Muistio 1 (3)

Konsernirakenne ja johtaminen -työryhmän kokous

Aika 2.11.2017 klo 12.00-14.50

Paikka Kokouskeskus Pellava, kh. Valimo (Kelloportinkatu 1B, Tampere)

Osallistujat Olli-Pekka Ojanen, PELA, varapuheenjohtaja

Tarja Puskala, esittelijä, Pirkanmaa2019

Mikko Koponen, sihteeri, Pirkanmaa2019

Jaakko Joensuu, Pirkkala

Janne Salonen, Tampere

Juha Sammallahti, ELY-keskus

Olli Madekivi, ELY-keskus

Karoliina Laakkonen-Pöntys, Pirkanmaan liitto

Marko Mäkinen, Pirkanmaan liitto

Esa Sirviö, Mänttä-Vilppula

Arto Lemmetty, Tampere

Päivi Nurminen, Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymä

Riku Sirén, Pirkanmaa2019

Vuokko Ylinen, Pirkanmaa2019

Muistio 2 (3)

Asia Esittely, keskustelu, jatkotoimenpiteet

1 Kokouksen avaus ja läsnäolijoiden toteaminen

Valittiin kokouksen puheenjohtajaksi Olli-Pekka Ojanen, joka avasi kokouksen.

Todettiin läsnäolijat.

2 Valtakunnallisen ja

Pirkanmaan valmistelun

ajankohtaiset

Kohta jätettiin käsittelemättä.

3 KoJo-työryhmän tavoitteet Tarja Puskala esitteli Konsernirakenne ja johtaminen -työryhmälle asetetut

tavoitteet ja työryhmän valmistelukokonaisuuden. Keskusteltiin työryhmän

tehtävistä ja tavoitteista sekä niiden aikatauluttamisesta. Katso tarkemmin

muistion liite 1.

4 Pirkanmaa2019 toimintatavat

ja päämäärät sekä

riskienhallinta

Esivalmistelun toiseen vaiheeseen siirryttäessä on päivitetty valmistelua

ohjaavia periaatteita. Tekemisen visiona säilyy hyvin tunnettuutta saavuttanut

lause: ”Tehdään yhdessä Suomen paras ja Euroopan kiinnostavin uudistus

Pirkanmaalle!”. Tämän pohjalta on määritelty kolme toimintatapaa, jotka

ohjaavat valmistelua – Pirkanmaa2019:ta halutaan rakentaa rohkeasti,

avoimesti ja luottamukseen perustuen. Valmistelu rakentuu myös kuuden

keskeisen päämäärän ympärille:

1) Asukas ytimessä

2) Sujuvat palvelut ja palvelukanavat

3) Vaikuttavat palvelut kilpailulla ja kumppanuudella

4) Aktiivinen toimija ja verkostojen rakentaja

5) Haluttu työnantaja

6) Selkeä viestintä

Valmistelun toimintatavat ja päämäärät halutaan ajaa kaiken tekemisen sisään

ja työryhmien on pohdittava, miten ne omassa työssään vastaavat niihin.

Työryhmät laativat myös riskianalyysin omasta työstään. Riskienhallinnan

fokuksessa on ryhmälle asetettujen tavoitteiden saavuttaminen ja sen

varmistaminen. Riskienhallinta tukee myös projektimaista tekemistä ja

varmistaa osaltaan työryhmän työn laatua.

Valmistelun päämääriä ja riskienhallintaa kokouksessa esitteli Mikko Koponen.

Työryhmä työskenteli työpajamaisesti kolmessa ryhmässä tuottaen sisältöjä

kokouksessa annetun tehtävänannon mukaisesti. Työpajatyöskentelyssä

Muistio 3 (3)

etsittiin mm. vastauksia kysymyksiin, mikä on olennaista KoJo-työryhmän

työssä, miten onnistumme vastaamaan ryhmälle asetettuihin tavoitteisiin ja

millaisia uhkia tähän mahdollisesti liittyy.

Työpajatyöskentelyn yhteenveto löytyy ryhmän Sharepoint-työtilasta.

5 Alatyöryhmien kokoonpanon

ja toimeksiantojen

tarkentaminen

Tarja Puskala esitteli Kojon alatyöryhmien alustavia kokoonpanoja ja

toimeksiantoja. Työryhmä työsti kolmessa ryhmässä alatyöryhmien

tehtäväsisältöjä, esittivät niihin osallistujia, pohtivat aikataulutusta sekä

mahdollisia konsulttitarpeita. Kojo-työryhmä sopi lopuksi alatyöryhmät ja niiden

kokoonpanot. Alatyöryhmien tehtäväsisällöstä ja osallistujista tarkemmin

liitteessä 1.

6 Tiedotettavat asiat Laaditaan yksi Power point -dia keskeisistä tiedotettavista asioista (diaa hyödynnetään koordinaatioryhmän, johtoryhmän ja ohjausryhmän sekä muutostiimin tarpeisiin). Tiedotettavat asiat dian laativat yhteistyössä Tarja ja Mikko kokouksen jälkeen. Tiedotettavat asiat -dia lisätään Pirkanmaa2019.fi -sivuille sekä ryhmän työtilaan.

7 Muut asiat Mainittiin, että työryhmän käyttöön otetaan Sharepoint Online -työtila. Tämä mahdollistaa muun muassa valmistelumateriaalin säilyttämisen ja yhteismuokkaamisen. Mikko lähettää työryhmän jäsenille kutsun työtilaan.

8 Seuraava kokous ja tulevat

kokoukset

Seuraava kokous pidetään torstaina 24.11.2017 klo 12-15 kokouskeskus Pellavan kh. Valimossa (Kelloportinkatu 1B, Tampere). Tulevat kokoukset: to 21.12.2017 klo 12-15. Kevään kokouspäiviksi päätettiin: to 15.2.2018 klo 13-16 to 22.3.2018 klo 13-16 to 26.4.2018 klo 13-16 to 24.5. 2018 klo 9-16 (koko päivä) t1 19.6.2018 klo 13-16

6 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 14.50.

Liite 1. Konsernirakenne ja johtaminen -työryhmäTehtäväkokonaisuus ja tavoitteet

Alatyöryhmät ja ns. sparrausryhmät

KoJo kokous 2.11.2017

projektipäällikkö Tarja Puskala

LIITE 1

Kojo-työryhmän kokoonpano esivalmistelun II vaiheessatilanne 30.10.2017

Työryhmän puheenjohtaja Jukka Alasentie, esittelijä Tarja Puskala ja asiantuntijasihteeri Mikko Koponen.

Konsernirakenne ja johtaminen Jukka Alasentie Pirkanmaa2019

Konsernirakenne ja johtaminen Tarja Puskala Pirkanmaa2019

Konsernirakenne ja johtaminen Jaakko Joensuu Pirkkala

Konsernirakenne ja johtaminen Janne Salonen Tampere

Konsernirakenne ja johtaminen Isto Nordback PSHP

Konsernirakenne ja johtaminen Olli-Pekka Ojanen PELA

Konsernirakenne ja johtaminen Juha Sammallahti ELY

Konsernirakenne ja johtaminen Karoliina Laakkonen-Pöntys Pirkanmaan liitto

Konsernirakenne ja johtaminen Esa Sirviö Mänttä-Vilppula

Konsernirakenne ja johtaminen Arto Lemmetty Tampere

Konsernirakenne ja johtaminen Tuukka Salkoaho Tampere

Konsernirakenne ja johtaminen Riku Immonen TE-toimisto

Konsernirakenne ja johtaminen Marko Mäkinen Pirkanmaan liitto

Konsernirakenne ja johtaminen Päivi Nurminen Tampereen kaupunkiseutu

Konsernirakenne ja johtaminen Mikko Koponen Pirkanmaa2019

Konsernirakenne ja johtaminen Riku Sirén Pirkanmaa2019

Konsernirakenne ja johtaminen Olli Madekivi ELY

Konsernirakenne ja johtaminen Mervi Saarinen PSHP

KoJo-työryhmän toimeenpanosuunnitelma 2017-2019työryhmän tehtäväkokonaisuus

Konsernirakenne ja johtaminen (KoJo) toimeenpanosuunnitelmassa on yhteensä 9

tehtäväkokonaisuutta:

1. Maakunnan toimielinmallin valmistelu sekä saattaminen poliittisen ohjausryhmän priorisoitavaksi ja linjattavaksi.

2. Suoran ja edustuksellisen osallistumisen työkalujen ja toimintamallien suunnittelu liittyen päätöksentekoprosessiin ja

toimielintyöskentelyyn

3. Arvioi ja tuo keskusteluun luottamushenkilöiden, erityisesti maakuntahallituksen jäsenten roolia ja tehtäväkuvaa

uudessa maakunnassa

4. Valmistelee omistajaohjauksen periaatteet ja konserniohjeen.

5. Maakunnan johtamisjärjestelmän ja johtamismallin valmistelu sekä maakunnan konsernirakenteen muodostaminen

ja organisaation hahmottelu, esityksen tekeminen.

6. Maakuntakonsernin toiminta- ja johtamiskulttuurin periaatteiden valmistelu.

7. Maakunnan toiminnan ja tehtävien kokonaisuuden kuvaaminen: ydin- ja tukiprosessien tunnistaminen, maakunnan

prosessikartan laatiminen.

8. Palvelutuotannon organisoitumisen ja ohjausmallien valmistelu konsernirakenteen näkökulmasta.

9. Ottaa osaltaan kantaa ja tukee tarkoituksenmukaisten palvelukokonaisuuksien järjestämistä johtamisen ja

päätöksenteon sekä toimielinratkaisun näkökulmasta

Tavoitteet tehtäväkokonaisuuksittain

Alatyö-ryhmä.

Huom.

Esivalmistelun toisen vaiheen loppuun mennessä (30.6.2018)

Valtuuston 1.1.2019 alkuun mennessä

Järjestämisvastuun 1.1.2020 alkuun mennessä

Yhdyspinnat, työryhmät yms.

1 Maakunnan toimielinmallin valmistelu sekä saattaminenpoliittisen ohjausryhmän priorisoitavaksi ja linjattavaksi.Sis. arviot toimielinten roolista (päätöksentekijä, valmisteleva, tarkoituksenmukaisuuteen perus-tuva hybridi toimielinmalli)

Kojo1

Kommentit muilta työryhmiltä

Esitys maakunnan poliittisen ohjauksen malliksi.Tuotettu hallintosääntöön sisältöä liittyen päätöksenteon tarkoituksenmukaiseen delegointiin ja (poliittisen) ohjauksen asemoitumiseen.

Linjaukset poliittisesta ohjausmallista ja toimielinrakenteesta tehty(VATEn päätös)

Poliittiset toimielimetjärjestäytyneet ja tarvittavat päätöksen uuden maakunnan käynnistämiseksi tehty.Päätöksentekoprosessi toimii.

• Viestintä• Hallinto ja laki• Maakunta järjestäjänä• Ohry ja jory• VATE (väliaikainen

toimielin=jory)

2 Suoran ja edustuksellisen osallistumisen työkalujen ja toimintamallien suunnittelu liittyen päätöksentekoprosessiin ja toimielintyöskentelyyn yhdessä osallistuminen työryhmän kanssa.

Kojo1

OSALL alatr

Uudenlainen päätöksentekoon osallistumisen toimintamalli ja työkalut V1 luotu (osallistumisen ryhmän kanssa)

Uutta toimintamallia ja työkaluja kokeiltu.

Uuden ajan päätöksentekoon osallistumisen toimintamalli ja työkalut käytössä.

• Osallistuminen• Hallinto ja laki• Ohry ja jory• Muut tahot, mm.

osallistumisen ryhmän kautta mukaan

• Hyte-ryhmä

3 Arvioi ja tuo keskusteluun luottamushenkilöiden, erityisesti maakuntahallituksen jäsenten roolia ja tehtäväkuvaa uudessa maakunnassa (politiikan ammattimaistuminen)

Kojo1

Pol ohryja jorykäs.

Nykyisten mallien kartoitus (päätoimiset pj:t) ja niiden pohjalta keskustelut käyty.

Päätoimisuuden linjauksettoimielinrakenteen käsittelyn yhteydessä tehty.

• Viestintä• Osallistuminen• Hallinto ja laki• Ohry ja jory

4 Valmistelee omistajaohjauksen periaatteet ja konserniohjeen.

Kojo2

Pol ohryja jorykäs.

Esitys omistajaohjauksen periaatteista laadittu. Konserniohjeen sisältö on valmis siltä osin kuin valmistelu edellyttää (mm. talouden suunnittelu ja ohjaus) .

Esitys maakunnanKonserniohjeeksi on laadittu.

Pirkanmaan maakunnankonserniohje ja omistajaohjauksen periaatteet on hyväksytty maakuntavaltuustossa.

• Henkilöstöasiat• Hallinto ja laki• Tukipalvelujen ohjaus• Maakunta järjestäjänä

Konsernirakenne ja johtaminen tehtäväkokonaisuus ja aikataulutus

Tavoitteet tehtäväkokonaisuuksittain

Ala-työ-ryhmä

Esivalmistelun toisen vaiheen loppuun mennessä (30.6.2018)

Valtuuston 1.1.2019 alkuun mennessä

Järjestämisvastuun 1.1.2020 alkuun mennessä

Yhdyspinnat, työryhmät yms.

5 Maakunnan johtamisjärjestelmän ja johtamismallin valmistelu. Strateginen ohjaus ja konserniohjaus.

Maakunnan konsernirakenteen muodostaminen ja organisaation hahmottelu, esityksen tekeminen.

Kojo3

Kojo3Jory käs.

Esitys maakunnan johtamisjärjestelmä-ratkaisuksi on laadittu.Konserniohjauksen periaatteet on määritelty.

Konsernirakenne määritetty toiminnan suunnittelua varten (väliaikaishallinto).

Esitys väliaikaishallinnon 1.7.2018 organisaatioksi on tehty.

Johtamisjärjestelmä ja -malli on linjattu (VATE) ja toimeenpanon sekä koulutuksen suunnitelmat laadittu.

Esitys maakunta-hallinnon 1.1.2019 organisaatioksi on tehty.

Maakuntastrategia ja konserniohje hyväksytty.Johtamisjärjestelmä sisään ajettu maakunnan toiminnan suunnitteluun. Toimeenpanon vastuutus vuodelle 2020 tehty.

Maakunnan konsernirakenne on muodostettu ja esitys maakunnan 1.1.2020 organisaatioksi on tehty ja käsitelty.

• Maakunta järjestäjänä• Palvelut-työryhmät• Taloussuunnittelu ja

tiedolla johtaminen• Henkilöstöasiat ja

hlöstön osallistuminen• Yleishallinto ja lakiasiat• Maakuntastrategia• ICMT, kokonaisarkkiteht• Yhteistyöalueasiat• Hyte-ryhmä• Kojo2

6 Maakuntakonsernin toiminta- ja johtamiskulttuurin periaatteidenvalmistelu.

Kojo3

Pol ohryja jorykäs

Ao. periaatteet linkitetty strategian ja johtamisjärjestelmään valmisteluun sekä viestintään.

Ao. periaatteet käsitelty (VATE). Toiminnan suunnittelu ja johtaminen on periaatteiden mukaista.

Periaatteet osana strategistajohtamisjärjestelmää. Johtamisvalmennuksia toteutettu.

• Henkilöstön osallistuminen

• Viestintä• Maakuntastrategia• Ohry ja jory

7 Maakunnan toiminnan ja tehtävien kokonaisuuden kuvaaminen: ydin-ja tukiprosessien tunnistaminen, maakunnan prosessikartan laatiminen.

Kojo3 Ydin- ja osaprosessit sekä tukiprosessit tunnistettu ja kuvattu ylätasolla. Maakunnan prosessikartta ja prosessien kuvausmallit laadittu.

Prosessityö kytketty maakunnan organisointimalliin.

Keskeiset prosessit kuvattu • Maakunta järjestäjänä• Palvelut• Koord.ryhmät• Taloussuunnittelu ja

tiedolla johtaminen

Tavoitteet tehtäväkokonaisuuksittain Alatyö-ryhmä

Esivalmistelun toisen vaiheen loppuun mennessä (30.6.2018)

Valtuuston 1.1.2019 alkuun mennessä

Järjestämisvastuun 1.1.2020 alkuun mennessä

Yhdyspinnat, työryhmät yms.

8 Palvelutuotannon organisoitumisen ja ohjausmallien valmistelu konsernirakenteen näkökulmasta. Ohjausinstrumenttien määrittely monituottajamallissa konsernin johtamisen ja päätöksenteon näkökulmasta.

Valmistelee tukipalvelujen asemoitumisen ja ohjausmallin konsernirakenteen näkökulmasta

Kojo2 Palvelutuotannon sopimusohjaus ja omistajaohjaus-mallit on laadittu.

Tukipalvelujen ohjausmalli maakuntakonsernissa on luotu.

Ohjausinstrumentit on määritetty osana

Ohjausmallit ja –instrumentit on jalkautettu.

• Maakunta järjestäjänä• Maakuntastrategia/strategi-

nen johtaminen• Hallinto ja laki• Taloussuunnittelu ja tiedolla

johtaminen

• Tukipalvelujen ohjaus-työryhmä

• Valtakunnall yhtiöiden valmistelijat

9 Ottaa osaltaan kantaa ja tukee tarkoituksenmukaisten palvelukokonaisuuksien järjestämistä johtamisen ja päätöksenteon sekä toimielinratkaisun näkökulmasta (tukee maakunta järjestäjänä koordinaatioryhmää)

Kojo1 ja Kojo2 jaKojo 3

Maakunnan toimielinrakenne ja johtamismalli mahdollistavat tuloksellisen palvelujen järjestämisen.

• Maakunta järjestäjänä• Järjestäjän

koordinaatioryhmä• Hyvinvoinnin ja terveyden

edistäminen (hyte)

Konsernirakenne ja johtaminen työryhmän alatyöryhmät

Kojo-työryhmän alatyöryhmiksi esitetään neljää alatyöryhmää:

1. Toimielinmallin suunnittelu

2. Maakunnan ohjausmallien suunnittelu

2a. Erikoissairaanhoidon palvelujen tuottamisen vaihtoehtojen ja mallien valmistelu

3. Maakunnan johtamisjärjestelmän suunnittelu

• Alatyöryhmien ensimmäisen koollekutsumisen hoitaa projektipäällikkö. Ryhmä valitsee

keskuudestaan vetäjän ja nimeää tarvittaessa sihteerin.

• Alatyöryhmät tuottavat valmisteluaineistoa Kojo-työryhmälle yhdessä sovittavan aikataulun

mukaisesti.

• Alatyöryhmä voi esittää asiantuntijapalvelun hankintaa (esitys toimitetaan Kojon pp Tarja

Puskalalle ja pj Jukka Alasentielle)

• Kukin alatyöryhmä suunnittelee työskentelynsä, sopii kokouksensa ja työtapansa itsenäisesti

• Mikko Koponen avustaa sharepoint-työtila –asioissa (mikko.koponen@pirkanmaa.fi)

KoJo-työryhmän tehtäväkokonaisuudet alatyöryhmittäin

KO

JO1 1.Maakunnan toimielinmallin valmistelu

sekä saattaminen poliittisen ohjausryhmän priorisoitavaksi ja linjattavaksi.

2. Suoran ja edustuksellisen osallistumisen työkalujen ja toimintamallien suunnittelu liittyen päätöksentekoprosessiin ja toimielintyöskentelyyn

3. Arvioi ja tuo keskusteluun luottamushenkilöiden, erityisesti maakuntahallituksen jäsenten roolia ja tehtäväkuvaa uudessa maakunnassa

KO

JO2

ja K

OJO

2a 4. Valmistelee omistajaohjauksen

periaatteet ja konserniohjeen

8. Palvelutuotannon organi-soitumisen ja ohjausmallien valmistelu konsernirakenteen näkökulmasta.

Ohjausinstrumenttien määrittely monituottajamallissa konsernin johtamisen ja päätöksenteon näkökulmasta.

Valmistelee tukipalvelujen asemoitumisen ja ohjausmallin konsernirakenteen

näkökulmasta

KO

JO3 5. Maakunnan johtamisjärjestelmän

ja johtamismallin valmistelu sekä maakunnan konsernirakenteen muodostaminen ja organisaation hahmottelu, esityksen tekeminen.

6. Maakuntakonsernin toiminta- ja johtamiskulttuurin periaatteiden valmistelu.

7. Maakunnan toiminnan ja tehtävien kokonaisuuden kuvaaminen: ydin- ja tukiprosessien tunnistaminen, maakunnan prosessikartan laatiminen.

9. Ottaa osaltaan kantaa ja tukee tarkoituksenmukaisten palvelukokonaisuuksien järjestämistä johtamisen ja päätöksenteon sekä toimielinratkaisun näkökulmasta

KOJO 2a:

Erikoissairaan-hoidon palvelujen tuottamisen vaihtoehtojen ja mallin valmistelu .

Kojon alatyöryhmät Päiv. 20.11.2017

Alatyöryhmän agenda Osallistujat

Kojo1: Toimielinmallin suunnittelu• Poliittisen ohjauksen rakenteiden ja sisältöjen suunnittelu, sisältöjen tuottaminen

hallintosääntöön• Valiokunta-malli ensisijainen • Esityksen tekeminen toimielinrakenteesta • Luottamushenkilöiden rooli ja tehtävät • Kojon tehtäväkokonaisuudet 1,2 ja 3• Linkitys osallistumisen alatyöryhmään, jossa valmistellaan toimielintyöskentelyyn

osallistumisen malli sekä suoran demokratian mallit

Tarja Puskala, Jaakko Joensuu, Mikko Koponen /KojoTuula Haapio/hallinto- ja lakiryhmä Arto Lemmetty /TreKristiina Karppi/ELYSari Mäkinen/HytePasi Virtanen/ PSHP Olli-Pekka Ojanen/PELAAntti Leskinen tai Elina Piippo/Tre (osallistuminen työryhmän edustajina)Johanna Santaniemi/Tre

Sparraus mm. Alueen kehittäminen-työryhmästä ja jorystäEhdotettu Atte Viinikka/Mänttä-Vilppula

Kojo2: Maakunnan ohjausmallien valmistelu• Ohjauksen prosessit ja välineet (ohjausinstrumentit)• Omistajaohjauksen mallin ja omistajaohjauksen periaatteiden valmistelu ja syötteiden

tuottaminen maakunnan konserniohjeeseen.• Sopimusohjauksen mallien valmistelu (monituottajamalli)• Konserniohjauksen valmistelu siten, että konserniohjaus on osana palvelujen järjestämistä.• Konsernivalvonnan suuntaviivojen valmistelu. • Palvelutuotannon (organisoituminen ja) ohjausmallien valmistelu• Tukipalvelujen ohjausmallin valmistelu• Yhdyspinta muihin työryhmiin ja yhteistyö-työryhmään

Tarja PuskalaMikko Koponen, Riikka Hannelius, Vuokko Ylinen, Marika Pakkanen /Pmaa2019 (linkitys talouden ohjaukseen, hallintoon ja järjestämiseen sekä koordinaatioon)Isto Nordback/PshpJanne Salonen, Arto Lemmetty /TreJanne Lintilä/ ELYRiku Immonen/ TE-keskusSami Alhström/Coxa (talouden työryhmän jäsen)Asiantuntijoita kutsutaan tarpeen mukaan, esim. tarkastusjohtaja Markus Kiviaho/Tre , Kari Hakari/STM ohjausyksikkö, Aki Haukilahti/Sydänsairaala, Kuntaliiton asiantuntijat, Jarmo Hagman/Lempäälä (hallinto ja laki –työryhmä)Konsulttipalvelujen hankinta harkittava.

Kojo 2a. Erikoissairaanhoidon palvelujen tuottamisen vaihtoehtojen ja mallin valmistelu • Lähtökohtina mm. Tays-yhtiöittämisselvitys sekä Kanta-Hämeen sairaanhoitopiirin ja

PSHP:n yhteistyön selvitys (Pirkanmaan ja Kanta-Hämeen sairaanhoitopiirien yhteistyöselvitys, jonka tavoitteena on etsiä pohjaa yhteisen, pääasiassa erikoissairaanhoidon sairaalapalveluja tuottavan toimintarakenteen luomiselle.)

Rauno Ihalainen (pj), Pshp joryn nimeämä edustaja/-t (valmistelija), sihteeri (pshp), Jaakko Herrala, Tarja Puskala, Vuokko Ylinen, sote-koordinaattori /Pirkanmaa2019Pirkanmaa2019 valmistelun sote-liikelaitos-työryhmän projektipäälliköt, Jussi Korkeamäki/sote-keskus tr pj, Tiina Samanen/Pshp> Työpalaveri Phsp:n kanssa 27.11.2017

Kojon alatyöryhmät Päiv. 20.11.2017

Alatyöryhmän agenda Osallistujat

Kojo3: Maakunnan johtamisjärjestelmän suunnittelu• Maakunnan johtamisen rakenteet ja sisällöt

• Strateginen johtaminen, toiminnan johtaminen, kehittämisen johtaminen

• Johtamismallin valmistelu• Johtamiskulttuurin periaatteiden valmistelu (Itseohjautuvuuden

vahvistaminen)• Maakunnan konsernirakenteen ja organisaatiomallin valmistelu • Maakunnan prosessikartta (ydin-, tuki- ja ohjausprosessit ylätasolla)• Linkittyy kokonaisarkkitehtuurityöhön ja maakuntastrategiatyöhön sekä

hallintosääntöön• Tietojohtaminen -kytkös

Riku Sirén, Riikka Hannelius, Rami Nurmi, Tarja Puskala, Marika Pakkanen/Pmaa2019Jani Tulehmo/ELYRaija Ruoranen/ PSHPPetri Räsänen/ Pmaan liitto Paula Paavilainen, PirkkalaSatu Kankkonen/hyte-näkökulmaMiia Ojala/PELA

Asiantuntijoita kutsutaan tarpeen mukaan, mm. Karoliina Laakkonen-Pöntys, Olli Madekivi, Juha Sammallahti

Konsulttipalvelun hankinta harkittava.

Yhteiset alatyöryhmät hallinto- ja lakiryhmän ja osallistumisen

ryhmän kanssaAlatyöryhmän nimi ja agenda Osallistujat

Hallintosäännön sisältöjen tuottaminen-alatyöryhmäKojo: Tuotettu hallintosääntöön sisältöä liittyen päätöksenteon tarkoituksenmukaiseen delegointiin ja (poliittisen) ohjauksen asemoitumiseen. Myös johtamisen näkökulmasta.

Vuokko Ylinen, Petri Pikkuaho/Pmaan liitto, Tuula Haapio/Tre, Päivi Poutanen, Henna Viitanen, lakimies , Heidi Hallikainen/Pmaan liitto

Viranomaistehtävien kartoittaminen ja määrittely –alatyöryhmä.Kojon osalta liittyy mm. toimielimiin (esim. yksilöasioiden jaostot) sekä tuotannon organisointiin.

Vuokko Ylinen, Taina Niiranen/Pmaa2019, Hanna-Mari Alanen, Tiina Konttajärvi, Minna Luoma/Tre, Maku edustaja, Heidi Hallikainen

Tarkastustoiminta, sisäinen valvonta ja riskienhallinta -alatyöryhmä Markus Kiviaho/Tre, Tuomo Karman/Pmaan liitto, Jarmo Paananen, tarkastuspäällikkö, Riikka Hannelius/Pmaa2019, ELYn edustaja

Asianhallinta, päätösvalmistelu, sopimukset –alatyöryhmämm. Sopimusten siirrot

Jarmo Hagman, Tuomo Karman/Pmaan liitto, Hanna Heinänen, Suvi Hartikainen/Tre, Susanna Kuutilo/Pmaan liitto, Jouni Nukkala/Pmaan liitto, Mikko Koponen/Pmaa2019, Petri Pikkuaho/Pmaan liitto, Heidi Hallikainen

Maakuntalaisten osallistuminen päätöksentekoon ja toimielintyöhön - alatyöryhmäUusi edustuksellisen ja suoran demokratian osallistumisen mallin luominen.Suunnitella ja kuvata toimintamalli (rakenne ja prosessit) miten maakuntalaiset (asukkaat, yritykset, yhteisöt) osallistuvat päätöksentekoon ja toimielintyöskentelyyn. Maakuntalaki ohjaa osittain. Huomioitava Pirkanmaan uudistuksen periaatteet ja toimintatavat, niiden toteutuminen.

Antti Leskinen tai Elina Peippo/Tre, Vuokko Ylinen tai hallinto-lakiryhmästä joku, ELYn edustaja, Sari Mäkinen?/hyte, TE-toimiston edustaja?

Näihin alatyöryhmiin kutsumisesta vastaa hallinto- ja lakiryhmä sekä osallistumisen ryhmä.

Kojo-työryhmän työskentelyä sparraavat tahot

Kojo-työryhmän asioita ja välituotoksia voidaan viedä keskusteluun ja kommenteille ns. sparrausryhmille sekä muille Pirkanmaan maakuntauudistuksen työryhmille täydennettäväksi ao. ryhmän substanssin osalta.

Sparrausryhmiä:

• Johtaja-kokous (kojo-teemojen sparraus kuntajohtajilta)

• Pirkanmaan Sote-johtajat (kojo-teemojen sparraus sote-johtajilta)

• YT-foorumi (kojo-teemojen sparraus henkilöstöltä)

Toimintaperiaate: jos Kojo:n alatyöryhmä haluaa teemojaan keskusteltavaksi ja kommenteille em. sparrausryhmiin, niin asia tulee tuoda kojo-työryhmään tai sopia asiasta projektipäällikön kanssa (Tarja Puskala)

Pirkanmaa2019 valmistelun muut työryhmät, esim.

• Palvelujen eri työryhmät

• Toiminnan ja talouden suunnittelu -ryhmä

• Hallinto- ja lakiasiat -ryhmä

• Järjestämisen eri ryhmät ja koordinaatioryhmä

• Osallistumisen ryhmä

Toimintaperiaate: asioita voidaan viedä em. työryhmiin suoraan Kojon alatyöryhmistä.

Kojon alatyöryhmien työsuunnitelma -luonnokset

Tarkennetaan alatyöryhmissä

Kojo1

Konsernirakenne ja johtaminen, alatyöryhmän nro 1 toimeksianto

Toimielinmallin suunnittelu. Kojon tehtäväkokonaisuuden tehtävät 1, 2 ja 3 sekä 9• Poliittisen ohjauksen rakenteiden ja sisältöjen suunnittelu, sisältöjen tuottaminen hallintosääntöön• Valiokunta-malli ensisijainen • Esityksen tekeminen toimielinrakenteesta • Luottamushenkilöiden rooli ja tehtävät • Linkitys osallistumisen alatyöryhmään, jossa valmistellaan toimielintyöskentelyyn osallistumisen malli sekä suoran demokratian

mallit

Aikataulu, tehtäviä (LUONNOS):• Syötteet alatyöryhmän työhön ohryltä ja joryltä saatu, eri vaihtoehtoja selvitetään, valiokuntamalli kiinnostava ja siitä lähdetty

liikkeelle• Valiokuntamalli-tilaisuus maakuntien muutosjohtajille 13.11.2017• Toimielinmalli-alatyöryhmän 1. tapaaminen 13.11. jälkeen, ehdotuksia kokousajoiksi: ti 14.11. tai pe 17.11. tai ti 21.11. • Kojo 21.12..2017: toimielinmalli- valiokuntamallin esittely ja konsernirakenteen vaihtoehdot• Osallistumisen alatyöryhmän käynnistyminen v. 2018 alkupuolella > yhteinen kokous voisi olla helmikuussa 2018• Poliittinen ohry 15.1.2018 : valiokuntamallin vaihtoehtojen esittely ja jatkovalmistelun linjaukset • Kojo 26.4.2018 : Toimielinmallien tarkastelu suhteessa järjestäjän palvelukokonaisuuksiin• Kojo 24.5.2018 : Toimielinrakenne, konsernirakenne ja ohjausmalli – kokonaisuus, esitysten käsittely ja yhteennivominen (koko

päivä)• Kojo 19.6.2018: Alatyöryhmän esitys maakunnan poliittisen ohjauksen malliksi

Kojo2

Konsernirakene ja johtaminen, alatyöryhmän nro 2 toimeksianto

Kojo2: Maakunnan ohjausmallien valmistelu. Kojon tehtäväkokonaisuuden tehtävät 4, 6, 8 sekä 9• Omistajaohjauksen mallin ja omistajaohjauksen periaatteiden valmistelu ja syötteiden tuottaminen maakunnan

konserniohjeeseen.• Sopimusohjauksen mallien valmistelu (monituottajamallissa) yhteistyössä järjestäjäprojektin kanssa• Konserniohjauksen valmistelu siten, että konserniohjaus on osana palvelujen järjestämistä (järjestäjäprojektin kanssa)• Konsernivalvonnan suuntaviivojen valmistelu.• Palvelutuotannon (organisoituminen ja) ohjausmallien valmistelu• Tukipalvelujen ohjausmallin valmistelu (yhteistyössä tukipalvelujen ohjaus –työryhmän kanssa)

Aikataulu, tehtäviä (LUONNOS):• Kojo 24.11.2017: Ohjauksen uudet suunnat sekä valtion ohjauksen sisällöt, alustukset ja syötteet alatyöryhmän työhön• Kojo 15.2.2018: Tukipalvelujen kokonaisuus ja tukipalvelujen ohjauksen periaatteet, alatr 2 esittelee, keskustelua ja

jatkolinjauksia työlle.• Kojo 22.3.2018: Palvelutuotannon ohjauksen mallit (ml. Sopimusohjaus) ja palvelutuotannon organisoituminen, alatr 2

alustaa, työskentelyä?• Kojo 26.4.2018: Omistajaohjauksen periaatteet• Kojo 24.5.2018 : Toimielinrakenne, konsernirakenne ja ohjausmalli – kokonaisuus, esitysten käsittely ja yhteennivominen

(koko päivä). Konserniohjeen ja –valvonnan linjausten esittely.• Kojo 19.6.2918 : Alatyöryhmän esitys maakunnan ohjauksen kokonaisuudesta

Kojo2a

Konsernirakenne ja johtaminen, alatyöryhmän nro 2a toimeksianto

Kojo2a: . Erikoissairaanhoidon palvelujen tuottamisen vaihtoehtojen ja mallin valmistelu Liittyy Kojon tehtäväkokonaisuuden tehtäviin 1, 5, 8 sekä 9• Lähtökohtina mm. Tays-yhtiöittämisselvitys sekä Kanta-Hämeen sairaanhoitopiirin ja PSHP:n yhteistyön selvitys (Pirkanmaan ja

Kanta-Hämeen sairaanhoitopiirien yhteistyöselvitys, jonka tavoitteena on etsiä pohjaa yhteisen, pääasiassa erikoissairaanhoidon sairaalapalveluja tuottavan toimintarakenteen luomiselle.)

• Ryhmän tehtävänä kytkeä erikoissairaanhoidon uudistusten valmistelu ja selvitykset maakuntauudistuksen valmisteluun. Edistää ja varmistaa osaltaan Pirkanmaan 2019 uudistuksen päämäärien mukaista etenemistä.

Aikataulu, tehtäviä: HUOM. Tässä tiedoksi kokousajankohdat ja niissä käsiteltäviä Kojo 2 alatyöryhmän asioita > alatyöryhmä 2a suunnittelee työnsä huomioiden soveltuvin osin nämä• Kojo 24.11.2017: x• Kojo 21.12.1017: • Kojo 15.2.2018: • Kojo 22.3.2018: • Kojo 26.4.2018: Omistajaohjauksen periaatteet• Kojo 24.5.2018 : Toimielinrakenne, konsernirakenne ja ohjausmalli – kokonaisuus, esitysten käsittely ja yhteennivominen (koko

päivä). Konserniohjeen ja –valvonnan linjausten esittely.• Kojo 19.6.2918 : Alatyöryhmän esitys

Kojo3

Konsernirakenne ja johtaminen, alatyöryhmän nro 3 toimeksianto

Kojo3: Maakunnan johtamisjärjestelmän suunnittelu. Kojon tehtäväkokonaisuuden tehtävät 5 ja 7 sekä 9• Johtamisjärjestelmän ja -mallin valmistelu• Johtamiskulttuurin periaatteiden valmistelu. Itseohjautuvuuden vahvistaminen tavoitteena.• Maakunnan konsernirakenteen ja organisaatiomallin valmistelu • Maakunnan ydin-, tuki- ja ohjausprosessien tunnistaminen (prosessikartan laadinta)• Linkittyy kokonaisarkkitehtuurityöhön ja maakuntastrategiatyöhön

Aikataulu, tehtäviä (LUONNOS):• Kojo 21.12.2017: Mikä on johtamisjärjestelmä, miksi tarvitaan ja mitkä ovat sen valmistelua ohjaavat periaatteet? Maakunnan

toiminta ja sen johtaminen. Alustukset, ulkopuolinen puhuja?• Kojo 21.12.2017: Järjestäjän tehtävät ja järjestäjän organisointi-vaihtoehtojen valmistelu. Alustus pp Marika Pakkanen.

Keskustelu ja syötteet&linjaukset järjestäjäorganisaation valmisteluun. • Kojo 15.2.2018: Maakunta- ja palvelustrategia, luonnosten esittely . Uuden maakunnan toiminta- ja johtamiskulttuurin

elementit (yhteys henkilöstö-ryhmään ja suunnitelma johtamisvalmennuksista)• Kojo 26.4.2018: Järjestäjän palvelukokonaisuudet ja järjestäjän organisoituminen (esitys tai vaihtoehdot)• Kojo 24.5.2018 : Toimielinrakenne, konsernirakenne ja ohjausmalli – kokonaisuus, esitysten käsittely ja yhteennivominen

(koko päivä). Prosessikartan esittely• Kojo 19.6.2918 : Alatyöryhmän esitys maakunnan konsernirakenteeksi, johtamisjärjestelmäksi ja väliaikaishallinnon

organisoinniksi