ko ]e brinuti o vojnim penzionerima · vojne penzije - pravo na nov~anu naknadu za pomo} i negu...

5
B udu}i da je Uprava za tradiciju, standard i veterane nedavno os- novana i da o wenoj ulozi i za- dacima vojni penzioneri još nisu dovo- qno upoznati, zamolili smo na~elnika Uprave pukovnika Sla|ana Risti}a da ~itaoce "Veterana" upozna sa "li~nom kartom", nadle`nostima i osnovnim za- dacima Uprave i da korisnike vojne pen- zije obavesti o nekim aktuelnim pitaw- ima koja ih tište. Pukovnik Risti} je na po~etku objas- nio ulogu, nadle`nosti i osnovne za- datke Uprave, napomenuvši da }e gov- oriti samo o pitawima iz okvira tih na- dle`nosti. "Odlukom ministra odbrane od 18. januara 2010. godine", podsetio je na~el- nik, "formirana je Uprava za tradiciju, standard i veterane, a 19. marta joj se pretpo~iwavaju Fond za socijalno osigu- rawe vojnih osiguranika, Vojni muzej i Direkcija za promenu karijere. Uprava se nalazi u sastavu Sektora za qudske resurse Ministarstva odbrane i za svoj rad odgovorna je pomo}niku ministra odbrane za qudske resurse. Imaju}i u vidu da je Zakonom o odbra- ni definisano da Ministarstvo odbrane obavqa poslove koji se, izme|u ostalih, odnose na kulturnu, muzejsku i versku de- latnost za potrebe sistema odbrane, kao i ukazane potrebe da se ove oblasti i poslovi koji su do sada bili razjedi- weni u više organizacionih delova i celina MO, s obzirom da su usko pove- zani, objedine i budu u nadle`nosti sa- da jedne organizacione jedinice MO, formirana je Uprava kakva je naša da- nas. Naša uprava obavqa poslove koji se odnose na: kulturnu, muzejsku i versku delatnost za potrebe sistema odbrane; pitawa tradicije i etike; pitawa po- drške zaposlenima u pronala`ewu no- vog zaposlewa; pitawa zadovoqewa potreba veterana; pitawa stambenog obezbe|ewa; pitawa penzionog i zdra- vstvenog osigurawa vojnih osiguranika; oblast humanitarnog prava; saradwa sa ostalim ministarstvima i organizacija- ma koja se bave poslovima iz oblasti tradicije, standarda i veterana. Tri pot~iwena sastava Uprava ima tri direktno pot~iwena sastava i to su: Fond za socijalno osigurawe vojnih osiguranika je pot~iweni sastav Uprave za tradiciju, standard i veterane, koji je nadle`an za ostvarivawe prava i oba- veza iz socijalnog osigurawa vojnih osig- uranika kroz penzijsko, invalidsko i zdravstveno osigurawe. U delatnost Fo- nda sada spada i stambeno obezbe|ewe korisnika vojnih penzija (samo socijalno najugro`enijih kategorija), kao i nakna- da troškova stanovawa korisni- ka vojnih penzija i prava iz opo- ravka. Vojni muzej je pot~iweni sas- tav Uprave za tradiciju, standard i veterane, koji je nadle`an i jed- ina mati~na ustanova za muzejsku delatnost u Ministarstvu odbrane. Organizuje i obavqa ovu delatnost sa tematikom iz vo- jni~ke prošlosti našeg naroda i u suštini prati razvoj naših OS, odnosno Vojske. Ova ustanova kul- ture prikupqa, ~uva, stru~no i nau~no obra|uje muzejske pred- mete od zna~aja za upoznavawe vo- jne istorije srpskog naroda, pub- likuje ih i izla`e, a sve u ciqu razvoja materijalne kulture vo- jnoistorijskog karaktera. Posedu- je preko 33.000 trodimenzional- nih predmeta vojnoistorijske provenijencije koji govore o vojnoj istoriji srpskog naroda i ostalih naroda na Balkanu. Naravno wegov rad je nezamisliv bez saradwe sa muzejskim us- tanovama u zemqi i inostranstvu. Direkcija za promenu karijere je pot~iweni sastav Uprave za tradiciju, standard i veterane, koja je nadle`na za realizaciju i razvoj Programa podrške u promeni karijere profesionalnih pri- padnika MO i VS koji se zove "PRISMA", a koji se završava u junu teku}e godine. Program pru`a podršku licima kojima prestaje ili je prestala slu`ba po potrebi slu`be u sistemu odbrane i deo je sadr`aja socijalnog programa kojim se obezbe|uje adekvatno rešavawe pitawa neperspektivnog vojnog kadra kroz wiho- vo integrisawe u civilne sektore društva tokom procesa reforme sistema odbrane danas, ali i u budu}nosti, bez dodatnog optere}ewa penzijskih, soci- jalnih i drugih postoje}ih fondova Re- publike Srbije. Kao i sve druge organizacijske ce- NA[A TEMA 4 Vojni veteran Februar 2011. Pukovnik Sla|an Risti} o ulozi Uprave za tradiciju, standard i veterane KO ]E BRINUTI O VOJNIM PENZIONERIMA "Integracijom Fonda za SOVO i Republi~kog Fonda PIO, oblast penzijskog i invalidskog osigurawa korisnika vojnih penzija pre}i }e u nadle`nost Republi~kog fonda PIO, dok }e pravo na socijalnu zaštitu (zdravstvenu i ostale vidove socijalne zaštite) vojni osiguranici ostvarivati u Ministarstvu odbrane, odnosno organu koji }e biti formiran i nadle`an za te poslove, a predvi|a se da to bude Direkcija za vojne osiguranike. Direkcija za vojne osiguranike }e u skladu sa vojnim propisima, nakon wenog osnivawa nastojati da poboqša sve vidove socijalne zaštite u pogledu svih vojnih osiguranika", ka`e na~elnik Uprave za tradiciju, standard i veterane pukovnik Sla|an Risti}.

Upload: others

Post on 31-Mar-2020

4 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Budu}i da je Uprava za tradiciju,standard i veterane nedavno os-novana i da o wenoj ulozi i za-

dacima vojni penzioneri još nisu dovo-qno upoznati, zamolili smo na~elnikaUprave pukovnika Sla|ana Risti}a da~itaoce "Veterana" upozna sa "li~nomkartom", nadle`nostima i osnovnim za-dacima Uprave i da korisnike vojne pen-zije obavesti o nekim aktuelnim pitaw-ima koja ih tište.

Pukovnik Risti} je na po~etku objas-nio ulogu, nadle`nosti i osnovne za-datke Uprave, napomenuvši da }e gov-oriti samo o pitawima iz okvira tih na-dle`nosti.

"Odlukom ministra odbrane od 18.januara 2010. godine", podsetio je na~el-nik, "formirana je Uprava za tradiciju,standard i veterane, a 19. marta joj sepretpo~iwavaju Fond za socijalno osigu-rawe vojnih osiguranika, Vojni muzej iDirekcija za promenu karijere. Uprava senalazi u sastavu Sektora za qudskeresurse Ministarstva odbrane i za svojrad odgovorna je pomo}niku ministraodbrane za qudske resurse.

Imaju}i u vidu da je Zakonom o odbra-ni definisano da Ministarstvo odbraneobavqa poslove koji se, izme|u ostalih,odnose na kulturnu, muzejsku i versku de-latnost za potrebe sistema odbrane, kaoi ukazane potrebe da se ove oblasti iposlovi koji su do sada bili razjedi-weni u više organizacionih delova icelina MO, s obzirom da su usko pove-zani, objedine i budu u nadle`nosti sa-da jedne organizacione jedinice MO,formirana je Uprava kakva je naša da-nas.

Naša uprava obavqa poslove koji seodnose na: kulturnu, muzejsku i verskudelatnost za potrebe sistema odbrane;pitawa tradicije i etike; pitawa po-drške zaposlenima u pronala`ewu no-vog zaposlewa; pitawa zadovoqewapotreba veterana; pitawa stambenog

obezbe|ewa; pitawa penzionog i zdra-vstvenog osigurawa vojnih osiguranika;oblast humanitarnog prava; saradwa saostalim ministarstvima i organizacija-ma koja se bave poslovima iz oblastitradicije, standarda i veterana.

Tri pot~iwena sastava

Uprava ima tri direktno pot~iwenasastava i to su:

• Fond za socijalno osigurawe vojnihosiguranika je pot~iweni sastav Upraveza tradiciju, standard i veterane, koji jenadle`an za ostvarivawe prava i oba-veza iz socijalnog osigurawa vojnih osig-uranika kroz penzijsko, invalidsko izdravstveno osigurawe. U delatnost Fo-nda sada spada i stambeno obezbe|ewekorisnika vojnih penzija (samo socijalnonajugro`enijih kategorija), kao i nakna-

da troškova stanovawa korisni-ka vojnih penzija i prava iz opo-ravka.

• Vojni muzej je pot~iweni sas-tav Uprave za tradiciju, standardi veterane, koji je nadle`an i jed-ina mati~na ustanova za muzejskudelatnost u Ministarstvuodbrane. Organizuje i obavqa ovudelatnost sa tematikom iz vo-jni~ke prošlosti našeg naroda iu suštini prati razvoj naših OS,odnosno Vojske. Ova ustanova kul-ture prikupqa, ~uva, stru~no inau~no obra|uje muzejske pred-mete od zna~aja za upoznavawe vo-jne istorije srpskog naroda, pub-likuje ih i izla`e, a sve u ciqurazvoja materijalne kulture vo-jnoistorijskog karaktera. Posedu-je preko 33.000 trodimenzional-nih predmeta vojnoistorijskeprovenijencije koji govore o vojnojistoriji srpskog naroda i ostalih

naroda na Balkanu. Naravno wegov rad jenezamisliv bez saradwe sa muzejskim us-tanovama u zemqi i inostranstvu.

• Direkcija za promenu karijere jepot~iweni sastav Uprave za tradiciju,standard i veterane, koja je nadle`na zarealizaciju i razvoj Programa podrške upromeni karijere profesionalnih pri-padnika MO i VS koji se zove "PRISMA",a koji se završava u junu teku}e godine.Program pru`a podršku licima kojimaprestaje ili je prestala slu`ba popotrebi slu`be u sistemu odbrane i deoje sadr`aja socijalnog programa kojim seobezbe|uje adekvatno rešavawe pitawaneperspektivnog vojnog kadra kroz wiho-vo integrisawe u civilne sektoredruštva tokom procesa reforme sistemaodbrane danas, ali i u budu}nosti, bezdodatnog optere}ewa penzijskih, soci-jalnih i drugih postoje}ih fondova Re-publike Srbije.

Kao i sve druge organizacijske ce-

NA[A TEMA

4Vojni veteran Februar 2011.

Pukovnik Sla|an Risti} o ulozi Uprave za tradiciju, standard i veterane

KO ]E BRINUTI O VOJNIM PENZIONERIMA

"Integracijom Fonda za SOVO i Republi~kog Fonda PIO, oblast penzijskog iinvalidskog osigurawa korisnika vojnih penzija pre}i }e u nadle`nost Republi~kog

fonda PIO, dok }e pravo na socijalnu zaštitu (zdravstvenu i ostale vidovesocijalne zaštite) vojni osiguranici ostvarivati u Ministarstvu odbrane, odnosno

organu koji }e biti formiran i nadle`an za te poslove, a predvi|a se da to budeDirekcija za vojne osiguranike. Direkcija za vojne osiguranike }e u skladu sa vojnim

propisima, nakon wenog osnivawa nastojati da poboqša sve vidove socijalnezaštite u pogledu svih vojnih osiguranika", ka`e na~elnik Uprave za tradiciju,

standard i veterane pukovnik Sla|an Risti}.

line u MO i VS, pored opštih zakonskihi podzakonskih propisa na osnovu kojihobavqaju svoje poslove u MO i VS i uskladu sa kojima funkcionišu, tako iUprava za tradiciju, standard i veter-ane obavqa svoje poslove kroz pošto-vawe normativa i regulativa, najpre Us-tava Republike Srbije, zatim Zakona odr`avnoj upravi, Zakona o ministarstvi-ma, Zakona o odbrani, Zakona o VojsciSrbije, Pravila slu`be Vojske Srbije, adelokrug rada Uprave (tu mislim naoblast kulture, tradicija, vere, socijal-nih i stambenih pitawa) sprovodi se uskladu sa zakonskim i podzakonskimpropisima koji definišu ove oblasti nanivou Republike Srbije i propisima iaktima kojima se one ure|uju u sistemuodbrane odnosno Vojsci Srbije".

Statusna pitawa vojnih penzionera

"Osnovna delatnost Fonda za SO-VO", prema Risti}evim re~ima, "je ost-varivawe prava i obaveza iz socijalnogosigurawa vojnih osiguranika, utvr|enihZakonom o Vojsci Jugoslavije, ("Slu-`beni list SRJ", broj: 43/94, 28/96, 22/99,44/99, 74/99, 3/2002, 37/2002 i "Slu`benilist SCG", br. 7/2002, 44/2005 - u daqemtekstu: Zakon o VJ ), Zakonom o Vojsci Sr-bije ( "Slu`beni glasnik R. Srbije", broj:11/2007 i 88/2009 - u daqem tekstu: Zakono VS) i drugim podzakonskim aktima uoblasti penzijskog, invalidskog i zdra-vstvenog osigurawa.

Fond za socijalno osigurawe vojnihosiguranika Uprave za tradiciju, stan-dard i veterane Sektora za qudskeresurse Ministarstva odbrane, orga-nizuje i obezbe|uje zakonito ostvari-vawe prava iz socijalnog osigurawa vo-jnih osiguranika i vrši isplatu penzijai drugih nov~anih davawa korisnicimavojnih penzija, kao i wihovo uskla-|ivawe sa zakonima i podzakonskim ak-tima.

Prava iz socijalnog osigurawa ost-varuju se u upravnom postupku, premava`e}oj zakonskoj i podzakonskoj regula-tivi, a postupak ostvarivawa pravapropisan je Zakonom o opštem upravnompostupku".

Kad je re~ o penzijama pukovnikRisti} objašwava da se u Fondu za SO-VO ostvaruje pravo na slede}e vrste pen-zija: "za slu~aj starosti - pravo nastarosnu i prevremenu starosnu penziju;za slu~aj invalidnosti - pravo na in-validsku penziju; za slu~aj prestankaslu`be po potrebi slu`be - pravo na pen-ziju ostvaruje profesionalno vojno licekada navrši najmawe 20 godina sta`a os-igurawa, a potrebe slu`be zahtevajuprestanak slu`be; za slu~aj smrti koris-nika vojne penzije - pravo ~lanaporodice na porodi~nu penziju; za slu~ajtelesnog ošte}ewa profesionalnog vo-jnog lica prouzrokovanog povredom naradu ili profesionalnom boleš}u - pra-vo na nov~anu naknadu za telesnoošte}ewe; za slu~aj bolesti korisnikavojne penzije - pravo na nov~anu naknaduza pomo} i negu drugog lica, s tim da ovo

pravo ne mogu da ostvare ~lanoviporodice korisnika vojne penzije.

Pravo korisnika vojne penzije nanov~anu naknadu za pomo} i negu drugoglica ostvaruje se, i uskla|uje, poduslovima utvr|enim Zakonom o penzi-jskom i invalidskom osigurawu Repub-like Srbije, u iznosu koji pripada civil-nim osiguranicima. ( Visina naknadeodre|uje se u visini iznosa uskla|enenov~ane naknade za pomo} i negu, koja sa-da iznosi 13.703,46 dinara, mese~no).

Dugovi

Stupawem na snagu Uredbe o izmena-ma i dopunama Uredbe o platama i drugimnov~anim primawima profesionalnihvojnika i civilnih lica u VJ ("Slu`benilist SCG", br. 35/04 ), koja se primewujeod 1. 8. 2004. godine i Uredbe o izmenamai dopunama Uredbe o platama i drugimnov~anim primawima profesionalnihvojnika i civilnih lica u VJ ("Slu`benilist SCG", br. 42/05), koja se primewujeod 1.10. 2005. godine, stekli su se usloviza uskla|ivawe vojnih penzija svimzate~enim korisnicima penzija saizmewenim elementima penzijskog osno-va, a saglasno odredbi ~lana 261. Zakonao VJ, kojim je regulisano da se penzijeuskla|uju sa rastom plata profesional-nih vojnika.

Uredbom iz 2004. godine, propisanisu novi elementi vojnog dodatka, kaodela plate profesionalnih vojnika, ito: odgovaraju}i % za slu`bu u odre|en-im jedinicama; odgovaraju}i % zaobavqawe komandne ili rukovode}edu`nosti; fiksni deo od 340 bodova, naime regresa za godišwi odmor i za topliobrok.

Uredbom iz 2005. godine, pove}an jebroj bodova po ~inu. Po ovoj Uredbi penz-ije su prema ~inu uskla|ene po slu`benojdu`nosti od dana donošewa Uredbe.Me|utim, po Uredbi iz 2004. godine vojnepenzije su uskla|ene rešewem, ali raz-lika penzije po tim rešewima odnosnonastali (osnovni) dug prema korisnici-ma vojnih penzija koji za period od 1. 8.2004. godine do 30.11.2007. godine,iznosi oko 4.500.000,000,00 dinara nijeispla}en.

Od 1.12. 2007. godine, vojne penzije seispla}uju u pripadaju}em - uskla|enomiznosu saglasno navedenim uredbama.

Stru~na slu`ba Fonda za SOVO je ra-di rešavawa ovog problema sa~inilanacrte više propisa (nacrta Zakona inacrta Uredbi) iste, u formi inicijati-va, uputila Ministarstvu odbrane, Min-istarstvu rada i socijalne politike iMinistarstvu finansija, koordiniralarad na izradi i donošewu propisa kojimse ure|uje izmirewe duga prema koris-nicima vojnih penzija, kao i druge mere.Sve navedeno do danas nije realizovano.

Što se ti~e posledwe verzije Nacr-ta Zakona o pretvarawu dospelih aneizmirenih obaveza prema korisnicimavojnih penzija u javni dug Republike Sr-bije, krajem 2010. godine isti je upu}enna davawe mišqewa Ministarstvu Fi-nansija Republike Srbije, koje do danas

nije dalo stav i mišqewe po predmet-nom pitawu.

Korisnici vojnih penzija su radi ost-varivawa prava na isplatu duga po os-novu uskla|ivawa penzija, pred sudovi-ma opšte nadle`nosti pokrenuli pos-tupke za naknadu štete, a na osnovupravosna`nih i izvršnih 8.127 presuda,vrši se prinudna naplata sa ra~una Fon-da za SOVO i to osnovnog duga, zakonskezatezne kamate sudskih troškova, itroškova izvršewa. Do sada je sa ra~unaFonda za SOVO ispla}eno ukupno1.829.089.372,05 dinara.

U sudskom postupku, Stru~na slu`bakoristi sva zakonom dozvoqena pravnasredstva tako što podnosi sudu `albe, stim što, do danas, ni u jednom sporu sudnije pozitivno odlu~io po `albi Fondaza SOVO, a na svaku donetu presudu,Fond za SOVO podnosi `albu Okru`nomsudu, koji tako|e ni u jednom slu~aju nijeodlu~io u korist Fonda za SOVO".

A na pitawe zašto se to tako radi,pukovnik Risti} odgovara: "UkolikoFond za SOVO ne bi ulagao sva dozvoqe-na pravna sredstva prigovore, `albe iostalo, u relativno kratkom roku biogroman broj sudskih predmeta postaopravosna`an i predmeti izvršni, što biugrozilo sistem socijalnog osigurawavojnih osiguranika".

Uve}ani troškovi stanovawa

"Osim navedenih prava iz penzijskogi invalidskog osigurawa u Fondu za SO-VO", ka`e pukovnik Risti}, "ostvaruje sei pravo na naknadu dela troškova zastanovawe korisnika vojnih penzija bezstana, odnosno onih korisnika koji u tokuprofesionalne vojne slu`be nisu re-šili svoje stambeno pitawe, ili suizbegli iz bivših republika SFRJ, gdesu imali rešeno stambeno pitawe i kojisu podstanari ili koriste smeštaj u vo-jnim hotelima ili vojnim objektima.

Uslovi, visina i na~in ostvarivawaprava na naknadu dela troškova zastanovawe propisani su Pravilnikom oupotrebi, uslovima i na~inu koriš}ewasredstava za poboqšawe materijalnogpolo`aja korisnika vojnih penzija bezstana ("Slu`beni vojni list", br. 32/10).

Visina ove naknade za korisnike vo-jnih penzija koji stanuju u svojstvu pod-stanara, u zavisnosti od broja ~lanovaporodi~nog doma}instva i wihovog pri-hoda, iznosi od 4.610,00 dinara (za sam-ca podstanara) do 18.460,00 dinara ( zaporodicu od ~etiri ~lana - podstanare).

Za korisnike vojnih penzija koji ko-riste smeštaj u vojnim hotelima ili vo-jnim objektima, Fond za SOVO snosistvarne troškove smeštaja tih lica, uskladu sa izmenama Pravilnika, od 15.6. 2010. godine".

Ukqu~ivawe u sistem PIO Srbije

"Zakonom o izmenama i dopunama Za-kona o penzijskom i invalidskom osigu-rawu ("Slu`beni glasnik R. Srbije", br.

NA[A TEMA

5Vojni veteran Februar 2011.

101/10)", prema re~ima pukovnika Ri-sti}a, "propisana je integracija Repub-li~kog fonda za PIO i Fonda za SOVOodnosno ukqu~ivawe vojnih osiguranikau sistem penzijskog i invalidskog osigu-rawa Republike Srbije.

Odredbom ~lana 79. stav 1. Zakona oizmenama i dopunama Zakona o PIO, reg-ulisan je postupak preuzimawa poslovapenzijskog i invalidskog osigurawa vo-jnih osiguranika, od strane Republi~kogfonda za PIO, koji su sada u nadle`nos-ti Fonda za SOVO.

Izme|u ostalog, propisano je da }eposlove obezbe|ivawa i sprovo|ewapenzijskog i invalidskog osigurawa, kaoi poslove finansijskog poslovawa kojisu bili u nadle`nosti Fonda za SOVO,na dan 1. 1. 2012. godine preuzeti Repub-li~ki fond PIO, a stavom 2. istog ~lana,da se preuzimawe odnosi na prava izpenzijskog i invalidskog osigurawa kojapodrazumevaju pravo na penziju, pravo nadodatak za pomo} i negu, pravo nanov~anu naknadu za telesno ošte}ewe ipravo na naknadu pogrebnih troškova,koje se smatra pravom iz penzijskog i in-validskog osigurawa.

Tako|e je regulisano da Fond PIO od1. 12. 2010. godine preuzima i imovinu,obaveze i zaposlene Fonda za SOVO, udelu koji se odnosi na poslove penzi-jskog i invalidskog osigurawa.

Do integracije fondova, tj. do 31. 12.2011. godine, ostaju na snazi odredbe Za-kona o Vojsci Jugoslavije, u delu koji seodnosi na penzijsko i invalidsko osigu-rawe vojnih osiguranika, odnosnopoglavqe XVI Zakona o VJ, koje regulišeuslove za ostvarivawe prava na vojnupenziju, kao i odredba ~lana 192. stav 2.3. i 4. Zakona o Vojsci Srbije, kojepropisuju uslove za ostvarivawe pravana penziju po potrebi slu`be i koji }ebiti u primeni do 31.12.2014. godine.

Po~ev od 1. 1. 2012. godine, vojni osig-uranici }e ostvarivati pravo na penzijuna na~in propisan odredbama Zakona o iz-menama i dopunama Zakona o PIO, koje seodnose na profesionalna vojna lica.

Fond za SOVO je u drugoj polovini2010. godine, u skladu sa predlo`enimizmenama i dopunama Zakona o PIO, za-po~eo aktivnosti na integraciji u Repub-li~ki fond PIO odnosno preduzeto jeslede}e:

- donet je Plan realizacije aktivnos-ti za prelazak Fonda za SOVO u Repub-li~ki fond za PIO;

- obrazovane su radne podgrupe, u ko-jima su predsednici podgrupa iz Repub-li~kog fonda PIO, a zamenici predsed-nika podgrupa iz Fonda za SOVO, koje ko-ordiniraju konkretne aktivnosti na re-alizaciji zadataka;

- odr`ano je više sastanaka u Repub-li~kom fondu PIO i Fondu za SOVO, nakojima je dogovoren na~in realizacijeintegracije fondova.

Od stupawa na snagu Izmena i dopunaZakona o PIO, pa do integracije fondo-va 1. 1. 2012. godine u 2011. godini }e seintenzivirati rad radnih grupa i za-poslenih, radi realizacije plana ak-tivnosti predvi|enih za prelazak Fon-da za SOVO u Republi~ki fond za PIO".

Zdravstvena zaštita korisnika vojne penzije

"Korisnici prava na vojnu penziju",kako isti~e pukovnik Risti}, "ostvarujuzdravstvenu zaštitu u vojnim zdra-vstvenim ustanovama, bez ikakvih sme-twi, na osnovu va`e}e zdravstvene kwi-`ice, a ukoliko u mestu prebivalištanema vojnih zdravstvenih ustanova, vojniosiguranici ostvaruju pravo na zdra-vstvenu zaštitu u civilnim zdra-vstvenim ustanovama, na osnovu Ugovorao poslovno-tehni~koj saradwi koji jeFond za socijalno osigurawe vojnih osig-uranika potpisao sa Republi~kim za-vodom za zdravstveno osigurawe (broj33161-3 od 13. juna 2009. godine).

Odredbom ~lana 3. stav 2. Ugovora,Zavod se obavezuje da ugovorom sazdravstvenim ustanovama primarnog ni-voa (ambulante i domovi zdravqa) ugov-ori obavezu ustanova da prema medicin-skim indikacijama za ostvarivawesekundarnog i tercijalnog nivoa zdra-vstvene zaštite, osiguranike Fonda zaSOVO u svim slu~ajevima upu}uje u vo-jnozdravstvene ustanove (VMC Beograd,VMC Novi Sad i Vojna bolnica Niš), os-im u slu~ajevima kada se radi o kabinet-skim specijalisti~kim pregledima,neophodnom laboratorijskom ispiti-vawu, bolni~kom le~ewu do 7 dana u hit-nim slu~ajevima ili do sticawa uslovaza transport bolesnika u vojnoz-dravstvenu ustanovu, kao i kod zdra-vstvene zaštite `ena i dece.

Fond za socijalno osigurawe vojnihosiguranika, uputio je obaveštewe Re-publi~kom zavodu za zdravstveno osigu-rawe, broj 1464-1 od 06. januara 2011. go-dine, da je u toku izrada i dostavqawenovih zdravstvenih kwi`ica i identi-fikacionih kartica za vojne osigu-ranike, radi ~ega se produ`ava va`nostoverenih vojnih zdravstvenih kwi`icaza 2010. godinu do 30. 6. 2011. godine.

U pogledu izjedna~avawa pravale~ewa i oporavka vojnih osiguranika,sa civilnim osiguranicima, nastojawe jeda se taj obim prava izjedna~i.

Integracijom Fonda za SOVO i Re-publi~kog Fonda PIO, oblast penzijskogi invalidskog osigurawa korisnika vo-jnih penzija }e pre}i u nadle`nost Re-publi~kog fonda PIO, dok }e pravo nasocijalnu zaštitu (zdravstvenu i ostalevidove socijalne zaštite) vojni osigu-ranici ostvarivati u Ministarstvuodbrane, odnosno organu koji }e bitiformiran i nadle`an za te poslove, apredvi|a se da to bude Direkcija za vo-jne osiguranike. Direkcija za vojne osigu-ranike }e u skladu sa vojnim propisima,nakon wenog osnivawa nastojati da pobo-qša sve vidove socijalne zaštite upogledu svih vojnih osiguranika.

Ostvarivawe prava na socijalnu zaštitu

Korisnici vojnih penzija u Fondu zaSOVO ostvaruju i druga prava iz soci-jalnog osigurawa, a jedno od tih prava je

- pravo na jednokratnu nov~anu pomo}, ko-je se obezbe|uje iz sredstava Fondanamewenih za poboqšawe materijalnogpolo`aja korisnika vojne penzije, sa na-jni`im primawima i po osnovu teškebolesti.

Pravo na jednokratnu nov~anu pomo}(po zahtevu) korisnik vojne penzije mo`eostvariti u odgovaraju}em nov~anomiznosu svake druge godine, ukoliko is-puni uslove propisane Pravilnikom ona~inu koriš}ewa sredstava Fonda zaSOVO, koja se izdvajaju za oporavak ko-risnika vojne penzije. Ova pomo}, u zav-isnosti od prihoda porodi~nog doma}in-stva i te`ine bolesti iznosi od jedne odtri prose~ne vojne penzije odnosno od38.868 - 116.604 dinara.

Zakonom o izmenama i dopunama Za-kona o PIO nije regulisana ova vrsta po-mo}i, pa je korisnici vojnih penzija,nakon integracije fondova, od 1. januara2012. godine, ne}e ostvarivati.

A na pitawe da li postoji ikakvamogu}nost da se i posle 1.1. 2012. izdva-jaju sredstva za jednokratnu nov~anu po-mo} (JNP) korisnicima vojne penzije,pukovnik Risti} je odgovorio:

"Stupawem na snagu Zakona o izmena-ma i dopunama Zakona o PIO, presta}eda va`e odredbe Zakona o Vojsci Srbijei Zakona o Vojsci Jugoslavije koje su reg-ulisale pravo na, izme|u ostalog i ovuvrstu pomo}i, a koja je ustanovqena od-lukom organa Fonda za SOVO. Po sh-vatawu stru~ne slu`be Fonda za SOVO -ne postoji pravni osnov da ova naknadabude propisana i posle 1. 1. 2012. godine.

Prava KVP na stambenoobezbe|ewe

"Stambeno pitawe korisnika vojnihpenzija", prema re~ima pukovnikaRisti}a, "rešava se po odredbama Pra-vilnika o rešavawu stambenih pitawa uMinistarstvu odbrane ("SVL" br. 38/05,16/08, 26/08 i 39/08), Pravilnika orešavawu stambenih potreba korisnikavojnih penzija ("SVL" br. 34/10), kao iPravilnika o upotrebi, uslovima ina~inu koriš}ewa sredstava za pobo-qšawe materijalnog polo`aja korisni-ka vojne penzije bez stana (SVL" br.32/10) kojim je predvi|ena mogu}nost dase vojnim penzionerima koji ostvarujupravo na naknadu dela troškova zastanovawe i kojima je pravosna`nim za-kqu~kom o prihvatawu molbe za stanodnosno za zajam ili kredit utvr|enopravo na rešavawe stambenog pitawa,odobre sredstva za stambeno zbri-wavawe u maksimalnom iznosu od 20.000evra u dinarskoj protivvrednosti premazvani~nom sredwem kursu dinara kojiutvrdi Narodna banka Srbije na danprenosa tih sredstava.

Na pitawe šta donosi novi pravilniki kakve su realne mogu}nosti za dodelustanova u 2011. godini, pukovnik Risti}odgovara:

"Izmenama i dopunama Zakona oodbrani omogu}eno je utvr|ivawe budu}egmodela stambenog zbriwavawa za-poslenih u MO i VS i penzionisanih lica.

6Vojni veteran Februar 2011.

NA[A TEMA

Va`e}i Pravilnik o rešavawu stam-benih pitawa u MO predvi|a rešewa ko-ja su neprimewiva u praksi (dodela zaj-mova, dodela zemqišta).U toku je izra-da Nacrta pravilnika o rešavawu stam-benih potreba u MO pa sada mo`emo gov-oriti o na~elnim a ne i kona~nimrešewima koja ovaj pravilnik donosi.Nacrtom pravilnika o rešavawu stam-benih potreba u MO predvi|eno je da }ekorisnici vojnih penzija mo}i da svojustambenu potrebu reše dodelom stana uzakup na neodre|eno vreme kao i do sa-da. Tako|e se omogu}ava da svoje stam-bene potrebe rešavaju i na jedan odslede}ih na~ina:

-korisnici vojnih penzija koji nemajustan ili koriste stan neodgovaraju}estrukture kona~no bi svoju stambenupotrebu rešavali putem beskamatnihnov~anih sredstava za kupovinu stana-ku}e ili poboqšawa uslova stanovawa;

-korisnici vojnih penzija bez stanakoji ostvaruju naknadu dela troškova zazakup stana kona~no bi rešavali svojustambenu potrebu putem nepovratnihnov~anih sredstava radi kona~nogrešavawa stambenih potreba.

Neophodna sredstva za ovu namenuobezbe|ivao bi Fond za finansirawestambenih potreba u Ministarstvuodbrane. O funkcionisawu Fonda za fi-nansirawe stambenih potreba u Min-istarstvu odbrane kao i ostalimrešewima koja donosi "novi Pravilnik"mo`emo detaqnije govoriti tek po we-govom donošewu.

Na osnovu zakqu~enog ugovora saGra|evinskom direkcijom Srbije (GDS) ozajedni~koj izgradwi stanova na lokaci-ji bivše kasarne "4. juli" na Vo`dovcu,po kojem MO ustupa zemqište sa posto-je}om infrastrukturom, a GDS gradi ob-jekte, Ministarstvo odbrane dobija 21%od izgra|ene stambene površine. U tokuje procedura za zakqu~ewe aneksa ugovo-ra, kojim }e se precizirati konkretni

stanovi na teritoriji Repub-like Srbije, za pripadaju}upovršinu, a samo jedan deo }e seizgraditi i predati na ovojlokaciji za potrebe MO. Po tomosnovu predvi|eno je da se prib-avi 115 stanova za potrebe Min-istarstva odbrane u Nišu,Vrawu, Prijepoqu, Kuršumliji,^a~ku, Para}inu, Mladenovcu,Leskovcu, Zaje~aru i Vaqevu.Gra|evinska Direkcija Srbijeima obavezu da dostavi ponuduza oko još 900 stanova, zavisnood tr`išne cene stanova ugradovima gde se vrši wihovapredaja. Za MO su prihvatqivisamo završeni stanovi ilistanovi koji su u završnoj faziizgradwe. U zavisnosti od di-namike pribavqawa i pri-javqivawa stanova od straneUprave za infrastrukturu zaraspodelu u mestima i garnizon-ima širom Srbije, donosi}e seOdluke o raspodeli stanova uzakup na neodre|eno vreme, ko-

jom }e se odre|eni broj stanova dodeli-ti i vojnim penzionerima. O~ekujemo daUprava za infrastrukturu u toku 2011.godine prijavi oko 200 stanova u mesti-ma i garnizonima na teritoriji Repub-like Srbije.

Prema posledwoj Odluci o raspo-deli stanova u zakup na neodre|enovreme od 27. 1. 2011. godine, od ukupno109 prijavqenih stanova, 41 stan ra-zli~itih struktura ili 38 % je oprede-qeno za penzionisane oficire i pen-zionisane podoficire. Napomiwemo kaoprimer, da je u garnizonu Beograd od 48prijavqenih stanova, 20 stanova ili 41,6% opredeqeno za penzionisana vojna li-ca, a u garnizonu Novi Sad, od 19 pri-javqenih stanova, 10 stanova ili 52,6 %je opredeqeno za penzionisana vojna li-ca.

Što se ti~e završetka stanova naBe`anijskoj kosi i statusa SRC "Su-r~in", ta pitawa prevazilaze nadle-`nosti Uprave za tradiciju, standard iveterane, jer su u iskqu~ivoj nadle`nos-ti Uprave za infrastrukturu Sektora zamaterijalne resurse MO".

Oko 1 000 bespovratnih kredita u 2011. godini

Na pitawe kako ocewuje odziv i re-alizaciju bespovratnog kredita od20.000 evra i da li }e se i daqeprimewivati, na~elnik Uprave za tradi-ciju, standard i veterane odgovara:

"Što se ti~e korisnika vojnih penzi-ja bez stana, koji su se opredelili zakona~no rešavawe stambenog pitawa do-delom 20.000 evra u dinarskoj pro-tivvrednosti, napomiwemo da je odzivveliki, tako da je Fond za SOVO u toku2010. godine odobrio 550 kredita, od~ega je 536 vojnih penzionera realizova-lo dodeqeni bespovratni kredit i na tajna~in kona~no rešilo svoje stambenopitawe. U toku 2011. godine, nastavi}ese sa dodelom bespovratnih kredita, jer

su planirana nov~ana sredstva za okohiqadu korisnika vojnih penzija koji seopredele za ovaj na~in kona~nog reša-vawa svog stambenog pitawa.

A o tome dokle se stiglo sa real-izacijom preimenovawa i otkupa stano-va, pukovnik Risti} ka`e:

"Rešewem ministra odbrane broj6377-2 od 16. 6. 2008. godine o promeninamene stanova za slu`bene potrebe ustatus stanova u zakup na neodre|enovreme omogu}eno je ve}em broju sada-šwih i bivših pripadnika Ministarst-va odbrane da reše svoje stambenepotrebe. Ovim rešewem obuhva}eno jeukupno 1306 slu`benih stanova, a dosadje rešeno 1175 predmeta ili 90%. Nijerešen 131 predmet ili 10 % od ukupnogbroja, jer nisu ispuwene sve pravne pret-postavke (nema saglasnosti za izmenurešewa, nije odgovoreno na anketu, deopredmeta u sporu na Upravnom sudu Srbi-je i dr.). Korisnicima vojnih penzijadoneto je ukupno 400 rešewa o promeninamene slu`benog stana u stan u zakup.

Istim Rešewem o promeni nameneobuhva}eno je i 115 poslovnih prostora~ijim korisnicima je omogu}eno da po za-vršetku postupka legalizacije ovihprostora, tako|e bude doneto rešewe odavawu stana u zakup na neodre|enovreme. Do sada je legalizovano 38poslovnih prostora od kojih su za 35doneta rešewa o promeni namene u stanu zakup.

U toku je procedura sa~iwavawa dop-unskih spiskova stanova za slu`benepotrebe i poslovnih prostora koji nisuobuhva}eni navedenim Rešewem minis-tra odbrane o promeni namene. Na ovimspiskovima se nalazi oko 150 slu`benihstanova i poslovnih prostora, kojima }ebiti promewena namena u stanove u za-kup, nakon donošewa novog rešewa min-istra odbrane".

"Stambena pitawa korisnika vojnihpenzija }e se", prema re~ima pukovnikaRisti}a, "i po prelasku Fonda SOVO uFond PIO rešavati u okviru Min-istarstva odbrane, u skladu sa odredba-ma novog Pravilnika o rešavawu stam-benih pitawa u Ministarstvu odbranekoji je u pripremi i Pravilnikom orešavawu stambenih potreba korisnikavojnih penzija ("SVL" br. 34/10)".

Pukovnik Risti} se osvrnuo i na radorgana Fonda za SOVO istakavši da je"rad Fonda za SOVO, od 19. 3. 2010. go-dine, kada je i pretpot~iwen u sastav Up-rave za tradiciju, standard i veteraneMO, sa organizacijskog aspekta mnogo bo-qi nego što je bio pre. Me|utim, akostvari sagledamo sa objektivnogstanovišta, Fond SOVO radi u veomateškim i specifi~nim uslovima, jer or-ganizaciona struktura i postoje}i brojzaposlenog personala nisu dovoqni zatoliki obim poslova koji je od 2006. go-dine enormno pove}an i to iskqu~ivozbog posledica koje su nastale stupawemna snagu Uredbe o izmenama i dopunamaUredbe o platama i drugim nov~anim pri-mawima profesionalnih vojnika icivilnih lica u VJ (SL SCG, br. 35/04), akoja se primewuje od 1. 9. 2004. godine iUredba o izmenama i dopunama Uredbe o

NA[A TEMA

7Vojni veteran Februar 2011.

platama i drugim nov~anim primawimaprofesionalnih vojnika i civilnih li-ca u VJ (SL SCG, br. 42/05), koja seprimewuje od 1. 10. 2005. godine.

Unapre|en rad Fonda za SOVO

Kompletan menayment Fonda za SO-VO daje svoj maksimalni doprinos da,kako u radno tako i u vanradno vreme, ukvantitativnom i kvalitativnom smis-lu, izvršava redovne i vanredneposlove i zadatke u zadatim zakonskimrokovima.

Subjektivno gledano, mislim da jošima prostora za poboqšawe i una-pre|ewe rada u Fondu za SOVO, kroznadgradwu i rekonstrukciju organizacijeFonda, promenu kadrovske strukture, mo-tivaciju zaposlenih i boqu tehni~ku po-dršku. Samo u posledwih godinu danapuno smo uradili baš po ovim pitawimau Fondu i to postavqawem prve linijepot~iwenog menaymenta oficirima kojisu odgovorni za rad odeqewa u kojima suranije civilna lica bila pretpostavqe-na oficirima, izvršili smo dogradwuorganizacije Fonda i postavili odre-|eni broj kvalifikovanijeg personalana odgovornija radna mesta i uveli~eš}e (predlog je dva puta mese~no) sas-tanke Upravnog odbora Fonda za SOVO,izvršili zamenu stare za novu infor-mati~ku opremu, stavili u funkcijutelefonski Info-centar, otvorilizvani~ni veb sajt ([email protected]), uvezali Fond za SOVO na un-utrašwi, sistemski internet Min-istarstva odbrane i Vojske Srbije iuvezali u sistem zdravstvenog osigu-rawa vojnih osiguranika organizacioneceline u Beogradu, Novom Sadu, Vaqevu,Kragujevcu, U`icu i Nišu.

Na kraju hteo bih da ka`em da ima jošdosta mogu}nosti za unapre|ewe rada uFondu za SOVO, ali o narednim potezimakoje planiramo da sprovedemo pri~a}emou nekom od vaših narednih brojeva".

Pukovnik Risti} je zadovoqan sarad-wom sa Udru`ewem vojnih penzioneraSrbije: "Saradwa sa UVPS je od osni-vawa naše Uprave, 19. marta 2010. Go-dine, svakim danom sve boqa i ona je sa-da na jako visokom nivou i ovom pri-likom moram re}i da je, po mommišqewu, veoma otvorena, konstruktiv-na i u potpunosti zasnovana na principi-ma me|usobnog poštovawa, poverewa iuva`avawa. ^lanovi UVPS su naši vojniveterani o ~ijem `ivotnom standardubrine Fond za SOVO. U narednom perio-du }emo sa UVPS raditi na poboqšawume|usobne koordinacije aktivnosti i nataj na~in dodatno doprineti još boqojsaradwi za dobrobit naše vojno pen-zionerske populacije. Tako|e, istakaobih da su za takvu dobru saradwu poredsvih odgovornih lica i u Udru`ewu vo-jnih penzionera i u Fondu za SOVO ipaknajzaslu`niji predsednik UVPS, gener-al u penziji Qubomir Dragawac i direk-tor Fonda za SOVO pukovnik MilojkoMilovanovi} sa svojim najbli`im sarad-nicima". Razgovarao M. Petrovi}

BESKU]NICI

Vojni veteran Februar 2011.