Sobre este boletínEste es un informe publicado cada dos meses para resumir acciones recientes y futuros de la Campaña Internacional Contra la Deuda Ilegítima llevadas a cabo por activistas de todas partes del mundo. La publicación presenta las acciones y pretende dar oportunidades para que más gente se pueda participar en protestar las deudas ilegítimas y las estructuras que conducen a crearlas.

Este boletín está producido por Jubileo del Sur, Jubilee USA, Eurodad, y CADTM.

Por favor, circula a todos que puedan estar interesados. Por favor, manda sus sugerencias y/o artículos para la próxima edición a: debtbulletin@illegitimatedebt.org

La próxima edición saldrá en junio, los artículos tienen que ser entregados antes del 10 de Junio 2008.

Campampaña internacionala internacionalcontra la deuda Ilegítimacontra la deuda Ilegítima

Version 6, Abril 2008Version 6, Abril 2008, English version. Version française / español disponible.

2008 Semana global de la acción contra la deuda y les IFIs -2008 Semana global de la acción contra la deuda y les IFIs - octubre de 12-19 octubre de 12-19

Las fechas para la semana 2008 global de la acción contra la deuda y el IFIs se fijaron para octubre de 12-19. En esta semana tendrán también lugar las reuniones anuales del Banco Mundial y el FMI; el día internacional

contra la pobreza y el aniversario de la muerte de Thomas Sankara.

SumarioSumario

InternacionalInternacional Conferencia Sur-Norte sobre deuda ilegítima en Ecuador Consulta del PNUD con las OSC sobre deuda. Breve puesta al día sobre los Encuentros de Primavera de 2008 La deuda odiosa y la financiación responsable: el Banco Mundial acoge una mesa redonda Comentario de Eurodad sobre el informe del Banco Mundial acerca la deuda odiosa Campaña de prensa internacional: El triple pecado de la gran banca privada

Seminarios, talleres y conferencias Seminarios, talleres y conferencias Brasil SEMINARIO SOBRE "UNASUR: INTERESES EN DISPUTA" CUBA, X Encuentro Internacional: “La globalización y los problemas del desarrollo” CUBA: Sexto encuentro hemisférico contra los Tratados de Libre Comercio y para la integración del pueblo.

PUBLICACIONESPUBLICACIONES Deuda y derechos humanos FRANCIA - Película Dem walla dee Cuánto cuesta? Especial dictadores España - Observatorio de la Deuda en la Globalización NUEVA hoja informativa AUDITORIA YA! Brasil NUEVAS PUBLICACIONES SOBRE LA DEUDA REVISTA ABC DE LA DEUDA POSTER SOBRE LA HISTORIA DE LA DEUDA

CAMPAñAS Y ACCIONESCAMPAñAS Y ACCIONESAMERICA LATINAAMERICA LATINA

Argentina CAMPAÑA CONTRA EL PAGO DE LA DEUDA AL CLUB DE PARÍS. Brasil: Campaña por la auditoria NUEVAS DENUNCIAS SOBRE LA ILEGITIMIDAD DE LA EXPLOSIVA DEUDA

INTERNA

Boletín de la campaña internacional contra la deuda ilegítima, versión 6, Abril 2008 1

BOLETINBOLETIN

Reunión del observatorio internacional de la deuda en La Habana, el 7 de marzo ECUADOR: Rafael Correa respalda activamente la auditoria de la deuda pública por Éric Toussaint

EUROPAEUROPA España - Campaña "¿QUIÉN DEBE A QUIÉN?" BÉLGICA Conferencia "Deuda y migraciones" BELGICA - Interpelación política sobre la deuda SUIZA – CETIM Informe del experto independiente sobre los efectos de las políticas de reforma económica y

de la deuda exterior sobre la plena satisfacción de todos los derechos humanos

AFRICAAFRICA Marruecos : el peso de la deuda interna ¡"Basta con las persecuciones! Por políticas de migración humanas". En directo de Malí: ¡noticias de la auditoría ciudadana! Costa de Marfil África del Oeste : noticias de Guinea-Conakry y de Senegal por Claude Quémar Congo Brazzaville Benin y Togo

ASIAASIA Activistas Filipinos de la deuda lanzan el Ciclo de Foros sobre Deuda Ilegítima

USAUSA El Decreto Jubileo para los Préstamos Responsables y la Extensión del Alivio de la Deuda.

INTERNACIONAL INTERNACIONAL Conferencia Sur-Norte sobre deuda ilegítima en Ecuador

Del 14 al 20 de julio Ecuador acogerá una conferencia Sur-Norte sobre la deuda ilegitima. Uno de los desafíos de la campaña de deuda ilegítima es la necesidad de alcanzar una posición común sobre la(s) definición(es) de ilegitimidad y un mejor entendimiento acerca de cómo pasar de llamamientos generales para la cancelación o la repudia basados en la ilegitimidad a los desafíos prácticos a la hora de llevar a cabo dichos llamamientos a nivel nacional, como en el caso de Ecuador o Noruega. Este encuentro pretende articular y dar a conocer los objetivos comunes de nuestra campaña. La conferencia de tres días se centrará en el estudio/definiciones así como la estrategia de coordinación global. El encuentro estará seguido por una reunión de dos días sobre la auditoría de las IFI realizada por Global Citizens. En breve se enviará más información al respecto.

Consulta del PNUD con las OSC sobre deuda.

El PNUD está organizando un encuentro sobre deuda: “Evitando la crisis de deuda de 2015, ¿Qué reformas institucionales se requieren para asegurar la co-responsabilidad sobre la gestión sostenible de la deuda soberana? El objeto de la consulta es crear una plataforma que recoja las

perspectivas de la sociedad civil acerca del alivio y la sostenibilidad de la deuda de cara a la futura conferencia de Doha. Algunos de los temas principales que se debatirán son la deuda odiosa e ilegítima, la sostenibilidad de la deuda en los países post-IADM, la deuda pública en los países de renta media y economías emergentes, y propuestas de estructuras institucionales transparentes, basadas en la co-responsabilidad, que puedan prevenir futuras crisis de deuda. El encuentro tendrá lugar en Nueva York del 29 al 30 de mayo.

Breve puesta al día sobre los Encuentros de Primavera de 2008

Los Encuentros de Primavera del Banco Mundial y el FMI celebrados este año han estado dominados por los temas del cambio climático (principalmente los fondos de Tecnología Limpia y Cambio Climático estratégico propuestos por el Banco), la reforma del FMI y la preocupaciones acerca de la subida del precio de los alimentos y los efectos que está teniendo sobre las comunidades empobrecidas. Durante el encuentro con los directores ejecutivos europeos del Banco Mundial, Eurodad planteó el tema del informe del Banco Mundial sobre la deuda odiosa publicado en 2007 e instó a los directores ejecutivos europeos a plantear el tema en la junta. Entre los directores ejecutivos del Banco era evidente una mayor consciencia acerca de este asunto, pero evidenciaron escasa voluntad política para actuar. Aunque se mostraron más abiertos para

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discutir el tema que en años anteriores, existe una satisfacción general con las medidas de alivio de la deuda tomadas hasta la fecha y una clara tendencia oficial a esperar que en el futuro se creer los mecanismos que eviten futuras etapas de deuda insostenible e irresponsable. Por último, el Banco Mundial anunció que está comenzando un proceso de consulta acerca de los procesos de consulta y que facilitará más información acerca de cómo las organizaciones de la sociedad civil se pueden involucrar en él. El Banco declaró que su intención es evaluar cómo mejorar su relación con las OSC en el futuro para asegurar así que estas pueden participar significativamente, y en el momento adecuado, en la formulación de políticas.

La deuda odiosa y la financiación responsable: el Banco Mundial acoge una mesa redonda

Después de intensa presión por parte de una coalición de organizaciones de la sociedad civil de alrededor del mundo, el Banco Mundial accedió a acoger una mesa redonda de un día de duración acerca de la deuda ilegítima y la financiación responsable. La mesa redonda, que tuvo lugar el 14 de abril de 2008, contó con la participación de personal del Banco Mundial, el Banco Africano de Desarrollo, el IMF, representantes gubernamentales, académicos y representantes de la sociedad civil. La discusión tenía como objeto el responder a las peticiones de los grupos de la sociedad civil para que se iniciara un proceso de consulta representativo acerca de los contenidos del borrador del documento de reflexión “Odious Debt: Some Considerations” publicado en septiembre de 2007. Numerosas OSC y académicos creen que el informe del Banco está sesgado y que elude numerosos e importantes argumentos que apoyan las doctrinas de la deuda odiosa e ilegítima. La mesa redonda supuso un importante paso adelante respecto a los esfuerzos de las OSC para entablar debates abiertos sobre el tema con instituciones como el Banco Mundial. La importante participación en la mesa, que incluyó representantes de los países acreedores, demuestra que el tema es verdaderamente importante y que levanta el interés de numerosos actores. El Banco hizo un compromiso general para continuar el diálogo sobre este asunto, lo cual es bienvenido, pero evitó hacer ningún compromiso concreto de elevar el debate a nivel político y técnico. Los compromisos concretos incluían la propuesta de las OSC de que el Banco y una OSC del Sur designaran conjuntamente un auditor para estudiar en

detalle un crédito concreto del Banco Mundial y evaluar su legitimidad de acuerdo con una serie de indicadores acordados conjuntamente. Las OSC también pidieron al Banco que se asegurara de que su informe de reflexión y los resultados de la mesa redonda se harían legar a la gestión y la junta del Banco para que para que sean discutidos formalmente, pero no se llegó a ningún compromiso. Sin embargo, el Banco acogerá una conferencia sobre el tema de la deuda de los países de renta baja en octubre de 2008. Las OSC estarán invitadas y el Banco expresó si disposición a continuar el debate en dicho forum. La mesa redonda trató temas legales técnicos, pero también amparó debates más amplios de naturaleza moral y política. Se discutieron las experiencias concretas de Nigeria, Noruega, Filipinas y Haití. Asimismo, se debatió sobre cómo garantizar el préstamo y el endeudamiento responsable en el futuro. Aunque se pudo constatar un acuerdo general sobre la existencia de claros ejemplos de casos pasados en los que los préstamos resultaron radicalmente fallidos, el consenso fue menor con respecto a cómo abordar el problema. Algunas de las propuestas presentadas por las OSC para afrontar el problema de errores pasados incluyeron: auditorías completas para evaluar la (i)legitimidad de los créditos, mecanismos de arbitraje justos y transparentes y un conjunto de reglas justas y equitativas para préstamos futuros. Numerosos oficiales argumentaron que, dadas las complejidades del problema, se debería centrar la atención en asegurar el préstamo y endeudamiento responsable en el futuro. Además, ya existe cierto número de iniciativas internacionales para lidiar con el problema de la sostenibilidad de la deuda, tales como el Club de París y las iniciativas PPAE e IADM. Estas han borrado de los libros de cuentas de los países más pobres cantidades sustanciales de deuda insostenible, y en ocasiones cuestionable. Con la vista puesta en el futuro se sostuvo que el marco de sostenibilidad de la duda para los países de renta baja del Banco y el FMI es una herramienta importante para prevenir futuros problemas de deuda. A pesar de que escasos analistas se mostrarían en desacuerdo con la necesidad de prevenir fases futuras de deuda ilegítima, numerosas OSC no pueden aceptar este enfoque como suficiente y sostuvieron que actualmente son únicamente los países más pobres los que cargan con el peso de errores pasados. Cierto número de académicos desafiaron el informe de reflexión del Banco sobre la deuda odiosa y argumentaron que el Banco debería

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haber prestado atención al conjunto de la legislación internacional desarrollada desde la Segunda Guerra Mundial y evaluado la legitimidad de la deuda de acuerdo con las normas perentorias del derecho internacional general acordadas por todos los países “civilizados” (tales como la prohibición del genocidio, la tortura, etc.). En lugar de ello, el informe del Banco evalúa si la jurisprudencia se corresponde con la doctrina de la deuda odiosa propuesta por Alexander Sack en 1927. Numerosos académicos comentaron que enviarían una respuesta formal al informe sobre la deuda odiosa del Banco Mundial en los próximos meses.Eurodad y el Banco Mundial harán público en mayo un informe más detallado con los resultados de la sesión. Mientras tanto, pueden dirigirse a la siguiente dirección para encontrar más información: www.jubileedebtcampaign.org.uk/World%20Bank%20hosts%20illegitimate%20debt%20roundtable+4173.twl

Comentario de Eurodad sobre el informe del Banco Mundial acerca la deuda odiosa

El informe del Banco Mundial sobre la deuda odiosa flaquea en numerosos frentes. Argumenta que no existe una definición coherente o concreta de lo que constituye una deuda odiosa y que el concepto es confuso y elusivo. Por el contrario, la doctrina de deuda odiosa de A.N. Sack establece tres criterios concretos que se deben cumplir simultáneamente para que una deuda sea clasificada como odiosa. Estos son: (a) ausencia de beneficio; (b) falta de consentimiento; y (c) consciencia del acreedor. El informe del Banco también desdeña el concepto más amplio de deuda ilegítima. Arguye que la mayoría de la literatura elaborada por la sociedad civil carece de ‘precisión legal’ y que por lo tanto no es posible involucrarse profundamente en el tema. Esto representa una grave burla de los esfuerzos de ciudadanos de todo el orbe que han sido de los primeros en plantear este importante tema y señalar casos en los que creen que se han cometido graves errores. En lugar de burlarse de estos esfuerzos, el Banco debería de tomar medidas para apoyar y animar dichos intentos de supervisión.El Banco señala que como no existe una definición legal universalmente aceptada o una costumbre a nivel internacional sobre la deuda odiosa, la doctrina debe ser rechazada. Este es un argumento falso ya que existen más de un puñado de casos históricos en los que la doctrina ha sido empleada para apoyar los motivos por los

que una deuda debería ser repudiada. Además esta área del derecho internacional se encuentra muy subdesarrollada y continúa evolucionando. Cada vez más académicos, abogados y activistas están contribuyendo a los avances teóricos en este capo y desarrollando propuestas innovadoras para hacer frente al problema continuado de la deuda odiosa e ilegítima. Estas incluyen proposiciones para extender los principios de protección del consumidor de la ley doméstica del consumidor al campo de los préstamos internacionales y propuestas para declarar una deuda nula y sin efecto cuando viole los principios ius cogens. En su lugar, el Banco ha decidido concentrar sus esfuerzos en actividades de préstamo futuras, argumentando que son más constructivas. Mientras que muy poca gente se pronunciaría en contra de la importancia de los préstamos y el endeudamiento responsable en el futuro, esta medida es insuficiente. Asimismo es escasamente reconfortante para los ciudadanos de las naciones prestatarias, a los que se les transmite la carga de deudas que no les benefician y, en algunos casos, incluso les dañan. El punto del Banco acerca de la necesidad de hacer más estrictas las normas futuras de préstamos implica que existieron deficiencias en el pasado. La cuestión es quién fue responsable de esto, quién sufrió y qué puede hacerse.El Banco debería aceptar que existen muchos casos que deberían ser estudiados por expertos independientes siguiendo el modelo de auditorias completas propuesto por numerosas ONG del sur. Las acciones del gobierno ecuatoriano para apoyar una auditoría integral de su deuda pública se encuentran entre las primeras de dicha índole en el mundo. Simultáneamente, deberían animar y formar parte de un proceso internacional más amplio para promover el diálogo internacional y el consenso acerca de la deuda ilegítima, así como para discutir posibles soluciones al problema. Lea el informe completo en:w ww.eurodad.org/whatsnew/reports.aspx? id=2172

Campaña de prensa internacional: El triple pecado de la gran banca privada

El CADTM lanzó una campaña de prensa sobre la crisis económica internacional con una cuestión central "por qué los bancos, que hoy en día no dudan en borrar deudas dudosas por decenas de mil millones, siempre se han negado a cancelar los créditos de los países en desarrollo?" Hacen

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entonces la demostración de que es perfectamente posible y totalmente necesario. El artículo “El triple pecado de la gran banca privada "escrito por Eric Toussaint y Damien Millet se publicó en numerosos diarios y portales Internet por el mundo. Versión francesa, española e inglesahttp://www.cadtm.org/spip.php?article3194http://www.cadtm.org/spip.php?article3195http://www.cadtm.org/spip.php?article3196

SSeminarios, talleres yeminarios, talleres y conferencias conferencias Formación sobre auditorías de deuda 29 Marzo – 5 Abril, 2008

El movimiento de deuda y desarrollo Jubileo Sur-Asia Pacífico organizó un curso regional de deuda y de auditorías de deuda – 45 participantes de 10 organizaciones en Indonesia, Bangladesh, Camboya y Filipinas.

Esta formación, planificada desde hace largo tiempo, tuvo como objetivos –

1) capacitación sobre la organización de campañas de deuda, finanzas internacionales y deuda ilegítima

2) promoción de auditorías de deuda 3) intercambiar ideas sobre estrategias, 4) promover la cooperación entre campañas

del Sur.

El curso comenzó con una presentación del contexto histórico de la deuda y se cubrieron otros temas relacionados con la deuda, las finanzas públicas y el capital internacional. La segunda parte fueron presentaciones y discusiones sobre el movimiento internacional de deuda y la campaña de deuda ilegítima. Lidy Nacpil fue la principal experta, junto con otras intervenciones de participantes sobre la situación en distintos países. También se presentaron estudios de caso sobre la deuda ilegítima. Otros ponentes fueron Leonor Briones, antigua Tesorera Nacional de las

Filipinas, Atty Harry Roque, quien habló de los aspectos legales de las transacciones y contratos de deuda, Titi Soentoro, de Indonesia, sobre Agencias de Crédito a la exportación y Hemantha Withanage de la ONG “Forum on the ADB” así como Red Constantino sobre deuda, IFIs y cambio climático.

Los participantes trabajaron en talleres para ejercitar la planificación de auditorías ciudadanas. Las 3 organizaciones de Bangladesh estaban resueltas a tomar un papel más activo en la vulgarización de la cuestión de la deuda ilegítima, especialmente en eventos internacionales y durante las asambleas de las IFIs. También se planeó la organización de encuentros para explorar alianzas con otras organizaciones para llevar a cabo una auditoría de deuda. Las organizaciones de Indonesia cuentan organizar una cumbre soberana para promover la idea de una auditoría de deuda. En Camboya, la próxima tarea va a ser la popularización de la cuestión y la promoción para que más organizaciones se impliquen en la campaña.

Los grupos de Filipinas compartieron la experiencia de la actual campaña de auditoría de deuda e informaron sobre las lecciones aprendidas de los esfuerzos de la campaña para hacer presión para que el Congreso llevara a cabo un proceso de auditoría de deuda. “Freedom from Debt Coalition” y otras organizaciones trabajando sobre la deuda han renovado esfuerzos para hacer presión por una auditoría oficial de la deuda y han llegado más lejos en términos de promover una auditoría ciudadana de la deuda.

BrasilSEMINARIO SOBRE "UNASUR: INTERESES EN DISPUTA"

Entre los días 12 y 13 de Marzo de 2008 se realizó en Río de Janeiro el Seminario: “UNASUR, intereses en disputa” convocado por la Alianza Social Continental, Jubileo Sur Brasil, la Rebrip y la Red Brasil sobre Instituciones Financieras Multilaterales para profundizar el debate acerca de la integración que queremos y cómo se relaciona con el proceso de conformación de la Unión de Naciones de América del Sur (UNASUR). Entre otros temas se trató la centralidad de los pasos dados en torno a la integración de nuevas relaciones y alternativas de financiamiento, señalando además los caminos abiertos frente a la realidad de desfinanciamiento, por la Auditoría Integral

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del Crédito Público en Ecuador, y la renuncia de Bolivia y de Ecuador (parcial) al CIADI.

La Declaración final del Seminario hace referencia a la creación del Banco del Sur como a la necesidad de juzgar a los responsables de los endeudamientos ilegítimos en nuestros países. Expresa: …“ cualquier iniciativa de financiamiento al desarrollo necesita romper con la lógica perversa del endeudamiento … Para garantizar que eso ocurra hay que implementar una auditoría de las deudas de los países de América del Sur y de las Instituciones Financieras Multilaterales que deben ser responsabilizadas por los graves errores cometidos, por el crecimiento de las deudas financieras y de las deudas ecológicas, históricas y sociales de las cuales el Sur es acreedor, además de rever los tratados de inversión y la participación en instancias como el CIADI”.La declaración completa la pueden encontrar en: www.jubileosuramericas.org o en http://www.asc-hsa.org/.

CUBAX Encuentro Internacional: “La globalización y los problemas del desarrollo”

« Rendición de cuentas de mis actividades (Eric Toussaint) en La Habana. Por novena vez en 10 años, acabo de participar en el encuentro internacional anual organizado por la ANEC (Asociación Nacional de Economistas y Contables de Cuba) sobre el tema “La globalización y los problemas del desarrollo”. Como cada año, el número de participantes fue impresionante: 1 325 personas provenientes de 55 países. Principales delegaciones extranjeras: México con 53 participantes, Argentina con 40, Ecuador con 37, Guatemala 35 y Venezuela 30. El encuentro comenzó el lunes 3 y concluyó el viernes 7 de marzo. Como cada vez, el comité organizador cubano invitó a conferenciantes de un muy amplio espectro político: desde el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional hasta el CADTM pasando por el Vaticano (Monseñor Marcelo Sánchez Sorondo, obispo consejero de la Academia de Ciencias del Vaticano), por dos “Nóbel” de economía (Robert Mundell quien recibió del Banco de Suecia en 1999 lo que es conocido como el Premio Nóbel de Economía; Eric Maskin quien recibió el mismo premio en 2007) y dos ministros del gobierno de Rafael Correa. Por ese tipo de invitación tan amplia, el comité organizador cubano quiere mostrar que Cuba es el lugar de un amplio debate ideológico. Este encuentro internacional no constituye pues

un punto de movilizaciones, es antes bien y sobre todo un lugar de confrontación de ideas y proposiciones. Dicho esto, al margen de la reunión, tienen lugar una serie de reuniones que desembocan en iniciativas y acciones. Ese fue marcadamente el caso de una reunión del Observatorio Internacional de la Deuda. »http://www.cadtm.org/spip.php?article3177

CUBA: Sexto encuentro hemisférico contra los Tratados de Libre Comercio y para la integración del pueblo.

El sexto encuentro hemisférico contra los Tratados de Libre Comercio y para la integración del pueblo se desarrollará del 7 al 11 de abril en La Habana y reunirá numerosos movimientos sociales de América Latina dentro de los cuales movimientos contra la deuda como el CADTM y Jubileo Sud. http://www.cadtm.org/spip.php?article2996

PUBLICACIONESPUBLICACIONESDeuda y derechos humanos

El folleto "Deuda y derechos humanos" publicado por el CETIM ya está disponible en tres lenguas (español, francés e inglés) en la web del Cetim. www.cetim.ch

FRANCIA - Película Dem walla dee

Este documental rodado en Dakar durante el verano de 2007 por militantes del Comité para la Anulación de la Deuda del Tercer mundo da la palabra a los senegaleses que se fueron clandestinamente en chalupas a través del Océano Atlántico para entrar en una Europa que cierra sus fronteras. Más allá de los relatos emocionantes de las travesías que nos confían los que intentaron emigrar y que luego se vieron forzados a volver en avión en Senegal, esta película nos hace descubrir las condiciones de vida sin esperanza de todos los que quieren irse y que denuncian a su propio Gobierno, que después de haberlos repatriado, les abandona a su suerte. “Fou Malade”, rapero, y Mignane Diouf, coordinador del Foro Social Senegalés, cuestionan a los Gobiernos del Norte que pillan su país desde hace varios siglos a través de la esclavitud, el colonialismo, la deuda, los acuerdos de pesca, los APE. Y como lo dice Sidiki Daff con convicción: "La libre circulación de los hombres es un derecho inalienable."

Una película de Rodrigo Saez con la Boletín de la campaña internacional contra la deuda ilegítima, versión 6, Abril 2008 6

participación de Martine Toulotte y Sidiki Daff. 28' /DVD/Color/Version PAF/Formato 16/9 compatible 4/3 El CADTM Francia organiza numerosas proyecciones-debates de esta película en Francia. Para el detalle de las fechas, ver la agenda del CADTM: http://www.cadtm.org/spip.php?article2996

Cuánto cuesta? Especial dictadores

La campaña francesa de deuda – Plate forme dette et développement acaba de lanzar un nuevo video (en francés) sobre la problemática de la deuda odiosa e ilegítima. Este pequeño vídeo se centra particularmente en los créditos acordados a dictadores corruptos y revindica que es totalmente injusto para las poblaciones de estos países tener que rembolsar estas deudas.Para ver le vídeo:www.dailymotion.com/video/x4o4rs_dette-odieuse_politicsVer también: http://www.detteodieuse.org

España - Observatorio de la Deuda en la Globalización

"El 11 de abril se presentó el libro "La ilegitimidad de los créditos FAD. 30 años de historia", escrito por Dani Gómez-Olivé y Gemma Tarafa, del ODG, juntamente con Carlos Gómez-Gil, experto en temas de cooperación. El libro analiza, entre otras cuestiones, la ilegitimidad de la deuda surgida a lo largo de 30 años de política crediticia en el marco de la cooperación española. La presentación en Barcelona incluirá un debate sobre si los créditos son un buen instrumento de ayuda oficial al desarrollo. El libro se presentará también en las semanas y meses siguientes en Madrid, Menorca, Mallorca, Valencia y Bilbao."

NUEVA hoja informativa AUDITORIA YA!

Está a disposición de todos un nuevo material informativo dedicado específicamente a la difusión de las AUDITORIAS de la Deuda.El material editado por Jubileo Sur/Américas es un aporte más a la lucha por el reconocimiento de la ilegitimidad de la deuda y la necesidad de impulsar la realización de auditorías integrales como herramientas de denuncia, movilización y participación ciudadana.La hoja informativa se publicará ocasionalmente con noticias, aportes y debates sobre las AUDITORIAS como así también se le dará seguimiento a las experiencias de auditorías oficiales y ciudadanas realizadas en varios países.Ya está en circulación el N° 0 con distintas informaciones sobre el proceso oficial de Auditoría de la deuda iniciado el año pasado en Ecuador.

AUDITORIA YA! es una hoja en archivo PDF que podrá bajarse fácilmente desde la computadora para que pueda ser impresa y difundida desde sus países. Estará disponible en cuatro idiomas: castellano, inglés, portugués y francés y podrá recibirse por correo electrónico solicitando la suscripción a jubileosur@wamani.apc.org , aclarando en el asunto SUSCRIPCION HOJA INFORMATIVA, o bien se podrá bajar del sitio de Jubileo Sur/Américas: www.jubileosuramericas.org

Los convocamos a enviar informaciones que puedan difundirse por este nuevo medio.

BrasilNUEVAS PUBLICACIONES SOBRE LA DEUDAREVISTA ABC DE LA DEUDA

La Campaña de Auditoría Ciudadana de la Red Jubileo Sur Brasil lanzó en marzo de 2008 la tercera edición revisada de la revista ABC de la Deuda: ¿Sabe cuanto está pagando usted? Encontrarán información actualizada sobre los números de la deuda brasileña, cuanto es lo que realmente se debe, cuales fueron las reformas impulsadas por el FMI y el porqué de la importancia de realizar una Auditoria Ciudadana entre otros temas.La revista puede verse desde la página de la Campaña de Auditoría:www.divida-auditoriacidada.org.br

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POSTER SOBRE LA HISTORIA DE LA DEUDA

Un material desplegable didáctico con gráficos, fotos y explicaciones que recorre el camino de la historia de la deuda de Brasil. Desarrolla el concepto de la ilegitimidad de esa deuda, señalando a su vez la generación de deudas de género, deudas sociales y ecológicas, deudas democráticas. Fue editado por Jubileu Brasil, PACS y el Programa Justicia Económica: Deuda y Derechos Humanos.Más información en : www.jubileubrasil.org.br

CAMPACAMPAññAS Y ACCIONESAS Y ACCIONES

AMERICA LATINAAMERICA LATINA

ArgentinaCAMPAÑA CONTRA EL PAGO DE LA DEUDA AL CLUB DE PARÍS.

En Buenos Aires, en el marco de la Marcha que todos los 24 de marzo se realiza para rememorar el golpe de la genocida Dictadura Cívico-Militar de 1976, se lanzó la campaña contra el pago de la deuda que el Club de París exige a la Argentina. El monto total reclamado es de 6300 millones de dólares, entre capital e intereses, y el gobierno de la Sra. Cristina Fernández ha expresado abiertamente su voluntad de pagarlo. El objetivo de la campaña es contribuir a visibilizar, esclarecer y concienciar sobre lo que quiere cobrar el Club de París, quienes se beneficiaron con esos créditos y cómo se verá afectado el presente y futuro de los argentinos con su pago. Se busca repudiar la deuda ilegítima, poniendo en evidencia que lo que el pueblo argentino va a pagar, no lo debe. La campaña continuará con la realización de varias iniciativas, como la presentación en Tribunales de una acción de amparo para impedir el inicio de las negociaciones con el Club de París y el apoyo al Proyecto de Ley ya presentado en la Cámara de Diputados del Congreso de la Nación Argentina para que se realice una Auditoría a los reclamos del Club de París. Las diferentes organizaciones y movimientos de DDHH, campesinos y religiosos, entre otros, que impulsamos la campaña, encabezada por el premio Nobel de la Paz Adolfo Pérez Esquivel y las Madres de Plaza de Mayo Nora Cortiñas y Mirtha Baravalle, consideramos que pagar es reconocer una deuda comprobada por una sentencia judicial que es ilegítima y fraudulenta, y que además es utilizada como mecanismo de

dominación política y económica. Contacto: Diálogo 2000, dialogo@wamani.apc.org, http://www.no-clubparis.blogspot.com

Brasil: Campaña por la auditoriaNUEVAS DENUNCIAS SOBRE LA ILEGITIMIDAD DE LA EXPLOSIVA DEUDA INTERNA

El día 21 de febrero de 2008, el gobierno brasileño anunció que los activos del país en el exterior, constituidos fundamentalmente por las reservas internacionales del país, habían superado el monto total de la deuda externa pública y privada, alegando que esto evidenciara la superación del problema de la deuda. La Campaña Auditoría Ciudadana de la Deuda/Red Jubileo Sur respondió con notas publicadas en varios medios de comunicación nacionales, desmintiendo el anuncio y señalando la urgencia de que el Congreso brasileño realice la Auditoría según manda la Constitución Federal reformada en 1989. Según el texto del economista Rodrigo Vieira de Ávila, "este supuesto marco histórico difundido por el gobierno esconde, un verdadera reciclaje del viejo mecanismo de expoliación de la deuda externa, con una nueva máscara: el endeudamiento “interno”. Este mecanismo es altamente rentable para los inversionistas extranjeros, ya que quedan inmunes a la devaluación de la moneda estadounidense, recibiendo sus ganancias e intereses en una moneda (el real brasileño) que no para de fortalecerse frente al dólar."Además, cuando el gobierno alega que posee los recursos para pagar todo la deuda externa, hace una apología del pago de una deuda ilegítima y ya pagada varias veces con la sangre y el sudor del pueblo, desde los años '80 cuando los EE.UU., de modo unilateral e ilegítimo, multiplicó las tasas de intereses cobradas sobre la deuda externa, llevando el Tercer Mundo a la recesión y el desempleo.”

"No hay salida para el endeudamiento sin una amplia y profunda auditoría… Solamente así podremos liberarnos, pese a que el gobierno sigue con su maniobra diversionista, intentando sistemáticamente descalificar a los movimientos sociales que abogan en favor de una Auditoría de la deuda, en una tentativa de esconder que el endeudamiento sigue siendo el centro de los problemas nacionales.Frente a esta situación, en Brasil, los movimientos y organizaciones de la Red Jubileo Sur están redoblando la presión en el Congreso, donde se espera para las próximas semanas la

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puesta en funcionamiento de la Comisión Parlamentaria de Investigación y Auditoría de la Deuda.

Más información: www.jubileubrasil.org.br/azul/credores/news_item.2008-02-26.3324763122 www.divida-auditoriacidada.org.br/artigos/artigo.2008-02-29.8019634295/document_view

Reunión del observatorio internacional de la deuda en La Habana, el 7 de marzo

Ha tenido lugar una reunión del Observatorio Internacional de la Deuda (OID) por iniciativa de las organizaciones cubanas que son miembros (ANEC, el CIEM – Centro de Estudios de la Economía Mundial – y el CIEI -Centro de Investigaciones de Economía Internacional-). Durante la reunión se discutieron las investigaciones sobre el servicio de la deuda interna pública de América Latina con objeto de completar los 7 ratios alternativos que están presentes en la web del OID a cargo de Víctor Isidro; investigaciones sobre los haberes líquidos depositados en el extranjero por las instituciones y los ciudadanos ricos de los países de América Latina, a cargo de Sébastien Dibling, de Eric Toussaint y de Damien Millet; las investigaciones sobre la deuda ecológica, a las que Giancarlo Delgado está dispuesto a aportar su concurso. Las organizaciones cubanas miembros del OID organizaron en Febrero 2008 un seminario de un día de OID (Todos los trabajos en español se encuentran en el sitio del OID).

ECUADOR: Rafael Correa respalda activamente la auditoria de la deuda públicaPor Éric Toussaint

La comisión de auditoría integral de la deuda pública interna y externa (CAIC) mantuvo una larga sesión de trabajo en febrero de 2008. Durante dos semanas, del 10 al 23 de febrero, 10 miembros ecuatorianos y los 6 miembros extranjeros de la CAIC trabajaron sin parar para adelantar el informe sobre la auditoría. El programa de trabajo se desarrolló de la manera siguiente: tres días de reunión de cinco subcomisiones (deudas bilaterales, deudas multilaterales, deudas comerciales externas, deudas comerciales internas y aspectos jurídicos), tres días de sesión plenaria, dos días de visita sobre el terreno, una jornada de reunión con Ricardo Patiño (ministro de Coordinación Política y presidente de la CAIC),

media jornada dedicada a la presentación de los resultados provisionales de la auditoría al presidente Rafael Correa, con la presencia de los ministros Ricardo Patiño, Fausto Ortiz (Finanzas) y Washington Pesantes (Justicia), una jornada completa en la Asamblea Constituyente y, finalmente, una última jornada de reunión plenaria de la comisión para determinar la continuación de las tareas hasta julio de 2008.

Sesión de trabajo con Rafael CorreaEl miércoles 20 de febrero, el presidente Correa recibió a la CAIC en el palacio presidencial de Quito. Este largo encuentro fue muy positivo. Correa manifestó un gran interés en los trabajos de la comisión. La reunión se desarrolló en dos partes y duró cerca de tres horas. En la segunda parte, Correa decidió sobre la marcha convocar al ministro de Justicia y al consejero jurídico de la presidencia, y manifestó que quería emprender medidas legales para enjuiciar a los responsables del endeudamiento ilegítimo del país, especialmente en el momento de la emisión de los bonos Brady, en 1995. Confirmó igualmente que estaba dispuesto a cortar el reembolso de ciertos préstamos realizados por el Banco Mundial. Tres días más tarde, con ocasión de su programa radiofónico de los sábados, el presidente habló claramente sobre esta cuestión. Se podría tomar una decisión al acabar los trabajos de la CAIC, después de julio de 2008.

La Asamblea Constituyente de Ecuador recibe al la CAIC el 21 de febrero de 2008El grupo nacional deuda presentó a Alberto Acosta, presidente de la Asamblea Constituyente, una proposición sobre el problema de la deuda pública, que se ha de tener en cuenta en la redacción de la Constitución. Después de la reunión con Alberto Acosta tuvo lugar otra, a primeras horas de la tarde. La CAIC fue recibida por la 7ª comisión, denominada «Principios que rigen el desarrollo», que redacta una parte de la Constitución.

Hasta finales de junio de este año, La CAIC proseguirá su análisis pormenorizado de la auditoría de la deuda. Los días 3 y 4 de julio, tendrá lugar en Quito un importante seminario internacional sobre el derecho y la deuda. La CAIC se reunirá a continuación, del 7 al 11 de julio, para aprobar el informe final y las recomendaciones que presentará en los días siguientes a la presidencia de la República. A partir del 16 de julio, se efectuará una reunión sobre estrategia de las campañas internacionales de la deuda, con una cincuentena de delegados

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de todos los continentes. Los meses venideros serán, por consiguiente, determinantes para Ecuador.Más informaciones: http://www.cadtm.org/spip.php?article3157

Grupo Nacional de la deudaFebrero del 2008, CADTM Ecuador asistían conjuntamente con el Grupo Nacional de la Deuda a Montecristi donde se entregó el documento de propuesta en torno a deuda y soberanía financiera para que sean incorporados a la constituyente temas como la ilegitimidad de la deuda y la regulación del endeudamiento del Estado ecuatoriano. Documento que fue entregado a su presidente Alberto Acosta.Se acompañó en esta misma fecha a la CAIC (Comisión de auditoría del Crédito Público) a entregar el informe al presidente de la Asamblea.En las reuniones del grupo nacional de la deuda se trataron entre otros temas: propuesta deuda y soberanía financiera, la propuesta de ley para el uso público de los fondos petroleros, posicionamiento frente a la amnistía de Álvaro Noboa (ex presidente del Ecuador en cuyo mandato permitió los negociados con los bonos Brady y bonos Global).http://www.cadtm.org/spip.php?article3152

EUROPAEUROPAEspaña - Campaña "¿QUIÉN DEBE A QUIÉN?"

La Campaña celebró su encuentro anual en diciembre pasado en Granada y establecimos las líneas de trabajo para los próximos meses. Seguiremos trabajando bajo el eje de la denuncia de la ilegitimidad de la deuda, en especial de la deuda de la que es acreedor el Estado español. En este se ha realizado una campaña de comunicación de nuestras reivindicaciones a los candidatos a las elecciones Generales al Parlamento Español que tuvieron lugar el pasado 9 de marzo. La primera de las demandas a los partidos políticos es "asumirán el reconocimiento de la ilegitimidad de la deuda y reconocerán la corresponsabilidad en la generación de deudas ilegítimas del gobierno español (...). Siendo consecuentes con estos reconocimientos, impulsarán una auditoría pública integral de la deuda de la que es acreedor el Estado español, para determinar hasta qué punto la deuda bilateral es ilegítima.(...) Se comprometen a impulsar en el marco internacional auditorias públicas integrales (con participación de la sociedad civil) tanto de la deuda multilateral como de la privada. Así

mismo, exigirán responsabilidades y restituciones a aquellos que permitieron la generación de deudas ilegtimas y se aprovecharon de ellas. Impulsarán la inmediata abolición de todas ellas." Más información en:http://www.quiendebeaquien.org/spip.php?article730&var_recherche=elecciones

Además proseguimos nuestro trabajo para el reconocimiento y la restitución de las deudas ecológicas y sociales generadas desde el Estado español. Se están realizando campañas alrededor de las deudas ecológicas y sociales que general el BBVA en latinoamérica (http://www.quiendebeaquien.org/spip.php?article772) o Unión Fenosa en Nicaragua (http://www.unionpenosa.org), entre otras. En Mayo, coincidiendo con la cumbre Enlazando Alternativas (Lima) y la celebración en Madrid del Congreso Mundial del Petróleo, realizaremos acciones sobre deudas ecológicas y sociales de las empresas transnacionales españolas.

Finalmente, en Asturias, Madrid y Catalunya, entre otras regiones, se están preparando materiales educativos sobre deuda ilegítima, así como sobre deudas ecológicas y sociales."

BÉLGICA

27 de marzo | LiejaConferencia "Deuda y migraciones" con el CADTM, el CRACPE (Colectivo de Resistencias a los Centros para Extranjeros) y el UDEP (Unión para la defensa de los sin papeles). Proyectamos la película "Dem Walla Dee" (partir o morir) realizada en colaboración con el CADTM Grenoble. Participarón José Mukadi (CADTM-UDEP), Francia Arets (del CRACPE). Hicimos el vínculo entre la problemática de la deuda, los acuerdos de asociación económica, la política económica mundial y las migraciones.

BELGICA - Interpelación política sobre la deuda

En Bélgica, los 4 y 10 de marzo de 2008, el CADTM participó junto con el CNCD en la interpelación política de dos grandes partidos políticos francófonos sobre la cooperación belga al desarrollo: el PS (Partido Socialista) y ECOLO (Partido de los Ecologistas). Más concretamente, el CADTM los interpeló sobre dos temas principales: la lucha contra los fondos buitres y la instauración de una auditoría de los créditos belgas para legitimar su anulación. En primer lugar, el CADTM destacó los límites de la ley adoptada por el Parlamento belga (véase el anterior número del boletín). La ley sólo

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protege los activos belgas destinados a la cooperación al desarrollo puesto que los fondos buitres tienen siempre la posibilidad jurídica de coger estas sumas una vez llegadas en las cajas de los países del Sur. Entonces el CADTM convenció a los representantes de ECOLO y del PS contactar inmediatamente los parlamentarios del Sur para que se doten con una ley similar a la adoptada en Bélgica con el fin de luchar eficazmente contra los fondos buitres. Se mencionó también la necesidad de una asistencia jurídica de urgencia para ayudar a la RDC, víctima de múltiples pleitos por estos fondos buitres. Luego la auditoría de la deuda recibió también un eco positivo ya que ECOLO tiene la intención de presentar una nueva propuesta de ley, ampliamente inspirada en la Resolución del Senado belga con fecha del 29 de marzo de 2007 (que alega por la auditoría de la deuda). Por su parte el PS piensa presentar una propuesta de Resolución específica sobre la auditoría de la deuda, reafirmando al mismo tiempo la validez de la Resolución del 29 de marzo. Se solicitó el peritaje de la red CADTM para la elaboración de estos textos.

SUIZA - CETIM Informe del experto independiente sobre los efectos de las políticas de reforma económica y de la deuda exterior sobre la plena satisfacción de todos los derechos humanos, en particular los derechos económicos, sociales y culturales.

Desde el año 2000, un experto independiente sobre los efectos de los programas de ajuste estructural sobre la plena satisfacción de todos los derechos humanos presenta sus informes ante la Comisión (ahora Consejo) de los derechos humanos. En este contexto, asociaciones (el CETIM, el MRAP, el LIDLIP, la Fundación Francia Libertad, y WILPF) teniendo un estatuto consultivo ante el ECOSOC estudian sus informes y emiten críticas. "En primer lugar, el problema esencial según el experto independiente es que no se pone en entredicho la legitimidad, o incluso la legalidad de la deuda, ni las obligaciones de reembolso. Es necesario recordar que en su informe anterior, mencionaba, con mucha razón, la necesidad de conceder un estatuto especial a las deudas ilegítimas en el marco de las campañas de alivio. Estudiar las deudas desde los orígenes del endeudamiento con el fin de sacar a la luz todas las responsabilidades, sobre todo la de los países del Norte, y en consecuencia realizar auditorías nacionales precisas e independientes de la

deuda de los países del Tercer mundo, debería ser la primera etapa indispensable. En segundo lugar, propone en su proyecto de principios directores "normas mínimas y esenciales" en cuanto a los derechos humanos, según la situación de cada país, que serían consideradas como herramientas de evaluación de los efectos de las reformas económicas sobre los derechos humanos, sin describir precisamente lo que entiende por normas mínimas, quien las definiría, quien las elegiría, etc. Esta propuesta es bastante inquietante ya que eso equivale a poner en tela de juicio el principio de universalidad de los derechos humanos. Por último, el experto independiente propone la modificación de su mandato para que este último se vuelva el "del examen de los efectos de la gestión de las finanzas públicas sobre la realización de los derechos humanos fundamentales". Este cambio taxonómico es en realidad un deslizamiento semántico preocupante. En efecto, eso equivaldría a considerar que los Programas de ajuste estructural (PAS) ya no se imponen más y que los países endeudados están ahora en condiciones de elaborar políticas de finanzas públicas de una manera autónoma. Contrariamente a lo que afirma el experto, los documentos estratégicos de reducción de la pobreza (DSRP) que sustituyeron a los PAS desde unos 10 años ya que eran demasiado impopulares, no permitieron que las reformas económicas pasen a ser verdaderas estrategias de reducción de la pobreza y tampoco permitieron a los países deudores (pobres) volverse "dueños de su destino". En efecto, no toman en cuenta en absoluto el impacto de los factores externos macroeconómicos, y siguen asociando a esta iniciativa toda una serie de condicionalidades. La elección de este vocabulario por parte del experto independiente no es anodina: pasar de "políticas de reforma económica" a "gestión económica" equivale a despolitizar el tema de la deuda y en consecuencia a hacer caso omiso de la historia de la crisis de la deuda y a eludir todas las responsabilidades. Hay desarrollo sin justicia. Con tal modificación del mandato, se compromete la lucha y la promoción de la justicia social. www.cetim.ch

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AFRICAAFRICAMarruecos : peso de la deuda interna

El endeudamiento en Marruecos se vuelve cada vez más preocupante. Aunque la deuda pública externa no dejó de disminuir desde 1994 (excepto en 2006 con una ligera subida), la deuda pública interna, por su parte, aumenta considerablemente. A finales de septiembre de 2007, la deuda pública marroquí alcanzaba 381,12 Mil millones de dirhams (46,44 MM de dólares), o sea 121,32 Mil millones de dh de deuda pública externa y 259,8 MM dh de deuda pública interna. La deuda pública interna, que representa cerca de 2,5 veces la deuda pública externa, está constituida en un 98% por la emisión de bonos de tesoro. ¡Lo que significa que el Estado se endeuda ante sus ciudadanos! En 2007, el servicio de la deuda alcanzó un 30,35% del presupuesto general del Estado, y alcanza un 23,01% del presupuesto general en 2008 según las previsiones del Ministerio de Hacienda, o sea 47,92 MM de dh. Eso representa 7 veces el presupuesto de salud o también un 42,41% de los ingresos fiscales para el año 2007. Mientras que las derogaciones fiscales (exenciones en beneficio de los capitalistas del país) costaron al Estado 23,6 MM de dh en 2007 (21,5MM de dh en 2006) o sea cerca de la mitad de los servicios de la deuda, la mitad del presupuesto ordinario asignado a 10 sectores dados por sociales, y más de 3 veces y medio (3.7 veces) el presupuesto de inversión en estos 10 sectores sociales. ¡Además, a estas exenciones se les considera como gastos fiscales, como es el caso en otros Estados, en particular en los países de la OCDE! Con el aumento (continuo) del precio del barril de petróleo que acaba de sobrepasar 110 dólares el barril en la Bolsa de Nueva York (mientras las previsiones de la ley de finanzas de 2008 se calculan sobre la base de 75 dólares el barril!), con el aumento de los precios de los productos alimentarios, con un déficit presupuestario del 3% del PIB previsto en 2008 y un déficit comercial que alcanzará un 26,6% en noviembre de 2007, el Gobierno marroquí tendrá que revisar su presupuesto por medio de una ley rectificativa. De lo contrario, un endeudamiento suplementario empeorará aún más la situación social catastrófica del país. Contacto: ATTAC Marruecos, Mimoun Rahmani : rahmani.mimoun@gmail.com

¡"Basta con las persecuciones! Por políticas de migración humanas".

Los 3 y 4 de marzo de 2008, en el momento en que se reunían en Rabat expertos para una reunión preparatoria antes de la segunda conferencia ministerial europeo-africana sobre migración, la Red no gubernamental europeo-africana sobre migraciones organizó debates sobre el tema "Basta con las persecuciones! Por políticas humanas de la migración”. Lo previsto : de las 15 a las 20h, un kiosco de prensa, la proyección de la película Dem Walla Dee (partir o morir), de Rodrigo Saez, producido por el CADTM Grenoble, una “copa de la solidaridad” y una conferencia durante la cual se abordaron los siguientes puntos : la situación de los emigrantes, solicitantes de asilo y refugiados en Marruecos; la política francesa de cuotas de expulsión y sus consecuencias: el caso de las familias y de los jóvenes mayores de edad marroquíes; las políticas europeas de "cooperación" sobre las cuestiones migratorias entre Norte y Sur, y sus consecuencias sobre los emigrantes y en los países del Sur.La conferencia fue animada por Hicham Rachidi (GADEM-Marruecos), Emmanuel Mbolela (Arcom, Marruecos), Lucile Daumas (Attac-CADTM, Marruecos), Claire Rodier (GISTI, Francia). Cerca de 80 personas participaron en las actividades de este día, que ha estado cubierto por la Televisión marroquí (2M) y el Diario marroquí Liberación, así como por varios periodistas españoles.

MALIEn directo de Mali: ¡noticias de la auditoría ciudadana!

La CAD Mali (Coalición de las Alternativas Africanas Deuda y Desarrollo) empezó una auditoría ciudadana de la deuda a principios del verano de 2007. Un Comité de Auditoría fue creado con el fin de definir los objetivos y las etapas de la auditoría. Se contrató a tres asesores en derecho, en socioeconomía y en macroeconomía, y se creó un equipo de investigadores de la CAD para realizar la auditoría. La primera etapa se acabará pronto con la salida de un primer informe previsto para principios de abril. Este informe consistirá en una compilación de informes producidos recientemente por los tres asesores y sus investigadores. Esta primera etapa de la auditoría se centra sólo en las deudas multilaterales. Un miembro de la Comisión de auditoría de Ecuador (CAIC), Maria Rosa Anchudia, vendrá próximamente en Mali

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para ayudar a la finalización de este informe y avanzar en el proceso de auditoría. Empezar el proceso de auditoría no fue tan fácil. En efecto, desde el principio la CAD Mali estuvo en contacto con los Ministerios y los funcionarios con el fin de obtener los documentos necesarios para la auditoría. Consiguió tener a un interlocutor en cada Ministerio. Así se obtuvieron los principales documentos relativos a las deudas multilaterales (PASAOP, PISE I, Fondo FED...) excepto contratos detenidos por el Ministerio de Asuntos Exteriores. El contacto con el Ministerio de Asuntos Exteriores es más difícil y la información difícil a obtener. El reajuste ministerial no nos ayudó. Entonces el proceso de auditoría ciudadana en Mali verdaderamente empezó, el trabajo progresa pero el camino por recorrer aún es largo.

Costa de Marfil

Del 17 al 21 de marzo, la Asociación de los ex-consejeros económicos organizó un coloquio internacional en Abiyán sobre el tema: "Desendeudamiento y reactivación del desarrollo de Costa de Marfil : contribución de la Sociedad Civil ".Claude Quémar del CATM Francia intervino en este coloquio durante una conferencia sobre “ deuda y soberanía ".

África del Oeste : noticias de Guinea-Conakry y de Senegal por Claude Quémar

GUINEA

Sobre la situación política actual en Guinea: la huelga general de principio de 2007 obligó al Presidente Conté a nombrar a un Primer Ministro validado por la intersindical. Este Primer Ministro es jefe del Gobierno, lo que es nuevo ya que hasta ahora el Gobierno estaba dirigido de facto por Conté. A nivel social, la situación sigue siendo explosiva ya que los precios siguen aumentando... Contactos intensos pero breves (debido a retrasos de visado) tuvieron lugar en octubre de 2007 en Bruselas con ocasión del Seminario sobre la auditoría de la deuda con dos delegados de Guinea Conakry. Luego Claude Quémar (CADTM Francia) se fue a Guinea para ayudar a la Coalición de las Alternativas africanas Deuda y Desarrollo y de defensa de los intereses fundamentales de Guinea (CADIF- Guinea) a reforzar los inicios del trabajo sobre la auditoría. La CADIF, organización oficialmente registrada

en el país, es el equivalente de la CAD en Mali y es miembro de la red internacional CADTM desde hace poco. Un programa apretado: los encuentros ' protocolares ' tenían como objetivo prioritario dar a conocer la CADIF. Por otra parte, nos entrevistamos con la intersindical, de nuevo representada por Hadja Rabiatou serah Diallo, Secretario General del Central Nacional de los Trabajadores de Guinea (CNTG), muy preocupado por la cuestión de la deuda: la intersindical es miembro fundador de la CADIF. También hemos hablado con el Secretario General de la Unión Nacional de los Trabajadores Guineanos (UNTG). Dos días de formación intensa reunieron unas cincuenta personas. Una conferencia en la Universidad de Ciencias Económicas y Derecho, en presencia del rector y vicerrector, también tuvo éxito: 600 personas.En cuanto a los medias : tres intervenciones a la RTG (Radio Televisión Guineana) durante el diario de la noche, centradas en el encuentro con la Asamblea nacional, en la formación y la conferencia a la universidad. Se emitieron los dos primeros reportajes entre dos partidos de fútbol de la Copa del África de las Naciones, por lo tanto, ¡gran eco garantizado! Balance: La CADIF pasó de 19 a 24 estructuras. Es importante tomar en cuenta la creación de una estructura universitaria. El proyecto de apertura de una estructura por región se ve posible. El Consejo económico y social y la Asamblea nacional están dispuestos para organizar una formación para sus miembros. El Director de la deuda se comprometió en proporcionar a la red todos los datos en su posesión. Este último punto es muy importante dado que la actividad central de la CADIF es la auditoría de la deuda. Pues habrá trabajo en perspectiva. Por supuesto, no es senda de rosas. El trabajo de formación pendiente es inmenso. La crisis política y social puede reanudarse dentro de poco. La oposición política es ridículamente escasa, son los sindicatos y otras redes que ocupan una posición central, lo que tendrá peso en su orientación concreta, pero la red se construye sobre una base de independencia: es extremadamente positivo.

SENEGAL

Aquí también el balance es positivo. La dinámica de trabajo contra la deuda se reactiva bien por medio de una iniciativa sindical. La UNSAS (confederación sindical) va a organizar una

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reunión con todas las personas interesadas: los Senegaleses cogen de nuevo las riendas, lo que es esencial para el éxito de las actividades. La UNSAS, por vía de su responsable de asuntos exteriores, tomó la decisión en presencia del Secretario General. Interesado por el CADTM, está dispuesto a movilizar fuerzas en la iniciativa, entre las cuales la sindicalista Abdoulaye Sene. Abdoulaye está en contacto con el CADTM desde el lanzamiento de la gran conferencia internacional de Dakar en diciembre de 2000, y escribió el último artículo sobre la situación social y política en Senegal en el precedente número de la revista Las Otras Voces del Planeta. Esta iniciativa se desarrolla en un contexto político interesante. La ' izquierda ' senegalesa está aclarando poco a poco las últimas ambigüedades: la línea de demarcación pasa por la alineación o no por las políticas del Presidente Wade. A Kaolack, los encuentros con la Asociación para la Promoción de la Mujer Senegalesa (APROFES) y con los productores agrícolas dejan pensar que estas asociaciones van a responder favorablemente a la invitación de la UNSAS. Si a ellos se añaden a las organizaciones de pescadores, dentro de los cuales los miembros del CADTM son muy activos, a las personalidades como Bouba Diop, ex Presidente de la CONGAD (confederación de las ONG de Desarrollo), el futuro es prometedor.

Congo Brazzaville

Con la ocasión del aniversario de la abolición de la trata negrera, y durante el festival " en las huellas congolesas de las caravanas de los esclavos", SOLIDARIOS en colaboración con la compañía cultural DUNZI presentó una serie de conferencias-debates en las escuelas privadas y públicas bajo el tema "la esclavitud y las nuevas formas de esclavitud:" la deuda de Congo Brazzaville" del 21 al 28 de abril de 2008. Les enviaremos un informe detallado tras la actividad.

BENIN y TOGO

Del 5 al 9 de abril, CADD Benin y ATTAC Togo organizaron diversas actividades con Victor Nzuzi (NAD - RDC) y Myriam Bourgy (CADTM Bélgica) en Benin y en Togo. Las entrevistas fueron dadas a la radio nacional y a la televisión nacional de Togo. ATTAC Togo y CADTM internacional encontraron la dirección de la deuda pública, el ministerio de la educación, de finanzas. Auditoria de deuda y la situación económica de

Togo eran el corazón de las discusiones. El presidente de la asamblea nacional acordó tener una jornada informativa sobre la deuda. Movilizaron a los muchos de estudiantes para 3 actividades alrededor de la pregunta. El teatro, canciones, pinturas fue utilizado para hacer más comprensible el problema de la deuda ilegítima.

ASIAASIAActivistas Filipinos de la deuda lanzan el Ciclo de Foros sobre Deuda Ilegítima

MANILA - La Coalición Libres de la Deuda (Freedom from Debt Coalition, FDC) y el Pueblo Contra la Deuda Ilegítima (People Against Illegitimate Debt, PAID) han lanzado recientemente una iniciativa educativa y de creación de alianzas como parte de sus esfuerzos para ampliar su campaña contra la deuda ilegítima. La iniciativa, denominada Ciclo de Foros sobre Deuda Ilegítima (Illegitimate Debt Forum Series), consiste en una serie de foros educativos que tienen como objeto consolidar los diferentes movimientos sociales, organizaciones populares y actores sociales, particularmente aquellos grupos que no estaban previamente involucrados en dicho tema. Dicha actividad tiene como objeto el desarrollar plataformas de abogacía específicas y espacios para un diálogo abierto que contribuyan a la creación de alianzas activas que hagan campaña contra casos específicos de deuda ilegítima. Asimismo, su propósito es ampliar el diálogo sobre la deuda mediante la proposición de cuestiones críticas acerca del problema de la deuda que vayan más allá de simples argumentos sobre si esta es asequible, su gestión y su sostenibilidad, y planteen su ilegitimidad. Hasta el momento, FDC y PAID han llevado a cabo dos foros: uno sobre el controvertido proyecto de modernización de Northrail y Sourhrail y el otro sobre el proyecto de préstamo

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del incinerador de residuos médicos austriaco. También se han creado grupos de acción para evaluar, investigar y hacer campaña sobre dichos temas. Con posterioridad, se planean otros foros para mayo y junio de 2008 acerca de otros acuerdos y deudas ilegítimas que afectan directamente a granjeros, marineros, jóvenes y profesores. El ciclo de foros está abierto al público general, periodistas y diferentes organizaciones de abogacía que deseen involucrarse y hacer campaña contra la deuda ilegítima.

USAUSAEl Decreto Jubileo para los Préstamos Responsables y la Extensión del Alivio de la Deuda.

El pasado 16 de abril 2008 se debatió y aprobó en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos de América el Decreto Jubileo para los Préstamos Responsables y la Extensión del Alivio de la Deuda. El proyecto de ley se aprobó con un importante apoyo por 285 votos a favor y 132 en contra. El Decreto Jubileo expandirá el alivio de la deuda a más de 24 países siempre que dichos países cumplan criterios estrictos de transparencia y rendición de cuentas y prueben su capacidad para utilizar los recursos liberados de manera conveniente. El Decreto también

prohíbe condiciones dañinas de política económica previamente vinculadas a las anulaciones de deuda.

Por otra parte, el proyecto de ley también aborda el problema de las deudas odiosas e injustas y requiere al Auditor General de los Estados Unidos la realización de auditorías de carteras de deuda de regímenes previos en países donde hay indicios aceptados de deudas odiosas, onerosas o ilegales. Dichas auditorías tendrán en consideración las deudas con el Banco Mundial, el FMI y otras instituciones multilaterales así como las deudas vinculadas a los créditos a la exportación garantizadas públicamente y los acreedores comerciales para evaluar si las inversiones pasadas dieron los resultados esperados. Más aun, dichas auditorías investigarán los procesos según los cuales los préstamos fueron realizados, cómo fueron utilizados los fondos y determinarán si las leyes de los Estado Unidos y/o las leyes internacionales fueron violadas con estos créditos.Una versión del decreto Jubileo fue introducida en el Senado en octubre del 2007 y en abril del 2008 se organizó una audiencia en el comité de relaciones exteriores, donde se discutió el decreto Jubileo. La Red Jubileo USA espera que se produzcan avances pronto en el Senado!

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Más sobre este boletín

El boletín es una iniciativa del Equipo Internacional de Facilitación de la Campaña Internacional Cobre la Deuda Ilegítima. El Equipo se estableció en Nairobi en enero de 2007 y está compuesto de Jubileo del Sur, CADTM, Jubilee USA y Eurodad. Facilita intercambios e iniciativas juntas de los grupos participantes en la campaña contra la deuda ilegítima.

Grupos y movimientos contra la deuda se han puesto de acuerdo a insistir en la cancelación inmediata de todas las deudas ilegítimas del Sur injustas y que no se puede pagar, sin condiciones impuestos de fuera. Las áreas prioritarias para la coordinación y las acciones juntas son:Generando reconocimiento oficial del asunto de la deuda ilegítima;Llamando la atención de los movimientos sociales, organizaciones de la sociedad civil, y la pública en general sobre el asunto de la deuda ilegítima;Realizando auditorias de la deuda, y;Desarrollando definiciones, perspectivas, herramientas analíticas y instrumentos del apoyo sobre los temas de la deuda ilegítima y financiamiento alternativo/responsable.

Este boletín apunte acciones recientes y planeados que ocurren por todas partes del mundo. Complementa listas y boletines existentes porque solo contiene artículos muy cortos y que son orientados a la acción, con enlaces o direcciones electrónicos para el seguimiento. Publicado cada 2 meses, ayudará a la gente muy ocupada en la campaña contra la deuda y relacionadas campañas quienes quieren mantenerse informado sobre, y participar en, nuestro trabajo. Está disponible en inglés, francés, y español.

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