implementación parcial de las condiciones básicas del
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Implementación parcial de las condiciones básicas del sistema de gestión en seguridad y salud en
el trabajo en la
IPS Estética y Spa Paola Pabón SAS
Joanna Andrea Ardila Díaz
Jenifer Medina Duran
Universidad de san buenaventura
Facultad de Ingeniería
Programa de Ingeniería industrial
2017
Implementación parcial de las condiciones básicas del sistema de gestión en seguridad y salud en
el trabajo en la
IPS Estética y Spa Paola Pabón SAS
Joanna Andrea Ardila Díaz
Jenifer Medina Duran
Trabajo de grado como requisito para optar el título de
Ingeniero Industrial
Directora
Claudia Ximena Ayora Piedrahita
Docente
Universidad de San Buenaventura Cali
Facultad de Ingeniería
Programa de Ingeniería Industrial
2017
Dedicatoria
“Dedico la elaboración de este proyecto, a mi madre, a mi hijo, mi hermana y especialmente a la
persona que ha estado a mi lado por tantos años apoyándome, la cual ha sido mi sostén y mi
respaldo en momentos tan difíciles y mi compañera en momentos tan felices (Jlopez).
Yenifer Medina Duran
Con todo mi cariño y mi amor para las personas que hicieron todo en la vida para que yo pudiera
lograr mis sueños, por motivarme y darme la mano cuando sentía que el camino se terminaba, a
ustedes por siempre mi corazón y mi agradecimiento.
Papá y mamá
Joanna Andrea Ardila Díaz
Agradecimientos
“Doy gracias a Dios, por haberme dado la fortaleza, el coraje, la perseverancia y la Fe, para
haber culminado y alcanzado con satisfacción esta etapa de mi vida, a mi madre por ser mi
ejemplo a seguir, a mi hijo por ser mi motivación día tras día y a mi pareja por estar siempre a mi
lado”
Yenifer Medina Duran
Como dice el buen refrán, madre sólo hay una.
“Nuestra madre es, sin lugar a dudas, el ser más importante en nuestra vida. Mi mamá fue la
responsable de cuidarme todo el día y todos los días, de bañarme, de cambiar mi pañales, de
alimentarme, de llevarme con la pediatra, mis primeros pasos que di fueron con ella, me enseñó a
cepillarme los dientes, a cantar y bailar, a sonreír, muchas veces la desperté por las madrugadas
porque tenía miedo al dormir sola. Cuidarme no fue tarea fácil pero lejos de quejarse, me llenaba
de amor, a pesar de estar cansada
De pequeña mi mamá fue mi primer amor. En mi juventud me daba consejos, me preparaba mi
comida favorita, muchas veces prefirió dejar de comprarse cosas para ella para comprarme cosas
a mí. Durante mi vida universitaria no fue la excepción, mi madre me apoyó hasta el final, quería
verme terminando mi carrera, y lo logré, pero gracias a ella.
Por estas y muchas más razones siempre estaré agradecida con ella, gracias a ella hoy soy lo que
soy”
Joanna Andrea Ardila Díaz
TABLA DE CONTENIDO
ABREVIATURAS.................................................................................................2
RESUMEN ...........................................................................................................4
ABSTRACT .........................................................................................................5
1. INTRODUCCIÓN .......................................................................................6
2. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA ...............................................................7
Pregunta de investigación .............................................................................9 1.1.
2. OBJETIVOS ............................................................................................. 10
Objetivo General ........................................................................................ 10 2.1.
Objetivos específicos .................................................................................. 10 2.2.
3. JUSTIFICACIÓN ...................................................................................... 11
Alcance ..................................................................................................... 12 3.1.
4. MARCO REFERENCIAL .......................................................................... 13
Marco contextual ....................................................................................... 13 4.1.
4.1.1. Origen de la seguridad social en Colombia ...................................................... 13
Principales organismos dedicados a la seguridad y salud en el trabajo. ............. 14 4.2.
4.2.1. El ministerio de trabajo en Colombia .............................................................. 15
Marco de antecedentes ................................................................................ 16 4.3.
Marco conceptual ....................................................................................... 20 4.4.
Marco teórico ............................................................................................ 21 4.5.
4.5.1. Seguridad y Salud en el trabajo ....................................................................... 21
4.5.2. Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo ................................. 21
4.5.3. Objetivos de la Seguridad y Salud en el trabajo ................................................ 23
4.5.4. Seguridad Industrial ...................................................................................... 24
4.5.5. Salud Ocupacional ........................................................................................ 25
4.5.6. Programa de Salud Ocupacional ..................................................................... 25
4.5.7. Comités Paritarios de Seguridad y Salud en el Trabajo (COPASST) ................... 25
4.5.8. Condiciones y Ambiente de Trabajo ................................................................ 26
4.5.9. Accidentes de Trabajo ................................................................................... 26
4.5.10. Evaluación del Riesgo Laborales ................................................................. 27
4.5.11. Indicadores ............................................................................................... 30
Marco legal ............................................................................................... 33 4.6.
5. METODOLOGÍA ...................................................................................... 35
Enfoque de investigación ............................................................................ 35 5.1.
Tipo de estudio .......................................................................................... 35 5.2.
Población de estudio y muestra .................................................................... 36 5.3.
Técnicas para recolección de la información ................................................. 36 5.4.
Fases de estudio ......................................................................................... 37 5.5.
5.5.1. Para alcanzar el objetivo número uno .............................................................. 37
5.5.2. Para alcanzar el objetivo número dos .............................................................. 37
5.5.3. Para alcanzar el objetivo número tres .............................................................. 37
6. RESULTADOS ......................................................................................... 38
Diagnóstico de la situación actual de la IPS .................................................. 38 6.1.
6.1.1. Introducción ................................................................................................. 38
6.1.2. Trabajo de Campo ......................................................................................... 39
Diseño del SG-SST .................................................................................... 46 6.2.
6.2.1 Objetivos del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo (SG-SST) .......... 46
6.2.2. Alcance ............................................................................................................ 47
6.2.3. Responsabilidades frente al SG-SST ................................................................... 47
6.2.4. Procedimiento ................................................................................................... 48
6.2.5. Instructivos ....................................................................................................... 54
6.2.6. Registros y Formatos ......................................................................................... 68
6.2.7. Anexos al procedimiento .................................................................................... 69
6.2.8. Plan de Acción .................................................................................................. 70
Implementación del SG-SST ....................................................................... 70 6.3.
6.3.1 Evaluación inicial del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo ....... 70
6.3.2. Identificación de Peligros, Evaluación, Valoración de los Riesgos y Gestión de los
mismos. .................................................................................................................... 70
6.3.3. Política y Objetivos de Seguridad y Salud en el trabajo ......................................... 75
6.3.4. Plan de Trabajo Anual del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo y
Asignación de recursos ............................................................................................... 76
6.3.5. Programa de Capacitación entrenamiento, inducción y reinducción en SST ............. 80
7. Evaluación Final de la implementación del SG- SST ..................................... 86
8. EVALUACION DEL IMPACTO DEL PROYECTO .................................... 89
Financiero ................................................................................................. 89 8.1.
Social ....................................................................................................... 90 8.2.
Global ....................................................................................................... 92 8.3.
Ambiental ................................................................................................. 93 8.4.
9. CONCLUSIONES ..................................................................................... 94
10. RECOMENDACIONES ............................................................................. 95
Referencias ......................................................................................................... 96
ANEXOS .......................................................................................................... 102
LISTA DE TABLAS
Tabla 1: Criterios de evaluación del SG – SST 8
Tabla 2: Resultados de la Evaluación del SG- SST Pymes 8
Tabla 3: Ciclo PHVA 22
Tabla 4: Clase de Riesgo 30
Tabla 5: Normas Legales 33
Tabla 6: Distribución de la población según el cargo 43
Tabla 7: Distribución según los peligros percibidos en la IPS 44
Tabla 8: Distribución según el consumo de cigarrillo. 45
Tabla 9: Matriz de Actividades del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo. 55
Tabla 10: Registros y Formatos. 68
Tabla 11: Anexos del procedimiento. 69
Tabla 12: Identificación de Amenazas 72
Tabla 13: Análisis de Vulnerabilidad de Origen Natural 73
Tabla 14: Análisis de Vulnerabilidad de Origen Social 73
Tabla 15: Análisis de Vulnerabilidad de Tecnológico 74
Tabla 16: Calificación de Vulnerabilidad 74
Tabla 17: Recursos IPS y Estética Paola Pabón 79
Tabla 18: Integrantes de la Brigada de Emergencia 82
Tabla 19: Formato de Indicadores 84
Tabla 20: Comparación del cumplimiento inicial vs Cumplimiento final del SG-SST 86
Tabla 21: Comparación del antes (Diagnostico) vs Después (Implementación) por Actividades 88
Tabla 22: Estadística Histórica Anual sobre Accidentalidad, enfermedad, invalidez temporal o
permanente y de muerte laboral de la población trabajadora de Colombia. 91
LISTA DE IMAGENES
Imagen 1: Riesgo .................................................................................................................. 28
Imagen 2 : Clasificación del riesgo ...................................................................................... 28
Imagen 3: Aceptabilidad del Riesgo..................................................................................... 29
Imagen 4: Método de Evaluación de los riesgos .................................................................. 29
Imagen 5: Estructura Organizacional ................................................................................... 38
Imagen 6: Evaluación inicial del SGSST ............................................................................. 39
Imagen 7: Matriz de peligro. ................................................................................................ 40
Imagen 8: Diagrama de Flujo del SG-SST ........................................................................... 48
Imagen 9: Ficha técnica del indicador .................................................................................. 50
Imagen 10: Salud del trabajador ........................................................................................... 71
Imagen 11: Organigrama de Emergencia ............................................................................. 75
LISTA DE GRAFICOS
Grafica 1: Distribución por sexo .......................................................................................... 41
Grafica 2: Distribución de la política según grupo etario..................................................... 41
Grafica 3: Distribución de nivel de escolaridad de la población. ......................................... 42
Grafica 4: Nivel de peligros ................................................................................................. 44
Grafica 5: Tabaquismos ........................................................................................................ 45
Grafica 6: Evaluación Inicial SG-SST 1 .............................................................................. 49
Grafica 7: Evaluación Inicial vs Evaluación Final SG- SST IPS PAOLA PABON ............ 87
LISTA DE ANEXOS
Anexo 1 : Evaluación Inicial del SG –SST ........................................................................ 103
Anexo 2 : Matriz de Peligros .............................................................................................. 105
Anexo 3: Perfil sociodemográfico ...................................................................................... 106
Anexo 4: Condiciones de Salud de los empleados ............................................................. 107
Anexo 5: Cronograma de trabajo ....................................................................................... 108
Anexo 6: Acta de trabajo N° 1, Introducción SG-SST ....................................................... 111
Anexo 7: Acta de trabajo N° 4, Capacitación de primeros auxilios y manejo de extintor. 113
Anexo 8: Política de Seguridad y Salud en el trabajo ........................................................ 117
Anexo 9 : nombramiento del vigía ..................................................................................... 118
Anexo 10: Comité de Orden y Aseo................................................................................... 119
Anexo 11: Acta N° 3, Campaña de Orden y Aseo ............................................................. 122
Anexo 13: Evidencia Fotográfica constitución Brigada de Emergencia ............................ 124
Anexo 14: Acta de trabajo N° 2, Inducción SG-SST Brigada de Emergencia................... 125
Anexo 15: Ausentismo laboral ........................................................................................... 127
Anexo 16: Formato de evaluación Inducción SG - SST .................................................... 128
Anexo 18: Presupuesto ....................................................................................................... 131
2
ABREVIATURAS
ARL: Administradora de Riesgos Laborales.
CICLO PHVA: Planificar, Hacer, Verificar, Actuar.
COPASST: Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo.
EU-OSHA: Agencia Europea para la seguridad y la salud en el trabajo
FASCECOLDA: Federación de Aseguradores Colombianos.
ICONTEC: Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación.
ILO-OSH 2001: Directrices relativas de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
INSHT: Instituto Nacional de Seguridad e Higiene del trabajo España.
ISO: International Organization for Standardization. (Organización Internacional de
normalización)
NTC: Norma Técnica Colombiana.
OHSAS: Occupational health and safety assessment series. (Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud Ocupacional)
OIT: Organización Internacional del Trabajo.
PGSBC: Procesos de Gestión de la Seguridad Basados en los Comportamientos.
3
PSO: Programa de Salud Ocupacional.
SG-SST: Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
SO: Salud Ocupacional.
SST: Seguridad y Salud en el Trabajo.
SVE: Sistema de Vigilancia Epidemiológico
4
RESUMEN
La IPS ESTETICA Y SPA PAOLA PABON, para dar cumplimiento a la legislación vigente, en
la ley 1562 de 2012 y el decreto 1072 de 2015, ha diseñado el Sistema de Gestión de la Seguridad
y Salud en el trabajo, con el propósito de establecer los mecanismos de evaluación, control e
intervención de los riesgo a los cuales están expuestos sus colaboradores, esto se realizó en
función de la Matriz de identificación de peligros basada en la GTC 45 , donde se identificaron
todos los factores que influían en sus labores diarias.
Adicionalmente se realizó una inspección a los lugares de trabajo y los resultados se tomaron
como base para la elaboración de los subprogramas de medicina preventiva y del trabajo e
higiene y seguridad industrial.
De igual manera dentro del proceso de planificación se establecen: la política, los recursos, la
matriz legar, el plan de trabajo, plan de capacitación, indicadores y las brigadas, los cuales
permitieron a la IPS implementar el sistema en su totalidad y a su vez generar conciencia de la
importación del continuo mejoramiento del SG-SST tanto a la Gerencia como a todo el personal.
Palabras clave: Sistema de Gestión, Salud Ocupacional, Seguridad y Salud en el Trabajo, Plan
de emergencias, Matriz de peligros
5
ABSTRACT
The IPS AESTHETICS AND SPA PAOLA PABON, in order to comply with the current
legislation, in law 1562 of 2012 and decree 1072 of 2015, has designed the Occupational Health
and Safety Management System, with the purpose of establishing the Mechanisms of evaluation,
control and intervention of the risks to which its collaborators are exposed, this was done
according to the Matrix of identification of dangers based on the GTC 45, where all the factors
that influenced their daily tasks were identified.
In addition, a workplace inspection was carried out and the results were taken as a basis for the
preparation of the subprograms of preventive medicine and labor and hygiene and industrial
safety.
Likewise, within the planning process, the policy, the resources, the legacy matrix, the work plan,
training plan, indicators and brigades are established, which allow IPS to implement the system
as a whole and, in turn, to generate Awareness of the importation of the continuous improvement
of the SG-SST to both Management and all personnel.
Key words: Management System, Occupational Health, Safety and Health at Work, Emergency
Plan, Hazard Matrix
6
1. INTRODUCCIÓN
El capital humano es la base principal de toda compañía y velar por su bienestar el principal
objetivo que debe prevalecer dentro de todos sus procesos, es por esto que la IPS ESTETICA Y
SPA PAOLA PABON, se compromete a proteger el bienestar integral de todos sus
colaboradores, enfocándose en crear y adoptar estrategias que brinden un ambiente de trabajo
optimo, saludable y seguro que a su vez permitan encaminarse en el mejoramiento continuo de
todos sus actividades.
Es por esto que el presente proyecto surge a partir de la necesidad de Planificar y desarrollar un
SG-SST bajo los lineamientos del decreto 1072 de 2015. El cual “consiste en el desarrollo de un
proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la política, la
organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoria, y las acciones de mejora
con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riegos que puedan afectar la
seguridad y la salud en el trabajo” (Decreto 1443, 2014). A partir de esto se realiza una
evaluación inicial de la empresa basada en el ciclo PHVA y los requerimientos establecidos por
el Decreto y el Ministerio de trabajo, en donde se obtiene como resultado que la empresa no
cumple al 100% con todos sus requerimientos.
De acuerdo a este análisis se establecen medidas para desarrollar los subprogramas (Medicina del
trabajo, Higiene y Seguridad Industrial) y a su vez con el compromiso de la Gerencia y la
colaboración de todos los empleados, se logra estructurar y dar cumplimiento a los requisitos
expuestos en la fase de planificación.
7
2. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA
.
IPS ESTETICA Y SPA PAOLA PABON SAS Institución Prestadora de Salud que se origina en
la ciudad de Yumbo en el año 2003, se crea como un Centro de Estética ofreciendo servicios
donde sus procesos y procedimientos eran 100% invasivos y cosmetológicos. Cuenta actualmente
con ocho colaboradores entre administrativos y operativos en este caso las esteticistas.
En el año 2007 obtienen la habilitación como I.P.S (Institución prestadora de salud) en donde se
ven en la obligación de encaminar sus procesos con un mayor grado de calidad, seguridad y
eficiencia, tanto para sus empleados como para sus clientes activos y futuros.
La IPS ESTETICA Y SPA PAOLA PABON SAS, al ser una entidad prestadora de salud, debe
garantizar el bienestar de sus empleados en la ejecución diaria de sus actividades, y debe brindar
de manera óptima y oportuna toda la seguridad en los procedimientos a los cuales sus clientes se
someten al adquirir sus servicios, es por eso una de las razones para encontrarse en el deber de
cumplir con requisitos que el Ministerio de Salud exige para su funcionamiento como IPS.
La implementación del Sistema de Seguridad y Salud en el trabajo, no solo es una exigencia es
además una ideología que debe ser adquirida por todas las compañías con el firme propósito de
mantener y mejorar cada vez más la calidad de vida laboral de todos sus colaboradores, es por
este motivo que la IPS ESTÉTICA Y SPA PAOLA PABÓN SAS, evidenciando la necesidad que
existe dentro de sus procesos, asume su compromiso frente a la implementación del SG- SST,
comprometiéndose en aportar todos los recursos necesarios para la realización de este proyecto,
adoptándola como un valor primordial e incluyéndola en su estrategia organizacional.
Analizando las situaciones internas y externas que influyen en todos los procesos de la IPS
ESTETICA Y SPA PAOLA PABON SAS, se encuentra que no se cumple con muchos de los
requisitos exigidos de Ley frente a la Seguridad y Salud en el trabajo este dictamen se logra
determinar gracias a una de las herramientas brindadas por la ARL, a través del diligenciamiento
8
del formato “Evaluación en el Sistema de gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)”
(Ver Anexo 1).
La tabla 1, corresponde a la parte principal de formato donde se logra establecer el estado actual
del SG-SST de la IPS ESTETICA Y SPA PAOLA PABON SAS.
Tabla 1: Criterios de evaluación del SG – SST
Fuente: Evaluación en el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo (SG-SST). (Ver
Anexo 1)
Como se logra observar el resultado arrojado por la Evaluación del SG- SST, es del 10%, lo cual
indica que es un resultado bajo de acuerdo a los criterios de evaluación de la siguiente tabla.
Tabla 2: Resultados de la Evaluación del SG- SST Pymes
Fuente: Evaluación en el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo (SG-SST) micro
empresas, ARL.
ORDEN No ITEM ESTADO INICIAL INICIAL
Organización 1Se tiene un documento escrito de la política de Seguridad y
Salud en el TrabajoEsta implementado totalmente 100%
Organización 2Se ha comunicado la Política de Seguridad y Salud en el
TrabajoEsta implementado parcialmente 50%
Organización 3Se tienen definidos los roles y responsabilidades en
Seguridad y Salud en el TrabajoEsta implementado parcialmente 30%
Organización 4Se tiene definido el responsable para la dirección de la
Seguridad y Salud en el Trabajo en la empresaEsta implementado totalmente 100%
Organización 5El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo se
Integra con otros Sistemas de GestiónNo Esta implementado 0%
Organización 6Se capacita en Seguridad y Salud en el Trabajo al personal
según competencias requeridasNo Esta implementado 0%
Organización 7Se socializa al Comité Paritario de Seguridad y Salud en el
Trabajo el plan de capacitaciónNo Esta implementado 0%
Organización 8Se realiza la Inducción y reducción en Seguridad y Salud en
el TrabajoNo Esta implementado 0%
Organización 9Se realiza el proceso de Identificación de peligros, evaluación
y valoración de riesgosNo Esta implementado 0%
9
Este resultado indica que la empresa requiere dar prioridad a la gestión del SG-SST, aparte de
esto se puede ver expuesta a:
- Sanciones por incumplimiento de la medida:
"Las empresas que no cumplan con la implementación del Sistema al 31 de enero de 2017 serán
sancionadas con multas hasta de 1.000 salarios mínimos mensuales legales vigentes. En caso de
reincidencia de tales conductas o por incumplimiento de los correctivos que deban adoptarse, se
podrá suspender actividades hasta por un término de 120 días o el cierre definitivo de la
empresa", aclaró la directora de Riesgos Laborales del Ministerio del Trabajo, Andrea Torres
Matiz.
- Mayor accidentalidad y/o posibles consecuencias severas.
- Poca productividad y evidente cantidad de reproceso.
- Uso inadecuado de los equipos de trabajo.
Pregunta de investigación 1.1.
¿Cómo implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo en la IPS
ESTETICA Y SPA PAOLA PABON SAS, que dé cumplimiento con el Decreto único
1072 de 2015 regido por el Ministerio de trabajo?
10
2. OBJETIVOS
Objetivo General 2.1.
Implementación parcial de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo en la IPS
ESTETICA Y SPA PAOLA PABON SAS,
Objetivos específicos 2.2.
Diagnosticar la situación actual de la IPS ESTÉTICA Y SPA PAOLA PABON SAS,
frente a la obligación de la protección de la Seguridad y la Salud de los trabajadores,
acorde con lo establecido en la normatividad vigente en material de riesgos laborales.
Diseñar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en la IPS ESTETICA Y SPA
PAOLA PABON SAS que cumpla con los estándares mínimos y la normatividad vigente.
Implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo.
11
3. JUSTIFICACIÓN
A través de este proyecto se diseñara e implementará un Sistema de Gestión y Seguridad en el
trabajo en un empresa de servicios de salud que se encuentra en la necesidad y obligación de
ofrecer a sus clientes excelente calidad en sus servicios, en donde para lograr este propósito es
necesario velar inicialmente por el bienestar y seguridad de sus trabadores lo cual debe cumplir
con determinadas normas y decretos que el Ministerio de trabajo impone como requisitos para su
operatividad, es además una forma óptima de estar presente en el mercado, donde cada vez las
empresas tienen como requisito ser cada día más competitivas.
Por ello implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud es el principal objetivo de la
IPS ESTETICA Y SPA PAOLA PABON SAS con la finalidad de prever sus impactos sobre la
salud y la seguridad de todos sus colaboradores, dando cumplimiento a los estándares mínimos
establecidos del SG-SST, ejecutando el ciclo PHVA y conforme a lo establecido en el Decreto
1443 del 31 de Julio de 2014, Resolución y el Decreto 1072 del 26 de mayo de 2015.
La realización de este proyecto se llevará a cabo con el apoyo de la Alta gerencia y la
participación de todo el personal de la IPS, buscando cumplir con las fechas establecidas para
cada etapa del proceso de implementación, con la firma propósito de realizar un trabajo con
eficiencia y calidad y logrando como resultado una empresa más competitiva, segura y
responsable.
Este proyecto se propone cumplir con la fecha estipula de finalización que sería para el mes de
noviembre del presente año, debido a que por Ley toda la empresa debe de tener implementado el
Sistema en el mes de enero del año 2017.
12
Alcance 3.1.
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo (SG-SST) aplica a todos los
trabajadores de la IPS ESTETICA Y SPA PAOLA PABON SAS vinculados directamente o a
través de contratos temporales de trabajo o por medio de contratos de aprendizaje, a contratistas y
subcontratistas y aquellos otros que la Ley establezca, en los diferentes cargos, centros de trabajo
y áreas de operación
13
4. MARCO REFERENCIAL
Marco contextual 4.1.
4.1.1. Origen de la seguridad social en Colombia1
En Colombia desde los primeros años de su etapa republicana comenzaron a sentarse las primeras
bases de la Seguridad Social. Durante el siglo XX hubo avances significativos ya por iniciativa
individual, colectiva o estatal, ya por influencia de doctrinas y sistema foráneos o ya por la
urgente necesidad de atender la población más vulnerable, pero solo hasta la expedición de la Ley
100 de 1993 la Seguridad Social se estructuro en el país como un sistema organizado y coherente.
Antes de esta Ley, la Seguridad Social en el país tenía identificados seis subsistemas: la
Asistencia Pública, conformada por el Sistema de Salud para la población en general, con
recursos del Estado; el Seguro Social, constituido por el Instituto Colombiano de los Seguros
Sociales, para atender la enfermedad y la maternidad, la invalidez, vejez y muerte y los riesgos
profesionales en los trabajadores del sector privado; la Previsión Social, régimen de protección
administrado por las Cajas de Previsión Social, para dar servicios a los trabajadores del Estado; el
Subsidio Familia, constituido por las Cajas de Compensación Familiar y la Caja de Crédito
Agrario, para aliviar las cargas familiares de los trabajadores y sus familias; Asistencia Social,
conformada por instituciones creadas para atender las necesidades sociales de la población más
vulnerable, y otras formas de protección, publicas y privadas, para dar beneficios de protección
social y salud entre otros.
14
Principales organismos dedicados a la seguridad y salud en el trabajo. 4.2.
ACGIH. Conferencia Americana de Higienistas Industriales Gubernamentales.
Recomienda los Límites Máximos Permisibles para exposición en los lugares de
trabajo.
AISS. Asociación Internacional de Seguridad Social.
ANSI. Asociación Nacional de Seguridad Industrial.
CCS. Consejo Colombiano de Seguridad
CEADS. Centro de Estudios en Administración de Salud
CIAS. Consejo Interamericano de Seguridad
CIS. Centro Internacional de Información sobre Seguridad
DEP. Departamento de Protección Ambiental, responsable de la regulación de riesgos
ambientales.
ECO. Ecología Humana y Salud
LARC. Agencia Internacional de Investigación de Cáncer, es un grupo científico que
clasifica los químicos de acuerdo con su potencial cancerígeno.
INSHT. Instituto Nacional de Higiene y Seguridad en el Trabajo de España.
MSHA. Administración de Seguridad Minera y Salud. Agencia Federal Americana que
regula la minería, también evalúa y aprueba los respiradores.
15
4.2.1. El ministerio de trabajo en Colombia
Fue en 1923, con la expedición de la Ley 83 de ese año, cuando se organizó por primera vez en el
país un sistema de inspección de trabajo. Esta ley creó la Oficina General del Trabajo, como
dependencia del Ministerio de Industrias, para “velar por el fiel cumplimiento de las leyes que
tienden a desarrollar la acción social, a mejorar las condiciones de las clases laboriosas y a
impulsar el desarrollo y prosperidad de ellas”.
La citada ley estaba basada en una disposición constitucional. En efecto, el Acto Legislativo núm.
1 de 1918 que reformo la Constitución de 1886, expresaba que “Las autoridades inspeccionaran
las industrias y profesiones en los relativo a la moralidad, la seguridad y la salubridad públicas”.
Esta disposición superior fue conservada por las reformas constitucionales de 1921 y 1936.
Posteriormente, diferentes normas desarrollaron las atribuciones de inspección, como el Decreto
652 de 1935 (artículo 36), la ley 12 de 1936 (artículos 1° Y 7°) y el Decreto 666 del mismo año
(artículo 12).
A partir de la reforma constitucional de 1936, producto de la “revolución en marcha” del
presidente Alfonso López Pumarejo, se puede hablar propiamente de un verdadero y consolidado
derecho laboral en Colombia. En los catorce años comprendidos entre 1936 y 1950, y con
fundamento en la nueva orientación constitucional, tuvo lugar un verdadero alud de normas
laborales ( normas sobre el carácter irrenunciable de los derechos laborales, formalidad del
contrato de trabajo, terminación de la relación laboral, reglamento de trabajo, concepto de salario,
jornada de trabajo y descansos legales, vacaciones remuneradas, auxilios de cesantías, auxilio por
enfermedad, protección a la maternidad, protección laboral infantil, in invariabilidad de salarios y
prestaciones, derecho de asociación sindical, etc.).
16
Con el fin de buscar una unificación de la legislación laboral colombiana, se promulgo la ley 6ª
de 1945, o Ley General del Trabajo (adicionada posteriormente por las leyes 71 de 1945 y 65 y
69 de 1946) reglamentada por el Decreto 2567 de 1946.
En 1938 se crea el Ministerio de Trabajo, Higiene y Previsión Social; por la ley 96 y el Decreto
996 de ese mismo año le adjudica la vigilancia de las leyes del trabajo en el país. En diciembre de
1946 se cambia su denominación por Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.2
Artículo 1.1.1.1 Decreto 1072 de 2015. El Ministerio del Trabajo. Es la cabeza del sector del
Trabajo.
Son Objetivos del Ministerio de Trabajo la formulación y adopción de las política, planes
generales, programas y proyectos para el trabajo, el respecto por los derechos fundamentales, las
garantías de los trabajadores, el fortalecimiento, promoción y protección de las actividades de la
economía solidaria y el trabajo decente, a través de un sistema efectivo de vigilancia información,
registro, inspección y control; así como del entendimiento y dialogo social para el buen desarrollo
de las relaciones laborales.
Marco de antecedentes 4.3.
Trabajo de grado
En la labor de investigación y consulta se encontró la tesis Sistema de gestión de seguridad y
salud en el trabajo para una empresa de servicios presentado en junio del año 2014 por Lina
Marcela Ramírez Tamayo y David Camacho Benavides en la Facultad de Ingeniería Industrial de
la Universidad San Buenaventura - Cali, como requisito para Salud en el Trabajo que permita
garantizar la seguridad obtener el título de Ingeniero industrial.
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El trabajo tiene como objetivo diseñar e implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y salud
de los colaboradores y el cumplimiento de los requisitos normativos y legales mínimos. Lo cual
permitirá aplicar técnicas de investigación como el análisis de los indicadores y la observación e
identificación de los riesgos evaluando la situación actual de la empresa.
Los objetivos específicos están orientados hacia la definición de las necesidades de información e
indicadores como tasa de ausentismo y accidentabilidad, para el desarrollo de la norma. Buscan
establecer la metodología estadística aprovechando el diseño de instrumento de investigación
para la obtención de variables e indicadores.
El anterior planteamiento anterior y la experiencia sobre el uso, análisis y obtención de datos en
la empresa de servicios permitieron el desarrollo de la investigación permitiéndonos la definición
de variables, el uso de los instrumentos de recaudación de datos.
El estudio realizado se desarrolló en una empresa del sector servicios, con permanencia en el
mercado desde hace 38 años, sus procesos, procedimientos y servicios se han ido modificando y
estructurando a lo largo del tiempo para ir a la vanguardia de los mercados cada vez más
exigentes.
Dentro de las necesidades que apremian actualmente, se encuentra la incorporación de las
medidas reglamentarias referentes a la seguridad y salud en el trabajo, no sólo como exigencia de
los entes gubernamentales, sino también por la convicción de velar por la seguridad, salud y
bienestar de los colaboradores de la organización.
La recolección de datos, se realizó a través de:
Lista de chequeo para los subprogramas de medicina preventiva y del trabajo, higiene y
seguridad industrial y el COPASST, de acuerdo a las actividades y/o requisitos
establecidos en la resolución 1016 de 1989.
18
Lista de chequeo cumplimiento programa de emergencias. Herramienta Análisis de
Vulnerabilidad, suministrada por la ARL.
Lista de chequeo a controles e inspecciones instaurados (Matriz de Peligros – GTC 45,
2012)
Revisión de la documentación existente para validar su vigencia y nivel de actualidad
El análisis de los resultados permitió determinar que por medio de la lista de chequeo para el
diagnóstico, permitió identificar las oportunidades de mejora para el subprograma de medicina
preventiva y de trabajo el subprograma de higiene y seguridad industrial y el COPASST y a partir
de allí, se recomienda diseñar e implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo, que permita establecer un plan de acción que sirva de instrumento para incrementar el
cumplimiento en los subprogramas del SG-SST.3
Especialización
Como referencia investigativa frente al mismo tema , en la Universidad CES Medellín, para optar
al título de Especialista en Gerencia en Salud Ocupacional, se halla el trabajo de grado “
Implementación de un Sistema de Gestión de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial en las
bodegas ATEMCO LTDA IPIALES” el cual tiene como Objetivo General, determinar las
condiciones de Salud y de trabajo de la institución para implementar un sistema de gestión en
seguridad y salud ocupacional que permita planificar acciones preventivas a partir de la
identificación de los riesgos que pueden o causen accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales para un mayor funcionamiento de la empresa, aumento de la productividad y
cambio en la calidad de los empleados.
19
El trabajo realizado se fundamenta en la importancia de que en la empresa objeto de estudio
cuente con políticas de Salud ocupacional y agentes de riesgo que puedan afectar la salud e
integridad del trabajador, por ello se ve la importancia del diseño del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud ocupacional, a pesar de ser una empresa comprometida con el desarrollo de
sus empleados, no cuenta con un reglamento de higiene y Seguridad Industrial, a pesar de que
tiene conformado el comité paritario de Salud Ocupacional no está funcionando adecuadamente
por falta de orientación, así como también no cuenta con Brigadas de Emergencia, ni sistemas de
vigilancia epidemiológica y otros que toda empresa de Salud está obligada a tener. El proyecto se
realiza en las Bodegas Atemco Ltda. Que se encuentra ubicada en la Ciudad de Ipiales,
básicamente es una empresa de servicios, dedicada al almacenamiento de productos alimenticios,
industriales tipo importación y exportación.4
Maestría
A mayor nivel de estudio se logró encontrar la tesis de Maestría: “Diagnostico de normas de
Seguridad y Salud en el trabajo e implementación del reglamento de Seguridad y Salud en el
trabajo en la empresa Mirrorteck Industries S.A,” Guayaquil – Ecuador 2013.
La cual tiene como objetivo General, elaborar el Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo
para MIRRORTECK INDUSTRIES S.A, mediante la identificación cualitativa de los riesgos
presentes en las operaciones de la empresa.
En donde describe el su planteamiento del problema en el siguiente argumento: El Estado
Ecuatoriano, es uno de los países que ha ratificado todos los protocolos y convenios de la OIT,
Organización Internacional del Trabajo y de la OMS, Organización Mundial de la Salud, de tal
forma que la Seguridad en el Trabajo y la Salud Ocupacional, está debidamente garantizada en la
Constitución, demás leyes y reglamentos Con el antecedente expuesto, este trabajo de
investigación de campo, la empresa MIRRORTECK INDUSTRIES S.A.; que realiza sus
actividades industriales en Montecristi, Provincia de Manabí , aplicará y desarrollará las
20
herramientas de la Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, la presente investigación que se
denomina: ―Diagnóstico de Normas de Seguridad y Salud en el Trabajo e Implementación del
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo‖, como tarea académica de Tesis de grado, previa
a la obtención del título de Magister en Seguridad, Higiene Industrial y Salud Ocupacional. 5
Marco conceptual 4.4.
Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra una o más exposiciones o eventos
peligrosos y la severidad del daño que puede ser causada por estos.
Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido por las
acción humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para causar
pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños y pérdidas en los
bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicio y los recursos
ambientales.6
Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de los trabajadores, en
los equipos o en las instalaciones.
ARL (Administradora de Riesgos Laborales): es el conjunto de entidades públicas y privadas,
normas y procedimientos, destinados a prevenir y proteger a los trabajadores de los efectos de las
enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o como consecuencia del
trabajo que desarrollan” llamado riesgo laboral Hace parte del Sistema General de Seguridad
Social Integral de Colombia instituido mediante la Ley 100 de 1993 y está dirigido por el
Ministerio de Salud y protección Social y el Ministerio de Trabajo.
Enfermedad Profesional: Todo estado patológico que sobreviene como consecuencia obligada de
la clase de trabajo que desempeña el trabajador o del medio en que se ha visto obligado a trabajar
21
bien sea determinado por agentes físicos químicos o biológicos (Ministerio de la Protección
Social, Decreto 2666 de 2009)
Marco teórico 4.5.
4.5.1. Seguridad y Salud en el trabajo
La Seguridad y Salud en el trabajo SST es la disciplina que trata de la prevención de las lesiones
y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la protección y promoción de la
salud de los trabajadores.
Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo así como la Salud en el
trabajo, que conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico mental y social de los
trabajadores.7
4.5.2. Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Los riesgos de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales tienen que ser gestionados por
los empleadores y los trabajadores que se enfrentan con ellos. Con el fin de garantizar unas
medidas eficaces, es esencial establecer sistemas de gestión de la seguridad y la salud en el
trabajo (SST) en todo el lugar de trabajo para la mejora continua del entorno de trabajo y las
medidas de prevención. Las directrices de la OIT sobre los sistemas de gestión de la seguridad y
la salud en el trabajo proporcionan orientaciones para la acción a nivel nacional y de la empresa.
(Organización Internacional del Trabajo)
Forma parte del Sistema de gestión total que facilita la administración de los riesgos de seguridad
y salud ocupacional asociados al negocio de la organización. Incluye la estructura organizacional,
actividades de planificación, responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos y recursos,
22
para desarrollar, implementar, cumplir, revisar y mantener la política y objetivos de seguridad y
salud ocupacional. (Betancur G. & Vanegas R., 2013)
La concepción de un sistema de salud puede llevarse a cabo desde varias perspectivas; Macinco,
Montenegro, Nebot y Etiene nos proponen dos esquemas esenciales:
Uno basado en la Atención Primaria en Salud (APS), que es una estrategia de organización
integral cuya meta principal es alcanzar el derecho universal a la salud con la mayor equidad y
solidaridad; sus acciones básicas se proyectan hacia el compromiso de dar respuesta a las
necesidades básicas de salud de la población, la orientación a la calidad, la responsabilidad, la
rendición de cuentas de los gobiernos, la justicia social, la sostenibilidad, la participación y la
intersectorial dad.
El SG- SST está basado en el ciclo “Planificar – Hacer – Verificar – Actuar” (PHVA) y al
aplicarse a la seguridad y salud en el trabajo se traduce en:
Tabla 3: Ciclo PHVA
PLANIFICAR HACER VERIFICAR ACTUAR
Conlleva establecer una política
de seguridad y salud en el
trabajo, identificar los requisitos
legales y otros que le apliquen a
la empresa, conocer los riesgos
en su trabajo, plantear objetivos
y a partir de un diagnóstico de
la situación actual elaborar
planes/ programas para lograr
las metas plantadas.
Se refiere a la
aplicación y
puesta en
práctica de los
planes de
trabajo/
programas.
Se centra en
evaluar los
resultados tanto
activos como
reactivos del
programa.
Cierra el ciclo con
un examen del
sistema en el
contexto de la
mejora continua y
la preparación del
sistema para el
próximo ciclo.
23
Fuente: Tomado y adaptado por la ARL del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
trabajo: una herramienta para la mejora continua.
Organización Internacional del trabajo. Primera edición 2011
4.5.3. Objetivos de la Seguridad y Salud en el trabajo
En el artículo 20 del Decreto 1295 de 1994, se establecen los siguientes objetivos del Sistema
General de Riesgos Laborales:
a. Establecer actividades de promoción y prevención, tendientes a mejorar las condiciones de
trabajo y salud de la población trabajadora, protegiéndola contra los riesgos derivados de la
organización del trabajo que puedan afectar la salud individual o colectiva, en los lugares de
trabajo tales como los físicos, químicos, biológicos, ergonómicos, sicosociales, de saneamiento y
de seguridad.
b. Fijar las prestaciones de atención de la salud de los trabajadores y las prestaciones económicas
por incapacidad temporal, a que haya lugar, frente a las contingencias de accidente de trabajo y
enfermedad profesional.
c. Reconocer y pagar a los afiliados las prestaciones económicas, por incapacidad permanente,
parcial o invalidez, que se deriven de las contingencias de accidente de trabajo o enfermedad
laboral y muerte de origen profesional.
d. Fortalecer las actividades tendientes a establecer el origen de los accidentes de trabajo y las
enfermedades profesionales y el control de los agentes de riesgos ocupacionales. Para ello, debe
mantener una comunicación abierta con los demás organismos de la salud y desarrollo
económico, pues no debe olvidarse que el trabajo es un derecho del hombre y que ese hombre es
un ser integral dentro de la sociedad.
24
Por tanto, la Seguridad y Salud en el Trabajo debe optar por brindar esa salud integral al
trabajador. Un trabajador sano, aporta y estimula a la producción, disminuye las cargas sociales,
enriquece al capital humano y baja el costo de la vida.
4.5.4. Seguridad Industrial
Es el conjunto de normas técnicas, destinadas a proteger la vida, salud e integridad física de las
personas y a conservar los equipos e instalaciones en las mejores condiciones de productividad.
El artículo 9 del decreto 614 de 1984, señala que la seguridad industrial comprende el conjunto
de actividades destinadas a la identificación y al control de las causas de los accidentes de
trabajo” Existen además un sinnúmero de definiciones entre las cuales se pueden resaltar las
siguientes:
• Área de la ingeniería que estudia, diseña, selecciona y promueve el uso de elementos de
protección y las medidas de control específicas para el personal que trabaja, de acuerdo con su
ocupación y ambiente de trabajo, investiga las condiciones de trabajo, en los equipos, los
procesos y la conducta de la persona para descubrir situaciones, hábitos y actividades inseguras,
proponiendo medidas de control acordes con los hallazgos y desarrollo tecnológico de la
empresa. • Técnica no médica de prevención, cuya finalidad se centra en la lucha contra los
accidentes de trabajo, evitando y controlando sus consecuencias.
• Representa el estado de protección de los recursos humanos y materiales para la producción
contra los accidentes de trabajo. Constituye una tecnología para la protección de dichos recursos.
• Significa hacer las cosas de manera que ningún trabajador se lesione, ni tampoco puedan sufrir
daño los equipos o el producto elaborado.
• Es el control sobre las personas, máquinas y ambiente de trabajo para realizar cualquier tarea,
sin que produzca lesiones o averías dentro de ciertos límites permisibles.
• Control de pérdidas accidentales. Como se puede observar, todas las definiciones concuerdan en
que la seguridad industrial consiste en el control de pérdidas, bien sea, personales o materiales
25
4.5.5. Salud Ocupacional
La salud ocupacional consiste en lograr la promoción y mantenimiento del más alto grado de
bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todos los trabajos, evitando accidentes y
enfermedades.
El énfasis de la salud ocupacional está orientado al mantenimiento y promoción de la salud de los
trabajadores y su capacidad de trabajo, mejorar el ambiente de trabajo y el trabajo mimo y al
desarrollo de una cultura de trabajo sano y seguro
((OIT), Organización Internacional del Trabajo, 2016)
4.5.6. Programa de Salud Ocupacional
Consiste en la planeación, organización, ejecución y evaluación de las actividades de Medicina
Preventiva, Medicina del Trabajo, Higiene Industrial y Seguridad Industrial, tendientes a
preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus
ocupaciones y que deben ser desarrollados en sus sitios de trabajo en forma integral e
interdisciplinaria.
4.5.7. Comités Paritarios de Seguridad y Salud en el Trabajo (COPASST)
Son organizaciones conformadas por el mismo número de representantes de los trabajadores y de
los empleadores. Se reúnen cada mes y el secretario elabora el acta en donde se registran los
acuerdos (13). Fueron creados mediante la Resolución 2013 de 1986, reglamentaria de los
artículos 24 y 25 del Decreto 614 de 1984.
El Artículo 26 de la Resolución establece tres responsabilidades fundamentales: a) participar en
las actividades de promoción, divulgación e información sobre seguridad y salud entre
empleadores y trabajadores; b) actuar como organismo de vigilancia para el cumplimiento del
sistema de seguridad y salud en la empresa; c) informar a las autoridades competentes y recibir
copias de las investigaciones realizadas.
26
El Decreto 1295 de 1999 estableció que el empleador debe facilitar la capacitación de los
trabajadores en seguridad y salud en el trabajo; y que ellos deben participar en la prevención de
los riesgos laborales y en los COPASST. El Artículo 63 les cambió la denominación de Comité
de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial por el de Comité de Salud Ocupacional; les aumentó
el periodo de actividad a dos años y estableció que el empleador debe proporcionar mínimo
cuatro horas semanales dentro de la jornada laboral para su funcionamiento (14). Finalmente, el
Decreto 1072 de 2015 lo denominó COPASST.8
4.5.8. Condiciones y Ambiente de Trabajo
Aquellos elementos, agentes o factores que tienen influencia significativa en la generación de
riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores quedan específicamente incluidos en esta
definición entre otros:
a. Las características generales de los locales, instalaciones, maquina, equipos, herramientas,
materias primas, productos y demás útiles existentes en el lugar de trabajo.
b. Los agentes físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente de trabajo y sus
correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia.
c. Los procedimientos para la utilización de los agentes citados en el apartado anterior, que
influyan en la generación de riesgos para los trabajadores
d. La organización y ordenamiento de las labores, incluidos los factores ergonómicos o
biomecánicos y psicosociales.
4.5.9. Accidentes de Trabajo
Es toda lesión medico quirúrgica o perturbación psíquica o funcional, permanente o transitoria,
inmediata o posterior, o muerte, producida por la acción repentina de una causa exterior que
27
pueda sobrevenir durante el trabajo, en ejercicio de este o como consecuencia del mismo; y toda
lesión interna determinada por un violento esfuerzo, producida en la misma circunstancia.”
Política de Seguridad y Salud en el trabajo
Artículo 5, Capitulo II, Decreto 1443 Política de Seguridad y Salud en el Trabajo. El empleador o
contratante debe establecer por escrito uno política de Seguridad y Salud en el trabajo – SST que
deba ser parte de las políticas de gestión de la empresa, con alcance sobre todos sus centros de
trabajo y todos sus trabajadores, independiente de su forma de contratación o vinculación,
incluyendo los contratistas y subcontratistas. Esta política debe ser comunicada al Comité
Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el trabajo según corresponda de conformidad con la
normativa vigente.
4.5.10. Evaluación del Riesgo Laborales
Los conceptos de peligro y riesgo y su relación pueden crear confusión fácilmente. Un peligro es
la propiedad o el potencial intrínsecos de un producto, proceso o situación para causar daños,
efectos negativos en la salud de una persona, o perjuicio a una cosa. Puede derivarse de un
peligro químico (propiedades intrínsecas), de trabajar en una escalera (situación), de la
electricidad, de un cilindro de gas comprimido (energía potencial), de una fuente de fuego o,
mucho más sencillo, de una superficie resbaladiza. El riesgo es la probabilidad de que una
persona sufra daños o de que su salud se vea perjudicada si se expone a un peligro, o de que la
propiedad se dañe o pierda. La relación entre el peligro y el riesgo es la exposición, ya sea
inmediata o a largo plazo, y se ilustra con:
28
Imagen 1: Riesgo
Fuente: Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo: una herramienta para la mejora
continua. Organización Internacional del trabajo. Primera edición 2011
Debe diferenciarse la prevención de riesgo laborales y la prevención en riesgos laborales. La
primera hace referencia a: “la prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las
condiciones de trabajo”, mientras la segunda de ellas se relaciona con el nivel primario de
atención en salud en los lugares de trabajo mediante la “promoción y el mantenimiento del
bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones” (Ley 1562 de 2012)
Valor del riesgo
Multiplique el valor de la probabilidad por la severidad:
Imagen 2 : Clasificación del riesgo
Fuente: Guía Técnica de implementación del SG- SST para Mi pyme enero 2016
29
Imagen 3: Aceptabilidad del Riesgo
Fuente: Guía Técnica de implementación del SG- SST para Mi pyme enero 2016
El método de evaluación de los riesgos de cinco pasos que se muestra a continuación fue
elaborado por el Organismo Ejecutivo de Salud y Seguridad (Health and Safety Executive) en el
Reino Unido como un enfoque sencillo de la gestión de los riesgos, en particular en las empresas
de pequeña escala (Pyme), y se ha apoyado a escala mundial:
Imagen 4: Método de Evaluación de los riesgos
30
Fuente: Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo: una herramienta para la mejora
continua. Organización Internacional del trabajo. Primera edición 2011
Porcentajes para Liquidación ARL
La tarifa correspondiente a la clasificación de riesgo de la actividad económica que desempeña la
empresa. Este porcentaje se utiliza para el cálculo de los aportes mensuales que debe efectuar la
empresa.9
De acuerdo con la clase de riesgos, el Gobierno Nacional estableció la siguiente tabla de
cotización:
Tabla 4: Clase de Riesgo
Fuente: Pagina web Positiva
4.5.11. Indicadores
Formulaciones (a veces matemáticas) con los que se busca reflejar una situación determinada. Un
indicador aislado, obtenido una sola vez, puede ser de poca utilidad; en cambio, cuando se
analizan sus resultados a través de variables de tiempo, persona y lugar; se observan las
tendencias que éste mismo puede mostrar con el transcurrir del tiempo y, si se analizan de manera
31
integral con otros indicadores se convierten en poderosas herramientas de gerencia, pues
permiten mantener un diagnóstico permanentemente actualizado de la situación, tomar decisiones
y verificar si éstas fueron o no acertadas.
Definición: Relación entre variables cuantitativas o cualitativas que se diseñan para monitorear el
desempeño de un sistema de gestión, sus tendencias de cambio y logro de resultados esperados.
Los indicadores se orientan hacia el logro de una meta, el cumplimiento de objetivos, resultados
(incidentes, condiciones inseguras, uso de EPP), costos (por accidentes de trabajo, ausentismo,
evaluación, prevención), conformidad (auditorías, inspecciones) y programas.
Características: Deben ser objetivos, cuantificables (medibles), verificables, agregar el valor,
deben ser comunicados y establecidos por consenso.
De los indicadores más utilizados en el desarrollo del SG- SST encontramos los siguientes:
Ausentismo laboral
La empresa llevará un registro de las incapacidades por accidente de trabajo, enfermedades
comunes, maternidad y enfermedades profesionales, así como las ausencias derivadas de
cualquier situación que impida que el trabajador asista a su lugar de trabajo.
Se sugiere manejar esta información con una tabla que contenga información como la siguiente la
cual debe ser analizada dentro de un período específico, establecido por la empresa:
Fecha
Nombre del
trabajador
Cargo
Motivo/
justificaci
ón
Tiempo de
ausencia en día u
horas
Firma del
Jefe
Inmediato
solicitante
32
Indicadores de estructura
Evalúan la estructura del programa en términos de la disponibilidad de los recursos, sin que
esto implique olvidarse de su oportunidad. Entre éstos se cuentan los indicadores relacionados
con la política, el recurso humano, el recurso financiero, los recursos técnicos, entre otros. Lo
anterior permite concluir si los recursos disponibles al inicio del programa permitieron atender
las necesidades y demandas de la población trabajadora y por lo tanto los resultados esperados.
Indicadores de proceso o ejecución
El proceso o ejecución se evalúa a través de indicadores y criterios que muestran el grado de
desarrollo alcanzado del programa, así como la proporción de cumplimiento respecto a lo
programado al inicio del período. Entre otros, se analizan los relacionados con la integralidad
de las acciones para el diagnóstico, la planeación, así como el grado de intervención sobre las
condiciones de trabajo y de salud.
Aunque los indicadores de cobertura son considerados como indicadores de resultados, para
efectos de la presente evaluación se incluyeron al interior de los indicadores de proceso, dado que
están íntimamente relacionados con el grado de ejecución y avance del programa. Se entiende
como cobertura la proporción en la que se atendieron las necesidades de los sujetos,
entendiéndose por éstos, las personas, eventos y ambiente.
Indicadores de impacto
Estos miden los resultados del programa de salud ocupacional en relación con las condiciones
de trabajo y de salud durante el período de interés. Para tal efecto se tienen en cuenta las
variaciones tanto en la proporción de personas expuestas a los factores de riesgo prioritarios,
como en los indicadores de accidentalidad, enfermedad profesional y ausentismo.
33
Marco legal 4.6.
En la labor de investigación y consulta se encontró que para la implementación del SG SST en la
IPS ESTETICA Y SPA PAOLA PABON SAS, se deben cumplir con las siguientes normas como
lo muestra la tabla No. 5.
Tabla 5: Normas Legales
NORMA LEGAL EMITIDO POR DESCRIPCION
LEY 9 DE 1979 Ministerio de
Salud
Normas para preservar, conservar y mejorar la
salud de los individuos en sus ocupaciones
RESOLUCION
NUMERO 2400
DE 1979
Ministerio de
trabajo y
seguridad
industrial
Disposiciones sobre Vivienda, Higiene y
Seguridad Industrial en Establecimientos de
trabajo
DECRETO 614
DE 1984
RESOLUCION
2013 DE 1986
Ministerio de
Trabajo y
seguridad social
Reglamentación de la organización y
funcionamiento de los comités de medicina,
higiene y seguridad industrial en los lugares
de trabajo
RESOLUCION
1016 DE 1989
Ministerio de
Salud
Reglamentación de la organización y
funcionamiento y forma de los programas de
salud ocupacional que deben desarrollar los
patronos o empleadores del país
LEY 100 DE 1993 Crea el sistema de seguridad social integral
DECRETO LEY
1295 DE 1994
Ministerio de
trabajo y
seguridad social
Determina la organización y administración
del sistema de riesgos profesionales.
LEY 1562 DE Ministerio de Modifica el sistema de riesgos laborales y se
34
NORMA LEGAL EMITIDO POR DESCRIPCION
2012 trabajo y
seguridad social
dictan otras disposiciones en materia de Salud
Ocupacional.
DECRETO 0472
DE 2015
Ministerio de
Trabajo
Por el cual se reglamentan los criterios de
graduación de las multas por infracción a las
normas de Seguridad y Salud en el trabajo y
Riesgos laborales.
DECRETO 1443
DE 2014
Ministerio de
Trabajo
Por el cual se dictan disposiciones para la
implementación del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)
DECRETO 1072
DE 2015
Ministerio de
Trabajo
Decreto único reglamentario del Sector
Trabajo
Fuente: Equipo de trabajo
35
5. METODOLOGÍA
Enfoque de investigación 5.1.
El punto de vista de la investigación utilizado en el presente proyecto, es el cuantitativo. Éste se
especificó ya que se elaborado un esquema de recaudación de los datos para ser analizados,
tabulados y evaluados, obteniendo una gran cercanía a la realidad de la IPS ESTETICA Y SPA
PAOLA PABON SAS frente a las condiciones básicas del sistema de seguridad y salud en el
trabajo.
El enfoque cuantitativo utilizado fue la conducta en el proceso investigativo, por medio de la
recolección de información, a través de métodos de investigación como la observación, listas de
chequeo, el registro y análisis de los datos obtenidos. Se realizó la revisión y análisis lo cual
permitió fácilmente la identificación del problema y las variables involucradas en él.
Tipo de estudio 5.2.
El estudio realizado, se estableció en el tipo de investigación descriptiva ya que a partir de datos
históricos de la empresa, datos cuantitativos recolectados y variables estudiadas previamente, se
profundizó en las propiedades y características de mayor relevancia del objeto de investigación,
lo cual permitió realizar el diagnóstico, análisis y presentación de la propuesta del diseño e
implementación de las condiciones básicas del sistema de seguridad y salud en el trabajo en la
IPS ESTETICA Y SPA PAOLA PABON SAS.
36
Población de estudio y muestra 5.3.
El proyecto se llevará a cabo en la IPS ESTETICA Y SPA PAOLA PABON SAS, ubicada en la
ciudad de Yumbo, donde laboran 8 personas contratadas directamente por la empresa.
Técnicas para recolección de la información 5.4.
Los elementos a elegir para la recaudación de la información y conocer los procesos de la
empresa, los cuales tendrán como objetivo aumentar el conocimiento y complementar el
aprendizaje frente a la norma y a los requisitos legales del sistema deberán permitir la obtención
de datos de primera mano, la autenticidad y exactitud de dicha información, facilitar el dictamen
del estado real y actual de la empresa. Los medios utilizados fueron:
Lista de chequeo para los subprogramas de medicina preventiva y del trabajo, higiene y
seguridad industrial y vigía, de acuerdo a las actividades y/o requisitos establecidos en la
resolución 1072 del 2015.
Lista de chequeo cumplimiento programa de emergencias. Herramienta Análisis de
Vulnerabilidad, suministrada por la ARL.
Lista de chequeo a controles e inspecciones instaurados (Matriz de Peligros – GTC 45,
2012)
Revisión de la documentación existente para validar su vigencia y nivel de actualidad.
37
Fases de estudio 5.5.
Para el cumplimiento de los objetivos específicos se llevó a cabo la siguiente metodología:
5.5.1. Para alcanzar el objetivo número uno
Se utilizaron las técnicas para la recolección de la información. Luego de analizar los datos
recogidos de la situación actual, se procedió a diseñar el SG-SST.
5.5.2. Para alcanzar el objetivo número dos
Se estructuró el SG-SST con base al ciclo PHVA, considerando los siguientes aspectos: a)
Objetivo b) Alcance, c) Responsables, d) Definición de términos, e) Procedimiento, f)
Instructivos y g) Registros.
5.5.3. Para alcanzar el objetivo número tres
Se procedió a implementar y socializar el SG-SST, el cual se basó en establecer las actividades
que a veces o nunca se cumplieron en cada subprograma, según el diagnóstico establecido
38
6. RESULTADOS
Diagnóstico de la situación actual de la IPS 6.1.
6.1.1. Introducción
La IPS ESTETICA Y SPA PAOLA PABON, pertenece al sector de Servicios, cuenta con 8
empleados; 5 administrativos y 4 Esteticista que realizan la parte operativa, su actividad principal
es la prestación de Servicios de Spa, limpieza facial, cosmetología y procedimientos invasivos, se
encuentra ubicada en el Municipio de Yumbo, estratégicamente cerca al parque central de esta
ciudad, frente a una de las vías principales, su estructura organizacional está conformada de la
siguiente manera:
Imagen 5: Estructura Organizacional
Fuente: Área administrativa IPS
39
Para lograr el cumplimiento del primer objetivo específico en el Diagnostico de la situación
actual de la empresa frente a los requerimientos exigidos en el Decreto único 1072 de 2015
regido por el Ministerio de trabajo, se realizan las siguientes actividades:
- Se realiza una lista de chequeo (Anexo 1) para identificar con que requisitos del sub programa
de salud y seguridad en el trabajo cumple la empresa, adicionalmente verificar y evaluar el riesgo
a los que están expuestos constantemente los colaboradores de la IPS.
- A través de herramientas de medición, se realiza una descripción sociodemográfica de los
trabajadores y las características de sus condiciones de salud, así como la evaluación y análisis de
las estadísticas sobre la enfermedad y la accidentalidad y registro de meses u años anteriores.
6.1.2. Trabajo de Campo
6.1.2.1. Lista de Chequeo
De acuerdo a la información obtenida en la lista de chequeo y con material brindado por la ARL
se logró aplicar una metodología para la identificación y valoración de los riesgos, a manera de
ejemplo se muestra en la siguiente grafica la forma en la que se registró la lista de chequeo:
Imagen 6: Evaluación inicial del SGSST
EVALUACION INICIAL DEL SGSST
IPS ESTETICA Y SPA PAOLAPABON S.A.S
Organización del SG-SST
ORDEN No ITEM ESTADO INICIAL CUMPLIMIENTO
Organización 1Se tiene un documento escrito de la política de Seguridad y
Salud en el TrabajoEsta implementado totalmente 100%
Organización 2Se ha comunicado la Política de Seguridad y Salud en el
TrabajoEsta implementado parcialmente 50%
Organización 3Se tienen definidos los roles y responsabilidades en
Seguridad y Salud en el TrabajoEsta implementado parcialmente 30%
Organización 4Se tiene definido el responsable para la dirección de la
Seguridad y Salud en el Trabajo en la empresaEsta implementado totalmente 100%
Organización 5El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo se
Integra con otros Sistemas de GestiónNo Esta implementado 0%
Organización 6Se capacita en Seguridad y Salud en el Trabajo al personal
según competencias requeridasNo Esta implementado 0%
Organización 7Se socializa al Comité Paritario de Seguridad y Salud en el
Trabajo el plan de capacitaciónNo Esta implementado 0%
40
Fuente: Equipo de trabajo
A través de la matriz de peligros (Anexo 2) se identifican el nivel de vulnerabilidad y valoración
del riesgo y el nivel de aceptación frente a su estado actual, a manera de ejemplo una parte de la
Matriz de peligro donde se logra evidenciar su evaluación
Imagen 7: Matriz de peligro.
Fuente: Equipo de trabajo
6.1.2.2. Perfil Sociodemográfico
Frente al Diagnóstico de Salud, se establece el perfil general de la población (Anexo 3), en
cuanto a presencia de enfermedades en sus trabajadores, aquí se hace un análisis demográfico
teniendo en cuenta el tipo de contratación laboral y otras características como las condiciones de
Salud. (Anexo 4)
41
12%
88%
Distribución por Sexo
Masculino
Femenino
Distribución por Sexo
Se encontró predominio del sexo femenino con el 88%.
Grafica 1: Distribución por sexo
Fuente: Equipo de trabajo
Distribución de la población según Grupo Etario
Un 37 % de las personas evaluadas se encuentran en el rango de 18 a 27 años.
Grafica 2: Distribución de la política según grupo etario
0%
37%
25%
25%
13%
Distribución de la población según Grupo Etario
EDAD
Menor de 18 años
18 - 27 años
28 - 37 años
38 - 47 años
48 años o mas
42
Fuente: Equipo de trabajo
Distribución del Nivel de Escolaridad de la población
El Nivel de escolaridad, con mayor porcentaje dentro de la Empresa que corresponde a Técnico /
Tecnológico con un 75 %; en segundo lugar, está Universitario con 12% y en tercer lugar
Especialista con un 13 %.
Grafica 3: Distribución de nivel de escolaridad de la población.
Fuente: Equipo de trabajo
0% 0%
75%
12%
13%
Distribución del Nivel de Escolaridad de la población
Primaria
Secundaria
Técnico /Tecnólogo
Universitario
43
Distribución de la población según Cargos
Los cargos predominantes en los evaluados fueron:
Tabla 6: Distribución de la población según el cargo
Fuente: Equipo de trabajo
Peligros percibidos
Los resultados aquí mostrados se basan en el auto-reporte de los trabajadores donde se evalúa la
percepción que tienen con respecto a los peligros en el ambiente de trabajo. Es importante cruzar
esta información con la matriz de peligros de la Empresa.
CARGO Total %
Gerente 1 13%
Administradora 2 25%
Jefe de Esteticistas 1 13%
Auxiliar Contable 1 13%
Esteticista 2 25%
Oficios Varios 1 13%
TOTAL 8 100%
44
En orden descendente, los peligros reportados son:
Tabla 7: Distribución según los peligros percibidos en la IPS
Peligro #
declarantes
%
declarantes
Físicos 8 43%
Condiciones
de seguridad 8 29%
Biomecánicos 8 14
Fuente: Equipo de trabajo
Grafica 4: Nivel de peligros
Fuente: Equipo de trabajo
45
Tabaquismo
El 12 % de las personas evaluadas refirió fumar, un 0 % ser ex fumadores y un 88 % refirió no
ser fumador.
Tabla 8: Distribución según el consumo de cigarrillo.
Consumo de
cigarrillo # %
Si 1 12%
No 7 88%
Ex 0 0%
Total 8 100%
Fuente: Equipo de trabajo
Grafica 5: Tabaquismos
Fuente: Equipo de trabajo
Si 12%
No 88%
Tabaquismo
46
Recomendaciones generales
El área o las personas asignadas a la gestión de salud y seguridad en el trabajo deben promover y
facilitar la generación de entornos de trabajo saludables, mediante estrategias dirigidas a las
condiciones específicas de la empresa, según su distribución por sexo, grupos etarios,
escolaridad, área de residencia y demás indicadores sociodemográficos.
La promoción del autocuidado de la salud es costo-efectiva. La población trabajadora debe tener
una creciente conciencia sobre la necesidad de proteger su salud , modificar los hábitos de vida
no saludables como el consumo de cigarrillo y el sedentarismo y participar activamente en el
control de riesgos ocupacionales, con mecanismos como el auto reporte de condiciones inseguras
en áreas de trabajo, el uso permanente de elementos de protección personal durante la exposición,
las prácticas seguras y la formalización de procedimientos seguros en el trabajo diario.
Diseño del SG-SST 6.2.
El trabajo es un derecho constitucional a través del cual se busca satisfacer una serie de
necesidades, sin embargo, según las condiciones en que se realice puede suponer un peligro para
la salud que es necesario identificar y controlar. [1]
6.2.1 Objetivos del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo (SG-SST)
Los objetivos deben expresarse de conformidad con la política de seguridad y salud en el trabajo
y el resultado de la autoevaluación y demás evaluaciones.
Los objetivos deben tener en cuenta entre otros aspectos:
Ser medibles y tener metas de cumplimiento.
47
Ser adecuados para las características, el tamaño y la actividad económica de la empresa.
Ser coherentes con la finalidad del plan de trabajo anual en seguridad y salud en el
trabajo.
Ser compatibles con el cumplimiento de la legislación vigente aplicable en materia de
riesgos laborales.
Estar documentados y ser comunicados a todos los trabajadores.
Ser evaluados periódicamente y actualizados de ser necesario.
6.2.2. Alcance
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, está dirigido a todo el grupo de
colaboradores, contratistas, estudiantes en práctica, personal de la IPS ESTÉTICA Y SPA
PAOLA PABÓN S.A.S.
6.2.3. Responsabilidades frente al SG-SST
• Líder del Sistema (Líder SG-SST): Administradora y Profesional externo
• Vigía en Seguridad y Salud en el Trabajo: La Resolución 2013 de 1986 resuelve que todas las
empresas e instituciones públicas o privadas que tengan a su servicio menos de 10 trabajadores
es obligación contar con un Vigía de la Seguridad y Salud en el Trabajo – VISST. El Vigía
en Seguridad y Salud en el Trabajo cumple las mismas funciones del Comité Paritario
en Seguridad y Salud en el Trabajo (COPASST).
48
• Brigadistas: Trabajadores de la empresa que se ofrezcan de manera voluntaria y la cantidad de
acuerdo a recomendación de la ARL.
• Administradora de Riesgos Laborales: Suramericana Compañía de Seguros S.A. que asume la
atención de los colaboradores de la empresa.
6.2.4. Procedimiento
A continuación, el gráfico 11 muestra el diagrama de flujo del proceso para el Sistema de
Gestión. El procedimiento es diseñado bajo la metodología planteada por el ciclo PHVA,
determinando en cada etapa las actividades claves para alcanzar el objetivo planteado.
Imagen 8: Diagrama de Flujo del SG-SST
49
Fuente: Equipo de trabajo
6.2.4.1. Diagnóstico
En el numeral 6.1 se menciona la metodología utilizada para diagnosticar la situación actual del
sistema de gestión. De acuerdo a los resultados obtenidos se realiza la siguiente grafica en la cual
se puede observar el nivel de cumplimiento en que se encontraba la empresa frente a la norma, el
cual permite a su vez las oportunidades de mejora en cada una de las actividades en los
subprogramas del SG-SST.
Grafica 6: Evaluación Inicial SG-SST 1
Fuente: Equipo de trabajo
AplicaciónAuditoria y
RevisionMejoramien
toOrganización Planificacion
Esta implementado parcialmente 0,9 0,1 2,6
Esta implementado totalmente 1 2
No Esta implementado 0 0 0 0 0
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
TÍTU
LO D
EL E
JE
EVALUACION INICIAL SG SST IPS PAOLA PABON SAS
50
6.2.4.2 Planeación
La planeación para el Sistema de Gestión se realiza considerando la norma NTC OHSAS 18001 y
leyes existentes para el correcto funcionamiento del sistema, las cuales se pueden observar en la
tabla 5 del numeral 4.5 del presente documento.
6.2.4.3 Indicadores
Decreto 1443 de 2014 por el Ministerio de Trabajo: el empleador debe definir los indicadores
mediante los cuales se medirá la estructura, el proceso y los resultados del SGSST y les debe
hacer seguimiento, también deben estar alineados con el plan estratégico de la empresa y hacen
parte del mismo”.
Imagen 9: Ficha técnica del indicador
Fuente: Diseño de indicadores, seguimiento y mejora continúa
51
Indicadores de Estructura
1. Política
2. Objetivos y metas
3. Plan de trabajo y cronograma
4. Responsabilidades
5. Recursos requeridos
6. Matriz peligros y reporte de trabajadores
7. COPASST
8. Documentos del SGSST
9. Dx condiciones de salud
10. Plan emergencias
11. Plan de capacitación
Indicadores de Proceso
1. Evaluación inicial: línea base
2. Ejecución plan de trabajo anual y cronograma
52
3. Ejecución plan de capacitación
4. Intervención de peligros y riesgos priorizados
5. Evaluación condiciones de salud y trabajo
6. Ejecución acciones preventivas, correctivas y mejora incluye investigaciones
7. Ejecución mediciones ambientales
8. Desarrollo PVE
9. Cumplimiento procesos reportes e investigaciones IT, AT, EL
10. Registro estadístico de EL, IL, AT y ausentismo
12. Ejecución del plan para la prevención y atención de emergencias
13. La estrategia de conservación de los documentos.
Indicadores de resultado
1. Cumplimiento de requisitos normativos
2. Cumplimiento objetivos
3. Cumplimiento plan de trabajo
4. Evaluación de las no conformidades detectadas
53
5. Evaluación de las acciones preventivas, correctivas y de mejora incluidas las de
investigaciones
6. Evaluación del cumplimiento de los PVE según peligros
7. Evaluación de resultados de programas de rehabilitación
8. Análisis de registros de EL, IT, AT y ausentismo laboral
9. Análisis de los resultados implementación medidas de control
10. Evaluación cumplimiento mediciones ambientales
6.2.4.4. Acciones
El numeral 6.2.6 muestra los instructivos para los subprogramas de medicina preventiva y del
trabajo, higiene y seguridad industrial y el COPASST, los demás instructivos del sistema hacen
parte del archivo documental del proyecto.
6.2.4.5. Verificación
Se realizará calculando los indicadores propuestos en la planeación (numeral 6.2.5.3).
6.2.4.6 Plan de Mejora
En el numeral 6.2.8 se muestra el plan de acción para los subprogramas de medicina preventiva y
del trabajo, higiene y seguridad industrial y el COPASST.
54
6.2.5. Instructivos
La tabla 6 presenta la Matriz de Actividades del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Mientras 5 muestra la Matriz de Inspección por áreas de trabajo.
Tabla 9: (Continua)
Tabla 9: Matriz de Actividades del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo.
NOMBRE
INDICADOR DEFINICION
INTERPRETACIO
N COMO SE MIDE UNIDAD
FRECUENCI
A DE
MEDICIÓN
RESPONSABL
E
Política de SST
Divulgación de
la política de
SST
El documento de la
Política de SST se
firmada, divulgada y
fechada.
Documento de la
Política de SST
firmada, divulgada y
fechada.
Cumplimiento de
requisitos de norma.
Cumplimient
o Anual
Coordinador de
SST
Objetivos y
metas
Objetivos y
metas de
seguridad
divulgados
Los objetivos y metas
de seguridad se
encuentran escritos y
divulgados.
Objetivos y metas de
seguridad escritos y
divulgados.
Cumplimient
o Mensual
Coordinador de
SST
Gerencia
Plan de trabajo
anual
Áreas con Plan
de Trabajo anual
en SST
Número de
actividades del plan
anual de trabajo
cumplidos
N° de áreas de la
empresa con Plan
anual de trabajo en
SST/Total áreas de la
empresa.
Número Semestral
Coordinador de
SST
Gerencia
Tabla 9: (Continua)
56
Tabla 9: (Continua)
NOMBRE
INDICADOR DEFINICION
INTERPRETACIO
N COMO SE MIDE UNIDAD
FRECUENCI
A DE
MEDICIÓN
RESPONSABL
E
Responsabilidade
s
Asignación de
responsabilidade
s
Número total de Jefes
con responsabilidades
N° total de Jefes con
delegación de
responsabilidad en
SGSST/Total de Jefes
de la estructura.
Número Anual Coordinador de
SST
Identificación de
peligros y riesgos
Método definido
para la
identificación de
peligros
Identificación de
peligros realizado
Método definido para
la identificación de
peligros.
Cumplimient
o Anual
Coordinador de
SST
Funcionamiento
del COPASST
Funcionamiento
del COPASST
Número de reuniones
anuales del
COPASST
La empresa cuenta
con un COPASST en
funcionamiento y con
delegación de
funciones.
Número Semestral COPASST
Recursos
Asignación de
Recursos
Humanos
Número de Comités
en funcionamiento y
número de
N° de recursos
humanos disponibles
según tamaño de la
Número Anual
Gerente
Jefes de Área
COPASST
Tabla 9: (Continua)
57
Tabla 9: (Continua)
Tabla 9: (Continua)
NOMBRE
INDICADOR DEFINICION
INTERPRETACIO
N COMO SE MIDE UNIDAD
FRECUENCI
A DE
MEDICIÓN
RESPONSABL
E
encargados del
SGSST
empresa. Coordinador SST
Plan de
emergencias
Sedes con Plan
de emergencia
Número de sede s
con plan de
emergencias
N° de sedes con plan
de emergencia/Nro.
Total de trabajadores.
Número Anual
Coordinador de
SST
Gerencia
Capacitación en
SST
Áreas con Plan
de capacitación
anual en SST
XX% de personas
capacitadas
N° de Áreas con plan
de capacitación anual
en SST/Total de áreas
Porcentaje Anual Coordinador de
SST
Autoevaluación
Evaluación
inicial del SG-
SST
XX% de
cumplimiento del SG
SST
Sumatoria de
porcentaje por cada
uno de los ítems
evaluados
Porcentaje Semestral
Coordinador de
SST
COPASST
Otras áreas
Ejecución del
plan de trabajo
Ejecución del
plan de trabajo
en el SGSST
XX% de actividades
cumplidas del plan de
trabajo
(N° de actividades
desarrolladas en el
periodo en el
plan/nro. de
actividades
Porcentaje Semestral Coordinador de
SST
Tabla 9: (Continua)
58
Tabla 9: (Continua)
NOMBRE
INDICADOR DEFINICION
INTERPRETACIO
N COMO SE MIDE UNIDAD
FRECUENCI
A DE
MEDICIÓN
RESPONSABL
E
propuestas en el
periodo en el plan de
trabajo) x 100
Intervención de
peligros y riesgos
Intervención de
los peligros
identificados
XX% de peligros
intervenidos
N° total de peligros
intervenidos en el
periodo/total de
peligros identificados
Porcentaje Semestral Coordinador de
SST
Plan de
accidentalidad
Ejecución del
plan de
intervención de
la accidentalidad
XX% de actividades
cumplidas del plan de
intervención de
riesgos
N° de actividades
desarrolladas en la
intervención de los
riesgos
prioritarios/actividade
s propuestas para la
intervención de los
riesgos prioritarios
Porcentaje Semestral
Jefes de Área
COPASST
Área de Gestión
de la SST
Investigación de
accidentes e
Porcentaje de
accidentes/
XX% de
investigaciones
N° de accidentes
/incidentes Porcentaje Semestral
Gerente
Jefes de Área
Tabla 9: (Continua)
59
Tabla 9: (Continua)
Tabla 9: (Continua)
NOMBRE
INDICADOR DEFINICION
INTERPRETACIO
N COMO SE MIDE UNIDAD
FRECUENCI
A DE
MEDICIÓN
RESPONSABL
E
incidentes incidentes
investigados
realizadas investigados/nro. de
accidentes/incidentes
reportados
COPASST
Área de Gestión
de la SST
Simulacros
Porcentaje de
simulacros
realizados por
sede
XX% de simulacros
ejecutados
N° de simulacros
realizados/nro. de
simulacros
programados
Porcentaje Semestral
Gerente
Jefes de Área
COPASST
Área de Gestión
de la SST
Índice de
Frecuencia de
Accidentes de
Trabajo
Es la relación
entre el número
total de A.T con
y sin
incapacidad,
registrados en un
periodo y el total
de las HHT
durante un
Por cada 100
trabajadores en la
clínica Antioquia, se
presentan X
Accidentes de
Trabajo en el año
IFAT =(N° total de
a.t en el año / n° hht
año)*k
Número Anual Coordinador de
SST
Tabla 9: (Continua)
60
Tabla 9: (Continua)
NOMBRE
INDICADOR DEFINICION
INTERPRETACIO
N COMO SE MIDE UNIDAD
FRECUENCI
A DE
MEDICIÓN
RESPONSABL
E
periodo
multiplicado por
K (constante
igual a 240.000).
El resultado se
interpreta como
numero de AT
ocurridos
durante el último
año por cada 100
trabajadores de
tiempo
completo.
Índice de
Frecuencia de
Accidentes de
Trabajo con
Expresa el total
de AT
incapacitantes
ocurridos
por cada 100
trabajadores en la
clínica Antioquia, se
presentan X
IFIAT= (N° de a.t en
el año con
incapacidad / n° hht
año)*k
Número Anual Coordinador de
SST
Tabla 9: (Continua)
61
Tabla 9: (Continua)
NOMBRE
INDICADOR DEFINICION
INTERPRETACIO
N COMO SE MIDE UNIDAD
FRECUENCI
A DE
MEDICIÓN
RESPONSABL
E
Incapacidad durante el último
año, por cada
100 trabajadores
de tiempo
completo.
Accidentes de
Trabajo con
incapacidad en el año
Índice de
Severidad de
Accidentes de
Trabajo
Es la relación
entre el número
de días perdidos
y cargados por
accidentes de
Trabajo, durante
un periodo y el
total de HHT
durante un
periodo y
multiplicado por
K
por XXX horas
trabajadas al año se
pierden por accidente
de trabajo XX días
(365,68 horas)
ISAT= (N° días
perdidos y cargados
por a.t año / n° hht
año)*k
Días Anual Coordinador de
SST
Tabla 9: (Continua)
62
Tabla 9: (Continua)
NOMBRE
INDICADOR DEFINICION
INTERPRETACIO
N COMO SE MIDE UNIDAD
FRECUENCI
A DE
MEDICIÓN
RESPONSABL
E
Índice de
Lesiones
Incapacitantes
por A.T
Corresponde a la
relación entre
los índices de
frecuencia y
severidad de
Accidentes de
Trabajo con
Incapacidad. Es
un índice global
de
comportamiento
de lesiones
incapacitantes
que no tiene
unidad, su
utilidad radica
en la
ILIAT=IFIAT *ISAT
1000
Cumplimient
o Anual
Coordinador de
SST
Tabla 9: (Continua)
63
Tabla 9: (Continua)
NOMBRE
INDICADOR DEFINICION
INTERPRETACIO
N COMO SE MIDE UNIDAD
FRECUENCI
A DE
MEDICIÓN
RESPONSABL
E
comparación
entre diferentes
periodos.
Tasa
Accidentalidad
Relación del
número de casos
de accidentes de
trabajo,
ocurridos
durante el
período con el
número
promedio de
trabajadores en
el mismo
período
Por cada 100
trabajadores
expuestos se
presentan X
accidentes en el
período.
Ta = n° at / n°
promedio de
trabajadores
Porcentaje Anual Coordinador de
SST
Tabla 9: (Continua)
64
Tabla 9: (Continua)
NOMBRE
INDICADOR DEFINICION
INTERPRETACIO
N COMO SE MIDE UNIDAD
FRECUENCI
A DE
MEDICIÓN
RESPONSABL
E
Índice de
Frecuencia de
Ausentismo
Incluye
Enfermedad
Común,
enfermedad
profesional,
accidente de
trabajo y
consulta de
salud.
Por 467250,5 horas
trabajadas al año se
presentan 37,49
eventos
incapacitantes por
enfermedad común
Ifa=n° de eventos de
ausencia por causa de
salud último año *
240.000 horas
hombre programadas
en el año
Número Anual Coordinador de
SST
Índice de
Severidad del
Ausentismo
Es la relación
entre los días de
incapacidad por
enfermedad
común y el total
de HHT,
multiplicado por
240.000
por XXXX horas
programadas en el
año se pierden XXX
días por incapacidad
de enfermedad
común ( XXX horas)
Isa=n° días de
ausencia por causa de
salud durante el
último año * 240.000
n° horas hombre
programadas en el
año
Número Anual Coordinador de
SST
Tabla 9: (Continua)
65
Tabla 9: (Continua)
NOMBRE
INDICADOR DEFINICION
INTERPRETACIO
N COMO SE MIDE UNIDAD
FRECUENCI
A DE
MEDICIÓN
RESPONSABL
E
Porcentaje de
Tiempo Perdido
Muestra el
porcentaje
perdido en un
año con relación
al tiempo
programado.
Se perdió en el 2014,
el XX% de tiempo
por incapacidades.
%Tp=n° días u horas
perdidas en el año
*100 n° días u
horas programadas en
el periodo
Porcentaje Anual Coordinador de
SST
Cobertura
Inducción
Muestra el
porcentaje de
personas que
reciben la
inducción
XX % de las personas
nuevas asistieron a la
inducción
Número de
personas que asisten a
la Id.____*100
Número de personas
que ingresan en el
periodo
Porcentaje Mensual Coordinador de
SST
% Cubrimiento
EPP
Proporción de
trabajadores que
reciben los EPP
XX% de los EPP
requeridos fueron
entregados
Número de EPP
entregados x 10
Número de EPP
requeridos
Porcentaje Mensual Coordinador de
SST
Tabla 9: (Continua)
66
Tabla 9: (Continua)
NOMBRE
INDICADOR DEFINICION
INTERPRETACIO
N COMO SE MIDE UNIDAD
FRECUENCI
A DE
MEDICIÓN
RESPONSABL
E
% uso EPP
Muestra el
porcentaje de
personas que
usan los EPP
El XX% de los
trabajadores usas el
EPP
Trabajadores que
usan EPP en el
período de tiempo x
100
Número de EPP
entregados
Porcentaje Mensual Coordinador de
SST
%Inspecciones
realizadas
Muestra el
porcentaje de
Inspecciones
El XX% de las
inspecciones
planeadas se
realizaron
Número de
inspecciones
realizadas x 100
Número de
inspecciones
planeadas
Porcentaje Mensual Coordinador de
SST
Eficiencia
condiciones
mejoradas
Relación entre
los efectos del
sistema de
gestión y los
gastos
$$ es el costo de cada
una de las
condiciones
encontradas
aproximadamente
Gastos totales de esta
área
número total de
condiciones
ambientales
Número Anual Coordinador de
SST
Tabla 9: (Continua)
67
Tabla 9: (Continua)
NOMBRE
INDICADOR DEFINICION
INTERPRETACIO
N COMO SE MIDE UNIDAD
FRECUENCI
A DE
MEDICIÓN
RESPONSABL
E
correspondientes
de recursos e
insumos.
peligrosas
controladas.
% Condiciones
mejoradas
Muestra el
porcentaje de
condiciones
mejoradas
XX% de loa EPP
requeridos fueron
entregados
Numero de
condiciones
mejoradas x 100
Número de
condiciones
encontradas
Porcentaje Anual Coordinador de
SST
Acciones
correctivas
XX% de las no
conformidades tienen
acciones X
correctivas
Acciones correctivas
realizadas x 100
No de No
Conformidades
encontradas
Porcentaje Anual Coordinador de
SST
Fuente: Equipo de trabajo
Tabla 9: (Continua)
68
6.2.6. Registros y Formatos
La tabla 7, muestra los registros y formatos diseñados para el proceso del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Tabla 10: Registros y Formatos.
No. Nombre Descripción
1 Registro Perfil Sociodemográfico Registro para control sociodemográfico de
los colaboradores.
2 Registro del Presupuesto Registro y control del presupuesto para
implementación de SG-SST
3 Registro Exámenes Ocupacionales Registro y control de los exámenes de
ingreso y retiro de los colaboradores
4 Registro de vacunación Registro para control de vacunas de los
colaboradores
5 Registro de Inspección Áreas de
Trabajo
Registro para control y mejora de las áreas
de trabajo
6 Registro de Eventos Adversos o
Incidentes de Trabajo
Registro para control de accidentes o
incidentes de trabajo
7 Formato entrega de EPP Formato para registro y control de EPP
8 Registro de Inducción Registro y control de inducción a los
colaboradores
9 Formato capacitaciones Formato para registro y control de las
capacitaciones
69
No. Nombre Descripción
10 Formato de carta inducción Formato para citación a inducción los
colaboradores
11 Formato de comunicado para realizar
tareas de alto riesgo Comunicado para tareas de lao riesgo
12 Formato de llamado de atención Formato para elaboración de llamados de
atención a los colaboradores
Fuente: Equipo de trabajo
6.2.7. Anexos al procedimiento
La tabla 11 muestra los anexos digitales que hacen parte del procedimiento.
Tabla 11: Anexos del procedimiento.
Anexos Nombre
A Comparación Decreto (1072)1443-2014 y
Resolución 1016 -1989 Positiva
B Decreto 1443 de 2014 SG-SST
C Decreto 1607 Tablas de calificación
D Decreto 0472 Graduación multas
E NTC 4114 Inspecciones Planeadas
F NTC 3793 AUSENTISMO LABORAL
Fuente: Equipo de trabajo
70
6.2.8. Plan de Acción
A fin de dar cumplimiento a las actividades establecidas en el numeral 6.2 se diseñó un
cronograma de trabajo anual (Anexo 5), en el cual se deben tener presentes las consideraciones
para el cumplimiento.
Implementación del SG-SST 6.3.
La implementación del SG-SST consiste en dar inicio a actividades que la empresa nunca ha
desarrollado y que son fundamentales para el cumplimiento con el programa de SG-SST, esto de
acuerdo al diagnóstico desarrollado, para llevar a cabo la implementación se desarrollaron los
siguientes pasos:
6.3.1 Evaluación inicial del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo
Este paso se ejecuta en el en segundo punto “Trabajo de Campo” del Diagnóstico de la Situación
actual de la IPS Paola Pabón
6.3.2. Identificación de Peligros, Evaluación, Valoración de los Riesgos y Gestión de los mismos.
“La organización debe establecer procedimientos para la continua identificación de peligros,
evaluación de riesgos y la adopción de medidas de control necesarias” [2]
En la identificación de peligros, evaluación y control de riesgos se deben incluir:
Actividades rutinarias y no rutinarias
71
Actividades de todo personal que acceda al lugar de trabajo (incluidos otros contratistas,
subcontratistas, proveedores).
Servicios en el emplazamiento de trabajo, de la propia empresa o de otros.
Los procedimientos deben asegurar que:
Los resultados de las evaluaciones son considerados en el establecimiento de los objetivos
La información este documentada y mantenida al día
La metodología:
- Está definida en cuanto a su alcance y programación
- Proporciona una clasificación de riesgo identificando los que pueden ser eliminados o
controlados por medio de medidas correctoras y preventivas
- Proporciona supervisión de las acciones adoptadas para asegurarse de su eficacia.
Imagen 10: Salud del trabajador
Fuente: [3]
72
Tabla 12: Identificación de Amenazas
EXISTENCIA
(Si o No)
ANTECEDENTES - CAUSAS
O FUENTES DE RIESGO CALIFICACIÓN
NATURAL
SISMO SI
El Valle del Cauca está localizada
en un ambiente sismo, que
demuestra desde el punto de vista
geológico hay actividad sísmica
de riesgo intermedio.
PROBABLE
TÉCNICO
INCENDIO SI
Probabilidad de un corto circuito
en los sistemas eléctricos de la
finca o equipos de cómputo.
POSIBLE
FALLAS EN
SISTEMAS Y
PROCESOS
SI Daño en equipos de sistemas y
computo. PROBABLE
SOCIAL
AMENANZA/
ASALTOS SI
Probabilidad de asaltos por
ubicación de la Finca y de la
asistencia masiva de personas al
evento
POSIBLE
Fuente: Documento ARL SURA
73
Tablas de vulnerabilidad
En las siguientes tablas se presenta el análisis de vulnerabilidad para las amenazas identificadas
en las instalaciones; este análisis se hizo basado en la información identificada en la inspección
realizada a las instalaciones y a la suministrada por la empresa. Tabla N° 11 Análisis de
Vulnerabilidad de Origen Natural
Tabla 13: Análisis de Vulnerabilidad de Origen Natural
Fuente: Documento ARL SURA
Tabla 14: Análisis de Vulnerabilidad de Origen Social
74
Fuente: Documento ARL SURA
Tabla 15: Análisis de Vulnerabilidad de Tecnológico
Fuente: Documento ARL SURA
Calificación de Vulnerabilidad.
La calificación de la vulnerabilidad por cada amenaza identificada se realiza mediante colores
teniendo en cuenta la probabilidad de ocurrencia, de la siguiente forma:
Tabla 16: Calificación de Vulnerabilidad
Fuente: Documento ARL SURA
POSIBLE Evento no sucedido, pero puede ocurrir
PROBABLE Evento ya ocurrido bajo ciertas condiciones
INMINENTE Evento que tiene predisposición permanente a ocurrir,
evidente y detectable
75
Plan de Emergencia
Con el plan de emergencias se pretende minimizar las consecuencias y severidad de los posibles
eventos catastróficos que puedan presentarse en IPS ESTETICA Y SPA PAOLA PABON S.A.S,
durante la realización de un evento, disminuyendo consecuencias humanas, económicas y de
imagen de la compañía.
Imagen 11: Organigrama de Emergencia
Fuente: Equipo de trabajo
6.3.3. Política y Objetivos de Seguridad y Salud en el trabajo
Los objetivos deben expresarse de conformidad con la política de seguridad y salud en el trabajo
y el resultado de la autoevaluación y demás evaluaciones.
Los objetivos deben tener en cuenta entre otros aspectos:
Ser medibles y tener metas de cumplimiento.
Ser adecuados para las características, el tamaño y la actividad económica de la empresa.
76
Ser coherentes con la finalidad del plan de trabajo anual en seguridad y salud en el
trabajo.
Ser compatibles con el cumplimiento de la legislación vigente aplicable en materia de
riesgos laborales.
Estar documentados y ser comunicados a todos los trabajadores.
Ser evaluados periódicamente y actualizados de ser necesario.
El primer punto clave a desarrollar, previamente a toda planificación preventiva, es definir la
política empresarial en materia de prevención de riesgos laborales. Dicha política, que deberá ser
aprobada por la Dirección y contar con el apoyo de los trabajadores, consistirá en una declaración
de principios y compromisos que promueven el respeto a las personas y a la dignidad de su
trabajo, la mejora continua de las condiciones de seguridad y salud dentro de la empresa, ver
(Anexo 6)
6.3.4. Plan de Trabajo Anual del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo y
Asignación de recursos
Plan de Trabajo Anual
Es un instrumento de planificación, el cual ordena la información de modo que pueda tenerse una
visión de las actividades a realizar, los responsables, los recursos y los tiempos de ejecución
(cronograma). Teniendo en cuenta que responde a unos objetivos cuyo marco de referencia es la
política.
77
En la planificación, la etapa de contexto interno y externo de la empresa y el diagnóstico de la
situación actual (línea de base) preceden a la definición de los objetivos los cuales se logran a
través de los programas/planes.
El plan de trabajo resulta, entonces, de un proceso de concertación de carácter dinámico, y se
constituye en una opción práctica para desarrollar los programas/planes de seguridad y salud en
el trabajo, que, adicionalmente, permite realizar seguimiento a la ejecución y facilita el proceso
de evaluación y ajustes.
Pasos recomendados para elaborar un plan de trabajo:
- Determinar los objetivos y metas a los cuales responden
- Relacionar de manera lógica y secuencial las actividades
- Enumerar los recursos
- Nombrar responsables
- Establecer tiempos de ejecución
La legislación vigente exige un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (Decreto
1443 de 2014 - hoy compilado en el Libro 2, Parte 2, Título 4, Capítulo 6 del Decreto 1072 de
2015 – Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo) el cual contempla:
- Realizar una evaluación inicial con el de identificar las prioridades en seguridad y salud
en el trabajo para establecer el plan de trabajo anual
78
- Establecer el plan de trabajo anual para alcanzar cada uno de los objetivos, en el que se
especifiquen metas, actividades claras para su desarrollo, responsables, recursos
necesarios cronograma.
- El plan de trabajo anual se debe documentar, ejecutar, verificar su cumplimiento y está
sujeto a revisión por la alta dirección
- El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo debe ser firmado por el
empleador y el responsable del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
SG-SST. Ver (Anexo 5)
Recursos
Para el desarrollo del Sistema de gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) IPS
ESTETICA Y SPA PAOLA PABON S.A.S dispone de recursos humanos, financieros, técnicos y
físicos necesarios para garantizar el cumplimiento de los Objetivos aquí establecidos.
79
Tabla 17: Recursos IPS y Estética Paola Pabón
o Humanos
Responsable de Seguridad y Salud en el
Trabajo Cargo
Formación en
SST
Propio o
Contratado
Lina Fernanda Pachajoa Bernal Vigía SST Universitaria Propio
Seguros de Riesgos Laborales
Suramericana S.A
Aseguradora de
Riesgos Laborales Asesorías Contratado
o Físicos
Nombre del equipo Objeto N° de unidades
Computador Acceder a la información para
poder documentar el SG SST 1
Software (Herramienta informática)
Para realizar seguimientos
estadísticos solo cuenta con
programa de Microsoft office
(Excel, Word, PowerPoint, etc.)
1
Comunicaciones cuenta con una línea
telefónica y un número de celular
Tratar temas relacionados,
interrogantes, solicitudes de SST. 1
Escritorio + Silla + Cosedora +
Perforadora
De uso básico para llevar a cabo
las tareas 4
Cámara Fotográfica Realización de registro de
inspecciones 1
Financieros
Implementación del nivel Inversión Estimada
Básico
De intervención
80
La empresa podrá incluir las inversiones que consideren contribuyen a la gestión en SST
Fuente: Elaboración Propia
6.3.5. Programa de Capacitación entrenamiento, inducción y reinducción en SST
Para dar inicio con la formulación del programa de capacitación, entrenamiento, inducción y
reinducción en SST, se definieron los temas mínimos, especialmente los que se tratan de las
actividades críticas de la organización, teniendo en cuenta los resultados obtenidos e identificados
en la Matriz de peligros y en la evaluación y valoración de los riesgos. (Anexo 6)
Capacitación de Primeros Auxilios y manejo de extintores
Con el apoyo del cuerpo de Bomberos de la ciudad, se realiza capacitación de manejo de extintor
y primeros auxilios, para así dar cumplimiento a lo establecido en el Plan de trabajo.
Se registra un Acta y un control de asistencia a las personas que participaron en la capacitación.
(Anexo 7)
Conformación del Comité paritario
El Decreto 1072 de 2015 establece la organización del Sistema General de Seguridad y Salud en
el trabajo (SGSST), en el que se incluye la participación de los Comités Paritarios de Seguridad y
Salud en el Trabajo ( COPASST), que requieren capacitación, acorde con sus necesidades y las
de la organización. También decreta que la Administradora de Riesgos Laborales (ARL) debe
capacitar a los COPASST en lo relacionado con el SGSST. [4]
81
En Colombia la constitución y funcionamiento del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el
Trabajo, responde a exigencia de requisito legal, por el cual:
Todas las empresas e instituciones, públicas o privadas, que tengan a su servicio diez (10) o más
trabajadores, están obligadas a conformarlo. Las empresas o establecimientos de trabajo que
tengan a su servicio menos de diez (10) trabajadores, deberán actuar en coordinación con los
trabajadores, nombrando un Vigía.
En el caso de la IPS PAOLA PABON, se da nombramiento a un Vigía. (Anexo 7)
Conformación del Comité de Orden y Aseo
EL ORDEN Y EL ASEO en el trabajo son factores de gran importancia para la salud, la
seguridad, la calidad, la productividad, la protección al medio ambiente y la competitividad de la
empresa. Como tal son esenciales para la eficiencia personal y organizacional porque nos ayudan
a optimizar el tiempo y a reducir los costos de operación.
El orden en la empresa IPS ESTETICA Y SPA PAOLA PABON S.A.S, es fundamental en la
seguridad, la falta de él puede contribuir a muchas clases de accidentes como caídas y choques, u
originar fuego entre otros. Por ello se deben mantener pisos, pasillos y escaleras en buen estado,
secas y libres de obstáculos, cables recogidos, tapetes bien estirados, un lugar para cada cosa y
cada cosa en su lugar. (Anexo 8)
Se registra un Acta de los puntos que se trataron durante la campaña de Orden y aseo, firmada
por cada una de las personas participes de ella. (Anexo 9)
82
Conformación de la Brigada de Emergencia
La brigada de emergencia en un grupo de trabajadores organizados debidamente entrenados y
capacitados para actuar antes, durante y después de una emergencia en la institución A los cuales
se les denomina brigadistas que se desempeñan como promotores del área preventiva y actúan en
caso de emergencia. (Secretaria de Salud Pública Municipal de Cali, 2012). Para lo cual se diseña
un plan de emergencias (Anexo 10).
La conformación de la Brigada de Emergencia de la IPS ESTETICA Y SPA PAOLA PABON
S.A.S, se hace mediante un acta de conformación en la cual se registra lo siguiente:
Siendo las 4:00 pm horas del día 09 del mes de junio del año 2016, en el municipio de yumbo se
reunieron las siguientes personas con el fin de constituir y/o conformar la Brigada de
emergencias de la empresa.
Tabla 18: Integrantes de la Brigada de Emergencia
NOMBRE CEDULA FIRMA
1 DIANA CATALINA BONILLA 1118294502
2 ESTEFANY RODRIGUEZ 1118295935
3 JHOANA PRADO 67027900
4 LINA FERNANDA PACHAJOA 1118294761
5 NANCY OLIVA MONTENEGRO 31468827
6 ESTEFANY MONTENEGRO 1118308598
7 EDWIN MONTENEGRO 16452651
Fuente: Elaboración Propia
83
La brigada de Emergencia se realiza inicialmente a través de capacitaciones, en donde se
socializan los puntos importantes a tener en cuenta en el momento de que se presente los posibles
eventos catastróficos, con el objetivo de generar conciencia, destrezas, condiciones y
procedimientos que les permitan a los ocupantes y usuarios de las instalaciones, prevenir y
protegerse en casos de desastre o amenazas colectivas que puedan poner en peligro su integridad.
(Anexo 11)
Se registra un Acta de los puntos que se trataron durante la inducción, firmada por cada una de
las personas participes de ella. (Anexo 12)
Ausentismo laboral
Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), “Se entiende por Ausentismo la falta de
asistencia de los empleados a sus puestos de trabajo por causa directa o indirectamente evitables,
tales como de enfermedad, cualquiera que sea su duración y carácter -común, profesional,
accidente laboral o no- incluidas las visitas médicas, así como las ausencias injustificadas durante
toda o parte de la jornada laboral, y los permisos circunstanciales dentro del horario laboral”. Ver
(Anexo 13)
Ausentismo laboral: La empresa llevará un registro de las incapacidades por accidente de trabajo,
enfermedades comunes, maternidad y enfermedades profesionales, así como las ausencias
derivadas de cualquier situación que impida que el trabajador asista a su lugar de trabajo.
A continuación, se proponen algunos indicadores para hacer el seguimiento al ausentismo, sin
embargo, si la empresa considera otros indicadores, derivados de otras causas como permisos,
licencias no remuneradas, calamidades, entre otros, se pueden manejar de esta misma manera
84
Tabla 19: Formato de Indicadores
INDICES DE
AUSENTISMO
LABORAL
((Establecer frecuencia))
Índice General de
Ausentismo
No. De Ausencias por toda
causa / No. Trabajadores
*100
Índice Ausentismo por AT No. De Ausencias por AT
/ No. Trabajadores *100
Índice Ausentismo por EP No. De Ausencias por EP
/ No. Trabajadores *100
Índice Ausentismo por EG No. De Ausencias por EG
/ No. Trabajadores *100
Evaluación Inducción SG-SST
Al terminar la inducción y socialización del SG-SST, se realiza a través de un formato la
evaluación de los conocimientos adquiridos. (Anexo 14)
En la cual también se registra un Acta de los puntos que se trataron durante la inducción, firmada
por cada una de las personas participes de ella. (Anexo 15)
7. EVALUACIÓN FINAL DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL SG- SST
De acuerdo a la lista de chequeo que se realizó inicialmente en donde se encontró que la empresa
solo estaba cumpliendo con el 10% del programa de SST (Anexo 1) , se realiza la evaluación
final para comparar los resultados y el avance de las actividades que se implementaron durante el
desarrollo del SG-SST.
Tabla 20: Comparación del cumplimiento inicial vs Cumplimiento final del SG-SST
COMPARACION DEL CUMPLIENTO DEL SG- SST
IPS ESTETICA Y SPA PAOLAPABON S.A.S
ORDEN Cumplimiento
Inicial
Cumplimiento
Final
% de
Mejora
Organización 15% 97% 83%
Planificación 0% 100% 100%
Aplicación 9% 100% 91%
Auditoria y Revisión 1% 85% 84%
Mejoramiento 0% 85% 85%
Evaluación Final 10% 97% 87%
Fuente: Elaboración Propia
87
Como se pueden observar en la tabla 20 en el cumplimiento final se logra llegar al 97% de la
implementación del SG- SST, logrando un avance del 87% con respecto al Diagnóstico inicial.
Grafica 7: Evaluación Inicial vs Evaluación Final SG- SST IPS PAOLA PABON
La grafica 7, muestra el porcentaje de complimiento en las diferentes etapas de la
implementación del SG-SST.
En las etapas de planificación y mejoramiento en el diagnóstico inicial no había ninguna
actividad desarrollada de las cuales se logran la implementación total del 100% en la etapa de
Aplicación y la implementación parcial del 85%, en las etapas de la Organización. Aplicación y
auditoria y revisión el diagnóstico inicial había arrojado porcentajes muy pequeños de ejecución,
en los cuales en la implementación se lograron cumplirlas en su mayoría al 100%
15% 0% 9% 1% 0%
97% 100% 100%
85% 85%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
Organización Planificacion Aplicación Auditoria yRevision
Mejoramiento
Evaluacion Inicial vs Evaluacion Final SG- SST IPS PAOLA PABON
INICIAL FINAL
88
Tabla 21: Comparación del antes (Diagnostico) vs Después (Implementación) por Actividades
La tabla 21, muestra que en la implementación se le dio cumplimiento a 61 actividades de las
cuales solo se cumplían 3, se minimizo el cumplimiento parcial de 3 cuando en el diagnóstico
inicial eran 12, y se realizaron 49 actividades que nunca se habían realizado en la IPS PAOLA
PABON.
Cumple Cumple Parcialmente No Cumple
Antes 2 8 21
Ahora 28 3 0
Antes 0 0 6
Ahora 6 0 0
Antes 1 4 17
Ahora 22 0 0
Antes 0 0 4
Ahora 4 0 0
Antes 0 0 1
Ahora 1 0 0
Antes 3 12 49
Ahora 61 3 064
22
Total
Auditoria y
revision
Mejoramiento
Orden
Total Actividades
31
6
1
4
ActividadesEtapa
Organización
Planificacion
Aplicación
8. EVALUACION DEL IMPACTO DEL PROYECTO
Financiero 8.1.
La realización del proyecto del SG-SST para la IPS ESTETICA Y SPA PAOLA PABON,
representa una inversión de $ 4.428.974 de pesos mcte, lo cual corresponde a la ejecución de los
Sub programas del SG-SST dentro de los que se encuentra; las comunicaciones a los empleados,
exámenes médicos, sistemas de vacunación, análisis de puestos de trabajo, campañas de
educación y prevención, insumos para el botiquín, implementos de Seguridad Industrial y
Capacitaciones entre otros. (Ver Anexo 16)
Los beneficios que la IPS obtiene en la implementación del programa, se ven reflejados en la
disminución de la tasa de ausentismos laboral por enfermedad general, (Anexo 10,
desafortunadamente no se logra realizar una comparación de los años anteriores, debido a que la
IPS no contaba con registro de esto) lo cual se traduce en beneficios y rentabilidad para la
empresa al contar con disponibilidad de la mano de obra de sus colaboradores, lo cual implica
una atención oportuna al cliente. Además de esto no se encontraría expuesta a incurrir en
sanciones por parte del ministerio de trabajo.
“Las empresas que no cumplan con la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo en sus empresas podrán ser sancionadas con multas hasta de 1.000 salarios
mínimos mensuales legales vigentes y en caso de reincidencia se podrá ordenar la suspensión de
actividades hasta por un término de 120 días o cierre definitivo de la empresa.” [5]
90
Social 8.2.
El objetivo de la implementación de un SG- SST, no es solamente mejorar la calidad de vida
laboral y velar por el bienestar de los trabajadores, es a su vez brindarle una seguridad y
estabilidad al empleado como a su familia, teniendo en cuenta que el núcleo de la sociedad es la
familia, es esta la principal afectada cuando una persona a causa de algún accidente ya sea que
genere muerte, lesión o enfermedad, su situación económica, financiera y moral dan por resultado
el deterioro de la misma.
“Dentro del medio laboral, el trabajador interactúa con diferentes condiciones que pueden
afectarlo positiva o negativamente, por lo que se dice que el trabajo puede convertirse en un
factor determinante que incide de manera positiva o negativa en la calidad de vida del individuo,
la empresa y la sociedad” [6]
La IPS ESTETICA Y SPA PAOLA PABON, trabaja en conjunto con su empleados en el firme
propósito de mejorar día a día su Clima laboral, sus condiciones físicas y estructurales, en generar
espacios de recreación que generen una mejor convivencia, estilos de vida más saludables,
espacios donde el empleado pueda participar con su familia de actividades corporativas, brinda
además estabilidad laboral con todas sus prestaciones sociales, oportunidad de crecimiento
educativo y laboral.
En la siguiente tabla se muestra una estadística del año 2012 al 2015 de la disminución frente a
las enfermedades e incapacidades laborales que se han presentado en Colombia, gracias a que las
empresas están siendo más conscientes de la implementación del SG-SST.
91
Tabla 22: Estadística Histórica Anual sobre Accidentalidad, enfermedad, invalidez temporal o
permanente y de muerte laboral de la población trabajadora de Colombia.
ESTADÍSTICAS A NIVEL NACIONAL 2012 - 2015
2012 2013 2014 2015
Empresas afiliadas 557.376 607.959 595.063 644.011
Trabajadores Dependientes Afiliados 8.099.109 7.959.995 8.509.555 9.148.073
Trabajadores Independientes Afiliados 331.686 311.921 427.376 508.754
Total Trabajadores Afiliados 8.430.796 8.271.915 8.936.931 9.656.828
Accidentes de Trabajo (AT) 659.170 622.486 688.942 723.836
Enfermedades Laborales (EL) 10.053 9.483 9.710 9.583
Muertes Calificadas por AT 676 706 564 563
Muertes Calificadas por EL 2 2 5 3
Pensiones de Invalidez por AT 346 373 501 396
Pensiones de Invalidez por EL 38 40 56 65
Indemnizaciones IPP por AT 9.862 8.941 10.474 10.714
Indemnizaciones IPP por EL 3.030 2.882 3.533 4.240
Tabla 20: ( Continua)
CRECIMIENTO DE ESTADÍSTICAS NACIONALES 2008 - 2015
2012 - 2013 2013 - 2014 2014 - 2015
Empresas afiliadas 9,1% -2,1% 8,2%
Trabajadores Dependientes Afiliados -1,7% 6,9% 7,5%
Trabajadores Independientes Afiliados -6,0% 37,0% 19,0%
Total Trabajadores Afiliados -1,9% 8,0% 8,1%
Accidentes de Trabajo (AT) -5,6% 10,7% 5,1%
Enfermedades Laborales (EL) -5,7% 2,4% -1,3%
Muertes Calificadas por AT 4,4% -20,1% -0,2%
Muertes Calificadas por EL 0,0% 150,0% -40,0%
Pensiones de Invalidez por AT 7,8% 34,3% -21,0%
92
Pensiones de Invalidez por EL 5,3% 40,0% 16,1%
Indemnizaciones IPP por AT -9,3% 17,1% 2,3%
Indemnizaciones IPP por EL -4,9% 22,6% 20,0%
Fuente: Estadísticas Presidenciales, Información enviada por las Compañías. Cálculos
Cámara Técnica de Riesgos Laborales - Fasecolda.
Global 8.3.
Los grandes cambios tecnológicos introducidos por la “tercera revolución industrial” han venido
generando profundas transformaciones en la economía mundial, no solo a nivel de los países
desarrollados, sino en aquellos menos desarrollados. Es así como el proceso de globalización
económica experimentado por Colombia en los últimos años ha traído grandes transformaciones
en la estructura productiva del país en los procesos de trabajo y en general, en las condiciones
socio laborales en las que se desenvuelve la vida de los trabajadores [7]
Las empresas saben que deben de mantenerse en un constante cambio, que el mundo actual exige
compromiso y responsabilidad frente a todos sus procesos para poder competir por un mejor y
mayor mercado, pero dentro de todos sus compromisos está el más importante que es brindarle a
sus colaboradores las herramientas justas y necesarias para optimizar su operaciones diarias, tanto
que puedan ser cada día más competitivos y eficientes. Cuando un empleado cuenta con la
protección adecuada se adapta con mayor facilidad a los continuos cambios, métodos de trabajo y
desarrollo tecnológico ya que estos cambios dan lugar a la aparición de nuevos riesgos, definidos
por la EU-OSHA, como “riesgos nuevos y emergentes”.
La globalización conlleva nuevas oportunidades de desarrollo para los países y para las personas,
y trae consigo un reajuste del equilibrio económico y mundial, la seguridad y salud en el trabajo,
es decir, la prevención de los accidentes y enfermedades profesionales, no podrán mantenerse
93
ajena a los cambios que la globalización de la economía está originando en la sociedad. El gran
desafío para los países, será el de convertir las dificultades en oportunidades para el desarrollo
futuro de la seguridad y salud en el trabajo. [8]
Ambiental 8.4.
El SG-SST y el medio Ambiente están comprometidos en gran medida debido a que para el
óptimo cumplimiento del SG se debe cumplir con ciertas normas y requisitos que van en pro a la
responsabilidad, cuidado y desarrollo sostenible del medio Ambiente, es por esto que dentro del
SG se desarrolla programas de prevención y control de factores que incidan directamente en las
actividades que desarrolle la empresa y se vea comprometido la protección del medio ambiente
como la salud del empleado.
El empresario es el principal obligado a proporcionar condiciones de trabajo saludable que
garantice la integridad psicofísica y la salud de los trabajadores, en donde se deben analizar
medidas que sean aplicadas por la dirección empresarial a fin de evitar y prevenir toda clase de
riesgos. Una actitud proactiva de la empresa es fundamental para la implementación real y
efectiva de mejoras ambientales y para la consecución del objetivo del desarrollo sostenible, para
esto también hay que exigirse como empresa el cumplimiento de los requerimientos de la
normatividad medio ambiental, generar el compromiso por parte de los trabajadores de colaborar
y participara en el terreno de la gestión medioambiental
Es por esta razón que el SG-SST se integra con la norma ISO 14001, ayudando a las
organizaciones a mantenerse al día con los cambios en la gestión medioambiental, además
ayudando en la reducción de residuos, ahorro de energía y la protección de su reputación frente a
inversores, cliente y sociedad
94
9. CONCLUSIONES
La aplicación de las herramientas como el diagnóstico inicial, nos permitió reconocer las
falencias que tenía la empresa frente al cumplimiento del Sistema de Seguridad y salud en
el trabajo e identificar las oportunidades de mejoras.
Con el desarrollo del programa se logró comprometer e integrar tanto al personal como a
los directivos a trabajar por un objetivo en común en busca del bienestar y la seguridad
laboral de la IPS.
Con la implementación del programa SG-SST, se logra dar cumplimiento a los requisitos
exigidos por el Ministerio de trabajo, de igual manera se logra brindar un mejor bienestar
laboral a todos sus colaboradores fortaleciendo su desempeño y a su vez este brindando
mejor resultados en sus actividades diarias.
La IPS Y ESTETICA PAOLA PABON, se fortalece como entidad prestadora de servicios
de Salud, ofreciendo servicios de mejor calidad a través de las actividades implementadas
de higiene y seguridad y salud en el trabajo.
95
10. RECOMENDACIONES
Mantener la integración y trabajo en equipo para el adecuado desarrollo del programa.
Logrando crear la cultura del autocuidado y la seguridad.
Difundir-divulgar las actividades del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo,
teniendo como apoyo los procesos con el Vigía, utilizando medios de comunicación como
carteleras, folletos, circulares, sistemas internos de comunicación como correos.
Realizar capacitación y entrenamiento de los trabajadores para conformar la brigada y
actualizar en primeros auxilios que aseguren la atención oportuna en el medio laboral de una
emergencia. Esta capacitación debe adecuarse a los riesgos específicos presentes en la
Empresa.
De acuerdo a la determinación del Sistema de Riesgos Laborales todas las actividades
realizadas deben contar con los registros pertinentes (por ejemplo, las firmas de los
trabajadores cuando se realicen inducción, actividades de capacitación o se entreguen
elementos de protección personal).
Cumplir y reforzar las actividades correspondientes a los diferentes subprogramas (higiene y
seguridad industrial, medicina preventiva, educación) a fin de obtener un programa integral
de salud ocupacional. Que permitan en la evaluación, obtener resultados de cumplimiento y
desarrollo de acuerdo al cronograma de actividades.
96
Crear sistema interno para el reporte de los accidentes e incidentes de trabajo, ligado al
establecido por la ARL que permite el reconocimiento y control de los riesgos.
Realizar inspecciones detalladas y periódicas de las áreas o puestos de trabajo para la
valoración de las condiciones de trabajo existentes y que puedan constituirse en riesgos,
involucrando en forma activa a los trabajadores.
Revisar de forma periódica los botiquines; deben tener una dotación suficiente para la
primera atención y tabla donde se especifique el encargado y los insumos con que se cuenta.
Mantener activo de acuerdo a lo establecido por Sistema de Riesgos Laborales, los
programas de mantenimiento preventivo de instalaciones locativas y eléctricas, maquinaria,
equipos y dispositivos de control de riesgos (incluyendo los extintores).
Articular con los procesos de inducción de personal, además de la capacitación sobre la
empresa, tarea y actividades a desempeñar; capacitación en aspectos generales de salud
ocupacional y los riesgos presentes en la empresa.
Estandarizar y divulgar a los trabajadores, los procedimientos para la ejecución de las
diferentes tareas.
Se adelantarán programas de vigilancia epidemiológica, es decir sistemas continuos de
información estratégica para orientar las decisiones y las acciones para el control de factores
de riesgo. Los sistemas de vigilancia epidemiológica deben ser aplicados a enfermedades
comunes, agravadas por el trabajo, enfermedades profesionales y accidentes relacionados
con el trabajo.
REFERENCIAS
97
[1] P. Diaz Zazo, «Prevencion de riesgos laborales. Segurida y salud laboral,» Madrid, 2015.
[2] L. M. Azcuenaga Linaza, «Certificacion en Seguridad y Salud de las empresas Contratistas y
Subcontratitas 2a Edicion,» Madrid, 2012.
[3] E. Raffo Lecca, L. Raez Guevara y O. Cachay Boza, «Riesgos Psicosociales,» Industrial Data
Revista de Investigacion, vol. 16, nº 1, pp. 70-78, 2013.
[4] M. Mahecha Angulo, E. M. Vazquez Mendoza y M. L. Galindo, «Educacion en Salud y
Seguridad para los comites paritarios de seguridad y salud en el trabajo,» Avance en
enfergeria, pp. 343-351.
[5] Ministerio de Trabajo, «Ministerio de Trabajo,» Martes 02 Febrero 2016. [En línea]. Available:
http://www.mintrabajo.gov.co/febrero-2016/5791-gobierno-amplia-por-un-ano-plazo-para-
implementar-el-sistema-de-seguridad-y-salud-en-el-trabajo.html.
[6] Ministerio de Trabajo, «Decreto 1443, Articulo 19,» p. pag 20, 2014.
[7] R. Briceño Ayala , «Impacto de la globalizacion sobre la salud de los trabajadores
colombianos,» Nomadas, vol. 12, pp. 142-151, 2015.
[8] A. Lopez Varcarcel, «Seguridad y Salud en el Trabajo en el Marco de la Globalizacion de la
Economia,» Marzo 1996. [En línea]. Available:
http://training.itcilo.it/actrav_cdrom2/es/osh/ilolim/26main.htm.
[9] F. M. Betancur G. y C. I. Vanegas R., «Modelo para la Elaboracion del Programa de Salud
Ocupacional con un enfoque de Sistemas de Gestion,» 2013.
[10] M. C. Ernesto, «La Inspeccion de Trabajo en Colombia,» Enero -Junio 2008. [En línea].
Available: http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/revlads/cont/6/art/art4.pdf.
[11] M. A. Gerardo, «EL derecho colombiano de la seguridad Social,» Legis editores, Bogota, 2007.
[12] Z. E. Guio Caro y O. Meneses Yepez, «Implementacion de un Sistema de Gestion de Salud
Ocupacional y Seguridad Industrial en las Bodegas ATEMCO LTDA Ipiales.,» Ipiales, 2011.
[13] R. A. A. Iliana, «Diagnostico de normas de Seguridad y Salud en el Trabajo e implementacion
del reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo en la Empresa MIRRORTECK
INDUSTRIES S.A,» Guayaquil, 2013.
98
[14] X. S. Lampurlanes, «Exposicion a agentes biologicos,» SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO, 2016.
[15] L. M. Ramirez Tamayo y D. Camacho Benavides, «Sistema de Gestion de Seguridad y Salud
en el trabajo para una empresas de servicios,» Cali, 2014.
[16] M. d. Trabajo, «Decreto 1072 de 2015, Articulo 2.2.4.6.2,» 2015.
[17] O. I. d. Trabajo, «Investigacion de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales - Guia
practica para inspectores del trabajo,» Ginebra, 2015.
[18] M. d. Trabajo, Decreto 1072 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo. Diario
Oficial N° 49.523, 2015.
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[21] T. A. Acevedo, «La Seguridad social. Historia, marco normativo, principios y vislumbres de un
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http://www.fasecolda.com/index.php/ramos/riesgos-laborales/estadisticas-del-ramo/.
102
ANEXOS
Anexo 1 : Evaluación Inicial del SG –SST
EVALUACION INICIAL DEL SGSST
IPS ESTETICA Y SPA PAOLAPABON S.A.S
Organización del SG-SST
ORDEN No ITEM ESTADO INICIALCUMPLIMIEN
TO
Organización 1 Se tiene un documento escrito de la política de Seguridad y Salud en el Trabajo Esta implementado totalmente 100%
Organización 2 Se ha comunicado la Política de Seguridad y Salud en el TrabajoEsta implementado
parcialmente50%
Organización 3Se tienen definidos los roles y responsabilidades en Seguridad y Salud en el
Trabajo
Esta implementado
parcialmente30%
Organización 4Se tiene definido el responsable para la dirección de la Seguridad y Salud en el
Trabajo en la empresaEsta implementado totalmente 100%
Organización 5El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo se Integra con otros
Sistemas de GestiónNo Esta implementado 0%
Organización 6Se capacita en Seguridad y Salud en el Trabajo al personal según
competencias requeridasNo Esta implementado 0%
Organización 7Se socializa al Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo el plan de
capacitaciónNo Esta implementado 0%
Organización 8 Se realiza la Inducción y reducción en Seguridad y Salud en el Trabajo No Esta implementado 0%
Organización 9Se realiza el proceso de Identificación de peligros, evaluación y valoración de
riesgosNo Esta implementado 0%
Organización 10Se conocen las condiciones de salud de los trabajadores y se tiene su perfil
sociodemográfico
Esta implementado
parcialmente20%
Organización 11 Se tienen establecidos estándares de seguridad o de operación segura No Esta implementado 0%
Organización 12 Se tienen registros de entrega de los Equipos de Protección Personal No Esta implementado 0%
Organización 13Se realiza el reporte de investigación de Incidentes, Accidente de Trabajo y
Enfermedad LaboralNo Esta implementado 0%
Organización 14Se han comunicado los roles y responsabilidades en Seguridad y Salud en el
Trabajo
Esta implementado
parcialmente20%
Organización 15 Se realiza el proceso de Identificación de amenazas y vulnerabilidad No Esta implementado 0%
Organización 16 Se tienen procedimientos e instructivos de seguridad y salud en el trabajo No Esta implementado 0%
Organización 17 Se tiene un plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias No Esta implementado 0%
Organización 18 Se cuenta con sistemas de vigilancia epidemiológica No Esta implementado 0%
Organización 19 Se realizán evaluations ambientales No Esta implementado 0%
Organización 20 Se tienen documentados los pérfiles epidemiológicos del SVE No Esta implementado 0%
Organización 21 Se tienen los registros de las inspecciones de seguridad No Esta implementado 0%
Organización 22 Se tienen registros de la gestión de los riesgos No Esta implementado 0%
Organización 23Se cuenta con un procedimiento para conservación de documentos del Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
Esta implementado
parcialmente50%
Organización 24Se cuenta con un procedimiento de comunicaciones internas y externas y
canales de divulgaciónNo Esta implementado 0%
Organización 25 Se ha realizado la rendición de cuentas en Seguridad y Salud en el Trabajo No Esta implementado 0%
Organización 26Se tiene asignado un presupuesto para el Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo
Esta implementado
parcialmente30%
Organización 27Se tiene asignado el Talento Humano para el Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud en el TrabajoNo Esta implementado 0%
Organización 28Se tiene asignado recursos Técnicos para el Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud en el Trabajo
Esta implementado
parcialmente30%
Organización 29Se revisa el cumplimiento de los requisitos legales aplicables del Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo - matriz requisitos legalesNo Esta implementado 0%
Organización 30Se tiene establecido un plan de trabajo anual del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el TrabajoNo Esta implementado 0%
Organización 31Se cuenta con comité paritario o vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo, está
capacitado, con plan de trabajo, con actas de reunión
Esta implementado
parcialmente30%
Planificacion 1Se ha realizado la evaluación inicial del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el TrabajoNo Esta implementado 0%
Planificacion 2
Se cuenta con un plan de trabajo que ayude al cumplimiento legal, a fortalecer
los componentes del sistema de gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo y a
la mejora continua
No Esta implementado 0%
Planificacion 3Se han definido y documentado los objetivos del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el TrabajoNo Esta implementado 0%
Planificacion 4 Se tienen definidos los Indicadores de estructura, proceso y resultado No Esta implementado 0%
Planificacion 5Se tienen definidas las metas anuales del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el TrabajoNo Esta implementado 0%
Planificacion 6Se comunican los objetivos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo al personalNo Esta implementado 0%
Aplicación 1Se tiene establecido un método para hacer la identificación, prevención,
evaluación, valoración y control de los peligros y riesgos en la empresaNo Esta implementado 0%
Aplicación 2Se tiene formulado el plan de respuesta para eventos potencialmente
desastrososNo Esta implementado 0%
Aplicación 3 Se tiene registro de los simulacros realizados No Esta implementado 0%
Aplicación 4 Se realiza la capacitación y entrenamiento en el plan de emergencias No Esta implementado 0%
Aplicación 5 Se realiza y se evalúan los simulacros anuales No Esta implementado 0%
Aplicación 6 Se tiene conformada y operando la brigada de emergencias No Esta implementado 0%
Aplicación 7 Se realiza la inspección a los equipos de emergencia No Esta implementado 0%
Aplicación 8 Se tiene establecido un plan de ayuda mutua No Esta implementado 0%
Aplicación 9 Se tiene un procedimiento de gestión del cambio No Esta implementado 0%
Aplicación 10Se tienen establecido un procedimiento con los requisitos de Seguridad y Salud
en el Trabajo para las comprasNo Esta implementado 0%
Aplicación 11 Se tiene un procedimiento de selección y evaluación de contratistasEsta implementado
parcialmente30%
Aplicación 12Se realiza la gestión de los riesgos de acuerdo a las medidas de prevención y
controlNo Esta implementado 0%
Aplicación 13 Se hace seguimiento a contratistasEsta implementado
parcialmente20%
Aplicación 14 Se hace la verificación de la afiliación a la Seguridad Social del personal Esta implementado totalmente 100%
Aplicación 15 Se realiza la inducción y reducción a los contratistasEsta implementado
parcialmente20%
Aplicación 16 Se llevan registros de entrega de los Equipos de Protección PersonalEsta implementado
parcialmente20%
Aplicación 17 Se realiza la socialización a partes interesadas de la gestión de los riesgos No Esta implementado 0%
Aplicación 18 Se cuenta con un plan de mantenimiento preventivo y correctivo No Esta implementado 0%
Aplicación 19 Se cuenta con las evaluaciones médicas ocupacionales de los trabajadores No Esta implementado 0%
Aplicación 20 Se tiene la identificación de amenazas y vulnerabilidad por centro de trabajo No Esta implementado 0%
Aplicación 21 Se tienen valoradas las amenazas No Esta implementado 0%
Aplicación 22 Se tienen Procedimientos Operativos Normalizados No Esta implementado 0%
Auditoria y Revision 1Se tiene establecido un programa de auditoria anual al Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el TrabajoNo Esta implementado 0%
Auditoria y Revision 2Se comunica a las partes interesadas los resultados de la auditoría al Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en el TrabajoNo Esta implementado 0%
Auditoria y Revision 3Se tiene definido el alcance de la auditoría del Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud en el TrabajoNo Esta implementado 0%
Auditoria y Revision 4La gerencia realiza la revisión anual al Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el TrabajoNo Esta implementado 0%
Auditoria y Revision 5Se socializa al Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo los
resultados del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el TrabajoNo Esta implementado 0%
Auditoria y Revision 6Se tiene un procedimiento de investigación de incidentes, accidente y
enfermedades laboralesNo Esta implementado 0%
Auditoria y Revision 7Se informa los resultados de la investigación a los trabajadores, sus causas y
los controles implementados
Esta implementado
parcialmente10%
Auditoria y Revision 8Se elaboran Informes periódicos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo para la gerenciaNo Esta implementado 0%
Mejoramiento 1Se realiza seguimiento a acciones correctivas y correctivas del Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el TrabajoNo Esta implementado 0%
Mejoramiento 2Se tienen las directrices y los recursos para la mejora continua del Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el TrabajoNo Esta implementado 0%
69 PROMEDIO DE LA EVALUACION 10%
Anexo 2 : Matriz de Peligros
(Ver Anexo digital del proyecto)
Anexo 3: Perfil sociodemográfico
- PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO DE LOS EMPLEADOS - IPS ESTETICA Y SPA PAOLA PABON S.A.S
IDENTIFICACION NOMBRES APELLIDOS GÉNEROFECHA DE
NACIMIENTOEDAD
LUGAR DE
NACIMIENTO
(dd/mm/aaaa)
NACIONALIDAD
LUGAR DE
RECIDENCIA
(municipio)
DIRECCION DE
RECIDENCIA
FECHA DE INGRESO A
LA EMPRESA
(dd/mm/aaaa)
CARGOCENTRO DE
TRABAJO
ÁREA / SECCION /
LUGAR DE
TRABAJO
TURNO DE
TRABAJO SALARIO
TIPO DE
VINCULACIÓNARL EPS AFP ESCOLARIDAD
ESTADO
CIVILRAZA
NUMERO DE
HIJOS
OTRAS
PERSONAS A
CARGO
ESTRATO
SOCIAL
CONSENTIMIENTO
INFORMADO
29.582.616 LUZ ESTRELLA GRASS ACHINTE Femenino 25/05/1975 34-41 años CUMBRE COLOMBIANA YUMBO CR 3 NOR 10 14 01/10/2006 JEFE DE CALIDAD OPERATIVO YUMBO 8 HORAS 689.454$ Vinculado Directo SURA SALUD TOTAL COLPENSIONES Técnico Casado BLANCA 2 2 2 SI
1.118.294.502 DIANA CATALINA BONILLA VARELA Femenino 22/09/1990 26-33 años YUMBO COLOMBIANA YUMBO C9- ESTETICISTA OPERATIVO YUMBO 8 HORAS 689.454$ Vinculado Directo SURA S.O.S PORVENIR Técnico Unión Libre BLANCA 0 0 3 SI
1.118.294.761 LINA FERNANDA PACHAJOA BERNAL Femenino 06/11/1990 18-25 años YUMBO COLOMBIANA YUMBO CL 10 8- 10 ADMINISTRADORA ADMINISTRATIVO YUMBO 8 HORAS 689.454$ Vinculado Directo SURA S.O.S PORVENIR Profesional Soltero BLANCA 0 0 3 SI
31.485.560 PAOLA ANDREA PABON MONTENEGRO Femenino 02/07/1981 34-41 años YUMBO COLOMBIANA YUMBO AV 6 N GERENTE ADMINISTRATIVO YUMBO 8 HORAS 689.454$ Vinculado Directo SURA S.O.S PORVENIR Profesional Soltero BLANCA 0 0 5 SI
31.468.827 NANCY OLIVA MONTENEGRO PINO Femenino 01/01/1961 50-58 años YUMBO COLOMBIANA YUMBO CR1 SUBGERENTE ADMINISTRATIVO YUMBO 8 HORAS 689.454$ Vinculado Directo SURA S.O.S COLFONDOS Técnico Unión Libre BLANCA 2 0 2 SI
1.118.295.935 GLORIA STHEFANY RODRIGUEZ Femenino 01/06/1991 18-25 años YUMBO COLOMBIANA YUMBO CR 6 NOR 8AN 23 05/06/2014 ESTETICISTA OPERATIVO YUMBO 8 HORAS 689.454$ Vinculado Directo SURA S.O.S PORVENIR Técnico Unión Libre BLANCA 0 1 2 SI
1.118.302.717 DANIELA FERNANDA MARTINEZ OLAYA Femenino 08/07/1994 18-25 años YUMBO COLOMBIANA YUMBO CR 3 4 23 18/10/2016 ESTETICISTA OPERATIVO YUMBO 8 HORAS 689.454$ Vinculado Directo SURA NUEVA EPS COLPENSIONES Técnico Soltero BLANCA 1 0 1 SI
1,067,846,402 CRISTI ANDREA SALGUERO VELLOJIN Femenino 11/10/1986 26-33 años MONTERIA COLOMBIANA YUMBO CLL 10 1 27 01/11/2016 UX ADMISNISTRATIVA ADMINISTRATIVO YUMBO 8 HORAS 689.454$ Vinculado Directo SURA COOMEVA PORVENIR Técnico Soltero BLANCA 1 2 3 SI
Anexo 4: Condiciones de Salud de los empleados
(Ver Archivo digital del Proyecto)
Anexo 5: Cronograma de trabajo
ACTIVIDADES A REALIZAR RESPONSABLE OBJETIVO RECURSOS DIRIGIDO
APLICAR LA LINEA BASAL PARA REALIZAR UN DIAGNOSTICO INICIAL DEL
AVANCE EN SEGURIDA Y SALUD EN EL TRABAJOVIGIA DE SGSST REALIZAR UNA EVALUACION INICIAL DEL SISTEMA DE GESTION EN SST
COMPUTADOR/ FORMATO/
MATERIAL DE SST
APLICA A TODOS LOS
PROCESOS DE LA
EMPRESA
ELABORAR Y PUBLICAR LA POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO EN COMPAÑÍA DEL VIGIA
GERENCIA, VIGIA DE
SGSST
GARANTIZAR EL COMPROMISO PARA EL MEJORAMIENTO CONTINUO DEL
DESEMPEÑO EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
COMPUTADOR Y MATERIAL DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
TODO EL PERSONAL
ELABORAR LA MATRIZ DE IDENTIFICACION DE PELIGROS Y RIESGOS I VIGIA DE SGSSTIDENTIFICAR, EVALUAR Y VALORAR LOS PELIGROS Y RIESGOS DE LA
EMPRESA (ELABORAR MATRIZ)
COMPUTADOR Y MATERIAL
DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
TODO EL PERSONAL
ELABORAR MATRIZ DE REQUISITOS LEGALES VIGIA DE SGSSTIDENTIFICAR Y EVALUAR LOS REQUISITOS LEGALES EN SST Y APLICABLES
A LA EMPRESA (ELABORAR MATRIZ LEGAL)
COMPUTADOR Y MATERIAL DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
GERENCIA
DOCUMENTAR EL SISTEMA DE GESTION SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJOVIGIA DE SGSST DAR CUMPLIMIENTO A LA NORMATIVIDAD FORMATOS
APLICA A TODOS LOS
PROCESOS DE LA
EMPRESA
DEFINIR PROGRAMAS DE INTERVENCION DE LA ACCIDENTALIDAD SEGÚN
LA IDENTIFICACION DE PELIGROS Y RIESGOSVIGIA DE SGSST
ESTABLECER LOS OBJETIVOS Y METAS DE LOS PROGRAMAS DE
PREVENCION DE RIESGOS Y PROMOCION DE LA SALUDFORMATOS
ASIGNAR Y DIVULGAR LAS RESPONSABILIDADES A CADA CARGO EN LA
EMPRESA SEGÚN LA LEGISLACIONVIGIA DE SGSST
DEFINIR ROLES Y RESPONSABILIDADES DE TODAS LAS PERSONAS DE LA
ORGANIZACIÓNFORMATOS TODO EL PERSONAL
EXAMENES DE INGRESO Y PERIODICOSCENTRO MEDICO
OCUPACIONAL
SABER EN QUE CONDICCIONES INGRESA Y CONTINUA EL PERSONAL EN
LA EMPRESA, PARA ESTABLECER LOS CONTROLES
CENTRO MEDICO
OCUPACIONAL PERSONAL NUEVO
SEGUIMIENTO A LOS SISTEMAS DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICOS PSICOLOGO
OCUPACIONAL PREVENIR Y CONTROLAR EL RIESGO PSICOLABORAL COMPUTADOR ,PSICOLOGO TODO EL PERSONAL
CONFORMACION DE BRIGADAPERSONAL
VOLUNTARIO
PREPARARSE PARA ENFRENTAR UNA AMENAZA DE CUALQUIER TIPO Y
MITIGAR LOS DAÑOS CAUSADOS POR LA MISMA FORMATOS BRIGADISTAS
REGISTRO DE AUSENTISMO, ACCIDENTALIDAD E INCIDENTE VIGIA SST REGISTRAR LOS INDICES DE AUSENTISMO , ACCIDENTE E INCIDENTES QUE
SUCEDEN SEMANALMENTE , PARA SACAR LOS INDICADORES MENSUALES
COMPUTADOR /
INCAPACIDADES E
INFORMACION DE LOS
ACCIDENTE E INCIDENTE
TODO EL PERSONAL
CAPACITACIONES VIGIA SST -ARL MITIGAR Y PREVENIR ENFERMEDADES / RIESGOS
CARTELERAS- FOLLETOS
PRESENTACION EN POWER
POINT
TODO EL PERSONAL
ENTRENAMIENTO DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA ARLENTRENAR Y CAPACITAR A LOS TRABAJADORES EN RECATE PARA EN
CASO DE EMERGENCIA
COMPUTADOR /
INCAPACIDADES E
INFORMACION DE LOS
ACCIDENTE E INCIDENTE
TODO EL PERSONAL
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 2016
PROGRAMAS PREVENTIVOS
IPS ESTETICA Y SPA PAOLA PABON S.A.S
JULIO JUNIO MAYO DICIEMNOVIEM OCTUBRE SEPTIEMAGOSTO
INDUCCION Y REEINDUCION VIGIA SST
DAR A CONOCER EL SG-SST AL PERSONAL NUEVO CON EL FIN DE
INFORMAR SOBRE LAS METAS POLITICAS DE LA EMPRESA RESPECTO A
SST
MAT. DIDACTICO/
CARTELERAS FOLLETOS TODO EL PERSONAL
ELABORACION PROFESIOGRAMA VIGIA SSTDEFINIR ROLES Y RESPONSABILIDADES DE TODAS LAS PERSONAS DE LA
ORGANIZACIÓNFORMATOS - MATRIZ TODO EL PERSONAL
PROGRAMA DE ORDEN Y ASEO VIGIA SSTPREVENIR LOS ACCIDENTES LABORALES POR ACTO O CONDICINES
INSEGURAS EN LOS LUGARES DE TRABAJO
MAT.
DIDACTICO/CARTELERASTODO EL PERSONAL
PROGRAMA EPP VIGIA SSTPREVENIR LOS ACCIDENTES LABORALES POR ACTO O CONDICINES
INSEGURAS EN LOS LUGARES DE TRABAJO
MAT.
DIDACTICO/CARTELERASTODO EL PERSONAL
PROGRAMA DE PAUSAS ACTIVAS
VIGIA SST - LIDERES DE
PAUSAS ACTIVAS POR
DEPARTAMENTO
ENSEÑAR AL COLABORADOR A CUIDAR S MINIMISANDO LOS ACCIDENTEL
LABORALES
MAT. DIDACTICO/ SILLAS
MESA, COMPUTADOR TODO EL PÈRSONAL
REENTRENAMIENTO DE BRIGADISTAS ARLDAR ACONOCER EL PLAN DE EMERGENCIAS DE LA EMPRESA , BRINDAR
LAS PAUTAS DE COMO ACTUAR EN CASO DE UN EVENTO
MAT.
DIDACTICO/CARTELERASTODO EL PERSONAL
SIMULACROS DE EVACUACION ARL- VIGIA SST SABER COMO ACTUAR EN CASO DE UNA EMERGENCIA TECNOLOGICA O
NATURAL TODO EL PERSONAL
REUNIONES PERIODICAS GERENCIA VIGIA SSTVIGILAR LAS ACTIVIDADES EJECUTADAS DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y
SALUD EN LA EMPRESA
COMPUTADOR E INFORMAE
DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
MIEMBROS DEL
COMITÉ
CAMPAÑA DE ORDEN Y ASEO TODO EL PERSONAL FOMENTAR EL ORDEN Y EL ASEO EN EL LUGAR DE TRABAJO MATERIALES DE ASEO TODAS LAS AREAS
INSPECCIONES VIGIA SST PREVENIR LOS ACCIDENTES LABORALES POR EL USO DE HERRAMIENTAS
DEFECTUOSAS
MAT.
DIDACTICO/CARTELERASTODO EL PERSONAL
PROGRAMA DE PROTECCION CONTRA CAIDAS
VIGIA SSTPREVENIR LOS ACCIDENTES LABORALES POR ACTO O CONDICINES
INSEGURAS EN LOS LUGARES DE TRABAJO
CERTIFICACIONES TAREAS
DE ALTO RIESGO
ADMINISTRATIVOS Y
OPERARIOS
4.4. Plan de Emergencias (Análisis de vulnerabilidad, plan de evacuación y
simulacro)
ARL- ENTES EXTERNOS
IMPLEMENTAR Y DAR ACONOCER EL PLAN DE EMERGENCIAS DE LA
EMPRESA , BRINDAR LAS PAUTAS DE COMO ACTUAR EN CASO DE UN
EVENTO E I
CAPACITACIONES PROPIAS
DEL TEMA TODO EL PERSONAL
INSPECCION GERENCIAL GERENCIAEJECUTAR LAS ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS , PARA MITIGAR
EL RIESGO FORMATOS SG-SST
INSPECCIONES GENERALES VIGIA SST- EJECUTAR LAS ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS , PARA MITIGAR
EL RIESGO FORMATOS EQUIPOS
INSPECCIONES BOTIQUIN VIGIA SST EJECUTAR LAS ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS , PARA MITIGAR
EL RIESGO FORMATOS BOTIQUIN
INSPECCIONES USO E.P.P. VIGIA SST EJECUTAR LAS ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS , PARA MITIGAR
EL RIESGO FORMATOS EPP
AUDITORIAS GERENTE GENERAL EJECUTAR LAS ACCIONES DE MEJORA. FORMATO
INSPECCIONES ORDEN Y ASEO VIGIA SST - EJECUTAR LAS ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS , PARA MITIGAR
EL RIESGO FORMATOS TODAS LAS ÁREAS
INSPECCIONES PLANEADAS
ENTRENAMIENTO SEGURIDAD SALUD EN EL TRABAJO
AREA DE CONOCIMIENTO FECHA LUGAR ASISTENTE OBSERVACIONES
Primeros Auxilios Básico.
Certificado ARL Sura- Cruz Roja Seccional Cali.
Agosto 12 de 08:00
a.m. a 5:00 p.m.
Carrera 44 # 4-44 Barrio El Lido Sede Educación Cruz RojaDIANA BONILLA Ropa comoda
PRIMEROS AUXILIOS AVANZADO NIVEL 1 CERTIFICADO ARL
SURA CRUZ ROJA SECCIONAL CALI
Octubre 21 de 08:00
a.m. a 5:00 p.m
Carrera 44 # 4-44 Barrio El Lido Sede Educación Cruz RojaDIANA BONILLA
Requisitos:
•, obligatoriamente debe
haber asistido a la
formación Primeros
Auxilios Básico.
• Se exigirá la
presentación de los
certificados de
asistencia de la
Prevención y control del fuego. Septiembre
2 de 1- 5 pm
Centro Campestre Comfandi Arroyohondo Cl 10 36-93 Acopi.
YumboESTEFANY RODRIGUEZ
Plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias.
Noviembre 18 de
08:00 a.m. a 5:00
p.m.
Centro Empresa. Calle 64 Norte # 5B-146- Sala 3
ESTEFANY RODRIGUEZ
INDUCCION EN SALUD Y SEGURIDDA EN EL TRABAJO PARA
EMPLEADOS Y TRABAJADORES NUEVOS
Agosto 17 de 08:00
a.m. a 12:00 p.m.
ARL SURA LOCAL 7 Y 8 CENTRO EMPRESA CALLE 64 NORTE N.
5B-146LINA PACHAJOA
Clasificación general de riesgos laborales Noviembre 2 de
1:00 p.m. a 5:00 p.m.
ARL Sura. Local 7 y 8 .Centro Empresa- Calle 64 Norte # 5B-146
LINA PACHAJOA
Aspectos generales del sistema de vigilancia epidemiologica
para DMSJulio 26 8am-5 pm
ARL Sura. Local 7 y 8 .Centro Empresa- Calle 64 Norte # 5B-146
ESTRELLA GRASS
Medidas basicas, tecnicas de limpieza, desinfeccion y
disposicion de residuos en area de trabajo
octubre 20de 01:00
p.m. a 5:00 p.m
ARL Sura. Local 7 y 8 .Centro Empresa- Calle 64 Norte # 5B-146
ESTRELLA GRASS
Prevención de accidentes por riesgo biologicoseptiembre 1 de 8
am a 12 pm
ARL Sura. Local 7 y 8 .Centro Empresa- Calle 64 Norte # 5B-146
sala 3 ESTEFANY
MONTENEGRO
Cuidando el orden y el aseo, una propuesta de mejora continua
Septiembre 28 de
08:00 a.m. a 5:00
p.m.
Centro Empresa. Calle 64 Norte # 5B-146- Sala 3ESTEFANNORTE
MONTENEGRO
Elementos de proteccion personal como seleccionarlos ,
inspeccion y fomento de su uso
Agosto 31 de 1 pm a
5 pmARL Sura. Local 7 y 8 .Centro Empresa- Calle 64 Norte # 5B-146 EDWIN MONTENEGRO
Manejo integral de residuosSeptiembre 14 de
01:00pm a 5.00 p.m.
Centro Empresa. Calle 64 Norte # 5B-146- Sala 3
EDWIN MONTENEGRO
Habilidades para la coordinación de personal
Noviembre 30 de
08:00 a.m. a 5:00
p.m.
Centro Empresa. Calle 64 Norte # 5B-146- Sala 3
NANCY MONTENEGRO
Seminario Especializado habilidades administrativas y de
liderazgo
certificado uniautonoma - ARL Sura
septiembre 9 de
08:00 a.m. a 5:00
p.m.
Centro Campestre Comfandi Arroyohondo Cl 10 36-93 Acopi.
YumboPAOLA PABON
CONVENCIONES: ACTIVIDADES
PROYECTADAS
ACTIVIDAD CONTINUA P: SIGNIFICA PENDIENTE P: SIGNIFICA PENDIENTE
ACTIVIDADES
REPROGRAMADAS C: SIGNIFICA CUMPLIDO C: SIGNIFICA CUMPLIDO
ACTIVIDADES EJECUTADAS
CAPACITACIONES
Anexo 6: Acta de trabajo N° 1, Introducción SG-SST
Anexo 7: Acta de trabajo N° 4, Capacitación de primeros auxilios y manejo de extintor.
Anexo 8: Política de Seguridad y Salud en el trabajo
Anexo 9 : nombramiento del vigía
Anexo 10: Comité de Orden y Aseo
CONFORMACION COMITÉ ORDEN Y ASEO
NOMBRE Y APELLIDO
DEL LIDER
AREA RESPONSABILIDAD
LINA PACHAJOA
CRISTI SALGERO
OFICINA – AREAS
COMUNES
Se encargara de mantener el
área limpia, organizada,
segura de manera que
puedan llevarse las
actividades diarias sin
riesgos locativos y de orden
y aseo. LIMPIEZA Y
ASEO DIARIO
DIANA BONILLA
RELAJANTE
CORPORAL
Se encargara de mantener
las herramientas del spa en
su lugar limpias, libres de
grasa, polvo, que se
encuentren en buen estado,
ordenado, deberá realizar
inventario, LIMPIEZA Y
ASEO DIARIO.
Depositando la basura en
sus respectivos recipientes.
Uso de EPP
DANIELA MARTINEZ
FACIAL - CAMARA
Se encargara de mantener el
área limpia, organizada,
rotulada con sus objetos en
su lugar, despejado, orden,
uso de EPP, deberá realizar
inventario, LIMPIEZA Y
ASEO DIARIO.
Depositando la basura en
sus respectivos recipientes.
STHEFANY ORTIZ
PROCEDIMIENTOS-
COCINA
Se encargara de mantener
las áreas limpia, ordenadas,
sin obstáculos y
depositando la basura en sus
respectivos recipientes, uso
de EPP se realizara
DIARIO
ESTEFANY
MONTENEGRO
MAQUILLAJE
PERMANENTE -
TERMOS
Se encargara de mantener el
área limpia, ordenada
clasificada, rotulado
depositando la basura en el
recipiente correspondiente,
uso de los EPP, DIARIO.
CRISTI SALGERO
AREAS COMUNES-
OFICINA
Se encargaran de mantener
el área limpia, organizada,
sin obstáculos, esta
actividad la realizaran entre
todas y se llevara a cabo
DIARIO.
EDWIN MONTENEGRO
PATIO – UTA- BAÑO
Se encargara de mantener el
área limpia, ordenada, libre
de obstáculos, buena
disposición de desechos
sólidos, uso de EPP, se
realizara LIMPIEZA Y
ASEO DIARIO
Anexo 11: Acta N° 3, Campaña de Orden y Aseo
Anexo 12: Evidencia Fotográfica constitución Brigada de Emergencia
Fotografía 2
Fotografía 1
Fotografía 3 Fotografía 4
Anexo 13: Acta de trabajo N° 2, Inducción SG-SST Brigada de Emergencia.
Anexo 14: Ausentismo laboral
ANÁLISIS ESTADÍSTICO DEL AUSENTISMO LABORAL POR CAUSA MÉDICA
ME
S D
EL
EV
EN
TO
NOMBRE
TRABAJADO
R
CEDULA
TRABAJADOR CARGO
ÁR
EA
TIPO
DE
EVEN
TO
(A.T.,
E.L.,
E.G.)
PERIODO DE INCAPACIDAD
DÍA
S D
E I
NC
AP
AC
IDA
D
PR
OR
RO
GA
TO
TA
L
DÍA
S
DE
INC
AP
AC
IDA
D
DÍA
S C
AR
GA
DO
S
DÍA
S D
E I
NC
AP
AC
IDA
D O
DÍA
S C
AR
GA
DO
S
CÓ
DIG
O D
IAG
NO
ST
ICO
DESCRIPCIÓN DE
LA CATEGORÍA
DE LA
CONDICIÓN DE
SALUD
OBSERVACIONES
INICIAL FINAL
JUN LINA
BERNAL A.C. - E.G. administradora A
A.C. -
E.G. 27/06/2016 29/06/2016 3 NO 3 3 0
B34
9
INEFFCION
VIRAL NO
ESPECIFICA
NINGUNA
JUL DIANA
BONILLA A.C. - E.G. esteticista B
A.C. -
E.G. 6/07/2016 8/07/2016 3 NO 3 3 0 J019
SINUSISTIS
AGUDA NO
ESPECIFICA
NINGUNA
SEP STEFANY
RODRIGUEZ A.C. - E.G. esteticista A
A.C. -
E.G. 10/10/2016 11/10/2016 2 NO 2 2 0
B33
8
OTRAS
ENFERMEDAD
ES VIRALES
NINGUNA
OCT LINA
BERNAL A.C. - E.G. administradora A
A.C. -
E.G. 14/10/2016 17/10/2016 4 NO 4 4 0 J029
FARINGITIS
AGUDA NO
ESPECIFICA
NINGUNA
Anexo 15: Formato de evaluación Inducción SG - SST
EVALUACION INDUCCION SST
NOMBRE: CEDULA:
AREA/SECCION: OFICIO:
Reflexiones lo siguiente: ¿Por qué me cuido?
1. Señale cuál de las anteriores opciones son la definición de seguridad y salud en el trabajo:
a. Prevenir lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo
b. Proteger y promover la salud
c. Mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo
d. Todas las anteriores
2. Identifique que lesiones puede sufrir durante la realización de sus labores
a. Quemadura d. Lesiones
osteomusculares f. Mareos
b. Fractura - Esguince
e. Pérdida de peso g. Caídas del
mismo nivel
c.
Cuerpo extraño en
ojos
3- GENERALIDADES DE LA
EMPRESA
a) Conoce la política del SGSST
de la empresa.
b) Está de acuerdo con la
política de alcohol y
SI____ NO_______
SI____ NO______
sustancias psicoactivas.
c) Tiene alguna duda del
reglamento de higiene y
seguridad industrial.
d) QUE ES VIGIA DE SST
e) LA BRIGADA DE
EMERGENCIA ESTA
CONFORMADA POR
si___ no_ _ cuál? __________________
____________________
1)______________-
____________________
2)______________________________
3)________________________________
4- Enumere tres (3) normas que Usted debe cumplir para que no se accidente ni se enferme en el
trabajo.
a)
b)
c)
5- Señale los elementos de protección personal que deberá usar durante la realización de su
labor.
a. Protección auditiva e. Tapa bocas i. Casco
reglamentario
b. Guantes de látex f. Respirador de
doble cartucho j.
Zapatos
cerrados
c. Polainas g. Bata k. Capuchón
d. Guantes de Cuero h. Chaleco
reflectivo l.
Gafas de
seguridad
6- Indique que hacer en caso de presentarse un AT y cuál es la entidad que lo atiende:
Recuerda, todos somos responsables de la seguridad al interior de la compañía.
FIRMA DEL TRABAJADOR ENCARGADO DE LA INDUCCIÓN
CC
Anexo 16: Presupuesto
ACTIVIDAD RECURSOVALOR
UNITARIOCANTIDAD
NECESIDAD
ANUAL
VALOR TOTAL
AÑOOBSERVACIONES VALOR CANTIDAD
COMPRA -
MANTENIMINET
OBSERVACI
ON
ACTUALIZACIÓN DE
DOCUMENTACIÓN ADAPTACION
NUEVO DECRETO 1443/2014 Y
DECRETO 1072 DIVULGACION
PAPELERIA $ 20.000 1 1 $ 20.000,00 presentacion en power point,
no requiere costo.
CARTELERA DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
POLITICAS SST.ALCOHOL
,DROGAS MEDIO
AMBIENTE,MISION Y VISION-
REGLAMENTO HYSI ,
REGLAMENTO INTERNO DE
TRABAJO,PUBLICACIÓN/
DIVULGACIÓN ANUAL
FINANCIERO Y
PUBLICACION $ 150.000,00 1 1 $ 150.000,00
Enmarcacion e impresiones a
color
90.000 3 COMPRA
ENMARCACI
ONES
EXAMENES MÉDICOS
OCUPACIONALES DE INGRESO FINACIERO $ 55.000 8 $ 1 $ 440.000,00
ES EL VALOR DEL EXAMEN FISICO
REALIZADO POR ESP EN S.O. Y DE
ACUERDO AL PROFESIOGRAMA SE
MANDAN LOS EXAMENES DE
LABORATORIO. COSTO APROX EXAM
$30.000
EXAMENES MÉDICOS
OCUPACIONALES PERIODICOS FINACIERO $ 55.000 8 $ 1 $ 440.000,00
ES EL VALOR DEL EXAMEN FISICO
REALIZADO POR ESP EN S.O. Y DE
ACUERDO AL PROFESIOGRAMA SE
MANDAN LOS EXAMENES DE
LABORATORIO. COSTO APROX EXAM
$30.000
EXAMENES MÉDICOS
OCUPACIONALES DE RETIRO FINACIERO $ 55.000 8 1 $ 440.000,00
SISTEMA DE VIGILANCIA
EPIDEMIOLÓGICA PARA
RIESGO BIOMECANICO
ADQUISICIÓN O REEMPLAZO DE
PAD, MOUSE, APOYA
MUÑECAS,
FINACIERO $ 8.500 1 - $ 8.500,00 se adquirio 1
8.500 2SISTEMA DE VIGILANCIA
EPIDEMIOLÓGICA PARA
RIESGO BIOMECANICO
ADQUISICIÓN O REEMPLAZO DE
DESCANSAPIES
FINANCIERO $ 60.000,00 2 - $ 120.000,00 Falta definir si se mandan a
ajustar los escritorios
MEJORAS Y ANALIISIS DE
PUESTOS DE TRABAJO
.ADQUISICION O
MANTENIMIENTO DE SISTEMAS
MECANICOS DE SILLAS
ERGONOMICAS
FINANCIERO $ 81.000,00 2 $ 162.000,00
vr. Silla nueva con brazos
$240.000, silla nueva sin
brazos $200.000 y silla nueva
gerencia $450.000
SISTEMA DE VIGILANCIA
EPIDEMIOLÓGICA PARA
RIESGO PSICOSOCIAL
FINANCIERO $- 0 $ - $ - Capacitaciones - pausas
activas- folletos
SISTEMA DE VIGILANCIA
EPIDEMIOLÓGICA PARA
RIESGO FISICO- CONFORT
TERMICO ADQUISICIÓN Y/O
MANTENIMIENTO DE AIRES
ACONDICIONADOS
FINANCIERO $ 65.000 4 2 $ 260.000,00 Mantenimiento cada 6 meses
SISTEMA DE VIGILANCIA
EPIDEMIOLÓGICA PARA
RIESGO FISICO- CONFORT
TERMICO ADQUISICIÓN Y/O
MANTENIMIENTO DE LAMPARAS
FINANCIERO
PROGRAMA SISTEMATICO
PARA EL CONTROL DE PLAGASFINANCIERO $ 130.000 1 1 $ 130.000,00
65.000 1 6 MESES
PROGRAMA DE ORDEN Y ASEO
PARA ALMACENAMIENTO DE
BASURAS Y DISPOSICION DE
RESIDUOS
FINANCIERO $ 15.000,00 1 1 $ 15.000,00 TARROS DE
BASURA
ADQUISICIONES
SIS
TE
MA
DE
GE
ST
ION
DE
LA
SE
GU
RID
AD
Y S
AL
UD
EN
EL
TR
AB
AJO
ME
DIC
INA
PR
EV
EN
TIV
A Y
DE
L T
RA
BA
JO
PRESUPUESTO
ATENCIÓN Y REPORTE DE
ACCIDENTES DE TRABAJO Y
EVENTOS DE SALUD
TRANSPORTES $ $ -
SEGURIDAD PARA EL
PERSONAL USO DE LOCKERS
O CAJONERAS PARA GUADAR
OBJETOS PERSONALES
FINANCIERO $ 543.924 1 1 $ 543.924,00 iva incluido y descuento del
10%
PLACA 20X20 $ 12.000 10 1 $ 120.000,00
SEÑALIZACION
EPP$ 30.000 5 1 $ 150.000,00
CAMPAÑA DE EDUCACIÓN
PARA ORDEN Y ASEO DE
ÁREAS PERSONAL DE
ADMINISTRACIÓN Y OPERATIVO
FINANCIERO $ $ - Implementacion De las 5 s,
MANTENIMIENTO DE REDES
ELECTRICAS, CABLES
CANALIZADOS, AMARRADOS,
TOMACORRIENTES, SWITCHES
FINANCIERO $ 3.500,00 2 1 $ 7.000,00 promedio anual
RIESGO DE CAIDAS
DESNIVELES FINANCIERO $
PLAN DE EMERGENCIAS
RECARGA Y MANTENIMIENTO
DE EXTINTORES.
FINACIERO $ 20.900,00 2 1 $ 41.800,00
Ver fotoPLAN DE EMERGENCIAS
EJECUCIÓN DE SIMULACROSFINACIERO $ -
BOTIQUIN (INSUMOS) $ 154.900,00 1 1 $ 154.900,00
ANTISEPTICOS $ -
Soluciones Yodadas ( Isodine,
prepodine) 1 frasco $ 6.900,00 1 1 $ 6.900,00
Jabón Antibacterial 1 frasco $ 12.900,00 1 1 $ 12.900,00
MATERIAL DE CURACIÓN $ -
Gasas 2 rollos 6"x5
2 rollos 3"x5 $ 34.600,00 1 1 $ 34.600,00
Vendas 1 rollo $ 2.300,00 1 3 $ 6.900,00
Aplicadores 1 paquete $ 3.700,00 1 1 $ 3.700,00 3x5
Bajalenguas 1 paquete $ 1.750,00 1 1 $ 1.750,00 100 unidades
Micropore y esparadrapo1 rollo 1x5
1 rollo 1/2 X5 $ 15.100,00 1 1 $ 15.100,00
Oclusor ojo Nexcare10 PARA
ADULTOS $ 15.500,00 10 1 $ 155.000,00
INSTRUMENTOS ADICIONALES $ -
Tapabocas 8 unidades $ 500,00 8 6 $ 24.000,00
Guantes 8 pares $ 1.150,00 8 2 $ 18.400,00
Gafas protectoras (Monogafas) 1 unidad $ 7.000,00 0 0 $ -
Bolsas de plástico (rojas y verdes) 4 unidades $ 2.000,00 4 2 $ 16.000,00 ya hay monogafas
Tijeras 1 unidad $ 0 pesos -
Linterna 1 unidad $ 5.000,00 1 1 $ 5.000,00 ya hay tijeras
Jeringas ( De 10 ml) 1 unidad $ 250,00 5 1 $ 1.250,00
Termómetro 1 unidad $ 3.500,00 1 1 $ 3.500,00
Toallas higiénicas 5 unidades $ 4.000,00 1 12 $ 48.000,00
Vasos desechables 3 unidades $ 3.000,00 1 2 $ 6.000,00
Libreta y lápiz 1 $ 5.000,00 1 1 $ 5.000,00
MEDICAMENTOS $ -
Sales de rehidratación oral 5 unidades $ 5.900,00 5 1 $ 29.500,00
Sulfaplata 1 frasco $ 15.650,00 1 1 $ 15.650,00
PLAN DE EMERGENCIAS
DOTACIÓN Y/O ADQUISICIÓN
DE EQUIPOS PARA ATENCIÓN
DE EMERGENCIAS.
Camilla o tabla rigida 1 $ 249.900,00 1 1 $ 249.900,00
Juego de inmovilizadores: cuello,
miembros superiores, miembros
inferiores
1 $ 69.900,00 1 1 $ 69.900,00
249.900 1
Linterna de emergencias 1 $ 89.900,00 1 1 $ 89.900,00 69.900 1
Sistema de alarma 1 $ 100.000 1 1 $ 100.000
Megafono 1 $ 215.000,00 1 1 $ 215.000,00 mercado libreCAMPAÑA EDUCATIVA DE
RIESGO ERGONÓMICO PARA
PERSONAL ADMINISTRATIVO Y
PARA PERSONAL OPERATIVO
FINACIERO $ 20.000 1 1 $ 20.000,00
CAPACITACIONES ARL SURA TRANSPORTES
CAPACITACIÓN ESPECIALIZADA
A BRIGADAS DE PRIMEROS
AUXILIOS
transportes $ 7.000 2 1 $ 14.000,00 SE REALIZO CON BOMBEROS
VIJES 175.000 1CAPACITACIÓN ESPECIALIZADA
A BRIGADISTAS EN EXTINCIÓN
DEL FUEGO
FINANCIERO $ 7.000 2 1 $ 14.000,00 SE REALIZO CON BOMBEROS VIJES175.000 1
CAPACITACIÓN ESPECIALIZADA
A BRIGADISTAS EN
EVACUACIÓN Y RESCATE DE
VICTIMAS
FINANCIERO $ 7.000 2 1 $ 14.000,00 Si la capacitacion es en cali
FOLLETOS Y PLEGABLES PARA
INDUCCIONES Y
CAPACITACIONES
FINANCIERO $ 30.000 1 1 $ 30.000,00
$ 4.428.974,00
POLIESTILENO CALIBRE 3,
VINILO , DURACION 10 AÑOS
CA
PA
CIT
AC
ION
TOTAL PRESUPUESTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
SE
GU
RID
AD
IN
DU
ST
RIA
L
DEMARCACIÓN Y
SEÑALIZACIÓN PLAN DE
EMERGENCIAS