informativni bilten 2 - rks-gov.net · god. održala sastanak sa koordinatorima radnih ekipa saveta...
TRANSCRIPT
Republika e Kosovës Republika Kosovo-Republic of Kosovo
Qeveria –Vlada-Government Zyra e Kryeministrit/Kancelarija premijera/Office of the Prime Minister
ZYRA PËR QEVERISJE TË MIRË
KANCELARIJA ZA DOBRO UPRAVLJANJE
OFFICE ON GOOD GOVERNANCE
Priština, 2015 god
INFORMATIVNI BILTEN 2
SARADNJA VLADA – CIVILNO DRUŠTVO
INFORMATIVNI BILTEN 2
2015
Republika e Kosovës Republika Kosovo-Republic of Kosovo
Qeveria –Vlada-Government Zyra e Kryeministrit/Kancelarija premijera/Office of the Prime Minister
ZYRA PËR QEVERISJE TË MIRË
KANCELARIJA ZA DOBRO UPRAVLJANJE
OFFICE ON GOOD GOVERNANCE
Svrha
Informativni bilten II predstavlja kontinuitet rada objavljivanja prethodnog biltena koji ima za
cilj periodično predstavljanje rada, inicijativa i sprovođenja aktivnosti koje su održane tokom
ovog perioda a u koordinaciji Kancelarije za dobro upravljanje/Kancelarije premijera i naših
partnera za odvijanje procesa saradnje Vlada – civilno društvo.
2
SADRŽAJ Saradnja institucije – civilno društvo
Drugi sastanak Saveta za sprovođenje Vladine strategije za saradnju sa civilnim društvom 2013 – 2017. .....………..……………..........4
Promocija internet stranice saradnja Vlada – društvo ..................................7
Sastanak sa koordinatorima radnih ekipa ....................................................9
Sastanak sa radnom ekipom za strateškicilj 4: Podsticanje integrisanog pristupa u razvoju volonterizma, strateški ciljevi koje se teže postići u periodu 2013-2017. ...............……........................................9
Održan je sastanak sa radnom ekipom za strateški cilj 1: Osigurano i osnaženo učešće civilnog društva u izradi i sprovođenju politika i zakonodavstva..................................11
Radna ekipa za strateški cilj 2: Izgrađen sistem ugovaranja javnih usluga za organizacije civilnog društva...............................................12
Radni sastanak sa ekipom za strateški cilj 3 – Izgrađen sistem i utvrđeni kriteriji za finansijsku pomoć za OCD-e …..........................14
Treći sastanak Saveta za sprovođenje Vladine strategije za saradnju sa civilnim društvom2013 – 2017. ...................................................17
Radionica sa ekipom za strateški cilj 3 Izgrađen sistem i utvrđeni kriteriji za finansijsku pomoć za OCD-e ....19
Zajednička informativna sednica o volonterizmu ....................................19
Odluka za ekipu o javnim uslugama…………............................20
Sastanak Kancelarije za dobro upravljanje /KP sa g. Bertolinijem .............................................................20
Generalni sekretar Kancelarije premijera g. Fitim Krasnići [Fitim Krasniqi], je održao sastanak sa g. Nikola Bertolinijem [NicolaBertolini] …..………………….......................…21
Obuka za upotrebu Platforme za
upravljanje spoljnom pomoći ........21
Radionica o sprovođenju i nadgledanjuVladine strategije za saradnju sa civilnim društvom i akcionog plana za sprovođenje strategije ………………….…….......22
Sastanak koordinatora radnih ekipa Saveta za sprovođenje Vladine strategije za saradnju sa civilnim društvom2013 -2017. ………...…....23
Diskusija o toku procesa u vezi sprovođenja Vladine strategije za saradnju sa civilnim društvom2013-2017. …………………………..…….23
3
SARADNJA SA PARTNERIMA GRADI DEMOKRATIJU
Radni sastanak sa predstavnicom
Evropske komisije na Kosovu, gđom
Gebi Hagmuler [Gaby Hagmuller]
........................................................….15
Informativna sednica u funkciji
unapređenja saradnje Vlada –
civilno društvo .................................16
Učešće na trodnevnoj regionalnoj
konferenciji u organizaciji
TACSO,Nadgledanje uputstva EU –
godina 1”, u Beogradu
.............................................................18
Razmena iskustava Kancelarije za
dobro upravljanje i CiviKos-a sa
hrvatskim stručnjacima .................23
Ciklus izrade politika u Vladi i
Platforma za osnovno e-učešće, koju
su lansirali Lens i INDEP,
osnaživanje saradnje između Vlade i
civilnog društva …………………...24
4
Drugi sastanak Saveta za sprovođenje Vladine strategije za saradnju sa civilnim društvom 2013 – 2017.
Drugi sastanak Saveta za saradnju sa civilnim društvom 2013 – 2017, održan 19.12.2014. god.
Kancelarija premijera /Kancelarija za dobro upravljanje u saradnji sa CiviKos-om je organizovala drugi sastanak Saveta za sprovođenje Vladine strategije za saradnju sa civilnim društvom 2013-2017. Sastanak je održan 19.decembra 2014. god, počevši od 10.00 č. u zgradi Vlade, sprat 0, sala P38, Priština. Sastankom su kopredsedavali generalnim sekretar Kancelarije premijera, g. Fitim Krasnići [Fitim Krasniqi], i gđa Valjdete Idrizi [Valdete Idrizi], predstavnica platforme CiviKos.
Svrha sastanka je bila:
Prezentacija i usvajanje radnog plana Saveta za 2015.
Prezentacija kratkoročnog izveštaja o radu saveta.
Lansiranje internet stranice KDU-a za saradnju sa civilnim društvom.
Objavljivanje informatora o procesu saradnje sa civilnim društvom 2013-2017.
5
Predsedavajući Saveta, g. Krasnići [Krasniqi]je izdvojio dostignuća u poslednjem tromesečju u funkciji sprovođenja Strategije i akcionog plana za saradnju Vlada – civilno društvo 2013-2017, zajedno pri čemu je:
Osnovan Savet za sprovođenje Vladine strategije za saradnju sa civilnim društvom 2013-2017,
Usvojen je Pravilnik Saveta za sprovođenje Vladine strategije za saradnju sa civilnim društvom 2013-2017,
Usvojena je Odluka o osnivanju radnih ekipa Saveta za sprovođenje Vladine strategije za saradnju sa civilnim društvom,
Izrađen je kratkoročni plan za tromesečni rad Saveta,
Izrađen je informator o Savetu,
Izrađen je radni plan za 2015. za Savet i radne ekipe i strateške ciljeve i danas će biti
Lansirana i promovisana internet stranica o KDU/KP.
Na ovom sastanku g. Habit Hajredini –direktor KDU/KP je posebnu pažnju skrenuo zajedničkom radu Vlada – civilno društvo, u moderaciju KDU, i oživljavanju celog procesa koji je finalizovan konstituisanjem i funkcionalizacijom celog mehanizma. Na sastanku Saveta je promovisana internet stranica KDU/KP, na kojoj će svi građani, institucije i civilno društvo biti u stanju da prate tok ovog procesa preko direktne komunikacije.
Takođe, na sastanku je predstavljen i informator o saradnji Vlada – civilno društvo, u kojem je hronološkim redom predstavljen celokupni rad i tok procesa saradnje institucija sa civilnim društvom, polazeći od potpisivanja Sporazuma o saradnji između Vlade i civilnog društva do danas. Celokupni rad je sažela, izradila i predstavila Kancelarija za dobro upravljanje. Nakon diskusija članova Saveta je otvorenim glasovima i jedinstveno usvojen radni plan Saveta za 2015. i radne ekipe za strateške ciljeve. Ovaj radni plan je fleksibilan i postoji mogućnost da se svaka 3 meseca na sastancima Saveta odrede druge aktivnosti. Na ovom sastanku je diskutovano i o koordinatorima radnih ekipa i doneta je odluka da do sledećeg sastanka Saveta radnim ekipama predsedavaju koordinatori koji su izabrani na radionici za izradu radnog plana. Nakon toga će svaka ekipa imenovati koordinatora koji će predsedavati i koordinirati radom radne ekipe, u skladu sa odlukom o osnivanju radnih ekipa.
6
Promocija internet stranice saradnja Vlada – društvo
Lansiranje i promocija internet stranice
KDU/KP, kao jedna od aktivnosti u nizu u
sprovođenju Vladine strategije za saradnju
sa civilnim društvom 2013-2017. Na ovom
događaju su bili pozvani partneri i saradnici
KDU koji pomažu u ovom postupku, a
tokom ovog događaja su objavljeni
dokumenti
i radSaveta. Dizajn posebne internet
stranice je napravio KDU/KP u koordinaciji
sa generalnim sekretarom KP-a kako bi se
obezbedilo redovno objavljivanje
informacija koje se odnose na sprovođenje
strategije i kako bi civilno društvo a i druge
institucije bile upoznate sa našim radom.
7
KDU/KP je radila na
izvršenju obaveza koje ima
kao kancelarija i kao
sekretarijat u funkciji
sprovođenja plana Saveta za
2015. ali i plana za
sprovođenje Strategije za
saradnju Vlada – civilno
društvo.
Kancelarija za dobro upravljanje je finalizovala radni plan Saveta za 2015.za sprovođenje Vladine strategije za saradnju sa civilnim društvom 2013-2017. Nakon drugog sastanka Saveta za
sprovođenje Vladine strategije za
saradnju sa civilnim društvom 2013-
2017, sekretarijat Saveta u Kancelariji
za dobro upravljanje je finalizovao radni
plan Saveta za 2015. Radni plan su
usvojili članovi Saveta i isti je objavljen
i prosleđen domaćim i stranim akterima
kao i institucijama nadležnim za
sprovođenje istog. Kancelarija za dobro
upravljanje u ime generalnog sekretara
KP je od nadležnih institucija da se sve
zadatke i specifične obaveze svakog
sektora institucije koju zastupaju uzmu
ozbiljno i da se počne sa obradom i
sprovođenjem istih.
Po koordinaciji KDU/KP su određeni
prioriteti i aktivnosti koje će se održati
tokom 2015 u toku procesa saradnje
Vlada – civilno društvo i za prva tri
meseca 2015.
Tokom januara je KDU/KP radila na
pripremi sastanaka četiri radne grupe
Saveta, koji će biti održani tokom
februara.
8
KDU/KP je održala
nekoliko radnih sastanaka
sa preduzećem koja održava
internet stranicu KDU za
saradnju Vlada - civilno
društvo. Napravili smo
sažetak dokumenata,
sistematizovali ih i objavili
na ovoj stranici. Objava je
na zvaničnim jezicima.
Nastavljeno je sa
ažuriranjem, održavanjem i
unošenjem novih podataka
na internet stranicu KDU,
kao što su zapisnici
sastanaka, saopštenja, vesti
i obaveštenja.
Sastanak sa koordinatorima radnih ekipa
Kancelarija premijera / Kancelarija za dobro upravljanje je 20. januara 2015. god. održala sastanak sa koordinatorima radnih ekipa Saveta za sprovođenje Vladine strategije za saradnju sa civilnim društvom 2013-2017
Sekretarijat je pripremio plan za prva
tri meseca godine, pozive, dnevni red i
sve druge aktivnosti za sastanke radnih
grupa.
Istovremeno smo se dogovorili o toku sastanaka kao i podeli odgovornosti svakog od nas. Na sastanku su učestvovali: g. Driton Seljmanaj [Driton Selmanaj]–koordinator prve ekipe, g. Tauljant Hodža [Taulant Hoxha] - koordinator treće ekipe, g.Veton Muja - koordinator četvrte ekipe, gđa Mimoza Murati – predstavnica Platforme CiviKos i sekretarijat Saveta u KDU.
Sastanak sa radnom ekipom za strateški cilj 4: Podsticanje integrisanog pristupa u razvoju volonterizma, strateški ciljevi koje se teže postići u periodu 2013-2017
Svrha sastanka je bila da se
KDU/KP, Platforma CiviKos i koordinatori ekipa dogovore o datumima, vremenu, agendi i podeli obaveza za svaku u cilju odvijanja sastanaka sa radnim grupama.
9
Kancelarija za dobro upravljanje /Kancelarija premijera kao sekretarijat Saveta je 3. februara 2015. god. održala zajednički radni sastanak sa ekipom za strateški cilj 4: Podsticanje integrisanog pristupa u razvoju volonterizma.
U uvodnom izlaganju g. Habit Hajredini, direktor KDU/KP je izneo sažetak o sastanku u dijalogu za Proces stabilizacije i pridruživanja (DPSP) u Briselu (27 – 29. januar 2015. god), konkretnije saradnji organizacija civilnog društva sa institucijama na Kosovu. Međutim, poseban naglasak i tema diskusije je bio razvoj volonterizma i aktivnosti koje trebaju preduzeti odgovorni akteri. Na sastanku je diskutovano o
koracima koje treba preduzeti po
merama i prema merama cilja IV –
Podsticanje integrisanog pristupa u
razvoju volonterizma. Za integraciju
nadležnih aktera koji će pomoći
procesu, grupa je predložila da osim
odgovornih institucija MKOS-a,
OCD-a budu uključene i MZ, MRSZ,
omladinski centri i MF. Sastavljanje
liste sa kontaktnim informacijama
mogućih aktera će obezbediti pomoćne
institucije u kratkom vremenskom roku
i KDU/KP će organizovati informativni
sastanak o procesu vladine strategije za
saradnju sa OCD-ima, radu Saveta i
pravilniku.
Izbor međusektorne grupe za volonterizam će biti sproveden na osnovu interesa i aktivnosti kojima se bave mogući akteri a koje su u skladu sa ciljem 4 Strategije. Na ovom sastanku je gđa Mimoza Murati, predstavnica CiviKos-a, obavestila učesnike o mogućnosti organizovanja sastanka (radionice, seminara) sa svim radnim ekipama. Na sastanku bi bio angažovan jedan slovenački stručnjak koji je ponudila mreža CNVOS iz Slovenije, i zasigurno bi ovaj sastanak predstavljao veoma vrednu razmenu slovenačkog iskustva na Kosovu. Sastanak je predviđen za 4.ili 5. mart 2015. Tokom ovog sastanka kao tačka dnevnog reda je bio i izbor koordinatora za četvrtu ekipu. Koordinator ekipe, g. Veton Muja je jednoglasno izabran za koordinatora za radnu ekipu za strateški cilj 4: Podsticanje integrisanog pristupa u razvoju volonterizma.
10
Svrha sastanka je bilo određivanje daljih koraka za mere i aktivnosti koje su planirane u ovom cilju radnog plana Saveta za 2015. god. i izbor koordinatora radne ekipe.
Održan je sastanak sa radnom ekipom za strateški cilj 1: Osigurano i osnaženo učešće civilnog društva u izradi i sprovođenju politika i zakonodavstva
Kancelarija za dobro upravljanje /Kancelarija premijera kao sekretarijat Saveta je 10. februara 2015. god. održala zajednički radni sastanak sa ekipom za strateški cilj 1: Osigurano i osnaženo učešće civilnog društva u izradi i sprovođenju politika i zakonodavstva. Takođe je predstavljeno postojeće stanje o aktivnostima koje su preduzete, preporuke i sledeći koraci, a takođe je izabran i koordinator radne ekipe. Radna ekipa je na osnovu plana rada Saveta za period januar – mart 2015. za sprovođenje Vladine strategije za saradnju sa civilnim društvom
2013 - 2017, od posebnog značaja smatra sledeće aktivnosti: • Identifikacija odgovarajućeg zakonodavstva za izradu/izmenu-dopunu za uključenje OCD-a u izradu i sprovođenje politika; • Izrada identifikovanih normativnih akata; • Određivanje standarda za javne konsultacije. Institucija nadležna za koordinaciju ovih radnji je KP/KDU i resorna ministarstva.
11
Tokom sastanka g. Bajram Kosumi, direktor u MJU, je upoznao prisutne u vezi sa godišnjom izjavom koju su NVO-i dužni da pripreme za ažuriranje javnog registra NVO-a. Za pregled informacija za informisanje NVO-a je određen sastanak sa Kancelarijom za dobro upravljanje, CiviKos-om i KCSF-om. Sastanak je planiran za 11.februar 2015. god, s početkom od 09.00 č. u zgradi Vlade, sprat VI, kancelarija 602. Na ovom sastanku je otvorenim glasanjem jednoglasno izabran g. Tauljant Hodža [Taulant Hoxha], za koordinatora radne ekipe za strateški cilj I: Osigurano i osnaženo učešće civilnog društva u izradi i sprovođenju politika i zakonodavstva. Prva ekipa, prema pravilima se treba sastajati najmanje jednom u dva meseca.
Radna ekipa za strateški cilj 2: Uspostavljen sistem ugovaranja javnih usluga za organizacije civilnog društva, održan 13. februara 2015. god.
Na ovom sastanku su gđa Valjdete Idrizi [Valdete Idrizi] – izvršna direktorka PlatformeCiviKos i gđa Trendeljina Drešaj [Trëndelinë Dreshaj], viša službenica KDU, iznele kratak pregled aktivnosti koje KDU i CiviKos organizuju i koje su organizovali za sprovođenje radnog plana za 2015 god.
Nakon duge diskusije, sa stanka je izveden zaključak da
Treba pojačati napore i odgovor na odgovornosti koje se odnose na određivanje minimalnih standarda za javne konsultacije. Vezano sa tim se treba održati radionica kako bi radna grupa u užem sastavu odredila okvire nacrta, a nakon toga proširi sveobuhvatna strategija uzimajući u obzir i lokalni nivo.
12
Nakon diskusije i ocene aktivnosti koje su preduzete, diskutovano je i o objavljivanju dokumenata na znakova. U koordinaciji i veoma bliskoj saradnji sa institucijama sva neophodna dokumenta će biti objavljena na jeziku znakova, uključujući zapisnike sastanaka, godišnje izveštaje, Strategiju i akcioni plan. Što se tiče koraka koje treba preduzeti za mere i podmere cilja 2, kao neophodnom je označena analiza zakonodavnog okvira za uređenje procedure za ugovaranje javnih usluga od OCD-a, kao i osnivanje zajedničke grupe za izgradnju sistema za ugovaranje javnih usluga OCD-a. Na sastanku je diskutovano naširoko i izazovom je ocenjen Zakon o nabavkama jer se ovim zakonom uređuje ugovaranje usluga. Ono o čemu su se svi složili je: Stvaranje zajedničke radne grupe, (ad-hoc) u kojoj osim članova druge ekipe, članovi radne grupe bi bili i predstavnici MRSZ, MKOS, RKJN, MZ, MTI, MONT, MP, MPRR, MD, MALS (ova poslednja je ugovarač na lokalnom nivou). Biće osnovana radna grupa za olakšanje rada, pošto će u njenom sastavu biti članovi sa ekspertizom iz institucija i predstavnici NVO-a koji poseduju iskustvo u ovoj oblasti. Ova ekipa će analizirati zakonodavstvo u ovoj oblasti (listu potpornih zakona koji se
odnose na ovu sferu): • Biće sprovedena posebna analiza Zakona o nabavkama, analizom će se razmotriti izazovi i hitna pitanja kako bi se ispravio zakon u određenim odredbama, pošto ugovaranje posebnih usluga u raznim zakonima treba da bude u skladu sa Zakonom o nabavkama. • Nakon toga će KP/KDU pokrenuti u reviziji drugog polugodišta ove godine da se ovaj zakon uvrsti u zakonodavnu agendu za izmene i dopune. • Izmenom zakona će se definisati uloga ugovornih usluga za OCD-e. Drugi zahtev je bila izmena i dopuna Zakona o posredovanju dok će KDU/KP zatražiti razjašnjenje od RKJN da li postojeći Zakon o nabavkama trenutno dozvoljava ugovaranje usluga od OCD-a. Na ovom veoma sadržajnom sastanku je ocenjeno a Ministarstvo rada i socijalne zaštite (MRSZ) treba da bude aktivan deo radne ekipe za strateški cilj, pošto predstavljaju dobar primer za ugovaranje. Takođe, odvijanjem procedure i bez ijednog protivkandidata protiv, gđa Naime Šerifi [Naime Sherifi]je izabrana za koordinatorku za strateški cilj 2: Uspostavljen sistem ugovaranja javnih usluga za organizacije civilnog društva.
13
Radni sastanak sa ekipom za strateški cilj 3 – Izgrađen sistem i
utvrđeni kriteriji za finansijsku pomoć za OCD-e
ana 19 februara 2015 godine, u organizaciji Kancelarije za dobro upravljanje / Kancelarija premijera,
održan je sastanak radnog tima za III strateški cilj Akcionog plana za sprovođenje Strategije Vlade za saradnju sa civilnim društvom: ”izgrađen sistem i definisani kriterijumi za finansijsku podršku OCD-a '’’ Radni tim, oslanjajući se na Plan rada za period januar-mart 2015. godine predviđa sledeće mere za Savet za implementaciju Strategije Vlade za saradnju sa civilnim društvom od 2013 do 2017 godine:
D
14
• Reformapropisazazajedničkurealizacijuprojekata • Stvaranjepovoljnogambijentazafilantropijuisponzorstvu • Uključivanjecivilnogdruštva u mehanizmezakoordinacijusadonatorima •Uspostavljanjekriterijumazaodobravanjeirealizacijugrantovaizjavnihfondova • Uspostavljanjekriterijumaza ne-finansijskupodršku OCD-a
U ovom sastanku su za su- koordinatore
otvorenim glasanjem jednoglasno izabrani
g. Enis Spahiu i Redžep Vasolli. Radni tim za strateški cilj III: Izgrađen sistem podršku OCD "timski koordinator zajedno sa KDU / KP je odgovoran za pripremu izvještaja, dokumenata i drugih potraživanja koja proizilaze iz Saveta prema Poslovniku o radu Saveta.
Radni sastanak sa predstavinicom Evropske Komisije na Kosovu sagđom Gaby Hagmuller Danas, u Kancelariji za dobro upravljanje u okviru Kancelarije premijera, je održan zajednički radni sastanak sa predstavnicom Evropske komisije na Kosovu, gđom. Gabi Hagmuller. Nju je primio direktor KDU / KP g. Habit Hajredini koga je pratio Sekretarijat Saveta.Svrha navedenog sastanka se odnosila na spremnost EU da nas podrži tehničkom pomoći za sprovođenje Strategije Vlade i Akcionog plana za saradnju sa civilnim društvom. Oslanjajući se uvek na preporuke iz izveštaja g. Igora Vidačaka kao i na radnje predviđene Radnim planom za 2015. godinu, odobrenim od strane Saveta za saradnju sa civilnim društvom.
KDU / KP je održaoradnesastankesaplatformomCiviKos, radikoordinacijeuvezisaplanovimazanarednemesece, zaradionice, treninge.
KDU / KP je takođesprovelazajedničkesastankesapredstavnicima GIZ-a. Na sastanku KP i GIZ-a se razgovaraloisložilisu se samogućnostimapodrškekojuće GIZ datizaimplementacijuStrategijeVladezasaradnjusacivilnimdruš
tvom.
KDU / KP je u tom perioduodržalaradnisastanakisa KCSF radikoordinacijaplanovazanarednemesece, zaradionice, treningeizadiskusije o podršcikojućepružitibilo KCSF, CiviKos, TACSOzaaktivnostiimplementacijeplanarada 2015. godine.
15
Informativna sesija za unapređenje o saradnji Vlada - Civilno društvo
U organizaciji Kancelarije za dobro upravljanje / Kancelarije premijera i Platforme CiviKos, juče 4 marta 2015. godine je u hotelu "Sirius" u Prištini održana informativna sesija održan sa radnim timovima Saveta za implementaciju Strategije Vlade za saradnju sa civilnim društvom 2013 2017. Glavni cilj ove sesije je bio informiosanje učesnika (članova Saveta i radnih timova) o iskustvima zemalja u regionu o procesima sprovođenja vladine politike za saradnju sa civilnim društvom. Slovenački ekspert, g-đa Tina Divjak iz mreže CNVOS je podnela detaljne informacije o iskustvima i najboljim
praksama zemalja Zapadnog Balkana (Slovenije, Hrvatske i Crne Gore) i podsetila je na praksu koja je u funkciji unapređenja prave saradnje Vlada - Civilno društvo.
Kancelarija za dobro upravljanje je na okruglom stolu koji je održan u organizaciji Instituta za Nacionalnu Demokratiju - NDI, na temu "Volonterizam - osnaživanje mladih" je predstavio dostignuća, izazove i korake koji su preduzeti u procesu volontiranja na Kosovu. Cilj ove radionice je bio da se razgovara o pravnim i administrativnim okvirima koji regulišu oblast volonterizma na Kosovu, sa posebnim osvrtom na mlade.
16
Redovni sastanak Saveta za implementaciju Strategije Vlade za saradnju
sa civilnim društvom 2013 - 2017
Kancelarija za dobro upravljanje /
Kancelarija premijera, je 21. aprila 2015.
godine, organizovala redovnu sednicu
Saveta za implementaciju Strategije
Vlade za saradnju sa civilnim društvom
2013-2017.
Sastankom je predsedavao g. Fitim
Krasnići, generalni sekretar Kancelarije
premijera i gđa. Valdete Idizi, izvršni
direktor Platforme CiviKos kao ko-
predsjedavajući Saveta. Sastanku su
prisustvovali predstavnici institucija
organizacija civilnog društva koje su
deo Saveta.
G. Habit Hairedini zam. predsedavajući
Saveta je na sastanku izvršio rezime
dostignuća i izazova u sprovođenju
radnog plana Saveta od strane
institucija za 2015.godinu, odnosno u
prvom kvartalu. Koordinatori Radnih
timova su izvršili rezime rada za
timove koje zastupaju: G. Taulant
Hodža, KCSF za prvi tim, gđa Naime
Šerife za drugi tim, g. Redžep Vasolli,
MF, za treći tim, i Veton Muja, za četvrti
tim.
Na ovom sastanku je postojala dosta
konstuktivna debata među članovima,
bilo je primedbi na rad institucija i od
svih se zatražio više sarađivački ,
ozbiljniji pristup i da budu odgovorniji
u vezi mera i aktivnosti koje su im
dodeljene.
G. Krasnići je na kraju sastanka obećao
da će kao institucije i kao
predsjedavajući Saveta raditi sa još
zalaganja i ozbiljno da ispunimo
obaveze koje smo sebi postavili.
17
Regionalna konferencija, u organizaciji TACSO, "Monitoring Smernica
Evropske unije - 1 godina" aktivno društvo, preduslov za integraciju u
EU
Dana 27-30, predstavnici Kancelarije za dobro upravljanje, Pravne kancelarije, Kancelarije uprave u Kancelariji premijera, kao i predstavnici Ministarstva finansija, su bili deo trodnevne regionalne konferencije koju je organizovala Tehnička podrška organizacijama civilnog društva, regionalna kancelarija (TACSO), "Monitoring Smernice EU - 1 godina", u Beogradu. Stvaranje povoljnog okruženja za razvoj civilnog društva, prikupljanje informacija za Izveštaj o napretku Evropske komisije i praćenje smernica Evropske unije, u kojima je deo ovih aktivnosti je i Kosovo za period 2014-2020, su bile glavne teme koje su razmatrane na ovoj konferenciji .
“Proces približavanja Evropskoj uniji zahteva učešće celog društva, a značaj civilnog društva se ne završava sa članstvom u EU ", rekao je Bertolini Preko smernica, EU ima za cilj da se bavi nekim pitanjima konkretnim za civilno društvo. Prvo ima veze sa stvaranjem povoljnog pravnog i finansijskog okruženja za ostvarivanje prava slobode izražavanja i udruživanja, kao i finansijske održivosti organizacija. Drugo saradnja među organizacijama civilnog društva i Vlade, kako bi se osiguralo učešće građana u kreiranju politike i za uspostavljanje sistema za dodelu javnih sredstava sektoru. Treći, bavi se izazovima kapaciteta OCD, u cilju razvijanja odgovornosti i transparentnosti.
Tokom boravka u Beogradu organizovano je niz grupnih sastanaka zemalja regiona gde je izvšeno razmatranje smernica za implementaciju kriterijuma za 2014-2020 godinu ,kojom prilikom je na ovim sastancima razgovarano o prednostima i izazovima sa kojima se suočavaju naše institucije da zadovolje kriterijume koji se odnose na unapređenje pozicije civilnog društva u našoj zemlji. Osim grupnih sastanaka pomešanih sa zemljama regiona, delegacija Kosova je imala priliku da radi zajedno kako bi se obezbedili komentari i finalizacija nacrta smernica. Na ovoj regionalnoj konferenciji su učesnici bili predstavnici javnih institucija i civilnog društva. Predstavnici institucija Republike Kosovo su bili Habit Hajredini-, direktor Kancelarije za dobro upravljanje, g. Škeljzen Ibrahimi, direktor administrativne kancelarije , Jeton Oruci koordinator Pravne kancelarije u Kancelariji premijera i g.Enis Spahiu iz Ministarstva finansija..
18
Radionica sa ekipom za strateški cilj 3 Izgrađen sistem i utvrđeni
kriterijumi za finansijsku pomoć OCD-a” Kancelarija za dobro upravljanje / Kancelarija premijera, je uz podršku projekta TACSO počevši od 22-25 maja 2015 održala radionicu za tim strateškog cilja II "izgrađen sistem i i definisani kriterijumi za finansijsku podršku OCD-a.", Sa posebnim naglaskom na definisanje modela Nacionalne šeme Grantova za civilno društvo. Rezultati ove radionice su bili veoma plodne. Prezentacije g. Dragana Golubovića, kao jednog od najboljih stručnjaka u Evropi u ovoj oblasti je bila od velike pomoći za proces i dalji razvoj. Ova radionica je imala za cilj da utvrdi obrazac Nacionalne šeme Grantova za civilno društvo. KDU / KP je koordinisala rad svih institucija i organizacija civilnog društva koje će biti deo ove radionice
Zajednička informativna sednica o volonterizmu
Dana 29. maja, 2015 sa početkom u 10:00 do 12:00 časova, Kancelarija za dobro upravljanje / Kancelarija Premijera je sprovela zajedničku informativnu sednicu za volonterizam. Cilj ovog sastanka bio je da sve NVO koje rade i koje su angažovane u procesu
volonterizma da budu informisane o merama i aktivnostima koje su planirane u četvrtom strateškom cilju . Sa ove sednice ćemo istaći i izaberati nevladine organizacije koje će raditi na podršci IV radnoj ekipi Saveta za volonterizam . Na ovoj sednici, osim KDU /KP kao sekretarijata CiviKoso-a , IV koordinatora ekipe i Ministarstva kulture, su takođe izvršene prezentacije iz perspektive NVO koje nisu deo Saveta i IV ekipe . Centralni savet akcije mladih, OEBS i neformalna grupa za volenterizam - jačanje mladih, onih organizacija koje su svoje prezentacije orijentisale prema najboljim praksama i izazovima u budućnosti.
19
Odluka za ekipu o javnim uslugama
Sastanak Kancelarije za dobro
upravljanje/KP sa g.
Bertolinijem
Kancelarija za dobro upravljanje je dva
dana zaredom, 03 i 04. juna 20015
održala informativne sastanke sa g.
Nikolom Bertolinijem, šefom jedinice
sektora D3, Kancelarija Evropske
komisije u Briselu, koji je odgovoran za
regionalnu saradnju i programe za
civilno društvo. Tokom ovih sastanaka,
Kancelarija za dobro upravljanje je
detaljno upoznala g. Bertolinija, SE i
TACSO o procesu, o radu Saveta, o
dosadašnjim dostignućima i izazovima.
Tokom dva dana je na sastancima
razgovarano o podršci institucija bilo od
strane TACSO, bilo preko SE putem
tehničke pomoči u procesu saradnje sa
civilnim društvom.
20
Generalni sekretar Kancelarije
premijera g. Fitim Krasnići
[Fitim Krasniqi], je održao
sastanak sa g. Nikola
Bertolinijem [Nicola Bertolini] Generalni sekretar kancelarije premijera
g. Krasnići, je 5 juna, 2015 održao
sastanak sa g-dinom Nikola
Bertolinijem, šefom jedinice sektora D3,
Kancelarija Evropske komisije u Briselu.
G. Bertolini je odgovoran za regionalnu
saradnju i programe civilnog društva
.Sastanku su prisustvovali predstavnici
Evropske komisije na Kosovu
odgovorni za proces saradnje sa
institucijama civilnog društva. G.
Krasnići, je na sastanku obavestio
prisutne o institucionalnoj saradnji sa
civilnim društvom počevši od
uspostavljanja zajedničkih mehanizama
za sprovođenje Strategije, napredak u
implementaciji plana rada, kao i izazova
koji smo imali u implementiraciji i onih
u budućnosti. G. Krasnići kao čelnik
Saveta je obećao da će njegov lični
prioritet ali i Vlade biti sprovođenje
Strategije i plana rada Saveta.
Obuka za upotrebu Platforme
za upravljanje spoljnom
pomoći
Ministarstvo za evropske integracije je u
saradnji sa Kancelarijom za dobro
upravljanje i Sekretarijatom Platforme
CiviKos drži obuku za korišćenje
Platforme za upravljanje spoljnom
pomoći (Aid Management Platform –
AMP). Otvaranje ove platforme za
upotrebu i doprinose civilnog društva je
predviđeno i sa Strategijom Vlade za
saradnju sa civilnim društvom 2013-
2017.
Obuka se održava u prostorijama Vlade
Republike Kosovo. Pored osnovne
obuke, organizacijama civilnog društva
će biti obezbeđeno korisničko ime preko
koje će imati pristup ovoj platformi u
budućnosti.
21
Radionica o sprovođenju i nadgledanju Vladine strategije za saradnju sa civilnim društvom i akcionog plana za sprovođenje strategije
Kancelarija za dobro upravljanje /
Kancelarija premijera, u saradnji sa
CiviKos-om, dana 11- 12 juna 2015.
godine su održali radionicu o
implementaciji i monitoringu Strategije
Vlade za saradnju sa civilnim društvom
2013-2017 i Akcionog plana za
sprovođenje Strategije 2013-2015 .
Cilj ove radionice je da preko Hrvatske
prakse kao najbolje prakse za
implementaciju Strategije i Akcionog
plana Vlade za saradnju sa civilnim
društvom 2013-2017, da se vide iskustva
i da analiziramo dostignuća i nedostatke
u razvoju iimplementaciji Strategije na
Kosovu. Preko stručnjaka koji su
angažovani od CiviKos-a mi kao Savet
smo naučili kako je Hrvatska upravljala
procesom praćenja sprovođenja
Strategije u Republici Hrvatskoj za
period 2012 -2016, čija je bila i jeste
uloga Saveta za razvoj civilnog društva
u praćenju implementacije, izazova u
prve dve godine realizacije,
izvještavanja i druga pitanja vezana za
proces saradnje sa civilnim društvom.
22
Razmena iskustava između Kancelarije za dobro upravljanje, CiviKos-a i hrvatskih stručnjaka
KDU / KP zajedno sa CiviKos-om su održali radni
sastanak sa hrvatskim stručnjacima / sa gđom .Vesna
Lendic i Lidija Pavić Rogisic u vezi sa implementacijom
Strategije. Na ovom zajedničkom sastanku su razmenjena
naša iskustva , posao koji je urađen do sada u procesu
sprovođenja Strategije, a sa druge strane su viđene i
hrvatske prakse za praćenje i izveštavanje strategije.
Sastanak koordinatora radnih ekipa Saveta za sprovođenje Vladine strategije za saradnju sa civilnim društvom 2013 - 2017
Kancelarija za dobro upravljanje (KDU / KP) kao
Sekretarijat Saveta za implementaciju Strategije Vlade za
saradnju sa civilnim društvom 2013 -2017, je održala
redovne sastanke sa koordinatorima radnih ekipi. Poslednji
zajednički sastanak sa koordinatorima radnih grupa Saveta
je u ovom periodu je održan 1. jula 2015. Cilj sastanka je bio
da se zajedno koordinišu u vezi sa dnevnim redom, o
vremenu održavanja sastanka Saveta i da razgovaraju o
pripremi izvještaja za ovo polugđe o planu rada. Ovaj
izveštaj će biti predstavljen članovima Saveta na sastanku u
julu. Diskusije o dostignućima i izazovima u radu svakog
tima, kao i dalji koraci u procesu su bile ostale tačke
dnevnog reda sastanka.
Diskusija o toku procesa u vezi sprovođenja Vladine strategije za saradnju sa civilnim društvom 2013 - 2017
Na sastankuSavetasekretara, održanog 16. juna 2015. godine, kadasurazgovarali o tačkidnevnogredakoja je nadnevnomredusvakenedeljeokoimplementacijeStrategijeučestvovala je igđaValdeteIdrizi, izvršnidirektorplatformeCiviKoskaoko-predsedavajućiSaveta. Na sastanku se razgovaralo o dostignućima, izazovimaitakođe o zaostajanju u procesu. Od Co-predsedavajućeg g. KrasnićijaigđeIdrizi,setražilo da se svizajednoangažujemoi da budemovišeposvećeniciljevimakojesmosebipostavilisebi u ovojstrategiji. Premanjima, uprkosnapretku u ovomprocesu, postojimogučnost da se uradivišestoga je traženo da budemoodgovorniji.
23
Ciklus kreiranje politike u Vladi i platforma za E- osnovnu participaciju , lansiran od Lens i INDEP , jačanje saradnje između Vlade i civilnog društva
Institut za razvojnu politiku (INDEP) i NVO Lens su organizovali završni događaj povodom završetka projekta "Platforma za E-osnovno učešće" U okviru projekta " Platforma za E-osnovno učešće" podržanog od strane Evropske komisije i holandske ambasade, instituta INDEP i NVO Lens su razvili web aplikaciju www.e-konsulta.net a koja pomaže jačanju civilnog društva na Kosovu. Projekat ima za cilj da olakša učešće organizacija civilnog društva u procesima donošenja odluka na Kosovu kroz korišćenje informacione tehnologije.
Ovom događaju su prisustvovali predstavnici Kancelarije za dobro upravljanje u okviru Kancelarije premijera, Kancelarija Evropske unije na Kosovu, predstavnici organizacija civilnog društva. U svom uvodnom govoru, gđa Learta Hollaj iz INDP je naglasila da je ovaj projekat sproveden u skladu sa ciljevima Strategije Vlade za saradnju sa civilnim društvom 2013-2017 i ima za cilj da promoviše i unapredi odnose među dvema stranama. Šta više platforma će doprineti povećanju transparentnosti rada organizacija civilnog društva i Vlade i da pružićei jednake mogućnosti svim NVO-a
24
kako bi dale svoj doprinos u procesu donošenja odluka na Kosovu. S druge strane, g. Filip Meliš, predstavnik kancelarije EU na Kosovu, je istakao da projekti poput ovog, podržani od strane kancelarije EU, pokazuju posvećenost Evropske unije da doprinese poboljšanju kvaliteta rada obavljenog od strane organizacija civilnog društva u zemlji i značajno doprinose poboljšanju odnosa između Vlade i civilnog društva. G. Habit Hajredini iz Kancelarije za dobro upravljanje je rekao da će ova platforma biti uključena u novo adminiistrativno uputstvo za organizovanje javnih konsultacija, koje će učiniti obaveznim da državni organi koriste e-Konsultacije. Osim toga Kancelarija za dobro upravljanje će imati ulogu nadgledanja preko Sekretarijata koji će, između ostalog, prikupiti i objaviti polugodišnje podatke o javnim
konsultacijama na nivou doprinosa civilnog društva kroz e-Konsultacije. Istovremeno, gđa Valdete Idrizi iz Platforme CiviKos je ponovo istakla važnu ulogu ove platforme koja će omogućiti i unapređenje komunikacije između civilnog društva i vlade, nudeći sofisticiran model saradnje Ovom prilikom, je učesnicima predstavljen ciklus kreiranja politike u vladi kao i način kako funkcionišu E-konsultacije i kako se on može iskoristiti za jačanje uloge organizacija civilnog društva, kao i za njihovo direktno učešće u procesima odlučivanja u zemlji. Tokom prezentacije, Dardan Abazi iz INDEP-a je naglasio da je navedena platforma u skladu sa standardima navedenim u Uputstvu Vlade za organizovanje javnih konsultacija, jer obezbeđuje efikasno i efektivno sprovođenje javnih konsultacija.
25
Kontakt
Kancelarija za Dobro Upravljanje / Kancelarija Premijera E- mail:[email protected] 038 200 14-070; Za više informacija o saradnji sa civilnim društvom, posetite nas na: http://zqm.rks-gov.net/
Ovu knjigu je pripremila: Adresa:
Kancelarija za Dobro Upravljanje – Kancelarija Premijera, Sekretarijat Saveta
Republika Kosovo Kancelarija za Dobro Upravljanje
Kancelarije Premijera
Trg Majke Tereze
Juni 2015 VI sprat, Priština, 10000
Tel: +381 38 200 14854
26