jakta on-line kocka - regulativa u eu, mr. dusan pavlovic, 2012
DESCRIPTION
Direktiva 2000/31 (Direktiva elektronske trgovine) – isključuje kockanje iz svog obima regulusanja Direktiva 2010/12 (Direktiva o pružanju audio-vizuelnih usluga) - isključuje kockanje iz svog obima regulusanja sa izuzetkom Direktiva 2005/29 (nelojalna poslovna praksa) – primenjuje se u potpunosti Direktiva 2005/60 (borba protiv pranja novca) – primenjuje se u potpunostiTRANSCRIPT
![Page 1: JAKTA ON-LINE KOCKA - REGULATIVA U EU, MR. DUSAN PAVLOVIC, 2012](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062418/554ae29cb4c905852a8b491b/html5/thumbnails/1.jpg)
Dušan Pavlović LL.M.
![Page 2: JAKTA ON-LINE KOCKA - REGULATIVA U EU, MR. DUSAN PAVLOVIC, 2012](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062418/554ae29cb4c905852a8b491b/html5/thumbnails/2.jpg)
Kratak period razvoja SAD - primarno tržište do 2006. godine EU – fokus savremene industrije “online”
kockanja EU – nadnacionalni sistem sa sui generis
karakteristikama koji počiva na 4 osnovne slobode kretanja (ljudi, kapital, roba i USLUGA)
![Page 3: JAKTA ON-LINE KOCKA - REGULATIVA U EU, MR. DUSAN PAVLOVIC, 2012](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062418/554ae29cb4c905852a8b491b/html5/thumbnails/3.jpg)
Direktiva 2000/31 (Direktiva elektronske trgovine) – isključuje kockanje iz svog obima regulusanja
Direktiva 2010/12 (Direktiva o pružanju audio-vizuelnih usluga) - isključuje kockanje iz svog obima regulusanja sa izuzetkom
Direktiva 2005/29 (nelojalna poslovna praksa) – primenjuje se u potpunosti
Direktiva 2005/60 (borba protiv pranja novca) – primenjuje se u potpunosti
![Page 4: JAKTA ON-LINE KOCKA - REGULATIVA U EU, MR. DUSAN PAVLOVIC, 2012](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062418/554ae29cb4c905852a8b491b/html5/thumbnails/4.jpg)
Direktive 1995/46 i 2002/58 (zaštita podataka) – primenjuju se u potpunosti
Direktiva 2009/110 (elektronski novac) – sporna primena Direktive
Direktiva 2006/112 (zajednički sistem oporezivanja) - direktiva se ne primenjuje na oblast kockanja
![Page 5: JAKTA ON-LINE KOCKA - REGULATIVA U EU, MR. DUSAN PAVLOVIC, 2012](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062418/554ae29cb4c905852a8b491b/html5/thumbnails/5.jpg)
Razvijeno tržište Stroga državna kontrola sa podeljenim
nadležnostima Protivpravne radnje u oblasti kockanja –
KRIVIČNA DELA 2006. godina odluka Ustavnog suda –
postojeće zakonodavstvo nije ispunilo ciljeve iz nacionalne strategije
Predlog novog rigoroznijeg zakona
![Page 6: JAKTA ON-LINE KOCKA - REGULATIVA U EU, MR. DUSAN PAVLOVIC, 2012](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062418/554ae29cb4c905852a8b491b/html5/thumbnails/6.jpg)
Zakon o kockanju iz 2005.godine (“remote gambling”)
Trostepeno licenciranje za “online” kockanje
Apsolutna primena slobode pružanja usluga
Off-shore zone kao domaće tržište
![Page 7: JAKTA ON-LINE KOCKA - REGULATIVA U EU, MR. DUSAN PAVLOVIC, 2012](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062418/554ae29cb4c905852a8b491b/html5/thumbnails/7.jpg)
Liberalizacije kockanja od 2007. godine Neophodna dozvola izdata u Italiji za
pružanje usluga kockanja Mogućnost blokade Internet sadržaja
![Page 8: JAKTA ON-LINE KOCKA - REGULATIVA U EU, MR. DUSAN PAVLOVIC, 2012](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062418/554ae29cb4c905852a8b491b/html5/thumbnails/8.jpg)
Lex specialis u oblasti “online” kockanja 4 kategorije licenci Impresivna lista operatoira licenciranih
na Malti
![Page 9: JAKTA ON-LINE KOCKA - REGULATIVA U EU, MR. DUSAN PAVLOVIC, 2012](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062418/554ae29cb4c905852a8b491b/html5/thumbnails/9.jpg)
Slučajevi vezani za “zemaljsko” kockanje čije su presude releventne za “online” kockanje:◦Slučaj Šindler ◦Slučaj Laara ◦Slučaj Gambeli i Zenatti◦Slučaj Lindman
![Page 10: JAKTA ON-LINE KOCKA - REGULATIVA U EU, MR. DUSAN PAVLOVIC, 2012](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062418/554ae29cb4c905852a8b491b/html5/thumbnails/10.jpg)
Slučajevi relevantni za “online” kockanje:◦Slučaj Ladbrokes◦Slučaj Sport exchnage - Betfair ◦Slučaj Bwin◦Slučaj Sjoberg i Gerdin◦Slučajevi Winer Weteen, Carmen Media,
Markus Stoss i drugi
![Page 11: JAKTA ON-LINE KOCKA - REGULATIVA U EU, MR. DUSAN PAVLOVIC, 2012](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062418/554ae29cb4c905852a8b491b/html5/thumbnails/11.jpg)
Zakon o igrama na sreću (članovi 97-107.) ZIS Član 10. – restriktivan pristup ZIS Čl. 100. st.1. - informatička oprema
instalirana na teritoriji Republike Srbije ZIS Čl. 100. st.2. – odgovornost za
uspstavljanje komunikacije Višestepenost saglasnosti i odobrenja za
dozvolu priređivanja igara na sreću kao destimulacija
![Page 12: JAKTA ON-LINE KOCKA - REGULATIVA U EU, MR. DUSAN PAVLOVIC, 2012](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062418/554ae29cb4c905852a8b491b/html5/thumbnails/12.jpg)
Zaštita od nelojalne konkurencije – izgradnja lojalne konkurencija vs. uništenje nelojlane konkurencije
Uprava za igre na sreću i pokušaj cenzure Interneta:◦Protivustavni pokušaj ◦Nedostatak zakona i podzakonskih akata◦Nedostatak sudske odluke
![Page 13: JAKTA ON-LINE KOCKA - REGULATIVA U EU, MR. DUSAN PAVLOVIC, 2012](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062418/554ae29cb4c905852a8b491b/html5/thumbnails/13.jpg)
Šta se može učiniti?◦Dugoročna strategija razvoja kockanja◦Kreiranje podzakonskih akata i donošenje
nepohodnih zakona ◦Aktivna saradnja sa inostranim i domaćim
regulatornim telima i udruženjima iz oblasti kockanja
◦Pokretanje sudskih postupaka