instructivo de uso - gestiÓn de proyectos creaciÓn de...
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INSTRUCTIVO DE USO - GESTIÓN DE PROYECTOS
CREACIÓN DE PROYECTOS Y
CARTERAS
MAYO 2018
ÍNDICE • 03
ÍNDICECREACIÓN DE PROYECTOS Y CARTERAS ..................................................... 04
INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................................... 04
INGRESO AL SISTEMA .................................................................................................... 05
CREACIÓN DE UN PROYECTO ................................................................................... 06
DATOS ................................................................................................................................... 07
MONTOS Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO................................................. 10
GUARDAR EL PROYECTO ................................................................................. 12
SUBIR DOCUMENTACIÓN A UN PROYECTO ................................................. 13
PUBLICACIÓN DEL PROYECTO ...................................................................... 17
COMO BUSCAR UN PROYECTO ....................................................................... 18
OTRAS ACCIONES A REALIZAR EN EL GESTOR DE CARTERAS DE
PROYECTOS ....................................................................................................................... 20
GESTIÓN DE CARTERA DE PROYECTOS ...................................................... 21
ASOCIAR PROYECTOS A PLANES .................................................................. 29
ANEXO – ESTRUCTURA BASICA DE PROYECTO ............................... 31
Contactos
Subsecretaría de Planificación Territorial de la Inversión Pública
Av. Paseo Colon 189 - Piso 11°, Oficina 1108
(54-11) 4349-7650
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Con el objetivo de mejorar la integración de los proyectos que recibe el Ministerio del Interior, Obras Públicas y
Vivienda, se están realizando reformas a fin de hacer los sistemas más eficientes, más seguros y flexibles a la incor-
poración de funcionalidades futuras.
Actualmente se está materializando una plataforma que contiene el ciclo de decisiones sobre inversión pública, que
permite interactuar a los técnicos de gobiernos locales, provinciales y nacionales, y facilita la transparencia de la
gestión. Esta plataforma sostiene la interacción entre 5 componentes:
-Sistema de Información: incluye abundante información georreferenciada sobre variables socioeconómicas y so-
bre inversiones públicas, disponible para planificar y tomar decisiones territoriales.
-Gestor de Cartera de Proyectos: Funcionalidades para armar carteras de proyectos, incluye funciones de carga y
búsqueda de proyectos y herramientas de planificación y ponderación de proyectos (modelos deseados, carteras
provinciales y municipales).
-Banco de Proyectos: Esta plataforma sostiene la evolución del proyecto desde sus instancias de gestación como
idea hasta su conformación como proyecto técnicamente viable. Tiene funcionalidades para el seguimiento de los
proyectos una vez que han sido publicados desde el Gestor de Carteras de Proyectos, la solicitud y subida de do-
cumentación específica en cada instancia y las notificaciones de las novedades.
-Sistema de obras: integración de plataformas en desarrollo, a partir del cual se podrá seguir el desarrollo de las
obras del MIOPyV.
-Sistema de Monitoreo: plataforma a desarrollar, que permitirá realizar el análisis del impacto de las inversiones
públicas.
INTRODUCCIÓN
CREACIÓN DE PROYECTOS Y CARTERAS
INTRODUCCIÓN • 05
INGRESO AL SISTEMAPara ingresar a la plataforma de gestión de carteras de proyectos se debe ingresar a sippe.planificacion.gob.ar.
En esta página se puede elegir entre las plataformas de gestión de proyectos y obras públicas arriba citadas.
En esta página hacer click en “INICIAR SESION” (arriba a la derecha). Ingresar los datos de usuario.
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Una vez logueado elegir el segundo ícono desde la izquierda (“Cartera de proyectos”). De esta forma ingresa al GIP.
CREACION DE UN PROYECTOIngresará una página donde se le presentan tres botones (en azul): “Crear Proyecto”, “Buscar Proyectos” y “Herra-
mientas de planificación”. Elija “Crear Proyecto”.
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Ingresará así a una página donde podrá completar la información del proyecto a ser creado, comenzando con los
datos principales del mismo.
Es obligatorio completar los siguientes campos:
• Nombre
• Tipo de Intervención
• Grupo
• Subgrupo
• Tipo de Obra
• Estado de desarrollo
• Descripción
Descendiendo por la página (mediante la barra de desplazamiento, sobre la derecha) encontrará la sección
“Localización”.
DATOS
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Para cargar una localización del proyecto debe seguir los siguientes pasos:
a) Hacer click en el mapa en la localización exacta
b) Al hacer click el sistema carga las coordenadas del punto y se habilitan todos los campos de localización
(Provincia, Departamento, Localidad y Municipio). Dichos campos son completados automáticamente por el siste-
ma con información obtenida en Google (es posible que algunos de los campos esté vacío si Google no cuenta con
información de los campos para ese punto geográfico).
c) Verifique si la información traída por el sistema desde Google es correcta. Si no lo es puede editarla, eligien-
do los datos correctos desde listas desplegables.
d) Agregar la localización dando click al botón “Agregar”.
LOCALIZACIÓN
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Observará que a la derecha del mapa aparece la localización agregada.
Para cargar una segunda localización del proyecto (en caso de ser necesario) vuelva a hacer click en el mapa. Repita
los pasos a-d y de click al botón “Agregar”.
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Podrá observar a la derecha del mapa la lista de localizaciones agregadas (dos en este caso)
Continuando el desplazamiento hacia abajo se encuentra la sección “Montos”.
En ella se carga el monto del proyecto y sus fuentes de financiamiento.
El usuario debe elegir la moneda en que va a expresar el monto, la fecha de estimación, el monto y la fuente de
financiamiento (está disponible la opción “No determinada” para los casos donde no se conozca la fuente en el
momento de ser cargado el proyecto).
Si en el momento de cargarse el proyecto no se dispone de información sobre el monto del proyecto puede hacer
click en el tilde “Montos no establecidos” y así el sistema no le exigirá que complete los campos de la sección.
Una vez completado los campos requeridos haga click en el signo + para cargar el monto/fuente de financiamiento.
Este paso es indispensable para poder guardar el proyecto.
Al hacer click en el icono con el signo + se agrega la información sobre montos y fuentes de financiamiento y se
visualiza en la parte inferior de la sección.
MONTOS Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO
En la siguiente ilustración puede ver la sección con una fuente de financiamiento ya cargada.
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Una vez completados estos pasos está en condiciones de Guardar el proyecto. Para eso debe hacer click en el botón
azul titulado “Guardar”. El sistema confirmará que el proyecto se guardó
Una vez guardado el proyecto quedará en nivel “Borrador”, a la espera de que el usuario agregue la documentación
del mismo.
GUARDAR EL PROYECTO
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SUBIR DOCUMENTACION A UN PROYECTO
Para poder subir documentación a un proyecto es imprescindible guardar el proyecto (botón “Guardar”, en la parte
inferior de la pantalla). Antes de guardar el proyecto la sección “Documentos” no es visible.
Para agregar un documento debe hacer click en el ícono + , en el extremo superior derecho de la sección.
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Se despliega el formulario que se presenta a continuación. Deberá buscar el archivo a agregar (usando el botón
Examinar) y luego completar los campos obligatorios. Además deberá optar entre guardar el documento en alguna
de las 4 carpetas preexistentes o crear una nueva.
Si se elige esta última opción debe escribir el nombre de la carpeta en el cuadro de texto vacío, en la parte inferior
del formulario. La imagen siguiente ilustra cómo se agrega una carpeta llamada “Datos de Población”. Para subir el
archivo y (si correspondiera) crear la nueva carpeta de click en el botón “Confirmar”.
La siguiente imagen muestra como se ve la carpeta agregada y el archivo en su interior.
INSTRUCTIVO • 15
De igual forma puede continuar agregándose nuevas carpetas y archivos.
IMPORTANTE: Una vez que haya terminado de subir los documentos no olvide hacer click en el botón azul Guardar.
El usuario también dispone de otra opción para visualizar los documentos del proyecto, la presentación como lista-
do. Haga click en la solapa “Listado” para acceder a ella.
.
El listado de documentos puede ordenarse (haciendo click en los encabezados) por Nombre, fecha de creación y
Descripcion. Tambien existe la posibilidad de buscar documentos usando el cuadro “Buscar”.
Para quitar un documento debe hacer click en el icono X.
Finalmente, el icono ubicado en el extremo derecho del renglón permite acceder al historial del documento.
El historial del documento informa la fecha de creación del documento y las modificaciones que vaya experimen-
tando.
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INSTRUCTIVO • 17
Publicar un proyecto significa enviarlo al Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda para que prosiga su for-
mulación y posterior ejecución. No es aconsejable publicar un proyecto sin documentación y en caso de hacerlo le
será rápidamente requerida.
Mientras el usuario no cuente con toda la documentación del proyecto puede cargarlo e ir guardándolo a medida
que agrega los documentos (dando click en “Guardar”).
Para publicar el proyecto debe dar click al botón verde titulado “Publicar”, ubicado en la parte inferior de la pantalla.
PUBLICACIÓN DEL PROYECTO
En caso de que usted quiera descargar los documentos tiene dos opciones:
a) especificando el archivo a descargar o
b) Descargando todos los archivos del proyecto.
Si se elige la opción b) puede descargar todos los documentos del proyecto haciendo click en el ícono situado en
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Para buscar un proyecto en el Gestor de Carteras de Proyetos debe hacer ingresar al sistema, hacer click en el ícono
titulado “Cartera de Proyectos” y luego hacer click en el botón azul titulado “Buscar Proyectos”.
Ingresará así a una pantalla donde puede diseñar su búsqueda estableciendo filtros a los principales campos
de la base de datos.
Una vez que haya establecido los filtros necesarios para su búsqueda haga click en el botón “Buscar”.
CÓMO BUSCAR UN PROYECTO
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OTRAS ACCIONES A REALIZAR EN EL GESTOR DE CARTERAS DE PROYECTOS
ASIGNAR PROYECTOS A CARTERAS PROVINCIALES, MICRORREGIONALES Y MUNICIPALES
Tanto en la carga inicial como en proyectos guardados en borrador podrá agregar los proyectos a las carteras pro-
vinciales, microrregionales o municipales. La atribución de agregar los proyectos a las carteras provinciales y micro-
rregionales es exclusiva de los usuarios provinciales, mientras que la atribución de agregar proyectos a las carteras
municipales es exclusiva de los usuarios de los municipios. Agregar un proyecto a la cartera provincial o municipal
significa que el proyecto cuenta con el respaldo de las autoridades de la jurisdicción.
Puede agregar proyectos a las carteras en la sección ubicada inmediatamente debajo de la sección Localización.
Para agregar un proyecto a una cartera provincial elija la provincia en el control de lista desplegable y luego de click
en el botón azul +.
INSTRUCTIVO • 21
GESTIÓN DE CARTERAS DE PROYECTOSBÚSQUEDA DE CARTERAS
Para buscar una determinada cartera de proyectos se debe ingresar por “Cartera de Proyectos” en la pantalla inicial
del sistema. Una vez en “Cartera de Proyectos”, dar click en la solapa “Carteras”, en la parte superior de la pantalla
inicial.
Observará que el proyecto se ha agregado a la cartera provincial, como se observa en la imagen siguiente.
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Ingresa así a una pantalla donde, utilizando filtros, puede realizar la búsqueda de la cartera de su interés. Puede
buscar carteras provinciales, microrregionales y municipales.
Por ejemplo, para buscar una cartera municipal debe elegir “Municipal” en tipo de carteras e indicar los nombres de
la provincia y el municipio y luego dar click en “Buscar”.
Si busca una cartera microrregional debe, además de indicar ese tipo de cartera, elegir la provincia y la microrregión
buscada.
Al hacer click en “Carteras” se despliegan dos opciones: “Buscar” y “Crear”. Elija “Buscar”.
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Una vez realizada la búsqueda el sistema presenta los resultados obtenidos. Haciendo click en el nombre de las
carteras ingresa a las mismas.
La página de cada cartera está organizada de la siguiente forma: en la parte superior los datos básicos de la cartera
y a continuación un listado de los proyectos que han sido incluídos en la cartera pero aún no han sido priorizados.
Debajo de la sección de proyectos sin priorizar viene la sección de proyectos priorizados.
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Trabajar con su cartera de proyectos permite que una jurisdicción pueda trabajar cómodamente con sus proyectos
propios, evitando visualizar proyectos gestionados por otro nivel gubernamental pero localizados en su territorio.
Por ejemplo, permite que una provincia trabaje sólo con los proyectos provinciales sin visualizar proyectos de los
municipios de la provincia y viceversa.
Para pasar un proyecto de la sección “Proyectos sin priorizar” a la de “Proyectos priorizados” se debe hacer click
en los tres puntitos negros que aparecen al hacer click a la izquierda del nombre del proyecto. Se puede elegir “pri-
orizar primero” o “priorizar ultimo” (naturalmente, esta priorización puede modificarse una vez que el proyecto ha
sido pasado a la sección “Proyectos Priorizados).
Como se ve en la siguiente imagen, el proyecto ya aparece en la sección “Proyectos Priorizados”.
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Realizando el mismo procedimiento puede priorizar todos los proyectos de la cartera. Si no quedan proyectos sin
priorizar la sección “Proyectos sin Priorizar” se oculta hasta que se agreguen nuevos proyectos a la cartera y queden
a la espera de su priorización.
IMPORTANTE: No olvide guardar los cambios o perderá las modificaciones que haya realizado.
Para eso de click al botón “Guardar”.
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Para modificar el orden de priorización debe hacer click en un proyecto (en la sección de Proyectos Priorizados) y
arrastrar hasta lograr el orden de prioridad deseado, usando la flecha de doble dirección ubicada a la izquierda del
nombre del proyecto.
Para agregar proyectos a una cartera determinada cuenta con dos procedimientos posibles:
• Ingresando al proyecto y agregando el proyecto a la cartera en la sección “Carteras de Proyectos”.
• En la sección “Carteras”, habiendo ingresado a una cartera, dando click en el botón +
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Si se opta por la opción b) se ingresa a la siguiente pantalla.
En ella se puede buscar los proyectos a agregar a la cartera utilizando filtros. Una vez establecidos los criterios de
búsqueda haga click en botón “Buscar”. Aparecerá una lista de proyectos que usted puede seleccionar mediante un
tilde (a la izquierda del proyecto).
Cuando termine de seleccionar los proyectos a agregar haga click en el botón “Agregar”. Los proyectos se agre-
garán a la cartera en la sección “Proyectos sin priorizar”.
CREAR CARTERAS
El sistema PPO permite crear nuevas carteras para una determinada unidad geográfica. Esto puede resultar útil para
poder ir siguiendo la evolución de la cartera de proyectos de la jurisdicción a lo largo del tiempo. También sirve para
contemplar el surgimiento de nuevas unidades de planificación provinciales (microrregiones).
Para crear una nueva cartera ingrese a “Cartera de Proyectos” en la pantalla inicial. Luego haga click en la solapa
“Carteras” y elija la opción “Crear”.
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Ingresa así a una pantalla donde deberá definir las características de la cartera a crear, a saber:
• Nombre de la cartera
• Tipo de cartera (provincial, microrregional o municipal)
• Unidad geográfica de la cartera (a qué provincia, microrregión o municipio corresponde la cartera)
Una vez completados los campos necesarios haga click en “Guardar” y habrá creado la nueva cartera de proyectos.
Si creó una cartera provincial (p. ejemplo) observará que la nueva cartera aparece en la lista de carteras provinciales
elegibles cuando agregue proyectos a carteras (ingresando a los proyectos).
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ASOCIAR PROYECTOS A PLANES
Puede asociar un proyecto a un plan en la sección Planes. Para eso debe elegir un plan de la lista desplegable y
luego dar click al botón azul +.
Una vez asociado el proyecto al plan podrá visualizar el o los planes a los que está asociado el proyecto en la sec-
ción Planes.
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INSTRUCTIVO • 31
ANEXO – ESTRUCTURA BASICA DE PROYECTO
NOMBRE DE CAMPO TAMAÑO TIPO DE
DATO DESCRIPCIÓN OBSERVACIONES
CÓDIGO SIPPE
Identificador único de Proyecto,
propio del sistema. Es un campo
cuyos valores son generados por
el sistema.
NOMBRE Nombre del Proyecto.
CÓDIGO
Código es un campo texto abierto
Puede poner allí lo que sea (letras,
números, etc) que le pudiera ayu-
dar a identificar sus proyectos. Es
obligatorio.
DESCRIPCIÓN Descripción del Proyecto
OBJETIVOSBreve explicación de los objetivos
del proyecto
BENEFICIARIOSCantidad de personas beneficiadas
por el proyecto
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Indica qué nivel gubernamental y a
través de que modalidad va a sol-
ventar las erogaciones demandadas
por el proyecto.
TIPOS DEINTERVENCIONES
Indica si el proyecto genera un nue-
vo bien de capital, amplía la capa-
cidad o el tamaño de una activo
existente o si busca mantenerlo en
condiciones operativas
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GRUPO
Este campo, junto a Subgrupo y
Tipo Obra, cumple el rol de clasifi-
car a los proyectos según las carac-
terísticas del bien de capital a ser
construído. Ofrece una respuesta
sistematizada, organizada en cate-
gorías, a la pregunta “¿Qué se va a
construir?”, siendo Grupo el nivel de
mayor agregación y Tipo el mayor
nivel de detalle.
Que un proyecto se inclu-
ya dentro del grupo “Viali-
dad” no significa que vaya
a ser ejecutado por la Di-
rección Nacional de Via-
lidad. Estos 3 campos no
brindan información sobre
los aspectos institucionales
del proyecto.
GRUPOVer “Grupo”
TIPO DE OBRA Ver “Grupo”
ESTADO
Estado actual del Proyecto. Indica si
el proyecto está siendo formulado
(y en que nivel), si está siendo eje-
cutado o si se encuentra finalizado
ESCALAIndica la extensión territorial de los
impactos del proyecto
OBSERVACIONESCualquier tipo de observación o co-
mentario relevante sobre el proyec-
to
ÁREA A CARGOCampo que muestra en qué etapa
de análisis esta el proyecto
Una descripción de las
áreas en profundidad se
encuentra más abajo
ETIQUETAS
Campo utilizado para consignar
palabras clave que faciliten la bús-
queda del proyecto en la base de
datos del sistema
CREACIÓN ENEL SISTEMA Fecha de creación en el sistema
USUARIO CREADOR
Usuario del sistema responsable de la creación del Proyecto
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PROVINCIA Provincia donde se ubica el Proyecto
Puede ser más de una
DEPARTAMENTODepartamento donde se ubica
el ProyectoPuede ser más de uno
LOCALIDADLocalidad donde se ubica el
ProyectoPuede ser más de una
MUNICIPIOMunicipio donde se ubica el
ProyectoPuede ser más de uno
LATITUD Coordenada latitud de referencia del proyecto
En “proyectos lineales”
se cargarán la cantidad
de coordenadas necesa-
rias para reflejar en forma
aproximada la traza del
proyecto (ruta, acueduc-
to, línea de electricidad)
LONGITUD Coordenada longitud de referen-cia del proyecto
En “proyectos lineales”
se cargarán la cantidad
de coordenadas necesa-
rias para reflejar en forma
aproximada la traza del
proyecto (ruta, acueduc-
to, línea de electricidad)
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DATOS ADICIONALES DE LOCALIZACIÓN
Cualquier dato adicional que pue-
da facilitar la localización del pro-
yecto (progresivas, descripción de
la traza, etc)
PROVINCIAProvincia donde está ubicada la
microrregión a la que pertenece el
proyecto actual
MICRORREGIÓN
Microrregión a la que pertenece
el proyecto actual. Nota: al decir
“pertenece” no nos estamos re-
firiendo a “localización geográ-fica”. En el SIPPE las microrre-
giones son unidades geográficas
utilizadas exclusivamente en la
planificación PROVINCIAL.
Vincular el proyecto a
la cartera microrregio-
nal significa que tam-
bién quedará vinculado
automáticamente a la
cartera provincial.
PROVINCIAEstado provincial que ha identifica-
do al proyecto y lo ha incluído en
su cartera de proyectos.
Puede ser más de una
PERTENECE A CARTERA NACIONAL
Binario Define si pertenece o no a la carte-
ra nacional
PERTENECE A CARTERA SECTORIAL
Define si pertenece o no a la carte-
ra sectorial (binario)
PERTENECE A OTRS PLANES
Indica si el proyecto pertenece
a otros planes, diferentes de los
Planes Estratégicos Provinciales
(PET). Por ejemplo, planes muni-
cipales o sectoriales. A futuro este
campo va a desaparecer al ser re-
emplazada su función por la sec-
ción “Planes” cuando toda la in-
formación incluída en él haya sido
pasada a la sección citada.
Puede ser más de uno
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NOMBRE DE CAMPO TAMAÑO TIPO DE DATO DESCRIPCIÓN OBSERVACIONES
ORGANISMOORIGINANTE
El organismo/dependencia estatal que identifica y formula el proyec-to.
ORGANISMO EJECUTOR
El organismo/dependencia estatal que lleva a cabo la ejecución del proyecto. Puede o no coincidir con el organismo originante.
COSTO ESTIMADO (pesos argentinos)
Monto estimado de la inversión
FECHA DE ESTIMACIÓNDEL COSTO
Fecha en la que se estimó el valor consignado en el campo “Costo Estimado”
COSTO ESTIMADO (moneda original)
Este campo permite reflejar el monto de la inversión en moneda extranjera, si fuera necesario
MONEDA DEL COSTO ESTIMADO ORIGINAL
Este campo indica en qué moneda extranjera se expresa el valor con-signado en el campo “Costo esti-mado (moneda original)”
FECHA ESTIMADA DE INICIO
Fecha estimada de inicio de la obra
FECHA ESTIMADA DE FIN
Fecha estimada de finalización de la obra
PLAN
Este cuadro de texto se utiliza para asociar el proyecto a un determi-nado plan, entendiendo “asociar” como “indicar que el proyecto es parte del plan”
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PLANESASOCIADOS
Aquellos planes al que el proyecto ya haya sido asociado
ÁRBOL DEPROBLEMASY OBJETIVOS
Esta sección presenta aquellas en-tidades conceptuales de los árbo-les de problemas microrregionales (causas, problemas, objetivos y es-trategias) con las que está vincula-do el proyecto
IMÁGENESImágenes ilustrativas del proyecto, incluyendo también mapas o pla-nos.
DOCUMENTACIÓNCualquier documento a adjuntar descriptivo del proyecto
Contactos
Subsecretaría de Planificación Territorial de la Inversión Pública
Av. Paseo Colon 189 - Piso 11°, Oficina 1108
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