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INVITACIÓN PÚBLICA No. 001 DE 2015.

REPUBLICA DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

NIT. 832.010.436

Calle 2 No. 3-14 - Calle 3 No. 1-19 Este, Mosquera - Cundinamarca

Teléfono: PBX 8932394

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CAPITULO I ASPECTOS

GENERALES

1 INFORMACIÓN GENERAL

1.1 OBJETO

La E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA – CUNDINAMARCA, quien en estos pliegos de

condiciones se denominará la empresa, requiere contratar el SERVICIO DE VIGILANCIA

FIJA Y SEGURIDAD PRIVADA ARMADA DE LAS INSTALACIONES (CONSULTA

EXTERNA, URGENCIAS Y EL PUESTO DE SALUD PORVENIR RIO) DE LA E.S.E. MARIA

AUXILIADORA DE MOSQUERA, CUNDINAMARCA, de acuerdo a lo establecido en los

presentes pliegos de condiciones.

1.2 PRESUPUESTO OFICIAL.

LA E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA – CUNDINAMARCA, para el logro del objeto

que se pretende contratar cuenta con un presupuesto oficial equivalente a la suma de

CIENTO CUARENTA Y OCHO MILLONES DE PESOS MONEDA CORRIENTE

($148.000.000,oo M/cte.), valor este contemplado en la disponibilidad presupuestal No. 2015000146 del 14 de enero de 2015, expedido por el Responsable del Presupuesto de la Empresa

por un monto de CIENTO CUARENTA Y OCHO MILLONES DE PESOS MONEDA

CORRIENTE ($ 148.000.000,oo M/cte.).

1.3 PLAZO DE EJECUCIÓN.

El plazo de ejecución es decir el tiempo durante, el cual el CONTRATISTA se compromete a realizar el suministro, será de OCHO (08) MESES, contados a partir de la respectiva acta de iniciación suscrita con el supervisor de la orden o hasta agotar el valor del contrato, lo que primero suceda.

1.4 LEYES Y JURISDICCIÓN.

La Empresa Social del Estado María Auxiliadora de Mosquera, Cundinamarca, es una Entidad Pública dedicada a la prestación de servicios de salud de primer (1) nivel, la cual por mandato legal, en materia de contratación se rige por el Derecho Privado de acuerdo con los Artículos 194 y 195 de la Ley 100 de 1993, acogiendo las cláusulas exorbitantes consagradas en la Ley 80 de 1993 y sometiéndose a los principios generales de la Contratación Estatal así como también a lo establecido en el Manual de Contratación (Acuerdo 004 del 29 de Mayo de 2014), aprobado por la Junta Directiva de la misma.

1.5 MODALIDAD DE SELECCIÓN Y FORMA DE ADJUDICACIÓN.

Teniendo en cuenta la naturaleza y valor del objeto que se pretende contratar y de

conformidad con lo dispuesto por el Artículo 31 del manual de contratación de la empresa; estamos frente a una contratación de mayor cuantía, ya que el valor del contrato a celebrar supera los Cincuenta (50) SMLMV, por lo tanto se realizará un proceso de selección por CONVOCATORIA PÚBLICA.

La adjudicación del presente proceso de selección será TOTAL. En consecuencia, los

proponentes deben presentar su oferta de manera TOTAL. No se aceptarán propuestas parciales y en caso que se presenten, serán rechazadas.

Así mismo, no se aceptarán propuestas alternativas; de presentarse ese tipo de ofertas no

serán tenidas en cuenta y solo se evaluará y verificará aquella oferta básica que cumpla con los requisitos señalados en los Pliegos de Condiciones.

1.6 INTERPRETACIÓN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES.

El Proponente asume toda la responsabilidad por consultar y analizar los Pliegos de

Condiciones; se recomienda consultar de manera permanente la página web www.colombiacompra.gov.co efectos de informarse sobre los Formularios de Aclaraciones y/o

http://www.colombiacompra.gov.co/




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Adendas que se produzcan durante el desarrollo de la invitación y demás información del proceso.

Los Pliegos de Condiciones deben ser interpretados como un todo y sus disposiciones no

deben ser entendidas de manera separada.

Todas las deducciones, errores y omisiones que realice o en que incurra el Proponente con

base en su propia información, interpretación, análisis o conclusiones respecto de los

Pliegos de Condiciones, son por su exclusiva cuenta. Por tanto, la E.S.E MARÍA AUXILIADORA

DE MOSQUERA -CUNDINAMARCA no asume responsabilidad alguna por tal información,

interpretación, análisis o conclusiones.

1.7. PARTICIPANTES.

Podrán participar en el presente proceso de selección, todas las personas jurídicas, en

forma individual o conjunta (consorcio o unión temporal), que tengan dentro de su objeto

social o actividad relacionada con el objeto de este proceso y cumplan con todos los requisitos

exigidos en los Pliegos de Condiciones.

Serán aplicables para los participantes en el presente proceso las reglas sobre inhabilidades e incompatibilidades establecidas por la ley 80 de 1993 y en general todas aquellas establecidas

en nuestro ordenamiento jurídico.

Cuando se comprobare que en forma deliberada no se informó la existencia de hechos

constitutivos de inhabilidad o incompatibilidades preexistentes o sobrevinientes, LA E.S.E

MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA -CUNDINAMARCA desestimará la propuesta y hará

efectiva la garantía de seriedad de la oferta.

1.8. CONSULTA DE LOS PLIEGOS. Los Pliegos de Condiciones de la presente INVITACIÓN PÚBLICA podrán ser consultados en la página web www.colombiacompra.gov.co , en los plazos establecidos para el efecto en la cronología del proceso.

Los Pliegos de Condiciones se podrán consultar y acceder en las direcciones, plazos y horarios indicados en la cronología del proceso. Los Pliegos de Condiciones se publicarán en los plazos establecidos en la cronología del proceso.

Los interesados podrán formular en el plazo dispuesto en la cronología del proceso, solicitudes

de aclaración o sugerencias a los Pliegos de Condiciones, las cuales serán respondidas en forma motivada por la E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA -CUNDINAMARCA antes de la fecha de cierre de la INVITACIÓN.

1.9. CORRESPONDENCIA.

Toda la correspondencia que se genere y que esté relacionada con la presente Invitación

Pública, deberá dirigirse a las oficinas de la E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA -

CUNDINAMARCA o al correo [email protected]

En cuanto a las aclaraciones y envío de documentos requeridos con ocasión de la

presentación de observaciones a los Pliegos de Condiciones y/o verificación y evaluación de

las propuestas, deberán presentarse en escrito acompañado de medio magnético compatible

con Word. Sólo serán tenidas en cuenta aquellas que se entreguen directamente en las

instalaciones de la E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA -CUNDINAMARCA ubicada en

Calle 2 No. 3-14 Mosquera o se remitan al correo electrónico

[email protected]

No será atendida la correspondencia entregada en cualquier otra Dependencia de la

Entidad o cualquier otra dirección de correo diferente a la señalada con antelación ni fuera de las fechas establecidas para el efecto.

1.10 REGLAS EN RELACIÓN CON EL ENVÍO Y RECEPCIÓN DE DOCUMENTOS POR CORREO CERTIFICADO.


mailto:[email protected]





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La fecha y hora de recepción en LA E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA -

CUNDINAMARCA, de documentos enviados por interesados o Proponentes, por correo

certificado, serán las registradas por la E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA -

CUNDINAMARCA en los documentos respectivos o en el (los) sobre(s) que los contenga al

momento de su recibo por esta.

En consecuencia, será responsabilidad de los interesados y Proponentes adoptar las medidas pertinentes para que los documentos que envíen por correo certificado, sean recibidos por la

Terminal dentro de los plazos, horas límite y lugares establecidos en estos pliegos.

1.11. EMISIÓN DE RESPUESTAS, ACLARACIONES Y ADENDAS.

La E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA -CUNDINAMARCA, responderá todas las

observaciones y solicitudes de aclaración a los Pliegos de Condiciones que cumplan con lo

establecido en este documento, publicando dichas respuestas publicadas en la página web

www.colombiacompra.gov.co

Toda aclaración a los Pliegos de Condiciones se incorporará en un Formulario de

aclaraciones en donde se reproducirá la inquietud u observación formulada por el interesado,

y la correspondiente respuesta. Las modificaciones o adiciones a los Pliegos de Condiciones y

sus anexos se efectuarán mediante adendas, respectivamente, los cuales formarán parte

integral de aquellos y serán publicados en la página web de la entidad.

Las adendas posteriores derogan a las anteriores, en cuanto se refieran a un mismo asunto. Las adendas en todo caso no podrán ser expedidas el mismo día programado para el cierre.

Tanto los Formularios de Aclaración como las Adendas forman parte de los Documentos de la presente invitación pública.

1.12. FORMA DE PRESENTAR LAS PROPUESTAS.

Las propuestas se presentarán en las oficinas de la E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE

MOSQUERA -CUNDINAMARCA ubicada en Calle 2 No. 3-14 Mosquera – Cundinamarca, en la

hora y fecha establecidas en la cronología del proceso, en la secretaría de la Gerencia

General. No se aceptarán propuestas presentadas con posterioridad a la hora y fecha que

para el efecto se determine en la cronología del proceso.

Para la entrega de propuestas y apertura de los sobres se tendrá en cuenta lo siguiente:

La propuesta se entregará en sobres debidamente sellados y rotulados un sobre con la oferta

original y uno con la copia indicando en cada sobre si se trata del original o de la copia,

identificados ambos con el objeto y número de la INVITACIÓN PÚBLICA. Las hojas deben estar

foliadas en forma consecutiva tanto en el original como en las copias. En todo caso, de

llegarse a presentar alguna discrepancia entre el contenido de las copias y el original,

prevalece este último.

El sobre original y la copia deberán contener todos los documentos de la propuesta; esto es

los de carácter habilitante y los de orden técnico, económico y ponderativo.

El Proponente deberá elaborar la propuesta de acuerdo con lo establecido en PLIEGOS DE CONDICIONES y anexar la documentación exigida en el CAPITULO 3 DOCUMENTOS DE LA

PROPUESTA.

Las enmiendas de la propuesta deberán ser convalidadas con la firma al pie de la misma de

quien suscribe la carta de presentación de la propuesta. Sin este requisito, las enmiendas no

se considerarán válidas.

No se admitirán propuestas enviadas por fax o correo electrónico.

Cada uno de los anexos exigidos por la E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA -

CUNDINAMARCA, y que hacen parte de la propuesta, deben firmarse en original; en caso de

presentarse firmas digitales, deberá anexarse certificado expedido por Certicámaras S.A.





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Adicionalmente a la propuesta original y la copia presentadas en medio físico, el proponente deberá anexar en medio magnético (CDS) todos los Anexos.

Las Propuestas serán abiertas en la fecha y hora señaladas para el cierre de este proceso de selección.

Los sobres deberán estar rotulados así:

E.S.E MARIA AUXILIADORA DE MOSQUERA

INVITACION PUBLICA No. ______ de 2015

PROPUESTA PARA __________________________________________________

Nombre del proponente: _______, Dirección: _______, Teléfono: ______, fax :_____,

Email:_______.

SEÑALAR SI ES EL ORIGINAL O COPIA

1.13. VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS.

Las personas que deseen participar en el presente proceso de selección, tendrán en cuenta

que sus ofrecimientos deben tener un término de validez igual al de la vigencia de la póliza

que garantiza la seriedad de la propuesta, esto es, noventa (90) días calendario, contados a

partir de la fecha de cierre de la Invitación. En caso de incluirse un plazo de validez de la oferta

menor al exigido, ésta no será tenida en cuenta.

1.14 COSTO DE PREPARACIÓN Y ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA.

Serán de cargo del Proponente todos los costos asociados a la preparación y elaboración de

su propuesta.

1.15 PROPUESTAS PARCIALES.

No se aceptarán propuestas parciales. En caso que se presenten, serán consideradas como no

hábiles.

CAPITULO II

PROCEDIMIENTO DE LA INVITACIÓN

2.1. PLAZO DE LA INVITACIÓN.

El Plazo de la Invitación Publica, entendido como el término que debe transcurrir entre

la fecha a partir de la cual se pueden presentar propuestas y la de su cierre será

el determinado en la cronología del proceso.

2.2. ACLARACIONES ADICIONALES.

Los proponentes deberán examinar el contenido de los Pliegos de Condiciones y de las correspondientes especificaciones técnicas, e informarse de los requerimientos

y circunstancias que puedan afectar el desarrollo de todas y cada una de las actividades a ejecutar.

En el evento que la E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA -CUNDINAMARCA, de

oficio realice aclaraciones, correcciones o adiciones, las dará a conocer a través de las respectivas publicaciones en los medios dispuestos para el efecto.

Cuando las aclaraciones, correcciones o adiciones, den lugar a la modificación de los

Pliegos de Condiciones, serán consignadas en adendas, que formarán parte integral del




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mismo.

2.3 REVISIÓN, ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS

PREVISIBLES DE LA CONTRATACIÓN.

Los interesados en la Invitación pública podrán efectuar sus observaciones y propuesta de

modificación de la distribución de los riesgos contractuales que trata los Pliegos de

Condiciones en los plazos indicados para realizar observaciones al proceso de conformidad

con la cronología del proceso.

Los riesgos estimados, tipificados y asignados son:

RIESGO OBSERVACIONES PROBABILIDAD DE

OCURRENCIA IMPACTO EFECTO ASIGNACIÓN

ECONOMICO

Son aquellos que se derivan del comportamiento

del mercado, tales como la fluctuación de los

precios de los insumos, desabastecimiento y especulación de los mismos, entre otros.

BAJO Medio -

Alto

Mayor costo de

las obras

60% el contratista y

40% la entidad, lo anterior

teniendo en cuenta que los

contratistas cuentan con la

experiencia que les permite

mitigar el riesgo

sociales o políticos

Aquellos que se derivan por cambios de las políticas gubernamentales que sean probables y

previsibles, tales como cambios en la situación

política, sistema de gobierno y cambio en las

condiciones sociales que tengan impacto en la ejecución del contrato. También suelen

presentarse por fallas en la manera en que se

relacionan entre sí, el Gobierno y la población,

grupos de interés o la sociedad. Por ejemplo los paros, huelgas, actos terroristas

BAJO Medio -

Alto

Mayor costo de

las obras y retraso de las

mismas

100% entidad

Operacionales

Son aquellos riesgos asociados a la operatividad

del contrato. Entre estos encontramos: la

posibilidad de que el monto de la inversión no

sea el previsto para cumplir el objeto del contrato. También se presenta la extensión del

plazo, cuando los contratos se realizan en

tiempos distintos a los inicialmente programados

por circunstancias no imputables a las partes.

Adicionalmente, se presenta por la posibilidad de no obtención del objeto del contrato como

consecuencia de la existencia de inadecuados

procesos, procedimientos, parámetros, sistemas

de información y tecnológicos, equipos humanos o técnicos sin

que los mismos sean imputables a las partes

BAJO Medio -

Alto

Retraso en las

obras, mayor

costo de la mismas y

desfinanciamiento

del proyecto y no

ejecución de los trabajos

70% el contratista y 40% la entidad lo anterior

teniendo en

cuenta que el

contratista, es el que cuenta con mayor

experiencia y conocimiento

de las variables que

determinan el valor de la inversión y tendrá a su

cargo las actividades

propias del contrato

Financiero

Este riesgo tiene dos componentes básicos: el

riesgo de consecución de financiación o riesgo

de liquidez, y el riesgo de las condiciones

financieras. El primero se refiere a la dificultad de conseguir los recursos financieros, ya sea en

el sector financiero o el mercado de capitales,

para lograr el objetivo del contrato. El segundo

hace referencia a los términos financieros de

dichos recursos, entre estos encontramos plazos, tasas, garantías, contragarantías,

refinanciaciones entre otros

MEDIO - BAJO Alto

desfinanciamiento

del proyecto y no

ejecución de las obras

100% el contratista, ya que

en el recae la

responsabilidad de analizar si cuenta con los recursos

suficientes y

con la capacidad financiera

que le permita ejecutar el

objeto del contrato y llevarlo a un feliz termino

Regulatorio

Son los posibles cambios regulatorios o

reglamentarios que siendo previsibles, afecten el equilibrio contractual. Por ejemplo, cambios en

las tarifas, mercados regulados, cambios en los

regímenes especiales (regalías, pensional),

designación de zonas francas, planes de

ordenamiento territorial, expedición de normas de carácter técnico o de calidad, entre otros.

MEDIO - BAJO Bajo

Mayor costo de

los servicios y

retraso de las

mismas

100% la entidad

De la

naturaleza

Son los eventos causados por la naturaleza sin

la intervención o voluntad del hombre, que

aunque pueden ser previsibles por su frecuencia o diagnóstico están fuera del control

de las partes. éstos se refieren a los hechos de

la naturaleza que puedan tener un impacto

sobre la ejecución del contrato, por ejemplo los

temblores, inundaciones, lluvias, sequias, entre otros, siempre y cuando los mismos puedan

preverse

MEDIO - BAJO Medio -

Alto

Retraso en el

servicio y mayor costo

50% la entidad y 50% el contratista, siempre y

cuando existan formas que

permitan demostrar que el

contratista pudo

mitigar el riesgo.

2.4 DILIGENCIA DE CIERRE DE LA INVITACIÓN.

El cierre del Proceso se realizará en la hora y fecha indicada en la cronología del proceso.

La hora oficial se regirá por la hora legal de la República de Colombia, establecida por la




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división de meteorología de la Superintendencia de Industria y Comercio, de acuerdo con la

directiva 013 del 6 de octubre de 2005, expedida por la Procuraduría General de la Nación.

Las propuestas que se presenten después de la hora oficial y del día fijado para el cierre no serán recibidas.

El sobre original será abierto en acto público y se levantará un acta en la cual se incluirá los

nombres de los Proponentes, el número de folios, valor y tiempo asegurado, la forma de

presentación de las propuestas, y el cumplimiento de la presentación del medio magnético

cuando así corresponda.

A partir de la fecha y hora oficial de cierre del plazo del presente proceso de selección los

Proponentes no podrán retirar, adicionar o corregir sus propuestas, sin perjuicio de la

aplicación de las reglas de subsanabilidad que contempla el presente pliego de condiciones.

2.5 PERÍODO DE VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS.

ACLARACIONES, PRECISIONES Y/O SOLICITUD DE DOCUMENTOS DURANTE ESTE

PERÍODO.

La E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA -CUNDINAMARCA verificará y evaluará las

ofertas presentadas por los proponentes dentro del plazo indicado en la cronología del proceso

para este efecto.

Dentro de este término por escrito los comités verificadores y evaluadores, solicitarán a los

oferentes que sea necesario hacerlo que realicen las aclaraciones, precisiones y/o alleguen los

documentos que se le requieran de conformidad con las reglas de subsanabilidad que

establece el presente pliego, sin que por ello pueda el proponente ADICIONAR O MODIFICAR

las condiciones o características de su propuesta, y la E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE

MOSQUERA -CUNDINAMARCA, no podrá hacer variación alguna en los pliegos de la misma.

Para efectos de la verificación y evaluación de requisitos habilitantes se tendrán en cuenta las

reglas de subsanabilidad según las cuales la ausencia de requisitos o la falta de documentos

no necesarios para la comparación de propuestas no servirán de título suficiente para el

rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia, bajo este precepto se determinará la

subsanabilidad o no de los requisitos mínimos de participación. Los requisitos que otorgan

puntaje no serán subsanables bajo ninguna forma. En todo caso no se permitirá que se

subsane la acreditación de hechos ocurridos con posterioridad al cierre del presente proceso

o aspectos referentes a capacidad del proponente, sin perjuicio de los demás aspectos

insubsanables que el pliego determine. Tampoco serán objeto de subsanación los requisitos

que otorguen puntaje.

En el evento en que la E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA -CUNDINAMARCA,

establezca que el plazo de evaluación no garantiza el deber de selección objetiva, esta

podrá prorrogarlo por el término que considere necesario para la expedición del informe de

evaluación.

2.6. TRASLADO DEL INFORME DE EVALUACIÓN.

Los Proponentes podrán consultar el informe de evaluación en la página Web www.colompiacompra.gov.co. Dicho informe estará en traslado a los proponentes por un término común de DOS (2) días hábiles. Será dentro de este término que podrán presentar las observaciones que consideren necesarias, las cuales deberán ser enviadas al correo [email protected] o radicadas directamente en las instalaciones de la E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA -CUNDINAMARCA.

Los proponentes no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas durante

el plazo para la presentación de observaciones al informe de evaluación, sin perjuicio de la aplicación de las reglas de subsanabilidad dispuestas en este pliego.

2.7. ADJUDICACIÓN DE LA INVITACIÓN.

La E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA -CUNDINAMARCA, previa consolidación de la

información resultante del proceso de verificación y evaluación, procederá a llevar a cabo la

adjudicación de la presente INVITACIÓN pública en Audiencia Pública, la cual se desarrollará

http://www.colompiacompra.gov.co/





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de conformidad con lo siguiente:

a. En la audiencia los oferentes podrán pronunciarse inicialmente sobre las respuestas

dadas por la entidad a las observaciones presentadas respecto de los informes de

evaluación. En ningún caso, esta posibilidad implica una nueva oportunidad para

mejorar o modificar la oferta.

b. En caso de presentarse pronunciamientos que a juicio de la E.S.E MARÍA AUXILIADORA

DE MOSQUERA -CUNDINAMARCA, requieran de análisis y cuya solución podría incidir

en el sentido de la decisión a adoptar, la audiencia podrá ser suspendida por el

término necesario para la verificación de los asuntos debatidos y la comprobación de lo

alegado.

c. Se podrá conceder el uso de la palabra por una única vez al oferente que así lo solicite,

con el objeto de replicar las observaciones que sobre la evaluación de su oferta se

hayan presentado por los intervinientes.

d. Toda intervención deberá ser hecha por la persona o las personas previamente

designadas por el oferente, y estará limitada a la duración máxima que la Terminal haya

señalado con anterioridad.

e. Durante la audiencia los asistentes deberán observar una conducta respetuosa hacia los funcionarios de la terminal y los demás presentes. Quien preside la audiencia podrá

tomar las medidas necesarias para preservar el orden y correcto desarrollo de la misma, pudiendo excluir de ella, a quien con su comportamiento altere su normal curso.

f. Terminadas las intervenciones de los asistentes a la audiencia, se procederá a adoptar la decisión que corresponda y se notificará a los presentes en estrados.

2.8. EFECTOS DE LA ADJUDICACIÓN.

El acto de adjudicación es irrevocable y obliga por igual a la E.S.E MARÍA

AUXILIADORA DE MOSQUERA -CUNDINAMARCA y al adjudicatario. Contra el acto de

adjudicación no procede ningún recurso por vía gubernativa

2.9. DECLARATORIA DE DESIERTA DE LA INVITACIÓN.

Dentro del mismo término de adjudicación, la E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA –

CUNDINAMARCA, por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva del contratista,

podrá declarar desierta la INVITACIÓN, mediante acto administrativo motivado.

2.10. CRONOLOGÍA DEL PROCESO.

CONCEPTO FECHA Y HORA

INICIO

FECHA Y HORA

TERMINA

LUGAR

Publicación de aviso de convocatoria

en cartelera y publicación términos

de referencia en página Web.

29- 01-2015

03:00 p.m.

05-02-2015

03:00 p.m.

Cartelera de la ESE ubicada en la

Calle 2 No. 3-14 Mosquera (C) y

página web


Consulta de Pliegos de Condiciones

por interesados.

29-01-2015

10:00 a.m.

05-02-2015

10:00 p.m.



página web.


Observaciones pliegos de

Condiciones.

29-01-2015

10:00 a.m.

30-01-2015

5:00 p.m.

Dirección Electrónica

Direccionjuridica@esemariaauxiliado

ra.gov.co

Respuestas a las observaciones y

expedición de Adendas – Si hay lugar

a ellas

2-02-2015

10:00 a.m.

02-02-2015

5:00 p.m.



página web


Presentación de las propuestas 05-02-2015

10:00 a.m.

05-02-2015

03:00 p.m.

Secretaría de Gerencia de la ESE

María Auxiliadora de Mosquera –

Cundinamarca, ubicada en la Calle 2

No. 3-14 de la ciudad de Mosquera,

Cundinamarca.

Cierre de la Invitación 05-02-2015

03:00 p.m.

05-02-2015

03:00 p.m.

Secretaría de Gerencia de la ESE

María Auxiliadora de Mosquera –

Cundinamarca, ubicada en la Calle 2









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No. 3-14 de la ciudad de Mosquera,

Cundinamarca

Evaluación de las Propuestas 06-02-2015 06-02-2015 E.S.E. María Auxiliadora de

Mosquera.

Publicación y traslado de los

Resultados

09-02-2015

8:00 a.m.

10-02-2015

5:00 p.m.

Página web.


Presentación Observaciones a los

resultados.

09- 02-2015

8:00 a.m.

10-02-2015

5:00 p.m.

Página web.


Respuesta Observaciones resultados. 12-02-2015

8:00 a.m.

12-02-2015

5:00 p.m.

Página web.


Adjudicación 12-02-2015

11:00 a.m

12-02-2011

11:00 a.m

Oficina Jurídica de la E.S.E. Calle 2

No. 3-14 Mosquera (C)

Firma del contrato 13-02-2015 13-02-2015 Oficina Jurídica de la E.S.E. Calle 2

No 3-14 Mosquera (C)

Legalización contrato 13-02-2015

8:00 a.m.

13-02-2015

5:00 p.m.

Oficina Jurídica de la E.S.E. Calle 2

No. 3-14 Mosquera (C)

Iniciación Contrato 13-02-2015

CAPITULO TERCERO.

3.1 REQUISITOS HABILITANTES PARA PARTICIPAR Y DOCUMENTOS PARA

ACREDITARLOS.

Son requisitos para participar y verificar: La capacidad jurídica, financiera y técnica mínima.

Los requisitos jurídicos y financieros, no tienen puntaje, pero son verificables por los

evaluadores, quienes constatarán el cumplimiento de los mismos teniendo en cuenta lo

exigido por la empresa en los Pliegos de Condiciones. Si los proponentes no cumplen con

estos requisitos, el ofrecimiento será rechazado.

3.2 IDIOMA DE LA PROPUESTA

La propuesta, correspondencia y todos los documentos que la integran deberán estar

redactados en idioma español. Por lo tanto cualquier documento aportado en idioma

extranjero, deberán venir acompañado de traducción simple, salvo que la ley exija traducción

oficial.

3.3. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

3.3.1 DOCUMENTOS JURÍDICOS.

3.3.1.1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA (FORMATO No. 1).

Deberá presentarse de acuerdo con el modelo suministrado por el la E.S.E MARÍA

AUXILIADORA DE MOSQUERA -CUNDINAMARCA, firmada por el Representante Legal de a

persona jurídica, Consorcio o Unión Temporal proponente, indicando su nombre, documento

de identidad y los demás datos requeridos en el formato suministrado con estos Pliegos de

Condiciones; lo anterior, so pena de inhabilitar la propuesta.

Los proponentes no podrán encontrarse incursos dentro de alguna de las causales de

inhabilidad o incompatibilidad para contratar a que se refieren la Constitución Política, el

artículo 8º de la Ley 80 de 1993 y demás disposiciones legales, en la Carta de Presentación

de la propuesta, el Proponente declarará que no se encuentra incurso dentro de dichas

inhabilidades e incompatibilidades y que renuncia a la presentación de la propuesta y al

contrato en caso que sobrevenga alguna de ellas.

La no presentación de este documento no es subsanable, como tampoco lo será la ausencia

del abono solicitado en casos que corresponda o la ausencia de suscripción de la misma por el

proponente, su representante legal o el profesional que abona la oferta cuando así

corresponda.







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3.3.1.2. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL Y

AUTORIZACIÓN.

El Proponente, persona jurídica, deberá anexar el Certificado de Existencia y Representación

Legal vigente expedido por la autoridad competente. El objeto deberá incluir las actividades

principales objeto del presente proceso de selección. La certificación sobre existencia y

representación legal deberá haber sido expedida con fecha no mayor a treinta (30) días

calendario anteriores a la fecha de cierre de este proceso de selección. Cuando se prorrogue

la fecha de cierre, esta certificación tendrá validez con la primera fecha de cierre. En este

certificado debe constar que el término de duración de la persona jurídica no será inferior a la

del plazo de ejecución del contrato y dos años más.

En el caso de los consorcios y de las Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes que

sea persona jurídica deberá cumplir individualmente con esta regla.

Cuando el representante legal de la persona jurídica tenga restricciones para contraer

obligaciones en nombre de la misma, deberá adjuntar el documento de autorización expresa

del órgano social competente, en el cual conste que está facultado para presentar la oferta y

firmar el contrato hasta por el valor del Presupuesto Oficial, expedido con fecha no mayor a

quince (15) días calendario anteriores a la fecha de cierre del proceso de selección. Cuando se

prorrogue la fecha de cierre, esta autorización tendrá validez con la primera fecha de cierre.

En el caso de los Consorcios y Uniones Temporales, el representante legal de cada una de las

personas jurídicas que los integren, deberá contar con dicha autorización, hasta el valor del

Presupuesto Oficial, teniendo en cuenta que la responsabilidad de todos sus integrantes es

solidaria, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 1.568, 1.569 y 1.571 del Código Civil.

Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o de personas

jurídicas privadas extranjeras, que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberán,

además, acreditar un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para

presentar la propuesta, para la celebración del contrato y para representarla judicial y

extrajudicialmente. De igual manera deberán presentar los documentos que acrediten su

existencia y representación legal de conformidad con las normas del país de origen.

NOTA: Todos los documentos otorgados en el exterior para acreditar lo dispuesto en este

numeral, deberán presentarse legalizados en concordancia con los Arts. 259 y 260 del Código

de Procedimiento Civil y el Art. 480 del Código de Comercio.

Serán inhábiles las propuestas en aquellos eventos en que del certificado de existencia y

representación o de cualquier otro documento logre establecerse que el oferente o uno

cualquiera de los asociados en casos de consorcios o uniones temporales estén afectados con

medidas cautelares sobre cualquier bien, activo o razón social, cuando no se allegue con la

propuesta la autorización del órgano competente en caso de requerirse o cuando el certificado

expedido por la Cámara de Comercio no esté vigente a la fecha de presentación de la

propuesta.

3.3.1.3 CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN, CLASIFICACIÓN Y CALIFICACIÓN EN EL

REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES (RUP).

En el presente proceso de selección podrán participar las personas naturales o jurídicas, en

forma individual o en Consorcio o en Unión Temporal, inscritas en el Registro Único de

Proponentes de la Cámara de Comercio. Para la fecha de cierre del presente proceso la

inscripción deberá estar en firme.

Para los efectos anteriores el proponente deberá presentar el respectivo certificado de

inscripción, calificación y clasificación (RUP) expedido por la respectiva Cámara de comercio.

La inscripción debe estar vigente y el certificado deberá haber sido expedido con fecha no

mayor a treinta (30) días calendario anterior a la fecha de cierre del presente proceso de

selección. Si se prorroga el cierre del proceso, valdrá con la fecha inicial de cierre.

Para el caso de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o para el caso de

personas jurídicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, se

les exigirá el documento que acredite la inscripción en el registro correspondiente en el país

en donde tiene su domicilio principal.




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El proponente deberá acreditar estar inscrito bajo la siguiente clasificación:

Código UNSPSC 92121500 Producto: Servicios de guardias el cual se obtiene de la siguiente

forma:

Segmento 92 Servicios de defensa nacional, orden público, seguridad y

vigilancia.

Familia 12 Seguridad y protección personal.

Clase 15 Servicio de guardias.

Para el caso de consorcios y uniones temporales cada uno de los integrantes deberá cumplir

con este requisito

La no presentación del RUP será subsanable. No lo será el no estar inscrito en las actividades anteriormente señaladas antes de la fecha de cierre del proceso o no encontrarse en firme sus inscripción lo cual genera inhabilidad de la oferta.

3.3.1.4. DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DE CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES

El Proponente deberá indicar en el documento de conformación si su propuesta se formula a

título de Consorcio o Unión Temporal y deberá señalar como mínimo la siguiente información

sobre el consorcio o unión temporal

Designación de las personas jurídicas que conforman el consorcio o unión temporal,

con sus respectivos documentos de identidad. Para el caso de personas jurídicas, indicará el nombre e identificación del

representante

legal; así como la manifestación expresa de estar debidamente facultado para actuar en

nombre de la persona jurídica que representa, lo cual será acreditado con el Certificado de

Existencia y Representación Legal o con el acta del órgano social competente, cuando sea

necesario.

Deberá señalar el nombre del consorcio o unión temporal. Designar a la persona que representará el consorcio o unión temporal.

Indicar los términos y extensión de la participación de cada uno de sus integrantes.

Determinar el domicilio del consorcio o unión temporal,

Los miembros del Consorcio o de la Unión Temporal deberán señalar las reglas básicas

que regulen las relaciones entre los integrantes y su responsabilidad.

Si se trata de un consorcio deberá indicar el porcentaje de participación de cada uno de

sus integrantes, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de la

E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA -CUNDINAMARCA y si se trata de una Unión Temporal, sus miembros deberán señalar la extensión de actividades y porcentaje de su participación, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo y escrito de la E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA -CUNDINAMARCA. La omisión de este señalamiento, hará que la E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA -CUNDINAMARCA tome la propuesta como presentada por un Consorcio para todos los efectos legales derivados de ello.

La duración señalada como duración del Consorcio o Unión Temporal no será inferior a la

del plazo de ejecución del contrato y un años más.

Los integrantes del Consorcio y los de la Unión Temporal responderán por las obligaciones

derivadas de la propuesta, conforme a las disposiciones legales vigentes.

La no presentación de este documento o el incumplimiento de cualquiera de los requisitos

descritos anteriormente no serán subsanables.

3.3.1.5 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA.

Por el hecho de presentar la propuesta y de vencerse el plazo establecido para adelantar el

proceso de selección, se entenderá que la propuesta es irrevocable y que el proponente

mantiene vigentes todas las condiciones originales de su propuesta durante todo el tiempo




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que dure el proceso de selección, incluidas las prórrogas de los plazos que llegaren a

presentarse de acuerdo con los PLIEGOS DE CONDICIONES.

Para participar en este proceso de selección, la propuesta debe estar acompañada de la

garantía de seriedad. Esta garantía debe ser expedida a favor de E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA -CUNDINAMARCA, de acuerdo con lo establecido a continuación:

La garantía deberá ser por un valor equivalente al 10% del valor total de la propuesta, válida

como mínimo por noventa (90) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre del

presente proceso de selección; en caso de prorrogarse el plazo del proceso, el proponente

deberá mantener vigentes todos los plazos y condiciones originales de su propuesta y ampliar

la validez de la garantía de seriedad por el término adicional que señale E.S.E MARÍA

AUXILIADORA DE MOSQUERA -CUNDINAMARCA.

La garantía de seriedad de la propuesta podrá ser una garantía bancaria o una póliza de

seguros. La garantía deberá ser expedida por un Banco o Aseguradora, legalmente autorizado

para tal efecto. Si el proponente es una persona jurídica, la póliza o garantía deberá tomarse

con el nombre o razón social que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal

expedido por la Cámara de Comercio respectiva, y no sólo con su sigla, a no ser que en el

referido documento se exprese que la sociedad podrá denominarse de esa manera. Cuando la

propuesta la presente un Consorcio o Unión Temporal, la Garantía de Seriedad debe ser

tomada a nombre del Consorcio o Unión Temporal y de cada uno de sus integrantes.

La omisión de presentar la garantía de seriedad inhabilita la propuesta. Cuando la Póliza de

Seguros o la Garantía Bancaria no sean expedidas de acuerdo con los requerimientos de los Pliegos de Condiciones, el proponente deberá remitir las modificaciones del caso, dentro del

plazo que al efecto le señale E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA -CUNDINAMARCA,

so pena de inhabilidad de la propuesta.

LA E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA -CUNDINAMARCA, hará efectiva la garantía de seriedad de la propuesta en los siguientes casos:

La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado.

La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el término

previsto en los Pliegos de Condiciones para la adjudicación del contrato se prorrogue o

cuando el término previsto para la suscripción del contrato se prorrogue, siempre y

cuando esas prórrogas no excedan un término de tres meses.

La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garantía de

cumplimiento exigida por la entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones

del contrato. El retiro de la oferta después de vencido el término fijado para la presentación de las

propuestas.

LA E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA -CUNDINAMARCA, previa solicitud escrita del

oferente, devolverá la garantía de seriedad de las ofertas, una vez haya sido perfeccionado el

contrato respectivo y se hayan aprobado por LA E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA -

CUNDINAMARCA las garantías contractuales requeridas.

3.3.1.6. CONTROL DE PAGO DE LOS RECURSOS PARAFISCALES Y DE SEGURIDAD

SOCIAL.

Los proponentes que sean personas jurídicas deberán acreditar el pago de los aportes de sus

empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de

Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de

Aprendizaje, mediante certificación expedida por el revisor fiscal, cuando éste exista de

acuerdo con los requerimientos de Ley o por el representante legal, durante un lapso no

menor a los seis (6) meses anteriores a la fecha de presentación de la oferta o a aquel desde

el cual se hubiere constituido la sociedad, si dicho plazo es menor (Artículo 50 Ley 789/02).

En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, la acreditación se anexará por las personas

jurídicas que los integran.

La no presentación de este documento será subsanable.

3.3.1.8 OTROS DOCUMENTOS DE VERIFICACIÓN JURÍDICA:




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El Proponente deberá anexar de igual forma los siguientes documentos:

Fotocopia de cedula de ciudadanía de los proponentes persona natural o del representante

legal según sea el caso.

Formato único de hoja de vida de la función pública de los proponentes personas naturales o del representante legal según sea el caso.

Fotocopia de la libreta militar de los proponentes persona natural o del representante legal

según sea el caso. R.U.T

Declaración de Inhabilidades. Documento suscrito por la persona natural o el

Representante Legal de la persona jurídica, en el que se manifieste expresamente que no

se encuentra incurso en las inhabilidades o incompatibilidades, ni prohibiciones para

contratar con la Empresa, de que trata la Constitución, la Ley 128/76, Ley 80/93,

Decreto 679/ 94, Ley 190 /95 y demás que regulen la materia Certificado de antecedentes disciplinarios, del representante legal de la persona jurídica,

Representante legal e integrantes del consorcio ó unión temporal, según sea el caso. Antecedentes fiscales del representante legal de la persona jurídica, de los integrantes

del consorcio o unión temporal, según sea el caso.

La no presentación de estos documentos será subsanable.

3.3.2. DOCUMENTOS FINANCIEROS.

La E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA -CUNDINAMARCA, evaluará la capacidad

financiera y patrimonial del proponente que asegure a la entidad la ejecución sin riesgos

económicos del objeto a contratar, para lo cual debe cumplir con los indicadores

financieros que a continuación se indican:

El proponente deberá acreditar el cumplimiento de los siguientes indicadores financieros:

a) Tener un Índice de liquidez mayor o igual a 1.5 el cual se obtiene de la siguiente manera:

Índice de Liquidez = Activo Corriente / Pasivo Corriente > ó = 1,5

En el caso de los Consorcios o Uniones Temporales, el índice de liquidez se calculará sumando

las partidas de cada integrante ponderadas de acuerdo con su porcentaje de participación así:

(AC1*%P1) + (AC2*%P2) + ( AC…N*%P…N) / (PC1*%P1) + (PC2*%P2) + ( PC…N*%P…N)

Dónde:

AC1= Actico corriente integrante 1, 2 …..N

%P1= Porcentaje de Participación Integrante 1, 2 ….N

PC1= Pasivo corriente Integrante 1, 2 ….N

b) Tener un Índice de Endeudamiento menor o igual al 50 %, el cual se obtiene de la

siguiente manera:

Índice de Endeudamiento = (Pasivo Total /Activo Total) x 100 < ó = 50%

En el caso de los Consorcios o Uniones Temporales, el Nivel de Endeudamiento se calculará

sumando las partidas de cada integrante ponderadas de acuerdo con su porcentaje de

participación así:

(PT1*%P1) + (PT2*%P2) + ( PT…N*%P…N) / (AT1*%P1) + (AT2*%P2) + ( AT…N*%P…N)




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Dónde:

PT1= Pasivo Total integrante 1, 2 …..N


AT1= Activo Total Integrante 1, 2 ….N

c) Razón de Cobertura de Intereses mayor o igual a 3, el cual se obtiene de la siguiente manera:

Cobertura de Intereses= Utilidad Operacional / Gastos de Intereses >o = 3.0

En el caso de los Consorcios o Uniones Temporales, la Razón De Cobertura De Intereses se

calculará sumando las partidas de cada integrante ponderadas de acuerdo con su porcentaje

de participación así:

(UO1*%P1) + (UO2*%P2) + (UO…N*%P…N) / (GI1*%P1) + (GI2*%P2) +(GI…N*%P…N)

Dónde:

UO1 = Utilidad Operacional integrante 1, 2 …..N

%P1 = Porcentaje de Participación Integrante 1, 2 ….N

GI1 = Gastos De Intereses Integrante 1, 2 ….N

Cuando se trate de Consorcios, Uniones Temporales u otra forma asociativa, los documentos

soporte de la información financiera deberán presentarse en los términos señalados en los

incisos anteriores, respecto de cada uno de los integrantes.

La ESE si lo considera necesario, se reserva la facultad de solicitar información adicional, con

el fin de verificar y/o aclarar los datos reportados en los certificados requeridos.

• CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

La capacidad organizacional requerida es la siguiente:

A. RENTABILIDAD SOBRE PATRIMONIO

El proponente deberá acreditar una rentabilidad sobre patrimonio mayor o igual a 10%.

RP = UP / PT * 100 > o = 10%

Donde,

RP = Rentabilidad Sobre Patrimonio.

UP = Utilidad Operacional.

PT = Patrimonio.

En el caso de los Consorcios o Uniones Temporales, la rentabilidad sobre patrimonio se calculará



(UP1*%P1) + (UP2*%P2) + ( UP…N*%P…N) / (PT1*%P1) + (PT2*%P2) + ( AT…N*%P…N)

Donde

UP1= Utilidad Operacional integrante 1, 2 …..N


PT1= Patrimonio Total Integrante 1, 2 ….N




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AT= Activo Total

B. RENTABILIDAD SOBRE ACTIVOS

El proponente deberá acreditar una rentabilidad sobre activos calculado así:

RSA = UP / AT < A LA RENTABILIDAD SOBRE PATRIMONIO DEL PROPONENTE.

Donde,

RSA = Rentabilidad Sobre Activos.

UP = Utilidad Operacional.

AT = Activo Total.

En el caso de los Consorcios o Uniones Temporales, la rentabilidad sobre patromonio se calculará



(UP1*%P1) + (UP2*%P2) + ( UP…N*%P…N) / (AT1*%P1) + (AT2*%P2) + ( AT…N*%P…N)

Donde

UP1= Utilidad Operacional integrante 1, 2 …..N


AT1= Activo Total Integrante 1, 2 ….N

3.3.3. REQUISITOS Y DOCUMENTOS TÉCNICOS.

3.3.3.1. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

Como experiencia mínima el proponente deberá tener inscrito en el Registro Único de

proponentes contratos cuyo segmento, familia y clase se encuentren inscritos en la siguiente

clasificación:

Segmento 92 Servicios de defensa nacional, orden público, seguridad y

vigilancia.

Familia 12 Seguridad y protección personal.

Clase 15 Servicio de guardias.

La suma de los contratos debe ser igual o superior al 150% del valor del presupuesto oficial

del presente contrato, expresado en SMLMV. Este requisito podrá acreditarse máximo en dos

(2) contratos.

La experiencia requerida será acreditada con la presentación del RUP. Para el caso de la

información que no aparezca registrada por no ser objeto de verificación por parte de las

Cámaras de Comercio, el proponente deberá adjuntar los respectivos documentos tendientes a

acreditarla teniendo en cuenta lo siguiente:

a) Nombre del contratante.

b) Razón social o nombre de quien ejecutó el contrato.




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c) Objeto y/o alcance del contrato.

d) Valor del contrato.

e) Fecha de inicio y fecha de terminación.

f) La demás información que en los Datos de la Invitación se indiquen de manera expresa que

debe obrar en la documentación soporte.

Para tales efectos será aceptable, entre otros, cualquiera de los siguientes documentos:

Certificaciones expedidas por la entidad contratante y copia del respectivo contrato

cuando esta se requiera para complementar información. Copia total de los contratos junto con su acta de liquidación o de recibo final.

Las certificaciones podrán ser expedidas por entidades públicas o privadas. En caso de

entidades públicas, la certificación deberá suscribirla el respectivo ordenador del gasto o el

funcionario autorizado. Si corresponde a entidades privadas, la certificación deberá suscribirla

el representante legal, contador, o el revisor fiscal si es el caso, o por la persona competente

o designada para tal fin por parte del contratante. Además deberá adjuntarse la copia del

contrato o los documentos que logren acreditar válidamente la ejecución de las

a c t i v i d a d e s acreditadas por parte del proponente o cualquiera de sus integrantes

para el caso de las propuestas conjuntas.

En el caso de oferentes que participen en la modalidad de consorcio o unión temporal, la

experiencia solicitada se obtendrá de la sumatoria de la experiencia acreditada por cada uno

de los integrantes ponderada por el porcentaje de participación del consorcio o unión

temporal participante, pero por lo menos uno de los integrantes del consorcio o de la unión

temporal deberá aportar como mínimo el 50% de la experiencia requerida, y este no podrá

tener un porcentaje de participación en el consorcio o la unión temporal inferior al 50%.

Para el cálculo del valor del contrato en salarios mínimos mensuales, se presenta la tabla de

evolución del salario mínimo mensual:

PERÍODO SMLMV

Enero 1 de 2009 a Dic. 31 de 2009 496.900,00

Enero 1 de 2010 a Dic. 31 de 2010 515.000,00

Enero 1 de 2011 a Dic. 31 de 2011 535.600,00

Enero 1 de 2012 a Dic. 31 de 2012 566.700,00

Enero 1 de 2013 a Dic. 31 de 2013 589.500,00

Para determinar el año aplicable al cálculo de los valores de los contratos acreditados y

expresarlos en SMLMV, se tomará la fecha de terminación del contrato.

La experiencia obtenida en virtud de consorcios o uniones temporales, se tendrá en cuenta de

acuerdo con el porcentaje de participación señalado en la certificación correspondiente.

Los documentos tendientes a acreditar la experiencia solo serán subsanables siempre y

cuando se trate acreditación de hechos ocurridos con anterioridad al cierre del presente

proceso y que pretendan aclarara o hagan parte de información relacionada previamente en

la oferta.

Adicional a la documentación anterior, el proponente deberá diligenciar el formato No. 2

“Experiencia del Proponente”.

3.3.3.2 DOCUMENTOS Y ASPECTOS TÉCNICOS.

CERTIFICACIÓN Y LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO EXPEDIDA POR LA

SUPERINTENDENCIA DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA: El proponente

deberá comprobar la vigencia de su Licencia de Funcionamiento mediante certificación

expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada dentro de los noventa

(90) días hábiles anteriores a la fecha de cierre de la presente invitación, en la que conste

que el proponente tiene licencia vigente para prestar todos los servicios de vigilancia y

seguridad privada, medios tecnológicos, asesoría, consultoria e investigaciones, que ofrece

en su propuesta, de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 356 de 11 de abril de 1994, el

decreto 2187 de 12 de octubre de 2001, la Resolución 2852 de 8 de agosto de 2006




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expedidos por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.

Los proponentes que presenten propuesta mediante consorcio o unión temporal deberán

adjuntar el certificado de vigencia de la licencia de funcionamiento y copia de la misma, de

cada uno de sus integrantes.

La no presentación de este documento será subsanable, no lo será el hecho de no contar

con esta licencia a la fecha del cierre.

CERTIFICACIÓN DE SANCIONES EXPEDIDA POR LA SUPERINTENDENCIA DE

VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA: El oferente deberá anexar certificación vigente

expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, en la que conste las

sanciones o multas impuestas al proponente dentro de los cinco (5) años anteriores al

cierre de la presente Invitacion, de acuerdo con lo establecido en las Resoluciones: No.

02595 del 11 de diciembre de 2003 y 2852 del 8 de agosto de 2006. En el caso de los

Consorcios o Uniones Temporales, se allegará la certificación de cada uno de los

integrantes.

La no presentación de este documento será subsanable.

LICENCIA DE COMUNICACIONES Y REGISTRO TIC:

El proponente que requiera de licencia de comunicaciones deberá anexar fotocopia legible,

de la licencia o de la autorización para la utilización de frecuencias radioeléctricas,

expedida por el Ministerio de Comunicaciones, la cual deberá estar vigente a la fecha de

cierre de la presente Invitación Pública y tener cubrimiento en la totalidad de los sitios en

los cuales se prestará el servicio, esta debe haber sido expedida a nombre del oferente o,

en el caso de consorcios o uniones temporales, de todos los miembros que lo conforman.

REGISTRO TIC (Tecnologías de la Información y las Comunicaciones), si el proponente y

cada uno de los miembros del consorcio o unión temporal requieren registro TIC, debe

anexar con su propuesta la inscripción o incorporación vigente en el Registro TIC, a través

del cual se entiende formalmente surtida la Habilitación General para la provisión de redes

y/o servicios de Telecomunicaciones, expedido por el Ministerio de Comunicaciones, de

conformidad con la Ley 1341 de 2009, título II art 11 al 15, Decreto 4948 de 2009 y el

Decreto 091 de 2010.

No tener la inscripción o incorporación en el registro TIC vigente a la fecha de cierre del

proceso licitatorio, dará lugar a que la Propuesta sea RECHAZADA TÉCNICAMENTE.

La no presentación de este documento será subsanable, no lo será el hecho de no contar

con esta licencia a la fecha del cierre.

PERMISOS DE PORTE O TENENCIA DE ARMAS: El proponente debe presentar fotocopia

legible, de los permisos de porte o tenencia de las armas con las cuales ejecutará el

contrato expedidos a nombre del oferente por la autoridad competente, vigentes a la fecha

de cierre de esta Invitación.

RED DE APOYO: El oferente debe presentar, certificación en la que conste su vinculación

a la Red de Apoyo de Cundinamarca, vigente a la fecha de cierre de la presente Invitación

Pública, expedida por el Departamento de Policía Nacional.

En dicha certificación el proponente deberá acreditar que cuenta con una calificación de

cumplimiento no inferior al 60%.

En el caso de propuestas presentadas por consorcios o uniones temporales, la certificación

de que trata el presente numeral deberá ser expedida por todos los miembros que lo

conforman.

PÓLIZA DE RESPONSABILIDAD CIVIL: El proponente debe presentar fotocopia legible

de la póliza de seguro de Responsabilidad Civil vigente, que ampare los riesgos de uso

indebido de armas de fuego u otros elementos de vigilancia y seguridad privada, servicios

de medios tecnológicos, cuyo cubrimiento sea superior a cuatrocientos (400) Salarios

mínimos legales mensuales vigentes, expedida por una compañía de seguros legalmente




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autorizada, de conformidad con la Resolución 2852 de 2006.

RESOLUCIÓN DE UNIFORMES: El proponente deberá anexar la certificación vigente

expedida por la superintendencia de vigilancia y seguridad privada mediante la cual se

autoriza y registra los diseños, colores, distintivos y demás especificaciones de los

uniformes. Adicional a lo anterior deberá adjuntar registro fotográfico de los uniformes del

personal masculino y femenino.

AUTORIZACIÓN DEL MINISTERIO DE TRABAJO: El proponente deberá adjuntar en su

propuesta autorización expedida por el Ministerio de Trabajo, en la cual se acredite

autorización a la empresa de vigilancia y seguridad privada para exceder la jornada

mínimo legal.

CERTIFICACION AUTORIZACIÓN DE CAPACITACION DE LA SUPERINTENDENCIA

DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA: El proponente deberá allegar la respectiva

certificación expedida por la Superintendencia de Vigilancia Privada y Seguridad Privada,

en relación con la capacitación a su personal, así:

(I) Si el proponente cuenta con su propio departamento de capacitación, deberá

allegar copia de la certificación de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad

Privada en la cual conste que la empresa tiene autorizado el programa de

capacitación.

(II) Si el proponente presta la capacitación al personal de su empresa a través de una

escuela de capacitación en la cual se provea enseñanza, capacitación,

entrenamiento y actualización de conocimientos relacionados con vigilancia y

seguridad, deberá allegar copia de la licencia de funcionamiento de la misma, la

cual debe encontrarse vigente.

(III) De conformidad con lo anterior, el proponente deberá indicar la capacitación que el

personal de vigilancia ha recibido y recibirá durante la ejecución del contrato en

materia de seguridad en instalaciones, seminarios o cursos sobre relaciones

públicas y/o humanas, indicando la intensidad horaria.

ESTRUCTURA DEL DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD el proponente de debe

presentar el organigrama propuesto para la prestación del servicio, el procedimiento de

atención al cliente y garantizaran la calidad del servicio.

CERTIFICACIÓN CUMPLIMIENTO EQUIPO MÍNIMO DE SEGURIDAD: El proponente

para llevar a cabo una eficiente prestación del servicio de vigilancia y seguridad dispondrá

y por tanto deberá certificar por escrito y en forma expresa que aportará el siguiente

equipo requerido para la E.S.E:

• Uniforme Completo con el distintivo de la empresa, de conformidad con la

Resolución aprobada vigente.

• Equipo de impermeable

• Linterna de baterías grandes, recargables mínimo de 10.000 lumenos.

• Radio portátil o Avantel.

• Pito o silbato individual

HOJA DE VIDA DEL PERSONAL REQUERIDO: Para el personal requerido a continuación

el proponente deberá presentar dentro de la oferta las hojas de vida con los respectivos

soportes laborales, contractuales y académicos según corresponda, que acrediten

válidamente la formación académica, la experiencia laboral y específica del personal, así

como las capacitaciones y formación adicional requerida.

a. PERSONAL DE VIGILANCIA MÍNIMO REQUERIDO Y MODALIDAD DEL

SERVICIO

UN (01) puesto de vigilancia permanentes, modalidad con armas, de veinticuatro (24)

horas diarias cada uno, de lunes a domingo, durante el plazo de ejecución del contrato.

Será de exclusiva responsabilidad del contratista la adecuación de este requerimiento con

la normatividad vigente, en particular, en materia laboral.

UN (01) puesto de vigilancia permanente, modalidad con armas, de doce (12) horas

diarias nocturnas, de lunes a viernes, durante el plazo de ejecución del contrato. Será de




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exclusiva responsabilidad del contratista la adecuación de este requerimiento con la

normatividad vigente, en particular, en materia laboral.

UN (01) puesto de vigilancia permanente, modalidad con armas de 24 horas diarias los

días sábados, domingos y festivos

El personal masculino y/o femenino debe ser bachiller y estar certificado en el nivel

avanzado y cumplir con cada uno de los siguientes requisitos:

1. Copia del envió para el registro del personal a la página WEB de la Superintendencia de

Vigilancia donde se pueda establecer que cada vigilante se encuentra debidamente

inscrito para la expedición de la credencial.

2. El personal masculino que se ofrezca para la prestación del servicio como Guarda de

seguridad debe ser, en la fecha de presentación de la propuesta, reservista de primera

línea con tarjeta de conducta militar con calificación de excelente.

3. Fotocopia del diploma del ultimo nivel aprobado por el vigilante expedido por una escuela

de vigilancia y seguridad privada debidamente registrada ante la Superintendencia de

Vigilancia y Seguridad Privada.

4. Mínimo un (1) año de experiencia en vigilancia y/o seguridad en entidades hospitalarias,

con empresas debidamente autorizadas por la Superintendencia de Vigilancia y

Seguridad Privada.

b. COORDINADOR

El proponente deberá acreditar que cuenta con un (1) coordinador el cual realizará el

enlace administrativo entre la empresa de seguridad y vigilancia y la entidad. Dicho

coordinador debe reunir los siguientes requisitos mínimos:

1. Tener experiencia como coordinador en empresas de vigilancia y seguridad

privada, y/o en cargos de dirección en empresas de Vigilancia no inferior a tres (3) años

contados a partir de la fecha de cierre de este proceso, la cual deberá estar acreditada

mediante certificación expedida por los representantes legales de las empresas de

vigilancia y seguridad privada en las que haya laborado o por el funcionario autorizado

para ello.

2. No tener antecedentes penales ni disciplinarios, lo cual se acreditará mediante los

certificados vigentes expedidos por la Policía Nacional y por la Procuraduría General de la

Nación, respectivamente.

3. Acreditar que se ha desempeñado como coordinador de vigilancia dentro de un

contrato de prestación de servicios de vigilancia a entidades hospitalarias, ejecutado

dentro de los últimos cinco (5) años anteriores a la fecha de cierre del presente proceso.

c. JEFE DE OPERACIONES.

Acreditar un (1) jefe de operaciones con seis (6) años o más de experiencia en manejo

de personal y actividades de seguridad; igualmente debe acreditar la vinculación a la

empresa proponente, para lo cual deberá anexar hoja de vida y acreditar su vinculación

actual mediante la fotocopia simple del contrato de trabajo y copia de PILA (seguridad

social).

d. SUPERVISOR (ES) DEL SERVICIO A CARGO DEL CONTRATISTA

El proponente deberá poner a disposición del servicio mínimo un (1) supervisor cuya

destinación no será de carácter permanente para la ejecución del contrato con la E.S.E

MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA y tampoco generara consto adicional, para el efecto

debe anexar:


Vigilancia donde se pueda establecer que cada Supervisor se encuentra debidamente

inscrito para la expedición de la credencial.

2. Fotocopia del diploma de Supervisor expedido por una escuela de vigilancia y seguridad

privada debidamente registrada ante la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad




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Privada.

3. Debe acreditar la realización de curso de Supervisión Avanzada con el fin de garantizar

su idoneidad en: 1. Conocimiento básico de servicios de vigilancia. 2. Manejo de

emergencia por fallas humanas y situaciones naturales. 3. Relaciones interpersonales y

manejo de crisis.

4. El supervisor deberá acreditar que se ha desempeñado como supervisor de vigilancia

en por lo menos un contrato de servicio de vigilancia a entidades hospitalarias dentro de

los últimos cinco (5) años anteriores a la fecha de cierre del presente proceso.

3.3.4. DOCUMENTOS ECONÓMICOS (FORMULARIO No. 4).

3.3.4.1 PROPUESTA ECONÓMICA (FORMULARIO No. 4)

El Proponente diligenciará el FORMULARIO No. 4 – PROPUESTA ECONÓMICA.

El proponente deberá cotizar el valor de los servicios de vigilancia requeridos, en todo

caso, estos no podrán ser inferiores a la tarifa mínima establecida por el decreto 4950

de 2007 y la Circular Externa No. 025 de 2014 de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada so pena de rechazo de la oferta. Además el proponente también

deberá cotizar el valor de los servicios agregados solicitados en este pliego de

condiciones. El precio de la propuesta deberá establecerse en pesos colombianos; no se

aceptarán precios en otras monedas.

El proponente cotizará cada uno de los ítems, utilizando como modelo el anexo que se suministra en el presente pliego.

Estos valores deberán contener los elementos esenciales de cada una de los bienes y

servicios ofertados o trabajos a realizar según corresponda y de acuerdo con lo establecido en

el pliego de condiciones y en las especificaciones técnicas.

El proponente deberá tener en cuenta que todos los trabajos requeridos para la completa

ejecución del contrato deben estar incluidos en alguno de los ítems de pago de la lista de

cantidades y precios y no se aceptarán interpretaciones diferentes en este sentido si se omitió

citar alguno específico, pero que deba efectuarse para cumplir con el alcance total del

contrato. De la misma manera, el proponente deberá tener en cuenta que en el valor de su

propuesta se encuentran comprendidos todos los costos, gastos, administración, imprevistos

y utilidades del contratista con ocasión de la ejecución de los trabajos, por cuanto

corresponde al estudio cuidadoso de los pliegos

de esta INVITACIÓN pública.

El proponente no podrá efectuar cambio y/o variación alguna respecto de la descripción,

unidad de medida o cantidad de los ítem requeridos por la E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE

MOSQUERA -CUNDINAMARCA, so pena del rechazo de la oferta.

Cuando de conformidad con la información a su alcance la entidad estime que el valor de una

oferta resulta artificialmente bajo, requerirá al oferente para que explique las razones que

sustenten el valor por él ofertado. Analizadas las explicaciones, la E.S.E MARÍA

AUXILIADORA DE MOSQUERA -CUNDINAMARCA, recomendará el rechazo o la continuidad de

la oferta en el proceso, explicando sus razones.

Procederá la recomendación de continuidad de la oferta en el proceso de selección, cuando el

valor de la misma responde a circunstancias objetivas del proponente y su oferta, que no

ponen en riesgo el proceso, ni el cumplimiento de las obligaciones contractuales en caso de

que se adjudique el contrato ha dicho proponente.

CAPITULO IV.

4. EVALUACIÓN Y PONDERACIÓN DE PROPUESTAS.

4.1. PARÁMETROS GENERALES PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS




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4.1.1. ADMISIBILIDAD DE LA PROPUESTA

Una propuesta será admisible o elegible, y se incluirá en el orden de elegibilidad, cuando haya

sido presentada oportunamente y se encuentre ajustada a los Pliegos de Condiciones.

Se considera ajustada a los Pliegos de Condiciones, y por consiguiente será admisible o

elegible, la propuesta que cumpla todos y cada uno de los REQUISITOS MÍNIMOS DE

ADMISIBILIDAD y los REQUISITOS ESPECÍFICOS DE ADMISIBILIDAD, y no se halle

comprendida en una o más de las causales de inadmisibilidad que aparezcan en los Pliegos

de Condiciones.

4.1.2. INADMISIBILIDAD DE LA PROPUESTA

Serán inadmisibles o inelegibles, y no se incluirán en el orden de elegibilidad, las propuestas

que se encuentren incursas en una o varias de las siguientes situaciones, o en las restantes

causales de inadmisibilidad o rechazo que aparezcan en los Pliegos de Condiciones; entre

otras:

a) Cuando, sin perjuicio de la posibilidad de saneamiento prevista en los Pliegos de

Condiciones, la propuesta no cumpla con uno o varios de los REQUISITOS GENERALES Y/O

ESPECÍFICOS DE ADMISIBILIDAD, de orden jurídico, financiero, técnico y económico.

b) Cuando la propuesta: i) se presente en forma subordinada al cumplimiento de cualquier condición o modalidad; ii) sea extemporánea, iii) se presente en un lugar diferente al indicado

en los Pliegos de Condiciones, o iv) sea parcial.

c) Cuando el Proponente o alguno de sus integrantes se encuentre en una o varias de las

siguientes situaciones: Estar incurso en alguna de las causales de inhabilidad o

incompatibilidad previstas en la ley; tenga un conflicto de interés de origen legal o

contractual; o no se encuentre en situación de cumplimiento por concepto de pago de giros y

aportes al Sistema de Seguridad Social y parafiscales.

d) Cuando el Proponente, o alguno de sus integrantes sea una persona jurídica incursa en una

causal de disolución no enervada antes del Cierre de la selección o que se encuentre en

liquidación a dicha fecha.

e) Cuando el Proponente, de manera expresa, indique que no cumple con un requisito mínimo

o que no aporta un documento cuya ausencia es calificada como insubsanable por la ley, por estos Pliegos de Condiciones o que su propuesta se encuentra condicionada.

f) Cuando la propuesta no se ajuste a los aspectos esenciales de la contratación o no cumpla

con las especificaciones técnicas solicitadas.

g) Cuando la propuesta esté incompleta o cuando contenga defectos que no sean

subsanables, de acuerdo con lo previsto al respecto en los Pliegos de Condiciones.

h) Cuando la información consignada en los documentos que integran la propuesta no sea

veraz, esto es, no corresponda a la realidad.

i) Cuando no se cotice algún ítem solicitado o sean cambiadas la descripción, unidad de

medida o cantidad de alguno de los ítem cotizados.

j) Las demás establecidas en los presentes Pliegos de Condiciones.

4.2. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

La E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA -CUNDINAMARCA estará encargada de

verificar el cumplimiento de requisitos mínimos, evaluar y calificar las propuestas recibidas,

establecer el orden de elegibilidad y resolver las observaciones que formulen los Proponentes,

todo dentro de los términos establecidos en el presente Pliegos de Condiciones.

4.3. SISTEMA DE PONDERACIÓN DE PROPUESTAS.




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ASIGNACIÓN DE PUNTAJES.

La E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA -CUNDINAMARCA otorgará un puntaje total de 1000 Puntos así:

ASPECTO ECONÓMICO 500

ASPECTO TÉCNICO

Y DE CALIDAD

Capacitación del Personal 100

Jefe de Operación 200

Programa de riesgos en salud

ocupacional 100

APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL 100

1. OFERTA ECONÓMICA (500) PUNTOS.

El valor de las propuestas deberá presentarse sin centavos, y la aproximación se hará al

entero superior. La administración efectuará la verificación económica y con las propuestas

hábiles efectuará la asignación de puntaje así:

a. VALOR TOTAL DE LOS SERVICIOS DE VIGILANCIA (300) PUNTOS.

El proponente que presente el menor valor total correspondiente a los servicios de

vigilancia requeridos en estos pliegos obtendrá trescientos (300) puntos. Las demás

propuestas obtendrán un puntaje descendente en la medida que se alejen de la propuesta

de menor valor así:

ORDEN DE UBICACIÓN DE LA PROPUESTA PUNTAJE A ASIGNAR

2° Propuesta de menor valor 290



Así sucesivamente hasta llegar a la Propuesta N° 0

n.. en adelante

En el caso que se llegaren a presentar ofertas por parte de Cooperativas de Vigilancia legalmente

reconocidas, la Entidad, en aras de evaluar bajo criterios de absoluta igualdad y solamente para

los efectos de realizar la evaluación económica, procederá a reducir el valor del presupuesto

oficial ofertado por cada una de los proponentes que no tengan la calidad de cooperativas en un

10%, para una vez ello, con base en el resultado que se arroje, organizar de forma descendente

las ofertas económicas en donde la que ocupe el primer lugar será la que reporta el menor valor

final, y las subsiguientes serán las que de forma ordenada ofertan mayores valores. Una vez ello, el puntaje será asignado conforme el párrafo anterior. En todo caso, el oferente deberá observar

y cumplir en su oferta técnica con lo dispuesto en materia de tarifas por el Gobierno Nacional

b. VALOR TOTAL DE LOS SERVICIOS AGREGADOS 200 PUNTOS.

El aspecto económico será evaluado teniendo en cuenta que recibirá el máximo puntaje (200 puntos) quien ofrezca el menor precio total por los servicios agregados, entiéndase por estos

servicios los siguientes:

• UN (01) arco detector de metales de alta sensibilidad, para aplicaciones generales y

detección de armas y metales que deberá estar disponible durante todo el plazo de ejecución

del contrato.

• Dos informes durante el término de ejecución del contrato en consultoría e investigación de seguridad de la E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA.

Las demás ofertas obtendrán un puntaje descendente, de acuerdo con el puesto en que se

ubique la oferta económica en donde la primera será el menor valor y le seguirán a medida

que el valor ofertado ascienda, así




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ORDEN DE UBICACIÓN DE LA PROPUESTA PUNTAJE A ASIGNAR



4° Propuesta de menor valor 170 Así sucesivamente hasta llegar a la Propuesta N° 0

n.. en adelante

B. ASPECTO TÉCNICO (400 PUNTOS).

1. CAPACITACION DEL PERSONAL DE VIGILANCIA (100 PUNTOS): La E.S.E. MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA asignará un total de 100 puntos a los proponentes que

acrediten capacitaciones al personal de vigilancia, para este efecto se asignara el puntaje de la

siguiente forma:

El proponente que acredite que la totalidad del personal, incluyendo a los guardas y al

supervisor, que prestarán el servicio de vigilancia cuentan con Formación en especialización

hospitalaria en el área de seguridad, de conformidad con lo establecido en la resolución No. 4973 de 2011 debidamente certificada por la autoridad competente, se le asignará un total de

(100) puntos. Los proponentes que no ofrezcan las capacitaciones solicitadas en la totalidad

del personal de vigilancia obtendrán (0) puntos.

NOTA: Para efectos de obtener el puntaje relacionado en literal anterior, el oferente deberá

presentar junto a las hojas de vida, los documentos o certificaciones de cada una de las

personas que se acrediten como Vigilantes en los que se demuestre el cumplimiento de los anteriores requisitos

En caso de que se presenten modificaciones al personal destinado al servicio de vigilancia por

parte del contratista, éste se obliga al momento de efectuar el cambio a informar por escrito al

interventor o supervisor del contrato, con la indicación del motivo del retiro y la presentación

de la persona que lo reemplazará, la cual debe cumplir con el mismo perfil de capacitación.

2. RESOLUCIÓN DEL JEFE DE OPERACIONES (Máx. 200 PUNTOS): Si la persona presentada como Jefe de operaciones acredita contar con alguna de las siguientes

credenciales se le asignara un puntaje de la siguiente forma:

a. Si este es Consultor se otorgarán 125 puntos.

b. Si este es Asesor se otorgarán 75 puntos

NOTA: Para efectos de obtener el puntaje, el oferente deberá presentar junto a la hoja de vida, la certificación correspondiente expedida por la Superintendencia de Vigilancia y

Seguridad Privada.

3. PROGRAMA DE RIESGOS EN SALUD OCUPACIONAL (100 PUNTOS): Se otorgarán

100 puntos al proponente que acredite la implementación de un sistema de riesgos en salud

ocupacional, debidamente certificado por RUC .

NOTA: Para efectos de lo anterior, el proponente deberá anexar en su oferta la copia de la

respectiva certificación.

C. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (110 PUNTOS)

El proponente debe manifestar por escrito si los servicios que oferta cumplen con las condiciones establecidas en el parágrafo del artículo 2º de la Ley 816 de 2003 según el cual:

“Se otorgará tratamiento de servicios nacionales a aquellos servicios originarios de los países

con que Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras estatales y de aquellos

países en los cuales a las ofertas de servicios colombianos se les conceda el mismo

tratamiento otorgado a los servicios nacionales. Este último caso se demostrará con informe

de la respectiva misión diplomática Colombiana que se acompañará a la documentación que se

presente dentro de la propuesta”. Para este aspecto, el proponente recibirá un máximo de CIEN (100) puntos de acuerdo con lo

indicado en la siguiente tabla, según la procedencia de los servicios ofrecidos:




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ORIGEN PUNTAJE

SERVICIOS NACIONALES 100 PUNTOS

SERVICIOS EXTRANJEROS O MIXTOS 50 PUNTOS

4.4 DESEMPATE

En caso de que una vez aplicadas las fórmulas de calificaciones determinadas en el presente pliego dos o más propuestas obtengan el mismo puntaje se aplicará las siguientes reglas de

desempate:

• Quedará en primer orden de elegibilidad la propuesta que haya obtenido el mayor

puntaje de orden técnico.

Si después de aplicar esta regla persiste el empate, se entenderá que las ofertas se

encuentran en igualdad de condiciones, para lo cual se aplicaran las siguientes reglas de

desempate:

• En caso de igualdad de condiciones, se preferirá la oferta de servicios Nacionales frente a

la oferta de servicios extranjeros.

• Si se presenta empate o éste persiste y entre los empatados se encuentren Mipymes, se

preferirá a la Mipyme nacional, sea proponente singular, o consorcio, unión temporal o

promesa de sociedad futura, conformada únicamente por Mipymes nacionales.

• Si no hay lugar a la hipótesis prevista en el numeral anterior y entre los empatados se

encuentran consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura en los que tenga

participación al menos una Mipyme, éste se preferirá.

• Si persiste el empate, se preferirá al proponente singular que acredite tener vinculado

laboralmente por lo menos un mínimo de 10% de sus empleados en las condiciones de

discapacidad y el cumplimiento de los presupuestos contenidos en la ley 361 de 1997,

debidamente certificados por la oficina de trabajo de la respectiva zona, que hayan sido

contratados con por lo menos un año de anterioridad y que certifique adicionalmente que

mantendrá dicho personal por un lapso igual al de la contratación.

• En caso que no proceda la hipótesis anterior, y entre los proponentes se encuentren

proponentes singulares o plurales conformados por consorcios, uniones temporales o

promesas de sociedad futura conformados con al menos un integrante que acredite las

circunstancias establecidas en la Ley 361 de 1997 referidas en el numeral anterior, será

preferido frente a los demás.

• Si persiste el empate se realizará un sorteo con un sistema definido conjuntamente por

la entidad y los proponentes empatados.

CAPITULO V

CONDICIONES DE CONTRATO.

5.1 OBJETO DEL CONTRATO.

El contratista se obliga con la E.S.E MARIA AUXILIADORA DE MOSQUERA a prestar el servicio de vigilancia fija y privada modalidad con armas para la E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA (Medicina externa, urgencias y sede Porvenir)

5.2 PLAZO DE EJECUCIÓN.

El plazo de ejecución es decir el tiempo durante, el cual el CONTRATISTA se compromete a

prestar el servicio, será de OCHO (08) MESES, contados a partir de la respectiva acta de

iniciación suscrita con el supervisor de la orden o hasta agotar el valor del contrato, lo que

primero suceda.

5.3 FORMA DE PAGO.

El valor que genere la ejecución del contrato que aquí se pretende suscribir, se pagará

mediante mensualidades vencidas previa facturación del proponente adjudicatario,




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correspondiente a los servicios efectivamente prestados durante dicho período. Se realizará el

pago treinta días después de presentada, aceptada y certificada la respectiva factura o cuenta

de cobro por parte del supervisor conforme a los valores estipulados en la certificación de

cumplimiento que para este efecto expida el supervisor del presente contrato.

5.4 PLAZO PARA SUSCRIBIR Y LEGALIZAR EL CONTRATO.

Dentro de los cinco (5) días calendario siguientes a la fecha de notificación de la adjudicación

del contrato, el proponente deberá suscribir y legalizar el contrato mediante el otorgamiento de la garantía única.

En el evento en que el proponente favorecido con la adjudicación no suscriba o legalice el

contrato dentro de los términos antes señalados, la E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE

MOSQUERA -CUNDINAMARCA podrá hacer efectiva la garantía de seriedad de la propuesta y

mediante acto administrativo motivado podrá adjudicarlo dentro de los quince (15) días

siguientes al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta

también sea favorable para LA ENTIDAD. Todo lo anterior sin perjuicio de las acciones legales

conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos con el valor de los citados

depósitos o garantía.

En éste evento, la E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA -CUNDINAMARCA

mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá adjudicar el contrato, dentro de

los quince (15) días siguientes, al Proponente calificado en segundo lugar, siempre y

cuando su propuesta sea igualmente favorable para la entidad.

5.5 MULTAS.

La E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA -CUNDINAMARCA, podrá imponer o solicitar

que se impongan multas al contratista que incumpla con alguna de las obligaciones

establecidas en el pliego de condiciones y/o en el contrato. El valor de cada multa no puede

exceder el 0,5% del valor total del contrato, sin que exceda el 10% del valor total del mismo.

5.6 GARANTÍA ÚNICA

El CONTRATISTA constituirá a su costo y a favor de la CONTRATANTE garantía única

otorgada por una Compañía de seguros legalmente constituida en Colombia, en donde el

beneficiario sea la E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA -CUNDINAMARCA y la cual

debe contemplar los siguientes amparos:

1. Cumplimiento del Contrato: Su cuantía no será inferior al 10% del valor del contrato y

su vigencia será igual a la del plazo total del contrato y seis (6) meses más.

2. Calidad de los servicios: Su cuantía no será inferior al 30% del valor del contrato y su

vigencia será mínimo de doce (12) meses contados a partir del recibo o aceptación final.

3. Responsabilidad Civil Extracontractual: Su cuantía será equivalente a 200 SMLMV y

su vigencia se otorgará por todo el período de ejecución del contrato.

4. De pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones: Para precaver los

eventos en que el contratista no cumpla el pago de obligaciones laborales respecto de los

trabajadores utilizados en la ejecución del respectivo contrato. Su cuantía será del 5% del

valor del contrato y su plazo será igual a la del plazo total del contrato y tres (3) años más

5.7 LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO. La Empresa Social del Estado procederá a la liquidación del contrato dentro de los términos señalados en el Manual Interno de Contratación para lo cual contará con un plazo máximo de seis (6) meses, para lo cual previamente la Empresa deberá enviar notificación o convocatoria al Contratista. De no poderse suscribir el acta dentro de dicho plazo se procederá a liquidar el contrato unilateralmente dentro de los dos (2) meses siguientes. De no realizarse ni la liquidación bilateral, ni la unilateral dentro de los plazos establecidos, se podrá liquidar la orden o el contrato dentro de los dos (2) años siguientes en forma bilateral o unilateral.




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CAPÍTULO VI

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

6.1 GENERALIDADES. Estas especificaciones técnicas se deben utilizar y son las estrictamente necesarias para concursar y ejecutar los ítems que se consignan en los formularios de la Propuesta, cualquier cambio que proponga el Contratista deberá ser consultado por escrito al Interventor y no podrá proceder a su ejecución sin la aceptación escrita de éste.

Los requerimientos establecidos en este numeral son de carácter obligatorio y constituyen el mínimo

de los requerimientos técnicos exigidos por la E.S.E MARIA AUXILIADORA DE MOSQUERA -

CUNDINAMARCA para cada ITEM.

La E.S.E MARIA AUXILIADORA DE MOSQUERA - CUNDINAMARCA, se reserva el derecho de hacer las

verificaciones que considere necesarias.

El Proponente que sea seleccionado deberá realizar las actividades en las especificaciones

técnicas y cantidades relacionadas a continuación:

PUESTOS DE VIGILANCIA

DESCRIPCION

Un (01) Servicio de vigilancia armada 24 horas del día para el servicio de Consulta

Externa en la Sede de la Calle 2 No. 3-14, zona centro Municipio de Mosquera -

Cundinamarca.

Un (01) Servicio de vigilancia armada 24 horas del día para el servicio de Urgencias

ubicado en la Sede de la Calle 3 No. 1-19 E., zona centro Municipio de Mosquera -

Cundinamarca.

Un (01) Servicio de vigilancia armada 24 horas de lunes a viernes, sábados,

domingos y festivos, para el Puesto de Salud Porvenir Río – Municipio de Mosquera -

Cundinamarca.

CAMBIOS Y TRASLADOS DEL PERSONAL

Los supervisores, coordinadores, vigilantes y personal de apoyo, no podrán ser reemplazados

sin la autorización previa de la ESE MARIA AUXILIADORA por intermedio del interventor o

supervisor del contrato. Para autorizar su reemplazo, se debe presentar previamente una

persona que cumpla con los requisitos mínimos solicitados en el presente pliego de

condiciones y que acredite la experiencia especifica igual o superior a la de la persona a

sustituir.

El número de operarios (as), equipos y elementos, así como su ubicación podrán cambiar de

conformidad con las necesidades de la Sede.

Por razones de seguridad LA E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA se reserva la

facultad de verificar las hojas de vida del personal que la Empresa vaya a utilizar en

desarrollo del contrato, y podrá solicitar el cambio del personal cuando así lo considere

procedente. En todo caso cuando haya cambio de empleados se deberá enviar a LA E.S.E

MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA la hoja de vida con los demás documentos exigidos

DOTACIÓN:




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La dotación mínima que deberá tener el personal a prestar servicio de vigilancia será la

siguiente, de acuerdo con las normas vigentes:

Uniforme completo que cumpla lo establecido en la Resolución 510 de 2004 expedida por

la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada

Arma de fuego calibre 38 largo (para los puestos que requieren modalidad con armas).

Radio de comunicaciones y/o avantel .

Placa y carné de identificación.

Elementos: bolígrafo, libro de minuta, carpeta de consignas, linterna y directorio telefónico

de emergencia.

El proponente debe tener en cuenta en el costo de su propuesta, el suministro, operación y

mantenimiento de la totalidad de los equipos anteriormente relacionados.

PERSONAL DE VIGILANCIA MÍNIMO SOLICITADO.

El proponente debe ofrecer y garantizar como mínimo el personal que se indica en el presente

numeral cuya dedicación deberá ser la mínima establecida para cada uno en el desarrollo de las

actividades de su competencia. En todo caso, el contratista deberá contar con todo el personal

que se requiera para la prestación del servicio.

Para el personal requerido a continuación el proponente deberá presentar dentro de la oferta las

hojas de vida con los respectivos soportes laborales, contractuales y académicos según

corresponda, que acrediten válidamente la formación académica, la experiencia laboral y

específica del personal, así como las capacitaciones y formación adicional requerida. Para el caso

de las profesiones que requieran tarjeta o matricula profesional esta deberá anexarse y en

general los documentos que válidamente demuestren la formación requerida para el personal

solicitado.

b. PERSONAL DE VIGILANCIA MÍNIMO REQUERIDO Y MODALIDAD DEL SERVICIO

UN (01) puesto de vigilancia permanentes, modalidad con armas, de veinticuatro (24)

horas diarias cada uno, de lunes a domingo, durante el plazo de ejecución del contrato.

Será de exclusiva responsabilidad del contratista la adecuación de este requerimiento con

la normatividad vigente, en particular, en materia laboral.

UN (01) puesto de vigilancia permanente, modalidad con armas, de doce (12) horas

diarias nocturnas, de lunes a viernes, durante el plazo de ejecución del contrato. Será de

exclusiva responsabilidad del contratista la adecuación de este requerimiento con la

normatividad vigente, en particular, en materia laboral.

UN (01) puesto de vigilancia permanente, modalidad con armas de 24 horas diarias los

días sábados, domingos y festivos

El personal masculino y/o femenino debe ser bachiller y estar certificado en el nivel avanzado y

cumplir con cada uno de los siguientes requisitos:

Copia del envió para el registro del personal a la página WEB de la Superintendencia de

Vigilancia donde se pueda establecer que cada vigilante se encuentra debidamente inscrito

para la expedición de la credencial.

El personal masculino que se ofrezca para la prestación del servicio como Guarda de

seguridad debe ser, en la fecha de presentación de la propuesta, reservista de primera

línea con tarjeta de conducta militar con calificación de excelente.

Fotocopia del diploma del ultimo nivel aprobado por el vigilante expedido por una escuela

de vigilancia y seguridad privada debidamente registrada ante la Superintendencia de

Vigilancia y Seguridad Privada.

Mínimo un (1) año de experiencia en vigilancia y/o seguridad en entidades hospitalarias,

con empresas debidamente autorizadas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad

Privada.




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Los vigilantes tendrán las siguientes obligaciones:

•Controlar el ingreso y salida de personas de las instalaciones donde se presta el servicio,

orientándolo para su correcto desplazamiento dentro de las mismas y responder por el

control en todos los accesos existentes de acuerdo con las instrucciones que imparta el

Hospital o el Supervisor que se designe para tal fin.

•Controlar y registrar la entrada y salida de bienes, así como la revisión de bolsos y

paquetes de todo el personal (funcionarios y visitantes) que ingresen o salgan de las

Sedes de la ESE.

•Responder por el oportuno control y cierre de las puertas de los sitios, encendido y

apagado de luces.

•Mantener permanente comunicación interna entre los diversos puntos de vigilancia y la

central.

•Proteger los bienes de la ESE y los demás que se encuentren en los sitios donde se

preste el servicio, lo mismo que los elementos instalados interna y externamente para

realizar la vigilancia y otras labores.

•Garantizar la restricción de acceso a las dependencias que indique el Supervisor, para lo

cual deberá adoptar en coordinación con la entidad los mecanismos adecuados para esos

fines.

•Verificar el correcto funcionamiento de los sistemas electrónicos de seguridad o alarmas

que disponga el Hospital e informar al Supervisor de cualquier novedad.

•Cumplir a cabalidad con los turnos señalados para las diversas áreas.

Impedir el acceso de personas armadas a las instalaciones, salvo en los casos de

personas autorizadas.

•Llevar en debida forma los registros necesarios para la óptima prestación del servicio de

Seguridad.

•Garantizar la Seguridad mediante la ejecución coordinada de rondas periódicas internas,

en las sedes vigiladas por el contratista.

•En general, responder por la seguridad de todas las instalaciones y los bienes de la ESE,

así como, la del personal que se encuentra en éstas, estableciendo los mecanismos y

controles necesarios para garantizar esa labor.

•Mantener excelente presentación personal con los uniformes exigidos en las normas

vigentes.

•Dar aviso al Supervisor designado por el contratista, de manera inmediata sobre la

ocurrencia de cualquier anomalía que se presente en los sitios o puestos de vigilancia.

•Las demás que le sean asignadas por el contratista y que por la naturaleza del servicio se

requieran.

b. COORDINADOR

El proponente deberá acreditar que cuenta con un (1) coordinador el cual realizará el enlace

administrativo entre la empresa de seguridad y vigilancia y la entidad. Dicho coordinador debe

reunir los siguientes requisitos mínimos:

1. Tener experiencia como coordinador en empresas de vigilancia y seguridad privada, y/o

en cargos de dirección en empresas de Vigilancia no inferior a tres (3) años contados a partir de

la fecha de cierre de este proceso, la cual deberá estar acreditada mediante certificación

expedida por los representantes legales de las empresas de vigilancia y seguridad privada en las

que haya laborado o por el funcionario autorizado para ello.


certificados vigentes expedidos por la Policía Nacional y por la Procuraduría General de la Nación,

respectivamente.

3. Acreditar que se ha desempeñado como coordinador de vigilancia dentro de un contrato

de prestación de servicios de vigilancia a entidades hospitalarias, ejecutado dentro de los

últimos cinco (5) años anteriores a la fecha de cierre del presente proceso.

e. JEFE DE OPERACIONES.

Acreditar un (1) jefe de operaciones con seis (6) años o más de experiencia en manejo de

personal y actividades de seguridad; igualmente debe acreditar la vinculación a la empresa




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proponente, para lo cual deberá anexar hoja de vida y acreditar su vinculación actual mediante la

fotocopia simple del contrato de trabajo y copia de PILA (seguridad social).

Para efectos de evaluar el Jefe de Operaciones, el oferente deberá presentar junto a la hoja de

vida, los documentos en los que se demuestre el cumplimiento de los anteriores requisitos.

f. SUPERVISOR (ES) DEL SERVICIO A CARGO DEL CONTRATISTA

El proponente deberá poner a disposición del servicio mínimo un (1) supervisor cuya destinación

no será de carácter permanente para la ejecución del contrato con la E.S.E MARÍA AUXILIADORA

DE MOSQUERA y tampoco generara consto adicional, para el efecto debe anexar:


Vigilancia donde se pueda establecer que cada Supervisor se encuentra debidamente inscrito



privada debidamente registrada ante la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.

3. Debe acreditar la realización de curso de Supervisión Avanzada con el fin de garantizar su

idoneidad en: 1. Conocimiento básico de servicios de vigilancia. 2. Manejo de emergencia por

fallas humanas y situaciones naturales. 3. Relaciones interpersonales y manejo de crisis.

4. El supervisor deberá acreditar que se ha desempeñado como supervisor de vigilancia en por lo

menos un contrato de servicio de vigilancia a entidades hospitalarias dentro de los últimos cinco

(5) años anteriores a la fecha de cierre del presente proceso

Los Supervisores tendrán las siguientes obligaciones:

•Programar y orientar la prestación del servicio de vigilancia en los puntos donde se preste el

servicio.

•Dirigir, coordinar y controlar el desarrollo de las actividades asignadas al personal a cargo.

•Responder por el registro y control del libro de turnos.

•Adoptar e implantar en forma inmediata los correctivos que sean necesarios para contrarrestar

cualquier tipo de emergencia o anomalía que se presente, coordinada previamente con los

supervisores del contrato.

•Verificar el cumplimiento de los programas y procedimientos establecidos para prestar el

servicio.

•Controlar la apertura y cierre de las dependencias para verificar que las normas de Seguridad se

cumplan en forma eficaz.

•Atender los problemas de hurto, de incursión de personas no autorizadas a las dependencias, y

en general tomar medidas preventivas y correctivas en forma oportuna, para proteger los bienes

bajo su responsabilidad y las personas que utilizan los sitios donde se presta el servicio.

•Informar al supervisor del contrato de manera inmediata y en forma escrita cualquier novedad

que se presente, de acuerdo a las obligaciones aquí estipuladas.

•Las demás que le sean asignadas por el Contratista y propias del cargo.

ASPECTOS TÉCNICOS ADICIONALES:

La E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA, requiere para que el proponente pueda llevar a

cabo una eficiente presentación de servicios, de vigilancia y seguridad el ofrecimiento de los

siguientes aspectos técnicos adicionales que deberán ser incluidos en la propuesta:




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Un (1) arco detector de metales de alta sensibilidad, para aplicaciones generales y

detección de armas y metales, que deberá estar disponible durante todo el plazo de

ejecución del contrato.

Dos informes durante el término de ejecución del contrato en consultoría e investigación

de seguridad de la E.S.E MARÍA AUXILIADORAA DE MOSQUERA.

El proponente que incluya estos aspectos adicionales deberá acompañar dentro de la propuesta la

respectiva resolución expedida por la Superintendencia De Vigilancia Y Seguridad Privada, donde

se autoriza al proponente para la utilización de estos equipos tecnológicos, la cual deberá

encontrarse vigente al momento de presentar la propuesta, al igual que para la suscripción del

contrato y pro el termino de ejecución del mismo.

Nota: Las propuesta que no incluya estos ofrecimientos Técnicos Adicionales no será tenida en

cuenta por parte de la E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA.

6.3 OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA.

En desarrollo del objeto contractual, el contratista se obliga para con la E.S.E. María

Auxiliadora, a cumplir con las siguientes obligaciones:

1. Cumplir con el objeto del contrato dentro de los plazos establecidos y en la propuesta

presentada por EL CONTRATISTA.

2. Prestar el servicio con la debida diligencia y cuidado, protegiendo siempre los intereses

de LA E.S.E. MARÍA AUXILIADORA en todos los asuntos a él encomendados y que se

puedan derivar del objeto contractual.

3. Responder a LA E.S.E. MARÍA AUXILIADORA por cualquier daño y/o perjuicio que se

pueda presentar en desarrollo del objeto contratado

4. Cuidar y dar buen uso de los elementos que sean asignados para el desarrollo de las

actividades, manteniendo orden y aseo al sitio donde se ubique e informar cualquier

anomalía.

5. Resolver todas las consultas que LA E.S.E. MARÍA AUXILIADORA formule acerca del

objeto contratado.

6. Constituir las garantías que se llegaren a exigir.

7. Suministrar con diligencia y calidad los informes a que haya lugar.

8. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y

en tratamientos.

9. Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato se le impartan por parte

de LA E.S.E. MARÍA AUXILIADORA.

10. Cumplir con los aportes a los Sistemas Generales de Seguridad Social y aportes

Parafiscales, en los términos de la Ley 789 de 2002, el Decreto 1703 de 2002 y demás

normas concordantes

11. Cumplir con las condiciones técnicas, económicas y comerciales exigidas en la

invitación y presentadas en la propuesta. 12. Reportar de manera inmediata al interventor del contrato cualquier novedad o

anomalía.

13. Salvaguardar la información confidencial que obtenga o conozca en el desarrollo de sus

actividades, salvo requerimiento expreso de Autoridad competente.

14. Dar estricto cumplimiento a los términos pactados en el contrato.

15. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la Ley, con el fin

de obligarlos a hacer u omitir algún acto o hecho, debiendo informar inmediatamente a

LA E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA -CUNDINAMARCA, a través de la

persona responsable del control de la ejecución del contrato, acerca de la ocurrencia

de tales peticiones o amenazas y a las demás autoridades competentes, para que

se adopten las medidas y correctivos que fueren necesarios.

16. Responder ante terceros por los daños que se ocasionen y que provengan de causas

que le sean imputables. 17. Desempeñar las demás actividades que sean necesarias para lograr un total y

adecuado cumplimiento de sus obligaciones aunque no estén específicamente

señaladas y que sean de la naturaleza del contrato.

18. Las demás inherentes al objeto y la naturaleza del contrato.




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0

6.3 OBLIGACIONES TÉCNICAS DEL CONTRATISTA

Los proponentes deberán cumplir con las siguientes obligaciones especiales, además de las generales que se consagren en el contrato:

1. Cumplir con todas las estipulaciones del contrato, estudios previos y términos de referencia.

2. Prestar, el servicio de vigilancia armada con medio humano en todas las sedes objeto del contrato en los horarios establecidos.

3. Dotar de armamento, uniformes y demás medios a los vigilantes para su presentación y protección.

4. Responder laboralmente con el pago de salarios, prestaciones sociales y demás obligaciones de ley para con sus vigilantes.

5. Cumplir en forma oportuna, eficiente y efectiva con la vigilancia de los inmuebles y muebles de la ESE, para su custodia.

6. Llevar un registro de entrada y salida del personal que ingrese a la institución en horas no laborales.

7. Velar porque en las dependencias no permanezcan funcionarios, ni personas ajenas a la institución en horas no laborables, o que en caso de estar en estas horas, cuenten con la debida autorización, dada por el funcionario competente para ello.

8. Todo elemento que se requiera ser retirado de las dependencias y/o sedes objeto del contrato de vigilancia, debe tener autorización escrita, del funcionario de Planta competente para autorizar el retiro de los mismos.

9. Llevar registros diarios de entrega de turno y registrar en una minuta cualquier novedad en el servicio, así como la entrada y salida de los bienes de la institución o de terceros.

10. Prestar el Servicio de vigilancia y Seguridad con personal idóneo, entrenado, experto y preparado para afrontar las distintas situaciones que se puedan presentar en materia de seguridad, con los medios adecuados para alcanzar los más altos niveles de eficiencia técnica con cursos básicos de Seguridad privada conforme a la resolución 4007 del 30 de septiembre de 1996 y que dicho personal acredite experiencia en Seguridad Hospitalaria.

11. Conservar en buen estado las instalaciones físicas y elementos, así como proteger los bienes y garantizar el bienestar de los funcionarios y visitantes, se debe contar con personal de vigilancia y controladores de equipos, que cumplan con un perfil definido y experiencia en el desarrollo de estas actividades.

12. Instalar y poner en funcionamiento la totalidad de los equipos ofertados para la ejecución del contrato, dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha del Acta de Iniciación.

13. Evaluar el sistema de Seguridad propuesto por la entidad y emitir las recomendaciones, sugerencias y crear estrategias necesarias para las sedes en las que se prestará el servicio contemplando el personal y los equipos requeridos, dentro de los sesenta (60) días calendario siguientes a la fecha de suscripción del acta de iniciación.

14. Presentar una descripción de las líneas de autoridad, coordinación y áreas de trabajo para el desarrollo del contrato a la firma del acta de iniciación del contrato.

15. Presentar relación de los elementos de dotación logística que utilizará el personal que prestará el servicio.

16. Conservar los archivos, consignas, investigaciones, cuadernos de minuta, las copias de Seguridad de vídeo grabados y demás documentos del contrato por el término de ejecución y un (1) año, posteriores a la terminación del mismo, y, tenerlos a disposición de la ESE, cuando éste los requiera. Se deberá certificar mensualmente que se está efectuando las grabaciones del sistema de cctv, o similar. El hospital se reserva el derecho de realizar cualquier revisión aleatoria.

17. Archivar las ordenes de entrada y salida de elementos y vehículos de propiedad de funcionarios y usuarios, las autorizaciones de entrada de personal y control de visitantes

18. Registrar en libros de pasta dura el cambio de turno, el control de ingreso y salida de vehículos y elementos.

19. Permitir al supervisor del contrato el acceso a los documentos de vigilancia en mención, sin ningún tipo de restricción o condición por parte del Contratista.

20. El contratista, una vez se determine responsabilidad por la pérdida o daños de los elementos de la ESE, sometidos a su vigilancia, procederá a su restitución. En caso de pérdida, fugas y/o daños de elementos de la ESE, el supervisor del contrato comunicará por escrito al contratista, a más tardar dentro de los días (3) días hábiles siguientes, contados a partir de la fecha en que ocurrió el hecho para que el contratista del servicio de vigilancia adelante las investigaciones respectivas. En caso de ser responsable, el contratista se obliga a reponer en un término no mayor a treinta días, los bienes y elementos que sean sustraídos bajo su vigilancia, estos deben ser de las mismas características y en las mismas o mejores condiciones que se encontraban en el momento de la perdida. La E.S.E. ejercerá el derecho de hacer reclamación ante las compañías de seguros, conforme a sus pólizas, y el contratista del servicio de vigilancia, demostrada su responsabilidad por acción u omisión, cancelara toda suma de dinero que no quede cubierta con la reclamación, al igual que los descuentos, IVA, y deducibles que se causen.




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El supervisor del contrato enviara el informe del contratista a la oficina jurídica de la E.S.E., para que inicie el proceso de investigación y responsabilidad del contratista. De resultar responsable el contratista la oficina jurídica determinará las condiciones para la reposición del bien o la cancelación del deducible. El supervisor del contrato enviará también copia a la Oficina de Activos Fijos para que inicie según la decisión de la Oficina Jurídica la reclamación ante la compañía de seguros, en tal caso el contratista responderá por el deducible y demás costos que se generen.

21. Cambiar los vigilantes que a solicitud escrita realice el supervisor del contrato en un tiempo máximo de veinticuatro (24) horas. No se deberá realizar cambios de vigilantes sin previa in formación al Supervisor del contrato.

22. Reubicar el personal de acuerdo con la solicitud del supervisor del contrato, según las necesidades y requerimientos en las sedes de la E.S.E. y en los predios que le sean entregados bajo su responsabilidad administrativa durante la ejecución del contrato.

23. Reponer los equipos ofrecidos e instalados que se dañen o queden fuera de servicio en un tiempo no mayor a ocho (8) días a partir del momento en que se presente la novedad. Todos los equipos que se instalen para la seguridad de la E.S.E. son de responsabilidad del contratista quienes deben tenerlos amparados mediante pólizas y garantizar el funcionamiento continuo para lo cual el contratista debe realizarles mantenimiento periódico mediante un técnico idóneo.

24. Copia de la Autorización de uniformes y descripción clara y detallada de cada una de las prendas que conforman el uniforme (Ficha Técnica), muestra física de placa y distintivos y fotos claras y nítidas de los mismos




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FORMATO No 1

CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

Ciudad y fecha

Señores

E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA – Mosquera- Cundinamarca

Ref.: INVITACIÓN PÚBLICA NO. 04 DE 2014: OBJETO:

El suscrito, actuando en calidad de representante legal de la (empresa o consorcio o unión

temporal) denominada__________________________________ con domicilio en la ciudad

de_______________________________, se permite someter a consideración de la E.S.E MARÍA

AUXILIADORA DE MOSQUERA -CUNDINAMARCA - la oferta de esta sociedad, para la

INVITACIÓN PÚBLICA en referencia, en un todo de acuerdo con lo establecido en este documento

y con los valores indicados en la propuesta adjunta.

Asimismo, el suscrito declara:

1. Que la sociedad___________________________, en caso de salir favorecida con la

adjudicación, será quien celebre el contrato con la E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA -

CUNDINAMARCA.

2. Que adjunta la garantía de seriedad de la Propuesta a nombre de la firma mencionada por un

valor de $ _____________ y vigencia de_______________ días contados a partir

del___________________expedida por______________________.

3. Que he leído cuidadosamente los documentos de esta Invitación y acepta todos los requisitos

prescritos en ella.

4. Que he revisado detenidamente la propuesta y considera que está exenta de errores.

5. Que renuncia a cualquier reclamo por ignorancia o interpretación errónea de los

documentos de esta Invitación.

6. Que en la eventualidad de que esta Propuesta sea seleccionada, el Oferente se obliga a

presentar las garantías exigidas en los PLIEGOS DE CONDICIONES y además a prorrogar la póliza

de seriedad de la oferta, hasta tanto se legalice el contrato.

7. Que acepta cumplir todas y cada una de las cláusulas que contendrá la minuta del contrato y

lo estipulado en estos PLIEGO DE CONDICIONES.

8. El oferente declara bajo la gravedad del juramento no encontrarse incurso en causal de

inhabilidad o incompatibilidad para contratar con la E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA -

CUNDINAMARCA- además declara bajo las mismas condiciones que la información dada en los

documentos y anexos incluidos en esta oferta es cierta y veraz y que se obliga en los PLIEGOS

DE CONDICIONES de la misma.

9. Que para fijar el precio se ha tenido en cuenta todos y cada uno de los aspectos señalados en

la Invitación Publica y todas y cada una de las variables que inciden en el mismo. En

consecuencia renuncia expresamente a cualquier reclamación o adición por este concepto

Así mismo, manifiesta expresamente que ha analizado y valorado todas las circunstancias de

tiempo, modo y lugar que inciden en la realización del mismo, aspectos estos que también ha

tenido en cuenta para la fijación del precio, razón por la cual renuncia a cualquier reclamación al

respecto por cuanto ha obrado con diligencia y cuidado en este tema.

10. Consorcio o Unión Temporal está formado por las siguientes (compañías ) si

aplica:_________________________________________________.

11. La compañía___________________________________ es la firma representante del

Consorcio o unión Temporal (si aplica).




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3

12. Que la oferta es válida hasta el día del mes de del año 2014, y en todo

caso mantiene la vigencia de la misma hasta que se produzca la firma y legalización del contrato

resultante de la presente Invitación.

Atentamente,

__________________________ ____________________________

Nombre Nombre

__________________________ ___________________________

Cargo Cargo




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4

FORMATO No.

2

EXPERIENCIA DEL

PROPONENTE

FORMATO No. 2

EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

PROCESO No.

NOMBRE DEL PROPONENTE:

O

R

D

E

N

CONTRATISTA

CONTRATO

CONTRATANT

E (RAZON

SOCIAL)

FORMA DE

EJECUCION

1

PLAZO

VALOR EN PESOS

VALOR

EN

SALARIO

S

MINIMOS

No.

OBJETO

INCIO TERMINACION EN SMMLV

TOTAL EN

SMMLV

AÑO SMMLV

2009 496.900,00

2008 461.500,00

2007 433.700,00

2006 408.000,00

2005 381.484,00

1. PARA CADA CONTRATO SE DEBE I NDICAR SI SE EJECUTÓ EN FORMA INDIVIDUAL (I), EN CONSORCI O (C) O EN UNIÓN TEMPORAL ( UT) E INDICAR ELPROCENTAJE DE PARTICIPACION

2 . EN CASO DE CONTRATOS EJECUTADOS EN CORSORCI O O UNI ÓN TEMPORAL SE DEBERÁ INFORMAR ÚNICAMENTE EL VALOR FACTURADO CORRESPONDIENTE A SU PORCENTAJE

DE PARTICIPACI ÓN Y DE ACUERDO CON LAS ACTIVIDADES EXIGIDAS COMO EXPERIENCIA ESPECIFICA

OBSERVACIONES

* ESTE ANEXO DEBERA DILI GENCIARSE EN TODAS LAS COLUMNAS. LA INFORMACION I NCLUIDA EN EL SERA RESPONSABILI DAD DEL PROPONENTE, SO PENA DE LAS ACCIONES LEGALES

PERTI NENTES

* EN CASO QUE ESTE CUADRO NO SEA SUFICIENTE PARA LA CONSIGNACI ON DE LA INFORMACI ON SUMINISTRADA PODRA REPRODUCI RSE.

FIRMA DEL PROPONENTE

INVITACIÓN PÚBLICA No 001 -2015

REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

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FORMATO 3

ESPECIFICACIONES Y REQUERIMIENTOS MINIMOS DESDE EL PUNTO DE VISTA

TÉCNICO

ALCANCE DEL OBJETO:

El servicio se prestara con personal idóneo y experimentado en las actividades de vigilancia.

El personal designado para la prestación del servicio, deberá estar pulcramente vestido, con

uniforme y placa de identificación.

El personal deberá estar dotado de armas y además equipos indispensables para el desarrollo de

la actividad contratada, como radios y elementos que se requieran para el cabal cumplimiento del

servicio.

El horario será establecido por la ESE MARÍA AUXILIADORA, de acuerdo a las necesidades del

servicio

Atender cualquier requerimiento de la entidad en un plazo no mayor a una (1) hora horario

laboral.

El proponente se obliga a reemplazar cualquier turno, en un plazo de una (1) hora

Cumplir el servicio de vigilancia con el personal que debe acatar las órdenes y demás sugerencias

dadas por la ESE MARÍA AUXILIADORA.

CONDICIONES DEL SERVICIO

Estas especificaciones técnicas se deben utilizar y son las estrictamente necesarias para concursar y ejecutar los ítems que se consignan en los formularios de la Propuesta, cualquier cambio que proponga el Contratista deberá ser consultado por escrito al Interventor y no podrá proceder a su ejecución sin la aceptación escrita de éste.

Los requerimientos establecidos en este numeral son de carácter obligatorio y constituyen el mínimo de

los requerimientos técnicos exigidos por la E.S.E MARIA AUXILIADORA DE MOSQUERA - CUNDINAMARCA

para cada ITEM.

La E.S.E MARIA AUXILIADORA DE MOSQUERA - CUNDINAMARCA, se reserva el derecho de hacer las

verificaciones que considere necesarias.

El Proponente que sea seleccionado deberá realizar las actividades en las especificaciones técnicas y cantidades

relacionadas a continuación:

PUESTOS DE VIGILANCIA



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DESCRIPCION

Un (01) Servicio de vigilancia armada 24 horas del día para el servicio de Consulta

Externa en la Sede de la Calle 2 No. 3-14, zona centro Municipio de Mosquera -

Cundinamarca.

Un (01) Servicio de vigilancia armada 24 horas del día para el servicio de Urgencias

ubicado en la Sede de la Calle 3 No. 1-19 E., zona centro Municipio de Mosquera -

Cundinamarca.

Un (01) Servicio de vigilancia armada 24 horas de lunes a viernes, sábados,

domingos y festivos, para el Puesto de Salud Porvenir Río – Municipio de Mosquera -

Cundinamarca.

CAMBIOS Y TRASLADOS DEL PERSONAL

Los supervisores, coordinadores, vigilantes y personal de apoyo, no podrán ser reemplazados sin la

autorización previa de la ESE MARÍA AUXILIADORA por intermedio del interventor o supervisor del

contrato. Para autorizar su reemplazo, se debe presentar previamente una persona que cumpla con

los requisitos mínimos solicitados en el presente pliego de condiciones y que acredite la experiencia

especifica igual o superior a la de la persona a sustituir.

El número de operarios (as), equipos y elementos, así como su ubicación podrán cambiar de

conformidad con las necesidades de la Sede.

Por razones de seguridad LA E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA se reserva la facultad de

verificar las hojas de vida del personal que la Empresa vaya a utilizar en desarrollo del contrato, y

podrá solicitar el cambio del personal cuando así lo considere procedente. En todo caso cuando haya

cambio de empleados se deberá enviar a LA E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA la hoja de

vida con los demás documentos exigidos

DOTACIÓN:

La dotación mínima que deberá tener el personal a prestar servicio de vigilancia será la siguiente, de

acuerdo con las normas vigentes:

Uniforme completo que cumpla lo establecido en la Resolución 510 de 2004 expedida por la

Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada



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7

Arma de fuego calibre 38 largo (para los puestos que requieren modalidad con armas).

Radio de comunicaciones.

Placa y carné de identificación.

Elementos: bolígrafo, libro de minuta, carpeta de consignas, linterna y directorio telefónico de

emergencia.

El proponente debe tener en cuenta en el costo de su propuesta, el suministro, operación y

mantenimiento de la totalidad de los equipos anteriormente relacionados.

PERSONAL DE VIGILANCIA MÍNIMO SOLICITADO.

El proponente debe ofrecer y garantizar como mínimo el personal que se indica en el presente

numeral cuya dedicación deberá ser la mínima establecida para cada uno en el desarrollo de las

actividades de su competencia. En todo caso, el contratista deberá contar con todo el personal que se

requiera para la prestación del servicio.

Para el personal requerido a continuación el proponente deberá presentar dentro de la oferta las

hojas de vida con los respectivos soportes laborales, contractuales y académicos según corresponda,

que acrediten válidamente la formación académica, la experiencia laboral y específica del personal.

Para el caso de las profesiones que requieran tarjeta o matricula profesional esta deberá anexarse y

en general los documentos que válidamente demuestren la formación requerida para el personal

solicitado.

c. PERSONAL DE VIGILANCIA MÍNIMO REQUERIDO Y MODALIDAD DEL SERVICIO

UN (01) puesto de vigilancia permanentes, modalidad con armas, de veinticuatro (24) horas

diarias cada uno, de lunes a domingo, durante el plazo de ejecución del contrato. Será de

exclusiva responsabilidad del contratista la adecuación de este requerimiento con la normatividad

vigente, en particular, en materia laboral.

UN (01) puesto de vigilancia permanente, modalidad con armas, de doce (12) horas diarias

nocturnas, de lunes a viernes, durante el plazo de ejecución del contrato. Será de exclusiva

responsabilidad del contratista la adecuación de este requerimiento con la normatividad vigente,

en particular, en materia laboral.

UN (01) puesto de vigilancia permanente, modalidad con armas de 24 horas diarias los días

sábados, domingos y festivos

El personal masculino y/o femenino debe ser bachiller y estar certificado en el nivel avanzado y

cumplir con cada uno de los siguientes requisitos:



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5. Copia del envió para el registro del personal a la página WEB de la Superintendencia de Vigilancia

donde se pueda establecer que cada vigilante se encuentra debidamente inscrito para la

expedición de la credencial.

6. El personal masculino que se ofrezca para la prestación del servicio como Guarda de seguridad

debe ser, en la fecha de presentación de la propuesta, reservista de primera línea con tarjeta de

conducta militar con calificación de excelente.

7. Fotocopia del diploma del ultimo nivel aprobado por el vigilante expedido por una escuela de

vigilancia y seguridad privada debidamente registrada ante la Superintendencia de Vigilancia y

Seguridad Privada.

8. Formación de Especialización en seguridad en entidades hospitalarias, expedida por una escuela

de capacitación en Vigilancia debidamente aprobada.

9. Mínimo un (1) año de experiencia en vigilancia y/o seguridad con empresas debidamente

autorizadas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.

Los vigilantes tendrán las siguientes obligaciones:

•Controlar el ingreso y salida de personas de las instalaciones donde se presta el servicio,

orientándolo para su correcto desplazamiento dentro de las mismas y responder por el control en

todos los accesos existentes de acuerdo con las instrucciones que imparta el Hospital o el

Supervisor que se designe para tal fin.

•Controlar y registrar la entrada y salida de bienes, así como la revisión de bolsos y paquetes de

todo el personal (funcionarios y visitantes) que ingresen o salgan de las Sedes de la ESE.

•Responder por el oportuno control y cierre de las puertas de los sitios, encendido y apagado de

luces.

•Mantener permanente comunicación interna entre los diversos puntos de vigilancia y la central.

•Proteger los bienes de la ESE y los demás que se encuentren en los sitios donde se preste el

servicio, lo mismo que los elementos instalados interna y externamente para realizar la vigilancia

y otras labores.

•Garantizar la restricción de acceso a las dependencias que indique el Supervisor, para lo cual

deberá adoptar en coordinación con la entidad los mecanismos adecuados para esos fines.

•Verificar el correcto funcionamiento de los sistemas electrónicos de seguridad o alarmas que

disponga el Hospital e informar al Supervisor de cualquier novedad.

•Cumplir a cabalidad con los turnos señalados para las diversas áreas.

Impedir el acceso de personas armadas a las instalaciones, salvo en los casos de personas

autorizadas.

•Llevar en debida forma los registros necesarios para la óptima prestación del servicio de

Seguridad.

•Garantizar la Seguridad mediante la ejecución coordinada de rondas periódicas internas, en las

sedes vigiladas por el contratista.



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•En general, responder por la seguridad de todas las instalaciones y los bienes de la ESE, así

como, la del personal que se encuentra en éstas, estableciendo los mecanismos y controles

necesarios para garantizar esa labor.

•Mantener excelente presentación personal con los uniformes exigidos en las normas vigentes.

•Dar aviso al Supervisor designado por el contratista, de manera inmediata sobre la ocurrencia

de cualquier anomalía que se presente en los sitios o puestos de vigilancia.

•Las demás que le sean asignadas por el contratista y que por la naturaleza del servicio se

requieran.

b. COORDINADOR

El proponente deberá acreditar que cuenta con un (1) coordinador el cual realizará el enlace

administrativo entre la empresa de seguridad y vigilancia y la entidad. Dicho coordinador debe

reunir los siguientes requisitos mínimos:

1. Tener experiencia como coordinador en empresas de vigilancia y seguridad privada, y/o

en cargos de dirección en empresas de Vigilancia no inferior a tres (3) años contados a partir de

la fecha de cierre de este proceso, la cual deberá estar acreditada mediante certificación expedida

por los representantes legales de las empresas de vigilancia y seguridad privada en las que haya

laborado o por el funcionario autorizado para ello.


certificados vigentes expedidos por la Policía Nacional y por la Procuraduría General de la Nación,

respectivamente.

3. Acreditar que se ha desempeñado como coordinador de vigilancia dentro de un contrato

de prestación de servicios de vigilancia a entidades hospitalarias, ejecutado dentro de los

últimos cinco (5) años anteriores a la fecha de cierre del presente proceso.

Para efectos de evaluar el Coordinador, el oferente deberá presentar junto a la hoja de vida, los

documentos en los que se demuestre el cumplimiento de los anteriores requisitos.

g. JEFE DE OPERACIONES.

Acreditar un (1) jefe de operaciones con seis (6) años o más de experiencia en manejo de

personal y actividades de seguridad; igualmente debe acreditar la vinculación a la empresa

proponente, para lo cual deberá anexar hoja de vida y acreditar su vinculación actual mediante la

fotocopia simple del contrato de trabajo y copia de PILA (seguridad social).



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Para efectos de evaluar el Jefe de Operaciones, el oferente deberá presentar junto a la hoja de

vida, los documentos en los que se demuestre el cumplimiento de los anteriores requisitos.

h. SUPERVISOR (ES) DEL SERVICIO A CARGO DEL CONTRATISTA

El proponente deberá poner a disposición del servicio mínimo un (1) supervisor cuya destinación

no será de carácter permanente para la ejecución del contrato con la E.S.E MARÍA AUXILIADORA

DE MOSQUERA y tampoco generara consto adicional, para el efecto debe anexar:


Vigilancia donde se pueda establecer que cada Supervisor se encuentra debidamente inscrito



privada debidamente registrada ante la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.

3. Debe acreditar la realización de curso de Supervisión Avanzada con el fin de garantizar su

idoneidad en: 1. Conocimiento básico de servicios de vigilancia. 2. Manejo de emergencia por

fallas humanas y situaciones naturales. 3. Relaciones interpersonales y manejo de crisis.

4. El supervisor deberá acreditar que se ha desempeñado como supervisor de vigilancia en por lo

menos un contrato de servicio de vigilancia a entidades hospitalarias dentro de los últimos cinco

(5) años anteriores a la fecha de cierre del presente proceso.

Los Supervisores tendrán las siguientes obligaciones:

•Programar y orientar la prestación del servicio de vigilancia en los puntos donde se preste el

servicio.

•Dirigir, coordinar y controlar el desarrollo de las actividades asignadas al personal a cargo.

•Responder por el registro y control del libro de turnos.

•Adoptar e implantar en forma inmediata los correctivos que sean necesarios para contrarrestar

cualquier tipo de emergencia o anomalía que se presente, coordinada previamente con los

supervisores del contrato.

•Verificar el cumplimiento de los programas y procedimientos establecidos para prestar el

servicio.



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1

•Controlar la apertura y cierre de las dependencias para verificar que las normas de Seguridad se

cumplan en forma eficaz.

•Atender los problemas de hurto, de incursión de personas no autorizadas a las dependencias, y

en general tomar medidas preventivas y correctivas en forma oportuna, para proteger los bienes

bajo su responsabilidad y las personas que utilizan los sitios donde se presta el servicio.

•Informar al supervisor del contrato de manera inmediata y en forma escrita cualquier novedad

que se presente, de acuerdo a las obligaciones aquí estipuladas.

•Las demás que le sean asignadas por el Contratista y propias del cargo.

ASPECTOS TÉCNICOS ADICIONALES:

La E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA, requiere para que el proponente pueda llevar a

cabo una eficiente presentación de servicios, de vigilancia y seguridad el ofrecimiento de los

siguientes aspectos técnicos adicionales que deberán ser incluidos en la propuesta:

o UN (1) arco detector de metales de alta sensibilidad, para aplicaciones generales y

detección de armas y metales, que deberá estar disponible durante todo el plazo de

ejecución del contrato.

o Dos informes durante el término de ejecución del contrato en consultoría e investigación

de seguridad del complejo de la E.S.E. MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA.

El proponente que incluya estos aspectos adicionales deberá acompañar dentro de la propuesta la

respectiva resolución expedida por la Superintendencia De Vigilancia Y Seguridad Privada, donde

se autoriza al proponente para la utilización de estos equipos tecnológicos, la cual deberá

encontrarse vigente al momento de presentar la propuesta, al igual que para la suscripción del

contrato y pro el termino de ejecución del mismo.

Nota: Las propuesta que no incluya estos ofrecimientos Técnicos Adicionales no será tenida en

cuenta por parte de la E.S.E MARÍA AUXILIADORA DE MOSQUERA.

FIRMA DEL PROPONENTE ____________________________



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FORMATO NO. 4

PROPUESTA ECONOMICA.

NOTA IMPORTANTE: DILIGENCIAR CUADRO DISCRIMINANDO ITEM, VALOR UNITARIO, IVA,

VALOR TOTAL UNITARIO.

DESCRIPCION

VALOR

UNITARIO

MES

CANT.

IVA

VALOR

TOTAL

MES

VALOR

TOTAL

8

MESES

SERVICIO DE VIGILANCIA 24 HORAS

CON ARMA DE DOMINGO A DOMINGO

VALORES Y

SERVICIOS

AGREGADOS

DE

CONFORMIDAD

CON LO

SOLICITADO

EN LOS

TÉRMINOS DE

REFERENCIA.

ARCO DETECTOR DE

METALES DE ALTA

SENSIBILIDAD

INFORMES EN

CONSULTORÍA E

INVESTIGACIÓN DE

SEGURIDAD

TOTAL

TOTAL 8 MESES

FIRMA DEL PROPONENTE ____________________________

Se debe diligenciar el cuadro con la información de los elementos ofertados, observando el

mismo número del ítem señalado en el FORMATO NO. 3 y adjuntar en medio magnético el Anexo



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3

4, este documento deberá ser firmado por el oferente si se trata de persona natural, o por el

Representante Legal, en caso de ser persona jurídica, consorcio o unión temporal.



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4

ANEXO No. 05

CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE VIGILANCIA No_____________

CELEBRADO ENTRE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO MARIA AUXILIADORA DE

MOSQUERA, CUNDINAMARCA Y

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

Entre los suscritos a saber PAOLA ALEXANDRA LINARES ESCOBAR, mayor de edad, vecina de esta ciudad, identificada con Cedula de Ciudadanía No. 52.225.908 de Bogotá, nombrada mediante decreto No. 001 del 02 de Enero de 2014 y posesionado como consta según acta de posesión No. 001 del 02 de Enero de 2014, actuando como Gerente (I) y Representante Legal de la EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO MARIA AUXILIADORA DE MOSQUERA – CUNDINAMARCA, entidad pública descentralizada del orden municipal adscrita a la Secretaría de Salud de Mosquera, creada por el acuerdo No. 021 de diciembre 04 de 2003 del Concejo Municipal de Mosquera, sometida al régimen jurídico previsto en los artículos 194 y 195 de la ley 100 de 1993, el decreto 1876 de 1994 y la ley 1122 de 2007; parte que en adelante se denominará E.S.E. MARIA AUXILIADORA, y por la otra parte, XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, mayor de edad, identificada con Cédula de Ciudadanía No. XXXXXXXX de XXXXXX, actuando en nombre y representación de XXXXXXXXX. identificada con el NIT No. XXXXXXXXX quien en adelante y para los efectos legales de este contrato se denominará EL CONTRATISTA, hemos convenido en celebrar el presente contrato de prestación de servicios de vigilancia, regida por las cláusulas que se transcriben a continuación y en lo no previsto en ellas, por el derecho privado de conformidad con el numeral 6 del Artículo 195 de la Ley 100 de 1993, el artículo 16 del Decreto No. 1876 de 1994, por el código civil, el código de comercio, previas las siguientes consideraciones 1) Que de Conformidad a lo establecido en el Acuerdo No. 021 del 2003, modificado mediante el Acuerdo No. 30 del 27 de noviembre de 2012, la E.S.E. MARIA AUXILIADORA de Mosquera, Cundinamarca, es una Entidad de primer nivel de atención y constituye una categoría especial de Entidad pública descentralizada, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa, adscrita a la Secretaria de Salud Municipal e integrante del Sistema de Seguridad Social en Salud y sometida al régimen jurídico previsto en el Capítulo III, Artículo 194, 195 y 197 de la Ley 100 de 1993 y sus decretos reglamentarios. 2) Que la E.S.E. María Auxiliadora es una entidad prestadora del servicio público de salud, que sirve a la población que habita en el Municipio de Mosquera, Cundinamarca, con énfasis, en la población afiliada a las administradoras del régimen subsidiado, atendiendo adicionalmente a la población de régimen contributivo, población afiliada a administradoras de riesgos profesionales o beneficiarias de algún tipo de seguro (S.O.A.T., Seguros Estudiantiles, entre otros), así como personas sin ningún tipo de afiliación al S.G.S.S.S. y que requieran atención en salud. 3) En este sentido, la E.S.E debe establecer mecanismos de control a los servicios y así mismo requiere contar con las herramientas necesarias que le permitan desarrollar su actividad asistencial de manera eficiente para garantizar a los usuarios la calidad y atención oportuna en la prestación del servicio, de acuerdo a los estándares aceptados en procedimientos y práctica profesional. 4) Que la E.S.E. MARIA AUXILIADORA cuenta con la disponibilidad presupuestal No. 2014000XXX del XX de XXXXX de 2015, por valor de: CIENTO CUARENTA Y OCHO MILLONES DE PESOS MONEDA CORRIENTE ($ 148.000.000 M/cte.),. 5)



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Que la E.S.E. MARIA AUXILIADORA, acatando lo establecido en Manual Interno de Contratación , realizó convocatoria a personas naturales, personas jurídicas, consorcios y uniones temporales interesadas en realizar la prestación de los servicios de vigilancia 8) Que atendiendo el cronograma establecido en la invitación pública No. 000 de 2014, el 00 de Febrero de 2014, presentaron propuesta XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX. 9) Que surtida la evaluación jurídica y financiera, la propuesta presentadas por XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, fueron habilitadas para la evaluación técnica y económica por cumplir con las condiciones, jurídicas y financieras exigidas en los Pliegos de Condiciones. 10) Que en la evaluación técnica adelantada a xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, obtuvo un puntaje de xxx puntos de los 1000 puntos establecidos en los Pliegos de Condicioens. 11) Que en la evaluación económica adelantada a xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, obtuvo un puntaje de xxxxx puntos de los 1000 puntos establecidos en los Pliegos de condiciones. 12) Que el resultado obtenido en la evaluación, surtió el proceso de publicidad en el término de tiempo establecido en el cronograma de la Convocatoria Pública, es decir el día xxxxxxx. 13) xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Hechas las anteriores consideraciones, el presente contrato se regirá por las siguientes cláusulas: CLAUSULA PRIMERA -OBJETO El contratista se obliga con la E.S.E MARIA AUXILIADORA DE MOSQUERA a prestar el servicio de El contratista se obliga con la E.S.E MARIA AUXILIADORA DE MOSQUERA a realizar el PRESTAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA FIJA Y PRIVADA MODALIDAD CON ARMAS PARA LA ESE MARIA AUXILIADORA DE MOSQUERA CLAUSULA SEGUNDA – a) OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA: 1. El contratista deberá entregar durante la ejecución del contrato los elementos médico quirúrgicos correspondientes a las marcas ofertadas. 2.El contratista debe garantizar que los suministros tengan los certificados y registros exigidos por las disposiciones legales vigentes, con fechas de vencimiento menores a tres (3) años. 3.Se debe contar con recurso humano que garantice el proceso de suministro y dispensación oportuno, requerido por la Empresa Social del Estado María Auxiliadora de Mosquera. 4.El contratista garantizará el transporte de los elementos médico quirúrgicos a las instalaciones indicadas por el supervisor del contrato. B) OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA: En virtud del presente contrato, EL CONTRATISTA se obliga para con la E.S.E. MARIA AUXILIADORA a: 1.Cumplir con el objeto del contrato dentro de los plazos establecidos y en la propuesta presentada por EL CONTRATISTA. 2. Realizar el objeto con la debida diligencia y cuidado, protegiendo siempre los intereses de LA E.S.E. MARÍA AUXILIADORA en todos los asuntos a él encomendados y que se puedan derivar del objeto contractual. 3. Responder a LA E.S.E. MARÍA AUXILIADORA por cualquier daño y/o perjuicio que se pueda presentar en desarrollo de los trabajos contratados 4. Cuidar y dar buen uso de los elementos que sean asignados para el desarrollo de las actividades, manteniendo orden y aseo al sitio donde se ubique e informar cualquier anomalía. 5. Resolver todas las consultas que LA E.S.E. MARÍA AUXILIADORA formule acerca del objeto contratado. 6.Constituir las garantías que se llegaren a exigir. 7. Suministrar con diligencia y calidad los informes a que haya lugar. 8. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y en tratamientos. 9. Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato se le impartan por parte de LA E.S.E. MARÍA AUXILIADORA. 10. Cumplir con los aportes a los Sistemas Generales de Seguridad Social y aportes Parafiscales, en los términos de la Ley 789 de 2002, el Decreto 1703 de 2002 y demás normas concordantes CLAUSULA TERCERA – OBLIGACIONES DE LA E.S.E MARIA AUXILIADORA: LA E.S.E. MARIA AUXILIADORA tendrá las siguientes obligaciones: a. Pagar el valor de la factura presentada por EL CONTRATISTA, treinta días después de haber sido presentada, aceptada y certificada la respectiva factura por parte del supervisor conforme a los valores estipulados en la certificación



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de cumplimiento que para el efecto expida este último, así como también se tenga el recibido a satisfacción e ingreso de los elementos comprados por parte del almacén de la E.S.E. María Auxiliadora. b. Las demás que se deriven de la naturaleza del contrato. CLAUSULA CUARTA – TERMINO DE EJECUCION: El término de ejecución del presente contrato será de OCHO MESES, contados a partir del xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxta o hasta agotar recursos. CLAUSULA QUINTA -REQUISITOS DE EJECUCIÓN: El presente contrato se perfecciona con el acuerdo de voluntades de las partes con la suscripción de la misma y la firma del acta de iniciación del contrato. Requiere para su legalización, registró presupuestal correspondiente, aprobación de la póliza, recibo de pago de la estampilla de pro-cultura de Mosquera, Cundinamarca y el cumplimiento de los requerimientos de la E.S.E. María Auxiliadora. Parágrafo: Para el cumplimiento de los requisitos de legalización a cargo del contratista, este cuenta con un (1) días a partir de la suscripción del contrato, para allegar tanto la póliza como el soporte de pago de la estampilla de pro-cultura del Municipio de Mosquera, Cundinamarca. CLAUSULA SEXTA – VALOR: El valor del presente contrato para todos sus efectos se fija en la suma de: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX DE PESOS M/CTE ($ XXXXXXX),. CLAUSULA SEPTIMA: - IMPUTACION PRESUPUESTAL: El valor del presente contrato será pagado con cargo al rubro presupuestal No. XXXXXXX, según certificado de disponibilidad presupuestal 2014000XXX del XX de XXX de 2014. CLAUSULA OCTAVA: - FORMA DE PAGO: El valor que genere la ejecución del contrato que aquí se pretende suscribir, se pagará mediante mensualidades vencidas cada una de ($.........................) M/te, previa facturación del proponente adjudicatario, correspondiente a elementos efectivamente suministrados durante el período de facturación. Se realizará el pago treinta días después de presentada, aceptada y certificada la respectiva factura o cuenta de cobro por parte del supervisor conforme a los valores estipulados en la certificación de cumplimiento que para este efecto expida el supervisor del presente contrato. CLAUSULA NOVENA - CESION DEL CONTRATO: El contratista no podrá ceder parcial ni totalmente los derechos y obligaciones emanados de este contrato a persona natural o jurídica, nacional o extranjera sin contar con autorización previa y escrita de la E.S.E. MARIA AUXILIADORA. CLAUSULA DECIMA - MULTAS: En caso de incumplimiento total o parcial de cualquiera de las obligaciones a cargo de EL CONTRATISTA en virtud del presente contrato, la Empresa Social del Estado María Auxiliadora de Mosquera, Cundinamarca, podrá imponer multas mensuales sucesivas equivalentes al uno (1%) por ciento diario, sobre el valor total del contrato, acorde con la gravedad del incumplimiento, la cual deberá ser determinada por el supervisor de la misma, sin que el valor total de la multa exceda el diez (10%) por ciento del valor total del contrato, de igual forma sin perjuicio de hacer efectiva la cláusula penal pecuniaria pactada en el mismo. CLAUSULA DECIMA PRIMERA - CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: En caso de incumplimiento grave de la obligaciones contractuales por parte de EL CONTRATISTA, la Empresa Social del Estado María Auxiliadora de Mosquera, Cundinamarca, podrá hacer efectiva la cláusula penal pecuniaria equivalente al diez (10%) por ciento del valor total del contrato. EL CONTRATISTA, autoriza con la suscripción del presente contrato a la Empresa Social del Estado María Auxiliadora de Mosquera, Cundinamarca, para que descuente el mencionado porcentaje de las sumas que por cualquier concepto le adeude la entidad y desde ya renuncia a cualquier requerimiento judicial para constituirlo en mora. Así mismo y para todos los efectos legales este contrato presta merito ejecutivo, según lo estipulado en el Articulo 562 del Código de Procedimiento Civil. CLAUSULA DECIMA SEGUNDA - CLAUSULAS EXCEPCIONALES: La Empresa Social del Estado María Auxiliadora de Mosquera, Cundinamarca haciendo uso de las facultades señaladas en el artículo 195 de la Ley 100 de 1993, artículo 16 del Decreto 1876 de 1994 y ley 1122 de 2007, incorpora al texto del presente contrato las cláusulas excepcionales previstas en el Estatuto General de Contratación de la Administración



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Pública, por lo tanto, podrá declarar la caducidad administrativa, la terminación, modificación o interpretación unilateral. CLAUSULA DECIMA TERCERA –GARANTIAS: Para garantizar el cumplimento de las obligaciones aquí contraídas, el contratista se compromete a constituir a su costo y a favor de la E.S.E. MARIA AUXILIADORA, una vez suscriba el presente contrato, una garantía única, expedida por una compañía de seguros legalmente constituida en Colombia y que cubra los siguientes riesgos: a) De cumplimiento del contrato: Para precaver los perjuicios que se deriven del incumplimiento de las obligaciones contractuales incluidas las multas y la cláusula penal que se pacten en el contrato. Su cuantía será igual al 20% del valor del contrato y su vigencia será igual a la del plazo total del contrato y seis (6) meses más. b) De calidad: Para precaver las eventualidades que uno o varios bienes de los contratados no reúnan las especificaciones o calidades exigidas para la contratación o que no sean aptos para los fines para los cuales fueron adquiridos, así como precaver también los vicios de fabricación y la calidad de los materiales o componentes. Su cuantía será igual al 30% del valor del contrato y su vigencia será igual a la del plazo del contrato y veinticuatro (24) meses. CLAUSULA DECIMA TERCERA - CADUCIDAD: En caso de incumplimiento grave del contratista, en las obligaciones de Ley generadas por la suscripción del presente contrato igualmente las consignadas en las cláusulas del cuerpo de este documento. La E.S.E. María Auxiliadora podrá declarar la caducidad administrativa del contrato por escrito, previo informe del supervisor CLAUSULA DECIMA CUARTA - SOLUCION DE CONFLICTOS: Las partes buscarán resolver de forma ágil, rápida y directa, discrepancias que se susciten con ocasión de la actividad contractual. Para tal efecto acudirán al empleo de los mecanismos de solución de controversias contractuales previstos en la ley, así como a la conciliación, amigable composición y a la transacción. De no lograrse ningún acuerdo entre las partes, se avocará conocimiento a la Procuraduría General de la Nación mediante solicitud escrita. CLAUSULA DECIMA QUINTA - RELACION LABORAL: El presente contrato no genera relación jurídica laboral alguna con el contratista, ni con las personas que este contrate para la ejecución del mismo, de igual forma tampoco da lugar al pago de prestaciones sociales y de ningún tipo de costos distintos al valor acordado en la cláusula cuarta de este contrato. En consecuencia, el contratista será el único responsable de los actos, errores u omisiones de sus subcontratistas o proveedores. CLAUSULA DECIMA SEXTA – INDEMNIDA: El contratista se obliga con la firma de este contrato a mantener indemne a la Empresa Social del Estado María Auxiliadora de Mosquera, Cundinamarca, de cualquier reclamación proveniente de terceros que tengan como causa las actuaciones del contratista. CLAUSULA DECIMA SEPTIMA - CONTROL DE EJECUCIÓN: El control de ejecución del presente contrato estará a cargo del funcionario de planta que para el efecto designe el Gerente. CLAUSULA DECIMA OCTAVA - LIQUIDACIÓN: La Empresa Social del Estado procederá a la liquidación del contrato dentro de los términos señalados en el Manual Interno de Contratación para lo cual contará con un plazo máximo de seis (6) meses, para lo cual previamente la Empresa deberá enviar notificación o convocatoria al Contratista. De no poderse suscribir el acta dentro de dicho plazo se procederá a liquidar el contrato unilateralmente dentro de los dos (2) meses siguientes. De no realizarse ni la liquidación bilateral, ni la unilateral dentro de los plazos establecidos, se podrá liquidar la orden o el contrato dentro de los dos (2) años siguientes en forma bilateral o unilateral. CLAUSULA DECIMA NOVENA - MANIFESTACION DE INHABILIDAD E INCOMPATIBILIDAD: EL contratista manifiesta no estar incurso en las causales de inhabilidad e incompatibilidad contempladas en el artículo 8º de la Ley 80 de 1993, en la Constitución Nacional y en la ley colombiana, declaración que se entiende prestada con la firma del presente contrato. CLAUSULA VIGESIMA – DOMICILIO: Para todos los efectos se tiene como domicilio el municipio de Mosquera, Cundinamarca, Calle 2 No. 3-14, zona centro, para constancia se firma a los



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Por la E.S.E. María Auxiliadora de Mosquera, Cundinamarca.

PAOLA ALEXANDRA LINARES ESCOBAR

Gerente

El Contratista

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C.C. XXXXXXXXXXXXXX de XXXXXX

invitaciÓn pÚblica no. 001 de 2015. capitulo i aspectos ... · 2015000146 del 14 de enero de...

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