kekalahan seno samodro dalam pilkada kabupateneprints.undip.ac.id/64354/1/cover.pdf · boyolali...
TRANSCRIPT
i
KEKALAHAN SENO SAMODRO DALAM PILKADA KABUPATEN
BOYOLALI TAHUN 2015
( STUDI KASUS DI DESA TETER KECAMATAN SIMO KABUPATEN
BOYOLALI )
Skripsi
Disusun untuk Memenuhi Persyaratan Menyelesaikan Pendidikan Strata 1
Departemen Politik dan Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Diponegoro
Penyusun
Nama : Reni Nuryani
NIM : 14010114120043
DEPARTEMEN POLITIK DAN PEMERINTAHAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS DIPONEGORO
iv
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan
rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi
yang berjudul “Kekalahan Seno Samodro dalam Pilkada Kabupaten Boyolali Tahun
2015 (Studi Kasus Desa Teter dan Desa Wates Kecamatan Simo Kabupaten
Boyolali)”. Rasa syukur penulis sampaikan karena telah mampu melewati kesulitan
dalam menyelesaikan skripsi ini.
Terselesaikannya skripsi ini juga tidak terlepas dari bantuan semua pihak. Dalam
kesempatan kali ini, penulis ingin mengucapkan terimakasih kepada semua pihak
yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini yaitu:
1. Bapak Dr. Sunarto, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Diponegoro Semarang.
2. Ibu Dr. Dra Kushandajani, M.A selaku Kepala Departemen Ilmu Politik dan
Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Diponegoro Semarang yang telah memberikan motivasi selama menempuh
pendidikan di Jurusan Ilmu Pemerintahan.
3. Ibu Dr. Dra. Kushandajani, M.A selaku dosen wali yang saya hormati.
4. Bapak Drs. Priyatno Harsasto, M.A selaku dosen pembimbing yang telah
membimbing dan membantu penulis dengan sepenuh hati, sabar dan selalu
ada di saat penulis membutuhkan dalam proses penyusunan skripsi ini.
5. Ibu Dra. Fitriyah, M.A selaku dosen penguji 1 yang telah bersedia membantu
dalam proses penyusunan skripsi ini.
6. Para dosen dan segenap civitas akademika FISIP UNDIP yang telah banyak
memberikan ilmu dan pengalaman selama proses pembelajaran di Jurusan
Ilmu Pemerintahan.
v
7. Segenap masyarakat Desa Teter dan Desa Wates yang telah memberikan ijin
untuk melakukan penelitian terkait skripsi penulis.
8. Bapak Andy Yoeniawan, SE selaku Kepala Desa Teter dan segenap
perangkat Desa Teter yang telah memberikan ijin penelitian di Desa Teter.
9. Bapak Bahtiar Joko Saputro, S.Pd selaku Kepala Desa Wates dan segenap
perangkat Desa Wates yang telah memberikan ijin penelitian di Desa Wates.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini jauh dari kesempurnaan.Oleh karena itu,
kritik dan saran yang membangun sangat dibutuhkan.Akhir kata semoga tulisan ini
dapat bermanfaat bagi pembaca.
Semarang, 15 Mei 2018
Penulis
vi
HALAMAN MOTTO
“Untuk jadi maju memang banyak hambatan. Kecewa semenit dua menit boleh, tetapi
setelah itu harus bangkit lagi”
(Joko Widodo)
“Bermimpilah seakan kau akan hidup selamanya. Hiduplah seakan kau akan mati hari
ini”
(James Dean)
“Yakinlah kau bisa dan kau sudah separuh jalan menuju kesana”
(Theodore Roosevelt)
vii
HALAMAN PERSEMBAHAN
Dengan mengucapkan puji syukur kepada Allah SWT, skripsi ini penulis
persembahkan untuk :
1. Bapak dan Ibu yang selalu memberikan dukungan moril maupun riil serta
memberikan kasih sayang dan semangat untuk saya. Terimakasih untuk
nasehat, doa dan kasih sayangnya selama ini.
2. Kakak tercinta Iin Heriyanti dan Deny Wijaya. Terimakasih untuk semangat
dan dukungannya selama ini.
3. Adik tercinta Rifki Aditya Nugroho. Terimakasih untuk semangat, dukungan
dan bantuannya selama ini.
4. Sahabat dan teman terbaik saya : Intan Damayanti, Siti Nurohmah, Dian
Puspita Sari, Dian Ratika Y, Khilya Khusnia, Alifatun Nurus Saa’dah, Anisa
Ratna Setyaningsih, Rhara Adelia, Ines Hadisti, Ajeng, Dewa, Ridho Aflah
Bekti, Rahaditya Afif, Ika Rachmawati, Ilham, Dwi, Resti Alanbia, Nana,
Himatul’ala, Nofal. Terimakasih untuk semangat dan dukungannya selama
ini.
5. Kekasih tercinta Perdana Riyan Saputra terimakasih untuk support dan
dukungannya selama ini doa lahir dan batin yang sudah ikut serta
mendampingi saya dalam pembuatan skripsi ini.
6. Keluarga besar Ilmu Pemerintahan angkatan 2014. Terimakasih atas
pengalaman dan juga pelajaran selama kuliah.
7. Semua pihak yang telah membantu sehingga penulisan skripsi ini dapat
terselesaikan.
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ........................................................................................................ i
HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................................... ii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN ......................................................................... iii
KATA PENGANTAR .................................................................................................... iv
HALAMAN MOTTO .................................................................................................... vi
HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................................... vii
DAFTAR ISI ................................................................................................................. viii
DAFTAR TABEL ........................................................................................................... x
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................................... xi
ABSTRAK ..................................................................................................................... xii
ABSTRACT .................................................................................................................. xiii
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ........................................................................................................... 1
1.2 Rumusan Masalah ...................................................................................................... 8
1.3 Tujuan Penelitian ....................................................................................................... 8
1.4 Manfaat Penelitian
1.4.1 Manfaat Teoritis ................................................................................................ 9
1.4.2 Manfaat Praktis ................................................................................................. 9
1.5 KerangkaTeori
1.5.1 Penelitian Terdahulu ......................................................................................... 9
1.5.2 Pilkada ............................................................................................................ 12
1.5.3 Strategi Pemenangan Calon Kepala Daerah Terhadap Voting ....................... 19
1.5.4. Ketidakpuasan Masyarakat ............................................................................ 28
1.5.5 Faktor Yang Mempengaruhi Pemilih ............................................................. 30
1.5.6 Proses Pengambilan Keputusan ...................................................................... 32
1.6 Kerangka Pemikiran ................................................................................................ 34
1.7 Operasionalisasi Konsep .......................................................................................... 35
1.8 Metode Penelitian
1.8.1 Desain Penelitian ............................................................................................ 37
1.8.2 Lokasi dan Situs Penelitian ............................................................................ 38
1.8.3 Informan Penelitian ........................................................................................ 39
1.8.4 Instrumen Penelitian ....................................................................................... 41
1.8.5 Sumber Data ................................................................................................... 42
1.8.6 Teknik Pengumpulan Data ............................................................................. 43
1.8.7 Analisis dan Interpretasi Data ........................................................................ 44
1.8.8 Kualitas Data .................................................................................................. 45
BAB II GAMBARAN UMUM OBJEK PENELITIAN
2.1 Kondisi Demografi Kabupaten Boyolali................................................................... 47
2.2 Kondisi Demografi Kecamatan Simo ....................................................................... 50
ix
2.3 Daerah Penelitian ...................................................................................................... 54
2.4 Pilkada Kabupaten Boyolali Tahun 2015 ................................................................. 64
BAB III PEMBAHASAN
3.1 Kekalahan Seno Samodro dalam Pilkada Kabupaten Boyolali (Desa Teter dan
Desa Wates Kecamatan Simo) ................................................................................. 67
3.2 Perolehan Suara Seno Samodro dalam Pemilihan Pemimpin Incumbent di Desa
Teter dan Desa Wates Relatif Kecil ......................................................................... 82
BAB IV PENUTUP
4.1 Simpulan ................................................................................................................ 87
4.2 Saran ...................................................................................................................... 88
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
x
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Perbandingan Perolehan Suara Pemilihan Kepala Daerah pada Pemilukada
Tahun 2015 ...................................................................................................... 5
Tabel 1.2 Rekapitulasi Perhitungan Pemilihan Kepala Daerah Kabupaten Boyolali ...... 6
Tabel 2.1 Jumlah Penduduk per Kecamatan di Kabupaten Boyolali Tahun 2015 ........ 49
Tabel 2.2 Pembagian Wilayah Administrasi Pemerintah di Kecamatan Simo Tahun
2015 ............................................................................................................... 52
Tabel 2.3 Kepadatan Penduduk Menurut Jenis Kelamin ............................................... 53
Tabel 2.4 Jumlah Penduduk Desa Teter Bulan Desember Tahun 2014.......................... 56
Tabel 2.5 Tingkat Pendidikan Masyarakat Desa Teter .................................................. 56
Tabel 2.6 Mata Pencaharian Masyarakat Desa Teter ..................................................... 57
Tabel 2.7 Jumlah Penduduk Desa Wates Bulan Desember 2015 .................................. 60
Tabel 2.8 Tingkat Pendidikan Masyarakat Desa Wates ................................................. 61
Tabel 2.9 Mata Pencaharian Masyarakat Desa Wates ................................................... 62
Tabel 3.0 Jumlah Penduduk Desa Teter dan Desa Wates Berdasarkan Jenis Kelamin .. 63
Tabel 3.1 Kebijakan yang Belum Terlaksana di Desa Teter .......................................... 80
Tabel 3.2 Kebijakan yang Belum Terlaksana di Desa Wates ......................................... 81
xi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Kerangka Berpikir ....................................................................................... 34
xii
ABSTRAK
Pemilihan Kepala Daerah langsung merupakan salah satu tujuan dari
desentralisasi dalam kerangka otonomi daerah. Dengan adanya Pemilihan Kepala
Daerah langsung diharapkan mampu membangun serta mewujudkan akuntabilitas
pemerintahan lokal. Pemilihan Kepala Daerah Kabupaten Boyolali berasumsi
bagaimana para calon Kepala Daerah mampu mempengaruhi dan merebut hati
masyarakat maka dibutuhkan partisipasi masyarakat Kabupaten Boyolali pada saat
pemilihan umum karena beroroentasi pada peningkatan kesejahteraan dan
pemberdayaan masyarakat Kabupaten Boyolali. Perolehan suara dalam Pemilihan
Kepala Daerah Kabupaten Boyolali sangat bergantung dari perilaku pemilih
masyarakat Kabupaten Boyolali. Selain perilaku pemilih dari masyarakat, peran
Kepala Daerah dalam memimpin Kabupaten Boyolali juga sangat penting. Desa
Teter dan Desa Wates Kecamatan Simo Kabupaten Boyolali sebagai salah satu
daerah yang perolehan suara dalam Pemilihan Kepala Daerah Kabupaten Boyolali
Tahun 2015 relatif kecil untuk calon Kepala Daerah yang pertama yaitu Seno
Samodro.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui perilaku pemilih di Desa Teter dan
Desa Wates dalam Pemilihan Kepala Daerah Kabupaten Boyolali Tahun 2015 yang
merasa tidak puas terhadap Seno Samodro sehingga pemilih mengalihkan suaranya.
Selain itu, penelitian ini juga bertujuan untuk mengetahui perolehan suara Seno
Samodro dalam pemilihan pemimpin incumbent di Desa Teter dan Desa Wates relatif
kecil. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif deskriptif dengan teknik
observasi, wawancara dan dokumentasi.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa terdapat kekecewaan dan
ketidakpuasan masyarakat Desa Teter dan Desa Wates terhadap Seno Samodro. Hal
ini terjadi karena kebijakan yang telah dijanjikan oleh Seno Samodro kepada
masyarakat Desa Teter dan Desa Wates tidak ditepati. Selain itu Seno Samodro
dinilai kurang menjalankan tanggung jawabnya sebagai Kepala Daerah dengan baik,
yang kemudian kelemahan-kelemahan Seno Samodro yang terjadi di Desa Teter dan
Desa Wates dimanfaatkan oleh Agus Purmanto untuk membuat strategi dalam
menarik simpati masyarakat agar memilih Agus Purmanto.
Kata Kunci : Pemilihan Kepala Daerah, Perilaku Pemilih, Perolehan Suara
xiii
ABSTRACT
Direct Regional Head Election is one of the goals of decentralization within
the framework of regional autonomy. With the Direct Regional Head Election is
expected to build and realize the accountability of local government. Election of
Head of Boyolali District assumed how the candidates of Head of Region able to
influence and win the heart of society hence participation of society of Boyolali
Regency at election moment because beroroentasi on improving prosperity and
empowerment of society of Boyolali Regency. Voting in the District Head Election
Boyolali very dependent of the behavior of community voters Boyolali District. In
addition to voter behavior from the community, the role of Head of Region in leading
Boyolali District is also very important. Teter Village and Wates Village Simo
District Boyolali District as one of the areas that vote in the District Head Election
Boyolali Year 2015 is relatively small for the first candidate Head of Region is Seno
Samodro.
This study aims to determine the behavior of voters in the village of Teter and
Wates Village in District Head Election Boyolali Year 2015 who feel dissatisfied
with Seno Samodro so that voters divert his voice. In addition, this study also aims to
determine the acquisition of Seno Samodro votes in the selection of incumbent
leaders in the village of Teter and Wates village is relatively small. This research uses
descriptive qualitative method with observation, interview and documentation
technique.
The results of this study indicate that there is disappointment and
dissatisfaction of the people of Teter Village and Wates Village against Seno
Samodro. This is because the policies promised by Seno Samodro to the people of
Teter Village and Wates Village are not kept. Besides that, Seno Samodro is
considered to have less responsibility to be the Head of Region well, then the
weaknesses of Seno Samodro that happened in Teter Village and Wates Village are
used by Agus Purmanto to create a strategy in attracting people sympathy to choose
Agus Purmanto.
Keywords : Election of Regional Head, Voter Behavior, Vote Acquisition