kas tai ebvpd, kur rasti tiekĖjo abc - viešųjų...
TRANSCRIPT
TIEKĖJO ABC Parengta pagal VPĮ ir PĮ,
galiojančius nuo 2017-07-01
KĄ SUŽINOSIU? Kokią informaciją apie viešuosius pirkimus ir
kur rasti
Kaip užsiprenumeruoti dominančius viešųjų
pirkimų skelbimus
Kaip pateikti pasiūlymą ir pasirašyti el.
parašu
Kas tai yra pasiūlymo kainos šifravimas ir
kaip tai padaryti
Kas tai EBVPD, kur rasti
Kokie pretenzijų pateikimo terminai ir kitą
naudingą informaciją
2017-12-22
P u s l a p i s 1 | 43
Turinys Santrumpos ir nuorodos ....................................................................................................................... 2
Sąvokos ................................................................................................................................................ 3
Kokią informaciją apie viešuosius pirkimus galima rasti viešai ......................................................... 5
Kokie pirkimo būdai ir kada gali būti taikomi? ................................................................................. 11
Pirkimo vertės ribos be PVM ........................................................................................................ 11
Centrinė viešųjų pirkimų informacinė sistema (CVP IS) .................................................................. 13
Kaip pasirengti pirkimui ir pateikti pasiūlymą? ................................................................................ 17
Europos bendrasis viešųjų pirkimų dokumentas (EBVPD) .............................................................. 20
Pasiūlymo teikimo ypatumai, kai pasiūlymų vertinimo kriterijus ekonomiškai naudingiausias
pasiūlymas ......................................................................................................................................... 21
Elektroninis parašas ........................................................................................................................... 21
Pasiūlymo kainos šifravimas ............................................................................................................. 22
Vokų su pasiūlymais atplėšimo procedūra ........................................................................................ 24
Pasiūlymų vertinimas ........................................................................................................................ 25
Pretenzijos, ginčai .............................................................................................................................. 27
Konfidencialumas .............................................................................................................................. 29
Sutarties sudarymas, keitimas ........................................................................................................... 31
E-sąskaita ........................................................................................................................................... 33
Nepatikimų tiekėjų sąrašas ................................................................................................................ 34
Melagingą informaciją pateikusių tiekėjų sąrašas ............................................................................. 37
Vidaus sandoriai ................................................................................................................................ 39
Kokią mokomąją medžiagą galiu rasti apie viešuosius pirkimus? .................................................... 42
Kur ir kaip galiu gauti konsultacijas? ................................................................................................ 43
Kaip informuoti apie galimus pažeidimus? ....................................................................................... 43
P u s l a p i s 2 | 43
Santrumpos ir nuorodos
Nr. Santrumpa Reikšmė
1. VPT Viešųjų pirkimų tarnyba
http://vpt.lrv.lt/lt/
2. VPĮ Viešųjų pirkimų įstatymas, galioja nuo 2017-07-01 (taiko
klasikinio sektoriaus perkančiosios organizacijos)
Ankstesnės VPĮ redakcijos skelbiamos VPT tinklapyje teisinės
informacijos skiltyje:
http://vpt.lrv.lt/lt/teisine-informacija/viesieji-pirkimai-2/lietuvos-
respublikos-istatymai-1/viesuju-pirkimu-istatymas
3. PĮ Pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar
pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymas , galioja
nuo 2017-07-01 (taiko perkantieji subjektai)
4. CVP IS Centrinė viešųjų pirkimų informacinė sistema
adresas: https://pirkimai.eviesiejipirkimai.lt/
5. PO Perkančioji organizacija („klasikinio sektoriaus perkančioji
organizacija“)
6. PS Perkantysis subjektas („komunalinio sektoriaus perkančioji
organizacija“)
7. PVM Pridėtinės vertės mokestis
P u s l a p i s 3 | 43
Sąvokos
Eil.
Nr.
Klausimas
Atsakymas Nuorodos,
pastabos
1. Kas yra viešasis
pirkimas?
Kas tai yra
pirkimas?
Viešasis pirkimas (toliau – pirkimas) – vienos
ar daugiau PO atliekamas prekių, paslaugų ar
darbų įsigijimas su pasirinktu (pasirinktais)
tiekėju (tiekėjais) sudarant viešojo pirkimo–
pardavimo sutartį (sutartis), neatsižvelgiant į tai,
ar prekės, paslaugos ar darbai yra skirti viešajam
tikslui.
Pirkimas - vieno ar daugiau PS atliekamas
prekių, paslaugų ar darbų įsigijimas su pasirinktu
(pasirinktais) tiekėju (tiekėjais) sudarant
pirkimo–pardavimo sutartį (sutartis), kai šios
prekės, paslaugos ar darbai yra skirti PĮ 5–11
str. nurodytai veiklai vykdyti.
VPĮ 2 str. 37 d.
PĮ 2 str. 13 d.
2. Kas yra tiekėjas? Tiekėjas – ūkio subjektas – fizinis asmuo,
privatusis ar viešasis juridinis asmuo, kita
organizacija ir jų padalinys arba tokių asmenų
grupė, įskaitant laikinas ūkio subjektų
asociacijas, kurie rinkoje siūlo atlikti darbus,
tiekti prekes ar teikti paslaugas
VPĮ 2 str. 36 d.
PĮ 2 str. 28 d.
3. Kas yra dalyvis? Viešojo pirkimo dalyvis / pirkimo dalyvis
(toliau – dalyvis) – pirkimui pasiūlymą pateikęs
tiekėjas.
VPĮ 2 str. 38 d.
PĮ 2 str. 14 d.
4. Kas yra
kandidatas?
Viešojo pirkimo kandidatas / pirkimo
kandidatas (toliau – kandidatas) – tiekėjas, raštu
išreiškęs siekį būti pakviestas arba jau pakviestas
dalyvauti dialoge, kai pirkimas atliekamas
konkurencinio dialogo būdu, ar pateikti
pasiūlymo, kai pirkimas atliekamas riboto
konkurso, skelbiamų derybų, neskelbiamų
derybų arba inovacijų partnerystės būdu.
VPĮ 2 str. 40 d.
PĮ 2 str. 16 d.
5. Kas yra
pasiūlymas?
Viešojo pirkimo pasiūlymas / pirkimo
pasiūlymas (toliau – pasiūlymas) – tiekėjo raštu
pateikiamų dokumentų ir duomenų visuma ar
žodžiu pateiktas siūlymas tiekti prekes, teikti
paslaugas ar atlikti darbus pagal PO / PS pirkimo
dokumentuose nustatytas sąlygas.
VPĮ 2 str. 44 d.
PĮ 2 str. 18 d.
6. Kas yra
nepriimtinas
pasiūlymas?
Nepriimtinas viešojo pirkimo
pasiūlymas / nepriimtinas pirkimo pasiūlymas
– pasiūlymas, atitinkantis vieną ar kelis šių
požymių:
VPĮ 2 str. 18 d.
PĮ 2 str. 6 d.
P u s l a p i s 4 | 43
Eil.
Nr.
Klausimas
Atsakymas Nuorodos,
pastabos
1) jis neatitinka PO / PS viešojo pirkimo
dokumentuose nustatytų reikalavimų, įskaitant
reikalavimus dėl tiekėjo pašalinimo pagrindų,
kvalifikacijos, kokybės vadybos sistemos ir
(arba) aplinkos apsaugos vadybos sistemos
standartų;
2) jame pasiūlyta kaina viršija viešajam
pirkimui / pirkimui skirtas lėšas, PO / PS
nustatytas prieš pradedant pirkimo procedūrą;
3) jis gautas pavėluotai;
4) dėl jo PO / PS turi įrodymų apie
neleistino susitarimo ar korupcijos atvejus;
5) jame pasiūlyta tiekėjo nepagrįsta ar
netinkamai pagrįsta neįprastai maža kaina.
7. Kas yra
netinkamas
pasiūlymas?
Netinkamas viešojo pirkimo pasiūlymas /
netinkamas pirkimo pasiūlymas – viešojo
pirkimo pasiūlymas / pirkimo pasiūlymas, kuris
neatitinka viešojo pirkimo objekto / pirkimo
objekto ir be esminių pakeitimų negalėtų
patenkinti pirkimo dokumentuose nustatytų
viešojo pirkimo objektui / pirkimo objektui
keliamų PO / PS poreikių ir reikalavimų.
VPĮ 2 str. 21 d.
PĮ 2 str. 9 d.
8. Kas yra pirkimo
sutarties
sudarymo
atidėjimo
terminas?
Viešojo pirkimo–pardavimo / pirkimo-
pardavimo sutarties arba preliminariosios
viešojo pirkimo–pardavimo / preliminariosios
pirkimo-pardavimo sutarties sudarymo
atidėjimo terminas 1(toliau – atidėjimo
terminas) – pagal VPĮ (PĮ) reikalavimus
nustatytas laikotarpis, kuris prasideda nuo
pranešimo apie sprendimą nustatyti laimėjusį
viešojo pirkimo pasiūlymą išsiuntimo iš PO / PS
suinteresuotiems kandidatams ir
suinteresuotiems dalyviams dienos ir kuriam
pasibaigus sudaroma viešojo pirkimo–pardavimo
sutartis / pirkimo sutartis arba preliminarioji
viešojo pirkimo–pardavimo / preliminarioji
pirkimo-pardavimo sutartis.
VPĮ 2 str. 42 d.
PĮ 2 str. 20 d.
Daugiau sąvokų galima rasti VPĮ 2 str. ir PĮ 2 str.
1 VPĮ 86 str. 8 d. / PĮ 94 str. 8 d. nustatyti atidėjimo terminai ir atvejai, kada jie gali būti netaikomi.
P u s l a p i s 5 | 43
Kokią informaciją apie viešuosius pirkimus galima rasti viešai
Eil.
Nr.
Klausimas Atsakymas Nuorodos, pastabos
1. Kur skelbiama
informacija
apie:
planuojamus
pirkimus,
vykstančius
pirkimus, jų
rezultatus ir
pan.?
Informacija apie pirkimus
skelbiama Centrinėje viešųjų
pirkimų informacinėje sistemoje
(CVP IS).
Viešųjų pirkimų skelbimai nuo
2017 m. liepos 1 d. viešinami
https://cvpp.eviesiejipirkimai.lt/
Viešųjų pirkimų skelbimai iki 2017
m. birželio 30 d. viešinami:
http://www.cvpp.lt/
Atmintinė:
Ką reikia skelbti CVP IS?
Klasikinio sektoriaus
perkančiosioms organizacijoms.
Informacija čia. Atnaujinta 2017-
11-17.
2. Ar galima iš
anksto žinoti,
kokius
pirkimus PO,
PS planuoja
vykdyti?
Taip.
VPĮ ir PĮ numato pareigą PO /
PS paskelbti informaciją apie
planuojamus einamaisiais metais
pirkimus (išskyrus apie mažos
vertės pirkimus).
Planuojamų pirkimų suvestinės
turi būti paskelbtos CVP IS iki
einamųjų metų kovo 15 d.
PO / PS iš anksto gali (bet
neprivalo) paskelbti techninių
specifikacijų projektus.
PO / PS gali konsultuotis su
rinkos dalyviais. Tam skelbia
skelbimą CVPIS.
VPĮ 26 str.
PĮ 38 str.
Pirkimų planai skelbiami
www.cvpp.lt >Pirkimų sąrašai >
Planuojami pirkimai
Techninių specifikacijų projektai
skelbiami
https://cvpp.eviesiejipirkimai.lt/
(Skiltyje Skelbimo forma reikia
pasirinkti „Techninių specifikacijų
projektas“)
VPĮ 27 str. 1 d. 1 p.
PĮ 39 str. 1 d. 1 p.
3. Ar planuojamų
pirkimų
suvestinėje bus
įtraukti visi
pirkimai
(skelbiami,
neskelbiami)?
Taip. Planuojamų pirkimų
suvestinėje turi būti įtraukti visi
pirkimai: tiek skelbiami, tiek
neskelbiami.
Neprivaloma skelbti tik apie
planuojamus mažos vertės
pirkimus.
VPĮ 25 str. 2 d.
PĮ 37 str. 2 d.
P u s l a p i s 6 | 43
Eil.
Nr.
Klausimas Atsakymas Nuorodos, pastabos
4. Kur skelbiama
informacija
apie vykdomus
viešuosius
pirkimus?
Paskelbtų viešųjų pirkimų
skelbimus ir pirkimo
dokumentus, jų paaiškinimus,
patikslinimus galima rasti CVP
IS.
Viešųjų pirkimų skelbimai nuo
2017 m. liepos 1 d. viešinami
https://cvpp.eviesiejipirkimai.lt/
Viešųjų pirkimų skelbimai iki 2017
m. birželio 30 d. viešinami:
http://www.cvpp.lt/
CVP IS
https://cvpp.eviesiejipirkimai.lt/
5. Ar galima
pamatyti
sudarytą sutartį
su laimėtoju?
Taip. Nuo 2015-01-01
viešinamos sutartys, jų keitimai
ir laimėjęs pasiūlymas.
Taikoma 2015-01-01 – 2017-06-
30:
PO nuo 2015-01-01 privalo CVP
IS paskelbti laimėjusio tiekėjo
pasiūlymą, sutartį ir sutarties
pakeitimus (jei tokių būtų):
ne vėliau kaip per 10 dienų nuo
sutarties sudarymo ar jos
sąlygų pakeitimo. Netaikoma
pirkimams, kai pirkimo sutartis
sudaroma žodžiu, taip pat kai
laimėjusio dalyvio pasiūlymo ar
pirkimo sutarties dalims, kai nėra
techninių galimybių tokiu būdu
paskelbtos informacijos
atgaminti ar perskaityti. Tokiu
atveju PO turi sudaryti galimybę
susipažinti su nepaskelbtomis
laimėjusio dalyvio pasiūlymo ar
pirkimo sutarties dalimis.
Neskelbiama ta informacija,
kurios atskleidimas prieštarautų
teisės aktams arba teisėtiems
tiekėjų komerciniams interesams
arba trukdytų laisvai konkuruoti
tarpusavy.
Taikoma nuo 2017-07-01:
PO laimėjusio dalyvio
pasiūlymą, sudarytą pirkimo
sutartį, preliminariąją sutartį ir
šių sutarčių pakeitimus, išskyrus
informaciją, kurios atskleidimas
Laimėjusių tiekėjų pasiūlymai,
sutartys ir jų pakeitimai viešinami
www.cvpp.lt > Kiti resursai >
Sutartys
VPĮ 18 str. 11 d. (redakcija iki
2017-06-30)
P u s l a p i s 7 | 43
Eil.
Nr.
Klausimas Atsakymas Nuorodos, pastabos
prieštarautų informacijos ir
duomenų apsaugą
reguliuojantiems teisės aktams
arba visuomenės interesams,
pažeistų teisėtus konkretaus
tiekėjo komercinius interesus
arba turėtų neigiamą poveikį
tiekėjų konkurencijai, ne vėliau
kaip per 15 dienų nuo pirkimo
sutarties ar preliminariosios
sutarties sudarymo ar jų
pakeitimo, bet ne vėliau kaip
iki pirmojo mokėjimo pagal jį
pradžios turi paskelbti CVP IS.
Šis reikalavimas netaikomas
pirkimams, kai pasiūlymas
pateikiamas žodžiu arba pirkimo
sutartis sudaroma žodžiu,
pirkimams, kurie atlikti
neskelbiamų derybų būdu
(mažos vertės pirkimų atveju –
neskelbiant apie pirkimą) esant
VPĮ 71 straipsnio 1 dalies 2
punkto b ir c papunkčiuose ir 6
dalies 5, 6, 7 punktuose
nustatytoms sąlygoms, jeigu jų
metu laimėjusiu dalyviu
nustatomas fizinis asmuo, ir
esant VPĮ 71 straipsnio 1 dalies 2
punkto a papunktyje nustatytai
sąlygai, taip pat laimėjusio
dalyvio pasiūlymo, pirkimo
sutarties ar preliminariosios
sutarties dalims, kai nėra
techninių galimybių tokiu būdu
paskelbti informacijos.
Tokiu atveju PO turi sudaryti
galimybę susipažinti su
nepaskelbtomis laimėjusio
dalyvio pasiūlymo, pirkimo
sutarties ar preliminariosios
sutarties dalimis.
PS laimėjusio dalyvio
pasiūlymą, sudarytą pirkimo
sutartį, preliminariąją sutartį ir
šių sutarčių pakeitimus, išskyrus
VPĮ 86 str. 9 d.
P u s l a p i s 8 | 43
Eil.
Nr.
Klausimas Atsakymas Nuorodos, pastabos
informaciją, kurios atskleidimas
prieštarautų informacijos ir
duomenų apsaugą
reguliuojantiems teisės aktams
arba visuomenės interesams,
pažeistų teisėtus konkretaus
tiekėjo komercinius interesus
arba turėtų neigiamą poveikį
tiekėjų konkurencijai, ne vėliau
kaip per 15 dienų nuo pirkimo
sutarties ar preliminariosios
sutarties sudarymo ar jų
pakeitimo, bet ne vėliau kaip
iki pirmojo mokėjimo pagal jas
pradžios turi paskelbti CVP IS.
Šis reikalavimas netaikomas
pirkimams, kai pasiūlymas
pateikiamas žodžiu arba pirkimo
sutartis sudaroma žodžiu,
pirkimams, kurie atlikti
neskelbiamų derybų būdu
(mažos vertės pirkimų atveju –
neskelbiant apie pirkimą) esant
PĮ 79 straipsnio 1 dalies 3 punkto
b ir c papunkčiuose ir 6 dalies 5,
6, 7 punktuose nustatytoms
sąlygoms, jeigu jų metu
laimėjusiu dalyviu nustatomas
fizinis asmuo, ir esant PĮ
79 straipsnio 1 dalies 3 punkto
a papunktyje nustatytai sąlygai,
taip pat laimėjusio dalyvio
pasiūlymo, pirkimo sutarties ar
preliminariosios sutarties dalims,
kai nėra techninių galimybių
tokiu būdu paskelbti
informacijos.
Tokiu atveju perkantysis
subjektas turi sudaryti galimybę
susipažinti su nepaskelbtomis
laimėjusio dalyvio pasiūlymo,
pirkimo sutarties ar
preliminariosios sutarties
dalimis.
PĮ 94 str. 9 d.
P u s l a p i s 9 | 43
Eil.
Nr.
Klausimas Atsakymas Nuorodos, pastabos
6. Ar skelbiama
informacija
apie tai, kokie
tiekėjai
dalyvavo
pirkime, kokias
kainas siūlė ir
panašiai?
Pirkimo procedūrų ataskaitos
skelbiamos viešai. Jose galima
sužinoti:
• kokį pirkimo būdą PO
(PS) taikė
• kokie tiekėjai pateikė
pasiūlymus
• kurių tiekėjų ir dėl kokių
priežasčių pasiūlymai
atmesti
• pasiūlymų eilę ir
pasiūlytas kainas
• su kuo sudaryta sutartis,
jos vertė ir įvykdymo
terminas
• kt.
VPĮ 96 str. 2 d. 1 p.
PĮ 102 str. 2 d. 1 p.
Pirkimų procedūrų ataskaitos nuo
2017 m. liepos 1 d. skelbiamos
https://cvpp.eviesiejipirkimai.lt >
Ataskaitos
Pirkimų procedūrų ataskaitos iki
2017 m. birželio 30 d. skelbiamos
www.cvpp.lt > Ataskaitos >
Procedūrų
7. Kokią dar
informaciją
apie viešuosius
pirkimus
galima rasti?
VPT visuomenei pristato
įvykusių pirkimų duomenų bazę,
pateikiamą atviru formatu.
Paiešką sistemoje galima atlikti
pagal PO / PS ar pirkimo dalyvio
pavadinimą, pagal pirkimo
pavadinimą arba sutartį
pasirašiusios įmonės pavadinimą,
pavadinimo fragmentą arba
įmonės kodą.
Sistemą planuojama atnaujinti
kas ketvirtį.
Atviri duomenys apie viešuosius
pirkimus
8. Ar galiu
„užsisakyti“
mane
dominančius
skelbimus,
išfiltruotus
pagal tam
tikras prekių,
paslaugų rūšis?
Taip, galima prenumeruoti
skelbimus RSS būdu.
Mokomoji medžiaga:
Viešųjų pirkimų skelbimų
prenumerata RSS būdu
9. Ar viešai
skelbiamos
VPT
atliekamos
viešųjų pirkimų
analizės,
apžvalgos?
Taip, ši informacija skelbiama
VPT tinklapyje.
http://vpt.lrv.lt/lt/statistika-ir-
analize/apzvalgos
http://vpt.lrv.lt/lt/statistika-ir-
analize
10. Ar viešai
skelbiamos
Taip, ši informacija skelbiama
VPT tinklapyje.
Pirkimo procedūrų:
P u s l a p i s 10 | 43
Eil.
Nr.
Klausimas Atsakymas Nuorodos, pastabos
VPT atliktų
viešųjų
pirkimų ir
sutarčių
vertinimų,
tikrinimų
ataskaitos?
http://vpt.lrv.lt/lt/ukio-subjektu-
prieziura/isvados-
ataskaitos/viesieji-pirkimai-
atliekami-pagal-lr-viesuju-pirkimu-
istatyma-1
Pirkimo sutarčių:
http://vpt.lrv.lt/lt/ukio-subjektu-
prieziura/isvados-
ataskaitos/pirkimo-sutartys-
sudarytos-atlikus-pirkimo-
proceduras-pagal-viesuju-pirkimu-
istatyma
11. Kur skelbiami
teisės aktai dėl
viešųjų
pirkimų?
Teisės aktus galima rasti VPT
tinklapyje.
http://vpt.lrv.lt/lt/teisine-
informacija/viesieji-pirkimai-2
12. Kur skelbiamas
nepatikimų
tiekėjų sąrašas?
Skelbiama CVP IS. http://vpt.lrv.lt/lt/konsultacine-
medziaga/nepatikimu-tiekeju-
sarasas-1
13. Kur skelbiamas
melagingą
informaciją
pirkime
pateikusių
tiekėjų sąrašas?
Skelbiamas CVP IS. http://vpt.lrv.lt/melaginga-
informacija-pateikusiu-tiekeju-
sarasas-1
P u s l a p i s 11 | 43
Kokie pirkimo būdai ir kada gali būti taikomi?
Pirkimo vertės ribos be PVM
Prekės
Paslaugos Darbai
Mažos vertės
pirkimai
Mažiau kaip
58 000 Eur
Mažiau kaip
58 000 Eur
Mažiau kaip
145 000 Eur
Supaprastinti
pirkimai
Lygi arba didesnė kaip
58 000 Eur ir mažesnė už
tarptautinės vertės ribą
Lygi arba didesnė kaip 58 000
Eur ir mažesnė už tarptautinės
vertės ribą
Lygi arba
didesnė kaip
58 000 Eur ir
mažesnė kaip
5 225 000 Eur
Tarptautinės
vertės
pirkimai (PO)
135 000 Eur kai:
1) prekes ar paslaugas perka ar projekto konkursą vykdo PO,
įrašytos į Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotos
institucijos patvirtintą centrinių valstybinio administravimo
subjektų sistemai priklausančių perkančiųjų organizacijų
sąrašą;
2) krašto apsaugos sistemos PO prekių pirkimai yra susiję su
VPĮ 6 priede nurodytais produktais.
209 000 Eur kai:
1) prekes ar paslaugas perka ar projekto konkursą vykdo PO,
neįrašytos į Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotos
institucijos patvirtintą centrinių valstybinio administravimo
subjektų sistemai priklausančių PO sąrašą;
2) krašto apsaugos sistemos PO prekių pirkimai nėra susiję su
VPĮ 6 priede nurodytais produktais.
Nuo 2017-07-01 - 750 000 Eur kai perkamos VPĮ 2 priede
nurodytos socialinės ir kitos specialiosios paslaugos.
5 225 000 Eur
Tarptautinės
vertės
pirkimai (PS)
418 000 Eur kai perkamos prekės ar paslaugos arba vykdomas
projekto konkursas.
1 000 000 Eur kai perkamos Lietuvos Respublikos pirkimų,
atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto
paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymo 4 priede
numatytos socialinės ir kitos specialiosios paslaugos.
P u s l a p i s 12 | 43
Eil.
Nr.
Klausimas Atsakymas Nuorodos, pastabos
1. Kokie pirkimo
būdai ir kada
taikomi
tarptautinės
vertės ir
supaprastintuose
pirkimuose?
Tarptautinės vertės ir
supaprastintų pirkimų būdai
nustatyti VPĮ (PĮ).
Klasikinio sektoriaus PO gali
taikyti:
o Atvirą konkursą (visais atvejais)
o Ribotą konkursą (visais atvejais
atsižvelgdama į konkretaus
pirkimo ypatumus)
o Skelbiamas derybas (VPĮ 63
straipsnyje nustatytais atvejais)
o Konkurencinį dialogą (VPĮ 63
straipsnio 1 dalyje nustatytu
atveju (nuoroda iš 67
straipsnio))
o Neskelbiamas derybas (VPĮ 71
straipsnyje nustatytais atvejais)
o Projekto konkursą (VPĮ 76
straipsnis)
o Inovacijų partnerystę (VPĮ 73
str.)
PS gali taikyti:
o Atvirą konkursą (visais atvejais)
o Ribotą konkursą (visais atvejais)
o Skelbiamas derybas (visais
atvejais)
o Konkurencinį dialogą (visais
atvejais)
o Neskelbiamas derybas (PĮ 79
straipsnyje nustatytais atvejais)
VPĮ 59, 61, 63, 67, 71, 73, 76 str.
PĮ 69, 71, 73, 76, 79, 81, 84 str.
P u s l a p i s 13 | 43
Eil.
Nr.
Klausimas Atsakymas Nuorodos, pastabos
o Projekto konkursą (PĮ 84
straipsnis)
o Inovacijų partnerystę (PĮ 81 str.)
2. Kokie pirkimo
būdai ir kada
taikomi mažos
vertės
pirkimuose?
PO mažos vertės pirkimus atlieka
pagal VPT patvirtintą Mažos
vertės pirkimų tvarkos aprašą.
PO gali taikyti
o skelbiamą apklausą
o neskelbiamą apklausą
o kitus VPĮ numatytus būdus ir
jiems taikomas atitinkamas
pirkimo procedūras.
PS mažos vertės pirkimus vykdo
pagal savo pasirengtas Mažos
vertės pirkimų tvarkos aprašo
taisykles. Jose pats PS nustato
pirkimo būdus.
VPT patvirtintas Mažos vertės
pirkimų tvarkos aprašas.
PS skelbiami Mažos vertės pirkimų
tvarkos aprašai.
Centrinė viešųjų pirkimų informacinė sistema (CVP IS)
Eil.
Nr.
Klausimas Atsakymas Nuorodos, pastabos
1. Ar pasiūlymus
elektroniniam
pirkimui gali
teikti tik CVP IS
registruoti
tiekėjai?
Elektroninėmis priemonėmis
pasiūlymus gali teikti tiktai tiekėjai
registruoti CVP IS
https://pirkimai.eviesiejipirkimai.lt/
Nuoroda
2. Ar registracija ir
naudojimasis
CVP IS,
dalyvavimas
elektroniniuose
pirkimuose yra
mokamas?
Registracija CVP IS ir jos naudojimas
dalyvaujant elektroniniuose
viešuosiuose pirkimuose yra
nemokamas.
Kvalifikuoto skaitmeninio sertifikato
suformavimo ir išdavimo paslaugos
dažniausia teikiamos privačių įmonių
bei yra mokamos.
Nuoroda
3. Kaip
užsiregistruoti
CVP IS?
Užpildykite registracijos anketą ir
paspauskite mygtuką „Išsaugoti“. VPT
per 3 darbo dienas aktyvuos Jūsų
paskyrą.
-
P u s l a p i s 14 | 43
Eil.
Nr.
Klausimas Atsakymas Nuorodos, pastabos
Anketos nereikia spausdinti, siųsti į
VPT.
4. Kokią informaciją
registruojantis
CVP IS fiziniam
asmeniui kaip
tiekėjui įrašyti
langeliuose
„Organizacijos
pavadinimas“ ir
„Juridinio asmens
kodas“?
Fizinis asmuo kaip tiekėjas pildydamas
registracijos CVP IS prašymą,
langelyje „Organizacijos pavadinimas“
rašo savo vardą ir pavardę, o langelyje
„Organizacijos nr.“ rašo „nėra“, fizinio
asmens kodas nenurodomas.
Nuoroda
5. Ar gali tiekėjas
iki pasiūlymų
pateikimo
termino pabaigos
keisti
elektroninėmis
priemonėmis
pateiktą
pasiūlymą?
CVP IS priemonėmis pateiktą
pasiūlymą tiekėjas iki pasiūlymų
pateikimo termino pabaigos gali
atsiimti, jį pakeisti ir teikti iš naujo, o
PO / PS vokų atplėšimo procedūros
metu susipažins su paskutiniu tiekėjo
pateiktu variantu.
Nuoroda
6. Ar PO / PS mato
visus tiekėjus, ar
tik registruotus
CVP IS, kuomet
neskelbiamo
pirkimo metu
vykdo tiekėjų
paiešką CVP IS?
PO / PS mato tik tuos tiekėjus, kurie
užsiregistravę CVP IS.
Nuoroda
7. Tiekėjas iki
galutinio
pasiūlymų
pateikimo
termino pabaigos
pakeitė CVP IS
priemonėmis
pateiktą
pasiūlymą. Ar PO
/ PS matys visus
pasiūlymų
variantus?
PO / PS matys tik paskutinį pateiktą
pasiūlymą.
Nuoroda
8. PO / PS CVP IS
priemonėmis
vykdo mažos
vertės pirkimą.
Pirkimo
Tiekėjas turėtų prašyti PO / PS
paaiškinti pirkimo sąlygas, nes jų
reikalavimai dėl elektroninio parašo ir
CVP IS nustatymai pirkime skiriasi.
Jei PO / PS mažos vertės pirkime
Nuoroda
P u s l a p i s 15 | 43
Eil.
Nr.
Klausimas Atsakymas Nuorodos, pastabos
dokumentuose
nustatyta, kad PO
/ PS nereikalauja
teikiamo
pasiūlymo
pasirašyti
elektroniniu
parašu, tačiau,
tiekėjams teikiant
pasiūlymą, CVP
IS reikalauja, kad
tiekėjas
pasiūlymą
pasirašytu
elektroniniu
parašu. Kaip
tokiu atveju turėtų
elgtis tiekėjas?
elektroninio parašo nereikalauja, ji
privalo suvienodinti pirkimo sąlygų
reikalavimus ir CVP IS nustatymus.
9. PO / PS pirkimo
sąlygose nustatė
reikalavimą, jog
CVP IS
priemonėmis
teikiamas
pasiūlymas būtų
pasirašytas saugiu
elektroniniu
parašu. Ar tokiu
atveju tiekėjas
saugiu el. parašu
turi pasirašyti
kiekvieną
dokumentą, ar
visą CVP IS
priemonėmis
siunčiamą
pasiūlymą?
Jeigu PO / PS nenustatė papildomų
reikalavimų, kad pasiūlymą teikiant
CVP IS priemonėmis kiekvienas
dokumentas privalo būti pasirašytas
saugiu el. parašu, tuomet tiekėjui
pakanka saugiu el. parašu pasirašyti
visą siunčiamą pasiūlymą.
Nuoroda
10. Kur galima
tiekėjui gauti
kvalifikuotą
sertifikatą
elektroniniam
parašui?
Kvalifikuotą sertifikatą elektroniniam
parašui tiekėjas gali gauti iš bet kurios
ES valstybės narės įstaigos, kuri yra
sertifikuota teikti kvalifikuotų
sertifikatų išdavimo paslaugas.
Informaciją apie Lietuvoje esančius
tokių paslaugų tiekėjus galite gauti
Lietuvos Respublikos ryšių
reguliavimo tarnybos interneto
svetainėje adresu:
Nuoroda
P u s l a p i s 16 | 43
Eil.
Nr.
Klausimas Atsakymas Nuorodos, pastabos
http://www.rrt.lt/lt/verslui/elektroninis-
parasas/paslaugu_teikejai.html
11. Ar gali tiekėjas
CVP IS
priemonėmis
pateikti
pasiūlymą
naudodamas
mobilųjį
elektroninį
parašą?
CVP IS nepalaiko mobilaus el. parašo.
Jeigu reikalaujama, kad pasiūlymas
būtų pasirašytas saugiu el. parašu,
tiekėjas, naudodamas mobilųjį el.
parašą, negalės jo pateikti.
Nuoroda
Daugiau naudingos informacijos apie CVP IS galima rasti VPT tinklapyje www.vpt.lrv.lt > CVP IS.
Čia galite rasti:
• Mokymų medžiagą
• DUK
• Kt.
P u s l a p i s 17 | 43
Kaip pasirengti pirkimui ir pateikti pasiūlymą?
Eil.
Nr.
Klausimas Atsakymas Nuorodos, pastabos
1. Kokiu būdu
teikiami
pasiūlymai?
PO / PS konkretaus pirkimo
dokumentuose nurodo, kaip turi būti
pateiktas pasiūlymas (per CVP IS, ar
vokuose, ar kt. būdu).
PO / PS pirkimus atlieka CVP IS
priemonėmis, išskyrus jei:
o dėl specialaus pirkimo pobūdžio
reikėtų elektroninių priemonių,
įrangos ar rinkmenų formatų, kurie
nėra visuotinai prieinami ar
palaikomi visuotinai prieinamomis
programomis
o tiekėjo dokumentams parengti
reikėtų naudoti rinkmenų formatus,
kuriuos galima perskaityti tik
naudojant patentuotas programas ar
programas, kurios nėra atviros ar
visuotinai prieinamos ir kurių
perkančioji organizacija negali
sudaryti sąlygų atsisiųsti ar jomis
naudotis nuotoliniu būdu
o elektroninių priemonių naudojimas
pareikalautų specialios biuro
įrangos, kuri nėra visuotinai
prieinama perkančiosioms
organizacijoms
o pirkimo dokumentuose
reikalaujama pateikti modelius ar
maketus, kurių neįmanoma
perduoti elektroninėmis
priemonėmis
o Mažos vertės pirkimų tvarkos
apraše nustatytais atvejais
o atliekami „tiesioginiai pirkimai“2.
Jei pirkimas vykdomas CVP IS, tokiu
atveju pasiūlymai bus teikiami tik
CVP IS priemonėmis (per pasiūlymų
VPĮ 35 str. 2 d. 19 p., 40
str. 6 d., 22 str. 5 d.
PĮ 48 str. 2 d. 18 p., 53
str. 6 d., 34 str. 5 d.
2 VPĮ 72 str. 3 d. / PĮ 80 str. 2 d.
P u s l a p i s 18 | 43
Eil.
Nr.
Klausimas Atsakymas Nuorodos, pastabos
dėžutę). Pasiūlymai negali būti
teikiami CVP IS susirašinėjimo
priemonėmis.
2. Ar bet kuris
tiekėjas gali
pasiūlymus teikti
CVP IS?
CVP IS pasiūlymus gali teikti tik CVP
IS registruoti tiekėjai.
Mokomoji medžiaga:
Registracija CVP IS
Organizacijos naudotojų
sukūrimas
3. Kaip per CVP IS
pateikti
pasiūlymą?
Visa mokomoji medžiaga parengta
taip, kad žingsnis po žingsnio padėtų
tiekėjams parengti pasiūlymą.
Kokių konkrečių dokumentų ir
informacijos reikalaujama pirkime,
bus nurodyta pirkimo dokumentuose.
Teikdamas pasiūlymą CVP IS tiekėjas
turi įsivertinti, kad dokumentų
įkėlimas, pasiūlymo pasirašymas gali
užtrukti, todėl pasiūlymo teikimui
nereiktų palikti mažai laiko.
Mokomoji medžiaga:
Kaip parengti ir pateikti
pasiūlymą CVP IS
Kaip tiekėjo CVP IS
naudotojui suteikti teisę
pasirašyti pasiūlymą, jei
tokia teisė jam nebuvo
suteikta jį kuriant
4. Į ką kreiptis dėl
pirkimo sąlygų
paaiškinimo?
Į PO / PS pirkimo dokumentuose
nurodyta tvarka ir terminais.
Pirkimo dokumentuose turi būti
nurodyti kontaktiniai asmenys.
VPĮ 35 str. 2 d. 25 p.
PĮ 48 str. 2 d. 24 p.
5. Kiek laiko likus
iki pasiūlymų
pateikimo
termino pabaigos
tiekėjai gali
užduoti klausimus
ar siūlymus dėl
pirkimo
dokumentų?
Tarptautinės vertės ir supaprastintų
pirkimų atveju terminas turi būti
nustatytas konkretaus pirkimo
dokumentuose.
Mažos vertės pirkimų atveju šis
terminas yra 2 darbo dienos iki
pasiūlymų pateikimo termino pabaigos.
-
MVPTA 21.3.6 p.
6. Per kiek laiko PO
turi atsakyti
tiekėjams į
klausimus dėl
pirkimo
dokumentų
paaiškinimo /
patikslinimo?
Tarptautinės vertės pirkimų atveju – ne
vėliau kaip likus 6 kalendorinėms
dienoms iki pasiūlymų pateikimo
termino pabaigos.
Pagreitintų procedūrų* atveju – ne
vėliau kaip likus 4 kalendorinėms
dienoms iki pasiūlymų pateikimo
termino pabaigos.
VPĮ 36 str. 5 d. / PĮ 49 str.
5 d.
P u s l a p i s 19 | 43
Eil.
Nr.
Klausimas Atsakymas Nuorodos, pastabos
Supaprastintų pirkimų atveju – ne vėliau
kaip likus 3 kalendorinėms dienoms iki
pasiūlymų pateikimo termino pabaigos.
*- pagreitintos procedūros – tai skubos
atveju, kai neįmanoma pirkimo atviro
konkurso arba riboto konkurso būdu
atlikti laikantis VPĮ nustatytų terminų
arba atviro konkurso būdu – PĮ
nustatytų terminų, PO turi teisę atvirą
arba ribotą konkursą, PS – atvirą
konkursą įvykdyti taikant pagreitintą
procedūrą, prieš tai skelbime apie
pirkimą nurodžius tokį pasirinkimą
pagrindžiančias priežastis.
7. Ar galiu pateikti
pasiūlymą jei
pasibaigęs
pasiūlymų
pateikimo
terminas?
Ne. -
8. Ar galiu atsiimti
pasiūlymą?
Iki pirkimo dokumentuose nustatyto
galutinio pasiūlymų pateikimo termino
pabaigos galima atsiimti pasiūlymą
(nebus taikomos jokios sankcijos
tiekėjui). Taip pat jį galima pateikti iš
naujo, bet tik iki pasiūlymų pateikimo
termino pabaigos.
Jeigu pasiūlymas atsiimamas po to,
kai pasibaigė pasiūlymų pateikimo
terminas, PO / PS pasiims pasiūlymo
galiojimo užtikrinime nurodytą sumą,
kai pirkimo dokumentuose buvo
reikalauta pateikti pasiūlymų
galiojimo užtikrinimą.
VPĮ 41 str. 4 d.
PĮ 54 str. 4 d.
P u s l a p i s 20 | 43
Europos bendrasis viešųjų pirkimų dokumentas (EBVPD)
Eil.
Nr.
Klausimas Atsakymas Nuorodos, pastabos
1. Kas tai yra
EBVPD?
EBVPD tai deklaracija3, kuria tiekėjas
patvirtina, kad atitinka tam tikrus
pirkimo dokumentuose keliamus
reikalavimus.
Nuoroda į mokomąją
medžiagą, kaip tiekėjui pildyti
EBVPD
2. Kur gauti
EBVPD?
Kiekviename pirkime PO / PS kartu su
pirkimo dokumentais paskelbs CVP IS
(skelbiamo pirkimo atveju) arba
pateiks kartu su pirkimo dokumentais
(neskelbiamo pirkimo atveju).
Tiekėjas pats nekuria EBVPD.
-
3. Kaip tiekėjui
tinkamai
suformuoti
EBVPD?
Tiekėjas turi:
1. Išsaugoti PO/ PS pateiktą
EBVPD formą savo kompiuteryje;
2. Įkelti EBVPD formą tinklapyje:
https://ec.europa.eu/tools/espd ;
3. Pateikti atsakymus;
4. Išsaugoti EBVPD formą;
Įkelti EBVPD formą pasiūlymo
pateikimo lango skiltyje „Prisegti
dokumentus“ kartu su kitais
pasiūlymo (ar paraiškos)
dokumentais.
-
3 VPĮ 50 str.
P u s l a p i s 21 | 43
Pasiūlymo teikimo ypatumai, kai pasiūlymų vertinimo kriterijus ekonomiškai
naudingiausias pasiūlymas
Eil.
Nr.
Klausimas Atsakymas Nuorodos, pastabos
4. Kas svarbu
teikiant
pasiūlymą
pirkime, kuriame
pasiūlymai bus
vertinami pagal
kainos ar sąnaudų
ir kokybės
santykį?
Jeigu PO / PS pasirinko vertinti
pasiūlymo technines charakteristikas,
kurios nėra kokybiškai vertinamos,
tuomet PO / PS turi reikalauti, kad
pasiūlymas būtų teikiamas dviejuose
vokuose (CVP IS taip pat), išskyrus
derybų ir dialogo atvejį.
Kas kuriame voke turės būti pateikta,
bus nurodyta konkretaus pirkimo
sąlygose.
1-mame voke teikiami duomenys apie
kvalifikaciją, informacija apie pirkimo
objektą, tačiau negali būti jokios
informacijos apie kainą arba sąnaudas.
2-ame voke teikiama kaina arba
sąnaudos.
VPĮ 40 str. 8 d.
PĮ 53 str. 8 d.
Elektroninis parašas
Eil.
Nr.
Klausimas Atsakymas Nuoroda
1. Ar pasiūlymas
turi būti
pasirašytas
elektroniniu
parašu?
PO gali reikalauti, kad pasiūlymai būtų
pasirašyti elektroniniu parašu.
Apie reikalavimus pasiūlymų teikimui
turi būti nurodyta konkretaus pirkimo
dokumentuose.
VPĮ 22 str. 11 d. 2 p. /
PĮ 34 str. 11 d. 2 p.
2. Kaip pasiūlymą
pasirašyti
elektroniniu
parašu?
Žr. mokomąją medžiagą.
Mokomoji medžiaga:
Kaip CVP IS
priemonėmis teikiamą
pasiūlymą pasirašyti
saugiu elektroniniu
parašu
3. Ar galiu naudoti
mobilųjį
elektroninį parašą
Ne. Šiuo metu CVP IS nepalaiko
mobilaus elektroninio parašo.
-
P u s l a p i s 22 | 43
Eil.
Nr.
Klausimas Atsakymas Nuoroda
pasirašant
pasiūlymą CVP
IS?
4. Kur galiu
išbandyti
pasiūlymo
pasirašymą
elektroniniu
parašu?
Galima išbandyti VPT sukurtame
Bandomajame pirkime.
Bandomojo viešojo
pirkimo nuoroda
5. Kur galima
tiekėjui gauti
kvalifikuotą
sertifikatą
elektroniniam
parašui?
Kvalifikuotą sertifikatą elektroniniam
parašui tiekėjas gali gauti iš bet kurios
ES valstybės narės įstaigos, kuri yra
sertifikuota teikti kvalifikuotų
sertifikatų išdavimo paslaugas.
Informaciją apie Lietuvoje esančius
tokių paslaugų tiekėjus galite gauti
Lietuvos Respublikos ryšių reguliavimo
tarnybos interneto svetainėje adresu: http://www.rrt.lt/lt/verslui/elektroninis-
parasas/paslaugu_teikejai.html
-
Daugiau naudingos informacijos apie elektroninį parašą galima rasti VPT tinklapyje www.vpt.lrv.lt
> DUK > Tiekėjams > Elektroninis parašas
Pasiūlymo kainos šifravimas
Eil.
Nr.
Klausimas Atsakymas Nuoroda
1. Kas yra
pasiūlymo kainos
šifravimas?
Pasiūlymo kainos šifravimas – tai
dokumente esančios informacijos
užrakinimas, naudojant tiekėjo
sugalvotą slaptažodį.
Tiekėjas, užšifravęs pasiūlymo kainą
gali papildomai apsaugoti dokumento
viduje esančią informaciją, kadangi jos
perskaitymui reikalingas slaptažodis,
kurį žino tik dokumentą užšifravęs
asmuo, t. y. pats tiekėjas.
Daugiau informacijos
šioje skiltyje
2. Ar pasiūlymo
kainos šifravimas
privalomas?
Ne. Kiekviename pirkime tiekėjas pats
nusprendžia, ar šifruos teikiamo
pasiūlymo kainą.
-
P u s l a p i s 23 | 43
Eil.
Nr.
Klausimas Atsakymas Nuoroda
3. Ar PO / PS gali
drausti šifruoti ar
numatyti kaip
pareigą šifruoti
pasiūlymo kainą?
Ne, negali. -
4. Kaip užšifruoti
pasiūlymo kainą?
Tiekėjas kompiuteryje turi turėti
įsidiegęs programinę įrangą (instrukciją
rasite čia), o pasiūlymo kainos
užšifravimo instrukciją rasite čia.
Mokomoji medžiaga:
Kainos šifravimo
priemonių aprašas
Kainos šifravimo
procesas mažiausios
kainos atveju
Kainos šifravimo
procesas ekonominio
naudingumo vertinimo
atveju
5. Kada ir kaip PO /
PS pateikti
pasiūlymo kainos
šifrus?
Suėjus pasiūlymo pateikimo terminui,
tiekėjas turi pateikti slaptažodį:
<KADA?> iki vokų su kainų
pasiūlymais atplėšimo procedūros
pradžios:
Mažiausios kainos vertinimo kriterijaus
atveju (vieno voko principas) – tiekėjas
turi 45 minutes nuo pasiūlymų
pateikimo termino pabaigos.
Ekonominio naudingumo atveju (dviejų
vokų principas) – tiekėjas turi pateikti
slaptažodį iki antrųjų vokų (vokų su
kainomis) atplėšimo pradžios.
<KAIP?> CVP IS susirašinėjimo
priemonėmis parašant žinutę
perkančiajai organizacijai pirkimo
skiltyje „Susirašinėjimas“.
-
Daugiau naudingos informacijos apie pasiūlymo kainos šifravimą galima rasti VPT tinklapyje
www.vpt.lrv.lt > CVP IS > Kainų pasiūlymų šifravimas
P u s l a p i s 24 | 43
Vokų su pasiūlymais atplėšimo procedūra
Eil.
Nr.
Klausimas Atsakymas Nuoroda
1. Kas tai yra vokų
su pasiūlymais
atplėšimo
procedūra?
Tai procedūra, kurios metu pirkimo komisija
susipažįsta su gautais pasiūlymais ar paraiškomis.
Susipažinimas su paraiškomis ar pasiūlymais
pradedamas pirkimo dokumentuose nurodytą dieną,
valandą ir minutę.
Jeigu paraiškos ir pasiūlymai teikiami ne
elektroninėmis priemonėmis, komisijos posėdžio
diena ir valanda turi sutapti su paraiškų ar pasiūlymų
pateikimo termino pabaiga.
Nustatytu laiku įvyksta pradinis susipažinimas su
visomis paraiškomis ar pasiūlymais, gautais
nepasibaigus jų pateikimo terminui.
VPĮ 44 str.
PĮ 57 str.
2. Ar gali vokų su
pasiūlymais
atplėšimo
procedūroje
dalyvauti
pasiūlymus
pateikę tiekėjai?
Kai pasiūlymai teikiami ne elektroninėmis
priemonėmis:
komisijos posėdyje, kuriame susipažįstama su ne
elektroninėmis priemonėmis pateiktais
pasiūlymais, turi teisę dalyvauti visi pasiūlymus
pateikę tiekėjai arba jų atstovai, išskyrus atvejus, kai
pirkimas atliekamas derybų, konkurencinio dialogo
ar inovacijų partnerystės būdu. Tiekėjai arba jų
atstovai, dalyvavę derybose ar dialoge, turi teisę
atvykti į Komisijos posėdį tik tada, kai jame
susipažįstama su ne elektroninėmis priemonėmis
pateiktais pasiūlymais, kuriuose nurodytos galutinės
tiekėjų siūlomos kainos ar sąnaudos ir galutiniai
techniniai duomenys.
Kai pasiūlymai teikiami elektroninėmis
priemonėmis, tiekėjai nedalyvauja komisijos
posėdžiuose, kuriuose susipažįstama su
elektroninėmis priemonėmis pateiktais pasiūlymais.
VPĮ 44 str.
3 d., 11 d. /
PĮ 57 str. 3
d., 11 d.
3. Ar pasiūlymą
pateikęs tiekėjas
privalo dalyvauti
vokų su
pasiūlymais
atplėšimo
procedūroje?
Ne. -
4. Ar gali vokų su
pasiūlymais
atplėšimo
Ne. -
P u s l a p i s 25 | 43
Eil.
Nr.
Klausimas Atsakymas Nuoroda
procedūroje
dalyvauti
pasiūlymus
nepateikę
tiekėjai?
Pasiūlymų vertinimas
Eil.
Nr.
Klausimas Atsakymas Nuoroda
1. Ar galiu dalyvauti
PO / PS vertinant
pasiūlymus?
Tiekėjai nedalyvauja pirkimo komisijos posėdžiuose,
kuriuose atliekamos pasiūlymų vertinimo ir
palyginimo procedūros.
VPĮ 44 str.
11 d.
PĮ 57 str. 11
d.
2. Kas vertins
pasiūlymus?
Pasiūlymus vertins PO / PS sudaryta pirkimo
komisija arba pirkimo organizatorius (priklausomai
nuo to, kas vykdo viešąjį pirkimą). PO / PS gali
kviestis ekspertus.
VPĮ 19 str.
PĮ 31 str.
3. Kaip vyksta
pasiūlymų
vertinimas?
Pasiūlymų vertinimas priklauso nuo PO / PS
pasirinktos pirkimo procedūros.
Jei nevykdoma tiekėjų kvalifikacinė atranka, o
vertinama pagal kainą ar sąnaudas, tuomet PO / PS:
• pirmiausia patikrina tiekėjo pateiktą EBVPD
• patikrina, ar pasiūlymas atitinka nustatytus
reikalavimus
• įvertina, ar kaina nėra per didelė ir PO / PS
nepriimtina
• įvertina, ar kaina nėra neįprastai maža ir, kai
reikia – prašo ją pagrįsti
• Jeigu dalyvis pateikė netikslius, neišsamius ar
klaidingus dokumentus ar duomenis apie
atitiktį pirkimo dokumentų reikalavimams
arba šių dokumentų ar duomenų trūksta, PO /
PS privalo nepažeisdama / nepažeisdamas
lygiateisiškumo ir skaidrumo principų prašyti
dalyvį šiuos dokumentus ar duomenis
patikslinti, papildyti arba paaiškinti per jos
nustatytą protingą terminą. Tikslinami,
papildomi, paaiškinami ir pateikiami nauji
gali būti tik dokumentai ar duomenys dėl
tiekėjo pašalinimo pagrindų nebuvimo,
atitikties kvalifikacijos reikalavimams,
VPĮ 45-57
str.
PĮ 58-66 str.
P u s l a p i s 26 | 43
Eil.
Nr.
Klausimas Atsakymas Nuoroda
kokybės vadybos sistemos ir aplinkos
apsaugos vadybos sistemos standartams,
tiekėjo įgaliojimas asmeniui pasirašyti
paraišką ar pasiūlymą, jungtinės veiklos
sutartis, pasiūlymo galiojimo užtikrinimą
patvirtinantis dokumentas ir dokumentai,
nesusiję su pirkimo objektu, jo techninėmis
charakteristikomis, sutarties vykdymo
sąlygomis ar pasiūlymo kaina. Kiti tiekėjo
pasiūlymo dokumentai ar duomenys gali būti
tikslinami, pildomi arba aiškinami
vadovaujantis VPĮ 55 str. 9 d. / PĮ 58 str. 5 d.
• Nustato pasiūlymų eilę ir prieš nustatydama
laimėjusį tiekėją
reikalauja, kad ekonomiškai naudingiausią
pasiūlymą pateikęs tiekėjas pateiktų aktualius
dokumentus, patvirtinančius jo pašalinimo
pagrindų nebuvimą ir atitiktį kvalifikacijos
reikalavimams, pagal VPĮ 51 straipsnį ir,
jeigu taikytina, patvirtinančius jo atitiktį
kokybės vadybos sistemos ir (arba) aplinkos
apsaugos vadybos sistemos standartams,
pagal VPĮ 48 str.
• patikrina, ar tiekėjas atitinka pašalinimo
pagrindų nebuvimą bei kvalifikacijai keltus
reikalavimus ir, jeigu taikytina, jo atitiktį
kokybės vadybos sistemos ir (arba) aplinkos
apsaugos vadybos sistemos standartams
• nustato laimėjusį tiekėją
• informuoja tiekėjus apie priimtus sprendimus
• taiko atidėjimo terminą (išskyrus VPĮ / PĮ
nustatytas išimtis)
Jei taikoma kvalifikacinė atranka, tuomet PO / PS
pirmiausia atliks paraiškas pateikusių kandidatų
kvalifikacinę atranką, atrinktus tiekėjus pakvies
pateikti pasiūlymus ir tuomet vertins gautus
pasiūlymus.
Jeigu PO / PS pasiūlymus vertina pagal kainos ar
sąnaudų ir kokybės santykį ir jos pasirinktos vertinti
pasiūlymo techninės charakteristikos nėra
kiekybiškai vertinamos, ji / jis privalo iš pradžių
patikrinti ir įvertinti tik pasiūlymų techninius
duomenis ir paskui, dalyviams pranešusi apie šio
P u s l a p i s 27 | 43
Eil.
Nr.
Klausimas Atsakymas Nuoroda
patikrinimo ir įvertinimo rezultatus, atsižvelgdama į
pasiūlymo kainą, atlikti bendrą pasiūlymo vertinimą.
PO / PS bet kuriuo pirkimo procedūros metu gali
paprašyti kandidatų ar dalyvių pateikti visus ar dalį
dokumentų, patvirtinančių jų pašalinimo pagrindų
nebuvimą, atitiktį kvalifikacijos reikalavimams ir,
jeigu taikytina, kokybės vadybos sistemos ir (arba)
aplinkos apsaugos vadybos sistemos standartams,
jeigu tai būtina siekiant užtikrinti tinkamą pirkimo
procedūros atlikimą.
PO / PS nereikalauja iš tiekėjo pateikti dokumentų,
patvirtinančių jo pašalinimo pagrindų nebuvimą,
atitiktį kvalifikacijos reikalavimams ir, jeigu taikytina,
kokybės vadybos sistemos ir (arba) aplinkos apsaugos
vadybos sistemos standartams, kaip nustatyta VPĮ 50
str. 4 ir 6 dalyse, jeigu ji / jis:
1) turi galimybę susipažinti su šiais
dokumentais ar informacija tiesiogiai ir neatlygintinai
prisijungusi prie nacionalinės duomenų bazės bet
kurioje valstybėje narėje arba naudodamasi CVP IS
priemonėmis;
2) šiuos dokumentus jau turi iš ankstesnių
pirkimo procedūrų.
Pretenzijos, ginčai
Eil.
Nr.
Klausimas Atsakymas Nuoroda
1. Kur nustatyta,
kaip sprendžiami
ginčai
viešuosiuose
pirkimuose?
VPĮ VII skyriuje / PĮ VII skyriuje VPĮ VII
skyrius / PĮ VII
skyrius
2. Kokie pretenzijų
teikimo terminai?
Pretenzijų teikimo PO terminai nustatyti VPĮ 102 str.
/ PĮ 108 str.:
• Dėl paskelbtų tarptautinio pirkimo sąlygų – 10 d.
• Dėl paskelbtų supaprastinto (taip pat ir mažos
vertės) pirkimo sąlygų – 5 d.d.
VPĮ 102 str. 1
d. / PĮ 108 str.
1 d.
P u s l a p i s 28 | 43
Eil.
Nr.
Klausimas Atsakymas Nuoroda
• Dėl PO sprendimų, apie kuriuos informuoja raštu
(pvz., apie pasiūlymų vertinimą, pasiūlymų eilę)
– 10 d. tarptautinės vertės pirkimų atveju (kai
pranešta el. priemonėmis)
- 5 d.d. supaprastintų pirkimų atveju, įskaitant ir
mažos vertės pirkimus (kai pranešta el.
priemonėmis)
- 15 d., jei nepranešta el. priemonėmis.
3. Kam teikiama
pretenzija?
Pretenzija teikiama PO / PS, kurios / kurio veiksmai
skundžiami
-
4. Ar pretenzijas
tiekėjai gali teikti
tik CVP IS
priemonėmis?
Ne. Pretenzijų pateikimo priemonės nurodytos VPĮ 101
str. 3 d. / PĮ 107 str. 3 d. ir PO / PS negali jų susiaurinti. VPĮ 101 str. 3
d.
PĮ 107 str. 3 d.
5. Per kiek laiko PO
/ PS turi
išnagrinėti
pretenziją ir
informuoti apie
priimtus
sprendimus?
Per 6 d.d. nuo pretenzijos gavimo dienos VPĮ 103 str. 3
d.
PĮ 109 str. 6 d.
6. Kokių pretenzijų
PO / PS gali
nenagrinėti?
PO / PS gali nenagrinėti tų pretenzijų, kurios:
• gautos po pirkimo sutarties ar
preliminariosios sutarties sudarymo
• pateiktos nesilaikant VPĮ / PĮ nustatytų
terminų
• teikiamos pakartotinai dėl to paties PO / PS
priimto sprendimo arba atlikto veiksmo.
VPĮ 103 str. 1
d.
PĮ 109 str. 1 d.
7. Ar PO / PS
privalo tiekėjus
informuoti apie
pirkimo
procedūrų
sustabdymą gavus
pretenziją?
Ne. -
P u s l a p i s 29 | 43
Konfidencialumas
Eil.
Nr.
Klausimas Atsakymas Nuoroda
1. Ar, aš kaip
suinteresuotas
viešojo pirkimo
dalyvis galiu
susipažinti su visų
kitų viešojo
pirkimo dalyvių
pasiūlymais?
Dalyvių reikalavimu perkančioji organizacija ne
vėliau kaip praėjus 6 mėnesiams nuo pirkimo
sutarties sudarymo turi juos supažindinti su
laimėjusio tiekėjo pasiūlymu ar paraiška (kandidatai
– su kitų tiekėjų, kurie buvo pakviesti pateikti
pasiūlymų ar dalyvauti dialoge paraiškomis), tačiau
negali būti atskleidžiama informacija, kurią
kandidatai ar dalyviai nurodė kaip konfidencialią
nepažeisdami VPĮ 20 str. 2 d. / PĮ 32 str. 2 nuostatų.
Su kitų dalyvių (kurie nėra laimėtojai pirkime)
pasiūlymais nėra supažindinama.
Jei pasiūlymai teikiami elektroninėmis priemonėmis,
su laimėjusio dalyvio pasiūlymu supažindinama ne
anksčiau nei nustatyta laimėjęs tiekėjas (sudaryta
pasiūlymų eilė).
VPĮ 20 str.
4 d. / PĮ 32
str. 4 d.
2. Ar galiu
susipažinti su kitų
viešojo pirkimo
dalyvių
pasiūlymais tose
pirkimo dalyse,
kuriose pats
neteikiau
pasiūlymo?
Ne. VPĮ 20 str.
4 d. / PĮ 32
str. 4 d.
3. Ar dalyvis gali
nurodyti, kad
visas jo
pasiūlymas
konfidencialus?
Ne.
VPĮ 20 str. 2 d. / PĮ 32 str. 2 d. nustatyta, kad visas
tiekėjo pasiūlymas ir paraiška negali būti laikomi
konfidencialia informacija, tačiau tiekėjas gali
nurodyti, kad tam tikra jo pasiūlyme pateikta
informacija yra konfidenciali. Konfidencialia
informacija gali būti, įskaitant, bet ja neapsiribojant,
komercinė (gamybinė) paslaptis ir konfidencialieji
pasiūlymų aspektai.
Konfidencialia negalima laikyti
informacijos:
1) jeigu tai pažeistų įstatymus, nustatančius
informacijos atskleidimo ar teisės gauti informaciją
reikalavimus, ir šių įstatymų įgyvendinamuosius teisės
aktus;
VPĮ 20 str.
2 d. / PĮ 32
str. 2 d.
P u s l a p i s 30 | 43
Eil.
Nr.
Klausimas Atsakymas Nuoroda
2) jeigu tai pažeistų VPĮ 33 ir 58 str. / PĮ 46 ir
68 str. nustatytus reikalavimus dėl paskelbimo apie
sudarytą pirkimo sutartį, kandidatų ir dalyvių
informavimo, įskaitant informaciją apie pasiūlyme
nurodytą prekių, paslaugų ar darbų kainą, išskyrus jos
sudedamąsias dalis;
3) pateiktos tiekėjų pašalinimo pagrindų
nebuvimą, atitiktį kvalifikacijos reikalavimams,
kokybės vadybos sistemos ir aplinkos apsaugos
vadybos sistemos standartams patvirtinančiuose
dokumentuose, išskyrus informaciją, kurią atskleidus
būtų pažeisti Lietuvos Respublikos asmens duomenų
teisinės apsaugos įstatymo reikalavimai ar tiekėjo
įsipareigojimai pagal su trečiaisiais asmenimis
sudarytas sutartis;
4) informacija apie pasitelktus ūkio subjektus,
kurių pajėgumais remiasi tiekėjas, ir subtiekėjus,
išskyrus informaciją, kurią atskleidus būtų pažeisti
Asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo
reikalavimai.
Dėl tam tikros informacijos konfidencialumo
būtinybės sprendžia jos konfidencialumą nustatantis
asmuo, tačiau viešuosiuose pirkimuose tuo negali
būti piktnaudžiaujama taip, kad viešieji pirkimai
taptų konfidencialiais perkančiosios organizacijos ir
tiekėjų susitarimais.
Informacijos konfidencialumas turi būti nustatomas
tik pagrįstais atvejais. Konfidencialia informacija
neturėtų būti laikoma tokia informacija, kuri
prieinama kiekvienam fiziniam ar juridiniam
asmeniui įvairiais informacijos kanalais.
4. Ar
konfidencialumo
pagrindimui
pakanka
deklaracijos,
kurioje būtų tik
patvirtinta, kad
pasiūlyme tam
tikra informacija
konfidenciali?
Ne.
Jeigu tiekėjas pateikia netinkamus (formalius,
teorinius) įrodymus, tuomet turėtų būti laikoma, kad
tiekėjas formaliai uždėjo konfidencialumo
reikalavimus pasiūlymui ir tokia tiekėjo informacija
yra nekonfidenciali.
Jei tiekėjas per PO / PS nurodytą terminą, kuris
negali būti trumpesnis kaip 5 d.d., nepateikia tokių
įrodymų arba pateikia netinkamus įrodymus,
laikoma, kad tokia informacija nekonfidenciali.
VPĮ 20 str.
3 d. / PĮ 32
str. 3 d.
P u s l a p i s 31 | 43
Sutarties sudarymas, keitimas
Eil.
Nr.
Klausimas Atsakymas Nuoroda
1. Kada anksčiausiai
po laimėtojo
nustatymo galima
sudaryti sutartį?
Sutartis bus sudaryta ne anksčiau nei pasibaigė
atidėjimo terminas.
Atidėjimo terminas netaikomas, kai:
1) vienintelis suinteresuotas dalyvis yra tas, su
kuriuo sudaroma pirkimo sutartis ar preliminarioji
sutartis, ir nėra suinteresuotų kandidatų;
2) pirkimo sutartis sudaroma dinaminės pirkimo
sistemos pagrindu arba preliminariosios sutarties
pagrindu;
3) pirkimo sutartis sudaroma žodžiu.
Atidėjimo terminas netaikomas mažos vertės
pirkimuose.
VPĮ 86 str.
8 d. / PĮ 94
str. 8 d.
2. Kiek trunka
sutarties
sudarymo
atidėjimo
terminas?
Jei pranešimas apie sprendimą nustatyti laimėjusį
pirkimo pasiūlymą siųstas el. priemonėmis,
atidėjimo terminas turi būti ne trumpesnis:
• nei 10 d. tarptautinės vertės pirkimuose;
• nei 5 d.d. supaprastintuose pirkimuose.
Jei pranešimas apie sprendimą nustatyti laimėjusį
pirkimo pasiūlymą nebuvo siunčiamas el.
priemonėmis - jis negali būti trumpesnis kaip 15
dienų.
VPĮ 86 str.
8 d. / PĮ 94
str. 8 d.
3. Ar sudarant
sutartį galima
keisti prie
pirkimo
dokumentų
pridėtą sutarties
projektą arba
pirkimo
dokumentuose
nustatytas
sutarties sąlygas?
Ne. VPĮ 86 str.
3 d. / PĮ 94
str. 3 d.
4. Ar galima
vykdant sutartį
keisti joje
nustatytas
sąlygas?
Sutartis vykdoma taip, kaip joje nustatyta. Jei
sutartyje nėra nustatyta tikslių, aiškų sąlygų, kurios
jos nuostatos gali būti koreguojamos, kokiais atvejais
ir kaip gali būti koreguojamos, tuomet sutarties
keitimas galimas pagal VPĮ 89 str. / PĮ 97 str.
nuostatas.
VPĮ 89 str. /
PĮ 97 str.
P u s l a p i s 32 | 43
Eil.
Nr.
Klausimas Atsakymas Nuoroda
Šios nuostatos taikomos ir sutartims, sudarytoms iki
2017-06-30, kai pakeitimai atliekami po 2017-06-30.
P u s l a p i s 33 | 43
E-sąskaita
Eil.
Nr.
Klausimas Atsakymas Nuoroda
1. Kas tai yra e-
sąskaita?
Valstybės informacinė sistema, skirta informacinių
technologijų priemonėmis parengti, pateikti ir
išsaugoti su viešųjų pirkimų sutarčių, sudarytų
vadovaujantis VPĮ / PĮ , Lietuvos Respublikos
viešųjų pirkimų, atliekamų gynybos ir saugumo
srityje, įstatymu, ir vandens, energijos ar energijai
gaminti skirto kuro pirkimo sutarčių, sudarytų pagal
Pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos,
transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų
subjektų, įstatymo išimtį, bei vidaus sandorių
vykdymu susijusias sąskaitas už įsigyjamas prekes,
paslaugas ir darbus, taip pat gauti informaciją apie
pateiktų sąskaitų apmokėjimą.
Daugiau apie e-sąskaitą:
https://www.esaskaita.eu/web/esaskaita/
-
2. Kokioms
sutartims
taikomas
atsiskaitymo
dokumentų
teikimas per e-
sąskaitą?
Atsiskaitymo dokumentai per e-sąskaitą teikiami
visais atvejais kai sudaryta viešojo pirkimo
pardavimo sutartis raštu.
Taikoma ir sutartims, sudarytoms iki 2017-06-30.
Taikoma ir teikiant atsiskaitymo dokumentus pagal
vidaus sandorius, kurie sudaryti nuo 2017-07-01.
-
P u s l a p i s 34 | 43
Nepatikimų tiekėjų sąrašas
Eil.
Nr.
Klausimas Atsakymas Nuoroda
3. Kas tai yra
Nepatikimų
tiekėjų sąrašas?
Nepatikimų tiekėjų sąrašas (kitaip - „juodasis
tiekėjų sąrašas“) – netinkamai pirkimo sutartį
įvykdžiusių (ar jos neįvykdžiusių) tiekėjų sąrašas, kai
toks neįvykdymas yra esminis sutarties pažeidimas
(jeigu jis įvyko po 2016-01-01).
Sutartis gali būti sudaryta ir iki 2016-01-01.
-
4. Kur galiu rasti
Nepatikimų
tiekėjų sąrašą?
Skelbiama CVP IS www.cvpp.lt
> Pirkimų
sąrašai >
Nepatikimi
tiekėjai
5. Kas gali įtraukti
tiekėją į
Nepatikimų
tiekėjų sąrašą?
PO / PS, kuriai / kuriam tiekėjas netinkamai įvykdė
sutartį (ar jos neįvykdė) ir toks neįvykdymas yra
esminis sutarties pažeidimas.
-
6. Kiek kartų tas
pats tiekėjas gali
būti įtraukiamas į
nepatikimų
tiekėjų sąrašą?
Tiekėjas turi būti įtraukiamas į Nepatikimų tiekėjų
sąrašą kiekvieną kartą, kai neįvykdo arba
netinkamai įvykdo viešojo pirkimo sutartį ir tai yra
esminis sutarties pažeidimas.
-
7. Ar į Nepatikimų
tiekėjų sąrašą
įtrauktas tiekėjas
gali dalyvauti
viešajame
pirkime?
PO / PS (išskyrus PS, kuris neatitinka PO požymių)
privalo tarptautinės vertės ir supaprastintuose
pirkimuose pašalinti tiekėją iš pirkimo, jei šis yra
neįvykdęs pirkimo sutarties su PO ar PS ar
koncesijos sutarties ar netinkamai ją įvykdęs ir tai
buvo esminis pirkimo sutarties pažeidimas, kaip
nustatyta LR Civiliniame kodekse, dėl kurios per
pastaruosius 3 metus nutraukta pirkimo sutartis arba
per pastaruosius 3 metus buvo priimtas ir įsiteisėjęs
teismo sprendimas, kuriuo tenkinamas PO / PS ar
suteikiančiosios institucijos reikalavimas atlyginti
nuostolius, patirtus dėl to, kad tiekėjas pirkimo
sutartyje nustatytą esminę pirkimo sutarties sąlygą
vykdė su dideliais arba nuolatiniais trūkumais.
Šiuo pagrindu tiekėjas taip pat pašalinamas iš
pirkimo procedūros, kai, vadovaujantis kitų valstybių
narių teisės aktais, per pastaruosius 3 metus
nustatyta, kad jis, vykdydamas ankstesnę pirkimo
sutartį, ankstesnę pirkimo sutartį su PS arba
ankstesnę koncesijos sutartį, pirkimo sutartyje
VPĮ 46 str. 4
d. 6 p. / PĮ
59 str.
P u s l a p i s 35 | 43
Eil.
Nr.
Klausimas Atsakymas Nuoroda
nustatytą esminį reikalavimą vykdė su dideliais arba
nuolatiniais trūkumais ir dėl to ta ankstesnė pirkimo
sutartis buvo nutraukta anksčiau, negu toje pirkimo
sutartyje nustatytas jos galiojimo terminas, buvo
pareikalauta atlyginti žalą ar taikomos kitos panašios
sankcijos.
PO / PS iš pirkimo procedūros pašalina tiekėją ir
tuo atveju, kai ji turi įtikinamų duomenų, kad
tiekėjas yra įsteigtas, siekiant išvengti šio
pašalinimo pagrindo taikymo.
8. Kiek laiko
Nepatikimų
tiekėjų sąraše
esantis tiekėjas
negali dalyvauti
viešuosiuose
pirkimuose?
3 metus VPĮ 46 str. 4
d. 6 p. / PĮ
59 str.
9. Ar Nepatikimų
tiekėjų sąraše
esantis tiekėjas
negalės dalyvauti
tik tos/to PO /
PS, kuriai /
kuriam
netinkamai vykdė
sutartį pirkime?
Ne. Tiekėjas negalės dalyvauti bet kurios PO / bet
kurio PS tarptautinės vertės ir supaprastintuose
pirkimuose. Mažos vertės pirkimuose negalės
dalyvauti tuo atveju, jei toks reikalavimas bus
keliamas pirkimo dokumentuose.
-
10. Jei tiekėjas į
Nepatikimų
tiekėjų sąrašą
įtrauktas dėl
netinkamo darbų
pirkimo sutarties
vykdymo, ar jis
gali dalyvauti
prekių arba
paslaugų
viešuosiuose
pirkimuose?
Ne. Tiekėjas negalės dalyvauti bet kokiuose (tiek
darbų, tiek prekių, tiek paslaugų) tarptautinės vertės
ir supaprastintuose viešuosiuose pirkimuose, o mažos
vertės negalės dalyvauti tuose pirkimuose, kuriuose
bus nustatytos sąlygos, ribojančios tokių tiekėjų
dalyvavimą.
-
11. Kas laikoma
esminiu sutarties
pažeidimu?
VPĮ / PĮ nėra įtvirtinta esminio pirkimo sutarties
pažeidimo sąvoka. VPT nuomone, esminiu pirkimo
sutarties pažeidimu bus laikomi tokie pažeidimai,
kurie sutartyje:
• nustatyti kaip esminiai pagal Lietuvos
Respublikos Civilinio kodekso 6.217
-
P u s l a p i s 36 | 43
Eil.
Nr.
Klausimas Atsakymas Nuoroda
straipsnio 2 dalies kriterijus, nepaisant to, kad
tokie nebuvo apibrėžti pirkimo sutartyje;
• pirkimo sutartyje apibrėžti esminiai pirkimo
sutarties pažeidimai, nors ir neatitinkantys
CK 6.217 straipsnio 2 dalyje nurodytų
kriterijų.
12. Ar yra išimčių,
kai PO / PS
nepašalina
Nepatikimų
tiekėjų sąraše
esančio tiekėjo iš
pirkimo?
Nepatikimų tiekėjo sąraše esančio tiekėjo PO / PS
nepašalina iš pirkimo, kai yra abi šios sąlygos:
1) tiekėjas pateikė PO / PS informaciją apie tai,
kad ėmėsi šių priemonių:
a) savanoriškai sumokėjo arba įsipareigojo
sumokėti kompensaciją už žalą, padarytą dėl VPĮ 46
str. 1, 4 ar 6 d. nurodytos nusikalstamos veikos arba
pažeidimo, jeigu taikytina;
b) bendradarbiavo, aktyviai teikė pagalbą
ar ėmėsi kitų priemonių, padedančių ištirti, išaiškinti
jo padarytą nusikalstamą veiką ar pažeidimą, jeigu
taikytina;
c) ėmėsi techninių, organizacinių, personalo
valdymo priemonių, skirtų tolesnių nusikalstamų
veikų ar pažeidimų prevencijai;
2) PO / PS įvertino tiekėjo informaciją,
pateiktą pagal VPĮ 46 str. 8 dalies 1 punktą, ir priėmė
motyvuotą sprendimą, kad priemonės, kurių ėmėsi
tiekėjas, siekdamas įrodyti savo patikimumą, yra
pakankamos. Šių priemonių pakankamumas
vertinamas atsižvelgiant į nusikalstamos veikos ar
pažeidimo rimtumą ir aplinkybes. PO / PS turi pateikti
tiekėjui motyvuotą sprendimą raštu ne vėliau kaip per
10 dienų nuo VPĮ 46 str. 8 d. 1 p. nurodytos tiekėjo
informacijos gavimo.
Jei nepatikimų tiekėjų sąraše esantis tiekėjas teikia
pasiūlymą / paraišką konkrečiame pirkime, jis savo
„apsivalymą“ įrodinėja konkrečiai PO / PS
konkrečiame pirkime, o sprendimą priima PO / PS.
VPĮ 46 str. 8
d. / PĮ 59
str.
Daugiau naudingos informacijos apie Nepatikimų tiekėjų sąrašą skelbiama VPT tinklapyje
http://vpt.lrv.lt/lt/ > Konsultacinė medžiaga > Nepatikimų tiekėjų sąrašas
Šioje skiltyje galima rasti:
• nepatikimų tiekėjų sąrašo įgyvendinimo koncepciją
• klausimus-atsakymus
• įtraukimo į Nepatikimų tiekėjų sąrašo proceso žemėlapį
• kt.
P u s l a p i s 37 | 43
Melagingą informaciją pateikusių tiekėjų sąrašas
Eil.
Nr.
Klausimas
Atsakymas Nuorodos,
pastabos
1. Kas tai yra
melagingą
informaciją
pateikusių tiekėjų
sąrašas?
Melagingą informaciją pateikusių tiekėjų
sąrašas – sąrašas tiekėjų, kurie pirkimo
procedūrų metu nuslėpė informaciją ar pateikė
melagingą informaciją apie atitiktį pašalinimo
pagrindų nebuvimui ar kvalifikaciniams
reikalavimams, ir PO / PS gali tai įrodyti bet
kokiomis teisėtomis priemonėmis, arba dėl
pateiktos melagingos informacijos tiekėjas
negali pateikti dokumentų, patvirtinančių atitiktį
nustatytiems reikalavimams.
-
2. Kur rasti
melagingą
informaciją
pateikusių tiekėjų
sąrašą?
Skelbiama CVP IS. Nuoroda
3. Ar į Melagingą
informaciją
pateikusių tiekėjų
sąrašą įtrauktas
tiekėjas gali
dalyvauti
viešajame
pirkime?
PO / PS (išskyrus PS, kuris neatitinka PO
požymių) privalo tarptautinės vertės ir
supaprastintuose pirkimuose pašalinti tiekėją iš
pirkimo, jei tiekėjas pirkimo procedūrų metu
nuslėpė informaciją ar pateikė melagingą
informaciją apie atitiktį pašalinimo pagrindų
nebuvimui ar kvalifikaciniams reikalavimams, ir
PO / PS gali tai įrodyti bet kokiomis teisėtomis
priemonėmis, arba dėl pateiktos melagingos
informacijos tiekėjas negali pateikti dokumentų,
patvirtinančių atitiktį nustatytiems
reikalavimams
VPĮ 46 str. 4 d. 4
p. / PĮ 59 str.
4. Kuriam laikui
tiekėjas
įtraukiamas į
melagingą
informaciją
pateikusių tiekėjų
sąrašą ir negali
dalyvauti
viešuosiuose
pirkimuose?
Į Melagingą informaciją pateikusių tiekėjų
sąrašą tiekėjas įtraukiamas 1 metams.
VPĮ 46 str. 4 d. 4
p. / PĮ 59 str.
Daugiau naudingos informacijos apie Melagingą informaciją pateikusių tiekėjų sąrašą skelbiama
VPT tinklapyje http://vpt.lrv.lt/lt/ > Konsultacinė medžiaga > Melagingą informaciją pateikusių
tiekėjų sąrašas
P u s l a p i s 39 | 43
Vidaus sandoriai
Eil.
Nr.
Klausimas
Atsakymas Nuorodos, pastabos
5. Kas tai yra
vidaus
sandoris?
Tai VPĮ / PĮ numatyta išimtis, kai
sutartis sudaroma be konkurencingos
procedūros.
Vidaus sandoriai galimi tik išimtiniu
atveju, kai perkant viešojo pirkimo
būdu būtų neįmanoma užtikrinti
paslaugos teikimo nepertraukiamumo,
geros kokybės ir prieinamumo bei
tenkinamos visos žemiau nurodytos
sąlygos:
o gali būti sudaromi tik su
kita PO / kitu PS ir jeigu:
o PO / PS kitą PO / PS
kontroliuoja kaip savo
pačios tarnybą ar
struktūrinį padalinį,
darydama lemiamą įtaką
jos strateginiams tikslams
ir reikšmingiems
sprendimams, įskaitant
sprendimus dėl: ilgalaikio
turto investavimo,
perleidimo, nuomos,
įkeitimo, hipotekos; kitų
ūkio subjektų akcijų
įsigijimo arba perleidimo;
teisės valdyti ūkio subjekto
(subjektų) skyrius
perdavimo ir jeigu
o per paskutinius 3
finansinius metus daugiau
kaip 80 procentų
kontroliuojamos PO / PS
gautų vidutinių pajamų iš
pirkimo–pardavimo
sutarčių sudaro pajamos,
gautos iš sutarčių, sudarytų
su kontroliuojančia PO /
PS ar su juridiniais
VPĮ 10 str. / PĮ 19 str.
P u s l a p i s 40 | 43
asmenimis, kuriuos
kontroliuoja ta PO / PS, ir
skirtų jos (jų) poreikiams
tenkinti ar funkcijoms
atlikti ir jeigu
o kontroliuojamoje PO / PS
nėra tiesioginio privataus
kapitalo dalyvavimo
Valstybės įmonės, akcinės bendrovės ir
uždarosios akcinės bendrovės, kuriose
valstybei nuosavybės teise
priklausančios akcijos suteikia daugiau
kaip 1/2 balsų visuotiniame akcininkų
susirinkime, vidaus sandorių sudaryti
negali.
Iki 2017-06-30 sudaryti vidaus
sandoriai galioja iki jų termino
pabaigos, bet ne ilgiau kaip iki 2018-
12-31.
6. Ar galima
sužinoti,
kokius vidaus
sandorius PO
planuoja
sudaryti?
Taip.
Siekiant užtikrinti vidaus sandorių
kontrolę, PO / PS, tvirtindama /
tvirtindamas einamaisiais biudžetiniais
metais planuojamų atlikti viešųjų
pirkimų planus, juose pateikia
informaciją apie planuojamus sudaryti
vidaus sandorius.
Planuojamų pirkimų suvestinės, taip
pat ir informacija apie planuojamus
vidaus sandorius privaloma paskelbti
CVP IS ne vėliau kaip iki einamųjų
metų kovo 15 d.
VPĮ 10 str. 3 d. 1 p. / PĮ 19 str.
3 d. 1 p.
Informacija apie planuojamus
vidaus sandorius skelbiami
www.cvpp.lt > Pirkimų sąrašai
> Planuojami pirkimai
(išplėstinėje paieškoje
pažymėti varnele „Pirkimas
bus atliekamas pagal VPĮ 10
str. arba KSPĮ 19 str.“)
7. Ar galima
sužinoti, kokie
vidaus
sandoriai
sudaryti
konkrečioje PO
/ konkrečiame
PS?
Taip.
Iki 2017-06-30
Kiekviena PO pasibaigus
ataskaitiniams kalendoriniams metams
privalėjo VPT per 30 dienų pateikti
pirkimų ataskaitą, kurioje taip pat
teikiami duomenys apie sudarytus
vidaus sandorius (apie juos ataskaitoje
nurodoma su kuo sudarytas vidaus
sandoris, pirkimo objekto pavadinimas,
sudarymo ir planuojama įvykdymo
datos bei bendra vidaus sandorio
vertė).
Pirkimų ataskaitos iki 2017 m.
birželio 30 d. skelbiamos
www.cvpp.lt > Ataskaitos >
Viešųjų pirkimų
(išplėstinėje paieškoje įrašyti
PO pavadinimą arba fragmentą
ir langelyje „Ataskaitos forma
pasirinkti At-6 arba At-7)
P u s l a p i s 41 | 43
Nuo 2017-07-01
PO / PS per 15 dienų nuo vidaus
sandorio sudarymo ar nuo kiekvieno jo
pakeitimo, bet ne vėliau kaip iki
pirmojo mokėjimo pagal juos pradžios,
CVP IS paskelbia sudarytą sutartį ir
visus jos pakeitimus (taikoma nuo
2017-07-01 sudarytiems vidaus
sandoriams).
PO / PS per 30 dienų nuo ataskaitinių
kalendorinių metų pabaigos VPT
pateikia visų per kalendorinius metus
atliktų VPĮ 10 str. / PĮ 19 str. nurodytų
pirkimų (vidaus sandorių) ataskaitą. Ši
ataskaita skelbiama CVPIS.
VPĮ 10 str. 3 d. 3 ir 4 d. / 19
str. 3 d. 3 ir 4 d.
Pirkimų ataskaitos nuo 2017
m. liepos 1 d. skelbiamos
https://cvpp.eviesiejipirkimai.lt
> Ataskaitos (nuo 2017 m.
liepos 1 d.)
(pasirinkti ataskaitos tipą
„Atn3 protokolas“)
(Pastaba. Atn3 ataskaitos bus
viešinamos nuo 2018.01.01)
8. Kaip turi būti
teikiami
atsiskaitymo
dokumentai
vykdant vidaus
sandorį?
Vykdant vidaus sandorius, sudarytus
nuo 2017-07-01, pridėtinės vertės
mokesčio sąskaitos faktūros, sąskaitos
faktūros, kreditiniai ir debetiniai
dokumentai bei avansinės sąskaitos turi
būti teikiami naudojantis informacinės
sistemos „E. sąskaita“ priemonėmis.
Jei vidaus sandoris sudarytas iki 2017-
06-30 atsiskaitymo dokumentai
teikiami taip, kaip numatyta sandoryje
(teikimas per „E. sąskaitą“
neprivalomas).
VPĮ 10 str. 3 d. 2 p., PĮ 19 str.
3 d. 2 p.
Kokią mokomąją medžiagą galiu rasti apie viešuosius pirkimus?
Konsultavimo
platformoje galimybė ne
tik užduoti klausimus
bet ir rasti apibendrintą
įvairią mokomąją
medžiagą
https://klausk.vpt.lt/hc/lt
Infografikai
Apie viešuosius
pirkimus paprastai
http://vpt.lrv.lt/lt/konsultacine-medziaga/perkanciosioms-
organizacijoms/vpi/apie-viesuosius-pirkimus-paprastai-2
ir
http://vpt.lrv.lt/lt/konsultacine-medziaga/tiekejams/apie-
viesuosius-pirkimus-paprastai-1
Dažniausiai užduodami
klausimai (D.U.K)
http://vpt.lrv.lt/lt/duk
CVP IS klausimais:
http://vpt.lrv.lt/lt/cvp-is/cvp-is-duk
Geroji praktika http://vpt.lrv.lt/lt/konsultacine-medziaga/perkanciosioms-
organizacijoms/vpi/geroji-praktika
Mokymų medžiaga Apie viešųjų pirkimų procedūras perkančiosioms
organizacijoms:
http://vpt.lrv.lt/lt/konsultacine-medziaga/perkanciosioms-
organizacijoms/vpi/mokymu-medziaga-1
CVP IS klausimais:
http://vpt.lrv.lt/lt/cvp-is/mokymu-medziaga
VPT naujienos Galima užsiprenumeruoti VPT naujienas į savo el. paštą:
http://vpt.lrv.lt/lt/newsletters
P u s l a p i s 43 | 43
Kur ir kaip galiu gauti konsultacijas?
Konsultacijos teikiamos Telefonu El. paštu
Dėl VPĮ
Dėl PĮ
Dėl pirkimų gynybos ir saugumo
srityje
Dėl kuro įsigijimų, taikant LRV
nutarimą
Telefonu konsultacijos
neteikiamos
arba
užpildyti klausk VPT anketą
VPT puslapyje http://vpt.lrv.lt/lt/
arba
užsiregistruoti mokomosios ir
konsultacinės medžiagos
platformoje
Darbo su CVP IS klausimais (8 5) 2197000,
darbo dienomis
nuo 08.00 iki 12.00
arba
užpildyti klausk VPT anketą
VPT puslapyje http://vpt.lrv.lt/lt/
arba
užsiregistruoti mokomosios ir
konsultacinės medžiagos
platformoje
Kaip informuoti apie galimus pažeidimus?
Pranešti apie viešųjų pirkimų pažeidimus galite užpildę anketą VPT tinklapyje
Anketos nuoroda: http://vpt.lrv.lt/lt/praneskite-apie-viesuju-pirkimu-pazeidimus
Pranešti apie įtariamus korupcinio pobūdžio atvejus galite VPT el. paštu [email protected] bei
Lietuvos Respublikoje korupcijos prevenciją vykdančioms įstaigoms:
• Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnyba;
• Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnyba;
• Vyriausioji tarnybinės etikos komisija;
Primename, kad Lietuvos Respublikos įstatymai draudžia šmeižti ar melagingai kaltinti kitą
asmenį nusikaltimo padarymu. Už tokius veiksmus numatyta baudžiamoji atsakomybė.
VPT kontaktai:
Kareivių g. 1, LT-08221 Vilnius.
Tel. (8 5) 219 7001
Faks. (8 5) 213 6213, el. p. [email protected]