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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL“ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL FASE I Y II - MUEY ”

CANTÓN: SALINAS, PROVINCIA SANTA ELENA

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INDICE1.- INTRODUCCION ___________________________________________________________ 2

2.- OBJETIVOS DEL ESTUDIO __________________________________________________ 42.1.- OBJETIVO GENERAL _____________________________________________________ 42.2.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS _________________________________________________ 4

3.- ALCANCE Y AMBITO TECNICO _______________________________________________ 5

4.- MARCO LEGAL ____________________________________________________________ 64.1.- CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR _________________ 64.2.- CONVENIOS INTERNACIONALES __________________________________________ 114.3.- LEYES ORGANICAS ______________________________________________________ 134.4.- DECRETOS _____________________________________________________________ 284.5.- ACUERDOS _____________________________________________________________ 414.6.- REGLAMENTOS _________________________________________________________ 42

5.- LINEA BASE AMBIENTAL _________________________________________________ 535.1.- AREAS DE INFLUENCIA _________________________________________________ 53

5.1.2.- ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA ________________________________ 555.1.3.- ÁREAS SENSIBLES O PROTEGIDAS ________________________________ 56

5.2.- COMPONENTE FÍSICO ____________________________________________________ 565.2.1.- CLIMATOLOGÍA ___________________________________________________ 565.2.2.- TOPOGRAFIA _____________________________________________________ 605.2.3.- GEOMORFOLOGIA ________________________________________________ 615.2.4.- GEOLOGIA ________________________________________________________ 625.2.5.- HIDROGRAFIA ___________________________________________________ 645.2.6.- SUELO ____________________________________________________________ 675.2.7.- CALIDAD DE AIRE ________________________________________________ 70

5.3.- COMPONENTE BIOTICO __________________________________________________ 795.3.1.- CARACTERIZACIÓN BIOCLIMÁTICA ________________________________ 795.3.2.- FLORA ___________________________________________________________ 805.3.3.- FAUNA ___________________________________________________________ 855.3.4.- Ecosistema _________________________________________________________ 945.3.5.- Áreas protegidas ____________________________________________________ 94

5.4.- COMPONENTE SOCIO ECONOMICO _________________________________________ 565.4.1.- DEMOGRAFIA ____________________________________________________ 965.4.2.- CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL CANTON SALINAS ___________ 1005.4.3.- CARACTERÍSTICAS EDUCACIONALES _____________________________ 1035.4.4.- CARACTERÍSTICAS de salud _______________________________________ 1065.4.5.- CARACTERÍSTICAS ECONOMICAS _________________________________ 108

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5.4.6.- TURISMO ___________________________________________________________ 120

6.- DESCRIPCION DEL PROYECTO ____________________________________________ 1236.1.- UBICACIÓN ___________________________________________________________ 1246.2.- SITUACION ACTUAL ____________________________________________________ 1276.3.- CARACTERISTICAS DEL PROYECTO ______________________________________ 128

6.3.1.- PRESUPUESTO __________________________________________________ 1306.3.2.- PLAZO DE EJECUCION ___________________________________________ 130

6.4.- PRINCIPALES ACTIVIDADES DEL PROYECTO _____________________________ 1306.5.- FASE DE CONSTRUCCION _______________________________________________ 131

6.5.1.- ESPECIFICACIONES TECNICAS GENERALES_______________________ 1316.5.2.- ESPECIFICACIONES TECNICAS SISTEMA DE ALCANTARILLADO ___ 1566.5.3.- PERSONAL ______________________________________________________ 1646.5.4.- EQUIPOS, MAQUINARIAS Y HERRAMIENTAS _____________________ 1656.5.5.- MATERIALES, INSUMOS Y PRODUCTOS ___________________________ 166

6.6.- FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ________________________________ 1676.6.1.- PERSONAL: ______________________________________________________ 1686.6.2.- EQUIPOS Y HERRAMIENTAS: _____________________________________ 1696.6.3.- MANTENIMIENTO ALCANTARILLADO SANITARIO ________________ 1706.6.4.- ALCANTARILLADO PLUVIAL _____________________________________ 177

7.- ANALISIS DE RIESGOS ___________________________________________________ 1817.1.- ANALISIS DE RIESGOS NATURALES ______________________________________ 1817.2.- RIESGOS DEL PROYECTO _______________________________________________ 183

7.2.1.- GESTION PREVENTIVA __________________________________________ 1837.2.2.- ANALISIS DE RIESGOS ___________________________________________ 183

8.- IDENTIFICACIÓN, VALORACION Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS _______________ 1878.1.- PROCESO METODOLÓGICO ______________________________________________ 1878.2.- CONCEPTOS Y DEFINICIONES LEGALES ___________________________________ 1878.3.- FACTORES GENERADORES DE IMPACTOS ________________________________ 1878.4.- CRITERIOS DE CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS ___________ 188

8.4.1.- IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES QUE PUEDEN CAUSAR IMPACTOS _ 1888.4.2.- IDENTIFICACIÓN DE LOS FACTORES _____________________________ 1908.4.3.- MATRIZ DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS ______________________ 191

8.5.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ______________________________ 1928.6.- VALORACIÓN DE IMPACTOS_____________________________________________ 196

8.6.1.- VALORACIÓN ABSOLUTA _________________________________________ 1968.6.2.- VALORACIÓN RELATIVA _________________________________________ 196

8.7.- MATRIZ DE IMPORTANCIA _____________________________________________ 1988.8.- ANÁLISIS DE RESULTADOS _____________________________________________ 199

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8.9.- DECLARATORIA AMBIENTAL ___________________________________________ 2018.10.- PRINCIPALES IMPACTOS IDENTIFICADOS _______________________________ 201

9.- PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) _____________________________________ 2049.1.- OBJETIVOS ____________________________________________________________ 2049.2.- ALCANCE _____________________________________________________________ 2049.3.- RESPONSABILIDAD DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE MANEJO _____________ 2059.4.- ESTRUCTURA Y CONTENIDO ____________________________________________ 205

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS _________________________ 207PLAN DE MANEJO DE DESECHOS ___________________________________________ 214PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACION Y EDUCACION AMBIENTAL__________ 217PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS _____________________________________ 232PLAN DE CONTINGENCIAS _________________________________________________ 234PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ______________________________ 238PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO _____________________________________ 250PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL AREA _______________________ 253

9.5.- CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE MANEJO___________________ 255

10.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ____________________________________ 258

11.- BIBLIOGRAFIA _________________________________________________________ 259

12.- ANEXOS _______________________________________________________________ 261

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INDICE DE TABLAS

Tabla 1: Ficha Técnica del Proyecto ______________________________________________ 1

Tabla 2: Promedios de Temperatura mensual ______________________________________ 59

Tabla 3: Promedio de Precipitación mensual ______________________________________ 59

Tabla 4: Resumen datos Climatológicos año 2012___________________________________ 60

Tabla 5: Resumen datos Climatológicos año 2013___________________________________ 60

Tabla 6: Análisis químico de agua subterránea _____________________________________ 67

Tabla 7: Especificaciones Sonómetro _____________________________________________ 71

Tabla 8: Especificaciones Calibrador _____________________________________________ 72

Tabla 9: Especificaciones Termo-higrómetro ______________________________________ 72

Tabla 10: Puntos de Monitoreo de Ruido _________________________________________ 73

Tabla 11: Niveles Máximos Permisibles según uso de suelo ___________________________ 74

Tabla 12: Niveles de ruido según tiempo de exposición ______________________________ 74

Tabla 13: Resultados de Monitoreo de Ruido ______________________________________ 75

Tabla 14: Especificaciones Muestreador de Particulas _______________________________ 76

Tabla 15: Especificaciones Balanza Semicroanalitica ________________________________ 77

Tabla 16: Especificaciones Termo-higrómetro _____________________________________ 77

Tabla 17: Puntos de Muestreo __________________________________________________ 77

Tabla 18: Concentraciones de Contaminantes comunes que definen los niveles de alerta, ___ 78

Tabla 19: Resultados Material Particulado ________________________________________ 79

Tabla 20: Características de la zona de estudio _____________________________________ 80

Tabla 21: Listado de especies de flora del proyecto __________________________________ 84

Tabla 22: Metodología Índice de Diversidad _______________________________________ 86

Tabla 23: Listado de las especies de aves observadas en el área de estudio _______________ 86

Tabla 24: Metodología de Shannon ______________________________________________ 91

Tabla 25: Listado de Mamíferos del área del proyecto _______________________________ 92

Tabla 26: Listado de Herpetofauna del área del proyecto ____________________________ 92

Tabla 27: Ecosistemas terrestres Santa Elena ______________________________________ 94

Tabla 28: Población del cantón Salinas por sexo ____________________________________ 96

Tabla 29: Población por áreas___________________________________________________ 97

Tabla 30: Población por Grandes Grupos de Edad __________________________________ 98

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Tabla 31: Edad Promedio de los Habitantes _______________________________________ 99

Tabla 32: Auto-identificación de la Población _____________________________________ 100

Tabla 33: Población inscrita en el Registro Civil ___________________________________ 101

Tabla 34: Población con cedula de ciudadanía ____________________________________ 101

Tabla 35: Estado civil de los habitantes _________________________________________ 102

Tabla 36: Índice de Analfabetismo ______________________________________________ 103

Tabla 37: Establecimientos de Enseñanza Regular_________________________________ 104

Tabla 38: Nivel de Instrucción de la población ____________________________________ 105

Tabla 39: Uso de Tecnologías de la población _____________________________________ 106

Tabla 40: Características de Salud ______________________________________________ 106

Tabla 41: Población que aporta al Seguro Social __________________________________ 107

Tabla 42: Tipo de Viviendas en Salinas __________________________________________ 109

Tabla 43: Condición de Ocupación de las viviendas ________________________________ 110

Tabla 44: Vía de acceso a la vivienda ____________________________________________ 111

Tabla 45: Procedencia principal del agua a las viviendas ____________________________ 112

Tabla 46: Conexión de agua por tubería _________________________________________ 113

Tabla 47: Eliminación de Basura _______________________________________________ 114

Tabla 48: Procedencia de Energía Eléctrica ______________________________________ 116

Tabla 49: Tenencia o Propiedad de la vivienda ____________________________________ 117

Tabla 50: Disponibilidad de Teléfono convencional ________________________________ 117

Tabla 51: Disponibilidad de Teléfono Celular _____________________________________ 118

Tabla 52: Disponibilidad de Computadora _______________________________________ 119

Tabla 53: Disponibilidad de Internet ____________________________________________ 119

Tabla 54: Coordenadas UTM Datum WGS-84 ____________________________________ 125

Tabla 55: Características del Proyecto ___________________________________________ 128

Tabla 56: Características del Caudal de Diseño ____________________________________ 129

Tabla 57: Presupuesto del proyecto _____________________________________________ 130

Tabla 58: Personal construcción en el proyecto ____________________________________ 164

Tabla 59: Maquinarias, Equipos y Herramientas __________________________________ 165

Tabla 60: Materiales e insumos _________________________________________________ 166

Tabla 61: Acciones del Proyecto ________________________________________________ 189

Tabla 62: Factores Ambientales ________________________________________________ 190

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Tabla 63: Elementos de la Matriz de Importancia _________________________________ 192

Tabla 64: Elementos para valoración de la importancia_____________________________ 195

Tabla 65: Unidades de Importancia _____________________________________________ 196

Tabla 66: Importancia del Impacto _____________________________________________ 199

Tabla 67: Niveles de Importancia ______________________________________________ 199

Tabla 68: Acciones más Agresivas del Proyecto ___________________________________ 199

Tabla 69: Factores Ambientales Afectados _______________________________________ 200

Tabla 70: Cronograma Valorado del Plan de Manejo Ambiental ______________________ 256

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INDICE DE ILUSTRACIONESIlustración 1: Área de Influencia Directa__________________________________________ 55

Ilustración 2: Área de Influencia Indirecta ________________________________________ 56

Ilustración 3: Precipitación mensual y acumulada __________________________________ 57

Ilustración 4: Promedio mensual de temperatura superficial del aire ___________________ 58

Ilustración 5: Velocidad Media del viento _________________________________________ 58

Ilustración 6: Mapa Topográfico ________________________________________________ 61

Ilustración 7: Mapa de Pendientes _______________________________________________ 61

Ilustración 8: Mapa Geomorfológico _____________________________________________ 62

Ilustración 9: Mapa Descripción Geomorfológica ___________________________________ 62

Ilustración 10: Mapa Periodo Geológico __________________________________________ 63

Ilustración 11: Mapa Geológico _________________________________________________ 64

Ilustración 12: Altura máxima (HA) esperada de olas _______________________________ 65

Ilustración 13: Mapa Hidrológico (Sistema Hidrico) ________________________________ 66

Ilustración 14: Mapa de Cuencas ________________________________________________ 66

Ilustración 15: Mapa de Suelos __________________________________________________ 68

Ilustración 16: Uso de suelo en el cantón Salinas ___________________________________ 70

Ilustración 17: Sonómetro Sper Scientific _________________________________________ 72

Ilustración 18: Muestreador de Particulas _________________________________________ 77

Ilustración 19: Abundancia de Aves registradas ____________________________________ 89

Ilustración 20: Especies de aves por familias registradas_____________________________ 89

Ilustración 21: División Parroquial del cantón Salinas _______________________________ 96

Ilustración 22: Población del cantón Salinas por sexo _______________________________ 97

Ilustración 23: Población por áreas ______________________________________________ 98

Ilustración 24: Población por Grandes Grupos de Edad ______________________________ 99

Ilustración 25: Edad Promedio de los Habitantes ___________________________________ 99

Ilustración 26: Auto-identificación de la Población ________________________________ 100

Ilustración 27: Población inscrita en el Registro Civil ______________________________ 101

Ilustración 28: Población con cedula de ciudadanía ________________________________ 102

Ilustración 29: Estado civil de los habitantes _____________________________________ 103

Ilustración 30: Índice de Analfabetismo _________________________________________ 103

Ilustración 31: Establecimientos de Enseñanza Regular ____________________________ 104

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Ilustración 32: Población que aporta al Seguro Social ______________________________ 107

Ilustración 33: Principales Actividades de la población _____________________________ 109

Ilustración 34: Condición de Ocupación de las viviendas ____________________________ 111

Ilustración 35: Vía de acceso a la vivienda _______________________________________ 112

Ilustración 36: Procedencia principal del agua a las viviendas _______________________ 113

Ilustración 37: Conexión de agua por tubería _____________________________________ 114

Ilustración 38: Eliminación de Basura ___________________________________________ 115

Ilustración 39: Procedencia de Energía Eléctrica __________________________________ 116

Ilustración 40: Tenencia o Propiedad de la vivienda _______________________________ 117

Ilustración 41: Disponibilidad de Teléfono convencional ____________________________ 118

Ilustración 42: Disponibilidad de Teléfono Celular _________________________________ 118

Ilustración 43: Disponibilidad de Computadora ___________________________________ 119

Ilustración 44: Disponibilidad de Internet________________________________________ 120

Ilustración 45: Área de Estudio ________________________________________________ 126

Ilustración 46: Área del Proyecto Imagen Satelital ________________________________ 127

Ilustración 47: Matriz de Riesgo _______________________________________________ 181

Ilustración 48: Niveles de Riesgo _______________________________________________ 184

Ilustración 49: Análisis de Riesgos ______________________________________________ 185

Ilustración 50: Matriz de Identificación de Impactos _______________________________ 191

Ilustración 51: Matriz de Importancia ___________________________________________ 198

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INDICE DE FOTOGRAFIAS

Fotografía 1: Área de Estudio___________________________________________________ 81

Fotografía 2: Prosopis juliflora (Algarrobo) _______________________________________ 82

Fotografía 3: Batis marítima (Vidrillo) ___________________________________________ 83

Fotografia 4: Chloris barbata (Barba de Indio) _____________________________________ 83

Fotografia 5: Sesuvium portulacastrum. (Portuaca, Verdolaga de flor). ________________ 83

Fotografía 6: Azadirachta indica (Nim) ___________________________________________ 84

Fotografía 7: Acacia sp. (Acacias) _______________________________________________ 85

Fotografía 8: Mimus longicaudatus (Sinsonte colilargo) _____________________________ 90

Fotografía 9: Himantopus mexicanus (Cigueñela cuellinegra) _________________________ 90

Fotografía 10: Charadrius wilsonia (Chorlito de Wilson) _____________________________ 90

Fotografía 11: Phoenicopterus chilensis (Flamenco Chileno) _________________________ 90

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ECOSFERACia.Ltda. Pagina1

FICHA TECNICA DEL PROYECTO

Tabla 1: Ficha Técnica del Proyecto

PROYECTO Estudio de Impacto Ambiental del AlcantarilladoSanitario y Pluvial Fase I y II – Muey

UBICACIÓNGEOGRÁFICA

COORDENADAS: UTM WGS84X = 507130 Y = 9751870

Parroquia: MueyCantón: SalinasProvincia: Santa Elena

AREA DEL PROYECTO Fase I: 109 Ha y Fase II= 49.3 Ha.

POBLACION Actual = 10.320 habitantes; futura = 13.416habitantes.

DATOS DEL PROPONENTE

RAZON SOCIAL Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal deSalinas

REPRESENTANTELEGAL Ab. Vicente Paul Borbor Mite

DIRECCION Y TELEFONO

Dirección: Av. Eloy Alfaro y Mercedes de Jesús Molinay Los Almendos, Sector Chipipe, Salinas – Santa ElenaTeléfono: 042770160 04-2772079Email: www.salinas.gob.ecDATOS DEL CONSULTOR

NOMBRE DE LACONSULTORA ECOSFERA CIA. LTDA.

CODIGO DECALIFICACION MAE MAE – 156 - CC

DIRECCION Y TELEFONO Dirección: Bolívar y Colon esquina, Edificio Coronelsegundo piso Machala – El OroTeléfono: 593-7-2923-637Email: [email protected]

NOMBRE DEL TECNICO FUNCIONFIRMA DE

RESPONSABILIDAD

Ing. Harry Veintimilla ProEspecialización en Estudios, Auditorías y

Planes de Manejo Ambiental, GestiónAmbiental.

Ing. Daniel Cordero Ochoa Descripción del proyecto, obra civil.Descripción del sistema Sanitario y Pluvial

Ing. Claudia Cordero Espinosa

Determinación del Medio FísicoMapeo y Cartografía

Identificación y Evaluación de ImpactosPlan de Manejo Ambiental

Blgo. Jorge Intriago Caracterización del Medio Biótico.Determinación de Flora y Fauna

Ing. Alex Arias ReyesIdentificación y Evaluación de Impacto

AmbientalesPlan de Manejo Ambiental

Tec. Wendy VeintimillaCaracterización socio - económica y

Procesos de participación social.Proceso de Participación Social

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ECOSFERACia.Ltda. Página2

1.- INTRODUCCION

El problema de las aguas residuales está íntimamente relacionado con la contaminaciónambiental, ya que constituye una de sus causas. Se denomina alcantarillado al sistema deestructuras y tuberías usado para la recogida y transporte de las aguas residuales y pluvialesde una población desde el lugar en que se generan hasta el sitio en que se vierten al medionatural o se tratan.

Una rápida y segura recolección, transporte, tratamiento y disposición final de las aguasresiduales es uno de los objetivos para dotar de infraestructura urbana a la comunidad. Peroa lo largo del tiempo debido al crecimiento poblacional, se observa que aumenta el volumende desechos producidos y disminuye porcentualmente la cobertura de servicios apropiados.

Este es un sistema integral de alcantarillado sanitario y pluvial, es un sistema mixto. Estáconformado por conexiones domiciliarias y redes secundarias, colectores principales, canalabierto de recolección, subestación y estación de bombeo, descargas directas y lagunas deestabilización.

El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Salinas, busca el mejoramiento de lacalidad de vida de sus habitantes, manteniendo su responsabilidad de desarrollar susproyectos apegados a la Legislación Ambiental vigente por lo que ha visto necesaria larealización del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto ´´Alcantarillado Sanitario yPluvial Fase I y II – Muey´´, y a través de la empresa Consultora ECOSFERA Cía. Ltda.será presentado a la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable como lo es el Ministeriodel Ambiente con su Dirección Provincial Santa Elena.

El bienestar de la población depende de la satisfacción de sus necesidades básicas, tanto entérminos económicos y sociales como ambientales.La red de alcantarillado se considera un servicio básico, sin embargo la cobertura de estasredes en las ciudades de países en desarrollo es ínfima en relación con la cobertura de las redesde agua potable, esto genera importantes problemas sanitarios.

El presente Estudio de Impacto Ambiental reúne características, condiciones técnicas yoperativas que aseguran el cumplimiento del Gobierno Municipal y su empresa de AguaAGUAPEN en el servicio de Alcantarillado, teniendo como objetivo lograr una adecuadaprestación de los servicios para la fase de Construcción y Operación del Sistema deAlcantarillado Sanitario y Pluvial en la parroquia Muey.

El presente Estudio de Impacto Ambiental (EsIA), tiene por finalidad evaluar los impactosambientales producidos por la Construcción y Operación del Sistema de AlcantarilladoSanitario y Pluvial de la parroquia Muey.Es importante mencionar que para garantizar el adecuado desarrollo de un proyecto, esnecesario que dentro de su planeamiento, diseño y puesta en marcha, se introduzcan criterios

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ambientales, los mismos que permitirán que éstos se constituyan realmente en actividadesque contribuyan eficazmente al desarrollo sostenible del proyecto. De esta manera, se havisto necesario contar con herramientas que permitan no sólo asegurar la introducción deestas consideraciones ambientales durante su construcción y operación, sino que además,permitan garantizar la adecuada gestión ambiental de los mismos durante el diseño yplaneamiento de obras futuras y la operación del sistema. Una de estas herramientas es elEstudio de Impacto Ambiental (EsIA).

Los EsIA son documentos técnicos, que siendo parte de todo un proceso jurídico, técnico yadministrativo, como es la evaluación de impactos negativos y positivos al ambiente permiteanalizar los costos ambientales y garantizar la viabilidad tanto técnica, económica comoambiental de los proyectos.

Por lo tanto los Estudio de Impacto Ambiental, no sólo identifican los posibles impactosresultantes de la operación de algún proyecto, sino que además, los evalúa, determinandocuales son los más significativos, para finalmente establecer las medidas y acciones necesariaspara prevenirlos, mitigarlos y/o corregirlos. Asimismo, determina los planes necesarios para laprogramación, seguimiento y control de la funcionalidad de cada una de las medidas y elcorrespondiente análisis de costos e inversiones para su operatividad.

La Construcción del Alcantarillado Sanitario y Pluvial, por efecto de la adecuada conducciónde las aguas residuales y aguas lluvias, permitirá asegurar la salubridad del entorno ypreservar la salud de la población tanto de la parroquia como del cantón.

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2.- OBJETIVOS DEL ESTUDIO

2.1.- OBJETIVO GENERAL

Realizar el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para la Construccióny Operación del Alcantarillado Sanitario y Pluvial Fase I y II de la parroquia Muey,ajustándose a los requerimientos estipulados en el Sistema Único de Manejo Ambiental(SUMA) del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria; a fin de obtener laLicencia Ambiental considerando las medidas de mitigación ambiental tendientes aminimizar los impactos ambientales generados por el proyecto.

2.2.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Ajustarse a los requerimientos estipulados en el Sistema Único de Manejo Ambiental(SUMA) del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, a fin de obtenerla Licencia Ambiental considerando las medidas de mitigación ambiental tendientes aminimizar los impactos ambientales generados por el proyecto.Describir las leyes, reglamentos y ordenanzas locales, nacionales e internacionales parael análisis del cumplimiento de la compañía con la normativa ambiental vigente.Definir el área de influencia del proyecto y la incidencia de los impactos del mismo.Definir la Línea Base Ambiental según las condiciones ambientales actualescorrespondientes a los aspectos físicos, biológicos, socio – económicos y culturales delárea de influencia del proyecto.Describir las diferentes actividades que se desarrollan en el proyecto de AlcantarilladoSanitario y PluvialIdentificar y evaluar los impactos que se generan por la operación del proyecto sobrelos diferentes componentes ambientales del área de influencia.Elaborar un Plan de Manejo Ambiental que contenga las respectivas medidas demitigación, corrección, control y programas a ejecutarse, productos de los impactosambientales producidos por la Construcción y Operación del Alcantarillado Sanitarioy Pluvial de la parroquia Muey.

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3.- ALCANCE Y AMBITO TECNICOEl presente EsIA contempla lo establecido en el Artículo 24 del Libro VI – De la CalidadAmbiental del Texto Unificado de Legislación Ambiental, que establece lo siguiente: “Elestudio de impacto ambiental se realizará bajo responsabilidad del promotor y conforme alartículo 17 de este Título y las regulaciones específicas del correspondiente subsistema deevaluación de impactos ambientales sectorial o seccional acreditado”

El Estudio de Impacto Ambiental, es un proceso que permite determinar el impactoocasionado por la “Construcción y Operación del Sistema de Alcantarillado Sanitario yPluvial’’, en cada uno de sus procesos y actividades; además de establecer medidas dentro deun Plan de Manejo Ambiental para garantizar el mínimo impacto y perjuicio a la comunidady al medio ambiente.

A continuación se presentan los alcances que tiene el proyecto:

Alcance geográfico: Constituido por las instalaciones que son parte de este proyecto.

Alcance técnico: Constituido por las actividades de Construcción y Operación delSistema de Alcantarillado Sanitario y Pluvial de la parroquia Muey, para establecerlas especificaciones y/o medidas para minimizar los impactos potenciales.

Alcance específico: Constituido por el diagnóstico de los componentes: biótico,abiótico, socio – económico y cultural que forman parte del presente proyecto.

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4.- MARCO LEGALPara el desarrollo del proyecto se han considerado la normatividad jurídica aplicable a laactividad.Como normativa jurídica debe entenderse la totalidad del derecho positivo sobre un asuntodeterminado; es decir, el conjunto de las disposiciones legales y administrativas vigentessobre el tema, así como la jurisprudencia de los tribunales de justicia.

La normativa ambiental está constituida por la revisión de una serie de leyes, normas,reglamentos, decretos y ordenanzas inmersas en la problemática del proyecto, la cual ha sidoconstruida en base al siguiente orden:

Constitución Política de la República del Ecuador.Los Tratados Internacionales Vigentes, aprobados y ratificados por el Ecuador.Leyes Orgánicas.Leyes Ordinarias.Reglamentos.Decretos Ejecutivos.Acuerdos Ministeriales.Ordenanzas.

4.1.- CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

Esta Constitución fue aprobada mediante consulta pública el 28 de septiembre del 2008 ypublicada en el Registro Oficial 449 del 20 de octubre del 2008. En varios títulos y capítulosde esta constitución se hace referencia a la necesidad de conservar el ambiente y serresponsable con el ambiente y las personas de las actividades productivas que manejamos. Esuna constitución que incluye derechos para la naturaleza, lo cual la constituye en unaconstitución pionera en el tema ambiental. A continuación los principales artículos:

TITULO II. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADOCapítulo Segundo. Derechos del buen vivirSección Segunda Ambiente Sano

Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano yecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumakkawsay.Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de losecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, laprevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.

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Art. 15.- El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologíasambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajoimpacto. La soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberaníaalimentaria, ni afectará el derecho al agua.

Capítulo Sexto (derechos de la libertad)Artículo 66.- Se reconoce y garantizará a las personas:27. El derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre decontaminación y en armonía con la naturaleza.

Capítulo Séptimo. Derechos de la NaturalezaArt. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tienederecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento yregeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos.El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para queprotejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman unecosistema.Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración seráindependiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales ojurídicas de Indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemasnaturales afectados.Art. 73.- El Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividadesque puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o laalteración permanente de los ciclos naturales.Art. 74.- Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán derecho abeneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir.Los servicios ambientales nos serán susceptibles de apropiación; su producción,prestación, uso y aprovechamiento serán regulados por el Estado.

Capítulo Noveno. ResponsabilidadesArt. 83.- Son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y ecuatorianos, sinperjuicio de otros previstos en la Constitución y la ley:3. Defender la integridad territorial del Ecuador y sus Recursos Naturales.6. Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar losRecursos Naturales de modo racional, sustentable y sostenible.

TÍTULO VI, CAPÍTULO PRIMERO (PRINCIPIOS GENERALES)Artículo. 275.- El régimen de desarrollo es el conjunto organizado, sostenible ydinámico de los sistemas económicos, políticos, socio-culturales y ambientales, quegarantizan la realización del buen vivir, del sumakkawsay.El Estado planificará el desarrollo del país para garantizar el ejercicio de los derechos,la consecución de los objetivos del régimen de desarrollo y los principios consagrados

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en la Constitución. La planificación propiciará la equidad social y territorial,promoverá la concertación, y será participativa, descentralizada, desconcentrada ytransparente.El buen vivir requerirá que las personas, comunidades, pueblos y nacionalidadesgocen efectivamente de sus derechos, y ejerzan responsabilidades en el marco de lainterculturalidad, del respeto a sus diversidades, y de la convivencia armónica con lanaturaleza.Artículo 276: Plantea entre uno de sus objetivos: Recuperar y conservar la naturalezay mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas ycolectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y alos beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural.El régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos:4. Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentableque garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y decalidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y delpatrimonio natural.

TITULO VII. RÉGIMEN DEL BUEN VIVIRCapítulo Segundo. Biodiversidad y Recursos Naturales

Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente

equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve labiodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, yasegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes yfuturas.

2. La política de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán deobligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todaslas personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.

3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas,comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecucióny control de toda actividad que genere impactos ambientales.

4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materiaambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de lanaturaleza.

Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten losimpactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de dudasobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidenciacientífica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas.

La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de lassanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente losecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas.

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Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso debienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impactoambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema decontrol ambiental permanente.Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles.

Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata ysubsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de lasanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad queprodujera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en lascondiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidadtambién recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el controlambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo en un ambiente sano yecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a:

1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano,ejercer las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos,sin perjuicio de su interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva enmateria ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelaresque permitan cesar la amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La cargade la prueba sobre la inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre elgestor de la actividad o el demandado.

2. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminaciónambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejossustentables de los Recursos Naturales.

3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final demateriales tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente.

4. Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que segarantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de lasfunciones ecológicas de los ecosistemas. El manejo y administración de lasáreas naturales protegidas estará a cargo del Estado.

5. Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastresnaturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución,responsabilidad y solidaridad.

Art. 398.- Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberáser consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. Elsujeto consultante será el Estado. La ley regulará la consulta previa, la participaciónciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoración y de objeciónsobre la actividad sometida a consulta.Art. 399.- El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y lacorresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, se articulara a través de unsistema nacional descentralizado de gestión ambiental que tendrá a su cargo ladefensoría del ambiente y la naturaleza.

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Sección segunda. BiodiversidadArt. 400.- El estado ejercerá la soberanía sobre la biodiversidad, cuya administracióny gestión se realizará con responsabilidad intergeneracional.Se declara de interés público la conservación de la biodiversidad y todos suscomponentes, en particular la biodiversidad agrícola y silvestre y el patrimoniogenético del país.Artículo. 403.- El Estado no se comprometerá en convenios o acuerdos de cooperaciónque incluyan cláusulas que menoscaben la conservación y el manejo sustentable de labiodiversidad, la salud humana y los derechos colectivos y de la naturaleza.

Sección tercera. Patrimonio natural y ecosistemasArt. 404.- El patrimonio natural del ecuador único y invaluable comprende, entreotras, las formaciones físicas, biológicas y geológicas cuyo valor desde el punto devista ambiental, científico, cultural o paisajístico exige su protección, conservaciónrecuperación y promoción. Su gestión se sujetara a los principios y garantíasconsagrados en la constitución y se llevara a cabo de acuerdo al ordenamientoterritorial y una zonificación ecológica, de acuerdo con la ley.Art. 405.- El sistema nacional de áreas protegidas garantizará la conservación de labiodiversidad y el mantenimiento de las funciones ecológicas. El sistema se integrara alos otros sistemas estatal, autónomo descentralizado, comunitario y privado y surectoría y regulación será ejercida por el Estado. El estado asignara los recursoseconómicos necesarios para la sostenibilidad financiera del sistema y fomentará laparticipación de las comunidades, pueblos y nacionalidades que han habitadoancestralmente las aéreas protegidas en su administración y gestión.Art. 406.- El estado regulará la conservación, manejo y uso sustentable recuperación,y limitaciones de dominio de los ecosistemas frágiles y amenazado; entre otros, lospáramos, humedales, bosques nublados, bosques tropicales secos y húmedos ymanglares, ecosistemas marinos y marinos-costeros.

Sección sexta: AguaArtículo. 411.- El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integralde los recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclohidrológico. Se regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad deagua, y el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga deagua.La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano serán prioritarios en eluso y aprovechamiento del agua.Artículo. 412.- La autoridad a cargo de la gestión del agua será responsable de suplanificación, regulación y control. Esta autoridad cooperará y se coordinará con laque tenga a su cargo la gestión ambiental para garantizar el manejo del agua con unenfoque eco sistémico.

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Sección séptima: Biosfera, Ecología urbana y Energías AlternativasArtículo. 415.- El Estado central y los Gobiernos Autónomos Descentralizadosadoptarán políticas integrales y participativas de ordenamiento territorial urbano yde uso del suelo, que permitan regular el crecimiento urbano, el manejo de la faunaurbana e incentiven el establecimiento de zonas verdes.Los Gobiernos Autónomos Descentralizados desarrollarán programas de uso racionaldel agua, y de reducción reciclaje y tratamiento adecuado de desechos sólidos ylíquidos. Se incentivará y facilitará el transporte terrestre no motorizado, en especialmediante el establecimiento de ciclo vías.

Título IX: SUPREMACÍA DE LA CONSTITUCIONCapítulo Primero: Principios

Art. 424.- La Constitución es la norma suprema y prevalece sobre cualquier otra delordenamiento jurídico. Las normas y los actos del poder público deberán mantenerconformidad con las disposiciones constitucionales: en caso contrario carecerán deeficacia jurídica.La Constitución y los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por elEstado que reconozcan derechos más favorables a los contenidos en la Constitución,prevalecerán sobre cualquier otra norma jurídica o acto del poder público.Art 425.- El orden jerárquico de aplicación de las norma será el siguiente: LaConstitución; los tratados y convenios internacionales; las leyes orgánicas; las leyesordinarias; las normas regionales y las ordenanzas distritales; los decretos yreglamentos; las ordenanzas; los acuerdos y las resoluciones; y los demás actos ydecisiones de los poderes públicos.En caso de conflicto entre normas de distinta jerarquía, la Corte Constitucional, lasjuezas y jueces, autoridades administrativas y servidoras y servidores públicos, loresolverán mediante la aplicación de la norma jerárquica superior.La jerarquía normativa considerará, en lo que corresponda, el principio decompetencia, en especial la titularidad de las competencias exclusivas de los gobiernosautónomos descentralizados.

4.2.- CONVENIOS INTERNACIONALES

DECLARACIÓN DE RÍO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE Y EL DESARROLLOLa Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, efectuada enRío de Janeiro del 2 al 14 de junio de 1992, reafirmó la Declaración de la Conferencia de lasNaciones Unidas sobre el Medio Humano, aprobada en Estocolmo el 16 de junio de 1972.

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En la Declaración de Río de Janeiro los países participante adoptaron unas serie decompromisos destinados a disminuir la producción de gases de efecto invernadero, reducir losefectos del cambio climático, a proteger la biodiversidad entre otras temáticas importantes,en donde la estrategia fundamental está dirigida al cambio de actitud y mayor conciencia delos gobernantes frente a los problemas ambientales.

En esta Declaración se proclamaron varios Principios, dentro de los cuales se mencionan lossiguientes:

Principio 1.- Los seres humanos constituyen el centro de las preocupacionesrelacionadas con el desarrollo sostenible. Tienen derecho a una vida saludable yproductiva en armonía con la naturaleza.Principio 3.- El derecho al desarrollo debe ejercerse en forma tal que respondaequitativamente a las necesidades de desarrollo y ambientales de las generacionespresentes y futuras.Principio 4.- A fin de alcanzar el desarrollo sostenible, la protección del medioambiente deberá constituir parte integrante del proceso de desarrollo y no podráconsiderarse en forma aislada.Principio 10.- El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con laparticipación de todos los ciudadanos interesados, en el nivel que corresponda.Principio 15.- Con el fin de proteger el medio ambiente, los Estados deberán aplicarampliamente el criterio de precaución conforme a sus capacidades. Cuando hayapeligro de daño grave o irreversible, la falta de certeza científica absoluta no deberáutilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces en función de loscostos para impedir la degradación del medio ambiente.Principio 17.- Deberá emprenderse una evaluación del impacto ambiental, en calidadde instrumento nacional, respecto de cualquier actividad propuesta queprobablemente haya de producir un impacto negativo considerable en el medioambiente y que esté sujeta a la decisión de una autoridad nacional competente.

DECLARACIÓN DE JOHANNESBURGO SOBRE EL DESARROLLO SOSTENIBLELa conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y Desarrollo, reunida enJohannesburgo, Sudáfrica, del 26 de Agosto al 4 de Septiembre del 2002, reafirmó elcompromiso con el medio ambiente y con las comunidades humanas, por lo que hadesarrollado el Plan de Aplicación de las Decisiones de la Cumbre Mundial sobre el DesarrolloSostenible.

En esta reunión se trató entre otras cosas lo siguiente:Artículo. 11. Reconocemos que la erradicación de la pobreza, la modificación depautas insostenibles de producción y consumo y la protección y ordenación de la base

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de recursos naturales para el desarrollo social y económico son objetivos primordialesy requisitos fundamentales de un desarrollo sostenible.Artículo. 13. El medio ambiente mundial sigue deteriorándose. Continúa la pérdida debiodiversidad; siguen agotándose las poblaciones de peces; la desertificación avanzacobrándose cada vez más tierras fértiles; ya se hacen evidentes los efectos adversos delcambio del clima; los desastres naturales son más frecuentes y más devastadores, y lospaíses en desarrollo se han vuelto más vulnerables, en tanto que la contaminación delaire, el agua y los mares sigue privando a millones de seres humanos de una vidadigna.Artículo. 16. Estamos resueltos a velar por que nuestra rica diversidad, fuente denuestra fuerza colectiva, sea utilizada en una alianza constructiva para el cambio ypara la consecución del objetivo común del desarrollo sostenible.Artículo. 17. Reconociendo la importancia de promover la solidaridad humana,hacemos un llamamiento para que se fomenten el diálogo y la cooperación mutuaentre las civilizaciones y los pueblos del mundo, independientemente deconsideraciones de raza, discapacidad, religión, idioma, cultura o tradición.Artículo. 22. A este respecto, a fin de contribuir a la consecución de nuestras metas yobjetivos de desarrollo, instamos a los países desarrollados que no lo hayan hecho aque tomen medidas concretas para alcanzar los niveles internacionalmente convenidosde asistencia oficial para el desarrollo.Artículo. 25. Reafirmamos el papel vital de las poblaciones indígenas en el desarrollo.Artículo. 26. Reconocemos que el desarrollo sostenible exige una perspectiva a largoplazo y una amplia participación en la formulación de políticas, la adopción dedecisiones y la ejecución de actividades a todos los niveles. Como parte de nuestracolaboración en la esfera social, seguiremos bregando por la formación de asociacionesestables con todos los grandes grupos, respetando su independencia, ya que cada unode ellos tiene un importante papel que desempeñar.Artículo. 37. Desde el continente africano, cuna de la humanidad, nos comprometemossolemnemente, ante los pueblos del mundo y las generaciones que heredarán la tierra,a actuar para que se haga realidad el desarrollo sostenible, que es nuestra aspiracióncomún.

4.3.- LEYES ORGANICAS

LEY DE GESTIÓN AMBIENTALLa Ley de Gestión Ambiental, publicada en el Suplemento del Registro Oficial 418, del 10 deSeptiembre del 2004, presenta los principios y directrices de la política ambiental; además delas obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privadoen la gestión ambiental y los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia.

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TÍTULO II: DEL RÉGIMEN INSTITUCIONAL DE LA GESTIÓN AMBIENTALCapítulo I Del Desarrollo Sustentable

Artículo. 7.- La gestión ambiental se enmarca en las políticas generales de desarrollosustentable para la conservación del patrimonio natural y el aprovechamientosustentable de los recursos naturales que establezca el Presidente de la República alaprobar el Plan Ambiental Ecuatoriano.Las políticas y el Plan mencionados formarán parte de los objetivos nacionalespermanentes y las metas de desarrollo. El Plan Ambiental Ecuatoriano contendrá lasestrategias, planes, programas y proyectos para la gestión ambiental nacional y serápreparado por el Ministerio del ramo.Para la preparación de las políticas y el plan a los que se refiere el inciso anterior, elPresidente de la República contará, como órgano asesor, con un Consejo Nacional deDesarrollo Sustentable, que se constituirá conforme las normas del Reglamento deesta Ley y en el que deberán participar, obligatoriamente, representantes de lasociedad civil y de los sectores productivos.

TÍTULO III: INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTALCapítulo I De La Planificación

Artículo. 16.- El Plan Nacional de Ordenamiento Territorial es de aplicaciónobligatoria y contendrá la zonificación económica, social y ecológica del país sobre labase de la capacidad del uso de los ecosistemas, las necesidades de protección delambiente, el respeto a la propiedad ancestral de las tierras comunitarias, laconservación de los recursos naturales y del patrimonio natural. Debe coincidir con eldesarrollo equilibrado de las regiones y la organización física del espacio. Elordenamiento territorial no implica una alteración de la división políticoadministrativa del Estado.

Capítulo II De La Evaluación De Impacto Ambiental y del Control AmbientalArtículo. 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversiónpúblicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificadospreviamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conformeel Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.Artículo. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base;evaluación del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes demanejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación;auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y deconformidad con la calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar onegar la licencia correspondiente.Artículo 23: define los componentes de la Evaluación de Impacto Ambiental en lossiguientes aspectos:

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1. La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad,el suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemaspresentes en el área previsiblemente afectada;

2. Las condiciones de tranquilidad pública tales como: ruido, vibraciones, olores,emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambientalderivado de su ejecución; y,

3. La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos quecomponen el patrimonio histórico escénico y cultural.

Artículo 28 establece que los ciudadanos tienen derecho a participar en la gestiónambiental, a través de consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas ocualquier forma de asociación entre el sector público y el privado. También se expresaen el artículo 29 que los ciudadanos tendrán derecho a ser informados oportuna ysuficientemente sobre cualquier actividad que pueda producir impactos ambientales.A la par apareció el RO. 1040.

LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTALEsta ley fue publicada en el Suplemento del Registro Oficial 418, del 10 Septiembre del 2004.A continuación se presentan los artículos que están relacionados con el desarrollo del presenteestudio:

CAPÍTULO I: DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DEL AIREArtículo.1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sinsujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, ajuicio de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas decompetencia, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y losrecursos o bienes del estado o de particulares o constituir una molestia.Artículo. 5.- Las instituciones públicas o privadas interesadas en la instalación deproyectos industriales, o de otras que pudieran ocasionar alteraciones en los sistemasecológicos y que produzcan o puedan producir contaminación del aire, deberánpresentar a los Ministerios de Salud y del Ambiente, según corresponda, para suaprobación previa, estudios sobre el impacto ambiental y las medidas de control quese proyecten aplicar.

CAPÍTULO II: DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE LASAGUAS

Artículo. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normastécnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias,ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar enterrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a lasalud humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades.

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Artículo. 8.- Los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas decompetencia, fijarán el grado de tratamiento que deban tener los residuos líquidos adescargar en el cuerpo receptor, cualquiera sea su origen.Artículo. 9.- Los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas decompetencia, también, están facultados para supervisar la construcción de las plantasde tratamiento de aguas residuales, así como de su operación y mantenimiento, con elpropósito de lograr los objetivos de esta Ley.

CAPÍTULO III: DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE LOSSUELOS

Artículo. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normastécnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidaddel suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otrosbienes.Artículo. 16.- Se concede acción popular para denunciar ante las autoridadescompetentes, toda actividad que contamine el medio ambiente.

LEY DE AGUASLa Ley de Aguas, publicada en el Registro Oficial 339, del 20 de Mayo del 2004, tiene comofundamento regular el aprovechamiento de las aguas marítimas, superficiales, subterráneas yatmosféricas del territorio nacional, en todos sus estados físicos y formas. Además, la leyconsidera que las aguas de ríos, lagos, lagunas, manantiales que nacen y mueren en unamisma heredad, nevados, caídas naturales y otras fuentes, y las subterráneas, afloradas o no,son bienes nacionales de uso público, están fuera del comercio y su dominio es inalienable eimprescriptible; no son susceptibles de posesión, accesión o cualquier otro modo deapropiación.

TITULO I: DISPOSICIONES FUNDAMENTALESArt. 1.- Las disposiciones de la presente Ley regulan el aprovechamiento de las aguasmarítimas, superficiales, subterráneas y atmosféricas del territorio nacional, en todossus estados físicos y formas.Art. 2.- Las aguas de ríos, lagos, lagunas, manantiales que nacen y mueren en unamisma heredad, nevados, caídas naturales y otras fuentes, y las subterráneas,afloradas o no, son bienes nacionales de uso público, están fuera del comercio y sudominio es inalienable e imprescriptible; no son susceptibles de posesión, accesión ocualquier otro modo de apropiación.No hay ni se reconoce derechos de dominio adquiridos sobre ellas y los preexistentessólo se limitan a su uso en cuanto sea eficiente y de acuerdo con esta Ley.Art. 3.- Para los fines de esta Ley, decláranse también bienes nacionales de uso públicotodas las aguas, inclusive las que se han considerado de propiedad particular. Sus

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usuarios continuarán gozándolas como titulares de un derecho de aprovechamiento deconformidad con esta Ley.Art. 4.- Son también bienes nacionales de uso público, el lecho y subsuelo del marinterior y territorial, de los ríos, lagos o lagunas, quebradas, esteros y otros cursos oembalses permanentes de agua.Art. 5.- Por derecho de aprovechamiento se entenderá la autorización administrativa,intransferible, para el uso de las aguas con los requisitos prescritos en esta Ley; salvoel caso de transferencia de dominio, con la sola presentación del título de propiedaddel predio por parte de su adquirente, el CNRH traspasará automáticamente laconcesión del derecho de uso del agua en forma total o proporcional a la superficievendida al nuevo titular.Las aguas destinadas a un inmueble o industria, podrán ser usadas por el mero tenedorde éstas, en las mismas condiciones y con las limitaciones que tuvo el titular delderecho de aprovechamiento.Se respeta el derecho adquirido de las actuales concesiones legalmente otorgadas, lasmismas que estarán sujetas a los derechos y condiciones establecidos en la presenteLey y sus Reglamentos, para su aprovechamiento.Art. 6.- El concesionario de un derecho de aprovechamiento de aguas tiene igualmentela facultad de constituir las servidumbres de tránsito, acueducto y conexas. Estáobligado a efectuar las obras necesarias para ejercitar tales derechos.Art. 7.- La concesión de un derecho de aprovechamiento de aguas, estará condicionadoa las disponibilidades del recurso y a las necesidades reales del objeto al que se destina.Art. 8.- Las personas que hubiesen adquirido derechos de aprovechamiento de aguas,no podrán oponerse a que otros interesados utilicen las aguas del mismo cauce, y porlo tanto a éstos les está permitido colocar el correspondiente bocacaz, cuyas obras nopodrán perjudicar a los poseedores anteriores.La limitación y regulación del uso de las aguas a los titulares de un derecho deaprovechamiento, corresponde al Consejo Nacional de Recursos Hídricos.Art. 9.- Los dueños de predios lindantes con cauces públicos podrán poner defensascontra las aguas en sus respectivas márgenes, por medio de plantaciones, muros,estacadas, revestimientos, etc. Antes de colocarlas, deben ponerlas en conocimientodel Consejo Nacional de Recursos Hídricos, quien, previa inspección, las autorizará ono.Art. 10.- Los terrenos que fuesen inundados por crecidas, continuarán siendo depropiedad privada, si ésta fue la calidad que tenían antes de la misma.Art. 11.- Cuando una laguna o río varíe o cambie de cauce, con perjuicio de laspropiedades adyacentes a las riberas, los dueños de éstas, con autorización del ConsejoNacional de Recursos Hídricos, podrán hacer las obras necesarias para restituir lasaguas a su acostumbrado lecho; la parte de éste que permanentemente quedó en secorevertirá a las heredades contiguas, de conformidad con lo dispuesto sobre la materiaen el Código Civil. Para ejercitar este derecho, los interesados tendrán el plazo de dosaños, contados desde la fecha en que cambió el cauce de la corriente.

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El mismo derecho podrá ejercitarse para ejecutar, con permiso del Consejo Nacionalde Recursos Hídricos, obras de defensa en los cauces o vasos de las corrientes dedepósitos que tiendan a causar con su cambio de posición, perjuicio a los dueños depropiedades adyacentes a las riberas.Art. 12.- El Estado garantiza a los particulares el uso de las aguas, con la limitaciónnecesaria para su eficiente aprovechamiento en favor de la producción.Art. 13.- Para el aprovechamiento de los recursos hidrológicos, corresponde al ConsejoNacional de Recursos Hídricos:

a) Planificar su mejor utilización y desarrollo;b) Realizar evaluaciones e inventarios;c) Delimitar las zonas de protección;d) Declarar estados de emergencia y arbitrar medidas necesarias para protegerlas aguas; y,e) Propender a la protección y desarrollo de las cuencas hidrográficas.

Art. 14.- Sólo mediante concesión de un derecho de aprovechamiento, puedenutilizarse las aguas, a excepción de las que se requieran para servicio doméstico.Art. 15.- El beneficiario de un derecho de aprovechamiento de aguas, está obligado aconstruir las obras de toma, conducción, aprovechamiento y las de medición y controlpara que discurran únicamente las aguas concedidas, las mismas que no podrán sermodificadas ni destruidas cuando ha concluido el plazo de la concesión, sino conautorización del Consejo Nacional de Recursos Hídricos.La unidad de medida de caudal es el litro por segundo o su múltiplo el metro cúbicopor segundo. La unidad de medida de volumen es el metro cúbicoArt. 16.- Son obras de carácter nacional la conservación, preservación e incremento delos recursos hidrológicos.Art. 17.- El Estado recuperará el valor invertido en los canales de riego para usoagropecuario, en función de la capacidad de pago de los beneficiarios, mediante títulosde crédito emitidos por las Corporaciones Regionales de Riego, Agencias de Aguas ydemás entidades estatales vinculadas con este servicio público, cuando laadministración, operación y mantenimiento de los sistemas de riego se encuentrentotal o parcialmente bajo la responsabilidad de estos organismos.Una vez realizado el proceso de transferencia de los sistemas y canales de riegoestatales a favor de las organizaciones de usuarios privados o Juntas de Reganteslegalmente constituidas, y encontrándose a cargo de éstas la administración,mantenimiento y operación de la infraestructura del sistema de riego, el Estado, lasCorporaciones Regionales de Riego y demás entidades de derecho público o privado,con finalidad social o pública, no cobrarán a los usuarios la tarifa básica.Art. 18.- Por las concesiones del derecho de aprovechamiento de aguas que otorgue elEstado, el Consejo Nacional de Recursos Hídricos, cobrará las tarifas que se fije enreglamento tanto a las personas naturales como a las jurídicas.Las concesiones del derecho de aprovechamiento de aguas destinadas a agua potable,a producción de energía eléctrica para servicio público, así como para empresas

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industriales que la generen en su propia planta o plantas, están exoneradas del pagode tarifas indicadas en el artículo anterior.Art. 19.- Los valores recaudables y los derechos de concesión a que se refieren los dosartículos anteriores, se harán en la proporción y condiciones que se establezcan en elReglamento que formulará el Consejo Nacional de Recursos Hídricos y que seráexpedido por la Función Ejecutiva.

TÍTULO II: De La Conservación Y Contaminación De Las AguasCapítulo I : De La Conservación

Artículo. 21.- El usuario de un derecho de aprovechamiento, utilizará las aguas con lamayor eficiencia y economía, debiendo contribuir a la conservación y mantenimientode las obras e instalaciones de que dispone para su ejercicio.

CAPÍTULO II: DE LA CONTAMINACIÓNArtículo. 22.- Prohíbase toda contaminación de las aguas que afecte a la saludhumana o al desarrollo de la flora o de la fauna.

TITULO III: DE LA ADQUISICION DE DERECHOS DE APROVECHAMIENTOArt. 23.- Las concesiones de un derecho de aprovechamiento de aguas son:

a) "Ocasionales", sobre recursos sobrantes;b) "De plazo determinado", para riego, industrias y demás labores productivas;c) "De plazo indeterminado", para uso doméstico.

Art. 24.- La autorización de utilización de aguas estará subordinada al cumplimientode los siguientes requisitos:

a) Que no interfiera otros usos;b) Que las aguas, en calidad y cantidad sean suficientes; y,c) Que los estudios y obras necesarios para su utilización hayan sido aprobadospreviamente por el Consejo Nacional de Recursos Hídricos.

Art. 25.- Cuando las aguas disponibles sean insuficientes para satisfacer múltiplesrequerimientos, se dará preferencia a los que sirvan mejor al interés económico - socialdel País.Art. 26.- Podrá otorgarse en una misma concesión dos o más derechos deaprovechamiento de aguas para utilización múltiple.Art. 27.- En la autorización de un derecho de aprovechamiento de aguas sedeterminará los fines y lugares a que deben destinarse.Art. 28.- Para cumplir con el objetivo de esta Ley, el Consejo Nacional de RecursosHídricos, registrará obligatoriamente las concesiones de los derechos deaprovechamiento de aguas.Art. 29.- Cuando deban construirse obras para la conservación y mejoramiento de lasservidumbres de acueducto y conexas, el Consejo Nacional de Recursos Hídricospuede disponer la suspensión temporal del uso de las aguas.

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Art. 30.- En las concesiones de derechos de aprovechamiento de agua que se relacionencon la navegabilidad y flotación, se contará con la Armada Nacional; y, si afectaren ala seguridad nacional, se requerirá además del informe favorable del ComandoConjunto de las Fuerzas Armadas.Art. 31.- El Consejo Nacional de Recursos Hídricos podrá cancelar, suspender omodificar una concesión de aguas, cuando el usuario no la aproveche en formaeficiente, o la utilice de modo distinto o con finalidad diversa a la señalada en laconcesión. En ningún caso se reconocerá el pago de indemnizaciones por obrasrealizadas.Art. 32.- Los derechos de aprovechamiento de agua caducan al terminar el objeto parael que se concedieron, al finalizar el plazo de la autorización o por manifiestadisminución del recurso que haga imposible el uso del agua.Art. 33.- Indemnizaciones.- Los campesinos y agricultores que resulten perjudicadospor afectaciones a sus derechos de aprovechamiento de aguas, en beneficio de sectoresurbanos, serán indemnizados por las entidades beneficiarias no solamente por laprivación del uso del agua, sino también por las inversiones realizadas paraaprovechar tales derechos, incluyendo el daño emergente y el lucro cesante.Art. 34.- Uso de aguas por varios concesionarios.- En una misma concesión podránotorgarse dos o más derechos de aprovechamiento de aguas de utilización distinta,sean consuntivos o no consuntivos. Los concesionarios no podrán unilateralmente usarel agua afectando los derechos de otros concesionarios.

LEY ORGÁNICA DE LA SALUDLa Ley orgánica de la salud fue publicada en el Suplemento del Registro Oficial 423, del 22 deDiciembre del 2006. Los artículos más relevantes para el desarrollo del presente proyecto, sonlos siguientes:

TÍTULO PRELIMINAR: CAPÍTULO II DE LA AUTORIDAD SANITARIA NACIONAL, SUSCOMPETENCIAS Y RESPONSABILIDADES

Artículo. 6.- Es responsabilidad del Ministerio de Salud Pública, entre otros: 16.Regular y vigilar, en coordinación con otros organismos competentes, las normas deseguridad y condiciones ambientales en las que desarrollan sus actividades lostrabajadores, para la prevención y control de las enfermedades ocupacionales yreducir al mínimo los riesgos y accidentes del trabajo.

CAPÍTULO III: DERECHOS Y DEBERES DE LAS PERSONAS Y DEL ESTADO ENRELACIÓN CON LA SALUD

Artículo. 7.- Toda persona, sin discriminación por motivo alguno, tiene en relación a lasalud, los siguientes derechos:

c) Vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre decontaminación;

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Título Único: Capítulo V Salud Y Seguridad En El TrabajoArtículo. 118.- Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles deinformación suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientesseguros de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes yaparición de enfermedades laborales.

LEY FORESTAL Y DE CONSERVACIÓN DE ÁREAS NATURALES Y VIDA SILVESTRELa Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y de Vida Silvestre fue publicada en elSuplemento del Registro Oficial 418 del 10 de Noviembre del 2004, los puntos más relevantespara el proyecto son los siguientes:

TÍTULO I: DE LOS RECURSOS FORESTALESCapítulo I Del Patrimonio Forestal Del Estado

Artículo. 1.- Constituyen patrimonio forestal del Estado, las tierras forestales que deconformidad con la Ley son de su propiedad, los bosques naturales que existan enellas, los cultivados por su cuenta y la flora y fauna silvestres; los bosques que sehubieren plantado o se plantaren en terrenos del Estado, exceptuándose los que sehubieren formado por colonos y comuneros en tierras en posesión.

Capitulo III: De Los Bosques y Vegetación ProtectoresArtículos. 6.- Se consideran bosques y vegetación protectores aquellas formacionesvegetales, naturales o cultivadas, que cumplan con uno o más de los siguientesrequisitos:

a. Tener como función principal la conservación del suelo y la vida silvestre;b. Estar situados en áreas que permitan controlar fenómenos pluviales

torrenciales o la preservación de cuencas hidrográficas, especialmente en laszonas de escasa precipitación pluvial;

c. Ocupar cejas de montaña o áreas contiguas a las fuentes, corrientes odepósitos de agua;

d. Constituir cortinas rompevientos o de protección del equilibrio del medioambiente;

e. Hallarse en áreas de investigación hidrológico-forestalf. Estar localizados en zonas estratégicas para la defensa nacional; y,g. Constituir factor de defensa de los recursos naturales y de obras de

infraestructura de interés público.Artículo. 8.- Los bosques y vegetación protectores serán manejados, a efecto de suconservación, en los términos y con las limitaciones que establezcan los reglamentos.Art. 69.- El patrimonio de áreas naturales del Estado se halla constituido por elconjunto de áreas silvestres que se destacan por su valor protector, científico, escénico,

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educacional, turístico y recreacional, por su flora y fauna, o porque constituyenecosistemas que contribuyen a mantener el equilibrio del medio ambiente. Correspondeal Ministerio de Agricultura y Ganadería, mediante Acuerdo, la determinación ydelimitación de las áreas que forman este patrimonio, sin perjuicio de las áreas yaestablecidas por leyes especiales, decretos o acuerdos ministeriales anteriores a estaLey.Art. 70.- Las áreas naturales del patrimonio del Estado se clasifican para efectos de suadministración, en las siguientes categorías:

o Parques nacionales;o Reserva ecológica;o Refugio de vida silvestre;d) Reservas biológicas;e) Áreas nacionales de recreación;f) Reserva de producción de fauna; y,g) Área de caza y pesca.

Art. 71.- El patrimonio de áreas naturales del Estado deberá conservarse inalterado. Aeste efecto se formularán planes de ordenamiento de cada una de dichas áreas.Este patrimonio es inalienable e imprescriptible y no puede constituirse sobre élningún derecho real.

CÓDIGO CIVILCódigo Penal, reforma publicada en el registro oficial No. 2 del 25 de enero del 2000El Código Penal tipifica los delitos ambientales y determina fuertes sanciones.

CAPÍTULO X A: DE LOS DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTEArtículo. 437 A.- Quien, fuera de los casos permitidos por la ley, produzca, introduzca,deposite, comercialice, tenga en posesión, o use desechos tóxicos peligrosos, sustanciasradioactivas, u otras similares que por sus características constituyan peligro para lasalud humana o degraden y contaminen el medio ambiente, serán sancionados conprisión de dos a cuatro años. Igual pena se aplicará a quien produzca, tenga enposesión, comercialice, introduzca armas químicas o biológicas.Artículo. 437 B.- El que infringiere las normas sobre protección del ambiente,vertiendo residuos de cualquier naturaleza, por encima de los límites fijados deconformidad con la ley, si tal acción causare o pudiere causar perjuicio o alteraciones ala flora, la fauna, el potencial genético, los recursos hidrobiológicos o la biodiversidad,será reprimido con prisión de uno a tres años, si el hecho no constituyere un delito másseveramente reprimido.Artículo. 437 C.- La pena será de tres a cinco años de prisión cuando:

a) Los actos previstos en el artículo anterior ocasionen daños a la salud de laspersonas o a sus bienes;

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b) El perjuicio o alteración ocasionados tengan carácter irreversible; c) El acto seaparte de actividades desarrolladas clandestinamente por su autor, o,

c) Los actos contaminantes afecten gravemente recursos naturales necesariospara la actividad económica.

Artículo. 437 D.- Si a consecuencia de la actividad contaminante se produce la muertede una persona, se aplicará la pena prevista para el homicidio intencional, si el hechono constituye un delito más grave.En caso de que a consecuencia de la actividad contaminante se produzcan lesiones,impondrá las penas previstas en los artículos 463 a 467 del Código Penal.Artículo. 437 E.- Se aplicará la pena de uno a tres años de prisión, si el hecho noconstituyere un delito más severamente reprimido, al funcionario o empleado públicoque actuando por sí mismo o como miembro de un cuerpo colegiado, autorice opermita, contra derecho, que se viertan residuos contaminantes de cualquier clase porencima de los límites fijados de conformidad con la ley, así como el funcionario oempleado cuyo informe u opinión haya conducido al mismo resultado.Artículo. 437 F.- El que cace, capture, recolecte, extraiga o comercialice, especies deflora o fauna que estén legalmente protegidas, contraviniendo las disposiciones legalesy reglamentarias sobre la materia, será reprimido con prisión de uno a tres años.La pena será de prisión de dos a cuatro años cuando:

a) El hecho se cometa en periodo de producción de semilla o de reproducción ocrecimiento de las especies;

b) El hecho se cometa contra especies en peligro de extinción; o,c) El hecho se cometa mediante el uso de explosivos, sustancias tóxicas,

inflamables o radiactivas.Artículo. 437 G.- El que extraiga especies de flora o fauna acuáticas protegidas, enépocas, cantidades o zonas vedadas, o utilice procedimientos de pesca o cazaprohibidos, será reprimido con prisión de uno a tres años.Artículo. 437 H.- El que destruya, queme, dañe o tale, en todo o en parte, bosques uotras formaciones vegetales, naturales o cultivadas, que estén legalmente protegidas,será reprimido con prisión de uno a tres años, siempre que el hecho no constituya undelito más grave.La pena será de prisión de dos o cuatro años cuando:

a) Del delito resulte la disminución de aguas naturales, la erosión del suelo o lamodificación del régimen climático; o,

b) El delito se cometa en lugares donde existan vertientes que abastezcan de aguaa un centro poblado o sistema de irrigación.

Artículo. 437 I.- Será sancionado con prisión de uno a tres años, si el hecho noconstituye un hecho más grave, el que sin autorización o sin sujetarse a losprocedimientos previstos en las normas aplicables, destine las tierras reservadas comode protección ecológica o de uso agrícola exclusivo, a convertirse en áreas deexpansión urbana o de extracción o elaboración de materiales de construcción.

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Artículo. 437 J.- Se aplicará la misma pena prevista en el artículo anterior, si el hechono constituyere un delito más severamente reprimido, al funcionario o empleadopúblico que actuando por sí mismo o como miembro de un cuerpo colegiado, autoriceo permita, contra derecho, que se destine indebidamente las tierras reservadas comode protección ecológica o de uso agrícola exclusivo a un uso distinto de que legalmenteles corresponde; así como al funcionario o empleado cuyo informe u opinión hayaconducido al mismo resultado.Artículo. 437 K.- El juez penal podrá ordenar, como medida cautelar, la suspensióninmediata de la actividad contaminante, así como la clausura definitiva o temporaldel establecimiento de que se trate, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridadcompetente en materia ambiental.

LEY DE SALUDEsta Ley tiene como finalidad regular las acciones que permitan efectivizar el derechouniversal a la salud consagrada en la Constitución Política de la República y la ley. Se rigepor los principios de equidad, integralidad, solidaridad, universalidad, irrenunciabilidad,indivisibilidad, participación, pluralidad, calidad y eficiencia; con enfoque de derechos,intercultural, de género, generacional y bioética.Adicionalmente esta norma legal establece como función y responsabilidad del Ministerio deSalud, el regular, vigilar y tomar las medidas destinadas a proteger la salud humana ante losriesgos y daños que pueden provocar las condiciones del ambiente.

CÓDIGO DE LA SALUDArt. 1.- La salud es el completo estado de bienestar físico, mental y social, y no solo laausencia de enfermedad o invalidez.Art. 2.- Toda materia o acción de salud pública, o privada, será regulada por lasdisposiciones contenidas en el presente Código, en las Leyes Especiales y en losReglamentos. En aquellas materias de salud vinculadas con la calidad del ambiente,regirá como norma supletoria de este Código, la Ley de Gestión Ambiental.Art. 3.- El Código de la Salud rige de manera específica y prevalente los derechos,obligaciones y normas relativos a protección, fomento, reparación y rehabilitación desalud individual y colectiva.Art. 4.- Los términos técnicos que se utilizan en este Código se entenderán deconformidad con las disposiciones dadas por el legislador, y en caso de obscuridad oduda, se interpretarán de acuerdo con las leyes especiales, o con las definicionesadoptadas por la Organización Mundial de la Salud.Art. 6.- el saneamiento ambiental es el mejor conjunto de actividades dedicadas acondicionar y controlar el ambiente en que vive el hombre, a fin de proteger su salud.

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Art. 7.- El saneamiento ambiental está sujeto a la política general de salud, a lasnormas y a los reglamentos que proponga la Dirección Nacional de Salud,estableciendo las atribuciones propias de las municipalidades y de otrasinstituciones de orden público o privado.Art. 12.- Ninguna persona podrá eliminar hacia el aire, el suelo o las aguas, losresiduos sólidos, líquidos o gaseosos, sin previo tratamiento que los conviertan eninofensivos para la salud.Art. 17.- Nadie podrá descargar, directa o indirectamente, substancias nocivas oindeseables en forma tal que puedan contaminar o afectar la calidad sanitaria delagua y obstruir, total o parcialmente, las vías de suministros.Art. 25.- Las excretas, aguas servidas, residuos industriales no podrán descargarse,directa o indirectamente, en quebradas, ríos, lagos, acequias, o en cualquier cursode agua para uso doméstico, agrícola, industrial o de recreación, a menos quepreviamente sean tratados por métodos que los hagan inofensivos para la salud.Art. 28.- Los residuos industriales no podrán eliminarse en un alcantarillado público,sin el permiso previo de la autoridad que administre el sistema, la cual aprobará lasolución más conveniente en cada caso, de conformidad con la técnica recomendadapor la autoridad de salud.Art. 29.- La tenencia, producción, importación, expendio, transporte, distribución,utilización y eliminación de las substancias tóxicas y productos de carácter corrosivoo irritante, inflamable o comburente, explosivas o radioactivas, que constituyan unpeligro para la salud, deben realizarse en condiciones sanitarias que eliminen talriesgo y sujetarse al control y exigencias del reglamento pertinente.Art. 35.- Corresponde al propietario de un inmueble o a la persona responsable dela ocupación de una vía o sitio público, la remoción o destrucción de chatarra,escombros, objetos inservibles, o cualquier amontonamiento de materialesindeseables.Art. 56.- Los lugares de trabajo deben reunir las condiciones de higiene y seguridadpara su personal. La autoridad de salud dispondrá también que se adopten lasmedidas sanitarias convenientes en beneficio de los trabajadores que se empleendurante la construcción de una obra.

LEY DE MINERIALey de Minería. Se publicó en el Registro Oficial N° 517 del 29 de Enero de 2009 y tienecomo objetivo normar las relaciones del Estado con las personas naturales y jurídicas,nacionales o extranjeras y las de estas entre sí, respecto de la obtención de derechos y de laejecución de actividades mineras.

Esta ley establece las obligaciones a las que están sujetos las personas naturales o jurídicasnacionales o extranjeras, públicas, mixtas, privadas con respecto a las distintas fases de la

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actividad minera, indica la estructura institucional de la administración del sector minero,además se determina las competencias de los organismos que le conforman.

Art. 68.- Seguridad e higiene minera-industrial: Los titulares de derechos minerostienen la obligación de preservar la salud mental y física y la vida de su personaltécnico y de sus trabajadores, aplicando las normas de seguridad e higiene minera-industrial previstas en las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes,dotándoles de servicios de salud y atención permanente, además, de condicioneshigiénicas y cómodas de habitación en los campamentos estables de trabajo, segúnplanos y especificaciones aprobados por la Agencia de Regulación y Control Minero yel Ministerio de Trabajo y Empleo.Art. 78. Estudios de impacto ambiental y Auditorías Ambientales.- Los titulares deconcesiones mineras y plantas de beneficio, fundición y refinación, previamente a lainiciación de las actividades mineras en todas sus fases, de conformidad a lodeterminado en el inciso siguiente, deberán efectuar y presentar estudios de impactoambiental en la fase de exploración inicial, estudios de impacto ambiental definitivosy planes de manejo ambiental en la fase de exploración avanzada y subsiguientes,para prevenir, mitigar, controlar y reparar los impactos ambientales y socialesderivados de sus actividades, estudios que deberán ser aprobados por el Ministerio delAmbiente, con el otorgamiento de la respectiva Licencia Ambiental.No podrán ejecutarse actividades mineras de exploración inicial, avanzada,explotación, beneficio, fundición, refinación y cierre de minas que no cuenten con larespectiva Licencia Ambiental otorgada por el Ministerio del ramo. Para elprocedimiento de presentación y calificación de los estudios de impacto ambiental yplanes de manejo ambiental y otorgamiento de licencias ambientales, los límitespermisibles y parámetros técnicos exigibles serán aquellos establecidos en lanormativa ambiental vigente.Todas las fases de la actividad minera y sus informes ambientales aprobatoriosrequieren de la presentación de garantías económicas determinadas en la normativaambiental legal y reglamentaria vigente.Los términos de referencia y los concursos para la elaboración de estudios de impactoambiental, planes de manejo ambiental y auditorías ambientales deberán serelaborados, obligatoriamente por el Ministerio del Ambiente y otras institucionespúblicas competentes, estas atribuciones son indelegables a instituciones privadasLos gastos en los que el ministerio del ambiente incurra por estos términos dereferencia y concursos serán asumidos por el concesionario.Los gastos en los que el ministerio del ambiente incurra por estos términos dereferencia y concursos serán asumidos por el concesionario. etapa de cierre,construyendo instalaciones como escombreras, rellenos de desechos, depósitos derelaves o represas u otras infraestructuras técnicamente diseñadas y construidas quegaranticen un manejo seguro y a largo plazo.Art. 83. Manejo de desechos.- El manejo de desechos y residuos sólidos, líquidos yemisiones gaseosas que la actividad minera produzca dentro de los límites del

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territorio nacional, deberá cumplir con lo establecido en la Constitución y en lanormativa ambiental vigenteArt. 84.- Protección del Ecosistema: Las actividades mineras en todas sus fases,contarán con medidas de protección del ecosistema, sujetándose a lo previsto en laConstitución de la República del Ecuador y la normativa ambiental vigente.Art. 86.- Daños ambientales: La autoridad legal es el Ministerio del Ambiente. Paralos delitos ambientales, contra el patrimonio cultural y daños a terceros se estará a loestablecido en la Constitución de la República del Ecuador y en la normativa civil ypenal vigente. El incumplimiento de las obligaciones dará lugar a las sancionesadministrativas al titular de derechos mineros y poseedor de permisos respectivos porparte del Ministerio Sectorial, sin perjuicio de las acciones civiles y penales a que dierelugar. Las sanciones administrativas podrán incluir la suspensión de las actividadesmineras que forman parte de dicha operación o la caducidad.Art 142.- Concesiones para materiales de Construcción El estado, por intermedio delMinisterio Sectorial, podrá otorgar concesiones para el aprovechamiento de arcillassuperficiales, arenas, rocas y demás materiales de empleo directo en la industria de laconstrucción, con excepción de los lechos de los ríos, lagos, playas de mar y canterasque se regirán a las limitaciones establecidas en el Reglamento General de esta ley,que también definirá cuales son los materiales de construcción y sus volúmenes deexplotación.En el marco del artículo 264 de la Constitución vigente, cada Gobierno Municipal,asumirá las competencias para regular, autorizar y controlar la explotación demateriales áridos y pétreos, que se encuentren en los lechos de los ríos, lagos, lagunas,playas de mar y canteras, de acuerdo al Reglamento Especial que establecerá losrequisitos, limitaciones y procedimientos para el efecto. El ejercicio de lacompetencia deberá ceñirse a los principios, derechos y obligaciones contempladas enlas ordenanzas municipales que se emitan al respecto. No establecerán condiciones yobligaciones distintas a las establecidas en la presente ley y sus reglamentos.Art. 144.- Libre aprovechamiento de materiales de construcción para obras públicas.-El Estado directamente o a través de sus contratistas podrá aprovechar librementelos materiales de construcción para obras públicas en áreas no concesionadas oconcesionadas.Considerando la finalidad social o pública del libre aprovechamiento, estos seránautorizados por el Ministerio Sectorial. La vigencia y los volúmenes de explotación seregirán y se extenderán única y exclusivamente por los requerimientos técnicos deproducción y el tiempo que dure la ejecución de la obra pública.Dicho material podrá emplearse única y exclusivamente en beneficio de la obrapública para la que se requirió el libre aprovechamiento. El uso para otros finesconstituirá explotación ilegal que se someterá a lo determinado para este efecto en lapresente ley.El contratista del Estado, no podrá incluir en sus costos los valores correspondientes alos materiales de construcción aprovechados libremente. En caso de comprobarse la

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explotación de libre aprovechamiento para otros fines será sancionado con una multaequivalente a 200 remuneraciones básicas unificadas y en caso de reincidencia con laterminación del contrato para dicha obra pública.Las autorizaciones de libre aprovechamiento, están sujetas al cumplimiento de todaslas disposiciones de la presente ley, especialmente las de carácter ambiental.Los contratistas que explotaren los libres aprovechamientos están obligados alcumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.

LEY DE PATRIMONIO CULTURALLa tarea de velar por la protección del patrimonio cultural recae sobre el Instituto Nacionalde Patrimonio Cultural.

El Artículo 7 de la Ley de Patrimonio Cultural especifica qué bienes son consideradospertenecientes al Patrimonio Cultural del Estado.El Artículo 30 de la misma ley expresa: “En toda clase de exploraciones mineras, demovimientos de tierra para edificaciones, para construcciones viales o de otranaturaleza, lo mismo que en demoliciones de edificaciones quedan a salvo los derechosdel Estado sobre los monumentos históricos, objetos de interés arqueológico ypaleontológico que puedan hallarse en la superficie o subsuelo al realizarse lostrabajos. Para estos casos, el contratista, administrador o inmediato responsable darácuenta al Instituto Nacional de Patrimonio Cultural y suspenderán las labores en elsitio donde se haya verificado el hallazgo”.El Reglamento al Artículo 30 de la Ley de Patrimonio Cultural en su artículo 15 indicalo siguiente: “Todas las instituciones nacionales y seccionales, tales como Ministerios,Consejos Provinciales, Municipios, Entidades Autónomas y las de la EmpresaPrivada, que ejecuten proyectos de desarrollo que involucren la transformación delpaisaje mediante el movimiento de tierra, inundación o recubrimiento de la superficienatural del terreno, o que analice, evalúen, financien y/o concedan permiso deconstrucción o ejecución de este tipo de proyectos a terceros, deberán asegurarse queen dichos proyectos se cumpla con lo dispuesto en este reglamento del artículo 30 de laLey de Patrimonio Cultural”.

4.4.- DECRETOS

DECRETO EJECUTIVO 3516. TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA.(TULAS)El SUMA tiene como principios de acción: “el mejoramiento, la transparencia, la agilidad laeficacia, al eficiencia, así como la coordinación interinstitucional de las de cisiones relativas a

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actividades o proyectos propuestos con potencial impacto y/o riesgo ambiental, para impulsar eldesarrollo sustentable del país mediante la inclusión explícita de consideraciones ambientales y dela participación ciudadana, desde la fases más tempranas del ciclo de vida de toda actividad oproyecto propuesto y dentro del marco establecido mediante este reglamento”.En el Libro VI de la Calidad Ambiental, en donde se dan las pautas nacionales sobre elproceso de Evaluación de Impacto Ambiental a través del reglamento denominado SistemaÚnico de Manejo Ambiental SUMA, que establece las directrices y condiciones que se debenaplicar para la obtención de la licencia ambiental, las instancias en las que se deberá realizarla consulta y participación ciudadana y los elementos básicos que se deben considerar para laelaboración del Estudio de Impacto Ambiental.Complementariamente en este libro se destaca el Reglamento para la Prevención y Control dela Contaminación que define los elementos regulatorios para la gestión ambiental de obras oactividades para evitar la contaminación ambiental de los recursos ambientales apoyándosede las Normas de Calidad Ambiental. Sus principales componentes en relación a los EsIA son:

LIBRO ISistema Único de Manejo Ambiental.

LIBRO IVReglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de laContaminación Ambiental.

LIBRO VI – De la calidad ambiental:Título I: Del Sistema Único de Manejo AmbientalTítulo IV: Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención yControl de la Contaminación Ambiental.Título V: Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención yControl de la Contaminación de Desechos Peligrosos.Título VI: Régimen Nacional para la Gestión de Productos QuímicosPeligrosos.

Título Preliminar: De las Políticas Básicas Ambientales del EcuadorPolítica 11: Reconociendo que el ambiente y sus regulaciones jurídicas debenafrontarse de forma integral, pero que es conveniente enfatizar en la prevención ycontrol con la finalidad de evitar la ocurrencia de daños ambientales:Sin perjuicio de afrontar los asuntos ambientales en forma integral, incluyendo susregulaciones jurídicas, se dará especial prioridad a la prevención y control a fin deevitar daños ambientales provenientes de la degradación del ambiente y de lacontaminación, poniendo atención en la obtención de permisos previos, límites detolerancia para cada sustancia, ejercicio de la supervisión y control por parte delEstado en las actividades potencialmente degradantes y/o contaminantes. Ladegradación y la contaminación como ilícitos (una vez que sobrepasen los límites detolerancia) serán merecedoras de sanciones para los infractores, a la vez que suobligación de reparación de los daños causados y de restauración del medio ambiente orecurso afectado.

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Libro II De la Gestión Ambiental.Art. 8.- El Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental está conformadopor instituciones del Estado con competencia ambiental, dirigido por la ComisiónNacional de Coordinación integrada de acuerdo a lo establecido en la Ley de GestiónAmbiental.

Libro VI: De la Calidad AmbientalLas políticas nacionales de residuos sólidos (Título II), el Comité de Coordinación yCooperación Interinstitucional para la Gestión de Residuos (Título III), el Reglamento parala Prevención y Control de la Contaminación por Desechos Peligrosos (Título V), la Reformaal Régimen Nacional para la Gestión de Productos Químicos Peligrosos y, finalmente elTítulo VII Del Cambio Climático y de la Creación del Comité Nacional del Clima.Se tomará como marco legal el Art. 60 que se refiere a la Auditoría Ambiental deCumplimiento y que determina lo siguiente: “… Se realizará la Auditoría Ambiental deCumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes seincluirá la descripción de nuevas actividades de la organización cuando las hubiese y laactualización del plan de manejo ambiental de ser el caso”.También lo indicado en el Art. 61 que se refiere a la Periodicidad de la Auditoría Ambientalde Cumplimiento que indica lo siguiente:”…En lo posterior, el regulado, deberá presentar losinformes de las auditorías ambientales de cumplimiento con el plan de manejo ambiental ycon las normativas ambientales vigentes al menos cada dos años, contados a partir de laaprobación de la primera auditoría ambiental. En el caso de actividades reguladas porcuerpos normativos especiales, el regulado presentará la auditoría ambiental en los plazosestablecidos en esas normas, siempre y cuando no excedan los dos años…”El Art. 83. Indica que “El regulado deberá contar con un plan de manejo ambientalaprobado por la entidad ambiental de control y realizará a sus actividades, auditoríasambientales de cumplimiento con las normativas ambientales vigentes y con su plan demanejo ambiental acorde a lo establecido en el Libro VI De la Calidad Ambiental y susnormas técnicas ambientales.”Dentro de las disposiciones finales del Texto Unificado de Legislación en el Capítulo VI en elTítulo I del Sistema Unificado de Legislación Ambiental se define como Auditoria Ambientalal “…conjunto de métodos y procedimientos que tiene como objetivo la determinación decumplimientos o conformidades e incumplimientos o no conformidades de elementos de lanormativa ambiental aplicable y/o de un sistema de gestión, a través de evidencias objetivasy en base de términos de referencia definidos previamente.

Libro VI, Calidad Ambiental, Título I, Sistema Único de Manejo AmbientalEste reglamento se dicta bajo amparo de la ley de gestión ambiental y la ley de prevención ycontrol de la Contaminación Ambiental.Según el Art. 43 del Libro VI, son considerados regulados ambientales aquellas personasnaturales o jurídicas, de derecho público o privado, nacionales o extranjeras, u organizacionesque a cuenta propia o a través de terceros, realizan en el territorio nacional y de formaregular o accidental, cualquier actividad que tenga el potencial de afectar la calidad de losrecursos agua, aire o suelo como resultado de sus acciones u omisiones.En el Art. 45 se establece que toda acción relacionada a la gestión ambiental deberáplanificarse y ejecutarse sobre la base de los principios de: sustentabilidad, equidad,

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consentimiento, precaución, mitigación y remediación de impactos negativos, solidaridad,corresponsabilidad, cooperación, reciclaje y reutilización de desechos, conservación derecursos en general, minimización de desechos, uso de tecnología más limpias, tecnologíasalternativas ambientalmente más responsables y respeto a las culturas y prácticastradicionales y posesiones ancestrales.Igualmente, el citado reglamento establece que deberán considerarse los impactosambientales de cualquier producto, industrializado o no, durante su ciclo de vida.Luego de la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental, el reglamento prevé que el Plande Manejo Ambiental resultante y aprobado por la autoridad ambiental, sea auditado un añoluego de la aprobación del EIA, para verificar el cumplimiento de las acciones derivadas delPMA y el cumplimiento de la normativa de descargas, emisiones o vertidos. En lo posteriorlas auditorías ambientales de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y NormativaAmbiental se presentan para aprobación de la auditoría ambiental cada dos años.

Como Anexos del Título IV (Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención yControl de la Contaminación) del Libro VI, de la Calidad Ambiental, presentan las siguientesnormas ambientales:

Anexo 1: Norma de Calidad Ambiental y de Descargas de Efluentes: RecursoAgua

Anexo 2: Norma de calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios deRemediación de Suelos Contaminados

Anexo 3: Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de CombustiónAnexo 4: Norma de Calidad Ambiental del Aire AmbienteAnexo 5: Límites permisibles de niveles de Ruido Ambiente para Fuentes

Fijas y Fuentes Móviles, y para VibracionesAnexo 6: Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de Desechos Sólidos No-Peligrosos.

ANEXO 1, NORMAS DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES:RECURSO AGUA, del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención yControl de la Contaminación Ambiental, Libro VI de la Calidad Ambiental de TULSMA.La presente norma técnica ambiental es dictada bajo el amparo de la Ley de gestiónAmbiental y del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental. Esta norma técnica tiene porobjeto determinar o establecer:

a) Los límites permisibles, disposiciones y prohibiciones para las descargas en cuerpos deaguas o sistemas de alcantarillado

b) Los criterios de calidad de las aguas para sus distintos usos; y,c) Métodos y procedimientos para determinar la presencia de contaminantes en el agua

CRITERIOS GENERALES PARA LA DESCARGA DE EFLUENTESNormas generales para descarga de efluentes, tanto al sistema de alcantarillado, como a loscuerpos de agua

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El regulado deberá mantener un registro de los efluentes generados, indicando elcaudal del efluente, frecuencia de descarga, tratamiento aplicado a los efluentes,análisis de laboratorio y la disposición de los mismos, identificando el cuerpo receptor.es mandatorio que el caudal reportado de los efluentes generados sea respaldado condatos de producción.En las tablas # 11, 12 y 13 de la presente norma, se establecen los parámetros dedescarga hacia el sistema de alcantarillado y cuerpos de agua (dulce y marina), losvalores de los límites máximos permisibles, corresponden a promedios diarios. LaEntidad Ambiental de Control deberá establecer la normativa complementaria en lacual se establezca: La frecuencia de monitoreo, el tipo de muestra (simple ocompuesta), el número de muestras a tomar y la interpretación estadística de losresultados que permitan determinar si el regulado cumple o no con los límitespermisibles fijados en la presente normativa para descargas a sistemas dealcantarillado y cuerpos de agua.Se prohíbe la utilización de cualquier tipo de agua, con el propósito de diluir losefluentes líquidos no tratados.Las municipalidades de acuerdo a sus estándares de Calidad Ambiental deberándefinir independientemente sus normas, mediante ordenanzas, considerando loscriterios de calidad establecidos para el uso o los usos asignados a las aguas. Ensujeción a lo establecido en el Reglamento para la Prevención y Control de laContaminación.Se prohíbe toda descarga de residuos líquidos a las vías públicas, canales de riego ydrenaje o sistemas de recolección de aguas lluvias y aguas subterráneas. La EntidadAmbiental de Control, de manera provisional mientras no exista sistema dealcantarillado certificado por el proveedor del servicio de alcantarillado sanitario ytratamiento e informe favorable de ésta entidad para esa descarga, podrá permitir ladescarga de aguas residuales a sistemas de recolección de aguas lluvias, por excepción,siempre que estas cumplan con las normas de descarga a cuerpos de agua.Las aguas residuales que no cumplan previamente a su descarga, con los parámetrosestablecidos de descarga en esta Norma, deberán ser tratadas mediante tratamientoconvencional, sea cual fuere su origen: público o privado. Por lo tanto, los sistemas detratamiento deben ser modulares para evitar la falta absoluta de tratamiento de lasaguas residuales en caso de paralización de una de las unidades, por falla omantenimiento.Los laboratorios que realicen los análisis de determinación del grado de contaminaciónde los efluentes o cuerpos receptores deberán haber implantado buenas prácticas delaboratorio, seguir métodos normalizados de análisis y estar certificados por algunanorma internacional de laboratorios, hasta tanto el organismo de acreditaciónecuatoriano establezca el sistema de acreditación nacional que los laboratoriosdeberán cumplir.Los sistemas de drenaje para las aguas domésticas, industriales y pluviales que segeneren en una industria, deberán encontrarse separadas en sus respectivos sistemas o

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colectores.Se prohíbe descargar sustancias o desechos peligrosos (líquidos-sólidos-semisólidos)fuera de los estándares permitidos, hacia el cuerpo receptor, sistema de alcantarilladoy sistema de aguas lluvias.Se prohíbe la descarga de residuos líquidos sin tratar hacia el sistema dealcantarillado, o hacia un cuerpo de agua, provenientes del lavado y/o mantenimientode vehículos aéreos y terrestres, así como el de aplicadores manuales y aéreos,recipientes, empaques y envases que contengan o hayan contenido agroquímicos uotras sustancias tóxicas.Se prohíbe la infiltración al suelo, de efluentes industriales tratados y no tratados, sinpermiso de la Entidad Ambiental de Control.El regulado deberá disponer de sitios adecuados para caracterización y aforo de susefluentes y proporcionarán todas las facilidades para que el personal técnicoencargado del control pueda efectuar su trabajo de la mejor manera posible.A la salida de las descargas de los efluentes no tratados y de los tratados, deberánexistir sistemas apropiados, ubicados para medición de caudales. Para la medición delcaudal en canales o tuberías se usarán vertederos rectangulares o triangulares,medidor Parshall u otros aprobados por la Entidad Ambiental de Control. La tuberíao canal de conducción y descarga de los efluentes, deberá ser conectada con un tanquede disipación de energía y acumulación de líquido, el cual se ubicará en un lugarnivelado y libre de perturbaciones, antes de llegar al vertedero. El vertedero deberáestar nivelado en sentido perpendicular al fondo del canal y sus característicasdependerán del tipo de vertedero y del ancho del canal o tanque de aproximación.De acuerdo con su caracterización toda descarga puntual al sistema de alcantarilladoy toda descarga puntual o no puntual a un cuerpo receptor, deberá cumplir con lasdisposiciones de esta Norma. La Entidad Ambiental de Control dictará la guía técnicade los parámetros mínimos de descarga a analizarse o monitorearse, que deberácumplir todo regulado. La expedición de la guía técnica deberá darse en un plazomáximo de un mes después de la publicación de la presente norma. Hasta laexpedición de la guía técnica es responsabilidad de la Entidad Ambiental de Controldeterminar los parámetros de las descargas que debe monitorear el reguladoLos regulados que amplíen o modifiquen su producción, actualizarán la informaciónentregada a la Entidad de Control de manera inmediata, y serán considerados comoregulados nuevos con respecto al control de las descargas que correspondan al gradode ampliación y deberán obtener las autorizaciones administrativas correspondientes.La Entidad Ambiental de Control establecerá los parámetros a ser regulados paracada tipo de actividad económica, especificando La frecuencia de monitoreo, el tipode muestra (simple o compuesta), el número de muestras a tomar y la interpretaciónestadística de los resultados que permitan determinar si el regulado cumple o no conlos límites permisibles fijados en la presente normativa para descargas a sistemas dealcantarillado y cuerpos de agua.Cuando los regulados, aun cumpliendo con las normas de descarga, produzcan

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concentraciones en el cuerpo receptor o al sistema de alcantarillado, que excedan loscriterios de calidad para el uso o los usos asignados al agua, la Entidad Ambiental deControl podrá exigirles valores más restrictivos en la descarga, previo a los estudiostécnicos realizados por la Entidad Ambiental de Control, justificando esta decisión.Los sedimentos, lodos y sustancias sólidas provenientes de sistemas de potabilizaciónde agua y de tratamiento de desechos y otras tales como residuos del área de laconstrucción, cenizas, cachaza, bagazo, o cualquier tipo de desecho doméstico oindustrial, no deberán disponerse en aguas superficiales, subterráneas, marinas, deestuario, sistemas de alcantarillado y cauces de agua estacionales secos o no, y para sudisposición deberá cumplirse con las normas legales referentes a los desechos sólidosno peligrosos.

Normas de descarga de efluentes al sistema de alcantarillado públicoSe prohíbe descargar en un sistema público de alcantarillado, cualquier sustancia quepudiera bloquear los colectores o sus accesorios, formar vapores o gases tóxicos,explosivos o de mal olor, o que pudiera deteriorar los materiales de construcción enforma significativa. Esto incluye las siguientes sustancias y materiales, entre otros:Fragmentos de piedra, cenizas, vidrios, arenas, basuras, fibras, fragmentos de cuero,textiles, etc. (los sólidos no deben ser descargados ni aún después de haber sidotriturados). Resinas sintéticas, plásticos, cemento, hidróxido de calcio. Residuos demalta, levadura, látex, bitumen, alquitrán y sus emulsiones de aceite, residuoslíquidos que tienden a endurecerse. Gasolina, petróleo, aceites vegetales y animales,hidrocarburos clorados, ácidos, y álcalis. Fosgeno, cianuro, ácido hidrazoico y sussales, carburos que forman acetileno, sustancias comprobadamente tóxicas.El proveedor del servicio de tratamiento de la ciudad podrá solicitar a la EntidadAmbiental de Control, la autorización necesaria para que los regulados, de maneraparcial o total descarguen al sistema de alcantarillado efluentes, cuya calidad seencuentre por encima de los estándares para descarga a un sistema de alcantarillado,establecidos en la presente norma.El proveedor del servicio de tratamiento de la ciudad deberá cumplir con losparámetros de descarga hacia un cuerpo de agua, establecidos en esta Norma.Toda descarga al sistema de alcantarillado deberá cumplir, al menos, con los valoresestablecidos a continuación (ver tabla 11):

TABLA 11. Límites de descarga al sistema de alcantarillado público

PARÁMETROSEXPRESADO

COMOUNIDAD

LÍMITEMÁXIMO

PERMISIBLEAceites y grasas Sustancias

solubles enhexano

mg/l 100

Carbonatos CO3 mg/l 0,1Caudal máximo l/s 1.5 veces el

caudal

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PARÁMETROSEXPRESADO

COMOUNIDAD

LÍMITEMÁXIMO

PERMISIBLEpromedio

horario delsistema de

alcantarillado.Cobre Cu mg/l 1,0Cloroformo Extracto

carbóncloroformo

(ECC)

mg/l 0,1

Cloro Activo Cl mg/l 0,5Cromo Hexavalente Cr+6 mg/l 0,5Compuestos fenólicos Expresado

como fenolmg/l 0,2

Demanda Bioquímicade Oxígeno (5 días)

D.B.O5. mg/l 250

Demanda Química deOxígeno

D.Q.O. mg/l 500

Fósforo Total P mg/l 15Hierro total Fe mg/l 25,0HidrocarburosTotales de Petróleo

TPH mg/l 20

Manganeso total Mn mg/l 10,0Potencial dehidrógeno

pH 5-9

Sólidos Sedimentables ml/l 20Sólidos SuspendidosTotales

mg/l 220

Sólidos totales mg/l 1 600Selenio Se mg/l 0,5Sulfatos SO4= mg/l 400Temperatura oC < 40Tensoactivos Sustancias

activas al azulde metileno

mg/l 2,0

Toda área de desarrollo urbanístico, turístico o industrial que no contribuya al sistemade alcantarillado público, deberá contar con instalaciones de recolección y tratamientoconvencional de residuos líquidos. El efluente tratado descargará a un cuerpo receptoro cuerpo de agua, debiendo cumplir con los límites de descarga a un cuerpo de aguadulce, marina y de estuarios.Se prohíbe la descarga de residuos líquidos sin tratar hacia el sistema dealcantarillado, provenientes del lavado y/o mantenimiento de vehículos aéreos yterrestres, así como el de aplicadores manuales y aéreos, recipientes, empaques yenvases que contengan o hayan contenido agroquímicos u otras sustancias tóxicas.Se prohíbe la descarga hacia el sistema de alcantarillado de residuos líquidos notratados, que contengan restos de aceite lubricante, grasas, etc, provenientes de los

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talleres mecánicos, vulcanizadoras, restaurantes y hoteles.Los responsables (propietario y operador) de todo sistema de alcantarillado deberándar cumplimiento a las normas de descarga contenidas en esta Norma. Si elpropietario (parcial o total) o el operador del sistema de alcantarillado es unmunicipio, éste no podrá ser sin excepción, la Entidad Ambiental de Control para susinstalaciones. Se evitará el conflicto de interés.

ANEXO 2, NORMAS DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO y Criterio deRemediación de Suelos Contaminados, del Reglamento a la Ley de gestión Ambiental para laPrevención y Control de la Contaminación Ambiental, Libro VI de Calidad Ambiental deTULSMA.Esta norma técnica ambiental tiene como objetivo la Prevención y Control de laContaminación Ambiental, en lo referente al recurso suelo. El objetivo principal es conservarla calidad del recurso suelo para salvaguardar y preservar la integridad de las personas, de losecosistemas y sus interacciones y el ambiente en general. La presente norma establece odetermina:

a) Prevención de la contaminación al recurso suelo,b) De las actividades que degradan la calidad del suelo,c) Suelos contaminados,d) Criterios de calidad de suelo y criterios de remediación,e) Normas técnicas de evaluación agrología del suelo.

ANEXO 3, NORMA DE EMISIONES AL AIRE DESDE FUENTES FIJAS DE COMBUSTIÓN,del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de laContaminación Ambiental, Libro VI de Calidad Ambiental de TULSMA.Esta norma establece los límites permisibles de emisiones al aire desde diferentes actividades.La norma provee los métodos y procedimientos destinados a la determinación de lasemisiones al aire que se verifiquen desde procesos de combustión en fuentes fijas. Esta normatécnica tiene por objeto determinar o establecer:

a) Límites permisibles de emisión de contaminantes al aire desde combustión enfuentes fijas.

b) Métodos y equipos de medición de emisiones desde fuentes fijas de combustión.c) Límites permisibles de emisión de contaminantes al aire para procesos productivos.

En el numeral 4.1.1.2 identifica que serán designadas como fuentes fijas significativas todasaquellas que utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos, gaseosos o cualquiera de suscombinaciones, y cuya potencia calorífica (heat imput) sea igual o mayor a tres millonesvatios (3 x 106 W), o, diez millones de unidades térmicas británicas por hora (10 x 106BTU/h).

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ANEXO 4, NORMA DE CALIDAD DEL AIRE AMBIENTE, del Reglamento a la Ley deGestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, Libro VIde Calidad Ambiental del TULSMA.Esta norma establece los límites máximos permisibles de concentraciones de contaminantescomunes, a nivel del suelo, en el aire ambiente. La norma establece la siguiente clasificación:

- Contaminantes del aire ambiente- Normas generales para concentraciones de contaminantes comunes en el aire ambiente- Planes de alerta, alarma y emergencia de la calidad del aire- Métodos de medición de concentración de contaminantes comunes del aire ambiente- De las molestias o peligros inducidos por otros contaminantes del aire.

ANEXO 5, LÍMITES PERMISIBLES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS YMÓVILES, y para Vibraciones, del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para laPrevención y Control de la Contaminación Ambiental, Libro VI de Calidad Ambiental delTULSMA.El Marco Legal Ambiental aplicado corresponde a lo establecido en la Norma Técnica dictadabajo el amparo del TULSMA, Libro VI, Anexos V, publicado en el R. O. No. 3516 del 31 demarzo del 2003, la misma que se encuentra vigente y en el cual se establecen los niveles depresión sonora máximos permitidos de acuerdo a la categoría del Uso de Suelo.Complementariamente lo establecido en el “Reglamento de Seguridad y Salud de lostrabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo (Decreto 2393 del IESS).

Niveles de presión sonora (RUIDO AMBIENTE)Los niveles de presión sonora equivalente (NPSeq. Expresados en decibeles, en ponderacióncon escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija sonora, no podrá exceder losvalores que se muestran en la tabla:

Tabla 1: Niveles Máximos de Ruido Permisibles Según Uso del SueloTipo de Zona Según Uso de

SueloNiveles de Presión Sonora Equivalente NPS

dB(A)De 06H00 A 20H00 De 20H00 A 06H00

Zona hospitalaria yeducativa

45 35

Zona residencia 50 40Zona residencial mixta 55 45Zona comercial 60 50Zona comercial mixta 65 55Zona industrial 70 65

Fuente: Libro VI, Anexo 5, TULAS

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Dónde: NPSI = Es el NPS, tomando cada minuto. Finalmente el cálculo del N.P.S. eq. Parael día o noche se calculará mediante la expresión.

NPSI = 10log - 10NPSI/10 NDónde: NPSI = es el NPS promedio medido en periodo de 15 minutos y

N = Número de datosPara el cálculo de índice de polución del ruido se aplicará la siguiente ecuación:Ip = NPSeq + 2,56 S

Control de emisión de ruidos.- En el artículo 20 del Reglamento a la Ley de Prevención yControl de la Contaminación Ambiental originada por la Emisión de Ruidos, se indica: “losprocesos industriales y máquinas que produzcan ruidos sobre los 85 dB(A), deberán aisladosadecuadamente y se protegerán paredes y suelos con materiales no conductores de sonido.

Las máquinas se instalarán sobre plataformas aisladas y mecanismos de disminución de lavibración reduciendo la exposición al menor número de trabajadores y durante el tiempoindispensable”.

Niveles de presión sonora (RUIDO INTERNO).- Los niveles de presión sonora (Dosis)expresados en decibeles, en ponderación con escala A, que obtengan de la emisión de unafuente fija sonora, y a la que está expuesto el operador durante periodos de tiempo continuono podrá exceder los valores que muestran en la tabla:

Tabla 1: Límites Permisibles Para Ruido IndustrialNORMA: PRESIÓN

SONORADb(A)

TIEMPO MAXIMOEXPOSICIÓN HORAS

75 3280 16*85 890 495 2100 1105 0.5110 0.25

**115 0.125Fuente: Art. 55 del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y

Mejoramiento del medio Ambiente de Trabajo (Decreto 2393 IESS)(*) No se permitirá ninguna exposición que sobrepase en la presión sonora sin equipo deprotección auditiva

(**) No se permitirá ninguna exposición que sobrepase en la presión sonora

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ANEXO 6, NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL MANEJO DE DESECHOSSÓLIDOS NO PELIGROSOS, del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para laPrevención y Control de la Contaminación Ambiental, Libro VI de Calidad Ambiental delTULSMA.Esta norma técnica establece los criterios para el manejo de los desechos sólidos no peligrosos,desde su generación hasta su disposición final. La presente norma técnica no regula a losdesechos sólidos peligrosos.Responsabilidades en el manejo de desechos sólidosNumeral 4.1.1.- Los generadores o poseedores de desechos sólidos urbanos que por suscaracterísticas especiales, puedan producir trastornos en el transporte, recogida, valorizacióno eliminación están obligados a proporcionar a la entidad de aseo una información detalladasobre el origen, cantidad, características y disposición de los desechos sólidos generados.

De las prohibiciones en el manejo de desechos sólidosNumeral 4.2.5.- Se prohíbe la quema de desechos sólidos en los contenedores dealmacenamiento de desechos sólidos.Numeral 4.2.6.- Se prohíbe quemar desechos sólidos a cielo abierto.Numeral 4.2.8.- Se prohíbe la disposición o abandono de desechos sólidos, cualquiera sea suprocedencia, a cielo abierto, patios, predios, viviendas, en vías o áreas públicas y en loscuerpos de agua superficiales o subterráneos.

Normas generales para el almacenamiento de desechos sólidos no peligrososNumeral 4.4.1.- Los usuarios del servicio ordinario de aseo tendrán las siguientesobligaciones, en cuanto al almacenamiento de desechos sólidos y su presentación para larecolección.

a) Los usuarios deben depositar los desechos sólidos dentro de los contenedores orecipientes públicos, prohibiéndose el abandono de desechos en las vías públicas, calleso terrenos baldíos.

b) Se debe almacenar en forma sanitaria los desechos sólidos generados de conformidadcon lo establecido en la presente Norma.

c) No deberá depositarse sustancias liquidas, excretas, o desechos sólidos de lascontempladas para el servicio especial y desechos peligrosos en recipientes destinadospara recolección en el servicio ordinario.

d) Se debe cerrar o tapar los recipientes con fundas plásticas que contengan losdesperdicios, para su entrega al servicio de recolección, evitando así que se produzcanderrames o vertidos de su contenido.

Numeral 4.4.2.- Los recipientes para almacenamiento de desechos sólidos en el servicioordinario deben ser de tal forma que se evite el contacto de éstos con el medio y los recipientespodrán ser retornables o no retornables.

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DECRETO 1040. REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DEPARTICIPACIÓN SOCIAL ESTABLECIDOS EN LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL.TÍTULO III: DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL

Artículo. 6.- De La Participación Social.- La participación social tiene por objeto elconocimiento, la integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer laaplicación de un proceso de evaluación de impacto ambiental y disminuir susmárgenes de riesgo e impacto ambiental.Artículo. 8.- Mecanismos.- Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en laConstitución Política y en la ley, se reconocen como mecanismos de participaciónsocial en la gestión ambiental, los siguientes:

a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas,mesas ampliadas y foros públicos de diálogo;

b) Talleres de información, capacitación y socialización ambiental;c) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de

comunicación;d) Comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión ambientale) Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas

por la Ley Especial de Descentralización y Participación Social, y enespecial mediante los mecanismos previstos en la Ley Orgánica de lasJuntas Parroquiales;

f) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la informacióndisponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar alambiente;

g) Mecanismos de información pública;h) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto;i) Página web;j) Centro de información pública; y,k) Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto.

Artículo. 9.- Alcance de la Participación Social.- La participación social es un elementotransversal y trascendental de la gestión ambiental. En consecuencia, se integraráprincipalmente durante las fases de toda actividad o proyecto propuesto,especialmente las relacionadas con la revisión y evaluación de impacto ambiental.La participación social en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar eincorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente lapoblación directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variablesambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejoambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que lasactividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen demanera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar lacondiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto entodas sus fases.

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La participación social en la gestión ambiental se rige por los principios de legitimidady representatividad y se define como un esfuerzo tripartito entre los siguientes actores:

a) Las instituciones del Estado;b) La ciudadanía; y,c) El promotor interesado en realizar una actividad o proyecto.

La información a proporcionarse a la comunidad del área de influencia en función delas características socio-culturales deberá responder a criterios tales como: lenguajesencillo y didáctico, información completa y veraz, en lengua nativa, de ser el caso; yprocurará un alto nivel de participación.Artículo. 15.- Sujetos de la Participación Social.- Sin perjuicio del derecho colectivoque garantiza a todo habitante la intervención en cualquier procedimiento departicipación social, esta se dirigirá prioritariamente a la comunidad dentro del áreade influencia directa donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que causeimpacto ambiental, la misma que será delimitada previamente por la autoridadcompetente.En dicha área, aplicando los principios de legitimidad y representatividad, seconsiderará la participación de:

a) Las autoridades de los gobiernos seccionales, de ser el caso;b) Las autoridades de las juntas parroquiales existentes;c) Las organizaciones indígenas, afroecuatorianas o comunitarias legalmenteexistentes y debidamente representadas; y,d) Las personas que habiten en el área de influencia directa, donde se llevará acabo la actividad o proyecto que implique impacto ambiental.

Artículo. 16.- de los Mecanismos de Participación Social.- Los mecanismos departicipación social contemplados en este reglamento deberán cumplir con lossiguientes requisitos:

1. Difusión de información de la actividad o proyecto que genere impactoambiental.

2. Recepción de criterios.3. Sistematización de la información obtenida.

4.5.- ACUERDOS

ACUERDO MINISTERIAL 068.Reforma al Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Libro VI,Título I del Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA)

ACUERDO MINISTERIAL 026

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Procedimientos para Registro de Generadores de Desechos Peligrosos, gestión dedesechis peligrosos, gestión de desechos peligrosos previo licenciamiento Ambiental ypara el transporte de Materiales Peligrosos.

ACUERDO MINISTERIAL 161Reforma al Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio delAmbiente. Libro VI.Titulo V. Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación porSustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales

ACUERDO MINISTERIAL 066Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecido en elDecreto Ejecutivo N01040.

4.6.- REGLAMENTOS

REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA PREVENCIÓN YCONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTALEl presente reglamento se encuentra en el Título IV del Libro VI del Texto Unificado deLegislación Ambiental.Capítulo I: Normas Generales: Sección I

Artículo. 41.- Ámbito.- El presente Título, establece los siguientes aspectos: Lasnormas generales nacionales aplicables a la prevención y control de la contaminaciónambiental y de los impactos ambientales negativos de las actividades definidas por laClasificación Ampliada de las Actividades Económicas de la versión vigente de laClasificación Internacional Industrial Uniforme CIIU, adoptada por el InstitutoNacional de Estadística y Censos; las normas técnicas nacionales que fijan los límitespermisibles de emisión, descargas y vertidos al ambiente; y, los criterios de calidad delos recursos agua, aire y suelo, a nivel nacional.Artículo. 42.- Objetivos específicos.- Determinar, a nivel nacional, los límitespermisibles para las descargas en cuerpos de aguas o sistemas de alcantarillado;emisiones al aire incluyendo ruido, vibraciones y otras formas de energía; vertidos,aplicación o disposición de líquidos, sólidos o combinación, en el suelo y establecer loscriterios de calidad de un recurso y criterios u objetivos de remediación para unrecurso afectado.

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Artículo. 43.- Regulados Ambientales.- Son personas naturales o jurídicas, de derechopúblico o privado, nacionales o extranjeras, u organizaciones que a cuenta propia o através de terceros, realizan en el territorio nacional y de forma regular o accidental,cualquier actividad que tenga el potencial de afectar la calidad de los recursos agua,aire o suelo como resultado de sus acciones u omisiones.

Sección II: Instrumentos Para La Prevención y Control de La Contaminación AmbientalArtículo. 57.- Documentos técnicos.- Los estudios ambientales se realizarán en lasetapas previas a la ejecución, durante la ejecución y para el abandono (cese deactividades) temporal o definitivo de un proyecto o actividad.Los documentos técnicos o estudios ambientales que serán exigidos por la autoridadson entre otros:

Estudios de Impacto Ambiental (EIA), que se realizan previo al inicio de unproyecto o actividad, de acuerdo a lo establecido en el SUMA;Auditoría Ambiental (AA), que se realizan durante el ejercicio de la actividad,lo cual incluye la construcción;Plan de Manejo Ambiental (PMA), que se realiza en cualquier etapa delproyecto o actividad.

Capítulo IV : Del Control AmbientalArtículo. 58.- Estudio de Impacto Ambiental.- Toda obra, actividad o proyecto nuevoo ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier personanatural o jurídica, públicas o privadas, y que pueden potencialmente causarcontaminación, deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que incluirá unplan de manejo ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema Único de ManejoAmbiental (SUMA). El EIA deberá demostrar que la actividad estará encumplimiento con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normastécnicas, previa a la construcción y a la puesta en funcionamiento del proyecto o iniciode la actividad.Artículo. 59.- Plan de Manejo Ambiental.- El Plan de Manejo Ambiental incluirá entreotros un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programaestablecerá los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización, a sermonitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debereportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejoambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal para laactividad que las normas técnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro VI De laCalidad Ambiental.

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REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTODEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJOLas disposiciones de este Reglamento, se aplican a toda actividad laboral y en todo centro detrabajo, teniendo como objetivo la prevención, disminución o eliminación de los riesgos deltrabajo y el mejoramiento del ambiente laboral.

Resolución Oficial 741 del 10 de diciembre de 1990. Reglamento General del Seguro deRiesgos del Trabajo.Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del MedioAmbiente de Trabajo, Decreto Ejecutivo 2393, publicado en el R. O. 565 del 17 denoviembre de 1986.

Este reglamento se aplicará a toda actividad laboral puesto que su objetivo es la prevención,disminución o eliminación de los riesgos de trabajo y el mejoramiento del medio ambiente detrabajo. Se aplicará también a todas las empresas públicas, según lo prescrito en su artículo11. Los temas regulados por esta norma legal, en términos generales, hacen referencia a:

TITULO I: Disposiciones generales.TITULO II: Normas relativas a las condiciones generales de los centros de trabajo,seguridad en el proyecto, seguridad estructural, servicios permanentes, instalacionesprovisionales en campamentos;TITULO III: Regulaciones sobre máquinas, herramientas, instalaciones.TITULO IV: Manipulación y transporte de materiales, vehículos de carga, carretillas;TITULO V: Protección colectiva, prevención de incendios, Señales de salida,prevención de incendios;TITULO VI: Protección personal en cráneo, cara, ojos, auditivas, vías respiratorias yotras;TITULO VII: Incentivos, responsabilidades y sanciones.

TÍTULO I: DISPOSICIONES GENERALESArtículo. 11.- Obligaciones de los Empleadores.- Son obligaciones generales de lospersoneros de las entidades y empresas públicas y privadas, las siguientes:

1. Cumplir las disposiciones de este Reglamento y demás normas vigentes enmateria de prevención de riesgos.

2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedanafectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo desu responsabilidad

3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientasy materiales para un trabajo seguro.

4. Organizar y facilitar los Servicios Médicos, Comités y Departamentos deSeguridad, con sujeción a las normas legales vigentes.

5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo ylos medios de protección personal y colectiva necesarios.

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6. Efectuar reconocimientos médicos periódicos de los trabajadores en actividadespeligrosas; y, especialmente, cuando sufran dolencias o defectos físicos o seencuentren en estados o situaciones que no respondan a las exigenciaspsicofísicas de los respectivos puestos de trabajo.

7. (Agregado inc. 2 por el Art. 3 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-1988) Cuandoun trabajador, como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puede contraerenfermedad profesional, dentro de la práctica de su actividad laboral ordinaria,según dictamen de la Comisión de Evaluaciones de Incapacidad del IESS o delfacultativo del Ministerio de Trabajo, para no afiliados, el patrono deberáubicarlo en otra sección de la empresa, previo consentimiento del trabajador ysin mengua a su remuneración.

8. Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las recomendacionesdadas por el Comité de Seguridad e Higiene, Servicios Médicos o Servicios deSeguridad.

9. Proveer a los representantes de los trabajadores de un ejemplar del presenteReglamento y de cuantas normas relativas a prevención de riesgos sean deaplicación en el ámbito de la empresa. Así mismo, entregar a cada trabajadorun ejemplar del Reglamento Interno de Seguridad e Higiene de la empresa,dejando constancia de dicha entrega.

10. Facilitar durante las horas de trabajo la realización de inspecciones, en estamateria, tanto a cargo de las autoridades administrativas como de los órganosinternos de la empresa.

11. Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto Ecuatoriano deSeguridad Social, de los accidentes y enfermedades profesionales ocurridos ensus centros de trabajo y entregar una copia al Comité de Seguridad e HigieneIndustrial.

Artículo. 13.- Obligaciones de los Trabajadores:1. Participar en el control de desastres, prevención de riesgos y

mantenimiento de la higiene en los locales de trabajo cumpliendo las normasvigentes.

2. Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevención de riesgos,salvamento y socorrismo programados por la empresa u organismosespecializados del sector público.

3. Usar correctamente los medios de protección personal y colectivaproporcionados por la empresa y cuidar de su conservación.

4. Informar al empleador de las averías y riesgos que puedan ocasionar accidentesde trabajo. Si éste no adoptase las medidas pertinentes, comunicar a laAutoridad Laboral competente a fin de que adopte las medidas adecuadas yoportunas.

5. Cuidar de su higiene personal, para prevenir al contagio de enfermedades ysometerse a los reconocimientos médicos periódicos programados por laempresa.

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6. No introducir bebidas alcohólicas ni otras substancias tóxicas a los centros detrabajo, ni presentarse o permanecer en los mismos en estado de embriaguez obajo los efectos de dichas substancias.

7. Colaborar en la investigación de los accidentes que hayan presenciado o de losque tengan conocimiento.

8. (Agregado por el Art. 4 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-1988) Acatar enconcordancia con el Art. 11, numeral siete del presente Reglamento lasindicaciones contenidas en los dictámenes emitidos por la Comisión deEvaluación de las Incapacidades del IESS, sobre cambio temporal o definitivoen las tareas o actividades que pueden agravar las lesiones o enfermedadesadquiridas dentro de la propia empresa, o anteriormente.

TÍTULO II: CONDICIONES GENERALES DE LOS CENTROS DE TRABAJO: CAPÍTULO ISEGURIDAD EN EL PROYECTO

Artículo 18.- La construcción, reforma o modificación sustancial que se realicen en elfuturo de cualquier centro de trabajo, deberá acomodarse a las prescripciones de laLey y del presente Reglamento. Los Municipios de la República, al aprobar los planos,deberán exigir que se cumpla con tales disposiciones.

CAPÍTULO II : EDIFICIOS Y LOCALESArtículo. 21.- Seguridad estructural.-

1. Todos los edificios, tanto permanentes como provisionales, serán deconstrucción sólida, para evitar riesgos de desplome y los derivados de losagentes atmosféricos.

2. Los cimientos, pisos y demás elementos de los edificios ofrecerán resistenciasuficiente para sostener con seguridad las cargas a que serán sometidos.

CAPÍTULO III: SERVICIOS PERMANENTESArtículo. 37.- Comedores.-

1. Los comedores que instalen los empleadores para sus trabajadores no estaránalejados de los lugares de trabajo y se ubicarán independientemente yaisladamente de focos insalubres. Tendrán iluminación, ventilación ytemperatura adecuadas.

2. Los pisos, paredes y techos serán lisos y susceptibles de fácil limpieza; teniendoestos últimos una altura mínima de 2,30 metros.

3. Estarán provistos de mesas y dotados de vasos, platos y cubiertos para cadatrabajador.

4. Dispondrán de agua corriente potable para la limpieza de utensilios y vajillas,con sus respectivos medios de desinfección.

Serán de obligado establecimiento en los centros de trabajo con cincuenta o mástrabajadores y situados a más de dos kilómetros de la población más cercana.

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Artículo. 39.- Abastecimiento de agua.- En todo establecimiento o lugar de trabajo,deberá proveerse en forma suficiente, de agua fresca y potable para consumo de lostrabajadores.Artículo. 40.- Vestuarios.-

1. Todos los centros de trabajo dispondrán de cuartos vestuarios para uso delpersonal debidamente separados para los trabajadores de uno u otro sexo y enuna superficie adecuada al número de trabajadores que deben usarlos en formasimultánea.

2. Estarán provistos de asientos y de armarios individuales, con llave, paraguardar la ropa y el calzado.

Artículo. 41.- Servicios Higiénicos.- El número de elementos necesarios para el aseopersonal, debidamente separados

Tabla 0.1. Número de elementos necesarios para el aseo personal de los trabajadoresELEMENTOS RELACIÓN POR NÚMERO DE TRABAJADORES

Excusados 1 por cada 25 varones o fracción1 por cada 15 mujeres o fracción

Urinarios 1 por cada 25 varones o fracciónDuchas 1 por cada 30 varones o fracción

1 por cada 30 mujeres o fracciónLavabos 1 por cada 10 trabajadores o fracción

FUENTE: Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento delmedio ambiente de trabajo

Artículo. 46.- Servicios de Primeros Auxilios.- Todos los centros de trabajo dispondránde un botiquín de emergencia para la prestación de primeros auxilios a lostrabajadores durante la jornada de trabajo. Si el centro tuviera 25 o más trabajadoressimultáneos, dispondrá además, de un local destinado a enfermería. El empleadorgarantizará el buen funcionamiento de estos servicios, debiendo proveer deentrenamiento necesario a fin de que por lo menos un trabajador de cada turno tengaconocimientos de primeros auxilios.

Capítulo V: Manipulación y AlmacenamientoArtículo. 128.- Manipulación de materiales.-

1. El transporte o manejo de materiales en lo posible deberá ser mecanizado,utilizando para el efecto elementos como carretillas, vagonetas, elevadores,transportadores de bandas, grúas, montacargas y similares.

2. Los trabajadores encargados de la manipulación de carga de materiales,deberán ser instruidos sobre la forma adecuada para efectuar las citadasoperaciones con seguridad.

3. Cuando se levanten o conduzcan objetos pesados por dos o más trabajadores, laoperación será dirigida por una sola persona, a fin de asegurar la unidad deacción.

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4. El peso máximo de la carga que puede soportar un trabajador será el que seexpresa en la tabla siguiente:

Varones hasta 16 años.......................35 librasMujeres hasta 18 años....................... 20 librasVarones de 16 a 18 años....................50 librasMujeres de 18 a 21 años.....................25 librasMujeres de 21 años o más..................50 libras

Varones de más de 18 años...............Hasta 175 libras.

No se deberá exigir ni permitir a un trabajador el transporte manual de carga cuyopeso puede comprometer su salud o seguridad.

Artículo. 129.- Almacenamiento de materiales1. Los materiales serán almacenados de forma que no se interfiera con el

funcionamiento adecuado de las máquinas u otros equipos, el paso libre en lospasillos y lugares de tránsito y el funcionamiento eficiente de los equipos contraincendios y la accesibilidad a los mismos.

Capítulo VI: Señalización De Seguridad.- Normas GeneralesArtículo. 164.- Objeto.-

1. La señalización de seguridad se establecerá en orden a indicar la existencia deriesgos y medidas a adoptar ante los mismos, y determinar el emplazamientode dispositivos y equipos de seguridad y demás medios de protección.

2. La señalización de seguridad no sustituirá en ningún caso a la adopciónobligatoria de las medidas preventivas, colectivas o personales necesarias parala eliminación de los riesgos existentes, sino que serán complementarias a lasmismas.

Título VI: Protección PersonalArtículo. 175.- Disposiciones generales.-

1. La utilización de los medios de protección personal tendrá carácterobligatorio en los siguientes casos:

a) Cuando no sea viable o posible el empleo de medios de proteccióncolectiva.

b) Simultáneamente con éstos cuando no garanticen una totalprotección frente a los riesgos profesionales.

2. La protección personal no exime en ningún caso de la obligación de emplearmedios preventivos de carácter colectivo.

3. Sin perjuicio de su eficacia los medios de protección personal permitirán, enlo posible, la realización del trabajo sin molestias innecesarias para quien loejecute y sin disminución de su rendimiento, no entrañando en sí mismosotros riesgos.

4. El empleador estará obligado a:

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a) Suministrar a sus trabajadores los medios de uso obligatorios paraprotegerles de los riesgos profesionales inherentes al trabajo quedesempeñan.b) Proporcionar a sus trabajadores los accesorios necesarios para lacorrecta conservación de los medios de protección personal, o disponerde un servicio encargado de la mencionada conservación.c) Renovar oportunamente los medios de protección personal, o suscomponentes, de acuerdo con sus respectivas características ynecesidades.d) Instruir a sus trabajadores sobre el correcto uso y conservación de losmedios de protección personal, sometiéndose al entrenamiento preciso ydándole a conocer sus aplicaciones y limitaciones.

5. El trabajador está obligado a:a) Utilizar en su trabajo los medios de protección personal, conforme alas instrucciones dictadas por la empresa.b) Hacer uso correcto de los mismos, no introduciendo en ellos ningúntipo de reforma o modificación.c) Atender a una perfecta conservación de sus medios de protecciónpersonal, prohibiéndose su empleo fuera de las horas de trabajo.d) Comunicar a su inmediato superior o al Comité de Seguridad o alDepartamento de Seguridad e Higiene, si lo hubiere, las deficiencias queobserve en el estado o funcionamiento de los medios de protección, lacarencia de los mismos o las sugerencias para su mejoramientofuncional.

REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OBRAS PÚBLICASTÍTULO II: DISPOSICIONES GENERALES:CAPÍTULO I : OBLIGACIONES DEEMPLEADORES

Artículo. 3.- Los empleadores del sector de la construcción, para la aplicación efectivade la seguridad y salud en el trabajo deberán:

a) Formular y poner en práctica la política empresarial y hacerla conocer atodo el personal. Prever los objetivos, recursos, responsables y programas enmateria de seguridad y salud en el trabajo, al interior de las obras;b) Identificar y evaluar los riesgos, en forma inicial y periódicamente, con lafinalidad de planificar adecuadamente las acciones preventivas;h) Informar a los trabajadores por escrito y por cualquier otro medio sobre losriesgos laborales a los que están expuestos y capacitarlos a fin de prevenirlos,minimizarlos y eliminarlos;i) Establecer los mecanismos necesarios para garantizar que sólo aquellostrabajadores que hayan recibido la capacitación adecuada, puedan acceder alas áreas de alto riesgo;

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j) Designar, según el número de trabajadores la naturaleza de sus actividades,un trabajador delegado de seguridad, un comité de seguridad y salud yestablecer un servicio de salud en el trabajo, conforme la legislación nacionalvigente;

Capítulo II: Obligaciones y Derechos De Los TrabajadoresArtículo. 6.- Los trabajadores tienen las siguientes obligaciones en materia deSeguridad y Salud en el Trabajo:

a) Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los programas deseguridad y salud en el trabajo que se apliquen en el lugar de trabajo, así comocon las instrucciones que les impartan sus superiores jerárquicos directos;

b) Cooperar en el cumplimiento de las obligaciones que competen al empleador;c) Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, así como los

equipos de protección individual y colectiva;d) Operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos

únicamente cuando hayan sido autorizados y capacitados;Artículo. 7.- Todo trabajador tendrá acceso y se le garantizará el derecho a la atenciónde primeros auxilios en casos de emergencia derivados de accidentes de trabajo o deenfermedad común repentina.Artículo. 8.- Todos los trabajadores tienen derecho a desarrollar sus labores en unambiente de trabajo adecuado y propicio para el pleno ejercicio de sus facultadesfísicas y mentales, que garanticen su salud, seguridad y bienestar.Artículo. 9.- Los trabajadores serán informados sobre los riesgos laborales vinculadosa las actividades que realizan en sus puestos de trabajo y la forma de prevenirlos.

Capítulo III: Prohibiciones al EmpleadorArtículo. 14.- Queda totalmente prohibido a los empleadores:

b) Permitir a los trabajadores que realicen sus actividades en estado de embriaguezo bajo la acción de cualquier tóxico;c) Permitir al trabajador el desempeño de sus labores sin el uso de la ropa y equipode protección personal;d) Permitir el trabajo en máquinas, equipos, herramientas o locales que no cuentencon las defensas o guardas de protección u otras seguridades que garanticen laintegridad física de los trabajadores;e) Transportar a los trabajadores en vehículos inadecuados para este efecto;f) No cumplir las disposiciones que sobre prevención de riesgos emanen de la ley,reglamentos y las disposiciones del Ministerio de Trabajo y Empleo y la Direcciónde Riesgos del Trabajo, del IESS;

Capítulo IV: Prohibiciones a los TrabajadoresArtículo. 15.- Está prohibido a los trabajadores:

a) Efectuar trabajos sin el debido entrenamiento previo para la labor que van arealizar;

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b) Ingresar al trabajo en estado de embriaguez o habiendo ingerido cualquiertóxico;

TÍTULO III: ORGANIZACIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD: CAPÍTULO IIArtículo. 20.- Responsabilidad solidaria en materia de prevención y protección contralos riesgos del trabajo.- A efectos de la responsabilidad solidaria entre empleadores, enmateria de seguridad y salud en el trabajo se considerará lo siguiente:

TÍTULO VI: GESTIÓN TÉCNICA: CAPÍTULO VI: PROTECCIÓN COLECTIVAArtículo. 111.- Para los trabajos que se realicen en alturas superiores a un metroochenta centímetros, se adoptará un sistema de protección colectiva contra caída depersonas y objetos, y cuando no fuera posible o suficiente se adoptarán medidas deprotección personal adecuadas.Artículo. 112.- Las protecciones colectivas retiradas temporalmente volverán a sercolocadas inmediatamente después de desaparecer las causas que motivaron suretirada provisionalArtículo. 113.- Se colocará marquesina protectora en la entrada-salida a la obra o enzonas de circulación para evitar el riesgo de accidentes por caída de objetos.

Capítulo VII: Protección IndividualArtículo. 117.- A más de la protección colectiva, se dispondrá de medios adecuados deprotección individual o personal EPIs, cuyas características dependerán de lanecesidad particular de los puestos de trabajo. Los EPIs, contarán con la respectivahomologación o certificación INEN. Los equipos de protección individual seacomodarán perfectamente a quien los usa y no representarán por si mismos un riesgoadicional para el trabajador.Artículo. 118.- Los empleadores, deberán proveer a sus trabajadores y sin costo algunopara ellos, los siguientes elementos de protección personal:

1. Arnés de seguridad con una resistencia de 5000 libras, en donde existe riesgo decaídas de altura.

2. Cascos de seguridad construidos conforme a las normas internacionales ynacionales, específicos para las características de la exposición.

3. Protección respiratoria adecuada para los trabajos en atmósferascontaminadas.

4. Máscaras de soldar, protecciones del cuerpo y extremidades apropiados paratrabajos de soldadura.

5. Protectores de ojos tales como lentes y pantallas en trabajos de esmerilado,enlucido, picado de piedras, o cualquier actividad con riesgo de proyección departículas líquidas o sólidas a los ojos.

6. Guantes protectores de cuero, caucho u otro material adecuado, en los trabajoscon riesgo de lesiones para las manos.

7. Botas de caucho, cuero o zapatos de seguridad, con suela antideslizante, entrabajos con riesgo de lesiones a los pies.

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8. Protectores auditivos en el caso de trabajos con exposición a ruido conforme alas normas específicas).

9. Ropa de trabajo

Capítulo VIII: Señalización De SeguridadArtículo. 124.- Responsabilidad de constructores y contratistas.- Los constructorestanto del sector público o privado y los contratistas deberán cumplir con las siguientesnormativas:

- Obstaculizar lo menos posible el libre tránsito peatonal o vehicular.- Proporcionará y conservará medios de acceso a todas las residencias o locales

comerciales situados en el trayecto de las obras.- Planificará el trabajo para proporcionar seguridad en base a tres principios

fundamentales, a saber:a) Protección máxima para los trabajadores de la obra;b) Protección máxima para el público; y,c) Inconvenientes mínimos para el público.

TÍTULO VIII: GESTIÓN AMBIENTALArtículo. 149.- Los constructores y contratistas establecerán procedimientos quegaranticen y controlen el tratamiento y eliminación segura de los residuos, efluentes yemisiones de manera que no representen un riesgo para los trabajadores ni para elambiente por ende para la colectividad.Artículo. 150.- Los constructores y contratistas respetarán las ordenanzas municipalesy la legislación ambiental del país, adoptarán como principio la minimización deresiduos en la ejecución de la obra.Entran dentro del alcance de este apartado todos los residuos (en estado líquido, sólidoo gaseoso) que genere la propia actividad de la obra y que en algún momento de suexistencia pueden representar un riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores odel ambiente.Artículo. 151.- Los constructores y contratistas son los responsables de la disposición eimplantación de un plan de gestión de los residuos generados en la obra o centro detrabajo que garantice el cumplimiento legislativo y normativo vigente.

Disposiciones GeneralesCuarta.- Todos los presupuestos referenciales de ejecución de trabajos de construccióncontarán con los rubros necesarios que cubran con los programas preventivos y decapacitación en materia de prevención de riesgos, protección colectiva y personal,dependiendo del tipo de obra y su naturaleza de ejecución.Quinta.- Lo descrito en el párrafo anterior, no podrá ser incluido en rubros de impactoambiental ni se los considerará como medidas de mitigación de los mismos, por serplenamente identificados como de prevención de riesgos laborales.

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REGLAMENTO PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN PORDESECHOS PELIGROSOSReglamento que forma parte del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria,Libro VI de la Calidad Ambiental, Título V, Decreto Ejecutivo 3516, R.O. Suplemento 2, de31 de marzo de 2003.ÇEl presente reglamento regula las fases de gestión y los mecanismos de prevención y controlde los desechos peligrosos, al tenor de los lineamientos y normas técnicas previstos en lasleyes de Gestión Ambiental, de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en susrespectivos reglamentos, y en el Convenio de Basilea.Los desechos peligrosos comprenden aquellos que se encuentran determinados ycaracterizados en los Listados a desechos peligrosos y normas técnicas aprobadas por laautoridad ambiental competente para la cabal aplicación de este reglamento.Se hallan sujetos a las disposiciones de este reglamento toda persona, natural o jurídica,pública o privada, nacional o extranjera, que dentro del territorio del Ecuador participe encualquiera de las fases y actividades de gestión de los desechos peligrosos, en los términos delos artículos precedentes.Las personas que hayan adquirido la licencia ambiental correspondiente, deberán reportar alMinisterio del Ambiente o a las autoridades seccionales que tengan la delegación respectiva,anualmente, por escrito y con la firma de responsabilidad del representante legal, la cantidad,clasificación y origen de los desechos peligrosos (Art. 196).Los generadores, almacenadores, recicladores, transportadores, y las personas que realicentratamiento y disposición final de los desechos peligrosos, se asegurarán que sus empleadosencargados del manejo de los desechos peligrosos tengan el entrenamiento necesario ycuenten con el equipo apropiado, con el fin de garantizar sus salud (Art. 198).“Todo generador de desechos peligrosos es titular y responsable de los mismos hasta sudisposición final”

4.7.- NORMAS

NORMA INEN 439. Colores, Señales y Símbolos de SeguridadNORMA INEN 1754: Urbanización. Sistema de Depuración de Residuos líquidos.

5.- LINEA BASE AMBIENTAL

5.1.- AREAS DE INFLUENCIAEl área de influencia es el territorio donde se manifiestan los impactos producidos por undeterminado proyecto, en este caso por el Sistema de Alcantarillado Sanitario y Pluvial FaseI y II – Muey.

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Es necesario determinar el Área de Influencia Directa e Indirecta, para lo cual es necesarioanalizar el proyecto en su totalidad y su interacción con el entorno.

El proyecto se ubica en la parroquia Muey en la ciudad de Salinas. La determinación de suárea de Influencia se ha establecido en base a los aspectos biofísicos y socioeconómicos quepuedan ser afectados por las actividades desarrolladas en las distintas instalaciones y fases delSistema de Alcantarillado Sanitario y Pluvial.

El Área de Influencia directa es la parroquia Muey y el área de Influencia Indirecta es elcantón Salinas.

5.1.1.- ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTAEl Área de Influencia Directa del proyecto es una área mixta urbana- rural, pertenecientea la parroquia José Luis Tamayo – Muey, la más grande e importante del cantón Salinas.Esta área no permite la existencia de una flora y fauna destacable, en su mayor parteexisten viviendas y pequeños negocios.

El área de influencia directa está definida en nuestro caso por las zonas de implantaciónde la obra y por las actividades operacionales del sistema de alcantarillado sanitario ypluvial que corresponde a la parroquia José Luis Tamayo- Muey, y todos sus habitantes;y en la parte física corresponde a sus calles, aceras, portales, avenidas, donde los impactosdeben ser considerados como directos.

En caso de producirse algún accidente o siniestro (incendio, derrame) como consecuenciadel mal manejo de algún equipo, maquinaria o combustibles, el área afectadadirectamente será el sitio de implantación (instalación o lugar donde se ejecuten lostrabajos).

La población más cercana es la perteneciente a la parroquia José Luis Tamayo- Muey.Las personas que habitan en esta localidad y cerca del área del proyecto disponen de lainfraestructura básica (agua potable y alcantarillado en ciertos sectores) implementada ensus zonas de asentamiento.

El servicio de energía eléctrica se obtiene mediante tendido aéreo de cables energizadosque distribuyen la energía proveniente del sistema nacional interconectado haciatransformadores, y desde estos, las conexiones domiciliarias.

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Ilustración 1: Área de Influencia Directa

Fuente: Google Earth

5.1.2.- ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

El área de influencia indirecta está definida como aquella que sin ser influenciadadirectamente con el proyecto mantiene una relación con el mismo ya sea por efectos dealteración a causa de las operaciones y del mantenimiento. El área de influencia indirectadel proyecto es toda la población de la parroquia José Luis Tamayo - Muey.En el área de influencia indirecta podemos encontrar en su mayoría viviendas, pequeñoscomercios, escuelas, entre otros.

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Ilustración 2: Área de Influencia Indirecta

Fuente: Google Earth

5.1.3.- ÁREAS SENSIBLES O PROTEGIDAS

En la parroquia José Luis Tamayo – Muey no existen áreas declaradas o consignadasdentro del Sistema Nacional de Áreas Protegidas y Bosques Protectores del Ecuador.Con respecto a las áreas sensibles y protegidas, el promotor del proyecto GobiernoMunicipal de Salinas, presentó al Ministerio del Ambiente la documentación para laobtención del Certificado de Intersección, donde se determinó que el proyecto NOINTERSECTAN con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), BosquesProtectores (BP) y Patrimonio Forestal del Estado (PFE). (Anexo # 1).

5.2.- COMPONENTE FÍSICO

5.2.1.- CLIMATOLOGÍA

El clima de la costa ecuatoriana está influenciado por la zona de convergenciaintertropical (ZCIT), la cual varía su posición a lo largo del año, encontrándose duranteaños “normales” hacia el norte de los 0o, pudiendo pasar al Sur del ecuador geográfico

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durante los eventos El Niño. En los meses de agosto y septiembre tiene su ubicación másnorteña, cuando los vientos alisios del Sureste se intensifican y los del Noreste sedebilitan. Lo contrario ocurre de febrero a marzo cuando los vientos alisios del Noreste seintensifican y la ZCIT llega más al Sur. De este modo en la costa ecuatoriana tenemos unaestación lluviosa (diciembre a mayo) influenciada por la presencia de la ZCIT hacia el Sury una estación seca (junio a noviembre) cuando la corriente de Humboldt llega más alNorte (Moreano 1983; Garcés 2000; Torres 1998).

La estación meteorológica más cercana al cantón Salinas es la ubicada en el cantón LaLibertad de donde se obtuvieron datos a través del INOCAR.Estudios del INOCAR identificaron variaciones meteorológicas temporales y espaciales alo largo de la costa ecuatoriana, determinando que la estación La Libertad, registra mesesecológicamente secos entre mayo y noviembre (Ilustración 3) junto con Manta,Guayaquil, Puna y Puerto Bolívar. Se determina que existe un ciclo anual detemperatura, en cual los meses más calientes son durante la estación húmeda (diciembre amayo) y los menores valores de temperatura son durante la estación seca (junio anoviembre) (Ilustración 4). Además se indica que la variación de temperatura (5,2oC) en laestación de La Libertad es mayor que la variación en estaciones más al norte.Adicionalmente se indica que los vientos predominantes en esta zona vienen del suroesteal igual que en Manta, y pueden llegar a superar ligeramente los 4 m/s (Ilustración 5),siendo menos intensos que en Manta.

El clima tropical megatérmico árido a semiárido es el más representativo de Salinas y engeneral de la Provincia de Santa Elena. Las temperaturas medias anuales son deaproximadamente 24°C, las máximas rara vez superan 32°C y las mínimas son del ordende 16°C. Las precipitaciones anuales son inferiores a 500 mm y están concentradas en unasola estación lluviosa, de enero a abril.

Ilustración 3: Precipitación mensual y acumulada

Fuente: Estación La Libertad, INOCAR

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Ilustración 4: Promedio mensual de temperatura superficial del airey Superficie del mar


Ilustración 5: Velocidad Media del viento


Acogiéndonos a la clasificación climática de Köppen, en la provincia de Santa Elena seconsideran 3 diferentes zonas climáticas: Clima Tropical Húmedo (Af), en la cordilleraChongón Colonche, Clima Tropical Seco (B) localizado en la faja costera, donde seencuentra ubicado el cantón Salinas y, Clima Tropical Sabana (Aw), que cubre la mayorparte de la provincia en la parte baja y valles de la provincia.Dado el papel preponderante de la corriente fría de Humboldt, es en el cabo de Salinas endonde se observan los valores mínimos anuales de lluvia (125,5 mm) y de temperatura(23,4°C. Entre julio y octubre, el tiempo se caracteriza por un cielo muy nuboso, neblinasy garúas sin impacto notable en la vegetación.

Principal consecuencia de las abundantes lluvias provocadas por los fenómenos El Niñoque sobrevienen episódicamente y que constituyen por cierto la única ocasión en quereverdece el paisaje, la irregularidad interanual de las precipitaciones es excepcionalmente

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elevada, superior a 4; en general en toda la provincia de Santa Elena, entre los meses demayo a noviembre sopla el viento frío proveniente de las zonas de alta presión del PacíficoSuroriental. La nubosidad es fuerte; y, durante el amanecer y el atardecer, la niebla cubrela superficie costera. Aunque la masa de aire es estable, ocurren lloviznas.El viento prevaleciente del Suroeste y la Corriente Fría del Humboldt enfrían la masa deaire cercana a la superficie y se forma la bruma costera. La columna de aire, al alcanzar lacosta, es estable porque el aire frío y denso se encuentra cerca de la superficie del suelo, yel aire cálido, ligero, se eleva. Las garúas, por ser casi diarias y muy frecuentes sobre todoen las cordilleras, reducen la evaporación potencial, incrementan la escorrentía ycontribuyen a recargar los reservorios superficiales subterráneos.Entre los meses de diciembre y abril, las masas de aguas cálida de la corriente de El Niño,frente a la costa, calienta la masa de aire cercana a la superficie y eleva su humedadabsoluta. La columna de aire se vuelve inestable, con aire caliente debajo del aire frío másdenso. Cuando la columna de aire alcanza el continente y se incrementa la turbulencia porel efecto orográfico, el aire frío más denso cae y el aire ligero y húmedo, se eleva másrápido de lo que ocurriría por el simple efecto orográfico. El resultado es una lluviaintensa y de corta duración que en algunas ocasiones causa efectos desastrosos.

TEMPERATURA DEL AIRELa temperatura media anual se encuentra entre los 23.5 y 25.2 oC, siendo menor en losmeses de julio a septiembre. El siguiente cuadro resume los promedios mensuales yanuales de la estación La Libertad.

Tabla 2: Promedios de Temperatura mensualENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

25,1 26 26,3 25,6 24,3 23 21,7 20,9 21 21,8 22,5 23,7 23,5Fuente: MAG- DINAREM, Anuario Meteorológico del INAMHI

PRECIPITACIÓNLa precipitación pluvial disminuye de Este a Oeste, siendo menor en la puntilla deSalinas, donde cae menos de 250 mm de lluvia al año. En la mayor parte de la costaecuatoriana, la lluvia se concentra en los meses de enero a abril, siendo los meses de julio adiciembre casi completamente secos. Lo prolongado de la estación seca y bajasprecipitaciones especialmente hacia el sector Sur Oeste de la provincia, son las principaleslimitantes para la ejecución de proyectos de recuperación de la vegetación forestal.

Tabla 3: Promedio de Precipitación mensualENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

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29,3 40 62,1 36,9 29,5 22,2 3,3 0,2 0,1 0,4 0,3 0,4 224,7Fuente: MAG- DINAREM, Anuario Meteorológico del INAMHI

En un resumen de los datos climatológicos del área de estudio según los datos de la Estaciónmeteorológica más cercana llamada La Libertad 842000 (SEMT) se presentan los siguientesdatos para el año 2012 y 2013.

Tabla 4: Resumen datos Climatológicos año 2012DATOS VALOR UNIDAD

Temperatura media anual: 24.35 °C

Temperatura máxima media anual: 25.73 °C

Temperatura mínima media anual: 22.81 °C

Humedad media anual: 77.80 %

Precipitación total acumulada anual: 39.24 mm

Visibilidad media anual: 11.19 Km

Velocidad del viento media anual: 15.53 Km/h

Fuente: Estación Meteorológica La Libertad

Tabla 5: Resumen datos Climatológicos año 2013DATOS VALOR UNIDAD

Temperatura media anual: 23.77 °C

Temperatura máxima media anual: 25.10 °C

Temperatura mínima media anual: 22.28 °C

Humedad media anual: 82.59 %

Precipitación total acumulada anual: 19.39 mm

Visibilidad media anual: 13.69 Km

Velocidad del viento media anual: 13.82 Km/hFuente: Estación Meteorológica La Libertad

5.2.2.- TOPOGRAFIALa topografía del cantón Salinas casi en su totalidad es plana, forma una meseta cuyaaltura sobre el nivel del mar está entre 10 a 20 m, pero en algunos lugares está por debajodel nivel del mar, con una gran diferencia en el extremo de La Puntilla donde se presentaen forma de un promontorio elevado y plano en su parte superior con 96 m de altitud(INOCAR 2005).Salinas, ubicado en el accidente geográfico más saliente de la zona costera del Ecuador, lapunta de Santa Elena.

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El rango de elevación del cantón esta entre 0 – 50 metros, como se demuestra en elsiguiente mapa. En cuanto a la pendiente el rango es de 0 – 2%.

Ilustración 6: Mapa Topográfico

Elaborado por: Ecosfera Cía. Ltda.

Ilustración 7: Mapa de Pendientes

Elaborado por: Ecosfera Cía. Ltda.5.2.3.- GEOMORFOLOGIA

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La Geomorfología demuestra que el proyecto se desarrolla en un Medio Litoral, teniendoademás:

- Colinas arcillosas sobre limonitas, arcillas y arenas más o menos cementadas- Formas Fluvio – Marinas

Ilustración 8: Mapa Geomorfológico


Ilustración 9: Mapa Descripción Geomorfológica


5.2.4.- GEOLOGIA

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La península de Santa Elena está constituida por materiales sedimentarios del periodoterciario que rellenan una cuenca marginal y se distribuyen según una banda costeralongitudinal que se encuentra paralela a la Cordillera de Los Andes, de la que se encuentraseparada por otra bande con la misma orientación que es la llanura pluvial.Santa Elena se ubica entre la zona de subducción (fosa Colombia-Ecuador-Perú) y el arcovolcánico de la Cordillera Occidental, es una cuenca de ante-arco emergida.

En el área del proyecto no se observan afloramientos, el área está cubierta de sedimentoscuaternarios (sedimentos marinos y estuarinos), lo que significa que toda la zona estuvoexpuesta al mar.

Ilustración 10: Mapa Periodo Geológico


La geología de la zona del proyecto pertenece a la formación El Tablazo con terrazasmarinas bioclásticas.

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Ilustración 11: Mapa Geológico


5.2.5.- HIDROGRAFIA

No existen causes de agua importantes en la zona de estudio. Salinas carece de ríos deimportancia, apenas pequeños esteros de invierno, que en épocas como las del fenómenoEl Niño, recogen considerable caudal de aguas lluvias y lo depositan en el mar. Los demayor consideración son: Las Vegas (límite oriental del cantón), Salado, Tambo yTortuga, las aguas de estos ríos son recolectadas en la represa Velasco Ibarra.

La circulación en el mar territorial ecuatoriano y consecuentemente en nuestra área deestudio, está determinada por la presencia de diferentes masas de agua, que presentancaracterísticas propias. Entre estas masas de agua tenemos:

- Corriente de Humboldt o Corriente Oceánica del Perú- Corriente Costanera Ecuatoriana- Sub-corriente Ecuatorial o Corriente de Cromwell- Corriente de El Niño- Frente Ecuatorial

Según el INOCAR la altura de las olas en Salinas se incrementa en los días de aguaje y laaltura máxima de ola fue de 3.1 m, registrada en el mes de febrero de 1998 durante elevento El Niño. El viento predominante en este sector es SO-O, durante los últimos seismeses del año la velocidad promedio es de 8 nudos, entre los meses de enero y mayo lavelocidad del viento está entre 6 y 7 nudos.

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Ilustración 12: Altura máxima (HA) esperada de olas

Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial del cantón Salinas

Se consideran 5 regiones hidrogeológicas en la península: área de Tablazo, área delconglomerado de la formación Zapotal cerca de El Consuelo, área costera, penínsulaoccidental y piedemonte de Chongón-Colonche.Los únicos depósitos reconocidos como fuentes potenciales significativas de aguassubterráneas se encuentran en los Tablazos y en las terrazas aluviales de los vallesterminales. Específicamente, estas grandes áreas son: cuenca baja de río Verde, cuencashidrográficas de los ríos Chongón, y San Juan.El área de Tablazo es esencialmente arenosa, y los suelos son permeables. Sin embargo, lamayoría del Tablazo está en una zona de escasa precipitación. La recarga del acuíferoocurre primordialmente por infiltración en los cauces arenosos.

El cantón Salinas pertenece a la Cuenca del Rio Salado y a la Microcuenca denominadaDrenajes Menores.El sistema hídrico es el Pacifico y el Subsistema hídrico corresponde a Zapotal.

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Ilustración 13: Mapa Hidrológico (Sistema Hidrico)


Ilustración 14: Mapa de Cuencas


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CALIDAD DE AGUA SUBTERRÁNEALa evapotranspiración es mayor que la precipitación, la cual generalmente ocurre enforma de lluvias intensas de corta duración. La escorrentía se concentra en estrechaszonas de recarga. La salinización, por la evaporación, es una consecuencia inmediata enel agua subterránea. Por esta razón el contenido salino es mayor hacia aguas abajo, locual se refleja en la vegetación que es más tolerante a la salinidad en la parte inferior enlas cuencas hidrográficas.La concentración de sales está también relacionada con el contenido salino intersticial delos antiguos sedimentos marinos.Los análisis químicos de agua subterránea y superficial mostraron valores promedios:

Tabla 6: Análisis químico de agua subterránea

SitioCa

meq/lMg Na K CO3H SO4 Cl

CondEspec.

pHSTD0/000

An/Cat SAR

Valdivia 21 11 23,5 0,58 3,93 2,7 28,8 3,85 7,2 2990 35/56 5,88Sinchal 13 4,5 14,1 0,33 5,39 2,2 13,8 2,33 7,2 1533 21/32 4,78Barcelona 5,4 1,8 7,1 0,23 5,09 1,73 5 1,06 7,2 767 Dic-15 3,75Suspiro 3 0,5 6 0,2 3,68 0,6 4,3 0,72 7,2 500 09-0ct 4,54

Fuente: Plan de Prospección de Áreas Sensibles en la Península de Santa Elena (Navarrete,2007)

La mayor parte del agua subterránea de la península tiene una pobre calidad químicapara la agricultura. La mejor agua se encuentra en el sistema Chongón-Bedén que serecarga en los depósitos de piedemonte y en conglomerados y areniscas gruesas. Lossólidos totales disueltos varían entre 0.34 g/l a 2.6 g/l.

5.2.6.- SUELOEn la Península de Santa Elena el suelo es rico en sal y petróleo. Esta zona carece delluvias y de ríos y efluentes permanentes; por lo que la lixiviación del suelo es lenta.En las áreas cercanas al mar existen suelos compuestos por sedimentos cuaternarios deprocedencia marina con poco contenido de carbonato de calcio y pobres en materiaorgánica.

La erosión que han sufrido los suelos de la Península va de moderada a severa de acuerdocon la topografía de los sectores; en las áreas planas la erosión es apenas perceptible,correspondiendo a las pendientes pronunciadas y montañosas los efectos erosivos másfuertes, todo esto debido a la tala indiscriminada de la vegetación natural.

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La permeabilidad del suelo en el área de estudio es baja y las condiciones de drenaje sonpor lo general buenas debido a pendientes y cauces naturales.En el Cantón Salinas encontramos los siguientes tipos de suelos:

Aridisol: Suelos secos (climas áridos); sales, yeso o acumulaciones de carbonatosfrecuentes. Suelos jóvenes formados sobre materiales recientes y/o difíciles dealterar. Soportan numerosos tipos de vegetación, si bien la más característicaes los matorrales de cumbre en zonas de altura, apareciendo intercaladoslocalmente con los suelos vertisoles, dando lugar a matorrales costeros. Sonsuelos poco evolucionados.Entisoles: Suelos castaños, débilmente desarrollados, con materiales de acarreopor viento, agua y/o gravedad. Son de baja fertilidad por carecer de materiaorgánica.La mayoría de ellos solamente tiene un horizonte superficial claro, de pocoespesor y generalmente pobre en materia orgánica. Son suelos muy jóvenes conescasa o nula diferenciación de horizontes. Pueden incluir horizontes enterradosa más de 50 cm de profundidad. Se han desarrollado en distintos regímenes dehumedad, temperatura, vegetación, materiales parentales y edad. Mejoranmediante el riego, en cuyo caso permiten la formación de oasis.Base Wn

Ilustración 15: Mapa de Suelos


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En el cantón Salinas los suelos coluviales, de espesores decimétricos a decamétricos,muestran una matriz limo-arenosa que engloba cantos angulosos de grauvacas, areniscasy lutitas, de diámetros milimétricos a decimétricos, dispuestos caóticamente.Estos suelos cubren especialmente los sectores medios y bajos, cercanos a las rupturas delas pendientes. Son suelos con matriz blanda, dentro de un conjunto por lo general porosopermeable.Algunas de las antiguas terrazas aluviales ubicadas en los cauces medios y bajos de losgrandes valles también contienen elementos gruesos a finos, según el régimen hidráulico.Los espesores son métricos y excepcionalmente decamétricas.

USO DE SUELOEl uso de suelo en el cantón Salinas es eminentemente residencial aproximadamente en un56% de su territorio. Los problemas de expansión urbana se determinan por lascondiciones físicas y la presencia grandes extensiones de terrenos privados, como de lasFuerzas Armadas (Ha), las Salineras (Ha.) y predios de Bloques utilizados para extracciónhidrocarburífera (Ha.).El crecimiento y desarrollo de los asentamientos humanos está condicionado por la formaespacial del cantón y se asienta principalmente en el perfil costero, que le da un carácterlineal a la ciudad. La incompatibilidad de usos de suelo también ha sido unacondicionante para que la ciudad no pueda desarrollarse hacia el sur y el oeste.

De acuerdo a un estudio realizado por la ESPOL, se han identificado zonas deplanificación que por su homogeneidad determinan características como: riesgo, fragilidadecológica, presencia de industrias contaminantes, potencialidad eco turística, condicionesde habitabilidad, estableciéndose un esquema urbano ambiental, que planteazonificaciones.La zona central de la cabecera cantonal de Salinas está consolidada y corresponde al granporcentaje de la planta urbana consolidada preferentemente con uso residencial, lasnormas de aplicación de usos de suelo determinan: residencial 60% máximo, vías de 25 a30% máximo, área cedida al Municipio para dotación de equipamientos comunitariosservicio municipales entre un 2 a 4%, para áreas verdes 10% mínimo.

En el área de José Luis Tamayo (Muey), existen zonas urbanizables, donde deberealizarse una adecuada planificación a fin de iniciar programas de mejoramiento urbano,servicios básicos, calidad de viviendas, apoyo a la producción y micro emprendimientos;las normas de aplicación de usos de suelo determinan.

Existe además incompatibilidad de usos entre actividad hidrocarburífera y residencial, yaque Salinas, José Luis Tamayo y Anconcito donde existen centros poblados consolidados,que no han sido debidamente planificados; se encuentran asentados en el recorrido de lastuberías y balancines de la explotación petrolera, que en muchos casos se encuentran en

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solares urbanos o junto a condóminos, como es el caso de Petrópolis en Salinas y de SantaPaula en José Luis Tamayo y también en San Raymundo I y II, Siria Bedoya y en elBarrio Los Matías por las actividades de Pacipetrol.

Ilustración 16: Uso de suelo en el cantón Salinas

Elaborado por: GAD Municipal de Salinas

5.2.7.- CALIDAD DE AIRE

En lo que respecta a la calidad de Aire, en la parroquia José Luis Tamayo (Muey) no se hapresentado ningún rechazo ni reclamo de la población con respecto a molestias por malosolores, ruido o gases.

En algunos sitios del proyecto los olores son puntuales en el almacenamiento de las aguasresiduales debido a la falta de Alcantarillado Sanitario y Pluvial.

Para determinar la Calidad de Aire de la parroquia se procedió a realizar Monitoreo deRuido y Material Particulado, los resultados se explican a continuación:

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MONITOREO DE RUIDOPara determinar los límites de ruido producidos en el área del proyecto procedió a realizarmediciones en algunos puntos en donde se desarrollara el mismo; basándose en el TextoUnificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULAS) (Libro VI, Anexo 5) determinalos LÍMITES PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARAFUENTES FIJAS Y FUENTES MÓVILES, Y PARA VIBRACIONES.

MetodologíaPara el Monitoreo de Ruido del proyecto se contrató al laboratorio ELICROM de laciudad de Guayaquil que se encuentra acreditado ante el Organismo Ecuatoriano deAcreditación OAE.La medición se realizó para Ruido Ambiental Externo al ser un proyecto de Sistema deAlcantarillado.

El monitoreo se efectuó el día Miércoles 20 de Noviembre del 2013 bajo la responsabilidadde los siguientes técnicos:

- Ing. Shirley Sáenz (Coordinadora Técnica de ELICROM)- Ing. Bricio Santana (Técnico de ELICROM)- Técnico Wendy Veintimilla (Técnico ECOSFERA CIA. LTDA.)

Las fuentes receptoras y emisoras de ruido se encuentran ubicadas en el siguiente tipo desuperficie:

Fuente Emisora: Los equipos sobre la tierraReceptores: Los receptores sobre la Tierra

Los equipos utilizados para el monitoreo de ruido fueron los siguientes:

Tabla 7: Especificaciones SonómetroSONOMETRO SPER SCIENTIFIC

Código EL.EM.032

Marca Sper Scientific

Modelo 850013

Serie 100420921

Calibrado 24 de Julio del 2012

Vigente Julio 2014

SONOMETRO SPER SCIENTIFIC

Código EL.EM.038


Modelo 850013

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SONOMETRO SPER SCIENTIFIC

Serie 100420923

Calibrado 1 de Abril del 2013

Vigente Abril del 2015Fuente: Laboratorio ELICROM

Ilustración 17: Sonómetro Sper Scientific

Fuente: Laboratorio ELICROM

Tabla 8: Especificaciones CalibradorCALIBRADOR ACUSTICO SPER SCIENTIFIC

Código EL.pc.012


Modelo 850016

Serie 080401803

Calibrado 2 de Abril del 2013

Vigente Abril del 2014Fuente: Laboratorio ELICROM

Tabla 9: Especificaciones Termo-higrómetroTERMOHIGROMETRO

Código EL.PT.137

Marca ELICROM

Modelo EC- 900

Calibrado 2 de Julio del 2013

Vigente Enero del 2014Fuente: Laboratorio ELICROM

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A los valores de nivel de presión sonora equivalente, que se determinen para la fuenteobjeto de evaluación, se aplicará la corrección debido a nivel de ruido de fondo.El número de sitios de medición deberá corresponderse con los sitios seleccionados paraevaluar la fuente fija, y se recomienda utilizar un período de medición de 10 (diez)minutos y máximo de 30 (treinta) minutos en cada sitio de medición.

Las mediciones se realizaron con ponderación de frecuencia ´´A´´. La respuesta demedidor es similar a la respuesta del oído humano y en respuesta lenta (slow). Laponderación ´´A´´ se usa comúnmente para programas ambientales o de conservación deloído tales como pruebas reglamentarias OSHA (Administración de Seguridad y SaludOcupacional) y cumplimiento de las leyes.

La determinación de ruido ambiental externo se realizó según el procedimiento especificoPEE.EL.01. cumpliendo con el método Acoustics – Description, measurement andassessment of environmental noise ISO 1996-1 y ISO 1996-2 y la Legislación AmbientalEcuatoriana.

Puntos de MonitoreoLos puntos de monitoreo de ruido fueron los siguientes:

Tabla 10: Puntos de Monitoreo de Ruido

PUNTO UBICACIÓN COORDENADASTIEMPO

DEMEDICION

TIPO DEMEDICION

1Entre la Mz. 42 y Mz. 47

X= 050849Y = 9751430

10 min Fluctuante

2Entre la Mz. 27 y Mz. 26

X= 0507858Y = 9751036

10 min Fluctuante

3 Entre la Mz. 10 y Mz. 4 X= 0508166Y = 9751696

10 min Fluctuante

4 Mz. 24 X= 0508057Y = 9751572

10 min Fluctuante

ObservacionesEl tiempo de monitoreo se realizara en base a lo establecido en el

TULAS y con el desarrollo normal de las actividadesElaborada por: Ecosfera Cía. Ltda.

Normativa Ambiental (Niveles máximos permisibles de ruido)Los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq, expresados en decibeles, en ponderacióncon escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora de ruido, no podránexceder los valores que se fijan en la siguiente tabla:

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Tabla 11: Niveles Máximos Permisibles según uso de suelo

TIPO DE ZONA SEGÚNUSO

DE SUELO

NIVEL DE PRESIÓN SONORAEQUIVALENTENPS eq [dB(A)]

DE 06H00 A 20H00 DE 20H00 A 06H00

Zona hospitalaria yeducativa 45 35

Zona Residencial 50 40

Zona Residencial mixta 55 45

Zona Comercial 60 50

Zona Comercial mixta 65 55

Zona Industrial 70 65Fuente: TULAS, Libro VI, Anexo 5

Las fuentes fijas emisoras de ruido deberán cumplir con los niveles máximos permisiblesde presión sonora corregidos correspondientes a la zona en que se encuentra el receptor.

Según el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento delMedio Ambiente de Trabajo (Reformado por el Art. 33 del Decreto 4217): Para el caso deruidos continuos, los niveles sonoros, medidos en decibeles con el filtro "A" en posiciónlenta, que se permitirán, estarán relacionados con el tiempo de exposición según lasiguiente tabla:

Tabla 12: Niveles de ruido según tiempo de exposiciónNIVEL SONORO/dB

(A – lento)Tiempo de exposición por

jornada/horas85 890 495 2100 1110 0,25115 1,25

Fuente: Reglamento de Salud y Seguridad de los Trabajadores

Los distintos niveles sonoros y sus correspondientes tiempos de exposición permitidosseñalados, corresponden a exposiciones continuas equivalentes en que la dosis de ruidodiaria (D) es igual a 1.

Los trabajadores sometidos a tales condiciones deben ser anualmente objeto de estudio ycontrol audio-métrico.

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Actualmente la OSHA ha adoptado un límite de exposición permisible (PEL) de 90dB(A) para 8 horas de tiempo promedio ponderado, con una tasa de cambio de 5 dB,para niveles de ruido, mediante el 29 CFR 1910.95 para la industria en general, lo que seconsiderara para el análisis.

RESULTADOSLas condiciones ambientales el día del monitoreo fueron:

Temperatura media: 31 0CHumedad Relativa: 62,5h%

Los Resultados de las mediciones de ruido se presentan a continuación:

Tabla 13: Resultados de Monitoreo de Ruido

PUNTOPUNTO DE

MONITOREO

ValorEncontrado

NPSeqdB (A)

ValorMax.

ValorcorregidodB (A)

VALORMAXIMO

PERMISIBLE*CUMPLIMIENTO

1 Entre la Mz.42 y Mz. 47 54,4 63,3 54,4 55,0

CUMPLE

2 Entre la Mz.27 y Mz. 26 56,4 59,9 53,4 55,0

CUMPLE

3 Entre la Mz.10 y Mz. 4

50,7 56,6 50,7 55,0 CUMPLE

4 Mz. 24 50,4 58,7 50,4 55,0 CUMPLE

*Para ruido Ambiente se aplica el Registro Unificado de Legislación Ambiental, Tabla 1 delAnexo 5.Fuente: Resultados de Monitoreo Laboratorio ELICROM

Es necesario aclarar que no se presentó ninguna desviación del procedimiento durante lamedición.De los valores obtenidos, se puede analizar que para esta zona clasificada como una zonaresidencial - mixta, los valores del nivel de presión sonora equivalente NPS eq opromedio.

Con los resultados obtenidos, se determina que se cumple con los niveles máximospermisibles determinados en la Legislación Ecuatoriana vigente teniendo valores pordebajo de esta normativa (55 dB); siendo el máximo valor 54,4 dB.

En cuanto a los valores establecidos en el Reglamento de Seguridad y Salud de losTrabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, que están relacionadoscon el tiempo de exposición se puede decir que en el área de influencia del proyecto los

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niveles de ruido están conformes a la Normativa y que en el caso de que se produzcaelevación del nivel de ruido por causa del funcionamiento de Maquinarias y Equiposdebido al desarrollo de trabajos que implica el proyecto los trabajadores deberán haceruso de Equipo de Protección Personal auditivo y se deberá laborar únicamente enhorario laboral.

MONITOREO DE MATERIAL PARTICULADOPara determinar los límites de Material Particulado producido en el área del proyectoprocedió a realizar mediciones en algunos puntos en donde se desarrollara el mismo;basándose en el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULAS) (LibroVI, Anexo 4) determina los LÍMITES PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDOAMBIENTE PARA FUENTES FIJAS Y FUENTES MÓVILES, Y PARAVIBRACIONES.

MetodologíaPara el Monitoreo de Material particulado del proyecto se contrató al laboratorioELICROM de la ciudad de Guayaquil que se encuentra acreditado ante el OrganismoEcuatoriano de Acreditación OAE.La determinación de Material Particulado se realizó según el procedimiento especificoPEE.EL.04 cumpliendo con el método EPA 40 CFR apartado 50, apéndice J,M,L(Reference method for the determination of fine particulate matter as PM 2,5 y PM 10 inthe Atmosphere).

El monitoreo se efectuó el día Miércoles 20 de Noviembre del 2013 bajo laresponsabilidad de los siguientes técnicos:

- Ing. Shirley Sáenz (Coordinadora Técnica de ELICROM)- Ing. Bricio Santana (Técnico de ELICROM)- Técnico Wendy Veintimilla (Técnico ECOSFERA CIA. LTDA.)

Los equipos utilizados para el monitoreo de ruido fueron los siguientes:

Tabla 14: Especificaciones Muestreador de ParticulasMUESTREADOR DE PARTICULAS

Código EL.EM.042Fabricante BGI IncorporatedModelo PQ200Serie 1244Calibrado 16 de Julio del 2013Vigente 16 de Julio 2014

Fuente: Laboratorio ELICRO

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Ilustración 18: Muestreador de Particulas


Tabla 15: Especificaciones Balanza SemicroanaliticaBALANZA SEMICROANALITICA

Marca KernModelo AES 120- 4Serie 101873013Calibrado 30 de septiembre del 2013Vigente Septiembre del 2014


Tabla 16: Especificaciones Termo-higrómetroTERMOHIGROMETRO

Código EL.PT.137Marca ELICROM

Modelo EC- 900Calibrado 2 de Julio del 2013Vigente Enero del 2014


Puntos de MonitoreoLos puntos de monitoreo de ruido fueron los siguientes:

Tabla 17: Puntos de Muestreo

PUNTO UBICACIÓN COORDENADASTIEMPO DEMEDICION

1Área de Campamento

X= 0508062Y = 9751572

24 horas

Elaborada por: Ecosfera Cía. Ltda.

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Normativa AmbientalMaterial particulado menor a 10 micrones (PM10).- El promedio aritmético de laconcentración de PM10 de todas las muestras en un año no deberá exceder decincuenta microgramos por metro cúbico (50 g/m3). La concentración máxima en 24horas, de todas las muestras colectadas, no deberá exceder ciento cincuentamicrogramos por metro cúbico (150 g/m3), valor que no podrá ser excedido más dedos (2) veces en un año.Material particulado menor a 2,5 micrones (PM2,5).- Se ha establecido que elpromedio aritmético de la concentración de PM2,5 de todas las muestras en un año nodeberá exceder de quince microgramos por metro cúbico (15 g/m3). La concentraciónmáxima en 24 horas, de todas las muestras colectadas, no deberá exceder sesenta ycinco microgramos por metro cúbico (65 g/m3), valor que no podrá ser excedido másde dos (2) veces en un año.

Se considera sobrepasada la norma de la calidad de aire para material particulado PM 2,5cuando el percentil 98 de las concentraciones de 24 horas registradas durante un periodoanual en cualquier estación monitora sea mayor o igual a (50 g/m3).

Concentraciones de contaminantes comunes que definen los niveles de alerta, de alarma yde emergencia en la calidad de aire:

Tabla 18: Concentraciones de Contaminantes comunes que definen los niveles de alerta,de alarma y de emergencia en la calidad de aire

CONTAMINANTE Y PERÍODO DETIEMPO ALERTA ALARMA EMERGENCIA

Monóxido de CarbonoConcentración promedio en ochohoras

15 000 30 000 40 000

Oxidantes Fotoquímicos,expresados como ozono.Concentración promedio en unahora

300 600 800

Óxidos de Nitrógeno, como NO2Concentración promedio en unahora

1 200 2 300 3 000

Dióxido de AzufreConcentración promedio enveinticuatro horas

800 1 600 2 100

Material Particulado PM10Concentración en veinticuatro horas 250 400 500

Nota: Todos los valores de concentración expresados en microgramos por metro cúbico de aire, acondiciones de 25 °C y 760 mm Hg.Fuente: TULAS, Libro VI, Anexo 4

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RESULTADOS Los resultados de Material Particulado son los siguientes:

Tabla 19: Resultados Material Particulado

MATERIALPARTICULADP

ValorEncontrado

ConcentraciónCorregida

VALORMAXIMO

PERMISIBLE*CUMPLIMIENTO

PM 2,5 g/m3 20,71 20,98 50,0 CUMPLE

PM 10 g/m3 40,12 40,55 100,0 CUMPLE

*Se aplica el Texto Unificado de Legislación Ambiental Libro VI, Anexo 4, Norma de Calidaddel Aire Ambiente.Fuente: Resultados de Monitoreo Laboratorio ELICROM

Las mediciones realizadas en la determinación de Material Particulado PM 2,5 y PM 10cumplen con lo establecido en la Normativa Ambiental de la Legislación Ecuatoriana.

5.3.- CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO BIÓTICO

5.3.1.- CARACTERIZACIÓN BIOCLIMÁTICA

Región (3) Sub-desértico TropicalSe extiende al este y a lo largo de la región (1), es decir Chanduy hacia Manglaralto,Puerto López, Machalilla, Puerto Cayo, Jaramijó, Bahía de Caráquez, Charapoto,Portoviejo, Montecristi, Julcuy, Valle de Ayampe Alto, Coloncher, El Progreso,parroquia de Chongón, Posorja, Isla de Puná en e Golfo de Guayaquil, río Pagua haciaMachala, manglares del motuche, de Huaquillas hacia Chacras, río Puyango hacia laconfluencia con la quebrada Cazadores, y confluencia de los ríos Pilares, Alamor yZapotillo en la Provincia de Loja, Esta región bioclimática, cubre una superficie de908707 Has.

La faja costanera de esta región yace contigua a las masas de aire y agua del Pacífico,siendo esta la zona de convergencia Intertropical, la corriente del Niño y la corriente deHumbolt. Los desplazamientos estaciónales de estas masas, determinan las característicasclimáticas de la región. Durante el periodo de Enero a Abril, sedesplazan hacia el Sur,presentándose lluvias fuertes características, en los bordes externos de la zona deconvergencia intertropical y de la corriente del Niño, dando origen a la estación lluviosa.A medida que estas masas regresan hacia el norte, la influencia fresca y estabilizadora dela corriente del Perú se hace sentir y comienza en la región la estación seca, a partir demayo y que se prolonga hasta diciembre.

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La región Sub- desértico Tropical comprende la formación ecológica m.e.T (monteespinoso tropical).

Tabla 20: Características de la zona de estudioHsTc01 SalinasClasificación: Formación vegetal/EcosistemaCerón et al. 1999 No reconoceJosse et al. 2003: CES402.592 Salina meso-americanaFactores diagnósticos:Fisonomía: herbazalBioclima: xérico, Ombrotipo (Io): secoBiogeografía: Región: Litoral, Provincia: Pacífico Ecuatorial, Sector:Jama-ZapotilloFenología: siempreverde estacionalPiso bioclimático: Tierras bajas (0-10 msnm), Termotipo (It):infratropicalGeoforma: Relieve general: Costa, Macrorelieve: Llanura, Mesorelieve:Playas y DunasInundabilidad general: Régimen de Inundación: inundable, Tipo deagua: salada


Concepto:Sistema ecológico que se encuentra muy cercano a las zonas de playas o por detrás dedunas costeras y en zonas adyacentes a estuarios, especialmente en depresiones delterreno o de bancos arcillosos que por la dinámica mareal varían en su forma y posición(Josse et al. 2003). Se puede observar en lagunas estacionales que en las épocas secas(verano) forman una lámina ligera cristalina de sal, ocasionalmente pueden recibir aguade lluvias; pero la mayor influencia es del agua salada de mar que procede del reflujomareal o de agua salada de filtración, lo que provoca que la salinidad sea variable yestacional. En las salinas se desarrollan ciertos grupos de plantas que se han adaptado aestas condiciones extremas como es el caso de Batis maritima,

Referencias geográficas: Santa Elena: zona cercana a la playa, cerca de Ballenita,Libertad, Manglaralto, Ayangue, Jambelí, José Luis Tamayo.

5.3.2.- FLORA

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El área de estudio del proyecto ´´Sistema de Alcantarillado Sanitario y Pluvial´´ de laParroquia José Luis Tamayo (Muey), según la clasificación de cañadas 1983, y basadas enel sistema bioclimático de Holdridge 1947, 1967, se encuentra ubicada en la zonabioclimática del bosque seco tropical, en la formación vegetal bosque deciduo de tierrasbajas y perteneciente al piso Zoo geográfico Tropical Occidental, que son sistemasecológicos representativos de la costa centro del Ecuador, en este ecosistema prevalece unrégimen climático monzónico, caracterizado por un solo periodo de sequía más o menoslargo y lluvias durante el invierno, lo que permite mantener su microclima, gracias a locual mantiene sus intricadas relaciones bióticas, y van desde el nivel del mar hasta los 300m.s.n.m. la temperatura promedio anual de la zona es de 24°C a 26°C, con precipitacionesanuales que varían entre los 1000 y 2000 mm.

Fotografía 1: Área de Estudio

METODOLOGÍA:Para la caracterización de la flora el levantamiento de información fue a través derecorridos de reconocimiento, observación y recolección de datos, fotografías, para laidentificación, tomando en cuenta que el uso actual del suelo es urbano son escasas lasáreas con cobertura vegetal que quedan, por lo que la metodología mediante transeptolineal no es factible.

Por lo que se optó por la metodología de observación e identificación, los datos fueronrecolectados en lotes vacíos o área verde donde se podía observar remanentes devegetación nativa del lugar, mientras que en lotes habitados se generalizaba vegetaciónde uso ornamental o frutal.

Por tratarse de una zona intervenida, la diversidad faunística es muy baja, esto se debeespecialmente al uso del suelo y las actividades androgénicas que han alterado lacobertura vegetal original, para ocupar el suelo urbanizándolo sin embargo se puedeobservar arboles de uso frutal como: el mango, papaya, almendra, etc.En los estudios de flora y vegetación del área de influencia directa al proyecto seaplicaran dos fases:

Fase de campo:

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Para dar cumplimiento a los objetivos planteados, el presente estudio se desarrolla conla utilización de una serie de herramientas, utensilios y para casos específicos deequipos de medición y monitoreo; Materiales como: Navegador-GPS (GARMIN-Etrex), Cámara digital, Videocámara, binoculares, tableros, Libreta de campo, guíade campo para la identificación de especies de flora y fauna entre otros, libro deconsulta, hojas (A4) para recopilar datos en el campo.

En la fase de campo, se identificó la vegetación presente en el área directa e indirectade estudio; con la ayuda de una cámara fotográfica se registró las especies vegetalesmás representativa de la zona, también se comprobó el uso actual del suelo que en sumayoría está destinado a uso urbano en el área se encuentra lotizado y está habitado.

Fotografía 2: Prosopis juliflora (Algarrobo)

Los trabajos de campo se realizaron los días 28 y 29 de Septiembre del 2013, en la zonade influencia directa e indirecta del proyecto.

Las especies registradas en la fase de campo fueron verificadas en el catálogo Plantasvasculares del Ecuador (Jorgensen & León, 1999) y el Libro Rojo de PlantasEndémicas del Ecuador (Valencia et al, 2000).Para desarrollar el trabajo de gabinete se encontró con escritorios, equipos decomputación, equipos multifunción (escáner, copiadora, impresora), calculadora,materiales y accesorios de oficina, etc.

Análisis detallado del resultadoEspecies indicadorasLa vegetación encontrada en el área de estudio está dominado por plantacionespropias de bosque seco como acacias, algarrobos, entre otros se puede observar en loslotes vacíos que no están habitado, así también se observa árboles ornamentales se usóurbanístico como las palmas o el Nim especies introducidas que están a lo largo de lavía principal, en las veredas y parterres.También se pudo observar: Batis maritima, Brachiaria fasciculata, Chloris barbata,Sesuvium portulacastrum, Waltheria indica, Bonellia macrocarpa, Prosopis juliflora.

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Fotografía 3: Batis marítima (Vidrillo)

Fotografia 4: Chloris barbata (Barba de Indio)Fotografia 5: Sesuvium portulacastrum. (Portuaca, Verdolaga de flor).

Especies amenazadasEn el área de estudio no se encontró ninguna especies tanto de árboles, arbusto y hierbascon denominación amenazada ni endémica.

Uso del recursoEn el área de estudio se pudo determinar que su uso de suelo es urbano; así como tambiénhay asociaciones con árboles frutales en algunos sectores, según los datos obtenidos poridentificación y observación directa, se determinó que algunas de las especies vegetalesregistradas son utilizadas como de valor económico, especies comestibles y plantasmedicinales y ornamentales.

RESULTADOSEn los recorridos realizados se pudo establecer que alrededor del área urbana donde seimplementara el Sistema de Alcantarillado Sanitario y Pluvial de la Parroquia lasformaciones vegetales han sido modificadas, por este motivo no se registraron especiesforestales importantes.En el área de estudio se pudo identificar algunos árboles frutales, especialmente papaya(Carica papaya), guaba (Psidium sp), mango (Manguifera indica), niguito (Mutiungacalabura), plátano (Musaparadisiaca), yuca (manihot esculenta), Nim (Azadirachta

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indica), Challa (Cnidoscous chayamansa), Palma (Cryosophila warscewiczii),Almendra(Dipteryx oleifera), Tamarindo (Tamarindus indica), Acacia(Acacia sp. ), Algarrobo(Prosopis juliflora).No se identificaron especies endémicas en el área de estudio.

Fotografía 6: Azadirachta indica (Nim)

Tabla 21: Listado de especies de flora del proyectoFamilia Nombre Científico Nombre Común

Myrtaceae Psidium sp Guaba

Caricaceae Carica papaya Papaya

Anacardiaceae Manguifera indica Mango

Melastomataceae Mutiunga calabura Niguito

Musáceas Musaparadisiaca Platano

Euforbiáceas manihot esculenta Yuca

Meliaceae Azadirachta indica Nim

Euphorbiaceae Cnidoscous chayamansa Challa

Palmaceae Cryosophila warscewiczii Palma

Rosáceas Dipteryx oleifera Almendra

Caesalpiniaceae Tamarindus indica Tamarindo

Fabaceae Acacia sp. Acacias

Fabaceae Prosopis juliflora AlgaroboElaborada por: Ecosfera Cía. Ltda.

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Fotografía 7: Acacia sp. (Acacias)

5.3.3.- FAUNA

El área de estudio constituye un ecosistema frágil y altamente susceptible a todas lasactividades antrópicas, como los cultivos de cacao, maíz y teca para madera, y laactividad de explotación de metales no metálicos.Es acuerdo al mapa de zoogeográfico del ecuador (Albuja et al, 1980), el área de estudio deencuentra ubicada dentro del piso zoogeográfico Tropical Asur Occidental o región centroy sur de la costa ecuatoriana, que va desde los 0 a los 1000 m.s.n.m. y comprende a lossistemas ecológicos representativos de la costa sur del país.

METODOLOGÍAPara la evaluación de la fauna terrestre se aplicaran las técnicas establecidas en lasEvaluaciones Ecológicas Rápidas [EER] de Sobrevilla y Bath [1992]. Las metodologíasconsistirán en recorridos con registros visuales y auditivos de los grupos faunísticos por elárea; además, entrevistas a los pobladores del sector sobre la presencia de fauna nativa.El grupo de fauna incluye los siguientes grupos: aves, mamíferos, anfibios, reptiles. Losestudios abarcan además, la evaluación cualitativa de la fauna, los impactos y lasmedidas de prevención y mitigación.

AvesDentro de la fauna, este grupo es el más frecuente en el área de estudio, debido a la grancapacidad que poseen las aves para adaptarse a la presencia de los humanos y la granhabilidad que poseen para desplazarse y cubrir grandes áreas de ocupación, en el área sepudo identificar muchas aves propias de zonas salinas, aves playeras y de ecosistemassecos, intervenidas.

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Criterios metodológicosLa información de campo de levanto el día 28 y 29 de Septiembre, en la zona de influenciadel proyecto de la Parroquia José Luis Tamayo (Muey), se planificaron caminatas dereconocimiento entre las 9H00 am y las 11H30 am; durante ese tiempo y con la ayuda debinoculares, GPS y cámara fotográfica, se registraron el avistamiento de la fauna delsector.

El estudio de campo fue complementado con el análisis de investigaciones bibliográficas yentrevistas a moradores de la zona que ayudaron a interpretar la identificación de algunasespecies no registradas durante el trabajo de campo.Con la información obtenida en la fase de campo se realizó el análisis e identificación yclasificación taxonómica de las diferentes especies, ayudados de las referenciassistemáticas de Ridgley et al. 1998 y Ridgley y Greenfield 2001. Es importante indicarque ciertos datos son tomados de las entrevistas realizadas a los moradores.

Para la determinación de la abundancia relativa de las especies registradas, se utilizó lasiguiente escala: raro (un individuo), poco común (2-4 individuos), común (5-9 individuos)y abundante (10 o más individuos).Para el análisis cuantitativo de diversidad se utilizará el índice se Shannon. La fórmula aaplicar es:

H= - pi LN pi

Para el criterio de evaluación del índice de diversidad se utilizó la siguiente escala:

Tabla 22: Metodología Índice de DiversidadSHANNON

Diversidad Condición

0 -1> 1 – 1,8

> 1,8 – 2,1> 2,1 – 2,3

> 2,3

Muy BajaBaja

MedianaAlta

Muy Alta

Tabla 23: Listado de las especies de aves observadas en el área de estudio

ClasificaciónTaxonómica Nombre común

Tipo deMigración

Abundancia

ObservadaHabito

Categoría deAmenaza

según GranizoPELECANFORMES

FregatidaeFregata magnificens Fragata magnífica Ab. saPhalacrocoracidae

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ClasificaciónTaxonómica

Nombre comúnTipo de

Migración

Abundancia

ObservadaHabito


según Granizo

Phalacrocorax brasilianusCormorán – Pato

cuervo Pc. a

PelecanidaePelecanus thagus Pelícano Pc. aCICONIIFORMES

ArdeidaeArdea alba Garza blanca C. saNyctanassa violacea Huaque C. sa

Butorides striatusChuque – Garza

estriada Pc. sa

Phoenicopterus chilensis Flamenco Chileno R saCathartidaeCoragyps atratus Gallinazo negro Ab. t

Cathartes aura**/* Gallinazo cabezaroja mbr Pc. t

FALCONIFORMES

AccipitridaeButeogallus meridionalis Gavilán Sabanero R. tmCHARADRIFORMES

Scolopacidae

Actitis macularia** Playero coleador mb Ab. aNumenius phaeopus** Zarapito trinador mb C. a

Arenaria interpres** Vuelve piedrasrojizo

mb Pc. a

Recurvirostridae

Himantopus mexicanusCigueñelacuellinegra Pc. sa

Charadriidae

Pluvialis squatarola** Chorlo gris mb C. a

Charadrius wilsoniaChorlito de

Wilson Ab. a

Charadriusalexandrinus** Chorlito níveo mb C. a

LaridaeSterna maxima** Gaviotin real mb Pc. a

Larus atricilla Gaviota reidora C. a

COLUMBIFORMES

ColumbidaeColumbina cruziana Tortolita croante Pc. tPSITTACIFORMES

Psittacidae

Aratinga erythrogenysE Perico e Pc t VU

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ClasificaciónTaxonómica

Nombre comúnTipo de

Migración

Abundancia

ObservadaHabito


según GranizoCarretirrojo

Forpus coelestisE Viviña e Pc. t

CUCULIFORMES

CuculidaeCrothophaga sulcirostris Garrapatero C. tPASSERIFORMES

Furnariidae

Furnarius cinnamomeusE Hornero delPacífico

e Pc. t

MimidaeMimus longicaudatus Sinsonte colilargo Ab. t

* Residente Categoría de Abundanciarelativa de las especies**Migratoria Boreal C: Común; Pc: Poco común; R: raro; Ab. Abundante;*** Migratoria AustralE Endémica Categorías de la UICN (Granizo et al., 1997)

CR: En peligro crítico; EN: En peligro; VU: VulnerableCategoría de abundancia relativade especies Registradas RangoR: Rara 0-1Pc: Poco común 2-4C: Común 5-9Ab: Abundante 10 o mas

Abundancia relativa de especies RegistradaLa abundancia relativa de especies registradas se determinó a través del monitoreo porobservación directa, para la identificación se utilizó fotografía digital, y luego se comparócon la siguiente escala:

Raro (un individuo)Poco común (2-4 individuos)Común (5-9 individuos)Abundante (10 o más individuos).

Donde el 44% de las aves observadas son Poco común, el 28% considerada común, el20% está considerado Abundante y el 8% es Raro.

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Ilustración 19: Abundancia de Aves registradas


Porcentaje de especies observadas por familiasEl área de estudio actúa como una zona de alimentación de especies fácilmenteadaptables a la urbe, el área al carecer de cobertura vegetal la avifauna se ve disminuiday las familias con mayor porcentaje de diversidad son las que más cercanas o adaptablesson al suelo urbano.Las familias con mayor abundancia son las Ardeidae con 16%, Cathartidae con 12% yCharadriidae con el 12%. Es una área que alberga concentraciones de aves limícolasresidentes (garzas) y migratorias (chorlitos, playeros).

Ilustración 20: Especies de aves por familias registradas


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Fotografía 8: Mimus longicaudatus (Sinsonte colilargo)Fotografía 9: Himantopus mexicanus (Cigueñela cuellinegra)

Fotografía 10: Charadrius wilsonia (Chorlito de Wilson)Fotografía 11: Phoenicopterus chilensis (Flamenco Chileno)

DiversidadEl ecosistema de La región Sub- desértico Tropical comprende la formación ecológicam.e.T( monte espinoso tropical) alberga poca diversidad de especies habitualmente deaves teniendo en cuenta el aporte ecológico que da al Ecosistema, se monitoreo y secalculó, para el análisis cuantitativo de diversidad se utilizó el índice se Shannon. Lafórmula a aplicar es:

H= - pi LN pi.

Según el índice de Shannon nos indica que los valores inferiores a 0 - 1 son considerados yrelacionados como zonas de baja diversidad (en general resultado de efectosantropogénicos) y valores superiores a 2.5 son considerados como indicadores de altabiodiversidad.

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Con el desarrollo de las formula se determinó lo siguiente:

H= - pi LN piDonde:

S= 25ni= 9N= 107Pi= 0,11

H = - S (pi x log2 pi)H = - 25( 0.11 x 0047)H = - 25(5.17 x 10-3 )H = -0,12

De acuerdo al índice de Shannon, el resultados del monitoreo nos indica que en el área deestudio seria catalogada como zona de diversidad muy Baja.Para el criterio de evaluación del índice de diversidad se utilizó la siguiente escala:

Tabla 24: Metodología de ShannonSHANNON

Diversidad Condición

0 -1> 1 – 1,8

> 1,8 – 2,1> 2,1 – 2,3

> 2,3

Muy BajaBaja

MedianaAlta

Muy Alta

MASTOFAUNAVarias especies de mamíferos por sus características biológicas, grado de abundancia,etología, área de distribución, resistencia y sensibilidad a los cambios ambientalesgenerados por el ser humano, puedes servir para proporcionar indicios de la conservaciónde un ecosistema, las especies de mayor tamaño son las más afectadas por las alteracioneso destrucción de los hábitats y dentro de estos los fructidoros o frugívoros que sealimentan de frutas, debido a sus bajas tasas de reproducción.

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Tabla 25: Listado de Mamíferos del área del proyectoMamíferos

Nombre común Nombre Científico Alimentación Existenpoco/bastante

Con qué loscazan

Zarigüeya Didelphismarsupialis Frutos, huevos,aves pequeñas,

Pocos Armas yperros

Ardilla Sciurusgranatensis Frutos, brotes, Pocos Armas

Ratón decampo

Oryzomyzsp semilla, frutos,insectos

Pocos Armas,veneno

Rata Ratusratus Insectos, frutos,desperdicios

centros poblados.

Bastantes Armas,veneno


Como consecuencia de la transformación de los ambientes naturales debido a losasentamientos humanos, es muy fácil que estos vertebrados se adapten a vivir en zonasintervenidas, sin embargo mediante consultas hechas a los moradores del sector, seconfirmó que estos ambientes son frecuentados por, Ardillas, zarigüeyas, generalmente aestas especies se los encuentran merodeando por alimentos generados o arrojados por loshumanos que en muchos casos los atraen.

HERPETOFAUNAPara la identificación se procedió a realizar observaciones directas realizando recorridoslibres en hábitats particulares de este grupo faunístico. Los materiales a usar seránbinoculares y tabla de registro de especiesLas especies identificadas en el área de estudios pertenecen a individuos de característicasgeneralistas, lo que demuestra el alto grado de adaptabilidad. Se identificaron 4 especiescomo; ranas, lagartijas, iguanas y sapos, están adaptadas a vivir junto a zonasintervenidas en refugio de las viviendas o malezas y que se alimentan de una granvariedad de insectos, frutos y hojas.

Tabla 26: Listado de Herpetofauna del área del proyectoHERPETOFAUNA

Familia Nombre Científico Nombre Común

Ranidae Rana sp Rana

Iguanidae Iguana iguana Iguana

Tropiduridae Stenocercus sp Lagartija

Bufonidae Chaunus marinus SapoElaborada por: Ecosfera Cía. Ltda.

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ENTOMOFAUNA:Dentro del área de estudio se pudieron identificar algunos insectos especialmente de losórdenes: Díptera (moscas y mosquitos), Himenóptera (abejas y avispas), Lepidópteras(mariposa y polillas), Homóptera (chicharras), Ortópteras (grillos y saltamontes). Lamayoría de estos insectos tiene una alimentación omnívora que consiste principalmentede insectos, néctar, hojas, etc.

CONCLUSIONES:En el área de estudio donde se construirá el alcantarillado Sanitario de la Parroquia JoséLuis Tamayo (Muey), en la Ciudad de Salinas se determina que el territorio correspondea La región Sub- desértico Tropical comprende la formación ecológica m.e.T( monteespinoso tropical), Sistema ecológico que se encuentra muy cercano a las zonas de playaso por detrás de dunas costeras y en zonas adyacentes a estuarios en este ecosistemaprevalece un régimen climático monzónico, caracterizado por un solo periodo de sequíamás o menos largo y lluvias durante el invierno, lo que permite mantener su microclima,gracias a lo cual mantiene sus intricadas relaciones bióticas.El uso de suelo actual está destinado para uso urbano, por lo que la poca coberturavegetal que se encuentran en estos ecosistemas se ve ya alteradas.Se pudo observar especies indicadoras de ecosistemas secos como las acacias y algarrobosasí también ciertos grupos de plantas que se han adaptado a estas condiciones extremascomo es el caso de Batis marítima.La fauna del sector se encuentra alterada estos ecosistemas albergan pocos mamíferos,generalmente es más representativo en anfibios, reptiles y aves,Las aves por su capacidad de adaptación se visualiza como el grupo faunístico que más seencuentra en el área, especialmente las familias Ardeidae, Cathartidae y Charadriidae,que alberga aves limícolas residentes (garzas) y migratorias (chorlitos, playeros), esto porla influencia de las piscinas salineras que se encuentran cercanas a José Luis Tamayo(Muey),Para la diversidad biológica se consideró el índice de Shannon, el resultados delmonitoreo nos indica que en el área de estudio es considerad como zona de diversidadmuy Baja.Según el índice de Shannon nos indica que los valores inferiores a 0 - 1 son considerados yrelacionados como zonas de baja diversidad (en general resultado de efectosantropogénicos). Lo que concuerda con la caracterización bioclimática que nos indica quecorresponde a la región sub-desértico tropical, por lo que la construcción delalcantarillado Sanitario representaría un impacto bajo o poco significante a loscomponentes bióticas que forma parte de este ecosistema, la obra a realizarse norepresenta amenaza para los grupos faunísticos que habitan el área.

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5.3.4.- ECOSISTEMA

Conforme al sistema de clasificación y los resultados del estudio de formaciones vegetales(Sierra, 1999), en la provincia de Santa Elena se han identificado 3 ecosistemas terrestresy 9 formaciones vegetales, que se presentan a continuación:

Tabla 27: Ecosistemas terrestres Santa ElenaECOSISTEMA FORMACION VEGETAL AREA %

BosqueHúmedo de la

costa

Bosque de Neblina Montano Bajode la Cordillera de la Costa

3677,70 3,98

Bosque siempre verde de tierrasbajas de la costa

1480,22 1,60

Bosque siempre verde MontanoBajo de la Cordillera de la Costa

0,32 0,00

Bosque Siempre verde PieMontano de la Costa

6409,34 6,94

Bosque secooccidental

Bosque Deciduo de tierras bajasde la costa

22262,72 24,12

Bosque Semideciduo de TierrasBajas de la costa

10092,98 10,94

Matorral Seco de Tierras Bajas dela Costa

24991,00 27,08

Sabana Arbustiva 23351,00 25,30Manglar Manglar 32,50 0,04

Fuente: PDOT Provincia de Santa Elena 2011

5.3.5.- ÁREAS PROTEGIDAS

El Ministerio del Ambiente junto con el Ministerio de Defensa, crearon el 23 septiembredel 2008, mediante Acuerdo Interministerial No. 1476, la Reserva de ProducciónFaunística Marino Costera Puntilla de Santa Elena (REMACOPSE)19, con el propósito deconservar los ecosistemas existentes y potenciar un desarrollo armónico del área, con unavisión de largo plazo para el beneficio de sus habitantes y de la comunidad en general.Esta área protegida está ubicada en el cantón Salinas, y forma parte del Sistema Nacionalde Áreas Protegidas (SNAP). Tiene una zona marino-costera y otra marino-oceánica, estaúltima de mayor extensión. Entre los ecosistemas presentes en la misma tenemos: aguascosteras, arrecifes rocosos, playas de arena, playas mixtas (arena y roca), acantilados,matorral seco, matorral seco espinoso. Podemos mencionar que existen al menos 80especies de plantas, principalmente rastreras y arbustos.

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5.4.- COMPONENTE SOCIO-ECONOMICOSalinas, capital de la Provincia de Santa Elena, se encuentra ubicada en el accidentegeográfico más saliente de la zona costera del Ecuador y se encuentra situada en lascoordenadas 2° 13 0.12 S, 80° 57 0.24 W Salinas, es el principal balneario de la Provinciade Santa Elena y del país.Limita al Norte con el Océano Pacifico; al Sur con el Océano Pacifico, al Este Libertad y SantaElena y al Oeste con el Océano Pacifico.Con una Población de 56.053 habitantes de acuerdo al censo del año 2010 del INEC, Sugentilicio es “Salinence”.Salinas cuenta con una extensión geográfica de 97 Km2, Representando el 3% de laprovincia.El Cantón Salinas fue creado el 22 de diciembre de 1937, en que por Decreto Oficial firmadopor el Jefe Supremo, Gral. Alberto Enríquez Gallo y publicado en el Registro Oficial Nº 52del 27 de diciembre de ese año, fue elevada a la categoría de cantón.

La ciudad y el cantón Salinas, al igual que las demás localidades ecuatorianas, se rige por unamunicipalidad según lo estipulado en la Constitución Política Nacional. La Municipalidad deSalinas es una entidad de gobierno seccional que administra el cantón de forma autónoma algobierno central. La municipalidad está organizada por la separación de poderes de carácterejecutivo representado por el alcalde, y otro de carácter legislativo conformado por losmiembros del concejo cantonal.

La ciudad es considerada el balneario más importante, popular y visitado del Ecuador, porsus hermosas y acogedoras playas, hoteles de primera categoría, clubes, bares, discotecas ycentros deportivos para el turista. Entre los atractivos turísticos de Salinas se destacan: playade Chichipe, Playa de San Lorenzo, Playa de Mar Bravo, la Chocolatera,Salinas, plural de la palabra salina: mina o una superficie de desecación de la que se extraesal; Las salinas eran los lugares donde se secaba la sal procedente de ríos o lagos salados,incorporándose el nombre a los topónimos de muchos lugares geográficos donde se realizabaese tipo de explotación.

DIVISION POLITICA ADMINISTRATIVA DE SALINASDivisión Parroquial de SalinasEl cantón de Salinas posee en su totalidad 6 parroquias, siendo de ellas 4 Urbanas y 2 Ruraly son las siguientes:

Carlos E. LarreaAlberto E. GalloVicente RocafuerteSanta RosaJosé Luis Tamayo (rural)Anconcito (rural)

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Ilustración 21: División Parroquial del cantón Salinas

Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial del cantón Salinas

5.4.1.- DEMOGRAFIA

DISTRIBUCION Y ESTRUCTURA DE LA POBLACION ACTUALDe acuerdo al Censo Nacional INEC del año 2010, cuenta con un total de 68.675habitantes.

Tabla 28: Población del cantón Salinas por sexoPOBLACION POR

SEXONUMERO DEHABITANTES

PORCENTAJE

Total Hombres 35.436 51,60%Total Mujeres 33.239 48,40%TOTALHABITANTES

68.675 100%

Fuente: INEC-Censo 2010

De acuerdo al Censo levantado en el mes de Noviembre del año 2010 por el INEC,Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censos, Salinas cuenta con 68.675 habitantes,de los cuales 33.239 son mujeres y 35.436 son hombres.Es decir, un 51.60% de la población de Salinas lo conforman hombres y un 48.40% sonmujeres. Existiendo una mínima diferencia de 3.20%

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Ilustración 22: Población del cantón Salinas por sexo


Población total por ÁreasSALINAS cuenta con una población urbana de 34.719, que corresponde al 50.56% de lapoblación total del cantón y el restante 49.44% correspondiente a 33.956 habitantes, lorepresenta la población rural.

Tabla 29: Población por áreasPOBLACION TOTAL PORCENTAJE

Rural 33.956 49.44%Urbana 34.719 50.56%TOTALHABITANTES

68.675 100%


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Ilustración 23: Población por áreas


POBLACION EN GRANDES GRUPOS DE EDADLa población de la ciudad de Salinas de acuerdo a tres grupos de edad considerados, sedistribuyen de la siguiente manera:

42.246 habitantes de Salinas tienen edades comprendidas entre los 15 a 64 años deedad.23.205 habitantes están comprendidos entre 0 y 14 años de edad.3.244 tienen de 65 años o más.

Tabla 30: Población por Grandes Grupos de EdadPOBLACION EN GRANDES GRUPOS DE EDAD

0 a 14 años 15 a 64 años De 65 y mas23.205 42.226 3.244


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Ilustración 24: Población por Grandes Grupos de Edad


EDAD PROMEDIO ENTRE LOS HABITANTES EN SALINASDe acuerdo al Censo del año 2010, levantado por el INEC, la edad promedio de loshabitantes de Salinas, está entre los 26 y 27 años de edad.

Tabla 31: Edad Promedio de los HabitantesCANTON EDAD MEDIASalinas 26,44


Ilustración 25: Edad Promedio de los Habitantes


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5.4.2.- CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL CANTON SALINAS

AUTO-IDENTIFICACION DE LA POBLACIONDe acuerdo a las estadísticas levantadas por el INEC durante el censo 2010, los habitantesdel cantón Salinas, contemplando su cultura y costumbres; se considera a sí misma en un82% MESTIZA.En un 5% la población de Salinas, se considera BLANCA. Mientras que en un 6%afirman ser AFRO-ECUATORIANO y un 1% MULATO. Un 3% afirma serMONTUBIO. Y tan solo un 0.2% afirma ser INDÍGENA. Un 2 % no se consideradentro de ninguno de las variables.

Tabla 32: Auto-identificación de la PoblaciónAUTO IDENTIFICACION

DE LA POBLACIONPOBLACION PORCENTAJE

INDIGENA 119 0.2%

AFROECUATORIANO 4343 6%

NEGRO 382 0.6%

MULATO 912 1%

MONTUBIO 2146 3%

MESTIZO 56010 82%

BLANCO 3480 5%

OTRO 1283 2%Total Población: 68675 100%


Ilustración 26: Auto-identificación de la Población


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POBLACION DE SALINAS INSCRITA EN EL REGISTRO CIVILDe acuerdo al INEC, mediante el Censo levantado en el Ecuador durante el mes deNoviembre del año 2010, en Salinas 14.909 habitantes están inscritos en el Registro CivilEcuatoriano. Mientras que 649 habitantes no lo están. Tal como se representa en elsiguiente cuadro:

Tabla 33: Población inscrita en el Registro CivilPOBLACION INSCRITA

EN EL REGISTRO CIVILCANTIDAD

INSCRITOS 14.909

NO INSCRITOS 649Fuente: INEC-Censo 2010

Ilustración 27: Población inscrita en el Registro Civil


POBLACION CON CEDULA DE CIUDADANIA ECUATORIANADel total de la población de Salinas, se registran como CEDULADOS 53.117 habitantes ycomo NO CEDULADOS, el restante 15.558 habitantes. Es decir, el 77% de los habitantesdel cantón SI CUENTAN CON CEDULA DE CIUDADANIA ECUATORIANA.

Tabla 34: Población con cedula de ciudadaníaPOBLACION CON CEDULA DE CIUDADANIACedulados 53.117

No Cedulados 15.558Total Población Salinas 68.675


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Ilustración 28: Población con cedula de ciudadanía


ESTADO CONYUGAL DE LOS HABITANTESDe acuerdo al censo del año 2010, en Salinas, el 40% de su población son CASADOS,mientras que el 35% son SOLTEROS y el 16% son UNIDOS.El 5% están SEPARADOS, como VIUDOS se registran el 3%. Y con un 1% se reportan loshabitantes de estado civil DIVORCIADO.

Tabla 35: Estado civil de los habitantes

ESTADO CIVILNUMERO DEHABITANTES

SOLTERO 19.686

SOLTERO 17.198

UNIDO 8.049

SEPARADO 2528

VIUDO 1590

DIVORCIADO 496Fuente: INEC-Censo 2010

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Ilustración 29: Estado civil de los habitantes


5.4.3.- CARACTERÍSTICAS EDUCACIONALES

INDICE DE ANALFABETISMOEn cuanto al analfabetismo, el cantón Salinas presenta un índice de 6.38%, lo quesignifica en dicho porcentaje su población se considera ANALFABETA y el 93.62%, estáalfabetizada.

Tabla 36: Índice de AnalfabetismoINDICE DE

ANALFABETISMOINDICE DE

ALFABETISMO

6,38% 93,62%Fuente: Censo 2010 –INEC

Ilustración 30: Índice de Analfabetismo


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ESTABLECIMIENTOS DE ENSEÑANZA REGULAREl cantón Salinas según el censo del año 2010, levantado por el INEC, cuenta con 22.372establecimientos de enseñanza regular.De los cuales, 14.315 son Fiscales o bajo la administración del Estado y 6.792 sonParticulares o privados, los que representan el 64% y el 30.34%, respectivamente.Mientras que 246 establecimientos son Fiscomisionales y 1.019 son Municipales.

Tabla 37: Establecimientos de Enseñanza RegularTIPOS DE

ESTABLECIMIENTOSCANTIDAD PORCENTAJE

Fiscales (del Estado) 14.315 64%

Particulares (privados) 6.792 30,35%

Fiscomisionales 246 1,10%

Municipales 1.019 4,55%

TOTAL 22.372 100%Fuente: Censo 2010 –INEC

Ilustración 31: Establecimientos de Enseñanza Regular


Datos de los cuales podemos concluir que la cobertura del sistema de Educación Públicaes del 69.65% (considerando a los establecimientos fiscales, Fiscomisionales y losMunicipales.

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NIVEL DE INSTRUCCIÓN MAS ALTO DE LA POBLACIONEn Salinas, de acuerdo al censo del año 2010 del INEC, 23.286 habitantes afirmanque, como nivel más alto de instrucción, cuenta únicamente con instrucción primaria.

Instrucción secundaria indicaron tener 12.790 habitantes. Y con instrucción superior, esdecir, la población que ha accedido a estudios universitarios, corresponde a 6.386habitantes.De lo expresado, tenemos como resultante que tan solo unos 414 habitantes cuentan coninstrucción a nivel de postgrado.Mientras que a nivel pre-escolar corresponden 744 habitantes y a educación básica unos8.340. A Bachillerato (Educación Media) corresponden 4.663 y a Ciclo Post-bachillerato728 habitantes.A los Centros de Alfabetización han asistido 447 habitantes. Y 1.834 personas indican nohaber asistido a ningún centro. Debiendo indicar que 999 habitantes, ignora su nivel deinstrucción.

Tabla 38: Nivel de Instrucción de la poblaciónVARIABLE DE INSTRUCCION CANTIDAD

Ninguno 1.834Centro de Alfabetización/(EBA) 447Preescolar 744Primario 23.286Secundario 12.790Educación Básica 8.340Bachillerato - Educación Media 4.663Ciclo Post-bachillerato 728Superior 6.386Postgrado 414Se ignora 999

Fuente: Censo 2010 –INEC

USO DE TECNOLOGIASUn 5.47% de la población han utilizado computadora y un 77% han utilizado celular.Mientras que un 10% han utilizado internet, tal como se representa en el siguientecuadro:

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Tabla 39: Uso de Tecnologías de la poblaciónNúmero de personas

que utilizancomputadora

Número depersonas que

utilizaron celular

Número depersonas que

utilizaron internet5,47% 77% 10%


5.4.4.- CARACTERÍSTICAS DE SALUDLas características de salud del cantón se describen en la siguiente tabla:

Tabla 40: Características de Salud

Salud, Recursos y ServiciosCantónSalinas

PARROQUIAS

SalinasJosé LuisTamayo

Anconcito

Médicos 35 34 1Médicos Públicos 35 34 1Médicos PrivadosObstetricesObstetrices publicoObstetrices privadoEnfermeras 4 4Enfermeras publico 4 4Enfermeras privadoAuxiliares de enfermería 19 19Auxiliares de enfermería publico 19 19Auxiliares de enfermería privadoCentros de Salud 1 1Sub-centros de salud 3 2 1Puestos de saludDispensarios Médicos 1 1Establecimientos coninternacion

1 1

Establecimientos coninternación públicos

1 1

Fuente: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón Salinas

La tasa de mortalidad en la niñez y la tasa de mortalidad neonatal en el cantón Salinas essuperior en 10,0 y 3,0 puntos porcentuales al promedio provincial que registra laprovincia de santa Elena que es del 12,4 % y 4,7 % respectivamente.

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Las proyecciones de desnutrición crónica en niños de 1 a 5 años en las parroquias ruralesde José Luis Tamayo y Anconcito, registran valores superiores en 6,6 % y 8,8 %,respecto al promedio del cantón Salinas que es del 41,4 %.En las parroquias rurales de José Luis Tamayo y de Anconcito, actualmente no cuentancon la presencia de profesionales de la salud en el sector público de: obstetrices,enfermeras, auxiliares de enfermería, odontólogo, por lo que los ciudadanos de estasparroquias deben de salir hacerse atender de alguna dolencia en la cabecera cantonal; elcantón salinas tiene un déficit de profesionales de la salud pública en el área de laobstetricia, odontología.La infraestructura de salud pública del cantón Salinas está dada por: 2 establecimientoscon internación; 3 sub- centro de salud, 2 ubicados en la cabecera cantonal y 1 en laparroquia rural de Anconcito; 1 dispensario médico.

HABITANTES DE SALINAS QUE APORTAN AL SEGURO SOCIAL Y/O QUE CUENTANCON SEGURO PRIVADODe acuerdo al censo del año 2010 levantado por el INEC, un 10.38% de la poblaciónaportan al seguro social, mientras que tanto solo el 11.34% de la población, cuenta conseguro de salud privado.

Tabla 41: Población que aporta al Seguro SocialAPORTE AL SEGURO SOCIAL

Personas que aportanal Seguro Social 10,38%Personas con segurosocial privado 11,34


Ilustración 32: Población que aporta al Seguro Social


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5.4.5.- CARACTERÍSTICAS ECONOMICAS

Desde el punto de productividad, la población de una comunidad se la clasifica en dosgrupos, el uno se refiere a la población económicamente activa (PEA) que es la fuerza detrabajo laboral y es aquella que genera bienes y servicios, pudiendo tener el status deocupada o desocupada, en el primer caso se da el subempleo; el otro grupo es conocidocomo población económicamente inactiva (PEÍ) y está conformada por las amas de casa,estudiantes, jubilados y personas con discapacidad para el trabajo.

POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA Y POBLACION DESEMPLEADASegún las cifras del último censo Económico realizado en el país el año pasado, la mayorparte (aproximadamente el 18%) de la mano de obra provincial es captada poractividades en el sector Agrícola, ganadería, silvicultura y pesca, seguido del sectorComercial, principalmente ubicados en el cantón Santa Elena.Mientras que las actividades relacionadas a servicios turísticos y de recreación,principalmente asentados en el cantón Salinas y otras playas de alta aceptación turística,ocupa a cerca del 6.4% del total de la población ocupada.

En el caso del cantón Salinas, la distribución de la mano de obra por sector es muy similara la provincial, siendo las actividades relacionadas con el sector pesquero (20%), seguidodel comercial -al por mayor y menor- (14.2%), construcción (9%), administración públicay defensa (7%) y servicios relacionados al sector turismoEs importante hacer notar que gran parte de la economía de este cantón es impulsada porel turismo, de forma que el sistema económico local gira alrededor de este subsector de laeconomía, brindándole apoyo y soporte para su desarrollo y la generación de bienestar enla población.

La distribución de la actividad económica del cantón nos indica que en el cantón existenaproximadamente 1,983 negocios, de los cuales cerca del 53% de estos se dedican aactividades relacionadas con el comercio (por mayor y menor), el 41% a actividades deservicios, 6% a manufactura y, apenas, el 0.1% a actividades relacionadas con laagricultura y pesca. Esto revela que gran parte de la mano de obra se concentra en unsector muy pequeño de la economía local, como lo es la pesca.

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Ilustración 33: Principales Actividades de la población


En lo que respecta a este subsector de la economía del cantón Salinas, se debe indicar quecerca del 53% de negocios establecidos se dedican a actividades de tipo comercial, ya seaal por mayor o menor.Así mismo, este sector da empleo directo a aproximadamente el 14.2% de la población,ya sea de forma formal o autónoma. En cuanto a los ingresos generados por este sector dela economía, se debe indicar que alrededor de 605 establecimientos comerciales revelaronhaber obtenido ingresos anuales que van de 1 a 9,999 dólares para el año 2009, según elCenso Económico del 2010. Es decir, el 60% de negocios comerciales tienen ingresosanuales por debajo de los USD 10,000, lo cual revela una fuerte presencia demicroempresas en este cantón.

INFORMACION DE VIVIENDAS EN EL CANTON SALINASDe acuerdo al Censo de población y vivienda del año 2010, levantado por el INEC, en elcantón Salinas, existen un total de 27.053 viviendas. De las cuales, el 74% son casas ovillas, considerándose a éste como el mayor porcentaje.Un 13% son departamentos y un porcentaje del 1% son cuartos en casa de inquilinato.Mientras que como rancho se suma un 5%. y covachas con 2%.El restante 5% está dividido con porcentajes menores al 1% entre viviendasconsideradas como colectivas, asilos de ancianos u orfanatos, chozas, hoteles, pensiones,centros de acogida, etc. Tal como se aprecia en el siguiente cuadro:

Tabla 42: Tipo de Viviendas en SalinasTIPO DE LA VIVIENDA CASOS PORCENTAJE

Casa/Villa 20.147 74Departamento en casa o 3.481 13

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TIPO DE LA VIVIENDA CASOS PORCENTAJEedificioCuarto(s) en casa deinquilinato

309 1

Mediagua 965 4Rancho 1.306 5Covacha 563 2Choza 50 0.00Otra vivienda particular 199 1Hotel, pensión, residencialu hostal

23 0.00

Cuartel Militar o dePolicía/Bomberos

3 0.00

Centro de rehabilitaciónsocial/Cárcel

1 0.00

Hospital, clínica, etc. 3 0.00Otra vivienda colectiva 3 0.00Total 27.053 100.00


CONDICION DE OCUPACION DE LAS VIVIENDAS EN SALINASDe las 27.020 viviendas consideradas por el INEC, durante el Censo del año 2010, encuanto a la condición de ocupación de las mismas, se rescata que el 60% están ocupadaspor personas presentes y el 23% por personas ausentes.Mientras que el 12% están desocupadas y el 5% están en construcción

Tabla 43: Condición de Ocupación de las viviendasCONDICION DE

OCUPACION DE LAVIVIENDA

CASOS PORCENTAJE

Ocupada con personaspresentes

16.172 60

Ocupada con personasausentes

6.118 23

Desocupada 3.363 12En construcción 1.367 5Total 27.020 100.00


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Ilustración 34: Condición de Ocupación de las viviendas


VIA DE ACCESO PRINCIPAL A LA VIVIENDA CANTON SALINASEn cuanto al acceso principal a las viviendas en Salinas, según el INEC en su censo 2010,de 27.020 viviendas, el 44% cuentan con calle o carretera adoquinada, pavimentada o deconcreto.Con calle o carretera lastrada con un 38%. Un porcentaje del 15% tiene vía de acceso decalle empedrada.Mientras que el restante 2% tienen como vía de acceso a camino sendero

Tabla 44: Vía de acceso a la viviendaVIA DE ACCESO PRINCIPAL A

LA VIVIENDA CASOS PORCENTAJE

Calle o carretera adoquinada,pavimentada o de concreto

11.945 44

Calle o carretera empedrada 4.125 15

Calle o carretera lastrada o detierra

10.164 38

Camino, sendero, chaquiñán 620 2

Otro 166 1Total 27.020 100.00


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Ilustración 35: Vía de acceso a la vivienda


SERVICIOS BASICOS DE LA VIVIENDASegún el censo del año 2010 del INEC, se entienden por servicios básicos públicos a la luzeléctrica, agua, escusados y eliminación de desechos.En Salinas, las viviendas que cuentan con servicios públicos básicos alcanzan unporcentaje del 67%.

COBERTURA DE AGUA EN LAS VIVIENDAS EN SALINASEl cantón Salinas cuenta con el servicio de agua potable y cubre cerca del, 91.34 % dela población.

PROCEDENCIA PRINCIPAL DE AGUA EN LA VIVIENDAEl 89% de las viviendas en Salinas, recibe el servicio de agua de red pública. Un 1%, larecibe de Pozo; mientras que un 6% de las viviendas en Salinas, recibe el agua de carrorepartidor.El 4% la recibe de Otros (agua de lluvia) y el 0.20% restante, la recibe de ríos, vertientes,acequia o canales.

Tabla 45: Procedencia principal del agua a las viviendasPROCEDENCIA PRINCIPAL

DEL AGUA RECIBIDACASOS PORCENTAJE

De red pública 14342 89

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PROCEDENCIA PRINCIPALDEL AGUA RECIBIDA

CASOS PORCENTAJE

De pozo 112 1De río, vertiente, acequia ocanal

44 0.20

De carro repartidor 959 6Otro (Agua lluvia/albarrada) 715 4Total 16172 100.00


Ilustración 36: Procedencia principal del agua a las viviendas

Elaborado por: Ecosfera Cia. Ltda.

CONEXIÓN DE AGUA POR TUBERIA EN SALINASPor Tubería dentro de la vivienda obtienen el agua un 68% de las viviendas enSalinas. Mientras que un 17% la obtienen por tubería fuera de la vivienda pero dentrodel edificio.Por tubería fuera del edificio o terreno, reciben agua el 3% de las viviendas. Y un12% no recibe agua por tubería, sino por otros medios.

Tabla 46: Conexión de agua por tuberíaCONEXIÓN DE AGUA POR

TUBERIACASOS PORCENTAJE

Por tubería dentro de lavivienda

11.028 68

Por tubería fuera de lavivienda pero dentro deledificio, lote o terreno

2714 17

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CONEXIÓN DE AGUA PORTUBERIA

CASOS PORCENTAJE

Por tubería fuera del edificio,lote o terreno

448 3

No recibe agua por tuberíasino por otros medios

1982 12

Total 16.172 100.00Fuente: Censo 2010 –INEC

Ilustración 37: Conexión de agua por tubería


ELIMINACION DE LA BASURA EN LAS VIVIENDAS DE SALINASDel 100% de las viviendas registradas en el Cantón Salinas, de acuerdo al Censo INEC2010, el 96 % de ellas, eliminan la basura por carro recolector. Mientras que el 3%queman la basura y el 1% lo arrojan a terrenos baldíos. Finalmente el restante 0.056%arroja la basura de otras formas.A continuación un cuadro comparativo de lo antedicho:

Tabla 47: Eliminación de BasuraELIMINACION DE LA BASURA CASOS PORCENTAJEPor carro recolector 15.464 96

La arrojan en terreno baldío oquebrada

134 1

La queman 475 3

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ELIMINACION DE LA BASURA CASOS PORCENTAJELa entierran 15 0.20

La arrojan al río, acequia ocanal

11 0.010

De otra forma 360 0.056

Total 16.172 100.00Fuente: Censo 2010 –INEC

Ilustración 38: Eliminación de Basura


COBERTURA DE SERVICIO DE ENERGIALa cobertura del servicio de energía en las viviendas, dentro del censo 2010 del INEC,comprende el Uso de focos ahorradores y convencionales en las viviendas y ladisponibilidad de medidor de luz en las mismas.

PROCEDENCIA DE LUZ ELÉCTRICA EN LAS VIVIENDASEl 92% de las viviendas en Salinas, reciben luz eléctrica por medio de la Red deempresa eléctrica de servicio público, mientras que no tienen con este servicio el 5%de las viviendas, lo que corresponde a 838 viviendas del cantón.Un porcentaje del 0.07% recibe luz con generador eléctrico y un 3% la obtiene pormedio de paneles solares.Y un 5% de las viviendas, por otro medio recibe la luz eléctrica en Salinas

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Tabla 48: Procedencia de Energía EléctricaPROCEDENCIA DE LA LUZ

ELECTRICACASOS PORCENTAJE

Red de empresa eléctrica deservicio público

14.892 92

Panel Solar 15 3

Generador de luz (Plantaeléctrica)

19 0.07

Otro 408 0.03

No tiene 838 5Total 10.881 100.00


Ilustración 39: Procedencia de Energía Eléctrica


TENENCIA O PROPIEDAD DE LA VIVIENDAEn el cantón Salinas, los hogares con vivienda propia y totalmente pagadacorresponden al 35%. Las viviendas que son propias pero las están pagandoactualmente ascienden al 15%. Mientras que las viviendas prestadas o cedidascorresponden al 17%Al 15% corresponden las consideradas propias (regaladas, donadas, heredadas). Lasviviendas arrendadas tienen un porcentaje importante del 14%. Y el restante 4%corresponden a viviendas por servicios y a anticresis.

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Tabla 49: Tenencia o Propiedad de la viviendaTENENCIA O PROPIEDAD DE

LA VIVIENDACASOS PORCENTAJE

Propia y totalmente pagada 5.900 35Propia y la está pagando 2483 15Propia (regalada, donada,heredada o por posesión)

2527 15

Prestada o cedida (no pagada) 2.761 17Por servicios 532 3Arrendada 2330 14Anticresis 96 1Total 16629 100.00


Ilustración 40: Tenencia o Propiedad de la vivienda


DISPONIBILIDAD DE TELEFONO CONVENCIONALEn Salinas el 24% de su población dispone en sus hogares con teléfono convencional.Mientras que el 76% no dispone de este servicio.

Tabla 50: Disponibilidad de Teléfono convencionalDISPONIBILIDAD DE

TELEFONOCONVENCIONAL

CASOS PORCENTAJE

Si 3.927 24

No 12.702 76

Total 16.629 100.00Fuente: Censo 2010-INEC.

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Ilustración 41: Disponibilidad de Teléfono convencional


DISPONIBILIDAD DE TELEFONO CELULARDe acuerdo a datos del INEC, el 77% de los hogares del cantón Salinas disponen deteléfono celular y el 23% no cuenta con el mismo.

Tabla 51: Disponibilidad de Teléfono CelularDISPONIBILIDAD DETELEFONO CELULAR

CASOS PORCENTAJE

Si 12.865 77

No 3.764 23Total 16629 100.00

Fuente: Censo 2010-INEC.

Ilustración 42: Disponibilidad de Teléfono Celular

Elaborador por: Ecosfera Cía. Ltda.

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DISPONIBILIDAD DE COMPUTADORAEl 82% de la población del cantón Salinas no dispone de computadora, mientras queel 18% posee una computadora.

Tabla 52: Disponibilidad de ComputadoraDISPONIBILIDAD DE

COMPUTADORACASOS PORCENTAJE

Si 3.039 18

No 13.590 82Total 16.629 100.00

Fuente: Censo 2010-INEC

Ilustración 43: Disponibilidad de Computadora


DISPONIBILIDAD DE INTERNETEl 10% de los hogares SI DISPONEN DE INTERNET. Y el 90% no cuentan coneste servicio.

Tabla 53: Disponibilidad de InternetDISPONIBILIDAD DE

INTERNETCASOS PORCENTAJE

Si 1.648 10

No 14.981 90Total 16.629 100.00

Fuente: Censo 2010-INEC

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Ilustración 44: Disponibilidad de Internet


5.4.6.- TURISMO La ciudad es considerada el balneario más importante, popular y visitado del Ecuador,

por sus hermosas y acogedoras playas, hoteles de primera categoría, clubes, bares,discotecas y centros deportivos para el turista. Entre los atractivos turísticos de Salinasse destacan:

Playa de Chipipe: Es la playa más ancha, conocida y segura de la zona, poseeescasas olas por lo que es recomendable para niños y personas inexpertas. Sustranquilas aguas azules, las aves, la playa y los altos edificios a su lado hacen dellugar un paisaje muy atractivo. En el medio de la playa se encuentra el "SalinasYacht Club".Playa de San Lorenzo: Esta playa ofrece olas grandes, por lo que es ideal para lapráctica del surf, Aquí hay una variedad de artesanías y actividad pesquera. Enesta playa hay numerosos cangrejos que, al acercarse una persona, se ocultan enagujeros hechos en la arena por ellos mismoPlaya de Mar Bravo: En esta playa está prohibido bañarse, porque sus aguas sonmuy peligrosas. Las puestas de sol son el atractivo principal del lugarLa Chocolatera: Está ubicada en la Base Naval de Salinas. Es el extremooccidental de la ciudad, el cantón, la provincia y del país; además es el punto másoccidental de Sudamérica. Se llama Chocolatera por la forma en que las olasrevientan en las cuevas existentes, formando espuma y vapor como una taza dechocolate. Cuenta con una colonia de 20 lobos marinos y un faroLas piscinas de Ecuasal: Son pozos de sal que dan el nombre de Salinas a la ciudad.Aquí se puede observar el proceso de extracción de la sal y 116 especies de aves dellugar, algunas migratorias.

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Museo Salinas Siglo XXI: Ubicado en las calles Malecón y Guayas y Quil, esconocido como “El museo de la Gran Península”. La sala Arqueológica presentauna muestra completa de las culturas que se asentaron en esta gran península,bienes de las culturas Valdivia, Machalilla y Engoroy (Chorrera) del periodoFormativo (4200 a. C. –500 a. C.), Huangala y Jambelí del periodo DesarrolloRegional (500 a. C. – 500) y Manteño-Huancavilca del periodo de Integración(500 – 1530), donde se destacan estatuillas antropomorfas y zoomorfas, vasijasceremoniales y utilitarias, botellas silbato, hachas de piedra, collares con cuentasde Spondylus, pitos y ocarinas y una diversidad de sellos tanto cilíndricos comoplanosIglesia Central Nuestra Señora de la Merced.Malecón Principal de Salinas y de ChipipeParque Cívico de San Lorenzo.Paseo Artesanal Los Cedros.Malecón de Santa Rosa.Parque e Iglesia Central de José Luis Tamayo.Mall del Pacífico.Malecón de Anconcito.Museo de Ballenas.

5.5.- RIESGOS

La provincia de Santa Elena se encuentra situada en una de las zonas de más altacomplejidad tectónica, en donde las placas de Nazca y Sudamérica se encuentran generandouna alta actividad sísmica. Adicionalmente, se encuentra en la Zona de ConvergenciaIntertropical que produce amenazas de origen hidrometeorológicas (inundaciones, sequías,tormentas, efectos del fenómeno de El Niño, etc.) y, por sus condiciones geomorfológicassoporta procesos como deslizamientos, flujos de lodos y erosión que tienen impactos negativosen la comunidad.Las amenazas se definen como un peligro latente asociado con la posible manifestación de unfenómeno de origen natural y suelen clasificarse de acuerdo con sus orígenes: hídricos,terrestres o atmosféricos, permitiendo identificar entre otras, amenazas geológicas,geomorfológicos, climatológicas, hidrometeorológicas, oceánicas y bióticas.De la misma manera, se identifican las amenazas socio-naturales (cuya génesis se encuentraen la acción del hombre combinada a una acción de la naturaleza), y las amenazas antrópicas(producto de la actividad humana, como los derrames, accidentes industriales, etc.).

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FENÓMENOS GEOLÓGICOSSegún el Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional (IG-EPN), organismoencargado del monitoreo sísmico y volcánico del país, y basado en los estudios de sismicidadinstrumental y geotectónicos realizados, se ha podido determinar la presencia de cincosistemas tectónicos en el país, los cuales constituyen las principales fuentes generadoras desismos. Uno de ellos está asociado directamente con la provincia de Santa Elena, esta es laZona de subducción de la placa Nazca bajo el continente sudamericano. Se inicia frente a lascostas ecuatorianas y continúa al Este bajo el territorio continental. La Puntilla de SantaElena, la saliente más septentrional de Sudamérica, se encuentra a pocas millas de la placa.Puede generar sismos superficiales si el epicentro está cerca de la costa o sismos profundosbajo la parte continental, llegando a tener profundidades de hasta 200 km, en la zona orientaldel Ecuador. En el mapa de riesgos y amenazas naturales, la mayor parte de la provincia deSanta Elena, se encuentra en la zona crítica de sismicidad.

FENÓMENOS HIDROMETEOROLÓGICOSLa provincia de Santa Elena está ubicada dentro del cinturón de bajas presiones atmosféricasdonde se sitúa la Zona de convergencia intertropical (ZCIT), que es un cinturón de bajapresión que ciñe el globo terrestre en la región ecuatorial. Está formado, como su nombreindica, por la convergencia de aire cálido y húmedo de latitudes por encima y por debajo delecuador.A esta región también se la conoce como el Frente Intertropical o la Zona de ConvergenciaEcuatorial. Por esta razón, ciertas áreas del Ecuador, entre ellas la Provincia de Santa Elena,reciben la influencia alternativa de masas de aire con diferentes características detemperatura y humedad: Masas tropicales marítimas, se distinguen por su alta temperatura ygran contenido de humedad. La temperatura oscila entre 24 y 28° C y la humedad es mayoral 80%. Masas tropicales continentales, se caracterizan por bajas temperaturas y uncontenido menor de humedad, su lugar de origen son las planicies del Litoral y del Oriente.La temperatura oscila entre 12 y 24° C y la humedad está entre el 70 y 80%. El papel de estasmasas de aire puede resumirse de la siguiente manera.En la región costanera central (Península de Santa Elena y Sur de Manabí), la mayor partedel clima está bajo la influencia de la corriente fría de Humboldt. En Salinas la temperaturade la superficie marítima disminuye entre los meses de junio y septiembre que corresponde alinvierno austral; masas de aire marítimo relativamente frío invaden la faja costanera, conuna influencia importante en las partes altas de los relieves (Cordillera Costanera) donde sonresponsables de zonas notablemente más húmedas, dando lugar a neblinas y lloviznas convalores de precipitaciones débiles, lo que determina un clima seco.En el país, los eventos hidrometeorológicos han ocasionado una variedad de impactos, siendolas inundaciones las más frecuentes y las que han provocado mayor afectación. Esasinundaciones pueden ser producto de las actividad del clima descrita anteriormente, Sinembargo, es necesario mencionar al fenómeno de El Niño como causante de cambios

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sustanciales en los fenómenos estivales ya que produce, (con intervalos de tiempo que varíande manera irregular cada 2 a 7 años), severas alteraciones del clima en la cuenca del Pacífico.Los fenómenos hidrometeorológicos que se producen normalmente en el Ecuador y afectan ala Provincia de Santa Elena son las inundaciones, sequías, y marejadas.Las inundaciones se presentan esporádicamente en la Provincia de Santa Elena, sin embargola provincia consta en el mapa de riesgos como de alta vulnerabilidad para las inundaciones,especialmente en la faja costera y al interior en la parte central sur.El país ha sufrido episodios de intensa pluviosidad asociada al “Fenómeno de El Niño” (1988-1998) y en el año 2008 una actividad climática especialmente irregular con intensidad delluvias muy fuertes que afectaron a diversas provincias, especialmente de la Costa.Históricamente, las provincias del El Oro y Guayas, y en la actualidad la provincia de SantaElena, Manabí, Los Ríos, y Esmeraldas han sido las más afectadas por las inundaciones,asociados también a problemas de déficit en la infraestructura.

FENÓMENOS SOCIO- AMBIENTALESSe denominan fenómenos socio-naturales aquellos que tienen un origen social y natural. En elcaso de los deslizamientos por ejemplo, es conocido que algunos de ellos son el productocombinado de la actividad humana en zonas de fuertes pendientes y de la acción de lanaturaleza (como fuertes lluvias).De la misma manera, podemos citar el caso de las inundaciones repentinas (o flash floods eninglés), Producto de una deforestación indiscriminada en zonas con fuertes pendientes, queconjugadas con fuertes precipitaciones producen una importante escorrentía que dará origena las inundaciones en las partes bajas de las cuencas afectadas.Otros riesgos asociados a aspectos socio-naturales, son los provocados por accidentes o malmanejo de sustancias químicas u orgánicas peligrosas, como petróleo y sus derivados y gasestóxicos.En la provincia de Santa Elena, se deben tener particular cuidado en las áreas de explotación,producción, almacenamiento, refinación, transporte, y afloramientos de hidrocarburos, que seencuentran principalmente el Cantón la Libertad, y las parroquias Santa Rosa, Ancón,Anconcito, José Luis Tamayo, Colonche; y, la faja que atraviesa la provincia donde seencuentra instalado el poliducto Basbasquillo – La Libertad.

6.- DESCRIPCION DEL PROYECTOEl GADP de Salinas ha considerado como obra prioritaria la solución definitiva del sistemade alcantarillado sanitario de la parroquia José Luis Tamayo - Muey, cantón Salinas, que

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tiene como objetivo principal elevar el nivel de vida de sus habitantes y disminuir los índicesde mortalidad.

El proyecto abarca toda la población, cuyas características del terreno regularmente plano yel tipo de suelo es favorable de aplicar algunas técnicas de ingeniería civil.

Como objetivo principal de la concepción del presente proyecto tiene buscar la solucióndefinitiva a la problemática sanitaria existente. Y como objetivos secundarios tenemos:

Mejorar las condiciones higiénicas de los diferentes sectores de la población de laparroquia José Luis Tamayo – Muey.Disminuir los costos de operación y mantenimiento del sistema imperante en lacomuna que actualmente existe.Plantear un desarrollo sostenido y sustentable de los sectores beneficiados por laconstrucción del sistema sanitario de la parroquia José Luis Tamayo - Muey.

El alcantarillado sanitario considera las características topográficas de la parroquia José LuisTamayo y considerando que ya existe un sistema previo para la descarga, el sistema dealcantarillado sanitario estará formado por terciarias, colectores principales, cajasdomiciliarias y pozos de revisión.

En cuanto al alcantarillado pluvial este será implementado en su totalidad, también seaprovecharán las características topográficas del sitio para su correcto funcionamiento.Las tuberías y colectores seguirán en general las pendientes de diseño, las aguas servidas,serán conectadas a la red pública existente. Las áreas de lotes o sectores de urbanizaciones y/obarrios que por razones topográficas se encuentran bajo el nivel de la rasante (proyectada) delas calles o avenidas que los limitan, serán consideradas como áreas servidas conalcantarillado sanitario, previo su relleno o nivelación especialmente en áreas que seencuentran cercanas a canales naturales que presentan cotas muy bajas a las de terrenonatural.

Se evitará en lo posible las alteraciones de la topografía existente, es decir, la modificación dela red vial existente en lo que se refiere a su rasante.En el diseño del alcantarillado sanitario, se respeta integralmente la infraestructura delalcantarillado sanitario existente, esto para efectos de descarga del nuevo sistema.

6.1.- UBICACIÓNEl proyecto se desarrolla en la Parroquia Jose Luis Tamayo – Muey del cantón Salinas,provincia de Santa Elena.

El proyecto se desarrolla en un área definida por las siguientes coordenadas UTM:

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ESQUINA NOROESTE: 507.156,538 E – 9751.896,190 NESQUINA NORESTE : 508.738,501 E – 9752.937,613 NESQUINA SUROESTE: 507.502,194 E – 9751.560,833 NESQUINA SURESTE: 508.791,329 E – 9751.760,089 N

Su acceso es posible a través de la Avenida principal vía Punta Carnero, que es la intersecciónprincipal, hacia la orientación Sur desde la Vía Guayaquil Salinas, La misma que dividegeográficamente La Libertad y Salinas.

En cuanto a las coordenadas en UTM, éstas están ubicadas en el Huso 17 del Hemisferio Sury fueron tomadas en los vértices de los puntos angulares del área del Sistema deAlcantarillado Sanitario y Pluvial Fase I y II - Muey para la parroquia José Luis Tamayo, enel Cantón Salinas.

Tabla 54: Coordenadas UTM Datum WGS-84PUNTOS X Y

1 0507130 9751870

2 0508739 9752938

3 0508803 9751755

4 0507501 9751560

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Ilustración 45: Área de Estudio

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Ilustración 46: Área del Proyecto Imagen Satelital

6.2.- SITUACION ACTUAL

El agua Potable llega al cantón Salinas a través de AGUAPEN, opera las 24 horas del día,aproximadamente el 90% de la población en estudio cuenta con servicio.Los sectores de Salinas, Santa Rosa, La Libertad y una parte de José Luis Tamayo cuentancon un sistema de alcantarillado sanitario que comprende colectores y redes terciarias dePVC, cámaras y tres estaciones de bombeo ubicadas en las ciudadela Barbasco, Petropolis yLas Conchas, estos efluentes van a un sistema centralizado de tratamiento compuesto porlagunas facultativa y de maduración, con un área de 18.7 Ha, y la descarga se realiza a unestero que descarga el Océano Pacifico.Específicamente, en el sector en estudio, hay 2271 m de alcantarillado existente condiámetros que van de 200 a 400mm, se encuentra operativo y se denomina SAL-02.

La parroquia José Luis Tamayo tiene dos albarradas naturales y una laguna que almacenanlas aguas lluvias, un canal de 1650 m, que las interconecta permitiendo el transvase de ciertosmargen de excedentes que se transfieran a otra laguna; pero en lluvias extraordinarias la

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capacidad es insuficiente causando inundaciones. Además, cuenta con un muro en la antiguapista de aviación civil y un ducto cajón.

6.3.- CARACTERISTICAS DEL PROYECTOLas características del Proyecto se describen a continuación:

Tabla 55: Características del ProyectoPeriodo de Diseño 25 años

Tasa de Crecimiento 1.30%

AL

CAN

TA

RIL

LAD

OP

LU

VIA

L

Dotación 140

Coeficiente de aportación 90%

Velocidad Maxima-3 mg ymínima=0.60 m/g

Coeficiente de rugosidad 0.009

AL

CAN

TA

RIL

LA

DO

PL

UV

IAL

Caudal Q=2.78 C/A

Coeficiente de escurrimiento 0.70

Periodo de retorno 5 años

Coeficiente de rugosidad 0.013

Velocidad Maxima-0.90mg

FASE IInstalación de las redes de alcantarillado sanitario en los siguientes diámetros: paracolectores 2.391 m de tubería de PVC de 200mm. Y 165m de tubería de PVC de315mm y redes terciarias 2.666 m de tubería de PVC de diámetro de 110 mm.,25.656m en tubería de PVC de diámetro de 160mm y 1.309m de tubería de PVC dediámetro de 200mm; 38 cámaras de hormigón armado y 1.334 cajas domiciliarias.

Instalación de las redes de alcantarillado pluvial en los siguientes diámetros: 1.571mde tubería de PVC de 315 mm, 1742m de tubería de PVC DE 400 mm, para colectoresy 199 m de tuberías de PVC de 315 mm para tirantes; 1281 m de tubería de H.A. de

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diámetro de 500 mm, 1394 m de tubería de H.A. de diámetro de 600mm, 1.954 m detubería de H.A. de diámetro de 750 mm, 1.688 m de tubería de H.A. de diámetro de985 mm, 182 m de tubería de H.A. de diámetro de 1050mm, 69 m de tubería H.A.de diámetro de 1190mm, 272m de tubería de H.A. de diámetros de 1.500mm; 75cámaras de AALL de H.A., tipo I y cámaras de AALL de H.A., tipo II, 525sumideros, 1.029 m de Ducto cajón de sección variable y cabezales de descarga.

FASE IIInstalación de las redes de alcantarillado sanitario en los siguientes diámetros: paracolectores de 1.333m, de tubería de PVC de 200 mm, y redes terciarias 1.586 m detubería de PVC de diámetro de 110 mm, 13.298 m en tubería de PVC de diámetro de160mm y 770 m de tuberías de PVC de diámetro de 200 mm; 22 cámaras de hormigónarmado y 793 cajas domiciliarias.Instalación de redes de alcantarillado pluvial en los siguientes diámetros : 393m detubería de PVC de 315 mm, 735 de tubería de PVC de 400 mm para colectores y 708m de tubería de PVC de 315 mm para tirantes; 1.099 m de tubería de H.A. dediámetro de 500 mm, 395 m de tubería de H.A. de diámetro de 600 mm, 408 m detubería de H.A. de diámetro de 750 mm, 678 m de tubería de H.A. de diámetro de985mm, 352 m de tubería de H.A. de diámetro de 1050 mm, 153 m de tubería de H.A.de diámetro de 1.190mm, 272 m de tubería de H.A. de diámetro de 1.500 mm, 51cámaras de AALL de H.A. tipo I y 24 cámaras de AALL de H.A. tipo II, 236sumideros, 1.029 m, de ducto cajón de sección variable y cabezales de descarga.

Tabla 56: Características del Caudal de DiseñoCOMPONENTES* CARACTERÍSTICAS

Población (2012)Población (2032)DotaciónCoeficiente de retorno Q med. Diario 2032

AltitudPendienteDrenajeNivel freático

1.524 hab.2.501 hab.

180 l/hab. día0,80

4,2 l/sEntre 50 y 100 m

OnduladoBuenas

Profundo

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6.3.1.- PRESUPUESTOEl presupuesto del proyecto se detalla en la siguiente tabla:

Tabla 57: Presupuesto del proyectoPRESUPUESTO

FASE I AASS 1.755.259,97

AALL 4.158.494,59

EIA 62.433,54

SUBTOTAL 5.913.754,56

FASE II ASS 843.959,35

AALL 2.704.374,00

EIA 31.350,64

SUBTOTAL 3.579.694,00

TOTAL 9.493.448,56

6.3.2.- PLAZO DE EJECUCION

El plazo de ejecución para la Fase I es de 8 meses y el plazo de ejecución para Fase II esde 8 meses.

6.4.- PRINCIPALES ACTIVIDADES DEL PROYECTOLas principales actividades del proyecto corresponden a etapas de Diseño, Construcción,Operación y Mantenimiento, y retiro del campamento de obra, terminada la construcción, yabandono de las instalaciones o red pública, si fuere el caso.

A continuación se enlistan las principales actividades que se desarrollarán con la ejecución delproyecto:

CONSTRUCCIÓN:Preparación del terrenoReplanteoExcavacionesAcarreo y sobre acarreo del material excavado

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Instalación de tuberíasCambio y/o reposición de sueloLimpieza y desalojo de materialesProtección y entibamientoEncofradosColocación del acero de refuerzo.Rellenos y compactación de zanjasColección de cajones para válvulasPruebas hidráulicasDiseño y construcción de planta de tratamientoRetiro del campamento, maquinaria, vehículos pesados, escombros y áreas de bodegay almacenamiento temporal de desechos sólidos, baterías sanitarias portátiles yreconformación de calles y aceras a su origen primario antes del proyecto.

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO:Administración y operación de Sistemas (mantenimiento preventivo y correctivo)

ABANDONO:No aplica, este sistema por tratarse de infraestructura básica de saneamientoambiental, la cual por encontrarse bajo suelo no afectaría el entorno. Las actividadesse centrarían en condenar la tubería existente o reemplazarla, para lo cual, serealizarían movimientos de tierra en función del retiro de la tubería existente y de lacolocación de la tubería nueva.Para el caso del cierre de la Laguna Facultativa de Oxidación se espera rehabilitar elterreno para dejarlo compatible con el uso de terrenos aledaños o propósitos dedesarrollo de las comunidades involucradas.

6.5.- FASE DE CONSTRUCCION

6.5.1.- ESPECIFICACIONES TECNICAS GENERALES

Las Especificaciones Técnicas Generales para la construcción del proyecto se describen acontinuación:

1. REPLANTEOS

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Replanteo es la ubicación de un proyecto en el terreno, en base a las indicaciones delos planos respectivos, como paso previo a la construcción.

Especificaciones:Todos los trabajos de replanteo deben ser realizados con aparatos de precisión, talescomo ESTACION TOTAL, teodolitos, niveles, cintas métricas, etc., y con personaltécnico capacitado y experimentado. Se deberá colocar mojones de hormigónperfectamente identificados con la cota y abscisa correspondiente y su número estaráde acuerdo a la magnitud de la obra y necesidad de trabajo, no debiendo ser menor dedos en estaciones de bombeo, lagunas de oxidación y obras que ocupen un áreaconsiderable de terreno.

Medición y pago:El replanteo tendrá un valor de acuerdo al desglose del precio unitario en metroscuadrados y kilómetros.

2. CAMPAMENTOS:Campamentos son las construcciones provisionales y anexos que el Constructor deberealizar con el fin de proporcionar alojamiento y comodidad para el desarrollo de lasactividades de trabajo del personal técnico, administrativo y de trabajadores engeneral.

Especificaciones:El Constructor construirá por su cuenta las edificaciones provisionales que necesitepara sus oficinas, para uso de la supervisión, para el alojamiento de su empleado ytrabajadores, las cuales serán de su propiedad. Estas construcciones no se requierenque sean costosas pero deberán asegurar condiciones razonables, seguridad, decomodidad e higiene a sus empleados y trabajadores, así como al personal defiscalización de la obra.Los planos del campamento deberán someterse a la aprobación del ingenieroFiscalizador de la obra y el Constructor deberá acatara las modificaciones a dichosplanos que el ingeniero Fiscalizador juzgue necesarias.El campamento deberá estar dotado, de ser posible, con abastecimiento de aguapotable y red de canalización, las descargas de ésta no deberá hacerse en lugaresinconvenientes de los que pueden resultar focos de contaminaciones.El Constructor deberá disponer permanentemente en sus campamentos de un localadecuado, dotado de medicinas, muebles y útiles indispensables y personal idóneopara que oportunamente y de una manera eficaz se presten los primeros auxilios encaso de accidentes, de conformidad a las estipulaciones del IESS.

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Como parte de la limpieza final que debe hacer el Constructor previamente a larecepción de la obra, se incluye el desmantelamiento de sus campamentos si éstos hansido construidos en terrenos proporcionados por el Contratante, salvo que éste optepor entrar en arreglos con el Constructor para adquirirlos total o parte de ellos.Podrá permitirse al Constructor que utilice para sus campamentos los terrenosdisponibles en las cercanías de la obra que sean propiedad del Contratante, y de loscuales éste puede disponer. Estos terrenos quedarán localizados en tal forma que nointerfieran con ninguna parte del trabajo del Constructor o de otros ConstructoresEl Constructor podrá usar si así lo prefiere, terrenos de particulares, para suscampamentos, pero en tales casos correrá de su cuenta el pago de arriendos y másgastos relacionados con la ocupación de estos terrenos.El Constructor deberá someter a la aprobación del ingeniero Fiscalizador de la obra lalocalización de los campamentos con respecto a las obras que se va a ejecutarEl Constructor suministrará un abastecimiento de agua suficiente, cuya calidad seaconveniente para el uso doméstico del personal y habitantes de los campamentos.

Medición y pagoLa construcción de los campamentos y sus anexos, puede estar incluido en el rubro deobras provisionales o considerado independientemente, para fines de pago seconsiderará en metros cuadrados.

3. EXCAVACIONESSe entiende por excavaciones en general, el remover y quitar la tierra u otrosmateriales con el fin de conformar espacios para alojar mamposterías, hormigones yotras obras.En este rubro se trata de toda clase de excavaciones, que no sean las de zanjas paraalojar tuberías de agua potable y alcantarillado, tales como: excavaciones paracanales y drenes, estructuras diversas, cimentación en general.

Especificaciones:Las excavaciones se realizarán de acuerdo a los datos del proyecto, excepto cuando seencuentren inconvenientes imprevistos que tiene que ser superados de conformidadcon el criterio del ingeniero Fiscalizador. Debe tenerse el cuidado de que ninguna partedel terreno penetre más de 1 cm., dentro de las secciones de construcción de lasestructuras.El trabajo final de las excavaciones deberá realizarse con la menor anticipaciónposible a la construcción de la mampostería, hormigón o estructura, con el fin deevitar que el terreno se debilite o altere por la intemperie.

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En ningún caso se excavará con maquinarias tan profundo que la tierra del plano deasiento sea aflojada o removida. El último material a excavar debe ser removido apico y pala en una profundidad de 0.5 m., dando la forma definitiva del diseño.Cuando a juicio del Constructor se realizará con un adecuado contenido de agua, encapas que no excedan de 15 cm. de espesor y con el empleo de un compactadormecánico adecuado para el efecto.

Los materiales producto de la excavación serán dispuestos temporalmente a los ladosde las excavaciones, pero en tal forma que no dificulte la realización de los trabajos.

Suelo normal: Se entenderá por suelo normal cuando se encuentre materialesque pueden ser aflojados por los métodos ordinarios, tales como: pala, pico,retroexcavadora, con presencia de fragmentos rocosos, cuya dimensiónmáxima no supere los 5 cm., y el 40% del volumen.Suelo conglomerado: Se entenderá por suelo conglomerado cuando se encuentremateriales que deban ser aflojados por métodos ordinarios tales como: palas,picos, maquinaria excavadora, con la presencia de bloques rocosos, cuyamáxima dimensión se encuentre entre 5 y 60 cm., y supere el 40% delvolumen.Suelo cangahua: Se entiende por suelo cangahua cuando se encuentremateriales endurecidos constituidos por partículas finas y cementadas, quepuedan ser removidas por métodos ordinarios tales como: barras, cuña ymaquinaria excavadora.

Cuando haya que extraer de la zanja fragmentos de roca o de mampostería, que ensitio formen parte de macizos que no tengan que ser extraídos totalmente para erigirlas estructuras, los pedazos que se excaven dentro de los límites presumidos, seránconsiderados como roca, aunque su volumen sea menor de 200 dm3. y el ingenieroFiscalizador el terreno en el fondo o el plano de fundación, sea poco resistente oinestable, se realizarán sobre excavaciones hasta hallar suelo resistente o se buscaráuna solución adecuada.Si se realiza sobre excavación, se removerá hasta el nivel requerido con un relleno detierra, material granular u otro material aprobado por la fiscalización, lacompactación

Cuando el fondo de la excavación o plano de fundación tenga roca, se excavará unaaltura conveniente y se colocará replantillo adecuado de conformidad con el criteriodel ingeniero Fiscalizador.Las excavaciones no pueden realizarse con presencia de agua, cualquiera que sea suprocedencia y por lo tanto hay que tomar las debidas precauciones, que la técnica deconstrucción aconseje para estos casos.Se debe prohibir la realización de excavaciones en tiempo lluvioso.Cuando se coloquen las mamposterías, hormigones o estructuras no debe haber aguaen las excavaciones y así se mantendrá hasta que haya fraguado los morteros yhormigones.

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Medición y pago:Las excavaciones se medirán en m3., con aproximación de un decimal,determinándose los volúmenes en obra según el proyecto. No se considerarán lasexcavaciones hechas fuera del proyecto, ni la remoción de derrumbes originados porcausas imputables al Constructor.Se tomará en cuenta las sobre excavaciones cuando éstas sean debidamente aprobadaspor el ingeniero Fiscalizador.

4. RELLENOSSe entenderá por "relleno" la ejecución del conjunto de operaciones necesarias parallenar, hasta completar las secciones que fije el proyecto, los vicios existentes entre lasestructuras y las secciones de las excavaciones hechas para alojarlas, o bien entre lasestructuras y el terreno natural, en tal forma que ningún punto de la secciónterminada quede a una distancia mayor de 10 cm., del correspondiente de la seccióndel proyecto.

Especificaciones:Los rellenos serán hechos según el proyecto con tierra, grava, arena o enrocamiento.El material para ello podrá ser producto de las excavaciones efectuadas para alojar laestructura, de otra parte de las obras, o bien de bancos de préstamo, procurándose, sinembargo, que, hasta donde lo permita la cantidad y calidad del material excavado enla propia estructura, sea éste el utilizado para el relleno.Previamente a la construcción del relleno, el terreno deberá estar libre de escombros yde todo material que no sea adecuado para el relleno.El material utilizado para la formación de rellenos, deberá estar libre de troncos,ramas, etc., y en general de toda materia orgánica. Al efecto el ingeniero Fiscalizadorde la obra aprobará previamente el material que se empleará en el relleno, ya sea queprovenga de las excavaciones o de explotación de bancos de préstamos.

Medición y pago:La formación de rellenos se medirá tomando como unidad el metro cúbico conaproximación de un decimal. Al efecto se determinará directamente en la estructura elvolumen de los diversos materiales colocados de acuerdo con las especificacionesrespectivas y las secciones del proyecto.No se estimará para fines de pago los rellenos hechos por el Constructor fuera de laslíneas del proyecto, ni los rellenos hechos para ocupar sobreexcavaciones imputables alConstructor.La medición y pago de los rellenos hechos por el Constructor como el materialproducto de las excavaciones de estructuras, se harán en la siguiente forma:

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a) El Constructor no tendrá derecho a ninguna compensación adicional a laseñalada para los conceptos 1.08.0.0 salvo la que se indica en apartado d) deesta misma especificación, cuando simultáneamente que aproveche el materialcomún producto de las mismas para la formación de rellenos sin compactar.Cuando el producto de la excavación sea roca fija que se aproveche para laformación de enrocados, la maniobra adicional que se requiere para seleccionary colocar el material a mano, se pagará al Constructor de acuerdo con elconcepto de trabajo 1.08.4.9.

b) Cuando el material producto de la excavación se utilice simultáneamente a ellapara la formación de rellenos compactados dentro de la zona de construcción,dicho trabajo se estimará y pagará al Constructor de acuerdo con el conceptode trabajo 1.08.4.1.

c) El trabajo de formación de rellenos con material de producto de excavacionesde estructuras que haya sido depositado para su posterior utilización dentro deconstrucción, en bancos de almacenamiento, le será estimado y pagado alConstructor de acuerdo con los conceptos de trabajo 1.08.4.2 los que incluyenla extracción del material de banco de almacenamiento, su colocación en laforma señalada para el concepto de trabajo correspondiente y el acarreo librede dicho material.

d) Adicionalmente a todos los conceptos enunciados anteriormente, se estimará ypagará al Constructor el sobre acarreo del material de excavaciones utilizadoen la formación de rellenos fuera de la zona de construcción, cuando esto seanecesario por condiciones de proyecto, de acuerdo con las estipulaciones delcontrato.

El trabajo de formación de rellenos con material de bancos de préstamo le seráestimado y pagado al Constructor de acuerdo con los conceptos de trabajo 1.08.4.0, losque incluyen las compensaciones correspondientes a la extracción del material delbanco de préstamo, su carga a bordo del equipo de transporte, el acarreo libreseñalado, la descarga del material en el sitio de su utilización y las operacionesnecesarias para colocarlos de acuerdo con el concepto de trabajo respectivo.El acarreo del material del banco de préstamos para rellenos de estructuras adistancias mayores que el acarreo libre le será estimado y pagado al Constructor porseparado.

5. FORMACIÓN DE TERRAPLENESEl trabajo consiste en efectuar todas las operaciones necesarias para construir sobre elterreno los bordos o terraplenes que se requieran, según el proyecto y/o las órdenes delingeniero Fiscalizador de la obra, con los materiales producto de las excavaciones,zanjas, canales o drenes.

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EspecificacionesLos terraplenes podrán ser construidos con material producto de las excavaciones dezanjas, canales o drenes o bien de bancos de préstamos.Previamente a la construcción de un bordo o terraplén el terreno sobre el cual seasentará, deberá haber sido desmontado, desbrozado y escarificado, todo ello deacuerdo con las especificaciones respectivas.El material utilizado para la construcción de terraplenes deberá estar libre de troncos,ramas, etc., y en general de toda material vegetal. Al efecto el ingeniero Fiscalizadorde la obra aprobará previamente los bancos de préstamo cuyo material vaya a serutilizado para ese fin.El material utilizado en los terraplenes será colocado de acuerdo con lasespecificaciones pertinentes según el tipo de terraplén que se trate, en tal forma queningún punto de la sección del terraplén terminado quede a una distancia mayor de 10cm., del correspondiente de la sección del proyecto, cuidándose que esta desviación nose repita en forma sistemática.

Medición y pago:La formación de terraplenes se medirá tomando como unidad el metro cúbico, conaproximación de un decimal. La determinación del volumen se hará utilizando elmétodo de promedio de áreas extremas en estaciones de 20 m., o las que se requieransegún la configuración del terreno.Cuando el bordo o terraplén haya sido construido en su totalidad con materialproducto del banco de préstamo, se estimará para fines de pago los volúmenescomprendidos entre la superficie del terreno natural y la sección de los terraplenesconstruidos según el proyecto y/o las órdenes del ingeniero Fiscalizador de la obra.No se estimará para fines de pago los volúmenes de terraplén fuera de las indicacionesdel proyecto y/o las órdenes del ingeniero Fiscalizador la obra.Los terraplenes medidos que se señala anteriormente y clasificados según lasespecificaciones 1.10.5.0, le serán pagadas al Constructor a los precios unitariosestipulados en el contrato para los conceptos de trabajo que se consignan en laespecificación. Los que incluyen la compensación al Constructor por la excavación delmaterial del banco de préstamo, su carga a bordo del equipo de transporte, el acarreolibre fijado en cada caso, la descarga del material en el sitio de su colocación y cuandosea necesario, ser extendido en capas y su compactación.El acarreo del material del banco de préstamo a distancias mayores que al acarreolibre, le será estimado y liquidado al Constructor por separado de acuerdo a lostérminos del contrato.El suministro y transporte de agua necesaria para dar la humedad óptima querequieran los terraplenes para su compactación, serán suministrados sin costoadicional por el Constructor, salvo el caso que el contrato determine lo contrario.

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6. ACARREO Y SOBREACARREO DE MATERIAL PRODUCTO DE EXCAVACIONESSe entenderá por acarreo de material producto de excavación la operación consistenteen transportar dicho material hasta los bancos de desperdicio o almacenamiento queseñale el proyecto y/o el ingeniero Fiscalizador, y que se encuentren dentro de la zonade libre colocación.Se entenderá por sobreacarreo de material producto de excavación, la operaciónconsistente en transportar dicho material hasta los bancos de desperdicio o dealmacenamiento que señale el proyecto y/o el ingeniero Fiscalizador, cuando éstos seencuentren fuera de la zona de libre colocación.

Especificaciones:El acarreo y sobreacarreo de material producto de excavación se deberá realizar pormedio de equipo mecánico en buenas condiciones, sin ocasionar la interrupción deltráfico de vehículos, ni causar molestias a los habitantes.Por zonas de libre colocación se entenderá la zona comprendida entre el área deconstrucción de la obra y 300 metros alrededor de la misma.

Medición y pago:Los trabajos de acarreo y sobreacarreo de material producto de excavación se mediránpara fines de pago en la forma siguiente:

- El acarreo de material producto de excavación a una distancia dentro de lazona de libre colocación, se medirá para fines de pago en metros cúbicos con undecimal de aproximación, de acuerdo a los precios unitarios estipulados en elcontrato, para el concepto de trabajo correspondiente.

- El sobreacarreo de material producto de excavación, hasta una distancia de 60(sesenta) metros fuera de la zona de libre colocación, se medirá en metroscúbicos con decimal de aproximación y será pagado de acuerdo a los preciosunitarios estipulados en el contrato para el concepto de trabajocorrespondiente.

- El sobreacarreo de material producto de excavación a una distancia mayor de60 (sesenta) metros y menor o igual a 1.0(uno) kilómetros fuera de la zona delibre colocación se medirá en metros cúbicos con un decimal de aproximación,y será pagado de acuerdo a los precios unitarios estipulados en el contrato parael concepto de trabajo correspondiente.

- El sobreacarreo de material producto de excavación a una distancia mayor a1.0 (uno) kilómetro fuera de la zona de libre colocación, se medirá en m3-kmcon aproximación de la unidad, considerándose como m3-km el movimiento de1 (uno) metro cúbico de material a la distancia de 1.0 (uno) kilómetro.

- El volumen del material sobreacarreado se determinará directamente en elbanco de desperdicio, y la distancia de sobreacarreo será la que existe entre elcentro de gravedad de dicho bando y la línea límite de la zona de libre

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colocación, según la ruta transitable más corta o que autorice el ingenieroFiscalizador.

7. FACILIDADES DE TRÁNSITOSe entiende por facilidades de tránsito, el conjunto de operaciones necesarias parainterferir lo menos posible el tránsito de peatones, animales o vehículos, en una formaaceptable, mientras dure la realización de los trabajos.El contratista colocará las debidas señales visibles para evitar accidentes.

Especificaciones:Durante la realización de los trabajos de construcción del sistema, el Constructordeberá interferir lo menos que sea posible el tránsito. Siempre deberá poner enconocimiento de las autoridades y contar con su aprobación y estudiar una soluciónque permita seguir la obra de acuerdo a la programación y permitir el tránsito.Se debe procurar mantener abierta al tránsito, por lo menos la mitad de la calle ocamino. El trabajo en un lugar determinado debe tener el grado de celeridad que eltránsito lo exija. Se debe comenzar y terminar un trabajo en una área, antes decomenzar en otra.

8. PROTECCIÓN Y ENTIBAMIENTOProtección y entibamiento son los trabajos que tienen por objeto evitar la socavacióno derrumbamiento de las paredes e impedir o retardar la penetración del aguasubterránea, sea en zanjas, túneles y otros.

Especificaciones:Protección apuntalada

Las tablas se colocan verticalmente contra las paredes de las excavaciones y sesostienen en esta posición mediante puntales transversales, que son ajustados en elpropio lugar.El objeto de colocar las tablas contra la pared es sostener la tierra e impedir que elpuntal transversal se hunda en ella. El espesor y dimensiones de las tablas, asícomo el espaciamiento entre los puntales dependerá de las condiciones de laexcavación y del criterio del ingeniero Fiscalizador. Este sistema apuntalado es unamedida de precaución, útil en las zanjas relativamente estrechas, con paredes dearcilla compacta y otro material coherente. No debe usarse cuando la tendencia a lasocavación sea pronunciada. Esta protección es peligrosa en zanjas donde se hayainiciado deslizamientos, pues da una falsa sensación de seguridad.Protección en esqueleto

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Esta protección consiste en tablas verticales, como en el anterior sistema, largueroshorizontales que van de tabla a tabla y que sostienen en su posición por travesañosapretados con cuñas, si es que no se dispone de puntales extensibles, roscados ymetálicos.Esta forma de protección se usa en los suelos inseguros que al parecer solo necesitanun ligero sostén, pero que puede mostrar una cierta tendencia a sufrir socavacionesde improviso.Cuando se advierta el peligro, puede colocarse rápidamente una tabla detrás de loslargueros y poner puntales transversales si es necesario. El tamaño de las piezas demadera, espaciamiento y modo de colocación, deben ser idénticos a los de unaprotección vertical completa, a fin de poder establecer éstas si fuera necesario.Protección en caja

La protección en caja está formada por tablas horizontales sostenidas contra lasparedes de la zanja por piezas verticales, sujetas a su vez por puntales que no seextienden a través de la zanja. Este tipo de protección se usa en el caso demateriales que no sean suficientemente coherentes para permitir el uso de tablonesy en condiciones que no hagan aconsejables el uso de protección vertical, quesobresale sobre el borde la zanja mientras se está colocando. La protección en cajase va colocando a medida que avanza las excavaciones. La longitud no protegida encualquier momento no debe ser mayor que la anchura de tres o cuatro tablas.Protección vertical

Esta protección es el método más completo y seguro de revestimiento con madera.consiste en un sistema de largueros y puntales transversales dispuestos de tal modoque sostengan una pared sólida y continua de planchas o tablas verticales, contralos lados de la zanja. Este revestimiento puede hacerse casi completamenteimpermeable al agua, usando tablas machimbradas, tablaestacas, láminas de acero,etc.La armadura de protección debe llevar un puntal transversal en el extremo de cadalarguero y otro en el centro.Si los extremos de los largueros están sujetos por el mismo puntal transversal,cualquier accidente que desplace un larguero se transmitirá al inmediato y puedecausar un desplazamiento continuo a lo largo de la zanja, mientras que unmovimiento de un larguero sujeto independientemente de los demás, no tendráningún efecto sobre éstos.

Medición y pagoLa protección y entibamiento de zanjas, túneles y otros se medirán en m2 y conaproximación de un decimal.

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9. REPLANTILLOSCuando a juicio del ingeniero Fiscalizador de la obra el fondo de las excavacionesdonde se instalarán tuberías no ofrezcan la consistencia necesaria para sustentarla ymantenerlos en su posición en forma estable o cuando la excavación haya sido hechaen roca u otro material que por su naturaleza no haya podido afinarse en grado talpara que la tubería tenga el asiento correcto, se construirá un replantillo de 10 cm., deespesor mínimo hecho de piedra triturada o cualquier otro material adecuado paradejar una superficie nivelada para una correcta colocación de la tubería.

Especificaciones:El replantillo se apisonará hasta que el rebote del pisón señale que se ha logrado lamayor compactación posible, para lo cual en el tiempo del apisonado se humedeceránlos materiales que forman el replantillo para facilitar la compactación.La parte central de los replantillos que se construyan para apoyo de tuberías dehormigón será construida en forma de canal semicircular que permitirá que elcuadrante inferior de la tubería descanse en todo su desarrollo y longitud sobre elreplantillo.Cuando el proyecto y/o el ingeniero Fiscalizador así lo señalen se construiránreplantillos de hormigón simple o armado, en las que el hormigón será de la resistenciaseñalada por aquellos.Los replantillos se construirán inmediatamente antes de tender la tubería,Fiscalizador para el replantillo construido, ya que en el caso contrario éste podráordenar si lo considera conveniente, que se levante la tubería colocada y los tramos dereplantillo que considere defectuosos y que se construyan nuevamente en formacorrecta, sin que el Constructor tenga derecho a ninguna compensación adicional poreste concepto.

Medición y pago:La construcción de replantillos será medida para fines de pago en m2, conaproximación de un decimal, con excepción de replantillos de hormigón simple oarmado, los que se medirán en m3., con aproximación de un decimal. Al efecto sedeterminará en la obra la superficie de replantillo construido o el volumen dereplantillo de hormigón simple o armado construido de acuerdo con el apoyo y/o lasórdenes del ingeniero Fiscalizador de la obra.No se estimará para fines de pago las superficies o volúmenes de replantilloconstruidos por el Constructor para relleno de sobreexcavaciones, de acuerdo con lostérminos de la especificación 1.06.0.0 en su parte pertinente.La construcción del replantillo se pagará al Constructor a los precios unitariosestipulados en el contrato para los conceptos de trabajo que se detallan acontinuación, los que incluyen la compensación al Constructor por el suministro en laobra de los materiales utilizados, la mano de obra y todas las operaciones que debaejecutar para la realización de los trabajos.

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10. HORMIGONESSe entiende por hormigón al producto endurecido resultante de la mezcla de cementoPortland, agua y agregados pétreos en proporciones adecuadas, puede tener aditivoscon el fin de obtener cualidades especiales.

Especificaciones:Hormigón ciclópeoEs el hormigón en cuya masa se incorporan grandes piedras y/o cantos rodados (INEN1762).Para construir se coloca primeramente una capa de hormigón simple de 15 cm., deespesor, sobre la cual se coloca a mano una capa de piedra, sobre ésta, otra capa dehormigón simple de 15 cm., y así sucesivamente. Se tendrá cuidado para que laspiedras no estén en ningún momento a distancias menores de 5 cm., entre ellas y de losbordes de los encofrados.La dosificación del hormigón varía de acuerdo a las necesidades.

a. De dosificación 1:3:6 y que es utilizado regularmente en muros desostenimiento de gran volumen, cimentaciones de mayor espesor y otros.

b. De dosificación 1:2:4 y que es utilizado regularmente en obras hidráulicas yestructuras voluminosas resistentes.

Hormigón simpleEs el hormigón en el que se utiliza ripio de hasta 5 cm., de diámetro y desde luegotiene todos los componentes del hormigón.La dosificación del hormigón simple varía de acuerdo a las necesidades:

a. Hormigón simple de dosificación 1:3:6, cuya resistencia a la compresión a los 28días es de 140 kg/cm2 y es utilizado regularmente en construcción de muros dehormigón de mayor espesor, pavimentos, cimientos de edificios, pisos yanclajes para tubería.

b. Hormigón simple de dosificación 1:2:4, cuya resistencia a la compresión a los 28días es de 210 kg/cm y es utilizado regularmente en construcción de muros novoluminosos y de obras de hormigón armado en general

c. Hormigón simple de dosificación 1:1, 5:4 y que es utilizado regularmente enestructuras hidráulicas sujetas a la erosión del agua y estructuras especiales.

Hormigón armadoEs el hormigón simple al que se añade acero de refuerzo de acuerdo a requerimientospropios de cada estructura.

Diseño del hormigónPara obteer un hormigón bueno, uniforme y que ofrezca resistencia, capacidad deduración y economía, se debe controlar en el diseño:

a. Calidad de los materiales

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b. Dosificación de los componentesc. Manejo, colocación y curado del hormigón

Al hablar de dosificación hay que poner especial cuidado en la relación agua -cemento,que debe ser determinada experimentalmente y para lo cual se debe tener en cuenta losiguiente

- Grado de humedad de los agregados- Clima del lugar de la obra- Utilización de aditivos- Condiciones de exposición del hormigón, y- Espesor y clase de encofrado

En general la relación agua-cemento debe ser lo más baja posible, tratando siempreque el hormigón tenga las condiciones de impermeabilidad, manejo y trabajabilidadpropios de cada objeto.

MezcladoEl hormigón será mezclado a máquina, salvo el caso de pequeñas cantidades (menoresde 100 kgs) que se podrá hacer a mano. La dosificación se realizará al peso empleandouna balanza de plataforma que permita poner una carretilla de agregado.El hormigón preparado en mezcladora deberá ser revuelto por lo menos durante eltiempo que se indica a continuación:

Capacidad de la hormigonera Tiempo de amasado en min.1.50 m3 o menos 1 - 1/22.30 m3 o menos 23.00 m3 2 - ½3.80 m3 o menos 2 - 3/4.00 m3 o menos 3

(La máquina dará por lo menos 60 revoluciones en los tiempos indicados).

El hormigón será descargado completamente antes de que la mezcladora seanuevamente cargada. La mezcladora deberá ser limpiada a intervalos regularesmientras se use y mantenida en buen estado.Cuando el hormigón sea trabajado a mano, la arena y el cemento sean mezclados enseco hasta que tenga un color uniforme. El ripio o piedra picada se extenderá en unaplataforma de madera o de metal formando una capa de espesor uniforme, sehumedecerán y luego se agregarán el mortero seco. La mezcla se resolverá con palas,hasta que el conjunto quede completamente homogéneo.

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ConsistenciaBajo las condiciones normales de operación, los cambios en la consistencia como indicala prueba de asentamientos serán usados como indicadores de cambio en lacaracterísticas del material, de las proporciones o del contenido del agua. Para evitarmezclas demasiado densas o demasiado fluidas, las pruebas de asentamiento debenestar dentro de los límites de la tabla siguiente:

ResistenciaCuando el hormigón no alcance la resistencia a la compresión a los 28 días, (carga deruptura) para la que fue diseñado, será indispensable mejorar las características de losagregados o hacer un diseño en un laboratorio de resistencia de materiales.

Pruebas de hormigónLas pruebas de consistencia se realizarán en las primeras paradas hasta que seestabilicen las condiciones de salida de la mezcla, en el caso de haber cambios en lascondiciones de humedad de los agregados o cambios del temporal y si el transporte delhormigón desde la hormigonera hasta el sitio de fundición fuera demasiado largo oestuviera sujeto a evaporación apreciable, en estos casos se harán las pruebas en elsitio de empleo del hormigón. Las pruebas se harán con la frecuencia necesaria.Las pruebas de resistencia a la compresión se las realizará en base a lasespecificaciones de la A.S.T.M., para moldes cilíndricos. Se tomarán por lo menos doscilindros por cada 30 m3., de hormigón vaciado, uno que será probado a los 7 (siete)días y otro a los 28 (veintiocho) días, con el objeto de facilitar el control e resistenciade los hormigones.El resultado es valedero cuando se ha realizado un promedio de la serie de cilindrosprobados, los cuales no deben ser deformados, ni defectuosos.Cuando el promedio del resultado de los cilindros tomados en un día y probados a los 7(siete) días, no llegue al 80% de la resistencia exigida, se debe ordenar un curadoadicional por un lapso máximo de 14 (catorce) días y se ordenarán pruebas de carga enla estructura.Si luego de realizadas las pruebas se determina que el hormigón no es de la calidadespecificada, se debe reforzar la estructura o reemplazarla total o parcialmente segúnsea el caso y proceder a realizarse un nuevo diseño para las estructuras siguientes.

Colocación del hormigónEl hormigón será colocado en obra con rapidez para que sea blando mientras setrabaja por todas las partes de los encofrados, si se ha fraguado parcialmente o ha sidocontaminado por materias extrañas no deberá ser colocado en obra.No se usará hormigón rehumedecidoEl hormigón será llevado a cabo en una operación continua hasta que el vaciado deltramo se haya completado, asegurando de esta manera la adhesión de las capas

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sucesivas, cuyo espesor no debe ser mayor de 15 cm. Cuidado especial debe tenerse enno producir segregación de materiales.

Curado del hormigónEl objeto del curado es impedir o reintegrar las pérdidas de humedad necesariadurante la etapa inicial, relativamente breve, o de hidratación.Se dispondrá de los medios necesarios para mantener las superficies expuestas dehormigón en estado húmedo después de la colocación del hormigón, el tiempo decurado será de un período de por lo menos 14 (catorce) días cuando se emplea cementonormal tipo Portland (tipo I), modificado (tipo II) o resistente a los sulfatos (tipo V) ypor lo menos 21 (veinte y uno) días cuando se emplea cemento frío (tipo IV).El hormigón será protegido de los efectos dañinos del sol, viento, agua y golpesmecánicos. El curado deberá ser continuo. Tan pronto el hormigón comience aendurecer se colocará sobre el hormigón, arena húmeda, sacos mojados, riegosfrecuentes y en el caso de losas y pavimentos, inundación permanente.Se podrá emplear compuestos de sellado para el curado siempre que estos compuestossean probadamente eficaces y se aplicará después de un día de curado húmedo.

11. JUNTAS DE CONSTRUCCIÓNSe entenderá por juntas de construcción aquel plano de unión que forman doshormigones que han sido vertidos en diferentes tiempos, que pertenecen a la mismaestructura, y además, tienen que formar un todo monolítico.

Especificaciones:Las juntas serán hechas en los sitios y forma que indique los planos del proyecto y/o elingeniero Fiscalizador. Los planos que formen las juntas serán perpendiculares a laprincipal línea de esfuerzos y en general estarán colocados en los puntos de mínimoesfuerzo cortante. En las juntas horizontales de construcción se colocarán fajas dereferencia de 4 cm. de ancho dentro de los encofrados y a lo largo de la superficieexterior para aparejar las juntas en líneas rectas. Antes de verter el hormigón nuevolas superficies de construcción están lavadas y cepilladas con un cepillo de alambre yrociadas con agua, hasta que estén saturadas y mantenidas así hasta que el hormigónsea vaciado. Si el ingeniero Fiscalizador así lo indica se pondrán chicotes de barrasextras para garantizar de esta forma unión monolítica entre las partes.Antes de depositar hormigón fresco sobre o contra hormigón que ha endurecido y unavez que se han terminado las labores de limpieza, cepillado y lavado, se hará unreajuste de los encofrados, para luego proceder a cubrir con una ligera película demortero de cemento.En casos de que así lo indique el proyecto y/o el ingeniero Fiscalizador, se pondrá enlas juntas cintas de PVC para garantizar la estanqueidad de la estructura.

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Previamente a la utilización en obras las cintas extras tendrán que ser aceptadas porel ingeniero Fiscalizador.Cuando por necesidad de índole constructiva, conocimientos y orden del ingenieroFiscalizador, se deberán usar resinas epóxicas, adecuadas para juntas de construcción,previamente a su utilización en obra éstas, deberán ser aprobados por él.

12. ENCOFRADOSSe entenderá por encofrados las formas volumétricas que se confeccionan con piezas demadera, metálicas o de otro material resistente para que soporten el vaciado delhormigón con el fin de amoldarlo a la forma prevista.

Especificaciones:Los encofrados, generalmente construidos de madera, deberán ser lo suficientementefuertes para resistir la presión, resultante del vaciado y vibración del hormigón, estarsujetos rígidamente en su posición correcta y lo suficientemente impermeable paraevitar la pérdida de la lechada.Los encofrados para tabiques o paredes delgadas, estarán formadas por tableroscompuestos de tablas o bastidores o de madera contrachapada de un espesor adecuadoal objetivo del encofrado, pero en ningún caso menores de 1 cm.Los tableros se mantendrán en su posición, mediante pernos de un diámetro mínimode 8 mm., roscados de lado y lado, con arandelas y tuercas.Estos tirantes y los espaciadores de madera, formarán el encofrado, que por si solosresistirán los esfuerzos hidráulicos del vaciado y vibrado del hormigón. Losapuntalamientos y riostras servirán solamente para mantener a los tableros en suposición, vertical o no, pero en todo caso no resistirán esfuerzos hidráulicos.Al colar hormigón contra las formas, éstas deberán estar libres de incrustaciones demortero, lechada u otros materiales extraños que pudieran contaminar el hormigón.Antes de depositar el hormigón, las superficies del encofrado deberán aceitarse conaceite comercial para encofrados de origen mineral.Las formas se dejarán en su lugar hasta que el ingeniero Fiscalizador autorice suremoción y se removerán con cuidado para no dañar el hormigón.La remoción se autorizará y ejecutará tan pronto como sea factible, para evitardemoras en la aplicación del compuesto para sellar o realizar el curado con agua ypermitir lo más pronto posible, la reparación de los desperfectos del hormigón.

Con la máxima anticipación posible para cada caso, el Constructor dará a conocer alingeniero Fiscalizador los métodos y material que empleará para construcción de losencofrados. La autorización previa del Fiscalizador para el procedimiento del colado,no relevará al Constructor de sus responsabilidades en cuanto al acabado final delhormigón dentro de las líneas y niveles ordenados

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Después de que los encofrados para la estructura de hormigón hayan sido colocados ensu posición final, serán inspeccionados por el ingeniero Fiscalizador para comprobarque son adecuados en construcción, colocación y resistencia, pudiendo exigir alConstructor el cálculo de elementos encofrados que ameriten esa exigencia.El uso de vibradores exige el empleo de encofrados más resistentes que cuando se usanmétodos de compactación a mano.

Medición y pagoLos encofrados se medirán en m2, con aproximación de un decimal. Al efecto, semedirán directamente en su estructura las superficies de hormigón que fuerancubiertas por las formas al tiempo que estuvieran en contacto con los encofradosempleados.No se medirán para fines de pago las superficies de encofrado empleados para confinarhormigón que debió hacer sido vaciado directamente contra la excavación y querequirió el uso de encofrado por sobre excavaciones u otras causas imputables alConstructor, ni tampoco las superficies de encofrados empleados fuera de las líneas yniveles del proyecto.La obra falsa de madera requerida para sustentar los encofrados para la construcciónde losas de hormigón se determinará en función del volumen del hormigón de la losa,y será la que resulte de multiplicar dicho volumen por el precio unitario señalado en elcontrato para los conceptos de trabajo correspondiente y tomando como altura apagar la altura media de la obra falsa en metros, considerándose como metro completola fracción que resultare.

13. COLOCACIÓN DE ACERO DE REFUERZOSe entenderá por colocación de acero de refuerzo el conjunto de operaciones necesariaspara cortar, formar, doblar, formar ganchos y colocar las varillas de acero de refuerzoutilizadas para la formación de hormigón armado.

Especificaciones:El Constructor suministrará dentro de los precios unitarios consignados en supropuesta , todo el acero en varillas necesario y de calidad estipulada en los planos,estos materiales deberán ser nuevos y de calidad conveniente a sus respectivas clases ymanufactura y aprobados por el ingeniero Fiscalizador de la obra. El acero usado oinstalado por el Constructor sin la respectiva aprobación será rechazado.El acero de refuerzo deberá ser enderezado en forma adecuada, previamente a suempleo en las estructuras.

Las distancias a que deben colocarse las varillas de acero de refuerzo que se indique enlos planos, serán consideradas de centro a centro, salvo que específicamente se indique

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otra cosa, la posición exacta, el traslape, el tamaño y la forma de las varillas deberánser las que se consignen en los planos.Antes de proceder a su colocación, las superficies de las varillas deberán limpiarse deóxido, polvo, grasa u otras sustancias y deberán mantenerse en estas condicioneshasta que queden sumergidas en el hormigón.

Las varillas deberán ser colocadas y aseguradas exactamente en su lugar, por medio desoportes, separadores, etc., preferentemente metálicos de manera que no sufranmovimientos durante el vaciado del hormigón hasta el fraguado inicial de este. Sedeberá tener cuidado necesario para aprovechar de la mejor manera la longitud de lasvarillas de acero de refuerzo.

Medición y pago:La colocación de acero de refuerzo se medirá en kilogramos con aproximación de undecimal.Para determinar el número de kilogramos de acero de refuerzo colocados por elConstructor, se verificará, el acero colocado en obra con la respectiva planilla de cortedel plano estructural.

14. MORTEROSMortero es la mezcla homogénea de cemento, arena y agua en proporciones adecuadas.

Especificaciones:Los componentes de los morteros se medirán por volumen mediante recipientesespeciales de capacidad conocida.Se mezclarán convenientemente hasta que el conjunto resulte homogéneo en color yplasticidad, tenga consistencia normal y no haya exceso de agua.Prohíbase terminantemente el uso de carretillas para la dosificación o medida de losvolúmenes de materiales que entran en los morteros.El mortero podrá prepararse a mano o con hormigonera según convenga de acuerdocon el volumen que se necesita.

En el primer caso la arena y el cemento en las proporciones indicadas, se mezclará enseco hasta que la mezcla adquiera un color uniforme, agregándose después la cantidadde agua necesaria para formar una pasta trabajable. Si el mortero se prepara en lahormigonera tendrá una duración mínima de mezclado de 1 1/2 minutos. El morterode cemento debe ser usado inmediatamente después de preparado, por ningún motivodebe usarse después de 40 minutos de preparado, ni tampoco rehumedecido, muchomenos de un día para otro.

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La dosificación de los morteros varía de acuerdo a las necesidades siguientes:a) Masilla de dosificación 1:0, utilizada regularmente para alisar los enlucidos de

todas las superficies en contacto con el agua.b) Mortero de dosificación 1:2 utilizada regularmente en enlucidos de obras de

captación, superficies bajo agua, enlucidos de base y zócalos de pozos derevisión. Con impermeabilizante para enlucidos de fosas de piso e interiores deparedes de tanques de distribución.

c) Mortero de dosificación 1:3 utilizado regularmente en enlucidos de superficie encontacto con el agua, enchufes de tubería de hormigón, exteriores de paredes detanques de distribución.

d) Mortero de dosificación 1:4 utilizado regularmente en colocación de baldosas(cerámica, cemento, granito, gres y otras) en paredes y preparación de pisospara colocación de vinyl.

e) Mortero de dosificación 1:5 utilizado regularmente en embaldosado de pisos,mampostería bajo tierra, zócalos, enlucidos de cielos rasos, cimentaciones conimpermeabilizantes para exteriores de cúpulas de tanques.

f) Mortero de dosificación 1:6 utilizado regularmente para mamposterías sobre elnivel de terreno y enlucidos generales de paredes.

g) Mortero de dosificación 1:7 utilizado regularmente para mamposterías de obrasprovisionales.

Medición de pago:Los morteros de hormigón no se medirán aisladamente sino que forman parte de otrosrubros, por tanto no tienen un "concepto de trabajo" propio.

15. MAMPOSTERÍASe entiende por mampostería a la unión por medio de morteros, de mampuestos, deacuerdo a normas de arte especiales.Los mampuestos son bloques de forma y tamaños regulares y pueden ser piedras,ladrillos, bloques y otros..

Especificaciones:Mampostería de ladrillo y bloquesLas mamposterías de ladrillo o bloque serán construidas según lo que determinen losplanos y el ingeniero Fiscalizador, en lo que respecta a sitios, forma, dimensiones yniveles.Se construirán utilizando mortero de cemento arena de dosificación 1:6 o las que seseñalen en los planos utilizando el tipo de ladrillo o bloques que se especifiquen en elproyecto, que deberán estar limpios y completamente saturados de agua el momentode ser usados.

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Los mampuestos se colocarán por hileras perfectamente niveladas y aplomadas,cuidando que la uniones verticales queden aproximadamente sobre el centro delladrillo y bloque inferior, para obtener una buena trabazón.El mortero deberá colocarse en la base y en los lados de los mampuestos en un espesorconveniente, pero en ningún caso menor de 1 cm.Se prohíbe echar la mezcla cerca del mortero para después poner el agua.Para mampostería resistente se utilizarán ladrillos y bloques macizos. Paramampostería no resistente se pude utilizar ladrillos y bloques huecos.Las paredes deben llevar vigas, columnas intermedias o paredes perpendicularestrabadas a distancias no mayores de 20 veces el espesor de la pared, sea en relación a laaltura o longitud de la pared, respectivamente.En ningún caso se admitirá el uso de mampuestos en pedazos o medios, a no ser quelas condiciones de trabazón así lo exijan.

Medición y pagoLas mamposterías de piedra, ladrillos y bloques serán medidas en metros cuadrados,con aproximación de un decimal. Determinándose la cantidad directa en obra y enbase a lo determinado en el proyecto y las órdenes del ingeniero Fiscalizador,efectuándose el pago de acuerdo a los precios unitarios del contrato.

16. CONTRAPISOSSe entiende por contrapisos al conjunto de trabajos previos y necesarios para colocarlos revestimientos o pisos en los ambientes.

Especificaciones:El contrapiso será construido luego de realizar los cimientos, sobrecimientos o zócalos,cadenas de hormigón, instalaciones de desagües, instalaciones de agua, instalacioneseléctricas y otras que correspondan.Se rellenará el área de trabajo con tierra de buena calidad, compactándolaconvenientemente en capas de 15 cm., y con humedad óptima, hasta enrasar con elnivel superior del zócalo, cadena o hasta el nivel determinado en los planos o el queindique el ingeniero Fiscalizador.Será indispensable la construcción de cámaras de aire perimetrales, con un ancho de10 cm y un alto de 20 cm., como mínimos, que permitirán la correcta aireación de losambientes.

Medición y pagoLa medición de los contrapisos se realizará en metros cúbicos, con un decimal deaproximación. La medición de las cámaras de aire se realizará en metros lineales conun decimal de aproximación.

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17. ENLUCIDOSSe entiende por enlucidos, al conjunto de acciones que deben realizarse para poner unacapa de yeso, mortero de arena cemento, cal u otro material, en paredes, tumbados,columnas, vigas, etc, con objeto de obtener una superficie regular uniforme, limpia yde buen aspecto.

Especificaciones:Deben enlucirse las superficies de ladrillo, bloques, piedras y hormigón en paredes,columnas, vigas, dinteles, tumbados, expuesto a la vista. Su localización, tipo ymateriales, vienen indicados en los planos respectivos.Antes de enlucir las superficies deberán hacerse todos los trabajos necesarios paracolocación de instalaciones y otros, por ningún motivo se realizarán éstos antes delenlucido.Se debe limpiar y humedecer la superficie antes de aplicar el enlucido, además debenser ásperas y con un tratamiento que produzca la adherencia debida.Muchas veces es necesario emparejar el trabajo de albañilería y hormigón, aplicandouna capa de base rayada, antes de la primera capa de enlucido.Los enlucidos se realizarán con una primera capa con mortero de cemento-arena, cuyadosificación depende de la superficie que va a trabajarse y con regularidad vieneindicada en el proyecto, en caso contrario será el ingeniero Fiscalizador quien lodetermine, en base a las especificaciones de morteros.La primera capa tendrá un espesor promedio de 1.5 cm. de mortero y no debiendoexceder de 2 cm ni ser menor de 1 cm. Después de la colocación de esta capa deberealizarse un curado de 72 horas por medio de humedad.

Medición y pago:Los enlucidos de superficies serán medidos en metros cuadrados, con un decimal deaproximación. Se determinaran las cantidades directamente en obras y en base a loindicado en el proyecto y las órdenes del ingeniero Fiscalizador..

18. IMPERMEABILIZACIÓNSe entenderá por impermeabilización el conjunto de procesos constructivos, que darána ciertas estructuras la condición de ser impenetrables al agua y a otros fluidos.

Especificaciones:Localización: las áreas a impermeabilizarse serán las que señale el proyecto, y/o losque indique el ingeniero Fiscalizador.Impermeabilización de tanques cárcamos de succión, losas de cubierta, tabiques, etc.Las estructuras antes indicadas, las que señale el proyecto y/o el ingenieroFiscalizador, se ejecutarán mediante enlucidos a los que se incluirá aditivos hidrófugos

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de reconocida calidad y su uso estará supeditado a la previa aprobación del ingenieroFiscalizador. La dosificación se sujetará a las especificaciones que para este finrecomiende la casa productora del aditivo en mención.Si el proyecto así lo señalara y/o indique el ingeniero Fiscalizador se usará otrosmedios de impermeabilización consistente en láminas plásticas, las que seráncolocadas en la forma y medida que ellas indiquen. Previamente a su utilización, estematerial estará supeditado a la aprobación del ingeniero Fiscalizador.Impermeabilización mediante tratamientos superficiales, los materiales a usarse enestos tratamientos serán los que indique el proyecto y/o el ingeniero Fiscalizador ypara su utilización en obra serán aprobados por el Fiscalizador.

Medición y pago:Para los tipos de impermeabilización tratados en las especificaciones, la unidad demedida será el m2 y la cantidad total de obra será estimada con un decimal deaproximación. El pago se hará de acuerdo a la cantidad de obra realizada y al preciounitario estipulado en el contrato.

19. HERRERÍASon las estructuras construidas con elementos de acero en perfiles, varillas, tubos,láminas de acero, alambre, perfiles de aluminio, que pueden tener diversas funciones,de acuerdo al diseño y función en las construcciones. Comprenderá elementosconstructivos, tales como puertas, ventanas, cerramientos, escaleras, pasamanos, rejasy rejillas, etc.

Especificaciones:Todos los elementos construidos con los materiales de acero indicados en 1.32.0.0 seceñirán a las siguientes especificaciones generales:

a. Las varillas y perfiles serán obtenidas de laminación directa de lingotes deadecuada identificación del proceso básico (Siemens Martin) o acero de hornoeléctrico (Siemens Martin) ácido.

b. Los diferentes elementos estructurales, se unirán con suelda eléctrica autógena,bronce o por puntos. También los elementos podrán unirse con remaches opernos.

c. Cuando se trate de unir láminas de hierro negro con perfiles u otros elementos,se tendrá cuidado de escoger el adecuado vatiaje de aplicación para elelectrodo, con el objeto de evitar deformaciones y ondulaciones en la lámina oelementos delgados.

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Ventanas- Las ventanas se construirán con perfiles T.L. platinas varillas redondas y

accesorios de maniobra o aluminio.- Se ceñirán en su construcción a las medidas y detalles de los respectivos planos.- Los vidrios se fijarán a los perfiles con masilla especial para el efecto.- La estructura se pintará con pintura anticorrosiva, dos manos, y luego dos

manos de pintura de esmalte.

Puertas- Puertas de gozne: se construirán con perfiles de L.T. pletinas y láminas de

hierro negro, en los tamaños y espesores que se indiquen en los planosconstructivos de detalle. Los goznes se construirán de hierro torneado o depletinas. Las cerraduras serán instaladas según indique los planos.

CerramientosSe construirán con malla de alambre galvanizado No. 12 entrelazado formandorombos de 5 x 5, esta irá fijada en parantes verticales construidos con tubería de hierrogalvanizado 0 1/2" cerrado en su parte superior y colocados aproximadamente cadados metros cincuenta, empotrados en un zócalo de hormigón simple.La malla se fijara a los parantes con zunchos de pletina de 12 x 3 mm. de sección.Los parantes finales de un cerramiento, llevarán piezas de tubo a manera de tomapunta a 45° para soportar el esfuerzo proveniente de la malla templada. Las puertasde acceso, se construirán con los mismos materiales, malla y estructura de tubo,cerrajería de hierro. Los parantes y elementos de hierro se pintarán con dos manos depintura anticorrosiva y dos manos de pintura de esmalte.

Escalerasa. Escaleras de acceso a los tanques que contienen agua, se construirán de tubería

galvanizada 0 12 mm., en los peldaños y tubería 0 25 mm., para los largueros de laescalera. La escalera irá empotrada en hormigón en los dos extremos.

b. Las escaleras de pozos de revisión se construirán con peldaños de varillas de hierro0 16 mm., empotradas en las paredes del pozo. Los peldaños serán protegidos condos manos de pintura anticorrosiva y dos manos de pintura de esmalte.

PasamanosLas barandas y pasamanos para escaleras y bordes de balcones o pasamanos seconstruirán, de acuerdo al diseño de los planos. Sus elementos irán soldados y elmaterial de hierro con pintura anticorrosiva y esmalte.

Rejas y rejillasSe construirán con pletinas, ángulos, varillas de hierro y tendrán las dimensiones quese señalen en los planos.

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Medición y pago:Las estructuras de puertas, ventanas, escaleras y barandas de pasamanos, se mediránen metros cuadrados y se establecerán precios unitarios también por metros cuadradosde acuerdo al valor de los componentes.

20. INSTALACIONESSe entenderá por instalación eléctrica interna el conjunto de conductores eléctricos,canalizaciones y accesorios de control y protección necesarias para interconectar una ovarias fuentes de energía eléctrica con los aparatos receptores, tales como lámparas,motores, aparatos de calefacción, aparatos de intercomunicación, señales audibles oluminosas, aparatos de enfriamiento, etc.

Especificaciones:Instalaciones eléctricasTodos los trabajos que ejecute el Constructor en las instalaciones eléctricas sesujetarán estrictamente a lo estipulado en las normas y planos del proyecto, a lasEspecificaciones Especiales y en lo que fuere aplicable a estas especificacionesgenerales.Los materiales que sean empleados en la instalaciones eléctricas señaladas en elproyecto, deberán ser nuevas, de primera calidad y sometidos a la aprobación delingeniero Fiscalizador.Las instalaciones eléctricas serán alimentadas por las líneas de servicio señaladas en elproyecto, entendiéndose por línea de servicio el conjunto de conductores y equipo quese utilice para el suministro de energía eléctrica desde las líneas o equipos inmediatosdel sistema general de abastecimiento hasta los medios principales de desconexión yprotección de la instalación servidaEl Constructor instalará todos los dispositivos y accesorios necesarios señalados en elproyecto para la desconexión y protección de las instalaciones eléctricas, tanto lascorrespondientes a conductores alimentadores como a los circuitos derivados.

21. PINTURASSe entenderá por pintura el conjunto de operaciones que deberá ejecutar elConstructor para colorear con una película delgada, elástica y fluida las superficiesacabadas y pulidas de edificaciones, muebles, etc., con la finalidad de solucionarproblemas decorativos, lograr efectos sedantes a la vista, protección contra el uso,contra la intemperie y/ o contra los agentes químicos.

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Especificaciones:Todos los trabajos de pintura que ejecute el Constructor se harán dentro de lasnormas, líneas y niveles señalados en el proyecto y/o por órdenes del ingenieroFiscalizador.Todos los materiales que emplee el Constructor en las operaciones de pintura, objetodel contrato, deberán ser de las características señaladas en el proyecto, nuevos, deprimera calidad, producidos por acreditado fabricante y sometidos a la previainspección y aprobación del ingeniero Fiscalizador.Para los fines de las presentes especificaciones, como trabajos de pintura se entenderántambién los de barnizado esmaltado, y lacado, así como las operaciones previas a laaplicación de pintura, barniz y/o laca.Las pinturas que se empleen en los trabajos objeto del contrato deberán cumplir lossiguientes requisitos mínimos:

a. Deberán ser resistentes a la acción decolorante directa o refleja, de la Luz solar.b. Tendrán la propiedad de conservar la elasticidad suficiente para no agrietarse

con las variaciones de temperatura naturales en el medio ambiente.c. Los pigmentos y demás ingredientes que las constituyan deberán ser de

primera calidad y estar en correcta dosificación.d. Deberán ser fáciles de aplicar y tendrán tal poder cubriente, que reduzca al

mínimo el número de manos para lograr su acabado total.e. Serán resistentes a la acción de la intemperie y a las reacciones químicas entre

sus materiales componentes y los de las superficies por cubrir.f. Serán impermeables y lavables, de acuerdo con la naturaleza de las superficies

por cubrir y con los agentes químicos que actúen sobre ellas.g. Todas las pinturas, excluyendo los barnices, deberán formar películas no

transparentes o de transparencia mínima.

Pinturas para protección anticorrosivasLas diversas pinturas anticorrosivas podrán ser empleadas como materialesimprimadores de acabado, así como selladores de superficies de madera, aplicando lasdiversas manos en cumplimiento de lo que particularmente señale el proyecto.

Medición y pago:Los trabajos que el Constructor ejecute en pinturas, se medirán, para fines de pago enmetros cuadrados con aproximación al centésimo, al efecto se medirán directamenteen la obra las superficies pintadas de acuerdo a lo señalado en el proyecto y/o a lasórdenes del ingeniero Fiscalizador.No serán medidas para fines de pago, todas aquellas superficies pintadas quepresenten rugosidades, abolsamientos, granulosidades, huellas de brochazos,superposiciones de pintura, diferencias o manchas, cambios en los colores indicadospor posiciones de pintura, diferencias o manchas, cambios en los colores indicados porel proyecto y/o por las órdenes del ingeniero Fiscalizador, diferencias en el brillo o en

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el "mate", así como las superficies que no hayan secado dentro del tiempo especificadopor el fabricante y /o señalado por el proyecto.

22. RUPTURA Y REPOSICIÓN DE PAVIMENTOSSe entenderá por ruptura de pavimentos la operación consistente en romper y removeréstos, donde hubiere necesidad de ello previamente a la excavación de zanjas para laconstrucción de redes de agua potable o de alcantarillado.

Especificaciones:Cuando el material producto de pavimentos puede ser utilizado posteriormente en lareconstrucción de los mismos, deberá ser dispuesto a uno o ambos lados de la zanja enforma tal que no sufra deterioro alguno ni cause interferencia con la prosecución detrabajos de construcción, en caso contrario, deberá ser retirado hasta el banco dedesperdicio que señala el proyecto y/o el ingeniero Fiscalizador.Se entenderá por reposición de pavimentos la operación consistente en construirnuevamente los pavimentos que hubieren sido removidos para la apertura de zanjas.El pavimento reconstruido deberá ser del mismo material y características que elpavimento original.Deberá quedar al mismo nivel que aquel, evitándose la formación de topos o depresiones, por lo que se procurará que la reposición del pavimento se efectúe una vezque el relleno de las zanjas haya adquirido su máxima consistencia y consolidación yno experimente asentamientos posteriores.

Medición y pago:La ruptura y reposición de pavimentos será medido en m2 con aproximación de undecimal, el número de m2 que se considerarán para fines de pago será el que resulte demultiplicar el ancho señalado por el proyecto para la excavación, por la longitud de lamisma efectivamente realizada

6.5.2.- ESPECIFICACIONES TECNICAS SISTEMA DE ALCANTARILLADO

Para el Sistema de Alcantarillado se tiene las siguientes especificaciones técnicas:

1. EXCAVACIÓN DE ZANJASSe entiende por excavación de zanjas el remover y quitar la tierra y otros materiales,para conformar las zanjas según lo que determina el proyecto.Especificaciones:

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Excavación en tierra: La excavación de zanjas para tuberías y otros, será efectuada deacuerdo con los trazados indicados en los planos y memorias técnicas, excepto cuandose encuentren inconvenientes imprevistos en cuyo caso aquellos pueden sermodificados de conformidad con el criterio técnico del ingeniero Fiscalizador.Los tramos de canal comprendido entre dos pozos consecutivos seguirán una línearecta y tendrán una sola gradiente.El fondo de la zanja será lo suficientemente ancho para permitir libremente el trabajode los obreros colocadores de tubería o construcciones de colectores y para la ejecuciónde un buen relleno. En ningún caso, el ancho del fondo de la zanja será menor que eldiámetro exterior del tubo más 0.50 m., sin entibados; con entibados se considerará unancho del fondo de zanja no mayor que el diámetro exterior del tubo más 0.80m.En la construcción de colectores, el ancho del fondo de la zanja será igual a la de ladimensión exterior del colector, en terreno duro, en terreno deslenable será a criteriodel ingeniero Fiscalizador.El dimensionamiento de la parte superior de la zanja, para el tendido de los tubosvaría según el diámetro y la profundidad a la que van a ser colocados. Paraprofundidades de entre 0 y 2.00 m., se procurará que las paredes de las zanjas seanverticales, sin taludes.Para profundidades mayores de 2.00 m., preferiblemente las paredes tendrán un taludde 1:6 que se extienda hasta el fondo de las zanjas, a excepción de los tramos en loscuales se construirá tubería en moldes neumáticos para lo cual existen especificacionesespeciales.En ningún caso se excavará con maquinaria, tan profundo que la tierra del plano deasiento de los tubos sea aflojada o removida. El último material que se va excavar seráremovido con pico y pala, en una profundidad de 0.2m y se le dará al fondo de la zanjala forma definitiva que el diseño y las especificaciones lo indiquen.Las excavaciones deberán ser afinadas de tal forma que cualquier punto de las paredesde las mismas no disten en ningún caso más de 5 cm. de la sección del proyectocuidándose que esta desviación no se repita en forma sistemática. El fondo de laexcavación deberá ser afinado cuidadosamente a fin de que la tubería queposteriormente se instale en la misma quede a la profundidad señalada y con lapendiente del proyectoLa realización de los últimos 10 cm. de la excavación se deberá efectuar con la menoranticipación de la tubería. Si por exceso en el tiempo transcurrido entre laconformación final de la zanja y el tendido de la tubería se requiere un nuevo trabajoantes de tender la tubería, este será por cuenta exclusiva del Constructor.Cuando la excavación de zanjas en material sin la consistencia adecuada para soportarla tubería, a juicio del Ingeniero Fiscalizador, la parte central de la zanja se excavaráen forma redonda de manera que la tubería se apoye sobre el terreno en todo eldesarrollo de su cuadrante inferior y en toda su longitud. A este mismo efecto antes debajar la tubería a la zanja o durante su instalación deberá excavarse en los lugares enque quedarán las juntas, cavidades o conchas que alejen las campanas o cajas que

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formarán las uniones. Esta conformación deberá efectuarse inmediatamente antes detender la tubería.

Se deberá vigilar para que desde el momento en que se inicie la excavación hasta quese termine el relleno de la misma, incluyendo el tiempo necesario para la colocación yprueba de la tubería, no transcurra un lapso mayor de siete días calendario. Salvocondiciones especiales que serán absueltas por el Ingeniero Fiscalizador.Cuando a juicio del Ingeniero Fiscalizador el terreno que constituya el fondo de laszanjas sea poco resistente o inestable se procederá a realizar sobrexcavación hastaencontrar terreno conveniente.Dicho material, se removerá y se reemplazará hasta el nivel requerido con un rellenode la tierra, material granular, u otro material probado por el Ingeniero Fiscalizador.La compactación se realizará con un óptimo contenido de agua, en capas que noexcedan de 15 cm. de espesor y con el empleo de un compactador mecánico adecuadopara el efecto.Si los materiales de fundación natural son alterados o aflojados durante el proceso deexcavación, más de lo indicado en los planos, dicho material será removido,reemplazado y compactado, usando un material conveniente aprobado por elIngeniero Fiscalizador.En construcción de colectores de hormigón el relleno se realizará con hormigónaprobado por el Ingeniero Fiscalizador.El material excavado en exceso será desalojado del lugar de la obra. Si estos trabajosson necesarios realizarlos por culpa del Constructor, será exclusivamente de su cargo.Cuando los bordes superiores de las excavaciones de las zanjas estén ubicados enpavimentos, los cortes deberán ser lo más rectos y regulares que sean posible,Cuando el suelo lo permita y si el caso lo requiere será preciso dejar aproximadamentecada 20 m. tachos de 2 m. de largo en los cuales en vez de abrir zanjas, se construirátúneles, sobre los cuales se permitirá el paso de peatones. Posteriormente estos túnelesserán derrocados para proceder a una adecuada compactación en el relleno de estesector.

Presencia de aguaLa realización de excavación de zanjas puede realizarse con presencia de agua sea éstaproveniente del subsuelo, de aguas lluvias, de inundaciones, de operaciones deconstrucción, aguas servidas y otros.Como el agua dificulta el trabajo, disminuye la seguridad de personas y de la obramisma, es necesario tomar las debidas precauciones y protecciones.Los métodos o formas de eliminar el agua de las excavaciones, son descritos másdetalladamente en la parte de "Drenaje y Protección contra el agua", pero pueden sertablaestacados, ataguías, bombeo, drenaje, cunetas y otros.En los lugares sujetos a inundaciones de aguas lluvias se debe prohibir efectuarexcavaciones en tiempo lluvioso. Todas las excavaciones no deberán tener agua antes

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de colocar las tuberías y colectores, bajo ningún concepto se colocarán bajo agua. Laszanjas se mantendrán secas hasta que las tuberías o colectores hayan sidocompletamente acopladas y en ese estado se conservarán por lo menor seis horasdespués de colocado el mortero y hormigón.

Condiciones de seguridad y disposición del trabajo:Cuando las condiciones del terreno o las dimensiones de la excavación sean tales quepongan en peligro la estabilidad de las paredes de la excavación, a juicio del IngenieroFiscalizador, éste ordenará al Constructor la colocación de entibados y puntales quejuzgue necesarios para la seguridad pública de los trabajadores de la obra y de lasestructuras o propiedades adyacentes o que exijan las leyes o reglamentos vigentes. ElIngeniero Fiscalizador debe exigir que estos trabajos sean realizados con las debidasseguridades y en la cantidad y calidad necesaria.El Ingeniero Fiscalizador está facultado para suspender total o parcialmente las obrascuando considere que el estado de las excavaciones no garantiza la seguridadnecesarias para las obras y/o las personas, hasta que se efectúen los trabajos deentibamiento o apuntalamiento necesarios.En cada tramo de trabajo se abrirán no más de 200 m. de zanja con anterioridad a lacolocación de la tubería y no se dejará más de 200 m. de zanja sin relleno luego dehaber colocado los tubos, siempre y cuando las condiciones de terreno y climáticassean las deseadas.En otras circunstancias, será el Ingeniero Fiscalizador quien indique las mejoresdisposiciones para el trabajo. La zanja se mantendrá sin agua durante todo el tiempoque dure la colocación de lo tubos. Cuando sea necesario deberán colocarse puentestemporales sobre las excavaciones aún no rellenadas, en las intersecciones de las calles,en acceso a garajes o cuando hayan lotes de terrenos afectados por la excavación;todos esos puentes serán mantenidos en servicio hasta que los requisitos de lasespecificaciones que rigen el trabajo anterior al relleno, hayan sido cumplidos. Lospuentes temporales estarán sujetos a la aprobación del Ingeniero Fiscalizador.

Manipuleo y desalojo de material excavadoLos materiales excavados que van a ser utilizados en el relleno de calles y caminos, secolocarán lateralmente a lo largo de la zanja; este material se mantendrá ubicado en laforma que no cause inconvenientes al tránsito del público.Se preferirá colocar el material excavado a un solo lado de la zanja. Se dejará libreacceso a todos los hidrantes contra incendios, válvulas de agua y otros servicios querequiera facilidades para su operación y control. La capa vegetal removida en formaseparada será acumulada y desalojada del lugar.Durante la construcción y hasta que se haga la repavimentación definitiva o hasta larecepción del trabajo, se mantendrá la superficie de la calle o camino, libre de polvo,lodo, desechos o escombros que constituyan una amenaza o peligro para el público.

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El polvo será controlado en forma continua, ya sea esparciendo agua o mediante elempleo de un método que apruebe la Fiscalización.Los materiales excavados que no vayan a utilizarse como relleno, serán desalojadosfuera del área de los trabajos.Todo el material sacado de las excavaciones que no será utilizado y que ocupa un áreadentro del derecho de vía. será transportado fuera y utilizado como relleno encualquier otra parte.

Medición y pagoLa excavación de zanjas se medirá en metros cúbicos con aproximación de un decimal,determinándose los volúmenes en obras según el proyecto. No se considerará lasexcavaciones hechas fuera del proyecto, ni la remoción de derrumbes por causasimputables al Constructor.Se tomará en cuenta las sobrexcavaciones cuando éstas sean debidamente aprobadaspor el Ingeniero Fiscalizador.

2. COLOCACIÓN EN ZANJA DE LA TUBERÍA DE HORMIGÓNSe entiende por colocación de tubería de hormigón para alcantarillado, el conjunto deoperaciones que debe ejecutar el constructor para poner en forma definitiva, según elproyecto y/o las órdenes del Ingeniero Fiscalizador, la tubería de hormigón simple oarmado, ya sea de macho y campana o de caja y espiga y PVC-D.

EspecificacionesProcedimiento de colocación:Las tuberías serán instaladas de acuerdo a los trazados y pendientes indicados en losplanos. Cualquier cambio deberá ser aprobado por el Ingeniero Fiscalizador.La pendiente se dejará marcada en estacas laterales, 1.00 m. fuera de la zanja o con elsistema de dos estacas una a cada lado de la zanja, unidas por una pieza de maderasuficientemente rígida y clavada horizontalmente de estaca a estaca yperpendicularmente al eje de la zanja. En esta pieza horizontal, se clavará otra piezade madera en el travesaño horizontal y en sentido vertical, haciendo coincidir unparamento lateral de esta pieza con el eje de la zanja (fig. 1), a fin de poder comprobarla pendiente de la rasante y niveles de las estructuras.La colocación de la tubería se hará de tal manera que en ningún caso se tenga unadesviación mayor de 5 (cinco) milímetros en la alineación o nivel de proyecto cuandose trate de tuberías hasta de 600 mm. de diámetro, o de 10 (diez) milímetros cuando setrate de diámetros mayores. Cada pieza deberá tener un apoyo completo y firme entoda su longitud, para lo cual se colocará de modo que el cuadrante inferior de sucircunferencia descanse en toda su superficie sobre la plantilla o fondo de la zanja. No

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se permitirá colocar los tubos sobre piedras, calzas de madera y soportes de cualquierotra índole.La colocación de la tubería comenzará por la parte inferior de los tramos y setrabajará hacia arriba, de tal manera que la campana o la caja de la espiga quedesituada hacia la parte más alta del tubo.Los tubos serán cuidadosamente revisados antes de colocarlos en la zanja,rechazándose los deterioros por cualquier causa.Entre dos bocas de visita consecutivas la tubería deberá quedar en alineamiento rectoa menos que el tubo sea visible por dentro o que vaya superficialmente, como sucede aveces con los colectores marginales.Se determinarán cuidadosamente y con anterioridad todos los empotramientosposibles en el tramo (actuales y futuros) de manera que al colocar la tubería se dejefrente a cada uno, un tubo con un ramal en T o Y.

Adecuación del fondo de la zanja:El arreglo del fondo de la zanja se hará a mano, de tal manera que el tubo quedeapoyado en forma adecuada para resistir las cargas exteriores, considerando la clase desuelo de la zanja; debiendo adoptarse uno de los tipos de colocación señalados en lafigura 2, o de los que se especifique en el proyecto.

3. CONSTRUCCIÓN DE POZOS DE REVISIÓNSe entenderán por pozos de revisión las estructuras diseñadas y destinadas parapermitir el acceso al interior de las tuberías de alcantarillado, especialmente paralimpieza.

Especificaciones:Los pozos de revisión serán construidos en los lugares que señale el proyecto y/oindique el Ingeniero Fiscalizador durante el transcurso de la instalación de lastuberías.No se permitirá que exista más de ciento sesenta metros instalados de tubería dealcantarillado, sin que oportunamente se construyan los respectivos pozos.Los pozos de revisión se construirán según los planos del proyecto, tanto los del diseñocomún como los del diseño especial.La construcción de la cimentación de los pozos de revisión deberá hacerse previamentea la colocación de las tuberías para evitar que se tenga que excavar bajo los extremosde las tuberías y que éstos sufran desalojamientos.Todos los pozos de revisión deberán ser construidos sobre fundación adecuada a lacarga que ella produce y de acuerdo también a la calidad del terreno soportante.Se usarán para la construcción los planos de detalle existentes. Cuando la subrasanteestá formada por material poco resistente será necesario renovarla y reemplazarla con

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piedra picada, cascajo o con hormigón de un espesor suficiente para construir unafundación adecuada en cada pozo.

La planta y zócalo de los pozos de revisión serán construidos preferentemente demampostería de piedra, pero puede utilizarse hormigón ciclópeo simple o armado, deconformidad a los materiales de la localidad y a diseños especiales. En la planta o basede los pozos se realizarán los canales de "media caña" correspondientes, debiendopulirse y acabarse perfectamente y de conformidad con los planos. Los canales serealizan por alguno de los procedimientos siguientes:

a. Al hacerse el fundido del hormigón de la base se formarán directamente las"medias cañas", mediante el empleo de cerchas.

b. Se colocarán tuberías cortadas a "media caña" al fundir el hormigón o alcolocar la piedra, para lo cual se continuarán dentro del pozo los conductos delalcantarillado, colocando después el hormigón de la base o la piedra hasta lamitad de la altura de los conductos del alcantarillado dentro del pozo,cortándose a cincel la mitad superior de los conductos después de queendurezca eficientemente el hormigón o la mampostería de piedra de la base; ajuicio del Ingeniero Fiscalizador.

Cuando exista nivel freático, el zócalo será construido de preferencia de hormigónarmado hasta la altura del nivel freático y de conformidad a los planos existentes aesos casos y al criterio del Ingeniero Fiscalizador.PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA BASE Y ZÓCALOS; La mampostería de piedrase construirá de conformidad a lo estipulado en las especificaciones pertinentes; elhormigón simple será de acuerdo a lo estipulado en las especificaciones pertinentes; elhormigón ciclópeo será de acuerdo a lo estipulado en las especificaciones pertinentes; yel hormigón armado de acuerdo a las especificaciones especiales para el caso.Las paredes y el cono de los pozos de revisión pueden ser construidos de: mamposteríade ladrillo, bloque, mampostería de bloque-arena-cemento, hormigón simple, o tubosde hormigón armado (prefabricado), de acuerdo a los diseños o instrucciones delFiscalizador.Las paredes laterales interiores del pozo serán enlucidas con mortero de cemento-arenaen la proporción 1:3 en volumen y en espesor de 2 cm., terminado tipo liso pulido fino;la altura del enlucido mínimo será de 0.8 m. medidos a partir de la base del pozo,según los planos de detalle.

Para el acceso por el pozo se dispondrá de estribos o peldaños con varillas de hierro de15 mm. (5/8") de diámetro, con recorte de aleta en las extremidades para empotrarseen un longitud de 0.2 m. y colocados a 35 cm. de espaciamiento; los peldaños irándebidamente empotrados y asegurados formando una saliente de 15 cm. por 30 cm. deancho, deberán ir pintados con dos manos de pintura anticorrosiva.

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Los saltos de desvío serán construidos cuando la diferencia de altura, entre lasacometidas laterales y el colector pasa de 0.9 m. y se realizan con el fin de evitar laerosión; se sujetarán a los planos de detalle del proyecto.

Medición y pago:La construcción de pozos de revisión será medido en unidades, determinándose enobra el número construido de acuerdo al proyecto y órdenes del IngenieroFiscalizador, de conformidad a los diferentes tipos y diversas profundidades.Los saltos de desvío se medirán en metros lineales, con un decimal de aproximación,determinándose en obra el número construido de acuerdo al proyecto y/o órdenes delIngeniero Fiscalizador, de conformidad al diámetro de la tubería.

4. COLOCACIÓN DE CERCOS Y TAPAS EN POZOS DE REVISIÓNSe entiende por colocación de cercos y tapas, al conjunto de operaciones necesariaspara poner en obra, las piezas especiales que se colocan como remate de los pozos derevisión, a nivel de la calzada.

Especificaciones:Los cercos y tapas para los pozos de revisión pueden ser de hierro fundido y dehormigón; su localización y tipo a emplearse se indican en los planos respectivos.Los cercos y tapas deben ser diseñados y construidos para el trabajo al que van a sersometidos y sus especificaciones constan en las correspondientes a materiales.Los cercos y tapas deben colocarse perfectamente nivelados con respecto a pavimentosy aceras; serán asentados con mortero de cemento-arena de proporción 1:3.

Medición y Pago:Los cercos y tapas de pozos de revisión serán medidos en unidades, determinándose sunúmero en obra y de acuerdo con el proyecto y/o las órdenes del IngenieroFiscalizador.

5. PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMASe entenderá por pruebas de funcionamiento y eficiencia del sistema, el conjunto deoperaciones, que deberá ejecutar el Constructor bajo la dirección del IngenieroFiscalizador a fin de comprobar que no existan fallas constructivas en el sistema, yque éste funcione de acuerdo a lo previsto en el proyecto.Especificaciones:Las pruebas para comprobar el funcionamiento del sistema de alcantarillado previas asu recepción son las siguientes:

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Señalar zonas características del sistema donde se realizarán las siguientescomprobaciones:

a) Cotas del fondo de los pozos mediante la nivelación de los mismos.b) Alineaciones de los tramos de tubería entre pozo y pozo, verificando

la circulación correcta sin obstáculos de las aguas por las mismas.c) Verificar la limpieza total del sistema de alcantarillado de

materiales que pudieran haber quedado luego de la construcción.d) Verificar el correcto funcionamiento de todas las conexiones

domiciliarias, comprobando que éstas no se encuentren taponadasimpidiendo el libre paso del agua.

6.5.3.- PERSONALLa cantidad de personas que se dedicarán a los trabajos de Construcción del proyecto debeser adecuada a la extensión del sistema y al tipo de trabajo que se realizará, es difícil darcifras adecuadas sobre la necesidad de personal, durante cada etapa de operación deberáser revisado.

A pesar de esto, se recomienda como punto de partida disponer de por lo menos:

Tabla 58: Personal construcción en el proyectoNUMERO PERSONAL

1 Topógrafo1 Cadenero

1 Operador de Tractor

2 Ayudante de Maquinaria

1 Operador de Cargadora

1 Chofer de Volquete

1 Operador de Retroexcavadora

1 Operador de Compactador

1 Operador de Motoniveladora

1 Operador de Finisher

1 Operador de Rodillo Neumático

1 Operador de Rodillo Liso

1 Operador planta de hormigón

1 Chofer

1 Ayudante de Maquinaria

1 Operador de Escoba Barredora

1 Operador de Distribuidor

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NUMERO PERSONAL3 Jornalero

1 Maestro de obra civil

6 Albañil

8 Ayudante de Albañil

1 Carpintero

6 Peón

2 Guardián

1 Pintor

6.5.4.- EQUIPOS, MAQUINARIAS Y HERRAMIENTASLas Maquinarias, equipos y herramientas que se utilizaran con la realización del proyectode Construccion del Alcantarillado Sanitario y Pluvial de la parroquia Muey son:

Tabla 59: Maquinarias, Equipos y HerramientasMAQUINARIAS, EQUIPOS Y

HERRAMIENTAS

Estación Total Sokia

Nivel Automático

Tractor D-2

Cargadora

Volquete

Tractor Oruga

Cargadora Frontal

Equipo Topográfico

Motoniveladora

Rodillo Vibratorio

Tanquero

Escoba Mecánica Autopropulsora

Distribuidor de Asfalto

Finisher

Rodillo Liso 125 HP

Rodillo Neumatico

Concretera

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MAQUINARIAS, EQUIPOS YHERRAMIENTAS

Retroexcavadora

Compactador doble tambor

Herramientas Manuales

6.5.5.- MATERIALES, INSUMOS Y PRODUCTOSLos principales materiales y productos a utilizarse para la ejecución del proyecto son:

Tabla 60: Materiales e insumosMATERIALES

Material y Préstamo importado (cascajogrueso)

Base clase 1

Estacas con pintura

Ligante Asfaltico

Mezcla Asfáltica

Asfalto RC – 250

Diésel

Hormigón Simple

Hormigón Asfaltico

Cemento Portland tipo 1

Arena de Rio

Piedra triturada

Encofrado

Geotextil tipo ¾

Tubo perforado de PVC 4´´

Acero Laminado esp: 6 mm

Angulo 80x80x 6 mm

Pernos galv de 5/8´´ x 3´´

Pegante para tuberías

Tuberías de H.S

Anillos de Neopreno

Tuberías de H.A.

Tapones de Prueba

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MATERIALES

Agua (Tanquero)

Tablas de encofradi

Tiras de Madera

Clavos

Hierro en varillas

Alambre de Amarre

Encofrado Recto

Acero en varillas

Malla electro ARMEX

Aditivo SIKA

Tubería PVC

Sueldas

Mortero

Cinta Plástica Señalización

6.6.- FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTOAGUAPEN, deberá ser responsable de la operación y mantenimiento de todos loscomponentes del sistema de alcantarillado para asegurar un alto grado de confiabilidad.

Las labores de operación del sistema comienzan paralelamente a la aceptación final de lasestructuras terminadas, verificando que la construcción realizada coincida con lo planeado enel proyecto y que se hayan realizado buenas prácticas de construcción.

El responsable de la operación del sistema (representante de la entidad administrativa),deberá realizar una inspección cuantitativa y cualitativa de las obras terminadas. Lainspección cuantitativa consiste en comparar las dimensiones especificadas en el proyecto conlas dimensiones reales obtenidas (dimensión longitudinal y transversal del alcantarillado,número y ubicación de las estructuras, etc.). La inspección cualitativa incluye la inspecciónde las pendientes, del enlucido, del aislamiento, etc., comparando los materiales yprocedimientos utilizados con lo especificado en las normas vigentes.

PUESTA EN MARCHA

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Antes de poner en funcionamiento las redes de alcantarillado éstas deberán ser limpiadas,eliminando los desperdicios y los residuos de concreto. Las alcantarillas inaccesibles seinspeccionan utilizando linternas y espejos.Se deberá inspeccionar todos los elementos de revisión, para asegurar el libre paso de latotalidad de la sección.

Inspección continúa con personal OperativoLa finalidad de la inspección de las redes de alcantarillado es el de tener conocimiento delestado de conservación, a través del tiempo, de los diversos componentes que conforman lasredes y en especial las tuberías de drenaje.

La inspección ayudará a conocer lo siguiente:La vejez o antigüedad de la tubería.El grado de deterioro interna o externa.La formación de depósitos en el fondo o infiltraciones o fugas anormales.La penetración de raíces en la tubería.La limitación en la capacidad de transporte de las aguas residuales.

Se deberá tener especial cuidado al decidir que tramos se inspeccionarán, ya que resulta undesperdicio de esfuerzos y dinero el inspeccionar toda la red. Gran parte de ella no presentaproblemas y no tiene sentido la inspección.Las cuadrillas para la inspección deberán estar conformadas por lo menos por tres hombres.El responsable de la operación y mantenimiento deberá fijar una frecuencia de inspección queestará en función a las condiciones locales, disponibilidad de recursos, estado de conservaciónde colectores y toda la experiencia previa de inspección.

Los responsables de la operación y mantenimiento de las redes de alcantarillado deberándisponer de planos actualizados de las redes, donde se pueda ver la ubicación de las tuberías ycámaras de inspección, tanto en planta como en perfil, además, deberán tener datosrelacionados al material, diámetros, clase, fecha de instalación y cualquier otro detalle delsistema.

Es recomendable disponer de personal calificado para mantener actualizada todas las redesen la base de datos, desde la primera intervención o modificación que tenga la red original.Esta información deberá ser actualizada toda vez que se realicen trabajos de reparación o seconecten nuevos servicios al sistema.

6.6.1.- PERSONAL:

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La cantidad de personas que se dedicarán a los trabajos de Operación y Mantenimiento delas redes de alcantarillado debe ser adecuada a la extensión del sistema y al tipo detrabajo que se realizará, es difícil dar cifras adecuadas sobre la necesidad de personal,durante cada etapa de operación deberá ser revisado.

Sin embargo se recomienda como punto de partida disponer de por lo menos:1 Ingeniero Civil, como jefe de operaciones.1 Auxiliar de ingeniería1 Supervisor del sistema de AASS1 Supervisor del sistema de AALL1 Supervisor del sistema de AAPP1 Capataz1 Cuadrilla con 4 obrerosContratistas para realizar trabajos específicos, que no puedan ser ejecutadoscon el personal directo. Esto incluye los trabajos de mantenimiento eléctrico,electrónico y mecánico.

Se deberá seleccionar personal físicamente capacitado. Los exámenes físicos rutinarios sonnecesarios. Las lesiones físicas están ligadas con los peligros inherentes al trabajo que sedesarrollan en las calles y en las zanjas.El personal seleccionado deberá ser entrenado en la rutina diaria, haciéndole conocer todaslas medidas de seguridad que deberá adoptar, para protegerse y evitar accidentes quedañen su integridad física o afecten a su salud. Será tarea del supervisor correspondientehacer cumplir lo aquí recomendado.Durante la operación se deberá tomar estrictas medidas para proteger a los trabajadoresfrente a posibles accidentes, enfermedades, asfixias, envenenamiento, explosiones,descargas eléctricas, etc.

6.6.2.- EQUIPOS Y HERRAMIENTAS:

El grupo de personas encargadas de las tareas de los trabajos de mantenimiento, deberácontar como mínimo con los siguientes materiales:

Bombas sumergibles para evacuar las aguas de las cámaras atascadas y de laszanjas inundadas.Cable flexible de aleación de cobre, aproximadamente de 12 mm, en longitudesvariables que se utilizará para “empujar” los materiales que normalmenteproducen las obstrucciones hacia abajo.Varillas de acero de 12 mm, aproximadamente 60 cm de largo, con uniones en losextremos, que enrosca una con otra para formar un cable largo.

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Picos, palas y herramientas para levantar las tapas, para reparar las tuberías.Cuerdas, linternas, escaleras de aluminio tipo telescópico o plegadizo.CarretillasAccesorios de LimpiezaIndumentaria que incluya cascos, guantes largos, botas de hule tipo muslera ycapas contra la lluvia.Equipo de seguridad que incluya detector de gases y mascarillas de seguridad.

Adicionalmente, si la entidad administradora del sistema cuenta con los recursosnecesarios, sería muy beneficioso que el equipo de operación y mantenimiento puedacontar con equipos de limpieza específicos para la limpieza de tuberías de pequeñodiámetro.

Estos equipos consisten en varillas de limpieza manual con varios accesorios de limpieza,tales como:

a) Ganchos y tirabuzonesb) Raspadores de paredesc) Corta-raícesd) Guías para varillase) Quebradoras de arena.

6.6.3.- MANTENIMIENTO ALCANTARILLADO SANITARIO

El responsable de la operación y mantenimiento de las redes de alcantarillado deberá estarfamiliarizado con los problemas más frecuentes que ocurren en las redes; estosbásicamente estarán relacionados con obstrucciones, pérdida de capacidad, roturas ymalos olores. A continuación se describe brevemente cada uno de estos problemas:

OBSTRUCCIONES:Una de las funciones más importantes en el mantenimiento de un sistema dealcantarillado es la remoción de obstrucciones. Las causas más frecuentes deestas son: grasas, trapos, plásticos, vidrios, raíces, arenas y piedras.

a) Grasas: Normalmente las zonas aledañas a mercados y restaurantespresentan mayor incidencia de obstrucciones por esta causa. Lasgrasas cuando llegan a las redes de alcantarillado se endurecen yprogresivamente forman tacos de sebo que obstruyen las tuberías.

b) Trapos, plásticos y vidrios: Estos materiales se encuentran a menudoobstruyendo las tuberías y su incidencia es mayor en aquellas zonasdonde hacen mal uso del servicio de alcantarillado, por ejemplo,

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casas donde arrojan trapos, cartones y plásticos en la taza sanitariao en la calle donde vierten la basura a las cámaras de inspección.

c) Raíces: Obstrucciones por raíces se presentan con mayor incidenciaen zonas donde las redes de alcantarillado están ubicadas en zonasverdes con árboles. Las raíces penetran por las juntas o roturas delas tuberías y pueden llegar a causar obstrucciones completas. Estasobstrucciones pueden removerse con equipos corta raíces y tambiéncon la aplicación de sulfato de cobre.

d) Arenas y piedras: Estos materiales penetran con mayor incidencia enlas calles con superficies en tierra o lastre, donde por causa detuberías rotas o buzones sin tapa éstas penetran al alcantarilladosanitario. También se forma arena y sedimento en tramos con muypoca pendiente debido a la descomposición que sufre la materiaorgánica. Es necesario detectar los tramos con mayor incidencia deobstrucción por arenas a fin de limpiarlos periódicamente.

Estos materiales tienen que ser necesariamente extraídos, porque el sololavado, traslada y concentra el problema en otro sitio.

PÉRDIDA DE CAPACIDADGeneralmente se produce por la formación de una capa de sedimentos en latubería que se da con mayor incidencia en aquellos tramos de bajapendiente o en tramos de baja velocidad del flujo por un bajo caudal deaguas servidas. En muchos casos, viviendas que cuentan con la conexióndomiciliaria de alcantarillado, no hacen uso del servicio por influencia dehábitos y costumbres, como consecuencia el tramo transportará un bajocaudal. Muchas veces la solución de este problema, es el rediseño y cambiototal del tramo afectado.

ROTURASLas roturas y fallas que se presentan en las redes de alcantarilladofrecuentemente pueden ser resultado de algunas de las siguientes causas:

a) Soporte inapropiado del tubo: Cuando las tuberías del alcantarilladose colocan en una zanja de fondo rocoso, o con piedras en el fondo,con toda seguridad la tubería fallará por falta de uniformidad en lacama de apoyo. Contrariamente, si las mismas tuberías se colocansobre una cama de apoyo correctamente construida, la capacidad dela tubería para soportar cargas se incrementará.El personal de operación y mantenimiento debe tener unconocimiento claro de estos aspectos a fin de que al realizar lasreparaciones de las tuberías se cimienten apropiadamente.

b) Fallas debidas a cargas vivas: Las tuberías colocadas con uninapropiado recubrimiento, con frecuencia tienen grandes

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probabilidades de colapsar debido a la sobrecarga a la que estásometida, sobre todo si está ubicada en una zona de tráfico pesado.En este caso, el personal de operación y mantenimiento, cuandorealice la reparación de la tubería afectada, deberá darle protecciónadecuada, envolviéndola completamente en concreto para evitar quecolapsen nuevamente.

c) Movimiento del suelo: Se presenta durante un sismo e implica lareconstrucción total del tramo fallado. La reposición de elementosrígidos por elementos flexibles con uniones también flexiblessoluciona el problema en muchos casos.

d) Daños causados por otras instituciones: Cuando se reparan calles o secolocan líneas de electricidad, es muy frecuente que se dañen lastuberías de alcantarillado. El personal de operación y mantenimientodebe prever esta situación, indicando la ubicación y profundidad delas mismas a fin de evitar derramamientos de aguas negras.Por esta razón se deberá disponer de la suficiente información de lasredes existentes, con detalles.

e) Raíces: Cuando el problema de raíces se acentúa, éstas llegan adestruir las tuberías por lo que es necesario cambiar los tramosafectados.

VANDALISMOLos problemas asociados con el vandalismo son bien conocidos. Lasustracción de tapas de hierro fundido dejan las cámaras de inspección aldescubierto causando problemas de obstrucción de los colectores. Esteproblema se acentúa en red de alcantarillado a campo traviesa o ubicada enlugares poco transitados.El personal de operación y mantenimiento deberá sellar las tapas con asfaltoy arena o concreto si es necesario, a fin de evitar estos problemas.Además, deberá realizar un recorrido periódico y frecuente de estas líneaspara la reparación de los daños con la premura del caso evitando dañosmayores.En caso de persistencia de estos problemas se debe estudiar la opción dereemplazar las tapas con materiales no codiciados por los delincuentes.

CONEXIONES CRUZADAS CON PLUVIALESCon frecuencia ocurren las conexiones clandestinas de aguas pluviales,haciendo el rebose del alcantarillado sanitario durante las lluvias. Estorepresenta un peligro inminente para la salud y la propiedad. El personal

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operativo deberá ubicar estas conexiones evaluando las redes dealcantarillado y las aguas arriba del lugar de ocurrencia de los reboses.

Mantenimiento PreventivoLa mayoría de las obstrucciones ocurren dentro de las casas o propiedades, en lasinstalaciones sanitarias, así como en las conexiones domiciliarias. Por tanto, las laboresde mantenimiento preventivo comienzan en las viviendas de los usuarios.Las viviendas que cuentan con trampas de grasas internas, deberán realizar la limpiezafrecuente del recipiente de retención de grasas.A continuación se explicará la forma como debe realizarse el mantenimiento de loscomponentes de los sistemas de alcantarillado.

Limpieza de la trampa de grasas.- Retirar la tapa de la trampa de grasas poniéndola a un costado con cuidado para

no romperla.- Retirar las grasas sobrenadantes de la trampa de grasas con un recipiente

pequeño (una vez a la semana).- Con una escobilla pequeña retirar las grasas que se encuentren en las paredes y en

la tubería de entrada y salida de la trampa de grasas.- Obstruir la salida de agua de la trampa de grasas con una esponja y retirar el agua

vertiéndola por la parte superior de la “T” de salida.- Retirar los residuos que se hayan asentado en el fondo de la trampa de grasas y

arrójelos a la bolsa de basura. Limpie con agua y esponja y vuelva a colocar latapa.

Limpieza de los colectores- Identificar, en función a la antigüedad de la tubería y la pendiente de la misma,

los tramos de la red críticos, que merece mantenimiento más frecuente, y los nocríticos, aquellos que necesitan mantenimiento más espaciados.

- La frecuencia de mantenimiento para los tramos críticos será de seis meses y paralos no críticos un año.

- Realizar la limpieza de los tramos iníciales de los colectores con abundantechorros de agua.

- Realizar la limpieza manual de las alcantarillas, para lo cual podrán emplearsebarras o varillas de acero de 3/8” a ½” de diámetro y de 1,0 m. de longitud.También pueden emplearse cables de acero de 12 mm. de longitud variable. Enambos casos se pueden adaptar ciertos dispositivos como cortadores de raíces ycortadores expandibles con cuchillas adaptables al diámetro de la tubería.

- Abrir las tapas de los buzones aguas abajo y aguas arriba del tramo afectado yesperar 15 minutos antes de ingresar, para permitir una adecuada ventilación delos gases venenosos que se producen en las alcantarillas.

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- Cuando sea necesario, ocasionar el represamiento del flujo en una cámara deinspección, cerrando con compuertas manejadas a mano, el arranque de latubería. Al levantarse dicha compuerta, el agua represada ingresa violentamentea través de la tubería arrastrando los depósitos aguas abajo. Esta práctica da muybuenos resultados en tuberías de diámetro de 200 mm

Mantenimiento correctivoEl mantenimiento correctivo es el conjunto de trabajos necesarios a ejecutar paracorregir algún problema que se presente durante el funcionamiento de los colectores oramales domiciliarios.El planteamiento de las principales actividades de mantenimiento correctivo, así comolos materiales, accesorios y procedimientos, están descritos a manera de recomendación.El mantenimiento correctivo comprende la intervención de los colectores en los siguientescasos:

Obstrucciones.Pique y desatoros.Rehabilitación de colectores.Construcción y reconstrucción de buzones.Cambio y reposición de tapa de buzones.

OBSTRUCCIONES:El mantenimiento correctivo comprende la eliminación de estos obstáculos o elementosextraños de los colectores, mediante el empleo de varillas de desatoros y a través de lasbocas de inspección de los buzones. Se utilizará también agua a presión.

Procedimiento para rehabilitar el sistema en tuberías del sistema1. Ubicación del tramo de la tubería a ser desatorada.2. Traslado de personal, equipo y herramienta a la zona de trabajo.3. Señalización zona de trabajo.4. Introducción de agua a presión.5. Introducción de accesorios metálicos a la tubería, como varillas o toma sondas.

Si no se resolvió el problema efectuar las siguientes actividades:- Determinar la longitud a partir del buzón, donde se estima se ubique la

obstrucción de algún objeto.- Excavar hasta encontrar la tubería donde se efectuó el atoro.- Cortar la clave de la tubería en forma rectangular, para extraer el objeto

obstruido.- Realizar la reposición de los elementos afectados.

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PIQUES Y DESATOROS:Cuando ya no es posible solucionar el problema de atoro a través de las bocas deinspección con las varillas de desatoro, y se verifique que existe un colapso de la tuberíay/o obstrucción de la misma por un material difícil de remover (que ha sido ubicado conlas varillas), se procede a realizar una excavación denominada "PIQUE" en una longitudaproximada de 12 m aguas abajo del atoro, según la profundidad del colector y elmaterial del terreno que se encuentre.Descubierta la tubería, se procede a realizar dos orificios, el primero en la zona afectadapara extraer los materiales acumulados, y el segundo a 2,50 m aproximadamente delprimero, el cual servirá para evacuar el desagüe represado. En todo momento se debeevitar que la zanja se inunde y se deba utilizar e introducir varillas más gruesas (de½”a ¾”) a partir del primer orificio realizado el desatoro respectivo en forma manualhaciendo uso de lampones (mini lampas).

Luego de efectuada la limpieza, se deberá realizar la evaluación del estado del colector, afin de determinar la necesidad de su rehabilitación (cambio y/o reforzamiento). Acontinuación, y si se verifica que la tubería se encuentra en buenas condiciones, seprocede a repararla, sellando primeramente las aberturas colocando tuberías de PVC(media luna), vaciando a continuación un dado de concreto con una resistencia de 140

Kg/cm2 rellenando y compactando la zanja excavada y finalmente reponiendo el

pavimento afectado (si lo hubiera). Si la tubería estuviera en malas condiciones, seprocederá a rehabilitarla.El procedimiento para el desarrollo de esta actividad puede ser complementado deacuerdo a las circunstancias encontradas en el terreno.

REHABILITACIÓN DE COLECTORESLa rehabilitación de los colectores consiste en el reemplazo, reubicación y/oreforzamiento de la tubería en todo el tramo afectado.

Procedimiento para reemplazo de colectores1. Traslado de personal, equipo, herramientas y materiales a la zona de trabajo.2. Desvío de las aguas servidas (si fuera necesario, el agua residual deberá

bombearse aguas abajo).3. Taponeado del colector, en el buzón aguas arriba.4. Rotura de pavimento si lo hubiere.5. Excavación de zanja.6. Retiro de la tubería deteriorada.7. Refine y nivelación de fondo de la zanja.8. Colocación de puntos de nivel, con equipo topográfico, respetando la pendiente

de diseño.

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9. Preparación de la cama de apoyo con arena compactada.10. Instalación de la tubería con elementos de unión, debidamente alineada tanto

en la parte superior y al costado de la tubería.11. Destaponado del colector.12. Prueba Hidráulica.13. Relleno y compactación de zanja.14. Reposición de pavimento si lo hubiera.15. Eliminación de desmonte y limpieza de la zona de trabajo.

CONSTRUCCIÓN Y RECONSTRUCCIÓN DE BUZONESEsta actividad se realizará cuando se detecten deterioros o averías en algunas partesconstitutivas de los buzones y que pueden originar filtraciones o representar algúnpeligro para el tránsito y los transeúntes. Esta actividad podrá ser:

Reconstrucción parcial.Reconstrucción total.

Mantenimiento correctivo de cuerpo y fondo de buzón1. Traslado de personal, equipo, herramientas y materiales a la zona de trabajo.2. Abrir las tapas de los buzones aguas arriba y aguas abajo del buzón afectado por

lo menos 15 minutos antes de ingresar a realizar los trabajos.3. Taponado de llegadas de tuberías al buzón.4. Desvío de las aguas servidas (si fuese necesario, el agua residual deberá bombearse

aguas abajo).5. Limpieza del fondo del buzón.

De acuerdo al estado del buzón, se efectuará una o varias de las siguientes actividades:- Reconstrucción de Solado con mortero 1:2 y/o.- Reconstrucción de media caña con mortero 1:2 y/o.- Reconstrucción de cuerpo de buzón: (1) Mediante la demolición del cuerpo del

buzón deteriorado. (2) Encofrado del cuerpo del buzón. (3) Reconstrucción del

cuerpo del buzón con concreto (fc= 280kg/cm2). (4) desencofrado.

- Después del fraguado, destaponado del colector.- Eliminación de desmonte y limpieza de la zona de trabajo

CAMBIO Y REPOSICIÓN DE TAPA DE BUZONESLos cambios y/o reposición de marcos y tapas para buzones generalmente se realizan porlos siguientes motivos:

Por deterioro debido al tiempo transcurrido.Por sustracción por terceras personas.Por el peso que debe soportar

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En todos los casos deben ser cambiados todos los marcos para evitar riesgo que despuéspueden traer consecuencias que lamentar. A continuación, se describen los principalespasos para el mantenimiento correctivo de marcos y tapas de buzones:

1. Traslado de personal, equipo, herramientas y materiales a la zona de trabajo.2. Rotura de pavimento, si lo hubiere.3. Si el marco y/o tapa y/o techo del buzón se encuentran en mal estado, efectuar una

o todas de las siguientes actividades:- Cambio de marco y tapa para buzón mediante: retiro del marco y/o tapa

de deteriorados y/o instalación de marco de fierro fundido con concretoFc=280 kg/cm2 y/o colocación de tapa de concreto.

- Reposición de techo de buzón mediante: rotura del techo de buzóndeteriorado y/o instalación de techo de buzón prefabricado y/oinstalación de marco de fierro fundido.

4. Reposición del pavimento si lo hubiere.5. Eliminación de desmonte y limpieza de la zona de trabajo.6. Otras actividades.

6.6.4.- ALCANTARILLADO PLUVIALEl Alcantarillado Pluvial será el encargado de operar y mantener en buen funcionamientoel sistema en todas sus partes y equipos.Es importante recordar permanentemente a los usuarios sobre el objeto del alcantarillado,indicando su uso y aprovechamiento.

Para el Mantenimiento del Alcantarillado Pluvial las tareas del operador serán:Limpiar rejillas de protección en el ingreso de la captaciónRetirar el material de sedimento que se deposite a la entradaVigilar la posibilidad de que se produzca erosión a la salida de la unidad. Para locual deberá verificar permanentemente el estado de las protecciones de piedracolocadas en el fondo de las cuencas de recepción.

MEDIDAS PREVENTIVASPOZOS DE REVISIONPor lo menos una vez al año:

- Destapar y dejar ventilar por unos 10 minutos.

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- En los dos últimos meses de verano, inspeccionar los pozos y si existieran residuos,sacarlos y enterrarlos ó llevarlos como basura al destino final (NO arrojarlos en elmismo alcantarillado).

- Observar si hay acumulamiento de agua o no. (Los tubos no deben estarahogados)

- Observar que los cercos y tapas estén en buenas condiciones.- Lavar las herramientas.- Anotar la fecha en el cuaderno de mantenimiento.

TRAMOS DE TUBERÍA, SUMIDEROS Y REJILLASPor lo menos una vez al año: En tramos iniciales y tramos de zonas planas, realizar ellavado de las tuberías como se indica a continuación:

- Escoger una época a mediados de verano.- Realizar la limpieza de tramo superior hacia tramo inferior- Tapar la salida del pozo con un tapón que puede ser de madera o una pelota de

caucho, amarrada con una cuerda de nylon.- En tramos iniciales (cabecera) colocar agua hasta una altura de 40 cm.- En tramos intermedios, esperar hasta que el agua se acumule y llegue a una altura

de 50cm.- Retirar el tapón jalando la cuerda de nylon- Luego que se haya vaciado el agua, tapar el pozo.- Lavar los accesorios utilizados- Anotar la fecha en el cuaderno de mantenimiento.

DESCARGASCada mes: En las captaciones, realizar la limpieza de maleza, retiro de sólidossedimentables, basura y demás.

- Realizar la limpieza de tramo superior hacia tramo inferior.- Anotar la fecha en el cuaderno de mantenimiento.

En los Colectores o tuberías cada 6 meses:- Escoger una época a mediados de verano. No trabajar durante la lluvia y al

menos dos horas después de la lluvia.- Realizar la limpieza de tramo superior hacia tramo inferior.- En los tramos iniciales dejar correr el agua para limpieza de las unidades.- En tramos intermedios, esperar hasta que el agua se acumule y llegue a una altura

de 50cm.- Utilizar linternas y cabos con cinturones de seguridad en trabajos dentro de los

colectores.- Luego que se haya vaciado el agua, tapar el pozo.- Lavar los accesorios utilizados.

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- Anotar la fecha en el cuaderno de mantenimiento.

Cada mes: En las descargas, revisar si existe erosión en la descarga (escollera) y si existetaponamiento en cabezales de protección.

- Realizar la limpieza de las descargas.- Verificar que exista acceso a las unidades- Verificar que las zonas de protección han sido respetadas- Anotar la fecha en el cuaderno de mantenimiento y notificar de forma inmediata.

MEDIDAS CORRECTIVASSe refiere básicamente al destaponamiento de obstrucciones.

SUMIDEROS Y REJILLAS- Realizar el trabajo desde los sumideros o rejillas- Colocar una malla gruesa (huecos de 2cm) de plástico en el pozo de aguas abajo,

para retener los que salgan al destaparse la tubería.- Introducir por el sumidero una varilla de 4 mm. de diámetro o un cable de acero de

15 mm. de diámetro dando vueltas (torcionándolo), de suficiente longitud, parallegar a la obstrucción, o también puede utilizarce tiras de caña de guadua.

- Luego del destapado, retirar la varilla y hacer un lavado como se indicó en lasMEDIDAS PREVENTIVAS.

- Retirar la malla y los del pozo de revisión, tapar el pozo enterrar los ó disponerloscomo basura.

- Lavar los accesorios utilizados.En el caso de que no se consiga destapar con este método, habrá que abrir la zanja,romper la tubería en el sitio de la obstrucción, el mismo que se determinará midiendo conla misma varilla, se reemplazará la tubería y se rellenará nuevamente la zanja, para estetrabajo se seguirán los pasos de instalación domiciliaria nueva.

TRAMOS DE TUBERIA- Localizar el tramo obstruido, la obstrucción siempre está en el tramo anterior al

pozo de inspección que se encuentra seco- Realizar el trabajo desde el pozo seco.- Colocar una malla gruesa (menor de 2cm.) de plástico en el pozo de aguas abajo.- Introducir una varilla de acero flexible manualmente ó con equipo mecánico

portátil como se indica a continuación:• Fijar la guía de la varilla en la entrada de la tubería y paredes del pozo.• Introducir la varilla con movimientos circulares hasta alcanzar la

obstrucción.

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• Cuando se sienta mucha resistencia, sacar la varilla y retirar los enredadosen la punta de la varilla.

• Volver a introducir la varilla• Continuar las maniobras hasta conseguir destapar la tubería.

Puede también utilizarse varas empalmables, para limpieza de alcantarilla.- Luego del destapado, retirar la varilla, retirar los retenidos en la malla y la malla,

tapar el pozo, y enterrar los ó disponer como basura.- Lavar el equipo y los accesorios utilizados.En caso no se consiga destapar con este método, habrá que abrir la zanja, romper latubería en el sitio de la obstrucción, el mismo que se determinará midiendo con lamisma varilla, se reemplazará la tubería y se rellenará nuevamente la zanja.

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7.- ANALISIS DE RIESGOSPara un mayor análisis del proyecto se procedió a realizar un Análisis de Riesgos. Para esteestudio se consideró necesario realizar una evaluación principalmente de los Riesgos Físicos.El propósito principal de la evaluación fue determinar los peligros que podrían afectar lasconstrucciones, instalaciones, personal y población del área.

7.1.- ANALISIS DE RIESGOS NATURALES

En base a la información adquirida en la línea base se identificaron 5 aspectos o componentesque presentan riesgos o peligros en términos del proyecto propuesto, estos componentes son:geotecnia, sismología, vulcanología, inundaciones y tsunamis.Estos componentes fueron evaluados en una matriz de riesgo:

Ilustración 47: Matriz de Riesgo

Esta matriz califica al componente en base a la probabilidad de ocurrencia del fenómeno, y alas consecuencias que podría tener el mismo. La probabilidad de ocurrencia es calificada enuna escala de 1 a 5, donde el valor 5 corresponde a una ocurrencia muy probable, de por lomenos una vez por año, y el valor de 1 corresponde a una ocurrencia improbable o menor auna vez en 1.000 años. Las consecuencias son calificadas en una escala de A hasta E, donde Acorresponde a consecuencias no importantes, y E corresponde a consecuencias catastróficas.

Geotecnia.- La evaluación del riesgo de los aspectos geotécnicos incluye doscomponentes principales: estabilidad geomorfológica y suelos. Los parámetros de estoscomponentes que representan riesgos en términos del proyecto propuesto son losdeslizamientos o movimientos de masas y el potencial de erosión. En la evaluación deriesgo del trayecto fue calificada de acuerdo a la matriz como (1A).

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Sísmico.- El análisis del riesgo sísmico se realizó en función de la Peligrosidad Sísmica,los resultados de las aceleraciones de las zonas sísmicas. En la evaluación de riesgo deltrayecto fue calificada de acuerdo a la matriz como (3B).Por esta razón a los sismos que se generan en la zona Costera se les ha calificado conun valor de 3 en la matriz de riesgo.Según el mapa de sismos del cantón La Libertad en la zona existe subducción,comprendida por fallas transcurrentes conjugadas, fallas inversas y predominansismos superficiales (convergencias)

Vulcanismo.- Los riesgos de este componente, se evalúan en función a los diferentesfenómenos naturales volcánicos que pudieran afectar las áreas de la empresa. Para elanálisis de riesgo se utilizó evidencia histórica, observaciones directas de campo yubicación geográfica de la zona. En la evaluación de riesgo del trayecto fue calificadade acuerdo a la matriz como (1A).

Riesgos de Inundación de Ríos y Tsunamis.- La información adquirida de los cuerposhídricos que cruzan cerca del proyecto y de la zona costera en el área de la parroquiaJosé Luis Tamayo – Muey y sus alrededores indica que estos cuerpos presentan unpotencial de riesgo en cuanto a posibles inundaciones y maremotos.Es importante aclarar que para el análisis del riesgo de inundación, los parámetrosque fueron evaluados fueron la precipitación, el flujo y caudal actual de los ríos, y losefectos del fenómeno del Niño. En el caso de los maremotos o tsunamis, se consideró elrécord histórico de esta parte de la costa.La zona de los canales y de las lagunas fue catalogada de alto riesgo (4C) para los dospeligros considerados, tsunamis e inundaciones. Esta calificación indica que estosriesgos (inundaciones) pueden ocurrir una vez cada 10 años y de ocurrir lasconsecuencias son muy serias para las comunidades y habitantes y los pobladosadyacentes al proyecto.Las inundaciones de esta zona se asocian directamente con el fenómeno climático delNiño el cual se presenta en forma cíclica aproximadamente cada 10 a 15 años. Aunqueesta zona tiene normalmente un clima costero relativamente tropical(aproximadamente 820 mm de precipitación al año), durante estos eventos climáticos,la zona puede recibir una alta precipitación. Cuando el régimen de lluvias aumenta, elbalance ecológico tanto los suelos como los ríos se ve afectado, y no puede acomodar lacantidad de agua que entra en el sistema. Los suelos se inundan rápidamente, y unavez que esto ocurre los ríos se desbordan y afectan áreas que comúnmente seencuentran fuera del valle de inundación de estos cauces.La calificación (4C) se basa más en lo referente a posibles procesos de inundación, másno de tsunamis que para esta zona son de calificación (1D).

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7.2.- RIESGOS DEL PROYECTO

7.2.1.- GESTION PREVENTIVA

Para establecer una adecuada gestión preventiva y determinar las medidas requeridaspara la prevención de riesgos se requiere identificar los factores que generan riesgos yevaluarlos determinando así su importancia.

Identificar los riesgos es algo fundamental, tanto para las personas que están expuestas aestos, como para quienes deben actuar para eliminarlos. La Identificación y Evaluaciónde riesgos, es por tanto un trabajo de carácter técnico, en el cual se deben considerardistintos aspectos; además, existen diversas formas de evaluación de riesgos.

Sistematizando estos criterios, se considerara:Condiciones de seguridadCondiciones medioambientales (en torno del trabajador o higiene laboral)Carga del trabajoOrganización del trabajo

La gestión preventiva en seguridad, está diseñada para desarrollar un trabajo de prevenciónen Salud y Seguridad, fundamentándose en los siguientes criterios:

- Evitar riesgos- Evaluar los riesgos que no se pueden evitar.- Combatir los riesgos en su origen.- Adaptar el trabajo a la persona, en particular, en lo que respecta a la

concepción de puesto de trabajo, así como la elección de los equipos ymétodos de trabajo y de producción.

- Tener en cuenta la evolución técnica.- Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún riesgo- Planificar la prevención, buscando un conjunto coherente que integre la

técnica, la organización del trabajo, las condiciones del trabajo, lasrelaciones sociales y los factores ambientales.

-

7.2.2.- ANALISIS DE RIESGOS

El desarrollo de las actividades realizadas en la ´´Construcción y Operación delAlcantarillado Sanitario y Pluvial Fase I y Fase II de la parroquia José LuisTamayo - Muey´´ implican riesgos inherentes y asociados a las tareas, procesos,maquinarias, herramientas, materiales que poseen un potencial de pérdida en caso de no

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ser debidamente realizados o utilizados. La seguridad de las personas involucradas en elproyecto, de las instalaciones, infraestructura y equipos que interactúan directamente enel proyecto, es fundamental.

Para el Análisis de Riesgo es necesario identificar el proceso en donde se ejecuta el Análisisde Peligros y la Evaluación de Riesgos. Se deben identificar las actividades asociadas alproceso, así como identificar los puestos de trabajo y equipos asociados.

Ilustración 48: Niveles de Riesgo

Este análisis de Riesgo se ha realizado tanto para la etapa de Construcción y Operación delproyecto.

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Ilustración 49: Análisis de Riesgos

SIMBOLOGIA

B: BAJAM: MEDIAA: ALTA

LD: LIGERAMENTE DAÑINOD: DAÑIÑOED: EXTREMADAMENTE DAÑINO

T: TRIVIALT: TOLERABLEMO: MODERADOI: IMPORTANTEIN: INTOLERABLE

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Los riesgos más significativos en las fases del proyecto, son los siguientes:

Choque contra objetos inmóvilesGolpes o cortes con objetos y/o herramientasCaída de personas al mismo y distinto nivelSobreesfuerzosCaída de objetosRuido y VibracionesManejo de Cargas

Es posible visualizar que el proyecto deberá implementar controles y acciones en eldesarrollo de sus tareas a fin de garantizar la seguridad, salud y bienestar de sus recursoshumanos y materiales; y a su vez asegurar la protección de la población y del medioambiente circundante. Una de las primeras recomendaciones se refiere a laimplementación y aplicación de un Sistema de Gestión de Medio Ambiente, Seguridad ySalud Ocupacional ISO 14001: 2004 – OHSAS 18001: 2007, que debe incluir estándares oprocedimientos de gestión y de operación.

Es fundamental que se cuenten con adecuados planes de emergencia y/o contingenciaespecíficos, revisados anualmente, con los factores de vulnerabilidad que se debenconsiderar.

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8.- IDENTIFICACIÓN, VALORACION Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS

8.1.- PROCESO METODOLÓGICOLa evaluación del Impacto Ambiental exige la realización de dos etapas indispensables, lascuales se resumen en:

Identificación de los ImpactosEvaluación de los Impactos

La identificación de impactos, permite seleccionar los indicadores ambientales que miden elgrado de contaminación o daño del factor ambiental. La evaluación de los impactos permiteque el impacto identificado sea cuantificado, sirviendo de fundamento técnico para laprevención y corrección de los impactos.La evaluación de impactos por tanto, permitirá establecer los principales impactosambientales que presenta en sus distintos procesos; y con esta información se podrá elaborarel Plan de Manejo Ambiental.

8.2.- CONCEPTOS Y DEFINICIONES LEGALES La Ley de Gestión Ambiental, define el Impacto Ambiental como: ‘’La alteración positiva onegativa del medio ambiente, provocada directa o indirectamente por un proyecto o actividad enun área determinada’’. Por lo que, la Identificación de Impacto Ambiental será definida comola “Correlación que se realiza entre las acciones y actividades de la empresa y los efectos del mismosobre la población y los factores ambientales, medidos a través de sus atributos”.

8.3.- FACTORES GENERADORES DE IMPACTOSSon todas las acciones de producción, en sus diversas fases, y que pueden provocar algunaforma de impacto sobre el medio ambiente. Esos factores reúnen así acciones impactantes y sonidentificados por medio de una lectura ambiental del proceso de producción.

ENFOQUE ADOPTADOEn el análisis de impactos se adopta un doble enfoque: uno de naturaleza temporal y otroespacial:

Enfoque de Análisis Temporal – Dinámico: Considerando que los efectos económicos,sociales, físicos y bióticos derivados de las actividades del proyecto, serán

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desencadenados en períodos de tiempo diferenciados, siempre en una visiónprospectiva; se procede a la construcción de escenarios, anticipando tendencias yperspectivas, de modo que se puede identificar en el tiempo y espacio estos efectosresultantes.Enfoque de Análisis Espacial: Considerando la necesidad de involucrar a lasinstituciones como el Gobierno Municipal de Salinas, el Ministerio del Ambiente,AGUAPEN y otras instancias que contribuirán al proceso de identificación y en losprogramas y proyectos de mitigación y control, para resolver concretamente losproblemas puntuales de forma adecuada, evitando acciones aisladas de gestión.

8.4.- CRITERIOS DE CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOSPara la valoración de impactos se va a realizar una matriz de impactos, que consiste en uncuadro de doble entrada en cuyas columnas figurarán las acciones impactantes y dispuestosen filas los factores ambientales susceptibles de recibir impactos.Para su ejecución será necesario identificar las acciones que puedan causar impactos, sobreuna serie de factores del medio.

Para una correcta Evaluación de Impactos, es necesario primero realizar unaidentificación de los mismos, la cual permite seleccionar los indicadores ambientales quemiden el grado de contaminación o daño del factor ambiental. La evaluación de losimpactos por tanto, permite que el impacto identificado sea cuantificado, sirviendo defundamento técnico para la prevención y corrección de los impactos.

La evaluación de impactos permitirá entonces, establecer los principales impactosambientales que presenta la ´´Construcción y Operación del Alcantarillado Sanitario yPluvial Fase I y Fase II - Muey´´ y con esta información se podrá elaborar el Plan deManejo Ambiental, que comprende medidas de Mitigación, Prevención, Manejo de desechos,Seguridad y Salud Ocupacional, etc.

8.4.1.- IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES QUE PUEDEN CAUSAR IMPACTOSLas acciones susceptibles de producir impactos se establecerán de acuerdo a lasactividades realizadas en el proyecto.Para la identificación de acciones es necesario considerar los siguientes aspectos:

Acciones que modifican el uso del sueloAcciones que implican emisión de contaminantes

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Acciones derivadas del almacenamiento de residuosAcciones que implican explotación de recursosAcciones que actúan sobre el medio bióticoAcciones que dan lugar al deterioro del paisaje

Estas acciones y sus efectos deben quedar determinados al menos en intensidad,extensión, persistencia, reversibilidad, recuperabilidad, y momento en que intervienen enel proceso.Las acciones del proyecto se resumen en:

Tabla 61: Acciones del ProyectoITEM DESCRIPCIÓN

1Ingreso y Salida de Maquinaria, Volquetas yVehículos

2Disposición y Almacenamiento de Materiales deconstrucción

3 Replanteo, Excavaciones y Rellenos

4 Formación de terraplenes

5 Protección, entibamiento y Replantillos

6 Hormigones y Encofrados

7 Colocación de Acero de Refuerzo

8 Morteros, Mampostería y Contrapisos

9 Enlucidos e Impermeabilización

10 Herrería

11 Pinturas

12 Ruptura y reposición de pavimentos

13 Excavación y colocación de zanjas

14 Construcción de pozos de revisión

15 Colocación de cercos y tapas en pozos de revisión

16 Pruebas de funcionamiento del sistema

17Funcionamiento del Sistema de AlcantarilladoSanitario y Pluvial

18Limpieza y Mantenimiento del sistema deAlcantarillado Sanitario y Pluvial

19 Desalojo y Limpieza de la obraElaborado por: Ecosfera Cía. Ltda.

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8.4.2.- IDENTIFICACIÓN DE LOS FACTORES QUE PUEDEN CAUSAR IMPACTOS

El entorno está constituido por elementos y procesos interrelacionados, los cualespertenecen a los siguientes sistemas: Medio Inerte, Medio Biótico, Medio Perceptual yMedio Socio-Económico. A cada uno de estos subsistemas pertenecen una serie decomponentes ambientales susceptibles de recibir impactos, entendidos como elementos,cualidades y procesos del entorno que pueden ser afectados por la Construcción delAlcantarillado pluvial y Rehabilitación de vías, es decir, por las acciones impactantes.

Para la definición de factores se debe considerar los siguientes criterios:Ser representativosSer relevantesSer excluyentesDe fácil identificaciónDe fácil cuantificación

Los factores susceptibles de ser impactados en por la Construcción y Funcionamiento delproyecto son:

Tabla 62: Factores AmbientalesSISTEMA SUB-SISTEMA COMPONENTE AMBIENTAL

MEDIO FISICO

AIRE

PARTÍCULAS DE POLVO ENSUSPENSIÓN

GASES

RUIDO Y VIBRACIONES

SUELOAFECTACION DE CALIDADDEL SUELO

AGUA CALIDAD DE AGUA

PAISAJECARÁCTER PAISAJISTICO YESTETICO

MEDIOBIOTICO

FLORAAFECTACION DECOMUNIDADES VEGETALES

FAUNAMIGRACION YPERTURBACION DECOMUNIDADES

MEDIO SOCIO -ECONÓMICO

HUMANOCONFLICTOS O AFECTACIONCOMUNIDADES

SALUD Y SEGURIDAD

ECONÓMICO EMPLEO

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8.4.3.- MATRIZ DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS

Ilustración 50: Matriz de Identificación de Impactos

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8.5.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Para la evaluación de Impactos se utilizó la Matriz de Importancia.

MATRIZ DE IMPORTANCIA:Una vez identificadas las acciones y los factores del medio que serán impactados, se realiza lamatriz de importancia que permitirá obtener una valoración cualitativa.La valoración cualitativa se efectuará a partir de la matriz de impactos. Cada casilla de cruceen la matriz o elemento tipo nos dará una idea del efecto de cada acción impactante sobrecada factor ambiental impactado.Así, los elementos de la matriz de importancia identifican el impacto ambiental generado poruna acción de una actividad sobre un factor ambiental consideradoEn este estado de la valoración, se mide el impacto en base al grado de manifestación que sedefine como importancia del impacto.

La importancia del impacto es pues, el ratio mediante el cual medimos cualitativamente elimpacto ambiental, en función del grado de incidencia o intensidad de la alteraciónproducida, como de la caracterización del efecto, que responde a su vez a una serie deatributos de tipo cualitativo tales como extensión, tipo de efecto, plazo de manifestación,persistencia, reversibilidad, recuperabilidad, sinergia, acumulación y periodicidad.

Los elementos tipo o casillas de cruce de la matriz, estarán entonces ocupados por lavaloración correspondiente a once símbolos, a los que se añade uno que sintetiza en una cifrala importancia del impacto en función de los once anteriores.

Tabla 63: Elementos de la Matriz de Importancia± I

EX MOPE RVSI ACEF PRMC I

El primero corresponde al signo o naturaleza del efecto, el segundo representa el grado deincidencia o intensidad del mismo, reflejando los nueve siguientes los atributos quecaracterizan a dicho efecto.

A continuación se describe el significado de los mencionados símbolos que conforman elelemento tipo de una matriz de importancia.

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SIGNO: El signo del impacto hace alusión al carácter beneficioso (+) o perjudicial (-)de las distintas acciones que van a actuar sobre los distintos factores considerados.

INTENSIDAD (I): Se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor en elámbito específico que actúa. El baremo de valoración estará comprendido entre 1 a12.

EXTENSIÓN (EX): Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación conel entorno del proyecto (% de área, respecto al entorno en que se manifiesta el efecto).Si la acción produce un efecto muy localizado, se considera que el impacto tiene uncarácter Puntual (1), si por el contrario, el efecto no admite una ubicación precisadentro del entorno del proyecto, teniendo una influencia generalizada en todo él, elimpacto será total, se considera las situaciones intermedias, según su gradación comoimpacto Parcial (2) y Extenso (4).

MOMENTO (MO): El plazo de manifestación del impacto alude al tiempo quetranscurre entre la aparición de la acción (t0) y el comienzo del efecto (tj) sobre elfactor del medio considerado. Cuando el tiempo transcurrido sea nulo, el momentoserá Inmediato, y si es inferior a un año, Corto Plazo, asignándole en ambos casos unvalor (4). Si es un período de tiempo que va de 1 a 5 años, Mediano Plazo (2), y si elefecto tarda en manifestarse más de cinco años, Largo Plazo, con valor asignado (1).

PERSISTENCIA (PE): Se refiere al tiempo que, supuestamente, permanecería el efectodesde su aparición y, a partir del cual el factor afectado retornaría a las condicionesiníciales previas a la acción por medios naturales o mediante la introducción demedidas correctoras. Si la permanencia del efecto tiene lugar durante menos de unaño, consideramos que la acción produce un efecto Fugaz, asignándole un valor (1). Sidura entre 1 y 10 años, Temporal (2); y si el efecto tiene una duración superior a los 10años, consideramos el efecto como Permanente, asignándole un valor (4).

REVERSIBILIDAD (RV): Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factorafectado por el proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones inicialesprevias a la acción, por medios naturales, una vez que aquella deja de actuar sobre elmedio. Si es a Corto Plazo, se le asigna un valor (1), si es Medio Plazo (2), y si el efectoes irreversible se le asigna un valor (4).

RECUPERABILIDAD (MC): Se refiere a la posibilidad de reconstrucción, total oparcial, del factor afectado como consecuencia del proyecto, es decir, la posibilidad deretornar a las condiciones previas a la actuación por medio de la intervención humana(Introducción de medidas correctoras). Si el efecto es totalmente recuperable, se leasigna un valor (1), si es a medio plazo se le asigna (2), si es mitigable (4), y cuando esirrecuperable se le asigna el valor (8).

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SINERGIA (SI): Se refiere al componente total de la manifestación de los efectossimples, provocados por acciones que actúan simultáneamente, es superior a la que seesperaría de la manifestación de efectos cuando las acciones que las provocan actúanindependientemente y no simultánea. Cuando una acción actuando sobre un factor,no es sinérgica con otras acciones que actúan sobre el mismo factor, el atributo; tomael valor (1), si presenta un sinergismo moderado (2) y si es altamente sinérgico (4)

ACUMULACIÓN (AC): Este atributo indica el incremento progresivo de lamanifestación del efecto, cuando persiste de forma continuada o reiterada la acciónque lo genera. Cuando una acción no produce efectos acumulativos se le conoce comoacumulación simple, el efecto se le valora con (1). Si el efecto producido esacumulativo el valor es de (4).

EFECTO (EF): Se refiere a la relación Causa – Efecto, es decir, la forma demanifestación del efecto sobre un factor, como consecuencia de una acción. El efectopuede ser directo o primario, siendo la repercusión de la acción la consecuencia directade ésta, caso contrario el efecto es indirecto o secundario. Toma el valor (1) cuando elefecto es secundario y toma el valor (4) cuando sea directo

PERIODICIDAD (PR): Se refiere a la regularidad de manifestación del efecto, la cualpuede ser de manera recurrente (efecto periódico), de forma impredecible (efectoirregular), o constante en el tiempo (efecto continuo). A los efectos continuos se lesasigna el valor (4), a los periódicos (2) y a los de aparición irregular o discontinuos (1).

IMPORTANCIA DEL IMPACTO (I)La importancia del impacto viene representada por un número que se deduce en función delvalor asignado a los símbolos considerados, aplicando la siguiente fórmula:

I = ± [3I + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC]

Se debe anotar que no se debe confundir la importancia del efecto de una acción sobre unfactor ambiental, con la importancia del factor ambiental afectado.

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Tabla 64: Elementos para valoración de la importanciaNATURALEZA INTENSIDAD (I)

Impacto Beneficioso + (Grado de destrucción)Impacto Perjudicial - Baja 1

Media 2Alta 4Muy alta 8Total 12

EXTENSION (EX) MOMENTO (MO)(Área de influencia) (Plazo de manifestación)

Puntual 1 Largo Plazo 1Parcial 2 Medio Plazo 2Extenso 4 Inmediato 4Total 8 Crítico (+4)Crítica (+4)

PERSISTENCIA (PE) REVERSIBILIDAD (RV)(Permanencia del efecto)

Fugaz 1 Corto Plazo 1Temporal 2 Medio Plazo 2

Permanente 4 Irreversible4

SINERGIA (SI) ACUMULACION (AC)(Regularidad de la manifestación) (Incremento Progresivo)

Sin sinergismo (simple) 1 Simple 1Sinérgico 2 Acumulativo 4Muy sinérgico 4

EFECTO (EF) PERIDIOCIDAD (PR)(Relación causa-efecto) (Regularidad de la manifestación)

Indirecto (secundario) 1 Irregular 1Directo 4 Periódico 2

Continuo 4

RECUPERABILIDAD (MC) IMPORTANCIA (I)

Recuperable de manera inmediata 1

I= ± (3I + 2EX + MO + PE + RV+ SI + AC + EF + PR + MC)

Recuperable a medio plazo 2

Mitigable 4

Irrecuperable 8Elaborado por: Ecosfera Cía. Ltda.

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8.6.- VALORACIÓN DE IMPACTOS

8.6.1.- VALORACIÓN ABSOLUTA

La suma algebraica de la importancia del impacto de cada elemento tipo por columnasserá para identificar la mayor o menor agresividad de las acciones. De la misma manera,la suma algebraica de la importancia del impacto de cada elemento tipo por filas, nosindicará los factores ambientales que sufren en mayor o menor medida las consecuenciasde las acciones.

8.6.2.- VALORACIÓN RELATIVA

Una vez efectuada la ponderación de los distintos factores del medio contemplados, sepuede desarrollar la valoración cualitativa en base a la importancia.La suma ponderada de la importancia del impacto de cada elemento tipo por columnasnos identificará las acciones más agresivas, poco agresivas y las beneficiosas (valorespositivos). Así mismo, la suma ponderada de la importancia del efecto de cada elementotipo por filas nos indicará los factores que sufren en mayor o menor medida lasconsecuencias del funcionamiento de la actividad.

El valor de estos coeficientes vendrá expresado en Unidades de Importancia (UIP), de talmanera que el método considera un valor de 1000 UIP a la situación óptima del Medio,distribuyendo esta cantidad entre los diferentes componentes, así

Tabla 65: Unidades de ImportanciaSUB-SISTEMA COMPONENTE AMBIENTAL UIP

AIRE

PARTÍCULAS DE POLVO ENSUSPENSIÓN

100

GASES 100

RUIDO Y VIBRACIONES 100

SUELOAFECTACION DE CALIDAD DELSUELO

100

AGUA CALIDAD DE AGUA 100

PAISAJECARÁCTER PAISAJISTICO YESTETICO

100

FLORAAFECTACION DECOMUNIDADES VEGETALES

50

FAUNAMIGRACION Y PERTURBACIONDE COMUNIDADES

50

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SUB-SISTEMA COMPONENTE AMBIENTAL UIP

HUMANO

CONFLICTOS DECOMUNIDADES

100

SALUD Y SEGURIDAD 100

ECONÓMICO EMPLEO 100

TOTAL 1000

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8.7.- MATRIZ DE IMPORTANCIA

Ilustración 51: Matriz de Importancia


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8.8.- ANÁLISIS DE RESULTADOSEl cálculo de los valores de importancia de cada impacto, se ha realizado según losparámetros establecidos anteriormente, y están representados en la Matriz de Importancia.La importancia del impacto toma valores entre 13 y 100. Según el valor que adopte laimportancia del impacto, será:

Tabla 66: Importancia del ImpactoI < 25 IMPACTO IRRELEVANTE O

COMPATIBLE

25 > I > 50 IMPACTO MODERADO

50 > I > 75 IMPACTO SEVERO

I > 75 IMPACTO CRITICO

Con la evaluación realizada en la matriz, obtenemos los siguientes resultados:

Tabla 67: Niveles de ImportanciaIMPORTANCIA

IMPORTANCIADEL IMPACTO

NIVEL MASBAJO

NIVEL MASALTO

20 39IMPACTO

MODERADOElaborado por: Ecosfera Cía. Ltda.

Como resultado de la Matriz de importancia tenemos que las acciones más agresivas en ordendescendente son:

Tabla 68: Acciones más Agresivas del ProyectoAGRESIVIDAD

DE LAACCION

ACTIVIDAD

1 Replanteo, Excavaciones y Relleno2 Limpieza y Mantenimiento del Sistema3 Ingreso y Salida de Maquinarias, Volquetas y vehículos4 Rotura y Reparación de pavimentos5 Desalojo y Limpieza de la obra6 Enlucidos e Impermeabilización

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AGRESIVIDADDE LA

ACCIONACTIVIDAD

7 Disposición y Almacenamiento de materiales

8 Pinturas

9 Hormigones y Encofrados10 Excavación y Colocación de zanjas11 Herrería12 Morteros, Mampostería y Contrapisos13 Protección, Entibamiento y Replantillos14 Colocación de cercos y tapas en pozos de revisión15 Colocación de Acero de Refuerzo16 Construcción de Pozos de revisión17 Formación de Terraplenes18 Pruebas de Funcionamiento19 Funcionamiento de los Sistemas


De la evaluación de los Factores ambientales más afectados en orden descendente y prioridadde atención tenemos:

Tabla 69: Factores Ambientales AfectadosFACTOR AMBIENTAL PRIORIDAD DE ATENCION

Partículas en suspensión 1

Ruido y Vibraciones 2

Salud y Seguridad 3

Empleo 4(Impacto positivo)

Gases 5

Afectación del Suelo 6

Conflictos con las comunidades 7

Carácter Paisajístico y Estético 8

Migración y Perturbación deComunidades

9

Afectación de ComunidadesVegetales

10

Calidad del Agua 11

Carácter Paisajístico y Estético 12

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8.9.- DECLARATORIA AMBIENTAL

El desarrollo del proyecto ´´ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL FASE I Y II- MUEY ´´, es responsable de generar contaminación al medio ambiente un valor de 180.90 yconsiderando que la máxima valoración que puede alcanzar es de 1000 puntos, por lo que elimpacto es de MÍNIMO A MODERADO

8.10.- PRINCIPALES IMPACTOS IDENTIFICADOS

De una manera más fácil y práctica de entender los impactos producidos por el desarrollo delproyecto a continuación se los detalla cada uno de ellos:

MEDIO FÍSICOAIRELa calidad del aire se verá afectada de manera negativa ya que producirá unincremento temporal de material particulado (polvo) en el ambiente y gases decombustión debido a las actividades constructivas como el transporte y operación demaquinaria, así como también los niveles de ruido se incrementaran por la operaciónde maquinaria, equipos y actividades del personal en la fase de construcción delproyecto.Existirá también un incremento del tráfico vehicular en la zona por los materialesconstructivos y actividades de construcción.Las emisiones de material particulado durante la fase de construcción se inician conlos respectivos movimientos de tierra que deberán ser efectuados. También lamaquinaria pesada genera concentración de material particulado como lasretroexcavadoras, cargadoras, tractores, volquetas, etc.En el aspecto social, con la ejecución del proyecto se pueden originar problemas oconflictos con la comunidad debido al ruido, polvo, acumulación y disposición demateriales, etc.

AGUAEl agua en el proyecto no será afectada considerablemente ya que es un área que seencuentra en desarrollo constructivo y no se encuentra ningún cuerpo de agua quepueda ser afectado de manera directa, sin embargo en la etapa de Funcionamiento segeneraran aguas residuales producto de la limpieza de las instalaciones y sistemas, lasmismas que serán tratadas en las Lagunas Facultativas.SUELO

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El suelo por su parte se verá afectado negativamente con la generación de desechossólidos, los cuales se producirán por las acciones realizadas, además de existir uncambio en el uso del suelo.Se puede contaminar también el suelo por el derrame de aceites y grasas, o por elvertimiento accidental de productos químicos peligrosos que se utilizan en laconstrucción como aditivos para la preparación de hormigones, etc.Los desechos sólidos generados en su mayoría serán constructivos y de origendoméstico. Debe mantenerse una correcta gestión de estos desechos, a fin de no serafectado los componentes ambientales como aire, salud y calidad del suelo.

MEDIO BIOTICOEl componente biótico (flora y fauna) uno de los no tendrá ningún efecto relevante ya que lazona donde se ejecuta el proyecto es un área intervenida y en el área de influencia delproyecto no se encuentra ninguna especie de flora o fauna representativa ni de importanciabiológica.

CARÁCTER PAISAJISTICOEl carácter paisajístico y la estética se verán afectados por las actividades de construcción,principalmente por la disposición y almacenamiento de material, y por la movilización demaquinarias, volquetas y vehículos. En la fase de Funcionamiento de los sistemas (pluvial yvial) se creara un impacto visual positivo con el arreglo y correcta disposición de las aguasresiduales y pluviales.

MEDIO SOCIO ECONÓMICOEn el medio socio económico la Construcción de los Sistemas de Alcantarillado Sanitario yPluvial generara tanto impactos positivos como negativos, dentro de los negativos seencuentra el riesgo de afectación a la Salud y Seguridad de los trabajadores y de la poblacióncircundante. Además, puede que se produzcan ciertas molestias con la comunidadcircundante por la generación de polvo, ruido, desechos, etc.; esto en la Etapa deConstrucción.En la etapa de Funcionamiento la población se verá altamente beneficiada con los Sistemasde Alcantarillado Sanitario y Pluvial, siendo un impacto positivo importante.Otro impacto positivo importante es la generación de empleo, que afecta positivamente elmedio social ya que utiliza mano de obra local, tanto calificada como no calificada,facilitando los ingresos económicos y mejorando la calidad de vida de las personas.

Según la Evaluación de Impactos realizada se puede determinar que los principalesimpactos producidos por el proyecto son:

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Deterioro de la Calidad del Aire por la Generación de Material Particulado, EmisionesGaseosas y Ruido.Generación de Residuos Sólidos.El sistema de Alcantarillado Sanitario y Pluvial eleva el nivel de calidad de vida de lapoblación.Disminución de los niveles de contaminación de los componentes suelo, agua y aire, alcontar con un sistema de alcantarillado que capte y conduzca las aguas residuales ypluviales hacia el colector principal y su posterior disposición final para el tratamientorespectivo.Mejoramiento del aspecto urbano de la parroquiaDisminución de enfermedades provocadas por la inadecuada disposición de aguaslluvias.Riesgos de Accidentes Laborales y a la población del área circundanteRiesgos a la Salud y Seguridad de los trabajadores.Molestias e inconvenientes con la comunidad por trabajos en la construcciónAfectación al componente agua, considerando los posibles efectos de contaminación,descarga de efluentes o de materiales contaminantesAfectación a la calidad del suelo provocada por derrames incontrolados decombustibles y lubricantes; así como la mala disposición de residuos sólidos generados.Afectación a la calidad del agua, provocada por derrames incontrolados decombustibles y lubricantes.Incremento en el desarrollo local.Aumento de la plusvalía.Generación de empleo

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9.- PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)El Plan de Manejo Ambiental (PMA) contiene las acciones o medidas que se requieren paramitigar, aumentar, controlar, compensar y corregir los impactos ambientales positivos onegativos causados por la Construcción y Operación del Alcantarillado Sanitario y Pluvial dela parroquia José Luis Tamayo -Muey, del cantón Salinas.

El PMA incluye los planes de contingencia y conforme lo dispone el Art. 58 del Capítulo IVdel Libro VI de la Calidad Ambiental y un programa de monitoreo y seguimiento que deberácumplir el regulado.

9.1.- OBJETIVOS

El Objetivo general del Plan de Manejo Ambiental como se mencionó anteriormente esmitigar los impactos al ambiente; que no es otra cosa que elaborar un plan de acción, o sea, la“estrategia requerida para el desarrollo de las actividades de gestión ambiental” durante laoperación del proyecto para lo cual se plantea son los siguientes objetivos específicos:

Minimizar los impactos negativos sobre el medio ambiente: componentes físico, bióticoy socio – económico cultural.Establecer el control y seguimiento a las mediciones y monitoreos que debe realizar,para asegurar el cumplimiento con los requisitos legales ambientales vigentes.Elaborar un cronograma de las medidas y la estimación de su duración.Proporcionar una herramienta de medición y análisis para evaluar el desempeñoambiental del sistema de alcantarillado sanitario.Establecer la responsabilidad de las actividades para mitigar el impacto.

9.2.- ALCANCE

Este Plan incluye entre otros el Programa de Prevención, Programa de Emergencias,Programa de Capacitación, Programa de Seguridad, Programa de Manejo de ResiduosSólidos, el Programa de Relaciones Comunitarias y el Programa de Monitoreo.

La estrategia de las Medidas es evitar, minimizar, controlar, corregir y/o compensar losimpactos ambientales que las actividades del proyecto puedan tener sobre los aspectosbióticos, abióticos y sociales dentro del área de influencia del proyecto.

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9.3.- RESPONSABILIDAD DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE MANEJO

La Gestión Ambiental a desarrollarse durante las diferentes actividades que se realizan con elproyecto, deberán establecer líneas claras de responsabilidad referente a los aspectosambientales identificados como significativos1 de forma tal, que éstos puedan ser previstos ycontrolados con el respaldo de monitoreo periódicos durante la ejecución de las actividades ysu operación, transmitiendo la información obtenida a los niveles directivos. Además, deberáproveer las políticas de administración que aseguren la implementación del Plan de ManejoAmbiental y la ejecución de buenas prácticas operacionales durante el desarrollo de lasactividades de constructivas y de operación del proyecto.

La responsabilidad de la ejecución del Plan de Manejo Ambiental recae directamente en elGobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Salinas funcionarios y personal hasta quela obra sea entregada a la empresa AGUAPEN, institución que se encargara de la fase deOperación y Mantenimiento y será la responsable del cumplimiento del Plan ManejoAmbiental en esta etapa del proyecto.

Las instituciones deberán destinar los recursos necesarios y asegurar que se efectúen lasactividades propuestas en el Plan de Manejo Ambiental, dentro de las fechas establecidas enel mismo.Así mismo, colaborarán con las entidades de control para realizar el monitoreo ambiental y elseguimiento al Plan de Manejo Ambiental.

Es responsabilidad las dos instituciones (Gobierno Municipal del cantón Salinas yAGUAPEN) de conocer la legislación ambiental y cumplir con las disposiciones allícontenidas, esto es, leyes, reglamentos y demás disposiciones de alcance nacional, regional olocal vigentes y otras que se aprueben o se adopten, con el objetivo de proteger el ambiente,procurando la menor afectación e impactos negativos sobre los suelos, cursos de agua,calidad del aire, vegetación, fauna, entre otros, y maximizar el bienestar de los pobladores dela empresa o cercanos al mismo.

9.4.- ESTRUCTURA Y CONTENIDO

El presente Plan de Manejo Ambiental está conformado por programas, cada uno de loscuales contribuirán a compensar los impactos provocados por las actividades desarrolladas enel Proyecto ´´Alcantarillado Sanitario y Pluvial Fase I y II – Muey´´

1 Aspecto Ambiental: Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que puede interactuar con el medio ambiente. Unaspecto ambiental significativo es un aspecto ambiental que tiene o puede tener un impacto ambiental significativo. (Norma ISO 14001: 1996)

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Cada programa que forma parte del Plan de Manejo Ambiental contiene: objetivos,descripción detallada de las medidas, indicadores, medios de verificaciónAdemás todas estas medidas, se resumirán en un cronograma valorado.

Los programas establecidos son:Programas de Prevención y Mitigación: corresponde a las medidas técnicas,normativas, administrativas y operativas que tienden a prevenir, evitar, reducirimpactos negativos antes que sean producidos.

Programa de Gestión y Manejo de desechos: es el conjunto de acciones requeridaspara manejar adecuadamente los diferentes tipos de desechos (sólidos, líquidos) desdesu generación hasta su disposición final.

Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial: actividades tendientesa evitar y prevenir accidentes de trabajo y afectaciones a la salud de los trabajadoresasociadas a la actividad.

Programa de Capacitación y Educación Ambiental: actividades deentrenamiento y/o capacitación ambiental para los actores involucrados en laactividad.

Programa de Relaciones Comunitarias: Abarcara los mecanismos propuestos paragarantizar relaciones adecuadas entre la comunidad y el funcionamiento de laactividad, obra o proyecto.

Programa de Seguridad y Salud Ocupacional: actividades tendientes a evitar yprevenir accidentes de trabajo y afectaciones a la salud de los trabajadores asociadas ala actividad.

Programa de Contingencias: es un plan de respuesta a emergencias. Comprende laorganización, procedimientos de respuesta, el detalle de las acciones y equipo mínimorequerido para enfrentar los eventuales accidentes en las instalaciones.

Programa de Monitoreo y Seguimiento: Incluye medidas enfocadas a monitorearlos factores ambientales afectados.

Plan de Abandono: Se establecerá un Plan de Abandono para la etapa deconstrucción del proyecto y lineamientos básicos para el Abandono en la fase deoperación

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PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOSPROGRAMA DE CONTROL DE MATERIAL PARTICULADO Y GASES

OBJETIVOS: Prevenir, controlar y minimizar la alteración de la calidad del aire por emisión de Material Particulado y EmisionesGaseosas.LUGAR DE APLICACIÓN: Construcción del proyectoRESPONSABLE: Promotor y Constructor

PPM-01

ASPECTOAMBIENTAL

IMPACTOIDENTIFICADO

MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORESMEDIDA DE

VERIFICACIONPLAZO(meses)

Generación deMaterial

Particulado y gasescombustión

Conflictos sociales

Riesgo a la salud yseguridad de lostrabajadores y

población cercana

Afectación de lacalidad del aire

Molestias a lapoblación

Deterioro de lacalidad visual

Afectación a laSalud de los

Trabajadores ypoblación cercana

El tránsito de equipos, maquinarias y vehículosse realizara a través de rutas y caminosautorizados y establecidos por el GobiernoMunicipal del Cantón Salinas y la empresaConstructora con el fin de no interrumpir eltráfico normal y causar el menor impactoposible.El Transporte de materiales en camiones ovolquetas debe ser totalmente cubierto conlonas de protección.Los equipos y maquinas deben recibir unmantenimiento regular y permanecerán enbuenas condiciones de funcionamiento paraevitar accidentes e impedir emisiones y ruidoexcesivos.El material transportado no debe sobresalir dela altura del compartimiento de carga o alturade los lados del balde.Aplicar agua por riego al material suelto y/o alas vías no pavimentadas, utilizando carrocisterna con flauta o equipo similar, para evitar

Disposicionescumplidas/

disposicionesplanteadas

Numero demantenimientos

realizados/número de

mantenimientosprogramados

Consumo de aguapara dispersión de

materialparticulado

/consumo de aguaprevisto

Registro deconformidad con loshabitantes del sector

y personal

Registros demantenimiento de

maquinaria yvehículos

Fotografías

Un mes(1 )

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la generación de polvo.El carro cisterna no deberá transitar en la zonade riego a velocidades mayores a los 5 km/hora.Cada volqueta debe llevar palas y cepillos pararecoger el material que eventualmente puedecaer a las vías públicas.Barrer y mantener limpias las calles aledañas ala obra en todo momento, cumpliendo yatendiendo las normas de aseo de la ciudad.

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PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOSPROGRAMA DE CONTROL DE RUIDO

OBJETIVOS: Establecer los lineamientos para controlar la Generación de ruido.LUGAR DE APLICACIÓN: Construcción del proyectoRESPONSABLE: Promotor y Constructor

PPM-02

ASPECTOAMBIENTAL

IMPACTOIDENTIFICADO



Generación de ruidoy vibraciones

Conflictos Sociales

Afectación a lacalidad del aire

Afectación a laSalud y seguridad delos Trabajadores ypoblación cercana

Molestias a lacomunidad

Aplicación de silenciadores u otros mecanismosde control de ruido en la maquinaria.Mantenimiento a toda la maquinaria y equiposen buenas condiciones.Todo el equipo empleado durante la fase deconstrucción debe estar diseñado para cumplircon el límite de 70 decibeles (nivel de presiónsonora máximo) en los límites perimetrales delas facilidades, si ello es práctico y factible.Los niveles de ruido dentro de las áreas detrabajo durante la etapa de construcción estaránregidos por la Legislación Ecuatoriana: TextoUnificado de Legislación Ambiental SecundariaLos trabajadores expuestos a niveles de ruido enexceso deberán tener protección auditiva.Todos los vehículos de carga y/o particularesque transiten por los trabajos de ampliaciónevitarán utilizar el claxon, cornetas, pitos obocinas.

Silenciadoresaplicados enmaquinarias/máquinas que

requierensilenciadores

Numero demantenimientos

realizados/número de

mantenimientoprogramados

Número dedenuncias

presentadas

Personal conEPP/personal que

requiere EPP

Registro deaplicación desilenciadores

Registros demantenimiento de

maquinarias yequipos

Registros deconformidad con loshabitantes del sector

y personal

Dotación deEquipos de

Protección Personalauditivo (EPP)

Fotografías

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PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOSPROGRAMA DE NORMAS DE PREVENCION Y CONTROL DE IMPACTOS

OBJETIVOS: Contar con normas para el desarrollo correcto de las actividades a fin de prevenir y mitigar posibles impactos.

LUGAR DE APLICACIÓN: Construcción del proyecto y Sistema de Alcantarillado Sanitario y PluvialRESPONSABLE: Promotor y Constructor

PPM-03

ASPECTOAMBIENTAL

IMPACTOIDENTIFICADO



Riesgo a la Salud ySeguridad de losTrabajadores y

población cercana

Riesgo deAccidentes

Conflictos Sociales

Conflictos con lacomunidad

Afectación a laSalud y Seguridadde los Trabajadores


Dictar disposiciones precisas a sus trabajadorespara: impedir el consumo de bebidas alcohólicasy drogas en las fuentes o frentes de trabajo.No se permitirá ningún tipo de quemas oincineración.Toda actividad de mantenimiento de equipos,maquinarias y/o equipos deberá realizarse fueradel área de trabajo, en caso de que lamaquinaria sea de difícil movimiento dichaactividad deberá realizarse sobre áreasimpermeabilizadasLos materiales sobrantes de la obra básica(escombros) o los generados por otrasestructuras (en caso de existir) se colocarán enzonas aprobadas o destinadas para el efecto.Las zonas de almacenamiento para áridos deconstrucción o de otros materiales que puedanser acarreados por acción eólica deberáhidratarse con agua o en su defecto cubrirse conpelículas plásticas y/o textiles.Señalizar adecuadamente los frentes de trabajoSe deberá planificar en obra, la ubicaciónordenada de los materiales de construcción,debiendo consignarse sitios de acumulación yalmacenamiento de los diferentes materiales.

Disposicionescumplidas/

disposicionesplanteadas

Número depersonas

capacitadas/número depersonas

contratadas

Normas por escritode disposiciones a

cumplir

Registros deconformidad con loshabitantes del sector

y personal

Registro deasistentes a

capacitación ennormas dePrevención

Fotografías

Dosmeses

(1 )

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En la eventualidad de que los procesos deconstrucción llegaran a sufrir paralizaciones, elconstructor mantendrá personal de guardianía afin de evitar sustracciones y pérdidas queafecten a la obra.

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PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOSPROGRAMA DE CORECTO ALMACENAMIENTO EN BODEGAS

OBJETIVOS: Contar con bodegas y archivos en orden, con todos los productos y documentos etiquetados y clasificados.

LUGAR DE APLICACIÓN: Construcción del ProyectoRESPONSABLE: Promotor y Constructor

PPM-04

ASPECTOAMBIENTAL

IMPACTOIDENTIFICADO



Riesgo a la Saludy Seguridad de los

Trabajadores ypoblación cercana

Riesgo deAccidentes

Conflictos Sociales


Afectación a laSalud y Seguridad

de losTrabajadores


Para el almacenamiento en las bodegas es necesariorealizar las siguientes acciones:

Mantener ordenados los productos, insumosy materiales en los lugares destinados paraellas. Utilizar para ello soportes, estantes operchas.Las pilas de materiales no deben entorpecerel paso ni estorbar la visibilidad, además deno tapar el alumbrado.Los materiales se deben depositar en loslugares destinados para tal fin.Respetar la capacidad de carga de lasestanterías y mesas.Al depositar materiales comprobar laestabilidad de los mismosLas pilas de materiales que puedan rodar,tambores, deben asegurarse mediante cuñas,tacos o cualquier otro elemento que impidasu desplazamientoPara bajar un bulto de una pila, nocolocarse delante de ella, sino a un costadoEn suelos inclinados o combados, las cargasdeben ser bloqueadas apropiadamente para

100% ordenadaslas bodegas y

archivo

0 Accidentes pormal

almacenamientode materiales,

productos,documentos, etc.

Normas deAlmacenamiento

por escrito

Fotografías

Check list deinspección de

conformidad enbodegas y archivos

Tresmeses

(3 )

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evitar vuelcos.Los pasillos, hasta donde sea posible, debenser rectos y conducir directamente a lassalidas

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PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

PLAN DE MANEJO DE DESECHOSPROGRAMA DE GESTION Y MANEJO DE DESECHOS SOLIDOS

OBJETIVOS: Establecer las medidas y estrategias concretas para disminuir, clasificar, almacenar, reciclar y reutilizar los diferentesdesechos sólidos y que se produzcan en el proyectoLUGAR DE APLICACIÓN: Construcción del ProyectoRESPONSABLE: Constructor y Promotor

PMD-01

ASPECTOAMBIENTAL

IMPACTOIDENTIFICADO



Generación deDesechos Solidos

Generación demalos olores

Riesgo a la Salud ySeguridad de los

Trabajadores

Contaminación delsuelo

Afectación a lacalidad del aire

Presencia devectores


Afectación a laSalud y Seguridadde los Trabajadores

Todo el personal de la construcción del proyecto tendráresponsabilidad directa sobre la clasificación de desechosgenerados en su actividad y cada uno velará pormantener en condiciones apropiadas y el uso derecipientes apropiados.Varios tipos de desechos serán generados por elProyecto, éstos son en su mayoría reciclables, se hantomado en cuenta una clasificación atendiendo a estasclases:

Orgánicos: son aquellos desechos que seproducirán como residuos de restos de comidas,desechos que se descomponen.Inorgánicos: en este grupo se considerarán a losdesechos que no posean características dereactividad, corrosividad o inflamabilidad.Como por ejemplo: vidrios y metales, maderas,residuos que no estén contaminados y no sepuedan reciclar.Reciclables: papel, cartón y plásticoPeligrosos y/o especiales: en este grupo se tomanen cuenta a los desechos que por suscaracterísticas deben ser llevados a sitios de

Numero derecipientes de

instalados/número derecipientes

programados ainstalar

Factura de comprade recipientes para

disposición deresiduos

Registro degeneración de

residuos

Registro de entregade residuos a

gestores ambientales

Fotografías

Tresmeses

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tratamiento o disposición final. Entre estospodemos citar a: paños con combustibles, filtrosde aceite.

La separación, clasificación y disposición temporal delos residuos sólidos se la realizara de acuerdo al color delrecipiente:

Negro: residuos orgánicos susceptibles decompostaje o degradación biológica como restosde comida (residuo orgánico).Verde: residuos inorgánicosAzul: residuos no inertes ni contaminados,susceptibles de reciclaje o re-utilización comoplásticos, cartón, papel, vidrio, madera, etc.Amarillo: productos con característicasespeciales o que contengan elementos químicospeligrosos como: chatarra, restos metálicos,cables, alambres, grasas, pinturas, aceites,recipientes de químicos, solventes, etc.

Los recipientes deberán estar construidos ya sea dematerial plástico, caucho vulcanizado o cualquier otromaterial plástico resistente a la oxidación, a lahumedad, no poroso, de fácil limpieza y desinfección yde resistencia suficiente para cumplir su cometido y contapa para ocultar de la vista los productos que contengay evitar la propagación de malos olores.

Se debe mantener un área destinada específicamentepara ubicación de los distintos recipientes contenedoresde residuos sólidos generados, los mismos que debenestar ubicados en lugares previamente establecidos enlos cuales no estén en contacto directo con la lluvia ni el

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sol.Los residuos sólidos orgánicos serán recogidos por elcarro recolector municipal y trasladados a su sitio dedisposición final, los residuos inorgánicos que se puedanreciclar o reutilizar serán donados o vendidos arecicladores del sector.Los residuos especiales y/o peligrosos generadosprincipalmente en la etapa de construcción seránentregados a un gestor calificado.

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PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACION Y EDUCACION AMBIENTAL

PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACION Y EDUCACION AMBIENTALPROGRAMA DE CHARLAS DE INDUCCION

OBJETIVOS: Contar con personal capacitado dictándoles charlas de inducción al inicio de un trabajo en la etapa de Construcción y deFuncionamiento del proyectoLUGAR DE APLICACIÓN: Construcción del ProyectoRESPONSABLE: Constructor y Promotor

PCCE-01

ASPECTOAMBIENTAL

IMPACTOIDENTIFICADO




población del área


Riesgo deAccidentes

Falta de educaciónambiental


de los Trabajadoresy población


Las charlas de inducción están orientadas a la creaciónde una cultura de prevención, como un mecanismoimportante de prevención.Referente a este tema, se debe inducir al trabajador dela necesidad y obligación de mantenerse sano y segurodurante la jornada laboral.

En las charlas de inducción se trataran los siguientestemas:Obligaciones del empleador

Asegurar a sus colaboradores condiciones detrabajo que no representen peligro para suseguridad y saludFormular y difundir una política que garanticela salud de los trabajadores, así como laseguridad en cada labor a ejecutar, adoptandomedidas preventivas para los riesgos quepuedan afectar y alterar su salud.Identificar, medir, evaluar y controlar losriesgos: mecánicos, físicos, químicos, biológicos,ergonómicos y psicosociales a los que estánexpuestos sus trabajadores

Numero de charlasrealizadas/

número de charlasprogramadas

Personalcapacitado con

charlas/personalcontratado para

construcción

Informe deconformidad demaquinarias y

equipos

Registros decapacitación

Fotografías

Un mes(1 )

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Establecer procedimientos para controlar estosriesgos, así como medidas preventivas quegaranticen la prevención, la seguridad y saludde los trabajadoresControlar los riesgos que no hayan podidoevitarse, privilegiando el control en la fuente yel colectivo sobre el individualPlanificar la prevención integrando en ella latécnica, la organización del trabajo, lascondiciones de trabajo y los factoresambientales de trabajo.Exigir a los clientes, usuarios del servicio, sedote de las seguridades necesarias, para que nose deteriore la salud de sus colaboradoresGestionar con los clientes a los que se brinda elservicio, se cumpla con lo dispuesto en elreglamento.Proporcionar las debidas instrucciones einformación a los trabajadores sobre los riesgosgenerales y específicos a los que estaránexpuestos, teniendo en cuenta las capacidadespersonales para el desempeño de sus actividadesDotar de ropa de trabajo necesaria a todos lostrabajadores, así como equipos de protección sila necesidad lo ameritaInstruir sobre los riesgos de los diferentespuestos de trabajo y la forma y métodos paraprevenirlos a los trabajadores que ingresan porprimera vez a laborar.Mantener capacitados a todos los trabajadores,tanto en la parte operativa como de Seguridad,Salud y Cuidado AmbientalLlevar un registro y notificación de accidentes

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de trabajo, así como identificar las causas quelos ocasionaron y adoptar medidas correctivas ypreventivas para evitar la ocurrencia de hechossimilaresLlevar un registro de morbilidad y enfermedadesocupacionales, y notificar a los Organismos deControl pertinentes.Realizar la vigilancia de la salud de suscolaboradoresCumplir y hacer cumplir el Reglamento deSeguridad y Salud OcupacionalCapacitar y entrenar a todos los trabajadores,conforme a las tareas específicas a realizar

Obligaciones del trabajadorConocer y cumplir fielmente las normasestipuladas en el Reglamento de Seguridad ySalud OcupacionalComunicar las condiciones inseguras y/o actosinseguros que amenacen su integridad física y lade sus compañeros, o cuando exista peligro dedaños a la empresa, debiendo informarinmediatamente a su jefe o responsable directoVelar por el cuidado integral de sus salud física ymental, así como por el de los demástrabajadores que dependen de ellos, durante eldesarrollo de sus laboresPresentarse a sus labores en las debidascondiciones de aseo y limpieza, tanto en elvestuario como en su personaUsar adecuadamente las maquinas, vehículos,aparatos, herramientas, insumos y cualquierotro medio con el que realicen su actividadlaboral

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Usar correcta y únicamente para los finesdispuestos por la empresa y la naturaleza de sutrabajo el armamento, uniforme e insumospuestos a su disposiciónUtilizar de forma correcta e higiénica loselementos de trabajo a su cuidadoUsar correctamente los medios y equipos deprotección personal o colectivoProporcionar toda la información que conduzcaa establecer las causas por el cual se produjo unincidente y/o accidenteSometerse a los exámenes médicos y psicológicosestablecidos por la empresa, así como a losprocesos de rehabilitaciónMantener en buenas condiciones de aseo yfuncionamiento las instalaciones y facilidadesdel campamento puesto a su disposiciónMantener limpio y ordenado su puesto detrabajo, vehículos y áreas e los clientes que lesfueren asignadasConocer los riesgos existentes en su puesto detrabajo y las normas preventivas establecidasEjecutar los trabajos encargados de acuerdo ainstrucciones de sus jefes o supervisoresobservando siempre las normas de seguridad ysaludParticipar activamente en las actividadesprogramadas por la Unidad de Seguridad ySalud tales como: conferencias, cursos,simulacros, entrenamientos, etc.

Prohibiciones a los TrabajadoresIngresar a los lugares de trabajo con peligros

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potenciales riesgos, sin la autorizacióncorrespondiente y el equipo de protecciónnecesarioRealizar trabajos sin la capacitación necesaria yla autorización correspondiente en lugares queentrañen peligroLaborar sin la ropa de trabajo asignada oimplementos de protección dotadosCambiar los procedimientos de trabajodispuestos y/o establecidos, sin la autorizacióndel jefe respectivoIngresar a sus labores en estado de embriaguez obajo el efecto de sustancias toxicasUtilizar los vehículos, el arma e insumos dedefensa, para otros fines que no sean losdispuestos por la empresa. Utilizar uniforme enotras actividadesDistraer atención en labores con bromas ojuegos, cometer actos que generen peligroQuitar, mover u obstaculizar señales o guías

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PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACION Y EDUCACION AMBIENTALPROGRAMA DE CAPACITACION EN USO DE EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL

OBJETIVOS: Contar con trabajadores que utilicen EPP (equipos de protección personal), reduciendo el riesgo de accidentes laboralesLUGAR DE APLICACIÓN: Construcción del proyectoRESPONSABLE: Constructor y Promotor

PCCE-02

ASPECTOAMBIENTAL

IMPACTOIDENTIFICADO




Trabajadores

Riesgo deaccidentes

Conflictos sociales

Afectación a laSalud y Seguridadde los trabajadores


Es necesario dar capacitación e inducción a todos lostrabajadores de la obra acerca del uso obligatorio de losequipos de protección personal que son necesarios parala prevención de riesgos de accidentes asociados a laslabores de construcción y funcionamiento, de acuerdo alo establecido en el Reglamento de Salud y Seguridad delos Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambientede Trabajo.

La capacitación se realizará en torno a los siguientestemas:

Correcto uso de los equipos: Este tema decapacitación consiste en realizar actividadesprácticas con demostraciones in situ, acerca delcorrecto uso de los distintos equipos deprotección citados. Estas demostraciones serealizarán conjuntamente con los trabajadores ycon el apoyo de personal capacitado, siendo deresponsabilidad del contratista el gestionar larealización de esta actividadMantenimiento y limpieza: De la misma forma sedebe realizar reuniones con los trabajadorespara informarles acerca de la manera correcta dedar mantenimiento y limpieza a los equipos deprotección personal (EPP), en la que se

Número decapacitaciones

realizadas/número de

capacitacionesprogramadas

Personalcapacitado/personal contratado para

construcción


FotografíasUn mes

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establecerá la frecuencia con que se debe realizareste tipo de actividades, para prevenir lageneración de propagación de organismospatógenos que influyan en la salud de lostrabajadores.

Otras recomendaciones:El trabajador está obligado a cumplircon las recomendaciones que se leformulen referentes al uso, conservacióny cuidado del equipo o elemento deprotección personal.Verificar diariamente el estado de losEPP.Se prohíbe llevar los EPP al domicilio.Se debe recordar que los EPP son de usoindividual y no deben compartirse.Si el EPP se encuentra deteriorado, sedebe solicitar su recambio.

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PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACION Y EDUCACION AMBIENTALPROGRAMA DE CAPACITACION EN SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO

OBJETIVOS: Establecer normas de seguridad e higiene industrial proporcionando implementos de protección personal a lostrabajadores que laboran en el proyecto.LUGAR DE APLICACIÓN: Construcción del proyectoRESPONSABLE: Constructor y Promotor

PCCE-03

ASPECTOAMBIENTAL

IMPACTOIDENTIFICADO




población cercana

Riesgos deAccidentes


de los trabajadores ypoblación


El responsable de la Construcción y el Gerente una vezque el proyecto esté en funcionamiento, deben verificary controlar las diferentes áreas de trabajo, informar yenseñarles a sus respectivos trabajadores acerca de losplanes de contingencia y normas de seguridad que debenregir en el trabajo.Tanto en la etapa de Construcción y de Funcionamientodeberá seleccionarse a una persona que se encargueúnicamente de los temas relacionados a la Seguridad eHigiene en el trabajo. Esta persona será la encargada derevisar y supervisar que los planes y normasestablecidas para proteger la salud del trabajador seestén cumpliendo en su totalidad.Se debe indicar a los trabajadores la vestimentaapropiada que deberán vestir durante la jornadalaboral, la cual les servirá como medida de protección encaso de que se suscite algún imprevisto como unaccidente.

Se deben considerar los siguientes aspectos:ALCOHOLISMO Y DROGADICCIÓNEl supervisor encargado de la seguridad e higiene deberáasumir una posición activa y confiada para controlar losefectos del alcoholismo y la drogadicción en el trabajo.




Personalcapacitado/

personalcontratado para

construcción

0 Accidentes


Fotografías

Registro deAccidentes

Dosmeses

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MOVIMIENTO MANUAL DE MATERIALESSiempre que se pueda, realizar el

levantamiento de pesos entre dos personas.Una regla general de seguridad es cargar con

las piernas considerando la carga tan cerca delcuerpo como sea posible.

Reducir al mínimo los giros de la cintura alestar cargando.

Cuando se esté levantando una carga, debe serconservada cerca del cuerpo.

Evitar levantar pesos sobre superficiesresbaladizas

Conservar la carga entre los hombros y lacadera.

Asegurarse que el área por delante de la cargaesté nivelada y exenta de obstáculos.

Usar zapatos que proporcionen buenatracción.

Cuando se empiece a empujar una carga, hayque anclar un pie y usar la espalda, en vez de lasmanos y brazos para aplicar la fuerza.

Es más fácil empujar cuando el lugar sobre elque se ejerce la fuerza está a la altura de lascaderas (90 a 115 cm del piso) que cuando seejerce a la altura del hombro o por arriba deestos.

REPORTE E INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES EINCIDENTESPosterior a la gestión de riesgos pertinente, los reportesde accidentes o incidentes serán archivados por elencargado de la Construcción y por el funcionamiento(supervisores).

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Este a su vez, deberá realizar una investigación de losaccidentes e incidentes que se presenten con el fin dedeterminar las posibles causas que conllevaron a laocurrencia de los mismos y permitir la adopción denuevas medidas de seguridad o reforzar las existentes.

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PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACION Y EDUCACION AMBIENTALPROGRAMA DE CAPACITACION EN SEGURIDAD Y SALUD

OBJETIVOS: Diseñar el perfil de conocimientos mínimos y específico que debe reunir los conocimientos adquiridos para realizarevaluaciones de riesgos, vigilar el cumplimiento de programas de control de riesgos y colaborar en las actividades preventivas deseguridad.LUGAR DE APLICACIÓN: Construcción del ProyectoRESPONSABLE: Constructor y Promotor

PCCE-04

ASPECTOAMBIENTAL

IMPACTOIDENTIFICADO




población cercana



Trabajadores


Afectación a laSalud y Seguridadde los trabajadores

La Capacitación se realizara mediante charlaspresenciales de un mínimo de 20 horas, en los siguientestemas:

Conceptos básicos sobre Seguridad y Salud en eltrabajoAccidentes y enfermedades debidos al trabajoFactores de riesgoMarco normativo en materia de prevención deriesgos laborales. Derechos y deberesPlanificación de la Prevención en las obras deAmpliaciónRiesgos y medidas generales en instalaciones deobras, equipos de trabajo, maquinarias y mediosauxiliaresCriterios específicos aplicados al sector de laconstrucciónProcedimientos del Plan de Seguridad y Salud.




Personalcapacitado/


construcción


Fotografías

Registro deAccidentes

Dosmeses

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PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACION Y EDUCACION AMBIENTALPROGRAMA DE CAPACITACION EN PREVENCION DE INCENDIOS

OBJETIVOS: Contar con procedimiento para la prevención y control de incendios

LUGAR DE APLICACIÓN: Construcción del ProyectoRESPONSABLE: Constructor y Promotor

PCCE-05

ASPECTOAMBIENTAL

IMPACTOIDENTIFICADO




Trabajadores,población cercana y

de los bienes

Riesgo deaccidentes

Riesgo de Incendio


de los trabajadores ypoblación cercana


Perdida de bienes

Afectación a lacalidad de aire

Contaminación delsuelo

Se debe capacitar a todo el personal involucrado en elproyecto sobre la utilización de extintores y prevenciónde incendios.Es necesario establecer un horario de coordinación conel Benemérito Cuerpo de Bomberos de la Ciudad deSalinas, para realizar eventos de simulacro de fuego yrealizar prácticas de uso de los dispositivos portátiles.De esta forma se conseguirá que cada extintor que seenvié a la recarga, lo haga vacío y se tendrá la seguridadde que efectivamente se realizara la recarga. Además,que el personal del establecimiento de salud conocerá laforma correcta de utilizar los extintores y evitar así lapropagación de incendios.

El éxito en el empleo de los extintores depende:De una distribución apropiada de los aparatospor el área a proteger.Un sistema adecuado y eficiente de mantención.Entrenamiento al personal que va a utilizarlo.Estar colocados en lugares visibles.Su ubicación bien señalizada.

Los temas básicos a tratarse son las normas básicas quecomprenden:

- Clases de Fuego- Tipos de Extintores




Personalcapacitado/


construcción


Fotografías

Dosmeses

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- Uso y manejo de extintores- Como evitar un incendio- Formas de apagar un incendio- Pasos para uso correcto de extintores- Proceso seguro para romper vidrios de gabinetes- Proceso de utilización de Bocas de Incendio

Correcta utilización del extintorSe debe tener en cuenta que la duración de unextintor es de aproximadamente ocho segundos.No se debe perder de vista al fuego, se debesiempre mantener la calma y avisar a lasautoridades de control.Si el fuego no se controla con extintores, sepuede utilizar la manguera de incendios máspróxima (boca de incendios equipada, BIE).

1. Abrir o romper el vidrio con precaución.2. Tomarlo por la manilla de transporte.3. Trasladarlo al lugar del incendio4. Retirar el pasador de seguridad del

extintor5. El extintor debe llevarse a las llamas

cuya descarga se dirigirá a la base delfuego, aprovechando la dirección delviento.

6. Emplear solo la cantidad de polvonecesario, dejar la reserva para posiblenuevo incendio

7. Si el incendio ha tomado intensidad nose arriesgue, utilizar la máscara anti-humo y salir del lugar.

8. El extintor una vez utilizado debe serrecargado nuevamente.

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Para apagar el fuego1. Avisar o llamar a los bomberos (Telf. 911)2. Cerrar la llave de paso del gas y desconectar la

electricidad. Utilizar el agente extintoradecuado al fuego.

3. Moje los objetos que estén más cercanos a lallama para evitar que se propague.

4. Si tiene que salir del lugar donde se haproducido el incendio cierre la puerta y mójeladesde fuera para aumentar la resistencia alfuego.

Para protegerse del humo o aire caliente1. Cubrirse la boca y nariz con un pañuelo mojado.2. Antes de abrir una puerta tóquela; si está

caliente no se debe abrir, mojarla para aumentarsu resistencia al fuego.

3. Si tiene que escapar, mirar primero que lasescaleras o pasillos por donde se tenga que pasarno estén llenos de humo; si lo están quedarse endonde está, cerrar la puerta, mojarla y ponerpaños mojados en la ranura bajo la puerta.

4. Si tiene que escapar por lugares donde hay

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humo, desplazarse a gatas, que es donde haymenos humo.

5. Conservar la tranquilidad6. Avisar a los bomberos.7. Luchar contra el fuego, atacando lo que quema,

no las llamas y situándose siempre entre el fuegoy la salida.

8. Tomar las medidas necesarias para salvar lavida de todas aquellas personas que peligran(niños, ancianos, impedidos, etc.)

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PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIASPROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS

OBJETIVOS: Regular las relaciones entre la población del área circundante, el Gobierno Municipal del Cantón Salinas y AGUAPEN.Gestionar los problemas sociales que enfrenta el sector con las comunidades asentadas en sus áreas de influencia.LUGAR DE APLICACIÓN: Construcción del ProyectoRESPONSABLE: Constructor y Promotor

PRC-01

ASPECTOAMBIENTAL

IMPACTOIDENTIFICADO




de la poblacióncercana



Buenas Relacionescon la comunidad

Desarrollar un programa de participación ciudadana,con las personas de la comunidad, autoridades yorganizaciones sociales del área de influencia delproyecto, a fin de informar sobre el proyecto, analizarloy discutirlo, de manera de prevenir eventualesoposiciones y hacer viable su realización, conforme loestablece el Decreto Ejecutivo 1040 y Acuerdo 066.

Actividades a realizarse:Informar a los involucrados y especialmente a lacomunidad y autoridades locales de la zona deinfluencia, sobre las características de la misma;las diferentes actividades a realizar y losimpactos positivos y negativos que segenerarán. La transmisión de dicha informacióndeberá ser clara, precisa y actualizada.Informar a la comunidad y a las autoridadeslocales sobre las posibles situaciones de riesgoque se pudieran suscitar.Establecer mecanismos de comunicaciónperiódica con los principales involucrados, a finde mantener una coordinación de los aspectos

Número deasistentes a

ReuniónInformativa/Número de

Personas invitadasa la reunióninformativa

0 quejas yreclamos de la

comunidad

Registros deasistencia a Reunión

Informativa

Informe del Procesode Participación

Social

Registro de quejas ysugerencias de la

comunidad

Fotografías

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sociales y comunitarios que rodean a lasactividades.Se convocará para una reunión estableciendo lafecha, hora, lugar y metodología a seguir y sehará una exposición de la Ficha y Plan deManejo Ambiental.Se invitará de forma escrita a los representantesde la comunidad y personas que habitan en elárea de influenciaSe deberá elaborar un matriz que recopile lasobservaciones y comentarios realizados por losparticipantes, la misma que será un documentoadjunto del informe del Proceso deParticipación SocialLas observaciones y recomendaciones deldocumento serán transmitidas a la Secretaria deGestión Ambiental.Instalar un buzón sugerencias para que lacomunidad aporte al crecimiento de la empresa(AGUAPEN) y se tomen acciones correctivas.

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PLAN DE CONTINGENCIAS

PLAN DE CONTINGENCIASPROGRAMA DE PRIMEROS AUXILIOS

OBJETIVOS: Disponer de procedimientos para evitar accidentes que comúnmente se presentan en el trabajo y Proteger la salud yseguridad de las personas que laboran en la ampliación y que habitan en la zona del proyectoLUGAR DE APLICACIÓN: Construcción del ProyectoRESPONSABLE: Constructor y Promotor

PC-01

ASPECTOAMBIENTAL

IMPACTOIDENTIFICADO



Riesgos deAccidentesNaturales yLaborales

Riesgos en la Saludy Seguridad de los

Trabajadores

Conflictos sociales


de los Trabajadoresy población cercana


Contaminación deaire, agua y suelo

Un Plan de Primeros Auxilios comprende las accionesde identificación y establecimiento de las operacionespara dar la atención que se espera sea efectuada rápiday oportunamente.Acciones a tomar en cuenta:

Actuar con rapidez.Avisar al jefe inmediato o jefe AdministrativoAcostar al herido con la cabeza baja.Si existen heridas en las extremidades, poner unpedazo de madera con tela (en lo posible estéril)fuerte colocando por encima de la heridahaciendo un torniquete.Si es una vena o una arteria pequeña essuficiente un apósito compresivo con una vendaapretada.Si existiesen heridas exteriorizadas, como porejemplo, en la nariz se recomienda sentar alherido y con el dedo pulgar presionarfuertemente.Si hay vómitos colocar al enfermo en reposo,medio sentado e inmóvil. No dar de comer nibeber y dar pronta atención médica.

SimulacrosRealizados/simulacros

programados

0 Accidentes

Plan de PrimerosAuxilios por escrito

Registro deaccidentes


programados

Fotografías

Dosmeses

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Cuando existan hemorragias, mantener enreposo total a todo individuo que sangratranquilizándolo para evitar mayor pérdida desangre. Además se deberá mantenerlo cubiertoevitando su posible enfriamiento.Cuando existan heridas abiertas con zonasamputadas, la persona que preste el primerauxilio deberá comprimir fuertemente, cubrircon material limpio o estéril y colocar elsegmento amputado en una bolsa solo y cerrar“no colocar agua ni ninguna otra sustancia”.Cuando se presenten fracturas, por ejemplo decráneo, se deberá acostar al individuo con el másmínimo movimiento y luego cubrirlo para evitarel enfriamiento o el shock.En todos los posibles casos anotados, serecomienda después de auxiliar trasladar alpaciente al centro de salud más cercano.

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PLAN DE CONTINGENCIASPROGRAMA DE EMERGENCIAS

OBJETIVOS: Proporcionar procedimientos de respuesta ante una emergencia o riesgo físico o natural.LUGAR DE APLICACIÓN: Construcción del ProyectoRESPONSABLE: Constructor y Promotor

PC-02

ASPECTOAMBIENTAL

IMPACTOIDENTIFICADO



Riesgos deAccidentesNaturales yLaborales


Trabajadores

Conflictos sociales





El Plan de Emergencias cubre las eventualidades quepudieran generarse en la zona de impacto directo delproyecto.Es necesario disponer de un Plan de Emergencias,teniendo en cuenta las características del proyecto. EstePlan considerara y prevendrá actuaciones frente asituaciones catastróficas que tengan un mínimo deprobabilidad de materializarse.Para que el plan de emergencia se desarrolleeficientemente es necesario:

- Todas las personas involucradas en el proyectodeberán tener conocimiento sobre losprocedimientos para el control de incendios,sistemas de alarma, acciones a tomar,distribuciones de equipo y accesorios en caso deemergencias.

- Disponer de equipos, accesorios einfraestructura contra incendios (extintores), loque será de conocimiento de todas las personasque habitan o laboran en el lugar.

- Disponer de un listado con los números deemergencia a los que se puede acudir en caso deno contar con los recursos humanos y técnicospara la contención de la emergencia.

Ambulancias.


programados

0 Accidentes

Plan deEmergencias por

escrito

Tresmeses

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Cuerpo de Bomberos.Policía Nacional.Defensa Civil.Hospitales cercanos.Empresa Eléctrica y de Agua, etc.

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PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONALPROGRAMA DE DOTACION DE EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL

OBJETIVOS: Evitar posibles accidentes laborales y enfermedades al personal.LUGAR DE APLICACIÓN: Construcción del ProyectoRESPONSABLE: Constructor y Promotor

PSSO-01

ASPECTOAMBIENTAL

IMPACTOIDENTIFICADO




Riesgos en laSalud y Seguridad

de losTrabajadores

Conflictos Sociales


de losTrabajadores y

población cercana


El Equipo de Protección Personal está diseñadopara proteger a los empleados en el lugar de trabajode lesiones o enfermedades serias que puedanresultar del contacto con peligros químicos, físicos,eléctricos, mecánicos u otros.

Los equipos de protección personal, deben ser demateriales suaves, cómodos e hipo-alergénicosapropiados para las actividades realizadas en laAmpliación. Las características que deben cumplirson:

Proporcionar máximo confortSu peso debe ser el mínimo compatible conla eficiencia en la protección.No debe restringir los movimientos deltrabajador.Debe ser durableDebe ser construido de acuerdo con lasnormas de construcción.Debe tener una apariencia atractiva.

Número detrabajadores conEPP/ número de

trabajadorescontratados parala construcción

Acta de entrega-recepción del EPP

Facturas decompra de EPP

Fotografías

Un mes(1 )

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Deben ser proporcionados gratuitamente por elempleador quien asegurara su buen funcionamientoy su estado higiénico por medio de mantenimientoy sustituciones necesarias.Se deben realizar controles periódicos, seguirinstrucciones de mantenimiento y realizar unalmacenamiento correcto. El usuario debe cuidarsu perfecto estado y conservación, y deben ser deuso individual.

El tipo de protección que deben implementarse son:PROTECCIÓN AUDITIVAEl factor más importante en la selección delprotector de oídos es su capacidad de reducirel nivel de decibeles de exposición. Elcontratista debe considerar:Tapones para los oídos: El tipo de protecciónmás popular son los económicos tapones decaucho, plástico o espuma. Los tapones sonprácticos en el sentido de que son de fácillimpieza y reutilizables.Los trabajadores los prefieren porque no sontan visibles como las orejeras u otrosdispositivos de uso externo. La atenuacióndel ruido con tapones bien ajustados esbastante buena.PROTECCIÓN DE OJOS Y ROSTROCascos: Los cascos son capaces no solo desellar el oído, sino también de proteger laestructura ósea del cráneo.

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PROTECCIÓN DE OJOS Y ROSTRODependiendo del tipo de trabajo que se estérealizando, será indispensable el uso delentes de seguridad por parte del empleado.Preferentemente se deberán utilizar lentesde seguridad cuando se trabaje operandomaquinas que produzcan partículas ychispas como soldadura.PROTECCIÓN RESPIRATORIALa protección respiratoria es muyimportante contra los contaminantes ensuspensión en el aire. Por esa razón esimportante que exista la implantación de unprograma bien planeado que incluya unaselección adecuada de respiradores, pruebasde ajuste, mantenimiento periódico ycapacitación de los empleados. Comoprotección respiradora se puede utilizar lamáscara de polvo, la cual está destinadasolo a las partículas (sólidos suspendidos).PROTECCIÓN PARA EL TRONCOLa protección de esta parte del cuerpo serámediante el uso de overoles confeccionadosespecialmente para la protección del cuerpo.El contratista deberá proporcionar a cadauno de sus trabajadores un chalecoreflectivo para poder tener control yvigilancia de los trabajadores.PROTECCIÓN PARA MANOSSerá obligatorio que el personal de utilice

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guantes de caucho en las operacionesdiarias, así mismo, existirá un stock de losmismos con el contratista, se utilizaránguantes de caucho para contrarrestar losefectos del cemento y/o otros aditivos.

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PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONALPROGRAMA DE INSTALACION DE BOTIQUIN DE PRIMEROS AUXILIOS

OBJETIVOS: Disponer de medicamentos para aliviar los síntomas que más comúnmente se presentan en el trabajo y poder daratención primaria rápidamente en caso de incidentes durante la ejecución de la obra.LUGAR DE APLICACIÓN: Construcción del ProyectoRESPONSABLE: Constructor y Promotor

PSSO-02

ASPECTOAMBIENTAL

IMPACTOIDENTIFICADO





de losTrabajadores

Conflictos Sociales



población cercana


El botiquín de primeros auxilios es un recursobásico para todas las personas, ya que en él seencuentran los elementos indispensables para daratención satisfactoria a víctimas de un accidente oenfermedad repentina, y en muchos casos puedenser decisivos para salvar vidas.Para la etapa de Construcción el botiquín deprimeros auxilios se instalara en el exterior delcampamento.

Se sugiere comprar un botiquín grande para que sepuedan contar con todas las medicinas. El botiquíndebe disponer de un listado básico demedicamentos (con el nombre de las medicinas ycomo debe usarlas), debe contener los siguientesmedicamentos:

Numero demedicamentosprogramados a

comprar/númerode medicamentos

comprados

Facturas decompra debotiquín y

medicamentos

Fotografías

Dosmeses

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PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONALPROGRAMA DE RED CONTRAINCENDIOS E INSTALACION DE EXTINTORES

OBJETIVOS: Disponer de equipos Extintores portátiles de fuego e Hidrantes ubicados correcta y estratégicamente.LUGAR DE APLICACIÓN: Construcción del proyectoRESPONSABLE: Constructor y Promotor

PSSO-03

ASPECTOAMBIENTAL

IMPACTOIDENTIFICADO





de losTrabajadores

Conflictos Sociales



población cercana


Para garantizar una mayor eficiencia en el combatede los siniestros que eventualmente pudieranpresentarse y de acuerdo a normas, se recomiendala instalación de extintores de polvo químico TipoABC de 10 lbs. de capacidad y de extintores de CO2de 10 lbs de capacidad, los mismos que se ubicaránestratégicamente según el avance del proyecto.Los Agentes Extintores son equipos que al seraccionados expelen bajo presión el agente extintorque contiene y permite que este sea dirigido haciael fuego.Los extintores se deben instalar en sitios de fácilacceso y de clara identificación, libres de cualquierobstáculo, además deben estar siempre encondiciones de funcionamiento máximo.

Deben estar ubicados en zonas estratégicas y enexcelentes condiciones de funcionamiento y que lostrabajadores sepan cómo utilizarlos con rapidez yeficacia. Siempre que sea utilizado debe sernotificado para su sustitución.Los extintores deben encontrarse en buen estado, su

Número deextintoresinstalados/número deextintores

programadosinstalar

Facturas decompra deextintores

Registro demantenimiento de

extintores

Fotografías

Dosmeses

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emplazamiento debe ser visible y accesible, debenestar próximos a las salidas de evacuación y depreferencia sobre soportes fijados o paramentosverticales, de modo que la parte superior quede comomáximo a 1,70m del suelo.

Además, el personal debe ser entrenado en el manejoy uso de los extintores así como también semantendrán informados de las medidas que debencumplirse para prevenir la ocurrencia de incendios.La señalización, que se debe colocar en el área deubicación de los extintores es la siguiente:

CUADRADO: sobre la pared, arriba del equipo losuficientemente alto como para ser visto por sobrelos obstáculos circundantes y desde ciertadistancia.

FRANJA de 0,05 m de ancho sobre el piso,alrededor del equipo, dejando 0,20 m libres a cadacostado y 0.50 m libres al frente.

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PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONALPROGRAMA DE SEÑALIZACION

OBJETIVOS: Contar con un sistema efectivo de señales y medidas de seguridad para trabajos del proyecto, con el objetivo de que losmismos se realicen de forma segura y expedita, alterando lo menos posible las condiciones normales de circulación, garantizando a suvez la seguridad de los trabajadores, peatones y comunidad.LUGAR DE APLICACIÓN: Construcción del proyectoRESPONSABLE: Constructor y Promotor

PSSO-04

ASPECTOAMBIENTAL

IMPACTOIDENTIFICADO





Trabajadores

Conflictos Sociales




La señalización técnicamente es el conjunto deestímulos que pretenden condicionar, con la antelaciónmínima necesaria, la actuación de aquel que los recibefrente a unas circunstancias que se pretende resaltar.Los estímulos pueden ser percibidos a través de nuestrossentidos siendo los de la vista y el oído los principales,aunque la forma de percibirlos puede ser generadamediante colores, formas geométricas, emisionessonoras, luminosas o bien por medio de gestos.Las señales cumplirán con lo establecido en la normaecuatoriana INEN 430, y se aplicaran según el código decolores establecido:

Rojo: denota parada o prohibición e identificaademás los elementos contra incendio. Se usapara indicar dispositivos de parada deemergencia o dispositivos relacionados con laseguridad cuyo uso está prohibido encircunstancias normales.Amarillo: Se usará solo o combinado con bandasde color negro, de igual ancho, inclinadas 45ºrespecto de la horizontal para indicar

Señales ainstaladas/

señalesprogramadas a

instalarse

Facturas de comprade señalización

Fotografías

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precaución o advertir sobre riesgos.Verde: denota condición segura. Se usa enelementos de seguridad general, exceptoincendio.Azul: denota obligación. Se aplica sobre aquellaspartes de artefactos cuya remoción oaccionamiento implique la obligación deproceder con precaución.

CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DE LAS SEÑALESLas señales de seguridad deben cumplir con:

1. Atraer la atención de los trabajadores2. Conducir a una sola interpretación3. Ser claras para facilitar su interpretación4. Informar sobre la acción específica a seguir en

cada caso5. Ser factible de cumplir en la practica

Las señales a instalarse en la etapa de construcción sonlas siguientes:

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PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTOPROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA AMBIENTAL

OBJETIVOS: Vigilar el cumplimiento de las medidas establecidas en el Plan de Manejo AmbientalLUGAR DE APLICACIÓN: Construcción del ProyectoRESPONSABLE: Constructor y Promotor

PMS-01

ASPECTOAMBIENTAL

IMPACTOIDENTIFICADO



Generación deDesechos Solidos

Generación deAguas Residuales

Generación dematerial

particulado y gases

Emisión de ruido yvibraciones



Trabajadores

Conflictos Sociales

Afectación de lacalidad de aire


Deterioro de calidadvisual




El Plan de Seguimiento y/o Vigilancia Ambiental (PVA)constituye un documento técnico de control ambiental,en el que se concretan los parámetros, para llevar a caboel seguimiento de la calidad de los diferentes factoresambiéntales afectados, así como de los sistemas decontrol y medida de estos parámetros.

Este permitirá garantizar el cumplimiento de lasindicaciones y medidas, preventivas y correctivas,contenidas en el Plan de Manejo Ambiental del Estudiode Impacto Ambiental, a fin de lograr la conservación yuso sostenible de los recursos naturales y el medioambiente durante la Construcción y Funcionamientodel proyecto.

Para ello deberá cumplir con los tiempos propuestos encada uno de los programas, los cuales están establecidosen el PMA.Se deben controlar los tiempos internamente con el finde no tener problemas en una eventual fiscalización y/uotros tipos de eventos que se puedan manifestar.El personal encargado de la aplicación del Plan, podrárealizar un asesoramiento, estableciendo con una vía de

Cronograma deaplicación deprogramas del

Plan de ManejoAmbiental

% decumplimiento delos programas del

PMA

Designación detécnico como

supervisorambiental

Informes deCumplimiento

Medios deverificación de los

programas

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comunicación directa con el gerente y personaladministrativo, que permita adaptar el proceso devigilancia ambiental a las necesidades y limitaciones delproyecto.

Para la ejecución y control del Plan de ManejoAmbiental se deberá designar un supervisor ambientalque se encargará de comprobar la ejecución de cada unade las medidas de prevención, mitigación y monitoreoambiental en su momento oportuno, conforme alcronograma de ejecución del proyecto y del Plan deManejo Ambiental y mantener registros de lasactividades ambientales en forma mensual.

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PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTOPROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL

OBJETIVOS: Cumplir con los límites establecidos en la normativa ambiental vigente.

LUGAR DE APLICACIÓN: Construcción del ProyectoRESPONSABLE: Constructor y Promotor

PMS-02

ASPECTOAMBIENTAL

IMPACTOIDENTIFICADO



Generación deAguas Residuales



de losTrabajadores

Conflictos Sociales

Afectación de lacalidad de aire

Contaminación delagua



población cercana


Como parte del Monitoreo Ambiental, del proyectoen su etapa de Operación, se deberá realizar unmonitoreo de Agua, tomando una muestra de losefluentes que se dirigen al Sistema de Tratamiento.

Se analizara: DBO5, DQO, Aceites y Grasas, pH,Temperatura, Coliformes Fecales, SólidosSuspendidos y Sólidos Disueltos.Este monitoreo se realizara como mínimo dos vecesal año, siguiendo lo estipulado en la NormativaAmbiental establecida en el TULAS, Libro VI,Anexo 1.

Para todos los monitoreos se contratara aLaboratorios Acreditados ante el OrganismoEcuatoriano de Acreditación.

Numero deMonitoreosrealizados/número demonitoreos

programados

% deCumplimiento

con la normativaAmbiental

Resultados deAnálisis de

Laboratorio

Informes deMonitoreo

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PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL AREA

PLAN DE ABANDONOPROGRAMA DE ABANDONO CONSTRUCCION

OBJETIVOS: Dejar el área de construcción del proyecto en óptimas condiciones sin presencia de Pasivos AmbientalesLUGAR DE APLICACIÓN: Terreno de Construcción del proyectoRESPONSABLE: Constructor y Promotor

PA-01

ASPECTOAMBIENTAL

IMPACTOIDENTIFICADO



Generación deDesechos solidos

Presencia devectores

Conflictos con lascomunidades

Riesgos a la Salud ySeguridad de los

Trabajadores

PasivosAmbientales

Contaminación delaire, agua y suelo


El Programa de Abandono de la Construcción delProyecto avista que al finalizar las operaciones, seprocede al cierre de éste hasta dejar el área totalmentesin trabajos y las zonas disturbadas restauradas, con lafinalidad de evitar el deterioro ambiental y daños aterceros.El Programa de Abandono contempla el retiro de lamaquinaria y equipos, vehículos, desalojo de zonas dealmacenamiento de materias primas o materiales depréstamo, de tuberías, y accesorios, y retiro yacondicionamiento del área de obra. Se recomiendaque el retiro de todo el equipamiento se realice en loposible sin afectar el entorno ambiental del área delproyecto.

Entre las acciones más importantes a realizarsetenemos:

Los drenajes existentes en el sector selimpiarán y despejarán para mantener el flujonatural.Se recolectarán y limpiarán totalmente losresiduos sólidos de los frentes de trabajo,además si existiesen derrames de aceites con

% de cumplimientode actividades

0 quejas o reclamosde la comunidad

Informe deabandono de la obra

Fotografías

Tresmeses

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manchas en el suelo éstos se removerán en suintegridad para luego ser utilizados enmortero, sí ese fuera el caso.Los sitios de acopio de material de préstamo ode materias primas se limpiarán en sutotalidad.Se señalizarán áreas importantes y/o querevistan riesgos para personas durante sumantenimiento, las señales serán de tiporestrictiva.Los escombros (si resultaren) serán utilizadospara rellenos y reconformación de zonas bajas,o en su defecto, serán movilizados hacia lacomunidad que precise de relleno pero parabeneficio comunal más no personal; y enúltimo de los casos, sí resultare factible estosescombros se llevarán hacia zonas de volteoestablecidas por las autoridades locales.

Informe de CierreConcluidas las actividades del Programa de Abandonoen la etapa de Construcción, se presentará un InformeTécnico al Gobierno Municipal del cantón Salinas porparte del constructor, para que se proceda a larecepción de la obra y se verifique que las actividadesestablecidas en los estudios, hayan sido cumplidas yasí asegurar que el área donde se ejecutó la obra delProyecto obtenga condiciones satisfactorias deSeguridad, Salud y Medio ambiente.

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9.5.- CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTALLa ejecución del Plan de Manejo Ambiental tendrá una duración de 12 meses (1 año). El Plandeberá iniciarse a partir de la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental, en lo correspondientea operación e implementación de las medidas correctivas y preventivas.

La siguiente tabla muestra el cronograma de implantación de las medidas, considerando costosestimados al momento de la propuesta ambiental.

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Tabla 70: Cronograma Valorado del Plan de Manejo AmbientalCRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PLANESMES

1

MES

2

MES

3

MES

4

MES

5

MES

6

MES

7

MES

8

MES

9

MES

10

MES

11

MES

12PRESUPUESTO

PLAN DE MITIGACIÓN YPREVENCIÓN

1. CONTROL DE MATERIALPARTICULADO Y GASES

2. CONTROL DE RUIDO3. NORMAS DE PREVENCION Y

CONTROL DE IMPACTOS4. CORRECTO

ALMACENAMIENTO ENBODEGAS

X X X $ 750

PLAN DE MANEJO DEDESECHOS SOLIDOS

1. GESTION Y MANEJO DEDESECHOS SOLIDOS

X X X X X X X X X X X X $300

PLAN DE COMUNICACIÓN,CAPACITACION Y EDUCACIONAMBIENTAL

1. PROGRAMA DE CHARLAS DEINDUCCION

2. CAPACITACION EN USO DEEQUIPOS EPP

3. CAPACITACION ENSEGURIDAD E HIGIENE ENEL TRABAJO

4. CAPACITACION ENSEGURIDAD Y SALUD

5. CAPACITACION ENPREVENCION DE INCENDIOS

X X X X X X $1200

PLAN DE RELACIONESCOMUNITARIAS X X $ 1500

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CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PLANESMES

1

MES

2

MES

3

MES

4

MES

5

MES

6

MES

7

MES

8

MES

9

MES

10

MES

11

MES

12PRESUPUESTO

1. PROGRAMA DE RELACIONESCOMUNITARIAS

PLAN DE CONTINGENCIAS1. PROGRAMA DE

PRIMEROS AUXILIOS2. PLAN DE EMERGENCIAS

X X X $ 250

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD1. PROGRAMA DE DOTACION

DE EQUIPOS DEPROTECCION PERSONAL

2. INSTALACION DE BOTIQUINDE PRIMEROS AUXILIOS

3. INSTALACION DEEXTINTORES

4. SEÑALIZACION5. SALUD OCUPACIONAL

X X X $ 2000

PLAN DE MONITOREO YSEGUIMIENTO

1. SEGUIMIENTO YVIGILANCIA AMBIENTAL

2. MONITOREO AMBIENTAL

X X X X $800

PLAN DE CIERRE, ABANDONO YENTREGA DEL ÁREA

1. PROGRAMA DE ABANDONOCONSTRUCCION

X $300

TOTAL EN LETRAS SIETE MIL CIEN $USD 7100


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10.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESCon la realización del Estudio de Impacto Ambiental del Sistema de Alcantarillado Sanitario yPluvial Fase I y II de la Parroquia Muey de la ciudad de Salinas se ha llegado a las siguientesconclusiones:

En base a los resultados de la valoración de impactos del proyecto, se determina, que no segeneran impactos adversos importantes al medio ambiente interno y adyacente al área deinfluencia. Los impactos que estarán presentes será la generación de emisiones atmosféricasy ruido de influencia puntual y mitigable en el receptor y el impacto potencial de accidente,riesgo de accidente; esto en la etapa de Construcción del proyecto. Mientras que en la etapade Funcionamiento se verán reflejados impactos positivos.El proyecto generara fuentes de trabajo que incrementan el nivel de vida de la poblaciónEl área de influencia del proyecto, está determinada principalmente por una zona mixta(residencial – comercial), existiendo en su mayoría viviendas pequeñas, predominando lazona residencial.El proyecto no se desarrollara en una zona en donde se encuentre hábitats frágiles, especiesúnicas o recursos de interés.El Sistema de Alcantarillado Pluvial y la Rehabilitación de Vías contribuyen al aumento dela calidad de vida de la ciudad y al progreso del cantón.De la evaluación de los impactos se puede concluir que estos en su mayoría son negativos deuna magnitud baja, de duración temporal y con alta probabilidad de mitigación, teniendocomo consecuencia una significancia Baja - Moderada. Esto debido a que la mayoría de losimpactos negativos sólo se presentan en ciertas actividades y son de fácil solución.El Personal encargado de la ejecución de la obra deberá capacitarse de manera que se tengauna conciencia ambiental que permita el desarrollo de cada una de las actividades serealicen sin provocar daños irreparables al ambiente.Se debe cumplir con el Plan de Manejo Ambiental de la construcción de las obras, quepermita el buen funcionamiento de las mismas, y las reparaciones y ampliaciones necesariasa futuro. El Plan de Manejo debe ser difundido a la población.Se deben ejecutar las medidas ambientales contenidas en el Plan de Manejo Ambientalpropuesto en este Estudio y Difundir el Plan de Manejo Ambiental en la comunidad y lostrabajadores del proyectoLa ejecución de un Plan de Manejo Ambiental debe ser permanente durante la Construccióny Funcionamiento del proyecto, y debe ser además, administrado por personal debidamenteeducado y capacitado en las áreas de seguridad industrial, riesgos biológicos y ambiente.

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11.- BIBLIOGRAFIAResultados Definitivos Censo de Población y de Vivienda 2010, Provincia de Santa Elena.Nueva Constitución de la República del Ecuador, 20 Octubre 2008.Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULAS).Ley de Gestión Ambiental, publicada el 30 de Julio de 1999 en el Registro Oficial N° 245.Memorias Tecnicas del Proyecto de Alcantarillado Sanitario y Pluvial Fase I y II,Departamento de Obras Publicas del Gobierno Municipal del canton SalinasSaneamiento y Alcantarillado. Vertidos Residuales, Hernández Muñoz Aurelio.La distribución del agua en las aglomeraciones urbanas y rurales, Gomella C. – Guerre H.Ingeniería Sanitaria y Aguas Residuales, Fair, Geyer, Okun.Normas para estudio y diseño de sistemas de agua potable y disposición de aguas residualespara poblaciones mayores a 1.000 habitantes, IEOS. (1993).Diseño de sistemas de tratamiento de aguas servidas, C.E.P.I.S.Abastecimiento de agua potable y alcantarillado, Ernest W. Steel – Terence J. Mc. Ghee.Manual técnico del agua, Degremont.Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima (2005): Manual de Operación yMantenimiento del Sistema de Colectores.Reglamento de Salud y Seguridad de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambientede Trabajo No 2393. R.O. 565 del 17 de noviembre de 1986.Norma INEN 439 (colores, señales y símbolos de seguridad)Normas INEN (Instituto Ecuatoriano de Normalización), NTE INEN 2 207;99, GestiónAmbiental, aire, vehículos automotores, límites permitidos de emisiones producidas porfuentes móviles terrestres de diesel, enero de 1999Manual de Gestión y control medioambiental, Dr. Fernando Bustos A. (2001)Introducción a la evaluación del impacto ambiental. Juan Carlos Páez Zamora (1996)Introducción a la diversidad. Margaleft (1974)Mapa bioclimático, Luis CañadasOSHA - Occupation Safety and Health Administration. Standard 29 CFR, Noise ExposureOccupational. 1910.95.Instituto Nacional de Seguridad e Higiene del Trabajo EspañaEvaluación de Impacto Ambiental, un Instrumento Preventivo Para la Gestión Ambiental,Gómez Orea, D., Editorial Tirant Lo Blanch, 2002.Guía metodológica para la evaluación del impacto ambiental, Conesa Fernández, V.,Editorial Mundi prensa, 1995.Manual para la Evaluación de Impacto Ambiental, Larry Canter, 1998Ingeniería Ambiental, HENRY, Glynn, HEINKE, Garry, 2da ed. Edit. Prentice Hall.México 1999Albuja L. 1980. Los pisos zoogeográficos del Ecuador. Departamento de CienciasBiológicas. Escuela Politécnica NacionalAves del Ecuador guía de campo de Ridgely, R.S & P.J. Greenfield. Cornell UniversityPress, Ithaca, NYUnited States Department of Agriculture, Soil Taxonomy

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12.- ANEXOSAnexo 1: Certificado de IntersecciónAnexo 2: Categorización Ambiental del ProyectoAnexo 3: Registro FotográficoAnexo 4: Análisis EstructuralAnexo 5: Estudio HidrogeológicoAnexo 6: Estudio Geotécnico (Informe de Resultados de ensayos de laboratorio yrecomendaciones constructivas y de cimentación)Anexo 7: Manuales de Operación y Mantenimiento Alcantarillado Sanitario y PluvialAnexo 8: Resultados de Análisis de Monitoreo de RuidoAnexo 9: Resultados de Análisis de Material ParticuladoAnexo 10: Planos

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indice 1.- introduccion 2 2.- objetivos del estudio 4 2.1.- … · 2015-01-14 · estudio de...

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