IKSZT kifizetési kérelmek

Kaponya László

Kérelemkezelési vezető szakreferens

MVH Somogy Megyei Kirendeltség

A kérelmekkel kapcsolatos jogszabályok

• 2007. évi XVII. Törvény (MVH törvény)• 23/2007. (IV. 17.) FVM rendelet (végrehajtási

rendelet) Ez tartalmazza az általános előírásokat• 112/2009 (VIII.29) FVM rendelet

(jogcímrendelet)• 45/2012 (III.21) MVH közlemény, az

elszámolással kapcsolatos MVH közlemény (formanyomtatványok, egyéb tudnivalók, minden kifizetési időszak előtt frissítik, ez az áprilisi időszakra vonatkozik)

A kifizetési kérelem benyújtásának feltételei

• Kifizetési kérelem akkor nyújtható be, ha az ügyfél szervezet nem áll felszámolási, végelszámolási eljárás, adósságrendezés alatt, természetes személy nem áll gazdálkodási tevékenységével összefüggő végrehajtási eljárás alatt.

• Az adott jogcím vonatkozásában rendelkezik az MVH által kibocsátott támogatási kérelemnek helyt adó vagy részben helyt adó jogerős támogatási határozattal.

Kifizetési kérelem benyújtása I• Évente négy, a kifizetési kérelem benyújtására nyitva álló

időszak van: • Évente:- Január 1-31- Április 1-30- Július 1-31- Október 1-31• Egy ügyfél, egy támogatási határozat alapján, egy évben

max. kettő kifizetési kérelmet nyújthat be, kivéve a működési költség elszámolását (max. 4)

• Egyéb költség önállóan csak az utolsó kifizetési kérelemmel számolható el

Kiadások elszámolása, kifizetés I.

• A kifizetés alapját csak az ügyfélnél felmerült olyan kiadások képezhetik, amelyeket a művelet megvalósítása érdekében teljesített gazdasági eseményről az ügyfél nevére kiállított, és pénzügyileg rendezett kiadásigazoló bizonylat (számla) igazol.

• Egy bizonylat csak egy kifizetési kérelemhez számolható el.• A kiadásigazoló bizonylaton az ügyfélnek legkésőbb a

kifizetési kérelem benyújtásának napján fel kell tüntetnie a tétel SZJ (Szolgáltatások Jegyzéke) vagy VTSZ (vámtarifa) számát vagy KN-kódját (kombinált Nomenklatúra-kódját), valamint az ügyfél-regisztrációs számát, a támogatási határozat azonosító számát és a "Támogatás elszámolására benyújtásra került" rájegyzést ill. a bizonylat alapján elszámolni kívánt kiadási tétel azonosítót

Kiadások elszámolása, kifizetés II.

• Építéssel járó tevékenységek esetén az első, építéssel kapcsolatos kifizetési kérelemhez mellékelni kell a jogerős építési engedély hiteles másolatát vagy az illetékes építésügyi hatóság igazolását arról, hogy a tevékenység nem építési engedélyköteles (jogcím rendelet másképp is szabályozhatja)

• Engedélyköteles építési tevékenység esetén az utolsó kifizetési kérelemhez mellékelni kell az építési hatóság jogerős engedélyének hiteles másolatát a létesítmény használatbavételéhez

• Építési beruházás esetén építési műszaki ellenőr alkalmazása, valamint építési napló vezetése akkor is kötelező, ha a beruházás nem építési engedély köteles. Az MVH a felmérési napló benyújtására hívhatja fel az ügyfelet.

Kiadások elszámolása, kifizetés III.Építési beruházásokra vonatkozó különös

rendelkezésekA kérelemhez csatolni kell:

• az építési normagyűjtemény (ÉNGY) alapján elkészített számlarészletezőt

• ÉNGY-ben szereplő tételek esetében ÉNGY tétel bejelentő lapot

• ÉNGY-ben nem szereplő tétel esetén árajánlatos tétel bejelentő lapot,

• legalább kettő részletes árajánlatot, kivéve ha az ügyfél a támogatott műveletre vonatkozóan közbeszerzési eljárást folytat le vagy a támogatási kérelemben már benyújtotta

Kiadások elszámolása, kifizetés IV.Gépberuházásokra vonatkozó különös

rendelkezések (eszközök)Gépberuházás esetén kizárólag olyan első üzembe helyezésű gépek, technológiai berendezések beszerzése és beépítése támogatható,

• amelyek szerepelnek az IH által közzétett gépkatalógusban ellenkező esetben 2 árajánlat vagy közbeszerzés;

• amelyekhez kapcsolódóan az ügyfél rendelkezik a teljesítés időpontjában kezdődő termékfelelősségi, garanciális és szavatossági jogainak érvényesítéséhez szükséges okiratokkal;

• amelyeknek gyártásától a támogatási kérelem benyújtásáig 2 évnél több nem telt el.

Működési költségekkel kapcsolatos költségek I.

Csak személyi jellegű költségek számolhatóak el (dologi nem)

- Munkabér és járulékai, jutalom

- Utazási költségtérítés, munkába járás költségei

Az adott év első működési költségének elszámolásakor be kell nyújtani a VKSZI-vel egyeztetett éves programtervet

A kifizetési kérelemhez be kell nyújtani:

A közösségi programokra vonatkozó jelenléti ívek, szerződések másolatát

A programok teljesítéséről vezetett nyilvántartás kivonatát

Működési költségekkel kapcsolatos költségek II.

A foglalkoztatottakra vonatkozó jelenléti ívek másolatát

A létrejött civilszervezet, nem formális közösség nyilatkozatát a megalakulásról

Utolsó kifizetési kérelemig az eTanácsadói képesítési igazolást

Munkaszerződések, megbízási szerződések másolatát

A projekt befejezésének időpontja• Gép beruházás esetén a támogatási határozat

kézhezvételétől számított 2 év

• Minden egyéb esetben 3 év

• A 2009. 12. 15. napját követően benyújtott támogatási kérelmek esetében egységesen max. 6 hónappal hosszabbodik meg a befejezés közbeszerzés esetén

• A 2009. 12. 15-e előtt benyújtott kérelmek esetében:

- építési beruházás esetében 12 hónappal

- gép, eszköz beszerzés esetében 6 hónappal

hosszabbodik meg a befejezés.

Fontosabb tudnivalók a kifizetési kérelemmel kapcsolatban I.

• Nem számolható el a támogatási határozatban szereplőnél magasabb összeg

• Az elszámolás a támogatási határozatban szereplő kiadási tétel azonosítóknak (pl. E1) megfelelően történik, építési tételek esetében ez max. 20%-kal túlléphető, úgy hogy a megvalósítási helyre adott támogatási összeget nem lépjük túl

Fontosabb tudnivalók a kifizetési kérelemmel kapcsolatban II.

• Az adott kiadási tétellel kapcsolatos ÉNGY-s tételekhez tartozó elszámolni kívánt összeg nem lehet magasabb, mint a tételek referencia árainak összege.

• A támogatási kérelemben megadott ÉNGY tételek betartása nem kötelező, bejelentés nélkül is módosíthatóak, ill. árajánlatos tételre cserélhetők

Fontosabb tudnivalók a kifizetési kérelemmel kapcsolatban III.

Nagyon fontos!!!!!• A kifizetési kérelemben a ténylegesen felhasználásra

került ill. beépített eszközök, gépek, építési anyagok kódjai,megnevezései, ÉNGY kódjai szerepeljenek.

Nem a támogatatási kérelemben megadottak, nem nagyjából az, nem

valami hasonló!!!

Fontosabb tudnivalók a kifizetési kérelemmel kapcsolatban IV.

A 2011. március 5-e után jogerőre emelkedő határozat esetében:

• Az ügyfél köteles a támogatási határozattal jóváhagyott elszámolható kiadások összegének legalább 80%-át teljesíteni.

• Jogerős támogatási határozattal lezárt ügyekben, ha a 24 hónap letelt és az ügyfélnek nem volt és nincs is folyamatban nem csak egyéb költséget tartalmazó kifizetési kérelme, az MVH nyilatkozattételre hívja fel az ügyfelet, hogy a beruházást a hátra lévő időben meg tudja-e valósítani, vagy lemond a támogatásról

• A támogatási határozat közlésétől számított 9 hónapon belül megnyíló kifizetési időszakban kötelező kifizetési kérelmet benyújtani (amely nem állhat csak egyéb költségből)

Fontosabb tudnivalók a kifizetési kérelemmel kapcsolatban IV.

2010 december 23. és március 5 között jogerőre emelkedő határozat esetében:• Az ügyfél köteles a támogatási határozattal jóváhagyott elszámolható

kiadások összegének legalább 50%-át teljesíteni.• Jogerős támogatási határozattal lezárt ügyekben, ha a 24 hónap letelt és

az ügyfélnek nem volt és nincs is folyamatban nem csak egyéb költséget tartalmazó kifizetési kérelme, az MVH nyilatkozattételre hívja fel az ügyfelet, hogy a beruházást a hátra lévő időben meg tudja-e valósítani, vagy lemond a támogatásról

• A támogatási határozat közlésétől számított 9 hónapon belül megnyíló kifizetési időszakban kötelező kifizetési kérelmet benyújtani (amely nem állhat csak egyéb költségből)

A 2010 december 23-a előtt jogerős határozatok esetében:

Az ügyfél köteles a támogatási határozattal jóváhagyott elszámolható kiadások összegének legalább 50%-át teljesíteni.

Gyakori hibák, problémák

• A referencia árak összegét meghaladó összeget akarnak az adott kiadási tétel esetében elszámolni

• Nem az ÉNGY kódnak megfelelő anyag került beépítésre

• Az Építőipari Normagyűjteményben szereplő tételt árajánlatos tételként akarnak elszámolni

• A kiadási tételek alapján elszámolni kívánt összeg magasabb, mint a számlán szereplő

Gyakori hibák, problémák II.

• A megvalósítási helyre elszámolható támogatásnál magasabb összeget akarnak elszámolni

• Speciális költségkategóriák esetében nagyobb arányú összeget számolnak el, mint amit a jogszabály megenged (pl. egyéb ktg-nél max. 12%)

• Használt eszköz, gép beszerzése ill. használt anyag beépítése

Esetleges szankciók I.• Ha nem a kifizetési kérelemben feltüntetett anyag

kerül felhasználásra, akkor az erre a tételre jutó összeget az MVH jogosulatlannak minősíti

• Ha nem a kifizetési kérelemben feltüntetett mennyiség került megvalósításra, akkor a támogatás a hiányzó mennyiség értékével csökken

• Ha a megítélt támogatásnál vagy az adott megvalósítási helyre megítéltnél vagy a referencia árak összegénél többet akarnak elszámolni, akkor a különbözet levonásra kerül

Esetleges szankciók II.

• Ha a speciális költségek esetében a jogszabályban meghatározottnál magasabb összeget kívánnak elszámolni, a különbözet szintén levonásra kerül

• Ha a 24 hónap után bekért nyilatkozat vagy ellenőrzés alapján az MVH megállapítja, hogy nem lehetséges a beruházás legalább 50%-os szintű elszámolása, az ügyfél támogatáshoz való jogosultsága megszűnik!

• Ha az ügyfél a támogatási határozat kézhezvételétől számított 9 hónapon belül nem számol el egyéb költségen kívüli költséget a támogatáshoz való jogosultsága megszűnik! (közbeszerzés, az önkéntes nem!)

• Nagyon fontos!!!: Ha az MVH által megítélt támogatás több, mint 3%-kal eltér az ügyfél által kért összegtől, az eltérés szankcióként még egyszer levonásra kerül

A kérelem módosítása I.• A támogatási határozatban szereplő eszközök, gépek, ÉNGY tételek

módosítása, amennyiben a határozatban szereplőnél nem rosszabb műszaki és minőségi paraméterekkel rendelkezik, magával a kifizetési kérelemmel történik. Amennyiben ÉNGY-s tételt módosítunk árajánlatosra szükséges az adott tételhez a műbizonylat ill. szállítólevél benyújtása.

• Amennyiben a műszaki tartalom módosítására lenne szükség (építésnél új kiadási tétel ) ennek két módja lehetséges:a.) kötelező érvényű hatósági határozat alapján.

Bármikor, akkor is, ha már nyújtottak be kifizetési kérelmetb.) ha az ügyfél még nem nyújtott be kifizetési kérelmet, műszaki ellenőri szakvéleménnyel alátámasztva.

A módosítási kérelemnek a kifizetési kérelem benyújtását megelőző 30. napig legkésőbb be kell érkeznie a hivatalba. A határnap elmulasztása érdemi vizsgálat nélküli elutasítást von maga után. A módosítási kérelemhez a műszaki ellenőri szakvéleményt be kell nyújtani.

A kérelem módosítása II.

● Amennyiben a megvalósítási hely módosítására lenne szükség ez csak kötelező érvényű hatósági határozat alapján történhet. (érinti a címbirtokosi okiratot is)

A hivatal külön határozatban dönt a módosításról, de az ügyfél saját felelősségére a határozat kézhezvétele előtt is megkezdheti a beruházást.

Egyéb kötelezettségek

• Nyilvánosságra vonatkozó szabályok betartása 15/2009 (IV. 9) IH közlemény

• A támogatással kapcsolatos iratok elkülönített tárolása

• A támogatott beruházás számvitelileg elkülönített nyilvántartása

• A beruházás üzemeltetése a kötelező üzemeltetési idő végéig

Nyilvánosságra vonatkozó tábla

Nyilvánosságra vonatkozó tábla

• Építési beruházás esetében fel kell tüntetni a táblán a kivitelezés idejét

• A kivitelező adatait

• A műszaki ellenőr adatait

Köszönöm megtisztelő figyelmüket