informe final salamanca
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Estudio de Ordenamiento Ecológico
Local de Salamanca
Etapas de Caracterización y
Diagnóstico y Bitácora Ambiental
Informe final
Noviembre 2010
ii
ÍNDICE TEMÁTICO
CARACTERIZACIÓN 2
Introducción 2
Ubicación geográfica 4
Objetivos del ordenamiento ecológico territorial de Salamanca 4
Ordenamiento ecológico 5
OET estatal 5
Plan municipal de desarrollo urbano (PDU) 7
Plan de gobierno municipal 2009-2012 8
Metropolización 9
Agenda ambiental 10
Introducción 10
Objetivo 10
Metodología 11
Taller de agenda ambiental 11
Mesa 1: Industria-Minería 14
Mesa 2: Desarrollo urbano y asentamientos humanos 17
Mesa 3: Sector agropecuario 22
Mesa 4: Conservación 24
Priorización de la problemática ambiental 40
Conflictos sectoriales 40
Componente natural 44
Área de estudio 44
Componente físico 44
Características climáticas 44
Hidrología superficial y subterranea 46
Topografía 77
Geomorfología 79
Edafología 83
Tipos de vegetación y uso del suelo 86
Geología 106
Calidad del aire 116
Componente biótico 116
Fauna 116
Flora y vegetación 139
Distribución de especies por tipo de vegetación 155
Riesgo ambiental 165
Riesgos hidrometeorológicos 165
Riesgos geológicos 174
Área Natural Protegida del municipio de Salamanca 178
iii
Unidades físico-bióticas 181
Unidad Cerro Gordo 184
Unidad Cuenca Alta del Río Temascatío 185
Unidad Valle de Santiago 186
Unidad Cerro Grande 188
Unidad Salamanca 189
Unidad Cerro Comaleros 191
Unidad La Tinaja 192
Unidad Valtierra 193
Unidad Pedregal de San Juan 194
Componente socioeconómico y demográfico 195
Población 195
Población del municipio con respeto al Estado 196
Población rural y urbana 197
Distribución 200
Tendencias de crecimiento 207
Índice de Clark-Evans 207
Ubicación en el sistema urbano nacional 208
Sistema urbano estatal 208
Sistema urbano del Municipio 209
Educación 216
Nivel educativo 217
Salud 218
Morbilidad 218
Indicadores de desarrollo 220
Grado de marginación 220
Índice de desarrollo humano 220
Zonas de interés cultural 222
Infraestructura y capacidad instalada 223
Vías de comunicación 223
TRANSPORTE 225
Infraestructura hidráulica 226
Agua potable 227
ALCANTARILLADO Y DRENAJE 229
Medios de comunicación 230
Infraestructura eléctrica 231
Residuos solidos 233
Componente sectorial 234
Población ocupada 236
Estructuras organizativas 239
Tendencias de crecimiento 243
Producto interno bruto 243
Planes programas proyectos acciones 255
Componente legal 279
iv
Ley estatal para la protección y preservación del ambiente del estado de Guanajuato. 279
Ley de aguas para el estado de Guanajuato 281
Ley de desarrollo social para el Estado y los Municipios de Guanajuato 281
Ley de desarrollo forestal sustentable para el Estado y los municipios de Guanajuato 281
Ordenamiento ecológico territorial del estado de Guanajuato. 282
Componente administrativo 283
Plan de desarrollo municipal 283
Taller de caracterización 285
Objetivo 285
DIAGNÓSTICO 310
Taller de validación del diagnóstico 311
Introducción 311
Objetivos 311
Metodología 312
Degradación ambiental 348
Erosión 348
Mapa de erosión total (Et) 348
Cambio de uso del suelo 359
Contaminación 363
Contaminación de acuíferos 363
Otros diagnósticos 367
CaLidad del Paisaje 367
Sitios de importancia ambiental 372
Sitios AICA 372
Áreas prioritarias de CONABIO 372
Regiones terrestres prioritarias de México (RTP) 372
Regiones hidrológicas prioritarias. 375
Áreas prioritarias 379
Fragilidad ecológica 379
Áreas prioritarias para la conservación de los ecosistemas y la biodiversidad (Apceb), hábitats críticos para
la conservación de la vida silvestre 383
Metodología 384
Áreas prioritarias para el mantenimiento de los bienes y servicios ambientales (Ambsa) 388
Producción de humus 390
Cálculo del mapa 402
Accesibilidad 404
Disponibilidad de recursos naturales 407
Cambio climático 407
v
Introducción 407
Cambio climático en el estado de Guanajuato 413
Desertificación 423
Aptitudes sectoriales 423
Introducción 423
Consideraciones conceptuales 423
Métodos 424
Resultados 425
Sector agropecuario 425
Sector conservación y manejo de recursos naturales 444
Sector asentamientos humanos 466
Sector industria 476
Sector minería 481
Conflictos territoriales 485
Número de sectores potenciales en conflicto 485
Gravedad de conflictos 488
Conflictos (casos particulares) 492
Conflicto Asentamientos humanos - Agricultura 492
Conflicto Asentamientos humanos - Industria 496
Conflicto Asentamientos humanos - conservación 497
Conflicto ganadería - Conservación 501
Conflicto Minería - Conservación 503
Conflicto Conservación – Forestal maderable 505
Conflicto Conservación – Forestal No maderable 507
Conflicto Conservación – Ecoturismo 509
Conflicto Industria - Agricultura 511
Evaluación de los usos actuales del suelo con base en las aptitudes sectoriales 513
Agricultura de riego. 514
Aptitud para agricultura de temporal. 516
Aptitud para asentamientos humanos. 517
Aptitud para conservación 519
Áreas que se deberán preservar, conservar o restaurar 522
Consideraciones generales 522
Metodología 522
Anexos 534
Estaciones climatológicas 534
Bibliografía 537
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1. Modelo de ordenamiento ecológico y territorial del estado de Guanajuato. ..................... 5
vi
Figura 2. Modelo de ordenamiento ecológico y territorial estatal, unidades de gestión ambiental
del municipio de Salamanca. ............................................................................................................... 6
Figura 3. Plan Municipal de Desarrollo Urbano del municipio de Salamanca ................................... 7
Figura 4. Áreas Urbanas Rurales ......................................................................................................... 8
Figura 5. Miembros del presídium del taller de agenda ambiental. ................................................. 12
Figura 6. Exposición del primer taller. ............................................................................................... 13
Figura 7. Lista de asistencia Mesa 1: Industria-Minería. ................................................................... 14
Figura 8. Mesa 1: Industria y minería. ............................................................................................... 15
Figura 9. Lista de asistencia de la mesa 2: desarrollo urbano. .......................................................... 18
Figura 10. Mesa 2: desarrollo urbano. .............................................................................................. 19
Figura 11. Indicación de la ubicación de sitios de importancia ecológica y problemáticas. ............. 21
Figura 12. Mesa 3: Sector agropecuario. .......................................................................................... 22
Figura 13. Lista de asistencia de la mesa 4: Conservación. ............................................................... 25
Figura 14. Inundación en el centro de Salamanca, 1926. ................................................................. 39
Figura 15. Mapa de climas ................................................................................................................ 45
Figura 16. Mapa de cuencas. Fuente: SAGARPA-FIRCO. ................................................................... 50
Figura 17. Esquema de subcuencas del municipio de Salamanca. .................................................. 51
Figura 18. Mapa de subcuencas. Fuente: Programa Nacional de Microcuencas. SAGARPA-FIRCO. 53
Figura 19. Mapa de supramicrocuencas. .......................................................................................... 54
Figura 20. Esquema de supramicrocuencas del municipio de Salamanca. ...................................... 55
Figura 21. Microcuencas del Estado de Guanajuato. Fuente: Gobierno del Estado de Guanajuato.
1999. .................................................................................................................................................. 56
Figura 22. Presa de control de avenidas del Río Ortega. Fuente: Google Earth. .............................. 57
Figura 23. Presa El Zapote. Fuente: Google Earth. ............................................................................ 57
Figura 24. Vista poniente-oriente de la Presa El Zapote. Foto: Gustavo Rodríguez. ........................ 58
Figura 25. Presa de Mendoza. Fuente: Google Earth. ....................................................................... 59
vii
Figura 26. Vista norponiente-suroriente de la Presa de Mendoza. Foto: Gustavo Rodríguez. ......... 59
Figura 27. Mapa de distritos de riego. .............................................................................................. 60
Figura 28. Mapa de acuíferos. ........................................................................................................... 62
Figura 29. Mapa de precipitación media anual. ................................................................................ 65
Figura30. Mapa de temperatura media anual. ................................................................................. 66
Figura 31. Ubicación de las descargas sobre el Río Lerma a su paso por la Ciudad de Salamanca.
Fuente: Diagnóstico ambiental del Río Lerma, 2003. ....................................................................... 69
Figura 32. Descargas locales sobre el Río Lerma a su paso por la Ciudad de Salamanca, ................ 71
Figura 33. Mapa de pendiente (grados). ........................................................................................... 78
Figura 34. Mapa geomorfológico. .................................................................................................... 80
Figura 35. Composición edafológica del municipio de Salamanca por unidades principales de suelo.
Fuente: INEGI. .................................................................................................................................... 83
Figura 36. Mapa edafológico. Fuente: INEGI. .................................................................................... 84
Figura 37. Interpretación visual de uso de suelo y vegetación sobre compuesto de color real de
imagen Quickbird 2007. .................................................................................................................... 87
Figura 38. Transectos trazados para el trabajo de campo. ............................................................... 88
Figura 39. Recorridos del trabajo de campo. .................................................................................... 89
Figura 40. Trabajo de campo. ............................................................................................................ 90
Figura 41. Mapa de uso de suelo y vegetación del municipio de Salamanca. .................................. 93
Figura 42. Porcentaje por categoría de uso de suelo y vegetación (2007) del municipio de
Salamanca, Guanajuato..................................................................................................................... 94
Figura 43. Porcentaje por tipo de agricultura de la superficie total de actividades agrícolas. ......... 95
Figura 44. Cultivos de sorgo y maíz en zonas de riego y temporal respectivamente. ...................... 95
Figura 45. Cultivos de riego en salamanca. ....................................................................................... 96
Figura 46. Agricultura de temporal en el municipio de Salamanca. ................................................. 97
Figura 47. Pastizal inducido en Salamanca. ....................................................................................... 97
Figura 48. Superficie de asentamientos humanos, infraestructura mixta y zonas industriales. ...... 98
viii
Figura 49. Asentamientos humanos urbanos y rurales en Salamanca. ............................................ 99
Figura 50. Infraestructura mixta. ...................................................................................................... 99
Figura 51. Refinería de PEMEX, termoeléctrica de CFE, e industrias mixtas en Salamanca. .......... 100
Figura 52. Superficie total por ecosistema en Salamanca. ............................................................. 101
Figura 53. Pastizal natural en Salamanca. ....................................................................................... 101
Figura 54. Proporción de zonas conservadas y perturbadas de matorral xerófilo en Salamanca. . 102
Figura 55. Matorral xerófilo en Salamanca. .................................................................................... 103
Figura 56. Proporción de zonas conservadas y perturbadas de selva baja caducifolia. ................. 104
Figura 57. Selva baja caducifolia. .................................................................................................... 104
Figura 58. Proporción de zonas conservadas y perturbadas de bosque de encino en Salamanca. 105
Figura 59. Bosque de encino en Salamanca. ................................................................................... 105
Figura 60. Mapa estratigráfico. Fuentes: INEGI y COREMI. ............................................................ 107
Figura 61. Composición litológica por clase del municipio de Salamanca. Fuente. INEGI y COREMI.
......................................................................................................................................................... 109
Figura 62. Columna geológica. Fuente: COREMI. ............................................................................ 110
Figura 63. Mapa litológico. .............................................................................................................. 112
Figura 64. Mapa de bancos de material. Fuente: COREMI. ............................................................. 115
Figura 65. Contribución de emisiones por municipio. Fuente: programa de Gobierno, 2006-2012.
......................................................................................................................................................... 116
Figura 66. Imagen de los recorridos de campo en el sitio de muestreo dentro del municipio de
Salamanca, Gto. .............................................................................................................................. 118
Figura 67. Vista panorámica de la presa ubicada en Zapote de Covarrubias, Gto. ........................ 119
Figura 68. Número de especies, familias y órdenes de vertebrados presentes en el municipio de
Salamanca, Gto. .............................................................................................................................. 121
Figura 69. Número de especies de anfibios y reptiles presentes en el estado de Guanajuato y el
municipio de Salamanca. ................................................................................................................ 122
Figura 70. Chaunusmarinus (Foto: Jorge Sigala). ............................................................................ 124
ix
Figura 71. Lithobates berlandieri (Foto: Jorge Sigala). .................................................................... 124
Figura 72. Lampropeltis triangulum (Foto: Juan Centavo). ............................................................. 125
Figura73. Pithuophis deppei (Foto: Jorge Sigala). ........................................................................... 125
Figura 74. Crotalus molossus (Foto: Jorge Sigala). .......................................................................... 126
Figura 75. Número de especies de mamíferos presentes en el estado de Guanajuato y el municipio
de Salamanca. ................................................................................................................................. 126
Figura 76. Procyonlotor (Foto: CCCES). ........................................................................................... 128
Figura 77. Mephitis macroura (Foto: Christopher Kadletz)............................................................. 128
Figura 78. Canislatrans (Foto: Gerardo Ceballos). .......................................................................... 129
Figura 79. Urocyoncinereoargenteus (Foto: Jorge Sigala). .............................................................. 129
Figura 80. Número de especies de aves presentes en el estado de Guanajuato y el municipio de
Salamanca. ...................................................................................................................................... 130
Figura 81. Falco sparverius (Foto: SMA-DF). ................................................................................... 134
Figura 82. Buteojamaicensis (Foto: Jorge Sigala). ........................................................................... 135
Figura 83. Corvus corax (Foto: Jorge Sigala). ................................................................................... 135
Figura 84. Molothrus aeneus (Foto: Jorge Sigala). .......................................................................... 136
Figura 85. Mapa de riqueza de especies (vertebrados) en municipio de Salamanca. .................... 138
Figura 86. Árboles de Quercus resinosa (roble) infestados por Psittacanthus calyculatus. ........... 142
Figura 87. Matorral donde prevalecen especies de la familia Fabaceae así como individuos del
género opuntia y agave, el suelo está severamente afectado por la erosión. (Foto: Sotelo-Caro).
......................................................................................................................................................... 143
Figura 88. Selva baja caducifolia, muchas de estas plantas aun son utilizadas como medicinales o
para combustible en las zonas rurales (Foto: Sotelo-Caro). ........................................................... 144
Figura 89. Rio Temascatío. A su rivera se pueden observar individuos de Quercus y Lysilomas así
como distintas especies herbáceas (Foto: Jorge Sigala). ............................................................... 146
Figura 90. Jacaranda (Jacaranda mimosifolia) elemento común como planta ornamental en los
jardines públicos (Foto: Sotelo-Caro). ............................................................................................. 147
Figura 91. Cultivo de temporal de Maíz (Zea mays) (Foto: Sotelo-Caro). ....................................... 148
x
Figura 92. Zona de pastoreo de diverso ganado (Foto: Sotelo-Caro). ............................................ 149
Figura 93. Distribución taxonómica de plantas vasculares del municipio de Salamanca. ............. 150
Figura 94. Familias más diversas en la flora vascular del municipio de Salamanca. ....................... 150
Figura 95. Echinocactus platyacanthus en floración (Foto: Sotelo-Caro). ...................................... 152
Figura 96. Gentiana spathacea (Foto: www.jardineria.pro/tag/plantas-de-origen-mexicano). .... 153
Figura 97.. Detalle de la hoja, fruto y corteza de Quercus deserticola (Foto: Sotelo-Caro). .......... 154
Figura 98. Myrtillocactus geometrizans en floración (Foto: Sotelo-Caro). ..................................... 155
Figura 99. Precipitación acumulada de las inundaciones de 1973, 1996 y 2003. ........................... 166
Figura 100. Hidrogramas de la estación Las Adjuntas para diferentes inundaciones. ................... 167
Figura 101. Inundaciones en Salamanca, julio y agosto de 2008. ................................................... 167
Figura 102. Inundación del 14 de Septiembre de 2009 en Salamanca. .......................................... 168
Figura 103. Inundaciones históricas relevantes por mes. ............................................................... 169
Figura 104. Puntos de inundación en Puerto del Valle. Fuentes: Google Earth y Atlas de Riesgos del
Estado de Guanajuato. .................................................................................................................... 170
Figura 105. Puntos de inundación en San Manuel de Valderrama. Fuentes: Google Earth y Atlas de
Riesgos del Estado de Guanajuato. ................................................................................................. 170
Figura 106. Punto de inundación del Dren Sardinas. Fuentes: Google Earth y Atlas de Riesgos del
Estado de Guanajuato. .................................................................................................................... 171
Figura 107. Punto de inundación en el Dren 20. Fuente: Google Earth. ......................................... 171
Figura 108. Punto de inundación de la Colonias Las Estancias. Fuente: Google Earth y Atlas de
Riesgos del Estado de Guanajuato. ................................................................................................. 172
Figura 109. Mapa de riesgo de inundación. .................................................................................... 173
Figura 110. Falla geológica por subsidencia en el municipio de Salamanca. .................................. 175
Figura 111. Mapa de fallas geológicas. ........................................................................................... 176
Figura 112. Fallas geológicas que atraviesan la ciudad de Salamanca. Fuentes: Atlas de Riesgos del
Estado de Guanajuato, Rodríguez, Ramiro y otros y Google Earth................................................. 178
Figura 113. Zonificación. Programa de Manejo de la Cuenca del Río Temascatío. ....................... 180
xi
Figura 114. Unidades físico-bióticas. ............................................................................................... 183
Figura 115. Unidad Cerro Gordo. Elaboración propia a partir de GoogleEarth. ............................. 184
Figura 116. Unidad Cuenca Alta del Río Temascatío. Elaboración propia a partir de GoogleEarth.
......................................................................................................................................................... 185
Figura 117. Unidad Valle de Santiago. Elaboración propia a partir de GeogleEarth. ..................... 187
Figura 118. Cerro Grande. Elaboración propia a partir de GeogleEarth. ........................................ 188
Figura 119. Unidad Salamanca. Elaboración propia a partir de GoogleEarth. ................................ 190
Figura 120. Unidad Cerro Comaleros. Elaboración propia a partir de GoogleEarth. ...................... 191
Figura 121. Unidad La Tinaja. Elaboración propia a partir de GoogleEarth. ................................... 192
Figura 122. Unidad Valtierra. Elaboración propia a partir de GeogleEarth. ................................... 193
Figura 123. Unidad Pedregal de San Juan. Elaboración propia a partir de GoogleEarth. ............... 194
Figura 124. Población por quinquenio y sexo. Fuente: INEGI 2000. ............................................... 198
Figura 125. Localidades. Fuente: INEGI 2000. ................................................................................. 199
Figura 126. Dispersión en Comaleros, Salamanca. ......................................................................... 200
Figura127. Mapa de dispersión poblacional en el estado de Guanajuato. .................................... 206
Figura 128. Crecimiento poblacional. ............................................................................................. 207
Figura 129. Sistema de ciudades del estado de Guanajuato. ......................................................... 209
Figura 130. Tipo de población en 1990, 2000 y 2005. .................................................................... 210
Figura 131. Mapa de crecimiento histórico urbano. ....................................................................... 212
Figura 132. Mapa de hacinamiento. ............................................................................................... 215
Figura 133. Índice de Desarrollo Humano en el estado de Guanajuato. ........................................ 222
Figura 134. Infraestructura vial. ...................................................................................................... 223
Figura 135. Canales del municipio de Salamanca. Foto: Gustavo Rodríguez. ................................. 226
Figura 136. Servicio de agua potable en el Municipio.Fuente: Plan de Gobierno Municipal 2009-
2012. ................................................................................................................................................ 228
Figura 137. Porcentaje de consumo de agua por sector.Fuente: Plan de Gobierno Municipal 2009-
2012. ................................................................................................................................................ 229
xii
Figura 138. Infraestructura eléctrica. .............................................................................................. 232
Figura 139. Distribución de la PEA por sector. Fuente INEGI 2010. ................................................ 236
Figura 140. Porcentaje de la PEA ocupada en el sector secundario. Fuente: INEGI 2010. ............ 237
Figura 141. Porcentaje de la PEA ocupada en el sector terciario. .................................................. 238
Figura 142. Cadena productiva de PEMEX. ..................................................................................... 240
Figura 143. Superficie sembrada ..................................................................................................... 246
Figura 144. Valor de producción de los principales cultivos del Municipio. ................................... 248
Figura 145. Valor de producción de los principales cultivos del municipio de Salamanca. ............ 248
Figura 146. Producción de carne en canal para el municipio de Salamanca. ................................. 251
Figura 147. Valor de producción de carne en canal para el municipio de Salamanca. ................... 251
Figura 148. Lista general de asistencia (1) ...................................................................................... 289
Figura 149. Lista general de asistencia (2) ...................................................................................... 290
Figura 150. Lista general de asistencia (3) ...................................................................................... 291
Figura 151. Lista general de asistencia (4) ...................................................................................... 292
Figura 152. Miembros del presídium del taller (1) .......................................................................... 293
Figura 153. Miembros del presídium del taller (2) .......................................................................... 293
Figura 154. Miembros del presídium del taller (3) .......................................................................... 294
Figura 155. Presentación del taller a cargo del Dr. Valentino Sorani (1) ........................................ 295
Figura 156. Presentación del taller a cargo del Dr. Valentino Sorani (2) ........................................ 295
Figura 157. Presentación del taller a cargo del Biól. Gustavo Rodríguez ........................................ 296
Figura 158. Exposición del taller a cargo del M. en C. Isidro Cuevas .............................................. 296
Figura 159. Participación de los asistentes al taller (1) ................................................................... 297
Figura 160. Participación de los asistentes al taller (2) ................................................................... 297
Figura 161. Lista de participantes en la mesa de Conservación y Medio ambiente ....................... 298
Figura 162. Participantes de la mesa de Conservación y Medio Ambiente .................................... 299
xiii
Figura 163. Lista de participantes en la mesa de Industria y Minería ............................................. 299
Figura 164. Participantes de la mesa de Industria y Minería .......................................................... 301
Figura 165. Distribución porcentual de la importancia de los criterios territoriales para la industria
......................................................................................................................................................... 305
Figura 166. Lista de participantes en la mesa de Desarrollo agropecuario .................................... 306
Figura 167. Lista de participantes en la mesa de Desarrollo urbano y Asentamientos humanos .. 308
Figura 168. Miembros del presídium del tercer taller del Ordenamiento Local de Salamanca. ... 313
Figura 169. Presentación del taller de participación....................................................................... 314
Figura 170. Presentación del taller a cargo del Dr. Valentino Sorani. ............................................ 314
Figura 171. Participación de los asistentes al taller. ....................................................................... 315
Figura 172. Lista de asistencia general taller 3 (1) .......................................................................... 316
Figura 173. Lista de asistencia general taller 3 (2). ......................................................................... 317
Figura 174. Lista de asistencia general taller 3 (3). ......................................................................... 318
Figura 175. Lista de asistencia general taller 3 (4). ......................................................................... 319
Figura 176. Participantes en la mesa 1. .......................................................................................... 323
Figura 177. Flujograma de la mesa 1. ............................................................................................. 323
Figura 178. - Interpretación del flujograma de la mesa 1. .............................................................. 324
Figura 179. Participantes en la mesa 2. .......................................................................................... 328
Figura 180. Flujograma generado en la mesa 2. ............................................................................ 329
Figura 181. Interpretación del flujograma de la mesa 2. ................................................................ 330
Figura 182. Participantes en la mesa3. ........................................................................................... 336
Figura 183. Flujograma generado en la mesa3. .............................................................................. 337
Figura 184. Interpretación del flujograma de la mesa 3. ................................................................ 338
Figura 185. Flujograma generado en la mesa 4. ............................................................................ 343
Figura 186. Interpretación del flujograma de la mesa 4. ................................................................ 344
Figura 187. Mapa de erosión potencial hídrica ............................................................................... 352
xiv
Figura 188. Mapa de erosión potencial eólica ................................................................................ 356
Figura 189. Mapa de erosión potencial total .................................................................................. 358
Figura 190. Porcentaje de usos convertidos en agricultura de riego .............................................. 360
Figura 191. Porcentaje de usos convertidos en agricultura de temporal ....................................... 361
Figura 192. Porcentaje de usos convertidos en asentamientos humanos ..................................... 362
Figura 193. Porcentaje de usos convertidos en Matorral ............................................................... 362
Figura 194. Porcentaje de usos convertidos en bosque de encino ................................................. 363
Figura 195. Componentes que conforman el mapa de vulnerabilidad del acuífero: infiltración,
permeabilidad del suelo, conductividad hídrica y pendiente ......................................................... 365
Figura 196. Mapa de vulnerabilidad del acuífero ........................................................................... 366
Figura 197. Modelo de construcción del mapa de calidad del paisaje ........................................... 368
Figura 198. Representación de observadores sobre el terreno ...................................................... 368
Figura 199. Componentes del mapa de calidad del paisaje: Uso de suelo y vegetación (izquierda),
pendiente (centro) y visibilidad (derecha) ...................................................................................... 370
Figura 200. Mapa de calidad del paisaje ......................................................................................... 371
Figura 201. Región terrestre prioritaria Hoya Rincón de Paranagueo ............................................ 374
Figura 202. Región hidrològica prioritaria LAGOS CRATER VALLE DE SANTIAGO ........................... 378
Figura 203. Mapa de fragilidad ecológica ....................................................................................... 382
Figura 204. Mapa de riqueza de especies. ...................................................................................... 386
Figura 205. Mapa de áreas prioritarias para la conservación de los ecosistemas y la biodiversidad.
......................................................................................................................................................... 387
Figura 206. Mapa de fijación de carbono. ....................................................................................... 391
Figura 207. Mapa de producción de humus. .................................................................................. 394
Figura 208. Ciclo hidrológico. Fuente: Tarbuck y Lutgens, Cuencas de la Tierra. Una Introducción a
la Geología Física. ............................................................................................................................ 395
Figura 209. Diagrama conceptual del modelo de recarga. Fuente: Geology, Ground-Water
Hydrology, Geochemistry, and Ground-Water Simulation of the Beaumont and Banning Storage
Units, San Gorgonio Pass Area, Riverside County, California, USGS ............................................... 396
xv
Figura 210. Mapa de coeficiente de escurrimiento superficial ....................................................... 399
Figura 211. Escurrimiento superficial .............................................................................................. 400
Figura 212. Mapa de recarga del acuífero ...................................................................................... 401
Figura 213. Mapa de áreas prioritarias para el mantenimiento de los bienes y servicios
ambientales. .................................................................................................................................... 403
Figura 214. Componentes del mapa de calidad de accesibilidad: Pendiente, dificultad (o facilidad)
de desplazamiento relativo local y costo de desplazamiento relativo regional ............................. 405
Figura 215. Mapa de accesibilidad .................................................................................................. 406
Figura 216. Representación esquemática de las familias y grupos de escenarios de cambio
climático .......................................................................................................................................... 409
Figura 217. Emisiones de CO2 globales totales anuales de todas las fuentes (energía, industria y
cambio de uso del suelo) entre 1990 y 2100 en Gigatoneladas de carbono (GtC/año) para las 4
familias A1, A2, B1, B2 y dos grupos A1F1 y A1T. ........................................................................... 409
Figura 218. Vetiver o Pacholí (Vetiveriazizanioides)(L.) Nash ......................................................... 417
Figura 219. Consumo promedio de combustóleo en la RefineríaIng. Antonio M. Amor, en m3 por
día. ................................................................................................................................................... 421
Figura 220. Consumo de combustóleo y gas natural en la Central termoeléctrica de la CFE. ....... 421
Figura 221. Agricultura de riego en Salamanca. .............................................................................. 426
Figura 222. Mapa de aptitud para agricultura de riego. ................................................................. 428
Figura 223. Agricultura de temporal en Salamanca. ....................................................................... 429
Figura 224. Mapa de presión de agricultura de temporal. ............................................................. 431
Figura 225. Mapa de aptitud para agricultura de temporal. .......................................................... 432
Figura 226. Mapa de aptitud para ganadería intensiva. ............................................................... 435
Figura 227. Mapa de aptitud para ganadería semi-intensiva. ........................................................ 437
Figura 228. Ganadería extensiva en Salamanca. ............................................................................. 438
Figura 229. Mapa de presión de ganadería extensiva. ................................................................... 440
Figura 230. Mapa de aptitud para ganadería extensiva. ................................................................ 441
Figura 231. Mapa de aptitud para acuicultura. ............................................................................... 443
xvi
Figura 232. Ecosistemas en Salamanca (Bosque de encino, pastizal natural, selva baja caducifolia y
matorral xerófilo). ........................................................................................................................... 444
Figura 233. Mapa de aptitud para conservación. ........................................................................... 447
Figura 234. Mapa de aptitud para conservación y restauración de suelos. .................................. 449
Figura 235. Reforestación a cargo de PRONATURA. ....................................................................... 450
Figura 236. Reforestación con Pinus michoacana en zonas cálidas semiáridas. ............................ 452
Figura 237. Mapa de aptitud para reforestación. ........................................................................... 453
Figura 238. Bosque de encino al norte de Salamanca. ................................................................... 454
Figura 239. Mapa de presión de actividades forestales maderables. ............................................. 456
Figura 240. Mapa de aptitud para actividades forestales maderables. .......................................... 457
Figura 241. Mapa de presión de actividades forestales no maderables......................................... 459
Figura 242. Mapa de aptitud para actividades forestales no maderables. ..................................... 460
Figura 243. Ecoturismo en Salamanca. ........................................................................................... 461
Figura 244. Mapa de aptitud para ecoturismo. .............................................................................. 463
Figura 245. Mapa de aptitud para ecotecnias ................................................................................ 465
Figura 246. Asentamientos humanos urbanos en Salamanca (centro de Salamanca). .................. 467
Figura 247. Mapa de presión de asentamientos humanos urbanos............................................... 470
Figura 248. Mapa de aptitud para asentamientos humanos urbanos. ........................................... 471
Figura 249. Asentamientos humanos rurales en Salamanca (Joyita de Villafana y San Juan). ....... 472
Figura 250. Mapa de presión de asentamientos humanos rurales................................................. 474
Figura 251. Mapa de aptitud para asentamientos humanos rurales. ............................................. 475
Figura 252. Mapa de presión industrial. ......................................................................................... 479
Figura 253. Mapa de aptitud industrial. .......................................................................................... 480
Figura 254. Sitio de extracción de materiales pétreos en Salamanca (Ordeña). ............................ 481
Figura 255. Mapa de presión de minería. ....................................................................................... 483
Figura 256. Mapa de aptitudes para minería. ................................................................................. 484
xvii
Figura 257. Mapa de sectores en conflicto ..................................................................................... 487
Figura 258. Gravedad de los conflictos ........................................................................................... 491
Figura 259. Potreros en zonas de pendiente, ocupadas anteriormente por vegetación ............... 493
Figura 260. Zonas de crecimiento de la ciudad de Salamanca (1993-2008) ................................... 494
Figura 261. Conflicto Asentamientos humanos - Agricultura ......................................................... 495
Figura 262. Situación espacial de la ciudad de Salamanca con respecto a PEMEX y CFE ............... 496
Figura 263. Crecimiento de asentamientos humanos sobre áreas de conservación (Cerro Gordo)
......................................................................................................................................................... 497
Figura 264. Conflicto Asentamientos humanos - Industria ............................................................. 498
Figura 265. Conflicto Asentamientos humanos - Conservación ..................................................... 500
Figura 266. Ganadería extensive en zonas de conservación........................................................... 501
Figura 267. Conflicto Ganadería - Conservación ............................................................................. 502
Figura 268. Sitio de extracción de materiales pétreos en el cerro de Ordeña ............................... 503
Figura 269. Conflicto Conservación - Minería ................................................................................. 504
Figura 270. Conflicto Forestal maderable – Conservación ............................................................. 506
Figura 271. Biznaga y Zentzontle .................................................................................................... 507
Figura 272. Conflicto Cnservación – Forestal no maderable .......................................................... 508
Figura 273. Conflicto Conservación – Ecoturismo ........................................................................... 510
Figura 274. Refinería y termoelectrica con colindancia con areas agrícolas de riego. ................... 511
Figura 275. Conflicto Industria – Agricultura .................................................................................. 512
Figura 276. Mapa de aptitud para agricultura de riego, mapa de tipo 1 (valores de aptitud en áreas
actualmente de agricultura de riego).............................................................................................. 514
Figura 277. Mapa de aptitud para agricultura de riego, mapa de tipo 2 (valores de aptitud en áreas
actualmente sin agricultura de riego). ............................................................................................ 515
Figura 278. Mapa de aptitud para agricultura de temporal, mapa de tipo 1 (valores de aptitud en
áreas actualmente con agricultura de temporal). .......................................................................... 516
xviii
Figura 279. Mapa de aptitud para agricultura de temporal, mapa de tipo 2 (valores de aptitud en
áreas actualmente sin agricultura de temporal). ............................................................................ 517
Figura 280. Mapa de aptitud para asentamientos humanos, mapa de tipo 1 (valores de aptitud en
áreas actualmente con asentamientos humanos). ......................................................................... 518
Figura 281. Mapa de aptitud para asentamientos humanos, mapa de tipo 2 (valores de aptitud en
áreas actualmente sin asentamientos humanos). .......................................................................... 519
Figura 282. Mapa de aptitud para conservación, mapa de tipo 1 (valores de aptitud en áreas
actualmente con vegetación natural en buen estado de conservación). ....................................... 520
Figura 283. Mapa de aptitud para conservación, mapa de tipo 2 (valores de aptitud en áreas
actualmente sin vegetación natural en buen estado de conservación). ........................................ 521
Figura 284. Mapa de áreas que deberán ser sujetas a restauración ecológica. ............................. 524
Figura 285. Mapa de áreas que deberán sujetarse a conservación. ............................................... 527
Figura 286. Entrada al área protegida por la carretera Mendoza – El Estanco. ............................. 529
Figura 287. Mapa de áreas que deberán sujetarse a protección. ................................................... 530
Figura 288. Mapa de áreas que podrán aprovecharse de manera sustentable. ............................ 533
xix
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Actividades del taller de agenda ambiental. ....................................................................... 11
Tabla 2. Participantes de la Mesa 1: Industria-Minería. ................................................................... 14
Tabla 3. Tipos de industrias y minería. .............................................................................................. 16
Tabla 4. Participantes de la mesa 2: desarrollo urbano. ................................................................... 17
Tabla 5. Sitios de importancia ambiental. Mesa de desarrollo urbano. ........................................... 20
Tabla 6. Descripción de sector agropecuario y de su situación ambiental. ...................................... 23
Tabla 7. Sitios de calidad ambiental. Mesa sector agropecuario. .................................................... 24
Tabla 8. Participantes de la mesa 4: Conservación. .......................................................................... 24
Tabla 9. Sitios de importancia ecológica. Mesa de conservación y medio ambiente. ..................... 26
Tabla 10. Agenda ambiental. Las problemáticas se indican según su importancia. ......................... 28
Tabla 11. Resumen de la problemática ambiental. ........................................................................... 39
Tabla 12. Descripción de los conflictos ambientales ........................................................................ 41
Tabla 13. Red de drenaje superficial del municipio de Salamanca. .................................................. 47
Tabla 14. Unidades de escurrimiento del municipio de Salamanca. ................................................ 48
Tabla 15. Acuíferos dentro del municipio de Salamanca. ................................................................. 61
Tabla 16. Estado del alcantarillado de la ciudad de Salamanca por región según ubicación con
respecto al Río Lerma, 1984. ............................................................................................................. 67
Tabla 17. Parámetros de calidad del agua, 1984. ............................................................................. 68
Tabla 18. Descargas locales promedio sobre el Río Lerma a su paso por la Ciudad de Salamanca.
Fuente: Diagnóstico ambiental del Río Lerma, 2003. ....................................................................... 70
Tabla 19. Análisis fisicoquímicos y microbiológicos del agua residual de las descargas locales....... 72
Tabla 20. Evaluación fisicoquímica del agua del río Lerma, 2003. .................................................... 73
Tabla 21. Análisis de sedimentos del Río Lerma. .............................................................................. 75
Tabla 22. Suelos del municipio de Salamanca. .................................................................................. 83
Tabla 23. Tipos de Uso de Suelo y Vegetación, agrupados por formación y mostrando la superficie
y porcentaje que ocupa cada clase. .................................................................................................. 91
xx
Tabla 24. Correlación estratigráfica del municipio de Salamanca. Fuente:COREMI. ...................... 106
Tabla 25. Composición litológica por tipo de roca del municipio. Fuentes: INEGI y COREMI. ........ 111
Tabla 26. Bancos de minerales no metálicos. ................................................................................. 113
Tabla 27. Bancos de minerales metálicos. ...................................................................................... 114
Tabla 28. Diversidad de vertebrados en el estado de Guanajuato. ................................................ 117
Tabla 29. Listado de especies de anfibios y reptiles presentes en la zona, especificando aquellas
que se encuentran en alguna categoría dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001.ANFIBIOS ....... 122
Tabla 30. Listado de especies de mamíferos presentes en la zona, especificando aquellas que se
encuentran en alguna categoría dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001. .................................. 127
Tabla 31. Listado de especies de aves presentes en la zona, especificando aquellas que se
encuentran en alguna categoría dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001. .................................. 131
Tabla 32. Precipitaciones diarias entre el 5 y el 18 de septiembre de 2003 en mm. ..................... 166
Tabla 33. Unidades físico-bióticas ................................................................................................... 182
Tabla 34. Número de habitantes del Estado de Guanajuato. ......................................................... 195
Tabla 35. Número de habitantes y localidades del municipio de Salamanca, Gto. ........................ 201
Tabla 36. Número de escuelas en el municipio de Salamanca. Fuente: INEGI 2010 Anuarios
Estadísticos 2000. ............................................................................................................................ 216
Tabla 37. Población derechohabiente del municipio de Salamanca. Fuente: INEGI 2010 Anuarios
Estadísticos 2008. ............................................................................................................................ 218
Tabla 38. Principales causas de morbilidad del municipio de Salamanca. ..................................... 219
Tabla 39. Estratificación del índice de marginación. ...................................................................... 220
Tabla 40. Índice de Desarrollo Humano (IDH) del municipio de Salamanca. Fuente: INEGI Censo de
Población y vivienda 2005. .............................................................................................................. 221
Tabla 41. Tipos de artesanía del municipio de Salamanca.............................................................. 235
Tabla 42. Producción por sector del estado. Fuente: INEGI 2010. ................................................. 243
Tabla 43. Población económica activa del municipio de Salamanca. Fuente: INEGI 2010. ........... 244
Tabla 44. Superficie sembrada durante el año agrícola 2008. Fuente: INEGI 2010, Anuario
Estadístico 2008. ............................................................................................................................. 246
xxi
Tabla 45. Volumen de producción de los principales cultivos del municipio de Salamanca. Fuente:
INEGI 2010, Anuario Estadístico 2008. ............................................................................................ 247
Tabla 46. Valor de producción de los principales cultivos del municipio de Salamanca. Fuente:
INEGI 2010, Anuarios Estadístico 2008. ......................................................................................... 248
Tabla 47. Superficie sembrada, fertilizada y mecanizada del municipio de Salamanca.Fuente: INEGI
2010, Anuario Estadístico 2008. .................................................................................................... 249
Tabla 48.Productores del municipio de Salamanca beneficiados PROCAMPO. Fuente: INEGI 2010,
Anuario Estadístico 2008. ............................................................................................................... 249
Tabla 49. Toneladas de carne en canal para Guanajuato. Fuente: INEGI 2010, Anuarios Estadísticos
2008. ................................................................................................................................................ 250
Tabla 50.Producción de carne en canal para el municipio de Salamanca. Fuente: INEGI 2010,
Anuario Estadístico 2008. ............................................................................................................... 250
Tabla 51. Volumen de producción de leche para el estado y el municipio de Salamanca. Fuente:
INEGI 2010, Anuario Estadístico 2008. ........................................................................................... 252
Tabla 52. Establecimientos de hospedaje registrados para el municipio de Salamanca. Fuente:
INEGI 2010, Anuario Estadístico 2008. ......................................................................................... 254
Tabla 53. Programas del Municipio y descripción. Fuente Programa de Desarrollo Municipal ..... 273
Tabla 54. Actividades del taller de caracterización ......................................................................... 286
Tabla 55. Lista general de asistencia ............................................................................................... 286
Tabla 56. Ramos industriales por tipo de industria ........................................................................ 300
Tabla 57. Factores necesarios para el desarrollo industrial ............................................................ 301
Tabla 58. Ponderación de criterios para industria .......................................................................... 303
Tabla 59. Ponderación de criterios para industria (modificada) ..................................................... 304
Tabla 60. Características del sector agropecuario .......................................................................... 306
Tabla 61. Agricultura de temporal .................................................................................................. 307
Tabla 62. Agricultura de riego ......................................................................................................... 307
Tabla 63. Actividades del tercer taller ............................................................................................. 311
Tabla 64. Relaciones intersectoriales de la mesa 1. ........................................................................ 325
Tabla 65. Importancia territorial y económica de los sectores del municipio de Salamanca ......... 328
xxii
Tabla 66. Cuadro de relaciones sectoriales presentadas en el flujograma de la mesa2. ............... 331
Tabla 67. Relaciones sectoriales negativas (mesa 2). ..................................................................... 333
Tabla 68. Relaciones sectoriales positivas (mesa 2) ........................................................................ 333
Tabla 69. Relaciones intersectoriales de la mesa 3. ....................................................................... 339
Tabla 70. Relaciones intersectoriales de la mesa 4. ........................................................................ 345
Tabla 71. Relaciones intersectoriales del Modelo promedio. ...................................................... 346
Tabla 72. Importancia sectorial promedio. ..................................................................................... 347
Tabla 73. Clases de importancia sectorial promedio. ..................................................................... 347
Tabla 74. Efectos de las clases de erosión debido a su magnitud .................................................. 348
Tabla 75. Reclasificación de la capa de edafología para el cálculo del coeficiente de erodabilidad
......................................................................................................................................................... 349
Tabla 76. Reclasificación de la textura y fase para el cálculo de la capa CATEX ............................. 350
Tabla 77. Valores de la capa de pendientes para el cálculo de la capa de calificación de la
topografía (CATOP) ......................................................................................................................... 350
Tabla 78. Valores de la capa USV para el cálculo de la capa de calificación de uso del suelo ........ 350
Tabla 79. Resultados del mapa de erosión hídrica ......................................................................... 351
Tabla 80. Suelos calcáreos .............................................................................................................. 353
Tabla 81. Valores de suelos no - calcáreos para el cálculo de la capa de calificación de textura .. 353
Tabla 82. Valores de suelos calcáreos para el cálculo de la capa de calificación de textura ......... 354
Tabla 83. Valores USV para el cálculo de la capa de calificación de uso del suelo ......................... 354
Tabla 84. Resultados del mapa de erosión eólica .......................................................................... 355
Tabla 85. . Pérdida anual promedio por tipo de suelo debido a procesos erosivos ....................... 357
Tabla 86. Matriz de cambio de uso del suelo entre 1993 y 2008. .................................................. 359
Tabla 87. Ponderación de variables características de los acuíferos .............................................. 364
Tabla 88. Principales componentes del paisaje .............................................................................. 367
Tabla 89. Ponderación del uso de suelo y vegetación para paisaje ................................................ 369
xxiii
Tabla 90. Fragilidad de la vegetación por usos del suelo. ............................................................... 379
Tabla 91. Reclasificación de la capa de erosión para el cálculo de la fragilidad ecológica. ............ 380
Tabla 92. Prioridad del uso de suelo y vegetación para su conservación. ...................................... 383
Tabla 93. Índices de carbono por uso de suelo y tipo de vegetación. ............................................ 389
Tabla 94. Valores potenciales para producción de humus. ............................................................ 392
Tabla 95. Reclasificación de la capa de erosión para el cálculo del potencial de producción de
humus. ............................................................................................................................................. 392
Tabla 96. Valores de k en función del tipo de suelo ....................................................................... 397
Tabla 97. Valores de k por tipo de suelo (permeabilidad) y de vegetación .................................... 398
Tabla 98. Reclasificación de las clases de uso de suelo y vegetación para accesibilidad (dificultad
de desplazamiento local) ................................................................................................................ 404
Tabla 99. Gases invernadero en el estado de Guanajuato. ............................................................ 407
Tabla 100. Ejemplos seleccionados de medidas para mitigar las emisiones de GEI mediante
reducción de la deforestación y ayuda para la regeneración (en rojo medidas ya aplicadas en el
Municipio). ...................................................................................................................................... 411
Tabla 101. Proyecciones del clima en el estado de Guanajuato. .................................................... 414
Tabla 102. Vulnerabilidad en el estado de Guanajuato. ................................................................. 415
Tabla 103. Atributos y ponderación para determinar la aptitud del suelo para el sector agricultura
de riego. .......................................................................................................................................... 427
Tabla 104. Atributos y ponderación para determinar la presión y aptitud del suelo para el sector
agricultura de temporal. ................................................................................................................. 430
Tabla 105. Atributos y ponderación para determinar la aptitud del suelo para el sector ganadería
intensiva. ......................................................................................................................................... 433
Tabla 106. Atributos y ponderación para determinar la aptitud del suelo para el sector ganadería
semi-intensiva. ................................................................................................................................ 436
Tabla 107. Atributos y ponderación para determinar la presión y aptitud del suelo para el sector
ganadería extensiva. ....................................................................................................................... 439
Tabla 108. Atributos y ponderación para determinar la aptitud del suelo para el sector
acuacultura. ..................................................................................................................................... 442
xxiv
Tabla 109. Atributos y ponderación para determinar la aptitud del suelo para conservación. ..... 445
Tabla 110. Atributos y ponderación para determinar la aptitud del suelo para conservación. ..... 448
Tabla 111. Atributos y ponderación para determinar la aptitud del suelo para reforestación. ..... 451
Tabla 112. Atributos y ponderación para determinar la presión y aptitud del suelo para actividades
forestales maderables. .................................................................................................................... 455
Tabla 113. Atributos y ponderación para determinar la presión y aptitud del suelo para actividades
forestales maderables. .................................................................................................................... 458
Tabla 114. Atributos y ponderación para determinar la presión y aptitud del suelo para actividades
forestales maderables. .................................................................................................................... 462
Tabla 115.Atributos y ponderación para determinar la aptitud para ecotecnias. .......................... 464
Tabla 116. Atributos y ponderación para determinar la presión de los asentamientos humanos
urbanos. .......................................................................................................................................... 468
Tabla 117. Atributos y ponderación para determinar la aptitud para los asentamientos humanos
urbanos. .......................................................................................................................................... 468
Tabla 118. Atributos y ponderación para determinar la presión y aptitud de los asentamientos
humanos rurales.............................................................................................................................. 473
Tabla 119. Atributos y ponderación para determinar la presión de las actividades industriales. .. 477
Tabla 120. Atributos y ponderación para determinar la aptitud para las actividades industriales.477
Tabla 121. Atributos y ponderación para determinar la presión y aptitud para las actividades
mineras ............................................................................................................................................ 482
Tabla 122. Compatibilidad entre sectores ...................................................................................... 488
Tabla 123. Tipo de conflictos........................................................................................................... 489
Tabla 124. Atributos utilizados para definir las áreas que deberán sujetarse a restauración
ecológica.......................................................................................................................................... 523
Tabla 125. Atributos utilizados para definir las áreas que deberán sujetarse a conservación. ...... 526
Tabla 126. Atributos utilizados para definir las áreas que deberán sujetarse a protección. .......... 529
Tabla 127. Atributos utilizados para definir las áreas que podrán ser sujetas a aprovechamiento
sustentable. ..................................................................................................................................... 532
Tabla 128. Estaciones climatológicas .............................................................................................. 534
2
CARACTERIZACIÓN
El objetivo de esta etapa es disponer de la información básica para los análisis del diagnóstico
ambiental y pronóstico y la toma de decisiones en la etapa de la propuesta de modelo de
ordenamiento ecológico.
Con base en el análisis de la agenda ambiental se evidencia la necesidad de información sobre los
subsistemas físico, biótico y socioeconómico que se presentan a continuación.
También se agrega información de temas culturales y legales que aportan elementos importantes
en la definición de las estrategias de desarrollo que se necesita aplicar para lograr los objetivos del
OET.
INTRODUCCIÓN
El municipio de Salamanca se encuentra ubicado en la región del Bajío. Constituye una de las áreas
agrícolas más fértiles de México donde la mayor parte de las tierras tiene alguna forma de riego,
por bombeo o por gravedad.Pertenece al corredor industrial que se extiende desde Querétaro
hasta León, pasando por Celaya hacia al este e Irapuato y Silao, León hacia el poniente.
Lo anterior crea en el municipio un conflicto ambiental entre el sector agropecuario, cuyas
actividades son justificadas por la fertilidad de los suelos, la baja pendiente y la posibilidades de
riesgo, y el sector industrial, que también puede en esta zona aprovechar las áreas planas, con
elevada accesibilidad para el transporte de insumos y productos derivados de las actividades
manufactureras.
Un papel muy importante en la dinámica social y económica del municipio lo ejercen la refinería
de PEMEX y la termoeléctrica de la CFE, que han sido dos importantes polos de desarrollo tanto
para actividades ligadas derivadas de los productos de sus actividades, como para el impulso
generado por la demanda de vivienda, bienes y servicios por parte de los trabajadores de estas
empresas.
Esta dinámica ha transformado el municipio de agrícola a industrial, con un crecimiento urbano
importante.
Se han creado conflictos para el uso de la tierra entre los sectores industrial y urbano, agrícola y
urbano, agrícola e industrial, y continúa el conflicto agrícola - conservación.
3
En los próximos años se espera una fuerte inversión por parte de PEMEX de 3,070 millones de
dólares para la reconfiguración de los procesos de producción de la refinería. Esta cantidad está
lejos de la prevista para la construcción de la nueva refinería de PEMEX cuya licitación fue ganada
por el estado de Hidalgo.
Al mismo tiempo los municipios de Salamanca e Irapuato están proponiendo un proyecto de
metropolización que fortalecerá el corredor industrial, y con el cual se espera atraer inversiones a
través de la construcción de parques industriales y la ampliación de las áreas urbanas con nuevas
reservas territoriales.
Por estas razones es sumamente importante contar con un instrumento de planeación ecológica
que preserve el medio ambiente y al mismo tiempo oriente el Municipio hacia un desarrollo
sustentable para toda la población.
4
UBICACIÓN GEOGRÁFICA
El municipio de Salamanca se encuentra ubicado en el centro-sur del estado de Guanajuato,
dentro de la parte del altiplano mexicano conocido como Bajío, colindando al norte con los
municipios de Guanajuato, Dolores Hidalgo y San Miguel de Allende; al oriente con Juventino
Rosas y Villagrán; al suroriente con Cortázar y Jaral del Progreso; al Sur con Valle de Santiago; al
surponiente con Pueblo Nuevo y al poniente con Irapuato.
Está situada a los 101° 11´39´´ de longitud oeste y a los 20°34´22´´ latitud norte. Su altura
promedio sobre el nivel del mar es de 1,721 metros.
OBJETIVOS DEL ORDENAMIENTO ECOLÓGICO TERRITORIAL DE SALAMANCA
El principal objetivo del Ordenamiento Ecológico Territorial (OET) de Salamanca es ordenar el
territorio del Municipio para que las actividades productivas y sociales se lleven a cabo de manera
armónica, ubicándose en los terrenos aptos para lograr elevada productividad, disminuir o evitar
los conflictos territoriales intersectoriales y la preservación y uso racional de los recursos
naturales. Los objetivos específicos son
Identificar los sectores que actúan en el municipio y los principales representantes que
darán seguimiento a los trabajos del equipo de expertos.
Planear el territorio para que las mejores tierras para cada actividad sean asignadas a
estos usos.
Subdividir el territorio para obtener unidades de gestión ambiental que sean homogéneas,
para las cuales se definen, en la etapa del modelo de ordenamiento ecológico, las políticas
ambientales, los lineamientos, las estrategias, los usos, los criterios de regulación
ecológica, los programas y sus acciones.
Evidenciar las áreas de conflictos ambientales, caracterizarlos y proponer para estas áreas
un modelo de ordenamiento que logre limitarlos, enfocándose en particular en los
conflictos entre los sectores urbano-industrial, agropecuario y de conservación.
Detectar los puntos más relevantes en los que existan problemas de impacto ecológicode
las actividades, y lograr a través del ordenamiento reducir estos impactos aportando
soluciones para la prevención y la restauración, en particular en el río Lerma, la refinería
de PEMEX, la termoeléctrica de la CFE, y en los ecosistemas del norte del municipio.
5
ORDENAMIENTO ECOLÓGICO
OET ESTATAL
El ordenamiento ecológico territorial del estado de Guanajuato tiene como fecha de publicación
en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato el 9 de abril del 1999 y es vigente
desde el 13 de abril de este mismo año.
Figura 1. Modelo de ordenamiento ecológico y territorial del estado de Guanajuato.
6
El OET fue elaborado con base en la geomorfología.
Si realizamos un acercamiento sobre el municipio de Salamanca (Figura 2) podemos ver las
unidades de gestión ambiental que ocupan el área municipal. En el 2005 se realizó una
actualización que a la fecha no ha sido publicada. Como puede verse en la Figura 2, las políticas
ambientales para el municipio de Salamanca son de aprovechamiento y de restauración en la
parte norte, y de conservación en algunos cerros y en la parte norte.
Figura 2. Modelo de ordenamiento ecológico y territorial estatal, unidades de gestión ambiental
del municipio de Salamanca.
Las unidades del OET que interesan el Municipio son la 27, 31, 35,54, 68, 69 y 198 con muy pocas
áreas de protección en el sur, unas 72.52 has. equivalentes al 0.09% del total municipal. En
conservación hay 5266.38 has. equivalentes al 6.96 % del total municipal. En esta área se
encuentran los cerros comaleros y sotelo al sur y al norte el área natural protegida del cerro de
arandas. El 70.22% del territorio se encuentra en aprovechamiento.
7
Aproximadamente la repartición actual entre las diferentes políticas ambientales es:
Política Superficie Porcentaje municipal
Aprovechamiento 53089.22 ha. 70.22%
Conservación 5266.38 ha. 6.96%
Protección 72.52 ha. 0.09%
Restauración 7166.40 ha. 22.73%
El cruce entre uso actual y ordenamiento permite evaluar si la zonificación de este instrumento de
planeación es válida actualmente y cuáles son las UGAs que se tienen que modificar.
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO (PDU)
Figura 3. Plan Municipal de Desarrollo Urbano del municipio de Salamanca
Otro instrumento de planeación disponible es el Plan de Desarrollo Urbano, enfocado a las áreas
urbanas. Este instrumento de planeación prevé 8.72% del municipio como área urbana y 69,002
ha de áreas rurales.
8
Figura 4. Áreas Urbanas Rurales
El Plan de Desarrollo Urbano de Salamanca es vigente a partir de 2006. Entre los objetivos
principales del PDU se encuentra:
Contrarrestar los efectos nocivos de la contaminación ambiental.
La redensificación de lotes baldíos se enfocará desde el punto de vista de apoyar y propiciar el desarrollo óptimo de los usos del suelo.
Dotar de equipamiento urbano el sur y surponiente de la mancha urbana actual. Las zonas de desarrollo de la actualización prevista, se encuentran al norte y sur de la ciudad, correspondientes a la política de crecimiento, la cual presume la aplicación de programas y medidas para densificar la ciudad, incrementando de esta manera la calidad de la infraestructura y los servicios que ofertan.
PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL 2009-2012
Dentro de los ejes de desarrollo del plan se encuentra el eje 5 de Medio ambiente y Ecología, el cual tiene como objetivos:
Establecer las medidas a través de programas y proyectos para la conservación, protección restauración, preservación y regeneración del ambiente, así como para el control, corrección, y prevención de los procesos de deterioro ambiental.
Propiciar el desarrollo sustentable del municipio mediante la conservación, restauración, protección y aprovechamiento de los recursos naturales.
9
Promover, crear y cuidar pulmones ecológicos en vinculación con ciudadanos, dependencias federales y estatales en forma especial en Ecoparque y Áreas protegidas, así como fomentar la convivencia familiar.
Dentro de las líneas de acción del Plan se plantea:
Fortalecer los programas de preservación del suelo, flora y fauna del Área Natural Protegida “Cuenca Alta del Rio del Temascatío”.
Fortalecer los Programas de Desarrollo Económico Sustentable en el Área Natural Protegida.
Incrementar la protección de áreas para la conservación de la biodiversidad.
Promover el uso de maquinaria de punta así como impulsar la labranza de conservación para evitar la quema de esquilmos en las actividades agrícolas.
La elaboración del Plan de Ordenamiento Ecológico.
Integrar el Plan de Ordenamiento Territorial con el Plan de Ordenamiento Ecológico.
Definir los lineamientos que regulen la instalación de las industrias conforme al Plan de Ordenamiento Ecológico y Territorial para garantizar el desarrollo sustentable en el Municipio tanto de las industrias de nueva creación como de la ya existentes.
METROPOLIZACIÓN
Las zonas metropolitanas son los elementos de mayor jerarquía del sistema urbano de México, en
ellas se genera 75 por ciento del producto interno bruto del país y tienen el potencial de incidir
favorablemente en el desarrollo económico y social de sus respectivas regiones. La definición de
zona metropolitana, según lo refiere el documento denominado "Delimitación de las Zonas
Metropolitanas de México", elaborado por la Secretaría de Desarrollo Social, el INEGI y CONAPO,
lo establece como el conjunto de dos o más municipios donde se localiza una ciudad de 50 mil o
más habitantes, cuya área urbana, funciones y actividades rebasan el límite del Municipio que
originalmente la contenía, incorporando como parte de sí misma o de su área de influencia directa
a municipios vecinos, predominantemente urbanos, con los que mantiene un alto grado de
integración socioeconómica. El umbral mínimo de población de la localidad o conurbación que se
considera centro de la zona metropolitana se fijó en 50 mil habitantes, pues se ha comprobado
que las ciudades que han alcanzado este volumen presentan una estructura de usos del suelo
diferenciada, donde es posible distinguir zonas especializadas en actividades industriales,
comerciales y de servicios, que además de satisfacer la demanda de su propia población, proveen
de empleo, bienes y servicios a población de otras localidades ubicadas dentro de su área de
influencia. Asimismo, dicho tamaño coincide con la definición operativa de las ciudades que
integran el sistema urbano principal del país.
Ahora bien, el municipio de Salamanca se encuentra limitado al norte con los municipios de
Irapuato y Guanajuato, al noreste con San Miguel de Allende, al este con Santa Cruz de Juventino
Rosas y Villagrán, al sureste con Cortázar, al sur con Jaral del Progreso y Valle de Santiago y al
10
oeste con los municipios de Irapuato y Pueblo Nuevo. Cuenta con una población total de 233 mil
623 habitantes, de acuerdo con el último Censo de Población y Vivienda realizado por el INEGI en
el año 2005. Por su parte, Irapuato colinda al norte con el municipio de Guanajuato y Silao, al sur
con el municipio de Pueblo Nuevo y Abasolo, al oeste con el municipio de Abasolo y Romita y al
este con Salamanca. Cuenta con una población total de 463 mil 103 habitantes, de acuerdo con el
último Censo de Población y Vivienda realizado por el Inegi en el año 2005. Entre estos municipios
existe una distancia de 20 kilómetros carreteros, de acuerdo a cifras emitidas por Caminos y
Puentes Federales, por lo que su ámbito de productividad entre ambos genera un importante
desarrollo económico y social para el estado de Guanajuato y para la zona centro del país, además
de que el crecimiento poblacional va aumentado día a día, por lo que la conurbación se va
estrechando, lo cual hace que habitantes de éstos trabajen en alguno de los dos municipios aún
viviendo en el otro.
AGENDA AMBIENTAL
INTRODUCCIÓN
La agenda ambiental consiste en la identificación de la problemática del medio ambiente y los
conflictos ambientales locales o regionales que se presentan en el territorio a ordenar y que se
deberán prevenir o resolver mediante el modelo de ordenamiento, las estrategias y los criterios de
regulación ecológica que en conjunto conformarán el Programa de Ordenamiento Ecológico Local.
La Agenda Ambiental se utilizará como la guía preliminar para enfocar la información que se
requiere integrar en las etapas de caracterización y diagnóstico.
Esta agenda deberá establecerse en coordinación con el Comité de Ordenamiento Ecológico al
inicio de la fase de caracterización, de tal manera que permita acotar la información recopilada
que tenga mayor relevancia para el proceso durante las etapas de caracterización y diagnóstico.
OBJETIVO
Identificar y priorizar los principales problemas ambientales y las interacciones entre sectores que
se presentan en el municipio de Salamanca para que, con base en ello, se integre la información y
los análisis que sean relevantes para su atención.
11
METODOLOGÍA
Para definir la agenda ambiental del Municipio se realizó un taller de participación pública,
entrevistas a diferentes dependencias del Ayuntamiento y una serie de encuestas cubriendo gran
parte de las comunidades rurales, así como la cabecera municipal del Municipio. Por otro lado
varios de los puntos mencionados en los talleres han sido investigados en la bibliográfia local y a
través del Internet.
TALLER DE AGENDA AMBIENTAL
El Ordenamiento Ecológico del Territorio (OET) es un instrumento de planeación para decidir el
destino del suelo considerando las características ambientales del territorio, así como los procesos
del desarrollo que en él se suceden y pueden repercutir de manera positiva o negativa en la
conservación del medio ambiente como un bien común. Este instrumento debe integrarse de
manera participativa entre los distintos actores públicos y sociales que usan, intervienen o
atienden un territorio determinado.
Para organizar esta participación se realizarán una serie de talleres que acompañarán al proceso
técnico, en los cuales se recabará información importante y se validará aquella obtenida en las
diferentes fases del estudio para identificar las principales problemáticas del Municipio.
El día jueves 02 de septiembre de 2010, se celebró en la Ciudad de Salamanca el primero de estos
talleres, enfocado a la agenda ambientaldel Municipio, en las instalaciones del Hotel Holiday Inn.
Por parte de la Universidad Autónoma del Estado de Morelos (UAEM) el equipo técnico estuvo
conformado por cuatro especialistas en diferentes disciplinas (agricultura, biología, ingeniería
industrial e ingeniería ambiental) que desempeñaron funciones de presentación del programa,
apoyo logístico y facilitación en las mesas de trabajo.
El programa de trabajo (Tabla 1) incluyó una presentación del proceso del estudio y sus objetivos,
así como la realización de mesas de trabajo para identificar los sectores presentes en el Municipio,
su situación actual, las principales problemáticas ambientales, su magnitud y localización con el fin
de elaborar una agenda ambiental del Municipio.
Tabla 1. Actividades del taller de agenda ambiental.
ACTIVIDAD TÉCNICA HORARIO
Registro de participantes 10:00-10:30 Hrs.
Bienvenida e inauguración 10:30- 10:45 Hrs.
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Introducción y objetivos del taller
Exposición 10:45 -11:00 Hrs.
Mecánica del taller y organización en mesas de trabajo
Exposición 11:00 - 11:15 Hrs.
Identificación de problemática ambiental municipal
Análisis de consensos 11:15 -12:30 Hrs.
Receso (refrigerio) 12:30-13:00 Hrs.
Desarrollo mesas de trabajo Análisis de consensos 13:00-13:45 Hrs
Conclusiones y clausura 13:45-14:00 Hrs
Al taller asistieron 53 participantes, los cuales fueron convocados por invitación. La convocatoria
fue realizada por el Instituto de Ecología del Gobierno del Estado en coordinación con la Dirección
de Ecología del Ayuntamiento de Salamanca. Se invitaron representantes de los sectores
identificados en una reunión preparatoria que la UAEM realizó con las autoridades municipales y
estatales. Los sectores seleccionados como de importancia para el Municipio fueron los sectores
agropecuarios, conservación, industria, minería y desarrollo urbano.
El presídium (Figura 5) estuvo conformado por el Biol. Rodolfo Becerril Patlán, Director de
Recursos Naturales del Instituto Estatal de Ecología, el Lic. Antonio Ramírez Vallejo presidente
municipal de Salamanca y el Dr. Valentino Sorani, Responsable Técnico del estudio por parte de la
UAEM.
Figura 5. Miembros del presídium del taller de agenda ambiental.
Posteriormente a la presentación del presídium, se procedió a llevar a cabo una exposición
referente al proceso del estudio, la cual estuvo a cargo del Biol. Rodolfo Becerril Patlán Director de
Recursos Naturales del Instituto estatal de Ecología quien resaltó la importancia del OET como un
13
instrumento prioritario para la planeación y el desarrollo del municipio y del Dr. Valentino Sorani
de la UAEM quien precisó las fases del estudio y detalló los objetivos y metas a cumplir (Figura 6).
Figura 6. Exposición del primer taller.
Los objetivos del taller fueron:
Definir los sectores más importantes en el área de estudio.
Identificar los sitios de mayor importancia ambiental.
Ubicar espacialmente dentro del Municipio los principales problemas ambientales.
Identificar la interacción de los diferentes sectores con el medio ambiente.
Posteriormente a la exposición general del Ordenamiento Ecológico, se identificaron los sectores
representados en el taller y con base en ellos se conformaron cuatro mesas de trabajo, divididos
por temas, a las cuales acudieron los especialistas. Las mesas de trabajo fueron las siguientes:
Industria y minería
Desarrollo urbano y construcción de vivienda
Conservación y medio ambiente
Desarrollo agropecuario
En cada una de las mesas se llevaron a cabo los siguientes ejercicios:
Definición del sector
Situación ambiental del sector
Principales problemáticas ambientales relacionadas con el sector
Priorización de las problemáticas ambientales
Sitios de importancia ecológica
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MESA 1: INDUSTRIA-MINERÍA
PARTICIPANTES
La mesa del sector industrial-minero estuvo constituida por 7 participantes (Figura 7). En la Tabla 2
se observan los datos de registro de los participantes de la mesa de industria y minería.
Figura 7. Lista de asistencia Mesa 1: Industria-Minería.
Tabla 2. Participantes de la Mesa 1: Industria-Minería.
Nombre Ocupación o institución Lugar de procedencia
Teléfono E-mail
Mariana Villalobos Presidencia municipal Salamanca, Gto. 6476951 [email protected]
Julio César Sosa PROPAEG (Gobierno del Estado)
Salamanca, Gto. 6488152 [email protected]
Juan Carlos Hernández Industrial Salamanca 6481080 -
Alfonso Díaz Rey Consejo Consultivo Salamanca 6411996 [email protected]
María Guadalupe López Delgado
Dirección de Medio Ambiente
Salamanca, Gto. 6477193 [email protected]
Jesús Rodríguez Zavala Dirección de Medio Ambiente
Salamanca, Gto. 6477193 [email protected]
María Eugenia Morales Industrial Salamanca 6476140 -
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Figura 8. Mesa 1: Industria y minería.
DEFINICIÓN DEL SECTOR INDUSTRIAL Y MINERO
El sector industrial del Municipio incluye varios tipos de empresas. Entre la industria del sector
energía se encuentran PEMEX y la CFE. La presencia de estas importantes industrias ha
incentivado el desarrollo de industrias proveedoras de materiales a estas grandes empresas.
Además la vocación agropecuaria del Municipio ha incentivado la creación de agroindustrias como
empacadoras, transformadoras y comercializadoras de alimentos. Además se encuentran
ladrilleras ubicadas en la parte norponiente del Municipio y que utilizan material proveniente de
bancos de arcillas presentes en la zona.
Es importante señalar que a raíz de la construcción de la refinería de Tula, se prevé la ampliación
de la refinería de Salamanca, lo que generará un cambio en la estructura económica actual del
Municipio que tendrá que ser evaluada en la etapa de pronóstico del estudio para el Programa de
Ordenamiento Ecológico.
En la Tabla 3 citan las principales empresas del Municipio y su correspondiente situación
ambiental. Aunque la mayor parte de la actividad industrial está concentrada en PEMEX y CFE, la
minería y las ladrilleras ocupan un lugar importante.
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Tabla 3. Tipos de industrias y minería.
Ramo Características Situación ambiental
Ladrilleras
El insumo para las ladrilleras está conformado por arcillas de la localidad de Abasolo (sur poniente de Irapuato). Se utiliza también la capa vegetal que se retira de los cultivos que se urbanizan, así como el material extraído de los desazolves de los canales de riego (drenes).
La materia prima debe provenir de sitios de extracción autorizados (no tienen comprobante del origen de la tierra). Existe una norma técnica que permite el uso de tierra de desazolve. Hay un proyecto de reubicación para las ladrilleras en Santiaguillo de García, al sur poniente del Municipio.
Minería
Extracción de basalto y grava (norte). Extracción de Tezontle en Cerro de la Cruz y Cerro de la Cal (centro), que se ocupa para caminos. Extracción de tepetate (sur). Existen 40 bancos de material, aunque solo 7 de ellos están regularizados. El sindicato de PEMEX explota un banco de material.
Los ejidatarios dan permisos de explotación para bancos dentro de su territorio. Algunos productores deben pago por derechos de explotación. Es necesario un estudio de impacto ambiental para cada explotación.
Refinería-Petroquímica Petróleo de México (PEMEX)
En los últimos años se ha reducido la contaminación de bióxido de azufre. PEMEX tiene pozos de extracción de agua para su ciclo de energía y también provee de agua al municipio. Tiene una planta de tratamiento de aguas residuales.
Termoeléctrica Comisión Federal de Electricidad (CFE)
Las instalaciones de la CFE tienen lagunas de oxidación. Pozos de extracción de agua. Hay algunas unidades de producción de energía eléctrica que están fuera de servicio y que se utilizan cuando hay picos de demanda.
Agroindustria
Productos: brócoli, ajo, champiñón, etc.
Procesos de salmuera, cocción, empacadoras, productos congelados
-
Otros Manufactura de bolsas de plástico, química, fundición de chatarra, parafina (cera) para artesanías y veladoras
-
La mayor parte de los problemas ambientales están relacionados con las industrias, siendo la
principal la contaminación del aire, producida por la refinería de PEMEX, la termoeléctrica de CFE,
17
las ladrilleras y las quemas agrícolas. Estas problemáticas se describen en la tabla general de la
agenda ambiental (Tabla 10).
PRIORIZACIÓN DE LAS PROBLEMÁTICAS AMBIENTALES DEL SECTOR INDUSTRIA Y MINERÍA
Posteriormente se realizó la priorización de la problemática ambiental relativa al sector industrial,
que de acuerdo con las opiniones de los participantes resultó de la siguiente forma:
1. Contaminación del aire por parte de la industria en general
2. Contaminación del acuífero
3. Contaminación del suelo por agroquímicos y químicos
4. Sobrexplotación de los bancos de material
5. Tala y erosión en la Cuenca Alta del Río Temascatío
SITIOS DE IMPORTANCIA AMBIENTAL
El sitio mencionado como de mayor importancia ambiental al interior del Municipio se localizó en
la región norte del mismo, y corresponde a buena parte de la cuenca alta del río Temascatío.
MESA 2: DESARROLLO URBANO Y ASENTAMIENTOS HUMANOS
PARTICIPANTES
En la Figura 9 y Tabla 4 se muestran los datos de registro de los participantes de la mesa de
Desarrollo urbano y asentamientos humanos.
Tabla 4. Participantes de la mesa 2: desarrollo urbano.
Nombre Ocupación o institución
Lugar de procedencia Teléfono E-mail
David Pérez Alvarado MVZ - -
Guillermo A. Ramírez C.
Consejero del Consejo Consultivo ambiental Asesor tec.
- - -
José Luis Arellano R. Dir. Gral. Des. Soc. Y Hum.
- - -
Gabriel Alejandro H. Ganadero y Agricultor
Ovino cultores Salmontinos
6412972 6415017
-
Elizabeth Quintana S. Des. Social y humano Coord. Rural Salamanca 6476713 [email protected]
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Nombre Ocupación o institución
Lugar de procedencia Teléfono E-mail
Alejandro Calderón Ing. Civil CMAPAS CMAPAS 6480207 [email protected]
Europa N. Farfán A.
Desarrollo económico Coordinadora de Turismo
Salamanca Presidencia Municipal
6476951 [email protected]
José Ma. Suárez D. Desarrollo Económico Coordinador Agrop.
Salamanca Presidencia Municipal
6415919 -
José Pedro Ramírez C. Dir. Gral. de Gestión financiera
Salamanca 6180203 ext. 151
-
Figura 9. Lista de asistencia de la mesa 2: desarrollo urbano.
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Figura 10. Mesa 2: desarrollo urbano.
DEFINICIÓN DEL SECTOR DESARROLLO URBANO
Este sector incluye la construcción de viviendas y de infraestructura (calles, carreteras, puentes).
De acuerdo a los asistentes al taller el sector desarrollo urbano se concentra principalmente en la
región central del municipio en la periferia de la cabecera municipal, sin embargo algunas
localidades rurales en las cercanías de la cabecera están creciendo principalmente a la migración
de población de la cabecera y de poblaciones rurales más alejadas con el fin de contar con todos
los servicios, encontrarse a una corta distancia de las fuentes de empleo (concentradas en la
cabecera municipal) y llevar una mejor calidad de vida.
SITIOS DE IMPORTANCIA AMBIENTAL
A continuación se presentan los sitios de importancia ambiental (Tabla 5).
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Tabla 5. Sitios de importancia ambiental. Mesa de desarrollo urbano.
Sitio de importancia ambiental
Importancia ambiental
Situación actual
Ecoparque 30 ha de reserva ecológica
Se procura evitar construcciones en zona ecológica.
El Cabildo intervino para que fuera zona ecológica.
Se construyeron: cercas, planta de tratamiento y casas habitación.
Tierras agrícolas Tierras ricas para el cultivo
Calidad agronómica, tierra agrícola.
Todo el municipio tiene buenas tierras.
Revisar zonas de preservación agrícola (93).
Es la zona de crecimiento.
La agricultura ha cambiado y hay especialización, pero no hay agua suficiente.
No hay más concesiones.
Donde hay agua, hay agricultura.
En el sur hay poco agua.
La población prefiere el norte por la menor contaminación.
Zona de selva baja caducifolia
Recarga del acuífero
Hay construcción sin reglamentación.
En el POT, en la falda del Cerro solamente se incluyó el 10% de las áreas de SBC del sur del municipio.
En la Figura 11 se reproduce el mapa utilizado en el taller para la ubicación de las problemáticas
ambientales y los sitios de importancia ecológica. A continuación se describen las referencias
indicadas en el mapa:
A 1 Inundaciones
A 2 A3 A4 Crecimiento de la ciudad con asentamientos irregulares
S1 Conflictos entre asentamientos humanos y agricultura
S2 Conflictos entre asentamientos humanos y conservación
S3 Ubicación de áreas aptas para protección
S4 Áreas verdes
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Figura 11. Indicación de la ubicación de sitios de importancia ecológica y problemáticas.
22
MESA 3: SECTOR AGROPECUARIO
PARTICIPANTES
La mesa del sector agropecuario (Figura 12) estuvo conformada por 7 participantes, entre los
cuales estuvieron productores y representantes de dependencias del ayuntamiento y gobierno
estatal.
Figura 12. Mesa 3: Sector agropecuario.
DEFINICIÓN DEL SECTOR AGROPECUARIO
En el municipio el sector agropecuario está ampliamente diversificado. Las actividades agrícolas
son de riego y tienen una alta productividad. Entre los cultivos destacan el sorgo, las hortalizas y el
maíz. También existen grandes zonas de temporal localizadas en las faldas de algunos cerros al sur
del Municipio y en grandes extensiones al norte del mismo. Para estos agrosistemas los principales
cultivos son el maíz y el frijol y aunque sean cultivados prácticamente para autoconsumo cuando
la producción es alta se comercializan los excedentes. La ganadería, principalmente ovina, caprina
y porcina se desarrolla en la región sur de manera intensiva a o semi-intensiva mientras que en la
región norte es extensiva. La ganadería afecta las zonas conservadas del norte del municipio de
Salamanca alimentándose del renuevo con consecuencias sobre la regeneración de los
ecosistemas.
23
Existe una la deficiencia de agua para algunas zonas de cultivo, particularmente por la baja calidad
del agua, fallas en la infraestructura de distribución y falta de tecnificación. Sin embargo la
agricultura de riego sigue siendo una actividad rentable al interior del Municipio.
En la Tabla 6 se caracteriza la situación actual del sector y su relación con el medio ambiente.
Tabla 6. Descripción de sector agropecuario y de su situación ambiental.
Sector/Actividad Situación Ambiental
Agrícola
Aprovechamiento y disposición de agua, ya que se depende principalmente de la Presa Solís. Pertenece al Distrito de Riego 011.
Aprovechamiento de agua también por pozos profundos.
Alta productividad e importancia del sector a nivel estado y federación.
Eficiencia en el uso del recurso agua de pozo, a partir de conducción por canales, bordos y riego por goteo en parcelas.
Deficiencia en la conducción del agua proveniente de la Presa Solís.
Contaminación de cultivos por riego con aguas residuales urbanas e industriales provenientes del Río Lerma principalmente.
Deficiencia en la aplicación de insumos como maquinaria agrícola para tecnificar los productos y subproductos (esquilmos).
Iniciativas gubernamentales para la tecnificación del sector.
Acciones de prevención de quema de esquilmos.
Generación de productos forrajeros para venta y distribución fuera del municipio y del estado.
Pecuario
Abandono de la actividad.
Deficiencia en la comercialización, distribución y obtención de alimento producido en el mismo territorio municipal.
Granjas intensivas en la zona central y pastoreo extensivo en la zona norte (ganado de traspatio).
Especies ganaderas principalmente Ovino, Caprino y Porcino.
SITIOS DE IMPORTANCIA AMBIENTAL
Finalmente se procedió a identificar los sitios de mayor importancia ambiental relacionados con el
sector en el municipio y su situación ambiental (Tabla 7). Los participantes de la mesa
consideraron las parcelas de riego como zonas de alta importancia ambiental, debido a que
brindan algunos servicios ambientales y de igual manera provee una fuente de sustento a la
población principalmente rural del Municipio.
24
Tabla 7. Sitios de calidad ambiental. Mesa sector agropecuario.
Sector/Actividad Sitio de Alta Calidad Ambiental
Situación Ambiental
Importancia Ambiental
Agrícola Zonas de agricultura de riego y parte de temporal
Terrenos de buena calidad y con aptitudes agrícolas limítrofes al polígono actual del Área Natural Protegida Cuenca Alta del Río Temascatío.
Es un sector muy importante para el mantenimiento y desarrollo propios del territorio municipal, incluso más que la actividad industrial, más no es bien reconocido.
MESA 4: CONSERVACIÓN
PARTICIPANTES
La mesa del sector o áreas de conservación estuvo compuesta por 10 participantes tal como se
muestra en la lista de asistencia (Figura 13), entre los cuales estuvieron representados los 3 niveles
de gobierno, organizaciones no gubernamentales e instituciones académicas de nivel superior.
(Tabla 8).
Tabla 8. Participantes de la mesa 4: Conservación.
Nombre Ocupación o Institución
Lugar de procedencia
Telefono e-mail
José Torres Alfaro SDA Celaya Guanajuato
014616160200 ext.154
Felipe Vizcaíno Glez. CONAFOR Irapuato Gto. 014626274025 [email protected]
Diego Ignacio Lona Lara
S.S.G Guanajuato 0147373527000 ext. 266
José Val tierra Suarez Asesor Guanajuato 0454731149537 [email protected]
Esteban Martínez Hernández
Dir. Gral. U. De Lasalle bajío Campus Salamanca
Salamanca 46464743697071 [email protected]
Héctor E. Rodríguez Ch. Ayuntamiento Salamanca
Jefatura de limpia H. Ayuntamiento
014646486633 [email protected]
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Nombre Ocupación o Institución
Lugar de procedencia
Telefono e-mail
Dan Levi Rodríguez G. Cuotas Irapuato Salamanca 014646432250 [email protected]
Maura Alicia Vázquez Figueroa
Profesora Salamanca 4645050739 [email protected]
Manuel de La Torre Consejo Ambiental Municipal
Salamanca 014646479940 [email protected]
J. B. G. Club UNESCO Salamanca 4641149541 [email protected]
Figura 13. Lista de asistencia de la mesa 4: Conservación.
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DEFINICIÓN DEL SECTOR CONSERVACIÓN
A diferencia de las otras mesas que trabajaron con base en sectores productivos, la mesa 4 realizó
los ejercicios a partir de las zonas de conservación del Municipio, las cuales aún no representan un
sector productivo, ocupan un importante porcentaje del territorio y constituyen áreas de gran
importancia para el mantenimiento de los servicios ambientales y la conservación de ecosistemas
y biodiversidad, objetivos prioritarios en materia de ordenamiento ecológico.
Las áreas de conservación se localizan principalmente al norte del Municipio, con excepción de los
cerros Comaleros y Gordo. Gran parte de la superficie de zonas de conservación se encuentra
actualmente protegida por un decreto de Área Natural Protegida Estatal bajo el estatus de Área de
Uso Sustentable “Cuenca Alta del río Temascatío”, en la cual se presentan diversos ecosistemas
tales como Matorral xerófilo, selva baja caducifolia, zonas de pastizal natural y en las zonas de
mayor altitud bosque de encino. La zona provee al Municipio principalmente del servicio
ambiental de recarga de acuífero, ya que en dicha zona se infiltra gran parte del agua que es
extraída del acuífero en la zona baja para el desarrollo de las actividades industriales, agrícolas y
los asentamientos humanos. Las principales actividades en las áreas de conservación son el
ecoturismo, el cual ha crecido de manera importante en la zona, principalmente por la apertura de
caminos lo que ha propiciado que la zona sea un poco más accesible, principalmente las zonas más
bajas en las comunidades de Zapote de Covarrubias o el Estanco. También existe un
aprovechamiento forestal maderable, prácticamente de autoconsumo, llevado a cabo por las
comunidades asentadas en el área y una extracción ilícita de especies para comercialización,
principalmente aves canoras y cactáceas.
PROBLEMÁTICAS AMBIENTALES
Las principales problemáticas del sector son la falta de empleo para las comunidades poseedoras
de las tierras del área de conservación, por lo que estas se ven en la necesidad de aprovechar los
recursos naturales, de llevar a cabo actividades ecoturísticas mal planeadas, así como de
comercializar aves canoras protegidas, de contaminar y de ejercer una ganadería extensiva que
impacta negativamente en la regeneración de los bosques y de sobreexplotar el acuífero.
SITIOS DE IMPORTANCIA AMBIENTAL
Finalmente los sitios de mayor importancia ambiental de acuerdo a los participantes de la mesa
fueron la cuenca alta del Río Temascatío, los cerros en la zona central y sur del Municipio y el área
parcelada. En la Tabla 9 se describen los sitios, su importancia y su situación ambiental actual.
Tabla 9. Sitios de importancia ecológica. Mesa de conservación y medio ambiente.
Sitio Importancia ambiental
Cuenca alta del río
Temascatío
Su mayor importancia son los
servicios ambientales que brinda,
ahí se da la mayor recarga del
27
Sitio Importancia ambiental
acuífero, existe una fijación de
carbono principalmente en las áreas
de encinares, tiene valores muy
importantes de biodiversidad ya que
cuenta con diversos ecosistemas y
tiene un valor escénico importante.
Cerros del centro y
sur del Municipio
Son zonas de refugio para la fauna
aun existente en dicha región del
municipio, y en algunos se cree que
podrían existir restos prehispánicos
Área parcelada Zonas con presencia de especies y
generación de alimentos
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Tabla 10. Agenda ambiental. Las problemáticas se indican según su importancia.
Problemática Descripción Ubicación Solución propuesta Temas para caracterización y diagnóstico
Contaminación del aire La contaminación del aire se origina por las actividades de PEMEX y de la CFE (aún cuando se hayan hecho esfuerzos notables para disminuirlas), por la quema de esquilmos y por las ladrilleras. Las ladrilleras utilizan combustóleo para sus hornos, aunque deberían usar gas. Existe una red de tres estaciones fijas de monitoreo de calidad del aire y otras móviles que envían datos constantemente a una página de internet (Instituto de Ecología). Una estación está ubicada en la Cruz Roja, otra en Nativitas y otra en el DIF. Se mide el bióxido de azufre y las partículas menores de 10 micras (ppm10). Existe un plan de contingencia para cada nivel de contaminación, donde cada empresa sabe qué hacer al respecto para reducir sus niveles de producción y emisiones a la atmósfera.
Todo el Municipio pero sobre todo las áreas sotavento de la Refinería de PEMEX y de las ladrilleras en la Colonia La Luz (La Cal)
Reducir las emisiones de bióxido de azufre. Completar el cambio de combustóleo a gas en la termoeléctrica de la CFE. Controlarlas emisiones por parte de la refinaría Reubicación de las ladrilleras. .
Integrar la información existente, trazando mapas de contaminación con base en las fuente contaminantes y en los vientos dominantes Analizar los datos recolectados por el PROAIRE II firmado en el 2008, cuyo propósito es controlar las emisiones contaminantes a la atmósfera. Evaluar el diseño de hornos ecológicos que utiliza gas e las ladrilleras Utilizar la labranza de conservación que consiste en la reutilización de los restos de las plantas después de la cosecha para suprimir la quema de los esquilmos. Esta materia orgánica se muele y se utiliza como un abono en la siembra del champiñón.
Sobreexplotación del acuífero La sobreexplotación del acuífero Irapuato – Valle de Santiago-Huanimaro se da en las zonas agrícolas, asentamientos humanos y zonas industriales. La extracción de agua por medio de pozos ha sobrepasado por mucho la capacidad del acuífero en la zona, por lo que cada
Todo el Municipio
Evitar la contaminación de los acuíferos y regular el gasto de agua para agricultura, industria y uso doméstico.
Recopilar información sobre la calidad del agua y sobre el nivel piezométrico Evaluar las medidas necesarias para un mejor uso del agua junto con el organismo de cuenca Lerma Chapala (CONAGUA) y la empresa
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Problemática Descripción Ubicación Solución propuesta Temas para caracterización y diagnóstico
vez más se extrae agua de mayor profundidad, lo que ha provocado que dicha agua ya contenga importantes concentraciones de arsénico y plomo. De igual manera se han encontrado concentraciones de hidrocarburos, lo que apunta a una contaminación del acuífero por parte de la refinaría de PEMEX. La sobreexplotación del acuífero por la explotación de mil 600 pozos activos que en conjunto extraen 560 millones de m3, ha generado abatimientos importantes. Los efectos directos al uso indebido del recurso han impactado localmente el flujo subterráneo. Estos cambios son evidentes al sur de Juventino Rosas. De igual manera los cambios piezométricos que se han suscitado en las áreas circundantes a Salamanca, son muestra evidente del impacto negativo de la sobreexplotación del acuífero. Localmente en la ciudad de Salamanca el río Lerma delimita al sistema acuífero. La intercomunicación hidráulica Desde el punto de vista regional, en el área de Salamanca la explotación del agua del subsuelo se produce de dos acuíferos con diferentes características geohidrológicas: un acuífero superior constituido por materiales granulares del Terciario y principios del
Aqualia FCC Salamanca UTE que posee la concesión para la explotación del Servicio Municipal de Aguas de Salamanca. Analizar los derechos de extracción para ver si corresponden al uso real del agua concesionada.
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Problemática Descripción Ubicación Solución propuesta Temas para caracterización y diagnóstico
Cuaternarioque presentan intercalaciones de basalto fracturado, con espesor de hasta 40 m y cuya temperatura media es de 24°C, en el cual se encuentran perforados la mayoría de los pozos de la zona; con profundidad promedio de 150 m y un gasto medio de 40 l/s, y subyaciendo al este un segundo acuífero formado por roca riolítica fracturada del Terciario, en el cual se encuentran la mayoría de los pozos de uso industrial, con una profundidad promedio de 300 m y gasto de 45 l/s. La relación entre los acuíferos someros e intermedio queda de manifiesto por la presencia de As y Pb en ambos componentes del sistema acuífero. La hidrodinámica de ambos también demuestra que puede existir comunicación preferencialmente a través de la zona de falla.
No se pueden hacer extracciones adicionales porque hay decreto de veda, por lo que se están vendiendo derechos de extracción.
Contaminación del agua/Tratamiento de aguas residuales
El Río Lerma es la corriente de agua más importante al interior del Municipio. Ingresa al Municipio con una concentración de contaminantes importantes, sin embargo gran cantidad de las aguas negras industriales y urbanas generadas en el
Todo del Municipio
Crear las plantas de tratamiento necesarias.
Evaluar con la CONAGUA la problemática de la contaminación del agua superficial y subterránea
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Problemática Descripción Ubicación Solución propuesta Temas para caracterización y diagnóstico
mismo se descargan al río. Existen plantas tratadoras de agua, sin embargo son insuficientes o mal operadas ya que se han muestreado valores de pH hasta de 2 en las aguas del río La termoeléctrica vacía aguas residuales en el río Lerma. También se señala infiltración excesiva en sitios que se han utilizado como basureros y sitios de confinamiento de desperdicios industriales (QUIDESA, Químicos y Derivados, S.A.) La contaminación del agua se deriva también de las aguas residuales de uso doméstico a menudo dirigidas a las barrancas cercanas a los poblados. Se presenta cada vez más una concentración importante de coliformes, lo que ha generado brotes de cólera y hepatitis, en la zona de conservación.
Explotación de bancos de material
Existe una explotación importante de recursos pétreos en la zona, la cual en muchos de los casos no está regulada y provoca una degradación en áreas de conservación Existe una degradación del paisaje por los taludes tan abruptos. Algunos
Al nororiente y sur de la cabecera municipal (bancos de tezontle)
Proponery aplicar medidas de mitigación y de compensación.
Generar un inventario de bancos de materiales Elaborar un reporte de campo sobre el estado de los bancos de material Evaluar los estudios de impacto ambiental previos a la
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Problemática Descripción Ubicación Solución propuesta Temas para caracterización y diagnóstico
bancos de material están 20 o 25 metros por debajo del nivel del valle
explotación de los bancos de material, identificando los bancos en situación irregular.
Degradación de ANP Río Temascatío
Un gran porcentaje de la superficie de las áreas de conservación se concentra en la región norte del Municipio. Esta área se encuentra protegida mediante un decreto estatal y está denominada como Área de Uso Sustentable “Cuenca Alta del río Temascatío”, una de las principales problemáticas del área se da principalmente por la falta de empleo que existe en las comunidades asentadas ahí, lo que propicia un aprovechamiento de los recursos que existen en sus terrenos, dichos aprovechamientos son principalmente de leña, madera de encino y carbón, aunque también existen aprovechamientos de recursos no maderables de tierra de hoja y cactáceas aunque estos últimos se dan principalmente por visitantes que vienen de día de campo principalmente de la cabecera municipal y extraen los recursos para sus jardines. Ha habido campañas de reforestación pero el ganado se comió lo plantado. Los pastores remueven las cercas que impiden el paso del ganado hacia del ANP.
ANP Río Temascatío
Concertar con las comunidades un manejo integral de la ANP
Organizar talleres comunitarios para definir con mayor precisión la problemática existente. La inclusión de las comunidades desde en inicio del procesos de ordenamiento facilitará su participación en la elaboración de la propuesta de ordenamiento.
Inundaciones Ha habido fuertes inundaciones entre Río Lerma, Evitar la pérdida de capacidad de Delimitar las áreas inundables
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Problemática Descripción Ubicación Solución propuesta Temas para caracterización y diagnóstico
2003 (septiembre) y 2005. Estos eventos han sido numerosos en el transcurso de la historia del Municipio (Figura 14).
Centro del Municipio
retención de la vegetación natural y evitar que la urbanización disminuya la infiltración.
No otorgar permisos de construcción en zonas inundables, a menos que las características de las construcciones demuestren ser apta a resistir a este tipo de evento.
con base en datos de la CONAGUA y del municipio.
Residuos sólidos industriales La disposición final de residuos sólidos la que más afecta las zonas de conservación. El servicio de recolección de basura en muchas comunidades de la zona norte no existe por lo que en muchas de ellas ya se encuentran tiraderos a cielo abierto, hondonadas rellenadas con basura y barrancas contaminadas, la contaminación del aire generada por las industrias en la parte baja no ha tenido afectaciones tan fuertes ya que los vientos en el municipio en muy rara ocasión soplan en dirección al norte, sin embargo la quema de residuos sólidos y las quemas agrícolas si presentan una contaminación del aire localmente aunque aun no es una situación de tanta gravedad como la basura y la contaminación del agua. Dentro del Municipio no hay un depósito de residuos industriales, por lo que se los llevan a Celaya donde sí
Varias zonas en el Municipio
Crear un depósito de residuos sólidos Compilar un inventario de las industrias que producen residuos sólidos y de su disposición final. Sugerir la creación de un depósito de residuos industriales
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Problemática Descripción Ubicación Solución propuesta Temas para caracterización y diagnóstico
existe uno de ellos. Los residuos peligrosos son de competencia federal, y para ellos los confinan en sitios en el norte de la República. Existen residuos alrededor del libramiento sur de Salamanca. Existen negocios de limpieza de tanques y pipas, donde se practica el sandblasteo para la limpieza (principalmente de pipas de asfalto) y no se sabe el destino de la arena residual. La Univex, nororiente de Valtierrilla produce Caprolactam (precursor del Nylon y otras fibras sintéticas) y azufre como subproducto.
Incertidumbre de la tenencia de la tierra
Dicha incertidumbre genera conflictos por los terrenos y principalmente la incapacidad para solicitar apoyos por parte de las dependencias de gobierno, ya que la mayoría de los programas solicitan documentos que comprueben la tenencia de la tierra como uno de los requisitos para otorgar recursos a las comunidades.
Todo el Municipio
Regularizar la tenencia de la tierra Evaluar la situación de la tenencia de la tierra, solicitando la regularización en el ámbito de las estrategias para la obtención de recursos. Obtener la opinión de las comunidades sobre esta problemática y su posible solución Organizar un encuentro con las autoridades para conocer el estado de avance de la regularización de la tierra
Impacto ambiental de la ganadería extensiva
Una de las actividades que aun se lleva a cabo en algunas comunidades del área norte es la ganadería extensiva, principalmente de cabras, ovejas y en menor proporción de ganado vacuno,
Zona norte del Municipio
Fomentar la ganadería estabulada y cercar las áreas de valor ecológico. Al mismo tiempo fomentar programas de servicios ambientales para los poseedores de la tierra.
Evaluar la problemática con las comunidades ubicadas en el norte del Municipio en talleres comunitarios, evaluar los apoyos necesarios y proponer
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Problemática Descripción Ubicación Solución propuesta Temas para caracterización y diagnóstico
lo que provoca una degradación de los ecosistemas del área, principalmente por el pisoteo, la deforestación y el desplazamiento de especies que esta genera.
soluciones concertadas.
Comercialización de especies de fauna
La cacería furtiva juega un rol importante en el daño que se le provoca a los ecosistemas, la especies que se encuentran sometidas a la cacería furtiva son principalmente el venado cola blanca (Odocoileus virginianus), el puerco de monte o jabalí (Tayassu tajacu), la codorniz (Cyrtonyx montezumae), el tlacoyote (Taxidea taxus), el agulilla caminera (Buteo magnirostris), el halcón cola roja (Buteo jamicensis). El coyote (Canis latrans) enfrentan también problemas de cacería, esto debido a que esta especie es oportunista y consume aves de corral, lo cual provoca la animadversión y exterminio por parte de los rancheros. Hay especies que son extraídas de su hábitat para ser comercializadas ilegalmente, en particular nos podemos referir a los reptiles que son las principales víctimas de este comercio. Entre las especies que se comercializan está la víbora de cascabel (Crotalus polystictus y C. molossus), la falso coral (Lampropeltis mexicana) y el camaleón
Zona norte del Municipio
Intensificar los controles para evita la captura y comercio de especies de fauna Fomentar unidades de manejo ambiental apegándose a la normatividad existente
Listados de las especies de fauna con valor comercial amenazada. Evaluación de los sitios posibles de creación de unidades de manejo ambiental Evaluación de la problemática con las comunidades ubicadas en las áreas de captura de las especies de fauna.
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Problemática Descripción Ubicación Solución propuesta Temas para caracterización y diagnóstico
(Phrynosoma orbiculare). En cuanto a las aves, también sufren de la comercialización. Aunque existe un programa de la SEMARNAT para realizar esta actividad bajo un esquema de UMA’s, en la zona no se desarrolla, sino que al contrario la mayoría de los ejemplares son extraídos de su medio natural provocando una baja en la población de este grupo de organismos y un desequilibrio por las funciones ecológicas que estas desempeñan. Las especies mayormente afectadas por este motivo son: el chinito (Bombycilla cedrorum), el floricano (Ptilogonys cinereus), gorrión (Passerina caerulea), el huitlacoche (Toxostoma curvirostre), la calandria (Icterus sp), entre otros.
Impacto de ecoturismo no reglamentado
En el área existe un ecoturismo no reglamentado que ha ido creciendo principalmente por el mejoramiento de algunos caminos en la zona norte. Una de las actividades más importantes es la introducción en la zona de visitantes en motos de montaña, cuatrimotos y jeep´s, lo que provoca un deterioro de los caminos, una importante contaminación sonora que causa la migración a otras áreas de la fauna local y la contaminación provocada por la basura que los
Zona norte del municipio
Reglamentar las actividades ecoturísticas, evaluando las áreas en dónde prohibir el uso de motos. En general disminuir el impacto de esta actividad sobre el medio ambiente Incentivar programas ecoturísticos gestionados por los miembros de las comunidades locales.
Organizar talleres con las comunidades para identificar las áreas para la ubicación de programas ecoturísticos. Evaluar con las autoridades las estrategias para que el ecoturismo beneficie a las poblaciones locales.
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Problemática Descripción Ubicación Solución propuesta Temas para caracterización y diagnóstico
turistas tiran en toda el área. Otro aspecto importante de dicha problemática es que las comunidades poseedoras de dichas áreas no tienen beneficios de las actividades turísticas ya que los promotores son habitantes de la cabecera municipal y no aportan recursos para el mantenimiento de los caminos y recolección de la basura de los visitantes que a menudo realizan las propias comunidades. El ecoturismo ha generado problemas en el área como ruido, destrucción de caminos, explotación de tierra de monte y cactáceas y un descontento en general de las comunidades por lo que a futuro se podrían presentar conflictos importantes
Presión sobre los recursos naturales por parte de las comunidades
El Área de Uso Sustentable “Cuenca Alta del río Temascatío”, que a pesar de ser un área protegida que presenta un aprovechamiento de los recursos naturales, principalmente de leña, madera de encino y carbón. También existen aprovechamientos de recursos no maderables de tierra de hoja y cactáceas aunque estos últimos se dan principalmente por visitantes que vienen de día de campo principalmente de la cabecera municipal y extraen los recursos para sus jardines.
Cuenca Alta del río Temascatío
A través de pago de servicios ambientales y de capacitación involucrar las poblaciones locales para disminuir la presión sobre los recursos naturales del ANP.
Organizar talleres con las comunidades del ANP para buscar formas de manejo sustentable de los recursos naturales Evaluar con las autoridades y con PEMEX, la CFE así como las ladrilleras, la posibilidad de aplicar en la zona compensaciones por los impactos ambientales generados por sus actividades en el Municipio, apoyándose con datos de los estudios de impacto ambiental.
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Problemática Descripción Ubicación Solución propuesta Temas para caracterización y diagnóstico
Pérdidas de tierras agrícolas fértiles
Las tierras de riego tienen una elevada calidad agronómica, si se logra cubrir la necesidad de agua. Sin embargo el crecimiento de los asentamientos humanos y de las zonas industriales se está llevando a cabo estas áreas agrícolas La población prefiere el norte por la menor contaminación.
Periferia de zonas urbanas, especialmente en la zona norte de la cabecera municipal.
Crear en la actualización del PDU que está llevando a cabo el municipio, así como en este ordenamiento zonas de reserva territorial que tomen en cuenta la calidad de los suelos agrícolas.
Obtener datos sobre la fertilidad de los suelos agrícolas y sobre el consumo de agua de los cultivos. Precio de la tierras agrícolas
Pasivos ambientales urbanos El cierre de la empresa TECKEM ha dejado como pasivos ambientales áreas afectada por un derrame de Malathion , un organofosforado sintético. También existen pasivos generados por la refinería.
Parte sureste de las instalaciones de PEMEX Depósitos de combustibles
Elaborar y poner en marcha un programa de rescate de los pasivos ambientales
Identificar los pasivos ambientales, la información existente para proponer políticas de restauración
Reducción de áreas verdes Se están perdiendo áreas verdes. El parque urbano denominado Ecoparque perdió gran parte del área verde por la construcción de cercas, planta de tratamiento y casas habitación
Zona urbana de Salamanca
Frenar el avance de la urbanización de las áreas verde con una vigilancia estricta.
En las áreas urbanas rige el Plan de Desarrollo Urbano. Sin embargo es importante tener información sobre las áreas verde para que el POET establezca criterios de regulación ecológica para este parque.
Fallas La localización de las fallas está identificada por parte de Protección Civil.
Varias zonas del Municipio
Evitar la construcción y la planeación de asentamientos humanos y de obras en áreas sísmicas.
Se tendrá que tomar en cuenta en el ordenamiento el inventario de fallas geológicas existentes para que las áreas de crecimiento urbano no coincidan con zonas de riesgo para los habitantes
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Figura 14. Inundación en el centro de Salamanca, 1926.
Tabla 11. Resumen de la problemática ambiental.
Problemática ambiental Industria-
minería
Desarrollo
urbano
Desarrollo
agropecuario Conservación Total
Disponibilidad de agua
subterránea 1 1 2
Disponibilidad de aguas
superficiales 1 1
Contaminación del
agua/Tratamiento de aguas
residuales
1 1 2
Subsidencia, hundimiento,
fallamiento 1 1 2
Explotación de bancos de material 1 1
Degradación de ANP Río
Temascatío 1 1 2
Inundaciones/Río Lerma 1 1 2
Contaminación del aire 1 1 1 3
Contaminación del
suelo/Residuos sólidos
industriales/Agroquímicos
1 1 2
Contaminación del acuífero 1 1
Ordenamiento vial 1 1
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PRIORIZACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
Con el resultado de la suma de las menciones de las problemáticas ambientales por mesa, se
obtiene la priorización de la problemática ambiental del municipio de Salamanca, producto del
primer taller:
1. Contaminación del aire
2. Contaminación del suelo
Contaminación del agua
Degradación del ANP Río Temascatío
Disponibilidad de agua subterránea
Inundaciones/Río Lerma
Subsidencia, hundimiento, fallamiento
3. Disponibilidad de aguas superficiales
Explotación de bancos de material
Contaminación del acuífero
Ordenamiento vial
CONFLICTOS SECTORIALES
Los conflictos sectoriales, se obtuvieron a partir de la relación entre las problemáticas ambientales
y las afectaciones territoriales hacia terceros. Los conflictos territoriales, determinados a partir de
los comentarios vertidos en las mesas, son los siguientes (Tabla 12).
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Tabla 12. Descripción de los conflictos ambientales
Conflicto Descripción Ubicación Solución propuesta
Conflicto agricultura de
riego – asentamientos
humanos
La mayor parte de los asentamientos
humanos se concentra en la parte central
del Municipio, en aquellas zonas
influenciadas por las actividades
industriales y la cabecera municipal. El
crecimiento se ha dado principalmente
sobre áreas agrícolas productivas, debido
a la baja de rendimientos agrícolas. Al
mismo tiempo existe un conflicto para la
utilización del agua del acuífero.
En la parte central del
Municipio.
Definir las áreas aptas para la agricultura
de riego y las áreas previstas en los planes
de desarrollo urbano como reservas
urbanas.
Se requieren datos edafológicos sobre la
calidad agronómica de los suelos
Se requiere del plan de desarrollo urbano
vigente
Se realizarán reuniones con los
constructores y las autoridades de
desarrollo urbano para la evaluación de
las reservas territoriales, así como de las
asociaciones de agricultores para definir
las áreas de riego.
Se realizará un taller con los delegados
municipales de las comunidades rurales
para evidenciar soluciones al conflicto
entre crecimiento urbano y agricultura.
Conflicto industria –
asentamientos humanos
El principal conflcito existente se debe a la
contamianción del aire derivada de las
actividades de la refinaría de PEMEX y de la
termoeléctrica. Las autoridades y las
Invertir en instrumentos de planeación.
Se requiere involucrar los representantes
de la Cámara mexicana de la
Construcción, y los colegios de ingenieros
42
Conflicto Descripción Ubicación Solución propuesta
empresas involucradas han manifestado en
varias ocasiones que la calidad del aire ha
mejorado. Sin embargo la población sigue
inconforme. Esto genera que el crecimiento
de las áreas urbanas para la clase media se
realizan en zonas ubicadas en función de la
dirección de los vientos dominantes.
El conflicto industrias asentamientos
humanos por el uso del territorio se da
alrededor de la cabecera, sobre todo en la
parte oriente.
Al norte de la cabecera, a pesar de la
cercanía con la autopista el desarrollo ha
sido controlado.
Preocupa el desarrollo hacia el sur de la
cabecera, en la unidad habitacional 16
ciudad industrial podría existir un conflicto
por la instalación de la empresa Gillette.
civiles, profesionales de la arquitectura y
el colegio de evaluadores inmobiliarios.
También es importante realizar
entrevistas con jefes de colonos sobre la
posibilidad de utilizar ecotecnias y sobre
las necesidades en servicios públicos.
Conflicto conservación –
asentamientos humanos
Este conflicto se ha dado principalmente en los cerros al sur de la cabecera que ya han sido casi totalmente ocupados por asentamientos humanos y en las localidades de Cerro Gordo La Ordeña, Los Hernández, Barrón y algunas de las comunidades de la zona norte aunque estas son muy pequeñas y el impacto es mínimo.
Sur de la cabecera municipal y parcialmente al norte
Verificar el plan de desarrollo urbano
vigente y evaluar la propuesta de
actualización del mismo.
Evaluar la ubicación de los asentamientos
humanos irregulares con base en el mapa
de riesgos.
Evaluar los recursos naturales ubicados en
43
Conflicto Descripción Ubicación Solución propuesta
las partes altas de los cerros donde se han
desarrollado para sugerir la creación de
áreas verdes municipales.
Conflicto minería -
conservación
La minería sin regulación está afectando
áreas de vegetación natural
Norte y norponiente del
Municipio
Realizar un inventario de los bancos de
materiales existentes, y analizar los
estudios de impacto ambiental.
Evaluar las concesiones de exploración,
con la finalidad de establecer medidas de
mitigación y compensación para los
estudios de impacto ambiental cuando se
quiera abrir nuevos bancos de material.
Conflicto forestal -
conservación
Existen algunas concesiones para
explotación de recursos forestales
maderables en las áreas de
bosque de encino.
Norte del
Municipio
Evaluar los planes de manejo propuestos
en las áreas de vegetación natural, con la
finalidad de sugerir medidas para reducir
el impacto de estas actividades sobre los
ecosistemas a aplicar en las renovaciones
de las concesiones, normalmente
otorgadas por un periodo de cinco años.
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COMPONENTE NATURAL
ÁREA DE ESTUDIO
Tomando en cuenta el límite geoestadístico del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, el Municipio tiene una extensión territorial de 746 kilómetros cuadrados, equivalentes al 2.5 % de la superficie total del Estado. No se tiene a la fecha el límite municipal reconocido por parte del Municipio y este se tomará en cuenta cuando el Instituto de Ecología presente una versión oficial.
COMPONENTE FÍSICO
CARACTERÍSTICAS CLIMÁTICAS
De acuerdo a la clasificación de Koppen, modificada por Enriqueta García (1988), y a los datos de
las estaciones climáticas hasta 2005, en el municipio de Salamanca se identifican dos tipos de
climas que van del semicálido subhúmedo en la parte baja al templado subhúmedo en las regiones
altas. El más común es el semicálido subhúmedo con lluvias en verano (91.8%), mientras que el
minoritario es el templado subhúmedo (8.2%), también con lluvias en verano. A continuación se
describen los climas del municipio:
A(C)(wo)(w)a, Semicálido del grupo C subhúmedo: temperatura media anual > 18 °C, temperatura
del mes más frío <18°C y > -3°C, temperatura del mes más caliente > 6.5°C, P/T < 43.2, régimen de
lluvias de verano, menos de 5% de precipitación invernal con respecto a la total anual. Este clima
se distribuye sobre todo el Valle de Santiago, en el centro del municipio, así como en el sur. Se
registran precipitaciones entre los 650 y 700 mm/año aproximadamente y temperaturas medias
anuales entre los 18 y 20 °C, ocurriendo las más cálidas en el centro del Valle de Santiago.
C(wo)(w)c, Templado subhúmedo con verano fresco largo: Temperatura media anual entre 12° y
18°, temperatura del mes más frío <18°C y > -3°C, temperatura del mes más caliente > 6.5°C, P/T <
43.2, régimen de lluvias de verano, menos de 5% de precipitación invernal con respecto a la total
anual, temperatura del mes más caliente bajo 18 °C. Existen dos regiones que presentan este
clima. Al norte, sobre la sierra de Guanajuato, por encima de los 2000 msnm, sobre los 650
mm/año de precipitación y albergando a comunidades de bosque de encino principalmente. El
Cerro El Pinto queda inmerso en este tipo de clima. Por otra parte, al suroriente, entre Valtierrilla
y el Cerro Comaleros, este clima se encuentra asociado a la vegetación de este último con algunos
relictos de selva baja caducifolia y una elevación relativa sobre el Valle de Santiago de 200 metros
aproximadamente.
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HELADAS
El antecedente registrado reciente data del 29 de enero de 2007, fecha en la cual se registraron
daños en cultivos por una onda fría.
SEQUÍA
En enero de 1970 se registró una sequía que originó la pérdida de 75% de la cosecha de maíz y
sorgo, así como la falta de lluvias y alimentación desde los canales.
VIENTOS
Los vientos máximos ocurren en época de lluvias, generalmente en los meses de junio, julio y
agosto. Los pocos eventos que se han registrado en el Municipio traen consigo generalmente
apagones por el derribamiento de infraestructura eléctrica. Los años de los desastres ocurridos
por vientos máximos datan de los años de 1971, 1998 y 2009.
HIDROLOGÍA SUPERFICIAL Y SUBTERRANEA
La hidrología de la zona es importante por la necesidad de evaluar la disponibilidad de agua para
las diferentes actividades que se desarrollan en el territorio municipal. La agricultura de riego es la
principal, seguida por la industria y los asentamientos humanos. A continuación se presentan los
datos que permiten realizar los cálculos sobre la disponibilidad de agua.
AGUAS SUPERFICIALES
Las dos principales corrientes superficiales del Municipio son el Río Temascatío, que se encuentra
al norte en la Sierra de Guanajuato y el Río Lerma, que atraviesa de oriente a poniente la Entidad
por el centro del Valle de Santiago (ver Tabla 13). El Río Temascatío forma con su cauce un drenaje
de tipo dendrítico, mientras que el Río Lerma contiene drenajes radiales que surgen de los
aparatos volcánicos del sur del municipio.
47
Tabla 13. Red de drenaje superficial del municipio de Salamanca.
Río Lerma Arroyo Miranda
Río Laja Río Temascatío Río Ortega Arroyo Peñas Prietas
Arroyo Potrerillos Arroyo La Joyita Arroyo Carboneras Arroyo Capulín
Arroyo Palo Quemado Arroyo El Carrizo
RÍO TEMASCATÍO
Se origina en la Sierra de Guanajuato, al norte del Municipio, avanzando en dirección surponiente
hasta llegar a la izquierda del Cerro del Estanco, donde después de recorrer 15 Km cambia de
dirección hacia el poniente, donde adquiere el nombre de Río Ortega. Aguas abajo, 7 kilómetros
después de este punto, se reúne con el cauce del Arroyo El Carrizo, y cambia de nombre a Río
Temascatío. A partir de este punto el río conforma el límite administrativo con el municipio de
Irapuato. Posteriormente, sale del municipio y en Irapuato vacía sus aguas dentro del Río Lerma. El
Río Temascatío es una corriente superficial de tipo intermitente, alimentada solamente en época
de lluvias, sin el aporte de algún manantial. Algunos de los arroyos tributarios son Potrerillos, La
Joya, Peña Prietas, el Bordo y Ortega.
RÍO LERMA
Las unidades de escurrimiento asociadas al Río Lerma ocupan la mayor parte del territorio
salamantino, y abarcan todo el Valle de Santiago. El río ingresa por el suroriente del municipio, un
kilómetro al surponiente de Sotelo, y sale por el surponiente, formando una trayectoria de arco
que se desplaza hasta la cabecera municipal.
El río proviene del municipio de Jaral del Progreso y pasando la localidad de Sotelo conforma el
límite administrativo con el municipio Valle de Santiago. Ingresa por completo al municipio entre
los cerros Comaleros, Palo Blanco y La Herradura, donde recibe por derechas al Río Laja,
proveniente del municipio de Villagrán por el oriente. Con rumbo hacia el poniente, entra en la
cabecera municipal en sentido oriente-poniente. Posteriormente pasa por el sur de la comunidad
El Tajo y Cerro Blanco de Mancera, por el norte de Granja La Loma y el sur de Los Prieto, rodeando
el derrame basáltico que termina en Santiaguillo de García.
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REGIONES HIDROLÓGICAS
El municipio de Salamanca se encuentra por completo dentro de la Región Hidrológica 12-Lerma-
Santiago, que inicia en el poniente del Estado de México y pasa por los estados de Querétaro y
Michoacán antes de llegar al Municipio. Después de pasar por el estado de Guanajuato, la región
hidrológica alcanza a reunir escurrimientos de los estados de Zacatecas, Aguascalientes, Jalisco,
Durango y finalmente Nayarit, para desembocar en el Océano Pacífico (ver Tabla 14).
Tabla 14. Unidades de escurrimiento del municipio de Salamanca.
Región hidrológica
Cuenca Subcuenca Supramicrocuenca
Lerma-Santiago (Río Lerma)
Lerma-Salamanca (Río Lerma)
Jaral del Progreso (Río Lerma)
Jaral del Progreso (Río Lerma)
Pénjamo-Irapuato-Silao (Río Lerma)
Pénjamo-Irapuato-Silao (Río Lerma) Miranda (Arroyo Miranda)
Temascatío (Río Temascatío)
Temascatío (Río Temascatío) Potrerillos (Arroyo Potrerillos) El Bordo (Arroyo El Bordo)
Guanajuato (Río Guanajuato)
Río Grande (Río Grande) La Lobera
Río Laja (Río Laja)
San Damián Manantiales Querétaro-Apaseo Querétaro-Apaseo
Fuente: Programa Nacional de Microcuencas, SAGARPA-FIRCO
CUENCAS
La mayor parte del territorio salamantino se encuentra dentro de la cuenca del Río Lerma-
Salamanca, y la restante, el suroriente del municipio, pertenece al Río Laja. Este último es
tributario del Río Lerma, procedente del oriente (ver Figura 16).
CUENCA DEL RÍO LAJA
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La cuenca del Río Laja tiene sus orígenes al norte del estado de Guanajuato (municipios de San
Diego de la Unión y San Felipe) y sus corrientes principales corren en dirección suroriente, hasta
integrarse al Río Lerma en el municipio de Salamanca, después de incluir las aportaciones fluviales
de los municipios queretanos de El Marqués, Querétaro, Corregidora y Huimilpan.
CUENCA DEL RÍO LERMA-SALAMANCA
La cuenca del Río Lerma-Salamanca ocupa el surponiente del estado de Guanajuato y la mayor
parte de su superficie se encuentra dentro del mismo. Su parte baja ocupa fracciones de
Michoacán (municipios de José Sixto Verduzco, Puruándiro y Amangucutiro) y Jalisco (municipios
de Lagos de Moreno, Arandas, Jesús María, Unión de San Antonio, San Julián y San Diego de
Alejandría). La salida de la cuenca se ubica a 55 Km al surponiente del municipio de Salamanca, en
los límites de los estados de Guanajuato y Michoacán.
SUBCUENCAS
En la Figura 17 se observa la relación entre subcuencas dentro del Municipio. La aportación del Río
Laja ocurre desde el oriente (subcuenca Querétaro-Apaseo) y el ingreso del Río Lerma es a través
de la subcuenca Jaral del Progreso. Aunque se incluye a la subcuenca Guanajuato, la superficie que
ocupa en el municipio de Salamanca es mínima y el río que lleva el mismo nombre se reúne con el
Río Temascatío por fuera del Municipio.
50
Figura 16. Mapa de cuencas. Fuente: SAGARPA-FIRCO.
51
SUBCUENCAS DE LA CUENCA DEL RÍO LAJA
SUBCUENCA SAN DAMIÁN
Se encuentra en el norte del municipio, ocupando una mínima fracción de superficie. Conduce los
escurrimientos del Arroyo La India y El Refugio, que aguas abajo se reúnen dentro del municipio de
San Miguel de Allende.
SUBCUENCA QUERÉTARO-APASEO
Integra por derechas del Río Lerma, los escurrimientos del Río Laja y el Arroyo feo, que proceden
del municipio de Villagrán (al oriente). Los cerros Gordo y Comaleros conforman el parte aguas
final de la subcuenca, que cierra su poligonal cerca de la comunidad de Valtierrilla para integrar
sus afluentes al Río Lerma.
Guanajuato
Jaral del
Progreso
Querétaro-
ApaseoPénjamo-
Irapuato-Silao
Temascatío
San Damián
Figura 17. Esquema de subcuencas del municipio de Salamanca.
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SUBCUENCAS DE LA CUENCA DEL RÍO LERMA-SALAMANCA
SUBCUENCA GUANAJUATO
Se encuentra en el norte del municipio de Salamanca, dentro de la Sierra de Guanajuato y ocupa
una mínima superficie, drenando sus aguas hacia el norponiente, dentro del Arroyo Grande, que
reúne sus escurrimientos en el municipio de Guanajuato, dentro de la Presa La Purísima.
SUBCUENCA TEMASCATÍO
Ocupa el norte del Municipio y corresponde al territorio decretado por como Área Natural
Protegida de la Cuenca Alta del Río Temascatío. Su parte aguas sur lo conforma el escudo basáltico
y andesítico de los Cerros Temascatío y La Hierba, mientras que el parte aguas norte lo conforma
la Sierra de Guanajuato. Los primeros escurrimientos corren en dirección norte-sur, y al alcanzar la
corriente del Río Ortega, fluyen en dirección hacia el poniente hasta conformar la corriente
principal del Río Temascatío. Todas las aguas reunidas hasta este punto son controladas por una
presa construida en el año 2004, ubicada junto a la localidad de San Juan Temascatío, donde el río
del mismo nombre conforma el límite administrativo con el municipio de Irapuato.
SUBCUENCA PÉNJAMO-IRAPUATO-SILAO
Territorialmente es la unidad de escurrimiento más importante del Municipio, ya que ocupa la
mayor parte del Valle de Santiago, y contiene al Río Lerma, a partir de su confluencia con el Río
Laja a la altura de la localidad de El Calabozo, cinco kilómetros al suroriente de la cabecera
municipal, aguas arriba. Los límites naturales de la subcuenca, hacia el sur, son el Cerro Palo
Blanco y el Cerro de la Cruz, que divide a esta subcuenca de la subcuenca Jaral del Progreso.
SUBCUENCA JARAL DEL PROGRESO
Constituye la primera unidad de escurrimiento del Municipio que entra en contacto con el Río
Lerma, en la zona suroriente. Las principales localidades dentro de la subcuencas son Sotelo, San
Bernardo, Uruétaro y Puerto de Valle (ver Figura 18).
SUPRAMICROCUENCAS
En la Figura 20 se observan las supramicrocuencas, que tienen un tamaño mayor a las
microcuencas y menor de las subcuencas. En el municipio son diez, algunas con una importancia
regional elevada como la de Pénjamo Irapuato Silao, que incluye áreas de consumo hídrico
elevado.
53
Figura 18. Mapa de subcuencas. Fuente: Programa Nacional de Microcuencas. SAGARPA-FIRCO.
55
Río Grande
Jaral del Progreso
Querétaro-Apaseo
Pénjamo-Irapuato-
Silao
Temascatío
Manantiales
Potrerillos
El Bordo
Miranda
La Lobera
Figura 20. Esquema de supramicrocuencas del municipio de Salamanca.
MICROCUENCAS
En la Figura 21 se presentan las microcuencas obtenida a través de un programa de cómputo que
utiliza un modelo numérico de terreno, con una resolución de 50 por 50 m.
56
Figura 21. Microcuencas del Estado de Guanajuato. Fuente: Gobierno del Estado de Guanajuato.
1999.
CUERPOS DE AGUA
A continuación se describen los principales cuerpos de agua del Municipio.
PRESA DE CONTROL DE AVENIDAS DEL RÍO ORTEGA
Fue construida sobre el cauce del Río Ortega, justo donde cambia de nombre a Río Temascatío,
con el fin de controlar la avenidas extraordinarias y así evitar inundaciones aguas abajo, como la
ocurrida en 1977 en la ciudad de Irapuato.1 La boquilla de la presa Ortega se encuentra a 18 Km al
norponiente de la ciudad de Salamanca y a 15 al nororiente de Irapuato (ver Figura 22). Existen
registros históricos de gastos máximos reportados a través de la estación hidrométrica de San Juan
Temascatío (1977-1994) que indican que por lo menos tres años sobrepasan los 200 m³/s, y que
corresponden a los años 1988, 1990 y 1991 siendo el último el de mayor flujo con 216.6 m³/s, cuya
avenida máxima se presentó el 8 de julio de 1991. La altura máxima de la presa es de 23.3 m y
tiene una longitud de 658 m en la corona. El vertedor u obra de excedencias es una estructura en
forma de canal a cielo abierto y de cresta libre, es decir, no tiene mecanismos para controlar la
salida del agua, lo cual inicia al alcanzar el nivel de almacenamiento a los 1788 msnm. Esta obra
está alojada en la margen izquierda y tiene una máxima de descarga de 60 m³/s.El embalse tiene
un espejo de agua de 93.12 ha, esto cuando se alcanza el nivel de aguas máximo extraordinario
(NAME), diseñado a los 1791.3 msnm, para un volumen de almacenamiento de 6 275 777 m³, que
es desalojado en forma continua por el desagüe de fondo. Por esta razón no se mantiene un
cuerpo de agua y la formación de un lago artificial es ocasional y de corto plazo al presentarse
avenidas extraordinarias en el Río Temascatío.
1Manifestación de Impacto Ambiental Presa de control de avenidas Ortega, Guanajuato (resumen).
57
Figura 22. Presa de control de avenidas del Río Ortega. Fuente: Google Earth.
PRESA EL ZAPOTE
Es un pequeño cuerpo de agua localizado 550 metros al surponiente de la comunidad de Zapote
de Covarrubias (ver Figura 23 y Figura 24). Controla parte de los escurrimientos de la vertiente
norte del escudo basáltico de la Cuenca Alta del Río Temascatío, donde el parteaguas se encuentra
tres kilómetros al sur de la presa.
Figura 23. Presa El Zapote. Fuente: Google Earth.
58
PRESA DE MENDOZA
Se encuentra a tres kilómetros al surponiente de la presa El Zapote. Sin embargo, esta presa
controla algunos escurrimientos de la vertiente sur del escudo basáltico de la Cuenca Alta del Río
Temascatío (ver Figura 25). Las aguas vertidas desde esta presa llegan hasta el Canal Ing. Antonio
Coria. La localidad más cercana es San José de Mendoza, ubicada un kilómetro al poniente de la
presa.
Figura 24. Vista poniente-oriente de la Presa El Zapote. Foto: Gustavo Rodríguez.
59
Figura 25. Presa de Mendoza. Fuente: Google Earth.
Figura 26. Vista norponiente-suroriente de la Presa de Mendoza. Foto: Gustavo Rodríguez.
DISTRITO DE RIEGO
El municipio de Salamanca se encuentra dentro del Distrito de Riego 011, al igual que los
municipios de Abasolo, Acámbaro, Irapuato, Jaral del Progreso, Pueblo Nuevo, Salvatierra,
Santiago Maravatío, Valle de Santiago, Villagrán y Yuriria. La fuente de abastecimiento del distrito
es la Presa Solís (Municipio de Acámbaro) (ver Figura 27).
61
AGUAS SUBTERRÁNEAS
ACUÍFEROS
El municipio de Salamanca se encuentra ocupando cuatro acuíferos, donde el acuífero Irapuato-
Valle de Santiago es el más importante (ver Tabla 15 y Figura 28). Todos los acuíferos sobre los que
se asienta el Municipio se encuentran bajo una condición de sobreexplotación. Esta condición,
aunada a la conformación particular del terreno salamantino, ha provocado hundimientos
diferenciales del terreno, junto con fallas activas que corren de surponiente a nororiente. Esta
característica no es exclusiva del municipio, sino que se extiende a Irapuato, Celaya y Silao.
Tabla 15. Acuíferos dentro del municipio de Salamanca.
Nombre Clave Superficie total (Km2)
Superficie dentro del
municipio de Salamanca
(Km2)
Superficie dentro del
municipio de Salamanca
(%)
Disponibilidad de agua
subterránea
Sobreexplotado
Silao-Romita 1110 1,880.90 0.6 0.1 - Sí
Irapuato-Valle de Santiago
1119 2,436.85 734.3 97.1 No Sí
Cuenca Alta del Río Laja
1108 4,131.29 1.0 0.1 No Sí
Valle de Celaya 1115 2,793.71 20.0 2.6 No Sí
Fuente: CONAGUA
63
ACUÍFERO IRAPUATO-VALLE DE SANTIAGO
Se distinguen dos medios principales:
a) medio granular
b) medio fracturado
Medio granular: El medio granular constituye un paquete que agrupa principalmente depósitos
aluviales, suelos residuales y materiales vulcano-sedimentarios del Terciario y Cuaternario.
Constituyen el material de relleno del acuífero del Irapuato - Valle de Santiago. Los depósitos
aluviales tienen una capacidad de infiltración variable que favorecen la recarga del acuífero
generada por los retornos del riego y la infiltración de los canales del distrito de riego N° 11. Los
depósitos vulcanoclásticos presentan los valores más altos de conductividad hidráulica, pero
dentro de estos últimos, se presentan una serie de horizontes arcillosos dispuestos
indistintamente desde la planicie.2
Medio fracturado: En esta parte se agrupan los productos volcánicos del Mioceno tardío, Plioceno,
Pleistoceno y Holoceno, coladas de basaltos alteradas y fracturadas, e intercalaciones de
materiales piroclásticos. El espesor conjunto de las secuencias volcánicas es variable y de acuerdo
con estimaciones geofísicas y por cortes litológicos de pozos fluctúa entre 30 y 350 o hasta 500 m.
Profundidad del nivel estático: En la porción Noreste del Valle en las localidades de Temascatío,
Peñuelas y Carrizal Grande la posición de los niveles de saturación se presenta en un rango de 40 a
70 m. Hacia el oriente de la ciudad de Salamanca se observa el mismo comportamiento mostrando
además una disminución de los niveles en dirección sur. Respecto a la ciudad de Salamanca, los
niveles observados se localizan entre los 30 y los 50 m. Entre la ciudad de Salamanca y Valle de
Santiago la profundidad del nivel estático comporta una plancha que cubre toda esta porción del
Valle dominando una profundidad de 20 y hasta 30 m. En la zona de la Labor de Valtierra los
Niveles se profundizan más hasta alcanzar los 70 y 80 m.
Elevación del nivel estático:En la parte plana del Valle de Santiago, entre la comunidad de Valle de
Santiago y el poblado El Cuatro de Altamira, la elevación del nivel estático se mantiene constante
como una plancha definida por la equipotencial de 1,690 msnm, ese efecto está muy relacionado
con el cauce del Río Lerma y la extensa red de canales de riego pertenecientes al Distrito de Riego
N° 011, los cuales mantienen una recarga vertical constante al acuífero que se refleja con niveles
estáticos someros del orden de los 20 a 30 metros de profundidad.
Otra entrada de agua subterránea al sistema se manifiesta en la porción norte de la zona de
estudio, con diferencias de carga entre las curvas equipotenciales de 1,750 a 1,660 msnm en
dirección del acuífero que se localizan entre los poblados de Ojo de Agua de Bermúdez, San
Nicolás Temascatío y San Juan Temascatío. En la zona de la Ordeña, el gradiente a favor del Valle
2 Estudio para la Determinación de Disponibilidad de Agua del Acuífero Irapuato-Valle, CONAGUA, 2002.
64
se define con la equipotencial de 1,650 msnm, la cual se deforma por la presencia de una
depresión piezométrica en la ciudad de Salamanca.
En parte central del Valle de Santiago, se presenta una depresión piezométrica que en la ciudad de
Salamanca, que cubre una superficie de aproximadamente 50 km2 gobernado por las
equipotenciales de 1,640 a 1,660 msnm, ocasionado por la excesiva concentración de pozos que
extraen agua subterránea para su uso industrial y potable. Otra importante entrada subterránea al
Valle se observa en la porción Sur en la localidad del Rancho Nuevo y El Zapotillo, donde se aprecia
un gradiente hidráulico entre las curvas equipotenciales de 1,710 a 1690 msnm.
La tendencia de los niveles de saturación en la zona de estudio, manifiesta una clara evolución
negativa. En promedio el abatimiento observado en el periodo es de -3.38 m, con un promedio
anual de -1.67 m.
La evolución del nivel estático entre julio de 1996 y julio de 1998 varia en un rango de -1.39 hasta -
-5.45mm. Los abatimientos más bajos se registran en la porción Norte de la zona de estudio con ---
-1.39 en el periodo, ubicándose en las localidades de San José de Mendoza y en San Juan
Temascatío prolongándose hasta las localidades de los Rasos, La Ordeña y El Xoconostle.
Para el resto del acuífero la zona de estudio los niveles evolucionan negativamente en un orden -
3.0 a -3.5 m. en promedio.
En la ciudad de Salamanca y las poblaciones de Charco de Pantoja y San Diego Quiriseo, la
evolución del nivel estático alcanza los -3.5 m. Otra zona que refleja un abatimiento mayor a los
4.0 m se localiza en la porción sureste del Valle de Santiago cercano a la localidad de Jaral del
Progreso, observando en este punto una evolución negativa del orden de los 5.0 m.
RECARGA DEL ACUÍFERO
PRECIPITACIÓN
La precipitación media anual calculada para el Municipio es de 667 mm/año, siendo la máxima
media anual de 714 mm/año, mientras que la mínima media anual es de 620 mm/año. El centro
del Municipio, donde se encuentra el valle de Santiago, es la región con mayor volumen de
precipitación, mientras que la zona norte, es decir, la Cuenca Alta del Río Temascatío, es la más
árida por su precipitación mínima, lo que explica que su vegetación sea dominada por la selva baja
caducifolia. También la región suroriente, vecina a los municipios de Villagrán y Cortázar, tiene
precipitaciones medias anuales cernas a los 600 mm/año. Cabe destacar que en la zona de mayor
altitud del municipio, al norte, existen encinares que subsisten con precipitaciones medias no
superiores a los 700 mm/año (ver Figura 29).
65
TEMPERATURA
La temperatura media anual dentro del municipio de Salamanca es de 19.1 °C, destacando que la
menor media anual se ubica al norte del municipio, en la región de mayor altitud, vecina al
municipio de Guanajuato. Por el contrario, la más cálida se encuentra en el sur del escudo
basáltico, barrera física de los vientos dominantes que enfrían al Valle de Santiago (ver Figura30).
Figura 29. Mapa de precipitación media anual.
66
Figura30. Mapa de temperatura media anual.
67
CONTAMINACIÓN DE AGUAS SUPERFICIALES
La contaminación del Río Lerma tiene origen fuera y dentro del municipio de Salamanca. Este río nace en el Estado de México (Alto Lerma), donde acarrea las aguas residuales de los parques industriales y asentamientos humanos. Así también, dentro de Salamanca, existen descargas que sobrepasan, para algunos elementos, las normas establecidas de calidad del agua. A esto se le agrega la baja capacidad de tratamiento de aguas residuales dentro del municipio, aunque se prevén esfuerzos de las autoridades para remediar la situación ambiental del Río Lerma.3
En 1984, la región norte de la Ciudad de Salamanca tenía cubierta sus necesidades de conducción de aguas residuales en un 75%, que descargaba 185 l/s directamente al Río Lerma. En esa época se preveía un aumento hasta los 267 l/s para el año 2000. Para la región sur de la ciudad se tenía una descarga de 17 l/s, contando tan sólo con una cobertura del servicio de alcantarillado del 50% y con una estimación hacia el año 2000, de que el volumen de descarga se incrementaría hasta los 181 l/s. En esta época, esa parte de la ciudad solo albergaba casas habitación (ver Tabla 16).
Tabla 16. Estado del alcantarillado de la ciudad de Salamanca por región según ubicación con
respecto al Río Lerma, 1984.
Parámetro Norte Sur Total
Cobertura del servicio (%)
75 50 -
Volumen de descarga (l/s)
185 17 202
Volumen de descarga (l/s) previsto para el año 2000
267 181 448
Fuente: Ordenamiento Ecológico del corredor industrial del Bajío, Instituto Nacional de Ecología,
1984.
Desde aquella fecha las industrias que descargaban sus aguas residuales sobre el cauce del río Lerma eran: Fertimex, PEMEX, Industrias Unidas y C.F.E., esta última a través de drenes agrícolas; Univex, Negromex y Químicos y Derivados (QUIDESA). Los productos vertidos en ese entonces al Río Lerma eran grandes cantidades de grasas y aceites (ver Tabla 17).
3 El Sol de Salamanca, 9 de abril de 2010, http://www.oem.com.mx/elsoldesalamanca/notas/n1588894.htm.
68
Tabla 17. Parámetros de calidad del agua, 1984.
Punto de medición
Parámetro
PH Detergentes (mg/l)
Sólidos sedimentables (ml/l)
Grasas y aceites (mg/l)
DBO5 DQO
Fertimex - Unidad Salamanca
1.4 16 0.2 - 165 5053
CFE Termoeléctrica Salamanca
9.0 0.3 0.1 8.0 4.0 18.0
Industrias unidas de Salamanca (velas)
8.9 0.6 0.6 1123 287 165
PEMEX Refinería - - - 4213 - -
Quidesa - 4.2 - - - -
Univex 4.2 0.2 0.2 20 1219 2793
Fuente: Ordenamiento Ecológico del corredor industrial del Bajío, Instituto Nacional de Ecología, 1984.
De acuerdo con el diagnóstico ambiental del Río Lerma efectuado en 2003, existen diversas descargas de aguas residuales sin tratamiento a lo largo del cauce en su paso por la ciudad de Salamanca (ver Figura 31).
69
Figura 31. Ubicación de las descargas sobre el Río Lerma a su paso por la Ciudad de Salamanca.
Fuente: Diagnóstico ambiental del Río Lerma, 2003.
70
Con base en datos de la Tabla 18, la suma de las contribuciones urbanas e industriales suman 285.6 l/s, que superan el valor medido en 1984, de 202 l/s de descarga (ver Tabla 16).
Tabla 18. Descargas locales promedio sobre el Río Lerma a su paso por la Ciudad de Salamanca.
Fuente: Diagnóstico ambiental del Río Lerma, 2003.
Descarga Km* Parámetros descargados Flujo promedio (l/s)
Flujo máximo (l/s)
Flujo mínimo (l/s)
La Luz 3.2 Sólidos, nutrientes, carga orgánica, detergentes, coniformes
1.99 4.90 0.15
San Juan de la Presa
4.2 Sólidos, nutrientes, carga orgánica, metales pesados, detergentes, especies nocivas, coniformes
2.74 4.00 1.69
Simón Vázquez 5.2 Sólidos, nutrientes, carga orgánica, metales pesados, detergentes, especies nocivas, coliformes
30.14 53.62 4.90
Vulcano 5.6 Sólidos, nutrientes, carga orgánica, metales pesados, detergentes, especies nocivas, coliformes
2.55 3.88 1.35
Constituyentes 5.6 - 5.52 17.16 0.28
Obregón 6.1 Sólidos, nutrientes, carga orgánica, detergentes, coniformes
5.71 8.54 2.96
Cruz Roja 7.2 Sólidos, nutrientes, carga orgánica, detergentes, coniformes
7.75 10.81 3.53
A Cárcamo de Bombeo 3 (Soto y Gamma)
7.9 Sólidos, nutrientes, carga orgánica, detergentes 73.70
109.20 52.00
Las Estancias 12.8 Sólidos, nutrientes, carga orgánica, detergentes, coniformes
8.80 14.11 3.43
Soto Inés - Sólidos, nutrientes, carga orgánica, metales pesados, detergentes, especies nocivas, coliformes
8.21 13.87 4.12
Descarga 1910 - Sólidos, nutrientes, carga orgánica, detergentes, coniformes
6.26 11.25 0.08
Dren Sardinas - Sólidos, nutrientes, carga orgánica, metales pesados, detergentes, especies nocivas, coniformes
55.79 107.81 13.38
San Javier - Sólidos, nutrientes, carga orgánica, metales pesados, detergentes, especies nocivas, coniformes
37.49 48.22 22.01
Guanajuato - Sólidos, nutrientes, carga orgánica, metales pesados, detergentes, especies nocivas, coniformes
10.63 17.96 5.75
71
Descarga Km* Parámetros descargados Flujo promedio (l/s)
Flujo máximo (l/s)
Flujo mínimo (l/s)
A Cárcamo de Bombeo 1
- Sólidos, nutrientes, carga orgánica, detergentes 32.48 83.63 2.00
El Rastro - Sólidos, nutrientes, carga orgánica, detergentes 1.41 10.00 0.01
Total 285.66 518.96 117.64
Fuente: Diagnóstico ambiental del Río Lerma, 2000.
* Medido desde Las Adjuntas, aguas abajo.
De acuerdo con la Tabla 18 y Figura 32, la descarga de mayor caudal que sale de la ciudad de Salamanca es la que se encuentra en el cárcamo de bombeo 3 (Soto y Gamma), al surponiente de la ciudad, justo del otro lado del río del Parque Ecológico y antes de pasar por la Colonia Las Estancias. Esta descarga se sitúa en los límites de la mancha urbana de 1993. La segunda descarga en importancia volumétrica es la conocida como Simón Vázquez, ubicada a la altura de RIAMA (PEMEX).
Figura 32. Descargas locales sobre el Río Lerma a su paso por la Ciudad de Salamanca,
Fuente: Diagnóstico ambiental del Río Lerma, 2003.
72
Descargas locales
De los análisis de las descargas locales se observa que el cromo total, DBO5 total, fósforo total, grasas y aceites y nitrógeno total están por encima de norma en todas ellas, a excepción del cromo que sólo en San Juan de la Presa se registra un vertido excesivo (ver Tabla 19).
Tabla 19. Análisis fisicoquímicos y microbiológicos del agua residual de las descargas locales.
Parámetro San Juan de la Presa
Simón Vázquez
Vulcano Cruz roja
Límite permisible mensual
NOM-001-SEMARNAT-2006
Uso en riego agrícola
Uso en riego agrícola
Uso en riego agrícola
Arsénico 0.0272 0.00945 0.0777 0.0146 0.2 0.1 0.1
Cadmio 0.264 0.00581 0.00505 0.00418 0.2 0.1 0.1
Cloruros 57.64 57.614 78.07 68.32
Coliformes fecales 3.571 345.428 3 3.142
Coliformes totales 1871.85 2214.28 2400 2400
Conductividad eléctrica 1093.27 1511.32 1169.51 1077.47
Cromo total 7.4737 0.01747 0.01464 0.01841 1 0.5 0.5
DBO5 total 861.07 371.87 455.8 455.17 40 40 15
DQO total 3417.71 1057.14 1171.42 1114.28
Dureza total 142.42 130.57 121.85 135.81
Fósforo total 5.685 4.842 6.0714 4.1 20 20 5
Grasas y aceites 27.77 36.61 48.81 34.28 15 15 15
Mercurio 0.0021 0.0008 0.000842 0.0008 0.01 0.005 0.005
73
Parámetro San Juan de la Presa
Simón Vázquez
Vulcano Cruz roja
Límite permisible mensual
NOM-001-SEMARNAT-2006
Uso en riego agrícola
Uso en riego agrícola
Uso en riego agrícola
Níquel 0.1486 0.2228 0.021 0.02008 2 2 2
Nitrógeno amoniacal 49.32 47.328 53.32 39.74
Nitrógeno total 78.4 79.2 82.57 57.31 40 40 60
PH 6.1142 7.24 7.428 7.471
Plomo 0.1208 0.0443 0.0344 0.0417 0.5 0.2 0.2
SAAM 1.942 1.0142 0.742 0.857
Sólidos disueltos totales 922.4 1012.28 1061.42 918.28
Sólidos totales 1045.5 1175.71 1290.57 1060.57
Sulfatos 113.6 121.72 140.15 130.028
Fuente: Diagnóstico ambiental del Río Lerma, 2003
Río Lerma
De acuerdo con los análisis realizados en el año 2003, al agua conducida en el Río Lerma, grasas y aceites estaban por encima del límite establecido por la norma en la estación Las Adjuntas-Río Laja (ver Tabla 20). Los coliformes fecales estuvieron también por encima del nivel 240,000 en todos los puntos muestreados, siendo que la norma indica que el límite es de 2,000. Esto indica que independientemente de los muestreos fuera de la norma dentro del municipio de salamanca, el agua del Río Lerma aguas arriba y en sus afluentes tiene un alto grado de contaminación, ya sea por el mismo cauce del Río Lerma que proviene de la Presa Solís, como del Río Laja que recorre el norte del estado de Guanajuato y Querétaro antes de internarse en el municipio de Salamanca.
Tabla 20. Evaluación fisicoquímica del agua del río Lerma, 2003.
Parámetro El Molinito
Rancho El Tajo
Las Adjuntas-
Las Adjuntas-
Límite permisible mensual
NOM-001-SEMARNAT-2006
74
Río Laja Lerma Uso en riego agrícola
Uso público urbano
Protección de vida acuática
Arsénico 0.02377 0.02077 0.111 0.111 0.2 0.1 0.1
Cadmio 0.056 0.056 0.059 0.059 0.2 0.1 0.1
Cianuros 0.0009 0.0009 0.0021 0.0039 1 1 1
Cobre 0.065 0.065 0.065 0.065 4 4 4
Coliformes fecales 240000 240000 240000 240000
Cromo total 0.047 0.047 0.048 0.048 1 0.5 0.5
DBO5 total 81 130 145 114 40 40 15
DBO5 soluble 65 77 99 89
DQO soluble 97 87.77 101.84 104.26
DQO total 290 348.5 163.32 135.84
Fenoles 0.0169 0.0127 0.0082 0.0082
Fósforo total 3.65 2.87 3.54 1.69 20 20 5
Grasas y aceites 3.75 5.9 44.8 5 15 15 15
Huevos de helminto 0 0 0 0
Materia flotante 0 0 0 0 - - -
Mercurio 0.00086 0.00086 0.00148 0.00148 0.01 0.005 0.005
Níquel 0.08 0.043 0.043 0.043 2 2 2
Nitrógeno total 17.68 20.42 0.2 0.2
P. Organoclorados 0 0 0 0
P. Organofosforados 0 0 0 0
P. Organo-nitrogenados 0 0 0 0
PH 7.2 7.1 7.2 7
Plomo 0.099 0.099 0.099 0.099 0.5 0.2 0.2
Sólidos sedimentables 1 1 0.4 0.4 1 1 1
75
Parámetro El Molinito
Rancho El Tajo
Las Adjuntas- Río Laja
Las Adjuntas-Lerma
Límite permisible mensual
NOM-001-SEMARNAT-2006
Uso en riego agrícola
Uso público urbano
Protección de vida acuática
Sólidos suspendidos totales 124 115 42 54
150 75 40
Temperatura 24.1 24.1 21.5 22.1 - - 40
Zinc 0.14086 0.1166 0.024 0.026 10 10 10
Fuente: Diagnóstico ambiental del Río Lerma, 2003
De lo sedimentos analizados ninguno de ellos sobrepasa los límites establecidos por la NOM-001-ECOL, para cuerpos de agua receptores (ver Tabla 21).
Tabla 21. Análisis de sedimentos del Río Lerma.
Elemento Lib. Celaya
Puente Molinito
Lib. Irapuato
Rancho El Tajo
Límite permisible mensual
NOM-001-SEMARNAT-2006
Uso en riego agrícola
Uso público urbano
Protección de vida acuática
Aluminio 1.3871 1.9960 1.9883 3.5255
Antimonio 0.0049 0.0049 0.0049 0.0049
Arsénico 0.0049 0.0049 0.0049 0.0049 0.2 0.1 0.1
Bario 0.0104 0.0177 0.0148 0.0188
Berilio 0.0020 0.0020 0.0019 0.0019
Boro 0.0050 0.0049 0.0109 0.0070
Cadmio 0.0020 0.0020 0.0019 0.0019 0.2 0.10. 0.1
Calcio 0.2644 0.3360 0.5614 0.5279
76
Elemento Lib. Celaya
Puente Molinito
Lib. Irapuato
Rancho El Tajo
Límite permisible mensual
NOM-001-SEMARNAT-2006
Uso en riego agrícola
Uso público urbano
Protección de vida acuática
Circonio 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000
Cobalto 0.0020 0.0020 0.0019 0.0019
Cobre 0.0024 0.0025 0.0022 0.0050
Cromo 0.0020 0.0020 0.0019 0.0028 1 0.5 0.5
Hierro 0.9155 1.3202 1.4912 2.2010
Magnesio 0.1967 0.3281 0.4074 0.5356
Manganeso 0.0130 0.0155 0.0263 0.0234
Molibdeno 0.0020 0.0020 0.0019 0.0019
Níquel 0.0020 0.0020 0.0019 0.0019 0.02 0.005 0.005
Plata 0.0020 0.0020 0.0019 0.0019
Plomo 0.0020 0.0020 0.0019 0.0019 0.5 0.2 0.2
Potasio 0.0099 0.0099 0.0097 0.0097
Selenio 0.0020 0.0021 0.0021 0.0019
Silicio 0.1160 0.1889 0.1556 0.2123
Sodio 0.0253 0.0312 0.0511 0.0411
Talio 0.0020 0.0020 0.0019 0.0019
Vanadio 0.0035 0.0046 0.0046 0.0118
Zinc 0.0051 0.0064 0.0053 0.0191 10 10 10
Fuente: Diagnóstico ambiental del Río Lerma, 2003.
77
TOPOGRAFÍA
PENDIENTE
El Municipio puede dividirse en tres zonas importantes de acuerdo a su pendiente:
a) Zona sur se caracteriza por cerros y lomeríos aislados unos de otros sin llegar a formar
cordilleras.
b) Zona centro: corresponde al Valle de Santiago, sobre la cual se asienta la cabecera
municipal y por donde corren los tramos carreteros que comunican al Municipio hacia el
norponiente (Irapuato), oriente (Celaya) y sur (Morelia).
c) Zona norte: pertenece a la Sierra de Guanajuato, y alberga a la red hidrológica más
importante del municipio, que corresponde al Río Temascatío y sus afluentes. En esta
región existen valles intermontanos y pequeñas mesetas y lomas de muy baja pendiente,
como la Mesa de San Isidro, Mesa La Hacienda y Loma El Pirul. La cañada más importante
del Municipio se encuentra sobre el cauce del Río Ortega, y tiene el mismo nombre,
cercana a la Mesa de San Isidro (ver Figura 33).
79
ELEVACIÓN
GEOMORFOLOGÍA
El relieve dentro del Municipio se asocia tanto al vulcanismo de dos épocas principales (oligoceno y plioceno), como a la posterior erosión hídrica y eólica. Se distinguen dos sistemas principales dentro de las geoformas: relieve volcánico, en los extremos norte y sur, y llanuras lacustres y eólicas al centro del mismo, donde se desarrolla el Valle de Santiago y se asienta la cabecera municipal (ver Figura 34).
.
81
LLANURAS LACUSTRES Y EÓLICAS (LLANURAS SEDIMENTARIAS Y PLANICIES
ACUMULATIVAS)
Las planicies lacustres y palustres, pasaron de un ambiente fluvial, al lacustre y después al
palustre, o del lagunar al fluvial, con fases de ambiente palustre. Los procesos predominantes son
los de acumulación sedimentaria y de manera accesoria los de denudación entre los que se
incluyen de forma común a los de deflación (biblio).
Llanura lacustre endorréica o llano volcánico: son susceptibles de inundación y también pueden
corresponder a depresiones de carácter endorréico que aparecen entre lavas (llanos volcánicos). El
Valle de Santiago (1718 msnm en promedio) corresponde a este tipo de geoforma, acumulando
los escurrimientos y sedimentos provenientes del escudo basáltico norte, que delimita el
parteaguas sur de la Cuenca Alta del Río Temascatío. Este valle contiene a la sección norte de la
Ciudad de Salamanca y se extiende hacia el poniente en el Canal Bajo Salamanca, hacia el
norponiente en la comunidad de San José Temascatío, hacia el norte en Locos de Covarrubias,
hacia el nororiente en la confluencia del Arroyo Miranda y el Canal Ing. Antonio Coria, hacia el
nororiente en el pie del Cerro Gordo y hacia el suroriente en la comunidad de Valtierrilla. Por otro
lado, existe otro valle de este tipo asentado sobre la región sur del municipio, que incluye también
la parte sur de la cabecera municipal y se extiende hasta labor del Valtierra (biblio).
Llanura lacustre o palustre: Son relictos de antiguos pantanos o zonas inundables, ubicadas en las
partes más bajas de los valles o zonas planas. Es este caso, la geoforma alberga al centro de la
Ciudad de Salamanca, donde se han desarrollado fallas que corren en dirección surponiente-
nororiente. También se incluyen a las colonias La Luz y El Tepeyac, al oriente de la cabecera
municipal, al igual que el Ejido San Juan de Razos, Colonia Casa Blanca y El Tajo. La geoforma se
encuentra a 5 m bajo el nivel inferior del Valle de Santiago, por lo que representan zonas
inundables, también al contener una sección del Río Lerma (biblio).
MONTAÑAS DE PLEGAMIENTO
Elevaciones bajas o lomeríos de plegamiento: corresponde a un bloque particular de rocas de
origen sedimentario (arenisca) que se eleva a 1740 msnm, precisamente donde se ubica San José
Temascatío, 500 metros al oriente del cauce del Río Temascatío.
RELIEVE VOLCÁNICO
Se refiere a las geoformas de origen volcánico, aunque hayan sido alteradas por procesos de
carácter denudatorio y erosivo de manera parcial. Generalmente se trata de estructuras del
terciario y cuaternario.
82
Premontaña: son elevaciones del relieve volcánico con alturas relativas entre los 200 y 500 m. Se
distribuyen en toda la Cuenca Alta del Río Temascatío, sobre todo en la zona limítrofe con el
municipio de Guanajuato, donde afloran los estratos litológicos más antiguos del municipio de
Salamanca y se ubica la zona de mayor fallamiento, factor importante para la delineación de un
drenaje superficial dendrítico donde las corrientes superficiales corren en dirección paralela a las
fallas detectadas (biblio).
Flujo de lava cubierto de piroclastos: corresponde a elevaciones de edad intermedia, para la
estratigrafía del municipio de Salamanca (plioceno), que incluyen a los cerros El Pinto, Los Aguirre,
El Estanco, Grande, Temascatío, La Hierba y Gordo. La mayoría de estas elevaciones pertenecen al
escudo basáltico que divide a la Cuenca Alta del Río Temascatío con el Valle de Santiago. Al sur del
municipio existen dos manifestaciones de este tipo de geoforma, vecinas con el municipio de Valle
de Santiago y al sur del arco que forma el recorrido del Río Lerma dentro del municipio de
Salamanca. Se incluyen a las siguientes localidades: Granja Salmerón, San José, Fraccionamiento
Pedregal de San Juan, La Soledad, La Tinaja, La Providencia y Cuatro de Altamira. El material
predominante en estas geoformas es el basalto, sobre la andesita y la riolita (biblio).
Edificio volcánico pleistocénico: son las estructuras volcánicas más recientes del municipio de
Salamanca, asociadas principalmente a actividades de minería intensa. Corresponden a
elevaciones relativas inferiores a los 200 m. Al norte, se encuentra la localidad de Majadas de
Alarcón sobre una de estas geoformas, y al sur la representan los cerros de la Cal, de la Cruz y
Comaleros, conocidos en la región por la explotación de tezontle (biblio).
Edificio volcánico miocénico: solo el Cerro Palo Blanco, ubicado al suroriente de la cabecera
municipal, representa a este tipo de geoforma, que apenas supera los 100 m de elevación relativa,
inferior a los 200 m característicos de este relieve. Es la única formación volcánica de esta edad
intermedia dentro del municipio (biblio).
SISTEMA FLUVIAL
Valle aluvial con procesos de acumulación: se encuentran únicamente al norte del municipio de
Salamanca y corresponden a las cañadas y barrancos que acumulan el material arrastrado (cantos,
gravas y arenas gruesas) por corrientes superficiales dentro de complejos orográficos o sierras, en
este caso, la Sierra de Guanajuato. Dominan la sección central y sur de la Cuenca Alta del Río
Temascatío (biblio).
Valle amplio o planicie aluvial colmatado: corresponde a la antigua llanura de inundación del Río
Lerma, que al igual que la trayectoria del río dentro del municipio de Salamanca, forma un arco
con curvatura hacia el norte. Esta geoforma rodea a la llanura palustre donde se asienta la Ciudad
de Salamanca, y conforma una zona de transición entre esta última y el Valle de Santiago. Es una
planicie que se desarrolla en la zona sur del municipio entre los pequeños lomeríos producto de
las más recientes formaciones volcánicas (biblio).
83
Valle intermontano con moderada erosión remontante: son pequeñas superficies formadas entre
las elevaciones montañosas del escudo basáltico norte, donde confluyen corrientes superficiales
intermitentes. La única manifestación dentro del municipio de Salamanca ocurre desde la Presa El
Zapote hasta la Mesa de los Aguirre, al sur del Río Ortega (biblio).
EDAFOLOGÍA
Las unidades edáficas predominantes que se encuentran en el Municipio son los vertisoles pélicos, todos ellos situados en la parte baja y plana del municipio, dentro del Valle de Santiago (67%). Le siguen los feozems que cubren la parte montañosa del norte y la Cuenca Alta del Río Temascatío (31%). Por último se encuentra una pequeña fracción de cambisoles, en los límites con el municipio de Guanajuato y en la parte más alta de la Sierra de Guanajuato que le corresponde al municipio de Salamanca (ver Figura 36 y Tabla 22).
Figura 35. Composición edafológica del municipio de Salamanca por unidades principales de suelo.
Fuente: INEGI.
Tabla 22. Suelos del municipio de Salamanca.
Clave Unidad 1 Subunidad 1
Unidad 2
Subunidad 2
Textura Superficie (Ha)
Superficie (%)
Be/2 Cambisol Eútrico Media 48.8 0.1
Be+I/2 Leptosol Media 1,153.4 1.5
Hh/2 Feozem háplico Media 13,392.4 17.7
Hh+I/2 Leptosol Media 5,493.6 7.3
Hh+Vp/3 Vertisol pélico Fina 684.4 0.9
Hl/2 lúvico Media 3,910.9 5.2
Vp/3 Vertisol pélico Fina 50,911.3 67.3
Total 75,594.7 100.0
84
Fuente: INEGI
Figura 36. Mapa edafológico. Fuente: INEGI.
85
CAMBISOL
Estos suelos son jóvenes y poco desarrollados. Se caracterizan por presentar en el subsuelo una capa con terrones que presentan vestigios del tipo de roca subyacente y que además puede tener pequeñas acumulaciones de arcilla, carbonato de calcio, hierro o manganeso. Son de moderada a alta susceptibilidad a la erosión (INEGI). Se encuentran en el extremo norte del Municipio, en las unidades de escurrimiento de los arroyos Carboneras y El Capulín, sobre los 2000 msnm.
CASTAÑOZEM
Son suelos alcalinos que se encuentran ubicados en zonas semiáridas y llanuras. Se caracterizan por presentar una capa superior de color pardo o rojizo obscuro, ricos en materia orgánica y nutrientes, con acumulación de caliche suelto o ligeramente cementado en el subsuelo (INEGI). Son moderadamente susceptibles a la erosión y se encuentran ocupando una pequeña superficie dentro del Municipio, entre el cauce del Río Lerma y el Cerro Sotelo, sobre terrenos de escasa pendiente.
FEOZEM
Se caracteriza por tener una capa superficial oscura y suave, rica en materia orgánica y en nutrientes. El uso óptimo de estos suelos depende en muchas ocasiones de otras características del terreno y sobretodo de la disponibilidad de agua para riego (INEGI). Ocupan la mayor parte de la Cuenca Alta del Río Temascatío, las zonas más bajas del Valle de Santiago, donde se asienta la Ciudad de Salamanca y algunos espacios en el surponiente del Municipio.
FLUVISOL
Se caracterizan por estar formados de materiales acarreados por agua. Son suelos muy poco desarrollados, medianamente profundos y presentan generalmente estructura débil o suelta. Se encuentran cercanos siempre a lechos de los ríos. Presentan capas alternadas de arena con piedras o gravas redondeadas, como efecto de la corriente y crecidas del agua en los ríos. Sus usos y rendimientos dependen de la subunidad de fluvisol que se trate (INEGI). Se encuentran en tan solo algunas secciones del cauce del Río Ortega, Río Temascatío (aguas arriba de la presa de control de avenidas) y del Arroyo El Bordo. Para este último, entre las localidades de La Salitrera y Dos Ríos.
VERTISOL
Son los suelos predominantes del municipio y ocupan casi la totalidad del Valle de Santiago. Son
suelos de climas templados y cálidos, especialmente de zonas con una marcada estación seca y
otra lluviosa. Se caracterizan por su estructura masiva y un alto contenido de arcilla, la cual es
expandible en húmedo, formando superficies de deslizamiento llamadas facetas y que por ser
colapsables en seco. Pueden formar grietas en la superficie o a determinada profundidad. Su uso
agrícola es muy extenso, variado y productivo. Son muy fértiles pero su dureza dificulta la
labranza. Tienen baja susceptibilidad a la erosión y alto riesgo de salinización (INEGI). La
86
salinización se presenta alrededor del cauce del Río Lerma, al surponiente del Cerro Comaleros,
entre la comunidad de Comaleros y la Granja Uruétaro.
TIPOS DE VEGETACIÓN Y USO DEL SUELO
La cartografía de uso de suelo y vegetación de un área es importante ya que permite tener una
visión sinóptica y cuantitativa de la condición de los recursos naturales y su dinámica espacio-
temporal.
La constante degradación de los sistemas naturales, derivados de la expansión de las manchas
urbanas y la falta de planeación del uso del territorio ha derivado en la pérdida de la biodiversidad
y de recursos naturales.
Por este motivo, la elaboración de cartografía de uso de suelo y vegetación constituye una
herramienta importante como apoyo a las tareas vinculadas con la instrumentación de políticas
ambientales y eventualmente la base para los planes de uso del territorio, lo que representa una
de las premisas centrales del ordenamiento ecológico en su conjunto.
Los productos cartográficos elaborados en este estudio servirán de insumo para identificar las
áreas de mayor relevancia para los fines de aprovechamiento, restauración, preservación y
protección para el desarrollo sustentable del municipio de Salamanca.
MATERIAL Y MÉTODOS
TRABAJO DE GABINETE
Para la actualización de la cartografía de uso de suelo y vegetación se utilizaron imágenes
tomadas con el sensor Quickbird en el 2007, que posibilita la captación de imágenes con un metro
de resolución espacial.
Se utilizaron dos compuestos de las bandas espectrales de las imágenes Quickbird, uno resultado
de la combinación de las bandas roja, verde y azul, obteniendo así una imagen de color real de la
superficie del área de estudio, con dos metros de resolución por pixel, el otro se obtuvo mediante
la sustitución de la banda roja del primer compuesto por la infrarroja, obteniendo así un
compuesto con un mayor contraste entre los diferentes ecosistemas, representados por diversos
colores de rojo, facilitando así su diferenciación para delimitar con mayor precisión las áreas de
cada uno.
Las imágenes adquiridas tienen una corrección geométrica realizada con base en la posición del
satélite y por lo tanto requiere de una ulterior corrección efectuada a partir de información
espacial más precisa. Para esto se utilizaron ortofotos digitales del INEGI (INEGI,1995)
correspondiente al área de estudio. Utilizando el programa de procesamiento de imágenes ERDAS
87
Imagine, se ubicaron aproximadamente 200 puntos de control y para la corrección se aplicó un
polinomio de primer grado.
Se realizó la interpretación visual de las imágenes Quickbird a una escala 1: 10,000, a través de la
poligonización de cada tipo de uso de suelo y vegetación (Figura 37), utilizando el programa
ArcView versión 3.2, posteriormente esta interpretación se verificó mediante recorridos de
campo.
Figura 37. Interpretación visual de uso de suelo y vegetación sobre compuesto de color real de
imagen Quickbird 2007.
TRABAJO DE CAMPO
De igual manera se realizó trabajo de campo que permitió verificar la interpretación visual de las
imágenes y corregir cuando fuera necesario. El trabajo de campo consistió en 10 recorridos
realizados durante un mes, en los cuales se tomaron puntos de verificación de vegetación. El
diseño del muestreo de campo se realizó mediante la observación de la imagen de satélite
Quickbird del año 2007. Sobre esta imagen se trazaron una serie de 10 transectos que
88
garantizarán visitar los diferentes ecosistemas del área de estudio y evaluar su estado de
conservación, así como identificar las diferentes actividades productivas que se realizan en el
municipio (Figura 38).
Figura 38. Transectos trazados para el trabajo de campo.
El trabajo de campo se realizó del 1 al 24 de Septiembre del 2010. Se realizaron 10 recorridos
(Figura 39) con duración de diez horas aproximadamente, en vehículos y a pie intentando seguir
los transectos trazados en gabinete. A menudo la poca accesibilidad del terreno no permitió cubrir
los transectos al 100%.
89
Para los recorridos el equipo de campo se conformó por cuatro personas: un ecólogo, dos
zoólogos y una botánica.
En cada recorrido se tomaron alrededor de 20 puntos de muestro, cada uno de los cuales cuenta
con fotografía, descripción de actividades y ecosistemas y fauna identificada. Dicha información se
utilizó para la verificación de la interpretación visual de uso de suelo y vegetación de las imágenes
de satélite realizada en gabinete, permitiendo la corrección de la misma donde fuera necesario y
su validación.
Figura 39. Recorridos del trabajo de campo.
90
Se obtuvieron 130 puntos de campo, en los cuales se registraron datos de los siguientes
parámetros: posición geográfica, altitud, estructura y composición florística de las especies
herbáceas, arbustivas, arbóreas y epífitas y la vegetación circundante, presencia de actividades
productivas, descripción, fauna observada y fotografías (Figura 40).
Figura 40. Trabajo de campo.
91
RESULTADOS
La clasificación de las categorías de vegetación se basó en la clasificación de Medina y Hernández.
Sin embargo, por ser un trabajo a una escala muy detallada y con base en los recorridos de campo
y la interpretación visual de las imágenes satelitales Quickbird, se determinaron 26 categorías de
cobertura vegetal y uso de suelo para el municipio (Figura 41), presentando algunas categorías
que aunque no existen en la bibliografía como grandes ecosistemas, sí representan importantes
extensiones a la escala de trabajo, por lo que fueron tomados en cuenta, tales como zonas mixtas
de pastizal natural y bosque de encino entre otras.
En la Tabla 23 se presentan las categorías de uso de suelo y vegetación, así como el área y
porcentaje de la superficie que cada una ocupa.
Tabla 23. Tipos de Uso de Suelo y Vegetación, agrupados por formación y mostrando la superficie
y porcentaje que ocupa cada clase.
Formación Tipo Superficie (ha)
Porcentaje municipal (%)
Bosque Bosque de encino 2,074.9 2.75 Bosque de encino perturbado 58.3 0.08 Chaparral 138.9 0.18
Zona de transición
Zona mixta de pastizal natural y bosque de encino
785.6 1.04
Pastizal natural Pastizal natural (incluye huizachal) 6,047.1 8.00
Selva Selva baja caducifolia 1,650.9 2.18 Selva baja caducifolia perturbada 3,318.6 4.39
Matorral Matorral xerófilo 3,437.0 4.55 Matorral xerófilo perturbado 2,436.1 3.22 Vegetación riparia
Vegetación riparia 139.4 0.18
Otras coberturas Vegetación secundaria e introducida 241.6 0.32 de vegetación Pastizal inducido 1,670.2 2.21
Agricultura Agricultura de riego 33,142.9 43.86 Agricultura de temporal 11,761.3 15.56
Área urbanizada Asentamientos humanos 3,914.1 5.18 Infraestructura mixta 1,124 1.49 Industria 571.1 0.76 Zona de desechos industriales 158.9 0.21 Vialidad pavimentada 264.7 0.35
Otras coberturas Terracería 828.2 1.10 Sitio de extracción de materiales pétreos 185.3 0.25 Zona sin vegetación aparente 837.7 1.11 Zona inundable 159.2 0.21 Cuerpos de agua (ríos, bordos y presas) 229.9 0.30
92
Formación Tipo Superficie (ha)
Porcentaje municipal (%)
Canal 367.9 0.49 Cuerpos de agua de origen industrial y mixto 27.2 0.04
Total 75,570.0 100.00
El municipio de Salamanca tiene una cobertura predominantemente agrícola, representada
básicamente por áreas de riego que ocupan toda el área baja del Municipio, con excepción de las
zonas con asentamientos humanos, actividades industriales, infraestructura mixta y vialidades. En
las zonas cerriles de menor altitud existe un mosaico de usos. En las áreas de más fácil acceso que
se encuentran en las cercanías de asentamientos humanos representadas principalmente por
lomeríos y faldas de montaña el uso predominante es la agricultura de temporal y los pastizales
inducidos, combinados con áreas de matorral xerófilo con diferentes grados de perturbación.
Probablemente las zonas de matorral se han mantenido en suelos pedregosos y poco profundos
de escasa productividad por lo que las actividades agropecuarias no se han desarrollado en esas
zonas. En áreas de mayor altitud y topografía más accidentada, principalmente en cañadas, se
pueden ubicar zonas de selva baja caducifolia. Hacia el norte el paisaje se vuelve más árido y se
pueden observar grandes extensiones de pastizales naturales con algunas áreas de huizachales.
Finalmente, al extremo norte del Municipio empiezan a aparecer algunos encinos que conforme
aumenta la altitud se vuelven más numerosos formando algunas áreas importantes de bosque de
encino (Figura 42).
93
Figura 41. Mapa de uso de suelo y vegetación del municipio de Salamanca.
94
Figura 42. Porcentaje por categoría de uso de suelo y vegetación (2007) del municipio de Salamanca, Guanajuato.
95
DESCRIPCIÓN DE LAS CATEGORÍAS DE USO DE SUELO Y VEGETACIÓN
AGRICULTURA
Las actividades agrícolas ocupan el 61.6% de la superficie del Municipio. Se dividieron en tres
categorías: agricultura de riego, agricultura de temporal y pastizal inducido. La agricultura de riego
es la práctica agrícola predominante en el área de estudio, seguida por las zonas de temporal
(Figura 43).
Figura 43. Porcentaje por tipo de agricultura de la superficie total de actividades agrícolas.
La agricultura es una de las actividades productivas de mayor importancia en el Municipio lo que
se refleja en la superficie ocupada por actividades agropecuarias. Existe una gran variedad de
cultivos, siendo el sorgo el cultivo más importante en las zonas de riego y el maíz en las zonas de
temporal (Figura 44).
Figura 44. Cultivos de sorgo y maíz en zonas de riego y temporal respectivamente.
96
La agricultura de riego se caracteriza por la disponibilidad de agua durante gran parte del año
mediante algún sistema de abastecimiento de agua. Este tipo de agricultura ocupa casi el 44%
total del territorio, lo que corresponde a más de 33,000 ha. La agricultura de riego se localiza en
las zonas bajas del Municipio, de baja pendiente y alta disponibilidad de agua, y se da a través de
agua de pozo o distribución por canales. El cultivo principal es el sorgo debido al poco trabajo que
requiere y la presencia de importantes consorcios de grano que compran prácticamente toda la
producción local. Otros cultivos importantes son las hortalizas que se dan en invernaderos y en la
actualidad existen también en los distritos de riego algunos viveros de plantas de ornato y flores
(Figura 45).
Figura 45. Cultivos de riego en salamanca.
AGRICULTURA DE TEMPORAL
La agricultura de temporal se caracteriza por no contar con un sistema de abastecimiento de agua
y los cultivos dependen de la precipitación pluvial. Ocupa casi 12,000 ha que representan el 15.6 %
de la superficie total del área de estudio. Los cultivos más importantes son el maíz y el frijol. Esta
actividad es prácticamente de autoconsumo y es la fuente de alimentación de la mayor parte de
las comunidades del norte del Municipio, zona en la que se concentra la mayor proporción de las
áreas de temporal. En algunas ocasiones cuando la producción tiene excedentes éstos se venden o
cambian por otros productos (Figura 46).
97
Figura 46. Agricultura de temporal en el municipio de Salamanca.
PASTIZALES INDUCIDOS
Estas zonas son en su mayoría producto del abandono de parcelas agrícolas, las cuales son
básicamente de temporal aunque se encuentren también en zonas de riego. Se utilizan
esencialmente para el pastoreo de ganado caprino. Estas zonas permanecen algunos años como
zonas de pastizales y otras son ocupadas por agricultura de temporal (Figura 47).
Figura 47. Pastizal inducido en Salamanca.
98
ASENTAMIENTOS HUMANOS, INFRAESTRUCTURA MIXTA Y ZONAS INDUSTRIALES
En el Municipio las zonas de asentamientos humanos, infraestructura mixta e industrias ocupan
una superficie considerable, sobrepasando las 6,850 ha, de las cuales los asentamientos humanos
ocupan la mayor superficie (Figura 48).
Figura 48. Superficie de asentamientos humanos, infraestructura mixta y zonas industriales.
ASENTAMIENTOS HUMANOS
Esta categoría está representada por la mancha urbana de la ciudad de Salamanca y los poblados
rurales, excluyendo zonas de infraestructura mixta, tales como grandes deportivos, escuelas,
parques, etc. Tiene una superficie de 3,918 ha que representan el 5.2 % de la superficie total
municipal. La ciudad de Salamanca ocupa prácticamente el 50% de esta categoría de uso de suelo,
superando las 1,850 ha, mientras que las otras poco más de 2,000 ha, están distribuidas en los
poblados semiurbanos y rurales que se ubican en el Municipio, principalmente en las zonas
agrícolas de la zona centro y sur del área de estudio. En la zona norte los poblados se encuentran
más dispersos y son de menor tamaño, principalmente por la falta de alternativas productivas y
empleo, lo que ha generado una importante migración de la zona y por consiguiente un menor
desarrollo de los poblados.
99
Figura 49. Asentamientos humanos urbanos y rurales en Salamanca.
INFRAESTRUCTURA MIXTA
Está representada por bodegas, parques, deportivos, escuelas, infraestructura agrícola, etc., y
representa casi el 1.5% de la superficie del Municipio. Se encuentra distribuida al interior de la
ciudad de Salamanca, en los principales ejes viales que comunican a la ciudad con Irapuato, Celaya
y Morelia e inmersa en las zonas agrícolas (Figura 50).
Figura 50. Infraestructura mixta.
Zonas industriales
Actualmente más de 700 ha están ocupadas por zonas industriales y sus desechos. Los principales
complejos industriales son la refinería de Petróleos Mexicanos (PEMEX) y la termoeléctrica de CFE,
sin embargo en el municipio existen múltiples industrias de menor tamaño, principalmente
dedicadas al procesamiento de granos (Figura 51).
100
Figura 51. Refinería de PEMEX, termoeléctrica de CFE, e industrias mixtas en Salamanca.
ECOSISTEMAS NATURALES
En la interpretación visual y trabajo de campo se identificaron seis tipos diferentes de ecosistemas
naturales, bosque de encino, chaparral, selva baja caducifolia, matorral xerófilo, vegetación riparia
y pastizal natural. De estos derivaron 10 categorías de uso de suelo y vegetación, debido a la
diferenciación de las áreas perturbadas de los bosques de encino, selva baja y matorral, zonas de
transición entre pastizales y bosque de encino. La superficie total de los ecosistemas naturales
supera las 20,000 ha lo que representa el 26.5% de la superficie total del área de estudio. El
ecosistema con mayor superficie es el pastizal natural, seguido del matorral xerófilo y la selva baja
caducifolia. Los ecosistemas de chaparral y vegetación riparia presentan superficies muy inferiores
a los otros ecosistemas debido principalmente a que están restringidos a áreas geográficas
específicas (Figura 52).
101
Figura 52. Superficie total por ecosistema en Salamanca.
PASTIZAL NATURAL
Tiene una superficie en el Municipio de más de 6,000 ha y es el ecosistema mejor representado. Se
localiza principalmente en la zona norte en lomeríos y parte alta de barrancas, predominan las
especies gramíneas. Los pastizales tienen como principal especie al pasto navajita azul (Bouteloua
gracilis) en asociación con otras especies de Bouteloua (Jiménez, 1989). También se pueden
observar a otras especies como Distichlis spicata, Sporolobus airoides y Eleusine indica (Figura 53).
Figura 53. Pastizal natural en Salamanca.
102
MATORRAL XERÓFILO
Regularmente se desarrolla en una zona de transición ecológica entre la selva baja caducifolia y los
bosques templados (de pino o pino-encino) y el matorral de zonas áridas y semiáridas. En este tipo
de vegetación se pueden distinguir tres estratos: arbóreo, arbustivo y herbáceo, siendo el estrato
predominante el arbustivo con alturas de hasta 4 metros.
Este ecosistema es de los más afectados por las actividades humanas, tanto en su cobertura
vegetal como en el severo grado de erosión que se observa en el suelo, principalmente por la
ganadería extensiva. Además muchas de las especies del matorral son utilizadas como leña o como
plantas medicinales, prácticas adecuadas si se utilizan racional y ordenadamente los recursos.
Ocupa 5,872 ha de las cuales el 41% presenta algún grado de perturbación (Figura 54).
Figura 54. Proporción de zonas conservadas y perturbadas de matorral xerófilo en Salamanca.
103
Figura 55. Matorral xerófilo en Salamanca.
SELVA BAJA CADUCIFOLIA
Es uno de los ecosistemas que se han visto más afectados por el cambio en el uso del suelo. Los
elementos que lo conforman alcanzan hasta ocho metros de altura; la mayoría de las especies
pierden su follaje durante la época seca del año; los troncos de los árboles con frecuencia son
retorcidos y se ramifican a poca altura, algunos presentan colores llamativos, con superficies
brillantes y cortezas desprendibles. En general las comunidades que se encuentran sobre
pendientes accidentadas están ligeramente conservadas debido a su difícil acceso, pero en
terrenos con pendientes menos abruptas, generalmente se encuentran en estado secundario
debido al desmonte y quemas para inducir el crecimiento de pastos o para realizar actividades
agrícolas poco productivas debido a la escasez de agua y donde los suelos son poco profundos y
pedregosos. Ocupa casi 5,000 ha de las cuales alrededor de dos terceras partes están perturbadas
(Figura 56).
104
Figura 56. Proporción de zonas conservadas y perturbadas de selva baja caducifolia.
Figura 57. Selva baja caducifolia.
BOSQUE DE ENCINO
El bosque de encino está representado principalmente por especies arbóreas del genero Quercus.
Los encinos forman comunidades densas con hojas generalmente persistentes, la altura y
densidad de esta comunidad vegetal varía de acuerdo a la humedad del clima entre 2 y 30 m.
105
Pueden formar masas puras pero es frecuente que la dominancia se reparta entre varias especies
del mismo género(Figura 59), En el Municipio este ecosistema representa poco más del 2.8 % de la
superficie total y se encuentra en buen estado de conservación (Figura 58).
Figura 58. Proporción de zonas conservadas y perturbadas de bosque de encino en Salamanca.
Figura 59. Bosque de encino en Salamanca.
106
GEOLOGÍA
El Municipio está seccionado en tres regiones litológicas principales, dos de origen ígneo, tanto al
norte (Sierra de Guanajuato-Cuenca Alta del Río Temascatío) como al sur (Eje Neovolcánico), y una
en el centro de origen aluvial (Valle de Santiago).
ESTRATIGRAFÍA
Los estratos visibles, o superiores del Municipio datan del período terciario, desde el oligoceno a la
fecha. Las rocas del norte, pertenecientes a la Sierra de Guanajuato (Cuenca Alta del Río
Temascatío) son las más antiguas, seguidas de los aparatos volcánicos de edad media del sur y por
último, los aluviones del Valle de Santiago, pertenecientes a la Depresión de Salamanca, por
donde atraviesa el Río Lerma, de suroriente a poniente (ver Figura 60).
Tabla 24. Correlación estratigráfica del municipio de Salamanca. Fuente:COREMI.
Era Período Época (m.a.)
Clave Nombre Clase Tipo
Cenozoico
Cuaternario
Holoceno (0.5)
Q - Suelo Aluvial
Pleistoceno (2.5)
TplQ -
Ígnea
Andesita Basalto Basalto-Brecha volcánica básica Dacita Toba básica-Brecha volcánica básica
Terciario
Plioceno (5.3)
TplQ -
Tp - Sedimentaria Ígnea
Arenisca Riolita-Toba ácida Toba ácida
Mioceno (25)
Tm Ignimbrita Cualtraba
Ígnea Andesita-Basalto Ignimbrita-Toba riolítica Riolita
Oligoceno (34)
To Formación Cedros Toba Bufa Riolita Chichindaro
Ígnea Andesita-Dacita Riolita-Toba riolítica Toba riolítica
Eoceno (55)
Te Rojo de Guanajuato
Sedimentaria Conglomerado polimíctico
Paleoceno (65)
- - -
107
Figura 60. Mapa estratigráfico. Fuentes: INEGI y COREMI.
108
TERCIARIO
TERCIARIO EOCENO
El estrato correspondiente a este período es conocido como conglomerado polimíctico o Rojo de Guanajuato, constituido por fragmentos angulosos y subangulosos de lutita, caliza, granito, cuarzo y tobas. Se ubica al norte del Municipio, dentro de la Cuenca Alta del Río Temascatío, en las partes altas de los arroyos Carboneras y Potrerillos, en las localidades del mismo nombre.
TERCIARIO - OLIGOCENO
Es el estrato que domina la Cuenca Alta del Río Temascatío, aflorando tobas y derrames riolíticos, conocidas como Toba Bufa, así como andesitas y brechas dacíticas de la Formación Cedros. Sobreyaciendo discordantemente, afloran derrames y tobas de composición riolítica. Localidades como La Joyita de Villafaña, San Lucas, Joya de Cortés, La Hacienda de San Andrés y El Caracol. Son rocas altamente fracturadas y alteradas, de color gris obscuro y tonalidades violáceas, presentando texturas que varían entre microcristalina a porfirítica, notándose la presencia de fenocristales de plagioclasa alterada.
TERCIARIO - MIOCENO
Afloran en la salida de la Cuenca Alta del Río Temascatío, al norponiente, donde los escurrimientos toman el nombre de Río Ortega, y también conforman las cimas más visibles de la misma zona, sin tener grandes derrames o áreas circundantes del mismo material. Predominan las tobas soldadas y horizontes de toba poco consolidada de composición riolítica, andesítica y basáltica. Los cerros Prieto, El Pinto y El Pirul pertenecen a este estrato, al igual que las localidades El Guaricho, Zapote de Covarrubias, Mesa de San Isidro, Mesa de los Aguirre y El Tepamal, entre otras. La ignimbrita agrupa al material volcánico de naturaleza piroclástica formando lomas o mesetas dentro de la Cuenca Alta del Río Temascatío, dividiéndose en dos miembros: el miembro inferior se compone de una toba masiva, de color que varía de café claro a crema, poco consolidada, y con materiales predominantes de cenizas, con escasos fragmentos líticos y pómez, sin colapsar. El miembro superior, es una roca ignimbrítica bien consolidada de espesor variable y textura porfirítica. Con abundantes fenocristales de cuarzo y escasas plagioclasas, inmersos en una matriz muy fina en algunas porciones vítrea. Se observa en esta unidad estructura fluidal y desarrollo de diaclasas, en ciertas porciones se observa estructura vesicular y de flama.
TERCIARIO – PLIOCENO / CUATERNARIO -PLEISTOCENO
A comienzos del Plioceno, se comenzó a desarrollar la orogénesis de los aparatos volcánicos más alejados del cordón central del Eje Neovolcánico, sin llegar a desarrollarse dentro del Municipio hasta el Plioceno tardío y el Pleistoceno. Se conformaron campos volcánicos tanto en Michoacán, Querétaro y Guanajuato, con estructuras de conos, domos y derrames con diámetros máximos de 6 Km (Santiaguillo de García). Los volcanes y domos son de tamaño pequeño y mediano.
Además de estos aparatos volcánicos monogenéticos del sur de Salamanca (cerros Comaleros, Sotelo, Palo Blanco, de la Cruz y de la Cal) existen un escudo volcánico formado al norte, que delimita la Cuenca Alta del Río Temascatío con el Valle de Santiago, formando el parteaguas los
109
cerros Gordo, Grande, Temascatío y La Hierba, de composición basáltica y andesítica principalmente.La continuación de la actividad volcánica ubica a esta unidad como la unidad volcánica más joven en el Eje Neovolcánico, representada por efusiones de productos básicos e intermedio, en la Depresión Salamanca - Querétaro. La litología de esta unidad se compone principalmente de basaltos y andesitas con la formación de montículos de brechas basálticas en los conos cineríticos y algunos flujos de lavas andesítico – basáltica.
CUATERNARIO – HOLOCENO
Se caracteriza por depósitos no consolidados, producto de la desintegración de rocas preexistentes, como cantos subredondeados a redondeados, gravas, arenas, limos y arcillas, que generalmente ocurren en las márgenes de los arroyos. Su espesor en algunas partes llega a ser de hasta ocho metros.
Son los depósitos originados a partir de la erosión e intemperismo de las rocas que afloran en las porciones altas del Municipio.
La zona de exposición de esta unidad es muy amplia localizándose en las partes bajas de los valles, el espesor es muy variable, haciéndose más delgado en la zona de Salamanca e Irapuato respecto a la zona de Celaya. Existe gran variación en la composición de esta unidad y su granulometría abarca sedimentos finos como son limos y arcillas, arenas mal clasificadas desde finas a gruesas, y algunos fragmentos del orden de las gravas. También se encuentran los suelos residuales.
LITOLOGÍA
En la Figura 61 se observa que más de la mitad del municipio de Salamanca se encuentra
conformada por aluviones (suelo) dentro de una topografía de bajo relieve (Valle de Santiago). La
superficie que escapa a esta categoría pertenece a la Cuenca Alta del Río Temascatío y a los cerros
al sur de la cabecera municipal, que son aprovechados por la minería.
Figura 61. Composición litológica por clase del municipio de Salamanca. Fuente. INEGI y COREMI.
110
Figura 62. Columna geológica. Fuente: COREMI.
Dentro de la clase de rocas ígneas, predominan los basaltos y las riolitas en diferentes
manifestaciones (verTabla 25). Los basaltos, tipo de roca predominante, se distribuyen tanto al
111
norte como al sur del Municipio formando al norte el parteaguas de la Cuenca Alta del Río
Temascatío y, en el sur todos los cerros y elevaciones prominentes excepto los cerros de la Cal y
de la Cruz, que son bancos de explotación de tezontle (ver Figura 63). Por otra parte, las tobas
riolíticas de la Cuenca Alta del Río Temascatío, cuando aún no existía una barrera física (escudo
basáltico) con el Valle de Santiago, eran erodadas directamente hacia el centro de Salamanca.
Tabla 25. Composición litológica por tipo de roca del municipio. Fuentes: INEGI y COREMI.
Clase Tipo Superficie
(Ha)
Superficie
(%)
Ígnea
Andesita-Basalto 284.8 0.4
Andesita-Dacita 111.2 0.1
Basalto 20,094.5 26.6
Brecha volcánica 198.3 0.3
Extrusiva ácida 63.8 0.1
Extrusiva básica 534.0 0.7
Ignimbrita-Toba riolítica 1,234.1 1.6
Riolita 846.0 1.1
Riolita-Toba riolítica 781.1 1.0
Toba 282.1 0.4
Toba riolítica 5,792.9 7.7
Sedimentaria
Arenisca 336.7 0.4
Arenisca-Conglomerado 732.4 1.0
Conglomerado 146.1 0.2
Conglomerado polimíctico 591.8 0.8
Suelo Aluvial 41,615.0 55.1
Residual 1,949.8 2.6
Total 75,594.7 100.0
113
BANCOS DE MATERIAL
Además de la explotación de bancos de material de origen volcánico (andesita, basalto y riolita),
existen prospectos de minerales metálicos, como la plata y el oro, alrededor del Arroyo Potrerillos,
donde no existe una cuantificación exacta del volumen explotable (bancos El Puchote II, el
Puchote III, Potrerillos, El Mezquite y La Minita). La mayor concentración de bancos en explotación
ocurre en el Cerro de la Cal (Cerro de las Antenas), donde se extrae tezontle (escoria volcánica),
además de grava y arena, en menor medida. A este cerro le queda un potencial de extracción
aproximado de 4,925,000 m3 (biblio).
Al centro del Municipio y al oriente de la cabecera municipal, existen bancos de arena y grava (El
Divisador I, el Divisador II, Valtierrillas I, Valtierrillas II, Martínez y Los Ramírez) con un potencial de
extracción de 5,950,000 m3. Sin embargo, la profundidad de las extracciones ha hecho visible un
manto acuífero somero y superficial que representa un punto de vulnerabilidad del acuífero. Por
último, al norte del Valle de Santiago, se encuentra el tercer bloque de bancos de material con
gran potencial de explotación, para extraer andesita basáltica y ser utilizada en la construcción
como revestimiento. Se prevén 9,800,000 m3 de reservas (biblio) (ver Tabla 26)
Tabla 26. Bancos de minerales no metálicos.
Nombre Substancia Potencial (m3)
Usos
Cerro de la Cal Escoria volcánica 225000 Construcción y Revestimiento Banco del Cerro Escoria volcánica 270000 Construcción y Revestimiento Cerro de la Cal ll Escoria volcánica 255000 Construcción y Revestimiento Cerro de la Cal lll Escoria volcánica 270000 Construcción y Revestimiento Cerro de la Cal lV Escoria volcánica 300000 Construcción y Revestimiento Cerro de la Cal V Escoria volcánica 150000 Construcción y Revestimiento Los Cables Toba andesítica 600000 Construcción y Revestimiento La Alberca Toba andesítica 750000 Construcción y Revestimiento Cerro de la Cal Vl Escoria volcánica 225000 Construcción y Revestimiento El Torito Escoria volcánica 875000 Construcción y Revestimiento El Divisador l Limo, grava y arena 750000 Construcción y Revestimiento El Divisador ll Limo, grava y arena 900000 Construcción y Revestimiento Sarabia - San Bernardo Andesita basáltica 800000 Construcción y Revestimiento Cerro de la Cruz l Escoria volcánica 486000 Construcción y Revestimiento La Manga Escoria volcánica 330000 Construcción y Revestimiento La Manga l Escoria volcánica 1125000 Construcción y Revestimiento Valtierrillas I Limo, grava y arena 1350000 Construcción y Revestimiento Martínez Limo, grava y arena 900000 Construcción y Revestimiento Valtierrillas ll Limo, grava y arena 1350000 Construcción y Revestimiento El Sindicato Andesita basáltica 1500000 Construcción y Revestimiento Triturados y Asfaltos de Gto. Andesita basáltica 1800000 Construcción y Revestimiento Triturados Salamanca Andesita basáltica 1500000 Construcción y Revestimiento Cía. Constructora Azcan Andesita basáltica 2000000 Construcción y Revestimiento Triturados del Norte Andesita basáltica 3000000 Construcción y Revestimiento
114
Buenavista l Grava / Arena 750000 Construcción y Revestimiento Buenavista ll Grava / Arena 750000 Construcción y Revestimiento La Peña Colorada Escoria volcánica 1000000 Construcción y Revestimiento La Tinaja Escoria volcánica 800000 Construcción y Revestimiento Banco del Libramiento l Limo, grava y arena 750000 Construcción y Revestimiento San Rafael Toba andesítica 900000 Construcción y Revestimiento Cerro de Mancera l Escoria volcánica 1200000 Construcción y Revestimiento Cerro de Mancera ll Toba andesítica 900000 Construcción y Revestimiento Banco del Libramiento ll Escoria volcánica 255000 Construcción y Revestimiento Sotelo Escoria volcánica 2100000 Construcción y Revestimiento El Tezontle Escoria volcánica 900000 Construcción y Revestimiento Palo Blanco Toba andesítica 750000 Construcción y Revestimiento Los Ramírez Arena 700000 Construcción Cerro Gordo l Andesita basáltica 1000000 Construcción y Revestimiento Cerro Gordo ll Andesita basáltica 900000 Construcción y Revestimiento Xoconoxtle Escoria volcánica 750000 Construcción y Revestimiento La Loma Andesita basáltica 600000 Construcción y Revestimiento La Loma Azul Andesita basáltica 750000 Construcción y Revestimiento Los Encinos Andesita basáltica 1050000 Construcción y Revestimiento Mesita del Aire Toba riolítica 810000 Construcción y Labrado El Solar Toba riolítica 792000 Construcción y Labrado Cerrito la Cantera Toba riolítica 1200000 Construcción y Labrado Potrerillos ll Calcita 50000 Farmacéuticos El Puerto Perlita 600000 Mejorador de suelos
Fuente: COREMI
Tabla 27. Bancos de minerales metálicos.
Nombre Substancia Potencial (m3)
Usos
El Puchote Estaño - Soldadura 47 Puchote I Estaño - Soldadura El Puchote II Au - Ag - Joyería Potrerillos Au - Ag - Joyería La Minita Au - Ag - Joyería El Puchote III Au - Ag - Joyería El Mezquite Au - Ag - Joyería
Fuente: COREMI
115
Figura 64. Mapa de bancos de material. Fuente: COREMI.
116
CALIDAD DEL AIRE
Las emisiones a nivel estatal se originan en los municipios de León (30.2%), Salamanca (22.7%),
Irapuato (11.2 %) y Celaya (9.8 %) (verFigura 65).
Figura 65. Contribución de emisiones por municipio. Fuente: programa de Gobierno, 2006-2012.
COMPONENTE BIÓTICO
FAUNA
INTRODUCCIÓN
Para los vertebrados de México se tiene cuantificado el número de especies registradas en 5 167,
en el cual se refleja el correspondiente a las cinco clases: peces con 2 628, anfibios con 290,
reptiles con 704, aves con 1054 y mamíferos con 491. Para estos grupos no existe una estimación
de cuántas especies podrían existir además de las que ya se conocen.
Guanajuato es uno de los estados con mayor deterioro ambiental, causado principalmente por la
agricultura en las partes planas y la ganadería en las partes un poco más accidentadas. Además en
algunas zonas se explota la madera para actividades mineras, pero principalmente para la
producción de carbón vegetal (Martínez, 2000). Por otro lado, también es notoria la deforestación
que causa la ganadería, así como el incremento de los asentamientos humanos irregulares.
117
La biodiversidad de fauna de vertebrados terrestres en general en el Estado ha sido poco
estudiada y existen escasos registros sobre su distribución (Dugès 1869, 1895). Esta situación es
evidente y común para los diferentes grupos de fauna silvestre. En el caso de los mamíferos
Guevara- Chumacero et al. (2001) mencionan que éstos han sido muy poco investigados en
Guanajuato, condición que se confirma posteriormente con un análisis de los patrones
biogeográficos de la mastofauna de la Sierra Madre Oriental, en el que no se encontró ninguna
especie de mamífero en esa zona endémica para el Estado (León-Paniagua et al. 2004). De manera
reciente diferentes autores han contribuido al conocimiento de los mamíferos en esta entidad
(Mora 2007, Charre et al. 2008 Iglesias et al. 2008 Magaña-Cota et al. 2008 Sánchez y Magaña-
Cota 2008).
En el Estado existe un total de 4,859 registros de vertebrados. La riqueza taxonómica está
representada por 28 órdenes, 77 familias, 205 géneros y 323 especies. Del total de especies de
vertebrados registrados, el 15.5% están representadas dentro de alguna categoría de protección,
18 especies están dentro de la categoría de amenazadas y 32 bajo protección especial de acuerdo
a la NOM-SEMARNAT -059-2001.
Tabla 28. Diversidad de vertebrados en el estado de Guanajuato.
Clase Ordenes Familias Géneros Especies
Anfibios 2 9 12 34 Reptiles 3 12 39 77 Aves 15 37 99 128 Mamíferos 8 19 55 84
El Municipio se encuentra en la zona de transición faunística de México entre la fauna neártica y la
neotropical. Las especies más comunes son pequeños mamíferos como la ardilla, la tuza, el conejo,
la liebre, el armadillo, murciélago, zorrillo y rata; entre los reptiles se encuentran las lagartijas de
roca y las serpientes de campo; entre las aves encontramos la tórtola, el gorrión, el pájaro
carpintero que se establecieron en esta zona por la gran superficie de áreas de cultivo, existen
algunas especies de fauna migratoria que constantemente visitan los cuerpos de agua.
La fauna del lugar se ve afectada por el uso agrícola que se le da al suelo, la ganadería extensiva de
libre pastoreo y los asentamientos humanos irregulares que llegan a establecerse dentro del
Municipio. Esto causa una deforestación grave y como consecuencia una pérdida del hábitat para
las especies de fauna que se presentan en el Municipio.
118
METODOLOGÍA
Se realizó una revisión bibliográfica de listados faunísticos realizados en la zona y su área de
influencia; se realizaron visitas a localidades de fácil acceso y recorridos en campo en zonas donde
aún se conservara la vegetación nativa del lugar.
Figura 66. Imagen de los recorridos de campo en el sitio de muestreo dentro del municipio de
Salamanca, Gto.
Para cada uno de los grupos de vertebrados el equipo de biólogos realizó muestreos de campo,
que ayudó a corroborar la información obtenida en gabinete (Figura 67). Se realizaron registros
directos e indirectos. Todo registro fue acompañado de su coordenada geográfica y fotografías.
De acuerdo a la Norma Oficial Mexicana-059-ECOL-2001, se determinaron las especies que están
bajo algún status de la norma en la cual se manejan cuatro categorías de riesgo que son las
siguientes:
• Probablemente extinta en el medio silvestre
Aquella especie nativa de México cuyos ejemplares en vida libre dentro del territorio nacional han
desaparecido, hasta donde la documentación y los estudios realizados lo prueban, y de la cual se
conoce la existencia de ejemplares vivos, en confinamiento o fuera del territorio mexicano.
119
Figura 67. Vista panorámica de la presa ubicada en Zapote de Covarrubias, Gto.
• En peligro de extinción
Aquellas especies cuyas áreas de distribución o tamaño de sus poblaciones en el territorio nacional
han disminuido drásticamente poniendo en riesgo su viabilidad biológica en todo su hábitat
natural, debido a factores tales como la destrucción o modificación drástica del hábitat,
aprovechamiento no sustentable, enfermedades o depredación, entre otros.
• Amenazadas
Aquellas especies, o poblaciones de las mismas, que podrían llegar a encontrarse en peligro de
desaparecer a corto o mediano plazos, si siguen operando los factores que inciden negativamente
en su viabilidad, al ocasionar el deterioro o modificación de su hábitat o disminuir directamente el
tamaño de sus poblaciones.
• Sujetas a protección especial
Aquellas especies o poblaciones que podrían llegar a encontrarse amenazadas por factores que
inciden negativamente en su viabilidad, por lo que se determina la necesidad de propiciar su
recuperación y conservación o la recuperación y conservación de poblaciones de especies
asociadas.
120
VERTEBRADOS
Guanajuato, es uno de los estados, que en el ámbito nacional, ha visto deteriorado su medio
ambiente de manera acelerada en los últimos años, debido al desarrollo urbano e industrial de
ciudades progresistas como el caso de león, sumándole a esto el crecimiento descontrolado de la
frontera agrícola.
La distribución de vertebrados terrestres no es homogénea, ya que hay regiones con altas
concentraciones de especies en general o de especies endémicas en particular.
Este patrón de distribución también se presenta en el municipio de Salamanca, Gto.
Los vertebrados se distribuyen a lo largo de todo el Municipio. La presencia de esta fauna variada
es resultado de los diversos ambientes que podemos encontrar dentro del Municipio, como por
ejemplo el bosque de encino, el bosque de galería asociado a cuerpos de agua, el matorral y la
selva baja caducifolia y como extra la presencia de importantes cuerpos de agua (ej. ríos, presas,
etc.).
En general a lo largo de todo el Municipio podemos encontrar un total de 161 especies de
vertebrados (anfibios, reptiles, aves y mamíferos), representados en 65 familias y 23 órdenes (ver
Figura 68).
Las aves son el grupo más representativo de los vertebrados ya que directamente son menos
vulnerables a las modificaciones ocasionadas por el cambio de uso de suelo, pero esto no las
exenta de verse afectadas, ya que mientras menos ecosistemas conservados existen hay menos
sitios en los cuales pueden alimentarse, anidar, reproducirse, etc. Otra razón de que las aves sean
el grupo con más especies es debido a que éstas pueden moverse a grandes distancias mediante el
vuelo si así lo requieren.
121
Figura 68. Número de especies, familias y órdenes de vertebrados presentes en el municipio de
Salamanca, Gto.
ANFIBIOS Y REPTILES
El estado de Guanajuato cuenta con un total de 111 especies de anfibios y reptiles (Flores, 1993).
Dicha cantidad representa el 11.1% de la herpetofauna registrada para el país. En el área de
estudio se registran para este grupo un total de 16 especies (Figura 69), que representan el 14.4%
de la herpetofauna registrada para el estado, que se distribuyen en diez familias y 13 géneros,
siendo la familia Colubridae la mejor representada con ocho especies.
De las especies registradas para el Municipio, cuatro se encuentran en algún status dentro de la
norma NOM-059-SEMARNAT-2001. Además una especie de serpiente de cascabel es endémica
para el país.
122
Figura 69. Número de especies de anfibios y reptiles presentes en el estado de Guanajuato y el
municipio de Salamanca.
Tabla 29. Listado de especies de anfibios y reptiles presentes en la zona, especificando aquellas
que se encuentran en alguna categoría dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001.ANFIBIOS
Orden Familia Nombrecientífico NombreComún NOM-059
Orden
Anura Bufonidae Ollotisoccidentalis Sapo occidental Anura
Anura Bufonidae Chaunusmarinus Sapo Anura
Anura Scaphiopodidae Speamultiplicata Sapito de espuelas Anura
Anura Microhylidae Hypopachusvarialosus Rana Anura
Anura Hylidae Hylaarenicolor Rana de arena Anura
Anura Hylidae Hylaeximia Ranitaverde Anura
Anura Ranidae Lithobatesneovolcanicus
Ranaleopardo Anura
Anura Ranidae Lithobatesberlandieri Rana Anura
123
REPTILES
Orden Familia Nombre científico Nombre Común NOM-059
Endémica
Squamata Phrynosomatidae Sceloporusjarrovi Lagartija espinosa
Squamata Phrynosomatidae Sceloporusscalaris Lagartija de mezquite
Squamata Phrynosomatidae Sceloporustorquatus Lagartija de collar
Squamata Teiidae Aspidoscelisgularis Cuije rayada
Squamata Colubridae Conopsisnasus Culebra excavadora
Squamata Colubridae Lampropeltistriangulum Falsa coral
Squamata Colubridae Colubermentovarius Chirrionera
Squamata Colubridae Oxibelisaeneus Bejuquillo
Squamata Colubridae Pituophisdeppei Alicante
Squamata Colubridae Drymarchonmelanurus Culebra negra
Squamata Colubridae Thamnophiseques Culebra de agua A
Squamata Colubridae Thamnophismelanogaster Culebra
Squamata Leptotyphlopidae Leptotyphlopsdulci Culebrilla ciega
Squamata Typhlopidae Ramphotyphlopsbraminus Culebrilla lombriz
Squamata Viperidae Crotalusaquilus Cascabel serrana Pr Endémica
Squamata Viperidae Crotalusmolossus Cascabel cola negra Pr
Squamata Elapidae Micrurus tener Coralillo
Testudines Kinosternidae Kinosternonintegrum Tortuga de casquito Pr
A continuación se presentan algunas fichas descriptivas de las especies de anfibios y reptiles más
comunes dentro del área de estudio.
Sapo (Chaunus marinus)
Este sapo tiene color grisáceo combinado con café y verde olivo en el dorso y en el vientre se
presenta generalmente el color crema, es uno de los sapos de mayor tamaño en México, puedes
alcanzar longitudes alrededor de los 238 mm, pero generalmente se presenta entre 150 y 177
mm; posee grandes glándulas parótidas en la zona anterior al tímpano, tiene las pupilas
horizontales.
124
Figura 70. Chaunusmarinus (Foto: Jorge Sigala).
Rana (Lithobates berlandieri)
Es una rana mediana, tiene aspecto rechoncho, normalmente puede alcanzar los 15 cm. Tienen la
cabeza larga y ancha, los ojos juntos y salientes con pupila horizontal, tímpano grande y
destacado. El dorso es ligeramente verrugoso y de coloración muy variable, presentando tonos
verdes y párpados mezclados en muy variable diseño y con manchas oscuras.
Figura 71. Lithobates berlandieri (Foto: Jorge Sigala).
125
Falso coral (Lampropeltis triangulum)
Es una especie de reptil de la familia Colubridae. Habita en casi toda América, desde el sur de
Canadá hasta Ecuador, Colombia y Venezuela, pasando por Estados Unidos y Centroamérica.
Figura 72. Lampropeltis triangulum (Foto: Juan Centavo).
Cincuate (Pithuophis deppei)
Es una serpiente depredadora de roedores, que llega a medir hasta 1.6 metros de longitud;
generalmente, es de color amarillo con manchas cuadrangulares oscuras, sin embargo, la
coloración de la piel puede variar. Forma parte de la familia Colubridae.
Figura73. Pithuophis deppei (Foto: Jorge Sigala).
Víbora de cascabel (Crotalus molossus)
Es una de las mayores serpientes de cascabel en el Estado, con una longitud de 800 mm a 1000
mm. Esta subespecie se caracteriza por la coloración negra de la parte posterior del cuerpo y la
126
cola. Las manchas dorsales a medio cuerpo son romboidales y limitadas por escamas claras. En la
República Mexicana se extiende desde el sur del altiplano mexicano, hasta el norte de Oaxaca. Los
adultos muestran un carácter tímido, y prefieren alejarse cuando son sorprendidos sonando su
cascabel repetidas veces durante su retirada. Se ha observado que se mantienen inmóviles ante
una amenaza potencial, tratando de pasar desapercibidas con la ayuda de su coloración críptica;
por el contrario, los individuos inmaduros se comportan de manera muy agresiva. Son de actividad
diurna y nocturna. Su alimentación consiste de pequeños mamíferos y eventualmente, de algunas
lagartijas; durante el verano tiene lugar el nacimiento de 2 a 3 crías de 250 a 300 mm.
Figura 74. Crotalus molossus (Foto: Jorge Sigala).
MAMÍFEROS
Para el estado de Guanajuato se tienen registradas 84 especies de mamíferos (Ceballos y Oliva,
2005). En el área de estudio del Municipio se registran 22 especies de mamíferos (Figura 75), lo
que representa el 21.4% del total de mamíferos registrados en el estado.
Figura 75. Número de especies de mamíferos presentes en el estado de Guanajuato y el municipio
de Salamanca.
127
Tabla 30. Listado de especies de mamíferos presentes en la zona, especificando aquellas que se
encuentran en alguna categoría dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001.
Orden Familia Nombre científico Nombre Común
Didelphimorphia Didelphidae Didelphis virginiana Tlacuache
Lagomorpha Leporidae Lepuscallotis Liebre
Lagomorpha Leporidae Sylvilagusaudubonii Conejo del desierto
Rodentia Sciuridae Spermophilusmexicanus Ardilla de tierra
Rodentia Sciuridae Spermophilusvariegatus Ardillón, Ardilla de las rocas
Rodentia Heteromyidae Lyomisirroratus Ratón espinoso
Rodentia Muridae Peromyscusmaniculatus Ratón de campo
Rodentia Muridae Baiomystaylori Ratón pigmeo
Carnivora Felidae Lynxrufus Lince
Carnivora Canidae Canislatrans Coyote
Carnivora Canidae Urocyoncinereoargenteus Zorra gris
Carnivora Mustelidae Mustela frenata Comadreja
Carnivora Mustelidae Mephitismacroura Zorrillo listado
Carnivora Procyonidae Bassariscusastutus Cacomixtle
Carnivora Procyonidae Procyonlotor Mapache
Chiroptera Molossidae Tadaridabrasilensis Murciélago guanero
Chiroptera Phyllostomatidae Choeronycteris mexicana Murciélago trompudo
Chiroptera Vespertilionidae Lasiuruscinereus Murciélago
A continuación se presentan algunas fichas de las especies de mamíferos más comunes dentro del
área de estudio.
Mapache (Procyon lotor)
Es de tamaño mediano, de cuerpo robusto y patas cortas. Las patas posteriores son mayores que
las anteriores y tienen cinco dedos cada una, los cuales son largos y delgados, bien separados
entre sí. Es un animal de hábitos principalmente crepusculares y nocturnos, aunque en algunos
lugares donde es poco perseguido. La marcha es semiplantígrada a plantígrada y como otras
especies de su familia pueden trepar a los árboles con cierta facilidad (McClean, 1992 en Ceballos
y Oliva, 2005). Hace sus madrigueras en huecos de árboles, grietas o pequeñas cuevas en paredes
rocosas e incluso usan madrigueras abandonadas de otros animales. Es omnívoro y consume una
gran variedad de alimentos animales y vegetales.
128
Figura 76. Procyonlotor (Foto: CCCES).
Zorrillo (Mephitis macroura)
Esta especie es de tamaño mediano. Su cuerpo es robusto, con piernas cortas, y con la cola larga, y
cubierta de pelo largo (Godin, 1982). La coloración es variable en especial en el largo y en el ancho
de las franjas dorsales, siempre presentan una línea blanca en el rostro (Leopold, 1965).
Figura 77. Mephitis macroura (Foto: Christopher Kadletz).
Coyote (Canis latrans)
Es un cánido de tamaño mediano. El color de la piel va desde el color gris hasta el rojizo, pasando
por tonos castaños y la cola tiene la punta negra. Son animales sociales con patrones de actividad
crepuscular. Su alimentación es de tipo generalista con variaciones estacionales incluyendo
lagomorfos, roedores, ungulados, frutos, insectos, aves y reptiles. La importancia del coyote
dentro de los ecosistemas en áreas rurales, especialmente en zonas ganaderas, es objeto de
controversia debido a que su presencia siempre se asocia, sin fundamentos claros, con pérdidas
económicas por depredación hacia el ganado doméstico.
129
Figura 78. Canislatrans (Foto: Gerardo Ceballos).
Zorra gris (Urocyon cinereoargenteus)
Es un cánido de tamaño mediano. La garganta es de color gris, las partes laterales del cuello, el
abdomen y la base de la cola rojizos. El lomo es un tono grisáceo. La cola es también gris en la
parte superior, con un extremo distal y una línea medio dorsal del mismo color (Servín y Elías en
Ceballos). Habita en áreas boscosas y de matorral, especialmente con vegetación perturbada
(Leopold, 1965 en Ceballos y Oliva, 2005). Los sitios preferidos para la construcción de sus refugios
son troncos huecos, raíces de los árboles caídos, rocas o suelos descubiertos y ocasionalmente la
base de árboles vivos, la hembra se ocupa de la cría de los cachorros, mientras que el macho
probablemente no participa en forma directa en esta actividad (Nicholson et al., 1985 en Ceballos
y Oliva, 2005). La alimentación es de tipo oportunista, utilizando principalmente roedores,
lagomorfos, frutos e insectos de acuerdo con su abundancia (Carey, 1982 en Ceballos y Oliva,
2005).
Figura 79. Urocyoncinereoargenteus (Foto: Jorge Sigala).
130
AVES
Para el estado de Guanajuato se tienen registradas 128 especies de aves (Escalante, 1998). En el
área de estudio se registran 118 especies de este grupo (Figura 80), lo que representa el 91.4% del
total de aves registrados en el estado de Guanajuato.
Figura 80. Número de especies de aves presentes en el estado de Guanajuato y el municipio de
Salamanca.
131
Tabla 31. Listado de especies de aves presentes en la zona, especificando aquellas que se
encuentran en alguna categoría dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001.
Orden Familia Nombrecientífico NOM-059 Endémica
Anseriformes Anatidae Anasacuta
Anseriformes Anatidae Anasclypeata
Anseriformes Anatidae Anascrecca
Anseriformes Anatidae Anascyanoptera
Anseriformes Anatidae Anasdiscors
Anseriformes Anatidae Anasplatyrhynchus A Endémica
Anseriformes Anatidae Oxyurajamaicensis
Apodiformes Trochilidae Amaziliavioliceps
Apodiformes Trochilidae Archilochusalexandri
Apodiformes Trochilidae Calothorax lucifer
Apodiformes Trochilidae Cynanthuslatirostris Pr Endémica
Apodiformes Trochilidae Cynanthussordidus
Apodiformes Trochilidae Selasphorusplatycercus
Apodiformes Trochilidae Selasphorussasin
Caprimulgiformes Caprimulgidae Chordeilesacutipennis
Charadriiformes Charadriidae Charadriusvociferus
Charadriiformes Jacanidae Jacana spinosa
Charadriiformes Laridae Larussp
Charadriiformes Phalaropodidae Phalaropus tricolor
Charadriiformes Recurvirostridae Himantopusmexicanus
Charadriiformes Recurvirostridae Recurvirostra americana
Charadriiformes Recurvirostridae Tringaflavipes
Charadriiformes Recurvirostridae Tringamelanoleuca
Charadriiformes Scolopacidae Actitismacularius
Charadriiformes Scolopacidae Calidris minutilla
Charadriiformes Scolopacidae Limnodromusscolopaceus
Charadriiformes Scolopacidae Numeniusamericanus
Ciconiiformes Ardeidae Ardea alba
Ciconiiformes Ardeidae Ardeaherodias Pr Endémica
Ciconiiformes Ardeidae Bubulcus ibis
Ciconiiformes Ardeidae Butoridesvirescens
Ciconiiformes Ardeidae Egrettathula
Ciconiiformes Ardeidae Nycticoraxnycticorax
Ciconiiformes Cathartidae Cathartes aura
Ciconiiformes Threskiornithidae Plegadischihi
Columbiformes Columbidae Columbina inca
Columbiformes Columbidae Columbina passerina A
Columbiformes Columbidae Zenaida asiatica
Columbiformes Columbidae Zenaida macroura
132
Orden Familia Nombrecientífico NOM-059 Endémica
Cuculiformes Cuculidae Crotophagasulcirostris
Cuculiformes Cuculidae Geococcyxcalifornianus
Falconiformes Accipitridae Asturinanitida
Falconiformes Accipitridae Buteojamaicensis
Falconiformes Accipitridae Circuscyaneus
Falconiformes Accipitridae Elanusleucurus
Falconiformes Accipitridae Parabuteounicinctus
Falconiformes Falconidae Caracaraplancus
Falconiformes Falconidae Falco sparverius
Galliformes Odontophoridae Colinusvirginianus
Gruiformes Rallidae Fulica americana
Gruiformes Rallidae Gallinulachloropus
Passeriformes Bombycillidae Bombycillacedrorum
Passeriformes Corvidae Corvuscorax
Passeriformes Emberizidae Aimophilabotterii
Passeriformes Emberizidae Aimophilaruficeps
Passeriformes Emberizidae Amphispizabilineata A
Passeriformes Emberizidae Cardinaliscardinalis
Passeriformes Emberizidae Chondestesgrammacus
Passeriformes Emberizidae Passerculussandwichensis
Passeriformes Emberizidae Passerinacaeurelea
Passeriformes Emberizidae Passerinaversicolor
Passeriformes Emberizidae Pheucticusmelanocephalus
Passeriformes Emberizidae Pipilofuscus
Passeriformes Emberizidae Spizellapasserina
Passeriformes Emberizidae Sporophilatorqueola
Passeriformes Fringillidae Carduelispsaltria
Passeriformes Fringillidae Carpodacusmexicanus
Passeriformes Hirundinidae Hirundo rustica
Passeriformes Hirundinidae Stelgidopteryxserripennis
Passeriformes Icteridae Agelaiusphoeniceus
Passeriformes Icteridae Icterusbullockii
Passeriformes Icteridae Icteruscucullatus
Passeriformes Icteridae Icterusparisorum
Passeriformes Icteridae Icteruspustulatus
Passeriformes Icteridae Icterusspurius
Passeriformes Icteridae Molothrusater
Passeriformes Icteridae Quiscalusmexicanus
Passeriformes Icteridae Xanthocephalusxanthocephalus
Passeriformes Laniidae Laniusludovicianus
Passeriformes Mimidae Mimuspolyglottos
133
Orden Familia Nombrecientífico NOM-059 Endémica
Passeriformes Mimidae Toxostomacurvirostre
Passeriformes Parulidae Dendroicacoronata
Passeriformes Parulidae Dendroicanigrescens
Passeriformes Parulidae Dendroicatownsendi
Passeriformes Parulidae Icteriavirens
Passeriformes Parulidae Mniotilta varia
Passeriformes Parulidae Oporornistomiei
Passeriformes Parulidae Vermivoraruficapilla
Passeriformes Parulidae Vermivoravirginiae
Passeriformes Parulidae Wilsoniapusilla
Passeriformes Passeridae Passerdomesticus
Passeriformes Ptilogonatidae Phainopeplanitens
Passeriformes Remizidae Auriparusflaviceps
Passeriformes Sylviidae Polioptilacaerulea
Passeriformes Thraupidae Pirangaleucoptera
Passeriformes Troglodytidae Campylorhrynchusgularis
Passeriformes Troglodytidae Catherpesmexicanus
Passeriformes Troglodytidae Thryomanesbewickii
Passeriformes Troglodytidae Thryothorus maculipectus
Passeriformes Tyrannidae Contopus sordidulus
Passeriformes Tyrannidae Empidonaxober holseri
Passeriformes Tyrannidae Megarhynchus pitangua
Passeriformes Tyrannidae Myiarchus tuberculifer
Passeriformes Tyrannidae Myiarchus tyrannulus
Passeriformes Tyrannidae Pintangus sulphuratus
Passeriformes Tyrannidae Pyrocephalus rubinus
Passeriformes Tyrannidae Xenotriccus mexicanus
Pelecaniformes Pelecanidae Pelecanus erythrorhynchos
Pelecaniformes Phalacrocoracidae Phalacrocorax brasilianus
Piciformes Picidae Melaner pesaurifrons
Piciformes Picidae Picoides scalaris
Podiciformes Podicepedidae Podicep snigricollis
Podiciformes Podicepedidae Podilymbus podiceps
Podiciformes Podicepedidae Tachybaptus dominicus
Strigiformes Strigidae Athene cunicularia
Strigiformes Strigidae Bubo virginianus
Strigiformes Tytonidae Tyto alba
134
A continuación se presentan algunas fichas de las especies de aves más comunes dentro del área
de estudio.
Cernícalo (Falco sparverius)
El Cernícalo es natural de las Américas. Su distribución se extiende desde Alaska hasta Tierra del
Fuego, incluyendo las islas del Caribe y la isla de Juan Fernández. Se le considera común en parte
de su ubicación. Aquellos que viven en zonas tropicales son sedentarios. Los que habitan al norte o
sur de su ubicación migran para invernar en áreas más cálidas. Los de Alaska y Canadá llegan hasta
las islas del Caribe, América Central y norte de América del Sur. La alimentación consiste de
pequeños reptiles, mamíferos, anfibios, aves y artrópodos (insectos y otros invertebrados).
Figura 81. Falco sparverius (Foto: SMA-DF).
Gavilán cola-roja (Buteo jamaicensis)
El gavilán de cola roja recibe su nombre debido al color de la superficie superior de su cola, un
tono que va desde un rojo anaranjado o incluso rosa pálido hasta un rojo intenso, y que aparece
normalmente a partir del año de edad o segundo otoño con la primera muda, apreciándose en
algunos casos completamente en la segunda muda. En la gran mayoría de ejemplares adultos al
final de su cola aparece una banda ancha y oscura de color negro. La superficie inferior de su cola
es de un blanco intenso, que en algunos ejemplares llega a adquirir un color plateado.
135
Figura 82. Buteojamaicensis (Foto: Jorge Sigala).
Cuervo (Corvus corax)
El cuervo común es una especie de ave paseriforme de la familia de los córvidos (Corvidae).
Presente en todo el hemisferio septentrional. Es la especie de córvido con la mayor superficie de
distribución. Mide entre 52 y 69 centímetros de longitud y su peso varía de 0,69 a 1,7 kilogramos.
Los cuervos viven generalmente de 10 a 15 años pero algunos individuos han vivido 40 años. Los
juveniles pueden desplazarse en grupos pero las parejas ya formadas permanecen juntas toda su
vida. Cada pareja defiende un territorio.
Figura 83. Corvus corax (Foto: Jorge Sigala).
Tordo rojo (Molothrus aeneus)
Mide hasta 22 cm. El macho tiene el ojo rojo. En la estación reproductiva tiene las plumas de la
nuca alargadas. La hembra es más pequeña, con las plumas de la nuca más pequeñas, de color
negruzco pálido. Cuando corteja, vuela directo hacia arriba como helicóptero, viendo a la hembra
todo el tiempo. Es parasítico; pone huevos de color verde azuloso en los nidos de bolseros y otras
136
especies. Vive en zonas de cultivo, a arbustos, campos semi-abiertos. Come insectos, pequeñas
frutas, semillas, granos de desperdicios y fauna acuática.
Figura 84. Molothrus aeneus (Foto: Jorge Sigala).
DISTRIBUCIÓN DE LA FAUNA
El conocimiento del medio biótico de un área de interés es necesario para entender la
biodiversidad de la misma y los cambios que le ocurren. De esta manera, se puede realizar la
toma de decisiones en cuanto al uso del territorio del área en cuestión, aprovechando de manera
sustentable sus recursos bióticos y tratando de impactarlos lo menos posible.
Debido a que la rapidez en la que ocurren los cambios en la biodiversidad local es superior a la
generación del conocimiento, es necesario aplicar herramientas que permitan agilizar y predecir
de la forma más precisa posible, la distribución de los organismos y que permitan optimizar la
toma de decisiones sobre los modelos desarrollados.
METODOLOGÍA
Los organismos reaccionan ante una variedad de factores ambientales y sólo pueden ocupar un
cierto hábitat cuando los valores de estos factores caen dentro del rango de tolerancia de la
especie. El lugar real en el que vive un organismo recibe el nombre de hábitat.
El nicho ecológico, es un término de notable estudio en la ecología y ha tenido diferentes
definiciones de acuerdo a distintos autores:
Charles Elton (1927) definió al nicho como la función básica de un organismo en una comunidad,
debido a sus relaciones con el alimento y con sus enemigos.
G. E. Hutchinson (1958) expandió la idea de nicho a su forma actual. Este nicho, es una respuesta
multidimensional conocida como hipervolumen dentro del cual una especie puede mantener su
población viable.
137
Odum (1959) considera al nicho como la “posición o estatus de un organismo dentro de la
comunidad o ecosistema, como resultado de las adaptaciones estructurales, respuestas
fisiológicas y comportamiento específico de la especie”.
De manera general se puede definir al nicho ecológico de una especie como el modo en que ésta
utiliza su hábitat e incluye todas las variables físicas, químicas y biológicas a las que responde el
organismo. Los seres vivos que ocupan nichos más amplios se llaman generalistas y suponen un
tipo de distribución más amplia. Aquellos que ocupan nichos estrechos se denominan
especialistas, cuya distribución se ve limitada.
En la actualidad los estudios enfocados a conocer la distribución de las especies se centran en
identificar los factores bióticos y abióticos que influyen en ésta. El conocimiento de la distribución
de las especies, es importante en diversas disciplinas como la biología, el área de salud, y
conservación entre otras.
Los métodos empleados para modelar la distribución de las especies han sido diversos e incluyen:
Simple delimitación del contorno del área de distribución
Creación de mapas de puntos
Uso de métodos cuantitativos.
Anteriormente, para la predicción de la distribución de algunos organismos se utilizaban métodos
cuantitativos, basados en la estadística uni y multivariada, como la regresión logística y análisis de
función discriminante.
Sin embargo estos métodos no son adecuados para la mayoría de los casos y solo parecen útiles
para aquellos casos en donde se tenga acceso a información cuantiosa sobre la distribución de una
especie, lo que demanda tener un alto número de localidades de colecta, asociadas a las
condiciones ambientales de cada una en particular, resultando un muestreo por lo general no
uniforme.
Para obtener el mapa de biodiversidad se realiza una suma aritmética del mapa de distribución
potencial de cada una de las especies presentes en el área, obteniendo así las zonas donde
potencialmente se encuentra un mayor número de especies. Esto se realiza tomando en cuenta el
estado de conservación con base en el uso de suelo y vegetación generado anteriormente.
Además por cada ecosistema se registra el número máximo de especies que probablemente se
distribuyan en él, lo que da como resultado una relación entre estado de conservación de la
vegetación y biodiversidad encontrada en ella (Figura 85).
138
Figura 85. Mapa de riqueza de especies (vertebrados) en municipio de Salamanca.
139
FLORA Y VEGETACIÓN
El municipio de Salamanca se localiza en el suroeste de la entidad, entre los principales
ecosistemas que se distribuyen se puede mencionar el encinar, la selva baja caducifolia, el
mezquital y algunos relictos de vegetación riparia. Sin embargo, estos ecosistemas se han visto
severamente afectados por las actividades humanas, al grado no sólo de afectar su dinámica sino
de prácticamente desaparecer los ecosistemas.
No obstante, también se ha generado un nuevo tipo de vegetación denominado por Miller (1997)
como vegetación urbana, esta vegetación se compone por especies en su mayoría provenientes
del extranjero y se desarrollan en parques, jardines, avenidas o lotes baldíos.
Las principales actividades económicas son la industria, la agricultura y la ganadería, dado que en
su mayoría sonterrenos planos, además de tener importantes sistemas de riego al contar con las
presas Ignacio Allende y Solís, lo que ha generado un importante cambio en el uso del suelo,
disminuyendo las áreas naturales.
La creciente preocupación por temas medioambientales se enfoca principalmente al suelo, al
agua, así como a la desaparición de especies vegetales y animales de la región, por lo que es
fundamental la realización de acciones de carácter preventivo y correctivo para la conservación o
remediación de los recursos naturales.
METODOLOGÍA
Para realizar el estudio florístico se llevaron a cabo salidas de campo con el fin de reconocer los
tipos de vegetación y de flora, colectándose material botánico que no fuera identificado in situ
para su posterior determinación. El trabajo se dividió en distintas fases.
INVESTIGACIÓN BIBLIOGRÁFICA
Se realizó una revisión bibliográfica de los tipos de vegetación y flora de la zona para la
caracterización, trabajos previos como tesis, flora del Bajío y regiones adyacentes y monografías
del estado de Guanajuato.
140
TRABAJO DE CAMPO
Los recorridos en el municipio se realizaron durante el mes de septiembre. Se visitaron los tipos
de vegetación, identificando el grado de conservación o perturbación;se identificaron las especies
que componen la flora; se tomaron fotografías de las especies y se colectaron las plantas que no
pudieron ser identificadas en in situ para su posterior identificación en los herbarios. Aunado a
estose georeferenciaron algunos puntos de campo especialmente aquellos donde se pueden
notar los cambios en la vegetación y su estado de conservación.
TRABAJO DE HERBARIO
Las plantas que no pudieron ser identificadas en campo fueron llevadas al herbario de la
Universidad Autónoma del Estado de Morelos y al herbario INAH. Su utilizaron claves dicotómicas
y descripciones botánicas así como la comparación de ejemplares botánicos para la
determinación de las especies.
VEGETACIÓN
Se define como vegetación al conjunto de plantas de una región determinada (Rzedowski 2006).
La vegetación es un elemento importante dentro del ecosistema pues provee numerosas
funciones ecológicas, como la captura de CO2 y la producción de oxígeno.
Aunado a esto, es en la vegetación donde se refleja claramente el deterioro causado por diversas
actividades ajenas al entorno.
De este modo, los estudios sobre vegetación y flora son fundamentales ya que reflejan el estado
sucesional, la densidad de la cobertura, la estructura vertical, las alturas de los estratos, y las
especies dominantes por estratos y estado de conservación.
Esta información nos permite cuantificar los recursos florísticos del lugar, incluyendo el % de
endemismo, y de este modo estimar los daños de la perturbación, posterior a la explotación
(Chaviano 2007). A partir de esto se pueden proponer medidas para atenuar los impactos y para
hacer más efectiva la rehabilitación biológica.
A continuación se describen los principales tipos de vegetación presentes en el municipio de
Salamanca, Gto.
141
ENCINARES
En México el género Quercus es un grupo de especies que son conocidos como “encinos”, estos
encinos son el segundo recurso forestal maderable más abundante después de los pinos (De la Paz
Pérez O, 2000). Forma parte principalmente de la vegetación de sitios montañosos y escarpados
de clima templado de la mayoría de las sierras que forman el territorio mexicano. Los encinos
forman comunidades densas con hojas generalmente persistentes, la altura y densidad de esta
comunidad vegetal varía de acuerdo a la humedad del clima entre 2 y 30 m. Pueden formar masas
puras pero es frecuente que la dominancia se reparte entre varias especies del mismo género.
Los encinos se reconocen como buenos hospederos de epífitas principalmente líquenes, musgos,
bromelias y orquídeas (Rzedowski, 2006). Entre los servicios ambientales que los encinos proveen
es la captura del bióxido de carbono, reducen la erosión del suelo, permiten la infiltración de agua
de lluvia, fungen como hábitat y alimento para la fauna.
Aunque los encinares pueden tolerar inicialmente la agricultura, el cultivo repetido conduce a la
erosión y a la pérdida de la capacidad de retención de agua del suelo. El sobrepastoreo y la
sobrecosecha de plantas leñosas para combustible (Fleischner; 1994; Milton et al., 1994)
contribuyen a la degradación progresiva e irreversible de la comunidad biológica y a la pérdida de
la comunidad del suelo. Durante los últimos años la disminución de los encinares se ha
incrementado dando lugar a bosques secundarios y pastos cultivados o inducidos, afectando la
función de recarga de la zona de estudio.
Aunado a esto en las zonas con mayor perturbación los encinos están altamente infestados por
muérdago o injerto (Psittacanthus calyculatus) esta especie parásita cubre a toda la planta
hospedera hasta causar su muerte (Figura 86). Los encinos presentes en el municipio de
Salamanca son Quercus castanea, Quercus deserticola y Quercus resinosa.
142
Figura 86. Árboles de Quercus resinosa (roble) infestados por Psittacanthus calyculatus.
(Foto: Jorge Sigala)
MATORRAL
En el país existen diferentes tipos de matorrales, sin embargo el que se encuentra en la zona del
bajío guanajuatense, corresponde al matorral subtropical (CONABIO, 2008). Este matorral se
caracteriza por arbustos o árboles bajos que oscilan entre los 2 y 4 m de altura, pueden ser
inermes o espinosos, regularmente se desarrolla en una zona de transición ecológica entre la
selva baja caducifolia y los bosques templados (de pino o pino-encino) y el matorral de zonas
áridas y semiáridas. En este tipo de vegetación se pueden distinguir tres estratos: arbóreo,
arbustivo y herbáceo, siendo el estrato predominante el arbustivo con alturas de hasta 4 metros,
las especies predominantes son Acacia angustissima, Acacia constricta, Acacia shaffneri, Acacia
pennatula, Parkinsonia aculeata, Prosopis laevigata, Senna wislizeni, etc. La mayor parte de las
plantas que la constituyen pierden su follaje durante un periodo prolongado del año.
Este es uno de los ecosistemas que se ha visto más afectado por las actividades humanas, tanto
en su cobertura vegetal como en el severo grado de erosión que se observa en el suelo,
principalmente por la ganadería extensiva, práctica muy común que sucede en el municipio (Figura
143
87), aunado a esto muchas de las especies del matorral son utilizadas como leña o como plantas
medicinales, prácticas adecuadas si se utilizan racional y ordenadamente los recursos.
Dentro de este ecosistema podemos mencionar el mezquital, que corresponde a una asociación
arbórea en donde predomina el mezquite (Prosopis laevigata) cohabitando con nopal (Opuntia
sp.) y huizache (Acacia shaffneri), sin embargo estos mezquitales actualmente se ven
severamente afectados por una especie parásita conocida como muérdago o injerto
(Psittacanthus calyculatus) la cual se posa sobre el árbol y extrae todos los nutrientes hasta
causar la muerte del hospedero.
Figura 87. Matorral donde prevalecen especies de la familia Fabaceae así como individuos del
género opuntia y agave, el suelo está severamente afectado por la erosión. (Foto: Sotelo-Caro).
144
SELVA BAJA CADUCIFOLIA
Es uno de los ecosistemas que se han visto más afectados por el cambio en el uso del suelo, los
elementos que lo conforman alcanzan hasta 8m de altura. La mayoría de las especies pierden su
follaje durante la época seca del año, los troncos de los árboles con frecuencia son retorcidos y se
ramifican a poca altura, algunos presentan colores llamativos, con superficies brillantes y cortezas
desprendibles así como con olores fragantes y abundantes exudados. Las especies más comunes
son: Ipomea arborencens, Lysiloma microphyllum, Opuntia robusta, Leucaena esculenta y Ceiba
aesculifolia (Figura 88).El clima es cálido y semiseco con lluvias en verano.
En general las comunidades que se encuentran sobre pendientes accidentadas, están ligeramente
conservadas debido a su difícil acceso, pero en terrenos con pendientes menos abruptas,
generalmente se encuentran en estado secundario debido al desmonte y quema para inducir el
crecimiento de pastos o para realizar actividades agrícolas poco productivas debido a la escasez
de agua y donde los suelos son poco profundos y pedregosos.
Figura 88. Selva baja caducifolia, muchas de estas plantas aun son utilizadas como medicinales o
para combustible en las zonas rurales (Foto: Sotelo-Caro).
145
VEGETACIÓN RIPARIA
El Río Lerma que atraviesa el Municipio de Oriente a Poniente, forma una de las cuencas
Hidrológicas más importantes del Estado; la cuenca "Lerma-Santiago". En el cauce de este río
esporádicamente se localizan aún relictos de bosque de galería, ya que en la mayoría de los
terrenos aledaños a la rivera del río son utilizados para cultivos. Sin embargo aún se pueden
observar pequeños fragmentos de vegetación nativa donde sobresalen algunas especies
características de la vegetación riparia como Salix humboltiana y Salix babylonica, cohabitando
con otras especies que corresponden más a zonas ya impactadas por disturbios como Ipomoea
arborescens, Nicotiana glauca,Ricinus communis y Schinus mollis, algunas de estas especies
provenientes del extranjero.
El Río Temascatío es un afluente del Río Lerma, en el Temascatío aún se pueden observar zonas
conservadas en donde la vegetación es diversa a la rivera del río, son comunes las especies de la
familia Fabaceae, Fagaceae y Agavaceae (Figura 89). En el norte del municipio se localizan los
arroyos: Potrerillos, La Joya, Peña Prietas, el Bordo y Ortega; todos ellos afluentes al río
Temascatío.
La vegetación riparia es un importante ecosistema, funge como corredor biológico, albergando
diferentes especies,las raíces de los arboles que se encuentran cuando éstas sobresalen del agua
sirven de percha y asoleaderos para organismos como: tortugas, culebras, algunas aves, sobre
todo las relacionadas con el agua dada su biología de alimentación.
146
Figura 89. Rio Temascatío. A su rivera se pueden observar individuos de Quercus y Lysilomas así
como distintas especies herbáceas (Foto: Jorge Sigala).
VEGETACIÓN URBANA
Las definiciones más amplias consideran bosques urbanos toda zona forestal influida por la
población urbana. En un sentido más restringido, la silvicultura urbana se refiere a los árboles y
zonas arboladas en las ciudades: árboles de jardines y huertos, árboles de calles y parques,
bosquecillos remanentes y que crecen en tierras baldías y abandonadas (Miller, 1997; Nilsson y
Randrup, 1997).
En los parques y jardines de Salamanca es común observar especies provenientes de otros países,
la mayoría de ellos adoptados por la belleza de sus flores (Figura 90) y por la sombra que proveen.
147
Figura 90. Jacaranda (Jacaranda mimosifolia) elemento común como planta ornamental en los
jardines públicos (Foto: Sotelo-Caro).
ZONAS AGROPECUARIAS
El municipio de Salamanca, se ubica en la cuenca Lerma-Chapala, el cual presenta condiciones
edafológicas, topográficas y climatológicas adecuadas para el desarrollo de la agricultura; no
obstante, también presenta una limitada disponibilidad de aguas superficiales y subterráneas lo
cual ha ocasionado una sobreexplotación de los mantos acuíferos. Aunado a esto, se ha generado
un drástico cambio en el uso del suelo, ya que la cubierta forestal se ha visto severamente
disminuida por las grandes extensiones de zonas de cultivo y pastizales destinados a las
actividades pecuarias.
148
Los principales cultivos identificados en el municipio son: maíz, sorgo, cebada en grano, trigo,
brócoli y cebolla (Figura 91).
Las tierras de pastoreo (Figura 92) son tierras marginales de escaso o nulo potencial para la
agriculturade los grupos vegetativos, el pastizal es el más importante para utilización en
alimentación animal. En el pastizal, según Rzedowski (1986), predominan las especies gramíneas.
Los pastizales tienen como principal especie al pasto navajita azul (Boutelouagracilis) en asociación
con otras especies de Bouteloua (Jiménez, 1989). También se pueden observar a otras especies
como Distichlis spicata, Sporolobus airoides y Eleusine.
Figura 91. Cultivo de temporal de Maíz (Zea mays) (Foto: Sotelo-Caro).
149
Figura 92. Zona de pastoreo de diverso ganado (Foto: Sotelo-Caro).
RESULTADOS
En el municipio de Salamanca se pudieron observar cuatro tipos de vegetación natural y tres
inducidos, entre ellos los remanentes de encinos, el matorral, remanentes de vegetación riparia y
la selva baja caducifolia, todos ellos con un alto porcentaje de fragmentación y perturbación, así
como algunos tipos de vegetación que han sido generados por el hombre como la vegetación
urbana, las zonas agrícolas y los pastizales.
Los resultados de la flora nos dicen que existen hasta este momento del estudio 196 especies,
pertenecientes a 123 géneros que corresponden a su vez a 31 familias taxonómicas (Figura 93).
La familia con mayor diversidad de especies es Fabaceae con 37, seguida por, Asteraceae con 28,
Poaceae con 23, Rhamnaceae y Solanaceae con 10 (Figura 94).
Esta diversidad incluye también diferentes formas biológicas desde hierbas, arbustos y árboles así
como especies primarias y secundarias, asociadas a la intervención humana.
150
GRÁFICAS
Figura 93. Distribución taxonómica de plantas vasculares del municipio de Salamanca.
Figura 94. Familias más diversas en la flora vascular del municipio de Salamanca.
0 50 100 150 200
Especies
Géneros
Familias
196
123
31 c a t e g o r í a s
No. de Individuos
0
10
20
30
40
28
37
23
10 10
Familias
Individuos
151
ESPECIES CON DISTRIBUCIÓN POTENCIAL INCLUIDAS EN LA NOM-059-SEMARNAT-2001
El drástico cambio en el uso del suelo y la vegetación que ha sucedido en el municipio de
Salamanca ha reducido los hábitats de algunas especies, por lo que se propone una lista de las
especies que pueden aún estar presentes en el municipio, en los relictos de vegetación natural,
por lo que es importante la conservación de los mismos. Las especies propuestas se basan en la
distribución histórica reportada en la bibliografía y su presencia en zonas cercanas con las mismas
características de la zona de estudio, estas especies se encuentran incluidas en la Norma Oficial
Mexicana NOM-059-ECOL-2001, Protección ambiental Especies nativas de México de flora y fauna
silvestres. Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio.
FAMILIA ESPECIE Vegetación CATEGORIA NOM-O59
CACTACEAE Echinocactus platyacanthus Matorral PR
Mammillaria hahniana Matorral y selva baja A
Mammillaria zeilmanniana Matorral y selva baja PR
FABACEAE Albizia plurijuga Selva baja A
GENTANIACEAE Gentiana espataceae Encinar PR
SELLAGINELACEAE Selaginella porphyrospora Encinar PR
CACTÁCEA
Echinocactus platyacanthus
Conocido popularmente como biznaga dulce es un cactus globoso al principio y luego columnar,
tipo barril, verde amarillento, muy maciza, de hasta 3 m de alto, y 80 cm de diámetro. Las costillas
varían en númeroverticalmente orientadas, consta de 4 espinas centrales, a veces formando una
cruz, de diferentes tamaños cada una incluso algunas curvadas de 5 a 12 cm de largo; de 7 a 11
espinas radiales de 3 a 5 cm de largo. Flores amarillas, numerosas, emergiendo de una lana
amarillenta en la punta del tallo, abriéndose bastante extensas, de color amarillo de 4 a 7 cm de
diámetro. Fruto seco a la madurez, oblongo, amarillento de 5 a 7 cm de largo (Figura 95).
152
Figura 95. Echinocactus platyacanthus en floración (Foto: Sotelo-Caro).
GENTANIACEAS
Gentiana spathacea
Hierba perenne de hasta 1 m de alto, raramente llega hasta los 2 m. Hojas: Opuestas, sésiles,
angosta a anchamente ovadas, de hasta 8 cm de largo y hasta 3 cm de ancho, puntiagudas, el
margen entero. Las flores acompañadas de brácteas, dispuestas en grupos densos y redondeados,
ubicados en las puntas de los tallos, a veces también algunas flores solitarias en las axilas de las
hojas superiores de color azul o azul-morada, de hasta 5 cm de largo. El fruto es una cápsula algo
comprimida, más o menos del mismo largo que la corola. Semillas aladas, numerosas (Figura 96).
153
Figura 96. Gentiana spathacea (Foto: www.jardineria.pro/tag/plantas-de-origen-mexicano).
Mecanismo de propagación: por bellotas producidas de diciembre a febrero.
Usos: leña, carbón, fabricación de postes, horcones, cabos, arados, curtido de pieles. Manejo: no
hay programas de manejo para su aprovechamiento.
FICHAS DE ESPECIES UTILIZADAS EN EL MUNICIPIO
FAGACEAE
Quercus deserticola
Nombre común: encino blanco
Descripción de la especie:
154
Árbol de de 2.5 a 10 m de altura y con diámetro del tronco de 12 a 70 cm, corteza café obscura
con surcos muy marcados. Hoja: oblongo-oblanceolada a lanceolada u ovalada de 3 a 16 cm de
largo por 1.2 a 5.0 cm de ancho; haz verde oscuro ligeramente brillante y rugoso; envés claro con
abundante pubescencia. Fruto: anual, solitario y en grupos de 2 o 3; bellota ovoide de 12 a 18 mm
de largo por 10 a 15 mm de diámetro.
Figura 97.. Detalle de la hoja, fruto y corteza de Quercus deserticola (Foto: Sotelo-Caro).
CACTACEAE
Myrtillocactus geometrizans
Nombre común: Garambullo.
Descripción de la especie:
Es una planta con crecimiento arbustivo o arborescente, perenne carnosa, armada con 5 espinas
cónicas de color blanco de hasta 3 cm de longitud, la central más prominente y curva que las
demás. Las flores actinomorfas de hasta 3 cm, de color verde cuando inmaduras y blanco al
madurar. Su fruto es redondo de aproximadamente 2 cm de longitud, de color morado en
madurez total.
155
Usos: Su fruto es comestible, el ejemplar cuando seco es utilizado como combustible y la planta
viva como ornamental.
Figura 98. Myrtillocactus geometrizans en floración (Foto: Sotelo-Caro).
DISTRIBUCIÓN DE ESPECIES POR TIPO DE VEGETACIÓN
Selva baja caducifolia
Al norte del municipio de Salamanca, en la zona que limita con los municipios de Irapuato,
Dolores, Juventino Rosas y Guanajuato y al sur de Salamanca en la zona adyacente a Valle de
Santiago, existen zonas de selva baja caducifolia, en donde algunos de los elementos que
componen esta flora, son útiles para la restauración del ecosistema, no sólo por los servicios
ambientales que ofrecen al ser especies nativas sino por su morfología y fisiología adecuada a
condiciones de estrés, aunado a esto, también se pueden obtener productos maderables y no
maderables.
156
Productos maderables y no maderables: Forraje, flores, frutos, compuestos químicos, medicina,
madera y leña.
Servicios ambientales: Hábitat y alimento para fauna, restauración del suelo, control de erosión,
cosecha de lluvia, captura de contaminantes, producción de oxígeno, infiltración de agua de lluvia.
Entre las especies que componen la selva baja caducifolia de Salamanca son las siguientes:
Especies de selva baja caducifolia
FAMILIA ESPECIE
ANACARDIACEAE Pistacia mexicana Kunth Rhus aromatica.
Rhus microphylla. Engelm.
APOCYNACEAE Plumeria rubra L.
Thevetia peruviana (Pers.) K. Schum
Thevetia thevetioides K. Schum
Vallesia glabra (Cav.) Link
ASTERACEAE Baccharis multiflora Kunth
Baccharis salicifolia (Ruiz & Pavón) Pers
Brickellia veronicifolia (H.B.K.) A. Gray
Chrysactinia mexicana
Montanoa tomentosa Cerv.
Verbesina greenmanii Urban.
Verbesina pedunculosa (DC.) Robins
Zaluzania augusta (Lag.) Schultz
BIGNONIACEAE Tecoma stans (L) Juss. ex Kunth
BOMBACACEAE Ceiba aesculifolia Kunth Britten & Baker
Pseudobombax ellipticum (Kunth) Dugand.
BORAGINACEAE Cordia alliodora (R. & P.) Cham
157
FAMILIA ESPECIE
Cordia boissieri A. DC.
BURSERACEAE Bursera bipinnata (Sessé & Moc) Engl.
Bursera cuneata (Sch.) Engl
Bursera fagaroides (H.B.K.) Engl.
Bursera morelensis Ramírez
Bursera penicillata (Sesse & Moe. ex DC.) Engl.
CONVOLVULACEAE
Ipomoea arborescens (Humb. & Bonpl. ex Willd.)
Ipomoea murucoides Roemer & Schuites
EUPHORBIACEAE Euphorbia fulva Staff
Jatropha dioica Sessé ex Carv.
LAMIACEAE Salvia leucantha Cav. L. Salvia mexicana L. Salvia microphylla HBK RUBIACEAE Randia armata (Sw.) DC.
Randia blepharoides Standl.
SAPINDACEA Dodonea viscosa (L) Jacq.
SOLANACEAE Solanum marginatum L.
TILIACEAE Eliocarpus reticualatus Rose
Matorral
158
La mayor parte del territorio de Salamanca tiene como vocación natural el matorral, en donde la
familia Fabaceae es predominante sobre las demás, aunque la familia Rhamnaceae, Ulmaceae y
Cactaceae también cuentan con elementos importantes.Productos maderables y no maderables:
Forraje, flores, frutos, compuestos químicos, medicina, madera y leña.
Servicios ambientales: Hábitat y alimento para fauna, restauración del suelo, control de erosión
eólica e hídrica, producción de oxígeno, infiltración de agua de lluvia, nodrizaje a otras especies
vegetales.
Entre las especies que componen el matorral de Salamanca son las siguientes:
Especies de matorral
FABACEAE Acacia angustissima (Miller) Kuntze
Acacia constricta
Acacia coulteri A. Gray
Acacia greggii Isely
Acacia pringlei Rose
Acacia shaffneri (S. Wats) F.J. Herm.
Acacia farnesiana (L.) Willd.
Acacia pennatula Benth
Calliandra formosa Benth
Conzattia multiflora Standl.
Dalea citriadora Willd
Dalea lutea Cav.
Eysenhardtia polystachya (Ortega) Sarg
Pithecellobium albicans (Kunth) Benth
Pithecellobium dulce (Roxb) Benth
Lysiloma divaricata Macbride
Mimosa albida Humb. Et Bonpl
Mimosa biuncifera Benth
Mimosa polyantha Benth
Mimosa lacerata Rose
Parkinsonia aculeata L.
Prosopis laevigata (Humb. Et Bonpl) M.C
CACTACEAE Echinocactus platyacanthus Link et Otto
Myrtillocactus geometrizans (Mart.) DC
Opuntia streptacantha Lemaire
Opuntia robusta H.Wendland ex Pfeiffer
159
Opuntia pubescens H.Wendl. ex Pfeiff.
Stenocereus queratonensis Buxb
RHAMNACEAE Adolphia infesta (H.B.K.) Meissner
Ceanothus buxifolius Willd.
Colubrina elliptica (Sw.) Brizicky & Stern
Condalia mexicana Schlecht.
Condalia velutina I. M. Johnst.
Gouania polygama Jacq.
Karwinskia humboldtiana Zucc
Rhamnus capraeifolia Schlecht.
Karwinskia mollis Schlecht.
ULMACEAE Celtis caudata Planch.
Celtis iguanaea (Jacq.) Sarg.
Celtis pallida Torrey
Fuente: Terrones 2004.
160
LISTADO DE ESPECIES DE FLORA
ACANTHACEAE Carlowrightia neesiana (Schauer ex Nees) T. F.
Dicliptera peduncularis Nees
Dyschoriste crenulata Kobuski
Justicia candicans (Nees) L. D. Benson
Justicia caudata A. Gray, Proc. Amer
Carlowrightia neesiana (Schauer ex Nees) T. F.
Tetramerium nervosum Nees in Bentham, Bot.
AGAVACEAE Agave salmiana Otto ex Salm.
Dasylirion acrotichum (Schiede) Zucc.
Yucca filifera Chabaud
AMARANTHACEAE Amaranthus hybridus L.
Gomphrena decumbens Jacq.
Gomphrena pringlei Coult. & Fisher
ANACARDIACEAE Pistacia mexicana Kunth
Rhus aromatica.
Rhus microphylla. Engelm.
APOCYNACEAE Mandevilla foliosa (Muell. Arg.) Hemsl.
Plumeria rubra L.
Thevetia peruviana (Pers.) K. Schum
Thevetia thevetioides K. Schum
Vallesia glabra (Cav.) Link
ASCLEPIADACEAE Asclepias linaria Cav.
ASTERACEAE Adenophyllum cancellatum (Cass.) Villarreal
Aster aff. moranensis HBK.
Artemisia ludoviciana ssp. mexicana (Willd. ex Spreng.) Keck
Baccharis multiflora Kunth
Baccharis salicifolia (Ruiz & Pavón) Pers.
Bidens aurea (Ait.) Scherff
Bidens odorata Cav.
Brickellia veronicifolia (H.B.K.) A. Gray
Cirsium rhaphilepis (Hemsl.) Petrak
Cosmos bipinnatus Cav.
Chrysactinia mexicana
Cynara cardunculus L.,
Dyssodia papposa (Vent.) Hitchc
Dyssodia porophyllum (Cav.) Cav.
Florestina pedata (Cav.) Cass.
161
Gnaphalium bourgovii Gray
Montanoa tomentosa Cerv.
Pectis prostrata Cav., Icon.
Porophyllum viridiflorum (H.B.K.) DC.
Sanvitalia procumbens Lam.
Tagetes lucida Cav.
Tagetes lunulata Ortega
Tithonia tubiformis (Jacq.) Cass.
Tridax trilobata (Cav.) Hemsl.
Verbesina greenmanii Urban.
Verbesina pedunculosa (DC.) Robins
Zaluzania augusta (Lag.) Schultz
Zinnia haageana Regel
BIGNONIACEAE Tecoma stans (L) Juss. ex Kunth
BOMBACACEAE Ceiba aesculifolia Kunth Britten & Baker
Pseudobombax ellipticum (Kunth) Dugand.
BORAGINACEAE Cordia alliodora (R. & P.) Cham
Cordia boissieri A. DC.
BURSERACEAE Bursera bipinnata (Sessé & Moc. ex DC.) Engl.
Bursera cuneata (Sch.) Engl
Bursera fagaroides (H.B.K.) Engl.
Bursera morelensis Ramírez
Bursera penicillata (Sesse & Moe. ex DC.) Engl.
Bursera palmeri S. Wats., Proc. Amer.
CACTACEAE Echinocactus platyacanthus Link et Otto
Myrtillocactus geometrizans (Mart) DC.
Opuntia streptacantha Lemaire
Opuntia robusta H.Wendland ex Pfeiffer
Opuntia pubescens H.Wendl. ex Pfeiff.
Stenocereus queratonensis
COMMELINACEAE Commelina diffusa Burm. f.
Commelina tuberosa L.
CONVOLVULACEAE Dichondra sericea Sw.
Evolvulus prostratus Rob.
Ipomoea arborescens (Humb. & Bonpl. ex Willd.)
Ipomoea murucoides Roemer & Schuites
Ipomoea purpurea (L.) Roth
EUPHORBIACEAE Acalypha indica L.
Acalypha subviscida Watson
Euphorbia dentata Michx.
Euphorbia fulva Staff
162
Euphorbia heterophylla L.
Euphorbia hirta var. nocens Wheeler
Euphorbia serpens HBK.
Jatropha dioica Sessé ex Carv.
FABACEAE Acacia angustissima (Miller) Kuntze
Acacia constricta Benth
Acacia coulteri Benth
Acacia greggii (Benth.) Isely
Acacia pringlei Rose
Acacia shaffneri (S. Wats) F. J. Herm
Acacia farnesiana (L) Willd
Acacia pennaatula (Schldl. Et Cham) Bent
Aeschynomene indica L.
Calliandra sp.
Conzattia multiflora Standl.
Crotalaria pumila Ortega
Crotalaria retusa L.
Crotalaria rotundifolia Walter
Dalea humilis G. Don
Dalea leporina (Aiton) Bullock
Dalea minutifolia (Rydb.) Harms
Desmodium aparines (Link) DC.
Eysenhardtia polystachya (Ortega) Sarg
Lathyrus parvifolius Watts
Lysiloma acapulcense (Kunth) Benth
Lysiloma divaricata Macbride
Lysiloma microphyllum Benth
Medicago polymorpha L.
Mimosa albida Humb. Et Bonpl.
Mimosa biuncifera Benth
Mimosa polyantha Bent
Mimosa lacerata Rose
Parkinsonia aculeata L.
Phaseolus coccineus L.
Pithecellobium albicans (Kunth) Benth
Pithecellobium dulce (Roxb) Benth
Prosopis laevigata M.C.
Senna sp.
Senna wislizeni
Trifolium amabile HBK.
163
Trifolium mexicanum Hemsl.
FAGACEAE Quercus castanea
Quercus deserticola
Quercus resinosa
LAMIACEAE Lepechinia caulescens (Ortega) Epling
Salvia lavanduloides Benth.
Salvia leucantha Cav. L.
Salvia mexicana L.
Salvia microphylla HBK
Salvia tiliifolia Vahl
Stachys agraria Cham. & Schltdl
LYTHRACEAE Cuphea aequipetala Cav
Lythrum album H.B.K., Nov
MALVACEAE Malvastrum bicuspidatum ssp. campanulatum S. R. Hill
Pavonia oxyphylla var. melanommata (Robins. & Seat.) Fryx.
Sida rhombifolia L.
MARTYNIACEAE Proboscidea louisianica ssp. fragrans (Lindl.) Bretting
OPILIACEAE Agonandra racemosa (DC.) Stand
OXALIDACEAE Oxalis corniculata L.
PAPAVERACEAE Argemone ochroleuca Sweet
POACEAE Aegopogon cenchroides Humb.
Aegopogon tenellus (DC.) Trin.
Avena fatua L.
Brachiaria plantaginea (Link) Hitchc.
Bromus carinatus Hook. & Arn.
Cynodon dactylon (L.) Pers.
Chloris virgata Sw.
Digitaria ciliaris (Retz.) Koeler
Digitaria leucites (Trin.) Henr.
Digitaria ternata (Rich.) Stapf
Echinochloa colonum (L.) Link
Echinochloa crus-galli (L.) P. Beauv.
Eleusine indica (L.) Gaertn. pasto,
Eragrostis mexicana (Hornem.) Link
Eriochloa acuminata (Presl.) Kunth
Muhlenbergia pusilla Steud.
Muhlenbergia ramulosa (HBK.)
Panicum decolorans HBK.
Panicum aff. lepidulum Hitchc.
Panicum virgatum L.
164
Paspalum convexum HBK.
Paspalum distichum L.
Paspalum prostratum Scribn.
RHAMNACEAE Adolphia infesta (H.B.K.) Meissner
Ceanothus buxifolius Willd.
Colubrina elliptica (Sw.) Brizicky & Stern
Condalia mexicana Schlecht.
Condalia velutina I. M. Johnst.
Gouania polygama Jacq.
Karwinskia humboldtiana Zucc
Karwinskia mollis Schlecht.
Krugiodendron ferreum (Vahl) Urban
Rhamnus capraeifolia Schlecht.
RUBIACEAE Randia armata (Sw.) DC.
Randia blepharoides Standl.
SAPINDACEAE Dodonea viscosa
SCROPHULARIACEAE Castilleja arvensis Cham. & Schltdl.
SOLANACEAE Nicandra physalodes Gaertn.
Physalis foetens Poir.
Physalis philadelphica Lam.
Physalis sulphurea (Fernald) Waterf.
Solanum americanum Mill.
Solanum aff. corymbosum Jacq.
Solanum marginatum L.
Solanum mozinianum Dunal
Solanum aff. nigrescens
Solanum torvum Sw.
TAXODIACEAE Taxodium mucronatum Ten.
TILIACEAE Eliocarpus reticulatus Rose
ULMACEAE Celtis caudata Planch.
Celtis iguanaea (Jacq.) Sarg.
Celtis pallida Torrey
VERBENACEAE Citharexylum racemosum Sessé & Moc.
Glandularia bipinnatifida (Nutt.) Nutt.,
Verbena menthaefolia Benth.
Verbena teucriifolia Mart. & Galeotti
ZYGOPHYLLACEAE Kallstroemia parviflora Norton
Kallstroemia rosei Rydb.
Fuente: Flora del Bajío y regiones adyacentes.
165
RIESGO AMBIENTAL
RIESGOS HIDROMETEOROLÓGICOS
RIESGO DE INUNDACIÓN
Las lluvias extraordinarias, así como los desbordamientos de canales, drenes y el río Lerma son las
principales causas de las inundaciones en el municipio de Salamanca. En el área rural los daños se
han reflejado en los cultivos de maíz y sorgo, mientras que dentro del área urbana, han sido
afectaciones en viviendas y carreteras.
ANTECEDENTES
La inundación más importante en la década de los setentas se registró el 5 de junio de 1975,
cuando se desbordó el río Lerma, por la debilidad de sus bordos. También se tienen reconocidas
inundaciones de menor magnitud el 30 de junio de 1971 y el 18 de agosto de 1973.
2002
El 15 de julio se registraron daños en carreteras.
2003
Entre el 5 y el 18 de septiembre se registraron lluvias extraordinarias que provocaron el
desbordamiento de los ríos Lerma, Turbio y Santiago, debido al desfogue de la Presa Solís que
también se encontraba excedida de su nivel máximo de contención. Las aguas cubrieron parte de
la ciudad por espacio de 2 semanas, por lo que actividades como las escolares, fueron suspendidas
durante algunos días. En la Tabla 32 se observan los registros de precipitación en tres estaciones
climatológicas que influyen en el municipio de Salamanca. Cabe resaltar que las precipitaciones
sucedieron de forma irregular, sin embargo, el acumulado en las dos semanas mencionadas
provocó que el Río Lerma se desbordara. Mención especial merece la estación hidrométrica Las
Adjuntas, que registra el caudal del Río Lerma, aguas arriba de la Ciudad de Salamanca. En la
Figura 99 y Figura 100 se muestra el avance de las precipitaciones en días previos y posteriores a
inundaciones masivas en distintas fechas.
166
Tabla 32. Precipitaciones diarias entre el 5 y el 18 de septiembre de 2003 en mm.
Estación 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Acumulado
Temascatío 20 59.0 8.0 20.0 2.2 12.0 17.5 20.0 14.2 27.0 0 0 0 0.8 220.71
Salamanca 1.8 58.5 17.5 7.8 0.01 50.8 29.3 17.8 16.8 17.3 0 1.8 0 1.3 200.7
Las Adjuntas
73.2 13.3 19.6 5 - 10.2 - 6.2 16.6 3.0 16.6 3.0 0.01 15.4 182.11
Fuente: Análisis de las principales causas de las inundaciones de septiembre de 2003 en el sur del
estado de Guanajuato, Matías, L. y otros, Instituto de Geografía, UNAM.
Figura 99. Precipitación acumulada de las inundaciones de 1973, 1996 y 2003.
Fuente: Análisis de las principales causas de las inundaciones de septiembre de 2003 en el sur del
estado de Guanajuato, Matías, L. y otros, Instituto de Geografía, UNAM.
2008
Como se ha mencionado, las lluvias en el municipio de Salamanca han sido estacionales, es decir,
ocurren en temporada de lluvias. Ejemplo de lo anterior son las inundaciones ocurridas el 9 de
julio de 2008, causando daños en más de 2,000 ha de cultivos y casas habitación (Onda tropical
No. 10).
El 30 de julio, debido a una precipitación nocturna de 80 mm, 12 colonias de Salamanca resultaron
afectadas (Centro, Fraccionamiento Villas del Parque, Soto Inés II, Las Estancias, Villareal,
Ampliación Bellavista, Villas del Parque, Olimpo, Constituyentes, Guanajuato, 18 de marzo y
Bellavista) donde la capacidad de desfogue del sistema de alcantarillado fue rebasada (ver Figura
101-izquierda).
167
Figura 100. Hidrogramas de la estación Las Adjuntas para diferentes inundaciones.
Fuente: Análisis de las principales causas de las inundaciones de septiembre de 2003 en el sur del
estado de Guanajuato, Matías, L. y otros, Instituto de Geografía, UNAM.
El 26 de agosto de 2008, el agua sobrepasó los taludes de algunas carreteras y terracerías (Onda
tropical No. 25) por el desbordamiento del río Lerma (ver Figura 101-centro y derecha). Fueron
afectadas casas habitación y cultivos de maíz y sorgo en las comunidades de Los Sotos y San
Manuel Valderrama.
Figura 101. Inundaciones en Salamanca, julio y agosto de 2008.
Izquierda: Fuente: http://www.correo-gto.com.mx/notas.asp?id=79339
168
Centro y derecha: Fuente. http://www.correo-gto.com.mx/notas.asp?id=82794
2009
Entre el 14 y 15 de septiembre se registraron lluvias intensas que dañaron viviendas, carreteras e
infraestructura, como por ejemplo, la escuela Niños Héroes, 35 viviendas de la Colonia Villas del
Parque y 10 de la colonia Constituyentes. Además de las colonias Centro, Fraccionamiento del
Parque, Villas del Parque, Ampliación Bellavista, Bellavista, Constituyentes, Villarreal y La Gloria,
principalmente por la falta de infraestructura de drenaje. La precipitación acumulada entre el 14 y
15 de septiembre llegó a ser de 32.70 mm.4
Figura 102. Inundación del 14 de Septiembre de 2009 en Salamanca.
Izquierda: Fuente. http://www.oem.com.mx/elsoldesalamanca/notas/n1325757.htm
Derecha: Fuente: http://www.correo-gto.com.mx/notas.asp?id=129600
Como se ve en la Figura 103, las inundaciones ocurren en la época de lluvias y, en el municipio, se
dan entre junio y septiembre con mayor intensidad.
4 Tarjeta informativa 15 de septiembre de 2009, Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Guanajuato, Protección Civil.
169
Figura 103. Inundaciones históricas relevantes por mes.
SITIOS DE RIESGO5
Los puntos de mayor riesgo de inundación los conforman los bordos de los canales y drenes, así
como del río Lerma y las zonas bajas que están cerca de él. A continuación se mencionarán los
puntos de mayor riesgo de inundación:
a) Al suroriente del municipio de Salamanca, se encuentra la localidad de Puerto del Valle,
limítrofe con el municipio Valle de Santiago. En ese sitio, la plantilla del dren Puerto del Valle está
considerablemente más baja con respecto a la plantilla del río Lerma. Se observa que el dren no
cuenta con estructura reguladora y existe desnivel en la margen derecha del río Lerma, provocado
por el tránsito vehicular que cruza el río en este punto como vado. Se recomienda la
sobreelevación de la carretera en el tramo del margen derecho del dren Puerto del Valle y que
continúa en la margen derecha del Río Lerma. También existe un puente peatonal sobre el dren,
hecho de troncos, el cual no garantiza la seguridad para las personas que lo utilizan. Se
recomienda eliminar esta estructura y construir un puente que cumpla con los requerimientos
técnicos y de seguridad necesarios (ver Figura 104).
5 Atlas de Riesgos de Salamanca, Gobierno del Estado de Guanajuato.
170
Figura 104. Puntos de inundación en Puerto del Valle. Fuentes: Google Earth y Atlas de Riesgos del
Estado de Guanajuato.
b) En el surponiente del municipio se encuentra la localidad San Manuel de Valderrama, ubicada
entre el Dren La Capilla y el río Lerma. La condición de estas dos corrientes superficiales es de
azolve, con mucha vegetación. Se recomienda la limpieza general de los cauces en sus márgenes
izquierdas para recuperar la capacidad hidráulica (ver Figura 105).
Figura 105. Puntos de inundación en San Manuel de Valderrama. Fuentes: Google Earth y Atlas de
Riesgos del Estado de Guanajuato.
c) El Dren Sardinas, que pasa junto a las colonias 1910, Felipe Ángeles y Cruz Blanca, es utilizado en
sus bordos como paso para el tránsito vehicular, provocando bajos por desgaste en cada entrada a
las calles de estas colonias, además de que existen descargas de drenaje agrícola sin mecanismos
de control que le restan efectividad al bordo. Se recomienda establecer mecanismos para evitar el
tránsito vehicular sobre el bordo y en las descargas sanitarias, así como colocar sistemas de
control apropiados (ver Figura 106).
171
Figura 106. Punto de inundación del Dren Sardinas. Fuentes: Google Earth y Atlas de Riesgos del
Estado de Guanajuato.
d) El río Lerma, en su intersección con el Dren 20, no permite la descarga del segundo cuando su
nivel aumenta considerablemente, provocando el desborde del dren 20 por la margen izquierda
hacia tierras de cultivo. Se recomienda realizar la limpieza del cauce del dren y el reforzamiento de
los bordos marginales (ver Figura 107).
Figura 107. Punto de inundación en el Dren 20. Fuente: Google Earth.
e) El río Lerma, a su paso por la Colonia Las Estancias, requiere de reforzamiento de sus bordos
debido al bajo nivel de la margen derecha de los mismos. El punto de inundación se encuentra
cerca del puente del libramiento Irapuato (ver Figura 108). Es importante señalar que la Colonia
Las Estancias y anexas se encuentran en la parte más baja del municipio de Salamanca.
172
Figura 108. Punto de inundación de la Colonias Las Estancias. Fuente: Google Earth y Atlas de
Riesgos del Estado de Guanajuato.
En la Figura 109 se observa el mapa de riesgo de inundación, con valores máximos en el Valle de
Santiago y alrededor del cauce del Río Lerma. Los canales han servido como perímetro para
contener y desviar el flujo proveniente de la Sierra de Guanajuato y el escudo basáltico norte, lo
que ha evitado mayores inundaciones en el norte de la ciudad de Salamanca.
173
Figura 109. Mapa de riesgo de inundación.
174
RIESGOS GEOLÓGICOS
HUNDIMIENTO Y SUBSIDENCIA
Los fuertes regímenes de extracción de sistemas acuíferos pueden producir hundimientos diferenciales del terreno. Estos causan fracturas y fallamiento por subsidencia en el terreno dañando la infraestructura urbana y particular. Una extracción mayor que la recarga, origina abatimientos del nivel piezométrico y merman los volúmenes disponibles. La sobreexplotación obliga a buscar fuentes alternas y a considerar esquemas para un mejor manejo de los recursos, aunque hay otros efectos colaterales de la “inadecuada” explotación acuífera. Uno de ellos es la subsidencia, que se expresa como hundimientos diferenciales del terreno. Ésta se asocia comúnmente a la sobreexplotación de acuíferos, aunque no necesariamente, ya que tiene que ver más con la presencia de acuitardos que con la sobreexplotación. Las velocidades de los hundimientos son de varios milímetros a varios centímetros por año. La alta dependencia en el abastecimiento de agua subterránea provoca que la extracción induzca flujos de acuitardos, despresurizándolos y generando la compactación de los terrenos, proceso que va acompañado de la aparición en la superficie de fracturas, algunas de las cuales, por su extensión son llamadas localmente fallas.
La subsidencia no sólo afecta la infraestructura visible sino también a tuberías, drenajes y poliductos. La ruptura de tuberías de agua potable incorpora rápidamente cloro residual a través del fracturamiento del terreno a formaciones acuíferas someras. Desde los drenajes rotos migran fácilmente microorganismos y materia orgánica. Además, cuando las fallas interceptan poliductos se pueden producir derrames de hidrocarburos en el subsuelo. Los edificios de uso público con estructuras debilitadas por las fracturas que deben ser considerados en riesgo ya que son más fácilmente afectables por sismos o inundaciones.6
La subsidencia está relacionada, especialmente para la Ciudad de Salamanca, con dos variables
físicas particulares, la principal es la condición geohidrológica que indica que la ciudad se ubica en
una depresión del nivel estático que aumenta con el paso del tiempo por la sobreexplotación del
acuífero Irapuato-Valle de Santiago, además de que la ciudad se asienta sobre la zona más baja del
Valle, que muy probablemente desde la antigüedad, albergaba un lago somero o un pantano. Este
fenómeno es similar al que ocurre en los alrededores de la Ciudad de México, donde el límite de la
zona lacustre sufre de fallamientos constantemente.
6 Consecuencias sociales de un desastre inducido, subsidencia, Rodríguez-Castillo, Ramiro y
Rodríguez-Velázquez, Isaías, 2006.
175
FALLAS GEOLÓGICAS
Existen dos sistemas de fallas geológicas de importancia en el municipio de Salamanca, el primero
debido a los movimientos tectónicos y orogénicos que dieron paso al relieve del municipio (Sierra
de Guanajuato-Eje Neovolcánico), y el segundo que se debe a la subsidencia que dentro del Valle
de Santiago, particularmente sobre el acuífero Irapuato-Valle de Santiago (ver Figura 111). El
sistema natural de fallas de la Sierra de Guanajuato, al norte del municipio, dio paso a la filtración
de escurrimientos dentro de los estratos litológicos superiores, contribuyendo a la erosión y
modelación del relieve actual, sobre todo en la Cuenca Alta del río Temascatío. Al sur del
municipio, se infieren fallas normales alrededor de los campos de volcanes monogenéticos y sus
correspondientes derrames lávicos, que lo delimitan del Valle de Santiago. Es visible que la
corriente del río Lerma no cruza sobre terrenos de origen ígneo, evitando los paisajes volcánicos,
sino que se abrió paso sobre la planicie formando un sistema fluvial.
Las fallas inducidas por la subsidencia ocurrida en el Valle de Santiago ocurren desde el Cerro
Gordo, de litología ígnea, hasta el centro de la ciudad de Salamanca, de naturaleza lacustre o
palustre, lo que hace indicar que las fallas podrían extenderse hacia el surponiente de la ciudad
hasta alcanzar otro punto de material consolidado que no sea susceptible a la subsidencia, como la
comunidad de San Juan de Los Razos (ver Figura 110).
Figura 110. Falla geológica por subsidencia en el municipio de Salamanca.
176
Fuente: Consecuencias sociales de un desastre inducido, subsidencia, Rodríguez-Castillo, Ramiro y
Rodríguez-Velázquez, Isaías, 2006.
Figura 111. Mapa de fallas geológicas.
177
Fuentes: Atlas de Riesgos del Estado de Guanajuato, Rodríguez, Ramiro y otros, COREMI.
En el municipio de Salamanca se tienen detectadas cuatro fallas geológicas que se mencionan a
continuación:
a) Atraviesa de nororiente a surponiente, a partir de la Facultad de Ingeniería Mecánica,
Eléctrica y Electrónica, pasando por la Avenida Faja de Oro, la vía del ferrocarril, Av. José
María Morelos y Pavón hasta llegar a la Calle Hernández Galicia.
b) Proviene del centro de la ciudad de Salamanca, teniendo su origen en las orillas del río
Lerma, cruza el convento de San Agustín, y pasa por la sección sur de la refinería RIAMA
(PEMEX), donde en 1996 afectó su drenaje interno. Cruza la vía del tren a la altura de la
Av. Héroes de Cananea y continúa hacia la termoeléctrica de CFE, cruzando la autopista
Celaya-Salamanca muy cerca de la incorporación de la autopista Salamanca-Morelia, para
terminar su recorrido en la localidad de Cerro Gordo. Esta falla, al cruzar por la zona rural
podría generar fracturas o filtraciones en los canales Ing. Antonio Coria, Bajo Salamanca y
aledaños.
c) En el margen sur del río Lerma, existe una falla que sigue casi la misma dirección que la
ubicada del otro lado del río y que parte del centro de la ciudad hacia la refinería RIAMA.
Esta falla en particular inicia en la calle Valle de Santiago (puente con estructura naranja
sobre el río Lerma) hacia la calle Río Lerma, al surponiente.
d) Tiene dirección norte-sur y se ubica al poniente del Parque Ecológico, en la margen
izquierda del río Lerma.
178
Figura 112. Fallas geológicas que atraviesan la ciudad de Salamanca. Fuentes: Atlas de Riesgos del
Estado de Guanajuato, Rodríguez, Ramiro y otros y Google Earth.
ÁREA NATURAL PROTEGIDA DEL MUNICIPIO DE SALAMANCA
El estado de Guanajuato cuenta con un Sistema de Áreas Naturales Protegidas, integrado por 21
de ellas ubicadas en 26 municipios.
En el municipio de Salamanca se localiza un Área Natural Protegida denominada “Cuenca del Río
Temascatío”.
La ANP está localizada al norte de Salamanca, a la altura de las comunidades Mesa de Acosta y
Mesa de Almanza. Ocupa una superficie de 17,432 hectáreas. Colinda al norte con el Cerro
Misterio del Chorro, al Sur con los Cerros las Coloradas, el Picacho y las Cerquillas; al este con las
poblaciones cañada Ortega, Cerro el Estanco y Cerro Pinto en el Rancho el Puchote, y al oeste con
la comunidad de Agua Zarca y el Rancho los Pastores.
179
Presenta ocho tipos de vegetación nativa e introducida en distintas etapas de sucesión florística y
alteración ecológica. Algunas de las especies más frecuentes de los matorrales son: Copal,
Burseraspp, Huizache (Acacia spp,) Colorín Quemador (Erythrinaspp,), Flor de Hueso
(Poliathesgeminoflora,) y nopal (Opuntia spp,) así como Biznaga (Mammiliariagiganta)catalogada
como endémica y amenazada de acuerdo con la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-
2001.
Con base en el plan de manejo de la ANP publicado el 18 de octubre de 2002 en el Periódico
Oficial del gobierno del estado de Guanajuato, ladiversidad faunística consiste en 15 especies de
mamíferos, 38 de aves, 11 especies de reptiles, 5 especies de anfibios, entre las que se
encuentran en la lista de las especies en riesgo de acuerdo con la Norma Oficial Mexicana NOM-
059-SEMARNAT 2001 la ardilla roja (Sclurusoculatus), considerada como rara; el
tlacayote(Taxideataxus) especie amenazada;la aguililla caminera (Buteomagnirostris); y el gavilán
cola roja (ButeoJamaicencis) sujetas a protección especial; la garza morena
(Ardeaherodias)catalogada como rara; el cascabel (Crotaluspolystictus), sujeto a protección
especial; la víbora de monte (Thamnoprhisscalaris), el falso coralillo, (Lampropeltis mexicana),el
alicante (Pituophisdeppel), el camaleón (Phrynosomaorbiculare)yla ranita (Rana neovolcánica),
amenazados.
Con base en las características y condiciones naturales y sociales de esta ANP, el área se ha
divididopara su manejo en diferentes zonas (ver Figura 113).
180
Figura 113. Zonificación. Programa de Manejo de la Cuenca del Río Temascatío.
181
El ANP presenta severos daños en la vegetación y el suelo, así como pérdida de hábitats de la
fauna silvestre, principalmente por las actividadesagrícolas y el libre pastoreo que se ha realizado
por décadas en sitios inadecuados, que cubren aproximadamente el 85% de la superficie total del
área, lo que además trae como consecuenciaescasezde recursos forrajeros y bajos rendimientos.
La fauna silvestre se ve afectada también por la caza y el comercio ilegal de algunas especies.
También existe una gran carencia de agua, problema que está directamente relacionado con la
deforestación y la falta de obras para la captación y aprovechamiento sustentable del agua de
lluvia. En algunos casos existe contaminación de los cuerpos de agua superficial, ocasionada por la
inadecuada disposición de basura, desperdicios y aguas residuales sin tratar.
En el área se presentan asentamientos humanos irregulares y terrenos en litigio. Asimismo, se
carece de oportunidades económicas y servicios básicos para los habitantes. El ANP incluye 29
localidades que suman 2508 habitantes. La actividad agrícola que se maneja es de temporal, de
autoconsumo con bajos rendimientos, prevalentemente maíz intercalado con frijol y calabaza. La
ganadería, también de bajo rendimiento, es solamente un complemento de la economía familiar,
e incluye caprinos, bovinos y aves de corral.
UNIDADES FÍSICO-BIÓTICAS
A continuación se describen las unidades físico bióticas. Para trazarlas se tomó en cuenta la
geomorfología del municipio que se ajustaron a las curvas de nivel para tener la mayor precisión
en el trazo en los límites de las areas de riego. Se utilizó también el mapa de vegetación y uso del
suelo.
Se obtuvieron nueve unidades que se enlistan en la Tabla 33.
182
Tabla 33. Unidades físico-bióticas
Nombre de la unidad Geomorfología Uso del suelo
predominante
Población Principales
localidades
Principales
actividades
Cerro Gordo
Cuenca Alta del Río
Temascatío
Valle de Santiago
Cerro Grande
Salamanca
Cerro Comaleros
La Tinaja
Pedregal de San Juan
Valtierra
184
UNIDAD CERRO GORDO
Figura 115. Unidad Cerro Gordo. Elaboración propia a partir de GoogleEarth.
La unidad cuenta con una población de 7095 habitantes y una extensión de 4018 ha. Se encuentra
entre los 1730 msnm y los 1960 msnm. Por el área cruza una carretera revestida que viene de la
localidad la Ordeña y pasa por las localidades el Terreno y María Gómez así como otra carretera de
terracería que pasa en línea recta cruzando la unidad por la localidad Recuerdo de Ancón.Los usos
de suelo predominantes son la agricultura, los pastizales y se encuentra selva baja caducifolia
perturbada en el Cerro Gordo.
Las localidades de esta unidad son de rango rural.En la parte sur los asentamientos predominan a
lo largo de la carretera federal 45-D y a la cercanía con la ciudad.
La tercera parte de la unidad se localiza en la cuenca del rio Laja en el acuífero valle de Irapuato.
185
En la unidad existen siete bancos de material de andesita basáltica, escoria vólcanica, toba
andesítica,que se venden como materiales para revestimiento y construcción. Los bancos de
material cuentan con accesibilidad a pesar de la poca infraestructura vial que existe en la unidad.
El tipo de suelo dominante es el vertisolpélico en su fase pedregosa.
Con respecto a la pendiente el 24.5%del área se encuentra con pendiente menor al 8%, el 65.9 %
entre 8 y 20 %y el 9.6 % se encuentra en pendientes mayores al 20% con aptitud forestal,
principalmente para uso no maderable.La precipitación media anual varía entre los 651 y 675 mm.
La temperatura media anual al noroeste es apenas superior a 20 grados y el resto de la unidad se
encuentra entre 19° C y 20° C. El riesgo de inundación del área varía según la ubicación de bajo a
moderado.
El Cerro Gordo es apto para protección.
UNIDAD CUENCA ALTA DEL RÍO TEMASCATÍO
Figura 116. Unidad Cuenca Alta del Río Temascatío. Elaboración propia a partir de GoogleEarth.
186
Esta unidad cuenta con una población de 354 habitantes y una extensión de 6502 ha. Se encuentra
entre los 1960 msnm y los 2560 msnm. En el área sólo existen brechas y veredasque pasan por
seis de sus localidades. La infraestructura, equipamiento y servicios en esta área son inexistentes
debido a la lejanía con la ciudad, la topografía del sitio y el decreto de ANP. Pese a dichas
deficiencias el lugar representa un atractivo natural, que se ve amenazado por un turismo
agresivoacompañado de la extracción de especies en riesgo de flora y fauna y de actividades en
cuatrimotos. Los usos de suelo predominantes son pastizal natural, bosque de encino perturbado
y agricultura de temporal. La especie de flora endémica de la zona de alto valor es la biznaga.
Hay corrientes intermitentes que bajan de los cerros en tiempos de avenidas, sin provocar riesgo
alguno puesto que el riesgo de inundación fluctúa entre bajo y muy bajo. La mayor parte de la
unidad corresponde a la subcuenca del Temascatío. Existen pequeñas áreas al norte y al este que
corresponden a las subcuencas de San Damián, Guanajuato y Pénjamo- Irapuato-Silao.
Launidadpresenta un relieve volcánico compuesto por flujo de lava cubierto de piroclastos
ypremontaña, así como un valle aluvial con procesos de acumulación.En la unidad existen nueve
bancos de material deestaño soldadura; perlita, oro y plata; calcita para farmacéuticos y toba
riolítica. La accesibilidad a dichos bancos de material es complicaday la actividad produce un
fuerte daño ambiental. Por el valor de las extracciones es conveniente que se desarrollen estas
actividades con medidas de compensación destinadas a fortalecer los ecosistemas de la unidad o
de otras unidades del Municipio.
Desde el punto de vista edafológico, existen tres tipos de suelo: cambisol éutrico, feozem háplico,
y feozem lúvico. Respecto a la pendiente el 4.7% del área se encuentra con pendiente menor al
8%, el 39% se encuentra entre el 8 y el 20 % de pendiente y el 59% en pendientes mayores al 20%.
El riesgo de inundación del área se sitúa entre bajo y muy bajo. La precipitación media anual en la
parte norte es inferior a los 650 mm/año y en el resto de la unidad varía entre 651 y 675 mm/año.
La temperatura media anual fluctúa entre los 16° C y los 19°C. Por sus condiciones naturales y
antropogénicas se ha determinado que tiene condiciones aptas para la conservación, ecoturismo
y agricultura de temporal.
UNIDAD VALLE DE SANTIAGO
Esta unidad cuenta con una población de 52,965 habitantes y una extensión de 2985 ha. Se
encuentra entre los 1710 msnmy los 1830 msnm. Por el área entroncan las autopistas 45D y la
autopista Salamanca-Morelia y también cruza la vía férrea del Bajío, carreteras pavimentadas y un
gran número de terracerías, veredas y brechas.La unidad es atravesada por torres de alta tensión y
en ella se localizan tres subestaciones. Por su cercanía con la ciudad la unidad cuenta con la
infraestructura y servicios necesarios. Sin embargo se ve acechada por la tendencia de crecimiento
de la mancha urbana, ya que una buena parte es considerada en el PDU para zona habitacional de
densidad media, áreas industriales y de equipamiento pese a la vulnerabilidad provocada por los
dos ductos subterráneos de PEMEX y las torres eléctricas. En la parte norte de la unidad atraviesa
187
un gasoducto propiedad de PEMEX que pasa bajo las localidades de San Cayetano, Los Cenizos,
Familia Montenegro Carmona, Granja Robles, Los Miranda, Santa Rita, La Salud y Aguilares.
Figura 117. Unidad Valle de Santiago. Elaboración propia a partir de GeogleEarth.
El uso actual predominante es la agricultura de riego en las áreas colindantes con la mancha
urbana y de agricultura de temporal en la parte norte, en los que se cultiva sorgo, trigo y
hortalizas. La unidad pertenece al distrito de riego Alto Río Lerma y por ella pasan varios canales
de riego. En la parte norte corrientes intermitentes bajan del Cerro Grande, del Temascatío y de la
Hierba.La unidad se ubica en un relieve volcánico de premontaña y valle aluvial con procesos de
acumulación en la parte norte, al centro y sur llanuras lacustres endorreicas.
Otro uso es el de bancos de material debido a que se ve favorecido por la geomorfología del lugar,
por lo que en la unidad existen cinco bancos de material donde se extraenlimo, grava y arena y
escoria volcánica.La elevada accesibilidad favorecela comercialización del material de construcción
para la zona urbana.
La unidad presenta tres tipos de suelos: feozem lúvico, feozem háplico, castañozem lúvico.
Respecto a la pendiente el 98.9 % del área se encuentra con pendiente menor al 8%, el 1.2% se
encuentra entre 8 y 20 % de pendiente con aptitud para agricultura de temporal, finalmenteel
188
1.2% se encuentra en pendientes mayores al 20% con aptitud forestal para productos no
maderables. El riesgo de inundación del área varía entre bajo y moderado.La precipitación media
anual cerca del Cerro de Sotelo es menor a los 650 mm mientras que en las áreas cercanas a la
ciudad varía entre 701 y 725 mm y en el resto de la unidad varía entre 651 y700 mm. La
temperatura media anual varía entre 18° C y mayor a 20° C. Por sus condiciones naturales y
antropogénicas del área se ha determinado que tiene condiciones aptas para la agricultura de
riego y temporal.
UNIDAD CERRO GRANDE
Figura 118. Cerro Grande. Elaboración propia a partir de GeogleEarth.
La población de esta unidad es de 2410 habitantes y su extensión de 1503.8 ha. Sualtitud varía
entre los 1760msnm y los 2220 msnm. Por la topografía del lugar resulta complejo dotarla de
servicios como agua potable y drenaje, y por lo tanto no es apta para asentamientos humanos. En
189
la parte sur de la unidad atraviesa un gasoducto propiedad de PEMEX que no afecta a ninguna
localidad.
El uso actual predominante es el pastizal natural e inducido en la parte norte, agricultura de
temporal, selva baja caducifolia perturbada, matorral xerófilo. Cabe destacar la presencia de
pequeñas zonas desertificadas en la parte norte. Una porción de la unidad pertenece al distrito de
riego Alto Río Lerma en la parte sur y por ella pasan corrientes del río Temascatío y Ortega. El área
pertenece a las subcuencas Pénjamo-Irapuato-Silao y Temascatío.
Su relieve es volcánico de premontaña con unflujo cubierto de lava de piroclastos, así mismo
sistemas fluviales formados por valles aluviales con procesos de acumulación y valles
intermontanos con moderada erosión remontante.
Otro uso es el de bancos de material, debido a que se ve favorecido por la geomorfología del
lugar, por lo que en la unidad existen siete bancos de material donde se extrae toba riolítica y
andesita basáltica. Su accesibilidad es media lo que favorece la comercialización hacia la zona
urbana.
En la unidad se encuentran cuatro tipos de suelo: cambiso léutrico, feozem háplico,fluvisol éutrico
y vertisolpélico. Respecto a la pendiente el 25.7% del área se encuentra con pendiente menor al
8%, el 41% 8 y 20 % y el 33.3% en pendientes mayores al 20%.La precipitación media anual en la
parte sur de la unidad va de los 676 mm/año hasta 700 mm/año, en el resto de la unidad varía
entre 651 y 675 mm/año. La temperatura media anual varía entre 19° C y mayor a 20° C. El riesgo
de inundación del área está entre muy bajo y moderado. Por sus condiciones naturales y
antropogénicas del área se ha determinado que tiene condiciones aptas para la agricultura de
temporal y la conservación.
UNIDAD SALAMANCA
La población de esta unidad es de 157,017 habitantes y tiene una extensión de 9955 ha. Se
encuentra entre los 1700 msnm y los 1810 msnm. Por esta unidad pasan nueve conductos de
PEMEX que alcanzan la periferia del lado este de la ciudad y en el lado oeste pasan bajo las
localidades de El Dorado, María Esther y El Asadero.
El uso actual predominante es la agricultura de riego y los asentamientos humanos, que crean
conflictos por el agua, el uso del suelo y la contaminación que estos generan. La unidad pertenece
al distrito de riego Alto Río Lerma ypor ella pasa el Río Lerma, quese encuentra contaminado por
residuos de los asentamientos humanos e industriales, generando un foco de contaminación en el
área urbana. En épocas de lluvia provoca desbordamientos con inundaciones, como las de 2008 y
2009.
190
Figura 119. Unidad Salamanca. Elaboración propia a partir de GoogleEarth.
El área pertenece a las subcuencas Pénjamo-Irapuato-Silao y San Damián. Está conformada por
llanuras lacustres y valles aluviales con procesos de acumulación.
Existen cinco bancos de material que extraen materiales como toba andesítica y escoria volcánica.
En la unidad se encuentran dos tipos de suelo losvertisoles pélicos y los feozems háplicos.
Respecto a la pendiente el 99.6 % del área se encuentra con pendiente menor al 8%, el 0.1 % se
encuentra entre el 8 y el 20 % de yel 0.3 % en pendientes mayores al 20%.La precipitación media
anual en la parte sur de la unidad va de los 676 mm/año hasta 700 mm/año, en la ciudad varía
entre 701 y 725 mm/año y conforme se aleja uno a la parte este baja hasta menores a los 650. La
temperatura media anual oscila entreentre 18° C y 20° C. El riesgo de inundación del área está
entre bajo y moderado, pero a lo largo de la orilla del rio Lerma existen puntos de riesgo de
inundación. Por sus condiciones naturales y antropogénicas del área se ha determinado que tiene
condiciones aptas para la agricultura de riego.
191
UNIDAD CERRO COMALEROS
Figura 120. Unidad Cerro Comaleros. Elaboración propia a partir de GoogleEarth.
Esta unidad cuenta con una población de 1498 habitantes y una extensión de 1312ha. Se
encuentra entre los 1710 msnm y los 1850msnm. Por esta unidad pasa la autopista Salamanca-
Morelia y a 1300 m la carretera Valle de Santiago-Salamanca. El suministro eléctrico en la unidad
se dota a través de postes de concreto de una línea en las faldas del cerro.
Los usos actualessonmatorralesxerófilo, pastizales y selva baja caducifolia en la parte alta. La
unidad pertenece al distrito de riego Alto Río Lerma. El Cerro Comaleros es un edificio volcánico de
pleistocénico.
Respecto a la pendiente el 24.65% del área se encuentra con pendiente menor al 8%, 66.22% se
encuentra entre 8 y 20% de pendiente, yel 9.13% en pendientes mayores al 20%. La precipitación
media anual varía entre los 651 mm/año y675 mm/año. La temperatura media anual se encuentra
entre 18° C y 19° C. El riesgo de inundación del área está entre bajo y muy bajo.
192
UNIDAD LA TINAJA
Figura 121. Unidad La Tinaja. Elaboración propia a partir de GoogleEarth.
La población de esta unidad es de 3097 habitantes y su extensión es de 1932 ha. Se encuentra
entre los 1710 msnm y los 1870 msnm. Por la unidad pasa la carretera Salamanca-Morelia. Por la
unidad cruzan 4 conductos de PEMEX en el lado centro-oeste, uno de ellas pasa bajo la estación de
Lobos.
El uso actual predominante es la agricultura de riego y en el cerro Palo Blanco el matorral xerófilo
y en la parte alta agricultura de temporal. La localidad con mayor densidad habitacional es La
Tinaja ubicada al oeste de la unidad. La unidad pertenece al distrito de riego Alto Río Lerma. Por el
cerro descienden corrientes de agua intermitentessin provocar riesgo alguno puesto que el riesgo
de inundación fluctúa entre bajo y moderado. El área pertenece a las subcuencas Pénjamo-
Irapuato-Silao y Jaral del Progreso. En su geomorfología se identifica un flujo de lava cubierto de
piroclastos.
La unidad presenta tres tipos de suelos: vertisol pélico, feozem háplico, feozem calcárico. Respecto
a la pendiente el 78.6 % del área se encuentra con pendiente menor al 8%, el 3.3% se encuentra
entre 8 y 20% de pendiente con aptitud para agricultura de temporal, finalmenteel 18.1% se
encuentra en pendientes mayores al 20%.La precipitación media anual en la parte sur de la
unidad va de los 676 mm/año hasta 700 mm/año y en el resto de la unidad en la ciudad varía
entre 651 y 700 mm/año y conforme se acerca a la ciudad. La temperatura media anual varía
entre 19° C y 20° C. El riesgo de inundación del área está entre bajo y moderado. Por sus
193
condiciones naturales y antropogénicas del área se ha determinado que tiene condiciones aptas
para la agricultura de riego, temporal y forestal no maderable.
UNIDAD VALTIERRA
Figura 122. Unidad Valtierra. Elaboración propia a partir de GeogleEarth.
La unidad cuenta con una población de 4541 habitantes y una extensión de 3589 ha. Se encuentra
entre los 1710 msnm y los 1830 msnm.
El uso actual predominante es la agricultura de riego, temporal y asentamientos humanos, en la
planicie y en el cerro matorral xerófilo perturbado. Incluye un edificio volcánico cubierto de
piroclastos y llanuras lacustres endorreicas.
En la unidad existen 12 bancos de material de los cuales se extrae escoria volcánica y toba
andesítica.
Presenta tres tipos de suelo: vertisol pélico, feozem háplico y feozem calcárico. Respecto a la
pendiente, el 96.1 % del área se encuentra con pendiente menor al 8% con aptitud para
asentamientos humanos y agricultura de riego, 1.8 % se encuentra entre 8 y 20 % de pendiente
con aptitud para agricultura de temporal, finalmente el 2.1 % se encuentra en pendientes mayores
al 20% con aptitud forestal no maderable.La precipitación media anual varía de los 700 mm/año y
en la parte sur desciende a menos de 600 mm/año. La temperatura media anual varía entre 19°C y
194
20°C. El riesgo de inundación del área es bajo. Por sus condiciones naturales y antropogénicas del
área se ha determinado que tiene condiciones aptas para la agricultura de riego y temporal.
UNIDAD PEDREGAL DE SAN JUAN
Figura 123. Unidad Pedregal de San Juan. Elaboración propia a partir de GoogleEarth.
La población de esta unidad es 4646 habitantes ysu extensión de 3398.11 ha. Se encuentra entre
los 1710 msnm. y los 1760 msnm. Un conducto de PEMEX cruza la unidad.
El uso actual predominante es agricultura de riego, pastizal natural, matorral xerófilo perturbado y
asentamientos humanos. La unidad pertenece al distrito de riego Alto Río Lerma. Por la unidad
pasa el río Lerma y algunas corrientes intermitentes; sin provocar riesgo alguno puesto que el
riesgo de inundación es bajo y en pequeñas partes moderado. Desde el punto de vista
geomorfológicose clasifica como un flujo de lava cubierto de piroclastos.
En la unidad existen cuatro bancos de material de los cuales se extrae escoria volcánica, toba
andesítica, grava y arena.
Presenta tres tipos de suelo: vertisol pélico, feozem calcárico. Respecto a la pendiente el 93.8 %
del área se encuentra con pendiente menor al 8% el 5.2 % se encuentra entre 8 y 20 % yel 1.05%
con pendientes mayores al 20%. La precipitación media anual varía de los 656 mm/año y 725
mm/año. La temperatura media anual está entre 18° C y 20° C. El riesgo de inundación del área es
medio-bajo.
195
COMPONENTE SOCIOECONÓMICO Y DEMOGRÁFICO
POBLACIÓN
En el año de 2005 según el II Conteo de Población y Vivienda 2005 del INEGI Salamanca contaba
con una población total de 233 mil 623 habitantes (ver Tabla 34) cifra que representa el 10 % de
la población total del Estado. De la población total del municipio el 47.9% son hombres y el
restante 52.1%, mujeres. El índice de masculinidad es de 92.04%.
Tabla 34. Número de habitantes del Estado de Guanajuato.
Municipio Habitantes(año 2005)
Santa Catarina 4,544
Atarjea 5,035
Yuriria 6,344
Santiago Maravatío 6,389
Pueblo Nuevo 9,750
Tarandacuao 10,252
Xichú 10,592
Coroneo 10,972
Tierra Blanca 16,136
Huanímaro 18,456
Victoria 19,112
Ocampo 20,579
Doctor Mora 21,304
Cuerámaro 23,960
Jaral del Progreso 31,780
Tarimoro 33,014
Manuel Doblado 34,313
San Diego de la Unión 34,401 Jerécuaro 46,137
Moroleón 46,751
196
Municipio Habitantes(año 2005)
Villagrán 49,653
Romita 50,580
Uriangato 53,077
Purísima del Rincón 55,910
Apaseo el Alto 57,942
San José Iturbide 59,217
Comonfort 70,189
Santa Cruz de Juventino Rosas 70,323
Apaseo el Grande 73,863
Abasolo 77,094
Cortázar 83,175
Salvatierra 92,411
San Felipe 95,896
San Luis de la Paz 101,370
Acámbaro 101,762
San Francisco del Rincón 103,217
Valle de Santiago 127,945
Dolores Hidalgo 134,641
Pénjamo 138,157
San Miguel de Allende 139,297 Silao 147,123
Guanajuato 153,364
Salamanca 233,623
Celaya 415,869
Irapuato 463,103
León 1,278,087
POBLACIÓN DEL MUNICIPIO CON RESPETO AL ESTADO
Las principales localidades de acuerdo a la aportación de población al Municipio son: la cabecera
municipal Salamanca aporta el 60.4% de la población total del Municipio, Valtierrilla aporta el
5.01%, San José Temascatío aporta el 2% (4,586 habitantes) y San Rafael aporta el 1.9% (4,479
habitantes).
En lo que respecta a las tasas de natalidad y mortalidad de este Municipio, se han observado
tendencias a la baja, pues en 1995 la tasa bruta de natalidad fue de 28 y la tasa bruta de
mortalidad fue de 4.4, mientras que en el 2000 fueron de 25.2 y 4.5 respectivamente. La densidad
de población en Salamanca es de 18 hab/km², en tanto que en el Estado es de 292.8 hab/km². En
laFigura 124, se muestra la distribución de la población por quinquenio y sexo.
197
POBLACIÓN RURAL Y URBANA
La alta densidad poblacional en el Municipio ha sido consecuencia de la concentración de la
actividad industrial y del crecimiento de las ciudades en el municipio debido a su ubicación en el
corredor industrial del Bajío. Por lo que al ir urbanizándose la ciudad, ha ido absorbiendo los
asentamientos humanos cercanos y a la vez creando nuevos.
Convencionalmente se consideran los siguientes rangos indicativos del gradiente urbano-rural, el
cual puede variar en territorios con características particulares.7
Urbana: más de 15 000 habitantes
Mixta urbana: de 10 000 a 15 000 habitantes
Mixta rural: de 5 000 a 10 000 habitantes
Rural: menos de 5 000 habitantes
En el rango urbano solo encontramos a la localidad de Salamanca con 143,838 habitantes que
además está considerada como ciudad media, puesto que supera los 100,000 habitantes. La
localidad de Valtierrilla (12,071 habitantes) se encuentra clasificada como mixta urbana.
Las demás localidades forman parte del rango rural, aunque cabe aclarar que algunas no son
rurales en realidad puesto que la CONAPO considera algunos fraccionamientos y colonias cercanas
a la ciudad de Irapuato como localidades, por lo que reflejaron una población baja.
El nivel de urbanización de Salamanca es de 33.4 % y su índice de urbanización corresponde a
61.58 %, lo que refleja una alta concentración en la ciudad de Salamanca y una baja urbanización
en localidades distintas a la cabecera.
7Unikel et al., 1974
198
Figura 124. Población por quinquenio y sexo. Fuente: INEGI 2000.
199
Figura 125. Localidades. Fuente: INEGI 2000.
200
DISTRIBUCIÓN
El Municipio se encuentra conformado por 208 localidades. La densidad de población entre 1980 y
2005 se incrementó de 273.9 a 313.2 habitantes/km2, y sobrepasa a la media estatal que se ubica
en 160 habitantes/km2. De acuerdo a la proyección del Consejo Nacional de Población (CONAPO),
para 2010 la población será de 237,054 habitantes con una densidad de 317.8 habitantes/km2.
Figura 126. Dispersión en Comaleros, Salamanca.
DISPERSIÓN POBLACIONAL
A pesar de la urbanización verificada en todas las regiones del país, la importancia y magnitud de
la población dispersa, fundamentalmente rural sigue siendoelevada. Para medirla se utiliza el
índice de dispersión. Aunque convencionalmente se puede esperar que los municipios que no son
urbanos sean rurales, en la práctica coexisten municipios que tienen una o más localidades
urbanas y al mismo tiempovarias localidades y población rurales.
Para realizar el cálculo de la dispersión poblacional de cada municipio del estado de Guanajuato se
tomó en cuenta la fórmula de Demangeon que se calcula de la siguiente manera:
K=E*N T
en donde:
K = Índice de dispersión (Demangeon).
E = Población total dispersa.
N = Número de entidades dispersas.
T = Población total del municipio.
A mayor valor del índice mayor dispersión. La dispersión se puede caracterizar como “extrema” o
“muy baja”, además de un rango “intermedio”. El umbral a partir del cual se considera la
201
población dispersa puede variar regionalmente, desde 2,500 habitantes en las áreas más
ruralizadas hasta menos de 10 000 habitantes.8
Salamanca tiene un índice de dispersión de 0.41que comparado con la media aritmética de 0.37
en el estado se encuentra en un rango medio.
Tabla 35. Número de habitantes y localidades del municipio de Salamanca, Gto.
Localidad Habitantes
Salamanca 143838
Aguilares 110
Ancón (La Hacienda de Ancón) 580
Barrón 1759
Buenavista de Valtierra 390
El Calabozo 244
La Cal 379
Callejones y Granados 629
La Campana 35
Cañada de Ortega 40
La Capilla 1458
Cárdenas 2771
Cerro Blanco de Mancera 915
Cerro Gordo (San Rafael) 4774
El Circuito 378
El Coecillo 934
Colonia Morelos (El Chiquiador) 681
Santa Catarina de Conejo 38
Cruces 166
Cuatro de Altamira 428
El Divisador 1873
San Lucas 136
Doña Rosa (El Chicote) 787
Dos Ríos 28
San José de los Duros 205
El Eslabón 27
La Esperanza 29
La Esperanza 38
El Estanco 299
Guadalupe 400
El Guangoche 28
8 Indicadores para la caracterización y ordenamiento del territorio.
202
La Haciendita (La Talonera) 433
La Haciendita de San Andrés 63
Los Hernández 569
Joya de Cortés (Joya Grande) 131
La Joyita de Villafaña 183
Labor de Valtierra 751
Las Liebres 463
Los Lobos 603
Locos de Covarrubias 232
Locos de Domenzáin (Los Loquitos) 186
Loma Pelada 4274
La Luz (La Cal) 2157
La Magdalena (Magdalena de Ortiz) 134
Majadas de Ancón 144
María Gómez (Mari Gómez) 659
La Media Luna 46
Mesa de San Isidro (Mesa de los Mosqueda) 90
El Nacimiento 608
La Ordeña 1291
La Ordeñita 43
Oteros 784
La Palma 508
Palo Alto 22
Palo Blanco 680
Las Palomas 86
La Peña Colorada 54
Perico de Cornejo 286
Perico de Razos 247
Potrerillos 110
Los Prietos (El Cajón) 2933
Puente de Guadalupe 419
Puerto de Rojas 37
Godoy 669
Los Miranda (El Xoconoxtle de Abajo) 507
Rancho Seco de Ramírez 16
Los Razos de Ancón 790
El Recuerdo de Ancón (Xoconoxtle de Arriba) 2140
Rivera de Guadalupe 220
La Salitrera 86
La Salud 45
San Antonio Bachachán 110
San Bernardo 1081
203
San Cayetano 38
San Felipe de Jesús 451
San Joaquín 171
San José de la Montaña 1134
San José del Carmen 309
San José de Mendoza 2247
San José de Uluapan 149
San José Temascatío 4366
San Juan de Razos 887
San Manuel de Valderrama 217
San Pedro 12
San Rafael de Uruétaro 292
Santa Catarina de Peña 40
Santa Rita 644
Santiaguillo de Flores 53
Santiaguillo de García 433
Santo Domingo 555
Sauz de Cruces 219
El Socorro 411
Sotelo 1304
Los Sotos 361
El Terrero 324
La Tinaja 936
Uruétaro 775
Valencia 1444
Valtierra 732
Valtierrilla 12118
Los Vázquez 163
Villaverde 31
La Virgen 19
Zapote de Covarrubias 153
Rancho Zapote de Negrete 39
Zapote de Palomas 1002
Zapote de Vázquez (El Buche) 21
Los Zavala 263
El Alto 15
Los Ángeles 181
Campo Sarabia 501
El Caracol 51
El Carmen (La Correa) 333
Los Cenizos 408
La Compañía 393
204
Colonia el Cuatro de Altamira 555
El Gallo (Santa María del Carmen) 164
El Derramadero del Carmen (El Garage) 33
Hacienda Vieja 241
Los Hernández de San Gonzalo 74
Lo de Rayas 24
Loma de Ancón 162
Loma de Granados 37
Mesa de los Aguirre 75
Zapote de Negrete 251
La Noria 15
Ojo de Agua (Santa Margarita de Ojo de Agua) 71
Puerto de Valle 762
San Martín 132
Los Conejos (San Nicolás de Uruétaro) 171
Santa Teresa (La Central) 24
San Vicente de Flores 868
La Soledad (La Turicata) 321
El Tropezón 21
Unión de Liebres (Las Conejas) 418
San Juan 124
Comaleros 129
Los Teranes 169
El Baúl 82
El Progreso 40
San José de las Adjuntas 74
Cerro Blanco 206
Santo Dominguito de Sánchez (El Tapanco) 52
El Puertecito 12
La Esperanza 176
La Galera 16
Puente del Gato 40
Los Ángeles de Arriba 167
San Carlos 38
Fraccionamiento Pedregal de San Juan 48
Ejido de 40 Hectáreas 36
Los Hernández 137
San José del Pozo 20
Los Solares 9
El Guaricho 229
Teodoro Ramírez Ojeda 23
San Antonio Capetillo 99
205
Ex-hacienda Doña Rosa 15
El Pitahayo 328
Rancho Nuevo 146
Granja la Loma (La Lomita) 11
La Jaulilla 87
Granja Ofelia 16
Tabla de Muñoz 80
La Loma de Altamira 29
La Lomita 150
El Águila 32
Ampliación Perico de Razo 307
Ampliación San Vicente de Flores 261
Andrés Hernández Juárez 63
Colonia Lázaro Cárdenas 73
David Aguado Martínez (Arco Iris) 12
La Esperanza 19
Familia Almanza Ramblas 15
Familia Camacho García 35
Familia Gutiérrez Almanza 18
Familia Miranda Rodríguez (El Horno) 16
Familia Montenegro Carmona 19
Familia Rodríguez Razo 21
Familia Valencia Miranda 10
Francisco Alegría 60
La Gloria 14
Granja Robles 49
Ampliación la Cal 46
Los Laureles 24
El Monte 122
Rancho los Ramírez (Fracción el Divisador) 282
Rancho Nuevo 27
Salvador Vidal 21
Santa Cecilia (Familia Lozano Vargas) 10
Segunda Ampliación Perico de Cornejo 38
El Tepamal 31
El Zapotillo 10
Ejido San Juan de Razos 24
Colonia Jardines de Tierra Fría 202
Familia Alfaro Razo 23
Familia Balderas Moreno 32
Familia Ruelas Andrade 22
El Espejo de Guaricho (La Presa) 23
206
Las Jacarandas (El Oasis) 13
Armando Prieto Rodríguez (El Sapo) 21
Rancho Santa Catarina 12
Familia Acosta Jaramillo 26
Ampliación la Tinaja Dos 10
Rancho San Gonzalo 34
Rancho la Soledad 12
El Tepeyac 19
San Juan Diego 77
Figura127. Mapa de dispersión poblacional en el estado de Guanajuato.
207
TENDENCIAS DE CRECIMIENTO
En los últimos años, la tasa de crecimiento de la población en Salamanca, como en todo el país, ha
venido disminuyendo. Así, de 1990 a 2000 la población pasó de 204,311 a 221,125 hab. Y de 2000
a 2005 de 226,654 a 233,623 hab. Ver Figura 128.
Figura 128. Crecimiento poblacional.
SISTEMA DE CIUDADES
ÍNDICE DE CLARK-EVANS
Se calculó el índice de Clark-Evans, que identifica la relación que existe entre el número de ciudades y la distancia que hay entre ellas, es decir una medida de distribución espacial de los asentamientos humanos. Este sirve para ver qué tan concentrado se encuentra el sistema urbano en el municipio y cuál es su tendencia. Se obtiene a partir de la siguiente fórmula: Rn=2d√N/S En donde: 2d = distancia promedio de cada asentamiento con respecto al más próximo. S = superficie del municipio. N = número de localidades.
208
El índice del sistema urbano regional del municipio equivale 0.74 lo que indica una distribución
aleatoria pero no concentrada ni uniforme de la población, por lo que el desarrollo económico del
Municipio se encuentra en un impulso medio-alto.
UBICACIÓN EN EL SISTEMA URBANO NACIONAL
El Sistema de ciudades de México o Sistema Urbano Nacional se caracteriza como el conjunto de
ciudades que funcionan de una manera jerarquizada, estructurada y dinámica en diferentes
escalas, dividiéndose en dos subsistemas. El Sistema Urbano Principal se conforma de 118
ciudades mayores de 50 mil habitantes, que incluyen 37 zonas metropolitanas y 81 ciudades con
más de 50 mil habitantes, las cuales constituyen el eje de la dinámica socioeconómica y
demográfica del país. Estas ciudades establecen interacciones de distinto tipo y magnitud con
otros centros urbanos de menor tamaño, clasificados en el Sistema Urbano Complementario
integrado con 224 localidades, básicamente del rango de 15 mil a 50 mil habitantes.
En la actualidad, el crecimiento demográfico de las grandes ciudades ha provocado que los
asentamientos humanos se extiendan aceleradamente, abarcando antiguas áreas rurales y en
ocasiones, a comunidades cercanas. Este fenómeno de extensión territorial ha traído,
consecuentemente, la necesidad de abastecer a los nuevos asentamientos de equipamiento e
infraestructura para satisfacer la demanda de servicios. Sin embargo, a consecuencia de la
insuficiencia de los recursos económicos, la dotación de los servicios para los nuevos
asentamientos se ha efectuado con redes de infraestructura improvisada e inadecuada y
equipamiento urbano deficiente. En cuanto a las localidades rurales, existe dispersión de la
población en pequeñas localidades, lo que generalmente ocasiona pobreza extrema, marginación
y rezago.
SISTEMA URBANO ESTATAL
La distribución de los asentamientos humanos del estado de Guanajuato refleja una estructura
desigual y polarizada asociada al comportamiento histórico de diferentes fuerzas sociales y
económicas, así como a las condiciones físico - geográficas del territorio que operan a favor de la
concentración o la dispersión de los habitantes.
Se observa una importante concentración demográfica en algunas ciudades como León, Irapuato,
Celaya y Salamanca (Figura 129).
Debido a la cercanía de las ciudades de Irapuato y Salamanca, así como sus funciones y flujos de
movilidad, se ha comenzado un proceso de metropolización entre estas dos ciudades.
209
Figura 129. Sistema de ciudades del estado de Guanajuato.
SISTEMA URBANO DEL MUNICIPIO
La conformación urbana de Salamanca ha pasado por diferentes etapas conforme a su evolución
histórica. Hasta la primera mitad del Siglo XX, la traza ortogonal, se dio de manera lineal, de
oriente a poniente, a lo largo del río Lerma y del camino que une a los municipios de Celaya con
Irapuato.
La ciudad fue fundada en las tierras del Bajío, debido a que desde los años 1540 o 1550 se
comenzaron a establecer "estancias" de ganado mayor y una escasa explotación agrícola, por unos
cuantos españoles, junto con grupos pequeños de indios otomíes que antiguamente ocupaban
una aldea con el nombre de Xidoo, que significa "tierra sobre tepetate". Hacia 1560 se construye
la estancia de Barahona, colindante al oriente y al norte con el pueblo de Xidoo y por el sur con el
rio Lerma y al poniente con Pueblo Nuevo.
En 1950 se inaugura la refinería Antonio M. Amor, que se convirtió rápidamente en un pilar de la
economía del país. Salamanca creció rápidamente hasta convertirse en un importante sitio
industrial y de servicios para la industria en la región. A partir de la década de los sesenta, las
nuevas fuentes de empleo industrial ejercieron presión hacia las tierras agrícolas del sur del río
Lerma, adquiriendo de manera paulatina un uso habitacional.
210
El día 30 de mayo de 1895, el Congreso del Estado y siendo gobernador el Lic. Joaquín Obregón
González, se le concede a Salamanca la categoría de Ciudad.
La relación entre población urbana y rural de Salamanca se mantuvo fija entre los años de 1990 a
2000, y unbajo porcentaje de población mixta rural cambió en este periodo a mixta urbana. En los
últimos años la población ha tenido una tendencia de cambio de lo rural a lo urbano, mientras que
la población de tipo mixta urbana se ha mantenido.
Figura 130. Tipo de población en 1990, 2000 y 2005.
Actualmente la ciudad de Salamanca es el principal centro concentrador de población así como de
productividad. El área urbana se integra con el ámbito regional y nacional a través del sistema de
carreteras federales y estatales, principalmente la carretera panamericana y la autopista No. 45 D
que la comunican, ambas de México-Celaya-Irapuato, al oriente y norte Salamanca-Juventino
Rosas, Salamanca-Valle de Santiago-Morelia No.43 que la comunica hacia el sur.
El trazado de la parte central de la ciudad se mantiene regular desde su fundación, sin embargo
como en la mayoría de las ciudades mexicanas el trazo en torno a ella se ha ido desarrollando de
forma irregular debido al crecimiento urbano sin planeación, con asentamientos que no están
cubiertos por la infraestructura y servicios necesarios.
211
El acelerado proceso demográfico ocurrido a partir de la década de los cincuenta se manifestó
territorialmente en una estructura urbana lineal a lo largo de la carretera federal 45 Celaya-
Irapuato, limitada en su zona sur por la presencia del rio Lerma. Este tipo de estructura propició
que se generaran corredores comerciales en la Av. Morelos y en la calle paralela a ésta llamada
Av. del Trabajo. Al ir creciendo la ciudad, se fueron creando otros corredores y se consolidaron
las zonas comerciales, sobre todo en la parte norte de Salamanca, pues la parte sur se encuentra
limitada a dos vías que son el Molinito y Puente Nuevo.
Los corredores comerciales existentes son Av. Tenistepec, Blvd. Valle de Santiago, Av. Faja de Oro,
Av. del Trabajo, Av. José Ma. Morelos, Calle León y Av. Comunicación Norte.
La ciudad se estructura de acuerdo a sus usos de suelo. Los usos comercial, administrativo y de
servicios al igual que el de salud se localizan de manera agrupada en la parte central. Alrededor se
desarrollan las zonas habitacionales de baja densidad y de densidad media, mientras que las zonas
habitacionales de alta densidad se encuentran al poniente. La ciudad presenta baja densidad
constructiva en las zonas de uso habitacional construidas en las últimas décadas y eluso
habitacional se encuentra mezclado con zonas de baldíos, lo cual da pie a la especulación de suelo,
que puede ser atenuadacon políticas de redensificación de la ciudad. Los usos recreativos, áreas
verdes y sociales se localizan distribuidos en varias zonas del centro de población, facilitando el
acceso a la población hacia estos lugares. La zona industrial se localiza en el nororiente y oriente
hacia la carretera con salida a la ciudad de Celaya y Santa Cruz de Juventino Rosas, principalmente
en las inmediaciones de la Refinería Ing. AMA, puesto que en algunos casos las empresas
instaladas se integran a la cadena productiva de la refinería, especializándose en la generación de
productos químicos. Estas empresas en su mayoría representan riesgo en caso de accidente para
la población que radica en esa área, ya que no existe zona de amortiguamiento entre la zona
industrial y la zona habitacional.
Actualmente, el crecimiento de la ciudad ha rebasado los límites físicos tradicionales. Derivado de
la evolución en el crecimiento de la ciudad, la estructura vial presenta discontinuidad entre las
trazas coloniales y los crecimientos posteriores. Por ejemplo, las calles que provienen del sur y que
se extienden desde el río no tienen continuidad después de la avenida Faja de Oro.
Los fraccionamientos habitacionales tampoco coinciden con la orientación de los ejes viales
tradicionales. Hacia el sur es común observar que muchas de las calles están sin recubrir o con
daños en el pavimento.
La falta de estructura urbana en mucho se atribuye a la incompatibilidad de uso de suelo entre el
uso habitacional y el industrial, además de las limitantes naturales como el rio Lerma, la falla de
Salamanca, las zonas agrícolas de alta productividad al norte y oriente, así como las limitantes
artificiales como, los derechos de vía de CFE, PEMEX, CNA y SCT, la zona industrial y los canales de
Riego de CNA. Tal es el caso de la refinería y las diferentes zonas habitacionales colindantes y
separadas únicamente por una barda.
212
Estas condiciones representan obstáculos para la fluidez del tráfico vehicular, problema
acentuadopor las maniobras del ferrocarril.
Vivienda
Para el año 2005 se registran 56 589 viviendas de las cuales 53978 son habitadas, de ellas el mayor
número de viviendas se encuentra en la localidad de Salamanca con 36 168 viviendas de las cuales
34642 son habitadas; siguen en importancia Valtierrilla con 2 580 y 2 299 habitadas, Cerro Gordo
(San Rafael) con 1 594 y 962 habitadas, San José Temascatio con 1018 y 934 habitadas, Loma
Pelada con 935 y 932 habitadas (II Conteo de Población y vivienda INEGI 2005).
Figura 131. Mapa de crecimiento histórico urbano.
213
Se puede considerar que una vivienda se encuentra consolidada cuando está construida con
materiales resistentes.
De acuerdo a los materiales de construcción, se tiene que 487 casas habitación (alrededor del 1%),
tiene las paredes de material de desecho y lámina de cartón; y 1 227, el 2.6%, tiene los techos del
mismo tipo de materiales que en el dato anterior; y 44 673, el 96.3%, son viviendas particulares
habitadas con piso de cemento, mosaico, madera u otros recubrimientos (Plan de Gobierno
Municipal de Salamanca 2009-2012).
Para el caso de las viviendas del Municipio se puede considerar que en general presentan las
características antes citadas, ya que sólo el 5.06 porciento de éstas tienen pisos de tierra.
La localidad de Salamanca que es la de mayor número de vivienda presenta 2.8 porciento de
viviendas con piso de tierra. Valtierrilla que la sigue en número de viviendas presenta 8.5
porciento de viviendas con piso de tierra.
Las localidades con un porcentaje total de piso de tierra son Los Solares, El Puertecito, El Espejo
de Guaricho y El Tepamal.
A nivel localidad las condiciones en que se encuentran las viviendas de la población son muy
variadas, ya que hay 57 localidades que presentan las mejores condiciones.
Otro de los aspectos que se deben tomar en cuenta para que las viviendas se puedan considerar
como satisfactorias para la población, es el contar con los servicios básicos dentro de ésta, como
son el agua entubada, la energía eléctrica y el drenaje.
Para medir la calidad de la vivienda a partir de los servicios de los que disponga, se utilizó la
proporción de viviendas particulares con servicios básicos completos. Para señalar la
disponibilidad de éstos, se emplearon como indicadores el agua entubada y la energía eléctrica, y
hacer énfasis en el porcentaje de viviendas que no cuentan con estos dos servicios básicos.
De acuerdo a la cobertura de los servicios, el 1.1% de las viviendas carecen de agua potable,
drenaje y energía eléctrica.
En el Municipio sólo el 4.7 por ciento de las viviendas, carecen de agua potable y 2.95 por ciento
carecen de energía eléctrica, por lo que se puede considerar que la mayor parte de las viviendas
proporciona los servicios básicos para la población.
Las localidades donde el porcentaje de viviendas con servicios básicos completos es alto son El
Terrero, El Gallo y Perico Razos, debido a que sólo el 2.3 por ciento de sus viviendas carecen de
éstos. En el extremo opuesto están las localidades de Los Solares, El Puertecito, Joya de Cortés,
Potrilleros, El Guangoche, San Cayetano, La Media Luna, Mesa de San Isidro, Andrés Hernández
Juárez, El Tepeyac, El Eslabón y El Águila donde la totalidad de la población carecede servicios
básicos en su vivienda, lo que representael 0.4% por ciento de la población total del municipio en
esta situación. Las condiciones medias se encuentran en San Juan del Pozo, Santa Cecilia, El Alto,
214
Familia Ruelas Andrade, San Antonio Capetillo, Los Lobos, Palo Blanco, Los Sotos, Sauz de Cruces,
San Manuel Valderrama, Loma de Ancón, Los Hernández, San Joaquín, San Martín, Sotelo y
Rancho Zapote de Negrete.
Desde que se detonaron en Salamanca los fraccionamientos de interés social en la década de los
setenta, el proceso de urbanización ha sido paulatino, en dos grandes etapas: primero, la
densificación del territorio correspondiente al polígono urbano, hasta la segunda mitad de la
década de los ochenta; y, posteriormente, la redensificación, con la que el número de habitantes
por kilómetro cuadradose está incrementando aunque a partir del año 2000 se observe una
desaceleración, producto de la disminución de la tasa de crecimiento poblacional. Es probable que
esta tendencia continúeen los próximos treinta años.
Otro de los aspectos de importancia en la caracterización de las viviendas de la región es el
conocimiento del número de ocupantes por vivienda. Se utilizócomo indicador el nivel de
hacinamiento, basado en el criterio que establece que el número óptimo de ocupantes por cuarto
es de dos. El porcentaje del índicede hacinamiento se construyó a partir de la siguiente fórmula:
Porcentaje de hacinamiento=100*HKI2= (VC1H + VC2H + VC3H + VC4H) x 100
Donde: VC1H: Viviendas particulares de un cuarto con hacinamiento. VC2H: Viviendas particulares de dos cuartos con hacinamiento. VC3H: Viviendas particulares de tres cuartos con hacinamiento. VC4H: Viviendas particulares de cuatro cuartos con hacinamiento. HKI2: Hacinamiento total.
En el Municipio el hacinamiento es considerable en un rango medio bajo, debido a que el 34.35
por ciento de las viviendas se considera en condiciones de hacinamiento. El hacinamiento en
Salamanca ha mostrado una tendencia a disminuir, ya que en el lapso de 1970 a 1995 pasó de 6.4
a 5 y en el 2005 por vivienda es de 4.3, lo cual muestra una evolución favorable de la calidad de
vida.
216
En Salamanca se tiene una alta necesidad de viviendas y para cubrirla se crean programas entre
gobierno y empresas de la construcción, que mediante créditos facilitan el acceso a estos bienes a
personas de bajos recursos, interesadas en la mejor combinación precio y área construida.
La periferia de la ciudad es donde se atraen los nuevos programas inmobiliarios, en localidades
como San Juan de Razos, Los Ángeles, La Herradura, La Luz y San Juan Diego, asimismo en las
localidades donde hay fuerte influencia industrial.
Las localidades en un rango menor a las 500 viviendas se distribuyen en todo el Municipio con
diferente grado de marginación.
Salamanca al 2005 tenía una tasa de crecimiento del 1.0%, y su demanda anual de vivienda urbana
equivale a 695. La población propensa a formar nuevos hogares es la que se encuentra entre los
20 y 40 años. De 2005 a 2015 dicha cifra pasará (según proyecciones de CONAPO) de 233 623 a
235148 habitantes en Salamanca, lo que llevará a un crecimiento en la formación de nuevos
hogares a lo largo de los próximos quince años, ya que la población en edad de formar un hogar y
por consiguiente de requerir vivienda está en constante aumento.
EDUCACIÓN
De acuerdo al XII Censo de Población y Vivienda 2005 aplicado por INEGI el 88.8 % de la población
mayor de 15 años en el Municipio está alfabetizada y el resto 16 610 personas, son analfabetas. El
promedio de escolaridad de la población municipal es de 6.9 años escolares. Para la educación
básica existen planteles de enseñanza preescolar, primaria y secundaria así también, se cuenta con
escuelas de capacitación para el trabajo, de educación media, bachillerato y superior ver Tabla 36.
Tabla 36. Número de escuelas en el municipio de Salamanca. Fuente: INEGI 2010 Anuarios
Estadísticos 2000.
Total de escuelas
Escuelas en preescolar
Escuelas en primaria
Escuelas en primaria indígena
Escuelas en secundaria
Escuelas en bachillerato
Escuelas en profesional técnico
Escuelas en formación para el trabajo
Estado 11,778 4,606 4,762 4 1,613 727 70 126
Salamanca 455 179 162 0 63 43 8 10
217
Total de escuelas
Escuelas en preescolar
Escuelas en primaria
Escuelas en primaria indígena
Escuelas en secundaria
Escuelas en bachillerato
Escuelas en profesional técnico
Escuelas en formación para el trabajo
Estado 11,778 4,606 4,762 4 1,613 727 70 126
Salamanca 455 179 162 0 63 43 8 10
NIVEL EDUCATIVO
Total de escuelas
Escuelas en preescolar
Escuelas en primaria
Escuelas en primaria indígena
Escuelas en secundaria
Escuelas en bachillerato
Escuelas en profesional técnico
Escuelas en formación para el trabajo
Estado 11,778 4,606 4,762 4 1,613 727 70 126
Salamanca 455 179 162 0 63 43 8 10
218
SALUD
Para proporcionar atención médica a la ciudadanía, el Municipio dispone con la infraestructura suficiente y de buen nivel, tanto del sector público como privado, ya que existen instituciones como el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), la Secretaria de Salud (SSG), el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y los servicios del hospital de los trabajadores del petróleo (PEMEX).
Tabla 37. Población derechohabiente del municipio de Salamanca. Fuente: INEGI 2010 Anuarios
Estadísticos 2008.
Unidades médicas Población
Población derechohabiente 130,986
Población no derechohabiente 100,121
Derechohabientes en el IMSS 68,324
Derechohabientes en el ISSSTE 9,200
Personal médico 433
Personal médico en instituciones de seguridad social 306
Personal médico en el IMSS 139
Personal médico en el ISSSTE 30
Personal médico en PEMEX, SEDENA y/o SEMAR 137
Personal médico en otras instituciones de seguridad social 0 Personal médico en instituciones de asistencia social 127
Personal médico en la Secretaría de Salud del Estado 127
Personal médico en el IMSS-Oportunidades 0 Unidades médicas 22
Familias beneficiadas por el seguro popular 27,238
Nota: Los valores obtenidos son del XII Censo de Población y Vivienda, 2005
MORBILIDAD
En el Municipio de Salamanca la principal causa de muerte es de infecciones intestinales seguida
por ulceras, gastritis y duodenitis, cómo último se encuentra la intoxicación aguda por alcohol (ver
Tabla 38).
219
Tabla 38. Principales causas de morbilidad del municipio de Salamanca.
ORDEN DIAGNÓSTICO TOTAL %
1 Infecciones respiratorias agudas 0 0
2 Infecciones intestinales por otros organismos y las mal definidas 12,025 32.86
3 Úlceras, gastritis y duodenitis 7,310 19.97
4 Infección de vías urinarias 4,418 12.07
5 Intoxicación por picadura de alacrán 1,944 5.31
6 Otitis media aguda 1,685 4.6
7 Amibiasis intestinal 1,553 4.24
8 Hipertensión arterial 1,192 3.25
9 Otras helmintiasis 808 2.2
10 Diabetes mellitus no insulinodependiente (tipo ii) 753 2.05
11 Mordeduras por perro 576 1.57
12 Asma y estado asmático 538 1.47
13 Tricomoniasis urogenital 420 1.14
14 Varicela 374 1.02
15 Intoxicación por ponzoña de animales 316 0.86
16 Faringitis y amigdalitis estreptocócicas 268 0.73
17 Paratifoidea y otras salmonelosis 253 0.69
18 Quemaduras 228 0.62
19 Candidiasis urogenital 216 0.59
20 Intoxicación aguda por alcohol 197 0.53
21 Resto de diagnósticos 1,514 4.13
Total Municipal 36,588 100
220
INDICADORES DE DESARROLLO
A continuación se presentan los dos principales indicadores de desarrollo: el grado de marginación
y el índice de desarrollo humano.
GRADO DE MARGINACIÓN
Definición del grado de marginación
El grado de marginación consiste en nueve indicadores socioeconómicos que permiten medir
formas de exclusión social y que son variables de rezago o déficit, esto es, indican el nivel relativo
de privación en el que se subsumen importantes contingentes de población. Los indicadores y el
índice resultante se presentan en la Tabla 39.
El grado de marginación global del Municipioha variado ligeramente, manteniéndose bajo. De las
208 comunidades el 60% se encuentra en niveles de marginación alta y muy alta.
Un elemento que resulta evidente, es que este indicador se ha incrementado en la mayoría de las
localidades rurales, mientras que en la cabecera municipal se ha mantenido de la misma
magnitud.
Tabla 39. Estratificación del índice de marginación.
Grado de marginación Número de Entidades en el estrato
Límites del intervalo
Inferior Superior
Muy bajo 4 -1.52944 -1.15143
Bajo 8 -1.15143 -0.39539
Medio 6 -0.39539 -0.01738
Alto 9 -0.01738 0.73866
Muy alto 5 0.73866 2.2507
ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO
Índice de Desarrollo Humano (IDH) es un indicador compuesto elaborado por el Programa de
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) que busca medir el bienestar y calidad de vida de la
población. El IDH es un indicador compuesto, equiparable internacionalmente, que combina: i) la
longevidad (medida mediante la esperanza de vida al nacer); ii) el logro educacional (a través de la
alfabetización de adultos y la matrícula combinada de varios niveles educativos); iii) el nivel de
vida, mediante el PIB per cápita anual ajustado (paridad del nivel adquisitivo en dólares). De esta
221
manera, se busca medir el progreso socioeconómico a través de unos cuantos indicadores
suficientemente homogéneos y relativamente universales que permite comparar la situación
entre distintos países y al interior de un mismo país.
CONAPO generó el Índice de Desarrollo Humano para México en los ámbitos estatal y municipal, lo
que permite evaluar la situación socioeconómica de la población y el progreso alcanzado, así como
las disparidades regionales existentes. Este instrumento presenta una excelente visión de las
condiciones básicas en las que viven las personas y permite establecer una jerarquía de quiénes
viven en las mejores condiciones y quiénes se encuentran en una situación más desfavorable.
Para 2005 Salamanca con un IDHde 0.83ocupaba el 6º lugar en desarrollo a nivel estatal.
Tabla 40. Índice de Desarrollo Humano (IDH) del municipio de Salamanca. Fuente: INEGI Censo de
Población y vivienda 2005.
MUNICIPIO 2000 2005 CAMBIO 2000-2005
CAMBIO PROMEDIO ANUAL 2000-2005 IDH POSICIÓN IDH POSICIÓN
CELAYA 0.8222 2 0.8618 1 1 0.95% LEÓN 0.8338 1 0.8562 2 -1 0.53% MOROLEÓN 0.8054 3 0.8459 3 --------- 0.99% GUANAJUATO 0.8025 4 0.8372 4 --------- 0.85% IRAPUATO 0.8014 5 0.8334 5 --------- 0.79% SALAMANCA 0.7915 6 0.8311 6 --------- 0.98%
222
Figura 133. Índice de Desarrollo Humano en el estado de Guanajuato.
ZONAS DE INTERÉS CULTURAL
En el municipio se encuentran las siguientes zonas de interés:
Monumentos históricos: Entre los monumentos históricos más representativos del municipio están José Ma. Morelos y Pavón, Miguel Hidalgo y Costilla, Lázaro Cárdenas, Monumento a Benito Juárez, Fuente Petrolera.
Monumentos arquitectónicos: Entre Los Monumentos Arquitectónicos se encuentran Cruz Atrial
Tequitqui. Se le llama Atrial Tequitqui porque los antiguos artesanos indígenas consideraron que
había que pagar un tributo a los evangelizadores que les enseñaron la nueva religión católica,
tequitqui es una voz náhuatl que significa "tributo".
Templo del señor del Hospital: construcción de inspiración neoclásica del siglo XX. En los muros del
recinto hay grandes pinturas al óleo con pasajes de la Pasión de Cristo.Templo de las Tres Caídas,
considerada joya arquitectónica.
223
Parroquia Antigua, fue la segunda parroquia de Salamanca; fundada el24 de agosto de 1603; se
concluyó la construcción de la obra en el año de 1690, y la portada de estilo churrigueresco en
1740.
Templo Expiatorio, es la Iglesia más antigua de Salamanca, data del año de 1563.
Iglesia de San Juan de la Presa, enclavada en el lugar donde tuvo su asentamiento el poblado
otomí Xidoo.
Museos: Los centros de conocimiento están representados por los siguientes museos: Museo de Hidalgo, Casa de la Inquisición, estación del ferrocarril, casa típica de las Ollas.
INFRAESTRUCTURA Y CAPACIDAD INSTALADA
VÍAS DE COMUNICACIÓN
Figura 134. Infraestructura vial.
224
Salamanca tiene una ubicación privilegiada, tanto a nivel estatal como a nivel nacional. En la Figura
134se puede apreciar la red vial estatal. Esta red cubre 2,355 km con un incremento de 458 km
entre 2000 y 2006.
La estructura vial de Salamanca se compone por vialidades primarias y secundarias. Dentro de las
primarias se encuentra el libramiento carretero que rodea la zona sur de la ciudad y tiene su
origen en la carretera federal no.45, para culminar en la continuación de la misma carretera. Las
vialidades primarias que atraviesan la ciudad de norte a sur son la Av. Tenixtepec, la cual se inicia
en el entronque de la carretera de cuota 45D hasta la Av. Faja de Oro donde cambia de sentido
con el nombre de ÁlvaroObregón, Héroes de Cananea, que inicia en el libramiento carretero al sur
de la ciudad y cambia de sentido en la calle León, donde lleva el nombre de Ignacio Zaragoza y
Prolongación Cazadora ubicada al noreste de la ciudad (Plan de Ordenamiento Territorial del
centro de Población de Salamanca, Gto. PEMEX 1998-2010).
Las avenidas primarias con circulación este-oeste son la Av. Faja de Oro, que es la continuación de
la carretera que viene de Juventino Rosas, y la Av. Guerrero, que inicia al este de la ciudad,
continúa el poniente con el nombre de Juan Aldama y se integra a la Av. José Ma. Morelos. En
sentido oeste-este está la Av. José Ma. Morelos, que es la continuación de la carretera federal no.
45, esta vialidad continúa al oriente con el nombre de Miguel Hidalgo; por último está la vialidad
Comunicación Norte en la parte sur de la ciudad (Plan de Ordenamiento Territorial del centro de
Población de Salamanca, Gto. PEMEX 1998-2010).
La red secundaria está integrada por calles que unen zonas localizadas dentro de las vialidades
primarias o que comunican a zonas comerciales y habitacionales, de esta manera se tiene de
oriente a poniente las calles Poza Rica; Árbol Grande; Av. del Trabajo; Mariano Abasolo que
culmina al oriente de la ciudad con el nombre de Mariano Matamoros; Benito Juárez que cambia
de nombre de Ignacio Allende en su tramo poniente; Uringato y León que se ubican en la zona sur
(Plan de Ordenamiento Territorial del centro de Población de Salamanca, Gto. PEMEX 1998-2010).
Las vialidades secundarias localizadas de norte a sur son Ezequiel Ordoñez, que continúa al sur y
cambia de nombre por el de Francisco Villa, la Av. Rinconada San Pedro, la Av. Cazadora, la Av.
González Villareal, Prol. Emiliano Zapata, Sánchez Torrado, 5 de Mayo; Tomasa Esteves, 20 de
Noviembre, Comonfort y Blvd. Las Reynas (Plan de Ordenamiento Territorial del centro de
Población de Salamanca, Gto. PEMEX 1998-2010).
En un estudio de aforo vehicular realizado en 1998 para el Plan de Ordenamiento Territorial para
centros de población de Salamanca (Plan de Ordenamiento Territorial del centro de Población de
Salamanca, Gto. PEMEX 1998-2010), se observó que el volumen vehicular horario máximo
equivalente a 1,060 vehículos fue en Blvd. Tenixtepec, sentido sur-norte a las 13:00 hrs. También
se observó que los principales nodos de conflicto del sistema de vialidad primaria y secundaria
eran:
225
Tenixtepec-Pradera del sol.
Tenixtepec-Árbol grande.
Av. del Trabajo- Cazadora.
San Antonio-Sánchez Torrado.
Zaragoza-Av. del Trabajo
Obregón- Vicente Guerrero.
Obregón –Hidalgo.
La estructura de Salamanca cuenta además con líneas de ferrocarril que atraviesan la ciudad de
centro a sur y de este a oeste, integrando la zona industrial y conectándola con la ciudad de
México y Cd. Juárez. El hecho de que esta infraestructura se encuentre inmersa en el área urbana
ha generado conflictos viales por las maniobras que realizan al enganchar vagones de carga a
carros tanques en los cruces con las vialidades Cazadora, Emiliano Zapata, Francisco Villa, Faja de
Oro, Pasajeros, Sánchez Torrado, Tomasa Esteves, E. Carranza, Álvaro Obregón y Av. Niños
Héroes, con lo que se restringe la posibilidad de paso al tránsito vehicular. Aunado a este
problema, se cuenta con el de asentamientos irregulares en el derecho de vía, el cual es de 30 m,
como los localizados en la colonia Obrera, que representa riesgo para la población asentada en
caso de descarrilamiento del ferrocarril.
TRANSPORTE
El servicio foráneo se ofrece en el paradero ubicado en la esquina de San Antonio y Francisco
Villa, en la zona centro de la ciudad por transportistas independientes con rutas a los poblados de
Pueblo Nuevo, municipio de Irapuato y Saravia, municipio de Celaya y en la central camionera
ubicada en Av. Central Camionera y Prol. Valle de Santiago, en la parte sur de la ciudad, por las
siguientes compañías:
Autobuses Estrella Blanca
Omnibús de México S.A. de C.V.
Omnibús del Bajío S.A. de C.V.
Transporte del Norte de Sonora
Autobuses Tres Estrellas de Oro S.A. de C. V.
Central de Autobuses de Salamanca
Omnibús de Oriente S.A. de C.V.
Estrella Blanca
Autobuses Centrales de México S.A. de C.V.
Enlaces Terrestres Nacionales
226
INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA
El municipio de Salamanca se caracteriza por su gran actividad agrícola, especialmente la de riego,
para lo cual está dotado de un amplio sistema de canales que incluso comunican las aguas de riego
con los municipios vecinos. El principal de ellos es el Canal Ing. Antonio Coria, que rodea al Valle
de Santiago por el norte del municipio, ingresando por el oriente entre San José de la Montaña y
Santa Rita, bordeando el sur del Cerro Gordo. Una vez pasando el mencionado cerro, cambia su
trayectoria hacia el norte, rodeando lo más posible la zona plana aprovechable para la agricultura.
En canal Bajo Salamanca tiene un trazado cuasi-paralelo al canal Ing. Antonio Coria, sólo que tiene
un recorrido de sus aguas a 2 km al sur del primero. Otros canales importantes son: Canal
Diecinueve, Canal Dieciocho (El Alacrán), Canal El Gato, Canal Los Razos, Canal Oteros, Canal
Quince, Canal Sardinas, Canal Trece, Canal Veinte y Canal Veintiuno (ver Figura 135).
Figura 135. Canales del municipio de Salamanca. Foto: Gustavo Rodríguez.
El abasto de agua para el consumo público – urbano proviene de 27 pozos, según el Comité
Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Salamanca Guanajuato (CMAPAS), de los cuales el
pozo número 8 y 20 corresponden al sistema de pozos de la refinería de PEMEX. El gasto promedio
por pozo es de 16.70 litros por segundo, teniéndose un gasto promedio total de 417 litros por
segundo (43.18 Mm3) con lo que cubre al 97% de la población aproximadamente. Además se
cuenta con 9 tanques elevados, los cuales se encuentran localizados en zonas planas de la ciudad y
su función es proporcionar mayor presión por gravedad (Plan maestro de la cabecera municipal de
Salamanca, Gto. 2000).
227
AGUA POTABLE
En el Municipio existe un gran desarrollo de canales de riego correspondientes al Distrito de Riego
No. 11, aspecto que tiene gran importancia en el proceso de recarga al acuífero, por los
volúmenes que se conducen y porque la mayoría no están revestidos. Los principales canales de
riego son Canal Ing. Antonio Coria y Canal Bajo Salamanca.
Se estima que el agua utilizada en el municipio proviene en un 70% de aguas superficiales y el 30%
de aguas subterráneas (Productores Agrícolas del Módulo de Riego del Módulo 06 Salamanca,
20076). El agua superficial proveniente de la parte alta de la cuenca del río Lerma, de la presa
Solís y Laguna de Yuriria (principales vasos receptores o reguladores). Del total de los
escurrimientos, el Municipio solo tiene la capacidad de almacenamiento del 26%.
La dotación de agua potable es alrededor de 296 lts/hab-día y de los cuales el consumo real
promedio es de 235 lts/hab-día, el 20% restante se desperdicia por pérdidas físicas. De acuerdo a
la Comisión Nacional del Agua (CNA), el consumo registrado se encuentra en el rango típico de las
regiones semicálidas(Plan de Gobierno Municipal 2009-2012, Salamanca, Gto).
La Comisión Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Salamanca tiene 40 mil usuarios
registrados, de los cuales en promedio se tiene una recuperación del 85 por ciento, en términos
del pago por concepto de agua potable.
Este recurso natural enfrenta dos problemáticas: el déficit y la contaminación.
El déficit ha sido provocado por la demanda y extracción excesiva lo cual acompañado con la baja
capacidad de infiltración hace que se agudice el problema. Conforme a los estudios
geohidrológicos, existe una sobre-explotación de 100 mm3 por año en el Estado, provocando un
descenso del nivel del agua hasta de 3 metros al año en las zonas más afectadas (Plan de Gobierno
Municipal 2009-2012, Salamanca, Gto).
Esto ha tenido como consecuencia que los niveles de extracción sean cada día más profundos, lo
que implica que los costos de la tecnología y de operación aumenten.
Sumado a lo anterior se presenta una serie de deficiencias como líneas de conducción
deterioradas, fugas de agua, válvulas rotas y viejas, tanques azolvados, con poca presión lo que no
permite que llegue el agua de manera regular, conexiones de tomas clandestinas y falta de
mantenimiento preventivo en los equipos de bombeo.Se registran en todo el sistema problemas
de presión que no cumplen con las mínimas normas recomendadas por la CNA, debido
principalmente a que los equipos de bombeo de los pozos no cuentan con la potencia requerida y
no se cuenta con la suficiente regulación en el sistema.Lared de distribución cubre un alto
porcentaje de la mancha urbana y ha ido creciendo de acuerdo con la población, existiendo zonas
muy viejas con material de asbesto cemento principalmente en toda la zona centro, originando
problemas de operación por la antigüedad de las tuberías que rebasan los 30 años de servicio. En
las colonias de reciente creación las tuberías son de PVC. El sistema de distribución cuenta con
228
tubería con diámetros de 2”, 2½”,3”, 4”, 6” y 8”(Plan maestro de la cabecera municipal de
Salamanca, Gto. 2001).
En cuanto a la contaminación del agua, tiene diferentes fuentes. Las aguas superficiales son
contaminadas río arriba por las descargas de aguas negras en el Alto Lerma. Sin embargo, dentro
del municipio, también este tipo de descargas constituye la fuente contaminante principal.
Respecto a la calidad del agua subterránea se observa un incremento en la concentración de
metales pesados, tales como el arsénico, flúor y cromo; concentraciones que son perjudiciales
para la salud.Los principales contaminantes detectados en el Municipio son residuos de
plaguicidas en los sedimentos, así como presencia de cromo trivalente y hexavalante, altos valores
de salinidad y de concentración de fierro y nitrógeno amoniacal (Plan maestro de la cabecera
municipal de Salamanca, Gto.2001).
Otro problema a considerar en la contaminación del agua es la baja capacidad en infraestructura
que tiene el Municipio para el tratamiento de aguas negras lo cual origina que se vierta la mayor
parte del agua negra al río Lerma.
De acuerdo con la información de la Comisión Estatal de Agua de Guanajuato (CEAG) en el 2001, el
sector agrícola utiliza un 87.7% del agua, el sector público-urbano utiliza el 11% y el sector
industrial el 1.3% (Figura 137). Y en 2009 había una capacidad de suministro en viviendas del 97%
según datos del Plan de gobierno municipal 2009-2012.
Figura 136. Servicio de agua potable en el Municipio.Fuente: Plan de Gobierno Municipal 2009-
2012.
229
Figura 137. Porcentaje de consumo de agua por sector.Fuente: Plan de Gobierno Municipal 2009-
2012.
ALCANTARILLADO Y DRENAJE
El sistema de alcantarillado de Salamanca cuenta con una cobertura del 90% aproximadamente y,
aunque fue diseñado como separado de aguas negras, capta un porcentaje importante de aguas
de lluvia ya que existen bocas de tormenta, coladeras de piso y banquetas distribuidas sobre todo
en la zona centro.
El sistema de alcantarillado sanitario se divide en dos zonas. La primera está integrada por el
colector marginal Sardinas que inicia al oriente de esa zona, que tienen como sitio de vertido final
el canal Sardinas, la cual descarga sin tratamiento previo al mismo. Este colector está ubicado en
el hombro norte del canal con la finalidad de sanear el canal en las inmediaciones de la zona
urbana (Plan maestro de la cabecera municipal de Salamanca, Gto.2001).
La segunda zona denominada Río Lerma, comprende una red de colectores que vierten sus aguas
a los cárcamos de bombeo que se encuentran en las márgenes del río con diámetros que van de
15 cm hasta 285 cm. En el plano Infraestructura actual de alcantarillado sanitario se presenta la
red de colectores, subcolectores y cárcamos de aguas negras y sitio de ubicación de la planta de
tratamiento de aguas residuales (Plan maestro de la cabecera municipal de Salamanca, Gto.2001).
Debido a la topografía del lugar existen tuberías con pendientes muy bajas, y en épocas de lluvia
se presentan problemas de capacidad, lo cual se ve agravado a causa de que las descargas
domiciliarias del drenaje sanitario se combinan con el agua de lluvia y convierten al sistema en
combinado. Esto trae como consecuencia que se presenten rebozamientos e inundaciones a lo
largo de la localidad. El sistema de drenaje pluvial es nominalmente por escurrimiento superficial a
lo largo de las calles, para conducir el agua directamente a los cauces naturales, teniéndose en
algunos sitios estructuras específicas, tales como coladeras pluviales de piso y bocas de tormenta
(Plan maestro de la cabecera municipal de Salamanca, Gto.2001).
230
El sistema de drenaje en la ciudad de Salamanca se complementa con descargas del agua residual
hacia cárcamos de bombeo localizados en las márgenes del Río Lerma, los cuales conducen dichas
aguas a la Planta de Tratamiento que se localiza en la parte nororiente de la ciudad, propiedad de
PEMEX. Los trabajos correspondientes a la operación, mantenimiento y rehabilitación de los
cárcamos de bombeo, de la línea a presión y de la planta están a cargo de
PEMEX(http://desarrollosustentable.pemex.com/portal/index.cfm).
La ciudad cuenta con dos plantas de tratamiento para agua residual habitacional: una de ella es la
planta de tratamiento de lodos activados, localizada en la Unidad Habitacional El Norte,
descargando su afluente en el canal número 11 del sistema de riego de la SARH ubicado al norte
de la ciudad y al sur de estos fraccionamientos; y la otra planta se encuentra ubicada al sur de la
ciudad, junto al río Lerma en la colonia Guanajuato (Plan de ordenamiento territorial del centro de
población de Salamanca, Gto. PEMEX 1998-2010).
En cuanto al tratamiento de agua residual industrial en 1998 existían cinco plantas de tratamiento
privadas con una capacidad de 403.9 lts/seg.
La industria petrolera emplea agua fresca de manera intensiva, generando volúmenes de agua
residual importantes; por tal razón, las acciones se enfocan en el uso eficiente de este recurso.
Es así que la central Termoeléctrica de Salamanca hace uso de una planta de tratamiento que
recicla el agua utilizada para el proceso de enfriamiento y en el caso de los desechos tóxicos, estos
son tratados química y bacteriológicamente para después ser desechados al río Lerma. La refinería
utiliza una planta de proceso ecológico, con una capacidad de diseño de 255l/s, tratando el
drenaje de la refinería (drenaje urbano e industrial). Actualmente las principales fuentes de
abastecimiento de agua de PEMEX
son:(http://desarrollosustentable.pemex.com/portal/index.cfm):
Superficial: Agua fresca de ríos y lagos
Subterránea: Agua de mantos freáticos.
Agua tratada o de reúso: Agua urbana que se envía a plantas de tratamiento
Agua de mar que se somete a procesos de desalinización por ósmosis inversa
La principal fuente de aprovechamiento de agua para desarrollar sus operaciones son los mantos
acuíferos de Salamanca.
MEDIOS DE COMUNICACIÓN
El municipio de Salamanca cuenta con todos los medios y servicios para la comunicación a nivel
estatal y nacional. Entre ellos se tienen: señales de televisión, servicios de cablevisión, servicio de
internet, 13 oficinas de correos, dos administraciones de telégrafos, 4 estaciones de radio,
telefonía y periódicos de circulación estatal.
231
INFRAESTRUCTURA ELÉCTRICA
La región está abastecida de energía eléctrica de la termoeléctrica ubicada en el Municipio. Esta
termoeléctrica cuenta con 4 unidades y su entrada en operación fue el 19 de Junio de 1971. Su
capacidad de generación por unidad generadora es de 866 Megawatts y cuenta con cuatro de
éstas. Dicha región de la termoeléctrica se conecta con las regiones de Carapan y Guadalajara a
través de la línea de transmisión 750, con Guadalajara a través de la 550 y con Querétaro por la
1300.La Central Termoeléctrica de Salamanca utiliza combustóleo para calentar agua en una
caldera que produce vapor con temperaturas del orden de los 520°C. Este vapor se usa para
impulsar las turbinas que generan energía eléctrica.
El combustóleo es el residuo de los procesos de destilación y craqueo del petróleo, se trata de un
producto viscoso y con ciertos grados de impureza que exigen métodos especializados para su
empleo adecuado. Tiene un poder calorífico muy grande, de intensidad similar a la del carbón, sin
embargo, su uso genera emisiones de monóxido de carbono (CO), bióxido de azufre (SO2) y óxidos
de nitrógeno, que influyen directamente en el deterioro de la calidad del aire.
Por otra parte se tiene pensado un proyecto por parte de la CFE de cogeneración, donde se piensa
poner 3 turbogeneradores de combustión, 3 generadores de recuperación de vapor, con una
capacidad de 430 MW y 800 ton/hr de vapor. El proyecto se localizará al lado de la refinería
propiedad de PEMEX y su operación comercial se espera a partir de Noviembre de 2012(El sector
eléctrico en México: oportunidades de inversión, CFE, Marzo 2010).
Además se tiene proyectado en el plan de gobierno municipal 2009-2012 la implementación de
medios alternativos y vinculados con la ciudadanía para la mejora del medio ambiente(Sistema de
información energética de Guanajuato 2010).
La cabecera municipal y el área rural del Municipio reciben energía eléctrica por conducto de la
oficina regional de distribución Salamanca, Zona Irapuato, División del bajío de la CFE, a través de
tres subestaciones, con capacidad instalada de aproximadamente 20MVA en cada una, ubicadas
de manera estratégica para cubrir las distintas zonas del Municipio.
En el Municipio la cobertura del servicio de energía eléctrica puede estimarse en más del 95 por
ciento de las comunidades, aunque su instalación presenta una serie de deficiencias como la falta
de adecuación de postes en localidades en las que las líneas de conducción se han reventado,
principalmente en las que existe suministro monofásico, también la falta de transformadores en
las localidades en las que su ubicación no es equidistante y congruente con las cargas soportadas,
así como la falta de ampliación del suministro por el crecimiento de asentamientos humanos en
localidades que ya cuentan con el servicio. También existen otras localidades que aunque no
presentan una traza urbana definida cuentan con el servicio trifásico por estar sobre vías de
comunicación importantes en el Municipio.
232
En 2009 el Municipio contaba con 17,000 luminarias en el área urbana y rural, así como 4,650
postes metálicos de alumbrado(Plan de Gobierno Municipal 2009-2012, Salamanca, Gto.).
El sistema de alumbrado enfrenta constantes fallas en el servicio por lo viejo de la red de
alumbrado. Anualmente la ciudadanía vía telefónica reporta más de 6,000 fallas de las cuales, sólo
se tiene capacidad para reparar el 50%.
Figura 138. Infraestructura eléctrica.
233
RESIDUOS SOLIDOS
El crecimiento poblacional que ha experimentado el Municipio durante los últimos años y la
demanda de servicios municipales por parte de la población también se han incrementado
sensiblemente.
Actualmente el servicio de limpia colecta alrededor de 200 toneladas diarias de residuos sólidos lo
cual equivale a 900 gramos/persona/día. El servicio de recolección de basura tiene una cobertura
actual del 95% de la población.
En materia de residuos sólidos se identifica la siguiente problemática:
Falta de conciencia de la población sobre el problema de la contaminación, respeto a los horarios de recolección y formas de embolsar la basura.
Se recicla un porcentaje muy bajo (0.5%) de los residuos sólidos.
Carencia de levantamientos, censos y diagnósticos de cada área para definir programas de trabajo óptimos.
Nuevas formas de empacar los productos de consumo básico, originan que se acumule una mayor cantidad de basura incrementando el volumen diario que genera una persona al día.
La disposición final de desechos urbanos se realiza en tiraderos a cielo abierto, los cuales al llegar a
su máxima capacidad son cubiertos con tierra sin realizar mayor infraestructura, provocando así la
consecuente contaminación de suelo, agua por filtraciones de lixiviados, y aire por la producción
de gases naturales y sus emisiones a la superficie, como en el cerro de la cruz o en el cerro de la
cal (al sur de la ciudad) (Plan de ordenamiento territorial del centro de población de Salamanca,
Gto. PEMEX 1998-2010).
Los métodos de disposición han ido cambiando hacia tiraderos con tendencia a relleno sanitario,
lo que implica que cuenten con cerca perimetral, caseta de vigilancia, señalamientos, y que el
relleno se realice por capas (tierra-basura-tierra), se compacte todo el residuo y que cuente con
salida de biogás (Plan de Gobierno Municipal 2009-2012, Salamanca, Gto.).
234
COMPONENTE SECTORIAL
INDUSTRIA
Los principales giros industriales en el municipio se dedican a la elaboración de derivados del petróleo, uniformes deportivos, productos químicos, hielo, óxido de hierro, mezclas de hule y plásticos, vaselina, aceites y sulfanatos, oxígenos, nitrógeno, argón, anhídrido carbónico, pinturas, adhesivos, mejoradores de suelos, envases de hojalata, equipos industriales, reactores, pesticidas, sulfato de amonio, urea, refacciones industriales, velas, brillantinas y bióxido de carbono líquido, principalmente.
La principal industria en esta ciudad es la Refinería Ing. Antonio Manuel Amor (RIAMA) una de las más importantes a nivel nacional y que fue el principal impulso para el progreso de la ciudad.
También se encuentran las siguientes empresas:
Petroquímica - Energía
Refinería Ing. Antonio M. Amor (RIAMA) PEMEX Termoeléctrica CFE UNIVEX QUIDESA, Químicos y Derivados, S.A. Agroalimenticia Kerry Purina Italpasta Don Quijote Operadora de Molinos S.A. de C.V. – Nutro line Ganadera Regional de Guanajuato Grupo Modelo S.A. de C.V. – Campo experimental de cebada Rancho Crucitas Gigante verde (invernaderos) Otros Apasco
En el municipio también hay una gran variedad artesanal, las primeras investigaciones de la Casa
de la cultura, nos indican la gran sensibilidad de los Salmantinos. Tanto en la zona urbana como en
la zona rural, la expresión artística de los habitantes se manifiesta en las siguientes disciplinas:
235
Tabla 41. Tipos de artesanía del municipio de Salamanca
1. Cestería
16. Piñatas navideñas
2. Platería
17. Cristal emplomado
3. Deshilado
18. Punto de Cruz
4. Cera Escamada 19. Trajes Típicos en muñecas
5. Bronce
20. Pintura en cerámica
6. Ceriescultura 21. Marcos en madera
7. Talla En Madera 22. Alfarería y Cerámica
8. Talla En Cantera 23. Pintura sobre cerámica
9. Tejido De Vara 24. Cinturones piteados
10. Máscaras en hoja de palma 25. Cartonería
11. Cohetería 26. Tejido de gancho
12. Tejido de lana 27. Camballa
13. Veladoras decorativas 28. Instrumentos musicales prehispánicos
14. Vitral
29. Juguete de hoja de lata y aparatos de petróleo
15. Dulces Artesanales
Artesanía en bronce.Data de la tercera década del S. XX, se trabaja entre modalidades y acabados,
en bronce, que es dorado o pulido, bronce rústico y bronce patinado en verde, en la ciudad se
cuenta con el mayor número de talleres artesanales, y sus productos se venden en las tiendas y
mercados artesanales de las ciudades turísticas del país y en especial en el norte del estado:
Guanajuato, Dolores Hidalgo y San Miguel de Allende.
Artesanía en resina. Es una artesanía novedosa y se trabaja basándose en materias derivadas del
petróleo, se elabora en colores: blanca, negra y café, es sumamente resistente y de una finura en
su acabado, son piezas decorativas en formas figuras y presencia.
Cera escamada. Data del S. XIX, herencia legada de padres a hijos en los hogares salmantinos, esta
es una de las tradiciones más arraigadas y populares de esta ciudad ya que se ofrecen como
verdaderas ofrendas monumentales y vistosas de gran belleza y colorido en la fiesta patronales de
los barrios, colonias y en los templos del centro de Salamanca, como en las tradicionales fiestas
religiosas y profanas de los Corpus Christi y de los gremios de oficios de trabajos para la adoración
y festejos al salmantino sacramento en la Parroquia del Señor del Hospital durante los primeros
días del mes de junio de cada año.
Figuras religiosas. En Salamanca, se cuenta con varios talleres familiares que son una auténtica
tradición salmantina, herencia legada por los PP. Agustinos desde el Siglo XVII. Salamanca tiene
fama de presentar sus grandiosos nacimientos navideños en figuras de cera, con pasajes del
antiguo y nuevo testamento, durante la época decembrina hasta el día 2 de febrero, día de la
Candelaria.
236
La figura de cera tradicional manifiesta una gran belleza estética y se trabaja de treinta
centímetros de altura.
POBLACIÓN OCUPADA
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA POR SECTOR
Respecto a la población económicamente activa (PEA) del Municipio,el sector terciario es el que
presenta el mayor porcentaje con un total de 31,501 personas ocupadas seguido por el sector
secundario con un total de 23608 personas ocupadas. Por último se encuentra el sector primario
con un total de 9 401 personas ocupadas en este sector (ver Tabla 43). En términos de
porcentajes el sector primario representa el 14%, el sector secundario el 37 % y el sector terciario
el 49% (ver Figura 139).
Figura 139. Distribución de la PEA por sector. Fuente INEGI 2010.
SECTOR PRIMARIO
La agricultura en el Municipio puede considerarse como una de las más productivas del
Estado.Destaca de manera sobresaliente en la producción de granos. La producción del sector
primario se realiza en 4 581 unidades de producción rural, las cuales se ubican en 208
comunidades. De acuerdo a los datos proporcionados por el Módulo de Riego Número 06
Salamanca, el Municipio cuenta con 77 000 hectáreas, de las cuales 35 400 son de riego, en sus
diferentes modalidades (riego por gravedad, bombeo de pozos profundos y bombeos directos del
río Lerma); 19 000 hectáreas son de temporal y 22 000 hectáreas cerril y/o agostadero. Más del
80% de la producción agrícola corresponde a cereales (Oeidrus 2010).
La producción pecuaria se realiza a través de las siguientes especies: porcinos, bovinos, ovinos y
caprinos en pastoreo ejercen presión sobre la cobertura vegetal debido al sobrepastoreo.
237
SECTOR SECUNDARIO
El sector secundario ocupa el segundo lugar en el Municipio por el número de empleos que
genera. Este sector encuentra representado por la industria petroquímica (Petróleos Mexicanos -
PEMEX) y la generación de electricidad a través de la CFE.
En el sector secundario la industria manufacturera presenta la mayor PEA con un total de 15973,
seguido de la construcción con un total de 6 759 personas. En términos de porcentajes la
electricidad el 3%, la construcción el 29 %, la industria manufacturera el 68% (ver Figura 140).
SECTOR TERCIARIO
En este sector se emplea la mayor cantidad de la Población Económicamente Activa (PEA) del
Municipio, se ha consolidado gracias a las excelentes condiciones de vías de comunicación y por
estar ubicado geográficamente en los trayectos hacia occidente, a la capital del País, y puerta de
entrada al Bajío del Estado de Michoacán. La instalación de la refinería de PEMEX, de la
termoeléctrica de la CFE y de las industrias conexas, también ha promovido el desarrollo de este
sector.
A pesar de ser el Sector Terciario el principal oferente de empleos, persiste una de las debilidades
económicas del municipio de Salamanca, la cual tiene que ver con la baja atracción turística, a
pesar de contar con elementos que interesarían al turismo nacional e internacional. Lo anterior,
puede ser constatado por el número de visitantes que se hospeda anualmente en la cabecera
municipal.
Figura 140. Porcentaje de la PEA ocupada en el sector secundario. Fuente: INEGI 2010.
238
Figura 141. Porcentaje de la PEA ocupada en el sector terciario.
SALARIOS
En lo referente a la distribución de los ingresos en el Municipio, 15.2% de la población recibe más
de 5 salarios mínimos como su ingreso, 32.2% recibe entre 2 y 5 salarios mínimos, el 40.5% recibe
hasta dos salarios mínimos y el 5.5% no recibe ingresos. Respecto a esta información puede
considerarse que la mayoría de las personas reciben bajo salario. En comparación con la media
estatal sobresale que existe una buena proporción de la población que percibe más de 5 salarios
mínimos. Lo cual nos permite establecer que la mayoría de la población percibe ingresos bajos.
239
ESTRUCTURAS ORGANIZATIVAS
CADENAS PRODUCTIVAS
CADENA PRODUCTIVA DE PEMEX
Dentro de Petróleos Mexicanos, Pemex Refinación ocupa una posición estratégica: recibe de
Pemex Exploración y Producción el petróleo crudo para su procesamiento y entrega combustibles
para su consumo. Por otro lado, Pemex Refinación entrega a Pemex Gas subproductos de sus
procesos, que transportan y comercializan.
240
Figura 142. Cadena productiva de PEMEX.
CADENA PRODUCTIVA DEL SORGO
El sorgo grano ha sido considerado como un sustituto del maíz ya que es utilizado en la
preparación de alimentos balanceados, como alimento directo para aves, cerdos y bovinos, fuente
de materia prima para la obtención de harina (almidón) y aceite, así como también en el
aprovechamiento del rastrojo para alimento de bovinos y equinos en menores proporciones.
En México, el cultivo del sorgo se inició desde principios del siglo pasado. Sin embargo, su
producción con características de cultivo comercial data de finales de los años cincuenta. El
desarrollo comercial y a gran escala de este grano se encuentra íntimamente vinculado a tres
factores importantes:
a) La política agrícola instrumentada a partir de los años cuarenta.
b) La expansión de la actividad ganadera, particularmente la porcina y la avícola.
c) El acelerado crecimiento de la industria de alimentos balanceados.
La política agrícola y de irrigación establecida durante los años cuarenta, originó el surgimiento de
nuevas e importantes zonas agrícolas en el país. Como resultado, a fines de la década de los
cincuenta y en la mayor parte de los sesenta se tuvo que optar o por trasladar a precios bajos a
otras zonas y regiones los excedentes de grano hacia las pujantes actividades avícolas y porcícolas,
especialmente las ubicadas en el norte del país.
241
La base de la localización de la avicultura y la porcicultura de más vieja tradición en el país, está
representada por las pequeñas explotaciones que proliferaron en las proximidades de los centros
urbanos y en las áreas rurales, constituyéndose en unidades productoras, desde el nivel de granja
hasta el de ganadería de traspatio o de rancho, que se establecieron para aprovechar
económicamente los excedentes de granos de la región.
Los centros avícolas y porcícolas se transformaron en organizaciones para la producción a gran
escala, mostrando rápidamente características modernas e industriales.
Este proceso dio lugar al surgimiento de una nueva actividad, la fabricación de alimentos
balanceados, la cual en el curso de su desarrollo planteó crecientes demandas de sorgo,
convirtiéndose en el principal insumo.
La vinculación de las actividades avícolas y porcícolas con la producción de sorgo, se da dentro de
un esquema de integración vertical del proceso productivo a partir de la operación de la industria
de alimentos balanceados, lo que ha implicado la conversión progresiva de esta agroindustria en la
base rectora y de sustentación para el cultivo del sorgo, que en muchos casos dependiendo de la
tipología del productor, se expresa en su patrón de dependencia crediticia y financiera hacia los
productores colocándolos en una situación de cautividad.
El respaldo para el agricultor y particularmente para el productor de escasos recursos, de la
presencia de un cliente fuerte y comprometido, llevó a que este cultivo forrajero desplazara al
maíz en las zonas de temporal, al principio en áreas cultivadas marginalmente y después en
extensiones mayores.
En el caso del almacenamiento, su insuficiencia genera grandes mermas y en ocasiones pérdidas
totales, en cuanto al transporte, implica largos trayectos que el sorgo tiene que recorrer para
llegar a su destino industrial.
Cosecha Almacenamiento
Transformación
Industrial
Demanda
para Forraje
Consumo
243
TENDENCIAS DE CRECIMIENTO
PRODUCTO INTERNO BRUTO
De acuerdo con el censo económico este estado tuvo una producción bruta de casi 304 mil
millones de pesos para el año 2005. El 29% de esta producción se debió a la industria
manufacturera, el 16% al comercio, el porcentaje restante corresponde a los demás sectores.
Estas cifras no contemplan en sus cálculos las actividades agrícolas y ganaderas del estado y del
municipio.
Tabla 42. Producción por sector del estado. Fuente: INEGI 2010.
Sector
2003
2004
2005
Total 290 046 298 230 304 122
Agricultura, ganadería, aprovechamiento forestal, pesca y caza
13 991 14 252 13 243
Minería 1 138 1 027 932
Electricidad, agua y suministro degas por ductos al consumidor final
3 208 3 221 3 209
Construcción 21 627 19 382 18 611
Industrias manufactureras 85 597 88 700 91 330
Comercio 44 825 46 524 47 452
Transportes, correos y almacenamiento 20 395 21 558 22 322
Información en medios masivos 4 504 5 168 5 757
Servicios financieros y de seguros 2 686 2 975 4 732
Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles e intangibles
30 745 32 031 32 972
Servicios profesionales, científicos y técnicos 11 172 13 333 13 529
Dirección de corporativos y empresas 36 37 39
Servicios de apoyo a los negocios y manejo de desechos y servicios de remediación
4 403 4 676 4 989
Servicios educativos 11 953 12 020 12 188
Servicios de salud y asistencia social 8 655 7 953 8 061
Servicios de esparcimiento culturales y deportivos, y otros servicios recreativos
4 889 5 093 5 136
Servicios de alojamiento temporal y de preparación de alimentos y bebidas
6 553 6 484 6 753
244
Otros servicios excepto actividades del gobierno
6 738 7 026 6 996
Actividades del gobierno 8 427 8 401 8 520
Servicios de intermediación financiera medidos indirectamente a/
-1,495 -1,631 -2,648
Tabla 43. Población económica activa del municipio de Salamanca. Fuente: INEGI 2010.
Sector PEA Total
Primario 9,401
Agricultura, ganadería, aprovechamiento forestal 9 401
Secundario 23,608
Minería 131
Electricidad y agua 745
Construcción 6 759
Industrias manufactureras 15 973
Terciario 31,501
Comercio 10 654
Transportes, correos y almacenamiento 2 597
245
Sector PEA Total
Información en medios masivos 213
Servicios financieros y de seguros 323
Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles 247
Servicios profesionales 915
Servicios de apoyos a los negocios 901
Servicios educativos 3061
Servicios de salud y de asistencia social 2 000
Servicios de esparcimiento y culturales 357
Servicios de hoteles y restaurantes 2 461
Otros servicios excepto gobierno 5 708
Actividades del gobierno 2 064
No especificado 2 309
Total 66,819
SECTOR PRIMARIO
AGRICULTURA
El municipio ocupa un lugar destacado en la producción estatal de trigo, ajo, tomate de cáscara,
garbanzo, ejote, sorgo, cebada, espárrago y avena forrajera. Otros importantes cultivos son:
alfalfa, calabacita, camote, cebolla, chícharo verde, chile verde, fresa, frijol, jitomate y maíz.
Respecto a los principales cultivos del municipio se puede observar que el cultivo con mayor
superficie sembrada es el sorgo grano con un total de 27 000 ha, seguido de trigo grano con un
total de 13323 ha. El cultivo con menor producción fue la fresa con un total de 176 ha (ver Tabla
44).
246
Tabla 44. Superficie sembrada durante el año agrícola 2008. Fuente: INEGI 2010, Anuario
Estadístico 2008.
Cultivo Superficie sembrada (Ha)
Cíclicos
Maíz grano 8,622
Sorgo grano 27,000
Trigo grano 13,373
Brócoli 752
Cebada en grano 7,187
Cebolla 784
Perennes
Fresa 176
Figura 143. Superficie sembrada
247
Respecto al volumen de producción, el sorgo en grano produce la mayor producción con un total
de 198 435 toneladas seguido de maíz grano con un total de 41 596 toneladas; el cultivo con
menos producción es brócoli con un total de 8 426 toneladas (ver Tabla 45).
Tabla 45. Volumen de producción de los principales cultivos del municipio de Salamanca. Fuente:
INEGI 2010, Anuario Estadístico 2008.
Cultivo Volumen de producción (Ton)
Cíclicos
Maíz grano 41,596
Sorgo grano 198,435
Trigo grano 86,925
Brócoli 8,426
Cebada en grano 40,966
Cebolla 13,964
Perenes
Fresa 3,696
248
Figura 144. Valor de producción de los principales cultivos del Municipio.
Respecto al valor de producción en miles de pesos, el cultivo con mayor valor de producción fue
sorgo grano con un total de 435 140 seguido de trigo grano con un total de 195 mil, el cultivo con
menor valor de producción fue maíz grano con un total de 74 519 miles de pesos (ver Tabla 46).
Tabla 46. Valor de producción de los principales cultivos del municipio de Salamanca. Fuente:
INEGI 2010, Anuarios Estadístico 2008.
Cultivo Valor de producción (Miles de pesos)
Cíclicos
Maíz grano 74,519
Sorgo grano 434,148
Trigo grano 195,580
Brócoli 26,456
Cebada en grano 87,462
Cebolla 35,920
Perennes
Fresa 31,416
Figura 145. Valor de producción de los principales cultivos del municipio de Salamanca.
249
Respecto de lassuperficies fertilizadas, sembradas con semilla mejorada y atendidascon servicios
de asistencia técnica, se presentan los siguientes datos (Tabla 47).
Tabla 47. Superficie sembrada, fertilizada y mecanizada del municipio de Salamanca.Fuente: INEGI
2010, Anuario Estadístico 2008.
Entidad Superficie fertilizada
Superficie sembrada con semilla mejorada
Superficie atendida con servicios de sanidad vegetal
Superficie mecanizada
Estado 873,562 864,518 44,932 858,119
Salamanca 60,739 60,739 1,941 44,807
En la Tabla 48 podemos observar datos con respecto a los productores beneficiados por
PROCAMPO en el municipio de Salamanca.
Tabla 48.Productores del municipio de Salamanca beneficiados PROCAMPO. Fuente: INEGI 2010,
Anuario Estadístico 2008.
Entidad Productores solicitantes
Superficie (Ha)
Productores ratificados
Superficie (Ha)
Productores beneficiados
Superficie (Ha)
Monto pagado (Miles de pesos)
Estado 116,749 657,395 116,637 656,453 116,637 656,453 675,373
Salamanca 4,433 23,930 4,427 23,895 4,427 23,895 23,480
GANADERÍA
La ganadería se practica en forma extensiva; su importancia es relevante. La producción ganadera se encuentra distribuida en casi todo el ámbito del municipio donde se explotan las siguientes especies: porcinos, bovinos, caprinos y aves.A nivel estatal se dispone de datos del 2008.
250
Tabla 49. Toneladas de carne en canal para Guanajuato. Fuente: INEGI 2010, Anuarios
Estadísticos 2008.
Especie Guanajuato
Bovino 36,211
Porcino 103,657
Ovino 1,519
Caprino 2,081
Aves 162,946
De acuerdo a la tabla anterior se observa que en el estado de Guanajuato la mayor producción de
carne en canal es de aves seguida por la de origen porcino. Para el municipio de Salamanca la
mayor producción de carne en canal es de origen porcino, seguido del bovino (ver
Tabla 50).
Tabla 50.Producción de carne en canal para el municipio de Salamanca. Fuente: INEGI 2010,
Anuario Estadístico 2008.
Especie Producción (toneladas)
Valor de la producción (miles de pesos)
Bovino 1,788 53,021
Porcino 4,608 118,611
Ovino 6 234
Caprino 35 1,387
Aves 684 13,934
251
Figura 146. Producción de carne en canal para el municipio de Salamanca.
Figura 147. Valor de producción de carne en canal para el municipio de Salamanca.
Respecto al volumen de producción de leche, la especie bovino genera la mayor cantidad de
miles de litros para en el municipio de Salamanca (ver Tabla 51).
252
Tabla 51. Volumen de producción de leche para el estado y el municipio de Salamanca. Fuente:
INEGI 2010, Anuario Estadístico 2008.
Municipio Lechede bovino (Miles de litros)
Leche de caprino (Miles de litros)
Guanajuato 684,202 24,517
Salamanca 39,137 417
SECTOR SECUNDARIO
INDUSTRIA
Los principales giros industriales en el municipio se dedican a la elaboración de derivados del
petróleo, uniformes deportivos, productos químicos, hielo, óxido de hierro, mezclas de hule y
plásticos, vaselina, aceites y sulfunatos, oxígenos, nitrógeno, argón, anhídrido carbónico, pinturas,
adhesivos, mejoradores de suelos, envases de hojalata, equipos industriales, reactores, pesticidas,
sulfato de amonio, urea, refacciones industriales, velas, brillantinas y bióxido de carbono líquido,
principalmente.
La principal industria en esta ciudad es la Refinería Ing. Antonio Manuel Amor (RIAMA) una de las
más importantes a nivel nacional y que fue el principal impulso para el progreso de la ciudad.
253
SECTOR TERCIARIO
TURISMO
Se dispone de varios hoteles que satisfacen la demanda de este servicio pero es deficiente la
infraestructura restaurantera; hay suficientes instituciones de crédito y financieras. Es también
aceptable el servicio de transporte. Cuenta con servicio de arrendamiento de autos, agencias de
viajes y hospedaje, entre otros. En el municipio de Salamanca se encuentra solamente 12 hoteles
(ver Tabla 52).
Monumentos históricos: Entre Los monumentos Históricos más representativos del municipio Son A José Ma. Morelos y Pavón, Miguel Hidalgo y Costilla, Lázaro Cárdenas, Monumento a Benito Juárez, Fuente Petrolera
Monumentos arquitectónicos: Entre Los Monumentos Arquitectónicos se encuentran Cruz Atrial
Tequitqui. Se le llama Atrial Tequitqui por que los antiguos artesanos indígenas consideraron que
había que pagar un tributo a los evangelizadores que les enseñaron la nueva religión católica,
tequitqui es una voz náhuatl que significa "tributo".
Templo del señor del Hospital: construcción de inspiración neoclásica del siglo XX En los muros del
recinto hay grandes pinturas al óleo con pasajes de la Pasión de Cristo. Templo de las Tres Caídas,
considerada joya arquitectónica.
Parroquia Antigua, fue la segunda parroquia de Salamanca; fundada el24 de agosto de 1603; se
concluyó la construcción de la obra en el año de 1690, y la portada de estilo churrigueresco en
1740.
Templo Expiatorio, es la Iglesia más antigua de Salamanca, data del año de 1563.
Iglesia de San Juan de la Presa, enclavada en el lugar donde tuvo su asentamiento el poblado
otomí Xidoo.
Museos: Los centros de conocimiento están representados por los siguientes museos: Museo de Hidalgo, Casa de la Inquisición estación del Ferrocarril, casa típica de las Ollas
Tradiciones: El municipio tiene muchas festividades de todo tipo, a continuación se mencionan las más importantes:
El 1 de enero se celebra el aniversario de la fundación de la ciudad. La feria de Salamanca, durante la Semana Santa.
254
El 25 de agosto, las festividades de San Agustín.
Festividad de Corpus Christi. Solemne ceremonia religiosa que se efectúa el tercer jueves del mes de junio.
Durante el mes de diciembre se realizan concursos de pastorelas, villancicos, piñatas, poesía coral con temas navideños, nacimientos y carros alegóricos con temas bíblicos.
Artesanías:El Municipio de Salamanca es profundamente rico en variedad artesanal, tanto en la
zona urbana como en la zona rural, la expresión artística de los habitantes se manifiesta en las
siguientes disciplinas: cestería, platería, deshilado, cera escamada, bronce, ceriescultura, talla en
madera y cantera, tejido de vara, máscaras en hoja de palma, cohetería, tejido de lana, veladoras
decorativas, vitral, dulces artesanales, piñatas navideñas, cristal empañado, punto de cruz, trajes
típicos en muñecas, pintura en cerámica, marcos en madera, alfarería y cerámica, pintura sobre
cerámica, cinturones piteados, cartonería, tejido de ganchos, camballa, instrumentos musicales
prehispánicos, juguete de hoja de plata y aparatos de petróleo.
Se cuenta con varios talleres familiares, que son una auténtica tradición salmantina y una herencia
legada por los Agustinos desde el Siglo XVII. Es ya reconocida en todo el país y ha tenido gran
aceptación a nivel mundial.
Tabla 52. Establecimientos de hospedaje registrados para el municipio de Salamanca. Fuente:
INEGI 2010, Anuario Estadístico 2008.
Municipio Total Hoteles Casas de huéspedes
Cabañas Suites Posadas Trailer park
Otros
Estado 543 491 36 3 3 0 1 9
Salamanca 12 12 0 0 0 0 0 0
COMERCIO
La actividad comercial en Salamanca está representada por una amplia gama de establecimientos
que ofrecen a la población regional todo tipo de productos y artículos para el hogar, la oficina y la
agricultura.
255
PLANES PROGRAMAS PROYECTOS ACCIONES
PROGRAMAS FEDERALES
1. HABITAT
El objetivo de este programa es contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los
habitantes de zonas urbano-marginadas, fortaleciendo la organización y participación social,
así como su entorno urbano. Apoya la ejecución de obras y acciones en 3 modalidades:
Desarrollo social y comunitario.
Mejoramiento del entorno urbano.
Promoción del desarrollo urbano.
El programa se enfoca a integrantes de hogares asentados en los polígonos hábitat (zonas
urbanas marginadas seleccionadas).
En Salamanca los recursos correspondientes al programa Hábitat y Ramo 33, mejoran
sustancialmente la calidad de vida de las personas y por consiguiente mejoran la imagen
urbana en beneficio de miles de salmantinos.
Un ejemplo de las obras realizadas con este recurso es la correspondiente a la calle Roble,
ubicada entre el bulevar Paraíso y calle Cedro, de la colonia 1910, en donde se dotó de 1 mil
190 metros cuadrados de carpeta hidráulica, banquetas, guarniciones, 34 tomas domiciliarias
y descargas domiciliarias con tubería de alta densidad corrugado, todo por un monto de 1
millón 467 mil pesos. Los recursos provienen del Ramo 33 (50%) y Programa Hábitat (50%).
2. Rescate de espacios públicos.
Los apoyos son de dos tipos:
Mejoramiento físico de los espacios públicos en vías de acceso y espacios recreativos (hasta
3millones de pesos).
Fomento de la participación y comunitaria mediante actividades deportivas, cívicas, artísticas y
culturales (hasta 600 mil pesos).
El principal requisito para este programa es que el espacio público debe ubicarse dentro de
una zona metropolitana con 50, 000 o más habitantes. Presentar problemas de deterioro,
256
abandono e inseguridad. Para lo cual la federación aportara el 50% y el 50% restante lo
aportara el estado o el municipio.
3. Empleo Temporal
El objetivo de este programa es contribuir a la protección social de las personas que enfrentan
una disminución temporal en su ingreso laboral, mediante apoyos económicos por la
participación en proyectos de beneficio comunitario. Los tipos de apoyo son tres:
Económicos: se entregará en forma monetaria por jornales equivalentes al 99% del salario
mínimo vigente en la zona donde se desarrolle el proyecto. Se pagará un máximo de 132
jornales por beneficiario.
Compra o renta de materiales o herramientas: se destinará 70% a mano de obra y 30% a
materiales de acuerdo a la naturaleza del proyecto.
Acciones de promoción y participación social: buscan favorecer a los beneficiarios en su
desarrollo familiar en congruencia con el proyecto a desarrollar.
Los beneficiarios de este programa deberán tener 16 años o más, o ser afectados por periodos
de baja demanda laboral, emergencias y habitar en zonas de cobertura del programa. Los
proyectos deben ser de beneficio familiar o comunitario en rubros tales como: mejoramiento
de la salud; preservación del patrimonio histórico; conservación ambiental; mejoramiento de
infraestructura local; apoyo a la educación; comunicación educativa ciudadana; y,
conservación de la red rural y alimentadora.
En Salamanca se beneficiaron 200 personas en la zona urbana y 341 en el medio rural, para un
total de 541 salmantinos. A nivel estatal se beneficiaron a 8 mil guanajuatenses con dicho
programa.
4. 3X1 para migrantes
Este programa apoya las iniciativas de los mexicanos que viven en el exterior para que puedan
canalizar recursos a México en obras de impacto social que beneficien a sus comunidades de
origen. El apoyo consiste en por cada peso que aportan los migrantes, los gobiernos federal,
estatal y municipal ponen 3 pesos para proyectos que eleven la calidad de vida de la población
mediante:
Infraestructura, equipamiento y servicios comunitarios.
Proyectos productivos para el fortalecimiento patrimonial.
Se aplica en comunidades de origen u otras que los migrantes decidan apoyar, que presenten
condiciones de pobreza, rezago o marginación.
257
5. Apoyo para regularizar asentamientos humanos CORETT (SEDESOL)
El objetivo del programa es apoyar a los hogares en condiciones de pobreza patrimonial
ubicados en asentamientos humanos irregulares, para que cuenten con certeza jurídica. Se les
apoya al entregarles un subsidio para que obtengan la escritura pública o título de propiedad
expedido por la CORETT, el cual será por un monto máximo de $7,000.00. En caso de requerir
mas recursos, el restante será cubierto por el beneficiario o por los gobiernos estatales o
municipales. Los requisitos principales para ser beneficiario de este programa es que los
hogares deben presentar pobreza patrimonial; estar ubicados en los polígonos donde la
CORETT tenga facultades para regularizar la tierra; y, no haber recibido este apoyo
previamente.
6. Capacitación y asistencia técnica para artesanos (FONART)
Su objetivo es mejorar la calidad y el diseño de la producción artesanal para adaptarlas a las
necesidades del consumidor. Mediante apoyos de tres tipos:
Diagnóstico (de producción y mercado):$8,000.
Capacitación integral: $12,000.
Asistencia técnica: $6,000.
Dentro de los requisitos a cubrir se encuentra ser productor artesanal que tenga historial
dentro de FONART o que presente su producto. Estar en condiciones de pobreza y entregar
solicitud en escrito libre que contenga la descripción del proyecto o producto artesanal.
7. Fondo para el apoyo a proyectos productivos en núcleos agrarios (FAPPA)
El propósito de este programa es apoyar a las personas que viven en núcleos agrarios para que
pongan en marcha proyectos productivos que contribuyan a mejorar su calidad de vida. Los
apoyos correspondientes a dicho programa son:
Hasta $180,000 por grupo de trabajo para la inversión de proyectos productivos. Se podrá
otorgar hasta $270,000 si el grupo está constituido mediante alguna figura legal.
Se entregan $5,000 para apoyar al grupo a constituirse en una figura asociativa.
Adicionalmente se destina un 9% del total para la asistencia técnica.
Los requisitos son integrar un grupo de personas, mediante acta de figura asociativa, que
habiten en núcleos agrarios de municipios de atención prioritaria. Copia de IFE y CURP de cada
integrante y el proyecto productivo elaborado por un técnico habilitado por la dependencia.
258
8. Joven emprendedor rural
El objetivo es fomentar el relevo generacional en la tenencia de la tierra, apoyando a los
jóvenes de núcleos agrarios mediante asistencia técnica y capacitación para instrumentar
proyectos productivos sustentables que mejoren sus ingresos y arraigándolos en sus
comunidades. El apoyo se da en dos etapas:
Proyecto escuela que incluye apoyos para: adquisición de activos fijos y capital de trabajo;
capacitación técnica y empresarial; y, becas.
Proyecto agroempresarial: compra o renta de derechos parcelarios; adquisición de activos
fijos; acceso al financiamiento para capital de trabajo y activos fijos; acceso al financiamiento
para capital de trabajo y activos fijos adicionales; y, tutoría de negocios.
Los requisitos son: ser “sujeto agrario” con edad entre 18 y 39 años; habitar en un núcleo
agrario contemplado por el programa; y, presentar copia de CURP e identificación oficial.
9. Programa de soporte
El objetivo es apoyar la gestión técnica, económica y sanitaria de los productores
agropecuarios, acuícolas, pesqueros y rurales, que les permita una inserción sostenible de sus
productos en los mercados. El programa opera en 3 modalidades:
1-A través de las entidades federativas, para lo cual se suscribirá el convenio marco y en el
anexo técnico respectivo.
2-A través de Agentes Técnicos, y
3-A través de las instancias que permitan a la Secretaría atender el cumplimiento de sus
atribuciones.
Los requisitos del programa son : ser personas físicas, o morales constituidas conforme a las
legislaciones en materia agrícola, ganadera, mercantil, civil, agraria, entre otras que de manera
individual u organizada se dediquen a las actividades agrícolas, pecuarias, acuícola, pesqueras,
agroindustriales y del sector rural en su conjunto. Entre esas se incluyen: organizaciones,
sociedades, universidades, entidades federativas y municipios, entre otros. Poseer los
permisos y concesiones aplicables, así como un proyecto de trabajo.
259
PROGRAMAS ESTATALES
1. Padrón de comercio artesanal
El Estado de Guanajuato es muy rico en artesanías, en los 46 municipios que lo conforman se
encuentra representatividad artesanal.
La variedad de los productos artesanales, las escalas de producción y de equipo de herramientas
utilizadas en el proceso, hace que el sector artesanal de Guanajuato, sea muy heterogéneo y
convivan pequeñas industrias artesanales con talleres que utilizan herramientas y tecnología
rudimentaria.
Los que han logrado constituir empresas artesanales sobre la base de su espíritu empresarial están
generalmente localizados en las áreas urbanas, cuentan con un mercado con mayor capacidad de
consumo y no están sujetos a grandes cadenas de intermediación.
Los talleres artesanales precarios se ubican en áreas conurbadas y rural, su escala de producción
es menor, tienen una mayor dependencia de los intermediarios y su producción es de
supervivencia.
En síntesis la artesanía en Guanajuato es de una gran riqueza, variedad y originalidad, pero
también de contrastes.
Este sector se caracteriza por tener una amplia gama de productos y artículos de diferentes
materiales, calidades y tamaños. El 98% de las empresas son micro y pequeñas y en su mayoría
cuentan con una infraestructura de tipo familiar.
Las características de estas empresas permiten que sean flexibles para adaptarse a requerimientos
del mercado, cuentan con disponibilidad de mano de obra competitiva con habilidades artesanales
y contribuyen de manera importante en el desarrollo regional de diversas entidades del país.
El principal mercado se encuentra en los Estados Unidos, al que se destina el 91% de las
exportaciones de este sector, destacando los artículos de vidrio, hierro forjado, cerámica y
madera.
Por otra parte, los países miembros de la Unión Europea representan un gran mercado, ya que
importan fuertes cantidades de productos y artículos de este sector, siendo los más
representativos los de cerámica, metal, vidrio y madera.
Con respecto a Latinoamérica, México es el principal país exportador, sin embargo, únicamente
destina el 2.7% de sus productos a esta región.
260
El proceso de comercialización tiene lugar de manera informal y los canales de distribución están
ligados al intermediario local, al mercado regional y a las ferias tradicionales.
La innovación en diseño, tendencias y tecnología es incipiente por desconocimiento del mercado
tanto nacional como externo.
Existe competencia de artesanías de procedencia asiática y centroamericana, que se vende en los
mercados nacionales a precios muy bajos y ello constituye uno de los principales retos del sector.
Los principales productos artesanales en nuestra entidad son: productos de alfarería y cerámica,
lámparas, candiles, marcos y accesorios de hojalata, lámina, hierro y acero, velas, figuras de
cartonería y papel maché, muebles y figuras en madera tallada, artículos tejidos de carrizo, lana,
bordados y deshilados, entre otros.
El sector artesanal no ha sido considerado como un sector económicamente activo en el ámbito
nacional por lo que, su aportación al PIB no está definida en un rubro específico y se encuentra de
la siguiente manera: Sector Secundario (bienes manufacturados, de transformación y comercio).
En el municipio de Salamanca, a través del trabajo coordinado con otras dependencias se busca
desarrollar el comercio artesanal.
2. Padrón de comerciantes
El objetivo de este programa es contar con un padrón de comerciantes en general que sirva de
base para regular el cumplimiento de sus obligaciones.
3. Vinculación y comunicación organizacional
Propiciar la creación de empresas y la generación de más y mejores empleos contribuyendo al
desarrollo tecnológico,a la innovación y la generación de valor agregado en bienes y servicios.
Este programa es generar e implantar mecanismos de comunicación interna que permitan una
mejor articulación funcional de las Dependencias y por consecuencia mayor impacto en los
resultados.
4. Desarrollo para la competitividad de la micro, pequeña y mediana empresa
Este programa tiene como objetivo fortalecer el desarrollo de las micro, pequeña y mediana
empresa, a través de la gestión de los programas de la Secretaría de Desarrollo Social Federal,
Fondos Guanajuato, Servicio Nacional de Empleo, Secretaría de Economía, Banco de Comercio
Exterior, Nacional Financiera, Fondo Nacional de Empresas en Sociedad, Fondo Nacional de
Artesanías, Coordinadora de Fomento al Comercio Exterior, Fondo de Apoyo Capital
Emprendedores y Banco Nacional de Comercio Exterior; obteniendo asesoría, financiamiento y
promoción según los requerimientos de cada empresa, con esto se le brindará al empresario las
herramientas que le permitan un crecimiento sano y elevar su competitividad.
261
5. Programa de Fortalecimiento a las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas
Con una concurrencia de recursos superior a los 180 millones de pesos, el Gobierno del Estado
lanzó el “Programa de Fortalecimiento a las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas”.
Con esta nueva estrategia, se busca crear un ambiente propicio para que las micro, pequeñas y
medianas empresas (MiPyMEs), crezcan, se reproduzcan y fortalezcan en beneficio de las familias
guanajuatenses.
Cabe destacar que los más de 180 millones de pesos que conforman el Programa de
Fortalecimiento, permitirá en el 2007, atender a 10 mil empresas guanajuatenses.
La importancia radica en que las MiPyMEs conforman la columna vertebral de la economía estatal,
al representar el 99.8% del total de las empresas, el 80% de los empleos y el 50.5% del Producto
Interno Bruto.
6. Difusión del producto turístico
La oferta turística cada día es más amplia: cultural, alternativa, de negocios, aventura y de ocio
entre otros. El visitante es más selectivo y exigente, lo que obliga tanto a prestadores de servicios
como a los diferentes órdenes de gobierno a trabajar de manera coordinada e integrada ofertando
al estado de Guanajuato como un destino turístico competitivo, sustentable y cálido.
Es por ello que efectuamos una consulta amplia con los sectores y prestadores de servicios de los
46 municipios, dando como resultado el replanteamiento y adecuación del Plan de Competitividad
Turística Estatal derivándose en el Plan de Excelencia Turística (PET) cuyo objetivo será potenciar
los segmentos más competitivos y fortalecer aquellos de mayor demanda turística en la
actualidad.
La implementación del PET, pretende que esta actividad sea un instrumento para el desarrollo
económico de los municipios de escaso desarrollo y que promueva los principales atractivos
turísticos del estado a través de la implementación de los siguientes ejes rectores:
El turismo como prioridad del Estado: Lograr la concurrencia del sector público y privado para
generar políticas públicas y una agenda turística única como base de trabajo para los próximos
años.
El turismo es una fortaleza económica de la entidad que es impulsada por el desarrollo de una
infraestructura de servicios y comunicaciones que le dan una mayor competitividad en todos los
ámbitos; Guanajuato es hoy uno de los principales destinos turísticos del país.
Este programa tiene como objetivo proyectar al municipio como una ciudad turística con la
participación de los prestadores de servicios locales y haciendo uso de campañas en medios,
materiales de promoción y asistiendo a ferias y exposiciones.
262
PROGRAMAS MUNICIPALES
1. Catastro municipal
Siendo la regularización del uso de suelo y la administración urbana una responsabilidad esencial
de los gobiernos estatales y municipales, el Gobierno Federal participa como promotor para lograr
una orientación adecuada del ordenamiento territorial de la población para regular los usos del
suelo, permitiendo el acceso del suelo urbano y elevando la eficiencia de la administración urbana
local.
En esta línea de acción se establece el Programa de Modernización Catastral, que en sus inicios se
denominaba de Fortalecimiento de los ingresos municipales, cuyo propósito era apoyar las tareas
mediante acciones de estímulos a los gobiernos locales que emprendieran la modernización de los
catastros.
Es pertinente subrayar que al catastro se le ha concebido sólo como un instrumento de
fiscalización, cuando sus posibilidades de explotación son mayores en virtud de la cantidad y
calidad de la información que a través de él se maneja. Un catastro con información veraz y
oportuna conlleva a una mayor eficacia de la función pública, promoviendo a la vez su eficiencia
administrativa.
En sí, consiste en la actualización de valor catastral y revisión y autorización de avalúos
presentados por los valuadores fiscales para traslado de dominio, emitir órdenes de valuación
para actualización de valor catastral con efectos de incrementar el cobro de impuesto predial,
además de la notificación de incremento del mismo a los contribuyentes para el siguiente ejercicio
fiscal para que realicen su pago correspondiente de impuesto predial en tiempo y forma.
2. Registro y valuación del patrimonio municipal
El programa va encaminado a lograr la adecuada armonización de la contabilidad actual con los
criterios que la ley general de contabilidad gubernamental, para el registro y fiscalización de los
bienes muebles e inmuebles propiedad del municipio de Salamanca.
3. Sistema municipal de seguimiento y monitoreo de resultados
El Sistema Municipal de Seguimiento y Monitoreo de Resultados es un programa que consiste en
dar seguimiento y monitorear el cumplimiento de las acciones que establece este Plan de
Gobierno Municipal.
4. Planeación municipal
Consiste en contar con el Plan de Gobierno Municipal e indicadores de gestión que orienten el
desarrollo sustentable de Salamanca.
263
El Sistema Municipal de Planeación es un mecanismo permanente de planeación participativa, en
el que la sociedad organizada y el Ayuntamiento establecerán las bases, métodos y acciones de
gobierno tendientes a lograr el desarrollo del Municipio, en los términos de lo dispuesto por la Ley
Orgánica Municipal y Ley de Planeación para el Estado.
Es el de promover y facilitar la participación social en la elaboración, actualización, ejecución y
evaluación de los planes y programas a que se refiere este Reglamento, bajo un esquema
organizado de corresponsabilidad y solidaridad.
Estará integrado por la estructura institucional, que está conformada por el Ayuntamiento, la
administración pública municipal y la sociedad, auxiliados por el Consejo de Planeación de
Desarrollo Municipal, los cuales contarán con los siguientes medios:
I. El proceso de planeación en sus etapas de diagnóstico, planeación, evaluación y seguimiento;
II. Los instrumentos de planeación que son el Plan de Desarrollo, el Plan de Gobierno y los
programas emanados de éste; y
III. La infraestructura de soporte que está conformada por el conjunto de herramientas que sean
utilizadas para facilitar la elaboración, actualización, seguimiento y evaluación de los planes y
programas.
5. Ingeniería de procesos
El programa se orienta a identificar, mejorar y automatizar los procesos. Su objetivo es contar con
procesos y procedimientos ágiles, de bajo costo, automatizados y que respondan a las
expectativas del municipio.
6. Desarrollo, diseño y programación de software
La administración pública municipal, en su afán de brindar una atención de calidad a la ciudadanía
se moderniza en cuanto a tecnologías de información se refiere.
La finalidad del programa es la creación de software como herramienta de trabajo para un mejor
funcionamiento de los procesos administrativos de las diferentes dependencias del H.
Ayuntamiento. El software a desarrollador estará en función a las necesidades de las
dependencias municipales.
7. Promoción para la atracción de inversiones
El aumento de la competitividad mundial constituye un tema central en el diseño de las políticas
nacionales, estatales y municipales de desarrollo socioeconómico, por este motivo la ciudad de
Salamanca es una de las mejores elecciones para localizar un nuevo proyecto empresarial, un
nuevo proyecto profesional o un nuevo proyecto personal.
264
Los bajos costos industriales y de transporte, la mano de obra calificada para operaciones
industriales altamente tecnificadas, la ubicación geográfica y estratégica en el país, el compromiso
de Gobierno Municipal de impulsar cualquier iniciativa de negocios que genere empleo y una
derrama económica en el municipio y expansión o apertura de nuevas empresas.
Este programa tiene como objetivo promocionar al Municipio para la atracción de nuevas
inversiones y brindar apoyo a los inversionistas dándoles a conocer los lineamientos y requisitos
para abrir empresas y otorgarles la información de manera oportuna de terrenos y de servicios de
infraestructura con que cuenta el Municipio.
8. Desarrollo de sectores productivos
Este programa consiste en gestionar recursos para infraestructura que modernice los procesos de
producción en general.
El objetivo planteado de este programa es incrementar la competitividad de los sectores
productivos, buscando reducción de costos, tiempos, impactos ambientales e incrementar el
beneficio social.
El programa prevé:
Proponer y coordinar las políticas y programas municipales de desarrollo económico
teniendo como objetivo el fomento del empleo y el fortalecimiento del nivel económico
de las familias, grupos y sectores del municipio.
Impulsar, coordinar y promover las actividades comerciales, industriales, agropecuarias y
de pesca en todas sus ramas y en especial aquellas de interés general para la población y
de fomento al turismo.
Coordinarse entre el gobierno municipal y las dependencias federales y estatales para
fomentar el desarrollo económico.
Promover la concertación entre los sectores público, social y privado del estado para
fomentar el desarrollo económico de los sectores productivos del municipio.
Promover y apoyar la instalación de nuevas microempresas innovadoras.
Coadyuvar en los programas de atracción de inversiones que tengan como propósito la
creación de empresas generadoras de nuevas fuentes de trabajo, así como el
fortalecimiento de las empresas existentes en el municipio.
Planear, coordinar y promover, con apego a la normatividad, las actividades económicas
(agrícolas, industria, comercio, turísticas, artesanales) propias del municipio, privilegiando
la participación y organización de los propios productores.
Informar sobre los programas que en materia de desarrollo empresarial ofrecen las
instituciones públicas federales y estatales.
Fomentar la capacitación y asistencia técnica integral en la micro y pequeña empresa para
su desarrollo; apoyando a las empresas en las gestiones para la obtención de servicios y
financiamientos necesarios para el desarrollo y fortalecimiento de sus actividades.
265
Coordinar, organizar y promover los trabajos de las dependencias correspondientes del
propio municipio, en la búsqueda de la simplificación y reducción de los trámites que
deben hacerse para la apertura de negocios y asientos de nuevas inversiones.
Presentar su presupuesto de egresos y pronóstico de ingresos para que se incluyan en la
administración municipal
9. Atención al sector agropecuario
Este programa está encaminado a hacer competitiva y rentable la producción agropecuaria de
cada una de las zonas del municipio de acuerdo a su potencial y vocación.
Tiene como base de su funcionamiento la participación organizada de los Sistemas-Producto más
importantes del municipio. La Dirección es facilitadora para gestionar y allegarse de los recursos
necesarios para emprender las acciones de promoción y conducción de los proyectos de
desarrollo.
El Programa de Desarrollo Agropecuario que aquí se presenta, como el resto de los programas
sectoriales, ha sido elaborado tomando como punto de partida el Plan de Gobierno 2006 – 2012.
Para el caso del sector agropecuario, éste se encuentra incluido en el cuarto eje estratégico
Contigo Vamos Empresa, Empleo y Competitividad.
De la misma forma que la elaboración del Plan de Gobierno nos permitió expresar nuestra visión
sobre los ejes estratégicos para el desarrollo de Guanajuato, los programas sectoriales constituyen
nuestra agenda de trabajo por temas más específicos. Los programas sectoriales son congruentes
con el Plan, pero ofrecen mayor grado de detalle en cuanto a los objetivos, estrategias, metas y
acciones a realizar.
En este contexto, el Programa de Desarrollo Agropecuario del Estado de Guanajuato es el
instrumento rector de las políticas gubernamentales para detonar el desarrollo que permita a los
guanajuatenses que viven en el campo elevar su nivel de bienestar.
Su elaboración se apega a los lineamientos de la Ley de Planeación para el Estado de Guanajuato y
forma parte de la estrategia para impulsar el crecimiento del estado.
Acciones impulsoras:
Apoyar proyectos de infraestructura de producción agrícola especializada.
Fomentar en los productores la capacidad de uso y manejo de sistemas de agricultura
protegida.
Favorecer la formación de “polos de desarrollo” de invernaderos para integrar grupos de
productores en un esquema de trabajo coordinado.
266
11. Diagnóstico de la infraestructura urbana y rural
Guanajuato es uno de los estados con mayor cantidad de ciudades grandes y densamente poblada
en el país; las manchas urbanas han crecido considerablemente, de manera que las tierras de
labor tienden a reducirse por la expansión urbana. La distribución de la población en el medio
urbano es de 67.2% y en el medio rural de 32.8%6.
El programa consiste en realizar un estudio para conocer el estado actual de la infraestructura
básica de cada colonia y comunidad del municipio.
12. Techo seguro y piso firme
Consiste en operar los programas estatales “Techo Seguro” y “Piso Firme”, los cuales tiene como
objetivo mejorar las condiciones de las viviendas de la población más vulnerable del municipio y
con ello reducir los niveles de pobreza de la población objetivo.
En específico, tiene como objetivo mejorar la calidad de vida de las familias que viven en
condiciones de extrema pobreza, al facilitar la posibilidad de mejorar su vivienda, mediante
materiales prefabricados, habilitando una habitación adicional tipo mecano de veinte metros
cuadrados.
13. Fortalecimiento de la estructura de participación ciudadana
A través de este programa se promueve la participación ciudadana de manera organizada para
identificar y diseñar proyectos en su beneficio. Mediante este programa se promueve el
fortalecimiento de la estructura de participación ciudadana de manera transparente, democrática
y la vinculación de ésta, con las dependencias del Gobierno Municipal, Estatal y Federal. Así como
su vinculación con empresas, instituciones educativas y otro tipo de organizaciones.
14. Gestión de recursos para la inversión y desarrollo comunitario
La estructura de participación ciudadana tiene también como objetivo identificar y priorizar las
necesidades de inversión para impulsar el desarrollo de sus comunidades y colonias.
El objetivo de este programa es que a través de la estructura de participación ciudadana puedan
identificarse, priorizarse, desarrollar los instrumentos de gestión y llevar a cabo la gestión de los
recursos necesarios para concretar el desarrollo de las colonias y comunidades en los diferentes
ámbitos del desarrollo social y humano.
267
15. Operación de programas federales
Este programa consiste en vincular a la sociedad salmantina con los programas federales y
estatales para hacer llegar los beneficios a la población objetivo.
16. Administración de servicios municipales
A través de este programa se busca administrar y gestionar los recursos humanos y financieros de
la Dirección General de Servicios Municipales, para garantizar a la ciudadanía servicios públicos de
calidad que satisfagan las necesidades de la población y que sean brindados con oportunidad y
eficiencia.
17. Manejo integral de residuos sólidos
Es la elaboración de las directrices para lograr un manejo integral de residuos sólidos que permita
involucrar a los grupos organizados, instituciones, escuelas y a la sociedad en general por medio
del Departamento de Limpia en coordinación con otras dependencias.
El objetivo de este programa es preservar la salud de los salmantinos, cuidando el medio
ambiente.
18. Presupuestación de obras
El programa consiste en revisar que el proyecto que se va ejecutar cuente con todos los elementos
necesarios como son: catálogo de conceptos de acuerdo a lo proyectado, el total de planos que se
requieran según sea el tipo de obra, especificaciones, alcances de la obra, y que cuente con todas
las liberaciones en cuanto a sus afectaciones si las hubiere, para evitar el que se tengan que
suspender y esto acarree costos adicionales.
19. Mantenimiento de la infraestructura social
El Departamento de Maquinaria trabaja para el apoyo a las comunidades rurales y la ciudad, así
como también apoyando a las diferentes dependencias del municipio brindando trabajos como
reparación de calles y caminos, áreas verdes, campos deportivos, escuelas, también haciendo
excavaciones para tuberías de agua o drenaje.
El objetivo de este programa es atender las demandas de la población en materia de reparación o
mantenimiento de caminos rurales, áreas verdes, campos deportivos, escuelas o excavaciones
para agua potable o drenaje.
268
20. Educación ambiental
Consiste fundamentalmente en interactuar con la población ciudadana, creando una participación
social entre los diferentes sectores, a través de acciones de educación ambiental en sus
modalidades formal, no formal, capacitación y comunicación educativa.
El programa está dirigido a todos los niveles educativos, docentes, colonos, trabajadores,
servidores públicos, padres de familia y población en general.
21. Manejo integral de áreas verdes
Este programa busca brindar las bases técnicas para el adecuado reordenamiento de los espacios
verdes urbanos, incrementándolos en la medida de lo posible, propone aspectos de planeación y
diseño que permitirán guiar los trabajos de reforestación, rehabilitación y mantenimiento de las
áreas verdes.
22. Programa nacional de reforestación y cosecha de agua
Es un programa integral, resultado de la alianza formada por Coca-cola, representada a través de
“The Coca Cola ExportCorporation”, SEMARNAT por conducto de la CONAFOR, CONAP, Pronatura
México, A.C. y el Municipio, para recuperar los ecosistemas del área natural protegida “Cuenca
Alta del Río Temascatío” y sus servicios ambientales.
El programa promueve en los habitantes de la zona, la importancia de cuidar y conservar los
recursos naturales. Se seleccionan los sitios, se realiza una prospección biológica, se elaboran los
proyectos y se ejecutan las acciones.
23. Rehabilitación de áreas de donación
A través de este programa se promueve en las colonias la importancia y los beneficios que brindan
los espacios arbolados. Su aplicación consiste en la selección de sitios, elaboración de proyectos y
la ejecución de las acciones.
24. Arborización institucional
El programa promueve en las instituciones (escuelas, hospitales e instituciones públicas) la
importancia y los beneficios que brindan los espacios arbolados. El objetivo es incrementar la
cubierta vegetal en el municipio, así como la concientización en las instituciones educativas sobre
la problemática mundial a causa de la deforestación y fomentar la cultura del cuidado y
mantenimiento de las áreas verdes.
269
25. Proárbol
Consiste en la aplicación del programa federal de apoyo al sector forestal que otorga estímulos a
los poseedores y propietarios de terrenos para realizar acciones encaminadas a proteger,
conservar, restaurar y aprovechar de manera sustentable los recursos en bosques, selvas y zonas
áridas de México. Particularmente en el municipio de Salamanca se comenzaron a producir los
árboles que permitirán la restauración forestal en la zona y con ello sumarse al programa federal
Pro Árbol 2010, en el vivero La Palma del Bajío ubicado en este municipio, a partir del mes de
Junio del 2010.
El vivero salmantino produce 1 millón de plantas aproximadamente, de las cuales, el 80 por ciento
está destinado a la restauración de zonas forestales de Guanajuato y es uno de los que tiene
convenio con la CONAFOR.
Se estima que en el presente año se restaurarán 13 mil 500 hectáreas de zonas degradadas en el
Estado de Guanajuato, mediante trabajos de reforestación provisional y reforestación con obras
de conservación de suelos.
Con el programa Pro Árbol, se busca mayor participación ciudadana y gubernamental en
estrategias de reforestación y conservación de áreas forestales, que finalmente se convierten en
mejoras ambientales, como son la regulación del clima, la disminución de gases de efecto
invernadero y recarga de mantos acuíferos.
26. Ponte las pilas
Con este programa se persigue concientizar a la ciudadanía para no tirar a la basura común las
pilas utilizadas en relojes, calculadoras, etc., que a pesar de su tamaño, son las más
contaminantes.Las pilas de petaca o cilíndricas contienen menos metales pesados, pero su
producción es mucho mayor y por consiguiente, son las que más se utilizan.
El proceso incluye: procesarlas a través de un sistema por medio del cual serán trituradas
mecánicamente, obteniéndose escoria férrica y no férrica, papel, plástico y polvo de pila. Las tres
primeras fracciones se valorizan directamente. El polvo de pila sigue diferentes procesos para
recuperar los metales que contiene.
De esta manera, se recicla un residuo peligroso y se evita que pueda contaminar el medio
ambiente y perjudicar la salud de las personas, de ahí la importancia de que la ciudadanía
participe en este tipo de programas, evitando con ello, contaminar el suelo donde vivirán las
futuras generaciones.
270
27. Reciclaje de electrónicos
El Instituto Estatal de Ecología (IEE) detectó que los componentes electrónicos que muchas
personas ya no utilizan, son basura electrónica, que apenas inicia a causar estragos en algunos
puntos, como pueden ser bodegas de presidencias municipales.
Destacó que en el Estado desconocen el volumen exacto de este tipo de basura, la que se pudiera
tener en viviendas y que en un momento dado puedan llegar a los basureros municipales.
Ante esta situación dijo, el gobierno del estado a través del Instituto Estatal de Ecología (IEE), en
los municipios de Salamanca y Celaya, iniciarán programas de reciclaje de aparatos electrónicos,
recolectarán todos los aparatos que la ciudadanía ya no utilice o ya no les sirvan.
Un relleno sanitario no está preparado para manejar este tipo de desperdicios, ocuparía mucho
espacio, por lo que una empresa recicladora desintegra los equipos en sus componentes básicos,
recuperando el vidrio, plástico, la chatarra y la electrónica.
En este sentido el IEE pretende que dicha basura no llegue a los basureros, dando a conocer a la
ciudadanía el programa de reciclaje en los municipios del corredor industrial.
En abril del 2009 se realizó por primera ocasión el “Reciclón Salamanca y Celaya 2009″,
obteniéndose los siguientes resultados en un solo fin de semana: 6000 kg equivalentes a 63 m3 de
basura electrónica, mismos que serán reciclados en su totalidad. Con lo anterior se evita que
terminen ocupando espacio valioso en el relleno sanitario, depositados o quemados de forma
clandestina ocasionando graves daños a la salud y medio ambiente de los habitantes del Estado de
Guanajuato.
El objetivo de la campaña es concientizar a la población sobre la importancia de reciclar los
residuos de aparatos electrónicos, de manera que las sustancias potencialmente peligrosas no
dañen al medio ambiente.
De acuerdo a los estudios realizados en el tema, el 95 por ciento de estos residuos están
almacenados en hogares y centros de trabajo, por lo que la dependencia recomienda participar en
estos eventos.
De esta manera el IEE señala que se recolectaron seis toneladas de aparatos electrónicos que van
a ser reciclados en su totalidad, a fin de regresarlos como materia prima en nuevos procesos de
producción. Entre los aparatos que se recibieron para su correcta confinación y reciclado están los
celulares, agendas electrónicas, reproductores de música, computadoras, consolas de videojuegos,
decodificadores, discos duros, equipos de red, faxes, equipo de telecomunicación, impresoras y
copiadoras, computadoras portátiles y reproductores.
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Cabe resaltar que la incorrecta confinación de estos aparatos puede ocasionar posibles daños a la
salud por la exposición a tóxicos que emanan de los residuos electrónicos.
28. Limpieza de predios baldíos
El objetivo de este programa es evitar la proliferación de la flora y fauna nociva, contribuyendo así
a reducir los riesgos de salud y mejorando la imagen urbana.
Se han ubicado aproximadamente 13,260 lotes baldíos en la ciudad, en donde el 30% de estos
están cumpliendo con el reglamento. Actualmente se trabaja por medio de denuncias ciudadanas
la falta de atención de los propietarios para con sus predios.
Es por eso que la Dirección de Medio Ambiente Municipal, invita a los propietarios a darles
mantenimiento, de no hacerlo las multas van de los 20 a los 200 salarios mínimos.
Con “Empleo temporal” se le dio limpieza a muchos de estos predios, sin embargo con las lluvias
reincidió la problemática.
En la Dirección de Medio Ambiente se brinda asesoría y capacitación para las personas que estén
interesadas en la compra de productos “matamalezas” ya que se sabe que también el
mantenimiento a los predios es un gasto.
29. Programa para mejorar la calidad del aire Salamanca 2007 – 2012
El Programa de Mejoramiento del Aire en Salamanca (PROAIRE) es modelo a nivel nacional en la
aplicación de programas de sustentabilidad ambiental. El Ejecutivo Estatal, durante la
presentación del II Informe de Resultados del PROAIRE Salamanca 2007-2009, destacó que se han
invertido más de mil 300 millones de pesos, por el Gobierno del Estado, CFE, PEMEX y Municipio
para la mejora de la calidad del aire. Siempre según el Gobierno Estatal, el municipio de
Salamanca no registró ninguna precontingencia por bióxido de azufre durante los últimos años.
Además, se avanzó en la reducción de los niveles de partículas menores a 10 micras con respecto a
los registros del 2008. Como parte de este trabajo sin precedentes a favor de la ecología y el
bienestar de las familias, el Gobierno del Estado invirtió 90 millones de pesos en el Programa
Salamanca Limpio y en el pasivo laboral de Tekchem; así mismo, 10 millones de pesos en la
actualización del sistema de monitoreo de la calidad del aire. La termoeléctrica de la Comisión
Federal de Electricidad, ha eliminado en su totalidad la quema de combustóleo y utiliza al 100 por
ciento gas natural. Además ha invertido 556 millones de pesos para la modernización de
quemadores de baja emisión de óxido de nitrógeno. Por su parte, PEMEX invirtió 300 millones de
pesos para la modernización de sus instalaciones, como el inicio de la sustitución de quemadores
de piso por quemadores elevados y el estudio de factibilidad para el uso de lavadores de gases de
calderas. Según datos de la paraestatal se mantiene una recuperación de azufre superior al 92 por
ciento. Otras acciones dentro del PROAIRE hay que subrayar el incremento en un 40 por ciento de
las sanciones por quema de esquilmos, la reforestación de 47 mil 097 metros cuadrados y la
reducción de la circulación de vehículos de carga de PEMEX en la zona urbana.
272
30. Diseño estético de áreas verdes
Este programa está encaminado a mejorar la imagen urbana mediante el apoyo a las instituciones
educativas sobre el diseño de sus áreas verdes.
31. Gestión de recursos para el desarrollo integral
El desarrollo integral del Municipio requiere de la inversión de recursos, los cuales no todo el
tiempo se tienen disponibles, por tal razón este programa se enfoca a identificar y gestionar ante
las instancias correspondientes los recursos necesarios.
273
Tabla 53. Programas del Municipio y descripción. Fuente Programa de Desarrollo Municipal
PROGRAMA DESCRIPCIÓN
PADRÓN DE COMERCIO ARTESANAL A través del trabajo coordinado con otras dependencias se busca desarrollar el comercio artesanal.
PADRÓN DE COMERCIANTES El objetivo de este programa es contar con un padrón de comerciantes en general que sirva de base para regular el cumplimiento de sus obligaciones.
CATASTRO MUNICIPAL Consiste en la actualización de valor catastral y revisión y autorización de avalúos presentados por los valuadores fiscales para traslado de dominio, emitir órdenes de valuación para actualización de valor catastral con efectos de incrementar el cobro de impuesto predial, además de la notificación de incremento del mismo a los contribuyentes para el siguiente ejercicio fiscal para que realicen su pago correspondiente de impuesto predial en tiempo y forma.
REGISTRO Y VALUACIÓN DEL PATRIMONIO MUNICIPAL El programa va encaminado a lograr la adecuada armonización de la contabilidad actual con los criterios que la ley general de contabilidad gubernamental, para el registro y fiscalización de los bienes muebles e inmuebles propiedad del municipio de salamanca.
SISTEMA MUNICIPAL DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DE RESULTADOS El Sistema Municipal de Seguimiento y Monitoreo de Resultados es un programa que consiste en dar seguimiento y monitorear el cumplimiento de las acciones que establece este Plan de Gobierno Municipal.
PLANEACIÓN MUNICIPAL Consiste en contar con el Plan de Gobierno Municipal e indicadores de gestión que orienten el desarrollo sustentable de Salamanca.
INGENIERÍA DE PROCESOS El programa se orienta a identificar, mejorar y automatizar los procesos. Su objetivo es contar con procesos y procedimientos ágiles, de bajo costo, automatizados y que respondan a las expectativas de la sociedad.
VINCULACIÓN Y COMUNICACIÓN ORGANIZACIONAL El objetivo de este programa es generar e implantar mecanismos de comunicación interna que permitan una mejor articulación funcional de las Dependencias y por consecuencia mayor impacto en los resultados.
DESARROLLO, DISEÑO Y PROGRAMACIÓN DE SOFTWARE La finalidad del programa es la creación de software como herramienta de trabajo para un mejor funcionamiento de los procesos administrativos de las diferentes dependencias del H. Ayuntamiento. Los softwares a desarrollar estarán en función de las necesidades de las
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PROGRAMA DESCRIPCIÓN
dependencias municipales.
PROMOCIÓN PARA LA ATRACCIÓN DE INVERSIONES Este programa tiene como objetivo promocionar al Municipio para la atracción de nuevas inversiones y brindar apoyo a los inversionistas dándoles a conocer los lineamientos y requisitos para abrir empresas y otorgarles la información de manera oportuna de terrenos y de servicios de infraestructura con que cuenta el Municipio.
DESARROLLO PARA LA COMPETITIVIDAD DE LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA
Este programa tiene como objetivo fortalecer el desarrollo de las micro, pequeña y mediana empresa, a través de la gestión de los programas de la Secretaría de Desarrollo Social Federal, Fondos Guanajuato, Servicio Nacional de Empleo, Secretaría de Economía, Banco de Comercio Exterior, Nacional Financiera, Fondo Nacional de Empresas en Sociedad, Fondo Nacional de Artesanías, Coordinadora de Fomento al Comercio Exterior, Fondo de Apoyo Capital Emprendedores y Banco Nacional de Comercio Exterior; obteniendo asesoría, financiamiento y promoción según los requerimientos de cada empresa, con esto se le brindará al empresario las herramientas que le permitan un crecimiento sano y elevar su competitividad.
DIFUSIÓN DEL PRODUCTO TURÍSTICO Este programa tiene como objetivo proyectar al municipio como una ciudad turística con la participación de los prestadores de servicios locales y haciendo uso de campañas en medios, materiales de promoción y asistiendo a ferias y exposiciones.
DESARROLLO DE SECTORES PRODUCTIVOS Este programa consiste en gestionar recursos para infraestructura que modernice los procesos de producción en general. El objetivo planteado de este programa es incrementar la competitividad de los sectores productivos, buscando reducción de costos, tiempos, impactos ambientales e incrementar el beneficio social.
ATENCIÓN AL SECTOR AGROPECUARIO Este programa está encaminado a hacer competitivo y rentable la producción agropecuaria de cada una de las zonas del municipio de acuerdo a su potencial y vocación. Tiene como base de su funcionamiento la participación organizada de los Sistemas-Producto más importantes del municipio. La Dirección es facilitadora para gestionar y allegarse de los recursos necesarios para emprender las acciones de promoción y conducción de los proyectos de desarrollo.
275
PROGRAMA DESCRIPCIÓN
DIAGNÓSTICO DE LA INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL El programa consiste en realizar un estudio para conocer el estado actual de la infraestructura básica de cada colonia y comunidad del municipio.
TECHO SEGURO Y PISO FIRME Consiste en operar los programas estatales “Techo Seguro” y “Piso Firme”, los cuales tiene como objetivo mejorar las condiciones de las viviendas de la población más vulnerable del municipio y con ello reducir los niveles de pobreza de la población objetivo.
FORTALECIMIENTO DE LA ESTRUCTURA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA A través de este programa se promueve la participación ciudadana de manera organizada para identificar y diseñar proyectos en su beneficio. Mediante este programa se promueve el fortalecimiento de la estructura de participación ciudadana de manera transparente, democrática y la vinculación de ésta, con las dependencias del Gobierno Municipal, Estatal y Federal. Así como su vinculación con empresas, instituciones educativas y otro tipo de organizaciones.
GESTIÓN DE RECURSOS PARA LA INVERSIÓN Y DESARROLLO COMUNITARIO.
La estructura de participación ciudadana tiene también como objetivo identificar y priorizar las necesidades de inversión para impulsar el desarrollo de sus comunidades y colonias. El objetivo de este programa es que a través de la estructura de participación ciudadana puedan identificarse, priorizarse, desarrollar los instrumentos de gestión y llevar a cabo la gestión de los recursos necesarios para concretar el desarrollo de las colonias y comunidades en los diferentes ámbitos del desarrollo social y humano.
OPERACIÓN DE PROGRAMAS FEDERALES Este programa consiste en vincular a la sociedad salmantina con los programas federales y estatales para hacer llegar los beneficios a la población objetivo.
ADMINISTRACIÓN DE SERVICIOS MUNICIPALES A través de este programa se busca administrar y gestionar los recursos humanos y financieros de la Dirección General de Servicios Municipales, para garantizar a la ciudadanía servicios públicos de calidad que satisfagan las necesidades de la población y que sean brindados con oportunidad y eficiencia.
MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS En la elaboración de las directrices para lograr un manejo integral de residuos sólidos que permita involucrar a los grupos organizados, instituciones, escuelas y a la sociedad en general por medio del Departamento de Limpia en coordinación con otras dependencias. El objetivo de este programa es preservar la salud de los salmantinos, cuidando el medio ambiente.
PRESUPUESTACIÓN DE OBRAS El programa consiste en revisar que el proyecto que se va ejecutar cuente con todos los elementos necesarios como son: catálogo de conceptos de acuerdo a lo proyectado, el total
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PROGRAMA DESCRIPCIÓN
de planos que se requieran según sea el tipo de obra, especificaciones, alcances de la obra, y que cuente con todas las liberaciones en cuanto a sus afectaciones si las hubiere, para evitar el que se tengan que suspender y esto acarree costos adicionales.
MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL El Departamento de Maquinaria trabaja para el apoyo a las comunidades rurales y la ciudad así como también apoyando a las diferentes dependencias del municipio, brindando trabajos como reparación de calles y caminos, áreas verdes, campos deportivos, escuelas, también haciendo excavaciones para tuberías de agua o drenaje. El objetivo de este programa es atender las demandas de la población en materia de reparación o mantenimiento de caminos rurales, áreas verdes, campos deportivos, escuelas o excavaciones para agua potable o drenaje.
EDUCACIÓN AMBIENTAL Consiste fundamentalmente en interactuar con la población ciudadana, creando una participación social entre los diferentes sectores, a través de acciones de educación ambiental en sus modalidades formal, no formal, capacitación y comunicación educativa. El programa está dirigido a todos los niveles educativos, docentes, colonos, trabajadores, servidores públicos, padres de familia y población en general.
MANEJO INTEGRAL DE AREAS VERDES Con este programa se busca brindar las bases técnicas para el adecuado reordenamiento de los espacios verdes urbanos, incrementándolos en la medida de lo posible, propone aspectos de planeación y diseño que permitirán guiar los trabajos de reforestación, rehabilitación y mantenimiento de las áreas verdes.
PROGRAMA NACIONAL DE REFORESTACIÓN Y COSECHA DE AGUA Es un programa integral, resultado de la alianza formada por Coca Cola, representada a través de “The Coca Cola Export Corporation”, SEMARNAT por conducto de la CONAFOR, CONAP, Pronatura México, A.C. y el Municipio, para recuperar los ecosistemas del área natural protegida “Cuenca Alta del Río Temascatío” y sus servicios ambientales. El programa promueve en los habitantes de la zona, la importancia de cuidar y conservar los recursos naturales. Se seleccionan los sitios, se realiza una prospección biológica, se elaboran los proyectos y se ejecutan las acciones.
REHABILITACIÓN DE ÁREAS DE DONACIÓN A través de este programa se promueven en las colonias la importancia y los beneficios que brindan los espacios arbolados. Su aplicación consiste en la selección de sitios, elaboración de proyectos y la ejecución de las acciones.
ARBORIZACIÓN INSTITUCIONAL El programa promueve en las instituciones (escuelas, hospitales e instituciones públicas) la
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PROGRAMA DESCRIPCIÓN
importancia y los beneficios que brindan los espacios arbolados. El objetivo es incrementar la cubierta vegetal en el municipio, así como la concientización en las instituciones educativas sobre la problemática mundial a causa de la deforestación y fomentar la cultura del cuidado y mantenimiento de las áreas verdes
PROÁRBOL Consiste en la aplicación del programa federal de apoyo al sector forestal que otorga estímulos a los poseedores y propietarios de terrenos para realizar acciones encaminadas a proteger, conservar, restaurar y aprovechar de manera sustentable los recursos en bosques, selvas y zonas áridas de México.
PONTE LAS PILAS El Municipio de Salamanca, a través de la Dirección de Medio Ambiente, coordina el programa “Salamanca ponte las Pilas” con la participación de otras dependencias municipales y la iniciativa privada. El programa, a través de 50 puntos, recolecta las pilas usadas y posteriormente las envía a la empresa recicladora.
RECICLAJE DE ELECTRÓNICOS A través de este programa se recicla todo tipo de aparatos electrónicos (excepto monitores). El objetivo es la disposición adecuada de los residuos considerados como de manejo especial, cumpliendo con ello con la normatividad vigente y reducir el impacto ambiental.
LIMPIEZA DE PREDIOS BALDÍOS El objetivo de este programa es evitar la proliferación de la flora y fauna nociva, contribuyendo así a reducir los riesgos de salud y mejorando la imagen urbana.
ROGRAMA PARA MEJORAR LA CALIDAD DEL AIRE SALAMANCA 2007 - 2012
El Programa para Mejorar la Calidad del Aire en Salamanca (PROAIRE II) consiste en reducir los niveles de contaminación, por medio de la incorporación de medidas concretas y así abatir y controlar las emisiones contaminantes.
DISEÑO ESTÉTICO DE ÁREAS VERDES Este programa está encaminado a mejorar la imagen urbana mediante el apoyo a las Instituciones educativas sobre el diseño de sus áreas verdes.
GESTIÓN DE RECURSOS PARA EL DESARROLLO INTEGRAL El desarrollo integral del municipio requiere de la inversión de recursos, los cuales no todo el tiempo se tienen disponibles, por tal razón este programa se enfoca a identificar y gestionar ante las instancias correspondientes los recursos necesarios.
HABITAT El objetivo de este programa es contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de zonas urbano-marginadas, fortaleciendo la organización y participación social, así como su entorno urbano.
RESCATE DE ESPACIOS PÚBLICOS El objetivo del programa es rescatar espacios públicos en ciudades y localidades urbanas con
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PROGRAMA DESCRIPCIÓN
deterioro, abandono e inseguridad, para el uso y disfrute de la comunidad y propiciar una sana convivencia.
EMPLEO TEMPORAL El objetivo de este programa es contribuir a la protección social de las personas que enfrentan una disminución temporal en su ingreso laboral, mediante apoyos económicos por la participación en proyectos de beneficio comunitario.
3X1 PARA MIGRANTES Este programa apoya las iniciativas de los mexicanos que viven en el exterior para que puedan canalizar recursos a México en obras de impacto social que beneficien a sus comunidades de origen.
APOYO PARA REGULARIZAR ASENTAMIENTOS HUMANOS CORETT El objetivo del programa es apoyar a los hogares en condiciones de pobreza patrimonial ubicados en asentamientos humanos irregulares, para que cuenten con certeza jurídica.
FONART Su objetivo es mejorar la calidad y el diseño de la producción artesanal para adaptarlas a las necesidades del consumidor
FAPPA El propósito de este programa es apoyar a las personas que viven en núcleos agrarios para que pongan en marcha proyectos productivos que contribuyan a mejorar su calidad de vida.
JOVEN EMPRENDEDOR RURAL El objetivo es fomentar el relevo generacional en la tenencia de la tierra, apoyando a los jóvenes de núcleos agrarios mediante asistencia técnica y capacitación para instrumentar proyectos productivos sustentables que mejoren sus ingresos y arraigándolos en sus comunidades.
PROGRAMA DE SOPORTE El objetivo es apoyar la gestión técnica, económica y sanitaria de los productores agropecuarios, acuícolas, pesqueros y rurales, que les permita una inserción sostenible de sus productos en los mercados.
AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO EN ZONAS URBANAS
El objetivo del programa es apoyar a los estados y municipios en el desarrollo de los sistemas de agua potable, alcantarillado y saneamiento en centros de población mayores a 2,500 habitantes.
279
COMPONENTE LEGAL
LEY ESTATAL PARA LA PROTECCIÓN Y PRESERVACIÓN DEL AMBIENTE DEL ESTADO DE
GUANAJUATO.
Esta ley fue publicadaen el Periódico Oficial, 8 de febrero del 2000. La última modificación es del
12 de noviembre del 2004.
La Ley considera en el artículo 3, apartado II el ordenamiento ecológico del territorio del Estado
como de interés público.
En el artículo 8 se señala el papel del Instituto de Ecología para establecer en coordinación con los
municipios, los criterios ecológicos para la planeación, definiendo las zonas aptas para mantener
una relación de equilibrio entre recursos, población y factores económicos.
En el capítulo quinto dedicado a los Instrumentos de la Política Ambiental, en la sección primera
de planeación ambiental, se indica que en la planeación del desarrollo estatal será considerada la
política ambiental y el ordenamiento ecológico que se establezcan de conformidad con esta Ley y
las demás disposiciones jurídicas aplicables (art. 16), el Ejecutivo del Estado en la elaboración de
los programas estatales de protección al ambiente y de ordenamiento ecológico, promoverá la
participación de los distintos grupos sociales (art. 17) y que el Ejecutivo del Estado y los
ayuntamientos en el proceso de planeación democrática deberán contar con la opinión y asesoría
de los Consejos Consultivos Ambientales (art. 18).
La segunda sección del capítulo 5 indica que el ordenamiento ecológico se llevará a cabo a través
de los siguientes niveles estatal; regional; y municipal (art. 19). En la formulación de los programas
de ordenamiento ecológico se deberá considerarla conservación y preservación de la naturaleza y
las características de los ecosistemas existentes en el territorio estatal; la vocación de cada zona o
región, en función de sus recursos naturales, la distribución de la población y las actividades
económicas predominantes; los desequilibrios existentes en los ecosistemas por efecto de los
asentamientos humanos, de las actividades económicas o de otras actividades humanas o
fenómenos naturales; el equilibrio que debe existir entre los asentamientos humanos y sus
condiciones ambientales; y el impacto ambiental de nuevos asentamientos humanos, vías de
comunicación y demás obras o actividades (art.20).
El ordenamiento ecológico estatal deberá contener, por lo menos la determinación del área o
región a ordenar, describiendo sus atributos físicos, bióticos y socioeconómicos, así como el
diagnóstico de sus condiciones ambientales y las tecnologías utilizadas por los habitantes del área;
Ia determinación de los criterios de regulación ecológica para la preservación, protección,
restauración y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales que se localicen en la región
de que se trate, así como para la realización de actividades productivas y la ubicación de los
280
asentamientos humanos; y Ios lineamientos para su ejecución, evaluación, seguimiento y
modificación (art. 21).
En el artículo 23 se señala que el ordenamiento ecológico municipal será expedido por los
ayuntamientos y tendrá por objeto determinar las distintas áreas ecológicas que se localicen en la
zona o región de que se trate, describiendo sus atributos físicos, bióticos y socioeconómicos, así
como el diagnóstico de sus condiciones ambientales y de las tecnologías utilizadas por los
habitantes del área de que se trate; regular fuera de los centros de población el uso de suelo, con
el propósito de proteger el ambiente y preservar, restaurar y aprovechar de manera sustentable
los recursos naturales respectivos, fundamentalmente en la realización de actividades productivas
y en la localización de los asentamientos humanos; y establecer los criterios de regulación
ecológica para la protección, preservación, restauración y aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales dentro de los centros de población, a fin de que sean considerados en los
planes o programas de desarrollo urbano correspondientes.
El artículo 24 indica que los procedimientos bajo los cuales serán formulados, aprobados,
expedidos, evaluados y modificados los programas de ordenamiento ecológico municipal, se
sujetarán a lo previsto en la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato, atendiendo a
las siguientes bases:
Existirá congruencia entre los programas de ordenamiento ecológico general del territorio, estatal,
regional y municipal; cubrirán la extensión geográfica del Municipio; Ias previsiones mediante las
cuales se regulen los usos de suelo se referirán únicamente a las áreas localizadas fuera de los
límites de los centros de población.
Cuando en dichas áreas se pretenda la ampliación de un centro de población o la realización de
proyectos de desarrollo urbano, se atendrá a lo que establezca el programa de ordenamiento
respectivo, el cual sólo podrá modificarse mediante el mismo procedimiento por el que se
estableció el programa.
Cuando un programa de ordenamiento ecológico municipal incluya un área natural protegida,
competencia de la Federación, o parte de ella, el programa será elaborado y aprobado en forma
conjunta con la Federación y el Estado; el ordenamiento regulará los usos de suelo, incluyendo a
ejidos, comunidades y pequeñas propiedades, expresando los motivos que lo justifiquen.
En su elaboración, ejecución, vigilancia y evaluación, se garantizará la participación de los
particulares, organizaciones sociales, empresariales y demás interesados, mediante mecanismos,
procedimientos de difusión y consultas públicas.
La sección tercera prevé los instrumentos económicos para incentivar el cumplimiento de los
objetivos de la política ambiental, mediante los cuales se buscará promover un cambio en la
conducta de las personas que realicen actividades industriales, comerciales y de servicios, de tal
manera que sus intereses sean compatibles con los intereses colectivos de protección ambiental y
desarrollo sustentable; fomentar la incorporación de información confiable y suficiente sobre las
281
consecuencias, beneficios y costos ambientales al sistema de precios de la economía; otorgar
incentivos a quien realice acciones para fomentar la protección, preservación o restauración del
equilibrio ecológico; promover una mayor equidad social en la distribución de costos y beneficios
asociados a los objetivos de la política ambiental; y procurar su utilización conjunta con otros
instrumentos de política ambiental, en especial cuando se trate de observar umbrales o límites en
la utilización de los ecosistemas, de tal manera que se garantice su integridad y equilibrio, así
como la salud y el bienestar de la población.
LEY DE AGUAS PARA EL ESTADO DE GUANAJUATO
Esta ley publicada en el Periódico Oficial, 26 de mayo del 2000. Esta Ley tiene como objeto regular
la planeación, gestión, conservación y preservación de las aguas de jurisdicción estatal, para lograr
un desarrollo sustentable; y establecer las bases generales para que los municipios presten el
servicio público de agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de aguas
residuales.
LEY DE DESARROLLO SOCIAL PARA EL ESTADO Y LOS MUNICIPIOS DE GUANAJUATO
Ley publicada en el Periódico Oficial número 88, segunda parte de 2 de junio de 2006 y última
reforma publicada en el periódico oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato, número 142,
segunda parte, de fecha 04 de septiembre de 2009.
Esta ley tiene por objeto promover y garantizar a los habitantes del Estado el pleno ejercicio de
los derechos sociales consagrados en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en
instrumentos jurídicos internacionales, en la Constitución Política para el Estado de Guanajuato y
en la Ley General de Desarrollo Social, asegurando el acceso de toda la población al desarrollo
social y humano; señalar las atribuciones de los gobiernos estatal y municipal, establecer las
instituciones responsables del desarrollo social y humano, así como definir los principios y
lineamientos generales a los que deben sujetarse las políticas públicas; fortalecer las bases y
principios generales para la planeación, ejecución, evaluación y seguimiento de los programas y
acciones de las políticas públicas; generar las condiciones económicas, sociales, culturales y
políticas que favorezcan integralmente el desarrollo humano de la población; instituir un Sistema
Estatal para el Desarrollo Social y Humano; promover acciones que propicien el desarrollo social
de la familia; fomentar el sector social de la economía; regular y garantizar la prestación de los
bienes y servicios contenidos en los programas; fomentar la organización y participación
ciudadana para el desarrollo social y humano, y establecer mecanismos de evaluación de los
programas y acciones de la política pública estatal.
LEY DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE PARA EL ESTADO Y LOS MUNICIPIOS DE
GUANAJUATO
282
Esta ley se publicó en el Periódico Oficial 42 Segunda Parte de 15 de marzo de 2005.
Tiene por objeto regular y fomentar la conservación, protección, restauración, producción,
ordenación, el cultivo, manejo y aprovechamiento sustentable de los ecosistemas forestales del
Estado de Guanajuato y sus Municipios, así como distribuir las competencias que en materia
forestal les correspondan.
Son objetivos de esta ley promover la organización, capacidad operativa, integralidad y
profesionalización de las instituciones públicas del estado y sus municipios para el desarrollo
forestal sustentable; respetar el derecho al uso y disfrute preferente de los recursos forestales de
los lugares que ocupan y habitan las comunidades indígenas ubicadas en el estado en los términos
del artículo 2, apartado A, fracción VI de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y
demás normatividad aplicable; promover la protección, conservación y restauración de los
ecosistemas y recursos forestales estatales y municipales, así como la ordenación y el manejo
forestal; promover el rescate y protección de las cuencas hidrológicas; promover y desarrollar
recursos forestales en terrenos preferentemente forestales o con uso agrícola o preferentemente
pecuario, para que cumplan con la función de conservar suelos y aguas, y brindar servicios
ambientales, además de dinamizar el desarrollo rural; promover el aprovechamiento y uso
sustentable de los recursos forestales maderables y no maderables; preservar las áreas forestales
impulsando su delimitación y manejo sustentable, evitando que el cambio de uso de suelo con
fines agropecuarios o de cualquier otra índole afecte su permanencia y potencialidad; promover
la realización de auditorías técnicas preventivas forestales; promover las certificaciones forestales
y de bienes y servicios ambientales; participar en la prevención, combate y control de incendios
forestales así como de las plagas y enfermedades forestales; promover acciones con fines de
conservación y restauración de suelos forestales; promover la cultura, educación, investigación y
capacitación para el manejo sustentable de los recursos forestales; promover la ventanilla única
de atención institucional en el gobierno del estado así como de los municipios, para los usuarios
del sector forestal; dotar de mecanismos de coordinación, concertación y cooperación a las
instituciones estatales y municipales del sector forestal así como con otras instancias afines;
garantizar la participación ciudadana, incluyendo a los pueblos y comunidades indígenas del
estado en la aplicación, evaluación y seguimiento de la política forestal a través de los mecanismos
pertinentes; promover instrumentos de apoyos económicos para fomentar el desarrollo forestal,
e impulsar el desarrollo de la empresa social forestal y comunal en los pueblos y comunidades
indígenas.
ORDENAMIENTO ECOLÓGICO TERRITORIAL DEL ESTADO DE GUANAJUATO.
Como hemos mencionado en la parte inicial del presente documento, el ordenamiento ecológico y
territorial del estado de Guanajuato (OETEG) vigente tiene fecha del 13 de abril del 1999. Se
elaboró en dos niveles de precisión; el primer nivel en escala 1: 250 000 que involucra a la
totalidad del territorio estatal y el segundo nivel en escala 1: 50 000 que considera a las áreas de
atención prioritaria que corresponden a los municipios de Celaya, Irapuato, León, Salamanca y
283
Silao. En su artículo cuarto menciona que a efecto de facilitar su instrumentación, se considera al
Municipio como la unidad básica para la gestión ambiental (UGA), por lo que en el OETEG se
señala para los 46 municipios el uso actual del suelo, el uso propuesto, las políticas, los
lineamientos y los criterios de regulación ecológica, definidos con base en la regionalización
ecológica. En sus transitorios, al artículo cuarto se señala que el actual modelo de ordenamiento
ecológico del territorio (MOET) deberá ser incluido en el ordenamiento ecológico general del
territorio nacional, y podrá ser modificado a propuesta de los municipios en coordinación del
instituto de ecología del estado de Guanajuato, con base en la actualización del diagnóstico
ambiental estatal o en la realización del mismo ordenamiento ecológico general del territorio
nacional, los ordenamientos ecológicos municipales y la aprobación del modelo de ordenamiento
ecológico del territorio del municipio.
COMPONENTE ADMINISTRATIVO
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
En este plan se indican las líneasestratégicas al 2030. Debido a que éstas derivan de un atento examen de las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas del municipio, es importante tomarlas en cuenta para orientar el estudio y lograr que el OE sea un instrumento para lograr las metas propuestas. A continuación se reportan estas líneas y se indica la información que analizará el presente estudio, y cómo se podrán utilizar para la elaboración de una propuesta de modelo de ordenamiento que tome en cuenta estas líneas estratégicas.
“Invertir estratégicamente en un programa de relanzamiento de la imagen de Salamanca en torno a símbolos de identidad y rasgos culturales, como el patrimonio cultural, la salud, la educación, el deporte y la calidez de su gente”.
Territorialmente será importante identificar paisajes atractivos y fomentar su revalorización. En este sentido el OE podrá definir como unidades de gestión ambiental estas zonas de alto valor biótico y cultural. En la etapa de caracterización se delimitarán estas áreas, elaborando un mapa de sitios de interés arqueológico y de los ecosistemas presentes en el Municipio. En la etapa de diagnóstico se elaborará un mapa de las áreas prioritarias para la conservación de los ecosistemas y de la biodiversidad.
“Desarrollar el ecoturismo, el turismo cultural y de negocios, aprovechando la riqueza de sus paisajes y sitios naturales y arqueológicos, así como la industria asentada en la localidad”.
284
En la fase de diagnóstico, el análisis de aptitud para el sector turísticopermitirá detectar las áreas más idóneas para desarrollar diferentes formas de turismo: el turismo alternativo o de naturaleza, con base en los recursos naturales y su grado de conservación y, en los centros urbanos, el turismo de negocios, asociado a la presencia de PEMEX y de la CFE, logrando competir con León, Celaya e Irapuato.
“Fomentar el asociacionismo empresarial en el sector comercial y agropecuario, orientándolo a la reducción de costos e implementación de proyectos de comercialización comunes”.
En la etapa de diagnóstico se presentarán las relaciones entre los diferentes sectores que actúan en el territorio del Municipio, y se presentarán las cadenas productivas existentes. A nivel territorial se identificarán las UGAs donde los sectores tienen conflictos para el uso del suelo y se asignarán los usos para facilitar los intercambios de productos y la comercialización.
“Capitalizar las fortalezas en salud y educación, para convertir a Salamanca en un centro regional de servicios en estos rubros”.
Se detectarán en los planes de desarrollo urbano las reservas territoriales donde las condiciones permiten el desarrollo de este servicio. Sin embargo la presencia de industrias contaminantes reduce enormemente el posible atractivo del Municipio, y por lo tanto la ubicación con respeto a estas industrias será tomada en cuenta como un factor importante. En la etapa de diagnóstico se elaborará el mapa de aptitud para este sector.
“Atraer empresas ancla detonantes de la inversión colateral, con facilidades como ventajas competitivas sobre otros destinos de inversión”.
En la descripción del sector industrial de la etapa de caracterización, se evalúan las empresas existentes y el potencial de los parques industriales, y se analizan los programas destinados a atraer las inversiones en este sector.
“Fortalecer el sector del comercio local hasta lograr que el consumo por alimentos, esparcimiento y accesorios se quede en Salamanca”.
El comercio competirá con la ciudad de Celaya, cuyo atractivo en plazas comerciales es actualmente muy importante. Se identificarán en los PDUs las áreas más aptas para desarrollar centros comerciales.
“Abatir el rezago social en el mediano plazo en las localidades con pobreza en el municipio, e integrarlas a la dinámica del desarrollo municipal”.
285
Se identificarán en la etapa de diagnóstico las localidades con mayor grado de marginación, y se
evaluarán los programas de apoyo al desarrollo. Se delimitarán UGAs que incluyen estas
localidades así como el territorio en las cuales sus habitantes desarrollan las actividades
económicas.
TALLER DE CARACTERIZACIÓN
OBJETIVO
Definir los sectores más importantes en el área de estudio y sus actividades.
Identificar los atributos que definen la aptitud del suelo para las actividades de cada
sector.
Evaluar la estrategia para calcular los valores de los atributos para definir la aptitud del
suelo de cada actividad del sector.
Se invitarán a los talleres los sectores más importantes del territorio de Salamanca, Gto., entre los
cuales están:
Agropecuario (agricultura de temporal y de riego, invernaderos, ganadería
extensiva e intensiva)
Forestal (productos maderables y no maderables)
Asentamientos humanos (regulares e irregulares)
Industrial (industria ligera y pesada)
Energía
Conservación
Turismo (ecoturismo, agroturismo, turismo convencional, turismo de negocios, turismo
de aventura)
Minería (minerales metálicos y no metálicos)
Acuacultura
286
Infraestructura (carreteras, aeropuertos, presas)
Para cada sector se identificarán, mediante consenso, los atributos para la evaluación de la aptitud
y como medirlos. Por ejemplo, para la agricultura de riego uno de los atributos para el cálculo de la
aptitud es la distancia respecto de las fuentes de agua. Se asigna valor 10 a las áreas ubicadas a
menos de 200m, valor 5 cuando la distancia es mayor de 200m y menor de 500m y valor 0 si es
igual o mayor de 500m.
Tabla 54. Actividades del taller de caracterización
ACTIVIDAD TÉCNICA HORARIO
Registro 10:00- 10:15 Hrs.
Objetivos del taller y
Explicación del método Exposición 10:15- 10:45 Hrs.
RECESO 10:45 -11:00 Hrs.
Organización de grupos
y mesas de trabajo Análisis de consensos 11:00-13:30 Hrs.
Conclusiones 13:30-13:50 Hrs.
Clausura 13:50-14:00 Hrs.
LISTA DE ASISTENCIA GENERAL
Tabla 55. Lista general de asistencia
Nombre Ocupación o Institución
Lugar de procedencia Teléfono E-Mail
Alberto de la Torre Gleason CCAM'S Salamanca 6487055 [email protected]
Alfonso Díaz Rey Frente Defensa Salamanca 6411996 [email protected]
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Nombre Ocupación o Institución
Lugar de procedencia Teléfono E-Mail
Soberanía
Alfredo Rodríguez
Desarrollo Económico municipal Salamanca
6476951 o 31 (ilegible) [email protected]
Ana Berta Cruz Roja Salamanca 6485191 [email protected]
Arq. Carlos Alberto Sandoval Flores
Obras Públicas Salamanca Salamanca 6483739 [email protected]
Arq. Ernesto Pérez S. Dirección Catastro Salamanca 6480203 - 113 [email protected]
Arq. Laura Ceballos Dir. Desarrollo Urbano Salamanca 6413635 [email protected]
Dra. María Guadalupe Amor Ruíz
Consejo Desarrollo Económico Salamanca 6473343 [email protected]
Fernando Valdez Calderón Consultor UAEM
777 3297900 Ext. 6122 [email protected]
Gabriel Quintana Desarrollo Social Salamanca 4641110084
Gerardo López Mora Consultor
San diego de la Universidad de Guanajuato 4181002766 [email protected]
Guillermo A. Ramírez C. Asesor Técnico Consejero CCCAMS Salamanca 6412036 [email protected]
Gustavo Rodríguez Consultor UAEM UAEM (777) 3297900 ext. (6122) [email protected]
Ing. César Gasca Jasintes Consultor Salamanca 4641059956 [email protected]
Ing. Jaime Hernández P. Consultor Comisionado
Salamanca Colegio de Ingenieros Civiles
6484432 4641062913 [email protected]
Jaime Orea Godea Lic. Biología Morelos 7772176542 [email protected]
Javier Alfonso Nájera Jubilado Salamanca 6410544 [email protected]
Jesús Rodríguez Zavala Medio Ambiente Salamanca Salamanca 6477193 [email protected]
Joaquín González COPLADEM Salamanca 6473186 [email protected]
Joel Berlín Izaguirre REDMAS Salamanca 6415707 [email protected]
José Isidro Cuevas Carillo
Instituto de Ecología del Edo. Guanajuato
4737352600 ext. 6113 [email protected]
José María Suárez Dueñas
Desarrollo Agropecuario Salamanca 4646415919 [email protected]
Juan Rubén Rodríguez V.
Delegación Semarnat SEG Salamanca 6477286 [email protected]
Lic. Igor A. Rodríguez Impulso Turístico de Salamanca Salamanca 1218989 [email protected]
Lic. Jesús González Mijes CANACO Salamanca 6476949
Lic. Ramona Gutiérrez Meza J.S."V" SSA. Salamanca 6480001 [email protected]
288
Nombre Ocupación o Institución
Lugar de procedencia Teléfono E-Mail
Manuel de la Torre Rivera
Universidad de Guanajuato DICIS Salamanca 4646479440-2350 [email protected]
Marcelo Rougon Audet Ing. Mecánico Salamanca 6415626 [email protected]
María Guadalupe López D.
Medio Ambiente Salamanca
Medio Ambiente Salamanca 6477193 [email protected]
MVZ David Pérez Alvarado AS Ganadera Salamanca 4141215067 [email protected]
Napoleón Elizalde SEMARNAT León, Guanajuato 4777883711 [email protected]
Rafael Torres Desarrollo Económico Salamanca 6477128 [email protected]
Raúl Zamora Guerrero Módulo de Riego #6 Salamanca 6473532 Ricardo González
Barbosa Universidad de Guanajuato DICIVA Irapuato 6432250 [email protected]
Rogelio Salazar PEMEX REFINACIÓN Salamanca 6472737 EXT. 32612 [email protected]
Sergio Loredo PROPAEG Salamanca 1217769 [email protected]
Urb. Jorge Enrique Medellín Consultor
4492114872 [email protected]
Valentino Sorani Dalbon
Resp. Ordenamiento Ecológico UAEM
7773297000 Ext 6122 [email protected]
289
Figura 148. Lista general de asistencia (1)
290
Figura 149. Lista general de asistencia (2)
291
Figura 150. Lista general de asistencia (3)
292
Figura 151. Lista general de asistencia (4)
293
Figura 152. Miembros del presídium del taller (1)
Figura 153. Miembros del presídium del taller (2)
294
Figura 154. Miembros del presídium del taller (3)
295
PRESENTACIÓN
Figura 155. Presentación del taller a cargo del Dr. Valentino Sorani (1)
Figura 156. Presentación del taller a cargo del Dr. Valentino Sorani (2)
296
Figura 157. Presentación del taller a cargo del Biól. Gustavo Rodríguez
Figura 158. Exposición del taller a cargo del M. en C. Isidro Cuevas
297
Figura 159. Participación de los asistentes al taller (1)
Figura 160. Participación de los asistentes al taller (2)
298
MESA DE CONSERVACIÓN Y MEDIO AMBIENTE
PARTICIPANTES
Figura 161. Lista de participantes en la mesa de Conservación y Medio ambiente
3 actividades criterios para las 9 act. De conservación Valores Ponderación (jerarquía) 9 actividades de conservación Act. Conservación del suelo Reforestación Acuacultura Ecoturismo
Conservación Forestal maderable Forestal no maderable Extracción de flora
299
Extracción de fauna (ecotecnia)
Figura 162. Participantes de la mesa de Conservación y Medio Ambiente
MESA DE INDUSTRIA Y MINERÍA
PARTICIPANTES
Figura 163. Lista de participantes en la mesa de Industria y Minería
300
Se definieron siete ramos industriales para el municipio de Salamanca:
1. Minería
2. Química y petroquímica
3. Agroindustria
4. Metal-mecánica
5. Fundición
6. Ladrilleros
7. Generación eléctrica
A su vez los ramos industriales se dividieron en industria ligera, mediana y pesada (ver Tabla 56).
Tabla 56. Ramos industriales por tipo de industria
Tipo Ramo Características
Ligera Minería
Solo siente bancos de materiales están registrados, el
resto, 43, están fuera de norma. Al norte del municipio
se explota el basalto y tanto al sur como en el centro, el
tezontle. Algunos bancos de material presentan
exposición del acuífero somero. Se deben considerar y
aplicar el marco jurídico vigente: Norma técnica
ambiental 002-2007, Ley de Protección del Medio
Ambiente, estudio de impacto ambiental, análisis de
riesgo, permiso de uso de suelo (dirección de desarrollo
urbano, SEMARNAT y CONAFOR), Ley forestal
(estatal y federal), Plan de manejo del ANP Cuenca
alta del Río Temascatío, Plan rector 20-30 y Plan
municipal de desarrollo
Fundición (artesanal) -
Mediana
Agroindustria Empacadoras de hortalizas.
Metal – mecánica -
Ladrilleras -
Pesada
Química (UNIVEX) -
Petroquímica (PEMEX)
La ciudad depende de la refinería y de la
termoeléctrica. La producción de fertilizantes nacional
va a la baja porque importarlo es más barato.
Energía (CFE)
301
Figura 164. Participantes de la mesa de Industria y Minería
Los factores seleccionados se consideraron por su importancia y estos se observan en la Tabla 57.
Tabla 57. Factores necesarios para el desarrollo industrial
Factor Importancia
Disponibilidad de agua
Necesario evitar un mayor abatimiento del manto acuífero y disminuir la velocidad de hundimiento de la ciudad de Salamanca. se necesita racionar el consumo de agua, el nivel piezométrico ha disminuido 10.8 metros. No hay disponibilidad de agua. El 80% del agua extraída en Salamanca es para uso agrícola. Se plantea establecer una cuota o cantidad de agua por empleo generado en el municipio para que el establecimiento de una empresa sea viable.
Vías de comunicación (libramiento a Celaya, no pasar por la ciudad)
Vías de comunicación que eviten que los transportes circulen por las calles céntricas de Salamanca
Disponibilidad de gas natural Necesario para los procesos industriales Servicio energía eléctrica Necesario para los procesos industriales Riesgos Evitar riesgo de inundación principalmente
Corredores económicos (PDU zonificación secundaria)
Establecerse solo en las áreas destinadas para la industria en el Programa de desarrollo urbano e incluir áreas de amortiguamiento. Ocupar los corredores industriales sobre la carretera libre a Irapuato (agroindustrial) y Celaya (industria ligera-mediana y pesada). En el PDU solo están establecidas dos zonas para el crecimiento industrial, al oriente, sobre la carretera libre a Celaya y al poniente, sobre la carretera libre a Irapuato.
302
Vientos dominantes
La industria debe establecerse en un sitio donde los vientos dominantes no transporten las partículas emitidas a la atmósfera hacia los asentamientos humanos. Mantener bajos los niveles de contaminantes en asentamientos humanos
Accesibilidad Necesaria para el transporte de mercancías
303
Tabla 58. Ponderación de criterios para industria
Criterio Disponibilidad de agua Accesibilidad Gas natural Energía eléctrica
Riesgos Corredores Vientos dominantes
Suma Suma ponderada
Disponibilidad de agua 9 7 7 5 3 7 1 5 5
49 40.2
Vías de comunicación (libramiento a Celaya, no pasar por la ciudad)
1
5 1 1 1 1 1
11 9.0
Disponibilidad de gas natural
1
1
1 1 1 1 1
Servicio energía eléctrica
1
1
5
1 3 3 3
17 13.9
Riesgos
1
5
7
1
5 3 1 Corredores
económicos (PDU zonificación secundaria)
1
1
5
1
1
1 5
15 12.3
Vientos dominantes
1
1
7
1
1
3
5 19 15.6 Accesibilidad
1
1
5
1
1
1 1 11 9.0
122 100.0
Debido a que el criterio de disponibilidad de gas natural no es cartografiable, y a que los riesgos son una limitante, se eliminaron de la Tabla 58
para resultar en la Tabla 59. En la Figura 165 se observan los factores de forma porcentual que se utilizarán en la aptitud industrial.
304
Tabla 59. Ponderación de criterios para industria (modificada)
Taller 2 Salamanca, Mesa: Industria Disponibilidad de agua
Vías de comunicación
Energía eléctrica Corredores
Vientos dominantes Suma
Suma ponderada
Disponibilidad de agua 9 7 7 5 3 7 1 5 5
49 50.5
Vías de comunicación (libramiento a Celaya, no pasar por la ciudad) - Accesibilidad
1
5 1 1 1 1 1
11 11.3
Servicio energía eléctrica
1
1
1 3 3 3
12 12.4
Corredores económicos (PDU zonificación secundaria)
1
1
1
1 5
9 9.3
Vientos dominantes
1
1
1
3
5 11 11.3
Accesibilidad
1
1
1
1 1 5 5.2
97 100.0
305
Figura 165. Distribución porcentual de la importancia de los criterios territoriales para la industria
306
MESA DE DESARROLLO AGROPECUARIO
PARTICIPANTES
Figura 166. Lista de participantes en la mesa de Desarrollo agropecuario
El sector agropecuario tiene las características mencionadas en la Tabla 60.
Tabla 60. Características del sector agropecuario
Sector Características
Agricultura de temporal
Es de autoconsumo al norte del municipio, ya
que la precipitación no excede los 500 m al año.
El PRONATURA otorgó 700,000 pinos para
307
Sector Características
reforestación. Los programas de manejo del ANP
no funcionan
Agricultura de riego Presas y pozos
Ganadería
intensiva, semi-intensiva y extensiva
Intensiva. Porcino (hay mercado), chivo, bovino
(de engorda y lechero)
Tabla 61. Agricultura de temporal
No. Atributo Cartografía disponible Valores Pesos consensados
1 Estacionalidad, precipitación (meses)
Revisar en línea precipitación pluvial y % fluctuación
500 mm2 en 2 meses-malo
1 más de 500 mm2 5 meses- bueno
2 Pendiente Cartografía de 1:50000 de INEGI son 2 cartas
0-12 bueno
3
13-20 regular
21-30 malo (todavía se siembra con cual)
3
2
Tabla 62. Agricultura de riego
No. Atributo Cartografía disponible Valores Pesos consensados
1 Agua
Terrenos más aptos los de terrenos subterráneos. Terrenos menos aptos los de sistema de canales Dependen de los niveles de la presa
1
2 Pendiente
de 3% lo mínimo
3 menos de 2%
mayor de 4% más apto
3 Fertilidad del suelo
Cartas del INEGI pozos de fertilidad, Capacidad de intercambio catiónico
65.7 bueno
2 7.5 regular a malo INEGI (cartas de suelo)
308
MESA DE DESARROLLO URBANO
PARTICIPANTES
Figura 167. Lista de participantes en la mesa de Desarrollo urbano y Asentamientos humanos
En la mesa se definieron los diferentes atributos y su manera apra evaluarlos.
El primer criterio el la existencia de planes de ordenamiento territorial, que en el municipio equivalen a los programas de desarrollo municipal, y los planeas parciales de Valtierra, Cerro Gordo, Cárdenas y La Labor. Además se sugiere se tome en cuenta el plan de ordenamiento metropolitano Salamanca – Irapuato. Los valores indicados son 10 para las áreas ubicadas adentro de la envolvente de las poligonales de estos programas, 6 en la zona periurbana y cero en las otras áreas.
309
El segundo factor consiste en la disponibilidad de agua, facto importante por ser un recurso poco disponible. Para el agua potable existe comité operadores a nivel cabecera, y en las otras localidades existen comités. La disponibilidad de agua es un factor que se puede cartografiar a partir de los pozos. Se sugiere hacer una serie de buffer, considerando uan distancia máxima de 2500 metros.
El tercer factor propuesto fue la vegetación natural. Se evalúa la vegetación de manera inversa a su valor ecológico, definido con base en la importancia del ecosistema para la biodiversidad y los servicios ambientales.
El cuarto factor es el riesgo ambiental, calculado a partir de los mapas de riesgo de inundación y riesgo sísmico en la cercanía de fallas geológicas.
Finalmente el quinto factor propuesto son los servicios, evaluado a partir de la disponibilidad actual, y en el caso de no existir este factor.
311
TALLER DE VALIDACIÓN DEL DIAGNÓSTICO
INTRODUCCIÓN
Para obtener la participación de los actores sociales se realizó un taller que permitió acompañar el
proceso técnico, haciendo disponible la información que servirá de base para establecer el modelo
actual del área de estudio. El día 10 de Noviembre de 2010, se celebró en la ciudad de Salamanca,
Guanajuato, el tercer taller de participación correspondiente al Estudio de Ordenamiento
Ecológico Local de Salamanca.Las actividades del taller se realizaron conforme al horario
establecido en la Tabla 63.
Tabla 63. Actividades del tercer taller
ACTIVIDAD TÉCNICA HORARIO
Registro de participantes 10:30-11:00 Hrs.
Bienvenida e
inauguración 11:00- 11:15 Hrs.
Presentación Exposición 11:15 -11:30 Hrs.
Objetivos del taller Exposición 11:30-11:45 Hrs.
Explicación del método Exposición 11:45 - 12:00 Hrs.
RECESO 12:00 -12:15 Hrs.
Organización de grupos
Desarrollo mesas de
trabajo
Análisis de consensos 12:15-14:15 Hrs.
Conclusiones 14:15-14:45 Hrs
Clausura 14:45-15:00 Hrs
OBJETIVOS
Identificar el nivel de importancia de los sectores productivos incidentes en el área de estudio.
Identificar con la participación de los asistentes las relaciones intersectoriales tanto positivas como negativas.
Definir el modelo actual en el área de estudio, con base en la importancia de los sectores, sus interrelaciones y la problemática del municipio.
312
METODOLOGÍA
Definir los sectores más importantes del territorio de Irapuato, Gto.,tomando como base los siguientes sectores:
Agricultura (verdura, cebada, trigo, nopal, tuna, maíz de autoconsumo, maíz forrajero, invernaderos,)
Avicultura (producción de huevo)
Apicultura (producción de miel)
Ganadería (ovina y porcina, productos lácteos, producción de carne, ganadería extensiva e intensiva)
Forestal (manejo de bosques)
Agroforestal
Turismo (vegetación, cuerpos de agua, ríos de agua limpia,)
ANP´s
Conservación (riqueza de especies, ecosistemas con características únicas)
Asentamientos humanos (regulares e irregulares, vías de acceso, riesgo, agua, tenencia de la tierra, PDU, precio de la tierra, construcción, vivienda)
Transporte
Industrial (parques industriales)
Petróleos Mexicanos
Comisión Federal de Electricidad
Turismo (ecoturismo, agroturismo, turismo convencional, turismo de negocio, turismo de aventura)
Minería (materiales pétreos, minerales metálicos y no metálicos)
Infraestructura (vialidades, ferrocarril, aeropuertos)
Se organizaron mesas de trabajo donde estarán representados los sectores más
importantes del municipio.
Se clasificaron los sectores productivos del área de estudio de acuerdo a su importancia económica y/o territorial. Cada sector estuvo representado por una tarjeta con su nombre, el tamaño de la cual representó la importancia del mismo. Se identificaron las relaciones inter-sectoriales ya sean positivas o negativas y se representaron por medio de flechas de color verde (relaciones positivas) y rojas (relaciones negativas). Finalmente se obtuvieron flujogramas que representaron el modelo actual del territorio del área de estudio.
Se presentó al final un resumen de los puntos tratados para una discusión general en la
que se intentó definir el diagnóstico del territorio de Irapuato y se propusieron las directrices para la búsqueda de soluciones locales.
313
Por parte de la Universidad Autónoma del Estado de Morelos (UAEM) el equipo técnico estuvo
conformado por cuatro personas quienes desempeñaron funciones de presentación del programa
y apoyo logístico.El programa de trabajo de los talleres incluyó la presentación del proceso del
estudio para el Programa de Ordenamiento Ecológico Local de Salamanca(Figura 170) y la
realización de un ejercicio en mesas de trabajo para definir el modelo actual del municipio (Figura
176,Figura 182 y Figura 185).
Para la identificación del modelo actual del territorio del municipio de Salamanca, se pidió a los
representantes de dicho municipio, identificaran los sectores incidentes en el mismo, su nivel de
importancia y las relaciones positivas y negativas que existían entre los mismo. De esta manera se
creó un diagrama de flujo de los sectores (representados por fichas de diferente tamaño de
acuerdo a su importancia económica o territorial en el municipio) y sus relaciones (representadas
por flechas entres los sectores, verdes: cuando la relación es positiva y rojas: cuando la relación es
negativa de un sector a otro) (ver Figura 177,Figura 180,Figura 183 y Figura 185).
En cada mesa, los facilitadores fomentaron la discusión y tomaron nota de las aportaciones,
comentarios y precisiones de los integrantes de las mesas de trabajo apoyándose con fichas con el
nombre de cada municipio y sector.Finalmente se realizaron diversos cálculos para generar la
importancia sectorial promedio, en base a los valores resultantes de cada mesa de trabajo (ver
Tabla 72y Tabla 73).
Figura 168. Miembros del presídium del tercer taller del Ordenamiento Local de Salamanca.
314
Figura 169. Presentación del taller de participación.
Figura 170. Presentación del taller a cargo del Dr. Valentino Sorani.
315
Figura 171. Participación de los asistentes al taller.
316
Figura 172. Lista de asistencia general taller 3 (1)
317
Figura 173. Lista de asistencia general taller 3 (2).
318
Figura 174. Lista de asistencia general taller 3 (3).
319
Figura 175. Lista de asistencia general taller 3 (4).
320
Mesa 1
En la mesa de trabajo número uno se presentaron 13 sectores con diferentes relaciones, los
cuales fueron:
Asentamientos humanos
Asentamientos humanos que establecen una relación negativa alta de manera bilateral con la
industria, puesto que se presentan diversos recursos limitantes como espacio y agua que son
fundamentales para ambos sectores y por otro lado la industria genera contaminantes tanto
atmosféricos, como de agua, suelo y ruido. Y por parte de los asentamientos humanos, se
presentan frenos para que la industria siga creciendo a través de los grupos activistas.
Del mismo modo los asentamientos humanos tienen una relación negativa alta con la Agricultura y
viceversa ya que los asentamientos humanos van aumentando y ocupando tierras originalmente
ocupadas para agricultura de temporal y que son de alta productividad. Se presenta como recurso
limitante al agua, recurso fundamental tanto para los asentamientos humanos como para la
agricultura. Y del lado de la agricultura se genera contaminación del aire por partículas y de suelo
y agua por agroquímicos.
Por el contrario a los casos anteriores los asentamientos humanos establecen una relación positiva
alta de manera mutua con los servicios ya que no compiten por ningún recurso y generan
beneficios entre ambos.
Los asentamientos humanos tienen una relación positiva media con la minería de manera
unidireccional ya que de este modo existen lugares en donde comprar los materiales de
construcción.
Otra relación que establecen los asentamientos humanos es la que se presenta con la
conservación en la cual se afecta de manera negativa alta a este último sector por el manejo de
recursos en la zona rural y la generación de contaminantes de agua y suelo.
Industria
Se presenta una relación positiva baja de la industria con los asentamientos humanos ya que la
industria genera empleos, sin embargo de este modo se propicia el crecimiento de la población y
de la industria al mismo tiempo.
La relación que tiene la industria con la conservación es negativa alta ya que contamina el
acuífero, los captadores de agua superficiales y el suelo.
La industria tiene una relación positiva media con el turismo ya que genera la visita de
empresarios desarrollando de este modo el turismo de negocios.
Con el sector servicios se establece una relación positiva alta de modo bilateral ya que la
infraestructura carretera facilita el transporte de productos industriales y materias primas. Del
321
mismo modo la industria se beneficia de servicios de telecomunicación, salud, educación,
servicios públicos, agua potable y alcantarillado.
Del mismo modo la industria mantiene una relación positiva alta bilateralmente con el sector
energía ya que la industria necesita energía para su desarrollo y a su vez la industria petroquímica
provee de combustible y gas natural a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) para la producción
de energía.
Este sector se relaciona de dos modos con el sector agricultura, por una parte se relaciona de
manera negativa alta ya que la industria genera contaminación del suelo y competencia por el
agua y espacio. Y por otro lado se establece una relación positiva baja ya que existen
agroindustrias.
Ganadería
La ganadería tiene una relación negativa baja hacia los asentamientos humanos ya que genera
olores desagradables y problemas de salud para los habitantes.
Con el sector agricultura se establece una relación positiva alta bilateralmente ya que se
mantiene una simbiosis de espacios entre agricultura de temporal y ganadería extensiva.
Por el contrario la ganadería afecta de manera negativa alta a la conservación ya que al ser
extensiva genera desertificación y degradación de suelos.
Energía
El sector energía tiene una relación negativa baja con los asentamientos humanos ya que forma
lluvia ácida que genera corrosión.
El sector energía tiene dos tipos de relación con el sector agricultura, por un lado, tiene una
relación positiva alta ya que se necesita energía para el desarrollo agrícola. Y por otro lado tiene
una relación negativa media de manera bilateral ya que compiten por agua en zonas cercanas a la
termoeléctrica.
Con el sector ganadería mantiene una relación positiva baja ya que de igual modo se necesita
energía para el desarrollo del sector ganadero tanto para la crianza, mantención y producción de
lácteos como para el procesamiento de alimentos.
Con el sector conservación se presenta una relación negativa alta por la sobreexplotación del
acuífero.
Minería
El sector minería mantiene una relación negativa media con el sector asentamientos humanos
presentándose el espacio territorial como el recurso limitante.
322
Con el sector servicios establece una relación positiva alta de manera bilateral ya que mantienen
relaciones laborales mutuamente.
La relación que se forma con el sector conservación es negativa alta ya que la minería propicia la
desaparición de Áreas Naturales Protegidas, genera emisiones tóxicas a la atmosfera así como
contaminación de agua y suelo.
Agricultura
El sector agricultura tiene una relación negativa alta con el sector industria ya que el recurso
limitante es el agua.
Comercio
Se establece una relación positiva alta de manera bilateral entre comercio e industria ya que el
comercio da consumibles, bienes y servicios a la industria y la industria da poder adquisitivo para
el consumismo y existen productos de consumo local (Apasco, Frugo, La Paloma, Mega Fresas,
Industria Nopalera).
Con el sector agricultura se mantienen dos tipos de relación por un lado una relación positiva alta
ya que el comercio vende los productos agrícolas y por otro lado una relación positiva baja ya que
el comercio provee los insumos agrícolas.
Con el sector ganadería se establece una relación positiva media de manera bilateral ya que el
comercio provee insumos para crianza y engorda del ganado y vende los productos generados y la
ganadería provee animales en pie, carne y subproductos para comercializar.
Ecoturismo
Se presenta una relación negativa alta con la conservación ya que no hay planeación ni
normatividad aplicable, genera contaminación por residuos, destrucción de ecosistemas por
extracción de recursos naturales y arqueológicos.
Conservación
Este sector establece una relación positiva alta con el ecoturismo ya que brinda el espacio y
recursos para que se puedan desarrollar las actividades ecoturísticas.
El sector conservación establece una relación positiva alta con el sector forestal ya que brinda las
materias primas
Forestal
Este sector tiene una relación negativa alta con el sector conservación ya que la extracción de
madera y la producción de carbón provocan la destrucción del hábitat.
323
Figura 176. Participantes en la mesa 1.
Figura 177. Flujograma de la mesa 1.
324
Figura 178. - Interpretación del flujograma de la mesa 1.
325
Tabla 64. Relaciones intersectoriales de la mesa 1.
Agri
cult
ura
Gan
ad
ería
En
ergía
Con
servaci
ón
Fore
stal
Eco
-Tu
rism
o
Ind
ust
ria
Acu
acu
ltu
ra
Ase
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mie
nto
s
Hu
man
os
Tu
rism
o
Min
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Com
erci
o
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vic
ios
Ase
nta
mie
nto
s
Hu
man
os
irre
gu
lare
s
Infr
aes
tru
ctu
r
a
Agricultura
Ganadería
Energía
Conservación
Forestal
Eco-Turismo
Industria
Acuacultura
Asentamientos
Humanos
Turismo
Minería
Comercio
Servicios
Asentamientos
humanos
irregulares
Infraestructura
326
Simbología
Positivo alto
Positivo medio
Positivo bajo
Negativo alto
Negativo medio
Negativo bajo
327
Mesa 2
A continuación se señalan los comentarios por sector vertidos en la mesa número dos:
Ganadería: Bovino y caprino en la parte rural. No cumplían con las normas de salubridad, no había
limpieza. Hacían el sacrificio en sus casas. El municipio no tiene capacidad para poder cubrir la
demanda que tienen las comunidades. Ganadería de traspaso. El municipio tiene capacidad para la
matanza de bovinos, pero no de porcinos. Matan de 200 y 300 puercos diarios que llevan a León y
otros municipios. Necesitan hacer pequeños rastros cercanos a las comunidades. La matanza de
pollos está concesionada a particulares. Tienen un reglamento de zahúrdas (que el municipio de La
Piedad, Michoacán no tiene).
Industria: Debido a que Irapuato y Salamanca van a conformar una metrópoli (Plan
Metropolitano), existirá una mayor competencia territorial y se prevé que Irapuato siga atrayendo
más industrias que Salamanca por tener mejor planeación y competitividad.
Turismo: El que se da en mayor medida es el de negocios. Hay más de 100 centros potencialmente
turísticos. Hay restos arqueológicos de pirámides chichimecas en la Cuenca Alta del Río
Temascatío.
Frutales: Es muy pequeño el sector. Tenían algo de capulín y conservan un poco de cultivos de
fresa.
Asentamientos humanos – Infraestructura vial: Ampliación de caminos, construcción de viviendas.
Es la cuarta ciudad en tamaño después de León, Irapuato y Celaya. Han aparecido colonias a la
orilla de la carretera. La ciudad crece hacia el sur y suroriente, hacia San Juan del Razo y Palo
Blanco. Construirán un boulevard hasta Palo Blanco y luego a Uruétaro.
Aprovechamiento forestal: No hay gran extracción de madera a gran escala, solo para subsistencia.
Ecoturismo: Se realiza en el norte del municipio y a baja escala. Se hace de manera irregular. Se
tiene que hacer mucho cuidado. El primer beneficiario deberían ser los habitantes de la región.
Comercio – Servicios: Se debe principalmente a la industria. Hay muchos ambulantes e informales
(los dulces de las carretillas y los de la bandera de 16 de septiembre). Solo hay pocos formales,
como Aurrerá, Comercial Mexicana y Viana.
Asentamientos humanos irregulares: Los que están en derecho de vía o donde el uso de suelo no
corresponde a vivienda.
Conservación: Agua, aire y suelo. ANP de la Cuenca Alta del Temascatío, zonas de recarga, flora y
fauna.
328
En la Tabla 65 se muestra la importancia relativa de los sectores dentro del municipio, de acuerdo
con el tamaño de las tarjetas utilizadas en el flujograma.
Tabla 65. Importancia territorial y económica de los sectores del municipio de Salamanca
(mesa 2)
Sectores
Importancia
territorial y
económica
Agricultura
Industria Muy alta
Conservación
Comercio Alta
Servicios
Asentamientos humanos – Infraestructura vial
Minería
Moderada
Ganadería
Asentamientos humanos irregulares Baja
Turismo
Aprovechamiento forestal
Ecoturismo
Acuacultura
Muy baja
Figura 179. Participantes en la mesa 2.
329
Figura 180. Flujograma generado en la mesa 2.
330
Figura 181. Interpretación del flujograma de la mesa 2.
331
Tabla 66. Cuadro de relaciones sectoriales presentadas en el flujograma de la mesa2.
Sector de
origen
Sector afectado
Agric
ultura
Acuacult
ura
AH –
Infraestruct
ura vial
AH
irregular
es
Aprovec
hamiento
forestal
Comerci
o-
servicios
Conservaci
ón
Ecoturis
mo
Ganader
ía
Industr
ia
Minerí
a
Turis
mo
Agricultura
Acuacultura
AH –
Infraestructura
vial
AH irregulares
Aprovechamie
nto forestal
Comercio-
servicios
Conservación
Ecoturismo
Ganadería
Industria
Minería
Turismo
332
Simbología
Positivo alto
Positivo medio
Positivo bajo
Negativo alto
Negativo medio
Negativo bajo
333
Tabla 67. Relaciones sectoriales negativas (mesa 2).
Sector de origen Sector afectado Relación negativa
Agricultura Conservación Quema de esquilmos ahuyenta a los animales y
afecta los ecosistemas
Asentamientos humanos Conservación Desechos químicos, transgénicos, quema de
basura, disposición de residuos sólidos
Asentamientos humanos
irregulares Conservación Ocupan territorios con vegetación conservada
Aprovechamiento
forestal Conservación
Aprovechamiento de leña en las comunidades
asentadas en la Cuenca Alta del Río Temascatío
Comercio-Servicios Conservación Venta de animales y plantas, cactáceas raras y
pericos, en el Temascatío
Ecoturismo Conservación
Son solo paseos en motocicletas y campamentos
sin ningún control, residuos sólidos de los
visitantes
Ganadería Conservación
Los animales se comen las plantas y los árboles de
reforestación. El ganado caprino es el más
extendido, se comen todo. Generan gran cantidad
de residuos sólidos.
Industria
Agricultura
Invade terrenos. El Gobierno del Estado adquirió
900 ha donde se iba ubicar la nueva refinería,
pasivos ambientales.
Asentamientos humanos
Generación de empleos, los trabajadores son
locales, aunque otros vienen de Silao y Celaya.
Los contratistas son foráneos. La mayor parte de la
población trabaja en la industria pesada, viven en
Salamanca. Hay gente que viene de Irapuato a
trabajar a la industria. Había cuatro polos de
desarrollo identificados pero no se han decretado.
Polos de desarrollo: industrial, ganadero,
agroalimentario y artesanal
Conservación Contaminación del aire, agua y suelo
Turismo Contaminación del aire
Minería
Agricultura Desplazamiento territorial en tierras ejidales
Conservación
Se modifica el paisaje, no hay plantas de
procesamiento, por lo que no hay residuos o
desechos peligrosos. Causa erosión
Tabla 68. Relaciones sectoriales positivas (mesa 2)
Sector de origen Sector afectado Relación positiva
Agricultura Asentamientos humanos Provee de alimentos
334
Sector de origen Sector afectado Relación positiva
Industria
Es base de la agroindustria del municipio, aunque
la agroindustria no es el principal ramo industrial
de Salamanca
Comercio-Servicios Se venden los productos en el municipio
Asentamientos humanos Industria Mano de obra
Turismo Monumentos históricos
Comercio-Servicios Asentamientos humanos Fuente de empleo
Conservación
Agricultura
La fauna puede afectar a la agricultura. Debería
ser un binomio perfecto. Provee del agua por la
recarga de acuíferos.
Asentamientos humanos Provee de agua por la recarga del acuífero
Aprovechamiento forestal Provee de madera para el aprovechamiento de
algunas comunidades del Temascatío
Comercio –Servicios Venta de animales y plantas, cactáceas raras y
pericos, en el Temascatío
Industria Agua, mantos freáticos, palomas tiradas
Ganadería
Asentamientos humanos Contaminación del aire
Comercio-Servicios Se crean alrededor de las necesidades de la
industria
Minería Consumo de asfalto y diesel
Turismo Turismo de negocios
Minería Industria Materiales pétreos utilizados en la construcción
Turismo Comercio-Servicios Ventas
335
Mesa 3
En las mesas de trabajo número tres se presentaron 11 sectores incidentes en el territorio. Como
se observa las relaciones que se presentaron fueron:
Comercio
Este sector tiene una relación positiva media con los asentamientos humanos ya que le ofrece
productos necesarios para la población.
Asentamientos humanos Irregulares
Este sector tiene una relación negativa media con los asentamientos humanos ya que compiten
por los servicios y generan inseguridad.
Los asentamientos humanos irregulares tienen una relación positiva baja con el comercio ya que
consumen los productos ofrecidos a la venta pero en pequeñas cantidades.
Otra relación que existe es la de asentamientos humanos irregulares con conservación la cual se
presenta como negativa baja por los residuos generados y la utilización del agua, sin embargo
existen pocos asentamientos humanos irregulares por lo que el impacto no es tan grande.
Asentamientos humanos
Este sector tiene una relación positiva baja con los asentamientos humanos irregulares porque
ofrecen una posible solución al problema de la regularización en caso de lograr unirse a
comunidades regulares.
Los asentamientos humanos tienen una relación negativa alta con conservación por la utilización
de agua y la generación de residuos aunados al crecimiento poblacional.
Otra relación que se presenta de forma negativa media es la establecida entre asentamientos
humanos y agricultura siendo el recurso limitante el territorio.
Industria
La industria mantiene dos tipos de relación con los asentamientos humanos, por un lado, se
presenta una relación positiva media ya que la industria genera empleos, sin embargo de este
modo se propicia el crecimiento de la población y de la industria al mismo tiempo. Y por otro lado,
establece una relación negativa media por la expansión territorial y la generación de
contaminación.
Otra relación que establece la industria es con el sector agricultura de riego en donde se presenta
una relación negativa baja cuyos recursos limitantes son agua y territorio.
Energía
Se presenta una relación negativa alta del sector energía con el sector conservación por la
generación de contaminantes de suelo, agua y aire.
Agricultura
Este sector presenta una relación negativa alta con la conservación ya que existe competencia por
el espacio.
También se presenta una relación entre el sector agricultura y el sector conservación
estableciéndose de manera negativa alta puesto que la agricultura genera erosión del suelo.
El sector agricultura mantiene una relación negativa media por la ganadería extensiva
proponiéndose como solución el agrosilvopastoreo.
336
Con el sector comercio la agricultura presenta una relación positiva alta ya que el mercado local es
fuerte.
Minería
Con el sector servicios, este sector, establece una relación positiva alta de manera bilateral ya que
mantienen relaciones laborales mutuamente.
Turismo
El sector turismo establece una relación positiva media de manera bilateral con el sector servicios
puesto que entre más y mejores servicios haya se atraerá mayor cantidad de turistas.
Otra relación que se establece con el sector turismo es la que presenta con el sector comercio la
cual se da de manera positiva baja ya que con la actividad turística se comercializan algunos
productos pero por poco tiempo.
Ganadería
Este sector presenta dos tipos de relación con el sector agricultura, por un lado se establece una
relación positiva alta ya que compran los productos agrícolas y por otro lado se mantiene una
relación negativa alta por la competencia por el espacio entre agricultura de riego y ganadería
intensiva.
Figura 182. Participantes en la mesa3.
337
Figura 183. Flujograma generado en la mesa3.
338
Figura 184. Interpretación del flujograma de la mesa 3.
339
Tabla 69. Relaciones intersectoriales de la mesa 3.
A
gri
cult
ura
Gan
ad
ería
En
ergía
Con
servaci
ón
Fore
stal
Eco
-Tu
rism
o
Ind
ust
ria
Acu
acu
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s
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Com
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vic
ios
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Hu
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irre
gu
lare
s
Infr
aes
tru
ctu
ra
Agricultura
Ganadería
Energía
Conservación
Forestal
Eco-Turismo
Industria
Acuacultura
Asentamiento
s Humanos
Turismo
Minería
Comercio
Servicios
Asentamiento
s Humanos
irregulares
Infraestructu
ra
340
Simbología
Positivo alto
Positivo medio
Positivo bajo
Negativo alto
Negativo medio
Negativo bajo
341
Mesa 4
En la mesa de trabajo número cuatro se presentaron las siguientes relaciones:
La industria establece una relación positiva media con el sector comercio porque se generan
productos destinados a ser comercializados y se generan algunos productos que no hay en otros
lugares.
También se presenta una relación positiva media de forma bilateral entre industria y el sector
asentamientos humanos por la generación de productos y empleos, sin embargo también se
presenta una relación negativa alta por la generación de contaminantes por parte de la industria.
Asentamientos humanos
Este sector tiene una relación negativa media con el sector agricultura por el territorio.
Agricultura
El sector agricultura presenta una relación positiva baja porque proporciona productos.
Energía
Este sector establece una relación positiva baja a la agricultura ya que se utiliza energía en la
agricultura de riego.
Ganadería
En este sector se mantiene una relación positiva alta con el sector asentamientos humanos ya que
proporciona alimento, en este caso la mayoría de la carne se consume dentro del municipio.
Minería
Este sector se relaciona de manera positiva baja con el sector asentamientos humanos ya que
proporciona materiales para la construcción.
La relación que se forma entre este sector y el sector conservación es negativa alta ya que la
minería propicia la desaparición de Áreas Naturales Protegidas, genera emisiones tóxicas a la
atmosfera así como contaminación de agua y suelo.
Industria
Este sector se relaciona de manera negativa alta con el sector conservación ya que genera
contaminación de diversas índoles.
342
Comercio
Este sector se relaciona de manera positiva con el sector asentamientos humanos ya que provee
los productos necesarios para la población.
Turismo
Este sector se relaciona de manera positiva media con los asentamientos humanos ya que genera
recursos económicos, sin embargo es turismo de negocios.
Conservación
Este sector establece una relación positiva alta con el ecoturismo ya que brinda el espacio y
recursos para que se puedan desarrollar las actividades ecoturísticas.
Ecoturismo
Se presenta una relación negativa alta con la conservación ya que no hay planeación ni
normatividad aplicable, genera contaminación por residuos, destrucción de ecosistemas por
extracción de recursos naturales y arqueológicos.
Asentamientos humanos irregulares
Este sector afecta de manera negativa media a los asentamientos humanos por los servicios y a la
agricultura y a la conservación por el territorio.
343
Figura 185. Flujograma generado en la mesa 4.
344
Figura 186. Interpretación del flujograma de la mesa 4.
345
Tabla 70. Relaciones intersectoriales de la mesa 4.
Agri
cult
ura
Gan
ad
ería
En
ergía
Con
servaci
ón
Fore
stal
Eco
-Tu
rism
o
Ind
ust
ria
Acu
acu
ltu
ra
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Min
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s
Hu
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irre
gu
lare
s
Infr
aes
tru
ctu
r
a
Agricultura +2 -3 +3
Ganadería +3
Energía -3 +3 +3
Conservación
Forestal
Eco-Turismo
Industria -2 +2
Acuacultura
Asentamientos
Humanos -2 -3 +3 +1
Turismo +2 +1
Minería +2
Comercio +3 +2 +3
Servicios +1
Asentamientos
Humanos
irregulares
-1 -2
Infraestructur
a
346
Tabla 71. Relaciones intersectoriales del Modelo promedio.
Agri
cult
ura
Gan
ad
ería
En
ergía
Con
servaci
ón
Fore
stal
Eco
-Tu
rism
o
Ind
ust
ria
Acu
acu
ltu
ra
Ase
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mie
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s
Hu
man
os
Tu
rism
o
Min
ería
Com
erci
o
Ser
vic
ios
Ase
nta
mie
nto
s
Hu
man
os
irre
gu
lare
s
Infr
aes
tru
ctu
r
a
Agricultura +1.62 -0.5 -2 +1 +0.75 +3
Ganadería +1.37 -0.75 -1.5 +0.5 -0.5 +0.5 +0.75
Energía -0.25 +0.25 -0.75 +2 +0.75 +1.25
Conservación +0.75 +0.75 +1.75 +0.5 +0.75 +0.25
Forestal -0.25
Eco-Turismo -1.5 +0.25
Industria -1.25 +1.25 -1.5 -0.25 +0.5 +0.75 +1 +1.25 -0.75
Acuacultura -0.5
Asentamientos
Humanos -1.75 -0.75 +0.5 +0.5 +1.25 +1.25 +0.25
Turismo +0.25 +1.25 +0.25 +0.5
Minería -1.75 +1 +0.75 +0.75
Comercio +2 +0.5 +1.25 +2
Servicios +0.5 -1 +0.75 +1.5 +0.5 +1
Asentamientos
Humanos
irregulares
-0.75 -0.5 -0.5
Infraestructura -0.75 +0.5
347
Tabla 72. Importancia sectorial promedio.
Sector Importancia
Mesa 1 Mesa 2 Mesa 3 Mesa 4 Promedio
1.Agricultura 4 10 6 10 7.5
2.Ganadería 6 10 6 6 7.0
3.Energía 0 6 10 6 5.5
4.Conservación 8 8 4 6 6.5
5.Forestal 10 0 6 4 5.0
6.Eco-Turismo 2 0 2 2 1.5
7.Industria 6 4 6 10 6.5
8.Acuacultura 0 0 4 4 2
9.Asentamientos
Humanos 4 6 4 8 5.5
10.Turismo 2 2 8 4 4
11.Minería 8 8 4 8 7.0
12.Comercio 4 2 2 6 3.5
13.Servicios 2 6 6 8 5.5
14.Asentamientos
Humanos
irregulares
10 8 0 4 5.5
15.Infraestructura 2 0 0 0 0.5
Tabla 73. Clases de importancia sectorial promedio.
Sectores Importancia Intervalo
Agricultura
Conservación
Industria
Minería
Ganadería
Muy alta 6.1-7.5
Energía
Forestal
Asentamientos
Humanos
Servicios
Asentamientos
Humanos irregulares
Alta 4.6-6
Turismo
Comercio Moderada 3.1-4.5
Acuacultura Baja 1.6-3
Eco-Turismo
Infraestructura Muy baja 0-1.5
348
DEGRADACIÓN AMBIENTAL
EROSIÓN
La erosión es el arrastre de partículas constituyentes del suelo por la acción del agua en movimiento o la por la acción del viento. La erosión se puede clasificar por su origen en: natural y antrópica, y por sus agentes causantes en eólica (viento) e hídrica (agua). Los factores naturales que influyen en la magnitud de la erosión son el clima (precipitación), el relieve (pendiente), la vegetación y el suelo (edafología). Las clases de erosión de acuerdo con su magnitud son las descritas en la Tabla 74.
Tabla 74. Efectos de las clases de erosión debido a su magnitud
Clase Relieve generado
Sin erosión -
Ligera Pequeños surcos (laminar)
Moderada Surcos grandes
Alta, muy alta, severa Zanjas o cárcavas
Fuente: Facultad de Ciencias, Universidad de la República de Uruguay
MAPA DE EROSIÓN TOTAL (ET)
El cálculo del índice de erosión laminar o de erosión por capas contempló dos etapas, la
evaluación de la erosión laminar hídrica Eh y eólica Ee.
Mapa de erosión hídrica Eh
La metodología requiere de la preparación de 9 mapas intermedios que se mencionan a
continuación:
1. PECRE: Período de crecimiento, 2. IALLU: Índice de agresividad de la lluvia, 3. IAVIE: Índice de agresividad del viento, 4. CAERO: Coeficiente de erodabilidad, 5. CATEX: Calificación de textura y fase 6. CATOP: Calificación de la topografía, 7. CAUSO: Calificación por uso del suelo, 8. EROH: Erosión hídrica y 9. INDEROH: Degradación
349
PECRE
El período de crecimiento se define como el número de días al año con disponibilidad de agua y
temperatura favorable para el desarrollo de un cultivo (media anual). Se obtiene con el siguiente
cálculo:
PECRE = 0.2408 (PREC) - 0.0000372 (PREC)2 - 33.1019
IALLU e IAVIE se calculan partiendo de la capa PECRE con las siguientes fórmulas:
IALLU = 1.1244 (PECRE) - 14.7875
IAVIE = 160.8252 - 0.7660 (PECRE)
CAERO
Para la evaluación de la erosión laminar hídrica en el área se elaboró la capa de coeficiente de
erodabilidad (CAERO) con base en los valores que se detallan en la tabla siguiente, reclasificando
la capa de edafología (Tabla 75).
Tabla 75. Reclasificación de la capa de edafología para el cálculo del coeficiente de erodabilidad
CAERO Unidades de suelo
0.5 Af An Bf Bh Cg Ch Ck CI
E Fa Fh Fo Fp Fr Fx Gc
Gh Gm Hc Hg Hh HI Jc Lf
Nd Nc Nh Od Oe Ox Qa Qc
Qf Q1 Rc Th Tm U Zm
1.0 Ag Ac Bc Bd Be Bg Bk Gd
Ge Gp Jd Je Kh Kk KI Lc
Lg Lk Lo Ma Hg Ph PI Rd
Re Sm To Tv Wh Wm Zg Zo
2.0 Ao Ap Bv Bx Dd De Dg Gx
I Jt La Lp Lv Pf Pg Po
Pp Rx Sg Vc Vp Wd We Ws
Wx Xh Xk X1 Xy Yh Yk Y1
Yy Yt Zt
CATEX
La capa se elabora a partir de la textura y fase de los suelos presentes según la Tabla 76.
350
Tabla 76. Reclasificación de la textura y fase para el cálculo de la capa CATEX
CATEX Textura y Fase
0.2 1
0.3 2
0.1 3
0.5 Fase pedregosa o gravosa
CATOP
Esta capa se elabora en base a una reclasificación del mapa de pendientes según la Tabla 77.
Tabla 77. Valores de la capa de pendientes para el cálculo de la capa de calificación de la
topografía (CATOP)
CATOP Clase de pendiente Rango (%)
0.35 A 0 - 8
3.50 B 8 - 30
11.00 C Mayor del 30
CAUSO
Esta capa se elabora a partir del uso de suelo y vegetación. Elaboración de la capa de calificación
por uso del suelo (CAUSO) a partir de la capa USV con los valores de la Tabla 78.
Tabla 78. Valores de la capa USV para el cálculo de la capa de calificación de uso del suelo
Uso de suelo y vegetación CAUSO
351
Uso de suelo y vegetación CAUSO
Agricultura de temporal, Agricultura de riego 0.80
Zona inundable, Zona erosionada, Zona de desechos industriales, Terracería,
brecha o vereda, Sitio de extracción de materiales pétreos, Zona sin vegetación
aparente
0.40
Matorral xerófilo con vegetación secundaria 0.16
Matorral xerófilo 0.15
Vegetación secundaria, Barranca con vegetación secundaria, Pastizal inducido 0.13
Pastizal natural, Selva baja caducifolia con vegetación secundaria, Vegetación
riparia 0.12
Selva baja caducifolia, Zona mixta de pastizal natural y bosque de
encino,Bosque de encino con vegetación secundaria 0.11
Bosque de encino 0.10
Vialidad pavimentada, Infraestructura, Industria, Asentamientos humanos,
Canal, Cuerpo de agua, Cuerpo de agua de origen industrial 0
El cálculo de la capa Eh da como resultado la erosión hídrica expresada en términos de toneladas
por hectárea por año con el siguiente cálculo:
Eh = IALLU x CAERO x CATEX x CATOP x CAUSO
Tabla 79. Resultados del mapa de erosión hídrica
Categoría Porcentaje
(%) Valor de la erosión laminar (ton/ha/año)
Ligera 93.8 Menor de 12
Moderada 4.0 De 12 a 50
Alta 2.2 De 51 a 200
352
Muy alta 0.0 Mayor a 200
Figura 187. Mapa de erosión potencial hídrica
353
Mapa de erosión eólica Ee
Para la evaluación de la erosión laminar eólica se elaboraron las siguientes capas:
1. SUECALC: capa suelos calcáreos, 2. CATEX (para suelos calcáreos): calificación de textura, 3. CATEX (para suelos no calcáreos): calificación de textura 4. CAUSO: Calificación por uso del suelo,
SUECALC
Elaboración de la capa suelos calcáreos (SUECALC) a partir de la capa de edafología. Los suelos calcáreos tienen valor 1(Tabla 80), los suelos no calcáreos valor 0.
Tabla 80. Suelos calcáreos
Suelos calcáreos
Bk Ck E Gc Hc Jc Kk
Lk Rc Xk Xy Yk Yy
CATEX
Para el cálculo de la capa de calificación de textura y la fase tomando los valores de laTabla 81, si
se trata de suelos no calcáreos (SUECALC = 0) o de la Tabla 82 para suelos calcáreos (SUECALC = 1).
Tabla 81. Valores de suelos no - calcáreos para el cálculo de la capa de calificación de textura
CATEX Textura y fase de suelos no
calcáreos
3.50 1
1.25 2
1.85 3
1.75 1 y fase gravosa o pedregosa
354
0.62 2 y fase gravosa o pedregosa
0.92 3 y fase gravosa o pedregosa
Tabla 82. Valores de suelos calcáreos para el cálculo de la capa de calificación de textura
CATEX Textura y fase de suelos calcáreos
3.5 1
1.75 2
1.85 3
0.87 pedregosa o gravosa
CAUSO
Cálculo de la capa de calificación del uso del suelo a partir de la capa USV utilizando los valores de
la Tabla 83:
Tabla 83. Valores USV para el cálculo de la capa de calificación de uso del suelo
Uso de suelo y vegetación CAUSO
Agricultura de temporal 0.70
Zona erosionada, Zona de desechos industriales,Terracería, brecha o
vereda,Sitio de extracción de materiales pétreos, Zona sin vegetación aparente 0.50
Pastizal inducido, Pastizal natural, Zona inundable, Vegetación secundaria 0.30
Barranca con vegetación secundaria, Zona mixta de pastizal natural y bosque
de encino 0.25
Matorral xerófilo con vegetación secundaria, Selva baja caducifolia con
vegetación secundaria 0.24
Vegetación riparia 0.23
355
Uso de suelo y vegetación CAUSO
Selva baja caducifolia, Matorral xerófilo 0.22
Bosque de encino con vegetación secundaria 0.21
Agricultura de riego, Bosque de encino 0.20
Vialidad pavimentada,Infraestructura, Asentamientos humanos, Industria,
Cuerpo de agua de origen industrial,Cuerpo de agua, Canal 0
Para el cálculo de la capa erosión laminar eólica expresada en toneladas por hectárea por año (Ee)
se aplica la siguiente fórmula:
Ee = IAVIE x CATEX x CAUSO
Tabla 84. Resultados del mapa de erosión eólica
Categoría Porcentaje
(%) Valor de la erosión laminar (ton/ha/año)
Ligera 69.5 Menor de 12
Moderada 24.0 De 12 a 50
Alta 4.9 De 51 a 200
Muy alta 1.6 Mayor a 200
356
Figura 188. Mapa de erosión potencial eólica
357
Resultados
El cálculo de la erosión resulta de sumar la erosión hídrica y eólica:
Et = Eh + Ee
Tabla 85. . Pérdida anual promedio por tipo de suelo debido a procesos erosivos
Clave Superficie
(Ha) Ton/(ha*año) Ton/año
Be+I/2 4,161.9 52.7 219,325.3
Hh+I/2 5,035.8 33.7 169,534.9
Hl+I/2 7,796.1 31.2 243,118.4
Hl/2 4,293.1 38.6 165,923.5
Je/2 74.9 68.0 5,092.5
Vp/3 51,576.5 6.8 350,545.1
Vp+Je/3 250.5 215.5 53,968.2
Vp+I/3 429.1 106.5 45,693.8
Hh/1 0.1 189.0 17.0
Vp+Hh/3 3.3 276.1 902.8
Hh+Vp/3 1,029.7 120.4 124,005.4
Kl/3 385.3 220.1 84,796.2
Hc/3 580.7 157.4 91,401.8
358
Figura 189. Mapa de erosión potencial total
359
CAMBIO DE USO DEL SUELO
Los cuerpos de agua del Municipio más allá de verse afectados por la contaminación y el
calentamiento global, han perdido gran parte de su territorio al verse invadidos por los
asentamientos humanos que, al desarrollarse en áreas donde anteriormente habían corrientes
intermitentes, han provocado la impermeabilización del suelo y contribuido a la desertificación
con el 24.9% de la superficie de cuerpos de agua del 1993. Al suceder este fenómeno las áreas por
las que fluían los arroyos y corrientes se han transformado en vegetación secundaria en gran
parte del Municipio ocupando el primer lugar con un porcentaje de 34.2% de los cuerpos de agua
de 1993, lo que a su vez a provocado que los terrenos aledaños donde se acumulaba el agua se
hayan desertificado y convertido en áreas de matorral.
Tabla 86. Matriz de cambio de uso del suelo entre 1993 y 2008.
Categoría
2008
Cu
erp
os
de
agu
a
Agr
icu
ltu
ra d
e r
iego
Agr
icu
ltu
ra d
e t
em
po
ral
Ase
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mie
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hu
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os
Ve
geta
ció
n s
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Bo
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no
Bo
squ
e d
e e
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no
pe
rtu
rbad
o
Zon
a si
n v
ege
taci
ón
apar
en
te
Zon
a co
n v
ege
taci
ón
secu
nd
aria
M
ato
rral
Pas
tiza
l
Selv
a b
aja
cad
uci
folia
1993 Cuerpos de agua 6.2 0.3 8.2 24.9 34.2
3.2 3.2 2.9 2.8 14.3 0.0 0.0
Agricultura de riego 1.1 84.7 0.7 11.4 0.7 0.0 0.0 1.2 0.2 0.0 0.0 0.0
Agricultura de temporal 0.2 0.0 93.5
2.4 3.6 0.0 0.0 0.1 0.1 0.0 0.0 0.0
Asentamientos humanos 1.6 0.0 0.0 97.0 0.3 0.0 0.0 0.9 0.0 0.0 0.0 0.0
Matorral 0.8 0.0 0.0 1.3 2.4 1.1 1.4 1.2 10.3
76.0 0.0 1.7
Bosque de encino 0.7 0.0 0.1 0.5 0.0 57.0
41.3
0.3 0.0 0.0 0.0 0.0
Zona sin vegetación aparente
30.0
0.0 0.0 63.3 0.0 0.0 0.0 5.5 1.1 0.0 0.0 0.0
Vegetación secundaria 0.5 0.0 0.6 1.2 3.6 0.1 0.0 0.2 93.8
0.0 0.0 0.0
Pastizal 4.0 0.0 0.6 1.2 2.1 6.6 2.9 0.7 5.0 76.9 0.0 0.0
Selva baja caducifolia 0.2 0.0 0.0 0.3 0.8 1.2 1.4 0.2 2.2 0.8 48.7 44.2
Selva baja caducifolia perturbada
0.0 0.4 1.1 0.0 3.3 0.0 0.0 0.0 3.2 2.0 0.0 89.9
360
Categoría 1993 2008 Diferencia
Cuerpos de agua 1282.03 1055.55 -226.48
Agricultura de riego 39422.07 33378.40 -6043.67
Agricultura de temporal 10306.56 10116.27 -190.29
Asentamientos humanos 1875.65 7282.71 5407.06
Vegetación secundaria 322.07 1633.45 1311.38
Bosque de encino 2327.09 2004.74 -322.35
Bosque de encino Perturbado .00 1282.22 1282.22
Zona sin vegetación aparente 240.10 665.89 425.79
Matorral 9429.71 9424.43 -5.28
Pastizal 8359.32 6846.59 -1512.73
Selva baja caducifolia 1999.84 974.59 -1025.25
Selva baja caducifolia perturbada 29.63 929.23 899.60
Figura 190. Porcentaje de usos convertidos en agricultura de riego
361
La agricultura de riego se ha visto afectada por el crecimiento de la mancha urbana perdiendo el
15% de su superficie . Por otro lado se ve favorecida por las condiciones del Municipio como son,
la presencia de agroindustria, el paso de canales y la mayor precipitación, ha podido mantener la
mayor parte de su territorio perdiendo solo el 11.4% de su superficie en asentamientos humanos ,
sin embargo al ser esta el envolvente de la mancha urbana se ve asechada por su crecimiento.
Figura 191. Porcentaje de usos convertidos en agricultura de temporal
La superficie dedicada a la agricultura de temporal, al encontrarse alejada de los principales
núcleos urbanos, ha permanecido constante, sin embargo existen factores como la migración que
han contribuido al abandono de las tierras, convirtiéndolas en áreas de vegetación secundaria.
Distinto a lo que se podría imaginar los asentamientos humanos han ocupado solamente el 2.4%
del área ocupada por este uso del suelo.
362
Figura 192. Porcentaje de usos convertidos en asentamientos humanos
Los asentamientos humanos difícilmente pierden área, más bien crecen.
Figura 193. Porcentaje de usos convertidos en Matorral
El matorral xerófilo también ha tenido algunos cambios entre los principales se encuentra su
cambio a zona sin vegetación aparente con el 10.3%, en segundo lugar a vegetación secundaria
con 2.4%.
363
Figura 194. Porcentaje de usos convertidos en bosque de encino
El bosque de encino aun conserva el 57% de su área en buen estado, lamentablemente el 41.3%
ha cambiado a bosque de encino perturbado, debido a que las personas buscan expandir sus
tierras de cultivo o en su caso para la extracción de leña.
CONTAMINACIÓN
CONTAMINACIÓN DE ACUÍFEROS
VULNERABILIDAD DEL ACUÍFERO
Las fuentes de contaminación del acuífero provienen de fuentes tales como: desechos orgánicos
de animales domésticos, ganadería, asentamientos humanos, vertederos industriales y
agroquímicos (fertilizantes y plaguicidas). Para evaluar la vulnerabilidad del acuífero se realizó un
proceso de evaluación multicriterio con las variables escaladas entre 0 y 10 a nivel cartográfico,
utilizando 10 para los indicadores que dan al acuífero mayor protección ante un agente
contaminante potencial o hipotético. La vulnerabilidad del acuífero es independiente del estado
de contaminación del mismo, ya que se evaluó para una fuente teórica de contaminación ubicada
en cualquier sitio dentro del municipio. Posteriormente se realizó una ponderación entre las
mismas variables para decidir su peso relativo en la decisión, asignando valores de 1 y 3 entre cada
una de ellas. LaTabla 87se lee de la siguiente manera: los valores de comparación entre todas las
variables se indica en las celdas de la columna correspondiente. Por ejemplo en la primera
columna se compara permeabilidad del suelo contra infiltración del acuífero: permeabilidad del
364
suelo tiene una ponderación de tres a uno comparado con infiltración. El coeficiente beta () es la
suma de los valores de la línea y alfa ()es el coeficiente normalizado que se utilizará como
multiplicador de cada variable cartográfica.
Tabla 87. Ponderación de variables características de los acuíferos
Variable
Infiltración 1 1 1 3 0.125
Permeabilidad del
suelo 3 1 1 5 0.208
Conductividad
hídrica (k-1) 3 3 3 9 0.375
Superficie
topográfica 3 3 1 7 0.291
Total 24 1
Infiltración: Las zonas con menor infiltración ofrecen mejores condiciones de protección de los
acuíferos ya que tanto las condiciones físicas del suelo como la precipitación regional colaboran a
que la lluvia no sea un elemento multiplicador y d transporte de los puntos de contaminación
probables.
Permeabilidad del suelo: Para el caso de los tipos de suelo, se considera que los de menor
permeabilidad ofrecen mayor protección al acuífero y viceversa.
Conductividad hídrica: Se consideró el valor de k como un parámetro de conductividad hídrica ya
que es independiente del volumen de precipitación. Entre mayor sea k, mayor será el
escurrimiento y a la vez la impermeabilidad del suelo.
Superficie topográfica: Entre mayor sea la pendiente topográfica del terreno, mayor será la
velocidad de escurrimiento de cualquier agente externo al acuífero y por tanto menor la
posibilidad de infiltración.
365
Figura 195. Componentes que conforman el mapa de vulnerabilidad del acuífero: infiltración,
permeabilidad del suelo, conductividad hídrica y pendiente
En la Figura 196 se aprecia que la conocía como Cuenca Alta del Río Temascatío es la zona más
vulnerable del acuífero, sin considerar las fuentes actuales de contaminación. También son
importantes las zonas localizadas entre la comunidad de Barrón y el Cerro Gordo, al oriente; así
como en los límites con el municipio de Valle de Santiago, en la RTP Hoya Rincón de Parangueo, al
sur de la comunidad de Callejones y Granados.
366
Figura 196. Mapa de vulnerabilidad del acuífero
367
OTROS DIAGNÓSTICOS
CALIDAD DEL PAISAJE
Alexander von Humboldt definió al paisaje como “la suma total de las características de una región de la superficie terrestre”. Por otra parte, Carl Troll9 comprendió al paisaje geográfico como “una parte de la superficie terrestre con una unidad de espacio que, por su imagen exterior y por la actuación conjunta de sus fenómenos, al igual que las relaciones de posiciones interiores y exteriores, tiene un carácter específico, y que se distingue de otro por fronteras geográficas naturales.” Existen otros conceptos de paisaje que involucran los elementos artificiales agregados por el hombre al entorno (infraestructura), sin embargo, estos elementos se tratarán como parte de los asentamientos humanos dentro del uso de suelo y vegetación, sin conformar un tercer criterio que influya en la calidad del paisaje. Diversos autores proponen algunos de los componentes citados en laTabla 88como componentes del paisaje.
Tabla 88. Principales componentes del paisaje
Geosfera
(abiótica)
Biosfera
(biótica)
Litología (rocas)
Edafología (suelos)
Hidrología (agua)
Clima (temperatura y precipitación)
Relieve (elevación, pendiente y visibilidad)
Geomorfología
Flora
Fauna
Para el caso del municipio de Salamanca, es conocido el valor paisajístico de la llamada Cuenca Alta del río Temascatío (parte de la Sierra de Guanajuato) con su muy particular bosque de encino en la parte más alta (> 2000 msnm). Los cuerpos de agua que existen en la misma zona (presas El zapote y Mendoza), se han integrado a la capa de uso de suelo y vegetación. En la Figura 197 se muestran los pesos relativos utilizados para criterio, para la conformación del mapa de calidad del paisaje.
9 Toledo, Alejandro. Hombre y paisaje
368
Figura 197. Modelo de construcción del mapa de calidad del paisaje
La visibilidad es un mapa intermedio calculado con el comando Visibility de Arc/Info. Este mapa muestra la visibilidad o campo de visión, para treinta observadores hipotéticos colocados al azar dentro del municipio. El factor que determina la visibilidad es la topografía (elevación), ya que esta permitirá a los observadores la posibilidad de ver o no cierta región del municipio, quedando como las áreas más visibles los valles, cimas y laderas, y como las menos visibles a las cañadas, todo esto en función también de la cercanía con alguna formación que obstruya la visión para determinados observadores (ver Figura 198). Para cada uno de los observadores se añadieron dos metros a la elevación del terreno donde se encuentra, para simular la altura del mismo.
Figura 198. Representación de observadores sobre el terreno
Un paisaje tiene mayor calidad en tanto contiene más áreas con vegetación natural distribuidas en fragmentos de vegetación más grandes y poco aislados. Sin embargo, no existe una fórmula única para definir la calidad del paisaje o la matriz de evaluación de la misma, relacionada con un sitio determinado.10 La ponderación del uso de suelo y vegetación se relaciona con la facilidad que presentará para su uso intensivo o aprovechamiento directo en actividades antropogénicas, como
10
Manson y otros. Agroecosistemas Cafetaleros de Veracruz Biodiversidad, Manejo y Conservación, INECOL-INE-SEMARNAT, México, 2008
369
la ganadería, agricultura, extracción de tierra, madera, fauna, flora, leña, etc.; o en otras palabras, la dificultad que presentará para ser desintegrada de la naturaleza (artificialización). Las comunidades vegetales más conservadas, tendrán un valor ponderado alto, mientras que los pastizales y asentamientos humanos tendrán valores bajos11 (verTabla 89).
Tabla 89. Ponderación del uso de suelo y vegetación para paisaje
Uso de suelo y vegetación Valor
paisajístico
Cuerpo de agua, Selva baja caducifolia,Vegetación riparia, Matorral xerófilo, Bosque de encino
10
Barranca con vegetación secundaria, Selva baja caducifolia con vegetación secundaria, Matorral xerófilo con vegetación secundaria, Bosque de encino
con vegetación secundaria 8
Zona mixta de pastizal natural y bosque de encino 7
Vegetación secundaria 6
Pastizal natural 5
Pastizal inducido 4
Agricultura de riego, Zona inundable 3
Zona sin vegetación aparente, Agricultura de temporal 2
Terracería, brecha o vereda, Zona erosionada, Sitio de extracción de materiales pétreos
1
Vialidad pavimentada, Zona de desechos industriales, Industria, Cuerpo de agua de origen industrial, Asentamientos humanos, Canal, Infraestructura
0
En laFigura 199se observan los componentes cartográficos utilizados para la evaluación del paisaje. El uso de suelo y vegetación tiene valores altos solamente al norte del municipio y en algunos cerros alrededor de la cabecera municipal, por albergar a comunidades de encino y selva baja caducifolia respectivamente. Dentro del mencionado “escudo basáltico”, que son las elevaciones al norte del Valle de Santiago y que tienen la primera vista desde la región sur del municipio, cerros tales como Cerro Gordo, Cerro Grande y Cerro Temascatío tienen los valores más altos de visibilidad, al igual que dentro del mismo Valle de Santiago, ocurre con la ciudad de Salamanca.
11 Cotler, Helena (compiladora). El manejo integral de cuencas en México: estudios y reflexiones para orientar la política ambiental, SEMARNAT-INE, 1ª edición, 2004
370
Figura 199. Componentes del mapa de calidad del paisaje: Uso de suelo y vegetación (izquierda),
pendiente (centro) y visibilidad (derecha)
Resultados
Como se ve en la Figura 200, las zonas de mayor calidad del paisaje son los siguientes sitios:
a) Laderas de los cerros La Mina y El Chorro: entre las comunidades de La Palma y Los
Solares, en los límites con el municipio de Guanajuato, dominada por bosques de encino.
b) Cerro El Pinto: al norte de los arroyos El Carrizo y La Joyita, dentro de la Cuenca Alta del
Río Temascatío, cubierto por matorral xerófilo.
c) Cerro Grande: ubicado 3 Km al suroriente de la presa de control de avenidas del Río
Ortega, cubierto por matorral xerófilo y selva baja caducifolia.
d) Cerro Temascatío: ubicado 2 Km al sur del Cerro Grande, con las mismas características
bióticas del cerro mencionado.
e) Cerro La Hierba: localizado cerca del parteaguas de la Cuenca Alta del Río Temascatío,
cercano a los límites con el municipio de Juventino Rosas, cubierto de pastizal natural y
matorral xerófilo.
f) Cerro Gordo: ubicado a 9 Km al nororiente de la cabecera municipal. Es visible desde la
autopista León – Querétaro. Está cubierto por matorral xerófilo, aunque recibe
actualmente una gran presión de asentamientos humanos.
g) Cerro Palo Blanco: único sitio de importancia paisajística al sur del municipio. Está rodeado
por dos corrientes derivadas del Río Lerma y contiene un microclima templado
subhúmedo.
371
Figura 200. Mapa de calidad del paisaje
372
SITIOS DE IMPORTANCIA AMBIENTAL
SITIOS AICA
Áreas Importante Para la Conservación de Aves (AICA) Laguna de Yuriria. Superficie 14,740.06.
Rango de superficie 1500 a 2000 msnm. Tenencia de la Tierra ejidal, privada. Uso de la tierra y
cobertura: agricultura. Amenazas: lirio y contaminación del agua. Extracción de agua con fines
agrícolas
DESCRIPCIÓN:
Se trata de la primera presa hidráulica en América (1548), vaso regulador del Lerma. Tiene una extensión de 14 y medio Km x 6 km. Localizada en el sur de Guanajuato, c. 20 km al sur de Salamanca y 20 km al N de Cuitzeo. Altitud 1750 msnm.
JUSTIFICACIÓN:
Se ha registrado a Geothlypis speciosa considerada en peligro por la NOM, UICN y BirdLife último
avistamiento en 1991. Es un área importante para aves acuáticas residentes y migratorias. Se tiene
desde 1981 a 1997 un total de 142 especies, de las cuales 44 son acuáticas. Es un sitio importante
por reproducirse en él 8 especies de garzas y para migratorias acuáticas y terrestres.
ÁREAS PRIORITARIAS DE CONABIO
REGIONES TERRESTRES PRIORITARIAS DE MÉXICO (RTP)
La CONABIO ha caracterizado regiones terrestres prioritarias de México (RTP). La que interesa el
Municipio es la RTP 112 denominada Hoya Rincón de Parangueo, con una superficie de 25 km2. Su
valor para la conservación es de 1 (10 a 100 km2). Se trata de uno de los muchos lagos-cráter
(nombrados localmente como “hoyas”) que se localizan al norte del lago de Yuriria en Guanajuato.
Esta región forma parte del conjunto de siete lagos-cráter, declarado como ANP del estado de
Guanajuato en la categoría de “monumento natural” en 1997. La hoya Rincón de Parangueo, es la
que presenta en mayor estado de conservación la vegetación de sus laderas. Los tipos de
vegetación predominante son el matorral subtropical y bosque tropical caducifolio. Dentro del
cráter existe un lago perenne y se presenta una gran abundancia de Bursera excelsa y Conzattia
multiflora. Constituye uno de los pocos enclaves naturales de bosque tropical caducifolio en
especial por su emplazamiento dentro de un cráter.
El tipo de clima (A)C(wo) es semicálido, templado subhúmedo, temperatura media anual mayor de 18°C, 100% temperatura del mes más frío menor de 18°C, temperatura del mes más caliente mayor de 22°C, con precipitación anual entre 500 y 2,500 mm y precipitación del mes más seco de 0 a 60 mm; lluvias de verano del 5% al 10.2% anual. Las geoformas son lomerios, lago, valle intermontano. Las unidades de suelo y porcentaje de superficie son vertisoles éutricos.
373
Por diversidad ecosistemica su valor para la conservación: 1 (bajo). Existe bosque tropical
caducifolio en las laderas interiores del cráter, mezquital en el área exterior. En el área de la playa
existen pastos halófilos (Distichlis spicata) y romero (Saueda sp). Los principales tipos de
vegetación y uso del suelo representados en esta región, así como su porcentaje de superficie son:
agricultura, pecuario y forestal actividad que hace uso de los recursos forestales y ganaderos,
100% puede ser permanente o de temporal.
Por integridad ecológica funcionalsu valor para la conservación es 4 (alto). Al estar ubicada en el
cráter, presenta un ambiente físico y biológico diferente a su entorno. Como corredor biológico su
valor para la conservación: 0 (no se conoce)
La presencia del lago dentro de cráter ha generado un microclima para el desarrollo del bosque
tropical caducifolio en el interior de la hoya con predominio de Bursera excelsa y Conzattia
multiflora de gran valor para la población local. Se encuentran Bursera excelsa, Conzattia
multiflora, Ehretia viscosa, Prosopis laevigata, Euphorbia colletioides, Acacia farnesiana y
Zanthoxylum sp.
El área está enclavada en una región densamente poblada y consumidora de grandes cantidades
de leña, por lo que la existencia del bosque está amenazada. Asimismo, se presenta la captura de
aves y especies menores. Reducción de mantos freáticos por extracción de agua a través de pozos.
Se tiene conocimiento en el uso de especies medicinales. Existen predios dentro del interior
(huamiles) que producen maíz, frijol y calabaza. Existe aumento de población hacia las laderas
exteriores del cráter. La presión existente actúa sobre las especies medicinales. Hay extracción de
leña y disminución de mantos freáticos. Se encuentra dentro de las ANP de Guanajuato desde
1997.
374
Figura 201. Región terrestre prioritaria Hoya Rincón de Paranagueo
375
REGIONES HIDROLÓGICAS PRIORITARIAS.
LAGOS CRATER VALLE DE SANTIAGO
Estado(s): Guanajuato y Michoacán
Extensión: 3 478.03 km2
Polígono Latitud 20°31'12'' - 19°57'36'' N, Longitud 101°42'36'' - 100°25'12'' W
Recursos hídricos principales 7 lagos-cráter: Hoya Rincón de Parangueo, Hoya San Nicolás, Hoya Estrada, Hoya Blanca, Hoya La Cintura, Hoya La Alberca, Hoya Álvarez y Presa Solís
El objetivo cuidar 7 hoyas o lagos mas de menos de 1 km de diámetro y menos de 10 m de profundidad, con forma de circular a elíptica, en la cuenca del río Lerma-Santiago. Debido a la extracción intensiva, el abatimiento del manto freático es de 0.5 a 2.5 m por año. En la actualidad las hoyas de San Nicolás y la Cintura se encuenran secos. pH elevado entre 9.5 y 9.8; conductividad (K25) de 5-6 mS.cm-1 y de 70 a 80 mS.cm-1 para la Alberca y Rincón de Parangueo, respectivamente. Al parecer se ha presentado un incremento en la salinidad a lo largo del tiempo, lo cual indica que, además de la desecación por sobreexplotación del agua, ha existido un proceso de evaporación importante en los lagos. Se catalogan como lagos sódicos por su composición iónica, predominando los carbonatos y bicarbonatos de sodio. Su reducido volumen los hace muy susceptibles a presentar fluctuaciones amplias de temperatura y oxígeno disuelto. De acuerdo con su régimen de mezcla pueden ser estratificados por diferencias de salinidad –como Rincón de Parangueo- o bien mezclados –como la Alberca. Son lagos turbios color verde, con reducida penetración de lus y elevada producción primaria. El sedimento del fondo es fino y rico en materia orgánica.
Es una zona de montes y lomeríos de textura media con suelos aluviales y brecha volcánica tipo Háplico y Lúvico. Los suelos sin de tipo vertisol y feozem.
El clima es semicálido subhúmedo y templado subhúmedo con lluvias en verano. Temperatura media anual 16-20 oC. Precipitación total anual 700-1 000 mm.
Los Principales poblados son Valle de Santiago, Acámbaro
La sctividad económica principal es la agricultura de riego y temporal, obtención de materiales (grava y arena) para la industria de la construcción.
Los tipos de vegetación: matorral tropical, bosques de pino-encino, de encino-pino, pastizal natural e inducido, tropical caducifolio (remanente). Flora característica: cardos y cactáceas Opuntia spp. En relación con fitoplancton, los lagos están dominados por cianobacterias Actinastrum sp., Anabaena sp., Arthrospira platensis y Oscillatoria sp. Fauna característica: el copépodo Diaptomus albuquerquensis; los rotíferos Brachionus inermis y Hexarthra polyodonta; el ciliado Vorticella sp.; los dípteros Chaoborus sp. y larvas de la mosca alcalina Ephydra hians; de peces Chirosoma arge, C. jordani, Xenoteca variata, Yuriria alta. Endemismos de peces Alloophorus
376
robustus, Chirostoma bartoni, Goodea atripinnis, Notropis calientis; los cuales se encuentran amenazados. Debido a que este tipo de habitat es muy peculiar, es muy posible que existan especies acuáticas únicas en México. Las aves acuáticas asociadas a los humedales marginales han visto reducidas sus áreas de alimentación, anidación y crianza.
Por su vocación natural, los terrenos de San Nicolás y la Cintura son adecuados para la agricultura y el pastoreo, los de la Alberca para el pastoreo y los de Rincón de Parangueo para uso forestal.
Problemática:
- Modificación del entorno: la vegetación natural de lacuenca ha sido prácticamente sustituida por la práctica agrícola de temporal y de riego, por la alta densidad de población y la extracción masiva de leña. La combinación de las alteraciones humanas con épocas de sequía severa han llevado a la degradación o desertificación (erosión y salinización de suelos) generalizada de la cuenca. Preocupa la fuerte desforestación yla sobreexplotación de los mantos freáticos.
- Contaminación: por desechos sólidos (basura), aguas residuales domésticas, (detergentes y blanqueadores) e industriales y agroquímicos.
- Uso de recursos: leña y pesca de especies introducidas del crustáceo Cambarellus (Cambarellus) montezumae, de las carpas dorada Carassius auratus y común Cyprinus carpio y de la tilapia negra Oreochromis mossambicus.
Conservación.
Dada la cercanía de los volcanes cráter con la zona urbana de la ciudad del valle de Santiago, se necesita elaborar un plan de conservación de las hoyas, promoviendo aspectos turísticos y evitando el desarrollo urbano orientado hacia los volcanes-cráter. Se desconoce por completo las características químicas del agua y la biota de los volcanes-cráter.
PRESAS RIO TURBIO
Extensión: 1 205.59 km2
Polígono: Latitud 20°54'00'' - 20°29'24'' N, Longitud 101°58'12'' - 101°29'24'' W
Recursos hídricos principales
lénticos: Presas de Silva, El Coyote y San Antonio
lóticos: río Turbio
Limnología básica: conductividad mayor a 5 000 seg. Ambientes lénticos artificiales someros, de meso a eutroficados por ingreso de aguas negras.
377
Geología/Edafología: La topografía incluye lomeríos suaves y pendientes generales menores al 5%; al sureste la sierra de Pénjamo y al noreste la de Guanajuato. Suelos tipo Feozem, Luvisol, Castoñozem y Planosol.
Características varias: Clima templado subhúmedo con lluvias en verano. Vientos con dirección SE-NO y SO-NE. Temperatura media anual 16-20 oC. Precipitación total anual 600-1 000 mm; evaporación mayor a 1 200 mm.
Principales poblados: Cuerámaro, Manuel Doblado, Francisco del Rincón
Actividad económica principal: agricultura de temporal y de riego; manufacturas menores
Indicadores de calidad de agua: ND
Biodiversidad tipos de vegetación: manchones de tular, pastizal inducido y natural, huizachal, matorral subtropical, matorral crasicaule y bosque de encino. Comunidades de aves acuáticas migratorias y residentes; predominancia de cianofitas en los cuerpos de agua. Ictiofauna característica de Algansea tincella, Alloophorus robustus, Chirostoma aculeatum, C. arge, C. jordani, C. labarcae, Moxostoma austrinum, Skiffia bilineata, Xenotoca variata, Yuriria alta. Endemismo de peces Allotoca dugesi, Ictalurus dugesi, Goodea atripinnis, Notropis calientis, Poecilopsis infans; de reptiles y anfibios Bufo occidentalis (Gto. y Qro.), Kinosternon integrum (endémica del país), Rana montezumae, Thamnophis spp; del ave Anas diazi (poco conocida). Especies en riesgo de aves como Anas acuta, A. clypeata, A. crecca, Fulica americana, Oxyura jamaicensis, así como patos y otras se encuentran amenazadas por botulismo y contaminación..
Aspectos económicos: explotación de materiales pétreos, manufacturas menores. Pesquerías del crustáceo Cambarellus (Cambarellus) montezumae, de carpa Cyprinus carpio y de tilapia Oreochromis mossambicus.
Problemática:
- Modificación del entorno: por represamiento, desmonte y sobrepastoreo. Uso indiscriminado para abrevaderos de ganado.
- Contaminación: por aguas residuales, agroquímicos y contaminantes industriales. Altas cargas DQO y DBO.
- Uso de recursos: especies introducidas de carpas dorada Carassius auratus y común Cyprinus carpio, de tilapias azul Oreochromis aureus y negra O. mossambicus, del guppy Poecilia reticulata y del anfibio Rana catesbeiana. Uso del suelo para agricultura de temporal y de riego. El uso de las presas es para riego.
Conservación:
La presa El Coyote tiene registros de aves migratorias cuya diversidad ocupa el 2° lugar en Guanajuato. La presa de Silva ya fue escenario de mortalidades masivas de aves acuáticas. Las plantas de tratamientos de agua de las poblaciones de la región operarán hasta después del año
378
2000. Faltan estrategias sustentables en el manejo y administración del agua. Falta conocimiento sobre el metabolismo de nutrientes, asimilación de metales pesados y agroquímicos, cadenas y redes alimenticias, balances hidráulicos y flujo de contaminantes.
Figura 202. Región hidrològica prioritaria LAGOS CRATER VALLE DE SANTIAGO
379
ÁREAS PRIORITARIAS
FRAGILIDAD ECOLÓGICA
Chiappy (1996 y 2001) define la fragilidad ecológica como la susceptibilidad de los ecosistemas
ante el impacto ocasionado ya sea por los procesos naturales, o bien, por las diferentes acciones
antropogénicas a que pueden estar expuestos. De acuerdo con el mismo autor, la fragilidad está
íntimamente relacionada con las características intrínsecas como la riqueza y la biodiversidad
particulares de cada ecosistema, su resiliencia, su endemismo, su carácter relicto, la insularidad y
la disyunción, entre otras. Así como con características extrínsecas como son las condiciones
abióticas en las que se desarrollan los ecosistemas, tales como los ángulos de inclinación de las
pendientes donde se establecen, la disección vertical y horizontal de los geocomplejos, la
erodibilidad de los suelos, y el régimen hidroclimático, el grado de fragmentación que se pueda
presentar por diversas actividades antrópicas, entre otras.
El mapa de fragilidad ecológica se obtuvo a partir de la combinación de las variables: cobertura
vegetal, suelo, pendiente y acuíferos, para ello se utilizaron los mapas de vegetación (Fv), erosión
(Et) y vulnerabilidad del acuífero (Va) para obtener el mapa de Fragilidad ecológica (Fe).
FRAGILIDAD DE LA VEGETACIÓN
El mapa de uso del suelo y vegetación se reclasificó con base en la fragilidad de la vegetación para
obtener el mapa del factor vegetación (Fv) (Tabla 90).
Tabla 90. Fragilidad de la vegetación por usos del suelo.
Tipo de uso de suelo o vegetación Fragilidad
Agricultura de riego 0 Agricultura de temporal 0 Asentamientos humanos 0 Barranca con vegetación secundaria 3 Bosque de encino 10 Bosque de encino con vegetación secundaria 9 Canal 0 Cuerpo de agua 10 Cuerpo de agua de origen industrial 0 Industrial 0 Infraestructura 0
380
Tipo de uso de suelo o vegetación Fragilidad
Matorral xerófilo 7 Matorral xerófilo con vegetación secundaria 5 Pastizal inducido 1 Pastizal natural 4 Selva baja caducifolia 8 Selva baja caducifolia con vegetación secundaria 6 Sitio de extracción de materiales pétreos 0 Terracería, brecha o vereda 0 Vegetación riparia 9 Vegetación secundaria 2 Vialidad pavimentada 0 Zona de desechos industriales 0 Zona erosionada 0 Zona inundable 0 Zona mixta de pastizal natural y bosque de encino 7 Zona sin vegetación aparente 0
EROSIÓN TOTAL
El cálculo del índice de erosión laminar o de erosión por capas contempló dos etapas, la
evaluación de la erosión laminar hídrica Eh y eólica Ee con las cuales se obtiene la erosión total (ver
capítulo erosión). Posteriormente se reclasificaron los valores como se observa en la Tabla 91 para
utilizar la variable erosión para el cálculo de la fragilidad ecológica.
Tabla 91. Reclasificación de la capa de erosión para el cálculo de la fragilidad ecológica.
Ton/ha/año Valor
0-20 0 20-40 1 40-60 2 60-80 3 80-100 4 100-120 5 120-140 6 140-160 7 160-180 8 180-200 9 >200 10
381
VULNERABILIDAD DEL ACUÍFERO
El mapa de vulnerabilidad del acuífero se utilizó tal y como se obtienen los valores de acuerdo a la
metodología presentada anteriormente los cuales van de 0 a 10.
CÁLCULO DEL MAPA DE FRAGILIDAD ECOLÓGICA
Una vez obtenido los mapas de fragilidad de la vegetación Fv, erosión total Et y el mapa de
vulnerabilidad del acuífero Va(), se procede al cálculo de la fragilidad ecológica, de acuerdo a la
siguiente fórmula:
F = 0.539 Fv + 0.260 Et + 0.107 Va
F= Fragilidad ecológica
Fv= Fragilidad de la vegetación
Et= Erosión total
Va= Vulnerabilidad del acuífero
Como se observa en la Figura 203 las zonas de mayor fragilidad ecológica están muy bien
delimitadas. Se localizan principalmente al norte, desde los cerros que inician justo donde termina
el valle agrícola hasta el extremo norte del municipio y en algunos cerros de la zona central y sur.
La zona de mayor fragilidad se localiza al extremo norte, en las zonas de encinares, seguida del
corredor ripario del río Temascatío y de los cerros Grande y Temascatío que se localizan entre las
localidades de Mendoza y Zapote de Covarrubias. La zona de pastizales naturales que se localiza
entre las dos zonas mencionadas presenta de igual manera valores altos, así como los cerros
Gordo, Comaleros, Sotelo y Palo Blanco al centro y sur del municipio, al extremo sur-poniente del
municipio también se puede observar una zona de fragilidad media compuesta por una serie de
lomeríos que presentan zonas de matorral xerófilo.
382
Figura 203. Mapa de fragilidad ecológica
383
ÁREAS PRIORITARIAS PARA LA CONSERVACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS Y LA
BIODIVERSIDAD (APC EB), HÁBITATS CRÍTICOS PARA LA CONSERVACIÓN DE LA VIDA
SILVESTRE
Dado a la acelerada pérdida de la biodiversidad derivada de la degradación ambiental y
destrucción de los ecosistemas naturales, la identificación de áreas prioritarias es de suma
importancia para garantizar el mantenimiento de los recursos naturales y la biodiversidad.
Los métodos para identificar áreas prioritarias o críticas para la conservación pueden tener
diferentes aproximaciones, desde las meramente intuitivas, a las analíticas cuantitativas. Ambas
aproximaciones han sido utilizadas para la identificación de áreas que contengan ciertos atributos
de interés para la conservación, como puede ser la presencia de especies bandera (“flagship”) o en
riesgo de extinción, o bien la existencia de hábitats particulares, tan relevantes como un oasis o los
fondos de cañada dentro de un bosque.
Un criterio importante para la selección de áreas prioritarias es la representación de la máxima
biodiversidad posible (Pressey et al., 1993).
Esto implica que debe incluir al menos un ejemplo de cada tipo de vegetación y de las especies de
flora y fauna de interés en la región y ello utilizando no todos sino un conjunto mínimo de lugares
(Morán y Perales, 2001).
Para la identificación de las áreas prioritarias para la conservación de los ecosistemas y la
biodiversidad en el área de estudio se utilizaron los siguientes criterios: vegetación, mediante la
reclasificación de la capa de uso de suelo y vegetación actual otorgando los valores más altos a los
ecosistemas conservados, medios a las zonas con ecosistemas perturbados, bajos a las zonas
rurales ya degradadas y nulos a zonas completamente transformadas e incapacitadas para su
recuperación, tales como zonas urbanas o industriales, riqueza de especies y fragilidad ecológica.
VEGETACIÓN
El mapa de uso del suelo y vegetación se reclasificó con base en su prioridad para conservarse
(Tabla 92).
Tabla 92. Prioridad del uso de suelo y vegetación para su conservación.
Tipo de uso de suelo o vegetación Conservación
Agricultura de riego 0 Agricultura de temporal 0 Asentamientoshumanos 0 Barranca con vegetaciónsecundaria 0 Bosque de encino 10
384
Tipo de uso de suelo o vegetación Conservación
Bosque de encino con vegetación secundaria 9 Canal 0 Cuerpo de agua 10 Cuerpo de agua de origen industrial 0 Industria 0 Infraestructura 0 Matorralxerófilo 10 Matorral xerófilo con vegetación secundaria 6 Pastizalinducido 0 Pastizal natural 10 Selvabajacaducifolia 10 Selva baja caducifolia con vegetación secundaria 8 Sitio de extracción de materiales pétreos 0 Terracería, brecha o vereda 0 Vegetaciónriparia 10 Vegetaciónsecundaria 4 Vialidadpavimentada 0 Zona de desechosindustriales 0 Zonaerosionada 0 Zonainundable 0 Zona mixta de pastizal natural y bosque de encino 10 Zona sin vegetaciónaparente 0
RIQUEZA DE ESPECIES
El conocimiento del medio biótico de un área de interés es necesario para entender la
biodiversidad de la misma y los cambios que ocurren en ésta. De esta manera se pueden realizar la
toma de decisiones en cuanto al uso del territorio del área en cuestión, aprovechando de manera
sustentable sus recursos bióticos y tratando de impactarlos lo menos posible.
Los inventarios bióticos aportan importante información sobre la biodiversidad de un área.
METODOLOGÍA
Los organismos reaccionan ante una variedad de factores ambientales y sólo pueden ocupar un
cierto hábitat cuando los valores de estos factores caen dentro del rango de tolerancia de la
especie. El lugar real en el que vive un organismo recibe el nombre de hábitat. Para crear la capa
de riqueza de especies para el municipio de Salamanca se creó una base de datos de las especies
presentes en el área de estudio y se asignó a cada una aquellos ecosistemas o usos de suelo en la
cual ésta podría distribuirse, mediante la suma de todas las especies susceptibles de presentarse.
Por uso de suelo y vegetación se obtuvo un total de especies por categoría el cual se asignó a la
capa de uso de suelo y vegetación obteniendo así un mapa de riqueza potencial de especies por
uso de suelo y tipo de vegetación.
385
Las zonas de mayor riqueza de especies se localizan en la zona central del municipio,
principalmente en los cerros y barrancas que se ubican entre las localidades de Mendoza y Zapote
de Covarrubias, entre los que destacan el cerro Grande y el Temascatío, las zonas de encinares al
extremo norte del municipio presentaron valores altos y de igual manera el cerro Gordo y el cerro
Comaleros(Figura 204).
Para obtener el mapa de áreas prioritarias para la conservación de los ecosistemas y la
biodiversidad se utilizaron los mapas de ecosistemas o vegetación prioritaria, riqueza de especies y
fragilidad ecológica, finalmente se utiliza la siguiente ecuación:
APCEB = (0.462 Vp + 0.302 Bi + 0.236 Fe)
APMSA= Áreas prioritarias para la conservación de los ecosistemas y la biodiversidad
Vp= Vegetación o ecosistemas prioritarios
Bi= Biodiversidad
Fe= Fragilidad ecológica
En la Figura 205 se pueden observar las áreas prioritarias para la conservación de la biodiversidad
y los ecosistemas, las cuales se localizan en la zona norte del municipio y los cerros del centro y
sur, la zona de mayor prioridad se localiza al centro norte del municipio y está representada por
los cerros Grande y Temascatío y los que se ubican al oriente de la carretera que comunica la
comunidad de Mendoza con Zapote de Covarrubias, la zona de encinares y pastizales naturales del
norte del municipio también presentó valores altos, así como los cerros Gordo, Comaleros, Palo
Blanco y Sotelo, la zona de lomeríos al sur-poniente presentó valores moderados.
386
Figura 204. Mapa de riqueza de especies.
387
Figura 205. Mapa de áreas prioritarias para la conservación de los ecosistemas y la biodiversidad.
388
ÁREAS PRIORITARIAS PARA EL MANTENIMIENTO DE LOS BIENES Y SERVICIOS
AMBIENTALES (AMBSA)
El mapa de áreas prioritarias para el mantenimiento de los bienes y servicios ambientales (Apmsa)
se obtiene a partir de los mapas de recarga de acuíferos, biodiversidad, fijación de carbono y
producción de humus.
IJACIÓN DE CARBONO
La preocupación mundial por reducir los niveles de gases de efecto invernadero ante el fenómeno
climático denominado "calentamiento global", ha sido enfocada como una importante
oportunidad de cooperación internacional entre los países industrializados que requieren el
servicio de eliminación del carbono atmosférico y los países con capacidad de producir oxígeno a
través de los bosques.
En concordancia con los compromisos asumidos en la Convención Marco de Cambio Climático
(1992), que estipula entre otras cosas, que los países industrializados deben tomar medidas para
estabilizar en el año 2000 sus emisiones de gases de efecto invernadero a niveles de 1990, la
Convención dejó abierta la posibilidad de que los países industrializados, denominados países
inversionistas (demanda), lleven a cabo Actividades de Implementación Conjunta con los países en
desarrollo, denominados países anfitriones (oferta), que permitan reducir emisiones de gases de
efecto invernadero en cumplimiento de sus obligaciones.
Los países industrializados se ven obligados a reducir sus emisiones de dióxido de carbono, por ser
fuente de contaminación de la atmósfera y precursor del calentamiento global. Como el efecto
invernadero es global, produciendo un calentamiento de la atmósfera, da lo mismo que la
reducción de gas ocurra en el lugar donde se encuentre instalada la fábrica que lo emite, o en
cualquier otro lugar del planeta. Así es como se da la posibilidad del intercambio. A través del
proceso de la fotosíntesis, los árboles, así como todas las plantas, toman el dióxido de carbono
presente en la atmósfera y lo transforman, dejando fijada en sus estructuras la molécula de
carbono y liberando la molécula del oxígeno.
Dentro de este contexto, los bosques naturales y las plantaciones forestales, por la gran cantidad
de biomasa que desarrollan por unidad de área, procesan anualmente gran cantidad de CO2 y por
ende, contribuyen a la "limpieza de la atmósfera". Ese carbono fijado en la biomasa permanece
por largos períodos acumulado en estos bosques y plantaciones.
La cuantificación de las cantidades adicionales de carbono que un país logra eliminar de la
atmósfera mediante la plantación de árboles o la conservación del bosque natural, es fundamental
para contar con las bases técnicas adecuadas para cobrar por este servicio a las industrias
contaminantes; ya que a esas industrias les saldría más barato pagar el servicio que reducir sus
emisiones de carbono en sus propios países.
389
Este servicio beneficia a la comunidad local, nacional e internacional indistintamente, pero es
generalmente aceptado que los países industrializados son los que más contribuyen a aumentar el
riesgo del efecto invernadero, por las emanaciones de gases derivadas de sus actividades
económicas e industriales; de allí su mayor disponibilidad a compensar los esfuerzos por disminuir
la concentración de CO2 en la atmósfera. Es por ello que dichos países están dispuestos a pagar a
aquellos que tienen bosques y plantaciones forestales, para que se conserven, ya que el efecto
invernadero tiene dimensiones globales.
El mapa Fc () se obtiene a partir de una reclasificación del uso de suelo y vegetación actual
utilizando las densidades de carbono obtenidos del estudio diagnóstico para determinar la
capacidad de captura de carbono en el área natural protegida “Cuenca alta del río Temascatío”. A
cada ecosistema se le atribuyó un valor del potencial de contenido y captura de carbono en mg de
carbono por hectárea de acuerdo a los valores señalados en el trabajo mencionado (Tabla 93).
Tabla 93. Índices de carbono por uso de suelo y tipo de vegetación.
Uso de suelo y vegetación actual Carbono total (mg C / ha)
Agricultura de riego 0 Agricultura de temporal 0 Asentamientoshumanos 0 Barranca con vegetaciónsecundaria 0 Bosque de encino 27.26 Bosque de encino con vegetación secundaria 22.65 Canal 0 Cuerpo de agua 0 Cuerpo de agua de origen industrial 0 Industria 0 Infraestructura 0 Matorralxerófilo 9.62 Matorral xerófilo con vegetación secundaria 9.62 Pastizalinducido 0 Pastizal natural 18.09 Selvabajacaducifolia 21.89 Selva baja caducifolia con vegetación secundaria 18.78 Sitio de extracción de materiales pétreos 0 Terracería, brecha o vereda 0 Vegetaciónriparia 27.26 Vegetaciónsecundaria 0 Vialidadpavimentada 0 Zona de desechosindustriales 0 Zonaerosionada 0 Zonainundable 0 Zona mixta de pastizal natural y bosque de 18.05
390
Uso de suelo y vegetación actual Carbono total (mg C / ha)
encino Zona sin vegetaciónaparente 0
Las zonas de mayor importancia para la fijación de carbono se localizan en las regiones más
conservadas principalmente en las zonas de encinares al extremo norte del municipio y en las
zonas de selva baja caducifolia (Figura 206).
PRODUCCIÓN DE HUMUS
La producción de materia orgánica es otro servicio ambiental que ofrecen los ecosistemas. Para su
evaluación se asignaron valores jerárquicos del 0 al 10 de acuerdo al potencial de cada uso de
suelo y vegetación para producir humus (Tabla 94), el factor erosión juega un papel muy
importante en el potencial de los ecosistemas para producir materia orgánica, ya que en las zonas
con valores muy altos de erosión, el sustrato se pierde disminuyendo considerablemente o
totalmente el servicio ambiental, por lo que se utilizó la capa de erosión, reclasificándola,
otorgando valores de aptitud para la producción de humus (Tabla 95). Finalmente la pendiente
también juega un papel muy importante, debido a que en zonas de mucha pendiente la
acumulación y producción de materia orgánica disminuye.
391
Figura 206. Mapa de fijación de carbono.
392
Tabla 94. Valores potenciales para producción de humus.
Tipo de uso de suelo o vegetación
Humus
Agricultura de riego 0 Agricultura de temporal 0 Asentamientoshumanos 0 Barranca con vegetaciónsecundaria 2 Bosque de encino 10 Bosque de encino con vegetación secundaria 7 Canal 0 Cuerpo de agua 0 Cuerpo de agua de origen industrial 0 Industria 0 Infraestructura 0 Matorralxerófilo 5 Matorral xerófilo con vegetación secundaria 2 Pastizalinducido 0 Pastizal natural 0 Selvabajacaducifolia 7 Selva baja caducifolia con vegetación secundaria 4 Sitio de extracción de materiales pétreos 0 Terracería, brecha o vereda 0 Vegetaciónriparia 8 Vegetaciónsecundaria 1 Vialidadpavimentada 0 Zona de desechosindustriales 0 Zonaerosionada 0 Zonainundable 0 Zona mixta de pastizal natural y bosque de encino 1 Zona sin vegetaciónaparente 0
Tabla 95. Reclasificación de la capa de erosión para el cálculo del potencial de producción de
humus.
Ton/ha/año Valor
0-20 10 20-40 9 40-60 8 60-80 7 80-100 6 100-120 5 120-140 4 140-160 3
393
Ton/ha/año Valor
160-180 2 180-200 1 >200 0
Para calcular el potencial para la producción de humus se aplica la siguiente fórmula:
Ph = 0.429 Vh + 0.429 Eh + 0.142 P
Ph= Producción de humus
Vh= Potencial de la vegetación para la producción de humus
Eh= Factor erosión para la producción de humus
P= Pendiente
Finalmente se utiliza una máscara de los usos de suelo que no producen materia orgánica como las
zonas urbanas, asignando un valor 0.
Como se puede observar en la Figura 207, las zonas de mayor potencial para la producción de
humus se localizan en la región centro en los macizos de mayor tamaño localizados en los cerros
que se encuentran en esa área, al igual que al norte en la zona de encinares y en los cerros al sur
del municipio.
394
Figura 207. Mapa de producción de humus.
395
RECARGA DE ACUÍFEROS
El balance hídrico consiste en un análisis cuantitativo del ciclo hidrológico de una región, el cual
considera las entradas al sistema (precipitación) y las salidas del sistema (evaporación,
transpiración, infiltración y escurrimiento. De este modo, es posible estimar el excedente hídrico
de un sitio, es decir la cantidad de agua que potencialmente puede escurrir (formando cauces
perennes o intermitentes) y la que puede recargar un acuífero por infiltración.
Existen diversas metodologías para realizar el cálculo del balance hídrico, dividiéndose estas en
dos grupos, dependientes de la mínima unidad de tiempo a analizar. Las metodologías consideran
el ritmo de precipitación por día (pluviogramas) o el comportamiento anual de la precipitación.
Dependiendo de la información disponible se utilizarán ciertas variables del medio físico al realizar
el cálculo, entre ellas se incluyen la precipitación, uso de suelo y vegetación, unidades de suelo,
litología, evaporación, transpiración, evapotranspiración, pendiente, caudales, volúmenes de
extracción, etc.
El mapa de infiltración representa en sí uno de los componentes de la ecuación que modela el
ciclo del agua, dejando aislado el término del volumen de agua infiltrada (ver Figura 208). Este
balance se obtiene de forma simplificada realizando la suma aritmética de las contribuciones de
agua filtrada de forma natural mediante la siguiente fórmula:
Recarga = Precipitación - Evaporación -Transpiración - Escurrimiento superficial – Extracciones
(Aprovechamientos) – Flujo lateral + Aportaciones subterráneas
Figura 208. Ciclo hidrológico. Fuente: Tarbuck y Lutgens, Cuencas de la Tierra. Una Introducción a
la Geología Física.
396
Simplificando con evapotranspiración y omitiendo las salidas se tiene la siguiente expresión:
Infiltración = Precipitación - Evaporación - Transpiración - Escurrimiento superficial
Figura 209. Diagrama conceptual del modelo de recarga. Fuente: Geology, Ground-Water
Hydrology, Geochemistry, and Ground-Water Simulation of the Beaumont and Banning Storage
Units, San Gorgonio Pass Area, Riverside County, California, USGS
Escurrimiento superficial
El escurrimiento superficial se calcula a partir del llamado coeficiente de escurrimiento que
representa el porcentaje de agua de precipitación que escurre sobre la superficie hasta
acumularse en los cuerpos de agua o seguir a través de corrientes superficiales.
Escurrimiento = Ce * Precipitación
397
Ce = Ve / Vp12
Ce = coeficiente anual de escurrimiento
Ve = volumen de escurrimiento anual
Vp = volumen de precipitación = P * A
P = Precipitación
A = Área
Por lo tanto:
Ve = Ce * Vp = Ce * P * A
Para establecer el valor del coeficiente de escurrimiento se utilizan las siguientes ecuaciones:
Ce = K (P-250) / 2000, para K<= 0.15
Ce = K (P- 250) / 2000 + (K-0.15)/1.5, para K>0.15
Donde:
K = parámetro que depende del tipo y uso de suelo
Nota: Ce incluye el efecto de la evapotranspiración y las fórmulas se considerarán válidas para
valores de precipitación anual entre 350 y 2,150 mm.
En la Tabla 96se describen los tipos generales de suelos que se reclasifican con letras según su
permeabilidad para posteriormente hacer lo mismo pero por tipo de uso de suelo y vegetación.
Tabla 96. Valores de k en función del tipo de suelo
Permeabilidad
(k) Descripción Suelo
a
Suelos permeables, tales como arenas profundas y loess poco compactos
Feozem háplico
b
Suelos medianamente permeables,
tales como arenas de mediana
profundidad: loess algo más
compactos que los
Fluvisol eutrico, Feozem lúvico,
Feozem háplico, Cambisol eutrico
12 Norma Oficial Mexicana NOM-011-CNA-2000, Conservación del recurso agua, Diario oficial de la Federación, 17 de Abril de 2002
398
Permeabilidad
(k) Descripción Suelo
correspondientes a los suelos A;
terrenos migajosos
c
Suelos casi impermeables, tales
como arenas o loess muy delgados
sobre una capa impermeable, o bien
arcillas
Feozem calcárico,
Castañozem lúvico,
Vertisol pélico,
Feozem háplico
La Tabla 97muestra las agrupaciones de los usos de suelo y vegetación según lo indica la
anteriormente citada NOM-011-CNA-2000 y sus diferentes permeabilidades según el suelo sobre
el que estén asentados.
Tabla 97. Valores de k por tipo de suelo (permeabilidad) y de vegetación13
Uso de suelo y vegetación Ka Kb Kc
Cuerpo de agua, Canal, Cuerpo de agua de origen industrial 0 0 0
Bosque de encino 0.07 0.16 0.24
Zona mixta de pastizal natural y bosque de encino 0.10 0.18 0.26
Bosque de encino con vegetación secundaria 0.12 0.22 0.26
Pastizal natural 0.14 0.20 0.28
Vegetación riparia, Selva baja caducifolia 0.17 0.26 0.28
Pastizal inducido 0.20 0.24 0.30
Matorral xerófilo, Matorral xerófilo con vegetación secundaria,
Selva baja caducifolia con vegetación secundaria, Barranca con
vegetación secundaria, Vegetación secundaria
0.22 0.28 0.30
Agricultura de temporal, Agricultura de riego 0.24 0.27 0.30
Zona inundable 0.24 0.28 0.30
Terracería, brecha o vereda, Sitio de extracción de materiales
pétreos, Zona de desechos industriales, Zona erosionada, Zona sin
vegetación aparente
0.26 0.28 0.30
Infraestructura, Asentamientos humanos, Industria 0.26 0.29 0.32
13 Norma Oficial Mexicana NOM-011-CNA-2000, Conservación del recurso agua, Diario oficial de la Federación, 17 de Abril de 2002
399
Uso de suelo y vegetación Ka Kb Kc
Cuerpo de agua, Canal, Cuerpo de agua de origen industrial 0 0 0
Vialidad pavimentada 0.27 0.30 0.33
Figura 210. Mapa de coeficiente de escurrimiento superficial
400
Figura 211. Escurrimiento superficial
De acuerdo con la Figura 212, dentro del municipio de Salamanca se recarga en promedio 5.87
mm/año, equivalentes a 4.4 Mm3 para todo el territorio salmantino. La zona del municipio que
aporta un mayor volumen de recarga es la conocida como Cuenca Alta del Río Temascatío, sobre
los 1850 msnm. Aunque se encuentran algunas zonas de bosque de encino bien conservado, el
401
bajo nivel de precipitación en la región es el principal factor para que no exista un mayor volumen
captado. La comunidades inmersas en esta zona de recarga son: Joya de Cortés, Potrerillos, El
Guangoche, La carbonera, La Palma, Los Solares y los Órganos.
Figura 212. Mapa de recarga del acuífero
402
CÁLCULO DEL MAPA
Para obtener el mapa de áreas prioritarias para el mantenimiento de los bienes y servicios
ambientales los mapas de recarga de acuíferos, fijación de carbono y biodiversidad se reclasifican
otorgándoles valores de 0 a 10, finalmente se utiliza la siguiente ecuación:
APMSA = 0.423 Ra + 0.227 Bi + 0.227Fc + 0.123Gh)
APMSA= Áreas prioritarias para el mantenimiento de los bienes y servicios ambientales
Ra= Recarga de acuíferos
Bi= Biodiversidad
Fc= Fijación de carbono
Gh= Generación de humus
El resultado que se observa en la muestra que las zonas con mayor valor para el mantenimiento de
los bienes y servicios ambientales se ubican principalmente en la zona norte, en la zona de
encinares, los cuales van disminuyendo hacia el sur, localizando los valores más bajos en el valle
agrícola, zona industrial y asentamientos urbanos. Los cerros Grande, Temascatío, de la Hierba, de
la Mina, Gordo, Comaleros, Sotelo y Palo blanco presentan valores moderados para mantener los
servicios ambientales en el municipio (Figura 213).
403
Figura 213. Mapa de áreas prioritarias para el mantenimiento de los bienes y servicios
ambientales.
404
ACCESIBILIDAD
La accesibilidad muestra la facilidad de acceso a cierta región desde cualquier punto del municipio, tomando en cuenta el camino más corto y menos difícil de transitar (costdistance o costo de desplazamiento relativo regional), la dificultad o facilidad de desplazamiento local (uso de suelo y vegetación), y pendiente. El resultado de aplicar el modelo es la “Inaccesibilidad” y aplicando el inverso se obtiene la accesibilidad. La pendiente se reclasifica para darle mayor valor a las pendientes altas y laderas, y uno menor a valles.
La herramienta que se utilizó para elaborar el cálculo del Costo de desplazamiento relativo
regional fue la herramienta Costdistance de ARC/INFO, que requiere como insumos un mapa
raster de facilidad de desplazamiento y otro de fuentes o puntos de partida para transitar, donde
se utilizaron todos los asentamientos humanos y puntos de infraestructura localizados. La
dificultad de desplazamiento local se obtuvo al reclasificar el mapa de uso de suelo y vegetación
según laTabla 98.
Tabla 98. Reclasificación de las clases de uso de suelo y vegetación para accesibilidad (dificultad
de desplazamiento local)
Uso de suelo y vegetación
Costo de
desplazamiento
relativo
Canal, Cuerpo de agua de origen industrial, Cuerpo de agua, Bosque de encino, Zona de desechos industriales
10
Bosque de encino con vegetación secundaria, Sitio de extracción de materiales pétreos, Zona inundable
9
Selva baja caducifolia, Vegetación riparia 8
Barranca con vegetación secundaria, Matorral xerófilo, Selva baja caducifolia con vegetación secundaria, Zona mixta de pastizal natural y
bosque de encino 7
Matorral xerófilo con vegetación secundaria, Vegetación secundaria 6
Agricultura de temporal, Agricultura de riego, Pastizal natural 5
Pastizal inducido 4
Zona sin vegetación aparente, Zona erosionada 3
Terracería, brecha o vereda 2
Industria, Asentamientos humanos, Infraestructura 1
405
Uso de suelo y vegetación
Costo de
desplazamiento
relativo
Vialidad pavimentada 0
Figura 214. Componentes del mapa de calidad de accesibilidad: Pendiente, dificultad (o facilidad)
de desplazamiento relativo local y costo de desplazamiento relativo regional
Los factores que favorecen la mayor accesibilidad de un lugar son la cercanía con vialidades o
caminos que conduzcan hacia un sitio. Estos lugares de origen y destino, son las localidades y los
puntos de infraestructura, considerados como sitios de trabajo o visita (granjas avícolas, ranchos,
viveros, gasolinerías, casetas de peaje, bodegas y escuelas). Como se ve en la Figura 215, la mayor
parte del Valle de Santiago posee una accesibilidad muy alta, a excepción de las elevaciones
incrustadas en el paisaje del centro salmantino. En dirección hacia el norte, a partir de las
comunidades de Cerro Gordo y San José de Mendoza, la accesibilidad disminuye
considerablemente por el relieve accidentado y la ausencia de una red densa de vialidades. El
único frente inaccesible del municipio se encuentra hacia el norte, donde para transitar hacia el
municipio de Guanajuato es necesario trasladarse en dirección poniente hacia el municipio de
Irapuato.
407
DISPONIBILIDAD DE RECURSOS NATURALES
CAMBIO CLIMÁTICO
INTRODUCCIÓN
Por cambio climático debe entenderse el cambio de clima, atribuido directa o indirectamente a la
actividad humana, que altera la composición de la atmósfera mundial y que se suma a la
variabilidad natural del clima observada durante períodos de tiempo comparables. Lo anterior es
atribuible al uso masivo de combustibles fósiles y al retraso tecnológico industrial, al cambio de
uso del suelo de terrenos forestales y a la destrucción de millones de hectáreas forestales que
están provocando un aumento en la concentración de los Gases de Efecto Invernadero (GEI) en la
atmósfera (Instituto de Ecología del Estado de Guanajuato, 2008).
Tabla 99. Gases invernadero en el estado de Guanajuato.
Gases efecto
invernadero
Fuentes principales
Vida media(años)
Potencial de
calentamiento global
Óxido nitroso (N2O)
Fuentes biológicas en océanos y
suelos, combustión, quema de
biomasa, fertilizantes.
120
310
Hidrocarburos
(incluyendo CFCs,
HFCs y HCFCs)
Producción industrial y consumo de
algunos productos (ej., aerosoles
propelentes, refrigerantes, solventes).
1.5 a 264 140 a 11,700
Hexafluoruro de
azufre (SF6)
Refrigerantes industriales.
3,200 23,900
Perfluorocarbonos
(PFC)
Refrigerantes industriales, aire
acondicionado, solventes, aerosoles.
2,600 a 50,000 6,500 a 9,200
Dióxido de Carbono
(CO2)
Quema de combustibles fósiles,
deforestación, quema de biomasa,
producción de cemento.
5 a 200 1
Metano (CH4) Animales rumiantes, quema de
biomasa, rellenos sanitarios,
pantanos, minas de carbono.
12 21
408
El cambio climático, dinámico y paulatino es un fenómeno natural del planeta,sin embargo, debido
a que la diversidad de factores que naturalmente incidenen los procesos de cambio han sufrido
modificaciones por las actividadesantropogénicas de los últimos dos siglos, dicho fenómeno se ha
acelerado ytornado cada vez más intenso y errático.La temperatura del planeta y las condiciones
que favorecen la vida son el resultadode la presencia de ciertos gases en la capa más baja de la
atmósfera,conocida como troposfera.La composición química de la troposfera y de la estratósfera
es un factor importanteen la determinación de la temperatura media de la superficie delplaneta y,
por lo tanto, de su clima (Instituto de Ecología del Estado de Guanajuato, 2008).
ElGrupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climáticoexaminó los posibles
escenarios de evolución de los gases invernadero y de las emisiones de Dióxido de azufre para el
siglo XXI. Sin pronunciarse sobre cuáles eran los escenarios, el IPCC los clasificó en 4 grandes
familias, una de las cuales a su vez está dividida en tres grupos (Grupo Intergubernamental de
Expertos sobre el Cambio Climático, 2001).
Cada familia está asociada a una línea evolutiva, basada en el grado de regionalización o
regionalización, yen el grado de desarrollo económico con bajos criterios ecológicos opuesto a un
menor incremento económico con un componente ecológico más fuerte.
La familia de escenarios A1 considera un elevado crecimiento de la población hasta el 2050 y con
una disminución paulatina hasta fin de siglo, un fuerte crecimiento económico y la rápida
introducción de tecnología siempre más eficiente. Las regiones convergen, se incrementan las
relaciones sociales y culturales, con una fuerte disminución de las diferencias regionales en los
insumos pro capita. El escenario se divide en tres subgrupos el A1F1, con fuerte utilización de
combustibles fósiles, el A1T con energías no fósiles, y el A1B que considera un equilibrio entre las
diferentes fuentes energéticas.
La familia A2 describe un mundo muy heterogéneo. Se preservan las identidades culturales
locales, la población global crece continuamente, el desarrollo económico es regional y el
crecimiento económico y tecnológico es más lento que en otras líneas evolutivas.
En la familia de escenarios B1 el crecimiento poblacional es similar a la familia A1, pero la
economía se desarrolla hacia una economía de servicios e información, y la introducción de
tecnologías limpias, con reducción en la intensidad material. El énfasis está orientado a soluciones
globales para la sustentabilidad económica, social y ambiental, incluyendo políticas destinadas a
lograr una mayor equidad, pero sin otras iniciativas para mitigar los cambios climáticos.
En la familia de escenarios B2 se considera una solución local para la sustentabilidad ambiental
económica y social. La población crece constantemente con una tasa menor que el escenario A2,
los niveles económicos son intermedios y los cambios tecnológicos son más lentos y más diversos
que en las líneas de historia B1 y A1. El escenario está orientado a una mayor equidad, y basado en
niveles locales y regionales.
409
Figura 216. Representación esquemática de las familias y grupos de escenarios de cambio
climático
Figura 217. Emisiones de CO2 globales totales anuales de todas las fuentes (energía, industria y
cambio de uso del suelo) entre 1990 y 2100 en Gigatoneladas de carbono (GtC/año) para las 4
familias A1, A2, B1, B2 y dos grupos A1F1 y A1T.
Las emisiones de carbono varían según la familia de escenarios. Las mayores emisiones totales
(incluyendo energía, industria y cambios de uso del suelo) al 2100 son las previstas por los
modelos A1F1 y A2 que alcanzan valores alrededor de 30 GtC/año14, ya que ambos prevén un
fuerte desarrollo económico con uso elevado de energía. En los modelos B1 y B2 de menor
14 1 GtC/año = 1012 toneladas de carbono por año.
410
crecimiento, los valores se encuentran ubicados respectivamente alrededor de 5 GtC/año y de 12
GtC/año.
En la Tabla 100 se reportan las medidas para mitigar las emisiones de GEI mediante la reducción
de la deforestación y ayuda para la restauración.
411
Tabla 100. Ejemplos seleccionados de medidas para mitigar las emisiones de GEI mediante reducción de la deforestación y ayuda para la regeneración (en rojo medidas ya aplicadas en el
Municipio).
Opciones técnicas Medidas Efectos climáticos y otros
efectos ambientales
Efectos económicos y sociales Consideraciones
administrativas,
institucionales y políticas
Prácticas/Objetivos forestales
– Reducir los desechos forestales y la
combustión en la agricultura/ganadería
– Aumentar la vigilancia sobreel terreno
y por satélite
– Reducir los incendios forestales
– Mejorar las medidas sobre límites
– Mejorar las técnicas de explotación
forestal
Programas basados en
elmercado
– Proyectos de aplicación conjunta
con financiamiento bilateral y
multilateral (aplicable igualmente
a losproyectos de forestación
ygestión de sustitución)
– Fomento de la ordenación
forestal sostenible
Medidas reglamentarias
– Promulgar legislación sobre
conservación de los bosques
(incluidas prohibiciones sobre
explotación)
– Eliminar subvenciones para
actividades que estimulen l a
deforestación (cría deganado,
minería,agricultura, etc.)
Beneficios para el clima
– Mantener la densidad de
C,hasta 300 t C/ha
Otros efectos
– Mantener la biodiversidad,la
conservación del suelo, y
beneficios para las cuencas
hidrológicas
Rentabilidad
– Los beneficios monetarios delas
ventas de productos puedencompensar
los costos
Cuestiones macroeconómicas
– Bajo costo de capital, elevadocosto
de oportunidad
– Menos gastos gubernamentales
– Mayor inversión extranjera
–Más transferencia de tecnología
–Más costos de explotaciónademás de
la ordenaciónforestal habitual
Cuestiones de equidad
– Preocupación por la pérdida
desoberanía sobre la propiedad dela
tierra
– Pérdida de empleos sectoriales,pero
creación de empleos duraderos
– Los posibles beneficios equitativos
dependen del método de aplicación
Factores
administrativos/institucionales
– La aplicación supone una
elevada carga
–Más costos de transacción
– Falta de acceso
afinancimiento apropiado
– Incertidumbre sobre elcontrol
y la verificación
– Necesidad de compromiso
yparticipación locales;derechos
de tenencia mejor definidos;
consideración explícita de los
problemas por razones de sexo
y deequidad, y desarrollo
demecanismos institucionales
para valorar la escasez
– Las iniciativas globalescomo
las de la OIMTpueden reforzar
el método de ordenación
sostenible delos bosques
Factores políticos
– Se requiere un fuerte
apoyopolítico
– Fuerte oposición de derechos
adquiridos
Conservación y sustitución de leña
– Mejores estufas
– Hornos de carbón vegetal
Programas basados en el
mercado
– Incentivos a la inversión
Medidas reglamentarias
–Concesión
delicencias/reglamentación de
normas IDyD
– Investigación, desarrollo,
demostración y difusión por parte
del Gobierno
Beneficios para el clima
– Mantener la densidad de
C,hasta 300 t C/ha
– Potencial para reducir la parte
extraída no sostenible de
1,27x109 m3 de leña
Cuestiones macroeconómicas
– Costo más alto de estufas eficientes
Cuestiones de equidad – Creación de empleo rural duradero
– Alivio del trabajo pesado de
lasmujeres y mejora de la salud
– Reducción del tiempo y el costo del
acopio de leña
Factores
administrativos/institucionales
– Comercialmente viables
– Muchas posibilidades
deréplica
– Necesidad de superarbarreras
culturales (puede ser necesario
establecer mercados formales
deestufas)
412
Opciones técnicas Medidas Efectos climáticos y otros
efectos ambientales
Efectos económicos y sociales Consideraciones
administrativas,
institucionales y políticas
Factores políticos
– Políticamente aceptables
Utilización de productos de la madera
reciclados ymás eficientes
Programadas basados en
elmercado
– Incentivos fiscales a laindustria
Medidas reglamentarias – Etiquetado de productos IDyD
– Campañas de sensibilización del
consumidor
Beneficios para el clima
– Mantener la densidad de
C,hasta 300 t C/ha.
Otros efectos:
– Mantener la biodiversidad,la
conservación del suelo,
ybeneficios para las
cuencashidrológicas
– Para el reciclado, tal vez haya
que eliminar contaminantes
debidos al tratamiento de
productos de madera.
Rentabilidad
– El costo del reciclado y el usomás
eficiente dependen del producto
Cuestiones macroeconómicas – Beneficio monetario derivado de un
usomás productivo de la madera
Factores
administrativos/institucionales
– Fácilmente replicables
–Algunos costos administrativos
Factores políticos
– Políticamente atractivos
Fuente:Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático, 1996.
413
CAMBIO CLIMÁTICO EN EL ESTADO DE GUANAJUATO
A nivel estatal en Guanajuato se creó la Comisión Intersecretarial de Cambio Climático del Estado
de Guanajuato (COCLIMA) como órgano encargado de coordinar a las dependencias y entidades
del poder ejecutivo estatal para que impulsen, promuevan, planifiquen y ejecuten acciones
articuladas y concertadas de prevención, mitigación y adaptación al cambio climático a fin de
lograr un desarrollo regional sustentable (Instituto de Ecología del Estado de Guanajuato, 2008).
COCLIMA ha formado los grupos de trabajo siguientes con la finalidad de desarrollar la Estrategia
Estatal de Cambio Climático:
* Grupo de Trabajo de Inventario de Gases de Efecto Invernadero GEI
* Grupo de Trabajo para el estudio de la Vulnerabilidad
* Grupo de Trabajo para Acciones de Mitigación
* Grupo de Trabajo para Acciones de Adaptación
El Grupo de Trabajo de Vulnerabilidad es encabezado por la Comisión Estatal del Agua de
Guanajuato (CEAG) y está en fase de desarrollo el diagnóstico de vulnerabilidad en el Estado
relativo a:
* Estudio Retrospectivo Hidrometeorológico del Estado
* Estudio de la Vulnerabilidad por Inundaciones
* Estudio de la Vulnerabilidad en el Sector Agrícola
* Estudio de la Vulnerabilidad en el Sector Salud
* Estudio de la Vulnerabilidad en el Sector Social
En forma paralela al trabajo realizado por la COCLIMA, se ha efectuado una serie de acciones
adicionales que son de interés por el impacto potencial a los efectos del Cambio Climático en el
Estado, en especial a la reducción de emisiones de GEI. Por lo que vale la pena mencionar los
siguientes puntos relevantes de estas acciones adicionales:
1. Se han efectuado actividades de optimización del proceso de generación de energía en la
Refinería Antonio M. Amor y la Planta Termoeléctrica, ambas en Salamanca, que
contribuyen a evitar las emisiones por un total de 725.92 Gg de CO2 equivalente al año, es
decir una reducción del 3% respecto del Inventario del 2005.
2. De igual manera, el relleno sanitario de León que recibe el 30% del total generado de
residuos sólidos urbanos en el Estado, ha implementado tecnología de captación del
biogás para su aprovechamiento, que reduce las emisiones por un total de 631.13 Gg de
CO2 equivalente al año.
3. Desde el año 2006 al 2009, se han reforestado 8,389 hectáreas de terreno con especies
forestales y se han preparado 2,851 hectáreas para ser plantadas.
414
4. Las áreas naturales protegidas por decreto estatal representan 263,615 hectáreas en todo
el territorio del Estado. Comprenden zonas de conservación de la biodiversidad y zonas
vegetadas como fuente potencial de secuestro de carbono.
5. Aunado al Sistema de Áreas Naturales Protegidas del estado de Guanajuato (SANPEG), el
ejecutivo federal decretó en 2007, ala Sierra Gorda de Guanajuato como Reserva de la
Biósfera del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SINANP) con un área de
236,882 hectáreas. Sumadas ambas representan el 16.35% del área total del estado de
Guanajuato bajo régimen de protección.
6. En el año 2007 se cerró la Planta de Agroquímicos de la empresa Tekchem que era un foco
de contaminación al ambiente en los últimos años en la ciudad de Salamanca.
7. A partir del 2007 se lanzan dos programas PROAIRE, cuyos objetivos son mejorar la
Calidad del Aire Ambiente en las ciudades de León y Salamanca, que han presentado los
mayores índices de contaminación ambiental en el territorio estatal. Con ello Guanajuato
es el único Estado en tener más de un PROAIRE en el país.
8. Desde el año 2000 se instrumenta el Programa Mejoramiento de la Calidad del Aire del
Estado, que incluye desde licencias de funcionamiento para fuentes fijas y el programa de
verificación vehicular hasta la reubicación de ladrilleros y la operación del centro de
control de calidad del aire en el Estado, con sede en la ciudad de Salamanca y que integra
información de la calidad del aire de las ciudades del corredor industrial del Bajío.
9. En Guanajuato, en 1999, el Instituto de Ecología del Estado desarrolló un Sistema de
Indicadores Ambientales y de Sustentabilidad para el Estado, por medio de la metodología
Presión-Estado-Respuesta (P-E-R) que utiliza la Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económico (OCDE), básicamente por ser una metodología de aplicación en
varios países del mundo.Los indicadores así propuestos deberían desarrollarse por temas y
conforme a un programa multianual, para identificar los vacíos en la información y
programar la generación de la misma para integrar los indicadores al sistema en un tiempo
determinado. Sin embargo, ello no se llevó a cabo y sólo existe un planteamiento
estructural sin contenido de información.
La predicción para México y para el estado de Guanajuato es compleja.En la Tabla 101 se reportan
las proyecciones climática.
Tabla 101. Proyecciones del clima en el estado de Guanajuato.
Año Precipitación total anual Temperatura media anual
2020
De -5 y -10%
De +0.5°C a +1.4°C
2050 De +5 y -15% De +1.5°C a + 2.5°C
2080 De +5 y -20% De +3°C y + 4°C
Fuente: http://rescatandolospicachos.wordpress.com/2010/10/11/la-sierra-de-guanajuato-en-
nuestra-vida-diaria/
En la Tabla 102 se reportan la vulnerabilidad de los sectores o aspectos en el Estado.
415
Tabla 102. Vulnerabilidad en el estado de Guanajuato.
Sector o aspecto Vulnerabilidad
Agua
El estado se encontrará con presión media de 20-
40% del recurso agua para 20255. Los corredores
industriales de Irapuato-Salamanca-León se verán
afectados por la disminución en el suministro de
agua.
Desertificación El 50% de su superficie se verá afectada por
desertificación bajo cambio climático.
Grandes centros urbanos
Los cambios climáticos ocurrirán en un contexto de
cambios no climáticos propios de regiones con
crecimiento de población, mismos que pueden
exacerbar el efecto del cambio climático6. Las
condiciones de vulnerabilidad están dadas entonces,
por una alta concentración demográfica, procesos de
industrialización, incremento de vehículos
automotores e incremento de población con niveles
de pobreza altos.
Vegetación
Los cambios en la temperatura (+2° C) y
precipitación (-10%) favorecerán los climas cálidos
y húmedos con bosques tropicales
perennifolios7.Aumentarán los climas cálidos
subhúmedos con bosques tropicales caducifolios y
subcaducifolios.
5INE-SEMARNAT (2006). Tercera Comunicación de Cambio Climático ante la CMNUCC.
6Aguilar G. 1995. México ante cambio climático. Segundo Taller de Estudio de País, México. In
SEMARNAP-UNAM-US Country Studies. México ante cambio climático. Segundo Taller de Estudio
de País, México.
7Villers, L y Trejo, I. 1995. Vegetación actual de México y escenario aplicando un incremento de
2°C en temperaturay disminución del 10% en la precipitación. In SEMARNAP-UNAM-US Country
Studies. México antecambio climático. Segundo Taller de Estudio de País, México.
Las medidas de mitigación se aplican a varios aspectos ambientales, sociales, económicos y
culturales. A continuación se describen las principales.
MANEJO INTEGRAL DE CUENCAS
En el caso del municipio de Salamanca, el agua es un recurso fundamental por la presencia de
amplias áreas de riego y por el elevado consumo industrial y urbano. En los escenarios de cambio
climático, la reducción de las precipitaciones y el incremento de las temperaturas promedio
implica una disminución de la disponibilidad hídrica debido a una menor recarga de los mantos
acuíferos. El manejo del agua de riego requiere de una política de incremento de la capacidad de
almacenamiento, a través de la construcción de presas en las partes altas de las cuencas. Un
esfuerzo importante puede realizarse también en la recolección de aguas de lluvia a través de la
construcción de jagüeyes para la ganadería y, para uso urbano, de cisternas para recolectar las
416
aguas que caen sobre los techos. Para evitar las pérdidas de agua a lo largo del recorrido, entre el
punto de caídade la lluvia y los lugares de recolección, es importante realizar obras que regulen el
flujo superficial y subterráneo.
RESTAURACIÓN DE ECOSISTEMAS PRIORITARIOS PARA DAR SOPORTE A LA RECARGA DE
ACUÍFEROS
La recarga de los acuíferos depende también del grado de cobertura de vegetación natural. Por lo
tanto será importante frenar definitivamente la deforestación y revertir la pérdida de superficie
arbolada a través de programas de reforestación en bosques templados y de restauración en
zonas de selva baja caducifolia o de matorrales. Estas acciones deberán realizarse en las partes
altas de las cuencas y por ser intermunicipales, se deberán acordar mecanismos administrativos y
financieros, a través de la creación de fideicomisos ambientales, para que los beneficiarios del
agua paguen una cuota destinada al pago de servicios ambientales a los poseedores de la tierra, a
fin de que se mantengan las áreas forestales y que lleven a cabo los trabajos de reforestación y
restauración. Las plantas que sean introducidas deberán ser en la medida de lo posible endémicas
y resistentes a condiciones extremas.
DISMINUCIÓN DEL RIESGO DE INUNDACIONES
Es importante evitar el efecto de los eventos extremos que según las predicciones irán
incrementándose con el cambio climático. El volumen de las avenidas de agua deberá ser mitigado
a través de obras de contención artificiales, pero también manteniendo o restaurando los tipos de
vegetación que disminuyen la energía del agua, como los humedales y la vegetación riparia. Se
podrán tomar acciones en la construcción de caminos de saca, brechas y terracerías, evitando que
al cubrirlas con asfalto se incremente la velocidad del agua y por lo tanto el gasto.
ACCIONES CONTRA LA EROSIÓN DE LOS SUELOS
La erosión hídrica y eólica provoca pérdida de suelos, prevalentemente en las capas superficiales,
que reduce la fertilidad de los mismos. La acción de lluvias de mayor intensidad derivadas del
cambio climático, incrementarán la erosión. Por lo tanto será importante proteger los suelos a
través de la rotación de cultivos que disminuyan los tiempos durante los cuales el suelo queda
desnudo y más sensible a los impactos. También es posible actuar sobre la longitud y el grado de
las pendientes, a través de la construcción de terrazas, o evitar el barbecho aplicando sistemas de
labranza cero. Es probable que para algunos cultivos de alto rendimiento sea costeable la
aplicación de estabilizadores de la estructura del suelo, que reducen el desprendimiento de las
partículas del mismo. La elección de cultivos perennes cuyas raíces puedan ejercer una acción de
estabilización de las pendientes es también una solución a adoptar.
417
Para estabilizar las áreas más erosionadas, existen varias plantas que han sido estudiadas en los
últimos años por su acción de retención del suelo. Entre las plantas herbáceas es importante
señalar la elevada acción anti-erosiva de una Poacea, el vetiver o pacholí (Vetiveriazizanioides(L.)
Nash), originaria de la India, perenne, con vida útil de más de cien años, de rápido crecimiento y
muy resistente a propagación de plagas, extremadamente resistente a sequías, anegamiento
permanente a la contaminación y a la salinidad. Soporta altas y bajas temperaturas y es tolerante
a diferentes niveles de pH. Al no propagarse por semilla no se vuelve maleza, y sus raíces pueden
llegar a crecer hasta 5 metros de profundidad, lo cual hace que se forme un muro de contención al
ser sembrada con técnicas como la de contención de golpes de agua protegiendo la capa vegetal
en laderas, taludes y dando estabilidad en obras de infraestructura como caminos, puentes,
represas, ríos y canales (García Rojas y Daza Jiménez, 2010).
La estabilización de los bordes de los ríos puede lograrse también con gaviones15o con sistemas
híbridos gaviones-vegetación.
Figura 218. Vetiver o Pacholí (Vetiveriazizanioides)(L.) Nash
15Estructuras pesadas (canastas) de tela metálicarellenas con piedras.
418
INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN: ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Y ORDENAMIENTO
ECOLÓGICO DEL TERRITORIO
Al constituir una herramienta de planeación, el ordenamiento permite mitigar los efectos del
cambio climático asignando políticas de protección o de conservación a áreas frágiles por el tipo
de vegetación de baja resiliencia, con presencia de plantas incluidas en el listado de especies con
algún grado de riesgo. Este instrumento debe de contener las estrategias y acciones para proceder
de manera integral sobre el desarrollo de una región, previendo los efectos del cambio climático.
También a través de los criterios de regulación ecológica, es posible fomentar el uso de técnicas
destinadas a adaptar las actividades productivas a los incrementos de temperatura y a la
disminución de la precipitación. Las partes más altas de las cuencas necesitan ser protegidas con
instrumentos como los decretos de áreas naturales protegidas o los mismos decretos de
ordenamiento ecológico. En el caso del municipio de Salamanca los encinares ubicados en la
Cuenca alta del río Temascatío, al norte del Municipio, serán los ecosistemas que probablemente
sufrirán más las consecuencias del cambio climático.
MODIFICACIÓN DEL TIPO DE CULTIVO Y DEL AGROSISTEMA
Será importante modificar el tipo de cultivo adaptándolo a las nuevas condiciones climáticas
buscando especies con raíces profundas, perennes, con bajo requerimiento de agua y tolerantes a
la sal. Los cultivos que sufrirán más el cambio climático en la zona son los que utilizan mayores
cantidades de agua. Por lo tanto es probable que el sorgo reemplace casi completamente al maíz
yel alfalfa. Se tendrán que implementar sistemas de riego ahorradores de agua y evaluar la
posibilidad de nuevos cultivos cuya demanda de agua sea menor a la de los cultivos actuales. De
hecho el sorgo, por su mayor resistencia a la sequía, ha ido reemplazando el maíz y los cultivos de
alfalfa en gran parte del Municipio. También será importante modificar las prácticas de cultivo,
incluyendo la fecha de siembra, la modalidad y la conveniencia del arado (labranza cero), la
fertilización, la preparación de la siembra, las asociaciones entre cultivos, rotaciones de cultivo,
etc.
En los casos más difíciles será oportuno evaluarla reconversión productiva, proponiendo
alternativas como el ecoturismo o la creación de unidades de manejo ambiental (UMA).
En general incrementar el número de cultivos diferentes protegerá a menudo al agricultor de una
pérdida total en el caso de un evento climático extremo, como la sequía o lluvias de muy alta
intensidad.
En las zonas con mayor pendiente será importante fomentar sistemas agrosilvícolas, sembrando
especies herbáceas entre especies arbóreas, lo que genera una menor erosión por la acción de
protección de las raíces. Las irregularidades climáticas crearán riesgos que deberán ser cubiertos
por seguros compartidos.
419
También es importante la reducción del uso de energía a través de la reducción de la labranza,
disminuyendo el uso de fertilizantes, programando con precisión los riegos.
Se puede actuar incrementando el almacenamiento de carbono en tierras agrícolas, a través de la
reducción de la labranza, mejorando el tratamiento de los residuos, restableciendo la
productividad de suelos degradados.
EL IUPP promueve la producción de biocombustibles que en México no ha sido todavía aceptada
por parte de los sectores conservacionistas, porque fomenta el uso del monocultivo y compite con
la producción de alimentos. En el municipio la producción de sorgo podría ser absorbida por la
demanda de producción de etanolo a partir de la celulosa. Con base en investigaciones llevadas a
cabo por parte del INIFAP, el sorgo dulce es una alternativa viable para la producción de
bioetanolo y biodiesel. Una vez procesado, el bagazo puede ser utilizado como forraje. Otro cultivo
es la higuerilla (Jatropha curcas), conocida como piñón de tempate, piñoncillo o jatrofa es una
Euphorbiacea que tiene propiedades medicinales.
ENERGÍA
Los modelos con menor emisión de carbono a la atmósfera prevén la disminución del uso de
combustibles fósiles y a la optimización del uso de la electricidad.
Una herramienta muy importante son las redes inteligentes (smartgrid) que permiten monitorear
a través de un sistema digital de doble vía, el flujo de energía en la red, integrar a la red eléctrica
energía proveniente de fuentes renovables como energía solar y eólica y realizar un importante
ahorro de energía. Por ejemploprogramando los aparatos domésticos según el costo energético
instantáneo, que varía a lo largo del día según la oferta- demanda.
La integración a la red de medidores mejorados permitirá a los particulares deducir de la boleta los
kilowatts producidos a través de generadores solares o eólicos.
Otra medida que evita el consumo energético excesivo es el costo de la misma, que se mantiene
bajo, debido a que las emisiones de CO2 apenas se gravan. Al mismo tiempo se tienen que reducir
los incentivos para la producción de energía, a través de una política energética integral que
incluya el uso de fuentes energéticas alternas al uso de combustibles fósiles. Las baterías para el
almacenamiento son las que incrementan los costos de la producción de energía
alternativaproducida a través de paneles solares o de generadores eólicos domésticos, por lo que
es importante que los consumidores puedan utilizar la red eléctrica como almacenamiento y, a
través de medidores, se registre la energía inyectada en el sistema, para descontar el valor de la
energía producida al monto de la boleta.
En el caso de Salamanca, se necesita una política de transporte público eficiente que disminuya el
uso de vehículos particulares.
420
Las emisiones al aire de la planta de PEMEX tienen que evaluarse con base en las normas
internacionales. Actualmente se ha logrado disminuir el nivel de contaminantes aplicando
Programa para Mejorar la Calidad del Aire.
SEGUNDO PROGRAMA PARA MEJORAR LA CALIDAD DEL AIRE EN SALAMANCA 2007-2012.
El programa está enfocado a disminuir las emisiones de SO2 y de partículas menores a 10
micrómetros (PM10) a través de acciones programadas para alcanzar los objetivos y metas.
Dichas acciones se enfocan en su mayor parte a la industria, comercios y servicios, aunque
también existen otras para transporte, educación ambiental e investigación, protección a la salud
y fortalecimiento institucional.Existen también varias acciones para disminuir las emisiones de
gases de efecto invernadero directos: bióxido de carbono (CO2), metano (CH4) y óxido nitroso
(N2O) e indirectos (que contribuyen a la formación atmosférica del ozono): monóxido de carbono
(CO), óxidos de nitrógeno (NOx) y compuestos orgánicos volátiles que no incluyen al metano
(COVNM).
El Gobierno del Estado invirtió 90 millones de pesos en el Programa Salamanca Limpio y en el
pasivo laboral de Tekchem; así mismo, 10 millones de pesos en la actualización del sistema de
monitoreo de la calidad del aire. La termoeléctrica de la Comisión Federal de Electricidad ha
eliminado en su totalidad la quema de combustóleo y utiliza al 100 por ciento gas natural, a esto
se suman 556 millones de pesos para la modernización de quemadores de baja emisión de óxido
de nitrógeno. Por su parte, PEMEX invirtió 300 millones de pesos para la modernización de sus
instalaciones, como el inicio de la sustitución de quemadores de piso por quemadores elevados y
el estudio de factibilidad para el uso de lavadores de gases de calderas. Otras acciones dentro del
PROAIRE, es el incremento en un 40 por ciento de las sanciones por quema de esquilmos, la
reforestación de 47 mil 097 metros cuadrados y la reducción de la circulación de vehículos de
carga de PEMEX en la zona urbana.
A continuación se indican algunas de las acciones del PROAIRE
REDUCCIÓN DE EMISIONES
En la refinería Ing. Antonio M. Amor se utilizaron en promedio en el 2009, 2497 m3 por día de
combustóleo de bajo contenido de azufre (Figura 219).
421
Figura 219. Consumo promedio de combustóleo en la RefineríaIng. Antonio M. Amor, en m3 por
día.
Se han efectuado actividades de optimización del proceso de generación de energía en la Refinería
Antonio M. Amor y la Planta Termoeléctrica ambas en Salamanca, que contribuyen a evitar las
emisiones por un total de 725.92 Gg de CO2 equivalente al año, es decir una reducción del 3%
respecto al Inventario del 2005.
En el 2009 la Central Termoeléctrica de Salamanca operó con bajo factor de planta, teniendo un
promedio de 6.3 %. Si se comparan los años 2008 y 2009, en el primero se generaron
2,228,239MWh, mientras que en el 2009 se tiene una generación de 460,017 MWh.
El consumo de gas natural se incrementó en comparación con el combustóleo y actualmente
utiliza en sus procesos de combustión una mezcla de combustibles del 65% de gas y 35% de
combustóleo (Figura 220).
Figura 220. Consumo de combustóleo y gas natural en la Central termoeléctrica de la CFE.
422
OTRAS ACCIONES
El PROAIRE prevé también:
La revisión y regulación de los establecimientos de jurisdicción municipal
La reducción de emisiones generadas por la industria ladrillera
La implementación del Programa de Detección de Vehículos Ostensiblemente
Contaminantes para el transporte público y privado en el Municipio de Salamanca
El fortalecimiento del Programa de Verificación Vehicular, reducción de emisiones de los
vehículos pesados con motores diesel del transporte federal y local de carga y pasaje
La organización del sistema de transporte público colectivo y estructura vial. En la agenda
ambiental se señaló el problema del tráfico. Un Estudio Integral de Transporte del
Municipio de Salamanca fue concluido en el segundo semestre de 2009 y los resultados se
entregaron a la Dirección de Seguridad Vial y Transporte; su implementación comenzó con
la obra del Puente Negro que conecta las zonas suroriente y centro de la ciudad, lo cual
disminuyó en un 30% el flujo vial del Puente Barahona.
El aprovechamiento sustentable, la restauración y conservación de los recursos naturales y
planeación de desarrollo urbano, mediante la aplicación del ordenamiento ecológico del
territorio y el ordenamiento territorial
El diseñoy la instrumentación del Plan de OrdenamientoEcológico y Territorial del
Municipio deSalamanca y la instauración de su Comité Municipal de Evaluación y
Seguimiento.
La implementación, operación y actualizacióndel sistema de indicadores de monitoreo y
evaluación del Plan de Ordenamiento Ecológico y Territorial del Municipio de Salamanca.
La reducción de las emisiones generadas en la preparación de terrenos agrícolas
Se tomaron diferentes iniciativas para reducir la quema de esquilmos, residuos de la
cosecha del sorgo y del maíz.
La restauración y conservación de los recursos naturales en el Área Protegida Cuenca Alta
del Río Temascatío.
SILVICULTURA
Se fomentarán los planes de manejo forestal en las áreas forestales que no sean incluidas en zonas
de protección. Para proteger los bosques en las zonas forestales se tendrán que eliminar aquellos
apoyos que favorecen la agricultura y la ganadería.
OTRAS MEDIDAS
Se promoverá el uso de combustibles diferentes a la madera para el uso doméstico y se fomentará
el uso de fogones construidos con técnicas que permiten un ahorro de madera.
Se promoverá el uso de madera reciclada en las industrias.
423
DESERTIFICACIÓN
En la parte norte del Municipio se encuentran grandes áreas de pastizales con algunos encinos y
mezquitales. La estructura de la vegetación indica que el clima actual es más seco del que existía
con anterioridad, probablemente hasta el inicio del siglo pasado. El bosque de encino se ha
reducido fuertemente, quedándose sólo en las partes más altas. Es probable que la deforestación
acelere la desertificación debido al incremento de la erosión derivado de la desaparición del efecto
protector del bosque sobre el suelo.
APTITUDES SECTORIALES
INTRODUCCIÓN
La evaluación del territorio del municipio de Salamanca, Guanajuato se enmarca en la estrategia
de planificación del uso del territorio que servirá a las autoridades para orientar la localización
óptima de la población y de las actividades productivas, el manejo de los recursos naturales y
áreas protegidas y el desarrollo de sistemas productivos sostenibles y la adecuación y
recuperación del territorio. El análisis constituye un eje fundamental del OET, ya que permite la
optimización del uso actual del territorio, al consolidar formas de manejo presentes que sean
compatibles con las cualidades y aptitudes del mismo, al mismo tiempo que orienta la búsqueda
de alternativas para los casos en que las actuales o pasadas formas de manejo resulten
inadecuadas.
CONSIDERACIONES CONCEPTUALES
La aptitud puede ser definida como la adecuación de un área particular para un uso del suelo
definido (Steiner, 1983). Sin embargo, los valores e intereses de cada sector social generan
conflictos ambientales (Crowfoot y Wondolleck, 1990). Estos conflictos surgen cuando las
actividades de un sector ponen en peligro o reducen la capacidad para utilizar el territorio por
parte de otro actor social (Bojórquez-Tapia y Ongay-Delhumeau, 1992). De este modo la aptitud
de uso del suelo es relativa a las necesidades y posibilidades de los actores sociales.
Consecuentemente, los análisis de aptitud de uso del suelo deben proveer información para
seleccionar usos del suelo que reduzcan conflictos ambientales intersectoriales.
Adicionalmente al análisis de aptitud se realiza uno de presión para definir aquellas áreas hacia
donde existe una presión del sector para desarrollarse, aunque no sean áreas realmente aptas. Tal
es el caso del crecimiento de áreas agrícolas sobre terrenos de vocación forestal que al cabo de
algunos años se vuelven improductivos o el crecimiento de los asentamientos humanos en la
periferia de las localidades sin planeación, lo que puede generar un mayor deterioro ambiental o
inclusive que dicho crecimiento esté asentado en una zona de riesgo. El objetivo de los análisis de
aptitud y presión es determinar la posible ocurrencia de conflictos ambientales por la
424
sobreposición de usos del suelo incompatibles, mediante técnicas estadísticas. Este método ha
sido utilizado con éxito en diversos estudios de caso de ordenamiento ecológico en México
(OEA/INE, 1992a y b; Maderas del Pueblo, 1994; UAEM, 2003-2009).
La planeación ambiental debe incorporar idealmente las percepciones de la población para lograr
una determinación imparcial de la aptitud de uso del suelo, las zonas de presión y los conflictos
resultantes. Sin embargo, debido a que estas determinaciones recaen en el conocimiento de
expertos, no se puede obtener imparcialidad por sesgos personales y profesionales (Organización
de los Estados Americanos, 1987). Este tipo de análisis estadísticos multivariados provee de
métodos heurísticos para detectar los sesgos y por lo tanto facilitar el entendimiento de los
conflictos ambientales.
Los resultados de los análisis numéricos se plasman en forma gráfica en mapas de aptitud de uso
del suelo relativa y presión para cada sector. Al sumar estos mapas reclasificados en zonas aptas
(valor 1) y no aptas (valor 0) se obtiene la representación cartográfica de las áreas con mayores
conflictos ambientales y por ende, de atención prioritaria para el desarrollo de lineamientos de
manejo ambiental que faciliten la resolución de dichos conflictos. Los resultados del análisis
facilitan la formulación y discusión de los criterios de manejo ambiental para cada unidad de
gestión dentro del programa de ordenamiento ecológico.
MÉTODOS
La definición de los atributos ambientales para el análisis de aptitud se obtuvo a partir de los
resultados del segundo taller de participación pública, en el cual se definieron los diferentes
sectores que inciden en el municipio, las actividades productivas que los conforman y los atributos
necesarios para poder desarrollarse de manera óptima. Aquellos sectores o actividades que se han
identificado en el municipio o que han sido mencionados en otras reuniones de trabajo o talleres
de participación, también fueron tomados en cuenta con el fin de establecer las áreas de mayor
potencial, las áreas de presión y los conflictos ambientales entre todos los actores que
actualmente inciden en el área de estudio. Para los sectores y actividades que no fueron
analizados en el taller de aptitud, su análisis se realizó de manera individual por parte de cada uno
de los especialistas del grupo interdisciplinario y requirió de una homogeneización de la escala de
trabajo. El primer paso del análisis requerido por el método fue la definición de aquellos usos del
suelo del municipio que no fueron trabajados durante el segundo taller y la identificación y
redefinición grupal de atributos con el objeto de evitar la redundancia de los mismos.
Posteriormente, el experto proponente de un sector, actividad productiva o uso del suelo definió
en forma preliminar la jerarquización de los atributos anteponiendo, generalmente, sus propios
atributos. Así, este experto dio pie a lo que él consideraba como el orden que deberían seguir el
resto de los especialistas para la jerarquización. El orden y pertinencia de la jerarquización fue
discutido con el grupo multidisciplinario para contar con un consenso de los atributos y evitar
sesgos. Posteriormente, hubo necesidad de volver a evaluar la definición de atributos que
pudieran ser indiferentes o redundantes para cada uno de los usos, de igual manera aquellos
425
atributos y su jerarquización discutidos dentro de los talleres de participación pública fueron
revisados por el grupo interdisciplinario con el fin de evaluar la congruencia de las actividades y
atributos, la jerarquización propuesta en el taller y la disponibilidad de la información necesaria
para cartografiar cada atributo.
Una vez definidos los sectores y sus actividades productivas, así como los atributos necesarios del
territorio para su desarrollo así como la jerarquización de los mismos, el método utilizado para
crear los mapas de aptitud consistió en una evaluación multicriterio que utiliza la suma ponderada
de las los valores de cada atributo (la escala de evaluación va de 0 a 10). La ponderación se efectuó
promediando los coeficientes sugeridos por los expertos con base en el proceso de análisis
jerárquico de Saaty16.
Los análisis se efectúan tomando como unidad de análisis el pixel que para el presente estudio es
de 10 por 10 m (100 m2).
RESULTADOS
En diferentes reuniones interdisciplinarias y en los talleres de participación pública se identificaron
seis sectores principales que se encuentran presentes en el municipio correspondientes a
diecisiete actividades. Dichos sectores fueron los siguientes: agropecuario (agricultura de riego,
agricultura de temporal, ganadería extensiva, ganadería semi-intensiva, ganadería intensiva y
acuacultura), conservación y manejo de recursos naturales (conservación, conservación y
restauración de suelos, reforestación, ecotecnias, forestal maderable, forestal no maderable y
ecoturismo), asentamientos humanos (urbanos y rurales), industria y minería.
Para cada actividad se elaboró una tabla en la que se registró la presencia o la ausencia de
atributos o indicadores ambientales tomados como descriptores de la calidad del ambiente y que
en sí definen a cada uno de los usos descritos. Únicamente para algunas de las variables se realizó
el análisis de presión, para definir las zonas hacia las cuales existe una presión de la actividad por
establecerse aunque no sean aptas ya que pudieran generar conflictos territoriales con otras
actividades o impactar al medio ambiente.
SECTOR AGROPECUARIO
AGRICULTURA DE RIEGO
La agricultura de riego en el municipio de Salamanca se encuentra ampliamente distribuida,
ocupando una gran superficie de la zona baja al centro y sur del área de estudio rodeando la
16Saaty T. L., (1990). The analytic Hierarchy Process: Planning, Priority setting, Resource allocation.
Pittsburgh, Pa: RWS Publications.
426
cabecera municipal. El principal cultivo es el sorgo, sin embargo también existen importantes
áreas de hortalizas e invernaderos (Figura 221).
Figura 221. Agricultura de riego en Salamanca.
Para definir las áreas con mayor potencial para el desarrollo de la agricultura de riego los atributos
identificados por la mesa de trabajo del sector agropecuario en el segundo taller de participación
son: disponibilidad de agua, pendiente y fertilidad de suelo. A continuación se describen los
atributos seleccionados para la definición de las áreas de mayor aptitud para este sector:
Disponibilidad de agua: las zonas con mayor disponibilidad de agua para las actividades de
riego tienen un mayor potencial para dicha actividad, ya que ésta representa la principal
limitante para poder desarrollarla. En el municipio de Salamanca el riego proviene de dos
fuentes, riego por canales y por pozos.
Fertilidad del suelo: aquellos suelos con mayor cantidad de materia orgánica, mayor
capacidad de retención del agua o que químicamente son más amigables para el cultivo,
tienen un mayor potencial para la agricultura; para definir aquellas zonas con mayor
fertilidad de suelo se utilizó la capa de edafología y se asignó un valor jerárquico del 0 al
10 a cada suelo, dependiendo de su cantidad de materia orgánica, textura y composición
química.
Pendiente: la pendiente se tomó en cuenta principalmente como atributo limitante para la
actividad, ya que a mayor pendiente los predios suelen ser menos productivos, el riego se
vuelve más complicado y el trabajo de siembra y cosecha aumenta; para utilizar este
atributo en la suma ponderada del análisis de aptitud se reclasificó la capa de pendiente
de la siguiente manera: (0-2% 10, 2-10% 8, >10% 0).
427
La jerarquización de las variables y su valor en la suma ponderada para definir las zonas bajo
mayor presión de las actividades agrícolas se puede observar en la Tabla 103.
Finalmente se utilizó un coeficiente de fragilidad, el cual reduce los valores de aptitud para la
actividad en aquellas áreas que presenten altos valores de fragilidad ecológica.
Tabla 103. Atributos y ponderación para determinar la aptitud del suelo para el sector agricultura
de riego.
Atributo Condición Favorable Ponderación
Disponibilidad de agua Zonas con alta disponibilidad de agua, cercanía a canales de riego y pozos de agua
0.460
Fertilidad Suelos medianamente fértiles y muy fértiles 0.319 Pendiente <10% 0.221
En la Figura 222 se pueden observar las áreas con mayor potencial para la agricultura de riego, las
cuales coinciden con su distribución actual en el territorio del municipio, ocupando gran parte del
valle de la parte baja del municipio, donde la disponibilidad abundante de agua, la alta fertilidad
del suelo, principalmente por la profundidad del suelo y las bajas pendientes por debajo del 2%
permiten el desarrollo óptimo de la agricultura de riego.
428
Figura 222. Mapa de aptitud para agricultura de riego.
429
AGRICULTURA DE TEMPORAL
La agricultura de temporal en el municipio se desarrolla principalmente hacia el norte en las faldas
de los cerros y en lomeríos de baja pendiente, es esencialmente una actividad de autoconsumo
donde el cultivo principal es el maíz (Figura 223).
Figura 223. Agricultura de temporal en Salamanca.
Actualmente muchas áreas de temporal han sido abandonadas debido a la baja rentabilidad de la
actividad y la disminución de la productividad de las tierras, sin embargo también en algunas zonas
presenta crecimiento sobre áreas de matorral o selva baja (Figura 223), principalmente en
terrenos con bajo potencial productivo que producen unos cuantos años y al cabo de un tiempo
sus suelos se empobrecen y son finalmente abandonados. Debido a lo anterior se definieron
aquellas áreas que se encuentran bajo presión por el crecimiento de la actividad y aquellas áreas
que tienen un alto potencial y que al mismo tiempo el desarrollo de la actividad no tendría un alto
impacto ambiental. Para determinar aquellas áreas donde la agricultura de temporal podría
desarrollarse se definieron en el taller de participación los siguientes atributos: fertilidad del suelo,
pendiente y accesibilidad, los cuales se describen a continuación:
Fertilidad del suelo: aquellos suelos con mayor cantidad de materia orgánica, mayor
capacidad de retención del agua o que químicamente son más amigables para el cultivo,
tienen un mayor potencial para la agricultura. Para definir aquellas zonas con mayor
fertilidad de suelo se utilizó la capa de edafología y se asignó un valor jerárquico del 0 al
10 a cada suelo, dependiendo de su cantidad de materia orgánica, textura y composición
química.
430
Pendiente: la pendiente se tomó en cuenta principalmente como atributo limitante para la
actividad, ya que a mayor pendiente los predios suelen ser menos productivos y el trabajo
de siembra y cosecha aumenta, para utilizar este atributo en la suma ponderada del
análisis de aptitud se reclasificó la capa de pendiente de la siguiente manera: (0-12% 10,
12-30% 8, >30% 0).
Accesibilidad: La capacidad de acceder a una zona que presenta características favorables
para el desarrollo de la actividad es una limitante o ventaja para el desarrollo de la misma.
Utilizando los atributos anteriores se definieron aquellas zonas que presentan una mayor presión
para el desarrollo de la agricultura de temporal, con el fin de identificar aquellas áreas en las que
el desarrollo de la actividad tendría un menor impacto ambiental. Al mismo tiempo, se utilizó un
coeficiente de fragilidad, el cual reduce los valores de aptitud para la actividad en aquellas áreas
que presenten altos valores de fragilidad ecológica.
En la Tabla 104 se pueden observar los atributos utilizados para la definición de las áreas con
mayor aptitud para el desarrollo de la agricultura de temporal, su jerarquización y sus coeficientes.
Tabla 104. Atributos y ponderación para determinar la presión y aptitud del suelo para el sector
agricultura de temporal.
Atributo Condición Favorable Ponderación
Fertilidad del suelo Suelos medianamente fértiles y muy fértiles 0.447 Pendiente < 12% optima, < 30% media 0.308 Accesibilidad Zonas de accesibilidad media a alta 0.215
En la Figura 224 y la Figura 225 se pueden observar las áreas de presión y aptitud para el desarrollo de la agricultura de temporal respectivamente, ambos mapas coinciden en que las zonas con mayor potencial para el desarrollo de la actividad se concentran en las faldas de la zona montañosa que se ubica al centro norte del municipio, justo donde la pendiente se incrementa y termina el valle agrícola de riego, en la periferia de las localidades de Mendoza, Sauz de cruces, Los cenizos, Los Razos de Ancón y Ordeña entre otras. La diferencia más evidente entre los mapas de aptitud y presión se da en la parte alta de los cerros y en la zona al extremo norte del municipio donde la actividad podría presentar cierta presión por desarrollarse pero, al presentar valores altos de fragilidad ecológica no se les considera como áreas de aptitud.
431
Figura 224. Mapa de presión de agricultura de temporal.
432
Figura 225. Mapa de aptitud para agricultura de temporal.
433
GANADERÍA INTENSIVA
Está representada principalmente por granjas de engorda de cerdos, se localiza en la periferia de
las localidades de mayor tamaño.
Hace más de un año el Rastro Tipo Inspección Federal (TIF), ubicado en la comunidad de San
Ignacio inició operaciones, pero está muy lejos todavía de trabajar a su máxima, capacidad, y
alcanzar autosuficiencia financiera y ser rentable.
El rastro TIF fue inaugurado el 22 de Abril de 2009, sin embargo, solamente se sacrifican en
promedio de 23 animales diarios aún y cuando la capacidad real es para 400.
Esta actividad fue mencionada en el taller, sin embargo, no se establecieron atributos ni
jerarquización de los mismos, por lo que el grupo multidisciplinario definió los siguientes atributos:
disponibilidad de agua, accesibilidad y cercanía a ejes viales importantes. A continuación se
describen los atributos:
Disponibilidad de agua: el agua es el recurso más importante para el desarrollo de muchas
actividades productivas, en el caso de la ganadería intensiva, el abasto del recurso es
primordial para mantener el ganado en buenas condiciones.
Accesibilidad: Las zonas accesibles presentan un mayor potencial para el desarrollo de la
actividad debido a la presencia de mano de obra y servicios.
Cercanía a ejes viales: aunque este atributo parece redundante con el anterior, a
diferencia de zonas accesibles que pueden ser por cercanía a asentamientos humanos
aunque no presenten vialidades, la cercanía a ejes viales principales es primordial para el
traslado de insumos de la actividad así como del ganado y subproductos derivados de la
misma.
Finalmente se utilizó un coeficiente de cercanía a los asentamientos humanos urbanos,
disminuyendo los valores de aptitud conforme se acercan a las ciudades, para prevenir probables
conflictos entre esta actividad y los asentamientos humanos.
En la Tabla 105 se presentan los atributos, su jerarquización y coeficientes.
Tabla 105. Atributos y ponderación para determinar la aptitud del suelo para el sector ganadería
intensiva.
Atributo Condición Favorable Ponderación
Disponibilidad de agua Cercanía a canales y pozos 0.482 Accesibilidad Zonas de accesibilidad media a alta 0.284 Cercanía a ejes viales < 500 m 0.234
434
Atributo Condición Favorable Ponderación
principales
Las zonas con mayor aptitud para el desarrollo de la actividad se concentran en 5 corredores,
Salamanca-Ordeña, Salamanca-Irapuato, Cerro Gordo-Celaya, Valtierrilla-Celaya y Salamanca-
Morelia, de los cuales los que presentan mayores valores son el de Salamanca-Ordeña y
Valtierrilla-Celaya, zonas accesibles, con servicios y alta disponibilidad de agua, que ya en la
actualidad son identificadas como corredores económicos y en los cuales ya existen algunas
actividades del ramo (Figura 226).
GANADERÍA SEMI-INTENSIVA
Esta actividad aun no está muy desarrollada en el municipio, podría representar una oportunidad
interesante para el desarrollo de las actividades pecuarias y una alternativa de reconversión a la
ganadería extensiva que es actualmente una de las actividades que tienen un mayor impacto
sobre los ecosistemas en el municipio. La actividad fue mencionada en el taller, sin embargo, no se
establecieron atributos ni jerarquización de los mismos, por lo que el grupo multidisciplinario
definió los siguientes atributos: accesibilidad, vegetación y pendiente. A continuación se describen
los atributos:
Accesibilidad: las zonas con mayor potencial para el desarrollo de la actividad deberán
localizarse en zonas de fácil acceso con el fin de poder desarrollar infraestructura que
permita semi-estabular el ganado durante algunos períodos con el fin de disminuir el
impacto que este provoca sobre las zonas abiertas cuando es liberado.
435
Figura 226. Mapa de aptitud para ganadería intensiva.
436
Vegetación: al tratarse de una actividad semi-intensiva, el ganado es liberado en zonas
abiertas por algunos periodos de tiempo, es importante identificar aquellas áreas que
presenten pastizales inducidos o zonas deforestadas que podrían utilizarse para el
desarrollo de actividades pecuarias semi-intensivas, fomentando la creación de sistemas
silvopastoriles.
Pendiente: las zonas de baja pendiente tienen un mayor potencial para la actividad debido
a que el ganado impacta las zonas donde pastorea, las cuales si presentaran altos valores
de pendiente podrían desencadenar un importante proceso de erosión, provocando un
fuerte impacto a la zona.
Se utilizaron dos coeficientes, uno de fragilidad, con el fin de eliminar aquellas áreas que
presentan valores altos pero que tienen características que las vuelven frágiles y un coeficiente de
cercanía a los asentamientos humanos urbanos, que reduce los valores en la periferia de los
mismos con el fin de evitar conflictos entre estos y las actividades pecuarias.
A continuación se presenta la jerarquización de los atributos y los coeficientes que se utilizaron en
la suma ponderada para definir las áreas de mayor aptitud para esta actividad (Tabla 106).
Tabla 106. Atributos y ponderación para determinar la aptitud del suelo para el sector ganadería
semi-intensiva.
Atributo Condición Favorable Ponderación
Accesibilidad Zonas de accesibilidad media a alta 0.460
Vegetación Presencia de predios con pastizales para agostadero del ganado 0.319
Pendiente < 12% optima, < 30% media 0.221
Gran parte del valle agrícola de riego presenta valores altos para esta actividad, zona en la cual se
podrían crear proyectos agro-silvo-pastoriles, en los cuales se podría cosechar una o dos veces al
año y aprovechar los predios al intercalarse con el ganado, utilizando un mismo predio para dos
actividades (Figura 227).
437
Figura 227. Mapa de aptitud para ganadería semi-intensiva.
438
GANADERÍA EXTENSIVA
Es una de las actividades más impactantes del municipio, está representada principalmente por
ganado caprino aunque también existe vacuno, se desarrolla principalmente al norte del municipio
aunque en la zona de riego también se le puede observar. Se caracteriza por ser una actividad
libre, la cual se extiende en grandes superficies afectando a numerosos ecosistemas (Figura 228).
A menudo es de doble propósito, principalmente con el ganado caprino el cual se utiliza para la
producción de quesos y de igual manera se vende para su aprovechamiento como carne.
Figura 228. Ganadería extensiva en Salamanca.
Esta actividad fue mencionada en el taller de participación, aunque no se definieron los atributos
para modelar su distribución. Se mencionó que se desarrolla principalmente en zonas de
agostadero y cerros con vegetación, de acuerdo al grupo multidisciplinario se definieron los
siguientes atributos para calcular el potencial del territorio para la ganadería extensiva y de igual
manera identificar las zonas bajo presión de la misma: vegetación, accesibilidad y pendiente (Tabla
107).
Coeficiente de agostadero. Esta variable se añadió por sugerencia de la SEMARNAT que
participó en el los talleres de planeación participativa. Se define al agostadero como las
tierras con capacidad para producir forraje para el ganado y animales silvestre. Por su
parte, el coeficiente de agostadero (CA) es la relación área-unidad animal adecuada para
mantener una explotación ganadera en forma económica y productiva permanente, sin
deteriorar el recurso natural. Esto es, sea la superficie necesaria para mantener una
unidad animal en explotación y producción máxima y permanente en un área dada,
compatible con la perpetuación de los recursos naturales. En México la Comisión Técnica
Consultica para la determinación de los Coeficientes de Agostadero (COTECOCA) ha sido la
439
institución encargada de estimar los CA a nivel nacional, el estudio más reciente se realizó
a finales de la década de los 70’s obteniendo el mapa de CA de México. Para su cálculo se
utilizó una metodología que se divide en en varias etapas:
o a) Cálculo de la productividad primaria neta (PPN)
o b) Obtención de la Materia Seca (MS)
o c) Corrección por factor de uso de vegetación
o d) Cálculo de la Capacidad de Carga
La información se obtuvo digitalizando el mapa nacional de coeficientes, el cuál esta
anexado en el Atlas Nacional de México (UNAM, 1991).
Accesibilidad: Las zonas con vegetación adecuada para el pastoreo del ganado que sean
más accesibles presentarán una mayor presión de la actividad y a su vez tendrán un mayor
potencial para desarrollarla.
La pendiente es un factor limitante para la distribución del ganado en el territorio, las
zonas con altas pendientes tienen una aptitud menor para desarrollar la actividad.
Tabla 107. Atributos y ponderación para determinar la presión y aptitud del suelo para el sector
ganadería extensiva.
Atributo Condición Favorable Ponderación
Coeficiente de agostadero
Inverso del corficiente de agsotadero obtenido del Atlas Nacional de México
0. 460
Accesibilidad Zonas de accesibilidad media a alta 0. 319 Pendiente < 12% optima, < 30% media 0.221
Prácticamente el 80% de la superficie municipal presenta valores altos de presión de la actividad,
únicamente las zonas más escarpadas y las cimas cerriles presentan valores bajos (Figura 229). A
diferencia de las zonas bajo presión, para definir las zonas de aptitud se utilizó un coeficiente de
fragilidad con el fin de eliminar aquellas áreas que presentan valores altos pero que tienen
características que las vuelven frágiles y un coeficiente de cercanía a los asentamientos humanos
urbanos, que reduce los valores en la periferia de los mismos con el fin de evitar conflictos entre
éstos y las actividades pecuarias. Las zonas de aptitud están distribuidas ampliamente en el
municipio, a lo largo de las zonas agrícolas tanto de riego como de temporal, extendiéndose hasta
el norte del municipio, sin embargo zonas de alta fragilidad tales como el cerro grande, el cerro
Temascatío y la cuenca alta del río presentan valores bajos (Figura 230).
440
Figura 229. Mapa de presión de ganadería extensiva.
441
Figura 230. Mapa de aptitud para ganadería extensiva.
442
ACUACULTURA
Actualmente la acuacultura es una actividad raquítica en el municipio, sin embargo en gran parte
del municipio existen fuentes abundantes de agua que permitirían el desarrollo de la misma,
proporcionando así una alternativa económica para los habitantes. En la zona norte aunque el
agua es más escasa existen numerosos bordos y jagüeyes que podrían albergar diversas especies
de peces para consumo humano. De acuerdo al taller de participación los atributos que deberían
considerarse para el desarrollo de la actividad son: Disponibilidad de agua, calidad de agua,
marginación y temperatura. De ellos el atributo de calidad de agua no se utilizó debido a que no se
obtuvo la información necesaria para procesarlo y el atributo de temperatura de acuerdo a los
asistentes no incrementaba o disminuía el valor de aptitud sino que restringía las especies que
podían ser utilizadas, por lo que de igual manera no fue utilizado para el modelo de aptitud. Los
atributos utilizados fueron disponibilidad de agua y marginación, los cuales son descritos a
continuación:
Disponibilidad de agua: aquellas zonas con mayor cercanía al recurso hídrico tienen un
mayor potencial para la acuacultura por la necesidad de la actividad a grandes cantidades
de agua durante el año.
Marginación: De acuerdo a los asistentes del taller, las zonas donde se localizan
poblaciones más marginadas tienen un mayor potencial para la actividad, ya que esta
podría ser una alternativa productiva y de subsistencia para dichas comunidades, la
marginación se calculo mediante la interpolación de los datos de marginación al 2005 por
localidad de la Comisión Nacional de Población (CONAPO).
La Tabla 108 muestra los atributos utilizados y sus coeficientes.
Tabla 108. Atributos y ponderación para determinar la aptitud del suelo para el sector
acuacultura.
Atributo Condición Favorable Ponderación
Disponibilidad de agua Cercanía a canales, pozos y fuentes de agua 0.667
Marginación Zonas con poblaciones con un mayor grado de marginación 0.333
Las zonas de aptitud son congruentes con la disponibilidad de agua, principalmente en la zona
centro y sur del municipio, en zonas medianamente alejadas de la cabecera municipal,
principalmente en la periferia de las localidades de ordeña, los cenizos, al sur de San Juan
Temascatío y surponiente y suroriente de Valtierrilla, la zona norte presenta valores bajos,
principalmente por la falta de datos de los niveles anuales de bordos y jagüeyes (Figura 222).
443
Figura 231. Mapa de aptitud para acuicultura.
444
SECTOR CONSERVACIÓN Y MANEJO DE RECURSOS NATURALES
CONSERVACIÓN
Aunque la conservación de los ecosistemas no es realmente una actividad productiva, se realizó un
análisis para definir las zonas más aptas para su conservación con el fin de identificar en el análisis
de conflictos las áreas que podrían presentar conflictos entre los diferentes sectores productivos y
las áreas que por sus características deberían conservarse, las cuales son numerosas en el
Municipio, existen grandes áreas con presencia de ecosistemas tales como el bosque de encino,
matorral xerófilo, pastizal natural y selva baja caducifolia (Figura 232).
Figura 232. Ecosistemas en Salamanca (Bosque de encino, pastizal natural, selva baja caducifolia y
matorral xerófilo).
Los atributos propuestos en el taller de participación para definir las zonas que deberían
conservarse son: presencia de ecosistemas naturales, recarga de acuífero, biodiversidad y
ecosistemas prioritarios, el atributo de zonas con presencia de especies en la NOM-059, pero
finalmente fue desechado ya que de acuerdo a los asistentes resultaría redundante con las zonas
que aún tienen ecosistemas conservados y las zonas de mayor riqueza, proponiendo que este
atributo se utilizará a mayor detalle en la etapa de propuesta de modelo de ordenamiento para
crear una estrategia específica por cada especie bajo status en el área de estudio que contemple la
conservación de las áreas de distribución, reproducción y flujo de estas especies, así como un
monitoreo constante de la misma y aplique en las UGA´s específicas que tengan importancia para
445
la especie.El grupo multidisciplinario de la universidad analizó los criterios proponiendo la adición
del atributo de fragilidad ecológica con el fin de tomar en cuenta en el modelo aquellas áreas de
alta fragilidad que presenten alto riesgo de erosión o vulnerabilidad del acuífero. A continuación
se describen los atributos utilizados:
Vegetación: atributo de mayor importancia para definir zonas con alto potencial para su
conservación. Se tomaron en cuenta aquellas zonas donde existieran ecosistemas
originales bien conservados o medianamente alterados, reclasificando la cobertura de uso
de suelo y vegetación en valores de 0 a 10, otorgando los más altos valores a los
ecosistemas, medios a las áreas alteradas y bajos a aquellas completamente
transformadas por las actividades antropogénicas.
Biodiversidad: las zonas de mayor biodiversidad tienen un mayor potencial para definir
aquellas zonas con mayor aptitud para la conservación. La capa de riqueza potencial de
especies obtenida en el diagnóstico ambiental, se reclasificó en valores de 0 a 10 para
utilizarse en la suma ponderada para este sector.
Recarga de acuífero: las zonas que proveen de servicios ambientales a la zona tienen una
mayor aptitud para su conservación, se propuso a los asistentes utilizar las diferentes
coberturas de servicios ambientales que se crearon para este estudio, sin embargo se
decidió utilizar únicamente la recarga de acuífero como servicio de mayor importancia
para los habitantes de Salamanca. La capa de recarga de acuífero se normalizó otorgando
valores de entre 0 y 10.
Ecosistemas prioritarios: en el taller se propuso que algunos ecosistemas que presentan
una distribución más restringida en el área de estudio y región se les diera un trato
especial en el modelo para definir la aptitud del territorio para su conservación, por lo que
se creó, a partir de la cartografía de uso de suelo y vegetación mediante su reclasificación,
un mapa que otorga valores más altos a aquellos ecosistemas de menor distribución, tales
como la selva baja caducifolia.
Fragilidad ecológica: aquellas zonas de mayor fragilidad ecológica tienen una mayor
aptitud para su conservación, ya que la perturbación de las mismas supondría una
degradación mayor de los recursos naturales, por lo que se utilizó la cobertura de
fragilidad ecológica.
La Tabla 109 muestra los coeficientes asignados a los atributos utilizados para definir las zonas con
mayor aptitud para su conservación de acuerdo a la jerarquización propuesta en el taller de
planeación participativa.
Tabla 109. Atributos y ponderación para determinar la aptitud del suelo para conservación.
Atributo Condición Favorable Ponderación
Vegetación Presencia de ecosistemas conservados o medianamente alterados
0. 328
446
Atributo Condición Favorable Ponderación
Biodiversidad Mayor potencial de presencia de especies 0239 Recarga de acuífero Zonas de mayor recarga de acuífero 0.170 Ecosistemas prioritarios Presencia de ecosistemas de distribución
restringida 0.170
Fragilidad ecológica Zonas frágiles 0.094
En la Figura 233 se puede observar claramente que las zonas aptas para la conservación se ubican
en la zona norte del municipio, de las cuales la mayoría se encuentran contempladas en el Área
Natural Protegida (ANP) “Cuenca alta del río Temascatío”. Únicamente en la zona norte la zona
cerril que se localiza entre Mendoza y El estanco entre los que se encuentran los cerros
Temascatío y Grande presentan valores muy altos de aptitud para conservación, principalmente
debido a su buen estado y la presencia de grandes zonas de selva baja caducifolia -ecosistema
prioritario- y de mayor riqueza de especies en el área de estudio, las cuales no están actualmente
contempladas dentro del ANP. Sin embargo, se está realizando la actualización y recategorización
de dicha ANP en la cual se pretende incorporar dichas zonas. La zona sur es predominantemente
agropecuaria, sin embargo existen algunos fragmentos o islas de vegetación que presentan valores
altos y deberán conservarse, las cuales se encuentran principalmente en los cerros Comaleros, de
la Cal o las Antenas, de la Cruz, Gordo, Palo Blanco y Sotelo y en algunos lomeríos al extremo sur-
poniente del municipio que presentan algunos fragmentos de matorral xerófilo.
CONSERVACIÓN Y RESTAURACIÓN DE SUELOS
De acuerdo a los asistentes del taller la conservación y restauración de suelos es una actividad que
se lleva a cabo en el municipio y que ocupa territorio, la cual se evaluó de manera independiente a
la conservación debido a que está dirigida a zonas alteradas que podrían tener valores bajos en el
mapa de aptitud para conservación. Los atributos definidos para esta actividad fueron: predios de
vocación forestal sin ecosistemas o con vegetación alterada, zonas no erosionadas y pendiente.
Predios de vocación forestal sin ecosistemas o con vegetación alterada: Aquellas zonas
que han sido desmontadas principalmente por el crecimiento de la frontera agropecuaria,
pero que han sido abandonadas por su baja productividad. Debido a que son predios con
vocación o características forestales representan áreas con alto potencial para llevar a
cabo la actividad, su mapa de uso de suelo y vegetación se reclasific{o, identificando
aquellas áreas que presentaban vegetación secundaria, pastizales inducidos, ecosistemas
alterados o agricultura de temporal como de alto potencial para llevar a cabo la actividad.
447
Figura 233. Mapa de aptitud para conservación.
448
Zonas no erosionadas: Aquellas zonas que presentan altos grados de erosión no tienen un
potencial alto para la conservación y restauración del suelo debido a que éste no existe o
presenta una capa muy delgada.
Pendiente: Las zonas con pendientes medias presentan un mayor potencial para llevar a
cabo la actividad debido a que las obras que se llevan a cabo tendrán un mayor efecto que
en zonas de alta pendiente donde muy probablemente ya no existe una capa considerable
de suelo, principalmente por la erosión hídrica. En zonas de baja pendiente la acumulación
de sedimentos conserva naturalmente el suelo.
Tabla 110. Atributos y ponderación para determinar la aptitud del suelo para conservación.
Atributo Condición Favorable Ponderación
Predios de vocación forestal deforestados
Presencia de ecosistemas alterados, vegetación secundaria o pastizales inducidos
0. 500
Erosión Zonas no erosionadas 0.250 Pendiente 15 – 30% optima, 8 – 15% media, 0 - 8% baja,
>30% nula 0.250
Las zonas con mayor potencial para la conservación y restauración de suelos se ubican
principalmente al norte del municipio.
449
Figura 234. Mapa de aptitud para conservación y restauración de suelos.
450
REFORESTACIÓN
La reforestación es una actividad frecuente en la zona. Actualmente, tanto el gobierno federal
como estatal han fomentado la reforestación en la zona norte principalmente, de igual manera
algunas organizaciones no gubernamentales, principalmente PRONATURA han llevado a cabo
importantes esfuerzos de reforestación (Figura 235).
Figura 235. Reforestación a cargo de PRONATURA.
Para definir aquellas áreas con mayor aptitud para su reforestación se propusieron los siguientes
atributos en el taller de planeación participativa: predios de vocación forestal sin ecosistemas o
con vegetación alterada, zonas no erosionadas, pendiente y cercanía a escurrimientos, los cuales
se describen a continuación:
Predios de vocación forestal sin ecosistemas o con vegetación alterada: Aquellas zonas
que han sido desmontadas principalmente por el crecimiento de la frontera agropecuaria,
pero que han sido abandonadas por su baja productividad. Debido a que son predios con
vocación o características forestales representan áreas con alto potencial para llevar a
cabo acciones de reforestación, el mapa de uso de suelo y vegetación se reclasificó,
identificando aquellas áreas que presentaban vegetación secundaria, pastizales inducidos,
ecosistemas alterados o agricultura de temporal como de alto potencial para llevar a cabo
la actividad.
Zonas no erosionadas: Aquellas zonas que presentan altos grados de erosión no tienen un
potencial alto para la reforestación debido a que no existe el suelo o presenta una capa
muy delgada en la cual los arboles tendrán una tasa de sobrevivencia mucho menor.
451
Pendiente: Las zonas con pendientes bajas presentan un mayor potencial para llevar a
cabo la actividad debido a que el suelo suele ser más profundo y el agua disponible
escurre de manera más lenta por lo que a menudo existe una mayor humedad y más
nutrientes por la sedimentación de partículas traídas de otras zonas de mayor pendiente
por acción de la erosión hídrica principalmente.
Distancia a escurrimientos: aunque no es una limitante para la reforestación, los asistentes
al taller definieron que al menos en el área de estudio sería importante reforestar aquellas
zonas cercanas a las barrancas y escurrimientos en el área de estudio con el fin de
disminuir la erosión hídrica hacia los cuerpos de agua.
En la Tabla 111 se muestran los atributos utilizados, su jerarquización y coeficientes utilizados en
el modelo de aptitud.
Tabla 111. Atributos y ponderación para determinar la aptitud del suelo para reforestación.
Atributo Condición Favorable Ponderación
Predios de vocación forestal deforestados
Presencia de ecosistemas alterados, vegetación secundaria o pastizales inducidos
0.352
Erosión Zonas no erosionadas 0.246 Pendiente 0 - 8% optima, 8 - 15% media, 15 - 20% baja
>20% nula 0.203
Distancia a escurrimientos
< 500 m 0.199
Como se muestra en la zona norte en general, se presentan buenas condiciones para llevar
esfuerzos de reforestación, principalmente en las zonas más bajas donde el crecimiento de la
agricultura de temporal y ganadería extensiva han provocado la degradación de grandes
superficies de ecosistemas, los cuales deberán ser restaurados para recuperar los servicios
ambientales y algunas de las funciones ecológicas que se desarrollaban en los mismos. La
reforestación es una de las actividades importantes para lograr dicha restauración. De igual
manera en la etapa de propuesta de modelo de ordenamiento se deberán proponer estrategias
para definir el tipo de reforestación, las acciones específicas y que contemplen estudios
específicos para definir las especies con las que se deberá reforestar el área.En este sentido, los
esfuerzos realizados por las ONG´s no han tenido eco debido a que se está reforestando con
especies inadecuadas para el tipo de clima de la zona e inclusive que en un pasado no existían ahí
(Figura 236). En la zona sur, las zonas con mayor potencial para reforestación se ubican en los
cerros Comaleros, Sotelo y Palo Blanco y en una importante zona de lomeríos distribuidos al sur-
poniente del municipio.
452
Figura 236. Reforestación con Pinus michoacana en zonas cálidas semiáridas.
453
Figura 237. Mapa de aptitud para reforestación.
454
FORESTAL MADERABLE
Históricamente, las actividades forestales maderables habían sido la fuente de subsistencia de
varias localidades del Municipio, principalmente aquellas asentadas al extremo norte. En esta zona
existen importantes áreas de bosque de encino (Figura 238), tales como Potrerillos.Actualmente
están restringidas a uso doméstico, sin embargo, la extracción de madera de diferentes
ecosistemas principalmente como leña, aún persiste en la zona, la cual es de manera ilegal.
Aunque algunas personas comentaron que había la posibilidad de solicitar permisos por parte de
algunas comunidades, no obstante, estos tardaban mucho en ser aprobados y a menudo se
perdían en trámites burocráticos por lo que los pobladores de la zona no los solicitaban a menudo.
Debido a ello en el taller se definió que la actividad sí existe aún en el municipio y que era
importante definir las zonas de aptitud y de presión con el fin de localizar las zonas que
potencialmente podrían presentar conflictos ambientales entre la actividad y las áreas de
conservación.
Figura 238. Bosque de encino al norte de Salamanca.
Los atributos propuestos para la definición de las zonas con potencial para la actividad son:
presencia de especies maderables, accesibilidad, densidad y edad de los individuos y humedad. Al
analizar los atributos propuestos, el grupo multidisciplinario de la universidad decidió eliminar el
atributo de densidad y edad de los individuos, ya que no existe información disponible y se tendría
que llevar a cabo un estudio de volúmenes forestales y capacidad de carga de los ecosistemas.
Éste será retomado como estrategia en aquellas zonas, que de acuerdo al Programa de
Ordenamiento en la fase de Propuesta de Modelo, contemple como permitidas para el
aprovechamiento forestal, en caso de que las haya. Adicionalmente para diferenciar las áreas de
presión y de aptitud, se utilizó un coeficiente de pendiente que disminuyó los valores en aquellas
455
zonas con alta pendiente, donde la extracción de árboles resultaría en una mayor degradación del
ecosistema principalmente por el aumento de la erosión hídrica que podría provocar derrumbes.
A continuación se describen los atributos utilizados y en la Tabla 112 se pueden observar su
jerarquización y coeficientes utilizados.
Vegetación: las zonas con vegetación maderable tienen mayor potencial para el desarrollo
de actividades forestales, tanto legales como ilegales, que ejercen una mayor presión.
Para definir este atributo se reclasificó la cobertura de uso de suelo y vegetación actual, en
valores entre 0 y 10, otorgando los valores más altos a aquellos ecosistemas con presencia
de especies potencialmente maderables, y valores bajos o nulos a zonas carentes de la
materia prima.
Accesibilidad: las zonas de mayor accesibilidad tienen una mayor presión, ya que para
extraer la madera se necesita el acceso de medios de transporte para el producto.
Humedad: Las zonas húmedas a menudo tienen una mayor densidad de individuos por lo
que se utilizó este atributo con el fin de identificar aquellas zonas que podrían
potencialmente presentar una mayor densidad.
Tabla 112. Atributos y ponderación para determinar la presión y aptitud del suelo para actividades
forestales maderables.
Atributo Condición Favorable Ponderación
Vegetación maderable Presencia de ecosistemas con especies maderables
0.539
Accesibilidad Zonas accesibles de dichos ecosistemas 0.0.297 Humedad Zonas con mayor humedad 0.164
En la Figura 239 se pueden observar las zonas bajo presión por parte de las actividades forestales
maderables, las cuales se ubican principalmente en el extremo norte del Municipio. Esto se debe a
la distribución de bosque de encinoen esa zona, ecosistema con el mayor potencial productivo en
el municipio. De igual manera en la zona central en los cerros Grande, Temascatío y de la Hierba,
se presentan valores altos, al igual que en algunos cerros en la zona sur entre los que destacan
Cerro Gordo, Comaleros y Palo blanco. En el mapa de aptitud se puede observar que gran parte
del municipio no es realmente apta para el desarrollo de la actividad, debido a que los ecosistemas
con especies maderables se ubican generalmente en zonas con pendiente ya que las zonas planas
fueron deforestadas hace mucho tiempo para su aprovechamiento agropecuario, únicamente
algunas zonas al extremo norte del municipio en la zona de encinares presentan valores altos, al
nororiente de Potrerillos y norponiente de Joya de Cortés (Figura 240).
456
Figura 239. Mapa de presión de actividades forestales maderables.
457
Figura 240. Mapa de aptitud para actividades forestales maderables.
458
FORESTAL NO MADERABLE
Las actividades forestales no maderables son en su mayoría para la subsistencia de las
comunidades asentadas en zonas de conservación, sin embargo, existen algunos
aprovechamientos ilícitos como en el caso de plantas de ornato, entre las que destacan cactáceas,
tales como biznagas y sábilas y de aves canoras como el jilguero, cenzontle, torcaza,gorrión, entre
otras. En consecuencia, en el taller se definió que la actividad síse da en el municipio y que era
importante definir las zonas de aptitud y de presión con el fin de localizar las zonas que
potencialmente podrían presentar conflictos ambientales entre la actividad y las áreas de
conservación.
Los atributos propuestos para la definición de las zonas con potencial para la actividad son:
ecosistemas con recursos forestales no maderables y accesibilidad. A continuación se describen
los atributos utilizados y en la Tabla 113 se pueden observar su jerarquización y coeficientes
utilizados.
Ecosistemas con recursos forestales no maderables: es en los ecosistemas naturales donde
existen los recursos que pudieran ser aprovechados, principalmente aquellos con cierta
cobertura forestal.
Accesibilidad: Para definir la capacidad de acceder a estos ecosistemas para aprovechar
los recursos forestales no maderables.
Tabla 113. Atributos y ponderación para determinar la presión y aptitud del suelo para actividades
forestales maderables.
Atributo Condición Favorable Ponderación
Ecosistemas Ecosistemas con recursos forestales no maderables
0.667
Accesibilidad Zonas accesibles de dichos ecosistemas 0.333
En laFigura 241 se pueden observar las zonas bajo presión por parte de las actividades forestales
no maderables, las cuales se ubican principalmente al norte del municipio, zona con mayor
presencia de ecosistemas naturales. En dicha zona destaca el bosque de encino al extremo norte
del municipio, el corredor ripario del río Temascatío, los cerros de selva baja caducifolia y matorral
entre Mendoza y Cañada de Ortega y al sur del municipio en los cerros Comaleros, Gordo y Palo
Blanco. En contraparte, en el mapa de aptitud se encuentran acotadas zonas donde la actividad
podría realizarse con un menor impacto a los ecosistemas, en el extremo norte y en los cerros
Grande, Temascatío, de la Mina, Gordo y Comaleros, sin embargo, el aprovechamiento de recursos
deberá regularse y en la etapa de Propuesta de Modelo se deberá contemplar una estrategia que
459
tome en cuenta la capacidad de carga y factibilidad para el aprovechamiento de recursos no
maderables en el municipio (Figura 242).
Figura 241. Mapa de presión de actividades forestales no maderables.
460
Figura 242. Mapa de aptitud para actividades forestales no maderables.
461
ECOTURISMO
Actualmente, las actividades ecoturísticas en el Municipio no están reguladas, se dan de manera
improvisada y a menudo afectando las zonas naturales y a los dueños de esas zonas sin dejarles
ningún beneficio. El ecoturismo más común que se lleva a cabo es la migración de la población
urbana tanto de Salamanca como de Irapuato a la zona alta de la Cuenca del río Temascatío,
principalmente días de campo a la orilla del río y paseos en cuatrimotos y jeep´s (Figura 243).
Figura 243. Ecoturismo en Salamanca.
Los atributos para definir la aptitud del territorio para las actividades ecoturísticas fueron
definidos en el taller de participación y son: ecosistemas atractivos, paisaje, accesibilidad, zona con
especies atractivas y zonas perturbadas o poco frágiles. De estos atributos el de zonas con
especies atractivas fue eliminado, debido a la falta de información y a que podría resultar
redundante con el atributo de ecosistemas atractivos. En la Tabla 114 se puede observar la
jerarquización y coeficientes de cada atributo, los cuales se describen a continuación:
Vegetación: las zonas con ecosistemas naturales conservados y perturbados, tienen un
mayor potencial para el desarrollo de actividades ecoturísticas. Aquellos ecosistemas de
mayor belleza escénica proporcionan áreas de mayor potencial para poder desarrollar la
actividad. Para este atributo se reclasificó el uso de suelo y vegetación otorgando a los
ecosistemas naturales, cuerpos de agua y ecosistemas perturbados valores altos, a las
zonas deforestadas valores bajos y a las zonas completamente transformadas valores
nulos.
Accesibilidad: la accesibilidad es un atributo importante para identificar áreas de mayor
potencial para ecoturismo, ya que si bien los ecosistemas naturales son comúnmente de
462
difícil acceso, es importante identificar aquellas áreas de los mismos que podrían ser
moderadamente más accesibles para el turismo.
Paisaje: actúa como un atractivo más para aumentar el potencial de un área para
desarrollar el ecoturismo, por ello las zonas con paisajes escénicos tienen un mayor
potencial para dicha actividad.
Zonas no frágiles: para definir las zonas de mayor potencial para inducir proyectos de
ecoturismo, es importante definir aquellas áreas que en caso de ser alteradas por un
proyecto de este tipo sufrirían una mayor degradación y podrían estar en peligro. Para ello
se definieron las áreas de mayor fragilidad como de bajo potencial para las actividades
ecoturísticas. Para ello se utilizó el atributo de zonas de baja fragilidad, invirtiendo los
valores de la capa de fragilidad ecológica.
Tabla 114. Atributos y ponderación para determinar la presión y aptitud del suelo para actividades
forestales maderables.
Atributo Condición Favorable Ponderación
Ecosistemas atractivos Ecosistemas con cobertura forestal, atractivos a la vista
0.400
Accesibilidad Zonas accesibles de dichos ecosistemas 0.200 Paisaje Zonas con paisajes escénicos atractivos 0.200 Zonas no frágiles Zonas que presenten bajos valores de
fragilidad ecológica 0.200
Las zonas con mayor potencial para el ecoturismo se localizan al norte del municipio, donde
destaca el corredor ripario del río Temascatío, las zonas de encinares y los cerros Grande,
Temascatío, Gordo y Comaleros (Figura 244).
463
Figura 244. Mapa de aptitud para ecoturismo.
464
ECOTECNIAS
En el taller de participación pública, los participantes comentaron que las ecotecnias son una
actividad que podría llevarse a cabo en algunas áreas del municipio, esta actividad fue analizada
por el grupo multidisciplinario de la universidad definiendo que no es una actividad productiva que
ocupe territorio en el municipio, sin embargo el mapa de aptitud para ecotecnias se elaboró de
acuerdo a los atributos mencionados en el taller: zonas de influencia de asentamientos humanos
rurales, accesibilidad y pendiente. No obstante esta actividad no fue tomada en cuenta en el
análisis de conflictos debido a que no fue tomada como actividad productiva incidente en el
municipio. En laTabla 115 se pueden observar los coeficientes utilizados para cada atributo y en la
Figura 245 se pueden observar las zonas donde de acuerdo a los atributos utilizados podrían
desarrollarse ecotecnias.
Tabla 115.Atributos y ponderación para determinar la aptitud para ecotecnias.
Atributo Condición Favorable Ponderación
Influencia de asentamientos humanos rurales
Cercanía a asentamientos humanos rurales <250 m
0.539
Accesibilidad Zonas accesibles a partir de dichos
asentamientos 0.297
Pendiente Zonas con pendiente baja a moderada que
permitan la instalación de ecotecnias 0.164
465
Figura 245. Mapa de aptitud para ecotecnias
466
SECTOR ASENTAMIENTOS HUMANOS
En Salamanca la población se encuentra distribuida en todo el municipio, concentrándose una
gran proporción en la ciudad de Salamanca y el resto en numerosas localidades de todo el
municipio. Los atributos para definir las áreas de aptitud para el desarrollo de los asentamientos
humanos identificados en el taller de participación son: los programas de ordenamiento territorial
que definen las zonas de crecimiento de los asentamientos humanos en el caso de la ciudad de
Salamanca, la disponibilidad de agua, la vegetación, el riesgo y la pendiente. Estos atributos fueron
concebidos para considerar las problemáticas principales del desarrollo de los mismos en el
Municipio, su crecimiento en zonas de riesgo, en zonas de importancia ecológica y que exista una
fuente de abasto de agua. El grupo multidisciplinario de la universidad analizó los atributos
propuestos en el taller y concluyó lo siguiente:
Eliminar el riesgo como un atributo que representara un porcentaje en la suma
ponderada, ya que debe contemplarse como una limitante más que como un factor en el
análisis, por lo que se creó un coeficiente de riesgo que se multiplicará por el resultado de
los otros atributos a utilizar, reduciendo los valores hasta 0 en zonas de alto riesgo.
Diferenciar entre los asentamientos humanos rurales y urbanos, ya que son diferentes las
zonas que necesitan para su crecimiento. Mientras que una necesita grandes cantidades
de agua para abastecer sus zonas de desarrollo y pendientes prácticamente planas,
entrando en conflictos con zonas agrícolas, la otra presenta conflictos de crecimiento con
zonas de conservación y puede desarrollarse en zonas con pendientes moderadas, ya que
a menudo toda la comunidad se encuentra asentada en zonas con pendiente.
Incorporar el atributo de zona de influencia ya que si bien se identificarán zonas que
cumplan con los otros atributos, éstas deberían localizarse en la cercanía de los
asentamientos existentes con el fin de no proponer nuevas áreas de asentamientos
humanos en zonas sin población en la actualidad.
ASENTAMIENTOS HUMANOS URBANOS
Los asentamientos humanos urbanos fueron definidos con base en el número de habitantes y la
urbanización de las localidades (Figura 246), asignando a esta categoría la ciudad de Salamanca y las
localidades de Valtierrilla, Loma Pelada, Cerro Gordo, Cárdenas, San Juan Temascatío y Valtierra.
467
Figura 246. Asentamientos humanos urbanos en Salamanca (centro de Salamanca).
Los atributos para definir las zonas de presión fueron la influencia de cada asentamiento, la
accesibilidad y la pendiente, los cuales facilitaron la ubicación de las zonas donde cada uno
presiona para su crecimiento. Para definir las zonas de aptitud se utilizaron adicionalmente los
atributos de programas normativos de uso de suelo tales como el programa de ordenamiento
territorial y la disponibilidad de agua, además de multiplicar el resultado por un coeficiente de
fragilidad, que reduce los valores de aptitud en zonas de alto valor y fragilidad ecológica y un
coeficiente de riesgo, reduciendo los valores de aptitud en zonas de riesgo. La descripción de los
atributos es la siguiente:
Influencia de asentamientos humanos: Las zonas en la periferia de los asentamientos
existentes presentan una mayor presión de crecimiento urbano, de igual manera tienen
un mayor potencial para el desarrollo de nuevos asentamientos ya que la dotación de
servicios públicos es mucho más factible al encontrarse en colindancia con zonas urbanas
existentes.
Accesibilidad: La accesibilidad es un atributo importante para definir tanto la presión
como la aptitud para el crecimiento de los asentamientos humanos, ya que es en las zonas
de fácil acceso donde el crecimiento desordenado se desarrolla y al mismo tiempo es
donde existiría la factibilidad de desarrollar zonas de crecimiento, siempre y cuando
cumplieran con los demás atributos que definen la aptitud del suelo para esta actividad.
Pendiente: La pendiente se tomó en cuenta principalmente como atributo limitante para
la actividad, ya que a mayor pendiente los predios suelen ser más difíciles de construir y
de mayor riesgo. Para utilizar este atributo en la suma ponderada de los análisis de
presión y aptitud para este sector se reclasificó la capa de pendiente de la siguiente
468
manera: presión (0-12% 10, 12-20% 8, 20-30% 6 y >30% 0) y aptitud (0-2% 10, 2-10% 8,
>10% 0).
Disponibilidad de agua: Para establecer zonas de crecimiento de los asentamientos
humanos urbanos es importante tomar en cuenta la disponibilidad de agua, ya que es uno
de los serviciosindispensables de los que se tiene que dotar a la población, este atributo
solo se usó para el análisis de aptitud, ya que las zonas de presión y crecimiento
desordenado a menudo se dan sin tomar en cuenta este factor.
Programas normativos del territorio, se utilizó para definir las zonas que legalmente
pueden ser destinadas para el crecimiento de los asentamientos humanos urbanos, este
atributo solo se utilizó para el análisis de aptitud, ya que las zonas de presión y
crecimiento desordenado a menudo se dan sin tomar en cuenta este factor.
En la Tabla 116 se pueden observar los atributos utilizados, su jerarquización y coeficientes
utilizados para definir las zonas de presión de los asentamientos humanos urbanos, y en la Tabla
117 para definir las zonas de aptitud para la misma actividad.
Tabla 116. Atributos y ponderación para determinar la presión de los asentamientos humanos
urbanos.
Atributo Condición Favorable Ponderación
Influencia de asentamientos humanos urbanos
Cercanía a asentamientos humanos urbanos <1,000 m
0.400
Accesibilidad Zonas accesibles dentro de la zona de
influencia 0.400
Pendiente Zonas con pendiente baja a moderada que
permitan la urbanización <30% 0.200
Tabla 117. Atributos y ponderación para determinar la aptitud para los asentamientos humanos
urbanos.
Atributo Condición Favorable Ponderación
Programas normativos del territorio
Zonas contempladas para desarrollo urbano en el Programa de Ordenamiento Territorial
0.313
Influencia de asentamientos humanos urbanos
Cercanía a asentamientos humanos urbanos <1,000 m
0.313
Accesibilidad Zonas accesibles dentro de la zona de
influencia 0.176
469
Atributo Condición Favorable Ponderación
Disponibilidad de agua Cercanía a pozos de agua <2,500 m 0.099 Pendiente Zonas con pendiente baja a moderada que
permitan la urbanización <30% 0.099
En la Figura 247 se muestran las zonas bajo mayor presión de los asentamientos humanos
clasificados como urbanos, las cuales se localizan en la periferia de las diferentes actividades
creando un cinturón de crecimiento desordenado, únicamente en la localidad de Cerro Gordo se
ve parcialmente acotada por la presencia del cerro que en algunas zonas presenta pendientes muy
fuertes que logran limitar el crecimiento urbano. En el mapa de aptitud de la ciudad de Salamanca
y la localidad de Valtierrilla estos cinturones de influencia se ven interrumpidos por valores de 0
aptitud, esto se debe a que al suroriente de la cabecera municipal existe una zona de riesgo
importante que reduce los valores de aptitud al mínimo, lo que no sucede en las otras localidades,
las cuales presentan valores altos de aptitud en toda su periferia (Figura 248).
470
Figura 247. Mapa de presión de asentamientos humanos urbanos.
471
Figura 248. Mapa de aptitud para asentamientos humanos urbanos.
472
ASENTAMIENTOS HUMANOS RURALES
Los asentamientos humanos rurales en el municipio de Salamanca se encuentran distribuidos en
todo el municipio, son a menudo de muy pequeño tamaño (Figura 249), únicamente el extremo
norte y las cimas de los cerros no presentan población.
Figura 249. Asentamientos humanos rurales en Salamanca (Joyita de Villafana y San Juan).
Los atributos que se utilizaron para definir las zonas de presión y con aptitud para el crecimiento
de los asentamientos humanos rurales son las zonas de influencia de los mismos, la accesibilidad y
pendiente. Adicionalmente para diferenciar las zonas de aptitud y riesgo, el resultado obtenido de
los tres primeros atributos, el mapa de presión fue multiplicado por un coeficiente de fragilidad,
que reduce los valores de aptitud en zonas de importancia ambiental y fragilidad ecológica y un
coeficiente de riesgo, que reduce los valores a 0 en las zonas de alto riesgo. Los atributos utilizados
se describen a continuación:
Influencia de asentamientos humanos: Las zonas en la periferia de los asentamientos
existentes presentan una mayor presión de crecimiento de los mismos, de igual manera
tienen un mayor potencial para el desarrollo de nuevos asentamientos ya que la dotación
de servicios es mucho más factible al encontrarse en colindancia con asentamientos
existentes.
Accesibilidad: La accesibilidad es un atributo importante para definir tanto la presión
como la aptitud para el crecimiento de los asentamientos humanos, ya que zonas de fácil
acceso a menudo es donde se da el crecimiento.
Pendiente: La pendiente se tomó en cuenta principalmente como atributo limitante para
la actividad, ya que a mayor pendiente los predios suelen ser más difíciles de construir y
de mayor riesgo, la capa de pendiente de la siguiente manera: 0-12% 10, 12-20% 8, 20-
30% 6 y >30% 0.
En la Tabla 118 se puede observar la jerarquización y los coeficientes de los atributos utilizados.
473
Tabla 118. Atributos y ponderación para determinar la presión y aptitud de los asentamientos
humanos rurales.
Atributo Condición Favorable Ponderación
Influencia de asentamientos humanos rurales
Cercanía a asentamientos humanos urbanos <100 m
0.400
Accesibilidad Zonas accesibles dentro de la zona de
influencia 0.400
Pendiente Zonas con pendiente baja a moderada que
permitan la urbanización <30% 0.200
En la Figura 250 y Figura 251 se pueden observar las zonas de presión y aptitud respectivamente,
sin embargo por el tamaño de las localidades a la escala de representación del mapa no se
aprecian diferencias. En el caso de cada localidad se definieron aquellas zonas que están bajo
presión y aquellas que realmente son aptas, es decir, no afectan ambientalmente ni son zonas de
riesgo por lo que el desarrollo de los asentamientos humanos rurales puede llevarse a cabo sin
problemas. Las diferencias entre ambos mapas se pueden ver a detalle en el sistema de
información geográfica donde se observan algunos pixeles (100 m2) bajo presión pero que no son
aptos ya que representan zonas de riesgo o zonas de importancia ambiental.
474
Figura 250. Mapa de presión de asentamientos humanos rurales.
475
Figura 251. Mapa de aptitud para asentamientos humanos rurales.
476
SECTOR INDUSTRIA
El sector industrial del municipio incluye varios tipos de empresas. Entre la industria del sector
energía-petroquímica se encuentran PEMEX (Refinería Ing. Antonio M. Amor, RIAMA) y la CFE
(termoeléctrica). La presencia de estas importantes industrias ha incentivado el desarrollo de
industrias proveedoras de materiales a estas grandes empresas. Además la vocación agropecuaria
del Municipio ha incentivado la creación de agroindustrias como empacadoras, transformadoras y
comercializadoras de alimentos. Además se encuentran ladrilleras ubicadas en la parte
norponiente del Municipio y que utilizan material proveniente de bancos de arcillas presentes en
la zona. También destacan UNIVEX y QUIDESA, Químicos y Derivados, S.A; dentro de la industria
agroalimenticia: Kerry, Purina, Italpasta, Don Quijote, Operadora de Molinos S.A. de C.V. – Nutro
line, Ganadera Regional de Guanajuato, Grupo Modelo S.A. de C.V. – Campo experimental de
cebada Rancho Crucitas y Gigante verde (invernaderos); y Apasco en el ramo de la construcción.
Los atributos identificados en el taller de participación para definir las zonas de presión y aptitud
para industria son: disponibilidad de agua, localización con respecto a vientos dominantes, líneas
de transmisión, corredores económicos, vías de comunicación principales y accesibilidad, los
cuales se describen a continuación:
Disponibilidad de agua: Necesario evitar un mayor abatimiento del manto acuífero y
disminuir la velocidad de hundimiento de la ciudad de Salamanca. Se necesita racionar el
consumo de agua, el nivel piezométrico ha disminuido 10.8 metros. No hay disponibilidad
de agua. El 80% del agua extraída en Salamanca es para uso agrícola. Se plantea establecer
una cuota o cantidad de agua por empleo generado en el municipio para que el
establecimiento de una empresa sea viable.
Localización con respecto a vientos dominantes: La industria debe establecerse en un sitio
donde los vientos dominantes no transporten las partículas emitidas a la atmósfera hacia
los asentamientos humanos. Mantenerbajos los niveles de contaminantes en
asentamientoshumanos.
Líneas de transmisión: Necesario para los procesos industriales.
Corredores económicos: Establecerse solo en las áreas destinadas para la industria en el
Programa de desarrollo urbano e incluir áreas de amortiguamiento. Ocupar los corredores
industriales sobre la carretera libre a Irapuato (agroindustrial) y Celaya (industria ligera-
mediana y pesada). En el PDU solo están establecidas dos zonas para el crecimiento
industrial, al oriente, sobre la carretera libre a Celaya y al poniente, sobre la carretera libre
a Irapuato.
Vías de comunicación principales: vías de comunicación que eviten que los transportes
circulen por las calles céntricas de Salamanca.
477
Accesibilidad: Necesaria para el transporte de mercancías a menor costo y tiempo de
traslado.
En la Tabla 119 y la Tabla 120 se pueden observar los atributos utilizados, su jerarquización y
coeficientes para determinar las zonas de presión y aptitud del sector respectivamente.
Tabla 119. Atributos y ponderación para determinar la presión de las actividades industriales.
Atributo Condición Favorable Ponderación
Disponibilidad de agua Cercanía a pozos de agua 0.400 Líneas de transmisión Cercanía a líneas de transmisión de
electricidad 0.200
Accesibilidad Zonas de fácil acceso 0.200 Corredores económicos Zonas contempladas por el Programa de
Ordenamiento Territorial para el desarrollo industrial
0.200
Tabla 120. Atributos y ponderación para determinar la aptitud para las actividades industriales.
Atributo Condición Favorable Ponderación
Disponibilidad de agua Cercanía a pozos de agua 0.354 Vientos dominantes Localización de acuerdo a los vientos
dominantes para prevenir la afectación a asentamientos humanos
0.168
Líneas de transmisión Cercanía a líneas de transmisión de
electricidad 0.150
Corredores económicos Zonas contempladas por el Programa de
Ordenamiento Territorial para el desarrollo industrial
0.134
Ejes viales principales Cercanía a ejes viales principales 0.097 Accesibilidad Zonas de fácil acceso 0.097
El resultado de la suma ponderada de los atributos para definir aptitud se multiplicó por un
coeficiente de fragilidad, que reduce los valores de aptitud en zonas de importancia ambiental y
fragilidad ecológica, un coeficiente de riesgo, que reduce los valores a 0 en las zonas de alto riesgo
y un coeficiente urbano, que reduce los valores de la aptitud industrial en las cercanías de los
asentamientos humanos con el fin de evitar conflictos ambientales entre ambas actividades.
478
En la Figura 252 se puede observar que gran parte del valle agrícola de riego está bajo algún grado
de presión para el desarrollo de industrias, principalmente las zonas cercanas a la carretera libre a
Irapuato y a Celaya, incluyendo el libramiento que pasa por el sur de Salamanca. En el caso del
mapa de aptitud (Figura 253), se pueden observar las zonas aptas para el desarrollo industrial
ligeramente más acotadas, mostrando cuatro zonas de aptitud máxima, al norte de Valtierrilla,
donde coincide con el uso permitido del PDU; al sur de La Ordeña; al sur-poniente de Salamanca,
donde los vientos dominantes no afectarían algún asentamiento humano importante hacia el
surponiente; y al sur, en la periferia de La Tinaja.
479
Figura 252. Mapa de presión industrial.
480
Figura 253. Mapa de aptitud industrial.
481
SECTOR MINERÍA
Además de la explotación de bancos de material de origen volcánico (andesita, basalto y riolita),
existen prospectos de minerales metálicos, como la plata y el oro, alrededor del Arroyo Potrerillos,
donde no existe una cuantificación exacta del volumen explotable (bancos El Puchote II, el
Puchote III, Potrerillos, El Mezquite y La Minita). La mayor concentración de bancos en explotación
ocurre en el Cerro de la Cal (Cerro de las Antenas), donde se extrae tezontle (escoria volcánica),
además de grava y arena, en menor medida. A este cerro le queda un potencial de extracción
aproximado de 4,925,000 m3.
Al centro del Municipio y al oriente de la cabecera municipal, existen bancos de arena y grava (El
Divisador I, el Divisador II, Valtierrillas I, Valtierrillas II, Martínez y Los Ramírez) con un potencial de
extracción de 5,950,000 m3. Sin embargo, la profundidad de las extracciones ha hecho visible un
manto acuífero somero y superficial que representa un punto de vulnerabilidad del acuífero. Por
último, al norte del Valle de Santiago, se encuentra el tercer bloque de bancos de material con
gran potencial de explotación, para extraer andesita basáltica y ser utilizada en la construcción
como revestimiento (ver Figura 254).
Figura 254. Sitio de extracción de materiales pétreos en Salamanca (Ordeña).
Los atributos utilizados para definir la presión y aptitud para la minería en el municipio de
Salamanca son: el potencial geológico y las zonas de influencia de los sitios de extracción ya
establecidos (Tabla 121), los cuales se describen a continuación:
Potencial geológico
482
Zonas de influencia de sitios de extracción: Las zonas en la periferia de los sitios de
extracción son las zonas de crecimiento natural de los mismos, por lo que presentan un
mayor potencial para su desarrollo, de igual manera la infraestructura necesaria para
extraer los materiales ya se encuentra instalada en el lugar.
Tabla 121. Atributos y ponderación para determinar la presión y aptitud para las actividades
mineras
Atributo Condición Favorable Ponderación
Potencial geológico Áreas de alto potencial productivo 0.667 Zonas de influencia Periferia de sitios de extracción existentes. 0.333
Para diferenciar las zonas de presión con las de aptitud se multiplico el resultado de la suma
ponderada por un coeficiente de fragilidad, que reduce los valores de aptitud en zonas de
importancia ambiental y fragilidad ecológica.
En la Figura 255 se pueden observar las zonas bajo mayor presión minera, las cuales se localizan
en los cerros al sur de Salamanca (tezontle), al norte de Cerro Gordo, al norte de Ordeña y oriente
de Mendoza (andesita, basalto y riolita), las zonas de aptitud se localizan en esos mismos cerros
pero están acotadas a zonas donde la vegetación natural ya ha sido degradada y sustituida por
actividades agropecuarias o predios abandonados (Figura 256). En estos sitios se encuentra
también el mayor potencial económico de acuerdo al valor de la producción minera entre 2004 y
2007, y a los volúmenes calculados como reservas mineras (COREMI).
483
Figura 255. Mapa de presión de minería.
484
Figura 256. Mapa de aptitudes para minería.
485
CONFLICTOS TERRITORIALES
Los mapas de aptitud relativa y presión que se presentan en la sección anterior para cada uno de
los usos, se deben interpretar como una herramienta auxiliar para el diseño de las estrategias y
políticas de manejo territorial del municipio. Cada uno de los mapas muestra el posible éxito para
cada actividad sectorial si éstas se instrumentaran de manera individual. Sin embargo, el mismo
territorio es explotado por diferentes actores en un esquema de uso múltiple del territorio por lo
que el éxito de una política individual no está necesariamente asegurado por los posibles
conflictos que por el uso del suelo se originen en el presente o en el futuro inmediato. En otras
palabras, se pueden encontrar, en una misma área, funciones de uso que pueden ser compatibles
o complementarias entre sí o, en caso extremo, usos competitivos o antagónicos. En lo referente a
la compatibilidad entre sectores, existen sectores complementarios como los son ganadería-
acuacultura, conservación-ecoturismo.
NÚMERO DE SECTORES POTENCIALES EN CONFLICTO
Para el análisis de conflicto se elaboraron cruces entre todos los sectores descritos en el apartado
anterior y la importancia que tienen en términos de aptitud y presión para cada unidad de análisis
(pixel de 100 m2). Se estima que existe algún conflicto cuando la misma unidad tiene una alta
presión de diferentes actividades. El conflicto se agrava cuando no hay posibilidad de
compatibilizar actividades, para lo cual se analizan casos específicos. En el caso de que un sector
no tenga presión hacia otras zonas sino que únicamente aptitud este será el mapa que se utiliza
para la evaluación de conflictos, este caso por ejemplo en el caso de la aptitud para conservación,
la cual define las zonas de importancia ambiental que deberán conservarse, las cuales no
presentan una presión por desarrollarse. Para calcular las zonas con un mayor número de sectores
con presión elevada, se reclasificaron los mapas de presión, o de aptitud en caso de no haberse
realizado el análisis de presión, de cada uno de los sectores otorgando valores de 0 cuando el valor
de presión o de aptitud relativa es menor a 7, es decir el territorio tiene poca presión o poco
potencial para la actividad y de 1 cuando el valor de presión o de aptitud rebasa el 7, es decir, la
zona se encuentra bajo una presión importante por parte del sector o es muy apta.
Posteriormente se realiza una suma aritmética de mapas para definir las zonas donde un mayor
número de sectores presionan para desarrollarse o son aptos. En la Figura 257 se observa que las
zonas con un mayor número de sectores interesados se localizan en las zonas bajas de los cerros
486
que colindan al norte con el valle agrícola, en los cerros que se encuentran inmersos en este entre
los que destacan cerro Gordo, Comaleros y Palo Blanco y en la periferia de la cabecera municipal y
zonas industriales, se puede observar una zona con una gran cantidad de sectores incidentes al sur
de la ciudad de Salamanca en la zona del cerro de las Antenas y de la Cruz.
487
Figura 257. Mapa de sectores en conflicto
488
GRAVEDAD DE CONFLICTOS
El análisis de los conflictos sectoriales involucra la evaluación de la compatibilidad entre los
diferentes sectores, es decir, la posibilidad de que dos o más sectores ocupen un mismo territorio
y se desarrollen sin comprometer el desarrollo del otro. Para el análisis de la compatibilidad los
diferentes sectores y actividades incidentes en el municipio se analizaron en una matriz, donde el
grupo de expertos de la universidad definió si eran sectores compatinles entre sí, es decir, si
pueden desarrollarse conjuntamente, si eran tolerantes, es decir, si pueden desarrollarse en una
misma área estableciendo límites y condiciones entre ellos o si eran incompatibles, osea que no
pudieran desarrollarse en una misma área, identificando así 4 grupos de sectores compatibles o
tolerantes entre sí e incompatibles con los agrupados en otro grupo. En la Tabla 122 se observan
sectores presentes en el municipio, la compatibilidad entre ellos y como fueron agrupados.
Tabla 122. Compatibilidad entre sectores
Agr
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e ri
ego
Agr
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Gan
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Fore
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no
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le
Ref
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A
sen
tam
ien
tos
hu
man
os
Ind
ust
ria
Gan
ad in
ten
siva
Min
ería
Agricultura de riego
Agricultura de temporal
Ganadería extensiva
Forestal maderable
Forestal no maderable
Reforestación
Cons. y rest. de suelos
Conservación
Ecoturismo
Asentamientos humanos
Industria
Ganad intensiva
Minería
Sectores compatibles Sectores incompatibles Sectores tolerantes
489
Para la evaluación de la gravedad de los conflictos se realizó una sobre posición de las zonas
depresión para los diferentes grupos y se evaluó la gravedad de los conflictos del área de acuerdo
a la cantidad de grupos y sectores por grupo que inciden en un mismo pixel (100 m2), el primer
sector que incide en un pixel no genera conflicto, cada sector adicional del mismo grupo sectorial
genera un valor de gravedad de conflicto de 0.3, y así sucesivamente se van sumando, cuando un
sector de otro grupo sectorial incide en el mismo pixel genera un mayor conflicto ya que es
incompatible con los sectores de otro grupo generando un valor de 3.0, los valores de gravedad de
conflicto se van sumando y generan el valor total de la gravedad de conflicto por cada pixel del
área de estudio, en la Tabla 123 se muestran algunos ejemplos, donde por cada sector adicional
compatible se suma un valor de 0.3 y por cada nuevo sector de otro grupo, es decir incompatible
se suma 3.0, obteniendo con el total de las sumas el valor final de la gravedad del conflicto
presente en ese pixel.
Tabla 123. Tipo de conflictos
gru
po
1
gru
po
2
gru
po
3
gru
po
4
Valor de la gravedad del conflicto
# sectores por grupo 1 0 0 0 0.0
1 1 0 0 3.0
1 1 1 0 6.0
1 1 1 1 9.0
2 0 0 0 0.3
2 1 0 0 3.3
2 1 1 0 6.3
2 1 1 1 9.3
3 0 0 0 0.6
3 1 0 0 3.6
3 1 1 0 6.6
3 1 1 1 9.6
3 2 1 1 9.9
3 3 1 1 10.0
1 2 1 3 9.9
3 3 1 3 10.0
3 3 0 3 8.4
490
De esta manera se otorgó el valor de la gravedad del conflicto dependiendo de cuántos grupos de
sectores incompatibles estuvieran interesados por una misma área, siempre y cuando cada grupo
únicamente estuviera representado en dicha área por un sector. Adicionalmente por cada sector
compatible adicional en cada grupo de sectores, se sumo 0.3 a la gravedad del conflicto.
En la Figura 258 podemos observar que las zonas con conflictos más graves, se localizan alrededor
de la cabecera municipal, principalmente hacia el sur de la misma, aunque en la zona norte
también hay algunas zonas de alta gravedad al norte de la ciudad, otra zona de altos conflictos se
da en algunos fragmentos del corredor económico-industrial salamanca-Celaya, las zonas de
recursos naturales importantes que presentan una mayor gravedad de conflictos se localizan en el
cerro Gordo, en la periferia de Ordeña y de Mendoza, todas estas zonas tienen en común
comunidades rurales de gran tamaño en comparación la mayoría del municipio, que son vecinas a
zonas con ecosistemas bien conservados y que presentan zonas de extracción de materiales
pétreos así como grandes zonas agrícolas, esta combinación sectorial es lo que genera una gran
cantidad y un alto valor de gravedad de conflictos ambientales.
492
CONFLICTOS (CASOS PARTICULARES)
La evaluación de zonas de conflicto entre dos sectores, es importante para la toma de decisiones
en el proceso de planeación del ordenamiento ecológico, permite identificar las principales
problemáticas territoriales probables en cada región, para ello se realizaron cruces entre los
sectores incompatibles presentes en el área de estudio que de acuerdo al taller de planeación y a
la agenda ambiental son los más importantes y que podrían generar más problemas en el
municipio de Salamanca.
CONFLICTO ASENTAMIENTOS HUMANOS - AGRICULTURA
Este conflicto se presenta por el crecimiento de la ciudad de Salamanca principalmente, el cual se
ha dado de manera desordenada y principalmente sobre áreas de agricultura de riego de alta
productividad, provocando un mosaico de zonas de asentamientos humanos y de cultivos (Figura
259). Esta problemática ambiental genera un interés importante en la población debido a que gran
parte de la misma vive de las actividades agrícolas y el avance de la mancha urbana genera la
pérdida de terrenos de gran vocación agrícola. No obstante el problema no termina ahí una vez
que se desarrolla un nuevo ramal de asentamientos humanos a partir de la ciudad, esto genera la
pérdida no solo de los predios ocupados sino de todos aquellos en la periferia, principalmente por
la generación de basura que a menudo por ser áreas nuevas de crecimiento muchas veces
irregulares que no cuentan con servicio de recolección, termina en barranquillas, o en predios
agrícolas, de igual manera el pillaje de los productos agrícolas afecta a los productores, así como la
presión de inversionistas y acaparadores que presionan a los poseedores de la tierra para que
vendan sus terrenos para lotificarlos y desarrollarlos.
493
Figura 259. Potreros en zonas de pendiente, ocupadas anteriormente por vegetación
494
El conflicto entre estas actividades se da principalmente en la periferia de la ciudad de Salamanca,
aunque también en otras localidades que se están desarrollando por la migración de población de
la ciudad, principalmente en las localidades de Cárdenas, Valtierrilla y Cerro Gordo, en el caso de
la cabecera municipal, el conflicto se da de manera más puntual hacia la zona poniente y norte
(Figura 261), siendo esta segunda donde se está dando el mayor desarrollo urbano a últimas
fechas. (Figura 260).
Figura 260. Zonas de crecimiento de la ciudad de Salamanca (1993-2008)
Este crecimiento hacia zonas agrícolas en la zona poniente y norte se ha dado principalmente
porque dichas zonas no son alcanzadas por los vientos dominantes que acarrean partículas, olores
y contaminantes de la zona industrial que corren de oriente a sur.
495
Figura 261. Conflicto Asentamientos humanos - Agricultura
496
CONFLICTO ASENTAMIENTOS HUMANOS - INDUSTRIA
La relación entre los asentamientos humanos y las zonas industriales es como generalmente se da
en muchas regiones de México, es una relación de beneficio – perjuicio, a menudo las zonas
industriales se han asentado en la cercanía de pequeñas ciudades en desarrollo a una distancia
moderada intentando evitar conflictos con la población existente en el área. Una vez establecida
una zona industrial, principalmente cuando es una de tal importancia y tamaño como lo son
PEMEX y CFE, se origina un boom poblacional en la zona principalmente por la generación de miles
de nuevos empleos y el crecimiento económico de la zona por el dinero invertido por estas
grandes empresas, sin embargo este crecimiento acelerado a menudo se da de manera
desordenada y generalmente termina en una conurbación de las zonas industriales y los
asentamientos humanos, donde se originan los conflictos ambientales. En el caso de Salamanca
existe una importante conurbación entre la refinería de PEMEX, la termoeléctrica de CFE y los
asentamientos humanos de la cabecera municipal (Figura 262) , lo que ha generado en la
actualidad un importante conflicto entre ambos sectores principalmente debido a que los vientos
dominantes soplan de oriente a sur, transportando contaminantes, partículas y olores de la zona
industrial a la ciudad.
Figura 262. Situación espacial de la ciudad de Salamanca con respecto a PEMEX y CFE
El conflicto actualmente ha disminuido debido a una serie de medidas que han llevado a cabo
ambas empresas para disminuir sus emisiones a la atmósfera y un estricto monitoreo de la calidad
del aire, no obstante existe un alto interés de múltiples empresas a instalar diversas industrias en
la zona y los asentamientos humanos están creciendo de manera acelerada, por lo que el conflicto
ambiental por el territorio de ambos sectores persiste en el municipio, las áreas donde
497
potencialmente podría darse es al norte de la cabecera municipal y al oriente en el corredor
Salamanca-Celaya, en la carretera a Ordeña también podría presentarse el conflicto por el
crecimiento de los asentamientos hacia esa zona y la presencia de empresas principalmente de
transformación de productos agrícolas (Figura 264).
CONFLICTO ASENTAMIENTOS HUMANOS - CONSERVACIÓN
El conflicto entre los asentamientos humanos y las zonas de conservación se da principalmente
por el crecimiento de los asentamientos rurales sobre zonas cerriles con el fin de no ocupar zonas
agrícolas productivas (Figura 263).
Figura 263. Crecimiento de asentamientos humanos sobre áreas de conservación (Cerro Gordo)
498
Figura 264. Conflicto Asentamientos humanos - Industria
499
Las zonas donde se observa un mayor conflicto ambiental entre ambas actividades se encuentran
localizadas particularmente por localidad, en el caso de la cabecera municipal el conflicto se da a la
orilla del río Lerma y al sur de la cabecera, de igual manera en la parte baja de los cerros
Comaleros, Sotelo y Palo Blanco al sur del municipio se observan zonas de alto conflicto, la zona de
mayor conflicto se ubica en la zona norte de la localidad de Cerro Gordo (Figura 263) donde los
asentamientos humanos se están desarrollando sobre el cerro, en la zona norte del municipio se
localizan algunas zonas de conflicto, principalmente en la periferia de las localidades de mayor
tamaño o en aquellas con mayor dispersión, las cuales no se pueden apreciar a la escala de
representación del mapa (Figura 265) pero sí en el sistema de información geográfica, las
localidades que presentan un mayor conflicto en su periferia son Mendoza, al poniente de San
Juan Temascatío en la zona riparia del río con el mismo nombre, en Zapote de Covarrubias, El
Estanco, El Guaricho, El Tropezón, Mesa San Isidro, La salitrera, Ordeñita, Joyita de Villafaña, La
Media Luna, Potrerillos y Joya de Cortés .
500
Figura 265. Conflicto Asentamientos humanos - Conservación
501
CONFLICTO GANADERÍA - CONSERVACIÓN
El conflicto se da entre la ganadería extensiva y las áreas de conservación, el ganado
predominante de la actividad es caprino, el cual se alimenta de todo y degrada en gran medida los
ecosistemas en los que pastorea. El conflicto se da principalmente en la zona norte, donde existen
grandes pastizales naturales y zonas de matorral donde el ganado es liberado y los ecosistemas
son utilizados como zonas de agostadero (Figura 266). En la zona norte se da principalmente en la
zona de lomeríos y barrancas al norte de las localidades de el Estanco, el Caraccol y la Salitrera
hasta Joyita de Villafaña o Joya de Cortés donde los pastizales son sustituidos por encinares y el
ganado tiene menos áreas abiertas para pastar, de igual manera en los cerros al sur el conflicto es
fuerte debido a que el valle agrícola e ocupado gran parte del año para cultivar y el ganado es
estabulado o liberado en las zonas cerriles donde el conflicto se vuelve fuerte por la degradación
de ecosistemas que este genera (Figura 267).
Figura 266. Ganadería extensive en zonas de conservación
502
Figura 267. Conflicto Ganadería - Conservación
503
CONFLICTO MINERÍA - CONSERVACIÓN
El conflicto se localiza principalmente en las zonas cerriles del municipio, principalmente en los
cerros al sur del municipio, Palo Blanco y Las Antenas, (Figura 268) y al centro del municipio en
Cerro Gordo, el cerro de Ordeña y el cerro la Mina, principalmente en las laderas con vista al sur
de la zona cerril que se ubica justo al norte del valle agrícola, en el extremo norte del municipio,
existen canteras sin explotarse, aunque existe un interés de los habitantes por aprovecharla, sin
embargo esto podría resultar difícil debido a que se encuentran al interior del área natural
protegida, pero el conflicto potencialmente podría darse a futuro si no se brindan alternativas
productivas a las comunidades del ANP que presentan grados de alta marginación, pocas fuentes
de trabajo y se dedican prácticamente a criar ganado y sembrar maíz en temporal para su
subsistencia (Figura 269).
Figura 268. Sitio de extracción de materiales pétreos en el cerro de Ordeña
504
Figura 269. Conflicto Conservación - Minería
505
CONFLICTO CONSERVACIÓN – FORESTAL MADERABLE
El conflicto se localiza principalmente al extremo norte del municipio en la zona de encinares, los
cuales históricamente habían sido aprovechados por las localidades asentadas en el área sin
embargo al decretarse el área natural protegida este tipo de aprovechamientos fueron prohibidos,
sin embargo, el conflicto persiste ya que aun en la actualidad se extrae leña de los ecosistemas
para consumo doméstico y comercialización ilegal, principalmente al norte del municipio por la
presencia de bosques, aunque también en la zona central y sur del municipio se extrae leña de las
zonas de selva baja y matorral (Figura 270).
506
Figura 270. Conflicto Forestal maderable – Conservación
507
CONFLICTO CONSERVACIÓN – FORESTAL NO MADERABLE
Las actividades no maderables están representadas principalmente por extracción de fauna y flora
para su comercialización, principalmente de especies de cactáceas entre las que destacan la sávila
y la biznaga, principalmente la primera por sus propiedades medicinales y la segunda por su
calidad estética, de igual manera existe un importante problema de captura y tráfico de aves
canoras en la zona, principalmente en la zona norte y zonas cerriles del municipio, las especies
más explotadas son el zentzontle, el jilguero, la torcasa y el gorrión (Figura 271).
Figura 271. Biznaga y Zentzontle
Las zonas con mayor conflicto entre las dos actividades se localizan en la zona central del
municipio en el cerro Grande, Temascatío y de la Mina, zonas con presencia de selva baja
caducifolia y matorral xerófilo, los cuales representan la zona de mayor biodiversidad al interior
del municipio, otras zonas de alto conflicto son los encinares al norte del municipio, el corredor
ripario del río Temascatío y los cerros Gordo, Comaleros, Palo Blanco, Sotelo y de la Hierba (Figura
272).
508
Figura 272. Conflicto Cnservación – Forestal no maderable
509
CONFLICTO CONSERVACIÓN – ECOTURISMO
El conflicto se da principalmente en la zona norte y algunos cerros del municipio, principalmente
por la mala organización y falta de participación de las comunidades poseedoras de las zonas de
conservación en los proyectos ecoturísticos, los cuales están limitados actualmente a recorridos de
cuatrimotos y jeep´s que lo único que provocan es una degradación de las zonas naturales, de los
camino y no traen beneficios a las comunidades. De igual manera existe una importante afluencia
de la población de la ciudad y las comunidades a las zonas con ecosistemas, principalmente al río
Temascatío, donde dejan basura y residuos sólidos los cuales son arrastrados por la creciente del
río en temporada de lluvias y depositados aguas mas abajo.
Es preocupante que el ecoturismo que comúnmente representa una de las alternativas
productivas de las personas que poseen zonas conservadas este siendo acaparado por empresas
de la zona urbana y que en lugar de beneficios a los pobladores de la zona les dejen problemas y
contaminación, por lo que aunque en muchos casos el ecoturismo y la conservación serían
actividades compatibles, en Salamanca actualmente no lo son, la zona principal de conflicto se
ubica en la zona norte del municipio, en la ANP cuenca alta del río Temascatío, en los cerrso
Grande, Temascatío, de la Mina, Gordo, Comaleros, Palo Blanco y Sotelo (Figura 273).
510
Figura 273. Conflicto Conservación – Ecoturismo
511
CONFLICTO INDUSTRIA - AGRICULTURA
El conflict nace debido a la competencia por espacio y agua de las dos actividades y la
contaminación generada por la industria que afecta las aguas subterráneas y el aire, provocando a
veces lluvia ácida. Las zonas de mayor presión de crecimiento por parte de las industrias se
localizan en el valle agrícola en predios de suelos muy ricos y de vocación agrícola. Actualmente
empresas como PEMEX y CFE tienen sus instalaciones en colindancia con predios de agricultura de
riego (Figura 275), al igual que numerosas empresas, por lo que cualquier plan de expansión
necesariamente deberá ser sobre áreas de agricultura.
Figura 274. Refinería y termoelectrica con colindancia con areas agrícolas de riego.
Las zonas de conflicto se localizan principalmente en los corredores económicos Salamanca –
Valtierrilla y Salamanca – Irapuato, y al norte de la cabecera municipal, en la carretera hacia
Ordeña y en la periferia de Cárdenas (Figura 275).
512
Figura 275. Conflicto Industria – Agricultura
513
EVALUACIÓN DE LOS USOS ACTUALES DEL SUELO CON BASE EN LAS APTITUDES
SECTORIALES
Para poder evaluar si el uso del suelo actual se distribuye con base en la aptitud del suelo se
cruzaron el mapa de uso del suelo y vegetación (USV) obtenido a partir de imágenes de satélite
recientes y los mapas de aptitud sectorial. El análisis se realizó para la agricultura de riego, la
agricultura de temporal, los asentamientos humanos y las áreas de conservación biológica.
A partir del mapa USV se obtuvieron dos mapas binarios para cada una de las aptitudes, un mapa
con valores iguales a 1 para las áreas con presencia del USV considerado y 0 para las áreas con
USV diferentes, y un segundo mapa que corresponde al anterior pero con valores invertidos, 1
para ausencia del USV y 0 para la presencia. Al multiplicar estos dos mapas por el mapa de aptitud
se obtiene un mapa (mapa 1) con los valores de aptitud en el área donde existe el USV analizado, y
un mapa (mapa 2) con los valores de aptitud en el área donde no existe el USV considerado.
El mapa 1 sirve para ver donde el uso estudiado es presente con muy alta y alta aptitud, que indica
territorios bien utilizados, y áreas donde es presente el USV analizado a pesar de que la aptitud
sea baja y que se puede prever un cambio de uso del suelo a otro sector que utilice el territorio de
mejor manera.
El mapa 2 considera las áreas donde no está presente el USV que se está analizando. Los valores
elevados indican que a pesar de ser aptas para el USV considerado, se están utilizando con otro
USV, mientras que los valores bajos indican áreas donde existe coincidencia para este uso entre el
uso actual y la aptitud del suelo.
Los valores de los mapas 1 y 2 van de 0 a 10 y se dividen en 5 categorías con el método de
rupturas naturales (natural breaks). Además se añade la clase 0 para valores nulos.
A continuación reportamos los diferentes mapas de tipo 1 y 2 obtenidos para cuatro aptitudes.
514
AGRICULTURA DE RIEGO.
Figura 276. Mapa de aptitud para agricultura de riego, mapa de tipo 1 (valores de aptitud en áreas
actualmente de agricultura de riego).
515
Figura 277. Mapa de aptitud para agricultura de riego, mapa de tipo 2 (valores de aptitud en áreas
actualmente sin agricultura de riego).
Las áreas de agricultura de riego actuales tienen alta aptitud para este tipo de agricultura, con la
excepción de algunas zonas situadas en las áreas cercanas a los cerros, en el poniente del cerro de
la Cruz, al suoeste del Municipio, que presentan valores de aptitud baja probablemente por las
pendientes más elevadas que las otras áreas de riego (Figura 276). En las áreas potenciales para
esta actividad, se pueden notar las áreas ubicadas al norte del área de riego, así como ciertos
516
predios actualmente abandonados que tienen elevada aptitud pero que actualmente tienen otro
uso del suelo (Figura 277).
AGRICULTURA DE TEMPORAL.
Por lo que se refiere a la agricultura de temporal, las áreas actualmente bajo este uso tienen
elevada aptitud y forman un cinturón al norte de las áreas de riego. Más hacia al norte del
Municipio, se encuentran áreas donde se realiza esta actividad que tienen baja aptitud. En estas
zonas es importante evaluar la posibilidad de una reconversión productiva o la restauración de
ecosistemas deforestados (Figura 278). En las áreas potenciales para este uso, ubicadas en cerros
con pendientes moderadas y de pastizales, se sugiere evitar el crecimiento de este tipo de
agricultura (Figura 279).
Figura 278. Mapa de aptitud para agricultura de temporal, mapa de tipo 1 (valores de aptitud en áreas
actualmente con agricultura de temporal).
517
Figura 279. Mapa de aptitud para agricultura de temporal, mapa de tipo 2 (valores de aptitud en áreas
actualmente sin agricultura de temporal).
ASENTAMIENTOS HUMANOS.
Para obtener las áreas actualmente ocupada por asentamientos humanos se incluyeron además
de las áreas urbanizadas, las vialidades e la infraestructura. Se cruzaron con la aptitud para
asentamientos rurales y urbanos. Es interesante notar que el crecimiento de las áreas ubicadas al
este de Salamanca se ha realizado en áreas con baja aptitud para el crecimiento de la ciudad
(Figura 280). Por lo que se refiere a las áreas potenciales para el crecimiento de las manchas
urbanas, se nota (Figura 281) como las mejores zonas se ubican al noreste de la mancha urbana de
Salamanca.
518
Figura 280. Mapa de aptitud para asentamientos humanos, mapa de tipo 1 (valores de aptitud en áreas
actualmente con asentamientos humanos).
519
Figura 281. Mapa de aptitud para asentamientos humanos, mapa de tipo 2 (valores de aptitud en áreas
actualmente sin asentamientos humanos).
CONSERVACIÓN
Se consideraron en las áreas conservadas las que actualmente son ocupadas por vegetación
natural no perturbada. Se puede notar (Figura 282) que las todas estas tienen una elevada aptitud.
Para las áreas potenciales donde restaurar los ecosistemas se observa (Figura 283) que las mejores
zonas se ubican al norte del Municipio.
520
Figura 282. Mapa de aptitud para conservación, mapa de tipo 1 (valores de aptitud en áreas actualmente
con vegetación natural en buen estado de conservación).
521
Figura 283. Mapa de aptitud para conservación, mapa de tipo 2 (valores de aptitud en áreas actualmente
sin vegetación natural en buen estado de conservación).
522
ÁREAS QUE SE DEBERÁN PRESERVAR, CONSERVAR O RESTAURAR
CONSIDERACIONES GENERALES
De acuerdo a la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA), existen 4
políticas ambientales en materia de ordenamiento ecológico, protección, conservación,
restauración y aprovechamiento sustentable. El análisis propuesto a continuación tiene como
objetivo identificar aquellas áreas que podrían asignarse a cada una de estas políticas con el fin de
darles un manejo ambiental adecuado y plantear los lineamientos, estrategias y acciones
necesarios para mitigar los impactos ambientales, ordenar las actividades productivas y garantizar
un desarrollo sustentable en el municipio.
METODOLOGÍA
Para la definición de áreas de manejo para cada política ambiental se utilizará la metodología del
análisis multicriterio utilizada para definir los mapas de aptitud sectorial, pero utilizando atributos
ambientales que permitan identificar las áreas que deberán conservarse, protegerse, restaurarse y
aquellas que presenten características generales que sugieran el fomento de actividades
productivas para el aprovechamiento sustentable del territorio.
ÁREAS QUE DEBERAN RESTAURARSE
La restauración es una política transitoria dirigida a zonas que por la presión de diversas
actividades antropogénicas han sufrido una degradación en la estructura o función de los
ecosistemas, en las cuales es necesaria la realización de un conjunto de actividades tendientes a la
recuperación y restablecimiento de las condiciones que propician la evolución y continuidad de los
procesos naturales. De esta manera, una vez lograda la restauración es posible asignar otra
política, de protección o de conservación. También la restauración puede ser dirigida a la
recuperación de tierras que dejan de ser productivas por su deterioro o al restablecimiento de su
funcionalidad para un futuro aprovechamiento sustentable.
Para definir aquellas áreas que deberán ser sujetas a restauración ecológica en la propuesta de
modelo de ordenamiento, se utilizaron los siguientes atributos: Vegetación, erosión potencial y
pendiente.
El uso de suelo y vegetación se asignó como el atributo más importante, aquellas áreas
que presentan una cobertura vegetal degradada o que han sido utilizadas para actividades
523
agropecuarias o simplemente deforestadas y abandonadas, tienen un mayor potencial
para llevar a cabo acciones de restauración ecológica. Para ello se reclasificó el mapa de
uso de suelo y vegetación otorgando valores altos a las zonas con ecosistemas alterados y
vegetación secundaria, medios a zonas de pastizales inducidos y de agricultura de
temporal, bajos a zonas de alta productividad como áreas agrícolas de riego y nulos a
zonas completamente transformadas en las cuales no existe posibilidad de recuperación
de los ecosistemas, tales como zonas ocupadas por asentamientos humanos, industrias e
infraestructura mixta.
Erosión, en las zonas que se presente un alto riesgo de erosión potencial se deberá
priorizar su restauración con el fin de lograr la recuperación del área antes de que el suelo
se pierda y sea imposible o mucho más difícil la restauración de los ecosistemas.
Pendiente, aquellas zonas que presentan cierta alteración y se encuentran en pendientes
moderadas a altas son mucho más vulnerables y su degradación total mucho más
probable, por lo que tienen que estar sujetas a una atención prioritaria con el fin de
restaurarlas y detener los procesos de degradación que en ellas existen.
Los coeficientes para cada atributo se presentan en la Tabla 124.
Tabla 124. Atributos utilizados para definir las áreas que deberán sujetarse a restauración
ecológica
Atributo Condición Favorable Ponderación
Vegetación Zonas alteradas o con vegetación secundaria 0.539
Erosión Zonas con alto riesgo de erosión 0.297 Pendiente > 12% 0.164
En la Figura 284 se muestran las áreas dentro del municipio que deberán restaurarse con el fin de
recuperar los servicios ambientales y algunas de las funciones ecológicas que estas áreas
brindaban. Estas se concentran en el área central-norte del municipio en la zona baja de los cerros
que se ubican justo al norte de donde termina el valle agrícola del municipio, los cuales han sido
degradados principalmente en las partes más bajas las cuales colindan con las actividades
agropecuarias, asentamientos humanos y sitios de extracción de materiales pétreos.
524
Figura 284. Mapa de áreas que deberán ser sujetas a restauración ecológica.
525
ÁREAS QUE DEBERAN CONSERVARSE
La política de conservación se deberá aplicaren aquellas áreas o elementos naturales cuyos usos
actuales o propuestos no interfieren con su función ecológica relevante y donde el nivel de
degradación ambiental no ha alcanzado valores significativos. Tiene como objetivo mantener la
continuidad de las estructuras, los procesos y los servicios ambientales, relacionados con la
protección de elementos ecológicos y de usos productivos estratégicos. Se propone cuando, al
igual que en la política de protección, un área tiene valores importantes de biodiversidad, bienes y
servicios ambientales, tipo de vegetación, etc., pero se encuentra actualmente bajo algún tipo de
aprovechamiento. De esta forma se intenta reorientar la actividad productiva a fin de hacer más
eficiente el aprovechamiento de los recursos naturales, pero de una manera sustentable,
garantizando la continuidad de los ecosistemas y reduciendo o anulando la presión sobre éstos.
Los atributos para definir las zonas que deberían conservarse son: presencia de ecosistemas
naturales, recarga de acuífero, biodiversidad, ecosistemas prioritarios y fragilidad ecológica. A
continuación se describen los atributos utilizados:
Vegetación: atributo de mayor importancia para definir zonas con alto potencial para su
conservación. Se tomaron en cuenta aquellas zonas donde existieran ecosistemas
originales bien conservados o medianamente alterados, reclasificando la cobertura de uso
de suelo y vegetación en valores de 0 a 10, otorgando los más altos valores a los
ecosistemas, medios a las áreas alteradas y bajos a aquellas completamente
transformadas por las actividades antropogénicas.
Biodiversidad: las zonas de mayor biodiversidad tienen un mayor potencial para definir
aquellas zonas que deberán conservarse. La capa de riqueza potencial de especies
obtenida en el diagnóstico ambiental, se reclasificó en valores de 0 a 10 para utilizarse en
la suma ponderada para esta política.
Recarga de acuífero: las zonas que proveen de servicios ambientales a la zona tienen una
mayor aptitud para su conservación, se propuso a los asistentes utilizar las diferentes
coberturas de servicios ambientales que se crearon para este estudio, sin embargo se
decidió utilizar únicamente la recarga de acuífero como servicio de mayor importancia
para los habitantes de Salamanca. La capa de recarga de acuífero se normalizó otorgando
valores de entre 0 y 10.
Ecosistemas prioritarios: los ecosistemas que presentan una distribución más restringida
en el área de estudio y región deberán conservarse con el fin de preservar los diferentes
ecosistemas presentes en el municipio, por lo que se creó a partir de la cartografía de uso
de suelo y vegetación, mediante su reclasificación, un mapa que otorga valores más altos a
aquellos ecosistemas de menor distribución, tales como la selva baja caducifolia.
526
Fragilidad ecológica: aquellas zonas de mayor fragilidad ecológica deberán priorizarse
como áreas de conservación, ya que la perturbación de las mismas supondría una
degradación mayor de los recursos naturales, por lo que se utilizó la cobertura de
fragilidad ecológica.
La Tabla 109 muestra los coeficientes asignados a los atributos utilizados para definir las zonas que
deberán manejarse como de conservación.
Tabla 125. Atributos utilizados para definir las áreas que deberán sujetarse a conservación.
Atributo Condición Favorable Ponderación
Vegetación Presencia de ecosistemas conservados o medianamente alterados
0. 328
Biodiversidad Mayor potencial de presencia de especies 0.239 Recarga de acuífero Zonas de mayor recarga de acuífero 0.170 Ecosistemas prioritarios Presencia de ecosistemas de distribución
restringida 0.170
Fragilidad ecológica Zonas frágiles 0.094
En la Figura 233 se puede observar claramente que las zonas que deberán conservarse se ubican
en la zona norte del municipio, de las cuales la mayoría se encuentran contempladas en el área
natural protegida (ANP) “Cuenca Alta del río Temascatío”, únicamente en la zona norte la zona
cerril que se localiza entre Mendoza y El estanco entre los que se encuentran los cerros
Temascatío y Grande presentan valores muy altos de aptitud para conservación, principalmente
debido a su buen estado de conservación y la presencia de grandes zonas de selva baja caducifolia
ecosistema prioritario y de mayor riqueza de especies en el área de estudio y no están
actualmente contempladas dentro del ANP. Sin embargo se está realizando la actualización y
recategorización de dicha ANP en la cual se ha comentado que se pretende incorporar dichas
zonas. La zona sur es predominantemente agropecuaria, sin embargo existen algunos fragmentos
o islas de vegetación que presentan valores altos y deberán conservarse, las cuales se encuentran
principalmente en los cerros Comaleros, de la Cal o las Antenas, de la Cruz, Gordo, Palo Blanco y
Sotelo y en algunos lomeríos al extremo sur-poniente del municipio los cuales presentan algunos
fragmentos de matorral xerófilo.
527
Figura 285. Mapa de áreas que deberán sujetarse a conservación.
528
ÁREAS QUE DEBERAN PROTEGERSE
Con la política de protección se busca el mantenimiento de los ambientes naturales con
características relevantes, con el fin de asegurar el equilibrio y la continuidad de los procesos
evolutivos y ecológicos. Se trata de proteger áreas de flora y fauna importantes dadas sus
características de biodiversidad, bienes y servicios ambientales, tipo de vegetación o presencia de
especies con algún status en la NOM-059-SEMARNAT-2001. Para lograr este objetivo se requiere
que el aprovechamiento comercial sea prohibido, evitando el deterioro de los ecosistemas y
asegurar así su permanencia. Con la finalidad de garantizar un rédito a los dueños o poseedores de
los terrenos, en estas áreas se permite, con ciertas condiciones, el uso con fines recreativos,
científicos o ecológicos. Quedan prohibidas actividades productivas o asentamientos humanos no
controlados.
Los atributos para definir las zonas que deberán protegerse son: presencia de ecosistemas
naturales, biodiversidad, fragilidad ecológica e inaccesibilidad. A continuación se describen los
atributos utilizados:
Vegetación: atributo de mayor importancia para definir zonas con alto potencial para su
protección. Se tomaron en cuenta aquellas zonas donde existieran ecosistemas originales,
reclasificando la cobertura de uso de suelo y vegetación en valores de 0 a 10, otorgando
los más altos valores a los ecosistemas conservados y bajos a ecosistemas alterados.
Biodiversidad: las zonas de mayor biodiversidad tienen un mayor potencial para definir
aquellas zonas que deberán protegerse. La capa de riqueza potencial de especies obtenida
en el diagnóstico ambiental, se reclasificó en valores de 0 a 10 para utilizarse en la suma
ponderada para esta política.
Fragilidad ecológica: aquellas zonas de mayor fragilidad ecológica deberán sujetarse a
decretos o acciones para su protección, ya que la perturbación de las mismas supondría
una degradación mayor de los recursos naturales, por lo que se utilizó la cobertura de
fragilidad ecológica.
Inaccesibilidad: Las zonas de difícil acceso a menudo presentan condiciones ecológicas
favorables y su aislamiento natural limita el desarrollo de actividades antropogénicas por
lo que se proponen como áreas de protección.
La Tabla 126 muestra los coeficientes asignados a los atributos utilizados para definir las zonas que
deberán manejarse como de conservación.
529
Tabla 126. Atributos utilizados para definir las áreas que deberán sujetarse a protección.
Atributo Condición Favorable Ponderación
Vegetación Presencia de ecosistemas conservados o medianamente alterados
0. 351
Biodiversidad Mayor potencial de presencia de especies 0.315 Fragilidad ecológica Zonas frágiles 0.217 Inaccesibilidad Zonas inaccesibles 0.153
Las zonas que presentan valores más altos para su protección se localizan al norte del municipio,
muchas de las cuales ya se encuentran contempladas en el ANP “Cuenca alta del río Temascatío”
(Figura 286).
Figura 286. Entrada al área protegida por la carretera Mendoza – El Estanco.
Actualmente se está elaborando la recategorización del área protegida así como su actualización y
modificación del polígono en el cual de acuerdo a los comentarios de personal del Instituto de
Ecología del Gobierno del Estado tomará en cuenta zonas de alta importancia que deberían estar
protegidas por su alta riqueza de especies. Las zonas que aún no están protegidas por el decreto
pero que deberán protegerse con la actualización del mismo o con el programa de ordenamiento
ecológico se localizan al norte y oriente de la localidad de Mendoza entre las que destacan los
cerros Temascatío y Grande, de igual manera el cerro Gordo al centro-oriente del municipio
presento valores altos (Figura 287).
530
Figura 287. Mapa de áreas que deberán sujetarse a protección.
531
ÁREAS QUE PODRÁN SER SUJETAS A APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE
La política de aprovechamiento sustentable promueve la permanencia del uso actual del suelo o
permite su cambio en la totalidad de la unidad de gestión ambiental (UGA) donde se aplica. Se
asigna a aquellas áreas que por sus características son apropiadas para el uso y el manejo de los
recursos naturales, en forma tal que resulte eficiente, socialmente útil y no impacte
negativamente sobre el ambiente. Incluye las áreas con elevada aptitud productiva actual o
potencial ya sea para el desarrollo urbano y los sectores agrícola, pecuario, comercial e industrial.
Se tendrá que especificar el tipo e intensidad del aprovechamiento, ya que de ello dependen las
necesidades de infraestructura, servicios y áreas de crecimiento. Por lo tanto, será importante
definir los usos compatibles, condicionados e incompatibles, además de especificar los criterios
que regulan las actividades productivas con un enfoque de desarrollo sustentable. Será
importante proponer la reorientación de la forma actual de uso y aprovechamiento de los recursos
naturales que propicie la diversificación y sustentabilidad y que no impacte negativamente el
medio ambiente en la fase de propuesta del ordenamiento ecológico.
Para definir las áreas que podrán sujetarse a diversos aprovechamientos sustentables, se utilizaron
los siguientes criterios: Cobertura de uso de suelo, accesibilidad y pendiente, los cuales se
describen a continuación:
Cobertura de uso de suelo: Las zonas en las que ya existen actividades productivas, tales
como asentamientos humanos, actividades agropecuarias, industrias y zonas de
infraestructura podrán ser sujetas a aprovechamiento sustentable. Aquellas zonas que
presenten pastizales inducidos o vegetación secundaria podrían ser objeto de
aprovechamientos, siempre y cuando sean accesibles, no presenten altos valores para su
restauración y tengan pendientes bajas.
Accesibilidad: las zonas que podrán aprovecharse deben tener valores altos de
accesibilidad, ya que para llevar adecuadamente actividades productivas, es necesario el
flujo de productos e insumos y el fácil acceso de mano de obra y la cercanía de servicios.
Pendiente: las zonas con pendientes bajas tienen un mayor potencial para desarrollar
actividades productivas, por lo que podrían ser sujetas a su aprovechamiento sustentable.
La Tabla 127 muestra los coeficientes asignados a los atributos utilizados para definir las zonas que
podrán aprovecharse sustentablemente.
532
Tabla 127. Atributos utilizados para definir las áreas que podrán ser sujetas a aprovechamiento
sustentable.
Atributo Condición Favorable Ponderación
Cobertura de uso de suelo
Zonas con actividades humanas, tales como asentamientos humanos, actividades agropecuarias, industrias y zonas de infraestructura
0.460
Accesibilidad Zonas accesibles 0.309 Pendiente <20% 0.221
En la Figura 288 se muestran aquellas zonas que potencialmente podrán ser sujetas a
aprovechamiento sustentable, las cuales se ubican al centro y sur del municipio, representadas
por la cabecera municipal, los principales corredores económicos e industriales y el valle agrícola
de riego.
533
Figura 288. Mapa de áreas que podrán aprovecharse de manera sustentable.
534
ANEXOS
ESTACIONES CLIMATOLÓGICAS
En anexo se muestran las estaciones climatológicas utilizadas para la elaboración de los mapas de
precipitación media anual y temperatura media anual del municipio de Salamanca.
Tabla 128. Estaciones climatológicas
Nombre Municipio Clave Long Lat
Precipitación media anual (mm/año)
Temperatura media anual (°C)
Abasolo Abasolo 11001 101.530 20.447 689.7 20.4
Aldama Irapuato 11004 -101.312222
20.815000 583.7 19.4
Apaseo El Alto Apaseo El Alto 11006 -100.786111
20.455556 703.6 19.5
Calderones Guanajuato 11007 -101.227500
20.989444 688.9 16.9
Celaya (Dge) Celaya 11084 -100.813611
20.534722 586.2 19.6
Celaya (Smn) Celaya 11009 -100.816667
20.533333 614.7 19.5
Cinco Señores San Miguel De Allende 11011 -100.909722
20.955000 641.4 17.8
Cortázar Cortázar 11013 -100.961944
20.484722 634.2 19.2
Dos Arroyos San Miguel de Allende 11085 -101.050000
20.833333 676.5 16.0
El Chapín Guanajuato 11124 -101.236667
20.869722 623.2 18.7
El Conejo Irapuato 11134 -101.372778
20.721389 689.9 18.6
El Copal E.A.Z. Irapuato 11164 -101.350000
20.683333 676.3 17.6
El Cubo Salvatierra 11142 -100.882778
20.280278 616.7
El Dormido Santiago Maravatío 11156 - 20.150000
18.5
535
Nombre Municipio Clave Long Lat
Precipitación media anual (mm/año)
Temperatura media anual (°C)
101.027778
El Pinillo Guanajuato 11121 -101.131111
20.920000 583.4 16.9
El Sabino Salvatierra 11021 -101.005556
20.281667 650.8 19.6
Irapuato (Smn) Irapuato 11028 -101.350000
20.683333 696.5 20.3
La Begoña San Miguel de Allende 11033 -100.823333
20.844444 645.1 17.6
La Gavia Cortázar 11145 -100.880000
20.393889 600.2 16.2
La Joyita S.C. De Juventino Rosas 11136 -101.161111
20.755000 663.9 19.0
Las Jícamas Valle De Santiago 11146 -101.355556
20.278333 455.2 20.0
Los Razos Salamanca 11041 -101.150556
20.671667 678.7 20.6
Mandujano S.C. De Juventino Rosas 11044 -101.049444
20.740000 622.6 19.4
Neutla Comonfort 11048 -100.836111
20.705833 619.8 18.9
Pericos Salamanca 11052 -101.110833
20.522778 625.7 18.0
Planta R. Millán Villagrán 11056 -100.949444
20.510000 651.1 18.9
Presa La Purísima
Irapuato 11137 -101.283333
20.866667 577.8 19.1
Pueblo Nuevo Pueblo Nuevo 11054 -101.370556
20.525556 639.0 19.8
Romita Romita 11058 -101.514722
20.870000 669.5 18.6
Roque Celaya 11100 -100.826944
20.577778 560.7 18.5
Salamanca (Dge) Salamanca 11096 -101.198333
20.563889 710.5 19.4
Salvatierra Salvatierra 11060 -100.885556
20.214722 721.2 18.5
Santa Julia Cortázar 11070 -101.020833
20.398611 658.5 18.6
Santa María (Dge)
Yuriria 11071 -101.133333
20.216667 669.8 19.3
Santa María Sanabria
Valle De Santiago 11133 -101.299444
20.418611 539.5 19.1
536
Nombre Municipio Clave Long Lat
Precipitación media anual (mm/año)
Temperatura media anual (°C)
Santa Rita Jaral Del Progreso 11072 -101.065556
20.299167 691.5 18.5
Silao (Dge) Silao 11074 -101.438611
20.957222 644.1 19.3
Sta. Cruz Juventino Rosas (Smn)
S.C. De Juventino Rosas 11098 -101.000000
20.650000 662.7 18.8
Valle De Santiago
Valle De Santiago 11079 -101.184167
20.385000 658.7 19.5
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537
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