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INFORME INFORME
LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA EN EL IES FEDERICO GARCÍA LORCAEN EL IES FEDERICO GARCÍA LORCA
CURSO ACADÉMICO 2.017-2.018CURSO ACADÉMICO 2.017-2.018
IES Federico García Lorca
Departamento de Biología y Geología
Departamento de Educación Física
Departamento de Física y Química
Departamento de Matemáticas
Departamento de Tecnología
Churriana de la Vega (Granada)
Informe sobre la contaminación acústica en el IES Federico García Lorca 2017/2018 1 de 27
CONTENIDOS
1. Introducción.
2. Marco normativo.
1. Recomendaciones de la OMS.
2. Normativa europea.
3. Legislación Estatal.
4. Legislación Andaluza.
5. El ruido en el PC del Centro.
3. Índices para la evaluación del ruido ambiental.
4. Efectos de la contaminación acústica sobre la salud de las personas.
5. Efectos de la contaminación acústica sobre el medio ambiente.
6. Situación de contaminación acústica en el Centro.
1. Barómetro sobre la percepción del profesorado.
2. Barómetro sobre la percepción del alumnado.
3. Valores de los niveles de emisiones sonoras registrados.
7. Propuestas.
8. Anexos.
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1. INTRODUCCIÓN.
El presente informe se emite para evaluar los resultados del estudio realizado desde el
área de conocimiento Científico Tecnológica del IES Federico García Lorca realizada durante el
mes de marzo y abril de 2.018. En la elaboración del mismo, en el análisis de los trabajos de
campo y en la obtención de los mismos ha participado profesorado perteneciente a los
departamentos de Biología y Geología, Educación Física, Física y Química, Matemáticas y
Tecnología. Este documento se redacta en el marco del proyecto de reducción de los niveles de
ruido redactado en enero del actual y que se adjunta como anexo.
Entre los principales objetivos del estudio nos centramos en establecer la situación de
contaminación acústica que presenta el Centro durante un periodo representativo, determinar
los espacios y lugares en los que la comunidad educativa muestra una mayor exposición,
evaluar la percepción del problema del profesorado y proponer líneas de actuación para
minimizar los efectos de este tipo de contaminación sobre la salud de las personas.
El procedimiento seguido consta de una fase previa de discusión de las variables que
intervienen, la selección de un procedimiento viable adaptado a las circunstancias del instituto
y el establecimiento de tas técnicas apropiadas. En una segunda fase se procede al trabajo de
campo que se centró en la recogida de los registros de los niveles de ruido emitidos en los
espacios y momentos seleccionados como representativos. La tercera fase consistió en el
tratamiento estadístico de los datos y su posterior interpretación. Durante esta tercera etapa se
propuso una encuesta on line al profesorado y otra al alumnado para conocer su apreciación de
la situación y registrar las propuestas y sugerencias de ambos colectivos mismo.
Esperamos que tras el conocimiento de este informe se genere una amplia discusión que
nos posibilite la adopción de medidas concretas para paliar los riesgos detectados.
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2. MARCO NORMATIVO.
2.1.- Recomendaciones de la OMS.
A grandes rasgos, La Organización Mundial de la Salud (OMS) considera los 65 dB como
el límite superior deseable. Algunos datos sobre contaminación acústica facilitados por
informes de la Unión Europea afirman que la cuarta parte de la población comunitaria se
expone a niveles de ruido superiores al límite de tolerancia, 65 decibelios (dB) y que España,
detrás de Japón, es el segundo país con más índice de población expuesta a altos niveles de
ruido.
Es conveniente citar los programas de la OMS sobre esta temática. Entre ellos citaremos
los siguientes:
• Night noise Guidelines for Europe 2009. Manual que recoge los valores guía de ruido
nocturno para Europa, que establece la Organización Mundial de la salud y que fue
publicado en 2009. Establece la necesidad de un documento guía para la exposición
nocturna al ruido, así como la evaluación indirecta de la evidencia de los efectos en salud
a través de la evaluación de los efectos del ruido sobre el sueño y la falta o mala calidad
de este sobre la salud.
◦ Presenta evidencia de la necesidad biológica del sueño y la relación de su falta sobre
efectos adversos sobre la salud.
◦ Muestra que el ruido perturba el sueño de forma directa e indirecta e incluso a
niveles bajos, se detecta reacciones fisiológicas.
◦ Resume la evidencia conocida de los efectos directos del ruido nocturno sobre la
salud.
◦ Expone las recomendaciones y valores guía para exposición nocturna a ruido
basados en la evidencia presentada anteriormente.
Se ofrece un resumen de los efectos en
salud y umbrales para los que existe evidencia.
• Guidelines for community noise 2000. Por
“community noise” se entiende ruido
ambiental, residencial o doméstico,
excluyendo en cualquier caso el ruido
industrial. El objetivo de la OMS fue
consolidar el actual conocimiento científico
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sobre los impactos en salud del ruido así como proporcionar una guía para las
autoridades de salud ambiental y profesionales que tratan de proteger a la población de
los efectos nocivos del ruido en ambientes no industriales. Se evaluó el riesgo para la
salud humana de la exposición a ruido ambiental y se obtuvieron valores guía. El valor
guía que se propone es de LAmax, inside
= 45 dB(A). Aunque este valor no es comparable al
que se propone en “Night Noise Guidelines” porque los índices usados son diferentes,
los umbrales para la aparición de determinados efectos son más bajos que este nivel que
se propuso en el 2000. El informe “Night Noise Guidelines 2009” constituye una
extensión y puesta al día de este otro informe de la OMS.
• Children’s Environment and Health Action Plan for Europe (2004). Este Plan de acción
establece en su Objetivo regional prioritario IV, que los niños deberían ser protegidos de
la exposición dañina a ruido tanto en el hogar como en la escuela.
• El proyecto HEARTS - Health effects and risk of transport systems. Proyecto de la
oficina regional europea de la Organización Mundial de la Salud, que promueve políticas
de transporte más saludables, a través del desarrollo de herramientas que apoyan la
integración de las evaluaciones de impactos sobre la salud en los procesos de toma de
decisiones.
2.2.- Normativa europea.
El marco normativo europeo viene definido, básicamente, por la Directiva 2002/49/CE
del parlamento Europeo y del Consejo 25 de junio de 2002 sobre evaluación y gestión del ruido
ambiental. La citada norma, no incluye en su campo en de actuación al ruido al producido en los
entornos domésticos, el de los vecinos, el emitido en los centros de trabajo o en el interior de los
transportes públicos (art. 2.2). No obstante, si afecta al producido en las inmediaciones de los centros
escolares. Es importante señalar, a nuestros efectos, dada la proximidad de la base aérea, que se
excluye también al ruido producido en zonas militares o como consecuencia de actividades militares.
Por otra parte, el Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea en noviembre de
2013 aprobaron el VII Programa Ambiental de la Unión Europea, 2013-2020, “vivir bien,
respetando los límites de nuestro planeta”. En él se establecen nueve objetivos prioritarios que
se han de alcanzar en el 2020. Entre ellos, destaca el número 3 que pretende proteger a los
ciudadanos de la Unión frente a las presiones y riesgos medioambientales para la salud y el
bienestar.
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3.3.- Normativa española.
La legislación desarrolla a nivel estatal para ordenar esta problemática se puede
concretar en las siguientes normas:
• Ley 37/2003, de 17 de noviembre, Ley del Ruido.
• R.D. 1513/2005, de 16 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de
noviembre, del Ruido, en lo referente a la evaluación y gestión del ruido ambiental.
• R.D. 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de
noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y
emisiones acústicas.
• D. 1371/2007, de 19 de octubre, por el que se aprueba el documento básico «DB-HR
Protección frente al ruido» del Código Técnico de la Edificación y se modifica el Real
Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Código Técnico de la
Edificación.
2.4.- Normativa andaluza.
En Andalucía se han promulgado dos leyes sobre la temática, un decreto y dos órdenes
que regulan la contaminación acústica:
• LEY 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental.
• LEY 5/2010, de 11 de junio, de autonomía local de Andalucía.
• Decreto 326/2003, de 25 de noviembre, de la Junta de Andalucía. Reglamento de
Protección contra la Contaminación Acústica.
• DECRETO 6/2012, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Protección
contra la Contaminación Acústica en Andalucía, y se modifica el Decreto 357/2010, de 3
de agosto, por el que se aprueba el Reglamento para la Protección de la Calidad del Cielo
Nocturno frente a la contaminación lumínica y el establecimiento de medidas de ahorro
y eficiencia energética.
• Orden de 29/6/2004, por la que se regulan los técnicos acreditados y la actuación
subsidiaria de la Consejería en materia de Contaminación Acústica.
• Orden de 26/7/2005, por la que se aprueba el modelo tipo de ordenanza municipal de
protección contra la contaminación acústica.
A nuestros efectos, hemos de señalar que en el art. 27.1 del Decreto 6/2.012, establecen
los objetivos de calidad acústica en el espacio interior de las edificaciones. Fija dicho artículo
los índice de ruido trasmitidos a los espacios colindantes y los percibidos en el interior. Estos
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valores se muestran en las tablas adjuntas.
Valores de los respectivos índices de vibraciones percibidos en el interior de la estancia.
Valores de los índices de ruido trasmitidos al entorno del recinto o dependencia.
Por otra parte, constatamos que el Municipio de Churriana de la Vega no dispone de una
ordenanza municipal específica en materia de ruidos y por ello es de aplicación el Decreto
6/2.012.
2.5.- El ruido en el PC del Centro.
En los documentos que componen el PC del IES Federico García Lorca las referencias a
la contaminación acústica son muy escasas y, en todo caso, no hacen alusión directa al tema.
Citar a modo de ejemplo el Plan de Autoprotección y Salud Laboral y el que se pueda sancionar
al alumnado en casos de perturbar el normal desarrollo de las actividades docentes mediante
conductas disruptivas, entre las que podemos incluir la producción de voces, gritos, etc.
3. ÍNDICES PARA LA EVALUACIÓN DEL RUIDO.
El decibelio (dB).
Cuando se habla de ruido en términos técnicos, se habla de presión sonora. La presión
sonora se suele medir en decibelios (dB). El decibelio es un valor relativo y logarítmico, que
expresa la relación del valor medido respecto a un valor de referencia. Logarítmico significa
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que no medimos en una escala lineal, sino exponencial.
El valor de referencia es el limite de perceptibilidad del oído humano, una presión
sonora de 20 mPa. Por lo cual, 0 dB significa una presión sonora que esta al borde de la
perceptibilidad. Un incremento de 6 dB equivale a duplicar presión sonora. 60 dB significa 10
veces y por lo tanto una presión 1.024 veces superior a la de 0 dB. No obstante, la percepción
subjetiva del oído humano es diferente, y percibimos
como el doble de volumen un aumento de la presión
sonora de aproximadamente 10 dB (= un poco mas
que el triple). Es importante conocer esta diferencia
porque la presión sonora real es a la que está
expuesta el oído y que provoca posibles danos
directos, mientras el volumen subjetivo es el que
molesta y que causa malestar y estrés.
La imagen muestra una escala orientativa en
la que se compara los niveles de ruido medidos en dB
producidos por diferentes fuentes de emisión.
El valor dBA.
La percepción del volumen depende no solo de la presión sonora, sino también del tipo
de sonido. Un sonido agudo, por ejemplo, se percibe mas alto que uno sordo, aunque tuvieran
la misma presión sonora. Para tener en cuenta esta característica del oído se suele aplicar un
factor de ponderación a las diferentes frecuencias a través de un filtro cuando se hacen
mediciones de sonido. El mas común es el llamado filtro “A”, que representa de una manera
simplificada la distinta sensibilidad del oído para diferentes frecuencias. Valores medidos con
este filtro llevan la unidad dBA, en contra del dB o dBSPL (SPL = Sound Pressure Level, nivel
de presión sonora). En consecuencia, por la aplicación del filtro los valores medidos en dBA y
dBSPL pueden variar fundamentalmente. Por ejemplo, si imaginamos el ruido de un autobús y
el de una moto que llegan a nuestra casa con la misma presión sonora y medimos la presión
sonora en dBSPL, causarían el mismo impacto, mientras que aplicando el filtro A, el sonido del
autobús seria evaluado como mas bajo por ser de frecuencia menor y menos molesto.
Inmisión y emisión.
Cuando se habla de sonidos o ruidos es importante diferenciar entre emisión e inmisión.
Emisión es la presión sonora que emite una fuente, normalmente medida a distancia de 1m,
mientras que la Inmisión es la que se recibe. Coches, motos, y maquinaria deben estar
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marcados con información sobre su nivel de emisión de ruido. Para estimar las inmisiones que
causan, hay que tener en cuenta la cantidad de fuentes presentes y su distancia del lugar de
interés (donde causarían la posible molestia). También hay que tener en cuenta como y donde
se mide, y que es lo que se quiere medir. Si nos interesa el ruido de una calle y sus efectos en el
sueño de las personas, los valores disponibles serán las presiones sonoras medidas por una
estación de medida situada en algún punto a lo largo de la calle. En cambio, el ruido que
molesta y que impacta en la salud de las personas es el ruido que penetra en el salón o
dormitorio, y que tendrá un valor individual y distinto para cada hogar, dependiendo de la
distancia, altura del piso, tipo de ventanas, etc. Dado que es imposible medir las inmisiones en
cada hogar de una ciudad, se han definido indicadores de ruido con correspondientes valores
límite, que se miden (o calculan) para el exterior y tienen en cuenta valores medios de
aislamiento acústico de las casas.
Indicadores de ruido.
Como el ruido puede variar mucho con el tiempo, se requiere una manera de agregar los
datos para poderlos usar y comparar. Dependiendo de la fuente, el ruido puede ser muy
puntual (por ejemplo ruido de un aeropuerto o de un campo de tiro) o distribuido mas
homogéneamente en el tiempo (una autopista). Por tanto, existen diferentes indicadores de
ruido con diferentes constantes de tiempo:
• Lmax: Presión sonora máxima (pico máximo) que ocurre en un intervalo de tiempo,
como por ejemplo el paso de un vehículo.
• SEL: Sound Exposure Level (Nivel de exposición al sonido), nivel de presión sonora
media en un intervalo de 1 s. Los siguientes indicadores pueden ser de un día, de todos
los días de un mes o incluso la media de todos los días de un año, como se indican en la
Directiva europea y la Ley estatal.
• Ld (d=day): Presión sonora media de las 12 horas diurnas, 7:00- 19:00.
• Le (e=evening): Presión sonora media de las 4 horas vespertinas, 19:00-23:00.
• Ln (n=night): Presión sonora media de las 8 horas nocturnas, 23:00-7:00.
• L24h: Presión sonora media de un día entero (24 h).
• Ldn: Presión sonora media de un día entero (24 h), con los valores del periodo nocturno
penalizados (incrementados) por 10 dB para considerar los limites legales mas bajos
para el periodo de noche.
• Lden: Presión sonora media de un día entero (24 h), con los valores del periodo
nocturno aumentados por 10 dB y de los vespertinos 5 dB antes de calcular la media. De
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esta manera, se tienen en cuenta los limites legales mas estrictos para el periodo
nocturno y vespertino dentro del indicador, y se aplican luego los limites legales para los
periodos diurnos.
La UE recomienda el uso de los indicadores Ln y Lden para la evaluación de los
impactos y la elaboración de los mapas de ruido. Por las características del estudio realizado en
el Centro, hemos tomado como referentes los indicadores Lmax y SEL. Ya que los otros están
indicados para evaluar los niveles de ruido procedentes del exterior del Centro, tales como los
producidos por las aeronaves del aeródromo o los del tráfico.
4. EFECTOS DE LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA SOBRE LA SALUD DE
LAS PERSONAS.
El oído humano.
El oído es, después de la visión, el órgano sensorial mas importante del ser humano. Se
divide en tres partes: oído exterior, medio e interior. El oído exterior consiste básicamente en la
parte visible, la oreja mas el canal auditivo. El oído medio esta formado, a su vez, por el
tímpano y los osteocillos óticos (pequeños huesos del oído). El oído interior contiene el
labyrinthus (órgano de equilibrio) y la cóclea (caracol), un sistema de tubos enrollados llenos
de un liquido linfático donde se encuentran las células ciliadas que, al estar estimuladas,
generan los impulsos nerviosos que llegan al cerebro y generan la sensación de oír.
El oído es un órgano complejo y muy sensible. A diferencia de la visión, que se apaga
por las noches, el oído es un sentido de alarma, que siempre esta activo para detectar
situaciones de peligro. Por lo tanto, el oído no se puede cerrar como se cierran los ojos cuando
se duerme y siempre percibe todo lo que le llega.
El sonido es un cambio de presión del aire, que se mueve como una ola circular a partir
de la fuente, parecido a las ondas que se forman cuando tiramos una piedra en el agua. Estos
cambios de presión entran en el canal auditivo, se transmiten del aire al tímpano del oído, que
a su vez mueve los huesecillos del oído medio. Los
huesecillos funcionan como un amplificador mecánico y pasan los movimientos al caracol,
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donde hacen moverse el liquido linfático que contiene. Este, al moverse estimula los células
ciliadas que a su vez reaccionan generando impulsos nerviosos que se envían al cerebro.
El ruido se define como la sensación auditiva inarticulada generalmente desagradable,
molesta para el oído. Técnicamente, se habla de ruido cuando su intensidad es alta, llegando
incluso a perjudicar la salud humana.
Como se ha explicado, el oído es por naturaleza un sentido de alarma, para detectar
peligro y alertar también durante la fase de sueno. Por lo tanto, es muy sensible a ruidos y la
exposición a sonidos crea un estado de alerta, de estrés, incluso si la persona se acostumbra
subjetivamente y no lo nota. Como uno se acostumbra al mal olor de un contaminante hasta ya
no notarlo, el organismo es capaz de acostumbrarse e ignorar la molestia por el ruido, pero eso
solo es la percepción consciente por la persona. El efecto toxico del contaminante como el
estrés que el ruido impone al organismo sigue igual y los efectos negativos no se reducen por
costumbre. El tráfico rodado es la fuente de 80% del ruido en entornos urbanos, pero causa
solo el 8% de las quejas. La principal fuente de quejas por la población es el ruido por ocio
nocturno, que no es continuo sino puntual y así llama mucho mas la atención.
Efectos sobre la salud de las personas.
Los principales efectos adversos sobre la salud reconocidos por la Organización Mundial
de la Salud y otros organismos como la Agencia de Protección Ambiental de EEUU, y el
Programa Internacional de Seguridad Química (IPCS) en sus monográficos sobre criterios de
salud ambiental (Environmental Health Criteria) son:
• Efectos auditivos: discapacidad auditiva incluyendo tinnitus, (escuchar ruidos en los
ídos cuando no existe fuente sonora externa), dolor y fatiga auditiva.
• Perturbación del sueño y todas sus consecuencias a largo y corto plazo.
• Efectos cardiovasculares.
• Respuestas hormonales (hormonas del estrés) y sus posibles consecuencias sobre el
metabolismo humano y el sistema inmune.
• Rendimiento en el trabajo y la escuela.
• Molestia.
• Interferencia con el comportamiento social (agresividad, protestas y sensación de
desamparo).
• Interferencia con la comunicación oral.
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5. EFECTOS DE LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA SOBRE EL MEDIO
AMBIENTE.
El ruido emitido por el ser humano y sus actividades causa muchos efectos adversos en
los animales y plantas de nuestro entorno. Podemos citar algunos casos de afección a la fauna y
a la flora que nos permiten ilustrar esta situación y que nos deberían animar a tomar
conciencia de este problema ambiental:
• Las aves que dependen de la escucha para ayudar a localizar a sus presas están
seriamente perjudicadas por el ruido emitido en los ecosistemas urbanos y los situados
en las cercanías de los núcleos de población.
• El ruido perturba los patrones de alimentación y cría de algunos animales y se ha
identificado como un factor que contribuye a la extinción de algunas especies.
• El ruido de los aviones y las ondas sónicas han estado implicadas como una causa de la
disminución en la reproducción de algunas especies animales.
• El sonar militar y la “burbuja marina” de barcos exploradores de petróleo, han sido
responsables de la muerte de posiblemente miles cetáceos.
• En las vacas lecheras, el ruido excesivo reduce el consumo de alimento, la producción de
leche y la velocidad de descarga de leche.
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• El ruido provoca una mayor incidencia de abortos involuntarios en bóvidos.
• El ruido intenso puede afectar el crecimiento de los pollos y la producción de huevos.
• El ruido también se ha demostrado que tiene un efecto perjudicial sobre la reproducción
de algunas plantas a interferir en la polinización o la propagación de semillas.
• El ruido del tráfico podría estar obstaculizando el proceso de reproducción de las ranas
en las áreas metropolitanas, debido a que ahoga las llamadas de apareamiento de los
machos.
6. SITUACIÓN DE LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA EN EL CENTRO.
6.1. Barómetro sobre la percepción del profesorado.
Para conocer la percepción que tiene el profesorado sobre esta temática se propuso un
cuestionario que fue respondido por 31 profesores y profesoras. En él se plantean 11 items, de
los cuales siete proponen cuestiones relativas a su opinión sobre la situación y cuatro les
solicitan propuestas y su grado de implicación.
El cuestionario se adjunta en los anexos de este informe. Los resultados del mismo son
los siguientes:
Percepción del profesorado de la situación previa al estudio.
La opinión del profesorado se puede concretar en los siguientes gráficos que reflejan la
información obtenida en las cuestiones relativas a su percepción.
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Propuestas de mejora.
En base a la encuesta propuesta al profesorado (tomando las cuestiones 7, 8 ,9 y 10) se
han registrado las siguientes propuestas desglosadas en tres categorías, según el destinatario
de las mismas:
• Alumnado:
◦ No arrastrar mesas y sillas para cambiarlas de posición.
◦ Realización de actividades silenciosas como hábito: yoga, meditación.
◦ Patrullas de ruido.
◦ Realización de cartelería por parte de ellos mismos sobre el tema, tipo hospital.
◦ Reducción del tiempo de estancia en los pasillos por los alumnos.
• Profesorado:
◦ Puntualidad en la entrada a las clases para disminuir el tiempo de espera en el
pasillo.
◦ Disminución del nivel de voz en clase. Si nosotros no gritamos para mantener la
disciplina podemos conseguir que el alumnado tampoco lo haga.
◦ Recriminar los comportamientos inadecuados en este sentido, tanto en zonas
comunes como en clase.
◦ Practicar la escucha activa por un tiempo corto, para que tomen conciencia de los
beneficios del silencio. Se podría realizar en los primeros 5 minutos de clase.
◦ Siempre que sea posible, se podría utilizar música de fondo en las clases, relajante,
intentando que en todo momento ese fondo musical se escuche.
◦ No atender al alumnado que no respete los turnos de palabra o lo haga en un tono
inadecuado.
◦ Evitar cambios de mobiliario en la medida de lo posible.
◦ Realización de debates en los Departamentos para minimizar ruidos, cada uno en su
área de trabajo.
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◦ Medición del ruido con aplicaciones de móviles, ayudados por los alumnos.
◦ Pedir silencio con gestos en lugar de elevar la voz tanto en los pasillos como en el
aula.
◦ Concienciación mediante proyectos, vídeos sobre los beneficios del silencio y los
efectos de la contaminación acústica, haciéndoles reflexionar sobre el problema.
◦ Promover actividades silenciosas en el aula en la práctica diaria.
◦ Unidades didácticas sobre reducción del ruido, abordando de forma interdisciplinar
las diferentes variables que intervienen en la minimización de este tipo de
contaminación.
◦ Concienciación sobre el tema desde las tutorías: la importancia de no comunicarse a
gritos (acercándose a las personas), pidiendo el turno de palabra en clase, educación
en valores. Los alumnos pueden participar dos veces al año en una unidad didáctica
para que tomen conciencia de la necesidad de mantener un tono de voz más bajo, de
las consecuencias de los niveles elevados de ruido y de las normas generales de
educación y respeto a los demás.
◦ Realización de talleres con los alumnos sobre los inconvenientes del ruido.
• Infraestructura y organización del centro:
◦ Cambio de la sirena o mejor empleo de la misma (más timbres menos potentes).
◦ Hilo música con música melódica relajante. Música en los recreos y en los cambios
de clase.
◦ Campaña de información y concienciación a toda la comunidad educativa.
◦ Sensibilización e instrucciones claras para el adecuado seguimiento de las normas
establecidas al respecto.
◦ Protocolo de actuación sencillo, pero de obligado cumplimiento ante situaciones de
ruido excesivo.
◦ Mobiliario insonorizado. Poner pelotas de tenis en las sillas de las aulas específicas.
◦ Concurso de dibujo de paneles informativos alusivos al tema.
◦ Las clases de agraria deberían estar insonorizadas. Si el centro tuviera más extensión
se podrían hacer las prácticas que generen más ruido en zonas alejadas.
◦ Poner paneles de absorción de ruido en las paredes.
◦ Mayor vigilancia de los jefes de estudios en los pasillos para que los alumnos sigan
sin salir de clase en los intercambios.
◦ Mayor control en los pasillos por parte de los jefes de estudio y profesores de
guardia, recomendando al alumnado bajar el tono de voz.
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◦ Mayor reflejo de medidas punitivas en el ROF. Sanciones claras para aquellos
alumnos que provoquen ruido.
◦ Toma de conciencia de la importancia de la implicación de todo el claustro en la
aplicación de las medidas que se adopten. Promover la participación para vigilar,
prevenir y reducir la contaminación acústica en los distintos ambientes donde está el
alumnado.
◦ Planificación de los horarios teniendo en cuenta las actividades más ruidosas en el
exterior.
◦ Algún indicador luminoso o acústico que saltase en el caso de sobrepasar los
decibelios insalubres.
◦ Seguimiento anual del estudio que se está realizando sobre el ruido.
◦ Establecimiento de diferentes rutas de entrada y salida al centro y a los espacios de
recreo. Circulación por la derecha en los pasillos.
◦ Se podría disminuir el tiempo de espera en los pasillos si se sustituyeran las
cerraduras actuales de forma que el delegado recoja la llave a 1º hora, abra y los
alumnos esperan al profesor dentro del aula. A última hora deja la llave en
conserjería.
6.2. Barómetro sobre la percepción del alumnado.
Durante el mes de abril y mayo se pasó un cuestionario a varios grupos del centro para
conocer la opinión que sobre esta problemática tiene el alumnado. Dicho cuestionario contaba
de nueve preguntas, de las cuales las seis primeras abordan su percepción sobre la
contaminación acústica y las tres restantes les sugieren propuestas ante el problema. Los
resultados encuesta son.
Cuestión 1: ¿Piensas que el ruido es un problema importante en el centro? El 84%
consideró consideró que es un problema importante con una valoración de 4 en una escala de 1
a 5.
Cuestión 2: ¿Cómo evaluarías los niveles de ruido en el centro? 1 mínimo y 5 máximo. La
gran mayoría lo evaluó con 4.
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Cuestión 3: ¿Cuales serían, en tu opinión, los niveles de ruido adecuados? Opinaron que
los niveles adecuados son entre 50 y 70 dB.
Cuestión 4: ¿Qué efectos para la salud piensas que conlleva estar expuesto al ruido
elevados? La mayoría marcaron los efectos “deterioro auditivo” y “efectos cognitivos (falta de
atención y concentración)”. En menor medida se decantaron por “efectos somáticos
relacionados con el estrés”.
Cuestión 5: ¿En qué zonas del centro piensas que se producen los niveles de ruido más
elevados? Con mucha ventaja se decantaron por las aulas y los pasillos.
Cuestión 6: ¿En qué momentos piensas que se producen niveles de ruido más elevados?
En esta cuestión se observa una diferencia entre el alumnado del primer ciclo de la ESO que
considera los cambios de clase y la salida al recreo como los momentos más ruidosos y 4ª de
ESO que piensa que los momentos más ruidosos son la salida al recreo y la 6ª hora.
Cuestión 7: ¿Crees que se pueden reducir los niveles de ruido en el centro de forma
efectiva y permanente? Casi la totalidad del alumnado dice que no, no ven forma de hacerlo y lo
achacan al elevado número de alumnos y a la falta de colaboración.
Cuestión 8 y 9: Ambas cuestiones solicitan medidas a nivel del alumnado e
infraestructura y organización del centro. Las propuestas se han incluido en el apartado7 de
este informe.
6.2. Valores de los niveles de emisiones sonoras registrados.
El trabajo de campo se ha realizado mediante un ordenador
multisensor provisto de sonómetro, proporcionado por Museo del
Parque de las Ciencias de Granada (LabQuest, Vernier). Los datos
obtenidos se han exportado y procesado mediante el conveniente
tratamiento estadístico y se presentan en este documento mediante
gráficos en los que apreciamos los valores de Lmax y SEL. Los
registros se realizaron durante un intervalo de 10 minutos en los que
se han tomado diez registros por minuto, de forma que cada registro comprende 100 datos.
En la tabla que se muestra en los anexos se presenta la relación de medidas y los
espacios en los que se efectuaron, así como los periodos temporales de medida. A partir de
estos puntos de observación se diferenció dos tipos de recintos:
• Espacios exteriores. Equipamientos y otros espacios en los que no solemos desarrollar
actividades docentes como los que incluimos los pasillos, escaleras, cafetería, etc.
• Aulas. En este apartado se incluyen dependencias en las que se imparte clase como las
aulas, laboratorios, talleres, etc.
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A partir de estos registros podemos señalar como aspectos más significativos los
siguientes:
Los valores tomados en el exterior de las aulas siempre superan los 60 dB cuando los
niveles máximos propuestos por la legislación andaluza son de 40 dB.
El recinto más ruidoso es el pasillo de la planta segunda (P2-Oeste) en el que se hallan
las aulas de 1º de ESO y el momento de valores mayores durante la vuelta del recreo, en el
citado pasillo.
Contrariamente a la percepción de parte de la comunidad educativa, el momento de
menor ruido es la entrada al Centro a primera hora, aunque también se superan los 60 dB.
Por otra parte, los niveles registrados en las aulas y demás dependencias en las que se
imparte la docencia son muy elevados. Tomando como referencia los 40 db que establece la
norma andaluza, hemos se señalar que no se cumplen en ninguna dependencia analizada, las
cuatro espacios de menor emisión sonora se aproximan a 70 dB (Laboratorio de BG, aula de
PMAR 2, aula-taller de Tecnología y SUM-I), en el resto se alcanzan valores muy superiores,
incluso muestran picos que superan los 90 dB (Gimnasio).
7. PROPUESTAS
Tomando como referente las opiniones del profesorado, del alumnado y los resultados
del trabajo de campo se han consensuado por el equipo redactor del presente informe las
propuestas siguientes. Se presentan en este documento agrupadas en cuatro grandes grupos de
actuación.
7.1. CONCIENCIACIÓN.
a) Concienciación sobre el tema desde las tutorías a través de una unidad didáctica donde
se contemple:
◦ La importancia de no comunicarse a gritos (acercándose a las personas),
pidiendo el turno de palabra en clase, educación en valores.
◦ Se tome conciencia de la necesidad de mantener un tono de voz más bajo.
◦ Las consecuencias de los niveles elevados de ruido y de las normas generales
de educación y respeto a los demás.
◦ La medición del ruido con aplicaciones de móviles, ayudados por los alumnos.
b) Realización de actividades y talleres sobre este tema:
◦ Yoga, meditación...
◦ Disminución del nivel de voz en clase. Practicar la escucha activa por un
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tiempo corto, para que tomen conciencia de los beneficios del silencio. Se
podría realizar en los primeros 5 minutos de clase.
◦ Realización de debates en los Departamentos para minimizar ruidos, cada uno
en su área de trabajo.
◦ Pedir silencio con gestos en lugar de elevar la voz tanto en los pasillos como en
el aula.
c) Concienciación mediante proyectos, vídeos sobre los beneficios del silencio y los
efectos de la contaminación acústica, haciéndoles reflexionar sobre el problema en zonas
comunes, pasillos y hall.
◦ Campaña de información con charlas y talleres.
◦ Evitar el arrastre de mesas y sillas o el movimiento innecesario de estas en
determinadas clases.
◦ Información sobre las medidas que se van a implantar y cómo llevarlas a cabo
así como los riesgos de su incumplimiento.
◦ Concurso de dibujo sobre los posibles carteles.
◦ Concurso del curso menos ruidoso (etiquetado como la eficiencia energética).
d) Asignación de un distintivo del nivel de ruido emitido a cada clase similar al del
consumo energético de los electrodoméstricos (A++, A+, B, D…).
7.2. DISCIPLINA.
a) Tomar medidas efectivas con los alumnos disruptivos o incumplidores. Incluyendo la
modificación del ROF como herramienta clara y que sean observadas por todo el
profesorado.
b) De vital importancia sería el establecimiento de un Protocolo (redactar e implementar)
simple de actuación en caso de ruido excesivo.
c) Vigilancia con patrullas de ruido. Jefes de estudios y profesores hacerse presentes en
pasillos y recomendar bajar el tono en cambios de clases y salidas así como con el
alumnado deambulando por pasillos durante las clases.
d) Recriminar los comportamientos inadecuados en este sentido, tanto en zonas comunes
como en clase. No atender al alumnado que no respete los turnos de palabra o lo haga en
un tono inadecuado.
7.3. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO.
a) No arrastrar mesas y sillas para cambiarlas de posición.
b) Realización de cartelería mediante el concurso de dibujo sobre los posibles carteles y
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colocación de estos carteles en pasillos y aulas.
c) Sustitución de la sirena de planta 1ª por hilo musical como primera opción para cambios
de clase y recreo. O bien, colocar tres sirenas (una por planta) como menor potencial
acústico, en los recreos y en los cambios de clase.
d) Aislar el mobiliario insonorizándolo, mejorando el recubrimiento de goma de las patas,
(por ejemplo: poner pelotas de tenis en las sillas de las aulas específicas).
e) Insonorización de aulas y pasillos mediante paneles de absorción de ruido en las paredes
y el techo:
◦ Comenzando por Aula-Música, Gimnasio y pasillos.
◦ Aulas-taller de ciclos formativos y Tecnología.
◦ Aulas que den al jardín para reducir los efectos del ruido en las clases prácticas de
jardinería.
f) Dispositivos de protección auditiva adecuados para alumnado y profesorado de
ciclos formativos en sus clases prácticas en el jardín.
7.4. ORGANIZACIÓN INTERNA.
a) Impedir que los alumnos accedan al pasillo y permanezcan en él durante el horario de
clase y sólo para aquellos que realizan cambio de aula.
b) Implementar medidas para mejorar la puntualidad en la entrada a las clases para
disminuir el tiempo de espera en el pasillo.
c) Estudiar las rutas de salida y entrada del recreo y 6ª hora para reducir la concentración
de alumnado en la puerta/hall central para establecer diferentes rutas de entrada y
salida al centro y a los espacios de recreo. Dichas rutas deberían coincidir con las del
Plan de Autoprotección.
d) Restringir al máximo la circulación del alumnado en los cambios de clase y durante las
clases.
e) Mejora del control del alumnado en clase durante los cambios.
f) Organizar patrullas de vigilancia que colaboren con el concurso de aulas menos
ruidosas.
g) Reducir o eliminar la circulación del alumnado durante el recreo en los pasillos y hall, lo
que conlleva mejorar el control de acceso a los aseos.
h) Evitar las esperas de los alumnos que cambian de clase en el pasillo para acceder al aula.
Estudiar asignar la llave a un alumno que abra/cierre y evite que la clase quede en el
pasillo y acelerar el desalojo de los pasillos.
i) Establecimiento de un plan de seguimiento y evaluación de las medidas consensuadas,
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así como una temporalización para su implantación progresiva.
Al margen de las propuestas enumeradas, se expone para completar las posibles
actuaciones las sugerencias siguientes:
• Si el centro tuviera más extensión se podrían realizar las practicas más ruidosas en
zonas alejadas.
• Mayor vigilancia de los jefes de estudios en los pasillos para que los alumnos sigan sin
salir de clase en los intercambios.
• Mayor control en los pasillos por parte de los jefes de estudio y profesores de guardia,
recomendando al alumnado bajar el tono de voz.
• Mayor reflejo de medidas punitivas en el ROF. Sanciones claras para aquellos alumnos
que provoquen ruido.
• Toma de conciencia de la importancia de la implicación de todo el claustro en la
aplicación de las medidas que se adopten. Promover la participación para vigilar,
prevenir y reducir la contaminación acústica en los distintos ambientes donde está el
alumnado.
• Planificación de los horarios teniendo en cuenta las actividades más ruidosas en el
exterior.
• Algún indicador luminoso o acústico que saltase en el caso de sobrepasar los decibelios
insalubres.
• Seguimiento anual del estudio que se está realizando sobre el ruido.
• Se podría disminuir el tiempo de espera en los pasillos si se sustituyeran las cerraduras
actuales de forma que el delegado recoja la llave a 1º hora, abra y los alumnos esperan al
profesor dentro del aula. A última hora deja la llave en conserjería.
8. TEMPORALIZACIÓN.
Dado que la implementación de las propuestas requiere de recursos humanos materiales
y económicos de los que no se disponen en el centro, proponemos una temporalización
cuatrienal como la que se muestra en la tabla adjunta. A tal efecto se considera que el primer
año sería el siguiente a la aprobación de este informe.
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Cuadro de temporalización de las medidas y propuestas
medida Primer año Segundo año Tercer año Cuarto año
CO
NC
IEN
CI
AC
IÓN
7.1.a
7.1.b
7.1.c
7.1.d
DISC
IPL
INA
7.2.a
7.2.b
7.2.c
7.2.d
INF
RA
EST
RU
CT
UR
A Y
EQ
UIP
AM
IEN
TO
7.3.a
7.3.b
7.3.c
7.3.d
7.3.e
7.3.f
OR
GA
NIZ
AC
IÓN
INT
ER
NA
7.4.a
7.4.b
7.4.c
7.4.d
7.4.e
7.4.f
7.4.g
7.4.h
7.4.i
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8. ANEXOS.
8.1. Tabla de medias de los registros de las emisiones sonoras.
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8.2. Cuestionario del profesorado.
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8.3. Cuestionario del alumnado.
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