillkommande del består av mark som i huvudsak inte kommer vara möjlig att bebygga på grund av

13 (21)

ledningsrätt för fjärrvärme och el. Detta samt reglering i plankartan om att fastigheten endast får bebyggas med en byggnadsarea på 30% av fastighetsarean säkerställer att det finns friytor för utevistelse på fastigheten. I anslutning till planområdet finns friytor i form av parkmark med badplats, stora gräsytor för bollek, grillplatser samt träddungar och gångstråk. Detta medger möjligheter till utomhusaktiviteter och rekreation utöver de friytor som finns på bostadstomterna.

Tranemosjön, med tillhörande strand och rekreationsytor.

GATOR OCH TRAFIK

Biltrafik Planområdet angörs via Tåstarpsgatan (väg 156), som fungerar som genomfartsväg/infartsväg från väster, från Svenljunga. Trafikverket är väghållare för väg 156. Vägen har en årsdygnsmedeltrafik på ca 2680 fordon per dygn (NVDB, mätår 2017). Andelen tung trafik är 12%. Hastigheten förbi planområdet är 40 km/tim.

Planområdet har utfart mot väg 156. För att komma ut på väg 156 måste man korsa en mindre trottoar. Siktförhållanden anses som goda och hastigheten förbi planområdet låg. Några trafiksäkerhetsproblem bedöms inte föreligga med ökat antal fordon som ska angöra fastigheten. Ny anslutning ska utformas och placeras i samråd med Trafikverket.

14 (21)

Gång, cykel och mopedtrafik Till planområdet finns goda möjligheter att färdas med cykel eller till fots.

Avstånden till Tranemo centrum, närservice eller kollektivtrafik är små och kan nås via separat gång- och cykelbana mellan planområdet och Tranemosjön.

Utmed Tåstarpsvägen finns trottoar på bägge sidor. Dessa är smala och tillåter endast gående. Cyklister hänvisas till körbanan eller cykelbanan vid Tranemosjön.

Kollektivtrafik Närmaste busshållplats ligger ca 20 meter från planområdet, med buss som trafikerar sträckan Kinna-Tranemo centrum. Till Tranemo busstation med fler busslinjer är det drygt 1 km.

15 (21)

Parkering Tranemo kommun har en parkeringsnorm som innebär att minst en bilplats per lägenhet ska finnas. Detta följs upp i samband med bygglovsprövning.

STÖRNINGAR, HÄLSA OCH SÄKERHET

Buller och trafik Buller är oönskat ljud som mäts i decibel. Det ljud som uppfattas av människan mäts normalt i så kallad decibel A, skrivet som ”dB(A)”. Buller beräknat i ett genomsnitt per dygn kallas ekvivalent bullernivå. Decibelskalan är logaritmisk. Vid nybyggnation av bostadsbebyggelse bör inte bullernivån vid fasad överstiga 60 dB(A) (enligt Regeringens proposition 1996/97:53). Fastigheten är utsatt för buller från Tåstarpsgatan, väg 156. WSP Akustik har därför utfört en trafikbullerutredning, för att utreda i vilken omfattning fastigheten är utsatt för buller. Förutsättningar:

Trafikinformation för vägtrafik. Väg

ÅDT 2017 (antal fordon)

ÅDT 2040 (antal fordon)

Andel tung trafik (%)

Andel trafik kl. 22-06 (%)

Hastighet (km/h)

Tåstarpsgatan/väg 156

2700 3300 12 7* 40

Beräkningar har gjorts för prognosår 2040. Endast Tåstarpsgatan/väg 156 har tagits med i beräkningen då övriga gator bedöms ha låga flöden som inte påverkar fastigheten nämnvärt. Planerad byggnad ligger omkring 12 - 16 meter från väg 156.

16 (21)

Tidigare planerad bebyggelses placering på tomten, 10 meter från väg 156, som legat till grund för bullerberäkningen.

17 (21)

Ekvivalent ljudnivå, prognosåret 2040

Maximal ljudnivå, prognosåret 2040 Beräkningarna visar att riktvärden för ekvivalent ljudnivå vid fasad, 60 dBA, innehålls vid samtliga fasader, vid en placering 10 meter eller längre, från vägen. Enligt beräkningarna innehålls också riktvärden vid uteplats, 50 dBA ekvivalent ljudnivå och 70 dBA maximal ljudnivå, vid samtliga balkonger. Bullerutredningen bifogas i sin helhet planhandlingarna som bilaga. Sedan bullerberäkningen gjorts har tänkt bebyggelse förändrats, men dess placering är längre från vägen än tidigare, vilket medför en förbättring ur bullersynpunkt.

Risker/farligt gods Planområdet ligger inte utmed någon järnväg eller väg som är särskilt utpekat som rekommenderad väg för farligt gods.

Brand och räddning En brandpost finns i anslutning till planområdet. Denna bedöms ha kapacitet att förse planområdet med brandvatten.

18 (21)

TEKNISK FÖRSÖRJNING

Vatten, avlopp och dagvatten VA-ledningar finns idag framdragna. Fastigheten är anslutna till kommunalt vatten och avlopp. Fastigheten är inte påkopplad på det kommunala dagvattensystemet och saknar förutsättningar för detta, med anledning av de höjdskillnader som föreligger. Fastigheten lutar mot sydöst och ligger för lågt för att kopplas på befintlig ledning. Idag infiltreras yt- och takvatten på fastigheten i huvudsak på fastigheten, eller rinner vidare mot Tranemosjön på grund av lutningen. I och med planens genomförande kommer andelen hårdgjord yta öka på fastigheten. Detta minskar infiltrationen av regnvatten till grundvattnet. Denna minskning är obetydlig i förhållande till den totala infiltrationen till grundvattenförekomsten Tranemo. En grov uppskattning ger att de hårdgjorda ytorna ökar från cirka 100 m2 idag, till cirka 1850 m2. De hårdgjorda ytorna kommer att bestå av in- och utfart, parkeringsytor, gångbanor samt tak, vilket inte medför någon särskilt hög föroreningsbelastning. Årsnederbörden i Tranemo varierar normalt mellan 900-1100 mm, vilket innebär att dagvattenmängden från Tåstarp 1:28 beräknas uppgå till omkring 1 850 m3/år. Dagvattnet kommer i samråd med kommunens VA-avdelning, avledas från fastigheten till kommunal allmänplats mark öster om fastigheten och infiltreras i marken eller ledas vidare till Tranemosjön. Infiltreras vattnet inom allmänplats marken påverkas inte regnvattenmängden till grundvattenförekomsten.

Uppvärmning och energi Ledningar för fjärrvärme och el korsar nuvarande del av Tranemo 2:1 i nordsydlig riktning. För fjärrvärmeledningen finns en ledningsrätt (akt 1452-299.1) med en bredd om 4 meter. För att säkerställa ledningarnas fortsatta placering kommer ett markreservat, u-område, med förbud att bebygga marken ovanför ledningarna att ritas in på plankartan.

Avfall Utrymme för hantering av avfall ska finnas på varje fastighet. Dessa bör placeras så att hämtning underlättas.

19 (21)

MILJÖKVALITETSNORMER Miljökvalitetsnormer anger de föroreningsnivåer eller störningsnivåer som människor kan utsättas för utan fara för olägenheter av betydelse eller som miljön eller naturen kan belastas med utan fara för påtagliga olägenheter. Miljökvalitetsnormer finns bl.a. gällande utomhusluft. Idag finns gränsvärden för kväveoxider (främst kvävedioxid), svaveldioxid, kolmonoxid, bensen, bly, marknära ozon och partiklar. Det finns även miljökvalitetsnormer för vatten, där ser man på ekologisk- och kemisk status.

Tåstarp 1:28 ligger, enligt VISS (www.viss.lst.se) inom området för den omfattande grundvattenförekomsten Tranemo. Då den hårdgjorda ytan inom fastigheten ökas minskar infiltrationen av regnvatten till grundvattnet. Denna minskning är obetydlig i förhållande till den totala infiltrationen till grundvattenförekomsten Tranemo. Den föreslagna byggnationen medför inte heller någon ökad föroreningspåverkan på grundvattnet, då ingen infiltration av dagvatten planeras på fastigheten. Den föreslagna detaljplanen inte medföra bedöms därför inte medföra någon negativ påverkan på den aktuella grundvattenförekomsten.

En grov uppskattning ger att de hårdgjorda ytorna ökar från cirka 100 m2 idag, till cirka 1850 m2. De hårdgjorda ytorna kommer att bestå av in- och utfart, parkeringsytor, gångbanor samt tak, vilket inte medför någon särskilt hög föroreningsbelastning. Årsnederbörden i Tranemo varierar normalt mellan 900-1100 mm, vilket innebär att dagvattenmängden från Tåstarp 1:28 beräknas uppgå till omkring 1850 m3/år. Detta en ytterst marginell mängd vatten jämfört med den totala mängd dagvatten som leds till Tranemosjön, och bedöms inte påverka den kemiska eller ekologiska statusen i vattendraget. Utifrån utförd markmiljöinventering bedöms att planerad byggnation inte medför någon ökad risk för föroreningsspridning från eventuella föroreningar inom Tåstarp 1:38 till Tranemosjön. Detta under förutsättning att en eventuell grundvattensänkning vid byggandet utförs med hänsyn taget till eventuella föroreningar inom Tåstarp 1:38.

Sammantaget bedöms den byggnation som den aktuella detaljplanen tillåter, utifrån resonemangen ovan, inte leda till någon negativ påverkan på gällande miljökvalitetsnormer för vatten- och grundvattenförekomster.

MILJÖMÅL Riksdagen har antagit 16 nationella miljökvalitetsmål som drar upp riktlinjer för dagens och morgondagens miljöarbete i Sverige. Dessa har sedan utvecklats inom varje länsstyrelse, efter regionala förutsättningar. Det miljömål som kan anses beröras av detta planförslag är:

• God bebyggd miljö”Städer, tätorter och annan bebyggd miljö ska utgöra en god och hälsosam livsmiljö[…] Byggnader och anläggningar ska lokaliseras och utformas på ett miljöanpassat sätt och så att en långsiktigt god hushållning med mark, vatten och andra resurser främjas”

20 (21)

Förutsatt att nyexploatering inom planområdet utformas med hänsyn till områdets karaktär bedöms planförslaget kunna genomföras utan att motverka miljömålen vad gäller God bebyggd miljö. En förtätning av bebyggelsen innebär en långsiktigt god hushållning med mark.

GENOMFÖRANDEFRÅGOR

För att åstadkomma ett samordnat och ändamålsenligt genomförande av detaljplanen, redovisas de organisatoriska, fastighetsrättsliga, tekniska och ekonomiska åtgärderna. Beskrivningen har ingen rättsverkan. Detaljplanens bindande föreskrifter framgår istället av plankartan och planbestämmelserna.

Organisatoriska frågor

Tidplan Planarbetet genomförs med standardförfarande. Samråd genomförs under vintern 2018/2019.

Fastighetsrättsliga frågor

Markägare Detaljplanen omfattas av:

• Tåstarp 1:28 som ägs av

• del av Tranemo 2:1 som ägs av Tranemo kommun. Belastas av ledningsrätt 1452-299.1

Fastighetsbildning Exploatören ska förvärva del av Tranemo 2:1, omkring 700 kvm, vilken ska uppgå i Tåstarp 1:28. I samband med fastighetsreglering behöver fastighetsbestämning göras.

Fastighetsbildningsåtgärder till följd av planförslagets genomförande ska bekostas av exploatören.

Tekniska frågor

Ledningar/ teknisk infrastruktur I det fall ledningar eller infrastruktur behöver flyttas eller byggas om bekostas det av fastighetsägaren i samråd med ledningsägaren.

21 (21)

Geoteknik I samband med kommande exploatering kan kompletterande geotekniska utredningar krävas. Ansvaret och kostnaden för dessa belastar en blivande exploatör.

Dagvatten Avledning av dagvatten ska ske i samråd med Tranemo kommun. Ett avtal om dagvattenhantering ska upprättas mellan exploatören och Tranemo kommun.

Ekonomiska frågor

Planavtal Upprättande av detaljplan bekostas av exploatören.

Övriga avgifter Bygglovs- och anslutningsavgifter utgår enligt kommunens taxor.

ADMINISTRATIVA FRÅGOR

GENOMFÖRANDETID Genomförandetiden är 5 år från det datum detaljplanen vinner laga kraft.

MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Planhandlingarna har utarbetats av Ola Rosenqvist, Metria AB. Ansvarig handläggare för Tranemo kommun är Neda Jafari Najafi.

Ola Rosenqvist Mattias Josefsson

Planarkitekt T.f. Sektionschef

Vår ref: Mattias Josefsson Datum: 2019-11-28 Dnr: KS/2018:260

Samhällsutvecklingssektionen Postadress: 514 80 Tranemo Besöksadress: Storgatan 26 Telefon: 0325-57 60 00 Mobil: 0766-43 07 41 E-post: [email protected] www.tranemo.se 1 (6)

DETALJPLAN för Tåstarp 1:28

UTLÅTANDE

HUR GRANSKNINGEN BEDRIVITS

Planförfarande Ärendet handläggs med standard planförfarande enligt plan- och bygglagen 5 kap.

Samråd Granskning har genomförts under tiden 2019-10-01 till 2019-11-15 samt granskning under tiden 2019-11-01 till 2019-11-15. Myndigheter, förvaltningar och grannar har beretts tillfälle att yttra sig och fått planhandlingarna tillsända. Planförslaget har varit tillgängligt på kommunkontoret, Tranemo bibliotek samt på kommunens hemsida under granskningstiden. 10 yttranden har inkommit vilka redovisas nedan tillsammans med kommunens kommentarer till det aktuella yttrandet och om det ger anledning till några justeringar av planförslaget. Yttrandena finns tillgängliga i sin helhet på kommunkontoret.

SAMMANFATTNING OCH STÄLLNINGSTAGANDE

I planbeskrivningen har förtydligande gjorts avseende planerad bebyggelse i förhållande till utförda bullerberäkningar samt nya illustrationer av planerad bebyggelse. Föreslagna förändringar är inte av den omfattningen att planen på nytt behöver tas upp för granskning. Planförslaget förslås nu tas upp för antagande.

2 (6)

YTTRANDEN FRÅN STATLIGA MYNDIGHETER

Länsstyrelsen, 2019-11-14 Samlad bedömning Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap 10 § PBL och nu kända förhållanden att planen kan accepteras och därför inte kommer att prövas av Länsstyrelsen om den antas.

Motiv för bedömningen Länsstyrelsen befarar inte att: • Riksintresse kommer att skadas påtagligt (både MB kap 3 och 4) • Mellankommunal samordning blir olämplig. • Miljökvalitetsnormer (MKN) inte följs (MB 5 kap, luft och vatten) • Strandskydd upphävs i strid med gällande bestämmelser (MB 7 kap) • Bebyggelse blir olämplig för människors hälsa och säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion

Synpunkter på granskningshandlingen Dagvatten Enligt planbeskrivningen kan den hårdgjorda ytan öka från ca 100 kvm idag till uppemot 1800 kvm vilket i sammanhanget låter mycket. Det är viktigt att det dagvatten som inte infiltreras pga parkeringsplatser etc tas om hand i diken och renas innan det nåt Tranemosjön. Trafik Vid ny eller förändrad utfart krävs en ansökan om anslutning till allmän väg enligt väglagen. Länsstyrelsen rekommenderar att kommunen och Trafikverket är överens om utfartens utformning innan planen går till antagande.

Kommunens kommentar: Kommunen tackar för synpunkterna och konstaterar likt länsstyrelsen att ökningen av hårdgjord yta blir ganska omfattande. Det beror på dagens, då det endast finns ett hus på tomten som inte har några hårdgjorda ytor utöver det. Kommunen kommer tillsammans med fastighetsägaren att se över hur dagvattnet kan ledas ut och infiltreras eller renas innan det når Tranemosjön.

3 (6)

Kommunen har gjort bedömningen att det är möjligt att åstadkomma en trafiksäker utfart på Tåstarpsgatan och anser att det först i bygglovskedet när fastigheten ska disponeras, som den tänkta utformningen av anslutningen är möjlig att samråda kring.

Trafikverket, 2019-11-15

Synpunkter Anslutning Trafikverket menar fortsatt att anslutningsfrågan ska vara löst i detaljplanen innan antagande. Befintlig anslutning har inte tillräckligt god standard enligt Krav och råd i VGU (Vägars och Gators Utformning) för att vara lämplig för den ökade mängd trafik som planförslaget medger. Anslutningen ska vara tillräckligt bred för att två fordon ska mötas. Anslutningen ska vara 3,5 - 6 meter samt med 4 - 6 meters radier. Trafikverket strävar generellt efter avståndet mellan anslutningar är minst 50 meter, därav är det troligt att ett nytt läge för anslutningen inte är aktuellt. Dagvatten Trafikverket önskar fortsättningsvis att kommunen bedömer hur statliga vägar och järnvägar påverkas av ett 50- respektive 100-årsregn i samband med planläggning. I detta fall bedömer Trafikverket att planförslaget inte kommer påverka dagvattenhanteringen vid väg 156, och ser ingen försämring jämfört med dagens förhållande. Trafikverket kommer därför inte begära in ytterligare handlingar.

Kommunens kommentar: Kommunen konstaterar alltjämt att planområdet ligger i en tydlig tätortsmiljö med högsta tillåtna hastighet 40 km/h. Både norr och söder om planområdet finns det hastighetsdämpande åtgärder på Tåstarpsvägen. Kommunen har därmed gjort bedömningen att det är möjligt och att utrymme finns att åstadkomma en trafiksäker utfart på Tåstarpsvägen och att marken därmed är lämplig att planlägga för bostadsändamål och anser att det först i bygglovskedet när fastigheten ska disponeras, som den tänkta utformningen av anslutningen är möjlig att samråda kring och söka tillstånd för ny eller ändrad anslutning. Planen har inte möjlighet att reglera utfartens utseende. Då prövning av anslutning sker av Trafikverket enligt väglagen finns inget behov av utfartsförbud.

4 (6)

Fastighetsägaren har under granskningsskedet lämnat in bygglovshandlingar för byggnationen, som ska behandlas parallellt med planens antagande. Inom ramen för bygglovshanteringen kommer handläggaren kontakta Trafikverket för att samråda kring förslaget.

YTTRANDEN FRÅN ÖVRIGA REMISSINSTANSER

Vattenfall Eldistribution, 2019-11-04 Vattenfall Eldistribution AB, nedan kallad Vattenfall har tagit del av granskningshandlingarna för rubricerad detaljplan och lämnar följande yttrande:

Vattenfall har i samrådsskedet redogjort för elanläggningar inom detaljplanen och denna information gäller alltjämt.

Kommunens kommentar:

Kommunen tackar för synpunkterna.

Fastighetsägare 1, yttrande 1, 2019-11-05 • Passar ej med lägenheter i vårat område. Bygg på andra sidan sjön.

• Kommer bli en hel del stök och spring. Folk kommer att ”gena” till badplatsen via min trädgård.

• Satsa på att göra det till ett nytt hus istället. Riv skiten och bygg till en familj.


Kommunen tackar för synpunkterna och svarar nedan i kommentaren till yttrande 2.

Fastighetsägare 1, yttrande 2, 2019-11-07 • Mitt hus och mark sjunker i värde

• Bättre att bygga lägenheter på andra sidan. Då vi i området vill bevara vårt område med det gamla fina huset.

• Folk kommer att genom igenom min trädgård för att ta sig till sjön

5 (6)

• Med lägenheter kommer det att bli störigt med en massa folk som jag inte känner.

• Bättre att riva/bygga om till ett bättre enfamiljshus.

• Finns ingen garanti på att det blir ”lugnt” folk som flyttar in (10 lägenheter??) Hur kan ni garantera ordning och reda.

• Finns det garanti på att det inte blir folk som flyttar in, som har någon aning om vad som är mitt/ditt?

• Är lättare att ha kontakt med blivande granne om det bara är nån enstaka person/familj som bor där.

• Tycker varken att det är estetiskt snyggt eller praktiskt med lägenheter här.

• Bättre att bygga lägenheter på andra sidan sjön. Närmare centrum.


Kommunen tackar för synpunkterna och konstaterar att denna planen endast berör det aktuella planområdet och då det är vad kommunen fått ansökan om och lämnat positivt planbesked på till fastighetens ägare. Eventuellt andra platsers lämplighet är inte föremål för prövning i planen, men kommunen kan konstatera att det redan byggs bostäder på andra sidan sjön, men att det inte hindrar byggnation även på Tåstarpssidan.

Kommunen kan naturligtvis inte påverka vilka som flyttar in och bosätter sig, men har inga farhågor kring att det bosättningen på Tåstarp 1:28 skulle innebära ordningsstörningar eller andra olägenheter än vad som kan uppstå var som helst i vårt samhälle.

I prövningen av planen har kommunen gjort bedömningen att platsen är lämplig för den tänkta bebyggelsen, med de anpassningar som kommunen reglerat i planens bestämmelser, om exploateringsgrad, fasadmaterial och höjdbegränsningar. I planen finns bestämmelser om att fasader ska vara av trä eller puts, för att ta hänsyn till befintlig bebyggelse. Kommunen har också gjort bedömningen att kring den aktuella fastigheten finns ett par större byggnader; gamla färgfabriken bredvid och snickerifabriken mittemot på andra sidan gatan och att det härigenom bildas ett kluster av lite större byggnader som tåler något större hus än vad som är fallet i övrigt i Tåstarp.

6 (6)

Fastighetsägare 4 Huset verkar inte anpassat efter befintlig byggnation. De flesta husen är en- eller tvåfamiljshus. Tåstarp har också Tranemos äldsta sammanhängande bebyggelse. Därför bör man vara aktsam om den miljön. Parkmark bör inte användas för byggnation.


Kommunen tackar för synpunkterna. Byggnationsförslaget har gjorts om mellan samråds- och granskningsskedet till att endast bli två våningar, med trä som fasadmaterial på byggherrens eget initiativ. Kommunen har dock in arbetet med planen förskrivit att fasader ska utföras i trä eller puts för att ta hänsyn till befintlig bebyggelses. Byggnadshöjden har också sänkts för att bättre harmoniera med befintligt och säkra att byggnationen inte blir högre än två våningar.

Stora delar av Tåstarp utgörs mycket riktigt av mindre hus, i en- eller tvåfamiljshus. Dock finns det ett par byggnader intill planområdet; färgfabriken och stickeriet som är lite högre och större. Den nya bebyggelsen bildar tillsammans med dessa ett kluster av lite större hus och kommunen gör därmed bedömningen att området inte påverkas negativt av denna förändring.

I detta fallet utgörs parkmarken inte av områden som är av betydelse för allmänheten. Den del av Tranemo 2:1 som kommunen sålt till Tranebo utgörs av en 14 meter bred remsa som består av sly och en bank för ledningsdragning. Nedanför detta finns parkytor med badplats, lekytor samt gång- och cykelbana som säkrar invånarnas tillgång till Tranemosjöns strand.

Yttranden utan kommentarer/erinringar - Södra Älvsborgs Räddningstjänstförbund, 2019-11-19 - Lantmäteriet - Fastighetsägare 2 och 3, Tåstarp 1:36

Upprättad i november 2019

Mattias Josefsson

T.f. sektionschef Tranemo kommun

@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@

@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@

)7,0

k1e1 35%

u1a1

B

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

qq

qq

qq

1452-14.1

159

160

160

160

159

160

160

160

160

159

159

160

162

159

161

160

16416

5

167

166

163

161

160

159

162

1:5

1:38

1:4

S:2

1:31

1:71

1:28

1:36

2:1

1:672:1

1:30

a1

400 500

6 372

500

Skala 1:400 (A2)

Grundkartan aktuellTranemo kommuns tekniska sektion

2018-11-27Ola RosenqvistPlanarkitekt

Upprättad i Samhällsutvecklingssektionen

december 2019

i Tranemo tätort

Detaljplan för fastigheten Dnr 2018:260

±0 20 404 8 12 16 m

Tåstarp 1:28Tåstarpsgatan

ORIENTERINGSKARTA

Tranemo tätort

Planområde

0 260 520130 m

Mattias JosefssonT.f. Sektionschef

Gällande användnings-och egenskapsgränsTraktgränsFastighetsgränsServitutgränsTraktnamnBlock- och enhetsnummerKvartersnamnTomtnummerGatunamnBefintliga byggnader (husliv)FornlämningMarkkontur

StaketStödmurMurJärnvägsspårSläntDikeStrandlinjeLedningLyktstolpeTrädPolygonpunkt

M O S S L E0:00DALEN00Storgatan

0000

BETECKNINGAR FÖR GRUNDKARTA

A N T A G A N D E H A N D L I N G

HöjdfixpunktBefintlig markhöjdNivåkurvor

Rutnätspunkt

Grundkartan upprättad genom utdrag urTranemo kommuns primärkartaKoordinatsystem Sweref 99 13° 30', höjdsystem RH2000.

0000

000.0000

Tåstarp 1:28

Tåstarp 1:38

Tranemo 2:1

Tåstarp 1:5

Tåstarp 1:30

Tåstarp 1:31

PLANBESTÄMMELSERFöljande gäller inom områden med nedanstående beteckningar.Endast angiven användning och utformning är tillåten.Där beteckning saknas gäller bestämmelsen inom hela planområdet.GRÄNSBETECKNINGAR

PlanområdesgränsEgenskapsgränsAdministrativ gränsEgenskapsgräns och administrativ gräns

ANVÄNDNING AV MARK OCH VATTENKvartersmark

B Bostäder, PBL 4 kap. 5 § 1 st 3 p.

EGENSKAPSBESTÄMMELSER FÖR KVARTERSMARKOmfattning

e1 0% Största byggnadsarea är angivet värde i % av fastighetsarean inom användningsområdet, PBL 4 kap.11 § 1 st 1 p.

Placering

@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@Marken får inte förses med byggnad, PBL 4 kap. 16 § 1 st 1 p.

Varsamhetk1 Fasader ska utformas i trä eller puts, PBL 4 kap. 16 § 1 st 2 p.

ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSERMarkreservat för allmännyttiga ändamål

u1 Markreservat för allmännyttiga underjordiska ledningar. Kvartersmark, PBL 4 kap. 6 §

GenomförandetidGenomförandetiden är 5 år., PBL 4 kap. 21 §Strandskydd

a1 Strandskyddet är upphävt. inom. Kvartersmark, PBL 4 kap. 17 §

)0,0 Högsta byggnadshöjd är angivet värde i meter, PBL 4 kap. 11 § 1 st 1 p.



§ 10 Barnkonventionen 2020 KS/2019:552

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige • Ge förvaltningen i uppdrag att aktivt arbeta med att införliva Barnkonventionen i

kommunens samtliga verksamheter.

• Ge förvaltningen i uppdrag att ta fram en handlingsplan för implementering av Barnkonventionen.

• Ge förvaltningen och de kommunala bolagen i uppdrag att vid framtagande eller revidering av styrdokument (inkl. budgetdokumentet), alltid beakta Barnkonventionen samt göra tillägg med:

- ”Alla beslut som rör barn ska vara barnrättsbaserade i enlighet med barnkonventionen. Beslut ska alltid föregås av prövning av barnets bästa och i större frågor samt vid beslut som kan ha negativ inverkan på barnet/barnen, ska föregås av en barnkonsekvensanalys”.

Ärendet Den 1 januari 2020 blir FN:s konvention om barnets rättigheter (Barnkonventionen) svensk lag. Barnkonventionen kräver att barnets bästa ska beaktas och analyseras i alla beslut som rör barn. Alla rättigheter i konventionen ska respekteras på alla nivåer i samhället.

Alla föreslagna beslut som kommunens bolag, utskott, kommunstyrelsen eller fullmäktige fattar ska vara barnrättsbaserade beslut vilket innebär att alla beslut som rör barn ska föregås av en prövning av barnets bästa och i större frågor samt beslut som kan påverka negativt på barnet ska föregås av en barnkonsekvensanalys.

Enligt rekommendationer från SKL ska varje enskild kommuns fullmäktige fatta beslut att aktivt arbeta med införlivande av Barnkonventionen. SKL rekommenderar även att samtliga styrdokument inkl. budgetdokumentet ska ha skrivningar som synliggör arbetet med barnets rättigheter.

Beslutsunderlag AU §222, 2019-12-12 Tjänsteskrivelse

Föredragning och debatt Tf. kanslichef Tobias Edoff föredrar ärendet och svarar på frågor.



Beslutet skickas till Samtliga sektioner Samtliga funktionen Tranemo Bostäder AB Tranemo Utvecklings AB Tranemo Forum AB




§ 222 Barnkonventionen 2020 KS/2019:552


• Ge förvaltningen i uppdrag att aktivt arbeta med att införliva Barnkonventionen i kommunens samtliga verksamheter.

• Ge förvaltningen i uppdrag att ta fram en handlingsplan för implementering av Barnkonventionen.

• Ge förvaltningen och de kommunala bolagen i uppdrag att vid framtagande eller revidering av styrdokument (inkl. budgetdokumentet), alltid beakta Barnkonventionen samt göra tillägg med:

- ”Alla beslut som rör barn ska vara barnrättsbaserade i enlighet med barnkonventionen. Beslut ska alltid föregås av prövning av barnets bästa och i större frågor samt vid beslut som kan ha negativ inverkan på barnet/barnen, ska föregås av en barnkonsekvensanalys”.



Enligt rekommendationer från SKL ska varje enskild kommuns fullmäktige fatta beslut att aktivt arbeta med införlivande av Barnkonventionen. SKL rekommenderar även att samtliga styrdokument inkl. budgetdokumentet ska ha skrivningar som synliggör arbetet med barnets rättigheter.



Vår ref: Sanna Blomgren Processekreterare Datum: 2019-11-11 Dnr: KS/2019:552

Barnkonventionen blir svensk lag 1 januari 2020

Förslag till beslut • Ger förvaltningen i uppdrag att aktivt arbeta med att införliva

Barnkonventionen i kommunens samtliga verksamheter.

• Ger förvaltningen i uppdrag att ta fram en handlingsplan för implementering av Barnkonventionen.

• Ger förvaltningen och de kommunala bolagen i uppdrag att vid framtagande eller revidering av styrdokument (inkl. budgetdokumentet), alltid beakta Barnkonventionen samt göra tillägg med:

- ”Alla beslut som rör barn ska vara barnrättsbaserade i enlighet med barnkonventionen. Beslut ska alltid föregås av prövning av barnets bästa. Större frågor samt beslut som kan ha negativ inverkan på barnet/barnen ska föregås av en barnkonsekvensanalys”.



Enligt rekommendationer från SKR ska varje enskild kommuns fullmäktige fatta beslut att aktivt arbeta med införlivande av Barnkonventionen. SKR rekommenderar även att samtliga styrdokument inkl. budgetdokumentet ska ha skrivningar som synliggör arbetet med barnets rättigheter.




Beslutsgång


Status

Tobias Edoff Sanna Blomgren

Tf. funktionschef Processekreterare



§ 244 Revidering Regler för handläggning av motioner och medborgarförslag KS/2019:451

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige • Antar Regler för handläggning av motioner och medborgarförslag.

Ärendet 2014-06-16 antog kommunfullmäktige Regler för handläggning av motioner och medborgarförslag. Eftersom giltighetstiden har löpt ut har förvaltningen reviderat reglerna.

Ändringar från tidigare version är uppdatering av paragrafer från kommunallagen samt gulmarkeringar i dokumentet:

o Vid senaste antagna arbetsordning för fullmäktige tillkom bestämmelsen ”För att motionen ska behandlas på nästkommande sammanträde ska den lämnas in till förvaltningen senast en arbetsdag innan kommunfullmäktigs sammanträde.” Detta blir därmed ett tillägg i Regler för handläggning av motioner och medborgarförslag.

o Om motionen/medborgarförslaget är av den karaktär att ett antagande inte bör göras innan utredning är genomförd skall motionen/medborgarförslaget besvaras med Förslaget är av den karaktär att en mer omfattande utredning krävs. Om fullmäktige beslutar enligt förslaget ska motionen avslutas och ett politiskt uppdrag upprättas. Det är viktigt att förslagsställaren/motionären får uppföljning efter att utredning är genomförd.

Anledningen till att förvaltningen valt att komplettera förslag till beslut med ytterligare ett alternativ i form av ”förslaget är den karaktär att en mer omfattande utredning krävs” är för att det tidigare upplevt otydligt att använda sig avslås eller antas, då en grundlig utredning ännu inte genomförts. Att anta en motion bör innebära att förslaget ska genomföras och att avslå att förslaget inte ska genomföras. Vid omvärldsbevakning kan man utläsa att flertalet kommuner använder sig av de tre alternativen anta, avslå eller anses tillgodosett/anses besvarad. Det förekommer också att kommuner väljer att inte besvara förslaget innan den omfattande utredningen genomförts. Vid det sistnämnda alternativet finns det en risk att förslaget inte blir besvarat inom den angivna tiden på 1 år.

Beslutsunderlag AU §205, 2019-11-07 Tjänsteskrivelse Regler för handläggning av motioner och medborgarförslag Regler för handläggning av motioner och medborgarförslag 2014




Beslutet skickas till Samtliga sektioner Författningssamlingen

Handlingar som ska följa beslutet vid expediering Regler för handläggning av motioner och medborgarförslag




§ 205 Revidering Regler för handläggning av motioner och medborgarförslag KS/2019:451


• Antar Regler för handläggning av motioner och medborgarförslag.





Anledningen till att förvaltningen valt att komplettera förslag till beslut med ytterligare ett alternativ i form av ”förslaget är den karaktär att en mer omfattande utredning krävs” är för att det tidigare upplevt otydligt att använda sig avslås eller antas, då en grundlig utredning ännu inte genomförts. Att anta en motion bör innebära att förslaget ska genomföras och att avslå att förslaget inte ska genomföras. Vid omvärldsbevakning kan man utläsa att flertalet kommuner använder sig av de tre alternativen anta, avslå eller anses tillgodosett/anses besvarad. Det förekommer också att kommuner väljer att inte besvara förslaget innan den omfattande utredningen genomförts. Vid det sistnämnda alternativet finns det en risk att förslaget inte blir besvarat inom den angivna tiden på 1 år.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Regler för handläggning av motioner och medborgarförslag Regler för handläggning av motioner och medborgarförslag 2014




Beslutet skickas till Samtliga sektioner




Tjänsteskrivelse om Regler för handläggning av motioner och medborgarförslag

Förslag till beslut • Antar Regler för handläggning av motioner och medborgarförslag.





Anledningen till att förvaltningen valt att komplettera förslag till beslut med ytterligare ett alternativ i form av ”förslaget är den karaktär att en mer omfattande utredning krävs” är för att det tidigare upplevt otydligt att använda sig avslås eller antas, då en grundlig utredning ännu inte genomförts. Att anta en motion bör innebära att förslaget ska genomföras och att avslå att förslaget inte ska genomföras. Vid omvärldsbevakning kan man utläsa att flertalet kommuner använder sig av de tre alternativen anta, avslå eller anses tillgodosett/anses besvarad. Det

förekommer också att kommuner väljer att inte besvara förslaget innan den omfattande utredningen genomförts. Vid det sistnämnda alternativet finns det en risk att förslaget inte blir besvarat inom den angivna tiden på 1 år.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2019-09-11 Regler för handläggning av motioner och medborgarförslag Regler för handläggning av motioner och medborgarförslag 2014



Beslutsgång

Beslutet skickas till Samtliga sektioner


Status

Tobias Edoff Sanna Blomgren

Tf. funktionschef Processekreterare

1

REGLER

Regler för handläggning av motioner och medborgarförslag

2

Styrdokument Handlingstyp: Regler för handläggning av motioner och medborgarförslag Diarienummer: KS/2019:451 Beslutas av: kommunfullmäktige Fastställelsedatum: 2019-XX-XX Dokumentansvarig: Funktionschef för Medborgarservice- och processtödsfunktionen Revideras: Minst vart 4:e år Följs upp av: Medborgarservice- och processtödsfunktionen Tidigare versioner: KS/2011:1211, KS/2014:158 Giltig t o m: XXXX-XX-XX

3

Innehåll

1 Inledning 4 1.1 Kommunallagen .......................................................................................... 4 1.2 Kommunfullmäktiges arbetsordning ....................................................... 4

2 Syfte 5

3 Regler 5 3.1 Beredning ...................................................................................................... 5 3.2 Förslag till beslut .......................................................................................... 5 3.3 Handläggning .............................................................................................. 6

4

1 Inledning

En förutsättning för att kommunfullmäktige och kommunstyrelsen ska kunna fatta välgrundade svar är att politiska beslutsärenden handläggs på ett sakligt, professionellt och enhetligt sätt. Dessa regler ger förvaltningen en bra grund att utgå ifrån i handläggningen av motioner och medborgarförslag.

1.1 Kommunallagen Ledamöterna i kommunfullmäktige har rätt att väcka motioner enligt 4 kap 19 kommunallagen (KL). Rätten att väcka motion är en av de grundläggande rättigheterna i den kommunala demokratin. En fullmäktigeledamot har rätt att lämna motion även om ledamoten inte är närvarande vid fullmäktigesammanträdet. En ersättare får däremot bara lämna motion då ersättaren tjänstgör som ledamot.

En kommuninvånare, som är folkbokförd i kommunen, kan väcka ett ärende i kommunfullmäktige genom ett så kallat medborgarförslag om kommunfullmäktige har beslutat det enligt 8 kap 1 § KL. Kommunfullmäktige i Tranemo har fattat ett sådant beslut.

KL anger i 5 kap 35 § att motioner och medborgarförslag bör beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom ett år skall detta och vad som framkommit vid beredningen anmälas till kommunfullmäktige inom den angivna tiden. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning.

1.2 Kommunfullmäktiges arbetsordning I kommunfullmäktiges arbetsordning anges hur motioner och medborgarförslag ska väckas och beredas.

Enligt 29 § i arbetsordningen ska en motion vara skriftligt upprättat av en eller flera ledamöter. Ämnen av olika slag får inte tas upp i samma motion. En motion väcks genom att den ges in till förvaltningen. För att motionen ska behandlas på nästkommande sammanträde ska den lämnas in till förvaltningen senast en arbetsdag innan kommunfullmäktiges sammanträde. En ersättare får väcka en motion bara när ersättaren tjänstgör som ledamot vid ett sammanträde. Enligt 30 § i arbetsordningen får den som är folkbokförd i kommunen väcka ett ärende genom medborgarförslag. Medborgarförslaget skall vara skriftligt upprättat av en eller flera i kommunen folkbokförda medborgare. Medborgarförslaget skall innehålla namn, adress och telefonnummer. Ämnen av olika slag får inte tas upp i samma medborgarförslag. När ett medborgarförslag beretts färdigt och beslut ska fattas, ska förslagsställaren underrättas. Enligt 34 § i arbetsordningen får ordföranden eller på dennes uppdrag sekreteraren i

5

kommunfullmäktige, remittera motioner och medborgarförslag till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen skall två gånger varje år redovisa de motioner och medborgarförslag som inte har beretts färdigt enligt 29 § och 30 § i arbetsordningen. Redovisningen skall göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober.

2 Syfte

Syftet med dessa regler är att säkerställa en rättsäker och effektiv handläggning av motioner och medborgarförslag för att trygga den demokratiska processen. Reglerna ska således medföra att handläggningen blir enhetlig, demokratisk och att kommunens resurser utnyttjas på ett effektivt sätt.

3 Regler

3.1 Beredning Ett viktigt verktyg i den enskilde fullmäktigeledamotens politiska arbete är rätten att lämna en motion. I den politiska organisationen som gäller sedan årsskiftet 2010/2011 betonas bl.a. vikten av att stärka politikerrollen. Det är därför angeläget att motioner behandlas seriöst och grundläggande. På motsvarande sätt är medborgarförslagen viktiga för medborgarnas möjligheter att delta i den kommunala demokratin. Det är angeläget att svar på motionen/medborgarförslaget sker så snabbt som möjligt t.ex. medan frågan är aktuell.

Kommunstyrelsens förvaltning har uppdraget att utreda och lämna förslag till motionssvar respektive svar på medborgarförslag.

Förvaltningen ska ha kontakt med motionären och förslagsställaren inför arbetet med att utarbeta förslag i syfte att motionären och förslagsställaren skall ges tillfälle att utveckla sin motion eller sitt medborgarförslag.

3.2 Förslag till beslut Efter en mindre utredning av motionen/medborgarförslaget ska kommunstyrelsen avge ett förslag till beslut enligt följande:

motionen/medborgarförslaget antas

motionen/medborgarförslaget avslås

motionen/medborgarförslaget anses besvarad/besvarat

Förslaget är av den karaktär att en mer omfattande utredning krävs

6

Det tredje alternativet (besvarad/besvarat) bör endast användas i undantagsfall i enlighet med nedan angivna regler.

3.3 Handläggning I kommunstyrelsens handläggning skall följande följas:

Svar direkt utan utredning

• om motionen/medborgarförslaget inte kräver någon omfattande utredning för kommunstyrelsens bedömning och förslag till kommunfullmäktige, skall styrelsens yttrande utmynna i ett förslag hur motionen/medborgarförslaget ska besvaras – d.v.s. antas, avslås eller besvaras.

• om kommunstyrelsens yttrande följer motionens/medborgarförslagets förslag skall styrelsen föreslå kommunfullmäktige att motionen/medborgarförslaget antas.

• om kommunstyrelsen inte delar motionens/medborgarförslagets förslag eller inte kan prioritera förslaget inom givna ekonomiska ramar skall styrelsen föreslå kommunfullmäktige att motionen/medborgarförslaget avslås.

Det kan vara aktuellt att föreslå att vissa delar av motionen/medborgarförslaget antas. Det skall klart framgå vilka delar som kommunstyrelsen föreslår ska antas respektive avslås.

• om motionens/medborgarförslagets förslag ligger helt i linje med ett arbete som redan pågår kan kommunstyrelsen föreslå fullmäktige att motionen/medborgarförslaget anses besvarad/besvarat. Uttrycket besvarad/besvarat skall användas när arbete eller utredning pågår i enlighet med ett tidigare beslut/uppdrag inom kommunstyrelsens verksamhet eller om motionen/medborgarförslaget avser sådant som ligger utanför kommunens ansvarsområde.

Svar som kräver utredning

• Om motionen/medborgarförslaget är av den karaktär att ett antagande inte bör göras innan utredning är genomförd skall motionen/medborgarförslaget besvaras med Förslaget är av den karaktär att en mer omfattande utredning krävs. Om fullmäktige beslutar enligt förslaget ska motionen avslutas och ett politiskt uppdrag upprättas. Det är viktigt att förslagsställaren/motionären får uppföljning efter att utredning är genomförd.

• Om kommunfullmäktige beslutar att utredningen inte skall göras innebär det ett avslag på motionen/medborgarförslaget.

1

REGLER

Regler för handläggning av motioner och medborgarförslag

2

Styrdokument Handlingstyp: Regler för handläggning av motioner och medborgarförslag Diarienummer: KS/2014:158 Beslutas av: kommunfullmäktige Fastställelsedatum: 2014-06-16 Dokumentansvarig: Funktionschef för Medborgarservice- och processtödsfunktionen Revideras: Minst vart 4:e år Följs upp av: Medborgarservice- och processtödsfunktionen Tidigare versioner: KS/2011:1211, KS 2012-01-23 § 19 Giltig t o m: 2018-12-31

3

Innehåll

1 Inledning 4 1.1 Kommunallagen .......................................................................................... 4 1.2 Kommunfullmäktiges arbetsordning ....................................................... 4

2 Syfte 5

3 Regler 5 3.1 Beredning ...................................................................................................... 5 3.2 Förslag till beslut .......................................................................................... 5 3.3 Handläggning .............................................................................................. 5

4

1 Inledning

1.1 Kommunallagen Ledamöterna i kommunfullmäktige har rätt att väcka motioner enligt 4 kap 16 kommunallagen (KL). Rätten att väcka motion är en av de grundläggande rättigheterna i den kommunala demokratin. En fullmäktigeledamot har rätt att lämna motion även om ledamoten inte är närvarande vid fullmäktigesammanträdet. En ersättare får däremot bara lämna motion då ersättaren tjänstgör som ledamot.

En kommuninvånare, som är folkbokförd i kommunen, kan väcka ett ärende i kommunfullmäktige genom ett så kallat medborgarförslag om kommunfullmäktige har beslutat det enligt 5 kap 23 § 5 p KL. Kommunfullmäktige i Tranemo har fattat ett sådant beslut.

KL anger i 5 kap 33 § att motioner och medborgarförslag bör beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom ett år skall detta och vad som framkommit vid beredningen anmälas till kommunfullmäktige inom den angivna tiden. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning.

1.2 Kommunfullmäktiges arbetsordning I kommunfullmäktiges arbetsordning anges hur motioner och medborgarförslag ska väckas och beredas.

Enligt 29 § i arbetsordningen ska en motion vara skriftligt upprättat av en eller flera ledamöter. Ämnen av olika slag får inte tas upp i samma motion. En motion väcks genom att den ges in till förvaltningen eller lämnas vid fullmäktigesammanträdet. En ersättare får väcka en motion bara när ersättaren tjänstgör som ledamot vid ett sammanträde. Enligt 30 § i arbetsordningen får den som är folkbokförd i kommunen väcka ett ärende genom medborgarförslag. Medborgarförslaget skall vara skriftligt upprättat av en eller flera i kommunen folkbokförda medborgare. Medborgarförslaget skall innehålla namn, adress och telefonnummer. Ämnen av olika slag får inte tas upp i samma medborgarförslag. När ett medborgarförslag beretts färdigt och beslut ska fattas, ska förslagsställaren underrättas. Enligt 34 § i arbetsordningen får ordföranden eller på dennes uppdrag sekreteraren i kommunfullmäktige, remittera motioner och medborgarförslag till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen skall två gånger varje år redovisa de motioner och medborgarförslag som inte har beretts färdigt enligt 29 § och 30 § i arbetsordningen. Redovisningen skall göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober.

5

2 Syfte

Syftet med dessa regler är att säkerställa en rättsäker och effektiv handläggning av motioner och medborgarförslag för att trygga den demokratiska processen. Reglerna ska således medföra att handläggningen blir enhetlig, demokratisk och att kommunens resurser utnyttjas på ett effektivt sätt.

3 Regler

3.1 Beredning Ett viktigt verktyg i den enskilde fullmäktigeledamotens politiska arbete är rätten att lämna en motion. I den politiska organisationen som gäller sedan årsskiftet 2010/2011 betonas bl.a. vikten av att stärka politikerrollen. Det är därför angeläget att motioner behandlas seriöst och grundläggande. På motsvarande sätt är medborgarförslagen viktiga för medborgarnas möjligheter att delta i den kommunala demokratin. Det är angeläget att svar på motionen/medborgarförslaget sker så snabbt som möjligt t.ex. medan frågan är aktuell.

Kommunstyrelsens förvaltning har uppdraget att utreda och lämna förslag till motionssvar respektive svar på medborgarförslag.

Förvaltningen skall ha kontakt med motionären och förslagsställaren inför arbetet med att utarbeta förslag i syfte att motionären och förslagsställaren skall ges tillfälle att utveckla sin motion eller sitt medborgarförslag.

3.2 Förslag till beslut Kommunstyrelsen har att avge förslag till beslut på en motion/medborgarförslag enligt följande:

motionen/medborgarförslaget antas

motionen/medborgarförslaget avslås

motionen/medborgarförslaget anses besvarad/besvarat

Det tredje alternativet (besvarad/besvarat) bör endast användas i undantagsfall i enlighet med nedan angivna regler.

3.3 Handläggning I kommunstyrelsens handläggning skall följande följas:

Svar direkt utan utredning

• om motionen/medborgarförslaget inte kräver någon omfattande utredning för kommunstyrelsens bedömning och förslag till kommunfullmäktige, skall

6

styrelsens yttrande utmynna i ett förslag hur motionen/medborgarförslaget ska besvaras – d.v.s. antas, avslås eller besvaras.

• om kommunstyrelsens yttrande följer motionens/medborgarförslagets förslag skall styrelsen föreslå kommunfullmäktige att motionen/medborgarförslaget antas.

• om kommunstyrelsen inte delar motionens/medborgarförslagets förslag eller inte kan prioritera förslaget inom givna ekonomiska ramar skall styrelsen föreslå kommunfullmäktige att motionen/medborgarförslaget avslås.

Det kan vara aktuellt att föreslå att vissa delar av motionen/medborgarförslaget antas. Det skall klart framgå vilka delar som kommunstyrelsen föreslår ska antas respektive avslås.

• om motionens/medborgarförslagets förslag ligger helt i linje med ett arbete som redan pågår kan kommunstyrelsen föreslå fullmäktige att motionen/medborgarförslaget anses besvarad/besvarat. Uttrycket besvarad/besvarat skall användas när arbete eller utredning pågår i enlighet med ett tidigare beslut/uppdrag inom kommunstyrelsens verksamhet eller om motionen/medborgarförslaget avser sådant som ligger utanför kommunens ansvarsområde.

Svar som kräver utredning

• om motionen/medborgarförslaget är av den karaktären att en omfattande utredning behöver göras skall kommunstyrelsens svar innehålla en beskrivning av det utredningsarbete som krävs och ett förslag om kommunstyrelsen anser att utredningen skall göras.

• om kommunfullmäktige beslutar att utredningen inte skall göras innebär det ett avslag på motionen/medborgarförslaget.

• om kommunfullmäktige beslutar att utredningen skall göras skall motionen/medborgarförslaget under utredningstiden vara kvar som en motion/medborgarförslag under beredning, som redovisas i april och oktober. Det är kommunstyrelsens ansvar att upprätta en uppdragsbeskrivning för utredningen.

När kommunstyrelsen redovisar utredningen skall yttrandet innehålla förslag om motionen/medborgarförslaget skall antas eller avslås.



§ 243 Avveckling av Ekonomiska föreningen Entreprenörsregionen KS/2019:500

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige • Ställa sig bakom förslaget att avveckla den ekonomiska föreningen

Entreprenörsregionen.

Ärendet Kommunstyrelsen i Tranemo kommun beslutade 2008-01-21 §4 att ansöka om medlemskap i den ekonomiska föreningen Entreprenörsregionen.

Entreprenörsregionen är ett nätverk med tolv kommuner, Falkenberg, Gislaved, Gnosjö, Halmstad, Hylte, Laholm, Ljungby, Markaryd, Tranemo, Vaggeryd, Värnamo och Älmhult. Samarbetet präglas av stark entreprenörsanda och är inriktat på utvecklingsarbete och erfarenhetsutbyte.

Teman, mötesformer och engagemang har under tiden sedan bildandet varierat. Vid Entreprenörsregionens föreningsstämma i maj 2019 beslutades om nya samarbetsformer och ett nytt samverkansavtal. Entreprenörsregionen kommer i fortsättningen att vara ett nätverk för inspiration, kunskap- och erfarenhetsutbyte som främjar medlemmarnas arbete för en god utveckling av näringslivet i regionen.

Medlemskommunerna turas om att ansvara för kallelser, program och minnesanteckningar enligt ett rullande schema.

Gnosjö kommun hanterar kvarstående ekonomiska medel inom ramen för samverkansavtalet. Kostnader för nätverksträffar bekostas genom ianspråktagande av nätverkets befintliga medel. Med ovanstående konstruktion kan den ekonomiska föreningen därmed avvecklas.

Beslutsunderlag AU §203, 2019-11-07 Tjänsteskrivelse KS 20080121, §4, Beslut

Beslutet skickas till Medlemskommuner




§ 203 Avveckling av Ekonomiska föreningen Entreprenörsregionen KS/2019:500


• Ställa sig bakom förslaget att avveckla den ekonomiska föreningen Entreprenörsregionen.






Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse KS 20080121, §4, Beslut

Föredragning och debatt Näringslivsstrateg Manda Schillerås föredrar ärendet och svarar på frågor.

Beslutet skickas till Medlemskommuner


Tjänsteskrivelse om avveckling av ekonomiska föreningen Entreprenörsregionen

Förslag till beslut • Ställa sig bakom förslaget att avveckla den ekonomiska föreningen

Entreprenörsregionen.






Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2019-10-22 KS 20080121, §4, Beslut




Uppgift om hur beslutet kan överklagas Skriv här till vem och inom vilken tid man kan överklaga beslutet.

Beslutet skickas till Här ska framgå vem/vilka som ska ha beslutet

Ekonomifunktionen (När beslutet handlar om ekonomi)

Handlingar som ska följa beslutet vid expediering Rubriken används i det fall handlingar ska skickas med i samband med extern expediering


Mattias Josefsson Manda Schillerås

Tf. sektionschef Näringslivsstrateg

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2019-12-09


§ 159 Valärende - Val av ledamot och ställföreträdande beredningsledare till Demokrati- och Visionsberedningen (DVB) efter Robin Kaas (V) KS/2019:559

Kommunfullmäktiges beslut • Val av ny ledamot tas upp på kommunfullmäktiges nästa sammanträde. • Utser Caroline Bergmann (Mp) till ställföreträdande beredningsledare för Demokrati-

och Visionsberedningen (DVB).

Ärendet Robin Kaas (V) inkom 2019-11-15 med en skrivelse där han avsäger sig sin plats som ställföreträdande beredningsledare i Demokrati- och Visionsberedningen (DVB). 2019-11-25 entledigade fullmäktige Robin Kaas (V) som ställföreträdande beredningsledare och ledamot.

Beslutsunderlag KS/2019:559 KF §149 Avsägelse från Robin Kaas (V) som ställföreträdande beredningsledare i Demokrati- och Visionsberedningen (DVB) KS/2019:559 Avsägelse från Robin Kaas

Förslag till beslut på sammanträdet Bo Haarala (S) föreslår Caroline Bergmann (Mp) till ny ställföreträdande beredningsledare

Beslutsgång Ordförande frågar på Haaralas (S) förslag och finner att fullmäktige bifaller förslaget.

Beslutet skickas till Caroline Bergmann (Mp) Hemsidan

Status Avslutat

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2019-11-25


§ 149 Avsägelse från Robin Kaas (V) som ställföreträdande beredningsledare Demokrati- och Visionsberedningen (DVB) KS/2019:559

Kommunfullmäktiges beslut • Entledigar Robin Kaas (V) som ställföreträdande beredningsledare och ledamot i

Demokrati- och visionsberedningen (DVB). • Val av ny ledamot och ställföreträdande beredningsledare tas upp på

kommunfullmäktiges nästa sammanträde.

Ärendet Robin Kaas (V) har 2019-11-15 inkommit med en skrivelse där han avsäger sig sin plats som ställföreträdande beredningsledare i Demokrati- och visionsberedningen.

Beslutsunderlag Avsägelse från Robin Kaas

Beslutet skickas till Robin Kaas (V)

Status Pågående

Ämne: AvsägelseFrån: Kaas RobinTill: Blomgren SannaMottaget: 2019-11-15 10:11:56

Härmed avsäger jag min plats som ställföreträdande beredningsledare i Demokrati- och visionsberedningen. Mvh Robin Kaas, datum 191115

Halmstads kommun

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum Sida

Kommunfullmäktige 2019-12-12 1(1)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

KF § 99 Dnr KS 2019/00522

Avveckling av den ekonomiska föreningen Entreprenörs-regionen

Beslut Kommunfullmäktige beslutar att ställa sig bakom förslaget att avveckla den ekonomiska föreningen Entreprenörsregionen.

Ärendet Kommunfullmäktige beslutade 2001-04-26, § 40, att bli medlem i den ekonomiska föreningen Entreprenörsregionen. Teman, mötesformer och engagemang har under tiden sedan bildandet av den ekonomiska föreningen varierat. Under Entreprenörsregionens föreningsstämma den 24 maj 2019 beslutades om nya samarbetsformer och ett nytt samverkansavtal. Entreprenörsregionen kommer i fortsättningen att vara ett nätverk för inspiration, kunskap- och erfarenhetsutbyte som främjar medlemmarnas arbete för en god utveckling av näringslivet i regionen. Gnosjö kommun hanterar kvarstående ekonomiska medel inom ramen för samverkansavtalet. Med ovanstående konstruktion är den ekonomiska föreningen inte längre nödvändig och det beslutades under förenings-stämman i maj att den ekonomiska föreningen därmed avvecklas. Kommunfullmäktige i Halmstads kommun behöver därför tillstryka att den ekonomiska föreningen Entreprenörsregionen avvecklas.

Ärendets beredning Kommunstyrelsen, 2019-11-26, KS § 319 Kommunstyrelsens utskott för tillväxt och hållbar utveckling, 2019-11-12, § 141 - Information Kommunledningsförvaltningen, tillväxtavdelningen

Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att ställa sig bakom förslaget att avveckla den ekonomiska föreningen Entreprenörsregionen.

Yrkanden Jonas Bergman (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Beslutsgång Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. _______

Halmstads kommun

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum Sida

Kommunfullmäktige 2019-12-12 2(1)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Justeringsdag

2019-12-18

Sekreterare Eda Kalatch

Ordförande Andreas Bergman

Justerare Houda Axelsson Ola Nilsson

kungörelse - tranemo kommun€¦ · 7 svar på uppdrag - ta fram alternativ till verksamheten...

Documents