■本报驻陕记者 韩宏通讯员 刘苗

360°观察

在常长严实深细上下足功夫刘昀献

管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运。 因而

习近平总书记在十八届中央纪委七次全

会上的讲话中指出： “必须以更大的决

心 、 更大的气力 、 更大的勇气 抓 紧 抓

好”， “继续在常和长、 严和实、 深和

细上下功夫 ”。 只有经常抓 、 长期抓 ，严字当头、 实字托底， 铸牢党魂、 抓小

抓细 ， 不断增强全面从严治党 的 系 统

性、 创造性、 实效性， 才能保持党的先

进性和纯洁性， 确保我们党始终成为中

国特色社会主义的坚强领导核心。

经常抓 、长期抓 ，使从严治党成为常态

“冰冻三尺， 非一日之寒”。 管党

治党宽松软是多年形成的， 实现严紧硬

也绝非一日之功， 从宽松软到严紧硬是

一个长期过程， 必须树立打 “持久战”的思想， 增强从严治党的恒心和毅力。

从严治党包 括 加 强 党 的 思 想 、 组

织、 作风、 反腐倡廉和制度各方面的建

设。 但就当前来讲， 严重影响党的公信

力、 对我们党伤害最大的是腐败问题，尤其是发生在领导机关和领导干部中的

滥用职权、 贪污贿赂、 腐化堕落、 失职

渎职案件， 以及发生在群众身边的庸懒

散奢、 推诿扯皮， 乱收费、 乱罚款、 乱

摊派 ， 滥用职权 、 吃拿卡要 、 执 法 不

公、 办事不公等问题。 习近平总书记明

确指出， “我们党作为执政党， 面临的

最大威胁就是腐败”， 我们要清醒认识

到， 从我们党目前面临的社会环境看，解决腐败问题将是一个渐进的过程， 铲

除腐败现象滋生蔓延的土壤需要经过长

期努力。 有鉴于此， 习近平总书记强调

指出， 党风廉政建设和反腐败斗争是一

项长期的、 复杂的、 艰巨的任务， “反腐倡廉必须常抓不懈， 拒腐防变必须警

钟长鸣。 关键就在 ‘常’、 ‘长’ 二字，一个是要经常抓， 一个是要长期抓。 我

们要坚定决心， 有腐必反、 有贪必肃，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤， 以

实际成效取信于民。”党的各级组织对管党治党的形势要

保持清醒认识， 要经常抓、 长期抓， 不

能搞 “一阵风”、 下 “雷阵雨”； 要增强

从严治党、 反对腐败的持久恒心， 着眼

长远， 做到真管真严、 敢管敢严、 长管

长严， 拿出滴水穿石的劲头、 铁杵磨针

的功夫， 在坚持不懈、 持之以恒中见常

态、 见长效。

严字当头、 实字托底，坚持标本兼治

管党治党从宽松软走向严紧硬， 必

须经历一个砥砺淬炼的过程， 要严字当

头、 实字托底， 步步深入、 善作善成。要以 “猛药去疴、 重典治乱” 的决心，以 “踏石留印、 抓铁有痕” 的劲头， 以

“刮骨疗毒、 壮士断腕” 的勇气铁腕反

腐， 坚持治标不松劲， 不断以治标促进

治本 。 同时要加强纪律和各项 制 度 建

设， 着力治本， 引导党员干部敬畏党规

党法， 用最严格的纪律和制度从根本上

保障和巩固从严治党的工作成效。标本兼治是我们党管党治党的优良

传统和宝贵经验。 我们党一贯要求， 加

强党的建设， 一方面要严字当头， 加强

教育 、 严格管理 、 严格要求 、 固 本 强

基 ， 引导党员干部严守党的纪律 和 规

矩， 以党的纪律为尺子， 知敬畏、 存戒

惧、 守底线， 不能跨越 “雷池”。 另一

方面要出实招见实效， 对侵害群众利益

的不正之风问题要露头就打 、 执 纪 必

严， 要落实主体责任和监督责任， 督促党

的各级组织和领导干部强化责任担当。 对

少数胆大妄为、 不知敬畏、 无法无天、 明

知故犯者， 要高悬利剑、 严厉惩治、 形成

震慑、 以儆效尤。惩治是治标， 加强纪律和规矩才能治

本 ， 二者密切联系 、 相互促进 ， 缺一不

可； 管党治党必须严实结合、 标本兼治。对不知敬畏 、 擅跨 “雷池 ” 者的严厉惩

处 ， 将会警示多数人严守党的纪律和规

矩。 但从长远来看， 关键在于要尽快形成

内容科学、 程序严密、 配套完备、 有效管

用的管党治党制度体系， 才能增强从严治

党的系统性、 实效性。

铸理想信念之魂， 筑拒腐防变的堤坝

党的十八大以来， 以习近平同志为核

心的党中央坚持全面从严治党， 坚持不懈

开展党风廉政建设， 反腐败斗争压倒性态

势已经形成。 当前， 从严治党的重大任务

是坚持共产党人价值观和理想信念， 强化

党内监督， 尽快构筑起拒腐防变的堤坝。一是要坚持共产党人价值观， 依靠文

化自信坚定理想信念。 德乃立身之本， 为

政之要。 要大力弘扬中华优秀传统文化、

革命文化和社会主义先进文化， 使党员

干部能够正确对待和处理公与私、 义与

利、是与非、正与邪、廉与腐、俭与奢、苦

与乐的矛盾；坚持公私分明、先公后私、克己奉公，坚持先义后利、见利思义、舍

生取义，坚持实事求是，坚持弘扬正气，坚持崇廉拒腐、清白做人、干净做事，坚

持尚俭戒奢，坚持吃苦在前、享受在后、甘于奉献， 培育高尚道德情操， 铸牢理

想信念这个共产党人的魂。二要抓小抓细， 强化党内监督。 细

节决定成败。 从严治党必须防微杜渐，以防止政怠患成。 习近平总书记形象而

深刻地指出， “小洞不补、 大洞吃苦”，对党员干部身上出现的违法违 纪 的 小

错， “要抓早抓小， 有病就马上治， 发

现问题就及时处理 ， 不能养痈遗患 ”。党的各级组织要敢于较真碰硬， 见物见

人见细节， 从点滴抓起， 从具体问题管

起， 及时发现问题、 纠正偏差。 要发扬

党内民主， 党员干部之间要坦诚相见、开诚布公， 让正常的批评和自我批评成

为党内政治空气的清洁剂， 让党员、 干

部习惯在相互监督中发展进步。经过十八大 以 来 四 年 多 的 持 续 努

力， 从严治党成效显著， 党内政治生态

大为改观， 不敢腐的目标初步实现， 不

能腐的制度日益完善， 不想腐的堤坝正

在构筑， 但真正实现从不敢、 不能到不

想， 仍然是一项艰巨的任务， 只有继续

在常和长、 严和实、 深和细上下功夫，才能永葆共产党人的政治本色， 真正构

筑起拒腐防变的坚固堤坝。（作者为中国浦东干部学院中国特

色社会主义研究院副院长、 教授）

江苏集中开工1363个重大项目总投资 1.33 万亿元，近八成涉及产业类

本报南京 2 月 12 日专电 （驻苏记

者叶志明）2017 年江苏省重大项目集中

开工现场推进会 12 日在宁举行。 江苏

全 省 集 中 开 工 省 市 县 三 级 重 大 项 目

1363 个， 计划总投资 1.33 万亿元， 年

度投资 4300 多亿元。 这是江苏省首次

由省级层面统一组织、 省市县三级联动

推进的重大项目集中开工活动。今年江苏计 划 安 排 省 级 重 大 项 目

230 个 ， 比 上 年 增 加 10 个 。 总 体 看 ，今年重大项目安排中 ， 新产品 、 新 技

术、 新业态、 新模式类项目明显增多，这也表明了江苏省经济转型升级的态势

日渐明显， 经济运行向好的基础不断稳

固。 230 个省重大项目安排上， 也呈现

出了创新引领项目增多、 多元合作项目

增多、 协同联动项目增多的显著特点。据介绍， 紫光南京半导体产业基地

及紫光 IC 国际城 （一期） 项目总投资

达 800 亿元， 该项目将有力促进我国在

主流存储器领域的跨越式发展。 紫光集

团还将投资建设配套的紫光 IC 国际城，包含科技园、 设计封装产业基地、 国际

学校、 商业设施、 国际人才公寓等综合

配套设施。 此外， 此次集中开工的重大

项目还包括了不少特色小镇， 如汤泉天

然温泉养生小镇投资约 65.1 亿元 ， 将

努力打造成集温泉养生、 文化体验、 休

闲旅游、 生态宜居等功能于一体的长三

角知名温泉养生目的地、 江北新区都市

休闲度假胜地。为充分发挥各地区、 行业重大项目

对江苏全省投资增长和经济发展的支撑

引领作用， 今年除省级 230 个重大项目

外， 发改委正在组织编制科技创新、 先

进制造业、 现代服务业等 10 大专项重

大项目投资计划， 建立省市县三级重大

项目库 ， 形成 “1+10” 和 “省+市县 ”的多领域、 多层级重大项目体系， 促进

项目早落地早实施早见效。从 地 区 看 ， 苏 南 5 市 项 目 有 667

个， 总投资 7973 亿元，占比 60%。 其中，南京开工项目规模为全省最大，达 2716亿元；苏州开工项目个数为全省最多，达到 177 个， 年度投资额最大达到 594 亿

元。 从行业看，开工项目中近 80%为产

业类项目。 其中，制造业项目数量最多，达 796 个，总投资 5807 亿元。

“山寨兵马俑”是否侵权引争议安徽一景区展出上千兵马俑，秦陵博物院称将通过法律途径主张权利

最近几天， 安徽省安庆市太湖县

境 内 的 4A 级 旅 游 景 区———“五 千 年

文博园”成为媒体关注的焦点。游客视

频爆料显示，上千个兵马俑场面震撼，网友称其为 “中 国 最 大 山 寨 兵 马 俑

群”。 该园有导游称，这是完全按照西

安临潼秦始皇陵兵马俑一号坑原比例

复制而成的。随即，秦始皇帝陵博物院

在其官网上发表声明称，安徽“山寨兵

马俑群”没有该院的许可和授权，已构

成侵权， 将保留依法追究行为人法律

责任的权利。太湖县的这个“兵马俑群”是不是

复制、 仿制了西安的 “世界第八大奇

迹”秦始皇陵兵马俑一号坑？该景区是

否对 “秦始皇帝陵博物院”“秦始皇兵

马俑博物馆”的名称及其“兵马俑”等

注册商标，构成了侵权？

秦陵博物院：不知情也未授权

11 日，秦始皇帝陵博物院院长侯

宁彬表示， 将通过法律途径主张秦陵

博物院的权利。此前，该院有关负责人

表示， 近期国内外出现的 “山寨兵马

俑”展览，如比利时列日火车站举办的

“秦兵马俑”展和安徽太湖县的“山寨

兵马俑群”，并没有秦陵博物院的许可

和授权，他们也并不知情，该院将保留

依法追究行为人法律责任的权利。秦陵博物院在其官网发表的声明

中称：“博物院依法对 ‘秦始皇帝陵博

物院’‘秦始皇兵马俑博物馆’ 享有名

称权 ，并且对已注册商标 （如 ‘兵马俑 ’‘秦俑’‘秦始皇兵马俑’‘铜车马’‘秦始

皇帝陵’等）享有商标专用权。 任何未经

秦始皇帝陵博物院授权使用秦始皇帝陵

博物院、秦始皇兵马俑博物馆名称、注册

商标及享有著作权的图片、 影像资料的

行为，均构成侵权。 ”

“文博园”：只为展现历史典故，不涉及侵权

“五千年文博园”由安庆市五千年文

博园投资有限责任公司于 2008 年投资

建设。其官网显示，该园区由“一梦千年”和“十里画廊”两个景区组成。其中，包含

秦始皇兵马俑、 花果山等多个人工景点

的 “一梦千年 ”景区 ，于 2011 年 建 成 运

营，门票 120 元，对本县居民免费。 该官

网称，“希望通过一个兵马俑坑的复制品

让游客感受到秦王朝的文化”。对于“侵权说”，“文博园”予以否认，

并表示其兵马俑造型设计来自 “史料记

载”，有创新和修改，“不是复制，也谈不

上模仿”，“兵马俑只是为了展现历史典

故而建，不涉及侵权”。 10 日，“文博园”行政总监殷照平称，该景点是“秦始皇塑

像群”，并不是网上所称的“兵马俑群”。整个秦始皇塑像群占地 1000 平方米，由秦始皇雕像和兵马群像组成， 展现的是

秦始皇一统江山、兼并天下的盛大场面。殷照平表示， 这些雕塑由西安一家

陶俑公司制造。 秦始皇塑像群并非网上

说的 “完全按照兵马俑一号坑原比例复

制而成”，不涉及“兵马俑”“秦俑”“秦始

皇兵马俑”“铜车马”“秦始皇帝陵” 等名

称、图片、影像资料等。“我们‘排兵布阵’的阵容非常大， 根本不是兵马俑一号坑

的模式。 整个园区占地 1600 亩，秦始皇

雕像群仅是一个非常小的参观点。 ”

“山寨也好，‘A 货’也好，我们主观

上没有想过去复制、去模仿，没有侵权，也没有必要跟秦陵博物院沟通。 兵马俑

并不是秦陵博物院的专利， 陶俑哪里都

可以做。 ”殷照平说。此前，殷照平曾表示：“我们从来没说

我们的就是一号坑，谁都知道真的在西安，我们跟游客介绍都说我们就是‘A 货’。 ”

尽管“文博园”一再强调，景区内的

秦始皇塑像群“不存在混淆视听，欺骗游

客的行为”，但在俑坑一侧的一座假山上

赫然刻有“兵马俑一号坑（局部）”几个醒

目的灰色大字。而据了解，这几个字原先

是红色的，近日被水泥匆忙涂盖。

是否侵权？法律工作者观点相左

对于“文博园”的行为是否侵权，法

律界人士也各抒己见。中国政法大学知识产权研究中心副

研究员刘知函认为，“文博园”修建“山寨

兵马俑群”供游客参观，并以此盈利，已

违反《反不正当竞争法》，秦陵博物院有

权要求其停止侵害， 并承担损害赔偿责

任。 “文博园”的行为可视为广义的侵权

行为，构成不正当竞争。这是对西安秦始

皇陵兵马俑一号坑的复制模仿， 会造成

公众混淆。 这种行为侵犯了秦始皇陵兵

马俑整体形象的特有性。同时，该园以此

作为吸引游客的一大卖点， 在一定程度

上破坏了秦陵博物院的竞争优势， 侵占

了其在旅游市场的份额。上海太平洋律师事务所律师吴大明

表示， 是否侵权要根据项目内容和运营

模式来判断。该秦始皇塑像群倘若是根据

秦始皇陵兵马俑进行复制，或是使用了秦

陵博物院已经注册的商标，没有得到授权，以盈利为目的，则属于侵权行为。

陕 西 乐 友 律 师 事 务 所 主 任 贾 永

进、律师程伟则持相反观点。他们在接

受本报记者采访时认为， 这不属于不

正当竞争行为，未违反《反不正当竞争

法》，该“山寨兵马俑”在宣传上并不能

造成游客误以为它是西安兵马俑的错

觉，且明确说明自己是仿制品，兵马俑

是秦朝留下来的文化遗产， 对兵马俑

雕塑作品本身， 秦陵博物院并不拥有

相关知识产权。 兵马俑是古代留下来

的作品， 现代人对它没有知识产权方

面的权利，“文博园” 也没有侵犯秦陵

博物院的名称权和商标权。这是因为：第一，他们未使用秦陵博物院等名称；第二，从目前掌握的信息看，即使使用

了 “兵马俑 ”或 “秦始皇兵马俑 ”等字

样，也是作为一般通用名称使用的，并未侵犯其商标权。

“山寨兵马俑”是否侵犯了兵马俑

文物的著作权？ 北京京都律师事务所

律师常莎认为，根据我国《著作权法》规定， 兵马俑等建筑雕像可以纳入建

筑、美术作品的保护范畴，一般而言，兵马俑等建筑雕塑的著作权人应该为

其设计者或者建造者。 但像兵马俑这

样的文物距今已有 2000 多年，其著作

权的权利主体早已不在世，并且远远超

过了著作权法的保护期限（一般为作者

有生之年加死后五十年）。 因此从著作

权角度而言，“安徽兵马俑”不侵权。常莎认为， 虽然兵马俑仿制并未

受到法律禁止， 且无法受到知识产权

保护，但类似行为不值得鼓励。兵马俑

作为我国的文化象征之一， 即便不存

在侵犯知识产权问题， 却极有可能损

害文物尊严， 对它的仿制行为应当被

禁止。（本报西安 2 月 12 日专电）

ｗww．whb．ｃｎ２０17 年 2 月 13 日 星期一

时评 国内 5文汇时评主编/范兵 副主编/杨逸淇编辑/靳玮 ｆａｎｂ＠ｗhb．ｃｎ

经过十八大以来四年多的持续努力，从严治党成效显著，党内政治生态大为改观，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，但真正实现从不敢、不能到不想，仍然是一项艰巨的任务，只有继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，才能永葆共产党人的政治本色，真正构筑起拒腐防变的坚固堤坝

核心观点

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斩断“村霸”与宗族恶势力“恶根”最高检：突出打击充当“保护伞”的职务犯罪

１ 月， 中央纪委七次全会强调， 加

大对 “村霸” 和宗族恶势力的整治， 决

不允许其横行乡里、 欺压百姓， 侵蚀基

层政权。 １ 月 １９ 日 ， 最高人民检察院

印发 《关于充分发挥检察职能依法惩治

“村霸” 和宗族恶势力犯罪积极维护农

村和谐稳定的意见》， 强调各级检察机

关要坚决依法惩治 “村霸” 和宗族恶势

力刑事犯罪， 突出打击为 “村霸” 和宗

族恶势力充当 “保护伞” 的职务犯罪。“新华视点” 记者调查发现， 在部

分农村 ， “村霸 ”、 宗族恶势力猖獗 ，“土皇帝 ” 横行一方 ， 违反党纪国法 ，操纵选举、 开设赌场、 暴力抗法、 霸占

资源……民众深恶痛绝。

“村霸”四大典型特征：乱政、抗法、霸财、行凶

记者在全国多地采访了解到， 有的

“村霸” 以宗族、 金钱利益为纽带， 组

成犯罪团伙， 实施违法犯罪行为， 有的

甚至盘踞一地作恶长达数十年而难以铲

除。 据最高人民检察院反贪总局三局局

长孙忠诚介绍， 乱政、 抗法、 霸财、 行

凶是 “村霸” 的四大典型特征。中国人民大学法学院副教授王旭认

为， 由于乡村法治资源相对匮乏， 监督

疏漏多， 一些最基层的地方 “权钱势”勾结 ， 使个别村官和社会混混 异 变 为

“村霸”。“基层社会生态非常复杂， ‘土皇

帝’ 现象背后往往牵涉上级政府、 基层

选举、 治安管理以及资金管理等问题，许多不安定因素掺杂在一起， 治理难度

很大。” 北京大学廉政建设研究中心副

主任庄德水表示。记者调查发现， 在一些地方， 有基

层组织人员为 “村霸” 充当 “保护伞”。最高检相关部门负责人介绍， “村霸”肆无忌惮， 横行乡里， 称霸一方， 很多

时候都是因为 “上头有人”， 受欺压村

民敢怒不敢言， 查办 “村霸” 和宗族恶

势力备受阻挠， 治理难度大。还有一些地方， 基层 “两委” 班子

选举制度不健全， 不透明， 导致基层组

织弱化 ， 甚至 “两委 ” 班子成 员 沦 为

“村霸”。 最高检相关负责人告诉记者，一方面， 作为民间纠纷第一道防线的村

调解委员会、 治保会等面对矛盾纠纷不

愿管、 不敢管， 使得纠纷双方依靠身后

势力大小解决， 无形中促使 “村霸” 和

宗族恶势力盛行 。 另一方面 ， 为 当 选

“两委 ” 而拉拢 “村霸 ” 或宗族势力 ，从而沦为 “村霸” 欺行霸市的爪牙， 这

都给治理 “村霸” 增加了难度。

突出打击职务犯罪， 消除“村霸”和宗族恶势力存在根基

孙忠诚介 绍 ， 当 前 我 国 根 治 “村

霸 ” 与 宗 族 恶势力的工作正从三方面

着手。突出打击 ， 强 化 治 理 。 孙 忠 诚 表

示， 对于 “村霸” 与宗族恶势力的恶形

恶状 ， 检察机关将发现一起 ， 查 处 一

起， 惩治一批， 务必坚决遏制其嚣张气

焰。 尤其要突出打击为 “村霸” 和宗族

恶势力充当 “保护伞” 的职务犯罪。 检

察 、 公安部门将加大查办和惩 处 “村

霸” 和宗族恶势力的力度， 增加其作恶

成本。 纪检监察部门则狠抓纪律建设，及时处分违反纪律的党员干部， 尤其是

基层组织的党员干部， 掐灭其充当 “保护伞” 的苗头。

多维发力， 综合治理。 “不能孤立

地治理 ‘村霸’ 问题， 需要采取综合措

施。” 庄德水表示。 孙忠诚介绍， 一方

面， 检察、 纪检监察、 公安、 社会综治

等方面将加大协作配合力度 ， 各 司 其

职、 共同发力。 另一方面， 职能部门将

综合运用经济建设、 教育宣导、 舆论推

动等多维度社会治理措施。 各地方政府

积极发展经济和教育， 使适龄人员有事

可做、 有书可读， 从长远角度消除 “村霸” 和宗族恶势力存在根基。

群众路线， 长效治理。 王旭认为，在斩断 “村霸” 与宗族恶势力 “恶根”的乡村治理实践中， 贯彻落实村民自治

至关重要。 据孙忠诚介绍， 检察机关将

配合纪检监察、 组织人事部门和换届选

举机构维护好换届工作秩序， 积极有效

预防各类干扰、 操纵和破坏换届选举的

职务犯罪， 努力营造风清气正的换届选

举环境， 杜绝 “村霸” 和宗族恶势力操

纵选举， “带病” 进入 “两委” 班子。庄德水认为， 要加强农村基层法律

宣传教育， 让法治观念走进生活现实，帮助人民群众树立法律信仰， 进而挤压

“村霸” 的犯罪空间； 让人民群众树立

信心， 主动参与 “村霸” 问题治理。（据新华社北京 ２ 月 １２ 日电）

北京公租房将推“迷你”户型最小使用面积15平方米，住区500米内有公交

本报北京 2 月 12 日专电 （驻京记

者周渊） 北京公租房中， 将出现一种更

适合年轻人 、 租金更便宜的精 致 小 户

型。 据北京市住建委发布， 《公共租赁

住房建设与评价标准》 已于本月起正式

实施， 作为北京也是全国首份公租房建

设标准， 新标准将公租房单套最小使用

面积从 22 平方米调整到 15 平方米， 且

明确要求在公租房住区应配备公交车站

和出租车等候点等。记者注意到， 这份标准的最大亮点

是放开了公租房 “最小不得低于 22 平

方米” 的面积限制， 允许 15 至 22 平方

米的小户型出现。 这意味着未来公租房

的户型格局将产生新变化， 根据采光等

要求， 分出 15 至 22 平方米纯小户型、22 平方米以上户型 、 上述两类户型混

合组合的三类住栋格局， 可避免用地浪

费。 同时， 也会有部分纯北向公租房。面积小了， 使用会不会不方便？ 会

不会比大户型公租房 “缺斤少两”？ 据

北京市住建委相关负责人介绍， 相比普

通商品住宅， 公租房 “麻雀虽小， 五脏

俱全 ”， 诸如油烟分离等一些新技术 、新亮点将强制在北京公租房中推广。

在这份数十页的新标准中， 不少细

节值得 “点赞”。 例如， 由于公租房面

积不大， 很难装入市场上的大型门柜家

具， 因此标准专门强制要求设置吊柜等

储藏空间； 对于15 至 22 平方米的小户型

公租房，还专门要求卫生间要具备坐便器、洗面器、 淋浴器和排气设施的基本功能；可不单独设立厨房，但要有备餐空间，必须预留好冰箱和洗衣机的位置。

另外， 新标准要求公租房住区应优

先选择市政基础设施条件齐全的区域，应与公交系统或轨道交通网络 紧 密 衔

接， 并具备与轨道交通站点或大型公交

枢纽接驳的场站 、 道路条件 。 具 体 而

言， 公租房住区主要人行出入口 500 米

内宜设有公交站点设施 ； 规划 人 口 每

7000 人应配置 2000 平方米的公交首末

站用地， 配置 1 条公交线， 且首末站用

地应独立占地并与住宅适当保持距离；公租房住区应设出租车等候点， 且出租

车等候点距住区人行出入口不 应 大 于

100 米； 项目内应设有地面非机动车停

车位， 地面非机动车停车位将不少于非

机动车总停车位的 50%， 并设残 疾 人

助力车停车位。

安庆“五千年文博园”内的兵马俑坑，该园称其为“秦始皇塑像群”。 赵争耀摄2 月 3 日拍摄的西安秦始皇陵兵马俑一号坑。 视觉中国