humaniter

5

Click here to load reader

Upload: ari-pratama

Post on 08-Jul-2018

212 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: humaniter

8/19/2019 humaniter

http://slidepdf.com/reader/full/humaniter 1/5

Mengapa saya menulis artikel ini? Jawabannya sederhanya saja; karena

banyak yang masih tidak tahu kurang jelas dan sering menyalah-artikan dan

menyamakan Hukum Humaniter ini dengan cabang-cabang Hukum

Internasional lainnya. Nah cabang-cabang Hukum Internasional yang sering

!dipersaudarakan" dengan Hukum Humaniter itu adalah Hukum GencatanSenjata #Disarmament Law$; ketentuan-ketentuan mengenai konsep !ius

ad bellum" atau keabsahan suatu negara untuk menggunakan kekerasan

bersenjata #the legality of the use of force$; dan last but not least the most

popular one adalah Hukum Hak Asasi Manusia

Internasional #International Human Rights Law$. %adahal ke empat nya

adalah cabang-cabang ilmu dari Hukum Internasional yang memiliki

kekhasan masing-masing. &obalah perhatikan skema berikut ini '

 Jika kita perhatikan skema di samping maka kita

sekilas dapat melihat bahwa keempatnya berbeda baik dari segi

penerapannya para pihak yang terlibat di dalamnya dan tentu saja dasar

hukumnya sehingga banyak pendapat yang saling tumpang tindih. Hal ini

tidak mengherankan karena keempat cabang ilmu tersebuti ternyata

berkaitan dengan persoalan senjata #weapons$ yang ketika digunakan dalam

peperangan akan merenggut hak asasi manusia yang paling utama yaitu hak

untuk hidup #the right to life$(Masih kurang jelas? )egini( misalnya mengapa Hukum Humaniter sering

!dipersamakan" dengan Hukum H*M Internasional ? Itu karena banyak yang

berpikir sederhana saja yakni ' bagaimana perlindungan hak untuk hidup

ketika terjadi perang? ( bukankah peperangan itu sejatinya dapat

menewaskan ribuan hingga jutaan manusia dalam satu waktu? ( apakah ada

hak untuk hidup ketika terjadi perang? ( dstnya( +edangkan mereka yang

menyamakan Hukum Humaniter dengan Hukum ,encatan +enjata sering

bertanya-tanya ' apakah Hukum ,encatan +enjata berlaku ketika terjadi

gencatan senjata pada waktu perang? ( bukankah Hukum ,encatan +enjata

mengatur tentang gencatan senjata?( tapi yang berpikir kritis akan balik

Page 2: humaniter

8/19/2019 humaniter

http://slidepdf.com/reader/full/humaniter 2/5

bertanya mengapa istilahnya Hukum ,encatan +enjata? ( mengapa bukan

Hukum %erang Hukum +engketa )ersenjata atau Hukum Humaniter(? Nah

makin pusing kan( *dapun mereka yang sudah !amiliar" dengan

%erserikatan )angsa-bangsa #%))$ khususnya tingkah polah si ewan

/eamanan %)) #United Nations Security Council$ tentunya punya pertanyaansendiri seperti ' apakah suatu peperangan dapat dibenarkan secara hukum

oleh / %))(? kalau perang merupakan tindakan yang ilegal mengapa ada

aturannya( ? Jika / %)) mengeluarkan suatu resolusi apakah hal tersebut

berdasarkan Hukum Humaniter(? dan mungkin masih banyak pertanyaan

lainnya. Nah supaya pengertian ke empat cabang ilmu hukum tersebut tidak

!tertukar posisinya" satu sama lain dengan adanya pertanyaan-pertanyaan

tersebut maka ikuti penjelasan berikut ini.

*gar kita menjadi yakin bahwa ke tiga cabang hukum tersebut berbeda

dengan Hukum Humaniter maka pertama kali mari kita coba bedakan dari

sudut dasar hukum #legal basis$ nya apakah dasar hukum ke tiga cabang

hukum tersebut.

A. Hukum HAM Internasional

Hukum HAM Internasional memiliki seperangkat instrumen pokok yang

melandasi perkembangan pengaturan H*M baik secara internasional

maupun secara regional. Instrumen pokok tersebut dikenal dengan

sebutan 0the International )ill o Human 1ights2 yang terdiri dari '

3. 4ni5ersal eclaration o Human 1ights #4H1$ 36 esember 3789

:. International &o5enant on conomic +ocial and &ultural 1ights

#I&+&1$ 3< esember 37<<.=. International &o5enant on &i5il and %olitical 1ights #I&&%1$ 3<

esember 37<< beserta dua >ptional %rotokolnya yaitu'

• 3st >ptional %rotocol to the International &o5enant on &i5il and %olitical

1ights;

• :nd >ptional %rotocol to the International &o5enant on &i5il and

%olitical 1ights aiming at the abolision o the death penalty.

i samping instrumen pokok tersebut di atas masih banyak instrumen

hukum ham internasional yang lainnya seperti ' &on5ention against orture

#&*$ 3798 &on5ention on the 1ights o the &hild #&1&$ 3797 &on5ention on

the limination o all orms o iscrimination against @omen #&*@$ 37A7

dan lain-lain.

B. Hukum Gencatan Senjata

Hukum Gencatan Senjata sebagian besar didasarkan kepada seperangkat

perjanjian multilateral yang mengatur mengenai pemusnahan senjata-senjata

perusak massal #Weapons of Mass DestructionB@M$ serta pembatasan

 jenis-jenis senjata kon5ensional tertentu. Menurut +ergio uarte perwakilan

untuk masalah-masalah gencatan senjata di %erserikatan )angsa-bangsa

dasar hukum utama yang dipergunakan dalam Hukum ,encatan +enjataadalah '

Page 3: humaniter

8/19/2019 humaniter

http://slidepdf.com/reader/full/humaniter 3/5

3. Non-%rolieration reaty #N%$; demikian pula perjanjian-perjanjian

regional yang membentuk Cona bebas senjata nuklir #!nuclear weapons

ree Cone"$;

:. %erjanjian-perjanjian bilateral antara *merika +erikat dan 1usia

termasuk +trategic >Densi5e 1eductions reaty and the +trategic *rms1eduction reaty #+*1-I$;

=. %erjanjian-perjanjian yang mengatur senjata pemusnal massal lainnya

seperti /on5ensi +enjata-senjata )iologi #)iological and oEin @eapons

&on5ention atau disebut pula )iological @eapons &on5ention$ 36 *pril

37A: dan /on5ensi +enjata-senjata /imia #&hemical @eapons

&on5ention$ 3= Januari 377=.

C. Dasar hukum bagi legalitas suatu negara untuk berperang

%ada bagian ini kita sedang membicarakan konsep 0ius ad bellum2 yang

pada hakekatnya mempertanyakan apakah legalitas bagi suatu negara yang

akan melakukan perang; atau dengan kata lain apa dasar justiFkasi untuk

melakukan hal tersebut. alam hal ini legalitas tersebut tidak kita dapatkan

di dalam perjanjian-perjanjian sebagaimana yang diatur di dalam Hukum

Humaniter akan tetapi kita akan menemukan adanya pembenaran

#justiFkasi$ secara hukum bagi suatu negara untuk berperang di dalam

%iagam %)) khususnya pada )ab GII di mana ewan /eamanan dapat

melakukan tindakan-tindakan militer tertentu sehubungan dengan adanya

suatu 0ancaman terhadap perdamaian pelanggaran perdamaian serta

adanya tindak pidana agresi2. Hanya berdasarkan ketentuan-ketentuan

dalam )ab GII %iagam %)) inilah maka tindakan suatu negara untukmengangkat senjata dapat dibenarkan secara hukum ataukah tidak.

D. Hukum Humaniter

asar utama bagi Hukum Humaniter adalah hukum en Haag dan Hukum

 Jenewa; yakni seperangkat /on5ensi-kon5ensi en Haag hasil dari /onerensi

%erdamaian I dan II serta /on5ensi-kon5ensi Jenewa tahun 3787 beserta

kedua %rotokol ambahannya tahun 37AA.

Nah setelah melihat uraian di atas ternyata jelas bahwa dasar hukum dari

ke tiga cabang ilmu tersebut ternyata berbeda. idak satupun diantaranyayang bersinggungan dengan !the hague laws" maupun !the gene5a laws". Hal

ini berarti kurang benar menyamakan ke tiga hukum tersebut dengan Hukum

Humaniter walaupun memang masing-masing ada hubungannya dengan

masalah persenjataan.

4paya ke dua untuk meyakinkan bahwa ke tiga cabang hukum tersebut

berbeda dengan Hukum Humaniter adalah dengan melihat siapa para

pihak  yang terlibat di dalamnya. engan perkataan lain kita berusaha untuk

menentukan hak dan kewajiban yang dibebankan kepada para pihak.

A. Hukum HAM Internasional

Page 4: humaniter

8/19/2019 humaniter

http://slidepdf.com/reader/full/humaniter 4/5

%ermasalahan H*M selalu membicarakan antara negara di satu pihak

dengan warga negara di lain pihak masing-masing dengan hak dan

kewajibannya sendiri-sendiri. /onstruksi ini menggambarkan adanya

hubungan yang bersiat 5ertikal yaitu negara yang dilaksanakan oleh

pemerintah sebagai pihak yang bersiat superior; dan warga negara yangberkedudukan di bawah pemerintah yang bersiat inerior.

B. Hukum Gencatan Senjata

+ecara khusus instrumen-instrumen yang menjadi dasar bagi pembentukan

Hukum ,encatan +enjata berlaku hanya kepada para peserta perjanjian yang

bersangkutan walaupun secara umum perjanjian tersebut juga dapat berlaku

pula dalam masyarakat internasional.

C. Dasar hukum bagi legalitas suatu negara untuk berperang

%iagam %)) #termasuk )ab GII %iagam %))$ merupakan suatu perjanjian yangberlaku dan bersiat mengikat secara hukum #legally binding$ bagi negara-

negara anggota %)). +ebagaimana dikemukakan mengenai perjanjian-

perjanjian gencatan senjata maka %iagam %)) juga berlaku dalam

masyarakat internasional secara umum.

D. Hukum Humaniter

/etika terjadi peperangan maka Hukum Humaniter berlaku bagi pihak atau

negara-negara yang sedang bersengketa #belligerents$. @alaupun terdapat

ketentuan-ketentuan lainnya dari /on5ensi en Haag mengenai negara-

negara netral namun ketentuan-ketentuan tersebut pada umumnya untuk

menjaga dan mempertahankan kenetralan negara-negara yang tidak

berperang sehingga tidak memperluas skala dan intensitas perang itu

sendiri.

engan melihat perbedaan siapa-siapa sajakah para pihak yang terlibat

maka kita dapat mengetahui bahwa pihak-pihak yang mendapatkan

pengaturan dalam Hukum Humaniter hanyalah negara-negara yang sedang

bersengketa saja; berbeda dengan pihak-pihak yang diatur dalam ke tiga

cabang hukum lainnya.

4paya lainnya untuk meyakinkan perbedaan Hukum H*M InternasionalHukum ,encatan +enjata dan dasar hukum bagi legalitas negara untuk

berperang dengan Hukum Humaniter adalah dengan melihat waktu

penerapanna. +elain Hukum Humaniter maka ketiga cabang ilmu tersebut

berlaku pada waktu damai; sementara Hukum Humaniter hanya berlaku pada

waktu perang. %erkecualiannya mungkin hanya terdapat dalam intisari

ham #hard-core rights, inalienable rights, non-derogable rights$ di

mana hanya hak-hak asasi manusia yang dasar saja #intisari ham$ yang tetap

berlaku setiap saat termasuk pada waktu peperangan.

+etelah melihat berbagai perbedaan tersebut di atas maka mudah-mudahan

telah jelas bahwa Hukum Humaniter itu berbeda #dari berbagai sudut

Page 5: humaniter

8/19/2019 humaniter

http://slidepdf.com/reader/full/humaniter 5/5

pandang$ dari Hukum H*M Internasional Hukum ,encatan +enjata dan

ketentuan-ketentuan yang mengatur mengenai 0ius ad bellum2 walaupun

masing-masing memang ada kaitannya dengan penggunaan senjata. engan

tulisan ini maka diharapkan tidak terjadi lagi kesimpang-siuran mengenai

hukum apa yang berlaku di dalam peperangan.

http'BBarlina366.wordpress.comB:669B33B3<Bletak-hukum-humaniter-dalam-hiB