információbiztonság: it biztonságtechnikai közbeszerzések
TRANSCRIPT
Tájékoztató
IT biztonságtechnikai közbeszerzések
Áttekintés
2
• Ügyfél
• 2011. évi CVIII. tv. (Kbt.) alanyi hatálya alá tartozik
• a központosított közbeszerzésről szóló 168/2004. (V. 25.) Korm.
rendelet alanyi hatálya alá tartozik a kiemelt termékek
vonatkozásában
• Lehetőségek
• elsősorban: központosított közbeszerzés
• másodsorban: önálló közbeszerzési eljárás
Áttekintés – központosított közbeszerzés
3
• Részek:
• 1. IT Biztonsági célhardverek és kapcsolódó szolgáltatások
• 2. IT Tartalomszűrő szoftverek, IT vírusvédelmi szoftverek és IT
hálózatbiztonsági szoftverek és kapcsolódó szolgáltatások
• 3. IT rendszerbiztonsági és egyéb IT biztonsági szoftverek
(archiválás, adatmentés, autentikáció, központi azonosítás,
naplókezelő, eseménykezelő rendszer) és kapcsolódó szolgáltatások
• Alap és kiegészítő termékek – nem minden fekete és fehér
Áttekintés – önálló közbeszerzés
4
• Vizsgálat: mi egybeszámítandó – neuralgikus pont
• A beszerzés egységének megítéléséhez a műszaki-gazdasági funkcionális egység az irányadó szempont.
Szolgáltatások és áruk esetében az eredetileg csak építési beruházásokra alkalmazott funkcionális megközelítés
szempontjai is irányadók.
• Áru- és szolgáltatásmegrendelések esetében a közbeszerzés műszaki és gazdasági funkcionális egysége azon alapul,
hogy a szolgáltatások vagy áruk egyetlen cél megvalósítását szolgálják, és emellett tartalmilag is hasonlóak, vagy
funkciójuk betöltésére együttesen alkalmasak.
• A szolgáltatások hasonlósága esetében elegendő, hogy általánosságban a szolgáltatások természete (a
megvalósítandó munkák tervezése és annak ellenőrzése) azonos.
• Nem kell azonban egybeszámítani a hasonló, de funkcionálisan nem összefüggő, eltérő célra irányuló és
különállóan megvalósított szolgáltatások beszerzésének értékét akkor sem, ha az ajánlatkérő már mindkét
beszerzésre rendelkezik forrással.
• Egybe kell ugyanakkor számítani azokat a szerződéseket, amelyek egyetlen célra irányulnak, és tartalmilag is
hasonlóak, vagy funkciójuk betöltésére együttesen alkalmasak akkor is, ha az ajánlatkérő még nem rendelkezik
mindegyik szerződésre forrással.
• Nem szükséges ugyanakkor az eltérő projektekhez kötődő hasonló szolgáltatások egybeszámítása, melyek
például más-más finanszírozásból származnak, feltéve hogy sajátos körülmények, például az ajánlatkérő egy időben,
összevontan bonyolítja le a beszerzést.
• Az egyetlen közbeszerzés jellemzője az időbeli összefüggés is, amely nem feltétlenül jelent egyidejűséget vagy
folyamatosságot, de ha az egyes szerződések megkötése között valamilyen oknál fogva hosszabb idő telik el, az
megbonthatja a szerződések egységét. Az egységként történő értékelést egyéb tényezők is alátámaszthatják, például az
egységes tervezés és döntés.
• Többféle tárgyú szerződés esetében sem automatikus a részekre bontás lehetősége. Vannak ugyanis olyan
szorosan, szükségszerűen egybetartozó vegyes tárgyú beszerzések, amelyek részekre bontása szintén jogellenes lehet,
például ha az árubeszerzés magában foglalja a beállítási és üzembe helyezési mellékszolgáltatásokat.
Önálló közbeszerzés
5
Vizsgálat: milyen eljárásrendet alkalmazzunk 2015-ben?
Az egybeszámított beszerzési érték (EBÉ) alapján (nettó):
• EBÉ < 8 M HUF → saját belső szabályzat szerint
• 8 M HUF ≤ EBÉ < 60 690 330 HUF → nemzeti eljárásrend szerint
• 8 M HUF ≤ EBÉ < 25M HUF → legalább 3 cégnek hirdetmény
közvetlen megküldésével is lehetséges
• 25 M HUF < EBÉ → a Közbeszerzési Értesítőben jelenik meg a
hirdetmény
• nettó 60 690 330 HUF < EBÉ → közösségi eljárásrend szerint, az EU
Hivatalos Lapjában (TED) jelenik meg a hirdetmény
Önálló közbeszerzés
6
Eljárásfajták
• nyílt – korlátozás nélkül alkalmazható, egyszakaszos, egy ajánlati kör
• meghívásos – korlátozás nélkül alkalmazható, kétszakaszos (részvételi és
ajánlattételi szakasz), egy ajánlati kör
• hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos – speciális esetekben (Kbt.
89. § (2) bekezdés), kétszakaszos (részvételi és ajánlattételi szakasz), több
ajánlati kör, az ajánlattételi szakaszban egy vagy több tárgyalással
• hirdetmény nélküli tárgyalásos – nagyon speciális esetekben (Kbt. 94. §
(2)-(4) bekezdés), egyszakaszos, több ajánlati kör, az ajánlattételi
szakaszban egy vagy több tárgyalással
• versenypárbeszéd – a legspeciálisabb, háromszakaszos, a jelentkezőkkel
párbeszéd a közbeszerzés tárgyának kialakítására vonatkozóan – itt nem
alkalmazható
Központosított közbeszerzés – ITBT
2013 - Első rész – 1.
7
• Check Point – TELJES PORTFÓLIÓ!
• Tűzfal appliance és kiegészítők
• Szoftveres tűzfal és management
• Kiegészítő blade –ek (IPS, APLC, URLF, stb.)
• Management appliance
• Végponti megoldások
• DDoS Protector
• Cisco
• Tűzfal appliance (ASA) és kiegészítők
• Identity Services Engine (ISE)
• Cisco Prime
• Fortinet
• Tűzfal appliance és kiegészítők
• VM megoldások
• Web és e-mail szűrés
• Fortiauthenticator
Központosított közbeszerzés – ITBT
2013 - Első rész – 2.
8
• HP
• ArcSight termékcsalád (appliance és SW)
• IPS, UTM eszközök
• McAfee
• IPS, IDS
• Vulnerability Management
• Tűzfal
• DLP
• Web és e-mail szűrés
Központosított közbeszerzés – ITBT
2013 - Második rész
9
• ALF
• Tűzfal
• IDS
• Web és e-mail szűrés
• Balabit
• Zorp (FW, e-mail, web)
• Lieberman termékek
• Shell Control Box
• Check Point
• Szoftveres tűzfal és management
• Kiegészítő blade-ek (IPS, APLC, URLF, stb.)
• McAfee
• Vírusirtó megoldások
• Web és e-mail szűrés
Központosított közbeszerzés – ITBT
2013 - Harmadik rész
10
• Fortinet
• Management és reporting eszközök
• Fortiauthenticator
• HP
• ArcSight termékcsalád (SW)
• Mentési megoldás
• Logalyze
• Naplóelemző megoldások
• McAfee
• Végponti megoldások
• OTP
• Adatbázis védelem
Központosított közbeszerzés – ITBT
2013 - Ami mindenhol elérhető
11
• Gyártói support
• S&T szolgáltatás:
Kiszállítás
Eszközök telepítése és konfigurálása munkaidőben (8:00 és 18:00 óra között)
Eszközök telepítése és konfigurálása munkaidőn túl (18:00 és 8:00 óra között)
Üzemeltetés-támogatás (8:00 és 18:00 óra között)
Üzemeltetés-támogatás munkaidőn túl (18:00 és 8:00 óra között)
Hibaelhárítás (szoftver) (8:00 és 18:00 óra között)
Hibaelhárítás (szoftver) munkaidőn túl (18:00 és 8:00 óra között)
Kiszállás 100 km alatt (szolgáltató és munkavégzés helyszíne közötti távolságot alapul véve)
Kiszállás 100 km és felette (szolgáltató és munkavégzés helyszíne közötti távolságot alapul véve)
Gyártói oktatás
Termékszakértői konzultáció
Rendszer koncepcionális tervezése
Rendszertervezés
Rendszermegvalósítás
Rendszerbevezetés
Licencmigráció