kazakhstan ppp center

КАЗАХСТАНСКИЙ ЦЕНТР ГЧП


Миссия

Мы объединяем возможности государства и бизнеса на благо человека.

Кусаинов Марат Апсеметович

Председатель Совета Директоров,Перый Вице-министр национальной экономики Республики Казахстан.

О ЦЕНТРЕ ГЧПАкционерное общество «Казахстанский центр государственно-частного партнерства» (далее – Центр ГЧП) создано в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 июля 2008 года № 693 «О создании специализированной организации по вопросам концессии».Единственным акционером АО «Казахстанский центр государственно-частного партнерства» является Правительство Республики Казахстан в лице Министерства национальной экономики Республики Казахстан.

Ойнаров Азамат Рыскулович

Председатель Правления

Цель и Задачи

Создание законодательной и институциональной основы для реализации инвестиционных проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства в Республике Казахстан.

·совершенствование законодательства в области ГЧП;·обеспечение разработки мер по эффективному планированию и управлению за процессами подготовки и реализации проектов на основе ГЧП;·установление критериев оценки эффективности реализации проекта через качество предоставления услуг населению;·обеспечение подготовки и повышения квалификации специалистов в области ГЧП.

10 | Dubai Education Overview | Growth Potential in a Competitive Environment | Colliers International MENA

О ГЧПЧто такое государственно-частное партнерство?

Основной целью государственно-частного партнерства является развитие инфраструктуры в интересах общества путем объединения ресурсов и опыта государства и бизнеса, реализация общественно значимых проектов с наименьшими затратами и рисками при условии предоставления экономическим субъектам высококачественных услуг.

В целом, государственно-частное партнерство - это система среднесрочных или долгосрочных взаимоотношений между государством и частным сектором для предоставления частным сектором от имени государства общественнозначимых услуг по проектированию, финансированию, строительству, реконструкции, реабилитации, эксплуатации или обслуживания объектов.

vСотрудничество сторон партнерства должно быть оформлено в виде договорных отношений и ограничено во времени.vВзаимоотношения сторон партнерства при разделении рисков, ответственности и выгод должны носить партнерский характер, при этом риски передаются той стороне, которая наилучшим образом сможет ими управлять.vСтороны партнерства должны объединить свои вклады и/или усилия для достижения общих целей.vСтороны партнерства должны быть представлены как государственным, так и частным сектором экономики.vСтороны партнерства должны сотрудничать для оказания общественных услуг; Действия сторон должны быть ориентированы на конечный результат, определяемый государством.


ФОРМЫ ГЧП

Государственно-частное партнерство

Институциональное государственно-частное партнерствореализуется в рамках деятельности юридических лиц с участием государства и субъектов частного предпринимательства в порядке, установленное законами Республики Казахстан;

Контрактное государственно-частное партнерство реализуется в рамках договоров концессии, имущественного найма идоверительного управления государственным имуществом в порядке, установленном настоящим Законом или иными законами Республики Казахстан (виды контрактов - ВТО, ВОТ, ВТL, ВОО, ROO, Доверительное управление, аренда, ROT).

v строительство и содержание детских садов;v строительство и содержание общежитий;v техническое управление школами;

v строительство и содержание медицинских учреждений;

v система водоснабжения и водоотведения; v переработка ТБО; v реконструкция, обслуживание теплогенерирующих мощностей и распределительных сетей;

v строительство электрогенерирующих станций (возобновляемые источники энергии); v обслуживание электрораспределительных сетей;

v строительство и эксплуатация дорог; v строительство (реконструкция) и эксплуатация вокзалов, жд станций, зданий аэропортов; v строительство паркингов.


Образование

Здравохранение

ЖКХ

Энергетика

Транспорт

Модели ГЧП в международной практике

БАЗОВЫЕ ПРИЗНАКИ ГЧП

Considering market dynamics & average school capacity per curriculum following number of new schools will be required in Dubai 2020

British 19 Schools America

10 Schools India

19Schools

10Schools

American

9Schools

Indian

2Schools

IB

12Schools

Others

Considering market dynamics & average school capacity per curriculum following number of new schools will be required in Dubai 2020 During the period between 2016 and 2020, the

private education market will require an addition of 52 educational facilities across multiple curriculum's, which translates into an approximate annual demand of 13 new schools.


10 Schools India

9 Schools

IB

BTO BOT BOO BOOT DBFO

360,000 • Среднесрочные или долгосрочные взаимоотношения;• Стороны в ГЧП представлены государством и частным сектором;• Взаимодействие сторон в ГЧП оформлены в соответствующих договорах;• Взаимовыгодное распределение рисков, выгод, прав и обязанностей между партнерами;• Определение критериев достижения результативности по объекту ГЧП государственным сектором.


строительство-передача-

эксплуатация

строительство-эксплуатация-

передача

строительство-владение-

эксплуатация

строительство-владение-

эксплуатация-передача

проектирование-финансирование строительство-эксплуатация

DBFOT

проектирование-финансирование строительство эксплуатация -

передача

Несмотря на общность принципов и признаков ГЧП для всех стран, в

международной практике отсутствует единое определение термина ГЧП,

общепринятая классификация форм ГЧП, а также их стандартная схема применения.

Каждая страна самостоятельно и независимо определяет их для себя исходя

из принципа приемлемости для собственной экономики.

МЕРЫ ГОСПОДДЕРЖКИ

1) поручительства государства по инфраструктурным облигациям в рамках договоров концессии;

2) государственные гарантии по займам, привлекаемым для финансирования концессионных проектов;

3) передача концессионеру исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности, принадлежащих государству;

4) предоставление натурных грантов в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

5) софинансирование концессионных проектов;

6) гарантии потребления государством определенного объема товаров (работ, услуг);


ИСТОЧНИКИ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ КОНЦЕССИОНЕРА

1) компенсация инвестиционных затрат;

2) компенсация эксплуатационных затрат;

3) вознаграждение за управление объектом концессии.

РЕАЛИЗОВАННЫЕ ПРОЕКТЫ

Энергетика. ЛЭП 500 кв, Северный Казахстан -Актюбинская область

Строительство 487 км линий электропередач напряжением 220 и 500 кв для покрытия дефицита актюбинской области;

Заявитель: ТОО «МЕХЭНЕРГОСТРОЙ», АО «KEGOC», МЭМР РК

Частный партнер: АО “Батыс-транзит” (Казахстан)

Срок контракта: 2005-2022 гг.

Сумма: $ 190 млн. USD

Транспорт. Строительство и экплуатация новой ж/д линии “Станции Шар - Усть-Каменогорск”

Создание нового транспортного направления сокращяющегорасстояние в южном и в западном направлении, и ускорение доставки грузов на 12-14 часов.

Заявитель: МТК РК

Частный партнер: АО «Досжан темир жолы» (Казахстан)

Срок контракта: 2005-2028 гг.

Сумма: 24, 48 млрд. тенге

Source: Dubai Statistics Centre, 2014


2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Dubai

400 000

350 000

300 000

250 000

200 000

Аэропорты. Строительство и экплуатация пасажирского терминала международного аэропорта г. Актау

Согласно проведенному тендеру 100% акций АО«Международный аэропорт Актау» было передано в Доверительное Управление турецкой компании «ATM Grup Uluslararası Havalimanı Yapım Yatırım ve Işletme limited» сроком на 28 лет.

В этом же году был заключен Договор Концессии между АТМ Grup и акиматом Мангистауской области на строительство и эксплуатацию международного нового пассажирского терминала сроком на 30 лет.

Согласно договора Доверительного Управления аэропортом проводится реконструкция и удлинение взлетно-посадочной полосы, реконструкция перрона и рулежных дорожек, замена светосигнальной системы ОМИ без категории на ОВИ первой категории CAT I согласно ИКАО.

После окончания реконструкции длина ВПП составит 3060 м, ширина 45 м., плотность покрытия не менее 50 PCN. Это позволит принимать все большегрузные суда без ограничения по максимальной взлетной массе.

В 2009 году Аэропорт стал победителем в конкурсе «Лучший аэропорт года стран СНГ» в номинации «Интенсивно развивающийся аэропорт стран СНГ» за 2008 год, а в мае 2010 года аэропорт Актау признали самым «Перспективно развивающимся аэропортом стран СНГ» за 2009 год.


БАКАД

Реализация проекта – улучшит экологическое состояния городских и пригородных территорий за счёт снижения нагрузки на транспортную систему г. Алматы, исключит образование транспортных «пробок» на основных дорогах, являющихся «входами» в город

Стоимость проекта – $ 672 млн. USDДлина дороги - 66 км

Период строительства объекта – 4.5 годаПериод эксплуатаци объекта концессионером – 15.5 лет

Источники возмещения затрат и получения доходовконцессионера – плата за доступность;

Концессионер - победитель конкурса будет объявлен 15 сентября 2015 года

Статус – в апреле текущего года был проведен первый этап конкурса по проекту БАКАД, по итогам которого ко второму этапу было официально допущено 5 консорциумов из 9 конкурсных заявок поступивших на квалификационный отбор

КАЗАХСТАНСКИЙ ЦЕНТР ГЧПКАЗАХСТАНСКИЙ ЦЕНТР ГЧП


Строительство обводной ж/д линии в обход ж/дузла станции Алматы

Реализация проекта – реализация проекта увеличит пропускную способность транзитного маршрута и сократит время в пути на 1ч 30 мин. за счет уменьшения протяженности между станциями Казыбек бек и Жетыген на 20 км;

Стоимость проекта – приблизительная стоимость проекта будет составлять ~ 390 млн. USD;

Предполагаемый период строительства объекта – 3 года;

Предполагаемый период эксплуатации объектаконцессионером – 27 лет;

Предполагаемые источники возмещения затрат иполучения доходов концессионера – компенсация инвестиционных затрат;

Строительная длина железнодорожного участкасоставит – 74.7 км;

Considering market dynamics & average schoolcapacity per curriculum following number of newschools will be required in Dubai 2020


Considering market dynamics & average schoolcapacity per curriculum following number of newschools will be required in Dubai 2020 During the period between 2016 and 2020, the

private education market will require an addition of52 educational facilities across multiple curriculum's,which translates into an approximate annual demandof 13 new schools.


10 Schools India

9 Schools

IB

Schools


Автомобильная дорога в обход г. Шымкент

Реализация проекта – целью проекта является реализацияпотребности в обеспечении устойчивогосоциальноэкономического и транспортного развития наперспективу, строительство объездной автодороги длядвижения автомобильного транспорта, отвечающеготребованиям современных норм, в том числе повышениетранзитного потенциала и конкурентоспособностимеждурядного транзитного маршрута

Стоимость проекта – $ 65 млн. USD

Период строительства объекта – 2016-2022

Период эксплуатации объекта концессионером – 2023-2042

Предполагаемые источники возмещения затрат и получения доходов концессионера – компенсация инвестиционных затрат

Строительная длина – 48 км

Статус – проект находится на стадии разработки концессионного предложения

Алматинский легкорельсовый транспорт

Реализация проекта – снизит использование частныхавтомобилей, уменьшение загруженности дорог, времязатрачиваемое в пути; снизит выброс в атмосферузагрязняющие вещества и парниковый газ;

Стоимость проекта – $ 500 млн. USD;

Период строительства объекта – 2,5 года 2016 - 2018

Период эксплуатации объекта концессионером – 27,5 лет,2019 - 2045;

Предполагаемые источники возмещения затрат и получениядоходов концессионера – компенсация инвестиционныхзатрат, получение дохода от операционной деятельности;

Длина линии– 22.9 км (включая улучшение дороги и новое депо);

Статус – в настоящее время разрабатывается КП Проведена корректировка ТЭО Предполагается двухэтапный конкурс.;



Строительство и эксплуатация мостовогоперехода через Бухтарминскоеводохранилище в Курчумском районе ВКО

Цель проекта – Обеспечение безопасной переправы, сокращение случаев гибели людей, улучшение условий организации движения в любое время года и увеличение объемов грузопотока, снижение себестоимости транспортируемых товаров народного потребления.

Стоимость проекта – ~112 млн. USD;

Период строительства объекта – 2016- 2018 (33 мес.);

Период эксплуатации объекта концессионером – 27 лет, 2019- 2045;

Предполагаемые источники возмещения затрат и получения доходов концессионера – компенсация инвестиционных затрат(в полном объеме), получение дохода от взимания платы за проезд по мосту

Длина моста – 1,3 км.

Статус – проект находится на стадии доработки концессионной документации

Строительство и эксплуатация многопрофильной больницы на 300 коек в г. Усть-Каменогорск

Цель проекта –Улучшение качества и доступности специализированной медицинской помощи населению города, в том числе нейрохирургической, урологической, травматологической, хирургической, гинекологической и терапии, инсультного центра;Предоставление высокого качества медицинских услуг.

Стоимость проекта – $ 70 млн. USD

Период строительства объекта – 24 мес.

Период эксплуатации объекта концессионером – 28 лет

Предполагаемые источники возмещения затрат и получения доходов концессионера – Компенсация инвестиционных затрат

Больница –.на 300 коек

Статус – проект находится на стадии доработки концессионной документации


2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Dubai

400 000

350 000

300 000

250 000

200 000

Строительство и эксплуатация детской городскойбольницы на 200 коек в г. Семей

Цель проекта –Улучшение здоровья детского населения г.Семей для обеспечения устойчивого социальнодемографического развития РеспубликиКазахстан;

Увеличение охвата детей г. Семей квалифицированной и специализированной медицинской помощью;

Стоимость проекта – $ 35 млн. USD;

Период строительства объекта – 24 мес;

Период эксплуатации объекта концессионером – 28 лет;

Предполагаемые источники возмещения затрат иполучения доходов концессионера – Компенсация инвестиционных затрат;

Больница –.на 200 коек;

Статус – Концессионное предложение на экспертизе в Центре ГЧП;


11 | Dubai Education Overview | Growth Potential in a Competitive Environment | Colliers International MENA

Адрес:

010000, г. Астана, левый берег р. Ишим,

ул. Темирказык, д.65, 3 этаж

www.kzppp.kz

+7 (7172) 70 17 40

kazakhstan ppp center

Economy & Finance