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IMPACTO DEL DESARROLLO ORGANIZACIONAL DE SOTRACAUCAMETTRO
S.A EN LA HISTORIA SOCIOEMPRESARIAL DE POPAYÁN ENTRE 2008 Y 2014.
SATIZÁBAL M. SIMÓN ALBERTO
VILLAMIL S. FAUSTO
TRUJILLO A. JOSÉ MARTÍN
UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA
FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
MAESTRÍA EN GESTIÓN DE ORGANIZACIONES
POPAYÁN
2015
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IMPACTO DEL DESARROLLO ORGANIZACIONAL DE SOTRACAUCAMETTRO
EN LA HISTORIA SOCIOEMPRESARIAL DE POPAYÁN ENTRE 2008 Y 2014
Por:
Satizábal M. Simón Alberto
Villamil S. Fausto
Trujillo A. José Martín
Trabajo presentado como requisito parcial para optar al título de magíster en
Gestión de Organizaciones.
Director académico:
Mag. Gabriel de La Torre
Asesor metodológico:
Mag. Saúl Pulido
UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA
FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
MAESTRÍA EN GESTIÓN DE ORGANIZACIONES
POPAYÁN
2015
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NOTA DE ACEPTACIÓN:
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Firma del Presidente del Jurado
Firma del Jurado
Firma del Jurado
Popayán, Abril 2015
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Agradecimientos
Los autores expresan su gratitud especialmente a todos los profesionales que tuvieron que ver con el desarrollo de formación en la maestría, así mismo a las personas que nos colaboraron con el proceso que fue el trabajo de grado, nuestros familiares apoyándonos siempre, sin todas estas personas no estaríamos alcanzando otra meta.
Martín, Fausto, Simón.
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Dedicatoria
A mis hijos: Juan Manuel, Tomas Camilo, Juan José y Martin David, sin ellos no seguiría creciendo profesionalmente, cada uno de ellos me superará.
Martín
6
A mis hijos: Laura Sofía Villamil Gómez Y Juan José Villamil Gómez; A mi esposa María Fernanda Gómez Fajardo; Mi Madre; Mis Abuelos: Francisco Hernán y Teresita, todas estas personas tienen que ver con mi desarrollo profesional, con estructura llena de valores, ética y amor. Esta tesis, más que un trabajo de grado tiene un significado profundo y sincero. Por eso, hay numerosas personas a las que quiero dar mis agradecimientos. Ellas Intervinieron de una u otra manera en el proceso de mi formación y en esta etapa de mi vida. Ante todo, quiero agradecer a mis abuelos Francisco Hernán y Teresita por apoyarme a mi madre Liliana Sánchez que ha sido padre y madre por su apoyo e incondicional colaboración con la familia gracias por creer en mis sueños y capacidades. Ellos son la base de la persona que soy, por su dedicación y sus enseñanzas he crecido como una persona muy afortunada, dentro de un ambiente familiar acogedor y hermoso lleno de valores y ética. Durante los años que he pasado en esta Universidad, he conocido personas muy valiosas que sembraron en mi un amor infinito por esta maestría y me dieron oportunidades que permitieron desarrollarme en el medio fortaleciéndome con herramientas académicas, a las cuales también quiero agradecer: los compañeros maestrantes que se convirtieron en grandes amigos y los profesores de gran calidad, que me dieron una excelente formación académica Igualmente, agradezco a la empresa Sotracauca Mettro al Dr. Carlos Alberto Medina Gutiérrez ,a mis compañeros de trabajo, quienes me dieron su apoyo para elaborar esta investigación, por abrirme las puertas, darme su confianza y permitirme establecer una relación amigable y de cooperación. Sin ellos hubiera sido imposible realizar este trabajo. Gracias. Por último y muy especialmente a mi director de trabajo Dr. Gabriel de la torre: le agradezco infinitamente por su paciencia, por su dedicación y por brindarme la oportunidad de aprender de su experticia. A mi esposa María Fernanda Gómez Fajardo por la paciencia al no estar con la familia por las largas jornadas académicas a mis hijos Laura Sofía Villamil Gómez y Juan José Villamil Gómez que son mi vida y que por ellos asumí este reto y a todas las personas que hacen parte de mi proceso de crecimiento personal y laboral.
Fausto
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En primer lugar quiero dar gracias a DIOS por darme todos los medios necesarios para poder iniciar, realizar y culminar con éxito este arduo proceso académico; por colocar en mi camino A seres tan especiales y llenos de virtudes que contribuyeron a no desfallecer en aquellos momentos en donde todo se tornaba complicado. A mi Madre: Por ser esa persona que con sus consejos, llenos de serenidad y espiritualidad, me daba paz y armonía para no desfallecer en los momentos de crisis y a la cual le debo más que mi vida. A mi Padre: Por ser ese férreo ejemplo de fortaleza y tenacidad, y por demostrarme con sus actitudes que no importa cuán difícil sea, si existe voluntad todo es posible. A mi Hermana: Gracias por estar siempre a mi lado, y brindarme su apoyo incondicional en todos los momentos de mi vida. A mi Esposa e Hija: Gracias por estar a mi lado y por ser la fuente de inspiración para realizar y terminar mis estudios; gracias por los detalles y apoyo en todo momento, perdón por el tiempo que sacrifique a su lado, pero aquí está la recompensa. A mi Familia: Gracias por el acompañamiento y por estar pendientes de cada paso, su preocupación también era fuente de motivación. A mis Compañeros y Amigos: Gracias por permitirme compartir con ustedes toda esta experiencia llena de altibajos. Conocí excelentes personas y seres humanos de los cuales aprendí mucho. Gracias a todas aquellas personas de que una u otra forma intervinieron positivamente para contribuir a este proceso que se convierte en un peldaño más en mi vida profesional y personal.
Simón
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Contenido
Pág.
Introducción 14
Capítulo I Aspectos generales del estudio 16
Descripción del problema 16
Formulación 18
Estado del arte 19
Objetivos 22
General 22
Específicos 22
Marco Referencial 23
Marco teórico 23
Desarrollo organizacional 23
Modelos del desarrollo organizacional 27
Definición y caracterización del transporte publico 28
Marco legal 30
Metodología 31
Naturaleza de la investigación 31
Los participantes 31
La información 32
Fuentes para la recolección 32
Técnicas e instrumentos 33
La revisión documental 33
Entrevista semiestructurada 34
Capitulo II Resultados 36
9
Actualidad estructural y funcional de SotraCauca Mettro S.A. 36
Modelo característico del desarrollo organizacional y procesos de gestión de
Sotracauca Mettro S.A. 2008-2014
56
Modelo característico del desarrollo organizacional de Sotracauca Mettro
S.A. en el periodo 2008-2014
67
Discusión 80
Conclusiones 82
Recomendaciones 84
Bibliografía 85
10
Cuadros
Pág.
Cuadro1 Denominación de Cargos 2008-2014 42
Cuadro 2 Tabla de tiempo para control de rutas y conductores 50
11
Fotografías
Pág.
Foto 1 Sede Administrativa Sotracauca Mettro S.A. 2014 36
Foto 2 Muestra de la nueva flota Sotracauca Mettro S.A. 38
Foto 5 Accionistas 43
Foto 6 Grupo Laboral administrativo y operativo 2014 43
Foto 7 Modelo de transporte intermunicipal Sotracauca 1995 51
Foto 8 Sede Inicial de SotraCauca S.A (Escisión 1980) 56
Foto 9 Modelo utilizado en 2008 para ruta nacional 57
Foto 10 Modelo de vehículo inicial para colectivo de pasajeros 58
Foto 11 Obras para nueva sede SotraCauca Mettro S.A. 2009 59
Foto 12 Actividades pedagógica-formativas en la escuela de conductores 60
Foto 13 Renovación de modelo de vehículos 2010-2011 62
Foto 14 Readecuación de la empresa SotraCauca S.A. 64
Foto 15 Flota de SotraCauca Mettro S.A. 2014 66
Foto 16 SotraCauca Mettro S.A. se integra con la familia del colaborador 71
Foto 17 Nuevo diseño de buses 72
12
Figuras
Pág.
Figura 1 Modelo Cíclico del Desarrollo Organizacional 28
Figura 2 Triangulo de fuentes 35
Figura 4 Organigrama SotraCauca Mettro S:A 40
Figura 5 Organigrama SotraCauca Mettro S:A 41
Figura 6 Distribución de planta SOTRACAUCA METTRO S.A 2008-2009 45
Figura 7 Distribución de planta SOTRACAUCA METTRO S.A 2014 46
Figura 8 Mapa de procesos 47
Figura 9 Mapa de rutas de SotraCauca S.A. 48
Figura 10 Diagrama de Flujo 52
Figura 11 Cadena de valor SOTRACAUCA METTRO S.A. 55
.
13
Apéndices
Pág.
Apéndice 1 105
Apéndice 2 106
14
GLOSARIO
CODECOL Cooperativa de transporte de Colombia inicio de sotracauca
SETP Sistema estratégico de transporte publico
SGCF Sistema de gestión y control de flota
STT Secretaria de transito y Transporte
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Resumen
Proceso investigativo de carácter histórico - hermenéutico, realizado en una de las
empresas más importantes del sector de transporte público, como lo es
SotraCauca Mettro S.A. en Popayán, a fin de Determinar el impacto del desarrollo
organizacional de SotraCauca Mettro S.A., en la historia socioempresarial del
Cauca, período 2008-2014. Para cumplir con el objetivo propuesto, se diagnostica
el desarrollo organizacional mediante el análisis de los procesos internos
desarrollados en el período seleccionado, dando cuenta de la forma bajo la cual
han logrado las directivas y el grupo laboral, atender una de las necesidades
básicas de la comunidad payanesa, como lo es el servicio de transporte público
urbano. Se logra información mediante revisión documental en archivos
empresariales de SotraCauca Mettro S.A., así como de un grupo de 25 personas,
entre directivos, asesores y administrativos, quienes manifiestan en una entrevista
informal, toda una serie de consideraciones que evidencian hasta qué punto unos
y otros, coinciden en el impacto económico, financiero, político y social, que la
gestión empresarial de esta organización ha generado en el ámbito
socioempresarial de Popayán, de tal forma que hoy es reconocida como una de
las empresas del sector local, que proyecta no solo el desarrollo empresarial, sino
además el desarrollo humano.
Palabras clave: desarrollo organizacional, historia socioempresarial, transporte
público
16
Abstract
Historical research process - hermeneutic, held in one of the most important
companies in the public transport sector, as is SotraCauca Mettro SA Popayan, in
order to determine the impact of organizational development SotraCauca Mettro SA
in the social and business history of Popayán, 2008-2014. To meet this objective,
organizational development is diagnosed by analyzing the internal processes in the
selected period, accounting for the form in which they have managed the policies and
the labor group, meet one of the basic needs of the payanesa community, as it is the
urban public transport. Information is achieved through document review business
records of SotraCauca Mettro SA, as well as a group of 25 people, including partners,
suppliers and users who state in an informal interview, a number of considerations
that show how each other, agree on the economic, financial, political and other, that
corporate management of this organization has generated in the social
entrepreneurship field of Popayan, so that today is recognized as one of the
companies in the local sector, projecting not only the development business, but also
human development.
Key words: organizational development, social and business history, urban public
transport
17
Introducción
En el mundo actual, se ha verificado que en el proceso de desarrollo histórico y
social, las organizaciones juegan un papel importante, particularmente en el
desarrollo económico de los entornos locales, regionales y nacionales. En dichas
organizaciones, se establecen las estrategias para lograr la competitividad sobre
la base de otorgarle facultades y establecer la política, principios y procedimientos
que propendan el desarrollo de la iniciativa, creatividad y responsabilidad de todos
aquellos, que directa o indirectamente están involucrados en los distintos
procesos y procedimientos hacia la generación de un servicio y/o un producto.
De hecho, una organización eficiente devela resultados de ello, en la
historia; esa historia que a manera de registro, evidencia toda y cada una de las
condiciones bajo las cuales se afrontan ejemplarmente las diversas vivencias que
paulatinamente permiten hablar de crecimiento al interior y exterior de la
organización, esto teniendo en cuenta su desarrollo, las huellas que se entretejen
en el tiempo, marcas que se convierten desde sus comprometidos y beneficiarios,
en un aporte participativo, importante, para los cambios necesarios en la cultura
de trabajo y en los criterios de eficiencia y eficacia, implicando a su vez, una
responsabilidad directa por los resultados de gestión administrativa y económica;
por la introducción de nuevos conceptos organizativos y sobre todo, por la
comprensión del papel que juegan no solo el diseño y ejecución de los distintos
procesos para ofertar un servicio, sino además caracterizar el colectivo laboral y
los directivos en su transformación que finalmente debe reflejar la integración de
criterios, perfiles, tendencias y demás situaciones que coadyuvan y definen la
utilidad de una gestión integral.
Con base en lo anterior y desde el saber hacer en la Gestión de
organizaciones, resaltando además la importancia del desarrollo organizacional,
18
que supone un alto grado de gestión1, articulado con una serie de situaciones
alternas que llevan a la efectividad en todos y cada uno de los procesos
correspondientes al cumplimiento de la visión y la misión empresarial, se presenta
en este estudio que desde la utilidad de la historia y la hermenéutica, permitió
identificar una realidad empresarial que entre 2008 y 2014, involucra a la Empresa
SotraCauca Mettro S.A. de la ciudad de Popayán, en su desarrollo organizacional
iniciado en el año 2008 mediante una escisión tomada como alternativa para
generar una nueva compañía especializada en el servicio urbano, impacta de
diversas formas en la historia social y empresarial del Cauca.
La información, lograda bajo revisión documental y relaciones dialógicas
entre investigadores y participantes, facilitó el desarrollo del proceso investigativo
hacia el objetivo propuesto, cuyos resultados después del análisis y comprensión
de datos junto al discurso mismo, facilitaron la estructuración del presente
documento, que a manera de informe final condensa toda la experiencia con
especificidades logradas respecto a todos y cada uno de los objetivos. Un primer
capítulo que describe los elementos básicos del estudio y un segundo capítulo
que describe lo que deja el desarrollo metodológico ejecutado por el grupo
investigador que finalmente reafirma que la empresa de transporte público urbano
de la ciudad de Popayán, constituida desde 2008, ha generado mediante su
desarrollo organizacional, un verdadero impacto en el marco de la historia social y
empresarial de la localidad, unidad que aunada a otras con la misma pretensión
fortalecen el carácter objetivo y trascendente de la historia empresarial del Cauca,
ejemplar desde los diversos sectores que día a día buscan aportar para el
desarrollo humano y social.
1 CHIAVENATO, Idalberto. Introducción a la teoría General de la Administración. McGraw Hill. Bogotá 1998.
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CAPÍTULO I
Aspectos Generales Del Estudio
Descripción del problema
En la historia económica, empresarial y social, se reconoce la importancia de
conocer y analizar el desarrollo de los procesos de generación y permanencia,
además de pervivencia de las diversas organizaciones, a fin de identificar los
aciertos y desaciertos que han definido su trayectoria vista desde el marco de la
administración administración y gestión de organizaciones, se suelen ser
considerados, como resultado a la falta de adaptación a la evolución histórica y
sus implicaciones, que a cualquier otra deficiencia de formación y desempeño. En
ese sentido, Shumpeter (1982) afirmaba que este tipo de historia no puede tener
carácter puramente económico, sino que debe reflejar también hechos
"institucionales", es decir, “hechos que no son puramente económicos, para
establecer la relación entre lo económico y lo no económico, la relación entre la
economía y otras ciencias sociales” (p:172).
Lo anterior condujo a reconocer los cambios vertiginosos ocurridos en el
campo económico, social y cultural a partir de la década de los 80 y su relación
con las nuevas formas de desarrollo humano y social, que han afectado en forma
impactante a las organizaciones. En este escenario, las empresas y en ellas,
SotraCauca Mettro S.A., organización prestadora del servicio de transporte
terrestre urbano de pasajeros en el municipio de Popayán, se han visto obligadas
a realizar cambios paulatinos o no, considerables para cumplir a cabalidad con su
razón de ser en el marco no solo económico y financiero, sino además en el
20
sentido social, y con los retos que la modernidad exige y que le permiten si es del
caso, hacer parte del cúmulo histórico empresarial local, regional y/o nacional.
De hecho, en este momento histórico, en que la regionalización del
conocimiento es cada vez mayor y los procesos de innovación son más
acelerados aún, las empresas se ven avocadas a renovar sus formas de
desarrollo y gestión y a la búsqueda de nuevas formas de relacionarse con
quienes requieren de sus procesos, productos, servicios etc.
Es un proceso complejo, si se tiene en cuenta, debido a que muchas de
ellas conservan hasta el momento, además de las estructuras rígidas, que las han
acompañado desde sus inicios, limitadas relaciones de producción que les impide
adecuarse a sus nuevas responsabilidades y a sostener la revolución que se está
produciendo en todas las ramas del saber, dado el vertiginoso desenfreno de un
conocimiento que se actualiza día a día.
Esos cambios, precisamente han generado en muchas de las empresas,
posibilidades de reorganización a tal punto que ajustadas a la modernidad
científica-tecnológica, generan nuevas, pero desconocidas formas de gestión,
organización y vida empresarial, que caracterizada por la innovación integral, les
haría merecedoras de ser reconocidas desde su desarrollo organizacional, como
aporte al valioso mundo de experiencias que conforman la historia
socioempresarial de ciertos sectores.
Este precisamente es el problema de SotraCaucaMettro S.A. que más que
sus imprecisos inicios como tal, sus particularidades características en el valioso
proceso de desarrollo organizacional, son desconocidas, aun siendo evidencias
que le deberían llevan a ser considerada, parte imprescindible de la Historia
empresarial del departamento del Cauca.
21
De hecho, el inicio de los procesos de modernización de esta empresa,
como todas las del sector, implica aceptar e implementar una serie de reformas,
representados en distintos cambios para lograr la reorganización en el tiempo,
rediseño de procesos y procedimientos, planes de mejoramiento y mayor
asociación de la relación oferta – demanda, del servicio o producto de que se
trate.
Y es que esta empresa desde sus inicios, en el año de 1974 bajo la razón
social CODECOL, y otras que posteriormente se unieron con el fin de crear una
empresa netamente caucana denominada Sociedad Transportadora, que incluyendo
la razón SOTRACAUCA y la actual, SotraCauca Mettro S.A.S, ha tenido múltiples
momentos de desaciertos y aciertos, que adquieren valor a tal punto que hoy se
convierte dicha experiencia, en modelo de desarrollo organizacional, que por sus
características, indica las diversas estrategias bajo las cuales el tiempo y la
apropiada gerencia, facilitan llegar a la modernidad con un alto sentido de
organización y desarrollo, útil como registro histórico empresarial, toda vez que su
experiencia como tal, conforma “el cuerpo de escritos que registra los hechos y los
aconteceres” Caro (2008), justamente tratados como materia prima de la
historiografía empresarial del Cauca, teniendo en cuenta que lo histórico “es una
sucesión de acontecimientos a lo largo del tiempo” (p:39).
Desconocer el impacto que implica dicho desarrollo, es ignorar el
fortalecimiento continuo y la proyección de la riqueza evolutiva que define el marco
empresarial de un departamento que conserva elementos ejemplares de crecimiento
y desarrollo en la vida empresarial como es el caso del departamento del Cauca y su
capital Popayán.
Formulación
Con base en lo expuesto como problema, esto es, el desconocimiento del impacto
que el desarrollo organizacional de SotraCauca Mettro S.A, ha tenido en los registros
22
historiográficos del Cauca, el grupo condensa todas las inquietudes en el siguiente
cuestionamiento:
¿Qué impacto ha tenido el desarrollo organizacional de Sotra Cauca Mettro S.A.
en la Historia socioempresarial del Cauca, durante el periodo 2008 – 2014?
respuesta que requiere previamente, dilucidar preguntas orientadoras como las
siguientes:
¿Qué se entiende por Desarrollo organizacional y qué modelo teórico posibilita su
contextualización en la empresa Sotra Cauca Mettro S.A? (categorías, relaciones,
características e indicadores).
¿Cuáles procesos, principios, formas y estrategias empresariales materializan la
historia empresarial de SotraCauca Mettro S.A.S como aporte socioeconómico al
todo local?
¿Qué visión tiene la comunidad, frente a la relación SotraCauca Mettro S.A –
desarrollo socioeconómico local y regional?
Estado del arte
El conocimiento de la vida empresarial hace parte de las bases bajo las cuales el
hombre logra generar posibilidades propias y ajenas, para el desarrollo integral. Esas
experiencias, similares o no, entre sí, se convierten con el paso del tiempo en
evidencias, modelos que por sus características son tomadas por quienes desde
diversos roles reconocen en ello, elementos importantes de tener en cuenta para
proyectarse y proyectar intereses unificados hacia el crecimiento. Siendo así y para
este caso, algunas experiencias similares fueron encontradas ya sea desde la
23
temática, la problemática, la metodología adoptada etc, cuyos componentes fueron
útiles para esta ejecución. Veamos:
De la Hoz, (2009), presenta la “Historia empresarial del guineo, estudio
documental, realizado en empresas y empresarios bananeros en el departamento del
Magdalena, para analizar la actividad económica y empresarial desarrollada en
Ciénaga y su área de influencia, entre las décadas de 1870 y 1930”. Mediante
aplicaciones de campo, estudia las iniciativas empresariales que buscaban impulsar
y consolidar económicamente esta zona agrícola, a través de cultivos como el
tabaco, el cacao y el banano.
Los resultados indican que la zona bananera del Magdalena muestra un conjunto
dinámico de iniciativas empresariales a nivel local, en el que sobresalen las redes y
las empresas familiares. A finales del siglo XIX, estos empresarios agrícolas fueron
pioneros de la economía bananera en Colombia, su consolidación económica de
exportación en las primeras décadas del siglo XX, fue el resultado de tres variables:
iniciativas empresariales múltiples, política de estado favorable para la inversión
(adjudicación de tierras y exenciones tributarias) y aprovechamiento de economías
de escala en la producción y distribución de la fruta. La actividad bananera generó
una dinámica económica significativa durante varias décadas en el departamento del
Magdalena, pero, por diferentes fenómenos, no pudo ser clave del desarrollo
económico regional como lo fue la actividad cafetera en varios departamentos de
Colombia.
Otro estudio importante, es el denominado “Capacidad innovativa y el
fortalecimiento de la competitividad de las PYMES exportadoras argentinas”,
realizado por Yoguel y Boscherini (2009), a través del cual reconocen la capacidad
innovativa de las Pymes, entendida como la potencialidad de idear, planear y realizar
innovaciones mediante el uso de conocimientos tecnológicos y organizativos
formales e informales presentes de manera intra o extraempresarial en el mercado.
Enfatizan los autores, que desarrollar esta capacidad es contar con un instrumento
24
competitivo clave, que lleva al desarrollo y mejoramiento de productos y procesos,
promueve cambios organizacionales y aumento de su fuerza de mercadeo e
implementación de sistemas de calidad.
El investigador resalta que el desarrollo de actividades innovativas empresariales
depende entre otras, de las "competencias estáticas" instaladas en las empresas; de
su acumulación dinámica a través de procesos permanentes de aprendizaje y de la
cultura organizacional de cada empresa. Utiliza un modelo analítico ante los
procesos innovativos en las empresas y examina características específicas
asumidas en las Pymes.
Las empresas fueron seleccionadas a partir de la base de datos de exportadores
Pymes de la CEPAL de Buenos Aires, que da cuenta de las exportaciones Pymes
argentinas, de las cuales refiere 64 que, muestran que las actividades innovativas se
efectúan en el marco de una importante informalidad, destacando el carácter part-
time del personal involucrado, el desconocimiento del monto gastado, la ausencia de
un presupuesto y de una estructura formal para el desarrollo de estas actividades.
Sin embargo, las firmas pueden identificar un equipo informal que desarrolla
actividades innovativas bajo una modalidad continua y estable.
Así mismo concluye que la capacidad innovativa está asociada en forma positiva
con: tamaño de las firmas Pymes, número de personas involucradas en desarrollos,
grado de formalización escrita de procedimientos productivos y organizativos y grado
de control de calidad a proveedores. Dicha capacidad innovativa no está vinculada
con los esfuerzos de inversión efectuados en los últimos años ni con la inserción
externa. Existe una fuerte heterogeneidad en el nivel de capacidad innovativa de las
Pymes que hace inapropiada una consideración en términos agregados. Por ello se
propone una tipología que agrupa las firmas según los niveles de homogeneidad.
Rodríguez, O. (2012), realiza un estudio titulado “Historiografía de empresas y de
empresarios en el departamento del Cesar”, para reconocer, las aportaciones a la
25
historia empresarial en dicho departamento, a través de dos categorías de análisis:
los trabajos pioneros y la temática desarrollada.
El proceso responde a la necesidad de explorar la forma como se ha venido
construyendo la historia empresarial de la región Casanerense en un ámbito
académico de escasos productos en materia de investigación. Realizada la revisión
documental y el análisis de la misma, se evidencia el estado incipiente de la
historiografía empresarial en ese contexto geográfico, y la aportación de trabajos e
investigaciones desarrollados por entidades de otras regiones.
Objetivos
Objetivo General
Determinar el impacto del desarrollo organizacional de SotraCauca Mettro S.A., en
la historia socioempresarial del Cauca, período 2008-2014.
Objetivos Específicos
Describir la actualidad estructural y funcional de SotraCauca Mettro S.A.,
resaltando las diversas instancias del desarrollo organizacional de dicha empresa,
en el período de estudio.
Identificar el modelo característico del desarrollo organizacional y los procesos de
gestión de SotraCauca Mettro S.A en el período de estudio.
Identificar la visión que tiene tanto la comunidad empresarial, como los usuarios
del servicio, frente a lo que ha representado SotraCaucaMettro SA en la historia
social y empresarial del Cauca.
26
Marco Referencial
Marco teórico
Para el desarrollo del estudio, fue necesario realizar un barrido bibliográfico, que
proporcionó información teórica acerca de las unidades temáticas como Desarrollo
organizacional, historiografía empresarial, que fundamentan este proceso
investigativo, que a su vez, facilita “reconstruir lo que de teórico existe en la
investigación aplicada, es decir, para retomar lo puesto a prueba de otras
explicaciones” (Vargas 2009)
El Desarrollo Organizacional
Las organizaciones juegan un papel importante en el desarrollo económico del
país; en ellas se establecen las estrategias para lograr competitividad sobre la base
de otorgarle las facultades y establecer la política, principios y procedimientos que
propendan el desarrollo de la iniciativa, creatividad y responsabilidad de todos los
trabajadores.
Así, una organización eficiente exige de los trabajadores un aporte participativo,
importante, un cambio necesario en la cultura de trabajo y en los criterios de
eficiencia y eficacia. Implica a su vez una responsabilidad directa por los resultados
económicos, la introducción de nuevos conceptos organizativos y sobre todo la
comprensión del papel que juega el colectivo laboral y los directivos en su
transformación, considerado como un esfuerzo libre e incesante de la gerencia que
27
se vale de todos los recursos de la organización con especialidad el recurso humano
a fin de hacer creíble, sostenible y funcional a la organización en el tiempo, dinamiza
los procesos, crea un estilo y señala un norte desde la institucionalidad.
En ese sentido, el Beckhard (2007) lo define como "Un esfuerzo: (a) planeado, (b)
que cubre a la organización, (c) administrado desde la alta dirección (d) que
incrementa la efectividad y la salud de la organización, mediante (e) la intervención
deliberada en los procesos de la organización utilizando el conocimiento de las
ciencias de la conducta".
De igual manera, la experta en comunicación organizacional, Mendoza F. (2.000),
propone una definición muy cercana a la anterior: “Proceso planeado que abarca la
totalidad de la organización buscando la eficacia y la transformación cultural para
asegurar la competitividad de la organización y sus empleados, lo que indica que el
Desarrollo organizacional, permite considerar y valorar la organización como un
sistema total, en el cual él se compromete a mejorar la eficacia de la empresa a largo
plazo, mediante intervenciones constructivas en procesos y estructura
empresariales.
Quienes se involucren en el marco del Desarrollo Organizacional, comprenderán
el procesos mediante el cual toda empresa aprende como sistema y pueda tener un
sello distintivo de hacer las cosas con excelencia a partir de sus propios procesos,
pues el DO propende por que haya un mejoramiento continuo, efectividad para
funcionar y responder al cambio.
De ahí que sea importante tener en cuenta que, “Las organizaciones exitosas son
aquellas que su adaptación y capacidad para asumir los cambios los encaran de
forma positiva y proactiva, las organizaciones que aprenden, son aquellas que están
dispuestas a asumir nuevos roles y responsabilidades y que técnicamente están en
continuo avance y capacitación” Mendoza, F. (2000).
28
En esa búsqueda del éxito, tiene un papel importante la credibilidad como
génesis; la empresa debe procurar por fortalecer su imagen de tal forma que haga de
la credibilidad una condición imprescindible en sus procesos, en sus productos y /o
servicios. Ser creíble para sus clientes externos e internos; una credibilidad que no
se agota en la puesta en marcha y terminación de un proceso, sino que pervive con
la continuidad de la empresa, y se acrecienta en el tiempo.
Fases del Desarrollo Organizacional Para Argyris (2009) la aplicación de un
modelo de DO en forma simultánea puede variar según lo que amerite la
organización y la situación para el momento, sin embargo deja las fases del
desarrollo organizacional conforman un modelo general de intervención de
naturaleza cíclica estructurado en cinco fases: Diagnóstico inicial, Eliminación de
Barreras, Planificación, Implementación y Evaluación. Su aspecto fundamental se
enfoca en determinar un plan de intervención apropiado (de aprendizaje) en función
de obtener niveles de funcionamientos deseados por la organización.
Estrategias del Desarrollo Organizacional. La eficiencia de una empresa, la que
se precisa en cuanto al logro de los objetivos para los cuales se ha estructurado,
depende fundamentalmente de los equipos humanos que la conformen. Se
constituye entonces en un primer requisito de eficiencia el estructurar equipos que
accionen como tales y conformar toda la organización para ello.
Por otra parte, es bien sabido que en la acción de los equipos de trabajo y en su
productividad juega un rol esencial las modalidades de relaciones humanas a las
cuales ellos se conformen. En efecto, del tipo de relaciones humanas en que se
desenvuelvan depende fundamentalmente el éxito o fracaso de la puesta en práctica
de planes, proyectos y políticas que les corresponda desarrollar.
Un aspecto esencial en las relaciones humanas está en el grado en que los
individuos que estén comprometidos en ellas hayan logrado o estén en condiciones
de alcanzar satisfacciones y requerimientos dados por su condición humana.
29
Confluye igualmente en esta problemática las modalidades de conducción (liderazgo)
de los cuadros directivos de la organización. Preocupa que la conducción sea dejada
a la intuición, sentido común y condiciones personales de quienes se desenvuelven
en los niveles de autoridad. Esto, sin considerar que una buena dirección implica el
disponer de conocimientos modernos en el área y de su aplicación apropiada.
El conocimiento efectivo de los distintos fenómenos tanto individuales como
sociales ayuda a cada cual a comprender su propia acción y la de los otros,
permitiendo en consecuencia una mejor adecuación en relaciones humanas. Se
evitan así los roces y conflictos que constituyen un verdadero cáncer en la
productividad de los grupos de trabajo. Esto hace necesario desarrollar programas
de capacitación en el área, con un balance adecuado entre teoría y práctica (porque
solamente aprendizaje mecánico de procedimientos, sin entender la significación de
ellos, puede llevar a resultados absolutamente contraproducentes).
Se reconoce de esta forma, que la capacitación de Directivos y Supervisores es
esencial en el Desarrollo Organizacional. Una tarea fundamental, compleja y ardua
es la del manejo eficiente de la información. Para ello se requiere de comunicaciones
eficientes cuya base esencial son buenas relaciones humanas.
La gran cuestión en toda organización es la productividad que allí desarrollen los
distintos equipos de trabajo. Desde luego se trata de alcanzar una amplia y efectiva
complementación y coordinación de los equipos sin olvidarnos de la efectiva
colaboración individual para los objetivos de que se trate, lo que es absolutamente
indispensable para el logro de la productividad requerida por la organización a fin de
proseguir en un progreso satisfactorio.
Sin embargo, en la base de todo ello está la sustancial colaboración de todos y
cada uno de los miembros del personal, resultante de una cantidad de factores entre
los cuales destaca la relativa satisfacción que tenga cada uno, en cuanto a su
participación dentro de las actividades de la organización. Se trata entonces de
30
promover las condiciones que confluyan en este sentido y, asimismo, eliminar en lo
posible todos los obstáculos que se oponen a ello.
Las características mismas de la organización y su eficiencia en cuanto a las
tareas y funciones implicadas, es otro elemento que participa en la buena o mala
moral de grupo, además de intervenir directamente en la productividad y fluidez de
las distintas actividades de la organización. El conformar la organización a sus
objetivos y tareas se convierte por lo tanto en una acción ineludible.
Según Chiavenato, toda empresa que argumente el Desarrollo Organizacional,
como fundamento de su existencia, tiene que evidenciar la armonización por lo
menos de tres elementos
• Los requerimientos de ella para subsistir en condiciones satisfactorias
• Las exigencias del entorno mediato e inmediato en que la organización se
desenvuelve (desde la adecuación legal, y reglamentaria, hasta las exigencias
siempre presentes del mercado, la opinión pública, etc.).
• Los requerimientos individuales y sociales del recurso humano que conforma
los equipos que le dan vida y permiten el desarrollo de la organización.
Modelos del Desarrollo Organizacional
Chiavenato, plantea que, “el Desarrollo organizacional exige de manera conjunta,
cambios estructurales en la organización formal y cambios en el comportamiento”
(1996, p.98) Esto, requiere un tratamiento sistémico para aglutinar todos los
aspectos relacionados con la vida empresarial, organizacional. De ahí la existencia
de modelos relacionados con cambios de diverso orden:
31
• Estructural,
• De comportamiento
• Estructurales de comportamiento.
Muchos de esos modelos de DO han sido diseñados de tal manera que se
interrelacione todos y cada uno de esos aspectos. Así, un modelo con enfoque
cíclico, pertinente para el caso en estudio, presenta su utilidad, a partir de la
conformación y desarrollo de las etapas que relacionan finalmente la
identificación del problema, la acción y la evaluación. Como se observa en la
siguiente figura:
Figura 1 Modelo cíclico del Desarrollo Organizacional.
Fuente: Argyris (1999)
32
Definición y caracterización del Transporte público
El transporte público es uno de los indicadores del desarrollo social de las
comunidades, dado que involucra la movilidad en las ciudades constituyendo el
medio motorizado que representa menores costos para los usuarios y cuyo impacto
en el medio ambiente es relativamente bajo con respecto al transporte privado, el
cual dista de asumir los controles que del caso se requieren y que en el contexto
público es de obligatorio cumplimiento.
El transporte público, está muy ligado a las necesidades básicas de las
poblaciones vulnerables, pues se trata del acceso de los individuos, a los diferentes
espacios de la ciudad, surgiendo así, la relación imperante, transporte, equidad y
desarrollo socioeconómico urbano (Boareto, 2003; Wood y Jonson, 1996).
Existen dos clases de transporte público urbano, acorde con su función: el masivo
y el colectivo. El término transporte público masivo (Mass Rapid Transit) se utiliza
para describir medios de transporte urbano caracterizados generalmente por la
utilización de vehículos con gran capacidad para el transporte de pasajeros, alta
velocidad de desplazamiento, facilidades de acceso a los vehículos, horarios,
corredores y paradas establecidas.
Dentro de esta categoría se encuentran diversos medios de transporte como el
Bus RapidTransit, el tranvía, el metro y los trenes suburbanos, cuya diferenciación
radica en la tecnología que utilizan y en su grado de segregación con respecto al
tráfico vehicular (Fouracre, Dunkerley y Gardner, 2003; Wright y Fjellstrom, 2002).
En las últimas décadas el metro y el Bus Rapid Transit (BRT) han sido los medios
de transporte público predominantes en las grandes ciudades del mundo,
33
particularmente en países en desarrollo, ya que sus propiedades tecnológicas
permiten transportar de forma eficiente grandes flujos de pasajeros con costos
comparativamente bajos; el metro es un sistema de rieles caracterizado por obtener
la energía para su desplazamiento de un tercer riel de alto voltaje, para lo cual
requiere de una segregación total de otros medios de transporte.
El BRT se caracteriza por el uso de buses de alta capacidad, que emplean
combustibles limpios y realizan sus recorridos por vías exclusivas –total o
parcialmente segregadas– con estaciones fijas y accesibles.
El pago de las tarifas en estos sistemas se hace de forma electrónica y cuentan
con herramientas tecnológicas que permiten monitorear el funcionamiento del
sistema garantizando la calidad en la prestación del servicio9 (Amundsen, 2001;
Fouracre, Dunkerley y Gardner, 2003; Kain, 1999; Senna, 2003; Ward et al., 2006;
Zimmerman y Levinson, 2006).
El segundo tipo de transporte público, es decir, el transporte público colectivo, se
define por el uso de buses que se desplazan por vías regulares (mixed traffic), los
cuales varían tanto en sus características físicas –tamaño, tecnología, confort– como
en los esquemas de operación utilizados, que permiten el funcionamiento de forma
paralela o integrada con sistemas de transporte masivo (Rojas, 2005).
Marco Legal
El desarrollo de esta investigación tuvo como soporte jurídico, normatividad como la
siguiente:
La Ley 1258 de 2008 de Sociedades por Acciones: flexibilización del derecho
societario en el contexto empresarial
34
Decreto 170: se reglamenta el servicio público de transporte terrestre automotor
colectivo metropolitano, distrital y municipal de pasajeros.
Decreto 3422: se reglamentan los Sistemas Estratégicos de Transporte Públicos
(SETP) de conformidad con la Ley 1151 de 2007.
Ley 336 de 1996 Por la cual se adopta el estatuto nacional de transporte y en su
artículo 36 establece la obligación de contratar directamente a los conductores.
Metodología
Naturaleza de la investigación
Se realizó un proceso investigativo con carácter histórico hermenéutico, entendiendo
que “la construcción hermenéutica permite la interacción dialéctica entre la constante
búsqueda y el hallazgo para construir el texto y los significados posibles, en lo cual
se diferencian tres fases interactuando permanentemente: descripción – reflexión
interpretación, construcción de sentido”. (Parsons, T), fundamentado para este caso,
en datos y discursos que evidencian los distintos momentos que representan el
desarrollo organizacional de SotraCauca Mettro S.A entre 2008 y 2014 y el impacto
que ha tenido en la historia empresarial local, comprensión resultante tanto de
criterios procedentes de bagaje documental, así como de quienes de una u otra
forma se han relacionado con la empresa antes y durante el período en estudio.
Los participantes
El referente histórico de una organización es generalmente manejado por quienes se
involucran directa o indirectamente con los procesos que representan el desarrollo y
proyección de la misma. Así desde distintos roles y competencias, la vida
35
empresarial de SotraCauca Mettro S.A. es construida, estructurada y desarrollada
bajo la participación de 25 personas, no todos activos, pero hacen parte de la historia
en calidad de miembros directivos, asesores y administrativos, además de los
usuarios y afiliados a dicha empresa, que mediante consentimiento anunciado (Ver
anexos), expresaron su voluntad y disposición para aportar la información de la que
disponían, sobre la vida empresarial en referencia.
Algunas características de los informantes fueron entre otros: género y
escolaridades diversas; hombres y mujeres cuyas edades oscilan entre 25 y 59 años
de edad. Todos, vinculados directa e indirectamente con la empresa por diversos
períodos que superan unos, los dos años y otros, por más de 20 años, a razón de su
colaboración en los procesos que representa la empresa, o usuarios del servicio de
transporte que ella ofrece. Todos, con permanencia en el municipio de Popayán por
períodos superiores a 15 años.
La Información
Tres etapas representaron el proceso relacionado con el logro y manejo de la
información, es decir, la recolección y para ello las fuentes, técnicas e instrumentos
respectivos. Posteriormente, La organización, interpretación y descripción de datos
recolectados, para efectuar en tercera instancia el análisis cualitativo propio para el
caso.
Fuentes para la recolección
Para lograr la información necesaria para el desarrollo del estudio, se tomó como
fuentes primarias a directivos, asesores y administrativos, además de los usuarios.
36
De igual manera se recurrió a fuentes secundarias representadas en documentos
oficiales que reposan en los archivos empresariales, como actas de junta directiva,
de asamblea general, informes gerenciales de gestión y resoluciones de habilitación
de rutas y reconocimientos de la gestión empresarial en manos de organismos de
control, como Cámara de Comercio, Secretaría de Tránsito y Transporte, Ministerio
de transporte, Superintendencia de Puertos y Transporte, Acopi.
Técnicas e instrumentos
Para la recolección se tuvo en cuenta la aplicación de dos técnicas metodológicas:
revisión documental y la entrevista semiestructurada, cada una de ellas, con su
respectivo instrumento de aplicación, (Ver anexos), diseñado por el grupo
investigador y avalado por el asesor metodológico.
La revisión documental.
Realizada mediante el uso de un formato gúía, en archivos empresariales de
SotraCauca Mettro S.A., Cámara de Comercio del Cauca, Ministerio Nacional de
Transporte, Acopi y otros organismos (Ver anexos), en los cuales reposan datos y
registros relacionados con la vida empresarial de la organización en estudio.
facilitando tanto su caracterización estructural y funcional, como los procesos de
gestión bajo los cuales logra el desarrollo organizacional y el consecuente impacto
en la historia social y económica del municipio de Popayán entre 2008 y 2014.
Técnica aplicada a través de un formato guía, contemplando recursos y aspectos
documentales propios para el caso (ver anexos), lo que facilitó identificar la
estructura organizacional y su funcionalidad en el tiempo, acorde con algunos
37
hechos sociales, jurídicos, administrativos y demás, que unificados en
reglamentaciones diversas, producto de la evolución, han demandado de la empresa
y sus regentes, actuaciones coherentes con la naturaleza humana para dignificar los
esfuerzos aplicados en la consecución de las metas empresariales, lo cual ha
incidido en la historia socioeconómica local.
Entrevista semiestructurada
Esta técnica facilitó la interrelación entre los investigadores y los involucrados con
los procesos empresariales de SotraCauca Mettro S.A., especialmente entre 2008 y
2014. Teniendo en cuenta que es un estudio bajo el enfoque histórico hermenéutico,
el análisis fue realizado bajo el paradigma cualitativo; el proceso requirió el uso de un
instrumento alimentado con cuestionamientos orientadores del diálogo, respecto a la
trayectoria empresarial y las diversas características adoptadas por ella, en el
período indicado con miras a facilitar la comprensión pretendida (Ver anexos).
Es importante aclarar que por las condiciones del proceso, fue necesario realizar
una prueba piloto del instrumento diseñado para la entrevista, actividad que se
realizó con un grupo laboral aproximado de 20 personas pertenecientes a la empresa
Velotax, del mismo sector, a fin de verificar la pertinencia del formato diseñado,
respecto a la estructura, nivel de comprensión, temática y manejo de información por
parte de los participantes, elementos que al ser evaluados por el asesor, permitieron
su validación y posterior aplicación al grupo empresarial de SotraCauca Mettro
S.A.S., quienes muy prestos a colaborar, emitieron sus discursos al momento de ser
solicitados por los investigadores, para lograr cada grabación en espacios de 30 y 35
minutos.
Aparte de los registros documentales, la interrelación establecida entre el grupo
empresarial e investigadores, fue considerada fructífera, dado que, se trataba de
38
abordar tanto evidencias documentales, como vivencias en el entorno empresarial,
ambos considerados “fenómenos en la vida humana, significativos, libre de
supuestos teóricos previos, permitiendo entender en forma precisa las características
de prácticas y comportamientos humanos, en situaciones o grupos y la forma como
accionan desde una óptica cultural asimilada” (Pólit: 2007), es decir se logró
comprender desde registros escritos y orales existentes, el impacto en referencia,
sobre la historia socioempresarial del contexto local.
Recolectada la información, se procedió a la respectiva “triangulación de datos”2,
tal como se observa en la siguiente figura
Figura 2. Triangulación de fuentes
Fuente: Trujillo, Villamil, Satizábal. 2014
Figura 3. Triangulación de Datos
Fuente: Trujillo, Villamil, Satizábal. 2014
Lograda la información bajo las relaciones dialógicas anunciadas y la revisión
documental imprescindible, se organizaron los datos, de acuerdo con los objetivos
planteados, presentando además de la organización en la cual se desarrolló la
investigación, los datos sobre la gestión empresarial, resaltando lo que indican los
discursos de todos y cada uno de los participantes, cuya simbolización refleja
finalmente, la percepción diversa de experiencias y prácticas que alimentan la vida
empresarial de Sotra Cauca Mettro S.A..
2 Hernández Sampieri Roberto. Metodología de la investigación. Quinta edición. Mc Graw Hill
D O Informantes: (Usuarios,
afiliados, socios) Documentos
D.O. Entrevista Revisión documental
39
CAPÍTULO II
RESULTADOS
Actualidad estructural y funcional de Sotracauca Mettro S.A.
SOTRACAUCA METTRO S.A. está ubicada en la carrera 9 N°. 60N-113 en el barrio
Villa del Viento al norte de la ciudad de Popayán en el departamento del Cauca, zona
caracterizada por el fácil acceso que implica encontrarse sobre la autopista Norte de
la ciudad (Foto1).
Foto 1 Sede Administrativa SotraCauca Mettro S.A. 2014
Fuente: Archivo empresarial SotraCauca.
40
Se trata de una organización, a la que antecede un proceso de reestructuración
administrativa y financiera, como atención a un período de crisis que motivó a los
directivos gestionar ante el Ministerio de Transporte la autorización de nuevas rutas
por el Instituto Nacional de Transito e ingresando de esta forma, un importante
parque automotor a su actividad de transporte intermunicipal y de carga, con las
consecuentes transformaciones de infraestructura que el tiempo y la evolución del
servicio, condicionan a toda empresa tendiente a la competitividad.
Con base en lo anterior y según los registros documentales de la empresa, para el
año 2008 se consolida la fusión pretendida, lográndose la nueva razón social:
Sotracauca Mettro S.A, especializada como operadora y recaudadora con el nuevo
sistema integral de transporte propuesto por el Gobierno Nacional Colombiano, (Dec.
3422/2009), servicio efectivo a través de 9 rutas en la ciudad de Popayán, incluyendo
algunas veredas vecinas.
El logo
La organización tiene como misión, “ser una empresa líder del Sur-occidente
colombiano en el año 2015 basándose en la excelencia del servicio de transporte
intermunicipal de pasajeros, con el mejoramiento continuo de los procesos y la
satisfacción total de los clientes” (SotraCauca Mettro S.A, 2013).
Su política es la seguridad de los clientes internos (empleados) y externos
(usuarios, afiliados, asociados y proveedores nacionales) y de sus operaciones de
transporte de pasajeros intermunicipales y de carga, mediante la implementación de
medidas de control y comunicación (verificación y selección estricta de conductores y
monitoreo mediante GPS) para evitar contratiempos que aparte de la accidentalidad,
incluyen actos ilícitos como contrabando, narcotráfico, terrorismo y corrupción, en lo
cual puede involucrarse directa o indirectamente a los colaboradores, quienes bajo
41
su responsabilidad, están no solo los pasajeros, sino la misma empresa en términos
de seguridad, productividad y en general, en términos de calidad del servicio.
Foto 2 Muestra de la nueva flota SotraCauca Mettro S.A.
Fuente: Archivo empresarial
En la actualidad, la empresa dispone de un capital autorizado de 600 millones de
pesos invertidos en propiedades y equipo, consolidándola como empresa definida
administrativa y económicamente, permitiendo ello, adaptarse a los
condicionamientos sociojurídicos para atender la demanda del servicio
intermunicipal, mixto, especial, y de carga, con 250 vehículos afiliados y con un
nuevo reto logrado desde el año 2012, (Foto 2), mediante certificación de calidad en
cuanto al transporte de pasajeros.
42
Infraestructura
Las directivas siempre preocupadas por el buen estado del entorno de trabajo, ha
puesto a disposición del grupo laboral una distribución locativa acorde con las
necesidades y expectativas para el cumplimiento de los objetivos misionales.
En ese sentido es importante observar cómo a través del tiempo Sotracauca
Mettro S.A. ha logrado diseñar, estructurar y distribuir los espacios físicos
geográficos, de tal forma que muestra la optimización continua de los quehaceres
que representan el desarrollo de procesos y procedimientos al interior de la empresa,
denotando a su vez, la total disposición que el talento humano ha hecho y hace, de
dichos espacios, incluso hoy equipados con los diversos elementos técnicos y
tecnológicos que la modernidad requiere, para cumplir a cabalidad con todas y cada
una de las tareas que la llevan a genera valor agregado dentro de su actividad en el
sector.
La estructura organizacional
SotraCauca Mettro S.A., ha funcionado siempre bajo tres niveles importantes que
son: el nivel administrativo, financiero y operativo, lo cual implica la diversidad en
cargos y funciones lideradas por Gerencia general y Junta Directiva, delegando
poder de decisión en casos específicos a saber: Coordinadores de Talento Humano,
Transporte, mantenimiento de flota, de Sistemas, Proyecto Tecnología BEA (Bitácora
Electrónica Automotriz). Todos, unificados en función de planear, dirigir, ejecutar y/o
controlar los distintos procesos y procedimientos que condensan los objetivos
misionales de la empresa, lógicamente variables entre 2008 y 2014, como se
observa en la figura 3-4.
43
Figura 4 Organigrama SotraCauca Mettro S.A. 2008
Fuente: Archivo empresarial SotraCaucaMettro S.A
44
Figura 5 Organograma SotraCauca Mettro S.A. 2014
Fuente: Archivo empresarial SotraCaucaMettro S.A
45
El talento humano registra entre 2008 y la actualidad, un aumento acorde con el nivel
de desarrollo y proyección empresarial; inicialmente el grupo laboral estaba
constituido por 10 personas de diversa formación y con roles administrativos, como
secretaria, administrador de personal, contador, tesorero y jefe operativo, entre otros.
El organigrama como indicador de la distribución organizacional con su respectiva
designación, denota como todos los componentes empresariales, cambios en el
tiempo, tal como se describe el siguiente cuadro:
Cuadro 1 Denominaciones de cargos 2008 – 2014.
NUEVAS DE DENOMINACIONES DE CARGOS
2008 2014
CARGOS CARGOS
RECURSOS HUMANOS COORDINADOR TALENTO HUMANO
JEFE OPERATIVO COORDINADOR SERVICIO DE TRANSPORTE
JEFE DE SISTEMAS COORDINADOR DE SISTEMAS Y TELECOMUNICACIONES
DESPACHADORES AUXILIARES DE RUTA
INSPECTORES DE RUTA CONTROLADOR DE RUTA
NO EXISTIA COORDINADOR ADMINISTRACIONY MANT DE FLOTA
NO EXISTIA COORDINADOR PROYECTO TECNOLOGIA BEA
TESORERIA TESORERIA
NO EXISTIA AUXILAR DE RECAUDO
No existía ANALISTA OPERATIVO
Fuente: Trujillo, Villamil, Satizábal, 2014.
Los cargos designados entre 2008 y 2014, han aumentado en un 40%, dada la
inexistencia de muchos de ellos, mientras que las funciones, han aumentado en un
100%, como se observa en el organigrama del 2014 (fig. 3).
Hoy este grupo laboral está conformado por 205 personas, de los cuales 180
pertenecen al nivel operativo y 25 al nivel directivo y/o administrativo, contrato a
término fijo, inferior o igual a un año.
46
Foto 5 Accionistas
Fuente: Archivo empresarial SotraCauca Mettro S.A
Foto 6 Grupo laboral administrativo y operativo 2014
Fuente: Archivo empresarial SotraCauca Mettro S.A
El crecimiento es integral: valor agregado, tangible e intangible, que permite en la
actualidad igual que ayer, enfrentar retos y cambios implícitos en términos de
globalización inherente al momento.
47
Clima organizacional Este componente empresarial, está entre los temas de igual
cuidado para las directivas, buscando fortalecer la relación hombre – empresa, para
reconocer el valor real de las circunstancias que pueden incidir para lograr
inscribirse, como hasta ahora, en el marco ejemplar del desarrollo y crecimiento que
implica la productividad y competitividad indicadores de la globalización y en ello, el
aporte de quienes apoyan el desarrollo de los procesos internos, acorde con las
condiciones del entorno en el cual permanece y proyecta su labor.
A propósito de este aspecto, se ha implementado en la empresa, la evaluación
semestral del ambiente laboral, mediante la aplicación institucional del IMCOC,
instrumento de medición del clima organizacional en el contexto Colombiano
propuesto por Méndez Álvarez (1980), a partir de siete variables que son: objetivos,
cooperación, liderazgo, relaciones interpersonales, motivación, control, toma de
decisiones, aspectos que según Chiavenato (citado por Maryvic & Molina 2005),
constituyen el Clima Organizacional “medio interno de una organización, la atmosfera
psicológica característica que existe en cada organización”, elementos que junto al
tipo de organización y sus políticas, la tecnología, los reglamentos internos, son
factores estructurales, que sumados a los factores sociales, como actitudes,
sistemas de valores y las formas de comportamientos sociales, conforman el todo
que sirve de base imprescindible para el logro de los objetivos misionales de la
empresa.
En ese sentido y aprovechando el momento de la evaluación mencionada, se
tuvo acceso a los resultados de la última aplicación, esto es, Junio de 2014,
realizada por el grupo de expertos en Psicología organizacional, cuyos resultados
facilitados por la dependencia de recursos humanos-, indican lo siguiente:
“El clima laboral en SOTRACAUCA METTRO S.A en términos generales es adecuado, puesto que de 7 variables evaluadas solo puntuaron en nivel bajo dos de ellas. Los trabajadores manifiestan que se debería de tener en cuenta a la hora de tomar algunas decisiones y por otro lado realizar más actividades
48
deportivas donde se involucren los empleados” (Mosquera, Mahecha, Rodríguez 2014).
De inmediato, se diseña y ejecuta un proceso de intervención orientado al
manejo de estrategias para posibilitar el mejoramiento de las relaciones
interpersonales y toma de decisiones para garantizar un mejor ambiente laboral en
SOTRACAUCA METTRO S.A.
Tal como se logró vivenciar de forma directa esta experiencia, son muchos los
valiosos aspectos que suelen ser manejados cuidadosamente por quienes
corresponde según el caso, para mantener y preservar la calidad de vida humana y
laboral en la vida empresarial de SotraCauca Mettro S.A.
Distribución de planta
Figura 6 Distribución de planta SOTRACAUCA METTRO S.A 2008-2009
49
Fuente: Archivo empresarial SotraCauca Mettro S.A. La imagen anterior, refiere la distribución de planta de la empresa con las
variaciones que implica el crecimiento a través del tiempo, especialmente
relacionado con los roles y funciones que día a día denotan la efectividad de los
procesos que se ejecutan (Fig.6 y 7)
Figura 7 Distribución de planta SotraCauca Mettro S.A. 2014
Fuente: Archivo empresarial SotraCauca Mettro S.A.
50
La áreas y oficinas correspondientes al desarrollo de las gestiones, han
aumentado igual que la cantidad de procesos que se ejecutan bajo múltiples
funciones que indican a su vez, la proyección empresarial, social y humana frente al
servicio que se oferta.
Procesos y procedimientos.
Figura 8 Mapa de procesos
Fuente: Archivo empresarial 2014
Servicio – rutas: SotraCauca Mettro S.A está habilitada para la prestación del
servicio de transporte terrestre urbano de pasajeros, gestión que lleva a cabo
mediante 9 rutas debidamente autorizadas y habilitadas por la Secretaría de
Tránsito y Transporte, autoridad de tránsito y transporte del municipio de Popayán;
en la figura 9 se muestran las rutas 5,2 y7.
51
Figura 9 Mapa de rutas de Sotracauca Mettro S.A.
Plataforma tecnológica BEA, SGCF-sistemas de gestión y control de flota Sofware
Bea 5, Vueltas, Con esta sistema de información tecnológico ayuda a monitorial y
verificar la operación programada por la emprepresa.
Ruta 5 Vehiculo 192
52
Ruta 2 Vehículo 178
Ruta 7 Vehículo 188
Fuente: Archivo empresarial SotraCauca Mettro S.A. 2014
53
Proceso administración, control y mantenimiento de flota en Sotracauca Mettro
S.A
Administración de la flota Cuidadosa de lo concerniente a la calidad del
servicio, esta empresa utiliza la tabla de tiempo para el control de rutas;
controladores de rutas y de conductores, para efectos implícitos en el servicio de
transporte y la atención adecuada a los usuarios del mismo. El cuadro 2, indica el
registro de la tabla para cada ruta en tiempo específico:
54
Cuadro 2 Tabla de tiempo para control de rutas y conductores.
TABLA DE TIEMPOS PARA EL CONTROL DE CONTROLADOR DE RUTA, AUXILIAR DE RUTA Y CONDUCTOR
RUTA 1 TIEMPO RUTA 2 TIEMPO RUTA 3 TIEMPO RUTA 4 TIEMPO RUTA 5 TIEMPO
SOTRAC 10 SOTRAC 10 L.PALMAS 8 LA MARIA 10 SOTRAC. 18
HOYOS 18 TERMIN 26 ESMER 20 CEMENT 16 ESTADIO 26
HOSPIT 26 S. FRANC 31 CENTRO 27 CENTRO 27 HOS-BAJ 32
TELECOM 30 ESMER. 37 HOS-SUB 34 HOS-SUB 41 TELECOM 38
MOSC 36 SALI L-G 49 SOTRAC. 46 ESTADIO-SUB 46 TERMINAL 49
PLZ.TOR 41 SEMA.MAR 55 SELLO 53 SELLO. A/L 52 PUELENJE 59
ESMER 46 CEMENT 1:01 H SAL. V/V. 57 ESTADIO 60 CEMENT 1:16 H
TERMINAL 49 CENTRO 1:10 H TERMINAL 1:11 H HOS-BAJ 1:05 H CENTRO 1:25 H
CONTROL 1:08 H HOSPIT 1:24 H TELECOM 1:18 H CENTRO 1:10 H HOS-SUB 1:35 H
KM. TOTAL 23 K.M. CONTROL 1:45 H CENTRO 1:27 H CEMENT 1:16 H CONTROL 2 H
K.M. TOTAL 29 K.M. ESMER 1:36 H CONTROL 1:43 H K.M. TOTAL 38 K.M.
CONTROL. 1:50 H K.M. TOTAL 26 K.M.
K.M. TOTAL 31 KM
RUTA 6 TIEMPO RUTA 7 TIEMPO RUTA 8 TIEMPO RUTA 9 TIEMPO
SOTRAC 10 SEMA. MAR 23 SEMA. MAR 17 SEMA. MAR 20
ESTADIO 19 CEMENT 29 CEMENT 23 CEMENT 30
HOS-BAJ 25 CENTRO 36 HOS-SUB 49 ESMER 34
CENTRO 33 HOS-SUB 46 VILLA/V 1:03 H TERMIN 36
L.PALMAS 53 R/BLANCO 1:07 H SELLO 1:06 H SENA 53
CENTRO 1:16 H SOTRAC 1:16 H SALIDA V/V 1:11 H PENAL 1 H
HOS-SUB 1:23 H HOS-BAJ 1:29 H ESTADIO 1:22 H SOTRAC 1:21 H
CONTROL. 1:50 H PLZ. TOR 1:44 H HOS-BAJ. 1:28 H TERMINAL 1:36 H
K.M. TOTAL 35 K.M. CEMENT 1:51 H CENTRO 1:34 H CONTROL 2:10 H
CONTROL 2:15 H CEMENT 1:44 H K.M. TOTAL 46 K.M.
K.M. TOTAL 47 K.M. CONTROL. 2:05 H
K.M. TOTAL 36 K.M.
Fuente: Archivo empresarial SotraCauca Mettro S.A.
55
La base principal para convertir a Sotracauca Mettro S.A en una empresa rentable,
ya sea en lo tangible o intangible, es la administración racional tanto de los
vehículos, como del talento humano, de manera integral, independientemente de los
lineamientos legales que obliguen a las empresas a cambiar de esquema de
operación y a mantenerlo habilitado.
De acuerdo con el decreto 3422 de 2009, fundamentado en la Ley 1151 de 2007
expedidos a nivel nacional, en referencia a las llamadas ciudades amables, entre
ellas Popayán, éstas debían reorganizar administrativa y financieramente su
estructura organizacional y operacional, según lo cual, dejarían de ser empresas
afiliadoras de vehículos, a administradoras de los mismos, contando además, con
parque automotor propio.
Lo anterior, evidencia cambios conceptuales relacionados con la vinculación de la
flota y su tendencia de mejoramiento continuo del servicio, resaltantando en ello, el
manejo de patios, talleres e insumos requeridos para la canasta del transporte,
indicando así, las condiciones de producción y la calidad en la atención a la
demanda, buscando siempre la conformidad del usuario.
Han sido entonces, replanteados los parámetros de administración de la flota
Sotracauca Mettro S.A y del talento humano, de tal forma que el cambio del esquema
de operación implica que las organizaciones estructuren la administración de la flota
como unidad de negocio sólida, eficaz, eficiente
Proceso de operación de flota De acuerdo a la norma, se establecen las
condiciones especiales del servicio: rutas, horarios, frecuencia y otros, estimando
períodos pico, el tramo, la revisión de la flota y la asignación de número de vehículos
para atender la ruta en determinados turnos; tal como se describe en el diagrama de
flujo presentado (fig. 10)
56
Figura 10 Diagrama de flujo.
Fuente: Trujillo, Villamil, Satizábal, 2014.
Diseño de la flota. La operación de la ruta de SotraCauca, se ha ajustado a las
necesidades del momento y del avance tecnológico, representado en el Sistema de
Gestión, monitoreo y Control de Flota, atendiendo la demanda especialmente en lo
relacionado con las horas pico, lo cual exige un mayor número de vehículos para
operación en disposición total.
Inicio de atención al
servicio
Resoluciones Sec Tránsito mpal.
Verif. Demanda de la ruta
Evaluación de parque automotor
Verif. de frecuencia /demanda
Programación De Flota
FIN
Asignación De Vehículo A Ruta Medición De Indicador
Medición de capacidad en núm. de sillas
Demanda real
57
Indicadores de desempeño operacional. La empresa, preocupada siempre por
el desarrollo óptimo de los procesos para prestar un servicio con calidad, creó un
nuevo cargo: Coordinador de mantenimiento y administración de flota, quien asume
la operación y el control de la flota, desde lo mecánico, administrativo; con
mediciones periódicas a través de indicadores relacionados con la operación global
del servicio, que generalmente indica índice de pasajeros por kilómetro -IPK-, el cual
refleja el desempeño de la flota, relacionando el número de pasajeros con el número
de kilómetros recorridos en la ruta.
Así SotraCauca Mettro S.A, está atenta a lo que le representan los Indicadores, es
decir, recorrido promedio mensual, número de pasajeros, lo que proporciona
elementos de juicio para tomar decisiones que impacten el mejoramiento sobre la
calidad de la prestación del servicio.
De igual manera, el análisis de las características operacionales, en manos del
asistente de gerencia, permite a la empresa, considerar las rutas como la unidad
operativa y funcional hoy consolidada junto al talento humano, dándole gran valor al
proceso de reorganización que paulatinamente le ha permitido construir su imagen y
proyectarla en posibilidades de aportar en la calidad de vida humana y social.
Operación de flota y programación de personal de conducción. Uno de los
aspectos más importantes que atiende SotraCauca Mettro S.A, es el cuidado de la
flota y el talento humano que apoya. En ello juega un papel imprescindible el
conductor, responsable de la operación del vehículo y consecuente prestación del
servicio al usuario.
Su responsabilidad trasciende hasta la preservación del vehículo y la inobjetable
seguridad del usuario, quien cubre su necesidad con la seguridad de contar con un
excelente servicio para transportarse.
58
Aspectos organizacionales Previniendo situaciones críticas, conflictos y otros
riesgos propios de la vida empresarial, como toma de decisiones, débil
comunicación, etc se crearon las distintas dependencias, como se dijo anteriormente,
muy comprometidos en los procesos que llevarían al logro de las metas mediante
condiciones laborales óptimas que garantizan a la fecha la productividad y éxito.
Aspectos económicos y financieros Los diferentes miembros asumen roles
que les son propios, ajustando sus relaciones contractuales de personal, de
vinculación de vehículos y de inversiones en infraestructura.
SotraCauca Mettro, es responsable de la operación y control de los vehículos que
circulan en distintas rutas bajo las cuales se presta el servicio a la ciudadanía; realiza
el recaudo de la producción bruta de dichos vehículos cumpliendo a su vez, con la
distribución de costos participando en ello además, propietarios, proveedores y otros.
Cadena de valor en el servicio de transporte urbano de SotraCauca Mettro
S.A. Se involucran aquí, factores que intervienen de manera directa en la misión y
razón de ser de la empresa frente a la necesidad que desea cubrir o atender, es
decir, transformando los insumos (equipos representados en la flota).
Figura 11 Cadena de valor SOTRACAUCA METTRO S.A.
AUTORIDAD DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE
(Alcalde, Secretario de Tránsito y
Transporte).
SOTRACAUCAMETTRO S.A.
PROVEEDORES insumos
(Combustible y lubricantes)
USUARIO PROVEEDORES equipos (Propietarios)
PROVEEDORES
mantenimiento
59
Fuente: Trujillo, Villamil, Satizábal, 2014. De esta forma se puede ofrecer el servicio de transporte urbano a quienes
requieren trasladarse a distintas zonas de la ciudad de Popayán, acción que al ser
efectuada, integra los distintos componentes: proveedores de combustible y
lubricantes, proveedores de equipo, que son los propietarios de los vehículos.
Así se ha convertido en empresa proveedora del servicio de transporte de
pasajeros, siendo éstos la última escala del clúster; mientras que las rutas
representan los canales de distribución del servicio, tal como lo indica la figura 11.
Procesos de gestión de SotraCauca Mettro S.A. 2008 - 2014.
Foto 7 Sede inicial de SotraCauca Mettro S.A (Escisión 1980)
Fuente: Archivo empresarial SotraCauca Mettro S.A
60
Los registros documentales, sustentados por algunos de los informantes, (incluso
miembros aún activos del grupo laboral), facilitaron datos importantes que
permitieron al grupo investigador, bajo una mirada retrospectiva y con tendencia
cronológica, consolidar el proceso de desarrollo de la empresa, entendiendo que se
trata de una de las cuatro empresas de servicio de transporte público terrestre
automotor colectivo de pasajeros municipal en Popayán, cuyas particularidades,
reconocidas por el mundo comercial dentro y fuera del sector del transporte público,
le hacen ser reconocido como modelo ejemplar para otras empresas.
.
Estrategias en el tiempo
El desarrollo roganizacional de SotraCaucaMettro S.A., entre 2008 y 2014,
representa una serie de transformaciones que obedecen a la reconocida
necesidad de mejoramiento continuo admitida por los directivos de la empresa,
interesados además en recuperar los epscios empresariales que justamente
permitieron la reestructuración.
Año 2008 – 2010:
SOTRACAUCA S.A. como sociedad que data del año 1973, (foto 6), estaba
en crisis, debido a una serie de inconvenientes de tipo administrativo, jurídico y
financiero, que obligaron a reestructurar su condición empresarial. En ese
entonces, decide la junta directiva, sobre la realidad crítica de la empresa,
emprender nuevas acciones especialmente relacionadas con el servicio, con la
modalidad, la infraestructura y le recurso humano.
61
Dipsonía en ese momento, de tenía varias modalidades dentro del transporte
público de pasajeros, mixto, intermunicipal, de carga y por último servicio público
urbano. La de servicio preferencial del momento, era el transporte púbico terrestre
automotor colectivo de pasajeros municipal (foto 7), que siendo la más rentable,
incidía negativamente en las demás modalidades existentes, surgiendo la
necesidad de ser separada de las demás, desde el punto de vista operacional,
para especializarse en servicio urbano. Decisión que consideraron acertada frente
a la crisis a nivel administrativo y financiero, ante lo cual deciden por la escisión
patrimonial, con el propósito de que la modalidad del servicio de transporte púbico
terrestre automotor colectivo de pasajeros municipal-urbano, iniciara desde cero y
así mostrar realmente la eficiencia y la autosostenibilidad. Así nace jurídicamente
SOTRACAUCA METTRO S.A
Foto 8 Modelo utilizado en 2008 para ruta nacional
Fuente: Archivo empresarial SotraCauca Mettro S.A
Una de las razones por las cuales se dio la creciente crisis financiera, estaban
esencialmente determinadas en demandas de responsabilidad civil contractual y
62
extracontractual, producto de siniestros ocasionados por el desarrollo del objeto
social de las demás modalidades. Las decisiones eran perentorias frente a la
expectativa de decrecer o crecer, indicando ello la formulación y ejecución de nuevas
estrategias empresariales.
Foto 9 Modelo de transporte intermunicipal SotraCauca 1995
Fuente: Archivo empresarial SotraCauca Mettro S.A
.
Ya en el año 2009, se inician todos los procesos administrativos tendientes al
traslado de la habilitación de servicio de transporte púbico terrestre automotor
colectivo de pasajeros municipal, de SOTRACAUCA METTRO S.A., en lo cual
resalta reubicación ampliación administrativa, técnica de infraestructura y demás
componentes para garantizar la funcionalidad integral de la empresa
Las directivas, con gran esfuerzo gestionan lo correspondiente para obtener la
resolución que finalmente es reconocida hasta la fecha, con el No. 001610 del 28 de
Agosto de 2009, por la cual se habilita a la empresa para el servicio de transporte
63
púbico terrestre automotor colectivo de pasajeros municipal, bajo la nueva razón
social de SOTRACAUCA METTRO S.A.
En esa nueva tarea de reorganización se incluye la reestructuración locativa, en
mprocura de una infraestrctura ajustada a la proyección del servicio que definía
social y organizacionalmente a SotraCauca Mettro S.A .
Foto 11 Obras para nueva sede SotraCauca Mettro S.A. 2009
Fuente: Archivo empresarial SotraCaucaMettro S.A
64
Foto 12 Actividades pedagógica – formativas en la escuela de conductores:
Fuente: Archivo empresarial.
Se inicia un proceso de desarrollo que paulatinamente muestra utilidades de tal
forma que se evidencia la trascendencia del servicio con calidad y proyección social,
reflejados entre otras situaciones, en mayor generación de empleos (14
administrativos y 110 operativos), redistribución y ampliación locativa, rediseño de
infraestructura etc.
65
En este mismo período y fortaleciendo la gestión empresarial en procura del
bienestar del grupo laboral y sus beneficiarios también se crea la escuela de
conductores, que agrupa a los operarios para hacer parte activa de procesos
pedagógicos, hacia su formación integral, de tal manera que la capacitación y
entrenamiento, garanticen el desempeño óptimo de cada una de sus funciones,
dentro y fuera de la empresa.
En el año 2010, es resaltable el fortalecimiento de las relaciones
interempresariales, hacia el establecimiento de alianzas estratégicas con las demás
empresas del sector, con las cuales se inician conversaciones relacionadas con el
desarrollo de la movilidad en la ciudad de Popayán. De estos diálogos entre las
cuatro empresas existentes en Popayán para el servicio de transporte púbico
terrestre automotor colectivo de pasajeros municipal, surge la necesidad de aliarse
para ser operadores teniendo en cuenta similitudes y diferencias, resultando de ello,
el contrato de colaboración con la cooperativa integral de transportes rápido Tambo.
Foto 13 Renovación de modelo de vehículo 2010 - 2011
Fuente: Archivo empresarial SotraCauca Mettro S.A.
En este mismo año comienza la organización con utilidades e inicia las
inversiones para adquirir flota propia y a finales de este período ya cuenta con nueva
66
flota (foto 10) y un grupo laboral con mayor número de colaboradores en los diversos
niveles que requería la empresa, acorde con su proyección: 14 empleados
administrativos y 110 operativos.
Esta idea de extender el parque automotor, responde a la sana competencia que
el transcurso del tiempo y la evolución humana, tecnológica y científica exigen, sobre
todo, teniendo en cuenta el carácter de servicio público, que hace que la actividad
requiera de la innovación sin obviar la regulación de los operadores por parte del
Estado, evitando de esta forma, la competencia entre ellos.
Teniendo en cuenta los altos estándares de calidad que se requieren para la
prestación de servicios de movilidad, la organización decide en el año 2011, iniciar
todos los trámites y modificaciones pertinentes para alcanzar la certificación en
calidad con fecha 17 de noviembre de 2010.
De igual manera, se logra la firma certificadora de BUREAU VERITAS que otorga
certificado de calidad en Noma ISO 9001 en Sistema de Transporte Urbano de
Pasajeros con las creaciones de áreas nuevas como mantenimiento y administración
de flota, lo que junto a las evidentes utilidades motivan aumentar las inversiones
contando con el apoyo de 15 empleados administrativos y 190 operativos.
Año 2012 -2014.
Se logra la capitalización de la sociedad con nuevos aportes que permiten la
adquisición de flota usada para aumentar parque propio, inversión en tecnología y
equipos, construcción de un bunker para recaudo unificado, pruebas tecnológicas
con diferentes proveedores, creación de la asociación a nivel nacional de Asosept,
Asociación de servicio de Transporte Terrestre, participación en congresos y foros en
el país.
67
Foto 13 Readecuación de la empresa Sotra Cauca Mettro S.A
Fuente: Archivo empresarial Sotra Cauca Mettro S.A.
Se inician en este período las inversiones en el marco tecnológico: cambio de la
red, compra de servidor, cambio de computadores y software de soporte contable,
inventario, nómina y otros, momento en el que la empresa cuenta con 15 empleados
administrativos y 190 operativos.
La empresa es reconocida por las demás del sector y por los entes
gubernamentales como la líder en la convergencia para ofrecer servicio de movilidad
en ciudades amables, dándo lugar al proceso de cambio de imagen corporativa y
negociaciones para adquirir la tecnología de sistema de gestión y control de flota.
68
Para esta época cuenta con 15 empleados administrativos, 7 contratistas y 190
operativos.
Teniendo en cuenta las tendencias de desarrollo tecnológico propuestas por parte
de los organismos nacionales de tránsito y transporte, la empresa SOTRACAUCA
METTRO S.A. contrata los servicios de BEA (Bitácora Electrónica Automotriz), con
una empresa mexicana que provee tecnologías para el transporte público en más de
19 países.
Ante dudas e inquietudes del grupo investigador, respecto al sistema BEA, el
encargado del manejo en SotraCauca Mettro S.A., explica que se trata de “un
conjunto de dispositivos electrónicos, programas de software y herramientas
administrativas, diseñados para producir datos, generar reportes y facilitar las
decisiones de cambio y modernización del transporte urbano”. La utilidad radica en
que facilita el control, proporcionando la información que ayuda a generar utilidades,
reducir daños y accidentes y dar un servicio de mejor calidad.
De hecho, la implementación del BEA, es una de las innovaciones dentro de la
gestión empresarial; facilita el monitoreo serio y garantizado en cada una de sus
rutas, pues permite saber desde la oficina: la ubicación del vehículo, hora de inicio y
de finalización de la jornada laboral de cada conductor; también, el número de
pasajeros movilizados en cada recorrido, alertas sobre excesos Velocidad durante el
trayecto, número de vueltas realizadas durante el turno laboral y el total de la
liquidación de pasajeros en cada uno de los turnos.
También desde la empresa se logra hacer seguimiento a los movimientos en
terminal y fuera de ruta. Controlar tiempos y distancias entre puntos de control
establecidos.
De igual manera ahora la empresa puede obtener registros estadísticos, a partir
de la sistematización, cuyas gráficas llevan al análisis de la trayectoria del recorrido,
minutos de detención de la ruta, estimando a su vez, la duración promedio del
69
recorrido, por pasajero así como la distancia que recorrió, para deducir de toda esa
información, el nivel de cumplimiento del servicio y la calidad consecuente del
mismo.
Continúan las inversiones en este período, renovación permanente del parque
automotor (Foto 12), con la ausencia total de problemas jurídicos y hasta la fecha del
estudio, disponen de un recurso humano cada vez más competente: 15 empleados,
7 contratistas y 198 operarios.
Foto 15 Flota de SotraCauca Mettro S.A. 2014
Fuente: Archivo empresarial Sotra Cauca Mettro S.A.
Este marco evolutivo de Sotra Cauca Mettro S.A.S, está muy ligado a la
normatividad correspondiente al sector del transporte público y privado, toda vez que
sus procesos administrativos desde su creación, se han fundamentado de manera
diligente en dichos requerimientos, cuyos datos reposan en el archivo empresarial
indicando desde lo reglamentario, lo siguiente:
70
“La vida empresarial inicia con los preceptos jurídicos que permite la ley 222 de 1995, en sus primeros artículos plantea la manera jurídica de trasladar activos y pasivos de una organización empresarial a otra … La Ley 1258 de 2008 de Sociedades por acciones, obedece a la tendencia de flexibilización del derecho societario e introduce un tipo social híbrido, con autonomía, tipicidad definida y con una regulación vinculada al régimen general de las sociedades, lo que representa para los empresarios del país, las ventajas de las sociedades anónimas y al mismo tiempo les permite diseñar los mecanismos de gobernabilidad de sus empresas a la medida de sus necesidades. La flexibilidad trasciende en el contexto empresarial incidiendo en aspectos como constitución, organización y funcionamiento, convocatorias, reformas estatutarias y reorganización de la sociedad, juntas directivas y acuerdos de accionistas, entre otros” (Cámara de comercio del Cauca 2013)
71
Modelo característico del desarrollo organizacional de Sotracauca Mettro S.A en
el período 2008-2014.
Con base en postulados teóricos existentes acerca del Desarrollo organizacional y
fundamentados en distintas consideraciones de quienes vivieron, compartieron y aún
comparten la rutina empresarial de SotraCauca Mettro S.A., el grupo investigador
logra identificar elementos que permiten definir el modelo de desarrollo
organizacional de esta empresa, toda vez que existen los “requerimientos de ella
para subsistir en condiciones satisfactorias” (Chiavenato 2007).
Esos requerimientos, se han logrado bajo distintas situaciones de vida empresarial
que permiten reconocer en nuevos campos de acción, transformaciones indiscutibles
que desde lo administrativo, político, económico, tecnológico y financiero jurídico y
social, dan muestras de un verdadero desarrollo organizacional, logrado
paulatinamente bajo procesos administrativos cuya gestión ha partido de la realidad,
su análisis, asimilación y trabajo inmediato para su mejoramiento. Acciones de igual
forma definidas por Beckhard (1969), al manifestar que el desarrollo organizacional
se logra “.a través de la aplicación de los valores, actitudes, creencias, capacidades
estructurales de la organización, con los conocimiento de la ciencia y con la ayuda
de nuevas tecnologías lograr los cambios interno y externos de la empresa” (p: 27).
En casos como el presente, el modelo utilizado por la empresa, indica que la
administración, tuvo clara la idea del liderzgo en el contexto del mercado, pues el
cliente, usuario del servicio así lo reconoce. Tendencia total de competitividad,
entendiendo que la dirección de la empresa siempre tuvo como base de su horizonte
la planificación y las estrategias para el logro de sus objetivos misionales. Bajo la
eficiencia y eficacia debidas. Resultantes de una pertienente dirección control y
evaluación.
72
Desde lo administrativo, se inicia con una muy buena idea de separar patrimonios
y la operación, con un componente altamente gerencial, apoyado de la normativa
que regía en ese momento. Hoy, es una organización que consolida todo lo planeado
en sus inicios; se ha posicionado, de tal forma que existe para esta empresa, un
respeto por parte de las autoridades administrativas y los ciudadanos, pues para
ellos, es ejemplo a seguir por las demás organizaciones.
Desde el punto de vista político, si bien, SOTRACAUCA METTRO S.A. en sus
inicios fue conocida como un esfuerzo económico y administrativo de una familia
caucana, hoy es conocida como la empresa pionera en el transporte público de
pasajeros en Popayán, por su gran estructura financiera y operativa, ratificación que
se hace en los organismos de control gubernamental tanto nacional como local y
regional.
Desde lo tecnológico, SotraCaucaMettro S.A. cuenta con tecnología de punta en
sus vehículos, que desde el mejoramiento de la calidad del servicio, garantiza
comodidad y seguridad para los usuarios. De igual manera, el parque automotor está
en adquisición de vehículos con tecnología EURO 4 que permiten un mejor
desempeño con mínimos costos ambientales, lo cual requiere que la administración
municipal haga efectivo el proyecto de reposición vehicular postulado desde el año
2009, hoy congelada por razones de orden administrativo que distan de la urgente
necesidad que hay en la ciudad de ampliar rutas, ante la desmedida expansión de la
ciudad, lo que indica la necesidad de más vías.
Desde lo socioeconómico, es importante resaltar que la capital caucana que en el
año 1997, era poco calificada por su infraestructura y especialmente por lo incipiente
de su flota de buses, desde el año 1980 hasta la fecha, hoy gracias a SotraCauca
Mettro S.A, cuenta con una de las más modernas flotas, atractivo para los
inversionistas, por su tendencia al crecimiento, generando incluso 420 empleos
directos e indirectos, con una gestión empresarial que apoya la disminución de los
73
índices referidos por el DANE (2013), de pobreza y desempleo en la ciudad, junto a
otros factores incidentes
Además de lo anterior, son varias situaciones que muestran cómo el desarrollo
organizacional de SOTRACAUCA METTRO S.A ha impactado en la historia social y
empresarial de la ciudad, desde su creación hasta la actualidad:
La movilidad en Popayán en el año 1993 se realizaba en buses grandes y poco
diseñados con sentido estético, incómodos para los usuarios, además inadecuados
para las pequeñas calles de Popayán.
Con el paso del tiempo SOTRACAUCA METTRO S.A. entra al mercado con
vehículos con tipología Mazda de 23 pasajeros que dio a Popayán, una ciudad que
se encontraba en vía de desarrollo, con disposición para el cambio y ofreciendo a la
comunidad un moderno parque automotor.
Fortalecimiento de la relación conductor – usuario. La gran responsabilidad que
tiene el grupo laboral en el proceso de generación de un servicio con calidad, es
apoyada por las directivas, prueba de ello, es que en aras de disminuir la brecha que
fue tomando fuerza con el paso del tiempo, entre los usuarios del servicio de
transporte público y los conductores, ante la reiterada falta de educación de unos y
otros, la empresa creó en el año 2010 SOTRACAUCA METTRO S.A.S., un programa
denominado ESCUELA DE CONDUCTORES, con el propósito de tener más
conductores a la mano, pero no solo en cantidad, sino en calidad: antes de su
desempeñarse como conductores deberían ser personas con alto índice de
sensibilidad, principios y valores.
Lo anterior, tuvo muy buena acogida por parte de los trabajadores del área
operativa, pues a raíz de ello, del proceso formativo con carácter pedagógico, en el
que participarían todos y cada uno de los conductores.
74
De ello surgió una nueva denominación para el grupo, acorde con los nuevos
roles y conceptos en el mundo de la movilidad: antes era chofer, luego conductor y
actualmente operario de vehículo de servicio público y con ciertos elementos que le
permiten ser distinguido por quienes se involucrarían directa e indirectamente con su
servicio, cuya calidad es la consigna para el cliente, incluyendo además del respeto
absoluto, la cortesía amabilidad, buen trato en general, presentación personal
impecable y los buenos modales.
Familia – empresa Con el paso del tiempo, la organización empieza no solo a
pensar en el grupo de colaboradores, sino además, en quienes conforman el
entorno familiar de dichos colaboradores, es decir, la familia, como “estructura
básica para el desarrollo integral de las personas y de sus competencias en el
contexto que le corresponda” (Minuchin, 2009).
Foto 16 SotraCauca Mettro S.A. se integra con la familia del colaborador.
75
Fuente: Archivo empresarial Sotra Cauca Mettro S.A. Este entorno es imprescindible dentro del marco de satisfacción del trabajador, de
ahí que la empresa haya dado cada día más, la importancia que merece la familia
como parte imprescindible para el logro de sus objetivos misionales, programando
constantemente actividades en las que se logra fortalecer las relaciones
intrafamiliares del trabajador y con la empresa misma.
76
Desde sus inicios, hijos, padres y/o esposas participan de diversos programas y
actividades (foto 15), que organiza la empresa para cumplir la finalidad integradora,
de complementariedad, que además incide de manera directa en la motivación del
trabajador y en la consecuente productividad.
Mayor generación de empleo. La empresa inicia con 12 trabajadores en el área
administrativa y 110 en la operativa. Hoy en día con la compra de nuevos buses y la
actualización constante de las estrategias empresariales, se han creado nuevos
cargos en las áreas operativa y administrativa, hasta llegar a los 15 empleos directos
7 contratistas y 198 operativos para un total de 220 trabajos y con conocimiento de
200 indirectos.
Foto 17 Nuevo diseño de buses
Fuente: Archivo empresarial SotraCaucaMettro S.A
Las utilidades de la organización no son distribuidas por voluntad libre de la
asamblea general, son personas que pretenden el crecimiento económico de la
organización y por unanimidad casi siempre deciden reinvertir sus utilidades en
diversas necesidades tangibles o no, como actualización y capacitación del talento
humano, teniendo en cuenta que ellos, son la base del éxito de sus procesos hacia el
77
cumplimiento de las metas. También invierten en la actualización técnica y
tecnológica tanto de equipos de oficina, como en lo relacionado con maquinaria y los
automotores
La garantía financiera de la empresa, es tal, que en la actualidad, la banca local le
dio un cupo de endeudamiento suficiente para la compra de los 10 vehículos ya
referenciados, con lo último en tecnología, situación que lleva a reconocer el logro de
los procesos empresariales de la organización..
Es claro el aporte de la gestión de las directivas, quienes unificadamente supieron
interpretar los procesos y considerarlos desde la perspectiva de la realidad
contextualizada, que orienta y estimula efectivamente la toma de decisiones, lo cual
cubre las expectativas, sirviendo de guía en los procedimientos a seguir en
concordancia con lo que la innovación en el paso del tiempo impone.
Visión de la comunidad empresarial, ante la representatividad de
SotraCaucaMettro S.A. en la historia social y empresarial del Cauca.
El diálogo sostenido con los distintos participantes, facilitó comprender lo que la
gestión empresarial de SotraCauca S.A, su desarrollo organizacional, ha dejado
como huella en el contexto social y empresarial de Popayán.
Abordaron, a partir de los cuestionamientos básicos, diversos temas que incluyen
desde el surgimiento de la empresa, hasta lo que hoy significa para empresarios y
comunidad general, criterios coincidentes en el gran impacto socioeconómico,
cultural, tecnológico en la historia empresarial en referencia: Ellos, los participantes
desde sus discursos manifiestan lo siguiente:
Del momento y las circunstancias en los cuales se inicia la vida empresarial
de Sotracauca Mettro S.A. La creación de SotraCauca Mettro S.A, según los
78
directivos, responde a una necesidad de especializar el servicio; proyectar una
empresa nueva sin problemas, sobre todo de orden administrativo y financiero, con
proyección social, con garantía de cumplimiento a los requerimientos de los SEPT en
el país.
Sostiene uno de los jefes de área, que ésta vida empresarial, puede apreciar
desde dos ópticas: “la primera está relacionada con el entorno nacional enfocado a
los sistemas masivos y estratégicos operantes en el país, los cuales se estaban
enfrentando a una crisis económica, operativa y social”.
Se considera lo manifestado, como consecuencia de las fallas estructurales y
diseños implantados sin realizar diagnósticos objetivos y análisis de particularidades
de cada región, dejando de lado la cultura y hábitos de los usuarios y solo
enfocándose a movimiento de pasajeros, estaciones, tipologías de vehículos y
rentabilidad económica del proyecto.
La segunda óptica explicada por el administrativo entrevistado, indica que,
“tenemos el medio local caracterizado por la sobreoferta de vehículos de transporte
terrestre urbano de pasajeros y la ilegalidad, con su máximo exponente el
mototaxismo, que conlleva a la baja movilización de pasajeros y disminución de la
productividad económica de la operación, afectando de forma directa y contundente
a las empresas de transporte y sus afiliados”.
Sus respuestas permiten entender que para ellos o, mejor, para la empresa, el
año 2009, representaba nuevas tendencias administrativas que invitaban al cambio
de amenazas por oportunidades en el contexto de la ciudad de Popayán, en donde
había un letargo con relación al sistema de transporte del momento, mientras el
mundo continuaba con tendencias de mejoras administrativas y de sistemas, en
Popayán en este año no se vislumbraba modificación alguna. Por eso, sostiene uno
de los directivos, “era más que oportuno llevar a cabo la idea de la escisión, pues el
que no arriesga un huevo no tiene un pollo”
79
De la necesidad primordial que se quería satisfacer cuando se dio origen a la
empresa. Era clara la necesidad de mejorar y aumentar el acceso al servicio de
transporte para que las personas se pudiesen movilizar a diversas zonas del
municipio, mediante un servicio con calidad.
De ahí, sostiene el subgerente administrativo que, “consideramos urgente prestar
un servicio de calidad preparados al SEPt de Popayán adoptando las disposiciones
del decreto 3422 por planeación nacional; nuestra ciudad necesitaba una
organización eficiente que brindara el servicio de transporte especializado en manejo
urbano con calidad, pero al mismo tiempo que fuera auto-sostenible y rentable para
los inversionistas; de esta manera el objeto social se desarrollaría en el largo plazo
con una proyección para cumplir con la reorganización”.
Al respecto, otro de los directivos, afirma que, “los directivos de la organización
deseaban enfrentar estas dos amenazas y convertirlas en dos oportunidades de la
siguiente forma, el fracaso de los sistemas de transporte operantes era una gran
oportunidad de observar y analizar en donde se originaban esas falencias que no
permitían que estos realmente fueran rentables no solo económicamente sino
operativa y socialmente hablando, es así como se originó la creación de una nueva
sociedad en la cual lo errores del pasado o los vicios organizacionales y operativos
de las actuales empresas de transporte fueran corregidos de raíz y se creó un nuevo
sistema basado en el futuro pero ajustado a la realidad actual”
Según este concepto, todo lo relacionado con la sobreoferta y el mototaxismo se
convertía en otra oportunidad para realizar un lanzamiento de una nueva marca, que
a pesar de que partía de una empresa tradicional y posicionada ya en el mercado,
mostraba una nueva razón social SOTRACAUCA METTRO S.A., este último
haciendo referencia que aunque era la misma organización, la sigla METTRO
representaba esa visión y el concepto de un sistema mejorado y eficiente, dando un
giro total al conocido sistema operante en la ciudad, esto acompañado de su slogan
80
BIENESTAR EN MOVIMIENTO creó un impacto positivo por que reflejaba la
integralidad en la prestación del servicio.
La necesidad primordial era la de consolidar una empresa que fuera auto-eficiente
y rentable, pensando en el talento humano como primordial que permitiera brindar un
buen servicio a los usuarios.
Impacto que tuvo la empresa a raíz de la globalización y su reacción al
respecto, expresa uno de los asesores, que “en la empresa había dos grupos de
asociados: unos que pretendían el estatuó quo, otro grupo el que tenía en cuenta las
nuevas alternativas que la globalización proponía en este momento. El último grupo
de vanguardistas decide iniciar con inversiones en una organización eficiente y que
bride mejores servicios a los usuarios. Creemos que fue una de las mejores
decisiones”.
En ese mismo sentido, otro de los entrevistados, perteneciente al nivel
administrativo, expresó que se dieron frente a esa situación, impactos negativos y
positivos: “Positivamente estuvo influenciada por los nuevos conceptos del transporte
y casos de éxito internacionales que dan pautas de cómo se deben organizar las
empresas para poder afrontar los retos que el mismo sistema y los usuarios imponen
cuando este es establecido, dicho de otra forma a pesar de las bases estructurales
sean las apropiadas no en todos los casos las respuestas van a ser positivas y de la
forma con se enfrente este nuevo reto depende la continuidad del sistema o por el
contrario el gradual deterioro y posterior desaparición del mismo.
Respecto al impacto negativo, argumenta que “la mala interpretación de los
gobernantes de turno, género que un sistema eficiente en el extranjero fueran
copiando e implantado en nuestro país sin tener en cuenta que cada región tiene una
cultura y un movimiento diferente que hace que no se tenga el mismo éxito”.
81
De los aspectos más difíciles que la empresa tuvo que asumir en sus inicios
(Internamente y externamente). “Como en toda organización, su proceso inicial
era a todo riesgo, sin embargo lo asumimos”. En este caso, dice el asesor, “en el
momento había nueva normativa que proponía amenazas para el sector transporte,
de la misma manera se propone por las autoridades, la no compra de nueva flota
(congelación de flota). Planeación nacional estaba contemplando modificaciones a la
movilidad de las ciudades en Colombia, con el propósito de volverlo más eficiente
para los usuarios.
Lo anterior era positivo, lo que sucedía, dice el asesor, era que “se realizaban los
estudios desde los escritorios en la ciudad de Bogotá, pero no aterrizaban a la
realidad y requerimientos de las ciudades amables entre las que se encontraba
Popayán”.
Otro de los entrevistados, colaborador de la dependencia de recursos humanos,
sostiene que “Internamente el reto seria transmitir y lograr cambiar el concepto que el
personal operativo (conductores) tenía sobre el transporte y su forma de operar, era
lograr cambiar esa cultura en donde el solo el dinero y la cantidad de usuarios
movilizados era considerado importante, por aquella en donde la atención al cliente,
la seguridad, oportunidad, confiabilidad en la prestación del servicio es realmente la
base y que el cumplimiento eficiente de esto conllevara al incremento de la
rentabilidad económica, operativa y social”.
También desde lo externo refiere que, “existieron un sinfín de obstáculos
legales e intereses particulares a los cuales por obvias razones no les convenía que
una empresa con esta visión y sin ninguna clase de vicios o inconvenientes
contractuales entrara en operación afectando y dejando en evidencia las grandes
fallas y divergencias entre las empresas de transporte urbano local.
De los momentos cruciales de la empresa como indicadores de su desarrollo
organizacional. Muchas situaciones marcaron el inicio de esta empresa, dinero,
82
normas, relaciones, pero lo importante era iniciar bajo la consigna de hacer las cosas
de la mejor forma, teniendo en cuenta el avance que en todo sentido se estaba
dando en el mundo y que Popayán no debía estar distante de ese avance.
De ahí que se tuvo en cuenta incursionar bajo el desarrollo tecnológico e
infraestructura, para lograr el crecimiento de las áreas por manejo óptimo de la
información y optimización de los mismos para generar valor en ella, sin obviar
lógicamente lo que la preparación constante del talento humano significa para la
productividad empresarial y para el desarrollo socioeconómico de los entornos.
Este aspecto lo sintetiza de manera muy clara uno de los coordinadores de
dependencia que durante la conversación resaltó varias evidencias del desarrollo en
mención: “En el inicio con la implementación de nuevos procesos especializados
para cada área de la organización, que aunque no estaba totalmente concretos o
cristalizados si estaban visionados. (2009); Cambio de identidad corporativa, que
iniciaba con su razón social, cambio de emblemas en los vehículos, diseño y
dotación de uniformes de conductores, papelería, etc. (2009-2010); Certificación de
sus procesos internos a través de la NORMA ISO-9001 Versión 2008. (2010); Inicio
de pruebas con tecnologías de control y monitoreo de flota, con el ánimo de
garantizar la óptima prestación del servicio, la movilización real de pasajeros, el
control de su operación y flota. (2010-2011-2012-2013); Cambio de imagen
corporativa enfocada al nuevo sistema estratégico de transporte público de la ciudad.
Creación, inclusión e implantación proceso de Tecnología de control y monitoreo de
flota, en la organización; Mejoramiento de las condiciones laborales de los
operadores de los vehículos, traducidas en flexibilidad de horarios, bonificaciones,
aumento de la base salarial”.
De los aspectos influyentes para el crecimiento de la empresa Todos los
participantes coinciden una vez más en que SotraCauca Mettro S.A., supo afrontar y
manejar las dificultades. Se reconoce la acertada planeación y administración
83
eficiente, con base en técnicas administrativas que se encuentran a la vanguardia en
el mundo empresarial.
Se ha valorado al capital humano que apoya sus procesos y procedimientos y
nunca se ha dejado de considerar que el usuario es el mejor juez para definir lo
acertado o desacertado del desarrollo organizacional de la empresa. Así lo reafirma
una de las usuarias más files a la empresa: “somos nosotros como usuarios, quienes
evidenciamos y vivimos el verdadero impacto social que ha generado Sotra Cauca
Mettro en la ciudad; seguridad, comodidad, respeto, buen trato, paciencia para con
nosotros los pasajeros, sentimos alegría de disponer del servicio. Esto y mucho más
nos ha generado la empresa desde que se inició”
Otras opiniones de usuarios del servicio: “Es un servicio que debe ser tomado como
modelo por las demás empresas de Popayán y de otras ciudades, porque hace
mucho tiempo que dejamos de sufrir por un mal servicio”. “Desde que se modernizó
esta empresa, llegamos tranquilos al trabajo, buen tratados, seguros, cómodos… no
se han dejado disminuir como otras empresas en las que se nota hasta en los buses
viejo e incómodos que aún tienen para transportar”. Todos coinciden en que
“SotraCauca Mettro ha pensado no solo en crecer económicamente, sino en mejorar
cada día más el servicio para ellos, los usuarios”.
Así mismo las directivas y asesores se identifican en manifestar que este proceso de
crecimiento involucra muchas situaciones relacionada entre sí: “El liderazgo y la
preparación de la gerencia, quien con sus continuas asesorías y miradas a los
sistemas emergentes logro identificar y evitar caer en los errores de los otros
modelos…. el compromiso del personal administrativo quien basado en las
instrucciones de las directivas, realizo todas las actividades pertinentes para lograr
los objetivos trazados….las constantes capacitaciones y visitas empresariales del
personal administrativo a otras regiones del país, en donde está operando algunos
sistemas de los cuales se toman su avances y se evita caer en sus falencias … la
socialización constante de los avances y metas de la empresa con el personal
84
conductores y propietarios, quienes aún no tienen la visión totalmente clara del
sistema, pero se han adaptado, con mucho esfuerzo administrativo, a las políticas y
objetivos trazados por la organización”.
85
Discusión
SotraCauca Mettro S.A ha logrado ser organización con marcada diferencia entre las
demás que pertenecen al sector de transporte público urbano de carácter colectivo y
que presta dicho servicio a los ciudadanos de Popayán. Para el logro de sus metas,
integra entre 2008 y 2014, toda una serie de estrategias resultantes de la planeación
ajustada a la realidad del entorno y las expectativas del grupo empresarial.
En esa tarea, tiene un alto valor, la innovación, la planeación y el saber y querer
hacer del talento humano. Así, tal como sostienen Yoguel y Boscherini (2009), sus
directivos, reconocieron su capacidad innovativa; idearon a su vez que planearon y
ejecutaron una serie de estrategias fundamentadas en “conocimientos tecnológicos y
organizativos formales e informales presentes de manera intra o extraempresarial en
el mercado”.
Su tendencia, era aumentar la capacidad en el mercado, proyectarse
competitivamente bajo un servicio con calidad y al final del proceso generar mejores
condiciones de vida laboral, social, familiar y empresarial que representan hoy: una
disposición de recursos técnicos, tecnológicos, administrativos, financiero y
socioeconómicos que a manera de indicadores develan la disposición para atender
“necesidades integrales del entorno” (Chiavenato, 2007).
Su orientación hacia el futuro está definida, como lo está la proyección social que
resalta en su desarrollo organizacional, situaciones que directa e indirectamente han
impactado en la historia social y empresarial de Popayán. Una empresa que surge
de una escisión en procura de mejor estructuración y funcionalidad empresarial,
construye “su propia historia” Rodríguez, O. (2012), que además de generar empleo,
genera posibilidades de educación formación y actualización permanente al talento
86
humano, esencialmente aquellos que en calidad de conductores, son responsables
en alto grado, de la calidad del servicio de transporte de pasajeros.
Sus valores y principios son fortalecidos mediante la asistencia a jornadas
pedagógicas desarrolladas en la escuela de conductores, Programa educativo y de
capacitación permanente creado por la misma empresa para sus colaboradores
hacia el mejoramiento continuo, que define como modelo empresarial de desarrollo,
en el que predomina el aporte participativo y activo del grupo laboral, condicionando
un cambio inmediato en la cultura de trabajo y en los criterios de eficiencia y eficacia.
Se introducen nuevos conceptos de la vida organizacional y sobre todo la
comprensión del papel que juega el colectivo laboral y los directivos en su
transformación y crecimiento, situaciones que deben ser reconocidas a las directivas,
pues son ellos, en calidad de líderes los que han posibilitados que se den los
resultados a través del tiempo y en un contexto como la ciudad de Popayán que
siempre ha estado atenta a la innovación, aunque con dificultad para asimilarla. De
ahí que sea valorable el logro de esta empresa que aunando esfuerzos propios y
ajenos, hoy hace parte de las empresas cuyas prácticas y sistemas de desarrollo
benefician no solo a los inversionistas, sino al entorno y a las comunidades que la
habitan.
87
Conclusiones
SotraCauca Mettro S.A desde su creación ha procurado lograr un desarrollo
óptimo a nivel organizacional, de tal forma que deje huella en el marco histórico
social y empresarial de la ciudad de Popayán, capital del departamento del Cauca.
Su actualidad estructural y funcional entre 2008 y 2014, así lo denotan. Se trata de
una empresa de transporte público cuyo objeto es la movilización de pasajeros hacia
los distintos lugares de la localidad, cuya demanda de movilidad ha sido atendida
con las mejores estrategias tecnológicas, administrativas, jurídicas y humanas, que
antes de generar problemas sociales, ha generado expectativa desde la innovación
organizacional y cultural que desde su desarrollo, ha llevado a mostrar los efectos de
una administración centralizada del parque automotor.
La planeación, la evaluación constante hacia el mejoramiento continuo desde un
modelo de desarrollo cíclico, le ha facilitado ejecutar procesos correspondientes a su
perfil: programación de flota, programación del mantenimiento, asignación de
personal conductor, balanceo de la flota en esquemas de restricción y evaluación de
la calidad del servicio, actividades que se han implementado indicando que la historia
del municipio de Popayán, difícilmente puede darse sin tener en cuenta la incidencia
del sector transporte en la vida humana, social y económica procedente
específicamente desde los procesos empresariales de SotraCauca Mettro S.A.
El impacto es reconocido por la empresa misma y por quienes usufructúan de
dicha huella: usuarios que ahora se sienten mejor atendidos por la empresa, que
dispone de una flota en condiciones que dan seguridad, protección y apoyo a las
necesidades del usuario y sus familias. Directivos que reconocen en este proceso,
situaciones importantes que evidencian el cambio de cultural en la prestación del
servicio de transporte urbano; el cambio de imagen corporativa de la organización.
88
Es la primera empresa de transporte urbano del Cauca que se Certificó en
Calidad. Única que cuenta con escuela de formación de conductores. Así mismo, es
la primera del Cauca en implantar y mantener un sistema de control y monitoreo de
flota para el mejoramiento de su operación.
Única que en la actualidad urbana del Cauca cuenta con uniformidad de marcas
de vehículos, pensando en economías de escala. Visionó un grupo empresarial para
poder suplir todos los insumos de su flota. (Mantenimiento Motor, Caja, Transmisión,
lubricantes, combustibles, lavado, parqueo, etc).
El modelo de desarrollo de esta empresa, ha tenido tanto impacto, que ante la
competencia, se ha convertido en modelo a seguir desde su estructura
administrativa, tecnológica, técnica, de infraestructura y demás que giran alrededor
de la evaluación constante y el mejoramiento continuo. Una nueva cultura que
trasciende en la historia local y regional, no solo para el contexto organizacional, sino
para la vida social y más allá para la vida familiar, beneficiaria absoluta de la gestión
organizacional delegataria del gran compromiso que el Estado tiene para con las
comunidades: mejora su calidad de vida individual y colectiva.
Se evidencia que el éxito empresarial, su impacto social y económico,
independiente del período, no es resultado de perfeccionismos desacertados y
ensayos desmedidos, es reconocer y valorar la realidad social y económica de los
entornos, asociados a la proyección del tiempo, del hombre y de la cultura misma.
Trabajo mancomunado desde todas las áreas, dependencias y competencias.
SotraCauca Mettro S.A ha demostrado tener la capacidad para atender las
exigencias del entorno mediato e inmediato en el que ella se desenvuelve. La
atención y el cuidado a la adecuación legal y reglamentaria, hasta las exigencias
siempre presentes del mercado, la opinión externas usuarios, autoridades, gobierno
etc, le han facilitado ser reconocida en el marco histórico empresarial de Popayán.
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Recomendaciones
El grupo responsable de este estudio, recomienda al mundo empresarial, tener en
cuenta esta experiencia como modelo a seguir en el tiempo, tal como ellos
consideraron valioso el paso del mismo, adoptando posturas administrativas para
tomar decisiones sin distancia de la razón a partir de la adecuada planeación,
evaluación y mejoramiento continuo, asociados al cuidadoso manejo y
fortalecimiento del capital humano, prioridad organizacional que tiene un alto
grado de incidencia en la mejora empresarial.
90
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México. Prentice – Hall Hispanoamericana, S.A.
93
APÉNDICES
1. Consentimiento Con Plena Información
Al firmar este documento doy mi consentimiento para que un grupo de Maestrantes en Gestión de Organizaciones, del Programa de Administración de empresas, de la Universidad Cooperativa de Colombia, con sede en la capital del departamento del Cauca, me entreviste a través del instrumento diseñado para tal fin, actividad que según sus explicaciones previas, hacen parte de las técnicas para la recolección de información necesaria para el estudio a través del cual se pretende determinar el “Impacto del desarrollo organizacional de SotraCauca Mettro S.A.S en la historia socioempresarial del municipio de Popayán entre 2008 y 20014”, resultados que servirán de referente para engrosar las fuentes históricoempresariales del Cauca, proyecto macro liderado por la Universidad Cooperativa. Lo anterior considerando que hago parte activa del grupo participante, durante el periodo de desarrollo del estudio, actividad que tiene en común el aporte informativo desde nuestro rol, ya sea como socio, afiliado, o usuario del servicio, frente a los procesos de desarrollo que caracterizan a la empresa. Se trata de una participación voluntaria conservando el derecho a rehusarme a responder preguntas específicas o decidir terminar la entrevista en cualquier punto. Sé que mis respuestas a las preguntas no se proporcionaran a nadie más y no seré identificado de ninguna manera en cualquier reporte. También he sido informado de que si participo o no, mi negativa a responder no afectará mi integridad personal. Soy consciente de que los resultados de este estudio, ni implican que recibiré beneficios directos por mi participación; tan solo considero tener en cuenta mi derecho a conocer los resultados finales de esta investigación cuya responsabilidad está en manos del grupo estudiantil mencionado, quienes cuestionaran acerca del tema anunciado y mi situación en el mismo. Autorizo para que se publiquen los resultados con la reserva de identidad. Nombres y Apellidos___________________________________ Para constancia firmo el día ________en el Municipio _________ Hora: _______________ Investigadores: __________________ Asesores: _________________________
Huella
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1.2 Instrumentos
1.2.1Formato guía de revisión documental.
Fuente: Archivo empresarial 2014 SotraCauca Mettro S.A
Nº DOCUMENTOS EXISTENCIA ESTADO OBSERVACIONES:
Registro de Cámara y Comercio (tipo de empresa, constitución, servicio, objetivos, misión , visión otros)
1 Plan de acción (08, 09, 10, 11, 12,13 y 14).
2. Registros administrativos (actas, informes, resoluciones)
3 Registro de procesos y procedimientos
4 Informes de gestión, evaluación, seguimiento y control.
95
1.2.2 Formato Guía de entrevista
¿Cómo surgió la idea de crear la empresa? Cómo se hace realidad. ¿Qué tipo de necesidad dio origen a la creación de la empresa? ¿Cómo logra consolidarse la empresa? ¿Qué dificultades principales se presentaron en los comienzos y durante la vida de la organización? Aspectos institucionales de la empresa: Misión, Visión, Valores, Políticas, Estrategias, etc. Situación del contexto que beneficio u obstaculizó la creación de empresas. Empresa – globalización ¿Qué aspectos considera usted que fueron influyentes para el crecimiento de la empresa? ¿Cuál es el contexto social y económico en el que nace la empresa? ¿Cuál era la necesidad primordial que se quería satisfacer cuando se dio origen a la empresa? ¿Qué aspectos externos considera usted que se han ido mejorando en el transcurso de los años de la organización? En términos generales como podría definir los proceso de planear, organizar, controlar y dirigir Qué beneficios ha generado la empresa, para la comunidad, para los mismos trabajadores, para la vida extraempresarial, para el gobierno local, para la ciudad etc.