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Secretaría de Cultura Ciudadana
Biblioteca Pública Piloto de Medellín para América Latina
Informe de Gestión
Plan de Desarrollo 2016- 2019: Medellín cuenta con vos
29 de octubre de 2019
2
Alcaldía de Medellín
Secretaría de Cultura Ciudadana
Biblioteca Pública Piloto de Medellín para América Latina
Federico Gutiérrez Zuluaga, alcalde de Medellín
Amalia Londoño Duque, secretaria de Cultura Ciudadana (1 enero de 2016 a 24 de agosto
de 2017)
Lina María Botero Villa, secretaria de Cultura Ciudadana (25 de agosto de 2017 a 1 de
octubre de 2019)
Santiago Pérez Valencia, secretario de Cultura Ciudadana (8 de octubre a 31 de diciembre
de 2019).
Shirley Milena Zuluaga Cosme, directora de la Biblioteca Pública Piloto de Medellín para
América Latina (22 de junio de 2016 a diciembre de 2019).
Deisy Johana Piedrahíta Berrío, subsecretaria de Arte y Cultura (desde el 25 de agosto de
2017 – diciembre 2019)
Lina María Botero Villa, subsecretaria de Arte y Cultura (1 de enero de 2016 a 24 de
agosto de 2017)
Santiago Silva Jaramillo, subsecretario de Ciudadanía Cultural
Leidy Yohana Lezcano Valencia, subsecretaria de Bibliotecas, Lectura y Patrimonio (5
de diciembre de 2018 a 8 de diciembre de 2019)
Daniel Felipe Zapata Hincapié, subsecretario de Bibliotecas, Lectura y Patrimonio (4 de
mayo de 2017 a 30 de noviembre de 2018)
Juan Carlos Sánchez Restrepo, subsecretario de Bibliotecas, Lectura y Patrimonio (20 de
enero de 2016 a 3 de mayo de 2017)
Santiago Pérez Valencia, director Técnico y Administrativo
Autores de los textos: Equipos de trabajo de la Secretaría de Cultura Ciudadana 2016-
2019 y de la Biblioteca Pública Piloto de Medellín para América Latina 2016-2019.
Compilación: María Adelaida Jaramillo González, asesora de la Secretaría de Cultura
Ciudadana.
Corrección de estilo: Guillermo Cardona.
3
Contenido I. La senda del desarrollo cultural de Medellín: una mirada a los procesos culturales de
ciudad en el periodo 2016-2019 .................................................................................................... 6
1. La cultura en el Plan de Desarrollo 2016-2019 ..................................................................... 7
1.1 Dimensión “Creemos en la cultura ciudadana” ............................................................. 8
a. Reto 1.1: Cultura Medellín ................................................................................................ 8
Programa 1.1.1. Gestión de la cultura ciudadana ...................................................................... 9
Programa 1.1.2. Creemos confianza ........................................................................................ 10
Programa 1.1.3. Medellín cuenta con todos ............................................................................ 10
Programa 1.1.4. Formación para la transformación de la cultura ciudadana .......................... 11
Programa 1.1.5. Buenas prácticas ciudadanas para el goce de mis derechos y deberes .......... 12
b. Reto Cultura Medellín 2016-2019: resultados de la gestión ........................................... 12
c. Reto 1.2: Medellín participativa ...................................................................................... 16
d. Reto 1.3: Medellín bien administrado ............................................................................. 20
e. Análisis de los resultados ................................................................................................ 23
1.2 Dimensión 4: Confianza para ofrecer una educación de calidad y empleo para vos .. 26
a. Reto 4.3: Medellín se construye desde la cultura ........................................................ 26
Programa 4.3.1. Bibliotecas, lectura y patrimonio para contribuir al desarrollo de la
ciudadanía. .............................................................................................................................. 26
Programa 4.3.2 Movilización por la cultura ............................................................................ 51
Programa 4.3.3 Creación, formación, fomento y circulación ................................................. 54
b. Reto 4.4. Medellín con acceso al empleo .................................................................... 78
Programa 4.4.4 Creación y fortalecimiento empresarial ......................................................... 78
c. Análisis de los resultados ............................................................................................ 79
1.3 Dimensión 6. Para recuperar el Centro y trabajar por nuestros territorios .................. 82
a. Reto 6.4: Medellín vuelve a su Centro ........................................................................ 82
Programa 6.4.1 Articulación entre planes para la recuperación integral del centro ................ 82
b. Análisis de los resultados ............................................................................................ 83
1.4 Fomento de las capacidades para la gobernanza y la ciudadanía cultural en la ciudad
84
a. Gestión de conocimiento desde el arte y la cultura ..................................................... 84
b. Sistema Municipal de Cultura ..................................................................................... 86
c. Fortalecimiento institucional de la Secretaría de Cultura Ciudadana ......................... 92
d. Análisis de los resultados ............................................................................................ 97
II. A modo de recomendaciones para la sostenibilidad de los procesos .............................. 98
Bibliografía ............................................................................................................................... 121
4
Índice de gráficas
Gráfica 1. Inversión en cultura 2016-2019 como porcentaje del presupuesto municipal ............. 6
Gráfica 2. Inversión 2016-2019, por año ...................................................................................... 7
Gráfica 3. Inversión por períodos de gobierno, 2008 a 2019 (agosto 31) ..................................... 7
Gráfica 4.Programa 1.1.1: Gestión de la cultura ciudadana .......................................................... 9
Gráfica 5. Programa 1.1.2: Creemos confianza ........................................................................... 10
Gráfica 6. Programa 1.1.3: Medellín cuenta con todos ............................................................... 11
Gráfica 7. Programa 1.1.4: Formación para la transformación ciudadana .................................. 11
Gráfica 8. Programa 1.1.5: Buenas prácticas ciudadanas para el goce de mis derechos y deberes
..................................................................................................................................................... 12
Gráfica 9. Inversión 2016-2019, Estrategias de Cultura Ciudadana ........................................... 12
Gráfica 10. Inversión Estrategias de Cultura Ciudadana, 2016-2019 ......................................... 13
Gráfica 11. Actividades Cultura Parque en la ciudad, enero de 2016- mayo de 2019 ................ 14
Gráfica 12. Proyecto 1.2.2.1 Vos sos presupuesto participativo ................................................. 16
Gráfica 13. Inversión y beneficiarios en el Programa de Planeación Local y Presupuesto
Participativo 2016-2019 .............................................................................................................. 17
Gráfica 14. Inversión y beneficiarios en el Programa de Planeación Local y Presupuesto
Participativo 2016-2019 .............................................................................................................. 17
Gráfica 15. Proyecto 1.3.5.8: Sistema de Información Territorial para la medición de impactos
basados en la transversalización de las acciones ......................................................................... 20
Gráfica 16. Espacios públicos itinerantes para el desarrollo de programas artísticos y culturales
por parte de la Secretaría de Cultura Ciudadana en el periodo 2016-2019 ................................. 22
Gráfica 17. Inversión Sistema de Información Cultural 2017-2019 ........................................... 23
Gráfica 18. Promedios de confianza ........................................................................................... 24
Gráfica 19. Indicador de confianza institucional, 2017 ............................................................... 24
Gráfica 20. Indicador de confianza interpersonal, 2017.............................................................. 24
Gráfica 21. Indicador de disposición a obedecer la ley Medellín, 2017 ..................................... 25
Gráfica 22. Resultados Sistema de Bibliotecas Públicas de Medellín, 2016-2019 ..................... 28
Gráfica 23. Préstamos, devoluciones y renovaciones, Programa Libros sin fronteras 2016-2019
..................................................................................................................................................... 33
Gráfica 24. Resultados 2016-2019, Biblioteca Pública Piloto de Medellín ................................ 35
Gráfica 25. Inversión BPP, por programas, por año, 2016-2019 ................................................ 37
Gráfica 26. Inversión BPP, por programas, por año, 2016-2019 ................................................ 38
Gráfica 27. Plan Ciudadano de Lectura, Escritura y Oralidad .................................................... 43
Gráfica 28. Patrimonios y memorias culturales, inversión 2016-2019 ....................................... 46
Gráfica 29. Patrimonios y memorias culturales, inversión 2016-2019 ....................................... 47
Gráfica 30. Participantes en los programas de memoria y patrimonio 2016-2019 ..................... 47
Gráfica 31. Programa 4.3.2: Movilización por la cultura ............................................................ 51
Gráfica 32. Resultados Red Catul (Casas de la cultura, teatros, UVA y Laboratorios de
Producción Sonora), 2016-2019 .................................................................................................. 52
Gráfica 33. Red Catul (casas de la cultura, teatros, Uvas, laboratorios de producción sonora) y
su ubicación en la ciudad ............................................................................................................ 52
Gráfica 34. Inversión comparada 2012-2015, 2016-2019, convocatorias por líneas .................. 56
Gráfica 35. Comparativo, N°. de propuestas apoyadas por líneas, 2012-2015 y 2016-2019 ...... 57
Gráfica 36. Comparativo, N°. de propuestas apoyadas por áreas, 2012-2015 y 2016-2019 ....... 57
Gráfica 37. Comparativo por comuna, propuestas apoyadas y montos otorgados, 2012-2015 y
2016-2019 ................................................................................................................................... 57
Gráfica 38. Resultados BEPS, 2019 ............................................................................................ 59
5
Gráfica 39. Redes de prácticas artísticas y culturales, resultados 2016-2019 ............................. 60
Gráfica 40. N°. de participantes por red, por año, 2016-2019 .................................................... 60
Gráfica 41. N°. de participantes por red, comuna, por año, 2016-2019 ...................................... 60
Gráfica 42. Inversión, por Red, 2016-2019 ................................................................................. 61
Gráfica 43. Red de Escuelas de Música de Medellín-REMM en el territorio, 2019 ................... 62
Gráfica 44. Procesos formativos y de investigación, Redes de Prácticas Artísticas y Culturales,
2016-2019 ................................................................................................................................... 62
Gráfica 45. Procesos de fomento y divulgación de prácticas artísticas y culturales, Redes de
Prácticas Artísticas y Culturales, 2016-2019 .............................................................................. 63
Gráfica 46. Procesos de gestión y cooperación, Redes de Prácticas Artísticas y Culturales, 2016-
2019 ............................................................................................................................................. 63
Gráfica 47. Circulación Red de Escuelas de Música de Medellín-REMM, 2016-2019 .............. 68
Gráfica 48. Número de propuestas aprobadas e inversión 2016-2019, Agenda Cultural de
Ciudad ......................................................................................................................................... 69
Gráfica 49. Comparativo N°. de proyectos aprobados, 2012-2015 y 2016-2019, Agenda Cultural
de Ciudad .................................................................................................................................... 69
Gráfica 50. Comparativo recursos otorgados Agenda Cultural, 2012-2015 y 2016-2019, Agenda
Cultural de Ciudad ...................................................................................................................... 70
Gráfica 51. Resultados Grandes Eventos de Ciudad, por evento, por año .................................. 70
Gráfica 52. Resultados N°. Propuestas y montos apoyados, Grandes eventos, 2016-2019 ........ 70
Gráfica 53. Intercambios culturales con el mundo, 2016-2019................................................... 75
Gráfica 54. Resultados poblaciones atendidas Cinemateca Municipal, 2017-2019 .................... 76
Gráfica 55. Resultados Economía creativa 2016-2019 ............................................................... 77
Gráfica 56. Resultados Expocultura-Referentes, 2018-2019 ...................................................... 78
Gráfica 57. Resultados Observatorio-Laboratorio de Políticas Culturales de Medellín (OLPCM)
..................................................................................................................................................... 84
Gráfica 58. Líneas de acción, gestión de los procesos formativos de la Secretaría de Cultura
Ciudadana, 2018 .......................................................................................................................... 85
Gráfica 59. Resultados Laboratorio de Formación 2016-2019 ................................................... 85
Gráfica 60. Foros de Arte y Cultura 2016-2019 .......................................................................... 86
Gráfica 61. Participación del Sistema Municipal de Cultura en el desarrollo político-cultural y
programático 2016-2019 ............................................................................................................. 87
Gráfica 62. Presencia del sector cultural en otros órganos de participación ............................... 90
Gráfica 63. Aportes de los espacios de participación del Sistema Municipal de Cultura, 2016-
2019 ............................................................................................................................................. 90
Gráfica 64. Documentos registrados y transferencias documentales entregados al Archivo de
contratos ...................................................................................................................................... 93
Gráfica 65. Estado comparado de los procesos relacionados con bienes muebles en manos de
comodatarios hasta 2015 y 2016-2019 ........................................................................................ 94
Gráfica 66. Avance en la liquidación de contratos, SCC, 2016-2019 ......................................... 95
Gráfica 67. Inversión en infraestructura cultural, 2012-2015 ..................................................... 96
Gráfica 68. Retos y recomendaciones a la Administración 2020-2023 y al sector cultural ........ 98
6
I. La senda del desarrollo cultural de Medellín: una mirada a los
procesos culturales de ciudad en el periodo 2016-2019
La Secretaría de Cultura Ciudadana de Medellín, en el marco del documento Conpes 3654
de 2010: “Política de rendición de cuentas de la Rama Ejecutiva a los ciudadanos”, la Ley
489 de 1998: Artículo 33, “Audiencia públicas”, y la Ley 1757 de 2015: Artículos 48 al
59 “Rendición de cuentas de la Rama Ejecutiva”, Manual único de rendición de cuentas,
presenta el informe de gestión del periodo de gobierno 2016-2019, como un aporte al
fortalecimiento de la gobernanza y de la gobernabilidad cultural en la ciudad.
El informe se estructura a partir de la gestión realizada en el marco del Plan de Desarrollo
2016-2019, Medellín cuenta con vos como eje estructurante, y de los programas que
configuran el quehacer gubernamental en materia de cultura y dan continuidad al marco
político cultural de largo plazo contenido en el Plan de Desarrollo Cultural de Medellín
2011-2020: Medellín, una ciudad que se piensa y se construye desde la cultura.
La construcción del informe se realizó a partir de la recopilación de información
relacionada con los resultados de la gestión (Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019), su
análisis en relación con lo propuesto en el Plan de Desarrollo (Concejo de Medellín, 2016)
y el planteamiento de las perspectivas orientadas a consolidar los procesos a futuro.
La inversión realizada en el periodo 2016-2019, ascendió a $ 538.992.713.332 (con corte
a 31 de agosto de 2019)1, lo que representa un 2,34% del presupuesto global de la Alcaldía
en el mismo periodo, con una ejecución del 92%.
Dicha inversión tiene un incremento sostenido, como porcentaje del presupuesto
municipal, de acuerdo con la siguiente información:
Gráfica 1. Inversión en cultura 2016-2019 como porcentaje del presupuesto municipal
Año Presupuesto municipal Presupuesto cultura %
2016 $ 4.611.547.476.335 $ 102.842.053.044 2,23%
2017 $ 5.758.270.217.837 $ 130.529.908.076 2,27%
2018 $ 6.493.502.940.875 $ 153.441.675.991 2,36%
2019 (agosto) $ 6.189.853.693.179 $ 152.179.076.221 2,46%
Total $ 23.053.174.328.226 $ 538.992.713.332 2,34% Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019
A continuación, se presenta la inversión anualizada en el periodo de gobierno:
1 Se espera cerrar el año con una inversión cercana a los $160.000.000.000, lo que representaría un 2.6% del presupuesto global del municipio de Medellín para el año 2019, y un 2,37% consolidado en el periodo 2016-2019.
7
Gráfica 2. Inversión 2016-2019, por año
Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019
En relación con la inversión realizada en 2012-2015 y el periodo 2016-2019, se evidencia
un incremento del 25% en los recursos de la Secretaría de Cultura Ciudadana, así:
Gráfica 3. Inversión por períodos de gobierno, 2008 a 2019 (agosto 31)
Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019
1. La cultura en el Plan de Desarrollo 2016-2019
El Plan de Desarrollo 2016-2019, Medellín cuenta con vos, se propuso avanzar en el
desarrollo integral de la ciudad, mediante una dimensión transversal “Creemos en la
cultura ciudadana” soportada en seis dimensiones estratégicas (relacionadas con los
grandes impactos esperados: 1) Entre todos recuperamos la seguridad y la convivencia
ciudadanas; 2) Todos comprometidos por un nuevo modelo de equidad social; 3)
Educación de calidad y empleo para vos; 4) Movilidad sostenible para vos, una tarea de
todos; 5) Unidos por la intervención del Centro y nuestros territorios; 6) Una apuesta de
$102.842.053.044
$130.529.908.076
$153.441.675.991 $152.179.076.221
$-
$20.000.000.000
$40.000.000.000
$60.000.000.000
$80.000.000.000
$100.000.000.000
$120.000.000.000
$140.000.000.000
$160.000.000.000
$180.000.000.000
2016 2017 2018 2019 (agosto)
Inversión anual en cultura, 2016-2019 (agosto)
$301.354.182.528
$436.763.572.686
$538.992.713.332
$1.277.110.468.546
$-
$200.000.000.000
$400.000.000.000
$600.000.000.000
$800.000.000.000
$1.000.000.000.000
$1.200.000.000.000
$1.400.000.000.000
Inversión, por periodos de gobierno, 2008-2019 (agosto)
2008-2011
2012-2015
2016-2019
Total
8
ciudad por el cuidado del medio ambiente), las cuales se concretan en veinticinco retos,
entendidos como los desafíos de la ciudad, y ochenta y cinco programas con sus
respectivos proyectos.
1.1 Dimensión “Creemos en la cultura ciudadana”
Se propuso la transformación de las prácticas cotidianas de los ciudadanos como base de
los cambios requeridos en la ciudad, y se orientó a “propiciar que la ciudadanía sea
corresponsable del desarrollo de la ciudad, empezando primero que todo por entender
nuestro papel como ciudadanos, donde todas sus acciones con respecto a la salud, al
cuidado del medio ambiente, a los valores, a la participación, la convivencia y en general
todas su acciones cotidianas, impactan no solo en la familia sino también en la escuela,
el trabajo y demás espacios de la sociedad. Lo anterior se corresponde con un modelo de
ciudad con gobernanza, con sostenibilidad integral, y equidad social y territorial, centrada
en la educación como eje de la transformación. (Alcaldía de Medellín, 2016).
a. Reto 1.1: Cultura Medellín
En esta dimensión se inscribió el reto 1.1 Cultura Medellín, el cual tuvo como objetivo:
“Desarrollar espacios de formación ciudadana para generar transformaciones en sus
comportamientos y actitudes desde el enfoque de Cultura Ciudadana aportando a la
confianza, el cumplimiento de normas y la convivencia”. (Alcaldía de Medellín, 2016).
El Plan asumió la cultura ciudadana como un ámbito necesario para la “solución de
problemas concretos de convivencia, potenciando el ejercicio pacífico de las relaciones
interpersonales. De igual manera, es una apuesta por recuperar la credibilidad de la
ciudadanía en las instituciones a partir de un proceso de gestión transparente, visible y
cercano al ciudadano que facilite la gobernabilidad”. (Alcaldía de Medellín, 2016).
Las estrategias consideradas fueron:
a) Generación de confianza, entendida como aquella que da sentido a las relaciones
cotidianas de las personas en los ámbitos de su vida personal y colectiva que se
construyen desde la diferencia y el pluralismo e inciden en el “funcionamiento de
la vida social, la convivencia y la seguridad”, claves para la cooperación en la
solución de problemas colectivos. (Alcaldía de Medellín, 2016).
b) Fortalecimiento de la participación ciudadana, como “encuentro de agencias
individuales que persiguen un objetivo común”, mediante el fortalecimiento de
los escenarios informales de participación con mayor impacto en la generación de
actores con agenda e incidencia y la focalización en la participación de jóvenes de
14 a 17 años y en los estratos 1, 4, 5, 6. (Alcaldía de Medellín, 2016).
9
c) La gestión pública, como posibilidad de mejorar la percepción y credibilidad
de los ciudadanos sobre la administración municipal, para generar mayor
confianza del ciudadano frente a la administración.
Como retos de la ciudad en la materia, se estableció la necesidad de: a) fortalecer el nivel
de convivencia determinada por su capacidad para concertar y cumplir acuerdos; b)
transformar las prácticas cotidianas que representan la base fundamental de los cambios
que requiere la ciudad: civismo, confianza, honestidad, solidaridad y corresponsabilidad;
y c) superar diversas problemáticas asociadas al desarrollo de relaciones pacíficas de
convivencia y de la actuación de la ciudadanía bajo criterios de sujeción y apego a las
normas legales y sociales que regulan su comportamiento, fortaleciendo la confianza
interpersonal y la recuperación de la confianza institucional como elementos articuladores
del proyecto de ciudad.
Los programas y proyectos relacionados con la gestión de la Secretaría de Cultura
Ciudadana que sirven de base para el presente balance contenidos en el Plan de Desarrollo
fueron: 1.1.1. Gestión de la cultura ciudadana; 1.1.2. Creemos confianza; 1.1.3. Medellín
cuenta con todos; 1.1.4. Formación para la transformación de la cultura ciudadana; 1.1.5.
Buenas prácticas ciudadanas para el goce de mis derechos y deberes, los cuales se
describen a continuación:
Programa 1.1.1. Gestión de la cultura ciudadana
Con el propósito de sembrar bases sólidas de un proyecto cultural de ciudad en el territorio
urbano y rural de Medellín, fruto de una institucionalidad fortalecida y un sector de la
cultura participante en la construcción de los procesos político-ciudadanos. Indicador:
Placer por cumplir con la propia conciencia (norma moral). Porcentaje, L. B2: 66-Meta:
70. Gráfica 4.Programa 1.1.1: Gestión de la cultura ciudadana
PROYECTOS OBJETIVO INDICADOR
1.1.1.1 Proyecto:
Medellín se la juega por
la cultura ciudadana.
Este proyecto busca, a través de la
pedagogía, la comunicación y la
vinculación de la ciudadanía, involucrar
a las personas en un proceso de
transformación comportamental
sustentado en el cambio cultural para
consolidar y expandir las disposiciones
ciudadanas a confiar en los demás,
cumplir las normas y convivir en el
respeto a las otras personas.
Estrategias municipales
de cultura cívica
realizadas. Número L.B:
N/A; Meta: 8.
1.1.1.2. Proyecto:
Implementar el plan
promotor de cultura
ciudadana.
Es un proyecto transversal y
estructurante de todo el Plan de
Desarrollo y busca conectar las acciones
de gobierno con la transformación de la
Plan promotor de cultura
ciudadana
implementado.
2 L.B.: línea base.
10
PROYECTOS OBJETIVO INDICADOR
cultura ciudadana de la ciudad como una
política pública que dirija los esfuerzos
y comprometa recursos y apuestas para
construir y consolidar el programa de la
legalidad, en consonancia con los
principios y enfoques territoriales,
poblacionales, de derechos y gobernanza
del Plan de Desarrollo Cultural.
Porcentaje L.B: N/A;
Meta: 100.
Fuente: elaboración propia a partir de (Alcaldía de Medellín, 2016).
Programa 1.1.2. Creemos confianza
Recuperar y generar confianza y llegar a consensos en torno a la transformación social de
la ciudad, promover una movilización para que toda la ciudadanía se comprometa en una
acción colectiva por el bien común desde su interés propio y su credibilidad en las
acciones de sí mismo, de las otras personas y de la institución, que finalmente movilice
los comportamientos de cada ciudadano/a hacia propósitos superiores de la ciudad.
Indicador: Confianza interpersonal (Confianza que los ciudadanos tienen en los demás).
Porcentaje, L.B: 62-Meta: 67
Indicador: Confianza institucional (Confianza de los ciudadanos en las instituciones:
maestros, alcaldía, funcionarios y policía). Porcentaje, L.B: 35-Meta: 40
Gráfica 5. Programa 1.1.2: Creemos confianza
PROYECTOS OBJETIVO INDICADOR
1.1.2.1. Proyecto: Cultura
del Sí.
Generar una afirmación constante del
ciudadano/a frente a su papel y
pertenencia a las instituciones. Por tanto,
con este proyecto se pretende fortalecer
los principios cívicos (confianza,
pertenencia, legalidad y solidaridad)
para solucionar o gestionar problemas
públicos, involucrar a toda la ciudadanía
en la resolución de dichos problemas y
desarrollar la cultura del sí como un
proyecto colectivo de ciudad que integre
a poblaciones y grupos sociales que
anteriormente han estado excluidos de
los procesos de toma de decisiones.
Campañas de
pedagogía ciudadana
adelantadas. Número
L.B: 3- Meta: 4.
Fuente: elaboración propia a partir de (Alcaldía de Medellín, 2016).
Programa 1.1.3. Medellín cuenta con todos
Su objetivo fue “recuperar el sentido de pertenencia a través de la implementación de
unos enfoques teóricos y marcos de análisis que permitan diseñar programas, proyectos,
acciones e intervenciones que incidan en un tiempo y en la transformación de
comportamientos de la ciudadanía partiendo de la intención de participar y empoderarse,
de demostrar cuánto se quiere a Medellín y cuánto se está dispuesto a aportar para
11
conseguir entre todos una ciudad mejor”. Indicador: Confianza interpersonal (Confianza
que los ciudadanos tienen en los demás. Porcentaje, L.B: 62-Meta: 67.
Gráfica 6. Programa 1.1.3: Medellín cuenta con todos
PROYECTOS OBJETIVO INDICADOR
1.1.3.1. Proyecto:
Fortalecer el voluntariado
ciudadano.
Movilizar en más personas y
organizaciones el sentimiento y
compromiso que los inspira a realizar
acciones colectivas voluntarias para
trabajar de manera conjunta en la
construcción de Medellín como proyecto
de todos sus habitantes, fortaleciendo el
voluntariado e incrementando acciones
que sean promovidas con la ciudadanía
en lugares cotidianos.
Voluntarios certificados
por la Alcaldía de
Medellín. Número L.B:
9.000-Meta:10.000.
1.1.3.3. Proyecto:
Creación de ecosistemas
de transformación
cultural.
Evitar la desarticulación territorial de
espacios y actividades culturales,
integrando iniciativas con las decisiones
políticas para conseguir
transformaciones culturales. Así buscará
que el gobierno local conecte sus
decisiones con estos ecosistemas, desde
una gestión que comprenda y actúe
acogiendo las infraestructuras culturales,
los lineamientos, las estrategias, los
programas, los proyectos y las ofertas de
cultura ciudadana, para que de manera
amplia impacten diferentes ámbitos
(legal, ético y cultural). En este sentido,
se trabajará bajo las siguientes
dimensiones de cultura ciudadana:
acuerdos, tolerancia, participación
comunitaria y confianza.
Proyectos territoriales
implementados en el
marco de la cultura
ciudadana Número L.B:
0-Meta: 2.
Fuente: elaboración propia a partir de (Alcaldía de Medellín, 2016).
Programa 1.1.4. Formación para la transformación de la cultura ciudadana
Se orienta a generar acciones para transformar comportamientos racistas y
discriminatorios, que busquen el respeto por el otro y la sana convivencia entre los
habitantes, reconociendo la ciudad como diversa, étnica y multicultural.
Gráfica 7. Programa 1.1.4: Formación para la transformación ciudadana
PROYECTOS OBJETIVO INDICADOR
1.1.4.4. Proyecto:
Medellín, ciudad diversa.
Generar acciones sobre diversidad e
interculturalidad que aporten a la
comprensión de la dimensión
multicultural de la ciudad, permitan el
Eventos realizados sobre
diversidad e
interculturalidad.
Número L.B: 3-Meta: 4.
12
PROYECTOS OBJETIVO INDICADOR
respeto por el otro y mejoren la
convivencia en la ciudad.
Fuente: elaboración propia a partir de (Alcaldía de Medellín, 2016).
Programa 1.1.5. Buenas prácticas ciudadanas para el goce de mis derechos y deberes
Busca sintonizar la apuesta pública con la teoría de las normas sociales, en la que una
agenda de formación e información debe obedecer a una agenda de cambio cultural que
no debe buscar transformar las convicciones o ideas que la ciudadanía tiene de sí misma
en Medellín, sino más bien transformar las ideas y representaciones que cada persona
tienen de otras personas. Indicador: Personas que esgrimen alguna razón para
desobedecer la Ley, Porcentaje L.B: 20-Meta: 15.
Gráfica 8. Programa 1.1.5: Buenas prácticas ciudadanas para el goce de mis derechos y deberes
PROYECTOS OBJETIVO INDICADOR
1.1.5.2. Proyecto: Héroes
de la legalidad.
Visibilizar e incentivar la legalidad para
promover prácticas y liderazgos con
impacto social y desmontar el errado
imaginario de la legalidad.
Eventos realizados
para fomentar el buen
comportamiento,
Número L.B: NA-
Meta: 4.
Fuente: elaboración propia a partir de (Alcaldía de Medellín, 2016).
b. Reto Cultura Medellín 2016-2019: resultados de la gestión
Gráfica 9. Inversión 2016-2019, Estrategias de Cultura Ciudadana
Estrategia 2016 2017 2018 2019 Total
Ciudadanos como vos $ 0 $ 2.000.000.000 $ 2.030.359.809 $ 2.169.383.104 $ 6.199.742.913
Mediadores de cultura ciudadana $ 158.086.000 $ 308.265.000 $ 218.300.193 $ 75.451.049 $ 760.102.242
Cultura Parque $ 613.000.000 $ 951.034.790 $ 1.100.000.000 $ 831.565.293 $ 3.495.600.083
Movilidad sostenible $ 157.530.233 $ 214.631.306 $ 148.000.000 $ 42.115.258 $ 562.276.797
Voluntariado $ 250.000.000 $ 164.194.802 $ 200.000.000 $ 100.000.000 $ 714.194.802
Estrategias Diversidad $ 841.225.295 $ 705.423.356 $ 540.000.000 $ 550.000.000 $ 2.636.648.651
Laboratorio cultura ciudadana $ 150.000.000 $ 492.714.995 $ 353.315.398 $ 336.000.000 $ 1.332.030.393
Reconocimiento ciudadano $ 150.000.000 $ 112.457.422 $ 79.777.497 $ 50.000.000 $ 392.234.919
Formulación política pública de
cultura ciudadana $ 0 $ 108.071.845 $ 52.748.891 $ 60.000.000 $ 220.820.736
Laboratorios barriales $ 0 $ 30.000.000 $ 41.967.000 $ 0 $ 71.967.000
Becas enfoque cultura ciudadana $ 55.000.000 $ 85.000.000 $ 312.000.000 $ 240.000.000 $ 692.000.000
Encuesta cultura ciudadana $ 0 $ 200.000.000 $ 0 $ 300.000.000 $ 500.000.000
Total $ 2.374.841.528 $ 5.371.793.516 $ 5.076.468.788 $ 4.754.514.704 $ 17.577.618.536
Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019
13
Gráfica 10. Inversión Estrategias de Cultura Ciudadana, 2016-2019
Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019
Ciudadanos como vos: Se orientó a agradecer, visibilizar y reconocer lo cotidiano de
quienes contribuyen con la cultura ciudadana y la convivencia en la ciudad para promover
cambios en los comportamientos colectivos y el mejoramiento de los niveles de confianza
entre los ciudadanos, así como el mejoramiento de la imagen que se tiene del otro. En el
periodo se realizaron 36 experimentos sociales para evidenciar la confianza y los
comportamientos solidarios de los ciudadanos, como: a) Tienda de la Confianza en 39
puntos de la ciudad, entrega de 520 tiendas a diferentes instituciones, con un resultado
del 97% de pago frente a la confianza depositada; b) Bus de la confianza; c) Teatro de la
confianza y d) Bibliotecas de la confianza.
Se realizaron, igualmente, 411 comparsas de agradecimiento a ciudadanos con
comportamientos que contribuyen a la convivencia; 350 serenatas para los vecinos que
aportan a la convivencia en su barrio; 8 laboratorios barriales con intervenciones para el
manejo de las basuras, la convivencia y las riñas; 1.608 cajas de resonancia entregadas a
900 ciudadanos de 89 instituciones, envío de 10.000 fotocultas3, 5.500 cultas entregadas
por agentes de tránsito, 8 reconocimientos a ciudadanos que con sus acciones aportan a
la convivencia y fomentan la confianza en la ciudad y dos eventos académicos sobre retos
y oportunidades de las estrategias de cultura ciudadana.
Laboratorio cultura ciudadana: Plataforma que, a través de la innovación pública,
genera información oportuna para formular intervenciones de Cultura Ciudadana
pertinentes, que permitan transformar imaginarios y comportamientos ciudadanos hacia
la confianza, el cumplimiento y la convivencia en Medellín. Se evaluaron 9 laboratorios
barriales con la participación de 95 personas; se consolidaron las experiencias exitosas en
cultura ciudadana realizadas desde la subsecretaría; se evaluó la estrategia Cultura Parque
con 9 experimentos en los que participaron 100 ciudadanos, se realizaron 10 talleres de
cocreación para entender los imaginarios sobre diversidad en la ciudad con la
participación de 121 personas; 50 talleres de cocreación con servidores públicos y
ciudadanos; 8 dependencias acompañadas para incluir el enfoque de cultura ciudadana en
3 Fotocultas y cultas: Reconocimiento a los comportamientos ciudadanos que contribuyen a la movilidad segura y sostenible en las vías, otorgadas por la Administración municipal.
0%20%40%60%80%
100%
Inversión estrategias Cultura Ciudadana, 2016-2019
2016 2017 2018 2019
14
sus proyectos y 16 encuentros ciudadanos que aportan a la comprensión de los retos y
oportunidades en la implementación de estrategias de cultura ciudadana; se realizaron 4
investigaciones en: a) Fundamentos conceptuales, teóricos y metodológicos de la cultura
ciudadana, b) Mapeo de estrategias de cultura ciudadana a nivel internacional y nacional,
c) Cultura ciudadana: reflexiones y experiencias de ciudad, d) Imaginarios comunes,
sueños colectivos y acciones ciudadanas: pensando Medellín en clave de cultura
ciudadana, derecho a la ciudad e innovación pública.
Mediadores de cultura ciudadana: la difusión de metodologías de cultura ciudadana a
los actores institucionales y ciudadanos fomenta la articulación de esfuerzos, con miras a
tener funcionarios que promuevan con los ciudadanos relaciones de confianza y consenso,
que promuevan la disminución de los comportamientos problemáticos para la ciudad. Se
formaron 1.957 mediadores en metodologías de cultura ciudadana con herramientas a
través del arte para la resolución de conflictos y construcción de convivencia. La
estrategia obtuvo mención especial en el premio internacional CGLU - ciudades y
gobiernos locales unidos (http://www.agenda21culture.net/es/premio).
Cultura Parque: la ciudadanía es la protagonista en los procesos sociales de
construcción de confianza, el espacio público el lugar común para conectarnos con el otro
y las prácticas artísticas como medio para las transformaciones. Esta estrategia permitió
generar apropiación del espacio público, mediante 460 encuentros ciudadanos en 20
parques de la ciudad, en los que participaron 76.560 personas con quienes fomentamos
maneras distintas de habitar y disfrutar el espacio común desde la confianza y la
convivencia. La estrategia fue seleccionada para el Encuentro Latinoamericano de
Innovación Social desde el sector público (ELIS 2018, en: http://elis.wegov.net.br/)
La siguiente imagen da cuenta de las actividades desarrolladas desde la estrategia Cultura-
parque en la ciudad, entre enero de 2016 y mayo de 2019:
Gráfica 11. Actividades Cultura Parque en la ciudad, enero de 2016- mayo de 2019
Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, SIC, 2019
15
Movilidad sostenible: Mediante esta estrategia se acompañaron 909 conductores para
que se pusieran en los “Pedales del ciclista”; se realizaron 68 intervenciones en semáforos
peatonales, 4 intervenciones “todos somos peatones” y 4 ferias al ritmo de bici en la cual
participaron 15.005 personas.
Voluntariado: La gestión se orientó a fortalecer el voluntariado, mediante la promoción
y reconocimiento de su labor, apoyo a las acciones y visibilizar su contribución a la
confianza ciudadana. Se acompañó el proceso de voluntariado con diversas estrategias:
541 voluntarios formados y 10.000 voluntarios certificados; 4 semanas del voluntariado
con 5.493 personas participantes y acompañamiento a 107 acciones voluntarias.
Estrategias Diversidad-Fiesta de la diversidad: Reconocer la diversidad de la ciudad,
celebrarla y liderar los procesos de cambio cultural que ayuden a comprender, respetar y
tolerar las múltiples formas de habitar Medellín. La diversidad se fortaleció mediante
nuevos espacios de reconocimiento, promoción y visibilización. Se realizaron 4 fiestas de
la diversidad con 34.500 personas participantes que reflexionaron sobre las diversas
formas de habitar la ciudad; se acompañaron 39 espacios de promoción de diversidad
como marcha LGBTI, Galardones León Zuleta, entre otros.
Reconocimiento ciudadano: El reconocimiento a la creatividad de los ciudadanos
permitió, en el marco de los Estímulos para el arte y la cultura, otorgar 39 becas con
enfoque de cultura ciudadana, con una inversión de $692.000.000 en temas de diversidad,
cultura del fútbol, arte urbano, entre otros.
Formulación de la política pública de cultura ciudadana: La gestión pública que
dispone la información al alcance permite acercar las instituciones a los ciudadanos, en
busca de incrementar los índices de confianza. En el periodo se formuló de manera
participativa la política pública de cultura ciudadana, la cual contó con una amplia
validación y socialización en 30 encuentros con 282 ciudadanos participantes, y se
instituyó por Acuerdo Municipal N°. 123 de 2019. Igualmente se formuló el Plan
Estratégico de Cultura Ciudadana que establece la hoja de ruta a 12 años con fundamentos
teóricos y prácticos para implementar estrategias que permitan fomentar
transformaciones comportamentales y cambios culturales en la ciudad.
Encuesta de Cultura Ciudadana: Se realiza bienalmente desde 2007; permite disponer
de información y análisis relativos a la convivencia, los cambios comportamentales y la
calidad de vida en la ciudad que aporten a la toma de decisiones en el ámbito de las
políticas públicas y de gobierno, en materia de cultura ciudadana. La Encuesta de Cultura
Ciudadana 2017 (no se dispone de resultados para 2019), muestra que la ciudad mantiene
un alto orgullo y sentido de pertenencia de sus ciudadanos hacia la ciudad y su disposición
a hacer acuerdos; ha mejorado en la no valoración de la violencia hacia la mujer y los
menores, la justicia por mano propia, los grupos al margen de la ley o las personas
corruptas; y desmejoró en la tolerancia hacia el pluralismo y la diversidad cultural y la
participación ciudadana, manteniendo en bajo los índices de confianza en las instituciones
y la confianza interpersonal (Alcaldía de Medellín, 2017).
16
c. Reto 1.2: Medellín participativa
Garantizar los derechos de toda la población a participar en el proceso de desarrollo de la
ciudad y de sus beneficios, constituye un eje vital para consolidar las relaciones entre el
Estado y sus instituciones y la ciudadanía.
Programa 1.2.2 Presupuesto Participativo
El Plan de Desarrollo propuso avanzar en el Programa 1.2.2. Presupuesto Participativo,
mediante el cual la ciudadanía prioriza los recursos de acuerdo con el conocimiento e
identificación de sus problemáticas y necesidades, coadyuvando al desarrollo de la cultura
política en la ciudad, de acuerdo con las siguientes metas e indicadores: Ciudadanos
participantes en ejercicios de presupuesto participativo que inciden en el desarrollo de su
territorio. Número, L.B: 314.423, Meta: 600.000 (Secretaría de Participación Ciudadana).
La Secretaría de Cultura Ciudadana contribuyó al logro de dicha meta, mediante la
implementación del componente cultural, enmarcado en el Proyecto 1.2.2.1. Vos sos
presupuesto participativo:
Gráfica 12. Proyecto 1.2.2.1 Vos sos presupuesto participativo
PROYECTOS OBJETIVO INDICADOR
1.2.2.1 Proyecto: Vos sos
presupuesto participativo.
Posibilitar la deliberación y decisión de
los habitantes de las comunas y
corregimientos sobre asuntos y
necesidades colectivas traducidos en
proyectos de inversión articulados con
los planes de desarrollo local.
Ciudadanos participantes
en ejercicios de
Presupuesto Participativo
que inciden en su
territorio. Responsable:
Secretaría de
Participación Ciudadana Fuente: elaboración propia a partir de (Alcaldía de Medellín, 2016).
El Programa de Planeación Local y Presupuesto Participativo es un proceso de
participación ciudadana, mediante el cual, a través de un conjunto de instancias, las
comunidades pueden planear, gestionar y priorizar parte de la inversión pública para
contribuir a superar algunos de los problemas y necesidades que tienen en cada territorio
de la ciudad. El ejercicio combina la democracia representativa con la directa,
permitiendo que los habitantes incidan anualmente sobre el 5% del presupuesto de libre
inversión del Municipio acorde a los Proyectos definidos y articulados en al Plan de
Desarrollo Local de cada territorio y al Plan de Desarrollo Municipal.
El proceso de Planeación Local para el Desarrollo de Presupuesto Participativo se rige
por lo establecido en el Acuerdo 28 de 2017, el cual modificó el Acuerdo 43 de 1997, y
lo reglamentado en el Decreto 697 de 2017 en el que se contemplan los procedimientos,
instrumentos e instancias para llevar a cabo la Planeación del Presupuesto Participativo.
De acuerdo a la oferta institucional de la Secretaría de Cultura Ciudadana, y conforme a
lo establecido en la Ley 397 de 1997 (Ley de Cultura), la Ley 1493 de 2011 (Ley de
espectáculos públicos) y el Decreto 883 de 2015 (por el cual se adecúa la estructura de la
Administración municipal de Medellín), las acciones propuestas por la comunidad para
17
ser financiadas con presupuesto participativo se enfocaron en los siguientes componentes:
a) Agenda Cultural: relativa a la selección y disposición para la presentación de las
expresiones artísticas de las comunas en eventos comunales como festivales, carnavales
y desfiles, entre otros; b) Formación Artística y Cultural: de carácter no formal, a través
de talleres artísticos en danza, teatro, música, pintura, audiovisuales, fotografía, entre
otros; c) Memoria y Patrimonio: relacionada con investigaciones de memoria cultural e
histórica de las comunas y corregimientos y d) Fortalecimiento al sector cultural:
estímulos a organizaciones culturales, formulación de planes de desarrollo cultural,
fortalecimiento de redes, mesas u otros colectivos artísticos y culturales de las comunas
y corregimientos, y diplomados en gestión cultural, entre otros.
La Planeación Local y Presupuesto Participativo en materia de cultura, en el periodo
2016-2019, se concretó mediante la inversión de $49.014.623.181; los proyectos
beneficiaron a 202.240 personas, de acuerdo con la siguiente información:
Gráfica 13. Inversión y beneficiarios en el Programa de Planeación Local y Presupuesto Participativo 2016-2019
Año 2016 2017 2018 2019 Total
Inversión $13.423.544.028 $11.404.437.013 $10.766.539.521 $13.420.102.619 $49.014.623.181
Beneficiarios 67.000 73.310 61.930 N.D. 202.240
Gráfica 14. Inversión y beneficiarios en el Programa de Planeación Local y Presupuesto Participativo 2016-2019
Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019.
Los recursos priorizados mediante el Programa de Planeación Local y Presupuesto
Participativo, con mayor inversión, se orientaron a los siguientes proyectos, por año:
En 2016, los proyectos: a) Continuidad y fortalecimiento del Plan de Desarrollo Cultural
de la Comuna 1 ($1.410.000.000); b) Plan de Desarrollo Cultural de la Comuna 4
($1.020.000.000), y c) Apoyo y fomento a los procesos de formación, programación
$13.423.544.028
67.000
$11.404.437.013
73.310
$10.766.539.521
61.930
$13.420.102.619
0
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Inversión
Beneficiarios
Inversión y beneficiarios, PL y PP Cultura 2016-2019
2016 2017 2018 2019
18
artística y cultural y fortalecimiento del sector cultural de la Comuna 6 ($1.000.000.000),
los cuales representaron un 26% del monto total ejecutado.
En 2017, la priorización fue en los proyectos: a) Implementación de Agenda Artística y
Cultural, de las comunas 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 y 60
($5.251.525.707), b) Formación Cultural y Artística de las comunas 1, 2, 3, 5, 6, 8, 9, 10,
11, 12, 13, 14, 15, 16, 60 y 70 ($3.342.375.000), y c) Fortalecimiento del Sector Cultural–
Estímulos, de las comunas 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16 y 80
($1.946.062.035), con un 92% del total ejecutado.
En 2018, la mayor inversión se realizó en: a) Fortalecimiento de los procesos formativos,
culturales y de gestión de la Comuna 13 ($1.670.000.000); b) Formación artística y
cultural-Comuna 5 ($1.521.000.000) y c) Desarrollo de las capacidades de expresión
artística y cultural de la Comuna 7 ($1.100.000.000), con un 40 % del total ejecutado. Es
importante señalar que los nombres de los programas obedecen a la denominación con la
que fueron registrados por las comunidades, lo que permite concluir que la priorización
se dio en materia de formación artística y cultural.
En 2019, la prioridad correspondió a los proyectos: a) Desarrollo de iniciativas artísticas
y culturales para la convivencia y la vida digna, de la Comuna 6 ($1.864.947.649); b)
Mejoramiento de la gestión cultural, artística y patrimonial, de la Comuna 8
($1.546.882.520) y c) Generación de procesos culturales y artísticos para todos, de la
Comuna 9 ($1.546.628.282), para un 37% del total.
En esta administración se introdujeron cambios significativos en cuanto al proceso de
Planeación Local y Presupuesto Participativo, mediante la definición de la nueva
reglamentación establecida en el Acuerdo 28 y el Decreto 0697 de 2017, lo que implicó
un lapso de transición entre el 2016 y 2017 y la implementación y adaptación a estos
nuevos procedimientos a partir del año 2017, con sobresalientes resultados tanto en lo
cualitativo como en lo cuantitativo, que significaron no solo obtener unos recursos
importantes para la inversión en las diferentes Comunas y Corregimientos que priorizaron
proyectos culturales y permitieron dar continuidad a los procesos culturales en dichos
territorios e iniciar nuevos procesos con impactos positivos en términos de personas
asistentes y de artistas que se han fortalecido y visibilizado en los diferentes encuentros,
espacios y procesos formativos que se han originado y financiado con recursos de
presupuesto participativo.
Dentro de los saldos significativos, se puede considerar la transversalización de los
procesos formativos en los componentes del programa (especialmente: memoria y
patrimonio, estímulos, fortalecimiento y formación), permitiendo avanzar en las
capacidades y habilidades de los actores participantes con el aporte al contenido de las
acciones ejecutadas, enriqueciendo los procesos culturales a partir de la autorreflexión
acerca de sus acciones, de sus interacciones o la necesidad de estas y del trabajo articulado
en red, mediante la implementación de metodologías participativas desde las acciones
cotidianas de los actores locales, facilitando el uso de elementos creativos, lúdicos y de
19
pedagogía del aprender haciendo. En ese sentido, procesos como el Observatorio de
Cultura Ciudadana priorizado por los habitantes de la comuna 10- La Candelaria y el
Laboratorio de la Comuna 1-Popular, aportan elementos a las reflexiones que los actores
locales, conjuntamente con los equipos de la administración, adelantan sobre sus
ejercicios y procesos en las distintas áreas del arte, la cultura, el patrimonio y la memoria
y sobre la articulación con otros actores y procesos locales a escalas departamentales y
nacionales, incluso internacionales.
Se realizaron muestras de ciudad desde los componentes de formación y estímulos, en
donde se hace exposición de los saberes aprendidos en dichos procesos, lo que permitió
que la ciudad conociera y disfrutara de los ejercicios y aprendizajes, favoreciendo la
articulación entre actores locales y procesos, potenciando el trabajo colaborativo, e
incrementando cada vez más el nivel de las puestas en escenas dada la exigencia en la
calidad y proyección de los escenarios en que participan. Todo ello se refleja hoy en el
incremento en la calidad y la cantidad de propuestas creativas, con características
vinculantes, que favorecen el intercambio generacional y poblacional, y recogen
elementos de la diversidad cultural, el patrimonio y la memoria de cada territorio.
Los impactos del programa se evidencian en:
a. Cualificación de las propuestas que se presentan a las diferentes convocatorias
denotando la incorporación de diferentes elementos formativos y el interés por la
reflexión sobre diferentes asuntos o temas cotidianos.
b. Mayor número de participantes en los procesos, tanto en las convocatorias a
estímulos como en los procesos formativos, de fortalecimiento y en los escenarios de
los encuentros ciudadanos.
c. Alto nivel de creatividad en las propuestas y puestas en escena de los procesos que
se acompañan.
d. Aporte y contribución de la comunidad a los procesos artísticos y culturales,
aportando recurso humano y, lo más importante, conocimiento en aras de favorecer
el proceso mismo, sus acciones o su cualificación interna, lo cual indica las
capacidades de gestión y de autorreflexión en que se ha avanzado.
e. Las comunidades, a través del arte y la cultura, mejoraron su convivencia, reforzaron
su sentido de pertenencia e identidad e introyectaron elementos claves de la Cultura
Ciudadana. Asimismo, a través del arte se aportó a la construcción de tejido social y
de ciudad, y se disminuyen los espacios que favorecen la violencia y la inseguridad.
f. El programa permitió conectar a la Secretaría con los Objetivos del Desarrollo
Sostenible-ODS desde distintos ámbitos como educación de alta calidad, igualdad de
género, reducción de las desigualdades, salud y bienestar, al tiempo que facilitó la
interacción entre diversas organizaciones, actores y procesos, y con programas de la
Secretaría como Estímulos, Agenda Cultural, entre otros, que favorecieron la
circulación regional, nacional e internacional de artistas y agrupaciones.
20
d. Reto 1.3: Medellín bien administrado
Medellín bien administrado, hace parte de la consolidación de la cultura ciudadana, en
tanto apunta a generar confianza institucional, mediante un ejercicio de gestión efectivo,
transparente y visible que impacte la percepción ciudadana, disminuya la corrupción,
mejore el manejo de las finanzas y los recursos públicos, con incidencia positiva en el
desarrollo territorial.
Programa 1.3.5 Innovación Pública- Laboratorio de Gobierno
El programa 1.3.5 Innovación Pública-laboratorio de Gobierno, se orienta a la generación
de valor público desde la innovación, que incidan en la eficiencia del gobierno municipal
y, por ende, de las condiciones de los ciudadanos. En dicho programa se inscribe el
Proyecto 1.3.5.8 relacionado con la articulación de sistemas de información que faciliten
la toma de decisiones, así:
Gráfica 15. Proyecto 1.3.5.8: Sistema de Información Territorial para la medición de impactos basados en la
transversalización de las acciones
PROYECTOS OBJETIVO INDICADOR
1.3.5.8. Proyecto: Sistema
de Información Territorial
para la medición de
impactos basados en la
transversalización de las
acciones.
Integrar e interactuar con los más de 200
sistemas de información que existen al
interior de la administración municipal,
para facilitar la toma de decisiones y la
planificación de la ciudad, promover la
cultura de gobierno en línea y datos
abiertos para permitir mayor acceso a la
información y facilitar los procesos de
investigación y medición de impactos de
la inversión.
Sistema de
Información diseñado
y desarrollado.
Porcentaje. L.B: N.A.-
Meta: 70.
Responsable:
Departamento
Administrativo de
Planeación.
Fuente: elaboración propia a partir de (Alcaldía de Medellín, 2016).
La creación y puesta en marcha del Sistema de Información Cultural-SIC, obedece a lo
planteado en el Plan de Desarrollo 2016-2019 Medellín Cuenta con Vos y representa una
transformación significativa en la forma como se gestionan la información y el
conocimiento al interior de la dependencia cuyo diseño se basó en la identificación de
una estructura de datos homogénea con capacidad de personalización para capturar la
heterogeneidad de todos los equipos funcionales de la dependencia, entendiendo que hay
particularidades en el quehacer, pero que finalmente hay unos datos que son de interés
general y que siempre se producen independientemente de la particularidad en las
acciones. El diseño e implementación de un aplicativo cumple funciones de apoyo para
la gestión de la información, además del uso de software que permite generar informes
estadísticos y geográficos. Recolección, comprensión, transformación, carga y análisis
son las etapas que los datos cumplen, con el propósito de convertirse en información que
permita orientar la toma de decisiones.
A nivel organizacional, los equipos funcionales de la dependencia tuvieron una
transformación de los métodos y los medios de cómo capturan, consolidan y guardan la
información. La cultura de los equipos respecto al reporte de las actividades realizadas se
21
ajusta al cumplimiento de un ciclo de tiempos que permite la correcta gestión de los datos,
además del uso recurrente del aplicativo como medio oficial para el reporte de
información.
La generación de reportes cualitativos, cuantitativos y geográficos, apoyan la toma de
decisión informada como herramienta de diálogo político que dinamiza la gestión cultural
en la ciudad, incidiendo en los temas de inversión, distribución del recurso y atención de
poblaciones específicas. El Sistema ha evolucionado en la generación de conjuntos de
datos de interés para la ciudadanía, por lo que se ha integrado con la política nacional y
municipal de datos abiertos a través de MEDATA como estrategia para la ciudad de
Medellín, que busca la apropiación, apertura y uso de los datos como herramienta de
gobierno, acción ciudadana y toma de decisiones.
El reto es consolidar el Sistema de Información Cultural como herramienta para el
seguimiento y evaluación al plan de desarrollo, al plan de acción y demás instrumentos
de medición que se generen en la Secretaría, así como el medio oficial para responder a
las solicitudes de información tanto internas, como externas, alineándolo con la política
pública de cultura para que la información existente y la que se recolectará en el futuro,
acompañe los procesos de seguimiento y evaluación de las políticas y sirva de herramienta
para la gestión de la misma. Igualmente, se espera potenciar la información existente en
el Sistema de Información Cultural con investigaciones para generar procesos de gestión
del conocimiento y cualificar la gestión cultural en la ciudad, de la mano del
Observatorio-Laboratorio de Políticas Culturales de Medellín y ampliar los procesos de
obtención de datos por medio de las redes sociales y de páginas web (Web scraping) para
obtener una mayor variedad, volumen y veracidad de los datos y por tanto, contenidos
con más calidad.
Se espera aprovechar el trabajo adelantado en la construcción del Índice de Contribución
de la Cultura al Desarrollo-ICCD para hacer seguimiento a una batería de indicadores
culturales de ciudad, e iniciar la medición de algunos indicadores con información del
sector cultural a través de herramientas como una encuesta anual de caracterización
aplicada por parte del SIC.
Con respecto al índice es preciso señalar que en 2015 se inició el diseño por parte de un
equipo interdisciplinario conformado por el Departamento Administrativo de Planeación,
la Secretaría de Cultura Ciudadana y la Secretaría de Educación, con base en la Batería
de Indicadores de Cultura para el Desarrollo de la Unesco (Unesco, 2009), la cual se
empezó a aplicar en Colombia a partir de 2011. Para el cálculo del Índice en la ciudad, se
tomaron cinco de las siete dimensiones propuestas en el modelo Unesco: economía,
gobernanza, educación y formación, consumo cultural y divulgación cultural mediante
las cuales se busca visibilizar la cultura como elemento transversal que contribuye a
dinamizar la economía, generar mayor impacto en las intervenciones del Estado y a la
cohesión social y la paz, mediante la convergencia de información proveniente de Cuentas
Económicas, Encuesta de Calidad de Vida, Cámara de Comercio, Gran Encuesta
22
Integrada de Hogares, entre otros. (Departamento Administrativo de Planeación-
Subdirección de Información y Planeación Estratégica, 2016).
En 2015, la medición del índice arrojó que en la ciudad se constituyeron 1.143 empresas
creativas que generaron el 6.8% de los empleos urbanos, el sector generó el 3.7% del
gasto en los hogares, se cuenta con 62 acuerdos de política pública, 349 programas de
educación técnica y terciaria, la asistencia masiva a diversas actividades culturales y un
acceso a internet en el 60% de los hogares, entre otros. (Departamento Administrativo de
Planeación-Subdirección de Información y Planeación Estratégica, 2016).
El resultado global del índice en 2015 muestra un alcance del 32.87%, a cuyo resultado
contribuyeron en mayor medida las comunas de El Poblado (81.51%), Laureles-Estadio
(59.46%) y La Candelaria (52.85%), mientras que las de menor participación fueron las
comunas Popular (12.31%) y Santa Cruz (12.89%).
En 2018, se realiza la segunda medición, a la cual se incorpora el SIC como instrumento
para el cálculo y análisis de los datos, cuyo resultado global muestra un alcance del
34.36%, a cuyo resultado contribuyeron en mayor medida las comunas de El Poblado
(77.49%), La Candelaria (70.88%) y Laureles-Estadio (57.24%), mientras que las de
menor participación fueron las comunas Popular (8.02%) y Manrique (13.43%). En la
medición 2018 se priorizó el análisis comparativo por comunas (Departamento
Administrativo de Planeación, Secretaría de Cultura Ciudadana, Secretaría de Educación,
2018).
La siguiente gráfica muestra las posibilidades que el SIC ofrece en la actualidad en
materia de georreferenciación. Si bien el Sistema en su fase actual es de carácter interno,
se espera que en el mediano plazo sea de acceso público de todos los ciudadanos:
Gráfica 16. Espacios públicos itinerantes para el desarrollo de programas artísticos y culturales por parte de la Secretaría
de Cultura Ciudadana en el periodo 2016-2019
Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, SIC, 2019
23
La inversión en el Sistema de Información, en el periodo, fue de $1.330.192.097, así:
Gráfica 17. Inversión Sistema de Información Cultural 2017-2019
2017 2018 2019 Total
$ 340.825.303 $ 501.724.061 $ 487.642.733 $ 1.330.192.097 Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, SIC, 2019
e. Análisis de los resultados
Los resultados de la gestión en el periodo 2016-2019, permiten establecer que la
Secretaría de Cultura Ciudadana avanzó de manera significativa en la consolidación de la
cultura ciudadana como estrategia para el desarrollo de la ciudadanía cultural, mediante
la formulación de la política pública reconocida mediante Acuerdo Municipal N°. 123 de
2019 y la formulación del Plan Estratégico de Cultura Ciudadana (Plan Promotor de
Cultura Ciudadana implementado. Porcentaje, L.B: N/A, Meta: 100).
Las ocho estrategias implementadas (Ciudadanos como vos, Cultura Parque, Voluntarios,
Mediadores de cultura ciudadana, Laboratorio de cultura ciudadana, Movilidad
sostenible, Diversidad cultural y Reconocimiento ciudadano) permitieron avances
significativos en el reconocimiento de los ciudadanos como artífices esenciales en la
construcción de confianza, el espacio público como el lugar de encuentro de la
ciudadanía, el mejoramiento de la movilidad, propiciaron cambios en los
comportamientos colectivos y el cumplimiento de la norma para construir ciudadanía,
mejoraron los niveles de confianza entre los ciudadanos, y la imagen que se tiene del otro.
(Estrategias municipales de cultura cívica realizadas. (Número L.B: N/A, Meta: 8).
Ciudadanos como Vos, se constituyó en la estrategia sombrilla comunicacional puesta en
marcha por la administración, para dar soporte a los proyectos, campañas e iniciativas de
todas las dependencias de la Alcaldía, desde la comunicación pública, la movilización
territorial y la apropiación ciudadana, la cual tuvo reconocimiento por parte de líderes de
opinión y de personas reconocidas en el campo de las ciencias del comportamiento (por
ej. la validación de parte de Cristina Bicchieri, cuyo desarrollo teórico es la base de
Ciudadanos como Vos), así como premios nacionales e invitaciones a intercambio de
experiencias. (Campañas de pedagogía ciudadana adelantadas Número L.B: 0 Meta: 4).
Cultura Parque contribuyó a promover distintos usos, prácticas y representaciones
simbólicas, artísticas, deportivas y políticas en cada uno de los territorios en los que hace
presencia, permitiendo así que cada comunidad tenga espacio para construir y pensar sus
propias actividades e intervenciones para el espacio público. Como consecuencia de esto,
el indicador sobre Confianza interpersonal (Porcentaje, L.B: 62-Meta: 67), muestra
resultados que se mantienen cerca de la línea base propuesta para la ciudad, pero con
resultados positivos comparados con Latinoamérica, Colombia, Antioquia y Bogotá, dado
que la estrategia impulsó la afluencia de personas a los espacios en los que tiene lugar y
ha abierto una puerta a la interacción comunitaria y el establecimiento de redes de
confianza, como se nuestra en la siguiente información:
24
Gráfica 18. Promedios de confianza
Promedios de confianza latinoamericanos,
nacionales y locales
Promedios de confianza obtenidos en los
diferentes parques
Promedio Latinoamérica 43% Promedio Parques del Río 63%
Promedio Colombia 51% Promedio Parque Boston 59%
Promedio Antioquia 51% Promedio Parque El Progreso 52%
Promedio Bogotá 34% Promedio Parque Bolívar 42% Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019
En materia de confianza institucional (Confianza de los ciudadanos en las instituciones:
maestros, alcaldía, funcionarios y policía). Porcentaje, L.B: 35-Meta: 40, los resultados
de la Encuesta de Cultura Ciudadana 20174, muestran que se mantuvo un nivel bajo de
confianza en las instituciones, de acuerdo con los siguientes resultados:
Gráfica 19. Indicador de confianza institucional, 2017
2009 2011 2013 2015 2017 2019
38% 34% 31% 35% 33% N.D. Fuente: Encuesta de Cultura Ciudadana
Por su parte, los resultados sobre los promedios de confianza interpersonal, relativos a la
confianza que los ciudadanos tienen en los demás, dejan ver que la confianza se mantiene
en los rangos históricos, de acuerdo con la siguiente información:
Gráfica 20. Indicador de confianza interpersonal, 2017
2009 2011 2013 2015 2017 20195
56% 64% 60% 62% 60% N.D. Fuente: (Municipio de Medellín, 2018)
El Laboratorio de cultura ciudadana por su parte, se constituyó en un espacio académico
de innovación social, que generó información para la toma de decisiones mediante el
desarrollo de investigación conceptual, teórica y metodológica para el diseño e
implementación de estrategias de cultura ciudadana, así como un lugar para la indagación,
revisión y análisis académico, en el cual se formularon metodologías cualitativas y
cuantitativas de evaluación para las acciones de cultura ciudadana. Los estudios
adelantados fueron: a) fundamentos conceptuales, teóricos y metodológicos de la cultura
ciudadana, b) Mapeo de estrategias de cultura ciudadana a nivel internacional y nacional,
c) Cultura ciudadana: reflexiones y experiencias de ciudad, d) Imaginarios comunes,
sueños colectivos y acciones ciudadanas: pensando Medellín en clave de cultura
ciudadana, derecho a la ciudad e innovación pública.
El voluntariado se vio fortalecido, con 541 voluntarios formados y 10.000 voluntarios
certificados. (Voluntarios certificados por la Alcaldía de Medellín. Número L.B: 9.000
Meta: 10.000 /Secretaría de Cultura Ciudadana); (Acciones de Voluntariado juvenil
realizadas Número 3-14/ Secretaría de la Juventud).
La presencia de la cultura ciudadana se amplió a los territorios locales mediante los
laboratorios barriales (en 2018 se realizaron 7 laboratorios) y el diálogo social (Proyectos
4 No se cuenta con datos a 2019, dado que la Encuesta se aplica bienalmente. 5 Ídem.
25
territoriales implementados en el marco de la cultura ciudadana Número L.B: 0- Meta:
2).
El reconocimiento de la diversidad cultural se amplió mediante el acompañamiento a
nuevos escenarios para el ejercicio de los derechos (Eventos realizados sobre diversidad
e interculturalidad Número L.B: 3- Meta: 4), mediante eventos anuales como Festiafro,
un encuentro donde se despliega el reconocimiento de la diversidad étnica en la ciudad.
En cuanto a Héroes de la legalidad (Eventos realizados para fomentar el buen
comportamiento, Número, L.B: 0-Meta: 4), la Secretaría adelantó en 2016 el evento de
innovación social: Héroes de la legalidad; entre 2018 y 2019, en el marco de la estrategia
Ciudadanos como vos, impulsó la estrategia anual de reconocimientos ciudadanos, y el
evento académico: Los ciudadanos que somos.
El placer por cumplir con la propia conciencia (norma moral). Porcentaje (Porcentaje L.B:
20-Meta: 15), obtuvo un 19% en 20176 (Municipio de Medellín, 2018), de acuerdo con
la siguiente gráfica:
Gráfica 21. Indicador de disposición a obedecer la ley Medellín, 2017
2009 2011 2013 2015 2017 20197
18% 16% 19% 20% 19% N.D.
Fuente: (Municipio de Medellín, 2018).
Por otra parte, el diseño y puesta en marcha del Sistema de Información Cultural de
Medellín, constituye un avance significativo en la modernización de la gestión de la
Secretaría de Cultura Ciudadana que dota a la ciudad de un instrumento clave que
contribuye a la gobernanza cultural, a mejorar los procesos de construcción de políticas
culturales y planificación y a la toma de decisiones asertivas en materia de políticas
culturales. Si bien su avance actual limita el acceso abierto a los datos por parte de la
ciudadanía, se espera que dicho acceso pueda ser posible en la siguiente fase de su
implementación.
Finalmente, es importante señalar la importancia del Programa de Planeación Local y
Presupuesto participativo que, en materia cultural, en el periodo, contribuyó al
empoderamiento de los ciudadanos en las comunas y corregimientos, a partir de la
priorización de recursos fundada en el conocimiento de sus problemas locales y la
capacidad de construir soluciones para enfrentarlos. La inversión en el Programa pasó de
$46.588.006.794 entre 2012 y 2015, a $49.014.623.181 entre 2016 y 2019 beneficiando
entre 2016 y 2018 a 202.240 personas (no se dispone del dato consolidado a diciembre
de 2019).
6 No se cuenta con datos a 2019, dado que la Encuesta se aplica bienalmente. 7 Ídem.
26
1.2 Dimensión 4: Confianza para ofrecer una educación de calidad y empleo
para vos
Esta dimensión entiende lo cultural como “factor de competitividad sin abandonar la
equidad y la atención a poblaciones vulnerables para el logro de la justicia social en un
escenario de garantía de derechos, valoración de la diversidad, el territorio, las estéticas
y la comprensión de las creaciones, las memorias y el patrimonio (como fundamento de
significados compartidos)”. (Plan de Desarrollo, 2016).
a. Reto 4.3: Medellín se construye desde la cultura
El Reto de ciudad: 4.3 Medellín se construye desde la cultura, buscó ampliar la
participación cultural de los hogares, ampliar el número de beneficiarios del Sistema de
Bibliotecas, gestionar los “estímulos a la creación y la producción cultural, participación
y disfrute de la oferta cultural, circulación, visibilización de manifestaciones culturales
emergentes o no reconocidas; reconocer socialmente el patrimonio y las memorias;
fomentar y fortalecer la formación y la educación artística y cultural; gestionar el
conocimiento, el acceso a la información y a las tecnologías en diálogo con la cultura:
investigación e innovación; la ciencia y las TIC; lectura y escritura, consolidación del
Sistema de Bibliotecas Públicas; promover la profesionalización y especialización del
sector cultural para potenciar su competitividad y el desarrollo local, fortalecer la
interacción de Medellín con la región metropolitana, el departamento, el país y el mundo”.
(Plan de Desarrollo, 2016).
Su objetivo es “Desarrollar capacidades humanas duraderas y sostenibles, que permiten
transformaciones integrales desde la cultura”. Los programas que lo desarrollan son:
4.3.1. Bibliotecas, lectura y patrimonio para contribuir al desarrollo de la ciudadanía;
4.3.2. Movilización por la cultura; 4.3.3. Creación, formación, fomento y circulación. Los
programas y proyectos que lo componen son los siguientes:
Programa 4.3.1. Bibliotecas, lectura y patrimonio para contribuir al desarrollo de la
ciudadanía.
Objetivo: Consolidar la comprensión y el trabajo que se viene haciendo en Medellín desde
la función pública de la biblioteca, como aquella institución social desde donde se facilita
el acceso libre, sin ninguna distinción, a la cultura, el conocimiento y la información para
el bienestar y desarrollo de todos los que se encuentran en el territorio, es decir en el
barrio y la comuna, tan diversos que requieren intervenciones de todos los actores
posibles que los habitan: instituciones, programas, proyectos y ciudadanía para que su
impacto sea oportuno y colectivo. (Plan de Desarrollo, 2016). Los indicadores
contemplados en el Plan fueron los siguientes: Alianzas interinstitucionales realizadas
para ampliar el impacto de la función pública en bibliotecas, lectura y patrimonio.
Número L.B: NA-Meta: 20 y Población que participa en los programas de promoción de
Lectura, Escritura y Oralidad de Medellín. Número L.B:1.500.000-Meta: 2.000.000.
27
Los proyectos contemplados fueron los siguientes:
PROYECTOS OBJETIVO INDICADOR
4.3.1.1 Proyecto:
Bibliotecas
conectando
territorios.
Fortalecer el trabajo interinstitucional de la
función pública de la biblioteca con las
distintas tipologías de bibliotecas, entre
otras, las comunitarias y populares, las
escolares, las universitarias, las
especializadas. Todo este trabajo
determinado en cinco ámbitos de impacto
que garanticen el acceso de los ciudadanos
a la información pertinente a cada territorio,
el acceso de los ciudadanos a la formación
para su desarrollo humano, el fomento de la
innovación colaborativa, espacios de
encuentro acogedores y plurales con
entornos virtuales de interacción y
dispuestos en toda la ciudad, e intercambio
e incidencia en el conocimiento a través de
los canales de cultura digital, lectura y
escritura, patrimonio y memoria, gestión
social y cultural y comunicación pública,
comunitaria y organizacional.
Visitas registradas en las
bibliotecas públicas.
Número L.B. 20.000.000-
Meta: 20.000.000.
Proyectos bibliotecarios, de
cultura digital, de memoria y
de fomento de lectura y
escritura realizados en los
territorios Porcentaje L.B. 20-
Meta: 25
Niñas, niños, adolescentes y
jóvenes que acceden a
programas de promoción de
lectoescritura en bibliotecas
públicas y otros espacios de la
ciudad.
Número L.B: 1.029.477-Meta:
1.300.000
4.3.1.2 Proyecto:
Lectura, escritura y
oralidad.
Construir e implementar el nuevo Plan de
Lectura, Escritura y Oralidad que servirá de
hoja de ruta y cualificará aún más la acción
del Estado como garante de los derechos
culturales.
Eventos del Libro realizados.
Número L.B: 12-Meta: 12.
Plan de Lectura, Escritura y
Oralidad de Medellín 2016-
2020 implementado.
Porcentaje L.B: N.A.-Meta:
80.
Publicaciones realizadas
dentro de la colección del
Fondo Editorial. Número L.B:
160 (Incluye fondo desde
2007)-Meta: 40.
4.3.1.3 Proyecto:
Archivo Histórico de
Medellín y
Patrimonio
Documental.
Los documentos producidos en las últimas
décadas del siglo XX, y aquellos que aún
conservan las dependencias municipales,
están a la espera de ser transferidos al
Archivo Histórico, lo que aumentará
considerablemente el volumen de sus
fondos documentales, es por todo esto, que
el esfuerzo de recuperación del patrimonio
documental de la ciudad debe continuar a
través del fortalecimiento de los procesos
Fondos documentales del
Municipio de Medellín
preservados
Número L.B: 5-Meta: 5
28
PROYECTOS OBJETIVO INDICADOR
técnicos que hacen posible su preservación
en el tiempo.
4.3.1.4. Proyecto:
Puesta en valor de
los patrimonios y las
memorias culturales
A través de estrategias de visibilización, de
reapropiación, de pedagogías sociales, de
interacción, de uso de nuevas lógicas y
herramientas más cercanas a las jóvenes
generaciones, se buscar resignificar el
contenido simbólico de los patrimonios y
las memorias culturales de la ciudad para
que tengan sentido en la vida cotidiana de
los habitantes de la ciudad.
Activaciones realizadas para la
puesta en valor de los
patrimonios y las memorias
culturales. Número L.B: 1-
Meta: 4
Fuente: (Alcaldía de Medellín, 2016).
1) Proyecto 4.3.1.1: Bibliotecas conectando territorios
Gráfica 22. Resultados Sistema de Bibliotecas Públicas de Medellín, 2016-2019
SISTEMA DE BIBLIOTECAS PÚBLICAS DE MEDELLÍN
2016 2017 2018 2019 TOTAL
Participantes de programas y servicios 2.808.048 2.694.569 2.499.787 2.173.692 10.176.096
Niños, niñas, adolescentes y jóvenes
que acceden a programas de
promoción de lectoescritura en
bibliotecas públicas y otros espacios
de la ciudad
167.782 146.921 153.368 169.114 637.185
Material prestado y consultado 1.007.563 916.533 886.044 882.396 3.692.536
FLUJO DE USUARIOS
Visitantes 3.795.222 3.545.219 3.626.093 3.424.722 14.391.256
COLECCIÓN
Colección disponible 766.195 793.919 773.141 773.141 773.141
Colección disponible sobre el
territorio 3.129 3.709 4.525 13.575 13.575
REGISTRO
Histórico de ciudadanos afiliados 247.410 260.498 272.368 264.635 264.635
Afiliaciones 10.551 13.088 11.870 12.411 47.920
PRÉSTAMO8
Colección prestada 516.505 444.437 414.598 391.971 1.767.511
Préstamos 115.320 101.707 103.056 95.292 415.375
CONSULTA Y REFERENCIA
Colección consultada 491.058 472.096 471.446 490.425 1.925.025
Consultas 786.624 656.292 536.140 526.770 2.505.826
ACCESO A TIC
N° de equipos 695 659 609 613 644
Turnos 736.781 727.775 695.043 687.189 2.846.788
ACTIVIDADES
8 Incluye los préstamos realizados en todas las Unidades de Información, incluidos los que se tramitan a través del Programa Libros sin Fronteras.
29
SISTEMA DE BIBLIOTECAS PÚBLICAS DE MEDELLÍN
2016 2017 2018 2019 TOTAL
No. actividades 26.156 25.508 23.696 25.364 100.724
Participantes 638.730 654.580 600.522 574.056 2.467.888
PRÉSTAMO DE ESPACIOS
Espacios prestados 18.541 18.960 34.812 16.611 88.924
Asistentes 520.042 541.127 553.156 421.488 2.035.813
ALIANZAS
INTERINSTITUCIONALES 21
INVERSIÓN $17.636.371.338 $17.564.749.388 $16.928.240.898 $19.890.349.685 $ 72.019.711.309
Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019
El Acuerdo Municipal N°.23 de 2015, define el Sistema de Bibliotecas Públicas de
Medellín, establece su estructura y el modelo de gestión, y sienta las bases de su
fortalecimiento en correspondencia con el Plan de Desarrollo Cultural y la Política de
Lectura, Escritura y Oralidad, Acuerdo Municipal N°.79 de 2011, así como con el Plan
de Desarrollo Cultural de Medellín, Acuerdo Municipal N°.49 de 2015, Por el cual se
establece el marco institucional y se adopta el Plan de Desarrollo Cultural de Medellín a
2020: Medellín, una ciudad que se piensa y se construye desde la cultura, y se fijan otras
disposiciones.
En esta Administración, se da origen a la Biblioteca Pública El Poblado y al Centro de
Documentación Musical el Jordán, como Unidades de Información que entran a fortalecer
la oferta de servicios bibliotecarios en las comunas 7 y 15.
Los principales logros del Sistema de Bibliotecas en el periodo fueron:
a) Fortalecimiento de los procesos de planeación y evaluación de los planes de
trabajo tanto desde el Sistema como en las diferentes Unidades de Información, y
la vinculación de las comunidades en este proceso, lo que ha permitido una mayor
comprensión, participación y valoración de los procesos ejecutados en las diferentes
bibliotecas de la ciudad, así como asumir retos con actividades, estrategias e
iniciativas que trascienden el edificio para llegar a otros públicos.
b) Continuidad de la estrategia de Parque al Barrio, como una alternativa para
garantizar la continuidad de la oferta de servicios bibliotecarios de los usuarios del
Parque Biblioteca España, minimizando el impacto negativo generado por el cierre
de dichas instalaciones, mediante la itinerancia de los servicios, experiencia que es
objeto de observación - investigación por la academia, y de reconocimiento por
parte de la comunidad.
c) Articulación con la Unidad de Discapacidad y Aprestamiento de la Secretaría
de Familia e Inclusión de la Alcaldía de Medellín, lo cual permitió la comprensión
técnica, la adopción de metodologías y el desarrollo de un proceso de formación y
reflexión, elementos necesarios para abordar el servicio con población en condición
30
de discapacidad; se fortaleció la accesibilidad en las unidades de información, desde
los ajustes razonables.
d) Fortalecimiento de huertas caseras: para generar acciones de impacto que
contribuyan a mejorar la conciencia de cuidado del medio ambiente, como práctica
de aprender haciendo, aprender compartiendo, mediante actividades que sirven de
pretexto para acercarse a experiencias ancestrales y a reflexionar sobre el
compromiso de un consumo responsable.
e) Actividades extramurales o en espacios no convencionales: la continuidad de la
estrategia ha permitido que se fortalezcan procesos con poblaciones vulnerables, en
condición de discapacidad, o privadas de la libertad.
f) Arte para la libertad: para facilitar el acceso a la información y al conocimiento
a los internos e internas de los centros carcelarios y penitenciarios del INPEC a
través de actividades de lectura, escritura y fortalecimiento del espacio bibliotecario
de las cárceles de Bellavista y Pedregal que convoquen al encuentro, la creación, la
formación y el esparcimiento, aportando así a su proceso de resocialización y
contribuyendo con la garantía de sus derechos culturales.
g) Palabras para Medellín: su propósito es acercar la oferta de programas y servicios
del Sistema de Bibliotecas Públicas de Medellín a los públicos que visitan los
diferentes centros comerciales de la ciudad, mediante la realización de actividades
de animación a la lectura que hagan más natural y cotidiano el mundo de los libros
y letras, logrando cautivar nuevos usuarios y lectores para las bibliotecas. Esta
iniciativa se desarrolla en los Centros Comerciales: San Diego, El Tesoro, Florida,
y La Central.
h) Regalando palabras: acciones de animación a la lectura realizadas en escenarios
no convencionales de circulación y tránsito, como el sistema de transporte público
de la ciudad, terminales, aeropuertos, salas de espera, hospitales, entre otros, que
permitan el acercamiento de los diferentes públicos a la literatura y a la oferta de
actividades que desarrolla el Sistema de Bibliotecas Públicas de Medellín.
i) Biblioteca en Casa: mediante la articulación con el programa Ser Capaz en casa,
de la Secretaría de Inclusión Social y Familia y su equipo de profesionales, fue
posible identificar las necesidades y las características de las familias, para
acompañar desde diferentes expresiones artísticas, (artes plásticas, literatura y
música), a personas en condición de discapacidad y a sus cuidadores y familiares y
proporcionar el acceso al servicio de préstamo de material bibliográfico y el disfrute
de actividades de lectura, escritura, música, manualidades y siembra. En cada
encuentro se comparten lecturas, historias y experiencias de vida, se aprende a tejer,
a sembrar, a leer, escribir y a cantar.9
9http://www.culturaydeporte.gob.es/cultura/areas/libro/mc/lectureando/lectureando-
con/biblioteca-en-casa.html
31
j) Bibliolabs, territorios en código abierto y colaborativo: estrategia de desarrollo
de contenidos, actividades y dispositivos a través de la experimentación tecnológica
que promuevan a las bibliotecas como espacios accesibles para el aprendizaje, la
cocreación y el intercambio de conocimiento mediante el uso y apropiación de las
TIC. Esta estrategia promueve el trabajo colaborativo y los espacios de aprendizaje
colectivo entre los bibliotecarios y las comunidades en las que se encuentran las 22
Unidades de Información administradas por la Secretaría10. Con el uso de
tecnologías de la información y comunicación se convoca a los usuarios de las
bibliotecas a explorar, crear y compartir conocimiento por medio de la creación de
dispositivos tecnológicos, contenidos digitales y experiencias de aprendizaje
individual y colectivo.
k) Otras formas de leer: busca generar una oferta de fomento de lectura diseñada
para la población con discapacidad, buscando facilitar el acceso a la información y
al conocimiento, el encuentro ciudadano y la integración social, mediante el
desarrollo de estrategias y metodologías de sensibilización y formación que sean
pertinentes para cada tipo de discapacidad.11
l) Laboratorios de experimentación tecnológica: buscan desarrollar capacidades
para el uso, adaptación y creación de tecnologías digitales, a través de espacios de
experimentación en los que se incentive la apropiación social del conocimiento, la
búsqueda e intercambio de información a través de plataformas digitales en las que
se comparten proyectos basados en programación con Arduino, fabricación digital,
modelado e impresión en 3D, desarrollo de aplicativos móviles entre otros.
m) Lectura hipermedia: actividades en las que se realizan narrativas y contenidos
digitales para motivar las prácticas de lectura y escritura de acuerdo con las nuevas
formas de interacción que posibilitan los dispositivos digitales; en estos espacios se
promueve que los participantes exploren y usen diferentes herramientas y se
interesen por conocer contenidos, obras y recursos literarios.
n) Abuelos cuenta cuentos: tiene como propósito generar un encuentro
intergeneracional a través del voluntariado como práctica formadora que aporta a
la vida en comunidad y a la conservación de la memoria, posibilita el intercambio
de experiencias de lectura, escritura y oralidad, fortalece vínculos entre diferentes
10 La Secretaría de Cultura Ciudadana es responsable directa de 22 Unidades de Información de responsabilidad (7 Parques BIblioteca, 12 Bibliotecas de Proximidad, Parque al Barrio y dos Centros de documentación: Primera Infancia y Jordán); los demás son operados por otras entidades como la BPP, el Inder o el Museo Casa de la Memoria y por la Caja de Compensación Familiar Comfenalco-Antioquia, entidad aliada del Sistema. 11a)http://bibliotecanacional.gov.co/es-co/Footer/red-nacional-de-bibliotecas-publicas/proyecto-tic-en-bibliotecas-publicas/cspd b)http://arrobamedellin.edu.co/noticias/item/88-otras-formas-de-ver-retratos-de-la-biblioteca-popular-
n-2 c) https://vimeo.com/132366826
32
grupos etarios facilitando llegar con estas experiencias a espacios convencionales y
no convencionales.12
o) Pasitos lectores: pretende propiciar el acercamiento de la población de primera
infancia a la cultura oral y escrita, mediante estrategias de animación a la lectura y
el uso de los lenguajes expresivos, que permitan a padres, madres y cuidadores el
desarrollo de habilidades de mediación y favorezcan la comunicación, el vínculo
afectivo y la formación de lectores desde los primeros años de vida.13
p) Clubes de lectura: busca posibilitar el acercamiento a autores y escritos diversos,
a través de espacios donde la palabra y la lectura compartida, cultiven hábitos y
capacidades lectoras que aporten al desarrollo del pensamiento crítico y al disfrute
individual y colectivo. Proceso que se fortaleció en esta Administración pasando de
46 clubes a 93 clubes de lectura activos en la ciudad, tres de ellos internacionales:
dos con Barcelona y uno con Massachusetts-Estados Unidos. En esta oferta se
encuentra una diversidad de clubes que comprende: clubes por grupos
poblacionales, internacionales, virtuales, accesibles, de cómic y manga,
hipermedia, entre otros.14
q) Talleres de escritura: impulso a los procesos en las unidades de información que
componen el Sistema de Bibliotecas; la escritura fue abordada desde distintos
lugares, no sólo mediante la escritura creativa, orientada a la creación literaria en
los diferente géneros (poesía y narrativa), sino también, la escritura académica y
periodística, proceso que generó contenidos escritos que dieron lugar a la creación
de la Colección Letras al Ruedo, de la cual se publicaron cinco cuadernillos en
2017, y se lanzó un libro que reúne la antología de textos de más de 10 talleres de
escritura del SBPM y que fue presentado a la ciudadanía en septiembre de 2019, en
el marco del Primer Encuentro de Talleres de Escritura.15
r) Procesos escriturales y línea editorial: se publicó el libro: Promoción de lectura,
escritura y oralidad en Medellín, una historia que merece ser contada. (2017), en el
cual se invitó a los gestores de lectura del Sistema de Bibliotecas a escribir sobre
las prácticas de animación y promoción de lectura que desarrollan con las
comunidades de influencia de las bibliotecas, a manera de sistematización de dichas
prácticas y como una forma de compartir, transferir y poner en circulación este
conocimiento.
s) Recomendados literarios: en 2016, se creó un espacio en el sitio web del Sistema
de Bibliotecas destinado a los recomendados literarios, los cuales son escritos por
los gestores de lectura, así como por otros invitados de la ciudad, con la intención
12 https://www.youtube.com/watch?v=rV85ml8Ppuc 13 https://www.youtube.com/watch?v=JnivpfxEFTo 14 Club de Lectura Barro de Medellín: https://www.youtube.com/watch?v=i9CaKe7Mwyk 15 https://www.youtube.com/watch?v=fo_rFi-qPyY
33
de destacar cada semana un libro que el autor desee promover y que el lector
interesado en este material bibliográfico pueda encontrar en la colección del
Sistema de Bibliotecas Públicas de Medellín.16
t) Libros sin Fronteras: estrategia de circulación del libro que elimina las barreras
espacio temporales, lo cual permite a la ciudadanía acceder en préstamo a todas las
colecciones que se encuentran en nuestras bibliotecas, sin tener que desplazarse
físicamente hasta ellas, solo con solicitar el traslado del título que necesita desde la
biblioteca que sea más cercana a su domicilio; igualmente se puede realizar la
devolución o renovación del préstamo de los ejemplares que tenga en préstamo en
cualquiera de las bibliotecas que hacen parte del servicio, esto ha posibilitado al
Sistema de Bibliotecas ofrecer una gran colección de ciudad, en donde se logra
Conectar los Territorios y contribuir a estrategias para el acceso a la información.
Las cifras de transacciones de este servicio suman 225.424, a junio de 2019:
Gráfica 23. Préstamos, devoluciones y renovaciones, Programa Libros sin fronteras 2016-2019
Préstamos Devoluciones Renovaciones
Año Total Año Total Año Total
2015 11.833 2015 10.186 2015 14.000
2016 16.234 2016 14.256 2016 18.011
2017 16.721 2017 12.058 2017 19.829
2018 18.985 2018 14.384 2018 22.011
201917 9.674 2019 16.349 2019 10.893
Total, transacciones a junio
30 de 2019 225.424
Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019
u) Campañas:
− Déjalos que su viaje continúe: esta campaña permitió el relacionamiento con
diferentes instituciones, públicas y privadas y la unión del sector bibliotecario,
en una iniciativa de ciudad que fue la primera de su tipo. Buscó que los
ciudadanos tomaran conciencia frente al uso de los recursos públicos como lo
son los libros. Esta estrategia se movió en las pantallas del 10ª Fiesta del Libro
y la Cultura impactando a sus asistentes, si bien no se logró un retorno
significativo de libros si logramos el retorno de material que llevaba 20 años
fuera de la biblioteca o la devolución de material de nuestras bibliotecas a las
entidades aliadas a esta estrategia.
− Pasaporte al Sistema: entrega de 2.000 pasaportes para que la ciudadanía
reconociera las unidades de información que componen el Sistema de
Bibliotecas Públicas de Medellín; cerca de 100 usuarios recorrieron por
completo las unidades de información y cumplieron con los retos que
permitieron conocer la historia y las particularidades que tienen las
16 https://www.youtube.com/watch?v=58Iy0P8Wo3U 17 A junio de 2019.
34
bibliotecas.18
− Medellín Ciudad Lectora: esta campaña rige el quehacer comunicacional de
2019 y aúna esfuerzos de los diferentes proyectos de la Subsecretaría de
Bibliotecas, Lectura y Patrimonio, así como la Biblioteca Pública Piloto. En
ella se desarrolló la Semana del Libro y el Idioma, entre el 23 y el 27 de abril,
las bibliotecas de la confianza, pasaportes Expediciones por una ciudad lectora
y otra serie de actividades que ratifican por qué somos una ciudad lectora, en
las que, además de la lectura de libros, se integra la lectura de imágenes,
patrimonios, sonidos y un sinnúmero de acciones de nuestro ecosistema
cultural y social.19
Biblioteca Pública Piloto de Medellín-BPP
La Biblioteca Pública Piloto de Medellín-BPP, es una entidad descentralizada de la
Alcaldía de Medellín, que juega un papel fundamental en el desarrollo del Sistema de
Bibliotecas Públicas de Medellín, ya que es la aliada natural de la Secretaría de Cultura
Ciudadana, como referente del Sistema y por su apoyo en el desarrollo de las bibliotecas
públicas de la ciudad y la región.
Durante más de una década la Biblioteca Pública Piloto ha gestionado y operado el
Sistema de Bibliotecas Públicas, Sistema que constituye el eje central de la política
pública de Bibliotecas del Municipio de Medellín en el marco del Acuerdo N°.23 de 2015,
donde la BPP, con su trayectoria y vocación bibliotecaria y cultural, ha participado y
enriquecido desde la experiencia, la creación, madurez y posicionamiento, orientando con
idoneidad su esencia como una institución pública y patrimonial, y referente de ciudad
que procura, desde su fundación por la UNESCO y su línea estratégica de gestión de
proyectos con incidencia social y cultural, garantizar el acceso libre a la información, la
promoción de la lectura, escritura y oralidad y el uso de las nuevas tecnologías,
propiciando siempre la gestión social y cultural en las Bibliotecas.
La trayectoria de la Biblioteca Pública Piloto, por más de seis décadas, acompañando y
liderando proyectos culturales, le han permitido ganar reconocimiento y posicionamiento
para gestionar y operar eventos de ciudad, por ello desde el 2017, Eventos del Libro hace
parte de la gestión de la BPP, aportando de forma articulada al cumplimiento y puesta en
marcha del Plan Ciudadano de Lectura, Escritura y Oralidad del Municipio de Medellín.
La Piloto en articulación permanente con la Secretaría de Cultura Ciudadana, está
presente como entidad aliada permanente en la materialización de las políticas, planes y
proyectos en los campos de las bibliotecas, la memoria, el patrimonio, las lecturas y las
18 http://bibliotecasmedellin.gov.co/cms/blog/atrevete-a-viajar-por-nuestras-bibliotecas-con-tu-
pasaporte-al-sistema/
19 http://bibliotecasmedellin.gov.co/cms/blog/manifiesto-medellin-ciudad-lectora/
https://www.youtube.com/watch?v=rHryEFFPPKE&feature=youtu.be
35
escrituras, bajo modelos de operación eficiente y transparente, procurando el impacto y
participación de los ciudadanos en todos y cada uno de los espacios que propenden por el
fortalecimiento de una sociedad del conocimiento reflexiva social y culturalmente.
La estrategia de descentralización y extensión de los servicios de la sede central y la filial
San Antonio Prado, entre los años 2016 y 2018, permitió llegar a nuevos públicos,
localizados principalmente en el área rural y en barrios periféricos de la ciudad con la
oferta de Lectura, Escritura y Oralidad, en trabajo articulado con el Sistema de Bibliotecas
Públicas en actividades como: “Mi Biblioteca en tu zona”, “Memorias de mi vereda” y
“Regalando palabras”; además, participó en la construcción y ejecución de las agendas
de programación, alianzas, comercialización, divulgación y proyectos especiales en los
Eventos del Libro tales como “Días del libro”, “Parada Juvenil de la lectura” y “Fiesta
del libro y la cultura”. De igual forma se desarrollaron actividades de promoción de
lectura en parques y en distintos lugares públicos, fortaleciendo la base de datos de
usuarios, los préstamos bibliográficos y documentales, y el acceso a la información y la
cultura.
Durante el cuatrienio 2016–2019, se evidenció un aumento relevante en el uso,
divulgación y apropiación de los recursos bibliográficos, audiovisuales y documentales
del área patrimonial, representada en la Sala Antioquia, Archivo Fotográfico y en las
colecciones personales, así mismo, el uso del repositorio digital y la apertura del Museo
“Cámara de Maravillas”. Los resultados de la BPP aportan, sin duda, a la concreción de
los resultados del proyecto Bibliotecas conectando territorios. La siguiente gráfica, da
cuenta de ello:
Gráfica 24. Resultados 2016-2019, Biblioteca Pública Piloto de Medellín
Resumen de la gestión de Experiencias y Servicios Bibliotecarios 2016-2019 (Cifras proyectadas a diciembre 31 de 2019)
Promoción de Lectura, Escritura y Oralidad ACTIVIDADES USUARIOS
Lectura primera infancia 903 14.639
Clubes de lectura 965 8.654
Tertulias Literarias 379 7.667
Horas del Cuento 6.781 97.246
Promoción de lectura en el marco de eventos de ciudad 368 11.528
Concurso de Cuento Infantil Pedrito Botero (niños de 7 a 13 años) 4 4.897
Totales 9.400 144.631
Servicios bibliotecarios
N° de usuarios visitantes NA 1.254.920
N° de usuarios afiliados nuevos NA 8.027
N° usuarios de préstamo interno y externo de materiales bibliográficos
y documentales NA 69.683
N° de Usuarios atendidos en referencia presencial, telefónica y virtual NA 144.743
Bilingüismo (EnglishNet) 322 2.901
Talleres curso básico en informática TIC 1.816 60.001
Acceso a las TIC NA 207.174
Totales 2.137 1.747.448
36
Resumen de la gestión de Experiencias y Servicios Bibliotecarios 2016-2019 (Cifras proyectadas a diciembre 31 de 2019)
N° de usuarios visitantes 2016-2019
Primera infancia 28.083
Niños 201.653
Adolescentes 72.854
Jóvenes 194.918
Adultos 616.977
Adultos mayores 140.436
Total 1.254.920
Materiales prestados y consultados 2016-2019
Colección Prestada 326.480
Colección Consultada 209.577
Total 536.056
Usuarios por grupos etarios atendidos en préstamos. consulta y
referencia
N° usuarios de préstamo
Primera infancia 167
Niños 4.309
Adolescentes 6.887
Jóvenes 18.933
Adultos 30.452
Adultos mayores 8.907
Instituciones 28
Total 69.683
N° de Usuarios atendidos en consulta y referencia
Primera infancia 3.968
Niños 24.992
Adolescentes 17.282
Jóvenes 31.842
Adultos 48.662
Adultos mayores 17.997
Instituciones 0
Total 144.743
Usuarios afiliados nuevos
Niños 769
Jóvenes 3.628
Adultos 3.318
Total 7.716
Material adquirido
N° de material bibliográfico y documental adquirido por compra 4.533
N° de material bibliográfico y documental adquirido por donación20 30.254
N° de material bibliográfico y documental adquirido por canje 448
Total 35.235
Material bibliográfico y documental en conservación 2016-2019
20 Las donaciones se obtuvieron del Fondo Darío Jaramillo Agudelo (2018), con 1079 títulos; Fondo Oscar
Hernández Domínguez (2018), con 4.009 títulos; Fondo Belisario Betancur Cuartas (2018) con 1.927 títulos; Fondo Luciano Londoño López (2019) con 12.987 títulos.
37
Resumen de la gestión de Experiencias y Servicios Bibliotecarios 2016-2019 (Cifras proyectadas a diciembre 31 de 2019)
Folios con intervenciones menores 35.129
Fotografías con intervenciones menores 51.233
Libros con intervenciones menores 3.518
Archivos sonoros con intervenciones menores 3.031
Folios restaurados 26
Fotografías restauradas 12
Libros restaurados 9
Registros sonoros preservados 658
Total, material intervenido 93.615
Gestión de contenidos para la ciudadanía Actividades Usuarios
Actividades y usuarios de la Agenda Académica y Cultural
dinamizadas
Talleres literarios (Poesía, literatura, Redacción, escritores) 846 36.496
Talleres artísticos (Apreciación musical (i, II), Artes plásticas y
guitarra) 1.490 20.810
Difusión y circulación de autores y sus obras 155 10.062
Sesiones programas ofertados mediante alianzas y/o convenios 930 171.874
N° de usuarios atendidos en formación para la apropiación del
patrimonio bibliográfico y documental NA 5,071
N° de contenidos de los acervos patrimoniales elaborados 188 NA
N° de contenidos WEB elaborados 206 NA
Total 3.815 244.313
Espacios prestados BPP 14.763
Usuarios beneficiados con préstamo de espacios
Niños 3.563
Jóvenes 46.224
Adultos 115.085
Total 164.872
Inversión periodo 2016-2019
Inversión $ 82.239.417.291
Fuente: Biblioteca Pública Piloto, 2019
La inversión anualizada en el periodo 2016-2019, por programas, se discrimina así:
Gráfica 25. Inversión BPP, por programas, por año, 2016-2019
Nombre del Proyecto 2016 2017 2018 2019
Mejoramiento de los Servicios $1.789.889.514 $3.751.831.557 $431.599.391 -
Sistema de Bibliotecas Públicas de
Medellín
$10.706.673.866 $11.501.089.414 $331.776.041 -
Fortalecimiento de la Memoria
Documental
$703.978.728 $150.744.841 - -
Adecuación y Reforma del Edificio BPP $ 8.759.529.244 $ 4.550.734.689 $ 5.460.770.893 $ 1.572.064.187
Fortalecimiento de los Servicios
Bibliotecarios
- - $12.948.035.111 $12.572.904.299
Fortalecimiento de Estrategias de
Gestión de la Memoria y el Patrimonio
Documental. Bibliográfico y
Archivístico
- $42.556.052 $598.823.003 $590.513.880
Mantenimiento de espacio físico de
Biblioteca Central y Filiales
- - $178.188.724 $3.827.242
38
Nombre del Proyecto 2016 2017 2018 2019
Difusión y Apropiación Social de
Programas de Lectura. Escritura y
Oralidad
- - $1.397.359.534 $1.438.552.441
Fortalecimiento de la Biblioteca Pública
Piloto
- - $1.475.353.748 $1.282.620.892
Total $21.960.071.352 $19.996.956.553 $22.821.906.445 $17.460.482.941
Fuente: Biblioteca Pública Piloto, 2019
La siguiente gráfica muestra los énfasis en la inversión realizada:
Gráfica 26. Inversión BPP, por programas, por año, 2016-2019
Fuente: Biblioteca Pública Piloto, 2019
Entre 2016 y 2018, la BPP descentralizó sus experiencias y servicios bibliotecarios para
atender las necesidades de los trabajos de reforzamiento estructural del edificio de la sede
central, en las cuatro filiales y en espacios del Sistema de Bibliotecas Públicas de
Medellín, Casas de la Cultura, Centro cultural de la Facultad de Artes de la Universidad
de Antioquia y Centro Integrado Barrial Pradito en San Antonio de Prado.
1. Plan Ciudadano de Lectura, Escritura y Oralidad
La BPP se articuló al Plan Ciudadano de Lectura, Escritura y Oralidad, mediante la
realización de 9.400 actividades con la participación de 144.631 usuarios, las cuales se
centraron en:
a) Lectura para la primera infancia: con la estrategia “Mis primeras palabras”, se
busca motivar a las familias a sostener y crear vínculos afectivos a través de la lectura;
promoviendo la afiliación a la biblioteca para el uso permanente del servicio de
préstamo de materiales con recomendaciones en la selección de éstos, disfrutando en
casa de una lectura compartida en familia. Durante el cuatrienio se realizaron 903
sesiones en las que participaron 14.639 usuarios; los ejes temáticos de las sesiones
semanales han conservado el objetivo de contribuir al desarrollo del lenguaje, la
$-
$2.000.000.000
$4.000.000.000
$6.000.000.000
$8.000.000.000
$10.000.000.000
$12.000.000.000
$14.000.000.000
Inversión BPP, 2016-2019, anualizada por programa
2016 2017 2018 2019
39
creación y el fortalecimiento de los vínculos afectivos entre los niños, sus familias y
los libros con el acto consciente de leer.
b) Clubes de lectura: con los clubes activos se han desarrollado 965 sesiones en las que
han participado 8.654 usuarios de todas las edades; allí se incentiva la lectura y el uso
de los servicios que oferta la Biblioteca. Actualmente se cuentan con los siguientes
clubes: “Literama” (Club de literatura infantil); “Lecto-Maniacos” (Club de lectura
juvenil); El Cubo de la Lectura (Club de lectura para jóvenes y adultos); Club de
Lectura de Opinión Pública para Adultos “Leamos y opinemos” (Realizado en la filial
de Campo Valdés).
c) Tertulia Literaria: en 379 sesiones de tertulias literarias han asistido 7.667 usuarios;
en estas sesiones se incentiva el acercamiento a las obras desde perspectivas diversas,
utilizando diferentes recursos para la exploración literaria.
d) Hora del Cuento: durante el cuatrienio se han realizado 6.781 sesiones con 97.246
usuarios participantes; acercando a los asistentes a la lectura de cuentos y el
reconocimiento de sus autores e ilustradores.
e) Concurso de cuento infantil Pedrito Botero: el concurso en su décima quinta
versión, inscrito en las actividades especiales del Plan de Lectura: “Medellín Lectura
Viva” de la Alcaldía de Medellín; para el cuatrienio 2016-2019 tiene en su trayectoria
4.897 cuentos, estimulando la creatividad literaria en los niños de 7 a 13 años con un
trabajo pedagógico y de acompañamiento a las instituciones educativas de Medellín,
donde se incentiva su participación, así como la de algunos municipios del área
metropolitana y otros cercanos.
f) Promoción de lectura en el marco de eventos de Ciudad: eventos de ciudad como
Feria Popular Días del Libro, Parada Juvenil de la Lectura y Fiesta del Libro y la
Cultura, son programas adscritos al Plan Ciudadano de Lectura, Escritura y Oralidad
de Medellín, donde la Biblioteca Pública Piloto participa activamente. En la agenda de
eventos se plantean espacios para promover la escritura, la lectura y la oralidad
mediante el desarrollo de actividades dirigidas a un espectro más amplio y diverso de
públicos, provenientes de todos los sectores de Medellín y el Área Metropolitana. En
este sentido se llevaron a cabo 368 actividades dirigidas a públicos de todas las edades
con 11.528 participantes.
2. Oferta de servicios bibliotecarios y de formación de usuarios
En lo que respecta a la oferta de servicios bibliotecarios y de formación de usuarios, la
BPP adelantó 2.137 actividades, con la participación de 1.747.448 usuarios. Con la oferta
de servicios y de espacios que brinda la Sede Central, sus usuarios tienen diversas
posibilidades para el aprovechamiento del tiempo libre, el acceso al conocimiento y la
cocreación, mediante la ejecución de diferentes estrategias con los programas y servicios
40
institucionales. En el periodo de gobierno, se contó con la participación de 1.254.920
usuarios visitantes.
El servicio de préstamo interno y externo de materiales bibliográficos y documentales a
usuarios afiliados en la BPP ascendió a 536.056 préstamos internos y externos de material
bibliográfico disponible en las diferentes sedes de la Biblioteca, beneficiando a 69.683
usuarios prestatarios y 144.743 usuarios de consulta y referencia para la búsqueda y
acceso al material bibliográfico y documental de la Biblioteca en sus diferentes sedes. El
servicio se ofrece bajo las modalidades: presencial, telefónica y virtual. En cuanto a los
usuarios atendidos por grupos etarios, se incluyen desde la primera infancia, niños y
adolescentes, jóvenes, adultos, adultos mayores e instituciones. Se atendieron igualmente
investigadores provenientes de universidades locales y extranjeras, estudiantes de
posgrado, y personas interesadas en el licenciamiento de imágenes del Archivo
Fotográfico, entre otros.
Entre 2016 y junio de 2019, se han afiliado 7.716 nuevos usuarios, especialmente jóvenes
y adultos. Adicionalmente, se han desarrollado programas de Bilingüismo (EnglishNet),
con 322 sesiones y 2.901 usuarios participantes; el curso básico en informática TIC (1.816
actividades con 60.001 usuarios), y se promovió el acceso a las TIC con 207.174 usuarios
en las sedes de la BPP.
3. Gestión de Colecciones Generales y Patrimoniales
En materia de gestión de colecciones, se establecieron e implementaron acciones y
lineamientos para organizar los procesos de adquisición, conservación, organización,
valoración, evaluación y uso de las colecciones y acervos documentales, audiovisuales y
bibliográficos de la Biblioteca, directrices que responden a la misión y a las necesidades
de información de los usuarios, buscando siempre facilitar el acceso y ponerlos a
disposición de diversos públicos. Igualmente se dio apertura a dos nuevos fondos
patrimoniales: a) Luciano Londoño, colección de tango y música latinoamericana, cuyas
secciones tematizadas de música, cine, tango y tango colección especial, diccionarios y
enciclopedias sobre música arrojan un total de 12.985 materiales y b) Juan Fernando
Ospina, conformado por material fotográfico analógico y digital, fechado desde 1987
hasta el tiempo presente, sobre temáticas que hacen referencia a moda, publicidad, vida
nocturna, manifestaciones artísticas, contracultura, reporterismo gráfico y retratos de
personajes reconocidos, e imágenes en movimiento representadas en archivos digitales
de video. A lo largo de 2019 se adelantó la gestión y la organización del material para la
adquisición de este fondo mediante la figura de donación.
Adicionalmente, el último viernes de cada mes se convoca Comic City, una charla
destinada a fomentar el comic y la novela gráfica, géneros de los que se adquirieron 160
nuevos títulos en el último año. A la fecha, se cuenta aproximadamente 5.000 nuevas
imágenes digitalizadas que se sumarán al repositorio digital existente y de las cuales cerca
de 700 se digitalizaron y analizaron en el marco de las becas de creación de la Alcaldía
de Medellín en las que participó la Biblioteca Pública Piloto en el 2018.
41
En cuanto a la adquisición de material, la BPP adquirió para sus colecciones de referencia,
general, de publicaciones seriadas y patrimoniales, 35.235 nuevos materiales por compra
(4.533), donación (30.254)21 y canje (448), los cuales constituyen los fondos
bibliográficos disponibles para los ciudadanos.
Los procesos de conservación y preservación adelantados permitieron mantener el
compromiso misional de custodiar la memoria de Medellín, de Antioquia, y de Colombia,
mediante la invitación a la ciudadanía a que conozca las colecciones patrimoniales, en un
ejercicio de mediación en el cual se hace las veces de un puente entre tiempos, y acerca
el pasado al presente. Entre 2016-2019 fueron intervenidos, con tratamientos de
preservación, conservación, valorización y recuperación, 93.615 materiales
bibliográficos y documentales entre folios, libros, archivos sonoros y fotografías que
hacen parte del acervo patrimonial de La Piloto.
En el periodo, se gestionaron diversos contenidos para la ciudadanía mediante el
desarrollo de 3.815 actividades (agenda académica y cultural y contenidos Web
elaborados), con la participación de 244.313 usuarios, y se realizaron préstamos de
espacios que beneficiaron a 164.872 usuarios.
Sala Antioquia y Archivo Fotográfico
La Alcaldía de Medellín a través de la Secretaría de Cultura Ciudadana y la BPP,
asignaron 6 becas que beneficiaron a 14 becarios en la convocatoria de 2018 de becas
para creación e investigación, basadas en los fondos fotográficos y el archivo documental:
Becas de Convocatoria de Arte y Cultura 2018. Se asignaron dos de investigación en
fondos del Archivo Fotográfico de Horacio Gil Ochoa y Diego García (DIGAR); y 4 de
uso creativo del Patrimonio con los fondos de Sala Antioquia en los fondos documentales
de Haydee Eastman Calderón y de Joaquín Antonio Uribe; Archivo Sonoro con 20 horas
de grabación magnetofónica de la voz de Manuel Mejía Vallejo y Murales para la
Convivencia expresados en un mural que se basa en las colecciones patrimoniales tanto
fotográficas y documentales de la Biblioteca Pública Piloto.
Durante el cuatrienio se llevaron a cabo 124 actividades de memoria y patrimonio,
representadas en exposiciones, muestras y publicaciones en alianza con otras entidades,
poniendo en circulación contenidos de los fondos de Sala Antioquia, Archivo fotográfico
y el Centro de Documentación del DAP; 188 contenidos patrimoniales fueron publicados
en medios impresos como revista Arcadia, periódico Universo Centro, periódico Vivir en
el Poblado y periódico Gente. Además de la publicación del libro “Un Puente entre
tiempos”.
21 El material adquirido por donación está representado en los Fondos: Darío Jaramillo Agudelo, 2018 (1.079 materiales); Oscar Hernández Domínguez, 2018 (4.009 materiales); Belisario Betancur Cuartas, 2018 (1.927 materiales) y Luciano Londoño López, 2019 (12.985 materiales).
42
4. Nuevos espacios para el goce de la lectura, la escritura y la oralidad en la
BPP
La Biblioteca Pública Piloto en este cuatrienio le dio sostenibilidad a toda su oferta de
servicios, mientras su sede central se renovaba en una infraestructura dinámica y
contemporánea con nuevos espacios para el disfrute y aprendizajes de la ciudadanía. En
la nueva sede sobresalen espacios como:
a) Sala Abierta: se constituye como el lugar de la Biblioteca para charlas y conferencias
de mediano y pequeño formato. Cuenta con silletería y mobiliario que se adecua a las
necesidades de los usuarios.
b) Sala Infantil Pedrito Botero: un espacio dispuesto para el juego y la conversación,
para la lúdica y el encuentro de los más pequeños. Cuenta con un pequeño teatro para leer
cuentos en voz alta y dejar volar la imaginación. La Sala Pedrito Botero ahora es un
espacio diseñado para los más pequeños, pero también para los grandes, padres, jóvenes
y adultos que quieran sentirse cómodos leyendo y ser parte de un lugar lleno de color,
alegría y comodidad.
c) Sala General: los grandes y tradicionales ventanales orientales de la Biblioteca Pública
Piloto, continúan enmarcando su sala de lectura general, que ahora cuenta con un
mobiliario nuevo, nuevas estanterías, lugares para la concentración, la lectura, la
interacción y el encuentro ciudadano.
d) Salas Experimentales: lugares para la creatividad, la producción y la formación. Un
espacio dispuesto para la conversación y el aprendizaje conjunto. Para los talleres y los
encuentros. La Biblioteca dispuso dos salas con capacidad para casi 30 personas, que
posibilita que La Piloto se consolide como un laboratorio de experimentación en torno a
la literatura, la escritura y la oralidad.
e) Sala Audiovisual: espacio que brinda a los usuarios la posibilidad de apreciar la
estética del cine antioqueño en diferentes épocas; allí se pueden encontraran registros de
antaño, en formato audiovisual, o saber que había en el lugar donde se construyó su casa.
Ver las películas que se han producido en nuestra ciudad, o que son dirigidas por cineastas
antioqueños, es uno de los grandes atractivos de este espacio, que llega para ofrecer una
programación continúa con conversatorios, exhibiciones y proyecciones; todo en asocio
con la Cinemateca Municipal de Medellín.
f) Sala de Exposiciones: la Sala de Exposiciones de la BPP cuenta con una amplia área,
dispuesta para albergar exposiciones, muestras y exhibiciones. Con una estructura que
permite acondicionar paneles y obras en diferentes formatos. También cuenta con una
iluminación que permite generar una experiencia positiva y funcional para nuestros
visitantes
g) Museo Cámara de Maravillas: La Cámara de Maravillas es un espacio que combina
las características de un museo y una sala interactiva. Allí se exhiben objetos y artefactos
tecnológicos de carácter patrimonial que pertenecen a las colecciones de la BPP, junto a
43
experiencias interactivas basadas en imágenes, sonidos, mapas y textos extraídos de los
materiales que se salvaguardan en las unidades de patrimonio y memoria de la Biblioteca
Pública Piloto.
Filiales
Con una inversión de $78.999.793 se logró en 2018 ejecutar obras de mantenimiento,
reparación y limpieza de cubiertas en tres filiales, así como otros acabados arquitectónicos
en Torre de la Memoria y en la Sede Central de la BPP. Las intervenciones permiten
contar con espacios en condiciones físicas y estéticas que permiten llegar a la comunidad
con una oferta de servicios bibliotecarios y culturales adyacentes tanto a la sede central
de la BPP como a sus Filiales.
Las filiales de la BPP son centros para el encuentro y el disfrute de la comunidad. A ellas
asisten grupos heterogéneos de usuarios que participan de las actividades de lectura, los
servicios bibliotecarios y de eventos programados y concertados con los agentes
culturales del sector. Durante el cuatrienio se procuró la activación, realizando eventos
culturales y de memoria con la comunidad.
Reconocimiento
En 2019, en el marco del VI Premio Nacional de Bibliotecas Públicas Daniel Samper
Ortega, organizado por el Ministerio de Cultura, la BPP “fue reconocida por su trayectoria
a nivel regional y nacional, y por convertirse en un modelo a seguir por las bibliotecas
patrimoniales del país”. (Ministerio de Cultura, 2019).
2) Proyecto 4.3.1.2: Lectura, Escritura y Oralidad
Gráfica 27. Plan Ciudadano de Lectura, Escritura y Oralidad
PLAN CIUDADANO DE LECTURA, ESCRITURA Y ORALIDAD-PCLEO
2016 2017 2018 2019 TOTAL
Participantes de los programas de PCLEO 546.962 568.286 562.669 570.000 2.247.917
Presupuesto ejecutado $5.414.000.928 $6.397.345.764 $3.141.552.45522 $3.333.000.000 $18.285.899.147
Eje 1. Estudio, seguimiento y evaluación de
las acciones y prácticas de LEO en Medellín
Encuesta del DANE N/A 1 N/A N/A 1
Memorias del Seminario Abierto 1 1 1 1 4
Publicaciones Colección Observatorio 3 3 1 2 9
Eje 2. Acceso a materiales, programas y
servicios para LEO en la ciudad
Proyectos ganadores convocatorias públicas de
LEO N/A 23 26 33 82
22 En los años 2018 y 2019 aparece una menor inversión en el rubro del PCLEO. Por esta razón, es necesario aclarar que los recursos no disminuyeron, sino que se financiaron los temas logísticos y técnicos de los eventos del libro (Feria Popular Días del Libro, Parada Juvenil de la Lectura y Fiesta del Libro y la Cultura) con el rubro de eventos de ciudad.
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PLAN CIUDADANO DE LECTURA, ESCRITURA Y ORALIDAD-PCLEO
2016 2017 2018 2019 TOTAL
Seminario Abierto del Observatorio de LEO 10 11 11 11 43
Publicaciones Fondo Editorial 11 14 11 10 46
Premios de literatura N/A N/A 3 3 6
Becas de literatura 5 6 3 3 17
Participantes Feria popular Días del libro 31.168 34.747 30.000 23.000 118.915
Participantes Parada Juvenil de la Lectura 24.500 26.300 30.000 30.000 110.800
Participantes Fiesta del libro y la cultura 420.287 500.000 500.000 500.000 1.920.287
Eje 3. Sensibilización y formación
Plenarias Comité Interinstitucional del Plan
Ciudadano de Lectura, escritura y Oralidad 10 11 11 11 43
Encuentro de Clubes de lectura: infantiles,
jóvenes y adultos 1 1 1 1 4
Encuentro de bibliotecas populares y
comunitarias 1 1 1 1 4
Bibliocirco 1 1 1 1 4
Encuentro de bibliotecas 1 1 1 1 4
Encuentro nacional de promotores de lectura 1 1 1 1 4
Seminario de literatura infantil y juvenil 1 1 1 1 4
Festival infantil de poesía 1 1 1 1 4
Encuentro de abuelos cuenta cuentos 1 1 1 1 4
Charlas de la tarde N/A N/A 10 10 20
Encuentro del sector LEO Las Palabras
Funcionan N/A N/A 1 1 2
Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019
Los resultados de la gestión en el periodo dan cuenta de:
a) El Plan Ciudadano de Lectura, Escritura y Oralidad-PCLEO: fue evaluado y
reformulado en la pasada administración con la participación de más de 25
entidades que hacen parte del Comité Interinstitucional del Plan, y la concertación
con bibliotecas universitarias, cajas de compensación familiar y la ciudadanía, y
recoge los acumulados de la ciudad en materia de lectura, escritura y oralidad
representados en la política pública de lectura y escritura, la consolidación del
Comité Interinstitucional y los esfuerzos por implementar un Observatorio de
Lectura, Escritura y Oralidad, a través del Seminario Abierto del Observatorio, que
reúne cada mes experiencias de promoción de LEO, las cuales se recogen en una
publicación anual que se convierte en una herramienta metodológica para nuevos
formadores y, adicionalmente, en un material para la divulgación de estas
experiencias.
El PCLEO fue reformulado desde un enfoque territorial para que pudiera dar
respuesta a las nuevas problemáticas de la ciudad, lo cual implica nuevos procesos
de alfabetización múltiple y diversa, más allá de las clásicas capacidades para leer
y escribir y que hoy son insuficientes para garantizar el pleno desarrollo de los
ciudadanos y fortaleció la idea de una política pública de lectura, escritura y
oralidad que va más allá de las instituciones gubernamentales.
45
La implementación del PCLEO, se estructuró desde tres ejes: el estudio,
seguimiento y evaluación de las acciones y prácticas de lectura, escritura y oralidad
en Medellín; el acceso a materiales, programas y servicios para la lectura, la
escritura y la oralidad en la ciudad, y la sensibilización y formación para cualificar
los enfoques conceptuales y didácticos de los profesionales que desarrollan
prácticas de promoción y enseñanza de la lectura, la escritura y la oralidad. El
avance en la implementación del Plan, a diciembre de 2019 es del 80%.
b) En Medellín Tenemos la Palabra: como aporte al desarrollo de la política,
aumentar su base social y permitir una mayor apropiación por parte de la
ciudadanía, se priorizó el tema de la comunicación pública, lo que permitió generar
un espíritu, encontrar en las palabras muchas maneras de vivir mejor, y un mensaje,
las palabras funcionan. Lo anterior permitió robustecer el plan de comunicaciones
del PCLEO desde diferentes líneas (informativa, digital, pública, territorial y
articulada), mediante diversos contenidos periodísticos y audiovisuales.
c) Medellín Ciudad Lectora: estrategia comunicacional implementada con el fin de
articular los programas de la Subsecretaría de Bibliotecas, Lectura y Patrimonio y
de la Biblioteca Pública Piloto con un solo propósito: reconocer la lectura, la
escritura y la conversación como elementos fundamentales para garantizar el
desarrollo social y cultural de la ciudad.
d) Encuentros Ciudadanos alrededor del libro: se dio continuidad y se fortalecieron
los Encuentros ciudadanos alrededor del libro: la Fiesta Popular días del Libro (que
alcanza 13 ediciones), la Parada Juvenil de la Lectura (con 10 ediciones) y la Fiesta
del Libro y la Cultura (con 13 ediciones). Otros encuentros como el Seminario de
Literatura Infantil y Juvenil llegó en 2019 a su 28.ª edición; el Encuentro Nacional
de Promotores de Lectura que se realiza todos los años en alianza con Comfenalco-
Antioquia llega a su 13.ª edición en 2019; hay otras iniciativas más jóvenes como
el Seminario Abierto del Observatorio de Lectura y Escritura, que se realiza desde
el 2015, pero que en este cuatrienio se consolidó como una apuesta (y una
oportunidad) para compartir saberes y construir conocimiento alrededor de LEO y
seguir dándole a Medellín un lugar relevante a nivel nacional en este campo.
e) Fondo Editorial de la Secretaría de Cultura Ciudadana: se fortaleció con la
publicación de 46 nuevos títulos. En el último año de este periodo hubo una apuesta
importante por el fomento de la lectura y la conversación a través de los clubes de
lectura, los cuales buscan promover los autores locales que han sido publicados por
el Fondo Editorial, ganadores todos ellos de becas a la creación en literatura y de
premio a obra terminada.
f) Encuesta Nacional de Lectura: un hecho significativo en este periodo fue la
aplicación, por primera vez en la historia de la ciudad y el país, de la Encuesta
Nacional de Lectura, en asocio con los Ministerios de las TIC y de Cultura y con
46
las ciudades de Bogotá, Cartagena, Cali y Barranquilla. Los resultados de la
encuesta mostraron que las ciudades que tienen los mayores promedios de libros
leídos por las personas de 5 años y más que leyeron libros fueron: Medellín con un
promedio de 6,8 libros, Bogotá 6,6 libros y Tunja 6,5 libros leídos. Esto sin duda,
demuestra que el camino elegido por la ciudad de mantener políticas y programas
de largo aliento es el que se debe seguir transitando. Igualmente, la encuesta señaló
zonas de la ciudad en las que son menores los índices de lectura como Manrique,
lo cual coincide con la inexistencia en esta comuna de bibliotecas públicas o
populares.
Los resultados de la encuesta animaron a la Secretaría a implementar nuevas
acciones o estrategias que ayudaran a mejorar los índices de lectura en aquellas
zonas en la que los porcentajes fueron más bajos. Así, se implementaron proyectos
como la Fiesta del Libro y la Cultura en el corazón de los barrios y las Charlas de
la tarde en los barrios. Estos dos proyectos han tenido como propósito disminuir las
barreras de acceso a la cultura en lo relativo a la participación en actividades
culturales. En algunas de estas zonas también se han implementado las Bibliotecas
de la Confianza, espacios diseñados para que los ciudadanos presten los libros sin
ningún tipo de requisito y en los que la devolución de los textos se hace de manera
voluntaria.
g) Encuentro del sector LEO-Las palabras funcionan: se realizaron dos encuentros
en 2018 y 2019, respectivamente, con el liderazgo de las entidades del Comité
Interinstitucional del PCLEO, tuvo como propósito el reconocimiento de los actores
que hacen parte de la cadena de valor del libro y contribuyó al fortalecimiento de
los lazos de colegaje y trabajo en equipo de las diferentes entidades y actores del
sector.
h) Estímulos en lectura, escritura y oralidad: los cuales permitieron el desarrollo de
experiencias de promoción de LEO y ampliaron la presencia de estas acciones en
casi todas las comunas y corregimientos de la ciudad. En el periodo se otorgaron
82 estímulos (2017: 23, 2018: 26 y 2019: 33), con una inversión de $1.340.235.317,
así: 2017, $365.401.000; 2018, $494.834.317 y 2019, $480.000.000.
Adicionalmente, se entregaron 17 becas y 6 premios de literatura con una inversión
de $470.000.000.
3) Proyecto 4.3.1.3: Archivo Histórico de Medellín y Patrimonio Documental
Ver página siguiente
47
Gráfica 28. Patrimonios y memorias culturales, inversión 2016-2019
Programa 2016 2017 2018 2019 Total
PES Silletero $ 49.999.980 $ 107.996.179 $ 100.000.000 $ 257.996.159
Política Pública de Museos $ 44.999.999 $ 132.000.000 $ 177.707.604 $ 180.000.000 $ 534.707.603
Estímulos al patrimonio $ 60.000.000 $ 135.000.000 $ 180.000.000 $ 95.000.000 $ 470.000.000
Estrategias para la puesta en valor
del patrimonio $ 344.910.575 $ 466.517.437 $ 396.027.054 $4.205.000.00023 $ 5.412.455.066
Investigación del patrimonio $ 42.000.000 $ 85.322.000 $ 360.000.000 $ 60.000.000 $ 547.322.000
Intervención bienes escultóricos
y arquitectónicos $ 1.943.258.564 $ 628.545.226 $ 745.097.479 $ 427.406.665 $ 3.744.307.934
Archivo Histórico de Medellín $ 496.448.962 $ 702.264.411 $ 718.875.293 $ 703.467.109 $ 2.621.055.775
Total $ 2.981.618.080 $ 2.257.645.253 $ 2.677.707.430 $ 5.670.873.774 $ 13.587.844.537
Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019
La siguiente gráfica ilustra la tendencia de la inversión patrimonial en el periodo:
Gráfica 29. Patrimonios y memorias culturales, inversión 2016-2019
Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019
Los resultados obtenidos en cuanto a la participación de beneficiarios o usuarios de los
programas de patrimonio y memoria en el periodo fueron los siguientes:
Gráfica 30. Participantes en los programas de memoria y patrimonio 2016-2019
Programa Número de participantes en el periodo 2016-2019
PES Silletero 67 personas atendidas directamente.
7 delegaciones.
23 Nota: el incremento exponencial en las estrategias para la puesta en valor del patrimonio cultural se explica por el desarrollo del Programa “Medellín a cielo abierto”, mediante el cual se buscó relevar las obras de arte y el patrimonio escultórico de la ciudad, promover nuevas creaciones mediante el desarrollo de exposiciones en espacio público y difundir el patrimonio que albergan algunos museos de la ciudad como el Museo de Antioquia con la exposición “El Bicentenario revisado desde la Colección”; el Museo de Arte Moderno de Medellín y su exposición de “Retratos de Benjamín de la Calle”; la Casa Museo Pedro Nel Gómez con la exposición “Vigencia de un legado”, entre otras, y exposiciones en espacios como Parques del Río, Parque de las Esculturas del Cerro Nutibara, Avenida La Playa, Plaza Botero, entre otros, en las que se desarrollaron “intervenciones efímeras, seminarios, exposiciones e instalación de nuevas obras que servirán para crear otros parques escultóricos en la ciudad”. (Fuente: https://www.medellincuenta.com/?NavigationTarget=navurl%3A%2F%2F3d761fcb74d8437ba3e62a471f6f2443)
$0 $1.000.000.000 $2.000.000.000 $3.000.000.000 $4.000.000.000 $5.000.000.000 $6.000.000.000
2016
2017
2018
2019
Inversión en patrimonio y memorias, 2016-2019
PES Silletero Política Pública de Museos
Estímulos al patrimonio Estrategias para la puesta en valor del Patrimonio
Investigación del patrimonio Intervención bienes escultóricos y arquitectónicos
Archivo Histórico de Medellín
48
Programa Número de participantes en el periodo 2016-2019
Comunidad del Corregimiento de Santa Elena.
Política Pública de Museos 27 entidades museales.
420 personas.
Estímulos al patrimonio 36 ganadores de estímulos (personas, organizaciones
y/o colectivos culturales).
Estrategias para la puesta en valor del Patrimonio 13.264 personas.
Investigación del patrimonio 16 entidades ganadoras.
Intervención bienes escultóricos y arquitectónicos Ciudadanía en general.
Archivo Histórico de Medellín 6.262 usuarios presenciales y 51.269 usuarios virtuales.
Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019
Los principales resultados en materia de patrimonio y memorias en el periodo 2016-2019
fueron los siguientes:
a) PES Silletero, 2016-2019: El Plan Especial de Salvaguardia (PES) de la
manifestación cultural Silletera, es un acuerdo social concebido como el
instrumento de gestión comunitario para su preservación, el cual fue incluido por el
Ministerio de Cultura en la Lista Representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial
–LRPCI– de Colombia en diciembre de 2014. Entre 2016-2019 se logró la
realización del Diplomado en “Gestión autónoma del patrimonio cultural
inmaterial” con la participación de 25 beneficiarios y el diseño y puesta en marcha
del repositorio digital interactivo Raíces Cultura Silletera
(https://raices.patrimoniomedellin.gov.co/) para la recuperación de la memoria oral
de los silleteros donde se encuentran: historias de vida y videos de 8 silleteros y la
investigación y caracterización de 4 oficios asociados a la práctica silletera:
Tratamiento de la cabuya, Productos del bosque, Lavandería en quebradas y
Construcción en tapia. En el periodo se vincularon al proceso 67 personas de forma
directa y 7 delegaciones, y se benefició la comunidad del Corregimiento de Santa
Elena. En 2017, el Desfile de Silleteros arribó a sus sesenta años de creación y se
crea la categoría artística, ampliando los cupos de participación de niños y niñas
silleteras que aseguren la continuidad de la tradición silletera. (Alcaldía de
Medellín, 2018).
b) Política Pública de Museos/Mesa de Museos, 2016-2019: La Unidad de
Patrimonio promovió la elaboración de la Política de Museos y, a través de la
secretaría técnica de la Mesa de Museos, ha acompañado la ejecución de los
siguientes proyectos: en 2016, encuentro académico: "Coloquio Museos y
accesibilidad" y elaboración del Plan de Comunicaciones, diagnóstico del estado de
los museos; en 2017, talleres para profesionales de los museos, apoyo a la estrategia
comunicacional y asesoría en colecciones del Museo Etnográfico Madre Laura y
Fortalecimiento de la estrategia de comunicación de la Mesa como sector; en 2018,
se realizó el proceso formativo para los profesionales de los museos (215 asistentes)
y Evento académico de cierre de las actividades del año (100 asistentes). En 2019,
se tiene proyectado: 9 talleres formativos; 1 evento académico; publicación de
49
mapas de ubicación y descripción de los museos. En el proceso participaron 420
personas y 27 entidades museales.
c) Estímulos al Patrimonio, 2016-2019: Apoyo y fomento a iniciativas ciudadanas
en torno a la divulgación y puesta en valor del patrimonio cultural de la ciudad y
apoyo a procesos de investigación en torno a las memorias y los patrimonios
culturales de la ciudad. Entre 2016 y 2018 se otorgaron 30 estímulos en las líneas
de patrimonio: 8 estímulos a iniciativas ciudadanas en torno al patrimonio, 7
estímulos Celebrando el Mes del Patrimonio, 8 estímulos Rutas Patrimoniales de
Medellín, 3 estímulos a la Apropiación Cultural en los Corregimientos y 4 estímulos
Ilustrando el Patrimonio. En el 2019 se adjudicaron 6 estímulos: 2 Rutas
Patrimoniales, 2 Apropiación del patrimonio en los Corregimientos, 2 Celebrando
el mes del Patrimonio, en total, 36 ganadores de los estímulos en el cuatrienio
(personas, organizaciones y/o colectivos culturales).
d) Estrategias para la puesta en valor del Patrimonio: serie de acciones que
incluyen actividades como itinerancias, intervenciones de elementos del espacio
público, recorridos patrimoniales, diseño de dispositivos para la mediación con el
patrimonio, fortalecimiento de la web y las redes sociales del programa y la
convergencia con diferentes colectivos y organizaciones integradas en la Espiral de
las Memorias y los Patrimonios de Medellín.
Los principales proyectos de este componente fueron: 1) evento académico para la
Celebración de los 400 años de la fundación de San Lorenzo de Aburrá: 92
asistentes de diferentes sectores sociales, académicos y culturales; 2) Recorridos
Patrimoniales. BiciRutas en La Colinita, Cementerio Universal y Fonda el Jordán
con la asistencia de 185 personas; 3) 16 esculturas de La Playa intervenidas para el
Mes del Patrimonio; 4) “La Cronocleta: viaja en el tiempo con las esculturas” contó
con la participación de más de 4.663 participantes durante los 10 días de la Fiesta
del Libro y la Cultura; 5) Tómate el Puente de Guayaquil, contó con la participación
de 150 asistentes; 6) Máquina parlante del Radio Periódico Clarín, 25 itinerancias
con 1.849 participantes; en 2019, se realizaron 6 nuevas itinerancias; 7) Exposición
Maniobras del Arte Público, 4 itinerancias con 4.030 participantes; 8) Web y redes
sociales: 38.924 usuarios visitaron 215.733 veces las páginas y contenidos alojados
en www.patrimoniomedellin.gov.co. En cuanto a las redes sociales
PatrimonioMDE, los contenidos publicados generaron 74.561 interacciones y
1.058.679 impresiones; 9) Geo-referenciación del Patrimonio, con 16 videos aéreos
de las esculturas monumentales y una galería fotográfica de 163 esculturas.
https://geo.patrimoniomedellin.gov.co/; 10) Espiral de las memorias: se consolidó
la plataforma para las sinergias y convergencias con entidades, colectivos,
organizaciones culturales, grupos de vigías del patrimonio y ciudadanos a través
de: encuentros pedagógicos, foros, intercambio de experiencias, salidas,
conversatorios y laboratorios.
50
El balance deja la realización de: 8 Tardes de Prado con 693 participantes, 3
Encuentros pedagógicos con 162 participantes, 1 Taller sobre conservación de
mármoles con 16 participantes, 1 encuentro “Hacemos Memoria” con 426
participantes y 5 actividades (talleres y conferencias) en el marco del Mes de los
Archivos, con 318 participantes. Adicionalmente, la Espiral realizó en 2019: 3
tardes de Prado; 1 Salida Pedagógica; Celebración del mes del Patrimonio (Agenda
Colaborativa) y la asesoría a 6 grupos ganadores de estímulos. Las anteriores
estrategias beneficiaron a un total de 13.264 personas.
e) Activaciones para la puesta en valor del patrimonio cultural: se realizaron 4
activaciones que buscaron incentivar y promover en los ciudadanos de todas las
generaciones la posibilidad de conocer, reflexionar y valorar el patrimonio cultural
material e inmaterial de la ciudad para lo cual se dispuso de espacios de diálogo,
socialización, investigación, intercambio de experiencias, estímulos y
acompañamiento con personas, grupos y entidades que trabajan por la divulgación
y apropiación social del patrimonio cultural. Los programas que sirvieron de marco
a las activaciones fueron: Archivo del Radio-periódico Clarín, el Programa Especial
de Salvaguardia de la Cultura Silletera, el Archivo Colonial y el conjunto de
esculturas monumentales públicas de la ciudad.
f) Investigación del patrimonio, 2016-2019: Apoyo a 13 investigaciones:
Centralidad las Estancias, Poblamiento del Valle de Aburrá, Revisión de
colecciones del Museo de Antioquia, Inventario de Flora y Colecciones Vivas en el
Jardín Botánico, Gestión de tenencia de 50 obras de arte en el Museo de Antioquia,
Inventario de Piezas en el Cementerio San Pedro, Contextos Mineros e Hidráulicos
en el Parque Arví. Publicación de tres investigaciones: “Donde nadie nos moleste”,
“Campos de Gutiérrez” y “Centralidad las Estancias”. En el 2019: 3 estímulos para
inventarios de colecciones en museos para un total de 16 entidades ganadoras de
estímulos a la investigación del patrimonio en el periodo.
g) Intervención bienes escultóricos y arquitectónicos, 2016-2019. Se intervinieron
129 obras de Patrimonio Escultórico y se llevaron a cabo las siguientes acciones
con relación al Patrimonio Arquitectónico: 1) Restauración de El Jordán; 2)
Teatros: estudios técnicos del Teatro Lido y estudios técnicos y diseños
arquitectónicos para el Teatro al aire libre Carlos Vieco; 3) Ampliación del Archivo
Histórico de Medellín: estudios técnicos, diseños arquitectónicos y licencia de
construcción para la ampliación de la sede; 4) procesos de intervención de seis
bienes inmuebles: mantenimiento de caminos patrimoniales, Casa del Patrimonio,
Casa de Zea, Archivo Histórico de Medellín, Casa Barrientos, el antiguo Palacio
Municipal (Museo de Antioquia). En total, se intervinieron 129 esculturas y 12
bienes inmuebles, que permitieron ampliar el disfrute de la ciudadanía de su
patrimonio cultural conservado.
51
h) Archivo Histórico de Medellín. Se avanzó en la Preservación de los fondos
documentales mediante los procesos técnicos de clasificación, descripción,
conservación, restauración, digitalización y consulta de los fondos documentales24
y las colecciones de planos que forman el Archivo Histórico de Medellín. Los
avances son los siguientes: 1) Descripción (251 ml.); 2) Digitalización (62.411
imágenes); 3) Conservación (41.007 folios); 4) Unidades de conservación (993
carpetas para planos en Mylar, 60 carpetas en cartulina y 10 cajas individuales para
los libros coloniales forradas en tela); 5) Restauración (16.485 folios); 6) Consultas
Presenciales (5.685); 7) OPAC, Búsquedas en el catálogo público (44.155); 8)
Visitas Guiadas 106 (1.936 beneficiarios); 9) adquisición de insumos,
mantenimiento de equipos y compra de materiales de conservación y restauración
($156.000.000). En total, se beneficiaron del Archivo, 6.262 usuarios presenciales
y 51.269 usuarios virtuales.
Programa 4.3.2 Movilización por la cultura
Objetivo: este programa busca que cada vez más en Medellín se cumpla con la garantía
de los derechos culturales con una perspectiva de enfoques territorial, poblacional y de
gobernanza que contribuya en últimas al desarrollo de la ciudadanía y de la ciudad.
Indicadores: Procesos de desarrollo artístico y cultural concertados y ejecutados con la
ciudadanía. Número L.B: ND-Meta: 14.
Gráfica 31. Programa 4.3.2: Movilización por la cultura
PROYECTOS OBJETIVO INDICADOR
4.3.2.1 Proyecto:
Fortalecimiento de la Red
de Casas de la Cultura
Fortalecer los equipamientos
culturales que están dispuestos
para la creación, preservación,
transmisión, circulación y
fomento de la cultura y las
manifestaciones artísticas
propias de las comunidades.
Así mismo, como espacios
para la formación de públicos,
para procesos de formación
artística de organizaciones
comunitarias, formadores,
grupos, colectivos y artistas
independientes, para la
generación de procesos de
desarrollo cultural concertados
entre la ciudadanía y el
Estado.
Procesos comunitarios
apoyados en las casas de la
cultura. Número L.B:122-
Meta: 200.
Ciudadanos que participan de
procesos formativos en las
casas de la cultura, Número
L.B: 8.562-Meta: 9.846
Fuente: elaboración propia a partir de (Alcaldía de Medellín, 2016).
24 Los Fondos son: Concejo 1675-1997, Alcaldía 1840-1986, Personería 1890-1986, INVAL 1939-1990 (Instituto Metropolitano de Valorización) y el Fondo Privado Radio Periódico Clarín 1959-1988
52
1) Proyecto 4.3.2.1: Fortalecimiento de la Red de Casas de la Cultura
Gráfica 32. Resultados Red Catul (Casas de la cultura, teatros, UVA y Laboratorios de Producción Sonora), 2016-2019
RED DE CASAS DE CULTURA, TEATROS, UVAS Y LABORATORIOS DE PRODUCCIÓN SONORA -
CATUL25
RESULTADOS 2016 2017 2018 2019 Total
Asistentes a los equipamientos
de la Red CATUL 363.294 486.163 512.149 550.000 1.911.606
Presupuesto ejecutado $3.489.627.449 $3.902.445.570 $6.745.282.634 $6.781.587.266 $20.918.942.919
FORMACIÓN
Participantes en procesos
formativos 2.574 2.674 7.789 8.040 21.077
FOMENTO A LA
CREACIÓN
Procesos comunitarios de
fomento a la creación,
memoria, intercambio y
dialogo cultural apoyados
desde la RED
864 1.215 1.817 1.820 5.716
Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019
La Subsecretaría de Arte y Cultura dio continuidad, en el período 2016 – 2019, al proyecto
Casas de Cultura, un proceso con más de veinticinco (25) años de existencia, del que
hacen parte en la actualidad nueve (9) casas de la cultura: Manrique, Ávila, Alcázares,
Pedregal, Los Colores, Poblado, Estancias y Popular, más el Centro de Desarrollo
Cultural de Moravia (1); tres (3) Unidades de Vida Articulada-UVA: El Paraíso en San
Antonio de Prado, Sin Fronteras en Castilla y Nuevo Occidente; dos (2) teatros: Lido y el
teatro al Aire Libre de Pedregal y seis (6) Laboratorios de Producción Sonora (LPS), con
sede en las casas de cultura de Manrique, Ávila y Alcázares, la UVA El Paraíso en el
corregimiento San Antonio de Prado, el Teatro al Aire Libre de Pedregal y en la
Institución Educativa José Acevedo y Gómez de Guayabal.
Gráfica 33. Red Catul (casas de la cultura, teatros, Uvas, laboratorios de producción sonora) y su ubicación en la
ciudad
Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, Sistema de Información Cultural, 2019
25 Las cifras incluyen los resultados del Centro de Desarrollo Cultural Moravia.
53
La Subsecretaría de Arte y Cultura fortaleció la Red CATUL potenciando el trabajo
cultural desde dos grandes perspectivas: territorial y de gestión cultural comunitaria. El
objetivo del trabajo que se ha desarrollado en los equipamientos se ha orientado a: a)
reconocer los procesos culturales que tienen presencia en los territorios, b) apoyar las
dinámicas culturales locales y c) propiciar el trabajo colaborativo entre los actores
culturales que desarrollan allí sus actividades. Desde el año 2018 se empiezan a generar
procesos que trascienden los procesos culturales locales y se consolidan propuestas que
articulan movimientos culturales de ciudad como el Festival de Hip-hop de la Comuna 8,
Pedregal es Salsa, Recorrido Punk, Manrique es Tango o el Foro Cocina como Acción
Social que articuló experiencias gastronómicas desarrolladas en distintas comunas de la
ciudad.
Los procesos que proyectan la Red CATUL como un proyecto estratégico son:
a) Consolidación de una visión de la Red, entendiéndola como un programa
estratégico que tiene base local comunitaria, que vincula personas, grupos e
instituciones, con proyección regional, nacional e internacional, que humaniza y
pone en diálogo las dinámicas sociales con las prácticas artísticas y culturales a
través de la creación, la gestión y la construcción colectiva y colaborativa para
aportar al desarrollo de las subjetividades críticas y reflexivas. Así, los
equipamientos y procesos culturales de la Red son entendidos como escenarios
públicos para el encuentro, la exploración, la creación y la gestión artística y
cultural, que aportan a la diversidad, la participación y el aprendizaje como
elementos primordiales en la construcción de ciudadanía.
b) Consolidación de un proyecto programático que articula los propósitos y el
quehacer de los equipamientos culturales integrados en la Red, proponiendo tres
grandes criterios de acción que integran lo experiencial, lo comunitario y lo
institucional, así: 1) el reconocimiento de la alteridad, que hace referencia al lugar
del otro y lo otro que existe en los territorios, donde tienen presencia los
equipamientos y las experiencias culturales, favoreciendo el trabajo por
competencias, solidario y colaborativo; 2) la generación de confianza, que se
refleja en la disposición y el deseo de los actores del sector cultural de entablar
intercambios en los que se forjan acciones de reciprocidad, cercanía, conexión
emocional, reconocimiento y empatía; 3) la corresponsabilidad entendida como el
reconocimiento de los procesos colectivos, que implican responsabilidades
conjuntas frente a lo que acontece en los territorios y, en especial, en sus
transformaciones culturales.
c) Campos de trabajo: 1) Formación Artística y Cultural, entendida como los
procesos y actividades creativas que propician el aprendizaje desde la experiencia,
el diálogo de saberes y el juego, teniendo en cuenta realidades y contextos
particulares, de donde emergen conocimientos significativos desde lo individual
54
y colectivo; 2) Fomento a la creación, concebido como un conjunto de programas,
proyectos y acciones artísticas y culturales que buscan generar circulación,
proyección e interacción; conectando propuestas, contenidos, públicos, territorios,
actores, estéticas, memoria, gestión cultural comunitaria y los mismos nodos de
la Red para aportar a la formación de públicos, ampliar conceptos estéticos,
permitir diálogos interdisciplinarios, para la construcción de subjetividades
críticas, éticas, reflexivas y sensibles, propiciando espacios para encuentros
ciudadanos inclusivos y diversos.
d) Laboratorios de Producción Sonora: representan un hecho significativo, ya que
han logrado diseñar una propuesta formativa que tiene como objetivo fortalecer
los distintos movimientos musicales, audiovisuales y artísticos sonoros de la
ciudad, a través del apoyo y la aportación, teórica, técnica y práctica. Para ello se
realizaron procesos formativos en producción en audio digital, microtalleres,
charlas magistrales, conversatorios y workshop, y se promovió su participación
en eventos como Circulart y Expocultura- Referentes.
Finalmente, es importante destacar que la consolidación de la Red ha permitido un
aumento significativo en el número de personas que participan en los procesos formativos
que se llevan a cabo en los equipamientos; el aumento al apoyo de procesos culturales
comunitarios que pasaron de 105 apoyados en 2017 a 356 en el 2018; se consolida la
perspectiva de la Gestión Cultural Comunitaria como uno de los pilares de la Red, que
atiende la gestión de lo cultural desde las prácticas colaborativas, el reconocimiento de
los procesos colectivos y el sentido de la corresponsabilidad e interdependencia de los
desarrollos culturales locales y de ciudad.
Programa 4.3.3 Creación, formación, fomento y circulación
Objetivo: Fortalecer el acceso a la cultura como derecho, a Medellín como motor de
transformación y desarrollo y consolidar a la ciudad como un referente iberoamericano
mediante: Convocatorias públicas de arte y cultura, redes de formación artística y cultural.
Indicador: Hogares que participan al menos en una actividad cultural al año. Número L.B:
174.000-Meta: 200.000; Instituciones con proyectos de emprendimiento cultural
realizados para su sostenibilidad. Porcentaje L.B. NA-Meta: 33
PROYECTOS OBJETIVO INDICADOR
4.3.3.1 Proyecto:
Fortalecimiento
Convocatorias Públicas
de Arte y Cultura
Fortalecer las convocatorias
públicas garantizará innovación,
creación, equidad, transparencia y
sostenibilidad, a través de la
asignación de recursos destinados a
estimular y fomentar al sector
cultural y artístico de la ciudad,
para la consolidación de las
iniciativas, programas y proyectos
Ciudadanos beneficiados
en las convocatorias de
arte y cultura Número,
L.B:1.781-Meta: 1.843
55
PROYECTOS OBJETIVO INDICADOR
del sector, desde los procesos de
formación, pasando por la
producción, fomento, promoción,
divulgación y su posterior
circulación.
4.3.3.2 Proyecto:
Redes de formación
artística y cultural
Este proyecto de formación ofrece
espacios y prácticas que generan y
fortalecen experiencias de
convivencia, goce y aprendizaje a
través de la formación artística y
cultural y se materializa en
actividades creativas mediante las
redes de formación que se
desarrollan en conjunto con
entidades públicas y privadas y con
toda la disposición y
corresponsabilidad de las familias y
las comunidades de los más de 6
mil niños, niñas y jóvenes que hoy
hacen parte de ellas.
Niñas, niños, adolescentes
y jóvenes inscritos en
programas de formación
artística y cultural
Número, L.B: 25.460-
Meta: 27.497
4.3.3.3 Proyecto:
Formación de públicos –
Tarjeta única ciudadana
Redireccionar la apuesta pública
más allá del acceso a que se
promueva, conjuntamente con las
distintas entidades y agentes de la
ciudad unos programas de
formación de públicos que
cualifiquen e incrementen la
participación de la ciudadanía en la
agenda cultural de Medellín,
mediante la tarjeta única ciudadana.
Ciudadanos asistentes a
eventos culturales de
ciudad. Número, L.B:
2.600.000-Meta:
2.800.000
Asistentes a eventos
culturales en
equipamientos públicos.
Número, L.B: 220.000-
Meta: 243.251
Asistentes con ingreso
gratuito a museos, teatros,
parques y eventos
culturales especiales.
Número, L.B: 3.338.096-
Meta: 3.338.096
4.3.3.4 Proyecto:
Intercambios culturales
con el mundo (Ciudades
Hermanas y aliados de
Medellín)
Promover intercambios que sigan
enriqueciendo el proyecto cultural
de la ciudad y que garanticen un
flujo de circulación de proyectos
conjuntos con otras ciudades y
países, que fortalezcan con buenas
prácticas la inversión que hace el
Estado, y que de igual manera sigan
Intercambios culturales de
Medellín realizados con
otras ciudades del mundo.
Número, L.B: 1-Meta: 3
56
PROYECTOS OBJETIVO INDICADOR
posicionando a Medellín como una
ciudad que se referencia desde la
cultura en Iberoamérica,
fortaleciendo la agenda cultural de
Medellín y estrechando los lazos
con sus aliados internacionales a
través de la promoción de la cultura
de otras ciudades en Medellín y la
promoción de la cultura nuestra en
otras ciudades.
4.3.3.5 Proyecto: Apoyar
la producción audiovisual
y cinematográfica en
Medellín (Secretaría de
Desarrollo Económico y
Secretaría de Cultura
Ciudadana)
- Generar alianzas para que la
ciudad se convierta en un
excelente espacio para los
diferentes procesos audiovisuales,
preproducción, producción y
postproducción.
- Lograr un intercambio de
conocimientos entre los
profesionales de la industria que
visitan la ciudad y la ciudadanía
interesada en aprender sobre los
procesos audiovisuales y
cinematográficos.
- Promover alianzas con los
canales de la ciudad para que
incluyan en sus parrillas
producciones locales de cineastas
y realizadores/as audiovisuales.
- Fortalecer el proyecto y crear la
cinemateca municipal. Lo
anterior, con el propósito de
fortalecer las vocaciones de la
ciudad en innovación social y
sostenibilidad económica,
consolidar memorias e
identidades y emprendimientos
culturales, y con ello al desarrollo
humano y económico de la
comunidad.
Cinemateca municipal
creada y en
funcionamiento.
Porcentaje, L.B: NA-
Meta: 100. (Secretaría de
Cultura Ciudadana).
Fuente: elaboración propia a partir de (Alcaldía de Medellín, 2016).
1) Proyecto 4.3.3.1: Fortalecimiento Convocatorias Públicas de Arte y Cultura
Gráfica 34. Inversión comparada 2012-2015, 2016-2019, convocatorias por líneas
Línea Cuatrienio (2012-2015) Cuatrienio (2016-2019)
Agenda Cultural $ 3.113.928.773 $ 4.729.050.542
Apoyos concertados $ 4.823.848.442 $ 7.290.639.210
57
Línea Cuatrienio (2012-2015) Cuatrienio (2016-2019)
Circulación Nacional e Internacional $ 1.593.926.363 $ 2.098.300.000
Estímulos $ 6.413.462.620 $ 7.225.977.632
Eventos de ciudad $ 1.338.133.854 $ 2.815.318.604
Infraestructura $ 3.101.133.023 $ 4.775.716.314
Premios $ 873.582.115 $ 669.500.000
Salas Abiertas $ 5.237.867.787 $ 7.019.786.179
Proyección Segundo Semestre 2019 $ 8.267.300.000
Total $ 26.495.882.977 $ 44.891.588.481
Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019
Gráfica 35. Comparativo, N°. de propuestas apoyadas por líneas, 2012-2015 y 2016-2019
Línea Cuatrienio (2012-2015) Cuatrienio (2016-2019)
Agenda Cultural 497 1.111
Apoyos concertados 161 194
Circulación Nacional e Internacional 116 179
Estímulos 462 556
Eventos de ciudad 391 530
Infraestructura 8 13
Premios 42 49
Salas Abiertas 104 112
Proyección Segundo Semestre 2019 0 60
Total 1.781 2.804 Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019
Gráfica 36. Comparativo, N°. de propuestas apoyadas por áreas, 2012-2015 y 2016-2019
Área Cuatrienio (2012-2015) Cuatrienio (2016-2019)
Artes Escénicas26 315 0
Artes Visuales 100 161
Artesanía 0 15
Audiovisuales 160 126
Circo 0 17
Colaborativos 0 21
Comunicaciones 0 10
Danza 128 353
Gestión cultural 46 41
Lectura y bibliotecas 8 110
Literatura 106 46
Música 655 1097
Otras áreas 9 0
Patrimonio 67 57
Teatro y actividades asociadas 187 690
Proyección Segundo Semestre 2019 0 60
Total 1.781 2.804 Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019
Gráfica 37. Comparativo por comuna, propuestas apoyadas y montos otorgados, 2012-2015 y 2016-2019
26 La discriminación entre Artes Escénicas y Teatro y actividades asociadas, se establece, dado que hasta 2015, el conteo se realizó incorporando en la categoría de Artes Escénicas a los estímulos en teatro, danza, música, circo y magia. Posteriormente, dichas áreas se empezaron a reportar de forma independiente.
58
Comuna
Cuatrienio 1
(2012-2015)
Cuatrienio 2
(2016-2019)
Propuestas
apoyadas Monto otorgado
Propuestas
apoyadas Monto otorgado
Comuna 1 (Popular) 24 $ 342.984.221 49 $ 368.424.406
Comuna 10 (La Candelaria) 286 $ 7.347.197.793 400 $ 10.282.067.044
Comuna 11 (Laureles) 192 $ 2.648.579.870 263 $ 4.066.514.355
Comuna 12 (La América) 121 $ 1.667.249.488 202 $ 3.690.764.976
Comuna 13 (San Javier) 60 $ 748.975.105 90 $ 948.037.809
Comuna 14 (El Poblado) 132 $ 2.179.306.142 234 $ 3.395.274.665
Comuna 15 (Guayabal) 48 $ 442.745.026 79 $ 792.823.472
Comuna 16 (Belén) 161 $ 2.496.701.025 263 $ 4.065.218.028
Comuna 2 (Santa Cruz) 30 $ 501.293.530 44 $ 1.027.566.483
Comuna 3 (Manrique) 56 $ 551.829.047 91 $ 1.228.162.725
Comuna 4 (Aranjuez) 91 $ 1.275.904.855 153 $ 1.710.022.988
Comuna 5 (Castilla) 69 $ 578.522.388 105 $ 883.099.079
Comuna 50 (San Sebastián de Palmitas) 2 $ 31.000.000 2 $ 11.060.000
Comuna 6 (Doce de Octubre) 70 $ 659.807.741 137 $ 1.687.773.504
Comuna 60 (San Cristóbal) 23 $ 400.633.170 61 $ 815.795.030
Comuna 7 (Robledo) 83 $ 826.171.470 96 $ 968.014.263
Comuna 70 (Altavista) 19 $ 254.129.761 20 $ 389.372.500
Comuna 8 (Villa Hermosa) 81 $ 825.121.482 125 $ 1.927.268.814
Comuna 80 (San Antonio de Prado) 26 $ 320.348.547 47 $ 577.252.098
Comuna 9 (Buenos Aires) 70 $ 1.501.957.994 142 $ 1.791.891.077
Comuna 90 (Santa Elena) 12 $ 225.502.000 48 $ 374.405.714
Otros municipios 125 $ 669.922.321 93 $ 494.669.645
Proyección Segundo Semestre 2019 0 $ - 60 $ 3.396.109.807
Total 1.781 $ 26.495.882.977 2.804 $ 44.891.588.481
Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019
El programa de Convocatorias de Estímulos para el Arte y la Cultura cumple 16 años
continuos generando becas, apoyos, premios y reconocimientos para los artistas de la
ciudad de forma que estos mantengan la posibilidad de realizar sus creaciones,
investigaciones y procesos de forma continua. Las convocatorias se han fortalecieron
mediante:
a) El incremento anual de los recursos y el ajuste de los términos de las convocatorias
a las necesidades de los artistas y sus implicaciones sociales, económicas y
culturales. En 2019 se llega al doble de inversión con un incremento del 55,5% en
relación con el número de propuestas apoyadas en el periodo anterior.
b) La articulación del sector cultural y la administración municipal en la
implementación de leyes como la Ley de Espectáculos Públicos que, año tras año,
permiten entregar recursos significativos para fortalecer los escenarios artísticos de
la ciudad, tanto públicos como privados, con la creación de un comité y la puesta
en marcha de convocatorias con periodos regulares y permanentes en los últimos
dos años.
c) La generación de estímulos a prácticas actuales de la cultura como la gestión
cultural y el fortalecimiento de públicos, los proyectos interdisciplinarios y
colaborativos, entre otros, con un incremento significativo de los beneficiarios y el
otorgamiento del estímulo más alto en la historia de las convocatorias, mediante la
59
Ley de Espectáculos Públicos por $951.691.110, a la Corporación de Títeres La
Fanfarria.
d) Se han logrado articulaciones con importantes agentes del país como el Salón
Nacional de Artistas, la Secretaría de Cultura, Recreación y Deportes de Bogotá, la
Feria ArtBo, el Jardín Botánico, entre otros.
e) Trabajo constante con el Sistema Municipal de Cultura y todos los consejeros con
quienes se adelantaron diálogos pertinentes para la concreción de cada estímulo.
f) Estudio del sector artístico local y sus relaciones con contextos internacionales y
globales y aplicación de resultados en la creación de nuevos estímulos y procesos.
g) Aplicación directa de las normas y leyes tales como la LEP (Ley del Espectáculo
Público) y la BEPS (Beneficios Económicos Periódicos).
h) Ampliar un programa de socializaciones cada vez más expansivo, llegando a cada
comuna y corregimiento y con una constancia permanente para cada fase de las
convocatorias.
i) Implementación de talleres de formulación de proyectos y de presentación a las
convocatorias, de forma que se pluralicen cada vez más los participantes y así llegar
a una gran cantidad de personas y agrupaciones con capacidades y competencias
óptimas para la presentación de propuestas.
j) Consolidación del equipo de convocatorias con profesionales artistas, con
conocimiento de las dinámicas y especificidades de cada área de la creación y su
conexión con los artistas del sector.
k) Se puso en funcionamiento la plataforma de inscripción de convocatoria en línea
garantizando una mayor usabilidad, economía de tiempo y dinero, agilidad en el
proceso, entre otras ventajas.
l) Por primera vez en la historia de Colombia, artistas mayores con edad de jubilación
recibieron una pensión vitalicia con recursos públicos. Dicho reconocimiento fue
otorgado a través de Colpensiones, a 79 gestores, creadores y artistas de la ciudad,
en la modalidad BEPS: Beneficios Económicos Periódicos, asegurando la
continuidad de su entrega. Los beneficiarios representan las áreas artísticas de
música, teatro, circo, artes plásticas, artesanías y poesía y recibirán $480.000 cada
dos meses, por el resto de sus vidas, aportando significativamente a su manutención
básica y bienestar. El monto entregado en 2018 fue de $2.397.000.000 y en 2019,
de $1.134.000.000 para un total de $3.531.000.00027.
Gráfica 38. Resultados BEPS, 2019
Concepto Inversión
Inversión 2018-2019 $3.531.000.000
Artistas beneficiados 79 artistas de Medellín: 18 mujeres (entre 60 y 78 años) y 61 hombres (entre 62 y 82 años).
Monto del beneficio Los artistas beneficiados recibirán de por vida, cada dos meses, la suma $480.000 pesos
27 Los recursos para el otorgamiento de los BEPS, según el Acuerdo Municipal 032 de 2011 que ordenó la emisión de la estampilla Procultura y el Decreto Municipal 2237 de 2011 que reglamentó su recaudo y giro, se obtienen del 0.5% del valor de los contratos que suscriban personas naturales y jurídicas con la Alcaldía de Medellín, por lo cual los montos destinados a BEPS dependerán de los contratos que anualmente se celebren.
60
Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019
2) Proyecto 4.3.3.2: Redes de formación artística y cultural
Gráfica 39. Redes de prácticas artísticas y culturales, resultados 2016-2019
INDICADOR 2016 2017 2018 2019 Total
INVERSIÓN
Música $ 7.370.636.055 $ 7.257.398.774 $ 8.261.532.832 $ 8.451.000.000 $ 31.340.567.661
Danza $ 492.803.954 $ 770.000.000 $ 799.696.227 $ 743.468.144 $ 2.805.968.325
Artes Escénicas $ 905.475.198 $ 1.100.000.000 $ 1.273.950.000 $ 1.227.496.000 $ 4.506.921.198
Artes Visuales $ 420.000.000 $ 720.000.000 $ 703.000.000 $ 784.041.600 $ 2.627.041.600
Total $ 9.188.915.207 $ 9.847.398.774 $ 11.038.179.059 $ 11.206.005.744 $ 41.280.498.784
PARTICIPANTES (a 31 de mayo de 2019)
Danza 472 647 700 511 2.330
Artes escénicas 541 537 719 972 2.769
Artes visuales 719 558 790 713 2.780
Música 4.670 4.434 4.772 5.408 19.284
Escritores28 600 0 0 0 600
Total 7.002 6.176 6.981 7.60429 27.763 Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019
Gráfica 40. N°. de participantes por red, por año, 2016-2019
Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019
Gráfica 41. N°. de participantes por red, comuna, por año, 2016-2019
Beneficiarios Redes de Formación Artística y Cultural 2016-2019 (corte a agosto)
Comuna 2016 2017 2018 Agosto de
2019
1 Popular 163 222 125 147
2 Santa Cruz 217 158 214 257
3 Manrique 430 382 390 483
4 Aranjuez 362 326 390 421
5 Castilla 220 225 291 269
6 Doce de Octubre 448 421 483 554
28 Dado que la Red de Escritores se asume por la Universidad de Antioquia, no se continuó acompañando
en el periodo 2017-2019 por parte de la Administración Municipal. 29 Dato a 31 de agosto.
4670 4.434 4.7725.408
472 647 700 511541 537 719 972719 558 790 7136000 0 0
7.0026.176
6.9817.604
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
2016 2017 2018 2019
N°. participantes por red, por año, 2016-2019
Música Danza Artes escénicas Artes visuales Escritores Total
61
Beneficiarios Redes de Formación Artística y Cultural 2016-2019 (corte a agosto)
7 Robledo 355 407 545 437
8 Villa Hermosa 476 491 619 620
9 Buenos Aires 475 536 529 556
10 La Candelaria 319 307 344 477
11 Laureles 164 198 193 218
12 La América 200 188 230 291
13 San Javier 484 442 494 552
14 Poblado 164 125 162 166
15 Guayabal 287 310 301 339
16 Belén 523 506 607 605
50 Palmitas 11 0 63 28
60 San Cristóbal 262 290 311 293
70 Altavista 112 98 51 111
80 San Antonio de Prado 337 242 368 377
90 Santa Elena 271 214 192 299
99 Otro 722 88 79 104
Total 7.002 6.176 6.981 7.604 Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019
Gráfica 42. Inversión, por Red, 2016-2019
Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019
Música Danza Artes Escénicas Artes Visuales Total
2019 $8.451.000.000 $743.468.144 $1.227.496.000 $784.041.600 $11.206.005.744
2018 $8.261.532.832 $799.696.227 $1.273.950.000 $703.000.000 $11.038.179.059
2017 $7.257.398.774 $770.000.000 $1.100.000.000 $720.000.000 $9.847.398.774
2016 $7.370.636.055 $492.803.954 $905.475.198 $420.000.000 $9.188.915.207
$0
$5.000.000.000
$10.000.000.000
$15.000.000.000
$20.000.000.000
$25.000.000.000
$30.000.000.000
$35.000.000.000
$40.000.000.000
$45.000.000.000
Inversión por Red, 2016-2019
2016 2017 2018 2019
62
Gráfica 43. Red de Escuelas de Música de Medellín-REMM en el territorio, 2019
Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019
Los resultados, en detalle, de las redes de prácticas artísticas y culturales en el periodo
se muestran en la siguiente información:
Gráfica 44. Procesos formativos y de investigación, Redes de Prácticas Artísticas y Culturales, 2016-2019
PROCESOS FORMATIVOS Y DE INVESTIGACIÓN
N°. de profesionales
vinculados 2016 2017 2018 2019 Total
Música 216 218 220 231 885
Danza 33 45 35 36 149
Artes escénicas 60 60 65 66 251 Artes visuales 15 19 47 26 107
Total 324 342 367 359 1392
N°. de organizaciones
participantes 2016 2017 2018 2019 Total
Música 1 1 1 1 130
Danza 3 6 3 6 18
Artes escénicas 12 12 12 12 48 Artes visuales 1 2 3 3 9
Total 16 20 18 21 7631
N°. de laboratorios creativos
realizados 2016 2017 2018 2019 Total
Música 0 0 144 448 592
Danza 12 25 36 36 109
Artes escénicas 24 24 24 36 108 Artes visuales 30 20 45 40 135
Total 36 49 204 520 944
30 Solo se contabiliza una entidad que se mantuvo en el tiempo, en el periodo (Universidad de Antioquia). 31 Ídem.
63
PROCESOS FORMATIVOS Y DE INVESTIGACIÓN
N°. de artistas y expertos
nacionales e internacionales
invitados
2016 2017 2018 2019 Total
Música 7 7 6 10 30
Danza 3 3 3 6 15
Artes escénicas 6 6 7 7 26 Artes visuales 5 5 6 8 24
Total 21 21 22 31 95
N°. de semilleros creados e
implementados 2016 2017 2018 2019 Total
Música 0 0 0 0 0
Danza 0 0 0 9 9
Artes escénicas 12 12 12 12 48
Artes visuales 0 1 3 3 7
Total 12 13 15 24 64
N°. de estudios e
investigaciones realizadas 2016 2017 2018 2019 Total
Música 2 1 1 1 5
Danza 1 1 1 1 4
Artes escénicas 1 1 1 1 4 Artes visuales 1 1 1 1 4
Total 5 4 4 4 17 Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019
Gráfica 45. Procesos de fomento y divulgación de prácticas artísticas y culturales, Redes de Prácticas Artísticas y
Culturales, 2016-2019
PROCESOS DE FOMENTO Y DIVULGACIÓN DE PRÁCTICAS ARTÍSTICAS Y
CULTURALES
N°. de presentaciones realizadas 2016 2017 2018 2019 Total
Música 300 350 300 400 1.350
Danza 40 40 41 64 185
Artes escénicas 72 72 72 132 348 Artes visuales 1 7 1 1 10
Total 413 469 414 597 1.893
N°. de intercambios realizados 2016 2017 2018 2019 Total
Música 0 0 0 0 0
Danza 40 40 60 74 214
Artes escénicas 24 24 24 36 108 Artes visuales 2 2 3 4 11
Total 66 66 87 114 333
N°. de giras nacionales e internacionales realizadas 2016 2017 2018 2019 Total
Música 1 0 1 6 8
Danza 0 1 0 2 3
Artes escénicas 2 3 3 2 10
Artes visuales 0 0 0 0 0
Total 3 4 4 10 21
Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019
Gráfica 46. Procesos de gestión y cooperación, Redes de Prácticas Artísticas y Culturales, 2016-2019
64
PROCESOS DE GESTIÓN Y COOPERACIÓN
N°. de alianzas interinstitucionales
establecidas 2016 2017 2018 2019 Total
Música 4 4 4 5 17
Danza 3 6 17 29 55
Artes escénicas 8 10 10 12 40 Artes visuales 1 2 3 3 9
Total 16 22 34 49 121
Inversión en dotación para las redes
(En $) 2016 2017 2018 2019 Total
Música 0 0 $830.529.171 0 $830.529.171
Danza 0 0 0 0 0
Artes escénicas 0 0 0 0 0 Artes visuales 0 0 0 0 0
Total 0 0 $830.529.171 0 $830.529.171
Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019
El Proyecto Redes de Prácticas Artísticas y Culturales ofrece espacios que generan y
fortalecen experiencias de convivencia, goce y aprendizaje a través de la sensibilización
y el encuentro con los otros; se materializa en actividades creativas desde diferentes
manifestaciones artísticas, implementadas en conjunto con entidades públicas y privadas,
con la corresponsabilidad de las familias y las comunidades.32
Las redes buscan la integración de los participantes de los diferentes grupos y la
articulación con la ciudad a través de mecanismos de intercambio, socialización,
productos de investigación y sistematización de memorias, las cuales no se limitan a la
proyección escénica. Esta propuesta se realiza con el propósito de seguir respondiendo a
los lineamientos establecidos por la Secretaría de Cultura Ciudadana de la Alcaldía de
Medellín para el funcionamiento de las Red de Prácticas Artísticas y Culturales.
En el periodo, las redes de prácticas artísticas y culturales permitieron la participación de
27.763 niños, niñas, adolescentes y jóvenes, los cuales se beneficiaron de procesos de
formación, creación, circulación y apoyo psicosocial, con una inversión de
$41.280.498.784.
Para el desarrollo de sus procesos, las redes contaron con la participación de 1.392
profesionales y 75 organizaciones artísticas y culturales, los cuales permitieron la
realización de 64 semilleros, 944 laboratorios creativos y 17 estudios e investigaciones
sobre los procesos de las redes.
32 Las entidades socias en la actualidad son: a) Red de Artes Plásticas y Visuales: Universidad de Antioquia, De Ambulantes, Instituto Metropolitano de Educación-CIME; b) Red de Creación Escénica de Medellín: Ateneo Porfirio Barba Jacob, Corporación Arlequín y Los Juglares, Fundación Circo Medellín, Corporación Circo Momo, Corporación De Ambulantes, Corporación Artística y Cultural Imagineros, Corporación La Polilla, Corporación Renovación, Teatro Oficina Central de los Sueños, Teatro Popular de Medellín, Corporación Ziruma y Corporación la Hora 25; c) Red de Danza de Medellín: Sankofa, Canchimalos, Corporación Dancística Matices, Elements, El Balcón y Universidad de Antioquia; d) Red de Escuelas de Música de Medellín: Universidad de Antioquia.
65
Asimismo, se contó con la presencia de 95 expertos nacionales e internacionales quienes
acompañaron los procesos, entre los que se destacan: Nidia Góngora (Cauca), Leonidas
Valencia (Chocó), Julio Castillo (Córdoba), Jorge Franco (Ministerio de Cultura), Ángela
Tapiero (Bogotá), Víctor Lavallén (Argentina), Pablo Estigarribia (Argentina), Cándida
Borges (Brasil), Rafael Y. Castro (Brasil), José Colángelo (Argentina), Gabriela Rey
(Argentina), Ariel Pirotti (Argentina), Lautaro Mazza (Argentina), Yo Ma (Francia,
EEUU, China), Claudia Freixedas (Brasil), Damián Torres, Paquito D´rivera (Cuba),
Mayquel González (Cuba), Ernan López Nussa (Cuba), Harold López Nussa (Cuba), Ruy
Francisco López Nussa (Cuba), Ruy Adrian López Nussa (Cuba).
La proyección de las redes se realizó mediante 1.893 presentaciones artísticas y
culturales, 333 intercambios y 21 presentaciones nacionales e internacionales. Se
desarrollaron igualmente 121 alianzas de cooperación interinstitucional con entidades
como el I.T.M, la Universidad de Medellín, Iberacademy, el Centro Colombo Americano,
la Fundación EPM, entre otras.
a. Red de Danza: la Red de Danza contó con la participación de 2.330 niños, niñas y
jóvenes, 9 entidades (18 contratos ejecutados) y 128 profesionales vinculados;
asimismo se realizaron 166 presentaciones dancísticas, 228 intercambios, 110
laboratorios creativos y 4 proyecciones nacionales. En la actualidad, la Red opera
mediante el trabajo interinstitucional de diversas entidades, lo que contribuye a la
formalización y fortalecimiento del sector y de las organizaciones que lo conforman,
de acuerdo con el régimen de contratación contenido en el Decreto N°. 092 de 2017
que regula la situación de las Entidades Sin Ánimo de Lucro-ESAL y traza una ruta
diferente a las formas de contratación pública con dichas entidades.
La Red adelantó en el periodo proyectos como:
− Niñez Talentosa para el desarrollo de ejercicios de proyección a nivel nacional
(Bienal de Danza de Cali y el programa CREA de Bogotá).
− Sostenibilidad de la Feria de la Danza creativa en sus ediciones III, IV, V y VI, las
cuales reunieron alrededor de 3500 asistentes a las muestras, talleres, laboratorios
abiertos y demás experiencias que conforman la feria.
− Festival Coreográfico realizado en 2016 y 2017 a través de las Becas de Creación
que estimula la creación propia y autónoma de los niños, niñas y jóvenes
participantes.
− Laboratorios Creativos para la dinamización de los distintos territorios en los que
el proyecto Red de Danza hace presencia, generando autonomía más allá de las
acciones del proyecto, y empoderamiento por parte de las familias y los
beneficiarios en el Parque Biblioteca Guayabal, el Parque Biblioteca de Belén
(danza creativa) y en la UVA Sin Fronteras (danza tradicional).
− Reflexión constante sobre la convivencia y la ciudadanía a partir de la vivencia del
cuerpo a través de la danza.
66
b. Red de Creación Escénica: Se crea a partir de alianzas y vínculos institucionales
entre el sector escénico de la ciudad y la Secretaría de Cultura Ciudadana de
Medellín, lo que ha permitido compartir experiencias que enriquecen las prácticas
de las entidades, generar un diálogo para construir estrategias y alternativas que
aporten al desarrollo de las artes escénicas de la ciudad y fortalezcan los valores
ciudadanos de los niños, niñas y jóvenes que participan del proceso.
La propuesta pedagógica adelantada aprovecha la diversidad de experiencias de las
doce entidades socias, para el desarrollo de un proyecto de formación donde los
niños, niñas y jóvenes de las comunidades se acercan a la cultura desde el arte con
el objetivo de cualificar y fortalecer los procesos escénicos en la ciudad de
Medellín, identificar, recrear y apropiar memorias y tradiciones. En el periodo contó
con 2.769 participantes.
Los proyectos desarrollados en el periodo fueron:
− Creación de los laboratorios: permiten la exploración con manifestaciones como el
circo, la danza teatro, el teatro de calle, entre otros, y generan la inclusión de
población en alto nivel de vulnerabilidad.
− Fortalecimiento de los Semilleros: mejoramiento de los procesos escénicos de las
entidades socias a través del apoyo a los semilleros o laboratorios base de las
entidades; ellas, a su vez, disponen de su experticia para el trabajo de formación en
los territorios, construido de forma conjunta.
− Festivalito: se realiza desde el 2014, pone en el escenario el proceso de cada uno de
los laboratorios como una gran fiesta para compartir con las familias y la comunidad
en cada territorio.
− Proceso de investigación: se implementó desde el 2017 para reflexionar sobre el
hacer, generar preguntas y ampliar referentes para dar continuidad y fortalecer la
construcción del proyecto Red de Creación Escénica.
− La gestión de la Red se fortaleció mediante la construcción de canales de
comunicación con la comunidad (padres de familia, abuelos, abuelas, tíos, tías), ya
que los procesos no solo dependen del artista formador y el niño, niña o joven, sino
de su entorno y de las personas con las que conviven; la cualificación de los artistas
formadores logrando afianzar conocimientos, intercambiar y confrontar con otros
saberes; los avances en la sistematización de la propuesta metodológica, entre otros.
c. Red de Artes Plásticas y Visuales: dimensiona el arte como una experiencia capaz
de acercar a sus participantes a procesos de reflexión creativa, haciendo uso de los
laboratorios como espacios para fortalecer lo sensorial, lo cognitivo, el pensamiento
crítico, desarrollar autonomía y actividades para generar una apropiación del
territorio desde el arte y la cultura. Los programas adelantados en el periodo fueron:
− Festivisual-Experiencias en contexto: busca acercar a la ciudadanía a
comprender las artes plásticas y visuales, más allá de los procesos decorativos y
ornamentales a los que generalmente se asocia; brindar espacios para las
67
personas interesadas, aunque no necesariamente expertas en este tipo de
actividades para visitar y conocer los procesos que se proponen desde las redes
de formación artística y cultural de la Alcaldía de Medellín. El proyecto tuvo
una visión interdisciplinar mediante la participación de artistas, educadores,
sociólogos, antropólogos y de las personas que viven diariamente los contextos
y las situaciones con las que se enfrentan los procesos del proyecto. Se generaron
espacios de reflexión y evaluación colectiva que contribuyeron a establecer redes
de trabajo, generar lenguajes comunes para profundizar los procesos de
convivencia y formación ciudadana impulsados desde las metodologías
propuestas por las entidades participantes y por el proyecto.
− Replanteamiento de las redes de formación Artes Plásticas y Visuales a partir de
cuatro procesos: 1) laboratorios creativos en artes plásticas y visuales un
ejercicio interdisciplinar; 2) laboratorios creativos en primera Infancia; 3)
laboratorios en audiovisuales que deviene de propuestas de las artes plásticas y
visuales y 4) ejercicios creativos y sociales de exploración curatorial con una
propuesta de tejido social para curar el territorio.
− Articulación de nuevas entidades: Universidad de Antioquia-Facultad de Artes,
Corporación Ecológica De Ambulantes y Corporación Instituto Metropolitano
de Educación CIME.
− Lecturas desde la investigación, que permitieron hacer un mapeo de las apuestas
metodológicas y pedagógicas desde las diferencias y características de cada red.
− Comprensión del trabajo en Red como forma de trabajo sustentada en la
construcción de un tejido de relaciones, aprendizajes y complicidades que
permitan construir un espacio común, abierto y diversificado. En el periodo
contó con 2.780 participantes.
Red de Escuelas de Música de Medellín-REMM: Enmarcado como programa social
desde la formación musical, la REMM durante el periodo 2016–2019 logra consolidar
un ejercicio pedagógico, creativo, formativo y de proyección alrededor de la
Metodología de Aprendizaje Basada en Proyectos–MABP como eje articulador en la
implementación de la pedagogía social, la pedagogía crítica y las pedagogías
emocionales que involucran en el contexto de la población beneficiaria la pregunta por
el sujeto, la pregunta por el otro y las formas de interrogar los entornos musicales y
artísticos para consolidar desde los territorios, diálogos interculturales. Cuenta en la
actualidad con 5.408 niños, niñas y jóvenes vinculados a los procesos, 27 Escuelas (13
de cuerdas frotadas, 13 de vientos y percusión y una de músicas colombianas) ubicadas
en 16 comunas y 3 corregimientos de la ciudad, las cuales se articulan con las 14
Agrupaciones Integradas y los laboratorios de creación y reflexión. En el periodo se
realizó una inversión por valor de $31.340.567.661 de pesos; asimismo, se amplió la
dotación instrumental de la REMM con una inversión de $ 830.529.171 millones de
pesos y se realizaron 1.350 presentaciones en diversos escenarios locales, nacionales
e internacionales, entre las que se destacan las siguientes:
68
Gráfica 47. Circulación Red de Escuelas de Música de Medellín-REMM, 2016-2019
2016 2018 2019
Participación en el Festival
Internacional de Música Clásica de
Cartagena (Colombia), con la
Orquesta Sinfónica Juvenil -
Concierto de Clausura.
Gira Medellín Canción Viva
E.E.U.U. (Boston,
Washington, Baltimore y
New York)
Coro Juvenil - Barranquilla
Orquesta de Tango - Armenia
Ensamble de Músicas Populares - Jardín
Orquesta Juvenil - Bogotá
Banda Sinfónica Juvenil - Paipa
E.M. San Cristóbal - Anapoima
Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019
La Red ha incidido desde la experiencia estética de la música en la formación de
ciudadanías artísticas de los participantes, transformando el universo familiar,
social y cultural de las diferentes comunas de Medellín y sus corregimientos en la
construcción de tejido social desde las prácticas artísticas, enriqueciendo sus
ciudadanías culturales con capacidades críticas y trasformadoras de su entorno.
Los procesos adelantados en el periodo fueron:
− Integración territorial como eje para el reconocimiento de las prácticas musicales
locales, ha permitido impactar los territorios, apropiando los saberes desde el
arte para la visibilización de las realidades culturales locales.
− Formación de formadores para el acompañamiento desde las pedagogías
inclusivas a los procesos pedagógicos para la formación musical de niños, niñas
adolescentes y jóvenes con capacidades diferentes.
− Articulación de acciones con el Sistema de Alertas Tempranas de Medellín para
el acompañamiento integral a los procesos de vulneración y abusos contra la
población infantil, adolescente y joven de la ciudad que participan de los
diferentes programas de formación y convivencia social desde la cultural y el
arte.
− Proyecto de Iniciación Musical desde las Artes Integradas para la Primera
Infancia: creado en 2019, a partir de la participación en el Comité Científico de
Buen Comienzo para el diálogo de formadores con la integración de los agentes
educativos.
− Vinculación de la investigación para la creación en la complementariedad de las
pedagogías musicales para la estructuración de nuevos contenidos poéticos,
estéticos y musicales en interacción con las redes de formación de prácticas
artísticas en la ciudad.
− Circulación de la REMM como proyecto musical que integra las dimensiones
del saber, del hacer y del saber/hacer para traducir desde los diferentes lenguajes
musicales, las experiencias locales, nacionales e internacionales.
En conclusión, la Red de Prácticas Artísticas y Culturales representa un proyecto de
formación artística con perspectiva ciudadana, orientada a la formación para la
convivencia desde lo público, que reconoce los planteamientos y pedagogías
emergentes sobre la cultura y la educación, se apoya en la escucha de los ciudadanos
para abordar la presencia en los territorios, se alimenta de expertos y experiencias
nacionales e internacionales y del diálogo con otros proyectos de la Secretaría de
69
Cultura Ciudadana que se articulan en el Laboratorio de Formación Artística y Cultural
creado por la Secretaría en 2018.
3) Proyecto 4.3.3.3: Formación de públicos –Tarjeta única ciudadana
Gráfica 48. Número de propuestas aprobadas e inversión 2016-2019, Agenda Cultural de Ciudad
Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019
Gráfica 49. Comparativo N°. de proyectos aprobados, 2012-2015 y 2016-2019, Agenda Cultural de Ciudad
Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019
2016 2017 2018 2019
252 295 297 210
$ 1.285.767.700$ 1.370.723.300
$ 1.246.397.546
$ 826.161.996
N° Propuestas aprobadas e inversión, Agenda Cultural 2016-2019
Propuestas beneficiadas Monto otorgado
70
Gráfica 50. Comparativo recursos otorgados Agenda Cultural, 2012-2015 y 2016-2019, Agenda Cultural de Ciudad
Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019
Gráfica 51. Resultados Grandes Eventos de Ciudad, por evento, por año
Evento 2016 2017 2018 2019 Inversión
periodo
Asistencia
periodo Asistentes Inversión Asistentes Inversión Asistentes Inversión Asistentes Inversión
Danzamed 4.400 $367.722.613 4.764 $343.759.702 5.000 $132.300.000 $843.782.315 14.164
Altavoz 75.000 $2.515.000.000 81.000 $2.330.299.048 83.000 $3.659.277.919 83.000 $3.744.000.000 $12.248.576.967 322.000
Fiesta de la
Diversidad 6.656 $290.000.000 3.500 $346.518.469 16.000 $543.622.345 10.000 $506.180.000 $1.686.320.814 36.156
Expocultura NA NA NA NA 5.000 $1.077.385.448 16.000 $1.667.539.195 $2.744.924.643 21.000
Feria de las Flores
(Desfile de
silleteros)
1.200.000 $10.593.509.195 1.139.600 $11.302.743.904 2.000.000 $11.020.756.455 2.000.000 $12.000.000.000 $44.917.009.554 6.339.600
Festiafro N.D. $179.923.247 N.D. $347.275.763 N.D. $290.764.485 N.D. $290.000.000 $1.107.963.495 N.D.
Festival Internacional
de Tango
39.140 $1.072.100.233 35.000 $722.977.472 35.000 $1.182.577.689 36.000 $1.139.596.969 $4.117.252.363 145.140
Calle de los Artistas*
NA NA NA NA N.A. $1.249.438.329 N.A. $1.200.000.000 $2.449.438.329 N.A.
Desfile de
mitos y
leyendas
350.000 $508.275.000 300.000 $369.679.490 200.000 $534.195.794 200.000 N.D. $1.412.150.284 1.050.000
Circos
(Festival) 4.660 $165.000.000 10.523 $231.423.346 11.490 $216.517.000 12.510 $260.000.000 $872.940.346 39.183
Total 1.675.456 $15.323.807.675 1.574.023 $16.018.640.105 2.355.254 $20.118.295.166 2.362.510 $20.939.616.164 $72.400.359.110 7.967.243
Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019
Gráfica 52. Resultados N°. Propuestas y montos apoyados, Grandes eventos, 2016-2019
Estímulo
2016 2017 2018 2019
Propuestas
apoyadas Monto otorgado
Propuestas
apoyadas Monto otorgado
Propuestas
apoyadas
Monto
otorgado
Propuestas
apoyadas
Monto
otorgado
Comparsas para el desfile de silleteros
Feria de Flores
5 $ 218.000.000 1 $ 40.000.000 5 $ 171.000.000 3 $ 127.500.000
Comparsa desfile
mitos y leyendas 0 N.D. 8 $ 143.000.000 6 $ 160.000.000 N.D. N.D.
Total 5 $ 218.000.000 9 $ 183.000.000 11 $ 331.000.000 3 $ 127.500.000
Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019
71
• Agenda Cultural de Ciudad
Es una modalidad de la Convocatoria de Estímulos para el Arte y la Cultura que busca
generar circuitos locales para fortalecer la proyección de los grupos artísticos y culturales
de la ciudad, promover el acceso de la ciudadanía a bienes y servicios públicos y formar
audiencias.
La Agenda Cultural de Ciudad, integra la estrategia de Formación de Públicos y busca
fomentar el desarrollo artístico-cultural y la formación de públicos en la ciudad,
generando espacios de intercambio mediante un mayor consumo cultural, la apropiación
de los escenarios artísticos y la oferta que presentan las diferentes organizaciones del
sector.
Mediante los procesos de Agenda Cultura de Ciudad, se realizan acciones para garantizar
y facilitar la circulación de propuestas artísticas locales; puestas en escena de pequeño y
mediano formato, que componen la programación periódica en equipamientos culturales
y celebraciones comunitarias de la ciudad. Asimismo, estas presentaciones artísticas han
permitido difundir temáticas de patrimonio, conmemorar fechas y momentos de la
historia colectiva. Con estos propósitos, entre los años 2016 y 2019 se otorgaron
$4.729.050.542 a 1.054 proyectos artísticos en las áreas de música, danza, teatro y
audiovisuales. Teniendo en cuenta la proyección para 2019, se espera finalizar el
cuatrienio con más de $5.000.000.000 otorgados para la agenda de los artistas. En
comparación con el periodo comprendido entre el año 2012 y 2015, se evidencia hasta
hoy, un incremento del 112% en el número de proyectos beneficiados y un aumento del
51% en el recurso otorgado.
Dichos resultados se han logrado gracias a la implementación de un proceso de
adecuación de los lineamientos que permitió categorizar los formatos y las trayectorias
de los participantes por áreas. Ello se refleja en la entrega equitativa de los recursos, la
ampliación de la oferta en subcategorías de participación y la posibilidad para todos los
artistas de la ciudad de hacer parte de la programación cultural de la Secretaría de Cultura
Ciudadana. De esta manera, 33 equipamientos han contado con programación artística
regular: 20 unidades de información del Sistema de Bibliotecas; 8 casas de cultura; 2
teatros, 3 UVA y en su momento, la UVA Sol de Oriente. Entre 2016-2018, se realizaron
1.187 funciones con la participación de 258.508 personas.
• Grandes eventos
La asistencia a los Grandes Eventos de Ciudad (Danzamed, Altavoz, Fiesta de la
Diversidad, Expocultura, Feria de las Flores (Desfile de silleteros), Fiesta de Navidad,
Festiafro, Festival Internacional de Tango, Calle de los Artistas, Desfile de Mitos y
Leyendas y Festival de Circos), da cuenta, entre 2016 y 2019, de cerca de 8.000.000 de
personas que disfrutaron de los escenarios culturales. Gracias a su apuesta por el arte y la
cultura, Medellín hace parte de la Red de Ciudades Creativas de la Unesco y presentó su
candidatura para ser sede del Encuentro Mundial de la Red en el año 2021, la cual fue
asignada a la ciudad de Estambul, Turquía.
72
Los Grandes Eventos de Ciudad realizados en el periodo, muestran como resultados, los
siguientes:
a) Feria de las Flores: Constituye un esfuerzo importante por visibilizar los artistas
locales; en el periodo se duplicaron los artistas participantes en la programación,
gracias a nuevos espacios como las tres plazas de las flores creadas, escenarios donde
grupos, colectivos y artistas de sectores como el circense, titiriteros y comparsas,
pudieron compartir su talento a través de diversas presentaciones en diversos espacios
públicos de la ciudad, afirmando la vocación de la Feria como referente de identidad
local. Entre 2016 y 2019, la Feria contó con la participación de 6.605 artistas locales,
con 6.339.600 asistentes proyectados. Igualmente, se apoyaron 14 proyectos de
comparsa mediante convocatorias públicas, con una inversión estimada de
$44.917.009.554.
El Desfile de Silleteros, evento emblemático de la Feria, conmemoró su sexagésimo
aniversario en 2017, y convocó en el periodo a más de 2.500.000 de personas a lo largo
de su recorrido por las calles de la ciudad. A partir de 2017, se mejoran las condiciones
de los silleteros mediante el incremento de un 30% en el valor reconocido por las
silletas, de 70% en los recursos para el desarrollo de los procesos de la Corporación
que los agremia y se incrementaron los cupos en el Desfile para los niños, hijos o nietos
de silleteros.
Igualmente se puso en marcha un nuevo espacio en 2016, las Plazas de las Flores, para
el desarrollo de actividades culturales a cargo de agrupaciones y artistas de la ciudad,
plazas que ampliaron las posibilidades de goce y disfrute de la vida cultural a los
ciudadanos en todos los rincones de la ciudad. A ellas se unió La Calle de los Artistas,
una iniciativa de la administración municipal que permitió el desarrollo de
exposiciones en el espacio público que permitieron la exhibición de obras de diversos
artistas, de la mano de otros espacios como Zona que Suena, Parque Cultural Nocturno,
y diversos escenarios artísticos.
En 2019, la presencia del Ballet Folclórico de México acercó a 10.000 espectadores al
conocimiento de una de las agrupaciones más reconocidas de la cultura tradicional en
el ámbito internacional, y se creó y puso en marcha el Mundial de la Trova en el marco
del Festival Nacional de la Trova que desde hace quince años hace parte de la Feria.
b) Fiesta de Navidad: este evento se dirige a la ciudad, a los niños y niñas y sus familias
como posibilidad de encuentro y disfrute de una oferta cultural amplia, con entrada
libre, la cual se amplió con la inclusión de manifestaciones como las bandas músico-
marciales y la creación de nuevos escenarios para el encuentro ciudadano como:
Alboradas culturales, La cuadra más arreglada y la Calle de los Artistas en siete
73
espacios de la ciudad. La asistencia a los “Parques iluminados” en navidad fue de
140.927 personas, entre 2017 y 201833.
c) Calle de los Artistas: Se creó con el objetivo de brindar oportunidades a artistas
callejeros de la ciudad, de vincularse a la agenda cultural de la ciudad en condiciones
dignas de trabajo, mediante contratos suscritos con la Secretaría de Cultura Ciudadana
para compartir su talento en escenarios que comúnmente no estaban a su alcance. Se
contó con la participación de 600 artistas, por primera vez, en la Feria de las Flores y
el Festival de Navidad, con 2.160 funciones realizadas en el espacio público y una
inversión de $2.449.438.329, entre 2018 y 2019. Con relación a los asistentes, no fue
posible tener un conteo dado que el programa se realiza en el espacio público.
d) Festiafro: Se orienta a fortalecer propuestas artísticas de comunidades afro, para abrir
espacios de encuentro, celebración de las tradiciones, reflexión sobre diversos temas
relacionados con su cultura, entre otros, en el cual se tienen en cuenta las diversas
manifestaciones afro que hacen parte de la riqueza cultural de los territorios de la
ciudad. En el periodo 2016-2019 contó con una inversión de $1.107.963.495. A la
fecha de este informe no se cuenta con registros de asistencia al evento en el periodo
2016-2019.
e) Desfile de Mitos y leyendas: El desfile se enmarca en la tradición cultural de la ciudad
y se enriquece y fortalece sin perder su esencia, con la calidad de los grupos y
colectivos participantes que expresan la naturaleza de lo que somos como ciudad.
Entre 2016 y 201934, contó como la presencia de 1.050.000 asistentes. La inversión en
el periodo 2016-2018 fue de $1.412.150.284 (no se dispone de datos de 2019, a la
fecha).
f) Altavoz Fest: Altavoz Fest celebró sus 15 ediciones en el año 2018 con la asistencia
de 83.000 personas durante tres días. Altavoz se constituye en una plataforma para la
proyección de diversos proyectos musicales que ha tenido continuidad y se ha
fortalecido con un presupuesto más potente, mejores espacios, nuevas oportunidades
para el sector musical, generando una experiencia más agradable para el público
asistente. En el periodo, se han incrementado los intercambios nacionales e
internacionales, la invitación a programadores internacionales para generar
oportunidades y posibilidades de negocios a los artistas locales, potenciando, además
el encuentro de la ciudad a través de la música y el crecimiento de los proyectos
musicales. La inversión entre 2016 y 2019 fue de $12.248.576.967 millones de pesos
y contó con la participación en las convocatorias públicas de 1.012 bandas; 863 bandas
participaron en las audiciones, 279 en Ciudad Altavoz y 174 en el Altavoz Fest. La
asistencia del público estuvo representada en 322.000 personas.
33 No se dispone de datos para 2019. 34 Proyectado a diciembre de 2019.
74
g) Temporada Internacional DanzaMed: Este espacio de encuentro desde la danza, se
crea en 2017, como una oportunidad para que la ciudad pueda asistir a espectáculos de
artistas internacionales de alto nivel, con entrada libre para acercar diversos públicos
a esta manifestación artística y propiciar nuevas miradas al sector de la danza que
resignifiquen su quehacer artístico mediante el intercambio y relacionamiento que se
da en los ciclos de formación y clases maestras que se programan. DanzaMed hace
parte del circuito de los tres grandes espacios para la danza en Colombia, con el
Festival de la Ciudad en Bogotá y la Bienal Internacional de Danza de Cali y se
complementa con el Campeonato de baile en el marco del Festival Internacional de
Tango. La inversión, entre 2017 y 2019, fue de $843.782.315 y contó con la asistencia
de 14.164 personas.
h) Festival de Circos: El sector de circos de Medellín se ha constituido en un actor
relevante en los procesos culturales de la ciudad, que cuenta con garantías de
participación mediante la Mesa de Circo que hace parte del Sistema Municipal de
Cultura, espacio de encuentro, diálogo, concertación y reconocimiento de las
necesidades del sector, para proponer acciones que permitan su cualificación y
mejoramiento continuo. En el periodo se invirtieron $872.940.346 millones de pesos
y tuvo una asistencia de 39.183 personas.
i) Festival Internacional de Tango de Medellín: Considerado el festival de tango más
importante del país y el segundo del continente americano después del de Buenos
Aires, Argentina, y uno de los festivales más importantes del mundo, por la cantidad
de artistas locales e internacionales que convoca en todos los eventos que se
desarrollan, la cantidad de asistentes a los eventos, su duración y por la tradición
tanguera arraigada en la ciudad, que vive y respira tango durante todo el año”. En el
periodo se invirtieron un total de $4.117.252.363 millones de pesos, y se tuvo una
asistencia de 145.140 personas.
j) Fiesta de la Diversidad: “La construcción de confianza interpersonal e institucional,
el cumplimiento de normas y acuerdos, y los procesos de convivencia basados en la
celebración de la diversidad son la apuesta central de la cultura ciudadana impulsada
por la Secretaría. Con este propósito, se implementa la Fiesta de la Diversidad, como
espacio para la promoción de la diferencia, como fundamento de la potencia creativa
de la ciudad y reafirmación de los territorios desde sus posibilidades culturales para
contribuir a la calidad de vida, el progreso social y el desarrollo humano integral,
sustentado en la transformación de imaginarios y su reconocimiento. La inversión en
el periodo fue de $1.686.320.814, con la participación de 36.156 personas entre 2016
y 201835.
35 No se dispone de datos de 2019, a la fecha de este informe.
75
4) Proyecto 4.3.3.4: Intercambios culturales con el mundo (Ciudades Hermanas y
aliados de Medellín)
Los siguientes fueron los intercambios culturales realizados en el periodo 2016-2019:
Gráfica 53. Intercambios culturales con el mundo, 2016-2019
Año Propósito Lugar
2016 Presentación de la Feria de las Flores Sevilla, España
2016 Convenio de Cooperación entre Medellín y Barcelona, para el
intercambio de experiencias con el Sistema de Bibliotecas de
Barcelona.
Barcelona, España
2016 Se tuvo 14 pasantes para la experiencia bibliolabs - Primera Pasantía
Iberbibliotecas (representantes de bibliotecarios de: Brasil, Colombia,
Chile, Costa Rica, España, México, Paraguay) + 2 pasantes de
Barcelona
Varios
2016 Intercambio de experiencias a través del Proyecto Leyendas que
conectan jóvenes y territorios, con la participación de dos delegados
de Toledo a Medellín y dos de Medellín a Toledo
Toledo, España
2016 Fiesta del Libro y la Cultura N.°10. Invitado: Extremadura, España Medellín, Colombia
2017 Cooperación con el Consulado de Colombia en New York New York, USA
2017 Se recibieron dos pasantes de Barcelona, 4 pasantes del Valle del
Cauca, cuyo propósito es acercarse a experiencias de Medellín.
participaron 3 personas del SBPM, en las Pasantías de Iberbibliotecas
en Brasil
2017 Fiesta del Libro y la Cultura N.°11. País invitado: Brasil Medellín, Colombia
2017 Participación en el III Encuentro IberCultura Viva Comunitaria. Ecuador
2018 Visita y articulación con la organización Nevi World Symphony, que
como organización sin ánimo de lucro presta apoyo a jóvenes
músicos talentosos de nacionalidad colombiana, en colaboración con
la Academia Filarmónica de Medellín, llamada lberacademy, y
posterior participación en e1concierto que se realizó con la New
World Symphony Orchestra, el sábado 28 de abril.
Miami, USA
2018 Reunión anual de la Red de Ciudades Creativas de la Unesco Cracovia, Polonia
2018 Conciertos en la ciudad de Boston, Gira Medellín Canción Viva, Red
de Escuelas de Música
Boston, USA
2018 Participación en la conferencia internacional OECD "construcción de
crecimiento local y bienestar a través de la cultura"
Venecia, Italia
2018 Se recibieron dos pasantes de Barcelona, 3 pasantes del Valle del
Cauca; participaron en pasantías Iberbibliotecas en España dos
personas del SBPM, una beca movilidad, para presentar la
experiencia de Biblioteca en Casa y se obtuvo una asistencia técnica
de Navarra- España al Sistema de Bibliotecas
España
2018 Fiesta del Libro y la Cultura N.°12. País invitado: México Medellín, Colombia
2019 XIII Reunión anual de la Red de ciudades creativas, presentación de
la postulación de la ciudad como sede del Encuentro de la Red de
Ciudades creativas en 2021.
Fabriano, Italia
2019 Promoción Internacional de la Feria de Flores New York y Miami, USA
2019 Mercado de las artes performativas del Atlántico Sur
Tenerife, Islas Canarias,
España
2019 Participación de la Secretaría de Cultura como delegada del alcalde al
Encuentro CIDEU: Ciudad, cultura y Agenda 2030
Santiago de los Caballeros,
República Dominicana
2019 Fiesta del Libro y la Cultura N°.13. País invitado: Chile Medellín, Colombia
76
Año Propósito Lugar
2019 Participación en el IV Encuentro IberCultura Viva Comunitaria. En el
marco de esta relación, Medellín diseñó la Colección IberCultura
Viva Comunitaria y publicó el primer libro que recoge varias
experiencias de Cultura Viva Comunitaria de Iberoamérica y diseñó
el segundo libro de esta misma colección.
Argentina
Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019
5) Proyecto 4.3.3.5: Apoyar la producción audiovisual y cinematográfica en Medellín
(Secretaría de Desarrollo Económico y Secretaría de Cultura Ciudadana)
La Secretaría de Cultura Ciudadana puso en marcha la Cinemateca Municipal de
Medellín, de acuerdo con los lineamientos establecidos en el Acuerdo Municipal N°.22
de 2015, por el cual se adopta la política pública para el fortalecimiento del sector
audiovisual y cinematográfico del Municipio de Medellín. La Cinemateca ha impulsado
actividades de formación, fomento y exhibición que han fortalecido el sector e impulsa el
fortalecimiento de la memoria audiovisual de la ciudad a partir del registro y catalogación
de archivos audiovisuales de la ciudad.
Las acciones de la Cinemateca se complementaron con las Convocatorias Artísticas y
Culturales que en el periodo permitieron reconocer y premiar 109 proyectos con una
inversión de $2.083.416.000.
Los resultados que muestra la Cinemateca en el periodo son los siguientes:
Gráfica 54. Resultados poblaciones atendidas Cinemateca Municipal, 2017-2019
Concepto Cifras 2017-2018 Cifras 2019 (enero
a mayo)
Total
INVERSIÓN
Inversión Cinemateca Municipal 2017: $433.542.559
2018: $1.036.117.099
$850.000.000 $ 2.319.659.658
POBLACIÓN BENEFICIADA
Beneficiados en formación 3.760 personas 321 personas 4.081 personas
Beneficiados-Asistentes
componente de exhibición
22.735 personas 44.252 personas 66.987 personas
Total 71.068 personas
ACTIVIDADES REALIZADAS
Formación
Conversatorios y clases maestras 35 8 43
Talleres de creación, apreciación y
gestión
66 7 73
Total 101 15 116
Exhibición
Exhibiciones audiovisuales en
equipamientos culturales de la
ciudad
801 305 1106
Actividades de articulación con
eventos audiovisuales de la ciudad
123 113 236
Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019
77
Por otra parte, la Secretaría impulsó diversos proyectos para el fortalecimiento de la
economía creativa en el periodo, mediante diversas actividades orientadas al fomento del
emprendimiento cultural y la creación del Mercado de las Artes: Expocultura-Referentes.
Mediante la estrategia de fortalecimiento de la economía creativa, se impulsó la conexión
entre creadores, gestores y artistas con otros actores sociales para potenciar las
capacidades del sector y fortalecer el ecosistema artístico y cultural de la ciudad mediante
el fortalecimiento articulado de diversos programas como: a) las redes de formación
artística y cultural (música, danza, artes escénicas y artes visuales); b) las becas y
estímulos al arte y la cultura, c) la profesionalización de artistas, d) la Red Catul, e) los
eventos de ciudad y e) los procesos de formación de públicos desde los Eventos del libro
y el Sistema de Bibliotecas Públicas de Medellín, los cuales sumaron en una apuesta
integrada para potenciar el arte y la cultura como escenarios para la formación de
públicos, la participación y la creación en los territorios, así como para la dinamización
de las agendas nacionales y globales de la economía creativa y la economía naranja.
Lo anterior, propició las condiciones para promover nuevas dinámicas de proyección,
alianzas y fortalecimiento del ecosistema creativo en la ciudad con acciones promovidas
desde el mercado cultural Expocultura que integró distintas iniciativas de proyección y
mercados, la Cinemateca que materializa la política pública de fortalecimiento al sector
audiovisual y la memoria de la ciudad y el fortalecimiento al emprendimiento cultural
desde el proyecto Creemos en el Arte y la Cultura con 105 emprendimientos fortalecidos
entre 2017 y 2018 de forma directa.
Gráfica 55. Resultados Economía creativa 2016-2019
Concepto Resultados
Emprendimientos fortalecidos
entre 2017 y 2018
105
Emprendimientos becados en
fortalecimiento y aceleración
empresarial.
33
Inversión $1.150.000.000
Aportes de aliados en 2017
(Comfama)
$ 650.000.000
Sectores beneficiados con el
programa
Áreas de artes visuales (pintura, escultura y fotografía);
artes escénicas (teatro, danza, títeres, narración oral y circo)
y música.
Componentes del proceso de
fortalecimiento
1. Formación en capacidades empresariales y
administrativas.
2. Asesoría y acompañamiento individual para potenciar
el valor agregado y diferenciador de cada iniciativa.
3. Incentivos para la proyección y fortalecimiento del
emprendimiento según su nivel de madurez.
Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019
78
Asimismo, se amplió el impacto de la estrategia entre 2017 y 2019, mediante el contacto
a 4.142 emprendimientos contactados para participar, el desarrollo de 845 charlas
informativas de preselección, 449 emprendimientos evaluados, 291 emprendimientos
seleccionados para el proceso de empoderamiento, 178 emprendimientos seleccionados
para acompañamiento en modelo de negocio y 88 asesorías realizadas en proyección y
acceso a mercados. El ejercicio realizado en 2017 tuvo el acompañamiento de la Caja de
Compensación Familiar Comfama.
A partir de 2018 se dio inicio al Proyecto Expocultura, que contó con una prueba piloto
adelantada en 2017, el cual se proyecta al 2025 como un mercado artístico y cultural
reconocido mundialmente, orientado a la dinamización de la economía creativa de la
ciudad, la promoción de la diversidad y el diálogo entre naciones y su contribución al
desarrollo social y humano, incluyente y sostenible. El evento, realizado en el jardín
Botánico de la ciudad, contó con una asistencia de 21.000 personas y una inversión de
$2.744.924.643, así:
Gráfica 56. Resultados Expocultura-Referentes, 2018-2019
Año Asistentes Inversión
2018 5.000 $1.077.385.448
2019 16.000 $1.667.539.195
Total 21.000 $2.744.924.643
Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019
b. Reto 4.4. Medellín con acceso al empleo
Programa 4.4.4 Creación y fortalecimiento empresarial
Medellín ha redefinido su vocación económica con el paso de la economía industrial a
una economía del conocimiento basada en la innovación que permita potenciar la
competitividad y alcanzar el liderazgo en Latinoamérica, para lo cual se puso en marcha
el Distrito de la Innovación (Acuerdo municipal N°. 2053 de 2015 “Por medio del cual se
adopta el Macroproyecto para el Área de Intervención Estratégica MEDRio, Zona RioCentro y
se dictan otras disposiciones.”).
Proyecto 4.4.4.8: Distrito de Innovación y Emprendimiento
Proyecto Objetivo Indicador
Proyecto 4.4.4.8: Distrito
de Innovación y
Emprendimiento
Potenciar la innovación
para la competitividad de la
ciudad, en el marco de la
economía del
conocimiento.
Trabajadores del arte y la
cultura con
profesionalización.
Número, L.B.: N.A., Meta:
300.
Profesionalización de artistas-formadores
El programa de “Profesionalización de Artistas-Formadores Ciudad de Medellín” le
brindará a la ciudad 145 profesionales de las artes en teatro, artes plásticas, danza y
música. El programa tuvo una inversión de $3.140.787.914 millones de pesos entre 2017
y 2019.
79
Dicho programa, de carácter intensivo, reconoció la trayectoria de los artistas-formadores
y su aporte a cada una de las disciplinas artísticas, y potenció sus capacidades de manera
que pudieran incorporar nuevos recursos pedagógicos, investigativos, interpretativos y
creativos a su desarrollo profesional y a la construcción de tejido social (Universidad de
Antioquia, 2019).
Los programas ofrecidos fueron: Licenciatura en Teatro, Licenciatura en Música,
Licenciatura en Educación Artes Plásticas y Licenciatura en Educación Básica en Danza.
Dicho programa se convierte en una oportunidad para el desarrollo del conocimiento, la
creatividad y la innovación y contribuye al afianzamiento del Distrito de Innovación y
Emprendimiento.
c. Análisis de los resultados
De acuerdo con las metas establecidas en el Plan de Desarrollo 2016-2019 en la
Dimensión 4: Confianza para ofrecer una educación de calidad y empleo para vos, Reto
4.3 Medellín se construye desde la cultura, se encuentra que la Secretaría de Cultura
Ciudadana de Medellín logró consolidar las visitas a las bibliotecas públicas con
13.527.650 personas en los programas y servicios y se espera alcanzar un total de
14.766.534 personas a 31 de diciembre de 2019, de acuerdo con el informe oficial de
seguimiento al Plan de Desarrollo de Medellín; la cifra se vio afectada por la no reapertura
del Parque Biblioteca España y la reapertura de la Biblioteca Pública Piloto sólo a partir
de diciembre de 2018. (Número L.B. 20.000.000-Meta: 20.000.000).
En el periodo se realizaron 21 alianzas interinstitucionales para ampliar el impacto de la
función pública en bibliotecas, lectura y patrimonio con diversas entidades locales,
nacionales e internacionales, que entre 2016 y 2019 permitieron desarrollar acciones en
torno a la ejecución de actividades de proyección en escenarios como el transporte
público, centros comerciales, centros penitenciarios y residencias de personas en
condición de discapacidad junto con el Metro de Medellín, los centros comerciales San
Diego, El Tesoro y Florida, el INPEC y la Unidad de Discapacidad, respectivamente;
pasantías y voluntariados con Iberbibliotecas, Globant, Makaia, AIESEC y el
ayuntamiento de Barcelona; eventos de transferencia de experiencias con el Gobierno de
Castilla- la Mancha en España, el CERLALC, INELI Iberoamérica, el Centro Nacional
de Memoria Histórica y la Biblioteca Pública Piloto y, por último, estudios e
investigaciones sobre el Sistema de Bibliotecas Públicas de Medellín, en específico, o
sobre el sector bibliotecario, en general, con aliados como la Escuela Interamericana de
Bibliotecología, las Secretarías de Cultura de Cali y Bogotá, el Gobierno de Navarra y el
Grupo de investigación MASO (Número L.B: NA-Meta: 20).
Igualmente, a 31 de agosto de 2019 se registran 1.727.274 personas que participaron en
los diversos programas de promoción de Lectura, Escritura y Oralidad de Medellín (a
diciembre 31 de 2019 se espera contar con 2.227.274 personas, de acuerdo con el informe
oficial de seguimiento al Plan de Desarrollo de Medellín), lo que apunta al cumplimiento
de la meta propuesta (Número L.B: 1.500.000-Meta: 2.000.000).
80
En lo que respecta a los proyectos bibliotecarios de cultura digital, memoria y fomento
de lectura y escritura realizados en los territorios, se desarrollaron un total de 100.724
actividades, con la participación de 2.467.888 personas, lo que equivale a un 22%36 del
total de la oferta de actividades (Porcentaje L.B. 20-Meta: 25). Dicho porcentaje se
relaciona con el total de actividades desarrolladas e incluye solo a las 21 unidades de
información que son operadas directamente por la Secretaría de Cultura Ciudadana.
El número de niñas, niños, adolescentes y jóvenes que acceden a programas de promoción
de lectoescritura en bibliotecas públicas y otros espacios de la ciudad se vio enriquecido
con la participación de 1.306.329 niñas, niños, adolescentes y jóvenes (Número L.B:
1.029.477-Meta: 1.300.000). Dicho indicador se nutre con cifras del Sistema de
Bibliotecas y del Plan Ciudadano de Lectura, Escritura y Oralidad.
Los Eventos del Libro realizados en el periodo ascendieron a doce, habiendo realizado
un evento anual de la Fiesta del Libro y la Cultura, la Parada Juvenil de la Lectura y la
Fiesta Popular Días del Libro. (Número L.B: 12-Meta: 12).
En lo que respecta al Plan de Lectura, Escritura y Oralidad de Medellín 2016-2020
implementado, el avance de la implementación fue de 80% (Porcentaje L.B: 0-Meta: 80).
Por su parte, el Fondo Editorial se vio fortalecido con la publicación de 46 textos (a agosto
de 2019; se espera cerrar a diciembre con un total de 49 nuevos textos (Número L.B: 160-
Meta: 40).
En relación con los Fondos documentales del Municipio de Medellín preservados, se
obtuvo como resultado la preservación de cinco fondos documentales (Alcaldía de
Medellín, Radioperiódico Clarín, Concejo de Medellín, Personería de Medellín e Inval)
(Número L.B: 5-Meta: 5), mediante el seguimiento a la conservación, avance en la
intervención puntual en niveles de restauración y conservación y avance en la descripción
documental de los acervos para la disposición de información para el uso de ciudadanos
e investigadores.
En el periodo se realizaron un total de 4 activaciones, cada una de ellas con actividades
en diversos espacios formales y no convencionales y con públicos y participantes
diversos, en torno al Plan Especial de Salvaguardia-PES de la Cultura Silletera, el Archivo
de la Colonia, el Radio Periódico Clarín y el conjunto de esculturas públicas de la ciudad,
para la puesta en valor de los patrimonios y las memorias culturales (Número L.B: 1-
Meta: 4).
En cuanto a los hogares que participan al menos en una actividad cultural al año. Número
L.B: 174.000-Meta: 200.000, a diciembre de 2018, de acuerdo con el seguimiento al Plan
Indicativo, se cuenta con 275.229 hogares participando al menos en una actividad cultural
al año. (Municipio de Medellín, 2019).
36 El cálculo del 22% corresponde al número de actividades ejecutadas por fuera de las bibliotecas sobre el total de actividades ejecutadas (internas y externas): 2945/13.243) *100=22%.
81
De otra parte, los procesos comunitarios apoyados en las casas de la cultura ascendieron
a 5.716 (Número L.B:122-Meta: 200). El número de ciudadanos que participan de
procesos formativos en las casas de la cultura fue de 21.077 (Número L.B: 8.562-Meta:
9.846). La cifra se explica por una mayor inversión presupuestal en el periodo, lo que
permitió incrementar los programas, proyectos y actividades ofrecidas, e implicó la
reestructuración de los equipos de trabajo de cada sede para brindar un mejor servicio a
la ciudadanía. Igualmente, porque se incluyeron las actividades desarrolladas por el
Centro de Desarrollo Cultural de Moravia que no se incluían en las estadísticas de la Red
de Casas de la Cultura, Teatros, UVA y Laboratorios de Producción Sonora – Red
CATUL
Las Convocatorias de Arte y Cultura, permitieron ampliar el número de ciudadanos
beneficiados mediante el apoyo a 2.804 propuestas artísticas y culturales. (Número,
L.B:1.781-Meta: 1.843).
Asimismo, 27.763 niños, niñas, adolescentes y jóvenes se vieron beneficiados (a 31 de
agosto de 2019), de los programas de las redes de prácticas artísticas y culturales
relacionados con la formación artística y cultural en música, danza, artes visuales y artes
escénicas (Número, L.B: 25.460-Meta: 27.497)
En lo que respecta al número de ciudadanos asistentes a eventos culturales de ciudad se
logró la participación de 3.289.739 (Cifra 2018) personas37 (Número, L.B: 2.600.000-
Meta: 2.800.000). Los asistentes a eventos culturales en equipamientos públicos, por su
parte, fueron 244.366 personas, a 31 de agosto de 2019 (Número, L.B: 220.000-Meta:
243.251).
La participación en la vida cultural de la ciudad se vio enriquecida con el número de
asistentes con ingreso gratuito a museos, teatros, parques y eventos culturales especiales
representado en 2.630.688 personas (a 31 de agosto de 2019). (Número, L.B: 3.338.096-
Meta: 3.338.096).
Por otra parte, en el periodo se adelantaron 6 intercambios culturales de Medellín con
otras ciudades del mundo y 15 actividades internacionales que enriquecieron las
perspectivas culturales de la ciudad y el intercambio de experiencias y conocimientos,
especialmente en materia de lectura y bibliotecas, ciudades creativas, música, cultura y
desarrollo y proyección de la Feria de las Flores en el exterior. (Número, L.B: ND-Meta:
3).
En cuanto a las instituciones con proyectos de emprendimiento cultural realizados para
su sostenibilidad. Porcentaje L.B. NA-Meta: 33, en el periodo se dio cuenta de 105
emprendimientos fortalecidos y 33 emprendimientos becados en fortalecimiento y
aceleración empresarial.
37 A la fecha de este informe no se cuenta con datos consolidados de 2019.
82
Finalmente, es importante destacar la Cinemateca Municipal de Medellín, creada en 2017,
la cual se encuentra en pleno funcionamiento (Funcionamiento. Porcentaje, L.B: 0-Meta:
100).
1.3 Dimensión 6. Para recuperar el Centro y trabajar por nuestros territorios
a. Reto 6.4: Medellín vuelve a su Centro
El Reto 6.4 se propuso la articulación de acciones interinstitucionales, intersectoriales e
integrales para la rehabilitación del Centro, para garantizar el retorno de actividades,
bienes y servicios y generar condiciones para rehabitarlo, recorrerlo y apropiarlo.
Programa 6.4.1 Articulación entre planes para la recuperación integral del centro
Este programa se basó en los lineamientos del Plan de Ordenamiento Territorial y las
orientaciones del Macroproyecto Río Centro, para articular los barrios y sectores que
integran el Centro de Medellín, en torno a sus referentes urbanos, sociales y ambientales,
mediante intervenciones que transformen los espacios urbanos con calidad ambiental,
seguridad y condiciones de calidad de vida para habitantes y residentes, de acuerdo con
las vocaciones de cada uno de los sectores que lo conforman.
1) Proyecto 6.4.1.2 Plan Cultural del Centro
El Plan Cultural del Centro se propuso como un instrumento para proyectar acciones
encaminadas a la resignificación del espacio público y el encuentro ciudadano mediante
el uso de la calle como espacio para el arte, la vida en comunidad y el uso lúdico del
Centro de la Ciudad.
Comprender el Centro como una gran plaza urbana, de acuerdo con el Plan de Desarrollo,
requiere de una animación artística y cultural, permanente e itinerante, que concite la
participación activa de la ciudadanía para generar sentido de pertenencia e identidad con
el territorio, encuentro e integración de la comunidad. A continuación, se resume el
Proyecto contemplado:
PROYECTO OBJETIVO INDICADOR
Proyecto 6.4.1.2 Plan
cultural del Centro
Formular e implementar el Plan cultural del
Centro, con las instituciones de educación y
cultura del Centro, con el fin de resignificar
el espacio público y generar eventos para el
encuentro ciudadano que permitan generar
sentido de pertenencia e identidad,
integración y encuentro de la comunidad,
mediante la participación de artistas
organizados o casuales, para hacer del
Centro un espacio vital, amable, seguro y
de calidad.
Plan cultural formulado e
implementado con las
instituciones
de educación y cultura del
Centro. Porcentaje. L.B.: 0,
Meta: 100.
83
Proyecto: El Centro, barrio de todos: Cultura al Centro. Planear haciendo
Mediante Contrato N°.4600072900 de 2017, suscrito con la Universidad de Antioquia, se
avanzó en un ejercicio ciudadano denominado “El Centro, barrio de todos: Cultura al
Centro. Planear haciendo”, el cual “sentó las bases iniciales de un diagnóstico del sector
cultural del centro de la ciudad” (Universidad de Antioquia, 2018). El diagnóstico se
realizó a partir de cinco líneas temáticas: prácticas artísticas y culturales, ciudadanía
cultural, economía de la cultura, patrimonio y bienes comunes, y formación, y se
identificaron los retos futuros en cada una de las líneas.
En dicho proceso se realizó una convocatoria a diversos actores de la cultura y el
territorio, quienes aportaron a la definición de la metodología de planeación-acción que
desde la planeación concurrente, territorial y prospectiva permitiera abordar la
construcción de escenarios posibles y deseables tanto en el corto como en el largo plazo,
recogidos en diversos relatos periodísticos y académicos y en las activaciones culturales
realizadas.
Dichas activaciones convocaron a diversos artistas y grupos culturales en torno a la
activación del espacio público, iniciadas en 2017, en el marco del Programa Caminá Pal
Centro, con la participación de diversos colectivos y entidades como Plazarte,
Corporación Morada, Las Guerreras del Centro, Taller 7, Rueda Flotante, Distrito
Candelaria, Universo Centro, Universidad de Antioquia, Green Virus, La Pascasia, El
Costurero de la Casa: Hombres que Tejen, El Cuerpo Habla, y artistas y creativos como
Juan Miguel Villegas, Pachamama, Juan Esteban Ordoñez, Juan Esteban Avaló junto
artistas plásticos de la Universidad de Antioquia, Víctor Muñoz con colaboración del
artista brasilero Wallace Vieira y Masuko. (Universidad de Antioquia, 2018).
El Plan tuvo como propósito la puesta en valor de agendas y estrategias impulsadas por
diversos actores tanto gubernamentales como culturales, educativos y sociales, para
“construir sobre lo construido” y articular esfuerzos mediante la Alianza Cultural por el
Centro, conformada hoy por más de 70 entidades ligadas al Centro de la ciudad.
b. Análisis de los resultados
Para la formulación del Plan, se adelantó un proceso de participación que consolida la
Alianza por el Centro como espacio de confluencia de diversas organizaciones
gubernamentales, culturales, educativas y sociales del sector, y se realizaron 24
activaciones culturales para fomentar el encuentro ciudadano y la resignificación creativa
del espacio público del Centro. Se dispone de una propuesta de articulación de esfuerzos
e iniciativas que permitirán consolidar el papel de la cultura en la transformación de las
situaciones que afectan el Centro de la ciudad y fomentar los procesos culturales
adelantados por las diversas organizaciones presentes en el territorio.
84
1.4 Fomento de las capacidades para la gobernanza y la ciudadanía cultural
en la ciudad
a. Gestión de conocimiento desde el arte y la cultura
1) Proyecto: Observatorio Laboratorio de Políticas Culturales de Medellín
La Secretaría de Cultura Ciudadana pone en marcha en el segundo semestre de 2018, el
Observatorio-Laboratorio de Políticas Culturales de Medellín, como respuesta a lo
establecido en el Plan de Desarrollo Cultural de Medellín 2011-2020: Medellín, una
ciudad que se piensa y se construye desde la cultura (Lineamiento 6, componente 19:
Gestión del conocimiento, acceso a la información y a las tecnologías en diálogo con la
cultura. Programa: Impulso y generación de procesos de investigación para la cultura),
mediante la formulación de su diseño y definición de líneas de acción para su
implementación.
Dicho Observatorio, se concibe como un espacio para el trabajo colaborativo y el diálogo
de saberes, en el que confluyen diversas formas de conocer y pensar los problemas
culturales y se soporta en las redes de conocimiento sobre el arte y la cultura con una
intención más allá del seguimiento a indicadores y es actuar como una política de gestión
del conocimiento sobre el arte y la cultura que contribuya a la toma de decisiones para las
políticas públicas culturales, mediante el aprendizaje y la cocreación; asimismo busca que
las instituciones de educación superior y los actores del ecosistema cultural de ciudad
sean partícipes de este proceso. Es un escenario desde y para la ciudad. Los resultados del
Observatorio-Laboratorio, en el periodo fueron los siguientes:
Gráfica 57. Resultados Observatorio-Laboratorio de Políticas Culturales de Medellín (OLPCM)
Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana de Medellín, 2019
Indicadores/año 2018 2019 Total
Inversión
Diseño y puesta en marcha del OLPCM. $14.122.368 $66.144.036 $80.266.404
Convocatoria de Estímulos a la Investigación 2019. 0 $50.000.000 $50.000.000
Evento académico 2019. 0 $16.000.000 $16.000.000
Participación del OLPCM en eventos locales, nacionales e internacionales 0 $1.000.000 $1.000.000
Total, inversión 2018-2019 $14.122.368 $133.144.036 $147.266.404
Actividades académicas realizadas por el OLPCM
N°. de colaboratorios realizados 0 1 1
N°. de eventos académicos (seminarios, congresos, simposios, encuentros, talleres,
etc.) organizados y promovidos por el OLPCM. 1 1 2
N°. de eventos locales, nacionales e internacionales con participación del OLPCM 0 2 2
Total, actividades académicas 1 4 5
Investigaciones promovidas por el OLPCM
N°. de investigaciones asociadas al OLPCM, convocadas mediante el Programa de
Estímulos al Arte y la Cultura 0 2 2
N°. de investigaciones producidas directamente por el OLPCM 3 1 4
Total, investigaciones desarrolladas 3 3 6
Participantes en las actividades adelantadas por el OLPCM
N°. de participantes en las actividades académicas del Observatorio-Laboratorio 15 125 140
Total, participantes en actividades 15 125 140
85
2) Proyecto: Laboratorio de Formación Artística y Cultural
El Laboratorio de Formación Artística y Cultural se plantea como una estrategia para la
articulación de los programas y proyectos formativos que impulsa la Secretaría de Cultura
Ciudadana, mediante estrategias de aprendizaje colaborativo, experimentación,
reconceptualización y definición de nuevas interacciones entre las áreas y programas y
entre estos y las formas como se articulan con los diversos territorios de la ciudad.
El Laboratorio hace parte del Modelo de Gestión de los procesos formativos de la
Secretaría de Cultura Ciudadana, el cual se inserta en la política de gestión del
conocimiento de la dependencia, a partir de los siguientes componentes:
Gráfica 58. Líneas de acción, gestión de los procesos formativos de la Secretaría de Cultura Ciudadana, 2018
Fuente: (Jaramillo G., M. Adelaida, 2018)
Los resultados obtenidos en el periodo fueron los siguientes:
Gráfica 59. Resultados Laboratorio de Formación 2016-2019
Indicadores/año 2018 2019 Total
Inversión
Inversión realizada en el diseño y puesta en marcha del
Laboratorio $19.624.589 $60.903.517 $80.528.106
Total, inversión del LFAC $19.624.589 $60.903.517 $80.528.106
Actividades académicas realizadas por el LFAC
Número de laboratorios realizados. 7 13 20
Número de actividades académicas (seminarios, talleres,
encuentros, simposios, etc.) organizados por el LFAC 0 0 0
Total, actividades académicas 7 13 20
Estudios realizados por el LFAC
Número de estudios realizados 2 3 538
38 Incluyen: a) Jaramillo G., M. Adelaida et. al. (2018). Fortalecimiento de los procesos formativos en la Secretaría de Cultura Ciudadana de Medellín: Propuesta de un modelo de gestión; b) Jaramillo G., M. Adelaida, Compiladora (2018). Laboratorio de Formación Artística y Cultural, resultado de los Laboratorios 2018; c) Gómez, Elena M. y Grupo del Laboratorio (2019). Cartografía de los programas formativos de la
Creación de conocimiento
• Fomento de la investigación artística y cultural
• Observatorio cultural
• Apropiación social de las ciencias
• Diálogo de saberes: Saberes tradicionales y académicos.
• Innovación cultural
Fomento del conocimiento
• Estímulos a la formación artística y cultural
• Mediación cultural en el territorio
• Laboratorios ciudadanos
• Puesta en valor del patrimonio.
• Formación del sector cultural.
•Formación para la participación y la ciudadanía cultural.
• La ciudad como escenario formativo (Medellín, Ciudad del aprendizaje)
Transferencia y aplicación del conocimiento
• Red de entidades formadoras en arte y cultura (Creación de sector)
• Circulación de conocimientos, experiencias, saberes, personas, organizaciones en programas y eventos académicos diversos.
• Puesta en valor de experiencias significativas
• Comunicación para el desarrollo del conocimiento
Gestión del conocimiento
• Diseño de una política pública de formación en arte y cultura.
• Plan sectorial de formación cuatrienal.
• Sistema de indicadores de formación (gestión, resultados e impactos)
• La formación como proceso misional de la Secretaría de Cultura Ciudadana.
• Articulación intra e intergubernamental y con las entidades y organizaciones formativas
86
Indicadores/año 2018 2019 Total
Total, estudios realizados 2 3 5
Participantes en actividades del LFAC
Número de participantes. 16 16 1639
Total, participantes 16 16 16
Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019
b. Sistema Municipal de Cultura
El Sistema Municipal de Cultura se constituye en una importante plataforma para el
desarrollo de la gobernanza cultural en la ciudad. Con 249 consejeros y/o delegados
activos y 929 reuniones efectuadas en el periodo 2016-2019, el Sistema expresa la
apertura al diálogo ciudadano con el Estado como clave para el fortalecimiento del
proyecto cultural de la ciudad sustentado en la experiencia de los actores culturales, su
compromiso y entrega, y el conocimiento de sus sectores y los territorios en los que
actúan.
En el marco del Plan de Desarrollo de Medellín 2016-2019, se propuso como una de las
metas desarrollar cuatro encuentros culturales denominados Foros de arte y cultura, los
cuales contaron con la asistencia de 671 personas, y se describen a continuación:
Gráfica 60. Foros de Arte y Cultura 2016-2019
Año Asistentes Descripción
2016 157
personas
Se efectuó en el marco de la instalación del nuevo periodo del Consejo
Municipal de Cultura y los 21 espacios elegidos adscritos al Sistema
Municipal de Cultura para el periodo 2016-2019. Dicha actividad se realizó
en el Salón Humboldt del Jardín Botánico y contó con la exposición del
docente Gabriel Jaime Arango Velásquez de la Universidad Eafit con la
ponencia “Agenda cultural de Medellín: temas ineludibles e inaplazables”.
2017 177
personas
Se llevó a cabo del 4 al 6 de septiembre en diferentes lugares de la ciudad
(Teatro Pablo Tobón Uribe, Museo de Arte Moderno y Teatro Ateneo
Porfirio Barba Jacob). Se trabajaron 5 paneles (Ley General de Cultura–
retrospectiva y prospectiva; Experiencias; Diversos enfoques; Arte:
territorios de paz; Arte: conexiones).
2018
270
personas
aprox.
Se realizó de forma coordinada con la Corporación Ateneo Porfirio Barba
Jacob en el marco de la visita realizada a la ciudad por el investigador
español, Manuel Castells. La charla dictada se tituló: “La sociedad red:
internet, economía y sociedad” y se desarrolló el miércoles 21 de noviembre.
2019 67 personas
Se llevó a cabo el 25 de julio en el Museo de Antioquia. En dicha actividad
se tuvieron 4 paneles (políticas públicas culturales, nuevas visiones de la
participación ciudadana en arte y cultura, cultura y emprendimiento, prácticas
artísticas y culturales en comunidad) y contó con la asistencia de invitados
locales y nacionales. Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019
Secretaría de Cultura Ciudadana de Medellín; d) Gómez, Elena M. y Grupo del Laboratorio (2019). Marco conceptual del Laboratorio de Formación de la SCC; e) Gómez, Elena M. y Grupo del Laboratorio (2019). Laboratorio de Formación 2020-2024: una apuesta por el fortalecimiento de los procesos formativos de la SCC. (Plan Estratégico del LFAC) 39 No se contabilizan de manera independiente, dado que son los mismos funcionarios de la Secretaría de Cultura Ciudadana quienes asisten al Laboratorio de Formación.
87
Los consejeros contribuyeron al análisis, reglamentación y seguimiento de diversas
políticas y programas culturales, de acuerdo con la normatividad vigente, así:
Gráfica 61. Participación del Sistema Municipal de Cultura en el desarrollo político-cultural y programático 2016-
2019
Instrumentos normativos y
programáticos
Actividad realizada
• Acuerdo N°. 123 de 2019, “Por el cual
se adopta la política pública de Cultura
Ciudadana en el municipio de
Medellín”.
• Acuerdo N°. 119 de 2019, “Por medio
del cual se fomentan las economías
creativas en la ciudad de Medellín”.
Revisión, socialización, y retroalimentación en el marco
de las reuniones plenarias del Consejo Municipal de
Cultura.
Estrategia “Cultura Parque”. Seguimiento de la estrategia en la Comuna 14, con
acompañamiento del Consejo Zonal de Cultura El
Poblado.
Proyecto de Acuerdo 201 de 2019, “Por el
cual se adopta la política pública para la
protección de los derechos de los pueblos
indígenas en el municipio de Medellín”.
Participación en diferentes actividades para su
formulación bajo la metodología de “Tejido
interinstitucional” y de “Minga de pensamiento”,
socialización y validación del proyecto.
Acuerdo N°. 02 de 1985, “Por medio del
cual se ordena la celebración de un
Mercado Artesanal en el Parque de
Bolívar”.
Propuesta de ajustes al articulado, por parte de la Mesa de
Artesanos; asesoría del Consejo de Patrimonio, en
relación con la inclusión del Patrimonio Cultural
Inmaterial y la importancia de reconocerlo y valorarlo
como una manifestación material e inmaterial de los
diferentes saberes-haceres artesanales presentes en la
ciudad.
Acuerdo N°. 22 de 2015, “Por el cual se
adopta la Política Pública para el
fortalecimiento del sector audiovisual y
cinematográfico de Medellín”.
Acompañamiento del Consejo de Audiovisuales y
Cinematografía y realización de observaciones y/o
recomendaciones a través del representante de la
Comisión Fílmica de Medellín.
Acuerdo N°. 27 de 2005, “Por medio del
cual se crea el programa Circo y Teatro”.
Acuerdo N°. 56 de 2011, “Por medio del
cual se modifica el Acuerdo N°. 27 de 2005
(programa circo y teatro).
Decreto N°. 1283 de 2019, “Por el cual se
reglamentan los acuerdos municipales N°.
27 de 2005 y N°. 56 de 2011, para el
fortalecimiento del sector circense y de
teatro de Medellín”.
Acompañamiento en el proceso de reglamentación,
seguimiento y socialización de la reglamentación;
igualmente se apoyó por parte de la Mesa de Circo, la
construcción del cuestionario remitido a las diferentes
secretarías y dependencias del Municipio de Medellín
para conocer el estado del sector, así como la iniciativa de
formular una política pública integral para el sector
circense en la ciudad.
Acuerdo N°. 87 de 2013, “Por medio del
cual se institucionaliza el Concurso de
bandas de marcha "Medellín marcha
musical"”.
Presentación de propuesta de reglamentación del Acuerdo
por parte de la Mesa de Bandas de Marcha.
88
Instrumentos normativos y
programáticos
Actividad realizada
Reglamentación del Acuerdo N°. 38 de
2011, “Por el cual se adoptan las políticas
públicas del artesano productor de la
ciudad”.
Se conformó una Mesa de Trabajo en la cual participan
varios funcionarios de las Secretarías de Cultura
Ciudadana y Desarrollo Económico, para avanzar en la
revisión del Acuerdo y en el contexto social y normativo
actual, de modo que la propuesta de reglamentación esté
ajustada al ordenamiento legal. El documento fue
socializado en la Comisión Accidental 232 de 2017 del
Concejo de Medellín y está en proceso de revisión jurídica
interna en ambas dependencias, para su radicación ante la
Secretaría General del Municipio de Medellín. Igualmente
se acompañaron los avances, resultados y modificaciones
al Decreto 2148 de 2015 y aprobación e implementación
del Decreto 522 de 2018, los cuales tratan de la Estrategia
Integral de Aprovechamiento Económico del Espacio
Público, el cual es un instrumento de financiación del Plan
de Ordenamiento Territorial y su aplicación a las
actividades relacionadas con el sector artesanal
(mercados, ferias, bazares realizados en espacios públicos
de la ciudad).
Acuerdo N°. 56 de 2015, “Por medio del
cual se adopta la Política Pública para la
Población Afrodescendiente en el
Municipio de Medellín y se deroga al
Acuerdo N°. 11 de 2006”.
Acompañamiento a las sesiones mensuales del Consejo
Municipal Afrodescendiente en representación de la
Secretaría de Cultura Ciudadana en el marco de lo cual se
participó en: a) revisión y ajustes al decreto reglamentario
“Por el cual se crea y conforma el Consejo Municipal
Afrodescendiente, en reglamentación de los artículos 8, 9,
10, 11, 12 y 13 del Acuerdo 56 de 2015”; b) revisión y
aprobación del Plan Municipal Afrodescendiente 2020-
2029; c) socialización del Plan de Etnodesarrollo para la
Población Afrodescendiente, Negra, Raizal y Palenquera
(NARP) y sus organizaciones en Medellín.
Modificación del Acuerdo N°. 43 de 2007,
seguimiento al Acuerdo N°. 28 de 2017 y el
Decreto N°. 697 de 2017 por el cual se
actualiza el Sistema Municipal de
Planeación del Municipio de Medellín y se
reglamenta la Planeación del Desarrollo
Local y el ejercicio de la Presupuestación
Participativa.
Participación de los representantes de los Consejos
Zonales y Corregimentales de Cultura en Mesa de diálogo
con actores como la Secretaría de Participación
Ciudadana, el Departamento Administrativo de
Planeación, la Secretaría de Cultura Ciudadana y su
equipo de Presupuesto Participativo, así como
Metroparques, quien durante este periodo ha administrado
los recursos priorizados por la comunidad en los proyectos
de fortalecimiento al sector cultural y Agenda cultural.
Revisión del Acuerdo N°. 13 de 2014, “Por
medio del cual se institucionalizan las
fiestas lúdicas y culturales del
Corregimiento San Sebastián de Palmitas”
Participación del Consejo Corregimental de Cultura San
Sebastián de Palmitas en la revisión del Acuerdo,
reactivación de dicha celebración en el año 2018 y
acompañamiento a su realización en septiembre de 2019.
89
Instrumentos normativos y
programáticos
Actividad realizada
Acuerdo N°. 47 de 2001, “Por medio del
cual se institucionaliza el Festival
Municipal de la Cometa en el corregimiento
de Altavista”.
Participación del Consejo Corregimental de Cultura de
Altavista en el seguimiento al Acuerdo.
Acuerdo N°. 3 de 2014, “Por medio del
cual se institucionalizan las fiestas del
corregimiento de San Antonio de Prado del
Municipio de Medellín”.
Participación del Consejo Corregimental de Cultura de
San Antonio de Prado en el seguimiento al Acuerdo y
vinculación a la estrategia de Cultura Parque liderada por
la Secretaría de Cultura Ciudadana.
Ente Gestor del Plan Especial de
Salvaguardia de la Cultura Silletera
Participación del Consejo Corregimental de Cultura Santa
Elena en el acompañamiento al Ente Gestor del Plan
Especial de Salvaguardia de la Cultura Silletera y
articulación de ambos escenarios en pro de iniciativas a
favor del visibilizar y posicionar a Santa Elena como
territorio cultural.
Acuerdo 50 de 2011 y Decreto
reglamentario 1606 de 2013. Política
pública para el reconocimiento y la
promoción de la Cultura Viva Comunitaria
en la ciudad de Medellín.
Seguimiento a la implementación de la política pública y
su Decreto reglamentario.
Decreto 699 de 2017 “Por el cual se crea el
Comité de la Contribución Parafiscal de los
Espectáculos Públicos de las Artes
Escénicas y se adoptan los mecanismos
para la administración, asignación y
ejecución de los recursos provenientes de la
contribución parafiscal de los espectáculos
públicos de las Artes Escénicas en el
municipio de Medellín”.
Resolución Nº201750009362 de 2017 “Por
la cual se reglamenta el proceso de elección
de los integrantes representantes del sector
privado en el Comité de la Contribución
Parafiscal Cultural […]”.
Proceso de elección del representante del sector de teatro,
danza, música, circo o magia.
Acuerdo N°. 38 de 2015, “Por el cual se
establece el marco institucional y se adopta
la política pública para la
institucionalización del programa de
concertación, fomento y estímulos al arte y
la cultura del Municipio de Medellín y se
dictan otras disposiciones”.
Seguimiento y recomendaciones a la implementación del
Acuerdo.
Acuerdo N°. 32 de 2011 “Por el Cual se
Ordena la emisión de la Estampilla
Seguimiento a la implementación del Acuerdo.
90
Instrumentos normativos y
programáticos
Actividad realizada
Procultura de Medellín” y su decreto
reglamentario 2237 de 2011.
Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019
En lo que respecta a la gestión y dinamización de los espacios de participación que hacen
parte del Sistema Municipal de Cultura, es importante destacar la socialización
permanente de la oferta institucional de la Secretaría y la participación en diversos
procesos de coordinación interinstitucional y acompañamiento a ejercicios de planeación
mediante el trabajo conjunto con la Mesa de Formación Ciudadana-FOCI, el Comité
Interinstitucional de Educación Ambiental-CIDEAM, el Consejo Municipal Afro, el
Nodo de Emprendimiento del Ministerio de Cultura, el Laboratorio de Formación de la
Secretaría de Cultura Ciudadana.
Asociado a lo anterior, se ha avanzado en el posicionamiento del Sistema Municipal de
Cultura y del Consejo Municipal de Cultura como espacio de representación y
participación para los agentes culturales de la ciudad, es decir, ya no solo como un
mandato de la Ley 397 de 1997, sino también, como un escenario de participación
democrático (Ley Estatutaria 1757 de 2015), gracias a ello se cuenta con la siguiente
participación en otros escenarios de ciudad:
Gráfica 62. Presencia del sector cultural en otros órganos de participación
Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019
En cuanto a los aportes específicos de cada uno de los consejos o mesas, se encontró que
sus aportes ayudaron al avance de diversos procesos, así:
Gráfica 63. Aportes de los espacios de participación del Sistema Municipal de Cultura, 2016-2019
Consejo/Mesa Propuesta
Plenaria
Implementación de Expocultura y Mercado Cultural y Artístico; buscar salidas
jurídicas a la entrega de los recursos de la Estampilla Procultura para el sector;
aportes en los lineamientos de las convocatorias.
Artes plásticas y
visuales
Inclusión de líneas relacionadas con el sector en las convocatorias; inclusión de otras
organizaciones en la Red de Formación Artística; Encuentros y Foro sobre economía
naranja.
91
Consejo/Mesa Propuesta
Audiovisuales y
Cinematografía
Dinamización de la Comisión Fílmica; actualización de los directorios del sector;
propuesta de consolidar una estructura tarifaria para el sector.
Danza
Plan Municipal de Danza “Medellín Sí Danza” (Estado del arte. Fases I y II:
diagnóstico y formulación); celebración Mes de la Danza; Encuentro con el sector de
la danza “Unidos por la Danza”.
Música Revisión y análisis de los acuerdos municipales relacionados con el sector.
Patrimonio
Reconocimiento a los aportes que diferentes personas han realizado en pro de la
conservación y divulgación del patrimonio; articulación con el Consejo
Departamental de Patrimonio.
Teatro
Revisión permanente y recomendaciones al programa de Salas Abiertas y las
convocatorias de los recursos de Ley de Espectáculos Públicos; presencia en el
escenario nacional: Programa Salas Concertadas, Programa Nacional de Circo y
Teatro, Consejo Nacional de Teatro y Congreso Nacional de Teatro.
Artesanos
Vinculación a la implementación del Acuerdo N°. 46 de 2005 “Por el cual se
establece el día diecinueve (19) de marzo como el “Día del Artesano” en la Ciudad de
Medellín y se dictan otras disposiciones”.
Bandas de
Marcha
Concurso Internacional de bandas de marcha "Medellín marcha musical";
acompañamiento, asesoría y veeduría Concurso Medellín Marcha Musical;
participación del sector en eventos de ciudad: Desfile de Mitos y Leyendas, Desfile
de Silleteros, Medellín en Navidad (corredores artísticos).
Circo
Ejecución del Festival de Circos de Medellín; inclusión del sector en los eventos de
ciudad; trabajo articulado con la APP y Espacio Público para buscar legalizar la
ubicación de las carpas; trabajo conjunto por una política pública para el sector.
Medios
especializados
Inclusión del tema de comunicaciones en el portafolio de Convocatoria de Estímulos
para el Arte y la Cultura como parte de la política pública de medios alternativos,
independientes, comunitarios y ciudadanos para el municipio de Medellín.
Músicos
Populares y
Tradicionales
Acompañamiento, asesoría y veeduría Festival Entre Cuerdas y Acordeones; apoyo
en la convocatoria para seleccionar los beneficiarios de la Convocatoria BEPS;
encuentros de Músicos Populares y Tradicionales.
San Sebastián de
Palmitas
Participación en la implementación del Acuerdo N°. 13 de 2014, “Por medio del cual
se institucionalizan las fiestas lúdicas y culturales del Corregimiento San Sebastián de
Palmitas”; inclusión de la población joven en la agenda cultural y los procesos del
Consejo Corregimental.
San Cristóbal
Participación del corregimiento en el Desfile de Silleteros, como reconocimiento a los
floricultores y a su diversidad en el corregimiento; apoyo a fiestas y celebraciones
tradicionales del corregimiento, por ejemplo: Festival de la Arriería, Desfile de
Silleteritos, Festivales realizados en el sector de La Loma.
San Antonio de
Prado
Asamblea de las Artes y la Cultura para la creación de mesas sectoriales; proyectos
del Plan de Desarrollo Cultural del Corregimiento, revisado y actualizado en el año
2015: a) Sistema de Gestión Cultural Corregimental; b) Recuperación de la memoria
sobre prácticas y saberes tradicionales; c) Escuela de Arte y Cultura; d) Agenda
Cultural Corregimental. Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019
En el periodo se ofrecieron 138 horas de formación con la asistencia de 120 consejeros,
en temas orientados a fortalecer sus capacidades tales como: técnica vocal, comunicación
y cultura, planeación, formulación de proyectos, producción de eventos, memoria cultural
y alfabetización digital (Telecentros), entre otros.
Es importante destacar que la Casa Zea, declarada como Bien de Interés Cultural del nivel
nacional, que fuera entregada en comodato a la Secretaría de Cultura Ciudadana en 2017
por el Ministerio de Cultura, es la sede del Sistema Municipal de Cultura, que brinda un
92
espacio para el encuentro de los actores culturales y sirve de apoyo a diversas actividades
adelantadas por entidades públicas y organizaciones culturales y sociales de la ciudad.
La inversión en el Sistema Municipal de Cultura en el periodo fue de $1.293.445.623
millones de pesos. Es importante destacar que en el periodo 2016-2019, se renovaron los
consejeros en los espacios de participación en un 55% con el periodo anterior, a partir de
la incorporación de nuevos criterios que orientan la participación y conformación de los
espacios, así como la prevalencia del interés colectivo como principio fundamental de los
procesos. Igualmente, se organizó la memoria y archivos del Sistema, logrando tener la
trazabilidad de los procesos para el seguimiento a las iniciativas, de acuerdo con las
políticas de archivo (tablas de retención documental) y se generaron espacios de
interlocución y participación de los consejeros de cultura en el diseño y promoción de los
bienes y servicios culturales generados por la institucionalidad local.
c. Fortalecimiento institucional de la Secretaría de Cultura Ciudadana
Con el propósito de mejorar y cualificar los procesos relacionados con la formulación,
ejecución y seguimiento a los planes, programas y proyectos para la administración de
los recursos en materia de contratación, planificación, gestión organizacional y demás
servicios generales y de apoyo requeridos en la Secretaría de Cultura Ciudadana, la
Dirección Técnica y la Unidad Administrativa avanzaron en el periodo en diversos
procesos jurídicos, financieros y administrativos de apoyo a la gestión misional que
permitieron actualizarlos y prevenir el daño antijurídico para la administración municipal,
de acuerdo con los siguientes procesos:
a) Archivo de gestión: en el periodo se avanzó en el mejoramiento del almacenamiento
y custodia de las series documentales, la formación de servidores y contratistas para el
manejo técnico de documentos indispensables en la toma de decisiones basadas en
antecedentes que pueden terminar siendo fuente de la historia pública.
En el periodo 2016-2019, se logró que el Archivo de Contratos de la Secretaría de
Cultura Ciudadana avanzara en: a) construcción de la lista de chequeo y de los
lineamientos para la organización de los Estímulos de Arte y Cultura con miras a
organizar la conformación de los expedientes de los estímulos y sus diferentes tipos
documentales que establecen los procesos a seguir, evitan reproceso a futuro, y dotan
a la ciudad de una fuente pública y transparente para todos los ciudadanos que
requieran conocer información de los estímulos; b) entrega mes a mes al Archivo de
los pagos procesados; c) capacitación y asistencia técnica a las tres subsecretarías y la
unidad administrativa de la Secretaría de Cultura Ciudadana en la conformación y
organización de los archivos de gestión y transferencias documentales, contribuyendo
a la gestión eficaz de toda la Secretaría y el logro de una pauta significativa en los
procedimientos que podrán ser aprovechados por las administraciones venideras.
En cuanto a la entrega de los pagos procesados, esta se redujo de tres meses a un mes,
permitiendo contar con información ágil para el control y suministro de información a
93
las personas que lo requieran, en cumplimiento de la Ley General de Archivos, Art.
23. Se logró igualmente que los archivos de gestión de sedes externas como Bibliotecas
o Casas de la Cultura avanzaran en la organización de la información y realizaran
transferencias documentales al Archivo central de la Alcaldía. También se avanzó en
las transferencias de las series contratos y convenios de los años 2013 y 2014
respectivamente. Al respecto, 15 equipos de trabajo realizaron sus transferencias y 52
se encuentran en proceso de organización para realizarlas. Según el reporte del Archivo
Central, se han transferido un total de 2.767 carpetas o unidades de conservación que
conforman las series de: actas, contratos, convenios, PQRS, informes, programaciones
y eventos, programas.
Durante este periodo se logró brindar asistencia técnica a los productores
documentales de la Secretaría de Cultura Ciudadana, acerca de la organización de sus
archivos de gestión, clasificación de la información producida en la plataforma de
almacenamiento NAS; y las transferencias documentales al Archivo central. Para ello
se identificó con cada equipo de la Secretaría quienes eran productores documentales
y se catalogaron como tal conforme a la documentación que expiden. (54 de 67 equipos
de trabajo fueron capacitados, lo que representa un 80% de la Secretaría).
Gráfica 64. Documentos registrados y transferencias documentales entregados al Archivo de contratos
Documentos registrados y transferencias documentales entregados al Archivo de contratos
Carpetas 2016 2017 2018 2019 Total
Estímulos40 562 679 610 N.D. 1851
Pagos procesados41 2145 1955 2008 224 6332
Transferencias documentales áreas externas 0 820 1240 707 2767
Total 2.707 3.454 3.858 931 10.950
Equipos de trabajo capacitados en organización de archivos de gestión y transferencias documentales
Equipos de trabajo de la Secretaría
capacitados 54
Equipos de trabajo de la Secretaría
pendientes de capacitación 13
Total 67 Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana
b) Dotación de bienes mediante Planeación Local y Presupuesto Participativo:
entre 2006 y 2013, se incluyó en la priorización de recursos del Programa de
Planeación Local y Presupuesto Participativo, la entrega de bienes muebles en
calidad de comodato (equipos de oficina, instrumentos musicales, vestuarios,
etc.). Al respecto, se realizó el inventario y clasificación de bienes en bodegas y
en territorio, se actualizó el registro de los contratos de comodato, se estableció el
40 Pendiente de entrega: 766 contratos de estímulos de 2018 y los correspondientes a la convocatoria de 2019. 41 Pendiente de entrega la totalidad de pagos de 2019.
94
manual de procedimientos, se actualizó la concertación y entrega de la dotación
priorizada en las vigencias 2011 y 2012 para ejecución 2013.
Se construyó igualmente una base de datos con el diagnóstico real de la situación
de comodatos para la toma de decisiones que permitieran sanear y prevenir el daño
antijurídico, base que contiene las priorizaciones realizadas por todas las comunas
y corregimientos del municipio de Medellín entre los años 2008-2013 logrando
determinar con exactitud las no entregas que tenía el componente y las priorizadas
ya entregadas a las diferentes organizaciones culturales de la ciudad. En la
actualidad se cuenta con 2.089 bienes en cinco bodegas ubicadas en Barrio
Antioquia, Barrio La Castellana, CDC Corregimiento San Antonio de Prado,
Centro Administrativo de Medellín-CAM, piso 13 y Edificio Nuevo Centro La
Alpujarra.
Con respecto al vestuario se realizó la búsqueda de información que permitió
constatar en registros documentales del archivo físico y digital que en 73
organizaciones de las comunas 1, 6, 7, 8, 9, 12, 13, 14, 15, 16, 60 y 70 no fue
entregado el vestuario por las administraciones anteriores. Conforme al Decreto
1925 de 2016 la Secretaría de Cultura Ciudadana ya no puede asumir estas
obligaciones de administraciones anteriores que se derivan de fuentes de
financiación de presupuesto participativo.
En la actualidad se tienen identificadas 218 organizaciones comodatarias. Otros
resultados en este campo se recogen en la siguiente tabla:
Gráfica 65. Estado comparado de los procesos relacionados con bienes muebles en manos de comodatarios hasta
2015 y 2016-2019
Proceso Hasta 2015 2016 - 2019
Visitas No se tiene información sistematizada
de ninguna visita realizada.
284 visitas realizadas.
Organizaciones visitadas No se tiene información sistematizada
de ninguna organización visitada.
174 organizaciones visitadas.
Contratos devueltos No se tiene información sistematizada
de ninguna organización que haya
devuelto la totalidad de bienes
entregados.
13 organizaciones.
Contratos devueltos
parcialmente
No se tiene información sistematizada
de ninguna organización que haya
devuelto parcialmente bienes
entregados.
12 organizaciones que devolvieron los bienes
que tenían en su poder, sin embargo, luego de
revisar inventario quedan pendientes bienes
por devolución.
Reintegros No se tiene información sistematizada
de reintegros realizados.
212 bienes muebles reintegrados.
Bienes marcados No se tiene información sistematizada
de bienes marcados.
1.559 bienes muebles marcados.
Bienes pendientes por
marcar
2.523 bienes muebles pendientes de
marcar.
964 bienes muebles pendientes por identificar
sus facturas para marcación.
Bienes muebles en
bodega
No se tenía información del inventario
del componente.
2.089 bienes muebles en bodegas.
95
Proceso Hasta 2015 2016 - 2019
Bienes muebles en
territorio entregados en
comodato
No se tenía información del inventario
de bienes muebles en territorio
entregados en comodato.
4.497 bienes muebles en territorio.
Bienes entregados con
actas provisionales
960 bienes muebles. Ningún bien mueble entregado bajo acta
provisional.
Expedientes
contractuales
reconstruidos
No se tiene información. Se reconstruyeron en total 192 expedientes
contractuales.
Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019
c) Liquidación de los contratos de Ley 80 de 1993 y de los estímulos para el arte
y la cultura de la Ley 397 de 1997: en el año 2017 se encontraron 3.355 contratos
por liquidar y cerrar, de periodos anteriores, por lo que se establece un proceso de
actualización para poner al día dicha situación en conjunto con la Subsecretaría
de Ejecución de la Secretaría de Suministros y Servicios con los siguientes
resultados:
Gráfica 66. Avance en la liquidación de contratos, SCC, 2016-2019
Año Contratos por cerrar Contratos cerrados
2018 1.027 224
2017 972 384
2016 1.056 964
2012-2015 1.201 1.201
Anteriores a 2011 2 2
Plan de Mejoramiento 124 124
Total 4.38242 2.899 Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019
El objetivo final que tiene la Secretaría de Cultura Ciudadana es el cierre de todos
los contratos pendientes y aunque es una meta ambiciosa se debe tener en cuenta
que el 60% aproximadamente de los contratos pendientes por cerrar tienen acta de
liquidación proyectada y está en la etapa de firmas por parte del contratista o
beneficiario.
d) Equipamientos culturales de la ciudad: La administración actual, reconoció la
evolución urbanística de la ciudad que logró transformar condiciones sociales de
las comunas y decide priorizar e invertir en los contenidos programáticos de estas
infraestructuras culturales y no incluir nuevas infraestructuras en el Plan de
Desarrollo 2016- 2019 “Medellín Cuenta con Vos”. Sin embargo, en una decisión
responsable y de continuidad de proyectos para el sector artístico y cultural, la
Secretaría de Cultura Ciudadana lidera acciones para gestionar recursos
42 Es de aclarar que la mayoría de los contratos pendientes por liquidar son del componente de estímulos y justamente se presenta una dificultad en la etapa final de estas liquidaciones con la firma del beneficiario, ya que al pasar tantos años muchos de los becarios ya no se localizan, se encuentran en otras ciudades o la información de contacto no está actualizada. Para el inicio del año 2019 a esta cifra inicial se suman los contratos del año 2018 y se le da prioridad al cierre de los contratos de Ley 80. En la actualidad se avanza en esta tarea.
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significativos con la finalidad de terminar infraestructuras que se encontraban en
ejecución o inicio de su ejecución, pero que presupuestalmente se encontraban
desfinanciadas para su terminación y puesta en marcha. Por lo tanto, con recursos
de obligaciones urbanísticas y de fuentes ordinarias, en esta Administración se
realizó una inversión de $16.094.980.821, sin contar la intervención en el teatro
al aire libre Carlos Vieco que se encuentra en etapa de ejecución y no se ha
terminado de ajustar su presupuesto conforme a las necesidades que demanda,
pero que inició con un presupuesto de partida de $7.000.000.000 que seguramente
será superado conforme a los avances de obra. Dicha inversión se encuentra
discriminada en los siguientes proyectos:
Gráfica 67. Inversión en infraestructura cultural, 2012-2015
Nombre de la obra Tipo de
intervención Etapa actual Costo estimado
Inversión
2012 – 2015
Inversión
2016 - 2019
Centro de Integración
Comuna 1 Obra nueva
Obra
ejecutada $1.567.164.037 $1.294.516.844 $272.647.194
Centro de Integración
Comuna 8 Obra nueva
Obra
ejecutada $1.677.517.827 $1.518.376.153 $159.141.674
Casa de La Literatura Obra nueva Etapa
constructiva $7.669.901.035 $784.328.030
$6.885.573.005
Provenientes de
obligaciones urbanísticas
del Plan Parcial Indural,
para pago en obra.
Escuela de música y
Luthería Belén Rincón Obra nueva
Obra
ejecutada $2.744.278.516 $0
$2.744.278.516
Obligaciones urbanísticas
Belén Rincón
Biblioteca Lusitania Obra nueva Etapa
constructiva $9.224.298.385 $6.628.000.000 $2.596.298.385
Casa de la Cultura y
adecuación Biblioteca
De Santa Elena
Obra nueva Obra
ejecutada $5.574.325.195 $2.137.283.148 $3.437.042.047
Teatro al Aire Libre
Carlos Vieco
Adecuación y
mantenimiento
Etapa
constructiva N.D. N.D. $7.000.000.000
Fuente: Secretaría de Cultura Ciudadana, 2019
e) Desarrollos normativos en el periodo 2016-2019: La Secretaría de Cultura
Ciudadana impulsó en el periodo, diversos acuerdos municipales en materia de
cultura ciudadana (Acuerdo Municipal N°. 123 de 2019), Observatorio de
Políticas Culturales de Medellín (proyectado, en proceso de revisión final) y
Expocultura (proyectado, en proceso de revisión final). Igualmente, se avanzó en
la reglamentación pendiente de importantes acuerdos como el Acuerdo Municipal
N°. 16 de 2014 (Programa Altavoz, en proceso de publicación); el Acuerdo
Municipal N°. 16 de 2015 (Ciclopaseo, en proceso de aprobación); los acuerdos
Municipales N°.27 de 2005 y 56 de 2011 (Circo, reglamentados mediante Decreto
1283 de 2019); el Acuerdo Municipal N°.72 de 2013 (Redes de Prácticas
Artísticas y Culturales, en proceso de aprobación); el Acuerdo N°.059 de 2017
(Alborada, en proceso de aprobación); Acuerdo Municipal N°. 38 de 2011
(Política pública de artesanos, en proceso de aprobación); Acuerdo Municipal
N°35 de 2017 (Cultura silletera, en proceso); Acuerdo Municipal N°. 14 de 2015
97
(Entidades museales, cuyo decreto reglamentario se encuentra en proceso de
formulación).
d. Análisis de los resultados
En cuanto a los resultados relacionados con el fomento de las capacidades para la
gobernanza y la gobernabilidad en la ciudad, es importante destacar la creación del
Observatorio-laboratorio de Políticas Culturales de Medellín, el cual representa un viejo
anhelo del sector cultural, y se constituye en una herramienta invaluable para realizar el
seguimiento a las políticas, planes, programas y proyectos culturales de la ciudad.
Una nueva iniciativa impulsada en este periodo de gobierno, el Laboratorio de Formación
Artística y Cultural, se presenta como una plataforma para el fortalecimiento de los
procesos formativos que adelanta la Secretaría de Cultura Ciudadana en temas de cultura
ciudadana, bibliotecas, lectura, escritura y oralidad, patrimonio cultural y memoria,
prácticas artísticas y culturales, casas de la cultura, entre otros. A mediano plazo, el
Laboratorio permitirá avanzar en la consolidación de políticas de formación en arte y
cultura en la ciudad.
En el marco del Sistema Municipal de Cultura, se implementaron diversos espacios de
encuentro, diálogo y análisis de políticas e iniciativas culturales que favorecieron la
participación activa del sector en el desarrollo cultural de la ciudad. Iniciativas como los
Foros Municipales de Cultura, los consejos y mesas creados (patrimonio, circo, bandas
de marcha y artesanos), el análisis y discusión de diversos proyectos de acuerdo y su
reglamentación, entre otros, fortalecieron las agendas de cada sector y la gobernanza
cultural en la ciudad. La Casa Zea, sede del Sistema, se consolidó como un espacio de
encuentro ciudadano al servicio del sector y de la ciudadanía.
Un avance indudable, lo constituye la implementación de diversas estrategias
administrativas que permitieron actualizar diversos procesos jurídicos, financieros y
administrativos y prevenir el daño antijurídico para la administración municipal. Dichos
procesos permitieron:
a. Actualizar la serie archivística de contratos y las transferencias documentales.
b. Actualización del registro de bienes en comodato y de los bienes muebles a cargo
de la Secretaría de Cultura Ciudadana, otorgados a diversas organizaciones
mediante el programa de Planeación Local y Presupuesto Participativo.
c. Avance en la liquidación de los contratos de Ley 80 de 1993 y de los estímulos
para el arte y la cultura de la Ley 397 de 1997.
d. Construcción y entrega de obras de infraestructura concebidas en periodos de
gobierno anteriores que no contaban con el presupuesto requerido para su
culminación.
e. El trámite del Acuerdo Municipal de la Política de Cultura Ciudadana, y en
proceso de los acuerdos relativos al Observatorio-laboratorio de Políticas
Culturales de Medellín y Expocultura. En el periodo fueron reglamentados un
98
total de nueve acuerdos que se encontraban pendientes de regulación en temas
como: Altavoz, Ciclopaseo, circo, redes de prácticas artísticas y culturales,
Alborada, Política Pública de Artesanos, Cultura Silletera y entidades museales,
los cuales se encuentran en proceso de aprobación.
II. A modo de recomendaciones para la sostenibilidad de los
procesos
Los análisis efectuados por los diversos grupos de trabajo sobre su gestión permitieron
identificar los resultados y aprendizajes más significativos en la gestión del periodo 2016-
2019, y las recomendaciones que se consideran pertinentes para entregar a la próxima
administración de la ciudad, los cuales se enuncian a continuación:
Gráfica 68. Retos y recomendaciones a la Administración 2020-2023 y al sector cultural
Área (Programa) Retos y recomendaciones a la administración 2020-2023 y al sector cultural
Formación y cultura
ciudadana
a. Implementar la Política Pública y formular y reglamentar el Plan
Estratégico de Cultura Ciudadana como posibilidad de consolidar los
procesos iniciados para fortalecer la agenda de transformación cultural en
Medellín.
b. Continuar con la aplicación de la Encuesta de Cultura Ciudadana de
Medellín cada dos años, como herramienta de diagnóstico y seguimiento,
investigación y evaluación, que permita tomar mejores decisiones con
respecto al diseño e implementación de estrategias de cultura ciudadana.
c. Vincular de forma más orgánica el trabajo en voluntariado a la agenda de
cultura ciudadana que desarrolla la Secretaría. En este sentido, fortalecer
esta agenda de voluntariado con el desarrollo de una plataforma de
intercambio para el voluntariado en Medellín.
d. Mejorar las conexiones entre la subsecretaría de Ciudadanía Cultural y el
enfoque de cultura ciudadana con el resto de la Secretaría (se realizaron
esfuerzos a través del Laboratorio de Cultura Ciudadana y de espacios de
formación como Mediadores de Cultura Ciudadana).
e. Continuar con estrategias integrales, integradas y amplias de
transformación cultural (como Ciudadanos Como Vos), para la
construcción de ciudadanía de Medellín.
f. Seguir apostando por los estímulos al arte y la cultura con enfoque de
cultura ciudadana como mecanismo para disponer recursos y agendas en
los trabajos de artistas y gestores culturales que aportan otras miradas a las
estrategias de trasformación cultural desde el arte.
g. Dedicar esfuerzos a lograr espacios y agendas comunes de trabajo dentro
de la administración que aborden, desde el enfoque de cultura ciudadana,
los problemas comunes de la ciudad. La coordinación institucional es
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Área (Programa) Retos y recomendaciones a la administración 2020-2023 y al sector cultural
fundamental para la gestión de la Secretaría, así como disponer de
información y herramientas para hacerlo mejor.
h. Encontrar un lenguaje común entre la gestión y la transformación
culturales. El enfoque de cultura ciudadana ofrece este puente y posibilidad
de conexión, pero se ha dificultado en ocasiones por prejuicios, agendas
dispersas y algunos lugares comunes. Plantear este diálogo de manera más
constructiva podría llevar a consensos que permitan trabajar sobre el
cambio comportamental desde la cultura a muchas organizaciones y
personas que pueden no estarlo haciendo de forma consciente y dirigida.
i. Incluir de manera más explícita y sistemática las agendas de cultura
ciudadana en las reivindicaciones y agendas del sector cultural, dada la
experiencia de muchas organizaciones y actores en el tema.
Planeación local y
presupuesto
participativo
(Componente
cultural)
• Implementar una herramienta que permita establecer una Línea Base y
medir el impacto del programa, y tener así información cierta que permita
definir directrices y estrategias de recolección de insumos para la
formulación de los proyectos con los representantes del Sector Cultura y
quienes participen en representación del Sector en todas las Comunas y
Corregimientos de la Ciudad.
• Diseñar metodologías y herramientas de trabajo que permitan mejorar los
procedimientos internos y estandarizarlos en cuanto al costeo de productos,
controles de ejecución y herramientas de medición y de obtención de
información con base en el Sistema de Información que actualmente se
implementa, que redunden en beneficio de las comunidades en cuanto a
agilización de procedimientos para poder aspirar a los beneficios ofrecidos.
• Diseñar y difundir debidamente un protocolo de beneficios actualizado
acorde con los nuevos requerimientos y apuestas de la Secretaría de
Cultura Ciudadana y la reglamentación recientemente definida en el
Acuerdo 28 y el Decreto Reglamentario 0697 de 2017.
• Generar un proceso de audiciones en el componente de la Agenda Cultural,
conforme a las sugerencias que se escuchan en el territorio para su
realización.
• Seguir fomentando la discusión en torno al tema cultural como aspecto
más amplio, esto es, ir más allá de las artes como aspecto único de la
cultura, generando programas y proyectos que se enfoquen en promover las
manifestaciones culturales, en busca de generar el encuentro del ciudadano
en el espacio público para la convivencia y en armonía, procurando
implementar lo establecido en la Política de Cultura Ciudadana
recientemente definida.
• Iniciar la ruta de priorización desde enero de cada año, para lo cual se
recomienda tener los equipos de personal contratados oportunamente, con
personas cualificadas en el conocimiento de la reglamentación (Acuerdo 28
y el Decreto Reglamentario 0697 de 2017), en intervenciones comunitarias,
100
Área (Programa) Retos y recomendaciones a la administración 2020-2023 y al sector cultural
preparado en temas culturales y con experiencia en formulación de
proyectos con base en la metodología Marco Lógico.
• Trabajar en la difusión de los proyectos culturales desde el inicio de la
Ruta PL y PP, con los sectores culturales de cada comuna y corregimiento
a fin de lograr que sean priorizados en cada uno de ellos.
• Tener un trabajo diferenciado por comuna y corregimiento, haciendo
mayor énfasis en aquellos que son receptores de mayor tráfico de personas,
como es la Comuna 10 La Candelaria, con programas que se adecuen a
este tipo de territorios, en recursos y cantidad de actividades.
• Avanzar en la capacitación e información del sector cultural sobre las
posibilidades que tienen para participar en los procesos de planeación,
priorización, ejecución y seguimiento de los proyectos que se ejecutan a
través del Planeación Local y Presupuesto Participativo, así como
participar activamente en la implementación de la Política de Cultura
Ciudadana.
• Articularse al Sistema Municipal de Cultura y sus Consejos Zonales para
generar ideas en torno al contenido de los proyectos a formularse año tras
año, su ejecución y seguimiento.
• Recomendar al sector cultural participar o proponer la formulación o
actualización de los Planes de Desarrollo Cultural de cada comuna y
corregimiento, así como en su seguimiento a través del establecimiento de
una batería de indicadores.
• Participar en la formulación del Plan de Desarrollo Municipal en sus
componentes de cultura con el fin de garantizar los recursos o acciones
encaminadas a la financiación de los planes sectoriales de cultura, la
construcción y mantenimiento de infraestructura y la articulación de las
acciones establecidas con los Planes de Desarrollo Local.
• En cuanto a los componentes del programa, se recomienda:
Formación artística:
• Mayor participación en el territorio para la sensibilización y exploración de
talentos locales individuales y grupales.
• Desarrollo de habilidades creativas y manuales para mejorar las
posibilidades de acceso a empleo o de generación de emprendimientos.
• Estimulación cognitiva y complemento de la educación básica para el
adecuado desarrollo psicomotriz de niños, niñas y jóvenes, así como
potencialización de habilidades y destrezas en adultos y adultos mayores.
• Articulación con actividades complementarias en Instituciones Educativas.
• Sensibilización y capacitación para comunicarse y entenderse a través del
arte.
Fortalecimiento:
• Apoyo y orientación para la articulación de iniciativas y esfuerzos para
llegar cada vez a más población y géneros de expresión, así como el
fomento de procesos asociativos y de cooperación.
101
Área (Programa) Retos y recomendaciones a la administración 2020-2023 y al sector cultural
• Gestión del conocimiento e intercambio de experiencias.
• FSC de emprendimientos y organizaciones culturales mediante
acompañamiento y formación en comunicación, gestión y liderazgo
cultural, así como planes de negocio y economía naranja dentro de los
contextos territoriales.
• Formación integral de liderazgos y competencias gerenciales para
creadores, emprendedores y gestores culturales de iniciativas comunitarias.
• Acompañamiento en la creación de mesas de cultura y observatorios
locales.
Agenda cultural y fortalecimiento:
• Procesos de convocatoria transparentes y abiertos para todos los artistas y
proyectos comunitarios.
• Encuentro ciudadano y creación de espacios de interacción inter-barrial,
urbana y rural.
• Promoción y reconocimiento de la diversidad en manifestaciones
culturales, así como de géneros y generaciones poblacionales.
• Articulación de la oferta cultural de las localidades para el
aprovechamiento de equipamientos culturales.
• Proyección turística y mercadeo de territorios mediante encuentros
culturales y artísticos articulados con procesos de promoción de artesanías
y gastronomía local.
• Sensibilización de la comunidad para el diálogo intergeneracional e
intercultural.
Memoria y Patrimonio:
• Registro y divulgación de historias, memoria y riqueza patrimonial de
barrios y comunas. Preparación de líderes para la vigía y gestión del
patrimonio.
• Recuperación y protección de tradiciones, artesanías y oficios ancestrales.
• Protección y promoción de oficios y procesos productivos rurales.
Estímulos a la creación y a la producción cultural:
• Convocatoria y asignación de estímulos para iniciativas y proyectos
culturales y artísticos.
Todos los componentes:
• Transformación de territorios y espacios al servicio del bienestar
comunitario y uso adecuado del tiempo libre en pro de la sana convivencia
y el diálogo intergeneracional.
• Desarrollo de nuevos referentes y talentos comunitarios que inspiran a
niños, niñas y jóvenes.
• Desarrollo y fomento de hábitos de lectura, de expresión pacífica mediante
el arte, etc.
• Proyección nacional e internacional de los proyectos artísticos y culturales.
• Ampliación de oportunidades de empleo al desarrollar nuevas capacidades
para artistas y gestores del sector cultural (Formación artística y Agenda).
102
Área (Programa) Retos y recomendaciones a la administración 2020-2023 y al sector cultural
Sistema de
Información Cultural
de Medellín
• Consolidar el Sistema de Información Cultural como herramienta para el
seguimiento y evaluación al plan de desarrollo, el plan de acción y demás
instrumentos de medición que se generen en la Secretaría, y convertirlo en
medio oficial para responder a las solicitudes de información tanto internas
como externas, alineándolo con la política pública de cultura para que la
información existente y la que se recolectará en el futuro acompañe los
procesos de seguimiento y evaluación y sirva de herramienta para la
gestión.
• Potenciar la información existente en el Sistema de Información Cultural
con investigaciones para generar procesos de gestión del conocimiento y
cualificar la gestión cultural en la ciudad, de la mano del Observatorio-
Laboratorio de Políticas Culturales de Medellín, ampliando los procesos de
obtención de datos por medio de las redes sociales y de páginas web (Web
scraping) para obtener una mayor variedad, volumen y veracidad de los
datos y, por tanto, contenidos con más calidad.
• Aprovechar el trabajo que se adelante con la construcción del Índice de
Contribución de la Cultura al Desarrollo-ICCD para hacer seguimiento a
una batería de indicadores culturales de ciudad, e iniciar la medición de
algunos indicadores con información del sector cultural a través de
herramientas como una encuesta anual de caracterización aplicada por
parte del SIC.
• Asegurar la continuidad en el proceso de gestión de la información y los
ciclos de tiempos en el reporte de datos, para garantizar que no existan
brechas temporales que lleven a una pérdida de la información generada
por los equipos funcionales. Esto ligado al soporte y mantenimiento que se
le debe dar al aplicativo de manera constante.
• Mantener un equipo de trabajo interdisciplinario que cuente con todas las
capacidades intelectuales y humanas necesarias para continuar con el
proceso de construcción, desarrollo e implementación de los procesos de
gestión de la información, del relacionamiento con los equipos de trabajo y
del soporte y mantenimiento de la aplicación.
• Aumentar las fuentes de datos almacenadas en el Sistema de Información
Cultural incorporando datos internos de procesos que por características
particulares y priorización no fueron incluidos en la primera fase de
desarrollo, además de bases de datos externas de orden local y nacional que
permitan ampliar los análisis y brinden la posibilidad de establecer
comparaciones.
• Potenciar la información existente en el Sistema de Información Cultural
con investigaciones en ciencia, tecnología e innovación, para generar
procesos de gestión del conocimiento y cualificar la gestión cultural en la
ciudad.
• Superar la etapa de uso interno del Sistema de Información Cultural para
ampliar los horizontes de uso hacia la ciudadanía, y en particular para el
103
Área (Programa) Retos y recomendaciones a la administración 2020-2023 y al sector cultural
sector cultural, proyectándose como una plataforma de información
cultural para la ciudad.
• Convertirse en referente a nivel nacional en materia de sistematización de
información y producción de informes de carácter cultural con el fin de
lograr la adopción de buenas prácticas de transparencia en la gestión
pública, favoreciendo el proceso de rendición de cuentas a la ciudadanía y
permitiendo que los tomadores de decisiones de la política comprendan los
contextos sociales, económicos y políticos tanto en términos cualitativos
como cuantitativos, para que de esta manera se construyan políticas
públicas que puedan ser evaluadas y monitoreadas permanentemente,
respecto a la ejecución de las metas y objetivos para la medición y
seguimiento de los resultados obtenidos.
• Articular los equipos de trabajo de la Secretaría de Cultura Ciudadana, con
el fin de obtener información clara y veraz que servirá para que, una vez
procesada, pueda ser visibilizada mediante el Sistema de Información
Cultural y de esta forma pueda ser usada para la toma de decisiones
mediante información especializada a los usuarios de informes cualitativos,
cuantitativos y geográficos, como apoyo para la toma de decisiones,
asignación y focalización de estrategias que culminen de manera exitosa
para todos los actores corresponsables de los procesos culturales en la
ciudad.
• El establecimiento de unos parámetros claros de recolección de datos que
permiten una mejor integración de la información ha posibilitado la
producción de datos consolidados y, por lo tanto, una mejor comprensión
de la Secretaría en su conjunto. Estos resultados y la experiencia del SIC en
su obtención deben convertirse en un insumo para la construcción del Plan
de Desarrollo y sus indicadores.
Sistema de
Bibliotecas Públicas
de Medellín
• Cumplir los compromisos de la vicepresidencia de Iberbibliotecas, el cual
tiene una vigencia por dos años; una vez cumplidos, se debe asumir la
Presidencia.
• Continuar con el proceso de fortalecimiento de los proyectos en el marco
del Sistema de Bibliotecas Públicas de Medellín que generan espacios de
encuentro, acceso democrático a la información, el conocimiento y la
cultura como ejercicio ciudadano que materializa sus derechos.
• Comprender el proceso del proyecto bibliotecario en la ciudad para
garantizar la continuidad de este, en función de dar respuesta a las
normativas internacionales, nacionales y locales, teniendo presente el papel
de garante de derechos culturales, de acceso a la información y su
contribución con la formación de ciudadanos lectores.
• Dar continuidad al Comité Interinstitucional de Bibliotecas, que cuenta con
el acompañamiento a través del ejercicio de la secretaría técnica por parte
de la subsecretaría de Bibliotecas, Lectura y Patrimonio. Dicho Comité es
el punto de partida para garantizar el encuentro y la complementariedad
104
Área (Programa) Retos y recomendaciones a la administración 2020-2023 y al sector cultural
entre pares que, si bien tienen funciones y propósitos diferentes, confluyen
en la garantía del derecho a la información, a la lectura y a la escritura de
los ciudadanos en un territorio común que es la ciudad, mediante la
prestación de un servicio que es, por su naturaleza misma, un servicio
público.
• Se propone avanzar en la construcción de una política de ciudad, abierta al
Área Metropolitana, que establezca lineamientos claros en torno al
fortalecimiento de las bibliotecas, la formación y digna remuneración del
capital humano requerido para su desarrollo, el trabajo articulado de las
bibliotecas en el territorio, el logro de una mayor pertinencia e impacto
social, su sostenibilidad, la conexión con la región, el país y el mundo,
entre otros aspectos, para lo cual se desarrollan las construcciones
colectivas que buscan dar la ruta en la formulación e implementación
efectiva de dicha política.
• Resolver los temas de infraestructura de los Parques Biblioteca España y
La Ladera, equipamientos que están en procesos judiciales, lo que afecta el
normal desarrollo de los servicios; hoy las comunidades están pendientes
de la resolución de los mismos.
• Fortalecer los makerspaces en otras bibliotecas, dado que se han gestado
las acciones que permiten reconocer la necesidad de espacios que propicien
el trabajo colaborativo.
• Dar Continuidad al proyecto que contempla el Estudio del Valor Social y
Retorno Económico de las Bibliotecas, el cual cuenta con asistencia técnica
del Programa de Bibliotecas de Navarra, España.
• Implementar el nuevo Plan Estratégico del SBPM.
• Responder a los compromisos de Iberbibliotecas, relacionadas con la línea
de asistencias técnicas solicitadas a nivel internacional a Medellín en
relación con el Sistema de Bibliotecas Públicas, en proceso de
formalización: Con Quito-Ecuador: para apoyar el proceso de
configuración de la Red de Bibliotecas y la puesta en marcha de una
Biblioteca Pública Piloto; con España: intercambio de experiencias y
transferencia de metodologías relacionadas con el trabajo comunitario y la
gestión de relaciones con aliados locales y procesos de memoria local.
Plan Ciudadano de
Lectura, Escritura y
Oralidad
• Profundizar la inclusión de los ciudadanos en la cultura digital, integrando
los nuevos lugares sociales de la lectura, escritura y oralidad que han
surgido gracias a los desarrollos tecnológicos contemporáneos.
• Revigorizar los lugares tradicionales de la lectura, la escritura y la oralidad
(Hogar – Escuela – Biblioteca).
• Integrar de manera más contundente los lugares alternativos donde se
desarrollan las prácticas de LEO, como los espacios públicos, las zonas
deportivas, clubes, hospitales, entre otros.
105
Área (Programa) Retos y recomendaciones a la administración 2020-2023 y al sector cultural
• Realizar o implementar acciones más contundentes de alfabetización, pues
el analfabetismo limita el desarrollo de las capacidades de los ciudadanos
y, en últimas, la inclusión real en la sociedad.
• Hacer mayor énfasis a la inclusión de personas y grupos sociales en
situación de vulnerabilidad sociopolítica, cultural, de salud y económica
tales como las personas en situación de discapacidad, desplazamiento,
reinsertados a la vida civil o personas privadas de la libertad.
• Ser más constantes en la circulación del conocimiento producido por el
Observatorio de Lectura, Escritura y Oralidad.
• Diseñar estrategias de apoyo a las instituciones y organizaciones de la
sociedad civil que trabajan en los procesos de promoción de LEO, distintas
a las convocatorias públicas. Indudablemente, esta es una muy buena
estrategia, pero es necesario pensar en unas nuevas que contribuyan a la
sostenibilidad de estas organizaciones, pues su contribución al desarrollo
social de la ciudad ha sido fundamental, en especial en aquellas zonas
donde las instituciones públicas tienen una presencia más débil.
• Es prioritario generar mayores procesos de articulación del Plan Ciudadano
de Lectura, Escritura y Oralidad con otras dependencias de la
Administración Municipal, en especial con las secretarías de Educación,
Participación, Juventud y Mujeres. Sin embargo, más allá de la
articulación, hoy es fundamental entender la necesidad de formular
políticas integrales que den respuesta a las problemáticas complejas que se
viven en la ciudad y que no son posibles de superar con sólo políticas
sectoriales.
• Dar continuidad a la encuesta de consumo lector en Medellín en asocio con
el Ministerio de las Tic y el Ministerio de Cultura.
• Realizar un nuevo balance de la política pública de Lectura, Escritura y
Oralidad del Municipio y actualizar el Acuerdo municipal que la define.
• Dotar de mayor autonomía al sector para la articulación interinstitucional e
intersectorial pues, aunque se reconoce que es un sector que trabaja en
equipo y tiene capacidades para articularse, aún es dependiente del
liderazgo de la Administración para estos procesos.
Patrimonio cultural y
memorias
• Lograr la ampliación física del Archivo Histórico de Medellín. Es una
urgencia frente a la cantidad de documentación que el archivo ya no puede
negarse a recibir.
• Formular un Plan de Conservación y Gestión para los bienes de interés
cultural (arquitectónicos-escultóricos) propiedad del Municipio de
Medellín.
• Consolidar las estrategias para la apropiación social del patrimonio.
• Continuar y fortalecer la articulación con otras dependencias de la
administración municipal, que tienen competencias frente al patrimonio
cultural de la ciudad.
106
Área (Programa) Retos y recomendaciones a la administración 2020-2023 y al sector cultural
• Dimensionar la importancia del trabajo entorno a las memorias y los
patrimonios culturales de la ciudad, incluyendo dentro del Plan de
Desarrollo 2020-2023 los proyectos necesarios para dar continuidad,
fortalecer y ampliar las acciones del Programa de Memoria, Patrimonio y
Archivo Histórico, una inclusión que debe verse reflejada en la planeación
y asignación anual presupuestal necesaria para el desarrollo de los
proyectos.
• Se recomienda al sector cultural asumir un papel más comprometido y
activo frente a la definición, construcción y desarrollo de las iniciativas que
se lideran desde el Programa de Memoria, Patrimonio y Archivo Histórico.
Redes de prácticas
artísticas y culturales
• Ampliar y consolidar los laboratorios creativos y su capacidad instalada a
partir de la identificación y capacitación de agentes territoriales (líderes de
esos mismos procesos, que pueden ser niños o jóvenes participantes,
familiares u otros relacionados al proceso) que sean capaces de
empoderarse del desarrollo autónomo de su trabajo colectivo, e
incrementar el número de participantes y la presencia en las comunas y
corregimientos.
• Establecer un relacionamiento estratégico de las redes con otros programas
desarrollados en la ciudad y el país que permitan generar conocimiento
compartido y afianzar la apuesta interinstitucional fortaleciendo el trabajo
de base en los territorios.
• Estimular nuevas lecturas que permitan el reconocimiento del hacer
artístico, integrando otras reflexiones sobre lo intercultural y lo
pluricultural.
• Construir una agenda de ciudad para el intercambio de saberes y
conocimientos que permitan leer la ciudad y sus diferentes contextos, y leer
lo nacional como proyecto de investigación e interacción de saberes
propios.
• Desarrollar la investigación del impacto que han tenido las redes de
formación artística y cultural en la ciudad para la transformación social,
para comprender la pertinencia de la práctica artística en la formación y
construcción de ciudad. Esto implica un seguimiento continuo para poder
flexibilizar y dinamizar, desde la apertura epistemológica, la reflexión en
torno a lo técnico del saber artístico como medio.
• Revisar el formato de Escuela de Música y Dirección de Escuelas de
Música hacia un espacio de aula abierta que, desde la formación colectiva,
permita además de la formación musical (lenguaje, instrumento) trascender
hacia equipamientos culturales para el desarrollo del arte y la cultura en los
territorios que trasciendan la figura simplemente del director (batuta) hacia
la proyección de un gestor cultural local.
• Fortalecer el componente de comunicaciones como fundamento para el
conocimiento de los procesos y su visualización en el territorio y en la
ciudad.
107
Área (Programa) Retos y recomendaciones a la administración 2020-2023 y al sector cultural
• Fortalecer los procesos de formación de formadores, mediante la
convocatoria de referentes nacionales e internacionales.
Red Catul • Darle continuidad a la Red Catul y asegurar la prestación de sus servicios
todos los días del año, como se hace hoy en el Centro de Desarrollo
Cultural de Moravia, entendiendo los equipamientos culturales de la Red
como un servicio público.
• Dotar los Laboratorios de Producción Sonora y los diversos equipamientos
de la Red Catul, de los equipos tecnológicos necesarios para desarrollar sus
procesos formativos.
• Estabilizar la Red Catul como un sistema de equipamientos culturales
públicos que prestan su servicio los 365 días del año, pues en la actualidad
sólo empiezan a prestar servicio a mediados de febrero y en algunos casos
en marzo y cierran regularmente a mediados de diciembre.
• Continuar trabajando en el establecimiento de un proyecto formativo y de
fomento a la creación cultural que se estructure bajo la premisa del
reconocimiento de los territorios, las dinámicas locales y la gestión cultural
comunitaria como requisito necesario para que los actores culturales se
constituyan en sujetos con la capacidad de develar, decidir y participar en
los procesos sociales, políticos, educativos y culturales de sus propias
comunidades.
• Consolidar un equipo de dirección programática y administrativa de la
Red, así: un coordinador general, un articulador por cada uno de los
campos de trabajo – Formación y Fomento a la creación, comunicaciones y
administración- y apoyos para las áreas de memoria, creación, intercambio
y dialogo cultural y gestión cultural comunitaria.
• Conformar los equipos de trabajo de las casas con los mínimos requeridos,
es decir, un coordinador, un promotor cultural, un auxiliar logístico y un
auxiliar administrativo, pues hoy los equipamientos funcionan sin el
suficiente equipo humano.
• Fortalecer la inversión en los temas de mantenimiento de los
equipamientos culturales y la dotación de nuevos equipos.
• Incorporar los temas de ciencia, tecnología e innovación a los procesos
culturales que se desarrollan en los equipamientos con el propósito de
consolidarlos como espacios de experimentación cultural.
• Continuar desarrollando proyectos colaborativos con el sector público y
con las comunidades de las distintas zonas de la ciudad para favorecer las
dinámicas culturales locales, con perspectivas de generación de procesos
culturales de ciudad como las experiencias que se han desarrollado
alrededor de la cocina o la música.
Convocatorias de
estímulos al arte y la
cultura
• Apostarle al programa de Convocatorias de Estímulos para el Arte y la
Cultura como el mecanismo más idóneo para propiciar la creación,
circulación, investigación y formación de los artistas de la ciudad.
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Área (Programa) Retos y recomendaciones a la administración 2020-2023 y al sector cultural
• Mantener una oferta coherente, diversa y llena de oportunidades para todos
los agentes que hacen parte del circuito cultural de la ciudad.
• Lograr el funcionamiento óptimo de la plataforma de inscripción y envío
de propuestas para cumplir con las metas de agilidad, seguridad y
practicidad en la participación en las convocatorias.
• Atender las necesidades del sector cultural de la ciudad.
• Establecer metas cada vez más altas en participación para llegar cada vez
más a públicos de cada barrio y corregimiento y estipular mecanismos más
eficaces para el seguimiento de las ejecuciones de los estímulos por parte
de los beneficiarios.
• Enriquecer la oferta de talleres de formulación de proyectos para llegar a
más artistas y entidades culturales, con el propósito de familiarizarlos con
los mecanismos que regulan la contratación con el estado y aumentar así el
número de aspirantes a los estímulos para el arte y la cultura.
• Mantener un equipo diverso, conocedor del arte, la cultura, el sector
artístico y la contratación pública, de modo que se configure una
articulación dinámica con los agentes culturales de la ciudad.
• Expandir la oferta de las convocatorias afines a los cambios y procesos del
arte y de la cultura con relación al contexto, la época, las implicaciones
globales y los flujos de la cultura.
• El sector cultural y la sociedad artística, entendida ésta como un amplio
segmento que incluye desde el espectador, el artista y el gestor cultural,
deben mantener de manera activa y organizada, unas estrategias de acción
e implicación con su propio entorno y con la Secretaría de Cultura
Ciudadana, de manera que se consolide cada vez más la interacción
efectiva de conocimiento, intercambio y diálogo que mantiene y consolida
las acciones que se construyen en conjunto y que se canalizan a través de
esta dependencia.
• En cuanto a los BEPS: a) consolidar el proceso asociado a los Beneficios
Económicos Periódicos vitalicios para gestores culturales y artistas con
edad de jubilación-BEPS; b) mantener la rigurosidad y permanencia en el
proceso de convocatoria y selección de los estímulos de la Ley de
Espectáculos Públicos-LEP, e identificar oportunidades de recursos que
posibiliten ampliar la cobertura a nuevos beneficiarios dado el alto número
de artistas de la ciudad de avanzada edad y en condiciones de
vulnerabilidad; c) dar continuidad al recaudo y destinación específica de
los recursos para favorecer a los siguientes beneficiados ya priorizados y
evaluados en la lista de candidatos que se presentaron en la convocatoria
2018; d) asegurar el cumplimiento de los requisitos de los candidatos en el
momento de viabilizar la asignación del beneficio y e) asegurar los trámites
administrativos y técnicos correspondientes con el Ministerio de Cultura y
Colpensiones para su debida entrega.
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Área (Programa) Retos y recomendaciones a la administración 2020-2023 y al sector cultural
• Realizar una revisión de la forma de contratación de los apoyos al arte y la
cultura de la ciudad, que desde el año 2013 se consolidaron en la
“Convocatoria pública de estímulos de arte y cultura”, respecto a su
tratamiento como contratos para que, una vez seleccionados los ganadores,
por medio de acto administrativo, proceden a aceptar mediante una carta de
compromiso la ejecución de su propuesta, de acuerdo con lo expuesto por
el Ministerio de Cultura, Colombia Compra Eficiente y la Contraloría
General de Medellín.
Cinemateca
Municipal de
Medellín
• Consolidar el diagnóstico de archivos audiovisuales de Medellín.
• Fortalecer la programación itinerante en las bibliotecas y casas de cultura,
así como las alianzas con las entidades que han apoyado a la cinemateca
con todos sus proyectos.
• Seguir motivando el reconocimiento del Centro de Documentación de la
Cinemateca ubicado en el Parque Biblioteca La Quintana.
• Impulsar la continuidad y madurez de la Cinemateca como escenario de
proyección, archivo y memoria audiovisual de la ciudad y seguir
conectando sus agendas con los creadores y las instituciones nacionales y
globales que promueven el sector audiovisual como industria creativa para
ampliar las posibilidades y potencialidades de la ciudad.
Economía creativa • Liderar un gran proyecto de circulación para la ciudad que promueva el
vínculo de nuevas audiencias de todos los niveles sociales y económicos
con el disfrute y naturalización de la participación en propuestas artísticas
y culturales como parte irrenunciable de la vida cotidiana en la ciudad.
• Potenciar la conexión de los emprendimientos locales con el diálogo de
capacidades y talentos regionales e internacionales que amplíen sus
referentes y enriquezcan la pertinencia y diferenciación de sus propuestas
de valor.
• Promover el bilingüismo entre los actores culturales que favorezcan su
vinculación al diálogo global y amplifiquen el impacto y contribución de
sus propuestas al momento histórico que nos reta como humanidad.
• Ampliar la noción de economía creativa que trascienda la visión
transaccional y reconozca en dicho concepto una visión amplia de
movilización de recursos y capacidades para el desarrollo sostenible del
ecosistema cultural de la ciudad.
• Promover en los emprendimientos y empresarios culturales una conexión
ética con la memoria y realidad de nuestra ciudad que vincule sus
propuestas de valor con la superación de los desafíos sociales y la
inequidad que persisten en la ciudad, reconociendo el valor de cooperar en
la transformación de nuestros territorios de manera integral reconociendo
que, si la ciudad es cada vez más equitativa, armónica y sostenible, así
también serán los emprendimientos que de ella emerjan.
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Área (Programa) Retos y recomendaciones a la administración 2020-2023 y al sector cultural
• Seguir favoreciendo el diálogo institucional y comunitario que fortalezca el
crecimiento y sostenibilidad de los actores culturales y la red de
capacidades para la economía creativa en la ciudad.
• Impulsar iniciativas de fortalecimiento al emprendimiento cultural en
diálogo con los programas de continuidad de la ciudad como El Pauer, las
iniciativas lideradas desde la Secretaría de Desarrollo Económico y los
énfasis priorizados desde las redes de formación artística y el programa de
becas y estímulos de arte y cultura, para asegurar apuestas pertinentes al
momento de la ciudad que aporten en la ruta de fortalecimiento y
siguientes pasos que exige la ciudad en reconocimiento de su madurez y
liderazgo en la política cultural del país y la región.
• En cuanto al sector cultural de la ciudad, se recomienda seguir
profundizando en la vocación de los emprendimientos culturales y
creativos que fortalezcan la pertinencia y valor agregado diferencial de sus
apuestas. Igualmente seguir favoreciendo espacios de encuentro y diálogo
con las nuevas generaciones que conecten las voces y visiones de los
creadores, artistas y gestores culturales para ampliar visiones amplias de la
ciudad, su pasado, su presente y sus apuestas futuras, favoreciendo el
encuentro generacional, socioeconómico, territorial y cultural, que
reconozca nuestras diversidades como riqueza y que acerque
fraternalmente desde el arte y la cultura aquellas brechas que la violencia y
la inequidad amplían.
Expocultura • Potenciar los alcances y madurez de Expocultura como mercado cultural y
posicionarlo como referente para la región y el país y para que la
ciudadanía y las empresas reconozcan su potencial para descubrir las
propuestas artísticas y culturales que tiene Medellín para ellos.
• Mejorar la calidad y diversidad de las propuestas artísticas y culturales de
la ciudad para que los compradores, programadores, curadores, entre otros,
encuentren en Medellín una oferta atractiva, profesional y estimulante que
quieran llevarse a sus ciudades y países.
• A largo plazo, Expocultura se proyecta como un mercado de arte y cultura
interdisciplinar imperdible, una cita obligatoria en el calendario de las
instituciones de distribución y difusión cultural más importantes del
mundo. Para conseguirlo, el reto es la constancia del programa y la apuesta
política para que este mercado público crezca en cada edición, ampliando
los aliados, mejorando su oferta, creando nuevas formas de
relacionamiento, incluidas las digitales, y atrayendo una demanda cada vez
más interesada en el talento de Medellín.
• Garantizar las condiciones para que los habitantes de Medellín puedan
crear, difundir y hacer circular sus propuestas artísticas y culturales en el
territorio y en el ámbito internacional, desde una perspectiva que promueva
la diversidad y el resguardo de los derechos de autor. Para ello se
111
Área (Programa) Retos y recomendaciones a la administración 2020-2023 y al sector cultural
recomienda plantear Expocultura como una estrategia anual de acceso a
mercados y circulación del talento con diversas líneas de actuación:
• a) Convocatoria de participación: nueve meses antes de la fecha del
mercado se abre una convocatoria pública para participar en Expocultura
en tres categorías diferentes; 1. Servicios culturales. 2. Propuestas artísticas
(Teatro, Danza, Cine y Audiovisuales, Artes Plásticas y Visuales y
Música). 3. Proyectos culturales con impacto social.
• b) Expocultura Formación: preparación para el mercado con asesorías
personalizadas, mesas de trabajo y conferencias abiertas con expertos
nacionales e internacionales en mercado y circulación de las artes y la
cultura. c) Referentes Medellín: un programa emitido por Telemedellín que
busca visibilizar el trabajo destacado de los artistas de la ciudad y su
esfuerzo por demostrar que el arte también puede transformar vidas.
• d) Expocultura Referentes: el mercado de las artes y la cultura de Medellín
para el mundo con showcase, pitch, screening, ruedas de negocio, feria de
servicios culturales, tintos con, entre otros.
• e) Referentes el catálogo: un catálogo impreso y digital que reúne las
propuestas artísticas y culturales de Medellín. Se trata de una herramienta
para facilitar el acceso a la oferta de arte y cultura tanto en la ciudad como
en el país y en el mundo;
• f) Premios Expocultura: una estrategia en conjunto con la empresa privada.
Se reconoce el potencial de artistas, agrupaciones y empresas culturales
con incentivos en especie para que avancen en sus carreras, como tiquetes
aéreos, producciones discográficas, videoclips, alquiler de equipos,
montaje de exposiciones, entre otros;
• g) Premios Referentes: convocatoria pública para premiar a un referente de
cada área con un premio de $15.000.000 por su trayectoria artística y
cultural; h) Expocultura Off: actividades durante todo el año para
visibilizar el mercado del arte en Medellín, generar relacionamiento
interdisciplinar, incentivar la circulación y mejorar el consumo de la
industria cultural.
• El eje problemático sobre el que Expocultura se construye es la baja
circulación, distribución y visibilización de las propuestas artísticas y
culturales de Medellín. Los costos altos de comercialización de bienes y
servicios culturales y la insuficiente presencia de canales de distribución y
circulación especializados, contrarrestan las posibilidades de una mayor
competitividad del sector. Para ello se hace necesaria la promoción,
visibilización y el acceso a mercados impulsados desde lo público,
apoyados desde lo privado y construidos desde el mismo sector artístico y
cultural. La apropiación y participación constructiva del sector artístico y
cultural de Medellín en Expocultura es necesaria para que el programa
represente realmente una oportunidad para circular el talento.
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Área (Programa) Retos y recomendaciones a la administración 2020-2023 y al sector cultural
Agenda de ciudad • Dar continuidad al Plan Estratégico de la Agenda Cultural formulado por el
equipo de trabajo con miras a su fortalecimiento.
• Incremento de la cobertura territorial y poblacional sumando los nuevos
equipamientos de ciudad al proceso.
• Implementación total del Portal Único de las Artes Escénicas (PULEP),
como mecanismo de registro de los encuentros ciudadanos propiciados por
la Agenda Cultural.
• Posicionar la página https://www.agendaculturalmedellin.com/ como
plataforma para el acceso a la información sobre la oferta artística y
cultural en los diversos equipamientos, por parte de la ciudadanía.
Grandes Eventos de
Ciudad
• Los Grandes Eventos de Ciudad responden a diversas dinámicas culturales
de la ciudad, con objetivos que los vinculan, más allá del evento o el
espectáculo, a fomentar la participación, la convivencia, el disfrute del arte
en todas sus expresiones, el intercambio de conocimientos, como pilares
para que la cultura siga transformando a Medellín.
• Un reto fundamental es rediseñar el modelo de formación de públicos con
miras a consolidarlo como oportunidad de ampliar la participación creativa
de los diversos públicos en la oferta cultural de la ciudad, en diálogo con
las oportunidades de sostenibilidad de las organizaciones y colectivos
culturales de la ciudad.
• En cuanto a los diversos encuentros, se recomienda:
Altavoz:
• Mantener el programa Altavoz como espacio de convivencia y ampliación
de la ciudadanía.
• Consolidar el programa como plataforma para los artistas de Medellín y
para el intercambio con artistas internacionales y nacionales invitados.
• Lograr una mayor integración de Altavoz como oferta pública gratuita con
el sector de la música privada (empresarios que realizan conciertos
cobrando entradas), para que mediante el trabajo de formación de públicos
se estimule el mercado musical local, se dinamice el sector y se generen
mejores ingresos a todo el ecosistema de la música, especialmente a los
artistas.
• Mantener los acuerdos y el diálogo nacional e internacional, manteniendo
el papel clave de Altavoz en el desarrollo de la música del continente.
• Servir como uno de los espacios de formación de públicos más importante
en la ciudad.
• Lograr un festival sostenible en lo económico y en lo ambiental.
Danzamed:
• Dar continuidad a la iniciativa Danzamed como oportunidad para cualificar
el nivel y cohesión del sector de danza en la ciudad.
113
Área (Programa) Retos y recomendaciones a la administración 2020-2023 y al sector cultural
• Fortalecer DanzaMed como espacio para la proyección y circulación de los
artistas locales.
• Promover la participación del sector privado, con el fin de consolidar una
programación más amplia durante la Temporada Internacional, lo que
permitiría desarrollar otras líneas de trabajo (formación, intercambios,
ruedas de negocio, showcases, presencia de compradores y programadores
de artes escénicas, etc.), que la harían más atractiva al público local y a
personas de otras ciudades y otros países para que visiten nuestra ciudad.
• Formular y adoptar políticas y un plan para la danza que surjan desde las
necesidades reales de los territorios, teniendo en cuenta no solo el fomento
a los procesos que tienen larga trayectoria, sino también, el apoyo a las
iniciativas que surgen de acuerdo con las particularidades de cada
territorio.
• Ampliar las posibilidades mediante el acondicionamiento de escenarios
físicos para la danza en algunos de los equipamientos existentes, con
condiciones adecuadas para la danza.
• Generar nuevos espacios de diálogo permanente con la comunidad para el
acceso a los recursos públicos por estímulos y otras formas de
financiamiento, implementando estrategias de comunicación y diálogo
territorial que generen mayor participación del sector cultural asociado a la
danza.
• Involucrar de manera activa a la empresa privada para estimular la oferta –
demanda de servicios artísticos y culturales, minimizando así la
dependencia permanente de los recursos públicos.
• Fortalecer el relevo generacional del sector mediante la ampliación de
estímulos a procesos que involucren a la población infantil y juvenil.
• Implementar la danza en la escuela desde la articulación con la Secretaría
de Educación.
• Fortalecer el sector a partir del impulso a los procesos de agremiación,
trabajo en red, proyectos colaborativos y asociativos, el incremento del
nivel competitivo de sus producciones, la participación en los procesos de
acceso a recursos públicos; la implementación efectiva del Plan Municipal
de Danza, la actualización permanente del estado del arte del sector, y el
logro de la efectividad en la labor del Consejo Municipal de Danza,
posicionándolo como espacio para la representatividad del sector a partir
de un plan de acción definido.
Festival de Circos de Medellín:
• Fortalecer el trabajo conjunto con el sector de Circos de Medellín, para
conocer sus necesidades y construir en equipo las alternativas que velen
por su cualificación y sostenibilidad.
• El Festival de Circos de Medellín es un evento que debe tener continuidad,
mejorar y crecer en número de participantes y funciones para dar respuesta
114
Área (Programa) Retos y recomendaciones a la administración 2020-2023 y al sector cultural
al crecimiento constante en el sector, gestionando garantías a las carpas
para su funcionamiento, y asegurar la cualificación de los actores circenses
que permita mejorar cada día su calidad artística.
• Fortalecer los procesos de creación, formación, producción, gestión,
circulación y formación de públicos en el campo de la expresión circense.
Festival de Tango de Medellín:
• Potencializar el Festival en el ámbito nacional e internacional entendiendo
que esta dinamización generaría beneficios en diferentes aspectos como los
económicos y culturales, y seguiría posicionado a la ciudad como una
ciudad de artistas.
• Ampliar los espacios de formación para los artistas locales que les permita
seguir creciendo en sus procesos y su dedicación al arte.
• Fortalecer la “cultura del tango” en la ciudad y su reconocimiento nacional
e internacional para que se sigan abriendo puertas para los artistas locales
en diversos escenarios y festivales del país y del mundo y seguir
consolidando la programación internacional de excelente calidad con la
que se cuenta en cada edición. Para ello es importante fortalecer la
formación de niños, niñas y jóvenes en las diversas expresiones del tango.
Fiesta de la Diversidad:
• Ampliar la Fiesta de la Diversidad, con actividades de calidad, con una
amplia participación de la ciudadanía.
• Realizar un mapeo de los procesos culturales relacionados con la
diversidad que se desarrollan en la ciudad.
• Fomentar la formación de artistas y creadores con enfoque de diversidad,
ampliando las posibilidades de incluir diversas manifestaciones que
integren la tradición con expresiones urbanas modernas.
Sistema Municipal
de Cultura
• Elegir un nuevo Consejo Municipal de Cultura para darle continuidad al
trabajo realizado por los actuales consejeros e incidir en la formulación del
nuevo Plan de Desarrollo Municipal, del nuevo Plan de Desarrollo Cultural
de la ciudad y realizar seguimiento a la implementación de las diferentes
políticas públicas culturales, para avanzar en el logro de una participación
democrática y transparente en la gestión de los Consejos de Cultura y la
consolidación de su identidad y autonomía en los procesos de concertación
e incidencia en la toma de decisiones.
• Si bien se ha planteado como una necesidad establecer escenarios
intersectoriales y la cooperación desde diferentes áreas, es oportuno desde
el Sistema Municipal promover dicha reflexión, ya que a nivel de la
Administración Central no se plantea una clara relación entre cultura y
otros sistemas o áreas: educación, salud, medio ambiente, ciencia y
tecnología, economía, grupos poblacionales. De allí que una de las
amenazas latentes es la no inclusión y reconocimiento en la Ley Estatutaria
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Área (Programa) Retos y recomendaciones a la administración 2020-2023 y al sector cultural
de Participación (Ley 1757 de 2015) del sector cultura como parte integral
en la estructura y conformación de los nuevos espacios de participación
ciudadana en cualquiera de sus niveles territoriales.
• Generar acciones para la cualificación de los consejeros que permita
afianzar el interés colectivo como valor fundamental en la participación
ciudadana, transformando la imagen sobre los espacios de participación,
como escenarios para el protagonismo o los personalismos, o de los
consejeros como tramitadores o intermediadores en la gestión de recursos
públicos para iniciativas particulares; igualmente ampliar sus capacidades
en la formulación y ejecución de proyectos.
• Persiste una baja legitimidad y representatividad en algunos de los consejos
de cultura (algunos grupos, expresiones culturales y gestores no se sienten
allí representados o ven importante articularse a estos espacios por la baja
incidencia en sus acciones y recomendaciones), por lo que es importante
fortalecerlos.
• Existe desconocimiento de algunos funcionarios de la Administración
Municipal sobre la importancia de la cultura en la construcción de sociedad
y una visión simplista de ocio y espectáculo, y no realmente como un
proyecto de vida y de autorrealización de artistas y gestores, lo que implica
desarrollar estrategias tendientes a generar conciencia sobre el valor de la
cultura en el desarrollo de la ciudad. Asimismo, persiste el
desconocimiento de la ciudadanía en general sobre estos espacios de
participación.
• Aprovechar la mediación que pueden hacer los consejeros en el flujo y
transmisión de la información en sus territorios y sectores, así como en el
acompañamiento en la planeación, ejecución y evaluación de los proyectos
priorizados desde los Planes de Desarrollo, como alternativa de
comunicación más directa para la canalización de la información asociada
a los diferentes programas y proyectos que la Administración dirija al
sector cultural y artístico.
• Incorporar en los ejercicios de planeación de la Secretaría, los diferentes
programas y proyectos que la ciudadanía ha identificado y validado desde
los Planes de Desarrollo Local.
• Incorporación de acciones de seguimiento y evaluación durante la
ejecución de los programas y proyectos, con participación de los consejos
de cultura.
• Consolidar la Casa Zea como un espacio cultural del centro de la ciudad
con agenda cultural y académica propia.
Observatorio-
Laboratorio de
Políticas Culturales
de Medellín
• Continuar con el Observatorio-Laboratorio como un proyecto estratégico
que permite a la Administración Municipal y al sector cultural de la ciudad,
dialogar, reflexionar y hacer seguimiento a las Políticas Culturales,
asimismo gestionar conocimiento útil para la toma decisiones y el
aprendizaje en políticas públicas culturales; es una plataforma que sirve
116
Área (Programa) Retos y recomendaciones a la administración 2020-2023 y al sector cultural
para establecer redes de cooperación con los actores académicos y otros
que producen conocimiento sobre el arte y la cultura en la ciudad. Es un
proyecto para potencializar la gobernanza cultural en la ciudad.
• Formular y poner en marcha un Plan estratégico que posibilite una visión
prospectiva de las acciones necesarias para el cumplimiento de los
objetivos del Observatorio-Laboratorio.
• Posicionar el Observatorio como una estrategia visible y legítima que sea
reconocida por los diferentes actores del sector cultural como ventana de
oportunidad para el aprendizaje y la cocreación de políticas culturales.
• Poner en marcha los colaboratorios de Política Cultural para la reflexión y
el diálogo de saberes sobre asuntos y problemas asociados a las políticas
culturales, lo cual contribuirá al aprendizaje en el desarrollo de las políticas
culturales y a la toma de decisiones con información y conocimiento.
• Crear el Repositorio sobre Políticas Culturales de Medellín, el cual
permitiría la transferencia de conocimiento e información sobre el sector,
que sea de utilidad para la investigación, el trabajo comunitario y la acción
gubernamental.
• Establecer mayor articulación con las diferentes entidades gubernamentales
que tienen relación con las Políticas Culturales en la ciudad para armonizar
los procesos y llevar a cabo acciones transversales e intersectoriales.
• El sector cultural organizado de la ciudad es de suma importancia para este
proceso, debido a que la gestión del conocimiento y el seguimiento a la
política cultural se debe realizar de manera cooperada y mancomunada con
los distintos actores del sector; el establecimiento de redes de cooperación,
solidaridad y coordinación para la implementación de las estrategias del
Observatorio-Laboratorio, es fundamental para el cumplimiento de los
objetivos.
Laboratorio de
Formación Artística
y Cultural
• Posicionar el Laboratorio tanto internamente como hacia otras
dependencias de la Alcaldía y organizaciones de la ciudad, desde su
importancia estratégica, para la gestión de conocimiento colaborativo que
permitan avanzar en la articulación y el fortalecimiento de los procesos
formativos de la ciudad.
• Consolidar el Laboratorio de Formación mediante la sistematización y
difusión de sus resultados y su valoración en las dinámicas de trabajo de
los participantes y en los procesos de gestión del conocimiento que
adelanta la Secretaría.
• El Laboratorio es una oportunidad para reconocer los aprendizajes propios,
identificar posibilidades de error en la acción futura y fortalecer su gestión.
En tal sentido, se construye desde un proceso autoevaluativo permanente y
continuo, orientado al compromiso de la Secretaría con los problemas y
necesidades de la ciudad. Dicho proceso se sustenta en tres líneas de
trabajo: a) alianzas y trabajo cooperativo; b) definición de un marco
conceptual estratégico y común; c) acción propia de cada programa y de las
117
Área (Programa) Retos y recomendaciones a la administración 2020-2023 y al sector cultural
expectativas que genera el espacio del Laboratorio de Formación para
nutrir la acción de los programas en los territorios.
• Legitimar los procesos formativos como parte importante de la cadena de
valor del desarrollo cultural y el capital artístico de la ciudad. Esto,
además, genera mejores condiciones laborales para los agentes formadores
en la ciudad a la vez que se potencia el desarrollo de capacidades y
sensibilidades, condiciones en las que construir proyectos de vida en
convivencia y transformaciones en el territorio.
• Fomentar la asociatividad entre agentes de formación en cultura de la
ciudad. Es un campo en el que la acción de asociarse debe demostrar
posibilidades para generar hábitos de confianza y cooperación.
• Existe una gran diversidad de imaginarios relacionados a la formación
artística y cultural en el sector, los cuales se expresan en diversidad de
lenguajes, desde el pragmático hasta el teórico, desde el reflexivo hasta el
empírico y desde el popular hasta el clásico. Esto dificulta la integración
pues se tiene, por naturaleza, resistencia a la homogeneización. Para lograr
esta integración será importante dar espacio a la diferencia y mediar la
interacción.
Procesos
administrativos
• Incluir en el Plan de Desarrollo de la próxima administración la ampliación
del Archivo Histórico de Medellín, incorporando los recursos requeridos
mediante la formulación de un proyecto específico para iniciar con la
renovación de la licencia que se vence en enero del 2020 y construir un
espacio necesario para la ciudad que ha pasado varias etapas, entre ellas la
expropiación del lote donde se realizará su ampliación.
• El Sistema de Información Cultural de la Secretaría de Cultura Ciudadana
se encuentra en la fase de creación e inicio de producción de informes; es
indispensable que el mismo siga contando con recursos para su
consolidación y producción de información vital para la toma de decisiones
asertivas del nivel directivo; la mejor forma de lograr esto es incluyéndolo
como un proyecto en el Plan de Desarrollo de la próxima administración.
• Respecto los retos a mediano plazo y en ese sentido lo entendemos como
las acciones que durante el segundo semestre del 2020 pueden iniciarse en
el archivo de gestión de la Secretaría de Cultura Ciudadana, enunciamos
las siguientes:
− Elaborar un diagnóstico de los archivos de gestión de la Secretaría de
Cultura Ciudadana que sirva como guía para la identificación de las
series documentales que se producen en los equipos de trabajo y los
responsables de producirlas, conservarlas y transferirlas.
− Elaborar lineamientos para cada equipo de trabajo identificado durante
el diagnóstico archivístico, y socializarlo con los integrantes, en forma
de capacitación.
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Área (Programa) Retos y recomendaciones a la administración 2020-2023 y al sector cultural
− Transferir la totalidad de las series contratos y convenios del año 2014
al Archivo central.
− Centralizar la información producida por cada subsecretaría en las
auxiliares responsables de tal actividad, para lo cual, deberá formarse a
los funcionarios vinculados y contratistas sobre la entrega oportuna de
cada serie documental producida en razón de sus funciones.
− Para el componente de dotaciones y para otros equipos de la Secretaría,
es indispensable tener un lugar de almacenamiento propio, ya que tanto
el equipo de dotaciones de bienes muebles tiene elementos de
circulación constante, como los equipos de producción de la Secretaría
y los que implementan estrategias territoriales constantes poseen
elementos logísticos y de mobiliario que requieren de su custodia y
cuidado.
− Es de anotar que el componente de dotaciones es hoy el que presenta
una necesidad latente de bodega, puesto que los espacios en los que
permanecen los bienes muebles del componente son prestados
temporalmente y compartidos con otras Secretarías del municipio de
Medellín, dificultando las actividades que demandan los comodatos
como la devolución voluntaria de bienes, las solicitudes de restitución
de bienes, etc. Adicional a ello se prevé que con la bodega se puedan
disminuir riesgos de deterioro, pérdida de los bienes, dificultad en el
seguimiento de evaluación y control y dificultad en la custodia de los
bienes muebles en bodega.
• Como acción a largo plazo y producto de la identificación y capacitación a
mediano plazo de los equipos de la Secretaría de Cultura Ciudadana sobre
las acciones del Archivo de gestión, se espera transferir las series de
contratos, convenios, estudios e investigaciones, informes técnicos y
convocatorias de arte y cultura de los años 2015, 2016 y 2017.
Biblioteca Pública
Piloto de Medellín
para América Latina
• Articulación e inclusión de la planeación estratégica de la Biblioteca con la
planeación municipal, por el alto impacto que tienen sus indicadores en el
cumplimiento de los Planes de Desarrollo de la Ciudad y la Región
integrando los proyectos de inversión con los programas y proyectos del
nuevo Plan de Desarrollo Municipal, de manera que se garantice la
inversión tanto para las actividades misionales como para el
fortalecimiento institucional de la biblioteca en su carácter de pública y
patrimonial.
• Garantizar el mantenimiento de la renovada Sede Central, edificio que
requiere un mayor gasto de funcionamiento en lo que corresponde a
mantenimientos correctivos y preventivos de la infraestructura física,
tecnológica, ornamental, aseo y todo lo referente a la seguridad de la
edificación.
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Área (Programa) Retos y recomendaciones a la administración 2020-2023 y al sector cultural
• Continuar en la ruta de la gestión de alianzas y proyectos que le permitan
estar a la vanguardia de los nuevos retos del sector bibliotecario y cultural,
así como el posicionamiento y reconocimiento en el ámbito
latinoamericano como un referente en la gestión bibliotecaria y cultural de
proyectos de impacto para beneficio y apropiación del ciudadano.
• Dar continuidad al actual Plan estratégico de la Biblioteca “Un puente
entre tiempos” 2018-2024, no sólo en su implementación sino también con
la estrategia de medición diseñada para realizar seguimiento a los
indicadores y al cumplimento de la política de calidad. Así mismo, al
Estudio técnico de cargos y cargas contemplado dentro de la ruta de
modernización y reorganización administrativa
• En este sentido, cobra importancia realizar auditorías de seguimiento a la
certificación de calidad en el marco de la norma ISO 9001:2015 otorgada
por ICONTEC en el 2019, las cuales permitirán avanzar con la ruta de
mejoramiento continuo y la certificación de los procesos y el sostenimiento
del Sistema Integrado de Gestión.
• Continuar la implementación del Sistema de Gestión Ambiental en el
marco de la ISO140001, procurando la certificación del Sistema en
cumplimiento del quinto objetivo estratégico que refiera a la BPP como
entidad responsable y comprometida con el medio ambiente.
• Ejecutar los proyectos que se han gestionado y ganado en convocatorias
del orden nacional e internacional en la vigencia 2019, cuya ejecución deba
realizarse en la vigencia 2020 y que van en procura de la sostenibilidad
institucional.
• Fortalecer la línea de aprendizajes y cocreación, procurando la asignación
de recursos al proyecto de Laboratorios de aprendizaje y cocreación.
• Continuar el trabajo colaborativo con la Secretaría de Cultura Ciudadana
para el cumplimiento de las políticas, programas y proyectos de
Bibliotecas, Lectura y Patrimonio a través de convenios
interadministrativos que garanticen la gestión y operación eficiente y
transparente del Sistema de Bibliotecas Públicas y las agendas de los
Eventos del Libro en consonancia con el fortalecimiento de la incidencia
social y cultural de Biblioteca Pública Piloto en la región, el país y
América Latina. Así mismo con el Departamento Administrativo de
Planeación Municipal para el fortalecimiento y proyección del Centro de
Documentación del DAP.
• La Biblioteca Pública Piloto, entregará en el cuatrienio un espacio
renovado no sólo físicamente, sino también en sus contenidos, líneas
estratégicas y reorganización administrativa, posibilitando que su
portafolio de servicios y experiencias esté a tono con el contexto y los
nuevos retos planteados desde la cultura para la sociedad del conocimiento,
de manera que con la generación de estos nuevos espacios y contenidos se
consolida a la Biblioteca como Centro Vivo de información, pensamiento,
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Área (Programa) Retos y recomendaciones a la administración 2020-2023 y al sector cultural
aprendizajes y cocreación, con programas y alianzas de incidencia social y
cultural, que además, han generado rutas de apropiación social del
patrimonio y las memorias.
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s1rqiLn5UeOlcIGi2EliIrt1f30C77di6WKfjQ_MS7txzTi