introducciÓn a los anÁlisis del artÍculo 5 de la directiva. planteamientos iniciales y...
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INTRODUCCIÓN A LOS ANÁLISIS DEL ARTÍCULO 5 DE LA
DIRECTIVA.PLANTEAMIENTOS INICIALES Y
PRINCIPALES RESULTADOS
LA APLICACIÓN DE LA DIRECTIVA MARCO DEL AGUA
Madrid, 26-28 abril 2006
EL ARTÍCULO 5 DE LA DIRECTIVA MARCO
• ÁMBITO TERRITORIAL: Demarcación hidrográfica o parte de una demarcación hidrográfica internacional
• CONTENIDO:
• Análisis de las características de la demarcación
• Estudio de las repercusiones de la actividad humana en el estado de las aguas superficiales y subterráneas
• Análisis económico del uso del agua
• PLAZOS:
• Primeros análisis y estudios en 4 años (diciembre 2004)
• Primera actualización en 13 años (diciembre 2013)
• Sucesivas actualizaciones cada 6 años
LA TRASPOSICIÓN DEL ARTÍCULO 5
Artículo 41.5 TRLA
Con carácter previo a la elaboración y propuesta de revisión del plan hidrológico de cuenca, se preparará un programa de trabajo que incluya, además del calendario sobre las fases previstas para dicha elaboración o revisión, el estudio general sobre la demarcación correspondiente.
Dicho estudio general incorporará, en los términos que se establezca reglamentariamente, una descripción general de las características de la demarcación, un resumen de las repercusiones de la actividad humana en el estado de las aguas superficiales y de las aguas subterráneas, y un análisis económico del uso del agua.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL ANÁLISIS
• ANEXO II
• Análisis de las características de la demarcación.
• Estudio de las repercusiones de la actividad humana en el estado de las aguas superficiales y subterráneas.
• ANEXO III
• Análisis económico del uso del agua.
ÁMBITO TERRITORIAL DE LOS INFORMES
ESTRUCTURA DE LOS INFORMES
• FICHAS (Reporting Sheets for 2005 Reporting, European Commission, 2004)
• MEMORIA
Resumen y conclusiones
1. Demarcación hidrográfica
2. Caracterización de la demarcación hidrográfica
3. Registro de zonas protegidas
4. Análisis de presiones e impactos
5. Análisis económico del uso del agua
CARACTERÍSTICAS DE LA DEMARCACIÓN
Aguas superficiales
• Situación y límites de las masas de agua superficial
• Caracterización inicial. Metodología
• Clasificación en categorías
• Clasificación en tipos (sistemas A y B)
• Mapa SIG de tipos
• Condiciones de referencia específicas de cada tipo
LAS MASAS DE AGUA
• Objeto de una Guía horizontal específica para la aplicación del término en el contexto de la Directiva (Identification of water bodies. Horizontal guidance document on the application of the term “water body” in the context of the Water Framework Directiva, European Commission, 2003)
• Término esencial para varios aspectos del desarrollo de la Directiva: tipología, condiciones de referencia, clasificación del estado, seguimiento y control...
• La Directiva se aplica a todas las aguas, independientemente del tamaño y características
• Las masas de agua son las unidades que se usarán para valorar e informar del cumplimiento de los objetivos ambientales de la Directiva
MASAS DE AGUA
• El propósito de la identificación de las masas de agua es conseguir una correcta descripción de su estado
Fuente: Identification of water bodies European Commission, 2003
MASAS DE AGUA SUPERFICIAL
•Parte diferenciada: categoría, tipología, estado (presiones) y nivel de protección (zonas protegidas)
•Parte significativa: Sin indicaciones de la Guía. Flexibilidad. Problema de identificación. Umbrales sistema A para ríos (10 km2) y lagos (0,5 km2)
Criterios generales para la delimitación provisional•Red hidrográfica
•Superficie de cuenca > 10 km2
•Caudal medio anual > 100 l/s
•Ríos
•Longitud > 5 km
•Ríos muy modificados:
•Superficie > 50 ha
•Longitud > 5 km
•Ríos artificiales: caso por caso
•Lagos:
•Superficie > 50 ha
•Superficie > 8 ha y profundidad > 3 m
•Lagos muy modificados: caso por caso
•Lagos artificiales (fuera de la red):
•Superficie > 50 ha
•Uso de abastecimiento
RED HIDROGRÁFICA SIGNIFICATIVA SEGÚN CRITERIO GENERAL
AMBITO Clas. Decimal DMA
Galicia costa 1,925.985 2,876.475Norte I 2,631.608 4,461.223Norte II 2,491.665 3,837.549Norte III 967.176 1,282.037Duero 9,469.690 13,420.629Tajo 8,274.476 10,129.363Guadiana I 5,086.929 7,314.823Guadiana II 783.560 1,384.940Guadalquivir 9,256.872 10,898.997Sur 2,733.537 2,145.968Segura 1,582.476 1,468.224Júcar 4,916.207 5,563.453Ebro 11,471.306 12,471.287C.I. Cataluña 3,634.884 2,781.876
SUMA 65,226.371 80,036.844
RED HIDROGRÁFICA SIGNIFICATIVA POR ÁMBITOS
Longitud de masas río
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
Du
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git
ud
(km
)
Criterio general
Informes
MASAS DE AGUA SUPERFICIAL Procedimiento propuesto para su identificación
Fuente: Identification of water bodies European Commission, 2003
MASAS DE AGUA SUPERFICIAL Subdivisión de categorías en tipos
112.400
>1650
112.300
950 -1650
112.200112.100Clase
400 -950< 400Umbral
Altitud corregida (m, referida al Sur peninsular)Variable discriminante
112.100112.200
112.300
112.400
112.000111.000Clase
> 2%< 2%Umbral
Pendiente media de la cuencaVariable discriminante
112.000
111.000
212.300
>1200 (N)
212.200212.100Clase
600 – 1200 (N)< 600 (N)Umbral
Altitud corregida (m, referida al Norte peninsular)Variable discriminante
212.100
212.200
212.300
212.112212.111Clase
> 200 Scm-1< 200 S cm-1Umbral
Conductividad estimadaVariable discriminante
212.111212.112
TIPOLOGÍA DE RÍOS Clasificación pseudojerárquica
Tipo 1 (111.110). Ríos bajos de aguas poco mineralizadas en ambiente mediterráneo.
Caudal específico < 0,0165 m3 s-1 km-2 Caudal medio anual < 9,5 m3 s-1 Pendiente media de la cuenca < 2% Altitud corregida < 700 m (referidos al extremo sur peninsular) Conductividad base estimada < 320 S cm-1
Demarcación Modificaciones introducidas
Duero Fusionar con tipo 3 (ruido)
Tajo Mantener el tipo en la margen izquierda del río Tajo. Reasignación general de tramos de río de la margen derecha al tipo 1 en el piedemonte silíceo del Sistema Central
Guadiana Correcciones menores en sus límites
Guadalquivir Fusionar con tipos aledaños (2, 6 u 8, según corresponda)
Júcar Fusionar con tipo 7
C. Internas de Cataluña
Fusionar con tipo 9 (ruido)
Tipo 2 (111.120). Ríos bajos de aguas de elevada mineralización en ambiente mediterráneo.
Caudal específico < 0,0165 m3 s-1 km-2 Caudal medio anual < 9,5 m3 s-1 Pendiente media de la cuenca < 2% Altitud corregida < 700 m (referidos al extremo sur peninsular) Conductividad base estimada > 320 S cm-1
Demarcación Modificación introducida
Tajo Fusionar con tipo 1 (incorrecta estimación de la mineralización)
Guadiana Fusionar con tipo 1 u 8, según corresponda, en Guadiana I. Mantener en Guadiana II
Guadalquivir Se mantiene con alguna incorporación.
Sur Fusionar con tipo 9 (no es llanura)
Segura Fusionar con tipos 9 ó 7
Júcar Fusionar con tipos 9 ó 7 (ruido)
Ebro Fusionar con tipo 9 (alejado geográficamente del tipo)
CC. Internas de Cataluña
Fusionar con tipo 9 (ruido)
TIPOLOGIA DE RÍOS Proceso de ajuste con Administraciones
Hidráulicas
Variable Media Coef. Var. (%)
Altitud (m.s.n.m.) 348 31,2 Amplitud térmica anual (ºC) 18,7 4,5 Área de la cuenca (km2) 255 172,5 Caudal medio anual (m3/ s) 1,0 173,1 Caudal específico medio anual (m3/ s/ km2) 0,0051 58,8 Conductividad base estimada (μS/ cm) 196 95,4 Latitud (UTM 30) 4.349.451 1,5 Longitud (UTM 30) 245.527 27,8 Orden del río (Stralher) 2 45,3 Pendiente media de la cuenca (%) 2 59,2 Porcentaje de meses con caudal nulo (SIMPA) 43 62,9 Temperatura media anual (ºC) 15,6 6,3
Tipo 1. Ríos de llanuras silíceas del Tajo y Guadiana.
Variable Media Coef. Var. (%)
Altitud (m.s.n.m.) 68 88,8 Amplitud térmica anual (ºC) 16,5 6,8 Área de la cuenca (km2) 231 156,1 Caudal medio anual (m3/ s) 0,9 161,6 Caudal específico medio anual (m3/ s/ km2) 0,0040 25,0 Conductividad base estimada (μS/ cm) 715 32,2 Latitud (UTM 30) 4.130.077 0,8 Longitud (UTM 30) 251.536 20,4 Orden del río (Stralher) 2 44,0 Pendiente media de la cuenca (%) 1 50,5 Porcentaje de meses con caudal nulo (SIMPA) 22 120,8 Temperatura media anual (ºC) 17,9 2,0
Tipo 2. Ríos de la depresión del Guadalquivir
TIPOLOGÍA DE RÍOS Resultado del ajuste con Administraciones
Hidráulicas
MASAS DE AGUA SUPERFICIAL Subdivisión de tipos por características físicas
Consideración de las características físicas (geográficas o hidromorfológicas) para la delimitación de las masas. Ejemplo: confluencias de ríos o partes diferenciadas de un lago
Fuente: Identification of water bodies European Commission, 2003
MASAS DE AGUA SUPERFICIAL Subdivisión por diferencias de estado o nivel de
protección•Para la más correcta descripción del estado (objetivo de la identificación de las masas de agua) se pueden usar otros criterios de delimitación: presiones, impactos, usos y áreas protegidas
•Una parte diferenciada de agua superficial no debería contener elementos de diferente estado: cada masa debe tener asignada una sola clase de estado
•Mientras no se disponga de suficiente información sobre el estado de las masas (Planes hidrológicos de cuenca) se puede utilizar el análisis de presiones e impactos (art. 5)
Fuente: Identification of water bodies European Commission, 2003
MASAS DE AGUA SUPERFICIAL Criterios de delimitación empleados en los
informes • CRITERIOS GENERALES
• Categorías y tipologías (aplicación general)
• CRITERIOS ADICIONALES (aplicación parcial):
• Cambios en las características físicas (Geomorfología fluvial, confluencia de ríos con aportaciones importantes, alteraciones morfológicas, ...)
• Cambios de estado (existencia de presiones significativas y resultados de impactos, cambios en el estado de la vegetación de ribera, ...)
• Nivel de protección (presencia de zonas protegidas)
• Empleados en Tajo, Guadiana, Júcar, Ebro, Cuencas Internas de Cataluña y Cuencas Internas del País Vasco
MASAS DE AGUA IDENTIFICADAS EN LOS INFORMES
N. Masas Longitud (km)
Naturales 3.146 68.340
Muy modificados: 667 9.460
Totales: 3.813 77.800
MASAS DE AGUA RÍO POR ÁMBITOS
Número de masas río
0
100
200
300
400
500
600
700
800
No
rte
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Nú
mero
Criterio general
Informes
Número de masas río por superficie
0
5
10
15
20
25
30
35
40
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/10
00
km
2
Criterio general
Informes
MASAS DE AGUA RÍO POR ÁMBITOS
Tamaño medio de masas río
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Du
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Gu
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Tam
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io (
km
)
Criterio general
Informes
MASAS DE AGUA RÍO POR ÁMBITOS
LAGOS SIGNIFICATIVOS SEGÚN CRITERIO GENERAL
PROPUESTA INICIAL 153
PROPUESTA ADM. HIDRÁULICAS 215
LAGOSExtensión por las Administraciones
Hidráulicas
LAGOS IDENTIFICADOS EN LOS INFORMES
INDICE DE HUMEDAD DE LA
UNESCO ALTITUD ORIGEN RÉGIMEN DE MEZCLA
RÉGIMEN DE APORTACIÓN
HIDROPERIODO SUPERFICIE PROFUNDIDAD SALINIDAD GEOLOGÍA INDICE
HIPSOGRÁFICO
AGUAS ÁCIDAS Alcalinidad <1 meq/l
DIMÍCTICO
AGUAS ALCALINAS Alcalinidad >=1 meq/l
ALTA MONTAÑA SEPTENTRIONAL
> 1500m
MONOMÍCTICO FRÍO
Epigénico Pequeño <50 ha
Epigénico Grande >50 ha
AGUAS ÁCIDAS Alcalinidad <1 meq/l
MONOMÍCTICO CÁLIDO Mixto
Profundo > 3m.
I =P/ETP > 2
MEDIA MONTAÑA SEPTENTRIONAL
1000 - 1500 m.
Glaciar
MONOMÍCTICO FRÍO Mixto
Permanente
Pequeño <50 ha Somero < 3m
No salino < 10 g/l
AGUAS ALCALINAS Alcalinidad >=1 meq/l
ALTA MONTAÑA
MERIDIONAL > 2000m
Glaciar MONOMÍCTICO FRÍO Epigénico Permanente Pequeño < 50 ha
Profundo >3 m
No salino < 10 g/l
AGUAS ÁCIDAS Alcalinidad <1 meq/l
GRANDE >100 has
< 5
<5 HIPOGÉNICO PEQUEÑO (< 100 ha)
TORCA (> 5)
CÁRSTICO En general monomícticos
cálidos, algunos con tendencia a la meromixis
MIXTO
Permanente
Pequeño (< 100 ha)
Profundo > 3m
No salino < 10 g/l
Aguas alcalinas Alcalinidad >=1 meq/l
<5
SALINO >10 g/l Pequeño <50 has
PROFUNDO > 3m NO SALINO
< 10 g/l
SALINO >10 g/l
PERMANENTE
Grande >50 has
SOMERO <=3m NO SALINO
< 10 g/l
Aguas alcalinas Alcalinidad >=1 meq/l
SALINO >10 g/l
Aguas alcalinas
AGUAS ALCALINAS Alcalinidad >=1 meq/l
INTERIOR EN CUENCA DE SEDIMENTACIÓN
15 - 1500 m
NO CÁRSTICO Polimíctico
TEMPORAL En general grande
Sup>=50 has Somero < 3m NO SALINO
< 10 g/l
AGUAS ÁCIDAS Alcalinidad <1 meq/l
MIXTO CON SURGENCIAS
DISTRIBUIDAS (TIPO MARJAL)
Grande Sup>=50 has
I =P/ETP < 2
LITORAL <15 m
Polimíctico MIXTO CON
SURGENCIAS LOCALIZADAS (EN
COMPLEJO DUNAR)
Permanente
Pequeño Sup<50 has
Somero < 3m
No salino < 10 g/l
Aguas alcalinas Alcalinidad >=1 meq/l
LAGOSTipología de lagos
Última versión disponible :
Caracterización de los tipos de ríos y lagos, versión 4.0, junio 2005 (http://hercules.cedex.es/2005/documentospublicos/DMA_Caracterizacion_tipos_v4.pdf
MASAS MUY MODIFICADASCriterios adicionales empleados en los
Informes
• Resultados del análisis de presiones e impactos
• Tramos situados aguas abajo de embalses
• Grado de recuperación de los indicadores biológicos
• Alteración del régimen de caudales (juicio de experto)
• Nuevos aportes en confluencias
MASAS RÍOS MUY MODIFICADAS (IDENTIFICACIÓN PROVISIONAL)
RÍOS
RÍOS IDENTIFICADOS PROVISIONALMENTECOMO MUY MODIFICADOS
AGUAS DE TRANSICIÓN (INCOMPLETA)
N
MASAS ARTIFICIALES
MASAS DE AGUA SUBTERRÁNEA
RIESGO SIRIESGO NO
MAS_3MAS_2MAS_1CUENCAS I. CATALUÑA
HORIZ.INFER.
RIESGO NULO
RIESGO SEGURORIESGO EN ESTUDIO
HORIZ.SUP.
LEYENDA GENERAL
CUENCAS I. PAIS VASCOSIN RIESGORIESGO BAJORIESGO MEDIORIESGO ALTO
N
• Adaptación a la configuración final de demarcaciones (puede tener especial trascendencia en las masas subterráneas, costeras y de transición)
• Unificación de criterios para la definición de red significativa (criterios de aportación y superficie) y de masa significativa (5 km), justificando los casos en los que se adopten valores diferentes.
• Versión de tipologías de ríos y lagos a emplear (existen discrepancias tanto en el caso de los ríos como en el de lagos)
• Incorporación de la información sobre presiones y zonas protegidas para fragmentar las masas naturales resultantes de aplicar la segmentación por tipologías (en la mayor parte de los casos se ha pospuesto).
CUESTIONES A CONSIDERAR SEGÚN INFORMES DEL ARTÍCULO 5
• Masas de agua artificiales:– Embalses de abastecimiento – Cauces receptores de vertidos
• Unificación de criterios para la definición provisional de masas muy modificadas (definición de alteraciones del régimen hidrológico aguas abajo de embalses, asociación de diferentes embalses en una sola masa, definición de lagos modificados, etc.)
• Consideración de las zonas húmedas (zonas protegidas, conexión con otras masas definidas, consideración como masas de agua en sí mismas, etc.)
• Necesidad de incorporar las aguas de transición y costeras con un detalle similar al resto de las categorías.
CUESTIONES A CONSIDERAR SEGÚN INFORMES DEL ARTÍCULO 5