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Informativo de la Red Latinoamericana de Organismos de CuencaTRANSCRIPT
Informativo RELOB Edición 1. Septiembre 2011
Cuando no existe dominio completo de determinado tema,
es común al ser humano ENVIAR expectativas, usualmente,
muy superiores a las reales posibilidades de alcanzarse lo
deseado. Aceptar el desafío y poner en práctica lo planeado
es una de las maneras de adquirir experiencia, construyendo
“paso a paso” el conocimiento. Con la gestión de los recursos hídricos no está siendo
diferente: se creyó, en determinado momento, que esta
práctica resolvería todos los problemas relacionados a
calidad y cantidad del agua.El sistema de gestión, pionerismo implantado en la cuenca
hidrográfica del RHUR en Alemania, está cumpliendo casi un
siglo de existencia desde la promulgación de la política de los
recursos hídricos. Cuando enfocamos Francia, con su
experiencia de cincuenta años en gestión, observamos la
misma acción continua y gradual también reciente como en
Alemania, o sea, el proceso de revitalización ambiental tiene
solamente un siglo de existencia. Esta reflexión nos tranquili-
za en el contexto de Latinoamérica y El Caribe, en donde se
verifican algunos avances en relación al promedio, pero son
puntuales y principalmente en “macro metrópolis” donde,
ya sea por la escasez hídrica o por los problemas ambientales
generados, hubo la necesidad de acelerarse la organización
de los gobiernos y la sociedad para minimizar la criticidad.-
Cuando el alcance es continental, como es el caso de RELOB,
los desafíos son aún mayores. Por saber de su importancia,
formamos una fuerza tarea en el 2008, con el propósito de
revitalizarla. Con el apoyo de la Agencia Nacional de las
Aguas (ANA) y del Consorcio PCJ, ambos de Brasil, sumado a
nuestro empeño personal como representantes de países
latinos y del Caribe, fue posible dar los primeros pasos de
reestructuración de RELOB. En asociación con Itaipú
Binacional, fue posible realizar importante evento de RELOB
en 2009, en Foz do Iguaçu – Brasil, y en 2010, en asociación
con el Consorcio PCJ que ejerce nuestra secretaría técnica,
realizamos, en el Municipio de Atibaia (SP) – Brasil, la
Conferencia de Experiencias Internacionales, durante el
Simposio del Consorcio PCJ. Como primer mandato luego de
la rehabilitación y reactivación de RELOB, creemos que fui
dado un importante paso. Me gustaría invitar a quienes se
unieron a nuestro esfuerzo general de fortalecimiento
Institucional para concurrir en Panamá en nuestra próxima
asamblea, prevista para celebrarse en Noviembre de 2011,
en la que habrá elección para el próximo mandato, con el
objeto de fortalecer aún más nuestros lazos de cooperación. Edgard Alfonso Bejarano Mendez Presidente de RELOB
WORLD WATER FORUM – Fórum Mundial del Agua señala momento de acción en tiempos de solución.Pág. 2.
Experiencias de las Cuencas PCJ se retratan en libros de diversos autores.Pág. 3
1º Encuentro de Organismos de Cuencas y Reunión del Consejo Director. Pag. 4
Informativo RELOBEdición 1. Septiembre 2011
Los desafíos del sector de Recursos Hídricos para Latinoamérica y El Caribe
Editorial
Qué va a suceder próximamente
Es hora de ponerse en acción. Éste será el principal
pensamiento a presentar y defender durante la sexta
edición del Fórum Mundial del Agua, a realizarse en marzo
de 2012 en Marseille – Francia, bajo el tema “Tiempos de
Solución”. El encuentro se realiza desde el año 1997 a través
del Consejo Mundial del Agua (World Water Council).El evento, que también se viene denominando “Fórum de
las Soluciones”, contará con la participación de las
principales autoridades mundiales del sector de los recursos
hídricos y políticos de todo el planeta, así como científicos,
academias y la sociedad en general. El objetivo será discutir
las soluciones efectivas, mensurables y factibles para el
sector del agua, con foco en acciones prácticas,
sustituyendo los abordajes teóricos. Además, el encuentro
busca fortalecer la agenda política, propiciar mayor
movilización participativa alrededor del mundo y fomentar
la creación e implementación de un mecanismo de
seguimiento de las acciones con bases más concretas en
todo el mundo. La preocupación de los miembros del Fórum
Mundial tiene sentido. Los ya conocidos números de la ONU
(Organización de las Naciones Unidas) señalan un escenario
preocupante para los próximos años. Según la organización,
existen hoy en el planeta más de mil millones de personas
sin acceso seguro al agua, lo equivalente al 18% de la
población mundial. Hasta el 2025, ese número debe llegar a
5,5 mil millones y en el 2050, tan sólo un cuarto de la huma-
Fórum Mundial del Agua señala momento de acción en “tiempos de solución”
Mesa de autoridades durante el encuentro preparatorio para el Fórum Mundial del Agua, que tuvo lugar en Sorocaba – Brasil.
nidad dispondrá de agua potable para satisfacer sus
necesidades básicas. El Fórum Mundial del Agua se realiza
con encuentros cada tres años. El primer evento tuvo lugar
en Marrakesh – Marruecos (1997), seguido de La Haya –
Holanda (2000), Kioto – Japón (2003), Ciudad de México –
México (2006) y Estambul – Turquía (2009). En la última
edición del evento, en Estambul, participaron más de 25 mil
representantes de 182 países. Los encuentros ya
proporcionaron importantes avances. Entre los más
recientes, en Estambul, la divulgación de la Declaración
Ministerial y de la Llamada a la Acción sobre seguridad
hídrica y adaptación a los cambios climáticos, así como la
creación del quiosco de informaciones sobre legislación
sobre aguas en todo el mundo.
Están ocurriendo encuentros de preparación para el Fórum
Antes de la reunión oficial en marzo de 2012, se realizan
encuentros preparatorios en las regiones de división del
Consejo Mundial del Agua: Américas, Asia-Pacífico, Europa y
África. Las discusiones sirven para definición,
embasamiento y profundización de los temas que se
tratarán durante el Fórum Mundial. El encuentro para la
región de las Américas, organizado por el Fórum del Agua de
las Américas (WFA – por su sigla en inglés) tuvo lugar el
último día 16 de agosto, en la capital colombiana, Bogotá.
Las discusiones servirán para realización de la
institucionalización del Fórum del Agua de las Américas y
elegir a los miembros de su dirección, así como informar los
avances del proceso regional rumbo hacia la sexta edición
del Fórum Mundial del Agua.En Brasil, los dos últimos encuentros sucedieron entre los
días 27 y 29 de junio, en Sorocaba (SP), y contaron con la
presencia de cerca de 80 representantes de los procesos
regional/local, temático y político de las Américas, y el día 16
de septiembre, en São Paulo. Relob está siendo
representada en esos encuentros por el Consorcio PCJ, que
ejerce la función de Secretaría Técnica de la entidad.
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Noticias
rdel libro sobre el proyecto, hasta el 1º semestre del 2010, el
Conservador de las Aguas ya plantó cerca de 150 mil brotes
de árboles nativos, recuperando un área de 75 hectáreas.
Philipp HartmannLa tesis de doctorado elaborada por el científico alemán para
Latinoamérica, Sr. Philipp Hartmann, dio destaque especial
para la “Cobranza Voluntaria del Consorcio PCJ – Programa
R$ 0,01/m³ de Agua Facturada”, desarrollada en las cuencas
PCJ, entre los años 1999 y 2005. En el texto, además de un
detallado histórico sobre el Consorcio PCJ y su actuación
innovadora en el gerenciamiento de los recursos hídricos, se
menciona que antes del inicio de la cobranza por el uso de
recursos hídricos en la cuenca del Paraíba do Sul, 2003, ya
existía una experiencia concreta dentro del Consorcio PCJ.
Plan de Cuencas – 2010 a 2020En junio de 2011 fue lanzado el Informe Síntesis del Plan de
Cuencas PCJ – 2010 a 2020, en el que se traza un panorama
de las condiciones actuales de las cuencas y se establecen
metas para los próximos años. El plan de cuencas,
contratado y gestionado por la Agencia de Agua
PCJ/Consorcio PCJ para los Comités PCJ, obtuvo puntaje
máximo entre los planes evaluados en el Estado de São Paulo
por el Comité Coordinador del Plan Estatal de Recursos
Hídricos – CORHI. Se destacó en la evaluación el hecho de ser
el plan el único que contiene una actualización del
encuadramiento de los cuerpos de agua.
eglamentar el Pago por Servicios Ambientales. Según datos
Experiencias en gestión de recursos hídricos de las cuencas PCJ son narradas en libros
Libros cuentan la evolución de gestión de la Cuencas PCJ en Brasil.
Las cuencas de los ríos Piracicaba, Capivari y Jundiaí (PCJ)
siempre despertaron el interés de estudiosos y de la prensa
de manera general debido a su peculiaridad. ¿Cómo una
región con el tercer parque industrial de Brasil y una pobla-
ción de 5,5 millones de habitantes logra promover un
desarrollo sostenible en medio a una disponibilidad hídrica
de 408 m³ por habitante/año durante el estiaje? Gestionar
eficientemente los recursos de la región es una obligación
para tenerse agua. Las experiencias de las cuencas PCJ fueron contadas en
libros como “O Valor da Água” [El Valor del Agua], escrito por
los periodistas Liana Jhon y Pyr Marcondes; el Conservador
das Águas [Conservador de las Aguas], editado por el
ayuntamiento de Extrema (MG) y la tesis de doctorado “La
Cobranza por el Uso del Agua como Instrumento Económico
en la Política Ambiental: Estudio Comparativo y Evaluación
Económica de los Modelos de Cobranza por el Uso del Agua
Bruta Propuestos e Implementados en Brasil”, elaborada
por el científico alemán para Latinoamérica, Sr. Philipp
Hartmann, de la Universidad de Colonia, Alemania. También
al final del primer semestre de 2011, fue lanzado el libro
“Relatório Síntese Plano de Bacias PCJ – 2010 a 2020”
[Informe Síntesis Plan de Cuencas – 2010 a 2020].
El Valor del AguaEl libro “O Valor da água – Primeiros resultados da cobrança nas Bacias
PCJ” [El Valor del agua – Primeros resultados de la cobranza en las
Cuencas PCJ] fue lanzado en enero de 2011, y narra toda la implanta-
ción y gerenciamiento de la cobranza por el uso del agua en las
cuencas PCJ durante los cinco años en los que el Consorcio PCJ estuvo
al frente de la Agencia de Agua PCJ, atendiendo a una solicitud de la
Agencia Nacional de Aguas (ANA) y de los Comités PCJ.
Conservador de las AguasPara conmemorar los 15 años del Proyecto Conservador de
las Aguas, realizado por el ayuntamiento de Extrema (MG),
fue lanzado libro homónimo al comienzo de 2011. La Ley
Municipal 2.100/2005 es la primera ley municipal en Brasil a
Informativo RELOB Edición 1. Septiembre 2011
La segunda reunión del Consejo Director de RELOB ocurrió en
octubre de 2010, en la sede CAR Cundinamarca, en
Colombia. Se discutieron, en la reunión, temas de interés
institucional, como temas administrativos, acciones de
fortalecimiento, priorización de temas técnicos, además de
comenzar las discusiones previas de preparación para la 2ª
Asamblea General de RELOB, que se celebrará en noviembre
de 2011, en Panamá.
El primer encuentro de Organismos de Cuencas de Latinoamérica y El Caribe tuvo como sede la Ciudad de Foz do Iguaçu – Brasil
gestión integrada de agua.De esta manera, podemos ver en esos encuentros los
avances de cada uno de los países miembros y así, por medio
de esas experiencias, mejorar las tecnologías, nuestros
sistemas de agua en cada uno de los países y llevar a ellos los
avances y experiencias de otros miembros”, dijo.El Secretario Ejecutivo del Consorcio PCJ, Dalto Favero
Brochi, destacó la importancia de participar en eventos de
esa naturaleza para el intercambio de experiencias. “Buscar
la gestión integrada de los recueros hídricos en el continente
latinoamericano y caribeño es muy importante, y es con
eventos de esa magnitud, en los que podemos encontrar a
representantes de todos los países involucrados que
podemos tener contacto con experiencias distintas e
intentar aplicarlas a la realidad de nuestros países”,
comentó.
Noticias
Entre los días 18 y 21 de noviembre de 2009, miembros del
Consorcio PCJ participaron del 6º Encuentro “Cultivando
Agua Buena” en Foz do Iguaçu – Paraná. El encuentro fue
patrocinado por Itaipú Binacional, que promovió en paralelo
más cuatro eventos (1º Encuentro de Organismos de
Cuencas de Latinoamérica y El Caribe, 7º EIMA – Encuentro
Iberoamericano de Desarrollo Sostenible, Encuentro Anual
del Centro de Saberes y Cuidados Socioambientales de la
Cuenca de la Plata y la 5ª Conferencia Internacional sobre
Felicidad Interna Bruta).Durante la tarde del día 18 tuvo lugar la apertura oficial de
todos los eventos programados por el Cultivando Agua
Buena. El proyecto es reconocido como una de las mejores
prácticas socioambientales en los escenarios nacional e
internacional.El encuentro de la Red Latinoamericana de Organismos de
Cuencas (RELOB), en la cual el Consorcio PCJ desempeña el
rol de Secretaría Técnica, tuvo lugar los días 19 y 20. El evento
contó con 220 participantes de las más variadas partes de
Latinoamérica y El Caribe, además de miembros de España y
Francia. El objetivo de ese primer encuentro es buscar, por
medio del intercambio de experiencias, contribuir al
fortalecimiento de la gestión integrada de los recursos
hídricos. También estuvieron presentes representantes de la
Unión Europea. Formó parte también de las discusiones la
construcción de una agenda de trabajo entre los distintos
representantes de organizaciones en el ámbito de RELOB y
de las otras redes de cuencas hidrográficas. La Dirección
completa de Relob estuvo presente y realizó encuentro de
trabajo con la finalidad de garantizar la reestructuración de
la Entidad, así como su continuidad.El Presidente de RELOB, Edgard Alfonso Bejarano Méndez,
agradeció a los diversos órganos involucrados en la
realización del evento de RELOB y destacó la importancia de
establecerse una gestión integrada en Latinoamérica y El
Caribe. “RELOB debe comportarse como el articulador
central de toda la política ambiental en lo que se refiere a la
Participantes do 1º Encontro da RELOB que aconteceu em Foz do Iguaçu
Reunión del Consejo Director
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Eventos
Representantes de nueve países de Sudamérica y de Europa
se reunieron para participar en las conferencias sobre
“Experiencias Internacionales”, durante el 2º Simposio
“Experiencias en Gestión de los Recursos Hídricos por
Cuenca Hidrográfica”. El encuentro sirvió para debatir las
experiencias vividas y las prácticas de gestión de las aguas en
las cuencas de cada país. Cerca de 16 representantes
participaron de los cuatro encuentros que ocurrieron entre
los días 24 y 25 de noviembre de 2010 en el Hotel Tauá, en
Atibaia (SP), Brasil.El día 24 por la mañana, representantes de Brasil, Perú,
Francia y Paraguay participaron de la primera reunión.
Enseguida, argentinos, franceses, brasileños y paraguayos
hicieron el segundo encuentro. El día 25 ocurrieron más dos
encuentros, con representantes de Francia, España,
Venezuela y Argentina, que se reunieron para promover la
fusión de las vivencias. Enseguida, Paraguay, Francia,
España, Costa Rica y Chile cerraron las participaciones
internacionales en el 2º Simposio. Para el Presidente del
Consorcio PCJ, Angelo Perugini, “es siempre satisfactorio
recibir las vivencias internacionales. Brasil y, más
específicamente, las cuencas PCJ tienen mucho a ofrecer en
términos de experiencia a países que están menos
avanzados en el saneamiento y la gestión de las aguas.
Además, con la presencia de representantes europeos, por
ejemplo, podemos avanzar aún más en lo que se refiere a
conocimiento y técnica”,concluyó.
Para el representante del Ministerio del Medio Ambiente de
España, Fernando Octavio de Toledo, el intercambio de
experiencias es fundamental para que países menos
desarrollados puedan avanzar en el saneamiento y la
gestión. “Hoy vemos que Brasil ha avanzado mucho en la
gestión de los recursos hídricos. Las cuencas PCJ son
modelos de gestión para el país. Esto se debe, no cabe duda,
al trabajo de intercambio de experiencias que el propio
Consorcio PCJ ha realizado a lo largo de los años”, afirma.El Consorcio PCJ, en 21 años de actuación, siempre ha
fomentado el intercambio de experiencias entre los
profesionales de distintos países. El ejemplo de esto, el
propio modelo de gestión de cuencas que la entidad ayudó a
implantar en las cuencas PCJ, con herramientas como la
cobranza por el uso del agua, Agencia de Aguas y Comités
PCJ, vino de experiencias buscadas en Francia y Alemania.
Además, la entidad tiene asociación con RELOC/RELOB, que
tiene por objeto promover encuentros para intercambio de
vivencias entre los países de Latinoamérica y El Caribe.RELOB estuvo representada por delegaciones de diversos
países de Sudamérica y El Caribe, que debatieron y
expusieron sus experiencias durante la conferencia. La
participación en el Simposio del Consorcio PCJ formó parte
del calendario de eventos de la entidad en el 2010.
Representantes de RELOB participan en el 2º Simposio del Consorcio PCJ
Público participante de las Conferencias Internacionales durante el Simposio
Feria técnica del 2º Simposio del Consorcio PCJ que tuvo lugar en 2011.
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Secretaría Técnica ejercida por:
Consejo Editorial: Dalto Favero Brochi – Secretario Ejecutivo; Francisco Lahóz – Coordinador de Proyectos: Murilo F. de Sant'Anna -Asesor de Comunicación y Periodista responsable MTB56896 * * Fotos: Acervo del Consorcio PCJ *Redacción: Murilo F. de Sant'Annay Vieira Júnior * Creación y diagramación: Matheus Bovolini * Edición: Murilo F. de Sant'Anna.
Agenda
La ciudad de Maceió, en el Estado de
Alagoas, Brasil, del 27 de noviembre al 1º de
diciembre de 2011, será sede del XIX
Simposio Brasileño de Recursos Hídricos,
promovido por la Asociación Brasileña de
Recursos Hídricos (ABRH), y tendrá como
reflexión acciones para el enfrentamiento
de las cuestiones técnicas, científicas,
económicas, sociales y ambientales ligadas
a los recursos hídricos. Información en el
s i t i o w e b o f i c i a l d e l e v e n t o :
.www.acquacon.com.br/xixsbrh
Marseille, en Francia, será sede del 6º Fórum
Mundial del Agua que tendrá lugar del 12 al 17 de
marzo de 2012. El evento tendrá como tema:
Tiempos de Solución. Más información en el sitio
web: http://www.worldwaterforum6.org/
XIX Simposio Brasileño de Recursos Hídricos
6º Fórum Mundial del Agua – Marseille 2012
Del 25 al 29 de Septiembre de 2011 sucede el XIV
Congreso Mundial del Agua, en Porto de Galinhas,
Pernambuco – Brasil. El Congreso tendrá como tema
“Gerenciamiento Adaptativo del Agua: Mirando
hacia el Futuro”. Más información en el sitio web:
.www.worldwatercongress.com
XIV CONGRESO Mundial del Agua - Pernambuco
El 1º Fórum Internacional de Organismos de Cuencas tendrá lugar los días 26 y
27 de octubre, en Bangkok – Tailandia. La Conferencia reunirá representantes
de gestión de cuencas transfronterizas, agencias de la ONU, instituciones
financieras internacionales, sociedad civil y academia. Para saber más acceda
a: .www.unep.org/dec/forumbasinorganizations
1º Fórum Internacional de Organismos de Cuenca – Bangkok 2011
Expediente Red Latinoamericana de Organismos de Cuencas – RELOB
Consorcio Intermunicipal de las Bacias [Cuencas] de los Ríos Piracicaba, Capivari y Jundiaí (Consorcio PCJ)
Informativo RELOB Edición 1. Septiembre 2011