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Inspección de correspondencia y paquetes
Objetivo
Reconocer un paquete sospechoso y
aplicar controles eficaces para mitigar
el riesgo en caso de materialización de
esta modalidad delictiva en el entorno
empresarial.
1. Contextualización
2. Definiciones
3. Elementos de la norma Internacional BASC
4. Detección a través de los sentidos
5. Inspección de paquetes en la empresa.
5.1 Planificación Básico explosivos
5.2 Modalidades
5.3 Entrenamiento
5.4 Antes durante y después de la entrega de paquetes
6. Conclusiones
Contenido Temáticos
Contextualización1
Contextualizacion
En el transcurso de los últimos años se ha notado como los
terroristas han incrementado su accionar delictivo en
cuanto se refiere a los atentados con artefactos explosivos
improvisados, utilizando medios convencionales y
empíricos artesanales, motivo por el cual se hace
necesario el conocimiento de estos elementos para
neutralizar su transporte ilegal y minimizar los riesgos de la
Comunidad.
Es vital la actualización permanente con respecto a todos y
cada uno de los elementos empleados por mencionados
terroristas, con el fin de buscar nuevos y eficaces métodos
de destrucción y neutralización.
Un paquete y/o Sobre extraño que
riesgo puede materializar?
Extorsión
Sabotaje empresarial
Atentar contra
la integridad de
una persona
Intimidación de
Grupos subversivos
y/o Personas
Se usa porque ofrece confidencialidad al que lo envía,
es económico y de fácil transporte
Definiciones
2
DEFINICIONES
PROCESO DE GESTION DEL RIESGO
Aplicación de políticas. Sistema de gestión, procedimientos y prácticas, a las
tareas de establecimiento del contexto, identificación, análisis, evaluación,
tratamiento, monitoreo y comunicación del riesgo. Glosarios y términos Norma Basc Versión 4 de 2012
GESTION EN SEGURIDAD
Conjunto de actividades encaminadas a la prevención y protección de los
riesgos a que están expuestos personas, activos y procesos, de las
organizaciones. Glosarios y términos Norma Basc Versión 4 de 2012
DEFINICIONES
MONITOREO DE CORRESPONDENCIA
Control y seguimiento del servicio postal, conformado por
correo y paquetes que ingresan y salen de la Organización.
Al monitorear la correspondencia se identifican condiciones
que podrían generar sospecha y al mismo tiempo prevenir que
ocurra una situación ilícita o de terrorismo.Centro de entrenamiento CICAB
Toda sustancia química que
mediante una acción iniciadora,
reacciona o se transforma
violentamente de su estado sólido
o líquido a gaseoso, produciendo
grandes cantidades de calor y
presión en todas las direcciones.
estos fenómenos son
aprovechados por la humanidad
para realizar trabajos mecánicos en
aplicaciones de voladuras, también
por grupos delictivos.
Que es un Explosivo?
Es un dispositivo que ha sido
fabricado, usando materiales
comunes que se encuentran en el
hogar y se compran en cualquier
ferretería.
Diseñado para funcionar
eficazmente con cualquier tipo de
método de activación.
Se lo hace llegar al objetivo en forma
directa o indirecta.
Carta o Paquete Sospechoso?
Un dispositivo colocado o
fabricado de una manera
improvisada, y el cual incorpora
químicos destructivos, letales,
pirotécnicos nocivos, o
incendiarios, diseñados para la
destrucción, incapacidad,
perturbación o distracción.
Dispositivo Explosivo improvisado?
Elementos de la
norma Internacional
BASC3
ESTANDAR Basc Numeral 3.2.2 Exportador
Controles de Acceso - Monitoreo de la entregas
Debería ser examinado todo correo y paquete recibido, antes de ser
distribuido.
NORMA BASC – Elemento 4.4.6 – CONTROL OPERACIONAL
La organización debe asegurar, con base en su evaluación de riesgos,
responsabilidad y participación en la cadena de suministro y las actividades
relacionadas con el comercio internacional, que los planes, programas y
controles de seguridad se encuentran totalmente integrados en todo el
ámbito de la organización y dentro de todas sus actividades.
ESTANDAR Basc Numeral 8.1.3 Exportador
Entrenamiento en seguridad y conciencia sobre
amenazas
Debe capacitar a los empleados que laboren en
las áreas de envío y recibo de carga y
correspondencia.
ESTANDAR BASC
Numeral 8.1.1 Exportador
Entrenamiento en seguridad y conciencia sobre
amenazas
Debe contar con un programa de capacitación
anual a fin de que todo el personal sepa
reconocer y reportar amenazas y
vulnerabilidades en la cadena de suministro.
Gestión del Riesgo Aplicada
• Los riesgos provenientes de los paquetes y
el correo que ingresa a las instalaciones en
el evento de materializarse, pueden
convertirse en efectos (impactos) adversos
para la organización.
• Por lo anterior así mismo como se aplicade forma general la Gestión de Riesgos enla Organización es necesario aplicarla enel Manejo de la Correspondencia.
Detección a
través de los
sentido4
Tacto
Análisis de conductas del ejecutor
Triangulo del delito
Los temperamentos asociados
al actor delincuencial
Colérico
sistema nervioso rápido y desequilibrado
muy activo en sus decisiones
Es un poco extrovertido
Adopta posiciones definidas en cualquier situación
puede ser profundamente hostil
Su explosividad puede ser muy peligrosa
insensibles ante los problemas de los demás
no le gustan las lágrimas.
Es cruel, cortante y sarcástico.
Sanguíneo
Gente vivaz y alegre
Un sistema nervioso rápido que se caracteriza por la
alta sensibilidad.
Muy extrovertidas.
Aparentan una mayor seguridad de la que en
realidad tienen
Toman decisiones basadas en los sentimientos más
que en la reflexión.
Indisciplinados, tienen la voluntad débil.
Suelen estar en movimiento.
Flemático
Es tranquilo, nunca pierde la compostura
nunca se enfada; por lo cual agrada de todos.
suele experimentar más emociones que las que
demuestra a los demás.
No le faltan amigos porque le gustan las personas
posee una capacidad especial para descubrir el lado
humorístico de los demás.
rara vez demuestra sus sentimientos.
No se involucrarse con las actividades de los demás.
Cuando se involucra puede llegar a hacer con un grado
alto de eficacia.
Melancólico
Sistema nervioso débil y muy alta sensibilidad.
Muy sensible emocionalmente y es introvertido
(aunque puede comportarse de manera extrovertida).
Se dice que es el temperamento más rico de todos.
Nivel de inteligencia más alto que los demás
temperamentos.
suele ser muy depresivo. Es raro que una persona
melancólica inicie un nuevo proyecto por sí mismo.
Es egocéntrico. Tiende a compararse con los demás.
Tiende a ser rencoroso. Tiene cambios de ánimo
más marcados
Melancólico
En algún momento puede sentirse casi como
un sanguíneo, y en otro momento puede
sentirse en una depresión total.
También suele ser rígido e intransigente.
Los genios y de los artistas suelen ser
melancólicos.
Convertirse en seres peligrosos (en caso de
que no logren educar sus impulsos) Tienen
una expectativa de vida menor que los demás.
Melancólico Colérico
FlemáticoSanguíneo
Metódico, nunca improvisa.
Sorpresivo, nunca esquemático
Secreto, nunca abierto
Creativo, nunca dependiente de la tecnología
Practico, nunca complicado
Variable, nunca uniforme
Descentralizado en la ejecutoria de sus actos
Es condicionante y prepotente para hacer valer sus ideales.
Nunca es intrascendente, la idea de castigo no lo atemoriza
Tiene tendencias suicidas.
Tiene ideales fijos y muy particulares, siendo capas de dar
su vida por ideales políticos, culturales, religiosos o de otra
índole.
Todos sus actos siempre requieren de una excelente
planeación y siempre de gran magnitud.
Conocedor de armas, municiones, explosivos y tácticas
militares.
Perfil del Terrorista
Algunas conductas del Agresor
en el acto
Inspección de
paquetes en la
empresa. 5
Planificación
Conocimiento
explosivos5.1
Velocidad de detonación lentos, de flagrantes o progresivos
detonantes o rompientes
explosivos químicos
explosivos nucleares
Explosivos convencionales
ciclonita (r.d.x)
trinitrotolueno (t.n.t)
urea
tetril
nitroglicerina
polvora negra
composicion c- 4
pentolita
dinamita
Clasificación general de explosivos
CARACTERISTICAS TECNICAS
• VELOCIDAD DE DETONACIÓN
5.200 MTS/SEG.
• SE EMPLEA PARA LA MEZCLA
DE EXPLOSIVO BINARIO.
• UTILIZA TODOS LOS SISTEMAS
DE INICIACION EXISTENTES.
• EMPLEADO PARA LA
VOLADURA EN CIELO
ABIERTO.
• DE USO INDUSTRIAL.
• POR SI SOLO NO SE EMPLEA
COMO EXPLOSIVO.
Explosivo convencional kinepak
UTILIZACIÓN TÉCNICA
• UTILIZADO PARA LA
PREPARACIÓN DE EXPLOSIVOS
TIPO CASEROS.
• COMPUESTO NO RESISTENTE
AL AGUA (HIGROSCÓPICO)
• COMERCIALMENTE SE
ADQUIERE EN ALMACENES DE
INSUMOS QUÍMICOS.
• SE UTILIZA PARA LA
FABRICACIÓN DE ARTEFACTOS
EXPLOSIVOS QUÍMICOS.
• EMPLEADO POR LOS
TERRORISTAS
Cianuro de potasio
UTILIZACIÓN TÉCNICA
• UTILIZADO PARA LA
PREPARACIÓN DE PÓLVORAS Y
EXPLOSIVOS TIPO CASEROS.
• COMPUESTO NO RESISTENTE AL
AGUA (HIGROSCÓPICO)
• COMERCIALMENTE SE ADQUIERE
EN ALMACENES DE INSUMOS
QUÍMICOS.
• COMBINADO CON EL CLORATO DE
POTASIO SE OBTIENE COMO
RESULTADO EL “BENCLO”.
• EMPLEADO POR LOS
TERRORISTAS.
Benzoato de sodio
UTILIZACIÓN TÉCNICA
• UTILIZADO PARA LA
PREPARACIÓN DE PÓLVORAS Y
EXPLOSIVOS TIPO CASEROS.
• COMPUESTO NO RESISTENTE AL
AGUA (HIGROSCÓPICO)
• COMERCIALMENTE SE ADQUIERE
EN ALMACENES DE INSUMOS
QUÍMICOS.
• SENSIBLE AL CALOR, AL GOLPE,
CHOQUE O FRICCIÓN.
Fosforo rojo
UTILIZACIÓN
TÉCNICA
• UTILIZADO PARA LA
PREPARACIÓN DE
PÓLVORAS Y EXPLOSIVOS
TIPO CASEROS.
• COMPUESTO NO
RESISTENTE AL AGUA
(HIGROSCÓPICO)
• COMERCIALMENTE SE
COMERCIALIZA EN
ALMACENES DE INSUMOS
QUÍMICOS.
• EMPLEADO POR LOS
TERRORISTAS
Azufre
UTILIZACIÓN TÉCNICA
• UTILIZADO PARA LA
PREPARACIÓN DE PÓLVORAS
Y EXPLOSIVOS TIPO CASEROS.
• COMPUESTO NO RESISTENTE
AL AGUA (HIGROSCÓPICO)
• COMERCIALMENTE SE
ADQUIERE EN ALMACENES DE
INSUMOS QUÍMICOS.
• MEZCLADO CON EL BENZOATO
DE SODIO SE OBTIENE EL
“BENCLO”
Clorato de potasio
UTILIZACIÓN TÉCNICA
• UTILIZADO PARA LA INICIACIÓN
DE PÓLVORAS TIPO CASERAS.
• EMPLEADO EN LA
FABRICACIÓN DE MINAS
INICIADAS QUÍMICAMENTE
• MEZCLADO CON LA GASOLINA
SE FABRICAN LAS BOMBAS
MOLOTOV SIMPLE Y
COMPUESTA.
• SE EMPLEA PARA LA MEZCLAR
LOS CILINDROS O
ARTEFACTOS EXPLOSIVOS
INCENDIARIOS.
Acido sulfúrico
UTILIZACIÓN TÉCNICA
• UTILIZADO PARA LA
PREPARACIÓN DE
PÓLVORAS Y EXPLOSIVOS
TIPO CASEROS.
• EMPLEADO PARA DAR
MAYOR VELOCIDAD A LA
DEFLAGRACIÓN DE LAS
PÓLVORAS
• COMERCIALMENTE SE
ADQUIERE EN ALMACENES
DE INSUMOS QUÍMICOS.
Aluminio Negro en polvo
UTILIZACIÓN TÉCNICA
• UTILIZADO PARA LA
PREPARACIÓN DE
PÓLVORAS Y EXPLOSIVOS
TIPO CASEROS.
• EMPLEADO PARA DAR
MAYOR VELOCIDAD A LA
DEFLAGRACIÓN A LAS
PÓLVORAS
• COMERCIALMENTE SE
ADQUIERE EN ALMACENES
DE INSUMOS QUÍMICOS.
• EMPLEADO POR LOS
TERRORISTAS DE LAS
DEL FARC Y EL ELN
Aluminio brillante en polvo
EléctricoIneléctricoArtesanal Artesanal
Tipos de detonadores
Dispositivo iniciador utilizado para activar cargas o
artefactos explosivos, generalmente tiene figura y tamaño
de un cigarro metálico el cual va cableado hacia la carga
explosiva.
Estructura del paquete Bomba
Modalidades
5.2
OCULTOS EN LIBROS de Lectura
PARA EL BUEN BEBEDOR …
ENCOMIENDAS EN CAJAS…
ENCOMIENDAS EN SOBRES…
Paquetes abandonados
Entrenamiento5.3
Seguridad es…
Prevención•Anticipación a un hecho
•Tener escenarios construidos ante un hecho
ante
AMENAZAS•Materialización de una amenaza
•Daño de un bien o persona
Prevención
Que la mente cuente con conductasanticipadas para reaccionar ante unhecho
•Planes de emergencia
•Escenarios posibles
•Entrenamiento
Monitoreo
Antes durante y
después de la
entrega de
paquetes
5.4
Se debe determinar que se hacer en caso de ocurrencia
aplicando la “Gestión de Riesgos” propia de la Organización
antes, durante y después
artefactos explosivos
IDENTIFICACIÓN
Destinatario mal escrito, con mala ortografía o sin
remitente.
Manchas en el sobre u olores extraños
Exceso de timbres, sellos o palabras restrictivas
Como: personal, urgente, entrega inmediata”,
provenientes del exterior sin confirmar por el
destinatario.
Descubrir mediante el tacto algunos objetos en el
Sobre.
Un peso Excesivo
Cables u objetos que sobresalgan.
Provocan algún ruido sospechoso al moverlo
Señales de alerta
Señales de Alerta
Presentan orificios por algún lado.
Detección de objetos al mirar a Contra luz.
Visualización de algún polvo o sustancia
sospechosa.
Estado del empaque (Decoloración en el sobre o
paquete, manchas de aceite, papel cristalizado, olor
extraño, Sellado con cinta, alambres o cables por
fuera, Empaque muy rígido o medio abierto)
Empaque excesivo, envoltura, cintas o cordón, etc.
Abultamientos llamativos.
No se puede identificar su procedencia.
Falta de dirección del remitente.
Franquicia postal excesiva.
Señales de alerta
ANTES
Ubicación Geográfica: Determinar lugares
hipotéticos de ocurrencia del evento (portería,
recepción, oficinas, fuera de oficina)
Línea de Comunicación: Árbol de llamadas
(conducto regular en caso de identificar
correspondencia sospechosa)
Responsabilidad: Liderazgo de la situación o
responsabilidad en caso de presentarse la
situación.
Documentación y Método : Difusión de los
Procedimientos de seguridad para mitigar / evitar
situación de acuerdo al riesgo (Ej: Identificación
de correspondencia sospechosa, Trazabilidad de la
correspondencia, etc)
Practicas : Inspección de la Correspondencia,
Simulacros de Identificación de paquetes
sospechosos, etc.
¿QUE SE DEBE HACER?
DURANTE
1. No asustarse- Evitar el pánico
2. Al recibir una carta o paquete sospechoso, no
trate de abrirla.
3. Observe detenidamente el sobre, note
contaminación de sustancias extrañas.
4. Al palpar el sobre o correspondencia puede notar
que, éste es rígido.
5. Aprecie el remitente, por lo general no hace
mención alguna
6. Observe la escritura, existe casos que la
ortografía influye tales como:
a. Nombre del consignatario
b. Dirección
c. Nombre de la empresa
¿QUE SE DEBE HACER?
7. Llame al consignatario y pregunte si espera alguna
correspondencia, haciendo mención del país o posible
remitente de donde provenga el sobre
8. Aísle la carta o paquete y llame al área de seguridad para que
de aviso a las autoridades competentes
9. No sumerja el explosivo en sustancias líquidas.
10. No trate de abrirla
11. No juegue al héroe, sea prudente.
12. No fomente al pánico
¿QUE SE DEBE HACER?
Activar el plan de
contingencia respectivo (De
acuerdo al procedimiento de
identificación de
correspondencia sospechosa)
¿QUE SE DEBE HACER?
Recomendaciones especialesAl detectar el paquete Extraño
Espere que los técnicos procedan de conformidad
Despeje el área
Coordine con las autoridades
Provéase de extintores
No permita transmisiones de radio
Avanteles u otros aparatos electrónicos
No manipule la encomienda sospechosa
No intente abrirlo, ni cortar cintas o cables sobresalientes
El tamaño de un artefacto explosivo es engañoso
Mantenga despejadas las áreas de evacuación
No sumerja en agua el artefacto explosivo
Después
Recolección de información fruto de la reunión con
los involucrados, para investigar las posibles causas
de la situación (falta de control en el ingreso de la
correspondencia, etc.) y recopilar las acciones : que
estuvo bien? que estuvo mal? y el manejo dado
(adecuado, no adecuado? Que se debe corregir?) y
que plan de acción realizar para evitar que se vuelva
a presentar las misma situación (con su respectivo
análisis de causas).
Diligenciar formato para reporte de situaciones
sospechosas para que quede registrada la situacion
presentada y tener disponibles los registros de la
operación y control de la correspondencia (Para
evidenciar documentos a la autoridad en caso de que
lo requiera).
¿QUE SE DEBE HACER?
Establecer el manejo interno y externo de comunicación de la
situación (Ej: Declaraciones a medios de comunicación en caso de
trascendencia, entre otros)
Finalmente hacer seguimiento de la acción investigativa para
determinar las verdaderas causas, fallas, responsabilidades y
efectividad de las acciones tomadas.
¿QUE SE DEBE HACER?
REGISTROS REQUERIDOSINSPECCION DE PAQUETES / SOBRES
DE CORRESPONDENCIA
El check list de Inspección de Paquetes / Sobres de
correspondencia, debe contener :
• Fecha
• Nombre y Área de quien realiza la inspección
• Remitente y a quien va dirigido
• Tiene Marcas restrictivas? (“Personal”, “Urgente”,
“Entrega Inmediata”)
• Escritura con sospechas? (Mala ortografía, Tachones,
Letra ilegible)
• Peso?
• Ruido?
• Olor?
• Forma de sellado (hermético?, Cintas?)
• Objetos que sobresalen
• Tiene Orificios
• Presenta alguna sustancia sospechosa (Polvo?,
Químico?)
• Estado del empaque (Medio abierto?, Humedad?
Decoloración?, Manchas de aceite?)
• Exceso de estampillas?
• Remitente de un país extranjero?
• Remitente no conocido por el receptor
• Los paquetes y el correo se deben inspeccionar en el lugar de
recepción antes de ser entregados al personal destinatario.
• Una guía que se puede utilizar se encuentra en la página del
servicio portal de USA. (www.usps.com ).
Monitoreo de las Entregas
Se debe entrenar al personal para la
detección de posibles situaciones de
alerta con respecto al manejo de la
correspondencia.
Verificar si se cuenta con elementos,
dispositivos o medios electrónicos
para la verificación de los
documentos o los paquetes.
Monitoreo de las Entregas
Conclusiones
6
Gracias
¿Preguntas?
Luis Guillermo Barreto Botero
Ingeniero Civil UJ
Auditor Internacional Basc
17018-5