ifrs’de yorum olanağı : ifrs için Ölüm Öpücüğü mü yoksa başarıya giden yol mu ?

1

IFRS’de Yorum Olanağı : IFRS için Ölüm Öpücüğü mü yoksa Başarıya Giden Yol mu?

Prof. Dr. S. J. Maijoor (AFM)Prof. Dr. S. J. Maijoor (AFM)

2

IFRS’de Yorum OlanağıIFRS’de Yorum Olanağı; ; Yeni Muhasebe Çağında Yeni Muhasebe Çağında CESR’CESR’inin Tepkisi ve RolüTepkisi ve Rolü

İki ana konuİki ana konu::

1.1. CESR CESR Koordinasyon mekanizması Koordinasyon mekanizması

2.2. Avrupa’da IFRS’nin yorumlanması Avrupa’da IFRS’nin yorumlanması için bir mekanizmaya ihtiyaç var için bir mekanizmaya ihtiyaç var mımı??

3


1.1. CESRCESR’in Koordinasyon Mekanizması’in Koordinasyon Mekanizması

4

1. CESR’in Koordinasyon Sistemi

A. A. AB’de IFRS’nin elde edilmesine ve uygulanmasına AB’de IFRS’nin elde edilmesine ve uygulanmasına yönelik sürecin temel aktörleriyönelik sürecin temel aktörleri

B. B. IFRS çerçevesinin bazı özel unsurları IFRS çerçevesinin bazı özel unsurları Some specific Some specific elements of the IFRS frameworkelements of the IFRS framework

C.C. CESR koordinasyon mekanizmasının açıklaması CESR koordinasyon mekanizmasının açıklaması

5

A.A. AB’de IFRS’nin elde edilmesine ve uygulanmasına yönelik sürecin AB’de IFRS’nin elde edilmesine ve uygulanmasına yönelik sürecin

B.B. temel aktörleritemel aktörleri

Standart belirleme süreci

AB Adalet Mahkemesi -AB Kanununun yorumlanması

AB Komisyonu ve Parlamentosu

-Onay kararı-OJ’de yayınlanma

ARC

EFRAG

IASB - IFRIC

Ulusal Standart Belirleyiciler

Akademisyenler, Denetim Firmaları (Teknik daireler.)

-Onay görüşü

-onay tavsiyesi

-Standartlar ve yorumları

-Teknik düzeltmeler

-Yerel Yorumlar

-Muhasebe Öğretisi

Standart Uygulama Süreci

CESR-EECS -Uygulama kararları-Veri tabanı-SEC ile işbirliği-Onay

Ulusal mahkemeler -Dava uzlaştırma

Yetkili merciler -Ulusal uygulama sonrası -Ulusal uygulama öncesi

Piyasa katılımcıları -Bilginin kullanıcıları-Piyasa disiplini

Denetçiler -Denetim görüşü

Menkul Kıymet İhraç Eden Kuruluşlar

-Mali tabloların hazırlanması

6

1. CESR Koordinasyon Sistemi

1. Resmi IASB Standartları ve IFRIC Yorumları

B. Avrupa’daki finansal raporlama çerçevesi ve IFRS çerçevesinin bazı özel unsurlarının rolü

7



2. Teknik Düzeltmeler


8





3. Yerel (ulusal) yorumlar

9






4. Standartların-yorumların açıklamaları

10







5. Denetçilerin görüşleri

11




2. Teknik düzeltmeler




6. Uygulama kararları

12








6. Uygulama Kararları

7. Piyasa Disiplini

13

Standartların Uygulanması

İhraç Edenler

Denetçiler

ABUlusalUygulayıcılar

CESR-

EECSIFRIC

IFRICaçıklamaları

IFRICyorumları

Standart Belirleme (onay)

IASBIFRIC

EFRAG(Avrupa Komisyonuna

Tavsiye eder)

AB -Komisyonu

AB-Parlamentosu

OnaylananStandartlarveYorumlar(AB Kanunu)ARC

14


İhraç Edenler

Denetçiler

AB Ulusal Uygulayıcılar

CESR - EECS

IFRIC

IFRIC Açıklamaları

IFRICyorumları

15


C. CESR CESR koordinasyon mekanizmasının açıklamasıkoordinasyon mekanizmasının açıklaması

Mekanizmanın temel ilkeleri:Mekanizmanın temel ilkeleri:

• Uygulama kararlarının ve deneyimlerin resmi bir yapı içerisinde Uygulama kararlarının ve deneyimlerin resmi bir yapı içerisinde tartışılmasıtartışılması• Tüm denetleyici kurumlar AB’deki ulusal uygulayıcılar tarafından Tüm denetleyici kurumlar AB’deki ulusal uygulayıcılar tarafından alınan kararları dikkate alıralınan kararları dikkate alır• Uygulamaya yönelik bir referans araç olarak veri tabanının Uygulamaya yönelik bir referans araç olarak veri tabanının oluşturulması (kurallar kitabı şeklinde değil!)oluşturulması (kurallar kitabı şeklinde değil!)

16


C. CESR CESR koordinasyon mekanizmasının açıklaması koordinasyon mekanizmasının açıklaması

Koordinasyon mekanizmasının geliştirilmesine yönelik mevcut Koordinasyon mekanizmasının geliştirilmesine yönelik mevcut düşünceler düşünceler ::

• IFRS’ye geçişin sebep olduğu belirli sorunlar IFRS’ye geçişin sebep olduğu belirli sorunlar

• AB’deki diğer ilgili taraflarla etkileşim AB’deki diğer ilgili taraflarla etkileşim

• Üçüncü ülkelerin menkul kıymetler düzenleme kurumları Üçüncü ülkelerin menkul kıymetler düzenleme kurumları ile operasyonel işbirliğiile operasyonel işbirliği

17


C. CESRCESR’in koordinasyon mekanizmasının açıklaması’in koordinasyon mekanizmasının açıklaması

EECS: EECS: Avrupa Uygulayıcılar Koordinasyon Toplantıları Avrupa Uygulayıcılar Koordinasyon Toplantıları

• AB’deki finansal bilgi ile ilgili tüm uygulayıcıları kapsar AB’deki finansal bilgi ile ilgili tüm uygulayıcıları kapsar ((CESR üyesi olmayanlar dahilCESR üyesi olmayanlar dahil))

• 27 ülkeyi temsil eden kişilerle iki ayda bir toplantı yapılır27 ülkeyi temsil eden kişilerle iki ayda bir toplantı yapılır

• Yerel uygulayıcılar tarafından alınan veya alınacak Yerel uygulayıcılar tarafından alınan veya alınacak kararlar tartışılırkararlar tartışılır

• EECSEECS Gündem Komitesi Gündem Komitesi

• EECS EECS Veri TabanıVeri Tabanı

18


C. CESRCESR’in koordinasyon mekanizmasının açıklaması’in koordinasyon mekanizmasının açıklaması

EECS EECS Veri TabanıVeri Tabanı: : Uygulama kararları Veri TabanıUygulama kararları Veri Tabanı

• Avrupa’daki ilgili tüm uygulama kararlarının toplanması Avrupa’daki ilgili tüm uygulama kararlarının toplanması

• Hem eyleme dönük hem de eyleme dönük olmayan uygulama Hem eyleme dönük hem de eyleme dönük olmayan uygulama kararları kararları

• Hem uygulama öncesi hem de uygulama sonrası kararlar dahil Hem uygulama öncesi hem de uygulama sonrası kararlar dahil

• Yorumlarla ilgili bir kural kitapçığı değilYorumlarla ilgili bir kural kitapçığı değil!!!!

19


C. CESR CESR koordinasyon mekanizmasının açıklamasıkoordinasyon mekanizmasının açıklaması

EECS EECS Veri TabanıVeri Tabanı, , üye yükümlülükleriüye yükümlülükleri

• Yeni kararların zamanında sağlanması Yeni kararların zamanında sağlanması

• Karar alırken veri tabanına danışılması Karar alırken veri tabanına danışılması

• Mevcut kararların dikkate alınması Mevcut kararların dikkate alınması

• Açıkça tutarsızlık gösteren kararlarda uzmanlara Açıkça tutarsızlık gösteren kararlarda uzmanlara danışılmasıdanışılması

20


2. Avrupa’da Ibir IFRS yorumlama mekanizmasına ihtiyaç var mı?

21

2. Avrupa’da bir IFRS yorumlama mekanizmasına ihtiyaç var mı ?

CESRCESR’in ilk görüşlerinden bazıları ’in ilk görüşlerinden bazıları ::

• Uygun bir tutarlılık düzeyine ulaşılması çok önemli Uygun bir tutarlılık düzeyine ulaşılması çok önemli

• AB’de halihazırda karmaşık bir görünüm mevcut AB’de halihazırda karmaşık bir görünüm mevcut

• Yeni raporlama çerçevesi hakkında zamanında deneyim Yeni raporlama çerçevesi hakkında zamanında deneyim kazanma kazanma

• Çok fazla ihtiyaç olmadığı sürece ilave bir enstitüye Çok fazla ihtiyaç olmadığı sürece ilave bir enstitüye gerek yokgerek yok

• Yeni bir mekanizmanın maliyetinin ve faydalarının Yeni bir mekanizmanın maliyetinin ve faydalarının dengelenmesidengelenmesi

22

2. Avrupa’da bir IFRS yorumlama mekanizmasına ihtiyaç var mı ?

Akılda tutulması gereken önemli unsurlarAkılda tutulması gereken önemli unsurlar::

1.1. IFRS’nin temel özelliklerinin korunmasının önemi IFRS’nin temel özelliklerinin korunmasının önemi - - uluslararasıuluslararası- - kural esaslıkural esaslı

2.2. AB’deki oyunculara uygulama hakkında daha fazla kılavuzluk AB’deki oyunculara uygulama hakkında daha fazla kılavuzluk sağlama isteği sağlama isteği

- - gereken tutarlık seviyesi nedirgereken tutarlık seviyesi nedir??

3.3. IFRS’nin uygulama ve yorumlamasında üçüncü ülkelerdeki IFRS’nin uygulama ve yorumlamasında üçüncü ülkelerdeki menkul kıymet ihraç eden kuruluşların rolü ne olacakmenkul kıymet ihraç eden kuruluşların rolü ne olacak??

23

IFRS’de yorum olanağı:

Ölüm öpücüğü müÖlüm öpücüğü mü??

24

IFRS’de yorum olanağı:

yoksayoksa

Başarıya giden yol muBaşarıya giden yol mu??

ifrs’de yorum olanağı : ifrs için Ölüm Öpücüğü mü yoksa başarıya giden yol mu ?

Documents