horizon magazine vol 10

52
ÃÒ¤Ò 50 ºÒ· V o l . 3 N o . 2 10 Survive How to in Climate Change era

Upload: kratic-chaivongvilan

Post on 23-Mar-2016

230 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

By National Science Technology and Innovation Policy Office - Thailand

TRANSCRIPT

Page 1: HORIZON magazine vol 10

TECHNO ART

ÃÒ¤Ò 50 ºÒ·

Vol. 3 No. 2

10

Vol. 3 Issue 10

SurviveHow to

in Climate Change era

"Demands"Acrylics on board | 23.4 x 16.5 inch2012 © Nataphat Archavarungson

Page 2: HORIZON magazine vol 10

หลายๆ ทาน คง เรม รสก ถง สภาพ ภม อากาศ ท แปรปรวน อยาง ชดเจน ใน ชวง ป ท ผาน มา ปกต วา รอน...ก รอน มาก ขน หรอ ฤด หนาว ท ไม เคย ให ความ หนาว กบ เรา เลย แต อบตภย อน เกด จาก ธรรมชาต เชน ดน สไลด คลน ยกษ พาย รนแรง ภย แลง และ นำ ทวม กลบ ม สถต เพม ขน อยาง ตอ เนอง ทว โลก โดย ไมม ททา วา จะ ลด ลง เลย ใน ระยะ เวลา 5 ป ท ผาน มา

ใน ชวง ท กำลง จะ ปด เลม Horizon ฉบ บ น ป ระ เทศ มหาอำนาจ อย า ง สหรฐอเมรกา เอง ก กำลง เผชญ หนา กบ ผลก ระ ทบ ของ พาย เฮอร ร เคน แซน ด บน พนท เมอง เขต เศรษฐกจ ตอน กลาง ของ ยาน แมน ฮต ตน ใน มหานคร นวยอรก โดย ซ เปอร ส ตอร มล กน เปน พาย ท กอ ให เกด คลน ซด ฝง ท สง ทสด ใน ประวตศาสตร รอบ 52 ป (นบ จาก เฮอร ร เคน ดอน นา เมอ ป ค.ศ.1960) กอ ให เกด ความ เสย หาย มาก ทสด ครง หนง ใน ประวตศาสตร ของ สหรฐ ครา ชวต ประชาชน ไป อยาง นอย 55 คน และ ทง ความ เสย หาย ไว เบอง หลง อยาง มหาศาล

ม การ คาด การณ วา พาย ท เกด ขน ใน อนาคต ม แนว โนม วา จะ รนแรง ขน เรอยๆ อน เนอง มา จาก การ เปลยนแปลง สภาพ ภม- อากาศ ของ โลก (Climate change) บรรดา

“There are two possible outcomes:

If the result confirms the

hypothesis, then you’ve made a measurement.If the result is

contrary to the hypothesis, then

you’ve made a discovery.”

Enrico Fermi (1901-1954)Italian physicistNobel Prize for Physics (1938) on induced radioactivity

นก วชาการ และ นก เคลอนไหว ออก มา แสดง ความ คด เหน วา ประเดน Climate Change ตอง ได รบ การ พจารณา อยาง จรงจง โดย เฉพาะ ใน ระดบ ผนำ ท เปน ผ กำหนด นโยบาย เพอ การ แก ปญหา และ รบมอ ผลก ระ ทบ ใน อนาคต

Climate Change เคย เปน ประเดน ถก เถยง กน ใน หม นก วทยาศาสตร วา ปราก ฏ การณ ดง กลาว เปน ปราก ฏ การณ ทาง ธรรมชาต หรอ เกด จาก การก ระ ทำ ของ มนษย แต ปจจบน เปน ท แนชด วา มนษย ม สวน ทำให เกด ปราก ฏ การณ ดง กลาว และ กจกรรม ของ มนษย ม สวน เรง ให ปรากฏการณ น ม ความ รนแรง กวา ท ควร จะ เปน ตาม ธรรมชาต

ถง เวลา หรอ ยง ท เรา ควร จะ เลก นง เฉย มอง เปน เรอง ไกล ตว แลว เรม เปลยนแปลง พฤตกรรม การ ดำเนน ชวต ดวย ตว เรา เอง

ถา ไม คด วา จะ ทำ เพอ โลก ใบ นก ทำ เพอ ลก หลาน หรอ คน ท เรา รก

ศรฉตรา ไชยวงควลาน

Editor’s vision

Page 3: HORIZON magazine vol 10

เจาของ

สำนกงานคณะกรรมการนโยบายวทยาศาสตร

เทคโนโลยและนวตกรรมแหงชาต

บรรณาธการผพมพโฆษณา

ดร.สชาต อดมโสภกจ

ดร.ศรฉตรา ไชยวงควลาน

ทปรกษา

ดร.พเชฐ ดรงคเวโรจน

ดร.ญาดา มกดาพทกษ

รศ.ดร.ศกรนทร ภมรตน

รศ.ดร.ชาตร ศรไพพรรณ

ดร.สรชย สถตคณารตน

ดร.กตพงค พรอมวงค

บรรณาธการบรหาร

ดร.สชาต อดมโสภกจ

ดร.ศรฉตรา ไชยวงควลาน

กองบรรณาธการ

อาศร จระวทยาบญ

ณศรา จนทรประทน

สรพร ทพยโสภณ

ดร.จกรพงศ พงศธไนศวรรย

บรรณาธการตนฉบบ

วรพงษ สนทรฉตราวฒน

ศลปกรรม

ณขวญ ศรอรโณทย

สำนกงาน

ศนยคาดการณเทคโนโลยเอเปค

สำนกงานคณะกรรมการนโยบายวทยาศาสตร

เทคโนโลยและนวตกรรมแหงชาต

เลขท 319 อาคารจตรสจามจร ชน 14

ถนนพญาไท แขวงปทมวน เขตปทมวน

กรงเทพฯ 10330

โทรศพท 0 2160 5432 ตอ 308, 706, 305

อเมล [email protected]

เวบไซต http://www.sti.or.th/horizon

ดำเนนการผลตโดย

บรษท เปนไท พบลชชง จำกด

โทรศพท 0 2736 9918

โทรสาร 0 2736 8891

อเมล [email protected]

กระดาษ ลา ม เนต ซง เคย ตง ตน เปน ศตร กบ ระบบ รไซเคล โลก มา นาน ไมม ใคร เคย จบ มน ยอย สลาย ได มา กอน กระทง ไพจตร แสน ไชย ได คดคน ‘เอนไซม สตร พเศษ สำหรบ รไซเคล กระดาษ ลา ม เนต’ ขน มา ตอกร กระทง นตยสาร Time ยก ให ผล งาน ของ เขา เปน หนง ใน สบ นวตกรรม ใหม ท เปลยน วถ ชวต มนษย

45_ Thai Point

กระแส อน รก ษ สง แวดลอม การ รณรงค โลก รอน กระแส หลก จรงจง หรอ เพยง ความ ฉาบฉวย ของ ธรกจ เพอ สงคม เสน บางๆ ของ เศรษฐศาสตร กบ นเวศวทยา ดร.สรณ รช ฎ กาญ จนะ วณชย เลขาธการ มลนธ โลก ส เขยว ชวน ให มอง การ สราง โลก ส เขยว แบบ เปน รป ธรรม จบ ตอง ได แบบ ไทยๆ

30_Interviewรศ.ดร.อด ศร อศร า งกร ณ อยธยา และ ผศ.ดร.นพ นนท ตา ปนา นนท จะ มา เผย วธ ลบ ‘นอง นำ’ ให จาง ไป จาก ใจ คน ไทย อยาง เดด ขาด ดวย เศรษฐศาสตร ผสาน กบ เทคนค การ วาง ผงเมอง วธ ไหน ท จะ ชวย เยยวยา ให เมอง ไทย หาย คดถง นอง นำ เสยท กลไก การ ตลาด จด โซน นง ภาษ ภาวะ โลก รอน การเมอง หรอ แค ซอ คอน โด มเนยม ก เรยบรอย แลว

10 Contents

14_ Social & Technology

04 News review 06 Statistic features 08 Foresight society 12 In & Out 14 Social & technology 16 Cultural Science 18 Gen next 20 Features 30 Vision 36 Interview 44 Global warming 45 Thai point 46 Myth & science 48 Smart life 50 Science media

Page 4: HORIZON magazine vol 10

เปน ไป ตาม ท หลาย ฝาย คาด การณ ไว เมอ กระทรวง การ คลง ได เลอน การ เสนอ ปฏรป โครงสราง ภาษ สรรพ- สามต รถยนต ตอ คณะ รฐมนตร (ครม.) ออก ไป อยาง ไมม กำหนด บรรดา คาย ผ ผลต รถยนต ตาง โลง อก ท ยง ม เวลา เกบ เกยว ผล ประโยชน และ วางแผน รองรบ โครงสราง ภาษ ใหม ตอ ไป ใน ขณะ ท บรรดา ผ ใสใจ ตอ สง แวดลอม ตาง เสยดาย โอกาส ผลก ดน การ ลด การ ปลอย กาซ คารบอนไดออกไซด (CO

2) อยาง เปน รป ธรรม จาก

ภาค รฐ

ลำดบเหตการณความเปนมาเมษายน 2553 – กระทรวง การ คลง เสนอ

เรอง การ ปฏรป โครงสราง ภาษ รถยนต ตอ คณะ รฐมนตร เศรษฐกจ เพอ ขอ ให ทบทวน นโยบาย สนบสนน การ ใช พลงงาน ทดแทน โดย เฉพาะ อยาง ยง การ ลด ภาษ ให กบ ผ ประกอบ การ ท ผลต รถยนต ท ใช นำมน E85 (เกบ ภาษ 22 เปอรเซนต) และ E20 (เกบ ภาษ 25 เปอรเซนต) เนองจาก การ ให สทธ ประโยชน ดาน ภาษ มาก เกน กวา ตนทน การ ผลต ทแท จรง

ตลาคม 2553 – จด ตง คณะ ทำงาน ปฏรป โครงสราง ภาษ สรรพ สามต รถยนต ขน มา ศกษา แนวทาง การ จด เกบ ภาษ สรรพ สามต ใน อตรา ใหม พบ วา ปจจบน ม การ เรยก เกบ ภาษ สรรพ สามต รถยนต ถง 43 อตรา ทำให เกด ความ ไม ชดเจน ใน ดาน นโยบาย ภาษ การ จด เกบ ภาษ และ การ ลงทน เพอ ผลต รถยนต ของ ผ ประกอบ การ จง เสนอ ให โครงสราง ภาษ สรรพ สามต รถยนต อตรา ใหม ม จำนวน อตรา นอย ลง พรอม กบ กำหนด หลก เกณฑ การ จด เกบ ภาษ ใหม โดย คด จาก ปรมาณ การ ปลอย กาซ คารบอนไดออกไซด แทนท จะ เปน ตาม ขนาด เครองยนต และ ประเภท ของ นำมน อยาง ท ใช ใน ปจจบน

พฤศจกายน-ธนวาคม 2553 – กรม สรรพ สามต ได เชญ ตวแทน ผ ผลต รถยนต มา แสดง ความ คด เหน ถง โครงสราง การ จด เกบ ภาษ สรรพ สามต อตรา ใหม

เมษายน-กนยายน 2555 – ม การ คาด การณ วา กระทรวง การ คลง จะ นำ เรอง โครงสราง ภาษ สรรพ สามต รถยนต อตรา ใหม เสนอ ตอ ครม. แต ทาย ทสด ได ตดสน ใจ

เลอน ออก ไป อยาง ไมม กำหนดขอ เสนอ โครงสราง ภาษ สรรพ สามต รถยนต

อตรา ใหมสำหรบ โครงสราง ภาษ สรรพ สามต รถยนต อตรา

ใหม จะ คำนง ถง การ ลด ภาวะ โลก รอน และ การ ใช พลงงาน อยาง ม ประสทธภาพ โดย จะ ม เพยง 16 อตรา คด อตรา ภาษ จาก การ ปลอย CO

2 โดย รถยนต ท สามารถ

ลด การ ปลอย CO2 ได ตำ กวา เกณฑ ท กำหนด จะ ได รบ

การ ลด ภาษ สรรพ สามต ลง หาไม แลว ภาษ สรรพ สามต จะ ถก ปรบ ขน ยก ตวอยาง เชน รถยนต Hybrid ขนาด เครองยนต ตำ กวา 3,000 cc หาก ปลอย CO

2 ได ตำ กวา

150 g/km จะ เสย ภาษ 15 เปอรเซนต สวน รถยนต ใน กลม พลงงาน ทาง เลอก ใหม ซง แทบ ไม ได ปลอย กาซ CO

2

เลย ไดแก รถยนต ประหยด พลงงาน/พลงงาน ทดแทน และ Eco Car (B/D) เปนตน ถง จะ เสย ภาษ สรรพ สามต ใน อตรา 17 เปอรเซนต และ 10 เปอรเซนต เทา เดม แต จะ ได รบ เงน อดหนน 30,000 บาท/คน ม การ ประมาณ การ วา โครงสราง ภาษ ใหม จะ ชวย ลด การ ปลอย CO

2 ได

40,000 ตน/ป อยางไร กตาม ขอ เสนอ โครงสราง ภาษ สรรพ สามต รถยนต อตรา ใหม ยง ไม ได ขอ สรป สดทาย ท ชดเจน ดง นน จง อาจ ม การ เปลยนแปลง ได

เสยงจากคายผผลตรถยนต สำหรบ การ ปรบ โครงสราง ภาษ สรรพ สามต

รถยนต นน คาย ผ ผลต รถยนต สวน ใหญ เหน ดวย กบ หลก การ แต ตองการ ความ ชดเจน ใน ราย ละเอยด และ วธ ปฏบต รวม ถง มาตรการ สนบสนน ของ รฐบาล ท ควร บรณ า การ ให ไป ใน ทศทาง เดยวกน พรอม ทง เสนอ ขอ เวลา เตรยม ความ พรอม อยาง นอย 3 ป โดย ม ประเดน ท นา สนใจ ดงน

1) การ คำนวณ ปรมาณ การ ปลอย CO2 ควร

คด ทง ระบบ ตงแต กระบวนการ ผลต ไป จน กระทง ถง การ ปลอย CO

2 ออก ส อากาศ เนองจาก รถ บาง ประเภท

แมวา จะ ม ปรมาณ การ ปลอย CO2 นอย มาก แต ใน

กระบวนการ ผลต อาจ ม การ ปลอย ออก มา เปน จำนวน มาก

โครงสรางภาษสรรพสามตรถยนตอตราใหม: ในโลกรอนใบเดม

: 4

n e w s

: 4

คมเมธ จตวานชไพบลย

Page 5: HORIZON magazine vol 10

r e v i e w

2) การ กำหนด อตรา ภาษ ไม ควร กำหนด ตาม ประเภท รถ หรอ เทคโนโลย เนองจาก ผ ผลต แตละ ราย อาจ ม การ ออกแบบ และ เรยก ชอ ตาง ออก ไป และ ยง ม เทคโนโลย ใหม ท อย ระหวาง การ วจย และ พฒนา ดวย

3) ควร ศกษา ถง ผลก ระ ทบ ตอ อตสาหกรรม ท เกยว เนอง เชน อตสาหกรรม ชน สวน ยาน ยนต

บทยงไมสรปใน ปจจบน คง ไม อาจ ปฏเสธ ได วา ภาวะ โลก รอน เปน ปญหา อน ใหญ หลวง

ของ มวล มนษยชาต หลาย ประเทศ ได ให ความ สำคญ และ ได กำหนด นโยบาย และ มาตรการ สนบสนน ตางๆ เพอ ปองกน และ บรรเทา ปญหา ท เกด ขน สำหรบ ประเทศไทย แมวา จะ ม ความ ตน ตว ใน ระดบ หนง แต ยง ขาด การ สนบสนน จาก ภาค รฐ อยาง จรงจง โครงสราง ภาษ สรรพ สามต รถยนต อตรา ใหม จะ เปน บท พสจน สำคญ ถง ความ มง มน ของ ภาค รฐ ใน การ สราง ความ ตระหนก เรอง ปญหา โลก รอน ให แก ประชาชน ทวไป คง ตอง ตดตาม กน ตอ ไป วา เรอง น จะ ลงเอย อยางไร

ทมา:

• หนงสอพมพประชาชาตธรกจ

ฉบบวนท 16, 14, 13 และ 10

กนยายน 2555

• หนงสอพมพกรงเทพธรกจ

10 กนยายน 2555

ประเภทรถยนต ขนาดเครองยนตอตราภาษ (รอยละ)

E10 E20 E85

รถยนตนง

< 2000 CC 30 25 22

2001-2500 CC 35 30 27

2501-3000 CC 40 35 32

> 3000 CC 50 50 50

PPV / DC / Pick Up< 3250 CC 20 / 12 / 3

> 3250 CC 50

รถยนตประหยดพลงงานEco Car (B/D)*Hybrid / EV / Fuel Cell

1300 / 1400 17

< 3000 CC 10

> 3000 CC 50

NGV (OEM) / (Retrofit)

< 3000 CC 20 / เงนอดหนน 50,000 บาทตอคน

> 3000 CC 50

ประเภทรถยนต ขนาดเครองยนต CO2

อตราภาษ (รอยละ)

รถยนตนง / Hybrid

< 3000 CC < 150 g/km 25 / 15

150-200 g/km 30 / 20

> 200 g/km 35 / 25

> 3000 CC 50

PPV / DC / Pick Up

< 3250 CC < 200 g/km 20 / 12 / 3

> 200 g/km 25 /15 / 5

> 3250 CC 50

รถยนตประหยดพลงงาน / พลงงานทดแทนEco Car (B/D)

1300 / 1400 < 120 g/km

17

Plug In Hybrid / EV 10

Fuel Cell E85 / NGV (OEM)

อตราภาษรถยนตนง + เงนอดหนน

30,000 บาทตอคน

เปรยบเทยบโครงสรางภาษรถยนตปจจบนกบโครงสรางใหม

โครงสรางภาษรถยนตปจจบน โครงสรางภาษรถยนตใหม

ทมา: กระทรวงการคลง

5 : 5 :

Page 6: HORIZON magazine vol 10

StatiStic FeatureSนนทวฒน มะกรดอนทร

สำนกงานคณะกรรมการนโยบายวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรมแหงชาต

: 6

จากสถตของEmergencyEventsDatabaseEM-DATโดยCentre forResearchon theEpidemiologyofDisasters(CRED)พบวาจากอดตนบตงแตปค.ศ.1950จนถงปจจบนทวโลกมแนวโนมเกดภยพบตจากธรรมชาตตอปมากขนและมลคาความเสยหายเพมสงขนมากกวาในอดตอยางชดเจน สำหรบภยพบตทางธรรมชาตของไทยอยในระดบปานกลางถงตำจากขอมลยอนหลง100ปพบวาภยพบตประเภทอทกภยมผลกระทบมากทสดอนเนองจากความถของการเกดคอนขางบอยทสดจงสงผลตอความเสยหายมากทสด ประเทศไทยเคยเกดภยพบตทางธรรมชาตจากเหตการณสนาม2ครงครงแรกเกดขนเมอเดอนมถนายนค.ศ.1955มจำนวนผเสยชวต500คนครงท2เกดวนท26ธนวาคมค.ศ.2004ในปนนปเดยวมจำนวนผเสยชวต8,345ราย

หนงรอยปแหงความหวน

Page 7: HORIZON magazine vol 10

7 :

แหลงขอมล: EM-DAT: The OFDA/CRED International Disaster Database. www.em-dat.net - Université Catholique de Louvain - Brussels - Belgium

ทมา: EM-DAT: The International Disaster Database, Centre for Research on the Epidemiology of Disasters (CRED)

สถตจำนวนการเกดภยพบตจากธรรมชาตป ค.ศ. 1900-2012 (ครง)

สถตจำนวนการเกดภยพบตจากธรรมชาต (ค.ศ. 1900-2012)

ประเทศ จำนวนครง มลคาเสยหาย (ลานเหรยญสหรฐ)

จำนวนผตาย

สหรฐ 845 635,870 42,656

ญปน 291 427,869 243,825

อนเดย 539 55,374.4 4,572,659

ไทย 112 47,137 14,441

ภยพบตในประเทศไทย (ค.ศ. 1900-2012)

ประเภท จำนวน ผเสยชวต ความเสยหายเปนตวเงน(ลานบาท)

ภยแลง 8 - 13,857.9

แผนดนไหว 2 1 -

สนาม 2 8,845 32,660.7

นำทวมทวไป 18 640 63,981.5

นำทวมฉบพลน 18 709 58,481.3

ดนถลม 3 47 -

พาย (ไมระบ) 9 125 4,742.9

พายโซนรอน 3 1 65.3

พายไตฝน 20 1,588 24,947.0

ไฟปา 1 - -

Page 8: HORIZON magazine vol 10

โครงการ ประเมน ความ ตองการ เทคโนโลย (Technology Needs Assessments) หรอ TNA โดย การ สนบสนน จาก Global Environment Facility (GEF) และ United Nations Environment Programme (UNEP) ให ประเทศ ท ถก คด เลอก เขา รวม โครงการ ได พจารณา จด ลำดบ ความ สำคญ ของ เทคโนโลย เพอ ลด ผลก ระ ทบ จาก การ ปลอย กาซ เรอน กระจก และ การ ปรบ ตว เพอ รองรบ การ เปลยนแปลง สภาพ ภม อากาศ

สำนกงาน นโยบาย และ แผน ทรพยากรธรรมชาต และ สง แวดลอม (สผ.) กระทรวง ทรพยากรธรรมชาต และ สง แวดลอม ใน ฐานะ หนวย งาน ประสาน กลาง ของ United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) ได สนบสนน ให สำนกงาน คณะ กรรมการ นโยบาย วทยาศาสตร เทคโนโลย และ นวตกรรม แหง ชาต (สว ทน.) เปน หนวย งาน ท ทำ หนาท เปน ผ ประสาน งาน หลก ของ ประเทศไทย ใน การ ดำเนน โครงการ

สว ทน. ได รวม มอ กบ หนวย งาน ท ม ความ เชยวชาญ ดาน เทคโนโลย 4 หนวย งาน ไดแก สำนกงาน พฒนา วทยาศาสตร และ เทคโนโลย แหง ชาต (สวทช.) สถาบน สารสนเทศ ทรพยากร นำ และ การเกษตร (ส สนก.) ศนย จดการ ความ ร ดาน การ เปลยนแปลง ภม อากาศ (ศภ.)

จฬาลงกรณ มหาวทยาลย และ สถาบนวจย วทยาศาสตร และ เทคโนโลย มหาวทยาลย เชยงใหม ประเมน ความ ตองการ ดาน เทคโนโลย และ จด ลำดบ ความ สำคญ ของ เทคโนโลย

และ การ จด ทำ แผน ปฏบต การ เทคโนโลย (Technology Action Plan: TAP) ใน 4 ราย สาขา ไดแก (1) การเกษตร (2) การ บรหาร จดการ ทรพยากร นำ (3) แบบ จำลอง และ (4) พลงงาน

1เทคโนโลยเพอการปรบตวในภาคเกษตรจด ทำ ประเมน โดย สวทช.

1.1 ระบบ พยากรณ และ ระบบ เตอน ภย เปนการ คาด การณ การ เปลยนแปลง โดย เฉลย เชอม โยง เครอ ขาย รบ-สง ขอมล ใน ระดบ การ เตอน ภย ตาม ชวง เวลา (Time Warning) และ ระดบ การ เตอน ภย ใน ชวง เหตการณ ผด ปกต (Event Warning) ใน ทาง ตรง สามารถ กำหนด มาตรการ ปองกน และ บรรเทา ภย ดวย ความ รวดเรว ทน ตอ เหตการณ ลด ความ เสย หาย ใน แปลง เพาะ ปลก ท เกด ขน จาก ภย ธรรมชาต ใน ทาง ออม สามารถ ใช เทคโนโลย น คด เลอก ชวง เวลา ท เหมาะ สม

อาศร จระวทยาบญ, ศรพร ศรภญโญวณชย และศรฉตรา ไชยวงควลาน

เทค โน โลย เพ อ ร บม อ

การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

: 8

Prac-

tice

Page 9: HORIZON magazine vol 10

สำหรบ การ เพาะ ปลก รวม ถง การ คาด การณ เพอ หลก เลยง ชวง ระยะ เวลา การ แพร ระบาด ของ โรค และ แมลง ศตร พช และ ลด ผลก ระ ทบ จาก การ เปลยนแปลง ของ สภาพ ภม อากาศ

DATAS

Forecasting

Brownplanthopper

Weather Radars

Weather Maps

Automatic Rain Stations

NWP Model

GIS

Satellite Images

Pinkaphids

WeatherPest and

disease outbreaks

PAST

PhysicalData

BiologicalSampling

SedimentPRESENT

1.2 เทคโนโลย การ ปรบปรง พนธ พช ประกอบ ดวย 2 แนวทาง คอ การ พฒนา สาย พนธ พช โดย ใช เทคโนโลย โมเลกล เครองหมาย (Marker-assisted Selection) ท เปนการ ใช เครองหมาย ดเอนเอ (DNA Markers) ตดตาม ลกษณะ ท สนใจ ใน ระดบ ยน รวม กบ วธ การ วเคราะห ลกษณะ ทาง สณฐาน วทยา เพอ ลด ขน ตอน ใน การ ปรบปรง พนธ จะ ให ผล ชดเจน ใน การ พฒนา สาย พนธ และ คด เลอก พนธ พช ท ม คณลกษณะ ใหม และ เทคโนโลย ดดแปลง พนธกรรม (GMOs) ท องค ประกอบ ทาง พนธกรรม ถก ดดแปลง เพอ ให ได ลกษณะ ท แสดงออก ตาม ตองการ

1.3 เทคโนโลย การเกษตร ท ม ความ แมนยำ สง เปน กลยทธ ใน การ ทำการ เกษตร ท ปรบ ใช ทรพยากร ให สอดคลอง กบ สภาพ ของ พนท รวม ไป ถง การ ดแล อยาง ม ประสทธภาพ และ แมนยำ เพอ ลด ตนทน ได ผลผลต สงสด ทง ใน แง ปรมาณ และ คณภาพ หนง ใน เทคโนโลย การเกษตร ท ม ความ แมนยำ สง คอ เทคโนโลย การ รบ ร ระยะ ใกล (Proximal Sensing) ท อาศย เซนเซอร วด ขอมล ใน จด ท สนใจ แลว ใช ระบบ เครอ ขาย ไร สาย เพอ เกบ ขอมล ตางๆ

2 เทคโนโลยเพอการปรบตวในการบรหารจดการทรพยากรนำจด ทำ ประเมน โดย ส สนก.

2.1 เทคโนโลย การ เชอม โยง การ บรหาร โครงสราง นำ ดวย ระบบ ทอ และ คลอง รวม ทง การ แบง เขต ประกอบ ดวย เทคโนโลย ยอย ไดแก การ ออกแบบ ระบบ เชอม โยง เกณฑ ควบคม การ ระบาย นำ จาก เขอน ระบบ ควบคม/ปรบ การ บรหาร ให เหมาะ สม ตาม สถานการณ นำ และ ระบบ ตดตาม และ บำรง รกษา

2.2 เทคโนโลย การ คาด การณ ภม อากาศ ระดบ ฤดกาล ประกอบ ดวย เทคโนโลย ยอย ไดแก การ สำรวจ ระยะ ไกล จาก ดาวเทยม และ สถาน ตรวจ วด ระบบ ปรบ/เตม เตม ขอมล แบบ จำลอง สภาพ อากาศ ระดบ โลก (AOGCM) แบบ จำลอง เพม ความ ละเอยด ของ ผลลพธ และ คอมพวเตอร สมรรถนะ สง และ ระบบ เครอ ขาย

2.3 เทคโนโลย ระบบ ตรวจ จบ และ ตดตาม ภย นำ ทวม และ ดน ถลม ประกอบ ดวย เทคโนโลย ยอย ไดแก เครอง มอ ตรวจ วด ภาค สนาม และ ระบบ สง ขอมล แบบ อตโนมต แบบ จำลอง นำทา แบบ จำลอง พยากรณ อากาศ ระบบ วเคราะห/ประมวล ผล อตโนมต ตดตาม ภย ดวย ภาพถาย จาก ดาวเทยม ระบบ เชอม โยง ขอมล

NOW 2 month 4 month

Rainfall

9 :

Page 10: HORIZON magazine vol 10

และ ศนยกลาง คลง ขอมล ระบบ สนบสนน การ ตดสน ใจ ระบบ สง การ ตาม ลำดบ ขน และ ตรวจ สอบ สถานะ การ ปฏบต งาน

3 เทคโนโลยเพอการปรบตวโดยใชแบบจำลองจด ทำ ประเมน โดย ศภ.

3.1 ศนย ขอมล สภาพ ภม อากาศ ระดบ ประเทศ ทำ หนาท เปน ศนยกลาง การ เกบ รวบรวม ขอมล สภาพ อากาศ และ ภม อากาศ และ เผย แพร ขอมล แก สาธารณะ ของ ประเทศไทย

3.2 เทคโนโลย การ รวบรวม และ การ สง ผาน ขอมล สภาพ อากาศ และ ภม อากาศ จาก หนวย งาน ตางๆ ทง ระดบ ประเทศ และ นานาชาต เพอ ใช ใน การ สราง แบบ จำลอง ใน การ พยากรณ และ แบบ จำลอง ใน การ ทำนาย สภาพ ภม อากาศ การ พฒนา ทกษะ และ องค ความ ร ดาน การ เปลยนแปลง สภาพ ภม อากาศ และ การ จด ทำ มาตรฐาน ขอมล

3.3 เทคโนโลย แบบ จำลอง การ พยากรณ อากาศ เพอ การ พยากรณ สภาพ อากาศ ทง ระยะ สน ระยะ กลาง และ ระยะ ยาว

- All sensor reporting position- All connected to the web- All with metadata registered- All readable remotely- Some controllable remotely

Streamflow monitoring

Workflow system for Disaster Mitigation

Webcam

Stored Sensor Data

Water levelGauge

Airborne Imaging Device

Satellite-borne Imaging Device

Environmental Monitor

4 เทคโนโลยเพอลดผลกระทบในภาคพลงงานจด ทำ ประเมน โดย มช.

4.1 เทคโนโลย โครง ขาย ไฟฟา อจฉรยะ เปน กา รบ รณา การ โครงสราง พน ฐาน ของ ระบบ สง ไฟฟา ท ม อย เขา กบ โครงสราง พน ฐาน ดาน การ สอสาร ท สามารถ ตรวจ วด ควบคม การ ผลต จด เกบ และ จดสรร ไฟฟา ได อยาง ม ประสทธภาพ

Page 11: HORIZON magazine vol 10

ตวอยาง รป แบบ การ ทำงาน ของ ระบบ Smart Grid

4.2 เทคโนโลย การ ผลต พลงงาน จาก ขยะ การ แปลง สภาพ ของ เสย ให กลาย เปน พลงงาน โดย เปน เชอ เพลง ทดแทน เชน การ แปลง สภาพ ขยะ เพอ เปน เชอ เพลง ใน เตาปน ซเมนต เพอ ลด ปรมาณ ถานหน ลง หรอ การ ใช ขยะ เปน เชอ เพลง ใน การ ให ความ รอน ใน Boiler เพอ ผลต Steam ไป ปนไฟ ได เปน พลงงาน ไฟฟา ออก มา เปนตน

เทคโนโลย เปลยน ขยะ เปน ไฟฟา: Hydrothermal Treatment (RRS: Resource Recycling System)

ทมา: SG2030 Smart Grid Portfolios, 2012

4.4 เทคโนโลย การ ปรบปรง ประสทธภาพ การ เผา ไหม เชอ เพลง ใน ภาค อตสาหกรรม

เตา อตสาหกรรม เปน อปกรณ ท ม การ ใช พลงงาน สง มาก อปกรณ หนง ใน โรงงาน โดย ปกต เตา อตสาหกรรม จะ ม ประสทธภาพ พลงงาน ตำ และ ม การ สญ เสย ความ รอน ผาน ไอ เสย ใน ระดบ สง หาก เรา สามารถ เขาใจ หลก การ ทา งาน สามารถ ตรวจ วด ว เคราะห และ ดา เนน มาตรการ อนรกษ พลงงาน กบ เตา อตสาหกรรม ได ก จะ นำ ไป ส การ เพม ประสทธภาพ ดาน พลงงาน เปน อยาง มาก

4.3 เทคโนโลย เชอ เพลง ชวภาพ ขน ท 2 เปน เชอ เพลง ท คดคน ขน เพอ แก ปญหา การนำ เอา พช อาหาร มา ทำ เชอ เพลง ซง จะ ใช เซลลโลส สำหรบ ผลต เชอ เพลง แทน เชน หญา ซง ขาวโพด ข เลอย เปนตน เพอ ผาน กระบวนการ ยอย สลาย ชว มวล เปน เชอ เพลง เหลว

4.5 เทคโนโลย การ ดก และ กก เกบ คารบอน เปน เทคโนโลย การ รวบรวม และ กก เกบ กาซ คารบอน ได- ออก ไซด ไว ใตดน/นำ หรอ อาจ นำ กาซ คารบอนได- ออกไซด ไป ใช ใน กระบวนการ อตสาห กร รม อนๆ ตอ ไป

Page 12: HORIZON magazine vol 10

in & outปภาพชญ วะนะสข

: 12

GreenBusinessan interesting option that people should ask for...

เคย ไหม... กบ การ ท ตอง นง รถ ตด อย บน ถนน นาน เปน ชวโมง แลว มา นง บน โทษ ทก คน บน ถนน ท ทำให เรา ไป ถงท นด หมาย สาย

เคย ไหม... ท มอง ไป รอบๆ ตว แลว พบ วา โลก มน ได เปลยนแปลง ไป อยาง กาว กระโดด บาน เรอน ตาม ทอง ถนน ท คน เคย ทง หญา ท เคย กวาง ใหญ เตม ไป ดวย รวง ขาว แต กลบ ถก แทนท ดวย ตก สง ใหญ และ ปาย โฆษณา รป แบบ ตางๆ กน

เคย ไหม... ท อย ดๆ กลบ พบ วา สขภาพ เรา ไม แขง แรง เหมอน แต กอน

แลว เคย ไหม... ทมา นง คด กน ซก นด วา เรอง ท เกด ขน ทงหมด เรา ก เปน สาเหต ท ทำให มน เกด ขน ดวย

ไม แปลก ท ความ เจรญ ตาม ระบบ ทนนยม นำพา สง อำนวย ความ สะดวก มา ให จน มน เปน สวน หนง ของ ชวต อยางไร กตาม ผ บรโภค ยง คง อยาก ลอง คนหา อะไร ใหมๆ และ บาง ครง อยาก ได ใน สง ท ตน เชอ วา ทำให สถานะ ทาง สงคม แล ด ด ขน

ธรกจ ทง ใหม และ เกา ตาง นำ เสนอ บรการ สนคา ใน รป แบบ ตางๆ สด แท แต จะ ขาย ได โดย การ คด ราคา ขาย ผลตภณฑ เพอ ให ได กำไร สวน ใหญ จะ คำ นว นมา จาก จำนวน เงน ท ลงทน ทง ดาน ทรพยากร ท เสย ไป และ คา ใช จาย ดาน กำลง คน เทานน ทวา ผ ผลต และ ผ บรโภค ไม ได ตระหนก ถง ตนทน ดาน สง แวดลอม หลาย คน อาจ ลม คด ไป วา บางท เรา ตาง สวม บท ‘ฆาต รก รมอ สะอาด’ โดย ไมร ตว แม เรา ไม ได ทำราย ใคร โดยตรง แต ผลก ระ ทบ ทาง ออม นน อาจ สง ผล แก บคคล อน

ผลก ระ ทบ จาก สง แวดลอม กระตน ให แนวคด ‘ธรกจ ส เขยว’ แพร หลาย มาก ขน โดย เฉพาะ ใน ตาง ประเทศ ท เรม ม กฎหมาย การ รณรงค กน อยาง จรงจง เชน การ ออก กฎหมาย เกยว กบ Carbon Footprint การ กำหนด วา หาก เครอง บน จาก ท ตางๆ จะ ลง จอด ใน ประเทศ ใน ยโรป หรอ แม กระทง บน จาก ยโรป ไป ท อน แลว ปลอย กาซ คารบอนไดออกไซด เกน มาตรฐาน ท ตง ไว จะ ตอง ถก ปรบ เปน คา ใช จาย ใน การ ลด กาซ คารบอนไดออกไซด เหลา นน (EU Emissions Trading

ธรกจสเขยว เรองนาคดทคนควรถามหา...

H i g h l i g h t s t h i s y e a r

158,000 28% 54% 100%Tonnes of CO2 saved against 2006/07

Improvement in store, office and warehouse energy efficiency per sq ft against 2006/07 (after weather adjustment)

Reproduction in CO2 emissions from refrigeration and air conditioning per sq ft against 2006/07

Of our Food and General Merchandise delivery fleets are EURO IV and V standard engines

Page 13: HORIZON magazine vol 10

13 :

ขอมลอางอง:

[1] http://ec.europa.eu/clima/policies/transport/

aviation/faq_en.htm

[2] M&S Plan A - The Plan A Manifesto - Marks and

Spencer 2012 บน Youtube

[3] http://plana.marksandspencer.com/media/pdf/

ms_hdwb_2012.pdf

System, EU ETS) [1] หรอ ระเบยบ ของ ฉลาก คารบอน ท เกยวของ ใน กระบวนการ ผลต สนคา และ วธ การ จดการ ท ชวย ลด ปรมาณ คารบอน ส ชน บรรยากาศ นอกจาก น บรษท เชน Tesco, Sainsbury ยง เปน แกน นำ ใน การ รณรงค ให ใช วสด รไซเคล โดย สนคา บาง ตว ท ผลต ออก มา จะ ระบ วา ผลต จาก วสด รไซเคล เปน สดสวน เทาใด หรอ ถา รไซเคล ไม ได ก มก จะ ม ถอยคำ แฝง ไว วา จะ ทำให สำเรจ เมอ ไหร และ สอน วธ การ กำจด ขยะ อยาง ถก ตอง ท นา ชนชม คอ ม บรษท บาง แหง เรม ตน ทำ ดาน น อยาง จรงจง ถง ขน นง วเคราะห ใน กระบวนการ การ ผลต วา จะ ทำ อยางไร จง จะ ใช ทรพยากร อยาง คม คา และ พยายาม สราง จตสำนก ให ผ บรโภค รก ธรรมชาต มาก ขน ถา จะ ยก ตวอยาง บรษท ขนาด ใหญ ท ม ความ สนใจ ทาง ดาน น อยาง จรงจง เพอ ท จะ พฒนา สง แวดลอม อยาง ยงยน ก ควร จะ ยกยอง บรษท Marks and Spencer หรอ M&S ซง ได กอ ตง ขน ตงแต ป พ.ศ. 2427

M&S เปน แบรนด ท กอ ตง มา จาก ประเทศ องกฤษ และ ได ทำการ จด ขาย ทง สนคา อาหาร เสอผา ของใช สวน ตว และ อปกรณ ท ใช ใน ครว ใน ราคา และ คณภาพ ระดบ Premium เปน เวลา หลาย ทศวรรษ แลว โดย ม หลก ใน การ ทำ ธรกจ โดย ให เปา หมาย ของ บรษท สอดคลอง กบ Corporate Social Responsibility (CSR) ภาย ใต การนำ เสนอ โครงการ ‘Look Behind the Label’ ตงแต ป พ.ศ. 2549 โดย ได หน มา ใสใจ ถงท มา ของ สนคา และ กรรมวธ การ ผลต มาก ยง ขน เพอ สง ท ด ทสด ตอ ทง ลกคา และ สง แวดลอม M&S เปน หาง แรก ใน ประเทศ องกฤษ ททำการ คา เสอผา ซง ทำ มา จาก ผา ฝาย ของ Fairtrade 100 เปอรเซนต อก ทง ยง ลด ปรมาณ การ ใช เกลอ และ ไข มน อม ตว ใน อาหาร

1 ป หลง จาก โครงการ ‘Look Behind the Label’ ปรากฏ ส สาธารณะ ทาง M&S ได จด ตง Plan A (อางอง [2], [3]) ขน มา โดย ตง เปา หมาย ท จะ เปน The world’s most sustainable retailer ภาย ใต กรอบ Environmental Sustainability ซง ครอบคลม เรอง Climate Change, Waste, Sustainable Raw Materials, Fair Partnership and Health โดย ประกาศ ออก มา วา ‘There is no plan B’ หรอ ตง เปา หมาย วา จะ ตอง สำเรจ เทานน โดย คาด วา จะ ตอง ใช งบ ไป มากกวา 200 ลาน ปอนด หรอ กวา หนง หมน ลาน บาท เพอ ให สำเรจ กบ เปา หมาย 180 ขอ ททาง หาง ได ตง เปา หมาย จะ ทำให สำเรจ ภายใน ป พ.ศ. 2558 โดย จะ เนน 5 ประเดน หลก ไดแก

1) Become carbon neutral2) Send no waste to landfill3) Extend sustainable sourcing4) Help improve the lives of people in their

supply chain5) Help customers and employees live a

healthier life-style

สง สำคญ ใน การ เรม ตน หรอ ปรบปรง ธรกจ ท ม อย แลว ให เปน ‘ธรกจ ส เขยว’ คอ การ ใช CSR เปน ตว สำคญ ใน การ ขบ เคลอน ธรกจ โดย ตอง ทำให สอดคลอง กบ เปา หมาย หลก ของ บรษท ทำความ เขาใจ ระบบ ธรกจ ของ ตนเอง กอน วา ม ชอง วาง ตรง ไหน ท เรา สามารถ จะ ลด การ ใช งาน ทรพยากรธรรมชาต ได โดย การนำ องค ความ ร อปกรณ และ เทคโนโลย ท จำเปน เพอ นำ มา ปรบ ใช กบ ระบบ ท ม อย พรอม ทง ตระหนก ถง คา ใช จาย ท จำเปน ตอง ใช และ ควร ทราบ วา “จด คน ทน ของ ธรกจ เรา อย ตรง ไหน” เชอ วา หาก ทาน ม แนวทาง ท จะ ตอบแทน คน สงคม และ ธรรมชาต ดวย สง ดๆ แลว กฎ ของ นว ตน ขอ ท สาม ท วา Action Force = Reaction Force หรอ หลก พระพทธ ศาสนา ของ เรา ท วา ‘ทำ ด ยอม ได ด’ ยอม สง ผล ให กจการ หรอ อาชพ ของ ทาน สามารถ พฒนา ไป ได อยาง ยงยน

มา วน น คำ วา ธรกจ ส เขยว สามารถ แตก แขนง ไป ยง อาชพ ตางๆ ได อก เพอ ให เกด ความ หลาก หลาย ทาง มม มอง จง ขอ ยก ตวอยาง ไดแก โรงเรยน ส เขยว ธรกจ ท ปรกษา การ อนรกษ พลงงาน สถาบน ทางการ เงน ส เขยว นก บญช เพอ ธรกจ ส เขยว เปนตน เพยง แค ทาน เปด ตา เปด ใจ และ มา เรม ตน พรอม แนวคด ท วา จะ ทำ ยง ไง ให สถานะ ท เรา เปน อย สามารถ เออ กบ การ อนรกษ พลงงาน และ ทรพยากรธรรมชาต ก จะ เปน พลง สำคญ ท จะ ทำให โลก นา อย ขน โดย ไม เบยดเบยน สง ม ชวต ทก ชนด เพอ ทำให โลก นา อย ขน และ ทก คน ม รอย ยม และ ความ สข ไป พรอมๆ กน

Page 14: HORIZON magazine vol 10

Social & Technology

แคคนเปลยนโลก

คณ ไพจตร ทำ วจย จน สามารถ คน พบ ‘เอนไซม สตร พเศษ สำหรบ รไซเคล กระดาษ ลา ม เนต’ ซง ทง โลก ไม สามารถ รไซเคล กระดาษ ชนด น ได มา กอน เขา ได รบ รางวล Technology Pioneer 2011 จาก World Economic Forum จาก การ คดคน นวตกรรม ใหม ใน อตสาหกรรม กระดาษ

‘เอนไซม เปลยน โลก’ ตว น เกด จาก คณ ไพจตร และ ทม วจย อก 2 คน แหง Flexoresearch Group บรษท ท พวก เขา ทง 3 รวม หว จม ทาย กน มา ตงแต วน แรก

เปน ผล ให ป ถด มา นตยสาร TIME เลอก ไพจตร และ นวตกรรม ของ เขา จาก 330 คน สมภาษณ ลง ต พมพ ใน นตยสาร หวขอ ‘10 Start-Ups That Will Change Your Life’

กระดาษ ลา ม เนต เปนก ระ ดาษ ท ผนก แนน ระหวาง ‘กระดาษ’ กบ ‘พลาสตก’ เชน กระดาษ เคลอบ กน ความชน สำหรบ หอ ของ กระดาษ ปด ดาน หลง สต ก เกอร อยาง ท บอก – โลก ทง โลก หมด ปญญา แยก มน ออก จาก กน แต ไพจตร และ เอนไซม ของ เขา สามารถ แยก กระดาษ ออก จาก พลาสตก ซง กระดาษ จะ ถก สง ตอ ไป ยง โรงงาน กระดาษ สวน พลาสตก ก เอา ไป ขาย ให โรงงาน รไซเคล พลาสตก ปลาย ทาง มน จะ ไป เปน อะไร ก ให เปน ไป ตาม Commercial Way

ผม ได พบ กบ คณ ไพจตร ใน เดอน ตลาคม ท ออฟฟศ ของ เขา บรษท ของ เขา ขาย Know-how ตว น ให แก บรษท จาก ประเทศ เวลส สหรฐอเมรกา รสเซย มาเลเซย ฟลปปนส ญปน ออ ส เตรเลย แอฟรกาใต

พด งายๆ วา คณ ไพจตร เปน นก ธรกจ ระดบ โลก และ หมวก อก ใบ เขา เปน นก วจย ท คนหา นวตกรรม ใหมๆ

แต กวา จะ คน พบ ‘เอนไซม สตร พเศษ สำหรบ รไซเคล กระดาษ ลา ม เนต’ คณ ไพจตร บอก วา กระบวนการ

[ t e x t & p h o t o ] วรพงษ สนทรฉตราวฒน

กระดาษ ลา ม เนต เคย เปนก ระ ดาษ ท ไม สามารถ รไซเคล ได มน ไม สามารถ รไซเคล ได อยาง นอย ก ตงแต มนษย คน แรก ผลต มน ขน มา จน กระทง ป 2009 และ คน ท คน พบ ความ ลบ ขอ น ก คอ คณ ไพจตร แสน ไชย

Page 15: HORIZON magazine vol 10

ทงหมด ไม ได เกด เพยง ขาม คน แต “เปน 1,000 วน” ชวง ท ลมลก คลก คลาน อย กบ การ คนหา เอนไซม

แยก กระดาษ ลา ม เนต เขา สมคร เปน ผรบ การ บม เพาะ รน แรก ของ อทยาน วทยาศาสตร แหง ชาต เปนการ ตอ ย อด องค ความ ร เขา ถง องค ความ ร ท กวาง ขน เขา พยายาม ทำงาน บน พน ฐาน องค ความ ร และ ประสบการณ ท ม

“อะไร ท เรา ไมร จก ผม จะ ไม ทำ เลย กระดาษ ลา ม เนต ผม อยาก ทำ มา ตง นาน แลว แต ทำ ไม ได พอ เรา ทำ เอนไซม 2-3 ตว ท เลา มา มน ก ตอย อด ไป เรอยๆ มน ม องค ความ ร ใหมๆ ขน มา เรอยๆ ไม ได เกด ขน ใน วน เดยว”

ความ ลม เหลว ตาม รายทาง ของ การ วจย ทำให เขา คน พบ เอนไซม ตว อนๆ ท นา สนใจ เชน เอนไซม ตว หนง ชอ Rejuvenate พด งายๆ คอ เอนไซม ตว น จะ ทำให กระดาษ หนม ขน ม พลง ขน เรอยๆ สามารถ รไซเคล ได หลายๆ ครง

ใน วงจร การ รไซเคล กระดาษ สามารถ นำ ไป รไซเคล ได ประมาณ 8 รอบ เมอ ถง รอบ ท 8 กระดาษ จะ ไมม ความ แขง แรง หาก กำ กระดาษ อาจ จะ ปน เลย กได แต ถา ใช เอนไซม Rejuvenate คณ ไพจตร บอก วา จะ ได คณภาพ กระดาษ เทา เดม แต สามารถ รไซเคล ได อก 22 ครง หรอ บางท อาจ 28 ครง

เหมอน จะ เวรค แต คณ ไพจตร บอก วา “ไม เวรค เลย เพราะ เรา ไมร วา กระดาษ ทมา ผาน

การ รไซเคล มา แลว ก ครง ถง ได บอก วา งาน วจย เรา ตอง คด ให ถวน ถ วา มน ม ผล จรง ใน เชง พาณชย มย โดย คอน เซปต ของ Rejuvenate ด มาก ทำ เสรจ...ผม ก ยง ดใจ นะ แม ลม เหลว ทางการ ตลาด ใน เชง พาณชย ถอวา จบ แต ใน เชง วทยาศาสตร ถอวา ด มน ก มา เปน พน ฐาน สำหรบ ตอย อด เอนไซม ท สามารถ รไซเคล กระดาษ ลา ม เนต ได สำเรจ”

คณ ไพจตร เปน คน พดจา ตรง ไป ตรง มา ไม นยม ออมคอม เขา บอก วา “ผม เปน พอคา เปน นก ธรกจ ขณะ เดยวกน ก เปน นก วจย ดวย ดล ธรกจ กบ ใคร ก อย บน ฐาน ของ องค ความ ร และ เทคโนโลย ท จบ ตอง ได...พสจน ได”

ถา บอก เขา เปน ‘ฮโร’ เปน ผ เปลยน โลก ดวย งาน วจย เขา อาจ ไม ชอบใจ นก

“ปญหา บน โลก น มน เยอะ แยะ ทำ ไม หมด หรอก ถา เรา จะ เลอก ทำ เรา ตอง เลอก ตว ท มน ได เงน ถา ไม ได

เรา ก ไม ทำ ผม ชอบ ทำ ใน สง ท ยง ไม เรง ดวน ใน วน น ยง ไม คอ ขาด บาด ตาย ใน วน น แต ใน อนาคต ไม แน และ ม แนว โนม ท จะ สำคญ ผม อาจ จะ คด ตาง

คน อน ตรง ท วา คน อน มอง วา เรอง น สำคญ ตอง รบ ทำ กอน แต ผม กลบ มอง วา อะไร ท มน ยง ไม เรง ดวน ใน วน น แต เชอม ย เดยว อก ตอ ไป มน จะ ดวน ฉะนน ก จะ ทำ มน ไว กอน แลว รอ รบมอ

“ถา พด ให เขาใจ งายๆ ผม ไม ทำ วจย ตาม แฟชน คอ โลก มน จะ เปน แบบ น คน อน ก จะ แห กน ไป ทำ แบบ น ผม ไม อยาก จะ ทำ แบบ นน ผม อาจ จะ เหน วา ปญหา น คน พอ จะ รบ ร แลว แต คน อน ถอวา ยง ไม ดวน และ อาจ จะ ไม สำคญ มาก ดวย อยาง น ผม จะ เลอก ทำ

“เรา คน เดยว แก ปญหา ให โลก น ไม ได เรา ไมใช ฮโร ชวย ใน สวน ท เรา ชวย ได ก โอเค แลว แลว ผม วา มน นา จะ ด สง ท ผม บอก วา บาง ปญหา ใน วน น ท ยง ไม รบ รอน ยง ไม ซเรยส แต ใน อนาคต มน จะ เรม กอ ตว ผม ยอม ลงทน จะ ยอม เจบ ตว ทำ ไป กอน ยอม เสย เงน เสย ทอง ทำ ไป กอน แต ใน วน ท มน เปน ปญหา จรง ผม มา ใน เวลา ท ถก ตอง มน กำลง รอน ขน มา แลว ม งาน วจย ออก มา ม ตว ชวย พอด...ผม กได คน”

วน นน ท พบ กน เขา กำลง จะ เดน ไป ฟลปปนส การ เดน ทาง คอ กจวตร ของ เขา แม บรษท ของ เขา จะ ดล ธรกจ กบ ตาง ประเทศ แต ทก วน น ทง บรษท ม พนกงาน ทงหมด 3 คน และ ไมม นโยบาย รบ คน เพม - เดด ขาด

“ผม อยาก ให องคกร ผม เลกๆ โลว โปรไฟล ผม อยาก อย ของ ผม เงยบๆ อยา มา ยง กบ ผม มาก สอ จะ มา เขา ก มา ตาม เวลา ถา เรา ม งาน ใหม เดยว ก มา...ผม มนใจ แต เรา ไม จำเปน ตอง ใหญ ดแล ไม ไหว อยาก ให เลกๆ Lean and Mean ผม อยาก ให บรษท มน เลก แต ด”

ทก วน น เขา ยง คง ทำ วจย ตว ใหม เขา อบ ไว ไม บอก คอย ด กน ตาม หนา หนงสอพมพ ท อาจ พาด หว ขาว วา ‘อก แลว ไพจตร เปลยน โลก’

15 :

Page 16: HORIZON magazine vol 10

GreenMovementGreenMovement

cultural sciEncE กตตศกด กวกจมณ

ประเดน เรอง ความ ตระหนก ใน การ รกษา สง แวดลอม ได ม การ อภปราย ใน เวท ใหญ ระดบ นานาชาต มา ยาวนาน หลาย ทศวรรษ ใน ปจจบน ทว โลก ได เรม เผชญ กบ ผลก ระ ทบ อน เกด จาก การ เปลยนแปลง ของ สภาพ ภม อากาศ ซง สวน หนง (หรอ อาจ จะ สวน ใหญ ยง ไมม ใคร ร) เกด จาก กจกรรม ของ มนษย ประเดน สง แวดลอม ได ถก หยบยก ขน มา พด ใน วง กวาง เปน ครง แรก ใน สงคม อเมรกน และ ยโรป ชวง ทศวรรษ ท 1950s-1960s ม ตงแต ประเดน ท ด ไม หนก หนา สาหส มาก เชน ปรากฏการณ ฟอง ผง ซกฟอก ปน เปอน ตาม แหลง นำ อน เกด จาก การ ใช สาร ซก ลาง ท ไม สามารถ ยอย สลาย ได ตาม ธรรมชาต หรอ ประเดน ท กอ ให เกด มลพษ ใน ปรมาณ ท นา เปน หวง เชน กรณ เพลง ไหม แมนำ ค ยา โฮ กา (Cuyahoga) ใน อเมรกา เนอง มา จาก การ ปลอย นำ เสย ท ม นำมน เชอ เพลง จาก โรงงาน อตสาหกรรม ท อย ท ตนนำ เปนตน

นก เขยน ท เรา จะ ไม กลาว ถง ไม ได หาก พด คย เรอง การ อนรกษ สง แวดลอม คอ ‘รา เชล คารสน’ (Rachel Carson) นก ชววทยา ชาว อเมรกน ซง ได ต พมพ หนงสอ ท มชอ วา Silent Spring ใน ป ค.ศ. 1962 เนอหา กลาว โจมต การ ใช สาร ปราบ ศตร พช ท ไม สามารถ ยอย สลาย ได เอง ตาม ธรรมชาต ก คอ ‘DDT’ (Dichlorodiphenyltrichloroethane) ซง เปน สาร อนทรย ไมม ขว ไม ละลาย นำ จง ม คณสมบต สะสม ใน ชน ไข มน ของ สง ม ชวต

กรณศกษาDDTกบจดเรมตนบนความขดแยง

คาร สน ได บรรยาย ความ นา สะ พรง กลว ของ สาร ดง กลาว ไว ใน หลาย ขอ เชน การ เปน สาร กอ มะเรง การ กอ ให เกด การ ลด ลง ของ ประชากร นก อนทร อน เนอง มา จาก การ เปราะ บาง ของ เปลอก ไข เปนตน จน นำ ไป ส การ ระงบ การ ใช DDT โดย สน เชง โดย รฐบาล สหรฐอเมรกา เมอ ป ค.ศ.1972

เมอ ราว 50 ป ท แลว สอ ถอวา เปน ปจจย ท ม อทธพล ตอ ทศนคต ของ ผคน คอน ขาง มาก และ ด เหมอน วา จะ มากกวา นก วทยาศาสตร เสย อก เพราะ อน ท จรง กอน ท คาร สน จะ จด ประเดน เรอง DDT ขน มา ราว 10 ป กอน หนา นน นก วทยาศาสตร ของ Food and Drug Association (FDA) กได ออก มา ประกาศ แจง เตอน ให สาธารณชน ระวง ภย ของ เจา สาร ปราบ ศตร พช สงเคราะห หลาย ชนด จด ท ทำให งาน เขยน ของ คาร สน แพร กระจาย ไป ได ใน วง กวาง อาจ เปน เพราะ วธ การ สอ ท เนน ความ เปน ‘Emotional Device’ นน คอ เนน การ ใช อารมณ ความ รสก ให ผ อาน เขา ถง และ คลอย ตาม ไป ได ใน เวลา เดยวกน ดง นน สง ท ตาม มา ก คอ สาธารณชน เรม ขาด ความ มนใจ ตอ การ ใช ยา ฆา แมลง ท ม อย ใน ตลาด ใน ขณะ นน และ เรม ม กระแส เรยก รอง ให ผนำ กำหนด มาตรการ ตางๆ ขน มา เพอ ตรวจ สอบ พษ ราย ท แอบแฝง อย ของ เจา สาร ดง กลาว

ปฏกรยา ตอบ สนอง จาก ผ ตอ ตาน คาร สน ม ขน ทนท ท Silent Spring ได ถก เผย แพร บรรดา นก วทยาศาสตร

: 16

Page 17: HORIZON magazine vol 10

ทมา:Milius, S. Science News 1998, 153, 261.1. Lear,L. Racheal Carson: Witness for 2. Nature; Penguin London 1999.Gerberg, E.J.; Wilcox, I.H. Environmental 3. Assessment of Malaria and Control Projects-Sri Lanka.; Agency for International Development., 1977, 20, 32Løkke, S. Environ Sci Pollut Res 2006, 4. 13, 342

โจมต วา งาน เขยน ของ เธอ ขาด หลก ฐาน ท เปน วทยา-ศาสตร มาส นบ สนน และ กลาว วา สาเหต ของ การ ลด ลง ของ ประชากร นก อนทร ไมใช DDT แต เปน กฬา ลา สตว การ ใช กบ ดก สตว การ เตบโต ของ อตสาหกรรม

[1]

เปนตน ผ ตอ ตาน บาง กลม ถง ขน ยอม ลงทน สาธต การ ‘กน

DDT’ ถายทอด ทาง โทรทศน ให สาธารณชน เหน กน อยาง เตม สอง ตา เลย ก ม แต ผ ท เสย ผล ประโยชน มาก ทสด จะ เปน ใคร ไป ไม ได นอกจาก กลม อตสาหกรรม ผ ผลต ยา ฆา แมลง ท ตอง พยายาม กอบ ก ภาพ ลกษณ ท ถก งาน เขยน ของ คาร สน ทำลาย กลบ คน มา ม ตวเลข รายงาน วา The National Agricultural Chemicals Association ซง เปน สมาคม นก ธรกจ สาร ปราบ ศตร พช ตอง ใช เงน กวา 250,000 เหรยญ สหรฐ

[2] ใน การ ทำ แคมเปญ ให ขอมล

แก สาธารณชน ถง จด ออนข อง งาน เขยน ของ คารสน ใน ขอ เทจ จรง แลว DDT ถอวา เปน สาร กำจด

แมลง ท ม ประสทธภาพ สง ม ความ จำเพาะ ตอ การ เลอก กำจด แมลง และ ราคา ถก เทยบ กบ สาร ชนด อน ท ได ม การ ศกษา วจย ออก มา ใน ภาย หลง ดง นน กลม คน ท ด นา จะ ได รบ ผลก ระ ทบ มาก ทสด และ ม อำนาจ ตอ รอง นอย ทสด ด จะ เปน ประชาชน ท อาศย อย ใน ประเทศ เขต รอน ซง ตอง เผชญ กบ โรค มาลาเรย

จาก รายงาน พบ วา การ ใช DDT กำจด ยง พาหะ ทำให ตวเลข รายงาน มาลาเรย ใน ประเทศ ซ ลอน (ศร ลงกา ใน ปจจบน) ลด ลง จาก 2.8 ลาน ราย ใน ป ค.ศ.1948 เหลอ เพยง 1.7 ลาน ราย ใน ป ค.ศ.1963 แต หลง จาก ท ได ม การ ตอ ตาน การ ใช DDT ตวเลข ดง กลาว กได เพม ขน อยาง รวดเรว เปน 2.5 ลาน ราย ใน ป ค.ศ.1969

[3]

ไม วา จะ ใน ยค สมย ใด เสยง เรยก รอง จาก สาธารณชน ด จะ เปน สง ท ผ กำหนด นโยบาย ไม สามารถ จะ ละเลย ได แม จะ ยง ม ขอ กงขา ใน เรอง หลก ฐาน ยนยน ทาง วทยาศาสตร แต ใน ทาย ทสด ก เรม ม แนวคด ท จะ ยกเลก การ ใช DDT ตงแต ใน สมย ประธานาธบด เคเน ด ใน ชวง กลาง ทศวรรษ 1960s จน กระทง สามารถ ยกเลก การ ใชได หมด ใน ป ค.ศ.1972

แมวา เรา จะ ไม สามารถ ช ชด ได วา ขอคด เหน ของ ฝาย ใด ม ความ ถก ตอง ใน แง ของ หลก การ ทาง วทยาศาสตร มากกวา แต เมอ เวลา ผาน ไป โลก ตาง ใหการ ยอมรบ วา Silent Spring ได สราง ความ ตระหนก ใน เรอง ผลก ระ ทบ ของ สาร เคม สงเคราะห ท ม ตอ สง แวดลอม หลก การ ท เรยก วา ‘Precautionary Principle’ หรอ ‘ปองกน ไว ด กวา แก’ ได ถก นำ มา พด ถง ใน อตสาหกรรม เคม และ วงการ วทยาศาสตร มาก ขน กลาว คอ การนำ ผลตภณฑ

ท เปน สาร เคม สงเคราะห ใดๆ ออก ส ตลาด จะ ตอง ม การ ไตรตรอง ถง โทษ ท อาจ แอบแฝง อย อยาง รอบคอบ ทสด เพอ ให แนใจ วา ผลตภณฑ ท จะ นำ ออก มา ใช ม ความ ปลอดภย ไมม ผล ทำลาย สขภาพ ผ ใช และ สง แวดลอม

[4]

สง ท ยง คง เปน บท เรยน จาก กรณ DDT ท ยง คง ปรบ ใช กบ สถานการณ โลก ใน ปจจบน คอ เรา จะ ทำ อยางไร ให เปา หมาย เรอง การ รกษา สง แวดลอม สามารถ ดำเนน ไป ได พรอมๆ กบ การ เขา ถง ปจจย พน ฐาน ได ใน เชง ราคา ผ กำหนด นโยบาย ควร เขา มา ม บทบาท ใน การ สราง ความ สมดล ระหวาง 2 ประเดน น เพอ ม ให ประเดน เรอง การ อนรกษ สง แวดลอม กลาย เปน เครอง มอ ท ทำให คณภาพ ชวต ของ คน ดอย ลง (โดย เฉพาะ คนใน ระดบ ฐานราก) อยาง ไมม การ ประนประนอม เรา จะ ม มาตรการ อะไร ท จะ ตรวจ สอบ ได วา ภาพ ลกษณ ความ เปน ‘Green’ ของ นโยบาย องคกร โครงการ หรอ กจ กร รม ใดๆ ไมใช เปน เพยง สง ท ใช หา ประโยชน ทาง ออม ไม วา จะ เปน ผล ประโยชน ทาง ภาษ เงน สนบสนน กจการ เงน วจย หรอ ใช เปน เครอง มอ ใน การ กดกน ทาง เศรษฐกจ ผ ท ดอย กวา ใน เรอง ของ วทยาการ เรา จะ ทำ อยางไร ให ‘สอ’ ซง ม อทธพล ตอ การ ชนำ สงคม ไม เลอก นำ ประเดน ท ออน ไหว มา เปน เครอง มอ ใน การ ชนำ จน ทำให สาธารณชน เกด ความ ตระหนก และ ขาด การ ใช เหตผล ใน การ ตดสน ปญหา และ สดทาย เรา จะ ทำ อยางไร ให คนใน สงคม เสพ สอ อยาง ม วจารณญาณ รจก แยกแยะ ประเดน และ หน มา พด คย กน โดย ใช หลก เหตผล ทาง วทยาศาสตร มาก ขน กวา ท เปน อย ใน ปจจบน

17 :

Page 18: HORIZON magazine vol 10

GEn nExt[ t e x t ] กองบรรณาธการ[ p h o t o ] อนช ยนตมต

คำยนยนของกตตศกด

: 18

กตต ศกด กว กจ มณ ยนยน วา กอน ท จะ มา รบ ตำแหนง ‘นก วจย นโยบาย’ ท สำนกงาน

คณะกรรมการนโยบายวทยาศาสตร เทคโนโลย และ นวตกรรม แหง ชาต (สวทน.)

เขา เรยน จบ ดาน เคม มาจาก มหา วทยา ลย ออก ซฟ อรด และ ทำวทยานพนธหว ขอ

‘Unsolidified Green Chemistry: Genesis and

Development Before the Twelve Principles’

Page 19: HORIZON magazine vol 10

19 :

อย แลว” หาก ม คน ถาม เขา วา ปญหา การ เปลยนแปลง

สภาพ ภม อากาศ น ราย แรง มาก ขนาด ไหน ใน สายตา ของ เขา กตต ศกด ก ยนยน ดวย นำ เสยง จรงจง วา

“อาจ จะ ตอง คด เปน สอง อยาง อยาง แรก คอ สง ท เรา เหน วาเปน ภย พบต ท เยอะ ขน มนเกดจากการ เปลยนแปลง สภาพ ภม อากาศ หรอ เพราะ เรา ม สอ มาก ขน สมมต เรา ยอมรบ วา เปน เพราะ การ เปลยนแปลง สภาพ ภม อากาศ ก ยอมรบ แหละ วา มน เปน สง ท รน แรง จรงๆ อยาง เชน พวก บรรดา ภย พบต ท สหรฐ ไม นาน มา น หรอ วา ปรากฏการณ อทกภย ป ท แลว ก หนก หนา สาหส มาก พอ สมควร ภาวะ แหง แลง ท ป น ประเทศไทย ก กำลง เผชญ ถา เอา ใน ระดบ ของ ประเทศไทย ซง ถอวา เปน อ ขาว อนำ ของ โลก ปรากฏการณ เหลา นน ก จะ ม ผลก ระ ทบ ตอ ผลผลต ท ปอน เขา ส ประชากร โลก ถก ไหม ครบ ก อาจ จะ ทำให เกด ภาวะ ขาดแคลน อาหาร ขน มา

“พนธ ขาว ท เรา ปลก บางท เรา อาจ จะ ใช พนธ ปกต ไม ได แลว ตอง ทำให มน แขงแกรง ขน ตานทาน กบ พวก ภย พบต เหลา น ได มาก ขน ทน นำ ทวม ได ด ขน ทน ความ แลง ได ด ขน คอ มน เปน ปรากฏการณ ท คอยๆ เหน การ เปลยนแปลง ครบ ไม ได บม ท เดยว ตาย หมด” กตต ศกด เสนอความเหน

ถา หากวา เรา จะ กำหนด นโยบาย อะไร สก อยาง เพอ ปกปอง สง แวดลอม กตต ศกด ยนยน วา เรา ควร คำนง ถง การ เขา ถง เทคโนโลย ใน เชง ราคา

“นโยบาย ท ออก มา มน ไม ควร จะ ไป กดกน หรอ ทำให คณภาพ ชวต ของ คน นอย ลง ก คอ ราคา ของ การ รกษา สง แวดลอม ไม ควร ท จะ สง เกน ไป หรอ ถา มน สง เกน ไป เรา ก ควร หา ทาง เลอก ท มน ประนประนอม เพอ ให คนใน ระดบ รากฐาน สามารถ เขา ถง สง เหลา นน ได

“สำหรบ นก เคม ถา กจกรรม ไหน มน รกษา สง แวดลอม แต ตนทน มน สง บรษท อย ไม ได อาจ ตองหา วธ หนง ซง ประหยด กวา แต อาจ จะ รกษา สง แวดลอม ได ไม ด เทา วธ แรก แต สามารถ เขา ถง ได แต ถา วน หนง ท เทคโนโลย มน ไป ถง ตรง นน ได เรา ก อาจ จะ เลอก ทาง เลอก ท มนด กวา ท ได ผล ประโยชน ทาง เศรษฐกจ และ สง แวดลอม ไป พรอมๆ กน”

นอกจาก น กตต ศกด ยง ยนยน วา เขา พด ไม คอย เกง เทาใด นก แต อยาก แนะนำ ให เปด ไป ท หนา 16-17 ใน คอลมน Cultural Science ท เขา ได เขยน บทความ เกยว กบ ขอ ขด แยง ใน วงการ อตสาหกรรม เคม ทสามารถ แสดงความเหนเรองสงแวดลอมจากนกเคมรนใหม ไดอยางชดเจน

กตต ศกด ยนยน วา สง ท เรยก วา ‘Green Chemistry’ หรอ ถา จะ เรยก วา ‘เคม ส เขยว’ เขา ก ไม วา อะไร มน ก คอ แนวคด การนำ หลก การ พน ฐาน ท คำนง ถง ความ ปลอดภย ใน การ ใช สาร เคม เปน อนดบ แรก การ ใช สาร เคม จะ ตอง ไม เปน พษ หรอ กอ ให เกด อนตราย ตอ ผ ท เกยวของ ใน กระบวนการ ผลต นอย ทสด รวม ถง ปองกน หรอ ลด การ ปลอย สาร เคม ท เปน พษ ออก ส สง แวดลอม โดย อาศย หลก การ ใน การ เลอก ใช วตถดบ การ วางแผน และ การ ออกแบบ การ ผลต และ การ ใช ผลตภณฑ ท เหมาะ สม

ใน ฐานะ ท ทำงาน ศกษา และ วจย เกยว กบ เรอง การ พฒนา กำลง คน ดาน วทยาศาสตร และ เทคโนโลย เขา ยนยน วา หาก จะ ให มอง ประเดน Climate Change เชอม โยง ส เรอง การ พฒนา กำลง คน เขา ก จะ ยนยน วา

“ถา เปน เรอง Climate Change ภาค รฐ ตอง ทำให เอกชน เหน ความ สำคญ ใน เรอง น เวลา ท เอกชน จะ พฒนา ผลตภณฑ หรอ พฒนา โครงสราง พน ฐาน อะไร ก แลว แต หาก เอกชน ม ความ ตระหนก ใน เรอง น กำลง คน ท เรา ผลต ก สามารถ เขาไป รองรบ ตรง นน ได แต ถา ภาค เอกชน ไม ตระหนก ใน จด นน กำลง คน ท เรา ผลต ขน มา ได ก ไมร จะ ไป ตอบ สนอง ใคร

“ประเดน เรอง Climate Change สำคญ เรา จำเปน ตอง ทำ คารบอน ฟต พร นท นะ เรา ม ความ จำเปน ท ตอง แขงขน กบ สนคา จาก ยโรป ถา มาตรฐาน ตรง น ของ เรา ไม ผาน เรา ก สง ออก ตาง ประเทศ ไม ได ถา ภาค เอกชน ม ความ สนใจ ตรง น มาก ขน คน ท เรา ผลต ได จาก ภาค รฐ ก นา จะ เขาไป ม บทบาท ได ชดเจน” กตต ศกด ยนยน

กตต ศกด ยง ยนยน อก วา ถา หาก จะ คนหา คณ ความ ด ของ Green Chemistry ท ม ตอ สง แวดลอม เขา ยนยน วา Green Chemistry ม ทง เขาไป เกยว โดยตรง และ โดย ออม กบ Climate Change ดวย หลก การ 12 ขอ ของ Green Chemistry นน เขา ยนยน วา มน ม หว จต หวใจ ของ การ รกษ โลก ท ไม ได ดอย ไป กวา นก สง แวดลอม คน ไหน เขา ยก ตวอยาง โดย รอ คน ความ ทรง จำ ท ม ตอ กฎ 12 ขอ

“อยาง ขอ 1 ของ กฎ 12 ขอ ระบ วา ควร จะ ปองกน การ เกด ของ เสย ด กวา ท จะ ทำการ บำบด ของ เสย นน ภาย หลง

“จะ ทำ อะไร ให คดถง กฎ พวก น ซง กจกรรม ทาง อตสาหกรรม หรอ เคม มน จะ ม ผล ตอ ธรรมชาต ตอ สขภาพ กอ ให เกด มลพษ สมมต ผลตภณฑ ตว หนง ออก มา กระบวนการ ผลต ของ มน ม Waste ถา เรา จะ กำจด มน ก ตอง ใช พลงงาน เขาไป เกยวของ กน

Page 20: HORIZON magazine vol 10

FEaturEsกองบรรณาธการ

หากนบเอาป2555เปนหลกกโลเมตรในการเรมตนออกเดนทาง

ใชหรอไมวาถนนททอดยาวขางหนานนเตมไปดวยความไมแนนอน

ประหนงนกเดนทางทไมสามารถไวใจGPSไดเตมเปอรเซนต

โลกทรออยบนหลกกโลเมตรขางหนาเตมไปดวยแนวโนมทสอนยถงความเปลยนแปลง

และรอการเผชญ

หนงในความเปลยนแปลงระดบไมอนญาตใหกะพรบตากคอการเปลยนแปลง

สภาพภมอากาศ(ClimateChange)หรอในชอลำลองวา‘ภาวะโลกรอน’

Page 21: HORIZON magazine vol 10

การ เปลยนแปลง ภม อากาศ โลก สง ผล ให สภาพ ภม อากาศ แปรปรวน กอ ให เกด การ เปลยนแปลง ของ ระบบ นเวศ ภย พบต ทาง ธรรมชาต และ สดทาย มน ก หวน มา สง ผลก ระ ทบ ตอ ระบบ การ ผลต ของ โลก ตาม มา ดวย กฎ กตกา มารยาท ทางการ คา ระหวาง โลก ท ตอง ปรบ เปลยน (แต หลาย คน ก มอง ทาท น เปน ‘การ กดกน ทางการ คา’)

เมอ ระบบ นเวศ ใน หลาย พนท ของ โลก ออนแอ สญ เสย พนท ปา ไม และ ความ หลาก หลาย ทาง ชวภาพ สญ เสย พนธ พช และ สตว พน ผว โลก ม การ เปลยนแปลง ทาง กายภาพ โดย เฉพาะ การ สญ เสย พนท ชายฝง เนอง มา จาก ระดบ นำ ทะเล ท สง ขน นำ ไป ส การ ยาย ถน ของ ประชากร ท อย อาศย บรเวณ ชายฝง ทะเล รวม ทง สราง ความ เสย หาย ตอ โครงสราง ภาวะ โลก รอน ยง สง ผล ให เกด การ ขาดแคลน ทรพยากร ท มนษย จำเปน และ โรค ระบาด ได กอ ให เกด ปญหา สขภาพ ของ ประชากร สง ผล ตอ ผลต ภาพ ของ กำลง แรงงาน และ การ สญ เสย ทาง เศรษฐกจ

ใน ระยะ ยาว ปญหา การ เปลยนแปลง ใน สภาพ ภม อากาศ จะ สง ผล ซำ เตม ให ปญหา การ ขาดแคลน อาหาร และ ความ เสย หาย ของ พช ผล ทางการ เกษตร ม แนว โนม เพม ขน สง ผลก ระ ทบ ทาง เศรษฐกจ ให กบ ประเทศ ท ม ภาค เกษตร เปน แหลง ราย ได สำคญ รวม ทง ประเทศไทย

สง เหลา น ยน รอ ประเทศไทย อย ประเทศไทย จะ เดน ไป ขาง หนา อยางไร ทามกลาง การ เปลยนแปลง สภาพ ภม อากาศ ท ได สง ผล ตอ มนษย ทก ชาต ทก ศาสนา และ ทก ภาษา บน โลก น - อยาง เทา เทยม

กระแส ความ ตน ตว ดาน ปญหา การ เปลยนแปลง สภาพ ภม อา กาศทา ให หนวย งาน ตางๆ ใน ภาค รฐ จด ทำ แผน หรอ โครงการ เพอ ลด การ ปลอย กาซ เรอน กระจก และ เตรยม ความ พรอม ใน การ รบมอ กบ ปญหา ท จะ เกด ขน

Horizon ฉบบ น สำรวจ แผน งาน ตางๆ ท เกยวของ กบ การเต ร ยม พรอม รบมอ กบ การ เปลยนแปลง สภาพ ภม อากาศ ใคร หลาย คน มก บอก วา นอกจาก หนงสอ ธรรมะ แบบ สตร สำเรจ แลว หนงสอ ประ เภท ฮาว ท ยง ขาย ดบ ขาย ด ครอง ตลาด ผ อาน ใน ลำ ดบ ตนๆ

เรา มอง วา แผน งาน ตางๆ ท เรา นำ เสนอ มน ม ความ คลาย กบ หนงสอ ฮาว ท แต น คอ ฮาว ท ใน การ ม ชวต รอด ทามกลาง การ เปลยนแปลง สภาพ ภม อากาศ

21 :

Page 22: HORIZON magazine vol 10

12 วธทำใหเศรษฐกจเตบโตในภาวะโลกรอน

ภาย ใต กระแส การ เปลยนแปลง ทง ภายใน และ ภายนอก ประเทศ ท ปรบ เปลยน เรว คาด การณ ได ยาก และ ซบ ซอน มาก ยง ขน ทศทาง ใน การ พฒนา ประเทศ จะ ไป ใน ทศทาง ใด

ภาย ใต ความ แปรปรวน ยาก คาด เดา ดง กลาว จง เกด การ เปลยน แป ลง ใหมๆ ท ปรากฏ ใน ‘แผน พฒนา เศรษฐกจ และ สงคม แหง ชาต ฉบบ ท 11’ เปน ครง แรก ท แผน พฒนา เศรษฐ กจฯ ผนวก เอา เรอง การ เชอม โยง กบ การ ตาง ประเทศ โดย เฉพาะ เรอง ของ กลม ประเทศ อาเซยน กลม อน ภมภาค ลม แมนำ โขง กลม ความ รวม มอ ตางๆ ท ไทย เขาไป เกยวของ ดวย และ ท สำคญ คอ Climate Change

แมวา จะ ม การ พด ถง ผลตภณฑ มวล รวม ภายใน ประเทศ เชง นเวศ หรอ Green GDP มา ตงแต แผน พฒนาฯ ฉบบ ท 8 แต รป ธรรม ก ยง คง ไม ชดเจน

Green GDP เปนการ นำ ตนทน ทาง ดาน สง แวดลอม เขา มา คำนวณ รวม กบ อตรา การ ขยาย ตว ทาง เศรษฐกจ เพอ ให สอดคลอง กบ ความ เปลยนแปลง ของ กฎ กตกา การ คา ของ โลก และ ท สำคญ ให สอดคลอง กบ สภาพ ความ จรง ท เกด ขน จาก การ เปลยนแปลง สภาพ ภม อากาศ

หาก ประเทศไทย จะ มง ไป ส จด นน ตอง ทำ อยางไร

1: พฒนา ‘คน’ ใน สงคม แหง การ เปลยนแปลงตอง พฒนา คณภาพ คน ไทย ให ม ภมคมกน ตอ

การ เปลยนแปลง ดวย กระบวนการ เรยน ร ท เสรม สราง วฒนธรรม การ เกอกล พฒนา ทกษะ ให คน ม การ เรยน ร ตอ เนอง ตลอด ชวต เพอ ตอย อด ให เกด การ สราง นวตกรรม ใหมๆ พฒนา คน ดวย การ เรยน ร ใน ศาสตร วทยาการ ให สามารถ ประกอบ อาชพ ได อยาง หลาก หลาย สอดคลอง กบ แนว โนม การ จาง งาน และ เตรยม ความ พรอม ส ประชาคม เศรษฐกจ อาเซยน สราง จตสำนก ให คน ไทย ม ความ รบ ผด ชอบ ตอ สงคม เคารพ กฎหมาย หลก สทธ มนษย ชน สราง คา นยม การ ผลต และ การ บรโภค ท รบ ผด ชอบ ตอ สง แวดลอม เรยน ร การ รองรบ การ เปลยนแปลง ท เกด จาก สภาพ ภม อากาศ และ ภย พบต

: 22

Page 23: HORIZON magazine vol 10

2: สราง ความ มนคง ทาง อาหาร ใน สงคม แหง ความ ไม แนนอนภาค รฐ ตอง ให ความ สำคญ กบ การ วจย และ พฒนา อยาง ตอ เนอง สนบสนน

การ วจย และ พฒนา ของ ภาค เอกชน สนบสนน การ ผลต ทางการ เกษตร ท สอดคลอง กบ สภาพ พนท ควบคม และ กำกบ ดแล ให ม การนำ เขา และ ใช สาร เคม ทางการ เกษตร ท ได พฒนา และ เสรม สราง องค ความ ร ดาน วทยาศาสตร และ เทคโนโลย ตางๆ ท เหมาะ สม ทางการ เกษตร รวม ทง สนบสนน การ ใช เทคโนโลย การ ผลต ท เปน มตร ตอ สง แวดลอม ให แก เกษตรกร อยาง ตอ เนอง และ ทว ถง

สนบสนน การ ผลต และ บรการ ของ ชมชน ใน การ สราง มล คา เพม ตอ สนคา เกษตร อาหาร และ พลงงาน สง เสรม สถาบน การ ศกษา ใน พนท ให รวม ทำการ ศกษา วจย กบ ภาค เอกชน สนบสนน เกษตรกร และ ผ ประกอบ การ ให นำ องค ความ ร นวตกรรม และ เทคโนโลย การ ผลต ท เปน มตร ตอ สง แวดลอม บน ฐาน ความ คด รเรม สรางสรรค มา ใช ใน การ สราง มลคา เพมสน คา ผลตภณฑ เกษตร และ อาหาร

3: พลงงาน ชวภาพสราง ความ มนคง ดาน พลงงาน ชวภาพ เพอ สนบสนน การ

พฒนา ประเทศ และ ความ เขม แขง ภาค เกษตร ดวย การ สง เสรม การ วจย และ พฒนา เพอ เพม ประสทธภาพ การ ผลต พลงงาน จาก พช พลงงาน จด ให ม ระบบ การ บรหาร จดการ สนคา เกษตร ให เปน ทง อาหาร และ พลงงาน เพม ประสทธภาพ การ ผลต และ การ ใช พลงงาน ชวภาพ ท เกยว เนอง กบ ภาค การ ผลต และ บรการ จด ให ม กลไก การ กำกบ ดแล โครงสราง ราคา ของ พลงงาน ชวภาพ และ ปลกจต สำนก ใน การ ใช พลงงาน ชวภาพ อยาง ม ประสทธภาพ และ คม คา

4: เศรษฐกจ ส เขยว และ กน ไดการ ปรบ โครงสราง เศรษฐกจ ส การ พฒนา ท ม คณภาพ และ ยงยน โดย

สราง ความ เขม แขง ให กบ ผประกอบ การ โดย เฉพาะ ผ ประกอบ การ วสาหกจ ขนาด กลาง และ ขนาด ยอม และ ผลก ดน ให ม บทบาท ใน การ พฒนา เศรษฐกจ ภายใน ประเทศ ให เขม แขง และ แขงขน ได ดวย การ ปรบ โครงสราง การ คา และ การ ลงทน ให สอดคลอง กบ การ ขยาย ตว ทาง เศรษฐกจ ของ เอเชย แอฟรกา และ เศรษฐกจ ภายใน ประเทศ

ปรบ โครงสราง ภาค บรการ ให สามารถ สราง มลคา เพม กบ สาขา บรการ ท ม ศกยภาพ และ เปน มตร กบ สง แวดลอม บน ฐาน ความ คด สรางสรรค และ นวตกรรม พฒนา เศรษฐกจ สรางสรรค ซง ครอบคลม ถง การ พฒนา ธรกจ สรางสรรค

การ พฒนา เมอง สรางสรรค และ การ พฒนา อตสาหกรรม สรางสรรค พฒนา ภาค เกษตร บน ฐาน การ เพม ผลต ภาพ ใน การ ผลต และ ยก ระดบ การ สราง มลคา เพม ดวย เทคโนโลย และ กระบวนการ ท เปน มตร กบ สง แวดลอม และ พฒนา ภาค อตสาหกรรม ท มง การ ปรบ โครงสราง อตสาหกรรม ให ม คณภาพ และ ยงยน ดวย การ ใช ความ ร ดาน วทยาศาสตร เทคโนโลย และ ความ คด สรางสรรค ส อตสาหกรรม ฐาน ความ ร เชง สรางสรรค และ เปน มตร ตอ สง แวดลอม

23 :

Page 24: HORIZON magazine vol 10

5: วทน. ชวย ไดการ พฒนา วทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และ นวตกรรม

ให เปน พลง ขบ เคลอน การ ปรบ โครงสราง เศรษฐกจ ให เตบโต อยาง ม คณภาพ และ ยงยน เนน การนำ ความ คด สรางสรรค ภมปญญา ทอง ถน ทรพยสน ทาง ปญญา วจย และ พฒนา ไป ตอย อด ถายทอด และ ประยกต ใช ประโยชน ทง เชง พาณชย สงคม และ ชมชน โดย สราง สภาพ แวดลอม ท เออ อำนวย ตอ การ พฒนา และ ประยกต ใช วทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และ นวตกรรม ท สง เสรม การ ใช ความ คด สรางสรรค และ สราง มลคา เพม ให กบ ภาค การ ผลต ตลอด จน พฒนา โครงสราง พน ฐาน ทาง วทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และ นวตกรรม ให ทว ถง และ เพยง พอ ทง ใน เชง ปรมาณ และ คณภาพ ใน ลกษณะ ของ ความ รวม มอ ระหวาง ภาค รฐ และ เอกชน

6: จดการ กบ ‘นอง นำ’การ อนรกษ ฟนฟ และ สราง ความ มนคง ของ ฐาน

ทรพยากรธรรมชาต และ สง แวดลอม มง รกษา และ ฟนฟ พนท ปา และ เขต อนรกษ พฒนา ระบบ ฐาน ขอมล และ การ จดการ องค ความ ร ให เปน เครอง มอ ในการ วางแผน และ บรหาร จดการ ปรบปรง ระบบ การ บรหาร จดการ ทดน และ การ จดการ ทรพยากร ทาง ทะเล และ ชายฝง โดย เรงรด การ บรหาร จดการ นำ แบบ บรณาการ ปรบปรง และ ฟนฟ แหลง นำ เพอ เพม ปรมาณ นำ ตนทน สง เสรม ให เกด การ ใช นำ อยาง ม ประสทธภาพ จด ทำ แผน แมบท โครงสราง พน ฐาน ดาน ทรพยากร นำ เพอ การ อปโภค บรโภค อยาง เปน ระบบ รวม ทง สง เสรม การ อนรกษ และ ใช ประโยชน จาก ทรพยากร ชวภาพ

7: เปน ‘สงคม คารบอน ตำ’โดย ปรบ โครงสราง การ ผลต ของ ประเทศ

และ พฤตกรรม การ บรโภค เพอ เตรยม พรอม ไป ส เศรษฐกจ คารบอน ตำ และ เปน มตร กบ สง แวดลอม เพม ประสทธภาพ การ ใช พลงงาน ใน ภาค คมนาคม และ ขนสง เพอ ลด ปรมาณ กาซ เรอน กระจก พฒนา เมอง ท เปน มตร กบ สง แวดลอม เนน การ วาง ผงเมอง ท ผสม ผสาน วฒนธรรม สงคม ระบบ นเวศ เขา ดวย กน

C 2: 24

Page 25: HORIZON magazine vol 10

8: ใช ความ ร ส ภย พบตมง พฒนา องค ความ ร และ เครอง มอ ใน การ บรหาร จดการ เพอ รองรบ กบ ความ

ทาทาย จาก การ เปลยนแปลง สภาพ ภม อากาศ รวม ถง พฒนา ศกยภาพ ชมชน ให พรอม กบ การ เปลยนแปลง สภาพ ภม อากาศ และ การเต ร ยม ความ พรอม รองรบ ภย พบต ทาง ธรรมชาต ดวย การ จด ทำ แผนท และ จด ลำดบ พนท เสยง ภย ทง ใน ระดบ ประเทศ ภมภาค และ จงหวด

ยก ระดบ การ จดการ ภย พบต ให ม ประสทธภาพ พฒนา ระบบ ฐาน ขอมล การ สอสาร โทรคมนาคม สง เสรม การ พฒนา วทยาศาสตร และ เทคโนโลย ดาน การ จดการ ภย พบต พฒนา ระบบ งาน อาสา สมคร ของ ประเทศ อยาง จรงจง และ ให ม มาตรฐาน ตาม หลก สากล สนบสนน ภาค เอกชน สถาน ประกอบ การ โรงเรยน และ ทอง ถน ให ม การเต ร ยม ความ พรอม และ จด ทำ แผน ปฏบต การ รองรบ ภย พบต

9: ฉด ‘วคซน’ ใหการ คามง ตดตาม และ เฝา ระวง มาตรการ การ อนรกษ

สง แวดลอม ท อาจ สง ผลก ระ ทบ ตอ การ คา และ การ ลงทน เตรยม มาตรการ รองรบ ผลก ระ ทบ ท จะ เกด ขน จาก มาตรการ ทางการ คา และ ขอ ตกลง ระหวาง ประเทศ เกยว กบ สง แวดลอม และ การ เปลยนแปลง สภาพ ภม อากาศ ศกษา ผลก ระ ทบ และ กำหนด แผน กลยทธ ราย สนคา รวม ทง มาตรการ เยยวยา ใน สนคา และ ธรกจ ท เกยวของ สง เสรม ให ผ สง ออก ทำ คารบอนฟต พร นท และ สราง แรง จงใจ ให เกด อตสาห กร รม ใหมๆ เพอ การ พฒนา สง แวดลอม อยาง ยงยน

10: อยา ตก เท รนดเพม บทบาท ประเทศไทย ใน เวท ประชาคม โลก

ท เกยวของ กบ กรอบ ความ ตกลง และ พนธกรณ ดาน สง แวดลอม ระหวาง ประเทศ เปนการ ศกษา ราย ละเอยด และ สราง ความ เขาใจ ใน พนธกรณ และ ตดตาม สถานการณ การ เจรจา และ ทาท ของ ประเทศ ตางๆ พฒนา บคลากร ภาค รฐ เพอ เสรม สราง ทกษะ การ เจรจา พฒนา ความ รวม มอ ใน กลม อาเซยน และ ประเทศ ค คา สำคญ สนบสนน การ ดำเนน งาน ตาม พนธกรณ และ ขอ ตกลง ระหวาง ประเทศ ดาน ทรพยากร ธรรมชาต และ สง แวดลอม

11: ลด ละ เลก มลพษมง ลด ปรมาณ มลพษ ทาง อากาศ

เพม ประสทธภาพ การ จดการ ขยะ และ นำ เสย ชมชน พฒนา ระบบ การ จดการ ของ เสย อนตราย ขยะ อเลกทรอนกส และ ขยะ ตด เชอ ลด ความ เสยง อนตราย การ รว ไหล การ เกด อบตภย จาก สาร เคม และ พฒนา ระบบ เตอน ภย แจง เหต ฉกเฉน และ ระบบ การ จดการ เมอ เกด อบตภย ดาน มลพษ

12: ภาษ สง แวดลอมมง สง เสรม สทธ และ พฒนา ศกยภาพ ชมชน

ใน การ เขา ถง และ ใช ประโยชน ทรพยากรธรรมชาต ปรบปรง กฎหมาย เพอ แก ปญหา ความ เหลอม ลำ ใน การ เขา ถง และ ใช ประโยชน ทรพยากรธรรมชาต ของ ชมชน ปรบ นโยบาย การ ลงทน ภาค รฐ ให เออ ตอ การ อนรกษ และ ฟนฟ

ผลก ดน ให ม การ จด เกบ ภาษ สง แวดลอม เพอ สราง แรง จงใจ ใน การ ใช ทรพยากรธรรมชาต อยาง ม ประสทธภาพ และ ลด การ กอ มลพษ สราง ราย ได จาก ความ หลาก หลาย ทาง ชวภาพ พฒนา ระบบ ฐาน ขอมล และ ระบบ ตดตาม ประเมน ผล รวม ทง สง เสรม การ ศกษา วจย เพอ สราง ระบบ บรหาร จดการ ทรพยากรธรรมชาต และ สง แวดลอม ท ม ประสทธภาพ

เรยบ เรยง จาก แผน พฒนา เศรษฐกจ และ สงคม แหง ชาต ฉบบ ท 11 25 :

Page 26: HORIZON magazine vol 10

ใน ‘นโยบาย และ แผน วทยาศาสตร เทคโนโลย และ นวตกรรม แหง ชาต ฉบบ ท 1 (พ.ศ. 2555-2564)’ จด ทำ โดย สา นกงาน คณะ กรรมการ นโยบาย วทยาศาสตร เทคโนโลย และ นวตกรรม แหง ชาต (สว ทน.) โดย ม ความ เชอม โยง กบ แผน ตางๆ อาท แผน พฒนา เศรษฐ กจ และ สง คม แหง ชาต และ แผน ยทธศาสตร ระดบ กระทรวง

‘นโยบาย และ แผน ว ทยา ศาสตรฯ’ ฉบบ ดง กลาว ได ให ความ สาคญ กบ ประเดน หลก ท คาด วา จะ ม ผลก ระ ทบ ตอ การ พฒนา ประเทศ ใน 10 ป ขาง หนา ไดแก สงคม และ วถ ชวต สขภาพ การก ระ จาย ความ เจรญ เศรษฐกจ และ การ คา ภมรฐศาสตร ทรพยากรธรรมชาต สง แวดลอม และ ภาวะ โลก รอน พลงงาน ยงยน เกษตร อาหาร และ การ เปลยนแปลง ดาน วทยาศาสตร เทคโนโลย และ นวตกรรม รวม ทง ผล การ พฒนา ประเทศ ท ผาน มา และ ขด ความ สามารถ ใน การ แขงขน ของ ประเทศไทย ใน เวท โลก

สำหรบ ประเดน ท เกยวของ กบ ภาวะ โลก รอน ใน แผน วทน. ได กำหนด เปน 1 ใน ยทธศาสตร ท วา ดวย การ เสรม สราง ความ มนคง ดาน พลงงาน ทรพยากรธรรมชาต และ สง แวดลอม ของ ประเทศ ดวย วทยาศาสตร เทคโนโลย และ นวตกรรม (วทน.)

ดงน

1 วทน. เพอ การ ปรบ ตว เตอน ภย รองรบ ผลก ระ ทบ จาก การ เปลยนแปลง ภม อากาศ (Adaptation)

+ เปา หมาย:

เพม ความ ถก ตอง และ แมน ยา ใน การ ทา นาย โดย ใช แบบ จา ลอง สนบสนน การ ลด ผลก ระ ทบ ทง ทาง ตรง ท เหน ได อยาง เดน ชด และ ทาง ออม ท แฝง เรน ใน ประเดน ตางๆ รวม ทง แก ปญหา และ วางแผน ของ ประเทศไทย เพอ รองรบ การ เปลยนแปลง สภาพ ภม อากาศ และ ภมประเทศ ทง ใน ระยะ สน และ ระยะ ยาว

+ สง เสรม การ พฒนา แบบ จำลอง พลงงาน ทรพยากรธรรมชาต และ สง แวดลอม

พฒนา แบบ จา ลอง ระบบ โลก (Earth System Modeling) แบบ จา ลอง มลพษ (Pollutants Modeling) แบบ จา ลอง การ วจย และ การ คาด การณ สภาพ อากาศ (Weather Research and Forecasting (WRF) Model) แบบ จา ลอง ทรพยากรธรรมชาต แบบ จา ลอง

การ บรหาร จดการ นำ และ แบบ จา ลอง พลงงาน เพอ เปน ฐาน ขอมล ความ ร ประกอบ การ วางแผน

การ บรหาร จดการ ดาน พลงงาน ทรพยากรธรรมชาต ท รวม ถง การ รองรบ และ ปรบ ตว ตอ การ เปลยนแปลง ของ สง แวดลอม และ สภาพ ภม อากาศ ตลอด จน การ สง เสรม การ ใช แบบ จา ลอง ตางๆ ให ม การ แปล ผล ขอมล จาก แบบ จา ลอง (Interpretation) เพอ ประโยชน ใน การ วางแผน การ ตดสน ใจ และ การ รบมอ กบ เหตการณ ตางๆ อยาง ทน ทวงท

โดย ม การ สอสาร กบ กลม เปา หมาย อยาง ทว ถง รวดเรว และ เขาใจ ได งาย เชน ศนย ขอมล (Data Centre) เพอ การ สง ผาน ขอมล อยาง เปน ระบบ (Formalised Data Transfer)

+ การ พฒนา ระบบ การ เตอน ภย (Early Warning System)

พฒนา งาน วทยาศาสตร เทคโนโลย และ นวตกรรม เพอน า ไป ใช ใน การ ตดตาม การ เปลยนแปลง ของ สภาพ แวดลอม อาท ภย ธรรมชาต มลพษ รงส ฯลฯ ให เชอม ตอ กบ ระบบ การ สอสาร ท เหมาะ สม เพอ เตอน ภย ประชาชน สามารถ อพยพ หรอ เตรยม รบมอ กบ ภย ธรรมชาต ท อาจ เกด ขน เชน ระบบ ตรวจ จบ และ ตดตาม

วทยาศาสตร อย ตรง ไหน ใน ภาวะ โลก รอน

: 26

Page 27: HORIZON magazine vol 10

ภย นำ ทวม และ ดน ถลม การ คาด การณ ภม อากาศ ระดบ ฤดกาล เพอ การ เตอน ภย การ ใช ระบบ สอสาร ดาวเทยม เพอ การ เตอน ภย เปนตน

+ การ พฒนา วทน. เพอ การ ลด ผลก ระ ทบ ตอ การ เปลยนแปลง ทาง กายภาพ ของ ภมประเทศ เกษตร การ คา บรการ สาธารณสข และ ความ หลาก หลาย ทาง ชวภาพ

พฒนา และ นา งาน วทยาศาสตร เทคโนโลย และ นวตกรรม ไป ใช ใน การ ปองกน และ แกไข ปญหา จาก การ เปลยนแปลง ทาง กายภาพ ของ ภมประเทศ เกษตร การ คา บรการ สาธารณสข และ ความ หลาก หลาย ทาง ชวภาพ เชน การ จดการ ปญหา อทกภย ธรรมชาต ของ ภมศาสตร /ภมประเทศ การ รองรบ ผลก ระ ทบ ท ม ตอ โครงสราง พน ฐาน ตางๆ ชายฝง ทะเล การ รก ลำ ของ นำ เคม ดน ถลม การ เพาะ ปลก การ กดกน ทางการ คา ท เกยว กบ ประเดน สง แวดลอม (Carbon/Water Footprint and Foodmiles) การ ผลต วคซน หรอ ยา ท ใช ปองกน หรอ รกษา โรค อบต ใหม อบต ซำ และ การ เปลยนแปลง ของ ทรพยากร ชวภาพ เปนตน

2 วทน. ลด การ ปลอย กาซ เรอ นก ระ จก

+ เปา หมาย:ใช พลงงาน อยาง ม ประสทธภาพ และ ลด การ

ปลอย กาซ เรอน กระจก ใน สาขา การ เผา ไหม เชอ เพลง เพอ การ ผลต พลงงาน ขนสง อตสาหกรรม การ ผลต และ กอสราง และ เกษตรกรรม

+ การ พฒนา วทน. เพอ การ ใช พลงงาน อยาง ม ประสทธภาพ (Energy Effieiency)

พฒนา และ นำ งาน วทยาศาสตร เทคโนโลย และ นวตกรรม เพอ เพม ประสทธภาพ การ ใช พลงงาน ใน ภาค การ ผลต อตสาหกรรม ยาน พาหนะ ประหยด พลงงาน และ เครอง ใช ไฟฟา ประหยด พลงงาน โดย มง เนน แผน งานการ ลด ความ เขม ขน ใน การ ใช พลงงาน ใน กระบวนการ ผลต ทาง เศรษฐกจ (Energy Intensity of Economic Growth)

+ การ พฒนา วทน. เพอ การ สราง ความ มนคง ดาน พลงงาน ดวย พลงงาน ทดแทน และ พลงงาน รป แบบ ใหม

พฒนา และ นำ วทยาศาสตร เทคโนโลย และ นวตกรรม ไป ใช ใน การ สราง ความ มนคง ดาน พลงงาน ของ ประเทศ ดวย พลงงาน ทดแทน ตลอด จน เพม ประสทธภาพ ของ เทคโนโลย พลงงาน ขน ท 1 (1st Generation) รวม ทง การ พฒนา เทคโนโลย พลงงาน ทดแทน ใน ระดบ ขน ท 2 และ ขน ท 3 (2nd and 3rd Generation) และ การเต ร ยม ความ พรอม ดาน ความ ปลอดภย จาก การ ผลต กระแส ไฟฟา ดวย เทคโนโลย นวเคลยร เพอ เตรยม พรอม สำหรบ โอกาส ใน ประเทศไทย

+ การ พฒนา วทน. เพอ การ พฒนา องค ความ ร หรอ เทคโนโลย รป แบบ ใหม ท ลด การ ปลอย กาซ เรอน กระจก

พฒนา และ นำ งาน วทยาศาสตร เทคโนโลย และ นวตกรรม เพอ การ ตดตาม และ พฒนา องค ความ ร และ เทคโนโลย ท ลด การ ปลอย กาซ เรอน กระจก รป แบบ ใหม เชน Clean Development Mechanism (CDM), Carbon Capture and Storage (CCS), Reducing Emission from Deforestation and Degradation (REDD), Land Use, and Land-Use Change and Forestry (LULUCF) เปนตน

+ การ พฒนา วทน. เพอ การ บรหาร จดการ และ ลด ของ เสย อยาง ม ประสทธภาพ

พฒนา และ นำ งาน วทยาศาสตร เทคโนโลย และ นวตกรรม มา ใช ใน การ จดการ ลด และ กำจด ของ เสย อาท ระบบ รไซเคล เตา เผา ประสทธภาพ สง เพอ กำจด ขยะ กระบวนการ ผลต ไร ของ เสย เปนตน

27 :

Page 28: HORIZON magazine vol 10

3 วทน. เพอ การ บรหาร จดการ ทรพยากรธรรมชาต อยาง สมดล ระหวาง การ อนรกษ และ การ พฒนา

+ เปา หมาย:จดการ ทรพยากรธรรมชาต ให เกด ความ สมดล

ของ ระบบ นเวศ และ การ ใช ทรพยากรธรรมชาต อยาง คม คา

+ การ พฒนา วทน. เพอ เพม ประสทธภาพ การ บรหาร จดการ การ อนรกษ ทรพยากรธรรมชาต ของ ประเทศ

พฒนา งาน วทยาศาสตร เทคโนโลย และ นวตกรรม และ นำ ไป ใช ใน การ เพม ประสทธภาพ การ บรหาร จดการ การ อนรกษ ทรพยากรธรรมชาต ของ ประเทศ เชน การ พฒนา ดาน ขอมล สารสนเทศ เพอ การ จดสรร การ ใช ทรพยากร การ พฒนา ระบบ รวบรวม และ จด ทำ ขอมล ระดบ ทอง ถน เชง บรณาการ ระบบ สารสนเทศ เพอ เฝา ระวง การ กอ มลพษ และ การ บกรก พนท อนรกษ พนท สาธารณะ แหลง นำ ธรรมชาต รวม ทง การ ทำ เหมอง แร

พฒนา ขอมล ระดบ พนท อาท ขอมล ทรพยากร ดน และ การ ใช ประโยชน ทดน ขอมล ความ หลาก หลาย ทาง ชวภาพ และ พนท ชม นำ ให เปน มาตรฐาน เดยวกน โดย ใช เทคโนโลย สารสนเทศ เสรม สราง ประสทธภาพ ใน การ ตดตาม ตรวจ สอบ และ จดการ ทรพยากรธรรมชาต ได อยาง ทน การ รวม ทง เปน เครอง มอ ใน การ ปองกน และ ปราบ ปราม การ ใช ประโยชน จาก ทรพยากรธรรมชาต อยาง ผด กฎหมาย

และ จด ให ม การ ศกษา วจย ดาน วทน. เพอ สราง ภมคมกน และ ม การ ตดตาม ขอมล ผลก ระ ทบ จาก การ เปลยนแปลง ของ สภาวะ แวดลอม โลก ท สง ผลก ระ ทบ ตอ การ บรหาร จดการ ทรพยากร และ สง แวดลอม ของ ประเทศ

+ การ พฒนา วทน. เพอ การ ฟนฟ พฒนา ทรพยากรธรรมชาต และ สราง ความ หลาก หลาย ทาง ชวภาพ ส สภาพ สมดล

พฒนา งาน วทยาศาสตร เทคโนโลย และ นวตกรรม และ นำ ไป ใช ใน การ ตรวจ สอบ ควบคม บำรง รกษา ฟนฟ ทรพยากรธรรมชาต และ ความ หลาก หลาย ทาง ชวภาพ ให กลบ ส สภาพ สมดล เชน การ พฒนา เครอง มอ อปกรณ วเคราะห ทดสอบ ท ม ความ แมนยำ และ ใช งาน งาย เพอ ให คนใน พนท ท ม สวน รวม ใน การ ตรวจ สอบ ตดตาม และ ศกษา สง แวดลอม รวม ทง พฒนา ระบบ รวม และ รายงาน ผล ท ม ประสทธภาพ เปนตน

พฒนา และ นำ งาน วทยาศาสตร เทคโนโลย และ นวตกรรม ไป ใช ใน การ ฟนฟ ทรพยากรธรรมชาต และ สภาพ แวดลอม โดย การ ม สวน รวม ของ ชมชน เพอ รกษา สมดล ของ ระบบ นเวศ และ ม การ ใช ประโยชน ท สอดคลอง กบ สมรรถนะ เชน การ ใช เทคโนโลย สารสนเทศ เพอ การ ตรวจ สอบ ความ เหมาะ สม ของ พนท ใน การ ใช ประโยชน ทดน ผน ปา ขนาด ใหญ และ ระบบ นเวศ พนท ชม นำ การ ใช เทคโนโลย เพอ การ ฟนฟ ชายฝง และ ทะเล ไทย ให คน ความ อดม สมบรณ และ การ ลงทน วจย ดาน วทน. เพอ สนบสนน การ ฟนฟ ความ หลาก หลาย ทาง ชวภาพ ของ ประเทศ

: 28

Page 29: HORIZON magazine vol 10

แผน งาน เหลา น เปน ความ พยายาม ของ หนวย งาน ท เกยวของ และ จด ทำ ขน มา ความ พยายาม ท ตง อย บน ความ ปรารถนา ด ท มง หวง ให ภาค รฐ นำ ไป ใช เปน นโยบาย เพอ นำ ไป ส การ ปฏบต นำพา ประเทศ ให พฒนา และ เตบโต ใน ทก มต ตงแต เศรษฐกจ ไป จนถง คณภาพ ชวต ของ ประชาชน

ความ พยายาม เหลา น จะ ไม เปน ผล เลย หาก แผน งาน ตางๆ ท เรา ม อย มากมาย หลาย ฉบบ ไม ถก นำ ไป ศกษา พ จารณา และ เลอก มา ใช เปน นโยบาย

4 วทน. เพอ การ บรหาร จดการ นำ ของ ประเทศ

+ เปา หมาย:สนบสนน การ บรหาร จดการ ทรพยากร นำ ของ

ประเทศ อยาง เปน ธรรม และ เกด ประโยชน สงสด ตอ การ พฒนา เศรษฐกจ และ สงคม

+ การ พฒนา วทน. เพอ สนบสนน ระบบ การ จดหา นำ (Provision)

พฒนา งาน วทยาศาสตร เทคโนโลย และ นวตกรรม และ นำ ไป ใช ใน การ พฒนา ระบบ การ จดหา นำ และ การ บรการ จดหา ขอมล เชน การ จด ทำ แผนท ชม นำ การ สำรวจ ระยะ ไกล และ ภาพถาย จาก ดาวเทยม แผนท และ ระบบ ภม สารสนเทศ และ ขอมล สนบ สน นอนๆ การ ใช เทคโนโลย ฝน หลวง การ พฒนา โทร มาตร วด นำ อตโนมต การ ใช เทคโนโลย บรหาร จดการ แหลง นำ ใตดน และ การ ใช ประโยชน นำ ใตดน ให สอดคลอง กบ ศกยภาพ รวม ทง ระบบ สารสนเทศ และ ตดตาม สถานการณ แผน ดน ทรด เพอ ประกาศ เขต ควบคม การ ใช นำ บาดาล และ แก ปญหา การ ลด ลง ของ นำ ใตดน การ ใช เทคโนโลย การนำ นำ เสย กลบ มา ใช ใหม เพอ การเกษตร และ การ พฒนา ระบบ สารสนเทศ เพอ การ เชอม โยง โครงสราง นำ ระดบ ภมภาค ลม นำ โขง

+ การ พฒนา วทน. เพอ จดสรร นำ (Allocation) พฒนา งาน วทยาศาสตร เทคโนโลย และ

นวตกรรม และ นำ ไป ใช ใน การ พยากรณ และ การ วางแผน จดสรร นำ ของ ประเทศ เพอ ใช ประโยชน ดาน เกษตรกรรม การ ผลต การ บรโภค อยาง เตม ประสทธภาพ รวม ถง การนำ วทน. ไป ใช เพม ประสทธภาพ การ จดสรร นำ และ ปองกน ปญหา ภย แลง การ จดการ ความ เสยง (เทคโนโลย/มาตรการ แบบ ใช โครงสราง/เทคโนโลย/มาตรการ แบบ ไม ใช โครงสราง/เทคโนโลย เพอ จดการ ความ เสยง นำ แลง ใน ภาค สวน ตางๆ) การ พฒนา เทคโนโลย เพอ ออกแบบ เสน ทาง นำ เพม ปรมาณ นำ ตนทน/ความ จ เกบ กก แพร กระจาย วศวกรรม เพอ จดสรร นำ ตาม ฤดกาล พฒนา ระบบ โครง ขาย นำ ตอ เชอม แหลง นำ-พนท ทวม-พนท แลง การ คาด การณ ภม อากาศ ระดบ ฤดกาล และ การ คาด การณ สภาพ อากาศ ระยะ สน

+ การ พฒนา วทน. เพอ การ จดการ นำ (Management)

พฒนา งาน วทยาศาสตร เทคโนโลย และ นวตกรรม และ นำ ไป ใช ใน การ พฒนา ระบบ เทคโนโลย เพอ การ จดการ ทรพยากร นำ ของ ประเทศ ทง ใน มต การ ดำเนน งาน เพม ประสทธภาพ การ บรหาร จดการ และ การ จดการ ภย พบต มง เนน การ สราง ความ ยดหยน ใน การ จดการ ทก สถานการณ ท เออ อำนวย ตอ การ แกไข ปญหา นำ ขาดแคลน การ ปองกน นำ ทวม การ หน ภย เชน วศวกรรม เขอน และ ฝาย วศวกรรม การ ระบาย นำ วศวกรรม การ บำบด นำ เสย โดย ธรรมชาต วศวกรรม ไลนำ เสย การ บำบด นำ เสย ดวย กระบวนการ ทาง ฟสกส เคม วศวกรรม ผน นำ ระบบ สารสนเทศ เพอ การ จดการ นำ ใน พนท ลม นำ โดย ให ความ สำคญ กบ การ จดการ คณภาพ นำ การ ปองกน นำ หลาก และ นำ แรง ของ พนท ลม นำ วกฤต มง เนน เทคโนโลย ท ชมชน และ ประชาชน ใน พนท สามารถ บรหาร จดการ ตนเอง ได การ พฒนา เทคโนโลย เพอ การ จดการ นำ เคม จาก ทะเล นำ รก การ กำหนด สถานการณ นำ ทง Supply และ Demand การ เชอม โยง การ บรหาร โครงสราง นำ ระบบ ชวย ใน การ ตดสน ใจ (DSS) ระบบ ตดตาม และ บำรง รกษา ระบบ ควบคม อตโนมต (Automization) และ SCADA และ การ ใช เทคนค 3R (Reduce-Reuse-Recycle) เปนตน

29 :

Page 30: HORIZON magazine vol 10

vision

: 30

ภาค พลงงาน และ ภาค อตสาหกรรม เปน ภาค สวน ท ม การ ปลอย กาซ เรอน กระจก สง ทสด ของ ประเทศ ขอมล การ ปลอย กาซ เรอน กระจก ของ ไทย แบง ตาม ภาค สวน การ ผลต ป 2553 ระบ วา ภาค พลงงาน และ ภาค อตสาหกรรม ปลอย กาซคารบอนไดออกไซด 153.5 ลาน ตน คด เปน รอย ละ 71 ของ การ ปลอย กาซคารบอนไดออกไซด ของ ประเทศ Vision ฉบบ น เปด มม มอง บคคล 3 ทาน ผ เปน ตวแทน ของ ภาค พลงงาน และ ภาค อตสาหกรรม ระดบ ใหญ ของ ประเทศ น คอ มม มอง ของ ตวแทน ภาค สวน พลงงาน และ ภาค อตสาหกรรม ภาค พลงงาน และ ภาค อตสาหกรรม จะ เดน ไป บน ทศทาง ใด ใน อนาคต ท ปญหา การ เปลยนแปลง สภาพ ภม อากาศ ยน รอ อย ดวย ความ ผนผวน – ไม แนนอน

ส ‘เศรษฐกจสเขยว’

[ t e x t ] กองบรรณาธการ

Page 31: HORIZON magazine vol 10

31 :

01 กตศกด นวลจนทรฉายผชวยกรรมการผจดการใหญ

สายงานความปลอดภย มนคง อาชวอนามย และสงแวดลอม แหง ปตท.สผ.

นอกจาก ฟอสซล ม ใจ ให ใคร อน บาง ไหมณ ตอน น นะ ครบ เรา ม หนวย วจย ท ศกษา

เรอง green energy แต ถาม วา ใน ระยะ ยาว พลงงาน ทาง เลอก ตว ไหน ท จะ ทดแทน ฟอสซล ปตท.สผ.ยง เนน ผลต ปโตรเลยม มากกวา เรา เนน ไป ท การ พฒนา เทคโนโลย ใน การ ขด เจาะ เนน ไป ท การ พฒนา เทคโนโลย เพอ ใช ประโยชน จาก Flare gas (flaring gas คอ กาซ เหลอ ทง จาก กระบวนการ ผลต กาซ หรอ กระบวนการ ผลต นำมน ดบ) ซง ใน ปจจบน เรา ยง ม เหลอ ทง จาก กระบวนการ ผลต อย โดย มง หวง วา เรา จะ ดไซน ระบบ อยางไร เพอ ไม ให เกด Flare gas เหลอ ทง ใน กระบวนการ จาก การ ใช ประโยชน จาก พลงงาน เหลอ ทง ให มาก ทสด

เ ร า ม แ ผนท จ ะ ล ด ก า ร ปล อ ย ก า ซ คารบอนไดออกไซด จาก กระบวนการ ผลต โดย ณ วน น ระบบ เรา ปลอย กาซ คารบอนไดออกไซด ประมาณ 250 ตน คารบอน ตอ การ ผลต 1,000 ตน แต เรา วางแผน ไว วา จะ พฒนา ระบบ ให ปลอย กาซ คารบอนไดออกไซด ลด ลง เหลอ 180 ตน คารบอน ตอ 1,000 ตน ปโตรเลยม ท ผลต ไดภายใน ป 2020

สำหรบ การ ลด Energy Intensity ใน ระบบ เรา ม แผน นำ Flare Gas เปลยน เปน พลงงาน หมนเวยน จาก การ เผา ทง ซง ถอวา เปนการ กำจด โดย มาตรฐาน ทวไป แต สง ท ปตท.สผ.ทำ คอ อยาก ให มน มากกวา มาตรฐาน ทมอย โดย เรา ได นำ โครงการ ใช Flare Gas เปน พลงงาน หมนเวยน ใน ระบบ น ขอ Carbon credit จาก กลไก CDM (Clean Development Mechanism) โดย ตอน น ได รบ Letter of approval จาก องคการ บรหาร จดการ กาซ เรอน กระจก (องคการ มหาชน) สำหรบแหลง ‘เสา เถยร-เอ’ ท พษณโลก เรา ได เอา Flare ไป เปน เชอ เพลง ใน การ ผลต ไฟฟา ผาน โรง ไฟฟา ราชบร ซง ประเมน วา จะ สามารถ ลด กาซ คารบอนไดออกไซด ได ประมาณ 3 หมน ตน ตอ ป

โครงการ ผลต ไฟฟา จาก กาซ ธรรมชาต แหลง เสา เถยร-เอ น เปน โครงการ โรง ไฟฟา ขนาด เลก สามารถ ผลต ไฟฟา ได 24 ลาน หนวย ตอ ป โดย ใช Flare Gas หรอ กาซ เหลอ ทง ท ได จาก กระบวนการ

ผลต นำมน ดบ ของ แหลง เสา เถยร-เอ วน ละ 800,000 ลกบาศก ฟต เปน เชอ เพลง พลงงาน ไฟฟา ท ผลต ได จะ ถก สง เขา ระบบ สง ไฟฟา ของ การ ไฟฟา สวน ภมภาค เรา ม สถาน แม ท ‘แหลง นำมน ส ร กต’ ตง อย ท อำเภอ ลาน กระบอ เปน อำเภอ สดทาย ของ จงหวด กำแพงเพชร อย ตด กบ พษณโลก เวลา ท เรา ผลต ก จะ ม สถาน เครอ ขาย แต บร รดา ลกๆ หรอ เครอ ขาย อย ไกล เรา ไม สามารถ เดน ทอ ตอ เขาไป ได เรา ก เลย ตอง ม โรง ไฟฟา เขาไป ตง

เรา ก ม แผน วา Flare Gas ทงหมด ท อย ตาม สถาน เลกๆ เรา จะ เดน ทอ ไปป ไลน ออก มา เพอ อะไร เพอ ใช ประโยชน จาก Flare Gas เหลา น ไม ให ออก ไป ส บรรยากาศ โดย เอา พลงงาน ตรง น มา หมนเวยน ใช งาน เดน ทอ มา อย ท สถาน สวน กลาง หลง จาก นน แกส ก จะ แยก สวน หนง เปน LPG สวน หนง NGV อก สวน หนง ขาย ให โรง ไฟฟา

เนองจาก เรา เปน บรษท ในเครอของ ปตท. ดร.ไพ ร นทร ช โชต ถาวร ซ อ โอ แหง ปตท. ก พด ถง นโยบาย คอ TAGNOC (Technologically Advanced and Green National Oil Company) การ เปน เทคโนโลย ชน สง และ ส เขยว (Green) เรา เปน natural oil company (NOC) เรา ก เอา นโยบาย ใน สวน ของ เทคโนโลย ชน สง และ ส เขยว มา ประยกต ใช กบ ปตท.สผ. ดวย ถาม วา น คอ สง ใหม ไหม สำหรบ ปตท.สผ. - ก ไม เพราะ เรา มน โย บาย ดาน climate change อย แลว ทงหมด คอ ความ ตอ เนอง ของ ธรกจ ทยงยน เรา ไม สามารถ หลก เลยง การ พด ถง climate change ได

Page 32: HORIZON magazine vol 10

: 32

เทคโนโลย ส เขยว กา ร ข ด เ จ า ะ ใน ทะ เ ล เ ร า ม ก า ร ปล อ ย

คารบอนไดออกไซด ออก ส บรรยากาศ เหมอน กน เพราะแหลง แกส อาว ไทย ก ม คารบอนไดออกไซด สง สำหรบ เทคโนโลย การ ดก จบ และ กก เกบ คารบอน หรอ CCS เรา ก ให ความ สนใจ และ กำลง อย ใน ขน ตอน ศกษา ใน แงน โย บาย หรอ สถาบนวจย ทไหน ก แลว แต ตางสนใจ เรอง น ปตท.สผ. เปน บรษท นำมน แหง ชาต ท ตองการ มง ไป ส เทคโนโลย ชน สง ทรวม เทคโนโลย ตางๆ รวม ทง เทคโนโลย ขด เจาะดวย

ใน เรอง การขนสง เรา ก ด วา จะ ทำ ยง ไง ให มน ชดเจน ใน แง ของ การ เปน มตร กบ สง แวดลอม ทสด ซง หลายๆ โปร เจ กตอ ย ใน ชวง วาง รากฐาน ซง เรา คาด วา ไกด ไลน ตางๆ ใน Green Process ท รวม ระบบ ขนสง นา จะ ออก ภายใน ป น

ของ เสย ตอง สญผม มอง วา กระแส ของ Zero Discharge กำลง

มา แรง ใน ขน ตอน การ ขด เจาะ ทง บน ดน หรอ ใน ทะเล ของ ปตท.สผ. เรา ไม ปลอย สาร พษ ออก ไป เชน สวน ท เปน Oil Based Mud ท เปน ของ เหลอ ซงสวนมาก ก จะ นำ ไป เผา ทง แต เรา ถอวา เปน Alternative Material ท สามารถ ใช ประโยชน และทำ มลคา เพม เปน ประโยชน ตอ โรง ปน สงผลใหลด พลงงาน ท จะ ตอง นำ ไป ใช บำบด ของ เสย ได ดวย โดย ไม ทำลาย สง แวดลอม

เรา ม Climate Change Policy ท ม วธ การ ตรวจสอบ ตดตาม เพอ ให แนใจ วา เปน ไป ตาม มาตรฐาน ของ องคกร วาง ไว เรา ม Waste Management เรา ม มาตรฐาน ออก มา วา ตอง ทำ อะไร บาง ของ เสย จาก สวน ขด เจาะ ตอง ทำ อยางไร ของ เสย จาก การ ผลต ตอง จดการ อยางไร

ใน สวน ของ Water Management เรา วางแผน วา จะ ม มาตรฐาน Water Footprint ใน กระบวนการ ผลต โดย เวลา ท นำ กบ นำมน อย ดวย กน จะ ม นำ ท เรยก วา Polywater บาง สวน ซง นำ ตว น เรา นำ เขาไป อด ใน หลม ทำ เปน Water Flood เพอ เพม การ ผลต ซง ตาม กฎหมาย อนญาต ให สามารถ บำบด นำ เสย ได แต เรา ไม ทง ไป ส ภายนอก เลย นำ ไป ใช ประโยชน ตอ แทน

ใน กระบวนการ ขด เจาะ ซง นำมน ก จะ หมด ลง ไป เรอยๆ ใช ไหม ครบ แลว ใน อาว ไทย จะ ม แทน ผลต มากมาย เรา ไดรวม กบ กรม เชอ เพลง ธรรมชาต และ บรษท นำ มน อนๆ ใน การ พฒนา Decomposition Guideline หรอ คมอ ใน การ กำจด แทน ขด เจาะ นำมน ท หมด อาย ซง ใน อนาคต แทน เหลา น ก จะ ไม ได ใช ประโยชน

ดร.อนสรณ แสง นม นวล กรรมการ ผ จดการ ใหญ บรษท บางจาก ปโตรเลยม จำกด

(ภาพ ช นก ฤต เชอ อน ตะ)

หลง จาก นำมน บรเวณ นน หมด แทน เหลา น สามารถ ทำ เปน ปะการง เทยม ได หรอ ไม เรา จะ รวม กบ ภาค รฐ ใน การ ศกษา และ ออก คมอ เลม น ซง อย ใน ชวง การ ราง เนอหาครบ

02

Page 33: HORIZON magazine vol 10

33 :

โซ ลาร ฟารม ตอน ท เรา สนใจ ทำ เรอง โรง ไฟฟา พลงงาน แสง

อาทตย แต คน ก มอง วา โรง ไฟฟา ประเภท น ยง ม ราคา แพง อย แต ผม มอง วา ตนทน มน จะ ถก ลง ไป เรอยๆ ดวย นวตกรรม ใหมๆ เรา เรม ทำ เรอง น เมอ 5 ป ท แลว แรก เรม โครงการ เรา มอง วา ผล ตอบแทน ทาง ธรกจ นา จะ อย ท 12-13 เปอรเซนต ซง ถอวา ตำ กวา เปา หมาย ทาง ธรกจ โดย ทวไป ของ เรา ขอ เทจ จรง ใน การ ลงทน ของ บรษท ตอง ม ผล ตอบแทน ไม ตำ กวา 15 เปอรเซนต แต พลงงาน สะอาด สอดคลอง กบ นโยบาย ท จะ มง ไป ส Carbon Neutral Company

เรา ยด หลก เศรษฐกจ พอ เพยง คอ การ ม ภม คม กน เรา อย ใน ธรกจ นำมน ซง ราคา นำมน ม ความ ผนผวน มาก ป หนง กำไร มาก แต ป ถด ไป กำไร อาจ จะ นอย บาง ป อาจ จะ ขาดทน เลย ดวย ซำ เพราะ นำมน ราคา ตกลง มา น คอ ความ ผนผวน ของ ราคา นำมน ทำให ธรกจ เรา ขนๆ ลงๆ

เรา จง มอง เรอง ของ การ บรหาร ความ เสยง การ ทำ เรอง ธรกจ พลงงาน ไฟฟา จาก แสง อาทตย เปน ธรกจ ท Generate Steady Income เนองจาก แสงแดด บาน เรา ม ตลอด ทง ป เมอ มน Steady Income ให เรา ก มอง วา มน ชวย ลด ความ ผนผวน เนองจาก บางจาก เปน ธรกจ ใหญ เรา ทำ เลกๆ 5 เมกะ วตต 10 เมกะ วตต มน เลก เกน กวา จะ มา ทดแทน ยาม เรา ม ปญหา เรา ก เลย มอง วา เรอง น เปน เรอง ใหญ เรา จง ลงทน ตด ตง กวา 170 เมกะ วตต

เทคโนโลย ท เปลยนแปลง ไป เรอยๆ เดมท ประสทธภาพ ของ แผง 13-14 เปอรเซนต วน น เรา พด ถง 18-19 เปอรเซนต แลว รา คา คา แผง จาก ประมาณ 1.6 เหรยญ ตอ วตต วน น มน แค 80 เซน ต ตอ วตต ราคา มน ถก ลง มา ครง หนง ประสทธภาพ ก ด ขน มา อก ผล ตอบแทน เรอง ของ ธรกจ โรง ไฟฟา แสง อาทตย ก ด ขน

ทำ เรอง พลงงาน สะอาด อยา กำไร เยอะการ ท รฐ สนบสนน เรอง พลงงาน ทดแทน สง

ท ประชาชน ตอง รวม กน แบก ภาระ คอ คา ไฟฟา ท มาก ขน เรา ก มอง วา ถา ลงทน เรอง โรง ไฟฟา แสง อาทตย สง ท รฐบาล จะ ลงทน ทำ คอ สนบสนน ให เกด สง ท เรยก วา Local Component เพราะ ถา เรา ใช สง ท นำ เขา มา มน ไมม ประโยชน กบ ประเทศ เทาไร

นอกจาก น เรา นา จะ จาง คน ไทย มาก ขน แทนท จะ นำ เขา มา สวน ใหญ เพราะ ชวง แรก ท เรา ทำ เรา ม การนำ เขา 70 เปอรเซนต ทอง ถน 30 เปอรเซนต เรา นา จะ ผลก ดน ให วสด นำ เขา เหลอ สก 40-50 เปอรเซนต ถา ทำได คอ ใช วสด ใน ประเทศ มาก ขน ใช แรงงาน ไทย มาก

ขน อก ดาน หนง ก เปนการ สราง งาน ระบบ การ ให สวน เพม ราคา รบ ซอ ไฟฟา นา จะ

ม การ เปลยน เปน สง ท เรยก วา “ระบบ การ สง เสรม การ ผลต ไฟฟา จาก พลงงาน หมนเวยน ดวย อตรา คา ไฟฟา ตาม ตนทน ทแท จรง” ซง ควร จะ ม การ ปรบ ทก ป โดย ม การ คำนวณ วา นก ลงทน ไม ควร จะ ม ร เทร นทาง ธรกจ ท สง เพราะ สดทาย ประชาชน รบ ภาระ เรา ควร จะ บอก วา ถา คณ สนใจ พลงงาน สะอาด คณ ไม ควร ม ร เทร นทาง ธรกจ มาก เกน ไป สก 12 เปอรเซนต ก พอ รฐบาล ก ตอง ไป ปรบ feed-in-tariff หรอ Adder ก แลว แต ให ลด ลง มา แลว ปรบ ทก ป ถา ใคร สราง เสรจ ชา ก ตอง เจอ feed-in-tariff ตว ใหม จะ เกด ความเทาเทยม ขน

ถา ร เทร นทาง ธรกจ มน มาก เกน ไป ร ไหม เกด อะไร ขน คน ท ได License หรอ เรยก วา PPA (Power Purchase Agreement) แลว เอา ไป ขาย ตอ คน ท ม แค ใบจอง แต ไม ตอง ลงทน ทำ อะไร เอา ไป ขาย แลว ได เงน มา เฉยๆ เรา ควร ให เงน แก คน เหลา นน ไหม

ส สงคม ส เขยวกรณ เยอรมน คนใช ไฟฟา ม คา ไฟ 2 ระดบ คอ

คา ไฟ ระดบ ปกต เชน ถา ใน ไทย ก หนวย ละ 3.50 บาท แต อก ระดบ คอ คา ไฟ สำหรบ คน ท ม กำลง จาย และ สนใจ สนบสนน พลงงาน สะอาด คน ยอม จาย แพง ขน อยาง ท เยอรมน เขา จาย เพม 10 เปอรเซนต สมมต 3.50 บาท ถา จาย เพม 10 เปอร เซนตก ตอง จาย 3.80 บาท เปน คน ท ม กำลง จาย และ ตองการ สนบสนน พลงงาน สะอาด ผม คด วา ประเทศไทย ม 25 ลาน ครว เรอน ครว เรอน หนง ก 3 คน กวาๆ ถา ได สก 1 ลาน ครว เรอน ก ยง ด ทมา ชวย เรอง คา ไฟ ท แพง ขน ถา ให คน ไทย ทก คน ทำ คง ทำ ไม ไหว แต วน น ประชาชน ทก คน ทำ นะ แต ผาน ระบบ FT ซง เรา โดน โดย อตโนมต แต ผม มอง วา แทนท จะ ม ระบบ FT อยาง เดยว เอา คน ทรก เรอง พลงงาน สะอาด มา ชวย กน เสย สละ หนอ ยมย

แผน พฒนา เศรษฐ กจฯ ฉบบ ท 11 ระบ วา มง ไป ส สงคม ท เรยก วา Green Society ผม ก จะ ถาม เลย วา เรา จะ เปน สงคม ส เขยว ได อยางไร เพราะ ไม ได ม แต ผ ผลต ฝาย เดยว รวม ถง ผ บรโภค ดวย เรา จะ ทำ อยางไร ให ผ บรโภค สนใจ พลงงาน สะอาดกนนะครบ

Page 34: HORIZON magazine vol 10

: 34

ขบ เคลอน ดวย พลงงาน หมนเวยนปจจบน กลม มตร ผล ดำเนน ธรกจ ท เกยว กบ

พลงงาน หมนเวยน 2 ประเภท คอ ไฟฟา ชว มวล ท ม กำลง การ ผลต ไฟฟา 400 เมกะ วตต ตอ ป (สง ไฟฟา ให กบ การ ไฟฟา ฝาย ผลตฯ และ การ ไฟฟา สวน ภมภาค ประมาณ 200 เมกะ วตต ตอ ป) และ เอ ทา นอล ท ม กำลง การ ผลต 260 ลาน ลตร ตอ ป ทดแทน การนำ เขา นำมน ได กวา 4 พน ลาน บาท ตอ ป ซง ผม มอง วา พลงงาน หมนเวยน และ พลงงาน ทดแทน จะ ตอง เขา มา ม บทบาท ท สำคญ ใน การ ขบ เคลอน น เปน อยาง มาก ใน อนาคต ครบ เพราะ เรา ไม ได แค ใช พลงงาน 2 ชนด น ใน ภาค ของ อตสาหกรรม การ ผลต หรอ ใน โรงงาน ตางๆ เทานน แต ไฟฟา ชว มวล

ยง เปน พลงงาน หมนเวยน ท จะ ชวย สราง ความ สวางไสว ใน ทก ครว เรอน ได ใน ขณะ ท เอ ทา นอล ก จะ ม บทบาท สำคญ ใน การ คมนาคม การ ขน สง และ โล จ สต กส เพราะ ใน อนาคต นำมน ดบ จะ เรม หมด ลง และ ถา เรา ไม เรม สราง ไว ตงแต วน น อนาคต จะ ลำบาก แนนอน ครบ

เนองจาก ประเทศไทย ของ เรา เปน ประเทศ เกษตรกรรม เรา ม วสด เหลอ ใช จาก ภาค เกษตร จำนวน มาก ท สามารถ นำ มา พฒนา เปน พลงงาน ชว มวล และ เอ ทา นอล ได โดย ไม กระทบ ตอ อาหาร ของ ประชาชน เพราะ เรา ใช สวน ท เหลอ จาก การ ผลต เปน อาหาร มา พฒนา ตอย อด และ ท สำคญ การ ท เรา สง เสรม ให ม การ ผลต

กฤษฎา มนเทยร วเชยร ฉาย ประธาน เจา หนาท บรหาร

และ กรรมการ ผ จดการ ใหญ กลม มตร ผล03

Page 35: HORIZON magazine vol 10

35 :

พลงงาน หมนเวยน จาก ภาค เกษตร นน จะ เปนการ ชวย สนบสนน ราย ได ให กบ เกษตรกร และ ชมชน ทอง ถน เพอ ให เขา ม ราย ได เพม ขน และ คณภาพ ชวต ท ด ขน

ความ เปน ไป ได ของ เศรษฐกจ ส เขยวผม มอง เหน วา ประเทศไทย ม ศกยภาพ ท จะ

พฒนา ไป ส เศรษฐกจ ส เขยว ได ครบ เพราะ ใน ปจจบน เรา ก เรม ม แนวทาง การ ดำเนน งาน และ นโยบาย ดาน น ออก มา ปรบ ใช กน บาง แลว

ใน เชง นโยบาย เรา มน โย บาย ท ชวย ผลก ดน การ ดำเนน งาน จาก ทง ภาค รฐ และ เอกชน อาท กระทรวง พลงงาน ซง ได กำหนด ให ม แผนการ พฒนา พลงงาน ทดแทน และ พลงงาน ทาง เลอก ให ได รอย ละ 25 ภายใน 10 ป

กระทรวง อตสาหกรรม ก ม มาตรการ สง เสรม ผ ประกอบ การ ภาค อตสาหกรรม รวม ถง สำนก คณะ กรรมการ สง เสรม การ ลงทน (BOI) หรอ ใน สวน ของ กระทรวง พาณชย ท ม มาตรฐาน สนคา ส เขยว ตางๆ เพอ ผ บรโภค เพม มาก ขน

ดาน ภมศาสตร ประเทศไทย เรา ม ความ ได เปรยบ ใน แง ของ ภมประเทศ ท ม ความ อดม สมบรณ ทาง ธรรมชาต และ ระบบ นเวศ เหมาะ สำหรบ เปน ประเทศ เกษตรกรรม ซง จะ ทำให เรา ม วตถดบ ท เหลอ จาก การเกษตร ซง สามารถ นำ มา พฒนา ส พลงงาน หมนเวยน ได หลาย ประเภท

ภาค เอกชน เอง ก เรม ม การ ปรบ ตว กน มาก ขน ใน ปจจบน หลง จาก ท ภาค รฐ ได กำหนด มาตรฐาน ท สราง แรง จงใจ ให กบ ผ ประกอบ การ รวม ถง การ ท ผ ประกอบการ ได เรม ตระหนก ถง การ สราง ความ ยงยน ให แก ธรกจ โดย จำเปน จะ ตอง ตระหนก ถง สงคม สวน รวม ดวย เชน กน

นวตกรรม ไม จำเปน ตอง ซอ หาก พด ถง นวตกรรม และ เทคโนโลย ผม ม ความ

เหน วา เรอง น ม ความ สำคญ เปน อยาง ยง ใน การ ท จะ เขา มา สง เสรม ให เกด การ สรางสรรค เศรษฐกจ สงคม ส เขยว เพราะ เทคโนโลย ใน ปจจบน ม ความ ทน สมย มาก และ จะ สามารถ ชวย เรา พฒนา และ เรยน ร ได เปน อยาง ด เพยง แต เรา ตอง รจก เลอก ใช ให เหมาะ สม และ นวตกรรม หรอ เทคโนโลย บาง อยาง เรา ก ไม จำเปน จะ ตอง ไป ซอ หา มา จาก ตาง ประเทศ นะ ครบ เพราะ บาง ครง พนกงาน ภายใน องคกร ของ เรา อาจ จะ ชวย กน พฒนา ขน มา ได เชน กลม มตร ผล จะ ม การ จด งาน ประกวด นวตกรรม ประจำ ป ขน ใน ทก ป ใน ป น ก ถอ เปน ป ท 11 แลว ซง ใน ทกๆ ป

ผ บรหาร และ พนก งา นทกๆ คน จะ ได เหน นวตกรรม และ ความ คด ใหมๆ จาก เพอน พนกงาน ทก ระดบ ท จะ มา ชวย กน ยก ระดบ และ พฒนาการ ดำเนน งาน ของ บรษท ให ม ประสทธภาพ ยง ขน กลม มตร ผล ให ความ สำคญ กบ เรอง น มาก เพราะ นอกจาก เรา จะ ได ปลก ฝง ให พนกงาน ม ความ คด ใน การ พฒนา ตนเอง อยาง ตอ เนอง แลว เรา ยง ได ผลลพธ คอ ประสทธภาพ ใน การ ทำงาน ท เพม ขน อก ดวย

ถา หาก อยาก ขบ เคลอน ให กลม อตสาหกรรม สามารถ พฒนา ไป ส เศรษฐกจ ส เขยว ได อยาง ยงยน ผม มอง วา ตอง ม การ สนบสนน ทรพยากร มนษย ให เกด วฒนธรรม เพอ การ สรางสรรค นวตกรรม ท จบ ตอง ได ทง ใน ภาค การ ศกษา และ ภาค เอกชน อยาง ตอ เนอง การ สราง แรง จงใจ เพอ ให ผ ประกอบ การ สามารถ ปรบ ตว และ พฒนา องคกร ส การ ดแล ดาน สง แวดลอม เชน ภาค รฐ ออก มาตรการ ท สง เสรม สทธ ประโยชน ดาน ภาษ สำหรบ ผ ลงทน ท ดแล สง แวดลอม เปนตน

และ ปรบปรง โครงสราง พน ฐาน ของ การ คมนาคม ซง จะ ม บทบาท สำคญ กบ การ เพม ประสทธภาพ การ ใช พลงงาน ใน ดาน โล จ สต กส

Page 36: HORIZON magazine vol 10

ราว เดอน ตลาคม ป ท แลว เกด อทกภย ครง ใหญ ใน กรงเทพมหานคร ยง ไม นบ อก หลาย จงหวด ใน พนท ภาค เหนอ ไล ลง มายง ภาค กลาง ท ตาง แล ด เหมอน ทะเลสาบ ยง ไม นบ อก วา พวก เขา ‘เปยก’ กน มา กอน กรงเทพฯ หลาย เดอน

คลาย ความ คดถง เดอน ตลาคม ป น Horizon เดน ทาง ไป พด คย กบ ผ ร 2 ทาน โดย ตง ประเดน ไว ท ‘ภย พบต กบ การ จดการ เมอง’ ดง รำลก ถง ‘นอง นำ’ ท จาก ไป ครบ 1 ป

ทาน หนง เปน นก วชาการ ดาน เศรษฐศาสตร - รศ.ดร.อด ศร อศร า งกร ณ อยธยา คณบด คณะ พฒนาการ เศรษฐกจ สถาบน บณฑต พฒนบรหารศาสตร หรอ นดา

ทาน หนง เปน นก วชาการ ดาน การ วาง ผงเมอง ผ จด ทำ ‘โครง การ จด ทา มาตรฐาน ดาน ผงเมอง ของ กรงเทพมหานคร’ ตงแต ป 2553 กอน นำ ทวม - ผศ.ดร.นพ นนท ตา ปนา นนท แหง ภาค วชาการ วางแผน ภาค และ เมอง คณะ สถาปตยกรรมศาสตร จฬาลงกรณ มหาวทยาลย

รศ.ดร.อด ศร พด ถง ปญหา สง แวดลอม ดวย ภาษา

เศรษฐศาสตร ขณะ ท ผศ.ดร.นพ นนท มอง ภย พบต ดวย สายตา ของ นก วาง ผงเมอง

ระหวาง ท พด ถง เธอ - นอง นำ

เธอ จะ รตว หรอ ไม วา น ไมใช การ คดถง ใน แบบ หวง ให หวน คน มา

แต หาก เธอ คดถง เรา และ อยาก มา เยยม ผ ร ทง สอง ทาน ก พยายาม หา วธ อย รวม กบ เธอ อยาง เจบ ปวด นอย ทสด ผาน บท สมภาษณ ชน น

[ t e x t ] กองบรรณาธการ[ p h o t o ] อนช ยนตมต

คดถงนองนำ

intErviEw

อาจารยชวยอธบายความหมายคำวา‘เศรษฐศาสตรสงแวดลอม’

โดย สวน ตว แลว ผม คด วา ‘สง แวดลอม’ ไม ได เปน ศาสตร แต เปน เรองๆ หนง ท ม หลาย ศาสตร เขาไป ศกษา ใน สาย วทยาศาสตร แนนอน วา ก ม นก วทยาศาสตร ทาง สงคม ก ม นก สงคมศาสตร เขาไป ศกษา ความ เปน อย ของ วถ ชวต กบ สง แวดลอม ม นก กฎหมาย เขา มา ด กฎหมาย สง แวดลอม ทาง ดาน เศรษฐศาสตร นก เศรษฐศาสตร ก มา ขอ เอยว ดวย เหมอน กน แต มม มอง ก เปน มม มอง ทาง เศรษฐศาสตร เชน พด ถง เรอง ความ คม คา ของ การ ดำเนน โครงการ ดาน สง แวดลอม เชน การ สราง เขอน หนาท ของ นก เศรษฐศาสตร คอ ศกษา เพอ ช ลง ไป วาการ ลงทน สราง

Part 1 รศ.ดร.อดศร

อศรางกร ณ อยธยา

: 36

Page 37: HORIZON magazine vol 10

ปลอย ควน พษ เลย มม มอง ทาง เศรษฐศาสตร ก คอ เรา จะ ปลอย ให ม มลพษ สก เทาไร ด ท สงคม สามารถ ดำรง อย ได สามารถ ทำ มา หากน ได แต ไม สง ผลก ระ ทบ ตอ สขภาพ มาก เกน ไป ฉะนน เวลา เรา พด ถง คำ วา ‘Optimal Pollution’ ก คอ เปน สงคม ท ม มลพษ ใน ระดบ ท ไม มาก จน เกน ไป ซง สาย วทยาศาสตร บางท เขา ก รบ ไม ได เขา บอก วา มลพษ ถง ม นอย มน ก คอ ไม ด เขา ก อยาก กำจด ให หมด ไป เรา ก จะ บอก วา อยา ทำ เลย...มน แพง แมนำ ลำคลอง ก สะอาด ขน แต ไม ตอง ถง กบ ขนาด ใส แจว เพราะ มน แพง เกน ไปคำวาOptimalPollutionสำหรบอาจารยคอมสมการมFactorทใสเขาไปเรยบรอยแลว

ใช เรา มอง ถง โครงสราง ตนทน วา ถา จะ ทำให บาน เมอง สะอาด มน แพง ขนาด ไหน เปรยบ เทยบ กบ ประโยชน ท จะ ได รบ ก ด ตรง จด ท มน พอ ดๆ กน เปนการ ชง นำ หนก ระหวาง ประโยชน กบ ตนทน ของ การ กำจด มลพษ น เปน มม มอง ท สาย เศรษฐศาสตร มอง อาจารยมองวาในมมมองของเศรษฐศาสตรในเรองการเปลยนแปลงของสภาพภมอากาศณขณะนเครองมอทางเศรษฐศาสตรตวไหนทนาจะเขามามบทบาทในดานการปรบตว

ผม มอง ไป ท การ ตง ถนฐาน วา เรา นา จะ ม การ ปรบ วถ ชวต ให สอดคลอง กบ ธรรมชาต การ ใช ชวต ของ สงคม ตอง สอดคลอง และ รองรบ การ เปลยนแปลง ทาง ธรรมชาต ได แทนท จะ ตอง ไป ส กบ มน ดวย งบ ประมาณ หรอ โครงสราง ท มากมาย มน ก สน เปลอง โดย ธรรมชาต ตงแต อดตกาล มา คน ก จะ ม วถ ความ เปน อย ท สอดคลอง กบ ธรรมชาต ทไม วา จะ เปนการ ปลก พช การ เลอก พนท ปลก สราง บาน เรอน ก เปน ลกษณะ ท สอดคลอง กบ ธรรมชาต

ถา ถาม เรอง การ ปรบ ตว ผม ขอ ยก งาน ของ ผม มา ตอบ คำถาม น ก คอ การ ใช ประโยชน ทดน ให เปน สด เปน สวน ก จะ ม งาน วชาการ ทำ ท TDRI เรา ก มา ด วา ประเทศไทย ม สดสวน การ ใช ทดน อยางไร ให เหมาะ สม ก จะ ม พนท ปา ไม เรา ม ตวเลข มาตรฐาน คอ พนท ปา รอย ละ 40 ของ ประเทศ ท อยาก จะ รกษา ตรง นน ไว ตอน น เรา ม ไม ถง ม แค รอย ละ 30 เรา หยอน ไป 10 เปอรเซนต ก ประมาณ 30 ลาน ไร ก ตอง ม มาตรการ ใน การ เพม พนท ปา

พนท ทางการ เกษตร ผม ก คด วา เรา ควร จะ สงวน รกษา พนท ทางการ เกษตร สวน หนง ไว ไม อยาง นน มน ก จะ เกด ความ สน เปลอง และ สญ เสย เชน เรา ม พนท ลม ซง เปน พนท ปลก ขาว เรา กลบ ปลอย ให เปน พนท เมอง หรอ พนท อตสาหกรรม แลว พนท ทางการ เกษตร ดๆ เรา ก หาย ไป แลว เรา ก ไป พฒนา พนท อน ท ม คณภาพ ดอย กวา เอา มา ปลก ขาว แลว ก มา ทำ ชลประทาน ใหม ทงๆ ท ชลประทาน

เขอน แตละ แหง นน คม หรอ ไม โดย นำ ผลก ระ ทบ ทาง สง แวดลอม มา พจารณา รวม เรา จะ พบ วา เขอน ไมใช คำ ตอบ ท ถก ตอง เสมอ ไป เรา จะ พบ วา ใน ตาง ประเทศ ม การ ทบ เขอน ทง หลาย แหง เพราะ วา ความ เสย หาย มน เยอะ กวา ประโยชน น คอ หนาท ของ นก เศรษฐศาสตร อยาง หนง

เนองจาก ผลก ระ ทบ ทาง สง แวดลอม เปน ผล ก ระ ทบ ทาง กายภาพ เปน ความ หลาก หลาย ของ สง ม ชวต ขณะ ท ตว โครงการ ตางๆ วด คณคา กน ดวย เงน หรอ ความ คม คา ดาน การ ลงทน หนาท นก เศรษฐศาสตร คอ แปลง ผลก ระ ทบ ทาง สง แวดลอม ให เปน ตว เงน เพอ ด วา ถา นำ เมด เงน ตรง น มา ดำเนน โครงการ จะ ยง คม อย มย เพราะ ฉะนน โครง การ ใหญๆ ท นก เศรษฐศาสตร สง แวดลอม เขาไป ทำ คอ เรอง เขอน โครงการ โรง ไฟฟา เปนตน เรา จะ ด ผลก ระ ทบ ดาน สง แวดลอม แม กระทง ทาเรอ นำ ลก ท อาจ สง ผลก ระ ทบ ตอ สง ม ชวต ใน ทะเล

เศรษฐศาสตร สง แวดลอม เปน เรอง ของ การ ตดสน ใจ ดาน การ ลงทน ของ ภาค รฐ วา ความ คม คา อย ทไหน เมอ พจารณา ผล ทาง สง แวดลอม แลว น เปน แนวทาง หนง นอกจาก นน ยง ม เรอง ท เกยว กบ เศรษฐศาสตร สง แวดลอม อก เชน การ ดำเนน กจกรรม ทาง ภาษ ดาน สง แวดลอม ตางๆ เพอ จงใจ ให คน ปรบ เปลยน พฤตกรรม ท สง ผล ตอ สง แวดลอม เชน Carbon Tax, Carbon Credit เหลา น เปน เครอง มอ ทาง เศรษฐศาสตร เหมอน กน แม กระทง กองทน ทาง สง- แวดลอม ก เปน เงน ท นำ มา ใช หมนเวยน เพอ แก ปญหา ดาน สง แวดลอม ได เพราะ ฉะนน ถง แม จะ เปน ประเดน ดาน สง แวดลอม กตาม แต การ ทำงาน ดาน สง แวดลอม มน ก ตอง ใช เงน ทอง แลว บางท ทน ก ตอง ใช การ สง สญญาณ ทาง ดาน ราคา บาง อยาง ดวย เครอง มอ ภาษ มน ก ทำให นก เศรษฐศาสตร เขา มา ม บทบาท ใน เรอง น

แต ส ง ทาทาย ก คอ บาง คร ง มม มอง ทาง เศรษฐศาสตร กบ มม มอง ทาง วทยาศาสตร หรอ กบ มม มอง ทาง กฎหมาย อาจ จะ ไม เหมอน กน ทำให เรอง สง แวดลอม ซง เปน เรอง เดยวกน น อาจ จะ ไมม คำ ตอบ สดทาย วา จะ เปน ยง ไง น คอ ปญหา หนง เหมอน กนถามองจากมมวทยาศาสตรกบเทคโนโลยเรากจะมองวาผลกระทบมนมากนอยแคไหนในมมมองดานเศรษฐศาสตรเปนอยางนไหม

เรา ก มอง แบบ น เหมอน กน ยก ตวอยาง ปญหา ท เหน ภาพ งายๆ รวม กน ถา เรา พด ถง มลพษ ท เกด ทาง อากาศ ถา เรา ไป คย กบ สาย วทยาศาสตร เขา ก จะ หา วธ กำจด มลพษ ให หมด ไป คน จะ ได ม อากาศ บรสทธ แต มม มอง เศรษฐศาสตร เรา จะ ไม มอง สด โตง ขนาด นน เพราะ เรา คด วาการ ทำให อากาศ มน บรสทธ เหมอน เมอ 100 ป กอน ตนทน มน สง สงคม รบ ไม ได หรอก ถา จะ ให รถ ไม

37 :

Page 38: HORIZON magazine vol 10

เกา ก ใช ไม ได แลว แถว รงสต ก กลาย เปน อยาง อน ไป หมด แลว การ ด ตำแหนง ของ พนท เกษตร ก สำคญ รวม ไป ถงท อย อาศย เพราะ ตอน น เรา ไม ได พถพถน เรอง ตำแหนง เรา ปลอย ให เมอง ขยาย โดย ไม ได เปน เมอง ท เรยก วา Compact City (รป แบบ ของ เมอง ท ม ความ กะทดรด) เมอ เมอง ขยาย มาก การ เดน ทาง ก สน เปลอง ทง พลงงาน และ เวลา แต ถา เรา ม การ ใช ประโยชน ทดน ท ม ประสทธภาพ คน ก จะ ใช เวลา เดน ทาง นอย ลง ชมชน ก อย เปน ท เปน ทาง รวม ไป ถง แหลง ท ตง อตสาหกรรม เพอ ลด ปญหา มลพษ ใน แง มม ของ Adaptation ถา ให ผม ตอบ จาก งาน วจย ก อยาก ให ความ สำคญ ท การ ใช ประโยชน ทดน

การ ใช ประโยชน ทดน ควร กำหนด สดสวน ให มน พอด พอควร แต ก ไม ได หมาย วา ตอง กำหนด มน ให 100 เปอรเซนต ให เศรษฐกจ สามารถ ปรบ ขน ลง ได บาง แต นอก เหนอ จาก การ กำหนด วา พนท อย อาศย พนท เกษตร พนท ปา ไม ควร จะ ม รอย ละ เทาไร ท สำคญ อก อยาง คอ ตำแหนง ทำเล ท ตง ดวย ถา เปน พนท ปา ไม ทำเล ท ตง ไม คอย สำคญ เพราะ พนท ปา ไม อทยาน แหง ชาต เขา ก ประกาศ อย แลว วา ม ทไหน บาง แต ท สำคญ ของ กรณ พนท ปา ไม คอ เรา ตอง เพม พนท ปา ไม ให ได โดย เฉพาะ ใน บรเวณ ท เปน พนท ตน นำ สำคญๆ เพอ ปองกน ปญหา ภย ธรรมชาต

แต ถา เปน พนท อาศย หรอ พนท อตสาหกรรม พวก น เปอรเซนต นอย เรา ใช พนท ท เปน ท อย อาศย หรอ อตสาหกรรม จะ แค 5-6 เปอรเซนต ของ ประเทศ เทานน แต หวใจ ของ มน อย ท ทำเล ท ตง วา มน จะ ไป อย ทไหน

มากกวา ขนาด ท มน จะ เลก จะ ใหญ ฉะนน ใน แตละ เรอง จะ มร ประเดน ยทธศาสตร แตก ตาง กน ไป

ยง ม พน ท อนๆ เชน แหลง นำ ดวย พนท อก อน ท เรา ยง ไม ได ดำเนน การ อยาง เอา จรง เอา จง แต เรม สราง ความ เสย หาย เพม ขน เรอยๆ คอ พนท ชายฝง เรา ปลอย ให ม สง ปลก สราง รม ชายฝง อยางไร กได ซง สราง ปญหา การ กด เซาะ ชายฝง น เปน ภาพ ใหญๆ ของ การ ใช ประโยชน ทดน ใน เรอง ของ การ Adaptation ท เรา สามารถ ปรบ เปลยน วถ การ ดำเนน ชวต ให สอดคลอง กบ ปรากฏการณ ท เกด ขน ได เพอ ปองกน ภย เสยง จาก อนาคตอาจารยมองวาคอนโดมเนยมทผดเปนดอกเหดตามรางรถไฟฟาอยางทกวนนถอเปนทางเลอกหนงในการปรบตวในการอยอาศยทเหมาะสมไหม

ใช ครบ สอดคลอง อย เหมอน กน เพยง แต วา เรา พด ถง ทำเล ท ตง หรอ การ ใช ประโยชน ทดน เศรษฐศาสตร ก จะ มอง ตอ ไป คอ การ ท เรา จะ สง สญญาณ ให คน อย เปน ท เปน ทาง ให สอดคลอง กบ ธรรมชาต มน จะ ม เครอง มอ หลาย ตว เครอง มอ ทาง กฎหมาย ก เปน เครอง มอ ท ใชได เขต บาง เขต อาจ จะ ตอง ใช วธ หาม กจกรรม บาง อยาง เรา ตอง Command & Control ใน ขณะ ท บาง พนท เรา จะ ไม หาม สทธ เสรภาพ ของ ประชาชน มาก นก ก อาจ จะ ใช เปน เครอง มอ จงใจ เปน เครอง มอ ภาษ

ถา ทาน ปลก บาน ใน เขต พนท อย อาศย ทาน อาจ จะ เสย ภาษ บำรง ทอง ท 1 เปอรเซนต แต ถา ทาน ไป ปลก พนท อย อาศย ใน พนท อตสาหกรรม ทาน อาจ ตอง เสย 5 เปอรเซนต...กลบ กน ถา พนท อตสาหกรรม มา อย บน ท อย อาศย เครอง มอ ทาง ภาษ เปน สง หนง ท เรา อยาก นำ เสนอ

: 38

Page 39: HORIZON magazine vol 10

ให ม การ ทำ โครงสราง ภาษ ทดน ท สอดคลอง กบ การ ใช ประโยชน ทดน (Land Use) เพอ เปน แรง จงใจ ใช ทำเล ท ตง ท เหมาะ สม กบ กจกรรม ไม ไป ปลก บาน ขวาง ทาง นำ ไม ไป สราง สนาม กอลฟ ใน พนท ลม แม กระทง Flood Way มน ก อาจ ม โครงสราง ภาษ มา จงใจ วา ถา คณ อย แถว นน คณ ทำ อะไร ได บาง ทำ อะไร ไม ได บาง แง มม ทาง เศรษฐศาสตร เปน เครอง มอ ท ชวย นก กฎหมาย ชวย นก สง แวดลอม ให คน อย เปน ท เปน ทาง สอดคลอง กบ สภาพ การ เปลยนแปลง ทาง ธรรมชาต ท เกด ขนอาจารยมองวาเครองมอภาษชวยใหเกดการจดโซนนงได?

ชวย ได โซน นง คง ตอง ใช เครอง มอ อยาง นอย 2 ตว โซน นง บาง พนท จะ ม การ หาม กจการ บาง ประเภท เปน มาตรการ เชง บงคบ ก ม บาง ถา เปน ยาน แหลง ทอง เทยว แถว สลม รช ดาฯ เรา อาจ ไม อนญาต ให ม โรงเรยน เพราะ มน ไม เหมาะ ถา เรา จะ สงวน ให เปน สถาน ท ทอง เทยว เขา ก จะ อย กน เปน โซน ขณะ ท โรงเรยน ก อาจ อย ใน โซน ท อย อาศย เดก จะ ได ไม ตอง เดน ทาง ไกล แต ตอน น มน เปด ได หมด แม กระทง ศนยการคา ใน ตรอก ซอย ก ม ศนยการคา สราง ปญหา รถ ตด เพราะ มน ไม ได ม เรอง พวก น เขา มา โซน นง บาง แหง ม เพราะ ปด ประต ทำ กน ทอง ถน ก ไม ได ม สวน ร เหน วา พนท เขา จะ เปน อะไร การ ม สวน รวม ตอง ม ให มาก อยาง เขต บาน ผม ผม ยง ไมร เลย ผม อย ส อะไร

คน บาง พวก ใช ชอง โหว เชน พวก อตสาหกรรม ก จะ รอ จงหวะ ร วา ชวง ท ผงเมอง บงคบ ใช เขา ไม สามารถ ปลก สราง สง ปลก สราง ใน เขต ท ตองการ ได ใน วน ท พ.ร.บ.ผงเมอง ฉบบ น หมด อาย ปบ วน รง ขน เขา เรม สราง เลย เพราะ กฎหมาย มน หมด สภาพ บงคบ ใช ผงเมอง ก ตอง ทำ ผงเมอง ใหม มา ใช แต กวา จะ เสรจ ก อาจ จะ ป สอง ป มน จะ ม ชวง เวลา ระหวาง ผงเมอง เกา กบ ผงเมอง ใหม ซง ตรง น เรา ไม อยาก ให ม ผงเมอง ใหม ควร ประกาศ ใช ทนท หลง จาก ผงเมอง เกา หมด อาย การ ใช งาน พอ มน ม สญญากาศ ทาง เวลา ปบ โรงงาน มน จะ ผด เปน ดอก เหด ชวง น แหละ แลว ไม ผด กฎหมาย เพราะ ถอวา ผงเมอง หมด อาย ปญหา สง แวดลอม ตอง ใช มาตรการ เชง บงคบ เขา เรยก Enforcement อยาง เครงครด แต กฎหมาย ไป ตความ วา ควร อะลมอลวย มน ก คด คนละ อยางพนทเกษตรกรรมทำโซนนงไดไหมโดยเฉพาะกบชาวนา

ผม วา ทำได แต เฉพาะ พช บาง ชนด นะ โซน นง คอ สง ท นก เศรษฐศาสตร ตอ ตาน มา โดย ตลอด ผม ก เขาใจ นะ ทำไม เขา ตอ ตาน โดย ปกต ถา เรา ม พนท อย จงหวด หนง จะ ให รฐ มา ขด เขยน วา บาน ตอง อย ตรง ไหน เซ เวนฯ ตอง อย ตรง ไหน คอน โด อย ตรง ไหน ผงเมอง ทำ ไม ได หรอก เพราะ เขา ไมม ความ ชำนาญ เกยว กบ การ จด วาง เชง ธรกจ วา วาง ตรง ไหน จะ เกด ประโยชน สงสด สราง มลคา ได มาก

ทสด ฉะนน อยาง นอย 70 เปอรเซนต ผม คด วา ตอง ปลอย ให เปน ไป ตาม กลไก ตลาด ให นก ลง ทน ดาน อสง หาฯ พด คย กน ซง ผงเมอง ก ไป รวม กบ เขา ได

แต มน จะ ม กจกรรม บาง อยาง ท การ จด วาง นา จะ พอ ทำได เชน อตสาหกรรม พวก นคม ตางๆ หรอ ท อย อาศย ก พอได นะ วา รถไฟฟา จะ ไป ทาง ไหน บาน จดสรร ควร ไป รวม กน อย แถว ไหน อยาง แถว บาน ผม มน ไมม โครงสราง พน ฐาน ดาน ขนสง สาธารณะ เทาไร แต หมบาน จดสรร เตม ไป หมด แลว ม ถนน อย เสน เดยว รถ ก ตด กน ระนาว จะ เหน วา ระบบ ขนสง สาธารณะ กบ ธรกจ อสงหารมทรพย มน ไม ไป ดวย กน

หาก พด ถง การ กำหนด เขต ผม วา นา จะ ทำ กบ แหลง อตสาหกรรม และ พช เศรษฐ กจ สำคญๆ ท ใช โครงสราง พน ฐาน เฉพาะ ก คอ ขาว เพราะ ตอง ม ระบบ ชลประทาน นา จะ จด เปน เขต ได อยาง นอย ใน ภาค กลาง ใน บรเวณ ภาค กลาง ท เปน โซน ขาว โดย เฉพาะ แต ถา เปน พช เศรษฐกจ ตว อน ผม วา ก ไม ควร ไป จด นะ ก ปลอย ให เปน ไป ตาม กลไก ตลาด เชน ตราด จนทบร เขา อยาก ปลก เงาะ ทเรยน ก ให เขา เลอก ปลก ตาม ความ ชำนาญ ตาม สทธ ของ เขา ก ไมใช ทก เรอง ท ควร ไป จด โซน นง แต จะ ม บาง ตว บาง ประเภท เชน ถา เรา ม ท นา แลว จๆ กลาย เปน นว นคร มน ก เสย โครงสราง พน ฐาน หมด แลว การ จด แบง พนท ให ด มน ไม ได แปล วา มน จะ ไป ทำลาย มลคา ทาง เศรษฐกจ ผม ยง เชอ วา ถา เรา ม การ จด โซน นง ให ด มลคา ทาง เศรษฐกจ ของ เจาของ ทดน จะ เพม ขน ดวย ซำ อยาง เรา ม ท แปลง หนง สมมต ท ท ผม อย ราคา ไม ด เทาไร ตาราง วา หนง ไม ก หมน บาท เหตผล ก คอ ไมม ใคร แนใจ วา มน จะ กลาย เปน อะไร ถา ให ชดเจน เลย วา ตรง น คอ ยาน คอน โด นะ พวก คอน โด ก จะ มา กวาน ซอ ทดน หรอ ถา จะ บอก ให เปน แหลง อตสาหกรรม ผม ก ไม วา อะไร นะ นก ลงทน ก มา กวาน ซอ ผม ก เอา เงน ไป ซอ ท อย ใหม ก ไม ได เสย หาย อะไร เรา ไมม อะไร จะ เสย แต ขอ ให มน เปน ท เปน ทาง เพราะ ถา ทดน ม การ ใช ปะ โยชน จน กระทง คน ทมา ลง ทน ทำ กำไร ได เยอะ เรา ก จะ ได ราคา ทดน เยอะ ตาม ไป ดวย ไมใช วาการ จด โซน นง ทำให คน เสย สทธ หรอ เสย มลคา ไม นา จะ เปน แบบ นน

การ จด โซน นง ท ด นา จะ เปนการ เพม มลคา ให กบ เจา ของ ทดน ดวย ซำ อก อน ท พด เรอง ท อย อาศย ผม ยง คด วา กรงเทพฯ มน กวาง เกน ไป มน ใหญ จน ดแล ไม ไหว อยาง นำ ทวม ท ผาน มา มน ฟอง เลย วา ผ วาฯ ดแล ไม ไหว คำ พด ของ เขา ก คอ ถา จะ ให กทม. ปลอด จาก นำ ทวม ผ วาฯ จะ ปองกน ได แคกรงเทพฯ ชน ใน เทานน ถา จะ กน ตงแต ดอนเมอง มา นน ทาน ทำ ไม ได ก ตอง ปลอย ให นำ เขา มา ถง อนสาวรย ฉะนน พนท ท มน ใหญ เกน ตนทน ใน การ ดแล มน ลำบาก แต ถา เมอง มน ม ลกษณะ กะทดรด อยาง แมน ฮต ตน เกาะ นด เดยว แต ม คน อย หนา แนน แลว อย

39 :

Page 40: HORIZON magazine vol 10

เปน ระเบยบ มน ก ทำให การ ดแล งาย ประหยด และ ม ประสทธภาพ

ถา ด ใน กรงเทพฯ เรา จะ เหน ท วาง เยอะ ทดน ทก ตาราง วา ควร ถก ใช ประโยชน และ ม ระเบยบ ไม เปน แบบ ทาง ตน ซอย แคบ ท ตาบอด ตง เยอะ แยะ ก เหมอน ท คณ ถาม เรอง คอน โด ผม มอง วา มน เปน ปรากฏการณ ทาง ธรรมชาต ท โอเค แลว มน จะ ขน เกาะ รถไฟฟา ซง ก ด โอเคเรามกลไกดานเศรษฐศาสตรแลวสามารถใชไดผลจรงไหมเรามขอตดขดอะไรหรอเปลา

ถา ตดขด มาก ทสด ก การเมอง อยาง ภาษ ทดน ตอน น ก พยายาม คย กบ กระทรวง การ คลง เขา บอก วา ชวง น คงจะ ออก ลำบาก เพราะ รฐบาล ไม เลน ขนาด แม กระทง วา รฐบาล คณ กรณ ท จะ เลน ภาษ สงคม ตง ทา ไว อยาง ดแลว ก ยง ส แรง ตอ ตาน ทางการ เมอง ไม ไหว ปจจย ทางการ เมอง หรอ ผล ประโยชน ก เปน เรอง สำคญ แต อยาง นอย บทบาท ของ คนใน มหาวทยาลย ท จะ ชวย อธบาย ให คน เขาใจ วา เครอง มอ ทาง ภาษ จะ เออ ประโยชน แก เขา ได อยางไร ท ผาน มา ผม วา นก ภาษ ก บอก คน ไม ได วา ภาษ ม ประโยชน อยางไร ก บอก กน งายๆ วา ถา ทำ ภาษ ทดน แลว ทอง ถน จะ ม ราย ได มาก ขน ซง ถา พด แค น ผม วา มน นอย ไป

ภาษ ทดน ม บทบาท มากกวา นน เยอะ แต กระทรวง การ คลง ก ยง ไม ได ใช ประโยชน จาก ตรง น นก ภาษ ทดน ยง ชวย เรอง การ คน ทน จาก การ พฒนา เชน รฐ ตดถนน หมด เงน ไป 1 แสน ลาน บาท เงน มน จม หาย ไป เลย นะ คอ ใช เงน ตดถนน พฒนา พนท แต ถา เรา สามารถ เกบ ภาษ ท เรยก วา Capital Gain Tax (ภาษ กา ไร จาก การ ขาย ทรพยสน) หรอ Development Free ก คอ พนท สอง ฝง ถนน ท ได ประโยชน เวลา ทาน ทำ ธรกรรม ทาน ตอง เสย ภาษ แพง ขน ไม งน รถไฟฟา ไป ทไหน ท มน ขน 2 เทา แลว คน นอน อย บาน ไม ตอง ทำ อะไร เลย ทดน มน ขน สอง เทา เขา นอน อย เฉยๆ ได เงน ฟรๆ โดย รฐ เอา เงน มา ให ผาน รถไฟฟา ผาน ทาง มลคา ทดน เงน ท เขา ได เพม มา ขอ คน หลวง บาง ได ไหม ใน รป ภาษ พเศษ จาก การ พฒนา พนท มน จะ ทำให เงน แสน ลาน ท หลวง ลงทน ไป ได คน สก หมน ลาน ก ยง ด จะ ได ไป พฒนา ท อน ตอ ท เขา ตองการ ความ เจรญ ไม อยาง นน รฐ ก ตอง พง งบ ประมาณ ทก ป เขา เนอ ตลอด พด งายๆ คอ ม เงน ไม พอ

แต ถา เรา ม ระบบ ภาษ ท ด เรา จะ ม เงน หมนเวยน พฒนา ไป ได เรอยๆ โดย คอน เซปต การ พฒนา เวลา เรา จะ ทำ ถนน วงแหวน ก ด รถไฟฟา ก ด มน ตอง ศกษา ความ คม คา ถา ศกษา แลว การ ศกษา บอก วา คม ก แปล วา ตอง เกบ เงน ได มากกวา เงน ท ลง ทน ไป ใช ไหม มน ตอง หมน ไป ได ตลอด เวลา แต ทก วน น หลวง ศกษา วา คม แต กลบ เขา เนอ ตลอด เวลา แลว ปลอย ให คอน โด ท ผด ขน อยาง ท คณ วา ฟน คาหว คว ซง ไม แฟร มน เหมอน เอา เงน ไป ใส

กระเปา นก ธรกจ มาก เกน ไป แลว การ พฒนา ก ไป ไม ทว ถง เครอง มอ ทาง ภาษ นา จะ เอา มา พด ให ดๆ ภาษ ทดน มน ม ได หลาย ตว

ผม วา ประเดน ภาษ ทดน มน ไมใช อตรา กาวหนา ไม กาวหนา แต ตอง ด วา คณ เกบ ภาษ จาก ฐาน อะไร จะ เกบ เปน ลกษณะ แลนด ยส ไหม ใช ไม ถก ประเภท ก เกบ ถก เกบ แพง ไม เทา กน หรอ จะ เกบ แบบ Capital Gain ก คอ ใคร ได ประโยชน จาก การ พฒนา ก เกบ มาก หนอย หรอ จะ เกบ แบบ คา บำรง ทอง ท นน ก อก ลกษณะ หนง ฉะนน ภาษ มน สง สญญาณ ได หลาย แบบ มน ตอง ออกแบบ โครงสราง ภาษ ให ด พอ ออกแบบ เสรจ แลว พอใจ แลว เรา ก มา ด อตรา วา จะ เอา หนก เอา เบา กาวหนา มาก แค ไหนอาจารยมองวามเครองมอทางเศรษฐศาสตรทจะเขาไปชวยดานภยพบตไหม

ผม ยง เชยร ให เปน มาตรการ เชง บงคบ เปน สวน ใหญ แต บาง ชวง บาง ป ก ใช มาตรการ ทาง ภาษ เสรม ได บาง ตอง ทำ ดวย ความ คด ให ด วา เรา กำลง ทำ อะไร อยาง รฐบาล ทำ ตอน น รฐบาล ทำ งาย ไป หนอย คอ ประเทศไทย ม ปญหา นำ ทวม ก เอา หน แบงก ชาต โอน กลบ ไป อย ธนาคาร แหง ประเทศไทย แลว ปลอย ก ให ปร ะ เทศ ไทย แสน กวา ลาน ฉะนน เวลา เรา ก เงน มา แก ปญหา นำ ทวม มน เปนการ สง สญญาณ ท ผด เพราะ การ ก เงน ก คอ การ ผลก ภาระ ให คนใน อนาคต มา ใช หน แทน เรา สวน คน ปจจบน ท อย แบบ ผด ท ผด ทาง ทำ ไม ถก ตอง ก ไม ตอง รบ ผด ชอบ เพราะ รฐบาล ก เงน มา แก ปญหา แทน ซง เปนการ ใช เครอง มอ ทาง เศรษฐศาสตร ท ผด ใน การ แก ปญหา นำ ทวม

อยาง ออสเตรเลย เวลา นำ ทวม เขา ไม ก เงน เลย เพราะ เขา ไม ตองการ สง สญญาณ วา เขา อยาก จะ ผลก ภาระ หน ไป ยง อนาคต นำ ทวม เกด จาก โครงสราง พน ฐาน ท ไม อาจ รองรบ ได ใน เวลา ปจจบน ฉะนน ออสเตรเลย จะ เกบ ภาษ ณ วน น เกบ เดยว น โดย ไม ก แลว วธ เกบ ก คอ ถา เปน คน ท อย ใน พนท โดน นำ ทวม เขา จะ ไม เกบ เพราะ เขา ม ภาระ อย แลว เขา จะ เกบ คน ท ไม โดน นำ ทวม ใน กรณ ท คน ท ไม โดน นำ ทวม เปน คน ม ราย ได นอย เขา ก ไม เกบ เพราะ ถอวา เปน คน ไมม กำลง จาย เพยง พอ เขา จะ เกบ คน ท ม ราย ได ปาน กลาง ขน ไป ถง คน ม ราย ได มาก เมอง ไทย อาจ จะ เปน คน ท จาย ภาษ เกน 20 เปอรเซนต ขน ไป ให ชวย จาย ภาษ เพม อก สก 2-3 เปอรเซนต เพอ เอา มา เปน เงน กอน หนง นำ มา ลงทน เพม ใน เรอง โครงสราง พน ฐาน ท จำเปน ใน การ แก ปญหา นำ ทวม เขา จะ เกบ เฉพาะ ป ท ม นำ ทวม ฉะนน ภาระ จะ ไม ถก ผลก ไป ขาง หนา หรอ ขาง หลง จะ ตก อย ปจจบน ท จะ ตอง ชวย กน หนอย น คอ การ คลง ท ไม เปน ธรรม

: 40

Page 41: HORIZON magazine vol 10

ชวงนำทวมทผานมาอาจารยมองวาเราขาดอะไรจงทำใหปญหาลกลามและยาวนาน

ถา พด จรงๆ ประเทศไทย เรา ขาด การ วางแผน ทง ระบบ จรงๆ ก คอ แผน ทรพยากร และ ธรรมชาต ถา เรา บอก วา ประเทศ ตอง ม การ พฒนา ไป ใน ทศทาง ท ยงยน เรา จะ เหน วา เรา ไมม สง ซง เขาไป ส เปา หมาย น ถา เรา ไป ด พนท ตนนำ ทง หลาย จะ เหน วา ม การ ตด ไม ทำลาย ปา ทก ลม นำ จะ ม ปญหา หมด เลย ตงแต ตนนำ ไมม การ ควบคม พนท ปา ไม ให อย ใน ระดบ ท สมดล เรา ไมม การ วางแผน พนท กลาง นำ ทาย นำ อยาง เปน ระบบ จง เกด ปญหา เรอง ภย พบต เปน ผล ตาม มา อยาง ตรงๆ เลยอาจารยคดวานำทวมทผานมาเปนเพราะClimateChangeหรอเปนเพราะวามนจะตองเปนอยแลว

ใน ความ เชอ กระแส หลก เชอ วา เปน เพราะ Climate Change แต อก กระแส หนง บอก วา ไมใช ใน ความ เชอ กระแส หลก เชอ วา สง นน เปน ปรากฏการณ ท บง ช คอน ขาง ชด วา ม ภย ธรรมชาต ท รนแรง และ ม ความถ ขน ไมใช เฉพาะ ประเทศไทย แต เปน ทง โลก สำหรบ กระแส รอง ก เชอ วา เปน วฏจกร ของ โลก ของ จกรวาล...ก วา ไป ซง ขน อย ท วา ใคร จะ เชอ ยง ไง แต ผม คด วา เรา ไม ตอง ไป หวง กงวล วา มน เปน Climate Change หรอ ไมใช ผม คด วา เรา ตอง อย บน โลก น อยาง บนยะบนยง เรา ตอง รจก ม สต

ใน การ อย บน โลก น มน เปน สาระ สำคญ ของ มนษย คอ คณ ไม ตอง ไป หวง เรอง Climate Change แต คณ ตอง พยายาม ไม ใช ทรพยากร ให สน เปลอง เกน จำเปน ไม ใช ทก อยาง ฟมเฟอย เรา ไม ตอง ไป หวง วา มน คอ อะไร แต ท เรา ม ชวต อย น แหละ คอ ปญหา กระแส ทนนยม เอย การ ใช อยาง ไมร คด ไมร ยง เอย อาจารยมองการใชพนทในเมองอยางการสรางคอนโดมเนยมอยางไร

มน ม หลาย ประเดน ท ซอน กน อย คอนโดมเนยม อาจ เปน สง จำเปน ดาน อปสงค ของ เมอง ท ตอง เตบโต คน อพยพ เขา เมอง อย เรอยๆ ประเทศไทย เตบโต อย เรอยๆ แลว คน ท ม ชวต มา ตงแต ประเทศ เตบโต เขา ก ยง ม ชวต อย ไป ถง 70-80 ป ตาม อายขย ของ มนษย เรอง การ จดการ เรอง การ ตง ถนฐาน ก อย ใน กระบวนการ วางแผน วา ทำ ยง ไง ให คน อย ถก ท ถก ทาง ถา เมอง ไม สามารถ รองรบ คน ท เพม ขน ได นน ก หมายความ วา เรา ก จะ เขาไป ทำลาย พนท ธรรมชาต มาก ขน เรอยๆ ถา เรา ด การ เตบโต ของ ประชากร ระดบ จงหวด จะ พบ อตรา การ เตบโต ของ ประชากร ใน จงหวด ใน พนท ตนนำ ทงหมด เลย ปญหา หนง ท สำคญ คอ การ ท ประชากร เพม ขน แลว เรา ยง ปลอย ให ม การก ระ จาย สทธ การ ใช ทดน อยาง ไมร คด น คอ การ ฆา ตว ตาย อยาง หนง ของ ประเทศ เลย เรา ไมม แผน เลย นะ ครบ ท ม อย มน ไม ได ม สาระ อะไร เลย อยาง แทจรง ไมม นย การ ตง ถนฐาน ของ มนษย ดวย ซำ เปน แค ผง อะไร ก ไมร มน พยายาม มง ไป ส การ สราง สมดล อยาง ยงยน ใน อนาคต อยางไร

เมอง ตอน น กำลง ม การ เปลยน ครง สำคญ ของ

Part 2 ผศ.ดร.นพนนท ตาปนานนท

41 :

Page 42: HORIZON magazine vol 10

ธรรมชาต มน เปนการ คาด การณ ผด ทงหมด เรอง การ กก เกบ นำ ไว ใน เขอน ถาม วา ทำไม ตอง เกบ นำ ไว มาก ใน เขอน ก เพอ ลด ตนทน ใน การ ผลต ไฟฟา แต พอ ฝน มน มาก แลว เปน อยางไร ครบ แลว การ จดการ ขาง ลาง ก แย หมด

ผม ทำ ผงเมอง รวม กรงเทพฯ ฉบบ ใหม ตงแต ปลาย ป 2553 เรา คย กน เรอง การ ปองกน นำ ทวม ของ กรงเทพฯ แลว เชญ ชลประทาน จาก ชยนาท มา รวม เขา บอก วา ระบบ การ จดการ นำ ของ ภาค กลาง คอน ขาง ด สามารถ ถาย นำ ระหวาง 3 แมนำ น ได คอ ทา จน เจาพระยา บางปะกง ถาย ไป ถาย มา ให สมดล ตอน นน เรา ฟง โอ เคด แต ปรากฏ วา เวลา บรหาร จดการ จรง ระบบ การ ถาย นำ ถก ปด นำ ไม ลงทา จนเพราะ?

ส พร รณฯ ยง เกยว ขาว ไม เสรจ ปด ประต พลเทพ นำ ก ม ปรมาณ มาก ขน ก สง ผล ให บาง โฉมศร แตก ทน ก โดมโน ส ครบ มน ก เลย ไป กน ใหญ เพราะ ระบบ มน ไม ถก จดการ แสดงวามเรองการเมองเขามาบาง?

ใช ไม ได ‘บาง’ เปน ตว ใหญ เลย ครบ มน คง ไมม ทไหน หรอก ครบ ท คณ สามารถ ปกปอง อะไร บาง อยาง ได โดย ไม มอง ภาพ รวม แลว มน พง ทง ประเทศ คอ ชาวนา

กรงเทพฯ เพราะ ตอน น กรงเทพฯ กำลง เปลยน ตว เอง ไป ส ยค ท ใช ระบบ ราง ฉะนน 100 ป แรก ของ กรงเทพฯ เปนการ ใช คลอง 100 ป ตอ มา เปนการ ใช ถนน มน กำลง จะ เปลยน ไป ส 100 ป ตอ ไป คอ ระบบ ราง ฉะนน เรอง ความ หนา แนน เรอง วถ ชวต ความ เปน อย ตอง เปลยน เพราะ เรา ไม สามารถ สราง ระบบ ราง ได มากมาย มหาศาล ระบบ ราง ลงทน สง มาก แต ม ประสทธภาพ ใน การ ใช ใน พนท ท ม ความ หนา แนน สง นน หมายความ วา คน ตอง เขาไป อย ใน ความ หนา แนน ท เพม ขน

กระแส คอน โด เปน เรอง ทพดลำบาก แต ผม ก ไม ได หมายความ วา คอน โด ท เขาไป อด ตาม ราง รถไฟฟา เปน เรอง ท ด นะ ครบ เพราะ คน ไทย ก ยง ขาด ปญญา พด ตรงๆ นะ ครบ อยาก ไป อย รม รถไฟฟา จนถง ขนาด จะ นอน อย ขาง ราง รถไฟฟา กน อย แลว โดย ไมร วา มน ม ผลก ระ ทบ มากมาย มหาศาล เรอง การ รบกวน ของ กระแส แม เหลก ไฟฟา การ รบกวน ของ เสยง แต ก อยาก ไป อย ขาง รถไฟฟา กน เหลอ เกน ผม รสก วา เรา กำลง เหอ ไป กบ กระแส หลก โดย ไมม ปญญา มา กำกบ มาก พอ วา อย อยางไร ทำไม ท อย อาศย เรา จง ไป บม แถว สนาม บน สวรรณภม ท จะ เปน ฮบ การบน คณ ไม ควร ไป อย ใกลๆ สถาน ท ท ม ผลก ระ ทบ สง ตอ การ อย อาศย ขนาด นน กลาย เปน จด ขาย แลว คน ไทย ก แห กน ไป ซอ ผม เขาใจ วา หลายๆ อยาง มน เปนก ระ แส สงคม ท ขาด ปญญา เรา ถก กระแส พด พา ไป อตลด กบ เรอง ไม เปน เรอง ชวงนำทวมใหญปทแลวตกลงคนทำหรอโลกรอนทำ

ผม รสก วาการ พฒนา ประเทศ เรา มน เปนการ พฒนา ท ขาด การ วาง แผน จรงๆ ฉะนน เรอง การ ตด ไม ทำลาย ปา การ เปด พนท เกษตร เขาไป ทำการ เกษตร ใน พนท ท ไม เหมาะ สม การ ทำ ระบบ ชลประทาน ท ไม ทว ถง การ พยายาม ขยาย พนท เกษตร มากกวา พฒนา เมอง มน เปน ภาพ ใหญ ของ ตว ตน ปญหา พอ มน เกด ปรากฏการณ น ขน จง ทำให เหน ปญหา ท สอง คอ การ จดการ ใน เชง ระบบ ของ เรา ลม เหลว มาก ถา ถาม วา มน เกด อะไร ขน กบ เหตการณ คราว ท แลว ผม วา มน เปน Man Made ไมใช

: 42

Page 43: HORIZON magazine vol 10

ส พร รณฯ เขา ก เสย หายนะ ครบ แต ท เสย หาย มากกวา คอ อตสาหกรรม โอเค เรา ไม ได บอก วา ตอง ปกปอง อตสาหกรรม แต วา เรา ตอง ชง วา ทำ ยง ไง ให เสย นอย ทสด

มน คอ ระบบ การ บรหาร จดการ ท มน ผด กรงเทพฯ ม ระบบ การ ปอง กน นำ ทวม ท วาง ไว เพราะ อย ใน เขต การ ปกครอง ถาม วา ถ กม ยก ตอง บอก วา มน ผด กรงเทพฯ ไม ควร วาง ระบบ การ ปองกน นำ เฉพาะ กรงเทพฯ เพราะ มน เปน ระบบ ทาง ธรรมชาต รวม ของ พนท ลม นำ ภาค กลาง ตอน ลาง ปรากฏ วา พอ ทก อยาง ไหล มา ใน พนท การ ปกครอง ก เกด อาการ ตว ใคร ตว มน กรงเทพฯ ก ปองกน เฉพาะ กรงเทพฯ มน ไม ถก จดการ เขา กบ ระบบ การ ปองกน เรา ม Flood way นำ ก ไม ลง Flood way ระบบ การ จดการ ไม เขาใจ ถง ตว แผนท ม อย อาจารยมองเหนเครองมอทางวทยาศาสตรหรอเทคโนโลยทจะเขามาจดการระยะยาวบางไหม

ตว ท จะ ทำให เกด ความ อดม สมบรณ ทสด คอ พนท ปา ยง เรา อย ใน โซน ท พนท ปา สามารถ ฟน คน มา ได ความ สมบรณ มน กลบ มา แน แต ก ม กรณ ตวอยาง จะ ม ลม นำ เลกๆ แหง หนง ม เจา หนาท ปา ไม ไป จดการ เรอง การ ใช ทดน ตรง นน แลว พยายาม เอา คน ลง จาก ท สง มา ทำ ทราบ ตรง ลม นำ ตรง นน แลว พยายาม จะ ฟน สภาพ ตนนำ ขาง บน เขา ทำได ด มาก แลว สภาพ ปา มน กลบ มา ผม วา ทงหมด มน คอ เรอง ของ การ ฟน พนท ตนนำ ตอง ทำ ทงหมด ครบ ควรทำตงแตตนนำ?

ทงหมด เลย ครบ แต ขอ เรม ตรง ตนนำ กอน เพราะ มน แย มาก เรา มน โย บาย กระจาย สทธ การ ถอ ครอง ท ปา เสอมโทรม นน เปน ปฐม เหต ใน การ ท ปา เสอมโทรม เพอ ท จะ ได กระจาย สทธ แลว ก ม การ สวม สทธ อะไร กน อตลด แลว เรอง พวก น มน เปน ปญหา โอเค ม คน ท อย บน พนท ทบ ซอน กบ พนท ปา ไม แต ก ม คน อก กลม หนง ท เขาไป ใหม เขาไป เปด พนท เพม อก พวก น คอ ปญหา ระบบ ใหญ TDRI เคย ประเมน วา เรา ม พนท ปา ไม ตำ กวา ท ควร จะ ม ตอน น เรา ม พนท ปา ไม ประมาณ 25 เปอรเซนต ของ ประเทศ ซง เกณฑ มาตรฐาน อย ท รอย ละ 40 เรา เสย งบ ประมาณ ตอ ป ไป มากมาย มน คอ ความ สญ เสย ทง นำ ทวม และ ภย แลง ถา เรา ฟน ตรง น ได งบ ประมาณมากมาย ก ไม ตอง เสย ผม เคย บอก วา นำ ทวม คราว ท แลว เหมอน เรา ใช หน ครง ใหญ เรา สะสม หน มา นาน แลว ถง เวลา เขา มาท วง คน ตม หนง ก หาย ไป ใน พรบ ตา คอ เรา ไม จำเปน เสย ตรง น กได เงน มน มากมาย มหาศาล สามารถ นำ ไป ทำ อะไร ได เยอะ แยะ ไป หมด เลย ให เกด ประโยชน ตางประเทศเขาจดการกนอยางไร

ยก ตวอยาง ใน เอเชย ญปน เขา เปน ประเทศ ท ม ภย ธรรมชาต ท สง มาก แลว การ เรยน ร การ วางแผน มน

เขาไป ส การ ให คน รอด ชวต มน อย ใน ประ เพณ วฒน ธ ธรม อยาง กลบ มา บาน ก บอก วา “กลบ มา แลว นะ ครบ” ก จะ ให คน เขา ร วา กลบ มา แลว เผอ วา บาน พง มา จะ ได ม คน ร วา กลบ มา แลว นะ ผม ไม สนใจ นวตกรรม ประเภท เอา ทราย ไป ใส ใน ทอ หรอ Big bag แต ผม คด วา เรอง ท ควร จะ ทำ คอ แก ปญหา ตน เหต เรา จะ จดการ ทรพยากร นำ ให ถก ตอง ยง ไง นน คอ ตว ใหญ นะ ครบ มน คอ การ ทง ชวย แก ปญหา ตน เหต และ ปองกน ดวย

เรอง การ วางแผน ของ ระบบ ประเทศ น มน ตว ใหญ มากๆ เลย ตอง คล ทง ระบบ วา มน เกด อะไร ขน แลว จดการ ทง ระบบ แต เรา ไม เคย ม ตรง น เลย แลว พอ เรา เจอ ปญหา ก ตว ใคร ตว มน ทำ ขาว กลอง แจก แลว คน ประเทศ น มน ตด แค ปญหา เขา-เราอาจารยชวยขยายความกรณญปนเพมเตมไดไหมเขาทำกนอยางไร

เขา วาง ระบบ ไว ตงแต แรก เลย ครบ อยาง ท เรา ชอบ ใช ตวเลข กน วา พนท สวน สาธารณะ ตอง 4 ตาราง เมตร ตอ คน แลว เรา ก วง ไป ตาม ตวเลข เขา ทง ท เรา ไมร วา 4 ตาราง เมตร ตอ คน มา จาก ไหน ของ ญปน 4 ตาราง เมตร ตอ คน ก คอ พนท สำหรบ คน กาง แขน กาง ขา แลว นอน ได โดย ไม ไป เบยดเบยน พนท ของ คน อน เปน ตวเลข เฉลย สำหรบ คน ท ตอง ไป นอน ใน สวน สาธารณะ ยาม เกด ภย พบต ทก คน ตอง ม พนท เทา น นอน แลว ไม รบกวน คน ขางๆ ม พนท ของ แตละ คน มน คอ คา เฉลย ของ คน ท หน ภย พบต เขาไป อย ใน พนท สวน สาธารณะ เขา ตง มาตรฐาน ขน มา จาก การ วางแผน ถาม วา เรา ม ไหม เรา เคย คด ไหม ศนย บรรเทา สาธารณภย ของ เรา ทำ อะไร บาง ก แค ถง ยงชพ คด แค นน เอง

ใน ประเดน วทยาศาสตร เทคโนโลย การ ทำ Simulation เปน ศาสตร ท นา จะ เขา มา ชวย ได เปนการ สราง โมเดล ของ ภย พบต นำ จะ ทวม ยง ไง จะ เกด ความ เสย หาย แบบ ไหน วธ การ ทำ Flood Assessment มน ม ศาสตร ม เทคโนโลย เรอง พวก น อย ซง ตอ ไป เรา ควร จะ ม เครอง มอ พวก น เขา มา ชวย

43 :

Page 44: HORIZON magazine vol 10

Global warminGมาโนช ผลพานช

ปญหา สภาวะ โลก รอน ถอ เปน ปญหา สำคญ ท สง ผลก ระ ทบ ตอ สงคม สง ม ชวต ทว โลก มนษย สตว หรอ แมแต สง แวดลอม ตาง ถก คกคาม จาก การ เปลยนแปลง น และ ยง ทว ความ รนแรง เพม ขน การ ผนผวน ทาง สภาพ ภม อากาศ ฤดกาล การ สญ เสย สมดล ทาง นเวศวทยา ปญหา ความ เสยง การ สญ พนธ ของ สง ม ชวต จาก ความ กงวล เหลา น หลาย ฝาย จง หน มา ให ความ สนใจ ปญหา ท เกด ขน

กาซ คารบอนไดออกไซด (CO2) เปน

หนง ใน กาช ท กอ ให เกด ปญหา สภาวะ โลก รอน โดย เกด จาก กจกรรม เผา ไหม เชอ เพลง ใน ระบบ ขนสง หรอ กระบวนการ ผลต กระแส ไฟฟา ใน โรงงาน จง ทำให รฐบาล ใน หลาย ประเทศ ได ให ความ สำคญ วา จะ ทำ อยางไร ให ลด ปรมาณ ของ กาซ พษ ท ถก ปลด ปลอย จาก กจกรรม เหลา น

การ เพาะ เลยง สาหราย เพอ ลด กาซ คารบอนไดออกไซด จง เปน หนง ทาง เลอก ท

การเพาะเลยงสาหราย

นา จบตา มอง ทสด ใน ขณะ น เพราะ นอกจาก จะ เปน วธ ท ชวย ลด กาซ คารบอนไดออกไซด ยง สามารถ นำ มา ผลต เปน พลงงาน เชอ เพลง ชวภาพ (Algae Biofuel) และ สาร เคม มลคา สง ได ทำให หลาย ประเทศ สนใจ ใน การ ทำ วจย สาหราย

สำหรบ ประเทศไทย ม หลาย หนวย งาน ทง ภาค รฐ และ เอกชน ท ทำงาน วจย รวม กน เพอ พฒนาการ ใช ประโยชน จาก สาหราย โดย ประเภท สาหราย ท นำ มา วจย เปน จล สาหราย (Micro Algae) ซง ม ความ คาด หวง วา จะ เปน แหลง พลงงาน ใหม ใน อนาคต

หนวย งาน ภาค เอกชน อยาง บรษท ผลต ไฟฟา ราชบร โฮ ลดง จำกด (มหาชน) ได รเรม โครงการ ‘รกษ โลก…ลด โลก รอน ดวย สาหราย’ โดย ม ผ เชยวชาญ จาก มหาวทยาลย เกษตรศาสตร มหาวทยาลย เชยงใหม และ มหาวทยาลย แม โจ รวม เปน คณะ ท ปรกษา โครงการ ดง กลาว ได เปลยนแปลง พนท ราว 1 ไร เศษ ใน โรง ไฟฟา ราชบร เปน บอ เพาะ เลยง สาหราย ส ไป ร ล นา

สาหราย ส ไป ร ล นาสา มา รถ ดด ซบ กาซ คารบอนไดออกไซด จาก โรง ไฟฟา ได สง กวา ตนไม ถง 9 เทา ใน ขนาด พนท ท เทา กน โดย สาหราย ใน พนท 1 ไร จะ เพาะ เลยง ได 4 ตน ตอ ป สามารถ ดด ซบ กาซ คารบอนไดออกไซด ได ประมาณ 9.59 ตน ตอ ไร ตอ ป นอกจาก น ยง เปน แหลง ของ ธาต อาหาร ท สำคญ หลาย ชนด เชน โปรตน

คลอ โร ฟลล และ ไฟ โค ไซ ยา นน ซง นำ มา ผลต เปน สาร เคม มลคา สง ได

อยางไร กตาม การ ใช สาหราย เปน ตว ชวย ใน กลไก ของ การ ลด สภาวะ โลก รอน เปน เพยง ปจจย หนง ท จะ แกไข วกฤต ปญหา สภาวะ โลก รอน เปน วธ หนง ท สามารถ ใช ประโยชน จาก ธรรมชาต ได แต เรา ใน ฐานะ ตวแปร หลก ท กอ ให เกด สภาวะ โลก รอน จาก กจกรรม ตางๆ เรา จำเปน ตอง หน มา เอาใจ ใส ตอ การ แกไข ปญหา น อยาง จรงจง ไมใช เพยง การ กำหนด นโยบาย หรอ การ รณรงค แต หมาย ถง การ ลงมอ ทำ อยาง เปน จรง เปน จง เรม ท ตว เรา เปลยนแปลง และ รวม กน แกไข หน มา ใสใจ สง แวดลอม ใน ขณะ ท พวก เรา ยง ม เวลา

ทมา: 1. http://www.vcharkarn.com/electric/video/view.php?id=66 2. http://www.manager.co.th/business/viewnews.aspx?NewsID=9550000052095

ภาพจาก http://www.udclick.com/, http://www.sbs.utexas.edu

กลไกสการลดโลกรอน

: 44

Page 45: HORIZON magazine vol 10

thai point[ t e x t ] อาทตย เคนม[ p h o t o ] อนช ยนตมต

เมอEconomicสวนทางEcology

นก วชาการ ผ คลกคล ใน แวดวง สง แวดลอม มา นาน จาก ยค อนรกษ ผน ปา จน ปจจบน หน มาร ณรงค ให คน เมอง ปน จกรยาน ดร.สรณ รช ฎ กาญ จนะ วณชย เลขาธการ มลนธ โลก ส เขยว มอง เหน พฒนาการ ใน งาน ดาน สง แวดลอม ท ม แนว โนม ตน ตว มาก ขน หาก ยง ไม สด ปลาย ทาง ท วาด หวง เพราะ เปา หมาย ท ตง ไว คอ การ ผลก ดน ให เกด ความ เปลยนแปลง ถง ระดบ โครงสราง ทาง เศรษฐกจ และ สงคม เพอ กาว ส สงคม ส เขยว อยาง ยงยน

ความฉาบฉวยของธรกจเพอสงคมเมอ ประเดน สง แวดลอม เรม กลาย เปนก ระ แส หลก โดย

เฉพาะ กระแส โลก รอน ท ถก พด ถงกน มาก ทำให คน เกด ความ ตน ตว อยาง กวาง ขวาง งาน สง แวดลอม จง ได แทรกซม เขาไป อย ใน กจกรรม ของ คน มากมาย หลาย อาชพ แม กระทง ภาค ธรกจ ตางๆ ก ถก กระตน จน เกด เปน ธรกจ เพอ สงคม (CSR)

ทวา เครอง มอ ทาง ธรกจ กลบ ไม สามารถ ใช กบ งาน สง แวดลอม ได ทก เรอง เสมอ ไป โดย กลไก ทาง ธรกจ จะ ใชได ผล ก ตอ เมอ สามารถ นำ ไป ตอย อด ใน เชง ธรกจ ได เชน การ สง เสรม เกษตร อนทรย ประสบ ความ สำเรจ ได เพราะ ม ความ ตองการ ของ ตลาด รองรบ

ขณะ เดยวกน หาก การ ใช เครอง มอ ทาง ธรกจ โดย ขาด ความ ร ความ เขาใจ ท ถก ตอง สดทาย ก อาจ สราง ความ หายนะ ได ตวอยาง ท ชดเจน คอ การ รณรงค สราง ฝาย หลาย องคกร ธรกจ ตาง พา กน โฆษณา กน จน เกด ความ เขาใจ ท คลาด เคลอน ทำให ผคน จำนวน ไม นอย เชอ วาการ สราง ฝาย คอ การ ทำความ ด กระทง สง ผล ให ปลา ใน ลำธาร ตอง สญ พนธ เพราะ ทำ ไป โดย ขาด ความ ร ความ เขาใจ จดสมดลของEconomicและEcology

แม ขณะ น ผคน จะ เรม ตน ตว ตอ กระแส ส เขยว กน มาก ขน แต ก ยง ไมใช กระแส หลก เสยท เดยว เหต เพราะ ทาง เลอก ของ คน

ใน การ ดำเนน ชวต อยาง เปน มตร ตอ สง แวดลอม ยง เปน เสน ทาง ท ลาด ชน ยาก ลำบาก หรอ อาจ ตอง จาย แพง กวา จง ไม งาย นก ท จะ เลอก เสน ทาง ชวต ส เขยว เนองจาก โครงสราง ของ สงคม ไม เออ อำนวย การ สราง ความ ตระหนก เพยง อยาง เดยว ไม เพยง พอ ตอง อาศย กลไก ทง ทาง เศรษฐกจ การ คลง และ รฐศาสตร

Ecology และ Economic สอง คำ น เขยน คลาย แต ความ หมาย ก ลบ สวน ทาง อยาง สน เชง ทง ท จรง แลว ระบบ เศรษฐกจ ควร สะทอน ตนทน ทแท จรง ของ ระบบ นเวศ จง จะ ทำให วถ การ ดำเนน ชวต ของ มนษย สอดคลอง กบ กลไก ของ ธรรมชาต ตวอยาง เชน นโยบาย การ สง เสรม อตสาหกรรม รถยนต แต ราย จาย ดาน สขภาพ จาก มลพษ ท เกด ขน ประชาชน กลบ ตอง เปน ผรบ ภาระ ฉะนน เปน หนาท ของ รฐ ใน การ ออก กฎ ระเบยบ ควบคม หรอ สราง กลไก ทาง ภาษ ให เครงครด มาก ขน รวม ทง รฐ ตอง มน โย บาย ท อดหนน กจการ ท เปน มตร ตอ สงคม และ สง แวดลอม ให มาก ขน ปฏรปการคลงเพอสงแวดลอม

ตอง ยอมรบ วา ระบบ เศรษฐกจ เปน แกน กลาง ของ การ ขบ เคลอน สงคม หาก รฐ สามารถ กำหนด นโยบาย ระยะ ยาว ดง กลาว ได ทาย ทสด แลว ทาง เดน ส เขยว ก จะ ลด ความ ลาด ชน ลง และ เปน ทาง เดน ท สะดวก ราบ รน ขน

การ ผลก ดน ให ภาค รฐ ทำ สง เหลา น ได จะ ตอง เกด จาก การ เรยก รอง ของ สงคม เอง จง จะ เกด ความ ยงยน ไมใช นโยบาย ท สง จาก บน ลง ลาง ฉะนน นก เคลอนไหว ดาน สง แวดลอม จง ตอง ทำงาน ดาน การ เผย แพร สอสาร ให มาก ขน จง จะ เกด การ เปลยน กระบวน ทศน ของ สงคม เมอ คน สวน ใหญ เหน พอง กน ยอม ม โอกาส นำ ไป ส การ ปฏรป การ คลง เพอ สง แวดลอม ได ใน ทสด

45 :

Page 46: HORIZON magazine vol 10

: 46

myth & sciEncEนงรตน อสโร

ภาพ: ชลธชา ตไลลา

พวก เรา ร กน ด อย แลว วา สง แวดลอม หมายถง ทก สง ทก อยาง ท อย รอบ ตว เรา ทง ท ม ชวต และ ไมม ชวต ทง ท เปน รป ธรรม และ นามธรรม ซง ม ความ เชอม โยง กน อยาง ลก ซง หาก ม ความ เปลยนแปลง เกด ขน กบ สวน ใด สวน หนง ใน ระบบ ท เรยก วา ‘สง แวดลอม’ ยอม สง ผลก ระ ทบ ตอ สวน อนๆ อยาง หลก เลยง ไม ได รวม ไป ถง มนษย โลก ผ ถก โอบ อม อย ภายใน ‘สง แวดลอม’ ดวย เชน กน

หาก เรา ลอง จำแนก สง แวดลอม บน โลก ใบ น ออก เปน สอง ประเภท คอ สง แวดลอม ท เกด ขน ตาม ธรรมชาต เชน มนษย สตว ดน นำ อากาศ ปา ไม ฯลฯ และ สง แวดลอม ท มนษย สราง ขน เชน ชมชน เมอง ระบบ สงคม ประเพณ ระบบ เศรษฐกจ อตสาหกรรม ฯลฯ เรา คง พอ จะ เขาใจ ได วา มนษย นเอง ท สราง สง แวดลอม ท ตนเอง ตองการ ขน โดย ใช ‘ตนทน’ จาก สง แวดลอม ท เกด ขน ตาม ธรรมชาต นน คอ สต ปญญา ของ มนษย และ ทรพยากรธรรมชาต เผา พนธ ท ม ‘ตนทน’ สง ก ยอม สรรค สราง สง แวดลอม ได ตามใจ ตน พรอม ทง ให คำ นยาม สง ท ตน สราง ขน น วา ‘สมบรณ พรอม’ เพอ กระตน ความ เชอ ของ เผา พนธ อน ให ทะเยอทะยาน อยาก ม อยาก ได อยาก เปน ไป ตามๆ กน

มนษยชาต พฒนา ‘ความ สมบรณ พรอม’ ท วา น ขน อยาง รวดเรว จน มา ถง ยค ปจจบน ท ตอง ขอ หยบยก วล เดด ‘สงสด คน ส สามญ’ มาก ลา วอาง เพราะ เรา เรม หน กลบ มา ท บท วน อดต และ พบ วา ‘ความ สมบรณ พรอม’ ท วา นน ไมม อย จรง เรา ได โหม ใช ‘ตนทน’ ไป จน ธรรมชาต เหนอย ลา ม หนำซำ ยง วาง ระเบด เวลา แหง การ ทำลาย ลาง โลก ใบ น ดวย มลภาวะ ตางๆ ท เกด ขน พรอม กบ ความ เสอมโทรม ทาง สงคม และ วกฤต เศรษฐกจ ท ยาก จะ แกไข แลว เรา จะ ทำ อยางไร เพอ คน ความ สดใส ให กบ ธรรมชาต อน เปน ‘ตนทน’ ของ เรา พรอม ทง ปลด สลก ระเบด เวลา ท เรา สราง ขน โดย จำ ตอง ยอมรบ เงอนไข ใหการ พฒนา ‘ความ สมบรณ พรอม’ ทาง สงคม และ เศรษฐกจ ดำเนน ตอ ไป

และ น คอ ประเดน สำคญ ท จะ ตอง อาศย ความ รวม มอ กน ระหวาง มนษย ทก เผา พนธ จน เปน ทมา ของ การ เจรจา ดาน สง แวดลอม ระดบ นานาชาต โดย องคการ สหประชาชาต ซง จดการ ประชม ดาน สง แวดลอม (United Nations Conference on Human Environment, Stockholm Conference) ขน เปน ครง แรก ในป ค.ศ. 1972 ท กรง สตอกโฮลม ทำให เกด โครงการ สง แวดลอม สหประชาชาต (United Nations Environment Programme - UNEP) ขน ตาม มา ใน ภาย หลง

ใน เมอ มนษยชาต ยง คง เพรยก หา ‘ความ สมบรณ พรอม’ ใน บรบท ของ ตนทน ทาง ธรรมชาต ท ออน แรง ใน ชวง ป ค.ศ. 1980 เรา จง ได ทำความ รจก กบ ‘การ พฒนา อยาง ยงยน’

การเจรจาดานสงแวดลอมระดบนานาชาต(1)

มนษยชาตพฒนา ‘ความสมบรณพรอม’ ทวานขนอยางรวดเรว จนมาถงยคปจจบน ทตองขอหยบยกวลเดด ‘สงสดคนสสามญ’ มากลาวอาง เพราะเราเรมหนกลบมา ทบทวนอดตและพบวา ‘ความสมบรณพรอม’ ทวานนไมมอยจรง เราไดโหมใช ‘ตนทน’ ไปจนธรรมชาตเหนอยลา

Page 47: HORIZON magazine vol 10

(โปรด ตดตาม ตอใน ฉบบ หนา)47 :

แถลงการณ หลก การ ดาน ปา ไม (Statement on •Forest Principles) เพอ เปน แนวทาง ใน การ พฒนา ทรพยากร ดาน ปา ไม อยาง ยงยนแผน ปฏบต การ Agenda 21 อน ถอ เปน แผน แมบท •ของ โลก ใน การ ดำเนน งาน เพอ การ พฒนา อยาง ยงยน สง ผล บงคบ ให นานา ประเทศ ม การ วางแผน ยทธศาสตร แหง ชาต เพอ การ พฒนา อยาง ยงยน ขนอนสญญา สหประชาชาต วา ดวย การ เปลยนแปลง •สภาพ ภม อากาศ (United Nations Framework Convention on Climate Change - UNFCCC) ซง เปน อนสญญา กรอบ การ ทำงาน ใน การ แกไข ปญหา สำคญ ใน เรอง การ เปลยนแปลง สภาพ ภม อากาศ ซง เชอ วา ม สาเหต สำคญ มาก จาก ปรากฏการณ เรอน กระจก ความ จำเปน เรง ดวน ใน ประเดน การ เปลยนแปลง สภาพ ภม อากาศ ดง กลาว ทำให เกด พธ สาร เกย ว โต (Kyoto Protocol) เพอ กำหนด ขอ ผกพน ทาง กฎหมาย ใน การ ดำเนน การ ตาม พนธกรณ ท ระบ ไว ใน อนสญญา อนสญญา วา ดวย ความ หลาก หลาย ทาง ชวภาพ •(Convention on Biological Diversity - CBD) ซง เปน ความ รวม มอ ระดบ นานาชาต เพอ อนรกษ ความ หลาก หลาย ทาง ชวภาพ ให สามารถ ใช ประโยชน จาก ความ หลาก หลาย ทาง ชวภาพ ได อยาง ยงยน โดย ม ผล ประโยชน ท ได รบ จาก ทรพยากร ดง กลาว อยาง เทา เทยม และ ยตธรรม

เรา ได ทำความ รจก กบ ‘การ พฒนา อยาง ยงยน’ และ ‘การ เจรจา ดาน สง แวดลอม ระดบ นานาชาต’ อยาง คราวๆ แลว หาก แต ยง คง สงสย ใน การ ดำเนน งาน เพอ สาน ความ สมพนธ ของ ทง สอง สง น วา จะ เปน อยางไร ตอ ไป

อน ถอ เปน ความ สมดล กน ระหวาง ระบบ สงคม ระบบ เศรษฐกจ และ ระบบ สง แวดลอม ทาง ธรรมชาต โดย แฝง แนวคด เกยว กบ ความ ตองการ ของ มนษย ความ ยตธรรม ใน สงคม และ ขด จำกด ดาน ทรพยากรธรรมชาต เขา ไว ดวย กน อธบาย กน ดวย สญลกษณ ของ วงกลม 3 วง เกยว ทบ กน แลว ตง ชอ บรเวณ สวน ท วงกลม ทง สาม ซอน ทบ กน วา ‘การ พฒนา อยาง ยงยน’ อน จะ สง ผล ให มนษย ม คณภาพ ชวต ท ด ขน ม การ ศกษา ท ด ม ความ ปลอดภย ใน ชวต และ ทรพยสน ภาย ใต ความ มนคง และ เจรญ เตบโต ทาง เศรษฐกจ ท ม การก ระ จาย ราย ได อยาง เสมอ ภาค

ทง ยง ม คณภาพ สง แวดลอม ท ได มาตรฐาน ใน ทกๆ ดาน โดย รจก ใช ทรพยากรธรรมชาต อยาง คม คา และ ทงหมด น จะ ถก ดำเนน การ จดการ อยาง เปน ธรรม และ โปรงใส หรอ เรา อาจ จะ กลาว เปน ประโยค รวบ ยอด ตาม ท อางอง ใน รายงาน บ รนท แลนด (Brundtland Report) ของ องคการ สหประชาชาต วา ‘การ พฒนา อยาง ยงยน เปนการ พฒนา ท ตอบ สนอง ความ ตองการ ของ คนใน ยค ปจจบน โดย ไม ทำให คน รน ตอ ไป ตอง สญ เสย ความ สามารถ ใน การ ตอบ สนอง ความ ตองการ ของ ตน’ (Sustainable development is development which meets the needs of the present generation without compromising the ability of future generations to meet their own needs)

พลง ขบ เคลอน ดาน สง แวด ลอม คอยๆ กอ ตว ขน เพอ พยายาม ผลก ดน ให เกด กฎหมาย อนรกษ สง แวดลอม ใน ประเทศ ตางๆ เปน ผล ให หลาย ประเทศ รวม กนลง นาม ใน พธ สา รมอล ทรอล (Montreal Protocol) ป ค.ศ. 1987 วา ดวย การ ให คำมน สญญา ใน การ ควบคม ยบยง และ รณรงค ให ลด และ เลก การ ผลต หรอ การ ใช สาร ท ทำลาย ชน โอโซน ใน บรรยากาศ และ น คอ ความ รวม มอ ระดบ นานาชาต อยาง เปน รป ธรรม ใน การ ปลด สลก ระเบด เวลา ลก แรก ของ มนษย

ความ จำเปน ใน การ แกไข ปญหา สง แวดลอม และ ความ สำคญ ของ การ พฒนา อยาง ยงยน ถก หยบยก มา เปน ระเบยบวาระ โลก อก ครง ใน ชวง ปลาย ศตวรรษ ท 19 โตโผ ใหญ อยาง องคการ สหประชาชาต ได จดการ ประชมสดยอด ของ โลก (Earth Submit) หรอ การ ประชม สหประชาชาต วา ดวย เรอง สง แวดลอม และ การ พฒนา (United Nations Conference on Environment and Development - UNCED) ขน ใน ป ค.ศ. 1992 เพอ ถก ประเดน ปญหา ดาน โลก รอน ปา ไม และ ความ หลาก หลาย ทาง ชวภาพ ทำให มนษยชาต ตระหนก และ ยอมรบ อก ครง วา ตอง ปลด สลก ระเบด เวลา แหง การ ทำลาย โลก ใบ น อก หลาย ลก เปน ผล ให เกด การ รบรอง เอกสาร 3 ฉบบ และ อนสญญา อก 2 ฉบบ คอ

ปฏญญา ร โอ (Rio Declaration on Environment and •Development) อน เปน หลก การ เกยว กบ สทธ และ ความ รบ ผด ชอบ ของ สหประชาชาต ใน การ ดำเนน งาน พฒนา เพอ ปรบปรง คณภาพ ชวต ของ ประชาชน

Page 48: HORIZON magazine vol 10

Medical

Tourism

smart liFEศศพงศ บญยงค

ถา พด ถง การ ทอง เทยว คน สวน ใหญ ก มก วางแผน เดน ทาง ทอง เทยว เพอ ผอน คลาย ความ ตงเครยด จาก การ ทำงาน ตาม สถาน ท ทอง เทยว ธรรมชาต จะ ม สก ก คน ท คาด หวง เรอง ‘สขภาพ’ จาก การ ทอง เทยว เปน ลำ ดบ ตนๆ เท รนด ใหม ท กำลง มา แรง ทง ใน และ ตาง ประเทศ อย ใน ขณะ น คอ ‘การ ทอง เทยว เชง สขภาพ’ หรอ ‘Medical Tourism’

จาก สถานการณ ปจจบน ความ เจบ ปวย กำลง เกด ขน กบ คน ทก วย อก ทง ยง เกด โรค ใหมๆ อก มากมาย ทำให การ ทอง เทยว เชง สขภาพ ของ ประเทศไทย กำลง เปน ท ตองการ ของ ชาว ตาง ประเทศ จาก ขอมล ป พ.ศ. 2550 ม ชาว ตาง ประเทศ ท ใช บรการ ทางการ แพทย ใน โรง พยาบาล เอกชน ประเทศไทย 1.42 ลาน คน สามารถ สราง ราย ได เปน มลคา รวม ทง สน ประมาณ 37,300 ลาน บาท โดย สวน มาก แลว ชาว ตาง ประเทศ ท ใช บรการ ทางการ แพทย ใน ประเทศไทย รอย ละ 57 เปน ชาว ตาง ประเทศ ทมา พำนก หรอ ทำงาน ใน ประเทศ

ขณะท รอย ละ 43 เปน นก ทอง เทยว ซง ประมาณ การณ ได อก วา เปน นก ทอง เทยว ท ตงใจ เดน ทาง เขา มา รบ บรการ ทางการ แพทย มาก ถง รอย ละ 75 และ ท เหลอ อก รอย ละ 25 เปน นก ทอง เทยว ท เขา มา ใช

เทยวเทรนดใหม เทยวเชงสขภาพ

บรการ เนองจาก เกด เจบ ปวย หรอ เกด อบตเหต ระหวาง การ ทอง เทยว เมอ ผ ปวย เหลา น ทำการ บำบด รกษา สขภาพ ของ ตว เอง เรยบรอย แลว สง ตอ ไป ท บคคล เหลา น ตองการ คอ การ พก ฟน ประเทศไทย ม แรงดงดด ตอ สง น เปน อยาง ด เพราะ ประเทศไทย เปน ประเทศ ท ม แหลง ทอง เทยว เชง สขภาพ มากมาย ดวย สภาพ แวดลอม ทาง ธรรมชาต และ ยง ม การ ให บรการ ท ด ความ เปน กนเอง ของ คน ไทย ท ถอวา เปน เสนห ดงดด อก แรง ดวย

การ ทอง เทยว เชง สขภาพ ม อย 2 ประเภท คอ

1.การทองเทยวเชงสงเสรมสขภาพ (Health Promotion Tourism) เปน ลกษณะ เดน ทาง เยยม ชม สถาน ท ทอง เทยว ตางๆ ท ตว เอง ชอบ แลว จง จดสรร เวลา สวน หนง เพอ มา ทำ กจกรรม สง เสรมสข ภาพ อยาง ถก วธ ตาม หลก วชาการ

Herbal

spa

Beauty

surgery

Thai

massage

: 48

Page 49: HORIZON magazine vol 10

ทมา:

http://thai.tourismthailand.org

http://www.tourmuangthai.com

http:// www.thaitravelhealth.com

http://www.mots.go.th (กระทรวงการทองเทยวและกฬา)

และ ม มาตรฐาน เชน การ นวด/อบ/ประคบ สมนไพร การ บรการ สว คนธ บำบด (Aroma Therapy) และ วาร บำบด (Water Therapy) การ ทอง เทยว ใน ลกษณะ น ชวย สง เสรม ให รางกาย ของ นก ทอง เทยว รสก ผอน คลาย สง ผล ให ม สขภาพ จต ท ด เปนการ เพมพน พละ กำลง ให สมบรณ แขง แรง ปรบ ความ สมดล ให กบ รางกาย

2. การทองเทยวเชงบำบดรกษาสขภาพ (Heath Healing Tourism) เปนการ เดน ทาง ทอง เทยว โดย แบง เวลา สวน หนง ใน ชวง เทยว ไป รบ บรการ บำบด รกษา สขภาพ การ รกษา พยาบาล และ การ ฟนฟ สขภาพ ใน โรง พยาบาล หรอ สถาน พยาบาล ท ม คณภาพ มาตรฐาน เชน การ ตรวจ รางกาย การ รกษา โรค ตางๆ การ ทำฟน และ การ รกษา สขภาพ ฟน การ ผาตด เสรม ความ งาม

การ ผาตด แปลง เพศ ฯลฯ

Herbal

spa

Beauty

surgery

Thai

massage

การ ทอง เทยว เชง บำบด รกษา สขภาพ จง มง ประโยชน ตอ การ รกษา ฟนฟ สขภาพ นก ทอง เทยว เปน สำคญ หรอ อาจ จะ เปนการ พก ฟน หลง จาก ตอง เขา รกษา ตว ใน โรง พยาบาล นานๆ การ ท ผ ปวย ได ทำ กายภาพบำบด หรอ พก ฟน ใน สถาน ท ท ไมใช โรง พยาบาล แต เปน แหลง ทอง เทยว ทามกลาง ธรรมชาต ท ม อากาศ บรสทธ ยอม สง ผล ด ตอ สขภาพ และ สภาพ จตใจ ของ ผ ปวย อยาง เตม ท

ปจจบน ม สถาน ท ให บรการ การ ทอง เทยว ใน ลกษณะ น เปน จำนวน มาก และ ม แนว โนม ท กำลง จะ เกด ขน ใหม หลาย แหง เนองจาก ม ความ ตองการ ของ ผ ใช บรการ มาก แตละ แหง ได ม การ ปรบ กลยทธ ให ทน สมย พฒนา และ ใช เทคโนโลย ท ม ประสทธภาพ ทง ใน เรอง ของ ความ ปลอดภย หรอ แม กระทง เพอ ความ สะดวก สบาย ของ การ ใช บรการ ผลพลอยได ท ตาม มา คอ การ รกษา และ อนรกษ สง แวดลอม ทาง ธรรมชาต เหน ได จาก บาง กจกรรม ของ การ ทอง เทยว เชน กจกรรม ปลก ปา ปลอย ปลา หรอ แม กระทง กจกรรม ธรรมชาต บำบด ซง ถอวา เปนการ ปลก ฝง พฤตกรรม การ รกษา สง แวดลอม ให แก นก ทอง เทยว หรอ สามารถ เชอม โยง ไป ยง Eco-tourism ได อก ดวย

Page 50: HORIZON magazine vol 10

: 50

ภาพยนตร อตชวประวต ของ ดร.เฉยน-เสวย-เซน (Dr.Tsien Hsue-shen) ผ ซง เปน นก วชาการ จาก โครงการ Talent Development ท ม บทบาท สงสด ใน การ พฒนา วทน. เพอ ความ มนคง และ ปองกน ประเทศ ของ สาธารณรฐ ประชาชน จน

ดร.เฉยน เกด เมอ วน ท 11 ธนวาคม ค.ศ. 1911 (พ.ศ. 2454) ท ประเทศ จน แต ได เดน ทาง ไป ศกษา และ ทำงาน ท สหรฐอเมรกา ตงแต อาย 24 ป โดย ได ทน Boxer Rebellion Indemnity Scholarship เพอ ไป ศกษา ปรญญา โท ดาน Mechanical Engineering ท Massachusetts Institute of Technology (MIT)

ภาพยนตร เรอง น เปน ตวอยาง ของ การ สราง กำลง คน ดาน วทน. ของ ประเทศ ซง รเรม โดย ผ บรหาร ประเทศ ใน สมย นน ท ม วสย ทศน ยาว ไกล แม ตลอด เรอง จะ สอสาร กน เปน ภาษา จน แต ก ไม เปน อปสรรค ใน การ ชม เพราะ ม คำ บรรยาย ภาษา องกฤษ

เนอ เรอง ดำเนน ไป อยาง กระชบ เรม ตงแต สมย ดร.เฉย นขอ ภรรยา แตงงาน และ ได เดน ทางไป สหรฐอเมรกา ดวย กน เพอ ศกษา ตอ

การ ดำเนน ชวต ใน สหรฐ ของ ดร.เฉยน ชวง ครสต ทศวรรษ 1940 หลง เรยน จบ ปรญญา เอก ดร.เฉยน เปน หนง ใน ผ กอ ตง Jet Propulsion Laboratory ท California Institute of Technology และ ใน ชวง ครสต ทศวรรษ 1950 ยค Second Red Scare นน ดร.เฉยน ถก กลาว หา จาก หนวย งาน หนง ของ รฐบาล สหรฐ วา เปน สายลบ ให จน ทามกลาง ความ ขด แยง ท ถาโถม เขา มา

เขา ได ตดสน ใจ ท จะ อพยพ ครอบครว กลบ ประเทศ จน แต เนองจาก การ ถก กลาว หา วา เปน สายลบ และ ดร.เฉยน เปน กำลง สำคญ ใน การ วจย และ พฒนา โครงการ ขปนาวธ และ อวกาศ ของ สหรฐ ซง เปน ขอมล ท เปน ความ ลบ ทำให รฐบาล สหรฐ ไม อนญาต ให เขา เดน ทางออก นอก ประเทศ โดย ถก กกตว เปน เวลา เกอบ 5 ป และ ได ถก ปลอย ตว ใน ป ค.ศ. 1955 โดย ม การ แลก ตว กบ นกบน ชาว สหรฐ ท ถก กกขง ใน ประเทศ จน จำนวน 11 คน

หลง จาก ดร.เฉยน ได เดน ทาง กลบ ประเทศ จน โดย ไมม งาน วจย หรอ เอกสาร ทาง วชาการ ของ เขา ตดตว กลบ มา เลย อยางไร กตาม เขา ได กลบ มา ทำงาน ท เกยว กบ เทคโนโลย ดาน อวกาศ และ จรวด ใน ประเทศ จน โดย ได รบ การ สนบสนน อยาง แขง ขน จาก ผ บรหาร ประเทศ

ภาย ใต การนำ ของ ดร.เฉยน จน สามารถ พฒนา R-2

sciEncE mEdiaสภค วรฬหการญ

missile (ค.ศ. 1958) DF-1 missile (ชวง ตน ยค 1960s) และ CZ/DF-5 Intercontinental Ballistic Missile (ค.ศ. 1971)

ใน ป ค.ศ. 1968 ดร.เฉยน จด ตง China’s Space Flight Medical Research Center เพอ เรม การ ดำเนน การ เกยว กบ แผน อวกาศ ของ จน และ ใน ป 1970 สง ท ดร.เฉยน ได วางแผน และ พฒนา ขน ทงหมด นน ได สง ผล ให จน สามารถ สง ดาวเทยม ดวง แรก ของ จน ขน ส วง โคจร ได เปน ครง แรก และ ใน ป 1978 จน ม สถาน อวกาศ ของ จน เอง เปด ให บรการ อยาง เปน ทางการ

ดร.เฉยน เสย ชวต เมอ วน ท 31 ตลาคม 2552 อาย 98 ป ท เมอง ปกกง

ภาพยนตร เรอง น ให ขอคด อยาง นอย 2-3 ประการ คอ ผ บรหาร ประเทศ ม วสย ทศน ยาว ไกล และ เหน ความ สำคญ ใน การ ลงทน เพอสราง กำลง คน ดาน วทน. ของ ประเทศ การ ม เสน ทาง อาชพ (Career Path) ท ชดเจน และ ใหการ สนบสนน การ ปฏบต หนาท ใน ทก ดาน เมอ เขา กลบ มาตภม และ การ ม โครงการ ขนาด ใหญ (Flagship) ดาน วทน. เปน กลไก สำคญ กลไก หนง ใน การ พฒนา วทน. ของ ประเทศ อยาง กาว กระโดด (ใน กรณ น คอ โครงการ พฒนา เทคโนโลย อวกาศ และ จรวด ของ ประเทศ)

HSUE-SHEN TSIEN

Page 51: HORIZON magazine vol 10

สมครสมาชก

ใบสมครสมาชก สมาชกใหมเรมฉบบท ตออายฉบบทอตราคาสมาชก 1ป(4ฉบบ200บาท) 2ป(8ฉบบ400บาท)

สถานทจดสงวารสาร

ชอ-นามสกล ตำแหนง ฝาย/แผนก ชอหนวยงาน ทอย

รหสไปรษณย โทรศพท ตอ โทรสาร อเมล

จดสงใบเสรจรบเงนท ทเดยวกบทสงวารสาร ตามทอยดานลาง

ชอ ทอย

วธการชำระเงน

โอนเงนเขาบญชธนาคารชอบญชสำนกงานคณะกรรมการนโยบายวทยาศาสตรเทคโนโลยและนวตกรรมแหงชาตธนาคารกรงไทยสาขาถนนกรงศรอยธยาบญชออมทรพยเลขทบญช013-0-16014-8และสงใบสมครพรอมสำเนาหลกฐานการโอนเงนไปทคณอภชชยาบญเจรญทางโทรสาร021605438

สงใบสมครมาท

วารสารสำนกงานคณะกรรมการนโยบายวทยาศาสตรเทคโนโลยและนวตกรรมแหงชาตเลขท319อาคารจตรสจามจรชน14ถนนพญาไทเขตปทมวนกรงเทพฯ10330โทรศพท021605432โทรสาร021605438อเมล[email protected]

Page 52: HORIZON magazine vol 10

TECHNO ART

ÃÒ¤Ò 50 ºÒ·

Vol. 3 No. 2

10

Vol. 3 Issue 10

SurviveHow to

in Climate Change era

"Demands"Acrylics on board | 23.4 x 16.5 inch2012 © Nataphat Archavarungson